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交通 建设 调研 报告(精选多篇)

发布时间:2020-09-26 08:36:09 来源:调研报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:交通建设调研报告

交通建设调研报告

交通建设调研报告

根据县政协工作安排,在许爱荣副主席的带领下,县政协文史委调研组一行8人于6月13-17日,对我县的交通建设情况进行了调研,调研组参观了县城西外环路和张桥到吴圩公路的建设情况,同时又察看了县级公路如永康到靠山,青洛到能仁等公路和乡级公路如西卅店到朱湾等道路的情况。通过调研,我们看到我县的交通建设投入较大,交通基础建设取得了可喜的成绩,极大地改善了人民群众的出行条件,为xxxx的经济建设做出较大贡献。通过调研使我们获益匪浅,现将具体情况汇报如下:

一、我县交通建设的基本情况

(一)xxxx2年全县共完成交通基础建设项目17个(公路项目13个,危桥项目4个),总投资2.925亿元,是我县交通基础建设史上投资规模最大、建设项目最多、设计标准最高的一年。不包括高铁连接线。

1、公路项目。里程126.95公里,投资2.84亿元,其中:二级公路2条45公里(岱山至藕塘、永康至吴圩);三级公路5条64.1公里(仁和至大包、朗峰至大桥、站岗至卜店、炉桥至年家岗、大桥至中原局);四级公路6条17.85公里(义和至陈集、滴水寺路、池河至天河、年家岗至赵圩、严桥兴南村、七里村交通大道)。

2、危桥项目4个(大桥桥、九梓桥、沙河桥、盐矿桥),总投资850万元。作为民生工程项目,我们采取强有力措施推进项目建设,在去年年终全市民生工程考评中我县名列第一。

(二)xxxx年交通基础建设情况

今年全县计划新建交通基础建设项目xxxx个(公路项目8个,危桥项目10个、客运中心1个),计划投资4.31亿元。

截至1-6月份:已新开工项目17个(公路项目7个,危桥项目10个),总投资3.11亿元;7月份计划开工项目2个(S311至滴水寺、客运中心)。

1、公路项目。里程79.29公里,计划投资3亿元。

——一级公路1条。S311与S101连接线(西外环),里程5.15公里,投资1.5亿元,目前清表完成95%,污水管道完成90%,雨水管道完成80%,12月底完工。 ——二级公路4条:①炉桥至长丰10.14公里,投资2944万元,9月底完工;②蒋集至费集6公里,投资1500万元,11月底完工;③X010至西大岗4公里,投资1xxxx万元,11月底完工;④S311至金山滴水寺6公里,投资xxxx0万元,施工方案和施工图已完成,招标局已挂网,准备开标,7月份开工建设。

——三级公路3条:①定城至斋朗6公里,投资720万元,水稳已完成80%,7月底完工;②盐矿-早庙17公里,投资2040万元,路基完成70%,11月底完工;③藕塘-观寺25公里,投资4600万元,11月底完工。

2、危桥项目。危桥项目10座,投资1100万元。①中型桥2座:金王桥和大庙桥,目前两个桥下部工程已完成,正在施工桥上部工程,桥梁主体工程8月底完成,两头接线工程10月中旬完工。②小型桥8座:完成1座站岗桥,其余7座(山埂桥、小王桥、大户桥、尹岗桥、庞岗桥、朱湾桥、佘家桥)正在按序时进度向前推进,均在8月底完工。另外,金王桥和山埂桥是今年民生工程,推进速度较快,8月底两座桥主体工程完工,两头接线工程10月上旬完工。

3、客运中心项目。占地110亩,计划投资1.2亿元,已通过规划局初审,正等待上规委会,规委会批准后即可设计。

(三)加大谋划项目推进力度

加快推进滁淮高速、窑河复航等一批重点项目,力争项目早立项、早开工、早受益。滁淮高速和窑河复航项目已经列入全省重点工程督查督办。

1、滁淮高速。该项目起点位于滁州市沙河镇,接宁洛高速,终点位于长丰县罗塘,接合淮阜高速,全长124公里(xxxx境内约55公里),在我县拟设三处互通立交。现前期工作已完成,线路走向已确定,已进入施工图设计阶段,力争xxxx4年开工建设;

2、窑河复航。该项目已完成预可(可行性报告),省交通运输厅将此项目纳入“十二五”中期调整,我县正在与淮南、蚌埠两市对接;

3、S101(xxxx至合肥)升级改造为一级公路。xxxx境内55.4公里;

4、S311(炉桥至滁州)升级改造一级公路,xxxx境内93公里。

二、存在的主要问题

1、上级计划补助少。如:xxxx2-xxxx全县交通基础建设新建项目34个,总投资7.23亿,上级有计划的只有14个,补助资金也只有约1.775亿元,其余全靠财政配套。另外,谋划项目前期工作费用也较大。因此,资金紧张仍是阻碍交通建设的最大问题。

2、农村公路重建设轻养护

俗话说,公路是“三分建,七分养”,但我县公路重视建设,轻视养护的情况一直存在。我们看到永康到靠山和青洛到能仁的县级公路,建好没有几年时间,但公路上大水坑连着小水坑,汽车通过时摇摇晃晃,并且严重影响行人的出行和安全,又比如西卅店到朱湾的乡级公路,临近朱湾镇不远处有一朱湾桥,我们看到朱湾桥是民生工程,桥边上的工程牌显示,桥是xxxx1年5月竣工的,现在桥的两端的连接路已严重毁坏,如不尽快养护,很快就不能通车,将直接影响到朱湾镇人民的出行情况。

3、农村公路养护资金没有落实。《xxxx县农村公路管理养护暂行办法》已于xxxx0年经县政府同意出台,虽然养护体制已经建立,但养护经费一直没有落实,由于养护经费缺乏,导致农村公路养护跟不上,直接影响公路的使用寿命,从而影响人民群众的出行。

4、施工过程中,因路树砍伐、杆线迁移、征地拆迁、自来水管道迁移等不能及时完成,导致许多项目不能及时开工或开工后工程进度慢,比如,今年新开工的藕观路、盐早路、蒋费路等杆线迁移、拆迁等至今还没有完成。

三、几点建议

我县交通系统干部职工为了我县的交通事业付出了辛劳,使得交通事业成绩卓著。这是应该给予肯定的。但是交通人还应进一步加强学习,拓宽思路,创新工作方式,探索新形势下公路的建设和管理工作的新思路。

第二,超前谋划项目

县财政资金的能力有限,要针对我县的交通情况超前谋划项目,多争取中央省市项目的资金支持。

第三,多部门支持加快工程进度。对于公路施工过程中出现的问题,应协调多部门配合,加以解决。虽然公路建设的主体是交通部门,但受益人却是广大的人民群众。

第四,加强公路建设的质量管理不放松,公路建设过程中特别容易出现偷工减料等直接影响公路质量的问题。比如路肩问题,公路部门应加强质量管理不放松,让审计与质监部门参与公路建设的全过程,让项目监理者与公路共存共荣。

第五,农村公路养护应尽快落实主体。农村公路养护究竟由谁负责,资金问题怎么办,这些问题应该搞清楚。雨季已经来临,雨水对路面的损伤特别大,如果能够尽快落实主体,及时排除路面积水,能够最大限度地减少雨水对路面的损伤。从而延长公路的使用时间。

推荐第2篇:交通建设调研报告

甘政协党组„2010‟8号 签发人:何 涛

中共政协甘孜州委员会党组 关于上报《政协甘孜藏族自治州委员会 关于加快甘孜藏区交通建设的调研报告》的报告

中共甘孜州委:

现将政协第十一届甘孜藏族自治州委员会第12次常务委员会审议通过的《政协甘孜藏族自治州委员会关于加快甘孜藏区交通建设的调研报告》呈上,供决策参考。

中共甘孜州政协党组 2010年10月18日

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主题词:政协 交通 调研报告

抄送:州委办公室,州人大常委会办公室,州政府办公室; 州发改委,州交通局,州公路局,州国土资源局,

州国资委,州财政局,州扶贫办;各县政协。

政协甘孜州委员会办公室 2010年11月3日印

(共印40份)

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政协甘孜藏族自治州委员会 关于加快甘孜藏区交通建设的调研报告

为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作座谈会精神,促进藏区跨越发展和长治久安,经州政协主席会议研究决定,重点选择制约和影响甘孜藏区跨越发展中交通基础设施严重滞后的突出问题作为今年州政协重点调研课题之一。据此,州、县政协采取联动的方式开展调研工作。在州发改委、州交通局等部门的支持下,州政协组成调研组,从7月中旬至8月下旬,赴康定等15个县深入到60多个乡村开展调研工作。调研期间,调研组在县上四套班子及相关部门的支持配合下,重点查看了农村公路建设情况,与乡、村干部座谈,同县委、县府交换了意见,形成了共识,圆满完成了调研任务。下面着重就甘孜藏区交通建设现状、困难和问题、对策与建议报告如不。

一、甘孜藏区交通建设和公路养护现状

(一)全州交通设施现状

在国家和省的支持下,在州委、州政府的坚强领导下,经过全州发改、交通、公路等部门的积极努力和相关部门的协同配合,甘孜州交通建设取得了长足发展。截至2009年底,全州公路通车里程达21562公里,公路网密度每百平方公里14公里。按行政等级分:国道1024公里、省道1746公里、县道2892公里、

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乡道4272公里、专用公路1455公里、村道10173公里。按技术等级分:二级公路125公里、三级公路1062公里、四级公路15924公里,等外级公路4451公里。截止目前,全州共建有44个农村客运村。甘孜州是四川省唯一没有一级公路的地区,且二级公路仅占0.58%,同时也是全省唯一没有高速公路和铁路的地区。康定机场于2009年4月建成并实现通航,是目前全州唯一的空中通道。

今年,省下达甘孜州交通民生工程建设任务通乡油路300公里,通村公路2500公里。截至7月,全州共完成通乡油路路基工程245公里(含续建),完成通村公路737.4公里(含续建)。同时,向省厅请求在第一次预安排我州3195公里的基础上,将我州规划剩余的1520公里作为第二批计划下达,确保全面完成“十一五”通村通达建设任务。今年我州农村公路建设投资将首次突破10亿元。

为推进全州交通基础设施实现跨越式发展,形成政府主导、政企分开、市场运作、责权利统一的交通投资、建设、发展新机制,落实项目建设责任主体,实现优势互补、规模经营、滚动发展,州委、州政府成立了甘孜州交通基础设施建设领导小组办公室,并组建甘孜州交通建设投资有限责任公司和公路交通监理咨询公司。为确保完成今年通乡通畅工程300公里目标任务,在州财力十分拮据的情况下,州政府决定对303.2公里农村公路建设通乡通畅工程予以资金配套,按照每公里配套10万元,共3032 —4—

万元,确保年底完成通乡油路建设。

(二)公路养护现状及有效做法

1、国省干线公路养护现状

管养全州7条共2700多公里国省干线。其中:国道2条993公里,省道5条1700多公里,有养护道班172个。现有养护机具75辆(挖掘机4台、推土机15台、装载机33台、洒油车8辆、运料车15辆),其中45.3%的养护机具购臵年限长,达到报废年限。甘孜州干线公路均系穿越青藏高原横断山脉,翻越4000米以上山头20余座。沿线地质构造错综复杂,是我国及世界上地形、地质最为复杂的山区之一。

2、农村公路养护现状

目前全州共有县道2892公里,乡道4272公里、村道10173公里。由于投入不足,这些公路标准低、道路状况差,一旦遇到冰雪、洪涝、泥石流等灾害,路阻、断道时有发生。农村公路养护体制不顺,养护力量十分薄弱,养护资金严重缺乏,这是州内各县急待解决的一个严重问题。

3、部分县在农村公路养护工作中好的做法

新龙县政府将县公路段在职人员纳入财政预算管理,解决了后顾之忧;针对公路养护线路长、养护人员严重不足的实际,在全县范围内招聘临时合同制养护工人,与县公路段签订养护责任书,实行全脱产养护。一是建立健全管理制度。制定出台了《农村公路建设和养护管理办法》、《农村公路路政养护质量检查评

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定暂行办法》、《农村公路路政及养护管理考核办法》等管理办法,将农村公路养护纳入年度目标考核。二是明确养护主体责任。按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”原则,县人民政府与各乡(镇)签订了《路政管理和养护责任书》,各乡(镇)又与村委会签订养护协议,受益村按户划分责任路段,并以村规民约固定养护责任。三是强化路产路权保护。组织路政人员送法规进村入户,强化群众对路产路权的保护意识。全力支持路政中队依法开展工作,强化路政执法管理。巴塘县每年投入养护资金100万元,炉霍县每年投入养护资金50万元。泸定县最近将出台《农村公路养护管理办法》和《农村公路管理养护考核办法》等管理制度,明确了县财政每年每公里投入县、乡、村经费分别为:3000元、1500元、1000元,细化了考核指标。2009年以来九龙县财政投入安保设施建设经费200多万元,为县、乡道路交通安全提供了保障。

此外,泸定县政协就雅康高速公路选线方案,组织交通等部门的政协委员开展专题调研,提出了既缩减路距、节约建设及维修成本,更缩短了藏区与内地的时空距离,又让高速公路特有的便捷、高效、舒适、安全等功能最大化的FK线方案的建议。

二、目前甘孜州交通基础设施建设及公路养护中面临的主要困难和问题

(一)全州农村公路建设成本高,资金短缺严重

甘孜州远离中心城市,有的县达1000多公里;全州平均海 —6—

拔3500米以上,气候十分恶劣,地质结构复杂,灾害频发;公路建设技术要求高,施工难度大;建材运距远,建设成本是内地的2至3倍。在农村公路的改造和建设中突出表现为:一是缺乏项目前期工作经费,不能按照发展需要储备应储备的项目;二是各级各部门项目审批程序多、时间长,不适应跨越发展的需要;三是州、县财力十分薄弱,无力予以配套;四是国家补助资金按照设计需要缺口太大,难以按设计标准实施,甚至出现招投标时无人竞标的情况;五是国家的补助资金到位迟缓,一般在当年的5至7月才到位,不能按计划完成任务;六是桥涵无专项资金建设,形成新的断头路;七是无资金投入安保设施建设,埋下了交通安全隐患。

(二)联网程度低,通行能力弱

甘孜藏区地域辽阔,农牧民居住分散,目前还有45%的乡不通油路,52%的行政村不通公路。全州公路网密度每百平方公里14公里,干线、支线连接程度低,断头路达一万多公里,盲肠路多,内联外接路网没有形成,加之我州地质灾害严重,常年受到冰冻、雨雪、滑坡、山洪、泥石流的灾害侵蚀的损毁,外加现有公路等级普遍低,抗灾能力弱,通行能力差,建养成本高,经常出现断道塌方事故,严重影响了当地群众的生产生活,影响了藏区对外的公路交通运输,不能满足应对突发事件的需要。

(三)专业技术人才十分缺乏,不适应交通建设打翻身仗的需要

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随着全州交通基础设施建设步伐加快,交通部门工作任务越来越重,技术人员紧缺的问题也随之凸显。目前全州大部分县交通局现有的技术人员少则1人,多则3人,部分县交通局从设计到施工直到编制竣工资料等全过程,仅有1名工程技术人员,实难保证全县各项交通工程的有序运转。由于工程建设技术人才严重短缺,导致工程进度慢与质量管理不到位,部分工程完工之后,因工程资料不完善而不具备竣工验收条件,使其不能纳入公路养护管理的范畴,造成道路通行能力差,使用寿命短等问题。

(四)公路养护资金投入不足,养护职工缺员严重

1、国、省干线养护问题

国、省干线养护问题主要表现:一是养护力量薄弱。全州干线公路日常养护工编制数为3142人,目前全州13个分局仅有1039名正式养护工,聘用临时工528名,缺员达1575人,养护力量难以支撑庞大的养护任务。二是养护资金投入不足。燃油税改革后,公路养护经费实行财政转移支付,从数据上看,养护资金有所增长,但离退休人员、供养遗属的工资就占有很大比例,实际投入公路养护的资金非常有限。三是生产一线道工房大多修建于60、70年代,年久失修,冷冻浸损,破损严重,急需更新。四是因缺乏专项资金,限速、限载设备和标志不能按规定要求安装,道路损毁严重。四是养护手段落后。机械化程度低,且数量少,远远不能满足养护工作的需要。五是公路沿线部分群众爱路护路意识差,损坏公路设施、砍伐公路沿线树木的现象时有发生, —8—

乱倒垃圾、占道堆放建筑材料以及在公路边坡采石取土现象突出。特别是乡镇过境路段、城乡结合部环境整治责任主体及管理权限不明确,成为公路环境整治的难点。

2、农村道路养护问题

乡村道路养护问题集中表现:一是公路养护主体责任不落实。二是养护资金严重短缺,地方财政配套资金困难。三是没有养护站点和稳定的公路养护人员,造成养护管理“盲区”,严重影响了农村公路改造建设成果应有作用的发挥。

三、对策与建议

针对甘孜藏区交通基础设施现状和交通建设中遇到的困难和问题,我们要在中央和省委藏区工作会议精神的指导下,坚定信心,攻坚克难,运用超常规的思维方式,采取跨越式发展的战略举措,用五年的时间,在全州掀起一场交通建设的新高潮。为此,提出以下对策建议:

(一)主动作为,积极争取国家和省的大力支持,力争在“十二五”规划期内彻底改变甘孜藏区交通基础设施严重落后的局面

今年,省委刘奇葆书记提出“甘孜州交通三年要打翻身仗”和“一年小变样,三年中变样,五年大变样”的指示精神。这是全州各族人民多年的期盼和美好的愿望。根据州委、州政府的部署,坚持以综合交通枢纽建设为纲,按照“增强密度、提高标准、形成网络、四通八达”的交通建设总体构想,突出公路、铁路、航空建设三大重点,强力推进交通基础设施建设,努力形成“四

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纵四横五联和三大枢纽”公路网络,彻底破解全州交通瓶颈制约。我们要坚定信心,振奋精神,克服千难万险,想尽千方百计,围绕交通建设这篇大文章,扎扎实实做好工作。一是州、县要全面总结“十一五”期间交通建设工作,大手笔、高起点,科学规划“十二五”交通建设蓝图;二是各县要组建领导机构、工作班子,确保交通工作有序推进;三是州、县要加大前期工作经费的投入,并将工作经费纳入当年财政预算;四是以只争朝夕的工作作风,加快项目前期工作进度,做好项目储备;五是用好“骆驼兵法”,编制好州、县“十二五”规划,并进一步做好与国家、省“十二五”交通规划对接,力争在五年内开工建设或建成川藏铁路、川青铁路、雅康及川藏线汶川至马尔康至甘孜州境(经甘孜县德格县进西藏)高速公路、亚丁机场、甘孜机场、国省干线公路改造、沿江路出县出州通道,重点旅游公路、产业路、通乡通畅工程改造,通村通达工程建设,形成布局合理、覆盖全域、辐射周边,多种运输方式协调发展的综合交通体系,不断创新交通发展体制机制,提高质量和效益,突破薄弱环节,为建设人民富裕、环境友好、城乡协调的新甘孜,为促进甘孜州经济社会跨越发展、长治久安奠定坚实基础。

(二)按照科学发展理念和设计要求,努力争取政策支持 科学发展理念告诉我们,任何一项工程的规划、设计和投资,必须以一种科学的态度,进行科学规划、科学设计,按照工程规模进行科学测算和投资,不能人为的采取行政手段搞“一刀切”、—10—

“一盘棋”。为此,建议国家和省按照甘孜藏区的实际情况,为适应甘孜藏区跨越发展和长治久安的需要,出台更加灵活、优惠的特殊政策。一是建设高速公路、铁路、机场由国家全额投资;二是改造国道公路由国家全额投资;三是改建省道公路按国家投资80%,省补助20%建设资金;四是县道及出州通道按国家投资70%,省补助30%的比例落实建设资金;五是农村公路通乡通畅工程在现有国家补助40万元/公里基础上,由国家再增加补助40万元、省补助20万元/公里;六是通村通达工程在现有国家补助20万元/公里基础上,由国家再增加补助5万元、省级补助5万元;七是通村通畅工程在现有国家补助10万元/公里基础上,由国家再增加补助30万元、省补助10万元。同时,要积极争取国家专项补助农村公路大中桥梁、安保设施、道班房、农村客运站建设等资金。

(三)加大培养和选拔交通建设人才的力度,为交通跨越发展提供智力支撑

今后五年,甘孜州交通建设将迎来前所未有的高峰时期,其点多面广、工程量大、路线长的特点,需要大批强有力的工程建设技术队伍进行科学设计、监督和管理。由于现有工程技术人员量少质弱,工作任务繁重,管理难度大,根本不适应大交通建设对人才的需求。为此,建议:一是从内地引进或招聘一批急需的工程技术人才为我所用;二是招录一批从大专院校毕业的交通工程专业学生,充实各县交通部门;三是培训在岗专业技术人员,

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提升专业技术素质;四是继续争取援藏干部支援我州的作法,加大对州、县交通工程技术和管理人才的配备力度,逐步缓解技术管理人员短缺的矛盾。

(四)加强在建项目的监管,确保工程质量和资金安全 在全州大交通建设的高潮时期,工程开工量大,资金投入量大,如何确保工程质量和资金使用安全,应当引起各级和有关部门的高度重视。要严格遵守公路工程基本建设程序,强化工程建设管理,严肃责任追究。要全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制;建立健全工程质量保障体系,充分发挥政府监督、社会监理、企业自检的作用,实行全过程质量管理和项目“业主、监理、施工”三方独立检测制度,严肃查处质量问题,确保工程质量优良。要建立健全项目资金管理制度,州、县纪检监察、财政审计等相关部门要提前介入,对建设资金实行全过程监管,加强财务检查和审计监督,确保资金不被截留、挤占和挪用。对即将开工建设的项目,要制定计划,明确总体目标、阶段性目标和年度目标,并将建设进度落实到具体项目,有序推进项目建设。对在建项目要制订和落实加快建设的工作方案,倒排工期,细化目标,积极采用新材料、新工艺和新技术,交叉作业,同步推进,加快推进交通建设速度。

(五)深化公路管养体制改革,建立健全公路养护工作体系 经过“十二五”期交通建设大会战,全州将逐步形成以

二、三级公路为主体的国、省干线公路主骨架,高、中、低结构合理 —12—

的内联外接、南北互通、联接成网的交通网络,交通“瓶颈”制约明显改善,从此,以交通建设为重点将逐步转移到建管养结合,以管养为主的轨道上来。

各级交通部门应进一步强化职能职责,加大交通政策、法规的宣传力度,让老百姓知法、懂法、守法;建立健全辖区内的客运站点及货物中转,为老百姓出行和货物运输营造良好的环境;切实负责好区域内的道路交通建、管、养、安的组织、指挥、协调和监管;维护路产、路权,做好抢险保通工作。同时,要积极主动争取省交通厅等部门的政策支持,将二郎山西洞口收费权下放给甘孜州;启动甘孜州二级以上公路收费和贷款公路收费,用于甘孜州境内公路养护和还贷,以缓解建设养护资金严重不足的问题。

各级和相关部门要高度重视公路养护工作,并将纳入工作的重要议事日程,经常研究解决当前公路养护工作面临的主要困难和问题。坚持并完善州负责管理国省干线公路、县负责管理农村公路的体制,认真贯彻落实《甘孜州农村公路养护管理实施办法》进一步深化公路养护体制改革,着力解决拓宽投入渠道,搞活养护运行机制,建立健全农村公路养护工作体系。首先要主动争取国家和省的投入,解决养护资金严重不足的问题。按照四川省人民政府办公厅《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》(川办发„2006‟42号)文件精神,建议国家和省考虑一定比例的农村公路小修保养养护资金,参照西藏昌都地区标准予以补

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助:县道公路已铺装路面每年每公里5300元,未铺装路面每年每公里3700元;乡道公路已铺装路面每年每公里2200元,未铺装路面每年每公里1500元;村道已铺装路面每年每公里900元,未铺装路面每年每公里600元。并逐步落实农村公路养护大中维修资金,为农村公路养护提供必须的保障,确保正常养护和建设成果。第二,按照“三分建设,七分养护”的工作思路,要成立农村公路养护管理的专门机构,建立以专业养护为主,常年养护和群众参与养护相结合的养护机制,实现建管养并重,巩固已建农村公路成果,充分发挥农村公路的经济效益和社会效益。在“十二五”期间,要合理规划和布局养护中心或站点。养护中心按30~35公里建设,养护站或班按15~20公里建设,需建养护中心60个,养护站或班47个。第三,把国省干线公路机械化养护费用纳入国家补助,增加养护机械设备的投入,购臵机械化养护设备、机械、机具,大力推进机械化养护。第四,制定道路安保建设规划,完善国省干线和农村公路安保设施,州、县财政每年安排一定资金,适当设臵波型护栏、防撞墙、防护墩、减速垫等,确保我州道路交通安全工作取得实效。

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推荐第3篇:交通机关作风建设调研报告

交通机关作风建设调研报告

交通机关作风建设调研报告

当前,全党上下正深入开展学习科学发展观活动,面对新形势新任务新要求,加强和改进机关作风建设,努力营造清新的工作作风,积极探索培育新作风的有效途径,是新形势下机关建设和贯彻落实科学发展观的一个重大课题。现结合和我局在所在地区作风评议结果以及到基层的调研和平时了解,将调研情况报告如下:

一、交通作风建设的总体评价

局作风办于去年下半年在全社会开展了“优化发展,加速提升”为主题的“征求百企意见、提升交通服务形象”企业、社会评议交通活动。对市交通局机关“优化发展环境,提升服务能力”总体

评价;领导干部廉政建设情况;交通局机关服务发展、服务基层、服务群众的水平、态度、效率和质量情况;交通行政执法总体情况等8个方面进行了评议,共发放评议票250张,收回有效票222张,好和较好所占比率都在94以上。对下属的公路、航道、海事、运管、新区分局等行政执法单位就行政许可、服务承诺、行政处罚规范情况和廉政建设等14项内容进行了评议,总体情况较好。市局和各行政执法单位坚持以“服务发展、服务基层和服务群众”为目标,以加强作风和行风建设为抓手,坚持“抓机关带行业、抓作风促行风”,不断提升服务水平,改善服务形象,促进了交通事业更好更快的发展。在和全市机关作风建设评议中,分别列经济部门第12位和第17位,比之前升位幅度较大,保持了良好的满意度。作风建设主要是坚持做到“二个务求”和“三个协同推进”。

“二个务求”主要体现在:

一是思想作风上务求“真”。首先是

办事认真。对市委市政府和省交通厅交办的任务,认真执行,不折不扣,没有困难加速完成,有困难想方设法完成。其次是把握实情。能够关注民情,把握好改制企业职工的思想脉搏,关心改制企业职工的生产生活。在工程建设征地拆迁中,能够注意维护被征地拆迁群众的利益。第三是把握发展规律。能够按照科学发展观的要求,正确认识、准确把握交通的定位,使得交通得到跨越发展。第四是服务基层社会真心实意。积极主动地帮助基层、社会解决实际问题,为工程建设、为企业发展、为社会群众提供服务,行政执法30项便民利民措施,营造良好的发展环境,被市政府表彰为优化投资环境十佳举措单位,在优化环境综合检查中,实现了“零”扣分。

二是工作作风务求“实”。交通人坚持实事求是的原则,说真话、干实事、办好事、办惠民之事,高速公路建设、城市进出道路建设、农村公路建设,有目共睹,一条条惠民便民之路、科学发

展奔小康之路展示在群众面前。勇于奉献,深入一线,重点工程、重要工作、重大事项领导干部靠前指挥、职能部门靠前服务。

“三个协同推进”主要体现在:

一是坚持作风建设与硬环境建设协同推进。在市委、市政府和省交通厅的正确领导下,全面落实科学发展观,认真贯彻“三个服务”新要求,努力建设服务型、综合型、创新型、和谐型交通。

二是坚持作风建设与软环境建设协同推进。局党委从交通率先发展、和谐发展的全局出发,十分重视交通软环境建设,提出了做好“三个服务”的总要求、“三个转变”的新思路和“四型机关”的新举措。坚持作风工作与软环境建设协同推进,在局机关开展了“服务基层、服务工程建设、服务社会群众”的活动,确保了市委市政府和省交通厅关于优化经济发展环境工作要求的贯彻落实。

三是坚持作风建设与提升形象协同推进。坚持抓机关带行业,抓党风促

行风,作风建设与党风廉政建设、行风建设互动并进。突出规范执法,提升形象;突出转变作风,服务社会;突出源头预防,巩固成果。

二、机关作风存在的不良表现

在取得成绩的同时,也必须清醒地看到,当前机关作风仍然存在一些共性和个性问题,“共性”问题主要表现在:

一是学习上存在“懒”的倾向。有的同志以工作忙为借口,不注重学习,即使机关要求学习,也不认真、零敲碎打,浅尝辄止,满足于一知半解。学习兴趣不浓,学习目的不明,学习深度不够。有些干部学风不正,理论与实际脱节;有些干部不愿向群众学习,不愿向实践学习,不适应新时期新时代的要求。

二是工作上存在“旧”的倾向。面对新形势下的矛盾和问题,有的同志不肯动脑筋,不愿闯新路。创业激情不足,拼劲闯劲不够,服务发展的新思路、新办法不多,满足于凭老经验、照老套路,不从服务对象角度考虑问题,不主动地

出主意、想办法,缺乏为基层群众服务的责任心,缺乏为经济发展服务的热情。

三是作风上存在“虚”的倾向。有的热衷于开会、发文件,满足于应付一般事务,工作抓而不紧、抓而不实,工作落实不到位。缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性。

“个性”问题主要表现在:一是动多静少。即整天忙于工作,静下心来思考问题不够;二是感性认识多理性思考少。即感性的工作做得多,循规蹈矩、老老实实执行的多,理性的思考问题少;三是业务上考虑的多政策上研究少。特别是体制机制改革后,职权利研究不够,不能仅忙于具体的业务操作上。

三、加强和改进机关作风建设的对策

机关作风建设关键是铲除形式主义和官僚主义。通过扎实有效的改进,卓有成效的创建,真正把机关建设成政府满意、基层满意、群众满意的“满意机关”,创建一支政治坚定、业务精湛的机

关干部队伍,党员干部要坚持用“三个代表”和科学发展观武装思想,带头学习和实践这些先进的思想和理论,成为勤奋学习、善于思考的模范;解放思想、与时俱进的模范;勇于实践、锐意创新的模范,通过不断创新实现新时期的新任务,必须努力在创建“三型”机关上下功夫,在“快、准、细、严、实”上做文章。

第一:在创建“三型”机关上下功夫

一是创建“创新型”机关,实现精干高效、开拓创新的工作目标。创新是一个政党永葆生机的力量源泉,是推动事业发展的重要法宝,是每个机关干部的历史责任。建设创新型机关要以弘扬创新精神,推动机关工作不断创新为重点,引导广大机关干部紧紧围绕本部门本单位的工作实际和经济、社会发展中迫切需要解决的重大问题,创造性地开展工作。建设创新型机关要围绕科学发展、创新工作思路。机关干部要破除安于现状的思想,树立奋勇当先、争创一流的意识;破除被动应付的思想,树立主动

服务、超前服务的意识;破除墨守成规的思想,树立时效优先、优质服务的意识。在创新思想观念的同时,要努力创新思维方式。冲破旧的思维方式,变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维。实实在在抓好培训,提高干部职工的素质。尤其是要抓好领导干部队伍、科技干部队伍和交通执法干部队伍的培训。使得交通的干部想问题、出主意力求超前一点、前瞻一点,使科学发展的观念更好地指导实践,使我们的工作做得更好,让基层和群众更加满意。

二是创建“务实型”机关,营造埋头苦干、乐于奉献的良好氛围。“天下大事必作于细,古今事业须成于实。”求真务实是一种政治品质,是一种党性要求,更是科学发展观的必然要求。建设务实型机关,要注重调查研究。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。在机关中应形成良好的调研风气,深入基层,调查研究,坚持讲实话、办实事、

求实效,克服浮躁心理,形成多静下心来思考问题的风气,为搞好自身作风建设创造条件。

建设务实型机关,要加强团结协作。作风建设是团队精神的体现,团结协作是推进事业发展的重要保证。机关工作是一个整体,各部门相互依存、相互联系。因此,各机关部门要牢固确立“一盘棋”的思想,上下同心、分工协作同志之间要互相学习,互相支持,要建立上行信息通报机制,重视重要情况通报制度,交通人既要埋头干事,也要抬头看路,系统上下之间、各单位之间、单位内部之间,要增进团结、加强协作,要多沟通、多理解、多配合,心往一处想,劲往一处使,最大限度地发挥各自优势。

三是创建“廉洁型”机关,树立廉洁勤政、为民奉献的机关形象。机关干部能否保持清正廉洁,事关部门和单位的凝聚力和战斗力,事关党群和干群关系。建设廉洁型机关,关键要抓好两条:一

靠思想教育,这是作风建设的基础。要通过加强思想政治教育和廉政勤政教育,使机关干部进一步增强自律意识,筑牢思想道德防线,自觉做到“四常”:“常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想”,坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象,形成比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的风气,更好地塑造机关干部的良好形象。二靠制度建设,这是作风建设的根本保证。要建立健全一整套切实有效的规章制度,包括机关干部诫勉谈话、重大事项报告、述职述廉等制度,要进一步健全和完善监督机制,防止权力的寻租和异化的发生,抓苗头、抓前兆,充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用,加强对干部生活圈和社交圈的考察和监督,规范机关干部的从政行为。三靠领导带头,这是作风建设的关键。领导干部要敢于带头,防止好人主义、不敢较真,对不正确的言行要敢于教育、敢于批评,对出

现的问题要一抓到底,对重点工作要抓一件成一件。

第二,在作风建设“快、准、细、严、实”上做文章

一是快速。机关工作人员只争朝夕、办事迅速,还是动作迟缓、办事拖拉,直接关系到整个机关工作效率的高低。机关中突击性的紧急任务较多,时限性要求高,机关工作人员必须雷厉风行,加快节奏,哪怕加班加点,也要按时完成。如果作风疲沓、办事拖拉,就可能使某些工作失去实际意义,甚至贻误大事。因此,要求机关工作人员要树立高度的时间观念,讲求时效,抢时间、争速度、高效率地工作。要努力提高快速反应能力,对于上级党委、机关、领导关心的问题和所属单位急需解决的问题,要十分敏锐,做到收集、整理、报告情况快,拟制传达批示快,处理问题快。要反对官僚主义和拖沓作风,必须纠正和杜绝那种“上班一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”和“明日复明日”的麻

木不仁的习气和迟到早退的现象。

二是准确。准确是认真负责的精神体现,是保证工作质量的关键。机关工作时间紧迫,任务繁重,但这些事务性的工作中渗透着很强的思想性。因此,机关工作人员要准确理解和体现上级的意图,不得曲解其精神。要准确提供和使用各种资料和情况,即使是一个统计数字1 2 下一页

推荐第4篇:交通工程建设腐败问题调研报告

近年来,交通工程建设中腐败涉发,交通建设领域成了腐败的高发领域,为了加强交通建设中的廉政建设,要有效地制止,围绕这一问题我们对有关方面人员进行了走访和座谈,通过探讨,认识到要弄清这一问题,首先必须认清其表现形式及危害,找出产生的原因,探求制止的对策。

一、交通工程建设中的违纪现象及危害

随着社会主义市场经济的深入发展,交通工程

建设由过去国家投资改为多家投资,投资主体开始多元化,施工队伍也由交通部门过去独家经营,改为向社会招投标。在这种变革中往往容易发生一些违纪问题,从交通工程建设方面的案例分析,交通工程建设中的违纪问题主要发生在以下环节:

1、在工程发、承包环节违纪。现有的交通工程建设多采用业主负责制,承包方的命运掌握在发包方手中,承包方为了揽到业务,往往不择手段。一是拉关系走后门,送红包贿赂掌握发包工程的实权人物;二是让发包单位的上级负责人“批条子”、“打招呼”。一些不懂工程技术与管理的承包人揽到工程后,将工程转包给另一承包人,层层转包,从中渔利。

2、在工程施工、验收、预决算环节违纪。在施工中,一些施工单位往往以小恩小惠,如请吃、请跳、请钓、甚至用钱物贿赂等手段收买建设方施工员,而一些施工员往往经不起拉拢腐蚀,“睁只眼、闭只眼”,为施工方大开方便之门。一是默许施工方偷工减料、弄虚作假。允许施工方使用不合格的材料和设备,或在工程施工中不执行工艺要求,粗制滥造,伪造记录;二是允许施工方不按规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设;三是允许施工方不按规定进行交工验收而将工程交付使用,有的甚至将不合格工程评为合格工程。

交通工程建设中违纪现象的存在,一是造成交通工程建设市场的混乱。让一部分不符合资质等级的施工单位参与工程竞争,极大地扰乱了交通工程招投标市场秩序。二是断送一些意志薄弱者的前途。使一些原本对国家和人民有过贡献的干部、党员蜕变成了人民的罪人,极大影响了干群关系。三是严重影响工程质量,有的甚至危及了人民的生命财产安全。四是公路建设造价被人为抬高,使国家资金大量流失。

二、交通工程建设中违纪现象的成因

交通工程建设是经济建设的热点部位,涉及面比较广,也是违纪者投机钻营的活跃场所,也可以说是经济案件易发部位,那么究竟违纪现象是怎么产生的呢?主要有以下几个方面的原因:

1、思想教育不到位。交通部门发生的经济案件涉及的人员有一部分是基层干部和工程管理人员,这些人由于流动分散,平时忙忙碌碌,自身学习抓得不紧,因此,对于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏纪律约束观念。

2、管理模式不适应。主要表现在两个方面:一是机构不适应。前几年,有些地方政府自筹资金建设的项目,往往是由地方政府从有关部门抽调力量组成工程建设指挥部,用指挥部的形式来指导工程建设。由于这种机构是临时的,人员来自四面八方,尽管有制度,但管理难到位。二是承包不规范。交通内部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比较多,制约工程的诸多因素都掌握在发包方手中,如工程费用的支付,工程质量的要求,工程数量的计算,工程设计的变更以及工程验收和结算都在发包方的控制之中。因此,承包方为了在施工中顺利过关,不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐渐发展到用钱物贿赂发包方有关人员。发包方有的工作人员甚至利用手中的大权,主动向承包方索拿卡要。

3、监督机制不健全。有的工程建设项目没有严格的材料验收制度;没有严格的工程结算制度,在工程结算时,仅凭施工人员认可,就付了款,结果造成了多付工程款情况的发生;内部虽有审计,但往往只起到核实财务帐目的作用;有的虽有制度、规章,但往往流于形式,没有认真贯彻执行,如工程计量、工程变更等这些伸缩性很大的工作,一般在制度中没有明确的监督制约条款,在合同中也没有明确的制约规定。监督机制的不健全,往往容易给腐败者留下可乘之机。

三、防止交通工程建设中违纪的对策

(一)、建立健全相关法律、法规和规章。目前,国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度,但还不完善,有的太笼统,操作性不强,应进一步完善。同时,各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章,结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度,认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。

(二)、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时,除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外,还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说,一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任,并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制,一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑,永久保存备查;二要从三个方面落实责任制,一是落实

推荐第5篇:交通工程建设腐败问题调研报告

交通工程建设腐败问题调研报告

交通工程建设腐败问题调研报告近年来,交通工程建设中腐败涉发,交通建设领域成了腐败的高发领域,为了加强交通建设中的廉政建设,要有效地制止,围绕这一问题我们对有关方面人员进行了走访和座谈,通过探讨,认识到要弄清这一问题,首先必须认清其表现形式及危害,找出产生的原因,探求制止的对策。

一、交通工程建设中的违纪现象及危害 随着社会主义市场经济的深入发展,交通工程建设由过去国家投资改为多家投资,投资主体开始多元化,施工队伍也由交通部门过去独家经营,改为向社会招投标。在这种变革中往往容易发生一些违纪问题,从交通工程建设方面的案

例分析,交通工程建设中的违纪问题主要发生在以下环节:

1、在工程发、承包环节违纪。现有的交通工程建设多采用业主负责制,承包方的命运掌握在发包方手中,承包方为了揽到业务,往往不择手段。一是拉关系走后门,送红包贿赂掌握发包工程的实权人物;二是让发包单位的上级负责人“批条子”、“打招呼”。一些不懂工程技术与管理的承包人揽到工程后,将工程转包给另一承包人,层层转包,从中渔利。

2、在工程施工、验收、预决算环节违纪。在施工中,一些施工单位往往以小恩小惠,如请吃、请跳、请钓、甚至用钱物贿赂等手段收买建设方施工员,而一些施工员往往经不起拉拢腐蚀,“睁只眼、闭只眼”,为施工方大开方便之门。一是默许施工方偷工减料、弄虚作假。允许施工方使用不合格的材料和设备,或在工程施工中不执行工艺要求,粗制滥造,伪造记录;二是允许施工方不按

规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设;三是允许施工方不按规定进行交工验收而将工程交付使用,有的甚至将不合格工程评为合格工程。

交通工程建设中违纪现象的存在,一是造成交通工程建设市场的混乱。让一部分不符合资质等级的施工单位参与工程竞争,极大地扰乱了交通工程招投标市场秩序。二是断送一些意志薄弱者的前途。使一些原本对国家和人民有过贡献的干部、党员蜕变成了人民的罪人,极大影响了干群关系。三是严重影响工程质量,有的甚至危及了人民的生命财产安全。四是公路建设造价被人为抬高,使国家资金大量流失。

二、交通工程建设中违纪现象的成因 交通工程建设是经济建设的热点部位,涉及面比较广,也是违纪者投机钻营的活跃场所,也可以说是经济案件易发部位,那么究竟违纪现象是怎么产生的呢?主要有以下几个方面的原因:

1、思想教育不到位。交通部门发生的经济案件涉及的人员有一部分是基层干部和工程管理人员,这些人由于流动分散,平时忙忙碌碌,自身学习抓得不紧,因此,对于哪些事能干,哪些事不能干,缺乏纪律约束观念。

2、管理模式不适应。主要表现在两个方面:一是机构不适应。前几年,有些地方政府自筹资金建设的项目,往往是由地方政府从有关部门抽调力量组成工程建设指挥部,用指挥部的形式来指导工程建设。由于这种机构是临时的,人员来自四面八方,尽管有制度,但管理难到位。二是承包不规范。交通内部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比较多,制约工程的诸多因素都掌握在发包方手中,如工程费用的支付,工程质量的要求,工程数量的计算,工程设计的变更以及工程验收和结算都在发包方的控制之中。因此,承包方为了在施工中顺利过关,不得不加大感情投入,由最初的小恩小惠逐渐发展到用钱物贿

赂发包方有关人员。发包方有的工作人员甚至利用手中的大权,主动向承包方索拿卡要。

3、监督机制不健全。有的工程建设项目没有严格的材料验收制度;没有严格的工程结算制度,在工程结算时,仅凭施工人员认可,就付了款,结果造成了多付工程款情况的发生;内部虽有审计,但往往只起到核实财务帐目的作用;有的虽有制度、规章,但往往流于形式,没有认真贯彻执行,如工程计量、工程变更等这些伸缩性很大的工作,一般在制度中没有明确的监督制约条款,在合同中也没有明确的制约规定。监督机制的不健全,往往容易给腐败者留下可乘之机。

三、防止交通工程建设中违纪的对策、建立健全相关法律、法规和规章。目前,国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度,但还不完善,有的太笼统,操作性不强,应进一步完善。同时,各级交通主管部门、

业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章,结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度,认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。

、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时,除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外,还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说,一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任,并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制,一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑,永久保存备查;二要从三个方面落实责任制,一是落实行政责任制,二是落实经济责任制,三是落实法律责任制。

、领导要以身作则,带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中,领导要带头执行纪律,做到不打招呼,不递条子,

不搞权钱交易。二是不搞“领导工程”,不搞“献礼工程”,严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查,少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任,明确每个岗位的职权和责任。、严格按基建程序办事,防止违纪行为的发生。一是做好各项工程建设的前期工作,防止“三边工程”;二是规范招投标行为,真正建立公开、公平、公正的交通工程建设市场竞争机制。要严格把握交通工程建设和监理市场准入关,资质和资信不够条件的不得进入交通工程建设市场。严格实行公开招标,认真坚持公开、公平和公正的原则,不搞地方和部门保护主义,防止行政干预,杜绝人情风的干扰,严格制止少数发包人违法违规,权钱交易,暗箱操作。三是加强工程管理,采取切实有效措施,严禁工程层层转包。一经发现转包,应坚决制止,并按有关规定给予严厉的处罚。四是层层把关,把偷工减料、不按规范

施工的行为消灭在萌芽状态。把好每一个关口,一个环节不合格,绝不进入下一个环节。

、严格执法、执纪,强化监督制约。一是对工程项目发包进行监督制约。制定有效的监督制约措施,严格按照法定程序进行。二是对工程设计进行监督制约。工程设计必须由有设计能力并有资质的单位承担,严禁随便找几个人画一张图纸就开始施工。三是对工程招标进行监督制约。采取有效监督制约措施,确保招标各环节依法进行,严禁漏标或“内定”。坚决制止工程招标过程,不法发包者打着“合法”招标的幌子,大搞权钱交易。四是对施工质量进行监督制约。要建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系,特别要强化政府职能部门对工程施工质量的监督。各级交通主管部门要支持质监站的工作,施工、监理和业主对质量监督部门发现和指出的问题,要认真按要求进行整改。该整修的整修,需推倒的,坚决推倒重

做。监理单位要按业主的委托和规范要求,严格把好工程质量的每一道关口。五是对工程验收进行监督制约。工程完工后,要严格监督有关职能部门及时组织力量对已完工程进行认真验收,严把工程质量的最后一关。六是加大交通工程建设中违法违纪案件的查处力度。积极开展犯罪预防,对违纪案件要及时立案调查,并按有关法律、法规严肃处理。纪检监察、质监等执法执纪部门,要建立健全各种监督制度。对工程项目的立项,发包到竣工验收都要积极参与,同步预防,同步监督,防止发生重大质量事故和腐败案件。

推荐第6篇:交通服务新农村建设的调研报告

交通服务新农村建设的调研报告近年来,通过实施乡村康庄工程、县道路面硬化工程、乡道路面硬化工程,交通部门为新农村建设作出了很大的贡献。随着新农村建设活动的不断深入,农民生活、生产需求的不断提高,交通部门在新农村建设中如何发挥积极作用,又是一个新课题。

为此,我做了一些初步的调查研究,认为交通服务新农村建设要拓宽新视野、扩大新领域,今后要在各级党委、政府的统一领导下,做到“三转变一加强”,即:从注重“两率”(通村率、硬化率)转变为提升农村公路网络化水平,从注重通路转变为路、站、运一体化建设,从注重建设转变为建、管、养并重,加强农村公路安保工程建设。

一、从注重“两率”转变为提升农村公路网络化水平

1、提升农村公路网络化水平的必要性。首先,农村公路多数是断头路,效益差,等级低。近年实施乡村康庄工程,只解决了公路通行政村的问题。目前,农村地区,多数行政村与行政村之间公路没有贯通联网,中心镇、中心村周边公路等级较低。由于农村公路未联网贯通,使农村公路的功能没有完全发挥作用,客货运输受到制约,给农民生产生活带来不便,路网的综合服务水平比较低,路网的效益没有得到充分发挥。

2、提升农村公路网络化水平的基本思路。提升农村公

路网络化水平的基本思路是“突出重点、量力而行”。提高网络化水平的重点是:农村公路网络化可先在平原地区有条件的乡镇引导实施。在有条件的农村地区,使连接行政村与行政村之间的公路贯通成网,在联网公路建设中,把一些有条件的大自然村作为重要节点,使一些大自然村通过联网公路建设,也能建成水泥路和柏油马路。

3、提升农村公路网络化水平的实施途径。一是要坚持依靠党委政府、依靠群众,形成合力抓发展。农村联网公路建设不能完全采取康庄工程建设模式,因为康庄工程建设任务集中、目标一致,合力很强,很少有矛盾。农村联网公路建设的利益主体是不平等的,可能有“一头热、一头冷”的现象,实施的难度大、困难多。因此,必须始终依靠党委政府、依靠广大人民群众,这是抓好农村交通工作的关键。二是坚持规划控制为前提。在编制农村公路建设规划时,就充分考虑到农村公路的等级、技术标准等方面的选用上与新农村建设的要求相适应,并有一定的前瞻性。三是坚持技术指导全过程。通自然村公路建设,交通部门关键是要加强技术指导,做到既加强管理,又不包办代替。特别是要严格控制线位走向,帮助把好公路技术标准,做好测量设计,加强工程质量监督、控制等方面的指导。四是经济补助待验收。通农村联网公路建设,要根据工程的进度、工程质量的优劣,通过质量验收后给予经济补助,下拔补助资金,充分体现

“优质优价”、“奖优罚劣”的工程质量保证制度。

二、从注重建设转变为建、管、养并重

1、实施建、管、养并重的必要性。由于乡村康庄工程是农民捐资捐款、出工出力,辛辛苦苦建起来的,养护跟不上,建设成果得不到保护,农民心痛、意见大。目前,农村公路的养护管理机制未完全建立健全,主要困难突出表现在,一是资金难以落实。二是责任尚未落实。大量建好、修好的乡村道路无人管养,超载车辆对部分乡村道路破坏严重,公路红线控制无法可依;大部分乡村道路只采取间隙式养护,只能在出现严重影响通行时给予临时处理,乡村公路失管、失养的现象存在,乡村康庄工程建设成果受到威胁。三是考核机制有待建立。干线公路养护从省到市有检查、考核、评比的制度,但是农村公路养护的这些制度尚未建立健全。

2、实施建、管、养并重的基本思路。实施建、管、养并重的基本思路是“重视养护、协调发展”。建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展。在加大建设力度的同时,要加强管理和养护,使建设、管理、养护三方面相互促进、相辅相成。

3、实施建、管、养并重的主要途径。一是明确农村公路养护管理的责任主体。目前,县道负责管养的责任主体是县级公路管理机构,这个现在已经明确了。应明确乡镇(街

道)、村为乡、村公路养护管理责任主体,负有乡、村公路管理、养护以及养护资金筹措等方面的具体职责,并建立机构,设立乡、村公路养护管理站,明确分管领导和责任人。

三、加强农村公路安保工程建设

1、加强农村公路安保工程建设的基本思路。农村公路安保工程建设基本思路是“逐步完善、逐年推进”。依据这个思路,加快完善农村公路一些危险路段的标志标线,对个别急弯、陡坡、视线差的路段进行改善。

2、加强农村公路安保工程建设的主要途径。完善安保工程事关老百姓的生命、财产安全,因此,要思想重视,舍得投入。主要任务是抓标志标线的设置和路肩的培植配套,有条件的地区进行绿化配套,优化农村环境。对陡坡、急弯,路基本身又不够宽的路段,设置必要的标线、护拦、警示标志等安全设施。我们在农村公路交通的设计、施工阶段乃至后期养护,都要密切关注安保设施工程的完善工作。

总之,建设社会主义新农村是一项长期的任务,交通部门将继续积极发挥自身的作用,根据建设新农村的新要求,不断赋予交通工作的新内涵,为新农村建设作出更大的贡献。

推荐第7篇:交通服务新农村建设的调研报告

文章标题:交通服务新农村建设的调研报告

近3年来,通过实施乡村康庄工程、县道路面硬化工程、乡道路面硬化工程,交通部门为新农村建设作出了很大的贡献。随着新农村建设活动的不断深入,农民生活、生产需求的不断提高,交通部门在新农村建设中如何发挥积极作用,又是一个新课题。

为此,我做了一些初步的调查研究,认为交通服务新农村建设要拓宽新视野、扩大新领域,今后要在各级党委、政府的统一领导下,做到“三转变一加强”,即:从注重“两率”(通村率、硬化率)转变为提升农村公路网络化水平,从注重通路转变为路、站、运一体化建设,从注重建设转变为建、管、养并重,加强农村公路安保工程建设。

一、从注重“两率”转变为提升农村公路网络化水平

1、提升农村公路网络化水平的必要性。首先,农村公路多数是断头路,效益差,等级低。近年实施乡村康庄工程,只解决了公路通行政村的问题。目前,农村地区,多数行政村与行政村之间公路没有贯通联网,中心镇、中心村周边公路等级较低。由于农村公路未联网贯通,使农村公路的功能没有完全发挥作用,客货运输受到制约,给农民生产生活带来不便,路网的综合服务水平比较低,路网的效益没有得到充分发挥。据统计,金华市共有9203个自然村(不包括行政村所在地),人口在200人以上的自然村3041个,等级公路通达率为81,末通公路的有574个,其中平原地区有374个,山区有200个,需要新建路基796.8公里、路面改造1096.75公里。人口在100人—200人(含200人)的自然村有2385个,等级公路通达率68.8,未通公路的有744个,其中平原地区有302个,山区有442个,需要新改建路基1150.4公里,路面改造1324.4公里。其次,在实施乡村康庄工程时,周边未通公路的大自然村也出过力、筹过资,还有的无偿或低成本出让了土地,为乡村康庄工程作过贡献。现在行政村所在地通了路,得到了实惠,大多数的农民兄弟都散居在一些大的自然村,这些自然村仍然没有通上公路,农民心里不平衡,有怨言。再次,有一部分自然村以前是行政村所在地,近几年“撤、扩、并”以后,成为自然村,这部分村庄的人口数量也比较大、居住也相对集中。据统计,2000年金华市行政村是5877个,到2005年底只有4828个,减少行政村1049个。

2、提升农村公路网络化水平的基本思路。提升农村公路网络化水平的基本思路是“突出重点、量力而行”。提高网络化水平的重点是:农村公路网络化可先在平原地区有条件的乡镇引导实施。在有条件的农村地区,使连接行政村与行政村之间的公路贯通成网,在联网公路建设中,把一些有条件的大自然村作为重要节点,使一些大自然村通过联网公路建设,也能建成水泥路和柏油马路。“量力而行”是指:一方面要加大中心镇、中心村周边公路的建设,提升中心镇、中心村周边公路等级,真正形成“四通八达”的农村公路网络;另一方面,山区农村公路由于联网所需建设的公路里程长、投资大、难度大,可以结合需求、建设能力加以考虑。

3、提升农村公路网络化水平的实施途径。一是要坚持依靠党委政府、依靠群众,形成合力抓发展。农村联网公路建设不能完全采取康庄工程建设模式,因为康庄工程建设任务集中、目标一致,合力很强,很少有矛盾。农村联网公路建设的利益主体是不平等的,可能有“一头热、一头冷”的现象,实施的难度大、困难多。因此,必须始终依靠党委政府、依靠广大人民群众,这是抓好农村交通的关键。“两个依靠”说到底就是政府主导,群众参与。政府主导就是政府在政策上要制定出台相关的具体措施,扶持农村交通事业的发展。在资金上,地方财政要加大转移支付的力度,保证农村交通事业的发展。群众参与就是像在实施康庄工程一样,充分利用“一事一议”的政策,落实在农村公路联网、提升标准工程中的土地调剂、建筑物拆迁等,引导老百姓自愿投工投劳、捐资捐物,真正形成一个“上头补一点、财政挤一点、社会各界捐一点、受益群众出一点”的合力办农村交通的良好局面。二是坚持规划控制为前提。我市早在2003年就组织有关人员编制了《金华市农村公路建设规划》(2003——2010),在编制农村公路建设规划时,就充分考虑到农村公路的等级、技术标准等方面的选用上与新农村建设的要求相适应,并有一定的前瞻性。三是坚持技术指导全过程。通自然村公路建设,交通部门关键是要加强技术指导,做到既加强管理,又不包办代替。特别是要严格控制线位走向,帮助把好公路技术标准,做好测量设计,加强工程质量监督、控制等方面的指导。土地调整、房屋拆迁、路基工程等由村自行实施,路面工程可由交通部门组织实施,以确保工程质量。四是坚持计划调节定指标。今后农村联网公路建设要减少计划的刚性、增加计划的柔性,不一定要下达指令性的指标,但必须有一个指导性的计划,注重充分发挥乡镇、村的积极性。五是经

济补助待验收。通农村联网公路建设,要根据工程的进度、工程质量的优劣,通过质量验收后给予经济补助,下拔补助资金,充分体现“优质优价”、“奖优罚劣”的工程质量保证制度。

二、从注重建设转变为建、管、养并重

1、实施建、管、养并重的必要性。由于乡村康庄工程是农民捐资捐款、出工出力,辛辛苦苦建起来的,养护跟不上,建设成果得不到保护,农民心痛、意见大。目前,农村公路的养护管理机制未完全建立健全,主要困难突出表现在,一是资金难以落实。据统计,全市农村公路养护每年所需日常养护经费经初步测算需要10485万元,当地政府安排的经费有限,日常养护经费缺口大。二是责任尚未落实。大量建好、修好的乡村道路无人管养,超载车辆对部分乡村道路破坏严重,公路红线控制无法可依;大部分乡村道路只采取间隙式养护,只能在出现严重影响通行时给予临时处理,乡村公路失管、失养的现象存在,乡村康庄工程建设成果受到威胁。三是考核机制有待建立。干线公路养护从省到市有检查、考核、评比的制度,但是农村公路养护的这些制度尚未建立健全。

2、实施建、管、养并重的基本思路。实施建、管、养并重的基本思路是“重视养护、协调发展”。建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展。在加大建设力度的同时,要加强管理和养护,使建设、管理、养护三方面相互促进、相辅相成。

3、实施建、管、养并重的主要途径。一是明确农村公路养护管理的责任主体。目前,县道负责管养的责任主体是县级公路管理机构,这个现在已经明确了。根据浦江县试点的经验,应明确乡镇(街道)、村为乡、村公路养护管理责任主体,负有乡、村公路管理、养护以及养护资金筹措等方面的具体职责,并建立机构,设立乡、村公路养护管理站,明确分管领导和责任人。交通主管部门提供行业指导、监督的责任,定期组织检查、考核。由公路管理机构提供、审核养护工程的技术措施和方案。二是落实农村公路养护管理的经费。除了上级交通部门补助的以外,当地政府应将农村公路的养护经费纳入正常的财政支出,加大财政的转移支付力度,农村公路管养的日常养护经费应列入财政专门预算,作为经常性经费的保证,其他经费可由交通规费解决。目前,金华市9个县市区政府,都已明确安排专项资金,保证农村公路养护的正常进行。农村的拖拉机、摩托车养路费主要应用于农村公路的管养经费。近几年省交通厅康庄工程的奖励资金,在目前农村公路养护资金尚不足够的情况下,可以发挥较明显的积极作用。许多县市区均以这一笔资金为基础,建立公路养护基金。每年财政安排专项预算充入这一基金。三是建立农村公路养护管理的考核机制。一方面,政府要将农村公路养护情况列入乡镇年度综合考核目标内容,年终综合评比。另一方面,交通主管部门要对乡村公路养护每月进行考评,每半年进行一次考核,并根据考核结果在媒体上公示,根据考核结果给予一定的奖励,兑现养护经费。通过层层考核评比,奖优罚劣,促使各养护管理单位都能按职责做好,形成县、乡、村联动,部门支持的良好局面。四是要把路政管理延伸到乡、村公路。交通主管部门与行业管理机构要将乡、村公路的管理纳入其管理的范畴。乡镇应聘用路政协管员,行政村聘用路政信息员,对协管员和信息员应先培训后上岗。协管员的职责主要是宣传有关政策,提供信息、及时制止侵路、损路事件。信息员的职责主要是协助路政协管员宣传有关政策,提供信息。但协管员和信息员都没有行政处罚权。路政管理机构要加大对农村公路的巡查力度,对一些交通流量大的重点路段或重要桥梁,应加强对超载、超限车辆的管理,设置必要的禁行标志,以确保农村公路达到设计要求的使用寿命。

三、从注重修通路转变为路、站、运一体

1、实现路、站、运一体化的必要性。首先,由于路网没有形成,偏远山区、农村支线客源少,开通班线经营效益差,加上现行班线客运公营比率低,难以实行班线客运以丰补歉,冷热捆绑经营,使得偏远山区、农村支线的村民的出行问题难以得到解决。其次,客运班线挂靠、承包经营比例较大,班车私下炒卖难以遏制。同时,城乡客运与城市公交二元割据,农民进城办事或市民下乡必须经过多次中转,加上运价上的差异,农民在运输方面难以得到城市居民的待遇。再次,农村客运站点的等级偏低。农村客运场站作为公路客运重要组成部分,已严重滞后于新农村建设的现实需求。大多数乡镇的客运站点设施落后,甚至只有马路市场。

2、实现路、站、运一体化的基本思路。实现路、站、运一体化的基本思路是“站场设施配套、客货运输便捷”。“站场设施配套”就是要抓好农村客运站场建设,改善农民出行时的候车条件。“客货运输便捷”就是要合理安排运力方便农民生活、生产资料的运输,方便农民出行,让农民有车坐,以尽可能使路、站、运同步发展。

3、实现路、站、运一体化的主要途径。一是要理顺城乡客运一体化管理体制。理顺管理体制有利于城乡客运统一发展规划,统一资源配制,实现合理布局、资源共享,减少重复建设、重复投资,减少扯皮;有利于统一城乡运价标准、服务标准,积极推进城乡客运一体化。二是要改革运行机制。要鼓励、帮助规模客运企业采取法律、收购、股份制、适当补偿等多种方法化解现有矛盾,引导市场向集约化、公车公营方向发展。对一些偏远、人口稀少的山村,根据农民群众出行的要求,在经营方式上应灵活多样化,可以采取隔日班、周班、逢集班、电话预约、开通购物专线班车等多种形式,最大限度地满足农民群众的出行要求。三是加大政策扶持力度。城乡客运与城市公交在规费政策、合理站位、运输价格等方面都有差异,客观上造成双方竞争、经营上的不平等。上级应该制定出台城乡客运的优惠政策,使城乡客运与城市公交享受同等政策待遇。四是大力发展专业化物流运输方式,重点扶持一批物流骨干企业,把专业化货运服务延伸到农村。五是重视站场建设。农村客运站场建设,总体上要坚持因地制宜,按需建设的原则,宜大则大,宜小则小。对于需求较大的乡镇建成一个四级标准的客运站,对于达不到四级站要求的乡镇建设简易型的客运站。班线通达的行政村建立港湾式旅客上下点,实现“一村一站点”。农村客运站的建设要向社会统一招标,统一设计,提高整体性、标志性,树立农村客运站独特的形象。

四、加强农村公路安保工程建设

1、加强农村公路安保工程建设的必要性。由于受技术、资金的制约,农村公路技术标准等级偏低,如宽度偏窄、弯道半径过小、弯道数偏多等,山区农村公路陡坡、急弯、临崖、临水等危险路段的安全设施急需完善,农村公路安全保障设施建设的资金投入需要进一步加大,使农村公路的安全状况有所提升。由于安保设施没有完善,达不到通客车的要求,客车不能开通,造成农民出行难。

2、加强农村公路安保工程建设的基本思路。农村公路安保工程建设基本思路是“逐步完善、逐年推进”。依据这个思路,加快完善农村公路一些危险路段的标志标线,对个别急弯、陡坡、视线差的路段进行改善。

3、加强农村公路安保工程建设的主要途径。完善安保工程事关老百姓的生命、财产安全,因此,要思想重视,舍得投入。农村公路安保工程的实施,重点集中在山区公路;平原地区的农村公路主要任务是抓标志标线的设置和路肩的培植配套,有条件的地区进行绿化配套,优化农村环境。对陡坡、急弯,路基本身又不够宽的路段,设置必要的标线、护拦、警示标志等安全设施。我们在农村公路交通的设计、施工阶段乃至后期养护,都要密切关注安保设施工程的完善。

总之,建设社会主义新农村是一项长期的任务,交通部门将继续积极发挥自身的作用,根据建设新农村的新要求,不断赋予交通的新内涵,为新农村建设作出更大的贡献。

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3济补助待验收。通农村联网公路建设,要根据工程的进度、工程质量的优劣,通过质量验收后给予经济补助,下拔补助资金,充分体现“优质优价”、“奖优罚劣”的工程质量保证制度。

二、从注重建设转变为建、管、养并重

1、实施建、管、养并重的必要性。由于乡村康庄工程是农民捐资捐款、出工出力,辛辛苦苦建起来的,养护跟不上,建设成果得不到保护,农民心痛、意见大。目前,农村公路的养护管理机制未完全建立健全,主要困难突出表现在,一是资金难以落实。据统计,全市农村公路养护每年所需日常养护经费经初步测算需要10485万元,当地政府安排的经费有限,日常养护经费缺口大。二是责任尚未落实。大量建好、修好的乡村道路无人管养,超载车辆对部分乡村道路破坏严重,公路红线控制无法可依;大部分乡村道路只采取间隙式养护,只能在出现严重影响通行时给予临时处理,乡村公路失管、失养的现象存在,乡村康庄工程建设成果受到威胁。三是考核机制有待建立。干线公路养护从省到市有检查、考核、评比的制度,但是农村公路养护的这些制度尚未建立健全。

2、实施建、管、养并重的基本思路。实施建、管、养并重的基本思路是“重视养护、协调发展”。建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展。在加大建设力度的同时,要加强管理和养护,使建设、管理、养护三方面相互促进、相辅相成。

3、实施建、管、养并重的主要途径。一是明确农村公路养护管理的责任主体。目前,县道负责管养的责任主体是县级公路管理机构,这个现在已经明确了。根据浦江县试点的经验,应明确乡镇(街道)、村为乡、村公路养护管理责任主体,负有乡、村公路管理、养护以及养护资金筹措等方面的具体职责,并建立机构,设立乡、村公路养护管理站,明确分管领导和责任

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落实科学发展观构建和谐交通

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。牢固树立和全面落实科学发展观,用科学发展观统领全州交通工作,对于实现我区交通建设跨越式发展,拉动我区经济快速健康发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重大而深远的意义。要实现我区交通事业的科学发展、和谐发展,就要站在全局的、战略的高度,深入研究和妥善处理好交通发展中的五大关系。

一、统筹协调好加快发展与加强管理和养护的关系。建设是发展,管理和养护也是发展。在市场经济和新的发展阶段,交通的快速发展,改革的全面深化,对交通管理提出了更高的要求,如何转变职能,创新管理理念,加强行业监管,提供优质服务,是一个必须深入思考和切实解决的问题。交通事业的管理一直是、薄弱环节,重建设轻管养的思想普遍存在。所以,、在加快交通建设的同时,必须加强交通行业管理,不断提高交通管理水平,提高管理效能,向管理要效益,最大限度地发挥建成项目的经济和社会效益,减少社会资源的浪费。在交通规划、设计、施工、养护、运营、路政、服务等各个管理环节,要树立交通“为民、富民、安民”的思想,认真贯彻以人为本、以车为本的管理理念,强调人本需求,体现人文关怀,维护好人民群众的利益,不断提高交

通行业公共服务水平,把侧重于考虑交通基础设施的功能性和管理的方便性,转到更多考虑社会公众、管理对象的实际需求上来,加强交通信息服务、交通标志标牌等配套设施建设,规范交通执法行为,加强交通市场监管,不断提升交通公共服务品质,努力为人民群众提供安全、舒畅、满意的交通服务。坚持建养并重,加强公路路政管理和养护,在公路的“建、管、养”上要特别注重协调发展,突出“管养”制度的落实,突出“管养”机制的落实,突出“管养”素质的提高。积极推进交通各单位的制度建设,落实办事公开制度,继续聘请人大代表、政协委员对交通建设和交通管理进行行风监督和评审。

二、统筹协调好建设速度与建设质量的关系。

质量是工程建设的永恒主题。建设高质量交通工程就是科学的发展,延长工程的使用寿命就是最好的节约,建设低劣交通工程就是最大的浪费,出现豆腐渣工程就是对人民的严重犯罪。交通作为向社会提供公共产品和公共服务的部门,一定要以对国家、对人民、对历史负责的精神,高度重视交通建设内在质量,建优质工程,建精品工程。质量是速度的前提和基础,超常规的发展和建设,超常规的投入和运作,没有立足于质量这张“底牌”,将会对国家和湘西人民带来巨大的损失。为此,在工程建设上一定要协调处理好质量与速度的关系。一是强化设计深度,对设计进行多方案对

比、优化和选择,提升设计质量。加强施工管理,将质量管理的各项要求落实到每个环节,抓住关键环节,严格管理。落实工程质量终身负责制,对工程质量出现问题的,坚决依法追究相关责任人的行政和法律责任。二是强化质量监管,完善“企业自检、社会监理、业主监察、政府监督”的质量控制体系,对质量管理不严、管理水平低的单位加大明查暗访力度,提高抽查和巡查频率和深度,并将检查情况进行通报,接受监督。

三、统筹协调好交通部门与其它部门的关系。

我区交通事业要想有大的发展,就必须树立“大交通”的理念,这种“大交通”是全方位的、全社会的,不是关起门来干交通,不是凭一家之力办交通,而是整合全社会的资源为交通事业的发展所用,对上要讲政治、讲原则,自觉服从州委、政府的领导,当好参谋,干好事业;对兄弟部门,要讲团结,讲协作,互相理解,相互支持,才能干一番大事业;对下要讲民本、讲感情,得民心者得天下,得人心者交通才有希望。交通部门要主动向区委、人大、政府、政协汇报积极争取支持和理解;主动上门与各部门征求意见,寻求相互合作与支持;主动贴近群众,贴近基层,接受社会各方的监督与批评。作风变、气象新,创建和谐化、人性化的交通部门。

四、统筹协调好发展与平安交通的关系。

交通是一个高危行业,在构建和谐社会方面承担着非常繁重的任务。处理好发展与平安交通的关系,是对交通行业是否具备构建社会主义和谐社会能力的考验,处理好改革发展与平安交通的关系,就是要大力推进“平安交通”建设。要把保护人民的生命财产安全放在交通工作突出位置,强化“安全责任重于泰山”意识,狠抓安全责任和各项措施的落实,做一个负责任的行业。“平安交通”涵盖了交通建设和管理的方方面面。一是基础设施建设。加快交通基础设施建设,为经济发展、群众出行提供高质量的交通运输保障,是建设“平安交通”的基础,也是交通行业为构建和谐稳定的社会应有的责任。努力做好水上交通安全、道路运输安全和交通工程建设安全工作,认真抓好公路“安保工程”。长期不懈地治理超限超载运输,规范运输经营行为,努力减少因超限超载运输引发的安全事故。二是建立和完善安全管理长效机制和安全生产领导责任制。行业安全监管,体现了“平安交通”建设的行业特色,是交通行业义不容辞的责任。坚决杜绝重特大交通安全事故的发生,最大限度地保护人民群众的生命财产安全。进一步提高交通安全管理和重大突发事件应急处置的能力,建立和完善安全生产领导责任制,构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。三是认真搞好稳定工作。坚持稳定压倒一切的方针,落实维护社会稳定工作

责任制,积极预防和妥善处置群体性事件和突发性事件,努力维护交通稳定目前在道路运输市场、土地征迁、企业改制等领域存在一些矛盾和问题,影响交通行业的稳定。交通部门要高度重视以人为本的思想,健全处理人民内部矛盾的工作机制,妥善协调好各方面的利益关系,完善信访、投诉、举报等制度,通过教育、协商、调解等方法,从源头上化解矛盾纠纷,讲究处置策略,为构建和谐平安交通奠定广泛的群众基础,依法及时合理地处理群众反映的问题,维护交通和谐稳定的局面。

五、统筹协调好发展与廉政建设的关系。

近年来,我区交通事业蓬勃发展,促进了经济社会的全面发展,从现在到今后较长一段时期,全区交通建设将处在一个新的大发展、大跨越的时期。如何协调好交通发展和党风廉政建设的关系,为我区交通事业提供有力保障,是摆在交通行业面前的重要任务。要协调好交通发展和党风廉政建设的关系,首先要结合我区交通事业点多、线长、面广、投资规模大、建设任务重的特点。坚持加快发展和廉政建设两手抓,在抓工程建设的同时,狠抓廉政建设,使“干部队伍廉洁”成为工程建设的重要部分,使交通工程真正成为我州的廉政工程、德政工程、民心工程。一是通过认真落实党风廉政建设责任制,促进领导干部的廉洁自律、案件查处和行业纠风三项工作;二是通过完善制度、执法监督、加大从源头上预

防和治理腐败的力度;三是强化学习,筑牢思想防线,努力做到知法懂法,依法行政,努力营造公开、公平、公正的执法环境;四是积极推行“双合同制”管理。加强对招投标工作的监督,加大遏制交通基础设施建设领域腐败现象的发生的力度;五是认真开展警示教育和廉洁从政教育,增强广大党员干部的廉洁从政意识。继续把党风廉政建设工作作为交通工作突出任务来抓,加强廉政保障工程建设,全面健全廉政保障的综合体系,把党风廉政建设工作逐步纳入经常化、规范化、制度化的轨道,提高干部职工的廉洁自律水平,树立交通行业新形象。

建设和谐交通是一项系统性的工程,应统筹考虑,妥善处理与之相关的各个方面的联系,充分调动各方面的积极性,形成合力,不断推动和谐交通建设向前发展。

推荐第9篇:交通意识调研报告

交通意识调研报告

安全出行的保障是我们行人的一种意识,交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识,最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识,认真遵守交通规则, 接下来是小编为大家收集的交通意识调研报告,供大家参考,希望可以帮助到大家。

交通意识调研报告范文(一) 【调研目的】通过调研交通安全情况,发现存在的交通安全问题,提高交通安全意识,提醒大家“关爱生命,安全出行”。

【调研地点】

【调研方法】街头观察 调研访问

【调研对象】交警 摩的司机 的士司机 街头行人

因为近年来澄城的发展日新月异,公路、马路、步行街的建设四通八达,这些既给家乡群众的生活带来了方便也是对群众安全意识的一个考验,所以我们对路上的行人进调研。古人有一句话 :天下安危,匹夫有责。按现代人的解释,它表达的上一种公民意识,即每一个社会成员都要对社会的安全承担一定的义务。作为公民 衣食住行是少不了的,交通安全意识也是我们必须有的。

我国现有的交通条件和交通管理设施还不算先进,人、车、路比例失调的问题仍然存在,这无疑是影响交通安全的重要因素。造成交通事故频发的原因众多,主要有以下几个方面:公民的交通安全意识淡薄、道路基础设施不够完善、法律法规存在漏洞等。但在影响交通安全的诸多因素中,公民的交通安全意识淡薄却是影响交通安全最突出、危害极大的因素。

我国的交通事故率偏高,交通事故死亡人数列世界第一。资料显示,交通事故每死3个人,其中就有2人死于违章驾驶。违章的主要原因,一是超重、超载、超车,二是酒后驾车。在因违章驾驶造成自身死亡的司机中,16至40岁的年轻人占一半,其中主要是3年以下驾龄的司机。在我国,交通事故每死亡4个人中,有3人是交通弱者。行人和骑自行车人占死亡人数的45%,而司机的死亡率只占%。另外,我国交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。

调研中发现,大多数人都没有过马路严格遵守交通指示灯的习惯,人们乱闯马路的现象随处可见,虽然交通指示灯赫然在目,但还是只有少数的人能严格按照红灯停、绿灯行的原则过马路。因此,造成了一定程度上的交通混乱。这样,也容易导致交通事故的发生,极大影响了社会秩序。

行人“犯规”的屡见不鲜:骑自行车横冲直撞,不遵守靠右行规则的大有人在;摆摊设点、强占路面,在马路上随意停车、堆放建筑材料及垃圾随处可见;闯红灯、翻越护栏、横穿马路等一系列违反交通规则的行为四处可见。

在人流量最大,交通事故频发的的一个十字路口进行实地调研时。我们发现由于人们交通安全意识比较薄弱,加之红绿灯转换时间较长,有不少的人还没等指示灯变绿,看到车流变小就急急忙忙的过马路。突然来了一辆车又变得慌慌张张,司机也是很无奈。这种行为主要出现在年纪较大的老年人身上,严重影响了县城交通的畅通,也威胁到了他们自身的人身安全。因为对交通安全意识的宣传不多,所以我们县群众整体的交通安全意识都不高。

通过调研我们发现居民的安全出行意识相对淡薄,但是他们中大部分又认为自己不应该乱穿马路、超速、超载……都强烈希望行人和驾驶员增强安全意识,做文明行人和文明司机,给居民良好的环境,改善我县的交通状况。

安全出行的保障是我们行人的一种意识,交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识,最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识,认真遵守交通规则。从最基本的遵守交通规则开始,加强安全意识,提高自身素质,完善自身的不足。安全意识的树立是从生活的点滴做起的,我们必须对自己的生命负责,认真地遵守交通规则:在十字路口过马路时注意红绿灯的指示;过人行横道时注意观察左右两边的车辆;骑自行车过人行横道应下车推行;不在路口及非人行道处逗留;不抢道,不闯红灯。遵守交通规则是有修养高素质的表现,我们应当学会文明出行。除了自己注意安全出行的规则外,我们还应该提醒自己身边的亲人朋友也应当遵守交通规则,不要为抢时间而做出不明智的冒险行为。

提高公民的交通安全意识,需要重视对公民交通安全意识的培养。交通安全意识包括良好的大众意识、自尊自爱意识、遵章守法意识。大众意识是把自身和大众融为一体,把自己的行为不单纯地看作一种个人行为,而是对社会和大众有影响的大众行为,这是维护交通秩序,保证交通安全的意识基础。自尊自爱意识就是首先懂得珍惜自己的生命和权利,才会体会到他人生命、权利的重要,才知道怎样规范自己的行为,以使他人不受损害。自觉的本身其实也是一种约束,当这种约束逐渐变为习惯,就成了自觉的意识行为。一方面,从幼儿园和中小学生抓起,进行交通法规的普及教育,另一方面,利用多种形式和途径,强化民众的交通安全意识。然而,公民的交通安全意识,并不是一般的宣传、一般的教育、一般的措施所能安全解决的。人们长期遗留下来的弊习,尤其是少数有法不遵、明知故犯的人,单靠教育很难转移意识和观念。大有必要采取强制措施性的惩戒措施。作为辅助手段培养全民的交通安全意识,增强交通安全观念。

作为交通管理部门,必须做到加大执法力度。我们在交通管理执法上尚存在很多问题,法不责众、领导说情、特权车等现象在交通执法中司空见惯。要真正做到依法治交通,必须严格执法,法律面前人人平等,只有这样才能规范交通参与者的行为,保障交通安全。

交通安全状况的好坏,公民在交通中安全系数的大小,很大程度上取决于公民对交通安全的关心程度,取决与安全意识的强弱,是靠高素质的公民严格遵守交通规则来保证的。只要每一位公民都注意培养自我的交通安全意识,才能有效的提高全社会的交通安全系数。

交通意识调研报告范文(二) 市政协社法委近年来,xxxx市区交通状况早已成为广大市民和游客热议的话题。如何尽快从根本上解决市区交通拥堵问题已是当务之急。为此本专委会组织开展市区交通情况专题调研,走访了市交通局、市交警支队等相关职能部门,召开了调研座谈会,广泛听取了市发改、规划、住建、交通、综合行政执法局、交警支队以及天行旅游有限公司、广达公共交通有限公司的意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、市区交通存在的突出问题

(一)交通拥堵现象日趋严重

路结构是城市动态交通的主导,是城市交通的脉络。我市城区的路呈三纵四横的结构,即:纵线为榆亚路、迎宾路、荔枝沟路,横线为凤凰路、xxxx河东路、解放路和xxxx湾路(见下表)。纵线是在原G2

23、G224国道的基础上建立起来的,横线除了解放路是原G224国道基础外,凤凰路、xxxx河东路、xxxx湾路是我市建市以来建设的城市道路。在主路结构下形成了胜利路、文明路、春园路、xxxx河西路、新风街、团结路等支线支架。就当前状况来分析,我市城市的路结构并不发达,同时存在断头路多、交通瓶颈部位多和交通平面交汇点多的问题,造成城市交通流向汇集、路分流单一,容易引起道路的拥堵。目前,我市市区解放路、迎宾路等路段在上下班高峰时段拥堵严重,部分路段没有非机动车道,交叉路口、红绿灯路口、斑马线,人车争道现象随处可见,使得过往车辆拥堵不堪,车流速度非常缓慢,影响车辆通行。旅游旺季xxxx交通拥堵尤其严重。

XX年,交警支队对我市主要路段的交通流量进行阶段性统计:市区道路旅游淡旺季交通流量计量统计道路名称旅游淡季

日均流量旅游旺季

日均流量春节黄金周

日均流量凤凰路133502852835711xxxx河东路113051417216736解放路123481913221261xxxx湾路136402316927079榆亚路182502674032178根据我市XX年道路交通流量统计数据分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春节黄金周日均交通流量超出淡季流量将近两倍。就当前xxxx的路结构情况,进出市区车流过分依赖榆亚路、迎宾路、凤凰路和xxxx湾路四条横纵干道。因此,榆亚路的大东海—下洋田路段、迎宾路与凤凰路交叉路口、凤凰镇路段和xxxx湾路南航部队路段不可避免地出现交通流瓶颈,成为交通拥堵地段。此外,下洋田路段和迎宾路与凤凰路交叉路口还出现潮汐式交通高峰拥堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鸟人群”的涌入和旅游人口集中进入xxxx,上述路段以及市区主要交通干道均出现季节性交通拥堵现象。

(二)停车泊位不足,停车难问题日益突出

我市市区停车泊位过少,造成大量的车辆无处停放或随意停放,路边乱停车进一步引发交通拥堵等交通问题,随着xxxx机动车保有量的不断增长,市区停车难问题将更加突出。

越来越多的市民购买私家车后,停车需求成为城市管理的一大难题,而我市建市以来也仅在红旗街路口规范建设一处公共停车场,仅能供20多辆车辆停放。XX年市区道路改造为“两板块”结构后,由于未在商业区和居民密集居住区规划建设相应的停车服务场地,导致市民出行的车辆都停放在道路的人行道板块上,挤占人行道空间。近年来新建设的明珠广场、国际购物中心虽然依照人防建设要求,建有地下空间,但并未将地下空间作为商业服务的停车用途使用,比如:明珠广场将地下人防空间出租给各商家,作为商务销售和仓储空间,商场顾客停车所需的服务空间则占用商场前的公共人行道板块和商场消防通道来完成商场功能服务,挤占了商场周边道路的交通空间,降低了城市交通的功能和效率。又如:大东海旅游景区是我市最早开发的旅游景区,该片区内密集了大大小小近百家星级旅游饭店和旅馆,XX年交警部门曾就大东海片区停车位进行调查,整个片区内企业自建的停车场仅约1400个车位,停车服务设施明显不足。仅有的1400多个停车位如何应对节假日期间游客自驾车的涌入潮,每家旅游饭店、餐馆的停车服务设施根本不能满足游客停车需求,车辆在不得已的情况下占用道路停车,直接导致了整个片区道路通行率下降,甚至呈现出放射性拥堵,影响主干道交通通行和形成交通拥堵。

除此之外,随着我市房地产业的快速发展,许多地产小区建设只追求建筑容积率,而没有将住户停车需求纳入地产项目开发的规划之中,导致小区建成出售后,小区内停车紧缺,并引发矛盾的问题比比皆是。

(三)出行结构不合理

在许多大城市,政府为了缓解城市公共交通紧缺和城市静态交通基础设施规划建设滞后于城市市民实际需求的问题,均鼓励市民首选乘坐公交车为出行工具。随着我市城市建设的快速发展,建成区面积的不断扩大,我市也快步迈入了国内较大城市行列。但一直以来,由于我市未建设公交车枢纽站的原因,为满足公交覆盖率,出现一些公交线路越开越长,没有公交车枢纽站、始发站停靠,多条公交车线路重复,市民搭乘公交出行耗时长等问题。尽管全市公交车总量已经达到了570多辆,市区万人拥有公交车率达到辆/万人,已经远远超出国家城市交通管理“畅通工程”一类城市15辆/万人的一等标准,但我市仍出现市民乘车难的问题,令市民对公交车产生了既爱又恨的心理,许多市民干脆购买私家车、摩托车和电动车作为代步工具,以求达到便捷的出行目的。

表现在公众的出行格局中,公共交通出行率过低,私家车较高,电动车、摩托车高,且外来游客选择自驾车游的比例居高不下。

1.机动车保有量剧增。XX年1月,我市机动车保有量首次突破10万辆,达101871辆;到XX年12月,我市机动车保有量达万辆。由于机动车与城市道路面积的不平衡增长,交通压力愈来愈大,带来了交通拥堵、秩序混乱、事故多发、污染加重等一系列城市交通问题。

2.电动车的大量使用带来交通混乱。电动车的广泛使用,以及全市仍保有的摩托车,不仅增大了道路交通的压力,而且受车辆性能、安全意识等方面影响,电动车随意闯红灯,违反交通规则,导致交通事故频频发生。

3.外来游客中,选择自驾车游的比例居高不下。仅XX年春节期间,涌入的外地机动车就超过4万辆。XX年春节期间,xxxx更是迎来全国各地众多自驾车游客。春节期间进港车辆41451辆次,同比增加%;出港车辆34820辆次,同比增加%。大量自驾游给xxxx交通运输及其管理带来巨大压力,交通承载接近极限。

4.公共交通的出行分担率不高。我市公交出行的分担率平均不足10%,预期XX年公共交通占机动化出行分担率的25%。这大大低于欧美等国一般水平,甚至远远低于我国香港地区和国内一些城市。较低的公交出行分担率,与公共交通的快捷性不足存在密切关联。

二、我市缓解市区交通拥堵、加强市区交通管理的举措

(一)加大公共交通建设步伐

1.科学规划公交线路,合理配置公交车辆。为了对我市市区、城乡公交络及运力配置进行科学规划、合理布置,交通局组织专业技术人员和深圳市综合交通设计研究院共同研究编制《xxxx市公共交通运力发展规划》,该《规划》已经专家评审,待报市政府批准实施后,交通局将按照《规划》对全市公交线路进行优化和完善,形成科学、规范的公交络。

2.加快推进公共交通场站建设。公交场站是公共交通的重要基础设施,是公交车辆停放、调度、维修的重要基地,是公交企业员工工作与休息的重要场所,也是维持公共交通正常运营不可或缺的条件。建设好公交场站,是落实公交优先发展战略,有效构建城市综合交通体系的必要条件。为了加快推进我市公交停车场、首末站等公共交通基础设施的建设,经充分调研,交通局已经对xxxx公交东站、xxxx公交西站和亚龙湾公交场站等3个公交场站建设项目展开前期工作。目前,三个项目均完成了立项审批和建设用地选址工作,公交东、西场站已经进入征地阶段。现正在筹划以上三个场站项目的可行性研究报告和初步设计。

凤凰岛站、白鹭公园站、春园站等3个公交首末站已建设完成,准备投入使用。

(二)加快推进市区停车场建设

为改善我市城市交通状况,解决主城区停车难问题,市规划局委托城市规划设计研究院完成编制了《xxxx市中心城区与滨海地区停车专项规划》和《xxxx市综合交通规划》,并制定了《停车设施建设近期实施计划(20**20**)》。根据计划安排,20**年市住房和城乡建设局将计划建设政府二办停车场工程、河西区环卫站停车场工程和友谊路停车场工程等,目前已开展项目前期调研及前期准备工作。

(三)不断完善市区路建设

20**年,市住房和城乡建设局将继续加大市区路建设,比如春光路(凤凰路至迎宾路段工程)、凤凰路至凤凰岭公园大门段市政道路、xxxx湾新城东路及酸梅路、月明桥、跃进桥、榕根桥重建等城市基础设施项目的建设。20**年,还将计划对荔枝沟出口路(春光路至迎宾路)、临春区龙岭路进行改造建设。以上项目的建设将逐步完善市区路结构,增强路微循环功能,改善交通现状,可实现xxxx河两岸道路交通联系顺畅,有效缓解xxxx大桥、新风桥、凤凰路、解放路等主要路段的交通压力,保障交通顺畅。

(四)机非隔离和慢行系统的建设

根据《xxxx市慢行交通专项规划》,近年来市住房和城乡建设局在实施市政道路建设时,也注重考虑机动车与非机动车的分离。XX年,已经完成了对凤凰路(金鸡岭路至凤凰路)非机动车道改造工程。XX年,将继续对迎宾路、机场路、海虹路、凤凰路南段进行拓宽改造,改造时均在原道路断面增设非机动车道。在今后的几年中,我市逐步落实《xxxx市慢行交通专项规划》,将有效保障道路行车通畅和安全,为解决交通拥堵问题打下良好基础。

(五)启动地下隧道项目的前期工作

为解决我市市区道路交叉路口交通拥堵问题,对过往的行人和车辆进行分流,市住房和城乡建设局计划对榆亚路、迎宾路实施地下隧道和空间综合开发。目前,我市已启动榆亚路地下隧道工程、迎宾路与凤凰路过街下穿隧道工程的可研等前期工作。

(六)尽快打通城市断头路

为完善我市路结构,增加路密度,改善交通环境,根据市规划局提出旧城区的规划道路建设实施方案,市住房和城乡建设局XX年下半年将继续加大打通城市断头路的力度,计划实施的项目有月光东路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光东路、月南路和勤政北路已逐步开展前期工作,已与河西区管委会协调将尽快开展明珠路的征地拆迁工作。

(七)加快推进智能公共交通系统项目建设

我市智能公共交通系统工程项目是交通局在XX年12月份启动建设的一项民生项目,旨在方便民众出行、完善我市公共交通现状,全面提升公众出行服务的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458辆出租车辆智能监管终端安装任务;完成490辆公交车智能监管终端安装工作,占全市公交车总数的70%;初步完成公交车调度排班系统、公交车行业监控系统及两客一危监管系统等系统建设。

(八)加快推进有轨电车项目建设

为了衔接对外枢纽,疏解城市拥堵,提升公交服务,展示城市风貌,结合xxxx作为旅游城市的特点,xxxx市交通局正逐步推进我市有轨电车建设工作,会同海南中铁投资控股有限公司委托城市规划设计研究院编制了《xxxx市有轨电车线规划》(征求意见稿),XX年5月16日就该《线规划》公开向市民征求意见。目前,市交通局已将相关意见反馈给编制单位,待修改完善后,报市规委会审核。

三、解决市区交通存在突出问题的意见和建议

(一)加强交通管理

大力发展智能交通管理系统等智能交通技术,提高交通管理水平,并根据xxxx旅游淡、旺季等不同时期的交通状况,实施不同的交通管理办法,加大交警上街疏导交通的力度,合理设置单行和环行路段,完善道路标志、标线等道路设施。

1.对进入市区的货车限制时间。如规定晚上21点后才能进入市区,早上7点前必须离开。在市区主要道路设置货车进入时间标志,提醒货车司机遵照执行;对于不按规定时间进入的司机和车主实行重罚。

2.设立出租车泊位。目前我市的出租车主要靠在马路上来回“扫马路”捡客,这样极大地浪费了,也容易造成交通拥堵,也不便于乘客乘车。考虑能否借鉴公交车停靠站点的模式,在一些繁华路段、大型商场附近、路边酒店等设置出租车泊位,引导出租车和乘客往泊位聚集,缓解“扫马路”对交通的拥堵。

3.在xxxx外围建设综合性营地。很多来xxxx的游客主要的目的是去一些旅游景点,那里空气清新、环境优美,对xxxx市区的兴趣并不大,但由于景区附近没有配套的综合性的吃、住、游、购的综合性场地,很多时候玩了之后不得不返回市区。可在市区东线和西线出入口规划建设吃、住、购、休闲等功能齐全的综合性营地,让外地车辆在此“停泊”,在一定程度上缓解旅游旺季市区交通拥堵状况。

(二)完善交通设施配套

建议在市民通行需求较大的道路沿线、主要路口处建设过街地下通道,打造城市“立体交通”,提高道路通行效率的同时可极大保障道路交通安全。另外,可进一步研究,在有条件的重点地段规划建设含车辆养护、维修或集中商业购物等的多功能立体停车场,进一步缓解路面停车对路面的占用压力。

(三)科学分配道路

建议加快建设城市慢行系统、专用慢行道等,借鉴内地城市经验,科学分配道路,结合我市实际合理引导、逐步推进公共自行车租赁等交通辅助设施建设,实现“低碳出行”的同时更可以提升热带滨海旅游城市的城市品位与形象。

(四)优化交通运行结构

建议进一步加强交通安全宣传与路面执法力度,通过不断的总结经验,使相关工作实现制度化、常态化,逐步杜绝目前机动车与行人、非机动车、摩托车混行的乱像,实现“各行其道、互不干涉”,可极大地提高交通运行效率,进一步提升我市市区交通运行水平。

(五)大力发展公共交通,倡导公交优先

公共交通具有运量大、运行线路规范有序、节能、环保等特点,采取优先发展公共交通的策略,可以缓解交通拥堵,降低交通污染,提高交通系统运行效率和交通利用率。并针对城市的实际情况和发展定位选择居于主导地位的公共交通方式,以科学的交通规划组织实现不同方式的良好衔接与协调,为市民构建安全的乘车环境,提升公共交通安全运营水平,提高公共交通吸引力和承担出行的比例。

(六)完善城市交通规划,促使城市协调发展

综合考虑城市发展的社会经济、区域环境等诸多因素,制定和完善城市交通总体规划,加快城市道路交通络的建设,根据城市自身特点确定城市交通发展的目标和方向,将城市规划、土地利用和交通规划联系起来,促进智慧交通与低碳城市的发展。

(七)完善城市路结构,提高交通容量

进一步加强城市道路、桥梁等基础设施建设,完善城市路结构(如胜利路、榕根桥的改造)。根据相关规划和城市实际情况,对有条件的道路(如榆亚路)修建公交专用车道,并积极借鉴国内外城市的先进方法和经验,解决城市路单

一、交通流汇集形成道路交通瓶颈引起的交通拥堵问题。

(八)进一步加大交通法规的宣传力度,倡导文明出行

为保证城市交通秩序稳定,应加大宣传文明出行、绿色出行的力度,普及交通法规知识,提高公众交通法规意识,使人人养成遵守交通规则的习惯。充分发挥新闻媒体的作用,播放交通安全宣传公益片,利用“红绿灯”等专题宣传栏目,制作“开文明车、走文明路、做文明人”等专题宣传片,广泛开展安全宣传,扩大交通安全对民众的影响力和渗透力。开展“文明交通家庭”、“文明交通知识大奖赛”、“志愿者文明交通在行动”等主题活动,把文明交通行为与党政机关、企业事业单位年度工作考核挂钩,在社区、学校等开展全民学习交通法教育活动,提高民众的交通安全守法意识。同时引导市民选用公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行,优化出行结构,减少私家车上路,进一步缓解城市交通压力。

(九)建立信息平台,有效疏导交通

在节日期间,必须加强信息平台建设,及时有效疏导车辆,减少交通压力。如:亚龙湾景区交通拥堵,及时在吉阳镇转盘处设立交通告知提示牌,减少车辆拥堵。必要时,也可以采取措施限制通行。

(十)发挥交通联席会议制度作用,加强城市建设项目交通影响评估

建立健全我市交通联席会议制度,定期或不定期召集各职能部门举行联席会议,商讨长期性的和当下要解决的交通问题。尤其要根据项目功能和对城市人流影响,合理规划项目与路连接、项目本身实际的停车需求指标的审核把关,监督落实项目建设,避免项目建成后过度挤占公共交通。同时,对市区内一些已建设的公共服务建筑的静态交通进行清理,采取强制措施,责令业主恢复建筑物本身的公共交通停车空间和,避免城市道路的公共交通空

推荐第10篇:小区交通调研报告

小区交通调研

位置:

武汉恒大华府,位于珞喻东路森林公园南,居于中国光谷核心。

周边设施:

小区内部配套:超豪华皇家会所

中小学:华中科技大学、中华民族大学、武汉科技学院等

幼儿园:知名重点幼儿园

综合商场:鲁巷购物广场、世界光谷步行街、光谷图书城、苏宁电器、中百仓储、中商平价等

银行:工商银行、农业银行、建设银行、华夏银行、浦发银行等 医院:武汉同济光谷医院

其他:光谷华美达大酒店

周边齐全高档得设施,让恒大华府更加完美。

小区内交通路线:

规划遵循自然地势,合理楼间距,让阳光滋润生活的每一天;精心打造欧式风情园林,通过错落有致的布局,将小区内部组团景观与入口商业大道自然贯通,同时设置灵动丰富的水系景观,蜿蜒小区内部,让风景灵动生活每一天。风情商业街,让生活每天演绎365种生活色彩。

错落有致的巧妙布局,将小区内组团景观与入口商业景观大道自然的贯通,社区中央腹地的领结型水景照顾到景观的共有性,让每户业主都能分享有水的生活。人车分流的道路设计,将住区人行和车行交通组织在两个相互独立又相互联系的空间内。

道路平整、蜿蜓,四通发达,向小区各个方向地区延伸,走不远就会有处休息区同道路两侧。交通在小区内分离明确,车行和人形有区分。并且小区内没有死路,不会走到路尽头就要原路返回.

小区内停车场:

与其他品牌开发的科技住宅相比,新世界·恒大华府的特色科技细节包括户式采暖、阳光车库、同层排水、无梁楼板与地下室绿色植物等方面。

新世界恒大华府重金打造5A级写字楼停车标准,地上、地下分布均衡,充分满足商务人士以及生活休闲等全方位停车需求。小区北面停车库设五个大型采光口,将阳光、自然风、园林景观请入到地下车库,地下车库从此生机勃勃,洋溢阳光灿灿的生活气息。同时,室外绿色停车场间隔几个车位即种植树荫茂密的小乔木,炎炎夏日,爱车在绿荫下清爽以待,与主人一样,时刻处于体贴关怀之中。

恒大华府在路线上未来的景象:

作为新世界产地进驻武昌地区的“开山之作”新世界恒大华府洞悉科技未来,选址于光谷高新产业核心区域,光谷商圈、鲁巷商圈、街道口商圈、中南商圈、徐东商圈一线贯通。地铁2号线将在2012年通车,其延长线也已确定,沿珞瑜路方向经华中科技大、森林公园至流芳方向。届时,全线贯通的地铁就在家门口,城市繁华便捷即在脚下。

感想:

在调研过程中,我们小组5人配合默契,分工合理,互帮互助,使我深刻体会了团队精神。经过这次对恒大华府的调研,我学会了如何经行小区规划调研,户型、交通、景观、小节等多方面都有所了解,也为设计作业打下了良好的基础。

(整理制作:段乐U200915552)

第11篇:山东省交通调研报告

山东省交通调研报告

姜龙江

2012-10-

3山东基本信息

交通厅

主要职责

承担设计综合运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织编制综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理。拟订全省公路、水路行业规划、计划、政策、标准并监督实施。起草相关地方性法规、规章草案。参与拟订现代物流业发展战略和规划,拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路工程建设相关政策、制度、技术标准并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作,指导公路、水路基础设施管理和维护工作。按规定负责港口规划和岸线使用管理工作。承担全省高速公路统一管理责任。负责全省国道、省道的布局规划,组织公路及其附属设施的建设、养护和管理。监督和指导农村公路的规划、建设、养护、管理工作。

地址:山东省济南市舜耕路19号

邮编:25000

2电话:(0531)85693998

山东高速集团有限公司

简介:山东高速集团是经山东省人民政府批准成立、领导班子由山东省委管理,省国资委履行出资人职责,以投资、建设、经营、管理公路、高速公路、桥梁、铁路、轨道交通、港口、航运、物流为主业,集主业产业链上建设、建材、信息、金融、地产于一体的现代化、国际化、高效化、综合型国有独资特大型交通企业集团。截至2011年,集团注册资本150亿元,年经营收入230亿元,资产总额1648亿元(加上上市公司市值达2000亿元)职工50000多人,资产规模居省管企业和全国同行业第一位,经营效益位居全省前列,连续五年入选“中国企业500强”。 经营管理高速公路1700公里,在建500公里,经营管理铁路482公里,在建743公里,并代表省政府承担了全省3800公里、总投资1500亿元铁路的新建、改建任务。连续两届获得全国干线公路养护管理大检查第一名,公司运营管理的路桥资产包括青银高速山东段、京福高速山东段、济莱高速、潍莱高速、菏关高速、威乳高速、河南许禹高速、河南许亳高速、泰曲一级公路、济南黄河大桥、滨州黄河大桥、平阴黄河大桥和济南黄河二桥总里程达1452公里居全国公路上市公司首位。公司依托收费公路主营业务优势逐步形成以高速公路为核心、集地产、矿产、环保等产业为一体的现代化企业打造“中国山东高速”大品牌

地址:山东省济南市历下区龙奥北路8号 山东高速大厦

电话:0531-88275566

邮编:250098

设计院

济南市规划设计研究院 济南市经四路183号 69191

21济南市建筑设计研究院 济南市经四路181号 (0531) 6921270

山东省建筑设计研究院 济南市经四路小纬四路四号 0531-7913016

对于山东高速路,主要由·山东高速集团把持,他是我们这最大的业主,而且这个集团是有政府关系,所以拿下这个业主就可以把山东的市场抓在手里,再在后期关系保持就能吃下山东这块肉真正的消化掉。

山东省道路现状

通车总里程迄今超过4333多公里,居全国第二位。但由于投资主体单

一、还本付息压力加大以及受成品油税费改革、建设成本快速上涨等因素影响,山东省交通投资筹资压力越来越大,制约了全省交通事业的发展。

按照规划,到2012年山东省高速公路通车里程将突破5000公里,其中今年计划新建 9条559公里高速公路,基本建成“五纵四横一环”高速公路网络,形成13个省际高速公路出口,市与市之间全部由高速公路直接相连。

据省交通厅有关人士透露,山东省“五纵四横一环八连”高速路网具体内容如下:

五纵:

烟台—汾水、东营—临沂、辛集—红花埠、德州—泰安—张山子、德州—聊城—菏泽—商丘。

四横:

威海—德州、青岛— 油坊、青岛—馆陶、日照—东明;

一环:

青岛—威海—烟台— 东营—德州—聊城— 菏泽—枣庄—日照—青岛;八连:

蓬莱—栖霞、青岛— 龙口、荣成—潍坊、潍坊—日照、乐陵—济南—莱芜、济南—聊城、济宁—徐州、济南—菏泽—商丘。

简称“5418网”,总规模约6260公里,其中,属于国家高速公路网的里程为3925公里。到2005年底,已建成通车3163公里、在建1082.5公里,分别占总里程的50.5%、17.4%。

山东是交通大省,对于高速交通政府相当的重视,并投入了大量的人力物力资源建设山东省的高速,虽然现在都已经相当完善,但山东市对市,点对点还是有很大的规划,从这个一环可以看出,山东省未来几年对于省内交通有相当的规划,并且现在的道路维护具有相当的市场,这是山东们公司对于现在山东省高速市场最重要的侧重点。

山东高速公路明细

青银高速:夏津(冀鲁界)89济南-110-淄博-108-潍坊-112-青岛京沪高速:沧州107德州105济南63泰安173临沂188淮安

京福高速:沧州107德州105济南63泰安190张山子(苏鲁界)枣庄 -29

-腾州木石(接京福高速)

同三高速:烟台123莱阳267日照汾水(苏鲁界)

潍莱高速:潍坊-140-莱阳

烟潍高速:烟台186潍坊新河(经蓬莱、龙口、莱州,接潍莱高速)

日东高速:日照-110-费县竹园 (接京沪高速)117 曲阜149荷泽-37-东明

烟即高速:烟台-80-威海-90-乳山-130-即墨

济馆高速:济南-90-聊城-64-馆陶

东青高速:东营港-60-东营市-90-青州

滨新高速:无隶大高29滨州85 博山-44-莱芜 61新泰泰安63莱芜环胶州湾高速:青岛68黄岛

山东省2010年交通生产建设目标敲定:年内将有9条高速公路开工建设,新建在建高速公路1146公里。今年山东省将有9条高速公路项目开工建设,其中上半年开工建设的共3条,分别为荣成至文登、烟台至海阳、烟台港龙口港区疏港公路,下半年开工建设6条,分别为济宁至鱼台、德州至夏津、夏津至聊城、聊城至范县、乐陵至济南、东明黄河大桥6个项目。

目前山东省在建高速公路项目建设有青州至临沭、滨州至德州、临沂至枣庄、东平至济宁、高唐至临清、德商路菏泽段、日照港疏港公路、烟台港西港区及莱州港区疏港公路,新项目开工之后,山东省新建在建高速公路将达到1146公里。

正在建设

1、滨德高速公路、滨州-济南国道220

该工程于2008年12月动工,合合同工期36个月,计划2011年下半年竣工通车

2、济徐高速

济徐高速(济宁段)北接济菏高速济南至菏泽段的东平县,途经济宁市汶上、任城、嘉祥、金乡、鱼台五个县区。其中济宁段104.1公里,泰安段6.4公里。徐济高速公路(江苏段)起于丰县顺河镇,途经丰县、沛县、铜山三县

3、青临高速(长深高速青州至临沭段,与连云港相接)

4、德商高速(属于国家济广高速部分)

分为德州至夏津、夏津至聊城、聊城至范县、德商路菏泽段,其中高唐至临清、德商路菏泽段已开建

在菏泽境内全长130.21公里,聊城段境内通车里程为100多公里,德州段主线全长约39公里

5、枣临高速

全长近90公里,于09年11月7日全面开工

6、日照港疏港公路、烟台港西港区及莱州港区疏港公路

三、已确定准建高速

1、荣成至文登高速(荣乌高速荣成至文登段)

2、烟台至海阳高速公路

3、潍坊至日照

4、泰聊高速(属于国家高速公路网规划的青兰高速公路泰安至聊城段)

5、高唐至邢台公路高唐至临清段

6、济商高速(京沪高速山东段)

济商高速是规划建设的京沪高速复线工程济南—商河—乐陵段

主线北起乐陵与河北省沧州交界的漳卫新河,与京沪高速公路沧州至乐陵段终点相接,向南经乐陵、商河、济阳等地,在商河境内设立两处互通立交,终点在崔寨镇与青银高速公路相接。路线全长113公里,其中商河段33公里,建设标准为6车道,设计速度为120公里/小时。据介绍,项目计划明年上半年开工,建设周期3年。

7、烟台港龙口港区疏港公路

8、烟台港莱州港区疏港公路

9、青岛至龙口高速

青龙高速公路北起龙口疏港高速公路龙港南互通立交,南至青银高速公路城阳南互通立交,途经龙口、招远、莱西、莱阳、即墨及城阳区,路线全长155.1公里,其中烟台境内67.1公里,青岛境内88.0公里,均为新建。建成后青岛人去龙口将一路高速直达,同时,青岛市区到莱西市区附近也将有直达高速。

10、菏鱼高速(济徐高速公路菏泽至鱼台段)

菏鱼高速西起日南高速庄砦北,跨越济广高速公路,至济宁鱼台同济徐高速公路连接,(一环),已获国家发改委批准建设,全长约89公里,双向四车道。该项目的建设对于拓展日照港腹地、促进鲁南经济带发展,加强区域间经济联系、完善区域路网布局具有十分重要的意义。

据现在可以看出现在的山东省高速公路五纵四横一环八连已经竣工,所以山东们在山东市场多放于道路维护和后续关系网的嫁接串联,所以对于山东的市场关系维护要占很重大的比重,只要可以维护好山东固有关系,可以借助现有资源开展后期的自动发卡机与路径识别,并且山东省属沿海省份,港口建设具有很大前景,对于本公司后期自主研发港口信息化具有很良好的发展潜力! 山东主要的竞争对手

栏杆机:石家庄优创*新加坡德亚*.马格.*比利时*.AS等

车辆识别:汉王*信路威*高德威

山东未来发展潜力

港口

山东的港口发展优势得天独厚。山东北濒渤海,东临黄海,居东北亚海上交通之要冲;绵延3100多公里的大陆海岸线,占全国的1/6;拥有丰富的港口资源和良好的建港条件,可建深水泊位的天然良港居全国第一。近年,山东省迅速掀起新一轮港口发展的热潮,初步形成了以青岛港、日照港和烟台港为主枢纽港,龙口港、威海港为地区性重要港口,潍坊、蓬莱、莱州等中小港口为补充的现代化港口群。

2010年,山东省港口吞吐量突破9亿吨,达到9.25亿吨。沿海港口集装箱吞吐量达到1530万标准箱;外贸吞吐量达到4.8亿吨。内河港口吞吐量再创新高,达到6500万吨。山东省港口吞吐量位居全国第二位,集装箱吞吐量位居全国第三位,外贸吞吐量位居全国第一位。

2011年,山东省海河港口吞吐量突破10亿吨大关,沿海港口吞吐量达9.62亿吨,同比增长11.3%。其中外贸5.3亿吨、集装箱1691万标准箱,继续保持外贸全国第一和集装箱全国第三位。

2012年上半年,山东省港口生产态势总体良好,安全生产形势稳定,港航

固定资产投资增长较快,全省沿海港口累计完成吞吐量5.3亿吨,累计完成基建投资48.2亿元。

“十二五”时期,随着“山东半岛蓝色经济区”和“黄河三角洲高效生态经济区”两大战略的实施,山东省港口业发展将迎来新的机遇。

由此可以看出,山东发展港口的决心和潜力,对此山东们公司的港口信息化可以更好的市场前景,山东的港口且有全国性的大港:青岛港,日照港,威海港。而且大大小小的港口林立 ,山东们的港口信息化是高科技,并且和山东发展港口的规划很是契合,因此,在山东市场,山东们有相当大的前景。

山东市场持有运作办法

1.继续维持业主关系,山东相对集中,山东的业主对山东们未来的说具有相当大的分量,并且山东业主的实力雄厚,可以靠此关系对外辐射与嫁接,对于公司其他省份市场有相当大的作用,并且对于未来港口信息化市场有很大的帮助。

2.和其他竞争对手保持良好的关系,这样有助于市场维持和扩充,并且在可接受范围内给予帮助和支持,有了良好的关系有助于以后的长久发展和其他市场占领的主动权。

3.保持好从上到下的关系,在点对点渗透法,一点一点发展山东的可利用资源和扩大市场份额。

4.最后一点也是最重要的一点,保持本公司的产品优质性和科技性,保持本产品在同行中的口碑和质量并在此基础上更好更优。

第12篇:杭州智慧城市和智慧交通建设调研报告

杭州智慧城市和智慧交通调研报告

摘要:这份调研报告对杭州智慧城市和智慧交通建设进行调研,调研资料搜集的方式主要是凭借书报、杂志和互联网。根据杭州市本身的特色,结合世界和中国的智慧城市建设和智慧交通建设的理念。从杭州智慧城市建设的背景、意义、规划,对杭州智慧城市进行了调研。杭州智慧城市建设规划中的一个主要的方面——杭州智慧交通建设。对杭州智慧交通建设进行了调研。杭州智慧交通建设作为杭州智慧城市建设的一个重要而具有特色的内容。从杭州智慧交通建设的背景、现状和发展、建设的具体情况、建设的方案,对杭州的的智慧交通建设进行了介绍。

关键字:杭州;智慧城市;智慧交通;物联网;

第一部分 杭州智慧建设

1 杭州智慧城市背景

“智慧城市”的概念,最早起源于“智慧的地球”这一愿景。“智慧城市”的构建是从更透彻的感知、更全面的互联互通、更深入的智能化三方面入手的。建立在互联网+物联网基础上的“智慧城市”,涉及了众多的技术,其中以传感器技术、射频技术、网络技术、智能信息处理技术等最为重要[1]。在IBM的《智慧的城市在中国》白皮书中,“智慧城市”被定义为这样一个城市:“能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能的响应,为人类创造更美好的城市生活。杭州作为蜚声国内外的著名的旅游城市,其发展智慧城市既是建设生态型旅游城市的必要条件,也是使城市发展快人一步的必然选择。一个定义是运用智能技术,使城市的关键基础设施通过组成服务,使城市的服务更有效,为市民提供人与社会、人与人的和谐共处,智慧城市本身就是一个网络城市:人与人之间有互联网,物与物之间有物联网,车与车之间有“车联网”。

杭州市是国内物联网技术研发和产业化应用研究的先行地区之一。物联网企业起步早,产业发展基础好,相关技术起点高,产业化经验丰富,同时运营商谋划早,网络基础扎实,这些条件都使杭州市位于全国物联网产业发展的\"第一方阵\",为下一阶段推进物联网产业发展奠定了良好基础[2]。

杭州是国内信息化水平较高、移动通信普及率较高的城市之一,率先建设全国首张有线宽带城域网,2008年便在全国首个实施“无线数字城市”试运行,无线城市建设一直走在全国前列。此外,杭州一直位于全国物联网产业的前列,聚集了100多家物联网及相关企业,2010年年产值超过了210亿,在物联网产业基础、技术研究与应用以及网络资源方面已经形成一定领先优势,奠定了良好的基础。

2011年9月《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出了“智慧杭州”建设目标。为了加快实现杭州市“十二五”规划发展目标,特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。提升杭州市城市管理与服务水平,促进产业升级,提高市民生活品质,加快实现杭州市“十二五”规划发展目标。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划[3]。 2012年4月19日,中国工程院最新确立的\"中国智慧城市\"试点城市名单出炉,北京、西安、杭州、武汉、宁波五大城市赫然在列。杭州作为浙江省省会城市,与同属浙江的宁波一起被列入首批试点城市。杭州市在民生领域的信息化与智能化应用建设一直在坊间备受推崇,良好的产业发展基础与天然的自然旅游条件也成为杭州建设智慧城市的底气。

2 杭州智慧城市建设的意义

建设智慧城市就是进行智慧地感知、分析、集成和应对,为市民提供一个更美好的生活和工作环境,为企业创造一个更有利的商业发展环境,为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。智慧城市的建设为杭州市当地的各类单位和企业提供了良好的科研环境和相关的基础设施,只对于提升杭州市创新能力也将大有帮助。智慧城市的发展将加快杭州市产业结构的优化升级并促进新一代信息技术产业和战略新兴产业的发展,加快杭州市的产业结构调整和落后产业淘汰,改变原有的发展模式,实现产业的可持续发展。物联网产业、软件产业、通信网络等杭州市规划的重点产业,也是杭州智慧城市产业建设中重点加以倾斜的产业,这些产业的发展反过来也会促进智慧城市更好的建设,这有利于杭州有自身优势的重点产业的发展。智慧城市效果重在民生,城市建立在一系列不同的系统之上,像城市基础设施,网络结构和环境。系统运行和发展的核心因素是:组织(人),商业、政务,交通,通讯,水和能源。这些系统的高效性和有效性决定。智慧城市建设将使得市民的生活更加便利,生活内容更加丰富,为市民增加更多消费的机会;通过智慧城市建设对产业经济的改造,将保障杭州市的经济平稳快速增长,有助于增加人民收入扩大内需;智慧城市建设需要大量投资,投资对内需的拉动作用也将相当显著。不管是交通、水利、能源、网络等任何方面的基础设施都将会在智慧城市的建设中获益。通过智慧环保领域的建设将使得城市变得更加节能、低碳、环境更加优美等等,有利于杭州市真正实现建设生态型城市的目标。智慧城市的建设将真正成为杭州市将自己建设成为创新型、学习城市的助推器。

3 杭州智慧城市建设的规划

(1)建设目标

杭州智慧城市的建设目标为,争取通过5-10年的努力,使杭州信息产业和信息基础设施得到更快发展,信息技术、网络技术得到更广泛应用,智慧化发展、智慧化管理、智慧化生活水平走在全国前列。杭州建设智慧城市的具体目标为智慧应用体系全国领先、智慧经济发展全国领先、新一代信息技术产业取得突破、信息基础设施建设指标、智慧城市发展环境

建设指标。智能交通、智慧医疗、智慧教育、智慧公共服务、智慧旅游、数字城管、智慧环境、智慧电网、智慧水务、智慧应急管理十大应用系统建设取得突破性进展,并形成良好的服务运营模式。围绕城市管理、产业经济、社会民生、资源环境、基础设施等五方面的智慧应用,建立全面立体感知、安全可靠传输、智能高效处理的武汉智慧城市基础支撑体系,完成杭州智慧城市各个领域应用支撑体系、专用网络、支撑平台等基础设施建设,到五年末组织完成智慧应用项目的建设。

(2)建设的内容

杭州智慧城市建设的内容包括以下几个方面:智慧交通、信息化基础设施、推进三网融合、智能应用平台、智慧电网。其中智慧交通作为杭州智慧城市建设的关键领域之一,城市的发展每次进入一个快速的时代,区域的开发、城市化的进程、商业的发展、居住环境的改变等等每个变化必将对交通运输产生新的需求,交通作为杭州城市高效运转的动脉,连接着城市的人、货及提供服务的群体的核心系统,直接影响着杭州的经济活动能力和城市的运转效率。杭州作为一个东部一个高科技发展的现代化城市,也是旅游天堂。这也给使得杭城的交通有很大的问题。杭州智慧城市建设中,智慧交通重中之重。对杭州智慧城市建设的主要内容,作为一个主要的建设的内容,作为杭州智慧城市建设决定性的一个方面,我们重点对杭州智慧交通进行调研。

第二部分 杭州智慧交通建设

1 杭州智慧交通建设的背景

杭州市自上世纪90年代初以来,经济一直保持两位数的高速增长,带动了“人、车、路”等交通事业的飞速发展。杭州市智慧交通建设取得了很大成就。尤其在交通控制系统、智慧化交通管理系统和先进的公共交通系统等方面。2002年被国家科技部确定为“十五”智能交通系统示范城市。在智能交通基础设施建设方面,交通信号控制设施、交通诱导设施、公交电子站牌、视频监视设备等的数量和质量都处国内领先水平。在这些高科技的智慧交通系统的辅助下,杭州市城市道路拥堵 问题得到了很大程度的缓解。

2 杭州智慧交通的现状和发展

杭州“智慧交通”将物联网、云计算为代表的新技术运用到整个交通系统中,建立一个更大的时刻范围的综合交通体系。智慧交通可以提高交通系统的运行效率、减少交通事故、降低环境污染,促进交通管理及出行服务系统建设的信息化、智能化、社会化、人性化水平。有助于最大程度的发挥交通基础设施的效能,提高交通运输系统的运行效率和服务水平,为公众提供高效、安全、便捷、舒适的出行服务。

杭州智慧交通建设是以国家智能交通系统体系框架为指导,以杭州都市圈交通一体化为基础,建设和完善一个中心“杭州市交通信息资源中心”,两个平台“交通信息共享交换平台和交通综合指挥调度平台”,八大部分“信息采集、信息处理、实时监控、信号控制、交通执法、指挥调度、运营组织、信息服务”,两套体系“标准体系、安全体系” 等。

通过运用智能交通技术促进杭州在国内率先建成高效、安全、智能、绿色的区域综合交通运输体系,提升城市交通运输管理与服务水平,增强交通运行监测与评估能力,改善交通应急处理与决策能力,大幅度提高杭州市交通运输系统的管理水平和运行效率,为出行者提供全方位的交通信息服务和便利、高效、快捷、舒适、经济、安全、人性、智能、生态的交通运输服务,为交通管理部门和相关企业提供及时、准确、全面和充分的信息支持和信息化决策支持。

2011年杭州投资约6800万元用于交通信息化建设,今年将新建续建智能交通项目41项,预计总投资1.4亿元。

今年杭州市交通运输局将对便民出行信息的系统加大投入,公交、公共自行车、地铁等出行信息都将形成统一的发布形式,对公交运力配备、线路设置、驾培维修行业规模等开展相关模型研究。未来几年中,杭州市将利用物联网、云计算等信息化技术发展交通信息化重点实施“11333”工程。主要包括建设全市统一的综合交通数据中心,完善行业信息化基础设施建设,初步形成建设管理、行业管理和行政管理三大业务平台,推动公众服务系统、交通运输信息指挥中心和交通运输物流公共信息平台三大综合性智能化应用,改善信息化发展环境三个保障体系。

杭州交通系统成功开发应用了多个行业管理信息系统,公路方面有路面管理、桥梁管理、公路交通调查信息管理、公路统计信息管理、公路数据库,公路机械、战备钢桥管理与租赁等信息系统;运管方面有客运企业、车辆、人员、线路数据库管理,道路运输稽查管理,杭城出租车从业人员IC卡违章记点,车辆维修检测管理等信息系统;港航方面有IC卡自动报港、稽政收费、综合业务管理等系统;驾培方面有驾校管理和学员管理等信息系统。在此基础上,2004年,杭州“智能交通”的触角进一步延伸,统一组织了交通重点工程项目管理系统、交通GPS定位平台和杭州交通信息指挥系统等三个项目的开发建设。

3 杭州智慧交通建设的具体情况

在智能交通建设方面,目前发展特点表现为多部门各自研发和建设。其中,最重要的几个主 体有杭州市公安局交警支队、交通局、公交总公司等,其他一些单位如建委、市城管办、规划局等部门,也在智能交通建设中发挥了巨大作用。

3.1 杭州市交警支队

杭州市交警支队根据自身的特点,自1998年就开始了交通事故处理、交通信息采集和交通控制等领域的智能化改造,其智能交通 的建设成果可以概括为“一个中心,三个系统”,即交通指挥中心、交通管理信息系统、交通控制系统和交通工程类信息系统。2007年建成了新的交通管理指挥中心,中心集成了智能交通的多套系统,成为现代意义的交通控制管理和信息枢纽。系统主要有以下3部分:

1) 交通信号控制系统(SCATS系统),交通信号控制系统(SCATS系统)。目前SCATS系统

控制路口为468个,同时首创了“主辅灯”控制模式,开发了BRT(快速公交)信号优先系统。

2) 交通监视系统。目前已在市区建成了819个路口和路段监视点,在快速处置紧急交通事

件及交通意外等方面发挥了重要作用。同时通过网络视频系统,实现了视频图像的网络共享和录像回放。

3) 重点车辆查控系统此外,还有交通信息发布系统、交通事件自动报警系统、停车诱导系

统、公众媒体信息交互系统、ITS综合信息系统。

3.2 杭州市交通局

目前,杭州市交通局已建成的应用系统主要有交通工项目管理系统、车船GPS定位系统、交通信息指挥系统现场视频监控系统、交通信息 宽带数据网、交通信息网站(包括内网与外网)等。

3.3 杭州市公交公司

杭州市公交公司自1996年开始就与有关技术厂家合作,在国内率先开发使用城市公交车GPS 调度监控管理系统。同时还研制了GPS电子站牌和LED自动报站系统配套使用,这一系统投入使用后,使得装载了该系统的线路能及时、清晰地为调度人员和乘客提供运营车辆运行位置和到站时间等

4 杭州智慧交通建设的方案

4.1 建立智能交通信息平台

杭州市智能交通发展当务之急是必须在技术上解决好系统整合、信息交换、深加工和共享的问题,建立智能交通信息平台。

4.2 完善全球智能出行规划系统

杭州市作为国际著名旅游城市,游客量正在逐年增长,但目前尚未有一个先进的游客信息服务系统为国内外游客提供优质旅游出行信息。建议配合推广杭州市综合交通研究中心与希腊、西班牙、芬兰、意大利、英国和德国等国的12家研究机构联合开发的全球智能出行规划系统。

4.3 建设智能化公交网络

积极按照打造“低碳交通”的要求,充分利用先进的信息技术和 互联网技术,研发建立实时公共交通信息服务系统,建设和完善杭州智能化公交网络。

总结:

通过对杭州智慧城市和智慧交通建设进行调研,描述了目前杭州市智慧城市建设和智能交通建设的现状和采用的技术,自从《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出了“智慧杭州”建设目标,杭州市全方位建设智慧城市。智慧城市主要体现在智能化程度上,杭州作为一个电子产业,互联网,云计算发展很快的城市,智慧城市理念在这种环境下提出来,有很强的浓厚的发展基础。智慧城市充分借助物联网、传感网,涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域,把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇,充分发挥杭州信

息通信(ICT)产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势,通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程,加快产业关键技术攻关,构建城市发展的智慧环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式,面向未来构建全新的城市形态。对于杭州智慧城市建设,智慧交通建设最为一个主要的方面,杭州的智慧交通建设方面已经取到了很大的成果。杭州的智慧交通起步早,电子智能化程度高。智慧交通建设是杭州智慧城市建设的一个特色内容。主要针对杭州智慧交通建设的现状和采取的方法进行了调研报告。

参考文献:

[1] IBM公司.智慧地球赢在中国[EB/OL].http: http://www-900.ibm.com/innovation/ cn/think/downloads/smart_China.pdf

[2] 我国五大智慧城市试点建设背景分析与趋势点评[Z].国脉物联网 2012 -6-1

[3] 杭州市“十二五”信息化发展规划[R].2011-9

第13篇:交通服务新农村建设的调研报告[全文]

交通服务新农村建设的调研报告

近3年来,通过实施乡村康庄工程、县道路面硬化工程、乡道路面硬化工程,交通部门为新农村建设作出了很大的贡献。随着新农村建设活动的不断深入,农民生活、生产需求的不断提高,交通部门在新农村建设中如何发挥积极作用,又是一个新课题。

为此,我做了一些初步的调查研究,认为交通服务新农村建设要拓宽新视野、扩大新领域,今后要在各级党委、政府的统一领导下,做到“三转变一加强”,即:从注重“两率”(通村率、硬化率)转变为提升农村公路网络化水平,从注重通路转变为路、站、运一体化建设,从注重建设转变为建、管、养并重,加强农村公路安保工程建设。

一、从注重“两率”转变为提升农村公路网络化水平

1.提升农村公路网络化水平的必要性。首先,农村公路多数是断头路,效益差,等级低。近年实施乡村康庄工程,只解决了公路通行政村的问题。目前,农村地区,多数行政村与行政村之间公路没有贯通联网,中心镇、中心村周边公路等级较低。由于农村公路未联网贯通,使农村公路的功能没有完全发挥作用,客货运输受到制约,给农民生产生活带来不便,路网的综合服务水平比较低,路网的效益没有得到充分发挥。据统计,金华市共有9203个自然村(不包括行政村所在地),人口在200人以上的自然村3041个,等级公路通达率为81%,末通公路的有574个,其中平原地区有374个,山区有200个,需要新建路基796.8公里、路面改造1096.75公里。人口在100人—200人(含200人)的自然村有2385个,等级公路通达率68.8%,未通公路的有744个,其中平原地区有302个,山区有442个,需要新改建路基1150.4公里,路面改造1324.4公里。其次,在实施乡村康庄工程时,周边未通公路的大自然村也出过力、筹过资,还有的无偿或低成本出让了土地,为乡村康庄工程作过贡献。现在行政村所在地通了路,得到了实惠,大多数的农民兄弟都散居在一些大的自然村,这些自然村仍然没有通上公路,农民心里不平衡,有怨言。再次,有一部分自然村以前是行政村所在地,近几年“撤、扩、并”以后,成为自然村,这部分村庄的人口数量也比较大、居住也相对集中。据统计,2000年金华市行政村是5877个,到2005年底只有4828个,减少行政村1049个。

2.提升农村公路网络化水平的基本思路。提升农村公路网络化水平的基本思路是“突出重点、量力而行”。提高网络化水平的重点是:农村公路网络化可先在平原地区有条件的乡镇引导实施。在有条件的农村地区,使连接行政村与行政村之间的公路贯通成网,在联网公路建设中,把一些有条件的大自然村作为重要节点,使一些大自然村通过联网公路建设,也能建成水泥路和柏油马路。“量力而行”是指:一方面要加大中心镇、中心村周边公路的建设,提升中心镇、中心村周边公路等级,真正形成“四通八达”的农村公路网络;另一方面,山区农村公路由于联网所需建设的公路里程长、投资大、难度大,可以结合需求、建设能力加以考虑。

3.提升农村公路网络化水平的实施途径。一是要坚持依靠党委政府、依靠群众,形成合力抓发展。农村联网公路建设不能完全采取康庄工程建设模式,因为康庄工程建设任务集中、目标一致,合力很强,很少有矛盾。农村联网公路建设的利益主体是不平等的,可能有“一头热、一头冷”的现象,实施的难度大、困难多。因此,必须始终依靠党委政府、依靠广大人民群众,这是抓好农村交通工作的关键。“两个依靠”说到底就是政府主导,群众参与。政府主导就是政府在政策上要制定出台相关的具体措施,扶持农村交通事业的发展。在资金上,地方财政要加大转移支付的力度,保证农村交通事业的发展。群众参与就是像在实施康庄工程一样,充分利用“一事一议”的政策,落实在农村公路联网、提升标准工程中的土地调剂、建筑物拆迁等工作,引导老百姓自愿投工投劳、捐资捐物,真正形成一个“上头补一点、财政挤一点、社会各界捐一点、受益群众出一点”的合力办农村交通的良好局面。二是坚持规划控制为前提。我市早在2003年就组织有关人员编制了《金华市农村公路建设规划》(2003——2010),在编制农村公路建设规划时,就充分考虑到农村公路的等级、技术标准等方面的选用上与新农村建设的要求相适应,并有一定的前瞻性。三是坚持技术指导全过程。通自然村公路建设,交通部门关键是要加强技术指导,做到既加强管理,又不包办代替。特别是要严格控制线位走向,帮助把好公路技术标准,做好测量设计,加强工程质量监督、控制等方面的指导。土地调整、房屋拆迁、路基工程等由村自行实施,路面工程可由交通部门组织实施,以确保工程质量。四是坚持计划调节定指标。今后农村联网公路建设要减少计划的刚性、增加计划的柔性,不一定要下达指令性的指标,但必须有一个指导性的计划,注重充分发挥乡镇、村的积极性。五是经济补助待验收。通农村联网公路建设,要根据工程的进度、工程质量的优劣,通过质量验收后给予经济补助,下拔补助资金,充分体现“优质优价”、“奖优罚劣”的工程质量保证制度。

二、从注重建设转变为建、管、养并重

1.实施建、管、养并重的必要性。由于乡村康庄工程是农民捐资捐款、出工出力,辛辛苦苦建起来的,养护跟不上,建设成果得不到保护,农民心痛、意见大。目前,农村公路的养护管理机制未完全建立健全,主要困难突出表现在,一是资金难以落实。据统计,全市农村公路养护每年所需日常养护经费经初步测算需要10485万元,当地政府安排的经费有限,日常养护经费缺口大。二是责任尚未落实。大量建好、修好的乡村道路无人管养,超载车辆对部分乡村道路破坏严重,公路红线控制无法可依;大部分乡村道路只采取间隙式养护,只能在出现严重影响通行时给予临时处理,乡村公路失管、失养的现象存在,乡村康庄工程建设成果受到威胁。三是考核机制有待建立。干线公路养护从省到市有检查、考核、评比的制度,但是农村公路养护的这些制度尚未建立健全。 2.实施建、管、养并重的基本思路。实施建、管、养并重的基本思路是“重视养护、协调发展”。建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展。在加大建设力度的同时,要加强管理和养护,使建设、管理、养护三方面相互促进、相辅相成。

3.实施建、管、养并重的主要途径。一是明确农村公路养护管理的责任主体。目前,县道负责管养的责任主体是县级公路管理机构,这个现在已经明确了。根据浦江县试点的经验,应明确乡镇(街道)、村为乡、村公路养护管理责任主体,负有乡、村公路管理、养护以及养护资金筹措等方面的具体职责,并建立机构,设立乡、村公路养护管理站,明确分管领导和责任人。交通主管部门提供行业指导、监督的责任,定期组织检查、考核。由公路管理机构提供、审核养护工程的技术措施和方案。二是落实农村公路养护管理的经费。除了上级交通部门补助的以外,当地政府应将农村公路的养护经费纳入正常的财政支出,加大财政的转移支付力度,农村公路管养的日常养护经费应列入财政专门预算,作为经常性经费的保证,其他经费可由交通规费解决。目前,金华市9个县市区政府,都已明确安排专项资金,保证农村公路养护的正常进行。农村的拖拉机、摩托车养路费主要应用于农村公路的管养经费。近几年省交通厅康庄工程的奖励资金,在目前农村公路养护资金尚不足够的情况下,可以发挥较明显的积极作用。

许多县市区均以这一笔资金为基础,建立公路养护基金。每年财政安排专项预算充入这一基金。三是建立农村公路养护管理的考核机制。一方面,政府要将农村公路养护情况列入乡镇年度综合考核目标内容,年终综合评比。另一方面,交通主管部门要对乡村公路养护每月进行考评,每半年进行一次考核,并根据考核结果在媒体上公示,根据考核结果给予一定的奖励,兑现养护经费。通过层层考核评比,奖优罚劣,促使各养护管理单位都能按职责做好工作,形成县、乡、村联动,部门支持的良好局面。四是要把路政管理延伸到乡、村公路。交通主管部门与行业管理机构要将乡、村公路的管理纳入其管理的范畴。乡镇应聘用路政协管员,行政村聘用路政信息员,对协管员和信息员应先培训后上岗。协管员的职责主要是宣传有关政策,提供信息、及时制止侵路、损路事件。信息员的职责主要是协助路政协管员宣传有关政策,提供信息。但协管员和信息员都没有行政处罚权。路政管理机构要加大对农村公路的巡查力度,对一些交通流量大的重点路段或重要桥梁,应加强对超载、超限车辆的管理,设置必要的禁行标志,以确保农村公路达到设计要求的使用寿命。

三、从注重修通路转变为路、站、运一体 1.实现路、站、运一体化的必要性。首先,由于路网没有形成,偏远山区、农村支线客源少,开通班线经营效益差,加上现行班线客运公营比率低,难以实行班线客运以丰补歉,冷热捆绑经营,使得偏远山区、农村支线的村民的出行问题难以得到解决。其次,客运班线挂靠、承包经营比例较大,班车私下炒卖难以遏制。同时,城乡客运与城市公交二元割据,农民进城办事或市民下乡必须经过多次中转,加上运价上的差异,农民在运输方面难以得到城市居民的待遇。再次,农村客运站点的等级偏低。农村客运场站作为公路客运重要组成部分,已严重滞后于新农村建设的现实需求。大多数乡镇的客运站点设施落后,甚至只有马路市场。

2.实现路、站、运一体化的基本思路。实现路、站、运一体化的基本思路是“站场设施配套、客货运输便捷”。“站场设施配套”就是要抓好农村客运站场建设,改善农民出行时的候车条件。“客货运输便捷”就是要合理安排运力方便农民生活、生产资料的运输,方便农民出行,让农民有车坐,以尽可能使路、站、运同步发展。

3.实现路、站、运一体化的主要途径。一是要理顺城乡客运一体化管理体制。理顺管理体制有利于城乡客运统一发展规划,统一资源配制,实现合理布局、资源共享,减少重复建设、重复投资,减少扯皮;有利于统一城乡运价标准、服务标准,积极推进城乡客运一体化。二是要改革运行机制。要鼓励、帮助规模客运企业采取法律、收购、股份制、适当补偿等多种方法化解现有矛盾,引导市场向集约化、公车公营方向发展。对一些偏远、人口稀少的山村,根据农民群众出行的要求,在经营方式上应灵活多样化,可以采取隔日班、周班、逢集班、电话预约、开通购物专线班车等多种形式,最大限度地满足农民群众的出行要求。三是加大政策扶持力度。城乡客运与城市公交在规费政策、合理站位、运输价格等方面都有差异,客观上造成双方竞争、经营上的不平等。上级应该制定出台城乡客运的优惠政策,使城乡客运与城市公交享受同等政策待遇。四是大力发展专业化物流运输方式,重点扶持一批物流骨干企业,把专业化货运服务延伸到农村。五是重视站场建设。农村客运站场建设,总体上要坚持因地制宜,按需建设的原则,宜大则大,宜小则小。对于需求较大的乡镇建成一个四级标准的客运站,对于达不到四级站要求的乡镇建设简易型的客运站。班线通达的行政村建立港湾式旅客上下点,实现“一村一站点”。农村客运站的建设要向社会统一招标,统一设计,提高整体性、标志性,树立农村客运站独特的形象。

四、加强农村公路安保工程建设

1.加强农村公路安保工程建设的必要性。由于受技术、资金的制约,农村公路技术标准等级偏低,如宽度偏窄、弯道半径过小、弯道数偏多等,山区农村公路陡坡、急弯、临崖、临水等危险路段的安全设施急需完善,农村公路安全保障设施建设的资金投入需要进一步加大,使农村公路的安全状况有所提升。由于安保设施没有完善,达不到通客车的要求,客车不能开通,造成农民出行难。 2.加强农村公路安保工程建设的基本思路。农村公路安保工程建设基本思路是“逐步完善、逐年推进”。依据这个思路,加快完善农村公路一些危险路段的标志标线,对个别急弯、陡坡、视线差的路段进行改善。

3.加强农村公路安保工程建设的主要途径。完善安保工程事关老百姓的生命、财产安全,因此,要思想重视,舍得投入。农村公路安保工程的实施,重点集中在山区公路;平原地区的农村公路主要任务是抓标志标线的设置和路肩的培植配套,有条件的地区进行绿化配套,优化农村环境。对陡坡、急弯,路基本身又不够宽的路段,设置必要的标线、护拦、警示标志等安全设施。我们在农村公路交通的设计、施工阶段乃至后期养护,都要密切关注安保设施工程的完善工作。

总之,建设社会主义新农村是一项长期的任务,交通部门将继续积极发挥自身的作用,根据建设新农村的新要求,不断赋予交通工作的新内涵,为新农村建设作出更大的贡献。

第14篇:交通建设社会实践报告

安全驾驶,让我们的生命远离车祸,各位,看看下面的交通建设社会实践报告吧!

交通建设社会实践报告

随着社会的快速发展,经济的不断进步,人民手头富余的钱越来越多,私家车已经越来越多的进入了人们的生活之中。逐渐增多的私家车,数量稳增不降的公家车,以及公交车,班车,货车等等,各式各样的车拥入了这个社会,遍布各个城市,虽然交通的进步和发展给人类创造和增添了财富,成为人类社会经济生活不可缺少的工具,但同时它也使我们的交通负担变的十分沉重,而且也使人们的人身安全受到了很大的威胁。20XX年,全国共发生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受伤,直接财产损失9.1亿元(附录1)。各种悲惨的交通事故每天都在不断地发生,起因也呈现多样化。在我从小长大的家乡户县,我亲眼见证了这里交通的发展,看到了越来越多的车辆,感觉到了越来越沉重的交通压力,但同时我也发现了政府部门对减轻沉重交通负担所做出的贡献,所以在这里我要对我们户县的交通安全情况做一个调查。

在明确的确定了题目之后,我在网上找到了大量的相关资料,从中挑选了典型的,对理论知识有说服力的,大家都比较熟知的材料整理出来。并努力搜索我的脑海,找到自己知道的有关交通安全的事情。然后我去了户县交警大队,拿到了户县近几年交通事故的一些数据: 2005年一共发生了955起交通事故,其中死亡34人,受伤586人,直接经济损失915680元; 2006年一共发生了1275起交通事故,其中死亡20人,受伤579人,直接经济损失835100元;

20XX年一共发生了1199起交通事故,其中死亡21人,受伤577人,直接经济损失862500元;

20XX年一共发生了1163起交通事故,其中死亡22人,受伤548人,直接经济损失997780元;

20XX年一共发生了1156起交通事故,其中死亡25人,受伤535人,直接经济损失917800元。2010年上半年,我县辖区共发生交通事故569起,死亡12人,伤247人,直接经济损失446000元。以及非常重要的一份内部资料《户县公安局交警大队2010年上半年道路交通事故分析研判》。在交警大队,我不仅拿到了十分重要的资料,而且从警察叔叔那里我更加深入的了解到了交通事故发生的情况,以及作为交警工作的困难。交通事故是不可能避免的,我们只能尽可能的减少事故的发生数量。结束了在交警大队这有意义的一下午,我又了解了两位司机的驾驶情况。一位是我舅舅,他今年快35岁了,但是开车已经有16年之久,在他这么长的驾驶生涯中基本上没有发生什么大的交通事故,只有一次开夜车,到后半夜的时候由于身份疲劳,连抽烟解乏这招都没有作用,结果车子冲出公路撞到了麦垛上面,幸好没有造成什么太大的损失。我舅舅他作为司机,他从小就对车子非常感兴趣,对车子的结构非常了解,对交通安全更是非常了解,没有酒后驾车的经历,所以我对我舅舅还是非常佩服的,理所当然成为我要学习的榜样。还有一位伯伯,开车的时间比较晚,有4年驾龄,没有出过一次事故。只有一次开车的时候,自己感觉非常累,据他自己说,开的时候他都不知道走的是那条路,怎么走的,本来是到咸阳郊区去,但是结果开到了市区里面,所幸的是没有发生意外,他在那里休息好了后才又开车离开。由此可见疲劳驾驶是非常危险的。

人的生命在无情、残酷的交通事故面前是非常脆弱的,对于随时可能来到的交通事故我们应该了解,我们应该事故发生的特征,在路上真正远离交通事故的威胁,所以我们必须要弄清楚交通事故发生的原因以及它的特征。为什么交通事故会频繁呢,它主要和哪些因素有关系?我认为应该从路、车、人这交通的三个主要参与者着手,来说明:

首先,外部因素,道路的状况,车辆路检方面未落实以及不合理的城市规划。户县以前的道路比较窄,随着经济的发展,车辆的增多,很多道路都拓宽了,但是有的地方还是和以前一样,而且路面状况比较差。还有就是在有的路口的路段,路上有突起的路包或者陷下去的坑,毫无疑问在路口这中已发生交通事故的敏感地带,凹凸不平的路面肯定会对驾驶员造

成一定的影响,所以说相关部门应该赶紧整修一下,让路面状况重新变好,或许一次小小的修整,可以避免一次大的交通事故。户县街道的路面是坡形的,也就是中间高,两边低,所以每次到了下比较大的雨的时候,路两边就会有积水,积水占用了自行车等的车道,然后自行车、电动车等非机动车辆就要向路中间靠拢。这样就造成了机动车和非机动车的交错,拥挤,再加上雨天驾驶员的实现本来就会受到很大的影响,在这种情况下,交通事故就非常容易发生。这种情形的起因是由于积水占用了非机动车道,所以相关部门应该加强对排水系统的管理,不再让积水对交通造成影响,为交通事故的发生提供助力。我发现户县有的十字路口没有红绿灯,虽然这里的车流量相对较少,但是车速明显比较快,在这里经常有交通事故发生,而且三轮摩托车出事故的情况非常多,我觉得这里应该有红绿灯。而杨凌在这个方面就做得很好,杨凌是个人少地方大的地方,城市周围虽然车少,但是路标确是应有尽有,整个道路非常整洁,经常有在一个大的十字路口只有一辆车在等绿灯亮通行,这里不禁为驾驶员良好的驾驶习惯所感动(当我看到这种情况是,我就在想:这是在逼人闯红灯!觉得不闯红灯对不起这么好的路)。人家车少的地方都交通标志齐整,何况是我们这里车明显比那里多的地方,连交通指示灯都没有?英国的道路是世界上最安全的,英国的道路设施是最完备最先进的,而且人民都有很好的驾驶习惯。而在发展中国家交通事故发生率是比较高的,尤其是多山路且贫穷的发展中国家。我们中国也在交通事故高发区的行列之内,国家应该加强道路建设,加强对车辆的管理,使外部因素最小的影响交通安全。

其次,国人的交通安全意识比较差。道路交通安全关系到人的生命,是一个让人不容忽视的重大问题。但纵观二十多年来改革开放后人们思想意识的变化,唯独在道路交通安全方面却一直反应迟顿。一旦有重特大交通事故发生,报刊、电视等媒体均有所报道和广为宣传,但国人采取的是事不关己、高高挂起的态度,或将其归咎于某人的运气不好,诸如此类的近似于麻木的思想,助长了国人交通违法后罚点款了事的无所谓态度。有不少人不仅自己交通违法后不以为耻,而且对他人的交通违法行为熟视无睹,且荒唐到明知可预见交通违法行为会危及到自身的安全也无动于衷的地步。因而坐超载超速车、带病车习以为常。交通违法行为屡禁不止是国人的一大顽症。2004年5月1日,我国颁布施行了《道路交通安全法》,对交通违规违章行为一律上升到法律的层面来加以规范,交通安全管理部门也依法加大了查处力度,虽然交通违法行为的总量呈现逐年下降的趋势,但严重交通违法行为仍然时有发生,屡禁不止。在户县的一些十字路口,我经常看见有一些人闯红灯,感觉他们就根本不知道或者不管红灯时干什么用的,更不用说是其他的交通标志。还有就是我经常听见长辈对晚辈说:“走在公路上你不用害怕,汽车不敢撞你的。”现在想起了这些话,我感到十分心寒。对,在路上就是要胆大心细,不论作为你是驾驶员还是路人,这是应该要做到的,但是后面一句就会使晚辈觉得在公路怎么走都不怕,反正汽车不敢撞我们。有这种心态的人还是非常多的,所以现在在街道上人走路非常随便,根本没有一点安全意思,面对着对面鸣喇叭的汽车,自己仍会慢条斯理的过马路,这种情况屡见不鲜。在路上我们和行人应当互相礼让才能最大可能的避免交通事故的发生。还有就是很多人的交通安全知识十分有限,路上的交通标志没有几个能认识的,这无疑会是影响交通安全的一些因素。我就亲身经历的一次车祸,那是个下午做了个昌河小面包车在108国道上行驶,前面有两个学生,女孩在我们的右边,路的右侧,男孩在我们的左边,路的左侧,他们是同学。女孩给男孩招手示意让他过去,那个男孩准备过去,看了看路两旁来的车,跨出的第一步又收回去了,我们车的驾驶员本来准备减速,但是看那个男孩已经看到自己的车,而且也准备避让,所以就没有减速,但是忽然那个男孩子有跑过去了······就这样酿成了事故,还好问题不大,那个男孩只是有点擦伤,自行车是被撞坏了。路人过马路时一点要谨慎,要过马上过,不过就等会没车了再过,不能三心二意,犹豫不决,这样非常容易酿成事故。

最后,也是最重要的一点,驾驶员和车辆自身的问题导致的交通事故。酒后驾车和

疲劳驾驶都是十分危险的。因酒后驾车出的交通事故数不胜数,而且造成的生命危害和财产损失也是非常多的,大家看到西安等大城市的交警们对酒后驾车的严格检查和严厉处罚,由此可知,酒后驾车对自己,对别人安全威胁之大。疲劳驾驶也是非常危险的,不仅对自己,也包括路人。这里有很多惨痛的教训,2010年2月11号,西安市斗门中学的5名学生在途中遭遇飞来横祸,被一辆卡车撞倒,四死一重伤。这个事件的主要原因就是司机的疲劳驾驶,据司机事后坦白说他当时已经处于睡眠状态。还有发表于《角落》上面的一篇文章《今年中国最悲惨的十大交通事故》,这里面的十大交通事故,每个都是特大交通事故,死伤全在30人以上, 而且都是因为司机的疲劳驾驶导致事故的发生。还有就是超速、超载等。有的驾驶员自己的交通安全意识不过关,自己的驾驶技术不成熟。随着车辆越来越多的进入了人们的生活,驾驶员越来越多,造成了驾驶员水平素质的良莠不齐,所以使交通事故的发生变得容易。现在是盛夏,在酷热的情况下,驾驶员尤其爱犯一些错误:

1、犯困情况下开车。夏天人容易犯困,所以更要坚决杜绝这种情况。2,穿拖鞋或者高跟鞋开车。虽然夏天穿拖鞋或者高跟鞋十分凉爽,但毫无疑问,这样十分长危险的,开车时容易发生“脚误”造成不该有的交通事故。3,戴深色墨镜开车。深色的墨镜会对视觉造成很大的影响,是驾驶员的反应变的迟钝,容易造成交通事故。4,不系安全带开车。5,“火冒三丈”开车。驾驶员在急躁、冲动的情绪下开车,更容易发生事故。驾驶员绝对不能开有安全隐患的车,这样对别人,对自己都是十分危险的。

针对这三个大方面的影响交通的因素,我们该如何尽可能的避免交通事故的发生呢? 首先,政府以及相关部门应当加强道路等基础交通设施建设,合理进行城市规划。通工程学家、原北京市公安交通管理局总工程师、北京市交通工程科学研究所所长段里仁认为,交通管理有“四大原则”:

一、交通要分离,这是个原则。机动车与自行车、行人与机动车要分离,各行其道。

二、交通要连续。我们步行到地铁站,出地铁站又要找公共汽车站,交通不连续,耽误时间。在英国伦敦,有的旅馆下面就是地铁车站,乘坐“地铁”可直奔机场。

三、交通流量均分。把拥挤路口的车辆疏散到其他路口、路段,错开上下班时间,夜晚进行货物运输等,都可以实现“均分”。

四、交通总量削减。有一幅很有说服力的图片:100人通过一段道路乘小轿车,要用100辆小轿车,占去了全部路面;100人改乘三辆中型公共汽车,占一小块路面;100人乘坐大型公共汽车,只需一辆汽车的路面,于是达到了削减交通总量的目的,缓解了交通拥挤状况。在现有条件下,城市的道路交通大有潜力可挖。

其次,国人应当加强自身的交通安全意识,政府等相关部门也应当对这方面大力宣传。20XX年5月7日,国务院办公厅转发全国道路交通安全工作部际联席会议关于进一步落实“五整顿”“三加强”工作措施意见的通知(附录2)。户县在这方面也坐着自己的努力。20XX年8月20日,“户县驾校杯” 交通安全法律法规知识竞赛成功举行。4月28日下午,户县道路交通安全委员会主办的文明交通行动计划暨“户县驾校杯”交通安全知识竞赛经过几个月的激烈角逐,终于在西安石油大学户县校区圆满落下帷幕。为了推进实施户县文明交通计划,加大户县道路交通安全法律法规教育宣传力度,进一步提高普法宣传的效果,切实加强广大群众和全县中小学生的交通安全法律法规观念,由县道路交通安全委员会主办、户县文明办、户县公安局等单位联合举办了这次户县文明交通行动计划暨“户县驾校杯”交通安全法律法规知识竞赛。户县交警也经常去到农村进行交通安全知识的讲解,得到了广大村民的热烈欢迎。户县的各个学校也纷纷在校举行了交通安全的宣誓,为学生们讲解了有关交通安全的知识,使孩子们从小就有强烈的交通安全意识······我坚信通过这样的活动一定会让越来越多的人了解交通安全的知识,是交通事故发生的数量减少。

最后,驾驶员也应当加强自我素质,完善交通安全知识。做到安全驾驶,文明驾驶,为自己的和别人的利益做出贡献。

在这个暑假,我也去驾校学开车,通过自己的实践更加清楚和深刻的了解交通安全的重

要性,所以在以后的驾驶生活中我一定会以安全驾驶为原则,不让交通事故影响自己和他人。

通过这次暑假实践,我对户县的交通情况有了全新的认识,也有了自己的新看法。而自己学车的经历也使我会更加深刻的亲身感受到了驾驶员的不容易,而作为未来的驾驶员我也会时刻警示自己安全驾驶。在实践的期间里,也的确很热,很累,但是我很充实,很高兴,深刻的认识到在社会上做事的不容易,以及一些为人处世的方法,可以说通过这次实践我不仅学到了知识,更丰富了自己的社会经历,为我今后的学习生活都有很大的帮助。这是一次有深刻意义的社会实践。

第15篇:市民交通意识调研报告

市民交通意识调研

调查时间:2012年12月13日

调查地点:罗定市同富广场、龙城乐园、文化广场、泷洲南路和工业一路交叉口

调查课题:综合了解市民的交通意识

调查目的和意义:通过对市民的交通意识的调查找出问题出现的原因,并对市民大力宣传交

通法则法规,增强市民的交通意识,并希望可以为有关部门提出合理建议。

小组成员:马奔、梁莹、郭韵湘等

指导老师:谭之通、周晓松、李洋、宋雪

调查过程:

在开展调查活动前,我们事先做了仔细的准备工作,请学校的谭之通、周晓松、李洋、宋雪四位老师为我们的指导教师。向老师了解调查的内容范围及注意事项,我们还去图书馆与上网搜查相关知识,准备好调查时使用的调查设备及相关提问内容,以及部分调查问卷。

为了结果更加精确,我们选择了下午人流相对密集的时间段进行调查。于13号下午四时,我们分四个小组按安排好的路线出发,到达指定地点做了详细的调查,实行了实景拍摄作为该地点的直观证据。小组成员按照分工情况做着拍照、记录、采访等。在调查过程中,我们拍下了大量的相片和视频数据,并成功采访了多位市民,其中包括商店老板、交警叔叔、摩的司机、学生、行人等。

来自一位商店老板:近几年市内车辆明显增多,人行道和非机动车道几乎都被机动车所占用,导致行人和非机动车不得不在机动车道上行驶,提高了交通事故的发生率。希望政府可以在这些车辆多、人多的地方设立停车场,尽量避免交通事故的发生,同时,加大力度宣传交通法规,提高市民的交通意识。

来自一位摩的司机:这个地方交通信号灯已经坏了长时间了,而且无人修理,并且道路上的斑马线随着时间的推移,已经渐渐消失了。附近还有学校以及幼儿园,每天到人流高峰期的时候就会频频出现不守交通规则的现象,如横穿马路、逆行、载多人开快车的现象等。这样就影响了交通的畅通,威胁了市民的生命安全。如果可以,请相关部门尽快修理交通信号灯,更新斑马线,加大违规车辆的出发力度。

来自一位学生:由于上学、放学,我需要走这条路段很多次,很早就发现:车辆行驶速度过快,不守交通规则;而行人的交通意识浅薄,经常横穿马路,不走斑马线;还有一些学生为了方便回家,汽车逆行的现象也会经常发生。这样都会影响交通运行,并且威胁着我们

的生命。交通部门应该加强巡逻的频率,有必要在十字路口处安装摄像头,记录违规违章现

象,做出相应的处理。

来自一位行人

……

针对我是出现的种种现象,我们也想提出一些建议:

1.加大处罚力度,做一系列的交通安全意识的教育,德治与法治二者兼顾。

2.交通安全意识要从小抓起,当父母与孩子同行时要注意为孩子树立遵守交规的榜样,

这既是对社会负责,也是对自己的孩子负责。

3.在各交通路口增设《交通安全法》宣传栏。

4.做好道路的基础设施建设,使交通设施更加完善,跟上社会交通发展的需要,道路规

划要走在前面,公民素质还需提高。

5.在商业中心地段设立公用停车场,方面车辆运行。

此外,提高人们的交通道德意识也是必不可少的,自觉遵守交通规则,爱护交通设施,

树立相互礼让、健康文明的交通意识需要依赖社会道德习惯的养成,只有提高国民的素质,

是人们自觉遵守交通规则,才能有效地防止交通事故的发生。

只要我们加强交通安全意识,遵守交通安全行为规范,便可大大减少交通事故的发生,

这样不仅仅是对自己的生命安全负责,也是对他人的生命安全负责,创建和谐澄城,人人有

责,路在脚下,我们一起走好。

第16篇:交通发展现状调研报告

提供一篇调研报告,为您提供帮助!

(一)基础设施建设持续快速发展

高速(一级)公路建设稳步推进。“”期,省加快了高速公路、国省道升级改造和出省通道建设,高速(一级)公路建设成效显著。平安至阿岱高速公路、西过境线高速公路、大柴旦至格尔木高速公路(半幅)、至互助一级公路等相继建成通车,年又相继开工建设了倒淌河至共和、共和至茶卡、格尔木至察尔汗、阿岱至李家峡等高速公路项目。截至年底,全省高速(一级)公路通车里程已达到444公里,比“十五”末增加了129公里,其中高速公路通车里程达到235公里,一级公路达到209公里。

干线公路规模不断扩大,技术等级不断提升,对外出省通道和省内公路主骨架体系初步形成。全省已初步形成G10

9、G315和G

214、G

215、G227“两横三纵”公路主骨架,国省干线公路主要路段基本实现了黑色化,并基本达到二级公路标准。通往周边省区的对外通道初步形成,与川、甘、新、藏实现三级及以上公路连接;省会至各州府通达二级公路,部分州与州实现二级公路连接,州府与所辖县基本通达三级公路。干线公路强化了与外界的交通联系,增强了省会对地州的辐射带动作用,促进了区域之间的交流与融合。截至年底,国省干线公路里程达到13319公里,其中国道4477公里,省道8842公里,干线公路规模比“十五”末增加了5428公里。

农村公路建设成绩显著,通达深度不断增加,技术等级不断提高,极大地改善了民生。“”期共完成新改建农村公路53770公里,建设乡村便民桥梁64099.22延米/1946座,新增农村公路通车里程近30000公里;通沥青(水泥)路的乡镇达到398个(含国有农林场),比“十五”末增加224个,26个县市实现了乡乡通沥青(水泥)路,乡镇通沥青(水泥)路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%;4172个行政村全部通了公路,其中32.5%的行政村通了沥青(水泥)路,全面完成了部省共建目标。农村公路的跨越发展有效地促进了农村产业结构的调整和农村经济增长方式的转变,促进了农牧民脱贫致富步伐,成为建设社会主义新农村、城乡经济社会发展一体化新格局的主要亮点。

公路养护成效明显。5年来不断加强公路养护管理和技术改造,干线公路灾害防治、危桥改造、安保工程成效显著,全省路网技术状况得到明显提高,国省道公路通行条件全面改善,到“”末全省干线公路平均优良路率达到69%,路况综合指数达到83。“”期相继修订和完善了《省干线公路养护工程管理办法》、《干线公路小修保养工程质量检查标准》等多项养护管理制度,促进了养护管理规范化;制定出台了《农村公路管理养护体制改革实施方案》,推行农村公路“低标准、全覆盖、有路必养”;在大通、平安、共和、格尔木“三县一市”试点工作的基础上,各地积极探索符合实际的模式,全省已初步建立了以政府投入为主的养护资金来源渠道和以县为主的养护管理体制。

客货运输场站建设有序推进。截至年底全省共有公路客运站507个,其中一级站3个、二级站10个、三级站43个、四级站54个、五级站101个、简易招呼站296个,与年相比,客运站数量增加了340个,州府所在地基本拥有一个二级客运站,县城基本拥有一个三级客运站。“”期因地制宜建成了一批等级站、停靠站和招呼站,累计投资17008万元,较好地促进了路、站、运的协调发展。

航运开发平稳推进,对解决农牧民出行,带动沿河、沿湖地区物资交流,推动地方经济发展起到积极的作用。省水运主要集中在黄河和湖等水域,承担着库区、湖区周边农牧民出行、物资交流和旅游开发任务。至年底,全省航道仍以六级为主,通航里程409.39公里。“”期建成了省通航水域信息管理系统,实现了对全省营运船舶实时监控和湖重点码头视频监控;开工建设了公伯峡航运工程,新增六级航道通航里程91.65公里,新建码头5个;启动了湖航运(二期)工程。基础设施建设推动了内河航运开发,提高了水上交通安全监管能力,方便了沿河、沿湖地区农牧民群众出行,带动了旅游业的发展,给地方经济带来了新的增长点。

地方铁路建设进展良好,支持了全省资源开发大局。年开工建设了全省首条地方铁路——柴达尔至江仓铁路控制性工程,拉开了地方铁路建设的序幕;至年柴达尔至木里地方铁路全面建成并投入运营,加快了资源综合开发和循环利用的步伐。

(二)运输服务效率和水平明显提高

公路水路客货运量持续增长,道路运输在综合运输网络中的基础性和先导性作用日益显著。年,完成公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别为1.04亿人、50.21亿人公里、0.80亿吨和227.47亿吨公里,“”期年均增长分别达到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。随着交通运输服务能力和水平的提高,旅游出行人数增多,水路旅客运输有了较大幅度增长,年内河完成客运量38.39万人、客运周转量503.86万人公里,“”期年均增长分别达到30.0%、32.6%。

客运体系不断完善,农村客运网络进一步延伸。年全省拥有客运班线765条、日发班次7730余班,高速客运班线从1条发展到25条,每日338班。“”期实施了农村客运班车通达工程,全省通乡镇客班率达到89%,通村客班率达到74%,比“十五”末分别提高4%和7%。全省旅游客运企业发展到17家,基本满足了道路旅游客运市场的需求;出租汽车客运已经涵盖全省城乡;15个市县开通了城市公交客运,运营线路长度2617公里。目前已初步形成了班车客运、旅游客运、高速客运、农村客运、出租客运、公交客运多种运输方式相衔接的客运市场格局,在支持城乡经济发展、缓解城市交通压力、满足人民群众出行等方面发挥了重要作用。

营业性车辆持续增长,运力结构不断优化。年全省拥有营运客车17146辆,班车客车数量为3777辆,班车客车中中高级客车占39%。与“十五”末相比,营运客车数量、班车客车数量分别增长了32%和37%。年全省拥有营运货车66199辆,比年增长78%。大型货车、中型货车和小型货车分别占营运货车总数的31%、7%和62%。危险品运输车辆963辆,比年增长68%,危险品运输车辆总吨位占营运货车总吨位的比重为3%,比年降低了0.2个百分点。

运输信息化程度逐步提升,客货运输效率不断提高。“”期省加快全省道路运输信息化建设,编制了《省道路运输信息管理系统设计方案》,开通了“省道路水路运输在线网站”完成了35个市县汽车客运站站务售票系统,完成了全省GpS联网联控平台的搭建工作,启动了全省班线客车、旅游客车、危货运输车辆GpS终端安装工作。针对青藏铁路开通和兰青铁路复线开建后公路客货运量增加的实际,主动掌握运输动态,组织运力储备和运输衔接,调整运力结构,畅通公铁联运和公铁分流通道,有效提高了公路客货运输能力。

道路运输辅助服务体系快速发展,服务保障能力不断提高。目前省车辆维修、检测市场已基本形成了以一类企业为骨干、二类企业为基础、三类企业为补充的发展格局。全省各州(地、市)全部建有综合性能检测站,共计建成17个。随着道路运输的快速发展,省汽车救援需求迅速增长,车辆救援网络建设提上日程。“”期省交通厅以市、格尔木市为突破口,以国道、省道主干线为重点,以

一、二类维修企业为依托,推动了全省汽车维修救援体系的建设。

(三)交通生产和运输安全监管明显提高

交通安全生产进一步好转。在全省范围内相继开展了公路交通安全保障工程、危桥改造工程、干线公路灾害防治工程及公铁立交安全整治工程,加强交通建设项目施工安全监管。开展了以公路桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理专项行动,切实履行水上交通安全管理职责,加强了重点地区和水域、重点时段、重点环节的监管措施。5年间投入资金2亿元,实施安保工程路线30余条,共处置隐患路段2300多公里,改造危桥239座/1.3万延米,增设路侧护栏19.4万延米等,公路行车安全得到明显改善。“”期公路施工安全事故起数、死亡人数、经济损失均大幅下降,水上交通连续19年未发生重大事故。

运输安全监管进一步加强。开展了道路危险化学品运输安全管理工作专项整治、汽车维修市场整治、机动车驾驶员培训行业整治、渡口渡船安全管理和低质量船舶专项整治、规范出租汽车行业管理工作等专项治理,有效规范和稳定了运输市场秩序,保障了人民群众的出行安全。

公路水路交通突发公共事件应急体系逐步建立。“”期建立完善了各级各领域应急预案,先后制定了《省水上搜救应急预案》、《省公路交通突发事件应急预案》等8项预案和制度,交通安全和应急处置能力不断提高,特别是在抗震救灾工作中,交通运输部门迅速反应、有效应对,经受住了严竣考验。“”期除全力做好以水毁、地震、雪灾和重大疫病防控为主的应急保障工作,还确保了西藏、新疆维稳工作中省内重要干线的畅通,全面完成了维稳应急运输任务和驻训部队后勤保障工作。

(四)绿色交通和科技创新工作扎实推进

行业节能减排理念不断深化。“”期省交通运输行业贯彻落实“生态立省”战略,在交通规划、设计、建设和管理的各个环节体现资源节约、环境友好的要求,加大了交通建设中的环境保护和生态恢复力度,探索适合西部的低路堤、缓边坡、重安全、低造价的高速公路建设模式。积极推进了城市公交和出租汽车的油改气进程,、格尔木油气改进工作走在了全国前列。年制定了《交通行业节能减排实施方案》,推进全行业节能降耗,促进了交通循环经济的发展。

坚持“科教兴交”,行业科技和教育工作取得实效。“”以来省加大实施“科教兴交”力度,紧紧围绕全省交通建设和运输生产中的关键技术问题开展研究,在公路建设关键技术研究方面取得重大进展,多项科研成果荣获国家及省部级奖励:其中有1项研究成果—《多年冻土区青藏公路建设和养护技术》荣获年度国家“科技进步一等奖”;2项荣获省部级“科技进步一等奖”;6项荣获省部级“科技进步二等奖”。坚持推动交通高职教育建设,积极探索交通人才培养新模式,形成了以职业教育为龙头,成人教育、岗位培训为基础的多层次、多样化的交通教育体系。

(五)交通改革取得较好进展,行业管理进一步加强

积极稳妥推进行业各项改革。“”期省交通主管部门按照国务院和省政府的部署和要求,积极稳妥地推动燃油税费改革,充分利用国家的政策,解决二级公路融资渠道问题,加快了国省道升级改造。

法规体系不断完善。“”以来相继出台和修订完善了《省道路运输管理条例》、《省道路运输业安全生产管理办法》等一系列法规条例。针对新形势下道路客运业发展面临的新问题和新挑战,及时出台了《省道路客运运价与燃油价格联动方案》,对于促进全省道路运输业持续健康发展发挥了积极的作用。

市场监管进一步强化,市场运行秩序逐步规范。深入开展了打击“黑车”等非法经营出租汽车专项活动,进一步规范了出租汽车经营秩序。深入开展了车辆超限超载专项治理,超限超载车辆从治理前的71%降至3%。

第17篇:交通廉政文化建设调研报告

强两基重民生转方式促发展

主题活动调研报告

廉政文化建设调研报告

胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调深入贯彻落实以人为本执政为民理念扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争加强廉政文化建设,是党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要创新。“廉政文化”是一种思想境界,是一套行为规范,是一种个人素养,是一种职业形象,是一套制度和办法。廉政文化建设是交通建设的重要内容之一,是交通系统实践“三个代表\'重要思想的内在要求,是构建 “和谐交通”的客观需要,是交通系统从源头上防治腐败的重要举措和重要任务。基于这样的认识,XX县交通局在近年来的工作中,将“廉政文化”建设作为有效推进党风廉政建设的载体来抓,注重从思想境界、行为规范、个人素养、职业形象、制度措施等方面抓落实,使“廉政文化”建设在思想上铸就灵魂、凝心聚力,在行动上把握方向、促进发展的积极作用得到了较好的发挥。通过强化“廉政文化”建设,有效推进党风廉政建设,促进全县交通事业又好又快发展。

一、主要实践

1、从强两基重民生转方式促发展主题活动入手,把坚定理

1想信念,增强宗旨意识教育作为廉政文化进机关建设的核心抓好落实,进一步提高广大党员干部对廉政文化建设重要性的认识。

社会主义的廉政文化,是以先进的廉政理论为基础,先进的廉政思想为指导的,因此,机关党员干部廉洁从政的根基在于思想上的清醒和理论上的成熟。而要想提高党员干部的思想政治素质,最根本的就是要坚持用科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力,增强廉洁自律意识和法纪观念,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,自觉抵御拜金主义,享乐主义,极端个人主义错误思想的侵袭,经受住改革开放,市场经济的考验。在具体实践中,我们采取精心设计教育载体,采取多种方法,围绕“廉”字,突出理想信念教育,从政道德教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规和国家法律法规教育这几个重点环节,着力抓好经常性基础性教育,充分发挥廉政文化的教育作用。一是加强廉政文化的学习。这几年,我们将廉政文化学习列入机关各支部理论学习的重要内容。把对党风廉政建设有关规定的学习作为必学课目去完成。通过学习,使交通系统广大党员干部深刻认识到廉政文化的重要性。增强了党员干部的监督意识、纪律观念和做好工作的责任感、使命感。二是定期组织党员干部观看廉政文化教育警示片。我们精心组织党员干部观看《焦裕禄》《任长霞》《时代的丰碑》等正面典型教育电教片;观看大案要案剖析等,不断加深广大党员干部对党风廉政建设重要性的认识。四是印发党风廉

政建设教育参考资料,选编廉政格言,廉政故事等供党员干部学习。

2、从宣传着眼,把廉政文化载体作为进基层建设的形式抓好落实,努力营造廉政文化进基层建设的感染力和健康向上的文化氛围。

廉政文化作为社会主义文化的重要组成部分,离不开强有力的宣传发动,离不开广大党员干部的广泛参与。要充分发挥“大宣教”格局的作用,努力调动各方面共同参与廉政文化建设的积极性,主动性和创造性,通过生动活泼的形式,独特新颖的载体,在机关和党员干部中间营造一种“崇尚廉政”,“以廉为荣,以贪为耻”的崭新社会风尚,使广大党员干部在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶,在潜移默化中接受教育,增强廉政文化的吸引力和感染力,提高廉政文化建设的实效。(1)紧贴工作实际,积极开展活动,努力营造廉政文化进机关的工作环境。在廉政文化进机关建设中,我们坚持把组织好各项活动作为一项重要内容来抓,以此调动各方参与的积极性。去年,我们组织多名机关党员开展了“党旗飘飘”学习贯彻新党章知识竞赛活动,增强了广大干部学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章的自觉性。(2)充分利用多种载体,积极营造廉政文化氛围。为使广大党员干部在潜移默化中得到教育,受到启迪,达到弘扬正气,鞭策腐败的效果。在廉政文化进机关的艺术形式上,基本做到了“九有”,即:办公楼电子显示屏有廉政警句格言,办公楼过道口有和谐交

通廉政文化宣传专栏,机关各科室有交通廉政文件,图书阅览室有廉政书橱书籍,公共场所有廉政宣传字画等。(3)举行形式多样的文艺演出,增强廉政文化的感染力。近年来,我们充分利用春节联欢会等时机,积极组织机关广大党员干部演唱廉政歌曲,表演廉政小品,朗诵廉政诗歌,积极宣传廉政文化。

3、从效果出发,把创新作为廉政文化进基层建设的主题抓好落实,努力在务求取得廉政文化进机关建设的新突破上下功夫。

加强廉政文化建设是新时期党中央赋予党风廉政建设的新课题,是一项系统的科学工程,标准高,要求严,涉及面广,参与部门多,是廉政文化建设的一大特点,要想取得真正的实效,需要我们大胆实践和勇于创新,要有科学的工作方法和明确的工作思想,这样才能取得工作的实效。(1)、坚持从实际出发,不断创新工作机制。在实践中不断注意发现问题,总结经验,及时调整工作思路,改进工作方法。具体说来,就是在组织方式上,我们坚持以人为本理念,完善廉政文化进机关建设的参与制度,逐步形成了组织有力,的工作机制;在工作方法上,我们坚持多层次,多角度,多渠道地抓好廉政文化宣传教育,扩大廉政文化进机关的认知面和覆盖面;及时运用典型推动工作,既注重运用反面教材对党员干部进行警示教育,又注意充分发挥正面典型的激励感召作用,重视培养和树立机关廉政建设的先进典型,努力做到“三贴近”,提高廉政文化的针对性,避免空泛说教,使廉

政文化建设不流于形式,真正做到入脑,入耳入心。(2)、突出重点,全面兼顾。廉政文化进机关工作,形式多样,内容丰富,面面俱到,显然不太可能。结合我局实际情况,紧密结合工作性质,避免抽象化,提高实际效果,我们在抓的过程中也只作原则要求,不作具体规定,局属各单位充分利用各自的资源优势抓住重点,突出创新,全面兼顾,取得了较好的效果。

二、加强廉政文化建设需要把握的几个问题

为更好地从文化层面开展廉政文化建设和推进党风廉政建设,实践中使我们感到,在廉政文化建设中,还应着重把握好以下几个方面:

1、工作思路要做到三个明确。廉政文化建设与宣传党风廉政教育相比较而言,它更系统,更加普及,也更加科学。因此,在指导思想上,要坚持以马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,始终坚持正确的政治方向。在工作原则上,要坚持理论与实践探索、先进性与大众性、全面推进和重点突破相结合,坚持继承与创新相统一,使廉政文化建设更具科学性和时代性。在目的指向上,既要注意教育广大党员干部特别是领导干部增强廉洁自律意识和法纪观念,又要注意引导人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会氛围。

2、内容上要做到三个结合。一要与中华民族传统文化建设

相结合,增强廉政文化的感染力,渗透力,扩大影响力;二是要与法治文化建设相结合,既要用传统道德加以规范与感召,又要与法制建设相融合,以法制建设的高要求保证其质量;三是要与从政环境建设相结合。廉政文化的最终目的就是要优化从政环境,重点是抓党员领导干部的从政环境建设。

3、实施过程中要做到三个兼顾。一是要兼顾影响面,既要统筹兼顾,全面发动,又要着力构建严密有序,务实高效的廉政文化体系,大力营造交通系统“声色俱厉”的强势氛围,努力达到“纵向到底,横向到边,不留死角”,尽其可能扩大影响面。二是要科学确定进度,做到统筹规划,稳步推进,使廉政文化建设较好地适应我县经济发展水平的需要。三是要注重实效,不搞花架子,形势主义,避免空洞,坚持从工作实际出发,达到观赏、警示、熏陶多种效果。

综上所述,“廉政文化”建设是一项符合时代潮流的系统工程,我局虽然在廉政文化建设工作中进行了积极的探索与实践,取得了一些成效,但这还只是初步的,离工作需要和上级的要求还存在很大的差距,今后,我们将继续努力,积极探索,与时俱进,开拓创新,不断推进交通局廉政文化建设工作向纵深发展。

二〇一一年三月十五日

第18篇:杭州交通问题调研报告

认识实习

杭州交通问题调研报告

【关键词】 杭州 交通

【摘要】杭州是一座风景秀丽,气候宜人,适合人们居住的旅游城市,然后随着城市化进程的加快,杭州正变得越来越拥挤,让住在杭州的和来杭的人们都为之不满意。此报告深入了解杭州交通状况,并试着提出可行的解决方案。

【正文】

地理位置

杭州是浙江省省会,全省政治、

经济、科教和文化中心,是全国重点

风景旅游城市和历史文化名城,副省

级城市。杭州地处长江三角洲南翼,

杭州湾西端,钱塘江下游,京杭大运

河南端,是长江三角洲重要中心城市

和中国东南部交通枢纽。杭州市区中

心地理坐标为北纬30°16\'、东经

120°12\'。

区划概况

全市总面积1.66万平方公里,

其中市辖区3068平方千米;总人口

660.4万人,其中市辖区409.5万人。

辖8个市辖区、2个县,代管3个县

级市,(上城区、下城区、江干区、

拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、

余杭区和桐庐县、淳安县和建德市、

富阳市、临安市。)共57个街道、

110个镇、39个乡(包括1个民族乡),

678个社区、65个居民区、3666个行

政村;其中市辖区共有44个街道、

49个镇、3个乡,597个社区、4个

居民区、807个行政村。如今杭州跨

江发展,建立了城东新城,所以功能

分区如右图。

人民生活水平发展状况

初步核算,2009年全市实现生产

总值(GDP)5098.66亿元,按可比价

格计算,比上年增长10.0%。全市按

常住人口计算的人均GDP为6347

1元,按户籍人口计算的人均GDP为

74924元。

城乡居民居住条件和环境不断改善,加大经济适用住房建设力度。社会保障、福利和救助事业蓬勃发展。同时全面推进素质教育,基础教育的整体质量不断提高。

旅游资源、能源、环境状况

杭州有着江、河、湖、山交融的自然环境。全市丘陵山地占总面积的65.6%,平原占26.4%,江、河、湖、水库占8%,世界上最长的人工运河—京杭大运河和以大涌潮闻名的钱塘江穿城而过。杭州西部、中部和南部属浙西中低山丘陵,东北部属浙北平原, 江河纵横,湖泊密布,生物种类繁多,矿产资源丰富。拥有两个国家级风景名胜区—西湖风景名胜区、“两江一湖”(富春江—新安江—千岛湖)风景名胜区;两个国家级自然保护区—天目山、清凉峰自然保护区;六个国家森林公园—千岛湖、大奇山、午潮山、富春江、青山湖和瑶琳森林公园;一个国家级旅游度假区—之江国家旅游度假区;全国首个国家级湿地—西溪国家湿地公园。杭州还有全国重点文物保护单位25个、国家级博物馆9个。目前正在以“三江四湖一山一河一溪三址”为重点发展观光游,同时继续实施“蓝天、碧水、绿色和清静”工程,不断加大环境保护和污染治理力度,使得市民的整体生活环境得到改善。

依靠深厚的文化及历史底蕴,旅游资源;随着浙江经济的不断发展;杭州作为浙江省的政治、经济、文化中心,其城市地位也与日攀升。 交通运输

2009年全市货物运输总量1.87亿吨,比上年下降2。5%;旅客运输量1.98亿人次,比上年增长1.6%。至年末,萧山国际机场已开通航线120条,其中国际航线20条,港、澳、台航线8条;全年民航旅客进出港达到1004.47万人次,比上年增长17.9%。道路建设快速发展。全年新增公路里程412.91千米,至年末,全市境内公路总里程达到15112.44千米,其中高速公路503.28千米。全市公路通村率为99.2%,行政村客运班车通达率由上年的97.5%提高到98.5%。机动车辆持续增长,年末全市社会机动车拥有量达160.89万辆,其中私人汽车69.87万辆,比上年末分别增长10.2%和30.2%。杭州市充分发挥内河港口的优势,形成了贯通全国许多江、河、湖、海的水运网络。

历史文化

杭州拥有深厚的历史及文化底蕴。

隋王朝建立后,“杭州”之名第一次出现,杭州户口统计由此开始。 唐代,置杭州郡,改“钱唐”为“钱塘”。 由于运河的沟通,杭州成为货物集散地,社会经济日趋繁荣,人口也逐渐增加,与广州、扬州并列,为我国古代三大通商口岸之一。从这时起,西湖之名益彰于世。

南宋是杭州的鼎盛时期,经济的繁荣,不仅超越前代,而且居世界前列,生产出许多精巧名贵的丝织品,在全国享有盛名。同时,成为了全国的文化中心,设立了最高兴府──太学,还有武学、医学、算学、史学等各科学校。

然而元代,因遭战乱,城内的不少宫殿被毁,工商业曾一度衰落,西湖也渐被泥土淤塞。但由于在南宋时期打下了繁华基础,恢复较快。至正年间,大运河全线开通,杭州水运可直达大都(北京),成为全国水运交通要津。对促进南北经济文化交流,发展对外贸易起了很大作用。

到了中华民国元年(1912),废府设市,从鸦片战争后的百余年间,国力不振,民生凋敝,杭州城市年久失修,工商业也困难重重,西湖的不少景点,大多残破不堪,有的已经废圮。

1949年5月3日,杭州市才获得新生。而至今50年来,杭州市发生了巨大的变化。现在的杭州,是国务院确定的全国重点风景旅游城市,国家公布的历史文化名城,是浙江省省会。杭州在工业生产上已具备比较雄厚的实力,门类较齐全,在全省乃至全国都占有重要地位。农业科技力量和耕作技术水平不断提高。经过大规模的城市和园林建设,杭州的城市面貌已大为改观。同时伴随许多文化名人如苏轼、白居易、岳飞、于谦、苏小小、沈括、袁枚、夏衍、郁达夫、钱学森、盖叫天、马云等,文化事业蒸蒸日上。

杭州,名副其实地成为我国东南部风景名胜优异、人文古迹荟萃的名城。

主要产业

近年来,杭州致力于打造“滨江天堂硅谷”,以信息和新型医药、环保、新材料为主导的高新技术产业发展势头良好,已成为杭州的一大特色和优势。通讯、软件、集成电路、数字电视、动漫、网络游戏等六条“产业链”正在做大做强。

杭州盛产丝绸、西湖龙井、西湖藕粉、径山茶、杭白菊、西湖绸伞。素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“人间天堂”之美誉。存在问题

随着城市的发展壮大,杭州作为发展良好的城市,同样出现了很多城市问题,例如:西湖水质污染、历史街区整治保护、城市公共设施保护、住房、园林绿化建设、城市用水、污水处理、垃圾分类、小商小贩管理、农民工、城中村和交通等。

其中尤为突出的是交通问题,它时时联系着居住在杭州的人们的出行,学习,工作,也是如今日益火热的问题,杭州急需解决的问题。 交通问题背景

进入21世纪以来,中国经济持续高速增长,城市化、工业化进程显著加快,城市交通压力也急剧上升。为了适应城市经济社会快速发展的需要,各地(尤其是大城市)加大交通基础设施建设,城市交通进入一个快速发展期,多数城市初步建成了相应的道路网络及相应的交通配套设施。然而大城市交通拥堵问题仍然日益突出。交通拥堵已成为大城市中人们感触最深、影响最大、积怨最多的问题。以杭州为例,“自2002年5月1日杭州放开小型机动车上牌政策以来,杭州机动车和驾驶人持续快速增长。” “截至2009年末,杭州市机动车保有量为160.89万辆,其中私人汽车69.87万辆。 在放牌之前的2002年5月,杭城机动车是11万辆,短短7年半,爆涨了近14倍,公安交警部门提供的数据表明,机动车正以每年5万辆的速度增长。但杭州的中心城区功能集中,交通出行的向心性特征十分明显;加之“三面云山一面城”的城市地理特征,城市路网呈南窄北宽的漏斗状布局。 交通布局的先天不足,再加之每年有3600余万国内外游客来杭观光,杭州的车流和客流密度一直较高。这直接导致了市区干道平均车速比10年前降低50%,主要路口严重堵塞的达60%。另一方面,城市道路建设速度相对缓慢,无法满足机动车增长的需要。它破坏了使用机动车的初衷――提高人与货物的空间位置移动的便捷性和可达性,降低了城市效率和质量 。所以研究杭州交通问题,提出对策迫在眉睫。

是什么因素导致杭州交通乃至全国交通的糟糕状况呢?最主要的原因

就是:车多路少。这并不是哪几个城市的特殊现象,全国都是如此。不妨用数据来具体说明一下。据资料显示,杭州市近10多年来机动车每年增长速度为17%,其中轿车19% 。根据我国轿车增长分析,每当轿车拥有量年增长率超过20%时,必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。80年代以来,我国第一次超过20%的是1985(33.3%)、1986(42.3%)、1987(27.0%)连续三年,第二次是1992(31.9%)、1993(55.6%)连续两年。这两次轿车增长也正是大城市交通最紧张的两个时段,远远超过正常年度道路建设的供给可能。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱,属于低速的交通系统,难以适应现代汽车交通的需要,阻碍着汽车化在城市的实现。对于杭州车多路少的情况我们也有切身体会,除了平时坐车,实习期间我们还对杭州一部分交叉路口做了一定的统计。 留和路和西溪路交叉口西侧进交口交通量调查表

仅仅几个小时,而且这个路口并不是杭州市区的主要路口,就已经如此繁忙,更显示出杭州的交通拥堵。

当然,导致交通拥堵的远不止这两个因素。公共交通严重萎缩绝对算得上很重要原因。坐过杭州公交车的人都会有切身体会,除了红灯的等待,人行道的等待,车站的等待还有路途中的走走停停,耗费相当长乘客的时间,使得人们对公交的不满意度加重。据统计,从80年代中期开始,大城市的公共汽车交通(含无轨电车)相继萎缩,从运营效率到经营管理,从服务水平到经济效益,出现了全面的衰退。1978~1995年的17年间,全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍,公交车辆达到0.62辆/千人,但公交车辆的运营速度由每小时12~14公里下降到5~10公里,新增的运力被运输效率下降所抵消。90年代初,公共汽车在居民出行交通结构中,多数大城市从原来30%下降到10%以下。其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处,票价政策问题长期得不到解决。公交企业主要依靠政府补贴,运营效率不和经济挂钩,服务质量下降与企业生存无关,因而普遍处于亏损状态,1994年亏损面达70%,亏损补贴35.5亿人民币,仅北京、上海两市就达16亿人民币。公共汽车在整个城市交通客运

量中的比重越来越缩小。同时,公交的单位运输能力和运输效率远大于小轿车。公交的萎缩势必使本就糟糕的交通系统雪上加霜。

另外通过对比杭州城市交通系统和香港的城市交通系统,还发现一个很值得深思的现象:香港的道路不比我们多,香港的道路也不比我们宽,而我们的人口密度更加不能说比香港的大,但是我们的道路却比香港的堵,我们的万车交通事故率比香港高,显然我们的交通管理和交通规划上也存在一定的问题。缺乏科学的整体交通战略和规划,过于热衷于建设高标准的大型交通工程,出现了许多立交桥、高架路和城市环路,而这种办法只能缓和暂时矛盾,拥挤问题不能真正解决,甚至会适得其反的诱发聚集更多的交通量,引起结构性的“负效应”。杭州的高架桥在早高峰和晚高峰时不比一般道路好就是明证。毕竟城市交通是一个动态的整体,仅靠几项大工程不可能解决交通问题。另外不可否认我们的交通管理还很落后。由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。据统计资料显示:就北京与东京比较,两市都有一个交通管制中心,但北京交通控制中心控制的交叉口数只有东京的3%,人行天桥是东京的4.8%,地下人行道只是东京的5%,每公里交通标志只有东京的15%。北京在全国城市中交通管理设施算是最好的,其它城市更可见一斑。此外,国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统,在我国基本上还是起步阶段。

交通问题分析

现阶段的城市交通问题是社会经济发展的必然结果,交通发展借助于改革开放的动力,就不能不带有先天性不足的滞后特点。所以我们大可不必把交通问题看成一片黑暗。但是,在今后的一段时间内,杭州将进入社会主义现代化建设的持续、稳定和快速发展时期。面对新时期,城市的交通滞后,已经不是一个简单的增量配套问题,而是包含了城市布局和整体交通格局的质的变革,并以此反过来促进社会经济的健康发展。

问题的核心是要实现城市交通现代化。城市交通现代化包括两个方面的内容:一是设施装备现代化,即城市交通设施技术水平要不断提高,既要发挥现有的实用技术,又要采用先进的科学新技术,谋取综合效益;二是交通战略现代化,即政策措施要不断完善,既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合,又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。先进的设施是硬件前提,正确的战略是软件保证,两者相辅相成。

交通问题解决方法

1.增加路网密度

在科学规划指导下,加快城市主、次干道和快速路建设,合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设。在旧城改造中,应尽量不建占地过大的大型立交桥和拆迁过量的高架路,要加强路口渠化,打通堵头和改造“瓶颈”地段,提高支路利用率,改善道路功能结构。 注意节省用地,反对盲目追求高标准,才能节约交通总成本,提高交通建设总效益。

2.落实优先发展公交的政策

公交速度慢,使得人们宁愿相信自驾车,从而交通量将更加提高。所以解决公交问题很重要,其中需做大量的工作。比如减少红绿灯,对于车让行人,确实是一个很好的杭州素质的体现,但是如果可以建立地下通道和天桥供行人走,则可以减少一定的等行人的时间。

当然由于现状道路结构和路网布局等原因,实行公交优先运行有一定难度,但必须创造条件,采取各种有效措施,给予公交方便行驶。可以大量设置公共交通专用线或专门行驶公交的道路,如天目山路上的五块板道路,或者在实施相应的交通优惠办法方面,如单向通行道路上可以双向公交通行,某些禁左交叉口可以不受限制等。

3.加强交通管理

既然看到交通管理方面和先进国家的差距就应奋起直追。我们应该提高交通管理覆盖率。提高覆盖率不能仅仅靠增加电子眼的数目来实现,更要靠市民的配合。因为杭州交通几乎涉及城市的所有部门,只有大家重视城市交通,把问题综合起来,动员各方面力量共同解决问题,才能搞好城市的现代化交通建设。因此,解决城市交通问题必须实行“综合互济、协同集成”的方针,保持我市交通发展与经济发展相辅相成的势头。

4.注重小问题的解决

我们在实地走访过程中发现杭州交通存在许多小问题。第一个就是行人乱穿马路!杭州的斑马线不计其数。但就是有一部分人贪图方便不走斑马线直接横穿马路!这个风气得需要整体的提高,就像在公车内不吃食物一样进行大面积的宣传,相信之后的交通秩序会更好!

另外还有许多方法诸如建立卫星城来分散人口,降低人口密度,避免用地过于集中,防止向心性太强都是可行方法。

【结语】

杭州的交通紧密联系着杭州的每一个人,也联系着杭州的整体发展。相信在未来,交通问题将会被日益解决,杭州将成为一个让人们充满幸福和满意的高现代化城市!

第19篇:交通现状的调研报告

优化路网通达能力,构筑城市交通大格局

城市交通是一个城市的门户,是城市的重要基础设施,是一项不可或缺的社会公益性事业。城市交通事业的发展状况、经营服务水平常常会成为人们衡量一个城市经济发展水平和综合素质的标准,对城市的形象起着举足轻重的作用。目前城市交通已成为事关百姓切身利益,倍受政府关心、居民关注的热点问题。城市交通是城市品味和文明程度的直接反映,是城市精神文明建设的重要内容之一。为了构筑科学、合理、高效、便捷的区域交通大格局,进一步优化我区路网通达能力和服务能力,促使城市道路交通网络日起完善,更加有利于居民出行和经济社会发展,现将调研情况报告如下

一、近年来我区交通发展状况

近年来,区委、区政府按照“六纵六横一口一线”的立体综合交通发展思路,加快城市交通建设,使我区交通面貌发生显著变化,城市品位不断提升。

(一)城市道路交通条件明显改善。

近几年是我区改造了滏阳路、军民路、轻工街、鼓山中街,拆迁建设了滨河路、朝阳路、市场街,使城市主干道进一步拓宽,城市道路脉络逐步连通,城市外环道路框架初步拉开。在2009年,我区投资3.8亿元先后实施了新义公路在建工程、永峰公路南段大修改造工程、青兰高速公路一口一线建设工程、邢峰公路中间绿化带整修、马峰公路2公里整修工程、成峰公路罩面工程和农村公路17.3公里改造建设工程。这些工程的实施使得峰峰矿区的公路网络日趋完善,最终形成以主城区为核心的“六纵六横一口一线”公路网。六纵,即:成峰公路、青兰高速公路连接线、永峰公路、邢峰公路、邢峰高速公路、彭东公路;六横,即:马峰公路、新义公路、丛峰公路、滏阳路、魏峰公路、南二环公路;一口,即:青兰高速公路和村下道口;一线,即:青兰高速公路连接线。实现矿区与周边城市有高等级公路相连、城乡之间和主要乡镇之间有二级以上公路相连,镇与村和村与干线公路均有四级以上公路相连,全面实现“通达”工程,用便捷的交通构筑起以市区为中心的30分钟交通经济圈。

(二)城市公共交通发展较快。

多年来我区的公共交通事业在区委、区政府的正确领导下,已逐步迈向文明健康有序的发展轨道,城市交通建设得到了长足的发展。目前,我区拥有多条城市公交线路,其中1路线,9路线运营基本正常,10路线因受客源的局限,时通时停,运营尚不稳定。另外城乡两级运营网络基本实现了“村村通”。近年来,在运管部门的积极努力及交警、

工商等相关部门的配合下,全区的城市交通管理相对较为规范,运营网络基本健全,极大的方便了居民的出行,为居民的生活带来了诸多便利。

二、当前我市城市交通存在的主要问题

(一)道路交通基础设施相对滞后。一是城市道路网络不完善。环城东路、环城北路建设尚未启动,城市内部路网也未彻底连通,车辆分流难以实施,各类车辆混杂无序。二是尚无大型停车场。机动车辆在非机动车道、人行道及公共场所随意停放,使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。三是交通基础设施落后。在城市主要街道、道路的临时停车区域划定不尽合理,且不能满足实际需要。部分道路交叉路口未设人行横道线、减速标志,少数交叉路口或未设信号灯,或信号灯不完善,或信号周期不科学,事故发生率相对较高。

(二)公共交通市场管理不规范。虽然我区公共交通车辆处于基本饱和状态,但由于某些公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因,造成某些路段的市民乘车困难,候车时间长。由于人流高峰期公交紧俏,夜间公交车踪迹难觅,无形中降低了市民对公交的热情。另外,城区内部分出租车车容车貌不清洁、车内环境脏乱差,少数出租车在营运过程中严重违反交通规则,影响城市文明形象。

(三)全民交通安全意识不强。尽管近年来市民的交通安全意识有所提高,但与文明城市的要求还有着一定的差距。车辆司乘人员随意停车、违章掉头、强行超车、超载超速行驶情况普遍存在,骑自行车穿越红灯、与机动车辆争道,行人不走人行道等现象也随处可见,这些问题已成为我区交通事故居高不下的重要原因。此外,部分市民对交通管理工作不理解、不支持、不服从,而且经常性地出现违章行为,给我区城市交通管理工作带来负面影响。

三、规范城市交通服务管理的对策建议

(一)进一步规范公共交通。国内外发达地区的经验表明,优先发展公共交通是解决城市交通问题的基本前提之一。建议区委、区政府确立“城市公交优先”原则,将公共交通发展成为市民最理想的交通工具,同时在全区倡导优先选择公交,礼让公交的良好风尚。在此基础上,要进一步规范公共交通。一是要提高公交营运质量。根据城市居民区的布局和人流聚集情况,优化调整和适当延长公交线路,加大公交线网密度,增加和改造公交停泊站点,缩短公交班次间隔时间,延长公交夜间营运时间,最大限度地满足市民的乘车需要。二是要提高公交车辆质量。逐步将现有公交车更新为现代、舒适、环

保型的“大公交”,时刻保持车容车貌清洁、美观,加大载客容量,提高城市品味。

(二)进一步完善城市道路交通基础设施建设。道路交通基础设施滞后是制约城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建设。按照城市交通规划的总体思路,尽快启动环城路的规划建设,加快城市内部路网连通的后续建设,并对各类车辆进行科学合理分流,缓减城市交通压力,提升城市形象。二是强化交通配套功能。将建设大型停车场纳入城市发展的长期规划,先期在主城区增设临时停车泊位,解决日益增长的城市停车需求。尽快解决长途汽车站南迁问题,在缓解城市交通压力的同时,注意实现与公共交通的对接。三是完善交通基础设施。进一步加大道路交通基础设施的投入力度,在对我区道路基础设施状况进行全面摸底的基础上,严格按照道路交通建设有关规定,及时予以拆改、更新和增设,切实提高道路交通通行能力,确保交通安全。

(三)进一步提高城市交通教育管理水平。实现城市道路交通安全、通畅、有序,关键在于教育和管理。首先,要加强城市交通管理。交通管理部门要积极探索和改革交通管理方法和管理模式,加强对重点复杂路段交通的疏导、控制和整治,严格纠正和处罚各类违章行为,尤其要加强交通高峰期重点路口的控制,确保交通安全通畅有序。其次,要加强道路交通宣传教育。大力开展交通宣传工作,让道路交通安全法律法规进社区、进学校、进企业、进单位,提高全民交通安全意识和法制观念,增强市民遵守交通规则的自觉性,从根本上预防和减少交通事故的发生。可以利用各种新闻媒体,对违反交通规则的人车事进行爆光,开展全民交通安全劝诫教育,增强交通宣传教育的效果。第三,要加强交通管理队伍建设。适当增加城市交通管理部门的人员编制,为维护城市交通秩序提供人力保障。

第20篇:交通基础设施建设环境调研建议

从今年开始,一批我县交通基础设施建设工程蓬勃开展,或紧张建设,或积极运作前期。在交通事业快速发展中,建设领域出现了一些新情况、新问题。为探讨问题、研究对策,4月12至15日,我局调研组到各项目建设指挥部进行了调研,现将调研结果报告如下。

一、交通建设面临的建设环境问题

党的十七大以来,建设社会主义新农村,结合

交通实际深入开展“构筑大交通,实现大发展“题主题实践活动,按照我县“一干三环六通道”的战略部署,以更高的起点、更大的力度、更快的步伐,全力“打造网络交通、便捷交通、、生态交通”,掀起交通建设新高潮,实现交通历史性新跨越。但随着交通“瓶颈制约”矛盾的根本解决,发展交通似乎已不再是全社会的迫切需求和共识,面临的交通发展环境发生了新变化,出现了新情况,筹资难、征迁难、审批难、已成为交通发展面临的新难题。

(一)经济发展对交通需求发生了新变化,建设要求、建设标准、配套设施不断提高,建设程序不能到位,导致工程造价上升,项目前期反复

一是建设要求不断提高。近年来,凭借香格里拉牌优势,我县实现了经济社会的快速发展,成为我州经济最活跃、最具发展潜力县之一,对交通建设提出了更高的要求,迫切需要交通发挥更大的支撑和引导作用,迫切需要建成对外辐射通道工程;;建成以国省道为骨架、农村公路为脉络的现代化城乡交通网络工程,实现城乡交通一体化。

(二)是建设标准不断提高,随着建设档次的提升,选用的技术标准、配套设施和绿化标准也不断提高。一些新技术、新材料、新工艺逐步运用,如沥青路面采用sma、水泥路面采用铣缝和聚氨脂灌缝料。环保要求在提高,高速公路、国省道、县乡道、航道普遍建设绿色通道。追求行车安全舒适,。

( 三)是建设程序不能到位。尽管一直在抓这个问题,但仍有程序难以到位的情况。如:招投标行为存在不规范现象,个别业主职责不到位。在个别业主招投标过程中,借资质、挂靠现象时有发生,人为抬高中标价。工程设计是工程建设的灵魂,但个别业主因工期短,忽视基本建设程序,缩短设计时间,造成设计工作紧张,难以把设计做深做细,导致地质勘探不详、设计变更现象屡屡发生。

以上原因再加上征迁费用大幅提高,造成工程造价步步攀升,居高不下

二、建设重点发生了新变化,交通“瓶颈制约”矛盾得到根本解决,沿线政府、有关部门和广大群众对交通基础设施建设的支持和热情下降

各级领导不遗余力,广泛发动,采取许多优惠政策,争取各部门和广大群众支持,推动了建设顺利进行。随着交通“瓶颈制约”矛盾的根本解决,路网的改善,沿线政府和广大群众对交通重点工程的支持和热情已明显下降。一些人包括有的人大代表、政协委员认为,现在路已经够用了,出行比较方便了,再造路,占用大片土地,严重浪费。个别地方政府和部门也认为,交通问题已经基本解决了,再造路,特别是高速公路,收费通行,影响招商引资,不利于改善投资环境,产生对交通建设不理解,不支持,认为造路是交通部门自己的事。于是,“万众一心、大干交通”的场面少了,“政府为主牵头、部门协作配合”的场面少了,全社会对交通建设的关注度和支持度明显下降。

三、政策环境发生了新变化,“征迁难”成为交通建设最突出的问题,进而导致工程造价上升、工期延误

一难是征迁费用过高,征迁工作难做。过去,面对落后的交通条件,为尽快解决交通瓶颈,政府采取行政协调和一定补偿措施,在当地政府和广大群众的支持下,比较顺利地解决了征迁问题。现在,路网在改善,经济在发展,城市化进程在加快,土地在升值,征迁价格必然上升。农民越来越关注和维护自己的权利,我们应当尊重和保障农民的利益。但从另一方面讲,农民对赔偿费相互攀比,加上公路征迁与商业征迁相比赔偿差距大,导致征迁工作更加难做。土地征用赔偿费缺乏统一的标准,操作缺乏依据,随意性大,且费用构成复杂,除农民的失土保障费以外还有

七、八种税费,占土地征用赔偿费比重达40%。征迁难造成了工期延误,费用上升,项目业主特别是外商、外地企业财团业主对征迁工作有畏难心理,严重影响招商引资。征迁难已成为社会性问题。

二难是土地征用审批难。我县的公路都是交通厅立项,土地征用需要由国土资源厅批准。但国土资源厅要求必须由省发改委进行立项确认,而省发改委认为,谁立项谁负责,不予立项确认。由此,导致公路建设项目无法按时征地,开工被迫推迟。

四、建设融投资环境发生了新变化,融投资能力下降,建设资金严重短缺

一是负债高,融资难。前“九

五、十五”交通建设资金缺口很大,达 万元,大部分工程项目,依靠银行贷款,筹集建设资金,高负债建设。在高负债的情况下,建设资本金严重不足,银行贷款困难,再融资能力下降。

二是部分乡村农村公路上等级资金短缺,筹资困难。目前全县尚有 15 个行政村未通

等级公路,未通公路里程近135 公里。经过前一时期大规模农村公路建设,经济条件较好的乡村已通上等级公路,剩下未通的都是经济较弱的乡村,要他们筹集部分建设资金也是相当困难的。

三是缺乏项目前期费补助资金。目前,项目前期费资金困难问题十分突出,项目前期费资金筹措将是一个关键性问题,它决定着打通断头路交通建设的成败。突出重点

建设断头路建设仍是当前乃至今后一个时期交通工作的主要内容。可以预料,近几年,是我县交通发展史上工程最多、投资最大、建设任务最为繁重、最为艰巨的时期。为此,要积极探索筹措项目前期费,是做好项目前期储备的关健。

三、对策和建议

(一)建设管理体制要改革

1.转变政府职能,实现两个转变

交通主管部门要从建设实施单位转向行业管理单位;由微观管理向宏观管理转变。今后交通主管部门要积极探索、逐步建立投资招商制、建设代建制、政府质量监管制等符合市场规律的投资、建设、管理体制。

2.建立监管体系,实施政府“监管”制

建立县两级监管体系,实行分级管理。“监管”主要是根据法律、法规和合同,进行项目前期、工程招投标、工程建设、质量管理、工程进度及工程资金进行监管

3.建立项目“代建”制度,培育“代建”市场

针对投资主体多元化及有些项目业主本身不具备项目实施能力,推行项目“代建”制度。要积极引导有条件的单位申报项目“代建”资格,培育“代建”市场,推行“代建”制和“代建”招投标制,并在实施过程中逐步完善。

4.壮大监理队伍,培育监理市场

要加大监理投入,建立、培养和扩大监理队伍,提高监理队伍素质和监理水平,使之真正发挥社会监理作用。

(二)项目前期要深入

1.坚持既科学又经济的规划思路

发展规划的制订,要基于我县经济社会发展的现状和经济发展规律,在适度超前的基础上,遵循量力而行的原则,要对子孙后代、对历史负责,技术上可行是前提,经济上合理是基础,投资上落实是关键。

2.坚持刚性化的前期推进

一是加快前期进度。要成立前期工作班子,配备强有力的技术、管理人员,实行领导责任制,部门负责制,对呈报国家审批的项目必须跟踪落实。加强前期项目程序的协调,对环保、水保、文保及林保等各个环节,既要按有关法规办理,又要灵活处理,以加快前期进度。二是严格执行基本建设程序。要严格按照国家有关基建程序来开展,一些必须履行的手续和程序不可缺少,如实地踏勘、可研报告评审、项目报批立项、初步设计、施工图编制、招投标等等。要科学合理的安排时间,业主或建设单位不能为了提前开工,而使编制的必要时间得不到保证。三是维护前期成果的权威性。前期工作要深入,前期成果要得到广泛的认同,一旦成果确认,不能轻易变更,使前期成果具有权威性。

(三)融投资渠道要拓宽

1.积极争取政府支持,使交通建设从部门行为转变为政府行为

一是加大财政资金支持力度。交通是固定资产投资的重要行业,是政府公共投资的重点,发达国家在经济快速发展的上个世纪60-70年代,交通投资一般占政府公共投资的30%左右,其中日本高达30%-50%。政府大量的交通公共投资,促使美、英、法、德、日等发达国家到90年代迅速构筑了四通八达的高速公路网络,并拉动了相关产业乃至整个国民经济的迅速发展。今后在争取财政资金方面要加大力度。二是树立政府办交通意识。交通是公益性、社会性事业,是社会公共产品和服务,提供社会公共产品和服务是政府重要职能之一。要通过做工作使交通负债等同于政府负债,明确交通建设贷款由财政担保,债务由财政偿还。三是争取政策支持,加大交通沿线土地开发经营,筹集交通建设资金。四是由政府支持,通过土地储备中心,使交通部门享有交通沿线土地升值、开发的收益,或将建设债务转移至土地储备中心。

2、积极争取部、省资金和补助支持

争取部、省补一点,项目招商引一点,充实资本金来源,以期实现“以小搏大”。

3.对农村公路改造要多脑筋,尽量采取自愿捐资、自愿投工投劳等群众接受的方式筹集资金,降低建设成本

不搞硬性摊派,尽量不增加农民特别是困难群众的负担。

四、征迁难要解决

1.坚持“依法赔偿、合理分担”原则,严格执行《土地管理法》制定的基础设施征地价格,出台征迁管理办法,统一征迁标准,使征迁工作有法可依,有章可循。

一是区分公益性项目和收费公路项目,农村公路及公益性项目征迁应以当地政府为主,高速公路、国省道建设征迁应以州政府为主,收费公路征迁可采取先租后征等方式,切实保障农民的利益。二是加强政府对土地价格的宏观调控,对高速公路、国省道建设的优惠政策应做出明确规定,减少行政性收费,把土地征用中不合理费用减下来。

2.按照统筹城乡发展,解决“三农”问题,保障农民利益的要求,积极向市政府建言献策,为失土农民解决“低保”等生活出路问题,以切实解决失土农民的后顾之忧,推动征迁工作顺利进行。

五、工程造价要降低

1.改革资金支付方式

工程支付要从层层下拨改为直接支付,减少资金流转的中间环节,减少资金的沉淀,提高资金利用效率。

2.推行优化设计

设计要按照技术上可行、经济上合理的原则,不能超出财力的许可和技术管理的能力,贪大求全,盲目追求高标准。设计上既要考虑技术因素,也要考虑经济因素,不能因为怕担风险而欠考虑技术创新和降低造价,采取保守的设计方案或工程措施;也不能只讲优化设计,片面追求降低造价而忽视技术要求,造成质量隐患。对重大项目和关键节点工程要推行设计方案招标竞争制。

3.加强设计变更管理

对重大设计变更实行变更审查制,减少随意变更设计带来的造价增加,绝不允许出现重大设计变更中的先斩后奏行为。

4.改革造价管理模式

参照国际惯例,将造价管理的重点转入工程结算审计,推行交通工程审计和财务审计并重。加强工程实施阶段的动态控制,规范计价行为,推行计价咨询。

5.改进招投标方式

规范业主招投标行为,开放建设市场,探索推行明标评标、无标底招标及最低价中标等方式,对钢材、水泥等大宗建筑材料采购实行集中招标。

交通 建设 调研 报告
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