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干部教育培训调研报告(精选多篇)

发布时间:2020-04-18 21:42:17 来源:调研报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:干部教育培训调研报告

干部教育培训调研报告

在市委学习实践科学发展观的统一部署和要求下,市委党校为了进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,提高干部培训工作针对性和实效性,按照学习实践科学发展观活动的具体安排,专门成立课题组,对干部教育培训状况进行了调研。调研采取调查问卷和访谈的形式,共发放调查问卷120份,收回102份,收回率85%,其中有效问卷92份。现将调查情况介绍如下:

一、调查对象的基本情况

此次参与调查对象包括市委党校2009年中青一班、县处级进修一班和乡镇长培训一班,其中男75人,占总人数的81.52%,女17人,占总人数的18.48%。被调查者的年龄、学历及工作岗位情况如图所示:

参与调查的学员中,35岁以下的8人,占总人数的8.70%,35岁的4人,占4.35%,36-45岁的人数最多,48人,占总人数的52.17%,46-60岁的32人,占34.78%。数据显示,丽水市干部队伍日趋年轻化。

从学历统计图来看,大学本科学历人数占到了总数的76.54%,本科以上的占19.75%,由此可见,领导干部队伍的文化程度和学历层次大幅提高。

参与调查的学员中,34.94%来自市直机关,19.28%工作岗位在县(市)区,8.43%来自县直机关,37.35%来自乡镇。

二、干部教育培训问卷调查基本情况及特点分析

(一)干部学习心理特点

干部学习心理特点涉及5个问题,调查统计结果如下表所示:

表1:干部学习心理特点

1、当工作或生活中遇到新问题时,您一般希望

(1)尽量自主地解决

9

198.91%

(2)依靠他人安排和帮助自己解决

11.09%

2、当要学习某个新内容时,您大多希望

(1)根据自己的情况,尽量自主、灵活地进行学习

40

43.48%

(2)去参加组织安排的集中培训或学习

5256.52%

3、在不去参加集体授课的情况下,您是否曾自学并掌握了新理论与新知识

(1)每年至少有三次以上

5458.70%

(2)几乎没有

38

41.30%

4、在学习培训之前,您是否想知道该学习培训对您工作和生活的直接作用

(1)很想知道

70

76.09%

(2)无所谓

2

223.91%

5、学习培训时,您是否希望教学尽量联系您工作和生活的经历

(1)很希望

78

84.78%

(2)无所谓

1

415.22%

从结果上看,干部学习心理特点与诺氏总结的成人自我指导性学习心理特点基本吻合。从问题

1、

4、5的统计结果可以看出,干部在自我概念、对学习需要的意识、自身工作生活经验的作用、学习的准备状态等方面,被调查者选第一个选项的答案的比例均在76%以上,充分体现了成人自我指导的学习心理特点:能真切地意识到自己的学习需要,自主负责地进行有关学习的决策,对学习的准备状态具有务实性。从问题2和3的统计结果来看,有超过四成的学员希望根据自己的情况自主、灵活地进行学习,而接近六成的干部学员已经习惯于集体教学方式,超过一半的学员认为自己拥有一定的自学能力。可见,干部具有一定的学习欲望且具备一定的学习能力,但对灌输填鸭式集体教学方式已有相当的依赖性。

(二)干部培训动机和培训内容需求

对于当前干部参加教育培训动机,排名前四位的分别是:为了学习目前工作和生活所需要的理论常识和实用知识(67.39%),为了学习解决分析问题的方法(63.04%),为了增大交往面(40.22%),为了提升党性修养(31.52%)。几乎所有参与问卷调查人员都选择了一个以上的选项,其结果表明干部参加教育培训的动机是多样的,尽管

也出于一些外在动机,但干部学习更有效的动机是内在性的,主要是为了不断的自我实现。

从干部培训内容需求情况看,干部培训内容需求同样呈现多样性。

表2:干部培训内容需求

最需要的理论和知识

赞同人数

领导科学

66

经济学

52法律知识

5

1政治理论

49

行政学等现代管理知识

42

心理学

42

国际国内形势

39

社会学

28

计算机知识与技能

17

科技文化知识

1

4专门业务知识

11

外语

5

认为现阶段最需要的理论和知识的多项选择中,统计结果如表2所示,排序前四位的是:领导科学、经济学、法律知识和政治理论,选择人数均在一半以上。其后依次是行政学等现代管理知识、心理学、国际国内形势和社会学。结合问卷开放性问题“您在党校学习期间,最想研究和解决思想和工作中的哪些问题”,调查结果显示:在理论方面,干部来党校学习,最期望的是能深入学习掌握马克思主义中国化的最新理论成果及结合实际在实践中如何运用的问题;在实践方面,学员在党校学习期间,最想研究和解决问题最为集中的是涉及经济社会发展中的热点现实问题;在专业知识学习上学员对领导科学、经济学、法律的需求分列前三位,需求度最高。其中71.74%的学员选择了领导科学,说明学员对提高执政水平和领导能力的意识十分强烈。

表3:干部能力提高需求

需提高的能力

赞同人数

创新能力

69

应变能力

53应对突发事件能力

53

决策能力

49

协调能力

43

依法行政能力

43

政治洞察能力

42表达能力

4

1心理调适能力

39

调研能力

38

策划能力

35

沟通能力

35

组织能力

33

公共服务能力

31

艺术鉴赏力

28

针对能力提高需求,结果如表3所示,被调查者认为现阶段最需要提高的能力排序前四位的是:创新能力、应变能力、应对突发事件能力和决策能力,选择人数均在一半以上。其后依次是:协调能力、依法执政能力、政治洞察能力、表达能力、心理调适能力和调研能力。从调查数据看,创新能力、应变能力和应对突发事件能力的需求比较高,反映了干部对提高自身能力的需求和方向,这也为党校干部教育培训方向提供了参考。

(三)干部培训课程设置需求

69.88%的参训人员认为党校的教室布置、教学设备和图书资料较完备、舒适。这是对党校干部教育培训硬件设施的肯定。

在培训时间设置方面,38.46%的学员认为领导干部一次培训时间以一个月为宜,27.47%的学员认为以两个月为宜,这说明党校已有的培训时间设置比较符合学员的要求。同时,也有学员建议培训时间长

短应视培训内容而定,弹性调节。

表4:干部培训重点

培训重点

赞同人数

提高综合素质

67

更新观念

6

5开拓眼界

58

提高理论水平

43提高工作能力

37

学习知识

20

关于干部教育培训重点的调查结果(表4)显示,公务员普遍认识到原有的文化水平和专业知识已逐渐不能适应新形势的发展和工作的要求,目前迫切需要更新观念,开拓眼界,提高综合素质。结合表2和表3,这些调查结果对党校新一轮干部培训的内容和课程的设置提供了新的思考。

(四)干部培训方式方法

81.18%的被调查者参加过的培训中,教学活动大多是由教职人员规划的。86.36%的学员参加培训时的教学方法是由教师向学员集体地讲授。说明到目前为止,干部教学活动还是以教师为主体的灌输式培训,缺乏学与教之间的双向互动。而在让学员们选择喜欢的培训方式时,传统的集体授课已经不再是最受欢迎的培训形式。调查结果如表5所示,干部培训形式要求同样呈现多样性,与传统的教学模式相比,干部更倾向于实践考察、案例教学、交流式教学和专题调研。同时,参加调查的学员强调在培训时要把不同的培训方式结合起来,理论结合实践,效果更好。党校目前的培训方式主要是教师讲授、专题讲座相结合,同时辅以讨论交流、专题调研、实践考察等教学形式,可以说基本上满足了干部培训的需求,但传统的课堂教学仍是主体,培训方式的多样性有待进一步深入加强。

表5:干部培训方式

表5:干部培训方式

培训方式

赞同人数

实践考察

70

案例分析

57

交流式

3

4专题研究

32教师讲授

3

1问题研讨

30

与高校联合针对特色岗位、特殊职能领导开设的专题专业培训

26

情景模拟

18

电化教学、远程教学与课堂教学结合,脱产学习与在职自学结合

1

5双讲、多讲式

9

(五)干部培训师资

88.64%的参训学员认为干部教育培训中教师的主要职责是给学员以必要指导和帮助,以利学员自主、灵活、有效地学习,而不是详细地向学员讲授课程。这提示党校教职人员应让学员尽量自主负责地学习,在教学过程中主要起的是一个促进者的作用。

调查显示,党校教师的教学水平普遍得到承认。在您对党校教师群体授课的满意度的总体评价选择中,很满意的占9.3%,满意的占58.14%,基本满意的占32.56%,不满意度为零。这说明学员对党校教师培训效果的总体评价是比较好的。

在哪几类教师的培训效果最好的选择中,三类教师的选择率不相上下。选择市委党校教师的有34人,选市内外特聘教师的有35人,选市内领导干部的有39人。调查数字显示,党校教师选择率只是稍稍偏低,反映了党校教师队伍与市内外特聘教师的差距并不大,而市内领导干部的得票是最多的,这也说明我市领导干部在学术研究上的高水平,他们的专题报告与丽水当地情况紧密结合,具有指导性和实践性,能帮助学员在解决实际问题时拓宽思路,因此颇受欢迎。

(六)干部培训考核

在干部培训考核应当采取哪种形式的选择中,排序第一位的是撰写论文或调研报告,占55.43%,排序第二的是开卷考试,占38.04%。也有不少学员选择了其他,表示考核方式也可以多元化,比如闭卷考试占总成绩的30%,调研占总成绩的30%,讨论交流占总成绩的20%,平时表现占20%。这即反映了干部对培训考核的选择,又体现了成人教育培训的需求和特点。与之相对应的是,在参加过的学习培训中,76.25%的学员是通过灵活多样的方式来考核培训成果的,说明现阶段已有的考核方式基本符合学员对培训考核方式的需求。

三、当前干部教育培训中存在的主要问题

从上述调查结果显示,大多数参加问卷调查的学员对当前干部教育培训在服务干部全面成长的基本评价是满意的。他们认为在党校接受培训,能更加系统地进行理论学习,汲取新知识、新观念,培养新思维,开拓视野,学员与教师、学员与学员之间的相互交流,亦能取长补短、增加友谊,这些对于提高领导干部的理论素养、促进领导干部全面成长具有很重要的作用。尽管绝大多数干部对当前培训的整体效果感到基本满意,但干部教育培训工作中仍然存在一些问题。

表6:培训不足之处

不足之处

赞同人数

缺乏灵活多样的培训方法

66

培训内容针对性不强

47

师资力量不够强

40

培训体制不够完善

31培训对象缺乏针对性

20

培训条件和环境欠佳

17

多头培训、重复培训

14

第一,培训方式缺少一定的灵活性和多样性。如表6所示,有66位(71.73%)学员认为主体班的培训方式相对呆板,缺乏灵活性。大家认为当前培训形式还是较为单一,灌输式授课多,启发式教学少;教师讲的多,互动式教学少;论点、观点多,案例分析少。虽然近些年党校一直强调创新教学方式,大力提倡并积极推进研讨式教学、案例式教学、拓展训练式教学,但真正能够落实并熟练运用的并不多,学员在教学活动中的主体地位还是有待强化。

第二,培训内容和培训对象缺乏针对性和实用性。在问卷调查中,有47位(51.09%)参训学员认为干部的培训仍然存在针对性不高、实用性不强、理论性知识太多、实践性知识太少等问题。有20位(21.74%)学员认为培训对象缺乏针对性。大家普遍认为,在教学内容上各个班次大同小异,教学专题雷同,教学内容类似,针对不同的教学对象同一个老师讲的内容几乎是千篇1律的;组织安排的内容多,个人岗位需求的内容少;教师讲什么,学员听什么,与干部思想工作、实际工作联系不够紧密,感到培训内容不能完全适应当前干部的实际需求,培训教学内容需要进一步创新充实。

第三,培训师资力量不够强。尽管在前面的调查中学员对党校教师群体授课的满意度颇高,但仍有40位(43.48%)学员认为教师的素质要进一步提高。大家认为师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全相适应。现在,进入干部队伍的门槛越来越高,干部的文化水平与知识层次越来越高,他们对授课教师水平的要求也越来越高。但目前党校善于理论联系实际、具有研究式教学和能力培养的高水平教师还是偏少。如何提高教师队伍的整体素质,积极引进高级人才,成为党校亟待研究和解决的问题。

第四,培训体制不够完善。有不少学员(33.70%)反映当前的干部培训体制有待完善,最突出的问题是调训制度不足,参加培训的机会不均等,市直机关干部的培训机会比县、乡级干部的机会相对更多,建议适当将调训制度向基层干部倾斜。多头培训、重复培训的问题依然存在,有学员建议副科以上的干部应分类规划,具体到人,一般每人两年内不要超过2个月的各类培训为宜。

四、此次干部教育培训状况调查的启示和建议

第一,必须创新培训形式,增强培训针对性。干部培训方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变,增加教学过程中的互动性,多开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究、双向交流、实际观摩等课程,增强学员与老师之间,学员与学员之间的互动与交流,增强教学吸引力,提高干部分析问题能力和行政操作能力。要运用网络等现代化手段,开展异地同步教学提高教学资源的利用效率,使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。要始终坚持把教育培训与实践锻炼统筹起来,使干部在实践锻炼中增长新知识、新本领、新技能,真正做到学有所获、学以致用。

第二,突出重点,拓宽培训内容。按需施教是坚持以人为本的内在要求,必须更加注重培训内容的针对性。要充分利用这次干部教育培训需求调研结果,将领导干部选项比较集中、真正想学爱听的内容作为教育培训的重点课程,安排专门的教学单元,突出科学性、体现时代性、注重适用性。按照培训的总体目标分类培训、分级实施、分步落实。

第三,进一步加强教学资源建设。一要建设高素质的干部教育师资队伍。有计划地引进高学历、高水平人才充实教师队伍;同时加大在职教师的继续教育,要对他们进行理论更新的基础上,通过挂职锻炼、参与市委、政府重大调研课题研究等活动,增强他们的实践性,便于他们在教学中更好地理论联系实际。另外,多请外地专家学者和既有一定理论水平又有丰富实践经验的领导干部以及业务骨干担任客座教师,发挥他们的特长。二要加强教育基地建设。在继续加大党校和行政学院软硬件投入的基础上,重视运用和开发全社会的教育资源,用开放式思维和市场运作方式,使全社会的教育资源为干部培训所用。

第四,进一步完善培训管理体制。教育培训只能起增加和更新知识、提高工作技巧、提供解决问题的思路和方法的作用,而要真正提高干部的素质还要依靠整体体制、机制改革。一要创新调训机制。在排定主体班次之前要充分调查研究,深入了解不同类型、层次学员的实际需求,在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上作出统筹安排。二要加强学风建设。切实加强对学员培训的考核评估,认真做好建章立制和监督考核工作,完善各类培训班管理规章制度;建议坚持训用结合,把干部参加培训期间的表现作为考核和晋升的重要依据。三要建立和完善教师考核机制。强化激励约束制度,充分调动教师的积极性、主动性和创造性。

课题组组长:陈子民

课题组成员:赵剑红阙立峻(执笔)

推荐第2篇:党校干部教育培训调研报告

关于推进普宁市委党校干部教育培训改革创新的调研

中共普宁市委党校

普宁市委党校地处大南山镇镇区、大南山北麓,西靠三坑水库,东临揭神公路,山明水秀,交通方便,环境幽静,空气清新,是党员干部集中培训的幽静场所,更是办学育人的理想之地。特别是1997年普宁市委、市政府斥资2000万元对党校进行全面改建之后,校园面貌更是焕然一新。目前,我校占地面积近60亩,拥有崭新的教学大楼、礼堂、行政办公楼各1座和学员宿舍5座,以及食堂、自来水塔和校内篮球场等配套设施,总建筑面积约15000平方米,能容纳800人同时来校学、住、吃。每个学员宿舍全部配套有卫生间、电风扇,部分学员宿舍配有空调,宿舍区各楼层配有公用饮水设施,住宿条件较为优越。而且,图书馆、电视室、电化教学室、打印室以及函授分站资料档案室、保密室、教材库等设施基本配套齐全。校园苍松翠柏、如茵绿草更是与崭新的建筑物相映成趣,环境优美。

普宁市委党校办学几十年来,在普宁市(县)委的正确领导和市(县)政府重视支持下,在广东省委党校和揭阳市委党校的关怀指导下,办学条件大为改善,办学规模不断扩大,办学声誉日隆。根据省委组织部的通知要求,应揭阳市委组织部近期对干部教育培训工作专题调研的需要,现将我校干部教育培训工作有关情况报告如下:

一、开展干部培训的基本情况

按照中央和省委大规模培训干部的部署和要求,2008年以来,我校总共举办培训班36期,参加培训人员达4382人次,详细情况如下:2006年举办5期,516人次受训;2007年举办13期,1632人次受训;2008年举办10期,1349人次受训;2009年举办19期,2109人次受训,2010年举办8期,1015人受训。今年以来,围绕加快经济发展方式转变,大规模培训干部进展情况主要体现在:一是7月份举

办科级和农村(社区)党支部书记培训班4期,学员约700人,主要学习“中央一号”文件,探索新时期如何加快农村经济发展方式转变;二是市委组织部、党校协商提出培训方案,将于9月6日举办中青年干部培训班,并拟于10月至11月,围绕加快经济发展方式转变的主题,分期分批集中培训全市副科级干部,准备外请我市各行业专家或部门领导前来党校授课,课程设臵、培训方式与围绕加快经济发展方式转变,大规模培训干部的要求相接轨。

二、关于办学体制改革

目前,普宁市委党校办学体制存在的主要问题是,存在多头管理,既不能垂直于上一级党校,又不完全归于地方党政,体制不顺,难以形成资源整合。按照省委2006年提出的县级党校要着力转变办学思路,改变办学模式,逐步向管理和服务型转变,并且于2007年挂牌为揭阳市委党校的分校,这是一个重大变革。但几年来,揭阳党校对普宁分校在人财物上的支持力度不够,存在“空挂”局面,难以整合资源、形成配套的专业布局和学科优势。主要原因是普宁县域经济还欠发达,经费严重不足。普宁市委党校目前的教师待遇很难引进和留住优秀师资,虽然普宁党校教师队伍以中青年为骨干,但师资新生力量不强,自从1998年以来就没有高等院校大学本科以上学历的毕业生来校任教。鉴于这种状况,县级党校必须解放思想,转变观念,调整原有办学思路和办学模式,集中精力把县级党校能够办好的事情办好。县级党校的教学要由过去主要靠自己的教师承担,向主要靠外聘专家、学者和有实践经验的领导干部实施教学的方式转变。现有教师不胜任教学工作的,可以改做后勤管理等工作,坚决不能上讲台。要逐步由教学主导型向管理服务主导型党校的方向转变,把工作的着力点放在教学的组织管理和后勤保障上。

三、关于运行机制

我校了解干部的学习培训需求主要是通过以下几种方式: 一是摸情况、拟计划。市委组织部到各市直单位和乡镇场街道

了解干部学习培训需求情况,然后与党校交流,拟定干部培训计划。

二是广言路、备好课。按照各班特点要求开设课程,教师从网络、媒体收集相关知识和材料,新开设课程采取全体教师集体备课、试讲等形式,为上好每一堂专题课集思广益,认真做好充分准备。

三是勤参观、取真经。定期组织教师到揭阳市各兄弟县党校参观学习先进经验和做法,拓宽教师的视野。

四是搞调研、贴实际。组织教师到乡镇、农村和市直单位调研,了解干部的培训需求,把普宁的热点、难点问题引入课堂,力求理论紧密联系实际。

五是借脑袋、提水平。聘请各行业专家或有丰富实践经验的部门领导前来授课,从而提高培训班的授课水平和影响力。

干部培训需求调研结果的运用,主要通过互动式教学让学员现身说法,教师借助多媒体教学手段,分组讨论,与学员个别座谈,每次培训结束要求学员撰写学习心得体会文章,并填写教师评课反馈意见表等等,增强教学效果。

四、关于管理体制

我市2008年以来的干部培训经费累计是75万元。由于普宁是一个经济弱县、财政穷县,在仅靠财政拨款而致使培训经费严重不足的情况下,我校只能千方百计谋求其他经费来源补充,主要有:一是向学员所在单位收取一点;二是盘活党校闲臵资源,利用培训间歇时间,为社会提供场地办班,收取一点租金;三是从函授办班经费补充一点。通过这些渠道,确保每期培训班能顺利举办和学校运转正常。

我校现有教职员工28人,专职教师11人,其中具备高级职称2人、中级职称9人。在职研究生学历1人,本科学历10人,学历、职称层次与同级党校相比较高,人员力量能较好适应基层干部教育培训工作的需要,也基本能适应一些较高层级干部教育培训工作的需要。

五、推进干部教育培训改革创新的对策与建议

针对上述存在的一些问题,对加强干部培训和使用、推进干部教育培训改革创新等工作提出如下建议:

(一)树立“大培训、大教育”理念。随着我国改革开放的不断深入和高等教育、成人教育事业的不断发展,干部教育市场竞争日趋激烈,“大教育、大培训”格局逐步形成。目前,除党校外,部门和系统创办的干部教育培训中心遍地开花,许多高校利用某些专业优势,也加入到干部培训中来。激烈竞争使本已困难的县级党校更是雪上加霜,因此,作为基层干部培训主渠道、主阵地的县级党校,必须重新思考和寻求新的办学理念和办学思路,方能在激烈的竞争中占有一席之地。为此,县级党校必须做到:一是规划培训班次设臵。根据不同类型、不同级别、不同工作性质的干部特点,结合需求确定不同的培训班次,进行各类专题培训,增强培训针对性、实用性。二是创新培训内容。要探索建立“培训课题库”,开发一批培训专题,走“菜单式选课”的路子,突出个性化要求,引导干部自主选学。三是改进培训方式。要充分运用多媒体等培训手段,加大现场式、案例式、体验式在教学工作中的份量,增强培训的效果和吸引力。

(二)强化干部培训的宏观管理。加强干部培训机构、管理部门和干部所在单位的协调,增强培训计划的科学性。一是整合干部教育培训机构。应撤消县级部门或系统创办的干部教育培训机构,将所有干部培训工作交由县级党校独家完成,形成统一的干部培训教育机构,解决多头培训、重复培训的问题。二是建立开放式的教师人才库。县级党校应着力建设好兼职教师队伍,特别要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、专业技术骨干等担任兼职教师,建立领导干部上讲台制度。三是健全教师知识更新机制。继续实施骨干教师培养计划,特别是省、市党校应摒弃“门户之见”,一些重大或有创意的课题应及时组织县级党校教师前往观摩学习。同时,还

要通过各种途径盘活“存量”,如停办各种函授班次,为专职教师提供充裕的学习培训及到乡镇挂职锻炼机会,县级党校专职教师应纳入公务员管理系列,既可充分提高教师工作积极性,又能确保党校管理层后继有人。

(三)完善干部培训激励约束制度。应进一步健全干部培训激励约束机制,调动干部参加培训的积极性和主动性。一是完善干部教育培训考核制度。组织人事部门要把干部参加学习培训的情况作为干部评选先进、年度考核和选拔任用的重要依据。凡培训不合格不过关的干部一律不评先、不推荐、不考察、不任用;对违反培训纪律的干部,严格追究其责任,并视其情节轻重,进行批评教育或行政处分,真正对受培训干部形成有效的约束力。二是建立干部学习档案制度。党校要建立党员干部在校学习培训档案,将干部在校考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档,在培训班结束后及时交一份给组织人事部门备案。

(四)创新干部培训经费投入机制。经费投入不足,是多年来严重影响县级党校教育培训发展的“瓶颈”。县级党校教育事业要取得更大的发展,必须破解这一难题,建立新的投入机制,确保经费落实到位。要把县级党校建设和培训经费全额纳入财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。采取政府投入为主、党费增加支出、多渠道投入的筹集资金方式,作为县级党校教学和管理体制改革的长效经费投入机制,切实加大投入力度,特别要确保教师调研、进修和配套建设的经费足额到位,推动县级党校有序高效地开展各种教育培训活动。另外,还要设立党校科研项目专项经费,促进教师争推精品课、特色课。

2010年8月27日

推荐第3篇:干部教育培训工作状况调研报告

整合资源,创新干部教育机制,服务科学发展

根据县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求,以“整合资源,创新干部教育机制,服务科学发展”为主题,由县委常委、组织部部长唐子华同志领题开展了干部培训调研。此次调研采取座谈交流、个别走访、调查问卷等方式进行,共深入鼠场乡、大塘镇、者密镇等乡镇和扶贫办、财政局、审计局、司法局

等部门听取意见,组织召开了8次座谈会,乡镇科级领导干部、中层干部、一般干部和村干部代表,部门领导干部、中层干部、一般干部代表参加座谈会;向11个乡镇、4个部门发出、收回有效调查问卷122份,其中:科级干部60份,股级干部31份,股级以下31份;50岁以上10份,40至50岁33份,30至40岁61份,30岁以下16份。课题组通过座谈、走访听取意见和对调查问卷进行统计分析、研讨和交流,基本上掌握和归纳出了干部教育培训的现状、存在的问题及解决对策,现将调研情况综述如下:

一、我县干部教育培训工作的现状和面临的形势

2003年以来,我县共完成各类主体培训班次110期,培训干部5630余人次,培训情况见图

1、图2。

在培训地点上,2003年以来,选派29批次计1160人次赴省外考察培训,选派29名干部赴县外、省外挂职锻炼,委托贵州大学、贵州师范大学、贵州民族学院、贵州财经学院举办培训班6期计330人次。在培训经费上,2003年以来,尽管县财政十分有限,但每年均把干部培训经费纳入财政预算。此外,教学方式上,互动式、体验式、研讨式等得到逐步运用,还尝试了拓展训练;阵地建设上形成了县委党校、省内高校、省外基地一体的格局。

在组织部门举办主体培训班次的同时,不少乡镇、部门也积极履行培训职能自主办班,截止2006年底,乡镇、部门举办各类培训班共培训各级各类干部22703人次;涉农部门组织开展绿证培训2186人次;4074人参加了计算机中级应用能力培训。

2003年以来,我县干部教育培训工作经历了从摸索起步到稳步前进再到开拓进取的过程,培训经费不断增加,培训方式从单一化到多样化,培训阵地从片面化到立体化,培训人数从小范围到大规模,形成了切合干部实际、独具县情特色的干部培训总体格局。

从调研的总体情况来看,大家普遍认为近年来我县开展干部教育培训工作力度很大,取得了较好的成绩。从收回的122份调查问卷的统计结果来看,近五年来累计参加脱产培训时间在3个月以上的有18人,2个月以上的16人,1个月以上的9人,1个月以下的63人,没有参加过培训的14人;认为我县干部教育培训没有力度的仅有4人,占3.28%,认为有力度、力度很大的有107人,占87.7%。

综合分析我县近年来的干部教育培训工作,能够紧紧围绕素质和能力双提升这一目标,着力推进规模、质量、效益相结合,贴近县委、政府中心工作,贴近干部实际需求,积极整合资源,创新方式方法,干部队伍整体素质有了显著提高,所取得的成绩值得肯定。但是,在新的历史条件下,我县干部培训工作面临不少新形势和新任务:

从纵向看,党的十七大提出“继续大规模培训干部”,掀起新一轮大规模培训干部高潮,这一轮培训任务更加繁重,培训数量、质量都应比上一轮大规模培训干部工作要翻几番。我县近年来开展培训中,重点放在科级干部层面,虽然兼顾了其他干部,但多是短期业务培训,时间、质量都不够理想。目前我县党政机关和企事业单位共有干部职工5649人,其中副科以上领导干部405名,专业技术人员3909名,其他干部1335名。按照2003年以来平均每年培训1126人次来计,5年可基本实现全县所有干部轮训一遍,但5年间干部就平均只能拥有一次培训机会,并且还是短期培训,培训时间远远达不到要求,培训效果更是难以得到保证。因此,要深入推进新一轮大规模干部培训战略任务的实施,任务相当艰巨。

从横向看,虽然我县干部培训起步较早,但现在全州周边各县市推进进程非常迅速,他们凭借相对较好的经济实力,不惜掷出重金开展高、精、尖培训,尽管培训对象相对单

一、面不够广,却能够在较短时间内培养出一支数量不多但素质优良的领导干部队伍,并营造了较强的声势,产生了较大的影响,对我县干部培训工作也形成了一定的压力。

从干部需求来看,干部对培训的需求更加多样化、复杂化。如:图3图

4

从图

3、图4可以看出,在被调查对象中,一是对培训时间的需求更长。广大干部已不满足于

3、5天速成式的业务培训,大部分希望培训时间应在7至10天或15天左右为宜;二是对培训地点的需求更广。希望培训地点是县内、省外相结合的占到54.92%,说明不仅是科级干部希望有更多

机会到省外学习,更多科级以下干部也不再满足于局限在县内培训;三是对教学方式的需求更多样。现场教学、体验式、案例式三种教学效果较好的方式成了干部的首选,传统的讲授式仍为不少干部肯定,研究式、模拟式得到部分干部青睐。由于成人教育自身的特殊性,又处在知识快速更新的时代,干部日益多样化的培训需求与干部培训机制不相适应,势必逐渐成为干部教育

培训工作中亟待解决的主要矛盾。

二、存在的主要问题

从调查情况来看,虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离全县经济社会发展对干部队伍素质的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距,还存在不少问题。

从调查情况来看,虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离全县经济社会发展对干部队伍素质的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距,还存在不少问题。

(一)管理机制不健全,体制不顺。按中央《干部教育培训工作条例(试行)》有关规定,我县目前的管理机制是在县委统一领导下,由相关部门组成干部教育培训工作领导小组负责,县委组织部履行牵头抓总、综合协调、宏观指导职能,各部门按照“谁主管,谁培训”的原则开展培训。但在实际中,由于管理不到位,导致管理体制不顺,表现在:一是等待调训。一些部门不主动开展培训,以工作忙和缺少经费为借口,不积极组织本单位干部职工学习,认为培训是组织人事部门的事,等着调训;二是训出多门。有的部门有办班积极性,但没有很好地履行办班申报手续,自行办班,造成重复培训、多头调训等现象;有的部门办班甚至不考虑师资力量,不考虑培训内容,把干部拉出去借考察名义公款旅游。训出多门不但影响到全县干部培训工作的统筹和整体推进,更不利于整合资源,容易造成被调训学员单位的人力、财力负担。在调研座谈中,不少乡镇和部门表示深受训出多门之苦,在调查问卷中,认为县部门“乱办班、乱收费”现象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,说明此类现象在一定程度上仍有存在。在组织管理上,75%的人认为应由县委组织部牵头抓总,在办好主体班次的同时,鼓励乡镇、部门办班并加强管理、指导和监督,21%的人认为以县委组织部办班为主,部门不跨系统办班,3%的人认为县委组织部、乡镇、部门各自办班,互不干涉。

(二)培训资源不够优化,配置不均衡。一是师资力量薄弱。由于基础条件较差,对人才的吸引力还不是很充分,县内师资力量中,有实践经验的理论经验不足,善于钻研培训教学的较少,可供挖掘利用的师资不多,导致更多依赖于外聘教师。二是培训阵地发挥作用不明显。大多数乡镇业余党校未发挥自身作用,作为县干部培训主阵地的县委党校,由于多方面原因,致使在改进培训方式和教学方法、加快师资开发等方面相对不够,基本上停留在提供培训场地的层面,独立承办培训的能力较弱,虽然近年来我县建起了省外干部培训基地,大力推进委托高校办学,但成本翻倍增加。三是培训资源未能很好整合。除组织部举办全县主体培训班次外,一些综合县直部门按培训职能都具备一些培训资源,比如“绿证”培训、少数民族干部培训、村干部培训等,上级有关部门都有明确要求,也安排有一定的培训经费,但部门在利用这些培训资源中,缺乏相应的管理、指导,资源所发挥的作用难以得到保证。

(三)约束机制执行不到位,激励机制未建立。虽然现有的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律和法规中对干部培训都提出了要求,但总体上还不够具体,由于干部培训没有与干部考核紧密结合,没有更好地与晋升奖惩挂钩,学习成绩与学习表现好与差对干部影响不大,干部参加培训内生动力不足,压力也不足,学习的积极性未能充分地调动起来。有相当一部分的学员,把学习当作软任务,也存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,学习态度不够积极,学习的主动性、能动性和投入感不强。培训中,对于积极参与培训、培训期间各方面表现良好、成绩优秀的干部缺乏相应的激励,对于消极应付、不爱学习、培训表现较差的干部缺乏相应的批评教育。

(四)培训供与需结合不够紧密,效益不够明显。干部培训分层次、分类别开展,对一个群体干部存在的一些共性问题比较适合,但不能很好地适应个体干部的需求,同时限于培训资源的有限,对培训需求调研不够充分,使培训方式还比较单一,培训内容针对性和实效性还不够强,培训的供出与干部的需要结合得不够好,加之受培训周期较长的影响,培训的效益很难得到立竿见影的效果。

尽管存在一些困难和问题,但是,我县干部教育培训工作具备自身的发展优势和难得的机遇:

一是积累了丰富的培训经验。主要有四个方面:

1、始终坚持组织领导和全民参与相结合。县委一贯高度重视干部教育培训工作,将其纳入重要议事日程,把干部培训经费纳入年初财政预算。同时充分发挥乡(镇)、部门积极作用,按照“谁主管,谁负责”的原则大力提倡自主培训,并采取“联合办班”等形式,挖掘部门优势,整合有限资源。通过强有力的组织领导和积极引导全民参与,在全县营造了组织部门牵头抓总、有关单位各司其职、各级干部积极参与,上下联动、齐抓共管的良好格局,形成了日益浓厚的干部培训氛围。

2、始终坚持思想政治素质和业务技能相结合。始终坚持以发展着的马克思主义作为干部教育培训工作的指导思想,始终把提高干部思想政治素质放在第一位。在抓好干部思想政治培训的同时,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,每年都专门针对科级、科级以下干部、专业技术干部、村干部等专门开设不同的培训班,对不同层次、不同类别的干部开展不同形式、不同内容的业务技能培训,促使全县干部综合素质得到整体提高。

3、始终坚持围绕大局和学以致用相结合。在制定长远规划和年度计划时,始终注重围绕全县经济社会发展大局科学设置培训内容和培训班次,同时注重学习成果的转化和运用,采取实践锻炼、调查研究、跟踪问效等方式,加强对学习成果转化的管理,确保干部教育培训质量体现理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。

4、始终坚持立足实际和改革创新相结合。立足县情和干部实际开展培训,在经费有限条件下积极整合资源;实行长短结合、内外结合,不一味追求高端培训,但适合干部需求。坚持与时俱进开展干部教育培训工作,积极在培训内容、培训方式、组织形式等方面进行创新、实践,实现干部教育培训工作规模、质量和效益的有机结合。这些通过长时间实践积累的宝贵经验,是推进我县新一轮大规模培训干部工作的宝贵财富。

二是形成了良好的培训氛围。各级领导干部对培训的思想认识越来越高,广大干部主动要求学习、要求培训的呼声很强,调研中了解到,不少乡镇、部门都在积极自主办班,采取理论学习、走出去请进来等多种方式加强对干部职工的培训。122份调查问卷中,单位主要领导有机会总是克服困难让干部参加培训的占67%,干部认为参加培训对提升自身综合素质有些帮助、帮助很大的占98%,参加培训的第一感觉是有了一个学习提高的机会的占95%。广大干部培训认识的提高,良好培训氛围的逐步形成将是我们推进新一轮大规模培训干部工作的良好基础。

三是提供了良好的实践平台。我县是一个贫困县,基础条件差,经济结构不合理,制约发展的瓶颈很多。穷则思变,近年来,各级干部积极思考推进**发展的办法,通过积极参加培训,运用所学知识和外出学习的经验,转化运用于经济社会工作的实践中,广大干部在工作实践中得以锤炼和提高,我县自身改革发展的实际也为干部学用结合、提升素质提供了良好的实践环境,特别是在深入学习实践科学发展观,实现“推进科学发展,建设产业特色县”这一目标中,我县在改革发展中风起云涌的实践,更为各级干部的培训提供了充分发挥智慧、充分锤炼自我的实践平台。

三、改进我县干部培训工作的思路与对策

在新时期切实加强和改进干部教育培训工作,对于建设高素质的基层干部队伍,密切党群干群关系,巩固党的执政地位,促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须认真分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇,提高认识,紧紧围绕“推进科学发展,建设产业特色县”这一目标,立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素质提升的需要,不断解放思想,更新观念,在创新突破上下功夫,逐步推进我县干部教育培训工作自身科学发展,从而更好地服从服务于科学发展。

在新时期切实加强和改进干部教育培训工作,对于建设高素质的基层干部队伍,密切党群干群关系,巩固党的执政地位,促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须认真分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇,提高认识,紧紧围绕“推进科学发展,建设产业特色县”这一目标,立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素质提升的需要,不断解放思想,更新观念,在创新突破上下功夫,逐步推进我县干部教育培训工作自身科学发展,从而更好地服从服务于科学发展。

(一)创新培训体制,在干部教育培训组织管理上实现新突破

按照《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,进一步规范健全现有的培训管理体制。一是发挥干部教育培训领导小组的“总揽”作用。要成立由各级党委主要领导挂帅,有关部门负责人参加的干部教育培训工作领导小组,在党委、政府统一领导下,及时对干部教育培训工作进行部署,认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项,确保干部教育培训工作落到实处。二是强化干部培训工作的组织保障功能。将干部培训工作纳入组织工作目标管理体系,层层落实工作责任,建立齐抓共管的工作格局。要充分发挥组织部门牵头抓总、综合协调的作用和优势,加强干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理,充分调动各方面的积极性,积极鼓励、指导部门抓好本单位干部职工的学习培训,进一步完善“谁主管,谁培训”格局,营造干部教育培训工作的合力。三是将部门培训纳入整个干部培训体系。在县委领导下,由县委组织部履行牵头抓总职能,科学安排、统筹规划。建立健全办班申报制,由部门提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师,组织部门加强指导、监督、管理,使每一期培训都能发挥效益,同时避免多头调训、重复培训现象的发生。四是计划调训机制的创新。要充分调查研究,按照大规模培训干部的要求,结合实际编制长期规划和短期计划,作出科学预测,在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上作出统筹安排。要更好地把培训与使用有机结合起来,确保每一个干部必须按计划参加培训。

(二)创新资源配置,在师资力量、阵地建设、经费保障上实现新突破

干部教育培训是一项十分复杂的综合性工作,必须按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的根本要求,围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的,充分利用各种培训资源,实现培训资源的优化配置,整合县内外各种有效资源,以克服县内资金、师资、设施等相对不足,建立开放性干部教育培训体系。一是加强师资力量的开发和配置。进一步健全师资库,一方面加大县内师资的挖掘和开发,加强对党校教师的培养、选拔、交流,促进党校教师合理流动,同时把县内具备较深理论功底、拥有丰富实践经验的人才整合起来,实行责、权、利相统一,加强教育、培训、管理,培养一支县内教师队伍;另一方面合理利用县外师资力量,跟踪了解县外教师偏重专长和教学方式、教学风格,加强联系,通过请进来、送出去的方式,让县外优势教师资源为我所用。二是加强培训阵地的建设。在112份调查问卷中,认为我县培训阵地应该是县委党校、县外基地和县内其他专业技术培训基地三者并重的达59%。要坚持党校干部培训的主体地位,积极争取加大投入建设县委党校基础设施条件,特别是电化教学设施和其他附属设施,加强对党校的指导和管理,党校要采取教学、服务与工资挂钩、学员选择教师等方式开展校内竞争,增强党校独立承办培训班的能力。要充分利用好县内其他培训阵地资源,比如职中,可通过加强指导,使其成为我县专业技术人才培训阵地。此外,进一步加大县外、省外培训阵地的建设力度,有针对性地选择适合我县干部实际的县外、省外党校、高校作为我县培训基地,建立友好合作关系,充分利用优质培训资源,让干部丰富知识、开拓视野。三是加大经费投入、整合力度。干部教育培训是提高干部素质的一项基础性很强的工作。干部的成长具有规律性,一般可划分为心智积蓄期、实践磨砺期、优势发挥期、成熟稳定期四个阶段,心智积蓄期是后三个阶段的基础,干部教育培训正是打好此项基础的重要手段。《干部教育培训工作条例》所规定5年时间需完成的培训量,正是指出了这一阶段干部成长的周期一般是5至8年。干部培训对干部的成长是潜移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助长,只有不断地加强干部教育培训,促使干部素质整体提高,才能更好地推动经济社会发展。2003至2008年,我县财政投入专项培训经费累计180万元,培训干部5630人次,平均每位干部6年的培训成本仅为320元,平均每人每年仅为50多元。2008年赴上海大学举办的县域经济研讨班,交通费、培训费等共计20余万元,如全由专项经费支出,40万的培训经费就只能举办2个类似班次。因此,一方面要在有限的财政中,进一步加大干部培训经费投入力度,从组织培养的层面给予干部成长必需的经费保障,建立分类培训经费保障机制,保证科级干部、少数民族干部、女干部、党外干部、后备干部等不同类别的干部都有不同层次的培训经费;另一方面要充分整合不同的经费资源,包括部门资源、项目资源等,加强统筹管理,确保每一笔培训经费都能发挥最大效益。

(三)创新培训方式,在教学方式、培训内容上实现新的突破

要坚持“实际、实用、实效”的原则,创新培训方式,突出时代特色、地方特色。主要在以下三个方面下功夫:

1.深入开展分层次分类别培训。坚持分层次分类别培训,是做好新形势下干部教育培训的重要原则,也是提高培训质量和效益的有效途径。要认真研究公共管理、公共服务、行政执法等不同领域的干部群体特点、行业要求,深入研究科级领导干部、中层干部以及普通干部的岗位特点、职责要求和成长目标,努力构建班次更加完善、结构更加合理、功能更加齐备、效果更加明显的分层次分类别培训格局。

2.改进创新培训方式。在122份调查问卷中,80%以上干部都认为干部教育培训方式方法必须不断创新。一是继续加大组织调训力度,采取大批量、大规模举办培训班,让更多干部拥有脱产学习机会;二是改进教学手段,充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,突破“时空”对干部教育培训的限制,丰富干部学习的形式和内容。三是改变传统“教员讲、学员听、满堂灌”的那种单向封闭式的课堂教学模式,要以培养干部的领导能力和行政能力为重点,把读书学习与研讨问题结合起来,把课堂教学与实践锻炼结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。四是继续加大“走出去,请进来”力度,实行长短结合,既要把县内短期培训班办好,又要有重点地选派干部赴外培训,拓展干部视野,更新干部观念。五是积极送课下乡,利用县内师资力量,组建讲师团送课下乡,扩大培训面,解决干部工学矛盾。六是加大干部自主学习的指导。加大网络在线学习的开发,可尝试在金盆网开辟学习园地专栏,让更多干部自主学习;选择购买或指定几本书籍作为干部年度必读书目,要求精读,必要时组织考试,强化对干部个人自学的管理、监督、考核。

3.丰富培训内容。培训内容包括干部需要学习的知识和干部需要提升的能力两个方面。122份调查问卷中,当前,我县干部希望通过培训提高的能力如图

5、最想了解和掌握的理论与知识如图6(图6仅列干部所选择的前5种知识,其余未列):

从图

5、图6可以看出,我县干部对能力的要求更趋全面化,政治鉴别能力、科学决策能力、沟通协调能力、处置突发事件能力、开拓创新能力、依法办事能力是大多数干部的渴求;干部知识的需求更趋多样化,中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、现代市场经济理论与知识成为大多数干部的首选。因此,要突出抓好干部的执政能力建设,强化新知识新技能新本领的培训。新形势下,干部教育培训的内容,要从提高干部的学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力和创新能力等方面来设计和安排,增强干部教育培训的针对性和时效性。当前,特别是要在抓好系统的政治理论学习的同时,突出抓好执政能力建设,强化新知识新技能新本领的培训。特别要加强政治理论、市场经济知识两方面的培训。培训中,要紧扣干部素质和能力提升的需要科学设置培训内容,既要确保培训内容丰富多样,又不能面面俱到,要具有较强的针对性、实效性。

4.加强实践教学。重在着眼于提高学员的实际工作能力,根据教学内容,科学地确定实践课题,选择典型性强的乡镇、村组或部门进行实地培训,使学员把理论学习和实践活动紧密结合,从而更加深刻地掌握所学的理论,提高学员的实际技能,达到理论和实践相结合的教学目的。

(四)健全制度建设,在建立完善培训制度上实现新突破

制度建设是干部培训步入规范化、科学化、制度化轨道的根本,干部培训工作能否取得实效,培训制度创新是关键。要围绕建立现代培训制度,在继承的基础上创新,做到既有系统性,又体现时代性、激励性和可行性。

1.完善培训质量评估制度。不断完善培训评估指标体系和标准,除对教学内容、方法、师资、效果等方面进行评估外,还要加强对培训方案、计划的评估。培训班中,要请学员对课堂的教学质量、教务管理、日常考核工作和后勤管理等内容进行评估,不断改进评估方法,提高评估效果和准确性。根据学员的建议和意见,开辟培训对象的回访渠道,了解培训的实际效果,根据评估意见及时改进培训薄弱环节,增强培训效果。

2.健全考试考核制度。为了检验干部参加培训的学习效果,同时也为强化干部参训的纪律性约束,在培训中,要积极推行考试考核,实行开卷考试、闭卷考试、调研考核等方式相结合,提高干部培训效能。

3.强化激励和约束机制。一是要完善干部教育培训登记制度,完善培训与考核相结合,培训与使用相结合的机制。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部在职学习制度的有关规定,保证培训学习时间。二是建立任职资格证书制度,将试用期内的培训进修作为任用干部必须具备的资格条件。三是实施干部教育培训目标考核制度。年初,各单位就参加各类干部培训的数量、质量、调训完成率以及单位自主举办培训的数量和质量,向县委组织部签定目标责任状,并纳入各单位总体目标考核。年底,对照目标严格考核。四是要建立激励制度。可尝试建立积分管理办法,把干部参加培训次数、天数、学习培训表现等各方面情况折算为学分,实行积分制管理,同时,对学习培训表现突出的干部给予适当奖励,激发干部的学习热情;对培训学习表现较差的干部给予批评教育。

4.建立跟踪问效机制。在培训结束后,采取“述”、“看”、“访”、“评”四种方式加强对干部学习培训后转化运用情况的跟踪了解,促使学员自觉将学习成果转化运用到实际工作中。对培训内容转化为干部工作能力的情况进行跟踪问效。座谈及访谈的对象为参训单位的领导、组织人事部门相关人员及参训学员。通过跟踪问效,促进干部自觉将学习成果转化运用到实际工作中推进工作的进展。

5.健全培训档案制度。进一步加强各乡镇、各部门培训档案的指导和管理,丰富组织部门干部培训档案,把干部学习表现、培训成绩、培训情况等纳入培训档案,做到对每位干部参训情况心中有数,有针对性、有计划性地调训干部。

6.健全学风管理制度。学风是促进培训绩效的关键环节,我县干部培训学风建设需要进一步加强。在122名调查对象中,认为当前干部学风一般的占到65%,很好、较好的仅占26%。大多数干部普遍认为,当前干部在学风方面存在的突出问题主要是:缺乏学习理论的兴趣和热情;以干代学,凭经验办事;学习不刻苦、不钻研,敷衍了事,浅尝辄止;学习理论与实践脱节,不会用科学理论解决面临的实际问题;摆样子,做表面文章。因此,需要进一步建立健全学风管理制度,按照中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》的相关规定,制定适合我县实际的学风管理办法,严肃干部学习培训纪律,规范参与学习培训行为,促进干部培训有效开展。

总之,干部教育培训是一项长期的系统工程,我们必须自觉把科学发展观贯彻落实到干部培训工作每个环节,促进自身科学发展,更好地实现干部培训规模、质量、效益三结合,为建设高素质干部队伍、推动全县改革发展进程做出积极的贡献。

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文 章

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

近年来,适应大规模培训干部的要求,我区努力探索新时期干部教育培训的模式,促进了干部队伍整体素质的提高,基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,进一步创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,提高培训质量,不断开创我干部教育培训工作的新局面,*区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研,分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题,对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。

一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效

目前,全区共有正局级部门67个,副局级机构18个,街道15个,截至20*年底,共有在职干部2022名,其中,局级领导干部711(含调研员、副调研员)人,专业技术干部1080名。据统计,2002年—20*年期间调训干部3万人次,举办远程网络培训132场,培训干部10847人次。干部培训工作在区干部教育工作领导小组统筹下,相关部门密切配合,发挥了整体优势,提高了培训效能,培训工作呈现以下特点。

(一)区委高度重视,培训力度不断加大

近年来,我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神,把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导,区干部教育工作领导小组统筹,区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限,分级分类实施干部调训;二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培养选拔结合考虑;三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度;四是出台相关文件,为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《20*—20*年*区大规模培训干部的规划》,并在干部培训总体规划的基础上,每年制定具体的培训计划并抓好落实,切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。

(二)扩大培训范围,逐步形成全员培训的格局

近年来,*区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓,分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织,强化全区干部教育培训,逐步达到了覆盖全员的培训目的。

(三)培训内容丰富,培训方式灵活

为了强化干部培训内容的针对性,我区坚持以干部需求为导向,以提高干部能力为目标,充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,将理论培训和实践锻炼相结合,多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新,一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式,二是利用现代科技,充分发挥远程教学的阵地作用,利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训,三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式,即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告,并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训,使培训质量稳步提高,培训效益逐步显现。

二、当前干部培训工作中存在的主要问题

形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新,但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距,主要表现在以下三个方面:

(一)干部培训主阵地建设有待进一步完善,单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高

党校是干部培训的主阵地,因而建设一支与党校改革、发展基本相适应的教师队伍,不仅是提高党校教学质量的载体的要求,也是办好党校的关键。《条例》规定,党校队伍建设的重点是提高教师队伍的素质。一方面,受多重因素的影响,当前我区党校师资力量薄弱的状况仍然存在。党校整体队伍结构、年龄结构、知识结构存在不合理的现状,全校教职工21人,具有专业技术职称的教师所占比重甚少,具有高级讲师职称仅3人,40岁以下教师仅2人。同时,由于受经费等因素的制约,教师的继续教育相对落后,绝大部分教师没有机会参加脱产培训,到省外、国外学习、考察过的更是屈指可数,致使教师综合素质得不到提高,直接影响到干部教育培训的效果和质量。另一方面由于单位之间工作发展不平衡,个别单位还停留在一般性的落实上级部门要求上,还没有自觉建立完善教育培

训工作的长效机制。此外,部分干部不能从全局和战略的高度认识干部教育培训工作的重要性,没有充分理解接受培训既是权力,也是义务,这样一些因素的存在直接影响了干部培训的效果。

(二)干部培训渠道较为单一,培训的针对性有待进一步增强

近年来干部接受教育培训阵地主要是党校,仅仅在部分间短、专业性特别强的培训中依靠“外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、依托区域内优质培训资源开展培训”等渠道进行培训,不能完全满足新形势对干部培训的要求,制约着培训效率的提高。同时,目前干部培训的方式从总体上看仍显得陈旧、单一,未走出教师讲、学员听的老传统。从组织部征求意见反馈的情况来看,作为教育培训的对象,干部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性,其中最突出的是针对政治思想教育方面,认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形势发展的要求,仍然停留在传统教育形式。

(三)干部培训管理激励机制相对乏力,培训资源利用不合理

干部教育培训工作正在走科学化、制度化、规范化建设的道路,但一整套系统的、可操作的检查、督促、考核、奖惩制度尚没有形成,干部教育培训缺乏直接的“动力”与“压力”。虽然现在对干部在任期内有一定的培训要求,但这一培训要求仅仅对时间做了泛指性的要求,并没有真正把干部培训与选拔任用有机地结合起来,客观上影响着干部参加教育培训的积极性和自觉性。同时,干部培训资源的利用存在不合理的现象,多头培训、重复培训现象较为突出,如在*区委办公室下发的《20*年全区干部教育培训工作安排意见》中,除党校(行政学校)参与的培训外,其他部门(或委托其他培训机构)组织的培训有36期,占总培训期数的50.7%。这种教育培训体制分散了人力、财力、物力,造成人力和智力资源的闲置、财政资源的浪费和有限的教学硬件和软件闲置,使参学干部感到疲惫,导致培训质量的下降。

三、进一步加强干部培训工作的思考

针对上述存在的问题,应按照新形势和新任务的要求和《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,抓好培训阵地建设、整合培训资源、创新培训方式、完善培训管理等工作,不断加强和改进干部培训工作。

(一)进一步完善干部培训主阵地建设,逐步形成开放性干部教育培训模式

加强党校建设,是提高干部培训的关键因素之一,着力把党校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。为此,应加大支持和投入力度,切实把党校工作列入党委重要议事日程,进一步理顺培训管理体制,避免多头培训的现象。要整合师资力量,增强党校的干部教育优势。有计划地引进高学历、高水平人才,同时制定规划,通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等方式,培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面,可建立“专家库”,选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富,并且有一定教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师,逐步建立起包括本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时,要注重在合作交流中培训干部,通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。此外,高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势,应加大与高等院校合作力度,在高校建立培训基地,开设一些专业性强的培训班,改善干部的专业知识结构,逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式。

(二)进一步创新培训方式内容,突出培训针对性

在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂,在坚持学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时,紧紧围绕当地的热点问题和重点工作,深化拓展培训内容,同时,在设置具体内容上,应组织培训者深入调研,摸清培训需求,设置相应的专题、菜单,供受训干部选择,以增强培训内容的实效性。在培训方式上,要加大教学改革力度,提高培训水平。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式,采取讲演、示范、练习、演练、参观、个案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。在培训针对性上,应以学员需求为导向,注重个性需求,区别培训重点。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,因人而宜,因岗而宜,合理设计培训内容,达到增强培训实效的目的。

(三)进一步加强培训管理,构建干部培训的长效机制

建立干部教育培训的考核制度,激发干部的学习动力,进一步完善我区干部培训的机制。要做到:一是科学管理,完善培训考核机制,按照《条例》中“有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学分制”的规定,可试行在领导干部中开展学分制教育培训。学分制教育培训采取脱产培训与在职教育相结合,学员自学和集中辅导相结合的方式,既能量化干部参加各类培训的情况,又能进一步规范和督促培训管理,推动干部教育培训工作科学化、制度化和规范化,建立健全干部教育培训管理和考核长效机制。二是建立干部教育培训与使用相结合的制度。进一步完善干部教育培训档案,在干部年度考核或述职时,建立“述学”、“评学”制度,坚持领导干部理论学习的年度登记考核制度,切实将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容,并作为干部任免的依据之一,激发干部自己要学的积极性,真正解决“学与不学一个样”、“学好学坏一个样”的问题。三是建立干部继续教育制度。支持并鼓励干部继续教育,引导干部自觉地在岗学习,让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配,确保干部培训工作取得良好效果。

文 章

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推荐第5篇:干部教育培训工作调研报告

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近年来,适应大规模培训干部的要求,我区努力探索新时期干部教育培训的模式,促进了干部队伍整体素质的提高,基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,进一步创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,提高培训质量,不断开创我干部教育培训工作的新局面,*区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研,分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题,对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。

一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效

(一)区委高度重视,培训力度不断加大

近年来,我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神,把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导,区干部教育工作领导小组统筹,区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限,分级分类实施干部调训;二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培养选拔结合考虑;三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度;四是出台相关文件,为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《20*—20*年*区大规模培训干部的规划》,并在干部培训总体规划的基础上,每年制定具体的培训计划并抓好落实,切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。

(二)扩大培训范围,逐步形成全员培训的格局

近年来,*区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓,分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织,强化全区干部教育培训,逐步达到了覆盖全员的培训目的。

(三)培训内容丰富,培训方式灵活

为了强化干部培训内容的针对性,我区坚持以干部需求为导向,以提高干部能力为目标,充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,将理论培训和实践锻炼相结合,多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新,一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式,二是利用现代科技,充分发挥远程教学的阵地作用,利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训,三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式,即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告,并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训,使培训质量稳步提高,培训效益逐步显现。

二、当前干部培训工作中存在的主要问题

形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新,但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距,主要表现在以下三个方面:

(一)干部培训主阵地建设有待进一步完善,单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高

(二)干部培训渠道较为单一,培训的针对性有待进一步增强

近年来干部接受教育培训阵地主要是党校,仅仅在部分间短、专业性特别强的培训中依靠“外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、依托区域内优质培训资源开展培训”等渠道进行培训,不能完全满足新形势对干部培训的要求,制约着培训效率的提高。同时,目前干部培训的方式从总体上看仍显得陈旧、单一,未走出教师讲、学员听的老传统。从组织部征求意见反馈的情况来看,作为教育培训的对象,干部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性,其中最突出的是针对政治思想教育方面,认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形势发展的要求,仍然停留在传统教育形式。

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(三)干部培训管理激励机制相对乏力,培训资源利用不合理

干部教育培训工作正在走科学化、制度化、规范化建设的道路,但一整套系统的、可操作的检查、督促、考核、奖惩制度尚没有形成,干部教育培训缺乏直接的“动力”与“压力”。虽然现在对干部在任期内有一定的培训要求,但这一培训要求仅仅对时间做了泛指性的要求,并没有真正把干部培训与选拔任用有机地结合起来,客观上影响着干部参加教育培训的积极性和自觉性。同时,干部培训资源的利用存在不合理的现象,多头培训、重复培训现象较为突出,如在*区委办公室下发的《20*年全区干部教育培训工作安排意见》中,除党校(行政学校)参与的培训外,其他部门(或委托其他培训机构)组织的培训有36期,占总培训期数的50.7%。这种教育培训体制分散了人力、财力、物力,造成人力和智力资源的闲置、财政资源的浪费和有限的教学硬件和软件闲置,使参学干部感到疲惫,导致培训质量的下降。

三、进一步加强干部培训工作的思考

针对上述存在的问题,应按照新形势和新任务的要求和《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,抓好培训阵地建设、整合培训资源、创新培训方式、完善培训管理等工作,不断加强和改进干部培训工作。

(一)进一步完善干部培训主阵地建设,逐步形成开放性干部教育培训模式

加强党校建设,是提高干部培训的关键因素之一,着力把党校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。为此,应加大支持和投入力度,切实把党校工作列入党委重要议事日程,进一步理顺培训管理体制,避免多头培训的现象。要整合师资力量,增强党校的干部教育优势。有计划地引进高学历、高水平人才,同时制定规划,通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等方式,培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面,可建立“专家库”,选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富,并且有一定教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师,逐步建立起包括本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时,要注重在合作交流中培训干部,通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。此外,高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势,应加大与高等院校合作力度,在高校建立培训基地,开设一些专业性强的培训班,改善干部的专业知识结构,逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式。

(二)进一步创新培训方式内容,突出培训针对性

在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂,在坚持学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时,紧紧围绕当地的热点问题和重点工作,深化拓展培训内容,同时,在设置具体内容上,应组织培训者深入调研,摸清培训需求,设置相应的专题、菜单,供受训干部选择,以增强培训内容的实效性。在培训方式上,要加大教学改革力度,提高培训水平。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式,采取讲演、示范、练习、演练、参观、个案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。在培训针对性上,应以学员需求为导向,注重个性需求,区别培训重点。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,因人而宜,因岗而宜,合理设计培训内容,达到增强培训实效的目的。

(三)进一步加强培训管理,构建干部培训的长效机制

建立干部教育培训的考核制度,激发干部的学习动力,进一步完善我区干部培训的机制。要做到:一是科学管理,完善培训考核机制,按照《条例》中“有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学分制”的规定,可试行在领导干部中开展学分制教育培训。学分制教育培训采取脱产培训与在职教育相结合,学员自学和集中辅导相结合的方式,既能量化干部参加各类培训的情况,又能进一步规范和督促培训管理,推动干部教育培训工作科学化、制度化和规范化,建立健全干部教育培训管理和考核长效机制。二是建立干部教育培训与使用相结合的制度。进一步完善干部教育培训档案,在干部年度考核或述职时,建立“述学”、“评学”制度,坚持领导干部理论学习的年度登记考核制度,切实将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容,并作为干部任免的依据之一,激发干部自己要学的积极性,真正解决“学与不学一个样”、“学好学坏一个样”的问题。三是建立干部继续教育制度。支持并鼓励干部继续教育,引导干部自觉地在岗学习,让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配,确保干部培训工作取得良好效果!

推荐第6篇:县级干部教育培训调研报告

县级干部教育培训调研报告

为探索干部教育培训的有效途径,提高干部教育培训效益,结合我县干部教育培训工作的实际,通过调研了解到近年来全县干部教育培训工作取得了一定的成绩,能够以能力建设为主线,贴近地方党委政府中心工作、贴近第一要务、贴近学员的需求,并把干部教育培训工作作为一项立足当前、事关长远的基础工程来抓,逐步形成了社会化、规范化和系统化的教育培训模式。通过教育培训,干部队伍的素质和能力有了显著提高,为落实我县提出的\"走一主三化之路,建生态水电大县\"战略目标的实施提供了有力的组织保证和人才支持。但在调研中也感到,干部教育培训工作在运行中还存在一些亟待解决的问题,与新形势、新任务和新要求相比,还存在着一些不相适应的地方,现将具体调研情况做以下报告:

一、我县干部教育培训工作的现状和面临的形势

综合分析我县近年来的干部教育培训工作,能够紧紧围绕素质和能力双提升这一目标,着力推进规模、质量、效益相结合,贴近县委、政府中心工作,贴近干部实际需求,积极整合资源,创新方式方法,干部队伍整体素质有了显著提高,所取得的成绩值得肯定。但是,在新的历史条件下,我县干部培训工作面临不少新形势和新任务。从纵向看,党的十七大提出“继续大规模培训干部”,掀起新一轮大规模培训干部高潮,这一轮培训任务更加繁重,培训数量、质量都应比上一轮大规模培训干部工作要翻几番。我县近年来开展培训中,重点放在科级干部层面,虽然兼顾了其他干部,但多是短期业务培训,时间、质量都不够理想。目前我县党政机关和企事业单位共有干部职工5649人,其中副科以上领导干部405名,专业技术人员3909名,其他干部1335名。按照2003年以来平均每年培训1126人次来计,5年可基本实现全县所有干部轮训一遍,但5年间干部就平均只能拥有一次培训机会,并且还是短期培训,培训时间远远达不到要求,培训效果更是难以得到保证。因此,要深入推进新一轮大规模干部培训战略任务的实施,任务相当艰巨。

从横向看,虽然我县干部培训起步较早,但现在全州周边各县市推进进程非常迅速,他们凭借相对较好的经济实力,不惜掷出重金开展高、精、尖培训,尽管培训对象相对单

一、面不够广,却能够在较短时间内培养出一支数量不多但素质优良的领导干部队伍,并营造了较强的声势,产生了较大的影响,对我县干部培训工作也形成了一定的压力。在被调查对象中,一是对培训时间的需求更长。广大干部已不满足于

3、5天速成式的业务培训,大部分希望培训时间应在7至10天或15天左右为宜;二是对培训地点的需求更广。希望培训地点是县内、省外相结合的占到54.92%,说明不仅是科级干部希望有更多机会到省外学习,更 多科级以下干部也不再满足于局限在县内培训;三是对教学方式的需求更多样。现场教学、体验式、案例式三种教学效果较好的方式成了干部的首选,传统的讲授式仍为不少干部肯定,研究式、模拟式得到部分干部青睐。由于成人教育自身的特殊性,又处在知识快速更新的时代,干部日益多样化的培训需求与干部培训机制不相适应,势必逐渐成为干部教育培训工作中亟待解决的主要矛盾。

二、存在的主要问题

从调查情况来看,虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离全县经济社会发展对干部队伍素质的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距,还存在不少问题。

(一)管理机制不健全,体制不顺。按中央《干部教育培训工作条例(试行)》有关规定,我县目前的管理机制是在县委统一领导下,由相关部门组成干部教育培训工作领导小组负责,县委组织部履行牵头抓总、综合协调、宏观指导职能,各部门按照“谁主管,谁培训”的原则开展培训。但在实际中,由于管理不到位,导致管理体制不顺,表现在:一是等待调训。一些部门不主动开展培训,以工作忙和缺少经费为借口,不积极组织本单位干部职工学习,认为培训是组织人事部门的事,等着调训;二是训出多门。有的部门有办班积极性,但没有很好地履行办班申报手续,自行办班,造成重复培训、多头调训等现象;有的部门办班甚至不考虑师资力量,不考虑培训内容,把干部拉出去借考察名义公款旅游。训出多门不但影响到全县干部培训工作的统筹和整体推进,更不利于整合资源,容易造成被调训学员单位的人力、财力负担。在调研座谈中,不少乡镇和部门表示深受训出多门之苦,在调查问卷中,认为县部门“乱办班、乱收费”现象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,说明此类现象在一定程度上仍有存在。在组织管理上,75%的人认为应由县委组织部牵头抓总,在办好主体班次的同时,鼓励乡镇、部门办班并加强管理、指导和监督,21%的人认为以县委组织部办班为主,部门不跨系统办班,3%的人认为县委组织部、乡镇、部门各自办班,互不干涉。

(二)培训资源不够优化,配置不均衡。一是师资力量薄弱。由于基础条件较差,对人才的吸引力还不是很充分,县内师资力量中,有实践经验的理论经验不足,善于钻研培训教学的较少,可供挖掘利用的师资不多,导致更多依赖于外聘教师。二是培训阵地发挥作用不明显。大多数乡镇业余党校未发挥自身作用,作为县干部培训主阵地的县委党校,由于多方面原因,致使在改进培训方式和教学方法、加快师资开发等方面相对不够,基本上停留在提供培训场地的层面,独立承办培训的能力较弱,虽然近年来我县建起了省外干部培训基地,大力推进委托高校办学,但成本翻倍增加。三是培训资源未能很好整合。除组织部举办全县主体培训班次外,一些综合县直部门按培训职能都具备一些培训资源,比如“绿证”培训、少数民族干部培训、村干部培训等,上级有关部门都有明确要求,也安排有一定的培训经费,但部门在利用这些培训资源中,缺乏相应的管理、指导,资源所发挥的作用难以得到保证。

(三)约束机制执行不到位,激励机制未建立。虽然现有的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律和法规中对干部培训都提出了要求,但总体上还不够具体,由于干部培训没有与干部考核紧密结合,没有更好地与晋升奖惩挂钩,学习成绩与学习表现好与差对干部影响不大,干部参加培训内生动力不足,压力也不足,学习的积极性未能充分地调动起来。有相当一部分的学员,把学习当作软任务,也存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,学习态度不够积极,学习的主动性、能动性和投入感不强。培训中,对于积极参与培训、培训期间各方面表现良好、成绩优秀的干部缺乏相应的激励,对于消极应付、不爱学习、培训表现较差的干部缺乏相应的批评教育。

(四)培训供与需结合不够紧密,效益不够明显。干部培训分层次、分类别开展,对一个群体干部存在的一些共性问题比较适合,但不能很好地适应个体干部的需求,同时限于培训资源的有限,对培训需求调研不够充分,使培训方式还比较单一,培训内容针对性和实效性还不够强,培训的供出与干部的需要结合得不够好,加之受培训周期较长的影响,培训的效益很难得到立竿见影的效果。

三、改进我县干部培训工作的思路与对策 在新时期切实加强和改进干部教育培训工作,对于建设高素质的基层干部队伍,密切党群干群关系,巩固党的执政地位,促进改革、发展和稳定的大局都具有十分重要的现实意义。我们必须认真分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇,提高认识,紧紧围绕“推进科学发展,建设产业特色县”这一目标,立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素质提升的需要,不断解放思想,更新观念,在创新突破上下功夫,逐步推进我县干部教育培训工作自身科学发展,从而更好地服从服务于科学发展。

(一)创新培训体制,在干部教育培训组织管理上实现新突破

按照《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,进一步规范健全现有的培训管理体制。一是发挥干部教育培训领导小组的“总揽”作用。要成立由各级党委主要领导挂帅,有关部门负责人参加的干部教育培训工作领导小组,在党委、政府统一领导下,及时对干部教育培训工作进行部署,认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项,确保干部教育培训工作落到实处。二是强化干部培训工作的组织保障功能。将干部培训工作纳入组织工作目标管理体系,层层落实工作责任,建立齐抓共管的工作格局。要充分发挥组织部门牵头抓总、综合协调的作用和优势,加强干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理,充分调动各方面的积极性,积极鼓励、指导部门抓好本单位干部职工的学习培训,进一步完善“谁主管,谁培训”格局,营造干部教育培训工作的合力。三是将部门培训纳入整个干部培训体系。在县委领导下,由县委组织部履行牵头抓总职能,科学安排、统筹规划。建立健全办班申报制,由部门提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师,组织部门加强指导、监督、管理,使每一期培训都能发挥效益,同时避免多头调训、重复培训现象的发生。四是计划调训机制的创新。要充分调查研究,按照大规模培训干部的要求,结合实际编制长期规划和短期计划,作出科学预测,在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上作出统筹安排。要更好地把培训与使用有机结合起来,确保每一个干部必须按计划参加培训。

(二)创新资源配置,在师资力量、阵地建设、经费保障上实现新突破

干部教育培训是一项十分复杂的综合性工作,必须按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的根本要求,围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的,充分利用各种培训资源,实现培训资源的优化配置,整合县内外各种有效资源,以克服县内资金、师资、设施等相对不足,建立开放性干部教育培训体系。一是加强师资力量的开发和配置。进一步健全师资库,一方面加大县内师资的挖掘和开发,加强对党校教师的培养、选拔、交流,促进党校教师合理流动,同时把县内具备较深理论功底、拥有丰富实践经验的人才整合起来,实行责、权、利相统一,加强教育、培训、管理,培养一支县内教师队伍;另一方面合理利用县外师资力量,跟踪了解县外教师偏重专长和教学方式、教学风格,加强联系,通过请进来、送出去的方式,让县外优势教师资源为我所用。二是加强培训阵地的建设。在112份调查问卷中,认为我县培训阵地应该是县委党校、县外基地和县内其他专业技术培训基地三者并重的达59%。要坚持党校干部培训的主体地位,积极争取加大投入建设县委党校基础设施条件,特别是电化教学设施和其他附属设施,加强对党校的指导和管理,党校要采取教学、服务与工资挂钩、学员选择教师等方式开展校内竞争,增强党校独立承办培训班的能力。要充分利用好县内其他培训阵地资源,比如职中,可通过加强指导,使其成为我县专业技术人才培训阵地。此外,进一步加大县外、省外培训阵地的建设力度,有针对性地选择适合我县干部实际的县外、省外党校、高校作为我县培训基地,建立友好合作关系,充分利用优质培训资源,让干部丰富知识、开拓视野。三是加大经费投入、整合力度。干部教育培训是提高干部素质的一项基础性很强的工作。干部的成长具有规律性,一般可划分为心智积蓄期、实践磨砺期、优势发挥期、成熟稳定期四个阶段,心智积蓄期是后三个阶段的基础,干部教育培训正是打好此项基础的重要手段。《干部教育培训工作条例》所规定5年时间需完成的培训量,正是指出了这一阶段干部成长的周期一般是5至8年。干部培训对干部的成长是潜移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助长,只有不断地加强干部教育培训,促使干部素质整体提高,才能更好地推动经济社会发展。2003至2008年,我县财政投入专项培训经费累计180万元,培训干部5630人次,平均每位干部6年的培训成本仅为320元,平均每人每年仅为50多元。2008年赴上海大学举办的县域经济研讨班,交通费、培训费等共计20余万元,如全由专项经费支出,40万的培训经费就只能举办2个类似班次。因此,一方面要在有限的财政中,进一步加大干部培训经费投入力度,从组织培养的层面给予干部成长必需的经费保障,建立分类培训经费保障机制,保证科级干部、少数民族干部、女干部、党外干部、后备干部等不同类别的干部都有不同层次的培训经费;另一方面要充分整合不同的经费资源,包括部门资源、项目资源等,加强统筹管理,确保每一笔培训经费都能发挥最大效益。

(三)创新培训方式,在教学方式、培训内容上实现新的突破,要坚持“实际、实用、实效”的原则,创新培训方式,突出时代特色、地方特色。主要在以下三个方面下功夫:

(四)健全制度建设,在建立完善培训制度上实现新突破,制度建设是干部培训步入规范化、科学化、制度化轨道的根本,干部培训工作能否取得实效,培训制度创新是关键。要围绕建立现代培训制度,在继承的基础上创新,做到既有系统性,又体现时代性、激励性和可行性。

总之,干部教育培训是一项长期的系统工程,我们必须自觉把科学发展观贯彻落实到干部培训工作每个环节,促进自身科学发展,更好地实现干部培训规模、质量、效益三结合,为建设高素质干部队伍、推动全县改革发展进程做出积极的贡献。

推荐第7篇:某县干部教育培训调研报告

根据县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求,以“整合资源,创新干部教育机制,服务科学发展”为主题,由县委常委、组织部部长唐子华同志领题开展了干部培训调研。此次调研采取座谈交流、个别走访、调查问卷等方式进行,共深入鼠场乡、大塘镇、者密镇等乡镇和扶贫办、财政局、审计局、司法局等部门听取意见,组织召开了8次座谈会,乡镇科级领导干部

、中层干部、一般干部和村干部代表,部门领导干部、中层干部、一般干部代表参加座谈会;向11个乡镇、4个部门发出、收回有效调查问卷122份,其中:科级干部60份,股级干部31份,股级以下31份;50岁以上10份,40至50岁33份,30至40岁61份,30岁以下16份。课题组通过座谈、走访听取意见和对调查问卷进行统计分析、研讨和交流,基本上掌握和归纳出了干部教育培训的现状、存在的问题及解决对策,现将调研情况综述如下:

一、我县干部教育培训工作的现状和面临的形势

2003年以来,我县共完成各类主体培训班次110期,培训干部5630余人次,培训情况见图

1、图2。

在培训地点上,2003年以来,选派29批次计1160人次赴省外考察培训,选派29名干部赴县外、省外挂职锻炼,委托贵州大学、贵州师范大学、贵州民族学院、贵州财经学院举办培训班6期计330人次。在培训经费上,2003年以来,尽管县财政十分有限,但每年均把干部培训经费纳入财政预算。此外,教学方式上,互动式、体验式、研讨式等得到逐步运用,还尝试了拓展训练;阵地建设上形成了县委党校、省内高校、省外基地一体的格局。

在组织部门举办主体培训班次的同时,不少乡镇、部门也积极履行培训职能自主办班,截止2006年底,乡镇、部门举办各类培训班共培训各级各类干部22703人次;涉农部门组织开展绿证培训2186人次;4074人参加了计算机中级应用能力培训。

2003年以来,我县干部教育培训工作经历了从摸索起步到稳步前进再到开拓进取的过程,培训经费不断增加,培训方式从单一化到多样化,培训阵地从片面化到立体化,培训人数从小范围到大规模,形成了切合干部实际、独具县情特色的干部培训总体格局。

从调研的总体情况来看,大家普遍认为近年来我县开展干部教育培训工作力度很大,取得了较好的成绩。从收回的122份调查问卷的统计结果来看,近五年来累计参加脱产培训时间在3个月以上的有18人,2个月以上的16人,1个月以上的9人,1个月以下的63人,没有参加过培训的14人;认为我县干部教育培训没有力度的仅有4人,占3.28%,认为有力度、力度很大的有107人,占87.7%。

综合分析我县近年来的干部教育培训工作,能够紧紧围绕素质和能力双提升这一目标,着力推进规模、质量、效益相结合,贴近县委、政府中心工作,贴近干部实际需求,积极整合资源,创新方式方法,干部队伍整体素质有了显著提高,所取得的成绩值得肯定。但是,在新的历史条件下,我县干部培训工作面临不少新形势和新任务:

从纵向看,党的十七大提出“继续大规模培训干部”,掀起新一轮大规模培训干部高潮,这一轮培训任务更加繁重,培训数量、质量都应比上一轮大规模培训干部工作要翻几番。我县近年来开展培训中,重点放在科级干部层面,虽然兼顾了其他干部,但多是短期业务培训,时间、质量都不够理想。目前我县党政机关和企事业单位共有干部职工5649人,其中副科以上领导干部405名,专业技术人员3909名,其他干部1335名。按照2003年以来平均每年培训1126人次来计,5年可基本实现全县所有干部轮训一遍,但5年间干部就平均只能拥有一次培训机会,并且还是短期培训,培训时间远远达不到要求,培训效果更是难以得到保证。因此,要深入推进新一轮大规模干部培训战略任务的实施,任务相当艰巨。

从横向看,虽然我县干部培训起步较早,但现在全州周边各县市推进进程非常迅速,他们凭借相对较好的经济实力,不惜掷出重金开展高、精、尖培训,尽管培训对象相对单

一、面不够广,却能够在较短时间内培养出一支数量不多但素质优良的领导干部队伍,并营造了较强的声势,产生了较大的影响,对我县干部培训工作也形成了一定的压力。

从干部需求来看,干部对培训的需求更加多样化、复杂化。如:图3图

4

从图

3、图4可以看出,在被调查对象中,一是对培训时间的需求更长。广大干部已不满足于

3、5天速成式的业务培训,大部分希望培训时间应在7至10天或15天左右为宜;二是对培训地点的需求更广。希望培训地点是县内、省外相结合的占到54.92%,说明不仅是科级干部希望有更多机会到省外学习,更

推荐第8篇:干部教育培训调研

干部教育培训调研内容

1、干部学习心理特点和动机需求方面的了解。

(遇到问题自主地解决、依靠他人安排和帮助自己解决;自主灵活地进行学习、去参加组织安排的集中培训或学习)

2、干部教育培训内容需求方面的建议。

(领导科学、经济学、法律知识、政治理论、行政学等现代管理知识、心理学、国际国内形势、社会学、计算机知识与技能、科技文化知识、专门业务知识、外语)

3、干部教育培训方式方法方面的建议。

(集中授课、实践考察、案例教学、交流式教学和专题调研)

4、干部教育培训师资方面的建议。

(党校教授、专业培训师、学术带头人、技术专家、行业专家)

5、干部教育培训考核方式方面的建议。

(撰写论文或调研报告、开卷考试、闭卷考试、讨论交流、平时表现)

6、对干部教育培训体制方面的建议。

(调训制度,参加培训的机会、如何避免多头培训、重复培训)

推荐第9篇:干部培训调研报告

关于暑期干部培训的调查研究

摘要:随着高等教育体制改革的不断深入,作为“学生之家、师生之桥、干部之校”的大学生自治组织——学生会以“自我教育、自我管理、自我监督”为原则开展工作,对强化高校学生思想政治教育工作,扎实有效地推进素质教育质量工程,构建和谐校园文化氛围起着非常重要的作用。随之而来的问题是学生会干部的个人素质及能力是否合格。针对新形势下对学生会的要求,我行知学院开展了学生干部暑期培训。为了更好地了解我院学生干部在本次“干部培训”中的受益程度,为学院传达一些有效信息,同时也本着为学生干部负责的态度,本部门对我院开展的“干部培训”活动成效作了一次调研。

关键词:暑期干部培训

一、调查概况

1、研究背景

随着浙江师范大学行知学院院团委学生会的换届,一批新的学生干部上任了,为了进一步加强学生干部队伍建设,提高学生干部的整体素质和能力,增强学生干部的大局意识、责任意识和服务意识,促进优良学风和班风建设,行知学院特开办了本次学生干部培训会。学生干部在构建优良校风学风的工作中需要发挥火车头作用,新学期,本学院举办这个培训会帮助干部们分析组织活动的前景和实力,帮助学生会干部合理组织活动;另一方面,管理学中关于控制、领导的理论,帮助学生会成员有效地处理人与人之间的关系。

2、调研目的

更好地了解我院学生干部在本次“暑期干部培训”中的受益程度,并为学院传达一些有效信息。

3、研究方法

本次调查以浙江师范大学行知学院参加本次暑期培训的学生干部为整体,采用随机抽样方法选取调查对象。抽取100位学生干部(主席团、部长、副部长等)开展调研,构成本次调查的样本。

本次调查研究属于定量研究,采取电子问卷调查的方式。实际发放问卷100份,经过审核,回收有效问卷91份,有效回收率为91%。实际调查样本的构成情况见表1。表1 调查样本构成情况n(%)

根据调查问卷第

二、四小题:

2、这期培训对你而言_____

A.有很大帮助B.一定程度上有帮助C.效果不明显

4、请结合自身,谈谈您还有哪些方面不足之处需要改进?

A.人际交往B.文书写作C.活动开办D.礼仪素养

根据数据分析,有88.51%的同学认为这次培训对自己有很大帮助或有一定程度上的帮助,这表明这次受培训的同学们普遍受益。但仍有11.49%的同学认为效果不明显,说明这次培训活动还有需改进的地方。

有35.63%的同学认为自己在人际交往这方面存在不足,31.03%的同学表示自己的文书写作还有待提高,20.69%的同学认为需要提升自己的活动策划能力,还有12.64%的同学认为自己在礼仪素养上有待加强。从学生干部在培训后之后对自己提出的不足之处的分布来看,大多数同学在礼仪素养上过关,而在活动开展、文书写作、尤其是人际交往上还亟待提

高。从同学选择分布来看,同学们的不足之处不是很集中,因此大家可以相互学习以待提升。同时也说明这次干部培训的内容是比较完备的,使得每个同学都认识到自己的不足之处。只有正确认识到了自己的不足,才能针对性的进行改善,使自己真正的提高。

根据调查问卷第

三、

五、六小题:

3、对于学生干部培训,您最喜欢的培训方式是什么?(多选)

A.专题讲授B.讨论交流C.案例教学D.情景模拟E.专题调研F.素质拓展训练

根据本题数据分析,学生对情景模拟这种培训方式的喜欢度最高,专题讲授、讨论交流、素质拓展训练等培训方式的喜欢度紧随其后。回顾这次学生会干部培训的经历,培训的形式种类很多,基本满足了学生们的要求,但是没有情景模拟这一形式。这要求我们要不断完善培训方式,让同学们以最大的热情参与到其中。在调查过程中,我们发现一些问题。学生抱怨各种形式的活动次数相差太大,专题讲授占得比较多,而其他形式的活动太少,建议尽量把不同形式活动安排得更合理些。

5、你认为学干培训的课程还应增加哪方面的内容(多选)

A.时事政治B.企业生存培训C.所在部门专业知识培训D.学习方法指导E.大学生心理

根据本题数据分析,学生干部对所在部门的专业知识比较想学,表明了学生干部对自己部门充满了热情,都想对自己部门有很深的了解,以便以后更好的工作。同时学生干部对时事政治和企业生存培训也有强烈的求知欲。表明了学生干部的思想和眼界是高远的,不只是局限在自己的工作上。希望以后干部培训能增加这些内容,来满足学生的要求以及提高学生干部培训的档次。

6、你认为合理的课时是多少?

A.5个以内B.5—8个C.8—10个D.10个以上

根据上图显示,有79.31%的同学希望培训课时在八个以下。而此次一共由8个课时和一次活动汇报组成。同学认为课时偏多,课程时间偏长,无法静心听讲并一直坚持到课程结束。从而效率低下,真正学到的东西不多。学生干部中多数人都认为可以以不同内容、形式让课程更加丰富,增强兴趣性,让大家有更多热情参与培训。

根据第九题的数据分析

9.本期培训共8次课程,分别为:

A.新形势下的团学组织与团学工作B.大学生骨干的礼仪素养C.如何做好大学生骨干的职场意识D.学生干部的工作方法E.高校学生干部常用文书写作F.学生干部关系处理技巧

其中你满意的有:______________原因是:___________________________其中你不满意的有:____________原因是:___________________________没有必要开设的是:____________原因是:___________________________

新形势下的团学组织与团学工作、高校学生干部常用文书写作这两个讲座受争议较大。对新形势下的团学组织与团学工作讲座的看法,部分同学认为内容太大,政治意义大,对学生干部来说显得不实用,有些空洞。但也有部分同学认为这极大地开阔了我们的视野,让我们明白了大形势下学生组织的现状,让我们树立更高要求的目标。对高校学生干部常用文书

写作的看法,部分同学认为听了讲座之后会对今后工作有用,并且认真、仔细做了记录。但是也有部分同学认为文书写作在网上都有,自己可以解决,不必要这么特地的讲授。

绝大部分同学都认为学生干部关系处理技巧十分有用。可以表明学生干部还是很注重人际交往的。讲座讲了学生干部和学生关系的处理、学生干部与老师关系的处理、学生干部之间的关系处理。同学们普遍认为讲座内容很全面、很有帮助。

很多同学认为如何做好大学生骨干的职场意识的讲座有些超前。同学们认为这个讲座的很多内容现在在学生工作中还用不到,但对未来职场很重要。所以学生干部们认为这个讲座的现时的作用不大,对于宝贵的学生干部培训,应该加入其它更有用的东西。

下面是部分学生第十题的表述:

10.结合自身的实际情况,请您谈谈通过此次学生干部培训班有哪些收获?

同学们普遍认为通过这次的学习培训,深刻的体会、反省、认识到了自己思想上的问题,并将不断反省自己,一十分的热情和饱满的情绪秋对待工作,认真对待自己的责任和义务,提高效率,把工作尽快尽好的完成,不断追求完美。牢记自己是一个学生根部,培养朴实的工作作风,真诚的对待每一个人,每一件事,保持良好的精神风貌。

这次的干部培训主要是在学风建设、思想修养及心理素质进行了主要的学习,让我们受益匪浅,为我们以后的工作指导方向。同时能让大家尽快适应职位转换,更好的开展工作。还有同学表示将会一直以“择高处立,就平处坐,向宽处行”为人生目标。

三、调查结论

从本次调研反馈的情况看,学生们都表示自己在本次暑期干部培训中有很大的收获,

对今后自己即将面对的学生工作有很大的指导作用。但其中还是有一些不足之处,以下是根据这次调研结果列出的一些问题和建议。

四、具体分析

(一)存在问题

1、在培训的形式上,形式还需更加丰富。

2、在培训的内容上,内容的安排还需更加合理,避免过多,过杂,针对性不够强。

3、在培训的时间上,要考虑到学生的实际情况和课程要求。

4、培训过程中讨论时间安排较少,不便于学员相互间的沟通和交流。培训中需要学员之间广泛的交流学习。一是讨论交流时间不够,二是分组人员过多,相互讨论、交流不够充分。

(二)建议于对策

1、干部培训活动方式多样化

学院可根据课程内容,适当改变课程形式。如礼仪方面的课程,可通过情景模拟的形式来授课;如学生干部关系处理技巧,可通过典型案例陈述的方式;如学生干部的工作方法,可通过提前收集学生的疑问,然后做相关解答,也可在现场采用互动的方式,进行交流。如若条件允许,不同的课程可采取不同的授课方式。这样,一方面,可激发同学的兴趣;另一方面,会提高课程的受益度。

2、开展部门专业知识培训课

为提高各组织的工作效率及工作质量,开展部门专业知识培训课程相当重要,因为此次

组织的学生干部有很大程度上的调动,所以很多人对其部门工作不是很了解。况且很多部门的职能,有较强的专业性,如不进行相关培训,很难在短时间内进入高效的工作状态。而这种培训,可邀请以前担任过此职务的同学来给他们讲课,将以前工作优秀的方面继续传承下去,以前的资料也可分享使用。

3、适当减少授课课时

适当减少授课课时,减短课程时间,拉大课程之间的间隔。课时过多,课程时间偏长,会减弱同学的听课兴趣,这样学生就会把注意力转移到其他地方,从而导致听课效率低下。在少儿精的情况下,效果可能会更好。

4、建立长期有效的培养人才机制

人才的培养不是一蹴而就的,需要老师的长期培养。而如果建立起相关的培养机制,并一一落实下去,那么我学院会出现更多的优秀人才。

5、从调查情况看,同学们普遍希望增加“情景模拟”这一形式。在实践中让大家体会到的真谛,会有更深的感悟。

6、应根据同学的诉求而开展对应的课程

在开展课程前,根据同学对课程内容要求,有针对性地进行准备。可能在老师的角度,他们知道当今的学生干部哪些方面需要迫切提高,而从学生的角度,他们可能了解自身有哪些方面是不足的。因此,应把他们两者进行结合,然后开展课程,这样的效果可能是最好的。

行知学院学生会调查研究部

2012年9月15日

推荐第10篇:某区干部教育培训工作调研报告

某区干部教育培训工作调研报告

加强我区干部教育培训工作的调查与思考

近年来,适应大规模培训干部的要求,我区努力探索新时期干部教育培训的模式,促进了干部队伍整体素质的提高,基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,进一步创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,提高培训质量,不断开创我干部教育

培训工作的新局面,**区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研,分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题,对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。

一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效

目前,全区共有正局级部门67个,副局级机构18个,街道15个,截至2006年底,共有在职干部2022名,其中,局级领导干部711(含调研员、副调研员)人,专业技术干部1080名。据统计,2002年—2006年期间调训干部3万人次,举办远程网络培训132场,培训干部10847人次。干部培训工作在区干部教育工作领导小组统筹下,相关部门密切配合,发挥了整体优势,提高了培训效能,培训工作呈现以下特点。

(一)区委高度重视,培训力度不断加大

近年来,我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神,把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导,区干部教育工作领导小组统筹,区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限,分级分类实施干部调训;二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培养选拔结合考虑;三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度;四是出台相关文件,为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《2003—2007年**区大规模培训干部的规划》,并在干部培训总体规划的基础上,每年制定具体的培训计划并抓好落实,切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。

(二)扩大培训范围,逐步形成全员培训的格局

近年来,**区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓,分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织,强化全区干部教育培训,逐步达到了覆盖全员的培训目的。

(三)培训内容丰富,培训方式灵活

为了强化干部培训内容的针对性,我区坚持以干部需求为导向,以提高干部能力为目标,充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,将理论培训和实践锻炼相结合,多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新,一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式,二是利用现代科技,充分发挥远程教学的阵地作用,利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训,三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式,即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告,并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训,使培训质量稳步提高,培训效益逐步显现。

二、当前干部培训工作中存在的主要问题

形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新,但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距,主要表现在以下三个方面:

(一)干部培训主阵地建设有待进一步完善,单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高

党校是干部培训的主阵地,因而建设一支与党校改革、发展基本相适应的教师队伍,不仅是提高党校教学质量的载体的要求,也是办好党校的关键。《条例》规定,党校队伍建设的重点是提高教师队伍的素质。一方面,受多重因素的影响,当前我区党校师资力量薄弱的状况仍然存在。党校整体队伍结构、年龄结构、知识结构存在不合理的现状,全校教职工21人,具有专业技术职称的教师所占比重甚少,具有高级讲师职称仅3人,40岁以下教师仅2人。同时,由于受经费等因素的制约,教师的继续教育相对落后,绝大部分教师没有机会参加脱产培训,到省外、国外学习、考察过的更是屈指可数,致使教师综合素质得不到提高,直接影响到干部教育培训的效果和质量。另一方面由于单位之间工作发展不平衡,个别单位还停留在一般性的落实上级部门要求上,还没有自觉建立完善教育培12全文查看

第11篇:干部教育培训需求调研报告[推荐]

**区干部教育培训需求调研报告**区委组织部摸清干部的培训需求,围绕干部培训需求有针对性地开展培训工作,是提高全区干部教育培训质量的重要前提和基础。10月18日至25日根据区委常委、组织部部长同志要求,区委组织部和区委党校组成联合调研组,到全区13个镇办就今年以来全区干部教育培训工作开展情况及培训需求展开专题调研。调研组采取听取汇报、集体座谈、问卷调查等方式了解情况、收集资料,现将调研情况汇总如下:

一、基本情况

(一)调查问卷基本情况及分析调研组共发放调查问卷1000余份,收回问卷945份,其中副科级以上领导干部210人,占22%;镇机关干部295人,占31%;村居干部359人,占38%;企业负责人81人,占9%。具体调查数据及分析情况如下:

1、在“目前迫切需要学习的内容”中,政策法规类知识、领导科学类知识、能力培养类知识排在前三位,均在50%以上;政治理论、经济知识、公共管理、领导科学、科技知识等的需求率也都在30%以上。在“最需要提高的能力”中,协调沟通能力、开拓创新能力、做群众工作能力排在前3位,需求量均在50%以上。在“最需要提供的课程”中,政治理论方面,党的十八大以及省市党代会精神解读、党的基本理论、中央省市区委重大决策部署排在前三位,均占50%以上。

第12篇:干部教育培训情况调研

部教育培训是全面建设小康社会的重要基础,党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是一个集宏观与微观、城市与农村、经济政治文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标。

为切实做好干训工作,**镇党委根据县委组织部要求,在近期对全体副科级以上干部(含非领导职务)培训情况进行了问卷调查,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

**镇共有副科级以上干部20人,副科级实职14人,非领导职务6人(其中主任科员2人,副主任科员4人),发放问卷19份(1人请假),30岁以下2人,31-40岁7人,41-50岁4人,51岁以上5人;汉族14人,少数民族干部5人;男17人,女2人。大专以上学历17人。2004年**镇参加自治区党校、行政学院培训1人次,参加州党校、行政学院培训12人次,参加县党校、行政学院培训26人次。

1、大多数领导认为没有机会培训或很少培训的原因是

1、名额太少

2、工作忙离不开;因此,在条件充许的情况下,适当增加培训名额,或将目前的培训方式更改为季度轮训。使参训的领导干部能够根据自己的业务工作,调整时间参加培训,解决“工作忙没时间参训”的问题。不断拓宽办学路子,多渠道开展教育培训工作。在培训格局上,逐步形成以州党校(行政学校)为主体、省内高等院校、科研机构培训、考察学习为补充的培训格局,党校(行政学校)重点开展政治理论和管理知识的培训。

2、当前干部教育培训存在的主要问题是:培训方式方法单一。在课程设置上要不断增加新内容,在培训方式上要灵活多变。可以借鉴当代高校的教学和管理模式,提高教与学之间的互动,加强远程教育建设,拓宽学习领域。

3、在党校、干训工作中,学员是学习的主人,要做到学以致用,以学促变,必须按需施教,充分调动学员学习的积极性、主动性,因为外因是变化的条件,内因是变化的根据。只有干部们对终身学习的认识提高了,自觉性增强了,充分发挥自己的潜能,以主人的姿态参与培训的全过程,党校、干训工作才有活力,才能取得应有的效果。

学员们接受培训时,要扮演学生的角色。不过,这些学员不同于普通学校的学生,他们是有知识、有经验、有思想,又有一定管理水平的干部。作为培训者的教师,虽然某些方面\"术有专攻\",但思想修养、实际经验、管理水平等方面不一定比受训者高明,知识面也不一定比学员广。培训者与受训者是一种真正意义上的教学相长、民主平等的关系。培训者只有充分挖掘自身的资源、财富,为学员表现自己的聪明才智和展示自己的工作成绩搭建舞台;为学员整体和个体的发展创造条件;为学员在相互的研讨、交流中通过思维的碰撞产生创造的火花开辟途径;为学员的自学提供热情的服务与指导,才能使培训工作有声有色,得到持续的发展。

4、党校行政学校教学改革的主要方向应该是更新培训内容、改进教学方法、提高师资水平。培训内容要做到与时俱进,紧扣时代脉搏,从根本上提高领导干部对政策的理解和把握;在此基础上改进教学方法,提高学习效率,同时积极采取措施强化教师的整体素质,以达到共同提高培训质量的目的。培养什么样的人才,关系社会主义现代化建设的成败,关系国家的长治久安。教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳相结合,培养德才兼备的建设者和接班人。应当以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务。搞好党校、干训工作必须有一支个体素质较高,群体结构合理,相对稳定的专兼职教师队伍。保证教职人员有责任感,有工作热情,有较强的教学能力和管理能力,各有专长,知识结构比较合理。才能保证干训工作教学有序,目标明确,管理到位,计划落实。

5、党校教师在知识结构和授课技巧方面有待加强。教师们往往以理论知识为主,却偏废了理论在实际中的应用,造成理论与实际的脱节,建议教师应加强挂职锻炼,不断更新知识结构。同时建立健全受训人员的管理制度:一是干部培训计划与检查制度,从实际出发制定干部培训工作要点,对培训的指导思想、目的、内容、要求和培训范围做出明确规定。为保证计划落实,对相关单位培训计划的完成情况,包括参训人员、培训效果、基地建设、培训经费等,进行检查,及时总结工作经验,解决存在的问题。二是把学习培训情况同干部的使用结合起来,完善培训考核制度。对学习成绩优异、学有所成的干部给予奖励,作为选拔任用的重要依据之一,激发干部学习的主动性、积极性。三是建立干部学习档案,及时掌握干部的学习情况和培训需求,为干部的使用和有计划开展教育培训提供服务。

6、领导的重视和关心是做好干训工作的保证

党政领导高度重视、经常关心干训工作,使干训工作有明确的指导思想,这就是:要反映时代的要求,联系教改的实际,考虑学员的需求,结合本区的特点;要积极主动地为干部队伍的建设服务,为基础教育的改革和发展服务,为推进素质教育的实施服务;要全面提高干部的政治素质、业务素质和实际管理能力。基于上述指导思想,要不断调整培训目标,更新培训内容,探索有效的培训模式,保证培训工作的先进性和实效性。

各级领导的重视,也使干训工作的重要地位得到落实,调动了广大参训干部学习的积极性,激发了负责干训工作的管理人员及教师的工作热情和进取精神。对增强培训工作的计划性、灵活性、经常性、创造性起到了保证作用。

领导的重视对干训师资队伍建设的加强,干训条件的不断改善,干训经费投入的及时到位,都起着至关重要的保证作用。

第13篇:干部教育培训情况调研

部教育培训是全面建设小康社会的重要基础,党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是一个集宏观与微观、城市与农村、经济政治文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标。

为切实做好干训工作,**镇党委根据县委组织部要求,在近期对全体副科级以上干部(含非领导职务)培训情况进行了问卷调查,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

1、大多数领导认为没有机会培训或很少培训的原因是

1、名额太少

2、工作忙离不开;因此,在条件充许的情况下,适当增加培训名额,或将目前的培训方式更改为季度轮训。使参训的领导干部能够根据自己的业务工作,调整时间参加培训,解决“工作忙没时间参训”的问题。不断拓宽办学路子,多渠道开展教育培训工作。在培训格局上,逐步形成以州党校(行政学校)为主体、省内高等院校、科研机构培训、考察学习为补充的培训格局,党校(行政学校)重点开展政治理论和管理知识的培训。

2、当前干部教育培训存在的主要问题是:培训方式方法单一。在课程设置上要不断增加新内容,在培训方式上要灵活多变。可以借鉴当代高校的教学和管理模式,提高教与学之间的互动,加强远程教育建设,拓宽学习领域。

3、在党校、干训工作中,学员是学习的主人,要做到学以致用,以学促变,必须按需施教,充分调动学员学习的积极性、主动性,因为外因是变化的条件,内因是变化的根据。只有干部们对终身学习的认识提高了,自觉性增强了,充分发挥自己的潜能,以主人的姿态参与培训的全过程,党校、干训工作才有活力,才能取得应有的效果。

学员们接受培训时,要扮演学生的角色。不过,这些学员不同于普通学校的学生,他们是有知识、有经验、有思想,又有一定管理水平的干部。作为培训者的教师,虽然某些方面\"术有专攻\",但思想修养、实际经验、管理水平等方面不一定比受训者高明,知识面也不一定比学员广。培训者与受训者是一种真正意义上的教学相长、民主平等的关系。培训者只有充分挖掘自身的资源、财富,为学员表现自己的聪明才智和展示自己的工作成绩搭建舞台;为学员整体和个体的发展创造条件;为学员在相互的研讨、交流中通过思维的碰撞产生创造的火花开辟途径;为学员的自学提供热情的服务与指导,才能使培训工作有声有色,得到持续的发展。

4、党校行政学校教学改革的主要方向应该是更新培训内容、改进教学方法、提高师资水平。培训内容要做到与时俱进,紧扣时代脉搏,从根本上提高领导干部对政策的理解和把握;在此基础上改进教学方法,提高学习效率,同时积极采取措施强化教师的整体素质,以达到共同提高培训质量的目的。培养什么样的人才,关系社会主义现代化建设的成败,关系国家的长治久安。教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳相结合,培养德才兼备的建设者和接班人。应当以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务。搞好党校、干训工作必须有一支个体素质较高,群体结构合理,相对稳定的专兼职教师队伍。保证教职人员有责任感,有工作热情,有较强的教学能力和管理能力,各有专长,知识结构比较合理。才能保证干训工作教学有序,目标明确,管理到位,计划落实。

5、党校教师在知识结构和授课技巧方面有待加强。教师们往往以理论知识为主,却偏废了理论在实际中的应用,造成理论与实际的脱节,建议教师应加强挂职锻炼,不断更新知识结构。同时建立健全受训人员的管理制度:一是干部培训计划与检查制度,从实际出发制定干部培训工作要点,对培训的指导思想、目的、内容、要求和培训范围做出明确规定。为保证计划落实,对相关单位培训计划的完成情况,包括参训人员、培训效果、基地建设、培训经费等,进行检查,及时总结工作经验,解决存在的问题。二是把学习培训情况同干部的使用结合起来,完善培训考核制度。对学习成绩优异、学有所成的干部给予奖励,作为选拔任用的重要依据之一,激发干部学习的主动性、积极性。三是建立干部学习档案,及时掌握干部的学习情况和培训需求,为干部的使用和有计划开展教育培训提供服务。

6、领导的重视和关心是做好干训工作的保证

党政领导高度重视、经常关心干训工作,使干训工作有明确的指导思想,这就是:要反映时代的要求,联系教改的实际,考虑学员的需求,结合本区的特点;要积极主动地为干部队伍的建设服务,为基础教育的改革和发展服务,为推进素质教育的实施服务;要全面提高干部的政治素质、业务素质和实际管理能力。基于上述指导思想,要不断调整培训目标,更新培训内容,探索有效的培训模式,保证培训工作的先进性和实效性。

各级领导的重视,也使干训工作的重要地位得到落实,调动了广大参训干部学习的积极性,激发了负责干训工作的管理人员及教师的工作热情和进取精神。对增强培训工作的计划性、灵活性、经常性、创造性起到了保证作用。

领导的重视对干训师资队伍建设的加强,干训条件的不断改善,干训经费投入的及时到位,都起着至关重要的保证作用。

干部教育培训情况调研责任编辑:飞雪 阅读:人次

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第14篇:供电企业干部员工教育培训调研报告

拓宽教育培训思路 创新教育培训形式

努力探索创建学习型干部员工的新途径

——供电企业干部员工教育培训调研报告

现代企业的竞争归根结底是人才的竞争。人力资源是企业最宝贵的财富和资源,是企业生产力中起决定性的因数。任何一个企业,若想在市场上求生存、求发展、立于不败之地,就必须以人为本,积极开发人力资源,充分挖掘人才潜力。党的十六大报告指出,要“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”,要“加强职工教育和培训,发展继续教育,构成终身教育体系”。随着科技的发展和知识更新的加快,教育培训已成为培养企业核心竞争力的一种手段和一项战略性活动。为全面了解、掌握本公司干部员工教育培训现状,努力探索提高干部职工参加教育培训积极性的新途径,全面推进公司教育培训工作。我公司于近期开展了以探索创建学习型干部员工新途径的调研活动。本文试就公司创建学习型干部员工中存在的问题,影响创建学习型干部员工的因素和探索创建学习型干部员工的新途径做些探讨。

一、干部员工教育培训现状

目前,由于受到各方面因素的影响,本公司干部员工教育培训现状并不理想,管理型人才逐年增加,高、专、精专业人才减少、流失,生产一线技能性人才短缺。我们对公司干部员工教育培训情况进行了调查摸底,情况如下:

一是中层及一般管理人员结构较为合理,以大专学历为主。我们对公司50名中层管理人员及69名一般管理人员进行了调查,情况如下:

表一

学历

本科

大专

中专

中技

高中及以下

人数

2

558

1

4814

比例

21%

48.7%

11.7%

6.7%

11.7%

二是生产岗位人员文化程度、技术水平偏低,年龄偏大,人才结构不很合理。我们调查了下属送变电公司、输变电运行工区及城区配电公司三个主要生产单位的111名生产岗位人员,其学历、年龄结构及技能结构见下表:

表二:

学历

本科

大专

中专

中技

高中及以下

35岁及以下

45岁及以上

人数

47

71

18

232

38

比例

3.6%

6.3%

6.3%

9.9%

73.9%

28.8%

34.2%

表三:

技术等级

高级技师

技师

高级工

中级工

人数

110

59

30

比例

0.9%

8.1%

53.1%

27%

从上述表中不难看出:本公司生产岗位人员整体文化素质偏低,中高等级技能人才短缺。尽管近年来本公司高度重视人才培养,不断加强干部员工的教

训形式的多样性。可组织多种形式的技能大赛、技术比武、岗位练兵活动,进一步激发员工学技成才、报效公司的积极性,同时给员工搭建施展才华、脱颖而出的舞台,营造重视培养、选拔技能人才的良好氛围。并运用公司网站资源,搭建“小讲台”、设立“点将台”等多种形式构筑多元学习交流平台,经常组织专题研讨、论文交流会、知识竞赛等活动为员工提供展示的舞台。

二是注重培训方法的实效性。可采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究等手段,创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动,增强教育培训的吸引力。

三是注重教育培训时间灵活性。要处理好政治理论教育与业务技能培训的关系,既要抓好政治理论教育,又要抓好业务技能培训;既要立足当前,从工作需要出发,又要着眼发展,超前谋划,提高工作能力,增强工作本领。要将两者很好地结合,实现相互促进。安排上要根据员工特点,即根据干部员工零碎时间多整块时间少的特点,把理论学习要点整理成自学提纲,以岗位自学为主,脱产学习为辅,着眼于解决现实工作中的理论和实践问题,灵活开展教育培训工作。处理好两个关系。

四是注重教育培训设施建设和手段创新性。可采用公司现有网络资源,进行远程教育,扩大教育培训的覆盖面。同时,还可开发广大干部员工喜闻乐见的拓展培训、考察式培训等,进行多手段、多形式教育培训。

3、建立创建学习型干部员工教育培训激励机制,激发执行力。

当一个企业的执行力得到全面激发的时候,员工的愿景、员工的责任、员工的利益、任务的压力和竞争的压力,都将促进干部员工加强学习,提升素质,争取更高的利益,实现自我的价值。企业要将培训作为激励员工积极向上的一种手段。因此在培训机会分配上,应本着“公平竞争,择优培训”的原则,使有潜能的人获得一定的培训机会。并根据培训的效果对参加培训的人进行物质、精神或晋升激励。为此,应建立几种机制来加以保证:一是建立 “三考”机制。对在职培训、脱产学习、学历教育、专业技术职称等各种形式的教育培训要进行定期考察、考核、考评,加强监测评价,实行动态管理;二是建立奖惩激励机制。制定教育培训等级管理及考评办法,将学习培训结果与评选先进、培养深造、提拔晋升、年度考核、评聘专业技术职称,以及工资福利待遇挂起钩来,以充分调动员工的积极性、主动性。对于在本职工作岗位上努力学习,积极参加继续教育并取得与所从事工作相关的学历学位证书、专业证书、资格证书的干部员工,给予一定的物质和精神奖励;三是建立上岗资格与职称、收入挂钩机制。推行持证上岗考试是提高员工素质、激励员工自学的一种有效形式。对考试合格者,发给上岗资格证书,聘任相应技术职称;对于不合格人员取消其原有岗级技术职称,并扣减相应收入。把学习成果与员工个人工资福利待遇相结合,与员工的绩效考核评价相结合;四是建立检查和评估机制。教育培训要引入台帐管理方式,建立培训学习档案,详细记录每位干部员工的教育培训进展状况,发现问题要及时研究解决。成立干部员工教育培训评估小组,制定不同类型组织教育培训的评估标准,以此为依据,对不同类型组织教育培训定期进行客观、统

一、科学的考核、评价。

4、营造良好的创建教育培训环境

在实际工作中,公司领导不仅应想方设法营造一个公平竞争、尊重人才的环境,同时也应经常创造机会让员工承担一些具有发明创新性、攻关性的工作,让员工再实践再学习,在实践中得到应用与提高。企业可以将生产基建、经营管理等方面涉及到的的重大课题提交给员工讨论,广纳良贤之策,激发员工用个人的才智为企业的发展献技献策,达到共同发展提高,为员工发挥个人才能创造良好的条件。通过调研,我们认为应注重抓好以下几点:

一是营造好学上进的气氛。好学上进是一个企业积极向上、搞好工作的重要条件。大力提倡学习理论、钻研业务、研究问题的良好风气。鼓励干部员工勤奋学习、努力工作。表彰学习认真、学有所获、学以致用、学有所成的人。如果一个单位在学习上形成你追我赶、蓬勃向上的良好氛围,工作就会争先恐后,不断进步、不断创新、不断出现新的面貌。

二是尽量为干部员工参加教育培训创造条件。根据工作和干部员工个人成长的需要,有针对性地为干部员工创造良好的教育培训条件。首先,坚持进行上岗前培训,使干部员工通过教育培训,更快地适应新的工作岗位需要。其次,通过轮岗等形式,使干部员工开阔视野,拓宽知识面,得到更多的实践经验。第三,有计划地安排干部员工到省市公司培训基地进行培训学习。绝不能以干代学,不能因工作忙而随意取消干部员工教育培训计划。第四,鼓励干部员工结合实际工作需要和个人意愿参加教育培训。在不影响正常工作的前提下,鼓励他们继续深造,不要因其所学专业与所从事工作没有直接联系或联系不紧密,就不支持。

三是在用人机制上形成鼓励好学上进的正确导向。用人机制对干部员工的思想和行为会产生极大的影响。要在干部的选拔任用工作中,坚持德才兼备和优胜劣汰的原则。通过对干部品德、学识和能力的综合考核考试进行竞争上岗,使好学上进、学以致用、有才华有能力有威信的干部脱颖而出,得到正确任用。这样做,对营造良好教育培训氛围会产生巨大的积极作用。这样就给人们树立了榜样,也必然对不求上进、得过且过的人的思想产生冲击,使每个人都有紧迫感,时时感到不参加教育培训,不学习新的知识,就不能适应工作,就有落后被淘汰的危险。

5、努力提高培训教师的教学水平

提高教学质量,调动员工培训积极性,跟培训教师的教学水平息息相关。企业培训的师资大部分都是来自生产第一线的专业技术人员,他们有着丰富的实际工作经验和一定的理论知识,但是缺少教学经验,不懂教

第15篇:左权县安监局干部教育培训需求调研报告

左权县安监局干部教育培训需求调研报告 为确保单位今后各项工作任务的顺利完成,开拓创新,准确把握培训需求,使干部培训工作更具有针对性、时代性和实效性。单位于2010年3月3日对六名科级干部和五名一般干部采取问卷调查的方法,进行了干部教育培训需求调查。

一、调查统计结果

1、科级干部

(1)政策实践类需求结果为安全生产与安全发展100%,党性修养17%。

(2)前沿科技类需求结果为工业17%,煤炭50%。

(3)管理类需求结果为行政管理33%,督促检查指导50%。

(4)能力提升类需求结果为管理社会能力17%,开拓创新能力50%。

2、一般干部

(1)政治理论类需求结果为党的十七届四中全会精神40%。

(2)政策实践类需求结果为安全生产与安全发展60%,

(3)前沿科技类需求结果为煤炭20%。

(4)管理类需求结果为行政管理40%。

二、调查结果分析

(一)对干部需求的分析

通过对干部需求方面调查结果的量化分析,可以看出干

部对知识、能力等方面的需求有以下特点:

1.时代性。培训应立足于现实,着眼于未来,管理者应着眼于全局发展,放眼世界,紧跟社会发展,把握时代脉搏。

2.均衡性。均衡性就是全面发展性。管理者的能力应是多方面能力素质的结合,对于一个管理者其能力素质要求具有多样性、全面性、均衡性。

3.多样性。随着信息化的快速发展,干部培训的需求呈现出多样性的特点。不但要学习各种基本知识和基本技能,而且要学习包括政治、经济、社会、以及其他各领域的新知识。

三、对今后干部培训思路、方法的思考

(一)培训计划要体现时代性

1.培训的理念要体现时代性。干部培训理念要从知识的传授向能力的培养转变。要着重培养干部的战略思维能力、分析和解决复杂问题的能力、学习的能力、创新的能力等。

2.培训的方式要体现时代性。干部教育培训要开辟多样化的培训方式。充分调动学员的积极性、主动性和创造性,实现教员与学员、学员之间的信息共享,经验互补,相互启发,相互促进,共同提高。

3.培训方法要体现时代性。培训要做到“研讨、考察、实践、调查报告”相结合,让干部在轻松愉快的培训环境中总结经验,发现知识,开发潜能,提高素质。

(二)培训实施要体现针对性

1、培训内容要体现针对性。对干部进行培训时不仅要

加强对基本理论、基本知识的培训,还要加强能力的提高。此外,还要根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,因人而宜,因岗而宜,合理设计培训内容。

2、培训管理要体现针对性。针对不同特点的培训对象,应体现“以人为本”的思想,一是要全面关注每一个具有不同知识、能力、兴趣爱好的干部,让他们感受到培训的细腻和体贴。二是让每个干部都有自己的奋斗目标、努力方向,都有上进心、竞争力,让每个干部都从不同方面体验成功,产生成就感。三是让每个干部的能力、素质都能得到多方面的全面发展,突出特长。立足于实施因地致宜,培养具有实践能力和创新精神,知识、能力、性格、情感全面成熟的干部。

通过干部教育培训需求调查,结合单位实际,培训内容以政策实践类安全生产与安全发展、管理类行政管理和前沿科技类煤炭、工业为主。培训方式以参观考察,分批集中培训为主。

第16篇:供电企业干部员工教育培训调研报告

拓宽教育培训思路创新教育培训形式

努力探索创建学习型干部员工的新途径

——供电企业干部员工教育培训调研报告现代企业的竞争归根结底是人才的竞争。人力资源是企业最宝贵的财富和资源,是企业生产力中起决定性的因数。任何一个企业,若想在市场上求生存、求发展、立于不败之地,就必须以人为本,积极开发人力资源,充分挖掘人才潜力。党的十

六大报告指出,要“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”,要“加强职工教育和培训,发展继续教育,构成终身教育体系”。随着科技的发展和知识更新的加快,教育培训已成为培养企业核心竞争力的一种手段和一项战略性活动。为全面了解、掌握本公司干部员工教育培训现状,努力探索提高干部职工参加教育培训积极性的新途径,全面推进公司教育培训工作。我公司于近期开展了以探索创建学习型干部员工新途径的调研活动。本文试就公司创建学习型干部员工中存在的问题,影响创建学习型干部员工的因素和探索创建学习型干部员工的新途径做些探讨。

一、干部员工教育培训现状

目前,由于受到各方面因素的影响,本公司干部员工教育培训现状并不理想,管理型人才逐年增加,高、专、精专业人才减少、流失,生产一线技能性人才短缺。我们对公司干部员工教育培训情况进行了调查摸底,情况如下:

一是中层及一般管理人员结构较为合理,以大专学历为主。我们对公司50名中层管理人员及69名一般管理人员进行了调查,情况如下:

表一

学历

本科

大专

中专

中技

高中及以下

人数

2

558

1

4814

比例

2148.7

11.7

6.7

11.7

二是生产岗位人员文化程度、技术水平偏低,年龄偏大,人才结构不很合理。我们调查了下属送变电公司、输变电运行工区及城区配电公司三个主要生产单位的111名生产岗位人员,其学历、年龄结构及技能结构见下表:

表二:

学历

本科

大专

中专

中技

高中及以下

35岁及以下

45岁及以上

人数

47

71

18

232

38

比例

3.6%

6.

36.3

9.9

73.9

28.8%

34.2%

表三:

技术等级

高级技师

技师

高级工

中级工

人数

110

59

30

比例

0.9

8.1

53.1

27

从上述表中不难看出:本公司生产岗位人员整体文化素质偏低,中高等级技能人才短缺。尽管近年来本公司高度重视人才培养,不断加强干部员工的教育培训,并规范了人才选拔任用机制,将一批政治素质好、作风纪律严、技术水平高、业务能力强的年轻人充实到了公司管理岗位,并在省、市公司组织的各种技能竞赛中屡创佳绩。但是,调研数据表明,本公司目前人才资源较为匮乏,人力资源结构在一定程度上失衡,干部员工接受教育培训现状还是令人担忧,需引起重视。

二、影响干部员工参加教育培训积极性的原因

1、部分干部员工对教育培训工作认识不到位,缺乏学习动力。主要表现在:首先是重工作,轻队伍建设;重使用,轻培养;重业务,轻培训的观念和做法还比较普遍。说起来培训工作重要,工作忙起来培训就不重要。部门没有系统的人才教育培训计划,对人员的再教育工作不够重视,认为工作、业务是实的,教育培训是虚的。只要完成生产任务,不出安全事故,就是最好,错误的认为教育培训投资多收获小,浪费时间和精力。其次,就是由于学习培训对工作业绩有着直接或间接的影响,干部员工往往对有组织的参加学习培训机会是应付的多,投入的精力少,培训效果差。深层次的原因反映出企业的执行力不强,干部员工缺乏学习动力。

2、工学矛盾比较突出,部分干部员工缺乏持之以恒的学习毅力。当前,电力生产、城农网改造任务繁重,生产一线干部员工早出晚归,客观上没有时间和精力学习。主观上是部分干部员工缺乏对企业发展共同愿景的追求和上进心,缺乏持之以恒的学习毅力。

3、培训教育效果不明显。一是目前我公司缺少一支掌握系统专业理论和实践知识相结合师资队伍。有的教员有丰富的实践经验,却说不出来,会做不会说,有的是会说却没有实践经验,影响教育培训效果。二是部分干部员工学习方法有问题,缺乏正确的学习方法,不善于阅读,不善于记录,不善于思考,不善于运用,不善于交流,不善于总结。没有做到学习工作化,工作学习化,导致一部分人员参训了却没有效果,或提高不快

4、教育培训机制不完善。虽然公司在近年来不断探索人力资源开发的各种途径,建立了许多管理制度和激励措施,但在教育培训考核以及如何增强教育培训效果等方面仍然存在薄弱环节。学习成果未能与员工个人工资和福利待遇挂钩,员工参加教育培训的积极性得不到充分调动。

5、教育培训经费投入不足。职工教育培训经费主要用于继续学历教育和技

能鉴定,管理干部、技术干部人均培训费均高于一线工人的人均培训费,在一定程度上制约了专业技术人员水平的提升和潜能的发挥。

三、探索创建学习型干部员工队伍的新途径及对策

如何最大限度地调动干部员工参与教育培训的积极性、主动性,创建学习型干部员工队伍,我们认为应采取以下几方面的对策加以解决:

1、加强创建学习型干部员工队伍的意义、目的的引导和宣传

一是加强创建工作的宣传和引导。创建学习型干部员工队伍不是个人行为,而是一种团队精神;教育培训不仅是学知识,更重要的是学习运用知识的能力,提升创新能力。通过宣传引导让企业的每个成员都懂得:学习改变观念,观念改变行动,行动改变企业的命运。让创建学习型干部员工队伍的目的和意义深入人心,达到全面激发干部员工学习的动力和毅力,从而实现“要我学”到“我要学”的转变。

二是树立创建学习型干部员工队伍是企业与自身生存发展需要的理念。国网公司提出的建立“一强三优”现代公司的战略,对供电企业的创新能力,员工的素质提出了更高的要求。一个企业要想长远的生存发展下去,与其企业干部员工的创新能力、学习能力及其素质的提高是息息相关的,参加教育培训学习既为企业,也为自己。所以,引导干部员工树立创建学习型干部员工队伍是企业和自身生存发展需要的理念尤其重要。

三是在干部员工中树立“在工作中学习,在学习中工作”和终身参加教育培训的理念。把学习引入工作,使学习与工作有机结合,得到双向强化。当前,知识更新速度不断加快,要让全体干部员工认识到,必须不断更新知识,变被动接受新知识,为主动自觉掌握新的知识,树立终身参加教育培训的理念。

2、积极探索有针对性地教育培训方式方法

制定教育培训计划,充分考虑受训人的需要,经常听取他们对培训工作的意见和建议,在制订培训计划和培训目标时,应树立以人为本的现代教育培训理念,充分体现民主,充分考虑员工的需求,根据岗位职责和工作任务提出教育培训要求,不断完善丰富培训内容。在深入调查、征求意见的基础上,可采取召开企业员工座谈会或下发培训需求问卷的方式进行。结合公司岗位设置情况,在安全生产、电气运行、抄表抢修、财务知识、营销管理、计算机操作、电费抄核收系统、业扩报装、优质服务等多方面制定培训内容,让各岗位干部员工结合工作实际和需要,自己“点菜”,选择学习内容。员工喜欢听什么,喜欢学什么,只要能学有所用,促进工作的开展,公司就安排什么教育培训内容,并请相关专业老师和公司技术骨干以现场答疑的方式进行讲解。

供电企业岗位繁多,干部员工水平参差不齐,理论知识、业务水平、操作技能和岗位职责方面存在差异。因此在教育培训工作中,不能采用普通“齐步走”的培训方式。根据公司教培现状,我们认为可采取以下几种方式进行教育培训:

一是注重教育培训形式的多样性。可组织多种形式的技能大赛、技术比武、岗位练兵活动,进一步激发员工学技成才、报效公司的积极性,同时给员工搭建施展才华、脱颖而出的舞台,营造重视培养、选拔技能人才的良好氛围。并运用公司网站资源,搭建“小讲台”、设立“点将台”等多种形式构筑多元学习交流平台,经常组织专题研讨、论文交流会、知识竞赛等活动为员工提供展示的舞台。

二是注重培训方法的实效性。可采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究等手段,创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动,增强教育培训的吸引力。

三是注重教育培训时间灵活性。要处理好政治理论教育与业务技能培训的关系,既要抓好政治理论教育,又要抓好业务技能培训;既要立足当前,从工作需要出发,又要着眼发展,超前谋划,提高工作能力,增强工作本领。要将两者很好地结合,实现相互促进。安排上要根据员工特点,即根据干部员工零碎时间多整块时间少的特点,把理论学习要点整理成自学提纲,以岗位自学为主,脱产学习为辅,着眼于解决现实工作中的理论和实践问题,灵活开展教育培训工作。处理好两个关系。

四是注重教育培训设施建设和手段创新性。可采用公司现有网络资源,进行远程教育,扩大教育培训的覆盖面。同时,还可开发广大干部员工喜闻乐见的拓展培训、考察式培训等,进行多手段、多形式教育培训。

3、建立创建学习型干部员工教育培训激励机制,激发执行力。

当一个企业的执行力得到全面激发的时候,员工的愿景、员工的责任、员工的利益、任务的压力和竞争的压力,都将促进干部员工加强学习,提升素质,争取更高的利益,实现自我的价值。企业要将培训作为激励员工积极向上的一种手段。因此在培训机会分配上,应本着“公平竞争,择优培训”的原则,使有潜能的人获得一定的培训机会。并根据培训的效果对参加培训的人进行物质、精神或晋升激励。为此,应建立几种机制来加以保证:一是建立“三考”机制。对在职培训、脱产学习、学历教育、专业技术职称等各种形式的教育培训要进行定期考察、考核、考评,加强监测评价,实行动态管理;二是建立奖惩激励机制。制定教育培训等级管理及考评办法,将学习培训结果与评选先进、培养深造、提拔晋升、年度考核、评聘专业技术职称,以及工资福利待遇挂起钩来,以充分调动员工的积极性、主动性。对于在本职工作岗位上努力学习,积极参加继续教育并取得与所从事工作相关的学历学位证书、专业证书、资格证书的干部员工,给予一定的物质和精神奖励;三是建立上岗资格与职称、收入挂钩机制。推行持证上岗考试是提高员工素质、激励员工自学的一种有效形式。对考试合格者,发给上岗资格证书,聘任相应技术职称;对于不合格人员取消其原有岗级技术职称,并扣减相应收入。把学习成果与员工个人工资福利待遇相结合,与员工的绩效考核评价相结合;四是建立检查和评估机制。教育培训要引入台帐管理方式,建立培训学习档案,详细记录每位干部员工的教育培训进展状况,发现问题要及时研究解决。成立干部员工教育培训评估小组,制定不同类型组织教育培训的评估标准,以此为依据,对不同类型组织教育培训定期进行客观、统

一、科学的考核、评价。

4、营造良好的创建教育培训环境

在实际工作中,公司领导不仅应想方设法营造一个公平竞争、尊重人才的环境,同时也应经常创造机会让员工承担一些具有发明创新性、攻关性的工作,让员工再实践再学习,在实践中得到应用与提高。企业可以将生产基建、经营管理等方面涉及到的的重大课题提交给员工讨论,广纳良贤之策,激发员工用个人的才智为企业的发展献技献策,达到共同发展提高,为员工发挥个人才能创造良好的条件。通过调研,我们认为应注重抓好以下几点:

一是营造好学上进的气氛。好学上进是一个企业积极向上、搞好工作的重要条件。大力提倡学习理论、钻研业务、研究问题的良好风气。鼓励干部员工勤奋学习、努力工作。表彰学习认真、学有所获、学以致用、学有所成的人。如果一个单位在学习上形成你追我赶、蓬勃向上的良好氛围,工作就会争先恐后,不断进步、不断创新、不断出现新的面貌。

二是尽量为干部员工参加教育培训创造条件。根据工作和干部员工个人成长的需要,有针对性地为干部员工创造良好的教育培训条件。首先,坚持进行上岗前培训,使干部员工通过教育培训,更快地适应新的工作岗位需要。其次,通过轮岗等形式,使干部员工开阔视野,拓宽知识面,得到更多的实践经验。第三,有计划地安排干部员工到省市公司培训基地进行培训学习。绝不能以干代学,不能因工作忙而随意取消干部员工教育培训计划。第四,鼓励干部员工结合实际工作需要和个人意愿参加教育培训。在不影响正常工作的前提下,鼓励他们继续深造,不要因其所学专业与所从事工作没有直接联系或联系不紧密,就不支持。

三是在用人机制上形成鼓励好学上进的正确导向。用人机制对干部员工的思想和行为会产生极大的影响。要在干部的选拔任用工作中,坚持德才兼备和优胜劣汰的原则。通过对干部品德、学识和能力的综合考核考试进行竞争上岗,使好学上进、学以致用、有才华有能力有威信的干部脱颖而出,得到正确任用。这样做,对营造良好教育培训氛围会产生巨大的积极作用。这样就给人们树立了榜样,也必然对不求上进、得过且过的人的思想产生冲击,使每个人都有紧迫感,时时感到不参加教育培训,不学习新的知识,就不能适应工作,就有落后被淘汰的危险。

5、努力提高培训教师的教学水平

提高教学质量,调动员工培训积极性,跟培训教师的教学水平息息相关。企业培训的师资大部分都是来自生产第一线的专业技术人员,他们有着丰富的实际工作经验和一定的理论知识,但是缺少教学经验,不懂教学艺术,影响了教学效果和学员学习的积极性。因此,要加大对培训教师教学水平提高。

总之,拓宽教育培训思路,创新教育培训形式,探索创建学习型干部员工的新途径是企业的一项系统性的、长期性的战略任务。我们应紧密联系供电企业实际,制定详细、可行的教育培训计划,通过采取多种形式和手段,建立激励机制,形成全员参与教育培训的企业文化氛围,充分调动干部员工参加教育培训的积极性,为建设“一强三优”现代公司提供充足的人才资源。

第17篇:**镇干部教育培训情况调研

**镇干部教育培训调研文稿

干部教育培训是全面建设小康社会的重要基础,党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是一个集宏观与微观、城市与农村、经济政治文化与生态环境以及人的全面发展在内的综合性、系统性目标。

为切实做好干训工作,**镇党委根据县委组织部要求,在近期对全体副科级以上干部(含非领导职务)培训情况进行了问卷调查,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

**镇共有副科级以上干部20人,副科级实职14人,非领导职务6人(其中主任科员2人,副主任科员4人),发放问卷19份(1人请假),30岁以下2人,31-40岁7人,41-50岁4人,51岁以上5人;汉族14人,少数民族干部5人;男17人,女2人。大专以上学历17人。2004年**镇参加自治区党校、行政学院培训1人次,参加州党校、行政学院培训12人次,参加县党校、行政学院培训26人次。

1、大多数领导认为没有机会培训或很少培训的原因是

1、名额太少

2、工作忙离不开;因此,在条件充许的情况下,适当增加培训名额,或将目前的培训方式更改为季度轮训。使参训的领导干部能够根据自己的业务工作,调整时间参加培训,解决“工作忙没时间参训”的问题。不断拓宽办学路子,多渠道开展教育培训工作。在培训格局上,逐步形成以州党校(行政学校)为主体、省内高等院校、科研机构培训、考察学习为补充的培训格局,党校(行政学校)重点开展政治理论和管理知识的培训。

2、当前干部教育培训存在的主要问题是:培训方式方法单一。在课程设置上要不断增加新内容,在培训方式上要灵活多变。可以借鉴当代高校的教学和管理模式,提高教与学之间的互动,加强远程教育建设,拓宽学习领域。

3、在党校、干训工作中,学员是学习的主人,要做到学以致用,以学促变,必须按需施教,充分调动学员学习的积极性、主动性,因为外因是变化的条件,内因是变化的根据。只有干部们对终身学习的认识提高了,自觉性增强了,充分发挥自己的潜能,以主人的姿态参与培训的全过程,党校、干训工作才有活力,才能取得应有的效果。

学员们接受培训时,要扮演学生的角色。不过,这些学员不同于普通学校的学生,他们是有知识、有经验、有思想,又有一定管理水平的干部。作为培训者的教师,虽然某些方面\"术有专攻\",但思想修养、实际经验、管理水平等方面不一定比受训者高明,知识面也不一定比学员广。培训者与受训者是一种真正意义上的教学相长、民主平等的关系。培训者只有充分挖掘自身的资源、财富,为学员表现自己的聪明才智和展示自己的工作成绩搭建舞台;为学员整体和个体的发展创造条件;为学员在相互的研讨、交流中通过思维的碰撞产生创造的火花开辟途径;为学员的自学提供热情的服务与指导,才能使培训工作有声有色,得到持续的发展。

4、党校行政学校教学改革的主要方向应该是更新培训内容、改进教学方法、提高师资水平。培训内容要做到与时俱进,紧扣时代脉搏,从根本上提高领导干部对政策的理解和把握;在此基础上改进教学方法,提高学习效率,同时积极采取措施强化教师的整体素质,以达到共同提高培训质量的目的。培养什么样的人才,关系社会主义现代化建设的成败,关系国家的长治久安。教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳相结合,培养德才兼备的建设者和接班人。应当以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务。搞好党校、干训工作必须有一支个体素质较高,群体结构合理,相对稳定的专兼职教师队伍。保证教职人员有责任感,有工作热情,有较强的教学能力和管理能力,各有专长,知识结构比较合理。才能保证干训工作教学有序,目标明确,管理到位,计划落实。

5、党校教师在知识结构和授课技巧方面有待加强。教师们往往以理论知识为主,却偏废了理论在实际中的应用,造成理论与实际的脱节,建议教师应加强挂职锻炼,不断更新知识结构。同时建立健全受训人员的管理制度:一是干部培训计划与检查制度,从实际出发制定干部培训工作要点,对培训的指导思想、目的、内容、要求和培训范围做出明确规定。为保证计划落实,对相关单位培训计划的完成情况,包括参训人员、培训效果、基地建设、培训经费等,进行检查,及时总结工作经验,解决存在的问题。二是把学习培训情况同干部的使用结合起来,完善培训考核制度。对学习成绩优异、学有所成的干部给予奖励,作为选拔任用的重要依据之一,激发干部学习的主动性、积极性。三是建立干部学习档案,及时掌握干部的学习情况和培训需求,为干部的使用和有计划开展教育培训提供服务。

6、领导的重视和关心是做好干训工作的保证

党政领导高度重视、经常关心干训工作,使干训工作有明确的指导思想,这就是:要反映时代的要求,联系教改的实际,考虑学员的需求,结合本区的特点;要积极主动地为干部队伍的建设服务,为基础教育的改革和发展服务,为推进素质教育的实施服务;要全面提高干部的政治素质、业务素质和实际管理能力。基于上述指导思想,要不断调整培训目标,更新培训内容,探索有效的培训模式,保证培训工作的先进性和实效性。

各级领导的重视,也使干训工作的重要地位得到落实,调动了广大参训干部学习的积极性,激发了负责干训工作的管理人员及教师的工作热情和进取精神。对增强培训工作的计划性、灵活性、经常性、创造性起到了保证作用。

领导的重视对干训师资队伍建设的加强,干训条件的不断改善,干训经费投入的及时到位,都起着至关重要的保证作用。

第18篇:干部教育培训需求调研制度

华安县委党校

干部教育培训需求调研制度

第一条 为进一步提高干部教育培训针对性、实效性,充分发挥干部教育培训“两个服务”的作用,根据《干部教育条例》,结合实际,制定本办法。

第二条 干部教育培训需求调查由组织部门牵头,培训机构等相关部门共同承担。

第三条 培训需求调查包括组织需求、岗位需求和个性化需求调查。

第四条 在制定五年干部教育培训规划、年度培训计划、培训班实施方案之前,均应进行培训需求调查。

(一)五年培训规划制定,要面向县直各单位、乡镇党委、政府进行调查,重点是干部人数较多,培训任务大的单位。内容包括干部教育培训工作主要任务、方式方法、机制创新、制度建设等方面的意见建议。

(二)年度培训计划制定,应根据市县战略目标和重点工作开展调查。主要调查培训班次设置、培训主题、培训对象、培训方式等内容。

(三)培训实施中,依据培训班次对象开展调查,征求培训班专题设计、教学形式、师资配置、教学组织等方面的意见建议。

第五条 根据需要采取专项调查或综合调查。1

(一)制定调查问卷,定向发放调研。

(二)召开座谈会。

(三)个别访谈。

(四)利用网络等媒体征求意见。

第六条 调查结果应用

(一)对调查问卷、座谈、访谈资料等分类汇总,形成干部教育培训需求调查结果。

(二)对调查结果进行定量分析,认真研究,及时吸收借鉴,作为制定规划、计划、修改培训班次方案的重要依据。

(三)对暂时不具备条件应用或与本次调查主要内容不符,但有价值的意见建议,可及时应用到其他方面的培训或作为档案资料保存,待具备条件时吸收应用。

第七条本办法自下发之日起执行。

2009年1月10日

第19篇:关于深化干部教育培训改革创新调研报告

深化干部教育培训改革创新是新形势新任务不断发展变化的需要,也是激发培训主体内在活力、扩大培训效益、提高干部教育培训针对性和实效性的根本途径。近年来,按照总书记提出的“xxx”的要求,我们在深化干部教育培训改革创新方面进行了一些探索,有效提高了培训工作的针对性和实效性,对提升干部队伍整体素质和能力起到了促进作用。但与组织需求、岗位需求和干部需求相比还存在着不小的差距。所以,进一步深化干部教育培训改革创新,依然是摆在我们面前亟须研究和解决的一项重要课题。

一、当前干部教育培训工作改革创新的现状

近年来,在市委的正确领导下,在上级组织部门的精心指导下,我们按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,加强干部理论武装、加大专题培训的力度、统筹抓好各类干部的教育培训,在总结以往干部教育培训工作经验的基础上,不断探索,大胆创新,突出特色,利用多种现代培训方法,拓宽培训渠道开展专业化培训,干部教育培训质量有了明显提高,大幅度提高了干部素质。一是进一步深化和拓展高校专题培训和自主选学。从事业、组织和干部成长需求出发,采取“调研定专题、内容定方式、项目定师资、效果定取舍”的培训工作模式,配合高校专题培训,大力开展领导干部专业知识和专项能力培训。围绕党委、政府工作大局,设计培训班次,依托浙江大学、四川大学和市党政领导干部作风锤炼基地举办自主选学培训班和域外专题培训班,受到广大干部的一致欢迎,培训主体的主动性得到提高。二是积极探索干部培训新模式,利用短信群发平台开设移动课堂,对广大干部进行“即时培训”,进一步拓宽了培训渠道,增强了培训效果,提高了工作效率。自移动课堂开通以来,已累计发送涉及换届纪律、时事动态等相关政策信息xxxxx余条,显示了移动课堂的自身优势和功能特点。三是探索实行专项问题研究式培训,以学员为资源,挖掘学员智慧和潜力,利用集中培训研究破解全市关注的难点热点问题,使干部在研究问题中增长才干。开设了“推进中小企业发展专题研究班”,在培训过程中做到 “三个突出”,培训结束后把培训成果编印成册送各有关部门,为其开展工作提供借鉴指导。

二、影响和制约干部教育培训改革创新的主要问题及成因

虽然我们进行了大量的研究和探索,但由于受主客观多方面因素影响,制约干部教育培训改革创新的问题还一定程度地存在:

1、主管部门和参训主体缺少主动性,全员培训机制尚未形成,影响了改革创新的全面推进。现行的干部教育培训工作管理体系从上到下是组织部门牵头抓总,相关部门协同配合,按照谁主管谁负责,分级分类的方式组织各类干部培训,这一机制的建立和实施,有利于调动各方面的力量,有针对性、实效性地抓好对各级各类干部的培训,但在具体的操作过程中,由于在思想认识上的偏差,观念上的模糊,导致了干部教育培训工作基本上是组织部门、党校或行政学校在具体组织,具体落实,而有的主管部门对干部教育培训工作的重要性、必要性认识不足,认为搞不搞干部教育培训与自己无关,是组织部门或党校、行政学校的事情,整日埋头于本部门的业务工作之中,对如何组织本系统、本部门的干部教育培训工作,没有一个明确的规划和目标。这种单纯靠一个或几个部门去抓培训去抓落实的干部教育培训模式在干部教育培训对象的覆盖面上、培训内容的针对性上、质量上都不同程度地影响着干部教育培训改革创新的推进。另外,作为参训主体,不少干部认识不到教育培训是提升素质能力的重要途径,缺乏长期学习、终生学习的意识和理念,参训的积极性不高,即使参加培训,也存在应付心态和完成任务心理。实践证明,参训主体的积极性是保证完成培训任务和提高培训质量的重要保证,如果参训人员没有一种积极主动的心理状态或精神面貌去投入,必将直接影响到干部教育培训的质量和效果,也必然使干部教育培训改革创新受到影响。

2、学用结合不紧密,培训内容缺乏针对性和实效性。新形势新任务下,要求干部不断提高理论素养和党性修养,增强战略思维和世界眼光。然而,因为受到各种因素影响,当前大多数干部培训内容与此要求尚有一定差距。突出表现在组织培训时,教育培训的内容、方法与日常工作结合不够紧密,没有很好地贴近工作实际、服务工作实践,存在着针对性不强、学用脱节等问题。目前普遍的现象是,教学内容侧重于理论性和知识性的比较多,没能针对年龄、岗位的不同,实行分层次、分类别、按需设计。受训干部作为教育培训工作的主体,基本上没有什么发言权和主动权。虽然尝试进行了培训需求调研,但由于受到培训主体不重视、需求设计与具体实施相互之间脱节等因素的影响,造成培训内容不切实际,导致学非所用,在训后的工作中起不到真正的作用,不能真正提高解决实际问题的能力,导致干部参加培训的积极性不高,培训效果不佳。

3、师资力量和教学水平不高,培训方式方法陈旧。目前,干部教育培训的师资队伍建设整体状况与培训工作的发展要求不完全适应,教师队伍结构、学科门类、授课水平与干部培训工作的需要还存在一定的差距,党校教师队伍的力量从整体上讲还比较单薄。对应知应会的基本理论和中央的方针政策的阐释性教学还可以轮训式培训,对专业性较强、最新的理论和实践方面的创新成果等进行培训的教师人才则比较匮乏,教学质量有待提高,不能满足学员多样化的学习需求。在干部教育培训方式上大都以课堂灌输为主,实行的是传统课堂讲授方式、面对面师带徒式的培训方法。这种方式在理论与实践的结合上难免存在距离,在理论教育的表现形式和传授手段上尚显呆板单调,没能找准和抓住学员的兴奋点,致使学员在课堂上提不起精神来。特别是受教师能力水平的限制,能够充分体现学员的主体地位、调动学员学习积极性的案例式、研究式、互动式、模拟式等教学方法,还没有被广泛采用和推行,教学方法不新颖、课堂气氛不活跃,使学员产生厌学情绪,从而直接降低了培训的质量和效果。

4、培训的制度体系不够完善。没有把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,在选任制度设计和实际考核中忽视干部的学习能力。特别是缺少干部教育培训效果评估机制,造成学员学与不学、学好学坏都一样。有些单位没有完善的干部学习制度,对干部学习的课时、教材、授课、笔记、考试以及学习纪律、检查考核方式缺乏具体规定,干部学习不规范、不系统、不深入、不持久。有些干部借口工作忙、事务繁杂,学习不认真、不刻苦,搞自欺欺人的形式主义。干部述职制度没有明确的评学要求,没有个人述学,也就是没有对个人学习情况做客观、真实地评价和自我总结,群众就无法对干部的理论水平、业务素质、学习态度、学习方法、学习风气和实际应用能力进行评学,故此,干部就没有提升学习力、创新力的动力。

三、深化干部教育培训改革创新的思路与对策

深化干部教育培训改革创新是增强干部教育培训科学化的重要途径,也是提高培训针对性和实效性的前提和基础。要围绕中组部长李源潮同志提出的把增强针对性、提高实效性作为干部教育培训改革的主要目标,坚持干什么学什么、缺什么补什么,不断完善党的理论教育、领导知识教育和干部党性教育体系,满足干部多样化多层次培训需求的要求,开展干部教育培训改革创新。

一是健全完善全员培训机制。实行全员培训是《干部教育条例》的明确要求,也是营造良好学习风气,建设学习型机关、学习型党组织、学习型社会和干部教育培训改革创新的重要基础和保障。各级干部所在部门(单位)要按照干部管理权限,进一步健全完善本部门(单位)干部职工教育培训管理制度,认真抓好干部的脱产培训和在职自学,实现教育培训的全覆盖,切实保证人人受教育、人人得提高。要抓好本部门(单位)干部教育培训计划安排、完成调训任务、抓好自主培训、对干部在职自学提出总体要求、建立和落实激励与约束制度、加大干部教育培训经费投入,为本部门(单位)干部参加教育培训创造良好的条件和氛围、并要认真做好本部门(单位)干部教育培训工作的总结宣传工作。同时还要发挥部门(单位)领导干部“三带三促”作用,即:带头学习,勤于积累、善于思考,促进自身素质提升;带领学习,上台授课、营造氛围,促进学习型党组织建设;带头践学,知行合

一、学以致用,促进本地本部门工作科学发展。要建立领导干部上讲台制度。组织部门和党校根据培训任务的需要选聘一定数量的领导干部作为党校的兼职教授,在主体培训班上为学员授课。领导干部每年都要为本部门(单位)干部讲一次课,推进全员培训开展。

二是要强化学习培训成果转化,促进学用结合。学以致用是检验培训效果的重要标准,要按照“缺什么补什么、需什么教什么”的原则,围绕当前亟待解决的实际问题确定教学内容,形成岗位职责、业务知识和工作任务等板块,增强教育培训的针对性。注重从政治理论和实践能力两个层面入手,全面加强干部素质能力培训。在实践能力上,重点开展专题问题研究班,通过此类培训不断增强干部的综合素质和实践能力。要建立培训总结报告制度。每期培训班都要求参训学员撰写总结报告,并在抓好总结报告质量的同时,重点抓好专题研究班的学习培训成果转化,为党委、政府破解经济社会发展中的难点、重点问题提供有价值的对策和建议。还要建立各地区各部门主要领导学习实践成果交流制度。即,各地区各部门主要领导每人每年都要提交一份有关本地本部门发展情况的调研报告,调研报告汇编成册在本地县处级以上领导干部范围内发放,既用于各地各部门之间学习交流,又为党委、政府的宏观决策提供理论和实践依据。

三是要完善激励约束机制,激发干部学习培训的内生动力。要进一步完善述学、评学、考学制度,强化对干部在职自学的管理。要求领导干部每年都要向本部门(单位)的干部开展一次述学,由本地本部门的干部对其进行一次评学,组织部门每年组织一次政治理论测试对其进行考学。完善干部培训情况通报制度。组织部门要创办《干部教育培训简报》,对各地各部门开展干部教育培训工作好的经验做法予以宣传,对未完成培训任务和未按规定参加培训的人员予以通报。要严格落实干部计划调训和点名调训制度。调训干部一经确定,不得拒绝参加培训,如有特殊情况不能参训的,由所在单位党组织出具书面报告并提出调整名单,报组织部门审批。

四是要创新干部教育培训的形式,积极探索干部网络培训管理模式。研发在线教育平台,发挥网络教育所具有的教学时空的延展性、教学内容的多样性、教学形式的自主性、个体性等特点,为干部学习提供方便的学习环境、丰富的学习内容、个性化的学习方式,使领导干部可以通过多种渠道高效率的获取各种知识技能,成为满足干部日益增长的多样化、个性化、高层次培训需求的有效载体。建立干部教育培训数据库,如实记载干部参加教育培训情况和考核结果,及时更新完善,实现干部教育培训工作的有序调控。

五是要拓展干部教育培训的领域和渠道,突出组织需要。深化干部教育培训改革要创新体制机制,建立更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训体系。要在更好地发挥党校、行政学院、干部学院主渠道主阵地作用基础上,充分利用高校、科研院所等培训机构的优质资源开展干部教育培训。要通过完善竞争择优、优化整合、考核评价等机制,激发干部教育培训机构的办学活力,提高培训的质量和效益。要注意把优质教育培训资源向基层延伸,加强和改进基层干部教育培训。在保证党校教育、域外培训质量和效果的同时,积极探索境外培训的模式,进一步拓展干部学习的渠道,搭建对外沟通联络的平台,增强外向度和知名度。

第20篇:对区干部教育培训工作的调研报告

大力加强干部教育培训工作,是党中央站在全局和战略的高度,在干部队伍建设方面做出的一项重大决策,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是提高党的执政能力的迫切需要。新近颁发的《中国共产党党校工作条例》,对新形势下干部教育培训工作提出了新的要求,为了认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》,进一步提高干部教育培训工作的规模和质

量,摸清我区干部教育培训工作的现状,明确今后干部教育培训工作的基本思路、目标任务和措施方法,创新干部教育培训模式,充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用,区委组织部和区委党校组织专门人员,对我区近年来干部教育培训工作进行了广泛深入的调研。调研采取召开座谈会、网络在线调查等形式,共召开各类座谈会3个,网络在线调查208人,基本掌握了我区干部教育培训工作主要情况。

一、我区干部教育培训工作的现状分析

近年来,我区以经济建设为中心,以培养和造就一支高素质的干部队伍为目标,不断开拓创新,初步形成了与全区经济和社会发展基本适应的教育培训工作格局,取得阶段性成果,有力地促进了区域经济和社会发展,为全区经济和社会事业快速协调发展提供了有力的人才支撑。概括起来主要体现在四个方面:一是以理论武装为首要任务,有力地促进了干部理论学习新高潮;二是以培养中青年干部为重点,造就了一批能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部;三是以提高履行岗位职责能力为基本要求,广泛开展了各种专业知识培训;四是以拓宽培训渠道为突破口,办学的方式和方法有了较大改进。当前的干部教育培训现状基本能够适应形势发展的需要,但对照新形势新任务对干部队伍提出的新要求,对照大规模干部教育培训工作的高标准,我们还存在着很大的差距。具体而言,我区的干部教育培训工作主要存在以下几个方面的问题:

(一)培训内容缺乏针对性

加强干部教育培训工作,最重要的是不断增强教育培训工作的针对性和实效性。而教育培训内容针对性不强,是当前影响和制约干部教育培训工作成效的一个重要因素。调查显示,认为当前干部教育培训中存在的主要问题是“针对性不够”的占44%,“重理论轻业务”占37%,“学用脱节”占36%,有55%的干部认为在参加培训过程中面临的最大问题是“教育培训的内容、形式缺乏吸引力”。在座谈中大家普遍反映,我区在干部教育培训的内容上呈现着“三重三轻”的现象,即“重宏观轻微观、重理论轻业务、重研究轻应用”。有的培训不能很好地体现“缺什么、补什么”的原则,没有与本区、本部门的实际相结合;有的培训没有从干部需要出发,与干部的需求脱节,不能做到有的放矢,很难学以致用;有的培训内容陈旧,滞后于经济社会发展的需要。同时,对不同岗位、不同年龄干部的文化知识和能力素质结构现状及技能需求,缺乏系统的科学的区分,虽然干部在某一岗位和任期内有一定的培训要求,但这一培训要求并没有明确的具体规定,使干部教育培训成了一项“软”任务。干部教育培训内容的务实性不强、针对性不够,其主要原因:一是受传统教育思想和观念的影响。在目前的干部教育培训工作中,基本上沿用了传统的教育方法,过于注重可测可评知识的讲授,而对于不易衡量的素质培养,如能力的培养重视不够,创造性思维相对缺乏。面对经济社会的发展变化,广大干部不仅需要扎实的基础理论和合理的知识结构,还需与社会发展相适应的能力结构。但当前的干部教育培训工作中,对干部的能力结构的研究和培养往往是最薄弱的环节。同时,教育培训还存在偏重理论宣讲,轻视实践技能的“虚”多“实”少的现象,仍以学习政治理论,提高干部思想认识为主,而对政策法规、市场经济理论、现代科技知识和现代管理方法等能力素质方面的教育培训较少;教育培训的许多内容都是按照上级统一部署进行,上下一般粗,不注重与本单位各项实际工作的结合。二是对干部教育培训的需求调研不够。在制定教育培训方案的过程中,对干部教育培训的需求缺乏广泛深入的调查研究,往往只是打电话了解一下情况或个别征求单位领导的意见,没有深入到各单位和部门倾听干部的呼声,全面了解广大干部对教育培训的需求,仍然是一层不变的根据事先设定好的培训内容组织实施。对各个岗位到底需要哪方面的人才,各类人才缺少哪些方面的知识,教育培训应该达到什么样的培训目标,心中没有底数。因此,在教育培训中,存在内容大而全、新知识新技能比重偏小、与干部思想工作联系不够紧密等问题,仅仅是凭经验、凭感觉、凭想象,主观随意性比较大,没有随着形势任务的变化增加新内容、体现新要求,贴近干部的现实需要。三是课程安排和学科设置不科学。课程内容设置不够科学合理,没有做深入细致的调查论证和需求分析,教育培训中涉及新知识、新课题的课程比较少,方案不够具体和细化,课程与课时比重不合理,没有紧扣教育培训的主题。从而导致教育培训缺乏深度,重点不突出,对干部能力

素质的提升没有什么实际意义。而且在教育培训内容上没有构建一个适合干部不同岗位要求的理论和知识体系,课程安排和学科设置上缺乏科学性、系统性、时效性和实用性。

(二)培训方式方法比较单一

调查中大家普遍认为,当前的干部教育培训“课堂讲授多,实践考察少;理论灌输多,经验传授少;传统方法多,现代手段少;内部

交流多,外出参观少”。在教育培训的方法手段上,仍然沿用传统的“一人讲、众人听”的“填鸭式”教学方法,学员只是被动的参训,或只是就理论学习而学习,不能把所学理论同工作实际结合起来,大多数干部不喜欢古板式的课堂授课,特别反感内容陈旧的重复讲授。由于教学双方缺少互动交流,方法不够灵活多样,因此难以激发学员的学习热情。调查显示,认为干部教育培训“形式单一”的占52%,有69%的干部认为教育培训应采取“课堂学习与外出考察调研相结合”的方法。干部教育培训必须遵循成人教育的特点和规律,突出培训对象的主体地位,注重发挥广大党员干部的主观能动性。要彻底改变过去那种满堂灌和说教式的教育培训方式,采取灵活多样、丰富多彩的手段和方法,调动广大党员干部参与学习和教育活动的积极性。教育培训的教学模式单一,方法手段比较传统,在当前干部教育培训中具有一定的普遍性,而之所以普遍存在着这样突出的问题,“两少一多”是一个重要的原因。一是经费投入少。单一的、缺乏实效的干部教育培训方式,所反映出的是我们对教学方式和手段的重视程度不够,具体反映在经费投入上比较少。因为要把干部教育培训的方式真正搞活,综合运用案例式、模拟式、体验式、互动式等新的教学方法,都离不开相应经费的支持。而从目前情况来看,这种传统的“单一型”的教育培训方法成本最低,不仅投入经费少,而且易于操作,简单省事。二是硬性要求少。教育培训的方法手段要灵活,形式要多样,要不断创新教育培训的模式,提高干部教育培训的效果和吸引力,这已成为提高干部教育培训质量的共识。但教育培训的主管部门并没有把它作为一项硬性指标,纳入到相应的考评体系中,只是关注教育培训任务是否完成,在教育培训的教学环节上听之任之,所以在具体实施过程中所谓“加强和改进教育培训方式”也就成了一句口号。三是条件限制多。一方面师资队伍的现状与时代发展和干部教育培训的要求不相符,现有师资队伍素质很难适应创新干部教育培训方式的高要求;另一方面,区委党校的现有办学条件,与迅猛发展的经济社会形成强烈的反差,存在着很大的差距,教学条件还比较滞后,缺乏更多的现代教学设施,严重制约着教学方式和手段的转变。

(三)缺乏有效的考核激励机制

近年来,组织人事部门虽然把是否经过培训、是否达到规定的学历层次作为选拔干部的重要条件,但这种激励约束手段还不过硬,激励约束不严密,落实随意性大。可能对主要领导干部、重点培养的干部,作用强硬有效,而对一般干部、多数干部则显得相对乏力;对拟提拔的干部,鞭策作用明显,而对已经提拔的干部作用削弱。而这种措施在实际落实过程中的任意变通,明显刚性不足,效果不佳,考核激励机制对多数干部而言,并没有多大的约束性和激励性。同时,在考核激励中只侧重于对“学”的约束,而忽略了对“教”的考评,缺少对干部教育培训机构评估。在教育培训中对培训质量、教学组织、教师授课,并没有一个最终的评价,更没有任何奖惩措施。从问卷调查来看,有53%的干部认为,我区干部教育培训主管部门对培训工作“比较重视,但未形成规范的制度和机制”,这里也包括建立有效的考核激励机制。座谈中许多领导也纷纷提出,干部教育培训要实行严格的奖惩机制,把干部教育培训与各项考核挂钩,作为干部提拔任用的重要依据,对在培训考核中成绩优异的干部要给予奖励或优先调职晋档。从当前的干部教育培训考核激励机制来看,存在着这样几个问题:一是考核标准定量多定性少。考核标准量化是干部教育培训考核激励机制的依据。量化应根据干部各个方面的表现和素质,按照不同岗位、不同层次、不同类型干部的要求,确定不同的具体标准。但也不能因此忽视对教育培训效果的定性分析,必须使干部考核激励机制从定量考核为主向定性和定量考核相结合转变。而现在的干部教育培训考核,在定量方面主要是考勤和考绩,考绩往往是通过考试的手段来实现,而考试的方法没有突出成人教育和干部教育培训的特点,仍停留在考理论、考概念、考知识点的层面上,对于考绩也就是干部运用所学理论解决实际问题的能力考核上,没有科学有效的方法。二是激励措施偏软难落实。《干部教育培训工作条例(试行)》,明确要求“要建立干部教育培训的考核和激励机制,将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。”提出“组织(人事)部门在干部年度考核、任用考察时,应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。”但干部教育培训的相关制度和规定不够细化,大多套用或照搬条例上的提法,没有明确而具体的实施办法,仅仅是把干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的“依据”、“参考”或“挂钩”等,过于原则性,缺少硬性规定,不利于具体操作。三是组织考核监管不力。鉴于上述两个方面的问题,主管部门对培训效果的评价考核工作重视不够,往往会使考核流于形式,甚至缺乏严肃性,失之于宽,失之于软,不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多,监督检查的少,未能采取科学有效的方法对受训人员所学的知识技能进行测评,对受训后缺乏有效的跟踪管理。而且,干部培训与任职、晋升之间存在着“断裂带”,没有真正把两者结合起来,虽把培训结果作为干部年度考核和晋升、任用的依据之一,但把关不严,放松了培训成效、结果在干部管理中的运用,出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象,考核结果并不能客观准确的反映干部参加教育培训的效绩。

(四)党校师资队伍整体素质不高

由于基础条件差,对人才的吸引力弱,导致党校教师队伍力量薄弱,结构不尽合理,年龄逐步老化,师资队伍现状很难适合干部教育培训的要求。调查表明,有45%的干部认为党校目前最需改善和提高的方面是师资队伍;有38%的干部认为党校老师“能力水平一般”或“不想作任何评价”;61%的干部希望由高校教师来授课,66%的干部认为邀请高层次专家授课,可以开阔眼界,提升理论层次,促进知识更新。大家普遍反映,党校师资队伍整体素质不高,特别是高层次、高学历的人才少,主动参与社会实践,调查研究社会问题的能力有限;教师下派挂职锻炼在全区没有形成制度;加上现有教师队伍中“半路出家”的多,知识结构老化,重思想政治理论教育,轻专业知识和业务能力培养,教学质量和教学水平不高,很难适应以提高实践能力为目标的干部教育培训的需要。当前,从党校师资队伍现状来看,确实存在着师资队伍结构不合理,力量配置不平衡的问题。一是年龄结构老化,学历偏低。党校现有教职工9人,平均年龄为45.8岁,5年之内将有30%的教师退休或退居二线;9名教职工虽然都是本科以上学历,但具有普通高等教育学历,且被授予学位的教师仅有3人,仅占33.3%。二是教学经验不足,专业偏窄。党校教师中,多数没有经过系统的教师资格培训,只有两人具有高校教学和科研工作经历,而教师的专业分别为军事理论、政治工作、经济学和法学。党校教师的理论功底、政策水平、知识储备以及实践经验和授课艺术等方面都还有待于进一步提高。三是师资培训不到位,动力不足。近年来,党校没有对师资培训形成完善的制度,教师外出学习培训和进修的机会少,业务学习没有得到足够的重视。同时,在实际工作中,把大量精力用于函授教育工作中,在教育培训工作中投入不多,下的功夫不够。在调科研工作上也缺乏硬性指标,缺少相应的激励机制,没有给教师定任务、压担子。因此,区委党校在全区的一些教育培训工作中,只能是“敲边鼓”当“配角”,只是提供教学场地、搞搞后勤保障等低层次的培训服务。多数教师对区委、区政府的区情和中心工作了解不多,很少能深入到街道和社区开展调研工作,大部分教师的知识水平和业务能力已经不能适应当前干部教育培训的要求,教师的专业能力和素质在不断弱化。

二、我区干部教育培训的需求趋向

从调查结果来看,经过几年的努力,我区的干部队伍整体素质有了明显改善,驾驭经济工作的能力进一步增强,但仍然存在着一些问题,如:理论水平有待提高;业务能力尚有差距;知识结构不尽合理;知识更新步伐不快,开拓创新意识不强,等等。这些问题一定程度地影响着我区经济建设和社会全面发展的步伐。因此,准确把握干部教育培训需求方向,已成为当前我区干部教育培训工作中的一项紧迫任务。

(一)提高自身素质的需求趋向

调查中我们发现,近年来我区广大干部的文化知识水平虽然有了较大提高(调查的208名干部中,大专文化程度的占17%,大学本科以上文化程度的占78%),但是,52%的干部仍感到自己“学习不够,思想观念比较保守”,86%的干部认为“很有必要参加各类培训”,他们的求知欲望和参加培训的积极性仍然很高,希望提升自身素质的要求非常强烈。

1.在知识的需求方面,迫切需要学习包括法律知识、现代科技知识、市场经济知识、现代管理知识和计算机操作技能在内的新知识新技能。问卷调查中,有51%的干部选择“现代经济、法律、管理、科技的知识更新学习”。对干部目前需要掌握的知识列出11门学科,选率在50%以上的有4门,分别为领导科学与现代管理知识、行政法律法规知识、城市建设和城市管理知识、互联网知识与技能。其余7门学科的选率也都在20%以上。这些情况表明,随着科学技术的飞速发展,知识经济的日益兴起,社会主义市场经济体制和法制的逐步建立,广大干部对与自己本职工作密切相关的新知识的需求,比以往任何时候都更为迫切了;相对而言,由于绝大多数干部在基础教育和走上工作岗位以后都对哲学、政治经济学、科学社会主义、党史、党建等政治理论课进行过系统学习,而在实际的教育培训中,又不能理论联系实际的常讲常新,因此,对这些课程的选率都在20%以下。

2.在理论的需求方面,迫切需要学习公共管理理论、市场经济理论、民主与法治理论和党的创新理论。问卷调查中,所列出的科学发展观、公共行政管理理论、社会主义市场经济理论、社会主义民主与法治理论的选率均超过了50%以上。从调查中我们还发现,有53%的干部希望通过培训来提高自己的业务素质,所以反映在对理论的需求上,多数干部侧重选择对履行岗位职能关系紧密的相关理论;在相应的课程上,选择“xx区经济社会发展问题研究”的占53%、“领导力与领导艺术提升”占44%、“当前全球(中国)宏观、微观经济领域的相关问题”占39%、“民主法治问题研究”占38%。上述情况表明,干部学习理论大多比较“务实”,希望教育培训能够真正在工作中 “管用”,对提高工作能力和工作业绩“立竿见影”。在当今经济社会发展的大背景下,广大干部越来越意识到要用相应的理论来指导工作,对理论与岗位实践相结合的知识需求多,不断提高自身的全面素质和理论水平的学习目的比较明确。

3.在能力的需求方面,迫切需要提高创新能力、应变能力、综合分析能力和决策能力。问卷调查中,共列出了9种干部需要增强的能力,最迫切的是提高的创新思维能力,选率达到了66%;而处理突发事件能力、逻辑思维能力、心理调适能力、沟通协调能力都超在50%以上。对于科学决策能力、依法行政能力、文字和语言表达能力、驾驭全局能力的选率分别为48%、48%、44%、38%。以上情况说明,面对激烈的经济竞争和迅猛发展的科技变革,面对经济体制、社会结构、利益格局带来的深刻变革,面对我区经济发展方式转变的现实要求,干部迫切需要提高创新能力,提高对市场经济条件下新情况、新问题的调研能力和综合分析能力,提高复杂条件下的应变能力;同时,由于工作的要求,广大干部对提高包括人际交往能力、行政管理能力和组织协调能力在内的组织领导能力也有一定的需求。因而,干部教育培训工作要坚持素质与能力并重,改变培训内容理论有余实用不足,从“通用型”向“应用型”转变,把干部教育培训工作从“知识本位”转向到“能力本位”,使广大干部推动全区经济社会又好又快发展的本领得到增强,是教育培训工作的根本目的和落脚点。

(二)对教育培训过程的需求趋向

干部对教育培训过程的需求,集中反映在教育培训活动的组织实施过程上,即培训方式方法、授课教师和考核方式等几个方面。主要的趋向性要求是:

1.在培训方式方法上,认为应以交流研讨、参观考察、课堂授课为主要形式,多举办一些业务专题培训班、新知识新技能培训班和省内外的实践考察活动。69%的干部认为应采取“课堂学习与外出考察调研相结合”的培训方式;有49%的干部认为有效的培训方式是“专题讲座与研讨相结合”;主张“请进来与走出去办班相结合”的培训方式选率为47%;选择“定期听取各类专题讲座”、“传统教学手段与多媒体教学、远程教学与网络在线学习相结合”的培训方式,依次为44%和33%。另外,在具体的教学方法上,选择“案例教学”的高达72%,“专题调研、交流讨论、情景模拟”的方法,分别占58%、52%和45%。还有的干部提出,要多请些社会学专家和名校教授来授课,对象上也不能仅仅局限于区管领导干部的范围;也有的干部认为,干部教育培训必须坚持“请进来走出去”的方法,不断开拓广大干部的视野。这些需求说明,干部学习是一种问题性学习,干部在工作实践中积累了丰富的工作经验,具有自己对问题的独立判断和价值取向。在培训过程中,干部的独立思考多于简单接受,对问题的关注多于对系统理论的关注。因此,在教育培训方法上不同于单纯的知识学习和信息获取,教育培训的目的是拓宽工作思路的和提高创新能力。形式要为内容服务,一切方式方法都要紧紧围绕实际问题的解决。

2.在授课教师的选择上,认为应以专家学者、高校教师和省、市委党校教师为主。调查显示,有75%的干部希望由专家、学者来授课;61%的干部选择“高校教师”;选择“省市委党校教师”和“区委党校教师”的分别占36%和25%;而选择“区四套班子领导”和“区政府职能部门的主要领导”授课的选率较低,分别为12%和14%。以上情况表明,在信息时代的背景下,信息传播的多渠道,给教育双方提供了平等获取信息的机会,某些情况下甚至还会出现信息“逆差”。教育者和被教育者共享同一个信息平台,对授课教师能力和素质的要求越来越高,教师既要有深厚的理论功底,又要有高超的授课艺术;既要有较高的知识水平,又要占有大量的信息;既要有很强的科研能力,又要有丰富的实践经验。广大干部的需求从另一个侧面,也反映出我区干部教育培训中授课教师来源单一,缺乏一支规模适当、灵活高效的兼职教师队伍。同时,受培训经费和干部教育培训工作开放程度的制约,党校师资队伍的社会化程度不高,干部教育培训聘请教师工作有时出现 “临时抱佛脚”现象,一定程度上影响着培训质量。

3.在培训的考核形式上,认为应采用开卷笔试和撰写论文或调研报告的方法,同时把参加培训情况与年度考核和职务晋升挂钩。要求“开卷笔试”的干部占到了50%,选择用“撰写论文或调研报告”的方法来考核的占36%,也有35%的干部希望把“参加培训情况与年度考核和职务晋升挂钩”,以调动干部参加教育培训的积极性。仅有12%的干部选择了“闭卷考试”,也有27%的干部认为“考核意义不大”或“没有必要考核”。干部考核形式的需求说明,过去那种死记硬背考理论、考知识的方式,显然不适合干部的业务培训和在职教育,干部教育培训的考核要注重联系工作实际来检验干部的学习成果和能力素质,重视干部对学用结合、学以致用方面的考核。同时,把直接评价(课后打分)与间接评价(培训后的实践运用)有机的结合起来,将考核结果运用到干部个人的使用、任职和晋升中,提高考核的科学性和有效性。

(三)对教育培训组织的需求趋向

干部对组织的需求反映在培训时间、培训机构与党校建设等几个方面。

1.在时间安排上,认为培训时间在三至十天为宜,最佳参训时间在第

二、三季度。问卷调查显示,50%的干部认为我区干部教育培训工作比较及时、到位,有63%的干部认为自己在参加培训过程中面临的最大问题是“工学矛盾”。对于培训时间长短的要求上,主要集中在3—7天和10天左右上,分别为42%、30%。对于最佳参训时间的选择,选择第二季度和第三季度的分别为39%和40%,其余依次为第一季度、第四季度,选率分别为17%和3%。有的干部还提出,干部在职培训工作非常重要,各级领导必须给予高度重视,每年必须安排一定比例的干部全脱产学习;有的要求适当增加培训时间和次数;有的还希望每月能组织一次专题讲座或研讨。上述情况说明,当前干部教育培训中的工学矛盾比较突出,特别是一线的基层干部,工作任务重、工作压力大,希望能选择合适的时间段,利用“短、平、快”的培训,来达到“所学即所得,所学即所用”的目的,这也给课程设置、培训方式提出了新的更高的要求。

2.在培训机构的选择上,主要要求到本市各高等院校和区委党校参加培训。调查中,54%的干部要求在本市各高等院校培训;40%的干部要求在区委党校培训;要求在省委党校、省行政学院和市委党校、市行政学院,分别占19%和21%;而选择“社会培训机构”的只占16%。从干部对培训机构的选择上看,体现了干部的多元化需求,大多数干部比较推崇地方高校,因为高校无论在师资水平,还是教学硬件上都具有很强的优势。但也有许多干部选择了区委党校这一主阵地,因为区委党校在区委的统一领导下,方便协调和沟通,在教育培训过程中比较灵活,也有利于主管部门的监管。同时,我们也要转变观念,拓宽思路,按照《干部教育培训工作条例(试行)》的要求,逐步引入社会优质教育中介机构;整合社会资源,建立校地合作教育培训基地;进一步加大对区党校全面建设的投入力度,以最大限度满足干部对教育培训机构的需求。

3.在区委党校建设上,认为要进一步提升办学效果,不断改善区委党校办学环境。座谈中大家普遍认为,党校必须有一支高水平的教学科研师资队伍;有一套先进的信息化教学配套设施;有一个适合干部教育培训的校园环境;有一系列干部教育培训的图书和学习资料,只有这样才能充分发挥党校的主渠道作用。对“区委党校目前最需改善和提高的方面”,选择“师资队伍”的占45%,、“校舍环境”占30%、“培训设施”占25%。而从目前情况来看,改善办学环境的重点就是加强党校校舍建设,有29% 的干部选择“调整一个合适的校舍”,28% 的干部建议“选址重建”,24%的干部认为应“在现有基础上重新装修”,还有19%的干部提出“维持现状,等等再说”。有89%的干部认为党校应在“协调各类培训师资,为培训班提供咨询服务”和“送学上门,为基层单位日常学习提供资源支持”方面发挥积极作用,希望区委党校立足现有条件,把工作重心由“实施教学”逐渐转移到策划培训专题、设计培训课程和组织教学上来,为干部教育培训提供高水平的教学服务。从以上需求可以看出,全区广大干部对区委党校的建设十分关心,希望党校在发挥主阵地作用上有所作为,迫切需要不断加强干部教育培训基地的建设。

三、对我区干部教育培训工作的建议

针对我区干部教育培训中存在的问题与不足,以及广大干部对教育培训内在要求不断上升,需求日趋多元化的现实情况。当前,迫切需要进一步加强和改进干部教育培训工作,积极吸取先进的教育培训理念,大胆创新干部教育培训的模式,不断提高全区干部适应新形势的能力。按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,积极探索全面提高干部素质的有效途径,不断提高干部教育培训工作的质量和效果。

(一)必须把干部教育培训工作作为全局性、战略性和基础性的重要工作,加强宏观指导、强化措施、形成合力,加快推进干部教育培训工作的制度化、规范化

干部教育培训工作对培养造就高素质的干部队伍具有十分重要的意义,大力加强干部教育培训工作是一项刻不容缓的重大战略任务。从调查情况来看,我区干部教育培训工作的任务十分艰巨,在被调查的208名干部中,军队转业干部就占到了53 %,每年都有相当一批军队转业干部,被充实到我区公务员队伍中;随着干部的不断交流和调整,干部所从事的工作性质与所学专业之间,“基本不对口”或“完全不对口”的达48%。同时,在xx市城区内,我区又是一个欠发达、欠开放、欠开发的地区,由于各种因素的影响,相当一部分干部思想不够解放,思想观念不适应经济社会跨越式发展的要求。因此,全区各级党组织、领导干部和主管部门都必须高度重视干部教育培训工作,始终把教育培训作为提升干部能力素质的关键措施来抓,要着眼我区经济社会发展的现实需要,把干部教育培训工作提到重要的战略地位,尤其是当前要深入贯彻落实全国干部教育培训工作会议精神,抓住《中国共产党党校工作条例》颁布实施的有利契机,切实加大干部教育培训力度,从而不断提高我区广大干部驾驭和发展社会主义市场经济的本领。一方面,要强化大局意识,紧紧围绕提高执政能力、为全面建设小康社会提供人才保证的目标谋划思路、开展工作,坚持“急用先训、实用先学”,遵循“实际、实用、实效”的原则,增强干部教育培训工作的针对性和实效性,保证全区的中心工作顺利进行。另一方面,要加强对干部教育培训工作的宏观管理。在管理体制上,实现从分散培训、多头培训向统一领导、分类培训的转变,在此基础上,要进一步完善区委领导下,干部教育培训工作领导小组协调管理,理顺小组成员单位之间的关系,形成整体合力。组织部门要在培训管理上严把办学审查关,适时考察学员管理、教学质量、计划落实等情况,发现问题及时提出,限期整改。各部门、各单位也要各司其职,形成分工负责、分级管理的干部教育培训宏观管理体制,实现“统”与“分”的有机结合。重点要发挥好以下三个层面的作用,形成有力的领导机制。一是干部教育培训工作领导小组的“总揽”作用。切实建立和完善干部教育管理和协调机构,及时对干部教育培训工作进行部署,认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项,确保干部教育培训各项要求的贯彻落实。二是组织部门的“主管”作用。区委组织部要认真履行牵头抓总、统筹规划、宏观指导、组织协调的职责,充分发挥职能作用,积极主动地与有关部门沟通协调,特别是加强与各综合管理部门的协作配合,进一步完善工作例会制度,及时通报工作进展情况,协商解决存在的突出问题。干部教育培训的主管部门,还要从具体事务和直接办班中解脱出来,由办培训向管培训转变,由管微观向管宏观转变,由管具体事务向管方向、管政策转变,更好地统筹协调干部教育培训工作的科学发展。同时,还要敢于“动真格,不手软”,确保各项制度规定的落实。三是有关部门的“合力”作用。充分发挥区委党校的现有优势,会同组织、宣传、人事等部门,密切配合,相互支持,形成合力,积极主动地做好工作。总之,要采用行政、规划、制度、政策及评估、奖励、竞争、引导等综合手段,规范主客体的培训行为,以多样化、科学化的管理,调动各方面积极性和主动性。

(二)必须准确把握各级各类干部的特点和教育培训需求,在认真开展培训需求调研的基础上,更新干部教育培训理念,增强干部教育培训工作的针对性和实效性

干部教育培训工作要根据形势任务的发展变化,结合我区区情和干部队伍建设的实际和要求,积极探索干部教育培训和干部成长的特点规律,根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,因人而宜,因岗而宜,合理设计培训内容,实现组织要求与干部的现实需要有机统一。同时,干部教育培训要适应时代要求,实现教育培训观念的更新。

首先,要突出干部培训的需求导向。掌握干部培训需求是干部培训的灵魂,是增强干部教育培训工作针对性、实效性的关键,是提高干部教育培训质量的前提和基础。按需施教是干部教育培训的基本规律,要改变过去就培训抓培训、为培训而培训的观念和做法,牢固树立以需求为导向的培训理念,努力做到岗位职责需要什么就培训什么,干部成长需要什么就培训什么。要着眼于各级党组织对干部队伍能力素质的综合要求,满足各级各类干部担负本单位、本部门工作任务的需求;满足各级各类干部推进完成党委、政府制定的发展建设任务的需求;满足各级各类干部不断提高自身素质和胜任本职工作的需求。坚持干部个人的成长进步愿望与党组织的教育培训目标要求相统

一、增长领导科学知识和提高干部综合素质能力相统

一、提升理论素养与丰富实践经验相统一,正确处理好干部教育培训中教与学的关系、系统学与重点学的关系、理论与实践的关系,找准个人内在需求与组织需求、社会需求的切合点。因此,我们应该从实际出发,分析我区经济社会发展的具体任务和战略任务,分析不同类型、不同性质的参训干部的具体需求,进而使干部教育培训主动适应和引导不同时期、不同类型、不同岗位的干部教育培训需求,以提高干部教育培训的实效性和培训质量。

其次,要注重干部培训的需求调研。《中国共产党党校工作条例》明确规定“党校教学要增强针对性和实效性。认真做好培训需求调研。”干部教育培训主管部门和党校要建立干部培训需求调研制度。当前,根据我区干部队伍建设的现实需要,在实际工作中要紧紧围绕“提高理论素养,更新知识技能,强化党性锻炼,提高执政能力”的培训目标,把机关职能部门、军队转业干部和街道基层的一线干部,作为教育培训的重点,按照我区经济社会建设的目标任务和对干部队伍的内在要求,围绕对教育培训工作的评价、培训内容的需求、培训方式和手段的需求、培训体制机制改革的需求、学风建设的需求,调查了解各级各类干部的能力素质现状,综合运用各种调查手段,科学设计需求调查问卷,通过深入到机关部门和街道召开座谈会,进行个案调查和重点对象访谈等方式,广泛拓展调研渠道,听取各方面的意见和建议,全面客观地了解全区干部的知识需求和薄弱环节,根据岗位差异和个人能力,以岗位需求为重点,以组织需求为基点,以个人需求为起点,因人而异设置必学内容和选学内容。在培训实施过程中,一定要结合单位、岗位、人员实际,按照不同岗位类别和人员素质现状,实行分层分类分岗培训。如对各类新进人员进行岗前培训;对新提拔的领导干部进行任职培训和转换角色培训;对年轻干部进行专业前沿知识、实践操作技能和优良传统培训;对年龄偏大的同志进行更新知识培训和现代科技知识培训;对基础薄弱的干部进行应知应会基本知识培训和岗位应用操作技能培训。在此基础上认真做好干部教育培训方案(规划)的拟定和课程设置工作,不断提高干部教育培训的现实针对性。

再次,要更新干部教育培训理念。全面推进新时期干部教育培训工作,加快高素质干部队伍建设,必须解放思想,开阔视野,积极适应培训对象的新变化,改变就培训抓培训的做法,着眼于区域经济发展需求、各级组织需求和广大干部的岗位需求,全面更新培训理念。一是要树立“党管人才”理念。干部作为人才队伍的骨干,必须要不断提高其整体素质,实现干部队伍知识化,同时把干部教育培训工作置于各级党组织和领导干部的高度重视之下,实现党管干部、党管人才。二是要树立大教育的理念。教育培训是培养人才、提高干部素质的基础,干部教育培训工作是促进生产力发展的重要因素。高度重视人才、把智力投资作为一种长远战略,把干部教育培训工作作为人才战略的一个重要内容,不断提高教育培训工作的质量和效能,努力培养出更多更好的人才,对经济和社会发展具有先导性和全局性的作用。因此,我们应站在“教育培训就是促进生产力”的高度,使之与干部发展和履行职责的要求相适应,贯穿干部成长的全过程。三是要树立素质教育理念。干部参加教育培训不仅在于了解和掌握必要的知识,更重要的是通过学习使自己的能力和素质有一个较大的提高。因此,要把提高干部的能力和素质作为干部教育培训的着眼点,切实增强干部驾驭市场经济、做好本职工作的能力,全面提高干部的素质。在教育培训过程中,既要重视知识技能的传授、知识结构的优化,更要注重综合能力的培养,始终把学习力、思维力和创造力的提升作为教育培训的重要任务。四是树立终身教育理念。随着科学技术的飞速发展,知识更新步伐的加快,干部培训教育必须适应信息时代和知识经济时代的要求,满足干部全面发展的需要。教育广大干部把学习当作一种修养,一种习惯,一种必备的品质,一种紧迫的任务,自觉学习政治理论知识、业务知识以及不同领域的专业知识,开阔思维和视野,形成勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气,努力打造学习型、知识型、研究型干部。通过创新教育培训内容,形成以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的教育培训体系,使干部教育培训工作实现由简单知识技能的培养向综合素质教育的转变。

(三)必须充分发挥区委党校的主阵地作用,加强基础设施建设,努力改善党校办学条件,建立一支适应新时期干部教育培训要求的党校工作人员队伍

党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党政领导干部的主渠道,在干部教育培训工作中责任重大,处于特别重要的地位。只有在党委的高度重视和正确领导下,强化党校作为干部培训主渠道、主阵地的作用,积极推进党校领导班子建设、师资力量建设、教学科研队伍建设、基础设施建设,提高党校的办学水平和培训水平,才能有效推进全区干部教育培训工作的全面发展。

一是党委要把党校工作摆上重要议事日程。要“把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排,定期研究解决党校改革和发展的重要问题,并进行督促检查”;要“协调有关部门支持党校工作,为党校提供必备的办学条件”;要“定期召开党校工作会议,交流经验,部署工作。”主动听取党校工作汇报,把党校工作列人党建工作目标责任制,把党校建设情况作为年度考核党委班子的重要内容。要选好配强党校领导班子,使他们的职级、年龄、学历、知识结构等,符合党校工作的要求。充分发挥区委党校在干部教育培训中的主渠道作用,在干部教育培训和调科研工作中,交任务、压担子、定指标、提要求,广泛调动党校教师的工作积极性和主动性。建立“党政领导干部和党校教师双向交流的制度”,为教师考察、进修、挂职锻炼提供条件。真正把交流使用党校教师和干部,纳入选人、用人的视野,优先提拔和使用党校优秀骨干教师,使广大教师有“干头”、有“奔头”,防止和克服党校“进难、出更难”的现象,帮助党校努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍。

二是积极推进党校基础设施建设的现代化。在科学技术突飞猛进的今天,党校教育要与经济社会发展的状况相适应,必须改进现有的教育手段和基础设施,不断改善办学条件,积极推进党校的现代化建设,改善党校现有办学条件。党校基础设施建设是办好党校的必备条件,也是加强干部教育培训工作的重要保证,党委、政府要把党校的基础设施建设纳入全区经济和社会发展的总体规划,使党校的基础设施和办学条件与担负的干部教育培训任务相适应。当前,区委党校的基础设施建设严重滞后,急需加大硬件投入,改善办学条件。区委党校的环境、条件和设施远远落后于我市兄弟区县党校,校园环境建设和各项基础设施建设的现状,直接影响着我区干部教育培训的质量和效果。要重视党校教学基础设施建设,协调解决好区委党校易地迁建扩建问题,加大基本建设经费投入,以满足区委党校在教学、科研等工作的需要。要协调财政部门保证党校正常运转所需要的经费,协调计划部门根据党校发展的需要安排必要的基本建设经费,保证党校教学、调科研、教师进修、图书资料的需要,以全面改善党校办学条件,积极推进教学手段和基础设施的现代化。

三是充分发挥党校干部教育培训中心的功能。如何不断扩大区委党校的辐射力,发挥区级党校干部培训主阵地作用,是摆在我们面前的一个十分现实的课题。区级党校作为基层党校,必须把联系基层、服务基层作为己任。一要“走出去”,向基层学习。采用多种形式鼓励教师深入机关部门、企业单位、街道社区参加各种社会实践活动,特别是区委组织的党员干部教育实践活动。这不仅是向基层学习,积累实践经验,聚焦热点问题,提高党校教师教学科研水平的需要,也是提高党校地位和发挥党校作用的举措。同时,也是党校教师广泛了解区情,把握基层干部培训需求,使干部教育培训贴近现实的重要途径。二要“扩讲台”,送教上门。党校要扩大影响力,发挥党校的宣传作用,更好的为基层提供教学服务,就必须扩大干部教育培训的课堂,把讲台延伸和拓展到基层单位,为基层提供相关学习参考资料,主动配合基层单位开展个性化的教育培训工作,深入基层进行理论宣讲和理论学习辅导,这对于锻炼教师队伍,提高党校教学服务水平和质量,起到很好的促进作用。三要“出精品”,促进教学。也就是区委党校要加强科学研究,特别是加强区域发展方面的调查研究,多出科研精品,为区委、区政府的工作提供决策支持,充分发挥党校理论研究与实践结合的独特优势,发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用。一方面,科研要以教学为中心,为教学服务;另一方面,教学要以科研为基础,在科研中提高质量。要把干部教育培训专题和全区经济社会发展的重大现实问题作为科研的首选课题,将科研成果运用于课堂教学,加大专题教学的科研含量。党校要主动承担和申报全区重大课题的研究项目,可以独立开展专题调研,可整合校内教师就某项问题进行共同研究,也可协助和参与党委、政府部门的相关课题研究。努力把区委党校建设成全区的干部培训中心、理论和政策宣传中心、政策研究中心和信息资源中心。

四是大力加强党校资师队伍建设。要建设一支理论水平、党性修养和业务能力与新形势新任务新要求相适应的教师队伍,努力提高区委党校的教学和研究能力。要加大党校师资培训力度,不断提升师资水平。针对区委党校师资力量薄弱的现状,当前要把加强教师业务培训放到突出的位置,着力提高党校教师的授课艺术、调科研能力和专业知识水平。通过个人自学、内部研讨、专题培训、选送骨干教师到上级党校或驻宁高校进修等方式,使党校教师的能力素质上一个新的台阶。要不断引进人才,改善师资队伍结构。当前,区委党校教师的结构梯次、专业方向不尽合理,应尽快通过多种途径广招和选调有志于党校教育事业、经验丰富、工作能力强,业务素质高的人才充实到党校的教学岗位。进一步加强年轻教师的培养和使用,努力造就出一大批适应经济发展,业务能力强,工作效率高的复合型人才。把懂教学、擅科研、会管理的优秀教师提拔到领导岗位上,充分发挥他们的积极性和创造性。要建立党校教师师资库,实现资源合理配置。遴选聘请既有较高政策理论水平,又有丰富实际工作经验的高校专家学者、上级或友邻党校的骨干教师、本区党政领导干部作为客座教授,充分发挥他们了解全局、掌握政策、熟悉最新情况、能够从理论和实际结合上阐述问题的优势,建立党校教师师资库,实行动态管理,就教育培训工作中的困惑和问题,教学基本内容与要求、干部的需求与期望等同授课教师进行有效的沟通交流,根据客座教师的授课质量、干部的评价和形势需要,适时适度调整充实师资库。健全客座教师管理办法,明确聘期、责任及待遇,定期开展教学研讨和联谊活动,充分调动他们的积极性。

干部教育培训调研报告
《干部教育培训调研报告.doc》
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