优化学校管理 促进学校发展
昌吉市榆树沟镇中心学校
孙宝库
2009年1月20日
优化学校管理 促进学校发展
昌吉市榆树沟镇中心学校
孙宝库
一、学校现状
昌吉市榆树沟镇中心学校位于榆树沟镇政府向南300米处，承担着榆树沟镇的初等教育任务，覆盖镇域6个行政村（包含21个村组）、机关、4个小农场。现有学生1122人，有汉、回、哈、维、东乡、壮等民族，少数民族比重超过70%；教师76人（其中维族1人、哈族22人、蒙古族1人），学历和教师资格达标率100%。教学班25个，其中包括1个哈语班。原有400余名学生寄宿，由于今年8月部分宿舍出现裂缝，现正在进行加固，但还有110名学生寄宿。近几年来，学校按照以建设昌吉市农区一流学校为发展目标，强化管理，扎实进取，各项工作取得了长足进步，学校办学条件得到极大改善，教育教学质量连续3年位居农区前列，依法治校、以人为本、以制度管理为核心、规范高效的工作程序逐步形成，适龄儿童入学率100%，十五周岁初等教育完成率100%，教师在国家、区、州、市各类教育教学比赛中已有67人次获奖。虽然学校的发展有了一定得成绩，但是与落实科学发展观的要求还存在差距。
二、存在的问题及原因：
1、部分教师对所从事的教育工作的目的性还不够明确。
部分老师认为当老师只是为了谋生，对于“培养什么人、如何培养人”认识不足。
原因：学校的政治学习和思想教育力度还不够，存在形式化现象。
2、教师专业化水平的参差不齐，阻碍了学校教育质量的整体发展。 学校在激励和促进教师专业化发展的管理制度上还有待完善，现有教师的专业化水平存在着较大差距，现代远程教育资源利用率不够广泛，部分老师缺乏学习提高的主动性，学科带头人、骨干教师的引领示范作用发挥的效果还不理想。 原因：随着学校布局调整的落实，我校已经实现了完全合校，原先的管理制度已经不能满足现在的形势，而合校所带来的建设任务繁重、寄宿生增多等问题，也同时产生了很多负担，加上近几年调出了一大批优秀的中青年教师，而遗留下来的教学能力弱的老师、不能胜任汉语教学的民语老师却在增加。学校建立的各种教学评价制度、教师考核方案等尚有不适应科学发展观要求的地方，急需进行修订和完善。在民语教师向汉语岗转化的工作办法不多。
3、形成办学特色，提高办学品位的管理模式有待提高。
办学特色还没有探索出较好的方式和方法，师生以特色创品牌的意识不强，学校的文化内涵、育人氛围还不够浓重，学校的特色尚不突出。
原因：一是中长期的规划缺乏指导性和前瞻性；二是符合我校校情的校本课程开发不足。
4、教师队伍结构不合理问题尤为突出。
教师结构性缺编，尤其是民语教师问题较突出，学校合校后形成了民语教师不能进入一线课堂，而汉语部分学科教师短缺，民语教师得不到消化，缺编教师得不到及时补充，使得一些学科教师兼课较多，尤其是语文数学老师工作量大，还要担任班主任，学校目前仍然存在聘用代课教师现象。这些都影响了学校教育可持续发展。
原因：原有两所哈语学校，而今只剩六年级10个学生，每年我校将彻底成为纯汉语学校，因此出现了20多名哈族老师过剩，他们中仅有极少数能担任汉语班教学。
5、学校后勤管理工作有待于完善。
寄宿和中午需要用餐的学生增多，生活指导老师主要是由哈族老师充当，学校住宿饮食管理比较薄弱。安全工作难度较大。
原因：一是学校后勤管理责任机制不够细化和健全；二是生活指导老师的水平不高，敬业精神不强。学生的安全教育培训、预防突发事故的应急演练没有形成常规化，制度化。
6、以科学发展观指导学校发展的意识有待加强 学校合并后，虽然办学条件大大提高，集中办学的优势逐步凸现。但在教学常规管理和教研教改的推进上有所滞后。
原因：一是管理者在教学管理上意识还没有及时转变，对当前的新情况不能及时应对；二是学校师资力量不足，优秀教师太少，并且存在调整工作单位的不稳定因素，诸如全面推行集体备课等改革的条件尚不成熟。
7、党员队伍的教育管理还需加强。
学校围绕中心服务大局抓党建，促进教育和谐健康发展的良好工作机制需要进一步健全完善，个别党员意识淡化，先锋模范作用发挥得不好，党员教育管理、入党积极分子培养存在薄弱环节，党内关怀、激励机制还需创新。
原因：基层支部对党员教育不够，办法不多，有畏难情绪，党员教育管理机制不完善，党组织生活不够丰富，发挥党员作用工作缺乏活力，调动积极性的载体和平台少。
三、对策与措施：
1、进一步加强教师的政治学习和思想教育，建设一支政治思想过硬的教师队伍。
一是领导班子成员围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人等内容，进行走访座谈，在师生中深化认识，明确办学思想，完善各类制度，建设和谐校园，提高明辨是非能力。二是把政治学习与当前时事政治结合起来。例如祖国改革30年来的巨大变化，“7·5”事件的危害和对教育工作者的启示等，让老师们正确认识教育工作所肩负的使命，从而有效抵制“三股势力”渗透等问题，明确“培养什么人、如何培养人”的认识。
2、加强学科教研组建设，全面提升教师专业化发展水平。
一是自本学期进一步修订和完善《教师教学工作的评价考核方案》，从规范制度、评价方案、科学管理上促进教师专业化发展；二是制定中长期教师发展规划，在学校教学工作计划、学科教研工作计划中明确每个阶段的发展目标。并认真组织教师积极参加各级各类培训，采取“走出去 请进来”的办法，加强与我市名校之间的交流与合作，全面提升教师综合素质；三是加强教研室及学科组的建设，采取定目标、定任务、看成效方式对学科组的职能进行全方位的监控和评价，通过公开课、优质课、新老教师结对子、民汉教师结对子活动，提高课堂效益；四是坚持开展面向全体教师每学期征集一篇教学反思、论文、教案、课件等活动，采用激励机制，鼓励教师积极参与校内课题研究，发挥学科骨干的引领示范作用，培养带动大家增强业务能力、提高综合素质；五是提高远程教育优质资源的利用率，通过考核等手段，促进教师自觉浏览学习网上资源、整合媒体资料、多用电教手段上课，提高教师运用现代信息技术的技能。
3、以特色求发展，为学校可持续发展奠定坚实基础。
一是积极营造浓郁软硬件特色文化氛围，处理好特色办学与教学质量的关系，在上好国家课程和地方课程的基础上，发掘学校和周边一切教育资源，大力开发校本课程，形成特色，争取技能类和其它特色类校本课程有计划逐步开发。二是细化特色建设方案，创建特色管理模式，在保证普及的基础上突出音乐、美术、书法、球类等项目，抓精品、创特色，全面促进学校特色教育的有序科学发展，同时制订特色学校建设规划和较为详细的实施方案，每学期进行效果展示。三是要建立特色项目检查制度，定期和不定期对特色项目开展情况进行检查指导，不断完善和丰富活动内容，使特色项目活动有条不紊地开展。四是挖掘校内现有专业人才资源，对参与特色项目活动的教师，在工作量上给予照顾，并对工作成绩突出的教师进行表彰奖励。
4、解决教师队伍结构性超缺编问题
一是建议上级部门出台具体特殊政策，妥善分流安置不能进入一线民语教师，补充新人；二是通过自我改造，使一部分年轻的民族老师经过几年的锻炼，逐步胜任汉语班的教学工作。目前我校有两名哈族教师已经成为出色的数学老师了，还有5人也有潜力得到转化。转化的方法是，给他们担任汉语班教学的机会，并由教研组组织民汉教师结对子，作为教育活动的一项重要组成部分扎实开展课堂教学的研评活动，促使民族教师缩短转化周期。从而最大限度的消化部分民族教师，缓解因结构性缺编的矛盾。
5、切实加强学校后勤管理和安全工作。
加强后勤管理工作，提高管理者和工作人员的服务意识，并落实相应的管理细则，促进后勤工作水平的不断提高。要制定中远期规划，对从事生活指导工作的老师进行业务培训和思想教育，规范工作程序，提高工作水平。加强对宿舍、食堂等的管理，为学生创造温馨舒适的生活环境。
安全工作一是加强领导，明确责任，按照“谁主管 谁负责”的原则，层层签订目标责任书，建立健全学校安全工作长效机制，形成师生广泛参与的安全防范体系；二是抓好师生安全教育工作，将学生的安全教育培训及火灾、地震、食物中毒等突发事件的演练纳入学校常规性工作之中，形成制度化，提高广大师生自防自救和互救能力；三是加强交通法规知识的宣传，健全交通标志，安排专人负责校车接送，严禁交通车辆超载，确保师生安全；四是严格落实领导带班及门卫值班检查制度，加大投入，在学校大门、教学楼、宿舍、围墙安装红外线探头，加大保安对校园及周边环境的巡查力度，进一步完善学校人防、技防、设施防安全保障体系，全面落实学校安全“零整改制”，确保学校安全。
6、增强以科学发展观指导学校发展的意识
加强学校领导班子的理论学习，多向先进学校学习管理经验，开阔视野，形成调查研究的工作制度，结合学校的新变化，进一步提高规章制度的合理性、科学性，以规范办学行为、管理行为、教学行为，切实提升学校各项管理中的运行效率。牢固树立“以人为本”的思想，努力为师生办好事、办实事，着力解决好全体教职工生活、学习、工作中的困难，让教师体验到幸福指数，增强凝聚力，努力推进学校各方面工作又快又好发展。在学校逐步推行年级组制度，提高教师业务学习的效率，在条件成熟的基础上，实行集体备课制度，既减轻老师的负担，又能体现优势互补的好处，对教师的专业化成长起到积极作用。
7、进一步强化学校党建工作。 一是进一步落实党组织领导下的校长负责制，以创建“五好党组织”建设为抓手，为学校发展凝心聚力；二是认真开展党员主题实践活动，以“讲党性，重品行，做表率，争做五种人”为载体，加强党员的教育管理，三是强化党性宗旨，党纪教育，抓好三会一课，办好入党积极分子培训班，通过争先创优，党员责任区，党员目标管理，党员奉献日，民主评议党员，“十个一”活动等方式，创新党员教育和党组织生活方式，充分调动党员教师的积极性和创造性；四是继续坚持“党员示范班、党员示范岗”活动，把创建工作和学校中心工作紧密结合起来，增强学校党组织的战斗力和凝聚力。
昌吉市榆树沟镇中心学校
2009-1-20
