精准识别工作心得体会（精选多篇）

发布时间：2020-08-28 08:37:41 来源：工作心得体会收藏本文下载本文手机版

推荐第1篇：贫困户精准识别

XXX乡镇精准扶贫建档立卡

（贫困户识别）

精准识别

XXXX镇（乡）人民政府

2014年度

一、文件依据

1.赤水市关于下达全市农村贫困人口和贫困村识别规模的通知（赤扶办[2014]6号）

二、贫困户识别

2.各村提请核查贫困人口的报告 3.乡镇政府对贫困人口核查会议纪要 4.乡镇核查贫困人口公示

5.乡镇提请审核贫困人口的报告及拟定名单 6.赤水市对确认贫困人口的批复

三、图片资料

7.乡镇政府对贫困人口初审会议图片 8.乡镇初审贫困人口公示图片

9.赤水市对贫困村和贫困人口审查确认公告图片

推荐第2篇：精准扶贫识别工作阶段性总结

精准扶贫识别工作阶段性总结

根据《宁南县建立精准扶贫工作机制指导意见》，我乡按照《宁南县建档立卡工作实施方案》的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。

一、落实工作保障、广泛宣传动员

县精准帮扶工作会议后，我乡立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我乡组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、当前各项工作开展情况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村（社区）选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村（社区）的“1+7”工作方案，并具有可操作性。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。林泉镇新水村2013年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。

4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。

5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里；投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中；清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半；新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中；深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报；烟草机耕道建设项目正在协调中；高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。

推荐第3篇：精准识别“十不入”

精准识别“十不入”

1、任现职的村干部家庭不纳入；

2、家庭成员中（包括子女、父母及配偶）有财政供养人员的不纳入；

3、参加企业职工社会养老保险的家庭的不纳入；

4、有轿车、客运车、货运车、工程车、大型农机的家庭不纳入；

5、近三年内修建自有房屋、在城市购买商品房或高标准装修现有住房，非因拆迁原因拥有2套及以上住房的农户不纳入；

6、家庭成员系专业合作社、企业等组织法人代表，或工商经营户的；雇佣他人从事生产经营活动的农户，农作物（粮食、大豆、经济作物、蔬菜等）种植面积人均大于5亩以上、猪牛羊等大牲畜15头以上、家禽存栏200羽以上的农户不纳入；

7、家庭三分之一人口在外出务工或举家外出半年以上的家庭不纳入；

8、有能力赡养父母，不履行赡养义务的；家庭成员有好逸恶劳、打牌赌博、吸食毒品的农户不纳入；

9、严重违反计划生育政策，不配合村两委工作或拒绝配合工作人员调查家庭收入的农户不纳入；

10、申请对象月水电燃料费、通信费明显高于当地非贫困户；为追求生活质量，让子女就读高收费学校或家庭成员中有饲养名贵宠物、购买名牌饰物、奢饰品等高消费行为的不纳入。

推荐第4篇：精准识别扶贫工作队员个人总结

精准扶贫工作小组队员工作总结

2015年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

推荐第5篇：乡镇农村扶贫开发精准识别工作情况汇报

乡镇农村扶贫开发精准识别工作情况汇报

自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后，柴胡店镇党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了1个贫困村（郭沟村）和1085户贫困户（计2094人）的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，为识别工作顺利开展打下坚实基础

为做好扶贫开发精准识别工作，我镇首先从建立健全工作机构入手，成立了由镇长任组长，分管镇长、农委主任任副组长，农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组，全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了柴胡店镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议，下发了农村扶贫开发精准识别工作方案，对精准识别工作人员进行了培训，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二、严格标准程序，确保群众知晓权、参与权和监督权

扶贫开发精准识别工作，涉及人员多，群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量，我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准，通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作、禁止拆户、分户，确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传，确保群众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督电话，做到民主评议不走过场、不流于形式，公示公告按时如期进行，整体工作公开透明。

三、强化保障监督，精准识别整体工作稳步有序开展

扶贫开发精准识别工作时间紧，任务重，为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费，用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管，并统一组织包村机关干部于7月

19、20两日进村入户，集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时，督导组加强督导检查，发现问题，及时处理。按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署，由县商务局、县粮食局、县合管办组成的工作组，驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。扶贫工作开展以来，我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员，迅速行动，深入贫困村户走访调研，制定帮扶措施，狠抓工作落实，确保各项工作顺利开展、有序推进。

一、后盾单位扶贫工作情况

1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来，驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组，用三天的时间，走家串户，摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类，为工作开展奠定基础。

2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单，明确帮扶人员工作责任，制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案，确保贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩，精准确定扶贫攻坚的“路线图”。

3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命，在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力，集中攻坚，全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品，开展网络购销业务，促进消费拓展，实现农产品线上、线下两个平台同步推进；二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势，抓好招商引资是充分发掘资源潜力，促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力，积极帮助该村规划招商项目，加强对水银江村农业招商工作的宣传，利用各种渠道，宣传联系村的资源开发前景，促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地，大力扶持中草药合作社做强做大，目前，基地正在烧山整土阶段；三是抓新农村建设。根据规划，2015年计划通村公路1公里，目前，该村公路建设工程正在紧张施工；四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设，活动室建成后，将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。

二、部门职能扶贫工作情况

1、积极推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机，把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用，鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业，帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品，鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易；二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业，优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。

2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”，进一步优化农村市场结构，搞活农产品流通，畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道，加快商贸重镇基础设施建设，积极推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸，大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式，积极搭建城乡流通网络，为农业增效、农民增收搭建贸易平台。

3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业积极参与农村物流市场发展，整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源，依托大型流通企业，推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用，建立和完善现代农村物流配送体系，打通农村物流配送“最后一公里”。

4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台，完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。积极与人社、职业技术学校等部门的交流合作，加强出国务工人员技能培训，拓宽就业渠道，引导农村富余劳动力出国务工增收致富。

5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法，规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范,深入开展市场秩序专项整治,严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后，柴胡店镇党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了1个贫困村（郭沟村）和1085户贫困户（计2094人）的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，为识别工作顺利开展打下坚实基础

二、严格标准程序，确保群众知晓权、参与权和监督权

三、强化保障监督，精准识别整体工作稳步有序开展

19、20两日进村入户，集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时，督导组加强督导检查，发现问题，及时处理。

县坚持把扶贫开发工作作为全县的头等大事来抓，统一思想认识，强化组织领导，着力实施“八大”扶贫，建立健全“五大”工作机制，形成“四种”力量夯实包扶责任，精准扶贫各项工作扎实推进，实现脱贫目标。

一、基本情况

XX县辖9镇1个街道办，211个村，1018个村民小组；总人口17.29万人，总土地面积2950平方公里，其中农村人口14.98万人。截止2014年，全县在册贫困人口由2012年的12977户、37270人减少到7955户、20052人，分别占到全县农村人口总户数、总人口的21.5%和13.4%，其中有一般贫困户4985户13330人、低保户576户1218人、五保户504户655人、低保贫困户1890户4849人；贫困人口人均纯收入由2012年的1526元提高到2486元，净增960元。因病致贫户有2278户、因残致贫户有604户、因学致贫户有883户、因灾致贫户有732户、因缺乏技术致贫户有700户、缺劳力致贫户有557户、缺乏资金致贫户有501户、缺土地致贫104户、自身发展动力不足79户。2015年计划脱贫人口通过搬迁扶贫641户1847人，发展苹果业1526户3468人，大棚种植294户865人、养殖715户1999人、其他产业扶贫479户1374人、产业技能培训525户1402人、务工技能培训599户1523人、救助兜底1287户1859人，全县确定省级贫困村74个，占到全县行政村的35%。具体工作措施

1、周密安排部署，精准摸底识别。先后召开三次县委常委会、两次政府常务会、四次专题会议，一次扶贫开发工作领导小组会议，一次精准扶贫现场观摩会，两次联席会议。研究部署全县精准扶贫开发工作。利用一个月时间，先后两次组织二十名县级领导、八百多名包扶干部深入村组逐户进行调查摸底、精准识别。在识别步骤上，严格按照一报二评三查四审五公示的程序，通过点、议、评进行识别，首先县、乡、村三级干部在村民大会上提贫困户，其次把政策交给群众，以群众为主题，在全体村民大会上议一议，最后在全体村民大会上进行评议，确保识别对象不错位、不缺位。建立完善了贫困人口管理台帐，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。经核查，全县现有贫困人口7955户、20052人，其中有劳动能力的贫困人口18179人，无劳动能力和五保、鳏寡孤独、老龄等人员1873人。

明确目标任务，扎实推进精准扶贫。今年，计划脱贫13000人（超市上下达任务4000人），2016年脱贫5000人，对1873名，其中五保户655人实行社会供养，低保户1218人进行最低生活保障救助。重点实施好“八大”扶贫：搬迁扶贫方面，围绕城镇体系建设，今年重点抓好招安、化子坪两个扶贫避灾移民搬迁安置点建设，全年搬迁任务3145户，计划集中安置700户。目前安置点选址已完成，正在抓紧办理相关手续。招安、化子坪镇安置点建成后，从根本上解决了贫困户居住问题，给贫困户提供舒适安全的居住环境，促进农业产业的大力发展。产业扶贫方面，在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等项资金的基础上，投放7000万元创业促就业小额担保贷款，重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业。今年计划扶持发展林果产业1526户、大棚种植294户、养殖715户。对贫困户建大棚100米长，跨度9米，每棚补助1万元。贫困户发展苹果产业50亩以上，每户补助5000元。贫困户新增连片50亩以上人工种草，每亩补助100元，新发展适繁母羊存栏200只以上养殖户，每户以奖代补5万元。投入资金42.6万元，其中中央资金22.6万元，省级资金20万元，在建华镇新尧坪村发展养殖业，帮扶8户贫困户发展养牛1户，养猪4户，养兔2户，养鸡1户；贺家洼村发展苹果种植户4户；化子坪镇河西沟村发展大棚5户；高桥镇乔庄村大棚17户；沿河湾镇闫塔村养殖户10户，其中养猪8户，羊1户，鸡1户，寺崾先村养鸡5户，茶坊村养鸡10户；招安镇庄科村苹果2户，核桃1户，养牛1户，养鸭1户；砖窑湾镇梅庄湾村苹果9户，范台村16户，养羊1户，苹果3户，杂粮13户。力争到2016年全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。县地税局投资15万元，外出能人投资3.5万元，包扶干部投资2.3万元，对有发展养殖意向的农户，至少负责提供猪崽1头，鸡仔20只以上或兔子40只，并负责技术培训，疫病防治，年底销售，圈舍维修等。目前，已帮建起养殖户46户，其中养鸡14户350只，养兔2户80只，养猪29户81头，养牛1户3头，新建和维修圈舍546平方米。仅此一项每年计划收入25万余元，人均增收1800元。县委组织部给砖窑湾镇崖窑砭村籽种80斤，化肥500斤，提供劳务信息12条，提供务工维权法律知识学习5次，针对产业见效慢及没有产业能力的贫困户送去鸡仔20只猪仔2头帮助其建立快效产业。能力扶贫方面，我们在整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源370多万元培训资金的基础上，再由县财政列支50万元，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训，保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握1—2门实用技术。对全县259人贫困户家庭大学毕业生，由县人事部门组织集中培训，一部分采取企业用工、政府补贴的办法予以安置，一部分根据农业三大产业发展需要聘用为技术员，确保贫困家庭大学生创业有渠道、就业有保障；对193户零就业家庭贫困户，由县扶贫局组织集中进行第一批培训，安置100户零就业家庭就地就近打扫卫生，彻底解决“零就业”家庭贫困人口无收入，无产业的困扰。高桥镇张兰沟村贫困户陈加兰，通过培训安排在张兰沟村打扫卫生，她说：“虽然我的光景不好，但是有了这样的好政策，好领导的帮助，我对过好自己的光景有了盼头”。对60户贫困家庭妇女进行为期15天的月嫂技能培训，在培训期间各学员能够认真学习，刻苦操练。建华镇杨桐村民魏志玲说：“这次培训叫我知道了带娃娃还有这么多的讲究，我也学到了一门技术，准备开设家政服务公司，这样既能带好自己的娃娃，也能为家里添点收入”。对50名贫困家庭失业青年进行了陕北民歌培训，以促进青年就业渠道；县人社局组织对156名贫困家庭大学生，计划安排录用在XX县工业园区。在整村推进、行业、项目、救助兜底和包村联户扶贫等五大扶贫方面，今年，计划实施整村推进2个；为贫困村新修四级通村油路4条、16.2公里；解决10个贫困村、1300人的饮水安全问题；在贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点新修基本农田2000亩。同时，全面推行贫困户子女学前和高中免学费教育，并对贫困家庭子女学前教育每学期给予400元的生活费补助；对贫困户因病和意外事故产生的住院费用，除按规定报销外，根据其困难程度，再给予不低于40%的救助；对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障，并要求承担行业扶贫的文化、计生等部门和承担项目扶贫的交通、水务、电力等部门，科学制定精准扶贫工作方案。目前，各有关部门正在抓紧落实中。

3、创新工作方法，确保精准扶贫取得实效。①科学识别贫困人口。在精准测算、精准评估的基础上，以村民小组为单位，通过召开由县乡包扶干部、村“三委会”班子成员和村民共同参与的评议会，对贫困人口进行重新核实评定。同时，明确在评议会上，村上要做评议记录，评议人员要签字确认，确保做到公开公平公正透明。②实行“一联双包”责任制。1个乡镇由2名县级领导包联、每名包联乡镇县级领导包抓1个贫困村和包扶2户贫困户；211个县直部门单位包扶211个村；所有县直机关及乡镇干部包扶7955户贫困户，实现包扶贫困户全覆盖。③动员各企业开展包扶活动。确定由74家企业包扶74个贫困村，积极引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式，出台了鼓励企业帮扶的优惠政策，鼓励企业参与帮扶，根据自己的特长和包扶单位个人一起参与包扶一个村，使全县人民一同进入小康社会。④组建包联乡镇扶贫开发工作队。10个乡镇组建了10支包联乡镇扶贫开发工作队，分别由1名包联乡镇县级领导担任队长，1名县级领导和1名部门领导担任副队长，具体负责指导、协调、督促乡镇和包扶部门有序开展扶贫开发工作。截至目前，扶贫工作队两次进行督查检查，总结好的经验做法，特别是县爱卫办在精准扶贫工作中，措施新颖，方法得力，帮扶效果显著。⑤成立扶贫开发监督工作领导小组。由县委常委、纪检委书记任组长，县考评办、审计局、监察局、办督查室为成员，全面负责扶贫开发工作的督查落实、跟踪问效问责、违法违纪案件查处，有力推动各项工作的高效开展。目前，全县开展了三次精准扶贫专项督促检查，通过督促检查，效果显著。⑥成立精准扶贫宣传小组。从县上各单位抽调相关经历从业人员，成立精准扶贫动态宣传组，宣传报道各镇（街)、各单位扶贫工作进展情况、好的经验做法等相关报道。目前，共出简报53期。⑦严格目标责任考核。县政府与各乡镇分别签订了精准扶贫年度目标责任书，修改完善了考核办法，提高了扶贫工作分值占比，并对年终考核不达标的乡镇和部门实行“一票否决”。

三、工作成效

精准扶贫工作开展以来，全县上下狠抓落实，形成“四种”力量。按照“五种”模式全力抓扶贫，实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。

1、“四种”力量。领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力，全县上下正在你追我赶，争先恐后，投入扶贫攻坚主战场。截止目前，全县有5658参与帮扶工作当中，包扶贫困户7955户，其中领导干部4603人，县级37人包扶78户，正科级375人包扶768户，副科级689人包扶1797户，一般干部3502人包扶4114户，村级干部1055人包扶1198户。

2、“五种”模式。一是支部引领。化子坪镇油房坪村党支部，充分利用远程教育每周五组织贫困户观看发家致富片、产业发展片，树立起贫困户发家致富的信息和决心，帮助贫困户找准脱贫致富的对策；同时党支部依托专业合作社，邀请县蔬菜局技术人员对贫困户提供大棚种植技术服务、信息服务、选择优良品种，拓宽销售渠道、降低成本。村党支部委员积极与镇党委联系，协调动员村里的致富能人、驻镇企业、包村干部，集中人力、物力、财力，千方百计让贫困户脱贫。二是合作社帮带。镰刀湾镇段先则村成立了段先则农民养鸡专业合作社，投资130万元，占地12亩，设计蛋鸡房2座、育雏房、饲料库、生活区、办公区，初步规划养殖规模20000只的养鸡场，采取“合作社+贫困户”的运营模式，即合作社负责经营管理，贫困户根据自身实际自愿入股1000—5000元不等，依据入股多少享受分红。加快贫困户的脱贫步伐。招安镇白渠村注册成立了富民产业合作社，吸纳25户贫困户在高速出口建设占地70亩的美国大樱桃采摘园。解决了贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺信息的空缺，确保贫困户发展产业向现代化的经营模式运转。三是企业发动。全县精准扶贫工作开展以来，广泛动员社会各界参与扶贫帮扶活动。鼓励引导民营企业通过投资兴业参与扶贫开发，大力开展民营企业“一对一”包村工作。驻塞企业江汉油田给坪桥镇党渠村贫困户修建猪舍13座，购买猪仔13头免费提供猪饲料500斤，此外还承诺将负责出售，预计每头猪纯收入可达2000元；延安旭坤房地产开发公司张伟斌同志主动帮扶家乡高桥镇南沟村4户贫困户，并对村上每户贫困户在延安惠民农业科技发展有限公司提供一个就业岗位。得知高桥镇龚圪堵村肖军军重度残疾，无经济收入，难以完成两个孩子上大学梦，张伟斌主动上门联系帮助解决两个子女上大学期间的所有费用。四是大户帮带。招安镇杨圪堵村白战胜是远近闻名的果业种植大户，每年仅苹果收入30万元，但是白战胜说：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”。他是这样说的也是这样做的，在他的带动下杨圪堵村基本实现家家有苹果，人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节，白战胜总是忙前忙后指导其他果农给予技术服务。果农宋满文说：“人家是致富不忘共产党，我们杨圪堵村是致富不忘白战胜”。五是自我发展。扶贫开发工作，加强贫困户自我发展能力是关键，部门帮扶是手段，开展“造血”式扶贫，营造良好的包扶氛围。真武洞镇中咀峁村贫困户常忠岐、王志开，在包扶联系和包扶部门的不断鼓励和帮助下，常忠岐自我发展养猪产业和果园建设，养猪8头，其中育肥猪7头，适繁母猪1头，新建苹果幼园8亩。王志开自我发展养殖业，养鸡150只，猪1头，羊子存栏2只，新建苹果幼园6亩。

3、实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。截止目前，各包扶部门累计扶持贫困户发展林果产业2624户，新建苹果园3065亩，杂果园655亩；发展棚栽产业386户，新建大棚92座，弓棚1座；发展养殖产业1260户，养猪341头，养羊846只，养鸡10020只，养牛11头；种植玉米6590亩，谷物1680亩，豆类879亩；同时扶持贫困户开办食堂18家,百货店22个,销售点15处。

推荐第6篇：贫困户精准识别政策宣传

贫困户精准识别政策宣传(2017-11)

一、一出三不出

“一出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件的，必须列为2017年脱贫户退出。即：2017年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，有稳定的收入来源；并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房3保障，饮水安全和生活用电问题已经解决；不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。

“三不出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能作为2017年的脱贫户退出。一是农户家庭人均收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的家庭；二是虽然享受了扶贫政策，但尚未明显见效的家庭；三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。

二、四进七不进

“四进”。具备下列条件之一，可作为今年新增或返贫对象评定为贫困户：一是家庭年人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户；二是因缺资金有子女无法完成九年义务制教育的农户；

三是无房且自己无能力修建的农户，或具有一套常住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；

四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。

“七不进”。具备下列条件之一，不能评定为贫困户。一是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户；

二是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修住房（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房）的农户；

三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工业机械及大型农机具的农户；

四是家庭办有或投资企业，长期雇佣他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户；五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员，村四职干部（有重大致贫原因的村干部除外）家庭；六是举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭；七是其它明显不符合扶贫开发对象的情形。

推荐第7篇：“精准扶贫”首先要“精准识别（推荐）

“精准扶贫”首先要“精准识别”

在今年的政府工作报告中提出“今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。”可见扶贫攻坚压力不减，决心更强。我有幸成为安徽移动调研实践线的一员，在利辛县阚疃镇刘圩村实地调研精准识别工作，通过调研实践，锤炼了党性，开阔了视野，收获了体验。

当然精准扶贫中还存在一定问题，当前存在的最大问题或困扰就是贫困户识别不精准的问题。识别不精准主要包括“漏评”与“误评”。“漏评”就是将本来的贫困户未纳入到贫困户中，从而无法享受到扶贫政策的支持；“误评”则是将本来不是贫困户的农户评定为了贫困户，享受到政策好处。

从我们调研的情况来看，当前贫困户的识别不精准问题，主要是误评，而不是漏评。漏评的情况也不是没有，但在当前各地大力度推进精准扶贫工作中，漏评已十分罕见。而误评却极为严重。

有村干部坦言，当地建档立卡贫困户中有1/3以上农户家庭收入远高于当地贫困线，不应算贫困户。针对有些地区普遍存在贫困户有商业运营车辆和城市商品房等不合理现象，2015年精准扶贫回头看中，各地制定了排除法，通过信息比对或入户调查，对不符合要求的贫困户进行了清退。问题是还有大量农户虽没有“运营车辆”和“商品房”，但家庭收入却是远高于贫困线的。而农户家庭收入实际上又很难精确计算，从而造成全村1/3贫困户实际上不贫困的问题。

如果没有国家近年来对贫困户的大力度扶持，贫困户多一点少一点也无所谓。问题是当前国家给了贫困户大力度的政策扶持，这些不是贫困户的建档立卡贫困户就比村庄同等条件下的非建档立卡贫困户有了太多好处，从而引发村民的不公平感，有的甚至因此引发村庄干群矛盾。

所以当前精准扶贫工作中必须要做的是一个基础性工作，就是精准识别，这就需要我们开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”，自2013年习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”以来，精准已成为扶贫、脱贫的关键词。从走访调研情况看，面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务，刘圩村在各级党委的坚强领导下，迎难而上，务实创新，围绕精准识别任务，采取超常举措，全村面貌发生了较大改观，取得了较为显著的成效。在实际工作中，讲究工作方法至关重要，需要一种示实的态度和科学的精神，特别是要善于把上级要求和本地本单位实际结合起来，把工作需要和群众意愿结合起来，把个别情况和普遍情况结合起来，牵住“牛鼻子”，打好“组合拳”，弹好“扶贫曲”，真正做到抓重点带全局。

习近平总书记普深情感慨，40多年来，扶贫始终是他工作的一个重要内容，花的精力最多，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验着党同干部的担当精神、干事能力和工作作风。党员干部需要胸怀胆当、胸怀人民，时刻不忘贫困群众冷暖，立下愚公志，打好攻坚战，啃下硬骨头。如期实现脱贫攻坚目标是全国人民的期盼，是我们不容推卸的重要使命。

通过这次活动，我们对“精准识别”有了比较深入的了解，也对国家政策在执行过程中遇到的实际问题有了比较深入的了解，这为我们今后在处理实际工作难题时提供了更多的思考层面。要掌握第一手资料，必须沉下身子，仔细研究某种现象出现的原因，综合考量后再作出判断，只有这样才能得出比较科学合理的答案，也才能制定出更接地气、更具操作性的政策。

推荐第8篇：村精准识别程序资料目录

2018年度***村精准识别程序资料目录

1、村贫困户精准识别动员会议记录、会议照片；

2、农户申请书;

3、各小组评议会议记录、会议照片；

4、各小组初选名单公示底稿、公示照片；

5、村民主评议会议记录、会议照片；

6、村民主评议选票汇总（投票情况）；

7、村拟定名单公示底稿、公示照片；

8、关于要求审核贫困户拟定名单报告；

9、乡镇批复文件；

10、村级公告底稿、公告照片；

11、xx年度贫困户花名册。1

推荐第9篇：《精准识别贫困户贫困村实施方案》解读

《精准识别贫困户贫困村实施方案》解

读

核心提示：随着我区吹响“攻坚五年、圆梦小康”的冲锋号，从现在开始到年底用两个多月时间，全区将派出10万名精准识别工作队走进约万个村、600多万家农户，对贫困人口、贫困村精准识别、建档立卡。

贫困户认定有什么具体标准?精准识别的“精准”如何体现?如何保障识别结果公正性?怎样确保贫困户一户不漏?10月14日，针对这些被广大群众及各地第一书记、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员们普遍关心的贫困户识别问题，自治区扶贫办党组成员、广西外资扶贫中心主任成伟光对《精准识别贫困户贫困村实施方案》进行了详细解读，记者对此进行了归纳整理——

农户收入难统计、难衡量、难分贫富，精准识别贫困户以收入论贫富路难走通，必须另辟蹊径。经过近半年的反复探索、修改、试点演练，结合我区实际，并广泛听取群众意见，此次行动将采取“一进二看三算四比五议”的方法识别贫困户。

一进：工作队员入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等。二看：看住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况。三算：算农户收入、支出、债务等情况。四比：与本村(屯)农户比住房、比收入、比资产、比外出务工等情况。五议：议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。严格按这套办法识别，就不会再出现“富人当选、穷人落榜”。

“相对于XX年，此次识别的指标更加细化。因病、因残、缺资金……致贫原因一目了然;想养牛、想种树、想学技术……脱贫诉求简单直观。”成伟光介绍，工作队员入户调查时填写的《精准识别入户评估表》包含18项内容，90个指标，根据农户基本情况进行打分。此外，还对认定贫困户的住房、疾病、教育、务工等关键因素进一步细化，分别设立权重较高的加分项和减分项，以达到真正体现农户真实经济状况的目的。他举例说，在最能体现农户生活、经济状况的《贫困户建档立卡登记表》上，共有200项指标，相较XX年的版本，增加了149项指标。除了各项指标更加细化外，《贫困户建档立卡登记表》增加了“家庭经济状况”“帮扶需求”和“脱贫计划”三大模块，《贫困村建档立卡登记表》也比去年多了98项指标，达到了222项指标，增加和细化了帮扶措施、帮扶需求等项目。本次识别还新增对自然村(屯)和移民搬迁村(屯)建档立卡，强化自然村(屯)的基础发展单元，带动贫困户、贫困村精准脱贫，几百项信息为因村派人、因屯而异、因人帮扶奠定了坚实基础。

成伟光表示，以往统计数据都是调查机构抽样调查得来，而此次识别行动中，10万名工作人员将实地走进600万家农户，调查近XX万群众的“家底”，获得的数据可说是“一个一个人头数过来的”。所得数据将清晰地反映我区贫困户的真实情况，为我区下一步帮扶贫困户，推动贫困地区发展奠定了坚实基础。

由自治区和市、县、乡干部、村第一书记、驻村工作队员组建的精准识别工作队将赴各行政村，开展精准识别工作。为确保贫困户信息真实，杜绝弄虚作假情况，工作队将严格按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，确保做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。

成伟光形象地将此次贫困户识别行动的六个步骤比喻为一场“高考”，宣传动员是高考复习，入户调查评分是高考答卷，两评议一公示是批考卷，核实汇总分数是算分，公示公告是放榜，建档立卡是存考生档案。

经过前期宣传动员，工作队员对贫困村所有农户，非贫困村在册贫困户、新申请农户进行入户调查，告知农户相关政策、程序等事项，对照《精准识别入户评估表》逐项评分，调查完成后须户主签名确认。村两委及村民小组长不得参与评分。

在“两评议一公示”环节，村民小组召开评议会，对入户调查评分情况进行评议，并公示评议结果。公示后，村委会再次进行评议。两次评议时，需由村两委干部、住村退休干部、村里德高望重的老人、老党员、人大代表、政协委员、妇女代表、驻村工作队员等代表组成评议会，评议本组农户评分的真实性、合理性，是否存在漏户、拆户、分户、空挂户现象，家庭人口是否准确等情况，评议结果要获得2/3以上代表通过，评议后如实填写评分评议表，参加评议的代表在评议表上签名或按手印确认，并上报评议结果。

在核实汇总分数阶段，乡、县、市三级逐级汇总审核《精准识别贫困户两分一档统计表》和农户名单。其中，县(市、区)领导小组将通过公安、国土、房产、工商等有关单位进行财产检索，对拥有房地产、车辆、开办公司的农户直接剔除。精准识别引入财产检索方法在全国是第一次。自治区领导小组汇总分析各市报送数据，对照全区538万贫困人口规模，划定各市、县(市、区)贫困户和贫困人口分数线。

在审核确定贫困户阶段，各市、县(市、区)根据分数线和农户评分顺序确定贫困户数和贫困人口数，各乡(镇)抽验审核后确认各行政村贫困户名单，行政村两委组织村干部、村民小组长等对乡(镇)确定本村的贫困户名单进行再次审核，并在村民活动较集中地方公示5天。公示期内，村民如有异议可向村两委反映或拨打投诉电话，由乡(镇)组织人员进行调查复核。贫困户名单公示无异议后由县(市、区)领导小组确认，在政府网站和各行政村、自然村(屯)进行公告7天。

在贫困户建档立卡阶段，贫困户名单公告结束后，各乡(镇)填写贫困人口分布表报县汇总，县汇总后报市、自治区备案。同时，县(市、区)领导小组组织工作队再次进村入户对贫困户进行登记，研究填写《贫困村建档立卡登记表》、《自然村(屯)建档立卡登记表》和《自然村(屯)移民搬迁情况登记表》。并逐户填写《贫困户建档立卡登记表》，完善贫困户信息，同时以贫困户自家房屋为背景给户主(或家庭主要成员)拍照存档，以备今后对比前后变化。

推荐第10篇：大平瑶族乡精准识别动态管理

大平瑶族乡精准识别动态管理

大平瑶族乡成立于1984年，是广西贺州市平桂管理区唯一的少数民族乡，位于平桂管理区西南部，东与梧州市苍梧县沙头镇交界，南与水口镇相邻，西同昭平县富罗镇接壤，北接公会镇。行政区域面积217平方公里，乡政府距市中心64公里。总人口1.41万人，居住着汉、瑶、壮等民族，瑶族人口4692人，占总人口的34%。耕地面积13930亩，人均耕地0.3亩，其中水田仅有3943亩，旱地面积9987亩。全乡辖6个行政村，其中有4个被自治区认定为革命老区，有3个行政村98%以上的居民是瑶族，其中龙槽村、里头村属于国家级贫困村，威竹村属于自治区贫困村。

分散的居住环境及恶劣的自然条件，给大平瑶族乡的建档立卡工作带来了巨大挑战，更说明了建档立卡工作实施的紧迫性。按照广西自治区、贺州市、平桂管理区精准扶贫工作部署，大平瑶族乡突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，扎实深入推进精准扶贫工作。2014年，涉及扶贫对象精准识别和动态管理行政村6个，扶贫对象6191人，扶贫攻坚任务任重道远。

五大措施抓识别

抓组织领导，落实工作保障。一是大平瑶族乡党委、政府及时研究成立了精准扶贫工作领导小组，按照“乡为单位、规模控制、分级负责、精准识别”的原则，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面安排部署各村扶贫对象识别和建档立卡工作，设立独立办公室，明确2名业务人员全面跟踪推进工作，做到责任到人，确保工作的顺利进行。二是及时召开党政联席会，研究确定各村贫困人口指标，并组织召开全乡精准扶贫工作动员会暨业务培训会，与各村签订责任状，将平桂管理区分解到大平瑶族乡的贫困人口数分解到各村，切实提高思想认识，将责任落实到各包村组、行政村。三是充分整合包村组干部、村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员等人力资源，集中力量，扎实推进精准扶贫工作。

抓方案制定，理清工作思路。大平瑶族乡按照工作总体安排部署与要求，多次召开会议充分讨论研究，研究制定精准扶贫建档立卡工作实施方案，明确目标、工作职责、具体任务、要求与时限，并将方案印发到各村，有条不紊地推进扶贫对象识别和建档立卡工作。同时，紧密结合实际，梳理制定《大平瑶族乡贫困户建档立卡工作实施细则》，明确前期准备工作、贫困农户识别、结对帮扶、系统管理、动态管理等阶段的工作，形成简易的工作手册，由村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员共同推进精准扶贫工作。

抓宣传动员，营造良好氛围。大平瑶族乡充分利用党的群众路线教育实践活动、村两委换届工作契机，利用党员会、代表会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡工作进行了学习传达，提高党员干部思想认识。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、张贴宣传标语等方式在群众中进行广泛宣传，结合如何贯彻落实好党的群众路线教育实践活动，做好新形势下的扶贫开发工作，向群众发放《扶贫开发宣传材料》1000多份，宣传新时期党的扶贫开发政策，耐心讲解整村推进扶贫、产业扶贫、易地搬迁扶贫等知识，宣传大平瑶族乡成立30多年来扶贫开发工作的开展情况及取得的成效，回答群众的提问，就农村劳动力培训和转移工作与群众面对面进行交流。通过宣传增进各级对扶贫开发工作的理解支持，使群众充分认识开展精准扶贫工作的意义，积极配合工作，增强自觉做好扶贫开发工作的主动性。

抓分层推进，加强贫困户识别。一是按照平桂管理区工作方案中规定的各类贫困对象，从民政部门调取了低保户、五保户、残疾人的名单，从乡民族学校调取在读学生的信息，明确了各村各片人员基本信息和数量，并在此基础上，各村依据各片情况和农户自愿申请情况进行合理的调整和确定。二是各村工作组到户开展好贫困状况调查，严格标准，做好贫困户的申请、填写登记表等工作，反映农户家庭生产生活贫困情况。三是工作队在完成第一个小组入户调查和填报信息后，将材料送到乡政府扶贫办公室，按两个村一天，由乡督查组对各村填报的信息进行检查，对存在的问题当场给予更正，并及时加以强调，规范全乡的农户信息填报。四是由各村组织召开村民代表大会，对贫困农户进行评议，村委、驻村工作队进行核实，乡政府审核，最后管理区扶贫办复核后，在各行政村、自然村进行公告。

加强督查，确保工作实效。大平瑶族乡多次组织人员深入各村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，每到一个村都与村民亲切交谈，详细了解群众对精准扶贫工作的知晓情况，贫困村、贫困户申请情况及家庭生活情况。对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。通过村干部反映、向村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，确保建档立卡工作经得起检查，切实做到扶真贫、真扶贫。让真正需要扶持的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

建档成效指引精准扶贫

自然条件差、基础设施薄弱、生态环境脆弱、自然灾害多发、社会事业发展程度低的地区，是经过多年扶持后剩下的“硬骨头”，贫困程度深，自我发展能力弱，扶贫开发难度大，要切实解决这些“硬骨头”，需要建立精准扶贫工作机制。

2014年，大平瑶族乡完整录入建档立卡管理信息系统的有1518户贫困户、6191个贫困人口。分别为扶贫户1170户、4898人，低保户31户、51人，五保户10户、10人，扶贫低保户307户、1232人。全乡参加新农合人数11512人，参合率99.57%。

下一步，大平瑶族乡将严格按照程序要求，统筹推进，真抓实干，不断完善全乡扶贫农户信息，制定工作措施，加快推进贫困群众脱贫致富步伐。建立长效精准扶贫工作机制：一是精准识别，通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来，完成贫困户的建档立卡工作。二是精准帮扶，针对贫困原因选定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。三是精准管理，建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。

同时，制定贫困人口动态管理办法，每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，对已脱贫的对象及时退出，每三年对贫困户进行调整。

2015年，大平瑶族乡的贫困人口为6190人，计划减贫人口650人，减贫率10.5%。全乡将协助民政部门继续发挥职能作用，扎实做好五保、低保、优抚、救灾救济等工作，为困难群体提供基本生活保障，促进社会和谐稳定。

第11篇：建档立卡贫困户精准识别动员会讲话

为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫攻坚工作的系列重要讲话精神及省委、市委关于扶贫攻坚战的总体部署，进一步落实好7月10日县委一届七次全体（扩大）会议关于我县“十三五”扶贫攻坚工作的安排部署。县委、县政府决定今天召开全县精准扶贫工作动员会，专题安排建档立卡贫困户精准识别工作。下面我讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会建档立卡贫困户精准识别工作的重要性做好建档立卡贫困户精准识别工作是精准扶贫的关键和基础。扶贫对象精准直接关系到2016年贫困镇脱贫“摘帽”、2017年贫困村出列、2018年贫困人口脱贫这一扶贫攻坚目标能否如期实现。这项工作管当前、利长远，意义重大而深远。

第一，精准识别贫困户，是如期建成小康的新要求。习近平总书记强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。“小康不小康，关键看老乡”，没有贫困地区的小康，就没有全社会的小康。因此，我们要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划精准扶贫挂图作战，确保全县贫困人口到2018年如期脱贫。实现这一目标，再次精准识别扶贫对象要作为今年扶贫攻坚的“一号工程”，置于“重中之重”地位，这是一项政治任务，必须不折不扣地完成。只有对象精准，才能解决贫困人口底数不清、对象不明、分布不详的问题，才能聚合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力量,有计划、有步骤、分年度、分批次脱贫“摘帽”，顺利完成上级党委立下的“军令状”，最终实现扶贫攻坚战决战决胜。

第二，精准识别贫困户，是落实“四个一批”、“六个精准”的新任务。习近平总书记指出，要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准“六个精准”上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施扶持生产和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，实现精准脱贫。今年6月以来，全局性的扶贫攻坚战已经展开，这些真金白银的扶贫要必须落到具体的贫困户头上去。只有抓住对象精准这个核心，用好贫困户建档立卡这个平台，才能因地制宜、因村施策、因户施法。

一是对象精准将为“四个一批”到户贯通渠道。从去年全县建档立卡情况看，扶贫对象底数不清、信息不准现象在各地都不同程度存在。如何落实“四个一批”扶贫政策，确保“精准扶贫不落一人”，就必须对当前建档立卡贫困户进一步进行识别、核查、过滤，精准到户，定位到人，才能贯通“四个一批”入户渠道，与贫困户进行有效对接。

二是对象精准将为“六个精准”到户搭建平台。只有打破传统的扶贫就是给点钱，捐点物，“胡子眉毛一把抓”，“萝卜白菜一锅煮”，“手榴弹炸跳蚤”的局面，才能改“大水漫灌”为精准“滴灌”，建立健全农村贫困农户信息系统，不仅能为扶贫和民政部门的工作提供依据，也能为发改、住建、教育、卫生、农业、林业、水利和社会保障等相关部门工作提供通用平台。相关职能部门可以利用这个信息平台，快速准确地找到扶贫对象，有针对性地帮扶项目、资金、技术。同时，更能为社会各界开展扶贫济困、投身扶贫公益事业畅通信息渠道。第三，精准识别贫困户，是“扶真贫真扶贫”的新举措。习近平总书记6月18日在贵州主持召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上着重指出：“精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提”。找准扶贫对象是精准扶贫的第一步，是扶真贫、真扶贫最基础、最根本的工作。对xx来说，7.66万贫困人口就是最大的“真贫”。只有把抽象化的“真贫”数字瞄准锁定，具体到户头、细化到人头，才能称得上是“真扶贫”，才是最实用、最实惠的扶贫举措。

二、理清思路，切实把握好建档立卡贫困户精准识别工作的关键环节

在省、市关于全面推进精准扶贫精准脱贫的决定出台之前，我们要做的工作就是要确保扶贫对象精准，打好时间差，超前谋划扶贫攻坚挂图作战工作。继续按照“县级统筹、镇负总责、村抓落实、总量控制”的原则，于9月10日前完成工作任务，具体要重点把握好五个环节。一要广泛宣传动员。各地要召开建档立卡贫困户精准识别工作动员大会，认真传达会议精神，把扶贫政策知晓权原原本本还给贫困群众，营造全社会参与和支持贫困户建档立卡工作的浓厚氛围，一环一环搞好衔接，一级一级抓好落实。

二要准确界定范围。农村贫困户包括一般扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四种类型。一般扶贫户必须是以整户为单元，家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线下的农村家庭居民。扶贫低保户是指有劳动能力和脱贫愿望的低保户。民政部门已识别登记的低保户和五保户，特别是无业可扶、无力脱贫的“两无”人员要全部纳入贫困户，一并建档立卡，实施政策兜底一批。低保人口、五保人口和这次要识别的扶贫人口总数不得突破去年省下达xx的建档立卡贫困规模，国家贫困信息系统已经录入锁定，只减不增。

三要科学量化评分。总的要求是从实际出发，实事求是，严禁弄虚作假，拼户组装；严禁“富人带上穷帽子，穷人哭得流鼻子”。在量化评分过程中，要坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”、“八个一”工作法，实现精准识别。“四看“即：一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。“五优先”即：五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。“六进”即：一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进；四是丧失劳动能力的残疾人口占家庭人口一半以上的农户要进；五是住房不避风雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即：一是近三年内有标准住房或在城镇购买商品房的农户不能进；二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进；三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进；四是直系亲属有吃财政饭的农户不能进；五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进；六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进；七是有劳动能力但好吃懒做、抹牌赌博导致贫困的农户不能进。“八个一”即：暖心家常拉一拉、扶贫政策讲一讲、致富方法找一找、帮扶措施定一定、合影照片拍一拍、民情日记一记、工作心得写一写、联系方式留一留。逐条对照评分，摸清贫困家底，找准致贫原因，给贫困户算个良心帐，算个明白帐。严禁“入户调查嫌啰嗦、他人介绍敷衍过、闭门估计摸脑壳，结果搞得群众意见一大摞“。

四要严格公示公告。在这里，我要着重指出的是，要严格履行”两公示一公告“工作程序，村委会根据入户调查评分倒排情况，经过村民代表大会民主评议后，在当地群众活动的主要场所进行公示，镇政府再集中进行公示，每次公示期不得少于7天，广泛接受社会监督，严禁暗箱操作。群众无异议后，县扶贫办集中在政府网站公告。这个程序不走好，不走扎实，老百姓势必会上访不断，这样我们的工作就会非常被动。

五要做好资料归档。贫困户民主评议过程要在村委会记录本上有专门记录，统计表上要有贫困户签字及相关负责人签字，镇政府要有审核的相关记录和档案资料，各个环节都要有纸质资料，作为原始资料永久保存。县、镇两级都要有贫困户纸质档案和统一的电子档案。各地按照动态管理进出的扶贫对象，其纸质和电子档案也要及时更新，以备查验。

三、强化责任，全力保障建档立卡贫困户识别任务圆满完成

这项工作时间短、涉及面广、矛盾集中，各地各部门要强化责任意识，担当意识，切实加强领导，确保按时高标准完成任务。

一要加强领导，明确责任。建档立卡贫困户精准识别由县委办、县政府办牵头组织，县扶贫办具体实施，县纪委、监察局跟踪检查监督，县直各驻村帮扶单位积极参与，明确责任分工，确保工作有序推进。各地也要成立组织领导机构，及时了解情况，解决实际问题。要防止在工作上“两头热、中间冷”的现象，各级党政“一把手”要切实担当扶贫必尽之责，党员干部要担当扶贫应尽之责，消除怕麻烦、怕矛盾的思想情绪，共同把贫困人口找准找到位。再次进村入户，遍访贫困群众，查民困、问民计、惠民生，不仅体现了中央、省委、市委、县委对贫困户的关心，也是各级党员干部联系群众、贴近群众、造福群众的重要体现。2011年首轮“万名干部进万村入万户”“三万”活动已在群众中产生了积极反响，省委李鸿忠书记已经指出，明年“三万”活动的主题就是扶贫，本次进村入户调查识别贫困户也能为明年的“三万”活动做好准备。现在正处在盛夏酷暑季节，各级党员干部要发扬“三万”活动精神，克服困难，心系贫困群众，用我们辛勤的汗水化作老百姓感激的泪水，在全社会传递更为强大的扶贫济困“正能量”。

二要严格检查，跟踪督办。县“四大家”领导要经常到所联系的乡镇指导工作。县直驻村帮扶单位要对每个驻点村派出3人以上的工作队深入调查一线，一名责任领导，两名以上年轻的驻村干部，让他们走出机关，到农村接接地气、访访贫、问问苦。县委督查室、县政府督查室、县扶贫办要适时跟踪督办，通报进展情况。各地也要组织督导组，深入到村、组具体指导，将工作进展情况及存在问题，及时向党政“一把手”汇报，对群众反映的问题要全面核实，及时整改，不留死角。各地各部门要通力配合，密切协作，从贫困规模控制、贫困指标设定到贫困动态管理全过程都要精细精准。

三要严明纪律，严格要求。这项工作政治性强、涉及面广、敏感度高，各地各部门一定要强化政治意识、大局意识，严明工作纪律，严格执行八项规定。县直部门驻村工作队确因工作需要在镇村食宿的，要严格按照机关食堂工作餐标准，每人每餐向驻点村交12元的伙食费，一律不得饮酒，住宿费按标准自行结算，决不能给驻点村增加负担。县纪委、监察局要对弄虚作假、违规操作、工作不力、违反八项规定，迎来送往，造成贫困群众不满而引发群体性事件的，要对当事人严格追责问责，取消单位当年“党建工作先进单位”和“文明单位”评比资格。

第12篇：临邑县农村扶贫开发精准识别工作方案

贫困村申请书

乡（镇）人民政府：

本村辖自然村个，共有农户户人，其中贫困户户人，贫困发生率为%，2013年喷人均纯收入元，村集体经济收入万元。（各村可根据本村自然条件、基础设施建设、经济发展现状、文教卫生和社会保障情况进行简要说明）

特申请为贫困村。

村委会（盖章）年月日

乡镇（街道）省级重点贫困村

农户精准识别工作

责

任

状

乡镇（街道）人民政府

二O一四年五月

乡镇省级重点贫困村农户

精准识别工作责任状

按照县委、县政府扶贫开发农户精准识别工作要求，乡镇（街道）为确保按时保质完成任务，特与各村签订责任状。

一、提高认识。精准识别是扶贫工作管理中的一项基础性工作，通过精准识别，全面建立起“户有卡、村有册、乡有簿、县有档案”的基础数据，为下步实现全国数据联网、有针对性地落实扶贫政策奠定坚实基础。此次工作时间紧、任务重、涉及面广，各村要高度重视，充分认识做好这项工作的重要意义，尽快组织开展，确保按时完成任务。

二、明确责任。支部书记是本村农户精准识别工作第一责任人，村主任是直接责任人，村两委要强化政治意识、大局意识，确保入户调查顺利进行。

三、严格程序。要按照县委、县政府规定的入户调查的程序和步骤开展工作，坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为，要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”，确保调查数据真实、可靠、合理。

四、严肃纪律。各村在组织进村入户调查过程中，要严格执行中央和地方厉行勤俭节约有关规定，严禁增加基层和群众负担。要严格按照相关法律法规，任何人不得擅自将各村、各户调查数

据对外公布、提供、泄露。

本责任状一式三份，县、乡（镇、街道）、村各一份。乡（镇、街道）人民政府村委会

签字人：

签字人： 2014年5月日

附件11：

临邑县农村扶贫开发精准识别工作配档表

第13篇：精准扶贫识别摸底调查及“百日会战”工作

精准识别摸底调查及“百日会战”工作专项督察报告中共**县委：

为切实推进县委政府2018年脱贫攻坚百日大会战总体部署落实落地，全力打好全县精准脱贫攻坚战，加速脱贫步伐、加快乡镇区域经济发展，紧紧围绕“精准脱贫、生态建设、全域旅游、基层党建和五网建设”五个方面深入开展督察工作。第一督察组通过明察暗访、随机抽查、实地查阅、走访会谈等方式对**镇、**镇、**镇、**乡开展精准识别摸底调查及百日会战工作专项督察。现将督察情况报告如下：

一、督察工作情况

第一督察组通过查阅资料，询问相关负责人，实地查看，电话督察等方式对**镇“精准脱贫、生态文明、全域旅游、五网会战、从严治党”五个方面开展了全方位，多渠道督察工作。 **镇于5月20日上午组织召开了脱贫攻坚精准识别摸底调查暨业务培训会。全体党政班子成员、县镇两级抽调的精准识别摸底调查员、各村“三委”人员共计200余人参加会议。会议强调精准识别摸底调查工作的重要性及调查过程中的相关纪律，明确时间节点，并对相关业务做了培训。各站所根据入户调查表填写需要，分村分社打印出来，比如，民政提供低保、五保、特供人员等花名册、卫生院提供因病致贫花名册、林业站提供退耕还林补助花名册、扶贫办提供贫困人口信息、派出所提供户籍信息。方法得当，符合当前开展工作实际情况。

**镇在精准识别工作中对贫困户进行摸底排查，建立了就业、就医、就学台账，做到家底清，措施明；结合县委、县政府关于贫困人口精准识别摸底调查工作要求，抽调40名干部职工参与调查摸底工作，入户调查时，通过贫困户走访记录表和非贫困户走访记录表上简单的几个问题，充分掌握群众对我镇扶贫工作的意见、建议。

**乡全面开展对建档立卡贫困户，脱贫退出户回访工作，再次甄别锁定对象、细化帮扶措施，做好政策宣传，完成基础信息采集。目前已完成对农户基础数据的核查，建立了错误台账，细化了帮扶措施，进一步加大政策宣传。对建档立卡户中特困户进行清理，做到应保尽保。深入推进“百企帮百村”扶贫行动，目前已建立完善了全乡“百企帮百村”档案资料。

**镇已完成2017年需要脱贫出列的核桃村的城乡低保排查和贫困户兜底排查，已排查出8户14人应纳入社会兜底，已完成7户7人，还有7人暂时还未纳入社会兜底。兜底户数据因本次再精准工作可能会有局部小调整。赵溪村、中堡村，天宁村、清河社区已完成农村低保排查，兜底数据正在统计中。

截止2017年6月3日，**镇已完成入户调查2698户，其中贫困户548户；**乡已完成入户调查3206户，其中贫困户703户。**镇已完成入户调查3061，其中贫困户1145；**镇正在统计之中。

实地查看了**镇**村小龙社易地扶贫搬迁安置点、芭蕉办事处易地扶贫搬迁安置点、高桥村郑家坝小康示范村建设；**镇核桃村、艾田社区、艾田村，**镇中坝易地扶贫搬迁安置点；**乡新田易地扶贫搬迁安置点；**镇冷水村等以及通过打电话询问入户工作队员、入户走访群众，调查了解相关情况。

本次督察未发现精准识别入户队员存在不遵守纪律，工作中出现重大失误，工作进程严重滞后现象，所有工作都在有序开展之中。“生态建设、全域旅游、基层党建和五网建设”工作部分滞后。

二、存在问题

（一）精准识别。1.个别调查人员缺乏农村工作经验，不懂得如何与农户沟通交流，导致在采集信息过程中信息真实度不高。

2.部分农户有争当贫困户能捞到好处的心理，存在瞒报谎报情况。

3.一些干部、工作人员的克服困难的主动性、积极性、独立思考能力不够。一遇到困难和问题就叫，就希望有人能帮忙解决。不去主动尝试，不去锻炼，不投身实践，抱怨埋怨比困难多。

（二）百日会战。

1.第一督察组5月31日实地查看**镇**村小龙社区易地扶贫搬迁安置点建设情况。屋内有工人正在安装水电，梯步扶手未做，室内门未安装，厕所用水设施未安装，户外街心未硬化，外墙粉糊的钢架未拆，街边绿化未搞。未达到《“精准脱贫见实效”目标任务分解表》要求5月30日前入住的条件。芭蕉易地扶贫搬迁安置点已完成主体工程建设，进入装修阶段。郑家坝小康示范村乡村公路两边有些地方未栽行道树，绿化面积较少。高桥村田坝社乌鸡生态专业养殖合作社未按集体经济工作相关要求办理注册登记手续，未达到《“精准脱贫见实效”目标任务推进情况统计表》要求，抓实集体经济强村工程，4月30日前完成村集体经济公司组建任务。

2.各处建设项目缺乏基础资金支持，严重影响工程进度。

三、意见建议

（一）加强政策宣传。一些干部不会宣传和不懂宣传政策，导致工作被动，进程迟滞。极少数干部对扶贫政策理解不透、行动不坚决、落实不到位。

（二）加强“两违”整治力度。由于财政困难，人居环境提升工作效果不好。干部对两违拆除整治还有畏难情绪，缺乏主观能动性。

（三）多规合一，整体布局。全域旅游项目落地迟缓，推进较慢，工作开展点线凌乱，缺乏整体布局，系统规划。

（四）多方筹措，加快垫底资金运转。党建八大工程推进缓慢，村级建活动场所、易地扶贫搬迁安置点等建设项目无资金支持。

县委第一督察组： 2018年6月5日

第14篇：做好当前健康扶贫精准识别工作的通知

商南卫计发〔2018〕103号

XX县卫生和计划生育局

关于做好当前健康扶贫精准识别工作的

通

知

各医疗卫生计生单位：

为切实做好全县因病致贫、返贫人口精准识别工作，确保健康扶贫精准识别工作按规定的时间节点完成并取得实效，现就做好当前健康扶贫精准识别工作通知如下：

一、精准识别因病致贫对象。

各镇办卫生院对贫困人口体检结束后要及时将体检结果与扶贫部门提供的本辖区内因病致贫、返贫人口基本信息台账中的健康状况和致贫原因逐一比对，将筛选出的以下4类人群进行汇总统计并公示。

1.对因伤、因病致残不属于重大疾病和慢性病管理的；2.本次体检疾病与扶贫部门所提供的疾病信息不符的； 3.本次体检无疾病或者病情好转（治愈）恢复劳动能力的； 4.扶贫部门确定的非因病致贫家庭成员中最近发现或本次体检发现患有重大疾病或者慢性病的。

二、及时修改因病致贫对象信息。

1 各镇办卫生院将体检筛查结果与扶贫部门提供信息不符的贫困人口进行分类统计（以上4种情况）于5月10日前报县卫计局健康扶贫办公室，县卫计局健康扶贫办公室对各医疗机构上报的信息进行审核，将需要变更致贫原因或疾病信息的贫困人口台账进行统计汇总，与县扶贫办进行对接，对贫困人口因病致贫相关信息进行修改，并将修改结果反馈到各镇办。

三、规范贫困患者分类管理。

各镇办卫生院对最终确认的因病致贫、返贫对象进行评估、定性，对于评估有困难的，县卫计局组织专家组进行评估。各镇办卫生院要将因病致贫人口按照“三个一批”进行分类，分别按照以下要求建立两本台账，将因病致贫对象纳入健康扶贫动态管理系统，实行动态管理。

（一）按照国家健康扶动态管理系统内确定的“三个一批”建立台账。

1.大病集中救治一批。贫困人口患自然疾病或外伤，通过几次手术可以恢复身体劳动能力的可纳入大病救治管理。

2.慢病签约服务一批。贫困人口患者无需手术治疗或者手术后需要长期服药控制病情，但是可以参与部分生产劳动能力的可纳入慢病签约管理。

3.重病兜底保障一批。患者经长期治疗也难以恢复劳动能力的可纳入重病兜底管理。

（二）按照健康扶贫工程“三个一批”行动计划规定病种建立台账。

1.大病救治一批。患儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早 2 幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、宫颈癌、乳腺癌、儿童肿瘤和尘肺病的16种大病贫困人口患者纳入大病救治管理。

2.慢病签约一批。患高血压、糖尿病、结核病、重症精神障碍疾病贫困人口患者纳入慢病签约管理。

3.重症兜底一批。对以上16种大病患者纳入兜底保障管理。

四、严格因病致贫信息审核把关。

本次健康扶贫精准识别工作采集信息量大，时间短、任务重，各医疗机构要严格按照“谁主管、谁负责，谁体检、谁负责”的原则，严格审核把关，确保信息数据经得起问、经得起看、经得起查，坚决禁止做表面文章不入户，不体检，擅自修改疾病信息，弄虚作假，以致精准识别工作走过场，造成信息不真实、台账资料不完整、数据逻辑不合理等问题发生。

附：XX县健康扶贫精准识别技术指导组

XX县卫生和计划生育局

2018年4月28日

抄送：市卫计局

县脱贫攻坚领导小组办公室。

XX县卫生和计划生育局 2018年4月28日印发

共印25份

第15篇：个人精准扶贫工作心得体会

2019年个人精准扶贫工作心得体会范文-范文汇编

2017年在个人精准扶贫工作中，认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。下面是查字典范文网小编为大家收集整理的2017个人精准扶贫工作心得体会范文，欢迎大家阅读。

2017个人精准扶贫工作心得体会范文篇1

为进一步理清扶贫工作思路，扎实高效开展下步精准扶贫工作，10月30、31日两天，我随县考察组一起，奔赴贵州省毕节市，参观考察了七星关区和赫章县的五个精准扶贫示范点，开阔了眼界，汲取了经验，受到了鼓舞，结合近段时间的实际工作，作了以下三点思考。

一是精准扶贫要扶到位。所谓扶到位包括三个方面，即：对象到位、措施到位、落实到位。对象到位就是我们的贫困对象识别要到位。毕节市自2013年底启动全国第一批贫困户建档立卡录入系统后，从20XX年至今，用了近两年时间，反复摸索甄别，建立了一套系统有效的贫困户动态管理体系，从贫困户的精准识别、结对帮扶到脱贫出列，一户一档有迹可查，这方面的经验我们是可以借鉴运用的，但全县大局上县联席办和扶贫办要对全县的工作有阶段性统筹，每个时间节点该干些什么具体工作要有指导性意见，避免各乡镇、各挂包单位各行其是，费时费力又抓不住工作重心。要注意的是，贫困对象识别不能急于求成、不能搞突击加码，必须沉下心来研究部署，确保步骤不乱、干部不慌、群众不怨;措施到位就是针对每户贫困户的实际困难并充分征求其意愿的基础上，制定针对性的帮扶措施，同时对所在村全局上的基础设施建设和产业发展方面也要有针对的计划。

这方面要求我们的乡镇、挂包单位和帮扶干部必须深入实际充分调研走访，有高度的责任心和使命感，才能拟定出符合实际的工作计划，就当前来看，个别单位和干部还存在思想认识不到位、敷衍了事的现象，县委要引起高度重视并加以有效管理;落实到位就是扶贫措施的落实县委政府要有相应的保障措施，确保贫困户及贫困村的相应脱贫措施要有的放矢、落到实处。毕节七星关区就针对精准扶贫工作制定了一市五金多套餐帮扶机制，针对贫困户的不同需求成立相应帮扶基金，确保帮扶工作有章可循、有钱可用。我县也可借鉴其经验，结合我省的扶贫工作政策，探索一套系统的扶贫工作保障体系，使得我们的扶贫工作能高效开展。

二是易地扶贫搬迁政策要用活。通过前期遍访工作的开展，我们不难发现一个问题，农民的故土情结十分严重，居住环境再恶劣他们也不愿弃之远走，在外打工挣钱回来，还是愿意回老家建房，对我们的易地扶贫搬迁的宣传动员有十分强烈的抵触情绪。针对这种情况，我觉得要从三个方面着手，一是加强政策宣传。政府要尽快制定出我县的易地扶贫搬迁实施细则并做好易地扶贫安置点的建房规划和产业规划，同时加强对干部的业务指导与培训，多渠道、多角度地宣传政策，帮扶干部要切实做好入户政策宣传和动员工作，消除农民生产生活顾虑，切实引导他们挪穷窝、拔穷根;二是安置点选址及建设风格要因地制宜。

按照习总书记望得见青山，看得见绿水，记得住乡愁的要求，我们各乡镇的安置点选址一定要有前瞻性和可行性，要有利于群众今后的长远发展和全县产业发展的统筹规划，建筑风格一定要即凸显当地特色又有创新元素，能被大众所接受，不能简单以沿街修房的形式搞易地搬迁。产业配套也要同步推进，才能让群众搬得进来，住得下来，富得起来三是搬迁政策要因人而异。贫困户的致贫原因有多种，住房困难却是共性问题，这里我特别关注民政政策兜底的贫困户，他们自身失去发展能力，住房条件极差，如按现有的易地搬迁政策他们根本无力承担自付的一部分建房款项，就地帮其改造旧房也无实际意义，建议这部分民政兜底贫困户的住房，可在现有安置点规划建设如廉租房形式的住房提供其居住，房屋产权属国有，可动态管理。

三是产业发展要有主心骨。此次毕节之行印象最深的当属赫章县的产业发展模式，一个县主打一项大产业配套发展两项林下产业，打造出了中国核桃之乡的生态产业名片，带动全县群众脱贫致富奔小康的同时，守住了生态红线，绿了青山、美了大地、鼓了腰包。由此可见，选好产业是发展经济、脱贫致富奔小康的核心。建议在今后的产业结构调整中，着力在打造优势产业上狠下功夫，抓产业发展不能一年搞一个项目，效果不好隔年又换，干了无数年、花了不少钱，一样也没干上路，样样都像才起步，要集中用力，打造龙头，以点带面，夯实产业链，真正实现一项主导产业带动一方经济。就龙塘村来说，我们应当在特色农业产业方面下足功夫，根据当前实际，可重点在中药材种植、乌鸡养殖两方面进一步探索，就长远来看，要将我们的特色农业产业与库区旅游经济紧密结合，走一条特色农业旅游产业路子，带动易地扶贫安置点及周边农户整体脱贫致富。

两天的毕节之行虽行色匆匆，但也收获满满，今后必当以彼之长补己之短，将精准扶贫工作扎实有效持续推进。

2017个人精准扶贫工作心得体会范文篇2

按照xxxx省委、省政府关于扶贫开发规划到户、责任到人工作部署和我所《关于扶贫开发规划到户、责任到人工作实施计划》，20xx年xx月xx-xx日，在所长张偲、党委书记黄良民带领下，我们来到了xxxx韶关乐昌市云岩镇白蚕村开展扶贫帮困社会实践活动。

白蚕村是我所定点扶贫村，自然条件恶劣。该村有农户xxx户、总人口xxxx人，其中家庭年人均纯收入xxxx元以下的贫困户xx户、贫困人口xxx人。到达白蚕村后，我们分成四组逐户进行慰问67户贫困农户，我被分在贫困户最多的大白蚕村。我们冒着稀沥沥的冬雨，手提着我们的慰问品，满怀激情地开始了我们的慰问。

第一户只有2位老人在家，儿子媳妇都去外地打工了，孙子在小学读书。老二口几乎没有收入来源，住的是破旧的老房子，由于下雨，地上的几处水渍清晰可见，屋内的温度和屋外没有差别，一样的寒冷。因为提前接到通知，知道我们的到来，但看到我们的时候还是有点手足无措，对我们非常热情，邀请我们去屋里坐着，给我们倒上了热开水，就这样，我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。在接下来的4个多小时里，我们带上所里的问候与祝福，深入到每个贫困户中问寒问暖，了解生产生活情况，为白蚕村农户举办了农业技术讲座，向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。通过这二天的活动，每位同学的心灵受到了强烈的触动，特别是像我这样从农村走出来的孩子，更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲，我不能有一刻的懈怠，必须时时提醒自己，加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境，加倍努力学习，争取在科研上取得更好的成绩。以下是我个人的一点心得体会。

一、科学合理规划，做到规划先行

在我们这次扶贫帮困社会实践活动开展之前，所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研，与村镇市干部共同研究，(wWw.icAnjoB.cOM确定了综合扶贫方案和措施：一是在村公益事业方面，拟修建连接村的水泥公路2公里，解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面，解决蔬菜基地的排涝问题，尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面，根据当地土质、气候等自然条件，扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物，确保农户以后有稳定的收入来源，实现稳定脱贫。这样分三步走的方针策略是符合白蚕村的具体情况的，虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的，但由于我所出资资助了村水泥公路的建设，我们并没有感到任何困难。俗话说的好要致富，先修路，我们已经做到了第一点，相信后面的路会更好走。

二、科学知识是第一生产力

在与农民伯伯交谈的过程中，我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物，主要用于自己解决日常的温饱问题。由于地处山区，可耕作的土地非常少，这就直接导致收入的低下，可以说，除了去外地打工挣钱之外，这里的村民几乎没有额外的收入。从白蚕村的自然环境条件来看，这里雨量充沛，年光照时间较长，非常适合金银花、油茶、桉树的种植。而且这里的年青村民大都出去务工，仅剩的劳动力以老弱病残为主。结合以上二点，我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择，当然，这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。

在此期间，我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动，并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近xxx册图书。看到这些可爱的孩子这么的好学，我感到这里的村民很快就能脱贫致富，对省委、省政府的双到工作充满了信心。

三、重在行动，贵在落实

中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来，我所多次对白蚕村进行扶贫活动。出资资助修建了连接自然村的公路，多次带去慰问品。在这次扶贫帮困期间，看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后，我们学生党支部积极动员各方力量，展开了2天的捐款活动，同学们反应强烈，使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。

通过这次扶贫帮困实践活动，作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重，要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，我认为首先要用科学知识武装自己，认真学习环境遥感等方面的知识，努力改善知识结构，增强专业素质，不断学习，时刻不忘学习，树立终身学习的观念。但一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到，因此要牢固树立重在行动，贵在落实的理念。在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路。

虽然我从农村走到了城市，对农村自认为有很多认识，但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次，正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。

2017个人精准扶贫工作心得体会范文篇3

帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

一、突出责任倒逼，落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。

一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚的工作格局。

二是强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。

三是强化督查考评。加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县摘帽、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行一票否决。近期，结合走基层活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。

四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。

二、突出问题导向，补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。

一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个吃饭财政的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。

二是以三分红两保障促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。

三是以两轮驱动促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施精准扶贫、区域攻坚两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。

第16篇：商业机会识别心得体会

商业机会识别期末论文

学院：工商管理学院班级：学号：姓名：孙

2010级人力1班 2010950096

小春

2011 年 12 月17日

商业机会识别期末论文

商业机会识别心得体会

机会识别是创业的开端，也是创业的前提。围绕创业机会，有些基本的问题是所有想创业的人都关心的，比如：为什么是他而不是别人看到了机会？未经系统论证调查的（甚至可以说偶然发现的）机会，为什么可以以及怎样成为创业机会的？机会识别要进行哪些可行性论证？等等。

机会青睐于特定创业者。

理论界与实践界都一直试图回答：为什么是有些人而不是另外的人看到一个机会？这些看到了机会的创业者有什么独特之处？普遍而言，下面的几类因素，被认为是这些人具备的一些特征：

第一是先前经验。在特定产业中的先前经验有助于创业者识别机会。有调查发现，70％左右的创业机会，其实是在复制或修改以前的想法或创意，而不是全新创业机会的发现。

第二是专业知识。拥有在某个领域更多专业知识的人，会比其他人对该领域内的机会更具警觉性与敏感性。例如：一位计算机工程师，就比一位律师对计算机产业内的机会和需求更为警觉与敏感。

第三是社会关系网络。个人社会关系网络的深度和广度影响着机会识别，这已是不争的事实。通常情况下，建立了大量社会与专家联系网络的人，会比那些拥有少量网络的人容易得到更多机会。

第四是创造性。从某种程度上讲，机会识别实际上是一个创造过程，是不断反复的创造性思维过程。在许多产品、服务和业务的形成过程中，甚至在许多有趣的商业传奇故事中，我们都能看到有关创造性思维的影子。

尽管上述特征并非导致创业成功的必然，但具备了这些特征，往往较其他创业者具有更多的优势，也更容易获得成功。

先有创意，再谈机会。

创业因机会而存在，而机会是具有时间性的有利情况。纽约大学柯兹纳教授认为机会就是未明确的市场需求或未充分使用的资源或能力。机会具有很强的时效性，甚至瞬间即逝，一旦被别人把握住也就不存在了。而机会又总是存在的，一种需求被得到满足，另一种需求又会产生；一类机会消失了，另一类机会又会产生。大多数机会都不是显而易见的，需要去

商业机会识别期末论文

发现和挖掘。如果显而易见，总会有人开发，有利因素很快就不存在了。

对机会的识别源自创意的产生，而创意是具有创业指向同时具有创新性的想法。在创意没有产生之前，机会的存在与否意义并不大。有价值潜力的创意一般会具有以下基本特征：

独特、新颖，难于模仿。创业的本质是创新，创意的新颖性可以是新的技术和新的解决方案，可以是差异化的解决办法，也可以是更好的措施。另外，新颖性还意味着一定程度的领先性。不少创业者在选择创业机会时，关注国家政策优先支持的领域就是在寻找领先性的项目。不具有新颖性的想法不仅将来不会吸引投资者和消费者，对创业者本人都不会有激励作用。新颖性还可以加大模仿的难度。

客观、真实，可以操作。有价值的创意绝对不会是空想，而要有现实意义，具有实用价值，简单的判断标准是能够开发出可以把握机会的产品或服务，而且市场上存在对产品或服务的真实需求，或可以找到让潜在消费者接受产品或服务的方法。

另外，有潜力的创意还必须具备对用户的价值与对创业者的价值。创意的价值特征是根本，好的创意要能给消费者带来真正的价值。创意的价值要靠市场检验。好的创意需要进行市场测试。同时，好的创意必须给创业者带来价值，这是创业动机产生的前提。

需要注意的是，创意与点子不同，区别在于创意具有创业指向，进行创业的人在产生创意后，会很快甚至同时就会把创意发展为可以在市场上进行检验的商业概念。商业概念既体现了顾客正在经历的也是创业者试图解决的种种问题，还体现了解决问题所带来的顾客利益和获取利益所采取的手段。例如，帮助球手把打丢的球找回来是一个创意，容易把球打丢是实际存在的问题。而有人试图要解决这个问题，在高尔夫球内安置一个电子小标签，开发手持装置搜索打丢的球是解决问题的手段。

创业机会指那些适合创业的机会特别是创意。看到机会、产生创意并发展成清晰的商业概念意味着创业者识别到机会，至于发展出的商业概念是否值得投入资源开发，是否能成为有价值的创业机会，还需要认真的论证。

是不是机会，先做市场测试

创业者对机会的评价来自于他们的初始判断，而初始判断通常就是假设加简单计算。牛根生在谈到牛奶的市场潜力时说：民以食为天，食以奶为先，而我国人均喝奶的水平只是美国的几十分之一。也许这就是他对乳制品机会价值的直观判断。这样的判断看起来绝对不可信，甚至会觉得有些幼稚，但却是有效的。机会瞬间即逝，如果都要进行周密的市场调查，经常会难以把握机会。假设加上简单计算只是创业者对机会的初始判断，进一步的创业行动

商业机会识别期末论文

还需依靠调查研究，对机会价值做进一步的评价。

创业者经常容易犯的错误是，自己认为好的，则一厢情愿地断定顾客也应该认为好。“己所不欲勿施于人”，然而“己所欲施于人”也不一定能奏效。如何确定顾客的偏好，通常可以采用市场测试的方法，将产品或服务拿到真实的市场中进行检验。市场测试可以说是一种比较特殊的市场调查，是创业者必须读的必修课程。市场测试与市场调查不完全相同，询问一个消费者是否想购买和这位消费者实际是否购买很多时候是两回事。雀巢咖啡为打开中国市场，选择一些城市向住户投递小袋包装咖啡就是一种市场测试。

此外，商业模式设计也是机会识别和论证工作的一部分，尽管创业者在机会识别阶段难以设计出完整的商业模式。商业模式是产品、服务和信息流的一个体系架构，包括说明各种不同的参与者以及他们的角色，各种参与者的潜在利益，以及企业收入的来源。

需要注意的是，不能把盈利模式简单等同于商业模式。例如：将福建的茶叶贩到俄罗斯再高价卖出是盈利模式，报纸通过低价和好的新闻扩大读者群吸引企业在报纸上做广告进而赚取企业的广告费也是盈利模式。这样的盈利模式显然容易被模仿。盈利模式仅仅是商业模式的一部分，商业模式往往包含了更长链条的赚钱逻辑。只有开发出有效的商业模式，才会激发足够多的顾客、供应商等参与合作，创建成功的新企业才更具有可行性。

创业是不拘泥于当前资源条件的限制下对机会的追寻，将不同的资源组合以利用和开发机会并创造价值的过程。简单地说，创业是在识别机会和开发机会，经历了产生创意、开发商业概念、市场测试、设计商业模式等环节后，创业者就可以确定创业机会并开始着手撰写创业计划书了。

第17篇：湖北省贫困人口精准识别审计整改问题解答

2016年湖北省贫困人口精准识别专项审计整改工作有关问题解答

（初稿）

一、20

14、2015年已经脱贫出列的贫困村，现在有因灾、因病、因学致贫、返贫农户和新的五保、低保户还可以纳入贫困户吗？

答：可以。

参考政策依据：

1、根据湖北省委办公厅、省政府办公厅《关于建立精准脱贫激励机制的实施意见的通知》（鄂办发[2015]39号）文件第三条有关规定：实行扶贫对象动态管理。贫困村、贫困县脱贫销号后，不得再次列入扶贫对象名单。因重大自然灾害、市场剧烈波动、重大疾病等不可抗力产生的农村贫困人口，依据统一的动态调整程序纳入扶持范围。

2、湖北省扶贫攻坚领导小组文件《关于印发湖北省贫困人口精准识别专题审计整改工作方案的通知》（鄂扶组发[2016]13号）文件第三条整改的基本原则：对2016年因特大洪涝灾害导致的返贫和致贫情况，各地应及时开展调查统计，对确认为因灾致贫、因灾返贫的，经严格的程序认定，补录入建档立卡的数据库中。

二、2016年预脱贫和新纳入替补到20

14、2015年的贫困户脱贫公示时间填什么时候？

答：以现在整改的时间为准。

三、如果贫困户整户户口迁出的，是把他们剔除还是用人口自然变更的方法减少，影响总人数吗？还用不用补空缺呢？

1 答：要看户口迁出的原因和脱贫属性。导致总规模人数减少的，需要补缺。一是脱贫属性已经变更为已脱贫的，可以保留；未脱贫的要删除，并且补空缺。二是参照湖北省扶贫攻坚领导小组文件《关于印发湖北省贫困人口精准识别专题审计整改工作方案的通知》（鄂扶组发[2016]13号）文件的附件2中第四条有关内容处理。

四、帮扶责任人换届调走的要不要改，还没调来的怎么填；帮扶责任人在哪个年度录入，总不会两个年度都要录吧？

答：帮扶责任人换届调走的肯定要修改，还没调来的这次必须整改到位、帮扶到户。帮扶责任人在何年度录入，以帮扶文件下达时间为准，在系统内可自动转换到下年度。

五、问“一家四个人，原来全部录入登记了，老两口都有癌症，一个儿子未成家，审计发现其城市有房，原因是另一个儿子已做上门女婿，确实有房。村里通过评议，这一户保留，所以只有把这个儿子删掉了。”

答：必须分户或迁移上门女婿的户口。

六、要剔除的人 ,在哪个年度删除，是不是同步的？

答：在回头看中操作，可同步到下年度。

七、贫困户为农业户口，在原来社区无农村低保的情况下特批申领了城市低保，家庭情况确实比较困难，自身无劳动能力，能不能保留？

答：由村、乡镇会议集体研究决定，如保留，执行全过程签字制。

九、集中供养的农村五保户能纳入贫困户吗？

答：可以。

十、审计整改花名册填报说明

2 答：可分类填写：一是整户剔除的放在一张表格上；二是整户保留的放在一张表格上；三是家庭成员有变动放在一张表格上，在后面备注减少几人或新增几人。

十一、关于死亡人员的问题，如1户5人，死亡1人，按照脱贫处理，系统里怎么标识？

答：不能按照脱贫处理。在自然变更栏中操作减少，减少原因是死亡。

十二、关于系统中各县少人问题。

据国务院扶贫办王文明处长回复：问清楚有问题的市县，系统现在查询功能已经调整，哪年脱贫就在哪年才能查到，跨年已经在查询功能中查不到了，并不代表数据丢了。系统前段时间将两年数据中脱贫和未脱贫逻辑上错误的数据进行了调整，也可能导致数据变化。系统中还有一些逻辑错误，后面将继续调整，请各省持续关注！查不到是上一年的，不是当年的，有可能在计算已脱贫时，把上一年的计算了，所以我们将查询功能调整了一下，只能查当年已脱贫的。还有一个各省都存在的情况，上一年的人，在下一年就没了（不是自然减少），量还特别大，将在监管评价系统中增加查找两年数据不一致的功能。

解铃人还须系铃人！最终靠你们自查自纠解决。系统数据由各地操作，各县市最好分乡镇核查，但需要防止上一年人还在，下一年就换了其他人的情况，要不2015年帮扶了项目，2016年人不是脱贫而是在系统中找不到人，那就麻烦了，资金落实到不存在的人身上。十

三、20

14、2015年多脱贫的怎么处理? 答：分年度改为未脱贫。

十四、查询与统计数据不一致，是什么原因？

答：人数不一致是存在错误数据：属性错误、属性为空、逻辑关系矛盾等。

十五、家庭成员没有录入完整的如何操作？补录后超出规模数怎么办？

答：在人口自然变更中操作。不能超出规模数，如超出要整户剔除。

一十

六、人口自然变更中死亡人口需要补录吗？

答：不需要。人口自然变更中已统计。

十七、什么是建档立卡家庭经济困难学生？

建档立卡家庭经济困难学生是指符合《扶贫开发建档立卡工作方案》相关规定，在全国扶贫开发信息系统中建立电子信息档案，持有《扶贫手册》的普通高中学生。十

八、服刑人员是否要做人口自然变更？

答：以贫困户的户口簿为主，有则保留，否则不予保留。

十九、关于贫困户收入问题，文件说不完全看其家庭收入情况，要突出一有两不愁四保障。如家庭人均收入超同期国家贫困标准达4000-5000元，但是有就学和病人等情况，在系统录入中，家庭收入栏写5000为未脱贫，可以么？

答：不可以。在系统操作时未脱贫贫困户收入严格按同期国家贫困线以下填写（低保户、五保户收入据实填写）。二

十、返贫规模如何控制？

以县为单位，据实填报。增加的返贫人口应在下年度脱贫规模中体现。

二十一、如果死亡比新生多怎么办？

答：现在统计里有人口自然变更统计，差额写出说明。二十

二、系统内目前查询出来的数据与5月份导出的数据有差距，以哪个数据为准？

4 答：以现系统数据为准。

二十三、自然变更的人口是否计入脱贫人口？

答：未计入脱贫人口数，在人口自然变更中统计。

二十四、审计问题户应该在哪一年里面进行删除、新增操作，20

14、2015年脱贫户在哪里新增，因灾致贫的新贫困户在哪里增加？

答：分年度操作；如果当年基数不够就在当年增加。

二十五、今年新评上的低保户可以加入吗？还是等年底动态管理的时候在加？加入后存量贫困人口超了可以吗？

答：可以加，但总人口不能超出规模数。无论怎么增减，都只能控制在贫困人口规模数内。

二十六、如何上报整改工作方案中的承诺书和表格？

答：各县在承诺书和表格第一页加盖公章（上传电子版），送市（州）审核备案后，由市（州）报省。二十

七、项目资金采集表有统一模版吗？

答：根据培训视频中的各项指标自行制订采集表，国务院扶贫办暂没提供制式表格。

二十八、数据整改（删除）以哪年度为准？

答：如果整户删除，在2015年度删除；出生和死亡，在实际发生年度中人口自然变更进行。

二十九、关于分户的问题，五保户一家夫妻2口人，系统里由2户合为1户，怎么操作？

答：一户做人口自然增加操作，另一户删除。备注：各县市可对以上问题提出建议意见，我们修改完善后将下发各地参照执行。各县市如还有其他需作解答的问题，可继续反映。

第18篇：精准识别资料目录及时间节点

2014年精准识别资料

1、县级文件。

2、乡镇召开建档立卡工作宣传动员大会。（动员会2014年5月16日以后）

3、村级建档立卡工作宣传动员大会。

4、贫困户申请书。

5、村级民主评议会议记录（到会人数达应到人数的三分之二）及得票统计表和参会人员每人一份的评议表。

6、村两委和驻村工作组的入户核实表。

7、贫困户初选名单公示。(公示7个工作日)

8、村向乡的关于审核确认贫困户的报告。

9、乡镇关于扶贫开发建档立卡工作专题会。（党委会议）

10、乡镇关于贫困户审核确认公示。（公示7个工作日)

11、乡镇人民政府向县的的关于复审贫困户的报告。（2014年6月15日-6月25日）

12、县级对贫困户人口的批复。

13、乡镇针对县级批复在贫困人口所在地进行公告。

2015年“回头看”资料

1、县级文件。

2、乡镇召“回头看”工作宣传动员暨建档立卡贫困户信息数据比对工作大会。（时间：2015年11月2日之后）

3、村级“回头看”工作宣传动员暨建档立卡贫困户信息数据比对工作大会。

4、新增贫困户申请及入户核实；乡镇对县级反馈八个比对结果信息进行核实。（两个工作同时开展）

5、村级精准识别“回头看”第一次评议工作会议。（拟新增贫困户和拟清退贫困户同时开展）

6、村向乡镇的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。

7、乡镇向县的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。

8、县反馈乡镇拟新增贫困户的比对结果。

9、乡镇组织村社对拟新增贫困户信息八个比对结果进行核实。

10、村级精准识别“回头看”第二次评议工作会议。（拟新增贫困户）

11、村级贫困户精准识别“回头看”复核结果公示。（公示7个工作日，拟新增贫困户和拟清退贫困户同时公示，但要分开公示）

备注：清退公示必须将清退人员花名册和保留人员花名册作为附件予以公示。

12、村级精准识别“回头看”复核结果的报告。（拟新增贫困户和拟清退贫困户都要打报告）

13、乡镇关于“回头看”工作复核结果会议。（开党委会进行复核）

14、乡镇关于贫困户“回头看”结果的报告。（拟新增贫困户和拟清退贫困户都要打报告，分开打报告，报告时间：2015年11月30日左右）

15、县级批复。

16、乡镇针对县级批复在贫困人口所在地进行公告。

2017年全面完成精准识别工作软件资料

1、县级文件。

2、乡镇召“全面完成精准识别”工作宣传动员暨建档立卡贫困户信息数据比对工作大会。（动员会在2017年6月7日之后）

3、村级“全面完成精准识别”工作宣传动员暨建档立卡贫困户信息数据比对工作大会。

4、新增贫困户申请及入户核实；乡镇对县级反馈八个比对结果信息进行核实。（两个工作同时开展）

5、村级精准识别“全面完成精准识别”第一次评议工作会议。（拟新增贫困户和拟清退贫困户同时开展）

6、村向乡镇的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。（拟新增零报告）

7、乡镇向县的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。（拟新增零报告）

8、村级贫困户精准识别“全面完成精准识别”复核结果公示。（公示7个工作日，拟新增贫困户和拟清退贫困户同时公示，但要分开公示）

备注：清退公示必须将清退人员花名册和保留人员花名册作为附件予以公示。

9、村级精准识别“全面完成精准识别”复核结果的报告。（拟新增贫困户和拟清退贫困户都要打报告，报告时间6月底）

10、乡镇关于“全面完成精准识别”工作复核结果会议。（开党委会进行复核）

11、乡镇关于贫困户“全面完成精准识别”结果的报告。（拟新增贫困户和拟清退贫困户都要打报告，分开打报告）

12、县级批复。

13、乡镇针对县级批复在贫困人口所在地进行公告。

2015年—2016年动态管理

1、2015年、2016年动态管理相关文件。

2、2015年、2016年乡镇、村动员大会。

3、2015年、2016年自然增加花名册和自然减少花名册

2017年动态管理

1、2017年动态管理文件（省、市、县）

2、乡镇动态管理动员大会。（2017年11月6日）

3、村级动态管理动员大会。

4、新增贫困户申请（整户新增才写申请）。

5、村级新增贫困户第一次评议工作会议。

6、村向乡镇的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。

7、乡镇向县的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。

8、县反馈乡镇拟新增贫困户的比对结果（11月18日）。

9、乡镇组织村社对拟新增贫困户信息八个比对结果进行核实。

10、村级拟新增贫困户第二次评议工作会议。

11、村级拟新增贫困户复核结果公示。（公示7个工作日）

12、村级拟新增贫困户复核结果的报告。

13、乡镇关于拟新增贫困户工作复核结果会议。（开党委会进行复核）

14、乡镇关于拟新增贫困户复核结果的报告。（12月5日左右）

15、县级批复。

16、乡镇针对县级批复在贫困人口所在地进行公告。

17、2017年自然增加花名册和自然减少花名册。

乡镇精准识别资料

乡镇20

14、20

15、2017年精准识别资料收集参照村级精准识别资料收集，乡镇辖区内所有村的村级精准识别资料中涉及乡镇的资料，乡镇都要收集归档。

第19篇：河南省扶贫对象精准识别及管理办法

河南省扶贫对象精准识别及管理办法

根据《国务院扶贫办关于印发的通知》(国开办发〔2014〕 24号)要求，结合我省实际，制定本办法。

一、识别原则

——坚持标准。严格坚持国家扶贫对象识别标准。 ——综合考量。综合考量扶贫对象的生活现状、家庭财产、致贫原因。

——民主评议。坚持实行“四议两公开”工作法。 ——群众认可。坚持群众路线，尊重群众意愿，识别结果经得起群众的检验。

二、识别标准

(一)严格执行农民人均纯收入标准

扶贫对象识别严格执行国家标准，即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数计算得出(详见附件1)。 (二)统筹考虑“两不愁三保障”因素 1.不愁吃。口粮不愁，主食细粮有保障。 2.不愁穿。年有换季衣服，经常有换洗衣服。

3.义务教育。农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。 4.基本医疗。农户家庭成员因患大病(详见附件2)或长期慢性病，影响家庭成员正常生产生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。

5.住房安全。农户居住用房是C、D级危险房屋的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。

三、识别方法

坚持“公开、公正、透明”原则，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法。即一进：包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访，摸清底数。二看：看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的，不得识别或慎重识别。三算：按照标准逐户测算收入和支出，算出人均纯收入数，算支出大帐，找致贫原因，对贫富情况有本明白账。四比：和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的，家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的，在城镇拥有门市房、商品房的，不得识别或慎重识别。五议：对照标准，综合考量，逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的，必须获得绝大多数村民认可，必须向村民公示、公告。六定：正式确定为扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡(镇)党委政府核定。

四、识别程序

第一步：初选对象。在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，时间不少于7天(下同)。

第二步：乡镇审核。经第一次公示无异议后，乡镇人民政府对初选对象进行审核。乡镇对初选对象必须逐户核查，做到不错不漏。对确定的扶贫对象名单，必须要有驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，并在各行政村进行第二次公示。第三步：县级复审。经第二次公示无异议后，报县(市、区)扶贫办复审,复审结束后在各行政村内公告。

五、建档帮扶

第一步：数据录入。在县(市、区)扶贫办指导下，乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将贫困户信息录入全国扶贫业务管理子系统，并进行数据审核。第二步：数据核查。省、市、县扶贫部门对录入系统的扶贫对象信息与行业部门进行分级比对，对疑似不符合扶贫标准的扶贫对象进行甄别、清退。

第三步：结对帮扶。在省、市政府指导下，各县(市、区) 应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系、帮扶责任人。

第四步：制定计划。在乡镇人民政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人认真分析贫困户致贫原因，结合贫困家庭实际和需求，制定帮扶计划。

第五步：填写手册和明白卡。在县(市、区)扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》、《贫困户精准脱贫明白卡》。

六、数据管理

1.建立管理平台。对扶贫对象要建档立卡，实行精细化管理，做到户有卡、村有册、乡有簿、省市县乡有信息平台。要完善精准扶贫基础数据库，实现数据对接共享，做到贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清。 2.完善管理机制。建立扶贫对象动态管理机制，对经过帮扶确已达到脱贫标准的，通过程序，及时退出;对因各种原因致贫返贫的，按照程序及时纳入，落实好扶贫政策，切实做到应退尽退、应扶尽扶。

3.明确管理责任。各级要加强信息管理队伍建设，明确专人，专职专责。村级在数据采集时，要做到不落一个指标，不错一个数据。乡级在数据录入时，不误填一个数据，及时发现原始数据错漏并加以纠正，对各类别扶贫对象做到准确标识。县级要指导基层搞好数据核查和清洗，依据基础信息分配好扶贫资源。县以上扶贫部门要搞好数据分析，为领导决策提供依据。要规范数据的发布及其与行业部门的协作，保护好扶贫对象隐私权，确保数据安全。各市县要结合实际，制定本级实施细则。