精准识别摸底调查及“百日会战”工作 专项督察报告 中共**县委：
为切实推进县委政府2018年脱贫攻坚百日大会战总体部署落实落地，全力打好全县精准脱贫攻坚战，加速脱贫步伐、加快乡镇区域经济发展，紧紧围绕“精准脱贫、生态建设、全域旅游、基层党建和五网建设”五个方面深入开展督察工作。第一督察组通过明察暗访、随机抽查、实地查阅、走访会谈等方式对**镇、**镇、**镇、**乡开展精准识别摸底调查及百日会战工作专项督察。现将督察情况报告如下：
一、督察工作情况
第一督察组通过查阅资料，询问相关负责人，实地查看，电话督察等方式对**镇“精准脱贫、生态文明、全域旅游、五网会战、从严治党”五个方面开展了全方位，多渠道督察工作。 **镇于5月20日上午组织召开了脱贫攻坚精准识别摸底调查暨业务培训会。全体党政班子成员、县镇两级抽调的精准识别摸底调查员、各村“三委”人员共计200余人参加会议。会议强调精准识别摸底调查工作的重要性及调查过程中的相关纪律，明确时间节点，并对相关业务做了培训。各站所根据入户调查表填写需要，分村分社打印出来，比如，民政提供低保、五保、特供人员等花名册、卫生院提供因病致贫花名册、林业站提供退耕还林补助花名册、扶贫办提供贫困人口信息、派出所提供户籍信息。方法得当，符合当前开展工作实际情况。
**镇在精准识别工作中对贫困户进行摸底排查，建立了就业、就医、就学台账，做到家底清，措施明；结合县委、县政府关于贫困人口精准识别摸底调查工作要求，抽调40名干部职工参与调查摸底工作，入户调查时，通过贫困户走访记录表和非贫困户走访记录表上简单的几个问题，充分掌握群众对我镇扶贫工作的意见、建议。
**乡全面开展对建档立卡贫困户，脱贫退出户回访工作，再次甄别锁定对象、细化帮扶措施，做好政策宣传，完成基础信息采集。目前已完成对农户基础数据的核查，建立了错误台账，细化了帮扶措施，进一步加大政策宣传。对建档立卡户中特困户进行清理，做到应保尽保。深入推进“百企帮百村”扶贫行动，目前已建立完善了全乡“百企帮百村”档案资料。
**镇已完成2017年需要脱贫出列的核桃村的城乡低保排查和贫困户兜底排查，已排查出8户14人应纳入社会兜底，已完成7户7人，还有7人暂时还未纳入社会兜底。兜底户数据因本次再精准工作可能会有局部小调整。赵溪村、中堡村，天宁村、清河社区已完成农村低保排查，兜底数据正在统计中。
截止2017年6月3日，**镇已完成入户调查2698户，其中贫困户548户；**乡已完成入户调查3206户，其中贫困户703户。**镇已完成入户调查3061，其中贫困户1145；**镇正在统计之中。
实地查看了**镇**村小龙社易地扶贫搬迁安置点、芭蕉办事处易地扶贫搬迁安置点、高桥村郑家坝小康示范村建设；**镇核桃村、艾田社区、艾田村，**镇中坝易地扶贫搬迁安置点；**乡新田易地扶贫搬迁安置点；**镇冷水村等以及通过打电话询问入户工作队员、入户走访群众，调查了解相关情况。
本次督察未发现精准识别入户队员存在不遵守纪律，工作中出现重大失误，工作进程严重滞后现象，所有工作都在有序开展之中。“生态建设、全域旅游、基层党建和五网建设”工作部分滞后。
二、存在问题
（一）精准识别。 1.个别调查人员缺乏农村工作经验，不懂得如何与农户沟通交流，导致在采集信息过程中信息真实度不高。
2.部分农户有争当贫困户能捞到好处的心理，存在瞒报谎报情况。
3.一些干部、工作人员的克服困难的主动性、积极性、独立思考能力不够。一遇到困难和问题就叫，就希望有人能帮忙解决。不去主动尝试，不去锻炼，不投身实践，抱怨埋怨比困难多。
（二）百日会战。
1.第一督察组5月31日实地查看**镇**村小龙社区易地扶贫搬迁安置点建设情况。屋内有工人正在安装水电，梯步扶手未做，室内门未安装，厕所用水设施未安装，户外街心未硬化，外墙粉糊的钢架未拆，街边绿化未搞。未达到《“精准脱贫见实效”目标任务分解表》要求5月30日前入住的条件。芭蕉易地扶贫搬迁安置点已完成主体工程建设，进入装修阶段。郑家坝小康示范村乡村公路两边有些地方未栽行道树，绿化面积较少。高桥村田坝社乌鸡生态专业养殖合作社未按集体经济工作相关要求办理注册登记手续，未达到《“精准脱贫见实效”目标任务推进情况统计表》要求，抓实集体经济强村工程，4月30日前完成村集体经济公司组建任务。
2.各处建设项目缺乏基础资金支持，严重影响工程进度。
三、意见建议
（一）加强政策宣传。一些干部不会宣传和不懂宣传政策，导致工作被动，进程迟滞。极少数干部对扶贫政策理解不透、行动不坚决、落实不到位。
（二）加强“两违”整治力度。由于财政困难，人居环境提升工作效果不好。干部对两违拆除整治还有畏难情绪，缺乏主观能动性。
（三）多规合一，整体布局。全域旅游项目落地迟缓，推进较慢，工作开展点线凌乱，缺乏整体布局，系统规划。
（四）多方筹措，加快垫底资金运转。党建八大工程推进缓慢，村级建活动场所、易地扶贫搬迁安置点等建设项目无资金支持。
县委第一督察组： 2018年6月5日
