推荐第1篇：拆迁工作汇报
2007-4#地块拆迁工作情况汇报
（2016年7月13日）
县委、县政府：
2007-4#地块拆迁工作从3月14日召开动员大会以来，通过精心组织、周密安排、扎实推进，整个工作正有条不紊地展开，取得了突破性进展。现将有关情况汇报如下：
一、基本概况
2007-4#地块共有拆迁户1122户，截至今年三月份，历时九年，经多届指挥部共同努力，还剩余拆迁户87户、凤仪市场中间棚68户。
今年三月份，在县委县政府的精心组织下，经过两次包保组艰苦努力，共拆除59户房屋，凤仪市场中间棚已全部拆除完毕。余下的还有18户拆迁户，其中，包保组未完成任务的有五户，剩余的13户，均为中楠公司自己包保未完成的户。已签协议未搬迁的还有10户。
二、已完成的前期工作
3月15日工作人员正式进场后，拆迁指挥部及时制定了调查丈量登记、评估及协议签订、腾空交房三个阶段的实施步骤和要求,明确了工作纪律，组织了系列宣传，向拆迁户发送宣传提纲和拆迁资料，核对住户名单。至3月21日，按时序和步骤全面完成第一阶段调查丈量登记工作；从3月22日起开始评估作业，至4月5日，评估机构完成各户评估并交各组对接；从4月7日起进入第二阶段的签订协议阶段，指挥部按照包保组名单下达指标任务，至6月20日，已完成协议签订 户69户。共拆除59户房屋，凤仪市场中间棚分三次全部拆除完毕。
目前、2007-4#地块已经拆除腾空大面积净地，安臵房正在紧锣密鼓的进行建设，党校区域还能建设10栋楼房、中楠大道北侧还能建设6栋高层、中楠大道南侧还能建设5栋多层，但是，因中楠公司后续资金存在问题，外欠工程款较多，导致这些楼层无法建设。
三、下一步工作安排
下一步工作，将继续按照已制定的工作实施步骤和要求，强化责任主体意识、目标意识，突出工作重点，狠抓措施落实。
1、明确分工。指挥部把工作人员分成三个拆迁谈判组和一个行政裁决组，明确任务，把18户为签协议户全部包保到各组，对拒不配合、漫天要价的户，严格按照法律规定走依法裁决、依法拆迁的渠道。努力督促拆迁户按时签订协议。
2、突出重点户。把党员干部、社会知名人士作为下一步协议签订的重点对象，加大做工作的力度。同时，已签协议又拒不搬迁腾空交房的10户作为做工作的重点对象，做深入细致的工作，必要时要强制搬迁。
3、做好维稳工作。对矛盾比较突出的凤仪市场部分拆迁户，配合灵城镇太平社区，积极进行摸底排查，列出重点人员，对非法组织集体大规模上访的个别人，进行坚决打进。对他们反应的突出问题，责成中楠公司进行正面答复，面对面协商，找出解决问题的根本方法。积极和宿州市房地产专家评估委员会协调，对评估报告进行鉴定。作为住建局裁决、中楠公司补偿的依据。
完成2007-4#地块拆迁任务是全面完成我县旧城改造、改善居民居住条件，提高人民生活水平的前提条件，我们深知这项任务的重要性，尽管任务十分艰巨复杂，我们有信心在县委、县政府高度重视和关心、支持下，依靠各方面的共同努力，完成这一光荣而艰巨的任务，为灵城的建设作出应有贡献。
2007-4#地块拆迁指挥部
推荐第2篇：拆迁工作汇报
园户村镇拆迁工作进展情况
园户村镇共计负责拆迁9处，成立拆迁办公室9家，根据要求，现将9处拆迁进展情况汇报如下：
（1）清泉社区北侧大草滩一组
东至呼泉路、西至伴渠路、南至规划路、北至北环路。涉及征收户数126户，占地面积115亩征收房屋面积约2.63万平方米。目前，评估以完成，待评估报告出来实施。
（2）园户村路县一中两侧
东至安佳医院围墙、西至县一中、南至东风大街、北至园户村国土资源所。涉及征收户数28户，占地面积31.2亩，征收房屋面积约0.85万平方米。目前，人员全部到位，评估以完成，待评估报告出来实施。
（3）呼芳路南延项目
东至和庄村二组居民点、西至和庄村一组居民点、南至G312国道、北至S201线。东西宽37米、南北长3.7公里，涉及征收户数36户，占地面积205亩，征收房屋面积约0.8万平方米。目前，人员全部到位，评估以完成，待评估报告出来实施。
（4）昌华路东延项目
东至西域春河规划支路、西至县医院后门，东西长2000米，南北宽37米范围内；涉及征收户数40户，占地面积111亩，征收房屋面积约2万平方米。目前，人员全部到位，评估以完成，待评估报告出来实施。
（5）良种场棚户区改造项目
东至西域春河景观带、西至沙舟路、南至乌伊路、北至耕地。
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推荐第3篇：拆迁工作汇报
**街道拆迁工作汇报
过去的2014年对于**街道来说，是不平凡的一年。这一年，从“三线三边”整治到多年信访积案的化解；从**样本点建设到**农贸市场的规范化管理；从老旧小区的拆违改造到**、**拆迁项目的顺利收官。一路走来，即有汗水，更有喜悦，即有艰辛，更有收获。可以说这一年**街道全体干部职工确实蛮拼的。
14年，我们启动了**和**两个项目的拆迁工作，项目拆迁时间近一年，时间跨度之长出乎我们预料，虽然最终这两个项目均圆满完成，但其中的经验教训确需总结。
一是要有坚强的领导。
为了完成拆迁任务，我们成立了街道重大项目指挥部，由书记、主任担任总指挥，班子成员担任拆迁工作组组长，从街道、社区抽调精兵强将担任组员。每组负责若干户群众的动迁任务，实行包保负责，责任到人，一包到底，要求不仅要拆得掉，还要稳得住。不管工作多么繁忙，街道主要领导坚持每天都到拆迁现场，听取汇报，研究问题。拆迁组每日汇报进展情况，每周召开一次调度会，分析形势，布置工作。始终绷紧弦，不放松，使每个拆迁组员都保持高度紧张的工作状态，尽心竭力开展工作。在拆迁过程中，*区长、*区长等区领导多次亲临现场，给我们出主意，想方法，鼓干劲，为拆迁工作的圆满完成起到关键作用。
二是要有一支精干的拆迁队伍。
**街道成立以来，历经多次拆迁任务。从**城中村改造到**路拓宽，再是**城中村再到**高架桥建设等等，这些拆迁工作为街道煅炼了一支能讲会道，能吃苦，会工作的拆迁队伍。拆迁工作是项专业性很强的工作，特别是涉及到征地补偿金额的计算，每家每户情况都不一样，稍有不慎就容易出错。我们要求工作组每个成员都要认真学习相关拆迁法规和政策，做到熟练掌握。并对每户家庭补偿情况认真核对，反复计算，确保无误，即不让群众利益受损，也不增加拆迁成本。在深入了解拆迁户家庭情况基础上，工作组登门入户开展工作，一方面宣传政策和形势，一方面与拆迁户谈心交心，了解他们的真实想法。动之以情，晓之以理，拉近与拆迁户的心理距离，取得他们的配合。
三是要发挥“拼命三郎”的工作精神。
拆迁工作是个繁琐艰苦的工作，尤其在新的形势下，拆迁工作面临了许多新的问题，使这项工作难度比以往更甚。在这种情况下，工作不拼就完不成任务，不褪层皮就收不了场。此次两个项目拆迁得到大多数住户的理解和支持，但也有少数住户不理解不配合，致使动迁工作遇到了很大的阻力，进展一度停滞。出现这样的情况，也在意料之中，我们认真客观的分析各个家庭情况，采取应对措施，迎难而上。面对拆迁户的冷言冷语，牢骚怪话，甚至是指责漫骂，不为所动，没有休息日，不分早中晚，反复“磨”、左右“缠”，用真诚换取理解，用真心换取支持。与此同时，动用所有能找到的人脉关系，一起做工作，一起想方法，并主动站在拆迁户的立场上，在政策允许的最大范围内，帮拆迁户争取政策优惠，实现利益最大化。
回顾去年的拆迁工作，有硕果累累的喜悦，有攻坚克难的艰辛，有遇到困难的惆怅。尽管如此，在大建设的第一线，坚定了我们敢打必胜的信心，煅炼了队伍，促进了年轻人的成长，提升了干事创业的能力。
新的一年，**街道还将是庐阳发展建设的主战场，我们决心在区委、区政府地领导下，继续发挥能吃苦、能战斗的**精神，勇于担当，敢打硬仗，为**旧城改造，新城建设作出应有的贡献。
推荐第4篇：拆迁工作汇报
XX村顺利拆迁改造
党员干部率先垂范起决定作用
XX乡XX村，外来人口多，违法建筑多，以致治安差、环境差、设施差。为了彻底改变面貌，今年12月，XX村启动旧村改造。XX村的旧村改造是和新东方房地产联合开发的，改造完成后将建成10.02万平方米的小区，包含商业、活动中心、小学，配套建设有城市公园、健身活动中心、文化活动中心。此次拆迁安置设计到400户。XX村委会12月2日张贴拆迁公告，也是从那天起开始评估，截止到12月15日，周通村共评估 387户，占96.75 %，挑房签协议362 户，占90.50 %，拆除后结算的353，占88.25 %。可以说周通村拆迁安置工作打了一个漂亮仗。XX村之所以能迅速拆迁，得益于：
一是领导高度重视。区工委、管委领导对XX村旧村改造工作高度重视，XX市副市长、高新区工委书记XX，管委会主任XX在拆前、拆中，多次到XX村督导工作，看望工作人员和被拆迁户。管委会主管领导XX副主任多次深入村中指导搬迁工作。XX乡党委书记XX一线指挥，每天安排调度。 二是舆论先行。XX村拆迁指挥部通过张贴公告，悬挂条幅，印发宣传册，公示名单、快讯等方法措施，营造出了浓厚的拆迁改造氛围，取得了很好效果。
三是干部党员带头。村书记、村主任先评估签协议，其
他村干部紧跟其上，党员随后签约，带头示范。在拆迁初始阶段，不少村民因为租房利益受损、难离故土，不愿意先签协议，为做好引导工作，村党支部书记XX、村主任XX第一个表态：“我家先签，先拆，严格按标准执行。”在他们的带动下，村两委干部和所有的工作人员，全都在前两天签订了拆迁协议。村干部都是带头先拆自家房子，再去做兄弟亲戚朋友的工作。
XX家的儿子刚刚结婚，房子是才装修的，可他是第一个拆除的。XX不但先拆了自己家的房子，自己的哥哥也是先评估、签协议的。XX10月1日前因病住院，先后经过了开颅手术和开腔手术，现在基本上就是“植物人”。正好赶上了XX村拆迁，XX就跟嫂子讲这次拆迁的意义和以后的规划，说咱不能托周通村发展的后腿，嫂子看着病床上的老公，想着老公住院时间XX在医院陪床的日日夜夜，毅然签了协议，成了带头搬迁的户。村干部XX的女儿13日出嫁，可他12日还在户里给老百姓做工作，没有因为自己的家事耽误本组的工作进度。
四是阳光操作。旧村拆迁改造涉及到群众个人利益，热点、难点、敏感点问题很多，任何一个环节把握不好都会造成严重后果。拆迁指挥部的工作人员深知这一点。因此，在实际工作中，他们注重工作细节，把握关键环节，扎实做好各项基础工作，推行公开拆迁法规政策、安置办法，补偿
标准，工作人员身份、搬迁进度、热点答复“六公开”制度，标准一致，阳光操作，来保证拆迁工作的透明和公开。
五是以人为本。XX村搬迁工作人员 无数次到被拆迁户家中听取拆迁户的合理诉求，对孤老、残疾、弱智、重病患者等弱势群体实行上门服务，帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等；电力、电信、自来水、有线电视等部门加入拆迁服务的行列，随叫随到，提供优质服务。设身处地解决拆迁户的实际困难。
六是无私奉献。从12月2日动迁开始，村两位班子和拆迁指挥部的全体成员实行了无假日工作制，只要有人签协议，指挥部的同志就不下班，乡、村干部白天晚上入户做工作，每天晚上还得召开调度会，工作到晚上一两点那是正常。有些对拆迁政策想法多的拆迁户、既想拖着多得钱又怕选房吃亏的人，往往到后半夜没人的时候才和村干部接触。了解到这些村民心理后，村干部无论多晚都耐心等候，消除他们的思想顾虑。有人说留村乡的乡、村干部不要命了，不是的，他们是想要让老百姓都拿到66000元的奖励。
“没有落后的群众，只有落后的干部”是此次所有拆迁工作人员坚决奉行的工作宗旨，始终坚持“五心”服务，即宣传政策细心、接待群众热心、听取群众意见耐心、执行政策公心、对待群众关心。所有的拆迁工作人员，采取“五加二”、“白加黑”工作法，放弃节假日，通宵达旦、夜以继
日忙碌工作，为拆迁户提供全天候全方位服务。
村民心里没底，村干部就给算清账。入户工作组的同志们，每天计算器不离手。在村里来回走的过程中，碰上谁，就问问签约没，不管是不是自己的包户对象，就拿出政策讲讲，拿出计算器算算，村民心里犯含糊的账，村干部就给算清楚，合适了，签约。经常为做工作错过了吃饭的时间，有的村干部早晨起来就有人找来问着问那的，最后尽然忘记吃早饭了。
一名拆迁户由于身体不适不能到现场选房，包户干部得知这一情况后，他并没有到指挥部要求予以特殊照顾，而是起了个大早，在门外等了两个多小时，亲自排队为拆迁户选到了心仪的户型和楼层。事后，拆迁户对他非常感激，他只是笑笑答道：“只要你满意就行。”
真诚所致，金石为开。拆迁工作人员用真诚的付出换来了拆迁户的信任，合理的补偿政策，公开透明的工作方法，赢得了拆迁户的信任，多数拆迁户纷纷配合工作组进行评估、签约、腾空，拆除，推动了拆迁工作顺利进展。无一强拆的拆迁奇迹见证了XX村和谐拆迁的感人场景，奏响了高新区城建的动人乐章。
推荐第5篇：拆迁部工作汇报
坂下街联片改造工程指挥部拆迁部工作
汇 报
首先汇报坂下街联片改造工程目前所掌握的基本情况：总的 占地面积378.69亩，其中还迁楼占地面积73.4亩(其中组织部、北郊乡宿舍占地15.99亩,车站街派出所占地3.27亩未办理土地出让手续)，道路占地面积62.88亩，商品房开发占地面积242.41亩。总的拆迁面积130289.96平方米，涉及380个院。2008年拆迁60户62院，拆迁面积2万平方米，全部为市民户，坂下居委会的居民一户未动。
根据临汾开发区管委会和山西源宏公司2009年元月份签订的补充协议，我区承诺坂下街道路工程于2009年3月15日开始动工。因道路红线范围内涉及约56户需要拆迁（还没有入户丈量，具体面积无法确定）。因此拆迁工作的顺利与否，将直接影响坂下街道路施工。从目前的情况来看，坂下街道路如期开工将受到一定的影响。为了加快拆迁进度，经拆迁部讨论拿出以下方案：
1、鉴于临汾开发区城中村改造坂下工程房屋拆迁安置补偿办法中主要涉及住宅，而对门店的还迁讲的非常笼统。我们拿出临汾开发区城中村改造坂下工程房屋拆迁安置补偿办法的补充办法的初稿，请领导尽快研究指定。随着拆迁步伐的加快，出台补充办法势在必行，稍后由张局长宣读并做解释；
2、关于拆迁工作：总结前期市民户拆迁经验，结合坂下村的实际。经拆迁部商量，拟采取“统一部署，分片动员，重点突破，分组推进”的办法，即：统一安排拆迁，统一入户时间，统一拆迁日，统一发布拆迁公告。分片召开动员会，分组入户做工作，干部党员带头，分片包干，分组考核，重点突破干部、干部亲属、党员户。首先作通20%拆迁户的工作，带动中间60%拆迁户的工作，重点解决剩余20%的工作。初步定于3月下旬—4月上旬分片召开动员会，4月中下旬为统一拆迁日，4月底之前完成20%。首先保证坂下街道路、还迁区、369组团顺利开工，进而推进中间60%户的工作。坂下街道路东口北侧、西口北侧先行做工作，其他地块兼顾，保证拆迁工作顺利推进。前期的拆迁工作对外形式是大面积的住宅拆迁，而我们内部的工作重点则放在道路红线内的门店和住宅，这样可以兼顾道路的施工。
3、369组团地块出让后坂下居委会已经完成清表工作，因为一直没有开工建设，致使部分耕地复种。建议由居委会牵头和源宏公司处理此事，清表产生的费用由源宏公司承担。
4、源宏公司给的迁坟费用与周边实际补偿费用有很大的差距。前期源宏公司支付了滨河办事处50万元迁坟款，坂下社区和南孝社区分别25万元据我了解，坂下大约有400多个坟。
另外需要说明的问题：
1、源宏公司只还迁面积11.56万平方米，而从目前摸底的还迁面积130289.96平方米，相差1.47万平方米。这还不包括地下室（约2000平方米），这些增加的面积如果按照货币补偿有很大的难度，能否考虑开发商加大还迁面积？
2、针对侵占、抢占集体地的非法建筑我们原则上不予赔偿。但是，如果处理不好将直接影响整个拆迁工作，所以我们建议相关执法部门运用法律手段提前介入。
3、落实办公经费，日常开支、人员工资、加班补助、误餐费和市拆迁人员补助等。拆迁部现有人员不足，需要加大力量。请管委会领导给予支持。
4、指挥部办公场所一直紧张，现派出所三楼空置，建议由源宏公司租赁下来。
二○○九年二月十六日
推荐第6篇：征地拆迁工作汇报
征地拆迁工作汇报
踏入“十二五”的开局之年，城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级，建设幸福TT”这一核心主线，大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程，着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。
一、基本情况
就城际轻轨建设来说，现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线，并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计，并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里，拆迁征地面积多达**亩，主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中，农村集体土地面积**亩，涉及应清点青苗的户数为**户，**家厂房需进行迁移。
二、主要做法
1、加强领导，明确责任
为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施，街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作，明确了工作分工和责任目标，并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用，掌握政策，加强对村民的情况逐一逐户分析，有针对性地分别寻求突破。
2、加大宣传动员力度
通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义，解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题，消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想，寻求群众的支持和配合，动员住户如实提供房屋证明资料，协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。
3、加大矛盾纠纷的调处力度
准确认真摸清村民群众的实际困难，认真分析，多部门联动，力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷，从而加快轻轨征地工作的全面推进。
三、存在的问题和原因分析
由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈，当前，城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻，多次处于停滞状态，严重影响重建设进度。
（一）客观问题
1、补偿标准过时。现行的征地综合价补偿标准已多年未做调整，依旧是执行2007年市出台的相关补偿标准，即：水田8万元/亩（包干征地），房屋1700元/㎡，未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理，被征地群众的合法利益受到不同程度地影响，如鱼刺在梗，难以下咽，致使征地拆迁矛盾日益凸现，工作难度加大。就建筑物来说，房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大，被征地群众所获的补偿难以保证原
有的生活水平，长远生计难以保障。
2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早，随着经济社会的发展，征地拆迁补偿项目繁多，既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等，有很多品种没有涵盖在内，对需要补偿的对象和标准没有细化，面面俱到，执行过程中弹性较大，补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价，要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要求，要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。
（二）主观问题
1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定，为加快项目征地建设的进度，不惜擅自抬高补偿价格，超出了市、区补偿的统一标准，严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比，抱着观望的态度漫天要价。
2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中，征地拆迁困难重重，其中违法建设屡禁不止，主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿，导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿，从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物，甚至出现了“哪里要征拆，哪里的违建抢种最凶猛”现象。
3、农民意识薄弱，配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高，加上受传统观念影响和束缚，致使其对征地拆迁产生认识上的偏差，引发诸多的担忧和顾虑，更甚者对征
地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时，喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满，制造不必要的纠纷。由于没有执法权，出台的政策严禁强行拆迁或出动警力，往往遇到上述情况，征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。
四、对策和建议
1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权，未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理，在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头，向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构，明确执行主体，形成合力，解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。
2、完善制度规定标准。制定相关政策法规，严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化，计量统一化，以公开促公正，以公正保稳定，做到合情、合理、合法。
3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制，结合征地实际情况和参考经济物价水平，请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订，并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准，杜绝恶性循环。
推荐第7篇：征地拆迁工作汇报
征地拆迁工作汇报(精选多篇)
石林至蒙自高速公路征地拆迁工作情况 石蒙高速公路征地拆迁工作在省政府、省交通运输厅关心、支持下，在州委、州人民政府的高度重视下，经过沿线县市、乡镇党委、政府，特别是各级征迁工作部门的共同努力下，各项工作进展基本顺利，现将具体情况汇报如下：
一、工程概况及建设模式
工程概况
石林至蒙自高速公路是国道主干线二连浩特至河口公路云南境内**至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是
我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。
石林至蒙自高速公路全长186.5公里，其中**市境内26.5公里，红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》执行。
石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长107.482公里。其中，红河州境内81公里，**市境内26.5公里；锁龙寺至蒙自为一段，全长78.943公里。工程总投资91.5亿元，其中，石林至锁龙寺49.81亿元，锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于2014年11月28日开工建设，计划于2014年11月底建成通车，总工期三年。
建设模式
石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全
额争取国家支持”的总体要求，于2014
年在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。2014年6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。
锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。
二、征地拆迁工作进展情况
石蒙高速公路于2014年11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式，随即征地拆迁工作全面展开，目前各项工作进展基本顺利。
工作机构健全
为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施，州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度，弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组，分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组，开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构，为征地拆迁工作提供了组织保障。
工作职责明确
2014年11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书，明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务，并明确了工作目标和任务。2014年12月，
州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》，明确了各级的工作责任，工作目标和工作要求，为征地
拆迁工作划分了明确的责任界限，确定了明确的工作目标和要求。
宣传动员到位
为调动各方面的工作积极性，顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作，州人民政府于2014年12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2014年2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会，作了全面而具体的工作布署和安排，沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义，动员群众支持国家重点项目建设，积极配合政府做好征地拆迁工作，从而为征地拆迁工作提供了思想保障。
征地拆迁补偿政策合法合理
征地拆迁补偿政策是征地拆迁的核心工作，为做好这项工作，州政府十届七次常务会议专门作出决定，明确石蒙高速公路征地拆迁补偿标准在蒙新高速公路补偿标准的基础上提高30%，县
市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后，州石河高速公路建设协调领导小组，又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神，并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行，沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规，深入乡镇调查研究，广泛争取各方面的意见，并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改，三县市补偿政策都能及时出台，为征地拆迁提供了政策保障。
征地拆迁工作进展情况
按设计地亩图计算，石蒙高速公路需征地14228亩，其中，弥勒8482.7亩，开远3439.7亩，蒙自2305.9亩。目前实际丈量的土地面积17967.4亩，其中，弥勒11125亩，超出2642.3亩；开远4403亩，超出1461.9亩；蒙自2445亩，超出139亩。最后能达到21000亩。全线取土场临时用地约4000亩，其中弥勒约3100
余亩，开远约410亩，蒙自530亩。
截止2014年4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地，征地350余亩。
截止2014年5月30日，完成全线正线用地勘测定界工作，并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。
截止6月30日，完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。
截止10月30日，全线已提供正线建设用地14057.6亩，其中，弥勒县提供8304亩，占总数的75%；开远提供3965余亩，占总数的90%；蒙自提供1788.6亩，占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩，弥勒已提供28处，2600余亩，开远提供409亩，蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢，其中，弥勒迁坟1195冢，开远迁坟609冢，蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余
户，拨付线网拆迁费2014余万元。7家通信线网拆迁协议已签定，并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。
存在的主要困难和问题
1、由于地亩图用地量是水平投影面积，与实际丈量面积出入较大；地上各种拆迁物数量增多，价格增大，三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。
2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大，费用高。虽然多次与军方协商，终因要价太高至今仍无协商结果。
3、由于省国土资源厅公布从2014年7月1日起，实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管理条例》基础上提高较大，许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访，要求提高补偿标准，工作难度加大。
4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖，基层单位要求每亩补偿8万元，
比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业，安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中，尚未提供用地。
5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持，阻扰施工的现象时有发生；个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设，业主和施工单位感到十分为难。
红河州石河高速公路建设协调
领导小组办公室
二○○九年十一月九日
征地拆迁工作汇报
踏入“十二五”的开局之年，城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级，建设幸福tt”这一核心主线，大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程，着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。
一、基本情况
就城际轻轨建设来说，现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线，并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计，并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里，拆迁征地面积多达**亩，主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中，农村集体土地面积**亩，涉及应清点青苗的户数为**户，**家厂房需进行迁移。
二、主要做法
1、加强领导，明确责任
为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施，街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作，明确了工作分工和责任目标，并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用，掌握政策，加强对村民的情况逐一逐户分析，有针对性地分别寻求突破。
2、加大宣传动员力度
通过向沿线被拆迁企业和拆迁户
主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义，解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题，消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想，寻求群众的支持和配合，动员住户如实提供房屋证明资料，协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。
3、加大矛盾纠纷的调处力度
准确认真摸清村民群众的实际困难，认真分析，多部门联动，力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷，从而加快轻轨征地工作的全面推进。
三、存在的问题和原因分析
由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈，当前，城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻，多次处于停滞状态，严重影响重建设进度。
客观问题
1、补偿标准过时。现行的征地综
合价补偿标准已多年未做调整，依旧是执行2014年市出台的相关补偿标准，即：水田8万元/亩，房屋1700元/㎡，未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理，被征地群众的合法利益受到不同程度地影响，如鱼刺在梗，难以下咽，致使征地拆迁矛盾日益凸现，工作难度加大。就建筑物来说，房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大，被征地群众所获的补偿难以保证原
有的生活水平，长远生计难以保障。
2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早，随着经济社会的发展，征地拆迁补偿项目繁多，既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等，有很多品种没有涵盖在内，对需要补偿的对象和标准没有细化，面面俱到，执行过程中弹性较大，补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价，要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆
迁人的要求，要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。
主观问题
1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定，为加快项目征地建设的进度，不惜擅自抬高补偿价格，超出了市、区补偿的统一标准，严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比，抱着观望的态度漫天要价。
2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中，征地拆迁困难重重，其中违法建设屡禁不止，主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿，导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿，从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物，甚至出现了“哪里要征拆，哪里的违建抢种最凶猛”现象。
3、农民意识薄弱，配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高，加上
受传统观念影响和束缚，致使其对征地拆迁产生认识上的偏差，引发诸多的担忧和顾虑，更甚者对征
地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时，喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满，制造不必要的纠纷。由于没有执法权，出台的政策严禁强行拆迁或出动警力，往往遇到上述情况，征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。
四、对策和建议
1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权，未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理，在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头，向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构，明确执行主体，形成合力，解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。
2、完善制度规定标准。制定相关
政策法规，严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化，计量统一化，以公开促公正，以公正保稳定，做到合情、合理、合法。
3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制，结合征地实际情况和参考经济物价水平，请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订，并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准，杜绝恶性循环。
中铁建电气化局集团公司 石武客专河南段项目部
征拆工作汇报材料
中铁建电气化局集团有限公司 石武客专河南段项目部 二○一○年七月 郑州
工作情况汇报
尊敬的京广客专河南公司领导：
我集团公司石武客专河南段项目
部的征地拆迁工作在河南公司各级领导的关怀、指导和帮助下，克服了多方面的诸多困难，积极主动工作，在较短时间内完成了人员培训、征地图的现场核对等工作，并相继拜访了沿线相关地市支铁办、大项办、土地局的有关领导，进行接洽、沟通，取得了各方面工作的支持。现就以下几个方面向各位领导简单汇报项目部征地拆迁工作的具体进展情况：
一、前期工作进展情况
征地拆迁工作是所有工作的重中之重，是整个工期的关键节点，是整体工作的瓶颈。征地拆迁工作进行的是否顺利，会直接影响到项目部的整体施工进度。项目部自进场以来，就十分重视征地拆迁工作，采取不同的形式强调其重要性，一直把征地拆迁工作做为重点工作来抓。
1、组织机构建设情况
根据征地拆迁工作的重要性，项目部党工委书记亲自挂帅，成立了征地拆
迁领导小组及征拆办公室，办公室定员2人，配备了专门的交通工具。
一、
二、三分部分别成立了征地拆迁办公室，设专职征迁人员共10人，由分部领导专职负责，工程部、安质部等部门配合，加强了征地拆
迁组织建设和队伍建设。
2、人员培训及资料收集情况
三月份上场以后，首先与京广铁路客运专线河南公司进行了接洽、沟通联系，并收集了客运专线征地方面的相关政策文件、资料，且进行了深入的学习，并就有关问题向河南公司领导进行了请教。
考虑到征拆工作如不及早到位，及早进入工作状态，将严重制约工期，影响施工进度。项目部3月21日召开四电工程用地征地拆迁推进会议，学习了有关征拆政策文件，确定了征拆工作的工作思路，对项目分部征拆工作提出了严格的要求。
4月14日项目部召开了征地拆迁
培训会，专门邀请河南公司征拆办于主任对《铁道部、河南省人民政府关于石武铁路客运专线河南境内征地拆迁有关事宜会议纪要》逐条逐句进行了详细解读，于主任还根据前期征拆经验对有关事项进行了重点讲解，提出了征拆工作中的注意事项及有关技巧，强调了施工单位清点附着物数量准确的重要性和责任、征拆中不要随意签协议和承诺等重要事项。使参加培训的人员熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根据河南公司的要求积极参与了由河南公司组织的郑州动车所的征地拆迁工作，六月初与河南省国土资源厅沟通下发了《关于尽快组织完成石武客专河南段四电及站房用地征地拆迁工作的通知》。通过以上几项准备，我们熟悉了程序、锻炼了队伍，为后期的征地拆迁工作打下了良好的基础。随时配合河南公司和地方政府的职能部门协调内外关系及征地拆迁工
作。
3、近期征地拆迁工作进展的具体情况
为保证征拆工作顺利进行，从3月中旬开始至月底，我们配合铁三院、铁四院设计人员，对全线236个通信基站、33个信号中继站、11个牵引变电所、13个分区所、22个at所、1个开闭所等四电站、所进行了选址定测工作，确定了具体位置。据图统计，河南段共需征用“四电”站、所用地236处。我们于6月初收到第一批牵引变电所、分区所、at所的用地图、7月7日收到第二批通信信号基站的用地图，截至目前，我们已收到设计院提供的用地图共222张，通过现场核对，大约有35处因各方面原因尚须修正。
五、六月份，我们在河南公司征拆办、南、北线指挥部领导的带领下，相继拜访了石武客专沿线地市支铁办、大项办的各级领导，与相关单位进行了沟通、交流，积极推动征地拆迁工作的进行。截至目前，驻马店市的勘测定界工
作从7月21日已经开始。共勘测用地3处。石郑段就原四电征地情况进行了核实，已征的用地有34处地可用。
二、下一步工作安排
根据“四电”用地战线长、量小、点多、面广、征拆难度大的特征，我们依照“和谐拆迁”的原则，遵循“先大后小、先易后难、打开突破口、以点带面”的工作思路，积极配合各级政府部门开展
工作。下一步主要从以下三个方面抓好征地拆迁工作。
1、多跑现场，联系各地政府规划部门，为设计院提供详细的现场资料，积极配合设计院的定测、出图及用地图的修正工作，为征地拆迁工作提供有利的先决条件。
2、联系沿线各地市征地拆迁工作的主导部门，提供用地资料及技术支持，按要求积极配合主导部门的征拆工作，积极推动征地拆迁工作的顺利进行。
3、尽快确定沿线11座牵引变电所所址，为外部电源线路径路设计提供有
力的技术资料。
三、需要协调解决的一些问题
1、截至目前我们尚差14张用地图，还有部分用地图尚需修正，造成部分地市的用地计划不全，征地拆迁工作无法启动。
2、部分位置因与地方规划冲突，所址、站址无法确定，造成给外部电源线路径路无法进行设计，征地拆迁工作无法启动。恳请领导帮助协调地方关系，尽快启动征地拆迁工作。
3、在征地过程中还出现因前期征地工作中遗留问题未解决，造成部分乡村对近期征地工作不配合的情况，虽然乡政府一直积极协调，但效果不是很好。
4、由于四电用地面积小、且要求距离铁路要有一定的距离，进所道路等原因，造成边角地比较多，给征拆工作带来一定的影响。
贺龙体育馆征地工作情况汇报
贺龙体育馆征地工作于2014年6月开始开展，由于征地工作难度太大，
经县政府领导同意，10年8月暂停。今年3月在县委县政府的坚强领导下，再次开展了该项工作。通过各级工作部门的共同努力，目前进展顺利初见成效。现将具体情况汇报如下：
一、征地工程基本情况
贺龙体育馆征收土地位于容美村
三、四组征收土地总面积84.05亩，其中农用地79.69亩，建设用地4.36亩。涉及征地农民103户，拆迁户14户。
二、征地工作进展情况
3月28日成立了以容美镇党委书记、镇长李世祥为组长的贺龙体育馆征地工作领导小组，并组建了有相关部门参加的工作专班，决定开展征地农户入户摸底工作。通过调查摸底全面掌握了征地农户的基本家庭情况以及对贺龙体育馆征地意见等基本情况。
6月10日各级征工作部门讨论制定了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》以
及《容美镇贺龙体育场被征地失地农民基本社会保障政策宣传单》。决定对征地农户进行逐户进行政策宣传讲解。
6月20日全体专班人员齐心协力开始分组进行入户征地，根据征地农户的不同情况，分户、分对象签订了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》。
截止7月14日，已签订《征收土地人员安置补助协议》x户 ，征地x余亩；《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》x户；《征收土地人员安置补助协议》x户。 截止2014年5月30日，完成全线正线用地勘测定界工作，并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。
截止6月30日，完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。
截止10月30日，全线已提供正线建设用地14057.6亩，其中，弥勒县提供
8304亩，占总数的75%；开远提供3965余亩，占总数的90%；蒙自提供1788.6亩，占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩，弥勒已提供28处，2600余亩，开远提供409亩，蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢，其中，弥勒迁坟1195冢，开远迁坟609冢，蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户，拨付线网拆迁费2014余万元。7家通信线网拆迁协议已签定，并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。
三、存在的主要困难和问题
1、由于地亩图用地量是水平投影面积，与实际丈量面积出入较大；地上各种拆迁物数量增多，价格增大，三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。
2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大，费用高。虽然多次与军方协商，终因要价太高至今仍无协商结果。
3、由于省国土资源厅公布从2014
年7月1日起，实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管
理条例》基础上提高较大，许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访，要求提高补偿标准，工作难度加大。
4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖，基层单位要求每亩补偿8万元，比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业，安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中，尚未提供用地。
5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持，阻扰施工的现象时有发生；个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设，业主和施工单位感到十分为难。
红河州石河高速公路建设协调
领导小组办公室
二○○九年十一月九日
关于xx镇xx村沪昆铁路建设征地拆迁工作
汇报
各位领导：
首先，欢迎各位来我村督查、指导沪昆铁路建设的征地拆迁工作。下面，我就我村本次征地拆迁工作的基本情况、工作开展、存在问题向各位领导做个简要的汇报。
一、基本情况
沪昆铁路湖南段在我村的建设工程全长，涉及我村枣子、高家、霞塘三个村民小组40多户，，红线内土地41.4255亩，红线内青苗48.3806亩，红线外道路改移3.2145亩，红线外个人要求丈量边角余料1.4111亩。
二、工作开展
1、前期动员宣传工作。
我村于2014年11月10日上午召集全村沪昆铁路沿线涉及征拆、租用户村民，召开了以“支持国家重点建设工程沪昆高铁工程“的动员大会、区、镇、指
~ 26 ~
挥部领导都就此次大会作了重要指示。同时也把这次沪昆铁路的征收政策、实施办法等相关文件以张贴、向被征户发放等形式向广大村民进行积极宣传。
2、具体实施丈量工作。
2014年11月13日，由雨湖区国土资源局与雨湖区指挥部牵头，xx镇专人参与，村、组、被征户积极配合，经过三天实
地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由国土部门与被征村民对包括红线、便道两种征用土地测量数据签字认可。
3、便道付款情况。
沪昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，两次付款共计175611元；共发放村民便道款100047元，垫付招待开支、组长误工工资52340元。另仍有冲达冲李明汉、黄月娥、李春华的粮田便道款23224元没有支付。
三、存在的问题
~ 27 ~
1、丈量红线内面积的的数据差异问题。在实地丈量时因山地的坡度影响，手工丈量数据与地质仪器测量数据存在差异，手工测量大于国家地质测量数据，现村民强烈要求相关部门按手工丈量数据拨付红线内征地款。
2、关于粮田被全部征用户的社保要求。按国家征地政策，应为粮田全部被征户购买社会养老保险。现有李松良、万建军两户符合此种情况，要求解决养老保险问题。
3、现有红线内土地征用款和青苗补偿款、少部分便道租赁款与青苗补偿款没有到位。
4、村级组织的工作经费偏低，要求适当提高。
~ 28 ~
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拆迁安置工作汇报
拆迁安置工作
我局在区工委、管委会的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，坚持以市委提出的“三更要求”为行为准则，认真落实民本岳阳的执政和发展理念，本着“拆迁一处、造福一片、稳定一方”的工作原则，遵循“谈妥一户、签订一户、补偿一户、安置一户”的工作方法，严格按照法律法规要求，快速高效搞好拆迁工作，积极妥善完成安置任务。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况
今年，我区成功升级为国家级经济技术开发区，在市委、市政府提出的“城市大东扩、产业大发展”的发展目标指引下，在全区抛起了新一轮大规模城市建设热潮。对我局来讲，压力和挑战前所未有，领导要求高，群众期望大，而人手缺、时间紧、资金少、任务重又是我局无法回避的现实问题。面对复杂局面，拆迁安置事务管理局全体工作人员心往一处想，劲往一处使，从容面对，出色完成了拆迁安置的各项工作。共启动、完成工程建设项目个，共投入资金亿元；共开发征用土地多亩，累计拆除房屋约万平方米，拆迁群众户。创造了“高效、快速、和谐、安全”四大亮点。
二、具体做法：
、加强领导，强化学习，固拆迁安置之本。我局拆迁安置工作点多、线长、面广，牵涉的人员多，涉及的利益大，情况错综复杂。特别是今年，我局“四大还建小区”齐头并进，相继开工，没有强有力的领导组织作保障，没有丰厚的专业知识作支撑，工作很难开展。我局党组一班人审时度势，果断采取如下措施：一是细化任务，强化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路，由一位局级领导联系一个具体项目，对该项目的拆迁安置全权负责，强化责任，做到“谁主管，谁负责”，“谁出问题，追究谁”。二是抓学习，重实践。今年来，我们采取上党课，观看警示片等方式先后组织政治理论学习12次，党员干部共写学习笔记、学习心得100多万字，参加“五创提质”执勤次。与此同时，我们先后6次由分管业务的副局长讲业务知识课，通过学习，工作人员的综合素质明显提高，工作能力明显增强。三是转作风，树形象。拆迁安置涉及到群众的直接利益，是群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的好坏，体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置工作中，我局领导干部带头深入一线、带头接受监督、带头发扬民主、带头廉洁自律，所有工作人员牢记“五心”，即在接待群众咨询热心；调查补偿情况细心；听取群众意见耐心；核实安置补偿标准公心；善后安置 关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
、多渠道沟通，多方位宣传，夯拆迁安置之基。拆迁安置工作政策性强，市场影响大，加大有关法律、法规和政策的宣传力度，引导群众正确认识和掌握拆迁安置工作有关政策，正确对待拆迁安置中的矛盾和问题十分必要。在工作中，我局注重多途径、多形式、多方位做好有关政策法律和宣传工作和拆迁户的思想工作。一是召开动员大会，进行全面宣传。今年，我局共召开动员大会次，发放宣传资料份，挂宣传横幅条，加强沟通，促进了解，让情、理、法永驻群众心中，为顺利拆迁安置打下良好的基础。二是发挥村组党员和干部的幅射作用，实施借力宣传。榜样的力量是无穷的，各村组、居委会的领导干部更是拆迁安置宣传的生力军。发挥村组党员和干部的幅射作用，实施借力宣传，是我们做好宣传工作的一大法宝。如：我们请八字门居委会的，他晓之以理、动之以情、导之以行对附近的群众进行政策宣传，这些拆迁户很快消除了怨愤，顺利进行了拆迁。同时，基层党员干部发现和提出的问题，一般来讲是有苗头性和倾向性的，我们总是有针对性地加以认真负责地解释和说明。让他们做到心顺、气顺。这样我们的拆迁安置工作才能顺。三是有针对性的上门，做好重点宣传。由于拆迁范围广、拆迁政策多、群众素质参差不齐，上门做好重点宣传工作是相当有必要的。今年我们共登门宣传、劝解次，及时做好拆迁安置相关 法律政策的宣传工作。虽然有相当多群众对拆迁安置工作人员冷眼相看、冷语相待，甚至于有的群众还恐言相吓，但是我们的干部职工始终保持热心、细心、耐心、公心、关心，精诚所至，得到广大群众的理解和支持，许多矛盾都得到预防和解决。
3、依法办事，阳光操作，增拆迁安置之效。拆迁安置工作事关每一位拆迁群众的切身利益，稍有不慎，就会引起矛盾，造成不稳定因素，只有严格依法律办事，才能将矛盾消除在萌萌芽状态。一是坚持公开、公平、公正的原则，以公开促公正，以公平保稳定。在拆迁安置补偿过程中，我们把征用地批准机关、批准文号和征用土地用途、范围、面积、补偿依据以及安置办法全部予以公告。接受被拆迁地群众的监督，同时成立核查组，对群众提出的异议进行复核调查，对存在的问题进行纠正，确保拆迁安置工作在公平、公正、公开的原则下进行，最大限度地减少因拆迁安置不公而引发矛盾。二是坚持做到不贪、不占、不挪、不索，阳光拆迁，阳光安置。坚决查处擅自实施拆迁、转让拆迁业务、无资质拆房等违法行为，加强监管，坚决杜绝那种对违法行为“视而不见、见而不查、查而不处、处而不严”的现象。同时，为了加强成本控制，实施工程项目预算与工程审计分离原则，严格实施招投标制度，确保每一分钱用得清清楚楚、每一分钱用得干干净净；为确保工程质量，我局严格要求施工 单位按照设计和现行规范组织施工，配合监理部门对工程质量采取旁站、巡视及平行检查的形式监督管理。及时召开工程例会和质量安全专题会。今年来，我局共联系监理部门召开监理会52次、专题会议24次，下发监理通知单74份，参与取样566次。优质、安全、高效完成了全年的拆迁安置工程任务。三是完善拆迁安置工作中可操作性的法律规范。由于市场瞬息万变，而目前，安置拆迁补偿依据很难与市场变化相适应，为了进一步规范我区安置拆迁补偿工作，使安置拆迁补偿工作做到有法可依，完善《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫，今年，我局一班人理论联系实际，再加上实践，在如何进行安置拆迁补偿方面有了较大的突破，为今后的拆迁安置工作打下了良好的基础。
4、妥善安置，持续发展，享拆迁安置之惠。今年，我局克服基础差、雨水多、资金紧张等困难，讲法、讲理、讲情；求质、求量、求稳，快速高效、积极妥善做好拆迁安置工作。先后有庙坡还建小区、八字门还建小区、廖家安置小区、茶场安置小区相继启动建设。庙坡还建小区已完成7栋房屋的主题工程建设并顺利通过验收，还有9栋接近完工；八字门还建小区的拆迁工作及遗留问题全部协调处理完毕，高层扩充设计已完成，污水管建设已完成；廖家安置小区的拆迁、报建工作全面完成，一期工程的挖方工程完工80%，一期工程的临时排水管道铺设完成；茶场安置小区，规划用 地240亩，总建筑面积约27万平方米，可建安置房2100套，现已确定用地调查红线图和bt建设方案。目前，已搬进拆迁户的居民安置小区达个，正在建设的安置小区的个。所有的还建安置小区，我局全力做到如下：一是做到先安置后拆迁。坚持对所有工程严格实行“先安置后拆迁”的原则，采用“项目+安置”的办法，将居民安置地与建设项目一并办理手续，一同报建。二是做到“五统一”，坚持统一规划设计、统一报建、统一建设、统一质监、统一物业管理，做到高标准规划、高质量建设、高水平管理，使安置小区功能完善、设施齐备、适宜居住。由于安置小区规划的统一性、先行性、科学性、实用性，并能与市、区总体规划统一协调，我们所建的安置小区成为岳阳城区一道亮丽的风景。
三、存在问题：
一是部分拆迁户期望值过高，拆迁补偿要求脱离实际。有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题。制约了拆迁工作的顺利开展。
二是由于住改非现象严重、私搭乱建现象时有发生，违章和不法建设零星存在，评估估价比较困难，制约了拆迁工作的顺利开展。
在的工作中，我们深切地感受到区工委、管委会的英明决策是我局发展的指路明灯；各级领导的重视是拆迁安置的 坚强保障；群众的大力支持是我们迎难而上的主心骨；全体工作人员的共同努力是推进拆迁安置工作发展的最鲜活的力量。来年，我们一定会继续求真务实、开拓创新，扎实推进各项工作，取得的更加辉煌的成绩！
推荐第9篇：征地拆迁工作汇报1
贺龙体育馆征地工作情况汇报
贺龙体育馆征地工作于2010年6月开始开展，由于征地工作难度太大，经县政府领导同意，10年8月暂停。今年3月在县委县政府的坚强领导下，再次开展了该项工作。通过各级工作部门的共同努力，目前进展顺利初见成效。现将具体情况汇报如下：
一、征地工程基本情况
贺龙体育馆征收土地位于容美村
三、四组（中坝）征收土地总面积84.05亩，其中农用地79.69亩（菜地71.57亩，园地5.02亩，苗圃0.41亩，坑塘水面2.69亩），建设用地4.36亩。涉及征地农民103户，拆迁户14户。
二、征地工作进展情况
3月28日成立了以容美镇党委书记、镇长李世祥为组长的贺龙体育馆征地工作领导小组，并组建了有相关部门参加的工作专班，决定开展征地农户入户摸底工作。通过调查摸底全面掌握了征地农户的基本家庭情况以及对贺龙体育馆征地意见等基本情况。
6月10日各级征工作部门讨论制定了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》以及《容美镇贺龙体育场被征地失地农民基本社会保障政策宣传单》。决定对征地农户进行逐户进行政策宣传讲解。
6月20日全体专班人员齐心协力开始分组进行入户征地，根据征地农户的不同情况，分户、分对象签订了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》。
截止7月14日，已签订《征收土地人员安置补助协议》x户 ，征地X余亩；《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》x户；《征收土地人员安置补助协议》X户。 截止2009年5月30日，完成全线正线用地勘测定界工作，并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。
截止6月30日，完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。
截止10月30日，全线已提供正线建设用地14057.6亩，其中，弥勒县提供8304亩，占总数的75%；开远提供3965余亩，占总数的90%；蒙自提供1788.6亩，占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩，弥勒已提供28处，2600余亩，开远提供409亩，蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢，其中，弥勒迁坟1195冢，开远迁坟609冢，蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户，拨付线网拆迁费2000余万元。7家通信线网拆迁协议已签定，并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。
三、存在的主要困难和问题
1、由于地亩图用地量是水平投影面积，与实际丈量面积出入较大；地上各种拆迁物数量增多，价格增大，三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。
2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大，费用高。虽然多次与军方协商，终因要价太高至今仍无协商结果。
3、由于省国土资源厅公布从2009年7月1日起，实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管
理条例》基础上提高较大，许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访，要求提高补偿标准，工作难度加大。
4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖，基层单位要求每亩补偿8万元，比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业，安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中，尚未提供用地。
5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持，阻扰施工的现象时有发生；个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设，业主和施工单位感到十分为难。
红河州石河高速公路建设协调
领导小组办公室
二○○九年十一月九日
推荐第10篇：绍兴县拆迁工作汇报材料
全县拆迁工作情况汇报
县建设局拆迁科
二0一0年三月十日
一、2006年以来全县拆迁基本情况
2006年以来，我县拆迁工作坚持为县域经济发展和新县城建设服务的理念，完善拆迁政策，理顺拆迁体制，加大拆迁力度，化解拆迁矛盾，拆迁工作按既定目标得以顺利推进。2006年至今2009年，全县已累计拆迁各类房屋建筑面积约447万平方米。回顾四来我县拆迁工作，主要做了以下几方面的工作： 一是坚持规划先导，有序推进。根据县委、县政府 “坚持经济中心，推进率先发展”的工作主题和建设“国际纺织之都，现代商贸之城”的城市目标定位，按照“好、快、稳、省”工作要求，按年度制订全县房屋拆迁计划，分轻重缓急、循序渐进地推进了全县的拆迁。
二是健全组织机构，全力推进。2006年上半年，我县撤消了原来的县城建设领导小组和办公室，成立“城中村”改造和拆迁工作领导小组，负责全面指导协调“城中村”改造和拆迁工作。下设办公室，具体负责相关政策制定、组织协调和指导督促等工作。建立了房屋拆迁由拆迁人委托镇人民政府（或街道办事处）负责的工作机制。在重点镇、街选配一名党委副书记具体抓拆迁工作，抽调优秀干部充实到拆迁工作第一线，把拆迁工作作为培养干部、锻炼干部、考验干部的重要途径，把拆迁工作纳入对镇街、开发区和部门的岗位责任制考核范围。同时，明确相关镇街作为拆迁责任主体，书记、镇长（主任）一把手亲自抓、负总责，真正承担起第一责任人的责任；各镇街设立专门的拆迁工作办公室，做到专人负责。国土、建设、
公安、法院、财政等部门支持配合，通力协作，形成工作合力，从而为拆迁创造了良好的工作环境。
三是科学制定政策，稳步推进。拆迁工作能否得到广大群众支持，关键在于政策。政策合理，符合老百姓的意愿，维护老百姓的权益，群众就会拥护。在政策调整过程中，既体现政策的连贯性，又充分顾及拆迁群众的利益。以县政府12号令《绍兴县城市房屋拆迁管理实施办法》和县政（2002）64号文件《绍兴县城市建设征用集体土地房屋拆迁安置补偿政策意见》为主要政策文件及与之相配套的八个文件。坚持以市场为导向，积极稳妥地推进住宅房屋市场评估比准价的制定及评估办法，提高了在城市房屋和集体房屋拆迁中货币安置补偿的标准；对选择产权安置调换的住户，坚持“就近、就便”原则进行安置。
四是严格拆迁管理，力求规范。一是健全工作机制，实行“拆管分开”，使政府推进和市场操作有机结合;二是统一了工作程序，对产权认定等有关资料进行审核、备案存档，要求评估公司按照相关标准更加科学合理地进行评估；三是强化拆迁审核。加强对镇街的业务指导，积极与国土、财政、房管、规划、监察、审计等多个部门合作，切实发挥县房屋拆迁政策审核小组作用，对全县房屋拆迁中的确权、设备报废等问题进行严格审核，为各项目拆迁顺利推进“保驾护航”；四是规范拆房施工招标办法，全面加强对镇(街)拆迁安置工作的指导和把关。五是加强行业管理，对于拆迁施工单位及拆迁施工人员开展经常性的安全施工、文明施工、高效施工的教育，从而加快拆房速度、提高拆房质量。
二、2009年工作完成情况
2009年，全县拆迁工作在县委县政府的正确领导下，各镇
街全力以赴推进，有关部门支持配合有力，较好地完成了拆迁任务，拆除各类房屋建筑面积135.36万平方米，完成年度任务的112.8%。城区（中心城、柯开委、柯岩度假区）拆迁强势推进，完成拆迁94万平方米。在城区的带动下，新型镇街等拆迁工作也同步推进。杭甬客专、萧甬高架、绍诸高速等重点交通设施项目拆迁推进迅速，完成拆迁35万平方米。拆迁扫尾快捷高效，特别是齐镜水路、安昌国际村、柯岩独山、平水昌锋等项目拆迁任务的全面完成，有力地推进了全县拆迁工作。
全县拆迁工作推进顺利，但也存在一些问题，主要是国家拆迁新政即将出台对我县拆迁工作的影响，部门即镇街拆迁力量有待于进一步加强，拆迁供地有待于进一步加快。
三、2010年工作进展情况
2010年，全县拆迁任务依然繁重，县建设局将根据县委县政府的总体部署，扎实推进全县拆迁。目前，全县正在实施拆迁项目48只（其中遗留项目37只，结转项目5只，新增项目6只），拆迁总面积112.45万平方米，已累计拆除8.18万平方米。
1、加快推进项目拆迁。中泽一期、二期拆除6.4万平方米，柯岩西担山地块拆除1万平方米，县中医院M-04地块拆除1万平方米，平水西湖桥村、柯岩州山地块、华舍西周上午头等三个拆迁项目38.17万平方米已完成丈量评估，即将实质性启动。
2、修订完善拆迁政策。一是梳理历年来我县拆迁政策文件，使之更加系统简明，便于操作；二是完善国有土地、集体土地住宅房屋市场评估制定及评估办法，保留并适当提高基准价格，适当提高拆迁房屋货币化补偿标准；三是及时做好国家新房屋
征收与补偿条例出台的政策完善准备工作。
3、调研拟定拆迁计划。去年年底以来，经调查摸底，2010年拆迁初步计划新增总建筑面积约176.7万平方米。其中城区（中心城、柯开委、柯岩度假区）约123万平方米，主要是华舍张娄地块20万平方米、西周、上午头地块16万平方米、柯桥柯东地块20万平方米、柯岩州山综合地块18.5万平方米、梅墅村16.6万平方米、湖塘亭山地块11万平方米等；滨海工业开发区11.5万平方米；新型镇街约36万平方米。
四、下步打算
1、加强组织领导。建议县委县政府进一步加强对拆迁工作的领导。调整并重新明确拆迁工作领导小组和办公室，镇（街）及主管部门的拆迁工作力量有待于进一步配强配好，进一步加强县拆迁工作管理和监督。
2、加快拆迁规划。一是及早排定2010年拆迁计划，初步拟定新增项目30只，总建筑面积约168.7万平方米；二是及早启动2010年的新增拆迁项目，统筹谋划，确保新项目顺利启动并积极实施。
3、加快项目推进。一是围绕新县城建设，重点要加快推进华舍张娄、西周上午头、柯桥柯华路西侧地块、柯东区块、柯岩州山区块、梅墅村、亭山地块、齐贤新区二期、官湖沿611工程等。二是围绕新城镇新社区建设，加快推进平水四丰住商地块、东桃地块、马鞍新围商贸地块、兰亭、漓渚、陶堰集镇改造等项目。三是要不遣余力扫清遗留户，尽快扫清金昌F1号楼、中泽一期、二期、萧甬高架等遗留项目，确保及时有效供
地。
4、加快政策完善。进一步深入调研，征求各方意见和建议，确保县房屋拆迁相关政策及各类价格标准于3月底前出台。
第11篇：米粮社区拆迁工作汇报
各位领导，我汇报的题目是：
文明和谐稳定拆迁，全力支持项目建设
一、近年来我村征地拆迁工作的基本情况
自2003年至今，在我村范围内逐步开展的征地拆迁项目有老汉沙道路拓宽工程、汉蔡高速、中环线米粮八字口立交、郭琴路二期、米粮山立交、地铁四号线二期工程以及黄金口工业园园区所有项目的征地拆迁，陆陆续续征用我村土地近900亩,这些项目在街党工委、办事处的有力领导和街规划办公室的具体实施下，房屋拆迁工作取得了可喜的成绩，为市、区的重大项目建设保障了用地需求，保证了施工进度，得到了市、区相关部门和建设单位的好评。
二、在征地拆迁工作中，我们逐步积累了一些行之有效的做法，归纳起来具体有以下几点：
1、在具体拆迁项目开展实施之前，街办事处、规划办公室提前召开工作布置会，明确人员分工并按要求迅速开展宣传发动，房屋调查、面积锁定及重点地段全力控违，做到拆迁工作提前安排，分工明确，责任到位。
2、在房屋数据调查、征地协议签订完毕之后，一是按照人员分工到岗配合拆迁办公室开展拆迁工作，二是请街规划办协调，做好还建楼的选址、设计工作，指导帮助制定还建楼具体分配实施方案，建立拆迁户还建分房资金结算、过渡费发放电子档案，三是请街纪委、监察室全程监督还建楼的招投标工作，四是请街经济管理中心对还建楼的预决算进行审计，严格控制资金支付和涉及还建楼工程建设的各项非生产性开支，做到拆迁工作有条不紊，公开透明。
3、在征地拆迁工作中，拆与建是矛盾的、对立的，一方面
因为支持建设，失去了部分赖以生存和继续发展的土地空间，产生了大量的失地村民，另一方面改善了周边环境、获得了一定的经济补偿，但发展受到了制约。因此，我们集团公司和社区班子成员群策群力，一方面争取村民代表的认可，另一方面寻求上级部门的支持，在解决拆迁户和失地农民的就业问题时，我们积极筹措资金，于2007年年底建设了近1万平方米的汇龙物流货运中心，这个项目的实施，既解决了失地农民的就业安置问题，又产生了很大的社会效益和经济效益，同时也集中管理了闲置的村集体土地，发挥了土地增值的作用，做到失地农民生活有保障，就业有出路。
4、在征地拆迁工作中，由于我们村紧邻黄金口工业园，工业园日益发展壮大给附近村民房屋出租带来了巨大效益。村民一旦失去了赖以生存的房屋财富、失去了大量租金收入，在利益的博弈面前，开展拆迁工作时势必形成了对立的局面。因此，我们在拆迁工作中，必须要大力宣传拆迁政策、对接安置还建政策，发动党员、干部带头拆，发动亲人朋友做工作跟着拆，力所能及地解决弱势群体、困难户的诉求，大力营造拆迁工作的火热氛围，做到拆迁工作依法依规、有情操作。
5、目前我们村的现状是住着大量的流动人口，他们的生存意识、政策意识显著加强，在拆迁工作中表现在多家马路边一线门面的租赁经营户集中到拆迁办公室，争取租赁房屋装修投入、经营补偿、退还租金等各方面。我们积极与拆迁办公室联系，请他们讲明拆迁适用政策、政策适用的对象，建议他们有协议的按照协议约定办，没有协议的商量着办，利益分歧较大的走法律程序办，妥善地解决了蔡甸移动公司、米粮社区卫生所、正兴锅炉、划得来农家菜等经营户的搬迁问题，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态；对个别诉求过高、期望值过高，甚至是煽动阻挠拆迁、退
地、施工的，我们先晓之以情、动之以理，讲明利害，再请街司法、派出所管段干警协助做工作，利用政策、法律后果的双重威慑力，及时遏制不利于拆迁工作开展的局面出现，确保项目拆迁、退地、施工的顺利进行，做到拆迁工作文明、和谐、稳定。
三、结合征地拆迁带来的形势变化，集中党员、村民代表学习讨论，落实科学发展观，全力推进米粮村的城中村改造工作。
我们村各个项目征地拆迁工作顺利开展，村民生活安居乐业，村内经济活力显著增强，这些成绩的取得，得益于区委、区政府正确领导，得益于区建设局、区规划局等职能部门的大力支持，得益于街党工委、办事处周密部署，得益于拆迁办公室全体人员的精心指导，得益于集团（公司）、社区党组织统一思想，以身作则，得益于全体党员、干部、村民的支持配合，在这里一并表示衷心的感谢！
各位领导，各位同志，今年是“基层组织建设年”，我们米粮集团、社区全体党员干部将带头创先争优强队伍，带头团结协力谋发展，以满腔的热情，满怀的信心，大力推进“城中村”改造工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
谢谢大家！
2012-02-28
第12篇：征地拆迁工作汇报[推荐]
石林至蒙自高速公路征地拆迁工作情况 石蒙高速公路征地拆迁工作在省政府、省交通运输厅关心、支持下，在州委、州人民政府的高度重视下，经过沿线县市、乡镇党委、政府，特别是各级征迁工作部门的共同努力下，各项工作进展基本顺利，现将具体情况汇报如下：
一、工程概况及建设模式
（一）工程概况
石林至蒙自高速公路是国道主干线（GZ40）二连浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。
石林至蒙自高速公路全长186.5公里，其中昆明市境内26.5公里，红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）执行。
石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长107.482公里。其中，红河州境内81公里，昆明市境内26.5公里；锁龙寺至蒙自为一段，全长78.943公里。工程总投资91.5亿元，其中，石林至锁龙寺49.81亿元，锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于2008年11月28日开工建设，计划于2011年11月底建成通车，总工期三年。
（二）建设模式
石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全额争取国家支持”的总体要求，于200
4年在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。2008年6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股（集团）有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。
锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。
二、征地拆迁工作进展情况
石蒙高速公路于2008年11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式，随即征地拆迁工作全面展开，目前各项工作进展基本顺利。
（一）工作机构健全
为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施，州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度，弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组，分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组，开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构，为征地拆迁工作提供了组织保障。
（二）工作职责明确
2008年11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书，明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务，并明确了工作目标和任务。2008年12月，
州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》，明确了各级的工作责任，工作目标和工作要求，为征地拆迁工作划分了明确的责任界限，确定了明确的工作目标和要求。
（三）宣传动员到位
为调动各方面的工作积极性，顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作，州人民政府于2008年12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2009年2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会，作了全面而具体的工作布署和安排，沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义，动员群众支持国家重点项目建设，积极配合政府做好征地拆迁工作，从而为征地拆迁工作提供了思想保障。
（四）征地拆迁补偿政策合法合理
征地拆迁补偿政策是征地拆迁的核心工作，为做好这项工作，州政府十届七次常务会议专门作出决定，明确石蒙高速公路征地拆迁补偿标准在蒙新高速公路补偿标准的基础上提高30%，县市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后，州石河高速公路建设协调领导小组，又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神，并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行，沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规，深入乡镇调查研究，广泛争取各方面的意见，并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改，三县市补偿政策都能及时出台，为征地拆迁提供了政策保障。
（五）征地拆迁工作进展情况
按设计地亩图计算，石蒙高速公路需征地14228亩，其中，弥勒8482.7亩，开远3439.7亩，蒙自2305.9亩。目前实际丈量的土地面积17967.4亩，其中，弥勒11125亩，超出2642.3亩；开远4403亩，超出1461.9亩；蒙自2445亩，超出139亩。最后能达到21000亩。全线取（弃）土场临时用地约4000亩，其中弥勒约3100余亩，开远约410亩，蒙自530亩。
截止2009年4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地，征地350余亩。
截止2009年5月30日，完成全线正线用地勘测定界工作，并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。
截止6月30日，完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。
截止10月30日，全线已提供正线建设用地14057.6亩，其中，弥勒县提供8304亩，占总数的75%；开远提供3965余亩，占总数的90%；蒙自提供1788.6亩，占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩，弥勒已提供28处，2600余亩，开远提供409亩，蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢，其中，弥勒迁坟1195冢，开远迁坟609冢，蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户，拨付线网拆迁费2000余万元。7家通信线网拆迁协议已签定，并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。
（六）存在的主要困难和问题
1、由于地亩图用地量是水平投影面积，与实际丈量面积出入较大；地上各种拆迁物数量增多，价格增大，三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。
2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大，费用高。虽然多次与军方协商，终因要价太高至今仍无协商结果。
3、由于省国土资源厅公布从2009年7月1日起，实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管理条例》基础上提高较大，许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访，要求提高补偿标准，工作难度加大。
4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖，基层单位要求每亩补偿8万元，比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业，安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中，尚未提供用地。
5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持，阻扰施工的现象时有发生；个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设，业主和施工单位感到十分为难。
红河州石河高速公路建设协调
领导小组办公室
二○○九年十一月九日
第13篇：征地拆迁安置工作汇报
和谐征迁推动园区大开发**经济开发区征地拆迁安置工作汇报近年来，**县坚持“以人为本互助发展、成果共享”的发展思路建设经济开发区，采用“小资本起步、低成本运行、高效率工作、依制度管理”模式，构建政府、社会、企业、群众“四位一体”发展环境，充分调动业主、群众、干部的主观能动性，营造和谐的发展氛围，为项目落地提供平台，为经济发展拓展空间，为城区扩展的插上引擎，实现政府、社会、企业、群众多方共赢。
一、矛盾先排查，营造和谐发展环境。征前解民忧。在征地拆迁工作前，对园区涉及的8个主要征地村2400多户村民进行挨家挨户走访，采取看望党员、老干部、村民代表，召开座谈会等方式，与群众面对面沟通交流，收集、了解并帮助解决征地村存在的问题和不和谐因素，把矛盾化解在萌芽状态。开发集民智。园区开发后，通过开展“进基层、大走访、大排查、促发展”、“文化医疗和征求意见三下乡”等活动，要求经济开发区管委会每个干部职工到征地村走访农户，在进行政策宣传解释、解决问题的同时，收集群众对对开发区、县、乡、村的意见建议，并对每一户的基本情况登记造册。节日暖民心。还利用“重阳节”、“春节”等重大节日召开座谈会，回访看望失地农民，探望慰问征地村60岁以上老人，走访慰问帮助困难户、特困户，为园区开发建设营造和谐发展环境。
二、意见先征求，体现群众发展意愿。
第14篇：征地拆迁工作汇报材料（推荐）
中铁建电气化局集团公司
石武客专河南段项目部
征拆工作汇报材料
中铁建电气化局集团有限公司
石武客专河南段项目部
二○一○年七月 郑州
1
工作情况汇报
尊敬的京广客专河南公司领导：
我集团公司石武客专河南段项目部的征地拆迁工作在河南公司各级领导的关怀、指导和帮助下，克服了多方面的诸多困难，积极主动工作，在较短时间内完成了人员培训、征地图的现场核对等工作，并相继拜访了沿线相关地市支铁办、大项办、土地局的有关领导，进行接洽、沟通，取得了各方面工作的支持。现就以下几个方面向各位领导简单汇报项目部征地拆迁工作的具体进展情况：
一、前期工作进展情况
征地拆迁工作是所有工作的重中之重，是整个工期的关键节点，是整体工作的瓶颈。征地拆迁工作进行的是否顺利，会直接影响到项目部的整体施工进度。项目部自进场以来，就十分重视征地拆迁工作，采取不同的形式强调其重要性，一直把征地拆迁工作做为重点工作来抓。
1、组织机构建设情况
根据征地拆迁工作的重要性，项目部党工委书记亲自挂帅，成立了征地拆迁领导小组及征拆办公室，办公室定员2人，配备了专门的交通工具。
一、
二、三分部分别成立了征地拆迁办公室，设专职征迁人员共10人（其中一分部5人、二分部3人、三分部2人），由分部领导专职负责，工程部、安质部等部门配合，加强了征地拆 2 迁组织建设和队伍建设。
2、人员培训及资料收集情况
三月份上场以后，首先与京广铁路客运专线河南公司进行了接洽、沟通联系，并收集了客运专线征地方面的相关政策文件、资料，且进行了深入的学习，并就有关问题向河南公司领导进行了请教。
考虑到征拆工作如不及早到位，及早进入工作状态，将严重制约工期，影响施工进度。项目部3月21日召开四电工程用地征地拆迁推进会议，学习了有关征拆政策文件，确定了征拆工作的工作思路，对项目分部征拆工作提出了严格的要求。
4月14日项目部召开了征地拆迁培训会，专门邀请河南公司征拆办于主任对《铁道部、河南省人民政府关于石武铁路客运专线河南境内征地拆迁有关事宜会议纪要》（简称省部纪要）逐条逐句进行了详细解读，于主任还根据前期征拆经验对有关事项进行了重点讲解，提出了征拆工作中的注意事项及有关技巧，强调了施工单位清点附着物数量准确的重要性和责任、征拆中不要随意签协议和承诺等重要事项。使参加培训的人员熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根据河南公司的要求积极参与了由河南公司组织的郑州动车所的征地拆迁工作，六月初与河南省国土资源厅沟通下发了《关于尽快组织完成石武客专河南段四电及站房用地征地拆迁工作的通知》。通过以上几项准备，我们熟悉了程序、锻炼了队伍，为后期的征地拆迁工作打下了良好的基础。随时配合河南公司和地方政府的职能部门协调内外关系及征地拆迁工 3 作。
3、近期征地拆迁工作进展的具体情况
为保证征拆工作顺利进行，从3月中旬开始至月底，我们配合铁三院、铁四院设计人员，对全线236个通信基站、33个信号中继站、11个牵引变电所、13个分区所、22个AT所、1个开闭所等四电站、所进行了选址定测工作，确定了具体位置。据图统计，河南段共需征用“四电”站、所用地236处（其中石郑段66处、郑武段170处）。我们于6月初收到第一批牵引变电所、分区所、AT所的用地图、7月7日收到第二批通信信号基站的用地图，截至目前，我们已收到设计院提供的用地图共222张（尚差用地图14张），通过现场核对，大约有35处因各方面原因尚须修正。
五、六月份，我们在河南公司征拆办、南、北线指挥部领导的带领下，相继拜访了石武客专沿线地市支铁办、大项办的各级领导，与相关单位进行了沟通、交流，积极推动征地拆迁工作的进行。截至目前，驻马店市的勘测定界工作从7月21日已经开始。共勘测用地3处（因近几天一直下雨无法继续进行）。石郑段就原四电征地情况进行了核实，已征的用地有34处地可用（其中4处站前单位已征用、剩余30处现为农田）。
二、下一步工作安排
根据“四电”用地战线长、量小、点多、面广、征拆难度大的特征，我们依照“和谐拆迁”的原则，遵循“先大后小、先易后难、打开突破口、以点带面”的工作思路，积极配合各级政府部门开展 4 工作。下一步主要从以下三个方面抓好征地拆迁工作。
1、多跑现场，联系各地政府规划部门，为设计院提供详细的现场资料，积极配合设计院的定测、出图及用地图的修正工作，为征地拆迁工作提供有利的先决条件。
2、联系沿线各地市征地拆迁工作的主导部门，提供用地资料及技术支持，按要求积极配合主导部门的征拆工作，积极推动征地拆迁工作的顺利进行。
3、尽快确定沿线11座牵引变电所所址，为外部电源线路径路设计提供有力的技术资料。
三、需要协调解决的一些问题
1、截至目前我们尚差14张用地图，还有部分用地图尚需修正，造成部分地市的用地计划不全，征地拆迁工作无法启动。
2、部分位置因与地方规划冲突，所址、站址无法确定，造成给外部电源线路径路无法进行设计，征地拆迁工作无法启动。恳请领导帮助协调地方关系，尽快启动征地拆迁工作。
3、在征地过程中还出现因前期征地工作中遗留问题未解决，造成部分乡村对近期征地工作不配合的情况，虽然乡政府一直积极协调，但效果不是很好。
4、由于四电用地面积小、且要求距离铁路要有一定的距离，进所道路等原因，造成边角地比较多，给征拆工作带来一定的影响。
第15篇：县房地产管理局拆迁工作汇报
县房地产管理局拆迁工作汇报
根据省建设厅的指示精神及州房地产管理局的要求，现就2004年1—8月份我县城市拆迁工作作出如下汇报：
一、基本情况
随着我县建设路、边城广场一期工程、旧城石板街、煤碳堡路等区域改造、改建工作的顺利完成，2004年1月份以来，我县城市房屋拆迁的工作重心转向钟佛山北路旧城改造工程。钟佛山北路旧城改造工程建设期预计5年，拆迁工作期预计3年，总改造面积18万平方米。涉及房屋拆迁面积6万平方米，涉及被拆迁户132户（其中，国有房产8户，私有房产124户）。按照工程计划，我们已于2003年完成国有房产的拆迁安置，2004年的主要拆迁工作为私有房产的拆迁安置。
根据实际情况及各私有房产的特点，年初以来，县政府对旧城改造方案作出了较大调整，为缩短工期，科学建设，由原来的分期拆迁，拆迁完后再建设的工程方案改为分段拆迁，拆迁与建设同步进行。考虑到本次改造工程拆迁户户数多，数量大，实行货币补偿后被拆迁群众购地建房难的基本现状，安置补偿方案由《城市房屋拆迁管理条例》规定的实行全额一次性货币补偿后不作其他处理更改为由工程改造指挥部统一征地并免费赠送安置地一块，由规划部门统一规划要求后让各被拆迁户用于建房。截止8月底，已完成私人户拆迁41户，拆迁房屋面积1.2万平方米，征地面积1.7万平方米。确确实实做到了无一例群众上访，维护了社会稳定。
二、存在的问题
1、思想动员难问题。在拆迁工作中，被拆迁人中有些思想过于偏激，自己对工程项目采取的资金来源方式不理解，却对大部分被拆迁人的思想进行误导宣传，把招商引资认为是“政府与开发商联合起来赚钱”，增加了拆迁工作思想动员的难度。
2、媒体效应问题。由于近年来不断曝光全国各地不合理的拆迁案例，造成被拆迁人对拆迁人不信任，不论拆迁补偿合理与否，均抱有怕上当心理，增大了拆迁工作的难度。尤其是有部分人利用媒体不断曝光的不合理拆迁为由搞串联、阻工、恶意上访等一系列恶劣行为，在补偿合理的条件下公然与政府对抗，以谋求不法收入。
3、强制拆迁难的问题。由于近年来国内各地出现部分不合法强制拆迁，被媒体过份宣扬后，造成一些不法分子有机可乘，在补偿合理的情况下拒迁，在有关部门准备强制拆迁时纠集被拆迁人，游说于其中，煽动误导群众，对抗于政府。的确，在大部分人被误导的情况下，人民政府要强制行政可谓难上加难。还有另一种情况，不少人有借机发财的心理，明知补偿合理，但只要有人搞串联还是愿意试一试，报着闹一闹就有可能增加补偿的心态，认为人数多政府自然不敢强制。
三、几点建议
（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。） 我们认为，拆迁工作的规范和稳定必须坚决做到以下几点，从而有效避免拆迁纠纷，大幅度减少上访率偏高情形，以维护社会稳定：
1、规划是否合理，所拆迁建设项目是否可行。
2、在拆迁实施进程中拆迁房屋的拆除是否有必要。全迁、部分拆除或是拆除重置的定位要准。
3、拆迁工作人员要弘扬爱岗敬业精神，全面提高拆迁效率。加强业务学习，对拆迁相关法律法规要了然于胸。
4、加大拆迁政策宣传力度，积极做好被拆迁户思想政治工作。这一项至关重要，它直接关系到拆迁工作能否顺利进行，关系到社会稳定。
5、评估一定做到公正、公平、公开，合乎市场情况。
6、拆迁人对所有被拆迁人一律要做到公平对待，公示各拆迁户的补偿价格。
7、对积极配合拆迁的被拆迁户给予适当的奖励补助。
8、以法拆迁，以情拆迁相结合，严格执法，热情服务并举。
第16篇：定远县总医院拆迁工作汇报材料
定远县总医院拆迁工作汇报材料
自全县三项工程建设拆迁工作动员会以来，县总医院领导十分重视，专门成立了拆迁领导小组，由主要领导靠上抓，分管领导具体抓，责任科室现场抓，每天坚持靠在拆迁第一线。面对拆迁的严峻形势，领导小组成员迎难而上，不畏艰辛，想方设法，采取有效措施，全力攻坚破难，关键时刻表现出了能打硬仗的团队精神。对所承担的瓦房村民组，逐个排查摸底，落实情况，面对农户的种种要求和顾虑，反复摆事实、讲道理，帮助被拆迁户解决各种困难，设身处地地为群众着想。同时，采取灵活多样的工作方法，分门别类重点突破，充分调动各种社会关系，从外围合力突破，认真研究把握拆迁农户在不同阶段的心理特征，有针对性地采取应对措施，并对拆迁户进行回访，积极帮助做好拆迁后的后续工作。经过艰苦努力，最终圆满完成了112户拆迁户的前期房屋丈量、登记和签字等工作，顺利通过了三项工程指挥部的复审工作。
拆迁过程中，院长陈必如同志身先士卒，冲锋在前，从早晨坚持到深夜始终战斗指挥在第一线，亲自调度指挥，与其他同志一起深入拆迁农户了解情况，耐心做好思想工作；拆迁工作组的每位同志都把拆迁工作放在首位，顾大局舍小家，每天坚持在拆迁第一线，全身心投入到拆迁工作中去，从开始的上门排查，到最后的协议签订，都没有休息一天。他们这种忘我精神，取得了回报，完成了拆迁前期工作，受到了指挥部的表彰。
第17篇：乡镇征地拆迁工作汇报材料
乡镇征地拆迁工作汇报材料
一、征地拆迁工作基本情况。
近年来，在镇党委、政府的正确领导下，村紧紧围绕县重大项目落地攻坚依法推进征地拆迁工作，先后完成了集友公司、亚太不锈钢、正邦饲料、市场建设、迎宾大道北拓、“三引”安置地、电子器件产业基地、小微创业园等项目落地攻坚，基本完成了超白电子玻璃项目土地征收工作，项目累计完成土地征收2074亩，完成坟墓搬迁151座，完成项目宗地房屋拆迁52户。
二、征地拆迁的工作程序。
土地征收与房屋拆迁是一项严肃的工作，涉及诸多法律法规，涉及广大人民群众的根本利益，必须坚持合法、公正、公开，必须制定和遵守严格的程序，必须给予公平合理合法的补偿，必须杜绝村干部利用职务便利贪污受贿，或发生失职渎职问题。
在实践中，对每一宗工业项目用地，我们都做到三查：一查是否有县政府《抄告单》，二查是否有明确的红线界址范围，三查是否制定土地征收与房屋搬迁安置补偿方案。
对每一份《土地征收与房屋搬迁安置补偿方案》，我们都要通过召开户主会议的形式，征求被征地拆迁户的意见，而后进行修改完善。 在土地征收过程中，采取“一个领导、一支队伍、一把尺子、一本台账”的方式进行。每一块土地，实行现场丈量、现场告知面积、被征地对象现场签字确认、工作组干部现场签字以示负责。征地工作台账公开公示，接受群众监督。
在房屋拆迁过程中，随机选定有资质的评估机构，现场勘测房屋现状，被拆迁人在勘测表上签字确认。初评报告出来后，直接送达被拆迁人审阅。15个工作日内，由被拆迁人就初评报告提出修正意见。合理的修正意见予以采纳，最终出具正式的房屋评估报告，送达被拆迁人一份，镇人民政府备案一份。镇、村干部依据正式评估报告上门入户做好拆迁工作。
三、征地拆迁工作存在的问题。
1、征地拆迁补偿标准不一致。由于征用一块土地跨越的时间比较长，过程比较复杂，土地补偿的标准变化较大，相邻土地由于征用地时间不一致导致补偿标准不同，尤其是一些村组分为两期甚至三期被征用，从而引发征地拆迁难度。如我县水田征地补偿标准曾经历6000元/亩到13500元/亩，再到31100元/亩，使得前期征地的农民更是容易心理失衡而要求补偿差价，从而增加征地难度，引发上访事件。
2、个别被征地拆迁户的利益诉求难以满足。部分群众对房屋补偿标准存在满意，但不满足的问题。希望借拆迁之机要挟政府，提出明显高于评估价格的诉求，不达到心理预期，就不签拆迁补偿协议。个别群众把征地拆迁当做致富机会，想方设法要求多丈量土地面积，以期浑水摸鱼、从中牟利。不达到目的，不能满足时就采取不签协议，阻拦施工、闹访缠访、甚至歪曲事实越级上访等方式向党委政府施压。
3、征地拆迁历史遗留问题引发信访。一是部分土地征而未用，而征地补偿标准又不一致的情况下，有的被征地拆迁户要求集体补偿差价，从而引发上访事件。二是存在部分在征而未用土地上兴建临时建筑，引发二次拆迁，增加拆迁成本，引发信访事件。三是因政策变化的时间节点不明确或政策宣传不到位引起的群众信访反映不在少数。四是各种历史原因造成的无完善合法手续的房屋、被规划主管部门确认的违章建筑，以及因拆迁抢种抢栽的农作物，或擅自增加的地面附属物，是否应补偿或如何补偿往往产生争议。
当前，我村面临繁重的征地拆迁任务和压力，但是我们始终坚持原则程序不动摇，始终维护最广大群众的根本利益不动摇。对极少数无理取闹的群众，积极做好解释宣传工作，仍然保持最大的诚意进行协商谈判。对家庭确实有困难的群众，也将给予其他政策上的扶持帮助，做到合法补偿、有情拆迁。
第18篇：全区征地拆迁信访工作汇报（推荐）
全区征地拆迁信访工作汇报
近年来，随着社会经济发展及城市化进程加快，城市建设用地需求不断加大，土地征收和房屋拆迁产生的信访量在不断增加，为此，我局在工作中始终坚持“以人为本，化解矛盾，解决问题，稳定一方”的指导思想，把信访工作纳入到重要议事日程，采取多项措施，有效地预防和控制了因征地拆迁而引发的各类信访事项。
一、征地拆迁类信访问题的基本情况
XX区征地拆迁工作涉及1镇、2个街道办事处，2010年以来共完成土地征收7144亩，拆迁集体土地上的房屋98085平方米，期间，共受理征地拆迁信访事项9起，成功化解8起。其中赴省厅反映征地补偿问题的4起；拨打省长手机反映未公布征地和村账务情况的1起；到市里反映征地补偿不到位的3起；到区里反映拆迁安置标准不一致的1起。信访反映的主要事项有：一是对征地拆迁补偿的标准有异议；二是反映征地拆迁的程序不规范，如安置方案未公开等；三是反映征地补偿款分配不合理；四是反映同一地区征地拆迁补偿的标准不一致；五是反映征地的面积、地类及地上附着物认定的数量不一致；六是反映未及时交付安置地或安置房。
二、征地拆迁信访产生的主要原因
（一）征地拆迁补偿标准不统一。一是政策调整引起上访。自2009年以来至今已变动三次，分别为2009年鹰府字〔2009〕43号，2010年市政府第50号令和2011年鹰府字〔2011〕36号。由于征收土地补偿标准变化较大，相邻土地由于征地时间不一致导致补偿标准不同，尤其是一些村组分为两期甚至三期被征收，前期征地的农民容易心理失衡而上访；二是人为原因引起上访。由于被征地拆迁对象原有的土地、住房情况复杂多样，安置补偿时就可能出现政策范围内的补偿标准不一致。或有的项目建设单位为了推进征地拆迁进度，在赔偿时人为的出现补偿标准不一致，显失公平而上访。
（二）拆迁安置过渡期限较长。目前集体土地房屋拆迁大部分都是采取套房或宅基地安置的方式，安置房及宅基地建设周期相对较长，拆迁协议约定一般过渡期限为一年，但有的几年都不能交付安置房或宅基地。如胜利西路延伸、十八号路建设项目，朱埠刘家、杨家2009年已拆迁；三二〇国道拓宽项目，鱼塘徐家于2010年已拆迁，但宅基地到现在还没有安置到位，村民多次到各级政府反映要求尽快解决。
（三）个别被征地单位及拆迁户的利益难以满足。一是个别群众把征地拆迁当作致富机会。有的拆迁户认为来了机会，提出无理的补偿要求，如不满足，就采取不签协议、阻拦施工、闹访缠访，如果政府采取强制手段就以死相威胁，向地方党委政府施压。二是部分农户在征地通知已发出后仍抢栽抢种抢建，以此骗取更多补偿。
（四）征地款分配不公引发上访。XX区征地款统一由财政拨付至镇（办），然后由镇（办）拨付至村、组统一分配。分配方案由村里制定，但有的村组在制定分配方案中没有经过群众讨论，仅由村干部或少数群众代表参与制定，人为的侵害了部分群众的利益，从而引发群众上访。少数村干部截留挪用甚至侵占征地款，账目不公开，引发群众强烈不满，导致村组群众集体上访。如XX区童家镇里屋村委会延石村小组2010年童家示范镇项目征地821亩，征地款2254.9万元，在制定分配方案时，个别村小组干部利用自己的权力，通过造假增加“媳妇”数量，骗取征地款。引起村民强烈不满和上访，最后通过公安的介入，查实了“假媳妇”的数量，取消了“假媳妇’的分配权利，追回了已分配的征地款，化解了村民之间的矛盾。
三、处理征地拆迁信访问题的主要经验和做法 (一)依法依规,是推进征迁信访工作的坚定基石
“依法依规办事是获得群众支持的坚定基石”，我局始终坚守党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动、稳妥推进的原则，极大的减少了因征地拆迁而引发的群体性事件，切实维护了农民群众的合法权益。集中体现在“三个确保”：一是确保征迁程序到位。在征地过程中，我局认真按照《XX市城市规划区征收土地管理办法》（XX市人民政府令第50号）规定的程序操作：1.拟定征收方案；2.召开征地工作协调会；3.张贴征收土地通知；4.现状调查确认；5.组织听证；6.签订征地协议；7.公告征地补偿安置方案；8.拨付征地补偿款。现在农民法制意识增强了，由于程序到位，极大地减少了群众上访事件发生。二是确保补偿政策到位。根据国土资源部和省政府要求，市政府充分考虑土地用途转化后增值和物价上涨等因素，适时调整了补偿标准。自2009年以来，先后出台了《XX市人民政府关于调整城市规划区征收土地补偿标准和房屋拆迁安置补偿标准的通知》（鹰府字〔2009〕43号）、《XX市城市规划区征收土地管理办法》（XX市人民政府令第50号）《XX、市人民政府办公室关于调整XX市城市规划区征收土地补偿标准的通知》（鹰府字〔2011〕36号）三个关于调整征收土地补偿标准的重要文件。水田补偿标准由2009年以前的24000元/亩提高到34920元/亩再到现在的45400元/亩，新的补偿标准有力地推进了征地工作顺利进行。同时，加强行政和司法监督，确保补偿款足额发放到被征地农民手中，并努力做好安置地和失地农民保险工作，充分保障了被征地农民的利益，最大限度地减少失地农民后顾之忧。做到失地农民安居乐业，不仅减少了信访，也维护了社会稳定。三是确保村民权益到位。为了确保“公开、公平、公正”开展征地拆迁工作，使更多的群众参与、了解和支持征地工作。在征地过程中除了村小组干部参与外，还邀请村民代表（或村民理事会成员）共同参加。由于村民代表的参与，从而充分地保障了村民的知情权、参与权和监督权。在拆迁过程中，实行拆前通告，拆后补偿公告，拆迁过程全程公开。在签订拆迁协议前，拆迁户想查看其他已签订拆迁户的协议，拆迁工作组随时提供，打消了拆迁户的顾虑，很大程度减少矛盾。同时，严格落实“三方在场签名确认”和“两公告一登记”制度，确保补偿工作经得起历史的检验。
我们深深地体会到，土地征迁工作，只要严格按照程序操作，严格执行落实征迁政策，坚持“公开、公平、公正”，必将有力地推进征地拆迁工作的顺利开展。 (二)以人为本,是推进征迁信访工作的攻心之路
“群众利益无小事”，我局准确把脉征迁这根敏感的神经，从密切群众关系入手，真心尊重群众，把征地拆迁基础工作做实、做细、做出人情味，着力从源头上预防和减少征迁信访问题的发生。
1.做实政策宣讲。在每一个项目实施征地拆迁之前，都精心召开区、镇（办）、村、组和村民代表五级动员大会，向各级组织，工作人员及被征迁户讲清讲透征地拆迁政策、标准、基本原则和时间要求等。 2.做细思想工作。严格执行“四不征迁”，即群众有疑虑的不征迁，宅基地安置不落实的不征迁，权属有纠纷的不征迁，补偿不到位的不征迁，让群众心里亮堂，赢得了他们的支持和理解。对极少数霸蛮的“刁难户”，邀请有影响力和号召力的村民代表做细思想工作。
3.做出温情拆迁。站在村民的立场，将对征迁户的真情贯穿于整个征迁工作的始终，事事为征迁户着想，尽最大的努力帮征迁户排忧解难，以真诚之心、服务之心感动村民，争取征迁户对工作的支持。目前，XX区主要以实现四个“到位”来促进和谐征迁：一是确保征迁补偿到位。每次征地拆迁工作最重要的事情就是保障补偿款到位，补偿款不到位的不予动工建设；二是确保征迁安置到位。实行征地拆迁与回迁安置建设同安排、同推进。在房屋拆迁安置过程中，将农民安置地一并纳入项目建设规划，并在充分征求农民意见的前提下，依据实际情况科学合理安排拆迁安置地的位置、面积、房屋的户型结构，使被拆迁农民吃下一颗“定心丸”。如童家示范镇涉及里屋村委会延石村97户征地拆迁，我局在征地拆迁前已规划报批了90亩安置用地，由于安置地提前得到落实，有力的促进和加快了征地拆迁的进度；对坟墓拆迁安置尊重被征地农民习俗，切实做好坟墓迁移安置。坟墓补偿主要是按市政府50号令进行货币补偿，由村小组及坟主自行迁移安置，对于涉及较多坟墓迁移的，集中兴建千秋堂或另外购地进行集中迁移；三是确保“三产”用地落实到位。对村小组人均耕地0.3亩以下的按人均20-40㎡预留“三产用地”，保障失地农民的长远生计。目前我区已为童家镇的桃里、延石、腰沙、梅园、四青街道办事处的鱼塘、汪源、任家、杨家、夏家，东湖办事处的高桥、白露港等共11个村小组预留三产用地近300亩；四是确保养老保险到位。为建立健全被征地农民的养老保险制度，解决失地农民长远生计，XX区政府于2011年1月21日出台了《XX区被征地农民养老保险办法》，到目前为止，已办理失地农民养老保险人数达4956人，累计发放养老保险金2177万元。 (三)创新思路,是推进征迁信访工作的重要举措
“思路决定出路”，我局针对征地拆迁引发的信访纠纷做到创新思路、讲究方法、分析定性、区别对待予以解决。 1．对于群众合法、合理的诉求，坚决予以落实。
虽然，我局在征地拆迁工作中严格依法行政，从不侵占群众合法利益。但有时也存在因政策因素或规划调整等原因造成群众合法利益受侵害，只要情况属实，我局都积极协调给予落实，做到不欠群众的“债”。 2012年，我局受理了朱埠刘家22户村民要求尽快落实朱埠刘家拆迁安置宅基地和翻番过渡费的信访件，根据拆迁协议规定，过渡期为20个月，每平方米过渡费3元，超过20个月，按每平方米6元补偿。我局认为，群众的诉求合理、合规，因此建议市政府给拆迁户按每月每平方米6元发放安置过渡费，并尽快落实了宅基地，启动了鹰西棚户区改造工程。
2．对于不合法又不合理的诉求，做好说服劝告工作。
对于此类信访事项，我局做到“三心”，即热心、耐心、诚心去做好思想工作，宣传解释相关政策，讲清不能办理的理由，做到“以理服人，以情感人”。
2011年，有一匿名信访人投诉，反映184医院52.29亩土地为任家村集体所有，要求补偿。我局认真调查了解，摸清情况，及时对184医院土地权属来源进行档案查询，经调查核实，任家村小组提出52.29亩土地改变用途的补偿款应对任家村小组进行补偿的要求不符合相关法律和政策的规定。为此，我局邀请任家村干部和村民代表与184医院人员进行三方会谈，当面确认土地权属，事后组织信访干部深入任家村进行宣传解释，提供历年来184医院土地权属来源的文件资料，让村民了解明白。之后，村民没有任何异议，由于耐心细致地解释说服，此后再没有村民提出对52.29亩土地进行补偿的要求。 3．对于不合法，但合乎情理的诉求，解决时把握个“度”。
土地征迁中此类信访最多，处理难度最大。为此，我局在严格按照政策执行的基础上给予有“度”地照顾性处理，不留下后遗症。 2012年鹰西片区项目征地，在签订协议但补偿款未及时拨付到集体手中时，市政府补偿政策进行了调整。为此，朱埠刘家、杨家村民要求按新标准进行补偿，但根据法律应该严格按照征地协议进行补偿。针对这种情况，我局一点不敢怠慢，及时将情况如实向上级有关部门汇报，后经市政府领导同意，对鹰西片区项目涉及朱埠刘家、杨家征地进行了补差，从而较圆满地解决了刘、杨两村的信访事件。
（四）机制健全，是推进征迁信访工作的重要保证
“无规矩不成方圆”，我局坚持把建立健全切实维护征迁户根本利益的信访工作新机制作为一项重要任务，全面推进信访工作。一是完善机构。成立了以局长为组长，分管领导为副组长，各股（室）负责人为成员的信访工作领导小组，专门负责全区征拆工作的信访协调处理；二是健全制度。局每年与各股（室）、所签订信访工作责任状，将征地拆迁信访工作纳入年度绩效考核范畴，并做到与其他业务工作同部署、同安排、同考核。同时，健全了《XX市国土资源局月湖分局信访工作制度》、《XX市国土资源局月湖分局信访工作领导责任制》、《领导包案制度》、《领导接待日制度》、《信访首问责任制》等工作制度，以制度来规范征迁信访工作；三是明确责任。严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，实行一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导一岗双责，一级抓一级，一级对一级负责，实行“一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的信访工作领导责任制。同时规定征地拆迁信访工作由当地党委政府和镇（办）国土中心所上门入户共同处理，变群众上访为干部下访；四是优化队伍。构建了村信访信息员、镇（城区）国土中心所、区国土局三级信访调处化解工作网络。从系统中挑选出思想硬、业务精、讲原则、实践经验丰富的同志进入信访队伍，为信访工作提供了人才保障。
（五）通力协作，是推进征迁信访工作的坚强后盾
“团结就是力量”，针对征地工作难度大、涉及面广，容易引发社会矛盾，影响社会稳定的特点，我局严格落实“大信访”工作格局，勤报告，多协调，力求矛盾纠纷得到及时妥善化解。从近三年征地工作的情况来看，由于区委、区政府、乡（镇）政府、公安、政法、信访等部门通力协作，齐抓共管，为我局顺利开展征地拆迁工作提供了有力保障。
四、存在的问题
近几年的征地拆迁工作虽然完成了任务，取得了较好的成绩和社会效果，但也存在一些不容忽视的问题。
（一）无理缠访、闹访、重复访难以处理。近年来，我局对化解征地拆迁信访矛盾过程中，对反映问题符合政策规定的，我们都能严格依照有关规定执行到位。但对无理诉求的信访问题，虽经接访人员多次耐心细致的解释说服，但仍然不息访，多次赴省上访。如XX区童家创业园2008年征收里屋村300多亩土地，2009年以来孔某等人开始以“征地面积少了、征地标准低”为由进行上访，我局热情接待，派人进行了解释说明，并多次作出书面答复，他们就是不同意该答复意见，坚持己见。对于孔某等人提出的征地面积少了的问题我局答应按照征地红线图重新走界，并共同聘请有资质的测量单位重新测量征地面积，孔某等人拒不接受，理由是“不必要测量，这地方我清楚，肯定少了”；关于“征地标准低”的问题，我局拿出了征地协议和市政府征地补偿文件，进行了详细说明，孔某等人仍不接受。此后孔某等人采取更换信访登记人姓名，更换上访事项的方法，分别到区、市、省和北京上访，并提出了赔偿路费、误工补贴等各项损失的无理要求，影响非常恶劣。
（二）拆迁安置难以及时落实
在房屋或宅基地安置方面，因政策或规划调整，导致安置房建设或宅基地安置进度拖延，造成被拆迁户不能及时入住安置房或新建住宅。
（三）征迁补偿款分配难以监管
XX区征地款统一由财政拨付至镇（办），然后由镇（办）拨付至村、组统一分配，但在分配过程中难以监管。
（四）个别被征地拆迁户的利益诉求难以满足
在征地拆迁过程中，对一些漫天要价，不达到要求拒不签订协议或阻挠施工的单位或个人，没有更好的解决办法。
（五）历史遗留问题难以解决。一是有争议的征地补偿引发信访；二是部分村民在征而未用的土地上擅自栽种果树、搭建临时非法建筑等地面附着物，提出补偿要求引发争议。
五、建议
（一）落实责任，建章立制。《信访条例》第十八条、十九条、二十条、四十七条、四十八条规定了信访人应遵守的事项及处罚措施，但在实际操作中往往没有认真执行，对信访人无理取闹的放纵，导致并助长了无理访和越级访的发生。建议相关部门尽快制定相关的政策和法律法规，对经法定程序已审理结案、申诉已驳回的仍无理缠访闹访行为，应作出详细明确的条款予以禁止，违反者应承担相应的法律责任。
（二）充分发挥纪检监察在信访的监督检查作用。建议在县级以上的信访回复件中，加入本级纪检监察部门的审查意见。县级纪检监察部门调查确认行政部门无过错的，上级部门原则上不予受理。
（三）尽快出台集体土地房屋拆迁管理办法。在办法中明确对拆迁人已按政策规定补偿到位但被拆迁人拒不签定协议的处理办法。
（四）严格监督查处，切实维护被征地拆迁群众合法权益
一是加强资金监管。资金实行按项目列支，严格监督、规范村组对征地补偿费的使用和分配，建议政府出台农村集体土地征收拆迁补偿款分配指导意见，强化财政、审计监督，资金使用和分配情况定期张榜公布，确保村组征地补偿费的使用和分配透明化。对于存在违规使用资金的行为，要加大查处和打击力度；二是严厉查处违法行为。坚持补偿标准，凡属抢种抢栽抢搭建的行为，一律不予支持，由国土、村建、镇（办）等多方联动，加大执法巡查力度。集中清理整治拟征地范围内的抢种抢栽和乱修乱建行为，严肃查处违规违法行为。
（五）健全工作机制，切实做好征地拆迁信访维稳工作
一是强化政府主导。建议省厅交办信访事件时，以信访部门的名义同时抄送到当地政府部门，引起政府重视，加强信访调度；二是强化部门联动。征地拆迁信访问题涉及面广、解决难度大，建议在地方政府的主导下，由镇（办）、信访、规划、村建、国土及项目部等相关部门成立相对固定的征地拆迁信访办事机构，发挥部门协调联动作用；三是强化控访力度。建议对把征地拆迁当做致富良机，提出超标准甚至无理的赔偿要求，并造成恶劣影响的当事人依法、从严处理。 我局征地拆迁信访工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，随着经济社会的快速发展，城市框架的进一步拉大，征地拆迁引发的各种群众诉求难以避免。但我们坚信，只要我们在区委、区政府的坚强领导下，在上级国土信访部门的支持下，坚持以人为本，以政策为依据，以解决问题为目的，以群众为服务主体，灵活处理得当，就一定能做好我区的国土信访工作。
第19篇：宁乡县征地拆迁安置工作汇报010416
宁乡县征地拆迁安置工作汇报
宁乡县人民政府征地办公室
（2010年4月16日）
征地拆迁安臵工作是推进项目建设、促进县域发展的重要抓手。宁乡县人民政府征地办公室自去年3月份成立以来，深入贯彻落实县委、政府交办的各项任务，坚持把依法拆迁作为立足点，把阳光拆迁作为出发点，把公平拆迁作为关键点，把和谐拆迁作为落脚点，攻坚克难，强力推进，为有效应对金融危机、推动县域又好又快发展奠定了坚实基础。
一、征地拆迁补偿安置基本情况
2009年3月到12月份，共计拆迁农村集体土地房屋1195户，拆迁房屋建筑面积274010平方米，落实完成征地8410亩。在城市房屋拆迁方面，拆迁房屋276户，拆迁房屋建筑面积84712平方米。全年共组织拆违34次，拆除违章建筑4万平米。 2010年一季度，共计拆迁农村集体土地房屋215户，拆迁房屋建筑面积42699平方米。在城市房屋拆迁方面，已拆迁房屋37户，拆迁房屋建筑面积4736平方米。一季度共组织拆违5次，拆除违章建筑4526平米。一季度征拆工作进展缓慢，主要有四个方面的原因。一是拆迁条例的修改，群众的期望值很高，要求新政出台后再拆。影响比较明显的项目是大润发和南苑沩江大道的拆迁。二是用地手续不健全，群众不配合，甚至无理取闹，难
1以依法推进。白马桥风光带的建设和灰汤中部华天城的拆迁进展不顺利主要是受此原因的影响。三是拆迁户的补偿要求过高，违章建筑要求补偿。现在灰汤中部华天城剩余被拆迁户普遍存在违章建筑。四是社保政策的影响。长沙市人民政府103号令的出台，集体土地房屋拆迁的被拆迁户要求社保兑现，以社保政策没有落实为由拒绝拆迁。
二、2010年拆迁项目铺排情况
根据对主要项目载体单位的摸底，今年城建项目共计31个，拆迁1167户，拆迁房屋建筑面积346300.28平方米，共计投入拆迁资金85499.0708万元。其中国资公司拆迁476户，拆迁房屋建筑面积137850平米；城建投拆迁279户，拆迁房屋建筑面积79611.88平米；城郊乡拆迁56户，拆迁房屋建筑面积56336平米；建设局拆迁217户，拆迁房屋建筑面积78611；玉潭镇拆迁90户，拆除房屋建筑面积18480平米；白马桥乡拆迁41户，拆除房屋建筑面积1427平米；历经铺拆迁8户，拆除房屋建筑面积1600平米。
三、后段工作思路
没有拆迁就没有建设、没有突破、没有后劲，拆迁安臵工作已成为推动宁乡经济发展的重要载体、重要手段、重要措施，在后段工作中，我们将严格按照县委、县政府的统一部署，以超常的决心、超常的力度、超常的举措，深入扎实推进征地拆迁安臵工作，重点做好以下几个方面：
㈠宣传发动，营造氛围。建议县委县政府组织召开今年全县项目的征拆工作动员会、调度会，下达今年的征地拆迁工作任务。
并成立全县统一指挥的征拆工作机构，负责项目的联系、把关。同时我办将继续完善《宁乡县征地拆迁法规政策汇编手册》，相关群众集中关心的拆迁政策问题制作成宣传板，在《今日宁乡》和宁乡电视台上刊登拆迁政策法规答疑，各拆迁组深入居民住户，耐心做政策宣传和思想释疑，让群众了解征地拆迁法规政策，掌握维护自身合法权益的有效方法和途径。
㈡统一调度，统一指挥。征地拆迁需要大量业务能力娴熟、工作作风踏实、思想素质过硬的干部，请求组织部和人事局在全县抽调精干力量组建专业的拆迁队伍，由我办组织统一的培训，学习相关的征地拆迁政策，请专家进行实例解析，提高全县征拆工作的业务能力和政策水平。同时我办对培训人员建立档案，保持征拆队伍的相对稳定，确保在今年的征拆工作中拆迁工作人员执证上岗。
㈢严格政策，加强监督。一是严格执行政策。国有土地征收严格按《国务院305号令》、《长沙市政府79号令》和《长沙市政府104号令》执行，做到“四合法，一到位”，即项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法和补偿资金到位。农村集体土地严格按照《长沙市人民政府103号令》的标准实施。二是完善听证机制。在调解听证过程中，适时引入拆迁监管工作组旁听、到席，营造更加公平、公开的裁决氛围，减少对抗性，增强信赖感，有效化解争端。三是全面公开程序。国有土地房屋征拆实行“三公开一监督”。即拆迁政策、补偿标准、办事程序全部公开，全过程让群众监督。在具体操作中，坚持以“公开、公正、公平”
来赢得拆迁群众的理解和信任；坚持一把尺子、同类条件、同样情况、同等补偿，在政策的执行上，就高不就低、就宽不就窄。集体土地征收实行“三公告一登记”，严格执行征地补偿标准，规范征地程序，完善征地补偿办法，妥善安臵，做到阳光操作。四是加强拆迁人管理。监督其严格履行拆迁补偿安臵协议，在规定期限内支付拆迁补偿金，完成产权调换的各项手续。五是加强评估机构管理。确保评估结果公平、公正。六是加强拆迁施工企业及施工人员的管理。要求持证上岗，明确专人负责，确保了征地拆迁零事故率。七是加强对补偿资金的监管。所有拆迁项目的补偿资金全部纳入监管范围，并实行专款专用。
㈣明确责任，维护稳定。稳定是基础，稳定是前提，维护社会稳定是征地拆迁工作的重要工作之一。各载体单位一是要成立专门的拆迁维稳领导班子来加强维稳工作；二是组织专人及时做好征拆群众的思想工作，从源头上解决群众的顾虑，把问题和矛盾解决在萌芽状态；三是通过建立相关台帐和掌握重要信息来把握征拆群体的思想动态，及时发现问题，并及早疏通，保证了各拆迁项目的大局稳定。四是做好扶贫帮困。把残疾、弱智等弱势群体作为重点工作对象，主动上门服务，协调家庭纠纷，妥善拆迁安臵。五是严格纪律。拆迁工作人员必须坚持原则，令行禁止，不能违法乱纪。
㈤严格执行新政，妥善处理遗留问题。一是加快货币安臵政策落实。科学制定征地拆迁社会保障方案，落实资金筹措办法，认真做好被征地农民的就业培训、基本养老保险、基本医疗保险、
养老生活保障政策的制定和报批等社会保障工作。对新政实施后未批或正在报批项目进行协议征地的，严格补足社会保障费用，全额上缴至征地补偿财政专户。二是推进安臵保障住房建设。对原来已预留准备实行留地安臵的土地，严格督促各项目载体单位收回作为安臵建设用地，加快保障住房建设。三是严格执行新政补偿标准。由县征地办公室统筹各项目征地拆迁调查，统一编制预算，核算征拆标准，确保全县征地拆迁安臵补偿标准一致。实行征拆工作行政问责制，杜绝擅自提高补偿标准，违反政策和程序进行征地拆迁补偿行为。四是妥善处理各类遗留问题。强化县征地办公室职能，严格监督全县征地拆迁行为，及时了解各项目征地拆迁实施情况，发现问题及时处理；对违反程序征地不及时纠正、不履行的单位，依法追究相关责任人员责任；加强征地补偿争议的协调处理，逐步完善征地拆迁安臵矛盾处理机制，发现问题及时进行处理。
四、提请解决的问题
㈠请求县委、政府出台社会保障文件。我县被征地农民的社会保障制度及相关政策的制定还未完全落实。按照政策收取的社会保障资金20元/平方、8500元/亩的安臵补助费以及25%的土地补偿款，仅能解决社会保障资金的一部分，仍存在约40%的资金缺口，如果征地面积较大的话，社会保障资金缺口绝对数额就很大。有的是新政策执行后用地已审批的项目，当时没有资金进行征地拆迁，现在的社会保障资金就难以落实。失地农民的社会保障方案已经政府常务会讨论，请求县政府出台文件，落实失地
农民的社会保障工作，从而推进征拆工作的进程。
㈡请求县委、政府领导办好征地办借调人员手续。2008年12月5日，书记、县长调研宁乡县征拆工作时决定成立宁乡县征地办公室（县委已发纪要）,2009年3月份经宁乡县编委批准正式成立。为推动2009年5月18日确定的全县八大城区重点项目征拆工作任务的顺利开展，根据征拆工作的政策性和特殊性以及指挥部和征拆办工作的紧迫性，经请示指挥部政委和指挥长批准同意，已经在全县有关单位（主要是国土、房产和原一江两岸三洲开发建设指挥部）工作人员中选定6名同志负责新办公室组建工作。这些同志思想政治素质高，征拆业务水平强，具有多年一线征拆工作经历。办公室已经成立一年多，为稳定人心，更好的服务全县的征拆工作，请求将这6名同志办理正式调入手续。
(附2010年城建项目拆迁摸底情况)
第20篇：甬江街道湾头征地拆迁工作汇报
甬江街道湾头征地拆迁工作汇报
发布日期： 2009-12-25 来源： 党政办公室阅读： 次 63字体： 【 大 中 小 】
一、湾头征地拆迁工作推进情况
㈠基本情况
湾头区块是宁波市实施“中提升”战略的重点区块之一，它对于加快江北区经济社会发展，带动江北中心城市区域功能全面提升、实现江北后来居上更好更美意义重大。为此，甬江街道高度重视湾头征地拆迁工作，将湾头征地拆迁视为中心工作的中心，凝百倍干劲，聚千股力量，着力推进湾头征拆工作赶进度、超目标、谋提升。截止到目前，湾头区域四个村已进入全面攻坚阶段，累计实现拆迁签约64.8万㎡，其中完成住宅拆迁2322户，累计拆迁率93%，面积40.3万㎡；非住宅65家，累计拆迁签约率46.8%，面积24.5万㎡。今年以来，已完成住宅拆迁1924户，面积32.7万㎡，余下171户加快签订协议，全年完成住宅拆迁总量的95%，力争有所突破；非住宅自愿申请拆迁63家，已签订拆迁协议38家，拆迁面积17.2万㎡，全年争取完成50家。
㈡主要存在的问题
住宅拆迁方面。目前湾头住宅拆迁剩余171户，问题主要集中在四方面：①公共堂沿、墙门纠纷。该问题涉及30余户拆迁户，因种种原因，湾头各村公共堂沿、墙门在90年代做土地证时只做给相关个别人员，由此落下纠纷隐患，现下拆迁使矛盾暴露，经过街道村多次协调无果后，已通过司法程序进入调节仲裁阶段。②家庭内部矛盾。该问题涉及拆迁户数量不少，由于拆迁利益大，家庭当家人内部协调不下，兄弟姐妹家庭成员互不相让，导致拖延办理。③私下买卖纠纷。涉及近10户，买卖双方面对巨额经济利益难以协商，只有通过司法程序加以解决。④政策难以享受的拆迁户。该部分人员工作最为难做，可能成为今后征拆难度较大的钉子户，主要包括子女到18岁扩户离拆迁公告日时间相差不多；现有合法建筑面积难以享受困难家庭拆迁户；应批未批或少批拆迁户等。非住宅方面。目前非住宅剩余74家，问题主要集中在以下几方面：①有关产权纠纷问题。部分村集体土地厂房存在有偿征地和付费的事实，但相关土地、房屋办证手续不齐全。当事人与村签订土地征用合同时，支付了土地征用费用，同时在该土地内建有正规使用的房屋，但土地、房屋未及时办理相关登记手续，无土地证和房产证。②有关设备评估的凭证问题。因现湾头区块中被拆迁企业大多数由原村属企业、国营企业转制或经股份制改造，在企业转制过程中，存在对原设施设备的
购买凭证均未及时移交、支付不入帐、私下交易和调剂置换等情况，购买凭证不能有效提供，阻碍工作组资产评估及下步工作。③有关搭建建筑补偿问题。各村为发展壮大村内集体经济，与相关企业及个人签订土地租赁合同，由村或企业主在出租土地内搭建大量违章厂房或办公用房，无法认定其合法性，承租企业如何赔偿又无依据；不少拆迁企业存在确权发证的房屋建筑面积超过规定容积率、建有大量自搭建筑的现象，对于企业要求能给予合理经济补偿的要求，目前以规定容积率作为自搭建筑可以经济补偿的唯一指标，对整体的拆迁工作带来影响。④土地安置和资金结算的标准问题。部分企业明确表示供地的意向要求，今后此类现象将客观存在，不可避免，预测区块项目中尚未签约的、有土地意向的非住宅单位接近总拆迁户数的20～30%，在尽可能引导货币化补偿的同时，项目的供地方案需尽快明确。此外，非住宅拆迁的问题还包括拆迁企业设备搬迁的补偿问题、出租土地建筑物的处置问题、货币安置企业自身资产隐患等问题也阻碍了非住宅拆迁加快推进。
二、具体做法
㈠充分认识征地拆迁工作的系统性和复杂性，全面部署，凝聚力量，始终把握工作主导权征地拆迁是项系统性工作，关系万千，涉及繁多。①这是一个“集中解难题”的过程。既会集中浮现出各种历史遗留的问题，如集体产权纠纷、菜农户籍身份、违章违法建筑、干群关系等陈年老账；又有随之衍生出各种新生事务，如撤村建居、卫生保洁、公共管理、农村改革、企业流失等问题，这些问题都会随着征地拆迁集中反映出来，都是街道过去未做的、将来要做的工作，都需要在征地拆迁工作中逐一加以解决。②这也是一个“团结大合唱”的过程。拆迁办只是担任其中的主唱，没有经济、综治、城建、社会事务、宣传、党群以及相关村的和声，这场湾头征地拆迁大合唱就唱不整齐，唱不响亮，甚至唱不起来。因此，街道放弃常规的工作思维和方式方法，进一步解放思想，发出全体动员令，成立了湾头征地拆迁领导小组，整合拆迁、城建、经济、综治、社会事务、文化宣传等职能口子和相关村资源和力量，由办事处主任任组长，分管领导、联片领导、中层负责人、联村干部和村主要干部任成员，作为湾头征地拆迁的指挥部和司令台。领导小组在通盘谋划、情报收集、沟通对接、方案制定调整、人员力量分配、举措创新等征地拆迁各方面各阶段凝聚街道上下精力和智慧，根据形势不断调整工作目标和方向，不断创新工作方法和手段，在湾头攻坚会战大战役中真正起到了行军打仗运筹帷幄的主导作用。
㈡善于运用科学有效的方式方法，循序渐进，先易后难，确保目标任务稳步顺利完成
湾头征地拆迁是场大会战，面对湾头2500户村民、上百家企业、近百万平方米拆迁量的艰巨任务，从工作伊始我们就坚持循序渐进的工作方针，先站稳脚跟，打响头炮，再逐步深入。
1、打牢基础。“基础不牢，地动山摇”，我们深知基础性工作的重要性。为此，一方面加紧调研，摸清底数。分组深入各村调研，发动所在村干部、党员和村民代表，集中两个月时间搜集湾头各村、各区域所存在的、潜在的问题和矛盾，既有土地私下流转、村企资产纠纷、房屋私下买卖、违章违法建筑、政策疑问咨询等集中反映，又有邻里纠纷、家庭矛盾、财产分配等个体反映，基本上摸清了村民的底数，并大致掌握了企业的基本情况。另一方面，层层发动，认识到位。我们从群众最为关注的拆迁政策入手，组织工作组对各村两委会成员、党员和村民代表进行政策宣讲和培训，由村班子、党员和村民代表包干到户，做好村民的动员发动和政策解释，通过集中调研摸底和逐户政策宣讲，街、村两级拆迁队伍逐步进入工作状态，各村干部、党员和群众也统一了思想，湾头征地拆迁的氛围开始形成。
2、稳妥推进。街道对于排查出来的大小问题进行细致梳理，着力找出问题的结症和突破口，根据湾头征地拆迁量大、面广、形势复杂的现状，明确了“先易后难，先面上铺开求量、先住宅拆迁造势”的工作方针，凝聚街村上下力量，在最初阶段集中精力于放量拓面上：工作队伍开足马力，以两支农拆组、一支城拆组为主力军，调配队伍人员，坚持现场办公、上门服务，零距离面对群众，求速度，赶进度，形成了拆迁户踊跃资源拆迁的声势和氛围；工作方向开始从局部向全面推进，从姚江村开始到下江村自西向东整体推进，再分两线出击，南下包家，北上甄隘，集中力量在湾头全域同时铺开，形成了以点到面的整体拆迁格局和氛围。
3、重点突破。随着拆迁形势深入变化，街道不断调整工作方案和思路，从面上铺开求量向块、点攻坚突破调整，从着重于住宅拆迁向着重于非住宅拆迁调整，从追求速度择易入手向重点突破难点攻坚调整。灵活调配各口子力量，经济口、农口、综治口、社会事务口、宣传口、城建口时而各自推进，时而整合联动，形成合力，攻坚克难，通过坚持不懈的共同努力，到目前为止，住宅拆迁大局已定，非住宅稳步推进，湾头征地拆迁工作取得了阶段性成果。
㈢不断增强攻坚会战的强大信心，上下一心，多措并举，确保攻坚会战取得最终胜利
截止到目前，湾头征地拆迁已进入全面攻坚阶段，其中住宅拆迁进入拔钉子阶段，非住宅拆迁已过半程，接下来所遇到将是最为顽固的结症、最为复杂的问题、最难梳理的矛盾，但我们有信心完成湾头整体征地拆迁任务。信心来自于上下各方汇集起来的力量，来自于人心凝聚后产生的强大推动力，归纳起来，主要来自于五方面：
1、条保是重要推力。①区拆迁办等部门正确指导。区成立征地拆迁联席会议充分发挥协调指导作用；区拆迁办作为牵头单位，在湾头政策制定、政策培训、工作指导以及直接负责企业评估等基
础性工作中发挥了极其重要的作用；街道也参照建立起湾头征地拆迁联席会制度，定期邀请规划、国土、拆迁等部门研讨拆迁过程中出现的问题，研讨产生的许多意见最后作为拆迁政策起到了实质性作用。②16家企事业单位大力配合支持。自区里制定责任体系，明确各部门责任后，相关部门领导都非常重视，相关谈判过程进展顺利，拆迁进程稳步有序，不少单位已签订拆迁协议。在接下来的项目谈判和工作推进中，我们将在政策框架下，进一步加强与各部门的对接沟通，尽早完成与剩余企事业单位的协议签订工作。③违章违法上下联动整治。经过区里协调，相关责任部门与街道紧密合作，果断拆除了违章建筑，制止了违建行为，使湾头违章搭建现象得到了有效遏制。下步，街道将针对湾头774亩一期征地区块、基础设施项目现状区域和包家村国土储备中心违章违法用地现象，积极谋划，选择典型实施强拆，以点带面，确保重点开发区块土地平整按时供地，为此，希望区里协调给予更多支持。
2、拆迁主力进一步调整充实。街道将根据剩余住宅和非住宅拆迁的数量和分布情况，提前进入啃硬骨头状态，并将拆迁重心由住宅转到非住宅，对现有拆迁力量重新进行调整分配。街道层面由班子成员任组长，相关联片领导、中层正职、联村干部、村两委会成员为成员，分村包干包案，各小组协调分单位、分户到每人，每人包干几家企业、几户村民，建立起责任明确的包案机制。在拆迁办力量上也进行了充实，调整由原来的非住宅拆迁一个组，分成二个专业组，即国有土地一个组，集体土地一个组。同时，街道对各小组成员进行了集中培训，提升拆迁主力在宣传、评估、谈判等工作中的判断和应对能力，从过去开门接待为主，转变到主动上门服务，挨家逐户做工作。
3、村级力量充分发挥作用。村级队伍因村制宜，各显神通，求同存异，在湾头征地拆迁过程中发挥了极其重要的作用。如下江村将拆迁任务落实到村干部、党员、村民代表身上，充分利用人情、友情甚至亲情，想尽办法与钉子户联络感情，加强沟通，一户一户做通工作，从6月初启动拆迁以来，4个多月时间全村563户剩余不足40户。甄隘、姚江、包家通过村班子会议、党员会议、村民代表大会层层发动，村班子、党员、村民代表率先垂范，带动村民主动拆迁、配合拆迁、参与拆迁。下步，我们将进一步倚重村级队伍作用，不断丰富攻坚手段。
4、考核机制激发拆迁动力。街道将征地拆迁任务要求列入到科室、各村的年度管理考核细则，并出台专项考核奖励政策，全面加强街道和村两级考核。同时，引进竞争机制，依托短信平台每天发布各村剩余住宅和非住宅拆迁量，在各村中形成内部竞争机制；定期召开征地拆迁专题会议，布置阶段性工作任务，通报各村进展情况及存在的难点问题，形成村与村相互激励、相互比较、相互竞争的良性工作氛围。
5、人的战斗因素至关重要。甬江街道上下全体干部队伍在征地拆迁中激发出的亮剑精神、团队
精神、争先精神、奉献精神和钉子精神是完成湾头征地拆迁阶段性任务的决定性因素。拆迁办同志“白+黑”、“5+2”，放弃节假日休息，利用晚上登门为村民服务，且身兼数职，既要做政策宣讲、实地丈量的工作人员，还要兼做心理开导、矛盾化解的和事佬，不少人带病上岗、吊着盐水上班、瞒着家庭困难坚持开展工作。全街道上下统一思想，形成强大的合力，拆字当头，围绕征地拆迁中心工作，心往一处想，劲往一处使，埋头苦干，务实进取，全力实现湾头征地拆迁各阶段目标任务。
三、明年拆迁工作安排
明年街道拆迁计划分六块推进：
序号 项目名称 项目地点
1 湾头区块 姚江、甄隘、下江
2 包家地块 包家
3 梅堰路 夏家、河西
4 工程学院二期 联成、路林
5 永红地洋漕、屠家
沿 永红
6 地铁二号线站点 路林、联成、双桥
合计
涉及拆迁量 住宅 非住宅 项目安置计划(时户数 面积 户数 面积 间、地点）（㎡） （户） （㎡） 120 2万 50 20万 姚江戚家耷 30 0.5万 5 0.8万 包家 69 1.24万河西、夏家 508 4.8万孔浦朱家 273 3.9万永红2#、3#地块1000 12.44万 55 20.8万（户）
