推荐第1篇：检委会议事规则
检委会议事规则
（2005年12月16日第九次检察委会员通过）
为了使我院检察委员会各项工作程序化、规范化，依据《中华人民共和国检察院组织法》、《中华人民共和国检察官法》和最高人民检察院制定的《检察委员会组织条例》的规定，结合我院检察工作实践，经我院检察委员会 2005年12月16日第九次会议研究，特制定本规则。
第一章 工作原则
第一条 检察委员会在检察长主持下，讨论和决定有关案件及其它重要事项。
第二条 检察委员会会议的召开，由检察长决定并主持。检察长因故不能主持时，由检察长委派的副检察长主持。
第三条 检察委员会会议需有半数以上委员出席方可召开。
第四条 检察委员会召开时，根据议题需要，由检察长
1 决定列席会议的有关人员。
第五条 检察委员会实行民主集中制。
检察委员会委员半数以上意见一致，由主持人归纳后，即为本院检察委员会决定。
检察长在重大问题上不同意多数委员的意见，可报请县人民代表大会常务委员会决定，同时，抄报郴州市人民检察院。
受检察长委派主持会议的副检察长如不同意多数人意见的，应在会后向检察长报告，由检察长决定。
检察委员会委员可以保留个人意见。
第六条 检察委员会委员独立发表个人意见，并对其意见负责。
第七条 检察委员会的决定，以本院或以检察长名义发布执行。
第八条 遵守保密制度，检察委员会讨论和决定的内容，均应保密，不得泄露。
第二章 议事范围及工作规程
第九条 检察委员会讨论和决定下列案件和事项：
（一）重、特大和有影响案件犯罪嫌疑人的不批准逮捕。
（二）不起诉案件、本院自侦科室的撤销案件；
（三）刑事抗诉、撤销（不）批准逮捕、撤回起诉的案件；
（四）通知（商请）公安机关、本院自侦部门撤回提请逮捕和提请起诉的疑难、复杂案件。
（五）公安机关提请复议的案件；
（六）刑事赔偿、刑事申诉案件；
（七）民事、行政抗诉案件；
（八）意见分歧较大，不能形成统一意见的案件；
（九）需提请上一级检察委员会讨论和决定的案件；
（十）依法需要由检察委员会决定的有关人员的回避；
（十一）有关检察业务工作的制度和措施；
（十二）检察长决定交付检察委员会讨论和研究的案件或事项；
第十条 提请报告内容：
（一）有关案件：
1、案件来源及诉讼过程；
2、犯罪嫌疑人基本情况，公安机关、本院自侦部门提请认定的犯罪事实；
3、证据及本院对鉴定结论的审核意见；
4、法律依据；
5、承办人意见、分歧意见、本部门意见。
（二）有关事项
1、事项缘由；
2、事项内容；
3、部门意见。
第十一条 书写提请报告，应使用书面法律用语。 提请报告应如实全面地反映出卷宗全貌或事项全貌。 概括引用证据时，应符合证据原意。引用法律应正确，各种意见应表达明确。
第十二条 检察委员会委员在接到会议通知后，要认真准备，准时出席会议；因故不能出席的应向检察长请假。
第十三条 检察委员会应认真听取提请部门承办人的汇报。认为有疑问的，可向汇报人提问；认为有必要让汇报人出示有关证据或资料时，可要求汇报人出示。
第十四条 检察委员会委员对所提请案件或事项没有疑问后，应表态发言。
发言时，应依据事实和法律，针对所汇报的案件或事项表明态度。做到语言简练，引用法律准确，态度明确。
第十五条 检察委员会会议内容、过程的记录，采取书面记录，书面记录实行委员阅后签字制度。每次会议结束后，各委员应仔细阅读记录，确认无误后，签名予以认可，然后由会议记录人形成会议纪要。
第三章 记录人职责
第十六条 记录人由检察长指派负责记录。
第十七条 记录人应如实记录会议内容和过程，遵守本规则有关规定。经检察长同意，可以在会议上发表个人意见，
4 仅供委员们参考。
第十八条 记录人员应做好有关提请报告、书面记录的归档工作。每年度十二月二十五日前，应将上述资料整理好，交院档案室归档。
第四章 附项
第十九条 检察委员会的决定，必须严格执行。 有关业务科室应在决定下达之日起二日内将执行情况报告检察长。
因故不能执行或在执行中发现新情况时，应立即书面报告检察长。
第二十条 检察委员会的决定在执行过程中，凡发现有关业务科室有推诿、扯皮、拒不执行等情况的，由本院政工科、纪检部门，对有关责任人，根据其情节或造成影响的程度 ，依照《检察官法》第十一章有关规定，报请院党组研究，给予严肃处理。
第二十一条 检察委员会委员、记录人应自觉遵守本规则。
第二十二条 本规则由检察委员会负责解释。规则若与有关法律、法规相抵触时，以有关法律、法规之规定为准。
第二十三条 本规则自公布之日起执行。
推荐第2篇：检委会议事规则
检委会议事规则
一、检委会由检察长、副检察长和检委会委员组成，检委会的日常办事机构是法律政策研究室。
二、检委会讨论决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。
三、检委会议事范围包括：
（一）讨论、决定在检查工作中贯彻执行国家法律政策方面的重大问题(二)总结检查工作经验，研究检查工作中的新情况、新问题；
（三）讨论、通过检查工作中具体应用法律问题的解释；
（四）讨论通过有关检查工作的条路、规定、规则、办法；
（五）讨论决定本院直接受理案件的立案、逮捕、审查起诉等事项以及公安机关提请夫妻的案件；
（六）讨论、通过向上级检察院提出的重要建议；
（七）讨论、决定案件承办人员是否回避；
（八）讨论、决定其他需要提请检委会讨论的事项。
四、检委会会议由检察长主持，检察长不能出席时，可委托一名副检察长主持。
五、检委会会议必须有半数以上委员出席才能召开。
六、检委会会议的议题由检察长、副检察长提起。有关部门需要提起的议题应当符合本规则第三条规定的范围，需填写《检委会审议议题申请表》，并拟写出议题草案和审查报告向检察长或分管检察长汇报，由检察长或分管检察长决定提起。
七、政策研究室具体承办下列事项：
（一）对提交检委会讨论的案件和事项材料进行程序性审查并对是否符合要求提出意见，必要时可以进行阅卷审查；
（二）对提交的讨论的案件和事项提出法律咨询意见；对本院内部或者公安、法院之间有较大分歧意见的重大疑难案件进行必要的阅卷审查；
（三）对提交讨论的有关检查工作规定、规则、意见、办法就提出审核论证意见；
（四）承担会议通知、记录和归路工作、有必要时负责编写会议纪要；
（五）对检委会决定的事项进行督办；
（六）根据检委会决定，起草并印制向上级人民检察院请示适用法律的报告；
（七）选编检委会讨论决定的由指导意义的重大疑难案件；
（八）检察长或检委会交办的其他事项。
八、检委会会议议程确定后，法律政策研究是应当将会议议题、会议召开的时间地点在会前1至3日内通知检委会委员、会议列席人员和有关承办部门，并将会议材料分送检委会委员。
九、检委会委员在接到会议通知有关材料后，应当认真做好准备，准时出席会议。不能出席的，应当报经会议主持人批准。所持材料会后应该交回法律政策研究室统一保存或销毁。
十、检委会讨论的事项和案件，应当全面听取承办部门的汇报和法律政策研究室对议题的审核情况及意见。十
一、出席会议的检委会委员，对讨论事项和案件应充分发表意见，意见要明确、具体、有条有理。列席会议的人员可就案件所涉及的问题发表意见，供检委会参考。 十
二、检委会召开会议时，专职检委会委员应当认真做好记录。检委会会议作出的决定，要有会议记录，并由参加会议的委员审阅后，在会议记录上签名归档备查。
十三、检委会讨论和决定的内容，除认为有必要公开的以外，均须保密，不得泄露。
十四、检委会会议讨论记录、决议、决定和有关文件，应严格保管。如需要借阅、摘抄、复制。须经检察长批准。 十
五、本制度由院检委会负责解释。
推荐第3篇：检委会年工作总结
检委会办公室工作总结
检委会办公室作为检委会的办事机构，承担着检委会的会议准备、会议记录、会议决定的上传下达等日常事务性工作。自我院检察委员会办公室2011年3月成立以来，在检察长的领导、检察委员会专职委员的带领下，检委会办公室与各业务科室密切配合，完成了一些工作，现将主要完成的任务以及下一步的工作计划汇报如下：
一、主要完成的任务
（一）健全机构、完善机制。为进一步促进检察委员会工作的开展，在院领导的帮助下我院成立了检察委员会办公室，由检委会专职委员任办公室主任，检委会办公室配备了办公桌、电脑、打印机、档案柜等相关办公用品，并设2名具有相关的法律业务知识和一定的办事能力的工作人员，负责检委会办公室日常工作开展。按照市检察院的有关文件精神和要求，结合我院具体情况，检委会办公室制定完善了我院的《检委会议事规则》、《工作细则》、《例会制度》等有关制度，通过建立有效机制，落实岗位责任制，使检委会工作有章可循。
（二）严格审查把关，当好参谋助手。在开展检委会的工作中，严格按照工作程序和《人民检察院检察委员会会议事和工作规则》要求，做好上会内容审查、会前准备、会序
安排、督办落实等工作。对拟上检委会研究的案件，由承办部门提交《提请检委会讨论案件报告》，并附相关案件材料，由检委会办公室人员审核后，向检委会专职委员汇报并由检察长决定开会时间地点，会前按规定时间将有关材料发放到各委员手中并发送各位委员内网邮箱，使各位委员有充分时间对案件进行了解，会中案件承办部门通过投影仪向各位委员介绍案件基本情况，并提交承办人意见，由检委会办公室工作人员做好记录，准确、全面地反映各位委员的发言情况，会后由各位委员审核案件讨论记录，并在案件讨论记录上签字，检委会办公室及时向承办部门发放反馈表，并督促承办部门按期填写完毕并交回备案，会议材料装订存档。会议严格每半月组织召开一次检察委员会议，会议由检察长主持，检委会委员过半数出席，检委会的每个成员都明确的表态，按次序发表意见，到会委员过半数意见一致的作出决定；有分歧意见的采取少数服从多数原则去执行，充分发挥每个委员的见解和意见。会后及时写出会议纪要，并将会议纪要报上报市院备案。坚持实行检委会例会制，组织委员学习法律、法规、业务知识，提升委员们法律业务水平，保证检委会工作质量和效率。今年共召开检委会23次，讨论疑难案件5次，学习相关法律、法规、业务知识18次。
（三）工作中坚持向检察长请示汇报，每月月底收集各部门本月工作进度情况汇报，及时编排、打印后交与领导审
阅，并备案存档。同时，积极完成检委会或检察长交办的其他各项任务。
（四）协同业务部门办案。今年以来检委会办公室协助反贪局办案4件5人，在办案中调取证据60多份，做笔录10余份，看守涉案人员10余次。
二、下一步工作计划
（一）强化助手职能。检察委员会办公室成立时间不长，新增工作人员对业务知识还不够熟练，需要更一步加强自身的理论和业务学习，特别是增强法学理论和知识，提高其对案件实体审查能力，为检委会研究的疑难案件提供准确的法律依据和处理意见，有效的为提高检察会的议事质量服务。
（二）加强检委会办公室与业务部门的联系沟通。积极共同开展案例的讨论研究工作，增强检察人员尤其是检委会办公室人员的业务素质与协调能力，为检察业务和检察实践服务。
（三）加强检委办的基础建设，要尽可能改善工作条件，充分利用计算机网络等现代化办公设备，实现办公自动化，院里还要提供足够的装备保障，提高其工作效率，促进检察机关法律监督职责公正高效地运行。
推荐第4篇：检委会表态发言[推荐]
尊敬的主任、副主任、各位委员：
由于金波科长在外地出差，我受她的委托，在这里宣读她的表态发言。
今天，很荣幸地能在这里向大家作一个表态发言。此时此刻，我的内心十分激动，深深感到区人大常委会对我的信任和关心。在此，我首先表示衷心的感谢！
检察委员会是检察机关讨论决定重大案件和其他重大问题的决策机构。它对检察机关依法正确行使检察权具有重要意义。
如果，我这次能顺利地被任命为检委会委员，我将以此作为新的起点，认真履行职责，坚持区委、区政府的领导，自觉接受区人大及其常委会的监督，为我区经济建设和社会稳定作出应有的贡献。在今后的工作中，本人将努力做到如下几个方面：
一、继续坚持不断学习，不停钻研。作为检委会委员，面对的都是疑难复杂案件，丰富的办案经验固然重要，但法学理论的不停钻研更为宝贵。我会继续保持学习心态，分析每一个疑难复杂案件时更应注重法理，及时关注立法动向。
二、在检委会讨论案件时敢于坚持立场，敢于承担责任。检委会讨论的必然都是争议案件，重大事项。作为检委会委员，面对意见出现分歧时，我会敢于提出自己的意见，不随大流，不将“集体责任”变成“集体不负责任”，坚守作为一名检察官的职责。
三、坚持依法办案，坚持疑罪从无原则。作为检委会委员，每一个案件的讨论决定不仅关系着被害人的自身权益，更关系着犯罪嫌疑人的人身自由。面对案件证据不足，不能排除合理怀疑时，应坚持疑罪从无原则，坚持依法独立行使检察权，不受其他因素的干扰，作正义与人权的守护者。
四、我要牢固树立“司法为民”的意识，真正做到“心为民所系，权为民所用”。同时，还要牢固树立“监督者更要接受监督”的思想，自觉地接受区人大及其常委会的监督，更好地维护检察机关的公正形象，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
如果，我这次没有被任命为检委会委员。这说明我的条件还不成熟，距离检委会委员的标准还有一定差距。那么，我一定会正确对待，摆正位置，找准差距，扬长避短，在今后的工作中，争取更大的进步！
以上就是我的表态发言。谢谢大家！
推荐第5篇：某村委会党建工作汇报
xx村委会党建工作汇报
2011年来，我村党坚持把加强党建工作作为促进农村经济发展和社会稳定的强大动力，以班子建设为突破口，建制度、强措施、抓任务、找典型、求提高，充分发挥村支部的战斗堡垒作用，带领村民围绕产业结构调整，发展特色经济，促进了全村各项工作的不断发展。现将2011年工作情况汇报如下：
一、强班子建队伍，巩固发展基础。我村党支部充分认识到抓好党员队伍建设的重要性，按照镇党委的统一部署，始终把党的建设作为事关全村经济发展、社会稳定的一件大事来抓。党支部一班人与时俱进，锐意进取，把推进经济发展、促进群众增收致富作为一切工作 的出发点和落脚点，不断加强自身建设，支部的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，真正发挥了在新农村建设中的“火车头”作用。 一是xx村党支部支针对长期以来党员队伍素质不高、觉悟 低、思想涣散、缺乏活力的现状，强化措施，切实加强对党 员的学习管理。针对党员长时间不集中学习，不重视学习， 党性原则淡化，思想不统一的情况，制定并严格执行党员学习制度，坚持每月学习一次，以强化学习教育，更新观念， 增强党性和责任意识，树立起坚定的政治信念，保持开拓进 取、团结协作的精神状态和勤政廉洁的工作态度，为促进村
级党组织建设发挥了积极作用。 二是大力推行党支部党员“双承诺”。在党员干部中，认真按照县委、镇党委安排，组织党员积极作出承诺，到年底，兑现年初承诺 215 项。2011年“七一“、“两节”期 间，共走访、慰问老党员、老干部30多户，发放慰问物品130多件。三是健全完善制度建设。我们提出“按制度办事、创模范支部”口号，健全完善了《党支部工作学习制度》、《村务财务管理制度》等支部工作制 度，明确了工作职责，夯实了工作责任，为经济社会发展提 供了组织保障。
二、找路子抓发展，助民增收致富。找为了实现全村经济快速稳步发展，进一步加大产业结构调整，我村“两委”班子坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量、建设农村全面小康为最终目的，全面落实科学发 展观，紧紧抓住主导产业强村，集中力量解决群众在产业结构调整方面最急需、最关心的问题，发挥全村农业基础和区域等优势，提升种、养植业水平，千方百计增加群众收入。 结合实际， 确定了以玉米制种、中药材和劳务输出为主的主导产业， 形成了“支部+专业合作社+农户”为主的产业格局。
三、抓机遇创条件，努力建设新农村。2011年，按照镇
党委、镇政府的部署，积极调整产业结构，种植制种玉米1100亩，洋芋800多亩，中药材1100亩，洋葱450亩，菜心300亩，制种萝卜550亩。
近三年来，我村利用干山路交通优势鼓励村民在林荫组建成规模较大的设施红提葡萄大棚26座，红提大棚及养殖业为一体的基地1处，在大庄建成特种养蝎小区1处，新建恒温库1座。这些措施都极大地影响了其他村民的致富理念。
2012 年，我们将针对存在的问题，改进工作措施，努力促进党建再上新台阶。
（一）大力加强党风廉政建设，发挥农村党员先锋模范 大力加强党风廉政建设的作用。
1、加强村级班子组织建设，提高党员干部的综合素质，增强村党总支的号召力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。继续吸收优秀青年加入党组织，抓好党员队伍建设，组建高素质的后备干部队伍，为各项项目的实施提供坚强的组织保证。
2、建立完善党员干部队伍管理工作机制，加强和改进对流动党员的管理，实时掌握其思想、就业和生活情况。
3、加强对党员进行教育培训。以争创先进党组织、争当优秀共产党员为目标，通过农村远程教育系统、会议、讲 座、学习小册子、宣传栏等多种形式有计划地组织党员集中 学习，创建学习型党组织。
4、建立民情联系服务机制，以民情联系服务机制为载 体，深入开展党组织、党员创先争优活动，增强党
员的服务 意识、大局意识，发挥党员的先锋模范作用，切实解决村民 的实际困难，营造和睦的社会氛围。
（二）以文明创建为载体，实现乡村风气文明。以文明创建为载体，实现乡村风气文明。
1、严格村务财务管理制度。认真落实上级有关村务财务管理制度，建立村民代表参与村务财务管理和村务财务公开，提高村务财务工作的透明度，提高民主化管理水平，实行民主理财监督。
2、继续做好环境卫生整治工作，完善长效保洁机制， 拓展保洁覆盖面，加快基础设施建设，强化卫生管理，提高群众公德素质，努力改善人居环境，提高人民生活质量。
3、做好社会治安维稳工作，无重大型事案件发生，无重大安全事故发生。无越级上访事件。
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矿山镇中学
迎省督导评估工作汇报
四年一次的迎省督导评估工作，说起来虽然只有三大块任务——校园坏境、各功能教室和档案。同时教育局和教育办又提前给出了相当长的准备时间，应该说能够从容应对，但只有经历了本次一线状态，才能够充分体会迎省督导评估的标准之高、任务之艰难和其中工作之艰辛。下面就本次我校迎检工作的一些做法和体会汇报如下：
一、提前谋划，集各方力量，打好攻坚战。
校园环境的大老难，主要有三点：一是前院。13年未动，绿化的前院欣逢今年暑期的多雨季节，各种树木花草一块疯长。二是后操场。周围杂草丛生，至暑假开学，已有一人多高，再加上周围的坑坑洼洼，建筑瓦砾和垃圾，真可以说不知从何处下手。三是新建的综合实验楼。将近三千平米的建筑垃圾和场地的平整，废弃厕所前场地平整。
针对这几块老大难，可以说领导班子煞费苦心，光前院从暑假至迎检前一天先后整体清理了六遍，其中还有小学30名教师帮忙半天。后操场动用师生3次，建筑工地工人及铲车，误工20个。综合实验楼前及废弃厕所前场地平整，动用50铲车粗平5小时，小铲车用工7天，工人用工100多个，大卡车拉渣和石粉20车。中间多次
与建筑承包商协调赶工期。
除此之外，教学楼、办公楼、老实验楼及水房刮涂料，前院及后操场垫石粉，全由教办孙校长跟镇政府协商联系，材料和人工共花费5万元。
教学楼三个楼梯前茶色玻璃，清理正中的旧教育方针和擦洗里外玻璃，聘用武安家政服务公司，用8人搭脚手架，共花费1000元。
办公楼及旧实验楼70个后窗玻璃擦洗，考虑到学生的安全问题，全由教师亲自动手，其中教办也调派了10多名小学教师帮忙半天。
大门外标语及安全漫画由史志斌老师和常民周校长在百忙之中抽出一天半时间高质量完成。
二、上下协调赶工期，加班加点高标准
关于综合实验楼进度，暑假之中，市教育局刘督学曾到我校视察时说，迎检时此楼不能竣工，各室还可利用旧实验楼。但为了提高迎检标准，我校结合教办及市教育局，无数次想方设法与建筑商协调沟通，就在迎检前三个周，才定下来必须启用新综合实验楼。迎检前两周开始搬迁各室-----理化生实验室、准备室、仪器室、音乐室、美术室、劳技室、卫生室、微机室、图书室、阅览室。不仅仅是搬迁仪器、橱柜、还要贴标签、上分类帐、明细账及文化氛围布置等，卫生的打扫共计4556平方米，擦玻璃共计200多个窗户。如果说校园环境改善是攻坚战，那么综合实验楼的启用更是难上加难。由于搬迁各室，我校教师连续19天吃住在校，晚上加班至少11点。就在迎检前1天晚上11点（11月10日），孙校长又找来武安牌
匾制作人王志刚，定下晚上通宵制作粘贴成了综合实验楼外的16个大字。
三、资金困难巧克服，高标迎检最重要
从暑假开学至今，教学开支一次帐也没有报过，迎检资金，仅用工劳务费现金支出就6000元，全由领导班子垫付。在牌匾制作及文化氛围布置方面，为了降低价格，节约资金，校长本人动用了2个透支卡，巧妙解决资金问题。虽然经济一时紧张，但校园环境及文化建设的投入，丝毫不容质疑，高标准迎接省检，是我们矿山镇中所有师生的最大目标。
在教办领导班子的正确领导下，经过我们全体教师连续数日不懈努力，今天的矿山镇中确实发生了很大变化，无论从环境治理方面还是文化建设方面无不处处体现矿山镇中新面貌，新气象。迎检工作虽然已经结束了，但是我们镇中师生的标准却实实在在树起来了，它必将带动我们学校今后的全面大发展。我们坚信，在市教育局和镇教办强有力的领导下，我校的前景会更加的灿烂、辉煌。
矿山镇中学 2011年11月17日
推荐第7篇：迎检工作汇报
根据小学教研室的工作安排，在其检查学校工作时，针对要检查的情况，学校做的简要介绍：胡各庄镇中心小学迎检工作汇报按照初级教研室检查工作的安排，我校针对要检查的内容作简短汇报如下：1.开放式素质教育实验班实施情况：根据上级要求我校在上学期末已着手准备“开放式素质教育实验班”的开课，首先我们拟定了“给家长的一封信”，将实验班的一些特点及开办要求等信息详细地进行了介绍，因为暑假临近，当时报名的学生只有15人，新学期开学后，我们组织了一年级家长的见面会，在会上，学校向家长们详尽介绍了实验班的特点、实验班开办的优点、师资配备、课程设置等情况，并且耐心解答家长们提出的各种疑问，会后家长们踊跃报名，报名人数达
四、五十人之多，按照开班人数的限制我们最终选定29人组成现在的实验班，迎检工作汇报。根据实验班的班级设置要求，我们刨掉了教室前面的讲台，将学生的桌凳统一，分成五个学习小组，配备了移动黑板，在班内精心布置墙壁文化，总之学校以实验班为中心，为实验班的开设积极创造条件、提供方便，现在实验班的建设还在改进完善中。2.学生作业情况：每学期我们都会抽查各年级学生的作业，以便及时发现问题，及时改进。本学期也不例外，开学到现在我们对每个年级、每个班的各科作业普查了一次，在检查中发现：①学生大多书写清楚规范，个别学生书写不工整，且作业有使用修正液、改正带的痕迹；②作业批改及时，且教师给予简单评价，但评价方法稍显单一，如“好、优、甲”等。在这方面一年级教师做的不错，在作业中对书写工整，完成好的作业给予红花、五星、笑脸等奖励评价，激励了学生，促使他们好好完成作业；③学生作业量适中，教师批阅到位，能做到全批全改，尤其是作文，批阅仔细，评语有针对性，建议性，工作汇报《迎检工作汇报》。学生作业保存良好，整齐、干净。个别学生作文中错字较多；④有些学生作业中用笔很杂，且个别学生作业本使用不规范，如在教师批改日期上或紧后面书写下一次作业，显得有些乱。针对检查中出现的上述问题，提出以下改进意见：①上好写字课，对学生的平时书写要求严格，加强规范性；②禁止学生使用修正液、改正带等修改工具，强化学生书写的准确性；③教师的评价方式要多元化、人文化，起到激励作用；④学生用笔要求统一：低年级用铅笔书写，中高年级用圆珠笔书写。作图可用铅笔完成。3.课题研究情况：我校高年级组关于“小组合作有效性的研究”课题正在有条不紊地进行中，在今年4月我们已经完成了开题报告，现在课题研究进行到第二阶段：研究的实施阶段(1)设计调查问卷，开展语文教学中小学生小组合作学习能力状况调查、分析，写成书面报告。(2)研究建立语文教学中小学生小组合作学习课内课外方式。(3)在语文教学中开展师生合作、生生合作、学生与家长合作途径研究；积极开展在语文教学中提高小学生小组合作学习实效研究，撰写论文。现在我们的研究成员针对课题研究方案中拟定的研究内容，全面实施研究工作，并做好资料的收集和整理工作。以上是我校对这次检查工作所作的简单汇报，请各位领导在实际检查中多提宝贵意见，帮助改进提高我校的工作。
推荐第8篇：岗检工作汇报
装配分厂2010年岗检工作汇报
为迎接公司2010年岗位责任制检查，按照通知文件要求，装配分厂领导班子给予了高度重视，先后召开了班子会、碰头会和全厂干部职工大会，学习传达了公司的文件精神，按照各路分工，认真开展了自检自查工作，并为迎检做了认真的准备。现将有关情况汇报如下：
一、2010年岗检活动的组织发动
在公司下发《关于开展2010年岗位责任制检查的通知》文件之前，分厂已提前运筹有关岗检活动的准备工作，成立了活动领导小组并制定了实施方案，并于11月9日分厂月度生产大会上进行了启动动员，拉开了岗检活动的序幕。
二、安全环保工作
（一）落实适用安全发展的HSE责任
1、根据岗检要求重新修订了分厂各岗位的岗位责任制和HSE责任制，新修订的岗位责任制和HSE责任制全部增加了遵守“有感领导、直线责任、属地管理”的理念，体现了以人为本的安全管理。
2、熟记本岗位的岗位职责、HSE职责，这是对每个岗位工人最起码的要求。岗检开始后，分厂加强了27个岗位的岗位责任制的落实，及时组织了新岗位责任制、新HSE责任制的学习宣贯，制订了《学习新岗位责任制、HSE责任制宣贯实施方案》，为了让每个岗位能够熟记本岗位的新岗位责任制和新HSE责任制，分厂采取了书面考试，提问、默写等措施进行强化记忆，并将提问新岗位责任制和新HSE责任制作为现场安全检查的重要内容。11月1日至5日，分厂机关所
有人员在经过口头考试的基础上，分四批进行了新岗位责任制和新
HSE责任制的集中默写考试，加强了各岗位对新岗位责任制和新HSE
责任制的记忆。
（二）以“劳动竞赛”活动推动2010年岗检工作
四季度劳动竞赛与岗检活动同步开展，为了使两项活动互相促
进，分厂围绕“治理隐患，防范事故”的要求，认真地开展了以下活
动：
1、开展了一次消防应急预案演练活动。分厂安全主管领导、机
关人员、车间代表参加了演练，最后领导对演练进行了讲评；
2、全员参加了公司统一组织的安全知识答卷活动；
3、开展了一次安全知识进家庭活动。分厂HSE领导小组收集了
部分与家庭相关的“家庭用电小常识”、“家庭防火小常识”、“民用气
安全使用知识”等资料，打印后发给职工学习掌握；
4、组织一次典型事故案例宣传教育活动。分厂利用各车间生产
会议和班前讲话，组织学习了公司下发的安全事故典型案例。
（三）隐患排查与治理情况
隐患排查与治理既是今年岗检活动的重要内容，也是安全工作永
远的重点工作，为了加强隐患治理的力度，分厂采取了以下措施：
1、制定了《装配分厂2010年隐患排查治理实施方案》；
2、多次覆盖排查，一是现场随机对班组进行排查，二是安全承
包人员进行排查，三是安全管理人员进行排查。对查出的隐患及时组
织整改，谁查出的谁负责进行复查；
3、建立了隐患排查治理档案，对查出的隐患及治理情况进行登
记建档，查处的什么隐患、谁负责整改，谁进行了复查，全部进行了
记录。
（四）冬季安全生产工作
为保证冬季安全生产，分厂认真贯彻执行“冬季六防”工作，全
面做好冬防保温。
1、冬季保温管理。分厂的电路和电器必须按照《用电安全导则
GB/T 13869-92》标准安装，电热取暖设备要远离易燃物品，室内无
人时必须拉闸断电，预防发生火灾事故；供暖管线裸露处用土掩埋，
地面管线用毛毡包扎，外面用塑料布或编织带包牢；工房大门不得随
意打开，以便进行工房内的保温。
2、现场施工。施工人员着冬季工作棉服进行室外作业，为设备
管线配备合格的保温套，一律更换冬季柴、机油。气路系统安装放水
阀门，并保持放气开关的清洁卫生。柴油机和压风机的启动符合运转
要求，注意保温。
3、人身安全注意事项。使用蒸汽或热水时，放气、水龙头不准
对人。用蒸汽加热桶内油时打开上盖，严格执行作业许可审批程序，
动用明火严格按公司相关规定处理。雨雪天后及时清除积水积雪防止
滑跌。
4、设备停用暂存管理。摆放规范并做好停用设备的防锈、防盗
工作。对柴油机冷却关系要放净水，预防冻坏设备。
三、经营工作
1-10月份分厂账面收入3270万元，较上年同期增加224万元，
扣除大部件1384万元，累计主营业务收入1886万元。
针对公司以“增收偍质降成本，创优创效创和谐”为主题开展的
“勤俭节约，挖潜增效”活动，装配分厂全体员工在厂领导的带领下，
提倡修旧利废，节约挖潜，严格控制成本支出，节约成本具体情况如
下:
1、泥浆泵车间对井队用坏的电动喷淋泵16台,经过修复，节约
成本4.69万元。 吸入管经修复后节约成本0.77万元。泵组灌注泵
底座,利用以往报废的底座进行再整改节约成本0.52万元, F1300泵
组大底座利用原EEC1600泵底座改型后淘汰再次整改,节约成本4.2
万元。钻一五分公司所用的电机需要调向，施工人员克服困难，节约
了往返运费及劳力约合1万元。
2、机修车间组织人员修复各种链轮10余种总计40件、轴承座
内孔修复12件、使用旧过盈螺栓120余条、轴套18件，将各种废螺
栓统一回收处理，挖潜增效12万元。
1-10月份累计节约挖潜共节约成本23.18万元。
四、“五型五好班组”建设工作
在开展五型五好班组建设活动中，分厂始终坚持实际、实用、实
效的原则，以全员参与为主要形式，深入开展“创五型建五家”班组
活动，使班组真正成为员工的“成才之家”、“平安之家”、“环保之家”
“创效之家”、“温馨之家”。为提高创建工作的针对性，制订下发了《“创五型建五家”班组活动实施方案》、《考核细则》和
《责任体系》，明确指导思想、创建对象、创建标准、工作要求、保证措施，在此基础上确定创建工作目标，如分年度明确班组达标率。在加强班组建设中，坚持以落实岗位责任制为核心和重点，使岗位责任制更加简明清晰，工作程序衔接更加简洁严密，工作标准更加科学规范。
其中班长王晓东带领的泵一班，是五型五好班组的典型。全班成员平均年龄不到30岁，共5人。班长王晓东（中共党员）曾获得石油机械厂先进个人、技能比赛能手、公司技术比赛钻修工一等奖、分厂先进个人、优秀共产党员等称号，在他的带领下，泵一班在本年度的生产工作中尤为突出。
在四季度大干中，他们更是彰显了年轻人的朝气，积极落实创先争优活动的各项要求，设立党员责任区，党员示范岗，将五好五带头融入到五型五好班组中！
1为提高员工安全意识，经常开展安全教育培训，监督检查，通过班前会上的安全经验分享，宣传安全知识。特别是节假日前，更是对员工进行“早教育、早提防”。
2、工作期间，规范员工的服饰行为，按规定穿戴劳保保护用品，时刻保持班组区域的环境卫生。
3、员工之间能互相帮助，为对方排忧解难，成员常毅眼睛受伤后，班组成员多次看望，当回来工作后，班组成员总是安排他一些简单的工作，对他很照顾。
五、班子建设和职工队伍建设，
分厂注重发挥工会、共青团的职能作用。在班子建设上坚持以总支、支部为核心，班子成员分工明确，密切配合，坚持每周一碰头会制度和学习制度，干劲往一处使，形成一股绳。大力加强职工的教育，加强制度建设和管理力度，使职工的整体素质有所提高。根据公司党委精神，积极开展党员“创先争优”活动，开展好“双评”工作，树立党员良好形象。同时工会、共青团组织也注重发挥其职能作用，分别开展有益职工身心健康的娱乐活动，关心职工生活。为提高职工的积极性，形成凝聚力，我们还对职工的生日形成慰问、祝贺制度，对生病、家庭困难的职工进行慰问帮助。
六、强化岗检效果，为明年工作奠定基础
通过自查自检，客观的评价出了装配分厂的管理现状，存在着部分问题，如各路工作所涉及文件资料的分类不够细致，有部分缺项的问题存在；员工在安全意识上还有待提高，部分职工存在侥幸心理等。
装配分厂将借2010年岗检这次东风，查找不足，总结经验，归纳和借鉴好的做法，扩大和延伸岗位责任制检查效果，进一步增强干部职工的安全意识、环保意识、质量意识、服务意识和竞争意识，提高员工安全操作技能，不断提升全员整体素质，努力提高企业竞争力。
分厂将充分利用好后两个月时间，在切实做好冬季安全生产、确保本年度经营指标完成的同时，认真分析内外部的有利条件和不利因素，将明年的工作部署和具体措施落实到位，为明年开好局、起好步做好准备。
推荐第9篇：监检工作汇报
蒙东协合科左后旗花灯风电场一二期工程
监理工作总结
各位领导、各位专家大家好：
首先我代表吉林省宏远东方电力工程管理有限公司，对你们的到来，对本次工程的监检表示热烈的欢迎和诚挚感谢！
一、蒙东协合科左后旗风力发电有限公司花灯风电场一期工程，位于内蒙古通辽市花灯苏牧区境内总装机容量为49.5MW，安装东汽国产FD70/82 风力发电机33台。并配套建设33 台箱式变压器、场内35kV架空集电线路23.9Km,场区道路21.82 Km, 220kV 升压站一座，主变压器一台100MVA。综合办公楼一栋及配套设施等共占地20000平方米。
二期工程总装机容量为49.5MW，安装东汽国产FD70/82 风力发电机33台。并配套建设33 台箱式变压器
二、完成的工程主要节点进度如下： 一期工程；
1、工程桩6月30日完成；
2、承台基础7月9日完成；
3、工程第一次监检9月4日；
4、风机吊装8月20日完成；
5、风机调试9月25日完成；
6、一期风电场工程到10月25日已具备发电条件。
二期工程；
1、工程桩11月28日完工
2、承台基础11月4日完成
3、吊装完成2台风力发电机组
三、监理工作；吉林省宏远东方电力工程管理有限公司蒙东协合花灯风电扬项目监理部，于2009年8月18日进驻施工现场，在工程建设中，严守项目法人授权范围，遵循《监理合同》条款，执行《建设工程监理规范》，协助建设单位抓好全面工程管理，严格监督施工质量管理，独立执行监理职责，为实现风力发电机组达标投产，较好地完成监理公司交给的各项任务。现将监理工作汇报如下：
首先我们公司对本工程按监理合同，任命一名总监理工程师，配备一名安全监理师、一名安装监理师、一名调试监理师、一名电气监理师、两名土建监理师、一名土建监理员，配齐了监理人员。按照建设工程监理相关法规文件要求，对本工程实行三控（质量、进度、和投资控制），三管（安全、合同和信息管理），一协调（协调工程建设中各方关系）。对工程目标控制采用主动控制为主、主动和被动控制相结合的方法进行管理，并根据实际情况，运用技术、经济、合同和组织协调等必要的措施来保证合同目标的全面实现。
安全管理
保证工期和工程质量及工程施工全过程的安全、环保要求，认真贯彻国家安全环保方针、预控能力，规范合同主体安全行为，强化安环监管力度，确保工程安全建设，是监理工作的职责。
监理工作要进行安全状态分析，组织安全评价，审查安全对策，检查安全措施，营造安全系统工程完整实施的工作氛围。在整个施工过程中，始终贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针。根据国家电力公司《工程建设管理办法》规定要求，全方位、全过程进行安全管理，强化监理安全管理能力，提升参建单位安全素质，确保工程优化建设。对本期工程项目建设过程中的安全、文明施工、环境保护管理进行全面的监督和控制。协助业主对施工现场的安全工作加强管理力度，设立专职安监人员，对现场的巡视检查形成制度化，安全巡检每日必查。发现问题及时下达整改通知单，规范现场安全文明施工行为，对工程建设中的人、机、料、法、环及施工进行监控和督察，及时制止建设行为中的盲目性、冒险性和随意性，使施工的安全处于受控状态，安全责任落实到位，形成有效的联保控制网络。
在业主的领导下，认真执行安全例会制度。召开安全例会13次，安全检查18次（包括春检、安全月检查、秋季检查），安全整改通知单9份，安全旁站45次。有效的控制施工现场存在的不安全因素。
质量控制
做实做好质量管理，确保机组达标投产
根据《合同》规定，及蒙东新能源集团的工作部署，依据公司对质量工作要求。监理的质量工作安排如下。
质量管理思路：超前策划、过程管理、持续改进、创建亮点 质量工作指导思想：质量管理思想先行；质量工作重点是预控；管理理念是 质量、工艺统一。 质量工作管理要求：
1、学习条例，提高质量意识；
2、规范行为，严肃程序管理；
3、瞻前筹划，落实质量预控；
4、机构健全，强化过程管理；
5、确定目标，实现先进指标；
6、创建亮点，实现达标投产。质量控制工作主要是通过严格事前控制，抓住事中检查跟踪和不放过事后验收把关三个阶段的有机结合，来确保质量控制目标的实现。
施工前的质量预控，主要是通过严格把好开工关来实现。工程监理部成立后，我们积极主动介入施工前期准备工作，主持召开首次工程协调会，对开工前的各项准备工作提出了具体要求。我们监理通过严格审查开工条件是否满足正常施工，并能可靠保证工程质量和施工安全来决定是否同意开工；对于未经批准开工而擅自开工的项目，监理不予验收，严重者责令停工，从而有效实施了前馈式控制。在本工程中，监理部审查签证开工前承包商应报审的资料；单位工程施工组织设计及作业施工方案；安全施工策划特殊工种管理和作业人员资质证、上岗证报审；大型机械进场报验；实验室资质、计量器具、测量仪器报审；工程主要材料进场报验和质量验评范围划分表，审批开工报告。与此同时，监理部通过合理制订和认真执行《监理规划》、《监理实施细则》以及对内、对外工作制度等措施来保证监理目标的实现。在设计文件、施工承包合同不齐全的情况下，抓紧编制本工程监理规划和各专业监理实施细则，制定相关监理制度。工程伊始，本工程监理规划已经公司审批报送业主方，并及时对各承包方进行了规划交底，且据此编制完成了各专业监理实施细则及强制性条文执行计划。同时还制定了工程开工审批、工程质量验收等监理制度和责任制。通过这些规划、细则、制度的编制和建立，确定了现场监理工作程序和要求，明确了质量控制关键部位（见证点、旁站点和停工待检点）， 指出了施工中质量控制的难点和要点，确定了质量预控目标，规范了施工质量控制的操作程序。
抓住事中检查跟踪
在施工过程中，监理部认真执行巡视、旁站、见证取样和平行检验制度，在巡视、检查、旁站的同时，认真执行强制性条文，对施工工序质量进行了有效监控，并做好监理记录。监理人员每天（包括晚间施工时）坚持在现场，进行有目的的巡视检查，及时掌握施工动态和各部位施工工序质量情况；对基础和上部结构的砼浇筑过程以及部分关键安装项目进行了全日制、全天候、全过程的旁站；旁站197次（包括安全旁站记录）对原材料、钢筋接头、砼试块、回填土按规定进行了见证取样；一期67次二期48次对部分三级验收项目进行了平行检验。同时充分运用自身的技术和管理经验，对施工过程中出现的疑难问题配合参建方共同研究解决，既保证了工程质量，又保证了施工进度。对在巡视检查、平行检查、旁站和见证过程中发现的质量问题，根据性质和程度的不同，及时用口头和书面形式进行纠正处理，做到发现一处处理一处，疏而不漏。减少了返工率，提高了质量验收的一次合格率和优良品率。
不放过事后验收把关
对于施工完成后的质量验评和隐蔽验收，监理部严格按照原电力部《火电施工质量检验及评定标准》各专业工程篇的规定和《风力发电场项目建设工程验收规程》进行。做到不达标准“不验收”，承包商未进行内部三级自检不验收。验收过程中严格按设计文件、规程规范和验评标准核定质量等级，不搞“情面核定”，不随意降低评定标准、提高核定等级，不合格不放行，仅达合格想评优良不放行，不放最后的验收评定关。
一期工程已完分项工程377项，合格率100%。分部工程70项，合格率100%。
以质量为前提
严格控制工程进度
在确保工程质量的前提下，为实现里程碑工期目标，在建设单位的领导下，认真组织参建各方在工程建设实施过程中，时时重视工期管理。工期管理与控制是项目管理工作中的一个重要方面。
工程管理的基本目标是指在限定的时间内，在限定的资源（如资金、劳动力、设备、材料等）条件下，以尽可能快的进度，尽可能低的费用，以达到更高的施工质量，圆满地完成工程项目。工程实施过程中，监理单位协助建设单位在质量、进度投资上下功夫，力求三者之间的优化和平衡，在全过程严格按施工网络计划控制工程进度，认真组织合理安排，确保工期进度处于有序、受控、规范的状态。
质量预检中发现问题的整改情况
对预检中发现的问题，我项目监理部针对存在的问题，诸条进行了分析和提出了改进措施，主要作了如下工作：
（1） 充实和完善了项目监理部管理制度，增加了可操作性和覆盖度，做到有章可循。
（2） 健全了质量、职业健康安全和环境管理体系，充实了项目监理部监理人员。
（3） 进行一步充实了专业监理实施细则的内容，增强了科学性和可操作性
（4） 针对管理中存在的不足，一一对照管理制度进行检查，制定了有效的措施。 投资控制
认真审核已完工程量。按合同约定审签工程进度款。对合同外工程量及设计变更认真核查，在认真监督管理下，使工程投资款控制在合同约定范围内。
四、监理结论
蒙东协合科左后旗花灯风电场
一、二期工程，质量符合国家相关标准、规程、规范及本工程的设计要求，无安全事故发生，工程投资在控制范围内。工程资料齐全、真实。
、
吉林省宏远东方电力工程管理有限公司
花灯风电场工程项目监理部
2010年11 月28 日
推荐第10篇：迎检工作汇报
黄黄高速界子墩超限检测站工程项目部迎检工作汇报
黄黄高速公路界子墩超限检测站位于黄黄高速公路界子墩主线收费站东侧，主线桩号K679+800.主要工程内容：
1、黄黄高速公路主线加宽，加宽主线区间K679+098~K680+198；
2、新建进出口匝道A（AK0+000~AK0+295.135）和匝道B （BK0+000~BK0+279.082）；
3、改建天桥1座、涵洞2处；
4、场区建设。本工程2013年11月1日正式开工，计划2014年4月30日交付验收。开工以来，在各级领导的关心和支持帮助下，经过项目部全体成员的共同努力，取得了一定的成绩。现将开工以来的工作总结如下：
开工以来，我项目部严格按照工作计划部署，认真抓好项目各项管理工作，已经完成的工程质量、安全均达到合格要求。
（一）抓好项目部建设管理工作
1、项目部建设管理。为了圆满完成施工任务，我们组建黄黄高速界子墩超限检测站工程项目部，积极完善各项规章制度，落实工作职责，明确了“干优质工程、创一流业绩、让业主满意、为公司争光”的工作目标，组织精兵强将全力以赴投入工程的施工，确保工程能够按计划、有步骤地进行。
2、认真制定工作方案。为了使施工管理工作顺利开展，项目部根据施工总进度计划的要求，认真制定好工作计划，将工作任务通过施工管理人员落实到班组，落实到个人。
3、加强农民工工资的监督管理工作。为保障农民工的合法权益，我们及时督促工地负责人按要求交足农民工保障金，并根据施工进度及时足额发放农民工工资，目前，没有存在拖欠农民工工资的现象和行为。
4、抓好工程技术资料管理工作。施工过程中，我项目部安排专职人员，认真做好工程技术资料收集、整理和归档管理工作。资料管理人员经常深入施工现场，及时了解工程进展情况，并做好相关记录，力求所做的资料与工程实际相吻合。目前，工程质保资料和安全管理资料等与工程进度同步进行。
（二）加强施工现场管理
在施工过程中，我们严格按照工作部署和有关规范的规定，认真落实项目部管理岗位责任制，加强对施工现场的管理，合理安排施工段，组织现在的人力、物力和财力，开展流水施工作业。
目前工程进展情况：
1、场坪完成挖土方量为75000m
3、填土方量为6729m3；
2、场坪内杆线迁移全部完成；
3、围墙砌筑部分完成；
4、2#盖梁、墩柱浇完；
5、MK111+8
23、MK111+653两处圆管涵施工完成；
6、还建道路基层完成；
7、A匝道土路床完成。下阶段施工安排
1、2014年1月20日完成1#、3#墩柱及盖梁混凝土浇筑；
2、2014年2月28日完成场坪A、B匝道底基层水稳；
3、梁板春节前开始预制；
4、2014年3月10日完成Q#桥台及4#桥台；
5、2014年3月20日完成吊装梁板；
6、2014年3月15日完成场坪A、B匝道基层水稳；
6、2014年4月15日完成场坪A、B匝道面层混凝土施工；
7、2014年4月20日完成全部排水及护坡工程；
8、2014年4月20日完成全部天桥施工；
9、2014年4月25日完成全部路面标志标线、交安施工；
10、2104年4月25日完成全部绿化施工；
11、2014年4月30退场。
现场施工中，我们重点抓好以下几个方面：
1、抓好工程质量控制管理工作。
一是认真抓好人员的管理。我们严格按照施工质量控制计划的要求，合理调配各施工班组，合理分配工作任务，明确责任，在施工中，坚决执行自检、互检和交叉检等工程质量“三检”制度，对达不到质量要求的坚决返工重做。到目前为止，所完成的工程均达到合格要求。
二是抓好材料方面的管理。凡进入工地主要材料，均要求有产品合格证和试验检验报告，应该复检的，均按要求进行复检，各项手续齐全后方能用在工地上。不合格材料不予使用，坚决清退出场。
三是抓好机械的管理工作。为了保证施工机械能够正常运转，我项目部指派专人对施工机械定期或不定期进行检修维护，发现问题，及时解决，并做好相关检测记录，尽量减少机械设备故障的发生。
四是施工方法上，严格按照国家规范进行施工。在每项工作开展前，我们均能够认真对各施工班组进行交底，各种交底均经双方签字认可后实施。
2、认真抓好安全生文明施工管理工作。
在安全管理上，我们加强对人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等3个方面的管理，主要抓好以下4项工作：
一是完善安全管理体系。主要是组建安全管理机构，明确不同岗位人员的安全管理职责，严格执行安全生产责任制，在施工过程中，相互协作，各尽其责，层层把好安全关。
二是进行安全生产教育。凡进入工地现场的工人，我们都严格执行“三级”安全生产教育，并经双方签字认可，先教育后上岗，开工以来受教育职工达39人次。同时，根据施工进展情况，针对不同岗位、不同作业部位进行安全技术交底。使工人熟悉安全技术操作规程，了解自己工作岗位的不安全因素和预防措施，增强安全生产意识，在思想上筑起一道安全防线。
三是制定安全生产方案。为了系统地抓好安全工作，我们先后制定了《保通设计方案》《脚手架专项施工方案》、《模板支架专项施工方案》、《临时用电安全施工专项方案》等多个安全管理专项方案，为施工安全管理工作的顺利开展明确方向。 四是抓好特种作业人员管理工作。凡进入本工地工作的特种作业人员，必须经过安全教育培训，全部执证上岗，同时，要求身体健康条件必须满足施工作业环境要求，在施工中严禁带病作业或者酒后作业。
3、加强对工程进度的控制。
在进度管理上，我们根据设计图纸和工期要求，认真编制好进度控制计划，在实施中加强监督检查和管理，通过对工程实际进度与计划进度的对比，找出存在偏差及原因。结合工程实际，及时对计划调整完善，并有针对性地采取经济措施、技术措施、组织措施、合同措施等，做好纠偏补漏工作，确保施工管理工作向既定的目标有计划、有步骤地进行。
4、抓好工程信息管理工作。
每天均由专人负责收集整理工程质保和安全资料，每天坚持写好施工日志和安全日记，完善各种记录，保证工程技术资料与主体工作同步进行。
第11篇：检委会会议室建设技术方案
检委会议系统建设技术方案
为了贯彻落实省院下发的《海南省检察机关二OO七年信息化应用推进计划》文件精神，全面推进我院信息化应用水平，提高我院干警的信息化应用能力，全面实现办公办案自动化、规范化，现需要对我院检委会会议室进行技术改造，具体改造情况如下：
一、建设情况
1、会议室现状为：基本的会议系统，包括投影机、投影幕、会议音响。
2、建设改造目标和内容：具有高度信息化和中央控制功能的现代化会议系统，主要包括完善的会议发言系统、中央控制系统，会议桌面媒体共享和网络化、会议桌、线路改造等内容。
3、建设改造方案
1）保留原有的功放、喇叭、网络交换机、投影机及投影幕等设备。 2）更换讨论型会议发言唛等设备，包含书记员在内，发言席位为15个；增加调音台、均衡器、抑制器等音响辅助设备，使会议系统更完善。
3）增加会议桌面电脑，共15台，显示屏采用17”液晶触摸屏。液晶触摸屏暗装于桌面底下，使用时通过升降器提升至桌面。 4）增加1台VGA电脑视频切换矩阵，通过矩阵，可以任意将桌面上每台电脑的显示画面情况切换到投影机显示上。 5）为了方便操作，增加多媒体中央控制系统，对整个会议系统的
所有设备进行集中控制，包括对各个设备的开和关、音量的调控、投影机的屏幕显示画面切换、投影幕的升降等。
二、实现功能 2.1 整体功能 整个会议系统会议桌按15个席位设计、其中一个席位配置优先控制功能，具有优先发言控制权。带有话筒开关按钮（单键点触式），用于会议发言，长按住它约3秒时其他的话筒光圈自动灭掉，静止代表机发言，并带“叮”一声的提示。在会议桌各与会人员席位配置一台主机及17寸液晶触摸显示器，主机安装在会议桌内部，从外部看不到主机，并在桌面配置了会议桌面液晶显示器自动升降系统，平时非会议时期，可自动将会议桌面的液晶显示器隐藏起来，会议麦克风也可以拆卸保存，保证了桌面的平整。
会议系统具有以下功能：议案讨论、广播音像资料、文档编辑、多媒体演示、会议文档资料同步显示等。硬件设备性能稳定，质量可靠，外形美观大方，软件程序应符合要求，设计合理，运用方便、灵活、易于掌握，整个系统的安装及走线设计和布局科学、合理。 2.2 会议发言系统功能 1．系统进入发言状态，与会人员可通过自己席位上麦克风上的相关按键申请发言或撤销发言，与之对应的指示灯闪亮或熄灭。
2．在各种发言模式下,主席单元不受发言人数限制控制,主席单元具有全权控制会议秩序的优先功能，主席机可关闭所有代表机的话筒，以便控制会议秩序，优先发言；代表需要再发言时, 再按麦克风上的相关
按键申请发言,同时与之对应的指示灯闪亮。 2.3、显示功能 1.显示系统由与会者座位上的液晶显示器、投影系统组成。 2．发言、议题、议案等文字数据均可通过书记员位计算机广播传送到每个与会者席位上的液晶显示器上，同时与会人员也可对议题进行调看。
3．可显示多种音像资料，可播放视频。
4．汇报人员在发言的同时，可实现在触摸液晶显示器上写字，画图，对文件批复、对重点语句进行标记等等。 2.4 控制功能 1．整个会议系统可统一控制。
2．控制系统可单机控制，单人操作，具有议案编辑管理查询、会议文档查看等功能。
三、所需费用
1、多媒体会议系统报价￥273,689.01元，最终优惠价￥265,000.00元。
2、多媒体会议桌报价￥20,674.92元，最终优惠价￥20,000.00元。
3、多媒体会议专用电脑报价￥72,933.00元，最终优惠价￥72,000.00元。
4、工程总造价为￥357,000.00元。
第12篇：检察院检察调研、检委会执法检查总结
2018年检察院检察调研、检委会执法
检查总结
2005年我院检察调研、检委会、执法检查工作继续围绕xx市院“突出特色创品牌，全面发展争一流”的战略目标，检察调研工作坚持立足于检察工作、服务于检察工作的思路，检委会工作以完善工作机制、提高议事决策效率和质量为重点，执法检查工作以“强化监督，公正执法”、提高办案质量和执法水平为核心，认真履行为领导决策、检察业务工作和办案工作服务的职能，为我院检察工作的全面发展做出了一定的贡献。全年共开展专题调研活动5次，编发《检
察调研》6期,调研文章43篇，被上级院及有关报刊采用5篇，其中中央级2篇，省级1篇，区县级2篇；开展专题执法检查8次，写出专题报告8篇；召开检委会52次，讨论案件44次48件，研究重大事项8次，专职委员均提供咨询意见，不同意被采纳4件。现将主要情况报告如下。
一、主要工作情况
1、认真制定工作规划。遵照市院关于检察调研、检委会、执法检查三项工作要点和考核目标要求，针对我院实际，院党组研究制定了我院二○○五年工作意见和工作目标管理考核办法，从总体上对检察调研、检委会、执法检查三项工作进行了安排部署，提出了具体措施和要求，并将三项工作完成情况纳入年度岗位目标责任制进行考核奖惩。
2、加强调研工作领导。调研工作领导小组为我院常设机构，负责加强对调研工作的领导和管理。院领导亲自担任领导小组负责人并组织开展调研活
动，在指导选题、审稿、改稿的同时，还积极带头撰写调研文章，全年院领导亲撰写调研文章4篇，占调研文章总数的%。
3、积极开展专题调研活动。针对不同时期检察工作的重点和要求，结合工作实际，我院积极开展了专题调研活动。全年共开展了以“检察改革与检务保障”、“提高执法能力建设”、“保持共产党员的先进性”、“检察机关如何为构建和谐社会服务”、“疑难案件研讨”为主题的专题调研活动5次，对检察机关如何贯彻落实党的十六大精神、进一步推进检察改革和加强检务保障、努力提高干部队伍的执法能力和永葆共产党的先进性、为构建和谐社会服务进行了深入的调查研究。
4、强化调研工作责任。我院把检察调研工作作为一项重要工作来抓，与其他业务工作并重，将任务和责任落实到人，并纳入年度岗位目标责任进行考核。年终对调研工作成绩突出的予以奖
励，对未完成基本工作任务的则取消所在科室及责任人当年度评先选优的资格。
5、加大执法检查力度。按照执法检查工作目标方案，进一步落实和加强执法检查措施，认真完成执法检查工作，全年共开展了执行首办责任制情况检查、办理涉法上访案件情况检查、2004年立案复查不服检察机关自侦案件处理决定的申诉案件质量检查、2004年不起诉案件检查、自侦案件扣押款物专项检查、开展人民监督员制度试点工作专项检查、2003年至2005年5月检委会工作情况检查、减假保人犯清理检查等8次专项执法检查活动，并根据检查情况撰写了执法检查报告，及时研究执法活动中存在的问题，并提出了整改措施和意见。
6、进一步规范检委会工作制度。今年我院在对历年来的刑事赔偿案件专项清理中，发现我院原制定的《错案责任追究规定》对错案责任主体在责任承
担上没有明确的划分，对错案责任的追究也缺少具体的细化规定。根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》不完善的地方进行了修订补充，并对《检察委员会议事规则》进行了相应的修改完善，对提请检察委员会研究案件的要求、程序、各环节人员的责任，以及对错案、错案责任、错案责任的追究等进行了明确具体地规定，增强了各环节人员的责任感，强化了对错案责任的追究，规范了检察委员会议事规程。
7、认真开展人民监督员制度试点工作。根据高检院、xx市院的安排部署，我院被纳入人民监督员制度试点单位。为了使该项工作在我院认真推行，我院成立人民监督员制度试点工作领导小组，负责对试点工作实施的组织领导。制定了《人民监督员制度实施方案》、《人民监督员制度实施细则》和有关监督工作文书。在人大、政协委员中选任了7名公道正派、具有一定的法律政策水平的委员作为人民监督员，并组织他们进
行法律知识的学习培训。2004年10月1日，我院人民监督员试点工作正式启动。在开展人民监督员制度试点工作中，我院严格按照《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行）》及一系列补充规定开展工作，2005年我院进入了人民监督员监督程序的“三类案件”共计7件7人，其中不起诉案件6件6人，撤销案件1件1人。通过监督，人民监督员均一致同意本院处理意见。
二、存在的主要问题及整改思路
2005年通过一系列措施，我院调研文章撰写的群众性基础较过去有所提高，许多过去没有撰写调研文章的同志也开始加入了撰写调研文章的阵营。但出精品、上档次的少,仍然是我
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第13篇：检察院检察调研、检委会执法检查总结
2005年我院检察调研、检委会、执法检查工作继续围绕xx市院“突出特色创品牌，全面发展争一流”的战略目标，检察调研工作坚持立足于检察工作、服务于检察工作的思路，检委会工作以完善工作机制、提高议事决策效率和质量为重点，执法检查工作以“强化监督，公正执法”、提高办案质量和执法水平为核心，认真履行为领导决策、检察业务工作和办案工作服务的职能，为我院检察工作的全面发展做出了一定的贡献。全年共开展专题调研活动5次，编发《检察调研》6期,调研文章43篇，被上级院及有关报刊采用5篇，其中中央级2篇，省级1篇，区县级2篇；开展专题执法检查8次，写出专题报告8篇；召开检委会52次，讨论案件44次48件，研究重大事项8次，专职委员均提供咨询意见，不同意被采纳4件。现将主要情况报告如下。
一、主要工作情况
1、认真制定工作规划。遵照市院关于检察调研、检委会、执法检查三项工作要点和考核目标要求，针对我院实际，院党组研究制定了我院二○○五年工作意见和工作目标管理考核办法，从总体上对检察调研、检委会、执法检查三项工作进行了安排部署，提出了具体措施和要求，并将三项工作完成情况纳入年度岗位目标责任制进行考核奖惩。
2、加强调研工作领导。调研工作领导小组为我院常设机构，负责加强对调研工作的领导和管理。院领导亲自担任领导小组负责人并组织开展调研活动，在指导选题、审稿、改稿的同时，还积极带头撰写调研文章，全年院领导亲撰写调研文章4篇，占调研文章总数的9.3%。
3、积极开展专题调研活动。针对不同时期检察工作的重点和要求，结合工作实际，我院积极开展了专题调研活动。全年共开展了以“检察改革与检务保障”、“提高执法能力建设”、“保持共产党员的先进性”、“检察机关如何为构建和谐社会服务”、“疑难案件研讨”为主题的专题调研活动5次，对检察机关如何贯彻落实党的十六大精神、进一步推进检察改革和加强检务保障、努力提～部队伍的执法能力和永葆共产党的先进性、为构建和谐社会服务进行了深入的调查研究。
4、强化调研工作责任。我院把检察调研工作作为一项重要工作来抓，与其他业务工作并重，将任务和责任落实到人，并纳入年度岗位目标责任进行考核。年终对调研工作成绩突出的予以奖励，对未完成基本工作任务的则取消所在科室及责任人当年度评先选优的资格。
5、加大执法检查力度。按照执法检查工作目标方案，进一步落实和加强执法检查措施，认真完成执法检查工作，全年共开展了执行首办责任制情况检查、办理涉法上访案件情况检查、2004年立案复查不服检察机关自侦案件处理决定的申诉案件质量检查、2004年不起诉案件检查、自侦案件扣押款物专项检查、开展人民监督员制度试点工作专项检查、2003年至2005年5月检委会工作情况检查、减假保人犯清理检查等8次专项执法检查活动，并根据检查情况撰写了执法检查报告，及时研究执法活动中存在的问题，并提出了整改措施和意见。
6、进一步规范检委会工作制度。今年我院在对历年来的刑事赔偿案件专项清理中，发现我院原制定的《错案责任追究规定》对错案责任主体在责任承担上没有明确的划分，对错案责任的追究也缺少具体的细化规定。根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》不完善的地方进行了修订补充，并对《检察委员会议事规则》进行了相应的修改完善，对提请检察委员会研究案件的要求、程序、各环节人员的责任，以及对错案、错案责任、错案责任的追究等进行了明确具体地规定，增强了各环节人员的责任感，强化了对错案责任的追究，规范了检察委员会议事规程。
7、认真开展人民监督员制度试点工作。根据高检院、xx市院的安排部署，我院被纳入人民监督员制度试点单位。为了使该项工作在我院认真推行，我院成立人民监督员制度试点工作领导小组，负责对试点工作实施的组织领导。制定了《人民监督员制度实施方案》、《人民监督员制度实施细则》和有关监督工作文书。在人大、政协委员中选任了7名公道正派、具有一定的法律政策水平的委员作为人民监督员，并组织他们进行法律知识的学习培训。2004年10月1日，我院人民监督员试点工作正式启动。在开展人民监督员制度试点工作中，我院严格按照《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行）》及一系列补充规定开展工作，2005年我院进入了人民监督员监督程序的“三类案件”共计7件7人，其中不起诉案件6件6人，撤销案件1件1人。通过监督，人民监督员均一致同意本院处理意见。
二、存在的主要问题及整改思路
2005年通过一系列措施，我院调研文章撰写的群众性基础较过去有所提高，许多过去没有撰写调研文章的同志也开始加入了撰写调研文章的阵营。但出精品、上档次的少,仍然是我院调研工作的薄弱环节，调研文章在上级及有关报刊的采用率下降。今后我院调研工作的方向是：一方面把调研工作业务纳入干训内容，加大这方面的培训力度，努力提高全员调查分析问题的能力；二是要继续巩固已有的调研工作人员阵营，积极采取措施和组织人力着重在深度和精度上做文章，努力提高调研文章的质量，扩大调研工作成果。
第14篇：检察院检察调研、检委会执法检查总结
文章标题：2005年检察院检察调研、检委会执法检查总结
2005年我院检察调研、检委会、执法检查工作继续围绕xx市院“突出特色创品牌，全面发展争一流”的战略目标，检察调研工作坚持立足于检察工作、服务于检察工作的思路，检委会工作以完善工作机制、提高议事决策效率和质量为重点，执法检查工作以“强化监督，公正执法”、提高办案质量和执
法水平为核心，认真履行为领导决策、检察业务工作和办案工作服务的职能，为我院检察工作的全面发展做出了一定的贡献。全年共开展专题调研活动5次，编发《检察调研》6期,调研文章43篇，被上级院及有关报刊采用5篇，其中中央级2篇，省级1篇，区县级2篇；开展专题执法检查8次，写出专题报告8篇；召开检委会52次，讨论案件44次48件，研究重大事项8次，专职委员均提供咨询意见，不同意被采纳4件。现将主要情况报告如下。
一、主要工作情况
1、认真制定工作规划。遵照市院关于检察调研、检委会、执法检查三项工作要点和考核目标要求，针对我院实际，院党组研究制定了我院二○○五年工作意见和工作目标管理考核办法，从总体上对检察调研、检委会、执法检查三项工作进行了安排部署，提出了具体措施和要求，并将三项工作完成情况纳入年度岗位目标责任制进行考核奖惩。
2、加强调研工作领导。调研工作领导小组为我院常设机构，负责加强对调研工作的领导和管理。院领导亲自担任领导小组负责人并组织开展调研活动，在指导选题、审稿、改稿的同时，还积极带头撰写调研文章，全年院领导亲撰写调研文章4篇，占调研文章总数的9.3。
3、积极开展专题调研活动。针对不同时期检察工作的重点和要求，结合工作实际，我院积极开展了专题调研活动。全年共开展了以“检察改革与检务保障”、“提高执法能力建设”、“保持共产党员的先进性”、“检察机关如何为构建和谐社会服务”、“疑难案件研讨”为主题的专题调研活动5次，对检察机关如何贯彻落实党的十六大精神、进一步推进检察改革和加强检务保障、努力提高干部队伍的执法能力和永葆共产党的先进性、为构建和谐社会服务进行了深入的调查研究。
4、强化调研工作责任。我院把检察调研工作作为一项重要工作来抓，与其他业务工作并重，将任务和责任落实到人，并纳入年度岗位目标责任进行考核。年终对调研工作成绩突出的予以奖励，对未完成基本工作任务的则取消所在科室及责任人当年度评先选优的资格。
5、加大执法检查力度。按照执法检查工作目标方案，进一步落实和加强执法检查措施，认真完成执法检查工作，全年共开展了执行首办责任制情况检查、办理涉法上访案件情况检查、2004年立案复查不服检察机关自侦案件处理决定的申诉案件质量检查、2004年不起诉案件检查、自侦案件扣押款物专项检查、开展人民监督员制度试点工作专项检查、2003年至2005年5月检委会工作情况检查、减假保人犯清理检查等8次专项执法检查活动，并根据检查情况撰写了执法检查报告，及时研究执法活动中存在的问题，并提出了整改措施和意见。
6、进一步规范检委会工作制度。今年我院在对历年来的刑事赔偿案件专项清理中，发现我院原制定的《错案责任追究规定》对错案责任主体在责任承担上没有明确的划分，对错案责任的追究也缺少具体的细化规定。根据查找出来的问题对本院原《错案责任追究规定》不完善的地方进行了修订补充，并对《检察委员会议事规则》进行了相应的修改完善，对提请检察委员会研究案件的要求、程序、各环节人员的责任，以及对错案、错案责任、错案责任的追究等进行了明确具体地规定，增强了各环节人员的责任感，强化了对错案责任的追究，规范了检察委员会议事规程。
7、认真开展人民监督员制度试点工作。根据高检院、xx市院的安排部署，我院被纳入人民监督员制度试点单位。为了使该项工作在我院认真推行，我院成立人民监督员制度试点工作领导小组，负责对试点工作实施的组织领导。制定了《人民监督员制度实施方案》、《人民监督员制度实施细则》和有关监督工作文书。在人大、政协委员中选任了7名公道正派、具有一定的法律政策水平的委员作为人民监督员，并组织他们进行法律知识的学习培训。2004年10月1日，我院人民监督员试点工作正式启动。在开展人民监督员制度试点工作中，我院严格按照《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行）》及一系列补充规定开展工作，2005年我院进入了人民监督员监督程序的“三类案件”共计7件7人，其中不起诉案件6件6人，撤销案件1件1人。通过监督，人民监督员均一致同意本院处理意见。
二、存在的主要问题及整改思路
2005年通过一系列措施，我院调研文章撰写的群众性基础较过去有所提高，许多过去没有撰写调研文章的同志也开始加入了撰写调研文章的阵营。但出精品、上档次的少,仍然是我院调研工作的薄弱环节，调研文章在上级及有关报刊的采
用率下降。今后我院调研工作的方向是：一方面把调研工作业务纳入干训内容，加大这方面的培训力度，努力提高全员调查分析问题的能力；二是要继续巩固已有的调研工作人员阵营，积极采取措施和组织人力着重在深度和精度上做文章，努力提高调研文章的质量，扩大调研工作成果。
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第15篇：论检委会制度的重塑
试论基层检察委员会双重属性的重塑
徐州市铜山区检察院： 刘宁
近年来，检察改革中热点频现，检察委员会作为检察机关行使检察权的决策机构，在这场涌动的司法体制改革潮中成为倍受关注的热点。检察委员会是人民检察院在检察长主持下的议事决策机构，主要任务是按照民主集中制的原则，讨论决定重大案件和其他重大问题。然而，由于检察委员会组织结构上的行政化和议事程序上的司法化倾向，其在实践中滋生的弊端是非常明显的。其合理性也越来越受到质疑，理论界主张取消检委会制度的呼声此起彼伏。因此，对检委会制度进行认真研究和反思是十分必要的。
一、现行基层检委会制度存在的问题
（一）成员构成领导化。基层院检委会组成人员中多数是院领导班子成员、主要科室负责人，相对整体年龄接近中年化。因为实践中，检委会委员的任命带有浓厚的行政色彩，把检委会委员当成一种荣誉和政治待遇，以致一些不熟悉业务、法律水平不高的有关领导也被配臵到检委会中，这些委员在讨论案件时，往往从行政思维方式与管理经验出发去分析案件，而不能从法律角度出发，或者是随波逐流，不善于、①②
①
② 参见《中华人民共和国人民检察院组织法》第三条。
高树之：《检察委员会制度的价值与选择》，人民网—理论频道，2010年2月21日18：28。
1 不敢发表个人意见，不愿承担责任。委员结构存在的行政化和终身制的问题导致检委会委员易上难下，缺乏竞争，没有活力，缺少具有较高法律水平的业务骨干，影响了检委会决议质量，也影响了司法公正与效率。
（二）议事范围片面化。《人民检察院组织法》明确规定，检委会议事范围应为重大案件和检察工作中的重大事项。但目前基层院检委会议事基本上局限于对疑难案件的讨论，对决策问题和执行问题讨论较少甚至没有涉及。一些检察业务中的重大问题由党组会或者检察长办公会研究决定，混淆了职能范围，使检委会议事范围的全面性得不到充分体现。检委会讨论决定的事项重案件、轻事项，议事范围片面化倾向严重。
（三）会议召开随意化。基层检委会的召开往往具有临时性、随意性，即有关科室和个人就重大案件和事项申请检委会，经检察长批准后即召开，不定期，具有被动性。而根据《人民检察院组织条例》规定，检委会要建立例会制度，定期开会，确保检委会“最高决策权力”的地位，确保各项检察工作的质量。此外，“作为检察权这一司法权的决策核心环节，因其长期带给公众的神秘感，无形中增加了公众对其公开透明的迫切度和关注度，”但目前基层院检委会议事缺乏制约和监督，当事人无法知晓，社会公众也无从参与， ③③
④ 张懿：《浅谈基层检察院检委会工作的专业化》，《四川理工学院学报（社会科学版）》，2009年10月，第56页。 ④ 孟强：《外部人员列席检察委员会制度的建立》，《中国检察官》，2010年第2期，第24页。
2 其外在表现是“暗箱操作”。而且对会议讨论案件和事项没有督办程序，如何督促、落实无具体措施。
二、检委会制度问题解析
（一）对检察委员会主体本身具有双重属性认识不足。根据《人民检察院检察委员会组织条例》的规定, 检察委员会讨论决定的内容事实上主要包括两块:一是重大案件（讨论决定本院直接办理的重大案件、疑难案件和抗诉案件,并做出相应决定）,二是重大检察业务事项（讨论决定在检察工作中如何贯彻执行国家有关法律、政策方面的重大问题;讨论向同级人民代表大会及其常委会所作的工作报告和汇报;讨论通过各项检察工作条例、规定;讨论检察长认为有必要提交检察委员会讨论的其他重大事项）。其中,重大案件的内容是一种个案的研究和认定,主要是具体的事实认定和法律适用的过程。而重大事项则可归结为检察政策的制定和实施,或者具体检察工作的抽象总结,主要是检察工作宏观政策的指导过程。这个过程的性质当属检察行政职能的范畴,体现出检察一体制的行政化管理要求。因此,检委会的工作内容不是一个单纯的范畴,而是一个包括了部分具体司法职能和部分检察业务行政职能的混合体。这是由检察委员会这个主体属性的双重性决定的：它既区别于一般检察官的独立办案主体,而具备司法职能;有区别于检察机关的集体领导机构,而具备一定的行政领导职能。
（二）关于检委会委员结构和议事的规定存在缺陷。一方面，我国《人民检察院组织法》、《检察官法》、《人民检察院检委会组织条例》均没有关于检委会委员组成结构和任期的规定，实践中，基层院检委会一般由院领导和主要业务部门负责人组成，而且院领导占委员的绝大多数，必然委员结构存在行政化和终身制的问题；另一方面，检委会虽被正式定位为检察业务和重大案件方面的决策和领导机构。但实践中，检委会的职能被现实的单一化了：仅讨论重大案件。此外，从检委会的议事规则上看，无论讨论重大案件还是事项，一般先由承办检察官和承办部门的负责人汇报，然后由检办提供法律意见，然后在主持人的组织下，按照检察委员会专职委员、不担任院领导职务的委员、担任院领导职务的委员的顺序依次发言，最后由主持人发表个人意见，对讨论的情况进行总结、归纳。这种议事程序完全是一种民主集中制的行政化特征，但作出的判断却又是司法职能。
因此，制度本身滋生的弊端加上实践过程中的行政化、组成人员权责不对等、重议案轻议事、专业化程度不强等因素使得检委会制度的存在遭遇质疑。对应这样的局面,结合上述分析，在检察委员会制度改革中必须对其组织结构和议事程序进行一种双重属性的改造。
三、基于检察委员会双重属性的重塑
（一）对应重大案件讨论决议的司法职能,应该启用专
4 业化、司法化的组织机构,对应的议事程序应该是典型的司法化程序,注重主体对案件事实的亲历性,以及对案件事实和法律的判断性。因为处断案件的司法过程是个体理性相互博弈,相互冲突,然后又相互补充,相互协调的过程,博弈和决策质量的高低,取决于成员个体理性的深度以及精准度，因此成员必须具有较高的专业化水平。而在这个过程中,不适宜机械地运用民主表决制,因为理性的强弱不在于支持人数的多寡，所以,这样的议事程序当以各个成员的独立的、平行的、完整的个人见解的铺叙为前提,观点和观点的碰撞、说服和被说服是这个程序的灵魂。如果通过了论证、辩论、说服还是不能最终形成一致的意见,也不宜以少数服从多数的原则来作出决定,而是应该中止检委会的程序,然后将各种检委会成员的不同意见作为检察长的参谋意见,由检察长对之进行综合权衡后来作出最终的处理决定,也就是说直接适用检察长负责制;或者将异议全部记录在案,然后将案件提交上级院检委会予以讨论决定。所以，在检委办设臵“小专家组”工作机制，“顺应检委会司法化对组成人员专业化的要求”，专门针对提交检委会讨论的不诉、不捕、重大、疑难、复杂案件进行分析研究，提出的法律意见和法理依据将是检委会改革的一个有益尝试。
（二）对于重大检察事项讨论决定的行政职能,有必要 ⑤⑤ 邓思清：《论我国检察委员会制度改革》，《法学》，2010年第1期，第150页。
5 启用行政化的具有宏观指导能力的组织结构,对应的议事程序则是一种行政决策程序,注重决策的效率,以及决策的民主。在这样的程序中,最终的决策实际上是一个权力分配、利益关系协调的过程,决策者的宏观视野、导能力以及权力配臵显得尤为重要。民主在这一程序中具有核心的地位,应该严格依照少数服从多数的原则进行表决,虽不一定形成完全一致的意见,只要议事程序合理、合法,表决的结果能够代表大多数委员最终形成的慎重的、真实的意见,就应该认为已经体现了民主。检察长在召集检委会时,根据具体议案的性质,具体选定本次检委会的与会人员。检委办 “小专家组”成员就可以不参加了。
（三）实现了检委会组织结构双重化构造以后,为了完善其具体的机能,弥补其在实践中体现出来的局限性,我们还建议建立或者完善以下制度:一是健全检委会办事机构的会前审查职能，实现司法与行政两套程序的共存与兼容。由专职委员负责具体审查提交检委会讨论问题的性质，从而拟确定参加人员等。二是建立检委会组织结构的系统联动制,或者称“联席制”。建立一种上下级院、同地区的兄弟院之间的联席检委会制度,既可以以现场讨论的方式实现,也可以通过电视电话会议的形式实现,实现各级检委会之间的信息、资源共享,突破单个院的局限性,还可以简化检委会的程序,使本该通过各个院的多次检委会解决的问题得到一次性
6 的解决,大大提高检委会效率,减少各个院政策、制度间的摩擦和矛盾,从而更好地为检察一体化制度服务。三是健全会议列席制度。尤其在检委会履行司法职能,讨论决定重大案件时,在有需要的情况下,可以结合检委会的专家咨询制度,邀请学界或者业务界的专家列席会议发表意见,也可以邀请法院或者其他相关系统的专业人士予以列席,列席人员的意见应该作为有价值的参考意见充分予以重视。
综上,检委会委员要全面履行职责，应当从推动检察工作和引领检察事业发展的大局着眼，在检察委员会的组织机构和议事程序上，要形成司法化和行政化的双重性，既要保证司法组织结构的专业化，又要保证行政组织结构的权威化。
第16篇：大庆市让区院检委会做法
尊敬的省院领导及兄弟院的同事们，很荣幸
充分发挥职能 提高服务质量
大庆市让胡路区人民检察院检察委员会办公室
多年来，我们让胡路区人民检察院检察委员会办公室严格贯彻落实《人民检察院检察委员会议事和工作规则》，围绕检察委员会会前、会中和会后，从程序规范化运行、建立和完善议事议案制度入手，采取超前主动服务措施，全程督导检察委员会议事议案和检察委员会委员学习的进程。我们的主要做法是：
一、建立和完善检察委员会议事、议案制度 让胡路区人民检察院检察委员会办公室通过多年的实践工作，发现检察委员会中的个别委员存有以下四种现象：一是对已经上会讨论的案件，由于开会前对拟讨论案件没有吃透案情，致使在会上凭感觉或者靠经验发表意见；二是部分检察委员会委员讨论案件缺乏充分的个人主见，表现为思路跟着办案人的意见走，态度上随着“一把手”意见定；三是检察委员会决议形成后，对决议的贯彻落实进度督导迟缓；四是检察委员会对年度重点、热点检察工作，特殊时期重大事件，缺乏后期跟踪调研，致使决议缺乏有针对性的对
策。对此，让胡路区人民检察院制定了以下几项制度：《检察委员会办公室会前准备工作制度》。把业务科室提请上会的案件，由检察委员会办公室主任督促办案人，将需要上会讨论的案件详细情况，提前通过本院内网文件传输系统发送给各检察委员会委员，经检察委员会委员研究案件事实及法律适用后，制作个人观点提示，供办案人作为参考。如果对拟上会案件还存在争议，就由办案人形成上会提请报告，向本院两名检察委员会专职委员面对面汇报，经专职委员把关后，认为需要提请院检察委员会评论的，再由检察委员会办公室向检察长请示，经检察长同意上会讨论济，由检察委员会办公室提前三天将请示报告发到每名检察委员会委员手中，确保检察委员会议案质量。
为杜绝检察委员会委员在会上随声附和，缺乏个人主见等现象，我们专门制定《检察委员会办公室会前协调制度》。由检察委员会办公室做好三方面协调工作：检察委员会委员对上会所议案件要形成书面材料或发言提纲；对拟作出不逮捕、不起诉决定的案件，会前提醒检察委员会委员发表个人执法理由；对重大或者有分歧的案件不但要口头表态，还要有书面签字留存。建立《检察委员会讨论决定案件协调回访制度》，每次检察委员会结束后，由检察委员会办公室认真研究所议的案件，对需要回访的当事人或重大事项，检察委员会办公室形成书面意见呈送检察长审阅，检察长提出同意
或者回访意见后，由检察委员会办公室按检察长的意见抓好落实，并随时将回访结果向检察长反馈，并梳理其中社会管理事项向让胡路区委、区政府有关部门反馈。我们还建立《协调检察委员会委员民生调研制度》。一是结合本院当年办理的涉及民生案件；二是参照本省、本市侵害民生典型案例，每年设臵2至3个侵害民生调研课题，由2至3名检委会委员承担一个课题，由检委会委员自行撰写调研文章。
二、动态提升检察委员会议案、议事水平
我们通过以往组织召开的检察委员会情况来看，经常出现这样几种现象：一是办案人汇报案件重点不突出，焦点不明确；二是讨论案件内容有时内容宽泛，离题太远；三是有的委员对个人意见保守保留，谨小慎微，不能针对案情充分表达个人观点。对此，我们检委会办公室加大了服务检委会服务力度，采取以下具体措施：一是汇报内容突出重点、简明扼要。由检委会办公室对承办人的汇报，明确重点，即：汇报基本事实证据情况、法律适用情况、处理意见需要讨论的重点和疑点问题，要求承办人明确表明执法办案意见。二是议案限制范围，讨论充分，由检察委员会办公室事先向检察长汇报本次议案限定的范围，以便检察长在主持会议时提出明确要求。检察委员会委员在听取汇报的基础上向办案人提出询问，对询问的问题常理都明确的及没有必要的及时制止，重点放在法律适用是否准确。三是检察委员会委员在发
表议案意见时，一般不对案件进行全面讨论，突出重点、难点和疑点，关键是抓住定案的节点，发表意见，允许争论、允许保留个人观点。四是议案要议而有决，确定附加条件。对疑点问题解决的措施和办法，由检察长汇总并在会上明确提出，检察委员会委员当场明确表态，在检察委员会记录本上签字，最终以书面法律文书进行确认，检察委员会记录杜绝似是而非的内容。
三、精心组织检察委员会委员理论学习
我们在服务检察委员会工作过程中体会到：检察委员会委员议事议案能力，是提高检察委员会会议质量的核心。而如何使检委会委员不断提高法律和业务素质，检察委员会委员自身是关键。对此，我们在为检察委员会委员定期购买法律书籍的同时，多在促进、帮助检察委员会委员学习法律、钻研业务上下功夫：一是法律法规学习督促方式。我院检察委员会办公室专门制订了《检察委员会委员法律法规学习制度》，把重点放在新近公布、颁行的法律法规及司法解释上，定期将《人民检察》、《检察日报》等报刊登载内容收集、复印，发给每名检察委员会委员，力求检察委员会委员先学一步，多学一点，深学一层，以使检察委员会委员在讨论案件过程中，能够熟练运用新的司法解释和掌握新的刑事政策。二是检察业务调研牵头方式。我院每年年初都按省、市院相关要求，以院文件形式为检察委员会委员下发检察理论基础
（应用）调研文章题目，做到责任人明确、完成时限确定。撰写的业务调研文章要由牵头检察委员会委员审阅把关后交给检察委员会办公室，经院领导审查同意后统一向法学类报刊投稿。发挥检察委员会委员典型案例牵头作用。由院检察委员会委员牵头，定期参加省院组织的案例研讨活动，并按要求做好参加研讨各项准备工作。以检察委员会委员作用的发挥，促进本院检察理论调研工作的实践成果转化。今年，在参加省院法律政策研究室第一季度“案例研讨”中，我院检察委员会委员个人所发表观点既有对疑难案例本身的分析，又有具体法律适用依据，得到省院法律政策研究室通报表彰。三是推行网络学习方式。我院从加强案件监督管理出发，对内网和外网安装物理隔离系统。同时，对于主管检察长的检察委员会委员与业务科室之间，以建立专区板块、设臵权限、网络传输等，为检察委员会委员设立专门的议案、学习、研讨等专栏板块，使检察委员会委员无论有案要议，还是无案议论，都能在本院网上专栏上进行法律法规、执法专业的知识学习，尤其是检察委员会委员研讨专栏，经常收到本院检察干警执法提问和法律条文适用，检察委员会委员一般当天即可解答清楚。同时，网上传输调研提纲和修改意见，不断推进调研成果转化。
近年来，我院检察委员会办公室得到上级院、本院检察长和业务科室的大力支持，院党组对检察委员会办公室采取
三个倾斜政策：一是奖励倾斜。牵头本院业务调研工作，制订明确目标考核奖惩标准，当年调研成果奖励到位；二是机构倾斜。基层院取消调研室后，本院依然按副科实职配备检察委员会主任，确保检察委员会工作正常运转；三是工作倾斜。检察委员会意见建议得到检察长和院检察委员会委员充分肯定和全力保障，形成检察委员会办公室实际上起到组织、协调检察委员会工作的作用。
第17篇：烟草专卖局监委会工作汇报
监委会是为了适应母子公司体系的需要，参照公司法中的监事会的模式形成的。成立监委会有利于规范、完善和保障企业的健康、稳定发展，是加强企业党风廉政建设，提高企业内部管理水平的需要,也是当前企业发展的迫切需要。按市局有关精神，我局于2007年5月成立了监督委员会及其办公室、出台了《**局监督委员会监督工作暂行办法》并召开了监督委员会第一次会议。监管会的成立加强了企业生产经营管理过程的监督，增加了企务、政务公开的透明度，扩大职工对企业重大经营活动的知情权和参与权。同时也为企业党风廉政建设和反腐败工作创造了良好的工作环境。我们的主要做法和体会如下：
一、建立组织机构，制定工作章程
**局监督委员会成员共11名，专职纪检员***同志任主任，委员由各部门负责人及职工代表组成。监委会下设办公室，有专门的联络员。监委会主要由各部门负责人及业务骨干参加有利于增强监管会力量，提升监管会的整体素质，从人员上确保了监管的质量。
“工欲善其事，必先利其器”。组织机构建立后，必须要有一套相对完善的工作章程。监管会成立之初，我局参照市局《**烟草专卖局民主监督管理委员会章程》出台了《**市烟草专卖局（分公司）监督委员会监督工作暂行办法》，明确了监督原则、职能职责、监督内容、监督方式、工作纪律等多项内容。
二、加强过程监管，促进监督成效
去年以来我们共开展了固定资产低质易耗品报废处理、笔记本采购、车辆采购和短期聘用工综合评议等四项监督工作。固定资产低质易耗品报废处理，我们重点采取过程的监督，每位监委会成员全面参与报废的固定资产、低值易耗品的确定、清点工作的监管，充分运用《提请监管告知书》、《过程监管记录表》、《结果告知书》等三种表格，将监管过程格式化，规范了监管程序；开展笔记本电脑采购、车辆采购监管，我们重点监管公开程序，相关职能部门对采购需求进行社会公示，对商家发出邀请函，在规定时间内收到多家商家报价，我们组织监委会由职能部门当场开启标书，相关部门现场进行比质比价，在质量、服务同等的情况下按低价优先原则确定中标单位，监委会参与了评标、定标全过程的监督；今年我局通过短期聘用工综合评议解聘了三名短期聘用工，综合评议经历“部门评议、班子评议、笔试”等环节，监委会全面参与这些评议环节的监督，对维护综合评议的公平性、公开性起到一定作用，评议过程结果得到短聘工认可，平稳解聘了三名短聘工。这四次监督管理我们严格遵循“事前告知、事中参与、事后公开”等原则，将监管的全过程尽可能地制度化、表格化，体现在便于存档、查阅的书面台账上，使监管更细化、更具可操作性。
三、工作体会
1、监委会是企务、政务公开工作的有效载体。监管会对企业生产经营各方面、各环节的监管，起到了寓监于管的作用，增强了企务、政务的公开化和透明度，有效地从源头上减少滋生腐败行为的机会，在为企业节省了投资资金的同时也扩大了干部职工的知情权，减少相互猜疑，促进了企业内部的团结、稳定。
2、监委会工作是企业规范运作的必然结果，加强企业民主监督能有效促进企业管理的规范、完善，我局监委会会成立以来，通过监督不断规范企业管理等项工作，为行业的发展起到一定的促进作用。
3、监管工作的开展推进了企业民主建设和党风廉政建设，对企业健康稳定发展起到保障作用，是纪检监察工作改革发展、创新监督机制的有效载体。
实践证明，监委会除了增强采购透明、节省企业开支外，还营造了企业民主、和谐氛围，激发了员工团结、拼搏、创新的激情，有力推动企业持续、健康、协调发展，起到很好效果。我们将在市局纪检组、监察科的指导下继续深入开展监管工作，不断创新监管形式，拓展监管层面，让监委会工作的渗透到企业运行的各环节。
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第18篇：南正村村委会工作汇报
南正村2012年年中村委会述职报告
在镇党委的正确领导下，在广大党员、干部和全体村民的支持下，南正村的各方面工作取得了一定成效。现在根据镇党委的要求，结合本村的实际情况，就一年来的村领导班子建设情况、工作目标落实情况以及明年的工作思路作下汇报：
一 2012年度工作情况以及存在问题矛盾
1 改变传统农田灌溉管理模式，节能减支。在改造村北上九村南唐家坟的高压线路由明线因地制宜改造为地埋暗线（70M2地埋电缆）基础上，进行水电管理方式改革，由传统的每到农田灌溉季节就临时架线、临时雇机手看泵看线，通过招标形式变革为集体管理，个人承包1年合同期限的模式，做到了既省时省钱，又确保了随时合闸上水，及时灌溉，每茬水节省人工电费不合理开销5000元，每年可节支开销2万余元。
2 防汛工作。进入汛期以来，按照党委政府要求，及时成立组织，制定预案，排查隐患险情，危房困难户，提前清理村北黄泉沟及水库泄洪道，保证排洪畅通，做到了有备无患。
3 治理打击违法建设
针对多年来“私搭乱建”老大难问题，年初村委会把治理违法建设列入了重要日程，首先，班子内部统一思想，形成合力，在加强宣传政策法规基础上，多措并举，强化巡查管控。针对在房易路左侧人行道上一户违章建筑，村委会及两委班子进行调节，劝导，仍继续施工，最后借助镇政府强制勒令其停止。
4 社保工作.年内严格按照程序帮助朱少君、王学义两户危房困难户办理了危房翻建手续，并由村集体帮助解决木材（每户5棵死杨树）困难，现此两
1 户已住进了新房。
城乡居民养老保险工作.按照时间要求，完成了大龄续保436人，续保率达到105.6%，超出任务指标23人。
5 年内重点工程
在政府支持帮助下，完成了村南片农业综合开发工程项目。修田间路2420延米，修水渠1130延米，（工程涉及农户口粮田、自留地100余户，除极个别付X、王X、任X外均给予了理解和支持）。实施此工程同时带来的实惠是：国家补贴有机肥150T，每吨120元，每袋6元（出厂价600元/吨），补贴复合肥35T，每吨1500元，每袋75元（出厂价3000/吨）。
10月21日当天，配合上级多个部门完成了南水北调巡线路拓宽工程地上物清查认定工作，涉及农户粮田、树木、大棚等80余户。由于工作及时到位，未发生一起抢栽、抢种行为，为工程顺利实施奠定了前期基础。
存在的问题、矛盾.主要是：
1 由于本村班子结构特殊，工作中，存在着多重阻力和矛盾，尤其每遇重点工作、重点工程更为明显，所以有待于从自身做起，要更加严于律己，不断完善各项制度，强化队伍管理，以确保各项工作正常开展。
2 历史遗留矛盾问题较多，错综复杂，诸如宅基地问题、南水北调问题、以及去年以前的私搭乱建问题，还有08-09年新农村建设欠债难题，需要党委政府的支持以及自身更要具备足够的耐心、执政水平逐步缓解落实解决。
重点工程工作：
一是村北2600亩中低产田改造工程，修田间路水泥路硬化10000M，修灌溉水渠650M。
2 二是更新或新打机井并配套水泵、井房设备5-8眼，覆盖全村土地，进一步提高灌溉水平。
三是实施节水灌溉工程，全村农田从机井出水口至垄沟埋管道，每50M一个阀门，达到节水节电，省时省力，方便快捷。
四是全力配合南水北调巡线路拓宽工程。
五是计划依托南水北调巡线路，实施部分土地流转，集体牵头实施景观设施农业工程，努力打造旅游集散特色观光品牌。
回顾工作，总结经验，虽然取得了成绩，但与群众的要求相比还是有一定差距的。在新的一年里，需要克服以往的缺点和不足，加强理论学习，提高服务群众的本领。在镇党委政府和村支部的领导下，带领团结村委会成员和广大村民，克服困难，艰苦奋斗，务实创新，为扎实做好我村新农村建设努力工作。
南正村委会 2012年7月6日
第19篇：检委会专职委员制度若干问题研究
检委会专职委员制度若干问题研究
[摘要]专职检委会委员的职权被进一步明确化，但是作为一种新生事物，专职委员的任职条件、职权配置、考核机制还有待于进一步完善。同时，由于专职委员的履职缺乏完备的制度保障，制约着专职委员的职能发挥。具体可从完善准入机制、理顺管理体制、细化制度保障入手来完善专职委员制度。
[关键词]专职委员；职权行使；制度保障
[作者简介]叶萍，江西省社会科学院助理研究员，江西南昌330077；彭志刚，中国社会科学院法学所博士后，教授，高级检察官，北京100089；张峰，浙江省海盐县人民检察院助理检察员，浙江海盐314300 [中图分类号] DF83 [文献标识码] A [文章编号]1004- 4434(2012)1005 在各级检察委员会中设立专职委员，是改善检委会组成结构，提升人民检察院检委会工作质量和效率的一项重大举措。1999年最高人民检察院《关于改进和加强检察委员会工作的通知》规定，各级人民检察院可以选拔一些具有良好的政治素质、法律政策水平高、业务熟悉、经验丰富、议事能力强的资深检察官和优秀检察官担任专职委员。2006年中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》规定：检委会专职委员可以设两名左右的专职委员。但是，前述两个规定对于检委会专职委员的任职条件规定较为简单，仅明确专职检委会委员的任职条件、职责范围。2010年最高人民检察院制定了《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》，进一步细化了专职委员的任职条件和履职范围。但是，由于检委会专职委员选任程序及履职保障等制度并不完善，这一制度的贯彻执行中也出现了一些值得注意的问题和现象。
一、专职委员制度运行的现状与问题
（一）专职委员配置现状
截至2012年上半年，全国各级检察机关根据上级要求，基本上配备了专职委员。除部分区县未设置专职委员外，绝大多数地市级以上的检察机关均有一至二名专职委员，发达地区专职委员配备则呈现满额配备的局面。纵观全国检察机关专职委员的配备，大体呈现几大特点：资深检察官专委多、学者型专职委员少、专职委员年龄偏大、文化程度稍低、专委职权有名无实多。
（二）专职委员配置面临的矛盾与冲突
专职委员制度实施以来，已经出现了较多的矛盾与困惑。通过笔者对北京市和浙江嘉兴市两级基层检委会的调查情况进行全面、深入的实证调查，笔者发现：2011年北京市两级检察院共有检委会委员252人，从职务上看，检察长和副检察长41人，占16%；一般委员211人，占83%;专职委员29人，相较于其他省市，北京检察机关专职委员数量较多，比重较大。但是，北京检察机关存在较多的专委兼任业务部门负责人的现象，且比例达到了40%。在北京市基层检察院中，多数已经配备了1-3名专职委员，但有多个院的专职委员还兼任业务部门的主要负责人，只有少数专职委员独立分管相关部门或专门工作，大多数专委都是名义上分管，实际上不管。在经济发达的浙江省嘉兴市，截至201 1年，嘉兴市两级检察院共有检委会委员76人，专职委员兼任业务部门负责人的比例达到了71.43%。这种情况在浙江全省也具有普遍性，在浙江省102个检察院中已经有73个院111名专职委员种，其中有56人兼任部门主要负责人，可以说，全国各地检察机关如出一辙的现象，即“专职不专”的现象非常突出。应该承认，北京和浙江的基层检察机关专职委员配置呈现的矛盾与冲突，在全国检察机关的专职委员配备上均具有代表性和共性：
首先，专职委员与部门领导兼职的角色冲突。某个基层检察机关配备专职委员时往往是某个年富力强的处室领导被任命兼任专职委员，这样考虑的初衷似乎是让专职委员的业务能力不至于闲置，能得到充分发挥等。可是，一个公诉、侦监处长同时又是专职委员，他（她）如何兼顾不同的角色而不发生冲突呢？一般而言，兼职的检委会专职委员由于担任部门负责人，可能与提请检委会审议的议题存在利害关系，就很难具有超脱性，也不易保证专委议案、议事的中立性。同时由于身为部门负责人，负责本部门的检察业务工作，精力有限，很难深入、全面了解议题的内容。事实上，这种兼职还经常导致在决定一个案件是否提交检委会讨论以及在讨论时的主导性意见都有可能受到这种兼职身份的影响。
其次，专职委员法律地位的冲突。根据人民检察院组织法、检察官法，检委会委员需要经过人大常委会任命，可是，专职委员却并不需要通过人大常委会任命，只需要经过当地组织部门考察并任命，这就产生了一个冲突，即使根据规定，检委会委员应该从检察员和检委会委员中产生，但是，没有通过权力机关人大常委会的任命，就似乎名不正言不顺，人民检察院检委会委员都应该向人大负责，接受人大常委会的监督，专职委员应该向谁负责呢？要不要接受人大常委会的监督呢？答案是困惑的。值得指出的是，在某些地区的检察机关，担任专职委员前竟然并不是检委会成员，这就更易产生专职委员法律地位的矛盾与冲突。
再次，专职委员的职权与职责冲突。根据最高人民检察院《人民检察院检委会专职委员选任及职责暂行规定》专职委员的职权等同于本单位副职，其职责主要是协助工作。但是，大多数基层检察机关对专职委员的待遇虽然参照本单位副职，但却并不真正按照副职给予政治、生活待遇。与此同时，专职委员也并不真正享有副检察长相应的职权。其主要表现在：专职委员一般不分管某一部分业务；有的基层院专职委员竟然受研究室和分管副检察长领导；有的专职委员虽然不受分管领导，但基本上无所事事，没有具体的职权与职责；有的专职委员虽然分管检办工作，但仍然要向分管领导汇报，只不过在分管领导和检办之间多了一个走程序或把关的角色；有的专职委员名义上是有权参与、介入重大案件的研究，但并没有相关的规范性文件对此予以明确，参与介入案件随意性极大，其重要参谋的角色并未凸显；有的专职委员即使根据检察长的安排，介入重大案件、督导内部检务，由于其职权不明，其参谋意见有时候就呈现可有可无的状态，甚至基本被忽略。专职委员的现状是，谈不上有职有权，更谈不上合适履责。
二、专职委员职权与职责冲突的原因探究
（一）行政化色彩突出导致专职委员选任不规范
根据中央和高检院文件规定要求，专职委员的人选应当为法学功底深厚、业务经验丰富、议事能力强的检委会委员或资深检察官。但是，在工作实践中，由于没有统一的选任程序和标准，各级院对专职委员的角色设定差异较大。其结果是，多数专职委员多为因人而设，作为一种政治待遇，将资历和职务作为考虑的重点，因此，导致了有些检察院将年龄偏大的部门负责人或者即将退居二线的院领导安排为专职委员，照顾性、养老性安排的考虑在专职委员的任命上起了很大作用，而往往忽略了对专职委员所要求的议事能力水平和专业业务能力。根据笔者调研，有的院将年龄偏大、身体条件差的人员安排为专职委员，有的院将竞争上岗落岗的原业务部门负责人改任为专职委员，有的院将退居二线或将要退居二线的院领导改任为专职委员以保证其“政治待遇”或行政待遇不变，等等。我们知道，根据《人民检察院检察委员会议事和工作规则》第18条规定了在检委会委员应当对议案进行前置性审查，而且，检委会在对议案、议题发表意见时，应当由检委会专职委员首先发表意见以体现专职委员的专业性。如果检委会专职委员是一种职级待遇的话，则如何体现检委会议事规则中专职委员首先发言程序的设置合理性呢？职级待遇之下的专职委员能真正发挥应有的作用吗？答案显然是否定的。更为重要的是，根据《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》第4条规定：检委会专职委员人选，按照干部管理权限，由同级党委审批。而同样作为检察员、检委会委员都是需要人大常委会任命的，这更加体现了检委会专职委员的某种行政色彩，专职委员似乎不是法律职务更像是行政官员。
（二）定位不准导致专职委员“专职不专”
应当指出，中央和最高检的有关文件对设置检委会专职委员提出了明确要求，但是，却没有明确专职委员的定位。由于定位不明确，在设置专委的基层院中，专职委员的职权和职责规定较为混乱。有的院明确专职委员由检察长助理兼任，职责是帮助检察长协调、督办全院重要业务工作，组织执法检查、处理领导交办的工作；有的院则是如上所言由业务部门负责人兼任，根本不承担具体的分工；有的院则把检察机关的业务考核工作交给专职委员负责；有的院则是由将要退居二线的部门中层或院领导暂时担任专职委员以解决退休过渡时间问题。总之，专职委员的职权与职责安排是五花八门，凡此种种。
根据《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》的规定，分管检察委员会办事机构的工作是专职委员的一大职权与职责。通过对北京市各级检察机关的调研，笔者发现很多基层检察院的检委会办事机构或者设在办公室，或者设在研究室．而办公室和研究室还承担着行政、调研、起草报告、宣传、信息、联络、报表统计等多项工作，都有一名副检察长作为分管领导。这种安排就导致了专职委员仅仅是在有提请检委会讨论议题的时候行使对检委会办事机构的部分领导职权，而且还受制于分管副检察长，专职委员对检办的日常工作与事项并不掌握，无从领导。俗话说，无权力就无义务，专职委员作为一种制度安排，定位不明确必然导致其无法真正履行其职责，当然，专职委员的虚位化就不能彰显该制度的重要性。
（三）任职、考核机制缺乏导致专职委员“一专终身”
《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》并没有规定专职委员的任期规定，这就导致实践中，几乎所有的专职委员安排是按照同级党政部门副职的任职年限来操作的-也就是说，除了提拔、转任之外，专职委员的任期会一直持续到该行政级别的任职上限，这就是一种变相的任职“终身制”，这种安排不利于专职委员的岗位激励机制的建立。同样，更由于缺乏专职委员任职的考核、竞争机制，使得专职委员能上不能下，能进不能出，而不管本人的能力和业绩如何。这种安排的缺失很明显有悖于最高检对专职委员的高素质检察官要求的初衷。
根据中央和最高检的要求，专职委员的素质高标准、严要求已经是一种共识，因此，建立完善的专职委员履职考评机制和任期制，优胜劣汰，能上能下，保证常新，是有助于检委会决策的科学化和高效率。
（四）定位不明确导致专职委员的功能、作用缺失
根据《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》第六条的内容，专职委员具备以下七项职责，包括：党组或检察长分配的检察业务工作；指导下级人民检察院的检察业务工作；协助办理重大疑难案件，对有关检察工作的重大问题进行协调、研究并提出意见和建议；开展检察调研，总结检察工作经验；代表本院出席院外有关会议；分管检察委员会办事机构工作；负责其他检察业务工作。应该说这个规定比较全面、详尽的细化了专职委员职能，解决了长期以来困扰专职委员如何开展工作的问题。但是在检察实践中，专职委员的职能还是主要围绕检委会议题的审查．内容比较单一。在业务部门讨论一些重大疑难案件时，专职委员功能作用往往被忽略。专职委员对于本级人民检察院的检察业务的参与、督导工作，由于缺乏具体制度保障和法律依据，有的基层院是因人而异，有的院则鲜有问津。应该承认，实践中，专职委员的检察长业务助理的功能较少得以发挥。
三、完善检委会专职委员制度的若干构想
（一）进一步完善专职委员履职的制度保障
《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》已经赋予了专职委员七项职权。如何保障专职委员能够切实担负起这七项职权的行使，因为，我们需要建立一整套完整的专职委员履职保障。而履职保障则在于对专职委员正确的角色定位。
1．专职委员的法律地位
专职委员的法律地位依据来自于1999年最高人民检察院《关于改进和加强检察委员会工作的通知》、2006年中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》和2010年最高人民检察院制定了《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》，笔者认为，专职委员的法律定位可归纳为：各级人民检察院中，受检察长委托，专门负责检察委员会工作的检察委员会委员。专职委员具有以下特征：法律地位的特殊性，专职委员区别于一般委员和检察长以及副检察长，对本院检察业务根据授权有权指导和监督；工作内容的专业性，专职委员的主要职责是保证检察委员会议案和议事质量和效率，为检委会更及时、更高效的决策服务；专职委员的权威性，基于选任条件的严格，专职委员相较于一般委员，其业务水平和能力更高，因此，专职委员的意见应更具权威性和指导性。
2．专职委员的功能定位
长期以来，较多基层检察机关之所以专职委员专委不专，其原因就在于没有找准专职委员的功能定位。笔者认为，专职委员的法律地位决定了其功能定位。那就是，首先，专职委员应该是检察长的业务助手，他为检察长的决策提供参谋服务；其次，专职委员应该是本单位各业务部门的专家、顾问，他不仅为检委会决策提供前置性意见，而且还应当为本单位业务部门进行业务指导，以提升本单位对疑难复杂案件办理的水准：专职委员应该是对本单位和下级检察业务督导的主要责任人，作为业务专家，既有督导的水平，也有督导的义务。
3．专职委员的职责定位
笔者认为，作为检察长的业务助理，专职委员的职责应具体体现在一下几方面：首先，应当明确专职委员有权列席党组会、院务会，以便专职委员能及时了解检察工作全局，认真分析研判检察工作的发展动向，供检察长决策参考。同时，对于有关业务部门的统计报表、定期业务工作会议简报等材料信息也要报送专职委员参阅，专职委员也可以有权参加有关业务部门的案情分析会，提出意见和建议。其次，应当确定由专职委员分管检察检办和部分调研工作。专职委员其中的一项职能就是开展检察调研，总结检察工作经验，同时还有指导下级检察业务工作的职能。目前的检委会办事机构也多由研究室来承担，由专职委员来负责检察调研工作，既可以有效的加强对检委会办事机构的领导，理顺管理体制，同时更能有效发挥检察调研工作的全面开展，有助于专职委员强化对下级检察业务工作的业务指导和调研工作，形成真正符合检察工作实际的制度和议案。最后，应当明确专职委员对议题进行实质审查权力和义务。专职委员受检察长委托，负责检委会工作，但仅仅在检委会召开时发表个人意见无法真正体现出专职委员的参谋助手作用。检委会委员获取信息的途径主要依赖于承办人的汇报，承办人对案件事实和证据的垄断，使得检委会委员信息不对称，不能占有全面、完整的信息，即使表面上参与，但实际上也难以做到共同决策。由检委会专职委员来担当对议题审查的职责，将有助于保证个体有效获取决策信息，是检委会的决策接近案件真实情况的一个重要环节。专职委员及其领导下的检委会办事机构通过对议题的程序过滤和实体把关，为检委会科学决策提供了参考性意见，有助于保障检委会决策的效率和质量。
（二）进一步完善专职委员的选任、考核机制
我们知道，专业化是检委会改革的方向，专职化更是检委会改革的重点。要落实检委会专职化的要求，就必须进一步明确和细化专职委员的选任条件，明确专职委员的综合素质标准和选用标准，同时，合理调配专职委员和兼职专职委员委员的比例关系。笔者认为，专职委员必须符合下列条件方能选任：第一，具有良好的政治素质，检察职业道德和品行，符合公务员法和党政领导干部选任资格与条件；第二，具有深厚的法律理论水平和检察业务经验，有丰富的检查工作经历和办案能力；第三，具有一定的检察工作经历，应当担任过同级检察院检察员或检委会委员2年以上，也可以从下级人民检察院的检察长或副检察长优秀者中选出；第四，在本岗位业绩突出，业务水平能获得公众认可。专职委员法律地位的特殊性决定了专职委员的人选必须是实务型的法律专业人才，自己的业务水平必定处于一个较高的标准才能真正充当检察长参谋的角色。专职委员的选任应本着公开、公平、公正的原则，可以由上级人民检察院或本级组织部门负责统一选拔考试，主要考察检察业务有关的专业知识。根据考试成绩，择优确定专职委员人选报同级党委或人大常委会审批或任命，专职委员的任期应当同检察长任期相同，任职为5年，任职期满，应当及时调整。
在专职委员任职期内，要建立长效考核责任机制。作为具有行政职级的专职委员，应当向本单位进行述职述廉报告，接受干部群众的评议和监督。笔者认为，首先，专职委员应该实行任期制，虽然《人民检察院组织法》和《人民检察院检察委员会组织条例》没有规定检察委员会委员，包括专职委员的任期。但是，专职委员不能一岗定终身明显不符合现行干部政策和人才培养方向，不利于检察事业的发展。因此，专职委员的任期应与检察长任期一致；其次，要建立专职委员的述职评议制度。专职委员应定期向人大常委会和本院干警述职，接受评议，评议结果要作为专职委员是否合适连任的重要依据；最后，要建立专职委员的责任考核机制。根据笔者的调研发现，实践中，有些检察院采取汇总一个时期内专职委员在检委会议事中发表意见的形式，量化考核专职委员的法律政策水平、业务素质，以此作为评定专职委员在任期内是否称职的依据，这种做法值得借鉴与推广。圆除了对专职委员在检委会行使职权进行量化外，还要重点考察专职委员在指导下级或本级检察业务和开展检察调研方面的工作水平能力，通过具体的数据分析来加强对专职委员的全面考核。对被考核者的工作实绩、业务水平、工作作风等进行全面考察，对考核不称职的专职委员要依法提请免职。
（三）进一步理顺专职委员与其他检委会委员以及检委会办事机构的关系
根据《人民检察院组织法》和《人民检察院检察委员会组织条例》，检察委员会实行民主集中制。在这个制度下，专职委员作为一个专职的检委会委员虽然其表决权与其他委员相同，但是，专职委员却被赋予了更多的责任。那就是，专职委员在检委会召开前要对议案和议事的内容把关，应当向检委会和检察长提出对案件和事项有建设性的观点，要比一般委员提出更全面、更权威的意见和相关依据。在表决程序上，专职委员的前置性发言基于其不属于任何一个部门而具有客观性和独立性，专职委员的角色在检委会决策过程中较有利于检委会的科学决策。因此，专职委员相较于检委会委员来说，应不同于一般委员对议案和议事所应担负的责任；又和一般委员一样，具有平等发言权和决策权。
根据《人民检察院检察委员会专职委员选任及职责暂行规定》规定，专职委员分管检察委员会办事机构工作。检委会办事机构在实践中的形式不一，主要有以下模式：第一，独立型。检委会办公室具有独立编制、专职工作人员。如广东省中山市院2008年经市编办批准，配备了专职人员2名，而广东省佛山市院专门配备了3名专职检委办工作人员。第二，复合型。检委会挂靠其他部门，合署办公。如广东省深圳市院、珠海市院与案管中心合署办公，一套人马，两块牌子，人员在10人左右。深圳市院还设立检委会专职秘书1人。第三，由专职委员承担。如广东省东莞市院虽然也成立了检委会办公室，但没有编制，只有专职委员1人。从全国范围来看，应当说检委会办事机构在市级院的层面上都能得到较好的贯彻执行，但是由于基层院案多人少的矛盾较为突出，检委会办事机构形式不容乐观。浙江省嘉兴市7个基层检察院均无专门的检委会办事机构，检委会事务性日常工作（主要指检委会会议记录、会议纪要）由院办公室确定人员兼职。不容忽视的现实就是办公室有专门分管的院领导，这与专职委员分管检察委员会办事机构的规定存在冲突。《人民检察院检察委员会组织条例》第十六条规定：各级人民检察院应当设立检察委员会办事机构或者配备专职人员负责检察委员会日常工作。这说明检委会日常工作有两种形式：一是设立检委会办事机构；二是配备检委会专职人员。笔者认为，从基层检察机关的现实出发，配备检委会专职人员是切实可行的。基层检委会主要审议的是抗诉、申诉、赔偿案件，议题较为单一，视基层院具体情况，设置1-2名检委会专职工作人员在专职委员直接领导下工作是比较符合实际的。 总之，专职委员制度作为一个新生事物，虽然目前存在定位不明确，职责较混乱，选任标准和程序欠完备，管理欠规范等问题。但是，我们必须认识到专职委员制度标志着检察委员会改革正在朝专业化、制度化的方向发展。只要我们进一步明确专职委员的职责定位，细化专职委员的选任条件，规范专职委员的选任程序，对专职委员进行绩效动态管理，专职委员必将在检委会决策和检察业务的提升发挥应有的功效。
第20篇：在检委会工作中的几点体会
在检委会工作中的几点体会
在检委会工作中的几点体会
我从事检委会秘书工作一年多来，经历了我院检委会议事规则议事方式的改进、无纸化议事的开展等改革措施的推行，由对检委会议事工作的一无所知，到今天的较为熟悉，在这个过程中也有了很多的体会。在这次“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，我回顾了一下我
一年多来在这项工作中的收获，现在向组织作一汇报。
一、视野得到开拓，增加了检察业务知识
在检办工作之前，我一直在侦监科办理批捕案件以及捕后适用简易程序起诉的公诉案件，虽然接触的案件也比较多，但是没有办理过一件需要上检委会讨论的案件，对于很多疑难复杂的案件，特别是经侦案件、自侦案件等，把握起来仍然是非常困难。从事检委会秘书工作以来，不但在检委会议事中接触了大量的疑难复杂案件，开拓了自己的视野，更为重要的是，通过各位检委会委员的发言及其观点，能够学习到如何更加准确地把握好对证据的评断、对事实的综合认定、对法律的具体适用、法律价值与社会价值的全面考虑等宝贵的知识，积累更多的经验，对自己法律素养的提高有很大的帮助。
二、体会到制度规范化建设对工作的重要性
自检办接手检委会事务工作以来，就一直致力于推进检委会议事工作的规范化制度化进程。通过修订原有议事规则、制定新的规定等方式，目前检委会议事工作已有《检委会议事规则》、《邀请公安局长列席检委会的规定》、《检委会无纸化议事的若干规定》等一系列的制度予以规范、保障。在工作中我切实感受到，正是有了这些规定、遵循了这些规定，检委会的工作开展起来才能够忙而不乱、有条不紊。同时，这些规定也要随着检察实践情况的变化，而不断加以完善。通过修订后的《检委会议事规则》一年多来的施行情况，我们发现其中仍有一些不完全恰当的地方，下一步制度建设工作中，准备对其进行再次的修订。如：将部分条款中使用的“检察长”更改为“会议主持人”，使其含义更为全面、合理；对于经过上级院批复且本院检委会无异议的案件，由召开会议讨论改为通报周知等。
三、切实感受到开展科技强检对工作的促进
检委会议事内容的送达、查阅，议事中的记录，原来一直使用的是纸质材料，为推进科技强检进程，院党组决定在检委会议事中实现无纸化，全部使用计算机网络设备帮助议事。实行这一方式后，会议材料的送达和查阅等更为方便快捷，并且节约了大量的纸张油墨耗材，使我院检委会议事工作展现了更好的风貌，这一工作也被市院所肯定，在全市检察机关转发了我们的做法。科技强检进一步促进了检委会工作的顺利开展。
