推荐第1篇：换届调研报告
党委换届调研座谈会上的发言
党委书记
各位尊敬的领导，
乡镇党委是在农村的基层党委，担负着直接联系、组织、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。做好乡镇党委换届工作是加快社会主义新农村建设进程的现实需要。根据党委换届调研提纲和我乡实际，就有关问题发言如下：
一、如何科学配臵班子结构、职数、任职年龄和提名年龄问题。
1、乡镇党委换届对于班子人选，要统盘考虑，统筹安排，形成一个素质优良，结构合理的班子配备。要着力优化班子的知识、专业结构，既注意选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，又注意充实熟悉经济社会管理和政府工作的干部。坚持把党委书记作为乡镇领导班子配备的重点，突出德才素质，突出群众公认，突出基层经验，切实把那些政治可靠、善于领导科学发展、自觉维护群众利益、经过基层复杂环境考验的优秀干部选拔担任乡镇党委书记。要注重选拔优秀年轻干部，对基层素质好，有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，要大胆选拔进领导班子。要加大培养和选拔妇女干部的力度，党政领导班子中要保证各有1名女干部，占总数的20%。
2、目前我县2万人口以下的乡镇党委职数7人比较合适，但是应扩大党政交叉任职，乡镇政府班子成员中除党外干部外，都与党委委员交叉任职，专职人大副主席也应当进党委班子，充分调动班子成员的工作积极性，使班子成员拧成一股绳，提高办事效率。
3、为了有利于干部队伍的新陈代谢，推进领导干部队伍的年轻化，有必要对任职最高年龄加以限制，具体最高任职年龄标准可根据各地各级干部管理的实际情况加以确定。我县往届做法是乡镇班子成员48岁就不再提名，我认为乡镇班子成员提名年龄小于50岁，最大任职年龄54岁，比较合适。
二、加强党的领导、扩大民主与依法办事问题。
在党委换届工作中，要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，贯穿于换届工作的全过程。改进候选人的提名方式，要把组织提名与党员提名结合起来，充分发扬党内民主，广泛听取党员的意见。普遍实行民主推荐、民主测评、差额考察、考察预告和任职前公示等制度，切实做到好中选优。采取提供简历、组织调研等办法，改进党代表、党委委员候选人介绍方式，让选举人充分了解被选举人情况，切实保障选举人的民主权利。
三、如何保持干部队伍稳定和落实干部任期制。
1、将进行党委换届，一些干部存在等、靠、观、望和作风不
实、人心思走等现象。对此要加大干部教育管理力度，确保干部队伍稳定。一是明确要求换届前，若无特殊理由，原则上不得大规模调整干部。二是进一步严明纪律，对政令不畅、工作效率低下、工作不落实、执行力不强的干部，严格按照法律法规作出严肃处理。通过加大惩处‚反面典型‛力度，警醒、震摄了广大干部，让他们引以为戒，全身心地致致力于各项工作。三是利用各种会议、采取多种多样的方式重申中组部关于‚严肃查处‘跑官要官’、‘买官卖官’5条规定和
防止干部‘带病提拔’6条规定‛，让他们相信，在干部的升迁留转上，走歪门邪道、跑关系是行不通的，只有安安心心工作，老老实实做事才会赢得群众的信任、组织的重用。
2、要把实施干部任期制和地方党委换届结合起来，干部任期
内不稳定、调动频繁是制约干部制度改革深化的一个重要方面，也是导致干部队伍中一系列不良现象频繁出现、屡禁不止的重要原因所在。我县乡镇党委、政府换届不同时，相差1年，在党委换届时要注意考虑政府班子任期内的稳定性。
四、如何在代表选举中，扩大党内民主，合理界定一线代表比
例、代表和两位人选差额比例。
1、严把代表的产生关。选准选好党代表，是开好党代会、确保换届成功的前提和基础。要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上，上下结合，反复酝酿，在集中多数人意见的基础上，提出初步人选；⑵乡镇党委对初步人选逐个考察，广泛征求意见，在此基础上基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批；⑶基层党支部召开党员大会，充分酝酿后，进行差额选举，产生正式代表。
2、把好代表构成的比例关。党员代表大会代表的人选，在坚持先进性的同时应具有广泛的代表性，代表中，一线代表比例应不少于30%。
3、要适当扩大差额选举的比例，在全面考察的基础上，要以比
应选人数多20%左右的比例确定候选人数，并要逐步过渡到完全的差额选举；对乡镇党的委员会和纪律检查委员会常务委员会候选人数，应分别多于应选人数1—2人，至于多1人还是多2人，由乡镇党委从本地、本单位的实际出发提出意见报上级党委批准。适当扩大差额选举的比例，必须坚持杜绝变相等额选举，努力克服搞形式、走过场的现象。
五、如何进一步严肃组织人事纪律。
党委将集中换届，这是党的政治生活中的一件大事，也是对领导干部党性的重要考验。一要组织各级领导干部认真学习《中国共产党章程》，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章；认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，学习中央有关这次换届选举工作的政策规定，进一步明确选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律和选举工作的规定，自觉遵守换届人事工作纪律。
二要认真贯彻执行干部队伍‚四化‛方针和德才兼备原则，坚持公道正派、任人唯贤，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定办事，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来。
三要严格执行民主推荐的有关规定，正确运用推荐结果，坚持考察对象在得票比较集中的人员中产生，充分体现群众公认原则。同时，防止简单地以票取人。
四要强化纪律意识，坚持公道正派、任人唯贤，严禁凭个人好恶、看关系亲疏用人；坚持按程序办事，严禁简化、变通或颠倒程序；坚持实事求是，严禁在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相；坚持民主集中制，严禁个人或少数人说了算；坚持保守工作机密，严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。
推荐第2篇：村(社区)党组织换届工作调研报告
村(社区)党组织换届工作调研报告
村(社区)党组织换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全县改革、发展稳定的大局。认真做好村(社区)党组织换届选举工作，选好配强村党组织班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建成小康社会新胜利的必然要求;是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。为及时掌握全县行政村基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题，研究探索村级组织换届选举工作经验，扎实做好今年的村级党组织换届选举工作。按照市委组织部《关于对村(社区)党组织换届工作有关情况进行调研的通知》的要求，结合实际情况，我县从5月下旬开始，全面开展了村情民意调研，下发了村级组织换届基本情况调查表，先后召开了基层党委书记、分管党务副书记、组织委员、村党组织书记、党小组长等各个层面的座谈会，对换届工作的主要做法和存在的问题进行了全面调查摸底，并有针对性地提出工作建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
1、村级党组织基本现状：全县共有238个村级党组织，其中行政村225个，社区13个。2010年，采取“公推直选”方式完成231个村党组织换届。(7个难点村暂缓后，采取“两推一选”)。全县共有农村党员17115名，不能参选的“五类”党员约有1555名。
2、村级党组织干部情况：2010年，我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市委的要求，全面进行了村级组织换届选举工作。全县共选举产生村党组织书记231名，其中，女性8名;从来源上看，“双带双强”型的172名，占总数的74.5%，比上届提高11%;从年龄结构上看，35岁以下的19名，占总数的8.2%，比上届提高2.0%;从文化结构上看，大专以上学历的72名，占总数的31.2%，比上届提高3.7%。共选举产生新一届村党组织班子成员995名，其中，女性231名，有354名同志新当选，有676名同志连任。从来源上看，“双带双强”型的601名，占总数的60.4%;从年龄结构上看，35岁以下的162名，占总数的16.2%;从文化结构上看，大专以上学历的248名，占总数的24.9%。
3、村级后备干部人数：近年来，我们十分重视村级后备干部队伍建设，在全县实施村后备干部培养千人计划，通过“三荐三评三定”方式，共选拔培养了869名村级后备干部，其中党员 412名，占47.4%;35岁以下531名，占61.1%。
二、主要措施
在前几年的村级组织换届选举工作中，我们严格遵照相关法律法规和省、市委的有关要求，强化领导，发扬民主、规范程序，严肃纪律，圆满完成了村级组织换届选举工作。
(一)加强领导，深入宣传，确保前期准备到位
村级党组织换届工作涉及面大，工作任务重，政策性强，为确保换届选举扎实有效推进，县、乡(镇)各级党委根据实际分别成立了领导机构，制定了实施方案，细化分工，明确责任，各相关部门密切合作，各司其职，形成了组织部门牵头抓总、相关部门协调配合、基层党委具体落实的良好局面。一是摸底排查，分类指导。在换届前，根据村党组织实际情况，认真开展调查摸底工作，具体做到村“两委”班子现状、党员底数、后备干部配备、大学生村官培养、村情社情和民情民意六个摸清。开展换届前走访，广泛听取党员群众对村党组织换届工作的意见和建议。二是明确职责，落实措施。县委与各乡镇党委签订了目标责任状，县委常委和党员副县长分别联系指导一个乡镇，各乡镇党委建立了领导干部分片包村责任制，按村制订工作计划进度表，建立了一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。印发换届工作指导手册，明确每个阶段的工作任务、程序、标准和方法，确保了村党组织换届工作的顺利开展。由县委组织部牵头，农工部、民政局、妇联等参与成立4个指导组，负责各片区换届选举的业务和政策指导，收集信息，定期汇报各乡镇换届工作进展情况，帮助处理各种问题;由县纪委牵头，信访局、公安局等部门参与成立监督组，负责换届信访案件的接待处理，查处拉票、“贿选”等行为，维护换届秩序，打击各种势力非法干扰换届工作。三是宣传引导，广泛参与。通过组织召开动员会，在县电视台、灌南日报、海西会客厅等县内主流媒体开设专栏，广泛宣传换届工作的目的、意义、换届程序。各基层党委通过设置宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等形式，引导广大党员深刻认识村党组织换届的重要意义、主要流程、参与方式。针对农村党员住所比较分散、个别老龄党员行动不便、外出务工党员较多等情况，组织人员上门送选举公告、会议通知，通过寄发信函、QQ、电话等方式逐个落实，确保村级党员“人人知晓、人人参与”。四是强化培训，全面指导。通过编发《工作指导手册》、以会代训、专题学习、座谈讨论等多种方式，对县指导组成员、乡镇分管副书记和组织委员等选举工作人员进行专题业务培训，让他们学深学透并熟练掌握公推直选业务，保证在实际操作中程序不出错、政策不偏差。抽调党务精通、农村工作经验丰富的14名同志担任每个乡镇联络员，深入一线，靠前指导，对基层换届选举工作进行全流程把关，定期召开工作调度会，共同研究新情况，解决新问题。
(二)坚持民主，规范程序，确保工作推进到位
坚持对换届工作的各个环节深入研究、周密部署，严格按照程序要求，努力把问题考虑全、把困难估计足、把工作落实细，确保了换届工作稳步进行。一是发扬民主，严格把关。尊重广大党员意愿，充分发挥民主，通过严把“三关”，真正将想干事、能干事、干成事的党员推荐出来。即推荐报名关。广泛发动广大党员参与，主动报名自荐，积极动员退伍军人、种养大户、致富能手、大学生村官党员参与选举。严格落实党组织班子成员组织推荐、党员推荐、群众推荐;要求报名推荐人选签订提交承诺书和自我推荐材料，并进行公示，让广大党员群众了解候选人，心中有数。资格审查关。对候选人严格按照村干部任职条件开展资格联审，组织派出所、纪委、计生办等相关部门对候选人进行初审，再提交乡镇党委班子讨论后上报有关县级联审单位进行联审。候选人预备人选名单经县相关部门联审后，及时在村务公开栏予以公示。把好承诺关，候选人预备人选确定后，在选举前进行“双向”公开承诺。承诺方式包括书面承诺和口头承诺：书面承诺由乡镇党委在党内直接选举前，统一召集候选人，签订承诺书。口头承诺由候选人在党员大会上作出公开承诺。承诺内容包括廉洁选举承诺、创业承诺和辞职承诺。二是规范选举，按章办事。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，县、乡(镇)两级党委分别制定下发了《村党组织换届选举工作方案》。各村党组织结合实际，将工作程序进一步细化，确保了社区党组织换届选举工作有计划、有重点、有步骤地推进。县换届工作指导组和联络员深入一线，靠前指导，对换届选举工作进行全流程把关。在选举的各个环节，公开透明，保证选举程序的合法性和选举结果的有效性。三是坚持原则，严格程序。坚持公正、公平的原则，在正式选举时，严格依照法规、政策办事，做到法定的程序一步不缺，法规政策禁止的一概不做，法规政策有规定的一概不变通。为保证“党委票决”环节的公开透明，消除候选人和党员的疑虑，创新推行党委会“阳光票决”法，在党委会无记名投票票决候选人预备人选时，专门邀请县乡人大代表、县政协委员、村民代表、县新闻媒体和相关候选人列席会议，对会议全程进行现场纪实录像留存备案。
(三)严肃纪律，匡正风气，确保政策执行到位
为确保换届选举工作能积极健康稳妥地进行，我们十分重视换届选举工作纪律，要求每位党员和选民必须严格遵守党的纪律和有关法规，严防贿选现象发生。县委组织部、县纪委公开举报电话、设立举报信箱，将严肃换届纪律的通知以通告的形式发至各乡(镇)、村，并大幅张贴到乡(镇)、村醒目的位置。在选举前，乡镇党委与竞选人进行集体谈话，告知选举纪律，明确违纪责任，签订纪律承诺书，规范参选行为。组织、民政、纪检、监察、公安、司法、信访等有关部门密切配合，发现问题及时制止。对在村级换届选举过程中，故意干扰甚至破坏选举行为的、换届中拉票贿选的，一经查实严肃追究相关人员责任。视情节轻重，交有关部门依法惩处;
(四)严格考评，强化培训，确保后续督导到位
一是明确目标责任。在村党组织换届选举结束后，各基层党委具体指导各党组织结合实际情况，制定根任期目标，细化责任，签订任期目标责任状;开展新任村党组织书记全面小康建设“三诺”活动，使村党组织内有压力、外有动力，推动工作落实。二是健全规章制度。全面推行村务两委会签制度、重大党务村务决策前听证制、决策中公决制和决策后公开接待日制度，完善党务、村务、财务“三公开”制度，进一步推行村干部任免、离任审计、民主评议制度，规范村干部从政行为。三是开展岗前培训。村党组织换届后，及时把村党组织班子建设的重点从组织配备转移到素质提升上来，以提高素质、增强能力为目标，对村班子进行培训上岗，帮助他们尽快熟悉工作，适应岗位。
三、存在的主要问题和原因
通过调查分析，在村级党组织换届选举中，主要存在以下几个方面的问题：
一是部分村的干部人选来源比较缺乏。一方面，当前农村党员年龄老化、妇女后备干部较少，而且许多青壮年长期外出打工经商，优秀人才外流严重。另一方面，选拔村干部的年龄、文化等方面标准和村“两委会”班子成员交叉任职、妇女干部比例要求的提高，缩小了选人用人的范围。特别是由于受传统观念的影响，以及对女性党员发展和妇女参政重视程度不够等原因，致使换届选举中女性进支委的人选普遍贫乏。据统计，全县238个村中，有95个没有符合条件的女性党员参选人选，其中有一个村年龄最小的女党员65岁。最终只好采取“空降”调配的方法，才保证了每村有女性参选当选。
二是后进村党组织书记难选。个别村因长期混乱，村里遗留大量难点问题，加之村干部岗位缺乏吸引力，“收入不如打工的”、“ 政治上没奔头”、一大批年轻、优秀的党员宁愿出去打工也不愿意干，而留在村里的老弱病残党员中，又很难选出合适的人选，陷入“能干的人不想干不愿干、不能干的人想干又干不好、选上的人想干但不会干”的怪圈。
三是少数村的宗族派系矛盾较为突出。就农村工作而言，不可避免的存在要面对宗族派系势力，但现在个别村的宗族派系势力已经影响了村党组织工作的正常化、规范化和民主化。这次换届选举中有4个村因为宗族派系矛盾突出而暂缓换届，有7个村因为宗族派系问题未能实行“公推直选”，而改为“两推一选”。
四是换届信访的缘由呈现多样化。有些参选人虽然在公推直选大会上得票较多，但因其政治思想素质、能力水平等方面的原因被党委票决掉后，这些人内心不服，带头或煽动群众上访。宗族、房头形成的小范围、小势力内的选民，以维系家族权威、利益归属为目的，拉帮结派，明争暗斗，把制造矛盾作为“克敌制胜”的招数，为了达到当选目的，不惜对竞争对手寻根挖底，甚至编造虚假信访信息进行上访。有些村民认为换届选举受到各级重视，这个时候提出解决历史遗留问题的诉求容易得到解决，因此借机进行上访。优秀在投票过程中故意制造事端，尤其在预计选举失利时，煽动支持者以争取权益为名进行罢选、上访，企图让选举工作难以开展。
四、对策建议
搞好村级组织换届选举工作，选好新一届村两委班子，直接关系到农村今后三年的经济发展和社会稳定。结合调研，我们认为村党组织换届在7月下旬到8月中旬比较合适，一是农村“三夏”大忙、秸秆禁烧等重点工作基本结束，基层干部、农村党员有较充裕时间谋划思考换届工作;二是农民刚结束，加之三伏时节，大部分回乡芒种的党员不会外出，村党组织换届容易组织，能保证绝大多数党员参与;三是换届在7、8月份启动，9、10月份基本能结束，能保证后期新任村党组织书记上岗培训全覆盖，有利于新组建班子之间磨合，谋划工作，从而推动全年工作目标的圆满完成。对做好今年村党组织换届选举工作，我们以下几点想法：
一是要加强宣传培训，营造良好氛围。要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，广泛宣传这次村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让广大村民了解做好村级组织换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，做到家喻户晓，人人明白。要引导党员群众顾大体，识大局，不感情用事，不随波逐流，不违法违规，按照自己的真实意愿，选择自己的当家人。县、乡两级要抓好村级组织换届选举的业务骨干和工作人员的培训，保证所有直接参与选举工作和直接指导选举工作的人员在选举之前全面受训一次，使他们熟悉和掌握选举工作政策法规、操作规程，切实提高他们做好工作的责任感和能力水平。
二是要坚持统筹兼顾，加强分类管理。从的调查情况来看，今年要换届的238个村党组织中，整体情况评估比较好的有190个村，占79.8%;一般的有36个村，占15.1%;比较差的12个村，占5%。结合我县实际，今年我县有224个村采取“公推直选”方式，14村采取“两推一选” 方式进行换届选举。我们认为，采用公推直选还是采用其他方式，要分类指导，区别对待。对于干群关系紧张、矛盾较多、家族宗派势力干扰较大、竞争激烈的 村党组织，我们将坚持“一村一策，分类指导”的原则，因地因村制宜，分类制定解决问题的对策措施。对干群关系紧张、矛盾较多的村，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定上强措施。一是要严格落实领导目标责任制，强化党政主要领导作为第一责任人的意识。对于涉及面广、社会影响大、直接关系群众切身利益的重点、难点、热点纠纷，各级领导要亲自出面协调处理。二是畅通信访渠道，查处信访案件。在换届选举工作中，重视来信来访工作，设立举报信箱、举报电话等平台，畅通信访渠道。对群众来信、来电或直接到访反映的重点问题，作出答复和相应的处置方法，做到“不推”、“不拖”、“不烦”，切实把矛盾解决在基层一线。对家族宗派势力干预换届的村，在保证党员正确行使民主权力上下功夫。一是做好宣传引导。召开党员大会进行充分的宣传，开展反面教育，引导党员珍惜和正确行使自己的民主权利。二是严格投票程序。设立秘密写票处，鼓励党员独立投票，尽量减少他人代票，保证真正体系党员意志。三是严厉打击违规操控选举。对违反组织原则和选举程序的，要及时纠正;对搞非组织活动，拉选票、利用家族宗派势力干扰破坏选举的，要及时发现并坚决予以制止，情节严重的，要依据党纪法规严肃查处，确保换届工作的健康顺利进行。对选举竞争激烈的村，在规范换届程序、严肃换届纪律上加力度。广泛宣传“5个严禁、5个一律、17个不准”换届纪律要求，让每一位党员干部和参加推荐、选举的党员群众知道什么不能做、做了的后果是什么。对拉票、贿选行为的认定、处理作出明确具体的规定。对以不正当竞争手段参选的，一经查实要立即取消参选资格，已当选的宣布无效。对查处的典型案例，要在一定范围内进行通报，教育警示广大党员群众依法、有序参与选举。
三是要严格选举程序，确保科学规范。换届选举一定要做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，党员群众的权利不截留，确保选举程序的合法性。一要科学制定方案。各乡镇要尽快组织人员进村入户开展调研，全面了解各村特别是重点村、难点村和后进村的班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态，结合实际认真制定本地村“两委”换届选举方案，合理确定选举时间及工作流程，并根据不同类型村的特点，确定选举方式，制定选举办法，切实做到“一村一策”。二要严格规范程序。严密的操作程序是开展好“公推直选”工作的关键。民主推荐要公开。按照任职条件和岗位设置职数要求，适时召开党员大会，公开组织填写民主推荐表，当众封存票箱，现场统计票数结果，确保民主公开，民意落到实处。组织审查要公平。要根据民主推荐情况和任职条件原则，对候选人资格进行组织审查，确定人选。对符合条件的要进行公示，对不符合条件的，要及时向党员群众说明情况理由，确保组织审查公平公正。大会选举要公正。按照《党章》和《选举工作条例》组织党员大会进行选举，当选对象要进行承诺就职，及时进行公示。
四是要设立刚性指标，优化班子结构。为保证女性和大学生村官进“两委”的比例，今年我们从以下两个方面着手：一是出台《关于在村党组织换届中推进女性进支委工作的意见》，全面推进女性进支委。在报名环节，针对少数村情复杂、优秀妇女人才缺乏的村，采取女大学生村官、县乡机关女干部、乡村中小学女教师、乡镇卫生院女医生调配等措施，确保村村都有女性报名人选。在公推环节，积极探索“定向推荐”方法，明确要求至少推荐不少于1名女性的初步人选。党委票决时，优先考虑女性候选人人选，确保候选人中有女性党员。在直选环节，创新“专职专选”方法，提供专门的委员职位给女性党员参选。并在会前深入统一思想，会上广泛动员，发动党员给女性候选人踊跃投票，确保女性党员顺利当选。二是组织开展“三个一“活动，全面动员大学生村官参选。开展一次选前动员。召开全县大学生村官参加村“两委”换届选举动员大会，对大学生村官参选工作进行动员部署，让每一名符合条件的大学生村官都能踊跃自荐、认真准备。开展一次集中宣传。通过灌南电视台、《灌南时讯》、宣传栏、流动展板等载体，大力宣传大学生村官参加村“两委”换届选举的重要意义，大力宣扬大学生村官的先进典型事迹，提高党员群众对大学生村官参选的关注度、认可度。开展一次现场互动。在正式选举时，组织大学生村官到参选村，通过竞职演讲、现场问答等方式，展示大学生村官的素质与才华，赢得党员群众的认同、信任和支持，提高大学生村官的参选的成功率。
五是要加强干部培养，储备充足人才。一要继续加大村干部培训力度，采取举办培训班、选派参加学习等方式，不断提升村干部的文化层次和工作能力。二要多渠道选拔优秀人才广开选拔渠道、扩大选人视野，注重从致富能人、农村知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部。三要注重加强村级后备干部队伍建设，继续实施村级后备干部培养千人计划，建立后备干部人才库，每个村级党组织至少储备4名以上后备干部。建立后备干部队伍动态管理机制，有意识地安排在村级配套组织、群团组织等进行实岗锻炼，使他们在实际工作中增长才干，赢得党员群众的信任，破解村干部后继乏人的问题。
五是要立足长效机制，做好后续工作。一是开展新任村党组织书记培训。坚持“实际、实用、实效”的培训原则，重点围绕党的十八大精神、社会主义新农村建设、社会管理创新、村务公开、矛盾化解等专题，具体做到三个结合：理论学习和现场取经相结合。课堂上加强理论学习教育的同时，组织村干部到本县、外县的新农村建设示范村进行参观学习，开阔思路，查找差距。
二是开展比学竞赛活动。组织新任村党组织书记围绕壮大村集体经济、提升服务能力等方面开展“承诺、践诺、评诺”活动。深入开展全面小康“农村比西棘荡、书记学钟佰均”、村干部“富己富民富村”比学竞赛活动，通过典型引领营造创新创业氛围，加强致富发展模式指导，建立支持激励保障机制，增强农村基层党员干部带头创业致富、带民共同致富、发展壮大集体经济的意识和能力，促进村级富民产业发展、集体经济实力提升。三是实施“一化一提升”工程，即村党组织星级化管理和村服务中心规范化提升。早在2010年5月，我县就制定下发《村党组织星级化管理实施办法》，健全了科学规范的农村党组织管理长效机制。总结三年来的实践，我们深深体会到开展好村党组织星级化管理， 重点在“设星、评星、用星”上做文章、求突破。一要科学设星。要围绕村党组织组织建设、阵地建设、工作机制、社会发展等方面科学设置考核指标，实行百分制量化考核。 二要认真评星。要建立村党组织、乡镇党委、县委组织部“三级”评审制度，待结果确定后，授牌定星。 三要强化用星。要把星级评定结果确定村干部年度考核绩效工资、村集体和村干部评先树优、奖励惩戒的重要依据，充分体现星级考核结果的权威性。自2006年开始我县在全市率先启动200平方米以上村服务中心全覆盖工程，经过几年坚持不懈的推进，到今年底我县238个村社服务中心将全部达到200平方米以上。但在服务中心建设管理方面还存在“建设管理不规范、服务功能不完善、便民效果不明显”等问题，我们建议是：一要坚持阵地建设规范化。对照省定建设标准和“七室两超市一广场”的配置要求，实施综合服务中心“拓展提升工程”，加大配套设施建设，确保具备党员活动、物资供应、文体活动、医疗服务、代办服务等基本功能，实现服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化。二要坚持日常巡查常态化。乡镇组委、村主要干部要经常性到村新农村服务中心巡查，察看服务中心卫生是否整洁、是否正常有村干部坐班，各功能室是否正常发挥作用。三要坚持服务功能综合化。严格执行村干部“坐班制”，广泛开设便民服务大厅，实行“重点单位进驻、其他部门挂牌、审批项目代办、多项服务一体”的运作模式，要把服务中心建成“党建抓总阵地、促进发展引擎、服务民生窗口、农民健康驿站、统筹城乡平台、构建和谐抓手”。
推荐第3篇：换届调研报告（优秀）
XX街道换届工作调研报告
根据上级统一部署，2016年我街道和所辖村（社区）将自下而上进行换届。为做好换届工作，按照上级要求，我街道就换届工作应当注意的问题进行了专题调研，现报告如下：
一、街道、村(社区)领导班子基本情况
（一）街道领导班子配备现状。现领导班子成员13人，其中：女2人；大学学历7人，大专学历5人，中专学历1人；40岁以下6人，40—50岁4人，50岁以上3人；党工委副书记2人，兼任街道办事处主任和人大工委主任，党工委委员、副主任2人，非党工委委员副主任2人。
（二）村（社区）两委班子配备现状。我街道共有15个村（社区），其中5个城市社区，1个农村社区，9个行政村。村（社区）两委主要领导共计30人，其中女性5人。
二、街道换届
（一）街道换届面临的新形势新情况
这次换届是在实施“十三五”规划，全面建成小康社会的关键时期进行的，在经济形势持续低迷的情况。一是经济形势较为严峻。全国经济形势持续低迷，街道主导产业化工、建材等周期性行业受国家经济低迷影响巨大，部分重点企业面临生存危机，街道工业经济增长乏力，街道经济形势遭遇空前危机，如何摆脱困境成了一道难度，需要在换届时配备经济知识业务能力强的班子成员主抓经济工作。二是城市发展进展缓慢。近年来，由于旧城改造迟迟未启动，XX大桥未
通车等影响，XX街道城市发展与作为一城两镇重要一极的定位严重不符合。随着XX大桥的通车，在换届后XX街道城市发展将迎来新的机遇，城市建设将成为换届后班子的重要工作，换届时需要配套城市建设方面经验丰富的班子成员。三是队伍建设还需加强。开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育以来，取得了明显成效，促进了领导班子思想建设、作风建设和党员干部队伍建设。但仍然存在着一些不合符要求或者规定的问题，仍然需要持之以恒地抓好干部队伍建设。
（二）街道领导班子运行存在的突出问题及建议
总体上看，我街道领导班子队伍团结和谐，精神状态饱满，有较强的凝聚力和战斗力，运转良好。但也存在一些问题：一是干部积极性调动不够。由于受职位职数限制，部分优秀副职领导长期得不到提拔使用，一定程度上影响了工作的积极性。二是少数领导班子思想解放程度不够，创新意识不强。 建议通过换届选举工作，打破论资排辈的现象，加大基层干部外出培训学习及轮岗交流的力度，尽可能地使乡镇（街道）干部可以跨地区交流，提高干部协调各方的能力。切实推选出一批有思路、有想法、有策略的新一届党委班子成员。
（三）本次换届应树立怎样的用人导向，在选好配强党政一把手上应有什么针对性的措施要求？
要坚持德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认原则，
形成正确用人导向。要重视基层，鼓励干事，注重廉洁，着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向，把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来，激励干部勇挑重担。 党政一把手是加强基层党组织建设和夯实基层政权的重要推动者，处于地方核心地位。党政一把手应当是德才兼备、政治上强的干部，善谋全局、能力突出的干部，作风民主、坚持原则的干部，勤政为民、清正廉洁的干部。特别是在全面建成小康社会的决胜时期，尤其需要一把手具有领导科学发展、驾驭复杂局面、处理棘手问题、做好群众工作的本领。把这样的干部选拔到一把手岗位上，才能兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。如果一把手庸、懒、贪，调结构、惠民生、促和谐一大摊子事就理不清、管不好，人民群众就会不满意。
选好一把手要坚持选拔标准更严格，好中选优、优中配强，把最优秀、最合适的干部选配到一把手岗位上；听取民意更广泛，让干部群众“对眼光”、来推荐；组织考察更深入，多层次、多侧面“立体聚焦”了解干部；比较择优更充分，在差额推荐、差额考察、差额酝酿中甄别筛选，不让官德差、能力弱、作风浮的人上得来；统筹考量更到位，在全省、全市范围内挑选优秀人才。同时，要特别注意党政正职的合理搭配，使他们成为知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容的好搭档。
（四）如何在选人用人中真正体现重视乡镇、重视基层、重视实践，畅通“好干部到基层去，好干部从基层来”的渠道；如何把优秀干部选派到扶贫攻坚任务重、艰苦边远的乡镇去？
一是要树立“干部在一线提拔”的用人导向。盯住基层一线，不断改进和完善干部考核评价体系，建立从“一线”选拔干部，“一线”锻炼人才机制，注重从履新岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现中发现和考察干部。二是要多渠道选派，鼓励干部到基层成长成才。按照干部自愿、单位推荐、组织考察确定的原则，通过多种渠道，选派机关干部到基层、到扶贫攻坚一线锻炼磨砺。三是要对下派干部建立定期汇报和管理考核制度，掌握下派挂职干部在基层工作的具体情况，指导开展工作，帮助其解决生活和工作中的困难和问题。坚持拓宽“入口”、畅通“出口”，对因工作表现不好、不遵守工作纪律的下派干部，实行“召回”制度。
三、村（社区）换届
（一）村（社区）换届面临哪些新形势新情况？ 一是面临着在全面建成小康社会的决胜时期带领村（社区）居民脱贫致富的重大压力。二是人口流动性增大和人户分离，导致的选民登记工作量和难度都将成倍增加。
（二）如何畅通渠道、广开视野，选好配强村（社区）党组织书记？
立足扶贫攻坚工作实际和基层服务型党组织建设需要，旗帜鲜明提出推选“服务能力强、带富能力强”的“双强”型干部作为村（社区）党组织书记的后备人选。注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、在外创业能人、民营企业管理人员、复转军人中选拔，纳入村（社区）党组织书记后备干部管理，进行重点压担培养。
（三）如何用好用活农村本土人才，大力选拔本土大学中专毕业生、致富能手、外出务工经商人员、复退军人、大学生村官进入“两委”班子？
结合各村实际，在“选、育、管、用”上下功夫，着力打造素质高、能力强的“两委”班子队伍。一是建立了本土人才库，从农村致富能手、复转军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生等中选拔优秀人才，确保每村（社区）有1—2名素质高、能力强的“两委”后备干部。二是转变观念，落实培训。充分利用农村党员干部现代远程教育网络，组织后备干部学习党的最新理论和各项方针政策，加强致富能力培训，提高创业带富的本领和能力。三是完善机制，强化管理。按照每人建立一套档案、每半年进行一次座谈、每年进行一次评议的原则，实行谈心谈话、定期考察、动态管理等制度。
（四）如何选好村（居）务监督委员会，确保充分发挥作用？
一是要加强组织领导，把建立完善村（居）务监督委员会工作纳入村（居）“两委”换届工作的总体部署，周密安排，精心组织，确保依法依规健康顺利推进。二是要要注意把好人选的资格审查关、投票推选关，及时化解和有效处置矛盾隐患，健全制度，规范管理。村（居）务监督委员会成员的正式候选人，由村（社区）党组织根据村（居）民推荐或自荐情况，在广泛征求意见的基础上，由村（居）民选举委员会对候选人资格条件进行审查后确定。
（五）如何调整新一届村（社区）干部待遇标准，做好换届离任村（社区）干部的思想稳定工作？
建议将村（社区）干部的生活补贴标准每月上调500元左右，并将村级两委班子成员纳入缴纳“五险”范围，所需费用由县级财政承担。
针对换届离任村（社区）干部，由乡镇（街道）分管组织人事和民政的领导分别予以谈话，对于符合纳入离任村（社区）干部生活补助范围的要及时予以填报。
推荐第4篇：乡镇党委换届调研报告
以提高党的执政能力为重点 实现两委班子的合理配置 乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作，按照县委组织部的安排，我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下：
一、基本情况镇党委、政府现有副科以上领导人，其中副县人，正科人，副科人；男人，女 人；汉族 人，维吾尔族 人，蒙古族 人，回族 人；具有大学本科以上学历 人，大专学历 人，中专学历 人；班子成员的平均年龄在岁，基本实现了干部的年轻化。近年来，从新提任干部的专业结构来看，经济、农业专业的占55%，并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历，镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。近年来，我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序，比较团结，善于集思广义，充分发扬民主，坚持大事集体讨论、集体决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题，如领导干部的推荐、任免和奖惩，经济社会发展的重要决策等，都提请党委（党组）、党支部集体讨论，每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好，基本上能做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事、议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定，保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员，能够围绕党的中心工作，认真履行职责，顾全大局，维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会，班子成员之间积极开展批评与自我批评，切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题，班子成员之间做到经常沟通，党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研，征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全镇中心工作的顺利推进，使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。
二、存在的问题一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多，有利于开展工作，但是也容易形成推诿、拖拉的现象。二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角，对单位的工作不出力或不出全力，片面维护局部利益或部门利益，对大局工作不尽心的现象仍然存在。三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一，容易留下一片自己的“自留地”。四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然，为避嫌而保持距离，内心设防，不参与决议。五是由于近年来人事变动及工作需要，我镇领导班子人员变动频繁，对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前，镇党委政府共有领导干部名，其中党委名，武装部部长名，政府领导名，人大主席名。
三、对乡镇党委换届的建议一是党委、政府领导职数的合理配备，应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导名，均为性，其中党委书记 名， 族；副书记 名， 族 名 族 名；专职武装部部长 名。政府领导 名， 性 名 性 名，其中镇长 名， 族；副镇长 名， 族 名， 族 名 族 名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看，领导班子性别结构略有失调，应在党委领导中配备性干部。二是建章立制，充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度，经常向党代表报告党委、政府的工作，党委、政府在重大问题决策前，要发挥党代表的作用，广开言路，广为纳谏，充分听取他们的意见，积极组织党代表参与党政领导班子的测评。三是实行交叉任职，充分调动班子成员的工作积极性，充分发挥了解全盘工作的职能。同时，通过交叉任职，减少了领导职数，有利于干部政绩考核，进一步加强党的执政能力，使班子成员拧成一股绳，提高办事效率。四是乡镇党委换届应先对人员进行调整，然后再进行换届选举，这样有利于工作的衔接。五是加大农牧区干部交流力度，扩大交流范围，尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流，提高干部协调各方的能力。六是在乡镇党委换届中，要充分发挥民主，广泛征求各方面的意见，采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人，扩大差额选举的范围。
乡镇党委换届调研报告一文由www.daodoc.com搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
推荐第5篇：乡镇党委换届调研报告
以提高党的执政能力为重点实现两委班子的合理配置
乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作，按照县委组织部的安排，我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下：
一、基本情况
镇党委、政府现有副科以上领导人，其中副县人，正科人，副科人；男人，女人；汉族人，维吾尔族人，蒙古族人，回族人；具有大学本科以上学历人，大专学历人，中专学历人；班子成员的平均年龄在岁，基本实现了干部的年轻化。近年来，从新提任干部的专业结构来看，经济、农业专业的占55%，并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历，镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。
近年来，我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序，比较团结，善于集思广义，充分发扬民主，坚持大事集体讨论、集体决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题，如领导干部的推荐、任免和奖惩，经济社会发展的重要决策等，都提请党委（党组）、党支部集体讨论，每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好，基本上能做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事、议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定，保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员，能够围绕党的中心工作，认真履行职责，顾全大局，维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会，班子成员之间积极开展批评与自我批评，切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题，班子成员之间做到经常沟通，党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研，征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全镇中心工作的顺利推进，使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。
二、存在的问题
一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多，有利于开展工作，但是也容易形成推诿、拖拉的现象。
二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角，对单位的工作不出力或不出全力，片面维护局部利益或部门利益，对大局工作不尽心的现象仍然存在。
三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一，容易留下一片自己的“自留地”。
四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然，为避嫌而保持距离，内心设防，不参与决议。
五是由于近年来人事变动及工作需要，我镇领导班子人员变动频繁，对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前，镇党委政府共有领导干部名，其中党委名，武装部部长名，政府领导名，人大主席名。
三、对乡镇党委换届的建议
一是党委、政府领导职数的合理配备，应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导名，均为性，其中党委书记名，族；副书记名，族名族名；专职武装部部长名。政府领导名，性名性名，其中镇长名，族；副镇长名，族名，族名族名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看，领导班子性别结构略有失调，应在党委领导中配备性干部。
二是建章立制，充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度，经常向党代表报告党委、政府的工作，党委、政府在重大问题决策前，要发挥党代表的作用，广开言路，广为纳谏，充分听取他们的意见，积极组织党代表参与党政领导班子的测评。
三是实行交叉任职，充分调动班子成员的工作积极性，充分发挥了解全盘工作的职能。同时，通过交叉任职，减少了领导职数，有利于干部政绩考核，进一步加强党的执政能力，使班子成员拧成一股绳，提高办事效率。
四是乡镇党委换届应先对人员进行调整，然后再进行换届选举，这样有利于工作的衔接。
五是加大农牧区干部交流力度，扩大交流范围，尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流，提～部协调各方的能力。
六是在乡镇党委换届中，要充分发挥民主，广泛征求各方面的意见，采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人，扩大差额选举的范围。
推荐第6篇：村调研报告
xx乡xx村调研报告
我村位于xx乡东大门，周边与xx乡、xx乡、xx镇等乡镇及本乡xx村接壤，本人自担任村党支部第一书记以来，切实深入群众，认真调查研究，及时掌握了我村社会经济发展的第一手资料，现向县委组织部报告如下：
一、本村现状
（一）社会经济情况。本村有8个自然村和6个村民小组，现有居民2030人，人口数居全乡第一。其中常住人口1117人，占总人口的55%，外出务工人口913人，占总人口的45%。2011年全村人均纯收入975元，集体经济薄弱，是一个典型的传统农业村。
（二）组织建设情况。我村现有党支部一个，党员34人，其中男党员26人，女党员8人。年龄在30—40周岁之间的有2人，40—50周岁之间的有4人，50周岁以上的有28人，支部委员5人。各类规章制度完善，制订了《村民自治章程》、《村民公约》、《村民大会议事制度》、《计划生育协会章程》等规章制度；实行党务、村务公开，村支两委班子分工明确、职责分明，能做到任期有目标、工作有计划、党支部生活有安排，使村级各项工作有章可循、有序开展。
（三）产业发展情况。全村有稻田1364亩，山林17653亩。群众以种植水稻为主，2011年全村粮食产量650吨，村民粮食 1
需求能得到满足。全村有退耕还林面积8000余亩，林地流转面积7300余亩，油茶种植面积220余亩，有喂养土鸡、豪猪近1500余只的特色养殖场2个和喂养山羊、竹鼠及白玉蜗牛等一批特色养殖户。
（四）各类设施情况。我村所有村民小组均已通路，其中村主干道已硬化，全村移动电话和有线电话的拥有率已达90%，卫星电视普及率100%，家家户户都能看到信号清晰的电视节目，互联网尚未开通。村组织活动中心今年将开工建设，农家书屋书籍及设备已配臵到位。村小学因无生源现已停办，现暂作村部使用。
二、存在的问题
一是村集体经济薄弱。村集体仅有部分公山和学校等为数不多的公用地，无经济收入，每年仅靠财政拨付的1万元工作经费勉强维持村支两委办公支出，村集体无力实施项目建设。二是村民综合素质较低。村民大多数文化水平不高，思想观念保守落后，传统农民意识厚重，普遍存在“小富即安”的思想，只满足于解决基本的温饱问题而不善于寻求更宽裕、更高质量的生活。缺乏干大事创大业的开拓进取和奋斗共进精神，不愿意大胆创新。
三是基层组织较软弱。多数党员年龄偏大、思想僵化、村支两委工作被动、疲于应付。村干部科技文化素质偏低，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，不能起到致
富带头人作用。由于村集体经济薄弱，党员干部工资待遇较低，导致村级党员干部干事激情不高。具有致富技能的青壮年纷纷外出打工，不愿回村服务，政治意识模糊，村中仅剩老人、妇女和儿童，共青团工作名存实亡，党组织得不到新鲜血液补充，战斗力量相对薄弱。
三、几点建议
一是抓好基层组织建设。要通过召开党支部成员会、党员大会和群众大会的方式来统一思想，凝聚人心，为促进全村社会经济发展而共同艰苦奋斗。争取村组织活动中心建设尽早开工，使村支两委有一个固定组织阵地。通过进一步建立健全村支两委各项工作制度、设立“三制一卡”党员承诺公示栏、“创先争优”活动专栏和组织党员参加党建活动等多种方式推动“创先争优”活动在我村党支部和全村党员中的深入开展，从而提高村支两委、全村党员乃至普通群众的信心和战斗力。
二是加大资源投入力度。统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，城乡共享社会发展成果。采取多种形式破解农村基础设施投入不足问题。充分调动农民参与农村基础设施建设的积极性和主动性。可对某些农村基础设施建设项目实行“谁建设、谁所有、谁投资、谁受益”的办法，将经营管理权甚至产权明晰、量化到人，有偿使用，实现其经济价
值、发挥最大效益，调动农民和各种社会资源投资农村基础设施建设的积极性。
三是开展多种技能培训。多开展一些“三下乡”活动，并且针对农民需求，丰富下乡活动的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的观念意识。特别要提高农民的开放意识、市场意识、创业意识、合作意识，把巨大的人力资源转化为强大的人力资本。不断加强对农民的教育培训和引导，积极培育新型农民。要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标，实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
四是积极发展产业经济。积极调整农业产业结构。按照“因地制宜，放开搞活，各具特色”的原则，积极进行农业产业结构调整，如在我村大力发展油茶种植和特色养殖。
推荐第7篇：村调研报告
XX村基层建设年动调研报告
为全面贯彻落实区、地及县委关于加强基层建设年活动各项决策部署的统一安排，切实加强基层组织建设，促进村级党组织和党员干部牢固树立群众观点。不断增强服务群众的意识，进一步密切党同人民的血肉联系。驻XX村工作组开展了调研活动，调研主要走访了解、召开座谈会、广泛征求意见等方式进行。根据调研结果并结合该村实际；经过认真整理汇总后，形成如下报告：
一、该村发展的基本情况
XX村位于XX镇人民政府后上方有600米左右，该村于2005年由XX村和XX村两个自然村合并为一个行政村，共有86户，总人口440人（其中男240人、女200人），党员32人（其中男24人、女8人），团员72人（其中男42人、女30人）；劳动力人数有280人、低保户有5户，五保户3户。全村总面积有1570亩，其中耕地面积为988.9亩。粮食总产量为368.04吨。在国家各项惠农政策和XX援藏领导的大力支持下，XX村的经济取得了跨越式的发展。该村经济总收入达到372.45万元，其中第一产业收入为246.25万元，第三产业收入为125.93万元。这里具有丰富的自然资源，其中以虫草、松茸、羊肚菌等野生珍贵药材为主。
XX村自成立以来，村委会领导班子具有较强的战斗力和凝
1聚力，党员先锋模范作用得到较好发挥。该村于2007年10月被评为“XX县平安创建工作平安村”，2008年被评为“先进党支部”，2009年元月被评为“第二批XX区文明乡镇（村）”。
二、该村各项建设及存在的问题
（一）基础设施建设。农村基础设施是经济发展和农牧民生产生活的重要物质基础。经过多年实践，XX村基础设施建设工作取得一定成绩，但与实现农村现代化要求，还有很大差距，在基础设施建设方面还存在着比较突出的问题：全村灌溉水渠为土渠，长5.4公里，电站修建时间为1957年，由于时间过长，建设标准低，导致电机和电路老化，通电情况不是很好。2004年该村通电视信号，能收到藏语、康巴语台等46个台。通电话时间是2005年，运行情况良好。在1998年修通自来水，管子老化生锈至今没有正常维修，运行情况很差。2007年修建了村文化室，建筑面积198平方米，使用管理情况良好。安居工程已建86户，国家资金补贴兑现率100%，实施安居工程情况良好。农村的生产生活条件正在得到明显改善。
（二）强化宣传，了解强农惠农政策落实情况。为让广大农牧民群众充分了解党的强农惠农政策，我组通过大力宣传、报刊、制做宣传栏等形式，深入宣传各项强农惠农政策，使各项强农惠农政策家喻户晓，让群众自觉地维护自己应该享受强农惠农政策，感受到党和政府对“三农”的关心和支持。经过
走访了解该村强农惠农政策的落实情况；村干部误工补贴、村公用经费、五保户供养经费、义务兵优待金、计划生育奖励扶助“一孩双女”、粮食作物良种推广补贴、农机补贴、种粮农牧直接补贴、种粮农牧农资综合补贴、化肥运费补贴、农药补贴、教育三包经费、能繁母猪补贴、能繁母猪保险保费补贴、农村薪柴替代沼气、城乡特困群众医疗救助、农村最低生活保障、扶血（遗属生活补助）、寿星老人健康补贴、农牧民免费医疗、“三老”人员生活补贴、退耕还林还草工程、森林森态效益补偿基金、食用碘盐补贴、农牧民误工补贴。让农牧民群众得到了实惠。
（三）党组织建设和党员发展教育情况。XX村由XX村和XX村两个自然村合并为一个行政村，全村现有党员32人（其中男24人、女8人），预备党员4人，积极分子4人，村委会预计在今年原有的基础上发展入党积极分子10名。为了提高村党员整体素质为目标，强化措施，狠抓落实，加强村党员教育培训，该村党支部先后组织了党员、预备党员、积极分子扎实开展了以“理论武装、党性教育、致富能力培养”为重点的党员学习和培训，不断加强农村基层党组织建设和党员队伍建设, 取得了明显效果。
（四）社会稳定情况。我组坚持把稳定工作作为重中之重的大事来抓，搞好矛盾排查，切实把情况摸清、把问题找准，熟悉政策要求，搞好政策和法制宣传，做好疏导工作，妥善处理。该村宗教对社会发展和稳定方面没有任何影响。目前农牧民群众思想比较稳定，社会情况良好。
（四）主要存在的问题。该村是我县两大种植基地之一，农业生产条件较好，主要以农业生产为主，养畜和运输业为辅的经济发展模式。通过对该村农田、饮水水源、饮水管道等基础设施进行了实地调查和了解，同村委会一起分析查找原因。目前纳玉村主要存在三个方面的问题：
1、人畜饮水方面所存在的问题。一是该村自来水管子系10年前安装，现在已全部老化、生锈，若继续饮用该水管的自来水有可能对人体造成严重的危害。二是夏季水源泥沙浑浊，饮水不干净，因此需将全村86户村民的自来水管全部换新，总共长度有7003米，工程总投资为21.25 万元，其中建筑工程费用为6.0万元，金属结构及安装工程费用为14.25万元，临时费用为1.0万元。
2、该村是XX镇主要粮食生产基地，也是属于我县千亩种植基地之一。为了提高粮食产量，镇政府多次要求村委会维护好农田围墙和大门，确保粮食产量稳步增长。由于该村资金有限，至今未得到修复，在驻村工作人员实地走访调查时，村委会一致要求重新修建年久失修的农田两扇木门。其原因是年年都要修换大门，费时又费力。为了保护农田庄稼不受牲畜的破坏，该大门的修建彻底消除牲畜对庄稼的破坏隐患，确保农牧民增产增收。既节约了木料又保护了纳玉的生态环境，同时便于村委会的统一管理。
3、由于该村党支部思想比较涣散，不统一。各项规章制度
不全，也没做到村务两公开，村委会协调能力不强，缺乏致富带头人。
三、解决XX村突出问题的对策
1、在调研情况来看，XX村集体经济根基较好、但缺乏后劲不利的一面就是该村存在的饮水方面问题， 由于驻村工作组只有3万元经费，无法解决这个项目，还需县领导协调有关部门解决纳玉村饮水项目。
2、关于四扇大门重新修建的问题，我们工作组准备用3万元经费来重新修建四扇大门，以便于村民有积极上进的思想去搞好农田生产工作，不断发展和壮大纳玉村各家各户的经济收入。
3、切实加强XX村的基层组织建设。为了扭转该村思想不统一的局面，驻村工作组采取集体座谈和个别谈心相结合的办法，引导村委会领导班子加强团结，统一思想。切实推进党务、政务和村务公开工作，让群众明白村委会的各项账目。鼓励该村有能力的致富带头人，帮助村委会领导班子理清思路，建议在纳玉村建设养殖奶牛基地和草场，由原来一家一户分散养殖转变为集中养殖，此项工程的实施，必将强有力地带动纳玉村各项经济发展，农民增收又是一个的新亮点。
四、今后的工作思路
1、大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中、十七届中央纪委第六次全会及中央第五次工作座谈会精神，大力宣传区党委工作会议，区、县党委七届七次精神。宣传中央关于西藏工作的指导思想，各项方针政策，宣传区党委关于推进西
藏跨越式发展和长制久安的新思路、宣传区党委、地委、县委、在“十二五”经济发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施，把宏伟的蓝图展现给群众，用美好的前景鼓舞群众。
2、帮助村委做好换届选举工作，坚持加强党的领导、充
分发杨民主权力，保证广大群众依法行使知情权、参与选举和监督权，积极参加民主推荐和投票选举，真正选出政治坚定、素质优良、结构合理、群众公认的村委领导班子。
3、在深入XX村调研中，用科学发展的眼光来看待、分析、解决各种问题。
综上所述驻村工作组将继续按照学习实践基层建设年活动的要求，解放思想，实事求是，一切为了村民、一切服务村民，真正做到为村民解难题、办实事。在群众身边的小事做起，不断的去探索落实科学发展的途径，想方设法为老百姓解决难题、办好实事。
驻XX工作组
2011年4月4日
推荐第8篇：全县村组织换届调研方案
县委办公室县政府办公室
关于开展全县村级组织换届工作调研的通知
为做好2008年全县村级组织换届工作的前期准备，经县委、县政府研究，决定在近期开展村级组织换届工作调研活动。现就有关事项通知如下：
一、调研目的
通过调研，进一步总结前几届村级组织换届工作的经验教训，摸清本次村级组织换届工作面临的新情况、新问题，研究提出做好明年村级组织换届的指导思想、工作重点、对策措施等方面的意见和建议。
二、调研的主要内容
这次调研，主要围绕以下几个方面进行：
1、行政村规模调整后，新村组织与原行政村之间关系如何，村级组织运行存在哪些问题，村主要干部和原行政村主要干部的工作和思想状况如何，村级换届中应如何有效避免这些问题？
2、行政村规模调整后，村党组织核心地位应该从哪些方面进行体现，各地有什么好的做法和建议？
3、各地在如何加强村级财务审计工作，确保审计组织的建立、人员的落实、工作的到位、审计质量的提高，以及审计结果的兑现处理等方面有什么好的做法和建议？
4、前几届村级换届有哪些好做法、好经验和存在的问题和教训，这次村级组织换届如何吸取教训，运用好经验？
5、村级组织换届面临哪些新情况、新新问题，影响这次换届工作的主要因素是什么，明年村级组织换届应重点把握哪些方面？
6、当前村领导班子和后备干部队伍的状况如何，换届前农村党员干部群众的思想动态如何？
7、如何抓住村级组织换届的有利契机，选好配强村级组织领导班子，各地对村主要干部的任职资格条件、班子成员职数、交叉兼职、结构比例等方面有什么好的意见建议？
8、在村级换届工作中，如何把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来？
9、在村委会换届中，对做好一些关键环节的工作，如在界定选民资格、推选村民选举委员会、村民代表授权、制定村选举办法、规范参选行为、解决好流动票箱等问题上有什么考虑？
10、在村级换届中，各地对规模调整村村民代表名额的分配以及代表选举工作有什么好的意见和建议？
11、在村级换届工作中，各地对如何设置村经济合作社，如何产生村民主理财小组，如何有效管理和处置新村与原行政村的资产，如何加快推进新老行政村资产合并等方面有什么好的建议？
12、如何做好对村级换届的宣传引导工作，采取哪些有效途径加大对法律、法规和党的政策、条例的宣传力度，加强对不正当选举方式的处理力度，确保换届工作的平稳顺利进行？
13、村级换届后，应如何调整完善村干部的经济待遇，如何实施村干部养老保障？
三、调研的组织
为搞好村级组织换届调研工作，县委、县政府专门成立由县委副书记谢群华同志任组长，县委常委、组织部部长俞小勋、县政府副县长邬汝跃同志任副组长，县级有关部门负责人为成员的村级组织换届工作综合调研组，负责全县村级换届的面上调研工作。组织、民政、农办和农林、政法和公安等有关部门要组织专门调研小组，分别负责村党组织换届、村委会换届、村经济合作社换届以及换届稳定工作调研。各镇乡、街道要按照县委、县政府的统一部署和县级有关部门的要求，建立相应组织，抓紧确定人员，结合本地实际，深入开展调研，摸清本地村级组织换届工作面临的形势和任务，并有针对性地提出对策措施，为明年村级组织换届的顺利进行做好准备。
四、调研的形式
调研主要采取召开座谈会、实地走访、进村蹲点、外出考察等方式进行。9月上中旬，由县委、县政府领导牵头组
成的综合调研组，将赴部分镇乡、街道开展村级组织换届工作调研，听取各地调研工作情况汇报。组织、民政、农办和农林、政法和公安等有关部门牵头组织的专门调研小组，要通过实地走访、分层召开座谈会等方式，广泛听取镇乡党委书记、街道党工委书记以及专职副书记、组织委员，村党组织书记、村委会主任、党代表、村民代表等方面的意见和建议；同时，要选择先进村、中间状态的村和后进村各若干个进行蹲点调研，深入掌握不同类型村的具体情况。各镇乡、街道要结合村级组织建设专项推进活动，以联村干部为基本力量，党政领导班子成员带头，逐村开展深入地调研活动，并逐一进行解剖分析。
五、调研的时间安排
这次调研活动从8月中旬开始，9月底基本结束，共安排一个半月左右时间。各镇乡、街道的调研报告要在9月25日前分别报送县委办公室、县政府办公室和组织、政法、农办、公安、民政、农林等有关部门；各有关部门的调研报告要在9月底前分别报送县委办公室、县政府办办室。村级组织换届综合调研报告于10月上旬形成。
推荐第9篇：村党支部书记换届述职报告
**村党支部书记述职报告
**村党支部书记
**** 各位村民代表、党员：
大家好！
2009年换届以来我村两委会在街道党工委、办事处的关怀指导下，在两委会干部和全体村民的大力支持下，围绕我村发展和稳定两条主线，严格执行党的路线、方针、政策，认真履行岗位职责，全面完成上级下达我村的各项工作任务，使我村呈现了社会稳定、邻里和谐的良好氛围。两委会班子成员在日常工作和生活中严格执行有关村级党员干部廉洁自律规定，心往一处想，劲往一处使，创造性的开展工作。使我们两委会的各项工作一直走在全市农村前列，得到市、区、街道办的一致好评，这都是两委会干部和工作人员及全体党员、全体村民积极配合共同努力的结果。在此向参会的各位代表和全体党员表示衷心的感谢！下面就这三年的工作情况给大家做以简要汇报，不妥之处请大家批评指正。
一、以“升级晋档、科学发展”活动为载体，全面推进新农村建设工作
09年以来，我们结合本村实际，在深入开展学习实践科学发展观活动的经验基础上，精心组织开展了升级晋档、科学发展活动，加强和改进我村基层组织建设,充分发挥村党
支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领全村党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新,进一步提升本村党建工作水平,推进全村经济社会各项事业健康发展。党支部连续六年被上级党组织评为“先进党支部”，其中2006年被中共雁塔区委评为“先进基层党组织”。今年初，我村顺利通过市委检查验收，荣获全市“升级晋档、科学发展”一类示范村称号。
二、以“创先争优活动”为契机，推动本村经济社会各项事业再上新台阶
2010年，按照区委、街道党工委文件精神，精心组织，狠抓落实，全面开展创先争优活动。
街道创先争优动员会召开后，我村迅速行动，专门成立了***村创先争优活动领导小组，由村党支部书记任组长，村支部全体委员任成员，结合实际，制定了我村创先争优活动实施方案，组织村两委会成员、全体党员、入党积极分子及村民代表进行宣传动员，进一步明确责任分工，认真安排创先争优活动，保证活动的正常和有序开展。结合本村工作实际，按照“抓党建、凝合力、谋发展、促党建”的工作思路,提出以“抓党建强管理,激活力作表率,创机制谋发展”为我村创先争优活动主题，以“升级晋档、科学发展”为载体，进一步巩固和提升一类示范村建设成果，不断挖掘村级经济发展机遇，全村干部、党员牢固树立争先进位意识，促
进我村经济社会各项事业健康发展。目前,我村共有党员40名,其中09年发新发展党员2名,今年发展1名。
三、不断加强村内基础设施建设，美化村内环境。几年以来通过我村两委会的不懈努力，村内基础设施不断完善，村内环境也有所改善。一是城乡一体化发展取得了显著成效，部分村民实现了就业。在今年区上和街道办开展的城乡一体化发展中，村两委会从突出村民就业、增加村民收入、改善村内大环境出发，在两委会的共同努力下，我村率先实现了实现了市容管理向城中村延伸。我们向上级争取了公厕管理岗位16名，人均月收入800元；村内保洁员岗位18名，人均月收入760元，两项收入共计317760元。从而不但改善了人居环境，还解决了部分村民的就业问题，增加了收入。
二是不断完善村内硬件设施建设。今年多次与上级有关部门联系争取资金，给西村、老村及主干道安装了路灯，在北村修建了第八座公厕，使我村的基础设施建设得了很大的改观。受到上级和村民的好评。
三是不断改善村民的物质文化生活。一年来积极与上级部门争取，为我村修建了篮球场、配臵了7套健身器材和文化体育设施等，价值3万余元。极大的丰富了村民的物质文化生活。
四是根据区、街关于《出租房屋星级房屋评选，增加农
民收入》的通知，我村从提高房屋星际评选、改善房屋出租环境、增加房屋出租收入出发，开展了出租房屋星级户评选活动，共评选出五星级3户，四星级10户，三星级9户。
四、积极解决村民的困难问题，为村民办好事、办实事 我村现任两委会上任以来一直以为村民办好事办实事为工作目标，大家齐心协力为村民办了不少事情：一是农村合疗和城镇医疗保险全面覆盖。今年我村城镇医保参保人数达683人，参保率达70%多；农合疗参合人数932人，参合率达100%，这几年为村民报销医疗费达20多万元，很大程度的减轻了村民看病负担。
二是积极协调解决了部分村民盖房资金不足的问题。村两委会积极和大雁塔信用社联系，帮助村民贷款300多万元，解决了部分村民盖房资金不足的问题。
三是我村两委会班子积极与区土地局协调，为村内70多户符合宅基地划拨条件的村民办理相关手续，取得了一定进展。
四是为至2007年3月29日（征地基准日）男年满70周岁，女年满65周岁及以上的32名村民办理西安市新征地农民养老保险，现存折已经发放到32名老人手中，每人每月可领取260元。
五是经我村两委会这几年来的努力，与开发商就我村南坡顶的村民安臵楼合作项目已实现三通一平，现在开发商正
在积极办理土地证。
五、依法治村步入法制化轨道
一是依法强化民事调解工作。建立民事调解接待制度，成立乡规民约评理会，扎实细致的做好民事调解工作。这几年调解民事纠纷9起34人次，增强了团结和谐氛围。
二是加强综合治理工作。定期不定期安全防范、治安巡逻、防火、防汛工作和卫生费收缴及村民盖房与施工方签订安全责任书等工作，通过扎实细致的工作，杜绝了安全事故的发生，为村民营造“祥和安宁、和谐稳定”的居住环境。
三是积极开展计划生育管理服务工作。我村的计生工作人员积极开展“三查”和妇女病普查及健康宣传工作，加强为新市民管理服务工作，形成了管理服务的良好局面。近年来共为32户计划生育独生子女证发放补助，近年又与上级协调补发了82户独生子女证拖欠补助。
四是依法加强村内各项管理工作。为了达到上级“给村民一个明白，还干部一个清白”的要求，我村坚持每年两次村务公开，向村民公布村内事务。10年门面房和流动摊位卫生费共收入28万多元，比09年增加了4万多元。我们始终坚持勤俭节约的优良传统，管好和用好每一分钱，使各项工作的各个环节都符合财务规定和要求。为我村财务管理工作步入法制化轨道提供了条件。
五是每年最少召开两次村民代表会，向村民代表汇报工
作。遇到特殊情况，也会临时召开村民代表会，确实做到了民主决策，为民主管理提供了保障。
六、关爱村内老年人和残疾人
每年重阳节和春节都买米和油或者发放现金慰问村中六十岁以上老人，并在每年春节慰问老党员、老干部和残疾人，让他们感受到党和政府的温暖。去年我们还根据区残联的文件精神协助村内残疾人办理残疾证，我们还专门指派了三人上门为残疾人填写资料和拍照，共收集52名老人和残疾人资料，给村内老人和残疾人提供了方便，今年根据陕西省对残疾人的补助政策，我们又为村上持
一、
二、三级残疾证的残疾人办理每月60元的补助领取手续.三年来我们党支部的工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求村民的期望有不到之处。望大家多提宝贵意见，以便在今后的工作中加以改进。
谢谢大家！
***村党支部书记 陈华明
2011年12月
推荐第10篇：人大换届工作调研报告
新东街道人大换届选举工作调研报告
一、街道人大代表选举工作中存在的主要问题
1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定，选民一般应在其户籍所在地进行登记，但我街道有大量的空挂户和外来务工人员，人户分离的情况普遍存在，流动人口有近万人，从而容易造成选民的错登、重登和漏登。
2、选区划分与代表名额分配问题。流动人口的因素，由于常住人口的变化较大，选民数较上届也相应变化，按现行法律规定，代表名额以户籍人口为基数进行分配，不以流动人口的增减而增减，实际操作中又不能不考虑流动人口的影响，而街道各选区分配代表名额又在选民登记前，由此产生的代表名额分配具有一定的不合理性。
3、选举工作队伍素质的影响。街道社区干部人事调动频繁，使得对换届选举工作较为熟悉的人员离开原有岗位，新调任人员由于对业务及辖区情况不熟悉，致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低，难以应对换届选举带来大量的指导工作。
二、对策建议
1、调查摸底，联系选民，做好选民登记的基础性工作。选民登记是人大换届选举工作的重要组成部分，针对新东流动人口数量较大的现状，一要摸清人口的现状，对选民情况进行摸底，特别要摸清“人在户不在、户在人不在”的人户分离现状，掌握基本情况；二要明确选民登记原则，根据相
1关法律规定，按照区人大常委会出台的登记原则，指导选民登记工作；三要对选民进行预登，在正式选民登记前，根据选民的流动情况，采取现代通讯联系方式，以掌握选民登记动态和难点问题；四要对选民登记进行审核，以尽量避免人户分离造成错、重、漏登问题。流动选民我们倾向于原则上要求选民参加户籍地选举，不能返回的，帮助其转移选民关系，以保障选民的选举权利。
2、优化结构，严格把关，选好选足区人大代表。在选举过程中，既要实现代表结构要求，但又不宜过份强调，而是要保证选出高素质的人大代表。认真做好代表候选人资源摸底调查，引导选民依照代表基本条件和素质进行提名推荐，充分尊重选民的自由选择。在保证有适当比例的非中共党员、妇女、少数民族代表能够当选，并适当考虑非公有制企业人员的参选需求的前提下，切实让有较强履职意愿和履职能力的人当选为代表。对于提名连任的代表候选人，要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务，凡不能认真履行代表职务的，将在酝酿协商中向选民讲明。
3、积极探索制止不正当选举的预警机制。探索建立制止不正当选举的预警机制，做到预防在先，避免违法选举现象的发生。把制止不正当选举工作重点立足于防范上，要加大宣传力度，把惩治不正当选举的措施宣传到位，形成强大的高压态势，加大对不正当选举的震慑力，营造风清气正的良好氛围。街道将探索建立代表候选人的谈心、告诫或诚信公约等制度，如在选举期限内，由街道党工委领导定期与相
关候选人谈心，及时掌握候选人的思想动态，鼓励代表候选人之间签订诚信公约等。
4、加强领导，强化措施，确保换届选举圆满完成。一是加强对换届选举工作的领导，党工委积极发挥总揽全局、协调各方的作用，为换届选举提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证；人大工委认真履行法定职责，加强对换届选举工作的指导，努力做好换届选举的各项工作。二是加大宣传力度，把握舆论主导权，充分利用主流媒体等宣传工具，宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等相关法律法规，使选民进一步认识人民当家作主和选举工作的意义，广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举。三是组建强有力的换届领导机构，统筹各部门的力量，抽调一批政治思想素质好、法律观念强，有一定选举工作经验的人员组成换届选举工作小组。四是加强选举工作队伍的培训工作，特别是要加强法律知识、操作程序等方面的培训，提高工作能力与操作水平，同时做好换届选举试点工作，为全面铺开换届选举积累工作经验。五是充分发扬民主，严格依法选举，设立固定投票站和秘密写票处，切实保障选民的民主权利，为公平竞争创造良好的社会环境。六是在加强对选举经费专款专用监督的前提下，加大经费补助，确保换届选举顺利进行。
2011年7月28日
第11篇：村两委换届调研报告定稿
关于农村“两委”换届选举的调查报告
中共崔木镇委员会
2014年8月2
4今年，是我县农村“两委”班子换届之年，镇党委对此项工作高度重视，提前谋划，提早动手，由镇党委书记李乃兴同志牵头，组成3个专门调研组，通过座谈和走访的形式，深入全镇15个村开展调查研究。先后召开由包村干部、村党支部书记、村委会主任、村党支部委员、村委会委员、村党员代表、村民代表参加的各类座谈会15次，座谈人数达370余人。现将调研情况报告如下：
一、农村“两委”领导班子现状分析
我镇下辖15个行政村，村级两委班子运转正常，能够及时完成党委、政府安排工作任务，及时解决群众提出困难和要求。
全镇共有村党组织书记15人，村委会主任11人，支部副书记1人，村委会副主任3人，其中，村党支部书记兼任村委会主任5人，涉及5个村。高中以上学历的21人（其中高中学历的19人，大学专科历的2人），占84%；36—45岁的4人，占总人数的16%；35岁以下的2人，占总人数的8%；45岁以上19人，45岁以上76%；全镇共有4个村选聘了大学生村官。
存在主要问题:一是个别村干部文化程度低，不能胜任工 - 1 -
作；二是个别村干部组织纪律性较差，工作主动性差；三是个别村干部工作方式生、冷、硬群众意见大;四是个别村干部大局意识差，个人利益至上，群众感情淡漠；五是团结协作意识差，个别村存在两委班子主要负责人不和，导致群众意见大，农民增收不明显。
二、上届村级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题；
1、群众认识不到位。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极。也有部分农村干部群众抱着“事不关己”、“爱选谁选谁”，“选谁是谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。
2、宗族观念浓厚。由于历史因素，宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。有些村党支部书记发展党员时，侧重于发展自己的亲属及家族派系人员，抵制异己人员入党。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。
3、人选不理想。当前大量人口外出打工，农村文化程度高、头脑灵活人基本外出，留守人员以老年人、儿童为主，两委班子领头人没有理想人选，只能是矮子中选将军，虽然是人选出来了，群众感觉不满意。由于人选问题，在一定程度上制约了农村经济发展，存在推动工作不力现象。
三、本次换届态势预测分析：
- 2 -
一是村两委干部素质将得到大幅度提升。结合此次换届，我镇计划让一些年富力强、能力出众、有真知灼见的年轻干部担任村党支部书记，在岗村官条件成熟的转任村党支部书记，进一步激发基层组织的凝聚力和战斗力。
二是进一步提升村干部队伍的整体文化水平。在此次换届中，我镇将提高对候选人文化程度的要求，原则设定两委会负责人高中以上文化程度，预计此次换届完成时，我镇的村两委会主要负责人高中以上学历的将达到25人，占总人数100%（其中高中学历的19人，大学专科历的6人）。
三是2014年我县村级干部待遇大幅提升，换届选举竞争会更加激烈，有利于我们选出德才兼备优秀干部。
四、对候选人资格条件设定的意见建议；
为有效防止不能胜任工作的人进入村级“两委”班子，对候选人尤其是“两委”班子正职的任职资格必须进行明确规定，增加刚性条款，严格按照规定给参选对象“画像”，把群众想选的、真正想为群众办事的人，纳入村两委班子。建议年龄条件设定在30岁至45岁，文化程度不低于高中，家庭无拖累（有利于全身心开展工作），提倡交叉任职，提倡异地任职，提倡全体选民进行信任投票，确定参选资格。建议在乡镇选拔一定数量干部（占行政村30%左右），在村上任职，加强村级干部力量，也有利于干部成长和后备干部培养，为乡镇换届打下基础。
- 3 -
五、对拉票贿选等违法违纪行为的查处建议；
在选前和选中，抽调镇机关干部组成工作组，驻村开展指导工作，主要是对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为进行大力宣传打击，对排查出问题采取必要措施，及时化解处理；对经教育任然顽固不化的，采取强力措施严厉打击，形成威慑态势，以稳定选举秩序，维护广大选民的权利。建议对于查处拉票贿选，由公安机关按照相关规定予以严惩。
六、对新一届全市村级换届工作的意见及建议；
一是充分利用黑板报、公示栏、悬挂标语、制作喷绘等多种形式，印制告广大选民公开信，召开群众会议，组建工作组，加大对村“两委”换届选举工作的宣传力度；让群众真正明白村“两委”换届选举的目的意义，正确对待选举，积极参与选举，正确行使民主权利。
二是选拔德才兼备的大学毕业生、退伍军人、大学生村官或产业发展带头人到村两委任职，优化村干部队伍结构，进一步增强农村基层干部队伍的战斗力、创造力和凝聚力。
三是在选举程序严格把关，切实做到公平、公正、公开。要选择德高望重、公正不阿、文化程度高、群众认可的人进入选举工作领导小组，全程参与和监督选举工作，确保选举结果为群众所信服。
四是加强检查督查，发想问题及时解决，确保换届工作做到称序到位、群众认可。
- 4 -
五是组织领导、经费保障到位。加强组织领导，明确工作责任，细化工作任务，将工作任务落实到人，确保责任落实到位；加强经费投入，保障换届选举工作顺利开展。
- 5 -
第12篇：某村“两委”换届调研报告
村“两委”换届调研报告
村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全县改革、发展和稳定的大局。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求；是巩固党在农村的执政基础，确保党的农村工作政策落到实处的迫切需要；是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径，同时也是农村基层民主政治建设的主要表现形式和实现途径。通过实际参与，了解了一些情况，结合XX村的具体情况，就村“两委”换届选举工作提出自己的一些观点与看法。
一、XX村基本情况
XX村位于XX乡东北方向，距XX县城70公里。XX村于2002年撤乡并镇并到社迳乡，全村总面积达17680亩，山地面积8650亩，耕地面积1387亩，共辖9个村小组，660户，2267人，党员33人。村里有相当大一部分人外出务工，留在家里的多是老弱病残，村民的主要收入来源于外出务工，人均收入为1860元每年，该村主导产业有蔬菜、脐橙、柑桔、甘蔗、油茶、养鱼、养牛、养鸡、养羊等，特别是水产业相当丰富。XX村基础设施落后，经济基础薄弱，群众的生产、生活水平低。
二、存在的问题和困难
-- - 1 -
（一）部分干部认识有待提高
现有村干部素质有待提高，部分农村干部满足于完成计划生育、民兵民政、维护农村稳定等工作，但不能从大局上选准路子、加快发展步伐。二是有部分村干部的能力、素质与面临的形势、任务不适应，不能适应新形势。三是深入群众的实干作风弱。一些村干部身在基层却不深入群众、不体贴群众，不能对群众进行全心全意的服务。
（二）农民法制观念有待提高
一是法制观念差。一些农民在行使个人权力时从个人出发、从眼前利益出发,只考虑个人、短期利益，无大局意识。二是民主意识差。有的村民对自己的民主权利不尊重，有的随大流，没有深入思考就作出选择，民主意识、选举参与度有待提高。
（三）存在“村官”难做现象
一是遗留问题难清理。一些村遗留问题积重难返，短期无法解决，使中心工作无法开展 。二是村账目问题。导致村民对村两委不够信任，影响村两委在村里的威信，不利于村两委工作的开展
（四）村干部岗位缺乏吸引力
大部分村干部反映，村干部越来越不好当，权小事多，“三送”、计划生育、社会治安，样样都是难办的事，而且处在各种矛盾的“焦点”上，在领导与群众之间两头受气。
更为重要的是村干部工资待遇低，一般每月只有500－600元，因此村民认为当村干部在经济上不划算。
三、解决措施和方法
XX村选举工作组严格按照镇党委、政府的要求，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义，加强领导、精心组织，确保村“两委”换届选举圆满成功。
一是加强宣传教育，做好群众思想工作，提高他们的选举积极性是保证换届选举成功的前提。加强宣传引导，强化对选举主体的引导。教育党员群众珍惜、正确行使自己的民主权利，增强民主法制意识，严格按照候选人资格条件，从本村绝大多数群众的利益出发，选好自己的“当家人”。对干预换届选举的宗族、帮派，要坚持正面教育、多方疏导，对他们提出的问题要认真解答。
二是严把候选人资格条件关，选好配强村领导班子。按照 “建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍”要求，在严格依法办事、尊重党员群众民主权利的同时，提高候选人资格条件，突出强调村干部的素质要求，大力选拔政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，有文化、懂经营、善管理，带头致富和带领群众致富能力强，办事公道，热心为群众服务，公正廉明，作风正派，在党员和群众中有较高威信的人进入村“两委”班子。特别要注重从致富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务
工经商人员中选拔村干部。乡镇党委、村党组织必须对候选人资格条件进行严格把关。
三是严格依法办事，杜绝漏洞
XX村“两委”换届，特别是村民委员会换届选举，整个过程都必须有有严格的法律规定，必须做实做细各个环节的工作，确保选举工作顺利进行，不出现任何纰漏。总结历次换届经验，重点把好“三关”。一是把好选举委员会产生关。这是村委换届选举工作的关键环节，必须教育引导干部和群众，真正把公道正派、有威望、有一定参政议政能力的人推选到选举委员会中来。二是把好选举办法制定关。选举办法是村级换届选举工作的灵魂，关系到换届工作的成效。结合本村实际，制定具体的操作性比较强的选举办法，明确规定新一届村委班子的职数、选民资格、候选人资格条件、候选人产生办法、投票选举方法。三是把好正式选举关。正式选举时，乡党委派人驻村指导，村上也确定若干选举监督员，负责监督选举工作的全过程，确保严格依法选举，维护法律严肃性。
四是严厉打击违法违纪行为，着力营造风清气正的换届环境。严肃换届纪律，密切关注各种不良动态，及时将问题苗头解决在萌芽状态，保证换届风清气正。
五是勇于创新、改革和发展，是做好换届选举工作的深化。在坚持原则和依法办事的前提下，要积极推进制度创新、加快改革力度，从而使换届选举工作取得新的进展。防止出
现在换届选举时因经济问题纠缠不清而影响选举的现象；引入选举公证制度，对村委会选举活动的真实性和合法性进行公证；这些制度的引入，必将促进村委会选举的攻坚破难，有效地提高村委会选举的质量，提升农村基层组织建设的整体水平。
只要农村的广大干部群众在党的领导下，切实贯彻村民委员会组织法，坚定信心，不断进取，认真总结经验，加强研究指导，不断规范制度，丰富完善内容，就一定能把农村基层民主不断推向前进，定能建设一个充满生机活力、和谐稳定的社会主义新农村。
第13篇：村两委换届前期工作调研报告
2017村“两委”换届前期工作调研报告
下面是为您准备的2017村两委换届前期工作调研报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
**县位于**最南端，总面积1503平方公里，辖9镇78个行政村，人口5.9万。有农村党支部、村委会各78个，现有党员4036名，其中农村党员2115名。为及时掌握我县村级换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排专人对我县的村情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将调查汇总有关情况汇报如下：
一、当前村级组织运转情况、村干部队伍现状及存在的主要问题
1.当前村级组织运转情况。我县9镇78个行政村各项工作运行良好，村两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。村级班子主要负责人，除我县牛头店镇白珠村村支书空缺外，其余村班子主要负责人配备到位。有少数村干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。
自2011年换届以来，我县不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使村干部干事创业的氛围增强，创先争优的氛围进一步提升。一是村班子的报酬待遇大幅提高。第七届村支书、主任人均约3000元∕年，现在根据村人口和绩效，村支书、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激励保障机制逐步完善。从村干部中招录乡镇公务员、从优秀村干部中聘用乡镇工作人员、村干部待遇增长常态化、离任村干部补助等针对村干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事创业的环境和氛围较过去得到较大提升。四是村干部科学管理机制逐步形成。针对村干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我县出台了村干部三化管理意见，各镇也制定了切合实际的村干部考核办法，使得村干部的考核逐步步入科学化轨道。
2.存在的主要问题。一是现有村两委主要干部年龄老化。我县村两委主要领导平均年龄44岁，50岁以上70人占总数的47%，55岁以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。农民群众盼的是致富、要的是服务、求的是保护、特别希望村干部能带领群众增收致富，但村干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合性干部并不多。三是后备干部青黄不接。部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商多，给后备村干部的培养和整体素质带来影响。部分村无后备村干部培养。上届村两委换届中有117名村两委主要干部是连选连任的，占总数的78%，新鲜血液严重不足。四是随着惠农政策的增多和依法治村的加强，村干部违规违纪现象有所增加。部分村干部不能很好的领会党的农村政策，执行中随意性大;有的村务不公正，财物管理混乱;有的以权谋私，违规违纪。
3.村干部队伍现状。2011年村两委换届后，全县78个行政村，选出村支部委员310名，村委会委员302名。现有村两委主要干部149名，村两委主要干部平均年龄44岁，女干部8名，占5%。村书记兼任村委会主任的6名，占0.7%。村两委主要干部连续任职117名，占78%。50岁以上的村两委主要负责人70人，占47%，55岁以上44人，占30%。大学生村官任村两委主要干部3人，其中支部书记2名，村委会主任1名。
二、上届村级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题
一是部分镇领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬茬;二是党员外出较多、村干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强;四是部分村民扰乱选举，甚至有个别破坏选举的行为。
三、本次换届态势预测分析
一是农村人口流动性大，可能出现参选率较低的问题。我县外出务工、子女上学、搬迁等，农村群众不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。
二是群众民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着群众整体文化素质的提高、对村干部期望值的提升等因素，群众对换届选举的程序、人选等关注更高。部分人泄私愤、落选人闹情绪等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。
三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。
四、对候选人资格条件设定的意见建议
严格选人标准，选好配强两委班子。对村支书年龄严格要求在55周岁以下，初中以上文化。村主任年龄要求在45周岁左右，高中以上文化。(是否符合村民委员会组织法?)
五、对拉票贿选等违法违纪行为的查处建议
成立机构，形成高压态势。在换届期间成立由纪委、组织、检查、司法、公安、民政等部门联合组成换届纪律、信访查处的专门机构。要设置工作程序防止拉票贿选行为发生，要尽早发现拉票贿选苗头，一旦发现有拉票贿选苗头，要做深入细致的工作，防止出现拉票贿选现象。对干扰、妨碍、破坏换届选举工作的，情节轻微的，由有关部门予以制止并进行批评教育，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。同时，对群众反映的问题，及时调查处理，做好解释答复工作。
六、对村级换届工作的意见建议
一是要强化镇党委的领导职责和具体操作责任。村级换届基层党组织是保障，一定要强化镇党委的领导职责。在换届选举的实际操作过程中，镇党委要全程把关，切实负起具体的操作责任。
一是提前介入整顿。针对可能会影响换届选举工作的重点村、难点村，依次建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，派专门工作组加强重点指导，认真制定工作预案，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素，为两委换届选举工作的开展赢得主动权。
二是加强村级班子研判。充分发挥精准扶贫工作队伍优势，积极协调配合乡、镇党委，对现有村级班子和村干部队伍进行研判，重点是村级班子主要成员的能力水平、群众观念、服务意识、发展能力等方面作出正确评价，对村级换届动态提前掌握、人选提前谋划。
三是把村级财物审计作为硬指标。建议换届前，对各村财物、账务、财物进行严格审计把关，并进行张榜公布，待审计过关、群众无异议后在行换届，以此增加农村工作透明度，为选举工作顺利开展奠定坚实的基础。
四是加大城市社区专职工作人员和大学生村官的任用力度。利用这次换届选举的契机，城市社区专职工作人员和大学生村官原则上都要进入社区(村)两委，特别优秀的社区专职工作人员和大学生村干部进一步推向重要岗位，发挥作用，以利他们尽快成长。
五是整合联村单位力量。结合精准扶贫工作，充分发挥好帮扶部门和工作对的指导、监督、协调作用，重点予以考核，保证有充足的工作人员参与村级换届选举相关工作，提高换届质量。
第14篇：县乡换届调研报告(书记)
县乡换届调研报告
今年是县乡换届之年，换届后的领导班子任期，正值“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。通过这次换届把干部选好、把班子配强，关系“十二五”时期目标任务和全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业的继续发展，关系我们党执政地位的进一步巩固。做好换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。在新的历史条件下如何坚持德才标准，胡锦涛同志提出了明确要求，换届中要把这一要求落到实处，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来。特别要注意把那些一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部，把那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部，把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来，杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋到好处、占到便宜，鲜明体现党的干部路线和用人导向。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。贯彻德才兼备、以德为先的用人标准，要突出科学发展导向，防止简单地把经济总量、发展速度等作为评价干部政绩的主要依据，真正把在贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式上思路
好、能力强、实绩突出的德才兼备的优秀干部选拔到领导岗位。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，采取科学的方法和程序考核干部，综合评价干部的德才表现。做好换届工作，要充分发扬民主，提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。民主推荐、民主测评已经成为选拔任用干部的必经程序，总的效果是好的。但是在具体应用中也出现了一些值得注意的问题，干部群众反映比较多的主要有：一是简单以票取人，在不少地方和单位票数成了选干部的唯一因素；二是推荐中的拉票现象更趋隐蔽化，有些干部把“工作”做在平时，使得拉票行为很难发现、很难认定；三是好人主义严重，一部分干部奉行多栽花、少栽刺的处世哲学，不敢坚持原则；四是一些地方和单位以推荐、测评代替了广泛深入地考察了解干部。这些问题的存在，影响了干部选拔任用的准确度和公信度。群众对干部工作的评价，要看选人的过程是否民主、是否符合规定，还要看经过民主程序选出的干部是否胜任、是否真正优秀。我们在干部工作中，一定要坚持扩大干部工作民主的方向，同时要认真总结近年来扩大民主的有效做法和成功经验，在充分用好干部人事制度改革成果、提高干部工作民主质量上下功夫。换届中，要坚持把民主推荐结果与年度考核、日常考核、任职考核结合起来，重视干部一贯表现，既充分尊重民意，又不
简单以票取人，做到全面、历史、辩证地评价干部，真正把优秀干部选拔出来。
这次换届中，要着眼于增强领导班子整体功能和合力，进一步优化班子结构。既要考虑专业、能力结构上的合理性，又要考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性；既要大力选拔优秀年轻干部，又要科学使用好其他年龄段干部。这次换届，要处理好满足班子结构性要求与能力素质要求的关系，不能为了达到结构性要求而降格以求。县乡要注意保留一些45岁以上经验丰富、工作得力的干部。要重点抓好党委书记的选配，严格把握人选标准和条件，真正做到好中选优。在搞好县乡换届的同时，要坚持通盘考虑，统筹做好同级人大、政协换届工作。
集中换届往往成为用人上不正之风的易发多发期，因此正风肃纪尤为重要。要加强各级领导班子和领导干部思想政治建设，引导广大干部正确对待进退留转，积极支持、配合换届工作。今年，中央颁布了干部选拔任用四项监督制度，要结合换届工作实际认真贯彻落实，严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。
第15篇：乡镇换届工作调研报告
乡镇换届工作调研报告
到目前为止，我镇各村(社区)党组织和居委会的换届选举工作已经结束，乡镇换届工作调研报告。村(社区)党组织是党在农村基层的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村(社区)级组织和各项工作的领导核心，是促进农村改革和发展的根本保证。搞好村(社区)党组织换届选举工作，选好村(社区)党组织领导班子，对于进一步加强我-
镇农村基层组织建设和农村基层民-主建设，加快社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。通过调研发现，各村(社区)党组织工作开展顺利，但仍然存在一些亟待解决的突出问题，现将调研情况汇报如下：
一、取得成绩
一是近年来，我镇各村(社区)党组织坚持科学发展观，紧紧围绕镇党委工作大局，结合各村(社区)实际，充分发挥战斗堡垒作用，有力地推动了我镇经济社会健康协调快速发展，真正发挥了党联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。实践证明，村(社区)党组织坚强有力，党的路线、方针、政策和各项任务就能得到有效贯彻落实，党在农村的根基就牢固。通过这次村(社区)党组织换届选举，我们进一步优化了村(社区)级领导班子结构，不断提高村(社区)干部整体素质，切实增强村(社区)在实践科学发展观的整体合力，着力夯实党在农村的执政基础和政权基础，全面推进党的建设新的伟大工程。
二是进一步发展党内民-主，全面落实群众对村(社区)干部工作的知情权、参与权、选举权和监督权，是基层民-主政治建设的核心内容。近年来，我国在推进党内民-主、村民自主建设上，进行了许多有益的探索。这些有益探索不仅扩大了基层民-主、拓宽了选人用人渠道，并得到了基层群众的普遍欢迎。这次村(社区)党组织集中换届选举，采用“公推直驯方式进行换届选举，有利于从政治上尊重党员群众的民-主权利，增强当家作主的责任感，有利于选出群众满意的当家人，有利于增强农民的民-主法制观念和主人翁责任感，进一步促进农村基层民-主政治建设，密切党群干群关系，工作报告《乡镇换届工作调研报告》。
三是此次村(社区)党组织换届选举工作为全面落实科学发展观，加快我镇社会主义新农村建设提供组织保障。
当前我镇的经济社会发展进入了一个全新发展机遇，经济社会发展形势很好，但目标任务也很艰巨，选什么样的人出来担任村(社区)干部是广大党员和群众共同关心的问题，也事关我镇经济社会发展的大计。因此，我们紧紧抓住村(社区)党组织换届选举这一契机，把选好配强村(社区)极领导班子作为当前一项中心 。 工作来抓，努力把政治素质高、发展思路宽、工作干劲足、驾驭能力强、群众信得过的党员充实到村(社区)的领导班子中来，为加快推进我镇社会主义新农村建设步伐提供坚强有力的组织保证。
二、存在问题
1、班子成员之间不够团结。有些村(社区)党组织成员没有形成合力干事业，缺乏团队、大局意识，使得党的政策方针难以得到有效的贯彻落实。有些同志觉得，讲大局，主要是高级机关的事，下面只要听招呼、做好自己分管的工作就行了。这显然是片面的。
2、党组织班子成员的职责不够明确，换届选举工作已经结束，有些新当选的干部对自己的职责没有清楚的理解，干起活来互相推诿，造成了工作效率低下、群众满意度低等现象的发生。
3、管理制度不够健全。当前一些村的管理制度规定、自治制度等虽然比较多，但在一些村未能很好的落实，只满足于把制度写在纸上、挂在墙上，形同虚设。特别是在财务管理上，仍然存在不按规定操作程序办事。
4、监督制约不够有力。一些村对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式，党内监督各项制度执行不够有力，各个监督主体的监督作用没有很好发挥;特别是村委会干部实行村民自治选举后，非党员的村干部占有一定比例，对这一部分村干部的监督除了批评教育外，缺乏有效的监督，特别是纪律约束措施，存在了监督“空档”;“两公开”工作，特别是村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。
5、民-主法制意识淡保有的村干部宗族观念和封建主义思想严重，民-主法制意识淡薄，存在不少“法盲”干部，对自治产生了错误的认识，民-主管理意识差。导致出现党务、村务不公开，运作不透明，管理不民-主等行为。
三、下一步措施和建议
综上所述我镇面临的实际问题，提出以下几点措施和建议。
(一)加强对村(社区)党组织团队意识和大局意识教育。
要“坚持讲大局、讲团结、讲稳定 ”。牢固树立大局意识，时时处处坚持讲大局，服从大局，是全面贯彻“三个代表”重要思想的一个重要课题。
大局，就是党和国家工作的全局，是全党全国人民的整体利益、根本利益之所在。党员干部无论从事何种具体工作，负责的范围大小，都属于全党全国这个大局的组成部分;因而，我们观察问题、处理工作时，绝不能只埋头于具体事务，而应该与国家建设、改革的大局联系起来，善于站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动。
第16篇：村级组织换届调研报告
***村村级组织换届调研报告
一、***村基本村情。***村位于富溪镇西南部，距县城17公里。辖***、**************６个自然村，７个村民小组，128户538人。全村土地面积3876亩,耕地面积538亩，其中水田378亩，林地面积2241亩。近年来，***村在上级部门的大力支持下，完成了农用电网改造、有线广播电 视、村办公大楼、群众休闲活动中心等建设、全面实现“五通”。认真实施了家园清洁活动，有效地优化了村居环境。特别是2008年在上级有关部门的大力支持下，开展土地流转工作，取得了明显成效，农民人均收入从2007年的3700元提高到2011年的7100元。先后获得市级文明村镇、县计生协会一流村、县治安示范村、基层先进党支部等荣誉称号。
二、村两委和党员队伍情况。村两委干部共5人，其中支部书记林良尧，年龄39岁，担任本职时间2003年8月至今；村民主任林石艳，年龄64，担任本职时间2004年8月至今。全村共有党员17人，其中女党员2名，高中（中专）以上学历3名，初中及以下14名，60周岁以上党员7人，35周岁以下党员3人。
三、存在问题。
1、村财创收难，年定固定收入包括电站入股、集体茶园租金收入才6000多元，与邻近经济发达的村差距较大；
2、村支部党员结构不合理，老党员占全村党员三分之一强，入党积极分子年青人较少；
3、村人口少，外流人口较多，党员外出经商务工多，
后备干部培养跟踪较难。
四、对策与措施
1、加快村经济发展步伐。要利用镇里出台招商引资奖励政策，积极参与招商引资，增加村集体收入；要巩固发展***村土地流转这种做法，有效促进了土地的流转，实现了土地资源的优化配臵和合理利用，增加农民收入；立足村实际，对原有专业合作社进行巩固，将农村现有资源进行整合，发展特色经济，不断拓宽群众增收致富渠道；利用***村做为市级扶贫重点村的有利时机，大力争取部门支持，为群众多办实事，解决一些事关切身利益的事情。
2、提高党员干部队伍素质。要利用党员远程教育培训平台，积极邀请部门技术人员到村开设讲座，加强对村党员干部的培训，提高党员“双带”能力，提高村党员干部队伍整体素质。坚持“三培养”的工作目标，把优秀致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部，增强了村干部群众带头致富和带领群众致富本领，夯实了农村党组织保障。
3、抓好村党员队伍建设。结合开展创先争优活动和推广“远学八一村、近学柏洋村”，发挥广大党员的先锋模范作用，带领群众发展生产，维护广大群众利益。针对村老党员多等问题，重点抓好在农村中优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，改善村党员队伍结构。
第17篇：仁义村调研报告
仁和乡仁义村村情调研报告
仁义村村主任助理王 建
2011年11月
随着社会经济的发展，国家对西部的大力支持，农村有了翻天覆地的变化。仁义村是省级扶贫新村，“百村春风工程”示范村，2008年度实施了省级扶贫开发工程，通过扶贫开发项目的实施，基础设施、生态环境、人居环境都得到了较大改善，促进了社会和谐，为建设社会主义新农村奠定了基础，形成了“科学实干、顽强苦干、共同致富”的春风精神。现将2011年仁义村村情调研情况归纳如下：
一、仁义村基本情况
1、社会经济发展情况
仁义村位于仁和乡西北角，地理位臵偏僻，交通不便，信息不灵，经济欠发达。2009年人均纯收入不足4000元，2011年人均纯收入达到了4700元。仁义村总面积1313亩，其中耕地863亩，林地450亩。仁义村下辖6个村民小组，农业人口1076人。农村低保户有13户，共32人，五保户有6人，互助社入社户共有112户，村内无企业。
2008年该村人均纯收入不足4000元，以粗放的农业生产方式生产，主要经济来源为种粮、卖竹子、务工，村内没有企业。2009年该村根据自身优势，确立了以竹产业为主导产业，带动竹编和养殖业的发展，走循环经济的路子，全面提高农村经济发
1展水平，2011年人均纯收入达到了4700元。竹产业、公路建设成效明显，成片造林131亩，零星造竹200亩，低产林改造250亩；大力实施基础设施建设工程，水泥路路基建设工程共2.8公里，预计今年内完工，修建毛公路9.5公里（通社通户），年内准备修建完成泥结石路3公里。由村干部、社长、群众任公路维护员，投工投劳加强对公路的维护，路的畅通为该村竹产业的发展奠定了基础。
深入开展“农户倡文明，村社创和谐”活动，加强了精神文明建设，促进移风易俗，树立文明新风尚，创造安定祥和的村社环境。完善了村办公室硬件设备，进一步推进了村社活动阵地。广泛宣传精神文明建设的内容，使户户倡导文明，社社平安和谐，为创建和谐村社奠定了良好的环境。及时下载远程教育节目，并召集在家的党员、干部、群众到村委办公室观看，切实发挥农村党员干部现代远程教育的作用。
社会稳定工作是基层工作的重点，村支两委积极调处邻里矛盾，排查矛盾纠纷。据统计，2011年村支两委调解排查矛盾纠纷10起，阻止了矛盾的进一步恶化，有效避免了刑事案件的发生，切实将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
健康档案管理工作完成了98%，儿童免疫率100%，脊灰疫苗完成率100%。老年人管理、妇幼管理、高危人群管理工作完成了100%。春秋两季，有养必防，兽防工作完成100%。全村开展了六次健康讲座，普及了健康知识。
2、基层党组织建设基本情况
全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，党员干部“创先争优”。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，培育主导产业和增加农民收入为目标，以市场为导向，发挥优势和特色，打造“百村春风工程”示范村，建设社会主义新农村，促进农村和谐发展。
该村组建了一套强有力的村级领导班子，有驻村干部一名，村支书、村主任、村文书、村计生专干各一名，队长六名，一名大学生村干部。村支书、村主任分期分批轮训，选拔培养了一批组织能力强、有责任心、有大局意识、群众公认的领头人，其中有致富能手一人、积极分子三人、预备党员一名，在农村建设中起到领导和先锋模范作用，积极宣传党在农村的各项政策法规，群众知晓率达到98%，群众对村支两委的满意度达到96%。
“创先争优”工作，积极发挥党员的先锋模范作用。2010年7月21日，仁义村和月亮村党组织组织了20余名党员干部，义务为群众修路。2011年3月12号，党员干部义务为滩子口低保户安葬筹款，8月中旬，党员梁廷香义务为五保户挑水，9月15日，党员干部义务为滩子口组困难群众挖红薯。
全面改善农村生产生活条件，推进路、水、气、电、房等基础设施和教育、卫生、社会保障等公共事业的建设。目前正在进行农网改造，将满足该村经济社会发展和人民生活用电的要求。
家电下乡项目为各户安装了节能灯具，使用安全可靠、节能环保。
二、目前存在的问题
1、村级集体经济发展缺乏财源，村级组织战斗力不强。村级经济比较少，而且规模比较小，生产技术落后，所以村级财政收入比较少，可支配的财政收入就更是寥寥无几了。乡村两级自身建设资金投入严重不足，村公益事业和基础设施建设难度增大。同时，随着劳动力外出的增多，在家党员年龄偏大，发展新党员后备力量不足，造成村党组织相对薄弱，民族后备干部严重缺乏，缺少致富奔小康的带头人。
2、农业生产经营规模过小，生产效率低。目前我村农户生产经营地块零碎、分散，难以形成规模效益。这不仅给科技推广、浇灌、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难，而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入，治理粗放，组织化程度低，导致生产效率低下，直接影响了村民的收入。
三、加快本村经济发展的对策
1、加强干部队伍建设，为发展提供组织保证。发展经济，必须精诚团结，凝集合力，个人素质再强，但假如各吹各的调，只能是一盘散沙，最终一事难成。要始终紧扣发展“第一要务”，牢记“两个务必”，实践“三个代表”。不断加大对年青干部的培养力度，只要是可以带领民族村致富，就可以纳入培养范围。建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍，为加快经济发展提供组织保证。
2、要想摆脱贫困，实现小康致富，改变落后的思想观念至关重要。政府在加大对群众帮资金、帮技术的工作力度同时，要不断提高广大群众的思想意识和科学素质，提高群众的“造血”功能，进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。组织推广普及农业新技术，引导和发展农民合作经济组织与致富项目，为有创业能力的村民提供贷款办理服务，业务指导，努力为村民提供多种形式的生产经营服务，千方百计培养一批致富典型。
第18篇：驻村调研报告
住村调研报告
按照垣脱贫攻坚组〔2017〕51号文件要求，我于12月18日和22日到本镇XX村进行了住村调研。期间，我严格按照上级要求，积极宣传党的十九大精神，宣传精准扶贫各项惠农政策。召开了村委班子、村民代表座谈会。走访了20多户老党员、贫困户和一般农户，详细了解了XX村的发展情况和村民的生产生活情况及脱贫工作中的有关问题，慰问了部分生活困难群众。较好的完成了此次住村调研任务。现将调研情况总结如下。
一、XX村基本情况
XX村位于XX北段，是原XX乡政府所在地，阳店线、硖峪线穿村而过，交通便利。全村分9个居民组，290余户，1170余人，其中建档立卡贫困户36户，132人，低保户54户，90人，五保户9户，10人，有街道商户30余户。该村主要产业为农业，耕地面积2000余亩，栽植有核桃、花椒等干果经济林200余亩，全村人均纯收入3500元左右。该村建有文化活动广场、党员群众活动中心、老年日间照料中心、村卫生室，XX敬老院、XX卫生院XX分院、XX师范小学也建在本村，基础设施相对完善。第十一届换届选举后，XX村“两委”班子现有7人，党支部坚强有力，党员队伍情况较好，党的方针政策能够得到较好的贯彻落实，两委班子成员团结协作，具有较强的凝聚力和战斗力，群众反映情况较好。
二、调研情况
通过召开座谈会，入户走访，对该村在脱贫攻坚方面了解到如下情况：
1、召开支村两委和村民代表、部分党员座谈会。大家认为本村依山靠山，只有通过改变传统种植模式才有出路，讨论认为，对本村300余亩荒坡进行改造承包，栽植花椒、桃等经济林提升村集体经济收入。认为村两委班子战斗力、凝聚力较强，但在谋划发展上，因循守旧，过于强调历史包袱和资金困难，拓展思维、谋划加快发展的思路还不宽，盘活现有资产、挖掘新的发展潜力的力度还不大，主动对接市场、把握新的发展机遇的意识还不强。
2、走访了10户贫困户、低保户，大多因家庭重大变故，如大病、孩子上学、意外事故等导致贫困。如贫困低保户谭红卫，今年47岁，全家4口人（两个女儿均已出嫁），本人患有糖尿病已有20余年，生活不能自理，需专人照料，两口人基本没有经济收入来源，导致家庭贫困；还有贫困户文冬冬、文烨荣两个孩子的父亲今年因肝癌去世，母亲弟圆圆因精神疾病离家出走失联，哥哥文冬冬今年高中刚毕业，妹妹文烨荣5岁由其叔父看护。许多贫困家庭都需要政府、社会共同关注、救助。
3、在走访老党员过程中，对本村经济、社会发展提出了诸多建议，认为村民发展的动力不足，村两委的眼界不够宽广。老党员谭朝金，他就本村发展提出了很多建议，比如村集体经济太过薄弱，党支部在经济发展中的带头作用不明显，虽然全村的生活水平在整体提高，但想要从根本上提升村民生活，需加强村集体经济建设，通过合作经营带动全村村民共同发展。
三、XX村存在的主要问题
1.贫困户等、靠、要思想严重，主动脱贫意识不强的问题。
2.缺乏支柱产业，全村仍然是以小、散的种养户为主，缺乏有效合作组织的问题。
3、发展思路不宽的问题。村两委班子战斗力、凝聚力较强，但在谋划发展上，因循守旧，过于强调历史包袱和资金困难，拓展思维、谋划加快发展的思路还不宽，盘活现有资产、挖掘新的发展潜力的力度还不大，主动对接市场、把握新的发展机遇的意识还不强。
四、解决办法
1、要激发贫困群众的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，完善政策设计，激励贫困群众不等不靠，积极主动干起来，比如以奖代补政策激励。要加大对扶贫思想观念宣传力度。观念是行动的先导和“航标”，只有树立先进的思想观念，才能让贫困户从“等、靠、要”思想观念中解放出来，眼界才会更宽阔。扶贫先扶志，在扶贫送温暖的同时，我们要从思想上、精神上进行帮扶。
2、加强对村两委班子的教育和培训力度，努力扭转村党员、干部在思想观念、作风建设方面存在的种种问题，使村集体的核心作用充分体现出来、发挥出来，发掘引导有想法，有能力的年轻人带动成立农民合作社，抓住脱贫攻坚之际，积极发展本村特色产业。
3、做好对农村富裕劳动力的转移工作。做好对外出务工人员的教育培训、就业指导工作，做好对留守农村家庭的后勤服务工作，让外出务工人员安心在外创业，让外出人员成为增加经济收入的又一途径，成为农村经济发展中一项重要的补充。
总之，“授人以鱼,不如授人以渔”，基层扶贫不能大包大揽，应更多采取“以奖代补”“以工代赈”等激励型制度，不能一刀切地“谁穷奖谁”。只有实现“有付出才有收获”，从输血到造血的转变才有希望。通过开展“扶志工程”，设计扶贫制度，才能真正激发农民脱贫致富的志向，最终实现脱贫奔小康的目标。
第19篇：驻村调研报告
xxx创先争优活动驻村调研报告
xxx政府镇长xxx
调研时间：2011年x月xx日
调研地点：xx村
调研内容：
按照xxx创先争优工作安排，为全面了解我镇新农村建设工作情况，对我镇xxx村进行了调研活动，重点就该村两委班子工作、党建工作情况和新农村建设开展专项调研，通过开展与两委干部、党员群众座谈，和实地走访的形式对该村各项工作进行了详细的了解，具体调研内容如下：
一、基本情况
xxx村位于xxx西部，人口2460余人，耕地2100亩，党员41名，是传统蔬菜种植村，人均纯收入5160元。今年以来，xxx村深入开展创先争优活动，推动全村各项工作快速有序进行，在新农村建设、农业基础设施建设和精神文明建设方面取得了显著成果。
二、党建工作情况
xxx村现有党员41名，两委班子成员5人。近年来，该村通过深入开展学习科学发展观和创先争优活动，带动全村党员队伍建设，通过组织党员干部集中学习科学发展观和开展创先争优各项活动，把全村党员力量有力整合起来；通过大力开展村级组织活动场所建设、多形式丰富党员组织生活，将全村党员凝聚在
党支部周围；积极推动党员参与村中各项工作机制落实，调动党员积极性，增强党性意识，把党员的带头作用充分发挥了出来，推动了全村各项工作顺利开展。目前，该村投资20万元建成了高标准的两室，为党员开展各项组织活动提供了功能完备，设施齐全的场所，党员队伍建设扎实推进，支部班子凝聚力和号召力逐步增强。
三、新农村建设成果显著
xxx村作为xxx第二批文明生态村创建村之一，近年投资35万元，对村5条长2000米的街道进行硬化，硬化面积达8000平方米，投资2万元安装了路灯40盏，极大方便了群众的出行，改善了村民的生产生活条件。大力兴建村民文化广场，投资30万元，建成2000平方米高标准村民活动广场，拥有文艺剧场、健身器材等硬件设施，极大地浓厚了全村文化氛围，带动全村精神文明建设全面提升。
为改善全村群众居住环境，该村大力推进新民居建设项目。今年计划在村内建设8栋6层单元楼，可为群众提供住房200套，显著提升群众居住条件，改善群众生活水平。目前，该项目已报送镇党委和县委审批，争取在上半年列入新民居省级示范村序列。
第20篇：村情调研报告
***镇***村村情调研报告
***村书记助理***
根据组织部的统一安排，我于2011年9月被选派到***镇***村，担任书记助理。毛主席说过，没有调查就没有发言权，要想顺利地在本村开展工作，就必须对该村的情况有较深的了解。为此，我查阅了大量资料，请教了熟知村情的镇村干部，走访了部分村群众，初步对***村有了一个系统的认识。
一、村情概况
***村是全省新农村建设“千村百镇”示范村，位于全国最大的绳网集散地***镇集北侧。面积2.4平方公里，耕地面积4642亩，辖10个自然村，人口4600人，其中党员131人。全村工业企业109家，人均纯收入6000元。农田基本设施完善，4000亩良种繁育基地高效运转，效益显著。全村经济发展、社会治安、人口和计划生育、党建等各项工作在全镇5个党支部中一直处于领先地位。多次被县级以上党委政府授予“文明村”、“经济十强村”等荣誉称号。
二、党建方面
村党员干部充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力打造一支有创造力、凝聚力、战斗力的基层组织班子。，带领身边的广大农民一起创业，一起富裕，党员干部加大创业力度，大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人等积极加入党组织，不断壮大党员队伍，为基层组织注入新鲜血液，确保党的事业后继有人。把一些有
知识、有文化、工作能力强，具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村委班子中去，使村党组织更加充满活力，与时俱进。在村党支部的带领下，全村党建取得突出成绩，连年在镇党委评比中名列前茅。多次被县级以上党委评为“先进支部”。
三、农业方面
***村在村支部书记的带领下，适时抓住国家的惠农政策，在镇党委政府的领导下，积极和县农委、县种子公司多次联系，对村的农业产业结构进行调整，发展精品种植业，建立了***村良种供应地。为了改变农民传统观念，他带领村“两委”成员做了大量的宣传动员工作，组织召开了两委会、党员群众代表联席会；布置每位村干部包保帮扶20户村民，每位党员帮扶10户，96名党员联系了全村村民，并邀请县农委、县植保有关技术人员，对村民有针对性的进行培训，发放有关宣传资料，村民的思想观念转变了，4000亩的种子基地落户***村，对良种繁育基地做到统一施肥，统一耕地，统一机播，统一病虫害防治，统一去杂，统一收购，每年繁育优质豆种60万公斤，优质麦种200万公斤。使该村耕地效益与周边村相比每亩高出300余元。
四、工业方面
***村位于位于全国最大的绳网集散地***镇集北侧，全村有各类工业、手工业企业60余家。所生产的绳网等系列产品远销国内外，是远近闻名的“亿元村”。2008年9月***工业聚集区于开始在村内建设
，地理位置优越。工业聚集区是太和县首批确定的7个重点工业聚集区之一，规划塑化、农产品加工和物流等功能区，总面积3平方公里，计划分三期实施。目前，已投入资金220万元，建成面积260亩，入驻企业8家，建成投产5家。2009年，实现产值4.35亿，税收500多万，用工600多人。2015年前完成二期工程，建成面积1500亩。2020年前完成三期工程。
镇村采取一系列措施，积极推进工业区的发展：
1、高度重视招商引资工作。***镇党委每半月召开一次关于工业集中区招商引资碰头会，及时掌握招商动态，解决招商中的具体问题。
2、提高园区企业法人待遇。按照：“政治平等、政策优惠、跟踪服务、法律保障”的企业跟踪服务原则，确保企业法人在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、安全上有保障。
3、优质的跟踪服务。对每一个项目成立“项目建设指挥部”，安排专人、专车跑优惠政策落实、各种手续到位，基建项目开工，让企业法人专心筹集资金，提前竣工投产，营创良好的建设环境。
4、完善园区基础设施。园区本着“统一规划，合理布局，分期投入，分步实施”的原则，已投资220万元，对园区主干道进行了水泥硬化、绿化、亮化，逐步改造了通讯、供电、地下排水管网。
五、社会生活方面
近年来，村“两委”班子在镇党委政府的领导下按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设方针，积极推进各项建设。
1、切实改善农村生活条件。近年来，***村先后在10个自然村之间进行水泥路硬化，率先实现各自然村互通公路，大大促进了群众发展经济的需求。改善了群众生活条件，争取上级资金与自筹资金相结合建成自来水厂，率先完成农村安全饮水工程。并建成了村委会办公室、敬老院、卫生室、篮球场等硬件设施。
2、抓民生，推动社会各项事业稳步发展。多年来，***村深入开展精神文明创建活动，组织党员和入党积极分子成立帮扶计生困难户、外出务工户、孤寡老人、留守儿童解决困难等实际问题。不折不扣落实好各项民生工程，并成立治安巡逻队，打更放哨。目前，全村社会安定和谐，群众安居乐业，经济社会各项事业健康发展。
