推荐第1篇：烟草专卖局专卖工作总结
烟草专卖局专卖工作总结
上半年，我局在县委、县政府和××烟草专卖分局的正确领导和大力支持下，以实践“三个代表”重要思想为一切工作的出发点和落脚点，以增强市场控制力和提高市场占有率为着力点，继续坚持以“规范、基础”为核心，以“提高五个能力”为主要内容，以清理整顿和规范市场秩序为工作重心，积极开展市场专卖管理工作，取得较
好成绩。现将专卖管理工作情况总结如下：
一、充分认识开展“反骄破满、反对固步自封”思想教育活动的重要性和必要性积极开展专卖队伍集中整顿工作。
近几年来，我局（公司）在县委、县政府和××分局的正确领导下，取得了一定的成绩，卷烟市场秩序不断规范，企业效益显著增长。随着效益的不断提升“骄傲自满、盲目乐观、沾沾自喜、工作松懈、作风漂浮、纪律松散等”自满情绪相继浮现，看不到企业内部管理、网络运行等方面存在的问题，看不到市场中隐藏的问题，在认识上存在一种小富则安、固步自封、不求进取的潜在思想。原创：www.daodoc.com今年，我局紧紧围绕国家烟草专卖局“一要改革、二要规范、三要创新”的行业思想和专卖管理“三年阶段性工作目标”，坚决贯彻落实省局“四个狠抓”的工作思路，以全面建设一支有文化、素质高、会管理、业务精、纪律严明、作风扎实、战斗力强的专卖管理队伍。为进一步完善烟草市场户籍化管理，推行零售户合理化布局，积极开展诚信等级管理，增强卷烟市场控制力和占有率，更好地发挥专卖管理工作的职能作用，给卷烟经营创造良好的市场氛围，为行业的持续发展和效益的稳步增长奠定了坚实的基础。为此根据白银分局安排以增强专卖队伍的整体素质为核心，完善对全体执法人员月考核、季考核制度，以提高市场控制力和占有率为着力点开展了专卖队伍集中整顿工作。通过加强思想教育，作风建设、知识培训和考核力度，内强素质，外树形象，进一步提高了专卖管理队伍的纯洁性和战斗力，更好地为烟草行业的发展保驾护航。通过这次整顿，使专卖队伍精神面貌有了明显的改变，工作作风有了明显的改进，依法行政水平有了明显的提高，工作的压力和紧迫感明显增强。
二、继续学习“三个代表”重要思想。
为认真贯彻落实××年全省烟草工作会议精神，进一步巩固“反骄破满、反对固步自封”思想教育和“两个务必”作风教育成果，继续学习“三个代表”重要思想，我局一直坚持每周“
二、五”学习制度，认真组织全体人员尤其是专卖执法人员学习党的十六大报告、《“三个代表”重要思想》（干部读本）、江泽民《论“三个代表”》、毛泽东的《实践论》、《人正确思想是哪里来的》、《矛盾论》、《领导方法若干》、胡锦涛《在中纪委第三次全体会议上的讲话》、省烟草专卖局局长在××年全省烟草工作会议上的总结讲话等纲领性文件和重要论述。并要求各专卖管理所、稽查大队、××道路检查站及全体专卖执法人员每月上报学习情况总结，结合工作实际在全局进行研讨，并及时做阶段性学习小结。
通过继续学习贯彻“三个代表”重要思想，结合××烟草实际，将“三个代表”重要思想贯彻到了企业内部管理上，体现在了干部职工的建设上，落实到了各项工作任务的完成上，用内部管理的完善、市场秩序的规范、经济效益的增长、干部职工精神面貌的变化，来体现学习贯彻“三个代表”重要思想的实际效果。
三、强化培训，提高依法行政水平。
我局加大对专卖执法人员的培训力度，元至六月份共举办培训班期，参加分局培训班期，共培训专卖执法人员人次。培训中邀请了市法制局对全体执法人员系统地讲授行政执法规范、五法一条例及《行政许可法》。由于领导重视，组织得力，做到了时间、人员、内容三落实，考试合格率达到了。同时，坚决贯彻执行分局“先培训、后上岗”制度。审时度势，客观分析卷烟市场形势，进一步明确了稽查大队和道路检查站的职责。对新增专卖人员系统地进行了全方位的培训。通过系统的培训和轮训，使整个专卖队伍素质有了较大提高。一支素质优良、作风过硬的专卖执法队伍活跃在全县烟草市场的每一个角落，有力地维护了专卖执法队伍形象，提高了依法行政水平，保证了办案质量。全年共办理案件起，无一起案件违反法定程序，规范办案率达到了。
四、狠抓基础，促进专卖户籍化工作顺利实施。
专卖户籍化管理工程的实施，是烟草专卖向科学化、规范化管理轨道迈进的重大措施，是全面开展文明执法、服务执法的重要保证。实施户籍化管理工程，有利于有效履行国家烟草专卖职能，有利于管理目标的细化，有利于卷烟市场净化，有利于服务型管理的不断提高，有利于卷烟销售网络的规范化，有利于增强卷烟市场控制力。结合××烟草专卖分局下发的《户籍化管理工程实施方案》和我县零售户的实际，上半年我局主要从以下几方面开展工作：
⒈从思想上进行强化，使全体专卖人员高度认识这项工作的重要性，树立全局意识和
推荐第2篇：烟草专卖局上半年专卖工作总结
上半年，我局在县委、县政府和××烟草专卖分局的正确领导和大力支持下，以实践“三个代表”重要思想为一切工作的出发点和落脚点，以增强市场控制力和提高市场占有率为着力点，继续坚持以“规范、基础”为核心，以“提高五个能力”为主要内容，以清理整顿和规范市场秩序为工作重心，积极开展市场专卖管理工作，取得较好成绩。现将专卖管理工作情况总结如下：
一、充分认识开展“反骄破满、反对固步自封”思想教育活动的重要性和必要性积极开展专卖队伍集中整顿工作。
近几年来，我局（公司）在县委、县政府和××分局的正确领导下，取得了一定的成绩，卷烟市场秩序不断规范，企业效益显著增长。随着效益的不断提升“骄傲自满、盲目乐观、沾沾自喜、工作松懈、作风漂浮、纪律松散等”自满情绪相继浮现，看不到企业内部管理、网络运行等方面存在的问题，看不到市场中隐藏的问题，在认识上存在一种小富则安、固步自封、不求进取的潜在思想。今年，我局紧紧围绕国家烟草专卖局“一要改革、二要规范、三要创新”的行业思想和专卖管理“三年阶段性工作目标”，坚决贯彻落实省局“四个狠抓”的工作思路，以全面建设一支有文化、素质高、会管理、业务精、纪律严明、作风扎实、战斗力强的专卖管理队伍。为进一步完善烟草市场户籍化管理，推行零售户合理化布局，积极开展诚信等级管理，增强卷烟市场控制力和占有率，更好地发挥专卖管理工作的职能作用，给卷烟经营创造良好的市场氛围，为行业的持续发展和效益的稳步增长奠定了坚实的基础。为本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.daodoc.com查看此根据白银分局安排以增强专卖队伍的整体素质为核心，完善对全体执法人员月考核、季考核制度，以提高市场控制力和占有率为着力点开展了专卖队伍集中整顿工作。通过加强思想教育，作风建设、知识培训和考核力度，内强素质，外树形象，进一步提高了专卖管理队伍的纯洁性和战斗力，更好地为烟草行业的发展保驾护航。通过这次整顿，使专卖队伍精神面貌有了明显的改变，工作作风有了明显的改进，依法行政水平有了明显的提高，工作的压力和紧迫感明显增强。
二、继续学习“三个代表”重要思想。
为认真贯彻落实××年全省烟草工作会议精神，进一步巩固“反骄破满、反对固步自封”思想教育和“两个务必”作风教育成果，继续学习“三个代表”重要思想，我局一直坚持每周“
二、五”学习制度，认真组织全体人员尤其是专卖执法人员学习党的十六大报告、《“三个代表”重要思想》（干部读本）、江泽民《论“三个代表”》、毛泽东的《实践论》、《人正确思想是哪里来的》、《矛盾论》、《领导方法若干》、胡锦涛《在中纪委第三次全体会议上的讲话》、省烟草专卖局局长在××年全省烟草工作会议上的总结讲话等纲领性文件和重要论述。并要求各专卖管理所、稽查大队、××道路检查站及全体专卖执法人员每月上报学习情况总结，结合工作实际在全局进行研讨，并及时做阶段性学习小结。
通过继续学习贯彻“三个代表”重要思想，结合××烟草实际，将“三个代表”重要思想贯彻到了企业内部管理上，体现在了干部职工的建设上，落实到了各项工作任务的完成上，用内部管理的完善、市场秩序的规范、经济效益的增长、干部职工精神面貌的变化，来体现学习贯彻“三个代表”重要思想的实际效果。
三、强化培训，提高依法行政水平。
我局加大对专卖执法人员的培训力度，元至六月份共举办培训班期，参加分局培训班期，共培训专卖执法人员人次。培训中邀请了市法制局对全体执法人员系统地讲授行政执法规范、五法一条例及《行政许可法》。由于领导重视，组织得力，做到了时间、人员、内容三落实，考试合格率达到了。同时，坚决贯彻执行分局“先培训、后上岗”制度。审时度势，客观分析卷烟市场形势，进一步明确了稽查大队和道路检查站的职责。对新增专卖人员系统地进行了全方位的培训。通过系统的培训和轮训，使整个专卖队伍素质有了较大提高。一支素质优良、作风过硬的专卖执法队伍活跃在全县烟草市场的每一个角落，有力地维护了专卖执法队伍形象，提高了依法行政水平，保证了办案质量。全年共办理案件起，无一起案件违反法定程序，规范办案率达到了。
四、狠抓基础，促进专卖户籍化工作顺利实施。
专卖户籍化管理工程的实施，是烟草专卖向科学化、规范化管理轨道迈进的重大措施，是全面开展文明执法、服务执法的重要保证。实施户籍化管理工程，有利于有效履行国家烟草专卖职能，有利于管理目标的细化，有利于卷烟市场净化，有利于服务型管理的不断提高，有利于卷烟销售网络的规范化，有利于增强卷烟市场控制力。结合××烟草专卖分局下发的《户籍化管理工程实施方案》和我县零售户的实际，上半年我局主要从以下几方面开展工作：
⒈从思想上进行强化，使全体专卖人员高度认识这项工作的重要性，树立全局意识和危机意识，认识到户籍化管理工作是搞好专卖管理工作的关键，是维护烟草事业健康发展的重要手段。
⒉对户籍化管理基础进行认真培训，使每个专卖人员真正做到学以致用，充分运用户籍化各种表格及时收集市场信息，记入零售户档案，对卷烟市场实行动态管理。
⒊严格落实分局“三级督查”考核制度，不断加大检查力度。督查组对各所的户籍化管理工作进行全面督查，对个别专卖管理所机构设置不完善、专卖人员不原创文秘网站:文秘知音到位及户籍化管理表格填写不规范等问题进行了纠正，对一些基础工作不到位的部门进行了帮扶。对专卖户籍化管理工作，变过去突击性的市场检查为经常性、规范化的检查，变过去处罚管理为服务管理，使户籍化管理工作质量不断提高，从而有效提高了卷烟市场的控制力。
通过更进一步实施户籍化管理，充分发挥了“专卖保护市场”的作用，卷烟市场的控制力和占有率明显增强。
五、继续开展零售户合理化布局工作。
当前，零售户合理化布局工作中存在着零售户布局不合理，卷烟零售户过多过滥、无序竞争，干扰卷烟市场的秩序情况，制约了户籍化管理水平的进一步提高。为此，结合省局卷烟零售户合理化布局要求，年初，制定了全年取缔计划。一是严把准入关，严格办证程序，细化办证条件；二是严格执行省局《卷烟零售许可证记分管理办法》，建立淘汰机制，取消违法违规经营户零售业务资格；三是落实许可证年检制度，依法取缔停（歇）业户以及过期和转让的无效许可证。通过积极收集其违法经营信息，严格许可证记分管理制度，将达到取缔条件的依法予以取缔。—月共暂停或取消了户烟草专卖业务资格，新办零售许可证个。
六、以市场“四无”为目标，全面整顿净化卷烟市场。
实现市场“四无”管理目标是我们长期以来工作的重点，在巩固专卖管理成果的基础上今年继续保持了对市场的有效管理。以打击无证经营为重点，以提高市场控制力和占有率为目标，开展了强有力的治理整顿工作，对卷烟市场进行了严格管理，进一步整顿净化了卷烟市场。
⒈继续加强宣传教育，采取有力措施，严厉打击无证经营和非法经营。随着合理化布局工作的深入开展，无证经营行为有所增加，为此，通过新闻媒体及装备宣传车辆，加大力度宣传《甘肃省烟草专卖若干规定》，营造良好的专卖执法氛围。在加强宣传教育的同时，各专管所及时对无证嫌疑户建档立卡，一方面加大检查频率；另一方面采取监控措施。同时，对无证经营的货源查根询源，对于向无证户提供货源的持证经营户采取停供主销品牌、限量供货和许可证扣分等措施进行处罚，上半年共查处无证经营案件起，查扣卷烟件。
对于非法经营的打击，我们主要在抓源头和端窝点上狠下功夫，通过培养和发展眼线，积极收集线索，将辖区内重点户和钉子户纳入监控范围，一旦发现线索，采取有力措施，进行查处，使其逐渐萎缩。上半年共端窝点个，查处卷烟条，案值元。
通过强有力的打击，辖区内非法经营和无证经营大为减少，市场秩序呈现出良好的发展势头。
⒉坚持不懈地对非法流入进行打击。××毗邻陕西，属×ד北大门”，历史上号称“旱码头”，卷烟市场冲击大，烟草市场曾一度完全由个体非法烟贩控制，无证经营、乱渠道进货，非法交易、长途贩运等现象十分猖獗，长期以来是非法流入卷烟的重要冲击区原创文秘网站:文秘知音域，使县域经济受到了很大的影响，给专卖管理工作带来了很大的压力。今年，我局继续把路查作为治理整顿卷烟市场的关键，加大对××道路检查站的投入，保证人员、车辆、装备齐全到位。深入周边地区的市场进行调查暗访，培养和发展眼线，积极收集线索。道路检查站长年驻××，既对各主要路口重点把守，尤其对宁夏进入××的国道××路段严防死守，而且灵活机动，讲究策略，与交警一起将附近岔路和便道也纳入监控和检查的范围，实施流动检查。接到举报迅速出击，使无证运输望而生畏，机动灵活地打击了非法运输。上半年查获无证运输案件起，依法登记保存卷烟件，罚没款元。
七、立足行业，积极贯彻实施《行政许可法》。
为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》对经营户极其尊重的人文关怀精神，强调经营户的知情权这一行政为民理念，进一步做好烟草专卖零售许可证的管理工作，我局除组织专卖执法人员学习《行政许可法》外，还制订了《××经济情况的卷烟零售户合理化布局方案》、《卷烟零售许可证办证条件》，并于月日以申请人的身份举行了“卷烟零售户合理化布局听证会”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和县人大常委会、法制局、公安局、××烟草专卖分局等相关单位领导以及部分持证户和无证户代表参加了听证会。听证会上，我局具体详实的介绍了卷烟零售户合理化布局要求、零售许可证办证条件、办证程序。并听取、回答了与会人员对相关问题的提问，并与月日将《卷烟零售许可证》通过《××日报》公开公布。举行卷烟零售户合理化布局听证会，深受广大卷烟零售户的欢迎和社会的好评。充分体现了行政许可法所要求的公开、透明原则，从源头上防止了权利滥用和“暗箱操作”，实现了公众参与的民主管理和“阳光”行政。树立了烟草行业新形象，开创了烟草专卖管理工作的新局面，为今后更好的管理、整顿、服务卷烟市场打下了良好的基础。
总之，××年上半年我们通过狠抓卷烟专卖专营工作，大力发展卷烟零售网络较好地完成了各项经营指标和工作任务，但工作中还存在一些问题和困难。如专卖方面统一社会零售价工作缺乏有效措施，效果不明显；随着取缔工作力度的不断加大，导致无证经营现象十分猖獗屡禁不止；非法流入卷烟卖熟不卖生，虽然采取了钓买查处等办法，但给净化市场增加了困难；对守法卷烟经营户的服务和奖励还跟不上缺乏特色服务。上述问题，即是我们工作的不足，也是我们今后工作的努力方向，我们将迎难而上，努力开创××烟草新局面。
推荐第3篇：烟草专卖局专卖工作会议简报
县局召开专卖管理工作会议
为了进一步深入专卖管理工作，2011年4月21日上午10点，县局在三楼会议室召开了专卖工作会议，县局局长、分管专卖副经理，专卖监督管理办公室、各稽查中队，50余人参加了会议。会议由县局专卖监督管理办公室主任主持。 在会上，曾中林局长总结回顾了2010年专卖管理工作，并对全县2011年专卖管理工作作出了全面具体的安排部署。一是要始终保持打击涉烟违法犯罪活动高压态势，继续加大打击力度，把打击非法涉烟网络放在突出位置，完成打网工作任务；加强市场监管，不断提升市场控制力和规范率，维护良好市场秩序。二是要继续深入推进行业内部专卖管理监督工作，保障依法生产经营。要健全长效机制，严格流程规范，提升监管水平，突出重点环节，加大监管力度，严格考核检查，确保监管实效。三是要全面深入专卖基层和队伍建设工作。要全面深入推进专卖基础创优活动，加强队伍建设，通过强化专卖人员学习培训、作风教育、工作创新，提升专卖人员业务素质和政治素质，提高队伍履职能力。四是要努力推动专卖基础管理工作上水平。要切实抓好专卖监督管理体系建设，加强证件管理，依法实施烟草专卖行政许可，全面加强专卖信息化建设，努力提升综合管理水平。五是要进
一步加强专卖内管长效机制建设，重点探索内部专卖管理监
督的长效机制建设的新思路，切实健全完善相关制度体系，确保权力规范运行。从系统实际出发，重点完善决策、执行、操作三个层面的制度机制，建立健全管理监督的领导机制、工作机制和考核评价机制，实现对“两项工作”的全程监管、实时监管和有效监管。
分管领导就 2011年专卖工作提出了两点具体的工作要求。一是各稽查中队辖区内重点嫌疑户、有违法违规记录的卷烟零售户进行反复检查，大力开展取缔无证照经营烟草制品零售业务行动，严厉打击名烟名酒店、宾馆饭店、娱乐场所销售假冒商标卷烟、走私卷烟，严查物流公司、货运站非法运输烟草专卖品行动，提高我县卷烟市场净化率和控制力;二是加强协调，密切配合。加强烟草专卖局、工商行政管理局的沟通协作，充分发挥职能作用。建立健全烟草市场清理整顿协作机制和行政执法相衔接的工作机制，促进执法资源合理整合，发挥联合整顿的强大威力。坚持依法行政、文明执法，严禁简单粗暴执法，强化安全意识，制定安全措施，确保自身安全。
此次会议，通过分析形势、总结经验，明确了2011年县局专卖管理工作目标，围绕“端窝点、断渠道、打源头、破网络、抓主犯”的战略任务，为推动我县烟草专卖管理工作再上新台阶奠定了坚实的基础。
推荐第4篇：烟草专卖局专卖工作要点
烟草专卖局专卖工作要点
以突出卷烟打假、市场管理、内部监管、队伍建设、证件管理五项工作为重点，全面夯实市局＃＃年专卖管理工作要点。
围绕“市场净化、规范经营”一条主线，发挥以政府牵头打假长效机制，强化专卖管理“333”工作法，完成市局下达的案件考核任务。进一步加强专卖基础管理建设，夯实一套激励作用明显的考评考核办法，确保专卖管理工作上新水平，为今年销售任务确实做好保驾护航。要点着重体现在七个方面：
一是增强内部监管工作针对性。认真落实《内部专卖管理监督工作规范》要求，不折不扣全面履行内部监管责任，监督措施更有力，责任追究显威严，加强对经营全过程的管理监督。重抓好销售大户、紧俏货源分配、高价位卷烟销售、应急用烟供应、打码销售、行业人员亲属从事卷烟零售等环节的监管，做到卷烟100%入网、入户，落地销售，纠正卷烟串码现象。集中精力做好调查核实工作，确保发现问题及时处理到位，提升日常监管的质量和效率。
二是始终保持卷烟打假高压态势。牢固树立百色卷烟打假一盘棋的思想，切实增强工作的坚定性和主动性，以更加自觉、更加坚定、毫不松懈的思想态度和工作作风，深入开展卷烟打假工作。
三是更加注重市场监管职能作用发挥。注重以开展专项行动
为抓手，突出对重点部位、重点区域和重点户口的监管。即突出对大户的监管。建立大户档案，定期对大户进行检查，规范大户的经营行为。突出对名酒名烟店的监管。对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册，加大对名酒名烟店的整治力度，及时查处名酒名烟店卖假烟的问题。突出对交通要道零售户的监管。加强对国道、省道，通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、码头周围零售户的监管。突出对各类库房的监管。突出对各类娱乐场所的监管。加强对宾馆饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查。突出对无证经营户的监管。加强与工商部门协调配合，建立取缔无证经营户长效工作机制，进一步规范烟草市场秩序。
四是注重专卖队伍综合素质提升。以专卖管理人员职业技能鉴定为契机，以培训和摸拟考试为形式，全面提高专卖队伍素质。
以开展思想作风纪律建设“回头看”活动。打造“纯洁度高、纪律严明、作风扎实”的专卖队伍是思想作风纪律整顿活动的深化，计划从4月份起用三个月时间开展“回头看”活动，进一步提升全市专卖队伍的纯洁性，建立一支纪律严、作风实、业务精、状态好的专卖队伍，为全县“卷烟上水平”提供坚实的保障。
五是加强证件管理，证件管理上水平。按照“布局合理、满足需要、方便消费、适度控制、依法许可”和两个优先（农村经营户、弱势群体）、两个慎重（外来人员、连锁经营）的原则，加强零售许可证的管理。进一步完善卷烟零售点布局规划，加大
对零售户的宣传教育，不断强化持证零售户的法律意识。
六是务求实效开展创建优秀县级局工作。＃＃年在优秀县级局的创建上，要重点做好巩固提升的工作，延展基层创优成果，要切实将创优成果与卷烟经营结合起来，以创优夯实基础管理。
七是注重考核，严格责任追究。根据市局考核方案，结合我县实际，制定考核机制，量化考核目标，责任到个人，狠抓定期考核和不定期检查，促进专卖工作有效开展。
推荐第5篇：霍邱县烟草专卖局专卖管理工作总结
霍邱县烟草专卖局
二0一0年专卖管理工作总结
10年，霍邱县局在市局（公司）和霍邱县委县政府的正确领导下，在各相关执法部门的积极配合下，认真贯彻落实市局专卖管理会议精神，紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略部署，以市局（公司）“四个基础”为工作着力点，夯实各项工作基础。以省、市局提出的“市场上基本上买不到假烟的目标任务”，扎紧辖区内专卖管理的口袋，加强市场调研，牢牢掌控卷烟市场认真履行市场监管责任，充分发挥市管员主体作用，重点突出“打团破网”工作，始终保持卷烟市场打假打私高压态势，确保全县卷烟市场净化率和守法经营率进一步提升，实现各项工作再上新台阶。具体工作工作总结汇报如下：
一、10年主要工作回顾
（一）坚持市场监管高压态势，努力实现市场基本买不到假烟目标
10年，县局党组对专卖管理工作高度重视，认真贯彻落实市局专卖管理工作会议精神，按照市局部署，集中力量对辖区卷烟市场进行了综合治理，市场净化率和守法经营率有了进一步提高。截止11月底共查处各类涉烟违法案件289起（其中一万元以上案件3起、五万元以上案件2起），查获各类违规卷烟6306.1条，案值35.27725万元，捣毁藏匿非法卷烟窝点3个，立案38起，结案33起，罚没款1.709851万余元，判刑两人。
1、依托“两个机制”提升市场监管水平
紧紧围绕“打团破网”这一打假宗旨，加强政法烟草和行政执法部门在卷烟打假工作中的积极作用，进一步加大协调配合力度，形成整体联动、打击有力的卷烟打假工作格局，县局于2009年12月28日在县政法委主持下召开了政法烟草联席会议，会议对09年的工作进行了总结，对2010年的“端窝点、破网络、抓主犯”重点工作及推进卷烟打假进社区工作进行了部署。
2、深入持久开展卷烟打假专项行动
县局始终坚持把“打团破网”工作放在突出位臵，分别采取综合治理与重点打击相结合的办法，进一步强化辖区市场监管；同时为充分发挥政法联席会议制度和行政联席会议制度的联合执法威力，形成打击合力。在日常工作中加强与公安、工商及其他兄弟执法部门的协调与配合，并根据辖区卷烟市场不同时期的不同状况，积极牵头组织各项清理整治专项行动。今年以来相继开展了“净化元旦、春节卷烟市场专项行动”、“夏季飓风”专项行动、“秋风”专项行动等。在各专项行动期间，力争做到计划周密、组织严密、重点突出、措施可行，有目的、有重点地开展好卷烟市场清理整治工作。行动中各基层队所继续采取职能管辖和地域管辖的原则，灵活机动的检查方式即针对不同的市场、不同的时段采取正常的市场检查、夜间市场突击检查、联合相关执法部门开展联合检查、携手交通稽查开展路查联合执法等，加强对市场日常市场监管。相继破获了“1.27”非法收购、销售未在当地批发企业进货的卷烟案,案值7万余元；“1.28”非法贩运假烟案，案值93960余元。“4.28”非法收购、销售未在当地批发企业进货的卷烟案，案值27200元，“9.26”非法收购卷烟案，案值1.2万余元。
3、依法取缔无证经营行为，规范卷烟市场秩序。为进一步规范辖区卷烟市场秩序，确保辖区守法经营率保持在98%以上的年度工作目标。今年以来县局结合开展的各专项行动，联合相关执法部门积极部署开展清理无证经营专项行动，加强无证户清理整顿，规范整顿市场秩序，始终保持无证户管理的高压态势。采取对辖区无证户登记造册，纳入日常管理，定期巡查的方法，加大管理，严禁公开摆卖，并与工商联合下发了10年《联合整治无证经营烟草制品实施方案》，
1 在公安、工商部门的有力配合下，我县打击取缔无证经营烟草制品的专项行动取得了一定的实效，确保了无证经营得到有效及时查处和清理。
4、认真开展烟草专卖法律、法规系列宣传活动
县局在强化市场管理的基础上，还十分注重宣传与教育工作，在“3.15”“6.29”“12.4”期间，携手法规部门，积极组织开展形式多样的普法宣传活动，大力宣传烟草专卖法律法规知识。
一是：开展“3.15”烟草专卖法律、法规宣传活动。3月15日上午，在县委、县政府的统一部署下，县局卢应元局长带领专卖骨干参加“3.15消费与服务”年主题纪念活动，在活动主会场设臵了法律法规宣传台、假冒卷烟展示台、真假烟鉴别台等，活动期间共接受现场咨询150余次，发放各类宣传资料500余份。
二是：开展“12.4”全国法制宣传日系列普法宣传活动。紧紧围绕“弘扬法治精神、促进社会和谐”活动主题。采取设臵展台宣传、开展大讨论、组织专卖管理人员走上街头向广大的零售客户及消费者散发法制宣传资料、召开社区、乡镇村零售户法律、法规座谈会等方式，开展多种形式宣传活动，活动期间各咨询台累计接受法律咨询约600余人次，发放法律、法规及真假烟识别宣传单500余份，取得了预期的宣传效果。
三是：积极参与地方政府组织的服务、宣传活动。为进一步加大烟草专卖法律法规宣传力度，营造卷烟打假社会氛围，在全国“经侦日”到来之际，霍邱县局受县公安局邀请，与工商、税务等部门配合县公安局经侦大队开展了一次以“打击和防范经济犯罪”为主题的法律法规宣传活动。5月15日上午，霍邱县局选派专卖骨干在县公安局大门前设臵了法律法规宣传台、假冒卷烟展示台、真假烟现场鉴别台，积极地进行烟草专卖法律法规的宣传，并就消费者提出的法律法规咨询、如何鉴别真假烟等问题一一进行了详细的解答，活动期间共接受现场法律法规咨询100余次，发放《六安市烟草专卖服务指南》、《烟草专卖法律法规和卷烟打假打私知识》宣传手册100余份。通过此次宣传活动，广大消费者对烟草专卖法律、法规知识及真假烟的识别有了更进一步的认识，起到了良好的宣传效果。
四是：扩大宣传点与面，加强“12313”烟草专卖品市场监管举报电话的宣传。为加大“12313” 烟草专卖品市场监管举报电话的宣传力度，今年在每一户零售户的卷烟柜台显著位臵张贴了“12313”宣传贴，有效应对突发违法烟草事件。截止到11月底共受理“12313”举报电话7起，均一一落实到位，并在第一时间将处理情况反馈当事人或上级有关部门，做到“12313”举报电话件件有落实。
5、继续开展零售户培训工作
为继续深入推进零售户法律、法规知识培训工作，“3.15”期间县局组织60余名城区零售户，在县局六楼会议室举办了2010年第一期零售户培训班，从而拉开了2010年的零售户培训工作的序幕。截止到10月底，县局已开展零售户培训91期，对5000余户零售户进行了培训，其中对3000余户零售户进行了书面测试，培训覆盖面达100%，圆满完成了零售户法律法规知识培训工作。
（二）坚持合理布局，严格按照《行政许可法》办理烟草专卖零售许可证。一是：坚持合理布局，从严控制零售户的数量，坚持卷烟零售户合理布局不动摇。既明确指标要求，从实际出发，同时适当照顾社会弱势群体，切实做到以人为本，以服务为本。为进一步规范烟草专卖许可证管理，领导率先垂范，坚持从我做起，坚决杜绝办人情证，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，对行政许可的每一个环节都严格按审批程序进行认真审查，展现了良好的烟草形象，客户满意度明显提高。今年以来为符合办证条件的无证户办理烟草专卖零售许可证
2 293户。
二是：开展零售户普查工作。为实时、准确掌握辖区零售户情况，在年初县局组织对辖区零售户及无证户进行了一次彻底摸底普查，对有证户的各项资料进行了核对修改，对无证户的各项资料进行了登记造册，为开展规范卷烟市场经济秩序打下了基础。
三是：规范制作行政许可卷宗。为进一步做好、做实零售客户的资料、档案整理保管工作，县局按照市局下发的行政许可卷宗标准摸版，为新办证零售户及时、规范的制作行政许可卷宗。为保证卷宗制作质量，县局将规范制作行政许可卷宗纳入县局专卖二级考核，从而确保了在规定时间内保质保量的完成。
由于程序合法、过程透明、阳光操作，我局至今为止从未发生一起行政复议或诉讼案件。
（三）按照“抓基层、打基础、上水平”的队伍建设指导思想，以开展“创建优秀县级局”活动为契机，加强对基层队所的管理。
一是：加强基层队所内部管理。长期以来始终坚持把专卖队伍作风建设放在第一位，在实际工作中注重细节，坚持从着装、内务、考勤、基础资料等日常工作抓起。采取月度考核检查、突击检查、随机抽查与市场走访相结合的方式，不定期对各中队的人员在岗、内务、计划执行、车辆运行等动态、静态工作状况进行检查、考核。针对检查发现的问题，通过对当事人的果断处理起到了教育本人和警示他人的作用。常此以往，使每一名专卖人员都养成了一种自觉遵守规章制度的良好习惯。
二是：加强内部资料痕迹管理。一是按照烟草视觉标识统一规定要求，印制了软件资料封面，并逐项装订成册，做到了外观醒目，整齐划一；二是对班子建设、文化建设、队伍建设、内部监管、市场监管等软件资料逐项进行了分类梳理，并分项、分类装订成册；三是对基层中队各项软件资料进行了梳理与统一，为基层中队健全、完善了基层中队内务管理手册、市场管理手册、内部监管管理手册等；四是对行政许可卷宗进行了梳理、归纳、存档，做到外观醒目、整齐划一。
三是：强化学习，加强队伍培训。针对当前专卖队伍文化素质偏低这一现状，县局不等不靠，力求在培训方式上取实效。按照年初制定的培训计划，有序组织开展各项培训活动，一是认真做好月度集中培训。每次培训都根据不同的内容来结合现实案例进行讲解，以此来增强参训人员的理性认识和实际运用能力，在培训过程中始终做到培训有计划、有落实、有考评；二是认真抓好中队自训。在此基础上县局还安排中队每周开展一次以队为单位的培训；三是扎实推进专卖管理员技能鉴定培训。制定了鉴定培训计划，开展专项技能培训，强化培训。今年42人参加初级技能鉴定考试，全部通过，通过率100%，47人报名参加12月12日省局组织的中级技能鉴定。四是开展军事化集训。为进一步提高我县烟草专卖队伍整体水平，加快实现军事化管理的目标，全力打造一支“军事过硬、作风优良、执法公正、纪律严明”的高素质专卖管理队伍，县局邀请县公安消防大队武警官兵担任教练，组织专卖管理人员，开展了为期三天的军事化训练。通过军训，队伍的组织纪律性、团队凝聚力得到了明显加强，军训取得了良好的预期效果。截止到11月底共开展集中培训11次，参训人员562人次。培训内容涵盖，法律法规、技能鉴定、业务知识、真假烟鉴别、军事训练等。此外还积极选派专卖骨干人员参加省市局组织的各类培训，参加省局组织培训4期13人次、市局组织培训4期126人次，通过系统的学习培训，专卖管理人员的综合素质得到较大提升。
四是：强化内部考核，实行工资二次分配。为加强动态绩效考核工作，促进建立有效的内部激励和约束机制，专卖办根据市局《关于印发经济运行质量月度
3 考核暂行办法的通知》，结合专卖序列各岗位职责制定了2010年各《岗位月度工作运行质量考核细则》。按照月初有计划月底有考核的工作要求，对照实施细则，每月对专卖各岗位人员进行考核，考核结果与薪酬分配挂钩，实行二次分配。通过实施严格的月度工作业绩考核，绩效奖惩，进一步调动了专卖管理人员的工作积极性，保障了各项工作的有序开展，确保了各项工作的顺利完成。
（四）、坚持强化内部监管，实现行业企业规范经营
继续按照“思想上更加重视、行动上更加自觉、标准上更加严格、整改上更加全面”的内部监管要求开展监管工作，健全组织机构，明确职能分工，相互监督检查，继续认真贯彻落实省市局相关文件规定，积极推进和完善内部监管工作常态化、制度化、痕迹化、信息化，确保行业内部专卖管理监督工作措施落实到位、取得实效。
一是：加强领导、严密组织，有力推动了内部专卖管理监督工作的顺利开展。为了切实抓好内部专卖管理监督工作任务的落实，在及时传达上级指示的同时，采取局长总负责，分管局长具体负责，内管办为主抓具体执行，各部门负责人具体岗位人员抓具体的工作机制，并明确专卖管理监督办公室为责任部门，工作开展情况列入月度、年终业绩评价考核。
二是：完善制度，细化流程。不断完善内部专卖管理监督工作制度和流程。按照国家局、省局新的工作标准，对内部监管的职责和制度进行重新梳理和修改完善。
三是：明确检查重点，注重监管实效。认真研究分析行业生产经营活动容易出问题的薄弱环节，明确了对卷烟商业企业进行内管检查的3个重点环节12个检查重点。并按照监管重点开展日常监督检查与有针对性的专项检查，从而更加有效地发挥内部监管工作的防范和及时发现处理不规范问题的作用，促进行业规范自律。
四是：加强一线监管，实现全面监管。为进一步提升监管有效性，进一步明确了一线基层专卖队（所）的内部监管职责，在各专卖队（所）配备内部监管员，并提出量化检查任务，调动一线专卖人员积极参与对卷烟商业企业、卷烟工商企业市场行为的监督管理，大大提升了内部监管检查的效能。
五是：认真做好内部监管信息系统的日常维护工作：自内部监管系统开通以来，按照要求及时处理专卖管理信息系统待办工作中的相关工作，进一步加强对营销部门日常卷烟经营过程的监督，确保了卷烟经营过程中无违规违纪行为的发生。
二、当前专卖管理工作存在的不足
1、从市场情况来看，市场不稳定因素仍然存在。随着烟草打假工作的不断深入，非法渠道案件和无证经营案件成为扰乱市场主要因素，制假售假案件明显减少。制假售假违法活动虽然有所收敛，但只要有所松懈，仍然有抬头可能。同时，由于营销品牌供应的区域差异，毗邻地区非法卷烟对我县卷烟市场秩序冲击仍然较大，治理难度较大。区内卷烟串码现象也比较突出，此外，无证经营现象仍然是我们专卖工作的难点，难以有效清除，形势不容乐观。
2、从工作开展情况来看，专卖管理模式仍需进一步完善。主要表现在：市场信息挖掘能力有待进一步提高，对提供有价信息的配套奖励制度需要进一步健全；市场监管的机动灵活性仍然不足，个别市管中队巡查存在简单签字走过场的现象。
3、从人员综合素质来看，专卖队伍建设还需进一步加强。专卖队伍整体素质虽然得到较大提升，但专卖人员之间还参差不齐，还有部分专卖人员职责意识不强、依法行政能力不强，法律、法规知识欠缺，由于市场形势好转，工作上还
4 存在盲目乐观、松懈情绪现象。
4、从自身规范要求来看，专卖业务流程还需进一步改进。在许可证办理中，存在着办理人情证、关系证现象。在办事程序上，有时还存在不顺畅现象及不按流程规范操作的现象。内部监管工作细致性及覆盖面不够，内管人员业务与技能掌握的不够全面，基层内部监管的全面性和全员性有待加强。
三、下步工作打算
一是：围绕“市场上基本买不到假烟”目标，积极做好卷烟市场常规监管工作，按照区域管辖原则，落实责任制，切实抓好辖区内市场净化工作，确保辖区市场净化率、守法经营率进一步提高。
二是：按照省、市局提出的“三项工程”工作要求，认真做好卷烟打假进社区，烟草专卖“放心店”工作。
三是：深入推进打击无证经营行为，确保辖区守法经营率在98%以上的工作目标，同时采取有效措施，防止无证经营行为的死灰复燃，彻底根除我县卷烟市场无证经营行为。
四是：加大打击涉烟网络案件力度，加强案件信息收集深挖工作，要按照以烟找人、以人连线、以线破网的新思路，不放过任何线索，追根求源，撕开网络案件缺口。
五是：按照行业《内管工作规范》工作要求，进一步完善专卖内管长效机制，提高内部监管水平。充分运用内部监管系统功能，提升日常监管工作质量。加大内管制度的执行力，扎实推进内部监管工作，确保行业依法规范经营、依法行政。
六是：认真开展好“3.15”、“6.29”、“12.4”法律法规普法宣传活动，努力营造、加快、推进行业依法行政和法制建设的良好氛围。
七是：加强队伍建设，进一步提高队伍素质。着力培养适应市场要求的专卖管理队伍，扎实有效开展好专卖管理人员的教育培训工作，全面提升专卖队伍的执法水平，专卖管理水平，同时创新培训方式，将教育培训与知识竞赛、技能比武等活动相结合，提升培训效果，确保专卖管理工作各项任务的高质量、高水平地完成
推荐第6篇：Xx烟草专卖局专卖管理工作考核办法
Xx烟草专卖局 专卖管理工作考核办法
为严格贯彻落实省、市局关于专卖管理工作的部署，达到更新观念、解放思想、夯实基础、狠抓规范的目标，实现工作重心的转移，着力解决g局长工作报告中提出的制约yy烟草“十二五”发展的“三个不适应”问题，加强队伍建设，进一步激发调动专卖执法人员的工作积极性和主动性，有效解决工作人员出工不出力、执法手段单
一、措施不力的问题，确保实现我市专卖管理工作整体上水平，制订本考核办法。
一、考核原则
本着客观全面、公平公正、公开透明、鼓励先进、激励落后、奖惩分明、促进工作的原则考核，达到发现问题、解决问题、强化规范、夯实基础、保证质量、完成任务的目的。
二、考核内容
考核内容分3大项，具体如下：
（一）基础工作
分领导重视、队伍建设、证件管理、信息管理、行政处罚5大项进行考核。
（二）市场监管
分查处非渠道进货（真烟）及查处假烟任务、持证经营情况、专卖执法人员及内管人员工作到位情况、市场净化率情况4大项 1
进行考核。
（三）内部专卖管理监督
分日常工作、定期工作、制度落实、同级监管、档案管理5大项进行考核。
以上考核项目具体标准见附件。
三、考核组织及方式
（一）考核组织
市局专卖科组织、稽查中心配合，每月抽调相关人员组成检查组，分组交叉进行。
（二）考核方式
对基础工作的考核，以查看痕迹化资料、调阅异常订单及案件卷宗并抽取20户入户核实，对专卖人员进行现场考试等方式进行；对持证经营情况、专卖执法人员及内管人员工作到位情况、市场净化率情况的考核，以实地核查方式进行，每县抽查40个零售户，其中县城乡镇30户、农村10户。
（三）考核周期
基础工作痕迹化资料每季度一考核，异常订单和案件卷宗的入户核实、专卖人员的抽查考试每月考核；市场监管及各岗位工作到位等情况的工作每月一考核。考核结果每月一统计，季末汇总通报，月、季平均成绩计入年终考核成绩。
四、相关说明
（一）对查扣烟的考核，在网络案件和无证运输案件中查处 2
的卷烟不计入每月查处任务。各县于每月10日前将查扣假烟送市局专卖科保管。
（二）对在省局考核或国家局检查中，市场净化率达不到98%的单位，或暴露问题属于附件所列标准者，扣5分。
（三）因职工工作失误造成的客户投诉，每查实1起扣5分；案件处理引起行政复议的，每起扣5分；引起行政诉讼并败诉的，每起扣20分。
（四）奖惩部分不影响考核评分项的执行，奖惩项目从2011年6月开始执行。
（五）创新工作及打假破网工作为年终考核加分项（此为整体工作考核实际得分，非专卖考核后换算得分）。
五、本办法自下发之日起执行。
附件1：专卖管理工作考核指标 附件2：各单位月度查处任务 附件3：奖惩项目及标准
二〇一一年一月一日
推荐第7篇：烟草专卖局内部专卖管理工作总结
2010年烟草专卖局内部专卖管理工作总结
今年以来，我局根据市局关于加强内部管理监督工作的要求，结合实际工作情况，建章建制、狠抓落实，深入贯彻落实淮安内管工作现场会精神，进一步健全内部专卖管理监督工作制度，强化长效机制建设，重点加强了内管人员学习、队伍建设、流程梳理、日常监管工作。现将内部专卖管理监督工作汇报如下：
一、认真学习、提高认识、统一思想
为了使全体干部职工能认真贯彻执行烟草专卖法律、法规，牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观；树立依法经营、依法行政的法律意识、自律意识、监管意识、责任意识，我局采取形式多样的教育、培训方式:
1、利用每周科务例会时间，组织全体人员学习省、市局关于加强内部管理监督的文件。
2、在组织培训期间就内管知识组织全体人员进行了一次考试。通过学习不仅使每位人员从思想上对内部监督管理工作有了明确的认识；而且统一了思想。切实提高了专卖人员的业务素质和综合素质，为各项工作的顺利开展打好了坚实的思想基础。
二、方案详实、机构完善、制度严格
为深入推动内部监督管理工作，切实将对营销部卷烟经营活动的监督管理工作做到位，提高内管工作质量。我局结合实际情况:
1、制定了内部监督管理工作实施办法、考核办法，并建立了长效工作机制
2、制定了各项制度:市场管理制度、备案备查制度、内管报告制度、教育培训等制度，使内管工作做到有目标、有方向，有章可循。
3、成立了内部监督管理工作机构和办公室，同时根据内管办工作实际情况，配齐了内部专卖管理人员，明确职责、责任到人，提高了全体人员的自律意识与监督管理意识，保障了内管工作的顺利开展。
三、监督检查、措施多样、效果良好
为了从源头上预防、从根本上规范内部卷烟经营行为，创建良好的市场经营环境。我局对内管工作采取了事前、事中参与和事后的监督方法。
（1）拆单分摊、无证供货情况检查。我们在清理无证户的同时，究其货源，检查营销部门是否存在向无证户供货的情况。跟踪管理，抽查营销送货人员是否按规定线路送货，对照零售户的订货单，检查是否存在拆单分摊、掺杂使假坑害零售户等违规操作现象。
（2）检查是否存在向异常零售户超量供货情况。内管人员对全区销量前100名零售户中的20户进行调查摸底，摸清他们是否存在囤积、无证批发卷烟现象，并通过营销网络，对零售大户的每天订货情况特别是紧俏货源的分配情况适时网上监控。
（3）检查客户投诉整改情况。依靠群众，针对零售户对营销人员提出的意见进行核实、及时整改。
（4）对专卖部门进行检查，包括检查稽查队员的执法行为规范，网上办案，案件审理中自由裁量权的运用，案卷材料中说理式行政处罚文书的使用等相关内容。
（5）烟草专卖许可证的管理。全年共审批发放卷烟零售许可证146户，办理烟草专卖许可证延续163户，办理烟草零售户歇业37户，按照规定恢复营业的47户。
（6）对实施诚信消费一条街活动进行检查，公开举报电话，接受群众监督，对客户投诉、处理以及整改情况进行检查。
（7）对专卖部门按照国家局规定将行政许可、办案程序、工作制度公布于众的情况进行检查，着重对内容公开情况、监督公开情况进行检查，使行政执法和服务工作做到了公开透明，并且严格执行收支两条线制度，从源头上控制了行政不作为和行政乱作为的现象。
四、卷烟市场净化工作情况
本年度，通过深入持久地开展打击非法经营卷烟行为的清理整顿专项行动，我区的卷烟市场净化率不断提高，辖区内销售、运输“假、私、非”卷烟违法犯罪行为得到有效遏制，卷烟市场秩序得到了较好的维护。全年，共出动执法车辆2500余台次，出动执法人员5000余人次，开展“闪电行动”三次，查办各类涉烟违法案件38起，查获各类违法卷烟3013.9条，其中非法生产的卷烟300.2条，未在当地烟草专卖批发企业进货卷烟2705.1条，走私烟8.6条，罚没款1.6万余元；破获5万元以上案件两起，刑事判决1人。全区市场净化率保持在97％以上。
1、注重信息收集，加强协作。我们围绕市局提出的“查获标值10万元或经营案值30万元以上涉假案件1起以上，标值5万元或经营案值10万以上涉假案件2起以上；抓捕或判刑不法烟贩2人以上。”这一目标，全力以赴，加大“打假破网”力度。通过对重点大户、重点地段进行重点监控，在日常的市场检查中多听、多问、多观察，在案件审理中注重对情报信息的收集等多种形式，调动群众举报的积极性，同时加强与相关执法部门的协作，努力构建举报、协查体系，依法严惩不法烟贩。于今年四月份和十一月份破获10万元以上和5万元以上案件各一起。增强打假工作的针对性和有效性，推动“打假破网”向纵深发展。
2、联合取缔无证户。取缔无证户一直以来是专卖市场监管工作的一个重点，为了进一步提升市场净化率，我们与工商、公安等部门组成联合执法队，多次开展查处、取缔无证、无照经营卷烟的专项行动。采取说服教育与多方引导相结合，查扣卷烟与规劝关、停、转相结合，重点取缔与营造声势相结合等方式多管齐下，根据分类登记的无证户，先易后难逐个击破，取得较为明显的成效。
五、明确措施，完善制度。
（1）建立同级管理制度，明确同级监管的形式、措施以及信息沟通渠道等内容，并充分利用信息管理系统，加强和改进专卖管理监督检查工作。
（2）完善专卖、营销联席会议制度。主要涉及以下7方面内容：一是共同分析市场形势和动态；二是交流信息，互相配合；三是听取营销部门对市场管理、文明执法、证件发放等方面的意见；四是听取专卖部门对客户经理、送货员等相关人员的工作情况及反馈意见；五是客户投诉办理情况及整改措施制定落实情况；六是对违规供货、送货等提出初步处理意见；
七是共同分析研究专卖、营销队伍现状及存在的问题，以及整改措施。
一年来，尽管在内管工作中取得了一些成绩，但是，我们感到距离上级局的要求还有一些差距。我们将继续深入贯彻落实好国家、省、市局的要求，认真学习和借鉴兄弟单位的先进经验和做法，进一步扎实工作、狠抓落实、打牢基础、创新发展，不断推动全省烟草行业整顿规范和内部管理监督工作再上新水平。
推荐第8篇：黑河市烟草专卖局专卖管理工作情况汇报
黑河市烟草专卖局专卖管理工作情况汇报 尊敬省局领导、各位同志：
下面我结合领导、同志的发言，就黑河市局烟草专卖管理工作开展落实及在专卖执法工作中遇到的一些问题，通过以下几个方面做一下汇报，不足之处请领导、同志们指正。2012年，黑河市烟草专卖管理工作在省烟草专卖局、黑河市政府的帮助指导下，在市局（分公司）党组的正确领导下，认真贯彻落实省、市烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，结合黑河市烟草专卖管理工作的目标、任务、要求，坚持健全机制、综合治理、突出重点、务求突破，专卖监督管理科加强内部专卖监督管理，强化市场基础管理工作，狠抓专卖队伍建设，坚持打假破网，促进市场净化，着力提升专卖监督管理水平，取得了较好的成绩。
（一）、加强市场监管水平，全面提高市场净化率
1、黑河专卖市场监管是黑河专卖管理的基本职责，今年以来黑河烟草专卖监督管理科集中力量进行市场监管，市场净化率得到进一步提高。在工作中我们进一步加大市场清理整顿力度，落实工作责任制，严厉打击制售假冒卷烟的违法行为，始终保持打假的高压态势，掌握卷烟市场动态，从源头进行重拳打击。截止2012年6月30日，全是系统共查获各类涉烟案件273起，罚没各类卷烟57万支，涉烟案值26万
余元，占全年任务指标50.65%。
2、加强无证经营的打击力度。无证经营的存在严重冲击卷烟专卖制度，干扰了辖区正常的卷烟市场秩序。今年在执法工作中我们加强了摸查摸底并强化宣传烟草专卖法律法规，加强与工商部门的联合执法协作，完善了与工商联合检查的长效工作机制，并开展了联合取缔无证经营卷烟违法行为的专项行动，坚决取缔不符合办证条件的无证经营户，有效打击了无证经营。上半年全市取缔无证户96户。
3、加强市场检查频率
2012年，我们对一些重点户、违法户加强检查力度，采取错时检查与交替检查的措施，提高检查频率，掌握重点监控户进货渠道，运输路线、具体仓储位置以及销售方式。
（二）、将打假破网作为专卖工作的核心任务
“打假破网”工作始终是专卖工作的重中之重，在深入开展打假破网工作过程中，我们针对卷烟违法经营活动更加隐蔽，网络化、专业化、团伙化日趋明显的特点，制定了一系列的措施，制定了工作方案，明确了工作目标、工作重点、职责分工，通过借助公、检、法等部门的力量，加大了案件侦破力度。通过采取有效措施，我局希望在今年的打假破网工作中取得突破，进而对违法经营行为起到较大的震慑作用。
（三）、加强内部监督管理，确保内部监督管理到位
2012年黑河烟草不断深化和细化各项内管工作制度，进一步巩固专卖内管长效机制，实现专卖内管工作的日常化、制度化、规范化。
对内部专卖监督管理工作实行责任制，不断健全和完善各类台账、资料，加强痕迹管理和日常监督，对卷烟经营情况进行实时有效监督。
（四）、加强依法行政，全面规范许可证管理工作
按照烟草专卖执法责任制的要求，专卖科进一步建立健全了烟草专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、规范性文件备案审查等行政执法制度，全面规范烟草专卖执法行为。通过一年的执法规范化建设，有力促进了专卖执法严格、公正、文明，取得了较好的社会效益。
（五）、坚持以人为本，狠抓队伍建设
黑河市烟草专卖局在专卖管理工作中我们始终坚持打造一支素质高、作风硬、能力强的专卖队伍。为此我们制定了详细的培训学习计划，对专卖人员开展各种形式的学习培训，着力提高专卖队伍的综合素质。
（六）、今后一段专卖管理工作的目标
在今年上半年的专卖工作中，我们虽然取得了一些成绩，但是与上级和兄弟单位的要求和我们的预期目标还有一定的差距，我们要通过以下几个方面迎头赶上。
1、严控市场监管漏洞，专卖执法水平进一步提高
针对市场中各种涉烟违法案件现象着重突出重点，究其原因认真查找监管不到位、工作方法不够创新、责任心不强等问题，强调市场日常监管是专卖管理工作的基础，我们要加大市场监管力度，力求不留死角，监管全面、到位。通过严格的监管制度，进一步提升全体专卖执法人员的整体素质，提高执法水平。
2、提高全员学习质量
要求广大专卖管理人员学习上除了参加上级组织的学习以外，要提高学习的主动性，学习的面要够广，不仅仅局限在完成学习任务上，特别是在对新知识、新技能的学习上要积极主动，通过不断的学习进一步的提升整个专卖队伍的整体和个人的素质。
3、内部专卖监管还要在精、细、实、严上下功夫
加强内部专卖监督管理力度、健全长效机制的完善和执行真正落实到位，认真开展专卖内管工作的督查指导，对如何进一步做好专卖内管工作广泛的开展深层次的研究和讨论。
（七）、关于卷烟流入流出及涉案真烟的问题
1、国产卷烟流入，黑河市西部地区与内蒙古多处接壤，内蒙卷烟流入我市卷烟市场的情况时有发生，主要集中在我市嫩江县及西部一些矿区，这些卷烟不是大量的进入我们市
场，主要是十条二十条的通过配货、汽运、私人携带等方式进入我辖区，所以在运输环节上不易查控，大部分流入卷烟都是在销售环节查获的。2011年至今我们共查处流入卷烟案件44起，查获流入卷烟450余条，主要流入卷烟品牌包括软包白灵芝、呼伦贝尔、芙蓉等。
2、专供出口、免税、俄产卷烟流入，黑河市的独特地理位置给我烟草专卖管理加大了难度。由于口岸的独特性，黑河卷烟市场流通不少国内市场很难见到卷烟及品牌众多的俄产卷烟，这些卷烟品牌包括；专供出口的中华、红双喜等，关税未付的阿里山、御猫等，俄产卷烟主要是百乐门、邦德等。2011年至今我市共查处这类卷烟案件126起，查获上述三类卷烟1500余条，案值15万余元。
3、卷烟流出，由于我市地理位置特殊及近几年卷烟销售较好，同时对一些卷烟销售大户进行总量控制，加强内管工作力度，坚决杜绝违规销售，所以现在基本上杜绝了，卷烟外流情况。
4、问题的原因及形成，主要是一些
四、五卷烟的不足促成内蒙卷烟流入。同时黑河口岸免税店的倒流俄罗斯游客的需求，使得免税、出口、俄产卷烟拥有一定市场。我们对这一情况一直非常重视，现在已经积极协调海关、边检等部门加强控制，同时安排精干人员对一些经常涉及这类卷烟销售的场所进行死看死守，防止其对我市场的冲击，通过一段
的工作现在情况在可控范围之内，上述问题基本上得到解决。
总之黑河市市烟草专卖局在2012年下半年工作中，将更加脚踏实地、兢兢业业努力完成省局、地方政府交办的各项工作任务，健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化；努力提高专卖人员素质、健全和完善内管监督机制，切实落实行政执法责任制，将更加大胆探索和实践，勇于创新，争取使黑河烟草烟草专卖管理工作水平更上一层楼。
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某某县烟草专卖局
2011年专卖管理工作总结
今年以来，在局领导班子和市局相关科室的正确领导下，在公安、工商等有关部门的大力支持与配合下，紧紧围绕“卷烟上水平”战略目标，坚持“守土有责、内管外打”，采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式，时刻保持卷烟打假的高压态势，积极探索在实际工作中所发现的问题，认真总结归纳好的经验和方法。通过全体专卖人员的努力和拼搏，较好的规范了我辖区卷烟经营秩序，提升了市场净化率，内部专卖管理监督工作水平也得到了进一步的巩固和提高。截止2011年11月底，共出动人员728（人次），出动专卖执法车辆318余辆（次），查处各类违法案件21起，结案18。查获各类违法卷烟58.44件.其中5万元以上移送公安案件2起。现就一年来的工作情况汇报如下：
一、规范操作流程，严格运行到位
（一）内管系统预警处理情况
1、严格执行周五召开内管周例会制度，并按流程认真处理预警及内管工作中出现的问题，针对出现的问题及预警在周例会上予以解决。全年共产生预警数量为376条，具体情况为：单品销量月预警59条，占预警总数量的15.69%；零售户违规活动预警28条，占预警总数量的 7.44%；订单总量异常预警275条，占预警总数量的73.14%；零售户违规订货预警
13条，占预警总数量的3.46%，属性频繁变动预警1条，占预警总数量0.27%。
2、预警处理情况
全年共产生预警数量为376条，待调查预警0条，处理中预警0条，已处理预警265条，不处理预警111条，预警处理比例70%。
（二）、《专卖管理监督服务手册》使用情况
我局对《专卖管理监督服务手册》的维护使用情况非常重视，检查组于2011年11月30日对辖区的《专卖管理监督服务册》全年月的维护情况进行一次细致的检查，结果：
全部零售户《专卖零售管理服务册》使用规范；市场监管员监管到位；客户经理服务及时；送货员小票完整，粘贴整齐；卷烟与小票相符。检查结果都留有工作底稿。
二、全力加大整治力度，规范卷烟市场秩序
今年以来，在全面整顿专卖队伍素质的同时，制定了以打假打私和打击非法流入为主要内容，以铲除非法贩销卷烟网络为突破口，以增强市场控制力为核心，确保卷烟销量和企业效益稳定为目标的终极措施：
（一）加大烟草专卖执法力度，营造良好执法空间。
结合今年“3.15”“6.29”宣传活动主题，与开发区内工商、质检等多家单位在辖区内开展了轰轰烈烈的服务宣传活动。在辖区主要交通要道设立咨询服务点，散发《中华人民共和烟草专卖
法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、新《烟草专卖行政处罚程序规定》、《真假烟鉴别小常识》等相关法律、法规、鉴别常识宣传单，加大烟草专卖法律、法规的宣传力度，加深消费者对烟草专卖法律、法规的理解。并在宣传场所设臵真假烟鉴别台，为过往消费者讲解假冒伪劣卷烟的识别方法，提高消费者鉴别假劣卷烟的能力。现场解答办理烟草专卖许可证的咨询，为消费者讲清办理的条件和具体要求。宣传活动取得了良好的效果。宣传活动接待消费者咨询近千余人，散发宣传单3千多份。
（二）加强许可证管理，保护守法经营户的利益，维护卷烟市场经营秩序。
1、严格审批、高效为民。严格遵守许可证审批流程,对每一个申请,都进行了实地勘查.严格依照《烟草专卖许可证管理办法》法定程序办理。5月份根据市局《关于进一步优化零售户合理布局规范行政许可行为清理情况》的通知要求，我局积极抽调骨干人员分两组对辖区零售户逐户进行清查，注意避免和零售户正面冲突，要及时处理、化解好工作中的矛盾，保证工作稳定开展。要注重和营销、物流部门的衔接配合，三管齐下查找和治理违规经营户，确保工作进度和清理效果。一是重点要肃清辖区范围内的“一证多户、虚拟客户”，发现一户，清理一户，坚决杜绝此类客户的存在；二是严查辖区内小户为大户代订卷烟，和以其他方式套购卷烟的现象；三是对一些销量不大，零售户不愿经营卷烟零售业务的经营户，要及时办理注销手续。此次清查经过
15天的地毯式清理排除，我局共统计出12户非法转让客户，21户因销量不大，零售户不愿经营卷烟零售业务的经营户，因商店装修等原因需停业客户2户；此次清查期间共注销33户，停业2户。通过这次市场清理整顿，有效规范了我局行政许可行为，坚决杜绝和遏制“一户多证、虚拟客户”，稳定了辖区卷烟零售市场。截止目前，截止12月15日，本年度共新办许可证29户，延续38户，注销58户，,停业8户，现辖区有效户373户。
2、加强动态管理，发挥许可证管理的优势。许可证管理的终端作用是有效净化卷烟市场经济秩序，在区局领导的高度重视下，专卖管理工作将落实与规范许可证管理做为一项长期的工作来抓。各专卖管理人员在市场检查过程中一是加强宣传和引导；二是加强检查的频率和力度，对违反规定的经营户严格按规定予以停货整顿，并加强在整顿期间的检查，真正让零售户认识到专卖管理的高压态势；进一步规范了持证经营户的经营秩序。
3、以打击假烟网络为主线，全力打击“假、私、非”.
今年以来，为完成市局下达的打掉1-2个网络硬任务，一是加强信息情报收集，健全情报网络。改变情报信息送货上门的等待被动状况，主动出击，全方位出动，积极向举报人、向市场、向有关部门、向群众要信息，从而拓宽信息来源渠道；二是积极经营案件，对从不同渠道获取的情报信息，认真加以分析判断，去伪存真；三是对08年以来的案卷开展回头看，对出现两次以
上的违法案件当事人进行重点监控。对有经营价值的线索信息，联合公安部门进行经营，确保突破网络案件。
4、以彻底净化市场为目标，积极联合开展专项整治活动。由于我区的地理位臵，卷烟供应面临较大缺口及假、私、非卷烟的冲击等，使得我辖区卷烟市场出现了波动。这不仅扰乱了我辖区的卷烟市场经营秩序，更影响到了烟草行业的长期稳定健康发展，严重损害了国家利益和消费者利益。区局领导根据市局的指示，凝聚各方面的力量，充分发挥公安、工商各个部门的联合机动作用。制订了详细而又切实可行的工作措施：一是切堵外部环境，加大了与地域毗邻县（区）兄弟局的信息共享与专卖联合稽查力量，查堵非法流入卷烟的流入途径；二是突出重点环节，各个专卖部门除加强了对贩运环节的监控之外，更是强化了驻点检查与机动检查相结合的方式，对供电维修车、军警特殊车辆的重点检查；三是突出了重点对象，对我区辖区内的区域性大户和违法贩销运输卷烟人员实施全方位监控，建立健全了情报信息网络，通过实施秘密监控，在摸排清查非法卷烟贩销卷烟的规律之后，一举予以彻底打击和无情摧毁。截止11月底，共出动人员728（人次），出动专卖执法车辆318余辆（次），查处各类违法案件21起，结案18。查获各类违法卷烟58.44件.其中5万元以上移送公安案件2起。
三、优秀县级局创建
认真对照《某某省烟草公司优秀县级专卖局考核评分标准》，
向先进兄弟单位取经，认真对照发现的不足，积极进行整改完善，严格按照创优的标准和细则开展工作，现阶段文档资料准备工作已准备就绪。
四、开展相关知识培训，提高队伍素质。
1、今年以来，我局积极开展有关培训，全面提高队伍素质。坚持每周例会时间的集中学习培训。我们始终坚持每周五专卖例会不间断，一方面，对本周工作进行小结并安排下周工作，另一方面，积极组织各种学习，重点内容是烟草行业形势教育和法律法规培训，通过教育，使全体专卖人员认清行业形势，增强危机感、紧迫感和使命感，增强了法律法规常识。利用“六五普法”活动等机会，提高全体队员法律意识和素质。
2、积极组织人员参加县局和市局组织的各种培训，认真贯
彻落实教育培训制度，主要对全员进行法律知识培训和内部管理监督人员进行新流程和处理预警的培训，确保工作流程得到正常的运作，确保全员工作流程化扎实、持续地执行，切实提升专卖管理工作效率和水平。
五、工作中存在的问题
1、市场管理形势依然严峻，运假、售假分子反侦查、抗打
击能力在逐渐增强；各类违法手段更加隐蔽，“夫妻档”等关系亲密的犯罪分子逐渐增多，难以被外人察觉；物流领域的线人培育比较困难，而且寿命也比较短。此外，卷烟的运输呈现小数量、多批次、高隐蔽性的趋势，这使得打假形势更加严峻。
2、市场监管工作存在盲点。由于自身条件有限，因此针对目前网络上出现的一些非法活动，要想取得实质性突破，困难重重。而随着网络的不断发展，越来越多的网上交易行为将使涉烟违法交易的可能性和范围不断扩大，这越来越考验我们的网络监控能力。
3、专卖内管的长效机制尚不完善，内管员的信息化监管水平有待加强，内管重心下移和防线前移的工作还需完善；
六、下一步工作计划
1、探索经营案件的方法，创新深挖情报的方式，研究案件的经营价值，摸清假烟的来源去向，以摧毁假烟网络为目标，对查获的假烟“见物见人、见人见网、以烟找人，以人找网”，追踪假烟流向，查找经营者、分销商、储运者，努力向假烟网络上游追查，直至查到制假源头。
2、要加强对物流托运业的专项整治，对辖区物流托运业进行登记造册，建立信息档案，从而及时掌握非法运输烟草专卖品行为的规律和动向，明确工作重点，制定相应措施；同时，加强了与工商部门的沟通与协作，建立健全一套职能明确、优势互补、信息共享、反应迅速、配合协调、监管有力的长效监管协作机制，为严惩涉烟违法犯罪分子，有效遏制非法涉烟运输活动，提高全社会烟草专卖法律意识奠定坚实基础。
某某县烟草专卖局
2011年12月5日
推荐第10篇：某某县烟草专卖局专卖工作计划
某某县烟草专卖局
2011年专卖工作计划
2011年“十二五”的第一年，将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇，抓牢市场监管和内部监管两个重点环节，不断提升专卖队伍素质。
一要深入持久地开展卷烟打假工作，始终保持高压态势，破网络抓大案。延续打假破网势图，向打假破网工作纵深努力。在今年打假破网工作基础上，通过对市场的全面监管，提高经营案件能力。制假分子在长期的斗争中不断变化手段，制假方式越来越隐蔽，手段越来越狡诈。因此，我们首先要加强对打假人员的教育培训，练好基本功，夯实专业技能基础，建设一支熟悉打假业务、法律素质高、侦查破案能力强的卷烟打假队伍。其次要探索经营案件的方法，研究案件的经营价值，摸清假烟的来源去向，以摧毁假烟网络为目标，对查获的假烟“见物见人、见人见网、以烟找人，以人找网”，追踪假烟流向，查找经营者、分销商、储运者，努力向假烟网络上游追查，直至查到制假源头。其三要观察、了解、掌握不法烟贩有关违法活动情况和信息，注意发现有关的疑点和问题，研究分析违法活动的特点和规律，判断是否对经营案件工作有意义，分析经营不同种类案件的区别与联系，明确具体经营案件工作的思路、方法和步骤等。其四
要全面查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律，把握查处时机，做到人赃俱获。
二要强化培训，提高专卖队伍素质，完善培训管理制度，打造学习型队伍。建立健全“多层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系，按照全面规划、整体推进的原则，有计划、有目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作，努力打造学习型专卖队伍。其次，采取灵活多变的方式，抓好人员培训的落实工作。针对当前国家和行业的发展要求，结合当前市场形势、队伍素质状况等实际情况，以加强五个方面学习促进五个方面的提高。一是加强思想政治学习，提高专卖人员思想政治素质，增强员工紧迫意识、责任意识。二是加强法律法规的学习，提高专卖人员的法律意识和执法水平，真正做到依法行政、执法必严、违法必究。三是加强执法理念、执法技巧的学习，使专卖人员牢固树立“文明执法、依法行政、执法为民”理念，提高执法艺术水平和依法行政能力。四是加强市场管理经济理论的学习，提高专卖人员的管理市场、驾驭市场的能力，促进烟草专卖由行政管理向经济管理的转变。五是加强信息化操作、网络技术方面知识的学习，提高网络办案、专卖信息化水平，提高专卖管理工作效能。
三要做好内部监管工作落实，继续加强专卖内部管理监督，充分发挥内管长效机制作用。
今年要把遏制卷烟体外循环、依法加强对卷烟零售客户
管理作为重点，加大检查监督力度，杜绝不规范生产经营行为发生。进一步提高内管人员的自律意识，不断强化规范意识，明确内管工作的重要性，及时性、为有效监管提供科学、合理的监管依据。
总之，2011年，将继续明确自身职能，牢固树立“两个至上”行业价值观，不断创新管理工作方法，立足专卖内部监督管理这块基石，以提高一线员工综合素质为保障，围绕打假破网这一重心和提升市场净化率这一核心，在此前工作基础上继续深入扎实开展专卖管理工作。
2011年12月29日
第11篇：烟草专卖局上半年专卖管理工作总结
烟草专卖局上半年专卖管理工作总
结
烟草专卖局上半年专卖管理工作总结
上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下，有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先，按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次，在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下，继续保持高压态势，加大力度整治了“两烟”市场秩序，开展了“风暴十号”专项行动，查处了一批涉烟违法犯罪案件，有力地震慑了涉烟违法犯罪分子，专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下：
一、加强队伍建设，整体素质得到提高
为进一步提升县烟草专卖执法队伍综合素质，全面推进依法行政、文明执法的要求，把我县专卖执法人员培养成能执法、会办案、重服务的高素质人才，专卖监督管理办公室每周抽出1—2小时，定期组织专卖执法人员进行烟草专卖法律法规知识和相关文件的学习、培训，使专卖人员能够熟练的掌握烟草专卖法律法规在证件管理和案件查办中的正确运用，在证件管理中，做到严格依照国家法改委令51号《烟草专卖许可证管理办法》开展工作，严格审核申请人提交的身份证明、经营场所证明、资金证明等材料的真实性，认真按照法定程序进行审批办证;在办案过程中贯彻执行以事实为依据、以法律为准绳的执法精神，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。通过养成良好的学习习惯，长时间的坚持，执法人员依法行政能力有了新的提
高，并提升了执法人员的整体素质，树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。
二、开展春节前卷烟市场清理整治工作
春节临近之际，为了确保春节期间卷烟市场的规范有序，稳定卷烟零售市场，切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分，充分发挥联合打假打私长效机制作用，在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点，以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中，共出动执法人员33人次，出动执法车辆9车次，共检查卷烟零售户538户，取缔无证户1户;共查获案件1起，查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法，查处各种违法经营行为，
打击非法经营大户，切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识，确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境，为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。
三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动
“”国际消费者权益日，县烟草专卖局积极参加了在县人民政府统一领导下，由县工商行政管理局县消费者权益委员会牵头组织的“”国际消费者权益日活动。并在陇把镇生活垃圾厂公开销毁了查获的假冒卷烟、走私卷烟共计34个不同规格品牌万支，雪茄烟万支，雪茄烟丝2盒。其中:县烟草专卖局查获没收的假冒卷烟计10个不同规格品牌万支，走私卷烟计24个不同规格品牌万支，雪茄烟万支，雪茄烟丝2盒;县公安局立案收缴并委托我局一并请示销毁的走私卷烟计4个不同规格品牌26万支。按云发改价认〔〕1484号《关于印发云南省涉烟违法犯罪案件物品价格鉴定标准的通
知》规定计算，该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效，有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。
四、延续换发烟草专卖零售许可证工作
版《烟草专卖许可证》有效期限已届满，需要依法办理延续手续，换发版许可证。根据《德宏州烟草专卖局换发版许可证实施方案》的要求，采取多项举措，做好烟草专卖零售许可证换发工作。一是领导高度重视。县烟草专卖局成立了换证工作领导小组，切实加强许可证换发工作的组织领导和管理。二是在本辖区范围内开展了一次全面的零售户调查摸底工作，全面掌握现有持证户数、零售点是否符合合理化布局规定，持证人是否存在私自转让、买卖、变更、违法违规等情况。三是广泛宣传发动，积极有效沟通，严格执行烟草制品零售点合理布局和零售许可证延续条件，保
障县卷烟零售户的合法权益，依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理，严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形，筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示，将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅，告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作，为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准，专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后，统一集中打印、送达，减少重复工作，提高工作效率。
通过三个多月的紧张工作，全体专卖工作人员克服重重困难，充分发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、忘我工作的精神，确保了本次换证的圆满完成。此次换证工作在县有线电视宣传烟草专卖零售许可证换发中涉及的有关法律、法规、规
章和烟草行业相关规定10天，发放《换证通知》840余份，共延续换发烟草专卖零售许可证841份。
五、开展“风暴十号”专项行动
为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度，有效切断贩假走私和非法经营的输送通道，按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神，县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位，于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合，以及相关协作单位的大力支持，最终圆满完成，并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次，出动车辆25车次，市场检查户数570户次;查获案件8起，查获违法卷烟1549条，累计涉案金额106341元，罚没款元。专项行动虽然已告一段落，但在取得一定成绩的同时，
要进一步总结经验、巩固成果，继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度，加强与协作单位的协调联系，不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外，要进一步提高执法人员的网络案件经营意识，将打网工作作为重点工作任务之一，力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效，为净化我县卷烟市场，完成今年卷烟销售任务创造条件。
六、加大卷烟市场清理整顿力度
为进一步净化县卷烟市场，提高市场占有率，不断完善卷烟市场监管的长效机制。今年上半年以来，在县工商部门的大力支持配合下，对全县各乡镇卷烟市场进行了定期不定期的整顿工作。在整顿过程中，以打击假冒伪劣卷烟为重点，严厉查处非渠道进货、无证经营等违规行为。同时，加大烟草专卖法律法规的宣传力度，动员、鼓励群众对经营假冒伪劣卷烟的违法活动进行举报，做到有举报必查，有查必有果的工作要求，不放过任何蛛丝马迹，力争杜绝假
冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益，规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日，共出动检查人员171人次，出动车辆51辆次，，市场检查累计户数1565户次，查获涉烟案件9起，查获涉案卷烟共计万支，案值万元，罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动，有力地打击了涉烟违法经营行为，同时保护了广大持证户的合法经营，为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境，有效的维护了国家利益和消费者利益。
七、认真开展内部专卖管理监督工作
今年上半年，县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作，建全了内管机构，指定了专职的内管工作人员，对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。
对烟叶生产经营的监管
1、红土晒烟种植收购
县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定，对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。
保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟，签订种植农户6690户，于5月20日开始收购至6月10日结束，共计收购红土晒烟千克，保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份，县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份，运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管，未发生违规操作现象，杜绝烟叶流失及体外循环情况。
2、烤烟种植
今年上半年县烟草分公司在景罕镇曼旦村委会共种植了560亩烤烟。前期种植500亩的育苗统一在盈江进行，共计发放烟苗630592株，移栽至大田
622845株，剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟，发放籽种70袋，使用55袋，剩余15袋已调拨回州公司，育苗128000株，移栽95200株，剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。
对卷烟经营的监管
专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。
上半年，县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱，销售卷烟共计万支，合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督，销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售，全年卷烟销售活动均正常。
八、上半年专卖工作数据汇总
、查办案件：截止6月22日，共出动专卖行政执法人员245人次，出动车辆72辆次，市场检查户数1565户次，
在县有线电视宣传烟草专卖零售许可证换发中涉及的有关法律、法规、规章和烟草行业相关规定10天，发放《换证通知》840余份，纳入档案信息管理的货运物流部9户;今年上半年全县共查获涉烟违法案件20起，共查获各类卷烟共计条，(其1 2 下一页
第12篇：市烟草专卖局工作汇报
市烟草专卖局工作汇报
今年以来，xx市局（公司）党组围绕省局“11158”发展思路，按照“1113”工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚定信念，攻坚克难，勇往直前，奋力推进全市行业经济发展提质增效升级。1-11月份，实现利税10.92亿元，同比增长13.83%。今年以来，共查处各种涉烟违法案件5603起，查获非法卷烟1796万支，侦破国标网络案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同时，承担了客户服务中心建设、廉政文化建设、专卖管理进“三所一区”、专卖apcd工作法、专卖网格化管理、“应招尽招、真招实招”保障机制建设等多项省局试点工作，取得明显成效，受到领导好评。
第一，教育活动成绩斐然
从党的群众路线教育实践活动一开始，我们就聚焦“四风”，顺应群众期盼，向实处使劲、往细处用力、从严处较真。一是求“深”。坚持时间服从质量，采取集中学习与专题讨论、自我学习与专题辅导、理论学习与指导实践相结合的方式进行学习，并坚持领导干部带头学、集中教育系统学、结合典型对照学、深入基层实践学等方式确保学习效果，组织党组中心组集中学习13次、支部集中学习12次。二是求“准”。坚持开门搞活动，采取多种方式和渠道广泛征求意见，听最真实的声音，找最关键的症结，共发放征求意见表（函）、调查问卷200余份，向零售客户发放征求意见表500余份，召开座谈会70场次，召开谈心谈话120余人次。共征求意见建议222条（其中涉及“四风”方面16条），经梳理汇总出意见建议73条，对涉及具体问题的50条意见建议，专门印制《督办卡》，逐条明确责任部门和完成时限，进行认真督办，大都得到落实。三是求“诚”。对照“三严三实”要求，把自己真正摆进去，触及灵魂，涤荡思想，深入查找“四风”问题，九易其稿修改民主生活发言材料，严格剖析领导班子及其成员“四风”和“最后一公里”问题。会前充分谈心交心，谈透问题、谈通思想，会上聚焦问题，开诚布公开展批评与自我批评，红脸出汗、加油鼓劲。四是求“真”。注重自选特色，组织开展正风肃纪等七个专项活动，举办“群众路线我先行、提质增效上水平”演讲比赛，开展学习笔记评比、“十大良策”征集评选等活动，做到了两不误、两促进、两提升。五是求“实”。领导带头整改，“两方案”“一计划”制定27条具体措施，明确31项专项整治任务，废除制度18项，修订33项，新建8项。 第二，经济运行趋稳向好
面对年初卷烟市场供需趋缓、整体社会库存动销较慢的严峻形势，我们迎难而上，多措并举，确保运行。一是强化调控，积极应对。以市场化取向改革为切入点，以调整市场状态为主线，增强宏观调控的针对性和有效性，及时调整货源政策，增加低档烟供给，最大限度满足客户需求。狠抓工作基础，将客户拜访到位率、订货成功率、次订货量完成情况纳入绩效，充分发挥考核的导向作用。突出抓好经营预测、营销服务、基础管理、市场调研等工作，市场变化和下行压力逐步缓解。积极做好全省集中订货平台运行的准备工作，通过做好人员组织、明确责任、技术保障和督导落实四个到位，确保集中订货平台在我市平稳运行。二是严格考核，注重激励。适时完善修订考核办法，加大奖惩力度；制定出台客户经理拜访管理办法，将紧俏货源与次订货量完成情况挂钩，拉动市场需求。先后组织开展“决战双过半、每日比比看”、“助力双过半、专卖勇争先”、“决战下半年、月月奋争先”、“决战四季度、决胜全年度”、“十一月大会战”等活动，对业绩突出的单位、个人给予表彰激励。组织开展机关科室每周到分包县局进行市场调研，切实掌握第一手市场信息，为卷烟经营决策提供重要依据。三是培育品牌，提升服务。深化协同，创新营销，针对结构偏低的现状，强化一二类卷烟品牌培育力度，卷烟经营毛利率稳步提升。围绕服务信息发布、服务调查研究、增值服务统筹、客户订单采集等服务措施，有效推进客户服务体系落地生根。省局于4月份在邯郸召开了全省烟草商业客户服务中心建设推广会。通过形象改善、系统推广、综合培训、经营指导、功能发挥，打造现代功能终端，与工业企业共同建立的九家终端形象店示范效果良好。 第三，“外打”“内管”合力推进
一是市场监管不放松。加强联合执法，组织召开由市政府牵头，市综治办、公安、检察、法院等十四部门参与的涉烟联合打假会议，成立了XX市公安局巡警支队驻烟草办公室。相继组织开展卷烟市场“集中整治月”、“双节”市场专项整治、物流环节专项治理、“无证户”专项清理、卷烟市场“零查处”、“护航一号”市场大清理等专项行动。依托邯郸地处“四省八市”的特殊区位，建立了“协调有力、信息共享、行动迅速、打击彻底”的区域联合打假协作机制。做好市场监管防控系统的功能拓展与应用提升，推进专卖管理进“三所一区”工作，推动由部门监管向社会监管的转变。二是打假破网不放松。坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、追实刑”，明确任务、奖惩并举、强化协作、科学研判，较好完成了省局下达的打假破网目标任务。积极探索新形势下市场监管机制，研究制定互联网时代卷烟打假破网实施办法。其中，以“陌陌”网络平台非法销售烟草专卖品的“7.04”案件，由于性质特殊，影响大，邯郸晚报于10月8日进行了大篇幅报道。目前,该案刑拘3人，批捕3人，涉案金额530万元。三是内部治理不放松。通过预警率排名、经营知识培训、包县科室重点核查预警户、敏感品牌日监控和组织开展三次大规模内管工作检查等措施，规范卷烟经营秩序。将非烟流通数量与销量任务、评优评先、零售户管理相挂钩，严格执行到位；针对9月份外流烟抬头的情况，与有关人员紧急约谈，签订规范责任状，10月份外流烟下降了91%，其态势持续保持到现在，有效遏制了不规范“苗头”。四是队伍建设不放松。加强技能培训，今年以来，市、县两级组织的培训项目有共153次，648课时，提高了专卖队伍工作技能和业务能力。组织开展了为期四天的全市行业“专卖执法人员军体训练活动，锻炼了队伍，提振了士气，较好展示了全市行业专卖和内管队伍的精神风貌。 第四，精益管理效果突显
把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理全过程。突出问题导向，用精益管理的理念和方法，大力推进“创优”工作的达标验收。完善日常绩效考核奖惩机制，调整考核导向，细化考核内容。夯实财审管理基础，严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制，五项重点费用显著降低。积极开展资金运筹，优化存量资金配置。强化审计监督，加大整改力度，梳理出的历史遗留问题大都得到解决。稳妥开展重大事项沟通协调，保全机关办公土地等国有资产保值增值。提升“两项工作”水平，完善决策机制，严格工作程序，30项招标采购项目做到了应招尽招、真招实招，“办事公开、民主管理”保障机制建设受到省局肯定。推进法治烟草建设，建立了《行政处罚案件同级审查制度》和《规范性文件管理办法》，抓好法律纠纷处理和重大事项审查，有效防范法律风险。强化信息支撑作用，实施营销应急平台项目建设，推进“数据异构及存储整合研究”项目，积极推进“三全”检查工作，提升管理信息化水平。构建现代物流体系，加强综合管控平台应用，推进物流非法人实体化运作。抓好物流中心备货区卷烟出入库系统改进与研究和塑包机升级技改两个精益管理研究课题。物流费用、单箱物流费用、物流费用率较去年均有下降。加强安全维稳工作，提高全员安全意识，及时排除安全隐患；提高有效应对、妥善处置舆情的能力，全年未发生安全和舆情事件。为创新性开展重点工作强力推进行动，每个单位、部门按照“全市行业一盘棋”的理念，本着事关全局、事关整体、事关长远的原则，明确一项重点工作，市局（公司）先后召开2次局长经理办公会、7次重点工作推进调度会，对重点工作进行了立项、督办、验收和成果发布，33项重点工作全部通过验收，并且起到了以重点促整体、以亮点提水平的作用。 第五，队伍素质不断提升
一是文化强“魂”。搞好“阳光善行”文化和“阳光雁行”服务的宣贯与传播，持续启动“阳光善行”特殊客户救助资金，对53名贫困零售户进行帮扶；在企业报刊开辟“阳光雁行讲堂”，对党员零售户进行培训。利用自己的文化队伍和邯郸特有的文化资源，着力打造独具特色的邯烟廉政文化，“333”架构体系和“366”宣贯方式受到省局领导的肯定。二是培训强“技”。加强内训师队伍建设，通过筛选评审，组建了涵盖多专业、多领域的30人内训师队伍；继续加强“十个一”学习型组织建设，积极组织多种形式的教育培训、资格考试和技能比赛，在省局组织的历次教育培训中均有优异表现，1名选手代表省局参加了全国专卖职业技能竞赛，复退军人培训成绩全省第一。三是活动强“体”。充分发挥职工活动场所的作用，不断完善各项功能建设，为员工锻炼身体提供良好环境；尽可能安排好节日文化活动和慰问活动，采取大家喜闻乐见的形式，组织开展团队训练、集体减压活动20余场，缓解了工作压力，提高了凝聚力。四是创争强“魄”。开展了“创先争优、夺旗摘星”评选和各类建功立业比赛活动，三十多个集体、一百余名员工受到不同形式的表彰，专卖管理科（稽查支队）当选为第六届烟草行业先进集体，两名同志参加了全省先进事迹巡回报告，两名同志在省局公选机关干部中入选。20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕工作重点，以全面提升县城建设工作为目标，扎实开展“党的群众路线教育实践活动”，不断转变工作作风，不断提升管理水平，为城市市容环境的提高做出了应有的贡献。现将20xx年工作总结及20xx年的工作谋划报告如下:
一、20xx年工作情况
（一）积极开展“党的群众路线教育实践活动”，不断提升作风建设
1、加强学习培训，全面提高队伍素质。紧紧依托“党的群众路线教育实践活动”，扎实开展各项学习活动，通过集中学习和自学，全体干部职工的素质得以全面提升，进一步发扬了“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神。加强队伍日常管理，规范行为举止，在队伍正规化、专业化方面均有了显著提高。
2、高度聚焦“四风”问题，推进队伍作风转变。严格落实“八项规定”和反“四风”要求，通过开展座谈会，问卷调查，通过大家提，自己查，向社会征集的形式查找局班子和班子成员以及城管局党员干部存在的“四风”等问题。发放征集书信100余封，征求意见表300余份，征集意见建议200余条。落实好“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
3、注重班子团结，领导决策水平进一步提高。加强班子建设，提高局班子的凝聚力，用班子合力推动工作，今年来召开民主生活会10次，组织学习23次，领导班子政治坚定、团结协作、敬业务实、廉洁勤政的领导核心作用进一步加强，有力促进了城市管理工作顺利进行。
（二）紧紧围绕县城建设工作为目标，大力开展环境综合整治工作
1、集中开展占道经营。针对城区街道占道经营现象，开展了以城区主次道路、窗口地区为重点的集中整治活动，着力解决一大批影响市容市貌的热点难点问题。加大了对店外洗车、修车、卖车的管理力度，规范清理店外洗车56余处，规范修车点54处；提高了早市、夜市的规范化管理水平，按照疏堵结合的方式，对部分早市实施定时、划线管理。对影响市容市貌的夜市摊点等进行了集中清理，共清理夜市摊点340余处，取缔污染环境的烧烤摊点50余处，该造成电烤、气烤无烟烧烤18余个。为保证了食品安全，规范出售食品摊点，采用市场化运作，引进快餐车工程，对早夜市出售食品的摊点进行了统一管理。针对各类占道经营摊点反复性强、管理难度大的问题，制定了错时上下班、全时段监管的工作机制。今年以来，管理各区均采取错时段值班与定点值班相结合的管理方式，有效规范了占道经营、流动摊点等违规行为，提升了城市管理水平。
2、开展了迎宾街道的全面提升工程。严格执行牌匾审批制度，加强安装审批、设置与管理。加强了对乱贴乱画、墙体广告和各类非法小广告清理涂抹力度，严格跨街广告位和沿街路灯、灯箱的管理。以全省县城建设观摩会活动为契机，大力度开展了新华路、政府西街、文卫西街、滨河路、英才路、金凤街等街道的提升工程。一是开展立面的整治工作，对墙壁上、玻璃门窗上张贴的广告、墙壁上悬挂的灯箱和音箱、条幅、晾衣绳等进行了集中清理，确保了外立面外形完好、美观整洁，对新华路、政府西街、文卫西街的外立面以及视线内的胡同、灯杆进行了全部粉刷，对街道铁门、卷帘门、空调防护网等设施进行了统一喷漆；二是加强广告牌匾的审批与治理。今年来共审批牌匾120余块，规范广告牌匾设置390余块，拆除私自设置广告条幅690余条，拆除大型户外广告牌3块，对“大花脸”现象进行重点整治、共清理各类乱贴乱画3200余处，拆除不规范档次低的牌匾99间，全部更换为高标准牌匾，对3000余个树坑铺设了鹅卵石。美化了城市空间，提升城市魅力。
3、加大建筑工地规范化管理力度。加大了对在建工地的管理，强化了工地围挡设置、工地出入口硬化、运输建筑物料及工地拉土车辆的管理，对渣土车运输车辆，进行了统计造册，规范其运输时间路线。制定出适合我县实际的工地管理模式，城区街道环境得到很大的改观。
4、市政设施全面提升。一是对城区原有破损的垃圾箱、果皮箱进行了统一维修、喷漆、清洗。二是对城区内9座公厕进行了升级改造，内外墙壁进行了粉刷，更换了卫生洁具，设置了夜间照明标示，实现了通水、通电、通暖，设施标准和服务管理水平得以全面提升，更大限度地便民利民。三是加强对广场、游园公共设施及健身器材、照明设施的维护和管理,方便群众休闲健身。四是购置了自行车停车架100个，在迎宾线路辅道安装，方便了群众停车。
5、增添执法设备，加大了执法力度。投资40万元购置了长城皮卡执法车4辆；执法记录仪8个，这些执法设备的增添，大大增强了执法力度，市容市貌水平得以进一步提升。
（三）采取有力措施，全面提高环境卫生水平
1、环境卫生治理。督促保洁公司严格实行道路清扫责任制，坚持全天候工作，做到一天两扫、保洁不间断，力争使城区街道达到“六无九净”标准，不断查找环卫管理的薄弱环节，明确小街背巷、城乡结合部卫生死角死面为管理重点，逐条逐项拿出具体整改措施、通过增加清扫人员、增加清扫次数、延长工作时间的办法，实现全天候的清扫保洁，严禁乱排乱倒、保证了路面清洁、环境优美。同时保证每天用大型洗扫车、洒水车对城区主要街道进行两次洗扫，从根本上改善了县城环境面貌。
2、购置大批环卫环卫设施逐步满足市容环卫需要。购置新型垃圾箱25个，果皮箱200个，钩臂式垃圾车2辆，大型洗扫车1辆，雪铲1个，小型扫路车2辆。大大提升了市容环境卫生水平。
3、加强对保洁公司监督，提高环卫管理水平。为了加强环卫管理工作，提高环卫管理水平，制定了环境卫生督导办法，严格奖惩，通过对保洁公司的督导管理不断提高环卫保洁水平，提高机扫率，城区保洁水平全面提高。
（四）加大规划执法力度，遏制违规建设苗头
县规划执法工作任务交由我局后，多措并举提升执法水平，大力度查处违规建设，取得了较好的成效。
1、加大培训力度提升执法能力。对规划执法人员进行了系统全面的培训，并进行了考试，对考试不合格的人员调离规划执法队伍。
2、明确管理责任查处违法建设。把规划区及化工园区违规建设区域划片定段，责任到人，各管理中队每天把查处的违规建设现象报大队登记，留存照片，制作制式通知，截止目前下达停工通知书140余份，拆除通知书65份，查处违规建设60户。
3、加强督查严格奖惩。成立督查室，制定督查制度，对违规建设整治情况进行督查，发现违规建设没有上报的中队，给予相应处罚。对完成较好的单位和个人给予奖励。
（五）积极推进数字化城管平台项目建设
扎实推进城市管数字化管理平台建设，数字化指挥中心室内装修已完成，办公家具全部配置到位，数据普查、室内硬件设备、机房设施、大屏幕显示屏、办公电脑及相关软件等已全部完成，城区内的监控摄像设备即将全部安装完成。目前已经进行了试运行。
（六）完XX县委、县政府交办其他工作任务
今年来我局在完成本职工作的同时，圆满完成了刘路谭征地，积极开展机关干部“1+1”帮扶活动，完成了基层建设年工作任务，对30个村的生活垃圾清理工作进行了帮扶与督导，提高了农村生活环境。在国家、省、市、县“两会”期间，圆满完成各项安保工作任务，在城管局信访问题十分严峻的情况下，想方设法对各类问题进行解决，保证了没有重大信访问题的出现，同时还积极配合县有关部门加强信访稳定工作，对重点上访人员进行了成功稳控。
二、2015年工作谋划
我局高度重视2015年工作谋划工作，召开局班子会专题研究，讨论研究2015年重点工作事项，现将谋划情况汇报如下。
1、完成垃圾场技术改造，县城生活垃圾达到日产日清；
2、在县城适当地点安装10座高档移动式公厕，解决居民上厕难的问题；
3、在环境卫生市场化运作成功的基础上，推行建筑垃圾市场化管理；
4、按照XX县城市管理精细化管理办法，加强对环境卫生、市容市貌的监督和管理，达到精细化管理的要求；
5、加强违章建筑的查处工作，做到违章建筑有一处查处一处；
6、加强广告牌匾老街道广告牌匾逐步规范，新建街道一步到位，达到规范要求；
7、加强户外广告的规范管理，对于存在安全隐患和严重影响市容市貌的强制拆除；
8、数字城管指挥中心正式运行；
9、加强建筑工地的管理，工地必须围挡，在建工地出入口必须硬化，必须安装冲洗设备，进一步落实进出渣土备案监管；
10、规范渣土运输车辆的审批管理，严格实行渣土车准入制度的实施，推广使用新型全封闭专用运输车辆。联合交警、交通对于不规范的渣土运输车辆进行严厉打击。
一、全力以赴，完XX县委县政府交办的中心工作
（一）坚守一线，圆满完成夏、秋禁烧工作
为配合县委县政府全力抓好夏季禁烧工作，我局积极响应，迅速启动，成立了XX县食品药品监督管理局禁烧工作领导小组，负责该项工作的具体开展。全面配备了宣传车及高音喇叭，制作了秸秆禁烧宣传资料及横幅，秉着“预防在先，处罚在后”的监督原则，向村民宣传秸秆露天焚烧的危害、秸秆资源的再利用价值和途径以及国家关于环境保护的政策等，提高村民思想觉悟。加之24小时不间断轮流值班巡查和执法人员认真耐心的讲解和疏导，实现了禁烧工作没冒一股烟。
（二）科学谋划，实现洺李线二期改建工程的和谐拆迁
自洺李线改建工程占地征用拆迁工作开展以来，我单位认真谋划，合理安排，联合乡镇拆迁工作人员，积极部署各项工作，采取三项措施，全面推动拆迁工作的开展：一是加强领导，积极部署。拆迁任务下达以后，我单位高度重视，第一时间成立拆迁工作小组，结合拆迁工作实际，认真制定拆迁计划，狠抓实干，步步为营，扎实推动拆迁工作开展；二是强化宣传，对症下药。我单位拆迁小组在进一步加强舆情监测，了解群众的所思所想，不断加强相关政策宣传，提高群众思想觉悟，降低群众对拆迁工作的抵触思想，认真为群众讲解拆迁补助的相关规定与标准，消除群众的后顾之忧。积极寻找拆迁工作突破口，拉动拆迁工作进度；三是真情帮扶，和谐拆迁。坚持思民之所思，想民之所想，切实为群众谋福利、干实事的原则。在政策规定范围内，力争保护群众利益。帮扶工作开展以来，我单位工作小组不断强化帮扶意识和责任意识，将拆迁工作当事业来干，11户拆迁任务得到提前完成。
（三）真情帮扶，完成南护、前司郭庄村环境整治工作
为深入贯彻党的群众路线教育实践活动，为基层群众解难题、办实事，5月10日，我局对南护、前司郭庄村进行了环境卫生大整治行动，出动工作人员20人，清扫主、副街道5条，投入1000余元，租用村民挖掘机一台，农用机动三轮车4辆，清理小大垃圾点13处，仅前司郭庄村西头一个占地100平米的垃圾点，清理出垃圾40车，约为70方，有效的改善了村民居住环境。蹲点服务小组充分发挥部门优势，向群众讲解餐饮服务许可证、健康证、药品经营许可的认证和办理，并向群众发放了“连心卡”。通过解决群众看到见、摸的着的问题，将教育实践活动引向深入。
（四）攻坚克难，推进软弱涣散基层党组织整顿活动
根据县委、县政府的统一部署，我局我局积极部署，合理安排，挑选精干人员组建驻村帮扶工作组，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作，为群众办实事：一是为前司郭庄村提供帮扶资金20000元，修建健身广场一处，丰富了村民文化生活；二是帮助村支部发展党员2人，入党积极分子2人，为基层党组织注入了新鲜血液；三是通过一堂生动的党课，深入浅出的为老乡讲解了群众路线教育实践活动为什么搞、该怎么搞、搞到什么程度，将教育实践活动推向深入；四是从群众代办事项200余件，让村民切实感受到工作实效，确保软弱涣散基层党组织整顿工作的圆满完成。
（五）狠抓实效，深入开展出生人口性别比专项治理的活动
今年以来，我局先后制定并下发了对药品经营、使用单位的各类检查方案，严厉打击非法购进、使用、销售流产药物的行为，同时对全县1200余家药品经营和使用单位进行了日常监督检查。通过检查规范了这些单位的购销行为，使“两非”案件得到了有效的遏制。同时按照《XX县人口和计划生育领导小组关于打击“两非”集中整治专项行动的实施方案》我局出动执法人员与县计生、卫生等部门联合对全县19个乡镇重点医疗机构、个体诊所、b超使用单位进行“两非”集中整治专项行动检查，对检查发现的问题由各部门依照职权依法进行查处。
（六）精心筹划，完成各类重大活动食品保障工作
今年以来，我局多措并举，科学谋划，先后完成了第二届中国吹歌节、2014年首届中国广府芦苇音乐节、第十二届中国·邯郸国际太极拳运动大会广府活动部、甘露寺落成暨开光庆典活动期间的食品安全保障工作，为各大活动的顺利举行贡献了力量，同时也树立了“大发展、富永年”的良好形象。
二、重拳出击，实现全县饮食用药安全
（一）严格执法，规范药品经营市场
我局进一步加大了对涉药单位的监管力度，为确保监管到位，把监管任务分解到科室，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。在工作开展中，一是坚持日常监管与专项整顿活动相结合。依法组织执法人员开展日常监督检查，对辖区内5家药品生产企业、108家药品零售企业、2家药品批发单位及980余家各类药械使用单位实施了有效监管。积极开展医疗器械“五整治”、夏季药品低温运输、中药材中药饮片专项检查、五一端午中秋国庆节假日等专项治理行动，对全县药品经营、使用单位展开拉网式检查。在专项检查中，共检查药品零售企业108家，县级医院和私立医院７家、乡镇卫生院19家，乡镇卫生所954家。责令下架145个品种，有162个单位责令整改，并认真做好整改验收工作。截止到目前为止，药品生产、经营企业监管率达到100%，医疗机构日常监管率达100%，有效的打击了制售使用假劣药品的违法行为；二是全面开展gsp、gmp认证及认证后跟踪检查工作。截止到11月份，我县新开办药品零售企业3家，对全县2家药品批发企业、108家药品零售企业进行认证跟踪检查，做到检查覆盖率100%；三是强化药品不良反应检测。目前共监测评价药品不良反应473例，其中新的adr报告102例，严重adr报告11例，医疗器械不良反应51例，严重不良反应7例，实现了药品不良反应监测的准确、科学、及时。
二、强化监管，确保餐饮食品安全
今年以来，我局积极响应市局号召，不断加大餐饮食品监管力度，把握提前介入，重点防控的原则，先后开展了餐饮服务食品安全大整治“百日行动”、暑期食品安全专项整治、秋季学校食堂专项整治、肉及肉制品专项整治、农村食品市场四打击四规范等专项行动，实现了餐饮食品安全的有效监管。
一是坚持餐饮食品隐患清剿亮剑行动这一条工作主线，对辖区内提供公众聚餐的餐饮服务单位及车站、农村地区集市周边的小饭馆，路边小吃点等餐饮单位进行了重点监管。坚持“提高一批、关停一批”的监管原则，共检查餐饮单位800多家，限期整改447家，取缔73家，实现了对餐饮服务市场的有效监管；
二是积极开展幼儿园有无组织幼儿服用“处方药”排查活动。基于此前西安、吉林等地报道出的幼儿园群体性服药事件对社会造成的恶劣影响，我局联合卫生部门组成联合检查组，对全县范围内所有幼托机构进行全面的排查，共检查托幼机构173家，检查率达到100%，为进一步确保幼托机构食品安全打下良好基础；
三是组织开展春节、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”中高考期间食品安全整治工作。对餐饮服务单位的索证索票、食品原料采购、贮存、加工、人员健康、餐饮具消毒等进行了全面排查，坚决取缔无证经营行为，筑牢餐饮单位负责人就是食品安全第一责任人的安全理念，共检查餐饮服务单位127家次，出动执法人员550人次，出动执法车辆116车次，对其中存在隐患的19家餐饮服务单位，下达了监督意见书并责令整改到位；
四是认真做好新办证的审核登记工作。截止目前共办理《食品药品从业人员健康合格证》2789件，新办餐饮服务许可证178家，其中幼儿园食堂30家，学校食堂3家，大型餐馆6家，中型餐馆16家，小型餐馆40家，小吃店58家，快餐店15家，饮品店10家。通过严格准入标准，和不间断的监管检查，规范了我县餐饮服务的管理，更好的保障了全县群众的饮食安全。
三、贯彻教育实践活动，打造为民务实清廉的食药监管队伍
自开展教育实践活动以来，我局深入贯彻党的群众路线教育实践活动，以为民、务实、清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，立足食药监管工作实际，坚持“四个最严”要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，推进监管工作开展。下大力气解决存在的“四风”问题和人民群众反映的问题，通过集中开展“五项教育”，重点解决了执法理念偏移，对待办事群众和服务对象，态度冷硬，执法能力欠缺，监管理念单一，对查处的问题没有后续检查验收，将罚款作为执法的根本目的等方面的问题。并通过进一步创新监管思路，规范执法行为，提升行政能力等措施，推动作风转变，努力打造为民务实清廉的监管队伍新形象。
四、存在的问题与不足
一是最严格的监管手段落实不够严格，对食品药品违法行为打击力度不够，不能真正起到威慑违法犯罪的作用，为食药违法行为提供了生存土壤；
二是在执法队伍建设上力度还不够，执法人员在执法细节上还不够严谨，日常检查中发现违法行为的敏锐性还不高；
三是在履行食品药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县食品药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，缺乏发现问题，解决问题的主动性。
五、2015年度工作谋划
一是根据工作实际，建立健全食药监管机制，坚持以中央农村工作会上提出的“四个最严”的总要求，建立严格的监管制度，加大对食品药品违法行为打击力度，杜绝罚款金额“就低不就高”的原则，通过提高犯罪成本，真正起到威慑违法犯罪的作用，为实现群众的饮食用药安全营造良好社会环境。
二是强化执法人员能力素质培训。充分利用党的群众路线教育实践活动，在确保“规定动作不变样”的前提下，扎实开展法律法规和执法技能培训，从规范餐饮服务环节食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械监督行政执法行为入手，严抠执法细节，进一步提高行政执法文书制作规范化、标准化水平，将规范性执法引向深入。
三是继续加大食品药品宣传教育和舆情分析研判力度。深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动，继续扩大进农村、进学校宣传覆盖面。重视发挥社会监督员队伍的作用，努力营造全社会共同参与的监管格局。建立健全食品药品安全舆情监管引导机制，加强网络舆情的正面引导，做好舆情的收集，力争把舆论监督的正面效应放到最大，负面效应降到最低。
六、提出建议
(一)协调相关部门，加快机构改革步伐，克服食品药品监管工作中九龙治水，水患难治的局面，构建衔接无缝隙、管理无死角的食药监管体系。
（二）加大食药监管工作投入，提供必备的车辆、设备、资金保障，为监管工作提供有力支撑。
第13篇：市烟草专卖局专卖工作半年度总结
在市委市政府及上级部门的正确领导下，在各兄弟单位的积极支持配合下，我科××××年上半年专卖工作，取得了新进展。上半年年，共查处各类卷烟违法经营案件35起，没收非法生产卷烟1300余条，走私烟21.5条，罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人，移交案件1起1人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做了以下几方面工作。s0100
一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
（一）、强化培训，实行末位淘汰制
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质；同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。
（二）、优化组合，实行人员重组
烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。
（三）、规范执法，加强队伍形象建设
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。
二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场
（一）、抓常效管理
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对A、B、C、W类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
（二）、抓信息，查处大要案
挖掘信息、获取情报，是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点，我们一是充分发掘来自线人的举报；其二是利用案中案进行侦破；三是积极调动和发挥110联动的作用；四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息，共查处无证运输案件10起，罚没款达29万余元。
（三）、抓重点，继续打击“外来违法户”
整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作，经过历年来的打击，外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动，这些外地违法户并没有停止违法行为，而是更加隐蔽，有的甚至是白天关门，晚上营业。针对这些情况，我局加大了打击查处力度，改变行动方式（增加晚上集中检查的次数），尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年，与兄弟单位组织联合执法行动3次，晚上集中检查行动10次，出动人员130余人次，查处贩假售假案件6起，没收假冒烟500余条，收缴卷烟回收牌14块，使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。
（四）、抓热点，联合查处“无证户”
由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作，我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件，没有申换正新的烟草专卖零售许可证，烟草公司也不在对其供货，因此这批零售户对
第14篇：靖江市烟草专卖局上半年专卖管理工作总结
靖江市烟草专卖局
2011年上半年专卖管理工作总结
2011年上半年，我市专卖管理工作紧紧围绕“打假打私、内部监管、队伍建设”三项重点，深刻领会市局“深化一体运作”的要求内涵，在“重在落实、成于创新”工作理念的引领下，扎实开展各项工作，进一步提升打假破网工作水平，进一步加强内部监管实效，进一步提高专卖队伍素质，年初制定的各项专卖管理工作目标任务得到了全面推进。1-6月份，共出动执法人员2159人次，查获涉烟违法案件115起，其中万元以上案件18起，5万元以上案件1起，10万元以上案件3起；查获各类违法卷烟16059.6条；移送司法机关处理3起2人，上缴罚没款8.08万元。
一、夯实市场基础，进一步提升打假破网工作水平我们以市场为基础，把打假破网工作作为专卖重中之重来抓，牢固树立“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工作理念，突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点，认真落实“见物、见人、见网”的案件经营理念，加大工作力度，强化案件经营。经过半年的不懈努力，市场基础得到了进一步夯实，打假破网工作水平得到了进一步提升。
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（一）目标责任意识得到了进一步加强。
我们以中队区划调整为契机，针对“年内储备一起符合国标的假烟网络案件”的关键绩效目标，加强了稽查中队和机动中队力量，建立起稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络，深入经营案件的全方位、立体化工作模式，牢固树立起人人都是责任人的意识。我们每月合理下达各稽查中队的案件查获数、先行登记保存卷烟数、假烟案件数等关键指标，并进行严格考核、定期通报，将任务完成情况与中队、队员的绩效排名和薪酬收入紧密挂钩，充分调动全员的积极性。
（二）市场净化水平得到了进一步提升。
我们围绕“市场净化率要始终保持在96%以上”的工作目标，不断夯实市场基础。一是加强市场走访。中队区划调整后，我们出台了《市场走访工作规定》，要求稽查中队每月安排8-10个工作日进行走访工作，稽查员每月对辖区零售户走访一次，并对走访的九个方面内容和具体工作要求进行了详细规定，同时要求中队每月形成一篇市场动态分析报告。在此过程中，我们制作了电子和纸质两种市场走访工作表，要求稽查员上市场进行详细登记，回到中队上网操作、实时登记，并绘制了走访线路图。《规定》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖，逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯，将线路走访
2 和市场稽查有机结合，改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法，有利于收集有效线索，掌握市场动态，实现了从频率型向效率型的转变，为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是突出监管重点。我们对辖区内的高速公路服务区、大桥卡口、轮渡码头、外来务工密集区域等重点部位进行监管，突出对车站、物流、娱乐等重点场所的检查，对违法重点户、无证经营户、外地籍人员经营户“三种情况”经营户进行登记造册、实时更新，做到重点监控、重点打击，大力整顿公开摆卖违法卷烟、乱渠道进货、名烟回收和无证经营等行为，注重从中挖掘案件线索。三是开展专项行动。我们在省、市局的统一部署下，上半年先后开展了“冬季会战”和“闪电九号”两次专项整治行动，两次行动共查获涉烟违法案件50起，其中万元以上案件9起，10万元以上案件1起。20万元以上案件1起，50万元以上1起；查获各类违法卷烟9491.3条。目前即将结案的两起非法经营案件都是在专项整治行动期间查获的，有力打击了涉烟违法犯罪分子的嚣张气焰。
（三）部门协作水平得到了进一步提高。
我们树立“向市场要线索、向高速要网络”的工作思路，与广靖高速、大桥公安等部门密切联动，严厉打击无证运输案件，积极拓展案件来源。2011年1月6日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江
3 阴长江大桥收费站，依法查获当事人徐增格无烟草专卖品准运证运输卷烟10各品种2502条，案值达53万余元；1月14日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江阴长江大桥收费站，依法查获当事人肖广良无烟草专卖品准运证运输卷烟7和品种2543条，案值达49万余元；4月17日，我局执法人员在泰州市公安局交巡警支队高速一大队警察的协助下，在江阴长江大桥收费站，依法对车牌号为浙JVS401的开瑞面包车进行检查，在该车车厢内共查获当事人周文忠无烟草专卖品准运证运输卷烟3个品种2482条，案值近11万元。我们与公安、工商部门建立联合执法机制，对辖区内的无证经营行为进行严厉打击，经常性针对外来务工人员密集区域开展整治行动，将无证经营户数量控制在2%以内；我们与公安局、检察院、法院等司法机关建立良好的协作关系，对在侦非法经营案件进行深入挖掘，目前上述3起无证运输案件都已移交司法机关处理，3名犯罪嫌疑人分别依法被采取强制措施，其中2人被依法批准逮捕，案件已进入收官阶段。
二、落实《工作规范》，进一步加强内部监管实效 我们在省局“管控并重、以管促控”的理念指导下，从“单一监管”到“管控并重”，从“部门监管”到“全员监管”，内管工作模式逐步成熟，监管体系逐步完善，内部监管实效得到了进一步提升。
4 (一) 提升人员素质，建设长效机制。
一是完善教育宣传机制，提高经营自律意识。我局将内管教育宣传作为防线前移的重要抓手，提高业务经营人员规范意识和自律意识。国家局新《工作规范》出台后，我们统一制订培训大纲，统一培训内容，要求培训与测试相结合，狠抓培训质量，全员培训纳入目标考核，促进培训工作真正落实。目前新《工作规范》已在全体专卖人员中轮训一遍，下一步还将分别针对局（分公司）领导、管理员工和营销部门员工的岗位特点分别进行培训。
二是加强内管队伍建设，提高队伍实战能力。今年以来，我局将内管队伍建设作为长效机制建设的重点环节来抓，不仅在人数上严格按照全体专卖人员10%的要求充实内管队伍，而且在人员素质上按照省局要求进行配置，加强内管队伍建设。我们成立了专卖内管工作小组，配备了4名专职内管员，年龄都在35周岁以下，全部达到大专以上文化程度。在强化人员配备的基础上，我局还将内管技能提升作为队伍建设抓手，以实战代替演练，把定期检查与专题培训、交流研讨结合起来，提高队伍实战能力。
（二）完善监管体系，提高监管效果。
为及时有效地发现规范经营异常信息，我局从完善机制、创新方法和拓展视野三个途径入手，努力提高内管检查监管水平。
5 一是完善监管机制，实现重心下移。今年，我局在国家局新《工作规范》的指导下，出台了《靖江市烟草专卖局内部专卖管理监督工作细则》，细化工作流程，明确工作职责，建立起内管科、内管工作小组和管理所对异常信息的互动反馈机制。内管科指导全面工作，内管工作小组着重网上监管、数据分析和检查考核，管理所着重实地监管，特点鲜明，优势互补，大大提高了监管针对性和实效性。同时，我局还将内管工作纳入管理所所月度考核，强化管理所对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能，全员监管工作机制正朝着“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求标准逐步进行完善。
二是创新监管手段，提高监管效果。我们依托专卖内管软件的信息支撑，从“三个异常”信息的关联分析入手，形成了从分析整体销售结构到聚焦个体销售情况的宏微观逐步推进的监管新思路；以“隐患预判”为切入点，建立起“供货集中度”、“结构异常订单比”等规范经营宏观评价指标，较好地发挥了“提前预判”的作用。我们通过综合分析重点品牌的结构异常订单数，对11起销售异常及时做出预警并及时上门调查，发现都是由于营销部门的销售政策调整引起，没有出现内部人员违规行为。此外，我局在月度考核中将行政执法监督工作纳入内管范畴，将市场问卷调查、内部经营人员问卷调查与实地走访相结合，多渠道收集信息，掌
6 握依法行政和规范经营情况。
三是拓宽监管视野，保障规范经营。我局以国家局“市场上的真烟违法案件问题，要依靠专卖内管进行解决”的指导思想，拓宽监管视野，充分发挥专卖监督管理职能，保障市场经营规范，保障内部管理规范。以落户、落地销售为切入点，把握大户监管重点，内管外打相结合，规范市场经营行为，取得了较好的监管效果。我们把握许可证后续监管的关键环节，从内管异常信息入手，规范专卖管理行为，确保监管不缺位。针对许可证到期未及时延续、实际停歇业零售户许可证未及时处理、零售户擅自改变经营地址未及时发现等管理缺位现象，我局强化了专卖人员的监管失职的责任追究制度，并在日常监管和定期检查工作中，加强专项监督，降低由此产生违规经营隐患的发生率。
三、狠抓基层建设，进一步提高专卖队伍素质 我们以示范中队创建为抓手，以专卖管理员岗位技能鉴定工作为契机，狠抓素质提升，规范工作流程，突出绩效考核，注重管理创新，队伍建设注重日常工作积累，不局限于单一培训形式，实现了以规范要求促素质提升，素质提升反哺工作规范德良性循环。
（一）建平台，全面推进示范中队创建工作。一是对中队区划进行了全面调整。我们以人民路-姜八路“一纵”为界设立生祠、西来两个管理所（稽查中队）；
7 在中队内部以江平路“一横”为界安排两个小组，每组4-5名稽查队员，合理调配人员分布，形成了“一横一纵”的“两中队、四片区”管理模式，实现了单位空间内执法力量的加强。下一步，我们还将开展中队负责人的公推竞岗工作，为稽查中队的规范化建设打下坚实基础。二是对示范中队创建工作进行了全面动员。我们召开了全体专卖人员大会，传达了市局示范中队创建工作动员大会精神，学习了省局《实施方案》，对我局制定的《示范中队创建工作实施方案》进行了解读和部署。我们制定了工作任务分解表和序时进度表，将创建责任细分到人，创建工作细分到月、季、年，确保将每个时间阶段的创建目标任务安排到位，目前创建工作已在两个稽查中队全面展开，各项具体工作得到了稳步推进。
（二）抓素质，技能鉴定通过率达到上级要求。我们根据国家局和省、市局关于提升队伍整体素质和基础水平的工作要求，以国家局技能鉴定达标和竞赛为载体，启动专卖岗位资格认证机制，提高资格准入“门槛”。因此，虽然不是每名同志都能参加中级岗位技能鉴定考试，但我们在初级通过率达到100%的基础上，精心组织全体专卖人员参加中级岗位技能鉴定培训，将其和“每周一学、每月一考、每季一讲”的行政执法培训机制相结合，给每名专卖管理人员创造学习知识、提高技能的机会，也为将来参加岗位技能鉴定打好基础。经过努力，全员表现出了饱满的学习热情，
8 截止目前，中级技能鉴定参考人员通过率达到了100%，中队中级通过率达到了60%以上的示范中队标准。
（三）重考核，绩效考评与日常工作互促共赢。我们根据示范中队创建要求，不断深化“两项建设”工作成果。对照市局《员工综合绩效管理办法》，对《靖江市烟草专卖局专卖人员综合绩效考核办法》进行了再修订、再完善，每月坚持对专卖人员进行分类考核、绩效排名，按照实际情况逐月科学设定重点考核指标，准确评价每位专卖人员的工作业绩，坚持横向对比与纵向对比相结合，工作实绩与工作态度相结合，短期成绩与长期表现相结合，坚决杜绝“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等不良现象的发生，努力激发基层专卖管理人员的工作热情，基层专卖管理队伍思想状态始终保持稳定。
（四）树形象，依法行政、文明执法深入人心。我们严格执行《泰州市烟草专卖局规范行政处罚自由裁量权实施办法》，对制定的《行政处罚自由裁量权细化标准》做到一着不让、一丝不苟，万元以上案件在规定时间内上报市局备案，1-1.5万元真烟案件按照案值的9%处罚，1.5万元以上真烟案件一律按照案值的10%处罚，5万元以上案件一律移送司法机关处理。在此基础上，我们对国家局《涉案卷烟价格管理规定》进行认真学习，对正式执行后的案件一律按照零售价计算案值。我们对行政权力进行严密监管，行
9 政处罚和行政许可流程和依据分别在网络和公示栏公示，上半年还根据市纪委的要求，对流程中的风险点进行了排查，制定了预控措施，确保不办人情案，不发人情证，依法兑现举报协查奖，规范制作各类案卷，将依法行政工作落到实处。
（五）塑文化，廉洁意识和规范意识进一步增强。我们在靖江烟草“活力”文化的指引下，全面推进专卖管理“律”文化建设，精心提炼“律”文化内涵，以文化促廉洁，以文化促规范。我们狠抓廉政教育，上半年每季度组织一次专卖人员廉政教育，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容涵盖其中，并结合明示承诺制度教育将系统内外正反面典型事例进行宣讲，要求全员在日常工作中严格执行党风廉政方面的有关要求，注重将律己与律他相结合，自律与他律相结合，不断巩固廉洁规范的队伍形象。
2011年上半年虽然取得了一定成绩，但存在问题同样不容忽视。一是打假破网工作推进不够明显。虽然经过努力掌握了一定线索，但要取得突破性进展还需要做大量工作。二是专卖内管和示范中队创建工作深入基层不够，有浮于表面的现象。三是人员素质提高不够明显，工作状态不够积极主动，内部管理存在一些漏洞。下半年工作中，我们将进行重点攻坚整改，确保将年初制定的工作目标任务落到实处。
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（一）坚持构筑立体执法网，保持打假破网高压态势。积极探索案件侦破方法，狠抓情报网络建设，拓宽物流监管渠道，开辟网络监管新战场，努力构筑行政多部门协作，公安多警种配合的立体执法网。一是加强情报信息阵地建设。继续加强对违法重点户、无证经营户和外地籍人员经营户的日常市场监管，在其周边培养、巩固线人，及时发现违法线索。充分利用“12313”烟草打假举报电话平台，从小事做起，从点滴抓起，认真处理好群众的各类举报。二是加强部门协作力度。与公安、工商、高速等部门建立联合检查的工作机制，形成具体的工作安排，定期不定期开展专项检查活动，注重拓展高速公路情报信息，深入挖掘跨境案源。在联合检查行动中，要与客运和物流企业联系，对违法卷烟快递、托运、带货情况进行监控。三是加强在侦案件挖掘力度。关注在侦案件的进展情况，对今年以来查获的各类案件进行梳理，从中列出重点对象和主攻方向，制定方案，周密部署，一挖到底，力争将小案办成大案，无主案办成有主案，个案办成网络案。与此同时，要进一步明确责任，强化考核，将工作的进展情况与部门和个人的评优评先、公公推竞岗、工资进档等挂钩、确保今年能储备一起符合国标的假烟网络案件。
（二）坚持创新监管模式，努力提高市场净化率。要通过“摸、打、堵、疏”等一系列监管措施，严厉打击无证经营以及销售假冒烟、乱渠道卷烟违法行为，努力提高市场净
11 化率。一是督促稽查员进一步熟悉辖区市场状况和零售户档案，积极探索分类管理的有效模式。二是牢固树立守土有责、守土尽职的意识，落实辖区管理责任制。三是以客户满意度为指标，强化服务意识。在此基础上进一步研究和探索有效的监管方法和手段，创新监管模式，达到严厉打击涉烟违法行为的目的，确保市场净化率始终保持在96%以上。
（三）坚持深化内部监管，完善“重心下移”内管机制。要深入学习国家局新《工作规范》和市局最近下发的《内部专卖管理监督工作规范实施细则》、《内部专卖管理监督工作考核办法》，充分利用信息平台，固化和完善工作标准和流程，形成有形可见的重心下移工作模式。要强化“三员”联动，认真探索一体化背景下的“稽查员、客户经理、送货员”三员联动的工作协作机制，努力堵塞内部管理漏洞，最终把内管“重心下移”的工作重点放到防范问题发生上。要通过信息互通、定期交流、市场走访互动等形式，认真开展行政执法满意度调查等工作，扩大专卖内管工作的外延，打造无缝对接的管理服务链，将依法行政、文明执法落到实处，杜绝各类不规范行为。
（四）深入开展基层创优，着力提高人员素质。认真对照省局《优秀县级烟草专卖局建设长效机制考评办法（试行）的通知》要求，深化优秀县级局创建成果，积极开展“示范中队”创建活动，建立基层创优长效机制。认真对照标准开
12 展各项具体工作，围绕创建活动主题、创建目标及总体要求，抓住关键，突出重点，提高创建活动的实效性、实践性、全面性和特色性。丰富活动载体，积极开展公推竞岗、岗位练兵和技能比武活动，充分调动专卖人员全员参与的积极性，努力营造创优工作的浓厚氛围。通过创建活动的开展，让全体专卖人员潜移默化的感受到创建工作带来的新变化和新气象，提高全员的综合素质。切实做到以创建活动为契机，进一步强化执法主体建设，提高整体管理水平，为专卖管理工作进一步规范运作、高效运行打下坚实基础。
二〇一一年六月二十二日
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第15篇：市烟草专卖局专卖管理先进集体材料
2008年，xx市烟草专卖局在省局的正确领导下，着眼于建立良好的卷烟市场秩序，深入推进专卖管理职能转变，抢抓烟草行业调整带来的历史机遇，主动顺应市场形势变化，针对专卖管理面临的新情况和新问题，及时调整工作思路，围绕规范管理这个主题，从狠抓基础工作入手，以推动“决战网建”为主要目标，全面加强专卖市场管理、内部精细管理和人力资源管理。通过全体干部职工的共同努力，全市烟草专卖管理工作进一步规范，管理水平进一步提高，网建工作顺利达标，经济效益明显增长。全年卷烟销售229569箱，完成目标任务的109；实现利润3023.7万元，同比增长26.13，创历史最好水平。 回顾一年来的工作，我们的主要做法是：
一、规范卷烟市场秩序，市场占有率和净化率进一步提高。
坚持把提高市场占有率摆在突出位置，切实履行好专卖管理职能，着力构建现代卷烟流通体系，营造规范纯净的卷烟市场环境。全年共查处各类违法案件157起，案值98万余元，罚没款52.63万元,行政处罚180人，判刑5人，刑拘3人，有效地净化了辖区卷烟市场。一是勤检查，堵源头。与市公安交警建立了联动体系，把严厉打击无证运输案件作为重点，加强路检路查，联防联守，定期和不定期地对xxx国道线实行严密监控。全年共查处各类非法运输烟草制品案件27起，案值57万余元，罚没款38.59万元。有力打击了各类非法运输行为，堵源截流，收到明显成效。同时以“8.16”非法运输卷烟案件的审查处理为契机，通过新闻媒体跟踪报道，有效震慑了不法犯罪分子嚣张气焰。二是严监管，控终端。在认真分析本区域烟草市场现状基础上，研究制定整治措施和办法，以提高市场净化率为中心，深入开展清理整顿卷烟市场专项治理行动。成立专项整治工作组，分赴各区县进行集中整治，加大了对重点区域的专项整治力度。通过重拳出击，严厉打击非法经营“大户”，暗流烟得到明显遏制，零售终端市场逐步规范，市场占有率明显提高，达到了122。
二、加强专卖内部管理，精细化管理水平进一步提高
深入推进烟草专卖从传统粗放型管理向现代精细化管理的转变，实现了由单一的过程管理向事前、事中、事后全过程管理的过渡。事前管理强化科学决策，在广泛征求、充分听取各方面意见的基础上，坚持集体酝酿，方向明确，做到有的放矢。事中管理强化执行到位，根据制定《专卖目标考核管理办法》、《内务管理规范》等一系列管理制度，着重加强了对各单位全过程的跟踪监督，通过及时整改，督促落实保证执行有力。事后管理强化总结提高，通过《简报》、《动态》、调研报告等形式，对整个管理流程中存在的突出问题进行梳理分析，对各地先进经验及时归纳总结、全面推广，不断提高整体管理水平。
三、构建诚信网络体系，专卖管理方式进一步提高
积极探索诚信等级管理的办法和措施，以城区营销管理中心为试点，稳步推进诚信等级管理工作。结合xx实际，通过深入调查研究，制定了《诚信等级管理实施办法》。深入开展动员宣传工作，通过新闻媒体和户籍员入户宣传等形式，全面宣传开展诚信等级管理工作的目的意义、方法步骤等，为推行诚信等级管理营造良好氛围。在全面摸底调查的基础上，归类零售户，建立客户诚信考核档案，签订“诚信经营承诺书”，初步建立了“分级评定、动态管理、增值服务、专销结合、社区联动、双向考核”的诚信等级管理模式。同时，结合诚信等级管理，积极进行零售户合理化布局，研究制定了《xx市卷烟零售点合理布局实施办法》，确保了全市零售点布局日趋合理，资源配置日趋优化。
四、严格规范办案，依法管理水平进一步提高
以学习贯彻落实《行政许可法》为契机，努力推进烟草专卖管理法制进程，重点抓好了“四个规范”：一是规范执法行为。完善执法监督机制，通过定期召开零售户座谈会，按季度进行客户满意度调查，设立并公布投诉举报电话，逐级成立执法督察组，深入开展文明执法交叉大检查活动，制定《文明执法守则》等丰富多彩的形式，加强了对专卖人员执法行为的有效监督，进一步规范专卖执法行为。二是规范办案程序。依据行政处罚规定，建立健全告知制度，在实施立案、调查取证、告知等各项程序中做到手续完备，程序合法。三是规范法律文书。严格按《烟草专卖行政案卷标准》，对全市法律文书进行统一规范，经规范，形成了从立案到结案共20种法律文书。四是规范案件审批。建立健全了案件内部审批制度，各县局、稽查大队查处涉案价值在5000元以上的案件必须报市局审批，由市局对案件处理进行全过程监督，提高了案件审理质量。
第16篇：海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结
海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结
青海省烟草专卖局专卖处：
为全面贯彻落实全省烟草专卖局，公司经理座谈会精神，根据全州烟草专卖管理监督工作要点的通知，海南州烟草专卖局积极组织全体烟草专卖人员认真学习会议精神和州局下半年的专卖管理监督工作重点，认真分析我州局专卖管理工作中存在的不足和突出问题，第三季度我们从市场管理、证件管理等几方面开展工作，现将第三季度专卖管理工作开展情况情况总结如下：
所做的主要工作
一、市场管理情况：
我州局围绕“市场净化率要始终保持在97%以上”的工作目标，不断夯实市场基础。一是加强市场走访。根据省局下发的《青海省卷烟市场监管办法》的要求，我州局要求各县局稽查员每月15-17个工作日进行走访工作，稽查员每月对辖区零售户走访至少一次，并对走访的内容和具体工作要求进行了详细规定，同时要求各县局每月形成一篇市场分析报告。在此过程中，我们重新制作了市场走访工作表、经营大户检查登记表、无证户经营档案、高价位卷烟价格执行情况检查表等，要求稽查员上市场进行详细登记，回到单位上微机操作、实时登记，并绘制无证户分布示意图。《青海省卷
烟市场监管办法》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖，逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯，将线路走访和市场稽查有机结合，改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法，有利于收集有效线索，掌握市场动态，实现了从频率型向效率型的转变，为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是重点对卷烟经营户的终端到货确认、业务人员是否存在违规行为、卷烟流向、零售大户规范经营情况、高价位卷烟价格执行情况等进行逐一检查，及时了解掌握卷烟销售零售大户、名烟名酒店、高价位卷烟经营户销售状况，加大对卷烟零售大户、名烟名酒店，高价位卷烟经营户的日常监管，有效防止了违规经营，收购倒卖卷烟等问题的发生。
二、证件管理情况 我州局认真按照《青海省烟草专卖局烟草专卖零售许可工作规范》的制度要求，对辖区卷烟经营户的许可证的经营地址、商店名称、法人代表人姓名、许可证号、等信息进行全面的检查梳理，并严格按照许可证新办的程序流程核发证件，对不符合办理烟草专卖零售许可证的零售户详细说明其依据和理由。7至9月全州新办证 户，注销 户，歇业 户。在取缔治理无证经营户工作上，一是大力宣传力度，着重宣传取缔无证经营的法律法规。二是对无证经营情况进行摸底排查，登记造册，建立完整的无证经营户信息档案。三是切
断无证户的供货渠道，目前，绝大部分无证户的货源均是从合法经营户手中获得，因此，规范合法经营户，就是断绝无证户的货源，对无证户提供货源的卷烟零售大户我州局要求各县局果断采取限量供货、停业整顿等方式进行处理；使得持证户无法对无证户提供卷烟。四是对拒不配合、服从管理的无证户移交至工商行政管理部门，进行重点整治、重点教育，实行严厉打击。通过清理整顿工作，有效遏制了卷烟经营大户向无证户提供货源的行为，堵住了无证户的进货渠道。完善了与工商部门联合执法协作机制，密切合作，共商对策、互通情报，有效发挥联合协作优势，打击无证经营扰乱市场的现象，形成齐抓共管、综合治理的局面。
三、卷烟打假情况：
卷烟打假工作关系到卷烟市场的稳定和健康发展，为切实维护“国家利益、消费者利益”，我州局一直高度重视卷烟打假工作。一是认真分析市场动态，对名烟名酒店、高价位卷烟经营户的日常订购的卷烟严把进货关，根据经营户的经营能力消费水平合理设置高价位卷烟的销售数量，规范了高价位卷烟经营秩序。二是加大对重点市场、重点经营户的日常检查和节假日的监管力度，从而从思想上进一步规范了经营户的守法意识和规范经营意识，市场经营秩序明显好转。三是建立健全信息收集和信息互通交流机制，定期与不定期的与线人、工商所，公安机关等人员进行线索的交流收集，对出现的异常情况及时通报，及时做到有线
索，必检查，有检查，必落实的目标责任制，从源头上预防和控制非法卷烟的流入。
四.开展创建优秀县局情况
根据省局关于优秀县级局创建活动工作要求，我局认真对照创建标准，深入开展创优活动，把“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”作为创优的主要任务，要求各县局规范基础工作，提升管理工作水平，坚持“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”的工作方针，以“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”为着力点， 从班子建设、队伍建设、企业文化、内部监管、市场监管、证件管理、经营业绩、客户服务、规范经营、否定情形十个项目全面开展创建工作。并对前期各县局各项工作进行复查、整改、装订、归档。通过创建活动，总结好的经验和方法，解决存在的问题和不足，切实推进基层建设和基础管理上水平。
为了使“优秀县级局”创建活动得到进一步提高，我州局认真全面提升专卖管理水平。8月份，我州局专卖科对各县局专卖人员进行了集中指导培训，并对相关资料进行补充完善、归类、装订，使创建优秀县局活动得到进一步完善，将创建工作再次纳入工作重点，落实工作责任，细化工作措施，形成齐抓共管，人人参与，层层落实责任的创建体系。
第17篇：区烟草专卖局专卖科12月工作总结
文章标题：区烟草专卖局专卖科12月工作总结
十二月份，根据市局、区局有关对专卖工作的安排布置，专卖科工作主要从开展“专项集中整治行动”、加强与公安、交警、工商、质监等部门的联系、强化市场管理、促进“元旦”、“春节”卷烟销售旺季等工作的有序进行。现将十二月份的工作小结如下：
一、市场情况12月份
，我区市场主要有以下方面的变化情况：一是卷烟进入“元旦”、“春节”销售旺季后，少数经营户的违法违规行为有所抬头；二是
四、五类烟供求关系较为紧张，假冒烟在农村市场比较活跃；三是卷烟进入旺季后部份高中档卷烟如：中华、咀云烟、玉溪、红河、红梅等品种卷烟的暗流烟的活动有增加趋势；四是来自暗流烟价格与“一价制”存在较大差距。
二、措施和办法：
1、按照市、区局要求，在“专项集中整治行动”领导组的统一指挥下，积极组织开展“专项集中整治行动”工作，将专卖人员20余人、4台专卖检查车辆实行集中管理，统一行动，做到了在时间、精力、人员、车辆上的“四集中”。
2、为从源头上杜绝假冒烟、暗流烟流入我区市场，12月份，在加强对全区范围内的市场和“重点户”进行管理和检查的同时，加大了同公安、交警、工商、质监、路政等部门的协调和配合，通过联合办案的形式，通过发展线人线索，做到信息反馈来增加案源信息，查获案件的成功率与上月相比，有了较大幅度的上升。如：2006年12月15日至16日的两天时间内，我执法人员在公安的协调配合下，成功查获两起无证运输卷烟的案件。查获涉案高中档卷烟501条，其中：盖中华１００条、咀玉溪150条、熊猫（上海）10条、咀珍品云烟97条、小熊猫（云南）94条、紫云烟50条。案值达11万余元，通过上述两起案件的查获，极大地调动了专卖人员查办案的信心。３、把“专项集中整治行动”与日常检查相结合，元月期间，我执法人员在公安、工商和质监部门的支持配合下，对全区各乡镇、城区夜市、茶楼进行拉网式的清理和检查，经过对各片市场的分析和平时撑据的情况，将XX、XX、XX、XX及城区市场作为重点专项整治对象，将“重点户”、“钉子户”人员作为重点查处对象。做到了管理有对象，检查有重点。４、将卷烟明码标价、五度测评、对经营户实施诚信等级差异化管理和服务工作，作为专卖管理工作的基础性工作来做好做实，并经常性地深入到各网点及市场进行检查，对个别网点在落实此项工作中出现的问题，做到及时发现及时纠正，同时下达限期整改通知，对不能在限期内改正的，追究网点负责人和相关人员的责任。做到奖惩分明，政策兑现。５、坚持做到了严格管理，依法行政和公开、公平、公正执法的原则，“专项集中止整治行动”以来，执法人员曾受到多次围攻和抗拒执法的事件，但专卖执法人员始终坚持做到了依法保护，冷静地处理好每次发生的暴力抗法事件，从而树立了烟草专卖执法为民的良好形象。
6、坚持在每天行动前用半小时召开工作例会，及时收集市场情况和动态，做到有争对性地进行检查和管理。
三、工作成效12月份，通过全体专卖人员的扎实工作和共同努力，全区市场保持基本稳定，共计出动检查590人次，检查经营户1540户，公安交警、工商、质监部门与我局配合执法工作达95人次。取得了查获各种违法、违规卷烟案件39起（无证运输卷烟案件7起、涉假烟案20起），涉案卷烟总计105.18万支，涉案卷烟总金额达25.4万元，实现罚没款计11万元的较好成绩。为区局（中心）在2007年元月份实现“开门红”奠定了坚实基础。
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第18篇：县烟草专卖局一季度专卖管理工作情况汇报
*县烟草专卖局
2009年一季度专卖管理工作情况汇报
2009年一季度，县局认真贯彻上级要求，强化各项工作措施，坚持“以打开路、以管为主、以服务为先”的指导思想，专卖管理各项工作稳步开展，圆满完成了各项既定工作任务。一季度累计查案67起，查获“三烟”8.6件，案（标）值2.77万元，其中假烟案14起，假烟0.6件，标值0.47万元；逮捕1人，拘留3人。
一、政府主导，组织保障持续强化
㈠提请县政府于2月初组织召开了2009年全县卷烟打假市场整顿工作会议。会议由县长*主持，常务副县长*作主题报告，县委书记*作重要讲话，市局*局长、*副局长亲临会议作指导。县“四大家”领导，县卷烟市场管理工作领导小组成员及各乡镇、各部门相关人员共120余人参加了会议。这也是春节后县政府组织召开的第一个大型会议和第一个部门工作会议。会议对2009年全年卷烟打假市场整顿工作作了全面部署，并以签订责任书的形式进一步明确了各乡镇、管理区及相关部门的烟草工作任务。
㈡提请县烟草市场管理工作领导小组将“乡镇政府牵头，每月组织1～2次辖区烟草市场集中整治行动”作为一项长期性工
作作了安排，并得到较好的执行。
㈢提请县纪委加强了公务用烟的督办检查。2月下旬，县纪委牵头，县烟草市场管理工作领导小组成员单位组成三个检查组，采取查看办公场所纸篓、烟缸和调阅“集团用烟领用登记簿”等形式，对县直49家单位集团消费用烟情况进行了检查，依据《县卷烟市场整顿工作领导小组关于进一步加强全县集团消费用烟管理工作的通知》（*烟管„2009‟4号），对存在非法“三烟”的9家单位分别予以1000元经济处罚，并由县财政局配合将处罚款扣缴到位。
二、部门联动，整治力量持续增强
㈠出台了与县公安、工商部门“联管卷烟市场结账办法”。坚持绩效挂钩的原则，对进一步调动主要协管部门的工作积极性起到促进作用，同时也为规范专卖管理费用的支出提供了制度保障。
㈡督促专职协管人员落实到位。今年，县公安局对涉烟办人员配置进行了调整，调整后的两名干警都是正式警察；县工商局专职涉烟工作联络员也已脱离原岗位，进驻我局办公。
㈢适时开展联合行动。3月中旬，针对当时非法“三烟”反弹、主渠道销售不振的严峻形势，烟草、公安两部门召开联席会议，决定自3月13日至4月12日，联手开展为期一个月的烟草
市场集中整治行动。截至3月31日，集中行动取得阶段性成效，全县卷烟零售市场净化程度显著提高，县营销部圆满完成了一季度销售任务。
三、宣传先行，外部环境持续优化
专卖宣传上，我们做到常抓不懈，并注重把握“四性”： 一是经常性。年初，与市日报、市电台、县电视台等媒体续签了合作协议，长年开展烟草专卖法律法规及举报涉烟案件奖励政策等宣传。
二是针对性。根据专卖管理阶段性工作重点，开展有针对性的宣传活动。如集中整治、专项行动前的舆论造势；“3〃15”消费者权益日的主题宣传等。
三是时效性。及时报道涉烟违法犯罪典型案例，警示震慑不法烟贩。如3月5日收购封存责令整顿户的库存卷烟、3月10日卷烟经营户暴力抗法被拘留等案例，分别在市、县电视台作了报道。
四是实用性。如对换发烟草专卖零售许可证的宣传，播发了“换发证公告”，印制了“换发证须知”，从申请时间、申请地点、申请材料等各方面为零售户提供了指导。
四、严打开路，震慑效果持续显现
一季度提请相关部门对非法经营及暴力抗法的涉烟违法犯
罪分子逮捕1人，拘留3人。
㈠1月16日，“12.17”假烟案当事人张某因非法经营被*公安机关执行逮捕。同案人彭某被行政拘留。该案现场查获红玫瑰雪茄66件、狮王雪茄45件，标值3.93万元；涉案总数量达420件。
㈡3月10日，经营户张某在暴力阻碍烟草专卖行政执法潜逃一个月后，被公安机关行政拘留。张某及其妻、其兄于2月11日拦截县局执法车辆，强抢被查卷烟，谩骂、推搡执法人员，打落并抢走取证用摄像机。事后，张某潜逃，但最终被公安机关依法拘留。
㈢3月28日，县公安局六合垸派出所独立侦办的涉烟案件当事人张某被执行拘留。
五、连续作战，高压态度持续保持
今年以来，我县烟草市场集中整治行动可谓一浪接一浪，实现了“无缝衔接”。
㈠承接上年11月20日起开展的百日专项行动。年初至2月底，开展了百日行动第
二、三阶段的整治行动。一是摸排情况，有的放矢。坚持在每天行动前用半小时召开工作例会，及时梳理市场情况和动态，做到有针对性地进行检查和管理；二是分组分工，各有侧重。联合执法队兵分三路，一组负责道路稽查，重点
对全县车站、码头及交通要道的重点路段实施巡查，二组负责市场清查，白天整市场，晚上查宾馆、酒楼及娱乐场所，三组负责重点监控，对重点经营户轮班实行24小时盯守；三是严格管理，依法行政。百日专项行动期间，不法分子暴力阻碍执法事件时有发生，但专卖稽查人员始终坚持文明执法，冷静地处理好每起暴力抗法事件，树立了烟草专卖执法为民的良好形象。
㈡2月10日至28日，按照全市统一部署，组织开展了卷烟零售市场集中整治行动。行动中，烟草、公安、工商等职能部门及各乡镇政府密切配合，协调动作，工作时间上打破常规，多采取下班时间突击检查或白天检查后晚上再“杀回马枪”的工作安排，打击实效性有所提高。
㈢3月12日，烟草、公安两部门召开联席会议，启动了为期一个月的烟草市场集中整治行动。集中行动围绕拘留涉烟违法犯罪分子1人、捣毁销售藏匿“三烟”窝点12个的工作目标，从摸排涉烟案件线索、组织违规户警示谈话及清查公共复杂场所三方面入手，迅速掀起整治高潮。截至3月31日，集中行动开展以来，全县查获涉烟案件12起，“三烟”30.5条，案（标）值2724.90元；组织违规户警示谈话104户，暂停供货11户，责令整顿1户，拘留1人。
一季度我局专卖管理工作虽然取得了阶段性成果，但仍存在
一些问题，一是信息工作难以突破，非法大户未受到伤筋动骨的打击；二是宣传工作还有欠缺，零售户对零散的非法渠道卷烟被查处多有抱怨，甚至不惜暴力抗法；三是协管机制仍不健全，对既未办理零售许可证，又未公开销售卷烟的宾馆、酒楼、娱乐场所等公共复杂场所缺乏有效的管理手段，公安部门从治安检查入手、工商部门从经营范围检查入手的协作管理未形成长效机制。后段工作中，我们将从以下几方面入手，促进整治工作再上台阶，一是进一步加强信息网络的建设。适时出台激励政策，适当提高奖励标准，提升举报线索的数量和质量；二是进一步加强专卖法规的宣传。结合换发证工作，既要注重宣传对象的针对性，又要注重宣传内容的针对性，杜绝形式主义，讲求实际效果；三是进一步加强协管机制的建立。坚持工作经费与工作实效挂钩，严格执行与公安、工商部门议定的“联管卷烟市场结账办法”。
二〇〇九年四月十四日
第19篇：市烟草专卖局专卖管理先进集体材料
2011年，xx市烟草专卖局在省局的正确领导下，着眼于建立良好的卷烟市场秩序，深入推进专卖管理职能转变，抢抓烟草行业调整带来的历史机遇，主动顺应市场形势变化，针对专卖管理面临的新情况和新问题，及时调整工作思路，围绕规范管理这个主题，从狠抓基础工作入手，以推动“决战网建”为主要目标，全面加强专卖市场管理、内部精细管理和人力资源管理。通过全体干部职工的共同努力，全市烟草专卖管理工作进一步规范，管理水平进一步提高，网建工作顺利达标，经济效益明显增长。全年卷烟销售229569箱，完成目标任务的109；实现利润3023.7万元，同比增长26.13，创历史最好水平。
回顾一年来的工作，我们的主要做法是：
一、规范卷烟市场秩序，市场占有率和净化率进一步提高。
坚持把提高市场占有率摆在突出位置，切实履行好专卖管理职能，着力构建现代卷烟流通体系，营造规范纯净的卷烟市场环境。全年共查处各类违法案件157起，案值98万余元，罚没款52.63万元,行政处罚180人，判刑5人，刑拘3人，有效地净化了辖区卷烟市场。一是勤检查，堵源头。与市公安交警建立了联动体系，把严厉打击无证运输案件作为重点，加强路检路查，联防联守，定期和不定期地对xxx国道线实行严密监控。全年共查处各类非法运输烟草制品案件27起，案值57万余元，罚没款38.59万元。有力打击了各类非法运输行为，堵源截流，收到明显成效。同时以“8.16”非法运输卷烟案件的审查处理为契机，通过新闻媒体跟踪报道，有效震慑了不法犯罪分子嚣张气焰。二是严监管，控终端。在认真分析本区域烟草市场现状基础上，研究制定整治措施和办法，以提高市场净化率为中心，深入开展清理整顿卷烟市场专项治理行动。成立专项整治工作组，分赴各区县进行集中整治，加大了对重点区域的专项整治力度。通过重拳出击，严厉打击非法经营“大户”，暗流烟得到明显遏制，零售终端市场逐步规范，市场占有率明显提高，达到了122。
二、加强专卖内部管理，精细化管理水平进一步提高
深入推进烟草专卖从传统粗放型管理向现代精细化管理的转变，实现了由单一的过程管理向事前、事中、事后全过程管理的过渡。事前管理强化科学决策，在广泛征求、充分听取各方面意见的基础上，坚持集体酝酿，方向明确，做到有的放矢。事中管理强化执行到位，根据制定《专卖目标考核管理办法》、《内务管理规范》等一系列管理制度，着重加强了对各单位全过程的跟踪监督，通过及时整改，督促落实保证执行有力。事后管理强化总结提高，通过《简报》、《动态》、调研报告等形式，对整个管理流程中存在的突出问题进行梳理分析，对各地先进经验及时归纳总结、全面推广，不断提高整体管理水平。
三、构建诚信网络体系，专卖管理方式进一步提高
积极探索诚信等级管理的办法和措施，以城区营销管理中心为试点，稳步推进诚信等级管理工作。结合xx实际，通过深入调查研究，制定了《诚信等级管理实施办法》。深入开展动员宣传工作，通过新闻媒体和户籍员入户宣传等形式，全面宣传开展诚信等级管理工作的目的意义、方法步骤等，为推行诚信等级管理营造良好氛围。在全面摸底调查的基础上，归类零售户，建立客户诚信考核档案，签订“诚信经营承诺书”，初步建立了“分级评定、动态管理、增值服务、专销结合、社区联动、双向考核”的诚信等级管理模式。同时，结合诚信等级管理，积极进行零售户合理化布局，研究制定了《xx市卷烟零售点合理布局实施办法》，确保了全市零售点布局日趋合理，资源配置日趋优化。
四、严格规范办案，依法管理水平进一步提高
以学习贯彻落实《行政许可法》为契机，努力推进烟草专卖管理法制进程，重点抓好了“四个规范”：一是规范执法行为。完善执法监督机制，通过定期召开零售户座谈会，按季度进行客户满意度调查，设立并公布投诉举报电话，逐级成立执法督察组，深入开展文明执法交叉大检查活动，制定《文明执法守则》等丰富多彩的形式，加强了对专卖人员执法行为的有效监督，进一步规范专卖执法行为。二是规范办案程序。依据行政处罚规定，建立健全告知制度，在实施立案、调查取证、告知等各项程序中做到手续完备，程序合法。三是规范法律文书。严格按《烟草专卖行政案卷标准》，对全市法律文书进行统一规范，经规范，形成了从立案到结案共20种法律文书。四是规范案件审批。建立健全了案件内部审批制度，各县局、稽查大队查处涉案价值在5000元以上的案件必须报市局审批，由市局对案件处理进行全过程监督，提高了案件审理质量。
五、加强专卖队伍建设，人力资源管理水平进一步提高
牢固树立人才资源是第一资源的观念，不断提高队伍素质，努力营造“人尽其才，才尽其用”的环境氛围，建立完善了三大机制。一是教育培训机制。严格落实领导责任制，把各单位开展教育培训情况纳入专卖管理目标考核，严格奖惩逗硬。研究制定了学习制度和培训规划，并聘请有关职能部门的专业人士授课，深入开展专题讨论，提高了执法办案的能力和水平。二是“能上能下”的用人机制。坚持“能者上、庸者下、平者让”的用人导向，深入推进用人制度改革。面向社会公开招聘优秀人才到一线工作，充实了专卖队伍，并积极推行竞争上岗，实行末位淘汰，全年共有20名业绩平庸的队员被解聘。不断优化了专卖队伍，提高了队伍整体素质。三是绩效考核机制。进一步明确岗位职责，细化专卖人员目标考核指标，实行按月定期考核评分，以得分高低评定工作绩效，并与工资奖金挂钩，按月兑现奖惩，充分调动了专卖人员的工作积极性、主动和创造性，收到了奖优罚劣的良好成效。
第20篇：烟草专卖局二00年专卖管理所工作总结
**烟草专卖局二00*年专卖管理所工作
总结
***烟草专卖局二00*年烟草专卖管理所工作总结
二00*年**烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下，认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针，强化专卖所管理，提高控市质量，狠抓管理所建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击违法经营行为，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升。一年来，共查办“两烟”案件**期，查扣各类违规卷烟**条、烟丝**公斤，在12月大检查期间联合办理连环案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商户的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加强学习，狠抓队伍建设，提高全所人员整体素质
今年，县局加强对专卖所的管理，且高度重视，舍得投入，使**专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度，规范了办案程序，并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品，大大的改善了办公环境，调动了全员工作积极性；三是努力学习“一法两条例”和业务知识，提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记，坚持每周
一、五学习日制度，组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识，并采取经验交流的形式，熟练掌握了识别假冒卷烟的方法，全所人员在思想上服从上级领导，在工作中埋头苦干严格要求，秉公执法、不徇私情，不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线，以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
二、搞好宣传，提高烟草专卖知名度，营造良好的执法环境
200*年，我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”，努力营造良好的执法环境，取得了良好效果。我们充分利用消费者权益日， 广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中，通过典型案件，特别是去年县局*.*案件，我们广泛宣传，对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象，我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动，得到了商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度。
三、热情服务，为商户排忧解难，实现专销结合共控市场
今年，一是我们依据有关商户合理布局的文件精神，及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理，对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善，对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下，多次登门实地查看商户，并给商户介绍电话订货的呼入方式，为商户粘贴客户代码标签，还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户，我们上门服务，发放整改通知书面38份，并分析商户布局，提出合理化建议，对符合办证条件的，及时予以办理零售许可证，并送证上门，商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同，商户普遍反映，我们真正成了他们的贴心人，自觉守法诚信经营。
四、管打结合，突出重点，为“两烟”经营保驾护航
为了进一步巩固“两烟”经营成果，从重打击“两烟”经营活动的违法行为，切实维护消费者合法利益，树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动，整体行动效果明显。这四次专项行动是：“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口，严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中，对于极少数受利益熏心、惟利是图，捣乱卷烟市场的不法分子，我们决不姑息迁就，为此，我们充分发挥基层所的作用，与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系，上下协调一致，与辖区客户部人员配合进行严密监控，及时反馈异常情况，定期交流市场信息，向专卖办每月定期汇报大户私批动向，登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中，摸准线索，严查重处，消除麻痹思想，深查细究，追根求源，使违法经营者切实受到应有的惩罚，进一步稳定了卷烟市场秩序，保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”的专项斗争中，我们的重点工作就是要打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月，我所全员吃住在车上，工作在乡间小道上，在****路口防止烟叶外流，与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期，并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后，凌晨一点钟左右，我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截，查扣**烟贩非法收购烟叶两车，当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道，打击烟叶贩子，维护了烟叶收购秩序。
回顾今年的工作，尽管我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们还存在着很多不足，与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此，在新的一年里，我们将在县局党组的正确领导下，不断加强学习，开拓进取，创新实干，为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。
