宣传调研报告（精选多篇）

推荐第1篇：宣传调研报告

齐干吉迭乡调研及外宣工作调研报告

为充分发挥新形势下宣传思想工作的重要作用，更好地

动员广大干部群众抢抓发展先机，努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现，我们组织调研人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以基层宣传文化体制改革为内容，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

齐干吉迭乡位于县城东南38公里处，总面积9000平

方公里，是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩，天然草场31.8万亩，人工草场2.6万亩，林地面积941万亩。辖7个行政村，其中汉族聚居农业村2个，哈萨克族聚居牧业村5个，总人口5138人，以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。2011年完成生产总值1.15亿元，同比增长11.3%，完成乡村两级集体收入234.85万元，同比增长10%，农牧民人均纯收入6420元，人均增收408元。

二、思想宣传工作现状

（一）加大队伍建设，稳步推进对外宣传工作。我乡现

有外宣工作人员1人，主要负责贯彻执行党和国家的方针、政策以及乡党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精

（二）注重调查研究，积极创新学习型党组织建设。齐

乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常

组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜，乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动期间，乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团，分2个组巡回到9个村（社区）开展宣传宣讲活动，把全乡学习活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全乡农村党员宣讲科学发展观，宣传开展教育活动的目的和意义，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于新农村建设。

（三）转变工作思路，深入推进宣传思想体制改革和文

化产业发展。多年以来，我乡连续开展了迎新年闹新春活动，每个行政村下拨不少于1万元的活动经费，文艺汇演、体育 竞赛活动，参加群众达千人以上；在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。

我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱

队、民族歌舞表演队等文化队伍，常年开展活动，特别是每年一次的迎新春活动，群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织，队员多为待业人员及退休人员，近年来，越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。

三、主要问题及原因

（一）思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想 工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。

（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影

响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，乡村两级调研外

宣工作比较薄弱，虽然2011年党委换届配备了专职的宣传委员，但由于兼职工作多，现实情况就是专职不专。同时，对外宣工作人员的素质水平没有严格要求，造成宣传文化专

职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训，整体素质提升缓慢。

（四）缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映，缺少创新性的工作报道。

（五）宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。

（六）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。

三、建议及今后努力方向

（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强专职宣传干部和农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。

（二）改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化事业及文化产业的贯彻落实，加大对宣传文化工作的调研，篇二：关于加强和改进宣传思想工作的调研报告

关于进一步解放思想、改进创新宣传思想工作的调研

报告

为进一步解放思想，加强和改进新形势下宣传思想工作，推动我县宣传思想工作再上一个新台阶，根据《伊犁州党委宣传部2008年调研工作方案》要求，县委宣传部成立宣传思想工作调研小组，就我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题、总体思路、对策建议进行了多层次、多角度、多方面的调查。6月中旬，我们利用半个月的时间，深入各乡镇、县直机关各单位听取领导汇报、召开座谈会、走访、发放问卷、资料提炼等多种形式进行调查。现将有关情况报告如下：

一、我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题。

从调查结果来看，我县宣传思想工作在县委、政府的正确领导下，能够认真贯彻落实自治区、自治州宣传工作会议精神，坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，牢固树立和宣传科学发展观，用扎实有效的工作，为不断促进?三个文明?建设、为?加快发展、富民强县，全面建设小康社会?，营造了良好的氛围，提供了有力的思想保证和舆论支持。 但随着经济社会的不断发展，新情况和新问题也不断出现，主要表现在：

（一）宣传基础设施建设相对滞后，严重制约了宣传思想工作的进一步开展

主要表现在文化阵地建设薄弱，群众业余文化生活较为单调贫乏。昭苏县是伊犁州唯一的五类地区，经济发展底子薄，基础差，对文化建设的投入十分有限，导致全县的文化设施建设相对滞后，文艺人才匮乏，无法满足群众日益增长的精神文化需求。目前县一级只有一所图书馆和文化馆，且藏书量少，大多为陈旧书籍，无法吸引群众借阅，也没有专

（二）宣传思想干部素质和能力层次不齐，亟待提高

据调查发现，在全县10个乡镇和县直机关各单位中，从事宣传思想工作人员基本都是兼职。同时，由于缺乏系统的学习和经常性的业务培训以及自身的惰性，从事宣传思想工作的人员思想政治素质和能力均存在较多问题。表现为缺乏必要的理论功底，对党和国家的政策、理论、方针理解不够深入，对外宣传缺乏深度及力度；缺乏新闻敏感性，对有较大社会影响的事件反映不够敏捷及时；缺乏工作热情，对业务不够熟悉，工作中满足于照抄照搬，结合实际的少，工作创新的少；缺乏扑下身子，深入实地、向人民群众学习的谦虚精神，宣传语言生硬呆板，不够鲜活，削弱了宣传效果；缺乏创新意识和扎实的工作作风，工作上始终处于被动状态，对上级安排的工作，漫不经心，应付搪塞；缺少工作思路，?等、靠、要?的思想依旧存在，缺少主动性、前瞻性、系统性，更谈不上创造性。

（三）宣传方式和手段落后、单一，缺乏创新，无法适应形势下宣传思想工作的要求 调研发现，宣传思想工作存在较重的形式主义。有人反映?宣传思想工作没有摸准群众的脉络，手段保守，形式单

调。沿续‘一言堂’说教式的宣传，无的放矢，空洞无物；脱离实际，脱离生活，流于形式，缺乏生命力?， 相当一部分宣传是搞形式主义，政治学习多数是‘走过场’，宣传思想工作不积极，不到位，不注重实效?。在宣传手段上，依然延续多年来的挂横幅，办板报，发资料等传统方式，难以达到预期的宣传效果。

（四）对宣传思想工作重视程度不够，存在较为严重的?两张皮?现象 通过召开宣传思想工作人员座谈会，与会人员反映当前的宣传工作存在较为严重的?两张皮?现象。主要表现为：一是认为做思想宣传工作是耍嘴皮，做虚功。虽然口头上重视宣传思想工作，但在实际中宣传思想工作往往让位于经济建设和业务工作，使宣传思想工作陷入?说起来重要，做起来次要，忙起来不要?的尴尬境地；二是各级干部忙于经济建设和抓本职业务，没有时间去抓宣传思想工作；三是对宣传思想工作投入力度不够，缺钱?难?；宣传思想工作绩效难以显现，没有人愿意干，缺人?难?， 宣传思想工作难落实；四是宣传思想工作和实际工作相脱节，官话、套话太多，缺乏感召力和吸引力，宣传效果不明显。

（五）宣传思想工作存在一定程度的只报喜不报忧现象，舆论监督力度不够。

在走访群众过程中，有群众反映，当前的对外宣传，尤其是报纸、广播、电视，宣传成绩的多，揭露问题的少；表扬推广的多，批评监督的少。造成群众言路闭塞，信息不畅，给一些别有用心的人通过网络散布不实信息，造谣惑众，传播谣言提供了可乘之机。

二、进一步解放思想，改进创新宣传思想工作的整体思路

宣传思想工作容易失之?虚?,失之?空?。我们应该?虚? 功?实?做,力避虚空。

一是要贴近实际。宣传思想工作中开展的每项活动、设臵的每个栏目、研究的每个课题、树立的每个典型，都要紧密联系当今最重要最切实际群众最关心的问题和事项来着眼、来立意、来展开。让群众感到真实、可信，从而得到认同与支持。 二是要深入实践。宣传思想工作，既要来自实践，又要不断地深入实践，更要指导和服务实践。来自实践才会使宣传思想工作更有发言权，公信度、号召力；不断地深入实践，才会使工作更切实际，更符情理，更合时宜；在来自实践和不断深入实践的基础上，宣传思想工作者更要以一个坚定的马克思主义者的清醒理性，以一个实事求是、与时俱进的辩证唯物主义者的开明睿智，以一个德识才具优良的宣传思想工作者的积极敏捷，有效地提炼和升华人民群众在生动实践中闪光的东西，从而形成特色、形成经验、指导和推进工作，达到服务于实践的目的。

三是要务求实效。要通过用实用好传统的宣传思想工作阵地求实效。学校的礼堂和课堂、党政机关的报告厅、会议室、厂矿企业的车间和工会俱乐部、乡村的舞台、部队的营房，一直是宣传思想工作的主阵地，在新的历史条件下，我们要以高超的厨艺打造鲜美的、有利于社会肌体健康的精神大餐，来充实和丰富传统的文化餐桌。

四要通过用实用好有效的宣传思想工作手段求实效。报纸、刊物、电视、广播、书籍、竞赛、演出、座谈、报告、演讲、讲座、辩论、咨询、标语、横幅、墙报、橱窗、手册、传单、谈心，这些都是长期以来行之有效的宣传思想工作手段，在新的历史形势下，对传统手法，我们都应用最新、最实、最有吸引力的内容去充实它，去激活它，以求旧瓶新酒、老拳新功之效。

三、进一步解放思想，改进创新宣传思想工作的对策建议

（一）从实际出发，想方设法拓宽投资渠道，建立有效的资金投入保障机制，尽快改变宣传基础实施建设相对滞后的局面，为宣传思想工作的健康快速发展奠定基础。一是保证县乡两级财政投入。尤其乡镇一级要在争取文化阵地建设项目的同时，尽可能加大对农村文化建设的投入，保证农村文化阵地设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支；二是尽可能充分利用、发挥和整合现有的资源，通过改建、合建等形式加强乡村文化站室建设；三是坚持群众文化群众办，积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设集资，或利用自己多余和空臵的房屋，建设文化大院、农民书屋，使之成为群众文化活动的乐园。四是要积极扶持与发展农民业余文艺演出队，凝聚和培育文化业余爱好者队伍，鼓励农民自编自演、自娱自乐。要充分利用民族民间节庆日、农闲、集市，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，通过引导、扶持和组织民族民间文化活动，使每个乡、村形成一个文化特色。

（二）要提高对宣传思想工作重要性的认识，改变兼职搞宣传的局面，尽快建立专职的、具有较高理论素质和业务篇三：宣传部调研报告

关于学习科学发展观和贯彻全市

宣传思想工作会议精神情况的

调 研 报 告

第三调研组 4月7日-9日，我们第三调研组一行四人先后深入到武功县委宣传部、武功县公安局、武功县广播电视台、市电影公司、咸阳新农村数字电影公司、渭城区委宣传部、渭城区渭城镇等县区和单位，就全市宣传思想工作会议精神贯彻落实情况、基层文化体制改革、提高舆论引导能力、开展深入学习实践科学发展观活动等问题进行了调研。这次调研，我们采取座谈交流、查阅资料、现场实地考察等方式方法多层次广泛接触干部群众，了解和掌握到了一些基层宣传思想工作开展的实情和问题，也深切感受到了基层一线对今后全市宣传思想工作围绕大局、服务中心、提升境界、跨越台阶的热切期盼和希冀。

一、基本情况

基层普遍反映，今年全市宣传思想工作会议规模大、规格

高，为多年来未有，以这样高规格、大规模的会议来安排部署全市宣传思想工作，充分体现了市委对宣传思想工作的高度重视和殷切期盼，必将对全市宣传思想工作产生巨大的推动作用。调研 1 中我们感到，无论是基层乡镇、一线文化公司，市级新闻媒体还是县区宣传部门，对全市宣传思想工作会议贯彻落实领导重视，行动迅速，工作扎实，效果显著，普遍做到了学习宣传到位、思想认识到位、政策措施到位，结合工作到位。各基层单位都能结合实际开展学习实践科学发展观活动，重点突出，特色鲜明。主要有几个显著特点：

一是工作思路更加清晰。武功县安排部署宣传思想工作，注重挖掘自身优势。县上的同志提出，比经济，武功在全市总量小，但武功以苏武为代表符号的的文化产业优势得天独厚，宣传思想战线围绕文化产业鼓好劲，加好油，就是对武功发展大局最大的作为。武功县公安局是千书记深入学习实践科学发展观活动的联系点。该局不断打造“武功公安品牌”，在对待群众上，实行亲民爱民行动，把群众当亲人对待；在对待干警上，实行从优待警，从严治警，严格执行“双十条”规定，使干警感到从警光荣，从警严格；在对待人犯上，推行人性化管理，充分尊重人，利用法与情教育感化人。渭城区在筹谋推进全区宣传思想工作中，无论是总结经验、查找差距，还是部署任务、提出措施，都始终从当前市委、市政府对发展壮大县域经济、培育区域龙头的战略角度着眼，围绕未来几年全区争先进位上作文章。渭城镇提出“争全市第一，进全省五强”的发展目标，全镇干部群众决心大，干劲足。市广播电视台尽管在工作中遇到连襟西安、受制较大、广告客源下降、经费紧张等困难和问题，但他们始终以改革创新为动力，坚持正确导向，不断促进宣传水平的提高。咸阳新农村数字 2 电影院线公司在完成上级下达任务的基础上，不断开拓新的市场，占领宣传文化阵地，各项工作走在了全省乃至全国前列。

二是开拓创新的意识不断增强。在调研中，我们明显感到干部看摊守业的思想淡了，守土有责，守土有为的想法强了，工作思路理清了，工作措施跟进了，工作标准提高了。针对目前工作实际，各单位都能在突破上下狠劲，在创新上鼓实劲。渭城区委宣传部力求掂准轻重，分清主次，提出“抓两头、带中间，有所为有所不为”的工作思路，即着力抓好新闻通讯和精神文明建设这两个重点，推动理论学习、党员教育、社会宣传文化艺术等其他各项工作整体向前推进；同时着力组织好起点高、规模大、社会影响广泛、能对面上工作起到明显支撑和带动作用的大活动。武功县以大视野整合国内外苏武文化资源，提出打造闻名国内外的知名文化品牌。市广播电视台提出以喜迎建国60周年和建台20周年为契机，在搞好新闻宣传、积极组织各种大型活动的基础上，自加压力，搞好制播分离、建立奖优罚劣制度、规范用工形式等内部改革，切实增强运行的动力和活力。

三是服务人民的作风进一步强化。能不能把全市宣传思想工作精神落到实处，关键要看干部的作风实不实。通过调研我们欣喜的看到，通过这次会议实实在在把基层做好宣传思想工作的好作风带了出来。着眼于重大典型在宣传思想工作中示范带动作用的发挥，武功县和渭城区分别选择了具有一定示范效应的县公安局和渭城镇，作为践行科学发展观、强化宣传思想工作的典型，予以重点培育。市广播电视台坚持三贴近原则，将镜头主动对准百姓和基层，开办了《百姓视线》栏目和市民频道，受到群众的 3 欢迎。渭城镇、武功公安局等基层单位，也都通过组建政策下乡宣讲团、干部包村下访等多种方式问需于民、惠及于民，扩大了宣传思想工作在基层的影响力。咸阳新农村数字电影院线公司深入学校、农村放映，把优秀电影带给了广大群众。

二、当前基层宣传思想工作中存在的突出问题 通过这次调研，我们深切的感受到，近年来全市宣传思想文化战线围绕中心，服务大局，贴近实际，服务群众，做了大量工作，取得了明显成效，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。但通过对基层党员干部深层次的访谈调查，我们也清醒的看到，对照科学发展观的要求，与市委的要求和人民群众的期待相比，宣传思想工作还存在许多不足和问题。主要有以下三个方面的问题：

1、思想观念上守土不为的现象仍然存在。调研过程我们发现这几种值得关注的现象，一是工作重心不明。宣传思想工作到底该抓什么，宣传思想战线的干部到底该干什么，又应该有什么样的角色定位，有的同志在思想深处是模糊的。调研中有的同志谈工作得靠材料硬撑，离开材料谈宣传思想工作胸中无数；有的同志把宣传思想工作简单化为写稿子，发言论。二是工作信心不足。自矮三分，自己看轻宣传思想工作。有的同志认为在基层宣传部不如组织部，宣传部长不如组织部长，干工作理不直、气不壮、腰杆不硬；三是工作中心错位。有的同志不是深入研究宣传思想工作实际，而是把大量时间和精力用在县区事务性的应景接待上，务了别人的地，荒了自家的田；有的在当前形势下不是思考如何提升宣传思想工作服务党委中心的水平，而是在人权、事 4 权等部门利益上纠缠。有的满足于守摊子，不是想办法发展新业务，开拓新市场。凡此种种，都说明基层宣传思想战线思想观念到了非下大气力解决的时候了。

2、体制机制上不相适应的问题依然较多。宣传思想工作要实现大跨越、形成大合力、促进大发展，就必须形成大宣传、大文化的工作格局。但目前，这方面的一些关系和体制还亟待理顺。文化体制改革总体上进展缓慢，在配套政策上还不到位，在扶持措施上还不够有力，在突破难点、创新制度上还不够大胆。通过调研我们强烈的感受到，无论市区还是基层，体制机制不顺是一个突出的问题。例如我市部分县广电部门仍称中心，行政执法职能受到了一定的影响。咸阳市广播电视台与咸阳广电网络公司由于主管单位不同，在有些问题上不好协调。咸阳电视台出于提高收视率的考虑，想将三个频道在有线节目中的排列位次前移，但协商多次，仍未实现。

3、队伍建设上能力作风的问题比较突出。我们欣喜的看到，有的基层宣传思想干部队伍流动快，干部队伍充满蓬勃朝气，富有生机活力，但也有的地方在干部队伍建设中存在一定问题。有的宣传人员自身知识储备不够，缺乏熟练的业务能力和水平，驾驭复杂问题的能力不强；有的地方，对兢兢业业、踏实干事的并且做出成绩的同志没有给好的出路，让他们长期坐冷板凳，严重挫伤了踏实干事者的积极性。这些虽然只是个别现象，但因为影响的是整个咸阳宣传思想战线的声誉和品牌，务必引起高度重视。

三、基层反映且急需解决的几个问题 5篇四：宣传思想工作调研报告与总结

宣传思想工作调研报告与总结

黄雷乡宣传思想工作总结

今年以来，我乡在县委、县政府的指导下，以科学发展

观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，根据县委宣传部的工作要求，结合我乡的实际情况，在宣传工作范畴上拓展了外延，包含了农民素质培训、新型农村合作医疗、“一事一议”等一些具体化、目标化、社会性的工作内容。通过丰富多彩的形式，与时俱进地组织开展宣传工作，各方面取得了新的进展和成效，为加快建设富裕文明和谐黄雷提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。现将今年的工作分五个方面汇报如下：

一、深入学习，多层面开展推进理论素质教育

1、深入宣传贯彻“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神。活动紧扣我乡实际，一是着重抓好深化工作，通过组织专题讨论学习、驻村蹲点等形式，努力推动“三个代表”重要思想深入农村。二是提高党的执政能力建设，通过对十七届四中全会精神的学习贯彻，认真组织学习了《党员领导

干部廉洁从政若干准则》，举行了村级纪检员培训会，且通过开展每周一次的全体干职人员的例会学习，组织集体讨论，对工作中存在的漏洞和不足形成清醒的认识，形成良好的工作态度，提高工作效率。

2、结合实际，抓好党教活动。因为农村基层党员是我们党在农村的骨干力量，所以我们通过书本学习、组织研讨、远程教育等多种形式对全乡的广大党员、干部进行培训教育。通过培训，广大党员不仅增强了党性，成为党的方针、政策的宣传者和执行者，而且把学到的知识用于劳动致富，带动身边群众奔小康，党员的“创先争优”模范带头作用得到了体现和加强。

二、以创建工作为重点，扎实推进全乡文明程度

1、积极发动，深层次开展精神文化活动。开展了黄雷乡“嘹亮山歌 庆七一”活动，举行了庆祝建党89周年大会，以及由乡党委政府组织举行的“8.8”坳会----湘黔边界民族联谊活动，参加群众达数万人，涉及周边两省四个县数十个乡镇（单位），规模宏大，影响极广，是湘黔边界宣传党的政策、展示民俗风情和增进民族友谊的重要平台。

2、积极开展未成年人思想道德教育和公民道德教育，组织开展了“ 踏着先烈的足迹”清明节纪念周活动，青少年

法律知识教育，安全知识讲座，狠抓未成年人道德教育等活动。

3、进一步加强转水、黄鹂、大田等村的农村基层文化阵地建设，设立村级组织活动中心，购臵了电视等设备，增加了村民们学习、沟通交流、娱乐的渠道与方式。

三、服务大众，多角度开展宣传工作

围绕全乡工农业发展、新农村建设、新型农村合作医疗、抗旱、人畜饮水工程、凉玉公路提质改造工程、绞壁村入户道路硬化工程、大田水库除险加固和滑坡体治理工程、计划生育等重点工作，通过宣传手册、宣传标语、动员会、逐户入户宣传等多种方式为载体，立体式多角度深入开展宣传活动，积极营造良好的工作氛围。

四、创新载体，有效提高农民的综合素质

以推荐“创先争优先进个人事迹”为载体，围绕推动农村劳动力“二次转移”的培训目标，进一步整合资源，打造我乡农民素质培训工作的新亮点。通过邀请县里的技术人员下乡讲授技术要点，请村里的种、养殖能手给村民传授相关技巧，乡党委下村培训开展远教工作等多种形式，真正实现了就业

与培训相结合。据调查统计，共有近300人在从事服务行业，另外，沿路的宋寨、寸口、万家、转水、毛坪等村在县城打短工、做零工的不计其数，劳务输出长久不衰。同时黄雷乡已经形成了以宋寨、寸口、万家等村为龙头，建成以香菜为主的蔬菜专业村；建成全乡养牛示范点1个，在建2个，其中转水村冲上组返乡农民工吴昌霖已投入资金12万元，建成牛栏47个，种草15亩，另一部分牛栏正在建设中，预计后期投资50万元；大田村200亩柑桔基地和300亩枇杷基地、毛坪村300亩桃子基地、黄鹂村200亩文旦柚基地、万家村和宋寨村的高山葡萄园扩建至200亩；以及600余亩面积的大田库区，有15户共同承包经营，年产10万斤的“大田鱼”因纯天然无污染的品质，受到贵州省玉屏、岑巩、三穗等市场的青睐，正成为湘黔周边的渔业品牌等等，这也逐步实现了我乡劳动力的异地输出与本地转移相结合的培训目标。

五、齐心协力，积极推行新型农村合作医疗

1、进行广泛深入的宣传。通过分发宣传手册，张贴宣传标语，悬挂条幅，召开专题动员会，挨家挨户上门宣传等丰富多彩的形式，进行全方位、立体式的宣传，使新型农村合作医疗制度入眼、入耳、入民心，让人人都知晓，人人想参保。

2、注重以激励机制为导向。乡政府专门挤出资金，对全体乡村干部进行专项考核，对各村农村合作医疗参保率的情况实行“每日一总结，每周一通报”，极大地促进了我乡的新农合筹资进度。

3、组织领导充分到位。通过召开新农村合作医疗动员大会，层层落实责任，时刻掌握进展动态，高度统一乡村干部的认识。全体乡村干部皆发扬团结协作、吃苦耐劳的精神，挨家挨户上门做工作，讲解新农合带来的实惠，解答村民们存在的疑问，使其更深入地了解新农合，做到积极自愿地参与到新型农村合作医疗中来。

在取得成绩的同时，也发现在工作当中存在的一些问题和薄弱环节：

一是开展理论武装的力度还需进一步加强，因为在现实操作中仍然存在一些简单化和形式主义的问题。

关于加强信息宣传工作的调研报告

信息宣传工作是机关政务工作的组成部分，是客观反映一个部门工作的一面镜子，在交流工作、反映情况、服务决策等方面发挥着重要作用，此项工作的好坏，直接关系到一个部门的发展。从工作实践看，只有牢牢把握信息宣传工作的关键环节，才能更好地为领导群体提供优质高效服务，才能切实发挥好参谋助手作用。

一、我局信息宣传工作现状

在局领导班子的高度重视下，我局信息宣传工作紧紧围绕农业工作总体思路，突出重点，服务大局，对促进和推动全县农业事业发展发挥了重要作用，对于扩大我局的对外宣传、树立良好社会形象起到了积极的作用。

（一）完善信息员队伍建设

指定机关政办室一名工作人员为总信息员，负责筛选、整合、提炼修整全局的上报信息，并报送至县各信息单位；业务科室和下属单位各选派1名工作人员为兼职信息员，负责撰写本单位信息；其他干部职工为信息工作人员提思路、找点子，积极参与信息撰写工作。由此形成了以基层上报为主要方式，呈自下而上的“金字塔”型报送结构，通过基层大量信息源源不断地上报，为最后的信息上报提供丰富的资源。目前，我局共有信息员29名。4月份，组织机关各业务

科室负责人和全体信息员进行了政务信息写作培训，信息总量于当月出现翻倍增长，队伍建设效果显著。

（二）搭建信息报送网络

分别在内网和外网建立信息专用邮箱，用于接收信息、反馈刊登情况、通报信息报送统计情况，同时将县内各信息部门下发的期刊上传到邮箱中供信息员学习交流。

（三）同步各项信息宣传工作

将政务网部门动态维护、政府信息工作、与信息单位相关的信息报送工作相结合，做到一条信息多渠道报送、多板块刊登、多方面宣传。1至8月份，累计接收各科室、下属单位各类信息共计188条，经加工、整理，上报至政府办信息科、县委办信息科、县新闻中心、“党员作风建设年活动”领导小组办公室等各单位信息63条，刊登21条。政务网站发布动态信息92条，政府信息公开专栏发布信息100条。

二、目前信息宣传工作存在的主要问题

（一）思想认识不到位

个别单位对信息工作的重要性认识不足，重视程度不够，认为信息工作不如业务工作重要，工作开展不均衡。报喜不报忧的现象普遍存在，致使一些苗头性问题不能及时进入领导视野，信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。

（二）信息报送不平衡

动态信息报送多，经验性、问题性、调研性的信息少，信息结构相对单一。信息报送一直处于“就事论事”、报流水帐的较浅层次上，缺乏深度的提炼和挖掘，能为领导决策服务的信息少，没有充分发挥信息应有的作用。

（三）信息质量有待提高

信息工作水平参差不齐，有的信息存在语法错误，逻辑性不强，个别信息报送的时效性较差，一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报，贻误了时机。

三、加强信息宣传工作的建议

（一）加强制度建设

一是制定切实可行的信息工作考核办法，明确信息人员的岗位职责、各单位信息报送数量、考核奖惩办法等，将信息工作纳入岗位目标管理之中，使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督办制度，对全县农业重要工作、薄弱工作及社会关注的热点、难点问题，采取约稿和定期督办措施。三是完善激励机制，把信息稿件的采用和工作业绩相挂钩，对完成任务出色的要给予精神、物质奖励，对完不成任务的要给予通报批评，切实解决写与不写一个样、多写少写一个样的问题，从而调动广大信息工作人员投递信息稿件的积极性、主动性。

（二）进一步加强信息员队伍建设 信息宣传工作的出发点和落脚点是为决策服务、把握大局、服务中心工作。要通过以老带新、举办培训班、定期召

开座谈会、选派人员外出学习培训等多种形式，提高信息员的专业素质和岗位技能，特别是要增强其大局意识和政治意识。信息宣传工作人员要善于谋大事、想大事，站在全局的高度思考问题，想领导之所想，要把信息宣传工作的重点放在农业局的工作重心上，放在指导全县农业产业发展的大局上。

（三）加强信息调研

要围绕我局工作中心任务，有重点地开展调研活动，并对调研过程中发现的一些好的做法和调研报告，分别加工整理为信息或宣传稿件，使调研活动成为证实信息、扩充信息、挖掘和开发高层次信息和宣传稿件的有效途径。

（四）加强上下联系沟通

加强与上下级和新闻媒体的沟通联系，搞好服务，相互配合，经常不断地交流情况，对下一个时期内的信息宣传工作重点做到心中有数，不断增强信息宣传工作的针对性和时效性。要通过多种形式，加强与新闻单位的联系，主动争取他们对我局工作的重视和支持，不断形成合力，努力形成齐抓共管的格局。要充分利用各种媒体的特点和优势，多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道农业工作，采用专题报道、专访、短新闻、评论等多种体裁，及时、系统地对农业工作进行报道，让全社会了解我局在全县经济建设和社会发展中所起到的作用，从而不断推动农业事业良性健康发展。

推荐第2篇：宣传思想工作调研报告

关于进一步解放思想、改进创新宣传思想工作的调研

报告

为进一步解放思想，加强和改进新形势下宣传思想工作，推动我县宣传思想工作再上一个新台阶，根据《伊犁州党委宣传部2008年调研工作方案》要求，县委宣传部成立宣传思想工作调研小组，就我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题、总体思路、对策建议进行了多层次、多角度、多方面的调查。6月中旬，我们利用半个月的时间，深入各乡镇、县直机关各单位听取领导汇报、召开座谈会、走访、发放问卷、资料提炼等多种形式进行调查。现将有关情况报告如下：

一、我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题。

从调查结果来看，我县宣传思想工作在县委、政府的正确领导下，能够认真贯彻落实自治区、自治州宣传工作会议精神，坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，牢固树立和宣传科学发展观，用扎实有效的工作，为不断促进?三个文明?建设、为?加快发展、富民强县，全面建设小康社会?，营造了良好的氛围，提供了有力的思想保证和舆论支持。

但随着经济社会的不断发展，新情况和新问题也不断出现，主要表现在：

（一）宣传基础设施建设相对滞后，严重制约了宣传思想工作的进一步开展

主要表现在文化阵地建设薄弱，群众业余文化生活较为单调贫乏。昭苏县是伊犁州唯一的五类地区，经济发展底子薄，基础差，对文化建设的投入十分有限，导致全县的文化设施建设相对滞后，文艺人才匮乏，无法满足群众日益增长的精神文化需求。目前县一级只有一所图书馆和文化馆，且藏书量少，大多为陈旧书籍，无法吸引群众借阅，也没有专

（二）宣传思想干部素质和能力层次不齐，亟待提高

据调查发现，在全县10个乡镇和县直机关各单位中，从事宣传思想工作人员基本都是兼职。同时，由于缺乏系统的学习和经常性的业务培训以及自身的惰性，从事宣传思想工作的人员思想政治素质和能力均存在较多问题。表现为缺乏必要的理论功底，对党和国家的政策、理论、方针理解不够深入，对外宣传缺乏深度及力度；缺乏新闻敏感性，对有较大社会影响的事件反映不够敏捷及时；缺乏工作热情，对业务不够熟悉，工作中满足于照抄照搬，结合实际的少，工作创新的少；缺乏扑下身子，深入实地、向人民群众学习的谦虚精神，宣传语言生硬呆板，不够鲜活，削弱了宣传效果；缺乏创新意识和扎实的工作作风，工作上始终处于被动状态，对上级安排的工作，漫不经心，应付搪塞；缺少工作思路，?等、靠、要?的思想依旧存在，缺少主动性、前瞻性、系统性，更谈不上创造性。

（三）宣传方式和手段落后、单一，缺乏创新，无法适应形势下宣传思想工作的要求

调研发现，宣传思想工作存在较重的形式主义。有人反映?宣传思想工作没有摸准群众的脉络，手段保守，形式单 调。沿续‘一言堂’说教式的宣传，无的放矢，空洞无物；脱离实际，脱离生活，流于形式，缺乏生命力?， 相当一部分宣传是搞形式主义，政治学习多数是‘走过场’，宣传思想工作不积极，不到位，不注重实效?。在宣传手段上，依然延续多年来的挂横幅，办板报，发资料等传统方式，难以达到预期的宣传效果。

（四）对宣传思想工作重视程度不够，存在较为严重的?两张皮?现象

通过召开宣传思想工作人员座谈会，与会人员反映当前的宣传工作存在较为严重的?两张皮?现象。主要表现为：一是认为做思想宣传工作是耍嘴皮，做虚功。虽然口头上重视宣传思想工作，但在实际中宣传思想工作往往让位于经济建设和业务工作，使宣传思想工作陷入?说起来重要，做起来次要，忙起来不要?的尴尬境地；二是各级干部忙于经济建设和抓本职业务，没有时间去抓宣传思想工作；三是对宣传思想工作投入力度不够，缺钱?难?；宣传思想工作绩效难以显现，没有人愿意干，缺人?难?， 宣传思想工作难落实；四是宣传思想工作和实际工作相脱节，官话、套话太多，缺乏感召力和吸引力，宣传效果不明显。

（五）宣传思想工作存在一定程度的只报喜不报忧现象，舆论监督力度不够。

在走访群众过程中，有群众反映，当前的对外宣传，尤其是报纸、广播、电视，宣传成绩的多，揭露问题的少；表扬推广的多，批评监督的少。造成群众言路闭塞，信息不畅，给一些别有用心的人通过网络散布不实信息，造谣惑众，传播谣言提供了可乘之机。

二、进一步解放思想，改进创新宣传思想工作的整体思路

宣传思想工作容易失之?虚?,失之?空?。我们应该?虚? 功?实?做,力避虚空。

一是要贴近实际。宣传思想工作中开展的每项活动、设臵的每个栏目、研究的每个课题、树立的每个典型，都要紧密联系当今最重要最切实际群众最关心的问题和事项来着眼、来立意、来展开。让群众感到真实、可信，从而得到认同与支持。

二是要深入实践。宣传思想工作，既要来自实践，又要不断地深入实践，更要指导和服务实践。来自实践才会使宣传思想工作更有发言权，公信度、号召力；不断地深入实践，才会使工作更切实际，更符情理，更合时宜；在来自实践和不断深入实践的基础上，宣传思想工作者更要以一个坚定的马克思主义者的清醒理性，以一个实事求是、与时俱进的辩证唯物主义者的开明睿智，以一个德识才具优良的宣传思想工作者的积极敏捷，有效地提炼和升华人民群众在生动实践中闪光的东西，从而形成特色、形成经验、指导和推进工作，达到服务于实践的目的。

三是要务求实效。要通过用实用好传统的宣传思想工作阵地求实效。学校的礼堂和课堂、党政机关的报告厅、会议室、厂矿企业的车间和工会俱乐部、乡村的舞台、部队的营房，一直是宣传思想工作的主阵地，在新的历史条件下，我们要以高超的厨艺打造鲜美的、有利于社会肌体健康的精神大餐，来充实和丰富传统的文化餐桌。 四要通过用实用好有效的宣传思想工作手段求实效。报纸、刊物、电视、广播、书籍、竞赛、演出、座谈、报告、演讲、讲座、辩论、咨询、标语、横幅、墙报、橱窗、手册、传单、谈心，这些都是长期以来行之有效的宣传思想工作手段，在新的历史形势下，对传统手法，我们都应用最新、最实、最有吸引力的内容去充实它，去激活它，以求旧瓶新酒、老拳新功之效。

三、进一步解放思想，改进创新宣传思想工作的对策建议

（一）从实际出发，想方设法拓宽投资渠道，建立有效的资金投入保障机制，尽快改变宣传基础实施建设相对滞后的局面，为宣传思想工作的健康快速发展奠定基础。一是保证县乡两级财政投入。尤其乡镇一级要在争取文化阵地建设项目的同时，尽可能加大对农村文化建设的投入，保证农村文化阵地设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支；二是尽可能充分利用、发挥和整合现有的资源，通过改建、合建等形式加强乡村文化站室建设；三是坚持群众文化群众办，积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设集资，或利用自己多余和空臵的房屋，建设文化大院、农民书屋，使之成为群众文化活动的乐园。四是要积极扶持与发展农民业余文艺演出队，凝聚和培育文化业余爱好者队伍，鼓励农民自编自演、自娱自乐。要充分利用民族民间节庆日、农闲、集市，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，通过引导、扶持和组织民族民间文化活动，使每个乡、村形成一个文化特色。

（二）要提高对宣传思想工作重要性的认识，改变兼职搞宣传的局面，尽快建立专职的、具有较高理论素质和业务篇2：xxx宣传思想工作调研报告 xxx宣传思想工作调研报告

今年以来，在县委宣传部的正确领导与具体指导下，我镇通过进一步解放思想、改进创新宣传思想工作方式方法，真抓实干，全镇宣传工作取得了新的进步，推动了全镇经济社会事业又好又快发展。1－3月份，我镇在《》上稿3篇，完成全年任务的x%，在《》上稿x篇，完成全年任务的x%，在全县均名列第一。

一、宣传思想工作基本情况 今年以来，我镇宣传思想工作以十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，把宣传“三保一弘扬”和中央一号文件精神作为工作重点，主动跟进党委、政府工作大局,做到了“工作重点在哪里，宣传报道就在哪里；工作亮点在哪里，宣传报道就在哪里”,努力做到贴近实际，贴近生活，贴近群众,为全面建设小康社会和“和谐银河”提供了强大的理论指导、精神动力、舆论支持和思想保证。

一是高度重视农村宣传思想工作。我镇现有x个村（居），每个村（居）都设有1—2处宣传栏，定时更新各类报刊新闻，保证党的各项方针政策能够及时准确的为群众所了解。

二是加强社区思想文化宣传和建设。我们充分利用社区

周边群众集中的这一特点，在社区内开展多种丰富多彩的活动。有以“精神文明创建、文明生态建设、群众文化活动”为主要内容的文化建设进社区活动。通过举办多样性活动，加快了社会主义新农村的建设步伐，提高了社区公共文化服务水平和农村居民的综合文化素质，为培养社会主义新型农民奠定了坚实的思想文化基础。

三是坚持理论学习，努力抓好党员干部理论阵地建设。根据县委、县政府的安排，一方面我们积极组织机关领导干部、全镇村（居）党支部、镇属各单位和部门开展学习实践科学发展观的主题教育。通过思想发动、系统学习、党政主要领导讲党课、自我剖析等措施，使党员干部素质有了新的提高。另一方面搞好经常性专题培训活动。围绕廉洁勤政、提升效能、食品安全、动物防疫等，开展针对党员干部的系列专题培训。今年共举办各类培训班6次。活动开展深入人心，机关工作作风有了进一步的转变，党群、干群关系明显有了改善。

四是以环境整治为抓手，全面改善村容村貌。以“六改四普及”为切入点，抓示范，促全面。在中心村内街两边栽花栽树，做到美化、绿化、亮化。各家各户要求保持室内外卫生整洁，做到“草堆、粪堆、垃圾堆”三清。各村专门成立卫生小分队和检查组，安排专人每天清扫村内卫生，卫生小分队采取定期检查、不定期抽查的方式对每户进行检查、

评比。

二、宣传思想工作面临的新形势、新问题

十七大站在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，从全面建设小康社会对文化建设的新要求和人民对文化工作的新期待出发，强调要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。这就对我们的宣传思想工作提出了新的更高要求，我们必须引导广大党员干部全面准确掌握科学发展观的精神实质和根本要求，更加自觉把科学发展观贯彻到各项工作中，进一步理清工作思路、明确工作方向、拓展工作内容、改进工作方式，着力在经济社会发展方面取得实效。通过积极地宣传引导，使科学发展观成为推动各项工作提档升级的新动力，成为推动全镇经济社会又好又快发展的新引擎。

面对宣传思想工作形势新要求，对照我镇宣传思想工作基本情况，虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在着不少薄弱环节。 一是村（居）一级的宣传队伍力量薄弱。工作中缺乏主动性和积极性，素质不高，不能在宣传工作中起到影响他人、潜移默化的作用，不能为全镇的宣传思想工作提供合理化建

议和最基层保障。 二是宣传思想内容有待于进一步扩展。在宣传思想工作中，宣传的知识面窄，有关农村发展和农民切身利益的科技、法律知识的宣传还不够到位。

三是缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映，缺少创新性的工作报道。

四是宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。

三、认清形势，明确任务，推进全镇宣传思想工作 对于新形势，新要求及我镇宣传思想工作存在的问题，在以后的工作中我们会高度重视，认真加以解决和改进，不断创新宣传思想方法，提高宣传思想工作水平。

一是宣传思想工作开展要坚持正确理论指导。宣传思想工作要深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略思想去谋篇布局宣传思想工作，所有的创新都要围绕这个主题开展，不能偏题、不能脱轨、不能越位。

二是不断加强政治理论学习，用先进理论武装自己。要加大对领导干部、广大党员教育培训力度，提高他们的政治

理论水平和依法行政的能力。

三是加强对镇域经济建设宣传。广泛深入地宣传我镇经济改革开放以来所取得的巨大成就，宣传我镇确定的经济工作的总体要求，宣传我镇的主要任务和重点工作，大力宣传我镇招商引资的进程、措施和成效，宣传我镇新农村建设的新要求、新进展。

四是加强对社会工作的宣传力度。改变过去新闻报道角度窄，关注民生问题少的弱点，加大对社会问题的关注力度，让新闻报道真正地走进群众，切近群众，服务群众。

五是不断创新工作思路。一方面在宣传思想工作中注入时代的新元素，按照改革的新要求和发展的新形势开展工作；另一方面要提升宣传思想工作对其他工作和社会各阶层的渗透力、吸引力和推动力。

六是不断改进宣传思想工作的方式、方法。新形势下，我们要在总结传统经验方法的前提下，将现代高新技术应用到宣传思想工作中，提高宣传思想的效果。现在各村都配置了远程教育设备，应充分利用该阵地定期组织群众观看科教影片，开展普法、科技、思想道德、生活方式等多方面的宣传教育，提高村民素质。

七是加强基层宣传队伍建设，全面提高素质。通过举办培训班，熟悉宣传思想工作，增长宣传业务知识，武装头脑。同时要不断推进宣传思想工作者的知识更新。随着科技的不篇3：温泉镇思想宣传文化工作调研报告

温泉镇宣传思想工作调研报告 2010年，我镇紧紧围绕开展创先争优活动，就加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，提高研究对新情况、解决新问题的能力，使宣传思想文化工作更好地为基层服务、为决策服务、为中心工作服务，我们组织开展了调研工作。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）大力抓好宣传文化队伍建设

镇党委、政府将宣传思想工作列入议事日程，年终对各村进行考核。我镇现有专职宣传人员1人，兼职3人，各村宣传员12人，文化站工作人员2人。宣传人员主要负责贯彻执行党和国家的方针、政策以及镇党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精神，确定宣传报道重点，组织宣传报道，及时收集镇党委对外宣传报道稿件等；文化站人员主要负责组织开展各种文体活动，做好文化县场的监管和安全防范工作。 我镇于2010年新建了综合文化站1个，经费来源于国债项目、民生工程项目资金，主体工程已竣工，年内投入使用。目前，我镇已建汤池、资福、斯桥、牌坊、东营、桃岭等6个村的农家书屋，每村有各类书籍两千余册；新建东营村的农民健身工程——篮球场，为农民健身提供了场所。

（二）不断增强宣传服务意识

温泉镇作为全县人口大镇、中心城镇、扩权试点镇，镇情复杂，改革发展稳定的任务重，为深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，确保“四大工程、四大项目”顺利实施，实现温泉工业化、城镇化、现代化的进程，镇党委高度重视宣传思想工作，通过加强宣传思想文化工作，进一步服务于经济发展、社会稳定、镇容镇貌、民生改善等文明建设，促进社会和谐。真正使宣传思想工作在“大开发、大建设、大发展”中起到积极作用。

（三）积极创新学习型党组织建设 镇党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常组织基层党员干部开展学习教育活动。联村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，镇党委组织镇村干部到江西星子县、福建惠安县考察学习温泉开发，镇党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在开展创先争优活动期间，镇、村干部通过深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远

程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全镇农村党员宣讲科学发展观，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于大开发、大建设、大发展。

在理论研究方面，我镇结合实地调研情况，认真撰写了《温泉镇农村基层组织建设调研报告》、《温泉镇宣传思想工作调研报告》等调研文章。

（四）深入推进文化体制改革和文化产业发展

目前，我镇所有村都能接收到广播电视信号，远程教育覆盖率达100%。12个村全年放映公益性电影24场，保证了群众看好电影。保质保量完成好农民健身工程建设项目。

我镇还采取定期不定期方法对文化娱乐场所开展检查，在安全防范方面主要是防火用电等问题，对电线老化、插线板松动的经营户要求及时撤换，发现违规经营、超时经营的业主及时制止，对未成年人进入娱乐场所的作好登记，立即制止并及时反馈学校。进一步加强文化县场的监管和安全防范，坚持开展“扫黄打非”工作。

二、主要问题及原因

（一）思想政治工作软弱无力。一些村的个别村干部轻视宣传思想工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着

“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多，对村干部产生抵触情绪。

（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，村级宣传文化工作比较薄弱，对文体工作人员的素质水平没有严格要求，造成宣传文化专职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。

（四）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。

（五）群众思想文化意识不强。长期以来，农村有知识、有文化的年轻人多外出务工，留在家的多为老人、妇女、儿童，文化水平相对偏低，理解力比较差，思想守旧，对新事物接受比较困难；再加上部分群众思想观念滞后，始终认为

文化生活与生产没有太大关系，因此对文体活动的参与积极性不高，导致农民文化生活相对匮乏。

三、建议及今后努力方向

（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。

（二）改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化事业及文化产业的贯彻落实，加大对宣传文化工作的调研，推进文化产业的快速发展。

（三）加大宣传经费投入。我镇目前财政比较困难，对宣传工作经费的投入有限，希望上级有关部门能根据各地实际情况，在人力、财力、物力上提供支持和帮助。

（四）创新宣传观念。宣传文化功能要从单纯娱乐向全面提高国民素质转变；活动方式要从单纯的欣赏型向主动参与型转变，注重在活动的内容、形式上创新，争取创建特色文化乡镇、特色宣传文化队伍。

（五）加强宣传信息上报工作。坚持上报宣传文化体制改革、文化产业发展和精神文明创建等方面的信息，为领导决策提供准确的依据，为宣传文化工作发展做出积极贡献。

（六）拓展宣传工作范畴。在宣传工作范畴上拓展外延，篇4：基层宣传思想文化工作调研报告

基层宣传思想文化工作调研报告

现阶段，人们的社会结构、社会条件和思想观念、生活习惯都发生了深刻变化，宣传思想文化工作原有的工作方式、基本阵地尚未完全适应这种变化。基层宣传思想文化工作到底如何开展，如何才能让老百姓了解、接受新思想、新政策、新文化，从而建设新农村、新生活，这是基层宣传思想文化工作者面临的困惑。

一、济河街道基层宣传思想文化工作现状。

济河街道位于泗水县城南部，亦城亦乡，总面积69.8平方公里，辖36个村（居），6个城市社区，现有农业人口12966户，43603人，社区居民12658户，39244人，耕地面积48597亩。近年来，济河街道宣传思想文化工作紧紧围绕街道中心工作，坚持解放思想，实事求是，创新工作方式，比较全面的反映了街道中心及重点工作，概括起来有以下几个方面。一是开展思想政治工作与解决群众的实际问题相结合。从群众关心的事情入手，将思想文化教育内容渗透到为群众办好事办实事之中。我们开展了多种多样的活动，开展了“科技致富”、“农业实用技术”培训，建立党员联系户、联系点制度，在村居设臵党员责任区212个，开展社区党员“亮身份树形象”活动。成立社区专业服务团队，提供居家养老服务，对社区60岁以上的独居老人进行生活料理和交流谈心，收到居民们欢迎。二是开展富有特色的创建活动，

吸引群众参与。开展“爱在行动”志愿服务活动；开展“孝行社区”活动，举办首届最佳婆媳档趣味运动会，评选出“和谐婆媳”家庭13对。开展“国学经典诵读”活动，深入推进儒风孝道之乡建设；开展“文明示范户”评选活动，扎实开展乡风文明培育工程。这些活动有力地促进了城镇和农村良好社会风气、文明健康生活方式的形成。三是发挥各种思想文化阵地合力作用的氛围营造方式。因地制宜，加大投入，形成了包括舆论阵地、培训阵地和文化娱乐阵地在内的思想政治工作的主要阵地。高标准安臵led屏2个，宣传栏32个；建设廉政讲堂、道德讲堂、乡村儒学讲堂22个；高标准建设盛泉社区、金裕社区图书室，配臵图书8000余册。大力打造党家庙村级文化大院，建设百姓大舞台，安臵健身器材12件，配臵图书800册。

二、存在的问题。

第一群众接触思想文化渠道单一。济河街道27个村居都在南部山区，人们多喜收看娱乐性节目，新闻类、普法类节目少人问津。群众接触思想文化的渠道单一，就连悬挂的条幅也很少让群众注意，往往是挂上有的群众还没见到，就已经刮跑或扯烂了，基本上靠的是固定标语，且多数是计生标语。第二，生搬硬套，宣传方式与群众的接受力之间有差距。目前宣传思想文化工作或脱离实际，脱离生活，或流于形式，缺乏生命力。真正吸引群众的不多，为群众接受和理 解的不多。虽然，济河街道2/3的村都有农家书屋，但多是为建设而建设，真正利用起来的不多。第三，基层宣传队伍欠缺。一方面在乡镇从事宣传思想文化工作的大多数是兼职，而在村居社区更是没有人问津此项工作。一方面年轻干部居多，基层经验不足甚至没有什么经验，又沉不到群众中去，导致宣传思想工作与农村群众脱节。

三、意见建议。

一要创新宣传方式，让群众主动参与。随着群众生活水平的提高，群众文化意识也逐渐增强。广场舞不仅风靡城市社区，即使小山村里也有几只广场舞。汤家庄有支计划生育宣传队，将计生政策等宣传内容编成快板、歌舞等节目，茶余饭后在村居内演出，深受中老年人、儿童欢迎，这样的队伍完全可以成为宣传思想工作的一支“主力军”；下一步可以组建乡村文艺队伍，通过文艺活动宣传党的思想文化政策；充分利用党报党刊资源，开辟“村民阅报点”。闲暇时间聚在村里小卖铺前聊天晒太阳，是村民们最常见的消遣方式。可以委托有责任心的店主管理报刊，在店中放上报夹，定期更换报纸，只要是会识字的人，闲来恐怕都爱翻上一翻，起码多些聊天的“话题”，和风细雨，润物无声。 二要结合基层实际，提高实效性。在典型宣传上，多从广大群众中挖掘，要善于发现、善于总结自己身边的典型故事、典型人物，多宣传建设者风采，宣传基层干部的苦与累，

用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，会更让人信服；宣传内容应面向农村实际。根据农村群众的生活思想状况，根据他们的接受能力进行侧重宣传。如在农村移风易俗中可以与挖掘地方特色文化结合起来，把传统的人文习俗包装打造为地方特色产品。

三要加强基层宣传队伍建设。建立村居宣传文化队伍，可以与文艺队伍相结合，明确专人管理负责，根据农村实际情况开展好群众宣传思想文化工作。上级宣传部门多给基层宣传队伍提供学习机会，宣传思想工作者需要不断 “充电”。多组织集中理论学习，调查研究活动。只有准确把握基层群众的心理与关注热点，才能有针对性地做好宣传思想工作。

济河街道

2014.8.20篇5：宣传思想文化工作调研报告1 宣传思想文化工作调研报告

近年来，镇紧紧围绕经济社会发展大局，准确把握文化发展

新趋势和群众精神文化新需求，深入推进文化体制改革，加大投入力度，努力开拓创新，全镇宣传思想文化工作取得了可喜成绩，为促进社会和谐稳定，群众安居乐业，建设宜居宜业幸福辛兴提供了强有力的思想指导、舆论支持、精神动力和文化保障。工作中，主要抓了五个强化：

一、强化社会主义核心价值体系建设，营造宣传文化工作全

民参与的良好氛围。一是深入推进学习型党组织建设。充分发挥远程教育和社区教学站等教育阵地作用，通过集体学习、个人自学、调查研究相结合等方式，在提高党员群众理论文化水平的同时，密切了干群关系，营造浓厚的学习氛围。2011年，我镇被评为“潍坊市学习型党组织先进单位”。二是积极开展各类文明创评活动。多年来，辛兴镇一直坚持开展“星级文明户”、“好婆婆好媳妇”、“邻里互助一家亲”等文明创评活动，开展“四讲四做”等主题实践活动，提升群众的精神境界。三是加大典型人物评树宣传活动。通过对全镇先进典型人物渗入挖掘，积极评树，先后有1人评选为潍坊市劳动模范，3人评选为诸城市劳动模范，2人评选为诸城市道德模范。组织他们“进学校、进社区、进企业”巡回演讲，努力营造“学模范、见行动”的浓厚氛围，促进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。

二、强化文化惠民工程，提升公共文化服务水平。一是深入 推进文明社区创建。全面落实村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设等十项任务要求，高标准、严要求进行文明社区创建。目前，全镇所有社区均达到县级文明社区标准，其中有1个社区被评为潍坊市级文明社区,3个社区被评为省级文明社区。二是健全完善乡镇公共文化服务设施。投资建成了潍坊市级乡镇综合文化服务站，健全乡镇文化广电体育服务中心和文化活动室，配套完善各类文化基础设施。三是着力打造特色文化服务活动。根据群众的文化新需求，发挥民间艺人的创作积极性，打造出“一社一队一特色”的文化格局，定期开展的秧歌、现代舞、舞龙狮、为群众写春联等各类群众性演出和活动络绎不绝，定期联系市艺术团到各社区开展的文艺演出，更是深受群众喜爱。

三、强化新闻宣传引导，改善文化服务大环境。一是重视宣

传队伍建设。配齐配强社区宣传干事、舆情信息员、社区综合文化站专职人员，努力建设一支高素质的宣传思想干部队伍。二是加强对外宣传力度。及时将全镇文化工作的创新举措和特色活动进行总结，积极向外宣传推介，先后在山东电视台、山东生活频道、潍坊电视台等各级电视媒体播放新闻140余条，在人民日报、潍坊日报等各类报纸媒体刊发宣传文章50余篇，在人民网、大众网等各级媒体发表宣传文章100余篇。三是及时准确处理网络舆情。注重网络文化监管，对出现的负面舆论及时进行正确的引导，并做好对不发网络信息的监控、上报和处置工作。

四是强化志愿服务，丰富文化服务活动载体。一方面在市志

愿者协会的指导下，镇里成立志愿者协会分会，下设13个社区志 愿服务联络站，与城区构建起“志愿者协会—志愿者协会分会—志愿服务联络站”三级服务协调体系；另一方面强化志愿者队伍建设，精心组织开展“相约社区〃城乡牵手志愿服务”活动，大力开展教育医疗、扶贫帮困、捐资助学等志愿服务活动，实现志愿服务常态化，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务理念，提升全镇文明奉献程度。目前，全镇已建立82支志愿者服务队，志愿者发展到3200多名。

五、强化基层文化队伍建设，夯实公共文化服务基础。一是

配齐配强宣传委员、宣传干事、文化广电体育服务中心和社区综合文化站专职人员，并充分发挥每个社区中大学生村官的文化宣传作用，形成专兼职结合的基层文化人才队伍。二是定期组织开展集体学习，及时了解党和国家的各项方针政策，明确宣传方向，增强对党和国家农村宣传文化政策的贯彻落实能力。三是积极扶持群众性文化队伍建设。党委政府加快挖掘民间传统艺术能人，对群众自发组建的32支秧歌队、现代舞表演队和庄户剧团等进行补贴，经常联系市级文化部门深入社区开展业务指导，培养业务骨干。每逢节假日或传统节日，这些队伍走村穿巷，巡回表演，丰富群众精神文化生活，深受农民群众欢迎。

近年来，我市的宣传文化工作取得了卓越的成绩，但是党十

七届六中全会、省委九届十三次全会和潍坊市委十届十三次全会的召开，都对我市的宣传思想文化工作提出了新的要求和期望。我市要在中共诸城市委十二届第二十一次全会确定的加快建设文化强市的目标指引下，奋发图强，开拓创新，不断取得新的突破。 结合我镇工作实际，提出以下的意见建议：

一、加强学习型党组织建设。充分采取座谈会、培训班等形

式，定期邀请市里的专家学者到农村进行交流培训，到田间地头“送科技”、“送知识”，提升广大党员干部和群众的学习积极性。

二、加强群众性文化活动创新。立足文化发展形势，破除对

群众没有吸引力的文化活动旧形式，以满足群众最新的文化需求为出发点，开创文化活动新形式，如积极开展“歌舞下乡、书画下乡、运动下乡”，演唱会等新活动。

三、加强文化典型培育宣传。进一步加大对有创新性、实践

性的文化典型的培育，尤其是对身边的人具有较大带动作用的评树活动，如“好婆婆好媳妇”评选，“身边的好人”评选等活动，并积极的在全市典宣传推介，形成浓厚的学习氛围。

四、加强文化建设投入力度。

推荐第3篇：普法宣传调研报告

普法宣传调研报告

通过走访、座谈、问卷等形式，深入解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、工作主要措施及成效

在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“六五”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平；对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识；对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平；对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识；开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务；围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境；开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。

二、存在主要问题及原因

1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响；有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高；有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少；还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。

2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇没有专职工作人员，工作压力重；村(居)普法干部全部都是由村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然；不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办；有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

3、农村普法宣传手段和形式简单落后，亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外，就是搞宣传栏、标语进行普法宣传，传统形式多而创新形式少；传统普法“被动式”的教育由于成本高，加上组织难已不受组织者和农民的欢迎；从调查情况看，大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、网络等媒体，如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目，从其它方式获取法律知识的途径很少；大多数村（居）法制宣传阵地建设薄弱，正常开展法制教育活动不多。

4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入，农村各种新型矛盾逐渐产生，农民对学法用法有新需求，如在信访维稳工作中，面对个别“上访户”的诉求，法律宣传的技巧显得极为重要，这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求；随着农民经济意识的不断增强，农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”，他们法律知识接受能力差，自我依法保护意识不强，导致普法教育组织难，时间落实难；加上镇流动人口多，组织松散，都增加了普法的难度。

5、农村普法经费没有保障，制约工作开展。乡镇无专项普法经费，宣传活动经费要临时筹集，列支主要依附综治经费报销，数量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要；村（居）普法，没有经费，落实起来难，自然什么事也办不成。

三、工作建议和对策

针对农村普法调研中存在的主要问题，结合乡镇农村普法实际，现提出如下工作建议和对策：

1、进一步更新农村普法观念，纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作，真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点；要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求，引导基层干部依法决策、按章办事；引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治；要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动，树立法治的权威，使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。

2、要进一步加强普法工作队伍建设。进一步整合农村人民调解员、法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源；加强对村（居）普法员的选聘、培训工作，把农村两委干部选聘到普法队伍中来，使他们成为各村(居)农村普法教育的宣讲人；实行农村普法宣传辅导员制度，在公安派出所、法庭等部门中选派政法干警到各村（居）、小学校担任普法宣传辅导员，指导村（居）、学校开展普法宣传，提供法律服务。

3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设，镇设立法制辅导站，行政村建立法律图书角，依托公开栏设立法制宣传栏；在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上，采取以案说法、图片解法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。

4、要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合，增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务，把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来，引导农民依法调整社会利益关系；要紧紧抓住有利时机，有效地推进农村普法工作；譬如，对党员干部进行法制专题教育；抓住村民委员会换届选举时机，对广大村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育；抓住春节民工返乡时机，对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传；抓住禁毒、禁赌等专项治理活动时机，大力开展相关法律法规宣传活动等；此外，普法工作还要突出重点人群（如刑释解教人员、外来务工人员）、重点年龄层次（如15-25岁青少年）的宣传教育，增强普法工作的针对性。

推荐第4篇：宣传招贴调研报告

调研报告

“传统手工艺”一词负载着许多特殊的价值信息，在当代设计界越来越受到人们的关注。不论对它是欣赏还是反感，是接续还是抗拒，人们在正的、反的、褒的、贬的等含义上，频繁地使用着这一词语和相关词汇。

随着社会的高速发展，人们生活水平的不断提高以及生活习惯的逐渐变革，许多当年的老行当已经从人们的视线中消失或正在消失。如补锅这一行当，儿时还有印象，现在踏破铁鞋无觅处了。几十年前，李谷一以饰演湖南花鼓戏《补锅》一角成名，现在连花鼓戏恐怕都要淘汰了社会发展就是这样残酷，没“钱”途，那些老行当注定要消亡。但有一点，那些老行当的家什，打扮，吆喝以及随之衍生的特色语言和行话，应该记录保存下来，因为它们曾是中国社会发展的一段景致，因为它们有过珣丽的光彩。

作为非物质文化遗产的传统手工艺可以随时复制，可以不断创新，随着匠人传统手工艺水平的不断提高，新产品、新工艺、新技术会源源不断地涌现出来。而享受非物质文化遗产给人类带来最新喜悦的最为简便的方式，便是对非物质文化遗产传承人实施全方位保护。长期以来我国一直以保护物质类文化遗产的方式保护非物质文化遗产，但非物质文化遗产的抢救保护问题，应首先着眼于人的抢救保护，有了人便有了一切，失去人便失去一切。那种只见\"物 \"不见\"人\"的做法，在非物质文化遗产保护这个问题上是舍本逐末的。

实际上，传统手工艺在当代的复兴或消亡，并不取决于人们的意愿，而是取决于传统手工艺本身，取决于它是一个开放的系统还是一个封闭的系统。

于是，手工艺持续发展就必以开放为前提。现代手工艺惟一排斥的，只是固步自封和封闭，过去那种小农经济时代传统手工艺的封闭性，导致某些传统手工艺传统的缺失。现代那种鼓吹传统手工艺只能保存，甚至把传统手工艺研究、收藏与商人的囤积居奇相比附的观念，与开放的传统手工艺观念毫无共同点，它披上回复手工艺的外衣，除了扰乱传统手工艺生存境地，加剧传统手工艺的消亡，还误导人们，以为手工艺只能进博物馆。

诚然，一百年来，传统生活空间的改变，使传统技艺被迫退位，逐渐凋零。对传统手工艺而言，现代发达的工业技术是最骇人的，它几乎成为杀手锏。加上玩电脑、上互联网的年轻人对传统文化缺少了解，对传统手工艺几无感情。正因为如此，我们在新的历史条件和文化背景下，对传统的手工艺提出进一步继承、扬弃和再创，改变传统与现代对立的思维定势，希望传统手工艺中优秀的基因能够继承下去，也是对当代日益严重的文化危机有所补益。

正是这个原因，虽然当代的社会、文化因素，生产的环境和方式使传统手工艺发展面临困境，但对于一个开放的传统来说，困境不是墓地，而是使之更新和发展的契机。因此设计这套作品，纪念逐渐消失的传统手工技艺。

推荐第5篇：宣传思想工作调研报告

宣传思想工作调研报告

根据十六届四中全会的要求及自治区党委宣传部《关于进行宣传思想工作调研的通知》精神，××州党委宣传部于9月30日对调研工作进行了安排部署。州党委常委、宣传部长××和宣传部二位副部长分别于10月中旬，带领三个调研组就基层宣传部门对自治区党委宣传部2004年工作总体评价、意见建议；学习贯彻“三个代表”重要思想的主要做法、存在的问题及深化办法；开展“四个认同”教育的做法、存在的问题及深化打算；当前干部群众的思想动态及关注的热点问题；未成年人思想道德建设等专题，深入州直六县二市通过听汇报、实地调查、召开座谈会等形式进行深入调研。现就上述专题调研情况报告如下：

一、基层宣传文化系统对自治区党委宣传部2004年工作总体评价、意见建议。

2004年是实现“十五”计划的关键一年，是自治区全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。从调研情况来看，基层宣传文化系统一致认为，2004年自治区宣传思想工作按照自治区党委的统一部署，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习宣传十六大和十六届三中、四中全会为主线，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，抓改革、求创新，谋发展，宣传思想工作的社会影响力不断增强，营造了解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，为自治区改革发展、政治稳定、社会全面进步提供了强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体来讲，抓重点，重提高，理论武装工作兴起新高潮；抓导向，重策划，新闻宣传工作上了新台阶；抓阵地，重创新，思想政治工作取得新进展；抓创建，重实效，精神文明工作呈现新气象；抓精品，重繁荣，文化艺术工作有了新举措；抓载体，重特色，对外宣传工作出现新亮点；抓建设，重质量，干部队伍素质得到新提高。

在充分肯定自治区宣传思想工作成绩的同时，基层宣传文化系统的同志，对自治区党委宣传部的工作提出了一些意见，主要有：

1、自治区党委宣传部深入基层调查研究次数较少，对基层宣传文化工作现状了解不深，对基层工作缺乏科学有效的指导。

2、基层宣传部门人员结构不合理，宣传干部队伍人员相对老化，整体素质还不适应全面建设小康社会的要求。虽然，区党委宣传部每年都在加大对自治区宣传文化部门干部的培训力度，但大多局限于领导干部，对从事具体工作的一般干部的培训不够重视。

3、基层宣传部门办公条件差、经费短缺，基础设施十分落后，严重制约了宣传思想工作的正常进行。

主要建议有：

1、多深入基层调查研究，提高科学决策水平，不断增强对基层工作的科学指导。同时，多了解基层工作实际情况，多为基层宣传文化部门呼吁，帮助基层解决诸如人员编制、机构设置、人员老化等突出问题。

2、将全年宣传思想工作计划，按 。

0召开大讨论活动动员大会，并下发了《自治州党委关于组织开展求真务实加快发展大讨论活动的安排意见》，成立了自治州求真务实加快发展大讨论活动领导小组，州党委组织部、宣传部和州直机关工委建立了组织协调、宣传教育、巡视督导三个工作组，同时，组成了5个巡视组和10个督导组，为大讨论活动的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

在第一阶段活动期间，州党委宣传部充分利用自治州各新闻媒体进行广泛宣传发动，开设求真务实专栏，设立发展论坛，大力宣传“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会以及自治区、自治州党委的工作会议精神，刊登各部门、单位的学习讨论文章，为兴起全州大讨论活动热潮提供有力的舆论支持。同时，组织自治州有关专家、学者编印下发了汉、哈、维三种文字的必读篇目、讨论提纲、6000余册学习材料、应知应会100题等学习资料。举办了州直求真务实大讨论电视知识竞赛，开展了知识测试和学习抽查活动，共发放应知应会测试卷53000余份，州直共发放抽查测试卷8900余份，参加测试人数占应参加人数的85%以上；抽调了20名专家学者组成面对面宣讲团，赴各县市、各部门、各单位开展专题学习辅导和面对面宣讲。据统计，州直及各县市共组织700多名干部下基层进行宣讲，宣讲场次达500余场（次），受教育干部群众11万余人（次）。

在第二阶段活动期间，各县市、部门、单位按照“自己找、群众提、上级点、互相帮”的要求，采取书面、电话、座谈、上门征询等方式，广泛征求各方面意见。州直各县市、各部门主要征询了本单位干部职工、工作服务对象、离退休老干部、人大代表、政协委员、主管领导、上级业务部门或相关部门的意见。共召开各类座谈会共计1300余场次，参加人员达140000多人次。各县市发放征求意见表共计134000余份，回收征集意见和建议共计34000余条。针对基层单位和干部群众提出的意见和建议，各级党委（党组）领导班子自觉按照胡锦涛总书记提出的十个方面的不良倾向和州党委针对大讨论活动提出的“五查五纠”要求，结合思想与工作实际，认真开展批评与自我批评，态度诚恳，不怕揭短，努力找准问题。

在第三阶段活动期间，根据群众提出的意见和发展的要求，各县市、部门、单位自觉行动起来，对各项制度进行了认真的整理、修改和完善，并借鉴大讨论活动中的好经验、好做法，针对工作中存在的问题和漏洞，建立健全了有关规章制度，制定出一系列简明管用、方便群众、有利于工作的制度措施，为大讨论活动取得实效提供有力的制度保证。通过建章立制，各县（市）、各部门、各单位的工作制度更加健全，为民服务意识明显增强,为民办事程序更加规范，更加透明。

这次大讨论活动开展，是实现××经济跨越式发展的一次总动员，进一步增强了州直各族干部群众加快发展的紧迫感和危机感，通过广泛深入的学习、讨论、思考，各级领导干部进一步强化了宗旨观念和服务意识，深化了对求真务实重要性的认识，增强了讲实话、办实事、求实效的工作自觉性，也使“三个代表”重要思想在得到了良好实践。

3、大力宣传实践“三个代表”重要思想的先进典型。今年以自治州成立五十周年为契机，紧密结合干部群众的思想实际，用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式做好“三个代表”重要思想的宣传教育工作。对自治州成立50周年来涌现17个劳动模范集体、36个劳动模范个人进行了表彰，同时，通过新闻媒体大力宣传这些先进集体和劳动模范在实践 “三个代表”重要思想过程中的先进典型，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众积极投身于社会主义现代化建设、创造幸福生活美好未来的巨大力量。

4、努力践行“三个代表”重要思想。今年，自治州党委、政府本着“隆重、热烈、务实、节俭”的原则和自治州成立五十周年的具体要求，以解决人民群众的实际困难为重点，办好与人民群众切身利益相关的十件实事，其中，由州党委宣传部牵头解决的40个未通广播电视村通广播电视问题，至8月底已全部解决，受到了基层农牧民群众的欢迎。根据中宣部和卫生部关于艾滋病防治宣传的要求，结合××州直部分县市艾滋病疫情已由高危人员向普通人群蔓延的十分严重的态势，由州党委宣传部牵头，组织州卫生局、防疫站等有关人员，在深入实际进行调研的基础上，认真撰写宣传提纲， 精心制作了“珍爱生命”专题片并制成光碟，从州党委讲师团、卫生局、防疫站等单位抽调专门人员，组成6个宣讲小组，利用一个月的时间，重点对疫情较为严重的县市进行宣讲，其它县市也从宣传部和卫生、防疫部门抽调人员，根据宣传提纲和专题片进行宣讲，受到基层干部群众的普遍欢迎。

存在的问题及思考：

“三个代表”重要思想，作为我们党的指导思想，要使其像马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一样，能够深入人心，深入人脑，仍需在学习上下功夫，在宣传上下功夫，在践行“三个代表”上下功夫。从调研情况看，部分党员干部，特别是一些领导干部自身党性修养和理论素养严重不足，对“三个代表”重要思想认识和理解上存在较大差距，导致学习教育活动不深入、不扎实。从当前影响干群关系的因素上讲，执政者的个人素质和品德修养仍然具有导向作用。一些领导自身的言行不一，起不到表率作用，在一定程度上削弱了科学思想和理论的说服力和吸引力。一些领导干部的执政理念、服务意识、应对复杂形势和突发事件的能力不强，不愿扑下身子，了解群众疾苦、掌握实情，不愿正面接触主要矛盾，使问题得不到及时处置，致使群众产生了对党、政府的不满甚至是不信任。因此，在广泛进行党员先进性教育的同时，应重点抓好领导干部的先进性教育。

三、开展“四个认同”教育的做法、存在的问题及深化打算。

加强民族团结，维护社会稳定一直是××州党委、政府长期坚持的一项十分重要的政治任务。今年以来，州党委宣传部根据自治区党委的安排和部署，进一步加强了民族团结教育，特别是强化了各族干部群众对中华民族的高度认同、对中华文化的高度认同、对祖国的高度认同和对中国特色社会主义道路的高度认同。通过各种形式不断强化教育力度，使“四个高度认同”逐步深入人心。

1、深入开展“四个高度认同”面对面宣讲教育。今年5月11日到6月10日，××州党委按照中央11号文件精神，结合自治州经济发展和社会稳定的实际，以“求稳定、促发展”为主题，以“四个高度认同”为主要教育内容，以各族干部群众为教育对象，以×ד2.5”事件后危害国家安全的700多名劳改释放和劳教解除人员为重点对象，开展了一次大规模的“四个高度认同”面对面宣讲教育活动。

为保证宣讲取得圆满成功，我们从多方面做了充分周密的准备。

一是确立好一个主题。我们以中央11号文件精神为指导，从新疆、××的发展得益于中央的大力支持、××的发展稳定是各族人民的共同责任、我国现行的民族宗教政策是世界上最好的、我们党对犯错误的人员十分关心、民族分裂主义的阴谋永远不能得逞、依照宪法和法律规范自己的言行等九个关系××社会稳定的重大问题入手，确立了宣讲主题，并做到五个讲清楚，即讲清新疆、××的发展得益于中央的支持，用事实说明56个民族是一家，没有共产党的领导，没有兄弟省市的大力帮助，就没有新疆、××发展的今天；讲清楚抓住××州当前发展的大好机遇，尽快跨入全疆发展快车道，是××各族人民的共同责任；讲清楚我国现行的民族政策、宗教政策是世界上最好的。通过对世界横向的比较告诉群众，今天国泰民安，取决于党和国家的民族宗教政策，取决于各民族的共同努力；讲清楚我们对待“两劳”释放解教人员的政策和态度，是“惩前毖后，治病救人”，坚持帮教，注重实际表现；讲清楚宪法是一切组织和公民活动的根本准则，任何违宪和违法行为必将受到法律的制裁。通过这些内容的宣讲，使宣讲的主题具有较强的针对性。

二是编写好一本书。根据宣讲主题的要求，州党委宣传部早在宣讲前两个月就着手编写宣讲、宣传材料。所写材料反映的问题都是中央、自治区党委多次强调的重大问题和符合××实际的问题，都是各族人民群众十分关心的问题。为了广泛教育群众，我们用汉、维、哈三种文字印发了⒈2万册，发给基层。

三是制作好一盘碟片。我们以“走向光明”为主题，通过改过自新的“两劳”释放人员及其他们的家属和有一定影响力的爱国宗教人士的现身说法，精心制作了一盘宣传教育片。宣讲团每到一地，在宣讲的同时播放此片，收到了很好的教育效果。

四是掌握好第一手资料。根据州党委实行分类宣讲，增强针对性教育的基本要求，州党委宣传部在宣讲前一个月安排了两位副部长分别带一个组，用10天时间在伊宁市、伊宁县、巩留县、霍城县等四个重点县市和州公安局、司法局、政法委等政法机关，重点针对两劳释放人员的情况进行深入调研。各县市也在开讲前半月左右，对所属各乡镇的“两劳”释放人员、“三类分子”的思想认识状况、生产生活状况、具体居住地点和其他情况，都一一进行摸底了解，并造册登记，为宣讲团开展针对性宣讲提供了便利条件。通过走访、座谈、调研，基本掌握了州直“两劳”释放解教人员特别是危安分子的数量及目前安置、帮扶、管理、转化的情况，为提高“四个高度认同”面对面宣讲教育的针对性奠定了基础。

在宣讲教育过程中，我们按照“三贴近”的要求，努力做到语言贴近、感情贴近、行动贴近，受到各族干部群众和“两劳”释放人员的一致好评。据统计，这次面对面宣讲共组织州、县、乡1000多名宣讲员，深入到州直各县市村组、街办、家庭等基层社会细胞，宣讲达2000多场，共有15万各族干部群众受到了良好的教育，并受到了州党委主要领导的高度评价，收到了良好的社会效益。

2、大力宣传自治州五十年来所取得的巨大成就。

推荐第6篇：宣传思想工作调研报告

宣传思想工作调研报告

宣传思想工作调研报告

根据十六届四中全会的要求及自治区党委宣传部《关于进行宣传思想工作调研的通知》精神，××州党委宣传部于9月30日对调研工作进行了安排部署。州党委常委、宣传部长××和宣传部二位副部长分别于10月中旬，带领三个调研组就基层宣传部门对自治区党委宣传部2004年工作总体评价、意

见建议；学习贯彻“三个代表”重要思想的主要做法、存在的问题及深化办法；开展“四个认同”教育的做法、存在的问题及深化打算；当前干部群众的思想动态及关注的热点问题；未成年人思想道德建设等专题，深入州直六县二市通过听汇报、实地调查、召开座谈会等形式进行深入调研。现就上述专题调研情况报告如下：

一、基层宣传文化系统对自治区党委宣传部2004年工作总体评价、意见建议。

2004年是实现“十五”计划的关键一年，是自治区全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。从调研情况来看，基层宣传文化系统一致认为，2004年自治区宣传思想工作按照自治区党委的统一部署，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习宣传十六大和十六届三中、四中全会为主线，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，抓改革、求创新，谋发展，宣传思想工作的社会影响力不断增强，营造了解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，为自治区改革发展、政治稳定、社会全面进步提供了强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体来讲，抓重点，重提高，理论武装工作兴起新高潮；抓导向，重策划，新闻宣传工作上了新台阶；抓阵地，重创新，思想政治工作取得新进展；抓创建，重实效，精神文明工作呈现新气象；抓精品，重繁荣，文化艺术工作有了新举措；抓载体，重特色，对外宣传工作出现新亮点；抓建设，重质量，干部队伍素质得到新提高。

在充分肯定自治区宣传思想工作成绩的同时，基层宣传文化系统的同志，对自治区党委宣传部的工作提出了一些意见，主要有：

1、自治区党委宣传部深入基层调查研究次数较少，对基层宣传文化工作现状了解不深，对基层工作缺乏科学有效的指导。

2、基层宣传部门人员结构不合理，宣传干部队伍人员相对老化，整体素质还不适应全面建设小康社会的要求。虽然，区党委宣传部每年都在加大对自治区宣传文化部门干部的培训力度，但大多局限于领导干部，对从事具体工作的一般干部的培训不够重视。

3、基层宣传部门办公条件差、经费短缺，基础设施十分落后，严重制约了宣传思想工作的正常进行。

主要建议有：

1、多深入基层调查研究，提高科学决策水平，不断增强对基层工作的科学指导。同时，多了解基层工作实际情况，多为基层宣传文化部门呼吁，帮助基层解决诸如人员编制、机构设置、人员老化等突出问题。

2、将全年宣传思想工作计划，按季度分解下发季度性工作要点，以确保全年工作计划落到实处。

3、进一步加大对基层宣传文化干部队伍的培训力度，特别是加大对一线工作的一般干部的业务培训力度，使基层干部队伍尽快适应全面建设小康社会的要求。

4、加大对基层宣传文化部门的资金投入，以改善基层宣传文化部门的工作条件。

关于2005年宣传思想工作：

1、理论引导工作。继续坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；认真抓好党的十六大、十六届四中全会精神的学习、宣传和贯彻；在广大党员干部中开展“三个代表”重要思想学习实践活动；抓好各级党委中心组和党员干部的理论学习；做好统一思想、凝聚力量工作。

2、舆论引导工作。要深入宣传党的十六大和十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想；加强自治区全面建设小康社会的宣传；以自治区五十周年大庆为契机，做好各项宣传和舆论监督，加强热点问题引导；推进新闻单位体制改革，在新闻单位继续开展“三项学习教育”活动。

3、精神文明工作。要认真抓好精神文明“三大创建”活动和文化、卫生、科技“三下乡”活动；创出一批“名牌”、“品牌”项目；积极争取“百县千乡宣传文化工程”夯实我区农村文化基础设施建设；认真贯彻落实《自治州关于加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》，深入开展未成年人思想道德建设。

4、文化建设工作。重点抓好基层文化阵地建设，认真研究社区文化、校园文化、企业文化的基本规律；以自治区成立五十周年为契机，大力实施文化“精品”战略，创作一批走向全国的文艺作品；继续加大对文化市场的专项治理力度，净化文化市场。

5、对外宣传工作。加强对外宣传的统筹协调，构建全方位、宽领域大外宣格局，进一步加大对互联网的管理力度，充分利用网络加

大外宣工作力度。

二、学习贯彻“三个代表”重要思想的主要做法、存在的问题及深化办法。

2004年××州宣传思想工作，始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位的根本，坚定不移地坚持以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，通过各种行之有效的方法和措施，把“三个代表”重要

思想作为一条主线，贯穿到宣传思想工作的各个方面。

1、不断强化对“三个代表”重要思想的学习、宣传和贯彻。今年以来，××州党委宣传部始终按照中央提出的武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系自治州全面建设小康社会的实践，紧密结合推进改革发展稳定的实践，紧密结合加强和改进执政能力的实践，坚持学习理论和指导实践相结合，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。一是继续抓好党员干部的理论学习，特别是县处级以上领导干部和党委中心组的学习，以“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”为目的，进一步建立健全和完善了党委（党组）中心组理论学习制度和学习规划，做到学习有计划、有记录、有考勤、有考核、有效果，推动了各项工作的开展。二是进一步加强了对十六届三中、四中全会精神的学习。充分发挥新闻媒体的教育功能，在州广播电台分期播发了十六篇有关学习十六届三中全会精神的理论文章,邀请州直专家、学者和部分单位领导举办了4场以自治州经济和社会发展以及党的建设、求真务实为主要内容的专题讨论节目并作了专题报告会。党的十六届四中全会召开后，我们又与州党委组织部联合，对州直800多名县处级以上领导干部进行了培训。三是强化了对新修订《宪法》的学习和宣传，配合自治区《宪法》宣讲团，在××进行24场报告会，同时，组织自治州专家、学者，在州直机关、学校进行了十余场《宪法》报告会。四是广泛开展“学习型社会”活动。为抓好干部职工和农牧民群众的理论学习，部分县市通过选树典型，整体推进，特别是争创“学习中心户”、“学习中心科室”以及“农民书屋”的活动，营造了创建“学习型社会”的浓厚氛围，极大地激发了干部职工和农牧民群众，学理论，用科技，致富创业的内在动力。选树的这些典型，也成为党的方针政策、法律法规的义务宣传员。

2、深入开展“求真务实、加快发展”大讨论活动。为深入学习贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的重要讲话精神，大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神，努力实现自治州党委工作会议提出的“尽快跨入全疆经济发展快车道”的奋斗目标，××州紧紧围绕“××大发展，我们怎么办”这一主题，自2月15日至3月31日在州直范围内开展了为期一个半月的“求真务实、加快发展”大讨论活动。整个活动分认真学习、深化认识，征求意见、对照检查，落实整改、建章立制三个阶段。活动范围包括州直各县市、各部门、各单位，参加对象涉及州直各族干部群众，是一次规模较大的群众性思想教育活动。为确保“大讨论”活动取得实际效果，自治州于2月10召开大讨论活动动员大会，并下发了《自治州党委关于组织开展求真务实加快发展大讨论活动的安排意见》，成立了自治州求真务实加快发展大讨论活动领导小组，州党委组织部、宣传部和州直机关工委建立了组织协调、宣传教育、巡视督导三个工作组，同时，组成了5个巡视组和10个督导组，为大讨论活动的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

在第一阶段活动期间，州党委宣传部充分利用自治州各新闻媒体进行广泛宣传发动，开设求真务实专栏，设立发展论坛，大力宣传“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会以及自治区、自治州党委的工作会议精神，刊登各部门、单位的学习讨论文章，为兴起全州大讨论活动热潮提供有力的舆论支持。同时，组织自治州有关专家、学者编印下发了汉、哈、维三种文字的必读篇目、讨论提纲、60好范文版权所有00余册学习材料、应知应会100题等学习资料。举办了州直求真务实大讨论电视知识竞赛，开展了知识测试和学习抽查活动，共发放应知应会测试卷53000余份，州直共发放抽查测试卷8900余份，参加测试人数占应参加人数的85以上；抽调了20名专家学者组成面对面宣讲团，赴各县市、各部门、各单位开展专题学习辅导和面对面宣讲。据统计，州直及各县市共组织700多名干部下基层进行宣讲，宣讲场次达500余场（次），受教育干部群众11万余人（次）。

在第二阶段活动期间，各县市、部门、单位按照“自己找、群众提、上级点、互相帮”的要求，采取书面、电话、座谈、上门征询等方式，广泛征求各方面意见。州直各县市、各部门主要征询了本单位干部职工、工作服务对象、离退休老干部、人大代表、政协委员、主管领导、上级业务部门或相关部门的意见。共召开各类座谈会共计1300余场次，参加人员达140000多人次。各县市发放征求意见表共计134000余份，回收征集意见和建议共计34000余条。针对基层单位和干部群众提出的意见和建议，各级党委（党组）领导班子自觉按照胡锦涛总书记提出的十个方面的不良倾向和州党委针对大讨论活动提出的“五查五纠”要求，结合思想与工作实际，认真开展批评与自我批评，态度诚恳，不怕揭短，努力找准问题。

在第三阶段活动期间，根据群众提出的意见和发展的要求，各县市、部门、单位自觉行动起来，对各项制度进行了认真的整理、修改和完善，并借鉴大讨论活动中的好经验、好做法，针对工作中存在的问题和漏洞，建立健全了有关规章制度，制定出一系列简明管用、方便群众、有利于工作的制度措施，为大讨论活动取得实效提供有力的制度保证。通过建章立制，各县（市）、各部门、各单位的工作制度更加健全，为民服务意识明显增强,为民办事程序更加规范，更加透明。

这次大讨论活动开展，是实现××经济跨越式发展的一次总动员，进一步增强了州直各族干部群众加快发展的紧迫感和危机感，通过广泛深入的学习、讨论、思考，各级领导干部进一步强化了宗旨观念和服务意识，深化了对求真务实重要性的认识，增强了讲实话、办实事、求实效的工作自觉性，也使“三个代表”重要思想在得到了良好实践。

3、大力宣传实践“三个代表”重要思想的先进典型。今年以自治州成立五十周年为契机，紧密结合干部群众的思想实际，用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式做好“三个代表”重要思想的宣传教育工作。对自治州成立50周年来涌现17个劳动模范集体、36个劳动模范个人进行了表彰，同时，通过新闻媒体大力宣传这些先进集体和劳动模范在实践“三个代表”重要思想过程中的先进典型，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众积极投身于社会主义现代化建设、创造幸福生活美好未来的巨大力量。

4、努力践行“三个代表”重要思想。今年，自治州党委、政府本着“隆重、热烈、务实、节俭”的原则和自治州成立五十周年的具体要求，以解决人民群众的实际困难为重点，办好与人民群众切身利益相关的十件实事，其中，由州党委宣传部牵头解决的40个未通广播电视村通广播电视问题，至8月底已全部解决，受到了基层农牧民群众的欢迎。根据中宣部和卫生部关于艾滋病防治宣传的要求，结合××州直部分县市艾滋病疫情已由高危人员向普通人群蔓延的十分严重的态势，由州党委宣传部牵头，组织州卫生局、防疫站等有关人员，在深入实际进行调研的基础上，认真撰写宣传提纲，精心制作了“珍爱生命”专题片并制成光碟，从州党委讲师团、卫生局、防疫站等单位抽调专门人员，组成6个宣讲小组，利用一个月的时间，重点对疫情较为严重的县市进行宣讲，其它县市也从宣传部和卫生、防疫部门抽调人员，根据宣传提纲和专题片进行宣讲，受到基层干部群众的普遍欢迎。

存在的问题及思考：

“三个代表”重要思想，作为我们党的指导思想，要使其像马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一样，能够深入人心，深入人脑，仍需在学习上下功夫，在宣传上下功夫，在践行“三个代表”上下功夫。从调研情况看，部分党员干部，特别是一些领导干部自身党性修养和理论素养严重不足，对“三个代表”重要思想认识和理解上存在较大差距，导致学习教育活动不深入、不扎实。从当前影响干群关系的因素上讲，执政者的个人素质和品德修养仍然具有导向作用。一些领导自身的言行不一，起不到表率作用，在一定程度上削弱了科学思想和理论的说服力和吸引力。一些领导干部的执政理念、服务意识、应对复杂形势和突发事件的能力不强，不愿扑下身子，了解群众疾苦、掌握实情，不愿正面接触主要矛盾，使问题得不到及时处置，致使群众产生了对党、政府的不满甚至是不信任。因此，在广泛进行党员先进性教育的同时，应重点抓好领导干部的先进性教育。

三、开展“四个认同”教育的做法、存在的问题及深化打算。

加强民族团结，维护社会稳定一直是××州党委、政府长期坚持的一项十分重要的政治任务。今年以来，州党委宣传部根据自治区党委的安排和部署，进一步加强了民族团结教育，特别是强化了各族干部群众对中华民族的高度认同、对中华文化的高度认同、对祖国的高度认同和对中国特色社会主义道路的高度认同。通过各种形式不断强化教育力度，使“四个高度认同”逐步深入人心。

1、深入开展“四个高度认同”面对面宣讲教育。今年5月11日到6月10日，××州党委按照中央11号文件精神，结合自治州经济发展和社会稳定的实际，以“求稳定、促发展”为主题，以“四个高度认同”为主要教育内容，以各族干部群众为教育对象，以×ד2.5”事件后危害国家安全的700多名劳改释放和劳教解除人员为重点对象，开展了一次大规模的“四个高度认同”面对面宣讲教育活动。

为保证宣讲取得圆满成功，我们从多方面做了充分周密的准备。

一是确立好一个主题。我们以中央11号文件精神为指导，从新疆、××的发展得益于中央的大力支持、××的发展稳定是各族人民的共同责任、我国现行的民族宗教政策是世界上最好的、我们党对犯错误的人员十分关心、民族分裂主义的阴谋永远不能得逞、依照宪法和法律规范自己的言行等九个关系××社会稳定的重大问题入手，确立了宣讲主题，并做到五个讲清楚，即讲清新疆、××的发展得益于中央的支持，用事实说明56个民族是一家，没有共产党的领导，没有兄弟省市的大力帮助，就没有新疆、××发展的今天；讲清楚抓住××州当前发展的大好机遇，尽快跨入全疆发展快车道，是××各族人民的共同责任；讲清楚我国现行的民族政策、宗教政策是世界上最好的。通过对世界横向的比较告诉群众，今天国泰民安，取决于党和国家的民族宗教政策，取决于各民族的共同努力；讲清楚我们对待“两劳”释放解教人员的政策和态度，是“惩前毖后，治病救人”，坚持帮教，注重实际表现；讲清楚宪法是一切组织和公民活动的根本准则，任何违宪和违法行为必将受到法律的制裁。通过这些内容的宣讲，使宣讲的主题具有较强的针对性。

二是编写好一本书。根据宣讲主题的要求，州党委宣传部早在宣讲前两个月就着手编写宣讲、宣传材料。所写材料反映的问题都是中央、自治区党委多次强调的重大问题和符合××实际的问题，都是各族人民群众十分关心的问题。为了广泛教育群众，我们用汉、维、哈三种文字印发了⒈2万册，发给基层。

三是制作好一盘碟片。我们以“走向光明”为主题，通过改过自新的“两劳”释放人员及其他们的家属和有一定影响力的爱国宗教人士的现身说法，精心制作了一盘宣传教育片。宣讲团每到一地，在宣讲的同时播放此片，收到了很好的教育效果。

四是掌握好第一手资料。根据州党委实行分类宣讲，增强针对性教育的基本要求，州党委宣传部在宣讲前一个月安排了两位副部长分别带一个组，用10天时间在伊宁市、伊宁县、巩留县、霍城县等四个重点县市和州公安局、司法局、政法委等政法机关，重点针对两劳释放人员的情况进行深入调研。各县市也在开讲前半月左右，对所属各乡镇的“两劳”释放人员、“三类分子”的思想认识状况、生产生活状况、具体居住地点和其他情况，都一一进行摸底了解，并造册登记，为宣讲团开展针对性宣讲提供了便利条件。通过走访、座谈、调研，基本掌握了州直“两劳”释放解教人员特别是危安分子的数量及目前安置、帮扶、管理、转化的情况，为提高“四个高度认同”面对面宣讲教育的针对性奠定了基础。

在宣讲教育过程中，我们按照“三贴近”的要求，努力做到语言贴近、感情贴近、行动贴近，受到各族干部群众和“两劳”释放人员的一致好评。据统计，这次面对面宣讲共组织州、县、乡1000多名宣讲员，深入到州直各县市村组、街办、家庭等基层社会细胞，宣讲达2000多场，共有15万各族干部群众受到了良好的教育，并受到了州党委主要领导的高度评价，收到了良好的社会效益。

2、大力宣传自治州五十年来所取得的巨大成就。今年是××州成立50周年，为营造州庆良好的喜庆氛围，激发各族干部群众对家乡――××的热爱之情和全面建设小康社会的工作热情，州党委宣传部按照“导向正确、主题鲜明、重点突出、层层递进、营造氛围”的原则和“热烈、及时、准确、全面”的要求，指导自治州各新闻媒体分阶段开展宣传工作，各新闻媒体通过开辟《辉煌50年》、《从数字看变化》、《见证50年》、《奋进中的××》、《老照片新风景》、《老报纸新观点》等专栏、专题，全面宣传自治州50年来所取得的巨大成就。同时邀请曾在××工作过的老领导、老同志、老专家讲述××的发展史，通过50年统计数字变化反映××发展，用扣人心弦的图文史料见证××的变迁，用振奋人心的成就事实，激发各族干部群众的斗志。

认真组织“××哈萨克自治州成立50周年成就展、博物馆、摄影展”等系列展览活动。以此，向各族干部群众展示自治州五十年来，在经济、教育、文化、科技、医疗、卫生、民族团结、社会政治稳定等方方面面，所取得的巨大成就，从9月初至今，已接待参观群众近3万人次，进一步增强了各族干部群众热爱××、建设××的工作热情。

以群众性广场文化活动为重点，组织庆祝自治州50周年系列文化活动，讴歌自治州50年来所取的巨大成就，其中，“五一”歌咏大会和“阳光·××”那拉提草原大型文艺晚会(在中央电视台12频道整场播出)，在营造自治州50周年庆典活动喜庆氛围，丰富各族干部群众的业余文化生活的同时，进一步凝聚人心，增强了对中华文化的高度认同。

3、深入开展第22个民族团结教育月活动。以自治州成立50周年为契机，大力表彰先进，弘扬正气，于5月26日隆重召开××哈萨克自治州第三次民族团结进步模范表彰大会，对自治州成立50周年来涌现出的23个民族团结先进集体、43个民族团结先进个人进行了表彰，极大地增强了××各族群众，加强民族团结，维护祖国统一的自觉性，进一步掀起了学习先进、崇尚先进、争做民族团结模范，为民族团结做贡献的热潮。

存在的问题：

一是一些单位和部门领导的思想认识上产生了松懈和麻痹情绪，对“四个高度认同”教育活动重要性的认识不足。

二是宣传手段仍显单一，反对“三股势力”方面，还缺少通俗易懂的宣传品。

三是针对一些特殊群体的主题教育缺乏连续性和长效性。在一些地方，基层宣传教育工作毕其功于一役，没有做到常抓不懈。基层文化站（室）建设薄弱，没有发挥应有的宣传教育功能。部分少数民族干部阵地意识及其教育本民族群众的作用，有待于进一步加强。

五是对顽固坚持“安拉唯一”等主张的分裂分子的处理上，即执行自治区高级人民法院、自治区人民检查院、自治区公安厅、自治区司法厅等部门联合下发的《关于依法严厉打击“三股势力”进行的危害国家安全等犯罪活动的意见》，存在上下意见不统一的现象。

深化打算：

1、进一步加强领导，加大宣传力度，动员全社会各个阶层共同积极主动参与，把“四个高度认同”学习教育作为民族团结教育活动的一个经常性的主题，抓紧、抓好、常抓不懈。为促进××州社会稳定、经济发展、民族团结提供良好氛围。

2、积极拓展教育渠道，创新教育形式。根据州直各部门、各单位不同职能、工作性质，结合实际情况，进一步加强“四个高度认同”的学习力度，建立健全学习制度，严防学习走形势、走过场，学习中不搞一刀切，个别问题要个别对待，切实达到学习的目的。同时，积极探索宣传教育的新方法，如对中华民族文化的认同这一方面，就可采取多种灵活多样文艺形式进行宣传教育，以增强教育的吸引力和感染力。对不同的学习对象，也应采取不同的学习教育方法。

3、开展“四个高度认同”教育要同工作实际有机地结合起来，尽力做到学习要有针对性，措施要有目的性，落实要有实效性。充分利用县、乡党校阵地加大干部的学习培训力度，在全县各中小学进一步开设好党的民族团结教育课程，使青少年学生从小树立起爱祖国、爱民族团结、爱科学、爱社会主义的思想观念。

4、进一步加强基层农牧区文化精神生活，充实基层文化阵地建设，实现村村要有广播站、图书阅览室，确保农牧区群众精神文化生活需要。

四、当前干部群众的思想动态及关注的热点问题。

1、经济发展方面。经济发展总的来讲，虽然有所增长，但发展仍然不快，与内地、沿海发达地区收入差距拉大。广大干部群众希望中央应进一步加大对西部和少数民族地区的投入力度，要在资金、人才和政策方面给予倾斜。尤其是在重点建设项目、城市基础设施建设和科技、教育、文化、卫生等领域给予支持,保持和扩大国债投资规模，尽快缩小东西部收入差距和贫富差距。

2、农业和农村方面。农村小康建设和农产品质量安全以及农村税费改革是目前农牧民群众关注的焦点之一。大家希望各级党委、政府要以更加开放的观念和举措，以开放促开发，大力发展外向型农业和农业产业化龙头企业，从而增加农民收入，带动农民奔小康；要加强农业法制建设，为农业强身固本，用法律来维护农业的基础地位，维护农民的合法权益和利益。同时，希望税费改革的步子再大一点，最大限度地减轻农民负担。

3、社会稳定方面。虽然××州一直在严厉打击“三股势力”，但不稳定因素依然存在，意识形态领域反分裂斗争形势仍然严峻。广大干部群众希望，各级党委、政府要继续保持清醒的头脑，用发展的眼光、大局的意识、务实的工作作风，确保一方平安，促进经济的发展。

4、执政能力方面。党的十六大和十六届三中、四中全会的召开，对干部能力方面提出了具体要求，但现实问题是，我们有相当一部分党员干部，特别是领导干部与中央的要求有很大差距，不能适应形势发展的要求。希望各级党委、政府加大执政能力建设，切实把想干事，能干事的人，选拔到领导岗位上来，为各族群众干实事、干好事。

5、学校教育方面。目前，教育经费不足和师资缺乏，是边疆少数民族教育落后的主要原因。希望教育经费要向贫困地区和少数民族地区倾斜，缓解教学任务与经费不足的矛盾，发展壮大农村师资队伍，提高农村教学水平。

6、反腐倡廉方面。目前贪污腐败日趋严重，尤其是司法腐败、党政领导腐败，已引起广大群众的强烈不满，希望中央和各级纪检部门加大力度，惩治腐败，预防腐败。

7、思想政治工作和精神文明建设方面。在市场经济条件下思想政治工作如何开展？对宣传思想工作存在越往基层越弱化的现象，是广大宣传思想战线干部群众关注的热点。

五、未成年人思想道德建设工作情况，存在的问题及打算。

近年来，××州党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认识新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义，不断增强做好未成年人思想道德建设工作的责任感、使命感和紧迫感，把加强和改进未成年人思想道德建设作为精神文明建设工作的一项重要内容，常抓不懈。特别是今年中央8号文件下发和全国及自治区加强和改进未成年人思想道德建设工作会议之后，××州各级党委、政府及时组织专题学习和研究，进一步增强了对加强和改进未成年人思想道德建设重要意义的认识，加强了对未成年人思想道德建设工作的领导和工作力度，并结合各自实际，分别召开了加强和改进未成年人思想道德建设的工作会议，制定下发了贯彻落实的实施意见、措施，对加强和改进未成年人思想道德建设工作做出全面部署，提出具体要求，明确目标、任务，划分了责任、分工，形成了党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会共同参与的领导体制和工作机制，为未成年人思想道德建设工作的进一步发展奠定了坚实基础。

1、大力开展民族团结教育。近年来，在自治区、自治州党委的正确领导下，××州通过广泛深入开展爱国主义教育、民族团结教育和意识形态领域反分裂斗争再教育等活动，大力加强对各族未成年人进行马克思主义“五观”教育、“三个离不开”和“四个高度认同”教育。州直各中小学都从维护祖国统

一、民族团结和社会稳定大局出发，在各族未成年人中开展了“民族精神代代传”、手拉手、结对子、民汉联谊、互帮互学等丰富多彩的民族团结教育活动；利用各种法定节日、传统节日和重大历史事件纪念日以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等重要日子，广泛开展了各种形式的爱国主义教育和民族精神教育，教育各族未成年人从自己做起，从身边小事做起，以实际行动维护祖国统一和民族团结，爱祖国、爱家乡、爱社会主义，勤劳勇敢、自强不息，不断增强民族自豪感。当前，在团中央的支持下，正组织专家学者编撰一套适合中、小学学生学习的“××地方史乡土教材，以加强对师生“五观”教育。

2、广泛开展各种形式的公民道德教育和实践活动。

《公民道德建设实施纲要》颁布以来，州直各中小学都以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”、“中小学生x弘扬和培育民族精神教育月”等活动为载体，广泛开展了公民道德建设进学校、进课堂、进班级活动。各中小学从规范学生行为习惯和提高基本素质入手，普遍开展了争创“新三好”学生、争做“五小”活动、“同在一片蓝天下”关爱活动、主题月活动、暑期“十个一”体验活动、参加“保护母亲河”植树劳动等道德实践活动，提高广大未成年人的思想道德素质和实践能力，培养他们高尚的道德情操和良好的行为习惯，使他们从小树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观。

3、加强对网吧等文化娱乐场所的治理整顿，努力净化适合未成年人思想道德建设的社会环境。为维护我州未成年人的合法权利，给未成年人健康成长创造良好社会文化环境，近年来，自治州不断加大对州直文化娱乐市场的整顿治理力度。特别是今年以来，××州直八县两市文化、公安、工商等部门联合行动，连续三次对互联网上网服务经营市场及学校周边文化娱乐场所进行大规模的清理整顿，查处违规接纳未成年人网吧累计41家，因接纳未成年人被关停、取缔的网吧有14家。为不断加大对文化市场的监管力度，各县市都加大了舆论监督力度，在新闻媒体上设立曝光台，在新闻媒体上公布举报电话，做到了节假日重点查、接到举报立即查、针对问题专项查，有效遏止了网吧等文化娱乐场所违规经营行为。在加大对文化市场清理整顿的同时，各县(市)都加强了网吧的净化工作，加紧在各网吧安装“净网先锋”软件，努力杜绝未成年人上网登陆不健康网站。

4、充分发挥学校在德育教育中的主渠道作用。在各级党委、政府的正确领导和关怀下，各学校进一步加强了德育工作的力度，普遍成立了学校德育领导小组和课题指导小组，开展了学校德育课实效性研究，加强对学生的日常行为规范教育和养成，加强了学校德育工作队伍建设，推动了学校德育工作的有效开展。一是加强学校德育工作的领导。各学校都成立了德育工作领导小组，加强了职能部门(政教处)的工作力度，健全了校党支部、共青团、班主任、少先队、班委会等层层抓德育的工作网络，做到了组织落实。二是抓好德育教育三支队伍建设：第一抓以思想政治课为主，其他任课教师为辅的任课教师队伍建设，提高教师教书育人的整体素质；第二抓好班主任队伍建设，建立班主任工作责任制，明确班主任工作的目标任务。第三抓好团干部、辅导员队伍建设，利用专题讲座、参观访问、观看教育vcd节目、团队活动等形式，培养锻炼团队干部，提高他们的组织活动能力。三是不断探索德育工作的新途径、新方法，切实加强德育工作的针对性和实效性。例如伊宁市第15小学，坚持以品德教育为核心，以法纪教育为重点，以爱国主义、民族团结教育为主线，根据未成年人心理特点，以狠抓养成教育为突破口，形成了“管理育人，教书育人，全员育人”的德育工作机制，取得明显成效。

5、充分发挥社会各方面的力量，推动未成年人思想道德建设深入发展。近年来，自治州通过不断加强对未成年人思想道德建设工作的领导，把未成年人思想道德建设列入党委工作的重要议事日程，纳入国民经济和社会发展的总体规划，加强社会环境治理，推动未成年人思想道德建设不断向前发展。一是充分发挥工、青、妇、关工委和关心下一代委员会等群团组织的在未成年人思想道德建设中的特殊作用，逐步形成共、青、妇和关工委、关心下一代委员会、家长委员会等社会群众组织齐抓共管的工作格局，建立由老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模和文艺工作者组成的校外辅导员队伍，形成良好的社会育人环境。二是不断加大未成年人活动场馆的建设力度，建设了林则徐纪念馆、××州博物馆、××州文化活动中心等一批未成年人文化活动场馆和爱国主义教育基地，为未成年人健康成长提供了活动场所。三是积极发挥家庭教育的作用，形成良好的家庭育人环境，积极办好家长学校和家长辅导培训班。

未成年人思想道德建设工作中存在的突出问题及思考：

当前，自治州未成年人思想道德建设工作不断加强，并且初显成效。但是，我们也看到，培养未成年人健康成长的“三位一体”网络（学校、家庭、社会）没有真正形成，全社会参与未成年人思想道德建设的氛围还不浓厚，未成年人思想道德建设工作中存在着许多亟待解决的问题。

1、学校在未成年人思想道德建设中的主渠道作用没有得到充分发挥。学校是未成年人思想道德教育的主渠道，但应试教育的体制至今没有彻底打破，在高考指挥棒影响下，“分分是学生的命根、考考是老师的法宝”这一状况还没有从根本上得到改变，重智育、轻德育，重成绩、轻能力现象依然普遍存在。特别是实际工作中，对学校、教育行政部门的考核仍然以学生考试成绩来衡量，并没有把提高学生的思想道德素质作为教育工作的重中之重，致使学校在未成年人思想道德建设中的作用没有得到充分发挥。一是德育工作在学校没有得到足够的重视。当前，在中小学校中，德育工作主要是通过德育处、团队工作者、班主任、思品课（或政治课）教师实施的，除此之外的许多教职员工认为德育工作与自己关系不大，甚至认为没关系，所以大多数学校中，全员上下“渗透”式抓德育工作的格局尚未形成。与其它工作相比，对德育工作投入也太少。二是到目前为止，还没有统一的德育教育体系和考评体系，缺乏有效的评价机制。与其它工作相比，德育工作没有衡量的标准，因而德育工作被当作“副课”、“软指标”，可有可无，弹性很大。三是中小学教师队伍的综合素质不高，成为实施素质教育的重要制约因素。许多教师的意识和观念落后陈旧，教育方式方法不多，照本宣科，以不变应万变，在德育教育的内容、形式、方法和手段等方面创新和改进得很少，远远不能适应未成年人思想道德建设形势的需要。还有一些教师在教育中缺乏人文思想和人文关怀、缺乏平等对话。更有少数教师文化、道德素质低下，在对待学生问题上，动辄讽刺、挖苦甚至体罚学生，不但没有做到言传身教，而且严重伤害了学生的心灵。四是德育工作队伍不稳定。对德育老师培训得好范文版权所有少，对德育工作者表彰奖励的力度也不大，德育老师往往出力不讨好，甚至一部分人认为是找麻烦。德育干部特别是德育员频频被更换，有些学校每学期都换人，影响了德育工作的正常开展。同时德育队伍力量不足。五是在中小学中，德育还存在着不切实际的“高、大、远、空”和“倒挂”的现象。许多学校照搬课本，机械地给中小学生灌输超出其理解能力的政治道理、大口号，而对有一定理解能力的学生却缺乏世界观、人生观、价值观教育，反而只做一些简单的生活道理教育。同时德育课还存在着脱离实际的理想化教育的现象。六是现行的《德育》课本需进一步完善。小学《德育》课本有些方面不适合现在学生实际，特别是在新疆这样一个多民族地区，《德育》课本中民族团结教育的内容显得不足。

2、家庭教育存在的问题比较突出。目前，未成年人接受思想道德教育的主要渠道还仅限于学校。在现实社会中，突出的矛盾是学校、家庭和社会的教育观念和教育思维不统一，没有形成共识，学校、家庭和社会教育没有形成合力。一些学生思想道德方面的问题出现后，通过家访发现，学校教育和家庭教育截然相反，给未成年人思想道德教育带来消极后果。有些家长忙于烦琐事务和赚钱而无暇顾及孩子的成长，对孩子在学校的情况，不闻不问；多数家庭由于孩子是独生子女，家长对子女过分溺爱，致使独生子女怕苦、怕累、自私、任性等不良习性越来越突出。

3、未成年人健康成长的社会环境急需进一步改善。

一是电子游戏厅、网吧对未成年人思想道德建设造成很大的影响。不健康游戏网络的源头还没有从根本上得到治理。在未成年人群体中，痴迷于虚拟网络游戏的大有人在。特别是节假日和寒暑假，未成年人进网吧、游戏厅的现象还比较普遍。

二是净化媒体的工作力度还需进一步加大。经过治理和整顿，媒体上不利于未成年人身心健康的节目泛滥的势头得到了遏制，但含凶杀、暴力、色情色彩的影视作品和网络游戏仍然存在，严重影响着未成年人的健康成长，导致未成年人犯罪呈现低龄化，而且这一问题在某些地方仍有蔓延的趋势，净化媒体的工作需进一步加强。随着家庭电脑的普及，影响未成年人身心健康的不良文化的渠道再次增多。州直范围内，适宜未成年人的“绿色”网吧很少，积极指导未成年人正确上网的组织和个人则更少。

三是未成年人课余接受思想道德教育的场所太少。目前，州直范围内还没有一所像样的少儿活动中心、少年宫，引导和吸引未成年人接受健康教育的场所很少。未成年人课余没去处，课余生活单调、贫乏，思想道德教育缺乏阵地，这就为内容不健康的事物侵蚀未成年人提供了机会。在城镇，社区未成年人思想道德教育工作滞后，大多数是一片空白。远离城镇的偏远地区，因受各方面条件的制约，孩子们对快速发展的世界了解的很少，知识面窄，视野不宽，一些旧的传统观念还比较浓厚。

四是宗教对未成年人健康成长也产生着不利的影响。在州直，一些县市部分学校不同程度地存在着学生封斋、做礼拜的现象，有的学校少部分女学生走出校门后蒙头巾，个别学生在家里看带有浓厚宗教色彩的vcd光碟，受其影响做礼拜。还有社会上的宗教活动，对一些未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观也产生不良的影响。

五是社会腐败和不良风气不但影响学生正确的世界观、价值观的形成，而且直接诱发未成年人犯罪。各级政府和执法机关要坚持不懈地进行反腐、打黑、扫黄、禁毒、反邪等项工作，要加大力度，抓出成效。要从根本上扭转社会风气，净化社会环境，为未成年人健康成长创造良好环境。

推荐第7篇：宣传文化队伍建设调研报告

切实加强基层宣传文化队伍建设

2010-07-23 11:03 来源：《光明日报》

当前，基层宣传文化工作的领域不断拓展、阵地不断扩大、任务日益繁重，面临一些亟待解决的新课题，比如，文化管理队伍“上强下弱”的问题、基层文化建设重“硬件”轻“软件”的问题、基层文化活动如何长期持续发展的问题、专业文化工作者队伍如何与基层文化工作对接的问题等。解决好这些问题，关键是要加强基层宣传文化部门、单位班子和队伍建设，提高他们研究、分析、解决问题的能力。我们要严格按照德才兼备、以德为先的用人标准，加强与组织部门的沟通协调，选好配强区县委宣传部领导班子特别是宣传部长。认真组织指导各区县委宣传部开展学习型领导班子创建活动，并积极协调组织部门，把学习实践科学发展观、破解发展难题的情况作为综合考核评价区县委宣传部领导班子和宣传部长的重要内容，把学习能力、工作水平和领导能力作为选拔任用班子成员的重要依据。切实加强基层宣传文化干部管理，进一步完善市委宣传部指导、区县委统一领导、宣传文化主管部门牵头负责的基层宣传文化工作领导体制。

大力加强干部教育培训和交流锻炼，进一步提高基层宣传文化队伍的整体素质。近年来，我们根据宣传文化干部队伍建设的实际需要，大力加强干部教育培训和交流锻炼工作，每年都对区县委宣传部长集中培训两到三次，并在市委宣传部与市属宣传文化单位、区县委宣传部、乡镇（街道）之间实行干部交流和挂职锻炼，有力促进了干部成长和各项工作的开展。下一步，我们将抓紧制定全市基层宣传文化队伍培训计划，建立完善分级分类、分工负责的培训体制，努力用三年左右的时间将全市基层宣传文化干部轮训一遍，并形成基层宣传文化干部培训的长效机制。进一步加强宣传文化干部交流锻炼的统筹规划和协调指导，加大市委宣传部机关与市属宣传文化单位、区县委宣传部、乡镇（街道）宣传文化部门之间干部交流和挂职锻炼工作力度，同时，积极推进市属宣传文化系统各单位与区县及乡镇（街道）宣传文化部门之间的干部交流和双向挂职锻炼。继续加大从乡镇（街道）等基层宣传文化队伍中选调干部的力度，逐步提高市级宣传文化部门从基层宣传文化队伍中选调干部的比例。

不断充实基层宣传文化工作力量，进一步夯实基层宣传文化工作基础。近年来，我们在健全区县委宣传部内设机构和岗位设臵、加强乡镇党委宣传委员和街道工委宣传部长配备的同时，不断充实社区、农村宣传文化工作人员，目前全市2645个社区都已配臵至少一名专职宣传文化工作人员、3955个行政村也都建立了以大学生村官等为骨干的宣传文化工作队伍，全市注册文化志愿者总数达到了4200多人。下一步，我们要积极推广文化工作指导员制度，通过鼓励艺术院团、群众文化机构专业人员到基层担任文艺辅导员、文化指导员，结合大学生村官选聘等，尽快实现每个行政村配备一名文化工作指导员的目标。进一步加强北京市文化志愿者服务中心和区县分中心建设，力争经过三年努力，使全市注册文化志愿者总数达到2万人。

高度重视基层宣传文化人才的培养，进一步形成人才辈出、人尽其才的良好局面。近年来，我们着力加强基层宣传文化人才培养工作，目前全市28600多名基层宣传文化工作人员，大专以上文化程度的占到了56.2％。下一步，我们要抓紧研究建立体现基层工作特点的宣传文化人才评价机制，完善基层广播电视和互联网维护管理等专业技术人才职业资格制度，加强网络宣传等新型人才的培养、使用和管理。制定实施非物质文化遗产传承人才保护与培养工作意见，积极推进非物质文化遗产传承活动进社区、进学校、进文化活动站（室）工程。加强对民间文化人才、非公有制经济组织和新社会组织中的文化人才包括外地来京文化人才的引导与服务，为他们健康成长、施展才干、发挥作用创造良好条件。认真总结推广志愿者队伍建设的成功经验，在基层群众中发现和培养更多的宣传文化人才。

切实加强组织领导和制度保障，把基层宣传文化队伍建设的任务和要求落到实处。加强基层宣传文化队伍建设，涉及机构设臵、编制管理、干部配备、经费投入等多方面工作和多部门管理权限，必须调动和整合相关资源，形成工作合力。我们将积极推动建立全市基层宣传文化队伍建设联席会制度，强化统一领导和指导协调。研究建立面向基层宣传文化队伍的各种机制，为加强基层宣传文化队伍建设提供制度保障，切实把基层宣传文化队伍建设这项基础性、战略性工程抓紧抓好，抓出明显成效。

浅谈加强基层文化干部管理

一、城东街道宣传文化干部现状分析：

经过调查摸底，城东街道文化干部基本是兼职，年龄基本上是30周岁以下，宣传文化经验不足5年，经验欠缺，专业技术基本上不具备，如摄影、摄像技术、网页制作、美术、新闻报道等专业技术人才是短板。宣传文化干部任职时间短，交流快，一般突出的宣传文化人才因待遇、编制问题，流失较大。而且宣传文化干部吃苦意识、纪律意识淡薄、奉献意识淡化，思想观念滞后，制度建设、基础设施建设、硬件建设不到位。

二、加强基层文化干部管理对策和建议

一是通过公开招考、竞技选拔、提名推荐等方式选拔优秀的基层宣传文化干部，并到一线锤炼，从源头上引进思想政治过硬、专业技术精湛、爱岗敬业、乐于奉献的年轻宣传文化干部。

二是加大培训力度。宣传部门加大对基层宣传文化干部的培训，采取定期和不定期培训，专家授课、技能比赛、表现突出的宣传文化干部畅谈经验等方式进行培训，提高基层宣传文化干部的专业技术，丰富基层宣传文化干部的经验，强化基层宣传文化干部奉献和吃苦意识。

三是加大对宣传文化干部的考核力度。一是通过一站一报（《崇川在线》、新华网崇川频道）的录用稿件情况进行分值考核，增强基层对宣传文化工作的重视。二是对表现突出，成绩卓著的宣传文化干部给予关心和厚爱，给予提供更广阔的舞台或者破格提拔，树立宣传文化战线上的典型，从而带动一大批基层宣传文化干部快速成长。

四是加大基层宣传文化工作的指导。宣传部门要采取调研、检查、考核等方式督促基层搞好宣传文化工作，丰富基层民众文化生活。

五是建立健全基层宣传文化各项机制。如：宣传文化干部岗位职责要细化，奖惩机制要细化，用严格的制度来约束宣传文化骨干开展工作。

六是加大宣传文化设施的投入。加强基层宣传文化阵地建设，开设基层宣传文化网站，开设基层流动书柜、配发各类文体器材，特别是摄影、摄像器材，已经跟不上读图时代、信息时代的发展。

七是建立宣传文化工作站。配齐配强宣传文化骨干，成立文联，要配备2名宣传文化专职干事，一个是负责宣传，一个是负责文化活动，还有一个兼职文联。（陆丁一）

柳巷镇基层宣传思想文化队伍建设情况调研报告

柳巷镇位于明光市北部，辖8个行政村，农业人口30196人。近两年来，我镇克服地域偏远，经费短缺，人员不足等问题，进一步加大基层宣传文化队伍建设，促使全镇农村基层宣传文化工作上了一个新台阶。

一、基本情况

我镇基层宣传思想文化工作者7人，其中乡镇2人，机关及村5人；平均年龄为37岁。7人中大专学历3人，其余4人均为大专以下学历。

二、主要做法

1、加强领导，注重学习。我镇始终把精神文明建设工作当作提高农民素质，提升农村品味的头等大事来抓。成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长的宣传文化工作领导小组。通过在领导班子和领导干部中，深入扎实地开展先进性教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想战线，领导班子和领导干部队伍建设。

2、营造氛围，搭建平台。高度重视宣传思想政治工作是顺利开展农村基层宣传文化工作的基础。充分利用镇及村的党务、政务公开栏，及刷写宣传标语、悬挂横幅、制作宣传标牌等多种形式的把党的富民政策、时事信息、计划生育等向全镇群众进行宣传。牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力发动群众结合爱国卫生运动，抓好精神文明创建活动，使农民居住条件和居家环境都得到了较大改善。

3、吸呐人才，扩大队伍。用好现有各类人才，创新用人观念，突破身份、年龄、学历等限制。我镇积极吸收了孙伟、阚乃奋、王芹等几位在通讯 报道，文艺编导方面有一定才能的人加入了文化宣传队伍，推进了乡镇文化建设，创新文化队伍建设方式。

4、开展活动，丰富生活。我镇充分利用“五一”、“十一”、元旦、春节等节假日组织干部群众参与文化娱乐和体育活动方面做了大量工作。先后组织开展了中学生运动会、“国旗在我心”读书活动、教师节庆祝活动、“

八、一”双拥座谈会、“双节”花灯汇演。镇文化站充分发挥文化活动主阵地作用，长期免费开放图书室、娱乐活动室，积极鼓励支持农民自发组织的集体娱乐活动。

三、存在问题

1、认识不到位。不少镇村干部对宣传思想文化建设意识淡溥，认为不如搞经济建设，能够看得见、摸得着、体现政绩明显，认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。

2、人员不足。在实际参与工作的人员中，有2人是乡政府正式干部，其余5人为临时人员，时调时换，造成基层宣传工作队伍人员不足，不稳定。

3、经费短缺。由于镇财政十分困难，市财政宣传文化拨款较少，工作经费严重不足。

4、活动较少。经费短缺，加上人员不足，使农村宣传文化工作难于正常开展，即使有活动也不能持之以恒，难以满足人民群众日益增长的精神文明生活需求。

四、加强宣传文化队伍建设的建议。

1、加强领导。充分认识宣传文化队伍建设的重要意义，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导。

2、重视培训。建立基层文化骨干培训制度。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习一次，进一步开阔眼界、增长见识、转变观念，重视培养民间文化人才，促进人才的个性化培养。

3、文化下乡。市里经常组织一些有关部门多开展文化下乡，卫生下乡等活动，弥补乡镇文化活动空白，满足群众文化需求。

4、加大投入。加大对宣传文化人才建设的投入，从实际出发，多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金，为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。

总之，我镇基层宣传文化队伍建设有了很大的进步，使人民群众的生产生活环境精神文明风貌有了很大改观，但还存在一定差距。在今后的工作中，我们要克服困难努力完成各项工作，使我镇宣传文化工作再上一个台阶。

关于基层宣传文化干部队伍建设调研报告

我镇位于五河县城东北部，地处苏皖三县交汇处，104线国道横贯全境。全镇共有10个村，61个自然庄，农业人口2.8万人。镇综合文化站（中心）人员1名。

一、我镇综合文化站（中心）建设情况现状 我镇十分重视农村文化建设，在县文化部门的指导下，我镇农村文化事业有了较大的发展，农村文化设施得到了改善，农民群众文化生活丰富多彩。以乡镇文化站为枢纽，以村文化室为基础的农村文化网络得到了发展。

近年来，在县委宣传部、县文广体新局的指导下，在农村开展了有计划有重点地建设高标准综合性乡镇文化中心工作，以乡镇为投资主体，省市县给予配套投入，今年来共建设1个乡镇文化中心，总面积为500平方米，总投入为50万元。从总体看，乡镇文化中心在当地农村文化建设中发挥了积极的示范导向作用。我镇党委、政府高度重视全镇文化设施建设，目前10个村都有文化活动室，其中6个村建立农家书屋。

几年来，省、市、县财政对基层文化建设相继给予了扶持，农村也投入一定的资金对文化活动场所进行了改扩建或新建。目前，我镇村农家书屋总面积为200平方米，读者流通量为6000人次，均比往年有较大幅度的提高。正在建设中，即将落成的镇图书馆面积将达到200平方米。农村宣传文化的建设整体上为农民群众读书学习提供了方便。

我镇宣传文化建设较以往有很大进步，并在农村基层文化建设中发挥了骨干作用。我镇民间文艺表演队，日益壮大，演出人员中水平较高，有丰厚的艺术细胞，他们常年活跃在农村基层，在农村文艺创作和演出方面取得了一定的进步，表演唱、泗州戏等一批农民群众喜闻乐见的作品在全县赛事中屡次获奖，另外，我镇农村富有特色的龙舞、秧歌、旱船、小戏等以及常年不断的民间艺术活动丰富、充实了农民群众文化生活。

农民群众参与文化建设的热情较高，诸如农家书屋、业余文艺团队等自办文化组织有所发展。据不完全统计，目前全镇开展较好的农民书屋有6个、业余文艺团队2多个，如朱圩农家书屋、天井唢呐艺术队、界沟书屋、老张村龙狮鼓队、张姚村旱船表演等等，这些自办文化组织，大都以“自我投资、自愿组合、自负盈亏、自我发展”的方式组合，为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化服务。

二、存在的困难和问题

我镇农村宣传文化建设虽然取得了一定的进步，但总体上看，投入与扶持有限，发展速度缓慢，与广大农民群众日益增长的文化需求不相适应，与城乡协调发展不相适应，与农村经济和社会发展的需要不相适应。

（一）设施匮乏、滞后。全镇有10村的室内文化活动场所不足100平方米，其中多数都是一室多用的文化活动场所。有的村文化设施建于九十年代初，在2000年以后新建、扩建文化设施几乎少数，大部分村文化设施年久失修、陈旧简陋。由于撤乡并镇及农村教育“普九”达标等原因，乡镇图书馆的藏书都是近来年上报配备的。

（二）文化人力资源不足。农村文化专干、文化辅导员待遇偏低，必要的日常工作经费及活动经费无保障。民间文艺、戏曲等民俗艺术形式虽占优势，但发展也不平衡。由于无经费和政策保障，乡镇文化专干的能力与本领适应不了文化发展的需要，文艺创作人才青黄不接。

（三）文化资源开发不足。我镇农村的文化生活虽然有了较大改善，广播电视、音像娱乐等传媒迅速走进农民家庭，但农民文化欣赏品味整体上没有得到提高，文化消费普遍低下。许多文化活动形式内容单

一、陈旧，文化阵地宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥。

三、加强农村宣传文化建设的基本对策 加强我镇农村文化建设，主要是紧紧围绕农民脱贫致富奔小康这个根本目标，以发展科技为基础，以繁荣文学艺术、广播影视等为内容，以营造良好的文化环境为条件，着重在农村文化阵地、文化队伍、文化活动内容和活动方式等方面，加大资金投入和建设力度，提高认识，加强领导，切实促进我镇宣传文化事业及“三个文明”健康有序发展。

（一） 抓好“四个纳入”，加大农村文化建设的投入 提高认识，通过“四个纳入”，即把农村文化建设纳入国民经济和社会发展的总体规划，纳入政府重要议事日程，纳入政府的工作目标管理责任制，纳入政府的财政预算，使我县农村宣传文化工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

县、乡两级财政对文化事业的投入，每年需固定在文化事业拨款达到财政总支出的1%以上，并逐年增加，增长幅度不低于财政收入的增长幅度。每个村文化活动经费每年至少需保证在1万元。乡镇除用于文化基础设施建设费用以外，文化站每年的经费需保证不低于10万元。

（二） 大力加强乡镇文化中心的建设、管理与利用 按照省乡镇文化中心建设标准，加大对乡镇文化中心建设的指导力度，对有积极性的乡镇，给予必要扶持。切实抓好对现有乡镇文化中心的管理和利用，积极建立全国文化信息资源共享工程农村站点，通过各种现代传播和网络技术手段，努力为农民群众提供不受时空限制的崭新文化传播渠道，让农民群众获取更多的市场信息和更多的精神食粮。

（三） 积极探索建立用人机制，加强农村文化队伍建设 稳定和充实农村文化工作队伍，积极争取政策想方设法解决乡镇文化工作人员的工资、待遇，为其文化艺术的进修与深造提供保障，提高他们的综合素质，以适应工作的新要求。市、县文化部门要积极举办音乐、舞蹈、戏曲、书法、美术、摄影、文学等各种类型培训班，扶持乡镇文化站及民间艺术团体建设。

（四） 以活动为载体，提高农村群众文化活动质量

一是积极推进农村文化创作，对贴近农民群众、贴近农村生活、贴近实际的喜闻乐见的农村题材的文艺作品，给予重点扶持。二是全面开展家庭文化、村镇文化、乡企文化，诸如“欢乐农家”、“新风新俗”等健康向上、丰富多彩的文化创新活动。三是继续开展送书、送戏、送电影等文化下乡活动，赶科普大集、利用传统节日开展民间文艺调演。

今年以来，根据中央、省、市委高度关注“三农”的精神，我们认为社会文化工作应紧密配合服务党和政府工作大局，构建公共文化服务体系和工作机制，向农民群众倾斜，把先进文化送给最需要的农民群众。为此，在县委宣传部的指导下，举办了“三下乡“、公益电影进农村放映活动。今年春节，根据我们设计“创建特色武桥文艺活动”、“农民才艺大赛”、丰收杯农民球赛、“公益电影放映”等四大主题活动，预计年底启动。

综合上述，为积极发展、全面繁荣农村宣传文化事业，我镇将继续坚持“两个结合”的原则，即必须使我镇农村文化建设与经济建设相结合，使农村文化建设与我镇农民群众的根本利益相结合，一切从农民群众的利益出发，采取切实措施，扎扎实实地推动我镇宣传文化事业迈上一个新台阶。

东宁县基层宣传文化队伍建设情况调研报告

根据市委宣传部《关于认真做好县级以下基层宣传文化队伍建设基本情况调查统计的通知》要求，我们认真组织人员利用一周的时间，重点对全县6镇10个社区的宣传思想文化队伍建设情况进行了调研统计，现将具体情况汇报如下。

一、基本情况

一是机构设置和编制情况。东宁县共有6个乡镇和10个社区102个行政村。现有乡镇、社区文化站、文化活动中心16个，配备具有行政事业编制的工作人员8人，其他为乡镇、社区聘任或自愿服务人员。2009年，全部完成了乡镇综合文化站建设任务，每个乡镇综合文化站工作人员确保1至2个编制，专职专用。全县26个党委的的宣传思想工作没有设臵专职岗位，每个党委都有一名宣传委员承载相关业务工作，确保了全县宣传思想工作的正常开展。

二是人员构成情况。包括广电系统和文体系统在内，全县共有335名宣传思想文化工作者，其中192名为专职人员，38名为兼职人员，105名为聘用人员；其30岁以下60人，30至40岁148人，40至50岁93人，50岁以上34人；本科以上学历60人，大专以上学历19人，高中及以下学历85人；初级职称45人，中级职称41人，高级职称10人。

三是工作能力和思想作风状况。全县宣传文化队伍整体素质高、能力强，在工作中都能围绕中心、服务大局，为助推县域经济发展提供了智力支持和思想文化保证。绝大部分乡镇、社区宣传思想文化工作者在工作中发扬了艰苦奋斗的拼搏精神和热爱本职工作、服务群众的奉献精神，在艰苦的工作条件下，面对社会上的各类诱惑，守住了阵地，发挥了应有的作用。不容否认，宣传队伍中也有个别宣传文化干部的工作创新能力不能与社会经济发展的新形势相适应，在占领宣传思想文化工作新阵地上缺乏有效手段。

二、主要做法 近年来，我们将切实把基层宣传文化队伍建设作为基础性、战略性工程来抓，不断夯实宣传文化建设的基层基础。

一是加强教育，注重学习，不断提高宣传文化队伍的政治素质。根据建设学习型、研究型、务实型、团队型宣传思想文化工作队伍的要求，我们以思想政治教育为突破口，创新载体，依托活动，切实提高宣传干部队伍的战斗力。通过“三个代表”重要思想的学习、党员先进性教育、解放思想大讨论、科学发展观学习实践等活动为载体，加强了基层宣传思想文化队伍建设，使干部开阔了视野，转变了观念，拓宽了思路，提高了素质，增强了工作能力。

二是加强培训，注重实践，不断提升宣传文化队伍的工作水平。以提高队伍素质、提升工作能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，分层次、多渠道对宣传思想文化人才进行培训，每年举办各种形式的培训班，积极参加省市的各类培训班，坚持 “走出去”与“请进来”，既开阔了视野，增长了见识，又激发的活力，提高了能力。

三是创新载体，注重培育，不断激发宣传文化队伍的工作潜能。近年来，通过策划举办庆祝建国60周年、木耳节、春节联欢晚会、大型广场演讲比赛，大型广场文艺演出、全县职工趣味运动会，千台大戏送农村、千幅书画送农村等各种文化文艺活动，组织参加中俄机电产品展销洽谈会，组织开展非物质文化遗产的发掘、搜集和整理工作等大型活动，广泛开展内容丰富的主题创新实践活动，不断提高宣传文化队伍的工作水平，使干部在实践中，丰富了工作阅历，积累了工作经验，提高了工作能力。

四是夯实基础，完善机制，不断改善宣传文化队伍的工作条件。在县财政十分紧张的情况下，我们逐步加大基层特别是乡镇、社区宣传思想文化建设的投入力度，同时通过积极争取各类文化项目工程资金，广集民智，广聚民力，吸引社会资金投资公共文化建设，大力改善村镇文化基础设施条件差的状况。先后争取新建了6规范的乡镇文化站、百余个家农家书屋，配备了相应的图书等文化体育设施；争取资金加快百县千村文化中心户项目建设，加快了县宣传文化中心建设步伐。同时，不断加快农村广播电视村村通工程建设，消除广播电视盲点，力争使每个行政村都能够收听收看广播电视。对于“三下乡”活动的长久持续开展，在人力、物力和财力给予大力支持，同步在全县各镇村屯建设文化大院与文化活动室，使之村镇文化设施条件和文化环境逐步得到改善，群众读书难、看报难、看电影难的问题逐步得到解决。开展非物质文化遗产普查、文化活动示范户等项目建设，不断提升民间艺术人才队伍素质，促进农村文化的大繁荣与大发展。不断推进制度建设，以目标管理考核办法为载体，明确全年宣传思想工作目标与任务，细化分解任务内容，不断加强宣传思想文化队伍的教育和管理。健全人才使用机制，用好现有各类人才资源，重视发掘各类民间文艺人才。

三、存在的主要问题

一是宣传思想文化人才队伍总量不足。人员编制严重不足，形成人少事多、钱少活多，出现一人多岗多用，宣传思想文化工作受到人力、财力的制约。宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得。能够独当一面、开拓局面的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”更少。 二是宣传思想工作者基本功不够扎实。马克思主义理论功底浅薄，缺乏用理论指导实践的能力。尤其是部分社区、村级对县情、乡镇概况和各级党委政府的发展思路、奋斗目标不够熟悉。由于人手少，任务多等实际因素，深入基层调查研究还不够深入，导致不能很好地掌握群众的思想脉搏。部分宣传文化工作者，由于文化素质偏低，不能熟练掌握现代化的宣传工具。

三是专业门类不全，结构不尽合理。从专业结构看，专业人员仅限于音乐、美术、书法、舞蹈等，而文学、戏剧、曲艺、文博、摄影、民族民间艺术保护等专业人才比较缺乏。从年龄结构看，专业技术人员年龄普遍偏大，出现“断层”现象。从职称结构看，有职称的比例也偏低，无职称占绝大多数。从知识结构看，尤其是乡镇、社区、村屯的宣传文化工作人员当中，无职称、低学历、高年龄的现状，造成了知识结构老化，缺乏发展后劲等诸多问题。

来宾市基层宣传文化队伍建设调查报告

近年来，随着基层宣传文化工作的领域不断拓展和阵地不断扩大，以及基层广大干部群众精神文化需求的日益增长，进一步壮大基层宣传文化队伍，提升他们的能力水平，已经成为一个亟待解决的新课题。为此，我们以开座谈会、查看有关资料、走访基层宣传文化干部等方式，对象州、忻城、金秀﹙瑶族自治县﹚三个县的县、乡（镇）、村三级基层宣传文化工作，特别是基层宣传文化队伍建设情况进行调研，以点代面总结了经验，并针对存在问题进行分析，提出我们对今后工作的意见和建议。

一、基层宣传文化队伍建设基本情况及经验做法 来宾市宣传文化部门按照中央和自治区、市委的部署要求，十分重视基层宣传文化队伍建设，切实加强基层宣传文化队伍的培养、管理和使用，形成了一支勤于奉献、素质良好的基层宣传文化工作队伍，有力地推动了宣传文化事业的发展繁荣。目前,全市县、乡镇、村、街道、社区基层宣传文化队伍不断发展壮大，县文化馆、乡（镇）文化站编制基本到位，开展工作正常。在村一级，全市共组建了851支农村文艺队、1155支蓝球队。来宾市在加强基层宣传文化队伍建设中，主要是以“四个保障”为促推器，狠抓全市宣传文化事业的大发展大繁荣。

1、搞好组织保障，建立文化管理、文化服务、文化活动队伍。各县根据基层宣传文化工作职能的拓展，不断健全机构、充实力量。为夯实基层文化工作基础，对各县（市、区）文化馆和乡镇综合文化站的编制数都按照上级要求进行配臵，我们所调查的县每个乡（镇）文化站的工作人员都有三名以上。此外，为活跃基层文化，各县还积极探索建立多样化的文化管理、文化服务、文化活动队伍。如组建文化志愿者队伍；构建县文化馆专职辅导员、乡镇（街道）文体辅导员、村级文化带头人组成的县、乡（镇）、村三级文体辅导员队伍体系；建立各种文体活动协会；在行政村（社区）配备了村干兼任的文化协管员。同时，大力推进农村文艺队、篮球队、舞狮队、山歌队、书画社等业余文化团队建设。目前，全市共组建了1155支篮球队、851支文艺队；2010年共开展各类体育比赛1.2万场次，其中篮球比赛1万多场次。开展文艺演出3600多次。放映电影3505场次，观众达100多万人次。极大丰富了广大村民的精神文化生活。金秀县桐木镇有一个典型的做法，就是充分利用当地群众文体协会的作用开展文体活动。整个镇成立有文艺协会、蓝球协会、舞狮协会、象棋协会、山歌协会、书画协会等十几个协会，通过文化站的指导，各协会自行开展具体的文体活动。譬如2011年春节篮球活动，就是通过桐木镇蓝球协会组织邀请外国球员参赛，吸引了两万多观众观看。

2、搞好硬件保障，巩固扩大宣传文化阵地。各县利用“三求”文化惠民工程，大力推进基础文化设施建设，县、乡、村三级公共文化服务体系逐步完善。目前，全市农村村村通实现了全覆盖；各县都有文化馆、图书馆和博物馆；全市所有乡镇都建成了综合文化站，实现了全覆盖；全市已有557个行政村开工建设村级公共服务中心综合楼，已完工345个，已投入使用175个；已建有村级文艺舞台、篮球场851个。基础文化设施的建设和完善，为构筑横向到边、纵向到底的宣传文化网络化阵地打下了坚实基础，也为基层宣传文化队伍的发展壮大提供了现实可能。

3、搞好财力保障，保证宣传文化经费投入的落实。各县和乡镇等基层各级财政都把宣传文化经费纳入财政预算，且在队伍建设上的经费投入每年都有所增加，反映出各地对基层宣传文化队伍建设重视程度的不断提高。此外，市级相关主管部门也通过项目扶持、活动补助和以奖代拨等形式，不断加大对基层文化设施建设、队伍建设和宣传文化活动的资金投入力度。同时，各县和乡镇（街道）、村屯还积极动员社会力量参投文化建设项目，有效拓宽了宣传文化经费的筹集渠道。特别是在“三求”文化惠农工程建设中，除财政落实建设资金外，还积极向当地企业、经济能人和在外工作的同乡募捐，据统计，到目前止，全市社会各界以不同方式捐款捐物达1363万元，为基层宣传文化队伍建设和开展文化体育活动提供了财力物力保障。

4、搞好机制保障，建立出台各种关于基层宣传文化工作的指导性意见和制度。我市出台《关于进一步加强乡镇综合文化站建设的若干意见》、《关于进一步加强公共图书馆服务的若干意见》等一系列指导性文件，对基层宣传文化干部的编制配备、资格认定、职务评聘、福利待遇、岗位培训、管理机制等提出明确目标和要求；建立基层宣传文化队伍培训机制，2010年全市举办各类业务培训班12 期，培训人员3000余人次；象州县每年组织全县性文体活动业务骨干培训3次，文化馆工作人员每人每年下乡义务辅导60多次；创新群文运作机制，通过打造群众文化网、群众文化团队建设等平台，推动全市群众文化服务资源、人才资源和团队的全方位整合。

二、基层宣传文化队伍建设存在的问题及原因分析

在调查中，我们也发现了基层宣传文化队伍建设的一些存在问题

1、基层宣传文化队伍总量不足，整体素质有待提高。基层宣传文化队伍总量不足、结构较差、专业素养不高。文化馆、图书馆有工作人员但缺少专业技术人员，乡镇宣传文化站虽然有编制，但许多人在编不在岗或在岗不在职（专职），有的宣传文化站干部在乡镇身兼多职，文化站工作人员除了开会写标语、拍照片、办板报等跟本职工作有点关联外，其余大部分时间都用于驻村帮扶等繁杂的农村经济工作中，分散了抓农村文化建设的精力。如金秀县桐木镇宣传文化站共有5人，但真正做宣传文化工作的只有站长1人，其他的工作人员基本上是做与宣传文化无关的政府中心工作。

2、政府对宣传文化队伍建设的投入有限。在调查中，我们发现虽然各县对宣传文化工作的财政投入逐年增加，但增长速度明显低于财政收入增长速度，宣传文化队伍建设投入横向比远低于卫生和教育队伍投入，农村宣传文化队伍建设投入又远低于城市宣传文化队伍建设投入。

就我市而言，来宾是一个新建城市，市级财政因百业待举而力不从心，县级财政是吃饭财政更是捉襟见肘，乡镇实行乡财县管，没有文化经费。加之地方经济发展不平衡，农村宣传文化队伍建设的投入很少，仅局限于文化站人员工资，县财政直接投入乡镇的宣传文化队伍建设经费微乎其微。个别乡镇仅有的一点文化经费，仅够订阅报刊杂志，一些地方的宣传文化干部连到市、县文化局开会的出差费和下乡车费都难以报销。由于经费紧缺，县文化主管部门及文化馆对基层文化工作的指导和辅导，文化信息资源共享工程建设、群众文体活动的组织开展、文化遗产的抢救保护、农村电影放映工程的实施等工作均受到一定程度的影响和制约。据调查，宣传文化干部的工资普遍偏低，平均在1300元左右。乡（镇）宣传文化站站长，月工资在1500左右﹙如象州县寺村镇宣传文化站长已有20多年工龄，月工资也仅有1500多元﹚，一般的宣传文化干部平均在1300元左右。而当地的饭店打工妹，除包吃包住外，人均月工资还有千元。

3、基层宣传文化队伍结构不合理。从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。

农村宣传文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力。大部分乡镇、村没有专业的文艺辅导人才；大部分乡镇宣传文化站人员没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低，业务能力不高，基层宣传文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到有较落实，文化活动开展发展缺乏后劲。

4、宣传干部工作任务繁重，压力增大。近年来，经济社会的发展和国内国际形势的变化，对宣传思想文化工作提出了越来越高的要求；另外，乡镇党委宣委又兼任副乡镇长，工作任务更加繁重，压力增大，致使在工作中顾此失彼，党的宣传文化工作受到一定的削弱。

三、解决基层宣传文化队伍建设存在问题的对策建议

1、制订好县级和城乡基层宣传文化队伍建设规划 从全市经济社会发展和人才战略的需要出发，组织有关领导、专家共同研究、制订好县级和城乡基层宣传文化队伍建设规划。规划要从全市的现实和长远发展需要出发，确定总体目标、任务和阶段性实施计划。

2、着力加强干部管理

加强县级党委宣传部门领导班子建设，改进基层宣传文化干部管理，是加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设的关键环节。

3、着力充实基层力量

做好宣传思想文化工作重点在基层，难点也在基层。要把充实基层宣传文化工作力量放在更加突出的位臵，推动宣传文化资源和人才更多地向农村、乡镇和城市社区倾斜。

一是要加强农村宣传文化管理队伍建设。加强对县、乡镇宣传文化干部和村文化辅导员的培训，提高农村宣传文化队伍素质。不断充实乡镇宣传文化站力量，切实落实宣传文化干部的待遇。同时要着力解决乡镇宣传文化工作人员不足、不能专职专用等问题，本着既管人又管事，责、权、利相结合的原则，进一步落实好乡镇宣传文化站工作人员的编制、工资福利待遇，以提高他们的工作积极性。积极探索体制外聘用人员的新路子，聘用有一技之长、热心于农村文化工作的文化骨干担任专职文化辅导员。在行政村，要选聘好业余村宣传文化辅导员，建立一支专、兼结合，扎根于农民群众中的农村宣传文化队伍，发挥他们在推进农村文化建设中的组织协调作用。在村一级，还应设专职宣传文化协管员，在村民中公开招聘竞争上岗，其工资待遇由县乡财政解决，政治上享受村干待遇。

二是积极培育和发展基层宣传文化志愿者队伍，动员和鼓励各方面人才特别是大中专毕业生投身基层宣传文化事业，不断壮大城乡基层宣传文化工作的力量。

三是充分发挥乡土文艺人才的作用。建立乡土文艺人才库，着力解决基层宣传文化工作人员不足的问题，聘用一批有一技之长、热心于基层宣传文化工作的乡土文艺人才担任乡镇和村屯专兼职文化辅导员和社会文体指导员。运用办培训班、走出去、请进来等多种形式，对业余文艺骨干、积极分子进行培训，提高宣传文化人才整体素质；积极组织开展乡镇、村屯文艺汇演、调演、比赛，发现一批乡土文艺人才，把优秀人才集聚到党的宣传文化事业中来。

四是加强乡镇党委政府宣传干部队伍建设。一是乡镇党委宣委不再兼任副乡镇长，以减少工作任务，减轻工作压力，让其全心投入宣传文化工作。二是在乡镇政府设宣传文化干事，协助乡镇长和代表政府在党委宣委的具体领导下对本级宣传文化工作进行领导、指导、管理。

4、着力提高干部素质 干部素质决定队伍形象，决定工作成效。要坚持一手抓多渠道教育培训，一手抓多岗位实践锻炼，进一步提高基层宣传文化干部的思想素质、政治素质和业务能力。宣传文化部门要适应互联网等新媒体和新业态快速发展的需要，结合基层实际，加强网络宣传、信息服务等新型急需人才的培养、引进和使用力度，更好地适应基层宣传思想文化工作不断拓展的实际需要。要选送有培养前途的基层优秀宣传文化人才和业务骨干到高校或党校进行定人定向培养。

5、着力加大经费投入

加强和改进基层宣传文化工作必须进一步加大资金投入，夯实物质基础。而资金投入，很重要的方面是加大对基层宣传文化队伍工资福利待遇的投入，这也是民生大事。对基层宣传文化工作人员的工资福利待遇，除创造条件给他们提薪外，也可采取“以奖代增”﹙即对工龄长或工作优秀的人员给予奖金﹚或“以补代增”﹙即给他们落实工作补贴﹚等方式，使他们的收入逐年有所增长。总之，各级政府要有具体到位政策措施，从人员配备、经费投入、阵地手段等方面积极创造条件，切实调动好、保护好、发挥好基层宣传文化队伍的积极性和创造性。 推动基层文化建设迈上一个新的台阶。

文化队伍建设情况调研报告

近年来，在省、州上级业务部门的大力支持下和县委的正确领导下，我县宣传思想文化工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣。通过对我县所辖的七乡一镇一场，四十个行政村，经过实地调研了解。现将有关情况汇报如下：

一、我县基层宣传思想文化建设的基本情况

（一）宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中（包括参照公务员管理办法），外宣办3人、文明办1人、县文联1人，在职干部，共5人。年龄在25岁至46岁之间，26岁至36岁的占40%，36-46岁的占60%；具有大学本科以上学历占20%，大专学历占70%，中专学历占10%。事业编制人数占10%。业务经费相当短缺，没有专门的办公用房，外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室。

（二）新闻传媒专业人才。玛曲县广播电影电视局，全局行政编制为8人，事业编制为20人。现有职工29人，年龄在23-47岁之间，其中本科文化程度4人，大专以上文化程度的11人，中专文化程度5人。初级职称3人，中级职称2人。现有办公用户和机房建筑面积477平方米，其中砖木结构平房187平方米，砖混结构二层楼房290平方米，固定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米，无演播室、材料库房，广播电视播出机房和值班室混用，广播电视安全播出存在一定隐患。

（三）文化、文艺专业人才。

1、机构设臵：县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室；歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。

2、编制：文化体育局5人，文化馆16人，歌舞团33人。

3、人员构成：总人数54人。25岁以下的16人，26至35岁的20人，36至45岁的11人，46岁以上的7人。本科4人，大专13人，高中及中专22人，高中以下15人。副高职称1人，中级职称4人，初级职称24人。图书管理人员7人，声乐管理人员5人，作曲1人，编剧1人，舞蹈表演15人。文化体育方面，除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外，县文化馆的经费显得十分紧张，好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。

二、我县宣传思想文化队伍建设的主要做法及成效

（一）加强教育，注重学习，队伍的政治思想素质得到提高。在领导班子和领导干部中，通过深入扎实地开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔了视野，拓宽了思路，增强了工作能力，提高了政治理论水平。在新闻系统中，重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平。

（二）加强培训，注重实践，队伍的工作水平得到提升。近年来，我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来，我县组织新闻理论与实践讲座3期，参培人员100余人次；文化人才培训班2期，参培人员80余人次。通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会，邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家，广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品，进一步提高了玛曲在外界的知名度。

（三）完善机制，注重培育，队伍的素质结构得到优化。近年来，宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要，完善用人机制，大胆探索，创新方法，不断拓宽选才、引才渠道，努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后，经过实践磨练，已成为单位的骨干和“中坚”力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文字功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才，进一步优化结构，充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。

（四）深化改革，注重实效，队伍的工作潜能得到激活。全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求， 培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“三个代表”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。

（五）县、乡（镇）、村领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快，尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅（室），县城中心兴建了格萨尔文化广场，县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室，为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节（庆）日、配合县委、县政府的中心工作，组织了一定规模的文体活动，如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来，活动规模大，品味档次高，文艺节目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌。通过政府投资，市场引导，将玛曲赛马大会做大做强，形成规模，树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一，使民间传统文化体育事业得到传承发扬。

三、我县宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节

我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效，但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

1、对宣传思想文化建设的意识不强，思想认识不到位。不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。

2、文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡。

3、文化阵地建设滞后，村级文化设施基本处于空白。截止目前，全县七乡一镇一场，已建成2处宣传文化站。还有1处正在修建当中。基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%。40个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求。

4、基层文化建设引领作用不强，牧民对文化活动方面的参与积极性不高。首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力；群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地？不少干部群众对此十分忧心。这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。

5、农村文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力。绝大部分乡镇、村没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。各乡镇文化站没有专门的文化干部，已建的2处文化站的管理人员都是由乡政府一般干部兼职，没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职，工作处于应付状态。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训，基层文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实，文化活动开展没有发展后劲，基本处于停滞不前的状态。

6、队伍素质整体不高。一是“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的。二是“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，只能是一边学习，一边实践，好多干部刚调进来，一时无法适应，工作上面“眉毛胡子一把抓”，费时费力抓不到点子上，工作上很难打开局面。三是属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。

7、队伍结构不合理。从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。

8、民间艺人缺少机制管理。近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。

四、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考

（一）加强领导。充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子，特别是“一把手”的年度考核内容，宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。

（二）重视培训。在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量，创新教育形式，组织人才参加各类专业培训，促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度，每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动，县、乡（镇）、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次，进一步开阔眼界、增长见识，转变观念，有助于在工作实践中转变观念、创新思路，改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类人才学习的积极性，使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业，举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动，在实践中培养人才；重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才；采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式，选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干；充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用，通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带，提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用，促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用，促使岗位成才；重视高等院校的优势，抓好专业化教学；重视各类行业组织、学术团体的作用，整合资源，促进人才建设；重视培养民间文化人才，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展。

（三）完善机制。一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系，对宣传文化人才实行“业绩文化”评价，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强机关干部的实践能力，拓宽基层干部的视野范围；加大宣传文化系统人才交流力度，理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道，为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”（优秀记者、优秀编辑、优秀人才，品牌栏目、品牌活动）评选活动，对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度，在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点，实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系，完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度，使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费，在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长，做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。

（四）加大投入。加大对宣传文化人才建设的投入，从实际出发，多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金，用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。深化文化体制改革，激活宣传文化单位的内在活力，为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度，深入报道引才、育才、用才的先进经验，树立典型，扩大影响，为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。

济南市宣传文化系统人才队伍建设情况的调查与思考

2007-12-29 最近，我们对全市宣传文化系统人才队伍建设情况进行了认真细致的调查研究和思考，现将有关情况报告如下：

一、人才资源现状和宣传文化人才队伍建设的基本情况

市及县（市）区委宣传部现有党政人才210人，其中，10个县（市）区委宣传部党政管理人才149人。市直宣传文化系统共有各类人才2807人，其中专业技术人才2045人。县（市）区级宣传文化系统共有各类人才1511人，其中专业技术人才1036人。近年来市及县（市）区委宣传部、宣传文化系统人才队伍建设情况表现出以下特点： 各单位、各部门的人才观念普遍增强。在市委、市政府重视人才建设的大环境下，全市宣传文化系统各单位领导都牢固树立了“事业兴衰关键在人”，“用事业造就人才，用人才成就事业”的共识，人才观念普遍增强，靠环境留人、靠事业留人的大的人才机制已经形成。由于系统上下己经形成较强的选人用人的机制和观念，系统内各类人才在数量和质量上都有了很大提高，人才队伍整体上较好地完成了市委交办的各项宣传文化任务，并且有些方面取得了突出成绩。

各级党政人才的文化结构比较合理、知识化特征明显。市及县（市）区宣传部机关干部中，大学本科以上学历161人，占总数的76.67%，其中市委宣传部机关中，研究生以上学历18人（含博士生2人），占机关总人数的29.51%。在学科结构中，中文、历史、社会学、党政管理占大部分，经济学、法学以及外语和理科人员也占一定比重。人才队伍知识层次较高，学科的多样化为做好宣传文化工作奠定了良好的基础。

中青年已成为宣传文化系统人才队伍中的中坚力量。市及县（市）区宣传部机关党政人才平均年龄为38.6岁，其中县（市）区宣传部机关党政人才40岁以下人员占到总数的69%。市直宣传文化系统、县（市）区所属宣传文化系统的管理人才中，40岁以下人员分别占总数的63.46%、65.74%。宣传文化人才的年轻化给宣传文化工作注入了新的活力。

各级宣传文化系统人才队伍中，专业技术人才所占比例较大。市直宣传文化系统中，专业技术人才占总人数72.85%，其中初级专业技术人才662人，占专业技术人才总数32.37%，中级720人，占35.21%，高级532人，占26.01%；县（市）区级宣传文化系统人才队伍中，专业技术人才占总人数68.56%，其中初级专业技术人才317人，占专业技术人才总数30.6%，中级213人，占20.56%，高级52人，占5.01%。高级专业人才占专业人才比例虽然较高，但有影响的国家级特殊专业人才少。

二、人才队伍建设的主要做法和取得的主要成绩

近几年来，市委宣传部坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装宣传文化系统人才队伍，以提高建设社会主义先进文化能力为总目标，紧密联系宣传文化领域的工作特点和济南实际，探索建立了人才引进、培训、选用、激励四项工作机制，形成了一条完整的人才队伍建设工作链，为推动全市宣传文化事业和文化产业发展发挥了重要的支撑和保障作用。

1、创新引进机制，人才队伍结构不断改善。在工作中，宣传文化系统各单位都意识到，大力吸引高层次专业人才加入到宣传文化队伍中来，不断改善人才队伍结构，是解决宣传文化系统人才需求的重要途径。各单位都高度重视，并把着力点转到建立和创新人才引进机制，为文化事业和文化产业发展提供智力支撑上来。

采取特殊办法引进特殊人才。人才需要合理流动，但人事档案往往会成为人才自主流动的人为阻碍，由此带来的户口、住房、福利保障等一系列问题难以解决。为突破这一阻碍，我市宣传文化系统打破常规、放低门槛，对于急需引进的高层次人才，采取重新建档、解决户口、住房、福利保障、家属就业等措施，解决了高层次人才的后顾之忧。为加强文化保护和管理工作，拟引进一名考古专业的博士生，但其原单位不同意，不给档案。经认真考察分析，确定该同志是我市急需的特殊人才，征得市领导和有关方面的支持后，为其重新建立了人事档案，并安排了住房、补贴了安家费，为其安心工作解决了后顾之忧。该同志对后来发掘震惊中外的洛庄汉墓起到了关键作用，先后获得了济南市十大杰出青年、山东省有突出贡献的中青年专家和享受国务院特殊津贴等荣誉称号。在央视一套热播的电视连续剧《乡村爱情》的编剧张继、获全国第四届京剧艺术节银奖《李清照》的主演之一陈长庆等，也都是采取特殊办法引进的人才。据统计，近三年来全系统引进各类高层次人才38名，这些人才已成为济南市文化事业和文化产业发展的骨干力量。

实行人才和智力相结合的“柔性”制度引进急需人才。各单位根据自身资源及发展状况，坚持不求所有、但求所用，对急需引进的高层次人才实施了户口不变、编制不变、单位不变的“三不变”政策，聘请的专家和人才，来去自由，待遇从优，成果重奖。通过人才“柔性”流动的方式，吸收高层次人才为我市宣传文化事业出谋划策，参与工程项目攻关论证，提供信息咨询服务等。歌舞剧院获第四届中国舞蹈“荷花奖”铜奖的大型歌舞《沂蒙风情画》，济南儿童艺术剧院获“第四届中国十大演出盛事”金奖的儿童剧《宝贝儿》，在全国第四届京剧艺术节上获得银奖、2006年晋京演出广受好评的京剧《李清照》的部分编导、舞美均是采取“柔性”引进人才方式解决的。这种做法，大大提高了精品创作的质量和水平。

2、创新培养机制，人才能力素质不断提升。宣传文化系统把“在家学习充电，外出培训锻炼”作为人才培养工作的两翼，初步建立了种类齐全、层次多样的人才培训体系，通过开展教育培训，从知识存量和增量、人才数量和质量上提升人才资源的素质。据不完全统计，2003年以来，全市宣传文化系统共组织举办各类培训班120余期，培训14000余人次，其中副局以上领导干部参训200余人次，处级干部参训300余人次，专业技术人员参训12000余人次，宣传文化系统干部基本达到了“县处级以上干部5年累计脱产培训3个月，科级以下干部2个月”的要求。

一是认真抓好经常性、有针对性的在职学习培训。每年全市宣传文化系统有2230余人次，到各级党校、行政学院、管理学院等机构培训进修。市委宣传部通过组织举办全市宣传干部研修班、新闻发言人培训班、马克思主义新闻观培训班、文化产业高级培训班等形式多样、内容丰富的主体班次，增强了宣传文化系统人才队伍的知识储备，促进了知识更新。宣传文化系统各单位也都结合实际，组织举办了法律知识、图书策划、播音主持、戏剧美学等各类培训活动。为鼓励宣传干部在职学习，各单位还加大了资金投入力度，市广电局投资100多万元与山东大学办了两个研究生班，80人参加学习。市文化局鼓励干部职工带资上学深造，2003年至2005年有12人取得本科学历，12人在读或已取得研究生学历。市新闻出版局出台相关规定，对取得研究生学历人员的学费全部报销，通过一系列措施，有力提高了在职人员学习的积极性。

二是坚持“走出去”拓展视野，强化素质，增长工作本领。为培养适应数字技术环境中多种产业需求的文化资本人才、数字艺术软件开发人才和媒体产业经营管理人才，济南市先后派出10批65名工程技术人员到境外培训。2003年以来，宣传文化系统共有21名局、处级干部参加“双高人才”培训班(含中青年干部培训班)，先后8人到国外著名学府学习。2006年王良同志参加了全省中青年干部国外培训班，在美国密苏里大学学习半年，起到了很好的表率作用。市文化局选派文化单位的16名领导干部到中央文化干部管理学院进行培训。

三是鼓励换岗换位，对口交流，加强实践锻炼。2003年宣传文化系统各部门选拔了9名中青年处级干部到经济发达的宁波、温州等城市，进行了为期3个月的对口学习锻炼；2005年，又选派8名优秀中青年干部，到长沙学习锻炼3个月；报业集团选调了15名处级干部到槐荫区挂职锻炼。通过学习锻炼，拓宽了宣传干部的视野，增长了才干，提高了素质。

3、创新选用机制，用人制度改革不断深化。更新用人观念，创新用人机制，实现人尽其才、才尽其用，才能使人才工作满足宣传文化事业发展的迫切要求。近年来，济南市结合济南日报报业集团组建，济南出版单位局社分开，文化单位改革试点等工作，改革人才选用机制，选好人才，用好人才，创造了良好的政策环境，提供了有力的制度保障。

一是实行竞争上岗选拔管理人才。在管理人员选拔任用上，实行了公开选拔、竞争上岗，实现了从“相马”到“赛马”的转变。济南日报报业集团每隔两年举行一次中层管理人员竞争上岗，机会公平、标准公正、过程公开，一批年轻有为的干部脱颖而出，给报业发展注入了活力。文化局为加强基层单位中层干部选拔任用工作的管理，出台了《局属事业单位中层干部选拔任用及管理工作暂行规定》，要求基层单位中层干部的选拔任用实行竞争上岗，聘期管理。广电局和出版社等单位，还积极引入市场竞争机制，通过公开招聘、内部竞聘、资格评定等方式，改变了过去的管理人员任用模式，使一大批经营管理人才走上管理岗位。

二是用活用好专业人才。大胆使用专业技术突出而又具有管理才能的高级人才，使其走上领导岗位，如选拔任命杂技演员邓宝金为济南市杂技团团长，将济南职业学院教授张华松调入济南社科院并担任副院长职务，如市广电局提拔使用年轻干部许莉、马利等，有力带动了专业技术队伍整体水平的提高。目前，宣传文化系统中层以上干部中，有高级职称的占46%；广电、报业、出版单位的高层管理人员中有高级职称的占68%。

三是进一步深化职称改革。积极推行专业技术人员聘用制度和专业技术职务竞争聘任制度，重点解决事业单位用人机制不活和专业技术职务“终身制”的问题。特别是在重点文艺院团的部分岗位实行了低职高聘、高职低聘，评聘分开，图书馆、博物馆、群众艺术馆、吕剧院等单位还推行了竞聘上岗，打破了专业技术职务终身制，形成了依才评绩、择优任能的工作格局。

4、创新激励机制，人才发展环境不断优化。建立形成有效的激励机制，是焕发和保持人才队伍实干有为的关键环节，也是人才成长的催化剂。近年来，济南市着力改革完善分配制度，积极搭建干事平台，不断优化人才发展环境。

一是改革分配制度。近年来，宣传文化系统一些事业单位对收入分配制度进行了探索性改革，推行了岗位工资和效益工资，对重要岗位、一线岗位和技术含量高的岗位，制定较高的工资标准，并探索建立了拔尖人才技术入股等分配办法，做到一流人才一流报酬。济南日报报业集团对奖金分配办法进行了改革，以岗位及考核结果实行分层次奖励；市广电局实行了分类管理、绩效挂钩、动静态结合的岗位责任目标绩效考核机制；市文化局在部分全额拨款事业单位实现了按所聘专业技术岗位兑现工资，差额拨款单位根据各自经费来源实行不同管理办法，合理拉开分配档次，这些措施都有效激发了干部职工的工作积极性。

二是落实优待措施。制定出台了《济南市市直宣传文化系统中青年专业拔尖人才选拔管理暂行办法》，目前，已命名两批共47名拔尖人才，专门拨出资金每月发放津贴。同时，实行了每年一次查体、一次考察、一次培训等优待人才的“六个一”措施，把对人才的关爱体现在工作和生活的各个方面。宣传文化系统各单位也结合工作实际，开展拔尖人才评选表彰活动，评选命名本单位的拔尖人才并给与相应待遇。

三是搭建工作平台。从2003年开始，我们积极引导宣传文化系统各单位加强平台建设，为高层次人才充分施展才华提供空间和舞台。市广电局制定出台了《名人工作室管理暂行规定》，并为著名节目制作人、主持人建立了《袁小冬工作室》、《含笑工作室》，并推出了《泉城夜话》、《含笑时间》等名人品牌专栏。济南日报开辟了《党报热线》、《球话实说》、《孙华调查》、《智说新语》、《市井广记》、《义文轶事》、《心灵地图》、《私房书画》、《画赶话》专栏。市文联建立了《吴泽浩艺术工作室》、《钱海燕工作室》等。人才工作平台的创建，不仅为人才实现自身价值，充分发挥作用提供了有效载体，也对宣传文化系统形成学习进取、成才创业的氛围，起到了有效的感召和激励作用。

四是重奖突出成果。为提供人才队伍建设所必需的资金保证，从2004年开始，市委宣传部设立宣传文化人才发展专项资金，每年安排100万元，用于人才培养、培训、引进、奖励。宣传文化系统各单位也根据实际情况分别制定了奖励措施，积极为有功人员创造良好的工作生活环境。市文化局设立了荷花奖，为27位文化艺术名人和英雄模范建立了包括履历、回忆录、剧本、论文、录音录像等资料的永久性档案，为原济南市京剧团退休多年的李幼麟、武正霜两位京剧表演艺术家增加了每人每月1000元的生活补贴。市广电局新建6栋住宅楼，近400多名专业人才搬进了新居。

三、当前人才工作、人才队伍建设中存在的主要问题和薄弱环节 几年来，尽管我市宣传文化系统的人才工作、人才队伍建设取得了一些成绩，但也应该看到，我们的工作中还存在某些不适应甚至滞后于整体改革形势发展的情况；同时，随着改革的深化，对外开放的扩大和社会主义市场经济的发展，也造成了许多新矛盾、新问题。这些问题如果解决不好，势必影响党的宣传文化工作，影响宣传文化事业的发展。主要表现在以下几个方面: 一是党政人才和事业单位管理人才观念还需进一步更新。许多党政人才和管理人才缺乏市场竞争意识、创新精神。有的管理人才知识结构老化，视野不宽，观念陈旧，缺乏开拓创新精神，跟不上改革的步伐。有的单位把握全局、驾驭全局的能力弱，囿于枝节，陷于事务，抓不住关键，在机遇面前坐失良机；有的单位缺乏凝聚力，个别的还存在互不服气、互相拆台的现象。这些情况严重影响了宣传文化事业的发展。

二是宣传文化系统内高层次人才数量仍然偏少。体制内专家型的理论研究人才不足，文化团体内专业文艺工作者青黄不接，严重影响了工作的深入开展。尤其是随着世界范围内文化资源产业化发展进程的急速加剧，宣传文化事业发展与文化专门人才不足的矛盾日益凸显。视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才匮乏；有广泛影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全国叫响的名人名家仍然紧缺。现有高层次人才年龄趋于老化，据统计，目前济南市宣传文化系统享受国务院政府特殊津贴的11名同志大多年龄超过55岁，面临退休。

三是专业技术人才职称评聘矛盾日益突出。目前市直宣传文化系统专业技术人才的结构出现倒挂现象，较为合理的金字塔结构尚未形成。即作为底座的初级专业技术人才增长幅度缓慢，甚至出现负增长的情况；中级专业技术人才的数量基本不变；高级专业技术人才的数量增长较快，致使评聘矛盾日益突出。比如，市广电局现有在职专业技术人才667人，按现行聘任最高比例计算，应聘高级职称100人，而实际取得高级职称资格的有195人，也就是说，超过49%属于有职无聘的情况。市文联在编干部26人，高级职称的有16人，占61.1%。调查中，普遍反映中级职称的大都在第一线挑大梁，发挥作用比较好。而有些老同志评上高级职称后，待遇上去了，但不思进取，基本不发挥作用，失去了职称评聘的实际意义。有些中级职称的人才也为此跳了槽。据统计，济南日报报业集团近三年来，有30多名年轻优秀的采编人员流失。

四是管理机制还需进一步完善。尚未建立起与社会主义市场经济相适应的事业发展和人事管理体制，人力资源难以优化配臵，制约了文化人才资源开发的步伐。

四、加强宣传文化系统人才队伍建设的对策与建议 当前加强宣传文化系统人才队伍建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以培养宣传文化系统“四个一批”人才为总体目标，大力实施知识型、复合型、创新型人才队伍建设“2221工程”，全力构筑济南人才高地。在未来3-5年，重点推出20位成就卓越、在全社会具有广泛影响力的文化领军人物；选拔奖励200名在关键岗位做出突出贡献的专业技术拔尖人才；引进20名我市文化建设急需的高层次人才；培养储备1000名中青年后备人才。努力推动形成人才辈出、人尽其才的生动局面，为实现省会经济社会又好又快发展提供坚强的人力资源保障。

(一)合理规划，适度超前，加大对人才队伍的整体培训。

1、用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。市委宣传部依托市委党校，每年举办1-2个主体班次，组织宣传文化干部系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，系统学习党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想，不断提高马克思主义理论水平，提高科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力和依法行政能力。

2、加快知识更新。为适应我市深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展新需求，市委宣传部各业务处室和宣传文化系统各单位要结合各自业务特点，每年举办1-2个专业学习班，加强新闻、出版、科技、文化、法律、管理、网络等方面的专业培训，促进宣传文化干部更新知识结构，提高专业技能。

3、强化实践锻炼。依托改革开放前沿城市和经济发达地区，市委宣传部每年组织一批宣传文化系统的干部进行为期1—3个月的挂职锻炼。同时，各单位要采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、采风、体验生活等形式，丰富阅历，拓展视野，增长实践才干。

4、加大交流培训力度。依托国内外知名高校，各单位每年要选派3-5批基础较好，有发展潜力的优秀人才到高等院校学习深造。特别优秀的，积极推荐参加全市“双高人才”培训和出国交流考察。学习考察采取市委宣传部统一组织与各单位组织相结合的方式进行。

（二）把握重点，稳步推进，提高宣传文化系统人才总量。

1、根据全市宣传文化事业发展和重大活动、重大建设项目需要，宣传文化系统各单位在制定全年工作目标时要确定人才需求预测指标体系，编制包括层次、数量、专业等方面的人才需求目录，作为全年人才队伍建设的重点工作，及时向宣传部报告。

2、以培养造就一批全面掌握邓小平理论和"三个代表"重要思想、学贯中西、联系实际的理论家，一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家为总体目标，每两年选拔奖励20-30名在关键岗位做出突出贡献的专业技术拔尖人才，争取在3-5年内逐步形成一支结构合理、素质优良、数量充足的专业人才队伍。

3、加强文化创意人才队伍建设。未来3-5年，宣传部要组织协调相关单位，有计划引进15-30名我市文化事业发展急需的文化创意、动漫产业经营运作、新闻选题策划、重大活动策划包装、文化资本运营等层次高、理念新、懂经营的高级专业人才。对各单位专业人才使用及引进情况，宣传部要定期进行考核，其结果与领导班子年终奖惩评定挂钩。

4、按照干部“四化”要求，进一步优化干部队伍结构，搞好干部梯队建设，有计划、分层次培养储备中青年后备人才。大力选拔任用基础好，有发展潜力的年轻干部，通过3-5年努力，使35岁以下年轻干部在处级以上领导干部队伍中的比例达到10%以上。

（三）整合资源，打造品牌，加强对宣传文化人才的包装推广。

1、各单位要高度重视中央、省市等各级各类人才宣传新闻奖的评选，尤其是省委组织部、省委宣传部设立的“山东省人才工作好新闻奖”的评选，进一步加大人才工作宣传力度，多出精品力作。确定每年6月和12月为宣传文化专业人才“集中宣传月”，市委宣传部组织协调各相关单位，在报纸、广播、电视、网络等新闻媒体同步推出4-5位在各自领域做出突出贡献的优秀人才进行专题宣传，扩大影响。

2、各单位每年要向市委宣传部汇报创作成果。其中画家、书法家、摄影家每年每人要提供作品3-5幅，社科理论、戏曲剧本、小说散文、歌词歌曲、动画动漫等重点创作要及时汇报创作成果，未完成的要说明创作进展情况。对其中的优秀作品，市委宣传部要通过组织召开书画展、专场汇报演出、作品研讨会等形式，大力进行宣传推介。

3、从宣传文化事业经费中划拨一笔专项资金，对全市拔尖人才、学术带头人，引进的高级经营策划人才、复合型人才承担的重要作品创作、重点项目、重大课题研究进行支持。对在国际、国内重大比赛中获奖，树立省会城市品牌的优秀成果进行重点表彰奖励。对遇到的困难和问题，市委宣传部要会同有关部门，在政策规定的范围内积极帮助解决。

4、积累品牌资产，打造一批名人工作室。在济南日报报业集团、市广电局、市文联等现有名人工作室基础上，进一步盘活资源，充分发挥名人、名家效应，每年推出1-2个风格独特，有影响力、感召力的名人创作室，达到“名人带动名栏目，名栏目提升名城形象”的目的。

（四）深化改革，营造环境，加强对宣传文化人才的管理使用。

1、市委宣传部要建立档案和信息库，每年12月对宣传文化人才进行管理考核，主要考核其思想政治表现、职业道德、工作实绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况。所在单位每年向市委宣传部报告一次人才培养、管理工作情况。

2、继续深化分配制度改革，鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。加大对体制外人才的保障力度，使编制内外的宣传文化人才在享受评职、养老保险、失业保险、福利房等待遇以及社会保障上地位平等，增强人才的活力和能力。

3、创新文化人才的激励机制。实施绩效考评，允许知识产权、创作成果和科研技术成果等无形资产参股。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的人才给与重奖和激励。对优秀创作成果进行重点表彰奖励。同时设立影视、娱乐、出版、演艺等各个文化领域的奖励基金。

4、按照公开、平等、竞争、择优的原则，继续推行和完善公开招考、社会招聘、竞争上岗等措施办法，建立起能上能下、动态管理的长效用人机制。

（五）加强领导，完善机制，开创人才队伍建设工作新局面。

1、进一步完善人才工作格局。坚持党管人才原则，加强部门间的工作协调和信息沟通交流，定期研究涉及人才队伍建设的重大问题，成立宣传文化人才管理办公室，在部委领导下开展工作，办公室设在干部处，主要工作由干部处协调相关处室组织实施。各级各部门要高度重视，将这项人才队伍建设工作摆上重要议事日程，纳入领导班子建设和人才队伍建设的总体规划，切实履行好职责。要关心、理解、爱护和支持各类宣传文艺人才，经常了解他们的思想、工作、生活等方面的情况，帮助他们健康成长。

2、进一步完善工作制度。建立引进、培养、选拔、使用宣传文化人才年度工作报告和工作通报制度。宣传文化系统各单位要及时通报人才工作情况，并在年度工作报告中进行分析总结，促进人才培养选拔工作制度化，规范化。

3、加大宣传文化人才高地建设的资金投入。树立人才资本投资理念，建立完善政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。设立宣传文化人才培养专项资金，用于人才的培养、引进和奖励。加大财政投入，增加教育在预算支出中的比重。充分吸纳社会资金参与文化建设，增强文化事业发展后劲。

推荐第8篇：男女平等基本国策宣传调研报告

为深入贯彻落实党的十八大三中全会精神，进一步推动男女平等基本国策贯彻落实，溧阳市妇联采取座谈、走访等形式该市部分乡镇、村(社区)进行调研。针对不同群体、不同层次、不同领域，开展形式多样、内容丰富的男女平等基本国策宣传教育活动，着力提高男女平等基本国策的社会知晓率和认同度，促进性别意识纳入决策主流。

一、基本情况

(一)宣传形式多样化。拓宽宣传教育领域，通过广播电视专题片、报纸专栏、印制各种宣传品等多种渠道和形式宣传男女平等基本国策。在乡镇、街道广泛开展马克思主义妇女观和男女平等基本国策讲座与宣讲活动;举办培训班时把男女平等基本国策作为重要一课，推动各部门领导特别是决策层领导强化性别意识，让“国策”意识逐渐进入决策阶层。

(二)宣传内容有特色。围绕上级妇联工作部署，紧密结合妇女发展，扶困助学，权益保护等妇联工作实际开展丰富多彩的主题宣传教育活动。分别从在创业中实现女性价值、女性生殖健康保健与男女平等、家庭和谐社会才能和谐、用法律武器维护妇女合法权益等话题入手，结合个人工作、学习及家庭生活，向广大女性倡导先进的性别文化，营造尊重妇女、保护妇女的社会氛围，引领妇女“学习新知识、创造新业绩、建设新生活”，为实现社会和谐作出更大的贡献。

(三)宣传落实树典型。不断创新宣传载体、大力宣传妇女先进典型、扩大宣传覆盖面，将宣传对象扩大到社会各阶层。注重发现典型、培养典型、宣传典型，发挥典型的辐射带动作用。利用“三八”妇女节、母亲节等重大节日开展“五好文明家庭”、“美德在农家”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选表彰活动，建立“巾帼文明岗”，壮大巾帼志愿者队伍，大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策。

二、存在问题

(一)性别歧视仍然存在。“男尊女卑”、“男强女弱”的社会偏见根深蒂固;在偏远的农村地区较为多见。在调研中有人就曾在就业、升职等方面遭到过性别歧视。

(二)政策、法规尚不完善。促进男女平等的主要障碍是性别歧视、法律不健全、没有保障监督机构。突出表现在劳动就业、出嫁女的土地问题、离婚妇女的财产落实问题、退休年龄、发展机会不平等等方面。

(三)自身素质不高阻碍男女平等。女性素质普遍比男性偏低，致使在就业和其它方面存在一些不平等。

三、建议对策

(一)进一步强化各级领导干部的国策意识、性别意识、责任意识。各级领导既是贯彻男女平等基本国策的组织者和身体力行者，又是本地本部门政策、措施的制定者和具体落实者。领导干部重视了，男女平等基本国策的贯彻执行就有了保证。

(二)进一步健全和完善保障妇女合法权益的相关法律法规。一是进一步完善法律体系，制定配套的法规和政策支撑。二是加大执法力度，建立健全执法监督机制，推动法律上的平等成为事实上的平等。三是从实际出发，采取有效措施，确保法律、政策的实施，有的放矢地解决妇女发展中的重点、难点问题。

(三)进一步提高女性素质，增强竞争能力。市场经济条件下优胜劣汰，女性要靠实力、能力在竞争中取胜。只有这样才能真正实现事实上的男女平等

推荐第9篇：文化宣传座谈会调研报告

信阳师范学院华锐学院学生社团联合会调研部

与部分社团文化宣传部负责人座谈会的

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告

2011年4月

调研部与部分社团文化宣传部负责人座谈会的调研报告

一、活动背景

第六届社团文化节是展示我院各社团风采的重要时机，各项活动亦是开展得如火如荼。但在宣传方面却仍然存在不少问题，调研部以此为研究对象，召集部分社团文化宣传部负责人进行座谈，以此向主席团和团委老师反映在宣传方面存在的问题。

二、活动基本信息

（一）参与人员

调研部：晏梦宋晓宇刘杉杉闻倩

纪检监察部：赵义红文化宣传部：李秀芸

超链接电脑协会：张梦凡AFC动漫协会：冯慧

英语俱乐部：李晓宁玄墨书法协会： 袁琳

勤工助学协会：韦伟会通史学社：常琳

风华文学社：李佩珊

（二）会议流程

1、调研部干事闻倩介绍调研部职能和此次座谈会目的

2、文化宣传部干事李秀芸介绍本学期社团联合会宣传工作的成果

3、社团宣传负责人轮流介绍本社团的宣传现状

4、纪检监察部副部长赵义红指出了本学期社团活动存在的问题

5、调研部部长晏梦总结发言

三、宣传现状

参加座谈会的各个社团都把本社团宣传现状作了如实地说明，现在予以总结，因为反应的问题具有一般性。

（一）人事

每个社团都有若干人员负责宣传工作，这是保证宣传工作畅通的基本保证。但由于人员分布广泛、平时联系较少，一到宣传需要用人的时候，很难联系到人，或者以各种理由搪塞。参与活动的热情和积极性随着时间的推移而降低。部分宣传人员工作敷衍、不专业，直接影响社团宣传活动的效果。

（二）协调

协调包括很多方面，在宣传方面主要体现在以下几点：（1）、与所在系的关系。由于我院社团实行二级管理体制，但部分社团宣传工作未能与所在系很好的沟通。（2）、与兄弟社团。很多社团反映与兄弟社团交流的机会太少，在宣传上也是不相往来。（3）、社团内部。往往是社团负责人与部门负责人的单线联系，部门内部的网状联系不够清晰。

（三）展板

展板作为物质存在本身并没有过错，但很多问题却与展板有关。很多社团反映展板丢失、损坏，需要大量使用展板的时候又不容易借到。

（四）质量、力度

此次座谈会中，部分社团反思了自己的宣传质量还不是太高，力度也不大。如部分社团在海报张贴上，位置不起眼，内容也不引人注目，有时甚至出现了错别字。部分社团在举行活动后，不上传新闻稿，没有重视网络宣传的力量。

调研部

2011年4月

推荐第10篇：宣传文化工作情况调研报告

以下是一篇调研报告，欢迎大家浏览借鉴！

200x年，XXX宣传系统结合实际，开展了较大规模的调研活动，掌握新情况，了解新问题，发现新典型，总结一些新鲜经验，形成了一批调研成果，并把这些成果运用到宣传文化工作中。现将调研情况汇总报告如下：

一、XX宣传文化工作基本概况

XX有X宣传科11个，XX直属企事业单位党办42个。XX党委宣传部兼文化局、广播电视局、精神文明办、思想政治工作研究会、政工职称办等多项职能；各基层单位宣传科（党办）均兼宣传、文化、精神文明、广电等职能。目前，全XX有专兼职宣传干部220人；XXX已建成文化站3个，文化中心3个，每个站（中心）年均分别开展活动90多场次和150多场次，年均受益人数达10余万人次，年均投入经费近10万元；全XX有卫星电视收转系统18个，电视台（站）10个，电视综合人口覆盖率93.64%，有线电视用户1.73万户，有线电视入户率66.54%，网络总长461.9公里。共有调频广播站13座，广播覆盖率100%，全XX每年广电投入达300多万元；XX有新闻中心一个，含报社、电视台为一体，报纸为周三报，电视已实现日播。

二、XX近年宣传文化工作情况

近两年，XX宣传文化工作根据中央和XX宣传思想工作的总目标、总任务和总要求，紧紧围绕XX党委的中心工作。近年来，XX文化工作以边境文化为特色，以X文化广场等基础设施为依托，开展的丰富多彩，推动了全XX文化工作的不断发展。根据国家和XX开展三项文化工程建设的总体要求，结合XXX的实际，坚持抓三项文化工程建设，抓好节假日的文化活动，形成了节日文化的浓厚氛围，特别是依托X文化广场，形成“X之夏”品牌，开展丰富多彩的群众文化活动。同时，始终把塑造边境文化作为文化宣传工作的一项重要任务，在边境文化建设中，以边境职工为重点，以屯垦戍边为主题，广泛开展丰富多彩的群众文化活动，不断增强职工群众屯垦戍边的意识，起到了凝聚人心的作用。为加强兵地团结、民族团结，多年来，经常通过文艺形式与地方增进交流和合作。去年春节期间，我XX进行了跨区域、跨县市、大范围的文化活动表演与交流，受到了地方党政领导和广大群众的热烈欢迎；营造了兵地团结、民族团结、军民团结、融合相处、共同发展的良好氛围。

近年来，XX党委高度重视精神文明建设工作，以重点工作为依托，以文明单位创建活动为主体，以小康连队建设为龙头，广泛深入开展了精神文明建设活动。一是结合XXX实际，每年确定一个主题，认真抓好“三德”教育月活动。二是从广大群众普遍关心的问题抓起，如治理脏乱差，营造优美环境的活动等，使创建活动着眼基层，付诸实际。三是加强思想道德建设，创建文明向上的社会环境，如：开展五好家庭、好儿女、好家长、好婆媳、好邻里等评选活动。四是开展兵地共建活动，制定了《关于XX与兵地共建活动的意见》，与地方宣传部门常交流走访。五是广泛开展文明单位、小康文明连队、X星级文明户、文明职工、人民满意公务员等创建活动，推动精神文明建设的全面发展。目前，全XX有自治区级文明单位3个、XX级文明单位11个、XX级文明单位14个、XX级小康连队12个、XX级小康连队8个。

关于对全县民营经济情况的调研报告

以下是一篇调研报告，欢迎大家浏览借鉴！

市政协：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持和帮助下，我县各级、各部门把民营经济作为加快县域经济发展的突破口，解放思想，强化措施，加大工作力度，使民营经济保持了健康、稳定、快速发展的良好势头。为进一步做好民营经济这篇大文章，探索民营经济发展的新思路、新途径、新方法，根据市政协安排我县政协于4月19日组织部分政协委员和有关单位负责人对****料厂等企业进行一次专题调研活动。县政府分管民营经济的副县长参加了调研活动，并向委员们通报了全县民营经济发展情况。现将调研情况报告如下：

一、**民营经济发展现状

通过调研，委员们普遍认为我县民营经济呈现以下几个特点。

一是发展速度快。2004年全县新发展个体私营企业1200户，全县个体私营企业总数达到22815户，民营经济实现销售收入81.9亿元，同比增长34.6%；实现利税8.2亿元，同比增长15.5%；完成增加值16.8亿元，同比增长39.5%。二是就业人员多。2004年全县民营经济从业人员达到近10万人，个体私营业发放工资3.65亿元，人均月工资370多元。部分企业已参加社会劳动保险，民营经济对增加农民收入，安置劳动力就业，促进社会稳定起到了重要作用。三是税收贡献大。2004年全县完成民营经济税收1.15亿元，同比增长30.2%，其中乡镇民营税收8883万元，增加3661万元。四是新上项目多。2004年全县民营经济新上项目共246个，固定资产投资17.6亿元，同比增长92%。五是骨干企业带动作用明显增强。2004年限额以上民营企业增加13户，达到41户。实现销售收入25亿元，同比增长109%，占全县民营经济总销售收入的31%。完成增加值7.9亿元，同比增长119.4%，占全县民营经济总增加值的47%。六是门类齐全。我县民营经济以资源为依托，广泛分布在

一、

二、三产业中，主要有工作制造、建筑、交通运输、仓储、批发零售、食宿餐饮、社会服务等八大门类。

二、制约我县民营经济发展的主要原因和问题

当前制约我县民营经济发展的矛盾和问题主要有以下五个方面。一是资金紧张。除少数几个大企业外，融资难仍是当前影晌项目建设和企业生产经营最突出的问题。一些企业产品销售形势很好，发展前景也非常可观，但由于缺少资金，很难维持正常生产经营，更谈不上扩大规模。也有的项目，因为资金困难建设工期一拖再拖，不能按时竣工投产。二是发展用地难。当前，国家实行严格的土地管理制度，致使一些好的项目无法落到实处。三是环境不宽松。近几年县里狠抓经济环境，取得了很大成效，但仍有一些部门不顾冠县实际承受能力，拿着上级的红头文件漫天执收执罚，产生很大的负面影响。四是思想观念滞后。受传统观念的束缚和影响，一些领导干部的思想、意识形态对非公有制经济有种片面认识。另外我县多数群众思想闭塞，对外界缺乏了解，缺乏信息，上项目无门路或者根本不会干，这是束缚我县民营经济发展的最主要原因。五是人才匮乏。科技是第一生产力。人才是科学技术的携带者。我县每年都向外地输送大量人才，但本地留不住，主要原因是经济基础差，待遇较低。

三、加快民营经济发展的对策

委员们认为我县民营经济要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央确定的方针政策，进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，实现公平竟争；进一步完善相关法律法规和政策，依法保障非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政策监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、照章纳税、诚实守信、健全管理制度，不断提高非公有制企业自身素质。在具体工作中要紧紧围绕省、市、县委工作会议精神，进一步解放思想，奋力开拓，狠抓固定资产投入和民营税收，狠抓发展重点，狠抓财源建设，在管理和服务上狠下功夫，力争使我县民营经济工作再上新强价。

（一）抓重点产业。要充分发挥********厂等重点企业的龙头带动作用，引导每个企业认真研究市场，努力发挥自身优势和潜能，搞好产品定位和主攻方向，打造品牌。

（二）搞好产业规划。重点对轴承加工、棉纺织、机械及金属制品、木材加工、面粉加工等产业搞好规划，加强行业结构和产业结构调整，树品牌，创名牌，拉长产业链条，发挥聚集效应，实现合理、有序、产业化生产，努力形成几大加工基地。

（三）制定更加优惠的政策，形成“洼地效应”。要给各单位定任务，加压力，创新招商方式。并积极挖掘社会闲散资金，搞股份制上新。

（四）抓管理、搞好企业摸底调查，建档立卡，深入企业搞好服务，帮助企业建章立制。重点搞好民营企业的基础管理、质量管理、现场管理、安全管理等，以管理促进效益，促进民营经济上规模、上档次、上水平。要经常举办企业厂长经理、营销、财会等培训班，努力使民营企业实现与现代管理制度接轨，与WTO接轨。

（五）抓环境治理，维护经济秩序。要积极落实县委、县政府有关指示精神，认真清理对企业的收费项目，酌减收费标准，落实过来一些行之有效的制度规定和做法，监督有关部门执收执罚行为，反映并解决好企业的投诉案件。

（六）加强领导，创新体制和机制。民营经济的地位和作用有目共睹，民营经济唱主角是县域经济发展的大趋势。县委、县政府要把民营经济列为当务之急和重中之重的工作来抓，在乡镇一级建立与形势要求相适应的工作机构，借鉴兄弟县市的经验和作法，在各乡镇成立“民营经济发展服务中心”或“发展委员会”组织机构，专门抓好民营经济工作，同时抓好企业党团基层组织和工会等群团工作。

四、加快我县民营经济发展的建议

1、建议市委、市政府对我县工业项目的金融扶持，在政策上给予更多的倾斜。

2、建议上级每年拿出专项资金，用作欠发达县市的民营经济发展基金。

3、帮助解决发展用地特别是园区用地问题，放宽政策，将城市规划区内的部分基本农田调整为一般农田，降低收费标准，从快从速从优办理农转用手续。

4、建议市委、市政府多为***争取一些政策上的优惠，建成“特区”，妥善解决垂直部门的根本利益与上级政策、红头文件的撞车问题，制定符合我县实际的收费项目和收费标准。

5、建议市委、市政府在******对****对口帮扶上多给予指导和关怀，特别是倾向上一些投资规模大、劳动密集型高、带动性强的工业项目，通过帮扶促进***经济的发展。

第11篇：基层宣传队伍建设调研报告

**县基层宣传文化队伍建设

调 研 报 告

近年来，**县委、县政府高度重视，将加强宣传文化队伍建设纳入了全县干部人才队伍建设总体规划，县委宣传部加强组织协调，充分发挥牵头带动作用，有关部门分工负责、狠抓落实，工作取得了阶段性成果，但存在的问题也不容忽视。

一、主要工作情况

（一）基本情况

1、县委宣传部基本情况

**县委宣传部实有人数为9人，其中干部8名，工人1名。领导班子职数为1正3副，其中部长1人（县委常委），副部长3人（均为正科级，其中1人兼任文明办主任），担任科级非领导职务人员有4人，其中主任科员1人，副主任科员2人，副科级报告员1人。以上人员年龄最大51岁，年龄最小35岁，平均年龄42岁，除1名工勤人员为高中学历外，其它均具有大专以上学历。部机关现有公务员编制8个、工勤人员编制1个，共设有文明办、通讯组、理论科、宣传科、办公室、新闻网站6个科室，近年来无新增编制和新进公务员情况。

2、系统下属单位建设情况

**县设有广播电视台、文化馆、图书馆，博物馆、革命纪念馆、综合文化活动中心等单位一直没有建立。县广播电视台共有编制35个，实有人员44人；县文化馆共有编制12个，实有人员17人；县图书馆共有编制6个，实有人员11

人。这些单位现有编制及占编人员很难满足工作需要，主要原因是专业人才少、年龄偏大。

3、乡镇宣传文化工作人员情况

**县共有9个乡镇227个行政村，乡镇均设有报告员和党委宣传委员，由于人事调整,三屯、张家场2个乡镇目前报告员空缺。9个乡镇综合文化站全部挂牌成立，共有工作人员26人。

（二）工作进展情况

在上级主管部门的大力支持下和县委的正确领导下，**县按照“充实力量、优化结构、提高水平、服务大局”的总体思路，切实加强宣传思想文化队伍建设，工作取得了一定成效，主要体现在以下几个方面：

一是切实加强班子建设。去年，我们按照领导干部选拔任用程序对宣传系统领导班子作出了及时调整，选拔任用了8名德才兼备、热爱宣传文化工作的干部担任宣传文化系统各部门的主要领导。同时，在县委宣传部增设了主任科员1名、副主任科员1名，进一步优化了班子年龄和知识结构。之后，又对部分领导分工作出了调整，并按照工作职责和实际需要，合理增设了文化事业文化产业发展、网络舆情等工作机构。

二是面向全社会招聘人才。去年上半年，**县电视台面向社会公开选拔了4名节目播音主持专门人才。经过实践锻炼，这些新录用人员已成为单位的骨干和“中坚”力量。

三是跨部门借调人才。到目前，宣传文化系统各单位共从相关部门单位选调了7名文字功底扎实、理论水平较高、

具有专业知识的高素质人才，分别充实到了部机关、新闻中心、文联等单位，为做好宣传思想文化工作奠定了基础。

四是按照要求成立了文化市场行政综合执法队。按照文化体制改革的有关要求，去年**县专门成立了文化市场行政综合执法队。在此基础上，县文化体制改革领导组按照有关程序，制定了人员组建方案，并确定了独立的办公场所，工作已初步开展。

五是着力加强干部的教育培训工作。从去年下7月份开始，宣传文化系统深入扎实的开展了学习型党组织建设活动，通过中心组（扩大）学习、支部学习会议、专题知识讲座等多种有效形式，使宣传文化系统广大党员干部进一步开阔了视野，拓宽了思路，提高了工作能力。同时，在新闻单位中重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，进一步提高了其思想政治素质和职业道德水平。此外，还专门邀请市电视台专业老师利用休息日对全县新闻工作者进行了专题培训，收到了良好的效果。

六是加大对优秀人才的表彰激励力度。去年，我们以纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表68周年为契机，隆重召开了“纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表68周年座谈会暨优秀文化艺术人才命名表彰会”，以县委、县政府的名义对多年来全县文化艺术领域成绩突出的59个优秀文化艺术工作者、乡村、家庭进行了命名表彰，推出了一批优秀作家、摄影师、书法家、民间艺术家、文化艺术乡村和家庭，有效地激发了**文艺工作者的工作热情，营造了有利

于基层队伍稳定和发展的良好氛围。

七是积极支持民间文化人才队伍发展。一方面，我们引导和鼓励全县各种文艺团体和基层文艺单位坚持常年开展活动，为活跃城乡群众的文化生活提供优质服务。另一方面，积极支持、资助各类民间文化人才出精品、出成果。去年重点推出了由本县作者创作的《长城故事传说》和《白羊风情》两部作品，受到多方好评。

二、宣传文化队伍建设存在的主要问题

**县在宣传文化队伍建设方面取得了一定成效，但与上级对我们的要求和全县干部群众的精神文化需求和期望相比，尚存在诸多问题和不足，主要表现在以下几个方面：

1、思想认识上有偏差。时至今日，仍有相当一部分人认为文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，工作中长期存在着“一手硬、一手软”的现象。这在很大程度上挫伤了基层宣传文化队伍的积极性，有不少同志不能做到对宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握，有的甚至不知道文化建设应该抓什么，如何抓，同时也不想抓、不愿抓，因而工作效果不明显。

2、编制短缺。宣传文化系统行政、事业编制核定数量相对偏少，实际工作量大，人手捉襟见肘、疲于应付。**县9个乡镇共有党委宣传委员7人，宣传文化干事7人，乡镇文化站要承担文化传播、活动开展、阵地管理等多项工作，但人员编制短缺的问题一直没有解决，工作人员还常兼干其他工作，临时兼职工作的现象更是普遍存在。县文化馆、县

图书馆、县广播电视台等基层单位也都存在着编制短缺的问题，现有编制及占编人员很难满足工作需要。

3、队伍结构不合理。从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高，40岁以下的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，有些专业如戏剧人才、舞台艺术人才、解说主持人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、舆情信息人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。

4、保障力度不够。近年来，**县经济发展处在困难时期，全县财力十分紧张，宣传文化活动经费也相对短缺，经费投入不足已成为制约基层宣传文化队伍建设和事业发展的瓶颈。

5、民间艺人缺少机制管理。近几年来，民间文化艺术人才在**县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。但由于长期以来对民间艺人的作用地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，也没有什么扶持的政策措施等，导致这些人或组织处于松散状态，影响了其作用的发挥和水平的提高。

三、进一步加强基层宣传文化队伍建设的意见建议

1、更新观念。为基层宣传文化队伍营造良好的政治环境、创业环境、生活环境和人文环境，在全社会形成重视支持宣传思想文化工作、关心爱护宣传文化队伍的浓厚氛围。

2、落实待遇。以县乡换届为契机，推动配齐配好乡镇报告员、宣传委员及文化干事；积极解决宣传系统各单位工作人员的编制短缺问题，以便于稳定军心、促进工作。

3、加大投入。加大对基层文化队伍建设的政策扶持和经费投入，设立队伍教育培训、人才培养工程等专项资金，为加强基层文化队伍建设提供保障。

4、注重培训。积极拓宽渠道，根据不同岗位、不同业务的需要，举办多种形式、层次的专业培训班或学习交流活动，提高队伍的综合素质。

5、健全机制。抓紧制定基层宣传文化队伍建设中长期规划，逐步建立健全宣传思想文化工作目标责任制、优秀文艺人才表彰激励机制、专业技术人才队伍培养制度、宣传文化干部交流任职制度等长效机制，使队伍建设日益走上规范化、制度化轨道。

第12篇：高校调研报告宣传篇

一． 校内宣传

1． 方式渠道

a． 一般会采取海报、传单、广播、条幅等常规方式；其次，各校会充分利用校内有限资源进行宣传。拥有电视台的学校用电视作宣传阵地；校园网发达的学校则用网站特别是BBS作为宣传平台；还有电子屏幕等多种资源利用。各级都认为海报这种宣传方式最为有效。

b． 各校不断创新，挖掘新的宣传渠道，值得借鉴：

1) 北大、北广对海报的艺术化制作。针对性强：针对不同的制作目的，从而选择不同的表现形式 ，版面的大小不一，形式多样，字体、图片的绘制多变：艺术性强：海报的构图、文字、排版等工序皆由颇具专业水准的同学设计完成，极具视觉冲击力。成本高：海报皆由优质的纸张，电脑打印而成，制作精美考究，对专业的要求高。综上可得，海报的艺术制作能给人以更强的震撼力，宣传效果好。但制作耗资大，专业技术要求高，难以大范围推广。

2) 立体式宣传。所谓立体式宣传便是宣传的几个方式同时进行，或紧凑的铺开，产生“聚集效应”。这对普遍资源紧缺的校会而言，投入少，效果却事半功倍。例如，人大的五.四游园晚会的宣传，一开始张贴海报，给同学一个印象。而后马上挂起巨型条幅，同时往各个宿舍发送传单，在校园各处摆放海报，校内的各种刊物、广播、网络三管下，使得一时间“五.四游园”成为人大同学议论的焦点。当是时，课堂内外，茶余饭后，无人不提“五.四”，无人不晓“游园会”。在这种短时间内，多层次，多侧面，高强度，全方位宣传模式能造成一个强大的宣传攻势，受到显著的效果。

C．常规的工作完善其细节，同样也可以“小投入，大收获”。

1) 海报的摆放要充分考虑人流量及时间的问题。摆放的位置要有重点、有突出。

2) 宿舍楼的宣传板形状要多样，颜色要鲜艳，内容要灵活。如北科大也有类似我校“热卖站”的宣传小板，每幢宿舍楼皆有，为一座小房的形状。他们还尽量减少大段枯燥的文字通知，而采用彩绘、彩喷的方式，语言也尽可能的幽默，此举得到了同学们的喜爱。

3) 中国青年政治学院采用广播进行宣传，早6：30-8：00，中午9：50-10：10。午饭晚饭期间插播，特别是有重大活动时，则随时进行跟踪报道。

4) 夸张式宣传。突出某一个宣传环节，使它特别的显眼能吸引人。例如中央财大在“聚焦时代，关注网络”活动中耗资3000多元做了一个巨型展板，虽其后再也没有作其他的大型宣传，但这个活动仍取得了很好的效果。

5) 强强联合式宣传：通过联系其他多所高校（特别是著名高校）联合举办活动，扩大影响力，扩展其活动规模。几所高校同时进行高强度的宣传，造成巨大影响，更多师生也能知道该活动的信息，效果十分显著。例如北大今年的女生节，今年北大着力与其周围诸如清华、北师大等高校联合，北大的女生节扩大规模，举办成首都女生文化节。宣传在各学校同时展开，极具社会影响力，表现出对该女生节的浓厚兴趣。女生节善未开幕却已是春风一到花满楼了。

6) 以情感人式宣传：大学生是一个极富朝气极有同情心的群体，他们对社会上的一切事物皆表示好奇，对丑恶的憎恶，对善良的赞同，对无助的同情，对落后的痛心抓住他们内心的感性一面,便能抓住他们的心.感人式宣传便是如此.例如农大的“扶贫接力”的宣传。首先，播放大学支教团在西部拍摄的实况录象——“呼唤”，以及西部儿童图片展。而后，紧接者又在人流量较大的第

一、第二食堂大力宣传。活动期间还邀请到西部的贫苦学生做代表参加其活动。整个过程真实感人，极富感染力与号召力。这类宣传更针对活动而言，一般类似募捐、义务性献血等公益活动较为适合。

7) 名人效应。活动前期或过程中邀请名人加盟，或名人前来签名售书等等。借助名人名气的各种方式为活动造势，吸引同学。这种宣传难度较大，一是要邀请这些名人嘉宾需专人邀请接送，而且额外也需资金投入。二是要根据活动的大小及学校影响力的情况来决定。突发状况还要有提前的准备。

8) 制作宣传媒体。制作文化衫、小彩旗、小招牌等形式多样，能起到良好的宣传效果。例如中国青年政治学院宣传部

自己设计夏季文化衫，以低廉的价格出售给同学，一来可以宣传校会及本部门。同时也可以募集一些经费。以此我们可以得到启发，在针对大型活动时，我们可以设计文化衫或者其他形式的小物品，出售或者赠送，让一个个穿上它的同学做一个移动的宣传栏。

D．调查总结

除了常规的前期宣传工作，有更多的学校已经开始注意到前期的调查工作与事后的总结报告了，一般的，他们会在活动前作一个问卷调查，通过调查同学们的看法建议反馈给了活动的组织者。组织者参考这些建议，使得计划得更为周全，活动也举办的更尽善尽美。而北大则是将活动的后期总结形成书面材料，面向校内师生及校外媒体。这样做，首先可以再次起到宣传的作用，一前一后的双重宣传为活动圆满画上了一个句号；再次，各方通过这份总结报告，可间接监督校会活动的组织状况，提出建议及批评。

二 宣传内容

A,校会内各种讲座或节目的宣传。

B,特殊时段或节目。比如说北交在刚开学的一期《迎新专刊》，着力对新生介绍学校机构设置、教学状况、住宿常识，同时附校平面图，附近商场地图等。图文并茂地展现在新生面前，同时也方便了新同学的生活。

C,生活、商业资讯。如北航有一份报《方便坊》，其中介绍商家的促销活动，降价商品，价格合理的小精品，以及音乐会、话剧的门票购买信息。一方面可方便同学购物。同时也可为商家作有偿宣传。

D,要闻动态、多方资讯。北航的宣传工具中有一本名为《校园新干线》的小册，每周一期传播校园动态，重大节假日及重要事件更是出号外刊。家事、国事、天下事，皆由该小册子向全校师生宣而传之。这对于信息较为闭塞的学校更有借鉴意义。、

E,就业勤工俭学资讯。四处收集招工信息，为同学介绍兼职或工作。也可与公司合作，为公司制作展板，即可帮助同学了解公司，争取就业机会，也可为公司作宣传，获得赞助。

第13篇：宣传文化工作情况调研报告

200x年，XXX宣传系统结合实际，开展了较大规模的调研活动，掌握新情况，了解新问题，发现新典型，总结一些新鲜经验，形成了一批调研成果，并把这些成果运用到宣传文化工作中。现将调研情况汇总报告如下：

一、XX宣传文化工作基本概况

XX有X宣传科11个，XX直属企事业单位党办42个。XX党委宣传部兼文化局、广播电视局、精神文明办、思想政治工作研究会、政工职称办等多项职能；各基层单位宣传科（党办）均兼宣传、文化、精神文明、广电等职能。目前，全XX有专兼职宣传干部220人；XXX已建成文化站3个，文化中心3个，每个站（中心）年均分别开展活动90多场次和150多场次，年均受益人数达10余万人次，年均投入经费近10万元；全XX有卫星电视收转系统18个，电视台（站）10个，电视综合人口覆盖率93.64%，有线电视用户1.73万户，有线电视入户率66.54%，网络总长461.9公里。共有调频广播站13座，广播覆盖率100%，全XX每年广电投入达300多万元；XX有新闻中心一个，含报社、电视台为一体，报纸为周三报，电视已实现日播。

二、XX近年宣传文化工作情况

近两年，XX宣传文化工作根据中央和XX宣传思想工作的总目标、总任务和总要求，紧紧围绕XX党委的中心工作。近年来，XX文化工作以边境文化为特色，以X文化广场等基础设施为依托，开展的丰富多彩，推动了全XX文化工作的不断发展。根据国家和XX开展三项文化工程建设的总体要求，结合XXX的实际，坚持抓三项文化工程建设，抓好节假日的文化活动，形成了节日文化的浓厚氛围，特别是依托X文化广场，形成“X之夏”品牌，开展丰富多彩的群众文化活动。同时，始终把塑造边境文化作为文化宣传工作的一项重要任务，在边境文化建设中，以边境职工为重点，以屯垦戍边为主题，广泛开展丰富多彩的群众文化活动，不断增强职工群众屯垦戍边的意识，起到了凝聚人心的作用。为加强兵地团结、民族团结，多年来，经常通过文艺形式与地方增进交流和合作。去年春节期间，我XX进行了跨区域、跨县市、大范围的文化活动表演与交流，受到了地方党政领导和广大群众的热烈欢迎；营造了兵地团结、民族团结、军民团结、融合相处、共同发展的良好氛围。

近年来，XX党委高度重视精神文明建设工作，以重点工作为依托，以文明单位创建活动为主体，以小康连队建设为龙头，广泛深入开展了精神文明建设活动。一是结合XXX实际，每年确定一个主题，认真抓好“三德”教育月活动。二是从广大群众普遍关心的问题抓起，如治理脏乱差，营造优美环境的活动等，使创建活动着眼基层，付诸实际。三是加强思想道德建设，创建文明向上的社会环境，如：开展五好家庭、好儿女、好家长、好婆媳、好邻里等评选活动。四是开展兵地共建活动，制定了《关于XX与兵地共建活动的意见》，与地方宣传部门常交流走访。五是广泛开展文明单位、小康文明连队、X星级文明户、文明职工、人民满意公务员等创建活动，推动精神文明建设的全面发展。目前，全XX有自治区级文明单位3个、XX级文明单位11个、XX级文明单位14个、XX级小康连队12个、XX级小康连队8个。

第14篇：农村人防宣传教育工作调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

农村人民防空宣传教育工作是新时期人防建设的一项重要的基础性工作。尤其是东南沿海地区，人防工作已无城市乡村之分，农村人防宣传教育工作搞得好不好，直接影响人防全面建设的步伐。因此，加大农村人防宣传教育力度，深入开展农村人防宣传教育工作尤为重要。近期，嘉善县人防办领导带领部分机关干部，深入该县干窑镇黎明村和魏塘镇魏中村实地调研农村人防知识、法律法规普及状况。通过全面调研，我们认为农村人防宣传教育存在 “三少”，即：了解人防情况少，关注人防工作少，宣传人防知识少。如何改变这种“三少”现象，使“少”变“多”，不断扩大人防宣传教育的社会覆盖面和公众知晓率，这不仅是目前农村人防宣传教育工作需要研究解决的问题，而且也是人防宣传教育工作者的一项重要职责。同时又是贯彻落实《国务院、xx关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》，深入广泛开展人民防空宣传教育的一项重要任务。我们认为，在深化农村人防宣传教育工作中，应着重解决好三个方面的问题：

一、深化农村人防宣传教育内容，解决好农村群众对人民防空地位作用的认识问题。《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。开宗明义地阐明了我国人民防空的根本目的和任务，就是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行；第四十一条规定，“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时参加抢险救灾等”。也清楚的告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任务。但是，在调研中我们发现，不少群众不知道人防是什么；有的只知道有人防这项工作，但对人防工作具体是干什么的不甚清楚；有的甚至认为，和平时期搞人防建设没有必要，人防与我不搭界，等等。之所以出现这种情况，究其原因，我认为，主要是人防宣传的社会覆盖面还不够广，公众知晓率还不够高。尤其是在人防宣传教育中缺乏对人民防空法律法规的宣传，缺乏对有关人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，缺乏对人民防空为谁服务的内容的宣传。因此，在今后农村人防宣传教育工作中，除了要继续坚持宣传国际政治和军事形势、人防常识、人民防空的发展战略、我县人防建设成就以外，应当着重突出人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，把有关这方面的内容向农村群众讲清楚。通过宣传教育，不仅使他们了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方针、原则和任务等基本知识和一些简单的防护方法，而且更重要的是要帮助他们进一步深化对人民防空根本目的和主要任务以及重要性的认识，解决好他们对人民防空为人民的认识问题。从而使他们真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业。更是一项政府落实“三个代表”重要思想、生动体现“群众利益无小事”、实实在在为人民群众自己服务的利民工作、民生工作。通过宣传教育，增强广大农村群众对人防工作的认知度和参与搞好农村人防工作的积极性和主动性，为城乡一体化人防建设奠定坚实的群众基础。

二、搞好农村人防宣传教育与农村工作的结合，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。“村”是村民的自治组织，在新的形势下，随着经济社会的发展，城乡一体化进程的不断推进，村级组织在城市建设、社会管理和公共服务中的基础地位和作用日益凸显，已日益成为各类经济社会组织活动的新舞台。同时，在现行领导体制下，村级组织承担着政府进行社会管理与公共服务的职能。毫无疑问，也承担着农村人防的宣传教育工作。但是，目前农村的基本情况是，一个村通常只有3-5个村干部，而要服务的村民一般在上千人。人少事多、经费不足的问题比较普遍。在这种情况下，如果仅仅依靠村干部直接去搞人防宣传教育工作，不仅勉为其难，而且也落实不了。因此，农村人防宣传教育工作必须从村的实际出发，扬其牵头社会管理与公共服务工作之长，避其人少事多、经费不足之短，努力做好各项工作结合的文章，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。在调研中，村干部们认为，在正常情况下，农村人防宣传教育可结合农村中心工作开展，通常有：平安村建设、在职党员义务劳动、普法宣传、年度征兵和重大节庆活动等。在宣传教育的形式上也可以百花齐放，如电影进村、“三防”常识讲座、宣传栏、编印小报、资料和教材，向报社、广播电台、电视台提供人防宣传稿等。如果农村人防宣传教育工作同中心工作结合很好，宣传教育的内容和形式也结合得好，不仅有利于人员的组织，而且宣传教育的效果也会比较好。除此以外，还可以通过业务培训、辅导讲座、参观学习等途径为农村培养人防宣传教育工作的骨干，以不断增强村农村自身开展人防宣传教育工作的力量，并经常向农村提供有关人防宣传教育的资料，以供宣传教育之用。对一些经费特别困难的村，在政策允许之下也可以视情给予一定的经费补助，解决因经费紧张而致人防宣传教育不落实的问题。如果解决了农村人防宣传教育的平台问题，又解决了有人宣传、有钱宣传的问题，那么，农村人防宣传教育工作就一定会出现新的局面。

三、形成农村人防宣传教育制度，解决好农村人防宣传教育工作的考评问题。人民防空宣传教育是和平时期加强人民防空建设的重要内容之一。在学校、机关、社会团体、企事业单位以及广大农村中广泛开展人民防空教育，其目的是提高全民的爱国主义热忱，增强国防观念和人民防空意识，掌握人民防空的基本知识和技能，以战时最大限度地减少人员伤亡和财产损失。《中华人民共和国人民防空法》的制定，已经把人防知识的宣传教育上升为国家意志。同时规定每一个公民都有接受人民防空教育的义务。但是，长期的和平环境使社会上的一些人国防观念淡化，人防意识淡薄，给人民防空的社会宣传和教育工作增加了难度。在调研中我们了解到，目前农村人防宣传教育工作基本上处于“没有”状态，之所以存在这种现象，不是因为我们人防部门没有抓，也不是因为村干部们不愿意去做，而是因为缺少对农村人防宣传教育工作的考评，缺乏工作激励机制。基于此，我们认为，有必要依据《人民防空法》的有关规定，建立行之有效的农村人民防空宣传教育工作目标考评机制。考评内容可以着重从组织领导和工作班子、宣传教育的计划和实施、宣传教育的成效以及人员、时间、内容和效果的落实等方面进行设置；考评办法可以实行层级考评法，也可以实行综合考评法。实行层级考评法，则由县负责考评镇，镇负责考评村。实行综合考评法，则由县牵头，组织人防部门的同志参加，组成综合考评组对镇和村进行考评。对考评成绩突出的镇、村，实行精神和物质的奖励，以鼓励先进，激励后进，推动工作。

xx在接见第五次全国人民防空会议代表时指出，“各级党委、政府和有关部门都要关心、重视和支持国防建设，切实加强对国防动员和人防工作的领导。要认真研究面临的新情况，解决新问题，努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面，为维护国家安全与统

一、实现全面建设小康社会的目标作出新的贡献。”我们一定要认真学习xx的重要讲话，联系本地区、本部门和自身实际情况，努力解决好农村人防宣传教育中的新问题，提高农村人防宣传教育工作的质量。建议把这项工作列为政府年度工作目标考核内容，使农村人防工作真正纳入镇、村工作之中，做到统一计划、统一部署、统一要求、统一考评，并制定出相关的规章制度，从工作机制上推动农村人防宣传教育工作进一步落实，使新形势下的农村人防宣传教育工作逐步走上法制化、规范化的轨道，努力把新时期人民防空工作提高到一个新的水平。

农村人防宣传教育工作调研报告的延伸阅读——调研报告的写作内容

1．题页 题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。

2．目录表

3．调查结果和有关建议的概要 这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。 有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。

4．本文主体部分 包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。

第15篇：宣传思想文化工作调研报告2

深入开展“六进农家活动”创新农村思想政治工作

——思南强势推进农村经济社会科学发展的实践与探索

贵州省思南县在开展“创先争优”活动中，不断创新农村思想建设方法，开展了农村思想建设“六进六帮六促进”活动，既进一步密切了干群关系，又化解了农村社会矛盾，促进农村经济发展与社会文明和谐，探索了新形势下农村社会管理的新模式。

主要做法

（一）围绕农民盼发展，结合重大项目建设，惠民政策进农家，党员干部进村入户开展帮扶服务，促进富裕新村建设。着力在转变农民发展理念上下功夫，一是把政策向农民讲明白，县委挑选了工作经验丰富、理论水平较高、长期在乡镇工作的科级以上干部组成6个宣讲组，为农民举办了30多场党和国家的强农惠民政策讲座。二是让农民对政策看得明白，组织编写了《党的惠民政策资料摘编》35000册发到农民群众手中。三是让农民对政策理解明白，党员干部进农家与农民面对面地宣讲惠民政策，引导农民群众积极配合政府做好建设项目的征地拆迁等工作，杭州至瑞丽、酉阳至剑河高速思南段高速公路等重大项目建设进展顺利，没有出现因征地撤迁造成农民上访事件。与此同时，党员干部进村入户帮助农民理清致富思路，帮助联系村党支部选好产业发展项目，结对帮扶贫困家庭，为农

民办实事、解难事，涌现了云山等10个小康示范村。

（二）围绕农民盼文化，结合公民道德教育，文艺电影进农家，文艺工作者进村入户开展文化服务，促进文化新村建设。着力在提升农民道德素质上下功夫，一是与举办 “中国思南第二届花灯艺术节”活动相结合，花灯说唱剧《大山恋》等一首首本土花灯节目，演唱了人民群众对党的感恩之情。二是与“五五”普法工作相结合，举办了“普法杯”等法治文艺系列宣传活动。三是与发展民间文化相结合。帮助村培育了一支调不走的农民文艺宣传队。村文艺宣传队到农家院落演出了《花灯姑娘》等花灯剧，深受农民欢迎。四是成立了51支电影放映工作队，组织了80多部爱国主义影片，进入526个村（社区）放映。通过开展文化电影进村服务活动，涌现了郝家湾等10个文化新村示范村。

（三）围绕农民盼科技，结合农村产业发展，科技知识进农家，科技人员进村入户开展科技服务，促进科技新村建设。着力在提高农民致富本领上下功夫，一是认真实施“科普示范”工程，创建了500亩连片以上的生态茶园科普示范基地10个。二是认真实施“农民素质工程”，以现代远程教育为依托，建立了526个村级科普服务站。县科技部门利用赶场天深入乡镇开展科普活动，向农民发放了科普宣传手册(书籍)4.9万余册、宣传资料14.5万多份、宣传挂图4300多套。涌现了青杠坝等

10个科技示范村。

（四）围绕农民盼平安，结合平安村寨创建，法律服务进农家，政法干警进村入户开展法律服务，促进平安新村建设。着力在增强农民法制意识上下功夫，一是组建52个法制宣讲团进村宣讲法律，把《农村常用法律知识读本》3万册发放到农民手中。二是县人民法院组织“田院法庭”开展了5次审判活动，庭审法官用身边人、身边事对农民进行法制教育。三是对拆迁安臵、土地征用补偿等涉农事项进行大走访、大排查，对排查出来的矛盾纠纷逐件分解到责任单位，实行挂牌销号制度，解决一件，销号一件。通过开展法律法规服务活动，涌现了边江等10个平安示范村。

（五）围绕农民盼健康，结合稳定低生育水平，提高农民身体素质，计生卫生进农家，医生进村入户开展健康服务，促进卫生新村建设。着力在倡导农民科学健康生活方式上下功夫。县医疗、计生系统医生到村寨开展培训、义诊、保健咨询，培训乡村医生526名，培训农村妇女8.1万余人，建立健康档案

35.万多人，开展公共卫生服务23次，享受公共服务1.5万余人次。涌现了坪山等10个计生卫生示范村。

（六）围绕农民盼上进，结合文明村寨创建，典型示范进农家，党员干部进村入户开展评先选优，促进文明新村建设。着力在树立农民争先意识上下功夫。在农民中开展讲党恩，看谁

支持党委政府工作好；讲致富创业，看谁勤劳致富生活好；讲正气，看谁见义勇为好；讲法纪，看谁遵纪守法好；讲和睦，看谁团结互助好；讲文明，看谁的思想品德好；讲科学，看谁致富能力强；讲环保，看谁美化环境好；讲卫生，看谁健康生活方式好；讲奉献，看谁做的好事多的“十讲十看”教育，使农民群众学有榜样、赶有目标，努力营造了团结互助、邻里和睦、文明向上的社会环境，涌现了息乐溪等10个文明示范村。

取得成效

（一）农民的发展理念得到了提升，求富裕意识进一步增强。全县建成种草养畜基地5万多亩、茶叶5.68万亩、优质烤烟

5.49万亩、优质水果3.5万亩、无公害蔬菜1万多亩，金银花、吴茱萸等中药材1万多亩，为今年农民增收659元打下了坚实的物质基础。

（二）农民的道德与法制意识得到了进一步增强。思南农村出现了农民跟党走的人多了，思想观念动摇的少了；支持政府工作的人多了，无理上访的少了；学科学想致富的人多了，“等、靠、要”的少了；讲文明的人多了，不文明、不和谐的少了；遵纪守法的人多了，违法乱纪的少了；学先进讲奉献的人多了，不讲团结不学习的少了的“六多六少”可喜局面。

（三）农民科技文化素质得到进一步提升。涌现了华丰果蔬农场等100多个农业专业合作社和科普协会。全县先后被国家

命名为“中国民间艺术之乡”、“全国科普示范县”等荣誉称号。

（四）农民的生育与健康生活理念得到进一步升华。成功创建为全国计划生育优质服务先进县、全国中医先进县，被省命名为“贵州省卫生县城”，农民积极参加新型农村养老保险和新型农村合作医疗，7万多名60周岁以上的农民领取了养老金；新型农村合作医疗的参合率为95.15%。

实践感悟

开展“六进六帮六促进”活动，一要以改善农民群众生产生活条件为落脚点，服务农村经济社会发展大局，找准结合当前农村各项工作的切入点。二要建立健全责任机制，把 “六进六帮六促进”活动作为党员干部考核的重要内容，增强党员干部的责任意识，力求工作实效。三要建立长效激励机制，激励干部群众在农村思想教育方面创新。四要根据新的农村工作实践，不断丰富“六进六帮六促进”活动内容。只有这样，农村思想建设“六进六帮六促进”活动才能彰显其强大的生命力、凝聚力、推动力，更好地推进农村经济社会科学发展。

（中共思南县委宣传部办公室：文永虎陈时安）

第16篇：基层宣传思想文化工作调研报告

基层宣传思想文化工作调研报告

现阶段，人们的社会结构、社会条件和思想观念、生活习惯都发生了深刻变化，宣传思想文化工作原有的工作方式、基本阵地尚未完全适应这种变化。基层宣传思想文化工作到底如何开展，如何才能让老百姓了解、接受新思想、新政策、新文化，从而建设新农村、新生活，这是基层宣传思想文化工作者面临的困惑。

一、济河街道基层宣传思想文化工作现状。

济河街道位于泗水县城南部，亦城亦乡，总面积69.8平方公里，辖36个村（居），6个城市社区，现有农业人口12966户，43603人，社区居民12658户，39244人，耕地面积48597亩。近年来，济河街道宣传思想文化工作紧紧围绕街道中心工作，坚持解放思想，实事求是，创新工作方式，比较全面的反映了街道中心及重点工作，概括起来有以下几个方面。一是开展思想政治工作与解决群众的实际问题相结合。从群众关心的事情入手，将思想文化教育内容渗透到为群众办好事办实事之中。我们开展了多种多样的活动，开展了“科技致富”、“农业实用技术”培训，建立党员联系户、联系点制度，在村居设臵党员责任区212个，开展社区党员“亮身份树形象”活动。成立社区专业服务团队，提供居家养老服务，对社区60岁以上的独居老人进行生活料理和交流谈心，收到居民们欢迎。二是开展富有特色的创建活动，

吸引群众参与。开展“爱在行动”志愿服务活动；开展“孝行社区”活动，举办首届最佳婆媳档趣味运动会，评选出“和谐婆媳”家庭13对。开展“国学经典诵读”活动，深入推进儒风孝道之乡建设；开展“文明示范户”评选活动，扎实开展乡风文明培育工程。这些活动有力地促进了城镇和农村良好社会风气、文明健康生活方式的形成。三是发挥各种思想文化阵地合力作用的氛围营造方式。因地制宜，加大投入，形成了包括舆论阵地、培训阵地和文化娱乐阵地在内的思想政治工作的主要阵地。高标准安臵led屏2个，宣传栏32个；建设廉政讲堂、道德讲堂、乡村儒学讲堂22个；高标准建设盛泉社区、金裕社区图书室，配臵图书8000余册。大力打造党家庙村级文化大院，建设百姓大舞台，安臵健身器材12件，配臵图书800册。

二、存在的问题。

第一群众接触思想文化渠道单一。济河街道27个村居都在南部山区，人们多喜收看娱乐性节目，新闻类、普法类节目少人问津。群众接触思想文化的渠道单一，就连悬挂的条幅也很少让群众注意，往往是挂上有的群众还没见到，就已经刮跑或扯烂了，基本上靠的是固定标语，且多数是计生标语。第二，生搬硬套，宣传方式与群众的接受力之间有差距。目前宣传思想文化工作或脱离实际，脱离生活，或流于形式，缺乏生命力。真正吸引群众的不多，为群众接受和理

解的不多。虽然，济河街道2/3的村都有农家书屋，但多是为建设而建设，真正利用起来的不多。第三，基层宣传队伍欠缺。一方面在乡镇从事宣传思想文化工作的大多数是兼职，而在村居社区更是没有人问津此项工作。一方面年轻干部居多，基层经验不足甚至没有什么经验，又沉不到群众中去，导致宣传思想工作与农村群众脱节。

三、意见建议。

一要创新宣传方式，让群众主动参与。随着群众生活水平的提高，群众文化意识也逐渐增强。广场舞不仅风靡城市社区，即使小山村里也有几只广场舞。汤家庄有支计划生育宣传队，将计生政策等宣传内容编成快板、歌舞等节目，茶余饭后在村居内演出，深受中老年人、儿童欢迎，这样的队伍完全可以成为宣传思想工作的一支“主力军”；下一步可以组建乡村文艺队伍，通过文艺活动宣传党的思想文化政策；充分利用党报党刊资源，开辟“村民阅报点”。闲暇时间聚在村里小卖铺前聊天晒太阳，是村民们最常见的消遣方式。可以委托有责任心的店主管理报刊，在店中放上报夹，定期更换报纸，只要是会识字的人，闲来恐怕都爱翻上一翻，起码多些聊天的“话题”，和风细雨，润物无声。

二要结合基层实际，提高实效性。在典型宣传上，多从广大群众中挖掘，要善于发现、善于总结自己身边的典型故事、典型人物，多宣传建设者风采，宣传基层干部的苦与累，

用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，会更让人信服；宣传内容应面向农村实际。根据农村群众的生活思想状况，根据他们的接受能力进行侧重宣传。如在农村移风易俗中可以与挖掘地方特色文化结合起来，把传统的人文习俗包装打造为地方特色产品。

三要加强基层宣传队伍建设。建立村居宣传文化队伍，可以与文艺队伍相结合，明确专人管理负责，根据农村实际情况开展好群众宣传思想文化工作。上级宣传部门多给基层宣传队伍提供学习机会，宣传思想工作者需要不断 “充电”。多组织集中理论学习，调查研究活动。只有准确把握基层群众的心理与关注热点，才能有针对性地做好宣传思想工作。

济河街道 2014.8.20

第17篇：乡政府党风廉政教育宣传调研报告

一、基本情况

在20xx年，xxx乡党风廉政建设工作以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，注重源头治理，创新工作机制，严格规范管理，切实落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律意识明显增强，全段未发现和发生干部违法违纪情况，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为xxx乡的改革发展提供坚强的政治保证。综合调研情况，xxx乡党风廉政建设的主要做法有以下五个方面。

二、主要做法

（一）抓宣传教育，落实党风廉政建设责任制

一是充分利用乡、村召开的各种会议，认真贯彻学习区委、区纪委有关文件会议精神，学习党纪党规和中央关于领导干部廉洁从政的若干规定，加大了对全乡党员领导干部的宣传教育力度。二是开展了保持共产党员先进性教育、警示教育、革命传统教育等活动，提高了全乡各级党员领导干部的廉洁自律意识，做到预防在先，警钟长鸣。三是认真落实党风廉政建设责任制。乡党委每年制定党风廉政建设责任书，与各村党总支、村委会签订责任书，把责任层层分解落实到村、到个人。四是开展了廉政文化建设，以廉政文化进农村、进家庭为目标，开展了“九个一”活动。10个村委会新建了廉政文化宣传专栏，包括廉政制度、廉政公约、廉政警言警句、廉政漫画等内容，加大了党风廉政建设宣传教育的力度。

（二）抓财务审计，落实“双代管”制度

近年来，乡政府下发了《茨营乡农村财务管理办法》，按照财务管理办法的规定，各村委会的财务由乡农村财务管理办公室代管，各村民小组的财务由各村委会农经站代管。通过落实“双代管”制度，一是规定了审批权限。对大额资金的使用必须经过两委班子集体讨论决定，支出单据并加盖公章方可入账。二是规范了票据管理。各村委会、村小组的收入统一使用乡农经站的票据，支出单据必须要有经办人、证明人、审批人签字方可报账。三是规范了报帐制度。各村民小组的收支每月底在村委会农经站审核报账，各村委会的当月收支，在下个月初到乡农经站审核报账。四是加强了对专项资金的监管力度。乡农经站、村委会设立专项资金管理户头，如工程建设项目资金，做到承包合同、质量验收报告单、审批手续齐全方可付款。在农村财务管理方面，茨营、蔡家两个村委会做得比较好，特别是茨营村委会对村民小组桑园、果园、渔塘、机动土地等承包费用的管理，由村委会农经站统一管理承包合同、统一管理票据、统一管理收入支出。大的村民小组每年收入可达三万多元，小的村民小组可达二千多元。

（三）抓监督检查，落实“三务公开”制度

抓“三务公开”，解决群众反映强烈，对党员领导干部怀疑的突出问题，化解社会热点、难点问题，化解社会矛盾。乡纪委每年组织乡农经站、财政所对各村委会“三务公开”的落实情况进行检查，主要检查党务、村务、财务公开的内容，重点检查专项资金的使用，扶贫、抗旱、救灾救济、安居工程、粮种补贴的兑现公开情况。通过检查，促进了“三务公开”制度的进一步落实，加大了党员干部、村民代表和群众对两村干部的监督力度，解决了部分群众反映强烈的突出问题。

（四）抓民主评议，落实领导干部廉洁自律制度

抓民主评议，促进领导干部廉洁自律制度的落实。乡纪委结合一年一度开展的民主生活会，民主评议，把述职述廉深入到基层，对农村10个党总支、村委会两委干部开展了一年一度的评议。发现问题，及时进行诫勉谈话，落实整改。对评议结果，建立个人档案，作为今后考察、使用干部的重要依据。通过述职述廉、民主评议，建立了领导干部教育管理的长效机制，有效地推进了廉洁自律制度的落实。

（五）抓查办案件，落实党风廉政建设责任追究制

乡纪委按照党风廉政建设责任制的要求，坚持有访必答，有案必查的原则，认真落实党风廉政建设责任制。一是对信访案件进行初核，并向举报人反馈初核结果，说明反映问题。二是对重信重访案件进行反复调查，解决突出问题。三是对重大违纪案件进行立案调查，掌握确凿证据，依据《中国共产党纪律处分条例》之规定，给予党纪政纪处分。通过抓查办案件，严惩腐败，堵塞漏洞，促进了党风廉政建设责任制的更进一步落实。

三、存在问题

围绕调研主题内容，综合调研情况，主要存在以下六个方面的问题：

（一）宣传教育工作不到位。宣传教育工作下发的文件材料多，会议上讲的多，但少数干部认识不足，廉洁自律意识不强，党员、群众的监督不够，宣传教育的实效性没有体现出来。

（二）农村集体资产、资源管理落实不到位。如农村的抽水电器设备时有偷盗、损坏现象。村民小组集体的果园、桑园、渔塘、机动土地、加工房、公房等承包合同不完善，多年来被承包户占用，有的机动土地被承包户建盖住宅变为私有，这些问题在杨家、整寨、蔡家等村委会反映比较突出。

（三）农村财务“双代管”制度落实不到位。一是部分村委会对村民小组的财务只管帐，不管钱，个别村小组存在有收入不入帐的现象。二是乡村农经站对农经票据管理不严，没有做到日清月结的要求，村委会、村民小组领出去的农经收支票据管理混乱，没有按时上交核实兑帐。三是少数村委会财务管理不严格，个别领导干部即是领导，又是经济保管员，支出凭证没有真正做到经办人、证明人、审批人三齐全的要求。四是个别村委会干部存在借用、拉用集体公款的现象。

（四）村务、财务公开制度落实不到位。一是村委会、村小组村务、财务的公开，不能按月或按季度的长期坚持下去。二是只注重公开的形式，不注重公开内容的真实性和实效性，如少数村委会对扶贫、救灾救济、粮种补贴等兑现补助，只注重公开的形式，不注重公开的效果。三是对重点工程建设项目、安居工程、农村集体桑园、果园、渔塘、加工房等承包费用的收支及使用公开的力度不够，甚至有的根本就没有公开，群众意见大。

（五）干部离任经济责任审计制度不落实。少数村委会、村民小组干部在换届选举中退下去，财务手续不清，如整寨村委会有3人，杨家村委会有17人，蔡家、吴官、红土墙都有同样的情况。

（六）村委会、村民小组负债过大。一是税费改革以前收取农户的“三提五统”差欠太大，有的农户差欠累计上万元。税费改革后，认真贯彻落实中央政策，不再收取“三提五统”费用，村委会、村民小组差集体的、差工程建设的、差农户的，差干部工资的遗留问题突出。二是村民小组承包给农户的桑园、果园、渔塘、机动土地、加工房等承包费用无法收取。三是村委会学校建设、卫生所建设、农田水利建设，村庄道路建设等投资过大，村委会集体负债过大，村组干部压力过大。四是村组干部待遇过低，干部的积极性难于提高。村委会保运转难，化解债前债务难。

四、落实整改

根据调研所存在的主要问题和近年来落实党风廉政建设责任制所取得的成功经验，提出以下三个方面的整改意见。

（一）强化教育，加强管理

认真贯彻落实《实施纲要》和区纪委二届四次全会精神，继续抓好党纪党规教育、警示教育、传统教育等。用党的纪律和领导干部廉洁从政的若干规定来约束各级领导干部的从政行为；用党风廉政建设和学习党章，来不断提高各级领导干部队伍素质；用强化制度管理来增强各级领导干部的廉洁自律意识，管好身边的人，做好人民的事，做到自励、自重、自省、自警，警钟长鸣。

继续抓好廉政文化进农村、进家庭“九个一”活动，在上年创建活动的基础上，着重抓好廉政知识学习，廉政党课教育、廉政文艺节目演出等内容，扩大宣传教育的覆盖面，增强各级领导干部和广大人民群众的参与意识和监督意识，净化美化环境。

（二）完善制度，强化管理

完善农村集体资产、资源管理制度，切实加强对农村集体固定资产，如农田水利设施、公路建设、办公用房等公共设施的管理力度，严厉打击破坏、偷盗集体公共财产、毁坏矿产、森林资源、水资源的犯罪违法行为。

完善农村集体桑园、果园、渔塘、公房、加工设备、机动土地等承包合同，规范合同管理，壮大集体经济实力，加快“三村四化”和新农村建设步伐。

完善农村财务“双代管”制度，规范乡村农经票据管理，严把收支关，严格审批报帐制度，严格对各村民小组财务的监管力度。

强化“三务公开”制度，规范“三务公开”程序，着力解决群众反映强烈，党员干部、群众怀疑的突出问题，确保各级组织办事的透明度和公开的实效性。

认真落实领导干部离任经济责任审计制度。一是认真落实农村财务“双代管”制度，杜绝村组干部粘钱粘物。二是认真落实村级换届领导干部离任经济责任审计制度。在换届选举过程中，乡村级要提前组织审计小组进行财务审计，冻结财务收入使用，监督检查离任干部办理移接手续。三是各级党组织要加强对过去离任干部经济责任审计的工作力度，追回所欠集体的财物。四是要争取财政转移性支出，提高村组干部工资待遇，提高工作的积极性、主动性和创造性。五是要逐步化解乡村两级债前债务，出台相关政策，妥善处理好税费改革以前农户差欠“三提五统”费用问题，化解社会热点、难点，构建和谐社会。

（三）强化监督，狠抓落实

围绕防止权力失控、决策失误、行为失范三个方面，不断提高监督检查的实效性。乡纪委要认真组织相关部门进行监督检查，认真检查党风廉政建设责任制、农村财务“双代管”制度、“三务公开”制度、领导干部离任经济责任审计制度的落实，重点检查重大工程项目、扶贫、救灾救济、安居工程、粮种补贴等重点工作的落实，力求实效，形成合力，使领导干部的各种行为受到监督，防止和减少腐败现象的产生。

第18篇：基层宣传思想文化工作调研报告

基层宣传思想文化工作调研报告

基层宣传思想文化工作调研报告

为贯彻落实县委、县政府在全县开展“千名干部下农村，精准识别摸实情”的活动，县农合办组织全体干部职工，走访调研了濠头乡镇、村组和农户，并就如何切实加强和改进当前农村宣传思想文化工作进行了探讨与思考。

一、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题

（一）宣传不够到位。目前，农村宣传思想工作仍滞留在定规划、下文件、开会议的低层次上，形式呆板，方法简单，针对性不强。主要体现在：理论学习不深入，形势教育不及时，政策宣传不到位，很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育，理论武装指导不了实践工作，以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律意识淡薄、文明程度偏低、理想信念丧失、精神极度空虚，对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。

（二）舆论引导不够。在贫困边远山区，宣传媒体网络不健全，宣传方式手段陈旧落后，在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥，很难为农村改革发展稳定,积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。

（三）科技普及落后。农民文化层次的低下以及科技普及的不系统、不深入、不广泛，使不少群众不信科学信迷信、不信马列信鬼神。目前，看相、算命、占卦、驱神、弄鬼等封建迷信活动在农村依然活跃，客观上削弱了宣传思想工作的教育功能。

（四）文化活动匮乏。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年有“三下乡”活动，但一年只有一次，而且受众人数非常有限。近些年来，某些地方农民的文化生活仍停留在“打扑克、搓麻将、拉家常、看电视”的低水平、单一的层次上。有的地方甚至有这样的戏语：“早上听鸡叫，白天听牛叫，晚上听狗叫”。农民的精神文化生活单调，一些地方打牌赌博成风，特别是近年来，有的地方还出现了“黄赌毒邪”和地下“xx”等现象。

（五）阵地使用率低。近年来，中央、省、市都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。

（六）干部队伍不稳定。一方面乡镇宣传干事大多为兼职，调查，当前乡镇宣传干事70%以上为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

二、加强基层宣传思想文化工作的对策建议

（一） 高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到改革发展稳定。党的十七届五中全会强调“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，作为各级宣传思想文化工作者，首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，增强做好工作的责任感和使命感。

(二）深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。

（三）发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

（四）加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量，专向培养基层宣传文化干部。或者也可给长期在基层从事宣传文化工作、对基层有深厚的感情、了解基层群众所思所想、又有丰富工作经验但始终在身份、待遇上得不到保障的干部明确身份，保障待遇，使他们能安心工作。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质，要通过举办不同层次多种形式培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台，这同时也要求各级党委政府要努力为他们办实事、解难事、做好事，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，从而激发他们热爱基层、服务基层、奉献基层的无限热情。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用，建立起一支多触角、多成份、多功能的基层宣传思想文化队伍，使工作的触角延伸到每一个角落，每一片领域。

（五）加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前，各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施在基层还为数很少，而人们对此的需求却很大。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

今年主要在全县民族乡村中开展“比进步、比发展、比和谐、奔小康”为主要内容的“三比一奔”竞赛活动；在全县宗教界开展“创和谐寺观教堂，做爱国守法公民”为主题的系列创建活动。确保全县民族宗教领域的平安稳定。

第19篇：某镇宣传教育工作调研报告

XX镇宣传教育工作调研报告

宣传委员xx

群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题，群众路线是党的根本路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。根据上级主管部门要求，我镇对全镇的宣传教育工作情况进行了调研，并作了认真分析，现将调研情况作如下报告：

一、宣传教育工作基本情况

我镇宣传教育工作在镇党委、政府及上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕镇党委、政府的工作大局及当前中心工作，以市第九次党代会和区第三次党代会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，全镇宣传教育工作呈现出有声有色、丰富多彩的局面，为更好地贯彻落实为民服务，构建和谐提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持，我镇主要是抓好以下几个方面的工作：

一是强化理论学习，增强队伍素质。我镇定期和不定期开展基层干部及宣传骨干的理论知识培训，增强队伍素质，保证宣传工作的质量。组织镇、村干部进行理论学习，“双语”学习，不断提高乡村干部的政治理论知识和工作能力，增强宗旨理念，转变工作作风；结合区委、区政府安排部署的各项主题教育，提高基层干部整体素质，充分发挥基层干部在群众中带头作用，应用理论知识结合本地实际引导、带领群众移风易俗、倡导新风。如：充分应用现代远程教育平台组织党员、干部、群众开展每周一次的学习，宣讲国家政策，努力引导群众应用健康的思想文化知识抵制腐朽的文化，为群众搞好文化服务，赢得群众的依赖与支持，淡化宗教氛围，逐步让宣传教育工作成为广大群众的自觉行动。

二是以开展健康娱乐活动为载体，丰富宣传教育工作的内涵。近年来，我镇在宣传教育工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方法，并逐步形成体系，成为促进我镇宣传农村思想文化的有效载体。如：在节假日活动和农闲中开展民族歌舞、知识竞赛、篮球等健康向上的娱乐比赛，并在节目内容上、形势上加入法律、法规、政策、维稳、民族团结的宣传，以群众喜闻乐见的方式丰富宣传教育工作的内涵。

三是加大舆论宣传，为农村思想文化建设营造良好的社会氛围。宣传骨干紧密围绕镇党委、政府中心工作，结合本地实际，牢牢把握正确舆论导向，采取张贴宣传标语、宣传栏、广播、发放宣传资料等各种宣传手段，在宣传党的政策、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等方面发挥了重要作用。如：宣传骨干不定期走村进

组开展民族团结、维护稳定、反对非法宗教活动宣传，提高全民爱国意识和维稳意识。

宣传教育工作中存在的主要困难和突出问题：

1、受经济发展水平的影响，宣传教育工作经费难以保障。在工作的调查中，我镇在宣传教育工作上，各村进展往往参差不齐。

2、受认识偏差的影晌，村队宣传教育任务落实较难。长期以来，受传统“人治”思想的束缚，一些基层干部尤其是少数村干部缺乏宣传意识，认为基层工作头绪多、任务重，对群众的宣传教育工作不够重视。在村里，部分农民也错误地认为，宣传教育是政府搞的事，存在着“只要与己无关就无所谓”的思想，因而参与活动的热情不高。

3、受宣传条件和传统宣传教育思维的影响，各村宣传教育方法缺乏灵活性。存在内容多、形式少，灌输多、引导少，讲大道理多、结合实际少等问题。

二、我镇宣传教育工作的内容、方式、载体：

（一）宣传教育群众的主要内容

我镇目前宣传教育群众的主要内容是普及法律知识、农业新技术、维稳等方面。随着经济社会的发展，广大人民群众对于应用新的农业种植技术可以很大程度的提高收入已经达成了普遍的共识，因此对于农业种植新技术的接受和学习积极性较高，能够积极参与各种农业知识的宣传教育活动。但是对于

普法的宣传教育和维稳宣传教育的认识程度不够，存在着“只要不犯法、你拿我无法”的思想，因而参与的热情不高。针对当前的维稳形势，在今后的宣传教育活动中，我们应该丰富载体，采取群众喜闻乐见的宣传形式大力宣传党的各项政策、法律法规，做到群众愿意听、喜欢听、效果好。

（二）宣传教育群众的方式、方法方面

宣传教育工作是建设“平安乡镇”的重要内容。要想做到宣传教育工作群众接受、有明显效果，我镇采取的方式方法是：首先进一步转变思想观念，进一步增强维护稳定工作的责任感和紧迫感，牢固树立稳定压倒一切的思想，切实改变“重经济发展，轻社会稳定”的错误思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，把宣传教育工作列入重中之中的工作任务来抓，把“保护人民生命财产安全视为天职”，即守一方土地、保一方平安、促一方发展，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。其次是强化宣传，营造群众参与的良好社会风气。构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石，良好的社会风气是在一定条件下形成的；而发动和依靠群众，是我们的政治优势。最后是落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧，实行“每月一小查、每季度一大查”，将一般性、

偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态，努力避免因矛盾纠纷激化演变为群体性上访事件。

（三）宣传教育群众的载体方面

我镇现有的宣传教育群众的主要载体有《xx月报》、宣传栏、宣传资料、广播、远程教育终端等传统载体，其中务实管用的载体主要是《xx月报》、广播和宣传资料。对于今后的宣传教育活动，结合现有实际，多开展群众喜闻乐见的文体活动，继续搞好“三下乡”活动。其次是利用群众随时都能看得见、摸得着的生活日用品为载体，制作独具特色、实用性强、设计新颖的宣传教育实物(如T恤衫、水杯、门帘、毛巾等)。

三、宣传教育发动群众的保障措施

(一)强化职能，完善保障，使宣传教育工作由“软”变“硬”。镇党委、政府从落实科学发展观、建设社会主义新农村的全局高度，充分认识开展宣传教育工作的重要意义，牢固树立以人为本的理念，把服务基层干部群众、提高其法律素质、维护其根本利益作为宣传教育工作的出发点和落脚点，摆上重要位置，切实加强组织领导。进一步健全组织领导和协调机制，进一步增强党委、政府及相关部门的责任，进一步强化宣传教育主管部门的职能，明确其相应的可操作性的硬性职权，解决其职能软而不硬、柔而不刚的问题，解决其地位低、经费缺、设备差、运转难等实际困难，使农村宣传教育工作由“软”变“硬”。

（二）在经费支出上，就宣传教育工作应给予一定倾斜。

农村宣传工作涉及到农村生活的方方面面，不仅仅在思想上要引起高度重视，而且在具体措施上也要积极作为，增强农村宣传工作经费，增派农村宣传工作人才，增强地方宣传阵地建设，加大对乡文化室、村图书室的经费投入，使之真正成为传播先进文化的重要阵地，这对宣传农村思想文化工作起到了较强的基础作用。

（三）增加对基层干部的素质教育培训，加强基层宣传队伍素质建设。高素质的基层干部能引导群众思想与国家政策始终一致，能引导群众对国家政策的正确理解，能保证农村思想文化宣传工作沿着正确方向进行。同时，自身素质能力在教化群众过程中是最好的手段，同时也是新形势的客观要求。

（四）健全长效机制建设，提高农村宣传教育工作水平。在健全机制上做文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如，农村树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共治安管理等情况，都可以确定量化标准，并进行适度奖惩。

这样，才能使农村宣传教育工作者有明确的奋斗目标，有压力、有积极性，通过实实在在而不是华而不实的努力，进一步提高基层宣传教育战线干部队伍的整体素质和创新能力。

第20篇：银河镇宣传思想工作调研报告

李渡镇宣传思想工作调研报告

——李渡镇党委副书记李祥彪

今年以来，在区委宣传部的正确领导与具体指导下，我镇通过进一步解放思想、改进创新宣传思想工作方式方法，真抓实干，全镇宣传工作取得了新的进步，推动了全镇经济社会事业又好又快发展。

一、宣传思想工作基本情况

今年以来，我镇宣传思想工作以十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，把宣传“三保一弘扬”和中央一号文件精神作为工作重点，主动跟进党委、政府工作大局,做到了“工作重点在哪里，宣传报道就在哪里；工作亮点在哪里，宣传报道就在哪里”,努力做到贴近实际，贴近生活，贴近群众,为全面建设小康社会和“和谐银河”提供了强大的理论指导、精神动力、舆论支持和思想保证。

一是高度重视农村宣传思想工作。我镇现有18个村（居），每个村（居）都设有1—2处宣传栏，定时更新各类报刊新闻，保证党的各项方针政策能够及时准确的为群众所了解。

二是加强社区思想文化宣传和建设。我们充分利用社区周边群众集中的这一特点，在社区内开展多种丰富多彩的活 1

动。有以“精神文明创建、文明生态建设、群众文化活动”为主要内容的文化建设进社区活动。通过举办多样性活动，加快了社会主义新农村的建设步伐，提高了社区公共文化服务水平和农村居民的综合文化素质，为培养社会主义新型农民奠定了坚实的思想文化基础。

三是坚持理论学习，努力抓好党员干部理论阵地建设。根据县委、县政府的安排，一方面我们积极组织机关领导干部、全镇村（居）党支部、镇属各单位和部门开展学习实践科学发展观的主题教育。通过思想发动、系统学习、党政主要领导讲党课、自我剖析等措施，使党员干部素质有了新的提高。另一方面搞好经常性专题培训活动。围绕廉洁勤政、提升效能、食品安全、动物防疫等，开展针对党员干部的系列专题培训。今年共举办各类培训班6次。活动开展深入人心，机关工作作风有了进一步的转变，党群、干群关系明显有了改善。

四是以环境整治为抓手，全面改善村容村貌。以“六改四普及”为切入点，抓示范，促全面。在中心村内街两边栽花栽树，做到美化、绿化、亮化。各家各户要求保持室内外卫生整洁，做到“草堆、粪堆、垃圾堆”三清。各村专门成立卫生小分队和检查组，安排专人每天清扫村内卫生，卫生小分队采取定期检查、不定期抽查的方式对每户进行检查、评比。

二、宣传思想工作面临的新形势、新问题

十七大站在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，从全面建设小康社会对文化建设的新要求和人民对文化工作的新期待出发，强调要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。这就对我们的宣传思想工作提出了新的更高要求，我们必须引导广大党员干部全面准确掌握科学发展观的精神实质和根本要求，更加自觉把科学发展观贯彻到各项工作中，进一步理清工作思路、明确工作方向、拓展工作内容、改进工作方式，着力在经济社会发展方面取得实效。通过积极地宣传引导，使科学发展观成为推动各项工作提档升级的新动力，成为推动全镇经济社会又好又快发展的新引擎。

面对宣传思想工作形势新要求，对照我镇宣传思想工作基本情况，虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在着不少薄弱环节。

一是村（居）一级的宣传队伍力量薄弱。工作中缺乏主动性和积极性，素质不高，不能在宣传工作中起到影响他人、潜移默化的作用，不能为全镇的宣传思想工作提供合理化建议和最基层保障。

二是宣传思想内容有待于进一步扩展。在宣传思想工作中，宣传的知识面窄，有关农村发展和农民切身利益的科技、法律知识的宣传还不够到位。

三是缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映，缺少创新性的工作报道。

四是宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。

三、认清形势，明确任务，推进全镇宣传思想工作 对于新形势，新要求及我镇宣传思想工作存在的问题，在以后的工作中我们会高度重视，认真加以解决和改进，不断创新宣传思想方法，提高宣传思想工作水平。

一是宣传思想工作开展要坚持正确理论指导。宣传思想工作要深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略思想去谋篇布局宣传思想工作，所有的创新都要围绕这个主题开展，不能偏题、不能脱轨、不能越位。

二是不断加强政治理论学习，用先进理论武装自己。要加大对领导干部、广大党员教育培训力度，提高他们的政治理论水平和依法行政的能力。

三是加强对镇域经济建设宣传。广泛深入地宣传我镇经济改革开放以来所取得的巨大成就，宣传我镇确定的经济工作的总体要求，宣传我镇的主要任务和重点工作，大力宣传我镇招商引资的进程、措施和成效，宣传我镇新农村建设的新要求、新进展。

四是加强对社会工作的宣传力度。改变过去新闻报道角度窄，关注民生问题少的弱点，加大对社会问题的关注力度，让新闻报道真正地走进群众，切近群众，服务群众。

五是不断创新工作思路。一方面在宣传思想工作中注入时代的新元素，按照改革的新要求和发展的新形势开展工作；另一方面要提升宣传思想工作对其他工作和社会各阶层的渗透力、吸引力和推动力。

六是不断改进宣传思想工作的方式、方法。新形势下，我们要在总结传统经验方法的前提下，将现代高新技术应用到宣传思想工作中，提高宣传思想的效果。现在各村都配置了远程教育设备，应充分利用该阵地定期组织群众观看科教影片，开展普法、科技、思想道德、生活方式等多方面的宣传教育，提高村民素质。

七是加强基层宣传队伍建设，全面提高素质。通过举办培训班，熟悉宣传思想工作，增长宣传业务知识，武装头脑。同时要不断推进宣传思想工作者的知识更新。随着科技的不断发展和知识的不断更新，随着互联网的不断发展，宣传思

想队伍更应该加紧学习、用心学习、经常学习，只有这样，我们才能适应不断发展的新形势，迎接不断出现的新挑战，满足不断提出的新要求。

八是加强精神文明建设，坚持面向群众，多办实事好事。不断完善群众文化设施，满足群众的精神文化需求。同时要开展有特色的活动，充分运用有效载体，加强精神文明建设。积极开展文明村镇、十佳文明服务窗口、十佳文明服务明星等精神文明创建活动，做到组织健全、制度规范，活动前制定切实可行的评选条件和奖励办法，评选过程认真负责，保证参与面，确保活动收到良好效果。围绕未成年人思想道德建设，开展“小帮手”、“小标兵”、“小伙伴”、“小主人”、“小卫士”实践活动。

《宣传调研报告.doc》

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