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国土资源工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 03:09:44 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:区国土资源工作汇报

200x年,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中,四中全会精神,全面落实科学发展观,积极参与宏观调控,按照“严格保护资耀、促进持续发展、维护台法权益、调控资源供应、有效服务社会”的工作思路,进一步加强国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用工作,为维护自治区经济平稳运行和可持续发展作出了积极的贡献。下面,着重汇报两点。

一、200x年我区国土资源工作取得的主要进展

(一)国土资源调查评价力度进一步加大。地质勘查资金投入达到78.6亿元,发现了一批新的矿产地。土地开发整理进展顺利,安排土地开发整理项目经费预算5390乃元,建设总规模为6.3万亩,新增耕地面积3.12万亩,全区耕地面积达到4602.5万亩(不含兵团)。基础测绘工作投入1500万元,完成自治区1:1万地形图1千余幅,约2.5万平方公里;申请国家安排基础航空摄影面积近15万平方公里,累计达到40万平方公里。

(二)国土资源保护和合理利用进一步加强。矿产资源开发继续保持较胰增长。矿产开采总量(原矿石墨)9023.49万吨(不含天然气),矿业总产值384.48亿元,占自治区工业总产值的28.91%。矿山企业节约资源的意识进一步增强,部分矿山企业的采选方法科技含量、资源回采率、选矿回收率、难选冶矿石及尾矿的回收利用水平和装备水平有较大的提高,矿山服务年限延长。

全区基本农田保护面积3948.9万面(不含兵团),保护率达到了85.8%。西部原油、成品油菅道建设等49个项目的建设用地报批工作进展顺利。中哈原油管道工程、新疆钢铁公司焦化厂、国道314线和硕库尔勒段公路等72个重点建设项目用地预审已经完成。

(三)国土资源资产管理进一步规范。200x年,全区共出让土地7450宗,面积3410公顷,合同价款25.36亿元、其中招标拍卖挂牌面积占出让面积的14.3%,价款10.72亿元,占垒区出让土地价款的42.2%;全区有偿出让采矿权802个,合同价款2 7 2亿元。出让探矿权42个,价款4485万元。

(四)国土资源规划不断完善。《自治区土地开发整理规划》、《伊犁河各区土地开发整理规划》已编制完成并通过国土资源部组织的专家评审,有6 6十县(市)编制完成了《土地开发整理规划》,其中有6 0个已通过审查;完成了《自治区土地利用总体规划》实施评价和修编前的调研工作。《新疆国土规划》编制工作开始启动。完成了全区地、州、市级矿产资源规划的编制和审批,有28个县(市)开展了矿产资源规划的编制试点一《新疆矿产资源产业发展重点项目规划》,《新疆自然资源开发利用现状及优化配置专题研究》、《新疆地质勘查规划》基本完成。

(五)国土资源管理工作进一步加强.按照国务院进一步治理整顿土地市场的工作部署,开展了“治理整顿土地市场秩序工作”和“深入开展土地市场治理整顿工作”,完成了治理整顿的各项任务,全区土地市场秩序明显好转,并通过国务院七部委联合验收组的初验。

开晨了矿产勘查开发秩序的专项治理整顿,依法清理和整合了不符合自治区矿产资源规划、布局不台理的矿区和矿山企业,自治区煤炭工业“十五”结构调整规划得到落实。

(六)地质环境保护和地质灾害预防工作取得新进展-编制完成了《二00四年自治区地质灾害防治方集》,并会同有关部门列全疆地质灾害防治工作进行了全面检查;开展了汛期地质灾害气象预报预警工作。制定下发了《自治区矿山地履环境治理项目管理办法(试行)》;开展了全区硅化木资源保护情况号项调研,进一步加强了对硅化水费源的保护和管理;积极促进自治区地质遗迹资源的开发利用,提升了地质旅游资源的品牌和知名度。

(七)顺利完成了目土资源管理体制改革任务。在自治区党委、自治区人民政府的高度重视下,在各地、州、市党委、政府(行署)的大力支持和配合下,我们认真贯彻落实国务院、中组部关于做好省以下国土资源管理体制改革的重大决策,到200x年底,全区国土资源管理体制改革各项措施已落实到位,为理顺国土资源管理体制,加强国土资源规范化建设,促进国土资源管理、保护和合理利用奠定了基础。

(八)干部队伍建设和精神文明建设进一步加强。紧紧围绕自治区国土资源管理的中心任务,党的建设、领导班子建设等一步加强;干部培训工作,尤其是少数民族干部培训力度进一步加大:国土资源系统行业作风建设取得可喜成绩,在200x年自治区八个部门的行风评议中名列第一。精神文明建设进一步加强,厅机关顺利通过自治区级又明单位复验,所属事业单位全部跨入自治区级又明单位行列。

在总结工作成绩的同时,我们也认识到自治区国土资源工作面临的形势仍不客乐观,一是征地中损害农民利益、拖欠农牧民征地补偿安置费的现象依然存在;二是地质找矿工作仍很薄弱,可供开发的后备资源不足,滞后于经济和社会发展的需求,三是测绘成果成图空白区较多.在今后的工作中,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,我们将高度重视,并采取有力措施,加大工作力度,不断增强做好国土资源工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、200y年自治区国土资源工作的主要任务

200y年,自治区国土资源工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面荒彻落实党的十六届四中全会、中央经济工作会议和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和自治区人大十届三次会议精神,全面落实科学发展观,坚持保护资源的基本国策,坚持贯彻党中央、国务院和自治区党委的重大部署,进一步转变观念、转变职能、转变作风,深化改革、从严管理、完善体制、提高素质,积极参与宏观调控,促进资源集约利用,维护群众合法权益,强化社会公众服务,为实现自治区经济社会全面协调可持续发展作出贡献。

(一)加强国土资源保护与合理利用

垒面贯彻落实“中共中央关于进一步加强农村工作提商农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[200y])号)和国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[200x]28号),加强规划管理和农用地转用审批的规划和计划审查,严把建设用地预审和审查报批关,加强建设用地审批后的监管,落实土地用途管制制度,做到按规划、计划管理用地.严格执行建设用地定额指标和土地投资强度指标,控制建设用地增量,开展存量建设用地资源普查工作,积极盘活存量用地,大力推进资源的集约利用,运用市场准入标准、经济杠杆和供地政策,引导和改进用地结构。强化土地产权管理和基础业务建设,继续扩大土地登记发证覆盖面,加大集体土地所有权登记发证工作力度。继续推进土地资源啊查评价,抓好农用地分等定级和估价成果的转化应用工作。

严格界定和规范各类矿业权的取得方式、政策界限、管理权限和操作程序,对不符合规划的矿产资源勘查或开采项目,不予审批、颁发勘壹或开呆许可证,不予批准用地。进一步完善年检制度,强化对探矿权人最低勘查投入的监督管理。建立矿山储量棱查检测制度,开展以储量消耗征收税费的试点工作。建丑定期公布限制和淘汰开采,选冶设备和技术以及推广采选新技术,新方法的制度。鼓励矿山企业加强后备资源勘查,鼓励开发利用难利用资源储量,以矿产资源综合开发利用为核心,以贫矿、难选冶矿、尾矿利用为重点,抓好资源节约,提高资源开发利用水平,发展循环经济,走新型工业化道路.

(二)努力做好国土资源保障工作

严格执行占用耕地补偿制度,加强耕地占补平衡监督管理,坚持按项目按等级考核,完善考核办法和体系,防止占多补少,占优补劣。加大土地整理复垦投入,不断增加耕地面积,提高耕地质量,确保自治区耕地总量动态平衡。

按照产业聚集、布局集中、用地集约的要求,积极为符合供地条件的建设项目提供用地保障和优质服务,重点确保自治区五大工业基地建设以及精伊—霍铁路、乌鲁木齐—兰州成品油管道、鄯善—兰州原油管道.下坂地水库、“500”水库西延干渠等能源、交通、水利基础设施、环境保护宦点工程建设用地。

积极争取中央资金,整合集中自治区矿产资源补偿费、探矿权采矿权价款和使用费等专项资金,多元化吸引投资,围绕自治区石油天然气工业基地和重化工基地建设,以国家、自治区战略性矿种、急缺矿种为重点,加大地质勘查投入,加强阿尔泰山、天山、准噶尔盆地、吐哈盆地等地煤炭、黑色金属,有色金属及其他相关配套资源的评价工作,加快自治区优势和特色矿产资源的勘探开发。

(三)深化国土资源治理整顿,规范国土资源管理秩序

继续深化土地市场治理整顿,加大对土地违法案件的查处力度,巩固土地市场治理整顿成果、防止出现“反弹”。严把农用地转用和征地审查关,切实维护广大人民群众的利益,并督促各地依法足额和及时支付征地补偿安置费用,保障被征地农牧民的长远生计。

全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作,严厉打击非法勘查开采行为,重点查处“圈而不探”、“以采代探”、非法开采、非法转让、乱采滥挖等矿产资源违法行为,坚决关闭粗放开发、浪费资源、破坏环境,不具备安全条件的小矿山,促进资源开发台理布局,努力提高全区矿产资源集约开发和综合利用水平。

进一步加强国土资源市场建设,扩大土地、矿严资源确偿使用范围,全面落实经营性土地使用权、探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让制度。严格界定有偿与划拨供地范围,规范协议出让行为,严格执行协议出让土地最低价制度,运用市场机制,实现资源的优化配置。

(四)加强国土资源行政能力建设,促进国土资源事业全面进步

按照中央部署和自治区党委的要求.认真组织开展好保持共产党员先进性教育。以加强党的执政能力建设为重点,全面推进自治区目土资源系统党的建设、领导班子和干部队伍建设,不断增强凝聚力、创造力和战斗力.进一步落实自治区对国土资源管理体制改革工作的各项要求和措施,加强国土资源管理行政能力建设,建立健全国土资源规范化管理各项制度,落实备级政府及其国土资源管理部门对国土资源管理的目标责任制,努力提高依法管理、依法行政水平,确保各项工作的顺利开展。

会后,我们将认真组织国土资源系统学习自治区党委常委53次常委会议和自治区人口资源环境座谈会精神,全面贯彻落宴会议的部署和要求,加强资源管理,提升服务水平,努力提高国土资源保障能力,为自治区的改革、发展、稳定和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

推荐第2篇:国土资源局工作汇报

各位领导、同志们:

现将我局2010年工作思路汇报如下:

一、工作思路

紧紧围绕市委市政府工作部署,按照\"守土有责、护土有方、动土有据、用土有益\"的要求,攻坚克难,增效提速,充分发挥国土资源服务经济发展的支撑和保障作用,加强资源保护和监管,推进节约集约利用,破解资源瓶颈和发

展制约,为促进全市经济发展做出新的贡献。

二、工作指标

1、从省批回土地2000亩以上,争取规划建设用地指标13万亩。

2、向上争取资金8.6亿元。其中,基本农田异地代保资金8亿元,基本农田建设资金5000万元,土地整理项目资金1000万元。

3、储备土地2000亩,土地出让收益收缴入库4亿元以上。

4、整理土地2万亩,增加耕地5000亩。

5、当年省已批土地供地率达到70%以上。

三、工作重点

(一)大力服务扩大内需,保障经济平稳发展

1、年初争取省政府批准我市新一轮土地利用总体规划,为我市长期发展预留空间。

2、切实加大土地报征力度。下足功夫,做够工作,千方百计突破资金、规划指标、计划指标、占补平衡指标等瓶颈,努力保障项目用地。

3、继续向上争取资金。加强基本农田示范区、土地开发整理、矿区恢复治理等项目储备、策划和论证,扎实做好各项前期工作,力争有更多的资金项目进入国家、省里的\"盘子\",确保到位资金8亿元以上。

(二)科学运营土地资产,增加政府土地收益

1、努力加大招拍挂土地的策划、包装、营销、招商工作,积极与江浙沪沿海发达城市的策划公司联系,对拟出让地块进行开发整理,包装推荐,熟地上市,盘活土地出让市场。

2、加大土地储备力度,为我市经济发展和城市化建设提供财力支持。

(三)加大资源保护力度,坚决守住耕地红线

1、抓好土地整理项目实施,保质保量完成耕地占补平衡任务。

2、落实共同管护责任。市与镇、镇与村层层签订基本农田保护责任书,坚决守住我市耕地保有量136.82万亩\"底线\"和基本农田122.9万亩\"红线\"。

(四)搞好土地供应,推进节约集约用地

1、提高工业企业准入门槛。完善工业项目会审、工业用地\"招拍挂\"等制度,严格土地利用标准,控制建设用地总量。

2、严格用地预审,凡超过用地定额标准的项目一律核减用地规模。积极引导项目优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地。

3、加大闲置土地清理力度。对清查出的问题,依照土地出让合同和有关法律规定妥善处理。

4、建立系统内部整体联动机制,通过土地巡查等手段定期对建设用地使用情况进行检查,督促土地使用者严格按规定条件使用土地。

(五)坚持高压态势,强化执法监察

1、加大土地执法监管力度。继续深入开展以\"预防在先、关卡前移、重拳出击、共同监管\"为目标的违法用地整治工作,彻底摸清家底、准确掌握政策、及时衔接沟通,确保顺利通过2010年度国土资源部卫片执法检查。

2、建立\"全面巡查、全程监管、责任到人、政府总责\"的国土资源执法监察体系,进一步落实细化国土资源长效管理机制,有效制止各类违法用地案件的发生。

三是切实加大矿产违法案件查处力度。完善部门联动机制,以最严肃的态度、最严厉的措施、最严格的制度集中力量抓好非法采矿案件的处理工作。

四是切实抓好国土资源信访稳定工作,坚持抓早抓小抓苗头,着力从源头上解决诱发信访、上访的问题,把事情解决在基层,处理在事发之前,确保人民群众正常诉求渠道畅通,促进社会和谐稳定。

四、工作措施

(一)坚持精细管理,打牢工作基础

一是全面推进并完成土地二次调查工作任务,切实掌握土地资源家底,打造\"数字国土\"。

二是按照\"产权明晰、用途不变\"原则,积极推进农村集体土地和宅基地登记发证工作。

三是积极实施国土资源信息化建设,建立和优化电子政务平台,加快建设国土资源局域网和国土资源业务内网。

四是进一步强化财务管理,确保国土资源各类专项资金安全。

(二)坚持优化管理,打造服务品牌。

一是改革科室体制,实行业务大科室制,将21个科室合并为6个。

二是理顺工作机制,重新进行业务流程优化重组,缩短办事时限,提升服务质效。

三是完善首问负责、服务回访、责任追究等管理制度

,提升机关决策执行力。

四是创新全程、全员、全方位的服务理念,继续深入打造\"阳光国土\"机关服务品牌。

(三)坚持源头管理,健全廉政机制

建立健全政务公开、窗口办公、建设用地审批联审、土地资产处置会审、出让价格集体审核、基准地价定期确定和公布等项制度。通过健全权力监督制约机制,加强对权

力的分解和制约,从源头上化解国土资源领域贪污腐败案件的发生。

推荐第3篇:国土资源十年工作汇报总结

保护资源 保障发展 国土资源事业全面推进

十年来,在市委,市政府和省国土资源厅的正确领导下,全市国土资源管理进行了两次重大调整:一是土地管理与地矿管理合并;二是调整了管理体制,实行垂直管理。调整后的全市国土资源系统认真贯彻党的十五大、十六大精神,按照 “严格保护资源,规范资源市场,促进集约利用,推进‘三化’建设,服务经济发展”的宗旨,各项工作全面推进,国土资源事业焕发勃勃生机。

严格保护耕地,实现耕地占补平衡

“国以民为本,民以食为天”。保护耕地就是保护我们的生命线。为切实保障全市耕地总量不减少,质量不下降,全市国土资源系统始终坚持一手抓开源,一手抓节流,狠抓耕保工作。第一,严格占用耕地项目预审。自2001年实现项目预审制度以来,严格实施用途管理制度,严把项目预审关。凡是占用耕地的项目,必须进行现场踏勘,选址定点,严格控制项目占用耕地。第二,切实保护基本农田。一是划定基本农田保护区,全市耕地划分三级进行保护,一级保护区为长期保护区,保护面积为26.27万公顷,占耕地总面积的79.5%;二级保护区为控制区,保护面积为5.12万公顷,占耕地总面积15.5%;三级保护区为过渡保护区,保护面积为1.66万公顷,占耕地总面积的5%。建立了全市1:5万基本农田保护数据库和1:1万县、乡基本农田保护数据图库。二是落实基本农田保护措施。出台了《**市关于保护耕地的决定》和《**市基本农田保护办法》,从规划审批、设立标志、建立档案等方面作出了具体规定,每年层层签订责任状,形成了县、乡、村、组有责任状,农户有保护档案卡,管理有责任人的工作格局。三是控制占用基本农田。新增建设用地项目占用基本农田的,进行严格审查,确定国家、省级重点项目占用基本农田必须等面积等质量重新计划基本农田。第三,着力做好土地开发整理。土地开发整理是实现全市耕地总量动态平衡的重要手段。10年来,实施国家、省投资项目22个,土地开发整理总面积5600公顷,总投资1.32亿元。通过土地开发整理,新增耕地1750公顷,使全市耕地总量稳定在32.6万公顷,基本农田保有量稳定在28.8万公顷,实现全市耕地总量动态平衡。第四,强化土地执法监察。坚持走“预防为主、防查结合”的路子,全面开展国土资源执法监察、动态巡查和创建执法模范县活动,建立与纪检、监察、检察、法院等联合办案机制,扭转了乱占、滥用耕地的不良风气。全市涌现出新田县、祁阳县2个执法模范县。

加强建设用地管理 服务社会经济发展

建设用地管理是国土资源管理重要组成部分。10年来,在打造好的建设用地平台上,为工业结构调整和工业项目、招商引资、城镇基础设施及民营企业用地开辟“绿色通道”。一是科学治理安排用地指标。自1997年全国开展非农业建设用地清查以来,国家把土地供应作为宏观调控的手段,建设用地指标年年偏紧。市委、市政府在认真研究中心城市和各县区小城镇经济发展类型及功能规模基础上,将建设用地指标科学分解到市本级和各县区,较好地平衡了市本级和各县区的发展。二是及时报批。在用地报批上,坚持特事特办,急事急办的原则,明确专人,积极组织资料,高质量、高效率运作,为工业化、农业产业化、城镇化、招商引资、重点项目服好务。三是批后监管,盘活存量土地。对建设用地实行跟踪管理,对少批多占、改变地类、批而不用的建设用地及时通报,对单位和企业剩余土地进行重新安排,加以盘活利用。缓解了农转用计划指标偏紧的压力。四是落实征地补偿政策。2000年,全市实行了“五统一”管理,严格按照“两公告、一登记、一听证”制度和征地拆迁“三公开”组织实施征地拆迁工作。1999年,开展了征地款清欠活动,全部兑现农民征地款,维护了群众合法权益。

努力经营土地市场,筹措建设资金

土地不仅是社会经济活动的载体,也是建设资金的重要来源。10年来,土地市场建设取得了巨大成就:一是建立储备机制,垄断土地一级市场。2002年以来,市、县两级相继成立了土地储备中心,代表政府实施土地收购、收回、征用和补偿;取消了各类开发区、道路建设指挥部和项目开发公司的征地权和供地权,核减保留的省级开发区规划面积210.6公顷,核减不符合规定的开发区面积2533.4公顷;出台了《**市城市规划区土地管理暂行规定》、《**市地产管理暂行办法》、《**市城市规划区土地储备暂行办法》等规范性文件,土地分散多头管理得到有效遏制,年度供地实行指标管理,规范了土地供应市场,真正体现“一个口子进水、一个池子储水、一个龙头放水”的原则。土地储备机制建立以来,全市共依法储备国有土地2643公顷,出库土地1483公顷,目前库存土地1260公顷,全市利用储备土地融资4.95亿元,有力地支持了全市城镇建设。二是开展土地市场清理,规范土地市场。2001年,市委、市政府审时度势,科学决策,对土地市场进行全面清理整顿,全市摸清了1992年以来土地管理的底子,找出了存在的问题,妥善处理了一系列遗留问题。通过清查,全市共清理未使用土地6870宗,8950亩,累计收回土地2538宗,6960亩。发现土地违法案件294起,立案182起,结案182起。三是推行招拍挂出让,活跃土地市场。从2002年起,市、县两级按照“六有”标准分别组建了国土资源交易中心,全市所有经营性土地一律坚持按招拍挂出让,实现了经营性土地两个100%,即经营性土地100%进入市场,100%实行招拍挂,土地出让收入实现了从10年前的300万元到现在3亿元的飞跃,土地出让价格以招拍挂前的10万元/亩向招拍挂后30万元/亩的快速提升,最高地价达393万元/亩。2005年,全市土地出让成交价款4.97亿元,市本级土地收入达2.87亿元,其中:招拍挂收入占80%以上。

精心管理矿产资源,规范矿产开发秩序

矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。全市有着丰富的矿产资源,锰矿、稀土储量据全省第一。全市国土资源系统十分重视矿产资源管理,做了大量工作:一是抓矿产资源日常管理。完成了矿产资源开发利用规划编制工作,建立了矿产资源采矿权数据库,层层签订维护矿产资源开采秩序责任状,列入目标考核,认真登记、认定采矿权和探矿权。10年来全市发放采矿权479个、探矿权28个。二是抓矿业权市场经营。从2002年开始,全市推行矿业权招拍挂出让,共举行矿业权招拍挂14宗,出让收入3200万元,实现了矿业权从无偿取得向有偿取得的重大转变。2005年9月,零陵区处置国有东湘桥锰矿, 原定底价1028万元,通过省级新闻媒体广泛宣传和矿业权有形市场反复运作,最后成交价达2238万元,高出底价1210万元,这是全市首次成功拍卖国有改制矿山。三是抓矿产资源开发秩序整治。2001年起,开展城区河道采砂整治,处理38处非法码头,关停141艘采砂船;不间断地开展煤矿专项整治,对煤矿开展开采回采率专项检查,关闭120个矿井; 2005年,全面开展矿产资源开发秩序整顿,按照国务院、省政府统一部署,全市开展以煤、铁、锰、铅锌、锡、锑等为重点矿种全面整治工作,查处非法采矿900余起,责令停产整顿200余起,关闭不合格矿山900家,查处越界开采30起。

推荐第4篇:国土资源局纪检监察工作汇报

***国土资源局 纪检监察工作汇报

今年以来,我局认真贯彻党的十七届六中全会,市、区纪委全会精神,紧紧围绕2012年党风廉政建设总体部署,坚持把党风廉政建设工作、民主评议工作和“两整治一改革”专项行动同部署,同落实,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,突出工作重点,加大工作力度,不断推进纪检监察工作深入开展,为国土事业的健康发展提供了有力保证。

一、加强学习,提高认识,全力做好党风廉政建设和反腐败工作

我局始终把对党员干部特别是党员领导干部的思想教育作为党风廉政建设的重要内容。一是坚持每周五下午集中学习制度,围绕提高执政能力和拒腐防变能力两大主题,组织党员干部认真学习党的十七大精神、法律法规和国土业务知识,引导机关干部,特别是党员领导干部,不断增强党性观念和法律意识,廉洁勤政,依法、有序地做好各项工作。二是开展学习教育,学以致用。把廉洁从政作为干部培训主要内容,采取请进来与走出去相结合、集中与分散相结合的办法,以专题讲授、观看反腐倡廉警示教育光盘等多种形式强化廉政教育。今年以来,全局职工分散、集中学习讨论25余次,其中组织专题学习2次,组织专题座谈会2次,领导班子带头学习,各完成心得体会1篇。三是开展保持党员、干部纯洁性分析检查活动。按照市局文件要求,4月份以来在全局开展了保持党的纯洁性教育,把对党员的思想政治工作不断引向深入,组织查找问题、民主生活会、撰写思想总结文章和党性分析报告。加强了对领导干部的廉洁自律教育,时刻筑牢拒腐防变防线。思想政治工作的加强,使全局党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高,工作的积极性和主动性明显增强,营造出“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的工作氛围,有力促进了各项工作的开展。

二、加强领导,措施得力,认真部署“两整治一改革”专项治理

我局一直把“两整治一改革”专项治理活动为今年工作的重要内容,精心安排部署,认真组织实施。一是多角度组织廉政风险点排查。针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,采取全局干部职工风险点排查、各股室风险点排查和党组织风险点排查相结合的方式,使排查工作更全面、更彻底,不留死角。重点围绕土地审批、征地补偿、执法监察、干部选拔任用等重点部位和关键环节进行排查,建立自查自纠台账,堵漏补缺;对照《廉政准则》,认真开展风险点排查,建立岗位风险点台账,针对存在的问题制定防范措施。中层干部结合实际工作上交个人述职述廉报告。建立廉政风险点档案,制定防控措施,明确责任主体,上报廉政风险点一览表,建立了副股级以上干部廉政档案,由专人整理归档。二是加强相关法律法规政策学习。对照国土资源法律法规和相关政策,结合我局实际,对工作流程进行梳理,查漏补缺,条条对照,看是否与法律法规和政策规定相一致。经过认真排查,业务流程基本符合法律法规政策规定,确保了两整治一改革工作落到实处。三是开展土地和矿业权交易市场专项整治。积极配合市国土局开展了规范土地交易市场、建立健全矿业权交易市场、加强土地储备机构管理三项重点工作,深入查找五类不廉洁行为,重点查处十类违纪违法案件,我分局未发现上述问题。在此基础上,我局向社会各界印发了100份《征求意见表》,认真查找工作中的薄弱环节。

三、强化作风,提高效率,加强民主评议政风行风建设 认真贯彻落实市局和区纪委《2012年民主评议工作方案》,开展以“服务市场主体、服务人民群众”为主题的“双服务”民主评议活动。一是统一思想,提高认识。充分认识搞好国土系统民主评议政风行风的重要性和必要性,牢记“人人都是行评对象,个个要树发改形象”,将这项工作作为今年一项重大的政治任务来抓。二是加强领导,落实责任。成立民主评议政风行风领导小组和工作专刊,负责行评的日常工作。进一步细化工作方案,明确任务,突出重点,扎实推进民主评议政风行风工作。三是找准切入点,创建亮点。结合工作实际,在认真开展自查自纠的同时,广纳民意,深入查找问题,强化措施,着力抓好问题的整改落实。积极探索新的工作方法应对新时期的国土工作,在行政审批、行政执法党风廉政等方面突出特色亮点。深入基层,强化宣传,优质服务,切实改善民生,不断提升国土工作的群众满意度。

总之,在市局的正确领导下,我局纪检监察工作取得了一定成效,有效促进了全区国土事业的科学发展。2011年,先后被评为全市政府服务系统先进集体、全区纪检监察工作先进单位、全区重点工作先进单位等各项殊荣。在纪检监察工作中我们虽然取得了一些成绩,但离上级要求还有一定差距。下一步,我们将按照上级要求,进一步谋划好思路,建立起长效机制,以党风廉政建设的新飞跃促升全区国土建设事业的新发展。

推荐第5篇:国土资源局工作汇报材料

市局领导,与会的同志们:今天,市局_局长和兄弟县局的领导光临鸡泽,交流情况,指导工作,这对我局工作必将产生巨大的推动作用。首先,我代表鸡泽国土资源局全体干部职工,对各位表示热烈欢迎和衷心感谢!汇报之前,首先简要介绍一下我局的基本情况。我局现有干部职工80名,有8个股室,4个基层所,1个公园。大家知道,前几年我局曾经是一个后进单位。

近年来,在省厅、市局的正确领导下,我们迎难而上,奋勇争先,通过抓班子,带队伍,谋发展,使各项工作不断登上新台阶。2002年以来,连续被省政府评为国土资源执法模范县,被省厅评为依法行政先进单位、行风建设先进单位、信访工作先进单位、土地开发整理先进单位、测绘工作先进单位。连续被省委、省政府命名为“文明单位”;2004年、2005年年度综合考评和民主评议连续名列全县第一名,去年被评为全市国土资源系统第一名。局党委被评为“先进基层党组织”,局被评为“思想政治工作先进集体”、局机关被省、市评为“园林式”先进单位。我局的工作获得了各级领导的好评价和社会各界的广泛支持。下面,按照市局《通知》要求,我从三个方面,向各位汇报一下我局的工作情况:

一、二00六年的主要工作今年,我们主要抓了以下六项工作:一是切实加强耕地保护工作。鸡泽现有10个乡镇,291个村,人口36万;总土地面积94.4万亩,其中耕地61.36万亩,基本农田56.3万亩。通过学习、贯彻科学发展观,全局干部职工进一步增强了责任意识,始终把耕地保护放在工作的首位。在国家“十一五”规划公布和“地球日”、“土地日”期间,采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,使全县上下增强了集约、节约用地意识。特别是八月份国务院印发《关于加强土地调控有关问题的通知》后,我局及时向县委、县政府汇报工作,提出强化土地管理的意见和建议,使县委、县政府领导进一步增强了耕地保护意识,加强了对耕地保护工作的领导。同时我局干部职工按照《通知》要求,在建设用地申报、农村宅基地办证等方面严格依法办事;加强了土地巡查,严格执法监察,特别对占用基本农田的违法案件从重从快处理。今年共处理土地违法案件48宗,拆除违法建筑15宗,面积50多亩,有效地保护了耕地。二是围绕农业增效农民增收,大搞土地开发整理,实施完成4项工程,面积21481亩,总投资2153万元。其中,国家级项目1个,面积9271亩,年内基本完成;省投资项目3个,面积12210亩。这几个项目,共打井配套63眼,安装变压器63台套,铺设防渗管道13.38万米,修路51709米,植树57870棵,平整土地动土300多万方。投资之大,开发整理面积之多,是前几年和县直其他部门没有的。同时,向国土资源部申报国家基本农田整理项目1个,面积2.8万亩,投资3000万元,已通过国土资源部专家组初审和复审,并上网公示。争取省级土地整理项目3个,面积8098亩,总投资1166万元,其中两个项目已拨付资金并开始施工,另1个项目省已入项目库。三是围绕招商引资和“工业立县,项目兴县”战略,认真做好项目建设用地工作。在农转用指标紧张的情况下,通过积极努力,为昌隆纺织公司办理征地手续101.05亩。另外,还完成征地组卷200多亩,完成了昌泰纺织、燕南食品有限公司、汽车站等单位的项目用地预审,面积600亩,正在组卷;定魏线公路改扩建工程,共占用我县土地680.04亩,其中农用地589.9亩,涉及3个乡镇28个村的集体土地,7月份完成了规划听证、耕地补充和基本农田补划,及时组卷上报,10月份通过了专家论证。抢抓机遇,用足用活政策,争取到农用地整理折抵项目3个,面积6450亩。申报砖瓦窑复垦置换项目5个,面积465亩。这几个项目完成后可解决1226亩的农转用指标问题,基本上可以满足我县项目建设征地需要。目前,已验收置换项目2个,面积173亩,已用于县城黄巾大道以北办公区土地征收。四是坚持公正公开,阳光作业,规范国有土地出让工作,增加政府收益。协议用地委托土地评估机构评估,报县政府常务会研究定价;经营性用地一律实行招、拍、挂。今年以来,共出让34宗,面积301.9亩,成交额2361.94万元。其中“招拍挂”31宗,面积38.47亩,成交额1144.6万元,支持了市政建设和经济发展。五是加强基层所建设。今年以来,我局以前所未有的力度,抓了基层所队伍建设、制度建设和硬件建设。在队伍建设方面,开展了“精兵强将下基层”活动,充实基层所力量;在管理方面,制定了32项规章制度,将制度上墙,并辑印成册,使基层所工作有章可循;在硬件建设方面,出资80多万元,使两个基层所工作人员搬入新所办公。两个新所均独门独院,占地均为3亩左右,建筑面积分别为342平方米和900平方米,政务大厅、办公室、档案室、宿舍、车库、伙房一应俱全,办公条件达到省厅要求标准。前不久,省厅领导来检查基层所建设时给予了高度评价。六是狠

抓电子政务建设,推进依法行政。为进一步搞好政务公开,方便群众查询和社会监督,我局先后投资30多万元用于电子政务建设,购置微机等设备和信息网需要的整套仪器设备,建立了局域网,24小时开通了互联网,建立了自己的网站,实现了网上办公审批,大大提高了工作效率。在一楼大厅安装了电子显示屏、触摸查询屏,将有关政策法规、收费标准、重大事项、工作

流程等进行公示,规范了依法行政工作。同时,加大工作人员培训力度,健全各种规章制度,落实岗位目标管理责任制,解决行政执法中不作为和乱作为问题。特别是把解决群众热点问题作为依法行政工作的一项重要内容,加大土地信访工作力度,接待群众来访262人次,来信36封;上级批办件8件,全部按规定时间办结,办结率达100,4件行政复议全部得到维持。我局工作中的一些做法和经验,引起了市、县领导关注和重视,市委《领导参阅》刊登了我局“如何走活土地这盘棋”的经验,市委领导批示向全市介绍了我局“完善机制促落实”的做法。

二、二00七年的工作思路2007年是国土资源部门面临的形势更严峻,困难更大也更有作为的一年。我们的指导思想是:进一步贯彻落实科学发展观,处理好搞好服务与把好“闸门”的关系,坚持以“保护耕地、保障发展”为己任,以“依法行政、便民利民”为工作主线,以“完善体制、提高素质”为动力,以“做一流工作,创一流业绩”为目标,以加强耕地保护、土地开发整理、保障项目建设用地、搞好国有经营性土地“招拍挂”为重点,超常努力,创新工作,全面实现创优升位,整体工作跨入全省国土资源系统先进行列。我们考虑、安排明年工作的着眼点和着力点是:

1、坚持预防与查处并重,切实做好耕地保护工作。保护耕地是国土资源部门的首要任务,我们责无旁贷。在新形势下,必须保持清醒头脑,坚持把耕地保护列为首要工作,下大力抓紧抓好。实践证明,耕地保护关键是抓好预防。因此,我们要把提高全民的土地法律法规意识作为基础工作来抓。多渠道多形式宣传国务院《通知》精神和有关政策法规。充分发挥基层国土资源所第一道防线的作用,进一步改善基层所办公条件,充实基层所力量,明确基层所职责,加强基层所考核,改善基层所人员待遇,使基层所真正成为预防违法占地的主力军。同时加大执法监察力度,对土地违法案件发现一起严肃处理一起,切实起到警示和震慑作用,使耕地特别是基本农田切实得到保护。

2、加大为民办事的力度,把搞好土地开发整理作为履行部门职责、提升部门形象的一项重要措施来抓。我们认识到:土地开发整理是国土资源部门的一大优势,是参与社会主义新农村建设切入点,是营造新的闪光点的平台,是地方党委、政府和广大群众最大的关注点之一,我们有条件、有能力、有必要把它做大做好。在抓好今年4个项目扫尾工程的同时,重点抓好投资3000多万元的基本农田整理项目和投资400多万元的2个省级土地整理项目的实施。同时做好项目申报工作。坚持干一流的工程,创一流的质量,让民心工程惠及人民,也让人民群众通过工程全面认识国土工作。

3、多渠道解决项目建设用地问题,为当地经济发展搞好服务。国土部门是土地管理者,要把该管的管严管好。同时,顺应我国工业化、城镇化进程,贯彻好依法合理用地精神,做好建设用地方面的工作。鼓励企业把项目做大,列入省重点,争取省农转用指标。用足用活政策,大搞土地整理折抵和复垦置换项目,在抓好现有6个未完工整理折抵、复垦置换项目实施的同时,再申报实施5—7个窑厂复垦置换项目,为解决项目建设用地创造条件;搞好挖潜,充分利用存量土地和闲置土地上项目;坚持急事急办,特事特办。对已申报的征地项目抓紧组卷,及时上报;对符合规划的项目,积极跑主动办;做好土地利用总体规划修编前的准备工作。

4、抓好国有经营性用地“招拍挂”出让,研究探索竞争性工业用地“招拍挂”出让的办法。土地价格飞涨,土地引起全社会关注,成为聚焦点。国有土地出让、利用,是一项政策性很强的工作,涉及许多方面的利益,是一个不断探索、不断完善的过程。在操作过程中,要认真组织,严格按程序进行,把难事办成,实事办好,最大限度地发挥国有土地价值,明年计划土地收益在1500万元以上。

5、抓好地产交易市场和基层所建设,改善办公条件。随着社会发展、时代变化,自身硬件建设提到工作日程上来。地产交易市场,投资1000多万元,占地30多亩,建筑9层,建筑面积7000多平方米,现已完成设计,正在办理征地手续,明年完成主体工程。城关、官亭2个国土资源所明年硬件也要达标。

6、坚持不懈地抓好国土资源队伍建设。“打铁先得本身硬”,不断提高队伍的政治素质和业务水平,营造相对优势,是与时俱进、克服困难、迎接挑战的需要,是促进2007年各项工作任务落实的可靠保证,要常抓不懈,创新形式,增加内涵,抓出新成效。

三、工作中的主要问题、突出矛盾和有关意见、建议从研究和改进工作出发,我们对当前面临的形势和任务,存在的困难和问题,应当采取的办法,进行了一些分析讨论。总的感觉是:形势相当严峻,任务光荣而艰巨,工作难度很大,应当积极寻找出路。当前存在的突出矛盾,是耕地保护与建设用地矛盾十分突出。国土资源部门的职责是“保护资源,保障发展”,在国家严格控制建设用地的形势下,地方招商引资上项目势头强劲,“双重责任”使我们经受着“双重压力”,成为许多矛盾的集中点,各种利益需求和冲突的聚焦点,陷于矛盾的漩涡中;鸡泽县和兄弟县一样,尽管忙忙碌碌,但费力难讨好,普遍感到工作量很大,承担的责任大,精神压力大,解决问题的难度大。针对当前存在的主要问题,我们提出了几条不大成熟的意见和建议:一是,加强系统内在解决建设用地方面的协调合作。每年省分给各市用地指标很少,项目用地申报困难重重。按照标准、程序认真把关当然是必要的,基层对此都能够理解。由于县局具体办事的工作人员不熟悉政策、业务,难免在项目组卷上报中存在一些问题,建议上级有关处室加强对基层的指导帮助,多帮助想一些办法,提供一些方便和服务,态度要积极,办事要方便,关系要协调。总之,进一步改进作风,帮助基层把项目建设用地工作做好。二是进一步提高队伍素质。通过开展“完善体制、提高素质”活动,职工队伍素质有所提高。但是,与当前形势和繁重的任务相比,还有很大差距。由于基础较差,部队复转军人占有很大比例,正规大学毕业人员相对较少,各种专业技术人员缺乏,土地管理、测绘相关专业人员更少。尽管加强了培训教育,但真正合格、过硬的业务骨干不多,造成工作效率低,标准不高。因此建议市局进一步重视队伍建设工作,除了进一步加强培训外,还应有计划招收、引进国土资源事业急需的人才,充实到基层队伍中,进一步提高整个队伍的业务素质。三是进一步加强土地法律法规宣传教育,增强全民依法用地意识。目前,一些干部群众土地法律意识不强,违法占地案件时有发生。解决土地违法问题,最怕的是领导违法,因此,加强对全民特别是领导干部的土地法律法规教育很有必要。而省厅、市局通过推动政府召开会议等方式,加强对各级领导干部的宣传教育,效果更为明显,做起来更为方便。加强土地管理,发挥土地“闸门”作用,是一个大政策,责任的主体是各级政府,需要有关部门协调联动,需要全社会自觉行动起来做工作,单靠国土资源部门势单力薄,往往效果不明显。所以,上下一致,齐心合力,营造一个良好氛围,形成一个大趋势,是很有必要的。这次会议之后,我们一定要按照市局领导的要求,学习借鉴兄弟县的先进经验和做法,认真谋划好2007年工作,进一步明确目标,制定措施,分解任务,狠抓落实,团结带领全体干部职工,为进一步开创国土资源工作新局面而奋斗。

推荐第6篇:国土资源分局年度工作汇报

国土资源分局年度工作汇报

国土资源分局年度工作汇报

市国土资源局分局工作情况汇报

一、分局组建情况

1、分局现有人员15名,包括局长2人、国土所5人,管委会2人、聘用4人,其中有2名离退休人员。

2、机构设置方面,我分局目前设立综合科和业务科两个科室,现又成立了土地储备中心,各部门人员已经全部到位。综合科负责日常行政管理工作,组织拟制并落实各项规章制度,包括财务管理、日常接待等工作;业务科负责规划科技工作、征地管理与耕地保护工作、矿产资源管理工作以及执法监察信访国土法制工作。储备中心主要负责土地储备工作、土地供应工作和地籍管理工作。

3、在工作中,分局遵循以制度管人管事的原则,根据市局职能划分的意见,结合区工作的特点,对工作职责、办事流程、例会、学习培训等十七项具体工作进行制度化管理,目前已与广告公司联系,设计相关版面,做到制度公布上墙,努力提高依法行政水平。

4、财务管理方面,分局按照“市局审定、园区保障”的模式运作,与财政局进行沟通,已经设立了一个基本户和两个专户,预算已上报市局计财处等待批准。

5、支部建设方面,目前分局有10名党员,组织关系已经转到市局,正在准备成立支部。

二、目前工作开展情况

按照市局职能划分的要求,结合区发展的特点,分局在职能范围内的工作已全面展开。

1、分局与管委会总公司开展调查研究,在盘城多次召开座谈会,就工作的开展集思广益,充分掌握辖区内土地利用情况,就今年园区的重点工作进行统筹规

划。

2、自成立以来,分局配合管委会完成两批次征用报批,共969亩;第一季度两宗经营性用地地块已挂牌上市,前期的规划设计工作已完成。分局正着手做好12月上报土地案件969亩土地批后实施的前期准备工作。

3、两宗土地抵押工作正在开展。

4、分局正在对全辖区内土地利用情况进行摸底,同时针对乡镇企业的用地情况,已召开了社区干部会议,发放摸底表格进行统计,为园区发展提前做好准备工作,做到以图管地。

5、考虑到开发区今后的发展方向,分局明年计划重点开发车辆制造园与光电子产业园。

三、今年工作目标

分局制定了今年的工作目标,具体的待市局和开发区的工作目标出来再完善。

1、做好经营性用地地块挂牌上市的前期准备及挂牌地案的组织报批工作和工业用地招、拍、挂、报呈批工作。

2、做好建设用地跟踪管理数据录入、地案巡查工作、完善省厅备案系统的相关程序,按照苏国土资发[]300号“关于建立四级联动机制加强建设用地全程跟踪管理工作的通知”的相关要求,完成地案信息填报工作。

3、根据区发展,结合市局下达的年度征地计划,做好征供和批后实施工作。

4、加强土地管理,真正做到以图管地,全面对辖区内乡镇企业建设用地进行调查工作。

5、配合浦口分局做好园区的规划修改与修编工作。完善分局规章制度,做到全部公布上墙,以制度进行管理,用办事程序进行规范。

6、开发违法用地查处后续跟踪管理系统,掌握违法用地查处后的动态信息。

7、围绕分局今年的重点项目,全力做好区的服务工作,近期准备上门听取意见,贴紧服务,超前服务,当好参谋。

8、配合浦口分局,在我们辖区内落实基本农田保护制,明确专人,落实责任。

四、工作难点

1、分局规划修改仍有完善的空间。分局需要从省厅预借一定的用地指标,请市局帮忙协调解决。

2、目前分局办公用房较少,管委会共提供三间办公室,不够目前的工作开展需要,信息化设备管理、档案资料室、办证窗口等都需要独立的空间。

3、我分局下属的盘城国土资源所的设置问题。盘城所在职能上划归分局,目前没有设立文件,造成账户无法设立。

4、是否可以在现有人员中将业务分为两个科室,便于职能的细化管理,从而有利于权利责任的相互制约。

推荐第7篇:国土资源局办公室工作汇报

国土资源局办公室工作汇报

一、基本情况

目前,办公室共有工作人员25人,其中:办公室主任1人,副主任2人(其中1人兼接待办主任),秘书1人,接待办副主任1人,档案室1人,文印室1人,车辆管理1人,司机8人,门卫室2人,其他工作人员7人。

办公室管理的工作车辆5台,其中,面包车3台,吉普车1台。

二、近年来工作情况

2009年以来,办公室在局党组的正确领导下,在各股室、站所的大力支持下,围绕大局抓服务,围绕服务抓提高,精诚团结,努力工作,充分发挥办公室参谋助手、管理服务等职能作用,确保了机关正常、有序运转,较好完成了各项工作任务。

(一)内部管理和公文处理规范有序

一是将办公室公文管理和起草、督查、档案和车辆管理、接待服务等30余项工作细化到每个人,做到了人人有责任,个个有压力;二是把握政策,听取意见,收集资料,较好地完成了各项综合文字材料起草任务;三是严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,保证了政令畅 1

通。

(二)政务信息工作有所突破。加大信息报送工作力度,建立了奖惩机制,建立了信息员队伍,信息工作有了较大突破。2009年,获市局评比第三名,2010年获市局评比第二名,有多篇信息和论文被《河南经济报》、《县域经济》、《资源导刊》采用。

(三)督查工作成效显著。针对全局业务部门多,工作涉及面广、要求高、时效性强的特点,采取定人、定岗、定责措施,紧紧围绕中心工作,加大督察力度,及时了解掌握各部门工作动态,为局党组正确决策提供了依据。

(四)内网建设基本完成。是按照市局要求,建立了内网和地籍管理信息系统,完善了显示功能,增设了公开栏目、政府公告等栏目,并与市局、省厅门户网相连接。

(五)管理和服务工作扎实有效。一是强化机关管理,制定和完善了机关各项规章制度,确保了机关高速运转;二是改善服务态度,提高服务水平,为局党组及各业务股室提供了优质高效服务;三是在安全、节约、高效的前提下,强化车辆、驾驶员和油料管理,在保证领导工作用车的同时全力保障了各股室工作用车;四是高度重视值班工作,制定和完善了政务值班制度和工作责任制,明确了任务和职责,建立了值班日志和工作台帐。全年传真、值班电话保持畅通,没有贻误工作形象。

三、存在问题

一是办公室工作人员整体素质有待提高目前,现有工作人员中大部分是在2010年机关人事制度改革时,从各矿管站中抽调的,暂时难以适应办公室工作。

二是文印室工作人员继续补充。在2010年机关人事制度改革时,文印室原有3名工作人员全部调整到其它股室后,从矿管站抽调了1名工作人员从事文印室工作,根本不能满足工作需要。

四、建议

一是鉴于贾红波同志已任局纪检组长,请及时安排办公室主任人选,确保办公室工作正常运转。

二是由于我局涉及工作面广,文秘工作量大,办公室现有秘书1名,难以满足工作需要,建议增配1名秘书。

二〇一一年八月十日

推荐第8篇:县国土资源局工作汇报

县国土资源局工作汇报

20xx年以来,我局坚持用科学发展观统领全局工作,围绕和服务“强工兴城”战略目标,抓班子、带队伍、促发展,大力促进土地资源节约集约利用和发展方式的转变,土地管理各项工作稳步推进,取得了可喜成绩。现将有关工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)用地保障能力进一步加大

1、多种途径破解用地难题。一是积极争取规划调整。争取上级支持,以重点建设项目和灾后重建的名义调整了XX县土地利用总体规划,调整用地面积达723公顷。二是千方百计争取列入省重点调度项目。在县委县政府的高度重视下,争取省市支持,20xx年我县已列入省重点调度项目有11个,涉及面积2795亩,具体包括:三个农业产业化项目502亩(其中渣津茧丝绸217亩、南洋茶叶深加工185亩、宁红茶深加工100亩),修铜线620亩,天沅高新项目230亩,大椿钒矿280亩,九乙生物568亩,国鸿养殖220亩,四都钒矿115亩,灾后重建260亩。2012年已有吴都微电机、缝纫机项目700亩,辽南线公路改造380亩,九江工业园装饰板材项目130亩,四个项目共计1210亩,已通过了省国土厅的预审,进入了省重大项目调度。三是努力争取市本级用地指标。2011年共争取市本级指标870亩。四是充分利用未利用地报批。20xx年通过未利用地报批的工业项目和汤桥温泉共计面积962亩。五是抓好公租房用地报批。充分利用国家对公租房用地的扶助政策,2011年我县已获批准三个批次,共计用地面积181亩。六是通过全力抓好城乡建设用地增减挂工作,拓展用地空间。2011年我县通过增减挂解决建新区用地1522亩,大大缓解了用地压力。今年增减挂项目的183个拆旧地块1523亩面积全部进入土地复垦实施阶段,已完成90%以上。

2、全力抓好用地报批工作。为全力保障我县建设用地需求,我局把用地报批工作作为提升服务水平的重中之重来抓,局长、党组书记亲自抓报批,班子成员和全体干部全力以赴,抢时间,争指标,通过努力,2011年已获省厅批复共22个批次,共计5219亩。2012年在上级下达我县计划用地指标仅700亩的情况下,我局着力破解难题,已完成了四个批次14个项目的用地审批,面积达858亩。

(二)保护耕地措施明显加强

1、保护责任全面落实。按照市政府下达我县的耕地保有量(727188亩)和基本农田面积指标,分解落实到各乡镇,与各乡镇签订土地管理和耕地保护责任状,并列为乡镇政府年度绩效考核项目,确保了保有量不减少。全县610879亩基本农田保护落到实处,基本农田保护率达89.7%。

2、“造地增粮富民工程”强力推进。2011年第一批60亩以下土地开发项目全面完成,实现新增耕地1014亩。2010年立项的土地开发项目已全面竣工,实现新增耕地1914亩。2011年第二批土地开发60亩以下小项目已竣工验收,新增耕地面积在1400亩。今年已完成去年立项的33个60亩以下土地开发项目的实施和验收,实现新增耕地1558亩;60亩以上土地开发项目已全面进入实施阶段。

(三)土地市场建设有序推进

1、土地交易硕果累累。2011年共出让国有建设用地67宗,面积2187亩,土地价款8.3亿元。其中:县城国有商住用地17宗,面积593.8亩,价款6.8亿元;乡镇国有商住用地26宗,面积119.5亩,价款0.7亿元;工业用地24宗,面积1473.7亩,价款0.8亿元。2012年土地交易市场保持活力,土地出让在全市率先实行网上交易,上半年网上交易土地40宗(含乡镇),成交面积1036.18亩,成交总价款4.37亿元。其中,县城范围内已出让277亩,总价款达3.5亿元,已进帐2.2亿元。同时,征缴出让金欠款1亿元。

2、土地储备成效显著。一是土地征收取得历史性突破,2011年完成了吴都、走马等工业园区征地和良塘新区征收土地共计7547亩。今年上半年完成了征收土地6278亩,其中,山谷国际温泉项目2159亩,太阳升工业园拓展区1159亩,太阳升公租房160亩,黄田里2800亩。二是储备土地数量大质量高,到目前止,县城规划区内累计储备国有土地2320亩(经省政府批准的存量用地)。其中马家洲和大洋洲公园绿化用地437亩,属无收益地;工业用地已全部投放完毕,没有存量;商业和商住综合等经营性储备用地共1883亩,按目前修水土地市场行情,预期收益约18亿元。三是土地融资突飞猛进,2011年以来共以土地抵押向银行贷款3.8亿元,抵押土地面积860.9亩。

(四)土地法规宣传形式鲜活多样

我局通过召开座谈会、发放宣传单、开展法律咨询等多种形式宣传土地管理法律法规,努力营造浓厚的宣传氛围。2011年为迎接第21个全国“土地日”的到来,及时部署和组织“十个一”的系列宣传活动。2012年联合县文化广播影视新闻出版局,开展了以“珍惜土地,爱我家园”为主题的“政府买单,农民看戏”文化下乡活动,将国土资源有关的政策法律和典型事例与案例,编成群众喜闻乐见的相声、小品、快板、三句半等形式,经过一个多月的精心策划,县文化馆组织演员从4月份开始在全县各乡镇、村(居)巡回演出达20场次,预计到11月份共演出170多场。本次巡演深得当地群众的喜爱,效果明显实在,群众高兴满意。并且编印了10000套《国土资源管理法律法规政策选编》(上、中、下三册),发至各乡镇和村组干部群众手中。

(五)土地执法监察措施得力成效明显

1、依法依规做好土地例行督察及卫片执法检查。2011年4月,南京督察局对我县的卫片资料和其他相关内业资料进行了认真细致的审查并到实地进行了核查,对我县的土地管理工作给予了充分的肯定。2012年卫片执法已完成了图斑核查工作。

2、强化措施,确保违法案件查处到位。2011年以来我局进一步加大了土地巡查力度,共出动巡查车辆380次,发现并及时制止土地违法行为80余起。立案查处违法案件31宗,所有受理案件均已按程序进行查处,结案率达100%。共拆除上杭、何市、竹坪、良塘及吴都等地在建的违章建筑11起,拆除违章建筑面积达28210平方米。

3、全力以赴,抓好县城规划区执法清查。2011年以来我县进一步加大了对县城规划区的土地执法巡查力度,全县分为十二个工作小组,土地执法清查队伍共计巡查300余次,拆除了违章建筑8起,占地面积820平方米(建筑面积2560平方米)。对县城小区开发用地情况开展了拉网式的排查和处理,为进一步规XX县城房地产用地提供了保障。

(五)干部队伍作风整治活动深入开展

1、领导高度重视,迅速动员部署。局党组及时召开专题会议研究部署集中整治干部作风活动,统一思想,周密部署,迅速制定并印发了《全县国土系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。并将集中整治干部作风活动列入2012年全县国土系统重点工作,纳入全系统绩效考评中。

2、积极营造氛围,掀起活动高潮。我局通过新闻媒体、XX县国土资源局网、简报、专栏、宣传标语等进行广泛宣传发动,各基层中心所也以多种形式为活动的扎实展开营造声势,共编发了四期《活动简报》。

3、抓好学习提高,提升工作水平。我局将学习和宣传贯穿于活动的全过程,将集中整治干部作风活动列入党组中心组学习内容和干部职工星期一例会重要内容,重点结合集中整治干部作风活动开展政策理论和业务学习培训,如针对农民建房管理存在的不足,局长胡高峰同志亲自到党校为基层村干部授课三次,及时解答村干部提出的问题,切实提高学习效果。

4、明确整治重点,落实整改措施。我局重点从四个方面抓好集中整治干部作风活动,一建立了服务项目建设绿色通道;二抢争用地指标,确保项目按时落地;三从严规范土地管理收费行为;四在创建最优环境上下功夫,所有行政审批事项坚决做到“办事时间最短,办事效率最高”。

5、注重工作创新,促进效能提升。我局坚持做到作风整治活动与党建工作和业务工作相融合。如在行政审批方面,推行了审批事项“五制办理”,开展了为企业、为基层送证上门活动,在全市率先实行了国有建设用地使用权网上交易。

(六)和谐国土建设扎实推进稳步提高

一是扎实开展了各种文明创建活动,认真开展了廉内助、尊老模范、优秀家长等创评活动。二是积极组织公民道德宣传月活动,弘扬良好的道德情操。三是通过积极组织干部职工参加本局XX县里的各种文体比赛活动。通过活动的开展,丰富了干部职工的业余生活,增强了身体素质,促进了团结,培养了大家的集体荣誉感。2011年我局牵头组织的修水男子篮球队参加了全省百县男子篮球赛,一举夺得了XX市复赛冠军,贵溪决赛冠军,南昌总决赛总冠军。赛出风格、赛出了水平,创造修水历史的最好成绩,得到了省、市、县各级各界的一致好评。四是扎实开展了文明单位创建活动。积极开展了人民满意股队所、优秀共产党员、创先争优、平安单位创建等活动,特别是社会治安综合治理工作,得到了上级的好评和充分肯定。

二、下步工作打算

下一步,我局将继续按照县委县政府和上级主部门的要求,以扎实推进“双保”工程(保发展、保红线)为主线,以落实项目建设用地保障为重点,以严格执法、规范管理、提升效能为抓手,促进我局目标任务的全面完成。

一是加大用地指标争取力度,进一步提高用地保障能力。今年已批用地860亩,待批用地290亩,争取重点项目指标1210亩,共计用地指标2360亩,全年用地指标缺口达4140亩。用地指标缺口计划通过再争取省重大项目解决用地指标500亩;争取“增减挂”试点解决2000亩;争取低丘缓坡试点解决1000亩;争取灾后重建和地灾避险解决650亩。同时,开展闲置土地清理,积极盘活存量土地,以创建节约集约模XX县为契机,推进土地节约集约利用。

二是继续抓好土地开发整理工作,为报地创造基础条件。进一步加快土地开发项目建设,做好在建项目的各项工作,在确保顺利通过验收的基础上,争取多立项,早实施,完成市下达的新增耕地2000亩的任务,力争新增耕地突破3000亩,立项规模争取达到5000亩,为占补平衡需要奠定基础。同时,按照上级的要求,积极推进高标准农田建设。

三是规范经营土地市场,确保土地出让收益稳步增长。进一步加大土地储备力度,下半年完成储备土地2000亩;加大对出让地块的信息发布和招商力度,对经营性用地一律实行招拍挂出让,确保全面完XX县委县政府下达的国有土地出让计划,全年收取土地出让金4亿元。 四是全力推进土地节约集约利用。继续抓好城区土地执法清查,盘活存量土地,依法处置闲置土地;加强农村宅基地管理,引导农户建房向中心村集中;全力进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。全面完成留用地清理工作,一要抓好宣传,做好政策解释,努力营造良好氛围;二是用足用活政策,确保取得实效;三是采取“堵疏结合”的办法,杜绝违法违规留用地建设,并对原有留用地进行全面清理,分类处理,查处到位,补办手续到位。

五是着力做好信访维稳工作。切实担起“稳定一方”的政治责任,进一步规范信访秩序,将信访隐患和矛盾纠纷尽力消除在萌芽状态。不断改进征地工作,切实维护被征地农民合法权益,促进社会稳定。 六是不断提高干部综合素质。以创建“人民满意单位”和项目提升年等活动为契机,抓好干部学习培训和教育,进一步提高干部政治素质和业务素质;加强党风廉政建设,进一步增强全系统党员干部的拒腐防变能力。

推荐第9篇:某市国土资源局工作汇报

XX市国土资源局工作汇报

一、基本情况

XX市国土资源局XX年6月由原土地局和地矿局合并组建。现有干部职工145人,其中行政编制22人,事业编制党员记113人,离退休人员10人。共有党员98名,设两个支部13个党小组,工资列入财政全民额预算的72人,自收自支的26人,未列入财政预算靠收费返还的47人。局机关内设9个行政智能股室,即:办公室、财务股、耕保利用股、地籍股、规划股、矿产开发股、储量管理股、执法监察股、地质地勘测绘股,人员52名;下派市区、米山、陈区、北诗、河西、马村、三甲、野川、寺庄9个中心所,人员51名;下属企事业单位5个,即:监察大队、交易所、收购储备中心、地产开发公司、测绘中心,人员32名。

二,主要工作完成情况

我局XX年组建以来,重点做了以下几方面工作:

服务经济建设,保护耕地方面

1,各项经济指标均超额完成。我局在充分调查研究的基础上,大胆决策,与XX年初率先成立晋城地表一家土地收购储备中心,不断完善收购储备和公开交易制度,对土地资产采取统一规划,统一储备,统一开发,统一交易,同意管理五项措施,垄断土读一级市场,国土收益大幅度增长,三年来共实现国土收益1。35亿元。(02年2500万,03年5000万元,04年6000万元),土地复恳费1595万元,破产资源补偿费1900万元,(02年400万元,03年500万元,04年1000万元,)罚没款1125万元。三年迈出了三大步,实现了成为第二财政大户的目标,为我市的经济建设积累了大量的资金。

2,为重点工程用地提供优质服务。三年来我局紧紧围绕市委,市政府提出的“四个十”工程建设和“8431”战略,全力提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为天脊中化4060项目,晋丰煤化3652项目,云泉10万吨醇项目,冶化30万吨甲醇项目,兴高焦化,泫氏铸业,夏普赛尔5万吨技改,南阳煤矿30万吨技改,长晋高速,长平煤业等15个省,市重点工程及其它38个项目建设用地进行审批报件,跟踪服务,依法供地5000余亩,确保了工程的顺利进展,加快了我市的调产步伐,

3,严格用途管制,切实保护耕地。一是认真落实市。乡,村,户四级基本农田保护责任制,签定耕地保护责任书12万份,建立以村为单位的耕地保护台帐460本:二是认真执行,严格事实用途管制和用地预审:三是建立个种保护标志200于块,其中设立了170块基本农田保护碑,32块基本农田保护壁,2块大型耕地保护标志牌,坚决为全市人民守住保命田

4,落实占补平衡,推进土地开发。我局三年来通过加强对山。水。田。村。路综合治理,积极推进土地开发复垦整理,共确定开发整理项目130个,立项总面积7312亩,目前已实施82个项目,增加有效耕地面积3500亩,另外积极争取到国家级土地整理项目一个,即“野川许河流域土地整理项目”面积1500亩,投资400万元。两个项目实施后,可为我市增加优质耕地面积1500亩,极大提高我市土地开发整体数水平和农业综合生产能力。

矿政管理方面

为保护和合理开发利用矿产资源,促进我市煤炭产业的持续健康快速发展,我局坚决按照“在开发中保护,在保护中开发”的工作方针,及时编制了和,目前已有11座煤矿申请开采的下组煤,批准三个,完成了全市所有煤矿企业的储量套改和储量核查检测工作,每年定期对矿山企业进行年检,每季度进行图纸交换,在全市158座煤矿推行块段管理,对全市所有到期煤矿都进行了延续登记和换证:另外积极进行资源勘探和找矿工作,完成了拥万一带面积20km,投资48万元的铝土矿的勘察立项,对20总石灰岩采矿权进行了公开出让,特别是积极争取到了杜塞沟底井田71。1km的探矿权,为我市主导产业持续发展增添了后劲和提供了有力的资源保障。

在加强对矿产资源保护了同时,积极进行地质灭害的预防和治理,编制完成了

(三)执法监察方面

执法监察作为国土资源管理的核心和重点,作为依法行政的重要保障,在我局的工作中有着举足轻重的作用,通过几年的积极探索,我局的执法监察实现了由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向事前防范转变,由单兵作战向多部门会战的三个重大转变,两个市场整顿成效显著。

土地市场整顿从XX年2月20日国务院召开电视电话会议布置以来。我局在市委。市政府的统一布置下。历经20个月的艰苦努力,取得了很大成效。共清理出违法占地案件298宗。其中拆除189宗,补办手续91宗,没收4宗,立案查处25宗,移送法院执行19宗,结案率达93。6%:恢复耕地620亩:经营行土地全部实行了招,拍,挂:基本农田实行了更严格的保护措施,各乡镇都落实了以乡镇长为第一责任人的保护责任制:严格土地征用制度,实行听证制:被征地农民的补偿费全部足额到位,并对违法占地的11名责任人进行了党政纪处分,土地市场秩序基本规范,违法占地现在大大减少。

矿业秩序整顿更是效果明显,针对我市非法采矿点多面广这一特点,在各乡镇,公安,纪检,煤炭,经贸,新闻,电力等部门的配合下。三年来,我局组织力量对河西,米三,神农,石末,陈区等10个重点乡镇的私开矿点进行了二十余次集中打击,出动人员1500余人次,动用车辆300辆次。收缴煤炭3000余吨,填实炸毁私开矿点812个,铁矿116个,行政拘留120人,刑事拘留10人,转捕6人。特别是去年3月份省政府部署打击非法采矿专项治理后,我们对全市494个合法坑口进行了公告,对排查出的47个私开矿55个坑口,52个关闭矿108个坑口,39个座硫铁矿79个坑口,2个铁矿坑口,除个别坑口改作水井少部分地面建筑用作养殖业未拆除外,已全不按“六条”标准关闭封实,并通过省,市验收。通过集中打击和专项治理,有效地制了非法采矿态势的蔓延,我市矿业秩序逐步恢复了正常,在打击私开滥挖的同时,对有证煤矿进行定期巡查和井下实测,查处越层越界,界外建井等违法行为25起。防止非法采矿滋生,另外在市政府的大力支持下。组兼了15之乡打击非法采矿联合执法队。使我局的执法监察能力进一步加强,执法联动,三级防控的格局初步形成,XX年12月,晋城市局在我市召开了执法监察现在会,对我市的执法监察工作给予了充分的肯定。

(四)队伍建设方面

为建设一支勤政,廉洁,务实,高效的干部队伍,我们主要抓了三方面工作:一是加强对职工的教育和培训,坚持每周一。五上午一小时的集中学习制度,定期针对工作实际进行专门业务培训,队伍的思想道德素质和综合业务水平有普遍提高:二是改革选拔人才机制,全面推行竞争上岗,我局组建之初。就通过竞争上岗公开选拔了一批业务骨干担任中层领导职务,在今年四月实施的基层所体制改革中。我们进一步完善选拔机制,扩大参选面。把基层中心所所长,副所长,所员全部列入竞岗范围,实行双向选择,优化组合的办法,一批思想素质高,工作能力强,群众公认的年轻同志脱颖而出,为基层所队伍注入了新的活力:三是健全考核制度,强化责任追究,我们制订了详细的工作目标百分制考核方案,任务逐层分解,责任落实到人。中层领导二年未淘汰,严格执行责任过错追究制度,大力规范执法程序,依法行政水平显著提高。

三存在的问题和困难

虽然我们的工作取得了一定的成绩。但在成绩的背后仍存在一些长期困扰我们的突出的待解决的矛盾和问题。一是人员编制不足,整体素质偏低。随着国土资源管理体制改革的深入,工作重心下移,职能增多,基层国土所的责任和压力越来越大。我局九个基层所人员共51名,平均每个基层所工作人员守护好10个行政村20km的国土面积,监管住四个煤矿的依法开采。任务繁重,人力有限,顾此失彼:另一方面,队伍整体素质偏低。我局干部队伍中本科学历权为2人,大专学历3人,中专学历30人,中转以上学历权占职工总数的25%,高中以下学历占到75%。远不能适应国土资源管理的新形势和新要求。工作比较被动。二是我局有12

(原地矿局)的工资渠道没有理顺,工资至今未列入财政预算,有26名由此带来的问题是导致我局的专项业务经费严重不足,土地利用现状更新调查,基础测绘,矿产资源前期探查等业务工作无法开展,是机关和中心所办公条件较差。机关各股室人员拥挤,部分股室五,六人挤在一间办公室工作,引起诸多不便:9个基层中心所其中8个无固定办公场所。吃饭。休息没地方。两头跑,群众办事极为不便发整理项目不能如期实施,致使“占补平衡”不能很好落实直接影响到我市用地指标的申请和经济结构调整步伐。

四具体建议

针对我局目前存在的问题和实际困难,现提出以下三条建议。恳请市政府采纳并力解决。

我局急需土地管理对口人才20名,请市政府在附近期的大中专生安排上对我局适合当进行政策倾斜。

我局计划在近1--2年完成9个基层国土所办公场所修建任务,将国土大厦建设列入中期规划,请市政府在资金方面给予支持。

推荐第10篇:自治区国土资源工作汇报材料

党的十六大把保护资源确定为基本国策。国土资源是经济和社会发展的重要物质基础,与人民群众利益密切相关。2006年,自治区国土资源工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、自治区的决策部署和国土资源部的安排,坚持围绕中心、服务大局,着力保护资源、保障发展,大力推进依法行政,狠抓制度建设和管理创新,全面推进国土资源调查、评价、规划、管理、保护与合理利用,为自治区经济发展和社会全面进步作出了积极的贡献。下面,我着重汇报两点。

一、2006年我区国土资源工作取得的主要进展

(一)加强耕地保护和经济发展用地保障,积极为促进经济发展服务严格实行土地用途管制和基本农田保护制度,积极推进土地开发整理,耕地保护工作进一步加强。到2006年末,全区耕地面积为6055.81万亩,年内耕地增加49.05万亩。全区基本农田保护区划定面积稳定在5070万亩(338万公顷,含兵团),达到耕地总面积的85%。实现了耕地总量动态平衡并略有增加的目标。

严格控制非农业建设占用耕地的规模,努力提高土地集约利用水平和有效供给能力。全年共审批各类建设用地项目180件,总用地面积9.25万亩,保障了国家和自治区重点项目用地、基础设施建设用地和经济发展用地需要。

积极为吉林台水电站、恰布其海水利工程、塔里木河综合治理、西气东输、奎一赛高等级公路等国家和自治区重点建设提供用地调查、审查报批、勘界等服务,保证了建设项目的顺利实施。

(二)狠抓土地市场治理整顿,土地市场秩序有所好转

认真贯彻落实全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神,认真开展土地市场秩序治理整顿工作并取得阶段性成果,受到了国务院联合督查组的好评。

大力清理整顿违法违规用地,初步遏制了违法乱批滥占耕地的势头。截至目前,共清理查出违法违规用地10756件,制止、查处和整改的964l件,正在查处的1115件。清理各类园区33个,其中国务院批准的8个,自治区批准的8个,地、州、市,县(市)越权违规批准的17个。针对清查出来的问题,各地正在进行整改。

开展土地市场秩序治理整顿,全面促进了经营性土地(商业、旅游、娱乐、商品住宅)使用权招标拍卖挂牌工作。目前全区绝大部分市、县(市)开展了经营性土地招标拍卖挂牌出让工作,有5 1个市、县(市)成立了土地储备机构,42个市、县(市)设立了土地交易大厅,实现了窗口服务、信息化自动查询、“一站式”服务办公。2006年全区土地收益预计17.2亿元,同比2002年的10.4亿元净增加6.8亿元,增长69.9%。市场配置国土资源的机制基本形成。

(三)矿产资源管理进一步加强,矿业权市场不断健全和完善

地质矿产勘查工作进一步加强。矿产资源勘查开发对外开放与合作范围进一步扩大,社会各方面投资探矿的积极性明显增强。2006年,全区实施非油气地质勘查项目68l项,投入资金2.95亿元,新发现了有进一步工作价值的矿产地l9处(青河县哈拉苏铜矿、民丰县黄羊岭富锑矿、鄯善县彩霞山铅锌矿、若羌县维宝铅锌矿、哈密市沙泉子铅锌矿化带、鄯善县东来银矿、鄯善县紫气银矿、精河县七兴多金属矿、若羌县蟠龙峰铁多金属矿、昌吉市冰峰金矿、若羌县坡十镍矿、富蕴县蒙库铁矿、富蕴县可可塔勒铅锌矿、博乐市北达巴特铜矿、富蕴县喀拉通克铜镍矿二号矿床、吐鲁番市七泉湖煤矿、拜城县梅斯布拉克煤矿、哈巴河县阿希勒金矿、乌恰县乌拉根铅锌矿)。水文地质、工程地质、环境地质勘查工作进展顺利,塔里木盆地地下水勘查取得重大成果。

矿产资源开发利用进一步加强。2006年,金区共有各类矿山企业2922个,开发利用矿产86种(包括石油、天然气)。

生产原油2140万吨,天然气50亿立方米,固体矿产矿石产量6727.82万吨。实现矿业总产值350亿元(石油、天然气305亿元,固体矿产45亿元),矿业产值占到自治区工业总产值的28%。民间资本开发矿产的积极性得到提高,非公有制经济投资的矿山企业数占65%以上。招商引资力度进一步加大,已签定与外商、港商合作勘查开发矿产资源项目6个,合同和协议吸引资金人民币2.35亿元。与区外合作勘查开发矿产资源项目7个,合同与协议吸引资金人民币15.84亿元。

矿业权市场开始启动并逐步完善。全区有13个地、州、市不同程度地开展了采矿权有偿使用工作。截止目前,全区有偿出让采矿权267个,收取采矿权价款2491.55万元。

矿产资源补偿费征收力度加大。全年征收入库矿产资源补偿费2.5亿元,超额完成了全年的征收任务。

(四)加强地质环境管理工作,防灾减灾取得新成效

地质灾害防治工作成效显著。建立和实施了地质灾害防灾预案编制、险情巡查、灾害应急调查和灾情速报制度,地质灾害预防工作初见成效。去年全区共发生有一定规模的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害50起,直接经济损失2252.13万元,较2002年减少8522.87万元。

认真组织、指导和协调地质灾害防治。完成对伊犁等区域地质灾害调查面积195956.86平方公里,调查路线66624公里,调查235个乡镇场、291O个行政村,发现地质灾害隐患点1794个,建立地质灾害群测群防监测点924个,制定地质灾害隐患点防灾预案1009份,为开展减灾防灾工作提供了科学依据。

矿山环境恢复治理项目进展顺利。目前已从国家争取到矿山地质治理、地质灾害预警工程和地质遗迹保护项目10个,资金到位1915万元。

地质遗迹保护取得了重要进展。完成了奇台县硅化木-恐龙国家地质公园和布尔津县喀纳斯湖国家地质公园前期地质调查和申报工作,可填补我区国家地质公园的空白,促进地质遗迹资源的开发与保护,提升旅游资源的品牌和知名度,促进旅游业的发展。

(五)测绘服务领域不断拓展,基础测绘工作取得新成果

认真贯彻实施《测绘法》,积极推进测绘管理职能到位。

基础测绘工作取得重大进展,在天山北坡与重要经济区带开展了1:1万地形图基础测绘工作;“数字新疆\"建设和新疆空间信息基础设施建设开始启动;“西部大开发新疆省级政府地理信息系统试点项目’’(9202项目)和省级基础测绘设施建设项目(新疆单位工程)取得阶段性成果;围绕国家和自治区基础设施建设主战场,组织实施了前期测绘、勘界工作;完成1:1万地形图基础测绘1000多幅,面积2.5万多平方公里。测绘市场的监管力度进一步加大,地图市场得到进一步整顿和规范。

科技兴测、数字化测绘建设有了新的发展,“新疆国土资源环境信息系统”、“西部县市挂图工程”(新疆部分)分别通过国家和自治区验收。其中“新疆国土资源环境信息系统”达到国际先进水平。测绘工作对自治区经济的服务保障水平有了新的提高。

全面建设小康社会的奋斗目标对资源保障能力提出了更高要求,国土资源工作出现了一些新情况和新问题。一是执法监督的难度加大,土地违法案件仍时有发生;二是地质找矿工作仍很薄弱,矿产资源勘查程度低,滞后于经济和社会发展的需求;三是基础测绘投入不足,测绘成果成图空白区较多,不适应新疆开发建设的需要。因此,我们必须高度重视,采取有力措施,加大工作力度,不断增强大局意识、忧患意识和服务意识,不断增强做好国土资源工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、2007年自治区国土资源工作的主要任务

自治区党委、自治区人民政府历来十分重视和关心国土资源工作,对工作提出了更高的要求。我们要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央和自治区关于国土资源工作的重大决策和部署,牢固树立和落实科学的发展观,进一步转变观念,加快转变职能,切实转变作风,加大执法监督力度,增强资源对可持续发展的保障能力,不断开创国土资源工作新局面。

(一)落实最严格的耕地保护制度,不断增强国土资源对可持续发展的能力

胡锦涛总书记在山东、河南考察农村工作时强调“要实行最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地的现象。必须加强对基本农田的保护和建设,严格执行土地利用总体规划。决不能在适种粮食的基本农田里栽树、挖鱼塘。各地要严格遵守土地法规,对违法批地、占地和滥用耕地等行为,不但要追究当事人的行政责任,而且要追究法律责任。”中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志最近强调指出“为了确保粮食安全,在新疆我们要实行最严格的耕地保护制度,严格耕地审批权限。”我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。坚持把严格保护耕地、促进集约用地,作为当前的首要任务来抓,实行最严格的耕地保护制度。强化土地利用总体规划约束和用途管制,坚决保护基本农田,全面落实基本农田“五个不准”(不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田;不准以退耕还林为名,将平原地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围,违反土地利用总体规划随意减少基本农田面积;不准占用基本农田进行植树造林,发展林果业;不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养,以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动;不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设)。进一步稳定我区粮食生产能力,确保粮食安全。大力支持农业结构调整,实现从耕地数量的保护向质量和生态管护的转变,提高经济效益和生态效益。严把征地和土地转用审批关,从严控制征地规模,坚决落实对非农建设用地“六个不报批”(即对土地市场秩序治理整顿工作验收不合格的;未按规定执行建设用地备案制度的;城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模,年度建设用地指标已用完的;已批准的城市建设用地仍有闲置的;未按国家有关规定进行建设用地预审的;建设项目不符合国家产业政策的,坚决不报批。)的规定。加强地籍管理,完善供地政策和标准,提高土地集约利用水平,保障国家和自治区重点项目用地、基础设施建设用地和经济发展用地需要。严格按法律和政策规定落实征地补偿和安置措施,切实维护农民利益。加大土地整理复垦补充耕地力度,落实占补平衡,提高补充耕地质量。开展对基本农田保护大检查,全面调查城市建设用地使用和供应情况。正确处理发展与保护的关系。建立资源所有者、使用者自觉保护与合理利用资源的机制。认真落实各项资源规划,坚持按规划办事。积极推进石油天然气、优质煤、有色金属、钾盐、石材等矿产资源的合理开发和深加工产业化,强化综合利用,拓展产业链。抓好矿产资源保护,促进矿业持续健康发展,保障矿产资源长期稳定供应。落实好国土资源优惠政策,发挥新疆土地资源优势,充分利用荒山荒地发展经济,提高国土资源对可持续发展的保障能力。

(二)继续抓紧治理整顿,大力规范国土资源市场

认真落实国务院联合督查组2006年对我区土地市场秩序治理整顿的意见,加大整改工作力度。集中解决领导干部违法批地和违法违规出让土地、征地中损害农民利益等问题,加强执法监察,切实改变无视国土资源管理、无视土地利用总体规划、无视土地法律程序和无视规章制度的状况。认真做好治理整顿土地市场秩序的自查工作,切实做到刹风治乱、解决问题、强化执法、促进整改,争取顺利通过国务院检查验收。继续深化土地有偿使用制度改革,全面落实经营性用地(商业、旅游、娱乐、商品住宅)招标拍卖挂牌出让制度。进一步规范协议出让国有土地使用权行为,严禁低价协议出让土地。要充分发挥土地登记对土地市场的监管作用,严把土地登记关口,严禁通过土地登记使非法用地合法化。

深入开展矿产资源勘查开发秩序专项治理,加大对矿产资源保护和合理利用监督管理力度。重点整顿布局不合理的小矿,严厉打击非法勘查开采的行为。严格按照矿产资源规划的要求,加强矿产资源勘查开发监督管理。坚持以促进矿产资源保护和合理利用为前提,依法出让探矿权采矿权,探索、培育和规范探矿权、采矿权市场建设。

(三)积极推进矿业招商弓I资,扩大对外开放与合作的力度

大力实施优势资源转换战略,对自治区重点开发建设的吐屋铜矿、大南湖煤矿等重要开发项目,提供支持,做好服务。

在准噶尔盆地南缘地区先期开展煤层气的潜力评价工作,并适时筹资勘查。坚持“弓I进来”与“走出去”相结合,合理利用国内国外“两种资源、两个市场”,鼓励各类资金投资矿产资源勘查开发。进一步向国内外开放探矿权采矿权市场,积极支持矿产资源风险勘查工作,对投资勘查发现可开发的矿产地,保障其优先依法申请获得的采矿权;投资勘查工作所获取的探矿权、采矿权可依法转让。进一步改善矿产资源勘查开发的投资环境,对国内外资金投资矿产资源勘查开发一视同仁,吸引国内外企业勘查开发矿产资源。从单纯吸引资金,向引进资金、技术、现代化管理和优秀人才并重的方向转变。进一步建立健全探矿权采矿权市场,运用多种手段,激活矿产资源勘查开发资本市场。力争使矿产资源勘查开发尽快有大的发展。

(四)认真做好维护群众利益和社会稳定的工作

随着经济社会发展进程的加快,土地征用和转用中的矛盾和问题越来越突出。我们一定要依法加强管理,督促及时落实安置政策措施,及时按规定的补偿标准给予农民合理补偿,建立征地价格听证制度。征用土地必须尊重和保障农民的利益,必须符合土地利用总体规划和用途管理,严防发生突击征地、盲目圈占土地问题的发生。积极探索建立被征地农民的社会保障机制。注意认真调处各类土地、矿权纠纷,处理好利益关系,加大查处违法案件工作力度。妥善处理国土资源方面的群众信访问题,重点抓好集体访、重复访的问题,切实维护社会稳定。

(五)坚持严格管理,加强干部队伍建设

加强国土资源工作,必须有一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍作保障。一是始终用“三个代表”重要思想统领国土资源各项工作,经常性的认真组织开展保持共产党员先进性教育活动,牢固树立“立党为公、执政为民”的理念二是自觉接受人大、政协的监督,接受群众、社会和舆论媒体的监督,进一步改进工作作风,提高服务水平。三是切实转变作风,增强服务意识,落实行政为民措施。紧紧围绕自治区的中心工作,提高工作效率,简化办事程序,为自治区的全面、协调和可持续发展做好资源保障和服务工作。四是认真贯彻全国人才工作会议精神,落实人才战略和干部教育培训规划,努力提高干部素质,提高运用理论解决实际问题的能力,进一步增强队伍的管理和服务水平。五是按照中央关于省级以下国土资源管理部门实行垂直管理体制改革的决定,坚决按照中央、自治区的决定和部署,积极稳妥地做好协调衔接工作,确保全区各级国土资源管理部门职能、编制、经费、人员和装备落实到位。六是对干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。做到有令则行、有禁则止。充分发挥国土资源系统各级党组织的领导核心、政治核心和战斗堡垒作用。认真落实党风廉政建设责任制。七是深入开展创建自治区文明系统活动。在全系统倡导刻苦学习、认真思考、用心做事、务实廉洁、开拓进取的风尚,树立为民、务实、廉洁的形象,从源头上预防和治理各种不正之风,为国土资源事业的健康发展提供强有力的保证。

会后,我们将认真组织国土资源系统学习好、贯彻好自治区党委六届六次全委(扩大)会议、自治区十届人大二次会议和这次座谈会精神,按照自治区人口资源环境工作座谈会的部署和要求,聚精会神抓管理,一心一意干事业,努力提高国土资源保障能力和服务水平,为自治区的改革、发展、稳定,为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

第11篇:国土资源厅依法行政工作汇报

国土资源厅依法行政工作汇报

国土资源厅依法行政工作汇报

一、坚持依法行政,推进国土资源管理工作成效突出

在省委省政府领导下,省国土资源厅高度重视依法行政工作,深入贯彻落实《国务院依法行政实施刚要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《XX省人民政府关于加强法治政府建设的意见》、《XX省2012年依法行政工作要点》,认真执行《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及其相关法律法规和国家、省政府有关国土资源管理的政策,在全省国土资源系统全面推进依法行政,认真落实“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和重点实施工业强省、城镇化带动两大战略,为促进全省经济“增长较快、投资增长、活力增强、民生改善、环境趋优”的良好态势做出积极努力,取得了突出的成绩。切实落实保障发展的要求,为全省经济社会快速发展作出了突出贡献。我厅在多项业务工作中获得国土资源部、省人民政府的表彰鼓励,厅长朱立军同志被选为党的十八大代表、省委委员。

(一)土地管理方面,我厅在面临经济快速发展、建设用地需求呈现“井喷式”增长形势下,迎难而上、善治善为,积极作为,提出了“规划先行、计划管控、盘活存量、节约集约、把握时序、开发山地”的土地管理新思路,真抓实干,破解难题。一是坚持依法管理土地,在全省广泛开展土地管理法律法规宣传,认真组织编制实施土地利用总体规划,加强土地用途管控,严格年度计划管理,努力争取国家多方面支持。今年国家初次下达我省2012年度新增建设用地计划指标11.03万亩、农用地9.28万亩、耕地6.15万亩,分别比上年度初次下达数增加1995亩、20340亩和6450亩,特别是新增建设用地占农比达83.13%、占耕比达55.76%,比去年大幅度增长;二是科学管理用地指标,积极创新土地利用方式。创新利用方式,通过低丘缓坡和增减挂钩试点、调剂用地、补办完善用地手续、闲置用地处理等多种方式,进一步加大对存量闲置土地的清理处置力度,缓解了当前新增建设用地压力。今年,我省作为国土资源部批准的首批低丘缓坡利用试点省份,继续开展城乡建设用地增减挂钩试点,已获一期5万亩低丘缓坡利用建设用地指标和1.6万亩增减挂钩周转指标,并将省级土地利用总体规划预留的70平方公里机动指标分解下达各地,解决园区建设用地规划指标不足的问题,确保“两加一推”工业项目、园区和开发区用地计划高于总计划的35%。三是按照《XX省土地整治条例》等法规规定,大力推进“节约、集约用地”,严格执行耕地占补平衡制度,积极开展土地整治,组织实施工矿废弃地和灾毁土地的复垦,大力提倡“向山要地”、“建设工业梯田”,推进未利用山地的开发利用,1—9月,我省共备案土地整治项目712个,总规模20万亩,总投资5.55亿元,新增耕地14万亩,新增耕地指标节余57万亩。四是在严格保护全省47块万亩大坝的基础上,全面启动5000亩以上坝区耕地调查评价工作。五是按照省委省政府领导要求,结合农村土地所有权和农村集体建设用地使用权的确权登记颁证工作,积极推进农村土地管理(农村土地产权)制度改革试点,努力促进农村土地“还权赋能”、“集约经营”、“高效产出”、“造福于民”。六是积极推进建设占用耕地耕作层剥离利用的试点工作,从管理层面和技术层面加强了耕作层剥离利用的研究和组织实施,做到既保障地方工业建设用地需求,也切实保护宝贵的耕地资源,努力解决山区建设用地资源匮乏的难题,得到省委省政府和国土资源部的高度肯定。截止2012年9月24日,省政府批准土地231宗,面积11万亩,同比增长82%;新增建设用地9.87万亩,同比增长85%。其中:工业批次用地82宗,面积4.32万亩,同比增长48%,占2012年批次用地面积的40%;新增工业建设用地4万亩,同比增长49%。

(二)矿政管理方面,深入贯彻执行省委省人民政府《关于矿产资源配置体制改革的意见》(黔党发〔2012〕18号)精神,结合我省经济发展需要,按照“系统规划、整装勘查、合理配置、有序投放、集约开发”的原则将全省共划分为4个国家规划矿区和5个国家规划矿区之外矿区,已设探矿权195个,拟设探矿权130个,已设采矿权1780个,拟设采矿权190个。2012年,国土资源部批准我省年度计划投放计划煤炭探矿权22个、划定矿区范围34个、采矿权28个,为我省煤电钢、煤电铝、煤电化、煤电磷“四个一体化”提供资源保障。我省在认真组织实施国家地质找矿“358计划”的基础上,按照“能快则快、又好又快”的要求,制定实施我省地质找矿“246战略行动”方案,在全省范围内确定8个重点找矿区域,实施优势矿产资源找矿突破行动,已成功实施了全国第一口超千米页岩气战略调查井“岑页-1井”压裂产气工程,并实现试气点火,开创了能源矿产多样化进程;务正道地区铝土矿整装勘查项目已累计新增获得铝土矿资源储量1.2亿吨,预计至2013年底累计新增资源储量1.5亿吨。积极推进地质找矿工作取得良好进展。

(三)围绕今年各项中心工作,我厅开拓创新、善治善为,各项基础工作不断夯实;保障性住房土地供应、基础公益性和民生工程建设用地供应、矿产资源勘查开采、地质灾害防治、测绘地理信息管理等方面的保障能力不断提升,对全省经济社会发展的综合保障能力大大提升;机关作风转变“简、优、快、争”四字承诺全面兑现;深入推进“创先争优”、“扩权强县”、“行政复议规范化建设”等专项活动,加快“一张图”建设,全面落实“保发展、保红线、保民生、保廉洁”的工作要求。确保2012年度省委省人民政府部署的50项重点工作任务全面完成,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、推进依法行政,全面完成依法行政各项具体任务

(一)加强对依法行政工作的组织领导和督促检查方面

1、建立健全依法行政工作领导机构及协调机制。

2012年,随着厅领导的调整,厅依法行政组织领导机构也及时作了相应调整,成立了以厅党组书记、厅长朱立军同志为组长,分管厅领导董晓峰总规划师为常务副组长,其他厅领导为副组长,相关处室负责人为成员的依法行政领导小组领导全厅的依法行政工作,领导小组组长履行第一责任人职责,对我厅推进依法行政工作负总责,领导小组下设办公室,办公室设在厅政策法规处,具体承担推进依法行政的日常工作。

我厅始终把依法行政工作摆在重要位置,将依法行政工作作为促进和保障经济社会发展的重要推手,作为做好改革发展稳定工作的重要保障,作为检验国土资源管理工作成效的重要手段,并始终与改革发展稳定任务、各项国土资源管理业务工作一起部署、一起落实、一起考核。每年的工作部署和年终目标考核中依法行政工作都是重要的组成部分和考核内容。

在日常的依法行政工作中,充分发挥行政审批流程设置审查制度、网上会审制度、规范性文件审查备案制度、国土资源重大违法案件审理委员会制度、破坏矿产资源价值鉴定审核制度等一系列协调机制的作用,全面有机协调开展依法行政工作。

2、认真部署依法行政工作,加强法治政府建设的具体任务和措施。国发2号文出台后,我厅迅速召开专题会议进行传达学习,通过召开院士专家座谈会、组成部省联合调研组等形式,先后6次“请进来走出去”对落实国发2号文件进行认真研究和细化部署,与国土资源部进行多层次对接,形成了《部省“联创齐争”深入贯彻落实国发2号文精神实施方案》和支持XX创新土地利用方式、加大计划指标倾斜等七项建议成果的《XX省调研报告》。同时,贯彻省领导关于将国发2号文相关内容“项目化、资金化”的要求,拟定报部项目91个争取支持,预计今年落实中央财政投入资金将大幅度增加。研究制定了《XX省国土资源系统依法行政规划(2011年-2015年)》和《2012年度依法行政工作计划》指导和推动全系统的依法行政工作。

3、落实依法行政报告制度。

我厅及时向省人民政府和国土资源部报告年度依法行政工作,结合业务工作实际,认真分析国土资源依法行政工作,按时呈报和发布依法行政年度报告,全面、准确、客观地反映我厅依法行政的总体情况。

4、加强对下级国土资源部门推进依法行政工作的督促指导。为进一步加强对依法行政工作的督促指导,今年5月,我厅召开了全省各市(州)国土资源局和各开发区国土资源分局参加的依法行政、案件评查及政策法规培训会议,会议贯彻了全国和省依法行政工作会议精神,提出了今年国土资源依法行政工作的具体要求,对全省国土资源系统依法行政和案件评查专项检查工作进行了部署并创新性地提出开展依法行政交叉评查。9月,省厅在各市、州自查和交叉检查的基础上,抽调各市、州人员组成三个组,集中对9个市(州)国土资源局的依法行政工作进行了交叉评查,对照《XX省国土资源行政处罚案卷评查评分标准》、《XX省国土资源适用一般程序行政许可案卷评查评分标准》、《XX省国土资源系统依法行政考核指标和评分标准》,对各地依法行政和行政执法案卷进行了综合检查、评查,一方面加强了依法行政督促指导,另一方面也促进了各市(州)国土资源部门相互学习,对强化依法行政意识、提高依法行政水平起到了积极作用。

5、加强对依法行政工作的考核。

在今年的依法行政交叉检查工作中,我厅建立了完善的考核指标体系,细化了依法行政的具体内容,强化了依法行政工作与贯彻落实国发2号文件国土资源业务工作的密切联系,并将依法行政考核纳入了本部门的目标考核、绩效考核评价体系。

(二)转变政府职能,创新政府行政管理方式,努力优化发展环境方面

6、深化行政审批制度改革。

继续深化行政审批制度改革,按照《XX省省直机关行政职权目录》我厅现有:行政许可事项12项、非许可审批事项10项、行政服务事项31项、行政处罚133项。我厅在“精减行政审批项目、完善审批流程、创新审批方式、规范审批行为”的基础上,加快建立“权责明确,行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制,按照“扩权强县”和“简、优、限”的要求,研究出台了《XX省国土资源厅扩大县(市、特区)经济管理权限实施方案》、《XX省国土资源厅提高利用外资、招商引资项目行政审批效率实施方案》等一系统的配套措施,将行政职权清理成果落实到位。经过清理,我厅执法事项精简幅度明显,该合并的合并,该下放的下放,该取消的取消,减少了审批环节,简化了审批程序、缩短了办事时限,审批项目全部纳入省监察厅的“联网监察”系统,实现了我厅贯彻落实省人民政府行政审批制度改革要求的工作目标,达到了省政府的清理要求。

7、建立健全公共服务体系。

我厅高度重视信息化、网络化的公共服务体系建设,率先在全国国土资源系统开展信息化建设,经过多年努力,已建成了包含全部国土资源管理业务在内的省、市(州)、县三级国土资源电子政务网络体系,厅电子政务中心和“XX省国土资源厅”(.gzgtzy.gov)门户网站作为我厅对外服务的窗口和政务平台,经过多年建设已逐步完善,我厅门户网站设置办事服务专栏,下设在线办事、服务指南、信息查询等二级子栏目,极大地方便了公众通过门户网站咨询办理业务和查询办理结果。2012年,网站互动栏目开通以来,已受理在线咨询559件、厅长信箱199件、举报信箱94件、电子信访77件,相关处室在规定时限内全部给予了答复,回复率达100%。

8、大力推进政府信息公开工作。

认真贯彻执行《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》,大力推进国土资源政府信息公开工作。一是《XX省国土资源厅国土资源政府信息公开指南》、《XX省国土资源厅政府信息依申请公开暂行办法》、《XX省国土资源厅政务信息公开责任追究制度》等一批符合国土资源管理特点的政府信息工作制度逐步建立健全,省级国土资源政府信息公开制度体系初步建立,继续将政务公开、政府信息公开列入对9个市级国土资源局和12个国土资源分局的考核目标,大力推动国土资源政府信息公开工作规范化建设,着力发挥政府信息公开在国土资源管理中的政策宣传、依法告知、舆论引导、环境营造的重要作用。二是通过门户网站首页设置近10个与政府信息公开直接相关的栏目,细化了“公开规定”、“公开指南”、“公开目录”、“公开年报”、“依申请公开”等栏目,增设了“在线咨询”、“电子信访”、“网上调查”等与国土资源政府信息公开密切相关的栏目,厅发规范性文件、建设用地审批、矿业权审批、测绘管理审批结果等群众关心的信息自动关联发布,丰富了网站内容,增强了网站的互动功能。三是明确了“窗口受理、处室办理、厅办审查、窗口回复”的工作程序,专人负责受理政府信息公开申请,接待社会公众查询。截止9月底,我厅共收到政府信息公开申请200余件(其中网络申请3件),全部依法进行了答复,厅政府信息公开咨询受理窗口还为服务对象提供信息查询1000余人次,信息公开工作得到申请人的普遍好评。

9、深化行政体制改革。

2012年,我厅继续按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,深化行政管理体制改革。研究出台了《XX省国土资源厅扩大县(市、特区)经济管理权限实施方案》、《XX省国土资源厅提高利用外资、招商引资项目行政审批效率实施方案》、《XX国土资源厅关于落实省人民政府扩权强县有关工作的通知》等一系列改革文件,并与省编委办会商,调整下放全省12个开发区国土资源分局的管理关系,实行属地化管理,充分发挥基层部门作用,提高行政效率。

(三)建立健全科学民主依法决策机制

10、完善行政决策程序。

我厅对重大事项、重大行政决策的出台高度重视,重大决策都经过集体讨论决定,严格实行集体决策制度,厅党组严格执行党组议事规则,厅长办公会严格按照办公会程序进行,促进了集体决策、依法决策、阳光决策、科学决策。

11、落实行政决策听证制度。

认真执行《XX省行政听证规定》、国土资源部《国土资源听证规定》等制度,重大行政决策采取多种形式公开征求意见,如各级土地利用总体规划编制和审查向各级各有关部门多次书面征求意见和会议征求意见;土地征收补偿标准的确定和被征地农民的安置方案依法组织听证;矿产资源开采权的投放计划征求有关部门意见;土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让依法进行事前公告和结果公告等,通过决策前广泛征求意见和实行公告公示制度,保障了被征地农民和矿产资源管理相对人的知情权、参与权、监督权,降低了行政决策风险,提高了行政决策的合法合规性和可操作性。

12、组织开展重大行政决策风险评估。

完善行政决策风险评估机制,成立了由37名省内外著名专家学者组成的国土资源专家咨询委员会,对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项进行部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制,将风险评估结果作为决策的重要依据,对各项重大管理决策提出科学论证意见,提高了行政决策的科学性。

13、建立重大决策跟踪反馈机制。通过健全完善党组会议、厅长办公会议、重大事项决定制度等一系列制度,在重大决策执行过程中,通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据决策评估据结果决定是否对决策予以调整。

14、实行行政决策纠错和过错责任追究制度,建立了行政过错责任追究制度,出台了《行政过错责任追究办法》、《XX省国土资源厅行政处罚标准(暂行)》等制度,进一步缩小自由裁量权,保障行政决策和行政执法的合法性。

15、加强政府法律顾问工作规范化建设。

我厅重大决策均通过办公会集中进行合法性审查,厅法规处参与审查论证,认真提出论证意见以保证决策的合法性合规性,充分发挥法律顾问的参谋和助手作用。

(四)提高立法和制度建设质量,维护法制统一和政令畅通

16、加强和改进立法工作。

一是在省政府法制办和省人大相关部门的大力支持下,我厅继续坚持开门立法,加强调查研究,广泛征求意见,严格进行法律论证,不断提高立法质量。2012年,严格执行《XX省人民政府起草地方性法规草案和制定省政府规章程序规定》,分别向省人大、省人民政府法制办提交了《2013-2017年立法规划项目建议》,将《XX省土地登记条例》和《XX省测绘条例》两个地方法规的修订申报为地方立法规划项目和2013年第三类地方性法规调研项目。目前正在制定的《XX省矿产资源执法监察条例》已完成省政府立法审查程序,即将转入省人大审议程序。

二是认真办理省人大、省政府法制办交办的地方性法规草案、省政府规章草案征求意见工作,认真提出修改建议。截止9月底我厅共办理各类征求意见稿37件。

17、完善规范性文件制定程序。

我厅严格按照《XX省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》、《XX省行政规范性文件备案审查规定》规范制定、报备行政规范性文件,2012年已申请报备规范性文件3件。

18、为了进一步加强规范性文件管理监督管理,我厅还专门成立了以厅长为组长、其他厅领导为副组长、各处室负责人为成员的规范性文件合法性审查备案领导小组,制定了《XX省国土资源厅行政规范性文件合法性审查备案规定》,规范性文件出台前均经过相关处室网上会审签署意见,经分管厅领导同意后提请厅长办公会审定,充分听取意见、充分酝酿、集体讨论决定,努力使我厅规范性文件既合法合规又符合我省实际,确保规范性文件的质量,2012年已按时向省政府法制办报备规范性文件3件。

19、我厅建立健全规范性文件的定期清理制度。2012年度继续开展规范性文件清理工作并根据工作需要制定了《XX省国土资源厅规范性文件后评估暂行办法》,进一步加强规范性文件的“立、评、改、废”工作。

(五)规范行政执法行为,强化行政执法监督,促进严格规范公正文明执法。

20、严格依法履行职责。

我厅作为省级国土资源行政管理部门,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,全面履行政府职能,更加重视社会管理和公共服务。加大行政执法力度,坚持和完善“全省覆盖、全程监管、科技支撑、执法监察、社会监督”五位一体的综合监管体系,严厉查处国土资源违法案件。进一步规范行政执法行为,提高执法信息化水平,一是在2008年开始利用无人机进行空中动态巡查试点工作的基础上,逐步推广利用无人机巡查;二是探索手持gps/pda技术在国土资源动态巡查中的运用,通过手持机技术与国土资源执法监察车辆相结合,迅速确定违法行为的发案现场、面积等信息,及时传送,实现“数字巡查”,严厉打击土地和矿产资源违法犯罪行为,有效遏止违法行为。截止2012年9月,全省国土资源系统执法监察部门共立案1416件,已审查结案1130件,涉及土地面积422.74公顷(其中耕地171.02公顷),吊销采矿许可证11个。

21、完善行政执法体制和机制。

继续推进行政执法体制改革,合理界定行政执法权限,推动行政执法重心下移,建立县、乡政府巡查,各级有关部门共同监管,矿业权人和社会各界参与,经济、法律、行政手段并用的国土资源联合执法监察格局。结合国土资源行政执法工作实际,我厅还会同省人民检察院、省公安厅等部门出台了《关于建立行政执法与刑事执法衔接工作机制的意见》,大力提高基层执法能力,改变资源“大家用、一家管”的管理现状,努力建立共同责任机制。

22、规范行政执法行为。

2012年,我厅继续组织开展细化行政权力运行流程,编制行政权力运行流程图,规范行政处罚自由裁量权工作。

严格规范行政强制权力,依照《行政强制法》继续做好有关行政强制规定的清理工作,经清理,我厅行政强制措施1项、行政强制执行事项2项已按要求纳入我厅行政职权目录,并已报送省政府清理办调整省直机关职权目录。

继续加强对行政执法主体和行政执法人员的资格管理,依法申领和换发行政执法证件,行政执法人员全部持证上岗,公正文明执法,推广柔性执法。在国土资源行政执法活动中建立健全登记制度,确保执法、巡查工作有据可查,并在全系统各级执法机构按时开展行政执法案卷评查工作,通过案卷评查,规范执法行为,统一执法标准,提高执法质量。

23、严格落实行政执法责任制。

结合“立、改、废”工作调整、梳理行政执法依据,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任,并在厅门户网站上及时向社会公布。在执法工作监察过程中,严格落实《XX省行政执法过错责任追究办法》等制度,细化执法责任制度,建立责任追究机制,建立和落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、联合审批制、责任追究制等制度,为转变政府职能、创新管理方式、促进经济社会发展提供制度保证。2012年全省国土资源系统没有因行政过错导致问责的案件发生。

(六)依法接受监督。

24、我厅自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督,重大问题主动向省人民政府和省人大常委会进行报告。认真办理人大代表和政协委员的建议提案,下发《省国土资源厅关于进一步加强省人大代表建议省政协提案办理工作的通知》,对办理建议、提案提出了更加明确的办理要求,例如在正式反馈前必须与建议人、提案人电话(或上门)沟通、解释说明、征求意见等。截止目前我厅已办理建议、提案120余件,受到了建议人、提案人的普遍好评。

25、自觉接受人民法院依法实施的监督。2012年我厅共有政诉讼案件3件(均在审查过程中),同时我厅还积极接受上级国土资源部门和省人民政府的行政复议监督,今年我厅办理有行政复议案件15件,(已审结12件的结论为维持或驳回,3件在审理过程中),在多年以来的行政诉讼和行政复议工作中,我厅均依法按时向人民法院和复议机关提交当初作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料,严格履行人民法院生效判决、裁定和省人民政府的复议决定,把行政诉讼和行政复议作为促进全系统依法行政的重要途径。

26、支持审计、监察等部门依法行使监督权。在厅机关日常和重大项目工作中,积极配合审计、监察等部门的依法监督,我厅业务工作全部纳入省监察厅电子监察系统,办理情况全程接受监察部门的监督,相关工作在今年的审计和行政监察工作中均得到相关部门的充分认可,2012年没有违法违规案件发生。

27、我厅高度重视舆论监督,不断加强内部管理和行为制约,大力打造“阳光国土”,积极参与“阳光946”政风行风热线活动,努力塑造国土资源良好社会形象,营造宽松和谐的舆论环境。

28、依法保障人民群众监督政府的权力。建立完善群众举报投诉机制,建立了每周二至周五由厅领导和各处(室、局)领导亲自接访的制度,专门接待上访群众,依托国土资源“12336”统一举报电话和纪检监察举报电话、举报信箱等途径,保障群众依法监督国土资源管理行为的权利。

今年还在厅执法监察局专门成立了信访处,依法处理群众举报投诉和信访事项,加强信访工作,未发生不处理群众举报投诉和信访的情况,未出现因处理信访案件而引发影响社会稳定的事件发生。

(七)有效防范、化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。

29、加强行政复议规范化建设。

认真贯彻落实《省人民政府行政复议办公室关于开展全省行政复议工作规范化建设的意见》,结合国土资源行政复议工作实际,大力推进国土资源行政复议工作规范化建设,制定了《XX省国土资源厅行政复议规范化建设实施方案》、《XX省国土资源厅行政复议、行政应诉案件办理工作规则》等一系列配套制度,推动国土资源行政复议工作向规范化、制度化的方向发展。在今年的依法行政检查中将行政复议案件办理作为交叉检查的一项重要内容,对下级单位行政复议规范化建设进行督促指导,行政复议规范化建设工作有序推进。

30、深化行政复议体制改革。2012年,继续按照行政复议集中受理试点工作的安排,积极配合省政府法制办依法受理行政复议案件,为行政复议申请人提供便利,相关工作运行顺畅,复议案件严格按照法定程序办理,努力化解行政争议,提高行政复议公信力,促进社会和谐稳定。

31、健全社会矛盾纠纷调处机制。在省政府的统一领导下,各司其职,完善行政调解制度,科学界定调解范围,规范调解程序,着力化解社会矛盾纠纷,努力构建和谐社会。一是经常性地排查隐患,与省住建厅、省监察厅、省农委等部门组成联合检查组开展了全省征地拆迁专项检查,对1165个集体土地征地拆迁项目进行了检查,对可能存在的风险隐患点及时进行排查,及时梳理因征地补偿、拆迁安置、土地纠纷、矿产资源开发过程中可能带来的影响社会稳定的因素。二是坚持厅领导和处长轮流接访制度,保证机关干部经常了解服务对象对我们工作的意见和问题,主动维护广大群众的合法权益,及时协调处理群众反映的问题,指导帮助化解基层各种纠纷,建立解决群众诉求的长效机制。

32、建立健全行政复议保障机制。继续加强行政复议统计和档案管理工作,派专人参加省政府法制办组织的业务培训并安装使用“行政复议案件统计系统”,按时报送统计报表,规范管理和装订行政复议档案,明确专人管理。有专门的行政复议办案场所,行政复议经费有保障。2012年,我厅还投入10余万元为行政复议工作购置了专用服务器、电脑、复议软件等设施设备,改善行政复议机构的办公条件。

(八)不断提高机关工作人员依法行政能力和水平

33、建立健全领导干部学法制度。

建立领导干部学法用法制度,在厅每年制定的培训计划

中均有法制培训内容,定期和不定期培训中亦有法制内容,每年都要对相关人员进行培训,2012年与省委组织部共同举办了“全省地方领导干部国土资源政策法规培训班”培训分管国土资源工作的地方领导干部99人,组织115名市、县级国土资源局长参加了国土资源部举办的“市、县级国土资源局长培训班”。把领导干部学法工作与业务知识培训有机结合起来,并将培训情况作为年终目标考核内容和任职晋升的依据。厅长、副厅长亲自为培训班学员讲课。通过学习培训,不断增强全系统人员的依法行政意识,提高人员素质,更好地促进依法行政工作,从而促进国土资源管理工作。

34、加强对行政机关工作人员依法行政知识培训。我厅高度重视此项工作,经常通过举办培训班、会议、检查等形式加强依法行政知识培训。2012年上半年,组织厅机关132人参加了国土资源部举办的政策法规视频培训班,结合行政复议规范化建设工作,厅政策法规处还派出专人参加了国土资源部“国土资源行政复议系统软件”的操作培训。

35、加强调研、积极参与改革,创新思维方式和工作方法,提高服务大局的能力。

36、加强法治文化建设,改进政府法制宣传工作。

每年的“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等主题宣传日,都成为全系统普法工作的重要时点,充分利用标语、空飘、橱窗、展板、图片,法律知识竞赛,演讲比赛等形式进行普法宣传教育,开展“法律六进”活动,深入机关、单位、学校、社区、企业、农村开展宣传活动,大力弘扬社会主义法治精神,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,努力营造学法、尊法、守法的良好社会氛围。通过举办“国土资源文化节”等活动,加强与新闻媒体的联系,组织新闻媒体采访、宣传报道。

三、存在的问题

一是保障发展与保护资源的要求高、压力大,国发2号文件为XX经济社会发展注入了巨大活力,也对国土资源工作包括依法行政工作提出了更高要求,随着我省经济社会的快速发展,依法行政工作如何更加有效地促进和保障发展,破解保障发展与保护资源这一难题将是国土资源部门长期面临的一个重大课题。

二是由于国土资源管理法律法规在修订更新上的相对滞后,如何实现对具体行政管理措施与现行法律法规在法理精神上和在法律条文依据上的内在统一,进而提高制度落实的水平,是当前国土资源依法行政工作面临的现实课题。

三是重审批轻监管、重实体轻程序、重结果轻过程的现 象仍然存在,依法行政的意识和能力还需进一步增强。

四是行政执法自由裁量权的行使应进一步规范,进一步缩小自由裁量的空间。

五是认为依法行政工作会阻碍发展,与业务工作是两张皮的思想和认识还不同程序存在。

四、对下一步国土资源部门加强依法行政工作的思考

一是继续加强法制宣传教育培训,特别要注重对领导干部进行法制教育,使之牢固树立依法行政意识,努力提高依法行政能力和水平。将领导干部学法、用法情况切实纳入干部考核内容,作为对干部和所在单位目标考核的重要内容,作为衡量干部晋级的重要依据。

二是继续加强国土资源依法行政制度建设,完善法制建设,加快行政决策、行政执法、行政复议等规范化建设,推动依法行政工作的协调整体和规范性。

三是最大限度压缩行政执法自由裁量权,更加规范行政执法裁量行为。四是全面正确履行国土资源管理职责,避免行政不作为和乱作为,避免失职、渎职。

五是避免重审批轻监管、重实体轻程序、重结果轻过程的思想和行为,将程序和监管置于与审批同等重要的地位,并将监管置于审批的全过程。六是加强执法监督和党风廉政建设,切实建立并落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,采取各种行之有效的措施预防腐败行为的发生。

第12篇:国土资源局党建工作汇报

今年以来,我局的党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕规划和国土资源管理这个中心,按照市局党委和市委组织部下达的XX年党建工作目标任务要求,结合本局实际认真抓好党建工作,较好地发挥党组织的作用,有力地促进了领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高,推动了全市规划和国土资源各项工作的顺利开展,为地区经济和社会发展作出了应有的贡献。现将有关工作情况作如下汇报:

今年以来,我们局以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。

(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中,具体明确了局党委书记负责党务工作,党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局XX年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用,积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”

(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员服务卡和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。

(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。

(四)党建工作取得成绩显著。XX年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记***同志被委评为优秀共产党员,****两名同志被市委评为优秀共产党员,******两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。

XX年,我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不少的差距。主要是工作标准还不高,工作思路、工作方法还不适应形势和任务的需要。根据这些问题,局机关党委按照局党组的要求,已经将其纳入明年工作重点,进一步将工作细化、量化,消除工作中的死角,加强党的思想、组织和作风建设,为促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设,完成年度各项工作提供有力的思想和组织保证。

第13篇:国土资源局工作汇报材料

寒冬时节,辞旧迎新之际,我们迎来了市县考核组的领导莅临红安检查指导工作,我谨代表红安县国土资源局党组、全系统200多名国土干部职工对您们的到来表示热烈的欢迎和致以新年的问候。2010年,是国土资源系统不平凡的一年。一年来,在县委、县政府及市局的正确领导下,坚持以国土干部队伍建设为切入点,以服务全县经济建设为落脚点,以保护资源与保障发展为结合点,通过狠抓业务建设、机关建设、项目建设、党风廉政建设和精神文明建设,脚踏实地地做了一些实实在在的工作,突出了服务全县经济建设这一主题,突破了执法环境的“瓶颈”,突显国土部门的形象,各项工作取得了有目共睹的成绩。下面,我就红安县国土资源局2010年的工作向各位领导作如下汇报:

一、围绕全县发展大局,服务全县经济建设

为切实解决我县经济快速发展用地需求急骤增长和上级用地指标紧张的供需矛盾,我们严格依法依规办事,不因服务经济建设而“闯红灯”、“踩红线”、“打擦边球”,通过积极主动向省厅、市局汇报,千方百计争取用地指标,没有因用地而影响我县重点项目建设。今年,我局在省市下达24公顷用地指标的基础上,另外积极向省市争取了44公顷的农用地转用指标。全年共完成麻武高速公路红安段、县污水处理厂、一河两岸、江苏雨润集团、湖北上好佳食品工业公司、县光荣院迁建、铜锣湾工程建设项目等8个批次的328.611公顷征地报批工作,其中县光荣院迁建、麻武高速公路红安段等2个批次152.9360公顷获得批准。对麻武高速公路涉及我县的永河、八里、觅儿3个乡镇21个村的农民征地费首次由我局进行兑付,金额高达3700多万元,无截留挪用,全部按期发放到农民手中。完成了红安太平35kv输变电站、红安县110kv七里变电站、“西气东输”淮武管线红安段预审及规划调整、低丘岗地开发增减挂钩项目、一河两岸及铜锣湾二期建设等6个项目的规划调整工作,为全县经济建设和招商引资工作提供了用地保障。同时,我局坚持把服务全县新农村建设放在首位,对新农村建设用地提前介入、注重引导、积极服务,把依法合理用地与服务新农村建设结合起来,办理手续高速、快捷,有力地支持了全县新农村建设。全年共审批农村个人用地3110宗,面积498.75亩。

二、围绕国土事业的发展,争取领导的重视与支持。

2010年,我们除为全县的招商引资基础设施建设提供优质服务外,还实现了全年土地收益过亿元,扣除县城投公司缴纳的土地收益外,向县财政上缴各项非税收入1880万元,土地收益贡献在2010年已成为全县支撑财源建设的重要支柱之一。全年挂牌出让国有土地使用权85宗,面积146460.6平方米,成交金额为6481万元,实现土地增值1600多万元;拍卖出让国有土地使用权25宗,面积11000平方米,成交金额为398万元,实现土地增值100多万元。我们的工作得到了县委政府的充分肯定,也赢得了县委、县政府对国土工作的重视与支持。9月23日,县委、县政府召开了国土部门有史以来规格最高,声势最大,意义最深的加强国有建设用地管理工作会议,县委书记熊良霄、县委副书记、县长李涛作重要讲话,县四大家在家领导,各乡镇(场)党委书记以及分管土地工作的领导,县直各部门负责人,县城规划区24个村支部书记、分管土地工作的村主任参加会议。出台了《红安县城市规划区国有建设用地储备供应管理暂行办法》和《红安县国有建设用地使用权出让金征收管理办法》等两个文件,为规范土地市场提供了保障。11月24日,县政府组织我局与建设局、规划局召开专题城区村组全体干部法律法规知识培训暨城区土地清理动员会,田胜辉副县长到会作主题报告,国土局、规划局、县纪委、县检察院的同志现场讲授国土法律知识、规划管理、违反土地管理党纪政纪规定及涉嫌犯罪的法律责任,与会同志深受教育。12月23日,县委、县政府又组织了全县396个村书记主任村级土地法律法规知识培训,县委书记熊良霄书记、县长李涛同志到会讲话,县“四大家”在家领导出席培训会,社会舆论都讲2010年是名符其实的“国土年”。

三、加大项目建设力度,推进耕地总量动态平衡

今年以来,我们积极向上争取,申报并获批准的永河高产农田整理项目总规模8000亩,核定投资1685万元,即将进入招标程序,上新集低丘岗地改造项目6500亩,投资额1302万元,已完成招投标工作,即将动工建设。盐店河低丘岗地改造项目2467亩已经实施完成,省级投资240万元的矿山整治项目已获批准,国家级投资红坪整理项目已通过检查验收。完成地方占补平衡项目19个片区,计2649亩。

这些项目的实施,不仅极大地改善了农民的耕作条件,提高了农民的收入,加快了我县新农村建设的进程,而且确保了我县耕地总量的动态平衡,为我县经济建设和社会发展提供了用地保障,取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。

四、狠抓基础业务建设,提高国土资源管理水平

1、开年后,经县政府同意,组建了城区分局,下发了《城区分局组建方案》、《城区分局管理范围》、《城区分局管理职责》、《城区分局人员配置方案》等文件。划定城区分局职责范围,明确工作目标任务,通过一年的工作实践证明:城区用地秩序明显好转,规费征收力度显著增强。

2、扎实开展全县第二次土地调查各项工作。一是城镇土地调查工作进展顺利。今年,从5月份开始到10月份,历时五个多月,我们从全系统抽调作业队员60多人,收集城区土地权属资料2万多份,建立城镇土地调查档案37589份,完成了城区约25平方公里区域内的调查面积,调查出各类单位、个人用地18640宗。目前已将这些信息移交城镇土地调查建库单位--武汉大学设计研究总院勘测分院进行内业数据库建设及档案、宗地图件的制作。二是农村土地调查稳步推进。外业核实工作于10月6日全面展开,全县共抽调作业人员36名,组成16个调查专班,目前已基本完成外业调查核实任务。全县共完成调查面积1796平方公里,调查单元412个,涉及行政村394个,现阶段正在进行自检互检等内业核实工作。三是基本农田调查有序。目前,我县基本农田已完成相关资料的收集整理,待移交建库单位进行数据属性录入,建立基本农田调查数据库。

3、我县土地更新调查工作通过省厅验收。6月17日,省厅、市局领导及有关专家对我县XX年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。

4、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划、矿产资源专项规划修编工作已全部完成,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

5、强力推进行政许可业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不予通过。

五、加大土地执法力度,不断提高依法行政水平

1、加大宣传力度,提高全民法律意识。为提高广大干部群众的法律意识,切实开展国土资源法律法规宣传教育。一是组织全县12个乡(镇)分管领导、总支书记、398个村支书、主任进行国土资源法律法规知识集中培训。同时,针对城区规划区内部分村组擅自分地、卖地行为,与县规划局联合发布了《关于个人建设用地审批事项的通告》,召开了规划区内24个村组全体干部参加的土地政策法规培训大会,邀请了县检察院、县监察局的领导宣讲纪律要求、法律政策,收到了较好效果;二是开展多种形式的宣传活动。利用“

6、25”全国土地日、“

4、22”世界地球日等节日,通过开展街头法律法规咨询、散发宣传单、悬挂宣传横幅等多种形式大力宣传国土资源管理法律法规。三是利用新闻媒体进行宣传。今年,我局共被报刊、电台采用稿件206篇,其中国家级22篇,省级31篇,市级153篇。

2、严厉查处公路沿线违法占地案件。今年,我局积极配合县政府组织的对全县主要公路沿线违法用地进行清理,共清理出11宗违法用地,目前已下达处罚决定书7家,已结案5家。全年共查处各类违法用地39起,面积23351.46平方米。其中处理去年遗留案件5起,处理当年非法占用土地案件29起,面积20600.07平方米,非法转让土地案件4起,面积1708.39平方米,改变土地用途案件1起,面积331平方米,拆除非法建筑物201平方米。

3、认真调解土地纠纷,做好群众来信来访工作。今年,我局共接待各类来访41起,化解土地纠纷13起,回复上级批转件11件,回复率100%。对杏花乡东风村林场与该村夏屋湾村民小组土地使用权纠纷、金沙河管理处与县化肥厂土地使用权纠纷等9起重大权属纠纷,我局积极介入,深入调查取证,认真宣传国家土地管理政策,努力化解矛盾,有力地维护了社会的稳定。由于信访工作深入细致,今年没有因一起土地问题出现进京进省及集体上访问题。我局信访接待室被评为“市级文明信访接待室”。

六、加强矿产资源管理,全面推进地质灾害防治工作

1、加强地质灾害防治工作。根据我县实际情况,编制了《红安县突发地质灾害应急预案》,建立了地灾监测防止网络,成立了地质灾害应急领导小组。在分析、总结以往地质灾害发生分布和损失程度的基础上,确立了3个地灾重点监测点,60个地质灾害隐患点,安排监测人员140人、发放“地灾防治明白卡”1036份、“避险明白卡”2617份、设立地灾警示牌,提醒过往行人、车辆注意安全防范。今年7月5日,全县突降大雨,二程镇王家冲村发生一起山体滑坡地质灾害,得到二程国土所的报告后,县局及时向县政府、市局及二程镇政府作了汇报,局领导立即带领相关工作人员赶往灾区,指挥抗灾救灾,有效地保障了人民生命财产安全。

2、开展矿山安全隐患排查。

第14篇:国土资源十年工作汇报总结

国土资源十年工作汇报总结

保护资源保障发展国土资源事业全面推进

十年来,在市委,市政府和省国土资源厅的正确领导下,全市国土资源管理进行了两次重大调整:一是土地管理与地矿管理合并;二是调整了管理体制,实行垂直管理。调整后的全市国土资源系统认真贯彻党的十五大、十六大精神,按照“严格保护资源,规范资源市场,促进集约利用,推进‘三化’建设,服务经济发展”的宗旨,各项工作全面推进,国土资源事业焕发勃勃生机。

严格保护耕地,实现耕地占补平衡

“国以民为本,民以食为天”。保护耕地就是保护我们的生命线。为切实保障全市耕地总量不减少,质量不下降,全市国土资源系统始终坚持一手抓开

源,一手抓节流,狠抓耕保工作。第一,严格占用耕地项目预审。自2001年实现项目预审制度以来,严格实施用途管理制度,严把项目预审关。凡是占用耕地的项目,必须进行现场踏勘,选址定点,严格控制项目占用耕地。第二,切实保护基本农田。一是划定基本农田保护区,全市耕地划分三级进行保护,一级保护区为长期保护区,保护面积为万公顷,占耕地总面积的%;二级保护区为控制区,保护面积为万公顷,占耕地总面积%;三级保护区为过渡保护区,保护面积为万公顷,占耕地总面积的5%。建立了全市1:5万基本农田保护数据库和1:1万县、乡基本农田保护数据图库。二是落实基本农田保护措施。出台了《××市关于保护耕地的决定》和《××市基本农田保护办法》,从规划审批、设立标志、建立档案等方面作出了具体规定,每年层层签订责任状,形成了县、乡、村、组有责任状,农户有保护档案卡,管理有责任人的工作格局。三是控制占用基

本农田。新增建设用地项目占用基本农田的,进行严格审查,确定国家、省级重点项目占用基本农田必须等面积等质量重新计划基本农田。第三,着力做好土地开发整理。土地开发整理是实现全市耕地总量动态平衡的重要手段。10年来,实施国家、省投资项目22个,土地开发整理总面积5600公顷,总投资亿元。通过土地开发整理,新增耕地1750公顷,使全市耕地总量稳定在万公顷,基本农田保有量稳定在万公顷,实现全市耕地总量动态平衡。第四,强化土地执法监察。坚持走“预防为主、防查结合”的路子,全面开展国土资源执法监察、动态巡查和创建执法模范县活动,建立与纪检、监察、检察、法院等联合办案机制,扭转了乱占、滥用耕地的不良风气。全市涌现出新田县、祁阳县2个执法模范县。

加强建设用地管理服务社会经济发展

建设用地管理是国土资源管理重

要组成部分。10年来,在打造好的建设用地平台上,为工业结构调整和工业项目、招商引资、城镇基础设施及民营企业用地开辟“绿色通道”。一是科学治理安排用地指标。自1997年全国开展非农业建设用地清查以来,国家把土地供应作为宏观调控的手段,建设用地指标年年偏紧。市委、市政府在认真研究中心城市和各县区小城镇经济发展类型及功能规模基础上,将建设用地指标科学分解到市本级和各县区,较好地平衡了市本级和各县区的发展。二是及时报批。在用地报批上,坚持特事特办,急事急办的原则,明确专人,积极组织资料,高质量、高效率运作,为工业化、农业产业化、城镇化、招商引资、重点项目服好务。三是批后监管,盘活存量土地。对建设用地实行跟踪管理,对少批多占、改变地类、批而不用的建设用地及时通报,对单位和企业剩余土地进行重新安排,加以盘活利用。缓解了农转用计划指标偏紧的压力。四是落实征地补偿政

策。2000年,全市实行了“五统一”管理,严格按照“两公告、一登记、一听证”制度和征地拆迁“三公开”组织实施征地拆迁工作。1999年,开展了征地款清欠活动,全部兑现农民征地款,维护了群众合法权益。

努力经营土地市场,筹措建设资金

土地不仅是社会经济活动的载体,也是建设资金的重要来源。10年来,土地市场建设取得了巨大成就:一是建立储备机制,垄断土地一级市场。2002年以来,市、县两级相继成立了土地储备中心,代表政府实施土地收购、收回、征用和补偿;取消了各类开发区、道路建设指挥部和项目开发公司的征地权和供地权,核减保留的省级开发区规划面积公顷,核减不符合规定的开发区面积公顷;出台了《××市城市规划区土地管理暂行规定》、《××市地产管理暂行办法》、《××市城市规划区土地储备暂行办法》等规范性文件,土地分散多头管理得到有效遏制,年度供地实行指标管理,

规范了土地供应市场,真正体现“一个口子进水、一个池子储水、一个龙头放水”的原则。土地储备机制建立以来,全市共依法储备国有土地2643公顷,出库土地1483公顷,目前库存土地1260公顷,全市利用储备土地融资亿元,有力地支持了全市城镇建设。二是开展土地市场清理,规范土地市场。2001年,市委、市政府审时度势,科学决策,对土地市场进行全面清理整顿,全市摸清了1992年以来土地管理的底子,找出了存在的问题,妥善处理了一系列遗留问题。通过清查,全市共清理未使用土地6870宗,8950亩,累计收回土地2538宗,6960亩。发现土地违法案件294起,立案182起,结案182起。三是推行招拍挂出让,活跃土地市场。从2002年起,市、县两级按照“六有”标准分别组建了国土资源交易中心,全市所有经营性土地一律坚持按招拍挂出让,实现了经营性土地两个100%,即经营性土地100%进入市场,100%实行招拍挂,土地出让收入实现了

从10年前的300万元到现在3亿元的飞跃,土地出让价格以招拍挂前的10万元/亩向招拍挂后30万元/亩的快速提升,最高地价达3万元/亩。2005年,全市土地出让成交价款亿元,市本级土地收入达亿元,其中:招拍挂收入占80%以上。

精心管理矿产资源,规范矿产开发秩序

矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。全市有着丰富的矿产资源,锰矿、稀土储量据全省第一。全市国土资源系统十分重视矿产资源管理,做了大量工作:一是抓矿产资源日常管理。完成了矿产资源开发利用规划编制工作,建立了矿产资源采矿权数据库,层层签订维护矿产资源开采秩序责任状,列入目标考核,认真登记、认定采矿权和探矿权。10年来全市发放采矿权479个、探矿权28个。二是抓矿业权市场经营。从2002年开始,全市推行矿业权招拍挂出让,共举行矿业权招拍挂14宗,出让收入3200万元,实现了矿业

权从无偿取得向有偿取得的重大转变。2005年9月,零陵区处置国有东湘桥锰矿,原定底价1028万元,通过省级新闻媒体广泛宣传和矿业权有形市场反复运作,最后成交价达2238万元,高出底价1210万元,这是全市首次成功拍卖国有改制矿山。三是抓矿产资源开发秩序整治。2001年起,开展城区河道采砂整治,处理38处非法码头,关停141艘采砂船;不间断地开展煤矿专项整治,对煤矿开展开采回采率专项检查,关闭120个矿井;2005年,全面开展矿产资源开发秩序整顿,按照国务院、省政府统一部署,全市开展以煤、铁、锰、铅锌、锡、锑等为重点矿种全面整治工作,查处非法采矿900余起,责令停产整顿200余起,关闭不合格矿山900家,查处越界开采30起。

第15篇:国土资源局党建工作汇报

**国土资源局党风廉政建设工作汇报

(2011年9月8日)

我局历来高度重视党风廉政建设工作,将其作为全局工作的一个重点来抓,严格贯彻落实邵武市委、南平市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,不断加强宣传教育,完善各项规章制度,使全局的党风廉政建设工作取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:

一、2011年上半年党风廉政建设工作主要作法

(一)抓领导,健全责任机制

1、党组高度重视,建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉悟和党风廉政建设责任意识,确保党风廉政建设工作取得成效,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要任务,将党风廉政建设列入党组重要议事日程,把党风廉政建设工作纳入国土资源管理工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。为确保党风廉政建设工作落实,局党组书记、局长切实履行“第一责任人”的责任,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。

2、明确责任,完善和签订目标责任书。年初局党组制 1

定了《2011年党风廉政建设工作实施方案》,各股室、基层所和直属单位负责人签订了《2011年度党风廉政建设目标责任书》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任得到落实。结合二层干部会议宣传学习上级关于党风廉政建设工作的要求,部署本系统党风廉政建设工作,进一步提高广大干部职工廉洁从政,反腐倡廉的思想意识。

(二)常教育,筑牢思想防线

1、开展系列学习活动。坚持每周五下午集中学习制度,认真组织干部职工学习各级有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神;组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规;开展“以人为本、执政为民”为主题专题学习,并列入干部教育计划,组织党员干部开展学习研讨。

2、开展“岗位练兵”活动。以党员干部为重点,根据不同层次、工作岗位,组织开展各种形式的专业知识和技能的培训。上半年,我局已组织党风廉政建设、土地执法监察、地籍管理等培训*次。

3、开展正反典型教育。针对我局一位干部受到党纪、政纪处分的事例,先后召开了局党组会、局务会、全系统干部职工大会进行通报,警示教育干部职工引以为戒,注意洁身自好,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,提高拒腐防

变能力。通过收看国土资源部和省国土资源厅的视频会议、举办座谈会等形式,以实例、案例警示教育广大干部职工。通过以上举措,在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。

(三)严监督,减少腐败风险

1、坚持集体决策。今年上半年,我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项,坚持集中研究、集中讨论、集体决策。

2、突出监管重点。加强对土地整理项目、土地招拍挂的监督。上半年,公开拍卖(挂牌)国有建设用地使用权*宗,面积*万平方米,出让金*万元。其中,工业用地(挂牌)*宗,面积*万平方米;经营性用地*宗,面积*万平方米,出让金*亿元(该土地出让金已全额缴入国库)。

3、建立健全信访工作责任制。规范信访办理程序,做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计办理上级交办、群众来信来访*件,办结率100%。

(四)重规范,完善保廉措施

1、规范地籍办证程序。一是严格贯彻实施《土地管理法》、《物权法》、《土地登记办法》、《确定土地所有权和使用权若干规定》、《福建省土地登记条例》等法律法规;二是认真开展土地登记规范化建设,即规范权属确认、规范登记程序、规范登记资料、规范办理时限、规范档案收存;三是加

强办证人员岗位资格和业务培训,全系统*位办证人员均取得土地登记岗位资格证,实现全员持证上岗。四是采用省级土地登记信息系统开展土地登记业务,实现了土地登记信息化管理和网上即时监控。五是认真排查调处土地权属争议问题,想群众所想,急群众所急,查找根源,耐心解释,及时报告,妥善调处,有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐。据统计,至目前,我市土地登记发证工作总体进展情况为:①已发放国有建设用地(含城镇住房用地)使用权证*本;②集体土地所在权应登记*宗,面积*万亩,已登记*宗,面积*万亩,因存在争议未登记*宗,面积*万亩;③集体建设用地总宗地数*宗,已发证*宗,未发证*宗,面积*亩;④宅基地使用权总宗数*宗,已登记*宗,面积*亩,未登记*宗,面积*亩。

2、规范矿产资源开发利用秩序。一是认真做好矿产资源总体规划修编工作,《**市矿产资源总体规划(2008-2015)》经多次修改完善后通过市局和省厅的评审,并建立了相关数据库,现已上报待批。二是认真开展矿山企业年检工作,组织人员在**地质大队专业技术人员紧密配合下,对应参加年检的矿山逐一严格进行实地检查,检查率做到100%,超过省厅要求的50%标准。目前,除*石英矿未按规定提交年检申请资料外。其余参检的*个矿山已按规定年检合格。三是积极实施矿山生态环境恢复治理保证金制度,要求矿山企业做到“边开采、边治理”,实现矿产开发与生态环境保护的良性循环。全市共收缴*家矿山生态环境

恢复治理保证金*万元(其中县级*家,征收金额*万元)。

3、规范内控。把抓好党风廉政建设作为国土资源事业发展的先导和关键,不断增强党的凝聚力,针对国土部门业务工作繁忙、矛盾多,部分同志工作浮躁等问题,局党组、党总支和各基层党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、发放意见卡等多种形式,化解了矛盾,夯实了工作。开展查找“廉政风险点”活动,通过自己找、领导指、群众帮、管理服务对象提、集体定等多种形式,逐一排查廉政“风险点”。下达《党风廉政建设目标责任书》,签定了《廉洁从政承诺书》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室、基层所和各个环节,形成了党组统一领导,班子齐抓共管,干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二、存在的问题

上半年,我局党风廉政建设工作虽然做了一些工作,取得了一定的成效,但与上级要求仍有差距,存在一些薄弱环节,形势依然严峻:一是干部廉政教育力度不够;二是机关工作作风、工作纪律还有待进一步加强;三是对经营性土地使用权出让、探矿权、采矿权审批管理、土地开发整理项目、重大事项及大额财务开支等重点环节和重点岗位面临的廉政风险认识不够,研究不深,排查不力。对此,我们要高度

重视,采取更加务实的作风,更加有力的措施加以解决,切实起到促进工作、服务中心、保护干部的作用。

三、下半年工作计划

(一)抓引导,拓展宣传教育思路。结合国土工作实际和干部思想实际,拓宽教育思路,以思想疏导为重心,增强教育的说服力和影响力。强化股室负责人“一岗双责”意识,通过培训提高其思想政治工作水平。结合争先创优活动,开展先进典型示范、反面典型警示教育,树立勤政廉政典型,弘扬新风正气。大力开展读经典、唱红歌等活动,广泛运用健康有益的文娱活动载体,使教育方向明确、活动载体经常、教育结果显著。

(二)抓素质,加强队伍建设。紧紧围绕“服务发展、管好资源、带好队伍”这个长期目标任务,立足经常抓教育,着眼源头勤治本。通过培训教育,进一步加强队伍建设,改善知识结构,着重解决队伍怎么干、干什么、怎样干得好的问题,全面提升和增强全局干部职工职业道德素质,防止渎职、失职的发生。

(三)抓作风,强化领导干部廉政从政。认真贯彻落实《廉政准则》,重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。

(四)抓内控,规范干部职工依法行政行为。通过深入查找廉政风险点,找出易发生腐败的关键环节,完善风险防

控措施,从源头上预防腐败,提高干部职工风险防范意识和化解风险的能力。

(五)抓惩处,严肃查办各种违法违纪案件。坚持从严执纪,进一步加大查办案件力度。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,坚决惩处利用执法监察权和行政管理权谋取非法利益的行为,进一步研究职务违法违纪案件的发展规律、特点和防范措施,充分发挥查处违纪违法案件的警示作用和治本功能。

第16篇:国土资源十年工作汇报总结

国土资源十年工作汇报总结

保护资源保障发展国土资源事业全面推进

十年来,在市委,市政府和省国土资源厅的正确领导下,全市国土资源管理进行了两次重大调整:一是土地管理与地矿管理合并;二是调整了管理体制,实行垂直管理。调整后的全市国土资源系统认真贯彻党的十五大、原创:http://www.daodoc.com/十

六大精神,按照“严格保护资源,规范资源市场,促进集约利用,推进‘三化’建设,服务经济发展”的宗旨,各项工作全面推进,国土资源事业焕发勃勃生机。

严格保护耕地,实现耕地占补平衡

“国以民为本,民以食为天”。保护耕地就是保护我们的生命线。为切实保障全市耕地总量不减少,质量不下降,全市国土资源系统始终坚持一手抓开源,一手抓节流,狠抓耕保工作。第一,严格占用耕地项目预审。自2001年实现项目预审制度以来,严格实施用途管理制度,严把项目预审关。凡是占用耕地的项目,必须进行现场踏勘,选址定点,严格控制项目占用耕地。第二,切实保护基本农田。一是划定基本农田保护区,全市耕地划分三级进行保护,一级保护区为长期保护区,保护面积为26.27万公顷,占耕地总面积的79.5%;二级保护区为控制区,保护面积为5.12万公顷,占耕地总面积15.5%;三级保护区为过渡保护区,保护面积为1.66万公顷,占耕地总面积的5%。建立了全市1:5万基本农田保护数据库和1:1万县、乡基本农田保护数据图库。二是落实基本农田保护措施。出台了《××市关于保护耕地的决定》和《××市基本农田保护办法》,从规划审批、设立标志、建立档案等方面作出了具体规定,每年层层签订责任状,形成了县、乡、村、组有责任状,农户有保护档案卡,管理有责任人的工作格局。三是控制占用基本农田。新增建设用地项目占用基本农田的,进行严格审查,确定国家、省级重点项目占用基本农田必须等面积等质量重新计划基本农田。第三,着力做好土地开发整理。土地开发整理是实现全市耕地总量动态平衡的重要手段。10年来,实施国家、省投资项目22个,土地开发整理总面积5600公顷,总投资1.32亿元。通过土地开发整理,新增耕地1750公顷,使全市耕地总量稳定在32.6万公顷,基本农田保有量稳定在28.8万公顷,实现全市耕地总量动态平衡。第四,强化土地执法监察。坚持走“预防为主、防查结合”的路子,全面开展国土资源执法监察、动态巡查和创建执法模范县活动,建立与纪检、监察、检察、法院等联合办案机制,扭转了乱占、滥用耕地的不良风气。全市涌现出新田县、祁阳县2个执法模范县。

加强建设用地管理服务社会经济发展

建设用地管理是国土资源管理重要组成部分。10年来,在打造好的建设用地平台上,为工业结构调整和工业项目、招商引资、城镇基础设施及民营企业用地开辟“绿色通道”。一是科学治理安排用地指标。自1997年全国开展非农业建设用地清查以来,国家把土地供应作为宏观调控的手段,建设用地指标年年偏紧。市委、市政府在认真研究中心城市和各县区小城镇经济发展类型及功能规模基础上,将建设用地指标科学分解到市本级和各县区,较好地平衡了市本级和各县区的发展。二是及时报批。在用地报批上,坚持特事特办,急事急办的原则,明确专人,积极组织资料,高质量、高效率运作,为工业化、农业产业化、城镇化、招商引资、重点项目服好务。三是批后监管,盘活存量土地。对建设用地实行跟踪管理,对少批多占、改变地类、批而不用的建设用地及时通报,对单位和企业剩余土地进行重新安排,加以盘活利用。缓解了农转用计划指标偏紧的压力。四是落实征地补偿政策。2000年,全市实行了“五统一”管理,严格按照“两公告、一登记、一听证”制度和征地拆迁“三公开”组织实施征地拆迁工作。1999年,开展了征地款清欠活动,全部兑现农民征地款,维护了群众合法权益。

努力经营土地市场,筹措建设资金

土地不仅是社会经济活动的载体,也是建设资金的重要来源。10年来,土地市场建设取得了巨大成就:一是建立储备机制,垄断土地一级市场。2002年以来,市、县两级相继成立了土地储备中心,代表政府实施土地收购、收回、征用和补偿;取消了各类开发区、道路建设指挥部和项目开发公司的征地权和供地权,核减保留的省级开发区规划面积210.6公顷,核减不符合规定的开发区面积2533.4公顷;出台了《××市城市规划区土地管理暂行规定》、《××市地产管理暂行办法》、《××市城市规划区土地储备暂行办法》等规范性文件,土地分散多头管理得到有效遏制,年度供地实行指标管理,规范了土地供应市场,真正体现“一个口子进水、一个池子储水、一个龙头放水”的原则。土地储备机制建立以来,全市共依法储备国有土地2643公

第17篇:****市国土资源局党风廉政建设工作汇报

近几年来,我局高度重视党风廉政建设工作,将其作为工作的一个重点来抓,不断加强宣传教育,完善各项规章制度,严格落实各级党委的要求,使全局的党风廉政建设工作取得了可喜的成绩。现将有关情况汇报如下:

一、建章立制,加强监督,全面推动全局党风廉政建设工作

工作中,我局将党风廉政建设考核列入了岗位目标责任制,实行岗位目标管理,制定了《党风廉政建设实施意见》,对全年党风廉政建设的重点任务加以明确。局党组与各科室、分局、中心所签订了《党风廉政建设责任状》,对各科室的党风廉政建设提出了具体要求,并严格加以考核。在制度建设方面,我局制定了《机关工作人员行为规范》、《廉政建设制度》、《责任追究制度》、《国土资源局工作人员三要十不准》等一系列规章制度,重点强调了工作日禁酒制度,对违反规定的,每发现一次扣当事人年终考核分2分。

为加强党风廉政建设,我们特别重视加强社会监督:一是按省国土资源厅的有关要求,向行政相对人发放《行政审批廉政建设跟踪回访函》,重点了解工作人员遵守廉洁自律规定的情况。对于管理相对人反映的情况、问题和意见,列入年终考评,存入干部个人廉政档案。二是通过召开跟踪回访座谈会、邀请行政相对人个别交谈等方式,当面征询当事人对工作人员的意见和建设。三是实行特邀行风监督员工作制度,从社会各界聘请了40名国土资源系统特邀行风监督员,由其监督工作人员执行法律法规的情况。四是与市人民检察院签订了《廉政建设监督书》,由检察院监督我局的各项工作。

二、强化教育,不断提~部职工廉政意识

在党风廉政建设工作中,我局高度重视教育工作,通过强有力的宣传教育,有力地提高了干部职工的廉政意识。局党组在每次会议上,都要反复强调廉政建设的重要性,要求全局干部职工一定不要在廉政工作上出现问题。我局有一个原则,在工作中允许出现失误,但在廉政建设上不允许出现一次错误,这已经成为全局干部职工的一个共识。在日常教育上,我们认真坚持每周五学习日制度,在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外,重点学习党风廉政建设及反~的相关内容,通过观看录像片、听专题讲座等形式,全面提高党员干部的反腐倡廉意识。为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正,我们还实行了干部谈话提醒制度、警告制度等,由局党组成员每年不定期地对分管的科室进行谈话,以防微杜渐,将问题消灭在苗头阶段。今年2月

17、18日,我局开展了全局集中教育整顿活动,对全局党员干部的思想作风进行整顿,针对工作中存在的问题进行认真的查找,制定了切实可行的整改方案。通过以上这些行之有效的措施,我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高,廉政建设得到显著加强。

三、抓好切入点,将反腐工作渗透进工作中的每一个环节

随着近年来土地市场趋热,土地管理工作中越来越容易出现违纪问题。为此,我局在工作中重点抓了以下几个方面:一是抓好集体会审工作。将土地征用、土地出让等有关协议的签订、价格的确定,建设用地审批土地违法案件的调查处理等情况集中起来,由局党组成员、各科室负责人一起审议,根据集体审议意见,确定会审结果,形成会审纪要,各科室严格按纪要要求进行操作,此举有效地增加了工作透明度,避免了“关系地”、“人情案”等不良现象的发生。二是抓好规范操作。对所有土地业务的操作标准、工作时限、具体程序制定了严格详细的工作标准,所有业务必须按标准进行操作,出现问题则直接追究相关责任人的责任。三是增加工作透明度,加强依法行政。本着公开、公平、公正的原则,公开了职权范围、服务承诺及各项业务的办事程序、办理时限,对需要向社会公示的农村宅基地分配、经营性用地出让结果等也都及时加以公开,以更好地接受群众的监督。

四、认真学习,重抓落实,全面贯彻全市党风廉政建设工作会议精神

全市党风廉政建设工作会议结束后,我局立即召开党组会议、中层干部会议,对会议精神进行了认真传达,学习了赵书记在会议的讲话,及周总理的伟大事迹,进一步提高了党员干部的廉政意识。在此基础上,我们于3月31日利用周五学习日的机会,对全局干部职工进行了认真传达,并要求每名干部职工都要结合各自工作实际认真书写心得体会,重点对照领导要求和周总理的伟大事迹查找自身的问题,要从思想深处找根子,结合工作认真整改。同时,要对全局工作重点是局党组的工作提出意见和建议,重点在作风及廉政方面要多提合理化建议,目前这两项活动正在进行中。局党组将根据汇总上来的意见和建议,认真查找自身存在的问题和不足,切实加以整改。我们的目标就是通过这些活动,进一步提高工作效率,提高服务水平,促进全局各项工作再上新台阶。

二○○六年四月五日

第18篇:市国土资源局档案管理工作汇报

XX市国土资源局是市政府领导下的国土管理职能部门,主要负责全市国土整治,城乡土地统一管理,土地资源利用及调查,耕地保护、矿产管理及土地矿产管理法律法规的执行、监督等工作。国土局成立于一九八七年,成立时仅有工作人员九人,办公室两间。二00一年因职能增加,成立国土资源局,至二00二年短短的十几年间,XX市国土资源局已增设7个主要业务科室,7个直属事业单位,在编干部、工人共220多人。

XX市国土资源局十分重视档案管理工作,成立至今,档案工作从无到有,扎扎实实,一步一个台阶,实现了档案管理的跨越发展。今年我局档案工作百尺竿头,更进一步,在局党组、行政的高度重视下,制定了今年达省一级标准的规划,专门聘请了六位档案管理专业人员,加大了整治经费的投入,添设了库房和密集柜架等档案管理的必要设施。目前我局综合档案室已形成各门类档案22188卷(件),其中:文书档案1971卷(件)(永久194卷(件),长期1186卷(件),短期591卷(件)),国土专门档案18671卷(永久17662卷、长期395卷、短期614卷),会计档案室1223卷(永久14卷、定期1209卷);资料390册;干部职工档案157卷;声象档案90册;实物档案76件;电子档案22件。编制了机关工作大事记、组织机构沿革、基础数据汇编、专题目录索引、全引目录等较为齐全的编研资料,基本实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。

XX市国土资源局档案管理工作的发展与业务建设,既有市委、市府及有关业务主管部门的支持,又有局党组及局行政多年的关心和重视,更有全局职工的努力。XX市国土资源局自组建十多年来,历届班子都十分重视档案工作,把学习贯彻《档案法》,提高机关的档案管理水平,列入了本机关工作的重要议事日程,对档案工作进行了无数次的专题研究,按照《中华人民共和国档案法》、《四川省各级机关档案工作升级办法》、《机关档案国务建设规范》等规定要求,成立了机关档案管理领导小组,并建立健全了机关档案管理的各项制度,建立了“六簿”和“八个制度”,先后经过九二年、九四年和九五年集中力量进行整改,使我局档案管理工作达到了省二级标准。新世纪的到来,高新技术的应用,给我局的档案工作带来了新的课题。为了使机关档案更好地开发利用,为新时期社会主义现代化服务,为此我局再次调整了档案管理思路,于2002年2月制定了档案管理达省一级标准规划,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的达标领导小组,划定了阶段性任务、目标,由人秘科负责实行了目标管理,跟踪监督,把目标任务落到了实处。并聘请了业务能力强的专业人员进行整改,经过半年多的整改,克服了任务重、时间紧的困难,按期实现了规划的目标任务。

我局的业务档案内容涉及社会经济生活的各个领域,以及城乡千家万户,具有十分巨大的社会价值和利用价值。为了管好用好档案,我局成立了综合档案室,配置了两名专职档案管理人员,并多次参加省、市档案专业知识学习培训,提高了专业技能,实施了机关档案的目标管理、考核。在机关档案管理业务建设上,我局还经常主动邀请档案局的领导及业务人员到我局进行指导,共同研究整改方案,制定了一系列规范化的管理措施、制度等,使我局的档案管理业务有了较大的提高,管理水平完全能适应新形势发展的需要。在整改过程中,我们始终坚持统一思想认识、统一领导、统一标准,按《规范》办事、高效优质。我们以国土业务为主体,多次召开专题会议,反复动员各科室,乡、镇积极配合,清理积存的文件和国土资料,保证了应归档的资料不缺不漏,全部归档做到了内容结构完整。

为了充分开发利用档案信息资源,我局编制了完整配套的检索工具和编研资料、续编完善了机关工作大事记、组织机构沿革、档案工作大事记、全宗介绍等,还添设了电子计算机等设备,对2001年以后的文书档案进行了计算机储存管理,使其查阅利用更加迅速、准确、方便、科学。目前我局已编制了完整配套的档案检查、编研资料,已整齐的排列上架,随时准备给查阅利用提供迅速、准确的服务。

在档案基础设施建设和设备配置上,我们建立了120平方米的专用档案库房、20平方米的档案查阅室、20平方米的陈列室和档案人员办公室,购置了专用档案柜架60台,装备规格符合《规范》标准,可容纳本机关30年内形成的各种档案,并根据库房管理的需要,购置了温湿度自动记录仪、复印件、灭火器、吸尘器、电风扇、空调等设备,为档案的安全保管,高效利用提供了重要的保障。

通过今年档案管理工作的整改,我局的档案管理工作虽然取得了一定的成绩,但用高标准衡量还有一定的差距,升省一级也还不是我们的最终目标,我们将以此为新的起点,进一步抓好管理,在继续巩固和完善省一级标准的基础上,重点搞好档案资源的开发利用,使我局机关档案工作在新时期发挥出更大的作用。

第19篇:县国土资源局党风廉政建设工作汇报

2008年,xx县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

一、2008年纪检监察工作

(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位

今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位

我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周五学习制度,做到集中学习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片,教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任,正确行使手中权力。同时结合观看警示片,组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动,大力宣传全系统勤政廉政的先进典型,用榜样引路,并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《xx廉政》电视专栏节目,提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”,机关作风明显好转,办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,李涛县长作出批示,评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。

(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位

我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《xx县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为7

37、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

(四)强化监督,经常检查,确保党风廉政建设工作效果到位

今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的xx县xx土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的xx县xx低丘岗地开发项目、xx县xx联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位

今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

二、2008年工作中存在的问题

2008年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:

一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足,思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距;

二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱,学习制度落实不够扎实,有的党员干部理想信念动摇,党的意识淡薄,有的作风飘浮;

三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够,纪检监察各项监督制约机制还不够完善;

四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2009年的工作中我们将采取措施加以认真改正。

三、2009年工作思路

在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:

1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

3、加强机关作风建设,切实改变工作作风。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。

5、认真组织好落实“科学发展观”活动。以“科学发展观”统领国土资源工作全局,创新工作思路,提高服务水平,在保护资源、保障发展两方面,做足做活文章,为我县经济社会发展作出新贡献。

第20篇:红安县国土资源局上半年工作汇报

红安县国土资源局2010年上半年工作汇报2010年上半年,红安县国土资源局紧紧围绕市局年初确定的各项目标任务和县委、县政府的中心工作,深入学习实践科学发展观,坚持以“稳定、理顺、规范、提高”为工作主线,以“团结和谐、以人为本”为工作理念,以“打基础、管长远、促发展”为工作思路,全面加强干部队伍建设、思想作风建设、机关基层建设,不断提升部门形象和服务水平,不断改善和优化执法和用地环境,不断提振国土干部的精神面貌,各项工作取得可喜成绩,红安县国土资源局2010年上半年工作汇报。上半年,我局秦传林同志被黄冈市委评为“优秀共产党员”,陈乾涛同志被县委、县政府评为“全县劳动模范”,韩红菊等四户被县总工会评为“和谐职工家庭”,局党总支被县委评为“先进基层党组织”。

一、上半年所做的主要工作。

(一)宣传教育形式多样,成效显著。国土管理,舆论先行。上半年,为营造良好执法和用地环境,我局开展了形式多样的国土资源法律法规宣传教育活动。与县电视台继续联合举办《国土纵横》专题栏目,定期宣传国土资源法律法规知识,及时反映国土动态,适时发布用地信息,全面展现国土面貌;在6.25第二十个全国“土地日”期间,我们一是与县移动公司联合制作宣传短信,向全县移动用户发送国土宣传短信15万条;二是与县体育局、劲锐乒乓球俱乐部联合举办庆祝第二十个全国土地日“国土资源杯”乒乓球赛;三是请县政府分管国土资源工作的领导发表电视讲话;四是基层国土所也开展了丰富多彩的宣传教育活动,如八里所开展庆土地日送电影下乡活动,城关镇邀请镇政府领导、群众代表、工商企业代表等多层次的群体举行座谈会。通过上述宣传教育活动,各级领导重视程度明显加强,广大群众依法用地自觉性明显提高。

(二)“双保”工作扎实有力,不断强化。县政府年初与各乡镇政府一把手签订责任状,将保护耕地列入政府考核的重要内容,我局也坚持把“保护耕地资源、保障经济发展”作为国土资源的中心工作和首要任务,实行耕地保护关口前移,干部群众保护责任前移,有效地保护了耕地,确保了全县耕地面积总体平衡。同时,根据全县经济发展的用地之需,积极主动地当好县委、政府的参谋助手,坚持提前介入用地预审,积极做好现场勘测,主动协调各方面关系,积极争取上级主管部门在用地计划、指标安排等方面给予大力支持,全力保障项目用地,快速上报用地资料,公开透明供应土地,对于重大招商引资项目用地,做到一名领导负责,一个工作专班,全程跟踪服务,上半年共批回三批次建设用地,确保了全县各业用地之需。

(三)项目建设整体推进,效益显现。土地开发整理项目建设是国家投资,群众受益的“民心工程”,为将这惠及千家万户的民心德政工程办好,多年来,我局把土地开发整理作为国土资源管理工作的“重头戏”。上半年,通过积极申报项目,规范招标程序,严格管理制度,做到了增加耕地数量和提高耕地质量两不误。一是城关镇基本农田整理项目和高桥镇新农村建设试点土地整理项目各一万亩,以及华河镇低丘岗地改造项目6000亩已经省厅批准,正在进入项目设计阶段;二是高产农田改造项目进展顺利,省级投资的永佳河一期工程8000亩已基本完成,正在准备资料,迎接省厅验收,二期工程7500亩四个标段已完成工程招投标,拟在今年秋收后动工;三是严格按照工作程序,涉及全县10个乡镇的73个占补项目正在紧张实施,面积达6200亩。社会效益、经济效益、生态效益已逐渐显现。

(四)执法监察多措并举,成绩斐然。我县土地卫片执法检查工作,县委、县政府高度关注,十分重视,多次召开专题会议安排部署此项工作,还安排财政专项资金,解决了卫片执法检查工作所需的交通工具、通信工具和工作经费。上半年,我局举全局之力,在机关和基层抽调精兵强将组成卫片执法检查工作专班,将两名基层所长充实到监察大队任副大队长,将二调办一名技术人员补充到工作专班,通过严明工作纪律,落实整改责任,狠抓查处和复耕复绿,工作取得了显著成绩。41个疑似图斑全部建立了宗地档案,并根据不同的土地类型、用地性质进行销号,工作汇报《红安县国土资源局2010年上半年工作汇报》。通过自查自纠,我县违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例大幅下降,全县土地卫片执法检查工作已形成了“政府主导、部门联动、多方配合、齐抓共管”的工作局面。与此同时,坚持预防和查处并重,加强国土资源动态巡查,及时防范、制止新的违法占地行为。对重点部位如公路沿线、城乡结合部和乡镇结合部开展不间断的巡回检查,发现问题及时处理。上半年,共巡查5700多人次,发现、处理和制止违法占地苗头200余起,化解矛盾60余起,建立了巡查台帐,立案20件,结案15件,结案率75%。

(五)地灾防治落实预案,效果明显。近期大暴雨导致我县13个乡镇场不同程度受灾,全县受灾人口达40万,倒塌和损毁房屋1526间,农作物受灾面积48.8万亩,成灾面积35.6万亩,绝收7.6万亩,公路受损31公里,冲毁桥梁8座,涵洞损坏145道,一座小型水库严重脱坡,2座水库出现险情,冲毁塘堰1580口、滚水坝37道,城区给排水管网损坏14公里,多处发生程度不同的山体滑坡和泥石流。进入主汛期以后,我局迅速启动地质灾害应急预案和地灾速报预案,明确了汛期值班领导和人员,24小时专人值班。领导班子成员第一时间赶到现场,并及时向县政府汇报灾情,妥善处理地灾现场。由于及时预警,宣传到位,责任到位,值班值守到位,未出现伤亡事件。

(六)基层基础建设不断夯实,面貌一新。在去年经市局验收达标八个所的基础上,我局确定今年新建两个所、改造一个所,实现全县所有基层国土所全面达标的目标。为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,目前已完成招投标工作,即将动工建设。6月中旬,组织13个国土所长赴蕲春、黄梅学习取经。同时,为了使基层所的各项管理工作同步跟进,使基层所的硬件投入、软件建设、管理措施、服务水平、队伍建设等各个方面全面加强,整体推进,坚持在硬件投入上立足实际,着眼长远,不搞贪大求洋;在管理和服务上从教育和引导入手,着力提高整体素质和管理水平。为强基固本,着眼长远,在资金十分紧张的情况下,投资30余万元建设了CORS基站,使我局勘测设备和技术一举跃上了新台阶。

(七)教育培训同步推进,优质高效。按照“请进来、走出去”的工作思路,先后组织了百余人到省厅、市局、党校参加各项业务培训活动,同时,邀请市局业务科室负责同志、县委党校讲师到局授课,在“三八”妇女节期间,组织全系统妇女干部外出考察学习,在“七一”建党89周年之际,组织局机关全体党员到革命烈士陵园追思先烈风范,重温入党誓词。通过这些活动,干部职工的业务水平、综合素质普遍提高。上半年,全系统有7人通过考试取得土地招拍挂主持人资格,6人参加了全国土地估价师统考,52人报名参加了土地登记代理资格考试。

(八)勤政廉政两手齐抓,常抓常新。上半年,我局结合全县“转作风、优环境、促发展”主题教育和基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设,不断加强党风廉政建设。一是积极推进廉政文化进机关活动。作为全县八个廉政文化进机关试点单位之一,我局派员赴团风局,参加学习他们的廉政文化建设,在局办公楼走廊悬挂20余幅图文并茂的廉政警示牌,同时举行了国土系统庆“土地日”勤政廉政书法比赛,全系统53人参加了此次活动,共征集软、硬笔书法作品67幅,经县书法协会评选,共评出17幅获奖作品。二是狠抓廉政教育。请县检察院、县法院的检察官和法官结合我们国土资源工作的实际,讲授预防职务犯罪和办理土地案件的法定程序,警示和教育国土干部廉洁自律、依法行政。三是落实廉政责任制。坚持党风廉政建设预防与处罚相结合,针对个别基层所存在的乱收费行为和管理混乱的问题,县局党组严肃处理了2名同志违纪违规问题。

二、当前我县国土资源管理面临的形势及重点、难点、热点。当前,我县国土资源管理面临的形势依然是机遇与挑战并存。工作重点是保红线和保增长,工作难点和热点是用地矛盾日益显现,土地执法举步维艰,信访维稳任重道远。一是土地卫片执法的压力大。从我们红安的情况看,疑似图斑多、工作量大,特别是农村居民点点大面广,且多属历史遗留问题,按照要求处理难度较大,今后卫片执法将成为我们国土部门的一项常态化的工作,不能麻痹大意,否则难以承担政治纪律责任;二是国土资源执法监察的难度大。“执法难,难执法”依然是我们国土部门难以突破的“瓶颈”,当前土地违法的形式多种多样,社会关系错综复杂,调查取证难,处理执行难等问题短期内还没有有效的解决途径。三是土地信访工作调处难。当前,信访问题在我们国土部门日益突出,一些社会矛盾往往通过土地这一热点引发和蔓延。从我县的情况看,信访事件呈明显上升趋势,历史遗留问题是造成信访、越级上访、重复上访的主要原因,虽然我们多方努力,通过定期接访、主动下访、巡查息访等措施化解了大量的信访事件,但信访工作依然是我们今后面临的严峻考验。

三、建议一是要加大国土干部培训教育的力度,特别是各县(市)局新进入的班子成员,他们大多都是各县(市)局的中层干部提拔起来的,有的是业务骨干,有的是中坚力量,在原来的工作岗位上都做出了不错的成绩。但进入领导层后,由于角度转换,原来的工作思路、工作方法、工作举措能否适应新的工作岗位,这就需要有一个平台再学习、再充电,以适应从一名被领导者到领导岗位的角度转换。因此,希望市局今后定期、不定期举办新提拔领导干部的上岗培训学习。二是要加大与省厅以及县委、县政府联系协调工作力度,从用地审批、用地计划和项目的争取到关心基层干部的成长进步、县(市)局工作和执法环境等各个方面广泛沟通,营造上下联系、横向交流、全面协调的工作氛围。下半年,我局将按年初既定的目标任务和市局的工作要求狠抓落实。上半年我们虽然做出一些工作成绩,但对比兄弟县市还有不小的差距。下半年面临的形势依然严峻,压力依然很大,我们有信心、有决心,依靠市局和县委、县政府的坚强领导,再上认识,再添举措,再克时艰,以昂扬的斗志、务实的精神、创新的理念,不断提高国土资源管理水平,到年底向各级领导交一份满意的答卷。二〇一〇年七月二十二日

国土资源工作汇报
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