江阴周庄中翔广场工程 2016年安全生产专项整治工作方案
一、指导思想：
牢固树立“红线”、“底线”意识，继续坚持“以人为本，长效管理、安全发展”的安全理念，进一步完善安全制度建设和安全管理体系，提高基层专职安全人员的权威性，提升安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，为企业发展创造安全稳定环境。
二、工作目标：
1、加强从业人员安全教育，提高从业人员安全意识和技能,建立安全生产专项整治的长效机制，有效杜绝施工作业的“三违”行为，减少重大事故隐患，减少一般伤亡事故和死亡人数，坚决遏制较大伤亡事故和有重大影响事故的发生。
2、继续加强脚手架、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管，确保关键环节、重点部位受控。
3、推进工程安全质量标准化工作，有效治理建筑施工噪声、扬尘等污染，避免因施工引发的影响环境和扰民事件，提高建筑施工现场文明施工水平。
4、强化安全生产主体责任，落实安全责任制，健全企业安全管理机制，完善安全管理制度、安全标准资料台账和企业视觉识别应用系统。
5、加快安全管理队伍建设、远程监控全面覆盖和安全生产考核的实施，进一步强化安全监管队伍的日常监管手段，创新安监工作，完善监管机制，提升监督能力。
三、整治重点：
1、贯彻落实安全生产相关文件，建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范情况。重点是•国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定‣（安委„2012‟10号）、•关于贯彻落实†国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‡的实施意见‣（建质„2010‟164号）、•关于贯彻落实†国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见‡的通知‣（建质„2012‟6号）、•省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见‣（苏政发„2012‟112号）、•建筑起重机械安全监督管理规定‣（建设部第166号令）、•危险性较大的分部分项工程安全管理办法‣（建质„2009‟87号）、•建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则‣（建质„2009‟254号）、•建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法‣(建质„2011‟111号)、•房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法‣（建质„2011‟158号）、•建筑施工安全检查标准‣（JGJ59-2011）、•关于实施施工现场主要管理人员在岗考核的通知‣（苏住建规„2012‟15号）及•建筑施工模板安全技术规范‣（JGJ162-2008）、•建设工程施工现场消防安全技术规范‣（GB50720-2011）等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
- 22.预防坍塌专项整治。贯彻落实住建部•建筑工程预防坍塌事故若干规定‣、•危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法‣、•建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范‣等规定，加强对危险性较大分部分项工程的安全监管，强化安全施工专项方案的论证、审批审核、现场实施情况监督；积极开展针对深基坑、脚手架等分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取重点跟踪加强管理，提高检查频率频次等措施，督促责任主体全面履职，落实安全生产责任制，控制重大危险源，防止重大事故的发生。
3.建筑起重机械设备专项整治。贯彻落实住建部•建筑起重机械安全监督管理规定‣（第166号令）、•关于加强建筑起重机械检验检测工作的通知‣等有关规定，建立健全切实有效的工作机制，严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度；加强对租赁、安装、使用、检测过程环节的监督管理，建立和完善“一机一档”资料、施工现场指派专职设备管理人员、落实维修保养、组织定期检测等工作；强化特种作业人员的培训教育；继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态度，严格参建各方的责任落实和追究制，保障建筑起重机械设备的安全使用。 4.施工消防专项整治。切实提高消防安全管理责任主体意识，按照施工现场消防安全技术规范要求，积极开展施工消防隐患排查治理，不断完善施工现场消防管理体系。重点排查消防制度或消防措施的制定、安排专人负责的落实情况；工程实行施工总承包管理的，总分包单位应明确各自消防安全职责。在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位应
- 4尘污染专项整治活动，有效防治建筑施工扬尘污染，确保“蓝天工程”目标的顺利完成。
五、实施时段：
第一时段（3月）：复工培训和建筑施工扬尘整治。整治重点是各项目新进、转岗、换岗工人上岗前安全生产教育培训情况；特种作业人员持证上岗情况；机械设备、施工用电等运行前检查维护情况；开工复工前隐患整改到位情况等。同时制定并落实扬尘防治措施，指定专人负责；施工现场要设置连续、封闭的硬质围挡，实行封闭管理；施工物料堆放规范，水泥、砂石等易产生扬尘的物料要篷盖密闭；施工现场主要通道、进出道路及材料加工区地面要进行硬化，出入口要设置车辆清洗装置，指派专门人员及时对进出车辆进行清扫、冲洗，禁止带泥上路；每天要定时对施工区域进行洒水降尘，保证施工主要区域和出入口整洁、无尘化；施工垃圾和生活垃圾要及时清运，严禁熔融沥青、焚烧垃圾等有毒物质，严禁随意倾倒生活垃圾。
第二时段（4月至6月）：重点开展建筑起重机械设备整治。整治重点是建筑起重机械安装拆卸专项施工方案的编制、审核、论证和实施情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维修保养等制度执行情况。
- 6开展专项整治的重要意义，详细介绍各阶段专项整治的重点和工作要求，提高开展专项整治活动的积极性和主动性，形成全员参与、群防群治的整治氛围。
3、结合重点工作，加大整治力度。一是与继续深入开展“安全生产年”活动和和贯彻国务院•关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣等5项文件文件相结合；二是与上级主管部门安全工作要求和公司2014年安全生产工作意见相结合；三是与开展施工安全质量标准化工作要求相结合；四是与建立和完善建筑企业安全生产规章制度和落实安全生产责任相结合；五是与•危险性较大分部分项工程安全管理办法‣相结合，严格按照方案实施。六是与施工人员特别是建筑产业工人的安全培训教育工作相结合，确保专项整治工作取得实效。
4、突出整治重点，遏制重大事故。一是安全生产管理体系的建立和落实情况，安全文明施工措施费的提取和使用情况。二是要严格执行建筑起重机械设备产权、进场、使用、注销登记和淘汰报废制度，强化安、拆装和使用过程中的定期复检、日常检查、维修、保养管理。三是要加强高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程的管理，严格安全专项施工方案的编制、审批、专家论证、备案程序，把好方案施工过程中的监督和验收关。四是要突出施工现场安全生产项目经理负责制，落实责任，强化现场日常安全巡查，杜绝施工作业“三违”行为，及时消除临边洞口防护等常见安全隐患，真正做到安全生产“重心下移，关口前移”。五是要加强对施工作业人员的全员安全生产教育培训，大力开展施工现场农民工业余学校等活
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