推荐第1篇：文书档案
浅析高校文书档案管理
大学四年在协助老师工作的过程中，我深切地体会到学校文书档案管理的重要性，同时也看到了学校文书档案管理中存在着一系列的缺陷和不足，下面就来谈谈我的看法。
文书档案是机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，通常是由办理完毕的有保存价值的文书转化而成，也是由通用文书转化部分档案的习惯称谓。文书工作是对文件的全部生命周期进行处理的一个完整的运动过程，是档案工作的基础，档案是文件材料的归宿，是文书工作的延续和发展。文书档案既是一个单位过去发展历程的缩影，又是现在文书档案管理建设状况的记录，因此在整个行政工作中发挥着极为重要的作用。
高校体系机构庞杂，随着学校办学年限延长，学校文书档案的数量也会越来越多，内容也会越来越复杂。做好学校文书档案管理也越发显得至关重要。档案是由文件转化而来的，文书工作是档案工作的基础，档案工作是文书工作的延伸和发展。文书档案是现代化信息高速发展中不可缺少的信息资源，只有规范化、科学化、标准化的管理，才能保证文件材料的齐全、完整，更好地发挥档案的重要作用，为学校的各项工作及师生员工服务.在日常工作中，虽然文书处理工作与档案工作具有相对的独立性，但由于文书是档案的前身和源泉，档案是文书的归宿，两者密不可分.文书工作不仅直接影响公文的质量，也直接关系到文书档案的质量，做好文书工作是实现档案工作规范化、标准化的重要基础.高校文书档案管理，是整个档案管理工作的重要组成部分，它不仅直接影响到学校整体档案管理的质量，也体现了学校档案管理的水平。
一、高校文书档案工作存在的问题
（一）文书档案立卷质量不高。高校档案整理的目的就是为了保存学校在各种工作与活动中所形成的有保存价值文件材料中的原始记录，可以为后人提供借鉴的经验、查考凭证，也为编写校志等提供宝贵资料，所以全宗档案的真实、齐全、完整极为重要。档案收集得齐全，就能准确、系统地反映出学校工作的历史原貌；反之，档案残缺不齐，就不能很好地反映一所学校的工作原貌，如严重不齐全的，反映的将是支离破碎的情况，直接影响将来的编史修志等工作。高校文书档案原始资料的质量缺陷大致为：文书档案归档时常常出现公文制发不规范、齐全、格式不完整、原稿不齐全（公文修改稿特别是领导批示的原稿更具存档价值，但归档时，常常只有定稿，缺原稿或修改稿）、缺附件和附件不规范、正文和附件的名称不一致、缺批复、缺日期、少作者；在修改文件或批注时，将字写在左边，不留装订线；修改用圆珠笔、铅笔；文件字迹褪色、模糊（有些归档材料是传真件，接收时字迹就模糊不清，很难看清内容）、扩散，纸张规格大小不一等现象。出现这些问题的主要原因是：大多数从事文书工作人员档案意识也比较淡薄且缺乏文书档案管理方面知识，不够重视对文书档案管理方面的知识的学习和了解。
（二）档案材料归档措施不到位。近年来，随着科技进步的加快，高校办公自动化程度不断提高。电脑、复印机、扫描仪等科技产品迅速普及，极大地提高了文书档案材料的收集与处理效率。但利用现代化办公设备形成的一些文书档案资料，则与传统的档案立卷方式产生了冲突。目前，高校文书档案资料归档存在着两种倾向：一种是只存于软盘、硬盘和光盘之中，不打印文字资料进行留底保存，很难达到长久保存的目的；另一种是只存文字性资料而不存软盘、硬盘等电子版材料，也不利于重要文件档案的保存。
（三）管理工作人员积极性不高。有些高校档案管理工作人员由于缺乏档案意识和责任心，或者缺乏文书档案管理方面的知识，致使文书在立卷过程中不符合原则、要求和方法，出现案卷保管期限划分混乱或者造成全宗档案收集不齐全等。例如有些管理工作人员认为一件工作做完了就算过去了，而工作中的资料在工作完成后便随手一扔，认为没有保存的必要，认为档案收集工作是档案室工作人员的事情，与自己无关。目前，我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍，但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要，特别是进入21世纪，熟悉档案内容，能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。
（四）档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前，传统的手工检索占有很大比重。各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作，编制了多种形式的检索工具。在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象，误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。高校虽然多数购买了网络化档案管理软件，但由于办公一体化、管理人员不足等原因，档案管理软件有些还未做到在各部门普及使用。
（五）人员配备不够合理。高校从事档案管理工作人员多数不是档案专业毕业， 计算机应用水平也有限，也有的将年龄偏大人员安置在档案室，即便有些年轻的 档案专业毕业的学生，由于档案管理工作效益滞后、默默无闻容易被忽视，数年很难在考核、评优等方面得不到惠顾，很难安心本职工作，找机会调离的不在少数。因此多数高校档案室目前长期处于缺人或人员配备不够合理状态。
二、提高档案管理效率的对策
(一)提高档案工作人员专业技能和素质
提高档案工作者素质，是加速档案科技进步，推动档案事业发展的关键。首先要把住人才入口关，注意引进招聘一些有文化专业知识，有专业技术、技能的人才充实档案队伍。同时，加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。当前社会和经济生活处于快速发展时期，新的行业和领域不断形成，这些对档案业务的管理、服务等各项工作提出了新的要求和挑战。档案人员应努力学习，拓宽视野，了解所涉及工作领域的现状及发展动态，提高自身素质，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现单一型向多样复合型转变。扎实有效地推行专业继续教育。
（二）调动档案管理人员工作积极性
档案界长期单调而枯燥的工作方式，传统而落后的工作方法，谈不上档案工作如何主动、超前服务于市场，服务于社会和企业，而服务的落伍，必将使档案工作失去生存的活力和市场。因此，应努力使档案部门从“伸手派”变成先行官、创造者，形成档案工作由事后收集材料变为事前介入、事中参与的新的档案工作理念。
增强激励机制。档案工作应当引进竞争激励机制，改变在档案部门实际存在的“铁饭碗”现象，积极推行全员聘任合同制，对现有人员实行公平竞争、择优上岗，真正做到优胜劣汰，能者上庸者下，从而使档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关，从而激发每个人的工作活力，最大限度地发挥个人潜力，使档案工作出现充满竞争活力、开拓创新的新局面。
（三）加强高校文书工作与档案管理工作规范的衔接
文件是档案的前身，文件质量的好与坏直接影响到档案的质量，没有高质量的文件就没有高质量的档案，高水平的档案管理是建立在高校文书部门规范处理文件的基础之上的。文书人员要有非常强的档案意识，做好文书资料的立卷归档。在文件处理中，要时刻想到档案工作，实现文书、档案工作一体化。这就要求文书人员要把好文件资料的质量关。比如纸张大小、文体格式要做到规范化、标准化，不能五花八门；严禁用圆珠笔、红墨水、铅笔、复写纸等起草、修改、批阅文件资料等等。此外，强化“文书部门立卷”工作也是文书档案管理中的一个重要环节，“文书部门立卷”是《中华人民共和国档案法》中早有明确的一项基本制度，它不仅是文书工作的最后环节，也是档案工作的开始环节，并成为真正意义上的衔接点。因此公文办理完毕之后，文书部门或业务部门必须及时整理立卷及归档。只有这样，才能实现高校文书工作与档案管理的最佳衔接。
（四）做好高校文书档案现代化归档工作，杜绝错误倾向 办公现代化是当今社会发展的必然趋势。由于计算机和网络技术在工作中的 普遍应用以及推广，公文中不可避免地将出现大量的电子文件，这些新型文件要归档，就必须借助现代化的管理平台，建设一个全新的电子文件管理系统，同时让这个系统能够与其他信息管理系统实现信息的优化配置与共享，使得高校的文书、档案管理工作纳入到整个信息管理工作中。当现代化的办公设施与传统的档案管理模式发生冲突、出现碰撞的时候，文书工作人员或档案员必须要努力提高自身的认识，更新陈旧的观念，不断研究和探索在新形势新条件下文书档案管理的新路子、新模式，使得文书档案管理工作不断地向纵深领域发展，不仅要继承传统的优秀做法，而且做到开拓进取，与时俱进。
总之，文书档案管理工作是高等学校管理工作的重要组成部分，它既是提高管理工作效率和质量的必要条件，也是维护高校历史真实面貌的一项重要工作，作为担负着承上启下职责的学校各职能部门，尤其要处理好文书和档案的关系。
推荐第2篇：文书档案
一、文书档案 1）上级来文。凡上级机关对本单位发出的文件，并属于本单位主要只能活动的，都应归档。
（2）本机关文件。凡本机关形成的，反映本机关工作职能活动和基本情况，并且在今后工作中还需要查考的文件，均应归档。
（3）下级来文。凡下级机关报送来的有关方针政策性的、请示性的或反映重要活动、全面工作的文件，应当归档。如有关重要问题的请示、备案材料，重要的或年度以上的工作报告、工作总结、统计报表等。
（4）平级或非隶属机关来文。平级机关或没有隶属关系的机关来文，凡有重要参考价值的也需归档。
（5）关于各种稿本的归档范围。在拟制文件过程中形成的各种文件稿本，应视其具体情况而定。对于人代会、党代会历次修改稿件，应归档。
2、不归档的范围
（1）重份文件；（2）无查考利用价值的事务件、临时性文件；（3）未经签发的文件、电报草稿，一般性文件的历次修改稿（定稿除外），铅印文件的各次校对稿（主要领导人亲笔修改和负责人签字的最后定稿除外）；（4）无特殊保存价值的信封，一般性表态、询问一般性问题、提出一般建议或意见的人民来信；（5）单位内部互相抄送的文件材料；
（6）本单位负责人兼任外机关职务形成的文件材料；（7）为参考目的从各方面搜集的文件材料；（8）参加非主管部门召开的会议带回的不需要贯彻执行和无查考价值的文件材料:（9）下级机关送来的不应抄报或不必备案的文字材料；(10)上级机关任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料；(11)越级和非隶属机关抄送的一般的、不需办理的文件材料；
(12)外机关送来的征求意见的文件未定稿。
推荐第3篇：村镇银行股份有限公司文书档案制度.
*****村镇银行股份有限公司
文书档案管理制度
第一章 总 则
第一条
为加强*****村镇银行股份有限公司（以下简称“本行”）文书档案的科学管理，充分发挥文书档案服务于各项业务工作的作用，根据《中华人民共和国档案法》及相关档案工作的制度和规定，并结合本行实际情况，特制定本制度。
第二章 文书档案管理的任务
第二条 本行办公室设立文书档案室，统一管理本行的文书档案资料。文书档案由档案室专职人员立卷，各部门综合人员负责向档案室提供有关文件、材料。
第三条 文书档案管理的主要任务：
一、搞好文书、材料的立卷、归档工作；
二、负责档案资料的收集、整理、保管和统计工作；
三、负责档案资料的调阅和利用工作；
四、组织安排对已超过保管期限的档案资料的鉴定、销毁工作；
五、严格执行本行保密制度，保护档案的完整和安全；
六、办公室对各部室立卷工作有业务指导和督促的任务。
第三章 文件材料的分类方案
第四条 文书档案的分类方案有类别：综合类、审计稽核类、计划财务类、人教类、纪检监察类、党群类、安全保卫类、中间业务类、基本建设类、设备类等。
第四章 文件材料的立卷归档
第五条 文书档案立卷归档范围
一、本行自身形成以及与有关部门联合颁发的，反映本行主要工作活动的文件材料：
(一)各种工作规划、计划、总结；(二)反映本行业务活动的文件材料；
(三)正式发文，包括转发或与其他单位联合颁发的文件；(四)本行制定的章程、制度、办法等规定性文件材料； (五)党支部、团组织、工会和各职能部门在工作中形成的重要文件材料；
(六)涉及机构、人员编制、干部任免、人事劳资、专业职务评聘、培训、保卫、财务、审计、计划等方面的文件材料；
(七)与有关单位签订的各种合同、协议文件材料；(八)本行重要的调研资料；
2 (九)本行财产、物资、档案等交接凭证、清册；
(十)本行关于安全保卫工作的通知、报告、总结及安防设施检查、自查及验收的相关文件材料；
(十一)外事工作及有关领导视察中形成的批示、题词、照片、录相、录音、光盘等文件材料；
(十二)本行编印的工作动态，例如：周报、月报、年报等、工作简报、专报信息及员工会和办公会纪要等；
(十三)历年的大事记。
二、本行与有关单位之间的来往文件材料，包括： (一)相关部门的所有来往文件；
(二)有关单位颁发的非本行主要业务但需要执行的法规性文件；
(三)有关单位对本行工作检查形成的重要文件；(四)参加相关部门会议的会议材料；
(五)有关单位与本行联系、协商工作的重要往来文件。第六条 各部门需收集、提供的文件材料范围
一、营业部需收集、提供的文件材料范围： (一)本行关于财务工作计划、总结、报告、分析； (二)本行关于营业部决算的意见; (三)本行行关于财务决算工作的有关材料；
(四)本行关于销毁作废的银行汇票、票证专用章和密押的通知、通告；
3 (五)本行关于财会工作的专题、典型的调查报告； (六)本行关于收贷、收息的报告； (七)本行关于财务检查的自查报告；
(八)本行关于业务、系统、人员交接及人员出入等相关的各类登记簿；
(九)本行关于计算机安全检查、运行情况通报、专题报告文件材料；
(十)本行关于反洗钱工作的通知、通报及报告等文件材料；(十一)本行关于中间业务、保险代理业务收费、统计等文件材料；
(十二)其他相关材料。
二、办公室需收集、整理文件材料范围：
(一)本行自身形成以及与有关部门联合颁发的，反映本行主要工作活动的文件材料。
1.各类会议的文件材料，例如：股东会及党、政、团、工、妇的会议、工作会议、专题会议、办公会议等文件；
2.正式发文，包括转发或与其他单位联合颁发的文件；3.反映本行业务活动的各种工作规划、计划、总结、报告、要点、统计等文件材料；
4.本行关于普法教育工作等文件材料；
5.本行各部门及部门人员向行领导呈送的请示、报告等有行领导批示的文件材料（包括签报、购物申请单等）；
4 6.各职能部门在工作中形成的重要文件材料；
7.本行关于安全保卫工作的会议通知、讲话、报告、总结、典型材料等文件材料；
8.本行重要的调研资料；
9.各级领导视察、检查本行工作形成的文件材料；10.涉及机构、人员编制、干部任免、人事劳资、专业职务评聘等方面的文件材料；
11.本行制定的章程、制度、办法等规定性文件材料；12.与有关单位签订的各种合同、协议（贷款合同、房屋租赁、设备购臵等）文件材料；
13.本行财产、物资、档案等交接凭证、清册；
14.本行编印的工作动态。例如：工作简报、专报信息和办公会纪要等；
15.涉及系统、人员及本行安防设施及组织结构的各类安全防范材料及表格；
16.外事工作及有关领导视察中形成的批示、题词、照片、录相、录音、光盘等文件材料；
17.本行组织机构沿革、领导班子沿革、历年的大事记、年鉴等。
(二)本行与有关单位之间的来往文件材料，包括： 1.人民银行、银监等各级监管部门的所有来往文件； 2.政府、党委、团组织、工会及协会组织等各级部门的所有
5 来往文件；
3.各股东及国家开发银行分行的所有来往文件；
4.有关单位颁发的非本行主要业务但需要执行的法规性文件；
5.有关单位对本行工作检查形成的重要文件（包括安防验收报告）；
6.有关单位与本行联系、协商工作的重要往来文件。(三)本行关于人事的文件材料，包括：
1.本行关于机构设臵、名称更改、人员编制、职工名册等文件材料；
2.本行关于人事任免的材料；
3.本行关于人事工作年度计划、总结、报告；
4.本行职工招聘、录用、调动、离退职、死亡等材料；5.本行对人员考核的有关材料； 6.本行对职工处分的有关材料；
7.本行关于工资劳保管理、转正、定级、调资、抚恤、职工休假、养老统筹、福利待遇等文件材料；
8.本行关于人员培训的请示、报告、批复；
9.本行关于因公出国政审及审批因私出国出境的有关规定、材料；
10.本行年终人员统计报表、劳动工资统计报表、机构编制统计报表；
6 11.本行召开人事工作会议的文件材料； 12.本行有关人事管理方面的规定、办法。
三、信贷业务部门需收集、整理的有关文件材料范围： (一)本行关于信贷管理工作计划、总结、报告、分析； (二)本行关于房地产、中小企业和个人信贷业务检查、专题报告、通报等文件材料；
(三)本行对不良资产清收、盘活、抵债资产处臵的计划、实施方案、专题报告等文件材料；
(四)本行关于信贷业务检查、专题报告、整改意见书等文件材料；
(五)本行召开年度及年度以下信贷工作会计形成的文件材料；
(六)本行关于贷款审查委员会会议纪要；(七)其它相关资料。
四、风险管理部需收集、提供的文件材料范围：
(一)本行关于风险管理工作计划、总结、报告、分析及考评结果等；
(二)资产质量分类资料及不良贷款认定、呆账核销等；(三)各类相关的会议纪要等； (四)其他相关材料。
第七条 不归档文件材料的范围：
一、重复性文件；
二、无保存价值的文件、便条及一般事务性电话记录；
三、未经会议讨论、未经领导审阅、签收、未生效的文件、电报草稿。
第八条 立卷归档的原则和要求
一、立卷就是把一些有共同特征和密切联系的文件组合到一起，构成一个案卷，把一些具有不同特征和联系不密切的文件分别进行立卷。立卷的原则，是从金融工作的特点出发，根据文件材料的形成过程和规律，最大限度地保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。
二、归档案卷的要求
(一)整理要求：归档文件应完整，已破损的文件应予托裱，字迹模糊或易褪变的文件（传真件）应予复制，宽大的张页要折叠整齐，修整后的纸张要等同“16开”纸的大小，复制件与原件一并归档；归档文件禁止使用铅笔、圆珠笔和红墨水（纯蓝墨水）；归档文件应按件号顺序装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊。
(二)整理规则：要遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。
1.在归档的文件材料中，应将每份文件的正本与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开；文电应合一立卷。
2.不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示
8 与批复，放在复文年立卷，没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的计划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年立卷；非诉讼案件放在结案年立卷；其他文件材料的立卷应按有关规定执行。 3.卷内文件材料应区别不同的情况进行排列。密不可分的文件材料应依顺序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；非诉讼案件卷，结论、决定、判决性文件材料在前，证明、依据等材料在后；其他文件材料依形成规律或特点，按时间顺序或重要程序排列。
4.卷内文件材料应按排列顺序依次编写页号或件号。页号统一编在有文字的每页材料正面的右下角、背面的左下角；不装订的案卷在每份文件的右上角编写件号；图表、声像材料应在装具上或声像材料的背面逐件编号。卷内文件材料的厚度不超过100页，如文件过多，可分册立卷。
5.案卷要按规定格式逐件填写卷内文件目录，对文件的题名不要随意更改和简化；没有题名的要拟写题名，没有责任者或年、月、日的文件材料要考证清楚，填入有关项内；会议记录应填写每次会议的时间和内容。卷内目录装订在卷首。
6.案卷封皮，应逐项按规定填写清楚，案卷题名要简明、确切，使用简称应通用易懂。用中性笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。
7.有关卷内文件材料的情况说明，填写在卷内备考表内，若
9 无情况说明，也应将立卷人、检查人的姓名和立档时间填上。 8.归档的照片要在背面加注说明和时间，单独编制目录，底版应同照片放在一起归档；U盘、光盘、录音带、录像带等要标明内容和形成的时间，单独编制目录。
9.每个立卷部门按年度案卷之间的联系进行排列，分别编制永久、长期或短期的案卷目录，编文书处理号。
10.归档的每一案卷应打印成一式三份卷内目录，其中一份臵卷首，一份由立卷人留底，另一份交档案部门作检索工具。
第九条 文书档案保管期限分为永久、长期、短期三种。长期为十一年至三十年，短期为十年以下。对于不制定保管期限的档案材料，应按宜长不宜短的原则进行保管。
一、永久保管的档案。凡是反映本行主要业务活动和基本历史面貌的，对本行各项工作和经济建设、历史研究具有长远利用价值的档案，列为永久保管。主要包括：
(一)本行制定的重要法规性文件；处理重要文件形成的文件材料；召开重要会议的主要材料；重要的请示报告，总结和综合统计报表；机构任免，行领导人任免的文件材料。
(二)上级机关颁发的针对本行主要业务工作需贯彻执行的重要文件材料。
(三)本行与贷款企业签定的贷款合同及有关的文件材料。
二、长期保管的档案。凡是反映本行一般工作活动，在较长时间内对本行工作有参考利用价值的文件材料，列为长期保管。
10 主要包括：
(一)本行处理一般工作形成的文件材料；一般会议的主要文件材料；一般的规章制度。
(二)上级机关颁发的属于本行主要业务并需要贯彻执行的一般文件材料。
三、短期保管的档案。凡是在较短时间内对本行有参考利用价值的档案，列为短期保管。主要包括：
(一)本行一般事务性的文件材料。
(二)上级机关颁发的非本行主管业务，但本行需要执行的文件材料。
(三)同级机关或非隶属机关颁发的需要本行执行的法规性文件及与本行联系、协商工作的重要来往文件。
第十条 文书档案归档分类方法
文书立卷实行运用文件主要特征立卷和运用文件类型立卷相结合的方法。
第十一条 卷内文件目录臵于案卷卷首，其填写项目和要求是：
一、顺序号。按卷内文件材料先后顺序逐件填写；
二、文号。填写文件制发机关的发文字号；
三、责任者。填写文件的署名者；未署名的，应判定其作者，填写时可使用通用简称；
四、题名。即文件标题，一般应照实抄录。没有标题或不能
11 说明文件内容的，自拟标题，外加“[]”号；
五、日期。填写文件的形成日期；没有日期的应调查清楚后再写。填写时在表示年、月、日的数字右下角加“。”号；
六、页号。填写卷内每份文件的登记号。最后一份文件填写其起止页号；
七、备注。留待对卷内文件变化时作说明。可填写此份文件同时形成的声像材料种类和被转发文件的文号。
第十二条 卷内备查表臵于案卷的末尾。其填写的内容和要求是：
一、本卷情况说明。填写卷内文件缺损，修改、补充、移出、销毁情况。归档后发生或发现的问题由有关档案保管人员填写并签名，标注时间；
二、立卷人。由立卷者签名；
三、检查人。由案卷质量审核者（各部门负责人）签名。 第十三条 案卷封面填写的内容及要求是：
一、全宗名称。填写立档单位名称；
二、类目名称。即本部门机构名称；
三、案卷题名。填写案卷标题，要求作者、问题、名称齐全完整，一般在五十字以下，由立卷人按规定要求草拟，待档案部门检查同意后，才能统一抄写；
四、时间。填写卷内文件所属的起止日期；
五、保管期限。即“永久”、“长期”、“短期”；
六、件、页数。填写本卷文件材料的总件数和总页数；
七、归档号。写档案的案卷号，由档案部门统一编制；
八、档案号的编制。封面档案号由全宗号、目录号、案卷号组成。全宗号是档案馆指定的立档单位的编号，立卷人不必填写；目录号是本行全宗内案卷所属目录的编号；案卷号是目录内案卷的顺序编号；
九、填写案卷封面，要求整洁清楚，字迹工整，使用中性笔或钢笔填写。
第十四条 文书档案的保管期限应从档案所属年代的下一年一月一日起计算。长远规划、计划等文件材料的保管期限按其有效期满后的下一年一月一日起计算。
第十五条 归档
每年形成的归档，应于次年四月底以前整理后归入档案室。
第五章 档案的保管
第十六条 承办部室在文件材料处理完毕后，应及时将全部文件材料交档案室立卷人员。由立卷人员负责整理归档。
第十七条 案卷的排列应以档案分类方法为基础，按不同的保管期限分别排列入库。案卷排列方法应统一，前后一致。
第十八条 按照案卷的排列顺序编制卷号，以固定案卷位臵。
13 第十九条 案卷目录应区分不同的保管期限，分年度或混年度编制目录号。在一个卷宗内，案卷目录不得重复。
第六章 文书档案的管理和利用
第二十条 档案的利用是归档管理的根本目的，档案部门要树立以利用为中心的思想，做好各种基础工作，积极开展档案的利用。
第二十一条 档案部门对接收各类档案，应进行审核，分类和必要的加工和整理，并分别编目、排列，做到保管安全，存放有序，查找方便。
第二十二条 档案部门要建立档案借阅制度，借阅档案必须履行登记手续，调阅人对调出的案卷要妥善保管，不得任意转借、遗失、污损和乱改乱画，更不得拆散原卷或抽取文件。
严格借阅手续，根据档案的机密程度确定不同的借阅范围，防止档案失密。
第二十三条 调阅档案，用后及时归还，一般不得超过三天，特殊原因最长不得超过十天。
第二十四条 本行保管的档案，主要供本行利用，对外单位提供档案需经行领导批准。
第二十五条 档案要建立定期检查登记制度。
第二十六条 加强档案室管理，设臵必要的专用库房和框
14 架，库房要备有防盗、防光、防尘、防潮、防高温、防虫等设施。
第七章 档案的鉴定、销毁、统计
第二十七条 档案部门应定期对已超过保管期限的档案进行鉴定。鉴定档案在办公室主任组织下，由档案部门和有关部门组成鉴定小组共同分析研究，提出存毁意见。对确无保存价值的档案，要进行登记造册，经本行行领导审批后销毁。
第二十八条 销毁档案，应送指定的地点销毁，并指定两人监销，以防止档案遗失或泄密。销毁完毕，审批人、制表人和监交人均应在销毁清册上签字。
第二十九条 建立档案统计制度，对档案的收进、移交、保管、利用等情况进行统计和登记。
第八章 附 则
第三十条 本制度由本行负责解释和修订。 第三十一条 本制度自发布之日起实施。
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XX镇2010年文书档案工作
总结
档案工作十分重要，镇党委、政府长期把这一工作列入议事日程，始终坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想，十七大、十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观,紧紧围绕“档案为经济发展服务”的目标,在县档案局的领导和指导下，通过努力工作，较好地完成了年度目标任务。现将一年来的工作总结如下：
一、高度重视，注重宣传培训。
为了适应新时期档案发展的要求，进一步加强我镇档案工作，我镇在年初就把档案工作列入党建目标考核，列入全镇工作计划和发展规划，准备用1—2年时间，以管理为抓手，以培训为重点，逐步规范镇综合档案室的管理，延伸基层档案的管理。一是召开党政联席会专题研究，落实了新增档案室2间，面积36平方米，投资3000余元，新增制档案柜24个。二是加大档案法律、法规的宣传、贯彻力度，努力推进全镇档案工作规范化建设的稳步发展。年中，我镇党政办狠抓了《档案法》、《四川省〈档案法〉实施办法》（修订）、国家档案局第8号令《文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《四川省档案工作规范化管理办法（试行）》等档案法律法规的宣传教育，通过广泛宣传，提高了干部对做好抓实档案管理的思想认识。三是狠抓了档案业务人员的培训工作，今年，党政办实施组织了村、社区文书和单位及部门文秘人员的档案业务培训工作，培训的内容重点系统地讲解了国家档案局第8号令
《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的内容、要求；归档文件整理原则、要求及方法；结合我镇机关档案工作规范化管理创建情况实际，对今年全镇新农村建设档案规范化工作进行了安排。高度重视，狠抓宣传，注重教育，开展培训，安排部署，加大投入，为我镇档案工作逐步规范化提供了保障。
二、健全制度，强化管理工作。
为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保管、档案查（借）阅制度、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我镇档案工作的有序开展。一是落实专人加强对归档文件材料的保管力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用、传阅和私存。二是做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加上级举办的档案业务知识培训。三是档案工作人员认真做好文件的收、发工作，坚持档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。四是做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、利用等进行准确统计；积极做好档案信息资源的开发利用,严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。五是完善机构，健全制度，增强责任，强化管理，加以利用，真正发挥了我镇档案为领导决策提供了依据，为全镇各项工作提供了参考、借鉴的作用。
三、认真收集，做好组卷归档。
1、档案资料的收集。年初，针对各办公室资料的零乱情况，采取了“统一收集，集中整理”的办法。经过前期的不懈努力，整理出2009年的文书档案永久8盒，278件；30年27盒，433件；10年26盒，235件；锦旗1面；证书1本；奖牌9块。接收了2008年退耕还林档案共计193盒。
2、档案资料的整理。对各办公室的资料进行鉴别，对不符合归档的资料，进行销毁处理。对资料进行装订、编卷类目录。负责档案资料的接待利用工作。共接待利用者28人次，提供档案资料50余件（盒）次。
3、档案资料保管保护。负责对镇综合档案室档案资料的安全管理。不定期对其数量和保管状况进行全面检查，填写登记簿；对档案室内资料进行除尘，不定期打扫档案室的卫生，并进行安全检查，未出现任何安全事故。
四、存在问题。
1、部分人员对档案工作意识认识不到位。
2、基础设施差，经费紧缺，档案室的消防安全设施等达不到上级部门对档案室管理的要求。经济制约，致使我镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
3、档案资料收集不齐全。有办公室形成的文件材料，各自存放的现象。部门及个人，不按时上交所持有的档案资料，这对档案收集整理、归档等造成了相当的困难。
4、我镇一直以来没有专业档案员，而由办公室主人兼任，村官借调协助档案收集、整理，所掌握的档案知识不够，平时工作又比较繁忙，致使档案素质质量不高。
五、整改措施。
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使机关全体工作人员树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。
2、把档案工作列入党政考核的目标责任，严格考核，奖惩兑现，认真落实。
3、进一步开发和利用好档案，积极对档案信息资源加以开发利用，使之真正为领导决策提供依据。
4、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加市、县档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。
XX镇人民政府
二0一0年九月二十日
推荐第5篇：文书档案大事记
浙江经济职业技术学院大事记
1978年浙江经济职业技术学院创建了，是全日制省属公办高职院校，前身为浙江省物资学校（隶属于原浙江省物资局）。 2002年1月经浙江省人民政府批准正式升格为高职学院。 2003年10月整体搬迁至杭州下沙高教园区。目前，校园占地面积576.5亩，建筑面积23万平方米，在校生7200余人，馆藏图书总量近70万册。学校主要面向为以现代物流业为主的生产性服务业培养高素质高级技能型专门人才，构建了行业发展所需的物流装备应用、物流运营技术、物流数字信息技术、物流装备后服务等专业群，开设了物流管理、汽车检测与维修技术、电子商务、计算机信息管理等28个专业。
2010年9月20日我校被评为2009年度“阳光高考”信息平台工作先进单位。
2010年9月23日我校2010级新生顺利入学。 2010年9月24日我校迎来“阳光兄弟”。
2010年10月15日我校学生在“第二届浙江省大中小学生规范汉字书写大赛”中喜获佳绩。
2010年10月26日浙江美术馆尹舒拉教授来校作“绿韵工程”讲座。
2010年10月27日集团胡江潮董事长一行莅临学校调研指导。 2010年11月10日我校应邀参加高等学校诗教工作暨当代中华诗教理论研讨会。
2010年11月15日我校教师应邀参加第九次中国物流学术年会并获多项荣誉。
2010年11月29日我校承办省第十三届大学生运动会健美操比赛（乙组）并获佳绩。
2010年12月14日《人民日报》刊发我校“阳光兄弟”的相关报道。
2010年12月15日第二届全省高校校长“浙江物产杯”乒乓球比赛在我校举行。
2010年12月21日提升学生自治能力 创新学生管理模式——我校成立学生自治自律委员会。
2011年1月10日学校隆重召开第十次团代会、第十一次学代会。
2011年1月12日省高校深化“平安校园”建设工作督查组莅临我校检查指导。
2011年1月19日我校“阳光兄弟”当选2010杭州十佳“好青年”。
2011年2月17日我校单伟明同志出任阿克苏地区职业技术学院副院长。
2011年2月22日我校学生在全国高职高专秘书职业技能大赛中再创佳绩。
2011年2月23日喜报：我校高等职业教育研究学术影响力不断提升。
2011年3月8日浙江省职业技能鉴定中心鲍国荣主任一行莅临我校指导。
2011年3月15日我校新增3个省特色建设专业、7门省级精品课程、12本省重点建设教材。
2011年3月21日浙江省青年书协汪永江主席来校指导书法教育工作。
2011年4月6日俞步松书记在全省高校选人用人工作座谈会上发言交流。
2011年4月17日省教育厅、体育局第二批高校体育特色项目核查组莅临我校指导。
2011年4月28日加强物流科技创业园建设 服务学生创新创业——我校召开现代物流科技创业园创业项目负责人座谈会。
2011年5月10日重温党史 坚定信仰 学习楷模 创先争优——老党员王根海同志在文化艺术学院作党性修养专题讲座。
2011年5月19日走近社会 了解社会 服务社会——教务教辅党总支与第八工会小家赴丽水开展主题实践活动。
2011年5月25日寻访红色印迹 寻访奋斗青春——学校“钱塘红帆”实践队参加浙江省庆祝建党90周年系列寻访活动启动仪式。 2011年6月18日红歌嘹亮 和谐发展——学校隆重举行庆祝建党九十周年红歌会。
2011年6月20日学校举办“红色记忆”体育运动会。
2011年6月22日省委书记、省人大常委会主任赵洪祝亲切接见我校赴台交流生。
2011年7月4日我校开展 “千名学子入农村——党的光芒照我心，共享和谐新农村” 社会实践活动。
2011年7月6日我校参加浙江物产集团庆祝中国共产党建党90周年红歌会暨“两优一先”表彰大会。
2011年7月7日喜讯：学校主管单位—浙江物产集团跻身“世界500强”!
2011年8月4日我校开展“千名学子入百家企业”社会实践活动。 2011年8月5日俞步松书记率学校考察团赴新疆阿克苏考察并对接援阿项目。
2011年8月5日俞步松书记随省人社厅乐益民厅长一行考察援疆工作并参加阿克苏·浙江产业工人培训基地揭牌仪式。
2011年9月10日浙江省物产集团公司党委书记、董事长胡江潮在教师节之际致信全体教职员工。
2011年9月15日国际交流，提升能力——我校职业教育培训团赴澳大利亚培训学习。
2011年9月23日学校隆重举行2011级新生开学典礼。
2011年10月7日我校圆满完成省级职业技能鉴定所质量管理合格评估工作。
2011年10月16日爱心彩绘，情暖八残——学校带着创业项目、专业技能服务八残会。
2011年10月27日浙江物产集团人力资源部黎曦部长为示范生开专题讲座并启动职场精英修炼营主题活动。
2011年11月7日我校喜获浙江省高职院校秘书职业技能大赛一等奖。
2011年11月10日我校学生在第八届浙江省财会信息化竞赛中取得佳绩。
2011年11月22日我校党委委员、学工部长姜宇国应邀为“2011年全省高等院校团干部培训班”授课。
推荐第6篇：何为文书档案
何为文书档案
档案办 陈碧兰
综合档案室保管着这么一份文书档案（中华民国37年。湛江市发生鼠疫期间政府的相关文件），那么文书档案的定义是什么？什么文件才可以归档呢？下面就由我来给大家做下普及。
文书档案，是记录政务活动（包括党务、行政管理等）的档案。它记录了机关、团体、事业单位所从事的各种管理性活动，如党务管理、政务管理、财务管理、人事管理、业务管理、科研管理等。因此，文书档案通常也被称作管理性档案。
文书档案来源于文件。文件办理完毕后经鉴定具有保存价值的部分，经过归档整理，转化为文书档案。归档文件分为六大类：
一、规范性公文，规范性公文是党政机关、社会团体、企事业单位等在公务活动中形成的、以强制力推行的、用以规定各种行为规范的文件，为行政工作提供标准和范式。
二、领导指导性公文，常用于上级对下级进行领导指导工作。
三、公布性公文，常用于公布各种重要信息。
四、陈诉呈请性公文。
五、商洽性公文，主要是指函。
六、证明性公文，主要包括证明信、介绍信、协议书、会议纪要等四种。
那么归档范围是依照什么来划分的呢？归档范围应以本单位工作活动为主，即“以我为主”，突出反映本单位基本职能活动和各项业务工作。本单位的收文，不论是来自上级、下级，还是非隶属关系单位，应以是否与单位工作有直接关系、本单位是否需要办理、本单位日后是否查考利用为文件归档的出发点。既不能“有文必档”，不管文件的价值和来源，凡是文件都归档；也不能“有档不归”，将有价值、属于归档范围的文件漏掉。
对于我们医院来说文件材料归档范围有4条原则：
1、反映医院主要职能活动和基本历史面貌的，对医院工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；
2、医院工作中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；
3、医院需要贯彻执行的上级单位、同级单位的文件材料；下级单位报送的重要文件材料；
4、其他日常工作中形成的对医院工作具有查考价值的文件材料。我院归档范围包括各科室历年有关医院党委、行政管理、医疗、科研、教学、基建后勤、设备、统计等各项工作活动中产生的所有具有查考利用意义及保存价值的文件材料。
推荐第7篇：文书档案总结
渤海镇 2014年文书档案工作总结
档案工作十分重要，镇党委、政府长期把这一工作列入议事日程， 始终坚持以邓小平理论， “三个代表”重要思想，十八大、十八届三中全会精神为指导，深入落实科学发展观,紧紧围绕“档案为经济发展服务”的目标,在县档案局的领导和指导下，通过努力工作，较好地完成了年度目标任务。现将一年来的工作总结如下：
一、高度重视，注重宣传培训。高度重视，注重宣传培训。 为了适应新时期档案发展的要求，进一步加强我镇档案工作，我镇在年初就把档案工作列入党建目标考核，列入全镇工作计划和发展规划，准备用 1—2 年时间，以管理为抓手，以培训为重点，逐步规范镇综合档案室的管理，延伸基层档案的管理。一是落实了档案室 1 间，新增制档案柜。二是加大档案工作重要性的宣传、贯彻力度，努力推进全镇档案工作规范化建设的稳步发展。通过广泛宣传，提高了干部对做好抓实档案管理的思想认识。 三是狠抓了档案业务人员的培训 工作。要求业务人员勤学习、勤动手、尽快赶上工作进度。把握归档文件整理原则、要求及方法；结合我镇机关档案工作规范化管理创建 情况实际，对今年全镇新农村建设档案规范化工作进行了安排。高度重视，狠抓宣传，注重教育，开展培训，安排部署，加大投入，为我镇档案工作逐步规范化提供了保障。
二、健全制度，强化管理工作。健全制度，强化管理工作。 制度管理工作 为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保管、档案查（借）阅制度、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我镇档案工作的有序开展。一是落实专人加强对归档文件材料的保管力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用、传阅和私存。二是做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加上
三是档案工作人员认真做好文件的收、发工作，坚持档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。
四是做好档案的统计、利用工作, 对各类档案库存、接收、利用等进行准确统计；积极做好档案信息资源的开发利用,严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利 用。
五是完善机构，健全制度，增强责任，强化管理，加以利用，真正发挥了我镇档案为领导决策提供了依据，为全镇各项工作提供了参考、借鉴的作用。
存在问题：
1、部分人员对档案工作意识认识不到位。
2、基础设施差，经费紧缺，档案室的消防安全设施等达不到上级部门对档案室管理的要求。经济制约，致使我镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
3、档案资料收集不齐全。有办公室形成的文件材料，各自存放的现象。 部门及个人， 不按时上交所持有的档案资料， 这对档案收集整理、归档等造成了相当的困难。
4、我镇一直以来没有专业档案员，而由办公室主人兼任，村官借调协助档案收集、整理， 所掌握的档案知识不够，平时工作又比较繁忙， 致使档案素质质量不高。
整改措施。 整改措施：
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使全体工作人员 树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。
2、把档案工作列入党政考核的目标责任，严格考核，奖惩兑现， 认真落实。
3、进一步开发和利用好档案，积极对档案信息资源加以开发利用， 使之真正为领导决策提供依据。
4、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加市、县档案 局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识。提高档案管理业务水平。
渤海镇 2013年文书档案工作总结
档案是由文件转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是单位各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何和档案工作，实现文书档案管理的规范化、科学化，是新时期文书和档案管理人员的历史责任。结合实际工作谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。
一、争取领导重视是做好文档工作的前提
1、爱岗敬业，争取领导的重视。领导是否重视文档工作，在很大程度上取决于对文档人员工作的满意度。因此，要想使单位的文书档案工作有起色，首先要争取领导重视，文档工作人员还要注重完善自我，热爱本职工作，忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出业绩，干出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。
2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够重视，大多都是因为缺乏档案意识，认为文书和档案工作不是主要的部门，可有可无。这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。首先，要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发；其次，要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上级机关和档案部门下发的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。
二、实施档案管理现代化是加强文档管理工作必由之路
随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题，诸如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等，只有实现文档管理现代化，才能有效地加以解决。
1、掌握现代化管理技能，提高综合素质文档管理人员要结合本岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质，特别要注重计算机知识、信息技术的学习，努力使自己成为综合型文档管理人才。
2、利用现代化技术整理档案。按照新的《归档文件整理规则》，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发挥计算机管理优势，提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。
三、加强业务教育，提高文书档案管理人员的整体素质
文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档案工作人员的积极性、主动性和创造性，努力提高文档人员的知识水平和管理能力。由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新，因此，对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力待方面都提出了新的更高要求。原来那些传统的业务知识与工作方法，已不能适应新的形势，所以，必须对文档人员进行在职教育培训，尽快培养一批既能掌握新技术，又能熟悉文档专业知识的人才。
进一步提高文档管理人员对文档工作的认识，提高档案业务管理水平。增强管理意识。文档管理是一项专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的专业理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。因此，文档管理工作人员只有具备扎实的专业知识，开拓视野、优化籍贯结构、提高综合素质，才能做好新时期的文档管理工作。
渤海镇 2012年文书档案工作总结
随着社会的发展，就渤海镇档案来说，在县档案局的指导与支持下，在本镇领导的重视下，渤海档案工作顺利开展。
我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用，今年我们继续坚持档案工作为全镇发展服务的宗旨，遵循档案资料查(借)阅制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。
就目前而言，档案工作中存在的主要问题有以下几方面：
1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入乡镇责任制考核中，但领导对档案工作意识仍不够重视，认为档案工作是软任务、软指标，既费时费力又费钱，有些干部对文件资料归档不及时，一定程度上影响了档案工作的开展。
2、基础设施差，经费落实难。由于财政困难，档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响，特别是随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，本镇的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
3、档案收集不齐全，室藏档案贫乏。镇里许多召集会议布置工作往往只是口头形式，各办公室形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。
4、档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直来没有专业档案员，而由文书兼任，虽然经过市、县档案局的业务培训，但所掌握的档案知识还很肤浅，平时也无睱钻研档案业务，工作岗位也经常要变动，档案工作缺乏连续性，致使档案管理质量不高。
针对以上这些问题，将有的放矢地采取一些措施：
1、深入宣传，增强档案意识。档案工作是乡镇工作中的一个重要组成部分。随着社会的发展，档案工作越来越显示着它独特的价值，在今后我们将加强档案法规宣传力度，使领导干部和各职能办都能形成共识，提高档案意识，减少私自占有而使档案遗失，防止工作调动而引起的档案丢失，为立卷部门做好档案工作创造一个良好的氛围。
2、为档案工作争取加大资金投入。档案事业的发展离不开各级领导的关心、重视和支持，今后将以各种方式使领导充分认识到档案是农业农村现代化建设的需要，是经济建设的迫切需要，能为党和政府决策提供历史依据，从而使档案工作列入工作日程上，增加其投入力度。
3、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。
4、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加市、县档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。
推荐第8篇：文书档案管理制度
篇1：文书档案管理暂行办法 文书档案管理暂行办法（修订版） 第一章 总 则
第一条 为加强公司文书档案的科学化、规范化、制度化管 理，提高档案管理水平，更好地为公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》以及相关国家标准、档案行业标准等，结合公司实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的文书档案是指公司在各项管理工作中 形成的、已办理完毕的经营管理等方面具有保存价值的各种载体的文件材料。。 第三条 本办法适用于全公司文书档案的管理。 第二章 职 责
第五条 办公室（综合部门，下同）是公司档案工作的管理 机构，主管公司的档案工作。总经办对公司的档案工作负有指导职责。
第六条 办公室负责集中统一管理公司文书档案；负责对各 部门文件材料的收集、整理和归档工作进行监督和业务指导；负责指导、监督和检查各下属机构文件材料的归档工作，并根据实际情况对其进行考核；负责归档文件材料的管理和提供利用工作。 第七条 各部门必须指定专人负责收集、整理本部门应归档 文件材料（包括纸质和电子文件），并及时向档案管理部门归档。 第三章 归档范围
第八条 凡是各部门在各项管理工作中形成的具有保存价值 的文件材料（包括纸质和电子文件、报表、照片、录音带、录像带、光盘、磁盘、荣誉证书等）均属文书档案归档范围。具体详见《文书档案归档范围及保管期限表》（[附件1]）。 第四章 档案整理的质量要求
第九条 归档文件材料必须齐全完整，能准确反映本部门主 要职能活动和文件形成规律。 第十条 归档文件材料的整理要遵循文件材料形成的规律和 特点，区别不同价值，保持文件之间的有机联系，便于保管和利用。
第十一条 公司各个立档单位内的档案，应区分不同的门类 和载体，分类应保持前后一致，不得随意变动。
第十二条 档案文件的种类、份数及每份文件的正本、附件 等应当归档的材料，其页数必须完整无缺。档案文件必须经过系统整理，准确分类，正确划分保管期限。立成的案卷能够正确地反映公司主要业务工作情况，便于保管，方便利用。 第十三条 归档文件材料的排列顺序是：每份文件的正文在前（上），附件在后（下）；打印稿（正本）在前（上），原稿（定稿）在后（下）；转发文件在前（上），被转发文件在后（下）。第十四条 围绕某一特殊事件所形成的文件材料（如大型会 议所形成的所有文件、案件材料、经济合同纠纷材料等）应视为一件或一套，不得分开，并按归档要求进行整理，填写归档文件材料目录时作为一件填写一条记录。
第十五条 归档的文件材料，必须进行编目和技术加工。按 要求逐卷填写卷内文件目录（见[附件4]），卷末附备考表（见[附件5]）。案卷封面的填写要求准确、清楚。所有归档的案卷应按照分类方案排列和编号，同时登记文件信息并编制档案检索工具（即档案文件目录）。 第十六条 目录中文件材料的标题不能随意更改和简化；对 没有标题或标题不能反映文件内容实质的文件，应按文件材料内容重新拟写标题，自拟标题必须用方括号［ ］括上。 第十七条 给每份档案文件编制一个档号。档号的编制参照 公司统一档案编制规则执行。 第十八条 卷内文件应按顺序排列，文件材料必须编写页号。
（一）装订的案卷，每卷文件应当整体编写页号，编写方法 为：在有文字的正面右上角、背面左上角用铅笔按顺序编写页号（用阿拉伯数字表示）。
（二）不装订的案卷，每份文件必须单件装订，并逐件编页 号。页号编写方法为：在有文字的正面右下角、背面左下角用铅笔按顺序编写页号（用阿拉伯数字表示）。
（三）归档的文件材料若原来没有编页号或错编漏编页号的，必须重新编写页号。
（四）页号不得漏编或重编；编写书刊等成册文件材料的页 数时，可利用原有页号，再加上封面、目录、附页等有内容的页数，页号不再重新编写。
第十九条 不装订的案卷，卷内每份文件必须单件装订，并 按卷内文件顺序逐件编号。 第二十条 案卷的排列要求：按照不同门类、不同载体、不 同年度、不同保管期限分别排列。排列方法应统一，前后一致。按照排列顺序编写卷号，并分别填写案卷目录。移交时，案卷目录随同档案一起归档移交给档案部门。
第二十一条 案卷标题的拟制要求：内容准确，概括全面， 文字简明，结构完整。案卷标题应用毛笔、钢笔书写或打印，字迹要工整清晰。
第二十二条 跨年度文件材料的归档年度划分不同年度的文件一般不得放在一起立卷。一般文件应放在文件的形成年度归档。文件的形成年度与文件的内容针对年度不一致时，应以文件内容所针对的年度为准；跨年度的规划放在针对的第一年归档；跨年度的总结放在针对的最后一年归档；跨年度的会议材料放在会议开幕年归档；案件材料放在结案年归档；各类事故材料放在事故发生年归档；评选先进、奖励材料放在评选、奖励年归档；总结与计划可放在一起，视内容主次确定归档年度；跨年度处理完毕或跨年度转发的文件放在处理完毕或转发年归档；临时性机构形成的文件，放入机构撤销的年度立卷。
第二十三条 文件原稿及签发意见的书写材料必须能耐久保 存。钢笔墨水应使用碳素墨水或蓝黑墨水。传真件要以复印件归档。
第二十四条 归档文件材料须去除金属物，对破损文件材料 应进行裱糊。 第二十五条 归档文件材料的用纸规格为a4 纸，大于a4 纸 的文件材料要折叠成a4 纸大小。小于a4 纸的文件材料要补成a4 纸大小。对于不宜修改大小的特定文件（如奖状、证照、特定各式的合同文本等）应与一般文件分开，另外保存。 第二十六条 档案的装订顺序为：案卷封面--卷内文件目录 --文件--备考表--封底。装订采用三孔一线的方法。不装订的案卷，卷中的文件应逐件用细线或不易生锈的回形针、长尾夹等装订工具装订。装订的要求是：结实、整齐、美观、不掉页、不压字、不损坏文件、不妨碍阅读。
第二十七条 各类档案案卷封皮的外形推荐尺寸为315m x 230m。可使用硬卷皮（卷盒），也可使用软卷皮，使用软卷皮必须加盒。纸质档案的卷宗厚度一般不超过2 厘米，即每卷最多不超过200 页。
第二十八条 归档文件材料的保管期限，由归档部门按《文 书档案归档范围及保管期限表》（[附件1]）准确划分。篇2：公司文书档案管理制度doc 文书档案管理制度
一、总 则
1、文书档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证资料，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，文书档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制订本制度。
2、归档的文书档案应字迹清晰、完整有效。
二、文书档案管理
1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入兼职档案员职责范围。
2、文书档案归档范围
凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：（1）具有保存价值的本单位正式收文、发文，除文件的正件外，还应包括它的附件；（2）本单位在经营管理活动中产生的与上级领导部门间的往来文件（即外部文件），包括请示、报告、项目立项、重要函件、经营合同等；（3）本单位经营管理活动中产生的各种文件材料（即内部文件），如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；（4）企业在发展过程中获得的被国家或社会认证或认可的证明其实力和相关资格的证书材料等。
3、文书档案归档要求
（1）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存，各部门每季度应将归档的文件材料清理一次，登记造册，对重要的文件要标注密级（绝密、机密、秘密）。 （2）归档的文件材料要收集齐全（包括附件），按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。
（3）存档文件必须为原件，至少二份（包括复印件）。 （4）文件归档时要有交接手续。
（5）每年六月份之前，各部门向档案室移交已归档完毕的上一年的文书档案（要办理移交手续）。 （6）各部门的兼职档案员和具体办文人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作。
4、文书档案的借阅
（1）档案室需设立“文书档案借阅登记薄”，凡借阅文书档案者需说明利用目的，并办理借阅手续。 （2）根据公司实际情况，将已存档的文书档案按其重要性分为重要文书档案和一般文书档案两种。
（3）因工作需要借阅属秘密、机密类的文书档案，须经部门负责人、总经办主任、总经理签字后方可借阅，绝密类的文书档案除需经部门负责人、总经办主任、分管副总经理签字外还必须经总经理签字后方可借阅。如遇特殊情况，属机密、秘密性的文书档案可由部门负责人、总经办主任签字后可借阅。
（4）因工作需要借用一般性文书档案，需部门负责人、总经办主任签字后方可借出。 （5）借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天，如因需要超过借阅时间，借阅人应提前向公司办档案室说明，并办理续借手续，否则将根据超过时间长短给予相应处罚。
（6）档案管理员每星期检查一次借阅登记薄，对到期未还的档案应及时催还，归还时要当面点清并放回原处。
（7）借阅人应妥善保管所借出的文书档案，不得损坏、遗失、复印、涂改或转借他人，否则将依照规定给予直接扣罚2-10分；如发生失密、泄密现象，要及时汇报有关领导，采取补救措施，并追究相关人员责任，给公司造成经济损失的，要给予相应的经济处罚，情节严重的给予辞退或开除处理。
（8）凡从总经办借出的文书档案资料，因工作需要复印，需经办公室主任同意签字后，方可复印，使用后需将复印件归还总经办，个人不得留存，如因工作需要无法拿回复印件，需报总经办批准，由办公室主任酌情处理，并在借阅登记薄中注明。
5、文书档案的保管及销毁
（1）档案室档案管理员有责任对各部门文书档案的归档进行监督指导。（2）公司对所有文书档案实行集中统一管理，由总经办档案室负责。
（3）档案室档案管理员要对各部门移交的文书档案进行必要的整理，并分类、立卷、编目。 （4）文书档案保管期限分为永久、长期、短期三种，超过保管期限的文书档案经公司办及相关领导批准后可销毁，并建立文书档案销毁清册。 二ｏ一ｏ年一月十日篇3：文书档案管理制度 文书档案管理制度
文书档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证资料。文书档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为进一步完善文书档案管理工作，结合本公司实际，制订本制度。
一、收文制度
1、凡公司收到的文件、函、电报均由收发人员统一签收、拆封、编号、登记(函、电报直接分送有关部门)，及时送质管部主管领导签批后，分送有关领导阅批，部门阅办，并在文件传阅、处理单上签字。文件阅后及时收回归档，送各部门的文件，由各部门指定专人保管，阅后及时送还。
2、公司领导及有关部门及时阅文，凡需收回的文件如数退回，不得积压、丢失。
3、外出参加会议带回的公文应交文书登记，个人不得保存任何文件。
二、发文制度
1、凡以公司名义发出的公文，拟稿人必须用规定文稿纸撰稿，由部门领导签字，统一送秘书核稿，经领导审核签发(属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发)，由文书统一登记、统一印制。凡本公司缮印发出的公文（含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件）交两份给文书统一收集管理。
2、公司会签外单位文件，经相关部门和领导审核后会签。外单位会签公司的文稿，由相关部门起草，秘书核稿，公司领导签发后，再送有关部门会签。
3、联合发文经公司领导及联合发文单位领导分别签批后由文书统一编号、印发。
三、档案管理制度
（一）归档范围
1、本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
2、重要会议材料，包括会议的通知、报告、决议、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。
3、公司在发展过程中获得的被国家或社会认证或认可的证明其实力和相关资格的证书材料等。
4、公司经营管理活动中产生的各种文件材料（即内部文件），如规章制度、调研材料、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等。
5、上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。
6、公司在经营管理活动中产生的与上级领导部门间的往来文件（即外部文件），包括请示与上级机关的批复、报告、项目立项、重要函件。
7、公司及各部门的年度工作计划、总结。
8、本公司的各种统计报表。
9、信访工作材料。
10、本公司与有关单位签订的合同、协议书，房屋买卖、租赁协议，资产登记等凭证性文件材料。
11、本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。
12、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。
13、专业技术职称评审材料。
（二）归档时间
1、各部门应主动在每年元月底将上年度具有保存价值的文件资料移送文书档案室。任何部门或个人不能把具有保存价值的文件资料据为已有，或者拒绝归档。
2、每年六月份之前，各部门向档案室移交已归档完毕的上一年度的部门文书档案，并办理移交手续。
3、凡是有法律效用的文件材料，一生效就归档。
4、基建、工程项目竣工验收后，三个月内归档。
（三）归档要求
1、归档的文件资料不论采用手稿、印刷件、复印件、图片、软盘、录音带、录像带，都必须齐全、完整、系统、条理，保持有机联系。
2、归档的书面文件资料手写文稿，不得用圆珠笔、复写笔、彩色笔书写，不得采用红墨水书写。出现上述情况，文书应及时要求有关部门或人员进行重抄或复制。
（四）档案管理
1、档案管理：依据档案、来源、时间、内容、形式分成若干层次和类别，案卷排列并编制案卷目录。
2、档案保管：公司设立专用文件库保存档案，定期检查存放档案室内的档案资料状况，对字迹模糊、变质、损坏、破碎的档案资料必须及时进行恢复、修补或复制。做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作，定期检查档案保管工作。
3、档案的鉴定：从档案的内容、来源、时间、程序、名称鉴别、档案价值，确定各类档案的保管期限，编制成表。
4、档案的销毁：文书档案保管期限分为永久、长期、短期三种，超过保管期限的文书档案经公司质管部及相关领导批准后，编制销毁清册，办理销毁手续，方能销毁。销毁要有二人以上监销，并在清册上签字。
（五）档案利用
1、凡需调阅档案，均须填写档案借阅单，并在“档案借阅登记簿”上登记，注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限及利用目的。
2、档案利用方式有：提供档案原件、提供档案复印件、提供文献索引资料。
3、借阅人员不准随意拆卷和任意抽、换卷内文件或剪贴涂改字句，不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经公司领导批准后才能摘抄和复制。
4、依据国家统计和有关法律法规，做好企业档案统计工作。
推荐第9篇：文书档案管理办法
文书档案管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强公司文书档案的科学管理，充分发挥公司档案在各项工作中的作用，保证公司营运期间有关文件资料收集整理的完整性、及时性和真实性，根据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《河南省档案管理规定》、《河南省交通档案管理细则》及河南省档案局《归档文件整理规则》，结合本公司实际情况，特制定本办法。
第二条 公司文书档案是指公司各项工作中形成的应当归档保存的文件材料。它是本公司工作活动的历史记录，反映本公司贯彻执行党和国家的路线、方针、政策的情况，也反映在不同时期各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
行政办公室是公司文书档案管理的主管部门。按照集中统一管理档案的原则，各部门、各单位应指定专（兼）职文书负责人，负责本部门文件材料的收集、整理、立卷、归档等工作，并保持相对稳定。
由于工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接管人员交接清楚，不得擅自带走或销毁，并应及时通知行政办公室。
公司档案室设在平顶山营运管理中心，设专职档案管理员。
第二章 归档范围
第三条 凡是反映公司工作、具有查考利用价值的文件材料，均属归档范围，主要包括文书档案和音像档案。
第四条 文书档案包括上级机关文件、公司文件、基层单位和非隶属单位的文件等。
—1—
（一）上级机关的下列文件应予归档：
1、上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料；
2、上级机关颁发的命令、制度、办法、指示、通知等文件；
3、上级机关领导视察、检查公司工作时的重要指示、讲话、题词等；
4、上级机关印发或转发公司的文件（包括报纸、刊物内容）；
5、上级机关颁发的非本行主管业务范围，但要执行的指示、规定、命令、决定、通知等。
（二）公司下列文件应予归档：
1、重要的会议材料（党政联席会、经理办公会、党委会），包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等；
2、公司印发的（包括转发及与其他单位联合印发的）各种正式文件的签发稿、印刷稿及重要文件的修改稿，以及相关单位来往文书；
3、公司的请示及上级机关的批复文件、下级单位的请示及公司的批复文件；
4、公司检查基层单位或控股单位工作、调研形成的文件；
5、公司领导因公务活动形成的重要文件、传真，及从其它上级部门带回与公司有关的文件；
6、公司党委、纪委、工会、团组织等在工作中形成的重要文件；
7、公司成立、合并、撤销、更名、启用印章及组织简介、人员编制等文件；
8、公司的营运信息统计报表和统计信息分析资料；
—2—
9、各项规章制度；
10、公司的历史沿革、大事记、反映公司重要活动事件的文字材料、荣誉奖励证书；
11、公司与有关单位签订的协议、合同，及在外事活动中形成的请示、报告、计划、考察总结、会议纪要、工作往来文件等；
12、公司在法律事务中形成的文件材料；
13、公司管理过程中产生的招投标文件、中标通知书及与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料；
14、公司审计、纪检、保卫、安全生产等工作中形成的重要文件材料；
15、公司重要固定资产统计表及移交凭证；
16、公司制定的章程，公司股东会、董事会决议及形成的各种会议材料等；
17、公司机构演变、人事任免、调配、调资、评先、处分、出国、退休、培训等文件材料；
18、公司的人事档案，职工劳动、工资、福利方面的文件材料；
19、公司财务凭证、预算表、决算表、会计年度报表等财政部要求归档的；
20、公司的路产管理档案；
21、公司的科研项目报告和学术报告；
22、公司处理群众来信来访有领导批示并有处理结果的；
23、公司在基建工作中形成的批准意见、可行性研究报告、评估报告、协议书、凭证、土地证、合同、图纸（初步设计、施工图设计及变更设计文件）、计量资料、监理施工单位的过程控制资料、工程预决算、基建财务、竣工验收资料等文件材料；
—3—
24、批准的公司年度经营计划（包括生产经营计划、费用计划、投资计划及工程计划等）；
25、公司领导值班记录。
（三）公司各部室、基层单位正常工作中处理的所有原始材料：
1、获得的各项各级荣誉奖励批准文件；
2、代表公司对外进行的各项工作材料；
3、营运分析报告、收费站工作日志及其它重要文书资料；
4、监控中心监控记录、值班日记、电话记录等重要资料；
5、路政执法文书档案（事故处理记录、路权维护索赔记录）等重要资料；
6、其他需要长期保存的文书资料。
（四）相关单位与公司在工作中形成的重要文件。
1、与相关单位之间往来的通知、信函；
2、与相关单位形成的会议纪要、备忘录等；
3、一切与相关单位形成的具有参考利用的文件材料。第五条 音像档案包括：
（一）本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的照片、录音、录像等。
（二）反映公司概貌的音像资料；
（三）公司召开重要会议形成的音像资料；
（四）公司领导在国内外重大活动中形成的音像资料；
（五）公司各部门、各单位在日常工作（比如招投标、养护大中修等）中形成的音像资料；
（六）路产路权维护及重大事故形成的音像资料；
（七）上级领导在公司视察或重要活动中形成的音像资料；
（八）公司学术报告会、科研会形成的音像资料；
—4—
（九）上级领导授予公司的奖状、奖旗、证书等。第六条 电子文档。公司网上办公后形成的收发文处理、会议纪要审阅、签报审批等重要资料电子文档要存入移动硬盘存档。
第三章 归档要求
第七条 立卷归档的文件，应遵循文件形成规律的特点，保持文件材料之间的有机联系，保证文件齐全、完整、便于保管和利用。
第八条 立卷归档的文件一律要求原件，部门、各单位需要者可存复印件、影印件。
第九条 立卷归档的文件材料种类、份数、页数均应齐全完整。
第十条 归档文件的整理单位一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，转发与被转发为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件。起草文件、批阅文件不得用铅笔和原珠笔，一律用钢笔或签字笔。
第十一条
文件材料应区别不同情况进行排列。不可分割的文件材料应顺序排列，即批复在前，请示在后；正件在前、附件在后；印件在前、定稿在后；重要法规性文件的历次修改稿顺序排列在定稿之后。
第十二条
跨年度的请示与批复归档于复文年度；跨年度的总结归档于针对的最后年度；没有复文的归档于请示年度；跨年度的规划、计划归档于针对的第一年度；跨年度会议文件归档于会议召开年度。
第十三条 音像资料应保证原版原件、图像清晰、声音清晰、底片相符，底片不得磨损。
第十四条 音像档案应加以必要的文字说明，一般包括时间、
—5— 地点、内容、人物、背景、摄影者等。
第十五条 案卷需要注明标题及保管期限。卷首为卷内文件目录。卷内文件均应顺序排列并在每页右上角统一编号。卷尾为填写案卷情况说明及立卷人签字的备考表。案卷所有文字均应工整清晰。
第十六条
案卷装订应保证结实、整齐、美观。永久、长期保管的案卷，应用线绳以三孔装订。装订前应注意文件底边和装订对侧的整齐，装订线不得压盖字迹。
第十七条
文件装订时应拆除金属物，折叠整齐。装订线以外有字迹的应加边，残破的文件应修补好。
第十八条
档案的分类编号按《许平南公司档案分类规则（试行）》相关规定执行。
第四章 档案的管理
第十九条
档案管理应根据各类档案的形成内容、保管期限分门别类登记保管，确保系统化、条理化和标准化，应充分运用计算机网络技术，逐步实现档案管理的科学化和现代化。
第二十条 为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部室兼职档案员配合，公司档案室专职档案员负责组卷、编目。每次存档时应履行档案移交签字手续，不得无故延期或拒交。
第二十一条 文书档案一般应在次年三月底以前向公司档案室归档；科技档案按工程项目、产品、课题分阶段或全部竣工验收后两月内向公司档案室归档；声像档案一般在年终向公司档案室归档，会议形成的声像档案，在会议结束两个月内由会议主办单位负责归档。各部门移交的档案清单一式两份，交接双方应对档案进行检查、清点、核对，并履行签字手续。
第二十二条 档案的保管期限分为永久、长期和短期。长期
—6— 为15-30年、短期为1-15年。保管期限由有关部门负责人确定，行业有专业规定的依照行业规定执行。
一般应遵循以下划分原则：
（一）反映公司主要职能活动和历史面貌，对公司、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案列为永久保管，主要包括：
1、公司制定的章程，公司股东会、董事会决议及形成的各种会议材料等；
2、公司制定的属于制度性文件；
3、党政联席会、经理办公会、党委会会议记录、纪要等；
4、年度以上的计划、规划，召开重要会议的文件；
5、重要的请示报告及批复、总结、综合统计报表、生产经营管理情况分析；
6、机构改革、公司领导任免和干部任免的文件；
7、直属上级机关印发的属于公司主管业务并要求贯彻执行的重要文件和批复；
8、公司印发的（包括转发及与其他单位联合印发的）各种正式文件的签发稿、印刷稿及重要文件的修改稿；
9、公司的历史沿革、大事记、反映公司重要活动事件的文字材料、荣誉奖励证书；
10、公司在法律事务中形成的文件材料；
11、公司路产管理档案；
12、公司管理过程中产生的招投标文件、中标通知书及与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料；
13、公司审计、纪检、保卫、安全生产等工作中形成的重要文件材料；
14、公司重要固定资产统计表及移交凭证；
—7—
15、公司的人事档案等；
16、公司财务凭证、预算表、决算表、会计年度报表等；
17、公司在基建工作中形成的批准意见、可行性研究报告、评估报告、协议书、凭证、土地证、合同、图纸（初步设计、施工图设计及变更设计文件）、计量资料、监理施工单位的过程控制资料、工程预决算、基建财务、竣工验收资料等文件材料；
18、批准的公司年度经营计划（包括生产经营计划、费用计划、投资计划及工程计划等）；
19、非直属单位针对公司主管业务并要求贯彻执行的重要文件等。
（二）反映公司一般工作、活动，在较长时间内对公司工作有查考利用价值的文件，列为长期保管，主要包括：
1、公司日常事务性文件；一般会议的主要文件；
2、直属上级机关印发的属于公司主管业务并需要贯彻执行的一般文件。
（三）凡是较短时间内对公司有参考利用价值的文件，列为短期保管。主要包括：
1、公司一般事物性的文件材料；
2、上级机关和相关单位发来的非公司主管业务，但要求贯彻执行的文件；
3、下级单位报送的一般工作总结、报告和统计报表等文件；
4、未经上级批复的请示文件。
第五章 档案的利用
第二十三条 积极开展档案利用工作。编制多种切实可行的检索工具，并视具体情况进行档案著录工作。经常主动了解各部门的需要，开展档案的编研工作，为行政管理、运营管理和科研
—8— 研发等提供档案服务。
第二十四条 档案原则上不外借。本公司工作人员，因工作需要借用档案时，应填写借用档案证明单，复印档案需填写复印档案报批表、案卷复制目录，经各部室主任、办公室主任、分管领导签批后借用。借阅声像档案须经档案室批准并征得声像档案形成部门同意，方可借阅。声像档案原声带、母片严禁外借。档案室出借档案时，必须严格履行登记手续，在借用档案登记簿上登记，并当面点交清楚。归还时要严格检查，防止受损和污染的档案入库，并在借用档案登记簿上注销。
（一）本公司工作人员，调阅本部门的一般档案资料，由调卷人在调卷单上签字即可调阅。调阅涉密档案资料，须经本部门负责人签字。
（二）借用党务工作档案时，应由党员干部借用，并履行党委有关部门负责人签字批准手续。借用党组、党委文件和党政班子会议记录、纪要等或涉密案卷时，应经党委书记批准，并一律不准借走，只限在档案阅览室查阅。
（三）外单位来借阅、索取、摘抄档案资料，须持有单位介绍信（介绍信中应说明借用档案人员的政治面貌，借用的范围和用途），一般档案资料经行政办公室主任签字后，方可借阅；重要的档案资料需经行政办公室主任、分管领导及总经理批准，并一律不能借出档案室。特殊情况需借走档案，须经总经理签字后方可办理借阅手续。借阅时间一般不超过一天，用后要及时归还。
（四）借用档案的人员，因公出差、休假、探亲、调动工作和离休、退休时，应将所借档案及时归还档案室。如已调动工作，借阅档案未归还档案部门，由其原所在部门负责人负责追收归还。
—9—
（五）公司工作人员借用本单位档案的期限：文书档案一般为七天，科技档案一般为十五天，声像档案借阅期一般为三天。若因特殊情况需延长借期，应到档案室办理续借手续并经分管领导批准，但每次延期时间最长不超过10天。
第二十五条
声像档案实行两套制，以复制件提供利用。借出的声像档案不得在有磁场和不洁的环境中保存，不得转借他人或擅自复制。归还时必须保证声像档案完整无损。
第二十六条
档案从库房调出时，档案人员要及时填写案卷代理卡放置于原案卷位置。档案归还时，将代理卡放入案卷内，以备下次调卷使用。
凡根据档案材料缩微、抄录、复制、复印的材料，经档案室核对无误后，可加盖档案部门“档案材料证明专用章”证明。
因借用档案解决重大问题，并产生较大的经济效益和社会效益的，应填写档案利用效果登记表。
第二十七条 遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，认真贯彻执行国家、交通部的保密法规，做好保密工作。档案室在收到保密委员会和有关部门关于档案解密的通知后，应及时调整密级。
档案室应当加强对档案的研究整理，经上级主管部门和保密机构批准，有计划地出版档案材料，在指定范围内发行。
汇编的档案资料如需印发或出版，应经本单位领导批准，并报主管部门备案。
第二十八条 借阅的档案必须要爱护，对所借档案要负安全、保密之责，并妥善保管，不得遗失，泄密和污损，不准在档案文件上批注、抽换、勾划、涂改，严禁对卷内文件折叠、撕毁或拆散案卷和作任何文字标记。
—10— 第二十九条 严格遵守保密制度，严格控制借阅范围，借阅档案要妥善保管，不得将借阅档案带出公司，不得擅自翻拍复印档案材料，不得转借他人，严防泄密和遗失。
第三十条 查阅、借阅、复印档案如发生丢失现象，要追究当事人责任，造成经济损失的给予行政处分。
第六章 档案质量
第三十一条 公司各部门、各单位都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料，由专（兼）职文书集中统一保管。
第三十二条 公司各部门、各单位应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时文件材料归卷使用的“案卷类目”。“案卷类目”的条款必须简明确切，并编上条款号。
第三十三条 公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交本部门专（兼）职文书归卷。
第三十四条
专（兼）职文书人员应及时将已归卷的文件材料，按照“案卷类目”条款，放入平时保存文件卷夹内“对号入座”，并在收发文登记簿上注明。
第三十五条 案卷质量的基本要求是遵循文件的形成规律和特点、保持文件之间的有机联系、区别不同的价值、便于保管和利用。
第三十六条 公司档案室要定期开展档案质量检查。对于没有及时归档或者归档资料不全、格式不符合要求的，应当及时予以纠正。
第七章 附 则
第三十七条 本制度由公司行政办公室负责解释。
—11— 第三十八条 本制度自发布之日起试行。
—12—
推荐第10篇：文书档案管理制度
甘肃金兴工贸有限公司办公室
规章制度
文书档案管理制度
一、文书档案管理
1.归档文书档案应当字迹清晰、完整有效。
2.各部门应将文字资料的收集归档工作列入文书人员的职责范围。
3.文书档案归档范围
(1) 具有保存价值的本单位正式收文、发文，除证件外还应有其附件。
(2) 本单位在经营管理活动中产生的与上级领导部门间的往来文件、请示、报告、项目立项、重要函件和经营合同等。
(3) 本单位在经营活动中产生的各种文件材料规章制度、调研材料、岗位职责等。
(4) 企业在发展过程中被国家或社会认证或认可的证明其实力和相关资格的证书材料等。
(5) 归档文件要分开外来文件和本单位的文件。
二、文书档案归档要求
1.已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存，各部门每季度应将归档的文件资料整理一次，造册登记，对重要的文件要标明密级。
2.归档的文件材料要收集齐全，剔除其中不重要的材料，按照文件形成的先后次序排列清楚并依次编号和加盖年代号。
3.存档文件必须是原件，至少有一份影印件。4.文件归档时要有交接手续。
－１－
甘肃金兴工贸有限公司办公室
规章制度
5.每年七月份各部门向档案室移交已归档完毕的上一年档案文书。
三、文书档案的借阅
1.档案室需设立“文书档案借阅登记薄”，凡借阅者需说明其利用目的，并做登记手续。
2.根据公司实际情况，将文书档案分为重要档案和一般档案。3.因工作需要借阅机密、秘密类档案，需经部门经理、办公室主任、副总签字方可借阅，绝密类文书需总经理签字。
4.借阅一般性文书需经部门负责人签字。
5.借阅文书一般不超过一天，借阅后应及时归还，超过1天的需向档案室说明并办理续借手续，否则将给予20元—200元的经济处罚。
6.借阅人应妥善保管借阅的文书档案，不得损坏、遗失、复印、涂改或转借他人，如发生泄密应及时向公司领导汇报，采取补救措施。给公司造成经济损失的要追究其责任，给予50元—500元的经济处罚直至开除。
7.因工作需要需复印档案资料的，须经办公室主任签字，使用后须将复印件交还办公室，如工作需要无法拿回复印件的需报公司批准，并在借阅登记薄中注明。
8.属公司秘级的文件资料一律不准带出公司，确因工作需要需带出公司的，需经总经理批准，否则按故意泄密处理。
四、文书档案的保管及销毁
1.档案室管理员有责任对各部门文书档案的归档进行监督指导。
－２－
甘肃金兴工贸有限公司办公室
规章制度
2.公司对所有文书档案进行集中统一管理，由公司档案室负责。3.档案室管理员要对各部门移交的文书档案进行必要的整理、分类、立卷、编目。
4.文书档案保管应分为永久、长期和短期三种，超过保管期的文书档案经公司办公室及有关领导批准后可销毁，并建立文书档案销毁清册。
五、文书档案管理的分工
1.公司财务资料的管理按《国家会计财务制度》执行。所有会计凭证、账簿、财务报表及税务资质原件统一均由财务部专人负责保管（人员变动时，要认真做好填写交接清单，办清交接手续）。
2.公司档案资料室负责所有业务及技术和经营方面的档案资料归档整理。
(1) 项目管理和设计等业务工作所签订的各类格式的文本合同（包括变更、附加等内容）。
(2) 项目工程、商务谈判、经营管理、技术业务方面的电子映影（软件）和业务图书刊物资料等。
(3) 各级政府部门对项目的批文和相关文件附件等资料。 (4) 项目工程所需地标图和设计图纸等。
(5) 本公司内外部收文、发文、公函、会议纪要等文件资料的管理。
(6) 本公司固定资产购置及维护的资料登记保管；机动车购买和租赁、房产购买和租赁、设备器材等重大物品的购买租赁等方面所签订各项合同的登记资料保管。
(7) 公司资质类申报、审核、变更和升级等相关档案资料的原件
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甘肃金兴工贸有限公司办公室
规章制度
由办公室保管。
(8) 其它与项目工程和技术相关的档案资料。
3.员工花名册、员工聘用和辞退、离职资料、员工技术职称资料；员工绩效考核资料；职务任免资料等由人力资源部保管。
六、关于档案资料的有关规定，各部门专职人员要严格执行。如因人员变动或调整，要做好工作交接。
本制度自下发之日起实施，由公司办公室负责解释修订。
办公室 二○一二年三月
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第11篇：文书档案管理制度
文书档案管理制度
文书档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证资料。文书档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为进一步完善文书档案管理工作，结合本公司实际，制订本制度。
一、收文制度
1、凡公司收到的文件、函、电报均由收发人员统一签收、拆封、编号、登记(函、电报直接分送有关部门)，及时送质管部主管领导签批后，分送有关领导阅批，部门阅办，并在文件传阅、处理单上签字。文件阅后及时收回归档，送各部门的文件，由各部门指定专人保管，阅后及时送还。
2、公司领导及有关部门及时阅文，凡需收回的文件如数退回，不得积压、丢失。
3、外出参加会议带回的公文应交文书登记，个人不得保存任何文件。
二、发文制度
1、凡以公司名义发出的公文，拟稿人必须用规定文稿纸撰稿，由部门领导签字，统一送秘书核稿，经领导审核签发(属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发)，由文书统一登记、统一印制。凡本公司缮印发出的公文（含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件）交两份给文书统一收集管理。
2、公司会签外单位文件，经相关部门和领导审核后会签。外单位会签公司的文稿，由相关部门起草，秘书核稿，公司领导签发后，再送有关部门会签。
3、联合发文经公司领导及联合发文单位领导分别签批后由文书统一编号、印发。
三、档案管理制度
（一）归档范围
1、本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
2、重要会议材料，包括会议的通知、报告、决议、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。
3、公司在发展过程中获得的被国家或社会认证或认可的证明其实力和相关资格的证书材料等。
4、公司经营管理活动中产生的各种文件材料（即内部文件），如规章制度、调研材料、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等。
5、上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。
6、公司在经营管理活动中产生的与上级领导部门间的往来文件（即外部文件），包括请示与上级机关的批复、报告、项目立项、重要函件。
7、公司及各部门的年度工作计划、总结。
8、本公司的各种统计报表。
9、信访工作材料。
10、本公司与有关单位签订的合同、协议书，房屋买卖、租赁协议，资产登记等凭证性文件材料。
11、本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。
12、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。
13、专业技术职称评审材料。
（二）归档时间
1、各部门应主动在每年元月底将上年度具有保存价值的文件资料移送文书档案室。任何部门或个人不能把具有保存价值的文件资料据为已有，或者拒绝归档。
2、每年六月份之前，各部门向档案室移交已归档完毕的上一年度的部门文书档案，并办理移交手续。
3、凡是有法律效用的文件材料，一生效就归档。
4、基建、工程项目竣工验收后，三个月内归档。
（三）归档要求
1、归档的文件资料不论采用手稿、印刷件、复印件、图片、软盘、录音带、录像带，都必须齐全、完整、系统、条理，保持有机联系。
2、归档的书面文件资料手写文稿，不得用圆珠笔、复写笔、彩色笔书写，不得采用红墨水书写。出现上述情况，文书应及时要求有关部门或人员进行重抄或复制。
（四）档案管理
1、档案管理：依据档案、来源、时间、内容、形式分成若干层次和类别，案卷排列并编制案卷目录。
2、档案保管：公司设立专用文件库保存档案，定期检查存放档案室内的档案资料状况，对字迹模糊、变质、损坏、破碎的档案资料必须及时进行恢复、修补或复制。做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作，定期检查档案保管工作。
3、档案的鉴定：从档案的内容、来源、时间、程序、名称鉴别、档案价值，确定各类档案的保管期限，编制成表。
4、档案的销毁：文书档案保管期限分为永久、长期、短期三种，超过保管期限的文书档案经公司质管部及相关领导批准后，编制销毁清册，办理销毁手续，方能销毁。销毁要有二人以上监销，并在清册上签字。
（五）档案利用
1、凡需调阅档案，均须填写档案借阅单，并在“档案借阅登记簿”上登记，注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限及利用目的。
2、档案利用方式有：提供档案原件、提供档案复印件、提供文献索引资料。
3、借阅人员不准随意拆卷和任意抽、换卷内文件或剪贴涂改字句，不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经公司领导批准后才能摘抄和复制。
4、依据国家统计和有关法律法规，做好企业档案统计工作。
第12篇：文书档案工作总结
2015年度个人总结
各位同志，上午好，我于2015年3月来到办公室，岗位是文书档案管理，9个月以来，在公司领导、主任、同事的关心和帮助下，我能够立足本职，脚踏实地，团结同事，服从领导，按时完成本职工作和其他工作任务。现将工作总结如下：
一、日常工作方面
1.公司印章管理，严格审查是否经领导签批（一些日常文件除外），做好用印申请登记，完善用印管理。
2.公司各类收发文，按照集团档案管理要求，规范统一收发文，包括工作交接前后的收发文，2015年度，公司行政发文共计120份，抄告单20份，党工团纪发文20份，收文60份。
3.合同流转，负责各部门合同流转，及时反馈会签中的问题，督促合同责任人做好修改，2015年度会签完成近550份合同。4.档案管理，对办公室现有文书档案和权证档案进行扫描归档，并已从建设总公司移交泊位工程基建档案。积极配合同事对档案查询和利用工作，认真做好档案借阅登记工作。 5.会议记录整理和展板制作，通过会议录音的方式，认真做好会议记录整理，并做好保密工作，共整理24份会议记录。根据公司季度情况，负责整合公司季度展板，便于同事了解公司发展近况。 6.做好其它办公室日常事务，如传达各部各类通知、收发传真、办公室各项费用报销、报刊杂志订阅等。
二、思想生活方面
我严格遵守公司各项规章制度和党纪党规，积极参与公司组织的各项学习活动，认真学习党的理论知识，密切关注时事政治，不断提高个人党性修养，以党员标准要求自己。生活作风良好，与人为善，注意保持寝室卫生整洁。始终保持积极工作，务实做人的状态。
三、存在的不足和改进
对办公室部分工作情况了解不够，对档案工作缺乏工作经验，文字功底薄弱，缺乏钻研精神。因此在今后工作学习中，我会秉持严谨、务实的态度，加强学习，促使各项工作流程管理严密化，在工作岗位上发挥更大作用，取得更大进步。
自我评定为合格党员。
第13篇：文书档案作业
档案收集——文明的延续 壹
档案收集——文明的延续
——揿开历史繁复的衣角
学院班级：汉语０８０２
学号：１５０１０８０２０２
姓名：陈俏丽
翻开文书档案学的书，我们的眼前会有这样的话语——文书含义：人们在社会实践中为了记载、凭证、公布和传递的需要，以文字方式在一定书写材料上表达思想意图的一种书 面记录。文书包括公务文书和私人文书。公务文书是党政机关、企事业单位、群众团体和其他社会组织（通常统称机关）在公务活动中形成和使用的文字材料，它是管理政务的一种重要工具。私人文书是个人、家庭或家族根据需要在其活动中形成和使用的文书。对于档案，会出现这样的字句，档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。档案的形式是多种多样的：从载体上看，有龟甲兽骨、竹简木牍、丝织缣帛、纸张、磁带、磁盘、胶片等。从记录信息的方式上看，可归纳为文字、图像、声音、实物等。
在现实生活中我们是否意识到文书档案的作用呢？在这个印刷泛滥以及网络轰炸时代，作为普通人，大家都会觉得没有什么需要花心思保留的，需要什么，花钱到书店里随便挑上一本，到网上随便搜搜就可以百分之几百的满足所需。可是我的前提已经定位，那只是普通人而言，既没有深究学问的必要，也没有对于档案真实性考证的研究的和责任的人。但在使用这些资源的时候是否想过如果没有那样一批对这些档案资料收集整理保存的人，人们所需的东西从哪里来?你可以想象没有史书、典籍、诗歌、话本等等文本的记载，我们今天将活在一个怎样的时代？刀耕火种！这不是危言耸听，没有文字的载体，没有资料文书的保存，我们不知道自己的文明进展的怎样的地步，我们只会是单个的探索，没有交流和合作，更没有传承，变成了没有历史的，没有视野的孤立原始状态。档案不仅记录了历史活动的事实经过，而且记录了人们在各种活动中的思想发展、生产技术和政治斗争的经验教训以及科学研究和文艺创作中的成果。因此，它对于人们查考以往情况，掌握历史材料，研究有关事物的发展规律，批判地继承历史遗产，具有广泛的参考作用。
由此引出这篇论文的核心，即是档案收集对一个社会，国家乃至人类文明的作用。在《南方人物周刊》第38期有这样一个专节，关于崔永元和他的纪录片《我的抗战》。看了这篇报道后大为感动，这是一部崔永元和他的团队历时8年，采访3500人，搜集的口述历史影像超过200万分钟，历史照片300万张的纪录片，他的重点不是去重新书写抗战历史，而是去反映抗战背后每个生命个体的真实感受。这样一些数字说明的只有一点，档案的重要，客观的重要。档案管理中有对全宗的划分，不同历史时期（比如大汉王朝，夏金元少数民族掌权时期，明清王朝、北洋军阀、日伪，国共合作以及后来的共产党领导等）所存在的不同政权机关，虽社会职能相同或相近，但因所属政权性质，其档案都有各自的全宗构成。特别是跨政权存在的政治色彩较强、对政权依附性较大的立档单位，如警官学校、军事院校等，一般在政权更迭时要进行重大改造，其档案应分别构成不同的全宗。这样就会使历史变成社会上一句很流行的话：历史都是当权者的舞台，喜剧多悲剧少。然而不管怎样，除非销毁，否则档案终归是一个还原真实的有力途径。档案从载体上，龟甲兽骨、竹简木牍、丝织缣帛、纸张、磁带、磁盘、胶片等都可以是它的记录方式，因此文字、图像、声音、实物等都可以是档案的呈现方式。崔永元的这部记录片中用到“口述历史”，这可以说是超越了以上的用一种更逼真更生动有力的保留载体，那些受访者都是活生生的人，都是在走过那段历史的人，都有自己的思考和价值观，这对于反映某个时代，某个事件对人影响的客观性和全面性。 “口述历史”在美国早已是历史研究的重要方式，凤凰卫视多年前就有尝试，但内地官方
档案收集——文明的延续 贰
电台却很少采用。2001年前后，崔永元造访日本NHK电视台片库和早稻田大学，发现两座机构完整地保存着关于中国的文献和口述历史采访。他深受触动，认为这样的“影像史记”很有意义，首先选择抗战历史题材则是出于个人兴趣和急迫感——“不能再等了，那些人年纪太大了，正慢慢地失去记忆。”——岁月如刀，正在消失的不仅仅是记忆。在制作淞沪抗战“八百壮士”那一集时，尚有一直隐瞒真实身份的王文川等３人在世，完成之后，就只剩下一人。如果再迟一步，这段历史将会永远失去见证者和口述者。崔永元和导演曾海若强调此片子不承担表现大历史的功能，只管呈现细节、把判断的权利交给观众，但抗战涉及的敏感话题还是难免会受到限制。《抗战》所呈现的国民党老兵在整个抗战史上的作用，自然迥异于传统的历史教科书上的说法。由于众所周知的原因，这些口述史难以获得官方认定，但《抗战》做到了最起码的“原始展开”。像王文川则这样曾立下赫赫战功的抗日英雄，却被迫隐瞒自己的身份，日渐暴躁古怪。当他哭倒在四行仓库旧址团长谢晋元雕像前，我们看到的是真实的英雄，远比教科书上塑造的英烈更饱满，更富人性，也更悲戚。„„真正能通过文字和影像彪炳青史的抗战英雄少之又少，他们多数被塑造得难见血肉，在一般人的想象中，这些出生入死的英雄应该是高大威猛的，但因为种种原因，这些参加过惨烈战役的老人看起来都孱弱老迈。根据这些幸存者的讲述，无数尸骨无存的参战者往往被家属形容为“被野狗吃了”，真实得让人唏嘘„„把细节放大——细节就是原始最历史中最为“密密”的部分。①
同样，在《人物周刊》中有一个民间板块里有关于《寻找滇缅老兵》的专节，“在５００张从美国国家档案馆里复制来的中国滇缅抗战照片里，章东磐挑选了一幅全身都用野草和藤蔓伪装的士兵肖像，作为他主编的《国家记忆》一书的封面。作为民间抗战史研究者，章东磐十几年间从未放下中国远征军抗战史研究。在滇西做田野调查时，他和同伴邓康延。牛子踏上了寻找美军少校梅姆瑞之旅。„„共同组成了一支特殊的民间抗战史打捞队，远赴美国，在美国国家档案馆，他们找到了１９４６年起就再没有被打开过的影像档案。„„令章东磐难忘的，是一些小兵的照片。他相信照片中的人，一定有活下来的。„„尽管照片背后的英文名字难以准确地译成中文，章东磐仍然觉得，一旦更多国人看见这些照片，很可能会有人认出他们来。„„一个小兵的命运走向有着无数可能。他们在哪里？现在过得怎样？如果把这些小兵的故事收集起来，一定会非常精彩！”②
可是终究只是如果，这些小兵的故事并没有收集起来。会觉得有缺憾，可是历史终归是过去了，没有做好档案的收集整理工作，过去的只能是过去，毫无疑问。作为一个国家一个民族，她的发展无疑是复杂的，或者小到政府机构。企业单位，也都会涉及到资料档案的整理分类问题。因为一些原因，会失实，那档案的回归便只能归结到历史大众的普通人中来，需要的是没有客观没有利益牵涉的唯美主义角度中来。七十年代，*时代，烈火时代，文明逆流化时代，无论怎么去定义这个时期，都不会有任何一个人会出来指责对与错，因为这是一段时代对所有人的记忆，个体的感觉不代表整天，任何个体只是历史的微小组成。*，大体上来看，它被那些会动纸笔，会用口舌的知识人传播出来，基本上是恐怖的代名词，当然，没有人会质疑魔鬼这个词用的过火。可是想想，那祖国大地上存在的另一些面朝黄土背朝天的农民，文盲者而言是什么呢，我想不该由我这个在那个年代都尚未出生的人来说，以下我将摘录一段“今天”文学网站中辛泊平对于《七十年代》的读后感，同时，对于这本书，我也是认真读过的，其中的对于历史的还原，真是值得借鉴，如辛在文中所说，真是拥有着博大的胸襟，包容各个阶层，各个地域，让你感到对于历史你不是看的，你是闻的，你是触的，你甚至是真正活在里面的，每一个主人公有每一个对于那段时期的真实想法，不做后天的修补。
①② 《南方人物周刊》第３８期第９９页
《南方人物周刊》第３８期第８２页
档案收集——文明的延续 叁
以下摘自“今天”文学网站③：
北岛和李陀主编的《70年代》就这样自然而然地进入了我的阅读视野。„„让我释然的是，主编之一的李陀对这本书的定位和认识一下子打破了我先前阅读的拘谨。他说“最后要说明的一点是，参与本书写作的作者，主要都来自知识界和文化界，这一方面是由于一本书需要一个立意，一个主题，但另一面，也可以说是有些不得已。这个不得已使本书有着难以避免的严重的缺陷。既然编辑此书的一个重要目的是想强调历史记忆的重要，那么，有能力也有权利参与这记忆的决不应该只限于那些拥有发言权的社会阶层，„昨天‟不能为哪一个群体独占。在„昨天‟成长和生活过的千千万万，里面既有文化人和知识分子，还有广大的工人、农民和其他劳动者，其中一定有很多人愿意拿起笔来写作，让昨天在记忆里复活，让今天和昨天对话。若果我们能这样多，相信在文字中呈现的思想和画面很可能和本书十分不同，也许那是一个很不同的„七十年代‟，也许他们的历史记忆使我们对昨天有完全不一样的认识。”
„„
让人欣慰的是，这种历史的态度，并非说说而已。在本书中，我读到了高默波从农民的立场反思的文字——“巴金的《随想录》中曾说，他一听到样板戏就心惊肉跳，成为一种典型的记忆创伤。可是我的记忆恰恰相反，它是我在农村中最好的记忆之一。”作者忠实于自己的记忆，没有因为这种经验的逆时而遮掩，客观上让我们了解了“占有中国绝大多数的农村人没有记忆，也没有历史”的“被遗忘的存在”。同样，在蔡翔和阎连科的笔下，同样也描写了那个时代农民的苦难，和后来*控诉的主角们相比，那些农民的苦难是没有声音的，但它却是沉重的，真实的，乡村“只是革命兴起时的必然牺牲和最终成就革命的辽阔地缘”（阎连科）。在阿坚的笔下，我们还读到了那些所谓的“五四英雄”并非都是自觉的反抗者，而是“大部分人的表情是喜悦大于哀伤、活泼大于严肃——不怎么像悼念周总理更似过节”的记忆。在阅读了以揭露和控诉为主的*回忆文章之后，这样的文字是触目惊心的。因为，它让我们在密密麻麻的文字中，不经意地掀开了帷幔的一角，裸露出历史另一个坚硬的维度。
无论是抗战历史，滇缅老兵还是七十年代，可以看到档案对于一个国家甚至是一个文明的重要性，从崔永元的“口述历史”章东磐的各种资料形式的收集，以及《七十年代》的尽力大面积覆盖历史边角的方式。每一刻都将成为历史，而历史是一段文明得以延续的基础，而由于各种各样的原因，常常只看到它的绝少部分，仅靠着想象去还原，自欺欺人的下判定，这些都将是对档案对历史的极大扭曲。
为此，要做的工作便是抓住此刻，抓住客观与真实，用勇气，用毅力去保留文明发展的每一个真实的过程，那将是我们的财富也将是下一代人的财富。
默默耕耘，不让楼兰再哭泣，不让我们的文明再哭泣。
③ “今天”网站（ｗｗｗ．ｊｉｎｔｉａｎ．ｎｅｔ）：暗流涌动、思想突围的70年代——阅读《七十年代》作者: 辛泊平
第14篇：文书档案总结
本人年参加工作，年从事档案管理工作。年月评聘为助理馆员以来，在局领导和同志们的关心支持帮助下，经过自己的努力，较好地履行了助理馆员的职责，圆满地完成了各项工作任务。现将五年来的工作总结如下：
一、政治思想、职业道德
能够坚持四项基本原则，思想上与党中央保持高度一致。能够认真学习我国三代领导人特别是江泽民总书记关于理想信念、宗旨观念、“三个代表”等重要论述，树立起了正确的人生观和价值观，做到了遵纪守法、勤奋敬业、团结同志。能够时时处处以党员的标准严格要求自己，牢记党的为人民服务的宗旨，在档案管理与业务指导繁杂琐碎的工作中，做到了任劳任怨、埋头实干，时时处处以工作为重，培养起了良好的职业道德。
二、档案管理工作
(一)档案资料的收集
⒈参与了对各科室档案的接收进库工作。共参与接收文书档案卷，会计档案卷，用地档案卷，地籍档案卷，土地利用总体规划档案卷，监察档案卷，规划档案卷，交易档案卷，人事档案卷，评估档案卷，矿管档案卷，底图档案卷，基建档案卷，照片档案张，录像、光盘盘，图书资料册。
(二)档案资料的整理
⒈在接入库前，对各科室的档案进行案卷质量检查，对不符合入库要求的，按《档号编制规则》，指导并帮助进行整理。⒉参与整理底图、航片份，分类组卷归档卷;对张照片按《照片档案管理规范》
和市档案局的要求进行了整理归档。
⒊负责资料的管理工作。按《中国图书分类法》对图书进行了分类整理，近年来按规范要求整理资料余册。并按省一级档案管理的要求，建立健全了资料接收、整理与管理体系。
⒋对卷基建档案进行了整理归档。
(三)档案资料检索利用
⒈负责对各科室全引目录的接收和整理工作，对各科室报送的册全引目录进行了整理，并精装成册，并在原有检索工具的基础上，根据局内档案利用情况不断完善，不断增加，续添了职务任免专题目录、专业技术职务专题目录、先进个人专题目录，人名索引条、用地档案条、地籍档案条、监察档案条、土地利用总体规划档案条、规划档案条、基建、设备、资料、实物目录共条。健全了检索体系。
⒉积极参与档案信息开发利用工作，主持了《充分发挥档案管理优势、积极为规划与国土资源工作提供服务》的编写，某年已申报山东省档案信息资源开发奖待批。
⒊负责资料与档案的接待利用工作。共接待利用者人，提供档案资料余卷(册)次。编写了档案利用实例效果汇编。
(四)档案资料保管保护
负责对局内档案资料的安全管理。定期对其数量和保管状况进行全面检查，填写登记簿;对档案资料库内温湿度按照要求进行调控，并及时对档案资料进行除尘、消毒，定期清理库房卫生，并进行安全检查，未出现任何事故。
(五)档案资料的统计
负责档案资料的登记与统计工作。 建立了各种登记统计簿册，并及时进行登记统计。按上级要求及时报送有关数据。
三、档案业务指导工作
(一)参与组织并指导各科室文件材料立卷归档工作。按照档案管理要求，结合局内业务工作实际，承担了全局个科室、局下属个事业单位的立卷指导任务;参加了文书处理与文书立卷工作。
(二)参与了本系统各单位档案工作的建立与指导。为使本系统档案管理规范化，参与了全市处乡镇(街道)规划与国土资源所的业务档案整理，并作了具体指导。
四、档案学术理论研究
积极学习档案学理论，钻研业务，并积极撰写文章，参加档案业务学术研讨活动任现职以来共撰写范文和业务文章篇。其中，与他人合作撰写的《档案馆在社会信用体系建设中的作用》在《中国档案》增刊上刊登，自己独立撰写的《浅谈新形势下的档案编研工作》在《山东档案》增刊上刊登。
广东万维博通信息技术有限公司是一家长期专注于电子政务与档案信息资源管理的“国家级高新技术企业”，是广东省信息产业厅认定的“双软企业”，广东省科技厅认定的民营科技企业。同时，万维博通还是东莞市首家通过CMMI（软件能力成熟度模型集成）国际认证的软件企业，是粤港关键领域重点突破项目的承担单位。目前，已有超过2000家客户正在使用万维不同系列的自主知识产权软件产品。
随着社会的进步和发展，教育改革的不断深入，教师管理的规范化程度日益提高，日常工作中形成的资料也日益增多。其资料在各种行政和业务工作中所产生的档案具有较高的保存和利用价值。为能充分发挥档案在教育教学工作中的作用，更好服务于教育教学改革。在市教育局人事科的统一调度下，学校安排本人和李老师前往教育局档案室整理我校干部档案。
我和李老师都没有整理档案经验，但为了使我校档案不早不晚工作高标准完成，我和李老师在市教育局张科长和档案室王老师的指导帮助下，做了大量而细致的工作。
多年来，我校领导始终把档案工作放在重要位置。本次档案整理由孟校长亲手抓，事务处主任负责督导，我和李老师具体实施的模式，紧紧围绕强化档案职能，加快档案工作规范化这个重点，认真学习《档案整理实施办法》，为按时、按质完成任务打好铺垫。在我和李老师整理档案期间，领导还多次亲临档案室慰问指导。所有的一切都让我和李老师每天都充满激情的工作着。
为了快速进入整理档案的状态，除去认真学习《如何做好干部档案整理工作》、《干部档案整理分类细则》等文件外，我和李老师虚心向档案室王老师、张科长、一中、广文中学的老档案管理员请教。我校档案整理工作能纳入正常化轨道，顺利完成任务，离不开他们的悉心教导和无私帮助。
在档案资料整理过程中，我们严格把关，对照标准逐一整理，对一些不符合要求的档案材料，如有的文件破损不堪，有的字迹不清无法辨认等，我们想方设法进行补救。对缺失的材料我们会及时通知人事管理员，并进行查实、补漏。对已经归档的资料，我们就按照规定尺寸进行粘补和裁剪。我和李老师按照要求在分类、编号、有序排列、资料完整性、档案美观性、耐用性等方面做了细致而有效的工作。这些工作繁琐庞杂，需要投入极大的耐心和注意力，花费时间极长，为此我们加班加点不苦累，严格按标准仔细整理所有档案。
回顾这次档案整理工作，思想上我们深感档案工作意义深远，档案的价值无法估量！工作上我们感觉既充实又快乐！看着整齐又规范的档案，我们为付出的汗水而倍感欣慰！
本人年参加工作，年从事档案管理工作。年月评聘为助理馆员以来，在局领导和同志们的关心支持帮助下，经过自己的努力，较好地履行了助理馆员的职责，圆满地完成了各项工作任务。现将五年来的工作总结如下：
一、政治思想、职业道德
能够坚持四项基本原则，思想上与党中央保持高度一致。能够认真学习我国三代领导人特别是江泽民总书记关于理想信念、宗旨观念、“三个代表”等重要论述，树立起了正确的人生观和价值观，做到了遵纪守法、勤奋敬业、团结同志。能够时时处处以党员的标准严格要求自己，牢记党的为人民服务的宗旨，在档案管理与
业务指导繁杂琐碎的工作中，做到了任劳任怨、埋头实干，时时处处以工作为重，培养起了良好的职业道德。
二、档案管理工作
(一)档案资料的收集
⒈参与了对各科室档案的接收进库工作。共参与接收文书档案卷，会计档案卷，用地档案卷，地籍档案卷，土地利用总体规划档案卷，监察档案卷，规划档案卷，交易档案卷，人事档案卷，评估档案卷，矿管档案卷，底图档案卷，基建档案卷，照片档案张，录像、光盘盘，图书资料册。
(二)档案资料的整理
⒈在接入库前，对各科室的档案进行案卷质量检查，对不符合入库要求的，按《档号编制规则》，指导并帮助进行整理。⒉参与整理底图、航片份，分类组卷归档卷;对张照片按《照片档案管理规范》
和市档案局的要求进行了整理归档。
⒊负责资料的管理工作。按《中国图书分类法》对图书进行了分类整理，近年来按规范要求整理资料余册。并按省一级档案管理的要求，建立健全了资料接收、整理与管理体系。
⒋对卷基建档案进行了整理归档。
(三)档案资料检索利用
⒈负责对各科室全引目录的接收和整理工作，对各科室报送的册全引目录进行了整理，并精装成册，并在原有检索工具的基础上，根据局内档案利用情况不断完善，不断增加，续添了职务任免专题目录、专业技术职务专题目录、先进个人专题目录，人名索引条、用地档案条、地籍档案条、监察档案条、土地利用总体规划档案条、规划档案条、基建、设备、资料、实物目录共条。健全了检索体系。
⒉积极参与档案信息开发利用工作，主持了《充分发挥档案管理优势、积极为规划与国土资源工作提供服务》的编写，某年已申报山东省档案信息资源开发奖待批。
⒊负责资料与档案的接待利用工作。共接待利用者人，提供档案资料余卷(册)次。编写了档案利用实例效果汇编。
(四)档案资料保管保护
负责对局内档案资料的安全管理。定期对其数量和保管状况进行全面检查，填写登记簿;对档案资料库内温湿度按照要求进行调控，并及时对档案资料进行除尘、消毒，定期清理库房卫生，并进行安全检查，未出现任何事故。
(五)档案资料的统计
负责档案资料的登记与统计工作。 建立了各种登记统计簿册，并及时进行登记统计。按上级要求及时报送有关数据。
三、档案业务指导工作
(一)参与组织并指导各科室文件材料立卷归档工作。按照档案管理要求，结合局内业务工作实际，承担了全局个科室、局下属个事业单位的立卷指导任务;参加了文书处理与文书立卷工作。
(二)参与了本系统各单位档案工作的建立与指导。为使本系统档案管理规范化，参与了全市处乡镇(街道)规划与国土资源所的业务档案整理，并作了具体指导。
四、档案学术理论研究
积极学习档案学理论，钻研业务，并积极撰写文章，参加档案业务学术研讨活动任现职以来共撰写范文和业务文章篇。其中，与他人合作撰写的《档案馆在社会信用体系建设中的作用》在《中国档案》增刊上刊登，自己独立撰写的《浅谈新形势下的档案编研工作》在《山东档案》增刊上刊登。
本文来自文书文秘网＿免费的文秘网、范文网、论文网 www.daodoc.com 档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，能够更好地了解过去、把握现在。今年我局档案管理工作有了较大的发展。现将具体情况总结如下：
一、高度重视，加强领导
2009年，我局高度重视机关档案管理工作，将机关档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。同时，配备了管理人员，建立档案管理工作网络，形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责的三级档案管理模式。
为进一步加强对机关档案工作管理，局机关舍得在档案设施上投入，局机关专门挤出办公房设立了文书、科技档案室；配置档案柜52节，为档案室配置了计算机、扫描仪等专用设备，适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设，规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设，规范档案管理，提高档案管理质量，2009年，我局按照旗档案局要求，对所有须归档的文书档案文件材料进行了整理，共整理文书档案2820份，经整理后，将目录全部输入计算机管理，极大地提高了检索速度。在归档过程中，我局档案所有文件归档目录全部使用计算机打印。
2009年10月16日，经旗档案局年审组审核2009年文件，均已达到合格的标准，并给予文件整理较好，环境卫生干净整洁的好评。
文件、材料的归档全部使用无酸档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使我局的档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
三、积极参加档案培训，完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，我局档案专职人员积极参加了盟旗联合举办档案培训班，对档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限》进行了认真的学习，对档案工作的开展，提供了科学依据。2009年上半年，由于机关档案累积较多，按照旗档案局有关要求，必须在当年6月底前向档案局移交1997年以前形成的所有文书档案和2009年文书档案年审工作。在时间紧、任务重的情况下，在档案局领导的指导和支持下，完成了近18年的文书档案的整理归档任务，为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
六、工作中的不足和今后打算
1、加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。2008年，要加大培训工作力度，提高档案管理专业人员的素质，以带动管理局档案管理水平的提高。
2、加大资金投入，强化档案现代化管理。随着时代的发展，社会信息化程度越来越高。我们将进一步加强档案现代化管理，有效发挥档案的信息功能，做好各项基础工作，加强档案的规范化管理，不断提高档案管理的现代化水平，充分发挥档案的作用，为推进管理局事业繁荣发展做出积极的贡献。
· 档案事业局党风廉政建设责任制总结汇报
一、认真落实党风廉政建设责任制党风廉政建设是关系党和国家命运的大事，我局非常重视加强党风廉政建设和纪检工作，认真坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制。局成立了党风廉政建设责任制领导小组，制定了《ׄ
· 档案局档案管理总结
**镇地域总面积.平方公里，行政村个，居委个，总人口人，其中非农业人口人；全年国内生产总值.亿元，其中第三产业增加值.亿元；工农业总产值.亿元，其中工业产值.亿元；财政收入万元，农村经济总收入.亿元，农村经济净收入.亿元；农民人均所得元。随„
· 城建档案管理总结
随着改革开放的深入，我国国民经济取得飞速发展，城市建设的项目不断增多，到城建档案馆查阅、咨询的人也愈来愈多。如何搞好城建档案的利用工作，我认为，首先要对城建档案的性质和重要作用有充分的认识。 城建档案是在城市规划、建设及其管理活动中直接形„
· 城建局档案编研总结
在当今的信息时代，人们对城建档案信息的需求量大、覆盖面广、针对性强并且要求信息集中、传播便捷，有更强的适用性。因此，编研工作和编研产品已成为实现人们对档案信息资源需求的重要手段。但就目前城建档案编研工作现状远远满足不了用户的需求。一些单位和„
第15篇：文书档案岗位职责
文书档案管理员岗位职责
1．负责接收党、政、工、团等部门移交的文件材料，按规定要求和标准进行整理、登记、组卷、分类、编号、建立台帐、上架管理。 2．负责对上级有关机关档案管理的联络，档案的统计报表及各项档案数据的统计工作。
3．熟悉文书档案管理制度和分类编号办法，按归档内容的规定，及时收集与监督检查有关部门对文件材料进行归档，确保文书档案的完整和准确。
4．负责对文书档案的借阅服务，热情接待借阅利用人员，检查入库或到期归还档案资料的完整性，做好档案借阅工作。
5．使用计算机对档案进行储存和管理，完成档案的信息化管理。 6．负责档案的密级标识，确定保管期限，进行安全保管保密，评价案卷价值，写出鉴定评语与过期档案的清理鉴定，严格执行档案的保密制度。
7．负责编写我公司有关档案资料汇编，做好档案的开发利用。 8．负责编制文书档案的索引案卷目录等检索工具。
9．负责档案库房的清洁卫生，确保档案库房的“八防”和密级档案的保密工作，每周定期检查一次档案库房环境和防盗、防火、防潮、防尘、防高温、防有害生物和防污染等设备情况。 10．按有关规定对档案进行例行的保养、管理或销毁。
11．按照工程档案管理要求，做好工程档案的登记、接收、验收、分类、归档等工作。
12．完成领导交给的其他工作。
第16篇：文书档案管理办法
文书档案管理办法
文书档案管理办法
一、管理职责
（一）认真贯彻执行国家档案工作的法律、法规和方针政策，建立健全各项规章制度。
（二）对机关各处室形成的各种门类的档案材料的收集、整理、立卷和归档工作，进行监督和指导。
（三）集中统一管理机关各种门类和载体的档案。
（四）开展档案史料的编研工作，积极提供利用，为机关工作服务。
（五）在集中主要力量抓好机关档案工作的基础上，对直属单位和本系统档案工作进行必要的指导、监督和检查。
（六）按规定向省档案馆移交应进馆的档案。
（七）根据国家有关档案保管期限的规定，制定本机关档案存、毁制度。
（八）办理领导交办的其它有关的档案业务工作。
（九）负责厅机关大事记的搜索、整理和编印。
二、立卷归档
（一）归档范围
凡是反映本机关工作活动具有查考利用价值的文件材料、图片、照片、录音、录像带等，均应立卷归档。
（二）归档要求
1．各处室要按照立卷归档范围，将具有保存利用价值的文件材料收集齐全、完整，根据文件材料的形成规律和有机联系，科学整理立卷。
2．厅机关的立卷归档工作在档案室的监督指导下进行。各处室必须把应归档的文件材料按立卷要求整理预归成卷，经档案室检查合格后方可归档。
3．声像档案应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者，照片档案应将照片和底片分别整理归档。
4．会议审计档案应由财务会计部门按照归档要求，负责整理立卷。
5．档案室接收案卷时，各处室必须将归档的案卷编制好移交目录，一式两份，档案人员按照目录清点无误；验收案卷质量符合要求后，交接双方在移交目录上签字，一份存档案室，一份本处室留存，以备查找。
（三）归档时间
1．文书档案在次年五月底以前接收完毕。
2．会计审计档案在年终之后，为方便工作可暂由本单位财务会计部门保管一年，于第二年六月底以前移交档案室保管。
3．基建档案在基本建设工程竣工验收后，由基建部门整理成卷交档案室保管。
三、档案利用
（一）本厅工作人员因工作需要，经本处室主要负责人签批，可查阅本处室形成的档案资料。因工作需要查阅其它处室形成资料时，在征得其它处室领导同意后经厅办公室主管副主任批准后方可查阅。
（二）查阅摘抄档案，需填写档案利用登记表。未经档案室同意，不能复印、复制、公布档案材料，一般不能将档案带出档案室，特殊情况需要借出者需要办理借阅手续，并及时归还。
（三）不准在文件材料上涂改、剪裁、加圈、画线、折叠，不得随意折卷或撕去其中文件。
（四）需要利用党组、厅务会议记录，必须经党组书记或副书记、厅长或副厅长批准后方可查阅。
（五）本厅财务人员因工作需要，查阅本人经办的会计档案，需征得主管财务的副主任同意；财务人员或其它同志因工作需要查阅他人经办的会计档案时，需征得本处科领导同意并经财务处处长批准后方可查阅。
四、档案保管
（一）档案库房门窗要坚固，并安装防护设施，下班前关好锁牢。
（二）档案工作库房要随时加锁，钥匙妥善保管，非工作人员未经批准不得进入。
（三）档案库房要有防火设备，对灭火器要定期检查，及时修理，保持完好状态。
（四）档案库房要有温度计、干湿计，根据季节和气候的变化，注意通风，力争将湿温度分别控制在14－24度，相对温度45－60%的范围内。
（五）档案库房要有防光、防虫、防尘、防鼠等用品和设备，并及时检查，如发现药物失灵要随时更换。
（六）档案室每季对档案保管的状况进行一次全面检查，如遇特殊情况要及时检查，并作记录，发现问题及时向分管领导汇报，采取有效措施，保护档案的安全。
五、档案统计
（一）为了给本机关各项工作提供最有效的档案服务，协助业务处室做好工作，提高工作效率，档案人员需认真做好机关档案统计工作。
（二）按档案统计制度的规定，需对档案的收进、移出、保管及利用情况进行统计，并按照规定向档案业务管理机关报送档案工作基本情况统计。
（三）建立健全档案数量统计，借阅及其效果统计，鉴定情况登记，档案管理基本情况统计。
（四）统计工作应随时进行。将收集的文件材料及时整理登记入库，随时做好建立，年末对前一年归卷数目进行一次全面汇总，并填报上级机关。
（五）定期统计利用情况，每年末统计当年档案借阅人次，总结档案利用效果。
六、档案鉴定和销毁
（一）以文书档案保管期限表及使用价值为鉴定依据，由档案员鉴定，将鉴定情况交档案室负责人审核，提出处理意见，经档案鉴定组鉴定后，对需销毁的档案编造清册，办理批准手续即可销毁。
（二）保管期满的档案（长期和短期）如还需使用，由鉴定小组鉴定，提出销毁意见。
（三）销毁档案时，到指定造纸厂销毁，必须有两个监销，监销人应在销毁册上签字或盖章，并注明销毁方式和日期。
七、保管期限
（一）办公室文书保管期限
1．上级机关下发的由办公室承办的文件材料
永久
2．党和国家领导人、上级机关视察、检查我厅工作时形成的题词、讲话、声像等重要的文件材料
永久
3．人事厅工作总结报告及计划、规划
长期
4．人事厅制发的（包括与其他机关联合制发的）办公室承办的文件材料
永久
5．由办公室承办的厅务会议记录、纪要及筹备组织的人事工作会议领导讲话、典型经验等文件材料
永久
6．人民群众来信来访及省人大、省政协提案议案的答复
永久
7．办公室工作计划、总结、汇报、会议记录
长期
8．办公室编写的《河北人事信息》
长期
（二）机关党委、人事处文书保管期限
1．党组会议记录、纪要
永久
2．人事处工作计划、总结、汇报、会议记录
长期
3．本机关机构设置、撤并、名称更改、组织沿革、工作条例、人员编制、启用印信材料
永久
4．厅机关干部任免和工作人员年度考核奖惩的文件材料
永久
5．干部职工录用、转正、调资、定级、离退休、职务职称评聘、复转、抚恤死亡等文件材料
长期
6．本厅职工调动工作行政工资介绍信存根
长期
7．本厅职工花名册及党员统计表
永久
8．省委组织部、省直工委及上级机关下发并需要执行的重要文件及落实材料
长期
9．厅年度考核目标工作报告等有关材料
长期
（三）纪检、监察室文书保管期限
1．上级党纪、政纪有关法规、准则、规定等文件材料
永久
2．本厅制定的有关廉政建设的文件材料
永久
3．清理超标准住房工作有关文件、报告、结论等材料
长期
4．对本厅干部党纪、政纪处分材料
永久
（四）综合规划处文书保管期限
1．机关事业单位人事计划宏观管理政策性文件
长期
2．全省机关事业单位职工人数、工资总额计划及管理文件
长期
3．全省干部计划（包括增干和公务员考录）等文件
长期
4．省直机关事业单位职工人数、工资总额计划及管理文件
长期
5．干部统计资料、报表
永久
6．机关事业单位职工人数、工资总额统计报表
永久
（五）政策法规处文书保管期限
1．贯彻落实上级机关有关工作的规划、请示、报告等
永久
2．全省国家行政机关公务员制度实施方案及配套文件
永久
3．公务员制度推行工作的若干政策、规定和意见
永久
4．公务员制度实施工作批复及其他重要文件
永久
5．企事业人事制度改革方面的实施方案、通知、规定、办法等
永久
6．有关工作的省委、省政府和厅领导重要讲话
永久
7．人事制度综合宣传和法制宣传工作的规划、通知、规定、意见
永久
8．重要调研资料和报告
长期
9．省行政学会章程、组织机构及学会组成人员名单等
永久
（六）录用聘用管理处文书保管期限
1．有关录用工作的政策性文件
永久
2．重要工作向上级的请示及领导批示
永久
3．本处年度工作计划、总结和全省录聘用工作会议材料
长期
4．审核考试合格人员名单，办理录聘用审批手续有关材料
长期
（七）考核任免奖惩处（政务公开办公室）文书归档期限
1．省直单位非领导职务评定情况
永久
2．有关省政府行政机关非领导职务评定文件
永久
3．行政职务任免报告，省直单位任免材料，省政府任免阅办笺，省人事厅任免通知，干部任免呈报表。省政府向省人大报告的省政府组成人员任免议案，省人大任免通知
永久
4．系统表彰奖励的文件材料
永久
5．有关全省奖励升级的文件材料
永久
6．有关全省政务公开的文件
永久
（八）人才流动开发处文书保管期限
1．本处年度干部调配、非师范类大中专毕业生就业分配计划、总结、报告等文件材料
永久
2．有关干部调配、毕业生分配的政策规定
永久
3．本处组织召开全省工作会议安排、通知、讲话、发言等有关材料
永久
4．本处有关重要工作向上级的请示、报告及上级的批复、领导批示等文件材料
永久
（九）培训教育处文书保管期限
1．全省公务员培训工作规划、年度计划、总结、报告
永久
2．全省人事系统干部教育工作会议的领导讲话、典型经验等文件材料
长期
3．本处有关重要事项向上级的请示、报告及上级的批复、指示等有关文件材料
永久
4．年度工作总结和工作安排
长期
（十）工资福利处文书保管期限
1．全省机关事业单位工作人员工资制度改革有关政策法规
永久
2．全省机关事业单位工作人员工作政策性文件规定
长期
3．关于工资政策向人事部的请示及对下级请示的批复
长期
4．机关事业单位工作人员福利政策
长期
5．机关事业单位工人考核政策
永久
6．全省机关、事业单位离退休人员调整离退休费的实施办法、配套政策和若干具体问题的处理意见
长期
7．离退休、工龄计算、遗属生活困难补助，第二次人才开发方面的政策、规定、意见
长期
（十一）职称管理处文书保管期限
1．专业技术职务评审的有关政策法规
永久
2．组建（调整）中、高级评审委员会的批复
永久
3．破格晋升高级职务审批表及有关证明材料
永久
4．向省委、省政府、职改领导小组的汇报、请示及批复，职改领导小组成员的任命和调整
永久
5．省直各单位高、中级职务聘任方案的审批意见
永久
6．省直事业单位岗位设置及结构比例的审核意见
永久
7．职改工作计划、总结、汇报、意见
永久
8．省职改领导小组会议纪要、职改工作会议领导讲话及经验材料
永久
9．省人大代表和政协委员关于职称工作的建议、提案及答复
长期
10．全国专业技术资格考试合格名单及软盘
永久
11．各种数字统计表（汇总表）
永久
12．职改信息
长期
（十二）专家管理处文书保管期限
1．国家对有突出贡献的中青年专家选拔管理的有关文件、批复及专家扶贫的有关文件
永久
2．享受政府特殊津贴人员的选拔与管理有关文件材料
永久
3．科技人员家属“农转非”方面的政策法规
长期
4．跨世纪人才选拔的有关文件材料
永久
5．非教育系统留学人员选派与回国人员管理的有关文件材料
长期
6．河北省留学人员联谊会的有关文件材料
长期
（十三）军官转业安置培训处文书保管期限
1．军官转业安置工作的有关政策法规
永久
2．省军转工作小组、军转办文件、简报
永久
3．军转办向上级的请示、报告
永久
4．省军转年度转业干部花名册定向名单、领导批示
短期
（十四）职称考试中心文书保管期限
专业技术资格、执业资格及职称外语考试规定、报考条件、免试部分科目条件、标准、合格人员名单和软盘
长期
（十五）录用考试中心文书保管期限
1．全省招录公务员考试考务的规定和办法
长期
2．具体考试过程中制定的考试方案、编制的招考简章、发布的招考公告、印发（编排）的准考证（号）、考试成绩登统表
短期
3．笔试试卷、面试题本、题库
长期
4．全省面试考官队伍培训、管理及等级评定等有关文件材料
长期
（十六）人才交流中心文书保管期限
1．人才流动宏观管理政策性文件
永久
2．人才引进、人才培训、人才市场建设工作规划、年度计划、总结、报告
永久
3．人事代理、人才测评及流动人员社会保险、职称、工资和流动人员争议仲裁工作的政策法规
永久
4．组织召开的全省工作会议及培训安排、通知、讲话、发言等有关资料
长期
5．向上级的请示、报告及上级的批复、领导指示等文件材料
永久
（十七）人事信息中心文书保管期限
1．事企业单位干部统计报表
永久
2．国家公务员统计报表
永久
3．退休干部统计报表
永久
4．参照公务员管理的国家机关干部统计报表
永久
5．机关事业单位工作人员工资统计报表
永久
6．推广GPMS有关文件
长期
（十八）工考中心文书保管期限
1．工人技术等级（职务）培训考核的政策法规
永久
2．工人晋升技术等级（职务）审批人员名单
长期
（十九）省编制委员会办公室文书保管期限
1．全省机构编制工作计划，总计报告
永久
2．省编委、编办关于省直各单位和市级行政机构，省直事业机构的设立、合并、撤销、职权范围及人员编制等批文
永久
3．有关重要事项向上级的请示、报告及上级的批复等文件材料
永久
4．省机构改革工作小组、省机构编制委员会及办公室会议纪要
永久
5．机构编制工作会议及联席会议材料
长期
6．本单位负责办理的人大代表、政协委员建议、提案的文件材料
长期
7．本单位机构设立、合并、撤销，改变名称、职权范围及人员编制的文件 永久
8．本单位印发的《机构编制简讯》 长期
第17篇：文书档案管理制度（推荐）
文书档案管理制度
一、认真做好文件的保管和立卷工作，每年严格按归档月时间完成上年度文件的立卷归档工作。
二、准确地做好文书档案检查统计工作，并熟悉档案的数量、内容，做到调卷迅速、准确。
三、文书档案管理要做到分类明确，存放整齐美观，保持清洁、确保安全。
四、外单位人员查阅文书档案资料，必须持科级以上单位的介绍信，经办公室领导同意后方可查阅
五、文书档案一般不外借，因特殊情况需外借，必须经办公室领导批准，并办理借阅手续，并按期归还。
六、查阅文书档案时，严禁在档案材料上划线、批字、涂改，保证档案整洁，不准随便摘抄档案内容。
七、严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露文书档案的内容。
第18篇：文书档案的收集
文书档案的收集、整理、分类、组卷、鉴定统计方法
作者：档案管理网来源：本站整理发布时间：2008-10-5 21:57:45| 收藏
文书档案管理--(档案管理培训第三章)
一,文书档案收集工作的内容,重要性
二,文书档案收集工作的要求
三,文书档案收集的方法
第一节 文书档案的收集工作
一,文书档案收集工作的内容,重要性
(一) 内容 广义讲,包括三方面内容:一是对本机关需要归档档案的接收工作;二是档案馆对各现行机关和撤消机关具有长久保存价值的档案的集中和接收工作;三是档案馆对历史档案的接收和征集工作.
具体到一个立档单位,保证文书档案收集工作的方法是制定文书档案归档制度,包括归档范围,归档时间和归档要求.
1,归档范围
(1)确定归档范围需考虑三个因素
a本机关的职能活动 b公文办理完毕
c具有查考利用价值
(2)内容
a上级针对本机关的指导性公文
b本级机关主要职能活动中形成的公文材料
c下级机关呈送的报请类公文
d同级或不相隶书机关重要的商洽性或审批性公文
(3)注意问题:a 联合办理的公文;
B 本机关内部负责人兼任其他机关职务时
C 本机关内部的公文如计划,总结,会议记录
2,归档时间 一般在第二年6月底之前
3,归档要求
a 种类,份数以及每份文件的页数
b 案卷封面填写,卷内文件排列,编页,目录及备考;
C 案卷要系统排列,交接时履行手续;
D 字迹材料要符合耐久性要求;
E 公文必须是正式的生效的公文
(二)收集工作的重要性
1,收集工作是文书档案管理工作的前提和基础
2,收集质量决定文书档案管理的质量
3,充分发挥档案作用的保证
二,文书档案收集工作的要求
(一)归档的文件材料应当齐全完整,并符合长期保管的质量要求
1,齐全完整是指归档文件材料在种类,份数以及每份文件的页数等方面都保持齐全完整
2,质量要求是指归档的文件材料不仅要求内容上客观,真实,而且在制成材料特别是书写材料方面要利于文件的长期保存.
(二)归档的文件材料应当精练准确,并反映单位的主要职能
(三)档案部门要加强收集工作的调查和指导
三,文书档案收集工作的方法
(一)严格按归档制度规定进行接收.
(二)建立相关制度加强零散文件的收集
1,将文件材料的形成积累纳入有关部门和人员的责任制.
2,建立外出开会人员带回材料归档制度.
3,保证工作变动人员手中材料归档制度
(三)明确具体人员职责,保证归档文件齐全完整
1,通过公文处理程序运转的文件,应明确由文书人员负责收集.
2,对于各种会议文件应规定由各单位办公室主任或秘书人员负责收集并向档案部门移交.3,本单位的综合性文件,如规章制度,计划,总结,报表等应由文书人员负责收集.一般指不走收发文程序的文件.
4,对于各部门形成的文件,应由该部门指定的兼职档案员负责收集并向档案部门移交.
第二节 文书档案的整理工作
一,文书档案整理工作的内容和原则
二,文书档案整理工作的方法和步骤
思考 你单位适合哪种分类方法, 为什么
一,文书档案整理工作的内容和原则
(一)整理工作的内容
通常分为系统化和基本编目两个部分.系统化指档案的分类,案卷的排列和档号的编制;基本编目指编制案卷目录
(二)整理工作的原则
1,充分利用原有的整理基础.
2,保持文件之间的历史联系.
3,便于保管和利用.
二,文书档案整理工作的方法和步骤
文书档案的整理方法包括组卷的整理和归档文件整理两种方法.
(一)组卷整理法.
1,鉴定 此时的鉴定工作包括两方面的内容.
一是是否留存,也就是对照归档范围看是否属于归档范围之内,从而剔出没有保存价值的文件.鉴定工作的另一部分内容是给留存的文件确定保存期限.这两部分内容的确定都要依据《归档范围和保管期限表》.文书档案的保管期限有三种:永久,长期,短期,学校有永久,50年,30年,15年,5年5种期限,社区有永久,30年,15年,5年4种期限
2,分类
(1)分类的要求
首先,要结合本单位实际,采用适当的分类方法,一经确定,不能随意变动
其次,文书档案的分类应采用统一的原则,一个单位内部不能采取两种以上的分类方法.最后,文书的分类应遵循一定的逻辑原则,类目之间不得交叉
(2)分类方法
文书档案常用的分类方法有三种:年度分类法,组织机构分类法和问题分类法.
A,年度分类法
B,组织机构分类法
C,问题分类法
(3)文书档案的复式结构分类法
A,年度——组织机构分类法 即将全宗内的档案按不同年度分开,在每一年度内再按立档单位内部的组织机构分类.这种方法只适用于机关单位,并且是内部组织机构变化不大的单位.B,年度——问题分类法 即将文书档案先按年度分开,在每个年度内再按问题分类.机关采用问题分类法时通常分为党群工作类,行政管理类,业务工作类;企业单位只有这一种分类方法,通常分为党群工作类,行政管理类,经营管理类,生产技术管理类.
C,年度——机构——保管期限分类法 这种分类方法比较适合采用归档文件进行整理的单位.D,保管期限——年度——组织机构分类法 这种方法适用于按规定需要向档案馆移交档案的单位.
以上类别(文件所属的机构和问题),归档范围和保管期限就构成了一个完整的文书档案归档范围和保管期限表.各单位在修订归档范围和保管期限表时,一定要报区档案局审批备案
3,组卷
(1)方法
公文的主要特征:问题 ,时间, 责任者,
名称
公文类型:会议,案件,信访,简报
我们工作中通常采用在分类的基础上以问题为主并结合其它特征进行组卷,通常一个问题组成一卷,但不同保管期限的文件不能组在一起.
4,卷内文件排列
通常采用时间排列法.一些特殊的文件排列:正文在前,底稿在后,结论在前,依据在后,批复在前,申请在后,原文在前,复制件在后.
5,卷内文件编号
对排列好顺序的文件应用阿拉伯数字进行编页,每卷编一个流水号,有字的页就编,正面在右上角或右下角,反面在左上角或左下角.
6,抄写卷内目录
按卷内文件排列的顺序抄写,卷内目录应放在文件最前边,用钢笔填写.说明:正文与底稿算一份,转发文整体算一份,批复与请示算作两份文件,会议要抄到议题.
7,填写卷内备考表
8,填写案卷封面
9,案卷装订 三孔一线法
10,案卷排列及编号
(1)案卷排列方法
A,按照案卷所反映的问题或工作上的联系排列.即保管期限——年度——问题排列法.
B,按照文件的作者,收发文机关及文件内容所涉及的地区排列,即保管期限——年度——组织机构排列法.
C,按照案卷所属的时间顺序排列.
(2)案卷编号
按排列好的顺序每个保管期限大流水编号,到1000卷左右断号,注意不能有重号.
11,装入档案盒
12,编制档案检索工具
(1)案卷目录 著录案卷内容及成份的一览表,常采用保管期限——年度的编制方法,案卷号一般不突破四位数.
(2)全引目录 又称案卷文件目录,是将全宗内或全宗的一部分案卷及该卷的卷内文件目录汇编成的检索工具.
(3)专题目录 是以专门问题为线索而编制的检索工具,与全引目录编制方法类似.
(二)归档文件整理法
1,鉴定 同组卷整理法.
2,分类 年度——问题分类法和年度——保管期限分类法两种.
3,装订 装订前要先检查文件的齐全完整,对不符合长期保管要求的要采取补救措施,如裱糊,复制等.
4,文件排列 采用保管期限——年度——问题(机构)法排列.具体要求同组卷整理法.5,加盖归档文件章并填写档号章内容 一般在文件首页上边的空白处,使用红印油.
6,文件编号 包括件号和页号,件号按保管期限——年度——类别的顺序大流水编号,填在归档文件章内.
7,填写归档文件目录 按编好的文件顺序抄写,具体要求同卷内目录填写,时间项采用8位数字.
8,文件装盒 按文件顺序装入,装满为止.
9,填盒内备考表
(三)档号的编制原则与方法
1,档号的编制方法
档号通常包括全宗号,案卷目录号(文件目录号),案卷号(年度),件号(页号)
(1)全宗号 每个立档单位全部档案的代号
(2)案卷目录号(文件目录号) 每本目录的排列顺序号,通常按目录产生的时间顺序排列.
(3)案卷号(年度) 组卷法每本目录内案卷的排列顺序号,每本目录均从\"1\"开始,并做到不重,不空,不漏.归档文件整理法因不用组卷,此项添文件所属年度.
(4)件号(页号) 件号是针对不装订的案卷,一份文件编一个号,页号是针对装订的案卷,一本案卷编一个流水号.
2,档号的编制原则
(1)唯一性原则 即四不重原则
(2)合理性原则 即与文书档案的分类体系相适应
(3)稳定性原则
(4)简明性原则 易记,易写,易识
第三节 文书档案的鉴定和统计工作
一,文书档案的鉴定工作
二,档案统计工作
一,文书档案的鉴定工作
(一)文书档案鉴定工作的内容和标准
1,文书档案鉴定工作的内容
包括真伪和价值的鉴定,基层档案部门进行的鉴定主要是价值的鉴定.
2,文书档案鉴定工作的原则 从社会的总体需求出发,用全面的,历史的,发展的观点判定档案的价值.
(二)文书档案的价值鉴定
1,文书档案价值鉴定的标准
主要有档案来源标准,内容标准,形式特征标准,相对价值标准,效益标准.
2,文书档案保管期限的确定
档案的重要程度越高,发挥的作用越大,它的保管期限越长.根据国家档案局的规定,文书档案的保管期限分为永久和定期.有关永久和定期档案的保管范围
(三)文书档案鉴定工作的方法和步骤
1,文书档案鉴定工作的方法 就是鉴定人员用直接鉴定的方法逐件逐张地身,从文书档案的内容,作者,名称,可靠程度等方面审查.
2,文书档案鉴定工作的步骤 文书档案的鉴定工作由档案部门会同文书部门和业务部门进行.具体分为三个步骤:第一步,在文件归档时确定是否属于归档范围,剔除一部分没有保存价值的文件,由文书处理部门或业务部门一,二年后销毁;
第二步,对归档文件确定其保管期限,即确定归档文件的\"生存期\",这一阶段的鉴定工作由文书立卷人员具体实施;
第三步,到一定年限后对档案的价值进行复审.复审主要采取两种形式,即移交复审和到期复审.
3,到期档案的复审工作
(1)档案鉴定销毁原则
贯彻\"审查从细,留存从宽\"的原则.
(2)档案鉴定销毁工作组织形式
档案鉴定销毁工作,由鉴定小组成员共同进行,小组成员由主管档案工作的领导,档案员和相关职能部门的兼职档案员组成.
(3)档案的鉴定方法
采取直接鉴定法,以案卷(件)为单位,根据文件内容逐卷,逐件,逐页的进行审查鉴定.
(4)档案鉴定的标准,依据
文书档案应按照本单位制订的保管期限表进行;
(5)档案销毁工作
a,档案销毁手续:对经过鉴定确已失去保存价值需要销毁的档案,应登记造册,编制销毁清册,经主管领导审查签字批准后再销毁.
b,档案销毁方法:销毁档案与销毁清册登记内容核对无误后,到指定地点,二人以上监督核销,监销人在销毁清册审批表上签字.
(6)文书档案鉴定销毁程序
a,组成鉴定小组对档案进行价值鉴定.
b,对确无保存价值的档案编制销毁清册,填写档案销毁清册审批表.
c,鉴定小组组长在档案销毁审批表上签署意见.
d,将销毁档案运送到指定的销毁单位进行销毁,并指定两名同志负责监销.
e,监销人员在销毁档案前,应当按照档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的档案;销毁后,应当在档案销毁清册审批表上签名盖章,并将监销情况报告本单位主管领导.
f,将销毁清册归档保存.
鉴定销毁指导手册
鉴定销毁表格
第19篇：社区文书档案管理制度
洪园社区文书档案管理制度
一、档案管理实行专人管理，专人负责制度，秘书长负责文书档案管理。文书档案的整理及归档，做到认真、严谨、保密。
二、文书档案范围包括：各种文件、行文、信函、制度、基础数据等。
三、档案的收集、整理、分类、编目、立卷和归档要及时、准确严禁有重要档案丢失和漏存现象发生。
四、参阅的文件要及时返还。
五、做好每年的档案立卷和归档工作。
第20篇：中国人民银行文书档案管理办法
中国人民银行文书档案管理办法
中国人民银行关于文书档案整理的指导办法
中国人民银行办公厅关于印发 《中国人民银行文书档案管理办法》的通知 中国人民银行文书档案管理办法》 银办发[2000]329 （2000 年 11 月 30 日 银办发[2000]329 号）人民银行各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行： 为了加强人民银行文书档案的科学管理，充分发挥档案在银行工作中的作用，根据《中 华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》的精神，总行制定了《中国人民银行文书档 案管理办法》，现予印发，请认真贯彻执行。１９８８年总行办公厅制发的《中国人民银行 文书档案管理办法（试行）》同时废止。附： 中国人民银行文书档案管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强中国人民银行文书档案的科学管理， 充分发挥档案在人民银行工作中的 作用，根据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》的精神，结合人民银行工作 的具体情况，特制定本办法。第二条 人民银行文书档案是指人民银行在各项工作中形成的应当归档保存的文件材料。 它是人民银行工作活动的历史记录，反映人民银行贯彻执行党和国家的路线、方针、政策的 情况，也反映人民银行在不同时期的历史面貌，是进行日常工作、经验总结、金融研究的依 据和必要条件，是国家的宝贵财富。第三条 人民银行总行及各级分支行按照集中统一管理档案的原则，对本单位的党、政、工、团等在工作中形成的文书档案由档案部门进行集中统一管理，不得分散保存，确保档案 完整、准确、安全、保密和有效利用。第二章 文书档案的管理体制和任务 第四条 各级行要加强对本单位档案工作的领导。 根据人民银行的管理体制和国家档案工 作的管理体制， 人民银行各分支行和所属单位的档案工作， 同时接受上级人民银行档案部门 和地方档案行政管理部门的监督和指导。第五条 总行办公厅设立档案处，各分行、营业管理部，省会（城市）中心支行应在办公 室下设档案科（室），各地市中心支行设档案室，配备具有一定档案业务水平的专职人员， 县支行配备专（兼）职档案人员。各直属企事业单位，应设置档案管理机构或配备专职档案 人员。各单位办公室有一名领导同志分工主管档案工作。第六条 文书档案工作的基本任务：
（一）对本单位各部门形成的各种文件材料的收集、整理和归档。
（二）集中统一管理本行各种门类和载体的档案，积极提供利用，为各项工作和研究服 务。
（三）收集、整理、保管和档案有关的资料。
（四）掌握利用档案的情况，总结利用档案的经验，提高档案管理水平。
（五）在统一领导、分级管理的原则下，对所属单位的档案工作进行监督、检查、指导 和组织经验交流。
（六）对所保管的全部档案定期进行鉴定、销毁工作，并按规定做好向档案馆移交档案 的工作。
（七）严格执行党和国家保密制度，维护档案的完整与安全。
（八）办理领导交办的其他有关档案业务的工作。
（九）不断提高档案管理水平，做到案卷质量标准化，档案整理系统化，库房管理科学 化，查找利用现代化，调查统计制度化、准确化。第七条 对档案干部的要求：
（一）努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，坚持四项基本原则，认真执行党 和国家的方针、政策。
（二）学习贯彻《档案法》，认真执行党和国家制定的档案工作的方针、政策、制度和 办法，要具有档案专业业务知识，能够刻苦钻研档案业务，接受档案管理业务知识培训，提 高档案的科学管理水平。
（三）熟悉金融业务，要具有一定的计算机专业知识，能够适应办公自动化和档案科学 管理的需要，要了解本单位的历史情况和现状，做好服务工作。
（四）热爱档案工作，忠于职守，遵守职业道德，以高度的责任感，不断改进服务态度， 努力提高工作效率和工作质量。第三章 文件材料的形成与归档
第八条 第九条 各单位应建立、健全文件材料的形成、积累、整理、归档制度。 文件材料归档与不归档的范围
一、归档的文件
（一）中共中央、国务院和各级党、政领导机关关于银行工作的指示、决定、命令、规 定、办法、通知等。
（二）中共中央、国务院和各级党、政部门颁发的非本行主管业务范围，但要执行的指 示、规定、命令、决定、通知等。
（三）人民银行颁发的命令、制度、办法、指示、通知等文件。
（四）各单位以党委或以行政名
义向上级党政领导机关的请示、报告及其批复、指示。
（五）各单位党委（党组）会议、行务会议、行长办公会议记录、纪要。
（六）各单位大事记、值班日记、电话记录、周报。
（七）各种会议的通知、报告、总结、典型材料、会议简报、汇报和领导同志的指示， 以及会议讨论和参阅的文件。
（八）各单位参加有关会议的文件材料。
（九）各单位下发的各类文件的定稿和主要领导修改的修改稿。各类综合性报告、专题 报告、调研报告、工作总结和转发的重要经验材料等。
（十）各类统计报表、财产移交清册、征用土地及基本建设项目的文件材料等。
（十一）有特殊保存价值的重要题词和资料。
（十二）各单位主办的刊物、简报和各种汇编材料。
（十三）出国考察、培训等活动形成的考察报告和其他重要材料。
（十四）各单位内设部门向党委、行长的请示报告及签报。
（十五）各单位与有关单位联合下发的规定、办法、通知以及联合向上级的报告、请示 及上级机关的批复、指示。 （十六）中央及地方有关部门颁发的规定、办法与本行业务有关、需要配合执行的。 （十
七）重要的人民来信来访的文件材料。 （十八）与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料。
二、不归档的文件
（一）重份文件。
（二）各单位之间互相抄送的文件。
（三）下级单位报送的一般性工作总结和备案文件。
（四）上级及同级机关送来的参考性文件。
（五）一般性文件历次修改稿。
（六）提出一般性建议的人民来信。
（七）下级单位越级上报的文件（指定报送的材料除外）。第十条 文书档案归档要按照文件材料的自然形成规律，保持它们之间的历史联系，区分 不同价值，分类归档，使案卷正确地反映本行的各项活动，并便于保管和查找利用。第十一条 各类文书档案应由档案部门集中归档，各单位工作中形成的文件材料，在办理 完毕后，应及时整理、完整地交给本单位档案部门立卷、保管。第十二条 各单位档案人员，应在每年年度开始前，根据本单位的工作任务，参照上年度 的案卷类目，拟定本年度案卷类目，参照本办法的规定，对具有保存价值的文件及时收集、归档。第十三条 归档文件整理规则
（一）分类 分类采用年度一机构（或问题、发文文号）—保管期限进行归档。 １．分年度 将文件按其形成的年度分开。 ２．分机构（或问题、发文文号） 将文件按其形成部门或承办部门（或按其内容反映的问题、发文文号等）分开。 ３．分保管期限 将文件按划定的不同保管期限分开。
（二）装订 归档文件应按件装订。 １．原则上每份文件单独计算为一件。文件正本与定稿为一件；正件与附件为一件；报 表、名册、图册等，一册（本）为一件；请示、报告与批复、批示，来文与复文一般分别计 算件数。 ２．同一文件的不同稿本，正本在前，定稿在后；不同文字的文本，中文本在前，外语 本在后；汉文本在前，少数民族文本在后。
（三）排列 归档文件应在分类的基础上进行排列。 １．不同年度的文件，按年代先后顺序排列。 ２．不同机构（或问题）的文件，按内设机构序列（或分类时问题间的顺序）排列。 ３．不同保管期限的文件，按永久、长期、短期的顺序排列。 ４．分类后最低一级类目中的文件，按事由或时间、重要程度等因素排列。会议文件、非诉讼案件材料、统计报表、简报、刊物等一般应分别排列在一起。
（四）加盖归档章 归档文件应逐件在首页上端的空白位置加盖归档章。 归档章应包括以下基本项目： 全宗 号、年度、期限、盒号、件号、页数、机构。填写归档章项目时字迹材料应符合存档要求。 １．全宗号：档案馆给立档单位编制的代号。 ２．年度：填写文件归入的年度，以四位阿拉伯数字标注公元纪年。 ３．期限：即保管期限，标注归档文件保管期限为“永久”、“长期”、“短期”。 ４．盒号：即档案卷号，以保管期限“永久”、“长期”、“短期”分别用阿拉伯数字标注顺序 号。 ５．件号：每一盒档案内文件的排列顺序号。 ６．机构：填写相应机构名称。
（五）装盒 归档文件应按件号顺序装入档案盒。 不同年度的文件不应装入同一盒内。 不同保管期限 的文件不应装入同一盒内。按问题分类时，不同问题形成的文件不应装入同一盒内。
（六）编目 编目包括填写档案盒盒脊、编制档案目录和备考表。 １．填写档案盒盒脊 档案盒盒脊项目应包括机构、年代，期限、盒号。机构应填写归档单位全称。年代应填 写归入档案的年度，以大写汉字标注。期限应分别填写“永久”、“长期”、“短期”。
盒号应用阿 拉伯数字填写。填写档案盒盒脊项目时，字迹应工整，符合存档要求。 ２．编制档案目录 归档文件应逐件编入档案目录。档案目录包括以下基本项目：机构、件号、责任者、文 号、题名、日期、页数、备注。 目录用纸幅面尺寸采用国际标准Ａ４型。 ３．编制档案目录封面 档案目录应分年度，按不同保管期限装订成册，并编制档案目录封面。 ４．编制备考表 填写备考表项目时字迹材料应符合要求。 备考表项目包括本盒文件情况说明、责任人和 日期，用于填写本盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等需说明的情况。 档案的整理、第四章 档案的整理、保管和利用 第十四条 档案的整理
（一）一个单位在其工作活动中形成的各种门类和载体的档案为一个全宗。
（二）新成立的单位，一个单位分为两个以上的单位，几个单位合并为一个单位，都应 分别建立新的全宗。
（三）单位改变领导关系、名称，但其工作性质和业务范围未发生变化，仍接续原来的 全宗。
（四）单位的内部机构一般不建立单独全宗。
（五）临时机构一般不建立单独全宗，其档案应纳入其主管机关档案全宗统一管理。
（六）案卷的排列，应以全宗为单位，按不同门类、载体和不同保管期限分别排列。案 卷排列方法应统一，前后保持一致，不可任意改动。
（七）按照案卷的排列顺序编写卷号，以固定案卷位置。在同一案卷目录内不得出现重 复的案卷号。第十五条 档案的保管
（一）各单位档案部门接收档案时，应进行审查，根据案卷目录查点清楚，及时记录入 库。
（二）各单位档案全宗应按年代—组织机构排列保管。
（三）各单位应根据保存档案资料的数量，设置必需的档案专用库房和柜架；新建单位 或新建办公用房，应把档案部门用房列入基建计划。库房要坚固，并有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施。
（四）各单位档案处、科（室）应根据工作需要，设置温湿度计、复印机、收录机、照 像机、去湿机、空调设备和电子计算机等。
（五）档案库房，应绘制档案存放的示意图，以利查找方便。
（六） 各单位档案部门都应建立全宗卷， 以积累存储本单位案卷的立卷说明、分类方案、鉴定报告、交接凭证、销毁清册、检查记录、全宗介绍等材料。
（七）档案部门应定期组织人员对档案保管情况进行全面检查，并作记录，发现问题及 时向领导汇报，采取有效措施，保护档案的安全。
（八）各单位档案管理现代化应纳入机关办公自动化系统，同步发展，以提高档案科学 管理水平和服务质量。第十六条 档案的利用
（一） 档案的利用是档案管理的根本目的。各单位档案部门要树立以利用为中心的思想， 做好各项基础工作。 档案人员要熟悉馆藏档案的情况， 主动了解每个时期党的中心工作和机 关工作任务，积极开展档案的利用工作。
（二）各单位档案部门要结合工作的需要，编制《档案目录》，有条件的还可以编制查 找工具书和参考资料（如卡片、目录、索引等），并有计划地将库存档案信息逐步实现计算 机管理，满足各方面利用。
（三）各单位档案部门应努力开展档案史料编研工作，积极配合业务部门编写《全宗介 绍》、《组织沿革》、《金融大事记》等文件汇编。
（四）建立和健全档案借阅制度。根据档案的机密等级，履行不同的批准手续。借出和 归还档案时，档案管理人员应作详细检查，保证卷内文件齐全。
（五）为了延长档案的寿命，档案管理人员和利用者，必须爱护档案，不得对档案进行 涂改、勾划、剪裁和污损。
（六）档案部门应按规定填写接收和移交档案登记簿。
（七）准确编制档案工作情况统计年报，及时上报上级档案管理部门。档案鉴定、第五章 档案鉴定、销毁和移交 第十七条 档案的鉴定与销毁
（一）各单位可根据总行制定的《中国人民银行文书档案保管期限表》，编制本单位的 档案保管期限表，经领导批准后实行并报上级单位和当地档案行政管理部门备案。
（二）定期进行档案鉴定工作。鉴定工作由档案部门和有关业务部门组织鉴定小组，在 本行办公厅（室）领导下进行，对超过保管期限的档案重新进行鉴定，把确已失去利用价值 的档案编制清册，报经本行主管行长批准销毁。
（三）销毁档案时，应与本行保卫、保密部门取得联系，指定专人销毁和监销。第十八条 档案的移交
（一）向档案馆移交档案的范围和年限，按中共中央办公厅、国务院办公厅《机关档案 工作条例》第二十五条规定执行，即“省级以上机关应将永久、长期保存的档
案在本机关保 存二十年左右；省辖市（州、盟）和县以下机关将永久、长期保存的档案在本机关保存十年 左右向有关档案馆移交。”
（二）档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。第六章 档案的管理制度 第十九条 档案库房管理制度
（一）档案库房是保管档案的重要场所。为使档案得以安全保管，必须确定专人负责管 理，切实遵守保密制度，做好档案库房的管理工作。
（二）非档案管理人员不得进入档案库房。
（三）库房内严禁烟火。易燃、导燃、爆炸物品一律不准带入库房，亦不准在库房附近堆放。
（四）库房内电灯用毕后应即关闭，每日下班切断电路，并认真检查，发现问题及时处 理。
（五）随时注意库房门窗的开关和上锁，严加管理钥匙。
（六）消防设备经常保持齐备，每半年检查一次。
（七）库房内放置杀虫剂，防止虫蛀档案，发现档案被虫蛀时，应及时报告领导并进行 处理。
（八）库房内经常保持整齐、清洁，同时根据库房内温湿度的变化情况，随时通风，调 整库内温湿度。第二十条 档案资料调阅办法
（一）凡调阅档案资料，必须办理借阅手续。
（二）本单位内各部门人员，调阅本部门的档案资料，由调卷人在调卷单上签字即可调 阅。调阅涉密档案资料，须经本部门领导签字调阅。
（三）调阅党委档案资料，调卷人员必须是党员，须经党委成员批准；调阅党委会议记 录或涉密案卷，由党委书记或副书记签字后方能调阅，但只限在档案室查阅。
（四）外单位来借阅、索取、摘抄档案资料，须持单位介绍信，写明借阅档案用途，经 办公厅（室）主任签字后，方可借阅。
（五）调阅档案的人员，对档案应妥善保管，不得遗失，泄密和污损，不准抽换、涂改、勾画文件，不准拆散案卷。非经档案部门同意不得复印或转借。
（六）调阅档案，用后及时归还，一般不得超过三天，特殊原因最长不得超过十天。
（七）调阅档案人员出差或调动工作时，应将所借的档案资料及时归还档案部门，如已 调动工作，借阅档案未归还档案部门，由原单位负责追收归还。第七章 附则 第二十一条 各分支行、直属企事业单位可根据本办法，制定档案管理细则，经领导批准 后执行。第二十二条 本办法自印发之日起实行。 发布部门：中国人民银行 发布日期：2000 年 11 月 30 日 实施日期：2000 年 11 月 30 日 (中央法规)
