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经营情况调研报告范文(精选多篇)

发布时间:2022-12-02 18:02:12 来源:调研报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:广告经营调研报告

铁广告经营模式调研报告*2010全国生猪价格表

标签: 2010年生猪收储 极品列车价格表查询 时间:2010-04-28 地铁广告调研情况概述 2007年7月中下旬,通过对广州、上海、北京、南京等城市地铁广告经营模式进行了考察和调研,调研情况及初步分析概述如下:

1、90年代以来,全国各大城市开始形成地铁建设热潮,特别是2000年以后,十多个城市开始建设地铁。地铁投资巨大,每公里投资额约为4-6亿元,每条地铁线里程约15-25公里,20-25辆列车运行,设15-20个车站。各城市地铁目前多未盈利,但地方政府投资地铁更多地考虑其对城市总体发展的推动作用和溢出效应。目前全国有7个城市开通了地铁(轻轨),有近十来个城市的地铁正在建设或规划建设之中。

2、地铁收益主要有地铁运营收益(票务)、地铁广告、地铁商铺、房地产及其他。地铁广告是地铁收益的主要来源之一,约占地铁总收入的1/2—1/3。

3、各城市地铁广告均由地铁总公司或其下属地铁广告公司经营管理。各城市地铁广告经营主要有三种模式:经营代理权外包、设立合资公司合作经营和自营。早期较多采用经营代理权外包形式,现在设立合资公司合作经营是主流模式,采用自营方式经营的较少见。

4、在媒体经营上,各城市地铁广告都采取分媒体经营方式,即户外、电视视极品列车价格表查询频、报纸(dm)等不同媒体以不同的形式分别经营。目前,德高中国(世界第二大户外广告公司,总部在法国)在六个城市取得地铁户外广告经营权,形成了网络并占据优势竞争地位。数码媒体集团(dmg)在五个城市取得地铁电视视频经营权,基本形成了全国性网络。地铁报多为地铁公司与当地市级党报合办。

5、在经营权代理外包方式上,各城市多选择独家代理,少数城市为多家代理。就户外广告而言,上海为独家代理模式,户外广告全部由德高公司代理经营。南京、天津、重庆与上海类似。北京为多家代理模式,户外广告由多家公司代理,深圳与北京类似。广州为自营模式,目前只有1号线与德高合作经营,到期将收回经营权。地铁电视视频及地铁报,均采用独家合作经营模式。

6、在经营管理上,多数地铁公司较少地介入广告经营管理,只派驻财务总监或媒体管理人员。广州地铁因倾向于自营,在地铁广告经营管理中占主导地位。

7、合作方的投资方面,地铁户外广告主要是10-18年经营权租赁期资源管理费,每条线路即需数亿元(预计6-7亿元),可以分期支付。地铁电视视频每条线路视频硬件投入即需投资2000-3000万元。地铁报主要为人员支出,投入1000-2000万元即可启动。

8、合作方的收益方面,地铁户外广告为主体,广州03-05年广告收入分别为4

531、64

46、9237万元,上海04-05年广告收入分别为1.9

8、2.91亿元。电视视频广告方面,天津第1年计划收入1000-1500万元,上海1-4号线2006年收入约1亿元。地铁报方面,上海地铁报2006年盈

利约760万元,广州、南京地铁报尚未实现盈利(南京地铁报去年广告收入960万元,收支基本持平)。

9、西安地铁广告运营模式预测。西安地铁可能会参照南京、天津、重庆等城市地铁运营模式,地铁总公司下设地铁广告公司,以招投标方式,分户外、电视黄金实时走势、报纸三个类别将广告代理经营权独家外包。德高、dmg、西安晚报等都是华商报业介入地铁广告有力的竞争对手。

10、华商报业介入地铁广告的建议。地铁广告资源为垄断性媒体资源,以华商报业的媒体经营能力和资本运作平台,介入地铁广告运营不仅有利于地铁广告经营效益的最大化,而且对华商报业的可持续发展具有十分重要的意义。最佳方案是与地铁总公司合作,取得所有地铁广告的经营权。考虑到地铁电视视频广告需要一定的技术和行政许可资源,次选方案是取得户外广告及地铁报经营权。第三方案是确保取得地铁报经营权,这将有效地规避免费的地铁报对华商报可能形成的强大市场冲击。 2007年8月6日

地铁广告经营模式调研报告

从2007年7月16日至2007年7月29日,对广州、上海、南京、北京等城市地铁广告运营模式进行了考察调研,现将此次调研基本情况整理如下:

一、各城市地铁概况

中国的地铁始建于1965年。90年代以来,随着城市化的发展,全国大型城市掀起了兴建地铁的热潮。目前,已建成地铁的城市有北京、上海、广州,深圳、南京、天津、重庆(轻轨)。 目前运营地铁的城市及其地铁基本情况如下表所示: 城市

地铁开通运营时间 里程(公里)

总投资(亿元)

车站携程网火车票查询数

北京

1969.10.1 114.4 (四条线)

70 上海

1994.12.12 125 (四条线) 84 广州

1997.6.28 116 (四条线) 64 深圳

2004.12.28 21.866 115.53 20 南京

2005.5.15 16.99 64.6 13 天津

2006.6.12 (1984.12.28老线开通,后停运) 26.188 78.7 重庆

2006.6.18(轻轨) 36 43 18 同时,武汉、长春、沈阳、大连、杭州、成都、西安等城市都开始建设或正在审批之中。下表是地铁已经开始动工的城市。

城市

地铁动工时间

里程(线路)

总投资

车站数

沈阳

2005.11.18 22.156 94.8 18 哈尔滨 2005.12.5 14.4 16 成都

2005.12.28 15.998 15 西安

2006.9.29 26.4 97.8 20 武汉

2006.11.16(试验段) 27.90 21

二、广州地铁基本情况

1、线路及客流量

广州地铁目前开通四个线路,里程116公里,目前日均客流量约100万人。2003-2005年日均客流量分别为

33、

45、59万人次。

2、广告类型

分为地铁户外平面广告、地铁电视媒体广告、地铁报三类。

3、广告收入 2006年广告收入约2亿元,2005年广告收入9237万元,2004年广告收入6446万元,2003年广告收入4531万元。以上广告收入主要来源于地铁户外平面广告,地铁电视及地铁报尚未盈利。

4、运作模式

以广州地铁广告有限公司经营为主。广州地铁广告公司既是一个独立的公司,又属于地铁总公司下属资源开发总部,二块牌子一套人马。户外广告采用自主经营模式,其中1号线因历史原因与德高公司合作经营。地铁电视及地铁报,分别与南方广播影视传媒集团和广州日报报业集团合作经营。

户外广告方面,1-4号线地铁平面广告均可由广州地铁广告公司直接经营,其中1号线平面户外广告由广州地铁广告公司与广州地铁永通广告公司共同经营。广州地铁永通广告公司为广州地铁篇二:广告调研报告

广告调研报告

广告>调研报告

(一)

广告是为了实现传播者的目标而带有较强自我展现特征的说服性信息传播活动,通过改变或强化人们的观念和行为,来达到其特定的传播效果。现代广告是与信息社会紧密相联的一个历史范畴,它是维持与促进现代社会生存与发展的一种大众性的信息传播工具和手段。

在世界经济发展不平衡的今天,必然伴随着全球广告市场发展的不平衡,据悉,美国占据绝大部分市场份额,其次是欧洲。而今天,在全球广告市场普遍呈下滑趋势的情况下,中国广告市场则呈现出勃勃生机,中国广告业发展迅速。 据悉,近年来中国的广告业一直保持着顽强的发展态势。2009年中国广告经营额达2041.0322亿元,比20**年增长141.4708亿元,增长率为7.45%。2009年中国广告市场总投放同比增长13.5%,突破5000亿元大关至5075.18亿元。20**年,中国经济开始回暖,企稳向好的基础逐渐稳固,这一势头带动了广告业的复苏。经历了国际金融危机的“寒冬”,中国广告业挺过来了,而且迎来了发展黄金期。20**年,中国的广告开支为226.06亿美元。预计在十二五期间,我国经济将继续稳健增长,伴随着的是十分乐观的广告市场前景。

但是,在乐观的广告市场下,中国广告业依然存在着许多问题。我国广告经营环境结构庞大,有跨国广告公司、合资广告公司、本土广告公司,10万余家广告经营单位,以及它们所呈现出的全面代理型、专业服务型、媒介购买型等不同特点。这是中国广告业向更高目标迈进和与国际广告业接轨的坚实基础,也是中国经济高速增长的有力见证。但,严重的同质化、如何服务客户、难以把握的广告主心态和由于获利渠道日益趋窄等问题,成为了我国广告业发展的“瓶颈”。

一 日益严重的同质化现象

在当今社会,服务的差别化是服务业核心竞争力的体现。作为服务业的我国广告业,企业的个性正在逐渐消失。具体表现在:广告公司为了生存的需要,不仅围绕广告主的要求进行承诺,而且还按照行业约定俗成的方式去运作,这样,无论是大公司还是小公司,在服务内容、服务方式和服务水准上,都缺少差别。其实,广告业的同质化现象还不算最可怕的,可怕的是作为广告业产品的广告同质化现象蔓延严重。这对于客户来讲是一种危险,对于广告人来讲是一种危机,对于消费者来讲是一种危害。

二 迫不得已的转型困惑。

经过20多年的发展,我国的广告业进入到迷茫期。而我们的广告公司却不知道怎样的服务才能满足客户的要求,许多广告主也不知道用什么样的手段才能吸引消费者;加上激烈的行业竞争,使得广告经营者的利润越来越低;而效果的不确定性,使得广告主对广告公司的要求越来越高;再加上难以捉摸的消费者,又迫使广告主不断改变营销

策略,这样就导致一些广告公司向整合营销传播公司或顾问咨询类公司方向转型,但问题是许多已经转型或准备转型的公司,并没有真正认识整合营销或咨询顾问的实质,甚至有的连如何去做都不知道,更不用说认识其和广告的关系了。这些问题都将阻碍我国广告业的正常发展。

三 越来越窄的获利渠道。

造成目前的这种情况,归结于广告业的三大行为主体。首先是有许多广告主的觉悟比较低,着眼于眼前利益。其次,广告公司是问题的关键,广告主的苛刻和媒体的打压,行业内的白热化竞争,使广告经营单位的获利渠道越来越窄,迫使广告公司为了生存,使出最低层次的极端价格战。这样虽解决了广告公司在做代理时选择媒介上的困惑,并使得广告主在给广告公司支付费用时心中有数。但广告公司付出的劳动是很难量化的,也并非是持续不断的,因为一些广告主并不理解和接受这一点,当他认为这个月或这一阶段你没有为他做太多的事情,或所做事情的效果没有他想像得那么好时,付钱就成了问题。因此这条路刚一开始,就已经变得很窄了。代理费拿不到,服务费不好拿,广告公司的生存就真的成了问题,而中国的广告业则走到了一个十字路口上。

四 难以把握的广告主心态。

中国的广告主是引领着中国的广告市场逐渐发展和成长起来的。多数广告主已经清楚地认识到,广告不是万能的,但没有广告是万万不能的。只是在广告怎么做、让谁来做、如何确保广告效果等问题上,表现出极大的差异。此外,时下的广告界还存在一种怪现象;越小的公司越要搞综合化经营,这大概也是遭遇尴尬和身处夹缝的生存之道。据调研,在中国企业和广告公司的合作关系在l年至2年的占半数,而合作期限能达到2年至3年的就认为是关系比较稳定了,合作在3年以上的微乎其微。

五 不够健全的广告法 中国的广告业虽有一定的规则,但需要执行和监督,修订和完善。中国《广告法》已出台十年,应该说有许多不完善的地方,修订已迫在眉睫;广告业行业协会在规范行业行为,制定游戏规则方面大有可为;从去年起,中国广告协会就出台了广告经营资质认证办法,给广告经营单位贴上了标签,这对净化广告环境、培植优势企业、杜绝恶性竞争、无疑有着积极的作用。但整个认证体系的科学性、执法的力度、数据的来源、信息的渠道等方面,还有大量的工作要做。

广告学专业就业前景

面对利弊共存的我国广告业发展现状,作为广告专业的学生来说,日后的就业成了我们最关注的问题。

广告学专业是将广告以学术性的方法进行研究的专业。它通过研究市场经济、消费心理、美学,来增强人们的消费意识,产生社会心理共鸣。俗话说,“酒香不怕巷子深”,然而在现代信息社会,随着各类媒体的发展,这种观念也发生了变化。在社会主义市场经济发展进程中,广告业成了不可或缺而且炙手可热的行业。

改革开放后,由于我国社会主义市场经济的发展以及国际经济全球化进程的不断加快,商品流通日趋频繁。在激烈的企业竞争中,广告战也愈演愈烈。各企业不惜在广告上花费巨资,这样就促进了中国广告业的迅速发展。

与广告业蒸蒸日上的发展情形不相适应的是专业广告人才的缺乏。我国目前的广告从业人员不下 20 万,但真正受过高等专业教育和系统>培训的不到二十分之一,许多广告从业人员都是 “ 半路出家 ” 。当然这不是说非专业出身的就拍不出好广告,只是从整体上看,显得广告制作队伍参差不齐,且大多数水平不是很高。中国的广告要赶上世界先进水平,就必须从根本上提高广告队伍素质,而提高广告队伍素质最根本的一条就是从高等教育的专业毕业生中选拔优秀人才。据中国人民大学新闻学院广告专业近三四年的毕业生分配去向表明,该专业的毕业生由于人员少,质量高,远远不能满足用人单位的需求,分配状况十分看好,甚至超过了其他热门专业。

广告调研报告

(二)近年来,随着经济的发展,小广告也在城市的大小街巷中日益猖獗了起来。为了了解人们对小广告的看法,我们做了一个关于小广告的调研。以下是实地调研出来的报告:

1、大部分人经常看见小广告,并且其中大部分是在墙壁、电线杆等地。

2、85%的人看见小广告的时候会很反感且危害程度严重、影响市容,但其余一小部分认为无所谓且危害程度仅仅是一般。

3、大部分人有想过阻止他人黏贴小广告,其中一小部分不仅想过,还行动过。

4、只有5%的人被小广告欺骗过。

5、70%的人认为市民有义务清理小广告,其余则认为清理小广告应该是政府工作人员的事情。

6、四成的人有过清理小广告的经历,并且其中小部分清理过两次以上。

通过这次调研,我们可以了解到,小广告对我们的生活是有很大危害的,多数人对小广告有较多的了解,但仍小部分人并不是很清楚小广告的危害。我们应该多了解小广告的危害,从而更好地保护我们的城市。每一个人都有保护城市、拒绝小广告的责任,我们每个人都应该尽自己最大的努力来维护我们的家园。篇三:广告业调查报告

镇江市民营经济协会文件

镇民经协〔2009〕31号 关于呈报《镇江广告业发展状况调研 及发展建议》的报告

镇江市人民政府办公室:

现将《镇江广告业发展状况调研及发展建议》呈上,请批阅。

附件:《镇江广告业发展状况调研及发展建议》。

二〇〇九年十二月十日

主题词:呈报 广告业调研 发展建议 报告

抄送:镇江工商局,市民政局。

镇江市民营经济协会 2009年12月13日印发

共印6份

镇江广告业发展状况调研及发展建议

为学习贯彻国家工商总局、国家发展和改革委员会《关于促进广告业发展的指导意见》,促进镇江广告业加快发展,我们对镇江广告业的现状、存在问题进行了深入的调查,就广告协会如何发挥在政府和广告企业中的桥梁作用、如何加强行业自律、如何规范广告业内的行为方式、如何促进广告企业做大做强、如何促进广告业又好又快地发展等问题进行了研讨。在此基础上,提出了一些建设性的建议和意见。

一、镇江广告业的现状及存在问题

改革开放以来,我市广告业得到快速发展,尤其是近几年伴随着镇江经济的跨越发展,广告业出现了强劲增长的势头,在服务生产、引导消费、推动经济增长和社会文化发展等方面,发挥着十分重要的作用。截止2009年10月,全市共有广告经营单位700多家,从业人员近5000人,年广告经营额达5亿元左右,涌现了一批中国二级和三级资质广告企业。但同时,我们还必须清醒地认识到镇江广告业存在着诸多问题和不足,有着进一步发展的空间,也有迅速成长的困难。具体来说,有以下几个方面:

1、形成规模的广告单位较少。目前,镇江有广告经营单位700多家,与周边地级城市相比,在数量上差距并不明显;但镇江广告经营单位规模大都偏小。除新闻媒体和少数

几家初具规模的大广告公司外,绝大多数广告经营单位都没有形成规模,有的甚至仅一两个人,一间简陋的办公室,一台电脑,既无资金实力,亦无稳定的客户群。而且每年皆有相当数量的广告经营单位因诸多因素而歇业,同时又有许多新企业注册设立。

2、规模民营广告公司发展缓慢。近年来,新闻媒体的广告业务逐年增长,新成立的国营广告公司发展迅猛,如文广集团、报业集团和城投公司的和信广告等;但规模民营广告公司却发展缓慢,其营业额在500万-800万之间,处于徘徊停滞的状态。如江苏三艾广告,以广告制作为主体业务,几年前就达到600多万元营业额,但至今仍在600万元左右摇晃,更糟糕的是在营业额没有增长的情况下,利润率呈逐年递减的趋势。这类民营广告公司在镇江较为普遍,其内部缺乏核心竞争力,其外部没有进一步发展的空间,实在难以做大做强。

3、广告业务的层次偏低。镇江广告单位从事的广告业务大多处于较低层次,同质化倾向十分严重。国营广告公司主要利用资源的占有开展广告业务,增长随着经济的发展和资源载体的扩展而形成;民营公司则长期囿于传统广告业务上,缺乏创新,没有形成自己的特色。在调研中,我们发现很少能见到从事媒体代理的公司,从事企业整体策划、广告发布的公司;同时对新兴广告载体如网络、动漫等也很少涉

足。大家都挤在较低层次的广告业务上,奋力拼杀,造成广告界的无序竞争。

4、高端专业人才缺乏。广告业普遍缺乏高端专业人才,如高级策划人员、高级平面和三维设计人员等,不少广告单位往往是总经理兼业务员、策划员和设计员,其专业水平难以出类拔萃。这种高端专业人才的缺乏导致镇江的企业将高端策划交给南京、上海的广告公司,其高额利润流失到外地企业;相形之下,镇江的广告单位只能局限在广告发布、制作上,身心疲惫,却利润微薄。

5、政府扶持力度不够。广告业作为一种产业,是文化产业和现代服务业的重要组成部分,也是大力发展第三产业不可或缺的方面。它具有知识密集、技术密集、人才密集等特点,除了服务经济的作用外,在创业、就业等方面有着十分重要的作用。从加快广告业的发展角度来看,政府对现有广告企业的理解、关怀,对广告策划、创意的扶持、对进入新兴广告载体的支持等方面都有失偏颇。如清理和取消不合理、不合法的收费项目,提供更多的免费服务等。就收费项目而言,一些初具规模的广告公司倍感艰难,几乎有

二、三十家单位可以对广告公司收费,如残联、军转办等。这类广告公司甚至感到规模越大,招收员工越多,收费单位、收费项目也越多。

二、镇江广告业存在问题的分析

制约镇江广告业加快发展的原因很多,如广告单位自身的创新意识、开拓意识不够,自觉服务市委、市政府的中心工作的意识不够,存在着创新的畏难情绪和小富即安的思想等,除此以外也有若干的客观因素,严重制约着镇江广告业的有好又快发展。

1、如何更多地理解、关怀民营广告企业的发展。在调研中,广告单位对户外广告的整治和拍卖制议论较多,一是愿意积极配合政府的整治工作,二是整治造成广告公司的直接、间接损失,三是在拍卖制下广告单位不敢问津户外广告,四是拍卖制在实践过程中有不规范和不合理的地方。我们要对广告单位在户外广告问题上的意见报以更多的理解。由于镇江广告业总体层次不高,一些规模广告公司以制作为主体,或以占有一点发布载体为主体,长期以来没有形成自己的特色和核心竞争力。而户外广告就成了几乎唯一的利润增长点,它既撇开了同行之间的同质化低挡次的竞争,又可算勉强挤入规模广告公司的行列。对这一类广告公司而言,户外广告已成为规模广告公司经营的根本,甚至是全部。如果不断挤压这些公司的户外广告空间,势必导致规模广告公司失去规模,或者倒闭。所以,在户外广告的处理上,应给予更多的理解、关心,采取积极稳妥的措施,处理好各方面的关系,兼顾到多方面的利益。

2、如何形成国营、民营广告企业齐头并进的格局。国篇四:广告市场调查报告

广告展市场调查报告

一、调查目的:

为了收集足够的、真实的和有效的信息为企事业等的其他活动和策划所服务,为管理部门提供参考依据,为了制定长远性的广告展的规划提供丰富的材料。

二、调查后所要解决的问题:

1、做这个调查研究是否值得?

2、如何设计方案以达到所要求的调研目标?

3、怎样作进一步的研究?

三﹑国内广告展会现状﹑规模﹑收入:

现状:经过十三年的市场发展和行业技术进步,中国的广告标识制作行业已经发展到了一个比较庞大的市场规模。北京,作为中国的首都和北方地区经济发展辐射中心,是中国北方地区最重要的广告标识行业市场。中国北京国际广告新媒体新技术新设备新材料展示交易会(简称北京广告“四新”展),就是展现北京广告标识行业市场现状和发展趋势的窗口。它是中国北方地区规模最大的广告展,也是中国广告标识行业历史最悠久的展览会,代表了中国北方地区十三个省、自治区、直辖市的广告行业市场,面对约5亿人口的消费市场。

(一)﹑第十七届国际广告技术设备展览会。 1:规模:英国tarsus集团和大韩贸易振兴公社强强联手,大韩贸易振兴公社。主办单位会同全球各地20多家专业协会、80多家主流媒体及网站、通过与美国、俄罗斯、韩国、泰国、马来西亚、德国、法国、西班牙、土耳其、巴西、墨西哥、阿联酋、加拿大、意大利、印度尼西亚、日本、越南、印度等各国专业协会合作 2:参展群体:全球范围内邀请组织海外供应商参展,组织海外人士前来观展。、3:专业观众:专业观众登记网络覆盖全球20多万家广告设备、器材制造商、买家与经销商,通过专业人员一年多的电话沟通与网络联络,搭建最好的观众预登记平台,使客户在展会上找到最需要产品的买家和卖家。 4:参展企业: 数字印刷喷绘技术设备 、打印机及耗材 、标识、标牌设备及标识标牌 、、新媒体技术设备 、、led ,照明设备 、1:规模:湖北省及武汉市历时最长、规模最大的专业展览会、展出面积达10万平方米,2009 年展会规模比上届扩大37%、2:参展群体:登记专业观众达3988人/次,累计参观观众7000余/次,现场成交踊跃,高质量的专业观众和现场服务已成为展会的亮点。 3:数据: 2008年全国广告投放总额达5203亿元人民币,其增长速度远远快于gdp的增长速度 、近十年来,湖北省广告业经营额年均增长率达25.43%,2008年经营总额达90多亿元, 武汉市是全省行业重镇,2008年广告经营总额达60多亿元,占全省广告总额近70% 广告展规模和收入:2005中国广告标识制作行业全年营业额达到1416.3亿元,比上一年增长12%,年增长速度高于国内gdp9.9%的增幅。广告从业公司达到125394家,比上一年增长了10.47%。参观展会的观众非常专业一直是北京广告“四新”展的优势所在,主办方始终把专业观众的组织放在展览会组织最重要的环节上。2006年北京广告“四新”展上,共有国内外观众共计约五万五千名。其中国内观众主要来自华北、西北、东北各个省份,专业观众比例达到90%,很多观众怀揣着采购单来到展会寻找供应商,代表着北方地区市场,获得了很大的贸易成果。 山东是我国经济大省,广告业发展迅猛,全省广告经营单位已达9500余户,从业人员7.6万人,经营额近70亿元。 四:参展群体: louncil、美国中道生物科技、neu-tral biltechnology inc、马来西亚棕榈油委员会、日本来福株工会式,麦伦实业、艾美佳国际、绿藻工业股份、us newtranspharmaceutical biotechnoiogy、皇家天成生物科技、美国国际天然产品协会组团、韩国展团,日本株式会社展团等二十多个国家的近百家商会协会海外企事业单位参与。也由以前的单一几种行业发展开来,比如家电现在万家乐、富士宝、方太、帅康、尚朋堂、夏普、老板、美菱、永乐电器、国美电器、大中电器、荣事达、小天鹅、日立、佳能中国、格兰仕、康佳、新科、lg、tcl、熊猫等等,仅仅一个行业就有成百上万的商家。参展商也日渐扩大。

参展观众亦随着绘展业的发展逐渐扩大,其中专业观众的数量在参展观众的数量也日益增加,比重也越来越重,例如山东国际会展从往届广告展统计数据显示,来自国内外近万名观众光临展会,70% 以上观众来自各图文制作、广告代理、创意设计公司,市政工程公司,装饰公司,各类广告设备供应商、代理商、经销商、进出口公司,从事展示、影像、标牌制作、霓虹灯制作、多媒体、喷绘、写真、雕刻、礼品制作等单位、大型广告主,其余的来自行业主管部门、协会、学会及各大专院校、科研院所、商务机构、商会、贸易促进机构等。全球联系日益密切,我国会展专业观众也早向其他的发达国家进军了。

专业观众是展会的生命,而一个组展公司在专业观众方面的邀请能力强与否决定了展会能否做大及其能否生存发展。展会专业观众的邀请,完全可以让新闻营销发挥更重要的作用。

专业观众群来自的主要地区:安徽 北京 甘肃 广东 广西 河北 河南 河南郑州 黑龙江 湖北 吉林 江苏 辽宁 宁夏 青海 山东 上海 四川 台湾 天津 香港 云南 浙江 重庆及国外。

五:中国广告业的发展趋势:

(一):户外广告:

重庆户外广告增长速度已经高于电视和报刊。重庆户外广告经过了20多年的发展,并紧随地区经济增长的强劲势头,连续几年呈现飚升态势,在整个广告媒体行业中已占有举足

轻重的地位,其经营规模的增长速度已经高于电视和报刊,正逐步成为支撑重庆广告业发展的重要支柱。其特点主要表现为:表现形式日渐多元化;发布水平和质量有了一定的提高;广告主已逐步认可了重庆的户外广告。

(二):网络广告:

网络广告传播除能像传统广告一样推销品牌外,还可以获得受众的直接反应(如:让受众来访问站点,访问站点的受众认识你的产品,填写一份调查表,配合你进行市场调查,使消费者购买产品,下定购单等)。这是网络广告与传统媒体广告所能达到目标的最大不同。其优势在于网络广告的传播范围广泛,可以通过国际互联网络把广告信息全天候,24小时不间断的传播到世界各地。不受地域限制,也不受时间限制;自主性强,网络广告属按需广告,具有报纸分类广告的性质却不需要你彻底浏览,,既节省了时间有避免了无效的被动的注意力集中;统计的准确性,在网络上做广告,可以帮助客户正确评估广告效果,审定广告投放策略。 2009年中国网络广告市场十大趋势

趋势1:网络媒介的接触点已逐步引起广告主的注意,这一营销新模式将主导未来互动营销。

趋势2:代理公司面临经济增长放缓严峻考验,2009年利润,面临增收困局。

趋势3:受媒体与广告主挤压,广告代理生存能力受到挑战,生存空间进一步压缩,基于客

户商业策略,帮助客户客户提升商业roi的专业化广告公司才是广告代理公司的代理出路。

趋势4:广告与实用工具界限模糊,广告实用化为受众带来益处的同时,也提升了广告的营

销效果。

趋势5:门户布局营销平台,门户在广告市场的竞争已经上升为向广告主提供整合精准营销

服务的竞争。 趋势6:经济增速放缓,品牌广告主将更加重视利用搜索引擎的进行平拍营销。

趋势7:社区营销从两大方向驱动网络营销变革,一件领袖营销成为社区营销重要手段。 趋势8:营销平台化将成为搜索引擎竞争的制高点,也成为高效服务广告主的必要途径。 趋势9:c2c平台成广告主品牌展示和销售促进的重要舞台,广告与销售的距离越来越近,

广告销售链条越来越短,广告的过程与电子商务的过程界限逐渐模糊。

趋势10:网络电视与传统电视的互补性突出,成为广告主跨媒介选择的重要对象,网络视

频营销呈多元化。 根据艾瑞咨询即将发布的《2009-2010年中国网络广告行业发展报告》数据显示:2009年中国网络广告市场先抑后扬,全年市场规模达207.3亿元,同比增长21.9%。艾瑞咨询预计2010年中国网络广告市场规模将加速增长,预计突破300亿元。

六:解决调查前所提出的问题

问题1:值得,主要是通过对市场的需求﹑资源的供给。资金筹措,盈利能力。从技术﹑经济等方面进行调查研究和分析比较。并对项目建成以后可能取得的财务,经济效益及社会环境影响进行预测。 问题2:根据这个调查报告进行综合分析,全面分析广告市场的优势和劣势,全面确实可行的进行方案策划。

问题3:根据这个调查报告通过问卷调查法等方法进行深入调查,进一步分析广告办展的可行性分析。

七:预测可能遇到的风险﹑对策

风险:1:参展商的信誉问题。 2:运输过程中的问题。篇五:广告公司实习调查报告 广告公司实习调查报告

专业: 10级广告设计与制作

班级: 1 学生姓名:

学号:

目录

一、开题报告......................................3

二、实习概况......................................5

三、市场调查......................................6

四、实习作品......................................22

五、实习总结......................................24

一、开题报告

1、研究题目:户外广告实习调查研究 2.选题依据: 户外广告中创意设计是必不可少的元素之一,如果没有好的创意,画面再好的广告也只能说次品。广告是随着人类的进步而逐渐发展起来的,而户外广告发布在室外街头,目标客户是匆匆而过的行人,因而要在繁杂的信息空间内脱颖而出,可以被远距离观看,且瞬间传递信息,户外广告的创意独特新颖就显得尤为重要了。

3、选题的研究现状:

随着人们旅游和休闲活动的增多以及高新科技的广泛运用,户外广告媒体将成为21世纪最具成长性和发展潜力的优异媒体。户外广告媒体已成为广告主的新宠,其增长速度大大高于传统电视、报纸和杂志媒体。全球户外广告发展进入繁荣期,从2006到2011年五年,户外广告的增长速度最快,达到35%,电视位居第二位,为32%,报纸、杂志列第

三、四位,分别为23%和22%。由此可见,户外广告呈现强劲的发展势头。具体表现在:

一是户外广告媒体在表现形式上不断突破。常见的户外广告有:路牌广告、电动或电子户外广告、灯箱广告、海报与招贴等。但随着科技的飞速发展及户外新媒体的积极开发,户外媒体在表现形式上出现了卫星发射现场广告、各种空中广告、真人广告自动翻转(多面)

广告等。 二是户外广告由快速消费品类产品扩展到众多行业。创意和特色是户外广告规划设计的灵魂,中国众多新兴行业如金融业、汽车业、零售业等也将参照国外的媒体投放方式,将越来越多的推广费用投向户外。

三是各行各业热切希望迅速提升企业形象,传播商业信息,各级政府也希望通过户外广告树立城市形象,美化城市。基很多户外广告对于广告创意的认识还不够深刻,户外广告高速增长和规模化发展的同时,仍存在一些问题。 4.研究主要内容: ?随着新科技不断涌现,户外广告的模式和设计也日新月异。电脑七彩喷墨打印,静电和数码气扫科技令户外广告画面脱胎换骨,促使户外广告媒介更多元化。 ?从传播特性看,户外媒体体现出区别于其它媒体的显著特征,即视觉性、动态性、告知性、环境性和非内容性等五大属性。这五大属性直接决定了户外广告的创意设计表现的原则。 ?广告创意既以媒体作为载体,只有充分理户外媒体具有显著的空间属性、建筑属性、政治属性、文化属性和社区属性等五大属性,了解各种媒体的优势与局限,才能充分发挥创意的冲击力与媒体的组合力。这五大属性很好地概括了宏观层面的户外媒体,同时也给户外创意提出了原则性要求。 ④户外媒体的环境性被有意无意地忽视了,这严重削弱和限制了户外广告的表现效果和表现空间。在具体创意时,户外广告既要与环境保持必要的和谐,又要形成必要的反差。户外广告规划亟待解决的

是如何处理其与设置环境关系的问题。 5.研究目的: 创意设计就是将户外广告的定位从概念上表达出来,通过特殊的形式来表现广告的主题,具有现实和情感内涵的设计图形,户外广告创意设计无潮流、无国界。而具有娱乐性,寓意性和观赏性的广告设计作品,使受众在轻松的气氛中,接受相应的品牌或社会事业传递的信息;因此,了解消费心理,以高品质的创意设计作品打动人,使消费者牢记某个产品,并激发其购买产品、尝试服务或为社会事业行动起来使广告效益达到最大化是户外广告的重任。

推荐第2篇:烟花爆竹经营的调研报告

关于烟花爆竹经营发展状况的调研报告

市人民政府:

市供销社按照本部门职责和年初工作规划,近期用了10天左右的时间,就全市烟花爆竹经营现状进行深入细致检查调研,现将检查调研的情况汇报如下:

一、烟花爆竹安全经营管理环境

1984年国务院发布了《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》,该《条例》第三十七明确,销售烟花爆竹的供应点,由商业部门与公安机关协商定点,1984年至1985年期间商业部和供销社合并。

2000年国务院办公厅《关于加强烟花爆竹生产经营安全管理和清理整顿的紧急通知》明确规定:供销社负责烟花爆竹的经营管理职责,要完善购销管理机制,做好统一归口经营工作。

2000年自治区人民政府办公厅(宁政办发【2000】139号),《关于印发自治区供销社职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》明确:自治区供销社根据政府授权,组织、协调、管理重要农业生产资料供应、国棉储备、农副产品经营、烟花爆竹专营工作。

2005年7月,《宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理条例》 1

正式颁布实施。第五条明确规定:供销合作社应当根据其职责,负责组织、协调烟花爆竹的安全管理,配合有关部门做好烟花爆竹安全管理工作。第六条安全生产监督管理、公安、工商、质量技术监督、供销合作社等部门对发现和举报的非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为,应当依法及时查处。对不属于本部门职权范围的,应当及时移送有权处理的部门。

2009年市人民政府安委会《关于做好烟花爆竹安全管理工作的通知》(石安办发【2009】91号),进一步明确各部门职责,“市供销社负责承担全市烟花爆竹的进货、储存、配送任务,负责全市烟花爆竹经营活动的管理,配合政府有关部门查禁、取缔烟花爆竹非法销售网点,维护烟花爆竹仓库周边秩序,保障烟花爆竹仓库的正常使用。

二、经营现状

全市经批准从事中转批发的企业3家,其中,大武口1家,惠农区1家,平罗县1家。从事常年固定经营的网点150家,分布于三个县区大街小巷,城郊结合部,乡村集镇。从检查的情况看,春节期间经批准从事临时经营烟花爆竹的商户有160多家,绝大部分中转批发公司和经营网点,都具备营业执照、烟花爆竹安全经营许可证、安全人员培训资格证三证俱全,有专门的烟花爆竹储存、经营场所,人员基本充实,配备了消防设施,全年可统计销售量在300万元左右。

三、存在的问题,从检查的情况来看问题主要集中在以下几个方面,大武口区尤其严重。

1、烟花爆竹采购、运输、储存、销售环节管理混乱。经营(生产)无序,安全隐患突出,总体来看是由于安全监管不严、不紧密造成的,乱发证、乱审批,无度发展和无节制的扩大经营规模,造成经营网点遍地开花,有些街道不足50米的距离就有

3、4家门点,造成假冒伪劣烟花爆竹填充节日市场现象越演越烈。在检查过程中了解到,全市除了惠农区、平罗县烟花爆竹供应各环节能够严格按照《条例》和市人民政府安委会的要求规范经营外,大武口烟花爆竹供应、运输、储存、销售处于无序混乱状态。按照《条例》和市人民政府总体工作要求,全市开展烟花爆竹中转批发的企业只有三家,大武口、惠农、平罗县各1家,市供销社也与市安监局予以确认,并予以批复确认。在检查过程中我们发现还有两家在从事着中转批发烟花爆竹业务。

2、证件不全、经营场所不合规,超经营范围现象严重。从检查的整个情况来看,一般固定经营网点,按规范要求,应必须具备:营业执照、烟花爆竹零售经营许可证、烟花爆竹经营人员资格证、烟花爆竹安全经营责任书和烟花爆竹连锁经营协议。从现场查验的情况看,超经营范围,有一些门店营业执照上根本没有许可经营烟花爆竹事项,但是这些网点仍旧在堂而皇之的销售烟花爆竹。有饭馆、字画店、婚庆

公司也在销售烟花爆竹,这些店、馆、公司根本不能从事易燃易爆物品经营活动,存在安全隐患缺少严格的固定场所经营确认与核准手续。按规定,烟花爆竹销售网点与人员密集保持半径为50米的距离。实际上,全市经营烟花爆竹的网点几乎全部在居民楼下,还有的在人员较密集的百花市场,这些网点证件、手续不全,经营范围繁杂,所经营的烟花爆竹与其它易燃易爆商品混成一团,极容易引起安全事故。

3、消防设施不全,安全防护能力弱化。许多商家消防设备没有放置在显眼、易存取的地方。随意乱放,有的干脆放到卫生间或杂物储存间,有的有超期服役现象。烟花爆竹销售专柜存有一柜多用的现象,有些烟花爆竹专柜不具备防爆防火效能,安全防护标识不明显。

4、超限超范围经营、私存乱放现象十分严重。通过调查了解到,许多商户因没有专门的库房,所采购来的烟花爆竹随便存放,有的放在地下室、有的放在卫生间、有的存放在卧室,人货混住。特别是大武口棠花烟花爆竹销售中心,没有经过批准从事中转批发业务,根本不具备采购、运输、储存、销售(批发)工作,可是这两家网点确从事大量采购、运输、储存和销售活动,且存放库房不详,从他们证件上得知,这两家网点属零售,分别只能存放40件和30件,可是检查过程中,通过现场查验票据发现,大武口区范围内大部分零售网点的烟花爆竹都是由这两家提供的,种种迹象表

明,这两个网点大量从银川采购烟花爆竹,提货频繁程度可可见一斑,零售网点能否承担中转批发业务?烟花爆竹运输和储存环节安全谁来监管的,这样根本不具备中转批发的网点,由谁来管?谁来审批?违法违规经营何时了?

5、相关部门不协调,步调不一致,各行其是,越权行事,乱发证乱许可的现象尤为突出,没有形成规范统一管理体系。

6、收费过高,只收费不管事的现象在大为存在。有些经营者根本没有经营场所,但却拥有各种证件和手续。一定程度纵容了假冒伪劣烟花爆竹经营活动。据一些商户讲,他们每年从棉麻公司进货3—5000元,可是每年销售却在3—5万元;也有商户说,收费名目那么多,不卖假炮怎么挣钱呀。

7、经营烟花爆竹的门店名目繁多,一证多用现象层出不穷,竟然有字画店、饭馆、婚庆公司也在经营烟花爆竹,这些门店易然易爆物品到处放置,极易发生安全事故。

四、几点建议

为了更好地促进我市烟花爆竹的安全发展,实现经济效益与社会效益的双丰收,针对调研中发现的问题,现建议如下:

(一)成立石嘴山市烟花爆竹安全经营管理办公室,办公室设在市供销社。其主要职责:做好烟花爆竹发展规划,抓好全市烟花爆竹培训协调、组织、为商户办理各种证件等

服务,强化安全生产和岗位技能培训,组织公安、安监、工商等部门,在全市范围内打击烟花爆竹非法贩运、贩卖活动,查处伪劣及违禁产品,取缔无证经营和违规经营,确保全市烟花爆竹市场安全、有序。

(二)规范烟花爆竹进货渠道,减少进货频率,建立完善的烟花爆竹经营网络,减少运输环节,形成区—→市—→县自上而下紧密的连销体系。按照市人民政府安委会确定的,一个县区一个(中转)批发公司,县区商户分别到指定的专营公司采购物品,除了市上确定的三家专营公司,任何人不得从市外采购烟花爆竹。这样既减少运输、储存环节存在的潜在的安全隐患,也降低安全管理强度,同时极大地杜绝了假冒伪劣烟花爆竹进入市场。

(三)借签外地做法,建立一支高素质烟花爆竹安全监管队伍(由市供销管理),抓好节日期间和日常巡查工作,要进一步加强设备设施更新改造和人员培训,财政给予一定的经费保证。

(四)建立烟花爆竹网络评估机制,对不符合条件的虚假门店,坚决予以取缔,避免烟花爆竹经营规模盲目、无序、无度发展的趋势,保持经营规模适度的发展。

推荐第3篇:发展农业产业化经营调研报告

发展农业产业化经营调研报告

灌阳县农业局 蒋锡文

随着农村改革不断深入,农村经济结构发生深刻转变,长期以来,在县委、县人民政府的直接领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕统筹城乡经济社会发展和社会主义新农村建设,通过各种渠道加快农业产业化发展,产业结构不断优化,农业产业化初具规模。全县农业产业化经营组织不断壮大,据统计,产业化经营组织资产总额18598万元,其中龙头企业17598万元,固定资产总额12698万元。带动农户数37508户,销售收入21128万元,利润总额4438万元。龙头企业直接带动农户户均纯收入446元,比上年户均增收179元;农民专业合作组织直接带动会员户均纯收入533元,会员户均比上年增收280元。产业化经营发展,极大地促进了我县农业产业结构战略性调整,为农业增效农民增收发挥了应有的作用。

一、发展农业产业化经营的主要经验

(一)领导重视,培育壮大龙头企业

县委、县人民政府对我县龙头企业的生存和发展非常重视,在人、财、物方面给予一定的扶持和倾斜。县农业局根据《关于做好申报自治区农业产业化重点龙头企业申报工作的通知》(市农产联办[2008]1号文件)精神及自治区农业厅领导的指示,组织有关企业进行申报。通过努力,我县桂林思源生态农业科技开发有限责任公司被评为自治区农业产业化重点龙头企业,成为灌阳第一家自治区农业产业化重点龙头企业,同时还有7家被批为市重点农业龙头企业。

(二)完善农民专业合作组织管理

不断加强农民专业合作组织运行监测分析,为有关决策提供依据。据调查,我县农民专业合作社主要是由经济能人、专业大户、经 1

纪人和村干部及有关单位牵头,在生产、加工、储运、销售供应等环节上,按照“加入自愿、退出自由”的原则建立。全县建立农民专业合作社48家,会员359户,分布在全县各乡(镇),都拟有章程,成立了理事会和监事会,制定了各种规章制度和管理办法,已在工商部门注册登记,并实行网络管理,我县农民专业合作组织的发展走上了规范化轨道。

(三)调整产业结构,明确优势产业。

为进一步优化产业结构,发展农业新兴优势产业,加快社会主义新农村建设步伐,县委、县人民政府对此项工作非常重视。根据我县资源优势,以市场为导向,全面落实科学发展观,通过政府连续5年对新建连片100亩的果园补贴果苗款,技术部门对新品种试验、示范,获得成功后,大力推广新技术,积极发展农业新兴优势产业,明确了黑宝石李、灌阳雪梨、脐橙为灌阳的三大水果主导产品,占水果总面积的70%,使我县的水果走上了无公害、规模化、精品化、产业化的果业之路,有力地促进了产业的优化升级。据统计:2007年全县已种植黑宝石李面积5.4万亩,当年总产量3.2万吨,当年总产值5432万元,当年商品率96%,优质产品率90%,目前发展形势良好,我县已成为广西种植黑宝石李面积最大、产量最多的县。

(四)大力推进一村一品发展。

为充分利用当地资源,挖掘潜力,提高综合竞争力,在有关部门引导下,我县一村一品发展初见成效,洞井乡椅山村脐橙生产,灌阳镇大仁村雪梨生产,新圩乡排埠江村西红柿生产和文市镇瑶上村石材生产等。其中一村一品发展较好是瑶上村。该村地处广西、湖南两省和灌阳县、全州县、道县三县交界处,距县城约33公里,离镇政府2公里,交通非常方便。全村辖20个村民小组,有1027户、3275人,全村劳动力1850人,其中外出务工136人。该村有农用地面积22186

亩,其中石山面积9961亩,石材资源非常丰富,质量上乘。前几年在经济转型,调整产业结构时,该村充分利用石材资源,靠山吃山,大力发展一村一品,明确主导产业,推进石材产业化经营。经过十多年的发展,已初具规模,形成了以该村为中心的石材一条街,取得了巨大的成功,带动了整个农村经济的发展,被评为省、市、县小康文明村和社会主义新农村建设示范村。

(五)建立农产品生产基地。

围绕市场需求、立足资源优势,加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。根据我县资源优势特点建立了以洞井乡、观音阁乡为主的脐橙生产基地;以黄关镇、新街乡和灌阳镇为主的灌阳优质雪梨生产基地;以新圩乡、水车乡和文市镇为中心的黑宝石李生产基地;以西山乡为主的经济林药材生产基地,以及养殖业三元杂交猪和石材加工基地优势,有力地促进了我县农业产业化经营。

(六)健全产业化利益联接机制。

今年着眼于农业产业化经营的持续健康发展,积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织等多种形式,引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成 “风险共担、利益共享”的经营模式。桂林新宇葛业开发公司、灌阳万来蚕业合作社与全县5000多农户签订了种植葛根保护价、蚕茧收购保护价,让农户吃了定心丸。

(七)树立品牌,申报果蔬无公害基地。

品牌是农产品进入市场的通行证,拥有品牌就拥有市场。我县在抓流通工作中,紧紧抓住保质量、树品牌这个中心环节,保持果蔬的市场竞争力。目前我县已形成了“麒麟山”、“张金华”、“金阳光”、“千家洞”、“龙祺”牌等系列果蔬品牌,其中“麒麟山”牌黑李被中国果品流通消费协会评为“中华名果”称号,2005年“麒麟山”牌

灌阳雪梨获得“广西名牌产品”的称号,2007年“麒麟山”牌黑李获得广西优质农产品称号。2005年获得无公害水果生产基地县。通过实施农业品牌带动战略,促进农业产业化经营。

二、存在问题

(一)农业龙头企业和农民专业合作组织带动能力弱。2007年,全县规模以上农业龙头企业为12家,参与产业化经营农户5001户,总体上看规模小,水平低,带动力差。

(二)农业龙头企业产品链条短、科技含量和附加值低。从横向看,企业产品研发能力低,新开发产品少,农产品专用程度和品质不能满足加工业发展的需求;从纵向看,绝大多数龙头企业缺少精深加工技术和设备,加工增值链条短,产品附加值和科技含量低,应对国际市场的能力比较弱。

(三)农业龙头企业档次低、市场竞争力弱。我县龙头企业的生产基地和产品生产标准化、规范化程度低,品牌和质量意识不强,企业产品注册商标和取得认证的产品为数不多,市场占有率低,竞争力不强。我县的龙头企业,虽然也有一些品牌,但知名度高的少。

(四)利益分配机制不健全,与农户关系不紧密。龙头企业、农民合作组织与生产基地和农民的关系松散,不同程度地存在产销脱节,没有真正结成互惠互利、共同发展的利益共同体,带动辐射作用没有得到充分发挥。合同农业、订单农业、保护价收购仅少数地方实行,价格较低,在较大程度上制约了农业产业化经营的持续健康发展和水平的提高。

九、对策及建议

(一)抓好典型示范引导。要扎实做好灌阳永富水果生产销售农民专业合作社示范项目建设工作,发挥示范效应,引导面上发展。在认真总结试点经验的基础上,争取增加地方财政资金扶持规模,扩大

扶持试点范围,帮助农民专业合作组织进一步增强为成员服务的功能,让农民得到实惠,引导更多的农户参与农民专业合作组织。

(二) 做大做强龙头企业,在增强辐射带动能力上实现突破。围绕不断增强龙头企业对生产基地和农户的带动能力,不断增强龙头企业的实力。按照一手抓量的扩张,一手抓质的提高的要求,不断提升龙头企业档次水平,尽快把农业产业化龙头企业做大做强。要通过扩大开放引进、抢抓项目新上、发展民营经济培植等多种形式发展一批“大高外”龙头项目;对有发展潜力的成长型中小企业,要搞好引导和扶持,促其尽快上规模上水平。

(三)加大政策扶持力度,在建立支持龙头企业发展的投资保障机制上实现突破。加快农业产业化发展,必须尽快构建起相关的政策支撑和投资保障机制。各级要加大财政资金的支持力度,财政支农资金和农业综合开发资金以及其它有关开发项目,实行捆绑使用,要重点支持龙头企业的基地建设、科研开发、质量标准、检测体系和信息建设。尽快制定出台关于扶持农业产业发展的政策措施。着重解决当前制约龙头企业发展的突出问题,特别是在用人、用水、用电、用地和融资、税费减免等方面制定出台一系列优惠政策,让企业真正得到实惠。

(四) 加快推行标准化生产,在基地建设上实现突破。农业龙头企业外联市场,内联基地和农户,是推行标准化生产的重点。要按照出口农产品国际标准和国内大城市准入的要求,抓紧建立健全标准化体系,全面推行标准化生产。进一步加快县、乡两级农产品检测监督体系建设,为提高农产品的生产加工质量提供可靠保证。引导企业积极争取ISO9000以及国际相关组织的质量认证和安全卫生认证,千方百计获得国内各大城市“准入”许可,为产品进入国际、国内两个市场奠定基础。

(五) 完善利益联接机制,在提高农业生产经营组织化程度上实现突破。当前,龙头企业与农户间普遍缺乏长期稳定、密切相关的利益联结关系,导致企业生产加工没有稳固的原料来源,农户生产的农产品没有稳定的销售渠道而受损失。要引导龙头企业从企业长远战略出发,拿出资金、拿出人员,发展订单农业,建设合同基地,把企业的产品需求与农户的生产经营通过契约合同固定下来,与农户建立起紧密的利益关系;鼓励龙头企业采取建立风险基金、制定最低收购保护价、按农户出售产品的数量适当返还利润等多种方式,与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体,实现企业与农户的“双赢”。同时,要积极建立多种形式的合作经济组织,不断提高农民生产经营的组织化程度,加强农户与企业间的对接,组织农户按合同生产,并严格监督,有效规避市场经营风险和同行业恶性竞争。

(六) 加快科技创新,在提升龙头企业核心竞争力上实现突破。 加大龙头企业科技创新力度。在推进农业产业化经营过程中,龙头企业要把科技创新放在重要位置,不断增加科技开发投入,提高农产品及其加工品的科技含量,努力打造企业核心竞争力。加强高新技术的引进和开发,加速优良品种的选育和推广运用,大力开发优质高效技术、农业节本增效技术,引进、开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品。要加强知识更新和技术培训,提高农业经营者和劳动者的素质。

(七)发展新型的农民专业合作组织。通过订单农业的形式,建立“龙头企业+合作经济组织+农户”模式,可以使龙头企业和农户成为真正的利益共同体,既促进了龙头企业和农民专业合作社的发展,保护了农户的利益,又提高了农业产业化经营水平。

2009年4月28日

推荐第4篇:经营城市城乡建设调研报告

阿尔山设市以来,各项事业蓬勃发展,由一个边境小镇建设成了一座城市,尤其是城市建设成效显著,完成了最基本的基础设施建设,构建了城市框架,城区建设初见规模,这对于阿尔山品牌的成功塑造、“神泉雪城”品牌知名度的显著提升、引起自治区政府高度重视而做出建设“阿尔山―柴河”旅游区的决策起到莫大作用。但总体来看,我市城市建设与市委、市政府所明确的旅游城市定位和自治区政府标示建设国际知名、国内一流的旅游区目标相去甚远,与应发挥的中心城市载体功能、加快经济和社会发展的要求还很不适应,主要表现在基础设施不配套,城市功能不完善,载体作用不明显,建设管理水平低。归根结底,是我市城建起步晚、经济基础薄,城市建设资金来源单一,导致我市城市建设投入总量小,发展慢。

所以,要使我市城市建设步入高速发展的轨道,就必须抢抓自治区规划建设“阿尔山-柴河”旅游区的历史机遇,以开展“二次创业”活动为契机进一步解放思想,树立经营城市新观念,全方位整合城市资源,通过市场化运作,多渠道筹措建设资金,走以城建城,以城养城,以城兴城的城市建设之路,促进我市经济超常规、高速度、跨越式发展。

整合城市资源,主要是运用市场机制,对城市空间和作为城市功能载体的自然资本(如土地),人力作用资本(如路、桥)及相关的延伸资本(如路、桥冠名权)等进行重组和运营,打破旧体制的束缚,从中获取收益,并把收益重新投入到城市建设的新领域,即大力改革现行的城市基础设施投资、运营和管理模式,把城市基础设施建设与管理纳入市场化运作,广泛吸纳外资、内资和民间资本,扩大城建资金来源,以实现城市自我积累、自我增值、自我滚动、自我发展,逐步形成“政府引导、市场运作、社会为主、多方筹集”的新机制。比较而言,我市建市晚,城市资源整合与盘活的余量大,有很大潜力多方面拓宽筹措建设资金渠道:

一、盘活土地资本,以土地聚集资金

城市最大资本是土地,经营城市政府首先要盘活土地。建设几年来,阿尔山城市建设与管理饱受体制不理顺之苦,基础设施建设跟不上,城市管理力度抓不紧。所以,在阿尔山的第二次创业中,必须紧紧抓住自治区规划建设“阿尔山-柴河”旅游区的历史机遇,在编制“阿尔山-柴河”旅游区规划和城市总体规划修编过程中,重新划定阿尔山市城市规划建设区,扩大规划区面积,屯积城市土地资本。

在此基础上,政府要利用垄断土地一级市场的优势,严格控制年度供地总量,让用地者竞争用地,有效发挥市场机制配置资源的手段,建立起“一个渠道进,一个池子蓄,一个口子出”的土地储备管理机制,同时健全土地金收取、支出、使用制度,确保城市土地收益全部用于城市建设,使城市土地收益转化为城市建设主要财源,逐步解决长期以来城市建设资金“瓶颈”制约的问题。

二、靠规划出精品,利用精品开发项目吸引资金

我们必须清醒地认识到,即使在编制“阿尔山-柴河”旅游区规划和城市总体规划修编过程中重新划定阿尔山市城市规划建设区及扩大规划区面积的目标得以实现,阿尔山市城区面积相对较小、人口相对较少的问题仍然在一段时期内存在。所以要使土地资产最大限度地发挥效能,必须从规划入手,强化规划对土地供应的调控和指导作用。以规划为指导,超前储备城市基础设施项目,认真研究、考察、论证项目,尤其要推出一批“精品”开发项目,对有收益的进行拍卖,拍卖时带项目。特别是对重大项目,均应提出其性质、功能、规划、布局意向、经济技术指标,并进行形象构思设计,使投资者充分了解设计者意图,并能有效地进行成本与利润的经济分析,以利投资决策,从而有序引导开发商向“黄金地段”投资最大限度地发挥土地资产的利用和效益。如乌兰浩特市“五一广场”,动工伊始,周边地价便节节攀升,而广场竣工后,周边地价猛增了几倍,也成了抢手货。阿尔山市也应因地制宜,在河滨公园、中心广场、五里泉、海神疗养院等处周边土地做好长期土地储备,并有序推出相应的开发项目,吸引资金建设。

三、理顺管理体制,优化投资经营领域,吸收社会融资

把城市建设管理看作生产力,在城市建设项目融资上,只求所在,不求所有。在启动“二次创业”活动之初,紧紧抓住自治区规划建设“阿尔山-柴河”旅游区的历史机遇,将制约和束缚大景区建设和发展的体制理顺,将不适应新城市建设和管理的方法黜除,将原有落后的管理机制和陈旧的观念摒弃。在此基础上,树立新的观念,采取新的措施,建立新的机制,放开城市经营市场,引入市场竞争机制,提高城市经营的诱惑力和生命力,“让经营者看到利益,让市场看到竞争”,这是经营城市的关键所在。

开放投资经营领域,把部分市政工程建设与管理,尤其是各景区景点的基础设施建设,向市场开放――阿尔山独特的矿泉群、石塘林、活火山群及冰雪资源,是阿尔山的最大资本,也是实现阿尔山旅游立市、兴市、强市、富市的最好资本――采取独资、合资、合作等各种形式,吸引外资和社会资金参与景区景点的基础设施建设,对有收益的项目可相应给予自筹资金、自主建设、自行管理、自行还贷,合同期内收益归己政策,同时,也可以采取“捆绑”的方法解决一些无收益、负收益的公益设施建设项目,如景区旅游厕所、垃圾收集处理设施等。在此基础上,加大对城市和景区景点基础设施和开发权、使用权、广告权、冠名权、特许经营权等无形资产进行招标拍卖力度,变无形资产为有形资产,拓宽筹措建设资金渠道,加快城市建设步伐。

四、

将市政、园林、环卫养护作业推向市场,进行开源节流

在现阶段,阿尔山市的财政十分吃紧,城市建设资金十分短缺,城市基础设施和公用事业项目大都靠负债、拖欠 和借贷进行,使得城市的基础设施和公用事业项目建设远远落后于城市经济发展和人民生活需求,甚至出现了难以为继的局面,这是不容回避的客观事实。

所以,对城市公用设施养护管理作业体制进行改革,打破政府一手“包办”的局面,减轻财政压力势在必行。在城市建设初级阶段、城市人口相对较少、城市生活水平相对较低的时候,在给予必须的财政补贴的同时,首先必须寻求市政、园林、环卫养护作业所需资金的开源,扩大和提高市政、园林、环卫作业服务面和收益;其次是确保服务收益有效利用,对专项资金进行节流。

另一方面,随着城市化水平提高,逐步将市政、园林、环卫养护作业推向市场,通过公开招标和企业承包的办法,承担各项任务,以节约建设资金,提高资金使用效益。

五、足额征收各种城建税费

根据国务院、自治区、盟行署和市政府的有关规定,用于城市建设方面的税费收入项目主要有城市土地出让金、土地增值税、城市建设维护税、城市基础设施配套费、房产税、电力附加等。长期以来,由于急于追求“招商引资”成果,优惠政策施用不当,出现税费征收力度不够、漏征漏收漏管理,应收税费大量减免现象。其实,这些政策性税费的征收潜力很大。所以,对应收取的政策性城建资金应当加大征收力度,加强资金管理,确保城建资金足额收取并集中使用。

六、组建城建投资公司,靠公司经营筹集城建资金

根据自治区“阿尔山――柴河”旅游景区规划建设领导小组的决策,阿尔山旅游产业联合体(GIE)和在即。所以,为了建立城建资本运营的有效机制,抓住组建阿尔山市特殊目的公司(SpV)的机遇,应尽快成立城市建设投资开发公司。该公司可以是国有独资企业,也可以是政府控股的股份有限公司。作为城市基础设施建设工程的项目法人,具体负责城建资金的筹措、融通、投入和偿还,实现资本的集中营运和滚动发展。它可以接受政府委托对城市基础设施进行资本营运,将所有可以拿出来经营发展的资本予以归集,代表政府行使经营、管理的权力,同时相应承担盈亏责任和市场竞争风险。有了这样的公司后,财政资金今后只需管维护和人头费,政府不再直接投资,新建基础设施需要政府投入的部分,将通过公司运作,这样,既明确了举债主体和担保主体,也突破了财政单一包揽的模式,打破了一个项目成立一个指挥部面对整个运作环节负不了责的模式,使公司自我举债、自我还贷、自负盈亏、自我发展,成为市场竞争主体。

以上几条经营城市的措施的实施,关键在于从我市实际出发,把阿尔山城市建设的定位定准,在新市区建设和四镇改造过程中不断实践,加大工作力度,不断拓宽新的思路,出台新的举措,开创新的局面。

推荐第5篇:危险化学品经营调研报告

安庆市危险化学品经营、使用、储存单位

安全管理调研报告

目前危险化学品行业仍然存在问题和事故隐患,主要表现在:

1、是部分企业对落实企业主体责任工作认识不到位,对安全生产重视层度也不够,安全管理规章制度不完善、应急救援体系不健全、安全生产台帐记录不到位等。

2、是一些常见问题仍然存在,部分从业单位规模较小,周边安全防护距离和内部装置等防火间距不够,灭火器使用不规范,工作场所物品摆放混乱,劳动防护用品不齐全等。

2、是企业员工的安全意识还不够强,部分企业员工流动快,危险化学品从业人员持证上岗不到位。

4、是仍存在非法违法经营现象,像油漆经营很多企业挂水性涂料来经营,监管难度大,很难予以取缔。

面对这些问题,2013年危险化学品安全监管工作以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入贯彻落实科学发展 - 1 -

观,牢固树立安全发展的理念,坚持以人为本,加强基础建设,强化责任落实,严格安全监管,狠抓企业安全生产主体责任落实,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进安全生产形势进一步稳定好转,为经济长期平稳较快发展创造良好条件。

1、是要深化企业主体责任落实,全面加强安全管理和监督。

2、是要加强对危险化学品的日常监督管理,强化基础工作,

突出行业重点、深化整治攻坚、加强源头治本、促进安全监管工作、监管手段、监管措施的创新;

3、是要深化依法监管,持续打击非法违法行为。

4、是要加强应急救援体系建设,对各项事故应急预案提升处

置突发事故应急救援保障能力。

5、是要推进安全达标,加强企业班组安全建设、安全宣传教

育和培训,强化安全基层基础。

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推荐第6篇:学校食堂经营情况调研报告

学校食堂经营情况调研报告

在学校改革不断深入的今天,后勤工作是提高教学质量的重要保证,食堂又是后勤工作的重要组成部分,是学校的一个窗口。对外,能树立学校的形象。对内,直接影响到师生的学习生活、身心健康。因此,我决定把此次实践的地点放在食堂。

该学校是个全寄宿制的学校,每天有千余人在此就餐,食堂工作质量的好坏,直接关系到师生的身心健康,影响到师生的工作和学习。为此,在学校提出的“管理一流,教学一流,服务一流”的办学思想指导下,对我所参与的食堂工作也提出了“严格要求,科学管理,服务一流”的口号。虽然这只有十二个字,但是要做起来真的很难.开工的第一天,我大概了解到了一些食堂工人们的辛苦。第一天我是五点起床,洗刷完毕后,就开始到食堂进行工作,准备早餐的供应。到了食堂以后,发现工人们已经在了,从说话中得知,原来他们每天三点半就要起床,然后赶往食堂开始和面,准备做馒头和饼子,还要提前把稀饭准备好。等到六点半的时候就已经开始出售早餐,我则是负责一些比较简单的任务,比如帮忙抬抬稀饭桶,切一些简单的东西,等到开始卖饭的时候,我便和他们一样,带上口罩,接待来往的顾客,我们食堂是不允许收现金的,食堂面向的都是学生顾客,所以经济效益还算不错,但就是比较辛苦。

早上大概忙活到八点钟,那时同学们都开始上课了,所以也就没有了生意,这个时候是我可以休息的时候,不过其他工人们只能休息一会儿,因为他们还要继续的进行和面,食堂消耗比较大,所以早上忙活的只够早上销售的,中午的还要上午继续进行。然后,他们还要包饺子、包包子、准备面条。毕竟,食堂面对的是多元化的消费者,花样当然也要多起来。在这个时候,比起这些工人们我还是清闲了许多,这个时候,我可以干些我自己想做的事情。有时候我可以看看报纸,杂志之类,我也可以漫步在校园内,呼吸着校园内清新的空气,或者走进教学楼,回味一下当年上学时的感觉,收获还是挺多的。在食堂的宣传栏里,我看

到了这样的内容:

为了实践“三个代表”,努力办好食堂,首先,我们是以《食品卫生法》为依据,严格地按照《学生集体用餐卫生监督办法》的有关规定来规范我们的工作,我们根据学校的具体实际制定了一系列相应的管理措施。如食堂管理岗位责任制,炊事员岗位责任制,餐具消毒管理办法,加工间卫生管理办法,配餐间卫生管理办法等规定,从而保证了食堂管理工作有据可依,有章可循,不会因为人员的变动而改变,保证了食堂工作的持续有效的管理。

质量是生命线,质量是学校一切工作的出发点。为此,我们把食堂和服务网点的食品质量看得比什么都重要,比如,食堂方面,从采购到加工再到发售,我们就制定了严格的措施,有采购员的制度,加工间的制度和配餐间的管理制度,层层把关,随时都要抽查,绝不马虎,以保证哪个环节都不能出漏洞,确保食品安全。又如,对商业服务网点所购回的食品,我们也随时进行检查,看有没有三无产品,即产品有没有名称,有没有生产厂家,有没有生产日期。另外就是检查有没有过期的或发霉变质的食品,一旦发现有以上情况,我们就坚决立即处理,绝不手软。在这个问题上,我们采取一票否决制,没有任何人情可讲,我们的目的就是学校下大决心要让学生吃得放心,家长看了安心。

对工作人员实行规范化管理。食堂是后勤工作的重要组成部分,是学校的一个窗口,它不但接待本校学生,也接待学生家长,还接待很多外来人员。搞好了它直接树立了学校美好的形象,给即将跨入学校的新生一个良好的印象。因此一个食堂除了它的食品质量得以保证外,它展现在人们面前的工作人员的思想素质精神面貌也应该是一流的,根据这一要求,我们对上岗前的所有工作人员首先进行体检,没有取得防疫站签发的健康证的人员绝不允许上岗,上岗前还必须接受岗前培训,以提高他们的卫生知识和文明礼貌用语水平,工作人员上岗时候还得换上统一的工作服和戴上证明自己身体的工作牌,通过严格的统一体检、统一培训和整齐的统一着装,统一挂牌,这样出现在人们眼前的炊事人员就显得特别的整洁精神,使人胃口大开。

我们对环境卫生的处理整治工作,我们强调卫生问题不光是对食堂工作人员的个人卫生和食堂内部的环境卫生,对于食堂以外的环境卫生也就是整个校园的环境卫生,我们都很重视,我们制定了一整套治理环境卫生的措施,

推荐第7篇:国有资产集中经营调研报告

县国有资产集中经营调研报告

为落实xxxx振兴发展战略,适应金融市场对融资主体的要求,适应xxxx振兴发展对政府投融资主体的需求,强化国有资产经营公司作为县政府投融资主体的融资功能,切实解决我县当前建设资金需求紧缺的问题,参照先进地区投融资平台建设的成功经验,近期,我就国有资产经营工作进行全面调研,深入思考,现对我县国有资产经营工作调研情况,形成报告如下:

一、我县国有资产的基本情况

近年来,我公司在县委、县政府的高度重视和关心下,按照科学发展观要求,对全县国有资产管理进行了新的有益探索,结合实际,大胆突破,取得了不少可喜成绩:初步建立有效的国有资产管理、监督和运营新型的机制,引入资产运营系统,有力盘活长期沉淀的资产,促进了国有资产保值增值。

1.国有资产清理登记情况:为加快推进国有资产管理体制改革,对国有资产实行统一经营管理,2009年8月,县政府下发了《关于批转行政事业单位和企业国有资产集中管理经营方案的通知》(x府发【2009】36号)文件,决定将县直党政机关、人民团体、事业单位、国有企业(学校、医院用于教学、医疗的非经营性资产除外)占有、使用、控制的县级国有资产(含房屋、土地使用权、股权等),公检法和其他执法部门罚没及国有企业闲散资产等全部划转授予县国有资产经营有限责任公司进行统一管理,集中运营。自2009年启动了国有资产摸底调查、清理登记工作以来,全县共有x个单位进行了国有资产清理登记工作。从国资办提供《定南县行政事业、企业国有资产清理登记表》中分析可知:全县国有资产总额约x亿元,其中房产及土地类资产总额约x亿元。考虑到国有资产在统计方面存在的价值反映偏低因素,国有资产实际价值约为x亿元。从总体上看,行政事业单位国有资产占大部分比重。国有资产净值主要集中在行政事业单位。

2.国有资产划转情况:到2012年6月底,共有x个县级行政事业单位的共计x宗房产、土地等国有资产移交给了县国有资产经营有限责任公司,其中房屋资产有x平方米,土地面积,x平方米,经营性资产x宗,非经营性资产x宗,累计已划转集中管理的国有资产总额达x亿元,比2009年(x亿元)增长了x倍。

3.国有资产集中经营情况:2012年6月,县政府办下发了《关于印发x县国有资产管理办法的通知》(x府办【2012】46号)文件,我公司按照文件有关规定,通过加强经营管理,不断增加效益,实现了资产保值增值。现有经营性资产总面积达x平方米,其中房屋x平方米,土地x平方米,办公楼x平方米,商铺x平方米。经营性资产主要以房屋、办公楼、商铺出租为主,已出租资产x平方米。2011年度,我公司实行了国有资产经营总收入为x元;到今年年底,我公司在国有资产经营总收入预计可达到x多万元。

4.国有资产公司融资情况:近年来,我公司通过不断壮大国有资产规模,为投融资搭建了良好的平台。截止目前为止,我公司累计融资x万元,有力的支持了物流园区高速路口项目、城区应急水源项目以及城区防洪堤项目等重点基础设施建设,实现我县经济社会又好又快发展提供了资金支持和动力保障。

二、政府融资平台公司发展趋势

地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。全国设区市以上城市基本成立了政府融资平台平台公司,其为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。目前,随着监管部门对政府融资平台监管力度的加大,全国先进地区、特别是省会城市、直辖市政府融资平台公司早已跳出原始的仅凭拼资产、划土地的融资模式,发展趋势正朝着资源集中化、业务市场化、资产证券化方向迈进。资源集中化是指将国内外企业雄厚的资金和优秀的管理经验等优质外部资源与本土优质国有资产、重点项目、政府资源等内部优质资源有效整合,最大限度的把各种优质资源集中化,从而壮大融资平台的综合实力。如天津泰达控股,不仅获得天津开发区政府的大力支持,充分利用政府资源,通过改革、调整、重组、兼并、投资、融资等手段,将区域内金融、区域开发与房地产、公用事业、制造业和现代服务业等产业进行收纳整合,还吸纳了国内外优质的外部资本在有关产业经营领域内进行科学、高效地资源配置,将各种有利资源集中化,打造了一个强大的综合性平台。业务市场化是指政府性融资平台受到的行政瓶颈,以市场化运作的模式,将自身完全纳入市场体系,在市场中的竞争不断提高自身的综合实力,获取稳定的经营性现金流,做强融资平台。如湖北联投集团,以先行先试、开拓创新为手段,以“政府主导、市场化运作”为模式,积极开展多种形式的对外合作,涉足金融与资本市场,通过借壳上市,并尝试整合本土金融机构,运作上市,向市场借力,形成涵盖生态新城建设、公路交通、城际铁路、新型城镇化、园区建设、土地与房地产等多方面的产业格局,实现了融资能力的全新突破和资产的不断充实壮大。资产证券化是指将缺乏流动性、但未来具有稳定现金流的资产汇集起来构成一个资产池,通过结构性重组将其转变成可以在市场上出售和流通的证券,通过在资本市场上发行证券的方式将未来现金流收益权转让给投资者以获取融资的一种技术,包括实体资产证券化、信贷资产证券化、证券资产证券化和现金资产证券化。靠着资产证券化工具,地方政府融资平台可以凭借已经投入使用的城市基础设施项目未来可能产生的现金收入为基础,通过发行以这些现金流为支持的证券,面向资本市场融资,将流动性不佳的中长期贷款变成有较高流动性的现金资产,从而较好地克服融资平台当前主要依赖银行贷款的融资模式。今年5月中旬,央行、银监会、财政部下发《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》,正式重启了信贷资产证券化;并将经清理合规的地方政府融资平台公司贷款纳入可开展信贷资产证券化的基础资产之列,从而为商业银行打开了一条分散、缓释平台贷款风险的新路径。6月28日,交易商协会已经接受苏州工业园区国有资产控股发展有限公司发行x亿元资产支持的非公开定向债务融资工具的注册,这很可能成为我国第一只资产支持票据,并且是城投类资产证券化首单。

三、当前我县国有资产管理中存在的问题

虽然我县在国有资产集中统一管理和运营工作上取得了一定的成效,资产规模不断壮大,资产经营效益不断增加,使用效率不断提高,为我县经济社会发展提供了较好的投融资平台,面对先进地区平台公司的蓬勃发展,我们的发展现状停滞不前,主要表现在以下方面。: 1.对国有资产统一划转、集中管理的认识还有差距。部分部门和单位对国有资产集中划转、移交的目的意义认识不足,对贯彻执行县委县政府文件精神还不够到位,个别单位的资产移交工作积极主动性不够,资产移交工作存在推诿扯皮、打折扣、搞变通等现象。目前,资产集中划转工作难以推进,进展相当缓慢。

2.资产无法进行合理调整配置,流动性差、大部分资产无法转化为资本、效益低下。目前,我县已积累了大量的经营性国有资产,资产数量已达到了一定规模。但由于体制原因,全县资产散而小、总体质量不高,资本放大功能欠缺,整体效益低下。特别是资产分散管理,造成“重管理、轻经营”现象,产权约束弱化,资本运作淡化,难以形成全县资源“一盘棋”的局面,造成国有资产使用的低效率,又不利于政府的宏观调控。

3.资产规模运营效应难以体现,难以发挥资产的最大融资效应。从行政事业单位角度分析,国有资产配置效率不高,各单位存在着明显苦乐不均的现象,有些单位每年安排专项经费租房办公,而部分单位却依靠房屋租金补充办公经费等;从企业的角度分析,全县经营性国有资产运营效率低下;全县国有资产总量偏小,融资难度仍然很大。目前,我县已归集统一管理和运营的国有资产只有x亿元,相对来说总量偏小,资产不大,抵押不足。而需要融资的重点项目较多,导致融资压力很大。而且尚有相当部分国有资产没有土地使用证和房产证,不能作为融资贷款的抵押物,这给我县经济社会发展所需融资带来很大难度。

4.现有的国有资产经营机制相对滞后,国有资产经营公司的资本运营职能无法发挥。由于我公司职能还不够明确,资产运作受到制约。资本金注入制度没有建立,公司中有大量的虚增资产,资本运营量度不够。国有资产经营的激励监督机制还没有建立,影响了国有资产保值增值。

四、有关建议与思路

1.进一步加大资产清查、核查与接收力度。抓好国有资产清查管理,是实现资产保值增值,促进发展的需要,也是国有资产运营管理的基础性工作。首先,要强化全县资源“一盘棋”的观念,原则上凡产权归我县所有的国有资产都必须划归国有资产经营公司统一管理;其次,明确国有资产经营公司的发展方向,对现有县属国有资产重新进行盘整,形成专业优势和行业优势;再次,要建立以县财政(国资办)为牵头单位,县审计局、县国土局、县建设局、县国资经营公司为成员的国有资产清查接收工作组。资产划转要本着稳妥、务实的原则,采取“先易后难、先规范后深化、先集中后见效、先局部突破后全面推进”的方式,分期分批实施。

2.尽快研究出台《定南县国有资产集中经营管理的办法(试行)》,进一步明确国有资产集中运营管理新思路和新方法。为实现国有资产战略结构调整,提高运营效率和经济效益,强化我县国有资产集中运营管理工作。要树立全县国有资产“一盘棋”的运营观念,今后国有资产运营需要通过统一平台进行,由国有资产经营公司实现市场化运作。对已经集中管理的国有资产,要分类明确国有资产运营思路和经营模式,对于经营性国有资产,按照有进有退的原则,利用政策性优势,大力发展盈利性基础设施建设;对于非经营性国有资产,强调资源盘整工作,提高利用效率,特别要做好“非转经”管理工作;对于资源类国有资产,要统一规划,协调开发,充分发挥其招商引资、发展区域经济的潜在效应。

3.尽快研究出台《定南县国有资产公开招租管理办法》。目前,已集中划转x宗资产中,其中有x宗是店面和闲置办公楼的出租。而且在已出租的店铺中,租期在2012年12月底到期有14家。为进一步规范资产管理和运营。要加强经营性资产的经营管理,坚持公开、公平、公正的原则,实行阳光操作、挂牌竞价,提高资产经营效率。我公司建议尽快研究出台《定南县国有资产公开招租管理办法》,在全面进行市场评估的基础上,通过县公共资源交易中心这个平台,所有到期店面或需出租的资产均通过公开招租、竞价招租的办法进行实施。通过此办法招租,将大大提高我们国有资产出租的租金收入,我们预计明年资产运营总收入将达到x万元以上。

4.积极实施行政事业单位国有资产的“非转经”工作。为充分调动各部门各单位将闲置的房产用于经营的积极性,要通过“收益合理分配,经营收益共享”的原则,积极鼓励国有资产参与市场经营,使国有资产使用率和收益效益连年提升,有效确保了国有资产的保值增值。目前,我县仍有部分单位搬迁后,原办公楼以其他协会或老年体协(工会)等名义长期占用,实际使用率非常低。

5.授权国有资产经营公司进行土地一级开发,收益由政府授权作为国有资产经营公司收益,用于城市投资开发。我公司作为政府的市场化投融资平台,参照先进地区做法,应在政府的授权下,将土地一级开发作为公司未来发展的核心产业,对县城范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的、有计划、有步骤地征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使土地达到建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让,从而主导县城土地一级开发市场,获得较好的稳定的长期收益,所产生的收益既为公司的长期发展提供了可靠地保证,又用于城市投资开发。同时,作为政府融资平台,金融机构一般会要求平台主体具备政府授权的一级土地开发资质,以确保融资主体有足够的收益偿还债务本金及利息。

6、授权县国有资产经营公司开办政府性基础设施项目主材甲供业务。参照漳州市市本级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范围主要房屋建筑和市政基础设施项目以及公路交通项目。具体操作过程首先是由发改委、财政局会同有关行政管理部门共同研究并发布甲供材料清单。其次是由国有资产经营公司选定一家物资代理公司,物资代理公司为甲供材料采购提供招标代理服务。第三由建设单位委托物资代理公司采购钢材和水泥等主要建材,并签订服务合同,物资代理采购的服务费原则上钢材不超过采购价的x%,水泥不超过采购价的1%,并作为采保费纳入建设成本。第四是县国有资产经营公司和物资代理公司依据甲供材料的需求状况,对每种材料择优选择3家以上的协议供货生产商,并签订供货协议,协议有效期一般为1年。可考虑先在城投或政府资金投资建设的项目开展试点甲供。通过主要建材的甲供,既可更好地保证工程材料质量,降低项目建设成本,减少政府在基础设施项目建设中的投资,又可增加我公司的现金流和利润,提高公司在资本市场中的信用等级。

7、立足做大做强,推进多元发展。国有资产经营的核心就是价值管理,要通过资产的流动转化为资本实现价值最大化。一是要大力抓好公司发展战略的研究,既要有长远目标,又要有分步实施的方案,脚踏实地地一步一步向前迈进;二是积极探索完善国有资产经营管理机制,突出重点,今后公司要在土地收储、房产开发、资产资本化运作等方面实现新的突破,打造公司企业品牌。尤其在土地收储上,要充分利用现有的政策,通过公司自身融资平台,与各大银行、基金公司等合作,对老城区和新城区内有较大升值空间的土闲置地进行收储。其次要着手组建房地产开发公司。对我县目前不少闲置土地(原水利局和定南第二幼儿园等闲置土地、原县政府的交流房等)通过房地产开发方式进行经营,使国有资产获得最大升值空间。

推荐第8篇:我县农业产业化经营调研报告

按照县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求,结合自身工作实际,近期,县委农工部就如何加快推进农业产业化经营,促进我县“三农”工作沿着科学发展的轨道不断向前推进进行了一次深入的调研,目的是摸清全县农业产业化发展现状、存在的问题,为县委、县政府制定推动农业产业化进一步发展的政策措施提供决策依据。www.现

将调研情况和建议报告如下:

一、我县农业产业化经营的现状

近年来,我县各级政府和广大干部群众紧紧围绕县委、县政府文秘杂烩网确立的农业产业化发展战略,立足资源特色,发挥比较优势,通过抓基地、强龙头、拓市场,选准着力点,从加大扶持上入手,结合各地实际,创造性地工作,有力地推动了农业产业化进程,取得了显著成效。

1、总体规模增长加快。农业产业化经营已成为农民增收的重要渠道,全县各地把大力实施农业产业化经营作为促进农业和农村经济发展的总抓手,不断创新农村经营组织形式,注重培育市场竞争主体,文秘杂烩网各类农业产业化经营组织全面发展。2008年底,全县拥有各类产业化组织总数达到500余个;拥有生产性固定资产总值达到9.8亿元;实现销售收入21亿元;农业产业化组织带动农户达10万余户;约占全县总农户数的30%,其中直接带动农户5.1万户;全县农产品加工转化率达到60%;全县农户从事农业产业化经营年增加收入达3.1亿元。

2、龙头企业不断壮大。通过加大对龙头企业的扶持力度,全县涌现了一批规模较大、竞争力较强的龙头企业。2008年,国家级重点龙头企业发展到1家,省级龙头企业发展到5家;在这6家龙头企业中,其中产值、销售收入达亿元以上4家,达5000万元以上2家;市级龙头企业发展到16家;其中产值、销售收入达5000万元以上的5家,达1000万元以上的11家;县级重点龙头企业发展到27家,其中产值、销售收入达1000万元以上的9家,达500万元以上的12家,300万元以上的达6家; 全县“一村一品”专业村个数发展到78个。这些龙头企业辐射面广,带动力强,是我县农业产业化的重要力量。龙头企业在带动优势农产品区域发展、推动技术进步、产品质量安全和培植农产品知名品牌方面发挥着越来越重要的作用,成为调整农业产业结构的中坚力量和带动农民增加收入的重要支柱。

3、区域特色主导产业日趋明显。全县已形成了一批布局相对集中,区域特色明显的主导产业。如46万亩军山湖清水大闸蟹养殖、80万平方米菌菇,33万亩双低油菜,46万亩水稻、20万亩芝麻、10万亩花生、10万亩大豆、12万亩果业、5万亩油茶、3万亩茶叶、年产20000吨禽蛋、300万羽水禽、100万头瘦肉型商品猪,6万头肉牛、12万亩瓜果、10万亩湿地松、3万亩花卉苗木、2万亩药材共18个生产基地,形成了一批产业特色,并呈现了一个良好的发展态势。2008年,全县农业总产值38.56亿元,其中养殖业总产值22.34亿元,粮食总产量456875吨,油料总产量40800www.吨,生猪饲养量超过98.14万头, 农民人均纯收入5527元,比上年净增500元。

4、农民专业合作组织发展迅速。全县出现了合作社、协会、联合体等多种农民专业合作经济组织蓬勃发展的势头。到2008年底,全县拥有比较规范的农民专业合作经济组织115家,其中,农业部示范点5家,省级示范点7家。按行业划分,种植业27家;畜牧业73家;渔业9家;其他6家。拥有社员和会员1250户,带动农户1.2万户,农民社(会)员人均纯收入8500余元。

5、利益联结机制逐步完善。各地在实施农业产业化经营过程中,注重引导龙头企业与农户建立较为紧密的利益联结机制,企业与农户的利益关系更趋牢固和紧密。利益联结机制趋于多样化,主要有合同形式、订单形式、合作方式按利益返还形式、股份合作和按股分红形式等。农民专业合作经济组织、农产品行业协会日趋活跃,在提高农民进入市场的组织化程度、维护农民利益、实行行业自律和行业保护等方面发挥越来越重要的作用。龙头企业与农户的利益联结形式正逐步向“公司+中介组织+农户”和农民专业合作经济组织办企业的方向发展。

二、存在问题

1、龙头企业总体规模偏小,竞争力和带动力较弱。一是我县省级龙头企业尤其是国家级龙头企业数量偏少,实力偏弱。二是企业加工能力不强,产品附加值不高。我县22家市级以上龙头企业,只有50%左右是加工型企业,而且这些加工型企业中又是以粗加工为主,精、深加工企业少。规模小、竞争力弱,限制了农业产业化向深层次发展,对农户的带动能力也较弱。

2、

企业融资困难,银企关系有待进一步改善。我县龙头企业普遍反映的一个问题是融资困难。一是企业总体规模偏小,大多数产值在亿元以下,抗风险能力较差,有效的抵押物不足,银行信用等级不高,较难获得银行贷款。二是由于农业投入大,见效慢,受自然灾害影响较大,银行放贷的风险相对较大,致使银行对龙头企业发放贷款的积极性不高。三是担保机构实力较弱,担保

能力有限,在一定程度上制约了企业获取贷款的机会。

3、我县农业产业化龙头企业大多尚未建立起市场运营机制。目前我县农业龙头企业仍是生产什么就卖什么,不是市场需要什么就生产什么。这种方式在农业产业化经营的深入发展过程中必将因市场的波动而出现较大的变化。另外,在农业产业化经营过程中,由于龙头企业或中介组织通常比较关注短期收益,农户利益很容易受到损害,很多与龙头企业签订的种养借贷合同难于兑现,这在很大程度上制约了农业产业化的进一步发展。

三、对我县农业产业化发展的几点建议

今后几年是全面贯彻十七届三中全会精神,加快新农村建设步伐的重要时期,发展农村经济、壮大农村特色产业的任务十分繁重,我县将把发展农业产业化作为发展现代农业、提升新农村建设的一个重要方面,继续加大工作力度,把工作重点放在培植龙头、引资发展、优化服务、形成合力等方面,使我县的农业产业化工作有一个新的提高、新的跨越。

1、充分发挥政府和职能部门的作用。重点强化对农业产业化发展的宏观规划和引导,一是重点建立和完善农业产业化运行机制。在农业产业化的实施过程中,政府有关职能部门应根据市场主体“自主经营、自愿合约、利益联动、风险分担、共同发展”的取向从利益机制和运转约束机制两方面入手,对其市场主体行为加以指导。二是引导市场加速建设,在推行农业产业化的过程中大力发展市场网络,建立健全流通服务体系,形成一个以批发市场为主框架、以各农贸市场为支撑、以各商贸城为网络、以农民产销组织为补充的四大市场流通服务体系。三是注意对主导产业的引导、培育和发展,而不是一哄而起、盲目上马和盲目投资。四是建议县政府设立产业化发展专项扶持资金,用于对产业化龙头企业在贷款贴息、新技术引进、新产品开发方面给予一定的资金资助。

2、大力发展特色产业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,优化农产品结构和农业区域布局,加快特色和市场竞争力大的农业产业建设。第一,把畜牧业做成强势产业,大力发展生猪、(奶)牛、家禽生产,对新建的年出栏商品猪5000头(猪舍建筑面积4000平方米)以上的规模养殖场(小区),对新建的存栏能力100头以上的(奶)牛场,对新建年出栏100万只以上的规模家禽养殖场,建议县财政给予8—10万元的一次性项目扶持。第二,把水产业做成特色产业,大力发展鱼蟹、黄鳝、甲鱼等特色渔业。对新开发集中连片养殖基地,养殖300亩以上的;对新开发甲鱼养殖、黄鳝网箱养殖连片300亩以上,且带动农户100户以上的;建议县财政给予10万元的一次性项目扶持。第三,着力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶叶、药材、芝麻、花生和花卉苗木等优势特色产业的发展,大力发展“一村一品”;对新开发集中连片300亩以上且获得无公害级别证书的优势特色农产品基地,建议县财政给予6—10万元的一次性项目扶持。第四,大力推进生态农业建设,加大植树造林力度,抓好“一大四小”工程,充分利用本地林业优势发展效益农业。

3、努力提高农业产业化水平。用工业化理念谋划农业,配合省、市产业化办实施农业产业化“双十双百”工程,培育一批规模大、带动能力强、附加值高的龙头企业,促进农产品加工业结构升级。对新获上级认定的国家级、省级、市级农业产业化龙头企业;对年销售收入达到亿元以上的市级以上农业产业化龙头企业;对新获得中国名牌、中国驰名商标、国家地理标志的农业产业化龙头企业及其他组织;建议县财政给予5万元的一次性奖励。

4、积极发展农民专业合作组织。积极培育发展农民专业合作社,支持供销社、龙头企业、农业科技人员和农村能人创办或领办农民专业合作社,对新获得国家级、省级、市级示范农民专业合作社或农民专业协会,建议县财政分别给予5万元、3万元、2万元的一次性奖励。同时,大力推广“龙头企业+农民专业合作组织+农户”等模式。

5、多渠道筹集产业化发展资金。目前我县龙头企业大多是个体私营性质的民营企业,经营较为灵活,初期发展较快,但发展后劲不强。其主要原因是资金不足、管理不强,2009年,我们将鼓励企业走联合发展之路,实行股份制经营,走大联合大发展之路,同时,协调金融部门要在条件许可的情况下加大对产业化企业的贷款支持力度,解决企业发展的资金困难。同时,筛选重点项目组织申报,争取上级资金扶持。

6、大力提高企业生产的科技水平。目前我县的大多数企业都属于大众化生产行列,真正知名特色的不多,主要是缺乏高技术、新产品的支撑,产品技术含量低、附加值低,生产效益低,发展后劲弱,风险大。今后,我们将引导企业在新技术、新产品引进上加大投入,千方百计提高企业的技术水平,形成自己的产品特色。

7、大力开展农业招商引资。着力抓好农业招商引资,依托我县区位优势和资源优势,优化整合农业资源,精心包装一批招商项目,采取“走出去、请进来”的战略举措,把招商引资的重点放在引进农业产业化项目、综合开发山水资源、农业基础设施建设、农副产品精加工、新兴产业发展、能源利用等六个方面,力争全县农业招商引资有大的突破,使全县农业经济发展迈上一个新台阶。

推荐第9篇:某市农业产业化经营调研报告

近年来,**市委、市政府坚持以工业的理念发展农业,坚持把推进农业产业化经营作为提升农村经济、发展现代农业、统筹城乡发展、增加农民收入的战略措施,狠抓“四个环节”,实施“四大工程”,着力把**建设成为成渝经济区重要的特色农产品生产加工基地和绿色食品供应基地,促进了全市农业农村经济的又好又快发展。

一、狠抓基础环节,实施农业

产业化基地支撑工程

基地是农业产业化经营的基础,没有基地就难以实现农业的产业化经营。我市注重以市场为导向,围绕培育和壮大优质粮油、生猪、家禽、蔬菜、林果、渔业等优势产业,突出标准化、规模化、区域化建设农产品基地,加快发展现代农业,特别是精品农业、特色农业、超市农业,使农业结构日趋优化,布局更加合理。一是引导龙头企业建基地。鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,把基地建成企业的第一生产车间。全市已有66户龙头企业自建原料生产基地。如资中福元投入4200万元,建标准化商品猪基地7个,发展规模养殖户3100户,建生态养殖小区12个,每年可为企业提供猪源25万头。二是注重业主开发建基地。支持个体经营者、技术骨干、返乡农民等,通过有偿转包、土地入股等多种形式,集中土地建设基地。全市已流转土地33万多亩,建各类基地18248个。三是依靠专合组织建基地。支持专合组织背靠企业、面向市场、组织农民、集零为整建设基地。全市专合组织建基地3342个。威远县镇西镇蔬菜协会建立的萝卜生产基地,带动了8个镇1.5万余农户种植萝卜1.6万亩,户均增收500元以上。四是抓好示范建基地。建设国家级、省级标准化基地28个,其中国家级14个,标准化示范面积达13.7万亩;实施国家级、省级农业标准化示范项目11个,其中国家级3个;通过认定的“三品”基地面积96.7万亩,认定“三品”品牌34个,其中无公害农产品32个、绿色食品6个。推进5个千亩现代农业示范园区建设,市中区、东兴区3000亩园区已具雏形。目前,全市已建成规模在500亩或1000头(只)以上、集中成片的蔬菜、林果、生猪、肉鸡、肉鸭、水产等各类特色农产品生产基地650个。2008年全市新增出栏生猪增幅居全省第二,规模养殖比重36%,生猪优质率65.4%;水产品产量达到8.7万吨,特种水产产量居全省第一。

二、狠抓中心环节,实施农业产业化龙头带动工程

龙头企业是农业产业化经营的核心,决定着一个地区农业产业化经营以及农业农村经济发展的层次、水平。我市致力于突破和提升龙头企业的数量和实力,加快发展农副产品加工业,着力形成产业和企业集群,最大限度地发挥龙头企业对农业农村经济发展的带动力。一是抓企业培育和技术改造。积极把龙头企业融入到工业园区建设中,把社会资金和人才聚集到龙头企业的发展上,把规下企业提升为规模企业。引导现有企业推进产品深度开发,延伸产业链条,努力提升企业竞争力。全市规模以上龙头企业已达104家,其中年销售收入上亿元的26家。2008年22户龙头企业投资8.2亿元进行技术改造,可新增产值21亿元。二是抓融资造血和招商引资。针对龙头企业普遍“贫血”的实际,一方面及时补充中小企业担保公司资本金,为龙头企业搭建融资平台;另一方面把龙头企业作为对外招商引资的重点对象,通过内外结合突破资金瓶颈。加强开放合作,着力承接产业转移发展龙头企业,全市共引进投资项目32个,到位资金9.2亿元,有15个项目已建成投产。我市成功引进了旺旺食品、台湾佳美、南京雨润、华润啤酒等一批知名龙头企业落户**并不断增加投资。三是抓品牌建设和市场开拓。制定扶持和奖励政策,鼓励企业苦练内功,应对挑战,在创品牌、拓市场上下功夫。全市农产品加工业已有中国驰名商标1件,四川名牌3个,四川省著名商标9件,四川老字号产品3个,国家地理标志产品2个。2008年,在全球金融危机的严峻形势下,我市产业化龙头企业没有一户破产、倒闭、裁员,并新增国家级重点龙头企业1家,省级龙头企业达到21家,市级重点龙头企业70家,主要农产品加工转化率为55%,初步形成了一个产业有一个或多个龙头带动的农业产业化经营格局,农副产品加工业产值占全市工业总产值的近23%,成为了**工业强市的重要支撑。

三、狠抓关键环节,实施农业产业化桥梁纽带工程

提高农业生产的组织化程度是农业产业化经营的关键。我市放手发展各类专业合作经济组织,积极探索多种组建形式,在农户、企业、市场、政府之间牵线搭桥,通过有效的利益联接,让农业生产经营真正“化”起来,促进“一村一品”发展,提高农业生产组织化程度。一是依托专业大户组建专合组织,形成“大户+农户”的组织模式。资中县三块石猪业合作社由5位养猪专业大户发起,注册成员67名,会员1256户,该合作社与福元公司合作,2008年出栏、销售生猪达5万余头。二是依托专业市场组建专

合组织,形成“市场+农户”的组织模式。如依托隆昌禽苗市场组建的隆昌禽苗协会,已拥有骨干会员446人,联系会员5000余人,带动农户2.3万户,分布在全国28个省(市)的460多个县(市、区)。三是依托龙头企业组建专合组织,形成“公司+专合组织+农户”的组织模式。如威远县茶叶专业合作社,由20多名种植规模较大的茶农组建形成,实现了复

立茶叶公司与茶农利益的“共赢”。四是依托基层组织组建专合组织,形成“支部+专合组织+农户”的组织模式。如隆昌县黄家、龙市、胡家等镇,走“支部+协会+农户+公司”的路子,与蚕桑公司签订保护价收购合同,订单农户达95%以上。目前,全市已建各类农民专合组织988个,拥有会员13万多户,其中经工商部门登记注册的规范化专合组织有120家。2008年专合组织会员人均纯收入高于全市农民人均水平150元。

四、狠抓保障环节,实施农业产业化机制创新工程

党委、政府是农业产业化经营的最大推手。我市立足**实际,不断探索机制创新,着力营造农业产业化的良好发展环境和氛围。一是创新工作推进机制。制定《**优势特色农业发展规划》,明确推进农业产业化经营目标、思路和措施,并分产业进行细化。定期召开领导小组会议,专题研究相关的重大问题,落实领导干部对口帮扶联系制度,加强督查,严格奖惩,确保工作有效推进。二是创新投入机制。坚持“三个高于”,确保农业切块资金年递增25%;整合支农资金,支持基地、龙头企业发展和专合组织建设,支持基础设施建设、配套;加强政银企合作,市政府与农发行签订政策性金融合作协议,农发行发放信用贷款3.1亿元;积极开展村镇银行试点工作;做大做强农业产业化担保公司,降低门槛,简化手续,协调农业产业化经营资金达10多亿元。三是创新风险防范机制。拓展生猪、家禽、玉米、水稻等农业保险,引导企业与农户建立保底分利型、合同寄养型、入股分红型、协会联保型等利益联接机制,充分调动广大农民的生产积极性。四是创新服务机制。鼓励农业技术人员参与农业产业化经营,抓好“星火计划”、“丰收计划”、“种子工程”的实施,建立完善科技推广体系,科技进步贡献率达55%;率先建成动物疫病防控体系,建立村级防疫室1200个,所有村配备防疫员,全市重大动物疫病免疫率达100%;探索建立土地承包经营权流转服务中心,允许和鼓励农民以转包、出租、股份合作等多种形式流转土地承包经营权。五是创新基础设施建设机制。对特色产业发展好的地方优先配套现代农业基础设施。抓好“金土地工程”、“农业综合开发”、通乡通村公路建设、小微水惠民工程和病险水库整治等,全市新增有效灌面2.44万亩,新增高产稳产农田4.5万亩,整治病险水库47座,解决农村人饮11.4万人,新增蓄水能力1535万立方米,新改建通乡通村道路989公里,新建农村沼气池2.02万口,农民生产生活条件有所改善,农业综合生产能力明显提高。

“四大工程”联动实施,效果明显。2008年,全市实现农业产业化经营产值110多亿元,带动农户面68.6%;粮食总产量创历史最好水平;实现农业增加值91亿元,比上年增长5%;农民人均纯收入比上年增加587元,增长15.38%。

推荐第10篇:关于农村信用社经营的调研报告

——以**省**县为例

目前,我国农村金融体系发生了很大变化,国有商业银行向城市收缩、向大户集中,农村政策性金融机构正在改革和调整,邮政储蓄银行的小额信贷已开始发放,典当商行、民间借贷纷纷抬头,对农村信用社的业务经营带来了很大的冲击,农村信用社在农村“一统天下”的局面正面临“瓜分”,农村信用社如何应对这种状况?本文以**省

**县为例,分析农村信用社的经营困难,提出其对策建议,以促进农村信用社稳健、和谐、持续发展。

一、基本情况

**县位于**省南端,是一个“七山二岭一分川”的半山区农业小县,全县28万人口,55万亩耕地,年财政收入2亿元。县信用联社内设七股一室二部,下辖13个信用社、1个营业部、1个信用分社、7个储蓄所,共有干部职工240人,担负着全县10个乡镇、210个行政村的农村金融服务业务。截止今年7月底,全县信用社各项存款余额90415万元,较年初净增16015万元,完成年计划14500万元的110.4%,各项存款增幅在全县金融机构中排第一位,市场占有份额达36%;各项贷款余额59908万元,当年净投放6491万元;各项贷款中,农业贷款余额15511万元,占95.5%,全县90%以上的农业贷款都是农村信用社投放的;不良贷款按五级分类口径计算余额为20582万元,占贷款总额的34.8%;当年实现总收入2679万元,其中利息收入2158万元,当年实现赢余529.9万元。今年以来,在省市联社的正确领导下,**县联社紧紧围绕年初制定的工作规划和目标,及早谋划,齐心协力,努力工作,各项业务实现了稳健、和谐、持续发展。一是信用社改革稳步推进,2843万元票据于6月份成功兑付,目前已进入后续检测阶段;组建一级法人社的申报工作正按程序稳步进行;二是业务经营实现了规模发展、质量提升、效益增长,几项主要指标均完成计划目标;三是清收不良贷款和清理借冒名贷款“攻坚战”取得一定成效,资产质量进一步优化;四是合规文化建设逐步深入,内部管理趋于规范;五是“三千三百惠农工程”不断推进,服务“三农”工作得到了政府和广大群众的广泛好评;六是案件专项治理工作长期深入开展,没有发生一起经济案件和责任事故;七是扎实开展“求和谐、树形象、创佳绩”主题竞赛活动,激发了全体员工的工作热情,推动了业务经营的健康发展。

二、存在的主要困难和问题

1、不良贷款清收难度大,困难多,效果差,前清后增是信用社面临的最大风险。一是余额大,占比高。7月底,全县信用社不良贷款按五级分类口径计算余额为20582万元,占比34.8%。另外,还有部分形态不实贷款没有向不良贷款调整,调整后不良贷款余额和占比还会更高;还有一些“隐形”不良贷款没有充分暴露出来。二是清收难度大。很多不良贷款都是由于行政干预造成,有的企业借改制之名逃废信用社贷款;有的企业人去楼空,找不见原借款人,致使不良贷款清收难,进展慢。三是反弹压力大。(1)借新还旧贷款居高不下。7月末,全县信用社借新还旧贷款余额达5620万元,较年初减少913万元;(2)受国家宏观调控和节能减排政策影响,全县化工、金属镁、铸造等行业贷款余额852万元,占到贷款总额的1.4%,如处置不当会形成新的信贷风险,潜在的风险隐患较大;(3)2007年新放贷款到期仍有3800万元未能及时收回,可能形成新的不良;(4)关联企业、社团贷款集中度高,风险大,稍有不慎就会形成大量不良贷款。7月末,全县信用社发放的关联企业、社团贷款余额达1000万元。

2、农村资金外流严重。如所在地的农业、林业、建筑、水利、畜牧、教育资金以及预算资金和国家投入的农业专项资金等没有存到所在地信用社,而是存在其他专业银行或邮政储蓄,造成农村资金外流。

3、有些职能部门对信用社的检查和罚款过于频繁,信用社不得不频于应付,难以集中精力,搞好支农服务。政府应统一协调所属行政执法单位,规范对农村信用社的多头重复检查,在全社会形成支持、帮助、促进农村信用社发展的良好氛围。

4、人员队伍有待优化,员工培训机制不健全。目前,随着金融改革的不断深入和业务品种的推陈出新,农村信用社的金融主力军地位面临着极大的挑战。国外银行的进入、邮政储蓄银行的成立、村镇银行的设立等等,给信用社的业务发展带来了新的挑战;同时,随着关帝银联卡的发行、通存通兑业务的延伸、票据业务及中间业务的开办、网络系统的建立等对信用社员工的综合素质的要求越来越高。这就要求我们在员工队伍建设上狠下功夫,要建立员工长效培训机制,不断提高综合素质,提升员工优质服务水平和业务技能,同时,健全员工进出机制,拓宽进入渠道,优化人员配置,以达到提高素质、优化队伍的目的。

5、信贷资金供需矛盾突出。当前,农村信用社受结算渠道限制,邮政储蓄、各国有专业银行吸走了大量社会闲余资金,他们将

第11篇:农业产业化经营的调研报告

根据深入学习实践科学发展观的要求,内蒙古自治区供销合作社对全区供销合作社系统参与推进农牧业产业化经营情况进行了专题调研。

一、参与农牧业产业化经营的现状

近年来,全区各级供销合作社坚持为“三农”服务宗旨,围绕当地资源优势和特色产业,积极参与和大力推进农牧业产业化经营,由过去单一的购销环节延伸到种养、加工、服务等各个环节,经营的层次和水平有了较大的提升。到2010年末,全系统用于农牧业产业化经营的投资额为2.6亿元,通过农牧业产业化经营实现利润总额3631万元,上缴国家税费总额4269万元。通过“龙头企业+合作经济组织+农牧户”的产业化经营模式,带动农牧户98.1万户,占全区农牧户总数的27.9%,帮助农民实现收入30.6亿元。

一是龙头企业经济实力有了明显提高。各级供销合作社以社属企业为依托,围绕自治区六大主导产业,依靠当地资源优势,特色产品,重点在农资、羊绒、羊毛、乳业、粮油、蔬菜、马铃薯、烤烟、桑蚕、中药材等产业,培育和发展了一批具有一定经营规模,辐射带动能力强,经济效益好的流通、加工型龙头企业。全系统现有盟市级以上龙头企业40个,其中,符合全国供销合作总社标准的农牧业产业化龙头企业有5个;自治区农牧业产业化重点龙头企业2个;自治区供销合作社系统重点龙头企业13个。

二是供销合作社领办的农牧民合作经济组织发展迅速。按照“龙头企业+合作经济组织+农牧户(基地)”的产业化经营模式,全系统通过新建改造基层供销合作社、发展专业合作社、领办农畜产品专业协会等多种方式,提高农牧民进入市场的组织化程度,帮助农牧民增收。目前,由全区供销合作社兴办、领办、参办、引办的农牧民合作经济组织已渗透到农畜产品种、养、加各个领域,产、加、销各个环节。到2010年末,全区供销合作社系统牵头兴办各类农牧民合作经济组织5168个,其中:改造新建基层供销合作社556个,发展农牧民专业合作社750个、村级综合服务社2748个、各类行业和专业协会1066个、旗县级以上农村牧区合作经济组织联合会48个,覆盖全部苏木乡镇和40%的嘎查村。农牧民专业合作社使用“中国供销合作社”统一标识的有314个,拥有注册商标的有103个。有近50%的基层社由供销合作社拥有全部产权,其余由供销合作社、农牧民、社会企业共同兴办,农牧民能人大户参股兴办合作社成为一大亮点。

三是商品生产基地建设逐步迈上新台阶。各级供销合作社按照“选好一个项目,建好一套体系,形成一个龙头,树立一个品牌,带动一个产业,致富一方百姓”的目标和要求,因地制宜,建立商品生产基地315个。其中:种植业172个,养殖业143个。全系统商品基地联结农牧户数17.53万户,销售收入13.74亿元,帮助农牧民实现收入76271万元。目前1个基地被评为国家级标准化示范项目,3个被评为全国供销合作总社标准化示范项目。

四是为农服务水平得到进一步提升。随着全区农牧业产业化经营的不断发展,农牧民对农牧业社会化服务体系的要求也逐步提高。为更好地满足这种需求,各级供销合作社围绕实施“新网工程”和农村牧区商贸流通网络建设,结合实际,整合资源,改造新建村级综合服务社2896个,建立实验示范田15391公顷,开展测土配方施肥10.09万公顷,组织技术、咨询服务104.8万人次。2010年,通过全区供销合作社服务网点直接为农牧民提供农业生产资料55.1亿元,收购农畜产品27.8亿元,农村牧区日用消费品经营额29.9亿元。

二、参与推进农牧业产业化经营的主要做法

一是通过培育龙头企业,带动农牧民参与农牧业产业化经营。各盟市供销合作社以市场为导向,选择优势产业和重点企业,通过创新体制,培育扶持了一批辐射面广、带动力强的社有龙头企业,成为当地政府发展农牧业,推进农牧业产业化经营的抓手。兴安盟供销合作社围绕绿色、特色、高效农牧业,组建新型农牧业产业化龙头企业,打造产业化服务新平台。兴安盟农合有机农业有限公司采取“公司+专业合作社+农户”的生产经营模式,以农民土地入股方式组建专业合作社,入社成员108户,公司现有生产有机农产品基地1万亩,去年种植红干椒3000亩,种植裸仁南瓜3000亩,建标准化猪舍3万平方米,野猪存栏达3000口。目前已投资达2700万元,年销售额达XX多万元,实现利润210万元。2010年8月份全国人大常委、总社理事会副主任周声涛视察该基地时指出,兴安盟供销合作社组织农民以土地入股形式组建专业合作社为全国做出了榜样,为十七届三中全会召开提供了先进典型。赤峰市通过发挥供销合作社服务“三农”的组织优势和网络优势,坚持举绿色牌、走特色路,培育和发展了桑蚕、蔬菜、杂粮豆、畜产品加工等十大类产业化项目和龙头企业,带动6万户农牧民参与产业化经营。2010年新增桑蚕基地1万亩,大叶丰产桑总面积达5万亩,当年收购鲜蚕茧1200吨,新上6条加工生产线,实现产值8500万元,比上年增长20%;发展特色蔬菜基地1.3万亩,其中无公害蔬菜生产备案基地8000亩。阿鲁科尔沁旗依托龙头企业开发柞蚕养殖场3.5万亩,产蚕茧100多万斤,实现产值650万元,参与养殖的农民户均增收15000多元。喀喇沁旗供销合作社以赤峰银龙茧丝绸公司、信志达物流公司、昭隆贸易公司为龙头,通过发展蔬菜、桑蚕和粮食三大产业,构建起“多腿走路,多轮驱动,全面发展”的产业化经营新格局。2010年销售收入2.52亿元,实现利润935万元。乌兰察布市察右后旗韩勿拉供销合作社蒙原食品有限责任公司紧紧抓住地区肉牛、肉羊主导产业,建立“企业加基地”、“基地带农牧户”的经营方式,不断建立和完善牛羊规模养殖,订单回收加工,统一品牌销售的经济管理机制,组织开展对农牧民社员肉牛、肉羊产业养殖的产前、产中、产后服务,加强技术指导,提供产销信息,实现就地加工、高附加值生产,构建起了“龙头企业+基地+农牧户”的一体化经营模式,逐步发展成为占地面积10000平方米、建筑面积5000平方米,固定资产420万元,从业职工75人,年产值8000余万元,年屠宰加工牛羊30万头只的市级农牧业产业化重点龙头企业。发展农牧民社员饲养肉牛、肉羊总量达20万头只,商品率达到70%,被列入市级农牧业产业化重点龙头企业,年销售额2200万元,带动农户1万多户,累计助农增收1680多万元。

二是通过发展农畜产品批发交易市场,引导农牧民参与农牧业产业化经营。各级供销合作作社通过盘活存量资产、增加投入、改建扩建等加快建设一批农畜产品批发交易市场,依托农畜产品批发交易市场扶持发展种植养殖基地、专业合作社及农产品专业协会,推进标准化生产,引导农牧民参与农牧业产业化经营。赤峰市以市果菜粮批发市场为龙头引领各类农畜产品批发交易市场,完成市场交易额6.49亿元,增长10.6%。2010年赤峰果菜粮批发市场荣获全国供销合作社系统“百强企业”称号。呼和浩特市供销合作社以改造建设大型农畜产品批发市场为依托,带动全系统农畜产品经营服务网络建设。市供销合作社先后参股成立了内蒙古天富发农畜产品批发交易市场和内蒙古聚良源农畜产品批发交易市场,2010年这两个市场帮助农民销售各类农产品1.4亿近,较好地发挥了市场带动作用。阿盟供销合作社系统采取挂靠、租赁、联合等形式,发展蔬菜交易市场、蔬菜加工企业和畜产品经营公司三家企业。在主要农牧区筹建农畜产品综合交易市场4个。2010年,农畜产品交易额达2300万元,其中,组织收购羊绒110吨,销售小麦300吨、啤酒大麦700吨、油葵1350吨、食葵800吨、西瓜7000吨,有效缓解了农产品卖难问题。

三是通过发展合作经济组织,联结农牧民参与农牧业产业化经营。各地供销合作社通过改造基层供销合作社、领办农牧民专业合作社、发展村级综合服务社、牵头组建专业协会等多种形式大力发展各类专业合作组织,引领农牧民参与农牧业产业化经营。巴彦淖尔市供销合作社把组织农牧民创办农牧民专业合作社作为重点工作,全系统创办的50个农牧民专业合作社全部进行了依法注册登记,入社社员达到11950户,带动农牧户37213户,农牧民通过专业合作经济组织带动增收达到1.21亿元。赤峰市巴林左旗白音沟笤帚苗专业合作社,是以白音沟供销合作社为依托,联合103户农牧民兴办的专业合作组织。该社筹集资金30万元,引进“美国大青苗”等优良品种,发展种植基地XX亩,组织生产“美国大青苗”,引种成功后,专业社从山东专门购进了10台笤帚苗加工设备,从当地招收并培训农民工30人,大量回收美国大青苗进行了深加工,大幅度提高了产品附加值,全年加工成品笤帚30万把,实现产值100万元,产品销往山东、福建、吉林等省,形成“专业合作社+基地+农户”的产业链条,通过合作社的力量为农民致富增收开辟了一条新路子。乌兰察布市商都县绿韵蔬菜专业合作社。由种菜大户牵头联合300户农民组建而成,该社充分发挥合作的功能,强化信息服务建设,引进推广新品种、新技术,科学制定种植计划和发展规划,适时地为社员提供产前、产中、产后服务,上联销货商,下联农牧户,形成“专业合作社+基地+菜农”的产业链条。组织生产的“水漩绿韵蔬菜”得到自治区农业厅“无公害蔬菜”的认证,成为华北地区的品牌蔬菜,产品畅销北京、广东、河南、山西、山东等7个省市,成为商都县蔬菜生产的领头雁。目前,该社拥有资产总额130万元,建立蔬菜种植基地1000亩,发展入社菜农550户,吸纳社员股金10万元,年生产蔬菜15000吨,专业合作社年销售额600万元,企业年平均利润18万元,助农增收100万元。同时,他们还举办蔬菜种植培训班238期,培训农户1.5万人次。带动周边乡村发展蔬菜生产30000多亩,带动农户15000多户,菜农3万多人,人均收入1万多元。

四是通过改造经营服务网络,完善农牧业产业化经营体系。各地供销合作社紧紧抓住国家启动农村市场的良好机遇,大力推进农村牧区流通网络建设,扩大服务范围,提升服务水平,不断完善农牧业产业化经营服务体系。包头市供销合作社在参与和推动农牧业产业化经营过程中,加大经营服务网络建设力度,不断完善社

第12篇:药品挂靠经营情况调研报告

近年来,随着各地药品监管部门打假工作力度的不断加大,药品市场得到了有效净化,但药品流通领域的挂靠经营呈蓬勃发展之势,相当部分挂靠经营者对其代理行为和代理品种大做文章,严重扰乱了正常的药品市场流通秩序并威胁着人民群众安全用药的合法权益。

一、药品挂靠经营的定义

挂靠经营药品行为,是指未取得药品经营资格的法人、其他那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.daodoc.com组织或者个人,借助依法经过许可取得药品经营资格的经营企业提供的条件,从事药品经营的行为。其中挂靠者是未依法取得药品经营资格从事药品经营活动,属于违法经营行为。被挂靠者的行为是变相出租《药品经营许可证》。

二、药品挂靠经营的社会危害性

挂靠经营者利用合法药品经营企业为其提供的经营条件,肆意进行药品的违法交易,其违法行为具有一定的隐蔽性和欺骗性:一是难以确定销售人员的企业员工身份;二是往来资金不使用企业统一账户,往往使用现金结算;三是药品购销凭证与物流凭证(如验收、入库、养护、出库等记录)不符;四是非企业人员利用企业的场地和设施销售非企业购进的药品。挂靠者经营或代理的药品品种一般比较单一,且大多数单独存放,药品质量很难保证,是群众用药的安全隐患。

三、药品挂靠的表现形式

1、被挂靠者向挂靠者提供加盖企业印章的《药品经营许可证》复印件、法人委托书、发票、银行账户等从事药品经营的条件,定期或不定期地从挂靠者的药品销售收入或毛利中按一定比例提取分成。

2、挂靠者与被挂靠者双方签订协议或合同后,挂靠者每月向被挂靠者支付一定的费用,被挂靠者为其提供加盖单位印章的《药品经营许可证》复印件、法人委托书、发票等,挂靠者持此证件到其他药品经营单位或医疗机构销售自己代理或经营的药品品种。

3、被挂靠者对挂靠者代理或经销的药品品种,只验收购进发票,但药品不入库,由挂靠者单独存放。并向挂靠者提供加盖印章的《药品经营许可证》复印件、法人委托书、发票、银行账号等,由挂靠者自行销售其代理或经营的药品品种。

4、被挂靠者将挂靠者代理或购进的药品验收入库,统一养护,统一质量管理,并向挂靠者提供加盖印章的《药品经营许可证》复印件、法人委托书、发票等从事药品经营的条件,挂靠者销售被挂靠者单位的药品也销售其代理的药品,但在单位财务核算中,对挂靠者的销售收入单独记账,收回的货款采取统一银行账户,但账面分户记载,季度或年终分成。

5、挂靠者以被挂靠者单位业务员的身份出现,借助被挂靠者单位提供的加盖单位印章的《药品经营许可证》复印件、法人委托书、发票等从事药品经营的条件销售被挂靠者的药品,同时销售自己代理的药品品种。其作法是自配电脑,模拟被挂靠者单位的电脑票样本,加开自己经营或代理的药品品种或者提高药品销售价格等,季度或年底分成或者收取固定费用。

四、药品挂靠经营检查的线索突破

一是将实物与购进发票(或清单)核对,看购进品种是否为发票开据的品种、是否是供应单位开据的品种,看开具发票的药品有无购销记录,出入库记录,发现可疑点应进一步核查。

二是看开据发票单位是否为合法单位,开据的发票监制章是否为县以上税务部门监制的、税务批准文号是否为近几年,限额发票是否超过限额,开据发票的药品和医疗器械实物名称、数量是否与出入库账(单)记录一致;开据发票是否为正本,是否双面复写,同一供应单位开据发票是否一致,如有的手写发票,有的是电脑打印的税控票,同一供货发票应填格式、内容是否一样,同一药品品种发票在同一地区是否多家出现,开据发票号码不同时期的是否有联号,近号现象等;看发票批号与实物批号是否一致,有的挂靠经营销售假劣药品人为改动发票批号,达到使查处无法追溯的目的。

五、药品挂靠行政处罚的法律依据

国家明令禁止药品流通市场出现药品挂靠经营行为,其禁止性条款是新施行的《药品流通监督管理办法》第十四条:药品生产、经营企业不得为他人以本企业的名义经营药品提供场所,或者资质证明文件,或者票据等便利条件。处罚条款是第三十六条:药品生产、经营企业违反本办法第十四条规定的,按照《药品管理法》第八十二条的规定予以处罚。处罚条款是《药品管理法》第八十二条:伪造、变造、买卖、出租、出借许可证或者药品批准证明文件的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得的,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并吊销卖方、出租方、出借方的《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》或者撤销药品批准证明文件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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第13篇:县域国有企业融资经营调研报告

县域国有企业经营调研报告

党的十九大报告首次提出,要按照新发展理念,建设现代化经济体系,这是一个非常重要的发展战略。同时,习近平总书记指出,“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力”。这为新时代中国特色社会主义市场经济的金融建设指明了方向。为了进一步解我县县域经济发展状况,推动县属国有企业深化改革,献计献策,2018年4月初,我先后与县公司、县公司、县公司、县司等县属国有重点企业的财务会计、经营管理层交流,以及县国资办的统计数据查询,对县属国有企业的运行现状和融资状况进行了调研,现形成调研报告如下。

一、县属国有企业基本情况。

(一)企业户数:截至2017年12月末,县属国有企业纳入国资统计共有24户,从业人员675人。主要涉及市政基础设施、工业基础设施建设及房产开发、交通基础设施建设、城市供水、文化旅游、融资平台、和金融担保服务等行业。分为功能要素类、市场竞争类、公共服务类三类。

(二)资产状况:2017年末,县属国有企业资产总额214.45 亿元,比上年增加19.93 亿元,增幅10.25%。增幅较大的主要是路桥公司、旅投公司、公司等国有企业。其中,公司资产比上年增加了5.5亿元。县属国有企业累计实现利润-17920.83万元,较上年多亏损6838.72万元。长期借款(金

1 融机构贷款)余额58.52亿元。资产负债率较高,县属国有企业普遍亏损。经营业绩不理想,抗风险能力很差。

(三)市场经营方向:公司的主要是园区基础设施建设和房地产开发,目前,无新的开发项目。旅投公司主要是旅游开发、建设及旅游文化经营;兴公司主要承接市政设施、医疗卫生、教育设施等政府公益类基础设施建设;桥公司主要是交通领域的基础设施建设,同时还承担了县上的主要融资任务;鹏公司和聚公司主要作为融资平台。从以上几家县属重点国有企业的经营范围和经营方向看,我县国有企业市场竞争力很弱。

二、存在的不足。

(一)企业资产管理方面存在的不足。

1.部分企业资产经营管理较差。如公司的门市,几年前公开竞租失败,给商家和企业都带来损失。公司储备的土地,近四成闲置,部分土地抵押给银行。已转让给入园企业的土地款长期无法收回。无法实现资产有效经营,未能及时形成企业的经营收益。诸如此类资产管理的问题,导致企业在资产经营收益方面长期亏损。

2.优质经营性资产比重低,资本结构不合理。部分企业资产中,政府投资的办公楼、土地等非经营性资产占比较大,此类资产不具备资产经营和银企合作的担保抵押条件,不能直接从事生产经营活动。从企业实收资本构成看,企业自身盈利能力不强,自我积累过低。企业实收资本总额达20.07亿元,其

2 中国有资本20.07亿元,占比100%。企业自有资金非常有限,融资渠道比较单一,普遍缺乏流动资金和后续发展资金。

(二)企业制度方面存在的不足。

一是存在政企混合管理的现象。部分县属国有企业是依托主管部门业务成立,主管部门实际对企业具有控制权。部分企业人员、财务与主管部门重叠混合,如公司、公司、大桥公司。二是部分企业还没有建立规范的法人治理结构。法人治理机构不健全、管理层班子配备不齐等问题,造成企业存在经营管理、决策议事程序不规范等问题。

(三)企业发展方面存在的不足。

一是企业流动资金困难,负债率偏高。2017年末,县属国有企业银行贷款余额为58.52亿元,资产负债率平均达到63.96%,企业流动资金严重不足,生产发展主要依靠银行贷款。较高的负债率,增加了企业融资成本,加大了企业的财务风险。二是企业资产收益率普遍较低。县属国有重点企业的公司、鼎公司、开发公司、大桥公司等企业大部分属于承担政府融资、市政设施、住房保障、工业园区、交通基础设施建设等社会公共职能的企业,因业务的特殊性,造成其低盈利性甚至亏损的特点。除收到中央补助资金和有限的地方财政配套资金外,大部分资金只能通过企业自筹或银行贷款取得,还贷压力大,影响企业效益。

3 三是企业在引进人才用人机制上缺乏必要的自主权,大多数企业负责人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序进行。

三、几点建议。

以不断增强县属国有经济的活力、控制力和影响力为目标,坚持政企分开,优化资产、合理重组,突出主业、做优做强,管理提升、转型增效,加快推进国有企业重组整合,建立完善现代企业制度。

(一) 深化企业内部改革,建立现代企业制度。

以完善现代企业制度,形成市场化经营机制为目标,进一步规范和完善企业组织、管理、考核等规章制度,提高国有企业作为市场经济主体的活力和竞争力。一是完善企业法人治理结构。规范企业董事会建设,配齐董事会人员,依法落实董事会职权,完善董事会议事规则,不断提高董事会决策水平。创新企业经营者选拔任用机制,探索建立职业经理人制度。完善国有企业高管人员选拔机制,逐步减少行政任命管理人员,加大市场化选聘和管理力度,充分发挥企业家在企业经营管理中的重要作用。二是完善国有企业考核、评价、激励、约束机制。合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费和业务消费。对市场化聘任的企业管理人员,研究建立市场化薪酬协商机制,根据企业经营管理的绩效、风险和责任来确定薪酬水平。

4 (二) 坚持以市场为主导,推进国企整合重组。

按照主业突出、优化组合、做优做强的原则,着力打造以城市建设管理、能源服务、交通基础建设及交通服务、旅游文化为、教育卫生服务为核心的五大产业集团。逐步扩大经营范围,提高企业经营活力,鼓励企业走出去加速发展,成为具有跨地区竞争实力的大企业集团。

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第14篇:市城乡建设调研(经营城市)报告

阿尔山设市以来,各项事业蓬勃发展,由一个边境小镇建设成了一座城市,尤其是城市建设成效显著,完成了最基本的基础设施建设,构建了城市框架,城区建设初见规模,这对于阿尔山品牌的成功塑造、“神泉雪城”品牌知名度的显著提升、引起自治区政府高度重视而做出建设“阿尔山―柴河”旅游区的决策起到莫大作用。但总体来看,我市城市建设与市委、市政府所明确的旅游城市定位和自治区政府标示建设国际知名、国内一流的旅游区目标相去甚远,与应发挥的中心城市载体功能、加快经济和社会发展的要求还很不适应,主要表现在基础设施不配套,城市功能不完善,载体作用不明显,建设管理水平低。归根结底,是我市城建起步晚、经济基础薄,城市建设资金来源单一,导致我市城市建设投入总量小,发展慢。

所以,要使我市城市建设步入高速发展的轨道,就必须抢抓自治区规划建设“阿尔山-柴河”旅游区的历史机遇,以开展“二次创业”活动为契机进一步解放思想,树立经营城市新观念,全方位整合城市资源,通过市场化运作,多渠道筹措建设资金,走以城建城,以城养城,以城兴城的城市建设之路,促进我市经济超常规、高速度、跨越式发展。

整合城市资源,主要是运用市场机制,对城市空间和作为城市功能载体的自然资本(如土地),人力作用资本(如路、桥)及相关的延伸资本(如路、桥冠名权)等进行重组和运营,打破旧体制的束缚,从中获取收益,并把收益重新投入到城市建设的新领域,即大力改革现行的城市基础设施投资、运营和管理模式,把城市基础设施建设与管理纳入市场化运作,广泛吸纳外资、内资和民间资本,扩大城建资金来源,以实现城市自我积累、自我增值、自我滚动、自我发展,逐步形成“政府引导、市场运作、社会为主、多方筹集”的新机制。比较而言,我市建市晚,城市资源整合与盘活的余量大,有很大潜力多方面拓宽筹措建设资金渠道:

一、盘活土地资本,以土地聚集资金

城市最大资本是土地,经营城市政府首先要盘活土地。建设几年来,阿尔山城市建设与管理饱受体制不理顺之苦,基础设施建设跟不上,城市管理力度抓不紧。所以,在阿尔山的第二次创业中,必须紧紧抓住自治区规划建设“阿尔山-柴河”旅游区的历史机遇,在编制“阿尔山-柴河”旅游区规划和城市总体规划修编过程中,重新划定阿尔山市城市规划建设区,扩大规划区面积,屯积城市土地资本。

在此基础上,政府要利用垄断土地一级市场的优势,严格控制年度供地总量,让用地者竞争用地,有效发挥市场机制配置资源的手段,建立起“一个渠道进,一个池子蓄,一个口子出”的土地储备管理机制,同时健全土地金收取、支出、使用制度,确保城市土地收益全部用于城市建设,使城市土地收益转化为城市建设主要财源,逐步解决长期以来城市建设资金“瓶颈”制约的问题。

二、靠规划出精品,利用精品开发项目吸引资金

我们必须清醒地认识到,即使在编制“阿尔山-柴河”旅游区规划和城市总体规划修编过程中重新划定阿尔山市城市规划建设区及扩大规划区面积的目标得以实现,阿尔山市城区面积相对较小、人口相对较少的问题仍然在一段时期内存在。所以要使土地资产最大限度地发挥效能,必须从规划入手,强化规划对土地供应的调控和指导作用。以规划为指导,超前储备城市基础设施项目,认真研究、考察、论证项目,尤其要推出一批“精品”开发项目,对有收益的进行拍卖,拍卖时带项目。特别是对重大项目,均应提出其性质、功能、规划、布局意向、经济技术指标,并进行形象构思设计,使投资者充分了解设计者意图,并能有效地进行成本与利润的经济分析,以利投资决策,从而有序引导开发商向“黄金地段”投资最大限度地发挥土地资产的利用和效益。如乌兰浩特市“五一广场”,动工伊始,周边地价便节节攀升,而广场竣工后,周边地价猛增了几倍,也成了抢手货。阿尔山市也应因地制宜,在河滨公园、中心广场、五里泉、海神疗养院等处周边土地做好长期土地储备,并有序推出相应的开发项目,吸引资金建设。

三、理顺管理体制,优化投资经营领域,吸收社会融资

把城市建设管理看作生产力,在城市建设项目融资上,只求所在,不求所有。在启动“二次创业”活动之初,紧紧抓住自治区规划建设“阿尔山-柴河”旅游区的历史机遇,将制约和束缚大景区建设和发展的体制理顺,将不适应新城市建设和管理的方法黜除,将原有落后的管理机制和陈旧的观念摒弃。在此基础上,树立新的观念,采取新的措施,建立新的机制,放开城市经营市场,引入市场竞争机制,提高城市经营的诱惑力和生命力,“让经营者看到利益,让市场看到竞争”,这是经营城市的关键所在。

开放投资经营领域,把部分市政工程建设与管理,尤其是各景区景点的基础设施建设,向市场开放――阿尔山独特的矿泉群、石塘林、活火山群及冰雪资源,是阿尔山的最大资本,也是实现阿尔山旅游立市、兴市、强市、富市的最好资本――采取独资、合资、合作等各种形式,吸引外资和社会资金参与景区景点的基础设施建设,对有收益的项目可相应给予自筹资金、自主建设、自行管理、自行还贷,合同期内收益归己政策,同时,也可以采取“捆绑”的方法解决一些无收益、负收益的公益设施建设项目,如景区旅游厕所、垃圾收集处理设施等。在此基础上,加大对城市和景区景点基础设施和开发权、使用权、广告权、冠名权、特许经营权等无形资产进行招标拍卖力度,变无形资产为有形资产,拓宽筹措建设资金渠道,加快城市建设步伐。

四、将市政、园林、环卫养护作业推向市场,进行开源节流

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第15篇:关于农村信用社经营的调研报告

关于农村信用社经营的实习调研报告

内容摘要: 以黑龙江省甘南县为例 现在,本人国农村金融体系发生了很大变化,国有商业银行向城市收缩、向大户集中,农村政策性金融机构正在改革和调整,邮政储蓄银行的小额信贷已开始发放,典当商行、民间借贷纷纷抬头,对农村信用社的业务经营带来了很大的冲击

关键词:农村 信用 经营

现在,本人国农村金融体系发生了很大变化,国有商业银行向城市收缩、向大户集中,农村政策性金融机构正在改革和调整,邮政储蓄银行的小额信贷已开始发放,典当商行、民间借贷纷纷抬头,对农村信用社的业务经营带来了很大的冲击,农村信用社在农村“一统天下”的局面正面临“瓜分”,农村信用社如何应对这种状况?本文以黑龙江省甘南县为例,分析农村信用社的经营困难,提出其对策建议,以促进农村信用社稳健、和谐、持续发展。

一、基本情况

甘南县位于黑龙江省西部、嫩江中游右岸,地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带,属半农半牧县份,是国家扶贫开发工作重点县之一。全县幅员面积4792平方公里(含双河和查哈阳两个国营农场),有耕地 297万亩,人口37万,其中农业人口25万。甘南县盛产以“甘葵二号”为主导品种的优质葵花,2000年被中国特产之乡组委会命名为“中国向日葵之乡”,是国家级绿色葵花生产基地县,也是全国节水灌溉示范县。县信用联社内设七股一室二部,下辖13个信用社、1个营业部、1个信用分社、7个储蓄所,共有干部职工240人,担负着全县10个乡镇、210个行政村的农村金融服务业务。截止今年7月底,全县信用社各项存款余额90415万元,较年初净增16015万元,完成年计划14500万元的110.4%,各项存款增幅在全县金融机构中排第一位,市场占有份额达36%;各项贷款余额59908万元,当年净投放6491万元;各项贷款中,农业贷款余额15511万元,占95.5%,全县90%以上的农业贷款都是农村信用社投放的;不良贷款按五级分类口径计算余额为20582万元,占贷款总额的34.8%;当年实现总收入2679万元,其中利息收入2158万元,当年实现赢余529.9万元。今年以来,在省市联社的正确领导下,甘南县联社紧紧围绕年初制定的工作规划和目标,及早谋划,齐心协力,努力工作,各项业务实现了稳健、和谐、持续发展

二、存在的主要困难和问题

1、不良贷款清收难度大,困难多,效果差,前清后增是信用社面临的最大风险。、。

2、农村资金外流严重。如所在地的农业、林业、建筑、水利、畜牧、教育资金以及预算资金和国家投入的农业专项资金等没有存到所在地信用社,而是存在其他专业银行或邮政储蓄,造成农村资金外流。

3、有些职能部门对信用社的检查和罚款过于频繁,信用社不得不频于应付,难以集中精力,搞好支农服务。

4、人员队伍有待优化,员工培训机制不健全。

5、信贷资金供需矛盾突出。当前,农村信用社受结算渠道限制,邮政储蓄、各国有专业银行吸走了大量社会闲余资金,他们将吸收到的资金大部分上存上级行,造成资金大量外流。

6、社会信用环境和金融执法环境不理想。主要表现在企业悬空债务、个别赖债者逃废贷款债权的现象上。

三、形成风险的具体原因分析

农村信用社经营风险的形成是长期积累下来的,既有客观方面的具体原因,也有主观方面的因素,主要有以下几个方面:

1、由于政策性具体原因,造成经营风险。

2、行政干预造成信用社经营风险加大,不良贷款增加。地方政府为了发展当地经济,急功近利,不顾自身条件、产品销路、还贷能力,热衷于上项目、增产值、创业绩,超能力地盲目新上或扩建项目,以行政手段代替客观经济规律,造成信用社大量风险资产。

3、体制不顺造成。

4、自然灾害,使信用社经营风险加大。甘南县是个典型的农业县,全县农村信用社每年投放的贷款80%以上用于农业生产,由于农业受自然环境影响的因素较大,且该县的农业基础设施落后,抗御自然灾害的能力相对薄弱,农业贷款呈现占用多、周转慢、效益差、风险大的严峻形势,从而使相当多的贷款很难按时收回

5、由于前几年信用社职工素质低下,内操控度执行不力,内部管理偏松,导致信用社经营风险增加。一些信贷人员政策观念、法制观念差,违章拆借、违规放款、违纪担保、违法办事,结果使不少的信用贷款不讲信用、抵押贷款不具法律效力、保证贷款没有保证实力,给信用社带来的损失是巨大的。

6、信用社不良贷款清收难。

7、邮政储蓄、各类保险机构、民间借贷和高利贷以高利息、高手续费等手段与信用社搞无序竞争,为信用社经营带来风险。他们普遍采用高利息、高手续费,向储户暗里滥发实物等手段,拉站干,拉存款,使大量农村资金流向城市,信用社储源受阻。

四、防范和化解风险的建议

(一)对省、市联社的建议:

1、搞好协调,促进信用社业务经营。省联社要积极向省人民政府请示、汇报农村信用社工作,促使省政府出台一系列有利于信用社业务发展的政策,促进信用社工作开展

2、抓好典型,以点带面,打造全省先进典型。特别是县联社实行一级法人管理模式后,联社由服务管理型向经营管理型转变,在这一过程中,省联社要集中力量,采取倾斜政策,在某些方面(如业务创新、防范化解不良贷款、支持新农村建设等)推出典型,在全省推广,造成轰动效应,推动工作开展。

3、协调有关部门,减少信用社经营压力。增不良贷款考核办法,对新增不良贷款进行细化考核,对考核结果居末位的信用社主任,实行末位淘汰制。继续跟踪分账管理情况,不断完善不良贷款管理机制。对原不良贷款清收按收回比例制定奖励办法。

(二)对地方政府的建议:

1、政府支持,帮助信用社壮大资金实力。现在,县联社已全面开通综合业务网络,并顺利发行“关帝银行卡”,实现全国范围内的通存通兑,结算渠道问题已得到有效解决。、

2、加强诚信体系建设,营造良好的讲诚信氛围。要将诚信体系建设作为建设和谐社会的一项重要内容,促进信用村、乡(镇)的创建工作,在全县营造“人人讲诚信”的良好社会氛围。

3、加大政策扶持力度,营造宽松经营环境。一是继续降低信用社税收,减少或免征营业税和所得税,增加信用社自身积累和经营效益水平。二是人行加大支农再贷款支持力度。三是支持信用社进一步拓展业务功能,完善结算渠道,方便信用社灵活调剂资金,增加融资通道,

提高抵御风险的能力。

4、积极支持配合,狠抓农村信用社清收不良贷款工作。政府应协调有关部门加大对农村信用社不良贷款的清收和待变现资产的处置力度。首先,加大法院执行力度,对已有判决结果的历年欠贷对象,帮助信用社依法追回贷款,切实维护信用社利益。其次,搞好部门协作,加大资产处置力度。

(三)对县级联社的建议:

1、抓教育,建设强有力的队伍。一是营造浓厚工作氛围。二是打造学习型组织。三是联社要多开展丰富多彩的团队活动,以促进相互之间的了解,增进友谊,创造一流的团队精神。

2、转观念,改进工作方式方法。一是凡是安保检查或财务、信贷等经营活动的审计之前,需做好内部培训工作。二是安保工作要适当采取明察暗访的方式,对一些环节进行突击检查。

3、勤下乡,深入了解基层情况。要做到三多:“多了解基层业务,多访问基层主任,多了解基层网点”,从中掌握真实的经营、管理情况,为行业管理和决策提供第一手资料。

4、多沟通,建立包社联系制度。

5、严要求,对超负荷经营的信用社要增存压贷、只收不贷。

6、强素质,提高信贷人员服务水平。加强对信贷人员的培训力度,采取脱产学习、短期培训、以会代训、岗位练兵等多种形式相结合的方法,开展培训工作,鼓励自学成才,解决相当多的信贷人员长期以来不懂企业财务、不会看企业报表、不会搞资信调查研究、不会搞信用评估、不会搞风险分析等问题,从根本上提高信贷人员整体素质。、

7、建立贷款补偿机制和存款风险保证机制。这两种机制能有效防范农村信用社的经营风险,但具体办法有待研究。

第16篇:养老机构经营模式调研报告

近几年来,浙江省遵循市场经济规律,在鼓励民营资本参与兴办养老机构,推进养老服务产业化等项中,进行大胆探索,创造了多种养老机构经营模式,引起社会各界的高度关注。我们通过对浙江省杭州、温州、台州、宁波等地的养老机构进行的实地考察调研,有了一些新的思考。

浙江省养老机构大致分为以下几种:

国家或集体兴办。温州的红景天养老院是由街道开办的,为充分发挥投入的国有资本效能,提高管理和运营水平,获取最的大经济效益和社会效益,让人住老年人得到最好的照料,享受最好的服务,主管部门采取了产权与经营权分离的方式,公开招聘经营管理人员。招投标结束,双方签订合同。中标方在满足五保、特困老人入住(收住五保、特困老人,政府给予补贴)的前提下,招收社会老人入住,享受国家非营利机构所有优惠政策。期间,经营者以租金形式分批向主管部门上交部分经营利润。

集资兴办。温州永嘉的康乐山庄、玉环的夕阳红山庄是由老年人自发组织起来,在集体的土地上个人集资兴建的老年人社区。温州的红枫山庄也应归人此类,所不同的是该山庄由私营业主出面策划,政府划拨土地,私营业主只投入少量启动资金,办妥手续,然后按每平方米1700—2200元不等收取老人的资金建房。现红枫山庄的经营者已经由民政登记的民办非企业改为工商登记营利企业。上述山庄均享受国家非营利机构所有优惠政策。

非营利机构经办。宁波市的颐乐园是由政府出面协调,政府划拨土地100余亩,并出面协调市财政、市慈善总会、大红鹰集团共同出资1.3亿元兴建的。该院建筑规范,环境幽雅,条件优越。出资方共同组建管理公司,在工商局登记,享受国家非营利机构所有优惠政策待遇。该院吸纳了400多老人入住,80%以上是离休老干部。因为条件好、收费低,老人常常排队等候人住,床位供不应求。

民间资本兴办。温州的水心老年公寓是由一对热心老龄事业的下岗夫妇租用闲置的厂房开办的,年租金15—16万元,收住老人70-80位,满负荷运转。年盈余六七千元。此种形式在浙江全省还有很多。奉化的99老人乐园是私营业主王雪飞夫妇卖掉了经营良好的企业,投资1400多万元兴建的全省规模最大的民营老年公寓,所用土地为协议出让。公寓条件较好,现收住100多位老人。台州市崇德山庄由台州著名民营企业九州药业集团出资兴建,政府划拨用地274亩。规划有高档老年人住宅、老年公寓、老年护理院、老年活动中心等,是一个设计超前、功能完备的老年人社区,现企业已投入4000多万元,建设总投资约需3-4亿元。

纵观以上四种兴办模式,我们以为第一种模式代表着社会福利机构改革的方向,是盘活存量资产,有效利用现有养老资源,提高资金利用效能有效模式。第

二、三种模式不仅不宜推广,而且应该严格限制或者禁止。因为这两种模式养老隐含着较为严重的问题:

国有土地资源的流失。土地是我国极为稀有且不可再生的资源,国家对土地资源的保护极其重视,颁布了《中华人民共和国土地管理法》等多部法律法规。永嘉和玉环的少数老年人自己组织起来,没有经任何土地部门审批并未办理严格的用地手续,即自己动手在集体的土地上集资盖房,建起子康乐山庄和夕阳红山庄,严格意义上讲是土地使用的违法行为。

导致不当受益。康乐山庄、夕阳红山庄和红枫山庄集资盖房,由于没有计人土地成本,所造房屋与房地产开发房屋存在相当可观的差价,这部分差价构成了不当受益。例如一位老人几年前出资5.6万元购买了一套80多平米住房的使用权,现转手出让卖到20多万元,自己仅需向山庄管理机构上缴2800元的管理费即可。还有一位老人以每平方米1200元的价格,花30万元拥有了一栋250多平方米带车库独立别墅的使用权,装修费却花了60多万,而在其对面仅一路之隔的房地产开发房产则为每平方米4000—5000元。

社会再分配不公。康乐山庄、夕阳红山庄和红枫山庄集资盖房,参与的老人不是也不可能是最需要关注的贫困老人,多数是离退休干部、教师或者是收入较高并有一定积蓄的老人;而真正贫困需要福利照顾的老人却无力集资盖房,无法享受此等优惠。结果是贫者愈贫,富者愈富。宁波市颐乐园人住的80%以上是离休老干部。其中有位离休的局级干部,夫妇二人在此居住带有卫生间和厨房的套房,连吃带住加上卫生保洁等费用,每月仅需开支2000元,还不到其离休金的一半,享受着超值的服务。他家里原有的住房则可租可售,两头获利,无形中每月增加了不菲的收入。社会福利属于社会再分配的范畴,其出发点是扶危济困,是帮助社会上最需要帮助的人群,起到稳定社会的作用。可是人住诸如宁波市颐乐园之类高档老年公寓的人员原本享受了应得的福利,再来这里以较小的代价获得超值的服务,实际上是社会福利享受对象的错位,既违背了社会福利的本意,也造成了事实上的再分配不公。

隐含着不安定因素。温州出台以在工商登记和在民政登记为

标准来区分营利养老企业或非营利养老机构的文件以后,由政府划拨土地集资盖房的红枫山庄私营老板立即提出改“民非”登记为工商企业登记,这样就需要补交土地出让金,该老板表示这笔出让金肯定会转嫁到人住在该山庄的老人头上,无形中把政府推到了山庄老人的对立面,导致政府与老年人的直接对立。对此当地有关部门深表忧虑。

存在国际化养老的误区。浙江省有的养老机构为了增加收入,提出吸收港、澳、台甚至外国老年人来人住。如果该机构是按完全成本计价接收入住,则无可厚非,但如果是按目前通行的不计地价和造价,仅按运营成本计价的方式接纳入住,就值得商榷。

第四种模式恰恰是应该大力提倡和推广的。因为它是真正的民间资本投入,自主经营、自负盈亏,既弥补了政府社会福利的不足,又为社会老人提供了养老服务,满足了日益增长的老年人的需求,同时也吸纳了很多下岗女工和民工,完全符合我国政府大力发展社会服务业的指导思想,理应给予扶持和推广。但也恰恰是该种模式遇到了政策瓶颈:只有登记为民办非企才能享受国家的优惠政策,可是登记为民办非企又给这些企业带来许多麻烦和困难。如在温州开办水心老年公寓的一对夫妇,以公寓为家,吃住在公寓,亲自买菜、做饭,惨淡经营,年盈余仅六七千元。即便如此,按照民办非企业的管理规定,这盈余的六七千元也归该公寓所有,而不能属于个人。奉化的99老人乐园因为登记为民办非企业,受政策限制,投入大量资金盖好的房产成为“福利机构所有”(宁波房管所、民政局出具的不能抵押贷款说明),资金问题凸现,举债无门,经营陷入困境。台州市崇德山庄由台州著名民营企业九州药业集团出资兴建,建设总投资约需3—4亿元。由于台州市发文将该山庄定性为“民办非营利福利事业单位”,土地不能抵押贷款,将来土地上的建筑物也不能抵押贷款,致使企业资金运作困难,且其投入资金将不能收回,投资商如今是进退维谷,骑虎难下。

我们发现各地对什么是社会福利、什么是老龄产业不甚明晰。有的地方把所有养老机构都看作是老龄产业,也有的地方把所有养老机构(老年公寓、老年住宅区)都视为社会福利事业;有的以在工商还是在民政登记为标准来区分社会福利和老龄产业;有的又以营利或非营利来区分社会福利和老龄产业。我们认为上述看法都是错误的。

首先,社会福利与老龄产业有着本质的区别。社会福利是国家在法律和政策范围内,向全体公民普遍提供资金帮助和优待服务的社会制度。它表现为国家及社会团体兴办的多种福利设施、提供的社会服务以及各项社会福利事业,讲求的是公平与公正,是不计成本和盈利的。比如国家办的养老院、福利院,国家投入了土地、资金等大量的人力物力,决不是为了盈利,而是为了扶危济困,稳定社会。而产业则不同,产业是指生产事业,是经营活动,提供的是商品,追求的是利润和效益。老龄产业是随着人口老龄化而出现的新兴产业,是为老年人提供特殊商品、设施和服务,满足老年人特殊需求的行业和企业经济活动的集合。

其次,以在工商还是在民政登记为标准来区分社会福利和老龄产业,不仅不科学,而且容易造成混乱。比如,宁波市的颐乐园组建了管理公司,在工商局进行了登记,对外介绍其经营是盈利的。那么能否据此断定它是养老产业呢?结论是否定的。因为它的投资主体是国家、非营利机构(宁波慈善分会)和社会捐赠(大红鹰集团),仍然是社会福利的性质。所谓的盈利是建立在对原始投入不计成本、不计利息、不算折旧、不求回报的基础之上的,是仅仅以充分享受政府免税等优惠政策之后的运营成本为起算点的盈利,并不是真正意义上的盈利。极而言之,不过是福利机构管理方式的改进、福利资源利用率的提高而已。而登记为民办非企的温州水心老年公寓、奉化的99老人乐园恰好应该定性为老龄产业,也是国家应该重点扶持的对象。

通过调研,我们感到:国家出台政策扶持老龄产业的发展很有必要。适时出台相关政策,吸引大量民间资本进入养老服务业,鼓励、扶持以养老服务为主体的老龄产业大力发展,既可以弥补国家福利资金投入的不足,又可以为广大的老年人提供优质的服务,促进社会服务业的发展,保持社会经济协调、稳定、持续的发展,对于提高老年人的生命、生活质量,拉动经济增长,促进社会就业,都具有极其重要的意义。

政策扶持的重点和对象应该是民营养老产业。有投入,有产出,才能称之为产业。如果只有投入而不求回报,不计成本,不讲产出,那是慈善事业,而不是老龄产业。经济学原理告诉我们,资本是具有逐利性的。民间资本进入养老服务领域,获取合理的经营利润。既然我们认定老龄产业是第三产业和社会服务业的重要组成部分,就应当把养老服务业当作产业来对待,就应当出台真正意义上的“老龄产业政策”,重点扶持民营养老产业。其最终目的就是吸引大量民营资本进入养老服务业,让所有热心为老服务,积极投身养老服务业的民营业主明明白白办企业,在市场调节、公平竞争的基础上,在讲求社会效益的同时,堂堂正正地赚取合理的利润,为日益增多的老年人提供优质的养老服务,最终使更多的老人受惠。

现行老年社会福利实施方式很有改革的必要。我国现行社会福利制度及其实施方式是在长期的计划经济条件下形成的,基本上是由国家投资兴建养老机构,不计成本,管办一体。调查中我们发现,由于多数国办的养老机构没有进入市场,没有竞争,经营者没有压力,其经营状况往往不如非公有制养老机构。总体来说投资大,经营效益差,并存在不当享受社会福利、社会二次分配不公的现象。许多地方民政部门已经觉察端倪,开始探索社会福利实施的新方式、新办法,如辽宁省提出,要“转变政府投资观念,今后政府原则上不再兴办国有独资的养老机构”,“要实行钱随人走的货币化养老方式”,采取政府购买公益性岗位、购买服务的办法,发挥资金使用的最大效应,让老年人获取优质的服务。上海、大连市采取的居家养老模式就是政府购买公益性岗位、购买服务,使老年人和下岗职工双受益的经典模式,政府的一份投资收到了双倍的投资效益。温州实行投资与经营分离、办管分离、公开招聘经营管理人员,有效地盘活了福利机构存量资产,提高了资本利用效能,既减轻了政府管理负担,又使老年人享受到了优质的服务。因此,建议相关部门借鉴辽宁、上海等地的做法,改革以往国家办福利机构、管办一体的实施方法,改为以甄别、确定福利对象,实行货币化补助养老。对于已建好的社会福利设施,也应参照温州的做法,实行办管分离,最大限度地发挥现有社会福利设施的投资效能。这样,不仅可以使国家节约大量的固定资产投资,还可以充分利用稀缺的社会福利资源,让更多的老年人享受更多的优质服务。

第17篇:产业化经营扶持政策调研报告

一、关于产业化经营项目的定位

1.你县(区)近年来扶持产业化经营项目的基本情况、取得成效及存在问题;

县近年来扶持产业化经营项目上力度较大,通过扶持龙头企业和农民专业合作社使其做大做强,现有国家级龙头企业2家(恩达和科龙),省级龙头企业5家,他们成为推动我县农业产业化发展的重要力量,为提高农业综合生产能力,促进产业结构调整、实现农业现代化和农业可持续发展发挥一定作用。

2.新形势下,如何重新认识扶持产业化经营项目在整个农业综合开发中的地位和作用?

扶持农业产业化经营项目,充分发挥龙头企业(合作社)的带动作用,对于促进农业向广度和深度进军,实现小规模经营农户同大市场的对接,促进结构优化和产业升级,全面推进农业运行机制、管理体制和技术创新,具有重要意义。农业产业化对农业和农村经济结构战略性调整的带动作用,主要体现在,一是可以告诉农民种什么。通过“合同”、“订单”等形式,不仅可以有效地解决农民的卖难问题,规避市场风险,而且可以解决农民普遍不知道该种什么的问题,使他们能够比较放心地进行调整。二是可以使农产品实现多次增值增效。发展农业产业化,对农产品进行加工特别是精深加工,可以延长农业产业链,增加附加值,提高农业的综合效益。三是可以提高农产品的科技含量。龙头企业(合作社)不断进行技术创新,不仅有利于农业科技的推广,而且有利于引进和吸收消化新品种、新技术和新工艺,促进提高农产品质量,把农业增长方式真正转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。因此,扶持产业化经营项目,帮助龙头企业(合作社)发展,就是加速农业产业化发展进程,就是加速农村经济发展、加速农民增收致富,对整个农业综合开发进程具有重要带动作用。

3.扶持产业化经营项目如何与土地治理项目相互促进、协调发展?

扶持产业化经营项目有利于农村土地进一步流转集中利用,有利于提高土地经营效益,有利于土地的统一规划利用、统一治理,便于土地治理项目的顺利实施;土地治理项目的顺利实施可以反过来进一步促进土地的利用,提高产业化经营效益。因此,扶持产业化经营项目与土地治理项目是相互促进、协调发展的关系。

二、关于产业化经营项目的扶持方式与对象

4.怎么看待产业化经营项目现行的两种扶持方式?如何完善、充实产业化经营项目扶持方式?

现行的产业化经营项目扶持的两种方式为财政补助和贷款贴息,两者相辅相成,贷款贴息应理解为产业化经营项目财政补助项目的一种不同方式,是项目先建后补的一种财政补助扶持方式。

两种方式基本解决了龙头企业(合作社)融资难和能融资但难以承受融资成本的问题。目前已较为完善,不需其它扶持方式。

5.如何理解扶持龙头企业,就是扶持农民?财政资金能否扶持民营龙头企业?扶持民营龙头企业应具备哪些条件?

龙头企业通过“企业+基地+农户”等多种模式以“订单”、“统购统销”、合作等为纽带将企业与农民联接为一个有机整体,通过扶持龙头企业发展,壮大龙头企业的同时,增加了农民的直接收入,促进了农产品的转化,间接地促进了农业产业结构调整,从而带动农业的持续发展。因此扶持龙头企业、壮大龙头企业,就必将会促进农民增收致富,扶持了龙头企业,也就是扶持了农民。

财政资金可以扶持民营企业。

扶持龙头企业具备条件应包括:有固定经营场所和长期性的生产用地;有规范的管理制度、盈余分配模式、较稳定的销售渠道和良好的产品质量把控制度;切实带动农民群众增收致富,在当地具有良好的社会声誉等。

6.如何扶持农民专业合作社?扶持农民专业合作社应具备哪些条件。

扶持农民专业合作社不单可以采用资金扶持,也可以采用技术扶持和销售市场渠道扶持等多种扶持方式。

扶持合作社具应备条件包括:有固定经营场所和长期性的生产用地;有规范的管理制度、盈余分配模式和良好的产品质量把控制度;切实带动农民群众增收致富,农民社员所占比重较大且数量达到一定规模等。

三、关于产业化经营项目的几个比例

7.产业化经营项目占农业综合开发中央财政资金的比例应如何确定为宜?

产业化经营是农业综合开发的一部分,搞好了产业化经营就盘活了农业综合开发整盘旗,可以带动农业综合开发的各方面提升。因此根据重要性原则和辐射带动能力来看,产业化经营项目应占中央财政资金50%左右。

8.是否需要确定贷款贴息和财政补助两类项目的投入比例?如需确定,两类项目的投入比例能否由各省根据实际情况自行确定?

可以不确定贷款贴息和财政补助两类项目的投入比例。因为贷款贴息是解决产业化经营已建项目融资成本压力问题,财政补助是解决新建或扩建项目融资难问题。无论是已建项目还是新建、扩建项目,只要做好了都有利于农业产业化经营水平的提升,都有利于带动农民增收致富。

9.财政补助项目扶持龙头企业和农民专业合作社的资金比例应如何确定?

龙头企业和农民专业合作社都是直接或间接带动农民增收致富,因此不需确定比例。

四、关于贷款贴息项目问题

10.目前你县(区)扶持贷款贴息项目的基本做法、取得成效及存在问题?

我县贷款贴息项目主要扶持一些种植和加工大米、苎麻、生猪等传统特色产业,有利于农产品的生产加工和销售,有利于农民增收致富。

11.贷款贴息项目有无保留必要?如有必要,能否全部用于固定资产贷款贴息,不再对流动资金贷款予以贴息?

有保留的必要,因为贷款贴息是解决产业化经营已建项目融资成本压力问题,有利于为龙头企业和农民专业合作社带来更强的生命力。

不能全部用于固定资产贷款。因为农业产业,相对来说经营周期较长,占用流动资金较多。流动资金不足同样会为龙头企业和农民专业合作带来一定的打击,损失甚至终于固定资产建设方面。鉴于,农业项目经营周期较长,占用流动资金较多的情况,建议保留流动资金贷款贴息。

五、关于财政补助项目问题

12.财政补助项目如何做到集中资金、重点扶持优势主导产业,实现扶优、扶强、扶大?单个项目的中央财政补助资金规模应如何确定?

每个县都应选择几个优势产业,在相同的情况下优先扶持种植和加工龙头企业和农民专业合作社,从而实现扶优、扶强、扶大。

单个项目的中央财政补助资金规模应根据项目规模、产生的社会和经济效益等情况确定,一般应在100万元以内。

13.单个项目补助资金规模提高后,能否将提高规模的一部分通过企业内部职工持股会或农民专业合作社在龙头企业中持股方式对企业职工或合作社成员分红?分红的比例及年限如何确定?

财政补助项目补助资金不应分红,而是用于增强企业或合作社的生产后劲。

14.如何加大对农民专业合作社扶持力度?扶持专业合作社的补助资金用途有哪些?

目前对合作社的单个项目资金扶持比例较低,可以适当提高资金规模,按照新增项目的经济规模(销售、效益)及新上项目带动农民就业人数共同致富情况,采取以奖代补方式进行项目考评,好中选优,小中选大,确定以奖代补的合作社或者项目进行扶持。

资金用途应扩大,除用于田间设施和生产设备外,也可以用于销售渠道建立、技术引进和技术培训等方面。

六、扶持产业化经营的其它相关政策建议

1、产业化项目与土地治理项目有机结合。

2、加大“以奖代补”扶持方式的力度。

第18篇:学校食堂经营情况调研报告[材料]

在学校改革不断深入的今天,后勤工作是提高教学质量的重要保证,食堂又是后勤工作的重要组成部分,是学校的一个窗口。对外,能树立学校的形象。对内,直接影响到师生的学习生活、身心健康。因此,我决定把此次实践的地点放在食堂。

该学

校是个全寄宿制的学校,每天有千余人在此就餐,食堂工作质量的好坏,直接关系到师生的身心健康,影响到师生的工作和学习。为此,在学校提出的“管理一流,教学一流,服务一流”的办学思想指导下,对我所参与的食堂工作也提出了“严格要求,科学管理,服务一流”的口号。虽然这只有十二个字,但是要做起来真的很难.开工的第一天,我大概了解到了一些食堂工人们的辛苦。第一天我是五点起床,洗刷完毕后,就开始到食堂进行工作,准备早餐的供应。到了食堂以后,发现工人们已经在了,从说话中得知,原来他们每天三点半就要起床,然后赶往食堂开始和面,准备做馒头和饼子,还要提前把稀饭准备好。等到六点半的时候就已经开始出售早餐,我则是负责一些比较简单的任务,比如帮忙抬抬稀饭桶,切一些简单的东西,等到开始卖饭的时候,我便和他们一样,带上口罩,接待来往的顾客,我们食堂是允许收现金的,于是我专门负责现金的收入和找零。食堂面向的都是学生顾客,所以经济效益还算不错,但就是比较辛苦。

早上大概忙活到八点钟,那时同学们都开始上课了,所以也就没有了生意,这个时候是我可以休息的时候,不过其他工人们只能休息一会儿,因为他们还要继续的进行和面,食堂消耗比较大,所以早上忙活的只够早上销售的,中午的还要上午继续进行。然后,他们还要包饺子、包包子、准备面条。毕竟,食堂面对的是多元化的消费者,花样当然也要多起来。在这个时候,比起这些工人们我还是清闲了许多,这个时候,我可以干些我自己想做的事情。有时候我可以看看报纸,杂志之类,我也可以漫步在校园内,呼吸着校园内清新的空气,或者走进教学楼,回味一下当年上学时的感觉,收获还是挺多的。在食堂的宣传栏里,我看到了这样的内容:

为了实践“三个代表”,努力办好食堂,首先,我们是以《食品卫生法》为依据,严格地按照《学生集体用餐卫生监督办法》的有关规定来规范我们的工作,我们根据学校的具体实际制定了一系列相应的管理措施。如食堂管理岗位责任制,炊事员岗位责任制,餐具消毒管理办法,加工间卫生管理办法,配餐间卫生管理办法等规定,从而保证了食堂管理工作有据可依,有章可循,不会因为人员的变动而改变,保证了食堂工作的持续有效的管理。

质量是生命线,质量是学校一切工作的出发点。为此,我们把食堂和服务网点的食品质量看得比什么都重要,比如,食堂方面,从采购到加工再到发售,我们就制定了严格的措施,有采购员的制度,加工间的制度和配餐间的管理制度,层层把关,随时都要抽查,绝不马虎,以保证哪个环节都不能出漏洞,确保食品安全。又如,对商业服务网点所购回的食品,我们也随时进行检查,看有没有三无产品,即产品有没有名称,有没有生产厂家,有没有生产日期。另外就是检查有没有过期的或发霉变质的食品,一旦发现有以上情况,我们就坚决立即处理,绝不手软。在这个问题上,我们采取一票否决制,没有任何人情可讲,我们的目的就是学校下大决心要让学生吃得放心,家长看了安心。

对工作人员实行规范化管理。食堂是后勤工作的重要组成部分,是学校的一个窗口,它不但接待本校学生,也接待学生家长,还接待很多外来人员。搞好了它直接树立了学校美好的形象,给即将跨入学校的新生一个良好的印象。因此一个食堂除了它的食品质量得以保证外,它展现在人们面前的工作人员的思想素质精神面貌也应该是一流的,根据这一要求,我们对上岗前的所有工作人员首先进行体检,没有取得防疫站签发的健康证的人员绝不允许上岗,上岗前还必须接受岗前培训,以提高他们的卫生知识和文明礼貌用语水平,工作人员上岗时候还得换上统一的工作服和戴上证明自己身体的工作牌,通过严格的统一体检、统一培训和整齐的统一着装,统一挂牌,这样出现在人们眼前的炊事人员就显得特别的整洁精神,使人胃口大开。

我们对环境卫生的处理整治工作,我们强调卫生问题不光是对食堂工作人员的个人卫生和食堂内部的环境卫生,对于食堂以外的环境卫生也就是整个校园的环境卫生,我们都很重视,我们制定了一整套治理环境卫生的措施,

比如,分工责任落实到人,分片包干讲究质量,每天清扫不少于两次,随脏随扫,保持清洁,定期灭蚊蝇、开展灭鼠活动周,随时清楚污染源,不允许在校园内出现卫生死角,通过有效的管理措施和具体的落实,保证了整洁卫生的校园面貌。看了这些内容,我想了很多,想把一个学校食堂办好,经

营好,真的不是一件容易的事情啊!快到中午的时候我就要回到食堂了,因为食堂从十一点就开始进行小范围的销售了,大部分菜还在进行当中,因为现在是夏天,我们在食堂里安装了空调,也是为了满足广大的消费者进餐时的需要。午餐是一日三餐中最重要的一餐,所以中午也是食堂人最多的时候,看着每个窗口面前都排着长长的队伍,也让我忙的不知所措。不过,看着每个学生都满意的吃上了午餐,我心里还是挺开心的。由于学校开展了学生自觉送盘子的活动,这让我们减少了很多收盘子的工作。但是还是有些粗心大意的学生们怎么都不肯帮忙,只得麻烦我们再一次的将他们用餐完后剩下来的工具收回。只有忙完了,我们这些工作人员才能吃上饭,而且基本都是卖剩下的饭菜,有时候生意比较好,连剩菜剩饭都没有的时候,我们只能给自己再重新做点吃的,比如说吃点面条或者是饺子。吃完饭,那就是必不可少的刷碗行动了,我们所有的人都上阵,很快,让我看着就头皮发麻的碗就收拾一空了,感觉不错。洗刷完必之后,今天的任务算是完成一大半了,中午可以好好的睡上一觉,这样可以弥补晚上缺少的睡眠。一觉起来,又要重复上午的工作,帮帮其他的人打打下手,迎接晚上的工作,晚上大部分学生都是稀饭、馒头的,毕竟这是中国人的习俗嘛,所以晚上的菜比中午要少点,还是要考虑到食堂利益的啊!等到重复了中午的工作后,一天在食堂的工作就已经完成了。这个时候的我也筋疲力尽了,回到家,躺在我自己温暖的小床上很快就睡着了,因为我知道,明天早上还要早起,明天的工作还要继续。经过了二十天的辛苦劳动,让我离开的时候觉得恋恋不舍,不过,在此,我还是要对这次在食堂的实践做个小结。食堂的总体条件还是令人满意的,不过还有些细小的环节有待于提高。首先,就是管理制度的问题,虽然学校的食堂不是什么行政单位,但是有些在管理制度上的问题还是要分清楚的。正像宣传栏里提到的一样:“出现在人们眼前的炊事人员就显得特别的整洁精神,使人胃口大开。”其次,就是卫生环境的问题,一定要强抓卫生这道关。对环境卫生的处理整治工作,我们强调卫生问题不光是对食堂工作人员的个人卫生和食堂内部的环境卫生,对于食堂以外的环境卫生也就是整个校园的环境卫生,我们都要重视,还要制定了一整套治理环境卫生的措施,比如,分工责任落实到人,分片包干讲究质量,每天清扫不少于两次,随脏随扫,保持清洁,定期灭蚊蝇、开展灭鼠活动周,随时清楚污染源,不允许在校园内出现卫生死角,通过有效的管理措施和具体的落实,保证了整洁卫生的校园面貌。再次,严格执行打卡制度,不允许食堂人员收取现金。保证每天收入清楚明白。这样,这个食堂的明天才更加美好!

第19篇:我县药械经营使用情况调研报告

为了摸清我县基层药械经营使用单位药械经营使用基本情况,认真总结年度药监工作,理清明年工作思路,近期**县局组织开展了对全县22个乡镇基层药械市场情况调研,现将相关情况综述如下:

一、基本情况

**县位于皖、鄂、赣三省交界,人口80万,辖22个乡镇,境内有县级医疗机构8个,乡镇医院、计生站各22个,村卫生室207个(

村以下卫生站700个),有批发企业2个,零售药店49个,医疗器械零售企业9个(含眼镜店),经过几年药械市场整治,市场秩序明显好转,具体分析如下:

(一)优点

1、基本从业资质符合要求。①、医疗机构均属卫生行政部门发证或认可执业人员或单位;②、药品经营企业均领取药品经营许可证,通过了gsp认证,且领取税务登记证、工商营业执照;③、所调研单位的从业人员均分别经过了行业主管部门业务培训,具备相应上岗资格。

2、药品仓储条件较好。从调研情况看,所调研单位基本具备药物仓储所需“五防”要求,多数能做到药房与其他工作、生活间分开。

3、药品经营、使用情况良好。①、渠道基本合法,未发现大的非法规渠道购进情况;②、能做到定期养护,合理处置过期失效药械、近效期药品;③、适用处方或销售清单使用、经营药品意识有所增强;④、能较好完成业务主管部门交办工作,如不良反应、不良事件报告工作,有的配合不错。

4、药协基层理事工作热情、积极性高,尤其得到各乡镇卫生院大力支持,应该说这是本次调研一项重要收获,既加强了交流、增进了理解,同时为来年工作奠定了一个好基础。

(二)不足:

1、从业资格方面有令人担忧之处。①、药店药学技术人员不在岗情况仍有存在;②、医疗机构不具备行医资格人员仍在行医,尤其村卫生室、站表现较突出;③、少数医药贩仍在不公开从业。

2、药品仓储硬件仍需加强。①、药房未完全与其他分开;②、低温、冷藏条件需改善,绝大多数无空调、冰箱,卫生室、站、个体诊所表现普遍;③、相关知识缺乏,如药品养护、分类摆放等。

3、药品经营使用管理仍需加强。①、购进资质索取意识不强,多数证照、票据索取不全,保管不善,少数根本没有这方面意识;②、药械购进验收意识淡化。不少经营使用单位近年来根本没有做;③、药品与非药品,处方药品与非处方药品分类问题在医疗机构中根本未开展;④、药品使用经营凭处方或销售凭证使用销售意识待加强,尤其零售药店要加大培训力度,落实好凭处方销售处方药和售药必须出具销售凭证制度。

4、不良反应等相关监测工作,开展积极性不高。

二、原因分析及对策

1、宣传不够。省政府207号令宣传广度、深度、力度均存在值得加强地方,调研情况表明,不少基本医务人员和药店人员认为做好验收记录多此一举,或没有必要,只要看了药就行了,做记录麻烦。为此,要加大宣传力度,充分利用各种传媒、机会广泛得宣传省政府207号令,使之落到实处。

2、监管不够。有部分村或诊所一段时间内根本无人问津,疏于监管,使这些从业人员出现了松懈意识。因而要继续牢固树立科学监管理念,坚持以人为本与科学监管相结合,杜绝松懈、麻痹思想,以对党和人民高度负责态度履职尽责。

3、沟通不够。调研中,基层从业人员对本次调研均持肯定态度,认为应多开展这样活动,对增进了解,提高素质,促进工作均十分有利。对于调研前,基于重监管轻交流、沟通而出现监管与被监管之间不和谐因素,这次调研找到了根源,为下一步工作提供了良好思路。

4、支持不够。不少乡镇卫生院、村卫生室没有条件进行设备更新、硬件建设,也没有能力对相关从业人员进行培训,因而出现相关情况在所难免。为此,我们将通过自身努力和多方式、途径向相关部门反映,以争取各部门、上级政府高度重视,本着对人民高度负责态度,使全社会都予以关注和支持。

第20篇:药品经营与管理调研报告

药品经营与管理专业2011年人才需求调查报告

一、广东省医药行业分析

1、广东省医药行业现状分析

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》指出,围绕现代产业发展的需求,着力抓好生物与新医药等7大领域的引进消化吸收再创新和集成创新,实现产业技术跨越式发展,这些意味着广东省医药经济发展由外延扩张模式逐步转变为高附加值、环境友好型的内涵式发展模式。广东省医药经济的迅速发展,对珠三角地区的医药产业的发展提供了重要的支持作用,同时必然带来巨大的人才需求。 资料表明,2011年,广东省医药产业总产值达1425亿人民币,同比增长约24%。广东药品零售连锁经营进入新一轮发展期,全年新增药品零售连锁企业26家。至此,广东有药品零售连锁企业151家,发展势头良好。同时,广东积极扶持医药第三方现代物流业务发展,目前共有6家药品批发企业开展第三方药品现代物流业务,这促进了药品流通产业结构的优化和市场资源的有效配置。 广东医药产业产值、产量和利税均名列全国前三名,出口创汇位居全国第一,药物制剂、药品流通产业领域在全国处于领先地位。省内拥有一批像白云山制药总厂、广州中一药业、王老吉、广东一致连锁药店有限公司、广东大参林连锁药店有限公司、等一大批知名药品生产和流通企业,在国内外具有较高影响力,在我国的医药经济建设中有着举足轻重的地位。

2、广东省医药行业未来发展趋势分析

年4 月,新医改方案《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011 年)》公布。作为医药卫生体制改革的纲领性文件,新医改方案的实施,必将对我省医药行业的发展产生巨大而深远的影响。《实施方案》提出:“经初步测算,2009-2011 年各级政府需要投入8500 亿元,其中中央政府投入3318 亿元”。

新医改方案带来市场扩容机会、新上市产品的增加、药品终端需求活跃以及新一轮投资热潮等众多有利因素保证了我省医药行业的快速增长。2009年,广东省医药行业增加值增长14.9%。 今后5年世界药品市场增长的重心将从欧美等主流市场向亚洲、东欧等地区逐渐转移。中国医药行业仍然是一个被长期看好的行业。到2020年前中国也将超美国,跃居世界第一医药大国。 广东省医药行业在未来几年,将进入新一轮快速发展。2010就广东省来看,根据2011年医药经济发展状况,未来几年,医药经济产值、增加值应基本保持或稍高于14.9%的增长幅度。同时,医药行业经济效益会继续提高,医药企业盈利能力和资金运营绩效会继续增强;医药商业会继续保持购销两旺的态势,并且由于城镇居民中低保人群的增加,医药商业市场上需求将会进一步上升。

二、调研概述

1、调研目的

本次调研,目的在于进一步深入了解广东省医药行业对药品经营与管理专业人才需求,进而通过人才培养模式改革等方面的突破,提高人才培养质量,使药品经营与管理专业的人才培养更好的对接本区域医药产业,服务医药产业。充分发挥本专业作为我院重点专业,对专业群整体发展的引领辐射作用,使得本专业办学水平持续提升和社会服务能力不断增强。

因此,从2011年3月份起至2011年12月,本专业开始对对广东地区的各类医药企业进行了持续性的药营专业人才需求调查。

2、调研对象

本次调查对象选择广东省内各类型医药公司。广东是我国医药行业发展较快,较领先区域,其对人才需求具有较强的代表性。

具体调查单位包括:

(1)药品生产企业:阿斯利康(中国)有限公司、诺华(中国)制药有限公司、广东明林药业有限公司、广东金康药业有限公司、广东思明药业有限公司、广州致信药业公司等等。

(2)医药批发企业:广东东方新特药公司、广州南方医药公司、华北医药公司、广东南粤医药公司、广州医药公司、广东健泽医药公司、广东康宇医药公司、广州力丰医药贸易有限公司等等。

(3)医药零售企业:佛山宝资林药业有限公司、广州健民连锁药店、广东大参林医药连锁有限公司、深圳一致连锁药店、珠海健民药堂连锁有限公司、广东国康药业有限公司等等。

3、调研方法 本次调查主要采用了访谈调查、问卷调查等方法。被调查对象在自愿的基础上,先按要求填写调查表,然后回答问题,并在被调查者的同意情况下,做好全面的调查记录。

三、药品经营与管理人才需求分析

1、人才需求单位性质分析

通过对我院药品经营与管理专业2011年调查显示,急需本专业学生的单位,性质多为医药流通领域。(见下图

1、2)。

图1 单位性质统计图

2、人才需求岗位分析

通过本年调查,对相关企业,人才需求岗位类型进行分析,显示:人才岗位主要包括医药购销类(医药生产企业的医药代表、医药批发企业的商务代表、医院业务代表、OTC代表,占46.48%)、医院药房人员类(24.56%)、文员类(11.40%)、其他岗位(11.40%)

图2 人才岗位统计图

3、人才学历状况需求

通过对企业调查问卷统计显示:药品经营与管理岗位相关人才的学历水平以高职为主,其中研究生学历占1%,本科学历约占23%,大专学历约占52%,中专及高中约占34%。(见图2 药品经营与管理岗位人才学历水平分析图)。

图3 药品经营与管理岗位人才学历水平分析图 针对这一调查结果,企业希望的药品经营管理人员的学历水平为大专学历及以上,其中连锁药店对人才需求的学历水平提高,比如大参林药店和大专学历占到79.5%以上。

随着医药经济的发展,大量外企的进入,竞争的加剧,为了抢占市场份额,医药流通企业对高素质、技能型的药品经营管理人才的需求必将继续增长。

4、人才工作稳定性分析

在对企业的调查中发现,本专业学生工作稳定性有待提高,一部分同学毕业后进入单位后,未满1年,即跳槽离开,仅有40%左右的毕业生能在一个单位工作持续2年或以上。甚至部分学生,在毕业两年时间内至少更换过3次单位。离开就业单位主要原因(见图4)按所占比例进行排序。从另一侧面反映部分毕业生不够踏实,缺乏吃苦耐劳精神,仍需要强化职业到的培养。

图4 本专业人才稳定性及更换单位原因统计图

四、药品经营与管理专业人才调查结论 1.药品经营与管理专业人才需求旺盛

近年来,我国医药行业保持近高速增长,被誉为我国国民经济中的朝阳产业。 据统计,2010年,我国药品年销售额已经超过600亿美元,是世界上增长最快的医药市场。对人才需求的缺口,达到100万左右。

从调查结果分析得到的启发之一是医院行业缺乏大量高素质、技能型药品经营管理人才。企业渴望毕业生能马上上岗,人才培养不仅要注重高技能,而且要注重人文、思想、品德等方面的综合培养,人才要具有较好的稳定性,工作认真负责、对企业忠诚。

2、药品经营管理专业人才需求类型

通过对医药企业现状分析,可以看出目前医药企业急需的药品经营与管理人才主要包括以下三类:

(1)医药市场开发人才

目前医药企业从事药品经营与管理的人员可分为3类:一是经验型。这类营销人员既没有医药学教育背景,又缺乏市场营销学知识,营销手段简单、重复,效率低下。二是医药型。这类营销人员毕业于医学或药学专业,医药学知识丰富,具备较强的学术推广能力,但营销能力有所欠缺。三是普通营销型。这类营销人员具备营销专业知识,但缺乏医药学知识,无法领会医药营销的重点和特点,且难以胜任学术推广工作。

具体的岗位包括:医药生产企业的医药代表、医院业务代表、OTC销售代表、商业业务代表等岗位。

(2)销售人才

具体的岗位包括:医药零售企业的营业员岗位等。 (3)基层药品经营与管理管理人才

具体的岗位包括:连锁药店店长、销售主管等岗位。

五、结论

1、建设目标:人才培养目标要适应行业需要,对接区域经济

专业建设要符合《中共广东省委 广东省人民政府 关于统筹推进职业技术教育改革发展的决定》和《广东职业技术教育改革发展规划纲要(2010—2020年)》精神,适应区域经济发展和新兴产业发展的需求,突出明显的专业特色以及行业背景。培养适应广东经济社会发展和产业优化升级需要的高端技能型专门人才。

1、建设内容:进一步优化药品经营管理专业人才培养方案

优化课程体系和课程内容。课程内容必须与生产第一线接轨。解决企业生中的实际问题。因此。职业院校教师应紧随社会、行业与企业的发展和变化,充分了解企业、学生需要什么,随时调整自己的教学内容。积极推进课程改革试点工作,制定一体化专业教学标准和课程标准,系统设计、统筹规划中高职一体化课程开发和教学资源建设,探索技能型人才系统培养和评价的制度和形式。 加强实训实习教学。企业需要能马上能上岗的员工.因此.一部分实训内容必须在校内解决。加强本专业校内实训基地建设,增加学生的充分实训时间。强化教学过程的实践性、开放性和职业性,系统设计、实施生产性实训和顶岗实习,探索建立“校中厂”、“厂中校”等形式的实践教学基地。鼓励探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式,由学校提供场地和管理,企业提供设备、技术和师资支持,校企联合组织实训,加强学生实习实训管理,提高实践教学效果。 考核内容要与岗位职责、岗位考核标准看齐。要进行充分的考核改革,考核内容上从考知识点的学科教育形式转向考技能点的职教育形式上来,实际岗位的考核标准为,真正考核学生的分析和解实际问题的能力,体现职教特色。 加强学生职业道德培养。培养学生吃苦耐劳,踏实肯干的精神,抛弃好高骛远、眼高手低的想法,增强学生自信,不盲目自满,提高工作的稳定性。

药品经营

与管理专业

2011年12月

经营情况调研报告范文
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