推荐第1篇：从严治军
从严治军，不容有法外之地、法外之事和法外之人。要探索建立权力清单制度，把权力关进制度的笼子—— 依法治军，成败系于从严治官从严治权
“军无法不立”。一个现代化、正规化的军队，必然是实现依法治军、高度法治化的军队。实现我军的现代化、正规化，必然要求实行依法治军。
走过７８年的历程，中国人民解放军各项建设进入了新的历史发展时期，实行依法治军则是新时期军队建设的一个显著标志。多年来，军队各部门坚持依法治军原则，军事法制建设取得了历史性进步，国防和军队建设事业逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了我军的全面建设和军事变革的顺利进行。
１９９０年第一次明确规定依法治军的原则
党的十一届三中全会以后，军事法制建设与国家的法制建设一起进入了新的发展时期，我军在依法治军的道路上不断前进，树立了我军发展史上一个又一个里程碑：１９９０年，中央军委批准发布施行的《内务条令》首次规定：“坚持从严治军、依法治军，实行严格科学的行政管理。”这是我军军事法规第一次明确规定依法治军的原则。
１９９１年，中央军委制定的“八五”期间军队建设规划载明：“要坚定不移地贯彻依法治军的方针。”这一方针的明确提出符合新时期军队建设的客观规律，是我军治军思想划时代飞跃。
１９９７年，中国历史上第一部《国防法》诞生。国防法规定：中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律，坚持依法治军。国防法是规范国防和军队建设的基本法律，把依法治军方针上升为国家意志，作为一项重要的法律原则确定下来，使依法治军方针得到国家基本法律的确认和保障，这对保证依法治军方针的长期贯彻执行，加强我军的法制建设具有根本性的意义。
新时期军队建设的实践表明，依法治军已成为治军的基本手段，是我军建设的重要指导方针，是我军现代化、正规化建设的显著标志。
重大举措推进依法治军
为了全面贯彻依法治军方针，中央军委采取了许多重大举措。
１９８８年，中央军委决定成立法制局，作为中央军委领导全军军事法制建设的办事机构和归口管理全军法制工作的职能部门。同时，军委总部和各军兵种也增设专门人员负责军事法制工作。军事法制机构的设立，为依法治军创造了机制条件，提供了组织保障。
１９９２年，我军建立了历史上第一个培养军队法律人才的教育机构——解放军西安政治学院军事法学系，培养法学学士、法学硕士层次的军事法律专门人才，为依法治军提供了人才保障。
１９９４年，经中央军委批准，我军召开了历史上第一次全军法制工作会议，会议提出了依法治军的任务、步骤和措施，有力促进了依法治军方针的贯彻落实。
１９８９年以来，中央军委每年都编制下发年度立法计划；１９９２年以来，中央军委每五年还编制下发中央军委五年立法规划，保证了军事立法有序推进，军事法律体系日臻完善。２００３年，中央军委颁布《军事法规军事规章条例》，规范了军事立法工作。２００４年，经中央军委批准，全军和武警部队对现行军事法规、军事规章进行全面清理，统一编印军事法规和军事规章，供全军将士学习、宣传。 依法治军成绩斐然
全军认真贯彻依法治军的要求，把依法治军方针落实到军队建设各个领域。经过多年的努力，军队各项建设已经逐步纳入法制化轨道。
军事立法步伐加快，符合现代军事发展规律、适应军队改革需要、规范军队建设各个方面的军事法规体系已经初步建立，为依法治军奠定了坚实的法律基础。有效地加强了军队各项工作的规范、管理和改革。
——保障军队体制编制调整改革的稳步推进。《组织编制管理条例》、《军队转业干部安置暂行办法》、《接受普通高等学校毕业生工作若干规定》、《文职人员条例》等法规的制定，为调整改革军队组织人事制度提供了明确的法律依据和充分的法律支持。
——保障军队后勤领域改革不断深入。近年来，国务院、中央军委和解放军总部为稳步推进后勤保障社会化制定了数十项法规制度，《军队预算编制改革实施方案》、《军队预算执行审计规定》、《军队物资采购管理规定》接连出台，初步建立了军人保险制度，并加快了《军人保险法》的立法工作。
——保障武器装备现代化的加速发展。近年来，中央军委先后颁布了《武器装备管理条例》、《装备科研条例》、《装备采购条例》、《装备维修工作条例》，并与国务院公布了《国防专利条例》，完善了武器装备法规建设，加速了国防科技创新，促使新装备快速形成战斗力，有力地推动了我军武器装备跨越式发展。
立法的完善，推动军事执法成效更加明显。全军严格遵守国家宪法和法律，自觉依法办事，不断加大军事执法力度，依法治军水平不断提高，依法治军能力不断增强，保证了依法治军方针落到实处。
军事斗争准备是国防和军队建设的中心内容。以《司令部条例》、《军事训练条例》以及新一代作战条例为主体的军事法规，为军事斗争准备提供了法律依据和保障。国防动员是军事斗争准备的基础，事关国家安全，涉及各个方面。在市场经济条件下，要实现有组织、高效率的战争动员，必须有权威性、操作性强的动员法做保障，依法规范社会各方面在国防动员中的责任。《民用运力国防动员条例》已经生效施行，《国防动员法》已经列入十届全国人大常委会立法计划，正在抓紧研究起草。
在对外军事交流与合作中，我军也坚持贯彻依法治军方针，注重运用法律手段规范对外军事合作关系。在军事人员交流与培训、军事技术合作、国际和地区安全合作、军品贸易、军控与裁军、参与联合国维和行动等多个领域，分别制定了相关军事法律、法规，签订了双边或多边军事条约或协议，并严格遵守相关国际法，履行相关的国际义务，在国际上树立了我军的良好形象
落实依法治军，必须坚持依法与从严相统一，真正搞清维护法纪严肃性的内涵，做到严明纪律要严在法内、严之有据、严之有度，进而使部队建设沿着健康向上的轨道发展。
维护法纪的严肃性就要确立严在法内的思想。法律法规不但约束着人的行为，也维护着人的合法权益，这是法律法规的根本所在。在执法过程中，既不能“降格”执法，损伤法纪的严肃性，也不能“越格”执法，侵犯被约束者的合法权益，必须牢固树立从严要严在法内的思想观念。
“法严则人思善，治弛则人生恶”，强调的是依法从严的重要性。但在实际工作中，个别单位片面理解依法与从严的辩证关系，过分突出从严，认为只要能把部队管住，什么办法都可以用，什么措施都可以采取。如面对上级下发的规定，个别单位会在规定之外再搞补充规定、实施细则等，理由表面上是为了更好地落实上级规定，更严格地管理部队，但这种在法规之外层层加码的做法，实际上损害了法规的威信。也有的基层连队对违纪的战士，不是依据条令条例作出处理，而是在条令之外对其进行惩罚，如罚站岗、罚出公差，更有甚者罚款。既侵占了战士切身利益，又不利于部队建设。依法治军必须正确处理好严与法的关系，各级干部特别是领导干部要严格把握政策界限，做到依法严格，依得准确，严之有据，严之有度。
维护法纪的严肃性就要解决护短遮丑的问题。当前，有的部队出现问题后首先想到的是如何封锁消息、捂着盖着，想方设法不让上级领导知道，直到实在捂不住了，瞒不下去了，再研究怎样上报，在上报过程中能把问题虚化的虚化，能缩水的缩水。这么做无非就是为了单位的名声，个人眼前的利益。还有的因为出问题的是同乡、身边人等等，拉不下脸，不敢较真碰硬，不能依法处理。凡此种种，使法律法规应有的惩戒作用无法得到体现，既不利于犯错误同志认识和改正错误，也起不到警示作用。维护法纪的严肃性关键在领导，要主动做到对事不对人，法律面前一律平等，防止以情乱法，以情废法，以情枉法。要坚持实事求是，做老实人、说老实话、办老实事，克服功利思想，摆脱名缰利锁的束缚，敢于担当，敢于正视问题。只有如此，法规法纪的严肃性才能得到有效维护，部队建设才能纳入法治轨道，正规化建设才有可靠的保证。
维护法纪的严肃性就要盯住失之于软的问题。当前，执纪从宽、失之于软的问题是治军不严一个比较常见的现象。其原因一是要求不严，存在上有政策下有对策现象，使严格要求成为一句空话；二是管理不严，把管理措施落实在文件上、文字上，对干部缺乏约束性；三是监督不严，下级监督不了，上级监督不上，群众不敢监督，其实质就是监督不到位。坚持依法治军、从严治军，就要严格执行各项法纪法规和规章制度，必须落实各项管理、监督机制，始终做到坚持从严执纪，狠刹歪风；加大监督力度，确保不留死角。对违纪违规问题发现一起，就严肃处理一起，决不能姑息迁就，更不能大事化小，小事化了，否则问题就会越积越多，积重难返。
党对军队的绝对领导，是我军立军之本、强军之魂，是我军最鲜明的政治特色、最根本的政治优势，也是依法治军、从严治军的核心所在、灵魂所系。
实现强军目标，要充分发挥法治信仰对强军兴军的“护航”作用，依法确立和维护党对军队的绝对领导，实现党的领导与依法治军的高度统一。坚持法治建设和思想政治建设相结合，进一步铸牢党指挥枪的思想根基、理论根基和制度根基，确保我军在任何情况下都永远忠诚于党、信仰坚定、军魂永固。
法治既是信仰也是武器，是抵御西方“政治转基因工程”的利剑。军队是捍卫国家主权和国家安全的坚强柱石，法律是捍卫国家安全的重要武器。当今世界，在文化交流交融交锋、价值观念多样多元并存的大背景下，西方部分势力利用其网络优势和话语霸权，极力鼓吹宣扬“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，一些人则对此类混淆是非、颠倒黑白的恶意炒作缺乏政治警觉和法律防范意识，有的甚至盲目崇拜西方“三权分立”制度和建军治军模式等。有鉴于此，应清醒认识到意识形态领域斗争的尖锐性复杂性长期性，高度警惕西方敌对势力千方百计把军队从党的旗帜下拉出去的险恶用心。面对那些处心积虑对我军官兵实施“拔根去魂”的“颜色革命”和“政治转基因工程”，必须高举法治利剑，运用法律武器破解形形色色的政治陷阱，打好法理较量这场看似不见硝烟的硬仗。
治军方式是治军理念、制度设计、体制机制、思维方式等的总和，依法治军是治军方式、治军法规、治军铁律的科学化体系化法制化。深刻领会习主席关于“按照法治要求转变治军方式”的重要思想，必须推进“三个根本性转变”向纵深突破。
依法行政，在转变治军方式上求突破。靠行政命令推动工作，是许多领导干部驾轻就熟的传统工作方法，习惯于搞“红头不如黑头，黑头不如白头，白头不如笔头，笔头不如口头”。这种单纯靠行政命令的做法，其弊端是长官意志、言大于法，其危害是“一言堂”“个人说了算”，以权压法。尤其是那些缺乏科学论证、法律依据的“发号施令”“鸡毛令箭满天飞”，往往因违反规律、违背科学、脱离实际而导致部队建设发展遭受挫折。实现从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变，就应坚决依法纠治和防止“拍脑袋决策、拍胸脯承诺、拍屁股走人”等现象，依法重点纠治“守着规矩不作为、抛开规矩乱作为”的坏毛病，着力增强党委依法决策、领导依法行政、机关依法指导基层的能力水平，真正使依法行政蔚然成风。
依法履职，在转变运转方式上求突破。法规制度是历史的科学总结，是治军经验教训的宝贵结晶。“千条土规矩，不如一条好法规”，由于受领导个人眼界视野、实践阅历、思维水平等方面缺陷所限，许多看似管用的经验做法实际上往往带有很大的局限性，并不具有普遍意义和推广价值；尤其是由于缺乏定量分析计算和必不可少的数据支撑，“土经验、土规矩、土办法”往往缺乏适应新情况、解决新问题的持久生命力。实现从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规制度开展工作的根本性转变，应彻底打破靠习惯靠经验开展工作的僵化模式，树立法规至上的理念，严格落实依法履职，坚持依靠法规制度积极开展工作，做到“钢纪铁律皆依法制定、千规万矩都于法有据”，使部队建设始终在法治轨道上科学运转。
刚性执法，在转变推动方式上求突破。条令条例集中了全军的智慧，条令条例中的每一条、每一例都来之不易。当前，个别领导经常感叹抓工作落实难，推动工作创新难，其中一个重要原因，就是习惯于那种“突击式、运动式”抓工作的老旧套路，工作热衷于铺摊子、造声势、争彩头，习惯于搞华而不实的花架子，导致工作开展“一阵风”。那些经不起检验的“政绩工程”“形象工程”之所以成为虎头蛇尾、不了了之的“烂尾工程”，其原因之一就是不依客观规律和实际办事。而条令条例是对实践和规律的科学总结与反映，理应成为工作的良师益友。实践证明，只有依法严格按条令条例办事，抓工作落实、推动工作创新才有持之以恒的法规依据和内在动力。实现从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变，各级党委和领导机关必须强化执法主体意识，自觉带头守法，把执行力度和落实力度由弹性要求转变到刚性执法上来，靠执法如山的刚性规范完善工作推动方式，使尊法崇法敬法、学法用法守法成为工作常态，成为领导干部高度自觉的良好工作习惯。
推进强军兴军伟大实践，要求各级党委既要善于从政治上把关定向、掌舵领航，又要善于在法治上保证战斗力标准的落实，用法治手段提高军队实战化训练水平。
提高部队战斗力是军队的永恒话题，也是我军一切工作的出发点和落脚点，更是履行军队新使命的根本保证。在世界新军事革命的大背景下，军队现代化建设的本质是信息技术在军事领域应用并逐步形成战斗力的生动实践活动，要坚持越是信息化、越要法治化，在各项工作中认真落实战斗力标准，推进我军信息化作战能力生成。要用强军目标审视和引领军事立法，依法规范和构建具有中国军事特色的联合作战法规体系，坚持依法促进联合作战。使军事法规、作战条令条例跟上信息作战实际，着力提高法治对军队战斗力的贡献率，提升法治对强军兴军的贡献率。
应坚持以法治力量解决问题积弊，把整治“五多”作为推进依法治军的立信之本，真正把部队从形式主义的束缚中解脱出来，释放出更多的战斗力。依法铲除“五多”病根，要用战斗力铁标尺纯正思想动机，用硬招实招彻底挤干各种官僚主义、形式主义的“杂质”和“水分”；依法拆除“五多”温床，利用体制编制调整改革契机，按照能打胜仗要求精简优化组织结构，解决“每个领导都想出政绩、每个部门都想搞活动”的老毛病；依法深化细化量化工作，让规矩明晰并且具有可操作性，做到会议限次数、文电限字数、讲话限时数、活动限回数、检查限频数；依法健全完善机制，通过完善依法规划计划机制、大项工作统筹协调机制、联合审查批准机制，对各级各部门的权限进行统一规范，实现一个平台协调工作，一个口子下达命令，一个声音部署任务，防止部队工作出现不必要的忙乱。尤其要充分运用信息网络技术解决“五多”问题，真心帮助基层减负，善于做减法，通过电子网络减少纸质文电，通过电视电话会议系统避免层层召开会议，通过视频抽查减少突击检查等，使部队始终保持正规的战备、训练、生活秩序，不受人为干扰。
依法治军这个概念,首次提出是在1988年。1988年12月27日,中央军委提出:“全军工作以正规化建设为重点,从严治军,依法治军,运用思想教育、法规制度、行政管理等多种手段,综合治理军队的松散乱现象。”1990年修订的《内务条令》规定:“坚持从严治军、依法治军,实行严格科学的行政管理。”首次将依法治军写入军事法规。1991年中央军委提出:“全军要继续以正规化建设为重点,坚定不移地贯彻依法治军的方针。”此后,依法治军作为我军建设的重要方针,在指导军队建设的实践中发挥了十分重要的作用,其涵义也不断得到丰富和发展。
关于依法治军的涵义,《军语》作了如下界定:“依照法律法规管理军队,进行国防和军队建设。主要是把党对军队绝对领导的根本原则、党关于国防建设和武装力量建设的主张、治军的成功经验等,用法的形式确定下来,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,以推进军队建设科学化、制度化、规范化。”《中国军事百科全书》的界定是:“依照法律规定开展国防和军队建设的活动。主要是通过制定和实施军事法律、法规和规章,在国防和军队建设的各个方面做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,增强国防实力,提高军队战斗力。”
依法治军的涵义一般包括以下内容:第一,依法治军的根本原则:坚持党对军队的绝对领导。第二,依法治军的基本目标:保障和促进国防和军队全面建设。第三,依法治军的主要任务:健全军事法规制度体系,严格执行法规制度,加强执法监督,教育和督促全军官兵严格依法办事,加强军事法治理论建设和人才队伍建设。
依法治军的具体涵义,随着时代发展和军队使命任务拓展而不断丰富发展。新形势下深入推进依法治军,就是要深入贯彻习主席依法治军重要思想,坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,适应全面推进依法治国和军队现代化建设战略转型的时代要求,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设,构建完善中国特色军事法治体系,牢固树立法治理念,健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度,加大执法力度,加强执法监督,在全军形成崇尚法治、厉行法治的良好局面,坚持党委依法决策、机关依法指导、部队依法运转、官兵依法行动,实现军队领导管理模式和运行机制法治化,为建设巩固国防和强大军队提供坚强保证。
推荐第2篇：依法从严治军心得体会
依法从严治军心得体会
严格行政管理对部队建设有着非同寻常的意义，在新时期里如何严格行政管理是每个带兵人所必须面对的一个共同的课题。广大官兵在部队的具体实践中已对“严是爱，松是害”形成了共识。要想提高连队建设的整体水平和广大官兵的全面素质，增强部队正规化建设，必须落实江泽民五句话的总要求，依据《军队基层建设纲要》，依法严格行政管理。严格行政管理关键还是要突出个“严”字。现在我就如何依法严格行政管理谈一谈的自己几点看法：
一、严要有据
严格行政管理不能盲目的“严”，必须要严之有理严之有据，缺少法规这个严格行政管理，就会变成空抓空喊，就会成为一纸空文，缺乏应有的生命力，不但对部队建设起不到应有的积极作用，反而阻碍了部队正规建设，影响了部队的正常生活。
具体来说“严要有据”就是要认真贯彻落实条令条例，在部队管理中以条令条例为抓部队管部队的依据，杜绝贯彻落实条令条例的随意性，不搞迁就照顾。应该说每个单位都有老干部老病号，总希望自己能跳出条令条例这个圈子，比如早出操、晚点名等一日生活制度能不参加就不参加，这势必同落实条令
条例的全员性和严肃性发生冲突。所以必须经常进行条令条例教育和训练，强化官兵履行职责的意识，保持日常工作的正规有序。
“严要有据”还要从自身严起。抓行政管理的干部自己要积极做好表率，这样腰杆才会硬，才能增强落实条令条例的权威性。在一些零散人员和个别人的管理上要敢于较真，对发生问题的人员要依照条令条例加大查处力度，防止管理松懈、作风松散、纪律松弛的现象，不搞下不为例，调动官兵的服从条令条例的自觉性。
二、严要有常
严格行政管理是一件苦事也是一件累事，但它的的确确渗透到了部队建设的方方面面。当前有些单位在抓严格管理存在时紧时松的问题，上面抓的紧时就抓一抓，上面不强调时就松一松，部队管理时紧时松，从严治军在一些单位大打折扣。
大家都知道，在外场机务中队，内务卫生的标准和保持一直是一个大难题，不能不抓，但又往往因为飞行等特殊情况而抓了又丢，为此今年中队支委的共同研究决定采用每周一查，每月一总结，张榜公布，挂流动红旗的方法，这个活动一展开，就有官兵开始吹冷风，说在机务中队搞这样的事不塓一时心血
来潮，坚持不了多久的，针对这种流言和观望，中队抽调干部，战士成立了内务检查监督小组，克服了不少困难，连续坚持开展了三个月以后，官兵们认识到了支委这个活动的强大决心，流言不攻自破了，官兵们在中队的坚持，官兵们的日常比较的气氛中渐渐提高了内务的标准，也保持的很好，使这个活动收到了预期的效果，使中队的内务建设上了一个很大的台阶。
“严要有常”就是要落实“两个经常性工作”中的经常性管理和经常性教育。“严”格为管理部队贵在坚持，三天打鱼两天晒网是严格部队管理的大敌。经常性管理要从点滴入手，重在持久养成。经常性管理要建立健全管理组织，加强教育，培养军官和班长、骨干的管理能力，注重经常性的预测分析、经常性的检查，增强官兵自我管理能力和慎独能力。针对发生问题的苗头和倾向，加强经常性的教育。
三、严要有爱
年青战士年龄大都在20岁左右，文化层次不高，心理不成熟，自理、自立、自控能力比较差，有的还是单亲家庭，而且大多是独生子，当兵前都是家里宠着护着，没有集体生活的经历，面对部队的严格管理，有些人心里很苦闷、彷徨，不知道如何去适应，产生恋家情绪，并经常借着过生日的机会几个人
聚在一起喝酒，这样既破费，又经常发生违纪的问题，严重的无法适应部队生活，易和战友发生矛盾冲突，有的产生严重的心理问题甚至导致精神分裂症。
针对这种现象，经支委讨论决定，中队开展了一个生日宴的活动，就是借每个月第三周周五的加餐的机会，把当月过生日的同志集合在一个大桌子上，中队食堂为他们炒几个小菜，加个餐，这样既体现了中队对他们的关心，也使大家在集体的关心与参与中渐渐体会到集体活动的融洽与浓浓的爱意，增强了官兵的团结，也为中队行政管理带来了很大的便利。
部队是个大家庭，“严要有爱”就是要让官兵脱离小家庭的温暖来体会部队大家庭的温暖。爱兵要特别注意尊重官兵的人格和尊严，关心他们的成长进步和生活的疾苦，还要“一碗水端平”防止出现厚此薄彼的现象。作为一名管理干部首先必须作为官兵兄长，让官兵在严中体会兄长爱，使其真正明白严的内涵是对个人成长进步的关爱，才不至于产生消极抵触情绪。当官兵在个人成长、家庭困难、个人婚恋问题遇到困难时，一定要以过来人的姿态主动的靠上去，积极引导教育，把解决思想问题和实际困难相结合。教育官兵互爱互敬，遇事互礼互让，在大事上讲原则，小事上讲风格，真正做到严中有爱，爱中有
严。
四、严要有情
当前有人错误的认为严格管理就是要简单粗暴让官兵惟命是从，布臵工作也是简单的发号施令，缺乏耐心细致的说服教育。日久天长势必拉开官兵之间的距离，领导干部和官兵之间没有起码的战友情，就更谈不上连队干部与战士们之间的“五同”了，更不要讲“四个知道一个跟上”。
“严要有情”就是要在干部和官兵之间建立深厚的感情，在严格管理部队时动之以情晓之以理，做到以理服人、以情感人。首先做到在思想上相依。在平等、友爱、团结、互助的基础上加强沟通，激发官兵的事业心和荣誉感。不要摆出“官不大，架子不小”的样子，使官兵对你敬而远之，久而久之助长了“干部难亲近，还是老乡亲的”不良风气。第
二、情理要相融。抓管理要以人为本，体现人情味，处理事情公道正派合情合理。第
三、心灵要想通。以战友之情和兄长之义，去换取战士的心。第
四、个性要相知。古人说“士为知己者死”，一个“知”字力重千斤，知道官兵在干什么、想什么、需要什么，严才有预见性、针对性和有效性。
推荐第3篇：论从严治军
从历史维度看从严治军
江泽民主席指出：‚从严治军是毛主席、小平同志一贯倡导的治军思想，是我军建设的重要原则。在新形势下如何落实从严治军的要求，是摆在我们面前的一个必须解决的问题。‛【1】江主席提出的这一课题，是给一切从事军事理论研究者和军队实际工作者下达的一个重要的政治任务。因此，深入研究从严治军这一课题，对于我军建设无疑具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一
在中国漫长而悠久的历史长廊中，军事领域曾经出现过五彩纷呈、类型多样的战争，建立过上万支不同性质的军队，也涌现了灿若繁星、多不胜数的兵家，撰写了汗牛充栋、流传千古的兵书。在几千年的历史发展过程中，中国军事领域不仅积淀了极为丰富的作战经验，也形成了独具特色的治军思想。从严治军之道，就是其中最精彩的组成部分。
从严治军是军队建设活动中的一条通则。军队是执行政治任务的武装集团，治军的严明与否，是军队战斗力强弱的一个重要因素。岳家军功在千秋，戚家军威震东瀛，太平军横扫‚妖孽‛，北伐军席卷南中国，无一不是以从严治军而称雄于世。‚师出以律，失律凶也。‛【2】大凡有作为的军事指挥家都把严明纪律作为胜利的保证，作为自己最重要的治军手段。从古代的孙子、吴子、曹操、诸葛亮，到近代的曾左李、袁世凯、蔡锷、孙中山，他们都坚持从严治军的宗旨，都是从严治军的倡导者和力行
1 者。孙武主张‚令之以文，齐之以武。‛【3】把以法从严治军作为战争胜利的五个基本要素之一，他说：‚经之以五，校之以计，而索其性：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。‛【4】吴起有句名言，叫做‚以治为胜‛，认为军队兵不在多，而在于善于严格治理，严格治理者为胜者，‚任其上令，则治之所由生也。‛【5】在他看来，服从上级命令，严格执行纪律，是治理好军队的根本所在。诸葛亮他自己就强调‚有制之兵，无能之将，不可以败；无制之兵，有能之将，不可以胜。‛【6】挥泪暂马谡，留下了千古美名。在他看来，‚孙吴所以能制胜于天下者，用法明也。‛【7】曹操看重《司马法》的主张，认为‚军容不入国，国容不入军，礼不可以治兵也。‛强调治军不可以象治国一样，完全靠‚礼‛来治兵，要‚依法治兵‛，力主提拔‚明达法理者‛，坚持‚恩不可专用，罚不可独任‛的原则。近代以来，军制腐败，军纪松弛，许多军事家针对军中时弊，他们仿效西法，改革军制，厘定章程，训习洋操，提出了一系列从严治军的措施。左宗棠建立楚军之初，即在其《营制》中规定‚凡犯奸掠烧杀者，查明即行斩示，决不宽贷‛，‚讹索民财，封虏民讼，强买民货，皆当严禁。‛他认为，治军贵在一个‚严‛字，只有严于执法，严于管理，才能使士兵畏法而不畏敌人，敢于用命。因此，将领的主要职责就在于‚明赏罚，别功罪，一号令‛，做到令进则地，令止则止。袁世凯编新军时，从招募新兵到营区管辖；从操典章程到战法训练；从建制饷项到战术要诀，都有一套规范化的制度，任何官兵都不可以触犯，否则将会受到严厉制裁。在其《练兵要则》中，袁世凯将申明军律列为‚第一要义‛。他制定的军律
2 二十条例中规定，凡‚临阵失火误事‛、‚临阵奉命怠慢‛或‚结帮立会‛者，皆在斩首之列，可见军律之严酷。民国创始人孙中山，对军队的纪律建设也十分重视。他认为，只有纪律严明的军队，才能成为保卫民国的长城。他说：‚纪律严明，训练有素，然后能保卫军人之名誉，使民国之干城。‛【8】南京临时政府成立伊始，孙中山即发布了《命陆军部严加约束士兵令》、《命陆军部颁行军令整顿军纪令》等命令，陆军部还颁布了《维护地方治安军律》十二条，重申民国军队的群众纪律，严格规定对各种违纪的处罚。一部治军史，实以‚严‛为其主轴。纵观历代治军之论，‚从严治军‛占有特别重要的地位，包含了极为丰富的内容。
严明军队的法规制度，是从严治军的关键所在。‚从严‛总是与‚依法‛联系在一起的，‚依法‛才能‚从严‛，从严必须依法，以法规制度来规范军队的行动，保证治军的从严落到实处，这是历代兵家的一个共识，尉缭子认为‚凡兵，制必先定。制先定则士不乱，士不乱则形乃明。‛【9】司马法主张‚居国和，在军法‛，‚一曰受、二曰法、三曰立、四曰疾。‛【10】是他对建立法制的具体要求，三国时曹操声称：‚吾在军中持法是也。‛【11】五代晋高祖石敬塘的《严约军法敕》，强调‚古之用兵，必先立法。‛此后，还有明代所谓‚胜天下者不弛法‛、‚欲节制则不得不立法。‛【12】之说，清代的‚为将之道，亦以法立令行整齐严肃为先。‛【13】‚治军贵立法谨严‛之论。【14】等等，都强调依法从严治军的重要性和必要性。
必须指出，历代兵家所论依法从严治军的军法，实际
3 上也包括了军令、军纪。军法、军令、军纪之名称虽然有所区别，但其包含的内容却是互相融合，很难加以分开，并且军令、军纪也同样具备一定的法律性质。严肃军法、严明军令、严格军纪，历代兵家的主张如同一辙。《吕氏春秋.论威》说：‚其令强者其敌弱，其令信者其敌诎。‛《荀子.议兵》说：‚制号政令，欲严以威：庆赏刑罚，欲必以信。‛《兵经.肃》说：‚号令一发，三军震威慑。‛《三略.上略》说：‚故将无还令，赏罚必信，如天如地，乃可御人。‛‚军令如山倒‛，成为军队中一条至尊原则。同样，‚师行须预严纪律‛，也是军队中人之共识。明代王鸣鹤认为，‚兵卒有制，虽庸将未败；若兵卒自乱，虽贤将危之。所谓制者何也？纪律是也。兵有纪律，则主帅威立而令行，士卒则心一而力齐，勇者不能独进，怯者不能独退，左右前后如手足背腹之相为用，以守则固，以攻则取，以战则克，舍此，虽太公莫之能行矣。‛【15】象姜太公这样的用兵大师对没有纪律的军队也束手无策，足见纪律之重要。‚军纪者，军队之命脉也。‛【16】近代蔡锷对军纪作用的高度评价，代表了多数兵家的意见。
应该指出，中国古代兵家所论及的依法从严治军的思想，带有很大的时代和阶级的局限性。代表剥削阶级统治工具的军队，由于其内部官兵之间、上下级之间，其外部君主之间、军民之间，都存在着不可调和的矛盾，他们所倡导和所实施的军法、军令、军纪，不可能真正建立在自觉执行的基础之上，往往借助峻法酷刑来维护其法令、法规和纪律制度，因而不可能得到真正的治理。但是依法从严治军的思想所具有的厚实的历史底蕴，它所包举的丰富内容，特别是其严格治理、积极治理、多方面治理军队的
4 思想，仍具有重要的现实意义，至今仍闪烁着耀眼的光芒。
二
当中国的无产阶级跃上军事领域的广阔舞台之后，依法从严治军的思想，便开始注入了新的营养液。以毛泽东、邓小平、江泽民为代表的中国共产党三代领导核心，吸收古近代兵家有关从严治军的合理成份，依据马克思主义基本原理，结合无产阶级军队建设的特点，提出了一系列新的见解，形成了一个完整的反映时代的特征，关于从严治军的思想理论体系。
马克思曾经说过，每个原理都有其出现的世纪。诞生于战争年代的毛泽东治军思想，反映了战争年代的特征。以毛泽东为代表的中国共产党人，他们把军队的法制建设，军令、军纪的贯彻执行，视为一个严肃的政治问题。最早把军纪好坏与军队担负的政治使命联系起来加以考虑的就是毛泽东。早在井冈山时期，毛泽东就指出：‚军纪问题是红军一个很大的政治问题。‛【17】针对红军幼年时期那种不要集中、不讲纪律的极端民主化倾向，他明确指出这种倾向的危害‚在于损伤以至完全破坏党的组织，削弱以至完全毁灭党的战斗力，使党担负不起斗争的任务，由此造成革命的失败。‛【18】毛泽东号召全党要极力和红军那种‚烂糟糟‛的‚原始的游民的队伍的现象‛作斗争。第一次提出了‚编制红军法规‛【19】的构想。之后，毛泽东又把执行纪律提到了路线的高度加以强调。他说：‚纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。‛【20】‚军队向前进，生产长一寸：加强纪律性，革命无不胜。‛在艰苦的革命
5 斗争年代，我军产生了遐迩中外的三大纪律八项注意。在毛泽东倡导和亲自制定下，先后颁发了《军事工作大纲》、《中国工农红军政治工作暂行和条例》、《内务条例》、《纪律条例》等有关纪律、条令、条例和各项规章制度。特别是三大纪律八项注意，这是我军建设的一个伟大创举，集中反映了人民军队的无产阶级性质和宗旨，也深刻地揭示了毛泽东关于加强军队纪律建设，依法从严治军的政治特征和政治意义。实际上，如果没有三大纪律八项注意，没有一系列条令例和各项规章制度的建立，红军就不可能改变那种‚烂糟糟‛的状况，就不可能得到人民群众的衷心拥护，就不可能从小到大、由弱到强，发展成一支军纪严明的威武之师，也就不可能最后完成自己的历史使命，赢得革命战争的胜利，打出一个新的中国。
邓小平关于依法从严治军的思想，是新的时代的产物。建国后，毛泽东曾经针对大规模革命战争已经结束，军队建设所面临的新任务，提出了‚五统‛、‚四性‛，即要求全军部队实行‚统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练‛，增养‚组织性、计划性、准确性和纪律性‛。强调‚与现代化装备相适应的，就是要求部队建设的正规化‛，克服‚不集中、不统
一、纪律不严，简单现象和游击习气。‛【21】在中国共产党和毛泽东领导下，我军建设开始走向正规化。五十年代，军队建设基本上按照毛泽东的这一思想不断健全制度，坚持严格管理，实行依法从严治军，使得部队上下作风踏实、纪律严明，取得了令人瞩目的成绩。从1958年起，军队建设受到了两次大的波折。一次是62年前后，错误地发动了反对所谓教条主义的斗争，使一些条令条例和规章制度处于被
6 废止的状态；特别是文化大革命期间，由于林彪、‚四人帮‛的干扰破坏，军队的正常秩序受到了严重破坏，许多规章制度被视为‚封资修‛的东西而遭到‚横扫‛，部队作风松弛、纪律涣散，机构臃肿，兵员膨胀，编制体制混乱不堪，我军建设几乎走进了死胡同。邓小平主持中央军委工作，受命于危难之际，以其无产阶级革命家深邃的政治洞察力，针对军队存在肿、散、骄、惰的问题，特别是‚组织纪律差、政治纪律也差‛【22】的现状，重申‚军队非讲纪律不可‛，多次强调‚整顿军队必须严格整顿纪律‛【23】。在他亲自过问下，党中央、中央军委采取了一系列重大的改革措施，逐步恢复、建立、健全了各项法规制度，使部队逐步趋向正规化，作风明显好转，组织纪律性明显增强，有力地促进了部队的全面建设。在整顿部队的基础上，邓小平根据新时期军队建设的需要和军队所处的客观实际，进一步强调了严格管理、从严治军的治军思想。他认为，制度问题是决定的因素，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。因此，必要的规章制度一定要恢复和健全，军队所有的领域，所有的方面，都要建立制度，制定法规，把军队建设纳入法制轨道。他多次指出，一定要坚持依法治军，按章办事；强调军队要严格各种法规制度，认真贯彻条令、条例，对一切无纪律、无组织、违反法制的现象，都必须坚决反对和纠正，并提出要坚决实行有法必依、违法必究、执法必严、在法律面前人人平等等这样一些原则，反映了新的历史时期法制建设对军队建设的新要求。在邓小平法治思想指引下，党的十一届三中全会以来，军队的法制建设有了长足的进步，取得了显著的成绩。全国人大先后颁布了十多部军事法
7 律，国务院、中央军委颁布了数以百计的军事法规，全军各大单位颁布了数以千计的军事规章，体现了新时期军队建设的特点。
作为中国共产党第三代领导核心，江泽民以新的视野对从严治军思想作了全方位的阐述，进一步丰富和发展了毛泽东、邓小平的治军思想。首先，江泽民充分肯定了从严治军是我军不可或缺少的主要优良传统之一，是毛泽东、邓小平‚一贯强调的重要思想‛，是我军‚一个重要的建军原则‛，是我军‚全面加强军队建设的必要途径‛，也是‚我军所以有强大凝聚力、战斗力的一个重要原因。‛【24】江泽民的这些论述，进一步强调了从严治军的重要性，充分肯定了从严治军这一原则，不仅战争年代需要，在建设社会主义时期也同样需要；第二，江泽民对从严治军的内涵和外延作了明确的表述。江泽民认为，从严治军的关键在于这个‚严‛字。严格要求、严格教育、严格训练、严格管理、严格执行规章制度、严肃军纪、严明赏罚，以及严明的纪律、严整的军容、严密的组织、严格的责任制，等等，都属于从严治军的范围。总之，‚从严治军，不是一个空洞的口号，而是有实实在在的丰富内容的，要体现在各个方面的工作上，体现在干部战士的各种行动上，最终体现在增强军队的战斗力上。‛【25】他号召‚全军所有的部队都要在‘严’字上做文章，见行动。‛【26】第三，江泽民强调，在社会主义市场经济和对外开放的形势下，探讨治军的特点和规律，研究落实从严治军的要求，是摆在我们面前的一个必须解决好的历史性课题。他在分析部队教育和管理中存在的问题时，一针见血地指出，我
8 们各级领导机关和领导干部在抓部队建设上下了很大功夫，费了很多心血，但有时效果并不尽如人意，有的甚至事与愿违。为什么会这样呢?很重要的一个因素就是对军队建设所处的新环境还缺乏全面的深刻的认识，面对层出不穷的新情况新问题，工作思路、工作方法和工作措施等等，还不适应。江泽民依据马克思主义的基本原理对上述问题作了回答。关于新环境，江泽民认为，一是长期的和平环境；二是市场经济和对外开放的环境；三是部队成员不断变化的环境。关于新情况和新问题，江泽民认为，由于上述环境，一方面部队在实践中积累了许多新的治军经验，广大官兵经受了改革开放的考验，部队保持了高度稳定和集中统一，出色地完成了党和人民赋予的任务。这是部队的主流，必须充分肯定。但另一方面也应看到，部队在思想政治、作风纪律、内部关系等方面，还存在不少问题和薄弱环节。例如容易出现管理分懈、作风松散，纪律松弛等现象，甚至发生严重的违法乱纪事件。关于新的工作思路、工作方法和工作措施，江泽民强调研究新的问题，研究部队建设的新特点，用条令条例和规章制度带兵管部队，使从严治军建立在有法可依、有章可循的基础上；要从领导干部‚严‛起，从领导机关‚严‛起，从点滴养成做起；要把从严治军的各项要求落实在基层；把经常性的管理教育和经常性的思想工作有机结合起来，把继承优良传统和研究新的情况解决新的问题有机地结合起来；等等。江泽民对从严治军思想的阐述，在马克思主义治军思想的发展史上，写下了新的一页。
三
9 古往今来，凡论从严治军之道，不仅明确反映了其范围与内容上的时空特点，也体现了其基本原则和方法上的哲理特征。更重要的是，从其演进发展中所揭示出来的特殊的规律性，充分显示了历史的惯性作用和历史的创造性作用相互交融、逐步升华的巨大威力。
历史的惯性作用是继承传统的前提。从《周易》的‚师出以律‛，到孙子的‚重道保法‛；从《吕氏春秋》中所谓‚古之至兵，民之重令也，重乎天下，贵乎天子‛之说，到诸荀亮盛赞孙吴治军之方；从十一家注孙子，到蔡锷编篡曾胡治军语录，从严治军之道，都是一脉相承的。历代优良的治军传统都在新生代得到了继承。然而，每一时代对每支军队的带兵管理之道，不会也不可能世世应袭，代代相传。即便在同一时代，不同的军事家对其部下所提出的要求，所规定的规章、制度和纪律，也不会是一个模式的。根据自身的需要，对历史的传统进行有目的的、有计划的筛选，为我所用，从而使传统的治军之道得到发扬光大。这当然也是历史创造性的作用。如果离开了这一层，许多那怕是最有价值的传统，都往往不能得到合理的存在，到头来必然会黯然失色，成为一块无用的‚乌金‛；相反，那些无用之‚宝‛，却堂而皇之地被继承了下来。在历经二千多年的封建社会里，依法治军的合理部分被保存了下来，而那些借助峻法酷刑以维系军队秩序的治军糟粕，也被沿袭了下来。这里除了阶级利害的取向不同而外，历史的惯性和历史的创造性之间既交融了又分离的时代印记显得何等明显！
将两者合理加以结合的是中国共产党人。毛泽东历来主张对中国传统文化给予一个科学的定位。早在抗战时
10 期，他就说过：‚中国的长期封建社会中，创造了灿烂的古代文化。清理古代文化的发展过程，剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精华，是发展民族新文化提高民族自信心的必要条件；但是决不能无批判地兼收并蓄。‛毛泽东认为中国的新文化是古代的旧文化发展而来的，‚因此，我们必须尊重自己的历史，决不能割断历史。但是这种尊重，是给历史以一定的科学的地位，是尊重历史的辩证法的发展，而不是赞扬从古非今，不是赞扬任何封建的毒素。‛【27】在毛泽东熠熠生辉的治军思想中，体现其传统兵学文化深厚历史底蕴之处比比皆是。但那种‚废除封建主义的打骂制度‛，‚破坏封建雇佣军队‛等等论述也不乏其例。为历史惯性与历史创造性在治军方面的理想交融树起了一面旗帜。
历史的创造性既是继承优良传统的重要保证，又是发扬优良传统的基本条件。如果说，中国传统兵学中从严治军的思想为毛泽东提供了积极借鉴的话，那么，邓小平与江泽民则更多地思考如何继承和发扬我军从严治军的优良传统这样一个课题。七十一年来，我军在各个历史时期所形成的治军、带兵方法，有许多内容在现在并没有过时，甚至到了将来，仍然还很有价值。比如官兵一致、三大民主、严格的管理教育与耐心细致的思想工作相结合等原则。然而，重要的是，新的历史时期治军的对象、内容、社会环境等与过去相比，发生了很大的变化。‚由计划经济向社会主义市场经济体制的转变，必然引起经济和社会生活发生重大变化，而政策、制度、法律的完善又需要较长的过程，在这种情况下就难免出现一些无序现象。部队的兵员成分也发生了很大变化，官兵同社会联系、交往的
11 渠道和机会增多了，自主意识、民主意识增强了，但纪律意识、服从意识却有所淡化。这些新变化新情况，增强了部队管理工作的难度。‛【28】因此，带兵管理工作中经验性的东西需要上升为科学，零碎的东西需要系统化、理论化，过时的或其他有弊端的东西则需要清理、剔除和纠正。如果依旧实行‚人管人‛的单纯人治方法，依旧实行‚我说了算‛，越俎代疱，‚一竿子插到底‛等种种‚压迫式管理‛的低水平管理方式，在工作中就难免要出现盲目性、随意性。正如江泽民所指出的那样‚赞了很多心血‛，而结果却是事倍功半，疲于应付，沉陷于‚危机管理‛之中。有鉴于此，邓小平、江泽民都特别强调要努力研究、探索新形势下治军的特点和规律，要求广大干部‚提高管理水平‛【29】，‚学管理‛，主要‚从书本上学，从自己和人家的经验教训中学‛【30】，‚向外国的先进管理方法学习‛【31】，创造新的‚工作思想、工作方法、工作措施‛；扬弃传统的经验治军方法，努力掌握现代管理科学方法；发扬我军行之有效的管理、治军、带兵的光荣传统。这些论述，闪烁着历史的惯性和历史的创造性相结合的光辉，是引导我们更好地实行依法治军、科学治军，更加扎实地挑起和人民赋予的历史胆子，更坚持地迈向二十世纪的强大思想武器。
12 注释：
【1】 江泽民：《在接见驻河南部队和武警部队师以上干部时的讲话》，1996年6月。
【2】《周易.师第七》。
【3】《孙子.行军篇》。
【4】《孙子计篇》。
【5】 吴起：《治兵.第三》。
【6】《诸葛亮集.论斩马谡》。
【7】《诸葛亮集.文集》卷3，《兵要》。
【8】《孙中山全集》第2卷，第28页。
【9】《尉缭子.制谈第三》。
【10】《司马法.定爵》。
【11】 曹操：《遗令》。
【12】《兵经勒》。
【13】《草芦经略.军制》。
【14】《曾胡治兵语录.严明》。
【15】 王明鹤：《登坛必究.兵柄》。
【16】 蔡锷：《军事计划》。
【17】【18】【19】《毛泽东军事文集》第1卷，第75页、第89页、第77页。
【20】 转引自《人民日报》1968年7月10日。
【21】《毛泽东军事文集》第6卷，第314页。
【22】 邓小平：《军队整顿的任务》1975年7月14日。
【23】 邓小平：《中央军委全体会议上的讲话》1977年12月28日。
【24】 江泽民：《在中央军委晋升上将军官衔仪式上的讲话》1994年6月8日。
13 【25】 江泽民：《在接见驻杭州部队师以上干部和公安武警团以上干部时的讲话》 1995年5月16日。
【26】【28】江泽民：《在中央军委扩大会议上的讲话》1996年12月14日。
【27】 毛泽东：《新民主主义论》1940年1月。
【29】【第140页。 _
30】【31】《邓小平文集》第78页、第143页、14
推荐第4篇：依法治军从严治军
依法治军从严治军
授课目的：
理解习主席关于依法治军从严治军的重要论述 授课提纲：
一、依法治军从严治军概述。
二、军队依法治军从严治军政策的历史沿革。
三、习主席对依法治军从严治军的重要论述。授课时长：12分钟 授课内容：
经习近平主席批准，中央军委印发关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定。《决定》对深入贯彻党的十八届四中全会精神和习主席依法治军从严治军重要论述、加强军队法治建设作出全面部署，要求全军用强军目标引领军事法治建设，强化法治信仰和法治思维，按照法治要求转变治军方式，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面，提高国防和军队建设法治化水平。
总结为四个方面：就是要用统一的行为准则来规范全军的行动，切实保证军队的高度集中统一和各项任务的完成；就是要建立正规的战备、训练、工作、生活秩序，使军队建设各个方面走上制度化、规范化轨道；就是要严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究、赏罚分明，人人尽职尽责，事事按制度办事；就是要用法制来确定军队在国家政权中的地位，维护军队的合法权益，保证军队能够很好地履行自己的职能。
依法治军，从严治军的历史沿革：1949年9月随着《共同纲领》的通过，军队最高统帅作出了依法建军的战略决策；1955年随着兵役法的通过，我国军事法制体系开始建立，依法治军的步伐逐步加快；1978年党的十一届三中全会的召开，国家法制建设全面从新启动，依法治军也踏上了新的征程；1981年国家制定了第一步军事刑法，1985年建立法律服务体系；1986年首次开展全军普法；1987开展军事法学研究；1988年完善军事立法体制；1990年签发《内务条令》首次出现“依法治军，从严治军”的表述。1997年我国现行法律中首次出现了“依法治军”的提法。
党的十八大以来，习主席对依法治军、从严治军作出了一系列重要论述，把依法治军、从严治军置于强军之基的战略位置，为深入推进依法治军指明了前进方向，提供了科学遵循。
一、深入推进依法治军，必须加强改进军事立法工作，为实现强军目标提供有力的军事法规体系支撑（习主席高度重视立法工作，指出国家发展、重大改革要于法有据，抓住提高立法质量这个关键，提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性。党的十八大和十八届三中全会对于国防和军队建设改革规划了宏伟蓝图，提出了具体目标任务，军事立法工作应当紧紧围绕强军目标的实现，聚焦制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，发挥好引领和推动作用）。
二、深入推进依法治军，必须着力增强军事法规制度的执行力，确保有法必依、执法必严、违法必究（习主席多次指出，加大依法治军、从严治军力度，要着力增强法规制度执行力，狠抓条令条例和规章制度落实，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究现象习主席明确要求：“要强化公开、依法公开权利运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权利正确行使”）。
三、深入推进依法治军，必须强化军事法律监督机制，确保军事权力在宪法和法律范围内运行（习主席所指出的，人民的眼睛是雪亮的，人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；只有人人起来负责，才不会人亡政息。围绕保障广大官兵的知情权，参与权和监督权，进一步坚持和完善重大情况通报制度、征求意见建议制度、信访举报受理制度，建立健全检举监督人权益保护制度）。
四、深入推进依法治军，必须加强军事法治教育，培养部队官兵运用法治思维和法治方式分析问题解决问题的意识和能力（依法治军是施行国家法律的过程。广大官兵只有具有较高的军事法治意识和素养，才能深刻认识国家法律法规的重要地位，准确理解法律规定的行为模式和法律后果，严格依照法律法规开展工作，坚决与违反法律的行为作斗争。只有法治思维和法治方式达到较高的水平，才能实现习主席要求的“努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作”）。
推荐第5篇：依法治军 从严治军
依法治军
从严治军
我军的条令、条例是人民军队性质、宗旨的体现，是治军方针、原则的具体化、制度化，是军事法规的重要组成部分。依法带兵就是依据国家的法律、法规，军队的条令、条例，统一官兵的意志，规范军人的行为，维护军队的高度集中统一。依法治军，从严治军避免随意决策，以减少失误，使部队战备、训练、工作和生活有正规的秩序和科学的规范。
治军得之于严，失之于宽。古有无法不成军，部队的特点和所担负的使命任务决定了内部必须高度集中统
一、步调一致。法规制度是制约和规范人们行为的一种强大力量，人管人不如制度管人，作为军事法规的条令、条例，具有严格的规范性、很高的权威性、很强的操作性和相对的稳定性，是军人的行为准则，军队管理的依据。目前我军已经形成了以共同条令、战斗条令、军兵种条例、专业条例为主体的法规制度体系。摆在广大带兵干部面前的任务就是认真贯彻执行，把这一整套条令、条例落实好，把“依法带兵”变为自觉的行动。
知法、懂法是依法带兵的前提。带兵干部首先自己要带头学法，尤其要认真学习有关管理工作的条令、条例，让自己成为“条令通”。其次，要认真组织部队学习条令、条例。把条令、条例做为新兵训练的主课、党员干部的必修课、全体官兵的共同课，切实纳入教育训练计划，认真加强组织领导。除了进行系统的条令、条例教育外，还要把握各种时机，采用灵活多样的形式，随机教育。做到条令、条例教育经常化、制度化。
用法、执法是依法带兵的关键。要坚持有法必依、违法必究、执法必严的原则。机关严格按条令、条例指导工作，部队严格按条令、条例运转，官兵严格按条令、条例规范言行举止。作为带兵干部，对条令、条例的各项具体规定要坚决执行,认真加以落实；对条令、条例的原则规定，要按照授权制定相关规定细则，增强针对性和可操作性；凡是违背条令、条例精神的“土政策”都要坚决废除。部队各级干部都负有带兵和管理教育部属的责任，应当依法行政，依法施管，带头执行条令、条例，使自己成为执法的楷模。
加强检查监督是贯彻执行条令、条例是重要手段。带兵干部通过检查掌握情况督促落实，发现问题，及时纠正；表扬先进，树立榜样，总结经验。广大带兵干部，如果不仅自己严格执行条令、条例，更要认真履行检查监督的职责，注重发挥思想骨干作用，发动广大官兵参与检查监督，随时随地纠正违反条令、条例的行为，部队建设就一定会纳入法治的轨道，依法带兵工作就会开创新的局面。
推荐第6篇：浅谈“从严治军”
从严治军，这是军委江主席反复强调的一个问题。近期以来，我直属队各级党委和支部结合防“非典”实行“封闭式管理”狠抓这一方针的贯彻落实，使部队治军不严、管理松懈、纪律松驰的现象大大减少，部队建设出现了少有的好势头。然而，也必须清醒地看到，即使“封闭式管理”也不能彻底解决事故案件的发生，我认为，贯彻从严治军，应在以下几个方面使实劲、求实效。
一、坚持教化为先，攻心为上，强化以理治军依法从严治军不仅靠禁令，更要靠理喻。正如人们通常所说的：“没有教育的管理，是没有灵魂的管理；没有管理的教育，是没有规矩的教育。”贯彻条令条例，落实规章制度，严格执行纪律，预防事故案件等等，都要通过强有力的思想教育，去“导之以觉悟——约其心，齐之以纪律——束其行。”因此，上至单位最高领导，下至列兵，人人都要成为教育的对象，毫不例外地接受教育的熏陶。要针对官兵是非、荣耻、美丑观念模糊，精武、奉献、吃苦、进取意识淡化的现象，深化爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗教育，切实帮助官兵解决好为谁当兵、为谁工作、怎样做人的问题，清除拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，划清是非、荣辱、美丑界限，自觉讲学习、讲政治、讲正气，自重、自省、自警、自励，筑起拒腐防变的思想防线，做一个政治上坚定清醒，思想上纯洁无邪，道德情操高尚的革命者；要抓住日常生活中发生在官兵身边的典型人物事件，开展现身说法，组织遵守守法的典型作报告，让转化好的违纪战士谈经验教训，通过正面谈经验，反面谈教训，触动官兵的心灵，震撼官兵的神经，从中悟出做合格军人的真谛；要针对新兵入伍、老兵退伍、季节转换和部队训练、执行急险重等任务的特点，预先采取措施，导之以理，尤其是对军队的性质、宗旨、光荣传统、爱国主义、集体英雄主义、军人的职责、义务、条令条例、法纪等等，要不厌其烦的经常讲，一千次一万次的反复讲，弱化松懈心理，强化战斗队观念，使其具备谨慎独立的自觉性。，
二、坚持以条令条例为依据，强化以法治军军委领导同志说，所谓封半式，就是依法从严管理，按条令条例管理，就是规范化管理。一句话，部队越现代化，越要实行正规化管理，越要按条令条例办事。但从目前的情况看，有些单位在贯彻执行条令条例方面还缺乏应有的力度，有法不依，违章不纠，执法不严，赏罚不明的现象仍不同程度存在，一些“土政策”、“土规定”及靠歪招怪理带兵的“谬论”还没有彻底根除，这是需要认真加以解决的。条令条例是治军经验的科学总结，是军队的基本法规，是军人的行为准则，它反映了军事活动的客观规律。依据条令条例管理部队，才能实现军委江主席在军委扩大会广义上提出军队要以崭新的面貌跨入21世纪的要求。当前应注重从两方面下功夫：第一，强化条令条例教育，增强法规意识。通过教育，让“国无法不立，军无法不治“的道理深入人心，使大家懂得：无论是干部还是战士都要用条令条例规范言行，不得有“例外”；部队的各行各业，执行各项任务都必须贯彻条令条例，不得有“特殊”；在时间中必须持之恒，贯穿始中，不得有“间歇”。全体官兵都要树立“条令条令条条是令”，“违背条令就是违法”观念。要采取学、讲、演、背、考、赛等方法学习条令，从面使人人领会基本精神，熟悉基本内容，熟记有关章节，从一点一滴严格、一兵一卒塑造、一朝一夕养成中，增强依据条令条例管理的自觉性。第二，坚决维护条令条例的权威性，严肃性。条令条例珍有规范性，强制性和权威性，具有统一全军的意志和行动，把千军万马凝聚成钢铁般整体的巨大作用。因此，从领导机关到基层连队，从领导干部到普通士兵，都必须置于条令条例的制约控制和规范之中，做到执法必严，违法必究，“规不空设”、“法不虚立”，谁违反了条令条例，就惩处谁，决不搞“刑不上大夫、礼不下庶人”。
三、坚持精武为本，训管一致，强化以训治军从严治军内容广泛，环节从多，但最基本的一条，就要严格训练，寓治于训，以训促治。“将不骑射，兵不操戈”就必然形成松垮、拖拉、疲沓的作风。从实践出发，千锤百炼，以训治军，首先要强化爱武尚武的意识。要帮助官兵认清军队是为打仗而存在的，而军事训练是提高战斗力的基本实践活动。从而认识军事训练的价值，自觉爱武尚武，积极投身军事训练。二要开展习武精武竞赛，调动起千军万马搞训练的积极性，让争当技术能手、神炮手、神枪手、优秀“四会”教练员的热潮，在部队中形成泱泱大势。三要树立以法治训的思想，认真按照新大纲、条令、教令、教范、教程施训，从难从实战出发，不偏训，不粗训、不漏训，不降低训练标准，不减少训练时间，不跳跃训练环节，切实保证训练“四落实”。
推荐第7篇：依法治军 从严管理
从严治军
严之有法
“从严治军”、“依法治军”，是新时期我军建设的一个重要思想，是部队管理工作思想的核心内容。联系实际，用邓小平“从严治军”、“依法治军”的思想分析一下我们在部队管理工作中贯彻条令条例、执行纪律的现状，无论从认识上，还是行动上，都有不少的差距，而这个差距集中反映在贯彻执行条令条例的“随意性”和遵守纪律的“自觉性”上。因此，要搞好管理工作，必须按照小平同志关于“要讲法制，真正使人人懂得法律，越来越多的人不仅不犯法，而且能积极维护法律”，以及“还是要靠法制，搞法制靠的住些”的指示去做。
首先，要在教育、整顿上下功夫。近几年来，部队管理工作随着形势的变化遇到一些困难，个别干部带兵产生急躁情绪，采取了一些与条令条例相悖的“土政策”，如头发长了罚打扫卫生，外出超假法站岗等，有的带并不文明，方法简单、粗暴，对官兵乱施惩罚，严重地影响了官兵关系。在执行上级指示规定上，有的采取实用主义的态度，以这样或那样的理由，随意变通，以上有政策，下有对策。因此，我们要针对这些问题，进行教育整顿，深挖一下思想根源，坚决克服执行条令条例的随意性，增强自觉性。要通过教育整顿，帮助官兵认清条令条例的权威性、强制性、规范性特征，使其牢固树立“条令意识”，逐步养成严格按条令办事的习惯。要通过教育整顿，帮助官兵认清执纪不严对部队建设、对个人成长进步带来的危害，使其明白必须坚持维护纪律的原则性的道理，不断增强严格管理、严格要求部署的自觉性。
其次，要在“严”字上做文章。军委江主席强调：“抓部队就是要严，就是要用条令条例规范部队”。从严治军，一是要严在军事训练上。要通过强化训练，努力提高官兵军事业务素质，打牢部队安全工作的良好基础。二是要严在执行纪律上。服从命令、听从指挥是军人的天职，古今中外的军人概莫能外。要强化纪律观念，把讲服从、听招呼放在第一位，领导干部要带头严格遵守政治纪律，自觉与党中央在思想上、政治上和行动上保持高度一致。在对待和查处违纪问题上，要坚持做到：不当“好好先生”，不徇私情，不讲情面，不搞“下不为例”，该处分的处分，该降职的降职，不能心慈手软。三是要严在履行职责上。各级各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各尽其职，各负其责，忠于职守，爱岗敬业。四是要严在日常养成上。坚持大处着眼，小处着手，从部队的起居休息、日常生活等细小方面抓起，贯穿与各项工作和一切活动之中，一点一滴要求，一举一动养成，不断提高部队经常性管理的质量。五是要严在赏罚分明上。对干部，要建立并实行任期目标责任制和岗位责任制，把干部的工作实绩与干部的升降走留挂起钩来，激励干部尽职尽责，不断进取。对战士，要把服役表现和退伍安置以及入党、入学、转志愿兵挂起钩来，以激励士兵安心服役，奋发向上。
再次，要在科学管理上寻良策。从严治军，严格管理，必须掌握科学的思想方法和工作方法，只有这样，才能严之有理，严之有据，严之有度，严得经常。当前，部队管理工作要坚持依法治军，实行科学管理，必须处理好三个关系：第一，要正确处理好突击抓和经常抓的关系。针对一个时期部队管理中存在的倾向性问题，集中进行纪律作风整顿，是必要的。但这种集中抓不能代替经常性管理。加强部队经常性管理，必须在深入持久、长期不懈的抓好日常养成上下苦功夫、细功夫，以日积月累之功，收潜移默化之效。第二，要正确处理好管理与教育的关系。我军条令条例和规章制度是建立在大家自觉遵守基础之上的。我们在用纪律约束、运用必要强制手段时，要非常注意说服教育，启发官兵不仅知道应该怎样做，而且知道为什么这样做，从而增强管理的自觉性。第三，要正确处理好抓任务与抓管理的关系。必须树立强烈的渗透意识和结合观念，善于把经常性管理工作寓于执行各项任务，渗透到部队一切活动之中，做到训中有管有教，管中有教有训，教中有训有管，教、管、训三位一体。只有结合各项工作抓管理，才能从根本上克服“三松”现象，才能促进各项任务的完成。
推荐第8篇：“依法治军从严治军”之我见
“依法治军，从严治军”之我见
在新形势下军事变革大背景下，“依法治军，从严治军”逐渐深入人心，成为当代革命军人的一种共识。通过本周的学习，我对我军正规化建设、科学发展，有了一些认识。作为一名即将进入岗位的准干部，我感到贯彻条令、从严治军与我息息相关。下面就来粗浅谈谈认识：
第一，以条令条例为依据。依法从严治军，条令条例是开展工作的基本遵循，也是根本依据。只有按照条令法规抓落实，做到严之有据，才能确保部队各项工作真正进入法制化、规范化和制度化的轨道。从严治军并不是盲目的“严”，更不是随心所欲的严”，而是有章可循、有法可依的严格要求严格管理。强调从严治军，就是强调以条令条例和法规制度为依据规范部队的行动，强调依法制定工作规划、依法开展教育训练、依法进行工作指导、依法加强部队管理。依据条令规范的“从严”，才是严之有理、严之有据的真正从严治军。
第二，干部要以身作则。身教重于言教。战士在接受管理的过程中，不但要看你怎么说，更要看你怎么做，看你是否能为人师表、能否给部属做好样子。干部模范作用好，战士就会听话服管。反之，干部说一套，做一套，道理讲得再好，战士也会反感。时下有的干部光说不做，甚至带头违章违纪，战士很有意见。因此，从严治军，带兵干部必须带头遵章守纪，不搞特殊化，凡是要求战士做的自己首先做好；凡是要求战士不做的，首先自己不做，用自身的模范行动影响和带动部属。
第三，着力提高素质。从严治军有赖于官兵素质的提高，管理者能力素质不高，瞎严乱严，方向就偏了，效果自然不会好。要做到依法从严、科学管理，就必须提高管理者的能力素质。一方面要强化新条令的学习贯彻，切实掌握新内涵、新要求，另一方面要扎扎实实搞好从严治军集训，一层抓一层，通过集训进一步学条令、理思路、听辅导、搞交流，全面提高管理者的能力素质。
第四，根本在于提高战斗力。依法从严治军，不只是为了安全防事故，更重要的是为了加强部队正规化建设，提高部队战斗力；不只是注重形式上的整齐划一，更是为了提高部队建设的质量效益。因此，我们在落实从严治军方针的过程中，应该把形式与内容、目标与过程、动机与效果很好地统一起来，把主要精力放在打基础、管长远、重实效上来。如果把从严治军单纯看成防事故保安全的一种手段、一项工作，那就有失偏颇，就会导致部队走入以牺牲战斗力为代价的消极保安全之中，部队建设就会失去生机与活力。
习主席强调的强军目标，落实到实践中时，表现出的就是“依法治军，从严治军”。行为准则依条令、单位建设尊规律，将“法”牢记于心、外化于行，真真做到“严”己、“严”标准，强军梦还会遥远吗？
推荐第9篇：从严治军之我见（推荐）
从严治军之我见
严格行政管理对部队建设有着非同寻常的意义，在新时期里如何严格行政管理是每个带兵人所必须面对的一个共同的课题。广大官兵在部队的具体实践中已对“严是爱，松是害”形成了共识。要想提高连队建设的整体水平和广大官兵的全面素质，增强部队正规化建设，必须落实江泽民五句话的总要求，依据《军队基层建设纲要》，依法严格行政管理。严格行政管理关键还是要突出个“严”字。现在我就如何依法严格行政管理谈一谈的自己几点看法：
一、严要有据
严格行政管理不能盲目的“严”，必须要严之有理严之有据，缺少法规这个严格行政管理，就会变成空抓空喊，就会成为一纸空文，缺乏应有的生命力，不但对部队建设起不到应有的积极作用，反而阻碍了部队正规建设，影响了部队的正常生活。
具体来说“严要有据”就是要认真贯彻落实条令条例，在部队管理中以条令条例为抓部队管部队的依据，杜绝贯彻落实条令条例的随意性，不搞迁就照顾。应该说每个单位都有老干部老病号，总希望自己能跳出条令条例这个圈子，比如早出操、晚点名等一日生活制度能不参加就不参加，这势必同落实条令条例的全员性和严肃性发生冲突。所以必须经常进行条令条例教育和训练，强化官兵履行职责的意识，保持日常工作的正规有序。
“严要有据”还要从自身严起。抓行政管理的干部自己要积极做好表率，这样腰杆才会硬，才能增强落实条令条例的权威性。在一些零散人员和个别人的管理上要敢于较真，对发生问题的人员要依照条令条例加大查处力度，防止管理松懈、作风松散、纪律松弛的现象，不搞下不为例，调动官兵的服从条令条例的自觉性。
二、严要有常
严格行政管理是一件苦事也是一件累事，但它的的确确渗透到了部队建设的方方面面。当前有些单位在抓严格管理存在时紧时松的问题，上面抓的紧时就抓一抓，上面不强调时就松一松，部队管理时紧时松，从严治军在一些单位大打折扣。
大家都知道，在外场机务中队，内务卫生的标准和保持一直是一个大难题，不能不抓，但又往往因为飞行等特殊情况而抓了又丢，为此今年中队支委的共同研究决定采用每周一查，每月一总结，张榜公布，挂流动红旗的方法，这个活动一展开，就有官兵开始吹冷风，说在机务中队搞这样的事不塓一时心血来潮，坚持不了多久的，针对这种流言和观望，中队抽调干部，战士成立了内务检查监督小组，克服了不少困难，连续坚持开展了三个月以后，官兵们认识到了支委这个活动的强大决心，流言不攻自破了，官兵们在中队的坚持，官兵们的日常比较的气氛中渐渐提高了内务的标准，也保持的很好，使这个活动收到了预期的效果，使中队的内务建设上了一个很大的台阶。
“严要有常”就是要落实“两个经常性工作”中的经常性管理和经常性教育。“严”格为管理部队贵在坚持，三天打鱼两天晒网是严格部队管理的大敌。经常性管理要从点滴入手，重在持久养成。经常性管理要建立健全管理组织，加强教育，培养军官和班长、骨干的管理能力，注重经常性的预测分析、经常性的检查，增强官兵自我管理能力和慎独能力。针对发生问题的苗头和倾向，加强经常性的教育。
三、严要有爱
年青战士年龄大都在20岁左右，文化层次不高，心理不成熟，自理、自立、自控能力比较差，有的还是单亲家庭，而且大多是独生子，当兵前都是家里宠着护着，没有集体生活的经历，面对部队的严格管理，有些人心里很苦闷、彷徨，不知道如何去适应，产生恋家情绪，并经常借着过生日的机会几个人聚在一起喝酒，这样既破费，又经常发生违纪的问题，严重的无法适应部队生活，易和战友发生矛盾冲突，有的产生严重的心理问题甚至导致精神分裂症。
针对这种现象，经支委讨论决定，中队开展了一个生日宴的活动，就是借每个月第三周周五的加餐的机会，把当月过生日的同志集合在一个大桌子上，中队食堂为他们炒几个小菜，加个餐，这样既体现了中队对他们的关心，也使大家在集体的关心与参与中渐渐体会到集体活动的融洽与浓浓的爱意，增强了官兵的团结，也为中队行政管理带来了很大的便利。
部队是个大家庭，“严要有爱”就是要让官兵脱离小家庭的温暖来体会部队大家庭的温暖。爱兵要特别注意尊重官兵的人格和尊严，关心他们的成长进步和生活的疾苦，还要“一碗水端平”防止出现厚此薄彼的现象。作为一名管理干部首先必须作为官兵兄长，让官兵在严中体会兄长爱，使其真正明白严的内涵是对个人成长进步的关爱，才不至于产生消极抵触情绪。当官兵在个人成长、家庭困难、个人婚恋问题遇到困难时，一定要以过来人的姿态主动的靠上去，积极引导教育，把解决思想问题和实际困难相结合。教育官兵互爱互敬，遇事互礼互让，在大事上讲原则，小事上讲风格，真正做到严中有爱，爱中有严。
四、严要有情
当前有人错误的认为严格管理就是要简单粗暴让官兵惟命是从，布臵工作也是简单的发号施令，缺乏耐心细致的说服教育。日久天长势必拉开官兵之间的距离，领导干部和官兵之间没有起码的战友情，就更谈不上连队干部与战士们之间的“五同”了，更不要讲“四个知道一个跟上”。
“严要有情”就是要在干部和官兵之间建立深厚的感情，在严格管理部队时动之以情晓之以理，做到以理服人、以情感人。首先做到在思想上相依。在平等、友爱、团结、互助的基础上加强沟通，激发官兵的事业心和荣誉感。不要摆出“官不大，架子不小”的样子，使官兵对你敬而远之，久而久之助长了“干部难亲近，还是老乡亲的”不良风气。第
二、情理要相融。抓管理要以人为本，体现人情味，处理事情公道正派合情合理。第
三、心灵要想通。以战友之情和兄长之义，去换取战士的心。第
四、个性要相知。古人说“士为知己者死”，一个“知”字力重千斤，知道官兵在干什么、想什么、需要什么，严才有预见性、针对性和有效性。
五、严要有新 社会主义市场经济体制的建立和发展，已经和正在引起人们思想观念的碰撞和裂变，对官兵的思想道德和人生价值观念带来了影响，官兵思想变化的频率加快，社会上腐朽思想文化和“酒绿灯红“对官兵的思想影响更直接，无形对部队的行政管理带来更大的挑战，单纯的严格管理势必跟不上新形势。因此严格行政管理要积极探索新的途径和办法，围绕各项规章制度在形式上的大胆创新，使之严而有效。
“严要有新”正是体现与时俱进的精神，新时期的给“严”赋予新的内涵新的生命力，这要求行管干部提高理论知识素养，运用马克思主义特别是邓小平理论分析认识新情况新问题；要提高调查研究的能力，积极探索新路子、新办法；要提高带兵育人的能力，努力把基层管理工作搞扎实。
推荐第10篇：以铁的纪律从严治军
以铁的纪律从严治军 确保交通队伍健康稳定发展
——在全市交通系统队伍建设会议上的讲话
同志们：
经市局党委研究，召开这次队伍建设会议。会议的主题，一是交流党风廉政建设经验，树立学习榜样；二是通报队伍建设中存在的问题，分析原因；三是研究部署加强队伍建设的针对性措施。因此，这次会议也是7月5日全市交通半年度工作会议提出的“坚持从严治军，以铁的纪律，确保队伍健康稳定”这一重要工作目标的进一步深化。从市局党委的角度，召开这次会议体现了“抓班子、带队伍、促发展”的指导思想，体现了“两手抓”、“两手都要硬”的工作要求，也体现了把队伍建设作为全市交通工作的根本和保证，认真抓、主动抓、积极抓的决心。
刚才，市公路局高速路政大队沪杭甬中队、市高管局乐根荣同志在会上作了典型发言，他们是交通系统勤廉兼优的代表，他们在党风廉政建设上的经验和体会值得大家学习。同时，市港航局、市质安局也结合各自实际，认真剖析了本单位发生少数人腐败案件的根源，提出了下一步整改措施。这两个发言，体现了痛定思痛、吸取教训的决心，也体现了知耻而后勇的决心。相信他们一定能够真正吸取教训，进一步加强队伍建设，推动本单位工作新的发展。市纪委对交通系统队伍建设十分关注，特别是对我们治理商业贿赂工作给予了具体明确的指导和
- 12罕见。四是涉案数额大。在已被追究刑事责任的案件中，原港航局富阳管理处副处长周平在担任三堡船闸管理处处长期间，利用三堡船闸大修的机会，收受包工头贿赂15.6万元，被判刑10年。原质安局安监科科长董国强、副科长周忠辉利用工程安全质量监管的职务便利，分别多次收受他人财务9.8万元和8.1万元，并分别被判刑5年和3年6个月。在未办结的案件中，原市局行业管理处副处长詹必军受贿一案，涉案的金额就十分巨大。
总体上看，已经暴露的案件是个别现象和发生在少数人的身上，但其消极影响和破坏力不可低估。在当前历史转折的关键期、交通转型的机遇期，对队伍建设中面临的这些问题，如果我们不警惕，任其发展，就会涣散队伍，削减斗志，损害党群干群关系，败坏交通系统风气，直接影响科学发展观在交通的落实和交通事业的发展。因此，我们必须充分认清交通系统队伍建设面临的严峻形势，切实增强抓好队伍建设的责任感和紧迫感。
二、深刻剖析近期发生腐败案件的教训
交通系统近期发生的一系列违法违纪案件，在社会上产生了极为恶劣的影响。我们不能单单从20起个案去分析其产生的危害，更要透过这些案件，看到一个个家庭遭受的沉重打击，看到交通队伍的声誉和形象遭受的严重损害，看到正常的工作秩序遭受的严重干扰，以此增强每个领导干部抓好队伍廉政建设的自觉性。同时，要通过这20个干部职工所付出的沉重代价，深刻剖析产生犯罪的个人思想根源、单位环境因素和组织管理中存在的薄弱环节，吸取教训，起到反面警示的作用。
（一）剖析少数干部职工走上违法犯罪道路的个体原因 系统少数干部职工走上违法犯罪道路的原因是多方面的。如果从他们的个人身上找原因，主要是以下三个方面：
一是信奉小节无害。董国强、周忠辉等人，就是从不注意生活小节，不检点自己的行为开始，最后逐步走向堕落的。周忠辉从逢年过节收受在施工企业担任项目经理的同学的礼金、礼卡开始，一步步发展到在治理商业贿赂期间的2006年6月，还在顶风收受参与市内有关交通工程建设的施工企业、监理单位有关人员的现金贿赂，最多时一次就收受3万元之多。千里之堤，溃于蚁穴。平时不计“小节”，贪图安逸，追求享乐，最终必然走上腐化堕落的道路，受到判刑监禁、开除党籍、开除公职的处罚，直至身败名裂。
二是畸形攀比失衡。原局安保处赵鑫华，几年前就曾因收受他人所送钱物，而被举报调查。但是，他并没有真正吸取教训，随着年龄的增长，更是把握不住自己，感觉自己老了，还只是一个正科级的主任科员，处世无须过于认真，因此无论在思想上还是行动上都放松了对自己的要求，由于有讲究享乐的私欲膨胀，盲目的与人攀比的心理作祟，最终将自己送进了监狱。
三是盲目滥交朋友。詹必军等人都不是单纯自我发生蜕变的，而是因为跟周围的所谓“朋友”，特别是跟一些黄沙老板经常厮混，吃吃喝喝，“小搞搞”，结果被别有用心的“朋友”拉下水。
- 56教训，举一反三，找出抓好队伍建设的关键和重点，提高针对性和有效性，使队伍建设真正落到实处。
三、以铁的纪律狠抓队伍建设
当前，杭州交通面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。最近，我们召开了党委扩大会议，对当前一些重大的形势任务进行了认真学习，包括胡锦涛总书记在浙江和杭州考察工作时的重要指示精神，以及全省交通局长学习会、市委十届二次全会精神，并联系交通实际，进一步明确了工作思路和目标任务，进一步坚定了抓好工作的信心和决心。在机遇和挑战面前，我们能不能牢牢把握机遇，正确应对挑战，实现局党委提出的“四个确保”的要求，能不能在市级机关综合考评中实现“排位前移”进而摆脱后进危险期，关键就是要看我们拥有怎样一支队伍。因此，要紧紧围绕“抓班子、带队伍、促发展”的总要求，把加强队伍建设作为最关键、最根本的任务，坚持业务建设与队伍建设“两手抓、两手硬”，以铁的纪律从严治军，以持之以恒的精神一抓到底，确保交通系统队伍健康稳定发展，为各项工作的顺利开展提供坚强的保证。
队伍建设究竟怎么抓。市局党委在研究时认为，既要坚持经常性的工作方式和工作要求，努力建立队伍建设的长效机制，又要针对一个时期的突出问题，确定有效的载体，集中时间、集中精力突出抓，力求短期内见效。这种常规工作和突击工作相结合的方式，应该是适应我们面临的形势的。当前，队伍建设的重点是在全系统开展一次为期一个月的以“守纪、正风、倡廉”为主题的集中教育活动。在此基础上，抓学习，抓作风，抓制度，并以此推进各项工作全面发展。
集中教育的主要内容，一是学习先进树榜样，总结宣传一批先进单位和模范人物，树立一批标兵和旗臶，激励全体交通人奋勇争先，创新创优，多作贡献；二是以身边的案例警示人，利用反面教育，做到警钟长鸣，防微杜渐；三是狠抓纪律作风建设，使系统干部职工思想和工作作风有明显改善；四是狠抓制度落实，形成一整套规范有效的工作机制。
集中教育的根本目的，就是要按照“三老四严”的要求，在全系统进一步形成作风严谨、制度严格、纪律严明的行业风尚，形成全面覆盖、廉洁奉公、干净干事的惩防体系，形成各级干部善于管理、勇于创新、敢于负责的领导机制。
为了使集中教育不走过场，局党委要求各级各部门的党政班子要切实做好“四个一”：一是开展一次专题民主生活会，检查“一岗双责”的落实情况，并联系实际，谈体会，谈教训，谈措施，统一对加强队伍建设重要性的认识，落实一批加强队伍建设的具体措施；二是对本单位、本部门队伍状况作一次专门分析，排出一批先进，树立一批典型，同时重点分析存在的问题，确定重点工作对象，研究重点帮助教育的措施；三是对贯彻落实制度的情况进行一次排查分析，在查漏补缺、建章立制的同时，把重点放在查摆已有制度执行情况的分析上，着力研究落实制度的措施；四是召开一次干部职工会议，一方面部署工作，另一方面表明班子加强自身建设，起好表率作用的决心，接受广大干部职工的监督。
可以说，今天的会议，也就是这次集中教育活动的动员会。
- 910方面良好风气”作为衡量自身思想境界和道德修养的重要标尺，作为规范自身行为操守的行动指南，落实到理念上、德行上、用权上、自律上，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。要加强调查研究，各级班子包括局机关各处室都要建立基层联系点，并有针对性地确定1至2个调研课题，开展调查研究，撰写有份量、有深度的调研报告，指导实践工作。要加强对局机关和直属各单位培训、考察、调研、出国以及党员活动等的严格管理，严格控制公务消费，严格控制出国经费及差旅费，严禁以各种名义和方式变相旅游。要大力开展“春风行动”、访贫促廉、结对帮扶和高温慰问等活动，帮助困难家庭和群众解决工作和生活中的实际问题。当前，要结合“守纪、正风、倡廉”集中教育活动，切实抓好“作风建设年”活动第二阶段工作，通过征求意见、开展作风评议、落实整改措施，改进和解决系统干部职工在作风方面存在的问题。
（四）抓工作落实。这是队伍建设的根本目的。全市交通半年度工作会议之后，系统各单位、各部门认真贯彻会议精神，以良好的精神面貌、务实的工作作风、高效的工作效率，加快推进建设、管理与服务，各项工作取得了较好的进展，“四个确保”的要求正在得到有力贯彻。现在，离年底还有5个月时间，交通工作任务重、压力大的局面不仅没有缓解和改变，反而在有些方面更加突出。对此，我们不能有任何松懈，要以只争朝夕的精神，坚持好中求快、好中求优，把各项工作抓得紧而又紧，确保完成年度工作目标任务，以交通工作的新成效，体现队伍建设的新成果。
加强队伍建设，领导是关键。工作做得好不好，队伍带得好不好，首先要发挥领导班子的作用。市局党委在要求系统干部加强自身建设的同时，也要求各级班子加强自身建设。在这里，我代表市局党委庄严承诺：市局党委是全局工作的领导核心，作为个体，党委每一名成员都要严格自律，当好表率；作为班子，党委要加强自身建设，增强领导能力和执政能力，形成坚强有力的战斗集体。为此，市局党委已在日前下发了加强自身建设的实施意见，欢迎广大干部群众的监督。
在加强领导班子建设方面，局党委正在制定行之有效、能体现表率作用的一系列制度。其中重点是建立议事制度。议事制度主要体现民主集中制原则，既要防止权力过于集中，又要防止权力过于分散，实现党委的集中领导。党委一班人既要抓好全局，又要落实分工，形成工作的强大合力。
同志们，交通部门既是建设管理单位，又是行业服务窗口。交通的形象，需要每一个交通人来体现、来塑造。我们要进一步认清形势，振奋精神，坚定不移地加强作风建设，深入扎实地推进反腐倡廉，为建设一支作风优良、公正清廉、求真务实、无私奉献的杭州交通队伍而共同努力！
- 13 -
第11篇：部队营长从严治军学习事迹材料
文 章
来源 莲山 课件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
已删除
文 章来源 莲山 课件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
第12篇：部队某营从严治军事迹材料
2005年，某营在上级党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡主席关于“三个下功夫，一个真正落到实处”的重要指示，增强按法规制度开展工作的意识，筹划部署工作以条令和法规制度为依据，把从严治军落实到部队建设的方方面面和工作的各个环节，做到按大纲抓训练、按条例条令管部队、按《纲要》搞建设，提高了我营正规化建设的水平。
严领导、明职责，将从严治军作为党委工作的第一要务。营党委“一班人”认真执行军委、海军有关从严治军的规定，统一认识、明确职责、严于律己、扑下身子、深入群众，体现了强烈的责任意识。针对海军安全工作“十项要求”，我们加强了对从严治军的组织领导，成立了营安全管理领导小组，重点对部分官兵条令意识差、作风松散和安全管理制度不落实等问题进行治理。进一步强化了官兵的纪律观念，做到令行禁止，一切行动听指挥。针对营区分散、容易失控的特点，加强人员管理，建立内务岗哨，加大对休假、外训、住院、公差等外出人员的延伸教育管理，做到行前有交待，归队有报告。在营领导身体力行的感召下，全营官兵作风严谨、有章可循、有令必行，部队战备、训练、工作、生活秩序进一步正规。严制度、抓落实，将条令条例贯彻到部队各项工作中。认真贯彻落实条令条例和各项规章制度是从严治军的基础和前提。我营部队经常开展条令条例教育和训练，强化官兵履行职责、遵章守纪、服从命令的意识，结合团司令部组织的“学习贯彻条令周”活动和周三“条令学习日”，狠抓了条令条例的学习，原我营二连在团条令知识竞赛中取得了集体第
二、个人第一的好成绩。严格一日生活制度，保持日常工作正规有序，重点加强了早操、晚点名、查铺查哨等制度，严格控制人员外出；建立健全了各类管理规定，坚决摒弃了违反条令条例和规章制度的“土政策”、“土办法”。上半年，我营部队分驻、两地，管理难度较大，正是依靠严格的制度、优良的作风维护了部队的团结稳定，正规化建设取得喜人的成绩。
重骨干、促管理，将抓好“两个经常”作为从严治军的着力点。经常性思想政治工作细致入微、处处见功。下半年来，随着营房工程的开工建设，我营营房先后搬迁三次，公差频繁，官兵体力疲惫，给部队正规化管理带来了一定的难度。四级士官同志充分发挥了党员骨干先锋模范作用，身先士卒，时时处处做表率。营党委及时引导官兵向同志学习，圆满地完成了历次营房任务，受到上级领导的好评。注重经常性管理，从点滴入手，培养官兵的持久养成。加强对营连公勤人员和课余时间、节假日的管理，开展了“反不正当的对外交往”活动。针对移动电话越来越普及的情况，我营制定了营包连、连包站、站包个人的目标管理责任制，充分发挥了管理骨干的作用，有效地实现了群防群管，消除了因手机使用给部队正规化建设带来的不良影响。
重人性、讲方法，将以情带兵贯穿主线。营党委牢固树立以人为本的思想，把落实规章制度与搞好思想政治教育结合起来，把领导抓与群众管结合起来，严中见爱、情理交融。关注官兵切身利益，严格按章办事，在开展管理教育的同时，通过召开座谈会、问卷调查、个别谈心、设立意见箱等方式，收集群众集中反映的主要问题。营主官亲自抓，解决官兵反映强烈的倾向性问题，亲自出面排除管理干部时的困难和阻力。晚饭后和休息日开展喜闻乐见的文体活动，减少官兵无所事事闲逛的现象。聘请了10名官兵为管理监督员，在全营形成了一个“横向到边、纵向到底”的监督网，确保了部队的安全稳定和集中统一。
第13篇：从严治军教育检查总结汇报
按照上级的统一要求和部署，结合我所的具体实际，利用一个多月的时间开展了\"从严治军教育检查活动\"。全所官兵积极相应，认真对待。认真分析本单位在人员管理和安全工作中存在的薄弱环节，分析原因，切实解决在从严治军上存在的突出问题和倾向性问题。努力实现中央军委提出的\"从严治军进一步加强，从严治军水平尽快显著提高\"的目标，确保我所的各项任务圆满完成。确保我部的安全稳定和集中统一。
一、指导思想
这次活动，支部站在讲政治的高度，以党的十六大精神和江总书记依法从严治军的重要思想为指导，以深入学习和运用共同条令、《管理教育教材》、《安全工作条例》等为主要内容，提高全所干部、骨干的素质和管理能力，推动我所正规化管理和单位全面建设再上台阶。
二、主要做法
（一）支部高度重视，统一官兵思想，提高官兵认识
这次活动支部一班人高度重视，结合当前形势和单位长远建设与发展，认真搞好补充动员，讲清、讲透新形势下依法从严带兵的责任感和紧迫感，讲清从严管理出效益、出作风、出纪律、出战斗力的重要性与必要性，统一了官兵的思想，提高了对这次活动的认识。大家纷纷表示，要以此次活动为契机，加强自身素质建设，提高依法管理、依法从严带兵水平，为单位全面建设出谋划策，贡献力量。思想上的统
一、认识上的提高为行动指明了方向，也为这次活动顺利开展奠定了坚实的基础。
（二）精心组织，制定周密计划
这次活动，时间较短，所学内容较多，再加上单位工作千头万绪，如何使活动不搞形式，不走过场，切实把活动推向深入，提高干部士官自身素质，提高从严治军，依法带兵水平。为此，支部一班人结合实际，统筹兼顾，广泛征求官兵意见，加强了组织领导，制定了周密可行的学习计划，为这次活动的开展指明了方向。
（三）深入学习条令条例，管理教材等，为依法从严治军打下基础
作为基层带兵干部和班中骨干，如果自身不加强对共同条令、法规法纪等内容的学习与掌握，那么\"提高从严治军\"就会成为一句口号、一句空话。为此，我们把学习掌握共同条令，法规法纪作为首当其冲。
一是深化对共同条令的学习和运用。学习好、运用好共同条令，是依法从严带兵、加强正规化建设的必然要求。而这次活动，我们深化对共同条令学习，打牢了基础，使各级人员明确了职责，树立了依据条令、依据法规带兵的思想，纠正过去工作中存在管理松懈，纪律松弛，作风松散等现象，克服以往工作中存在忙乱和随意性等现象，把条令条例落实到日常各项工作、生活之中，规范了战备、训练、工作、生活\"四个秩序\"。
二是加强对《军队基层建设纲要》指导部队建设的认识。这次活动，全所干部、骨干静下心来，集中对《纲要》进行系统的学习，结合单位工作实际情况，运用好《纲要》指导部队建设，纠正了部分人员对单位现状和\"双争\"无望的消极思想，使日常各项工作纳入《纲要》轨道上来。
三是真正把这次活动作为提高自身素质的一个契机。这次活动，应该说为带兵干部、骨干提供了一个\"从严治军\"的良好平台，全所干部、士官本着对自己负责，对单位负责的高度责任感和使命感，积极融入活动中来。要对单位有所作为，就必须提高自身素质，学习知识，不断给自己充电，增强才干。因此，在这次活动中，我们除了学习规定的内容外，还找了有关管理、带兵方面的书籍，拓宽了知识面，提升知识层次，完善知识结构，使打铁还得自身硬成为共识，\"学知识、谋管理、从严治军\"的积极性和主动性得到了空前的提高，营造了浓厚的学习氛围。
四是结合工作实际，边学边改，虚拟\"职责换位\"。在这次活动中，我们注重结合具体实践，把学习理论作为增强自身素质的基本功，基本功打牢了，才能更好的利用所学带兵施管。因此，在学习中我们结合工作中存在的不足，边学边改，互帮互助，达到共同提高。
三、几点不足
一是学习教材缺乏，时有厌烦情绪。活动所规定的学习内容，在以往的学习中曾多次学习过，有时只是满足于学学，做做笔记。
二是对照条令抓落实的力度不够。我所人员少，加上目前单位的客观实际，人员和日常管理都在掌握之中。因此，有时没有严格按照条令去抓落实。虽然\"四个秩序\"得到提高，但离条令规定的还有一定差距。
三是带兵干部、骨干自身素质有待进一步提高。在这次活动中，虽然大家形成打铁还得自身硬的共识，自身素质和管理能力得到了提高，但离活动目标还有较大距离。
四、下一步打算
一是继续加强对条令的学习和掌握，使条令运用与工作实际有机结合。
二是加强部队管理，不断总结创新，使管理真正出效益，出战斗力。
三是提高自身素质，为单位全面建设出谋划策有所为。
四是加强各项规章制度的落实。
这次教育活动，我们虽然取得了明显的效果，但离活动目标还有很大的差距。\"从严治军教育检查活动\"目标也不可能在短时间内立竿见影，还需要在今后工作实践当中不断探索，不断丰富和发展，但这次活动取得的成效必将对我所今后的全面建设产生积极的影响。
第14篇：习近平“治军”关键词：从严 实战 转型
习近平“治军”关键词：从严 实战 转型
2014年06月18日 17:26
来源：人民网
“要坚持党要管党、从严治党，重点在铸牢党对军队绝对领导的军魂上下功夫，在坚定理想信念上下功夫，在培养战斗精神、提高战斗力上下功夫，在强化党的组织上下功夫，在改进作风、弘扬正气上下功夫，为实现强军目标提供可靠保证。” ——2014年6月17日习近平在接见空军第十二次党代会代表时说 好战必亡，忘战必危！
“军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。我经常看中国近代的一些史料，一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑！”2013年12月27日，习近平在一次重要会议强调，言辞恳切。
我们不好战，也不惧怕战争！军队必须担负起保家卫国的神圣使命！十八大以来，习近平高度重视国防建设，一面勉励官兵献身国防，一面宣示我国军事战略，足迹遍及解放军陆、海、空、二炮各个军种，考察慰问武警和民兵，治军魄力凸显，正在凝聚成我军实现跨越式发展的强大的动力。
关键词：从严
“要坚持从实战需要出发从难从严训练部队，坚持以军事斗争准备为龙头带动现代化建设，全面提高部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。”习近平2012年12月在广州战区考察时强调，要不折不扣落实依法治军、从严治军方针，培养部队严守纪律、令行禁止、步调一致的良好作风。要始终把工作重心放在基层，把部队建设和战斗力的基础打得更加牢固。
从考察广州军区到考察成都军区，从视察武警部队特种警察学院到接见空军第十二次党代会代表，习近平接任中央军委主席后大刀阔斧整肃军风军纪，多番强调从严治军。
2013年5月22日在成都军区视察调研时表示，强调当兵就要真当，蹲连就要真蹲，深入一线接地气，俯下身子察实情，切实当出感情来、蹲出好作风。
2014年4月9日，视察武警部队特种警察学院时强调，要坚持从难从严训练，保持高度戒备，真正成为特战精英、反恐尖兵。希望大家牢记强军目标，严格训练、严格要求、严格管理，做到思想政治非常过硬、专业素质非常过硬、战斗作风非常过硬，努力成为国际一流水平的反恐特战劲旅，永远做党和人民的忠诚卫士。
2014年6月17日在京接见空军第十二次党代会代表时要求，空军党委要按照党中央、中央军委的要求，要坚持党要管党、从严治党，重点在铸牢党对军队绝对领导的军魂上下功夫，在坚定理想信念上下功夫，在培养战斗精神、提高战斗力上下功夫，在强化党的组织上下功夫，在改进作风、弘扬正气上下功夫，为实现强军目标提供可靠保证。
一系列明确的指示，一句句铿锵有力的话语，正迅速转化为部队官兵流血流汗谋打赢的强劲动力，转化为我军应对各种挑衅，粉碎各种阴谋的坚实基础。
关键词：实战
“能打仗、打胜仗是强军之要！”军人生来为打赢！用打仗的标准推进军事斗争准备，不断强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，让部队训练贴近实战，才能做到召之即来，来之能战，战之能胜！
2012年12月，习近平考察广州战区海军和陆军部队时说，必须按照打仗的标准搞建设抓准备，确保我军始终能够召之即来、来之能战、战之必胜。
2013年1月29日，在视察武警部队时他又指出，武警部队首先是一个战斗队，各项建设都必须向提高战斗力聚焦用力。要切实把战斗力标准贯彻到部队建设全过程和各方面，着力提高遂行多样化任务能力。
2013年2月2日和4日，习近平看望空军某基地酒泉卫星发射中心和兰州军区机关官兵。他再次强调，加强部队全面建设和军事斗争准备，不断提高履行使命任务能力，不断创造无愧于党、无愧于祖国、无愧于人民的新业绩。
2013年3月11日，习近平在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上讲话再次明确指出，能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。
“要始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲。”
“要坚持面向战场、面向部队，围绕实战搞教学、着眼打赢育人才，使培养的学员符合部队建设和未来战争的需要。”
“军事训练是提高实战能力的重要途径和抓手，要坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，部队最缺什么就专攻精练什么，突出使命课题训练，加大对抗性训练力度，走开基地训练的路子，在近似实战的环境下摔打锻炼部队。”
十八大以来，从解放军陆、海、空、二炮各个军种，从天南地北各个军区，从接见军队高级干部到下班组视察考察，关注战力，聚焦打仗，习近平主席的讲话已经内化为部队官兵参训备战，处突维稳，搞好自身的建设，维护国家安全稳定的精神内核！
关键词：转型
“法与时变，礼与俗化。”
“在这场世界新军事革命的大潮中，谁思想保守、固步自封，谁就会错失宝贵机遇，陷于战略被动！”2013年11月28日，习近平在听取济南军区工作汇报后指示，陆军要转型，必须插上信息化的翅膀。要以信息系统集成建设为重要抓手，贯彻统一的体系架构，建成能够融入三军、实用好用的信息系统。
2014年4月14日，习近平专程到空军机关就空军建设和军事斗争准备进行调研，代表党中央、中央军委向空军全体官兵致以诚挚的问候。他又表示，要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，全面加强部队革命化现代化正规化建设，加快建设一支空天一体、攻防兼备的强大人民空军，为实现中国梦、强军梦提供坚强力量支撑。
当前，全球的总体形势是和平发展，但世界并不太平，部分地区和局部形势动荡。世界形势正在变化，主要国家都在加快推进军队改革，谋求军事优势地位的国际竞争加剧。新的历史条件和阶段，我军如何迎接挑战，更好履行使命？
2013年11月28日，习近平在视察济南军区兵种训练基地时表示，要强化信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜的观念，发展具有我军特色的作战理论和作战思想。
2013年12月27日，习近平又在一次重要会议上，对我军的新形势下如何转型做出系统指示——
要把领导指挥体制作为重点。联合作战指挥体制是重中之重。现代战争需要高效指挥体制。习近平说：“我们在联合作战指挥体制等方面作了不少探索，但问题没有从根本上解决。联合作战指挥体制搞不好，联合训练、联合保障体制改革也搞不通。建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，要有紧迫感，不能久拖不决。”
要优化结构、完善功能。“我军总的数量规模还有些偏大，军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理，非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实，老旧装备数量多、新型作战力量少等问题仍然比较突出。必须优化规模结构，把军队搞得更加精干、编成更加科学。要重点加强新型作战力量建设，限期把老旧装备数量压下来，为新型作战力量腾笼换鸟。”习近平表示。
军事人力资源政策制度，是军队政策制度改革的重头戏，关系广大官兵切身利益。“这方面，我们采取了很多举措。然而，由于多方面原因，干部考评、选拔、任用、培训制度还不够健全，征兵难、军人退役安置难、伤病残人员移交地方难等问题依然存在。要适应军队职能任务需求和国家政策制度创新，加大政策制度改革力度，构建三位一体的新型军事人才培养体系，盘活军事人力资源，吸引和集聚更多优秀人才。”习近平言语谆谆。
判断新时期和历史新阶段我军的使命和任务，不断适应新形势“打好主动仗，下好先手棋”，习近平的这种思想正在逐步融入我军的血液，内化为提高履职能力的基本追求和成为一支让党放心、让人民满意的人民军队的重要精神内核。
第15篇：人武部从严治军的几点思考
人武部从严治军的几点思考
坚持贯彻从严治军方针，全面促进正规化建设，是提高科学管理水平的有效途径，是军队建设实现全面发展的必然要求。区县人武部由于人员组成的特殊性，在从严治军方面理应突出自身特色。我认为，应当努力做到把握基本原则、避免陷入误区、抓住主要环节。
首先，要把握“三个原则”。一是严之有据。人类社会，从治事到治人再到治法，管理的境界层次逐步提升。人武部在管理中，应当努力实现以人的意志为中心向以法规制度为中心转变，坚持以治法为遵循，严格执行条令条例和规章制度，坚决摒弃“土政策”、“土规定”。二是要严之有度。在坚持不折不扣依法抓建的前提下，充分考虑人武部机关的编制、工作特点，深入贯彻以人为本理念，因人施管，宽严有度，赏罚分明，松紧结合。三是要严之有效。始终坚持以提升国防动员能力和后备力量建设为要求，以推动人武部正规化建设为目的，以是否有利于战斗力生成，作为评判“严”的根本标准。
其次，要避免“三个误区”。一是切勿“依葫芦画瓢”。每个单位由于任务、编成等特点，从严治军的方式方法就应各有差异，比如，人武部就不能简单套用作战部队的经验做法，盲目照搬照抄，学了“形”，丢了“神”。二是切勿“一锅煮”。国防和军队建设所涉及的法规制度种类繁多，人武
部应当善于整合、突出重点，干部职工均要做到掌握共同的、精通本职的、熟悉相关的。我们知道，职工本人就不是真正意义上的“兵”， 严格来说，军队的许多法规对他们不具约束力，不能图简便，以要求现役军人的同等标准要求他们。三是切勿“简单化”。从严治军不能简单归结为严格行政管理，必须做到严格管理、严格教育、严格工作标准等方面的统筹兼顾，人武部的干部职工均有一定的人生经历，把“法”的约束力、“理”的引导力、“情”的感染力和“利”的激励力融合好，才能真正做到从严治军。
再次，要抓住“三个环节”。一是要更新观念。人武部必须要强化自我教育和自我管理的观念，提升干部职工的“自律”水平，创建人武部“合规文化”。二是要按职尽责。三是要做好表率。
第16篇：毛泽东邓小平江泽民论依法从严治军
毛泽东邓小平江泽民论依法从严治军
一、毛泽东同志论述
稍为进步一点的军队，就需要规律化，像红军本来这种“烂糟糟的”现象，我们只好认它是一种原始的游民的队伍的现象，要极力和这种现象斗争。
《给林彪的信》（1929年6月14日），《毛泽东文集》第1卷第70页
编制红军法规，明白地规定红军的任务，军事工作系统和政治工作系统的关系，红军和人民群众的关系，士兵会的权能及其和军事政治机关的关系。
《关于纠正党内的错误思想》（1929年12月），《毛泽东选集》第2版第1卷第88页 我们应该准备抛弃游击性，但是今天还不能抛弃。游击性在将来一定是可羞的和必须抛弃的东西，但在今天却是宝贵的和必须坚持的东西。
《中国革命战争的战略问题》（1936年12月），《毛泽东选集》第2版第1卷第230页 游击主义有两方面。一方面是非正规性，就是不集中、不统
一、纪律不严、工作方法简单化等。这些东西是红军幼年时代本身带来的，有些在当时还正是需要的。然而到了红军的高级阶段，必须逐渐地自觉地去掉它们，使红军更集中些，更统一些，更有纪律些，工作更周密些，就是说使之更带正规性。在作战指挥上，也应逐渐地自学地减少那些在高级阶段所不必要的游击性。在这一方面拒绝前进，固执地停顿于旧阶段，是不许可的，是有害的，是不利于大规模作战的。
另一方面是运动战的方针，是现在还需要的战略和战役作战的游击性，是无法阻止的根据地的流动性，是根据地建设计划的灵活变更性，是在红军建设上的不要不适时宜的正规化。在这一方面拒绝历史事实，反对保留有用的东西，贸然地脱离现阶段，盲目地跑向可望不可即的、在当前没有现实意义的所谓“新阶段”，同样是不许可的，是有害的，是不利于当前作战的。
我们现在是处在红军技术和组织的下一新阶段的前夜。我们应该准备转变到新阶段去。不作这种准备是不对的，是不利于将来的战争的。
《中国革命战争的战略问题》（1936年12月），《毛泽东选集》第2版第1卷第232页 纪律方面，提高到整齐划一令行禁止的程度，消灭自由和散漫的现象。 《抗日游击战争的战略问题》（1938年5月），《毛泽东选集》第2版第2卷第434页 在长期奋斗中，游击队和游击战争应不停止于原来的地位，而向高级阶段发展，逐渐地变为正规军和正规战争，这也是没有疑义的。
《战争和战略问题》（1938年11月6日），《毛泽东选集》第2版第2卷第554页
如果我们对于工业问题，对于大城市问题，对于经济问题，对于军队正规化问题，不能解决，那共产党就要灭亡。二十四年来，我们没有解决这些问题，再有二十四年还不解决，那就一定要灭亡。工业在人家手里，大城市在人家手里，机械化在人家手里，正规军在人家手里，我们都没有，过了四十八年还没有，那还不灭亡吗？我们要依靠老百姓，但总是吃小米，靠小米加步枪是不行的。不能设想，我们党永远没有大城市，没有工业，不掌握经济，没有正规军队，还能存在下去。马克思主义在中国不能解决这些问题，那马克思主义也就不灵了。其实，不能解决这些问题，就是因为没有采取马克思主义的立场、观点和方法，也就是没有马克思主义。所以，我们一定要解决这些问题。农民运动，我们比较会搞，工人运动就比较生疏了。我们党走过的路是这样的，从工人运动到农民运动，再到工人运动。过去我们是从工人运动起家的，从工人运动到农民运动，比如内战时期、抗战时期都是搞农民运动，将来我们要再转到搞工人运动，搞大工业，搞正规军队等。这就是我们的预见。为着领导，必须有预见。 《在中国共产党第七次全国代表大会上的结论》（1945年5月31日），《毛泽东文集》第3卷第395—396页
任何部队，在每一次行动前，必须进行一次公开的全体的纪律教育，并以按照当前具体情况应当注意的具体事项，在不泄露机密的条件下，明确地告诉一切指战员，方能于行动时一切指战员遵守政治纪律，给人民以良好影响。近来仍有部分部队，由于事先忘记进行此项教育，或在进行此项教育时未采取认真的严肃的态度，或以为过去进行过此项教育，在新的行动时不必再做，或仅使少数人知道，未能由部队首长举行全体讲话，以致在进入城市时发生破坏纪律之事，实属不好。望各部队首长责成政治机关对此予以检讨，加强一切部队的纪律教育，是为至要。
《注意加强部队纪律教育》（1946年7月12日），《毛泽东文集》第4卷第154页
必须提高纪律性，坚决执行命令，执行政策，执行三大纪律八项注意，军民一致，军政一致，官兵一致，全军一致，不允许任何破坏纪律的现象存在。
《中国人民解放军宣言》（1947年10月10日），《毛泽东选集》第2版第4卷第1239页
一、本军三大纪律八项注意，实行多年，其内容各地各军略有出入。现在统一规定，重行颁布。望即以此为准，深入教育，严格执行。至于其他应当注意事项，各地各军最高首长，可根据具体情况，规定若干项目，以命令施行之。
二、三大纪律如下：
（一）一切行动听指挥；
（二）不拿群众一针一线；
（三）一切缴获要归公。
三、八项注意如下：
（一）说话和气；
（二）买卖公平；
（三）借东西要还；
（四）损坏东西要赔；
（五）不打人骂人；
（六）不损坏庄稼；
（七）不调戏妇女；
（八）不虐待俘虏。
《中国人民解放军总部关于重行颁布三在纪律八项注意的训令》（1947年10月10日），《毛泽东选集》第2版第4卷第1241页
由于我党我军在过去长时期内是处于被敌人分割的、游击战争的并且是农村的环境之下，我们曾经允许各地方党的和军事的领导机关保持着很大的自治权，这一种情况，曾经使得各地方的党组织和军队发挥了他们的自动性和积极性，渡过了长期的严重的困难局面，但在同时，也产生了某些无纪律状态和无政府状态，地方主义和游击主义，损害了革命事业。目前的形势，要求我党用最大的努力克服这些无纪律状态和无政府状态，克服地方主义和游击主义，将一切可能和必须集中的权力集中于中央和中央代表机关手里，使战争由游击战争的形式过渡到正规战争的形式。过去两年中，军队和作战的正规性是增长了一步，但是还不够，必须在第三年内再进一大步。
《中共中央关于九月会议的通知》（1948年10月10日），《毛泽东选集》第2版第4卷第1346—1347页
军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜。 《再有一年左右时间即可从根本上打倒国民党》（1948年11月11日），《毛泽东军事文集》第5卷第203页
一九四九年必须使各野战军进一步地正规化，这主要地是加强炮兵和工兵，使用铁路、公路和水路的近代运输工具，加强军队的组织性和纪律性，坚决地克服现在还是相当严重地存在于军队中的某些无纪律的状态，并加强司令部的工作。
《目前形势和党在一九四九年的任务》（1949年1月8日），《毛泽东军事文集》第5卷第474页
中国人民的建军历史，已经走过了二十五年的长期路程，其革命经验之丰富，在国际上除苏联以外，无与论比。但在中国人民尚未获得全国胜利之前，由于客观物质条件的限制，其军事建设又尚处于比较低级的阶段，也就是处于装备的简单的低劣，编制、制度的非正规性，缺乏严格的军事纪律的作战指挥的不集中、不统一及带游击性等等，这些在过去是必然的，不可避免的，因而也是正确的。可是，自从中国人民获得了全国范围的胜利之后，这种客观情况已经起了基本上的变化，我们现在已经进到了建军的高级阶段，也就是进到掌握现代技术的阶段，客观备件已完全具备了这种可能，只需加上不疲倦的主观努力，就一定可以实现。与现代化装备相适应的，就是要求部队建设的正规化，就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练，就是要求实现诸兵种密切的协同动作。为此，就需要克服在过去时期曾经是正确的，而现在则是不正确的那种不集中、不统
一、纪律不严、简单现象和游击习气等等，而必须加强整个工作上、指挥上，而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性和纪律性。这是建设正规化、现代化的国防部队所不可缺少的重要的条件之一。
《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》（1952年7月10日），《毛泽东军事文集》第6卷第313—314页
一定要守法，不要破坏革命的法制。法律是上层建筑。我们的法律，是劳动人民制定的。它是维护革命秩序，保护劳动人民利益，保护社会主义经济基础，保护生产力的。
在省市自治区党委书记会议上的讲话（1957年1月27日）
我们军队里头要经常进行三大纪律、八项注意的教育。只要你空几个月不搞，就松松散散了。一年要鼓几次气。新兵来了，要进行教育。就是老兵，老干部，只要你不整风，他的思想也要起变化。
在中国共产党第八届中央委员会扩大的第三次全体会议上的讲话（1957年10月9日） 军队已经制定了一些条例。总之，工、农、商、学、兵、政、党这七个方面的工作，都应当好好地总结经验，制定一整套的方针、政策和办法，使它们在正确的轨道上前进。
《在扩大的中央工作会议上的讲话》（1962年1月30日），《毛泽东著作选读》下册第830页
现在有一种说法：要抵制错误的领导。这样的群众中是可以的，但在军队中不能这样。如果各人按各人的意见办，军队怎能打仗？军队各人都按各人的意见办怎么行，这样军队就不像个样子了。
对加强军队纪律性的指示（1968年5月20日） 三大纪律八项注意，“条条要记清”，“全国人民拥护又欢迎”。现在就是有几条记不清了，特别是三大纪律的第一条，八项注意的第一条和第五条，这几条记不清了。如果都能记清，都能这样做，那多好呀。三大纪律的第一条，就是一切行动听指挥，步调一致，才能得胜利。步调不一致，就不能胜利。再就是八项注意的第一条和第五条，对人民，对战士，对下级要和气，不要耍骄傲，军阀作风坚决克服掉。这是重点。没有重点就没有政策。我希望用三大纪律八项注意教育战士，教育干部，教育群众，教育党员和人民。
在外地巡视期间同沿途各地负责同志的谈话纪要（1971年8月中旬—9月12日）
二、邓小平同志论述
为什么毛泽东同志提出要唱《三大纪律八项注意》歌，而且专门唱那一条，叫做“一切行动听指挥”呢？就是强调纪律嘛。军队要像军队的样子。现在提出加强纪律性，首先要从我们北京的机关、部队做起。不抓怎么行？所以，军队的整顿，一个是要提高党性，消除派性；一个是要加强纪律性。
《军队要整顿》（1975年1月25日），《邓小平文选》第2卷第2页
有许多同志感到，现在军队组织纪律性差，什么下级服从上级呀，个人服从组织呀，都不管了。过去军队组织纪律性是很强的，命令一下，二话不说就行动嘛。现在不行，不只是个人，甚至有的单位也违抗命令。组织纪律性差同派性有关。他们考虑的不是革命整体的利益，而是他们那一派的利益，个人利益、小宗派利益高于一切，要名，要利，要地位，不满足就不高兴，甚至不服从调动。
《军队整顿的任务》（1975年7月14日），《邓小平文选》第2卷第17页
这次会议，对我们军队几乎所有的领域，所有的方面，都订出了章程。这些章程有些是过去有的，被林彪、“四人帮”破坏了，这次把它们恢复了；有的是新订的。所有这些章程，都是整顿军队、准备打仗所必需的。有的这些章程，我们就有章可循，就能够统一认识，统一行动。
《在中央军委全体会议上的讲话》（1977年12月28日），《邓小平文选》第2卷第72页
我们现在有不少干部，不会管理部队。连队干部不会管连队。好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的工作，不会做思想工作，使矛盾激化而发生的。这个问题我们多次讲过。团的干部、师的干部怎么样？不少人也不大会管理部队。要把部队管理好，就要提高管理能力。所谓管理得好，主要是做好人的工作。
《在中央军委全体会议上的讲话》（1977年12月28日），《邓小平文选》第2卷第80—81页
军队非讲纪律不可，纪律松弛是不行的。毛泽东同志在世的最后几年，特别强调这个问题，亲自领唱《三大纪律八项注意》歌，这是好多同志都知道的。三大纪律第一条就是一切行动听指挥。八大军区司令员调动时，十天都到了职。毛泽东同志是相当了解这几年军队的状况的。纪律问题一九七五年提过，并没有解决，又耽误下来了。要重申这个问题，这是传帮带的主要内容之一。我们这个军队，历来强调一切行动听指挥，强调自觉遵守革命纪律。不这样，我们能够战胜比我们强大得多的敌人吗？能够加保证党对军队的绝对领导、贯彻执行党的路线和政策吗？能够加速我军革命化现代化建设吗？现在有些干部对上面的指示不执行，命令不服从。这就是不守纪律！有的单位，个别人长期闹派性，有恃无恐，老虎屁股摸不得。为什么摸不得呢！有些干部调动工作，不合乎自己的要求就不服从命令。有个单位一九七五年要调一批人出去，这些人就是不走，还有个理由：你要我走，先把是非弄清楚。不服从命令，他还“理直气壮”，还像很有“道理”！对这种人，不管三七二十一，要他先执行命令，先走了再说。有意见可以提，可以保留。对不执行命令的，不走的，赶！有的开除军籍，有的降级，要执行纪律。如果军队连这一条都办不到，还叫什么军队！当然，决定一项事情，领导上要慎重，要注意，那是另外一回事。但是，命令是要执行的，指挥是要服从的。
《在中央军委全体会议上的讲话》（1977年12月28日），《邓小平文选》第2卷第81—82页
整顿军队必须严格整顿纪律。对这次会议的精神，对会议作出的各项决定，必须坚决贯彻执行。要提倡顾全大局。有些事从局部看可行，从大局看不可行；有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根到底要顾全大局。军队干部一定要服从命令听指挥，首先要从老干部开始，带头遵守纪律。前面讲了，一个是一切行动听指挥，一个是自觉遵守纪律。要加强这方面的教育。
《在中央军委全体会议上的讲话》（1977年12月28日），《邓小平文选》第2卷第82页
军委会议定了些章程，搞了九个文件。全军政治工作会议再搞点章程。有了章程，那就要老老实实执行。军队如果搞得好，肯定会在全国实现四个现代化中起很大作用。全国人民对解放军的希望是很大的。
《在五届人大一次会议解放军代表团小组会上的讲话》（1978年3月2日），《邓小平论国防和军队建设》第42页
毛泽东同志制定的三大纪律八项注意，就曾根据不同的情况，在具体内容上提出不同要求。开始规定了三项纪律，接着又提出了六项注意。三项纪律的内容后来也有变化，把“不拿工人农民一点东西”改为“不拿群众一针一线”，把“打土豪要归公”改为“筹款要归公”，后来又改为“一切缴获要归公”。六项注意增加了“洗澡避女人”、“不搜俘虏腰包”两项内容。到一九四七年重新颁布的三大纪律八项注意，内容上也有修改，“上门板”、“捆铺草”，改为“不打人骂人”、“不损坏庄稼”，“洗澡避女人”、“不搜俘虏腰包”，改为“不调戏妇女”、“不虐待俘虏”。三大纪律八项注意的基本精神不能变，也没有变，但怎样贯彻执行，如果不研究不结合新的情况，就贯彻不好。例如“一切缴获要归公”，现在没有打仗，就没有缴获要归公的问题，就要研究在新的历史条件下怎样执行这个原则。
《在全军政治工作会议上的讲话》（1978年6月2日），《邓小平文选》第2卷第119—120页
军队的作风要做个好样子，就要解决一个提高工作效率的问题。要雷厉风行，艰苦奋斗，紧张快干。不能慢慢吞吞，拖拖拉拉，议而不决，决而不行。军队还是要讲三大纪律八项注意，一切行动听指挥，步调一致才能得胜利。
《在全军政治工作会议上的讲话》（1978年6月2日），《邓小平文选》第2卷第119—123页
我们说治军要严，首先对领导班子要严，对高级干部要严。 《在全军政治工作会议上的讲话》（1978年6月2日），《邓小平文选》第2卷第119—124页
守纪律，上下一致，形成一个整体，纪律就从这里出来。要贯彻条令、纪律条令，还要加强训练。这样才能出纪律，出战斗力。现在有的风气不好，兵的风气不好是干部带出来的。入不了党可以动刀动枪，受点批评就不满，动刀动枪，自杀。这种风气很坏。
听取沈阳军区党委常委汇报时的谈话（1978年9月17日）
必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当做“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话改变了，“法”也就跟着改变。
《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月13日），《邓小平文选》第2卷第146页
要讲法制，真正使人人懂得法律，使越来越多的人不仅不犯法，而且能积极维护法律。现在我们严肃处理这样一批人，一但对绝大多数犯罪分子是一种教育，对全党、全国人民也是一种教育。我们要在全国坚决实行这样一些原则：有法必依，执法必严，违法必究，在法律面前人人平等。
《目前的形势和任务》（1980年1月16日），《邓小平文选》第2卷第254页
军队干部指挥部队，也是管理，总有管理知识嘛。为什么世界各国的各行各业都愿意接纳军队的人呢？因为军队人员的科学知识和文化水平比较高，还有管理方面的知识。
《精简军队，提高战斗力》（1980年3月12日），《邓小平文选》第2卷第287页
在党政机关、军队、企业、学校和全体人民中，都必须加强纪律教育和法制教育。没有规定纪律或规定得不完善不合理的，要迅速规定和改善。大中小学的学生从入学起，工人从入厂起，战士从入伍起，工作人员从到职起，就要学习和服从各自所必须遵守的纪律。对一切无纪律、无政府、违反法制的现象，都必须坚决反对和纠正。否则我们就决不能建设社会主义，也决不能实现现代化。合理的纪律同社会主义民主不但不是互相对立的，而且是互相保证的。 《贯彻高速方针，保证安定团结》（1980年12月25日），《邓小平文选》第2卷第360页
军队有军队的特点。我跟理论界同志谈了为什么要强调守纪律。他们赞成提这个要求。没有纪律可不行啦。同心同德，一心一意，没有纪律不行。我们过去革命，就是靠纪律，而且是自觉的纪律。中国共产党成立后，最好的风气就是这个。
《在军委座谈会上的讲话》（1982年7月4日），《邓小平文选》第2卷第408页
三、江泽民同志论述 从严治军，这是毛主席和邓小平同志一贯强调的思想。我们的军队一向是以严密的组织、严明的纪律、严肃的作风著称的，这是我军所以有强大战斗力的一个重要原因。长期的和平环境，加上部队成员的不断变化，容易出现管理松懈、作风松散、纪律松弛的现象。这就要求我们必须始终坚持严格训练、严格管理。
在军委扩大会议上的讲话（1989年11月12日）
部队管理搞好了，是出战斗力的。越是管理是好，要求得严，部队的战斗力就越高。这丙年我们军事工作在法规制度的建立健全，条令条例的贯彻实行，军风军纪的整顿方面，都做了很大的努力。特别是今年重新颁布新的“三大条令”以后，总参和各大单位都认真执行，进行条令集训，各级主官亲自抓，层层落实，使得这方面的工作出现了好的势头。如果我们继续抓下去，就会取得很大的成绩。抓军队管理除了抓基层建设以外，要把干部抓好。因为什么事情都要通过干部去贯彻，所以要抓干部的责任心、事业心。干部是带头的，干部带好头，战士就会跟着走。要求战士做到的，干部首先要做到。
在全军军事工作会议上的讲话（1990年12月1日）
我们应该提倡矩阵式的领导，就是既有纵向管理，也有横向联系，就像数学里的矩阵。因为事物的联系既有纵向的，又有横向的。就拿部队指挥来说，既有上下级之间的关系问题，也有左邻右舍之间的关系问题。真打起仗来，就有兄弟部队之间的联络和协同问题。希望各部队都要抱着虚心学习的态度，在发挥各自原来优点和长处的基础上，相互学习对方的优点和长处，这样就能取得更大的进步，形成更大的凝聚力。
视察驻河南部队和院校时的讲话（1991年2月5日—10日）
防止工作的片面性，还要引进科学方法。什么矩阵式管理啊，系统工程的方法啊，我们部队都要采用。如果没有系统工程的方法，没有矩阵式管理，还是用过去那种方法，“躲理小楼成一统”，就不可能有现代化的管理。这不单是对部队讲的，整个国民经济建设都有这个问题。„„我认为，我们军队也是一个庞大的系统，要用系统工程学的方法去考虑问题。部队的管理是复杂的，有纵向的，有横向的，要用矩阵式的管理方法，去研究这些问题。
在海湾战争研讨会上的讲话（1991年6月25日）
军队应该有高度的组织纪律性。这一点，我们必须时刻牢记。在一个高度集中统一的军事单位里，如果不坚持严格的纪律，就不可能把部队带好。
接见驻浙江部队师以上干部时的讲话（1991年10月26日）
要坚持从严治军，加强部队管理，切实把部队管好、带好。领导干部一定要把精力集中到部队建设和管理上来。当前部队中事故、案件较多，有的性质很严重，影响很坏。这与经常性思想政治工作和经常性管理工作不落实有很大关系，希望引起大家高度重视。军委、总部已经制定了许多措施，各单位要认真抓好落实，切实扭转事故、案件较多状况。军队是高度集中统一的武装集团，稀稀拉拉、松松垮垮，就不成其为军队。一定要坚持严格训练、严格管理，用条令、条例和规章制度来规范和约束官兵的言行，做到令行禁止、赏罚分明。但是严格管理绝不等于简单粗暴。领导干部尤其要关心爱护部队，对士兵要有感情，当亲兄弟对待。部属发生了总是应当从关心、爱护、教育出发，通过深入细致的思想政治工作，动之以情、晓之以理，对一些部队在存在的打骂、体罚士兵的现象，必须坚决予以纠正。
在国防大学学员座谈会上的讲话（1993年6月5日） “加强纪律性，革命无不胜。”这是毛泽东同志的名言。战争年代需要加强纪律性，改革开放和现代化建设时期同样需要加强纪律性。一靠理想，二靠纪律，我们的党、我们的人民、我们的军队才能在新的历史条件下保持坚强的团结。军队要加强纪律，尤其在关键时刻，贯彻重大决策，更应严肃纪律。
在全军生产经营工作会议上的讲话（1993年11月8日）
高级干部要成为听从指挥、严守纪律、严格执行规章制度的模范。要不折不扣地贯彻执行党中央、中央军委的决策、命令、指示，保证政令、军令的畅通。要严肃军纪，严明赏罚，严格对部队的管理，切实按照条令条例规范部队的行动。
在中央军委晋升上将军官军衔仪式上的讲话（1994年6月8日）
在新的历史条件下，我们一定要管理好部队，保持人民子弟兵的良好形象。我军的纪律是建立在自觉基础上的，必须加强思想教育，提高官兵的政治觉悟。严明纪律，应当从干部严起。我们的中高级干部，要起模范带头作用，要求部队做到的，自己首先做到。这样，带兵才具有说服力、号召力。要坚决纠正部队管理中偏宽、偏软的现象，克服管理教育上的薄弱环节，要学习法律，遵守法律，要学习科学，尊重科学，以利更好地管理部队。尤其要防止重大事故和案件的发生。要狠刹各种违法违纪的歪风，确保政令、军令畅通，绝不允许任何破坏纪律的现象存在。应当指出，严格管理部队，并不是简单粗暴，更不能搞惩办主义。要发扬尊干爱兵的优良传统，打骂体较战士，是旧军队的陋习，是军阀主义的表现，必须坚决防止。
在北京军区师以上干部战役集训班上的讲话（1994年7月1日）
建国以来，我军的正规化建设，已经取得了历史性的进步。特别是党的十一届三中全会以来，我军正规化建设的成绩更加显著。但也必须看到，在部队建设上还存在着许多不正规的现象。有些部队反映，现在工作的随意性较大，一些临时性任务经常冲击部队正常训练和教育，部队建设很难规范化。现在许多工作不落实，除了领导作风、工作方法方面的原因外，一个很重要的原因是工作不正规，打乱仗。有的干部不懂法律，自己违法，有的自己“立法”，搞“土政策”。这种现象必须坚决纠正。在部队的管理上，必须严格按照条令条例规范部队的行动，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。要防止工作指导上的随意性，按照部队建设规律办事。我们要建设现代化的革命军队，不能不强调正规化，这是现代化建设的客观要求。这个问题解决好了，我们军队的建设水平一定能够大大提高一步。
在北京军区师以上干部战役集训班上的讲话（1994年7月1日）
军队管理工作，是军队建设中带根本性全局性的基础工作之一。邓小平同志讲过：“管理这两个字很重要，管理好不好大不一样。”企业管理出经济效益，部队管理出战斗力。近年来，全军部队认真贯彻邓小平关于新时期军队建设的思想的中央军委关于军队建设的方针，深入研究新形势下带兵的特点和规律，大力加强管理工作，取得了明显成效。军队管理总的状况是好的。但是也确实存在一些问题，发生了一些不应该发生和事情。每当看到部队出了重大事故、案件的时候，我总是感到焦虑。这不是说出一点事就不得了，但我们不警惕、不注意不行。要建设一支革命化、现代化、正规化的军队，就必须有符合革命化、现代化、正规化要求的管理。管理得愈好，战斗力就愈强。反之，管理得不好，就会流弊丛生。
接见出席全军管理工作会议全体同志时的讲话（1994年9月15）
纪律是军队的命脉，纪律不严，军队就会成为一盘散沙。要把加强纪律建设摆在部队管理工作的重要位置，切实纠正作风纪律方面存在的突出问题。全军要进一步强化纪律观念，养成严守纪律、令行禁止的好作风，保证政令、军令的畅通。
在军委扩大会议上的讲话（1996年12月14日） 加强纪律建设，必须依法实施正规化管理。一些部队管理教育中发生问题，同工作不正规，有法不依、有章不循密切相关。经过多年努力，我军正规化建设取得了长足进步，法制建设也取得了许多成果，制定了一大批军事法规，颁布了一系列条令条例。这为依法从严治军提供了依据。随着形势的发展，军事法规和条令条例还要不断修改、充实和完善。各级领导机关和领导干部，要进一步强化正规化意识，强化法制观念，强化条令条例意识，摒弃管理工作中的随意性，带头学条令条例、用条令条例，严格按照条令条例和规章制度管理部队，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，不断提高我军的正规化水平。
在军委扩大会议上的讲话（1996年12月14日）
要以科学理论为指导，研究管理工作的新特点，提高管理工作的科学性和有效性。各级领导干部都应学一点管理学、社会学、心理学等方面的知识，把我们长期积累的管理工作的好经验、好方法，同现代管理科学结合起来，以提高做好管理工作的能力。
在军委扩大会议上的讲话（1996年12月14日）
第17篇：依法治军依法治军从严治军的重大战略举措
依法治军
依法治军从严治军的重
大战略举措
《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》的印发，是深入贯彻党的十八届四中全会精神和习主席依法治军从严治军重要论述、加强军队法治建设的重大战略举措，对于开启法治军队建设、全面提高国防和军队建设法治化水平，具有重大而深远的意义。
习主席亲自决策起草《决定》，亲自审定《决定》，并对有关重大问题提出明确要求。《决定》深入贯彻习主席依法治军从严治军重要论述，紧紧围绕强军目标，明确提出深入推进依法治军从严治军的指导思想、目标要求、基本原则、
主要任务和重大改革举措，深刻阐明依法治军从严治军一系列重大理论和实践问题，有力回应全军官兵呼声和关切，为新形势下深入推进依法治军从严治军提供了科学指南和根本遵循，标志着我军法治建设站上新起点。
依法治军、从严治军，是党建军治军的重要指导方针。我们党在领导革命、建设和改革的各个历史时期，始终高度重视用严格的法规、严明的纪律建军治军，积累和创造了许多宝贵经验。党的十八大以来，习主席鲜明提出努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，强调依法治军从严治军是强军之基，是我们党建军治军的基本方略，并就军事法治建设作出一系列重要论述。党的十八届四中全会决定，把依法治军从严治军上升为党的意志，纳入法治中国建设总体布局，军队法治建设按下“快进键”、进入“快车道”。
一个现代化国家必然是法治国家，
一支现代化军队必然是法治军队。必须清醒看到，面对新的形势和任务，依法治军从严治军还存在一些突出矛盾和问题。主要表现在：重人治、轻法治的现象在部队中还比较突出，有法不依、执法不严、违法不究的现象大量存在；军事法规制度体系还不够完善，一些法规制度反映规律不够、结合实际不紧、实用性操作性不强，立法部门化、碎片化问题比较突出；军事法规制度执行不够严格，对违法违纪行为追究不力、惩处不严；一些官兵法治意识不强，一些领导干部法治观念淡薄，官兵对不正之风、腐败问题和特权现象反映强烈，等等。针对这些突出问题，《决定》提出了有效破解的思路、举措和办法。
《决定》主题鲜明、思想深刻，着眼大局、勇于创新，重点突出、举措有力，必须全面学习领会、切实把握精髓要义。要原原本本学，逐字逐句阅读，逐行逐段研读，克服菜单式、跳跃式、片断式学习，做到学深悟透、融会贯通。
要结合起来学，把学习《决定》与学习习主席依法治军从严治军重要论述结合起来，与学习习主席系列重要讲话精神结合起来，迅速把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来；要联系实际学，深入查找自身与依法治军从严治军要求存在的差距，坚持边学边思、边学边改、立说立行。
学习贯彻《决定》，关键是党委领导带头。必须从领导干部抓起做起，抓住这个“关键少数”，强化领导干部的法治精神、法治观念，以此推动全军信仰法治、坚守法治。必须把法治素养作为领导干部的必备素养，把法治学习纳入党委中心组和理论轮训，把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容，把遵守法律、依法办事作为领导干部选拔任用的重要条件，纳入干部考核评价体系，引导领导干部带头尊法学法守法用法，做依法治军的带头人。各级党委、领导要把依法治军从严治军作为长期战略任务，切实履行依法治军从严治军的主体
责任，让《决定》的每一个举措、每一项要求落地生根，尽快建设人人遵章守法、处处依法办事的法治军营，锻造律令如铁、威武文明的钢铁之师，为实现中国梦强军梦提供坚强有力保障！
第18篇：推进依法治军从严治军的舆情信息
推进依法治军从严治军的舆情信息
新华网南京12月15日电（记者曹智、李大伟）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日来到南京军区机关视察，代表党中央、中央军委向军区部队全体官兵致以诚挚问候，强调要紧紧围绕强军目标，深入贯彻全军政治工作会议精神，扎实推进依法治军、从严治军，全面加强部队革命化现代化正规化建设，切实履行好党和人民赋予的庄严使命。
有的网民认为：从严治党 从严治军 廉政勤政 依法治国
要以徐才厚、*案件为反面教材开展警示教育，使各级干部特别是高级干部受警醒、明底线、知敬畏，切实引以为戒。要把铸牢军魂抓得紧而又紧，确保部队在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。要打造强军文化，巩固部队思想文化阵地，坚定官兵革命意志、升华官兵思想境界、纯洁官兵道德情操，引导他们努力成长为有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。依法治国，严查军队腐败，有助于提高军队的战斗力！！！
有的网民认为：习近平同志是继毛泽东、邓小平之后的杰出领袖！治党、治国、治军，铁拳反腐，卓有成效！祖国和人民感谢你！支持习主席；依法治国、法治军从严治军。全国人民爱戴你、赞你。
徐才厚是大官，他腐败不得了，现在的腐败已经充斥着合格领域，路上跑车先买路，不然你的车跑不动，医院就医先给大夫送红包，不然不好好给你治病，什么孩子转学得托人送礼，开饭店，药店…………没关系的不送礼的什么事您也别想干成。自从习近平主席执政以来，社会风气似乎好转了点，但多年积累的顽疾岂是一朝一夕能治愈的，只是他们以前可以把见不得光的东西在太阳底下，如今回到了暗处做，真正能让他们不敢为了，让他们觉得为自己以前犯的错而不安而害怕，还要有很长的路要走。苍蝇老虎一起打，现在的老虎是打到了几只，但成千上万的苍蝇们并没有收敛，他们还没有彻底相信习近平主席能有这个精力来治理他们这些小瘪三……
建议：
1、惩治腐败不能心慈手软；
2、惩治腐败不能三天打鱼、两天晒网，要持之以恒，永保党的光荣传统；
3、加强基层廉政建设，特备是乡（镇）村。
金桥小学梁建新
第19篇：关于新形势下推进依法治军从严治军的决定
起草背景
推进依法治军
2015年2月，春节长假刚过，全国两会召开。中国人的传统习惯，以春节作为一年新的开始。在这样的时间节点，中共中央机关报选择刊发的两组系列稿件，一论治国，一谈治军，颇有布局全面深化改革关键之年、全面依法治国开局之年的意味。经习近平主席批准，中央军委印发关于加强军队干部选拔任用工作监督管理的五项制度规定（以下简称五项制度规定）和关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定。
决定要求
中国军队
《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》对深入贯彻党的十八届四中全会精神和习主席依法治军从严治军重要论述、加强军队法治建设作出全面部署，要求全军用强军目标引领军事法治建设，强化法治信仰和法治思维，按照法治要求转变治军方式，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面，提高国防和军队建设法治化水平。
四个体系
《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》强调形成“四个体系”，即形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系。
主要内容
习近平视察军区机关
《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》指出，党的十八大以来，习主席鲜明提出努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，强调依法治军从严治军是强军之基，是我们党建军治军的基本方略，并就军事法治建设作出一系列重要论述，深刻阐明了新的历史条件下依法治军从严治军的战略地位、根本原则和目标任务，科学回答了中国特色军事法治建设一系列重大理论和现实问题，丰富发展了党的军事指导理论。习主席依法治军从严治军重要论述，是新形势下深入推进依法治军从严治军的科学指南和根本遵循。
《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》强调，一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。军队越是现代化，越是信息化，越是要法治化。深入推进依法治军从严治军，是全面依法治国总体部署的重要组成部分，是实现强军目标的必然要求，是深化国防和军队改革的重要保障，是确保部队有效履行使命任务和高度集中统一的坚强保证。当前，国防和军队建设站在新的历史起点上，依法治军从严治军在国防和军队建设全局中的地位更加突出、作用更加重大，必须更好发挥法治的引领和规范作用，建立一整套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学的组织模式、制度安排和运作方式，推动军队正规化建设向更高水平发展。
依法治军、从严治军新闻报道
《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》明确，新形势下深入推进依法治军从严治军，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习主席系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强革命化现代化正规化建设，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力标准，坚持官兵主体地位，坚持依法与从严相统一，坚持法治建设与思想政治建设相结合，创新发展依法治军从严治军理论和实践，构建完善中国特色军事法治体系，形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系，提高国防和军队建设法治化水平。
《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》强调，要适应现代军队建设和作战要求，健全完善军事法规制度体系，提高军事法规制度的针对性、系统性、操作性。要加大军事法规制度执行力度，坚持有法必依、执法必严、违法必究，使厉行法治、严肃军纪成为铁律。要健全完善军队法治工作体制，强化军队法治工作专门机构职能作用。要强化官兵法治信仰和法治思维，深入开展法治教育训练，领导干部要做尊法学法守法用法的模范，广大官兵要把法治内化为政治信念和道德修养、外化为行为准则和自觉行动。要充分发挥法治引领、推动和规范作用，坚持重大改革依法决策，坚持改革与立法衔接协调，确保改革在法治轨道上积极稳妥推进。要贯彻从严治党要求，运用法治手段纠风肃纪，以刚性的制度规定和严格的制度执行，实现作风建设规范化常态化长效化。
推进依法治军新闻报道
《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》号召，全军官兵要把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，勇敢担当起新一代革命军人的历史使命，积极投身依法治军从严治军伟大实践，自觉崇尚法治、建设法治、厉行法治，努力提高国防和军队建设法治化水平，为实现中国梦强军梦而奋斗！
第20篇：把依法治军从严治军贯穿于强军实践
“睿智者治法”。习主席站在时代发展 和战略全局的高度, 鲜明提出依法治军、从严治军是强军之基,并围绕坚持依法治 军、从严治军作出了一系列重要论述,契 合了我们党治国理政思想的新发展,反映 了建设强大人民军队的新要求,丰富和发 展了党关于新形势下的治军思想。我们一 定要充分认识新形势下依法治军、从严治 军的极端重要性,自觉将其摆在更加突出 的战略位臵,以强烈的政治责任感使命感 贯彻落实到强军实践中去。
把握深刻内涵, 增强依法治 军、从严治军的政治自觉 依法治军是现代军队建设的基本规
律, 从严治军是古今中外治军之道的精 要所在。实现党在新形势下的强军目标, 必须紧跟形势任务的发展变化, 深化对 依法治军、从严治军思想内涵、重大意义 的理解把握,自觉抓好这项具有战略性、长期性和根本性的工作。
首要目的是铸牢军魂。 坚持依法治 军、从严治军与坚持党对军队的绝对领 导具有内在的一致性。 党对军队的绝对 领导,是我军的根本原则和根本制度,是 我军制胜密码最本质的东西, 也是依法 治军、从严治军的核心要求。我军建军治 军一系列法规制度的本质, 就是把党关 于国防和军队建设的主张, 通过法定程 序上升为国家意志, 使党指挥枪的原则 更具稳定性、权威性和规范性。坚持依法 治军、从严治军,首要目的就是从法规制 度上保证党对军队的绝对领导。当前,意 识形态领域斗争异常尖锐复杂, 广大官 兵在政治信念、军魂意识上经受的考验 十分严峻,更需要不断加大依法治军、从 严治军力度, 认真落实党对军队绝对领 导的一系列法规制度, 真正从思想上政 治上牢牢掌控部队,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
根本目标是提高战斗力。 战斗力标 准是军队建设的唯一的根本的标准。坚持 依法治军、从严治军,就必须坚定地执行、维护和看齐这个标准, 切实为能打仗、打 胜仗蓄内功、打基础。 随着我军现代化进
程加快,战争形态发生深刻变化,战斗力 建设对治军要求越来越高。 搞信息化建 设,强调网聚能力,没有一体化、标准化管 理就不可能实现;搞实战化训练,强调战 训一致,没有良好的训风演风考风就不可 能实现;搞联合作战,强调各作战要素紧 密协同, 没有严明的法纪来统一思想、统 一意志、统一行动就不可能实现。 只有坚 持依法治军、从严治军,狠抓部队正规化 建设, 才能推动战斗力要素生成聚合,真 正把战斗力标准立起来落下去,提高部队 能打仗、打胜仗的能力。
现实需要是保障改革稳定。 通过深 化改革构建中国特色现代军事力量体 系,是一项前所未有的创新事业,必然会 带来切除积弊之痛、遭遇利益藩篱之难、存在迷航触礁之险。 法治具有凝聚共识、管控长远、调控关系、化解矛盾,从而减 少改革阻力的重要作用。 当前,我军改革 进入到攻坚期和深水区, 涉及国防和军 队体制结构的深层次利益关系, 各种新 老问题相互叠加、新旧矛盾相互交织,真 枪真刀推进改革, 必须有法治的方式和 严明的纪律作保证。 只有坚持依法治军、从严治军,才能确保改革在建设方向、政 策导向、资源流向上不出偏差;才能协调 和处理好各方面利益关系, 更好地解决 领导管理体制上存在的机关庞大臃肿、职能交叉、条块分割、政出多门等问题; 才能打破旧的利益格局, 切实从制度上 解决制约发展的体制性障碍、结构性矛 盾和政策性难题, 确保如期实现改革发 展的宏伟目标。
转变观念思路, 提高依法治 军、从严治军的科学水平法治是社会进步的重要标志、军队 建设发展的必然趋势。 经过 30 多年的改 革开放,人们思想观念发生很大变化,官 兵民主法治意识有了明显增强。 积极适 应我军所处的新环境新形势, 进一步转 变观念和思路,才能让依法治军、从严治 军成为基本思维方式和行为方式, 在实 践中促进强军目标的贯彻落实。
从惯于注重治事治人向注重治法治
■廖可铎 律转变。依法治军、从严治军的本质要求 是法规至上。在现实生活中,一些单位习惯于人治思维,抓工作唯上级指示是从, 凭长官意志办事, 而对贯彻落实条令条 例、基层建设纲要等法规制度却关注不 够、执行不力,“松”起来没有底线,“严” 起来吹毛求疵,这样宽严失度,导致工作 随意性大,土政策屡禁不止,工作效率低 下。强军必先强法。领导和机关干部要认 真学习习主席关于依法治军、从严治军 的重要论述,自觉让法规制度进脑入心、进言入行、进岗入责,善于用法治思维和 法治方式开展工作, 把依法办事作为基 本的领导方法、工作方法,自觉压缩自由 裁量的空间, 减少自由发挥的选项,用 “铁规矩”取代“潜规则”,切实从单纯依 靠行政命令抓工作的思维定势中、从凭 老经验老套路抓工作的习惯性做法中、从突击式活动式抓工作的传统方式中解 放出来,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局 面。
从单纯抓安全向全面抓管理转变。依 法治军、从严治军涵盖军事、政治、后勤、装备工作等部队建设各个领域,绝不仅是 一种行政管理手段和措施,而是关系部队 全面建设的一项系统工程。 在实际工作 中,个别单位行政管理、安全管理抓得紧, 从严治教、依法治训抓得不够;用条令条 例规范官兵日常工作生活抓得紧,对依法 理财管装等抓得不够;建立健全硬性管理 规定抓得紧,创新和完善依法决策、科学 指导、监督制约、考评激励等机制抓得不 够。 随着部队组织结构、力量编成的调整 和武器装备的更新、现代后勤步伐的加 快,对运用法治手段加强部队全面管理提 出了新的更高要求。 因此,必须破除“依法 治军、从严治军就是抓管理”的狭隘观念, 把治军思想和举措体现在依法指导开展 工作的各个层面、各个环节,实现依法治 军、从严治军对军队建设全领域、全过程、全时段的保证作用。
从重在规范约束向促进官兵全面发
展转变。 管理的最终目标是培养人塑造 人。 坚持依法治军、从严治军,重要的是 贯彻以人为本的理念, 坚持把严格要求 与科学管理相结合、依法带兵与以情带
兵相统
一、纪律约束与培养教化相一致, 坚持把培养高尚志趣、砥砺过硬作风、提 升综合素质体现到日常教育管理之中, 坚持把尊重科学、尊重官兵的人文关怀 贯穿于治军实践,切实克服强调集中多、发扬民主不够,强调服从多、启发自觉不 够,强调奉献多、维护权益不够,强调统 一多、尊重个性不够的倾向,努力使依法 治军、从严治军与现代文明契合、与时代 发展合拍, 在推动我军现代化建设中促 进官兵全面发展, 激发蕴藏在官兵中巨 大的强军正能量。
突出重点要害, 解决依法治 军、从严治军的关键问题 依法治军、从严治军是一个历史课 题、动态过程,不同时期有不同的要求和 重点。 只有把握好当前我军建设的历史 方位,积极研究新情况、探索新对策,才 能牢牢掌握治军主动权,推动依法治军、从严治军的有效落实。
在抓教治虚上用功见效。 在全面深 化改革的新形势下, 社会思潮多样、多 元、多变,部队官兵成分结构也发生了很 大变化, 特别需要加强和创新思想政治 工作,切实纠正和克服教育内容、方式、方法的程式化和随意性, 在依法治教中 提高政治工作的质量和效益。 应当树立 依照法规条例和制度开展政治工作的理 念,抓住实现中国梦强军梦的时代主题, 扭住培育社会主义核心价值观和当代革 命军人核心价值观这一着力点, 规范教 育方法,创新教育途径,引导官兵不断坚 定中国特色社会主义的道路、理论和制 度自信,把官兵培养成为忠诚使命、守法 遵纪、爱岗精武的新一代军人。
在抓训治假上用功见效。 军事训练 有着特殊的教育管理功能, 是重要的治 军方式。 抓住了依法治训、从严治训,就 抓住了治军的主要矛盾。 依法治训必先 严字当头。 当前,各级按纲施训、从严治 训,训风演风考风大为好转,但自我降低 训练条件和标准,训练场、考场上摆花架 子甚至弄虚作假现象依然存在。 抓训治 假,就是要按照军委、总部出台的法规和
大纲要求, 建立和完善军事训练监察制 度,科学谋划指导,坚持纠治并举,认真 抓好实战化训练,努力形成从严治训、依 法治训的新常态。
在抓官治风上用功见效。治军的关键 在治官,治官的重点在纠风。 各级干部特 别是中高级干部是从严治军的决策者和 组织者, 也是法规制度的制定者和执行 者,更要把领导干部作风作为治军的重点 紧抓不放。要乘开展党的群众路线教育的 良好势头,持续加强各级党委、领导和机 关作风建设,持续抓好中央八项规定和巡 视、审计等法规制度落实,持续开展针对 性专项治理,大力倡导和践行“三严三实” 作风,补足精神之“钙”,祛除行为之垢,有 效解决严下不严上的突出问题,推动依法 治军、从严治军向纵深发展。
在抓纪治松上用功见效。 “令行禁 止,王者之师”。 我军一贯重视和加强守 法守纪教育, 特别是近年来大力整肃军 纪, 严格执行和维护政治纪律、组织纪 律、军事纪律、群众纪律、财经纪律、保密 纪律等各项纪律规定, 确保了部队高度 集中统一和安全稳定。 但也要清醒地看 到,有法不依、纪律松弛的问题仍是制约 部队建设的突出问题, 推动正规化建设 向更高水平发展仍有大量工作要做。 要 持续开展“学法规、用法规、守法规”活 动,着力纯正风气环境,最大限度地消除 违法违纪的诱因,堵塞违法违纪的漏洞, 积极宣扬学法、懂法、守法、用法的典型, 树立依法治军、从严治军的鲜明导向,使 官兵形成与法治精神相适应的理念意 识、生活方式与行为习惯,为深入贯彻依 法治军、从严治军奠定坚实基础。
在完善制度机制上用功见效。 制度 机制是依法治军、从严治军的重要保证。 当前, 我军正处于全面深化改革的新起 点上。应当以此为契机,在继承我军优良 传统的基础上, 吸收借鉴外军有益治军 经验, 不断健全完善军事法规体系和制 度机制, 使部队全面建设和工作有法可 依; 围绕法规的有效执行, 强化监督机 制、问责机制和奖惩机制,确保法规制度 落实到底、执行到位,推动依法治军、从 严治军进入健康发展轨道, 为实现强军 目标提供强有力的法治保证。
@ModifyDate2015/4/8 23:36:19,@CreateDate2015/4/8 23:36:19
