推荐第1篇：欠薪工作汇报
欠薪工作汇报
目前我镇列入日常监管单位的共有91家，租赁企业共计18家，在建工程项目三个，目前已核查的有一个。通过这次的排查，大部分企业都能按照《劳动法》和《江苏省工资支付条例》按月足额支付员工工资，但仍有一家企业未按时支付员工工资。
1、欠薪单位：
（1）华辰印刷（**）有限公司，法定代表人黄磊（82396888），人力资源负责人劳积勇（15851359888），检查日在职职工55人，目前拖欠工资月份为
八、
九、十，三个月，涉及金额31万元，已纳入政府重点企业监管范围内。
2、在建工程：
（一）已列入在建工程监管台账：
（1）**市金玉花苑，发包方为**市广宇房地产开发有限公司，施工单位为**华建建筑安装工程有限公司，工程负责人为邱剑波（13815221100），工程总投资6000万元。
（二）未列入在建工程日常监管台账
（1）**市正信房地产开发有限公司嘉隆苑，开发商：**兴江建建安集团有限公司
（2）**市粮食局四甲粮管所骨干粮库改扩建工程，开发商：**竑成建设集团有限公司。
针对此次的专项行动，我们通过走访的方式，向企业发放《用人单位工资支付情况核查表》，并认真检查各企业提供的员工工资表，力求准确有效地排查企业欠薪情况。
推荐第2篇：春节前安全生产大检查工作汇报
筠连县自来水有限责任公司
2014年春节前安全生产大检查工作汇报
水务局：
春节期间是城市生活用水高峰期，为确保“春节”期间的安全供水，我公司高度重视，认真开展安全生产大检查，全力以赴保障供水。现将安全大检查工作汇报如下：
一、节前安全自查工作
公司领导班子高度重视节日期间安全供水工作，按照县水务局的安排部署，我公司于1月20日召开安全生产工作会议，重点强调“春节”期间需要加强的工作和注意的问题，要求各部门进一步做好节日前的安全自查工作。
二、节前安全大检查
1月中旬，公司安全生产领导小组组织办公室、生技股、营业维修等部门负责人，先后对县城主要供水管网、大龙潭水厂及水源保护区、办公区域、车辆的安全情况进行了检查。在对水厂的安全检查中，重点对配送电系统、取送水泵、水源地周边环境、加氯间及加氯记录等进行了深入仔细的检查，专门聘请技术人员对水厂用电设施进行指导实施改造、更换，确保用电安全；在县城主要供水管道的安全检查中，重点对城区主要街道的供水管网进行徒步巡查，确保沿线的供水设施完好无损，同时，对供水管线路段的闸门井、井盖
等设施逐个核查，并对每个井盖进行踩试，发现有破损、松动的及时更换、整改，消除安全隐患，确保万无一失；对各施工工地进行清理，做到工完、料清、场地清，确保道路整洁。
三、加强节日值班制度
为了保证节日期间的供水安全，公司坚持节假日值班制度和领导带班制度。公司营业收费网点值班收费，维修热线电话实行24小时接听,及时为用户解决用水问题，要求各值班人员必须严守工作岗位，严格遵守工作制度，不得擅自离岗、脱岗。若遇突发事件，应及时汇报，紧急启动《应急预案》，妥善进行处置，并做好记录和宣传解释工作。加强巡视检查，杜绝各类责任事故发生，确保节日安全和正常供水。
四、积极消除隐患，提升安全意识
在检查中也发现一些问题，存在一定隐患。针对检查中发现的问题，公司安全生产领导小组组长对各部门安全工作提出建议和要求，并责成相关部门尽快落实整改处理，有些节前来不及处理的节后要迅速跟进，并提出切实做好公司职工的安全生产管理以及安全教育工作，确保春节期间安全供水。
以春节前“安全生产大检查”工作为契机，大力开展安全宣传教育，营造和谐安全的氛围，使全体职工不断提高安全防范意识，努力做到人人讲安全，事事讲安全。把安全工作
真正做到横向到边，纵向到底，使一切安全隐患消失在萌芽状态。
筠连县自来水有限责任公司
2014年1月24日
推荐第3篇：风电场春节前安全检查工作汇报
2015年***风电场春节前安全检查工作汇报
2015年2月7日至8日分公司安生部对***风电场进行了春节前的安全检查工作，本次安全检查的工作重点主要是检查***风电场对分公司下发《安全生产全方位大检查实施方案》的落实情况及班组建设的整改情况，现将本次检查的工作汇报如下：
一、安全管理制度执行情况
***风电场强化安全制度执行，在中控室存放安全规程、分公司制度汇编等，便于员工随时翻阅，并利用晨会和周安全日活动，深入、有重点地开展制度和分公司通知要求学习，让广大员工熟悉制度，培养严格执行制度的意识和习惯，要求各项工作严格按照制度和分公司要求进行。风电场管理人员带头执行各项制度，营造良好的执行制度风气。新进员工严格执行安全教育制度，所有人员每年考试一次规程。外来作业单位人员严格审验作业资格，做好安全技术交底并签字留存。风电场制定反习惯性违章管理细则，严厉打击反习惯性违章行为。风电场还编制了中控室规范化值班管理细则、定期工作内容汇总，强化制度可操作性。在风电场中控室专门建立28个安全健康环保相关的档案盒，归类存放相关安全生产管理台账。在综合岗位和车组岗位存放详细的食堂安全和车组安全、员工健康档案。
二、防止自然灾害情况
1.大风灾害：风电场要求***厂家人员必须将风机检查确认叶轮能自由转动。密切关注天气预报，大风前加强巡视。每天对各设备间和综合楼门窗巡视，防止大风破坏。巡视升压站时，要及时发现厂区有可能被大风卷起的杂物，加强对电缆了连接处测温、夜间熄灯放点检查等，及时发现缺陷。对室外设备和线路，特别是跌落保险和避雷器等，及时发现问题，必要时要对杆塔和拉线螺丝检查扭紧，防止松动。大风天气车辆尽量不出车，车辆突遇大风应减速慢行并尽快寻找安全地方停靠。
2.沙尘暴：***风电场35kV水泥电杆设计有放沙暴铁板，可以抵御沙暴长期磨蚀。
箱变原来没有防护罩，已出现被沙尘磨蚀掉漆锈蚀现象，发现问题后风电场随即同箱变厂家沟通，要求增加箱变防护罩，现防护罩已全部整改安装到位。。
沙尘暴天气不能出车，后勤保障如食材、饮用水、柴油等必须要在平时即备有余量，及时补充，预报有沙尘暴时加强对生产现场和后勤的巡视和检查。
三、防止重大设备损坏和人身事故措施
1.强化设备、安全规程和规章制度培训，促进运维人员熟悉设备，掌握安全规程和制度规定，掌握危险点并做好分析预控，完备做好防护，防止人员误操作损坏设备和造成人身伤害。
2.强化风机、升压站设备、线路设备的巡视和隐患排查与治理，及时发现和消除缺陷、安全隐患。各项设备严格按照设备使用规程使用和维护，检修，做到“应修必修、修必修好”。
3.风电场制定反习惯性违章管理细则，严厉打击反习惯性违章行为，养成遵章守纪、执行到位的良好习惯。
四、防止火灾情况
风电场根据分公司消防机构，成立了消防组织机构，发布通知确定风电场防火区域责任人，明确消防区域责任，对消防器材、设施和火灾隐患开展经常性和定期检查。将防毒面具放置在各宿舍和各设备间，作为发生火灾的应急装备。
在柴油发电机、厨房、档案室增设灭火器，利于迅速救火。 严格详细检查升压站消防报警系统感烟、手报和声光报警器，并与系统主机核对点位表正确，防止误报、据报和点位不对应。
严密做好防止风力发电机组着火的各项措施，严格风机内动火作业管理，定期巡视检查风机内高温、可燃材料，进入机舱、塔筒内严禁吸烟、带火种。
五、应急管理情况
风电场目前编制了全场停电、风机火灾、风电场火灾、雷击事故、异常低温、雨雪冰冻、触电、机械伤害、高空坠落、高温、食物中毒、交通事故14项现场应急处置方案，均已经过评审、备案。已进行了主变火灾、叶片结冰等应急演练，演练组织规范，在场全员参加，详细记录。
六、交通安全管理情况
风电场现三名驾驶员安全意识强较强，服务质量较好，综合素质较高。风电场车组管理做到了：“勤查”（三勤：勤检查、勤维护、勤保养，三查：出车前检查、行车中检查、停车后检查），“三定”（定点停车、定人驾驶、定时培训考试），“设防”从培训考试关、检查关、派车关、监控关、考评关五个关键环节招收，构筑交通安全防线。但车辆管理有待进一步提升，驾驶员须严格遵守安全行车“十条禁令”，提高服务意识，全面落实派车审批制、安全协理员制、定期学习、定期检查、按要求保养等制度，确保***风电场交通安全。
七、反恐维稳安全情况
工程建设伊始，风电场就组织各参建方讨论反恐维稳问题，组织认真详细分析暴力侵害各种可能，找出反恐弱点，系统提出应对措施，强化各参建方反恐维稳意识和行动。管理上，组织各参建方进行反恐应急演练，强化训练，统一认识，常备不懈。晚上检查大门、宿舍锁闭情况，有效抵御暴恐分子破坏。组织参建方夜间值守主要道口，巡逻防范，领导带头参与，全员参加，全面防范。
针对安防设备可能出现的问题，组织风电场定期查对红外对射报警光照度和脉冲围栏响应，防止设备误报、漏报。定期对摄像头除尘，维护，防止大风损坏和灰尘遮挡。
风电场主动加强对外联防，加强同县委、政府、应急办、武警、公安局及镇派出所、周期在建风电场的联系，强化畅通应急救援渠道。
对于进出管理，风电场也做了细化。围墙大门和综合楼正门为常闭，确有需要，开启后立即关闭。开门要首先确认车辆人员，确属安全任务方可放入。侧门改为主通道，员工刷卡进出，防范外人混进。外部人员进入施工等，必须留存身份证信息，强化管理威慑和追查基础工作。 2．强化设施建设，坚固堡垒保安全
为强化反恐建设，风电场按照分公司要求，从设计阶段就注意收集安防技术要求。根据公安部、能源局《电力设施公共安全标准》要求，在设计阶段就要求设计院将大门及围墙加高至2.5米，大门改为门柱加平开栅栏式，不再设计为通常的接地牌匾式门架加自动伸缩式大门。在围墙外地势较高处，将排洪沟挖深挖宽，造成歹徒接近围墙困难。围墙设置红外对射和脉冲围栏双重报警系统，形成对歹徒的威慑效果，增加翻越难度。强化工业电视的功能和布点，迅速发现和定位歹徒方位，有效防御、打击歹徒。
针对安防监视不全面的问题，风电场组织完善安防监视摄像头功能及布点，楼内外、升压站区不留死角。改变风电场不设置保安营房的做法，建设保安营房，配置通讯、安防监视设备。针对安防报警声音太小的缺陷，风电场借鉴水电经验，自主设计、加装联动风轮警报器，防止报警声音太小不能迅速通知暴恐袭击威胁。
为防止暴恐分子驾车强行冲撞大门，在风电场大门装设阻挡设施，安装破胎器、阻挡栅栏，有效破坏从大门强行机动袭击的行为。
针对生产综合楼窗户无防护的缺点，风电场在一楼及综合楼正门加装钢制防护栏网，宿舍、办公室门从通常设计的成品木门改为钢制防盗门，侧门加装门禁系统，员工刷卡进出。作为逃生通道设施，购置了平台梯、爬梯等，作为常设设施放置在逃生通道。
八、安全生产尽职督查及班组建设整改情况
2014年12月底，分公司对***风电场的安全生产尽职督查及班组建设工作进行了系统的检查，共发现不符合项77项，本次检查中风电场已整改完成55项，7项已报物资采购计划，目前正在采购过程中，还有15项已定人、定时间完成，班组建设整改完成情况较好。具体见附表:
推荐第4篇：节前工作汇报
一、《读库0906》、《读库1000》、《读库1001》已经全部付印，下周开始发货，节前工作汇报。《图鉴》也印了出来，俺非常非常满意。礼包里的其他内容，请各位自行查收吧。大概的发货时间是从5号开始，由于本次发货量巨大，所以会本着先偏远后临近，先外地后北京的原则，由我们的战斗小分队陆续发出。
二、各位地址若有变化，请于2月2日（周二）中午十二点之前，通知店小六（邮箱：duku02@vip.sina.com；手机短信：13810664613；电话：13811883624）。这个时间点之后，我们就着手打印浩如烟海的快递单，那时就不方便再做修改了。
三、最近快递界发生了一些震荡，许多网点没有原来通畅，一些网点早早就给快递员放了假，不再接件，所以恳请大家多一些耐心。特别是一些较为偏远城市的朋友，可以让店小六缓发您的邮包。一些正在欢度寒假的师弟师妹，把地址修改为老家的地址，其实一番折腾，不如推迟到节后再寄。大家的缓寄要求请在周二之前提出，工作汇报《节前工作汇报》。无论如何，我们都会想尽一切办法，保证让大家收到。
四、鉴于快递界今年收工较早，所以计划购买年货（诸如《青衣张火丁》、《十二花神》、《大过虎年》）的朋友，请尽量在未来一周内下单，避免耽误使用，年货不年。还有一些朋友为单位团购这些年货，就更需要提前安排了（购买网址有两处：读库网http://www.daodoc.com/blogs/pigu6/），或去读库网（http://www.daodoc.com/）关注一下相关动态。pS：为大家制作了几张“青衣张火丁”的壁纸，恩哼，在这里：http://www.daodoc.com/pages/zhanghuoding.aspx
推荐第5篇：农民工欠薪问题调查研究心得
农民工欠薪问题调查研究心得
随着国内城市化的进程不断加快，作为城市建设和社区服务主力军的农民工群体越来越庞大。由于大部分农民工背井离乡，且普遍文化程度较低，只能从事最艰苦的体力劳动，不可避免的成为了社会中的弱势群体。农民工与用人单位矛盾激化而引起的恶性事件不断见诸于报端，这充分说明了为这一弱势群体提供法律上的援助已经十分有必要。本次社会实践我们就以农民工欠薪问题为课题，进行了有关调查研究。
首先我们走访了福州市法律援助中心。在法律援助中心的接待大厅，我们发现有许多的人正在焦急的等候，甚至有几位上了年纪的老人颤颤巍巍的也在其中，作为一个以法律为专业的学生，这使我欣喜于人们通过法律手段解决问题的意识提高之余，也深感肩头责任之重。在经过不久的等候之后，我们终于见到了两位刚处理完几件财产纠纷的志愿律师，说明来意之后，两位律师很热情的接待了我们，并一一认真的回答了我们提出的问题。通过一番咨询，我们对农民工欠薪问题也有了一个大致的了解。
农民工，一个特殊的群体，他们是农民户口，但他们又从事着非农产业的工作；他们生活在城市，但又不能完全融入城市的生活。从传统意义上讲，他们不是真正的农民，也不是真正的工人。因此，他们身上聚集了如下特点：临时性、集散性、习惯性；农民身份特殊性；劳动制度边缘性。另一方面，用工方却无一例外的聚集着如下个性：居高临下；贪婪与暴利；道德和责任的丧失。正是这种权益差别十分
鲜明对比下，农民工劳资关系的对抗，愈演愈烈，已经演变为一种潜在的社会对抗。
而究其具体原因，总结有以下几点。
1、垫资施工是欠薪的根本原因之一。据调查，有这样一个不成文的“潜在规则”：多数开发单位都将“施工企业先行垫付工程款”作为招标的一个必要条件，等工程进展到一定程度，开发商再将工程款分期分批拨付给施工单位，这就给拖欠工资问题埋下伏笔。
2、将拖欠工资做为留住人的一种手段。建筑行业普遍存在用尾欠作为留人的手段。
3、一些企业因经营管理不善，使农民工的工资不时能按时领取。
4、政府工程资金缺口大，造成拖欠。有些地方政府领导，为了搞“形象工程”，不是没有钱乱上马，就是决策失误，导致资金无法回笼等等。如此这般，就形成一条解不开的巨额“债务链”：建设单位不支付工程款给承包商或包工头，承包商或包工头就无钱给农民工发工资。
5、用人单位或雇主道德问题。援助中心的两位律师强调，这也是最重要的原因。
对于农民工欠薪的援助，两位律师也说到，是一个比较复杂的过程。据有关法律规定，当劳动关系双方对是否拖欠农民工工资无异议且工资数额明确时，农民工可以持欠条向有管辖权的法院起诉或者申请支付令。当法院判决或支付令生效后，农民工可以申请法院强制执行。当劳动关系双方对是否拖欠农民工工资及拖欠数额有异议时，此时双方关系为劳动争议，需要凭证据向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。而因为由于权利意识不高的原因，大部分农民工被雇佣的时候并没有与用人单位或雇主签订劳动合同，甚至连一些欠条或者工作证明
都没有，这给讨薪造成很大的困难。这时候就需要先对双方进行协调，如果用人单位或雇主拒不支付工资，只能通过收集证据，等证据充分才能进行诉讼。
从法律援助中心回来之后，我一直思索着如何才能解决农民工欠薪问题，翻阅了有关资料，看了一些专家的意见之后，我对这个问题也有了一些自己的看法。
首先，制定保护农民工利益，惩戒拖欠工资行为的相关立法。加大对恶意拖欠工资者的惩治力度，在刑法中增加侵占工资罪或用司法解释对此作出明确规定，将恶意欠薪行为规定为犯罪，给予有力打击。 加大对用人单位拖欠工资的经济处罚力度，加重用人单位因拖欠工资应承担的法律责任。同时，拓宽农民工上诉途径，保护农民工维权。这一点在刑法修正案八中已经有了相关规定，只是它的全面贯彻还需要一定的时间。
其次，建立完善的社会信用制度，强化社会道德观念。提高用人单位和雇主的信用和道德，按时发放工资。
再次，提高农民工的维权意识，掌握一些基本的法律常识，用法律的手段来维护自己的合法权益。农民工在被雇用时要加强自我保护观念，牢固确立证据意识。(1)要全面了解用工单位。包括了解用人单位的详细名称、地址、联系方式、法定代表人等。(2)要与用工单位签订书面合同或协议，一式多份，盖章签名，农民工自己保存一份。若用人单位拒绝签订，民工要注意收集保存一些能证明自己与用人单位存在劳动关系的材料，比如押金收条、工资单、出勤记录、安全帽、
工牌、工作服。尽量不用口头协议。如采用口头协议，也要有多人在场作证。(3)书面用工合同、协议(含口头协议)中对劳动报酬、福利、违约责任等相关事项要尽量详细。(4)一旦出现不能按时如约发放工资的情况，要及时要求雇主写出欠条。(5)如果一定要交押金或身份证的话，在交押金前要问明情况打好收条，身份证只交复印件。
最后，广泛设立法律援助中心，为农民工这样的社会弱势群体提供公益法律咨询及援助服务。现实中许多被拖欠了工资的农民工因为请不起律师，放弃使用法律手段，所以像法律援助中心这样的公益性法律服务机构应该得到更多的普及。
作为一个法律学子，通过对农民工欠薪问题的调查研究，我对自己所学有了更多的了解，更加坚定了学好法律的信念。同时也深深体会到了法律对于一个社会的重要意义和价值。扶助弱者，惩戒豪强，维护社会稳定，法律的意义大抵在此。
推荐第6篇：农民工欠薪·讨薪问题
建筑业农民工欠薪·讨薪问题的
社会学研究纲要
一、导论
(一)农民工的概念及建筑业农民工的特征
农民工概念最早提出于1983年，由社会学家张雨林教授提出，指乡镇企业或进入城镇务工的农业户口人员，是一个特殊的社会群体，农民工有狭义和广义之分，狭义农民工指的是进入城市从事
二、三产业离土离乡的农村劳动力，广义农民工指的是身在城市从事非农业工作，拥有农业户口的劳动力。根据国家统计局抽样调查结果，2015年农民工总量为27747万人，比上年增加352万人，增长1.3%。
目前农民工主要从事的行业有：建筑施工业、电子电器业、商务服务业、住宿餐饮业、制造业及其他行业。其中建筑施行业最多达到百分之十七，其次是制造业达到了百分之十七，再次是电子电器业达到了百分之十五。
在农民工所从事各个行业中，建筑业是欠薪·讨薪问题的“重灾区”，其问题发生的频率和拖欠金额远远超过其他行业，建筑业在总的农民工欠薪·讨薪问题所占比重最大，达到了百分之六十三，而且建筑业农民工群体主要为男性，是家庭的主要劳动力和经济支柱，其工资水平也是最高，人均月收入三千元左右。综合以上特征可以看出，研究建筑业农民工欠薪·讨薪问题，探究其问题的原因并尝试性地提出解决措施对于整个农民工群体欠薪·讨薪问题的解决具有重要作用。
(二)建筑业农民工欠薪·讨薪问题的历史和现状
1、建筑业农民工欠薪·讨薪问题的历史演进
自2000年开始，农民工欠薪·讨薪所引发的各种冲突开始进入公众视野，于此相关的研究也同时起步，2003年10月27日，重庆市云阳县人和镇农妇熊德明向时任国务总理的温家宝说了“实话”——反映了自己丈夫被拖欠2300元工资的问题。农民工欠薪·讨薪问题正式揭开那层面纱，成为社会直视和关注的重点问题，社会各界对农民工欠薪·讨薪问题进行了广泛探讨和研究。
2004年,《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《劳动保障监察条例》的颁布施行，农民工维权开始有了法律依据和制度化途径。此后，相关法律制度不断完善。
2006年,国务院召开常务会议，“抓紧解决农民工工资较低和拖延问题”被列为做好农民工7项工作之首。
2007年,全国总工会推进十项维权机制建设，共清理补发农民工工资430多亿元。
2007年，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2007年6月29日通过《劳动合同法》
2011年,《刑法修正案
（八）》明确恶意欠薪入刑，最高将处七年有期徒刑。
2013年，最高人民法院发布《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件应用法律若干问题的解释》，明确“拒不支付劳动报酬罪”的定罪量形标准。
2015年，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，要求到2020年努力实现农民工工资基本无拖欠。
2017年2月，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，其中重点指出建筑行业用工问题。
2、．建筑业农民工欠薪的独特性
（1）工作性质的特殊性。从工作内容看，建筑业农民工主要分为瓦工、钢筋工、木工、模板工、架子工等十几个工种。其中，从事瓦工工种的农民工人数最多，其次是钢筋工、混凝土工、模板工等。因工作体量大、作业周期长、务工人数多、工资体量大，钢筋、模板、混凝土工的工资最容易出现拖欠和产生纠纷。
（2）工资支付的特殊性。建筑业工资支付方式主要分为年清、月结、进度支付三种方式。年度支付平时只按月发放基本生活费用，剩余工资在年底结清，为主要结算方式；月结即每月结算一次丁资，多用于技术工人和专业队伍；进度支付方式多见于钢筋、瓦工工种，主体结构每完成一层，结算一次工资。从来源上看，资金源头是由建设单位(即项目业主)支付。从给付上看，工资需经过建设单位、施工、分包、包工头等层层环节到达农民工手中，链条较长。
（3）劳动个体的特殊性。虽然建筑业有明文法定的准入门槛，但是实际上工人进人该行业基本无门槛，只要具备基本技能和出卖劳动力即可“打工”，依靠体力劳动取酬是建筑业的显著特征。这也间接导致建筑业农民工的平均文化水平低于其他行业，这些农民工法律意识、维权意识更低，素质参差不齐。
（4）劳动报酬的特殊性。农民工的日工资在100至300元之间。不同工种工资存在差异，因钢筋工、模板工技术含量相对较高，工资较高。劳动技能熟练程度对工资也有较大影响，例如瓦工有师傅和小工之分，工资也有百元差距，这种工资分化的现象在农民工群体中较为普遍。
3、建筑业农民工欠薪的类型
（1）无力支付型：主要为建设单位工程资金落实不到位，工程款拨付不到位。主要表现在，有的建设单位工程建设资金来源不足，造成建设工程资金短缺；还有的建设单位虽然建设资金具备开工条件，但在施工期问，工程专项资金挪作他用，不能及时拨付工程款；
（2）恶意拖欠型：包括建设工程出现层层转包现象，建设单位工程款虽然到位，但经过中间转包单位的层层提留、克扣、挪用，以致到最底层民工无法拿到全额工资；工程发包方以种种借口故意拖延下拨资金以及低层包工头借口种种原因不发工资或将资金私吞逃匿等三种情况。
二、问题的影响
1、家庭经济面临“歉收”，老人养老，孩子教育，医疗保障缺乏资金
建筑施工业是一个需要从业者很强体力和胆量的勇气的行业，许多农民工反映他们是在“刀尖上舔血，铁线上跳舞”，这种极其危险的行业特征，使得其从业者以青壮年的男性劳动力，而这些人也正是农民家庭的经济支柱，他们上有老，下有小，支撑着家庭的所有开支，为了能够离家务工，许多农民工家中农田撂荒或转租他人，务工收入成为家中的唯一收入，
2、讨薪方式不当，受害者反成“违法者”，破坏社会秩序
农民工由于知识的匮乏的社会关系的局限，在薪资问题的情况下往往采取比较极端甚至是暴力非法的方式：①违反社会治安管理规定,采取拉横幅,堵塞道路,阻碍交通,封锁出入口等方式造成严重影响的②采取爬楼,爬吊塔,切断水电,冲击施工现场等方式,妨碍正常施工现场管理,办公秩序,造成严重损失的③敲诈勒索,威胁索取建筑领域工程款,材料款,劳务款或农民工工资等方式,涉嫌欺诈或以合同纠纷蓄意闹事的④组织农民工或非施工现场人员参与聚集或闹事的,如围堵国家机关,冲击办公领域等⑤不服从政府部门管理,威胁相关政府工作人员人身安全等严重影响政府有关部门调出的。
3、包工头背负巨大压力，其本人和家庭生活一落千丈
包工头是农民工中的一员，也是农民工讨薪的第一对象，他将大家组织起来，是整个劳动过的亲历者、见证者、监督者，也是底层和上层的联系人，上层和下层的压力往往使包工头里外不是人，甚至遭受经济损失。公司往往押留一部分工资，或者因工程质量等原因扣除一部分资金；但是农民工却要求包工头按时按量地发放工资，包工头出于避免道德指责和之后招工需要的目的，往往自己垫付工资。一旦公司拖欠时间过长或数额较大，包工头就存在破产危险，在实在无力偿还的情况下，许多包工头选择跑路甚至自杀。
4、恶化劳资关系影响行业发展，破坏行业风气
建筑业农民工工资拖欠带来的显著影响是劳资关系急剧恶化，建筑企业的良性发展受到极大制约。一方面，建筑业劳资关系在不规范中无序对抗，另一方面，建筑业劳动力供给出现非经济性障碍。特别是围绕大型建筑企业的欠薪调查，社会各界包括学术界对建筑业农民工工资拖欠的感性认知愈加深刻，不仅看到欠薪恶化劳资关系之事实，而且将欠薪与建筑业的民工荒进一步联系在一起。应当说，欠薪会影响企业用工声誉，在民工荒背景下，这些企业首当其冲。
曾有学者对长沙市建筑行业农民工进行调查，发现38．75%的农民工在一个工地待的时间不到3个月，46．25%的也只在一个工地待3—7个月，待8—12个月的只有10%，而一年以上只有5%。频繁流动的农民工背后是没有一线工人的建筑企业，而缺乏一线工人的行业，其存在和发展令人担忧。
5、弱化农民工生存权益，阻碍城乡统筹发展
建筑业农民工工资拖欠的行规惯例、隐性欠薪，客观上影响了我国城乡的统筹发展。对于大多数的农民工来说，他们是家庭的顶梁柱，拖欠其工资最终影响农村的医疗、教育等等。我国的农民工欠薪问题很大程度上是农民工问题，工资拖欠是农民工问题中最表象的问题，其连带性的影响非本文所能彰显，引国务院关于解决农民工问题的意义认知:农民工问题事关我国经济和社会发展全局;维护农民工权益是需要解决的突出问题;解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。然而，农民工欠薪问题的存在只能说明农民工生存权益被严重弱化，经济和社会发展仍然存有巨大障碍。
三、问题产生的原因
(一)宏观层面
1、城乡二元体制，使得农民工天然处于弱势地位
庞大的农民工群体是中国社会中一个弱势群体。他们在城镇中就业，但与城镇正式工人“同工不同酬”、“同工不同时”、“同工不同权”，他们的正当权益时常受到损害，他们维护权益的渠道和手段都很少。农民工群体的弱势，使他们的利益诉求具有最基本的争取经济利益的色彩，利益诉求和合法权益的保障具有一致性，是一个问题的两面。可以说，他们的主要利益诉求目标就是使其合理的基本的权益得到保障，享受一种与城镇正式工人相同的无歧视的待遇。
2、经济发展的颓势，上层将危机转嫁给底层农民工
农民工的的薪资问题向来是与经济发展势态以及行业的发展状况紧密相关的，当经济发展势态良好，行业繁荣的情况下，该行业需大量用工，工人的薪资也会得以提升，欠薪问题也会有所降低；但当经济发生衰退时，上层盈利下降，会设法降低用工成本，欠薪问题多有发生。尤其是在建筑行业，2008年至2013年，房地产的喷井式发展使得建筑商这一群体赚的“锅满盆满”，很少拖欠底层农民工工资；但2013年之后，房地产行业一破三折，许多开发商资金无法回笼，无法结算或无法结清建筑金，建筑商将这种问题转嫁给农民工，导致欠薪问题频发。
3、现有的农民工劳务市场不透明、不公平，甚至不合法
现在情况下，缺乏公平公开的农民工用工市场，农民工务工多通过两种方式获得工作机会，一种是通过熟人介绍包工头取得联系，由此获得跟随包工头所带领的施工队一起务工的机会；另一种是到城市的农民工劳务聚集地（它并不完全具有劳务市场的特点和作用）等待用工人员的挑选。建筑业中以第一种方式为主，且工作时间较长，工作薪资总额较大，第二种为一部分散工，所占比例较少。无论是那种方式，农民工都处于一种弱势地位，而且在这一过程中，由于信息的不对称，农民工对用人单位和建设工程的情况知之甚少，甚至一些用人单位是违法经营，一些建筑是违法建筑。
(二)中观层面
1、建筑行业内部的结薪机制
（1）上层的“竣工结算”机制
施工合同一般约定,进度款按月或形象进度的60-80%支付。由于竣工决算不能及时形成,交工后占压款就会达到决算的20-30%，甚至更多。由于施工方的利润仅为3-8%，这样，施工企业被长期拖欠、占用的款项就会达总造价的20%左右。试想,一个中等规模的施工企业待决算项目按100亿元计，经常性被拖欠的工程款就可达20亿元之巨，远远超出施工企业的流动资金。加之，施工企业缺少抵押担保，难以取得银行贷款，就只好继续拖欠下游分包商、劳务商的工程款,形成恶性债务链，这其中就含有大量的农民工工资。
（2）底层的“年底结薪”机制
农民工每年或每半年一般会选择和本村和近村的包工头一起外出务工，由于他们之间彼此熟悉，甚至存在血缘或亲戚关系，所以他们往往选择在年底结账，即使工程没有完毕，包工头也会将年前的工资结清；即使工程完毕，包工头也会选择和农民工商量在年底结清尾款，在这期间，农民工可以支出一部分工资作为自身和家庭的消费。
2、层层转包，劳动关系和劳务关系混乱，易造成劳务链断缺
建筑行业多层转包，从招标商到承建公司再到施工公司再到工程队最后到农民工，最少存在
四、五层用工关系，而且不止是多层直线式用工结构，而是多层多线式用工结构，在这种用工模式下，导致劳动关系和劳务关系混沦，薪资支付需要经过多层转发，不仅增加恶意欠薪的发生机率，而且还会导致在发生欠薪问题后，农民工不知哪一层出现了问题。
3、用人单位忽视农民工权益，恶意拖欠，或包工头“跑路”
用人单位往往把农民工权益放在最后，视为不足轻重，建筑商和中间人利欲熏心，通过修改账本或劳动记录，故意减少农民工应得工资，或者卷资逃跑，导致农民工工资链断流，农民工和上一层用人单位的权益和名誉都受到损害。
4、地方保护主义和问题发生地与影响地的“两分离”
建筑行业大多数农民工为离乡务工人员，他们的居住地和用人单位所在地分属两个不同行政单位，这就导致欠薪事件发生地（用人单位所在地）和欠薪事件影响地与由于用人单位（农民工居住地）两分离，再加之用人单位即建筑商是其所在地的税收大户、经济助推器，他们和地方政府关系密切，甚至是地方政府本身，这就会导致当地政府高举地方保护大旗，大事化小，小事化了。
5、案件执行难，从判定到实际支付有一些困难
在案件执行阶段，经常出现被执行人因财产情况发生变化或财产灭失，导致农民工在案件判决后仍无法拿到工资。如石景山法院负责执行的高某等十一名进城务工人员申请执行某建筑材料有限公司给付劳动报酬案件中，由于公司已被吊销，且查找不到任何财产，高某等人急需拿钱回老家，情绪非常激动，法院经过长时间的查找工作，才找到被执行人的原法定代表人，使之得以执行。此外，一些开发商、建筑商等用工单位，常常在法院执行时隐匿或转移其财产，甚至纠集人公然阻碍、抗拒法院执行，造成农民工工资案件执行难。
(三)微观层面
1、信息闭塞、不了解合法维权渠道
在目前情况下，当农民工遭遇欠薪问题有五种合法的反映渠道：向工会申请调解、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁、向劳动监察部门投诉、向信访部门上访、向法院起诉等。但由于农民工信息渠道的闭塞、社会网络的局限和其它原因，导致农民工没有或者无法通过这些渠道解决问题。
2、成文契约意识缺乏，致使农民工举证困难
由于大部分农民工没有与用人单位签订劳动合同，造成权利义务没有书面证据予以确认。在发生纠纷后，农民工却认为只要去政府、去法院“讨薪”，政府和法院就一定能把工钱要回来。法院在案件审理过程中经常遇到，许多农民工在立案或开庭时拿不出有力证据，有的人甚至连一张简单的工资条都没有，只记得自己做到多少个工，总共有多少钱没有领取。这使得使法院对农民工与用人单位之间的劳动关系、农民工工资数额及加班加点工资数额等难以确认。
3、讨薪维权成本过高，农工无法承担
据《中国农民工维权成本调查报告》的调查分析，为了索要不足1000元的工资，完成从劳动监察到劳动仲裁到诉讼等所有程序，农民工需要直接支付至少920元的各种费用，花费时间至少是11-21天。在较大的金钱、时间、精力成本压力下，农民工讨薪之路步步为艰，许多农民工走上“流浪讨薪”或“乞讨讨薪”之路。
四、解决措施
（一）宏观层面
1、改变由城乡二元格局所带来的“人格差异”
改革现有的城乡二元对立体制，变户籍制为居民制，将农民工视为城市建设发展的一份子，而不是低端人口，对于外来务工人员与本地居民统一看待，将农民工薪资问题与其他劳资问题一样看待，将农民工问题的解决计入城市综合考核，建立外来务工人员问题统一协调解决机构，统一协调，集中处理。
2、建立健全统
一、公平、合法的劳务市场 （1）从根本上改变农民工劳务市场供大于求，资方市场的现状 政府管理部门应该积极引导农民工提升自身的综合素质，提高专业技能，从而拓宽农民工在城市中的就业渠道，满足企业用工，也可以从第二类行业中寻找到自己的就业岗位，从根本上改善了劳动力市场供求失衡的局面，同时，让农民工通过培训和学习，可以不断提升其在就业过程中的竞争力实力，促进建筑业农民工向技术工人转型，着力稳定和扩大建筑业农民工就业创业。建立全国建筑工人管理服务信息平台。
（2）整治市场风气，
要建立拖欠工资企业及个人“黑名单”制度，企业失信联合惩戒机制，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”，将存在拖欠工资行为的企业列入黑名单，对其采取限制市场准入等惩戒措施，情节严重的降低资质等级。
（3）减少和规范劳务转包，严格实行劳动合同制度 全面落实劳动合同制度，加大监察力度，督促施工单位与招用的建筑工人依法签订劳动合同，到2020年基本实现劳动合同全覆盖。健全工资支付保障制度，按照谁用工谁负责和总承包负总责的原则，落实企业工资支付责任，依法按月足额发放工人工资。
3、完善相关法律法规，建立从立法到执行的全覆盖体系
（1）在立法方面。
现行的有些劳动法律法规需要进一步健全和完善。《劳动法》有些内容属于原则性的规定，对一些问题的解决，或者很难具体实施和操作，力度也不足，或者不利于保护劳动者。如对拖欠工资的单位只是规定“责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金”，显得苍白无力，无异于隔靴搔痒：如解决工资等劳动争议案件，走完程序一般需要一年左右的时间，对劳动争议仲裁申诉期的中止、中断和延长等，也无明确的规定，使处在弱势地位的民工很难通过法律途径为自己讨回公道。
（2）在司法认证方面。
由于其农民工种种特殊性的存在，依照现行司法认证程序很难对农民工的劳动关系进行认证，需采取更加灵活的认证规则：①口头劳动合同+不实否认劳动关系的双倍工资支付规则。即立法应允许建筑行业农民工和相关单位以口头形式订立劳动合同；②灵活工时制+法定、行业工资基准规则。即立法应允许建筑行业农民工实行多种灵活的工时制度，例如，惯常的按日计算出勤并结算工资的做法应得到立法认可；③劳动者自由离职+用人单位结清待遇无因解除规则。即立法要建立农民工的绝对自由离职制度，农民工可以随时无因提出离职。
（3）在执法实践方面。
充实基层一线的劳动监察执法力量，尤其是乡镇和街道的监察力量。严查民间借贷、担保公司，严查金融资金杠杆，禁止使用杠杆投资房屋建筑和市政公用工程，构建均衡的劳资机制和稳定的金融环境，减少欠薪等群体事件发生；对于已经被法院判决且未上诉的案件，督促当事人立即执行，
（二）中观层面
1、严格招标程序，避免让一些缺少经济实力的企业
缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围，放宽有关规模标准，防止工程建设项目实行招标“一刀切”。在民间投资的房屋建筑工程中，探索由建设单位自主决定发包方式。将依法必须招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台，遵循公平、公正、公开和诚信的原则，规范招标投标行为。进一步简化招标投标程序，尽快实现招标投标交易全过程电子化，推行网上异地评标。对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，符合相应条件的应当颁发施工许可证。
2、完善工程建设组织模式和用工模式
健全工资支付保障制度，按照谁用工谁负责和总承包负总责的原则，落实企业工资支付责任，依法按月足额发放工人工资。变多层转包为直接承包，坚持谁承包谁负责的原则，理清建筑业错杂多样的用工方式，明确农民工与用人单位的劳动关系。
3、完善农民工法律援助
法律援助是国家对某些经济困难或特殊案件的当事人给予免收法律服务费用提供法律帮助的一项法律制度。根据我国《法律援助条例》第十条规定，在民事和行政案件中，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法院援助机构申请法律援助，农民工讨薪的行为在《法律援助条例》规定受理范围内。农民工在讨薪的过程中可以申请法律援助。农民工可以向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请。建立对农民工问题专业性、针对性较强的法律援助队伍，并且变被动受理为主动帮助，深入到工地、社区、农村实地调查，实时帮助，提高法律援助的针对性和有效性。
4、建立农民工实名制和个人工资账户，减少中间参与
专业承包企业要对劳务分包企业的农民工实名制和工资支付情况实行有效管理，不得“以包代管”。专业承包企业应严格落实农民工工资月结算制度，确保工资支付到农民工本人。施工现场应配置专职农民工管理员。农民工管理员与施工班组每月根据农民工考勤和完成的工程量核算每名农民工工资金额，编制工资支付表，经项目部审定后，由项目经理、农民工管理员、班组负责人和农民工本人四方签字确认，作为工资发放的依据。项目部或班组不得截留、克扣农民工工资。直接雇用建筑业农民工的专业承包企业，应查验农民工的合法身份证明，及时与农民工签订建筑业专用劳动合同。引发农民工工资纠纷和拖欠的一个重要原因就是对农民工用工管理不到位。大多数被拖欠的都属于没有劳动合同，属于私招乱雇、违法用工，一旦发生纠纷，解决起来十分困难。实行农民工实名制管理，只要是监管到位，可以彻底解决了工程款拨付后，包工头恶意拖欠农民工工资、损害农民工利益的现象，同时，也避免了农民工上访所造成的负面影响等，使农民工的合法权利得到切实保障。
5、改进工作程序，提高工作效率，降低农民工维权成本。
要对当前的制度进行改进和完善，应当简化程序，缩短周期，降低讨薪成本，要提高效力，加强执行，增强讨薪的有效性。具体来说，行政救济虽然费用较低，但其效果在某种程度上不如司法救济，当前有关政府部门在处理农民工讨薪问题时，仍然存在相互“踢皮球”的现象，对此，应当对相关部门的职责权限进行明确划分，避免相互推诿。从而减少农民工维权的时间成本和物质成本。
6、建立健全农民工工会组织，将农民工组织化
分散的农民工力量是薄弱的，必须将农民工组织起来，现在的工会农民工入会率极低，工会大都存在三方面的问题：其一有些企业负责人不愿建会，认为成立工会是给自己找麻烦，而且增加了企业成本；其二是有相当多的企业工会发挥维权作用不够或不敢维权。一些农民工工会干部摆脱不了被雇佣的现实，无法开展维权工作。农民工的主要利益诉求是维护自身合法权益，工会不能很好地发挥维权作用，使他们加入工会的积极性受到影响；其三三是农民进城务工的方式比较复杂，增加了组建工会的难度。农民工务工的形式多种多样，所在企业的情况千差万别，很多农民工工作不固定，流动性强，农民工中组建工会的工作面临十分复杂的情况。 创新农民工工会组织形式，要建立以城市为依靠，全国统一，独立运行的农民工工会。农民工工会不仅可以集中表达这一群体的利益诉求，还可以作为农民工维权的法人代表，在农民工工资利益受损时，可以代表农民工与资方进行长期谈判和诉讼。不仅弥补了农民工知识的缺乏，保证其讨薪维权的合法性，还在一定程度降低农民工讨薪维权的时间和精力成本。
（三）微观层面
1、农民工群体应该提高整体法律意识
做到学法、知法、守法、用法。劳动前要依法督促用人单位签订劳动劳动合同，为之后可能存在的劳动纠纷和工资问题留下证据；欠薪事件发生后，要在法律允许的范围内，进行讨薪活动，不能以身试法，暴力讨薪。
2、了解相关维权渠道和相关机构
我国目前对农民工讨薪问题有一些解决渠道和处理机构，在欠薪问题发生后，要第一时间寻求这些机构的支持和帮助，配合他们的相关工作，争取尽快 解决问题。
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农民工如何应对欠薪问题呢？首先要提高自己的维权意识， 其次要掌握一些基本的法律常识， 用法 律的手段来维护自己的合法权益。
1.如何有效规避雇主拖欠薪水
农民工在进城务工时极易出现以下问题： 农民工因求职心切， 有活就干， 不讲条件。更有甚者有的农民工都不知道自己在为谁打工， 特别在一些建筑类企业中， 有的人只认识自己的包工头， 结果一旦出现欠薪等问题连找谁都不知道， 酿成多劳少酬， 或劳而无酬的后果； 此外还有盲目交纳抵押金、身份证。有的企业为“拴” 住农民工， 进厂要求交数百元押金和身份证， 目的是限制其自由， 更有个别黑心老板以此来克扣工资、押金。所以， 农民工在被雇用时要加强自我保护观念， 牢固确立证据意识。(1) 要全面了解用工单位。包括了解用人单位的详细名称、地址、联系方式、法定代表人等。可通过查看用人单位的《营业执照》，获取公司的有关信息。(2) 要与用工单位签订书面合同或协议， 一式多份， 盖章签名， 农民工自己保存一份。若用人单位拒绝签订， 农民工要注意收集保存一些能证明自己与用人单位存在劳动关系的材料，比如押金收条、工资单、工牌等。如采用口头协议， 也要有多人在场作证。(3) 书面用工合同、协议(含口头协议) 中对劳动报酬、福 利、违约责任等相关事项要尽量详细。(4) 一旦出现不能按时如约发放工资的情况， 要及时要求雇主写出欠条。(5) 如果一定要交押金或身份证的话， 在交押金前要问明情况打好收条， 身份证只交复印件。
这些做法的好处在于：(1)劳动关系双方对是否拖欠农民工工资无异议且工资数额明确时：①单位拖欠农民工工资，并向农民工出具了工资条。此时，农民工可以持欠条向有管辖权的法院起诉或者申请支付令。当法院判决或支付令生效后， 农民工可以申请法院强制执行。②农民工认为拖欠工资数 额明确的， 可以向当地劳动部门申请行政处理。劳动部门根据《劳动法》作出行政处理决定，用工单位在法定期限内既不提起行政诉讼，亦不履行政处理决定的， 劳动部门或者农民工可以在法定期限内申请法院强制执行。
(2)劳动关系双方对是否拖欠农民工工资及拖欠数额有异议时：此时双方关系为劳动争议，《劳动法》第七十九条规定“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的， 可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的， 可以向人民法院提起诉讼。”这样农民工一旦遇到欠薪的情况， 就可以很轻松地利用法律的武器来保护自己了。 2.如果发生拖欠薪水应该怎么办在用人单位拖欠工资的情况下，农民工可先和用人单位协商， 可根据具体情况处理问题。当协商不成时， 可以通过以下3 种途径维护自身合法权益。(1)向当地劳动保障监察机构投诉举报；(2)向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起60 日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；(3)通过诉讼途径解决。这又分3种情况：①针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的， 可以向法院提起诉讼；②经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后， 用人单位不执行的， 农民工可申请法院强制执行； ③属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。
讨薪的快速通道，对于讨薪“用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的， 劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令， 人民法院应当依法发出支付令。”《劳动合同法》第三十条的规定。这意味着，遭遇欠薪，劳动者不再需要经过劳动仲裁和法院判决的法律程序，一张“支付令”将大大减少劳动者耗费在“讨薪路”上的时间和精力。如果债务人收到支付令超过15 日，既不提出异议也不履行支付令的， 债权人则可以向人民法院申请强制执行。同样，如果欠薪单位收到支付令既不提出异议又不履行， 劳动者就可以向法院申请强制执行。
总之，农民朋友在进城打工的过程中要想流汗不流泪， 就要通过正确途径维护自己的权益。
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处置农民工欠薪突发事件应急预案
为妥善处置农民工欠薪突发事件，切实维护农民工合法权益，维护社会和谐稳定，根据省、市劳动保障部门的统一部署，建立健全我区处置农民工欠薪突发事件应急机制，特制定本应急预案。
一、组织机构。
成立“处置农民工欠薪突发事件工作领导小组”。
组 长：
副组长：
成 员：区劳动保障监察大队成员、各街道办事处分管劳动保障工作副主任及各街道劳动保障事务所副所长等人员。
领导小组下设3个工作组：农民工工资处置组、现场处理调查组和综合协调组。
1、农民工工资处理组：由区劳动保障监察大队及事件发生地街道劳动保障事务所副所长组成。组长： ；主要职责：及时报告农民工工资的相关情况；研究制定农民工工资处理方案，做好农民工工资的审核等有关工作。
2、现场处理调查组：由区劳动保障监察大队组成。组长：；主要职责：负责事件现场的用人单位、农民工等有关人员的调查、取证；协助区有关部门，组织街道、社区劳动保障监察网格工作人员做好现场人员的疏散、安置、思想情绪的稳定等工作。
3、综合协调组：由事件发生地有关街道劳动保障事务所及社区劳动保障工作服务站、劳动保障监察网格工作人员组成。组长：；主要职责：负责现场有关部门的协调工作，按照我局职责做好突发事件的后勤保障和信息接收、报告、处理等工作。
二、现场应急程序
当本辖区内发生农民工讨薪突发事件时，局突发事件应急小组应当及时启动应急预案进行现场协调。
1、接到突发事件的报警信息后，应急小组要根据上报的信息，确认需要进入应急状态的，立即向区委、区政府及市劳动保障局报告并启动应急预案，第一时间内调动应急小组下设机构，根据情况发布必要的预警信息。
2、启动预案后的主要工作：
⑴启动突发事件应急预案。
⑵指令各应急队伍进入应急状态。
⑶稳定现场农民工情绪。
⑷迅速理清拖欠工资的用人单位及相关人员情况，通知用人单位及有关人员到达现场。
⑸调查核对欠薪现象及责任单位和人员。
⑹落实工资款项来源，必要时责令欠薪的用人单位或有关单位将工资款拨入我局专户确保将工资逐一发放到农民工个人手中。
3、应急现场处置的优先原则：
⑴保障所有应急人员和人民群众的生命安全。
⑵稳定和控制事件状态，尽量减轻事件造成的危害。 ⑶保护国家基础设施。
⑷保护公私财产和环境。
⑸减轻经济损失和社会影响。
⑹切实维护劳动者和用人单位的合法权益。
推荐第9篇：农民工工作汇报
宁江区推进落实农民工工作情况汇报
2016年，我区认真贯彻中央、省、市推进落实农民工工作精神，以科学发展观统揽全局，按照上级有关推进落实农民工工作文件要求，充分发挥各部门职能作用，有针对性地解决农民工生产生活遇到的实际问题，不断强化农民工基本公共服务，坚持在发展中积极稳妥地解决农民工问题，现将具体工作汇报如下：
一、基本情况
宁江区共有5个乡镇，82个行政村，农村户籍人员15万人,9.7万劳动力，目前农村劳动力转移就业5.25万人，创劳务经济收入7.6亿元；返乡创业农民工86人，创办企业、个体工商户86户，吸纳带动就业834人；农村劳动力职业技能培训1630人。
二、具体工作
1、为全面推进落实农民工工作，我区成立了以区政府分管领导任组长，人社、教育、农业、财政、发改、妇联、工会、民政等28个部门负责人为成员的农民工工作领导小组。并根据《松原市人民政府办公室关于进一步推进落实农民工工作的通知》（松政办发〔2016〕24号）文件要求，结合我区实际起草制定《宁江区人民政府进一步推进落实农民工工作实施方案》。方案涉及推进落实农民工工作具体措施以及相关部门对农民工工作所担负的责任。（此方案正在等待区政府的审核批复）
2、充分利用三级网格员作用，对全区农村劳动力就业情况进行全面调查摸底，并对转移就业人员、返乡创业人员基本情况、培训情况、家庭情况以及在外就业情况、求职意愿等进行登记，建立台帐和数据库，以便有关部门提供跟踪服务，使得推进落实农民工工作更加贴近农村、贴近农民、贴近实际。
3、开展“春风行动”、“七五”普法、计生“5.29”会员活动日等专项活动，切实帮助进城务工人员解决就业、生产、生活方面等问题。
4、大力开展培训服务，加强劳务输出对接。将农民工职业技能培训同精准扶贫相融合，一方面加强对全区就业部门五个定点培训机构管理，另一方面加大宣传力度，积极引导农民工参加培训，提高技能。搭建就业创业服务平台，建立与辖区各用工企业的良好互通关系,开发域外劳务输出基地，完善劳务输出对接机制。
5、健全服务体系，规范农民工管理。加大对农民工劳动保障工作的资金投入，规范和完善农民工就业服务体系。建立农民工工资保障长效管理机制，全面落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号），鼓励逐步使用社保卡实现农民工实名制工资支付，加强对工资支付情况的监管，加大劳动保障监察执法力度，坚持对农民工因拖欠工资申请仲裁的争议案件开辟“绿色通道”，截止6月初，劳动监察大队对各类用人单位的日常巡查次数达33次，受理案件6件，涉及劳动者12人，为劳动者追讨工资18800元。
6、树立人文关怀，推进关爱工作。我区各部门联合行动，加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在劳动就业、生产生活、权益保障等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务全面覆盖到农民工。
三、存在问题
我区在推进落实农民工工作方面取得一些成效，同时也存在一些问题：
一是由于受农村劳动力素质和择业观念的制约，农村富余劳动力转移就业的难度较大；
二是基层劳动保障工作平台建设还比较落后，部门联动功能发挥不够充分，影响了服务农民工工作整体效果；
三是农民工工作环境有待进一步改善。主要是规范的劳动合同签订推进较慢，农民工的合法权益得不到充分的保护，很多企业“招得进，留不住”，影响农村劳动力转移就业的稳定性。
四、下一步工作计划
一是按照《宁江区人民政府进一步推进落实农民工工作实施方案》，积极协调各相关部门，开展职责范围内的实际工作，建立农民工工作考核机制，督促各部门切实有效地解决涉及本部门的农民工工作，做到工作见成效、取成果。二是夯实服务工作平台，提高服务水平。加快区级人力资源服务平台建设进度，积极建立健全农民工就业综合服务平台。完善乡镇、村基层平台和服务功能，不断加强对工作人员的业务指导和培训，树立基层人社服务人员的良好服务形象，营造全社会关心农民工的良好社会氛围。
三是大力开展创建省级农民工返乡创业基地工作。加快农民工创业园建设进度，进一步完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系，努力为创业者提供项目推介、风险评估、创业指导、政策咨询、税费减免等服务。
四是加快农村信息化建设、加强劳务交流合作。完善基层数据收集手段和服务流程，夯实基础建设和管理服务工作，将全区农村劳动力资源数据录入电脑系统，实行动态管理；同时将人力资源信息向乡镇、社区、村组延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。
同时，我们将继续推进落实农民工职业介绍、就业培训、技能鉴定补贴、科技下乡、医疗卫生下乡等各项优惠政策，扩大关爱留守妇女儿童和老人活动的范围，充分调动各部门参与帮扶农民工工作，引导农民工知性、理性求职，加快农民工融入城市生活步伐。
推荐第10篇：建筑领域欠薪排查工作汇报
建筑领域欠薪排查工作汇报
我局近年来高度重视建筑行业里拖欠农民工工资问题和安全生产预防问题，为认真做好这两项工作，我局每年都要组织几次大排查工作，同时加强从源头治理，现将有关工作汇报如下：
一、加强领导
我局成立督查小组，组长由局长担任，副组长由分管的领导担任，成员为相关股室的股长担任。督查组负责对辖区的建筑行业、生产、安全、两金落实的情况进行全程跟踪检查，做到早预防、早安排、早落实，确保维护好民工权益，保持社会稳定。
二、开展工作
针对近年来我县的施工企业多、面广、点长、任务重，督查组采取定期和不定期进行抽查和暗查，辖区内施工企业拖欠民工工资问题，特别是在节假日时以及孩子开学上学时间段进行突查，查的方式主要看公司账目，调查工地的农民工，我局要求凡通过局招标办招标的工程，甲乙双方都要签订承诺书，特别是在农民工资保证金方面，甲乙双方都缴纳，标准为1000万以下交1.5%，1000万以上交1%，在安全风险保证金方面，由乙方全权缴纳，标准为在500万以下上交2%，在500万以下上交3%，并由局招标办开出的保障金征缴的通知单，到财务室交钱，拿回执单再到招标办办理相关手续。
在督查过程中，严格按照实名制查找方法，摸清每位工人的基本信息，凡因包工头携款潜逃造成拖欠的企业要重新支付农民工资，不然该企业将清除建筑市场。
三、不足之处
鉴于目前部分工地上施工企业均没有与工人签订劳务用工合同，难免工人在生产过程中如发生伤害时，没有合法的依据，维护自己的权益。
第11篇：“春暖行动”农民工签订劳动合同工作汇报
“春暖行动”农民工签订劳动合同工作汇报
2012年初，我市人社局开展了以“帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家”为主题的就业援助月暨春暖行动月活动。成立了以市人社局、市残联、市总工会、市妇联、市团委组成的活动工作领导小组，并制定了活动方案。
在活动中，我们劳动监察大队的任务主要是：深入企业、开展农民工调查摸底与劳动合同签订情况调查核实工作，活动期间先后检查企业36户、涉及民工人数2261人，重点检查了雇用农民工较多的行业，如合煤公司、砖厂、木材厂、酒店、超市等服务业。
检查中，工作人员深入用人单位工作现场，采用听取用人单位工作汇报，查看相关资料，与职工谈话，现场询问，实地查看劳动场所和发放调查问卷等方式，从四个方面进行了专项检查：一是检查劳动合同签订情况。重点是用人单位是否与本单位招用的农民工签订劳动合同；劳动合同是否在平等、协商一致的基础上签订；劳动合同文本是否双方各执一份；二是检查劳动合同内容情况。重点是劳动合同必备条款是否完整；有关工资支付、工作时间、劳动条件、劳动合同内容是否符合法律法律、规定；三是检查劳动合同履行情况。重点是劳动合同内容是否全面履行。包括用人单位制定的劳动纪律、劳动报酬、福利待遇、工作时间、休息时间等规章制度是否符合法律、法规规定；四是检查劳动用工是否规范。在检查中，对不依法与员工签订劳动合同等违反劳动保障法律法规的6户用人单位下达了劳动保障监察限
期整改指令书。
劳动监察大队本着为农民工权益着想的出发点，将不断加强劳动合同签订工作，力争实现我市劳动用工环境总体和谐的目标。
第12篇：春节前工作安排
株洲皇城物业管理有限责任公司
经世皇城管理处2014年春节前工作安排
为保障小区业主过一个欢乐祥和的春节，现就春节前各项工作安排如下：
1、各部门将春节期间值班表于2014年元月20日之前交至综合事务部。
2、综合事务部工作安排：
（1）元月20日之前将放假通知张贴出来。
（2）食堂工作安排，大年三十晚安排两桌，大年初一至初三每天加两个菜。
（3）协调好各部门之间的工作。
3、环境部工作安排：
（1）1月15日开始，对小区环境进行清理。尤其是楼道及楼梯间，清理业主堆放的杂物，易燃易爆物品，防止发生火灾。
（2）安排好春节期间的值班，加强保洁工作。
（3）1月27日之前，协调绿化对小区山体进行一次砌底的浇水。
（4）年三十晚安排三名人员对烟花鞭炮垃圾的清理。
（5）加强与环卫部门的联系，保证垃圾及时转运。
4、安防部工作安排：
（1）节前对所有安全隐患进行一次大检查，并将安全隐患做好预防措施。
（2）对所有消防器材进行一次大检查，尤其是小区楼道、楼梯间的杂物、易燃易爆物品协助环境部进行清理。
（3）加强对小区的防火防盗进行宣传，做好宣传横幅。并对重点部位进行排查。
（4）做好员工的安全保障工作，防止发生非工作减员。
（5）大年三十晚，安排22人，对小区烟花燃放进行防控。
5、客服部工作安排
（1）年前重点进行催费工作，到业主家进行拜访。
（2）年前对小区业主是否在经世皇城过年情况进行摸底。
（3）对小区发出温馨提示，水电气的控制。
（4）装修工作进行管控。
6、工程部工作安排
（1）对小区所有设施设备进行一次全面检查，确保业主水电气的有效保证。
（2）安排好春节的值班。
（3）对突发事件的处理进行一次培训。
第13篇：春节前的讲话
春节前的讲话
春节临近，各项工作千头万绪，比较繁重，春节前的讲话。**党政根据当前的实际情况，经过研究，决定召开这次会议，主要是对管区当前的各项工作作出安排部署。下面，我讲X个问题：
一、关于当前形势
XXXX年，我们在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践“三个代表”重要思想和十六大精神，牢牢把握第一要务，克服了经济社会发展中的各种困难，取得了超出预料的好成绩。全区完成国内生产总值X.XX亿元，同比增长XX%;实现财政收入XXXX万元，同比增长XX%;引入外资实现零的突破，达到XXX万美元，引入省外资金X.XX亿元，同比增长XXX.X%;全社会固定资产投资完成X.XX亿元，同比增长XXX%。国有企业改革全面推进，XX家国有企业已完成改制XX家，另外X家改制已全面启动，改革的深化促进了企业资本结构不断优化，企业活力显著增强。提前完成土地发包工作，国有土地总收入创历史最好水平。同时，管区体制改革工作实现了平稳过渡，建立了财政体制，财税体制初步衔接运转，各部门运行积极有序。管区各项社会事业也呈现全面发展的崭新局面。可以说，我们面临的大好形势是从来没有过的，我们应当对今后的发展充满信心。但也应看到，在今后的发展中还存在着很多困难和问题，财政体制建立，我们有了一定的财政收入，但行政事业开支大，资金紧张还会对我们的发展产生一定的影响;节后的机构改革，面临着人员下岗分流，必定会带来一系列的连锁反应，保持稳定大局的任务依然艰巨。但是，面对前进道路上的困难和挑战，面对发展中存在的矛盾和问题，我们广大党员干部要有勇住直前、敢于胜利的气概，要有百折不挠、愈挫愈勇的斗志。我们要在XXXX年各项工作都取得了很大成绩的基础上，继续保持奋发有为的精神状态，继续发扬求真务实的工作作风，紧紧抓住发展这个第一要务，努力在发展农业农村经济、加快经济结构调整、项目建设、深化改革、扩大开放和发展民营经济上实现新突破;紧紧围绕协调发展，狠抓政治文明和精神文明建设;坚持执政为民，切实把人民群众的利益放在第一位，认真解决群众关心的热点难点问题，只有这样，我们才能在新的一年里继续创造出无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩，发言稿《春节前的讲话》。
二、关于组织好工农业生产和深化改革问题
(一)要切实组织好工业生产。XXXX，我区的工业生产形势很好，速度和效益都保持了较高水平。年初确定的全区XX个重点工商项目已完成投资X.XX亿元，超过年度计划的XX%，**等XX个项目建成投产或试生产，这是我们长期致力于改革和产业结构调整的必然结果。下一步我们要继续把握市场走势，抢抓机遇，一招不让，保持工业经济良好发展势头。实践证明，节期生产对来年一季度乃至上半年经济指标的完成至关重要。所以我们一定要克服松劲情绪和“歇年”思想，切实组织好节期工业生产，大力开拓市场，扩大销售，增产增效，确保XXXX年工业生产实现“开门红”。
(二)要搞好今冬明春的农业生产。一是充分利用冬闲时节，广泛发动，大力加强农田水利基本建设。重点抓好抗旱节水、人畜饮水、集雨蓄水、防洪保安、水土保持等五类工程，进一步增强抵御旱涝灾害能力，为明年农业丰收创造良好条件。二是要抓好农民科技培训，大力推广和普及先进适用技术，提高农民素质，增加农业科技含量。三是要早安排、早动手，认真抓好春耕生产准备工作。重点是组织好种子、化肥、农药、地膜等农业生产资料的生产和供应，确保满足需求。四是认真做好动物防疫工作。目前，韩国已经爆发禽流感，我们要高度重视动物防疫工作，加强动物疫情防控体系建设，不能出任
第14篇： 春节前安全通知
关于做好春节期间安全生产工作的
通 知
公司各部门：
根据陕安办【2017】39号文《三门峡市陕州区人民政府安委会办公室关于转发豫安委办明电【2017】53号文件切实做好2018年元旦、春节和“两会”期间安全生产工作的通知》的通知要求及公司领导安全会议精神，下发我公司关于做好2018年春节期间安全生产工作的通知，望各部门接到通知后认真执行，确保春节期间的安全生产，预防各类安全事故的发生，使大家过一个祥和、安定的春节，现将有关事项通知如下：
一、做好节前安全教育培训工作
1、各部门以部门为单位组织本部门人员，进行一次节前安全教育。
2、各班组组织班组人员认真学习《安规》、《运规》，杜绝“三违”现象发生。
3、安监部将针对通知要求检查各部门安全教育培训落实情况。
二、做好隐患排查治理工作
1、各部门安全员在节前组织员工对所辖设备进行一次仔细“隐患排查”对发现隐患及时上报、处理，同时要强化日常安全检查
2、安监部节日期间加大隐患排查监督，要求及时查缺补漏、不留死角、不留隐患、严格每一项措施，发现排查不到位、留死角，对部门、班组安全员按《安全员管理规定》进行考核。
3、隐患排查首先是人的不安全因素：各班组安全员班前要了解本班组人员是否存在酒后上岗、睡眠不足、精神不集中、身体欠佳等不安全因素。
随时检查物的不安全因素：工器具、机械设备、电器及作业环境的安全情况，确保员工能正确使用设备、工具及防护用具。
发现不安全因素时，应及时处理或报告领导；生产作业时，精神要集中，随时检查自己是否安全，他人是否安全，是否处于安全位置；要杜绝误操作，并有权拒绝违章作业。
三、生产、生活安全注意事项
1、节假日期间亲朋好友往来比较频繁，难免会喝酒聚一聚，但一定要注意严禁酒后开车、上岗，禁止酗酒闹事、打架斗殴等。
2、各位员工在上、下班途中要遵守交通安全规则，注意往来的车辆，确保交通安全。
3、要克服易引发事故的心理因素，避免带情绪作业，或玩笑过大、超负荷工作，故纵喧闹，注意力不集中等不良行为。尤其克服侥幸心理、麻痹心理、冒险心理、懒惰心理、逞强心理。
4、春节期间更要加强调度管理；保证负荷平稳；保持合理的运行方式；加强监盘纪律；加强运行调整；确保机组安全运行；确保供电质量稳定可靠。
5、生产现场、职工宿舍及各值班室严禁私拉乱接电线、插座，禁止使用大功率电器。
6、严格执行《电力安全工作规程》正确使用个人防护用品和安全防护措施；进入施工现场必须戴好安全帽；高处作业必须系好安全带，高空作业时，不准上下抛掷材料和工器具等物件。
7、严格节日期间“两票三制”。严禁无票、借票作业；严禁漏项、跳项操作。工作票安全措施危险点分析要具体详实，班组成员要熟知工作内容及安全措施。操作票严格执行复诵制度，防止误操作。
8、作业时要杜绝“三违”和做到“四不伤害”。提高安全意识和自我保护能力，学习相应的急救知识。在工作中能够严格遵守安全有关规定和安全技术操作规程，相互提醒、相互帮助，杜绝伤害。这样才能保障人身安全。
9、提高检查消除火灾隐患能力。掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。各班组要明确每个楼层、疏散通道、安全出口的疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
10、自觉遵守劳动纪律、值班纪律与各项规章制度，完善交接班记录。
11、节日期间发现违章加倍考核。
安监部
2018年1月30日
第15篇：春节前大扫除日记
春节前，每家每户都会进行家里的大扫除。下面是小编推荐给大家的春节前大扫除日记，希望大家有所收获。
春节前大扫除日记【1】
快要到春节了。今天，我家要大扫除。
妈妈给我分了工。让我打扫我的卧室。我爽快地答应了。 走到自己卧室里一看，真乱呀!我先收拾床铺，整理书桌。然后，我拿起扫把，开始扫地。照着妈妈的样子认认真真的扫起来。扫完之后，又拖地。大扫除真累呀!用了一个小时多，才把我的小卧室打扫干净。 干完之后，我兴高采烈地喊：“妈妈，快来看，我扫完卧室了!”妈妈过来了，我以为妈妈一定会表扬我。谁知道她却不满意。说我没擦桌凳，还有好几个地方都没扫。听了妈妈的话，我仔细打量了一下，果然有一些地方没扫干净。
刚才怎么没看到呢?于是，我又一次拿起了笤帚扫起来。这次我不放过任何地方，把那些小垃圾都清理出来了。 底下的垃圾用扫把够不着，我就那拿来拖把，把拖把轻轻地伸到床底下，边往外拖垃圾，一边嘟囔：“看你们往哪里跑!”这次，那些小垃，听到命令似的从床底下跑出来了。
终于，忙完了，干了一个上午的活，累得我满头大汗，看着干净的房，妈妈笑了，也笑了。
春节大扫除，我们把家里打扫的干干净净迎接新年。
春节前大扫除日记【2】
春节来临之前，大扫除是每家每户的重点，我们家当然也不会例外。这不，今天，我们全家一早就起床了，准备来场年末大扫除!
妈妈把大扫除的东西都准备齐全了，我一看，除了笤帚、拖布、吸尘器外刷马桶的、擦瓷砖的、各种洗涤剂，还真够专业的。随后，我们就开始分工。
首先，由爸爸把室内外用吸尘器吸一遍，然后再由妈妈开始做细致清扫。我兴致勃勃地等待着我的工作，因为我刚放寒假就想好计划了：一定要帮妈妈做家务事的，这下好了，机会终于来了!妈妈让我把她刷好的地方用水冲净，然后再由干净的抹布擦干，听到分工后我就开始跃跃欲试了。
分工完毕，我们就开始行动。只见爸爸拿着吸尘器上上下下非常敏捷地吸着室内的各个角落，没有多少时间整个屋子就吸干净了。然后妈妈就细致地清扫起来，她先用钢丝球把瓷砖一块儿块儿擦净，然后又用马桶刷把马桶刷干净，眼看着妈妈的工作就要完成了。我这边还是插不上手，我很着急，便问妈妈我什么时候开始干我的活。妈妈笑着说：“我差点儿把你这小人儿给忘了，你现在就可以开始你的工作了。”听了妈妈的话我开始兴奋地开始了我的工作。我先用小盆儿接满了水，把妈妈刷好的地方用水冲净，然后再用干净的抹布擦干。这工作虽然听起来简单但做起来真是很累，妈妈看出我的神情就让我去歇歇，但我看到妈妈的辛劳，我还是继续干了下去。用了大半天的工夫终于把家打扫干净了。看着明亮的瓷砖儿，清清亮亮的马桶我心里有说不出的高兴，因为这里也有我的劳动成果。
春节前的大扫除几乎是我们每年都会做的一个任务，以前我都没有参加，我也加入到了大扫除的行列，劳动最光荣嘛!看着自己的劳动成果，我的心里甜滋滋的!
春节前大扫除日记【3】
俗话说“二十四大扫除，二十五送长工”，快过年了，家家户户都忙上忙下的，我家也不例外，妈妈说今天我们家要大扫除，家里全是灰尘，那都不好呀!我们全家一致同意通过。
于是，我们分工合作，我开始收拾自己的卧室，先把平时学习用的文具、课本、课外书……都把它归类起来，放入不同的架子、抽屉，然后找来抹布把桌椅擦得干干净净。紧接着又开始整理床铺、擦窗台，最后我把门口的鞋子都摆放整齐。正觉得工作快做完的时候，又发现大门上全是灰尘，于是搬来椅子，站上去，拿了块抹布，前前后后、上上下下地擦了一遍，可是还是觉得不干净。妈妈说：“你一定要仔细，先用湿抹布擦，再用干抹布擦，保证会干净。”我照着妈妈的做法，门被我擦的干净还会微微发亮光呢!
我正得意的时候，谁知爸爸来检查我的劳动成果，我洋洋得意地说保证没问题，爸爸笑着说：“嗯，非常干净，小贝也会帮爸爸妈妈干活了。”
今天的大扫除让我们十分开心，因为我们家已经焕然一新啦!
第16篇：春节前安全通知
通知，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通知，一般由标题、主送单位（受文对象）、正文、落款四部分组成。下面就是小编整理的春节前安全通知，一起来看一下吧。
各县(市、区)住建局：
按照市委、市政府和省厅关于做好春节期间有关安全工作的部署，为深入贯彻落实市安委会《关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》、省住建厅《关于转发省政府办公厅的通知》要求和1月29日省厅召开的“全省市政公用设施安全电视电话会议”精神及春节期间安全生产工作和信息报送工作有关要求，切实加强春节期间安全生产工作，防止生产安全事故的发生，现将有关要求通知如下：
一、加强领导，落实安全生产责任
各县(市、区)住建局要高度重视节日期间安全生产工作，按照 “党政同责，一岗双责”、“管行业必须管安全”的总体要求，各县(市、区)住建局主要领导要切实抓好建设系统所属行业春节期间安全生产工作。精心组织，周密部署，完善制度，认真落实，确保春节期间安全生产形势稳定。
二、认真开展春节前和节日期间安全检查
按照省厅电视电话会议的部署，在节前对建筑施工、市政基础设施、燃气、供热、供水、排水、广场公园、路灯、污水处理、道路桥梁、垃圾处理、物业等单位集中开展一次安全隐患排查，对发现的事故隐患要责令立即整改并挂牌督办，督促企业落实整改责任。要加大越冬防护工程抽查力度，重点检查建筑工地消防安全隐患、消防设备的配备情况及越冬工程留守人员使用的取暖用电设备，保证冬停项目越冬安全和消防安全等重点进行全面排查。具体内容包括：
责任分工，落实责任到位情况;安全隐患、施工围挡、警示牌情况;道路井盖、户外广告、幕墙情况;供水安全情况;日常各项安全巡视情况、值守履责情况;应急队伍落实值班人员，节日不饮酒情况，手机开机状态;应急物资储备情况;应急措施情况。
建设系统所属各行业排查及处理情况(书面材料及电子版)于2月5日前报市住建局安全科，邮箱：xxx@126.com。
三、安排部署节日期间值班值守工作
节日期间各地要严格按照市委要求执行三级值班制度，带班领导白天在岗带班、干部24小时在岗值班，手机24小时联络畅通。各县(市、区)住建局于2月5日前将值班值宿人员及带班领导名单、时间、联系电话报市住建局安全科。坚决杜绝擅离职守和非岗顶班现象，市住建局将在节日期间按照市委要求采取电话查岗等方式对各县(市、区)值班情况进行抽查。遇有紧急情况或事故，严格按有关规定上报，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
四、加强节日期间信息报送工作
各地和各单位要严格执行安全生产事故及突发事件报告制度，各级住建主管部门、相关企业主要负责人要保持24小时手机开机。春节放假期间实行安全生产日报制度，有事故(事件)报送相关信息，无事故的报空表，不接受电话“打招呼”。报送时间为春节期间每日15时前，传真:xxx-xxx。春节后对未落实值班值宿、带班制度和未及时报送情况的县(市、区)进行通报。
xx市住房和城乡建设局
20xx年2月1日
第17篇：春节前同学聚会方案
962同学聚会事宜
主旨：同学情、兄弟义、师生爱、多交流、重沟通
一、聚会目的
1996---2013，相识在这17年的时间里，岁月荏苒，每个同学都已经不再青春年少，都各自拥有了自己的家庭，体验到了生活的艰辛。同时也收获了自己的幸福。纵然时间在流逝，但始终流不掉我们的师生之情，流不掉我们的同窗友谊。 既然相识是一种缘分，那么相聚便是一种惦念。这次聚会，不为别的，只为加深同学间的联系，让同学们能在短暂的聚会时间里叙说当年的友情。保留心底那份纯真的同学友谊和那份深深的怀念„„
二、聚会原则
毕业后十多年了，大家能有时间机会相聚在一起很不容易，本次聚会只是班级内小部分同学在桂林一小聚，不是全班内的大聚会，所以只联系了今年回桂林和全州过年的同学们，属于自愿参加聚会形式，希望同学们积极踊跃地参加这次小聚会。也算是我们班在2016年大家相识20周年大聚会前的试行性小聚会，在这一天的短暂时间内达到促进全面交流和沟通的目的，除了要发挥几个人的号召力，还要依靠大家的一切力量以及配合，通过合理的支出、恰当的安排，希望要给大家一个美好回忆的聚餐晚宴。这次活动主要坚持以下几点原则！
1、坚持自愿参加聚会的原则，鼓励同学带上家属参加。（当然希望能赶回来桂林的同学尽可能来参加聚会，要知道同学们都很想你）
2、聚会的费用问题，原则上实行AA，但我们还是本着感情化的原则进行筹备，开支预算按30人（包含家属）参加聚会晚餐计算，经班级几位号召人商讨，参加聚会的同学每人交100元（只限同学，家属勿需），经费不足由我们班参加聚会的部分男生承担费用，若经费足够用则将剩下的资金备用至2016年班级大聚会用，此部分剩余资金由蒋金鱼同学保管。
3、住宿问题自理，若有同学从外地回桂林的需要订酒店，可以和马仔联系。大家可以统一订“汉庭连锁酒店”。
4、坚持财务公开原则，坚持从俭原则，杜绝浪费不必要费用。
三、聚会安排
1、聚会时间：2014年01月27日 晚上19：00。
2、聚会地点：待定。希望同学们提前半个小时到达聚会地点。
3、住宿地点：桂林市三里店“汉庭连锁酒店”
4、参加人员：班头（邓校长）、962部分同学们及同学家属。
5、聚会接待（包括车辆机动接待）：蒋亮刘明华唐百元赵志军卢海波
6、聚会财务：蒋金鱼
7、聚会摄影：王辉霞
四、聚会联络人
卢传敏：138xxxxxxxx。刘明华：137xxxx2578。
赵志军（马仔）：186xxxx0030。蒋金鱼：139xxxx0212。
五、聚会温馨提示
1、聚会准备：
（1）、寒冬的桂林天气还是比较冷，请各位同学注意携带衣物保暖。
（2）、贵重物品请随身保管。
（3）、请参加聚会的同学提前通知聚会联络人，以各联络人便于汇总安排。
（4）、我们要把尽量多的同学联系起来参加，希望大家相互转告。
（5）、希望看到此聚会方案的同学且27号又在桂林的同学，能主动跟我们联系，962班的同学们不需要沉默地等待通知（因为我们可能还不知道你现在的联系方式或你是否已换了手机号码），请看到此事项的同学一定要主动联系我们，并积极响应参加本次聚会。
2、聚会现场：
（1）.虽是酒逢知己千杯少。但为了你的健康,聚会请注意不要喝太多太过量酒。
（2）.聚会酒后千万不要开车。
（3）．聚会过程中，同学们多沟通、多交流、多回忆同窗往昔，工作中有同行业共鸣的，可以多些工作中的资源共享，我们是重情生义的同窗，不管近几年大家工作生活发展怎么样、如何好与坏，同学之情都根深蒂固，同学之间没有炫耀，同学之间只谈情谊！回忆往昔，展望未来，同窗共鸣，这就是我们风雨兼程、一帆风顺的962班！！！
第18篇：春节前的一封信
春节前的一封信
-----------------一位老板的寄语-----------------
一、春节不单要回家找对象和放松，更加要找榜样（高人）
因为有榜样就有目标，就有追求，就有压力，就有动力，就会去干。现在改革开放已经三十多年，这三十年来，珠三角地区涌现出许多湖南人、广东人、广西人…….在广州做了厂长、经理，拿了高工资，当了官。我们回家就要找这些人作为榜样。
找榜样可以叫我们做人做事的方法跟提升眼光。要知道，读万卷书不如走万里路，走万里路不如找高人指路（仙人指路）。这位老板多次强调要找高人，你跟什么人交朋友，你就会成为什么样的人。包括企业有任何困难，都可以找高人指点以解决问题。企业的困难每个人都有义务去思考，遇到困难时，每个人都要请教师傅。
他说他出来打工后，每年春节回家都会到当地的百货大王、药材大王、化肥大王、运输大王、饲料大王家里求师。他们教了他怎么做人、怎么做事、怎么做企业、怎么做百年企业、分清楚什么叫大钱、什么叫小钱、什么叫小人、什么叫忍。并且告诉他，在农村做生意的人，看似风光，但从天亮做到天黑，一年能赚上十万的却没有多少，也打消了他在家乡发展的念头。他能有今天的成就，离不开家乡老板对他的教育。
二、春节回家要学做买卖，学做小生意
三、回家考一个摩托车驾驶证
一个企业，就像一个家一样，有许多琐碎的事要处理，也有大量的东西需要购买。实用一点才是好的，帮到企业才是帮到自己。
四、发短信给长辈朋友拜年，要留下自己的姓名、地址和公司名称
要有随时随地为个人、为单位做广告做宣传的意识。春节发短信给亲戚朋友拜年，记住要留下自己的姓名和发信时所在的地址及公司名称。因为我们要学会推销自己，给别人留下印象。例如：声力公司
XXX 在哪里
向您拜年!凡是能够按这样发出去的短信，都是爱自己，爱企业的，也是受别人尊重的。
五、现在经济不景气就不能轻易辞工
六、不要太早回家
如果太早回家，老百姓的眼睛是雪亮的，会知道你是不是做小姐或者做情人的。有的人骗家里人，提早一个月回去，说是公司福利待遇如何如何好，这都是骗人的，如果一个人学历低，年龄低、技能低、家庭教育低、工作经验低，那么早回家，又穿金戴银的，别人会白眼看你的。
七、不能影响村里的弟弟妹妹
春节回家，不能影响坏弟弟妹妹和影响家周围还在读书的学生。中国很多地方的围墙、道路两旁到处写着: “读完初中，出去打工。”之所以有这样的观念，就是我们当中有一部分人出外面打工的人影响坏他们的，让他们误以为不用读书，出去也能够很容易地挣大钱图享受。
八、不单要带钞票回家，还要带思想回家
【穷人为什么穷】、【曾国藩家书】、【好妈妈胜过好老师】、【清明上河图】…..（这些内容，是一位成功老板的寄语，里面用词比较低俗，还望见谅，今天把它变成里文字，只是希望可以流传下去，谢谢。）
第19篇：春节前的安全教育
春节前的安全教育
时间： 2014年1月16日
地点：施工现场办公室
会议内容：春节即将来临， 项目部要在节前进行一次彻底检查，检查要全面、仔细。查出问题能整改的要立即整改，一时无法整改的，要采取有力的防范措施。为节日的安全提供可靠的保证。
一、对工地四周的围墙要进行加固，做到防偷窃措施。
二、对材料的堆放要分重要的和次要的分开，重要的入库加锁。
三、春节期间外来人员一律不许进入施工现场内。
四、值班人员要带好防身武器。
五、交接班要点好物资，不得缺少。
六、一旦发现有情况，发出信号大家一齐对付。
七、做好防火工作，对不用电的线路进行切断关电。
八、如发现情况并发出报警当地派出所。
九、各个班组长重点教育各班组人员，过年回家尽量少带大量现金，存入卡内，以防偷窃。各种商品、物资要保管好，要提高防范意识，遇有盗窃抢劫，既要保护财产的安全，也要保证员工人身的安全。同时要提高警惕，要防被骗、防收假币。
记录人：
年 月 日
第20篇：镇处置农民工欠薪突发事件应急预案
板桥镇处置农民工欠薪突发事件应急预案
为积极稳妥地处置因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据国务院《劳动保障监察条例》、《甘肃省突发事件应对条例》及有关法律法规，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。
二、适用范围
本预案适用于本县辖区内因用人单位拖欠农民工工资引发群体性上访，围堵或滞留党政机关，堵塞交通要道、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。（以下简称突发事件）。
三、突发事件分类
根据突发事件紧急情况、参与人数、社会影响程度，分为一般性、较大、重大突发事件三个等级标准。
一般性突发事件：10人以上30人以下集体上访的行为。 较大突发事件：30人以上50人以下集体上访的行为。 重大突发事件：50人以上集体上访的行为，或人数虽不到50人，但行为激烈、影响巨大，有冲击办公场所或有引发阻断交通、阻碍执法、危害公共安全等行为。
四、突发事件处理组织机构及职责分工
（一）组织机构
为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立绩溪镇处置拖欠农民工工资应急领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管县长任组长，县政府办、县人社局主要负责人任副组长，县信访局、县法院、县公安局、县司法局、县财政局、县住建委、县交通运输局、县水务局、县卫计委、县生态工业园区管委会、县总工会、县铁路办、县蓄能办、县供电公司、县维稳办、县政府应急办及各乡镇人民政府等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,设在县人力资源和社会保障局。
（二）职责分工
领导小组：全面负责本县行政区域内因拖欠、克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急处置工作。
领导小组办公室：统一组织突发事件的处置工作，协调有关单位开展工作，研究解决突发事件中的重大问题，制定突发事件处置措施等。根据突发事件的严重性、可控性和影响范围等因素，分级设定和启动应急措施，落实岗位责任制，明确责任人及其权限，并将处置情况形成书面材料报领导组； 县维稳办：组织协调各成员单位的现场应急处理工作; 县应急办：协助县政府领导做好欠薪群体性突发事件应对处置有关工作; 信访局:负责接待、协调因拖欠农民工工资而导致的信访问题，建立台账，明确责任，迅速交办,积极协调跟踪督办，防止发生赴市、省、进京集体上访；
人社局:牵头组织、协调农民工工资清欠工作，加大劳动保障监察执法力度，对拖欠克扣农民工工资的案件及时进行调查快速处置。同时，要开辟劳动争议处理“绿色通道”，因拖欠工资问题引发的劳动争议，要迅速核实及时立案，快速审理；
住建、交通、水务、生态工业园区管委会、铁路办、蓄能办及供电部门：负责处理本行业管辖范围内的农民工工资清欠工作及因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件； 公安局：负责协助相关部门查处恶意拖欠工资以及欠薪逃匿、恶意讨薪等违法行为。对因欠薪引发的群体性突发事件或以讨要农民工工资名义，组织、串联、煽动集体上访、聚众堵路、冲击党政机关、扰乱社会正常铁序的，查明事实，依法追究；
法院:负责开通绿色通道，优先受理、快审快结农民工工资案件；
财政局:负责筹集欠薪应急周转金，并按规定程序拨付使用。 司法局：负责为被拖欠或者被克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助；
卫计委：负责组织医护人员对事件中可能出现的人员伤害情况进行保障；
总工会：负责开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的宣传教育，协助推动建立治理企业欠薪工作机制，指导农民工与企业签订劳动合同，及时了解欠薪企业情况，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理；
各乡镇人民政府:负责处理管辖范围内的农民工工资清欠工作及因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件。
五、突发事件处理程序及要求
规范农民工欠薪案件应急处置程序。坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，建立及时就地解决农民工合理诉求机制。对因拖欠农民工工资引起的突发事件，县人社局分析研判后，依照部门职责统一组织协调相关部门处理，明确责任单位、责任人和化解时限。同时，将事件起因分析、性质判断、影响程度、已采取的措施与结果、公众及媒体反映等情况，向领导小组报告。发生越级讨薪案件，领导小组办公室及时通知相关部门协调处理。
（一）信息报告
突发事件发生后，按“快速、准确、速报”的原则，务必在30分钟内向领导小组办公室报告，报告的内容包括：案情概况（单位、人数、时间、地点、原因等）、影响程度和趋势、已采取的措施及对处置的建议意见等。各有关责任单位要保证信息畅通，反应迅速，任何单位和个人对重大隐患或紧急情况不得隐瞒、缓报和漏报。
（二）启动预案
领导小组办公室应在30分钟内对案情做出分析判断，并向领导小组组长报告，达到预案启动条件的，由领导小组组长下令启动应急预案。紧急情况下，可由领导小组办公室先行启动应急预案，控制局面后及时报告领导小组。
（三）应急处置
领导小组办公室在接到预案启动指令30分钟内，应根据案情迅速通知各责任（包保）单位和领导小组相关成员单位相关负责人，在第一时间赶到现场，了解情况，按各自职责做好协助处理工作，通过耐心细致地解释、疏导，稳定农民工情绪，控制事态发展；发生较大、重大突发事件，责任单位主要负责人要亲自接待处置；对现场人员众多的，要求当事人派出代表反映情况，同时劝导其他人员有序地疏散，严禁干扰党政机关正常办公秩序；对无理取闹、寻衅滋事的人员，及时通报公安机关采取果断措施，严厉打击；对拖欠事实不清的要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院诉讼，按有关法律法规及时处理。必要时，可启动农民工工资应急周转金，按规定先行垫付已查实的所欠农民工工资，及时平息事态。
（四）后期处置 突发事件处理后，应督促用人单位及其主管部门抓紧落实事件处理中商定的承诺，做好善后工作，并将处置结果形成书面材料报领导小组办公室。领导小组办公室要组织相关人员对事件进行综合分析，评估事件后果，总结经验教训，防止反弹；依法对涉及突发事件的用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行全面检查，对违法事实清楚、证据确凿的要严肃查处；事件处理后7日内，依照有关规定向县清欠农民工工资领导小组报告。
六、预警预报
突发事件应急处理工作应坚持“预防为主、疏导化解”的原则，用人单位主管部门作为突发事件处理的第一责任单位，要加强劳动保障法律法规的宣传和教育，做到警钟常鸣，防患于未然。各行业主管部门和劳动保障监察部门要把存在问题严重和投诉较多的用人单位，作为重点监控对象，进行重点监控。要经常排查摸底，收集信息，掌握动态，提前介入，积极做好防范工作。一旦发现欠薪苗头，要及时采取措施，按规定及时上报。
（一）预警预报制度。各单位要加强对用人单位劳动用工实名制管理和农民工工资专户的监督检查，重点监控农民工工资发放，发现问题及时报告，及时督促整改。
（二）不定期督查制度。劳动保障监察机构要不定期对用人单位的劳动用工管理情况进行督查，对存在问题的用工单位提前实行重点监控。
（三） 重点督查监控制度。建立欠薪突发事件应急处理督办制度，对发现的可能会引发群体性事件的情况，确定专人负责实行跟踪督查和监控，做到责任落实，及时有效地化解矛盾。
七、其他事项
在预防和处置突发事件中，各有关职能单位及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：
（一）对清欠工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成欠薪纠纷升级，社会影响恶劣的；
（二）对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心，或推诿、敷衍，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，趋向激化，多次发生突发事件等现象的；
（三）对突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。
领导小组各成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责对所管辖各类企业和主管的工程项目的农民工工资支付情况加强监管、检查，制定本部门解决欠薪问题应急处理预案，成立专门机构、落实专人负责，提高应急处理能力。 本预案自发布之日起施行。
