推荐第1篇：文建明工作法
文建明工作法主要内容
文建明工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
一、“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制
1.业务工作常抓制。乡镇业务工作主要指经济发展、招商引资、组织建设、文教宣传、计划生育、财务管理、安全创卫等日常性工作。对乡镇业务工作，根据乡镇干部各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，实行严格的考核管理，确保乡镇常规工作常抓不懈。
2.中心工作分组制。乡镇中心工作主要指县（市、区）党委政府下达的重点工作、乡镇党委政府确定的涉及乡镇全局综合性重大工作。对乡镇中心工作，根据乡镇党政领导班子成员分工，组建若干个工作小组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，实行分组联村包片，确保乡镇中心工作领导抓、重点抓。
3.应急工作集中制。乡镇应急工作主要指突发性的自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等需要应急处臵的重大工作。对乡镇应急工作，年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预警机制和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，集中力量攻坚克难，确保乡镇应急工作快捷、高效。
二、“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬
1.定岗。乡镇机构设臵，打破行政、事业干部身份界限，统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，组建“两办四中心”，即党政综合办、督查考核办、经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心。党政综合办主要承担组织、人事、纪检、宣传、内务等职责，督查考核办主要承担监督、检查、督办、考核等职责，经济发展服务中心主要承担经济发展、农林水、畜牧兽医、动物防疫检疫等职责，财务结算服务中心主要承担村财镇管、财务统管等职责，社会事务服务中心主要承担国土、村建、民政、劳动保障、计生、广电等职责，政策法规服务中心主要承担司法、信访、调解、安全生产等职责。根据“两办四中心”设臵，确定相应工作岗位，明确岗位具体职责。
2.定员。每年初，根据“两办四中心”确定全年的工作任务和目标，对乡镇党委书记、乡镇长以外的所有乡镇干部，按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序，公开竞争1个或多个工作岗位。对上岗人员，实行一岗多责、统一调配、动人不动编，签订岗位责任书，实施岗位管理。对落岗人员，保留原有编制，发放基本工资和生活津补贴，鼓励到村（社区）任职或自主创业，可参加第二年初乡镇新一轮竞岗。
3.定酬。乡镇党委书记、乡镇长和上岗人员的报酬，一律采
- 2开展一次“点评会”，对乡镇、村组干部围绕工作作风、服务质量、工作成效以及工作失误、不足等，开展领导点评和干部互评；对“点评”出的问题，落实整改措施。每年底开展一次群众评议，乡镇、村（社区）干部分别向乡镇党委、服务对象进行述职，并接受满意度测评。根据干部平时表现和满意度测评结果，评选表彰一批爱民干部。
3.对群众开展经常性的“十好”教育。邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众每月开展一次开展形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每半年开展一次群众评议，每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。对表彰为“十好”的，进行公开授牌；对后进的，落实专人重点帮扶教育。
四、“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。
1.下访寻问题。建立健全信访接待日、领导接待日、逢场天开门接访、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意，知民情、访民忧、解民难。每月1至5日，组织乡镇、村（社区）干部带着《寻问题解决表》进村入户，寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政务服务、和谐稳定等方方面面的问题，分类梳理建立台账。
- 4柜，并把村组公章集中到乡镇上，专人专柜保管，严格交接使用。逢场天，村（社区）干部轮流到乡镇上为群众提供“一站式”服务；非逢场天，村（社区）干部在村上代办民事。同时，规范服务标准，公示办事流程和范围，公开办事人员、联系电话和监督电话。围绕推行百姓经济，组织乡镇、村组干部坚持市场引导、政府指导、群众主导的原则，引导群众自主择业、自主经营、致富增收，大力实施“户户创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部创事业”的全民创业活动。
2.集中理财。在乡镇设立财务统管结算中心，履行会计、出纳职责，实行收支分线、村财镇管、财务统管。取消村（社区）会计，只设报账员，农户“一事一议”资金、水费、畜禽防疫费、农业植保费、电视收视费等涉农收费一律由乡镇上代收。对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，运用电算化软件取代手工做帐，财务直接核算到村组、到项目、到农户，资金支配使用权仍归属各村（社区）、各乡镇部门。每月通过电视、广播、政务公开栏公示等形式，向群众公布账目。
四川华蓥市在学习推行“文建明工作法”中，以创先争优活动为契机，以建设创新务实型乡镇（街道）领导班子为主题，以实现班子更加有力、经济更加壮大、农民更加富裕、农村更加和谐、干群更加融洽、组织更加强化为目标，引导党员干部进一步改进工作作风、提高工作质量、推动工作落实，努力使每名干部成为学习推行“文建明工作法”的行家里手、有力推手、忠实助手、服务好手。
抓实“三个结合”，在良好学风中成为行家里手。广泛开展“学习文建明什么，我该增么做”专题大讨论活动，各基层党员干部主动坚持集中学习与个人自学相结合、学习与运用相结合、学习与培训相结合，对照文建明的方法找差距、找路径、找动力，借助远程教育、广播电视、互联网络、手机短信“四大平台”，积极
- 7办公室、具体的人，把完成时限落实到年、季度、月、周、天，通过“工作进度晴雨表”把各项具体工作完成进度反映出来，实行日常工作定期通报、中心工作定时通报、紧急工作随时通报，通过记民情日记、完善民情台账，做到工作记录与工作心得相结合，并以此作为考核干部的重要依据，与干部任用和奖惩挂钩，使“老干部”焕发了新活力，让“新干部”有了大压力，全体干部有了驱动力。
打造“三个一流”，在惠民利民中成为服务好手。该市着力打造政治素质一流、工作效率一流、工作业绩一流的“三个一流”队伍，利用“曝光栏”、“回音壁”，印发“四张卡片”，邀请“两代表一委员”找问题、提建议和“有奖批评”活动，努力解决群众所期、所盼，切实让干部成为服务群众的一把好手。结合创先争优和挂包联帮活动，全市1978名党员干部与2540户群众结成帮扶对子，536名村（社区）三职干部、大学生村干部与670户群众结成帮扶对子，为民解难事、办实事5326件，为群众提供志愿者服务1500余人次，为群众落实帮扶项目276个，落实帮扶资金623万元。学习推行文建明工作法，通过市委发力、工作给力、干部努力，让每名干部有了新的实践舞台、锻炼平台
“一定四通”党群服务模式是珙县在整合县乡村党群服务机构、服务力量，完善服务体系的基础上，建立的联系服务群众的成效工作机制。“一定”即定目标职责，“四通”即民情直通、服务直通、评价直通、问责直通。通过强力推行“一定四通”党群
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推荐第2篇：文建明工作法
第1期
中共醴陵市委组织部
2012年2月7日
【文建明工作法和“三五”群众工作法】
编者按：为充分发挥基层党组织和党员在加强和创新社会管理中的作用，各地积极探索、大胆实践，涌现出了大量宝贵的先进经验和成功做法，特别是文建明工作法与云南孟连县“三五”群众工作法，来自于基层的创造和创新，并在实践中得到了广泛运用，在全国产生了较为深刻的影响。本刊现将以上两部工作法刊发，供学习借鉴。
文建明工作法
文建明工作法即乡镇党委“3+2”工作法，“3”即“三制”、“三定”、“三教育”，“2”即“两下”、“两集中”。
(一)“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。
1、业务工作常抓制。乡镇业务工作主要指经济发展、招商引资、组织建设、文教宣传、计划生育、财务管理、安全创卫等日常性工作。对乡镇业务工作，根据乡镇干部各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，实行严格的考核管理，确保乡镇常规工作常抓不懈。
2、中心工作分组制。乡镇中心工作主要是指县(市、区)党委政府下达的重点工作、乡镇党委政府确定的涉及乡镇全局综合性重大工作。对乡镇中心工作，根据乡镇党政领导班子成员分工，组建若干个工作小组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，实行分组联村包片，确保乡镇中心工作领导抓、重点抓。
3、应急工作集中制。乡镇应急工作主要是指突发性的自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等需要应急处臵的重大工作。对乡镇应急工作，年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预警机制和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，集中力量攻坚克难，确保乡镇应急工作快捷、高效。
(二)“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。
1、定岗。乡镇机构设臵，打破行政、事业干部身份界限，统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，组建“两办四中心”，即党政综合办、督查考核办、经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心。党政综合办主要承担组织、人事、纪检、宣传、内务等职责，督查考核办主要承担监督、检查、督办、考核等职责，经济发展服务中心主要承担经济发展、农林水、畜牧兽医、动物防疫检疫等职责，财务结算服务中心主要承担村财镇管、财务统管等职责，社会事务服务中心主要承担国土、村建、民政、劳动保障、计生、广电等职责，政策法规服务中心主要承担司法、信访、调解、安全生产等职责。根据“两办四中心”设臵，确定相应工作岗位，明确岗位具体职责。
2、定员。每年初，根据“两办四中心”确定全年的工作任务和目标，对乡镇党委书记、乡镇长以外的所有乡镇干部，按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序，公开竞争一个或多个工作岗位。对上岗人员，实行一岗多责、统一调配、动人不动编，签订岗位责任书，实施岗位管理。对落岗人员，保留原有编制，发放基本工资和生活津补贴，鼓励到村(社区)任职或自主创业，可参加第二年初乡镇新一轮竞岗。
3、定酬。乡镇党委书记、乡镇长和上岗人员的报酬，一律采取“工资+生活津补贴+工作绩效补助\"模式计发，其中，工作绩效补助包含业务工作、中心工作、应急工作三部分计发的绩效补助，对业务工作实行定补制，严格定时定点签到考勤，按出勤情况计发补助；对中心工作实行积分制，按完成进度和实际效果积分，每月小计、季度公布、年终汇总，按个人积分计发绩效补助；对应急工作实行奖励制，根据任务轻重、工作态度、完成情况给予奖励。乡镇党委书记、乡镇长的绩效补助，按上岗人员平均工作绩效补助计发。乡镇事业上岗人员的报酬，比照同类上岗乡镇公务员报酬标准进行核算。
(三)“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。
1、对党员开展经常性的党性教育。采取集中授课与流动授课相结合，每月对乡镇全体党员上一次党课，乡镇党委书记为乡镇机关党员上党课，乡镇党委班子成员分别到联系村(社区)上党课。建立党员党性定期分析制度，每半年开展一次党性分析，根据年初公开承诺，党员就兑现承诺、服务群众、发挥作用等情况进行自我分析，查找存在问题，研究改进措施。每年底开展一次民主评议，党支部召开党员大会，采取自己找、组织提、大家议等方式，认真查找党员个人在发挥先锋模范作用等方面存在的问题，对党员进行民主测评。根据党员平时表现和民主测评结果，评选表彰一批优秀党员。
2、对干部开展经常性的爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对乡镇、村组干部开展亲民、爱民、为民教育。每半年开展一次“点评会”，对乡镇、村组干部围绕工作作风、服务质量、工作成效以及工作失误、不足等，开展领导点评和干部互评；对“点评”出的问题，落实整改措施。每年底开展一次群众评议，乡镇、村(社区)干部分别向乡镇党委、服务对象进行述职，并接受满意度测评。根据干部平时表现和满意度测评结果，评选表彰一批爱民干部。
3、对群众开展经常性的“十好”教育。邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众每月开展一次形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每半年开展一次群众评议，每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。对表彰为“十好”的，进行公开授牌；对后进的，落实专人帮扶教育。
(四)“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。
1、下访寻问题。建立健全信访接待日、领导接待日、逢场天开门接待、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意，知民意、访民忧、解民难。每月1日至5日，组织乡镇、村(社区)干部带着《寻问题解决表》进村入户，寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政务服务、和谐稳定等方面的问题，分类梳理建立台账。每月固定一天，村(社区)党支部召集全体党员干部、村(居)民代表研究解决问题的办法，各村(社区)解决不了的问题上报镇党委，由乡镇党委召集相关人员专题研究，提出具体解决方案，发出《督办通知》交乡镇、村(社区)及村(居)民代表联动解决。实行有奖批评整改，每半年开展一次“有奖批评”活动，组织党员群众代表对乡镇党委书记、乡镇长以及乡镇、村(社区)干部解决问题的态度、方法、效果等提不足、找缺点，对提出合理建议意见的给予奖励。实行“回访评价”，定期组织对下访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令限期整改，群众不满意台账不销号。
2、下村解难题。建立干部联片包村制度，每名乡镇领导干部包片联系3个村(社区)，每个村(社区)配备3名包村干部，每周集中2-3天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。建立民事代办制度，在村级组织活动场所设臵“民事代办”服务站，公开代办事项内容、范围、服务流程，按照“受理、代办、回复”的程序，村(社区)干部兼任代办员，轮流坐班代办民事。负责收集和转接农民群众需上级审批或终结办理的各项事项。建立上门服务工作机制，开通服务热线，将联村、包片的乡镇干部和村(社区)干部的联系电话全部印发到每家每户，群众有急事难事，做到“电话一打，干部到家”。
(五)“两集中”是指根据群众要求，实行集中服务、集中理财，为群众提供更加便捷、规范的服务。
1、集中服务。政务服务推行集中办公，在乡镇设立政务集中办事大厅和村务集中办事点，实行一个村一张办公桌、一个文件柜，并把村组公章集中到乡镇上，专人专柜保管，严格交接使用。逢场天，村(社区)干部轮流到乡镇上为群众提供“一站式”服务；非逢场天，村(社区)干部在村上代办民事。同时，规范服务标准，公示办事流程和范围，公开办事人员、联系电话和监督电话。围绕推行百姓经济，组织乡镇、村组干部坚持市场引导、政府指导、群众主导的原则，引导群众自主择业、自主经营、致富增收，大力实施“户户创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部创事业”的全民创业活动。
2、集中理财。在乡镇设立财务统管结算中心，履行会计、出纳职责，实行收支分线、村财镇管、财务统管。取消村(社区)会计，只设报账员，农户“一事一议”资金、水费、畜禽防疫费、农业植保费、电视收视费等涉农收费一律由乡镇上代收。对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，运用电算化软件取代手工做账，财务直接核算到村组、到项目、到农户，资金支配使用权仍归属各村(社区)、各乡镇部门。每月通过电视、广播、政务公开示等形式，向群众公布账目。
孟连县“三五”群众工作法
云南省孟连县在处臵“孟连事件”中，逐步摸索行之有效的做好群众工作的新方法，经过三年的实践，探索并逐步完善了“三五”群众工作法。
一、建立推行为民服务五项制度。一是民情责任区制度。按全县乡镇、村委会(社区)、村民小组划分为若干民情责任区，实行一名领导负责一片责任区，每个干部联系若干民情户，确定民情责任人。同时采取“确定一名民情联络员、发放一张民情联系卡、设立一个民情意见箱、公布一部民情电话、开通一个民情邮箱”的“五个一”办法，广泛收集民情，汇集民意。民情联络卡已经覆盖所有村寨。民情联络卡有这样一句话：“您有什么困难需要帮助，您有哪些社情民意需要反映，请与我联系。”要求领导干部的电话24小时畅通。就这样，一张张民情联络卡把干部与基层群众紧紧联系在一起，实现了干部群众的零距离沟通。二是人民勤务员制度。把全县机关事业单位的全体工作人员、村(社区)干部和大学生“村官”全部纳入人民勤务员范畴，选派人民勤务员驻村驻点，开展民情大走访活动。三是民情联席会制度。由各级党委牵头，层层建立民情联席会议制度，县每季度召开一次、乡镇两个月召开一次，研究解决事关民生的重大问题。四是民情巡视员制度。定期或不定期组织巡视组深入民情责任区，收集、初核、甄别群众反映的情况；检查责任区责任人、人民勤务员履行职责情况；督促民情事项的处理和民生问题的解决。五是民情考测评制度。以基层群众为参评主体，对民情责任人和人民勤务员履职情况及工作作风进行群众满意度考核测评，结果作为干部年度考核、综合评价、推优评选、提拔任用的重要依据，对考核测评不满意率超过三分之一的，按干部权限进行问责。
二、建立化解矛盾五项机制。一是重大事项维稳评估机制。对重大政策、重大改革措施，重点项目等重大事项实行经济效益和社会稳定风险双评估。二是矛盾纠纷排查预警机制。县维稳办每半月、乡(镇)综治维稳中心每周对辖区内的社会矛盾纠纷进行一次分析研判，提前介入，超前预警，限期化解。三是政法部门督导化解机制。全县政法部门领导挂钩联系矛盾纠纷重点村，督导矛盾纠纷排查化解。四是县级领导全员接访机制。县领导轮流每周接访1次，通过开门接访、现场接访、当场交办、会后督办等措施，解决信访疑难问题。五是乡镇综治维稳机制。成立乡镇综治信访维稳中心，集中受理调处社会矛盾纠纷。
三、坚持处置事件五个到位。一是调查研究深入到位。坚持摸清情况，掌握主要诉求；坚持分析根源，查明事发原因；坚持统筹分析，把握动态趋向，提出处理意见建议，为妥善处臵事件提供决策依据。二是合理诉求解决到位。群众诉求合理合法的，坚决予以解决；合理不合法的，说明情况，表明态度，正确引导，争取部分解决；对不合理不合法，但生活困难的，实施帮扶救助。三是思想工作细致到位。政策宣传到户，感情联系到人，关心关爱到心，与群众“面对面”、“零距离”、“心连心”，争取群众的理解和支持。四是法律手段跟进到位。坚持事前服务到位，送法律进村入户，教育群众学法知法守法；坚持事中引导到位，引导群众按照法律理性表达利益诉求；坚持事后处臵到位，对经反复说服教育仍然挑头教唆和挑衅法律底线的人员坚决依法处理，防止事态扩大。五是后续工作完善到位。事件有效处臵后，坚持工作力度不减、标准不降、力量不弱，继续巩固扩大成果，做好后续工作，做到案结事了，群众满意。
在探索实践“三五”群众工作法的过程中，孟连县不断完善措施办法，增强群众工作的实效。还推行了干部在一线服务、农民在一线培训、法律在一线普及、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立、情感在一线培养、成效在一线检验、干部在一线成长、和谐在一线建成的“一线工作法”和在一线培养锻炼干部、在一线考察识别干部、在一线完善选用机制的“一线用人法”，实现科级干部全部都具有一线群众工作经历。
推荐第3篇：文建明工作法
文建明工作法
南充市营山县城南镇党委书记文建明，是四川省创先争优活动中涌现出的全国重大典型，是新时期党员干部特别是乡镇党委书记学习的榜样。文建明扎根基层30年，一心扑在工作上，积劳成疾，身患癌症，做过19次手术，坚持生命不息、奋斗不止，把昔日发展慢、治安乱的后进乡镇变成了富裕和谐的示范乡镇，为推动科学发展、促进社会和谐做出了重要贡献。文建明在长期乡镇一线工作实践中，不仅表现出了当代共产党人和新时期基层干部的优秀品质，而且探索出了一套科学的工作方法。文建明总结的乡镇党委工作法，对于创新社会管理，提高乡镇党委建设科学化水平具有重要的指导意义。
文建明工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
一、“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制
1、业务工作常抓制。乡镇业务工作主要指经济发展、招商引资、组织建设、文教宣传、计划生育、财务管理、安全创卫等日常性工作。对乡镇业务工作，根据乡镇干部各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，实行严格的考核管理，确保乡镇常规工作常抓不懈。
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2、中心工作分组制。乡镇中心工作主要指县（市、区）党委政府下达的重点工作、乡镇党委政府确定的涉及乡镇全局综合性重大工作。对乡镇中心工作，根据乡镇党政领导班子成员分工，组建若干个工作小组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，实行分组联村包片，确保乡镇中心工作领导抓、重点抓。
3、应急工作集中制。乡镇应急工作主要指突发性的自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等需要应急处置的重大工作。对乡镇应急工作，年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预警机制和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，集中力量攻坚克难，确保乡镇应急工作快捷、高效。
二、“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬
1、定岗。乡镇机构设置，打破行政、事业干部身份界限，统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，组建“两办四中心”，即党政综合办、督查考核办、经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心。党政综合办主要承担组织、人事、纪检、宣传、内务等职责，督查考核办主要承担监督、检查、督办、考核等职责，经济发展服务中心主要承担经济发展、农林水、畜牧兽医、动物防疫检疫等职责，财务结算服务中心主要承担村财
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镇管、财务统管等职责，社会事务服务中心主要承担国土、村建、民政、劳动保障、计生、广电等职责，政策法规服务中心主要承担司法、信访、调解、安全生产等职责。根据“两办四中心”设置，确定相应工作岗位，明确岗位具体职责。
2、定员。每年初，根据“两办四中心”确定全年的工作任务和目标，对乡镇党委书记、乡镇长以外的所有乡镇干部，按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序，公开竞争1个或多个工作岗位。对上岗人员，实行一岗多责、统一调配、动人不动编，签订岗位责任书，实施岗位管理。对落岗人员，保留原有编制，发放基本工资和生活津补贴，鼓励到村（社区）任职或自主创业，可参加第二年初乡镇新一轮竞岗。
3、定酬。乡镇党委书记、乡镇长和上岗人员的报酬，一律采取“工资+生活津补贴+工作绩效补助”模式计发，其中，工作绩效补助包含业务工作、中心工作、应急工作三部分计发的绩效补助，对业务工作实行定补制，严格定时定点签到考勤，按出勤情况计发补助；对中心工作实行积分制，按完成进度和实际效果积分，每月小计、季度公布、年终汇总，按个人积分计发绩效补助；对应急工作实行奖励制，根据任务轻重、工作态度、完成情况给予奖励。乡镇党委书记、乡镇长的绩效补助，按上岗人员平均工作绩效补助计发。乡镇事业上岗人员的报酬，比照同类上岗乡镇公务员报酬标准进
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行核算。
三、“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育
1、对党员开展经常性的党性教育。采取集中授课与流动授课相结合，每月对乡镇全体党员上一次党课，乡镇党委书记为乡镇机关党员上党课，乡镇党委班子成员分别到联系村（社区）上党课。建立党员党性定期分析制度，每半年开展一次党性分析，根据年初公开承诺，党员就兑现承诺、服务群众、发挥作用等情况进行自我分析，查找存在问题，研究改进措施。每年底开展一次民主评议，党支部召开党员大会，采取自己找、组织提、大家议等方式，认真查找党员个人在发挥先锋模范作用等方面存在的问题，对党员进行民主测评。根据党员平时表现和民主测评结果，评选表彰一批优秀党员。
2、对干部开展经常性的爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对乡镇、村组干部开展亲民、爱民、为民教育。每半年开展一次“点评会”，对乡镇、村组干部围绕工作作风、服务质量、工作成效以及工作失误、不足等，开展领导点评和干部互评；对“点评”出的问题，落实整改措施。每年底开展一次群众评议，乡镇、村（社区）干部分别向乡镇党委、服务对象进行述职，并接受满意度测评。根据干部平时
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表现和满意度测评结果，评选表彰一批爱民干部。
3、对群众开展经常性的“十好”教育。邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众每月开展一次开展形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每半年开展一次群众评议，每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。对表彰为“十好”的，进行公开授牌；对后进的，落实专人重点帮扶教育。
四、“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题
1、下访寻问题。建立健全信访接待日、领导接待日、逢场天开门接访、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意，知民情、访民忧、解民难。每月1至5日，组织乡镇、村（社区）干部带着《寻问题解决表》进村入户，寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政务服务、和谐稳定等方方面面的问题，分类梳理建立台账。每月固定一天，村（社区）党支部召集全体党员干部、村（居）民代表研究解决问题的办法，各村（社区）解决不了的问题上报乡镇党委，由乡镇党
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委召集相关人员专题研究，提出具体解决方案，发出《督办通知》交乡镇、村（社区）及村（居）民代表联动解决。实行有奖批评整改，每半年开展一次“有奖批评”活动，组织党员群众代表对乡镇党委书记、乡镇长以及乡镇、村（社区）干部解决问题的态度、方法、效果等提不足、找缺点，对提出合理建议意见的给予奖励。实行“回访评价”，定期组织对下访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令限期整改，群众不满意台帐不销号。
2、下村解难题。建立干部联片包村制度，每名乡镇领导干部包片联系3个村（社区），每个村（社区）配备3名包村干部，每周集中2-3天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。建立民事代办制度，在村级组织活动场所设置“民事代办”服务站，公开代办事项内容、范围、服务流程，按照“受理、代办、回复”的程序，村（社区）干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，负责收集和转接农民群众需上级审批或终结办理的各项事项。建立上门服务工作机制，开通“110”服务热线，将联村、包片的乡镇干部和村（社区）干部的联系电话全部印发到每家每户，群众有急事难事，做到“电话一打，干部到家”。
五、“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财
1、集中服务。政务服务推行集中办公，在乡镇设立政
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务集中办事大厅和村务集中办事点，实行一个村一张办公桌、一个文件柜，并把村组公章集中到乡镇上，专人专柜保管，严格交接使用。逢场天，村（社区）干部轮流到乡镇上为群众提供“一站式”服务；非逢场天，村（社区）干部在村上代办民事。同时，规范服务标准，公示办事流程和范围，公开办事人员、联系电话和监督电话。围绕推行百姓经济，组织乡镇、村组干部坚持市场引导、政府指导、群众主导的原则，引导群众自主择业、自主经营、致富增收，大力实施“户户创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部创事业”的全民创业活动。
2、集中理财。在乡镇设立财务统管结算中心，履行会计、出纳职责，实行收支分线、村财镇管、财务统管。取消村（社区）会计，只设报账员，农户“一事一议”资金、水费、畜禽防疫费、农业植保费、电视收视费等涉农收费一律由乡镇上代收。对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，运用电算化软件取代手工做帐，财务直接核算到村组、到项目、到农户，资金支配使用权仍归属各村（社区）、各乡镇部门。每月通过电视、广播、政务公开栏公示等形式，向群众公布账目。
推荐第4篇：文建明工作法
“文建明工作法”学习资料
基本内容
按：南充市营山县城南镇党委书记文建明，是创先争优活动中涌现出的全国重大典型，是新时期党员干部特别是乡镇党委书记学习的榜样。文建明扎根基层30年，一心扑在工作上，积劳成疾，身患癌症，做过19次手术，坚持生命不息、奋斗不止，把昔日发展慢、治安乱的后进镇变成了富裕和谐的示范乡镇，为推动科学发展、促进社会和谐做出了重要贡献。文建明在长期乡镇一线工作实践中，不仅表现出了当代共产党人和新时期基层干部的优秀品质，而且探索出了一套科学的工作方法，现将文建明工作法予以刊发介绍，希望各地认真学习借鉴。
文建明工作法简称乡镇“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
三制
一、“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。
1、业务工作常抓制。乡镇业务工作主要指经济发展、招商引资、组织建设、文教宣传、计划生育、财务管理、安全创卫等日常性工作，根据乡镇干部各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，实行严格考核管理，确保乡镇常规工作常抓不懈。
2、中心工作分组制。乡镇中心工作主要指县（市、区）党委政府下达的重点工作、乡镇党委政府确定的涉及乡镇全局性重大工作。对乡镇中心工作，根据乡镇党政班子成员分工，组建若干个工作小组，分别由分管领导牵头负责。建立推进工作的领导责任制，实行分组联村包片，确保乡镇中心工作领导抓、重点为抓。
3、应急工作集中制。乡镇应急工作队主要指突出性的自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等需要应急处臵的重大工作。对乡镇应急工作，年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预案机制和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，集中力量攻坚克难，确保乡镇应急工作快捷、高效。
三定
“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导工作力量，实行定岗、定员、定酬。
1、定制。乡镇机构设臵。打破行政、事业干部身份界限，统筹乡镇人、财、物、整合乡镇所有人员和机构，组建“两办四中心”，即党政综合办、督查考核办、经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心。党政综合办主要承担组织、人事、纪检、宣传、内务等职责，督查考核办主要承担监督、检查、督办、考核等职责，经济发展服务中心主要承担经济发展、农林水、畜牧兽医、动物防疫检疫等职责，财务结算服务中心主要承担村财镇管、财务统管等职责，社会事务服务中心主要承担国土、村建、民政、劳动保障、计生、广电等职责，政策法规服务中心主要承担司法、信访、调解、安全生产等职责。根据“两办四中心”设臵，确定相应工作岗位，明确岗位具体职责。
2、定员。每年初，根据“两办四中心”确定全年的工作任务和目标，对乡镇党委书记，乡镇长以外的所有乡镇干部，按照“双向日选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序，公开竞争1个或多个工作岗位。对上岗人员，实行一岗多责、统一调配、动人不动编，签订岗位责任书，实施岗位管理。对落岗人员，保留原有编制，发放基本工资和生活津贴，鼓励到村（社区）任职可自主创业，可参加第二年初乡镇新一轮竞岗。
3、定酬。乡镇党委书记、乡镇长和上岗人员的报酬，一律采取“工资+生活津贴+工作绩效补助+模式计发”，其中，工作绩效补助包含业务工作、中心工作、应急工作三部分计发的绩效补助，对业务工作实行定补制，严格定时定点签到考勤，按出勤情况计发补助；对中心工作实行积分制，按完成进度和实际效果积分，每月小计、季度公布、年终汇总，按个人积分计发绩效补助；对应急工作实行奖励制，根据任务轻重、工作态度、完成情况给予奖励。乡镇党委书记、乡镇长的绩效补助，按上岗人员平均工作绩效补助计发。乡镇事业上岗人员的报酬，比照同类上岗乡镇公务员报酬标准进行核算。
三教育
“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员性教育、干部爱民教育、群众“十好教育”。
1、对党员开展经常必的党性教育。采取集中授课与流动授课相结合，每月对乡镇全体党员上一次党课，乡镇党委书记为乡镇机关党员上党课，乡镇党委班子成员分别到联系村（社区）上党课。建立党员党性定期分析制度，每半年开展一次党性分析，，根据年初公开承诺，党员就兑现承诺、服务群众、发挥作用等情况进行自我分析，查找存在的问。研发改进措施。每年底开展一次民主评议，党支部召开党员大会，采取自己找、组织提、大家议等方式，认真查找党员个人在发挥先锋模范作用等方面存在的问题，对党员进行民主测评。根据党员平时表现和民主测评结果，评选表彰一批优秀党员。
2、对干部开展经常性的爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对乡镇、村组干部开展亲民、爱民、为民教育。每半年开展一次“点评会”。对乡镇、村组干部围绕工作作风、服务质量、工作成效以及工作失误、不足等，开展领导点评和干部互评；对“点评”出的问题，落实整改措施。每年底开展一次群众评议，乡镇、村（社区）干部分别向乡镇党委、服务对象进行述职，并接受满意度测评。根据干部平时表现和满意度测评结果，评选表彰一批爱民干部。
3、对群众开展经常性的“十好”教育。邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众每月开展一次形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育，围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼成信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每半年开展一次群众评议，每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明户”、“十好文明企业”。对表彰为“十好”的，进行公开授牌；对后进的，落实专人重点帮扶教育。
两下
“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下寻问题、下村解难题。
1、下访寻问题。建立健全信访接待日、逢场天开门接访、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意，知民情、解民难。每月1至5日，组织乡镇、村（社区）干部带着《寻问题解决表》，寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政策服务、和谐稳定等方方面面的问题，分类梳理建立台账。每月固定一天，村（社区）党支部乡召集全体党员干部、村（居）民代表研究解决问题的办法，各村（社区）解决不了的问题上报乡镇党委上报乡镇党委，由乡镇党委召集相关人员专题研究，提出具体解决方案，发出《督办通知》交乡镇、村（社区）及村（居）民代表联动解决。实行有奖批评整改，每半年开一次“有奖批评”活动，组织党员干部解决问题有态度、方法、效果等提出不足、找缺点，对提出合理建议意见的给予奖励。实行“回访评价”，定期组织对下访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令限期更改，群众不满意台账不销号。
2、下村解难题。建立干部联片包村制度。每名乡镇领导干部包片联系3个村（社区），每个村（社区）配备3名包村干部，每周集中2-3天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。建立民事代办制度，在村级组织活动场所设臵“民事代办”服务站，公开代办事项内容、范围、服务流程，按照“受理、代办、回复”的程序，村（社区）干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，负责收集和转接农民群众需上级审批或终结办理的各项事项。建立上门服务工作机制，开通“110”服务热线，将联村、包片的乡镇干部和村（社区）干部的联系电话全部印发到每家每户，群众有急事难事，做到“电话一打，干部到家”。 两集中
“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。
1、集中服务。政务服务推进集中办公，在乡镇设立政务集中办事大厅和村务集中办事点，实行一个村一张办公桌、一个文件柜，并把村组织公章集中到乡镇上，专人专柜保管，严格交接使用。逢场天，村（社区）干部轮流到乡镇上为群众提供“一站式”服务；非逢场天，村（社区）干部在村上代办民事。同时，规范服务标准，公示办事流程和范围，公开办事人员、联系电话和监督电话。围绕推行百姓经济，组织乡镇、村组干部坚持市场引导、政府指导、群众主导的原则，引导群众自主择业、自主经营、致富增收，大力实施“户户创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部他事业”的全民创业活动。
2、集中理财。在乡镇设立财务统管结算中心，履行会计、出纳职责、实行收支分线、村财镇管、统管。取消村（社区）会计，只高报账员，农户“一事一议”资金、水费、畜禽防疫费、农业植保费、电视收视费等汲农收费一律由乡镇上代收。对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，运用电算化软件取代手工做帐，财务直接核算到村组、到项目，到农户，资金支配使用权归属各村（社区）、各乡镇部门。每月通过电视、广播、政务公开栏公示等形式，向群众公布帐目。
推荐第5篇：文建明工作法
文建明，男，1963年3月生，1981年7月参加工作，四川省南充市营山县城南镇党委书记。扎根基层30年（截止2011年），先后在8个乡镇工作，担任乡镇长、党委书记16年。他尽职尽责、扎实苦干，每到一个地方都能攻坚克难、发展富民，探索总结出一整套有利于农村科学发展与和谐稳定的工作方法和运行机制，被作为“城南经验”广泛推广。他公而忘私、一心扑在工作上，积劳成疾，身患癌症，做过23次手术，依然生命不息、奋斗不止，创造了生命与工作的双重奇迹，被广大党员、群众亲切称为“营山的焦裕禄”。先后获得全国先进工作者，四川省优秀党务工作者等荣誉， 2011年9月，文建明当选全国道德模范敬业奉献模范。
文建明工作法：
简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
“三制”包括业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。
“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，实行定岗、定员、定酬。
“三教育”是指实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。
“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。
“两集中”是指实行集中服务、集中理财。
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文建明工作法内容摘要
一、文建明同志简历
文建明同志，男，汉族，营山县渌井镇人，1963年3月出生，1981年参加工作，1987年7月加入中国共产党，营山县城南镇党委书记。
文建明同志，自参加工作以来，一直在乡镇工作，曾先后担任过副乡长、副区长、副镇长、镇长、党委书记、区委书记，2003年3月任城南镇党委书记至今。他是四川省创先争优活动中涌现出的重大典型，是新时期党员干部特别是乡镇党委书记学习的榜样。文建明扎根基层30年，一心扑在工作上，积劳成疾，身患癌症，做过19次手术，坚持工作，生命不息，奉献不止，把昔日发展慢、治安乱的后进乡镇变成了富裕和谐的示范乡镇，为推动科学发展、促进社会和谐做出了重要贡献。
二、深刻领会、学习推行“文建明工作法”的重要意义和目的 文建明同志作为深入学习实践科学发展观和创先争优活动中涌现出的全国重大典型，是新时期党员干部特别是党组织书记学习的榜样。
“文建明工作法”规范了乡镇党委运行程序，激发了乡镇活力，强化了乡镇党委的战斗堡垒作用，是适应农村发展形势、顺应人民群众期盼的成功实践。学习推广“文建明工作法”，既是深化中央、省委、县委开展向文建明同志学习活动的重要举措，又是加强乡镇党委科学化建设、推进农村经济社会跨越式发展的工作要求，还是培养造就千千万万个文建明式的优秀基层党组织带头人的
－1－ 重要途径，对于全面深化创先争优活动、加强和创新社会管理、提高乡镇党委建设和基层党组织科学化水平具有重要的现实意义。目的：1.深化为民服务意思，充分履行干部职责；2.创新工作思路，务求工作实效；3.促进社会稳定，推动社会发展。
三、文建明“三二”工作法
（一）“三”：三制、三定、三教育；
1.“三制”指：实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。
2.“三定”指：定岗、定员、定酬。
3.“三教育”指：围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育。实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。
（二）“二”：两下、两集中。
1.“两下”指：围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。
2.“两集中”指：围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。
文建明“三二”工作法的具体内容。
（一）“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分类三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。
1、业务工作常抓制。指经济发展、招商引资、组织建设、文化宣传、计划生育、财务管理、安全综治等日常性工作。
2、中心工作分组制。指县委县政府下达的重点工作、乡镇
－2－ 党委政府确定的涉及全镇全局综合性重大工作。
3、应急工作集中制。指突发性的自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等需要应急处置的重大工作。
（二）“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。
1、定岗。统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，根据各地实际，充分利用便民服务中心，探索设置党政综合办、督查考核办、经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心。
2、定员。对上岗人员，实行一岗多责、统一调配、动人不动编，签订岗位责任书，实施岗位管理。
3、定酬。采取“工资+生活补贴+工作绩效（工作津贴）”模式，对应急工作实行奖励制，根据任务轻重、工作态度、完成情况给予奖励。
（三）“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。
1、对党员开展经常性的党性教育。每月对乡镇全体党员上一次党课，每半年开展一次党性分析，年底开展一次民主评议.
2.对干部开展经常性的爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对乡镇、村（社区）干部开展亲民、爱民、为民教育。半年开展一次“点评会”，年底开展一次群众评议。
3.对群众开展经常性的“十好”教育。围绕爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等10个方面。
（四）、“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风实行下访寻问题、下村解难题。
1.下访寻问题。建立健全信访接待日、领导接待日、逢场天
－3－ 开门接访、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意。每月集中3至5天，组织乡镇、村（社区）干部进村入户，寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政务服务、和谐稳定等方面的问题，分类梳理建立台帐。
2.下村解难题。建立干部联片包村（社区）制度；每名乡镇领导班子成员包片联系2—3个村（社区），每个村（社区）配备1—3名包村干部；每周集中2—3天，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。建立民事代办制度。
（五）、“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。
1、集中服务。政务服务推行集中办公，在乡镇设立政务集中办事大厅；探索在乡镇设立村务集中办事点，村（社区）干部逢场天轮流动集中办事点办公，其他时间在村活动室代办民事。
2、创业理财。乡镇设立财务统管结算中心，履行会计、出纳职责，实行收支分线、村财乡管、财务统管。探索取消村（社区）会计，只设报账员，农户“一事一议”资金、水费、畜禽防疫费、农业植保费、电视收视费等涉及收费一律由乡镇代收。
（六）、“五好”要求，即学习推广“文建明工作法”示范单位要达到“五个好”要求。（1）基础设施好，交通便利，示范点相对集中；（2）领导班子好，特别是乡镇党委书记履行党建工作第一责任人的职责意识要强，善于创造性地推进基层党建及其他工作；（3）工作机制好，紧密联系实际，在工作运行、干部管理、全员教育、服务群众、公共服务等机制方面不断探索创新；（4）发展业绩好，特色产业支撑力较强，经济发展质量好、效益高；（5）社会管理好，妥善化解矛盾纠纷，党群、干群关系融洽，无群体
－4－ 性事件、重特大安全事件、重大社会治安事件发生，群众满意度高。
（七）、“十有”标准，即：①有科学的制度设计，②有明确的发展思路，③有坚强的班子队伍，④有合理的职责分工，⑤有现代的管理手段，⑥有规范的硬件布局，⑦有清晰的办事指南，⑧有严密的考核办法，⑨有突出的工作成绩，⑩有完整的资料档案。
（八）、“十好”教育指：爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富。
四、结合我乡实际具体安排意见
（一）强化领导，成立学习推行文建明工作法领导小组
（二）目标和任务
全乡学习推广“文建明工作法”，要紧紧围绕加强党委科学化建设这一主线进行，以“深入学习文建明，真情服务老百姓”为主题，强化举措，分类推进，重抓“四大”活动，突出“五好”要求，严格“十有”标准，进一步完善乡镇工作运行、干部管理、服务群众、全员教育和公共服务五大机制，实现“农民要增收致富、农村要和谐文明、干部要深入基层、基层组织要全面加强”的目标任务。
（三）方法和步骤
按照“三年两步走”有序推开，即第一年全面推开、出成果；第
二、三年巩固提高、上台阶。公路沿线的裂坪村、关山村、寒坡岭村、虎盘山村和机关支部等5个支部列为重点示范单位。全乡各支部要在9月底前全面启动，年底组织检查验收。
具体实施分三个阶段进行：
第一阶段，宣传发动阶段（2011年9月15日－9月28日）； 主要任务：1.成立学习推广“文建明工作法”领导小组，明确
－5－ 指导员分工，制定学习、推广实施意见和工作方案；2.搞好宣传发动，开好动员会，书写宣传标语、以支部为单位办好板报、墙报专栏；3.按照文建明“三二”工作法的要求，结合实际，建立完善相关制度。
第二阶段，组织实施阶段（2011年9月29日至2011年12月15日）；
主要任务：1.学习宣传培训工作，以支部为单位组织党员干部学习文建明工作法，深刻理解其精神实质和含义。2.对照文建明“三二”工作法认真查找本单位需要完善的工作制度、工作方式。3.加强村（社区）班子建设，规范办公秩序，整顿软、散班子，建立坐班制度，保证办事时间，召开办公会议，简化办事程序，提高工作效率。4.广开渠道，收集意见，向乡、村干部、党员群众代表征集意见和建议。5.围绕十有标准进行全面落实，按照定目标任务，定工作措施、定完成时间、定指导人员、定帮扶对象、定责任人员的“六定”要求，细化、量化、具体化，做到每项工作都有人具体抓、具体管、有办法落实。6.统筹推进党委科学化建设。一要创新制度规范，认真理清不合适宜的制度，切实建立和完善乡镇党委议事规则和决策程序，重大事项决策、执行、监督分离的制度，乡镇人、财、物管理制度，干部竞聘上岗、双向选择、轮岗交流、辞职辞退等制度，党员民主评议制度、干部述职述廉制度和年度考核制度等；二要改革岗位设置，借鉴“业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制”以及“定岗、定员、定酬”等做法，对乡镇干部现有岗位进行整合、改革，形成科学的干部选、育、用、管新机制；三要开展主题教育提升干群整体素质，有计划的对党员开展党性教育，对干部进行爱民教育，对群
－6－ 众实行“十好”、“三讲”教育，同时结合各种业务技能培训，不断增强干部履职能力，密切党群干群关系；四要开展“深入学习文建明，真情服务老百姓”主题实践活动，动员全体党员干部下访寻问题、下村解难题，大办实事、大兴好事，重抓“百日大会战”，突出“五个好”要求，推动乡镇各项事业实现大发展；五要借力“挂包帮”活动完善乡镇硬件布局和村级活动阵地建设，大幅度引进现代管理手段，推行集中理财、集中办公，规范办事流程，上墙办事指南，坚持亮牌办公，方便群众办事。
第三阶段，检查验收阶段（12月15日至12月31日）。 主要任务：1.（12月15日至12月20日）学习推广“文建明工作法”领导小组负责组织验收学习推广的实施情况；2.（12月20日至27日）对实施文建明工作法进行满意度测评和总结汇报；3.（12月27日至31日）表彰先进，找差距，添措施。
（四）、措施和考核
1.积极营造良好氛围。一要开展广泛宣传，深刻领会学习推广“文建明工作法”的重要意义，让广大党员干部群众充分了解“文建明工作法”的内容和实质；二要进行专题培训，对“文建明工作法”的基本程序和工作要求在全体干部中进行培训，让学习推广“文建明工作法”成为领导干部和工作人员的自觉行动；三要组织专题讨论，全体党员干部紧紧围绕“深入学习文建明，真情服务老百姓”这一主题展开大讨论，努力形成真学真悟、争创标杆的强大共识。镇广播电视站要开辟学习推广“文建明工作法”专栏，积极介绍我镇的好做法、好典型，切实在全镇营造起学先进、赶先进、超先进的良好氛围。
2.强力搞好督促指导。一是对每个党支部明确了1名机关干部联系指导、党委领导挂片包干指导督查、党政干部结对帮扶1－2名贫困户或致富能手，工作人员及时抓好信息反馈、沟通衔
－7－ 接工作，确保推进有力度、帮扶有实效、工作有特色；二是实行“月推制”，坚持每月对各党支部学习推广活动进行一轮督查，对工作开展好的给予表彰奖励，对工作不力、问题突出、群众意见大的，实行严格问责，限期整改。
3.严格实行逗硬考核。对创建“学习推广‘文建明工作法’加强乡镇党委科学化建设”示范单位的考核验收工作由镇学习推广“文建明工作法”领导小组办公室组织实施，考核方式主要采取看资料、听汇报、开展群众测评、观摩工作运行情况、现场视察主要工作成绩等办法进行，考核内容主要围绕“十有”标准进行细化和量化，确保我乡达到市委组织部提出的“五个好”和“方案细化、制度上墙、措施具体、推进有力、群众满意”的要求。
（五）指导员分工（见分工表） 总之，“深入学习文建明，真情服务老百姓”
第一、学习文建明生命不息，奉献不止的精神；第
二、学习文建明三二工作法的思路；第
三、学习文建明规范的工作制度；
第四、学习文建明优化工作人员组合，充分发挥干部作用；第
五、学习文建明求真务实，为民服务的精神。
－8－
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文建明工作法
（乡镇党委 “三二”工作法）
文建明工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。
一、“三制”是指根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制
1、业务工作常抓制。乡镇业务工作主要指经济发展、招商引资、组织建设、文教宣传、计划生育、财务管理、安全创卫等日常性工作。对乡镇业务工作，根据乡镇干部各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，实行严格的考核管理，确保乡镇常规工作常抓不懈。
2、中心工作分组制。乡镇中心工作主要指县（市、区）党委政府下达的重点工作、乡镇党委政府确定的涉及乡镇全局综合性重大工作。对乡镇中心工作，根据乡镇党政领导班子成员分工，组建若干个工作小组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，实行分组联片包村，确保乡镇中心工作领导抓、重点抓。
3、应急工作集中制。乡镇应急工作主要指突发性的自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等需要应急处置的重大工作。对乡镇应急工作，年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预警机制和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，集中力量攻坚克难，确保乡镇应急工作快捷、高效。
二、“三定”是指根据乡镇党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬定酬定酬定酬
1、定岗。乡镇机构设置，打破行政、事业干部身份界限，统筹乡镇人、财、物，整合乡镇所有人员和机构，组建“两办四中心”，即党政综合办、督查考核办、经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心。党政综合办主要承担组织、人事、纪检、宣传、内务等职责，督查考核办主要承担监督、检查、督办、考核等职责，经济发展服务中心主要承担经济发展、农林水、畜牧兽医、动物防疫检疫等职责，财务结算服务中心主要承担村财镇管、财务统管等职责，社会事务服务中心主要承担国土、村建、民政、劳动保障、计生、广电等职责，政策法规服务中心主要承担司法、信访、调解、安全生产等职责。根据“两办四中心”设置，确定相应工作岗位，明确岗位具体职责。
2、定员。每年初，根据“两办四中心”确定全年的工作任务和目标，对乡镇党委书记、乡镇长以外的所有乡镇干部，按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序，公开竞争 1 个或多个工作岗位。对上岗人员，实行一岗多责、统一调配、动人不动编，签订岗位责任书，实施岗位管理。对落岗人员，保留原有编制，发放基本工资和生活津补贴，鼓励到村（社区）任职或自主创业，可参加第二年初乡镇新一轮竞岗。
3、定酬。乡镇党委书记、乡镇长和上岗人员的报酬，一律采取“工资+生活津补贴+工作绩效补助”模式计发，其中，工作绩效补助包含业务工作、中心工作、应急工作三部分计发的绩效补助，对业务工作实行定补制，严格定时定点签到考勤，按出勤情况计发补助；对中心工作实行积分制，按完成进度和实际效果积分，每月小计、季度公布、年终汇总，按个人积分计发绩效补助；对应急工作实行奖励制，根据任务轻重、工作态度、完成情况给予奖励。乡镇党委书记、乡镇长的绩效补助，按上岗人员平均工作绩效补助计发。乡镇事业上岗人员的报酬，比照同类上岗乡镇公务员报酬标准进行核算。
三、“三教育”是指围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育
1、对党员开展经常性的党性教育。采取集中授课与流动授课相结合，每月对乡镇全体党员上一次党课，乡镇党委书记为乡镇机关党员上党课，乡镇党委班子成员分别到联系村（社区）上党课。建立党员党性定期分析制度，每半年开展一次党性分析，根据年初公开承诺，党员就兑现承诺、服务群众、发挥作用等情况进行自我分析，查找存在问题，研究改进措施。每年底开展一次民主评议，党支部召开党员大会，采取自己找、组织提、大家议等方式，认真查找党员个人在发挥先锋模范作用等方面存在的问题，对党员进行民主测评。根据党员平时表现和民主测评结果，评选表彰一批优秀党员。
2、对干部开展经常性的爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对乡镇、村组干部开展亲民、爱民、为民教育。每半年开展一次“点评会”，对乡镇、村组干部围绕工作作风、服务质量、工作成效以及工作失误、不足
1等，开展领导点评和干部互评；对“点评”出的问题，落实整改措施。每年底开展一次群众评议，乡镇、村（社区）干部分别向乡镇党委、服务对象进行述职，并接受满意度测评。根据干部平时表现和满意度测评结果，评选表彰一批爱民干部。
3、对群众开展经常性的 “十好”教育。邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众每月开展一次形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每半年开展一次群众评议，每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明个体户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。对表彰为“十好”的，进行公开授牌；对后进的，落实专人重点帮扶教育。
四、“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题
1、下访寻难题。建立健全信访接待日、领导接待日、逢场天开门接访、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意，知民情、访民忧、解民难。每月 1 至 5 日，组织乡镇、村（社区）干部带着《寻问题解决表》进村入户，寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政务服务、和谐稳定等方方面面的问题，分类梳理建立台账。每月固定一天，村（社区）党支部召集全体党员干部、村（居）民代表研究解决问题的办法，各村（社区）解决不了的问题上报乡镇党委，由乡镇党委召集相关人员专题研究，提出具体解决方案，发出《督办通知》交乡镇、村（社区）及村（居）民代表联动解决。实行有奖批评整改，每半年开展一次“有奖批评”活动，组织党员群众代表对乡镇党委书记、乡镇长以及乡镇、村（社区）干部解决问题的态度、方法、效果等提不足、找缺点，对提出合理建议意见的给予奖励。实行“回访评价”，定期组织对下访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令限期整改，群众不满意台账不销号。
2、下村解难题。建立干部联片包村制度，每名乡镇领导干部包片联系 3 个村（社区），每个（社区）配备 3 名包村干部，每周集中 2-3 天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。建立民事代办制度，在村级组织活动场所设置“民事代办”服务站，公开代办事项内容、范围、服务流程，按照“受理、代办、回复”的程序，村（社区）干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，负责收集和转接农民群众需上级审批或终结办理的各项事项。建立上门服务工作机制，开通“110”服务热线，将联村、包片的乡镇干部和村（社区）干部的联系电话全部印发到每家每户，群众有急事难事，做到“电话一打，干部到家”。
五、“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财
1、集中服务。政务服务推行集中办公，在乡镇设立政务集中办事大厅和村务集中办事点，实行一个村一张办公桌、一个文件柜，并把村组公章集中到乡镇上，专人专柜保管，严格交接使用。逢场天，村（社区）干部轮流到乡镇上为群众提供“一站式”服务；非逢场天，村（社区）干部在村上代办民事。同时，规范服务标准，公示办事流程和范围，公开办事人员、联系电话和监督电话。围绕推行百姓经济，组织乡镇、村组干部坚持市场引导、政府指导、群众主导的原则，引导群众自主择业、自主经营、致富增收，大力实施“户户创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业、干部创事业”的全民创业活动。
2、集中理财。在乡镇设立财务统管结算中心，履行会计、出纳职责，实行收支分线、村财镇管、财务统管。取消村（社区）会计，只设报账员，农户“一事一议”资金、水费、畜禽防疫费、农业植保费、电视收视费等涉农收费一律由乡镇上代收。对乡镇各部门、各村组的所有账目实行分类管理，运用电算化软件取代手工做账，财务直接核算到村组、到项目、到农户，资金支配使用权仍属各村（社区）、各乡镇部门。每月通过电视、广播、政务公开栏公示等形式，向群众公布账目。
儿女结婚时，爸妈如是说
妈妈这样告诉自己的女儿：
妈妈说，生气的时候不要吵架，可以不说话，不洗他衣服，但是，不要和他吵架。
妈妈说，和男人吵架了不要跑到外面去张扬，他向你迈进一步，你就向他走两步。
妈妈说，家是女人的大本营，发生什么事情都不要走。因为，回来路的很难。
妈妈说，两个人在家不要老想着面子，两个人过日子，面子很重要？那在外面怎么生活？
妈妈说，不管一个男人多有钱，他还是希望可以看到干干净净的你在干干净净地家等他。
妈妈说，好男人很多，他不会去抱别的女人。但是这种社会，很多坏女人会伸手去抱你的男人。
妈妈说，女人一定要出去工作，不管钱赚得多或是少，工作就是自己人生价值的体现。你一直在家，男人有机会在你面前说：“是我在养你。”
妈妈说，你在外面工作，家里的事情再忙也要做，不然花自己的钱请个钟点工。家里的事情一定要好好做，小孩也要好好教。
妈妈说，他为你做了意想不到的事情，你可以感动，可以夸奖，千万不要嘲讽地说“太阳从西边出来了啊”，如果这样，以后他不会为你做任何事情。
妈妈说，谁都不是谁的另一半，你的想法不说出来谁会了解？需要什么感受，讨厌什么事情，你告诉别人，别人才会懂。
妈妈说，他的父母也是你的父母，就算他的父母对你不是很好，你也要对他们好。因为他们是他的父母。 妈妈说，决定和什么人在一起了，就不要去埋怨苦日子，既然你选择了他，就不要去埋怨他。
妈妈说，那么有钱有什么用，人呢？人在哪里？
妈妈说，我们这辈子能花多少钱？不要买什么奢侈品，过得幸福就好。
妈妈说，不要唬小孩“妈妈不要你”，不要生气地时候把小孩推出门，如果他真的不见了，你会很痛苦。 妈妈说，不要打小孩，更不要在外面打。
妈妈说，打打杀杀的爱很刺激，也很浪漫。但是，不现实。普通就好。
妈妈说，什么都是缘分。
妈妈说，生命无常，要好好珍惜每一天。
爸爸这样告诉自己的儿子：
老婆为姑娘时，生活在娘家，自小没吃咱家一粒米，没喝咱家一口水，就为一个“情”字，离开自小拉扯自己成人的父母，把自己的大半生托付给咱，嫁给咱为妻，以咱的父母为父母，以咱的兄弟姐妹为兄弟姐妹，你说，咱不对她好，能对得起自己的良心么？人凭良心混世界啊！
男人碰上爱吃的，甩开腮帮子大吃一顿，撑着了，觉得不舒服，得赶紧出去溜达溜达。想一想，老婆十月怀胎是多么不易，如果没有即将做母亲的喜悦作为精神支柱在那儿撑着，任谁给安上那么个大肚子也忍受不了。好不容易撑到一朝分娩，大命换小命，盼来个母子平安，孩子还得跟咱姓。你说，咱不对她好，能对得起她为咱做出的付出么？人心可都是肉长的！
男人女人都会“敏感”，但男人是对事敏感，一件事觉得不对头，事后越想越不是事，生气；女人是对话敏感，一句话听着不对劲，越琢磨越觉得不对味，生气。所以，作为男人，屈尊一下，多捡老婆爱听的说，哄哄她，让她高兴，咱也高兴，何乐而不为。
世上美女多得是，结婚了，就要心无旁骛，并且，千万不能拿自己的老婆与别的女性做比较。貂禅漂亮，但你也得有吕布的英俊模样和超群武艺，如果没有，那还不是望洋兴叹、空寻烦恼？也不是什么都不能比较，如果你同老婆一起上街，看到一位年龄、身材与老婆差不多的女士穿了一身漂亮衣服，那你一定千方百计鼓动她也去买一套，事后你一定会有额外惊喜。
人活一世，环境不同，家教不同，遭遇不同，造就了人与人之间的不同性格和习惯，到结婚年龄的人，性格、习惯已经形成了。古语说：江山易改，生性难移。男人结婚后，不要老想着按自己的要求和模式去试图改变妻子的缺点、不足和习惯，聪明的做法是从自身做起，按照老婆的喜好改变自己，这样坚持下去，久而久之，她会感到与你一起生活是最好的，是最适合她的，她就会把你当成最可信赖和最可依靠的人，想让她不对你好都难。现代女性大多是工作女性，在外工作一天，特别在每月那特别的几天，女性比我们还疲劳，一定要做到共同承担家务。家务活繁而不重，每天周而复始，干烦了，是一种心理疲劳。我们通常说：男女搭配，干活不累，这个办法在家中同样适用。干家务和吃东西的道理是一样的：争着不足，让着有余。
自己的老婆自己疼，如果在这个世界上，有一个人比你还疼你的老婆，那你就离麻烦不远了。叫你一声老公，你就要肩负起男人的责任，要像棵大树，让你的女人小鸟般的依偎。
叫你一声老公，你要好好疼她、宠她，毕竟她为了你放弃整个天堂来追随你。
叫你一声老公，你要懂得谦和、顺从，女生都多情、敏感，所以会无理取闹只是想知道你有多么的爱她，这时你一定要懂得顺从、谦让、容忍，卟要和她吵架，卟然她真的会好伤心。
叫你一声老公，你抱她的时候一定要够用力，紧紧的把她环在你结卟结实都要显锝结实的胸前，当怀抱中的她把小脸贴在你脖子的时候，你要温柔的亲吻她的额头和脸颊，但卟要吻嘴唇！
叫你一声老公，每天早晨起来，你要噘起大嘴说“老公亲一个，拜拜”。
叫你一声老公，当亲爱的她给你洗完臭衣服后，乖乖的说“老婆辛苦了，来抱一下”。
叫你一声老公，她就把她的心全都给了你，你成了她的天空和世界，除了你，其余都是黑白的，只有你是彩色的。
叫你一声老公，当她流泪时，卟管是想妈妈了，生气了，受委屈了或是触景伤情了，你都要揽她入怀，任她哭个痛快，然后给她擦去脸上的泪痕，说„别哭了，知卟知道你哭起来多丑，好了，衣服借你擦擦鼻涕。叫你一声老公，包含了太多，两个人在一起，再多再亲的昵称都抵卟上这简简单单大众的„老公老婆‟。叫你一声老公，甜在嘴上，暖在心里，无尽的甜蜜也会包裹着你温柔的心。
蓬安县残联理事刘习全强奸良家妇女，强烈要求严惩凶手
受害人陈蓉，女，现年35岁，系四川蓬安县安全监管局工作人员。我怀着异常悲愤、痛苦万分的心情向你们诉陈事由，甚望愿闻显据，以核事实，还原事情真相，严惩当事人，伸张法律正义，确保我的合法权益。2011年10月19日上午，我所在工作单位的主要领导程局长和魏局长下乡检查工作，副局长张森在单位值班，他与县残联理事刘习全在自己办公室，大约上午十时半左右，张局长叫我立即到他办公室有要事谈谈，我出于对工作的执着与热情，爽快应到。我一走进他的办公室，他毫不犹豫地说：“我们三人斗会地主耍。”我马上回答：“这是上班时间，恐怕不行哟！”张森异常强硬地说：“程局和魏局下乡了，把门关着，怕什么.”在他们的强烈要求下，我勉强应和。中午，张局长要求说，今中午出去吃点工作餐，出于下属的身份，我只能陪他们到“老黄羊”吃饭，他们轮番力劝我喝酒，我竭力反对，不喝时就强行灌酒，醉酒后，我完全失去了知觉，他们既不通知家人，也不将我送回家，而是伙同刘习全把我架往明峪大酒店开房，致使昏迷不醒的我遭受百般凌辱，在晚上十时左右才有知觉，苏醒后发现自己已遭坏人强暴，同时晚上回到家中后，翻钱包，发现钱包的3500多元也被偷走。在醉酒后的近八个小时，我老公，父母，家人四处找寻，想尽一切办法联系，都杳无音信。几经周折，下午6点左右，我老公联系到了张森电话，想询问情况，不料他刚接通电话就关机，好不容易打通另一个电话，就只说了一句：“我不晓得。”便把电话挂掉了。晚上9点左右，我们单位程局、魏局和我老公及其他家人在富侨（蓬安一休闲会所）把张森找到，问他情况，他一直闪烁其词、百般狡辩。我姐夫晚9:50左右在中国城009包房将刘习全找到，询问我的下落，他也说不知道人在哪里，他也正在找张森。他们这样的行径有悖人伦，置他人生命安危于不顾，天理不容！
事已至此，我及家人含着血泪带着愤慨强烈要求：
一：事发后这几天，我也进行了深入的反思。工作中，我一向爱岗敬业，履职尽责，备受组织的信任和领导及同事的肯定。生活中，我清清白白做人，坦坦荡荡做事。然而，却为了工作，在上班时间遭受到了天大的灾难，遭受到了所有人难以理解和接受的凌辱。给我及我的家庭造成毁灭性的打击和永远都抹不去的阴影。事情的真相毋庸质疑，生活的理智使我没有生复念头，我不得不把希望寄托于组织，托付于党纪国法。
二：张森和刘习全身为国家领导干部，完全蔑视党纪国法，公然强行要求女职工上班时间陪他们在办公室打牌，赌博。我醉酒后，张森并没有及时通知家人，把我送回家（我包里有两个手机）。而是伙同刘习全把人事不醒的我架往离家两倍远的明峪大酒店开房强暴（监控，房卡为证）。傍晚直至深夜，老公，家人及单位领导多次询问下落，张森均以不知道为由，满嘴社会流氓语气，百般狡辩。事后，据刑警大队提供：在将我送往酒店的路上，他们的朋友兼司机李勇还焦急地提醒说：“她已经脸色发白，嘴唇发紫，是不是该送到医院去哟。”可他们依旧我行我素，完全不管她人生命安危。如此卑鄙下作，禽兽不如之人，纯属干部中的败类，党员中的人渣。
三：由此可见，本次事件完全是由张森和刘习全精心策划组织的，是一次有预谋的犯罪行为。张森的参与是造成本次事件直接诱因和导火线。他们滥用手中职权给我造成了重大的人身伤害和毁灭性的打击。
四：人人都有父母，妻子女儿，如果你们自己或亲人遭受到了如此惨无人道之事，你们作何感想？我带着内心的期盼，携着家人的祈愿，和着正义公平的良心，恳求各级领导、媒体对这次“10.19”事件给我一个满意的答复和合理的处理结果。如果事与愿违，有失公允，我们将向上级有关领导及媒体申诉。我们绝不错过任何一个可以澄清事实真相，还原法律公平正义的机会!
祈盼予以核实处理及解决！期盼更多的正义人士给予帮助！
南充拟任干部名单
蒲芝龙同志（48岁，党校大学，阆中市委书记）拟任泸州市委常委。
伍果丽同志（女，48岁，在职大学，南充市嘉陵区委副书记、区长）拟任南充市顺庆区委书记；
刘本良同志（48岁，党校大学，南充市高坪区委副书记、区长）拟任南充市高坪区委书记；
尹光明同志（45岁，在职研究生，南充市顺庆区委副书记、区长）拟任南充市嘉陵区委书记；
蒋建平同志（43岁，党校研究生，阆中市委副书记、市长）拟任阆中市委书记；
韩伦红同志（43岁，党校研究生，西充县委副书记、县长）拟任西充县委书记；
陈科同志（45岁，党校研究生，仪陇县委副书记、县长）拟任仪陇县委书记；
袁菱同志（女，44岁，在职硕士，蓬安县委副书记、县长）拟任蓬安县委书记。
干部群众如有情况需要反映的，请于7日内（10月26日至11月1日）以真实姓名向省委组织部干部监督处（联系电话：028—12380，传真：028—86602574，四川省委组织部“12380”举报网站：http://sc12380.gcdr.gov.cn）或南充市委组织部电话、书面反映或面谈。
中共四川省委组织部2011年10月25日
王体刚同志（男，汉族，46岁，四川南部人，省委党校研究生，中共党员，南充市高坪区委常委、区人民政府副区长）拟提名为南充市高坪区人民政府区长人选。
魏晓泉同志（男，汉族，46岁，四川营山人，省委党校大学，中共党员，阆中市委常委、市人民政府副市长）拟提名为阆中市人民政府市长人选。
任明同志（男，汉族，45岁，南充顺庆人，大学，中共党员，仪陇县委常委、县人民政府副县长）拟提名为西充县人民政府县长人选。
赵小轻同志（男，汉族，45岁，南充嘉陵人，省委党校研究生，中共党员，蓬安县委常委、县人民政府副县长）拟提名为蓬安县人民政府县长人选。
干部群众如有需要反映情况的，请于7日内以真实姓名向市委组织部干部监督科电话（12380）、书面反映或面谈。
中共南充市委组织部
2011年10月25日
武大郎答记者问
路透社的记者问：“请问武先生，最近听说你的老婆被西门庆强占了，你对此有何评论？”
武大面色平静地说：“自从娘子事件发生以来，我一直在密切关注事态进展。众所周知，金莲自古以来就是我的老婆，我对金莲有着无可争辩的主权。希望西门先生认清形势，本着武西双方世代友好的大局，尽快无条件释放我的老婆，让她回到我的身边。”
新浪网记者问：“西门庆昨天公开表示，潘金莲是他的女人，他有很多证据表明金莲属于他，所以他不认为武西双方在这一问题上有争议，对于你提出的谈判要求，他坚决拒绝。你对此有何看法？”
武大还是温文尔雅地回答：“武西双方都是在阳谷有影响的人，希望西门一方多做一些有利于阳谷局势稳定的事。对于金莲的主权归属问题，西门一方的证据是站不住脚的，武方一贯主张用和平谈判的方式解决问题。本着相互谅解和平相处的原则，我敦促西方尽快回到谈判桌上，妥善地解决武西双方的分歧。”
《人民日报》记者问：“如果西门庆一直拒绝谈判呢？如果他一直拒不归还潘金莲呢？请问武老板会动用武力夺回自己的女人吗？”
武大停顿了一下说：“大家知道，我武植是一个爱好和平的人，我们不主张在国际关系问题上动辄诉诸武力或以武力相威胁。我武大虽然现在是武氏饼业集团总裁，财力雄厚，但我永远不称霸，还要继续韬光养晦。对于你提出的问题，我只能说，保留采取进一步措施的权利。”
《英国之声》记者问：“西门庆明明强占了你的女人，你怎么不立即行动夺回属于自己的东西？你想过你的老婆此时此刻是什么滋味吗？”
武大仍然平静地说：“我武大从30年前就确立了以经济建设为中心的基本路线，目前，武家的经济正在快速
健康的发展，GDP增速达10%以上，居世界之首，武家人安居乐业，我们在一心一意谋发展，全心全意促和谐，争取早日建成一个小康之家。处理国际关系中的女人归属问题，我们仍然主张用对话取代对抗，因为和则两利，斗则两伤。”
俄罗斯塔斯社记者问：“我真搞不懂你武大郎，自己的老婆都被人霸占了，还坐在那里TMD一套一套的，玩嘴上把戏。你看看我们俄罗斯男人，谁敢动我们俄罗斯男人的老婆？格鲁吉亚男人稍微有点不轨企图，我们二话不说就狠揍他们一顿，管他们背后有谁撑腰！你看，格鲁吉亚男人现在消停了吧！美国男人也经常居心不良，可我们用实际行动告诉他们，你敢胡来就和你决一死战！我们俄罗斯的男人比你武大爷们多了！”
武大有点脸红，一时语塞。但此时坐在武大身边一个叫吴贱民的人，对着麦克风眼斜着说：“中国和俄罗斯的国情不同，武总走的是具有中国特色的男人道路。我在外国当大使多年，深知尊重他人的重要性，武总现在是武氏饼业集团总裁,如果随便和人动武，那人家会想，你武总堂堂总裁,怎么这么没水平啊？所以武总现在不能向外展示实力，只能夹着尾巴做人，哪怕做乌龟也可以，基本路线要管一百年！”
日本《京都时报》记者问：“记得武总在和潘金莲女士结婚前谈过一个女朋友，你们感情很好，可后来一帮地痞流氓调戏骚扰她时，你不但不出手打退他们，居然还和人家谈什么搁置争议、共同开发，可把你女朋友气坏了。那帮地痞流氓见你软弱迂腐，更加肆无忌惮，越来越过分，后来干脆把你女朋友轮 奸了。你得知后，发出了最强烈的抗议和谴责，非要人家赔偿一些钱。那帮地痞流氓就象征性的给了你100块钱，你拿到钱后继续谋发展促和谐了。你女朋友因为此事很后悔当初跟了你，她一气之下跟了那个地痞老大做了他的情妇，现在过着悲惨的三陪女生活。请问你对此有何感想？”
武大眼一瞪说：“无可奉告！”
法国《世界论坛报》记者问：“最近有一个姓越的男人仗着有美国男人撑腰，对你的亲生女儿动手动脚，企图不轨，有几次还大胆摸了她的敏感部位，你为何视而不见且默不作声？而且还要跑到那个男人的家里和美国男人谈判。”
武大眼一闭说：“无可奉告！”
网易一个女记者问：“你堂堂武氏饼业集团总裁，怎么如此窝囊啊？你弟弟那一身盖世武功和冲天豪气，是干什么用的？”
武大手一挥说：“我的发言人吴贱民先生帮我说过了，基本路线要管一百年！”
开心网记者问：“听闻武总裁闲暇时也玩偷菜游戏，真的吗？”
武大喜笑颜开：“哦！是有此事。我们要倾听网上民意嘛！须知网络现在是集中民意的地方。”
香港《明报》记者问：“我每天上网，现在网民纷纷要求你立即拿枪去救潘金莲，别再整那些没用的了，你为何视而不见呢？”
武大又脸红语塞。此时那个吴贱民再次出来解围：“群众需要领导干部正确的引导，有些群众因为不明真相，很容易被人误导。我们有必要进一步向群众宣传武家的和平外交方针，让所有的热血群众理性对待关于女人归属的国际纠纷。”
《中国国防报》记者问：“说了半天，金莲问题到底要怎么解决？就这样拖下去吗？”
武大起身对大家说：“由于时间原因，今天的记者招待会到此结束，我还要参加一个会议。贱民先生，咱们走！”
推荐第8篇：文建明工作法
文建明工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”(业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制)、“三定”(定岗、定员、定酬)、“三教育”(党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育)；“二”即“两下”(下访寻问题、下村解难题)和“两集中”(集中服务、集中理财)。
“三制”是根据乡镇工作的内容和特点，把乡镇工作分为三类，业务工作常抓制主要是将日常性业务工作由干部根据岗位要求，按时限按要求完成；中心工作分组制是将全镇干部分成若干小组，分片包村，轮流值周，完成中心工作；应急工作集中制是对突发应急性工作，组织干部全员参与、集中攻坚。
“三制”坚持分类推进，最大限度保证乡镇党委高效运转。《通知》要求，各乡镇要紧密联系乡镇职责任务实际，进一步完善工作运行机制，健全乡镇党委议事规则和决策程序，完善乡镇重大事项决策、实施、监督分开的制度和办法，提高议事决策的科学化、制度化水平；建立乡镇党委统筹协作机制，完善班子成员岗位责任制；建立乡镇工作分类管理机制，提高管理的针对性、实效性；建立乡镇应急预警和动员机制，确保突发事件得到有效处置。
“三定”是根据乡镇党委、政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗，整合乡镇机构，组建“两
办四中心”(党政综合办、督查考核办、经济发展服务中心、财务结算服务中心、政策法规服务中心)，并相应设置工作岗位，明确具体责任；定员是按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、党委审定”的程序公开竞岗，确定工作人员；定酬包括业务工作定补制、中心工作积分制、应急工作奖励制。
“三定”坚持绩效制管理干部，最大限度激发干部干事和创业激情。《通知》要求，各乡镇要紧密联系干部队伍建设实际，进一步完善乡镇干部管理机制。在具体工作，要加大乡镇机构和人员整合力度，积极统筹乡镇人、财、物，增强乡镇统筹协调和整体服务功能，建立健全转变乡镇职能、激发乡镇活力的工作机制；要创新识人选人用人育人机制，着力构建基层干部队伍选拔、培养、管理、激励机制，增强干部队伍的内在动力；要积极推进干部人事制度改革，建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，让能干事者有机会、干成事者有舞台。
“三教育”是围绕强化乡镇管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育，每月开展一次党课、半年开展一次剖析、年终开展一次评议；干部爱民教育是每月开展一次开门纳谏、半年开展一次民主“评误”、年终开展一次群众测评；群众“十好”教育是年初制定“十好”标准，半年一次群众评议，年底一次评选表彰。
“三教育”坚持全员式教育引导，最大限度地增强社会凝聚力。《通知》要求，各乡镇要紧密联系思想政治工作实际，进一步完善乡镇全员教育机制。具体工作中，要建立健全党员经常受教育机制，定期对党员开展党性教育，建立党员党性定期分析制度和民主评议党员制度，促进党员日常管理规范化、制度化；建立健全干部经常受教育机制，定期对基层干部开展亲民爱民为民教育；实行“双向述职”，年底基层干部分别向乡镇党委、服务对象进行述职，并接受满意测评。建立健全群众经常受教育机制，定期对群众开展形势教育、法制教育、政策惠民和公民道德教育；围绕饯行社会主义核心价值观，开展文明家庭、文明个体户、文明店铺、文明企业创建活动，大力倡导健康文明新风尚。
“两下”是围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，经常下访“寻”问题，定期分析“议”问题，包案挂牌“解”问题，有奖批评“评”问题。
“两下”坚持寻访式解决问题，最大限度增加社会和谐因素。《通知》要求，各乡镇要紧密联系干部作风建设实际，进一步完善乡镇服务群众机制。要完善信访接待日、领导接待日、开门接访、约访恳谈等制度，及时掌握社情民意；健全领导干部联系点、定期下访等制度，着力解决群众反映强烈的民生问题，切实维护群众利益；探索建立乡镇干部服务群众责任体系，确保服务项目落实到事、服务责任落实到人、
奖惩激励落实到位。深入开展乡镇机关行政效能建设，健全和落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，面向群众改进作风，提升服务群众水平。
“两集中”是围绕方便群众办事、帮助群众理财，集中办公地点、规范办事程序、集中进行办公，成立财务统管、中心电算化集中和管理公开公示账目。
“两集中”坚持便捷式服务群众，最大限度提高群众幸福指数。《通知》要求，各乡镇要紧密围绕农村社会发展实际，进一步完善乡镇公共服务机制。要健全乡村公共服务网络，推广张北县乡镇设立多功能会议室和技术服务中心、惠民服务中心、信访调处中心的做法，让群众办事有窗口、管事有平台、信访有去处；建立服务发展机制，探索乡村财务管理有效模式，切实为农民群众增收致富提供各种服务和支持；结合农村公共服务管理实际，认真做好孤寡老人、留守儿童等的救助帮扶，加强农村闲散人员和重点人群管理服务，努力实现农村公共服务全覆盖。
推荐第9篇：文建明工作法学习心得体会!
文建明工作法几点心得体会
江油市
文建明，一个让人感慨的名字，30年，8个乡镇，13年乡镇党委书记，身患癌症，做过19次手术，文建明同志却一直摸爬滚打在农村基层第一线，每到一地都攻坚破难，开创出风清气正、干群融洽的新局面。他在长期的乡镇一线工作实践中，表现出当代共产党人和新时期基层干部的优秀品质，探索出了一套科学的文建明工作法。通过深入学习文建明工作法，作为一名乡镇党委书记，我对文建明工作法体会良多，感触很深。
一、几点体会
（一）文建明工作法具有很强的指导性。“上面千根线、下面一根针。”这是对乡镇工作的形象比喻。农村工作千头万绪，没有科学的工作方法很难落实好党在农村的各项方针政策。为了抓好工作落实，文建明同志在实践中总结出了一套科学的抓落实工作方法。即“三制”分类式推进工作，保证了乡镇党委高效运转。我们在乡镇工作中，就是要“抓住主要矛盾，突出工作重点，统筹安排常规工作。”
（二）文建明工作法具有切实的可操作性。文建明工作法从五个方面总结了乡镇工作的切实可行方法。即“三制”分类式推进工作，确保乡镇应急工作快捷、高效；按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬；以人为本的教育理念；围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题；围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。这些方法，是文建明结合
- 1建设、农村社会发展等方面存在的突出问题，认真分析存在问题的主客观原因。
三是落实整改措施。针对查摆出来的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、时限、措施、责任人等，并以适当方式向党员、群众公布，接受监督。
四是巩固学习成果。分阶段认真总结经验、查找不足，研究制定整改措施，并将学习推广工作中的好做法、好经验用制度的形式固定下来，建立长效机制，并采取适当方式向党员、群众通报。
推荐第10篇：文建明工作法学习心得体会
文建明工作法学习心得体会
30年，8个乡镇，13年乡镇党委书记，身患癌症，做过19次手术，文建明同志却一直摸爬滚打在农村基层第一线，每到一地都攻坚破难，开创出风清气正、干群融洽的新局面。他在长期的乡镇一线工作实践中，表现出当代共产党人和新时期基层干部的优秀品质，探索出了一套科学的文建明工作法。通过深入学习文建明工作法，作为普通基层工作员，我对文建明工作法体会良多，感触很深。
文建明同志的先进事迹是创先争优活动的活教材、活典范，认真学习文建明同志的先进理念和工作“高招”，努力形成想干事、能干事、干成事的氛围。向文建明同志学习，学习他对党的忠诚、忠于职守的政治品格，始终满怀对党和人民的无限热爱，把个人追求融入到党的事业中；要学习他扎根基层、干事创业的拼搏精神，立足基层、立足本职，积极投身科学发展和加快转变经济发展方式的宏大实践；学习他真情为民、敢于碰硬的优良作风，始终把群众利益看得比天还大，做人民群众的贴心人；要学习他自强不息、廉洁奉公的高尚情操，坚持对事业的执著追求，正确对待名利得失。
四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明，一个平凡的名字，一个普通的基层党员，他的事迹却感动了整个中国。我们应该向文建明同志学习扎根基层的精神。文建明同志曾扎根基层30年，先后在８个乡镇工作，担任乡镇长、党委书记16年。在基层工作的30年里，他默默工作、尽职尽责、扎实苦干，每到一个地方都能攻坚克难、带民致富，公而忘私。他身患癌症，已经做过19次手术，却成绩斐然，身上拥有着全国先进工作者、四川省优秀共产党员、优秀乡镇党委书记等县级以上各类奖励表彰50多项，无论从消极或积极方面，他都可以有理由调回条件更好的单位工作。但他没有利用这些理由向组织提出要求，凭着对党和人民的忠诚，继续扎根基层，为党执政为民夯实根基；还应该学习文建明同志带病工作的顽强毅力。由于过度的劳累，他积劳成疾，身患癌症，但他依然生命不息、奋斗不止，这是生命的奇迹。我们要学习文建明同志这种带病工作的顽强毅力，具备这样的毅力，再急再难再险的工作都有信心开展下去。还要学习文建明同志心系群众的伟大情怀，学习文建明同志锐意改革、大胆开拓的创新精神。文建明同志每到一处都能攻坚破难，“治乱平怨”，开创出风清气正、干群融洽的新局面，就得益于他能锐意改革、大胆开拓的创新精神，他在平凡岗位上做出了不平凡的业绩，被形象地称为“灭火队长”，“治乱书记”、“致富能手”、“当代乡镇党委书记的楷模”。我们就要学习他这种雷厉风行、不怕吃苦、敢于创新的精神，并运用到工作实践当中，在自己的本职岗位上，为民用权，为民谋利，真正地为人民服务。加大学习，深入讨论，不断把学习活动引向深入。
一是学习文建明俯首甘为孺子牛的情怀。文建明扎根基层30年每到一处都能攻坚破难。“治乱平怨”，开创出风清气正、干群融洽的新局面。怎能不让人肃然起敬！他常说：“关心群众冷暖，是党员干部的天职。”本着为民服务态度，心系于民，情系于民的情怀，深入基层，耐心细致的做好群众工作。获得了群众的一致好评！“文书记做的好事，就像天上的星星，看得见，数不清。”
二是学习文建明创新的工作方法。文建明在工作期间，根据实际情况，因地制宜，创新干部管理机制，创新激励约束机制，创新集中办公机制，创新阳光操作机制，建立了“文建明三二”工作法。他常说：“作为乡镇干部，不仅要有爱民的情怀，更要有为民的方法。”“只有落后的工作方法，没有落后的群众。”他说到做到。利用科学的工作方法克服各种艰难困苦，理清各种矛盾，硬是将“城烂镇”建设成为人民爱家乐业，经济繁荣的优秀镇。这又是需要怎样的魄力啊！
把开展向文建明同志学习活动与深入开展创先争优活动结合起来，推动全处创先争优活动深入开展，切实做好指导工作，努力使创先争优活动取得阶段性明显成效，以优异的成绩和实际行动为建党90周年献礼。
汇报人：唐璜 2011年11月21日
第11篇：文建明工作法学习心得体会
文建明工作法学习心得体会
30年，8个乡镇，13年乡镇党委书记，身患癌症，做过19次手术，文建明同志却一直摸爬滚打在农村基层第一线，每到一地都攻坚破难，开创出风清气正、干群融洽的新局面。他在长期的乡镇一线工作实践中，表现出当代共产党人和新时期基层干部的优秀品质，探索出了一套科学的文建明工作法。通过深入学习文建明工作法，作为一名乡镇党委书记，我对文建明工作法体会良多，感触很深。
一、几点体会
（一）文建明工作法具有很强的指导性。“上面千根线、下面一根针。”这是对乡镇工作的形象比喻。农村工作千头万绪，没有科学的工作方法很难落实好党在农村的各项方针政策。为了抓好工作落实，文建明同志在实践中总结出了一套科学的抓落实工作方法。即“三制”分类式推进工作，保证了乡镇党委高效运转。我们在乡镇工作中，就是要“抓住主要矛盾，突出工作重点，统筹安排常规工作。”
（二）文建明工作法具有切实的可操作性。文建明工作法从五个方面总结了乡镇工作的切实可行方法。即“三制”分类式推进工作，确保乡镇应急工作快捷、高效；按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬；以人为本的教育理念；围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难 - 1 -
题；围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。这些方法，是文建明结合农村社会管理实际存在的问题总结出来的，对于我们开展乡镇具有切实可行的借鉴性和可操作性。
（三）文建明工作法具有普遍的实践性。工作方法是多种多样的，应因人、因事、因时、因地而异，不同的工作应有不同的方法。千篇1律，千事一法，是违背客观规律的。所以，不论改革还是发展，做任何事情都有一个方法问题。方法问题不解决，完成任务就是一句空话。立党为公、执政为民不是口号和纸上要求，必须落实到群众生产生活中最现实、最直接和最关心的事情上，这需要我们的领导干部关心群众疾苦，着力解决群众遇到的实际困难和问题。正如文建明所说：“只要把百姓揣在心上，有多少问题，就一定能想出多少办法来。”我认为，学习推广文建明工作法，最好的办法就是到现实生活中去，到客观实际中去，搞好调查研究，去发现、创造工作方法，去真心实意地为群众排忧解难。尤其是实现全面建设小康社会的宏伟目标，有许多前无古人的工作需要我们去做，需要我们去探索新的途径和方法。
二、下一步打算
一是把握精髓内容。采取多种形式，分期分批对干部开展专题培训，讲授推行文建明工作法的重要意义、基本方法、内容程序和工作要求，增强广大党员干部学习运用文建明工作法的主动性和干事创业、履职尽责的本领。
二是查找问题不足。通过召开专题民主生活会和走访等方
式，对照文建明工作法深入查找在干部队伍建设、思想政治工作、干部作风建设、农村社会发展等方面存在的突出问题，认真分析存在问题的主客观原因。
三是落实整改措施。针对查摆出来的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、时限、措施、责任人等，并以适当方式向党员、群众公布，接受监督。
四是巩固学习成果。分阶段认真总结经验、查找不足，研究制定整改措施，并将学习推广工作中的好做法、好经验用制度的形式固定下来，建立长效机制，并采取适当方式向党员、群众通报。
第12篇：文建明工作法演讲稿
学习文建明，做群众贴心人
高兴镇宋家垭村罗毅
他用自己对事业的满腔热情践行着“生命不息、战斗不止” 的誓言，他没有轰轰烈烈的事业，也没有惊天动地的壮举，他坚持把工作当事业干，善于在研究状态下工作，把问题当课题来研究，坚持用创新的思维和办法解决问题......他!就是文建明!南充市营山县城南镇党委书记，全国先进工作者、四川省优秀党务工作者，第三届全国道德敬业奉献模范。文建明同志在乡镇摸爬滚打30年，至今仍对基层工作充满激情，积极探索乡镇机关改革；身患癌症5年，做过大手术19次，至今依然骑着自行车访贫问苦…
作为才参加工作的年轻基层工作者，我们要学习文建明同志的敬业精神。他在工作中，不等不靠，遇到困难就想法克服，见到矛盾就主动化解。我们要学习文建明同志的创新精神。他没有轰轰烈烈的事业，也没有惊天动地的壮举，然而面对新时期新农村工作的新形势新任务，他坚持把工作当事业干，善于在研究状态下工作，把问题当课题来研究，坚持用创新的思维和办法解决问题。我们更要学习文建明同志始终秉承“上为组织分忧，下为群众解难” 的信念，认真践行“上不愧党，下不负民” 的誓言，以火 1
一般的工作激情，一心一意谋发展，尽心竭力解民难。在自己工作岗位上燃烧激情，奉献青春。
2011年8月，我作为大学生村官分配到高兴镇宋家垭村，担任村主任助理。面对宋家垭村8个社共927户2927人，贫困户91户，贫困人口352人，群众看病难、出行难，产业发展相对滞后的实际。我在深入学习文建明工作法的同时积极探索，积极创新，积极为百姓做好事、做实事:第
一、在酷暑的八九月份，山区林区山火自燃，我参与了多次山火扑灭、砍隔离带等工作，并支援观音溪扑灭山火和支援双河街道“9〃19抗洪抢险”工作，使初入基层的我在胆识、工作能力等方面得到锻炼。第
二、在村里工作的这段时间积极配合村里农业园区工作和尖宝山新村建设工作，在取得一定工作成绩的同时也使我对基层工作有了新的认识，受益匪浅。第
三、积极做好我村的民生工作，在村农保、低保、减贫、供水管网、科技下乡等方面积极做好群众工作，“想群众所想，急群众所急”，踏踏实实工作，老老实实做人，用行动践行文建明工作法的精髓。
总之，作为一名大学生村官，我们要以文建明同志为榜样身体力行去努力实践，结合实际情况为百姓做事，为百姓谋福利，做一名不愧于党，不负于人民的人！
第13篇：文建明工作法 工作总结
学习推广文建明工作法 助推经济社会科学发展
——大隗镇学习推广文建明工作法工作总结
大隗镇一直坚持认真学习推广“文建明工作法”，不断提高党委的科学发展能力，不断深化为民服务的工作观念，进一步提高镇党委科学化、规范化建设水平，助推经济社会科学发展注入了活力。
一、抓专项，增强学习推广的主动性。大隗镇党委把增强党员干部工作主动性作为学习推广的首要任务来抓。一是争早抓主动，率先建立突出“先学、真学、深学、实学”的工作机制，制定实施意见，召开动员会议安排部署。二是认真组织学习了文建明的先进事迹，特别是“三二”工作法，在学习的基础上，开展了讨论，大家从思想上、作风上和工作方法上，对照文建明的先进事迹，进行了讨论。三是坚持把学习同实际工作联系在一起，坚持边学习，边整改，对各项工作和各项管理制度进行了全面的疏理，把文建明科学的管理和工作方法融入进来。
二、抓宣传，增强学习推广的广泛性。一是充分利用党务政务公开栏、广播、标语等媒体，大力宣传“文建明工作法”的好做法、好经验、好典型，开展学习活动以来，全镇公路沿线显眼位置印制喷绘标语10幅，各村发放学习材料1000余份。二是建立引导示范点，将大隗、河屯确定为示范点，全力打造样板，强化示范引领，形成了比、学、赶、超的竞争局面，涌现出一批学习推广先进典型。三是将全镇25个村划分为中心村、产业发展特色村、偏远村，分别制定学习推广措施及工作标准，有针对性地分类指导，确保整体推进。如大隗村实行中心工作分组制，集中寻问题，着力解难题，有效化解遗留问题40余件；孙沟村积极推行“百姓经济”，新建蔬菜产业基地1000余亩，培养致富能人65名。
三、抓理论联系实际，增强学习推广的实效性。镇党委把突出工作实效作为学习文建明工作法的切入点和落脚点，以“四个结合”探索实践文建明工作法。一是“三制”与年度目标相结合，镇干部除挂包村日常目标完成外，镇党委、政府还成立了农业产业、安全生产、重点项目等重点工作组，确保全年目标任务圆满完成。二是“三定”与效能建设相结合，落实定岗、定责、定奖惩，实行干部包村、包项目，完善了干部出勤考核管理办法，严格执行上下班签到签退制度，实行出勤考核与工作实绩考核相结合。三是“三教育”与创先争优活动相结合，把学习教育融入创先争优活动中，积极推进党员干部创先争优，把优秀的党员、党组织上报到上级进行评比，营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。四是“两下两集中”与改进干部作风相结合，继续深化“为民服务、创先争优”、党组织和党员“双承诺”活动，教育党员干部特别是党员领导干部学习弘扬文建明崇高精神，不断密切党群干群关系，立足岗位创先进、争优秀；引导党员领导干部要带头深入基层、深入群众，倾听群众呼声、反映群众意愿、解决群众困难，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。
“文建明工作法”推广以来，镇党委政府职能部门和党员干部作风明显转变，工作效率明显提高，干部活力明显增强，各项工作不断趋于科学化、制度化、规范化。镇党委政府将每月重点工作于月初摆上党委会重要议事日程研究通过后，以责任领导为单位进行分解，做到“三定五明确”，即定岗、定责、定时间，明确到人、明确目标、明确进度、明确时限、明确流程。当前，全镇正在开展的农业综合开发工作、招商引资项目，新城镇建设、加强和创新社会管理等重点工作取得良好进展。
通过学习实践，全镇经济社会文化得到持续、快速、健康发展。开展学习推广“文建明工作法”活动，我们得到三点启示：一是学习文建明工作法必须转变工作作风，在密切党群干群关系上下功夫。二是学习文建明工作法必须结合本地实际，在制度建设上下功夫。三是学习文建明工作法必须加强基层党建，在党组织向心力上下功夫。
第14篇：文建明工作法学习体会
以人为镜 可以明得失
—学习“文建明工作法”心得
尊敬的各位领导、同志们：
上午好！首先，我代表XX乡全体镇干部对各位的到来表示热烈的欢迎。下面我就我镇学习推广文建明工作法的情况结合我个人的学习心得，做一个简要汇报。不妥之处，还望大家批评指正。
在《墨子〃非攻中》中有一句话：“君子不镜于水而镜於人。”，文建明，身患癌症5年，做过大手术19次，扎根基层30年，先后在8个乡镇工作，担任乡镇长、党委书记16年，真正践行了生命不息、战斗不止，创造了生命与工作的双重奇迹。一个普通的基层党员，他的事迹感动了整个中国。作为一名乡镇党委书记，我深刻认识到文建明就是我们应该仔细检阅自己的一面明亮的镜子，并在全镇全面贯彻落实学习文建明先进事迹和推广以“三制，三定，三教育，两下，两集中”为主要内容的“文建明工作法”。
一、领悟精髓，把握实质
镇党委中心学习组把文建明同志工作方法作为中心组专题学习内容，并召开了“乡学文建明，村学王家元”三级干部学习会，镇属各党支部也结合支部实际开展了相应学习活动。文建明的“3+2”工作法是指“三制、三定、三教育，两下、两集中”。具体说来，三制：业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制；三定：定岗、定员、定酬；三教育：党员党性教育、干部爱民教育、群众十好教育；两下：下访寻问题、下村解难题；两集中：集中服务、集中理财。当前，农村社会阶层多元化，利益关系协调难度大，矛盾纠纷多发，干群关系比较紧张。往往事发一个点、牵动一条线、影响一大片，甚至引发群体性事件和集体上访，动摇我们党在农村的执政基础和执政地位。文建明工作法是一个和群众面对面、心对心的工作法。我们应该认真学习，领悟其精髓，把握实质，针对解决当前新形势下农村面临的新情况、新问题。
二、结合实际，提升水平
农村基本情况有三个层面，第一是党委、政府的层面，第二是村级两委班子的层面，第三是老百姓的层面。这三个层面派生出主要的四个关系：乡和村的关系、乡和民的关系、村和民的关系、民和民的关系。只要三个层面和四个关系平稳和谐了，整个乡镇的经济、文化就能得到全面的发展。
结合我镇实际，各党支部首先结合自身工作对照“文建明工作法”进行自我检阅，在学习借鉴“三制”“三定”“三教育”工作中，继续加强对全年目标考核工作的完成情况进行定期对照督查，深入抓好业务工作、中心工作，加强行政效能建设力度，人员实行定岗定责，以“服务群众、政务透明、及时高效”的原则做好各项工作；继续发扬各党支部的战斗堡垒作用，进一步利用多种方式开展党性教育，充分运用农村党员远程教育设备展开学习，并充分结合实际，展开学习后的讨论，将学习成效运用到实际工作中；面对XX乡发展新形势和建设建材工业园区新机遇，要通过形势教育，增强群众坚定发展的信心；面对项目征地工作，加大对群众发展形势、拆迁征地政策的宣传教育，引导群众转变思想、端正立场，增强群众参与征地工作的主动性和自觉性，进而从内因上逐步解决制约征地工作的阻力；继续深入推进“党务公开、政务公开”工作，按照党委、政府制定的各项规章制度，及时对重大决策、财务经费和政策条例进行公布，确保公开透明、群众知晓。在“两下”工作中，坚持践行下村走访制度，驻村的干部按照制度每周下村工作时间不少于3天，及时了解群众动向和热点矛盾问题并协助解决，继续实行各驻村领导包村、乡镇干部驻村、村支两委会干部驻组的工作模式，确保借鉴“两下”寻访式解决问题，提升为人民服务的水平，促进社会和谐。学习借鉴“两集中”方法，重点推进便捷式服务群众，加强便民服务中
心一站式服务流程，有效提高了办事效率。
三、注重实践，渗透内容
文建明工作做法有3个突出亮点：第一是充分调动了机关干部和村干部的事业心和工作积极性，真正从里到外调动起来。二是把工作责任很合理地分解下去，真正做到了人人有事做，人人有责任。第三就是文建明真正秉承了全心全意为人民服务这种宗旨意识。
学习推广“文建明工作法”，既是一项重要的政治任务，也是当前基层工作的重中之重，作为党委书记，我理应带头学习，率先垂范。一是要不断提高自身思想境界。要把“学习文建明工作法”与学习李林森先进事迹结合起来，切实增强推动科学发展、加快转变经济发展方式的自觉性和责任感，真心实意为民解难、为民造福。二是要不断转变自身工作作风。要把“学习文建明工作法”与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，以文建明同志为榜样，自觉加强党性修养，大力弘扬优良作风，坚持向基层学习、向群众学习、向实践学习，不断开阔思路、开阔胸襟，进一步提高自身履职尽责、服务群众的能力素质。三是要不断改进工作方法提高工作效率。要把“学习文建明工作法”作为创先争优活动的重要内容和载体，注重实效狠抓落实。团结和带领XX乡广大党员干部群众为建设和谐富裕新松新作出新的更大贡献。
四、督查创新，强化实效
加强督促检查力度，对机关干部的工作作风、工作效率、工作方式等由镇党政综合办公室协助镇人大、镇纪委联合定期检查督促，并在每月例会上通报。工作效率高的工作人员予以表彰，并作为年度职称评优的依据；对群众满意率低、工作效果不明显的工作人员予以停薪待岗学习。进一步完善了《XX乡干部管理制度》和《XX乡干部工作目标考核制度》，坚持用制度来管理人，用工作成绩来考核人。真正做到心系群众、服务群众、方便群众、切实解决群众关心的热点、难点问题，进一步密切发展党群、干群关系，保持了城乡社会和谐稳定。
各位领导，同志们，通过一段时间的学习和借鉴，我镇推广文建明工作法的活动取得了阶段性成效，但工作中仍存在一些问题和不足。重点表现在学习成果的运用还不够充分，将文建明工作法的学习推广成果与实践融合不够充分，对服务群众、促进发展的效果不够明显。在今后的工作中，我们将正视不足，加强学习，更加努力打开广阔思路，抓住主要矛盾，突出重点工作，统筹安排常规工作，将“文建明工作法”运用在实际工作中，为全面建设美丽富饶、和谐文明的新松新而努力奋斗！
谢谢大家！
第15篇：学习推广文建明工作法
学习推广文建明工作法，是中央决策、省委部署的一项基层党建中心工作任务。四川省长宁县始终坚持把学习推广工作作为当前基层党建第一任务来部署，把全面覆盖作为第一目标来定位，把“形神”兼备作为第一要求来落实，推动文建明工作法迅速在长宁落地、生根、开花、结果，受到省、市领导的高度评价，实现了四个第一：全市第一个在全省学习推广文建明工作法座谈会上发言的区县，全市第一个从营山县省级“三二”工作法示范乡镇引入学习推广专业人才的区县，全国第一个邀请文建明到县级作事迹报告并实地指导的区县，全国第一个拥有与营山县城南镇缔结为友好乡镇的区县。
主要做法
强化领导真抓，抓就抓好。一是抓组织保障。县委明确将学习推广工作纳入党建目标考核和乡镇党委书记党建述职，采取县级领导包乡镇、党委书记负总责、职能部门抓指导、专题培训强业务、目标进度兑奖惩“五位一体”工作举措，启动问责机制，对推进不力的乡镇，年终基层党建考核降1-2个档次，党委书记、副书记、组宣委员等相关责任人当年不参与评优晋级。二是抓经费保障。县委先期划拨100万元作为学习推广专项经费，明确学习推广所需费用，第一时间保障，对工作有力、特色明显、效果良好的乡镇予以奖励。三是抓人才保障。经多方对接，从省级“三二”工作法示范乡镇营山县丰产乡引进1名党务副书记任推广办副主任，负责全县工作推进和乡镇业务培训，打造了一支强有力的学习推广队伍。
拓宽渠道真学，学就入心。一是广泛学。编印工作手册、《长宁组工报》专刊10000余份，做到党员干部人手1份，制作长宁县学习推广工作专题片700余张，保证基层党组织每个1套，在县城、江长路、景区公路等主要街道和主干道等地制作大型户外广告标语，做到了乡镇党员干部培训率、知晓率、参与率达到三个100%。二是实地学。2011年10月省市座谈会后，县委派出由组织部分管领导及6个重点示范乡镇党委书记组成的工作组专赴营山县城南镇实地学习“三二工作法”，回来后迅速召开常委会、全委会，再次专题学习会议精神和城南经验，研究细化具体工作。三是当面学。2011年11月，组织部领导三赴营山县城南镇，以真情成功邀请文建明同志于12月2日亲赴长宁县作专场事迹报告，详细讲解“三二”工作法，文建明同志还到长宁镇、开佛乡等实地指导学习推广工作，现场传授提升乡镇党委建设科学化水平经验，促成长宁镇与营山县城南镇缔结为友好乡镇。《四川日报》、《宜宾日报》、《宜宾电视台》对此分别作了详细报道。
健全机制真推，推就推深。一是建立“五个一”领导联系机制。即一个乡镇一名县领导挂帅、一个班子落实、一个标准推进、一个办法考核、一张表格倒逼，做到责任到人、任务到人、落实到人。二是建立“1+4”团队帮扶机制。即一个乡镇由四个团队进行帮扶指导。分别是：“指导团队”具体帮助解决学习推广中存在的困难和问题；“宣讲团队”进行巡回宣讲文建明同志的政治品格、为民情怀和创新精神；“督导团队”负责一周一抽查、一月一巡查、一季一通报；“群众评议团队”由每个乡镇确定4-6名服务对象、“两代表一委员”或普通群众为义务观察员，定期开展评估评议，检查效果。三是建立“1+n”联动联创机制。推行“文建明工作法示范乡镇”与“春风工程示范村”同步争创、示范乡镇与后进乡镇结对联创模式，引导先进乡镇整体创先争优，后进乡镇加快上档升级。2011年10月24日，长宁县应邀参加全省学习推广文建明工作法眉山片区座谈会，并作为全市唯
一、全省仅有的三个区县之一就长宁经验作主题发言。
创新载体真用，用就用活。一是开展“五讲五比五看”主题实践活动。对照文建明同志的理想信念、工作作风和工作方法，开展以讲政治、比党性，看决策部署贯彻执行畅不畅；讲团结、比和谐，看领导班子整体合力强不强；讲实干、比执行，看科学发展办法措施力不力；讲业绩、比效率，看目标任务推进完成好不好；讲纪律、比作风，看政风民风转变效果实不实为主要内容的“五讲五比五看”活动，乡镇党委和党员干部制定整改措施200多条次，公开实事承诺事项400余项。二是开展“围绕„六大‟、争创一流”主题实践活动。组织开展“比文建明差什么、向文建明学什么、在乡镇怎么干”大讨论，党员干部撰写心得体会2000多篇，集中攻坚制约经济发展、影响惠民政策落实、组织管理效率、群众反映强烈等问题，推动党员干部思想大解放、纪律大整顿、作风大转变、责任大落实、效能大提升、发展大跨越，争创一流工作业绩。三是开展社会管理创新主题实践活动。建立县、乡、村（社区）三级“联建、联管、联调”制度，畅通民情民意信息收集渠道；深入推行“三官三员”（警官、法官、检察官，综治特派员、司法助理员、人民调解员）包村模式，切实抓好农村社会管理，维护和谐稳定，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。四是开展“四千为民”主题实践活动。结合创先争优活动，组织党员干部开展“进千家门、听千家言、解千家忧、暖千家心，争做体民恤、察民情、解民忧、除民困的表率”活动，下访寻问题7000多人次，与基层群众结成帮扶对子1300多个，解难题2400余个。
主要成效
全覆盖学习推广文建明工作法，特别是邀请文建明同志亲赴长宁县作专题报告，在全县党员干部中引起了强烈反响，迅速掀起了对照先进找不足、俯下身子真为民、团结一致谋发展的热潮。
一是乡镇班子战斗力更强，运行进一步顺畅。班子结构更合理，结合乡镇换届，一批文建明式的优秀干部被选拔充实到了乡镇领导班子，换届后的乡镇领导班子均有丰富的基层工作经历，年龄结构以35-45岁为主体，大学学历占70%以上。服务环境更规范，对照“三二”工作法，全面完善更新党务政务公开栏、乡镇党委运转流程图、办公示意图、标识标牌等，并改造升级乡镇便民服务中心。运行制度更健全，对乡镇现有制度进行全面清理，充实完善了乡镇党委议事决策、干部绩效考核、学习教育等制度，并按工作运行、干部管理、公共服务、全员教育、服务群众五个类别上墙公开，确保制度规范健全、运转协调有序。
二是党员干部扎根意识更强，工作活力进一步增强。党性教育更强，依托远程教育视频系统同步培训县、乡、村党员干部10000多人次，乡镇设立思想诊疗室为党员群众排优解难，每周举行升国旗仪式、每季度开展岗位大练兵，强化党性教育。用人导向更明，县委出台了关于基层一线干部待遇的激励政策，明确在乡镇任职或工作一定年限，符合条件的可享受上一职务层次非领导职务津补贴待遇，乡镇换届提拔和重用的干部中，乡镇干部占70%。工作更主动，各乡镇结合自身工作实际，开展了新一轮人员竞争上岗，出台了干部自评、量化考评、群众评议、领导点评、党委会评定、季度兑现等绩效考核办法，一位乡镇党委书记感慨地说：通过思想上的触动、制度上的约束、待遇上的激励，党员干部等待观望的少了、主动请战的多了，推诿扯皮的少了、团结协作的多了。
三是党员干部服务意识更强，党群干群关系进一步密切。“没有落后的群众，只有落后的工作方法”，文建明同志的工作感悟彻底警醒了全县基层党组织和党员干部，纷纷结合实际推出了便民联系卡、“流动服务站”、“组团服务”、“三上三下”等服务举措，坚持掌握实情上门、真情服务下村，解决困难上门、便民措施下村，预警提示上门、宣传教育下村，不坐办公室混时光、主动服务群众，不当官老爷、摆官架子，主动送温暖、献爱心，切实解决了许多群众生产生活中的难题。特别是在去年特大旱情期间，各级党组织组建130多支科技抗旱、义务送水等志愿队伍，帮助基层打井100多口、修复渠道34.5公里、提灌站8座，送水1000多吨、饮用水2000多件、桶装水500余桶，有效缓解农村饮水难问题。
四是党员干部责任意识更强，经济社会发展进一步加快。文建明同志的先进事迹激发了全县广大党员干部群众干事创业的激情、热情和干劲，在县委的坚强领导下，沉着应对了有气象记录以来，全县出现的持续时间最长、旱情程度最重的一次灾害性高温酷暑极端天气的严峻挑战，抢抓难得机遇、主抓重大项目、狠抓发展突破，全面超额完成了年初确定的各项目标任务。2011年全县实现地区生产总值78.6亿元，同比增长15.6%；地方财政一般预算收入2.16亿元，同比增长32.6%；全社会固定资产投资53.3亿元，同比增长19.5%；规模以上工业增加值36.96亿元，同比增长33.3%。
第16篇：文建明工作法实施方案（版）
中共壶口镇党委
关于学习推广“文建明工作法”的
实 施 方 案
各党支部、镇直各单位：
为学习推广文建明工作法，深入推进创先争优活动，不断提高镇党委科学化建设水平，争当发展战略排头兵，更好地服务人民群众，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推广文建明工作法，进一步完善工作运行机制、干部管理机制、服务群众机制、全面教育机制、公共服务机制，不断加强镇党委科学化建设，努力推动我镇经济社会跨越发展。
二、‚文建明工作法‛的主要内容
李俊中 （镇党委书记）张宇宏 （镇党委副书记、政府镇长）冯建亮 （镇党委副书记、负责督查南垣村）
（纪委书记、负责督查存心村） （组宣委员、负责督查留村） （武装部长、负责督查陈家岭村）
（副镇长、负责督查中市村）
（副镇长、负责督查南村坡村）
第17篇：文建明工作法实施意见
宋委发〔2011〕24号
中共渠县宋家乡委员会
关于贯彻落实“文建明工作法”的
实施意见
各村（社区）、乡属单位党支部：
为深入贯彻落实今年“全省学习推广文建明工作法现场会”，进一步全面提升我乡党委科学化建设水平，扎实推进工作任务，现结合实际，就结合深入开展创先争优活动、在全乡学习推广文建明工作法，提出如下实施意见。
一、领会上级精神，充分认识学习推广“文建明工作法”的重要意义 营山县城南乡党委书记文建明，是创先争优活动中涌现出的全国重大典型，是新时期党员干部特别是乡镇党委书记学习的榜样。文建明扎根基层30年，一心扑在工作上，积劳成疾，身患癌症，做过19次手术，坚持生命不息、奋斗不止，把昔日发展慢、治安乱的后进乡镇变成了富裕和谐的示范乡镇。文建明在长期乡镇一线工作实践中，表现出了当代共产党人和新时期基层干部的优秀品质，探索出了一套以“强化服务筑堡垒、推行百姓经济促民富、推行寻访问题促和谐、推行全员教育促活力”为主要内容的“文建明工作法”。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮和省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委常委、组织部部长柯尊平，高度评价，并分别就学习推广文建明工作法作出重要批示。李源潮指出“文建明工作法很好，应在各地乡镇推广”。刘奇葆指出“要在全省各地学习推广文建明工作法，做到认识到位，措施扎实，讲求实效。要注重学习文建明同志相信群众、依靠群众、全心全意服务群众的崇高精神，争做人民群众信赖的优秀基层干部”。柯尊平指出“要充分认识推广文建明工作法的重要意义，切实把思想行动统一到省委部署要求上来，自觉做到认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，确保学习推广工作取得成效”。
深入学习推广“文建明工作法”，是中组部和省委加强乡镇党委科学化建设的重要举措，是创新农村社会管理的重要举措，是强化基层基础的重要举措，是转变干部作风、密切党群干群关系的重要举措，是深化创先争优活动、加强和改进党对农村工作的领导、推动农村跨越发展的重要举措。
乡党委要全面准确领会并认真贯彻落实中央和省委领导同志的重要指示精神，紧密结合当前实际，大力推广“文建明工作法”，不断提高乡党委科学化建设水平，为推动全乡灾后跨越发展，加快建设灾后幸福、美丽、和谐新农村，提高农民群众收入水平和幸福指数凝聚强大力量。
二、把握总体要求，明确学习推广“文建明工作法”的目标任务
（一）准确把握学习推广“文建明工作法”的“五项核心内容”。“文建明工作法”简称乡镇党委“三二”工作法。学习推广“文建明工作法”，就是要具体学习借鉴以下五个方面：一是要学习借鉴“三制”分类式推进工作，保证乡党委高效运转。即业务工作“常抓制”、中心工作“分组制”、应急工作“集中制”。二是要学习借鉴“三定”绩效式管理干部，激发干部干事创业激情。即定岗、定员、定酬。三是要学习借鉴“三教育”全员式教育引导，增强社会凝聚力。即对党员开展经常性的党性教育，对干部开展经常性的爱民教育，对群众开展经常性的“十好”教育。四是要学习借鉴“两下”寻访式解决问题，增加社会和谐因素。即下寻访问题和下村解难题。五是要学习借鉴“两集中”便捷式服务群众，提高群众幸福指数。即集中服务和集中理财。
（二）准确把握学习推广“文建明工作法”的“四项目标任务”。学习推广“文建明工作法”，要坚持以深入开展创先争优活动为契机，以强力推进中心工作为主线，重点在以下四个方面求实效：
一是在促进“农民增收致富”上求实效。坚持把促进农民增收致富、推动农村跨越发展作为学习推广“文建明工作法”的出发点和落脚点；围绕推进工业化、城镇化，进一步优化我乡服务功能，深入推行“支部+协会”、“公司+基地+农户”等发展模式，培育壮大农村专合经济组织和骨干龙头企业，引导农民因地制宜调结构、壮产业，大力发展现代农业和生态农业，加快转变农村经济发展方式，实现农民收入不断增长。
二是在促进“农村和谐文明”上求实效。坚持把建设和谐文明新农村、构建和谐宋家作为学习推广“文建明工作法”的重要实践；深化“民事代办、民情代诉”“双代服务”机制，全面推行“支部+业主委员会”工作机制，加强和改进党的群众工作，及时把问题解决在基层、矛盾化解在基层，切实维护农村改革发展稳定大局；继续深入实施“乡风文明十进村”工程，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德、移风易俗教育为主要内容的“感恩奋进教育活动”，努力营造良好的农村发展环境和生产生活环境。
三是在促进“干部深入基层”上求实效。坚持把加强干部队伍作风建设、密切党群干群关系作为学习推广“文建明工作法”的重要内容；结合集中开展庆祝建党90周年活动，强化党员干部队伍“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的“四个特别”意识教育；深化“挂包帮”活动，扎实开展“党员干部志愿服务行动”、“党员干部示范服务行动”、“党员干部集中服务行动”，组织党员干部主动深入基层、贴近群众抓服务，全面落实党的各项惠民政策，为基层和群众办实事、做好事，真正让群众持续得到实惠、生活更加幸福。
四是在促进“基层组织加强”上求实效。坚持把抓基层打基础、提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力作为学习推广“文建明工作法”的重要目标；强力抓好基层党组织工作，创新党组织设置和活动方式，健全党的基层组织体系，深化党内基层民主建设，努力实现党的组织、工作、凝聚力全社会有效覆盖；扎实开展新一届乡、村（社区）党组织书记培训，以及基层党员教育培训，不断提高基层党组织和党员干部服务群众和引领发展的能力，夯实党在基层的执政基础。
三、紧密联系实际，认真抓好“文建明工作法”学习推广工作 根据县委组织部的统一部署，结合我乡实际，学习推广“文建明工作法”工作，主要分以下四个步骤进行。具体时间由各支部根据实际灵活安排。
（一）学习讨论阶段（2011年6月中旬至8月中旬）。重点抓好“专题培训”和“专题讨论”两个环节。“专题培训”，即分期、分批、分层面对乡党委书记、副书记、乡干部开展专题培训，集中讲授推行文建明工作法的重要意义、基本方法、内容程序和工作要求，增强广大党员干部学习运用文建明工作的主动性和干事创业、履职尽责的本领。“专题讨论”，即乡党委要结合学习文建明工作法、紧扣“双抓”工作实际，深入组织开展“如何完善五个机制”专题讨论活动（集中讨论如何进一步完善工作运行机制、干部管理机制、全员教育机制、服务群众机制和公共服务机制），切实把党员干部的思想和行动进一步统一到落实科学发展观要求上来、统一到提高服务群众和社会管理水平上来，并及时梳理意见建议、形成专题讨论报告。
（二）对照分析阶段（2011年8月中旬至9月底）。重点抓好“„三进‟走访活动（进村、进组、进家门）”和“乡党委专题（扩大）会”两个环节。主要通过广泛走访村组和群众，认真对照“文建明工作法”，找准抓住镇领导班子及成员在落实“双抓”任务、推动经济社会发展、加强乡干部队伍建设、开展乡全员思想政治教育、提升乡基层党建水平等方面存在的比较集中、比较突出的问题，并认真分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因，切实形成高质量的分析检查报告。
（三）整改落实阶段（2011年10月至2012年6月底）。重点抓好“制定整改落实方案”和“集中解决突出问题”两个环节。要以分析检查报告为主要依据，认真研究制定切实可行的整改目标、时限、措施、责任人“四明确”的整改落实方案，以适当方式、在适当范围内向党员和群众公布，接受监督；并全面建立上下联动整改机制，下大力气解决几件在学习推广工作中能够解决的问题，扎扎实实办好几件群众看得见、摸得着的实事。
（四）系统总结阶段（2012年7月至党的十八召开前）。学习推广“文建明工作法”工作基本结束后，乡党委要全面总结经验、查找不足，进一步研究完善整改措施；要将学习推广工作中的好做法、好经验用制度的形式固定下来，建立长效机制；要采取适当方式向党员、群众通报学习推广工作情况及成效。学习推广情况将作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。
四、加强组织领导，确保学习推广“文建明工作法”取得实效
（一）强化领导，落实责任。“文建明工作法”，对于推进乡党委科学化建设、创新社会管理、推动科学发展、促进社会和谐，具有重要的指导意义。乡党委要高度重视学习推广“文建明工作法”工作，认真按照“全省学习推广文建明工作法现场会”关于“把学习推广工作作为今年基层党建工作的重要内容，摆在突出位置来抓”的部署要求，精心组织、强力推动，确保学习推广工作的各项任务落到实处。
（二）抓好结合，统筹推进。要坚持把学习推广文建明工作法与深化创先争优活动相结合，教育引导党员干部学习弘扬文建明先进事迹和崇高精神，立足岗位创先进、争优秀，争做文建明式好干部；加强党性修养和作风建设，永葆共产党人政治本色；增强工作主动性和积极性，积极推动全乡农村跨越发展。
（三）广泛宣传，营造氛围。要广泛宣传学习推广文建明工作法的重要意义和学习推广工作中的好做法、好经验、好典型，积极营造学先进、赶先进的浓厚氛围，真正使文建明工作法成为推动科学发展、惠及人民群众、巩固党在农村执政基础的坚强保证。
（四）加强督导，务求实效。乡党委要把推行文建明工作法作为乡干部年终述职、考核测评的重要内容，通过推行文建明工作法，加强和创新社会管理，切实解决群众关心的热点和难点问题，进一步密切党群干群关系，努力开创全乡农村工作新局面。
2011年8月17日
第18篇：学习推广文建明工作法
黄市镇“四到位”深入学习推广
文建明工作法
一是认识到位。镇党委将学习推广“文建明工作法”活动作为创先争优活动和当前基层党建工作的重要工作，专题召开党政联席会议和镇村干部大会，认真传达学习了省、市、区关于深入学习推广“文建明工作法”相关文件精神，精心安排部署了学习推广活动，研究制定了《中共黄市镇委员会关于学习推广“文建明工作法”的实施方案》，成立了以党委书记为组长、其余党政领导、各村（社区）支部书记为成员的领导小组，确保学习推广活动齐抓共管，着力打造“服务型”政府。
二是宣传到位。为迅速掀起学习推广“文建明工作法”活动热潮，镇党委、政府广泛通过宣传拦、悬挂横幅、发放宣传手册、简报、政务公开栏、远程教育播放文建明先进事迹等多种形式大力宣传“文建明工作法”，积极营造学习推广“文建明工作法”浓厚氛围。集中组织全体机关干部和各村（社区）支部书记、主任参加学习推广“文建明工作法”培训大会，大力宣讲“文建明工作法”精神实质和深刻内涵，使广大基层干部对“文建明工作法”有了的更清晰、更全面的了解和掌握。
三是管理到位。在学习借鉴文建明“三二”工作法时，镇党委注重从制度建设入手，为确保机关工作有章可循，有章可依，率先推行了“7+1”目标考核制度（7个单项目标考核+1个综合目标考核），进一步制定和完善了《机关干部管理制度》、《学习会议制度》、《值班制度》等，实行党建工作“双重负责制”（党委领导亲自抓、驻村党员干部具体抓），督促指导各村（社区）党建工作的落实，帮助解决老百姓的实际困难和问题。
四是落实到位。镇党委把学习推广“文建明工作法”与当前正在开展的“窗口部门为民服务创先争优”活动紧密结合起来，以“示范岗+服务队”为载体，引领全镇党员干部认真做示范、努力抓服务、人人争优秀。积极投身于四大产业发展、“增减挂钩”项目建设、中心村开发等工作中，争做文建明式的好党员、好干部，实现运用“文建明工作法”解决老百姓所急、所需、所盼。
第19篇：学习推广“文建明工作法”
学习推广“文建明工作法”
乡镇强则农村稳，农村稳则天下安。全国优秀乡镇党委书记文建明同志在农村基层摸爬滚打30年，在推动发展、服务群众、促进和谐的实践中，探索创立了一整套行之有效的乡镇工作方法。这个工作法，是新时期乡镇工作的集成创新，是密切党群关系、夯实执政基础的生动实例，值得大力学习推广。
文建明工作法，是统筹全局、科学发展的工作法。“上面千条线，下头一根针”。做好乡镇工作，必须增强全局意识，善用统筹方法。文建明工作法，统筹农村科学发展、和谐稳定、基层党建三件大事，通过立“三制”、推“三定”、开展“三教育”，使得职责清晰、运转有序，人事匹配、人岗相宜，促进了事业全面协调发展，将一个发展缓慢、上访不断的落后镇变成了富裕和谐的示范镇。实践证明，这样做，有利于更好地理顺工作头绪，凝聚工作力量，提升工作效能。
文建明工作法，是真心为民、服务群众的工作法。乡镇工作，只有把群众呼声作为第一信号，把为民解忧作为第一职责，把群众满意作为第一标准，才能做到群众的心坎上。文建明工作法，核心在服务、本质在为民。通过实行“两下”、“两集中”，进院入户找问题、主动花钱买批评、督办问责抓落实、集中服务理民事，架起了党和群众的连心桥，让老百姓打心眼里说共产党好、跟共产党走。这种与群众面对面、心贴心的工作法，把党和政府要求与群众愿望很好地结合起来，提高了基层政权的执政水平和群众满意度。
文建明工作法，是干事创业、创先争优的工作法。乡镇工作具体实在、重在落实，不抓干部事情没人干，抓不好干部工作难开展。文建明工作法，坚持干事与管人相结合，大胆改革、自我加压，精简机构人员、实行竞争择优、强化绩效考核，牵住了乡镇工作和队伍建设的“牛鼻子”。这些举措，改变了干部“做事凭情绪、上班看心态、出工难出力”的状况，打造了一支想干事、肯干事、会干事的干部队伍，形成了干事创业的浓厚氛围，广大干部也在拼搏奉献中迸发了工作激情，实现了事业追求和人生价值。
各地要把学习推广文建明工作法作为开展创先争优的动力，作为加强基层党建工作的有力抓手。当前，全国乡镇领导班子换届已基本完成，换届后的领导班子要结合实际、因地制宜，创造性地学习运用文建明工作法，提高乡镇工作的科学化水平。学习文建明工作法，必须学习文建明精神。广大乡镇干部特别是乡镇党委书记，都要以文建明同志为榜样，守信念、讲奉献、重品行，一心为党、苦干实干、奋发进取，努力开创社会主义新农村建设的新局面。
附：
新时期乡镇工作的创新典范
——“文建明工作法”的实践与启示
改革开放以来，农村组织形式、生产方式、管理方式发生深刻变化，乡镇工作面临一系列新情况新矛盾。如何在新的形势下充分履行乡镇职能、提高乡镇运行效率，各地进行了积极探索，创造了丰富经验。“文建明工作法”就是一个具有时代意义的创新典范。
“文建明工作法”是基于农村分户经营需要建立健全农村服务体系、实行村民自治需要改进乡镇对村工作的领导和指导、发展农村市场经济需要全面提高乡镇干部素质、农村税费改革引起乡镇和村工作内容的重大调整、农村人口大量流动和转移使农村社会管理任务明显加重等背景，由四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明在多年农村工作实践基础上创立的一套全新的乡镇工作法。它以其创新思路、务实精神、为民情怀和实际成效，赢得群众普遍赞誉，得到上级充分肯定，引起社会广泛关注。
集成创新的套路
“文建明工作法”主要内容是“三制”、“三定”、“三教育”和“两下”、“两集中”。
“三制”，就是常规工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。对农技推广、招商引资、土地管理、社会保障、计划生育、治安维护、财务管理、组织人事等经常性工作任务，明确责任分工，按月考核评比，经常检查督促。对镇党委、政府每年确定的事关经济社会发展全局的重点工作和上级党委、政府下达的阶段性重点工作，由镇领导牵头，组建工作小组分头抓、重点抓。对可能发生的突发性自然灾害和公共卫生、公共安全事故，制定应急预案，组建应急队伍，明确应急责任，配备摩托车、对讲机等应急设备，开展经常性应急演练，以便危急时刻能迅速行动、高效处臵。
“三定”，就是定岗、定员、定酬。将镇党政机构统一整合为包括综合办公室、督查考核办公室、经济发展服务中心、财务结算服务中心、社会事务服务中心、政策法规服务中心在内的“两办四中心”，确定相应工作岗位和具体职责。镇干部除镇党委书记、镇长外，每年初按照个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定的程序，公开竞争一个或多个岗位。对上岗人员特别是一人多岗人员，统一调配，动人不动编。对落岗人员，保留编制，发放基本工资和生活补贴，鼓励到村（社区）任职、创业，并允许参加下一年竞岗。上岗人员的工资待遇，按照“基本工资+生活补贴+绩效补助”的模式计发，其中绩效补助资金来源于镇干部的工作津贴和上级对全镇各项工作的目标考核奖励，具体量化到每位上岗人员，按照出勤情况和完成任务数量、质量的考评积分确定，充分体现按劳取酬和以质计酬。镇党委书记、镇长的绩效补助按上岗人员绩效补助平均数计发。
“三教育”，就是经常性的党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育。镇党委书记每月给镇机关党员上一次党课，镇党员领导干部每月到联系村（社区）给党员上一次党课，全镇党员每半年开展一次党性分析。对干部的爱民教育，主要通过每月一次干群恳谈会、半年一次作风点评会和年底述职测评来进行。干群恳谈会由村（居）民自愿参加，由干部汇报交流践行党的宗旨、开展为民服务的情况，并现场解答群众提问；作风点评会采取干部相互点评和领导点评方式，对点评出的问题逐一制定整改措施；干部述职既面向组织，又面向服务对象，测评等次综合两方面测评结果确定。对群众的“十好”教育，主要是围绕践行社会主义核心价值体系，把爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友爱、环境美化、文明新风、热心公益、安全稳定、勤劳致富等10个方面的内容和要求，融入镇干部、老党员、先进代表深入各村（社区）开展的形势教育、法制教育和道德教育中；同时，分类制定“十好标准”，定期开展群众评议和组织评选。党性教育、爱民教育和“十好”教育，都最终落到评选先进、鞭策后进上。特别是在“十好”教育方面，镇党委、政府每年对评出的“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”，不仅授牌表彰，还通过广播和自办电视节目反复宣传，使之家喻户晓。
“两下”，就是下访寻问题、下村解难题。每月1－5日，镇、村（社区）干部带着《寻问题解决表》集中进院入户，寻访经济发展、社会管理、公共服务、干部作风等方面存在的问题和群众生产生活中遇到的难题，分类梳理，建立台账；每月6－10日，村（社区）党支部对寻访到的涉及本村（社区）的问题，召集支部委员、村委会成员和村（居）民代表研究解决办法，自行解决不了的问题报镇党委、政府研究解决。凡是经镇上研究方案的，一律发出督办通知书，对责任主体和责任人、完成进度和质量标准提出明确要求，并规定解决情况要有群众评价和反馈。对一些难度较大的问题，镇领导包片联系，带着驻村干部逐一解决到位，做到群众不满意台账不销号。镇党委每半年开展一次“花钱买批评”活动，由各村（社区）推选党员和群众代表组成“批评代表队”，对镇、村（社区）干部下访解决问题情况进行评议，每年拿出数千元现场奖励批评有质量者和提出合理建议者。
“两集中”，就是集中服务、集中理财。在镇上设立政务集中办事大厅，公开办事项目和程序，实行一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务，确保透明度和公正性。同时，在镇上设立村务集中办事点，实行一村一张办公桌、一个文件柜，逢场天村干部轮流到办事点办理村务。在各社区和各村院落密集地，开通民事服务热线电话，将联村包片镇干部和村（社区）干部的联系电话印发每家每户，做到电话一打干部很快到家。围绕集中理财，在镇上设立财务统管结算中心，实行收支分线、村账镇做、财务统管。全镇所有账目按月分类公示，接受群众监督。
持续显现的成效
“文建明工作法”2003年开始创立，2005年基本定型，几年来对城南镇各项工作的影响和促进是巨大的，也是持续的。
任务明确、职责清晰，组织运转有序。城南镇的干部认为，过去乡镇机构设臵较细、力量分散，有的任务“一条线”担不起，其他部门又不便帮，很多时候靠主要领导临时“点卯”派活，“胡子眉毛一把抓”，既忙于应付又效率低下。实行“文建明工作法”后，机构有效整合，任务合理分解，职责明晰定位，无论常规工作还是中心工作、应急工作，都有相应机构和人员对接，解决了权责错位、工作扯皮的问题，确保了全镇工作有条不紊、高效运转。近几年，城南镇应对火灾、甲流、交通事故等多类突发事件50余起，全部做到准备充分、到场及时、处臵平稳，没留下任何后遗症。2011年，“南大梁”高速公路营山段建设征地拆迁，涉及城南镇4个村，镇党委、政府将其作为一项中心工作，明确6名干部主抓，3个月就全面完成任务。这期间，不仅没有一社、一户对落实拆迁补偿政策不满意，还经常出现拆迁户给干部送茶水、递毛巾的情景。一些干部深有感触地说，过去抓工作总觉得头绪繁杂、人手不够，现在任务再重也能有序推进、很快完成，这主要得益于有一个好的组织运行机制。
人事匹配、人岗相宜，干部激情高涨。城南镇是1997年乡镇机构改革中设臵的大镇，全镇有11个村、5个社区、8.9万人。2003年前，镇干部73人，村社干部192人。谈到当时的干部队伍状况，镇上一些老同志概括了三句话：做事凭情绪，上班看心态，出工难出力。实行“文建明工作法”当年，镇机关上岗人员减至40人，另有10人到村（社区）兼职，12人领办或创办经济实体，11人外出学习培训。同时，村社干部也减至42人。这些年，镇村干部尽管有进有出，但上岗人员大体保持这一规模。由于坚持以事设岗、以岗定责、以责选人、以效计酬和奖勤罚懒、奖优罚劣，干部面对公开平台的竞争和公正尺子的衡量，学习提高有了内在动力，事业心、责任感普遍增强，素质能力和工作水平不断提高。大家感到，在城南镇工作，虽然节奏快、要求高、比较辛苦，但很充实、很快乐、很有成就感。这几年，城南镇先后有36名干部102次获得上级奖励，9名干部得到县委提拔重用。
教育到位、正气弘扬，乡风民风改善。城南镇地处城郊，维护社会稳定、树立文明新风、整治城乡环境的任务相对较重。解决这些问题，过去总感到实招少、见效难。实行“文建明工作法”后，对党员、干部的教育规范了、严格了，对群众的教育系统了、经常了。通过灌输与引导相结合、说理与讲情相结合、教育与帮助相结合、奖励与惩罚相结合，用活了农村思想政治工作杠杆。农民群众从面对面、心贴心的教育活动中，潜移默化地受到感染和熏陶，更新了思想观念，提高了道德水平，加深了对党、对社会主义的热爱，增加了对干部的理解和对集体目标的认同。这些年来，群众中创业实干的多了，安于现状的少了；相信科学的多了，迷信神灵的少了；移风易俗的多了，攀比排场的少了；邻里和睦的多了，吵嘴骂架的少了；遵纪守法的多了，行为不端的少了。100多名刑满释放人员和吸毒人员经过反复帮教，思想明显进步，精神面貌焕然一新。全镇已连续两年没有发生刑事案件和重大治安案件。
中心突出、力量凝聚，事业快速发展。城南镇抓发展虽有地理优势，但过去由于镇村干部事务缠身，协调处理矛盾用去大部分时间，难以在中心任务上集中精力，因而经济发展比较缓慢。实行“文建明工作法”后，全镇下访寻问题解决率达99%，基本实现小事不出组、大事不出村、难事不出镇，有一批干部专门抓投资环境、项目规划和招商引资，镇党委书记和镇长也从大量行政事务和村社矛盾中解脱出来，能够把主要精力用于谋发展、抓管理。通过市场主导、政府引导和典型示范，逐步形成户户创家业、能人创大业、回乡创新业、干部创事业的“全民创业”氛围。几年来，全镇建成农资供销、餐饮服务、建材加工、农机器具4条特色产业街和1个失地农民创业就业示范园，建立“公司+基地+农户”、“支部＋协会”等专业合作经济组织20多个，引进投资200万元以上的民营企业120家，经济实力和发展活力大大增强。2010年，全镇国内生产总值达到2.1亿元，农民人均纯收入达到7180元，分别是2003年的5倍和3.3倍。与此同时，镇村2100多万元债务全部偿清归零，存款上5万元的家庭达到80%以上。
上下皆好的评价
“文建明工作法”创立实施以来，以其改进工作、推动发展的明显成效，赢得口碑，赢得荣誉。
群众交口称赞。城南镇方圆10多里，几乎没有人不认识文建明。每当上级去人，群众都自发涌来，争相介绍他们感受到的镇村服务和公仆作风，言语中洋溢着幸福和自豪。他们说，过去是群众求干部办事，有时一连好多天找不到人，现在是干部集中办事、上门服务，看到一个个干部为群众提供致富信息、传授实用技术、解决产销难题忙上忙下，感到党和政府离自己近了、干部形象高大了，自己没有理由不听党的话，不跟党委、政府走，不照干部说的做。谈到文建明，很多人话匣一打开就难以收住。大家对文建明如何搞调查定思路、如何抓改革破难题、如何爱百姓帮下属，甚至连文建明哪次为三峡移民户搞养殖用自己的工资卡帮助抵押贷款、哪次半夜起床捂着肝痛到现场解决群众纠纷、哪次为农民看病亲自寻医问药、哪次为刑满释放人员安排工作和介绍对象，都如数家珍。在他们心里，文建明是为百姓掏心窝的书记，是焦裕禄、牛玉儒式的好干部，是为群众造福的恩人。很多人说，文建明心里只有别人没有自己，他把群众当亲人，做的好事数不清。
同行学习借鉴。“文建明工作法”在城南镇的实施，犹如一石激起千层浪，迅速产生示范效应。从2004年起，每年都有一些乡镇自发前往学习取经。2010年，营山县委对“文建明工作法”进行系统总结，在全县各乡镇普遍推行。营山县有关统计显示：在全县经济社会发展乡镇综合目标考评中，城南镇连续6年名列第一。全县推广“文建明工作法”以来，乡镇经济发展速度普遍加快，农村矛盾纠纷村级调解率比过去提高85％以上，农村信访量比过去减少60%以上，有的乡镇实现半年以上零上访。
上级充分肯定。营山县委对“文建明工作法”的宣传推广，引起中央和省委、市委的高度重视，先后派出调查组了解实情、总结经验。各级调查材料有几条共同的结论：“文建明工作法”思维系统、涵盖广泛，是对新时期乡镇工作的全面创新；“文建明工作法”根本在制度、重点在管理、核心在服务、本质在为民、关键在落实，遵循了新时期乡镇工作的特点和规律，具有很强的说服力；“文建明工作法”具体实在、易学易会，对于基层贯彻落实科学发展观、加强和创新社会管理、改进干部作风、密切党群干群关系，具有重要指导作用，值得大力推广。2010年11月，文建明先进事迹报告团进京宣讲，受到各方好评。2011年3月和5月，南充市委、四川省委分别召开学习推广“文建明工作法”现场会。2011年7月1日，文建明作为全国优秀共产党员代表在人民大会堂受到隆重表彰。
深刻有益的启示
“文建明工作法”来自实践，鲜活生动，给我们以深刻启示。
新时期乡镇工作的改革创新，应当坚持从实际出发，把科学认识与正确实践有机统一起来。乡镇处于党和国家工作前沿，是我国政治和政权体系中重要的基层基础。我国拥有3万多个乡镇，一些乡镇发展条件差、管理任务重、面对矛盾多、调控手段少。不断根据形势和任务的变化，进行工作理念、工作思路、工作方法的创新，是提高乡镇工作水平的重要法宝。“文建明工作法”所包含的改革创新，以实践为据，以富民为本，坚持群众急什么就办什么，群众盼什么就抓什么，群众烦什么就改什么，一经谋定思路、建立机制，就一鼓作气抓落实，不断总结求完善，体现了科学认识与正确实践的统一，因而得到干部群众拥护，取得持续明显成效。这样的改革创新，值得大力提倡和推广。
强化基层基础，关键在于建设一支高素质的基层干部队伍，特别是选好配强基层党组织负责人。党和国家工作重心在基层、活力源泉在基层，抓基层、打基础任何时候都不能放松。基层工作直接面对群众、面对矛盾，需要有干劲，也需要有经验；需要抓突破，更需要讲方法。“文建明工作法”的实践说明，做好新时期乡镇工作，根本靠一支有活力、能战斗、讲奉献的干部队伍，而这支队伍的形成，需要管理，需要历练，需要示范引导，其中乡镇党委书记的素质能力和作风形象至为关键。文建明18岁中专毕业参加工作30年来，26年在乡镇，当过17年乡镇长和乡镇党委书记，他牢记宗旨、心系群众，公而忘私、不懈奋斗，勤于探索、善于总结。特别是担任城南镇党委书记后，他面对较差的工作基础，团结带领一班人广纳群言、大胆创新，遇到矛盾不绕道，碰着难题不回避，以雷厉风行的作风、光明磊落的胸襟、亲民爱民的情怀和深入理性的思考，创立“文建明工作法”，迅速打开工作局面，形成了坚强的领导核心，树立了个人和班子的良好形象，带动镇、村干部提高了思想政治素质和实际工作能力。近几年，他忍受肝癌折磨，经历20多次手术，仍然不减斗志、忘我工作，用信念、执着和真情树立起一座丰碑，鼓舞和激励着全镇干部群众奋发进取、争创一流。这是城南镇近年来发展变化最重要的因素。当前，加强乡镇干部队伍建设特别是乡镇领导班子建设的着力点在哪里，“文建明工作法”给予了明确回答。
密切党群干群关系，为群众办实事、让群众得实惠是根本手段，加强对群众的教育引导也是重要手段。党群干群关系，说到底是党组织和党员干部的作风形象问题，是广大群众根本利益的实现、维护和发展问题。在乡镇，密切党群干群关系的职责主要在党委、政府。“文建明工作法”的实践说明，要让群众真心拥护党和政府，真正把党员、干部当主心骨，就必须着力发展经济、改善民生，让群众得到看得见、摸得着的实惠；同时，围绕加强农村思想政治建设开展经常性的农民教育，也能帮助党委、政府建立威信，促进党群干群关系改善。在发展市场经济的条件下，农民改善生产经营越来越依赖于自身素质的提高，农民群众是欢迎基层组织和干部对他们进行教育的，关键要使教育成为帮助他们更好地实现自身利益的手段，使他们自觉自愿地投入到教育活动中来，成为教育的“主人”。当前，有的地方农村思想政治建设薄弱，影响经济发展和社会稳定，最终影响农民群众的根本利益。解决这一问题，“文建明工作法”开出了一剂良方。
第20篇：文建明工作法简报4
文建明工作法简报
第四期
——多举措学习推广文建明工作法
白沙湾街道在创先争优活动中，以四措施抓实“文建
明工作法”学习推广，着力打造服务型党组织，掀起了学习推广文建明工作法的热潮。
一是广宣传，做到家喻户晓。镇上召开动员大会，进行广泛深入宣传与思想发动，以标语、公开栏等多种形式大力宣传，使“文建明工作法”的内容程序和工作要求宣传到位，在全街道营造了学习先进、崇尚先进、争做先进的热烈氛围。
二是深学习，全面领会实质。通过召开专题学习会、写学习心得、发放“白沙湾街道学习推广文建明工作法手册”等方式，系统学习文建明同志忠于职守的政治品格，扎根基层的拼搏精神，真情为民的优良作风，深刻领会文建明工作法，让广大党员群众受到教育。
三是活讨论，查找自身不足。按照“文建明工作法”的要求，对照先进找差距，深入查找领导班子及个人在职责任务、干部队伍建设、思想政治工作、干部作风建设、农村社会发展等方面存在的突出问题，认真分析存在问题的主客观原因，切实整改提高，迅速理清科学发展思路。
四是实行动，确保取得效果。把推动全街道跨越发展作为出发点和落脚点，突出重点，紧密结合换届选举、产业发展、扩大就业、扶贫帮困、民生工程、群众教育、维护稳定等工作任务，进一步完善工作运行机制、干部管理机制、党员教育机制、服务群众机制，进行科学规划，借鉴“三制”分类式推进工作，积极探索有助于本地发展的新方法，切实解决老百姓所急、所需、所盼。
