推荐第1篇：财政部门对基本建设资金监督检查的重点包括
财政部门对基本建设资金监督检查的重点包括：
（1）资金来源是否合法，配套资金是否及时足额到位； （2）有无截留、挤占、挪用、侵吞国家建设资金； （3）有无计划外工程；
（4）是否擅自更改国家批准的建设规模、建设标准和建设内容；
（5）各项费用开支是否符合财务管理规定；
（6）内部财务管理办法和内部控制制度是否健全； （7）应上缴的各种款项是否按规定上缴等。
建设成本是指建设单位在基本建设活动中计入交付使用资产的各项投资支出，是按完全成本法进行归集，项目建设过程中发生的所有费用均计入成本。建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其它投资支出四部分。
推荐第2篇：劳动保障工作汇报
民生“保护伞” 发展“助推器”——我县劳动保障事业创新发展综述
加大民生财政投入力度，实行积极的就业政策，完善社会保险制度，构建和谐劳动关系，优化经办服务能力……近几年来，越来越实在的就业与社会保障惠民举措，让越来越多的我县职工群众体会到了踏实和幸福。
特别是今年以来，我县城乡就业规模不断扩大，社会保障体系不断完善，劳动关系日趋和谐，充分发挥了劳动保障工作作为经济运行“减震器”、社会稳定“安全网”和收入分配“调节器”的作用，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。截至11月底，我县全面超额完成了市政府下达的为民办实事工作和年度目标管理任务。
“劳动保障工作只能加强， 不能削弱”
一直以来，县委、县政府高度重视劳动保障工作，并摆上重要议事日程，在全县形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。
县委书记曾祥月曾强调指出：“劳动保障工作与广大人民群众的利益休戚相关，紧密相连，而且涉及面广，只能加强，不能削弱。”他坚持每个季度到劳动保障部门现场调研和指导，解决劳动保障部门的实际问题。县长雷高飞今年不仅多次听取劳动保障工作情况汇报，而且组织召开了3次政府常务会、8次县长办公会和12次工作协调会，专题研究和调度劳动保障工作，还参加了全县农村人口数据采集工作和全县未参保城镇集体企业职工参保工作会议，并部署具体工作。县委、县政府分管领导每月定期参加县劳动保障工作例会，着力解决工作进展中的具体困难和问题。为加强劳动和社会保障工作，今年，县政府出台了三个劳动保障方面的文件。同时，该县对劳动保障部门工作经费的安排与使用，给予重点考虑和倾斜。
领导的高度重视和相关部门的大力支持，为祁东县劳动保障工作的顺利开展提供了坚强的保证，创造了良好的条件。
打好宣传“组合拳”， 惠民政策得人心
今年以来，中央、省、市为保障和改善民生，出台了一系列劳动保障方面的新政策，涉及到广大人民群众的切身利益。祁东县运用各种载体，打出“组合拳”，开展了一系列丰富多彩的宣传活动。
我县劳动保障部门深入乡镇、厂矿、社区和田间地头，相继开展了新《工伤保险条例》、《社会保险法》等法规政策、农村人口数据采集工作、未参保城镇集体企业职工参加社会养老保险工作等专题宣传活动。活动中，共出动宣传车120台次，发放宣传单8000余份，张贴宣传海报6000多份，制作宣传板报900余块，接待咨询群众达万余人，让党和政府的惠民政策深入人心。
对涉及民生利益的重大政策调整与出台，该县及时在祁东电视台和祁东时报进行专题宣传，并对劳动保障重点工作的进展跟踪报道。县劳动保障部门还在祁东新闻网开辟了专栏，最大限度地利用这个平台来进行宣传。同时，结合工作实际，编写了一本通俗易懂的《劳动保障政策问答》，印刷了2万多份，广泛宣传劳动保障政策。
由于宣传工作到位，该县劳动保障工作赢得了广大群众的普遍理解与支持。近一年来，没有出现一起因劳动保障工作执行不到位而引起的群体事件和越级上访事件的发生。
转变工作作风，增强服务意识
劳动保障工作点多面广线长，服务对象千家万户。今年以来，我县劳动保障部门不断改进工作作风、提高办事效率、强化为民服务，规范行政行为。
我县劳动保障局对各经办机构股室重新进行了整合，对业务流程按照“一事两岗两审”的要求进行了梳理，在全系统倡导“服务全方位，满意在社保”活动，让群众高兴而来，满意而归。在今年开展的专题民主评议、创先争优和政风行风评议等多项活动中，该局赢得了县领导和参保对象的高度评价。
与此同时，该局严把政策关，不乱开口子，不扩大范围，不降低标准，不放宽条件，确保执行政策不走样。在办理被征地农民社会保障、集体企业职工参保、就业资金的使用、部分军退人员的就业和社会保障工作，严格按政策执行到位，没有出现违规操作和执法不严的现象。
尽职尽责，妥善处理民生矛盾
在经济转轨、市场转型的今天，就业再就业矛盾交织，各类群体的保障矛盾不断出现，企业改制遗留问题和劳动用工方面的矛盾凸显，劳动保障部门成了各种社会矛盾的交汇处和聚集区。
尽管如此，县劳动保障局始终以大局为重，本着上为政府分忧、下为百姓解愁，敢于担当、勇于负责的理念，竭尽全力做好民生矛盾的调处工作。今年以来，该局共接待各类群体、个体信访320余起，对群众合理诉求、有政策依据的，设法帮助其解决问题，促其息访；对诉求不合理、没有政策依据的，理直气壮地做好说服解释工作，让其自动放弃上访，真正做到不怕缠、不畏难，用真情感化。截至目前，该局先后妥善解决了城镇集体企业未参保职工的社会保障问题、部分军退人员的就业和社会保障问题、失地农民的社会保障问题和农民工权益维护等群体性事件及个别老上访户的历史遗留问题，为促进全县经济发展、确保大局稳定起到了不可或缺的作用。
而对于经济欠发达地区来说，我们虽然能认识到社会保障体系建设十分重要，但仍停留在保发放和维护社会稳定的层面上，还没有充分认识到它对扩大内需、促进经济发展的重要作用。社会保险是经济发展的“助推器”，但社会保险制度的建设要靠经济基础支撑，这是相辅相成的，如果没有经济作为基础，社会保障就会成为无源之水。苏州等市的社会保险制度建设之所以这样好，一个重要的因素就是经济发展又好又快。因此，作为基层劳动保障部门要坚持服务经济建设不动摇，充分发挥助推作用，着力做好三项工作：一要做好就业服务工作。积极应对企业出现的招工难、劳动力结构性矛盾等问题，搭建服务平台，大力开发就业岗位，扎实做好职业指导、就业介绍等服务工作，帮助企业解决用工难等问题。二要加快完善社会保障体系。按照“统筹城乡、人人享有社会保障”的目标，规划完善社会保险制度。重点是加大制度创新，探索统筹城乡社会保障制度建设，逐步统一参保缴费标准，逐步做实个人账户。结合新农村建设，研究制定新型农村合作医疗制度，逐步向城镇医疗保险并轨。同时，强化基金管理，保障发放。三要构建与和谐社会相协调的劳动关系。针对目前劳动关系呈现复杂性、多样性的新情况，积极指导企业依法制定内部规章制度，签订规范的劳动合同，并能积极履行。规范企业用工管理，建立职工工资增长机制，及时协调处理好劳动争议仲裁案件，化解矛盾，促进建立和谐劳动关系。
李学勇在批示中指出，社会保障与人民幸福安康息息相关。党的十七大以来，各地各部门紧紧围绕“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标要求，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，在制度建设、扩面征缴、待遇提高、服务优化等方面做了大量工作，全省社会保障体系基本形成，社会保障各项工作走在全国前列。面对新形势新任务，我们要深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委、省政府关于社会保障工作的一系列决策部署，大力推进民生幸福工程，着力构建基本公共服务“六大体系”，坚持把人人享有基本社会保障作为优先目标，加快构建覆盖城乡、制度完善、保障有力、服务优质的社会保障体系，努力提高社会保障待遇水平，为全面建设更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
李云峰在充分肯定全省社会保障工作取得的成绩后指出，社会保障制度是体现以人为本、实现发展成果由人民共享的一项极其重要的制度安排，完善社会保障体系是落实科学发展观、建设和谐社会的必然要求。我省社会保障体系建设已经站在了新的起点上，实施民生幸福工程、加快城乡发展一体化以及人口老龄化和收入分配不平衡都对社会保障体系建设提出了更高要求，要在正确把握形势中增强社会保障体系建设的责任感。要更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，在服务科学发展中明确社会保障体系建设的总要求。要着力健全社会保障制度体系，大力推进社会保险扩面征缴，稳步提升社会保障待遇水平，切实强化社会保障统筹衔接，在落实重点任务中实现社会保障体系建设的新跨越。要认真落实社会保障体系建设责任制，深入推进社会保障法制建设，从严监管社会保障资金，着力提升社会保障公共服务能力，在强化组织保障中营造社保事业科学发展的好环境，奋力开创江苏社会保障工作的新局面，为“两个率先”提供水平适度、持续稳定的社会保障网。 谭颖在会议总结讲话中强调，人力资源和社会保障部门要切实增强大局意识，始终把助推“两个率先”作为完善社保体系的根本要求，把增进民生幸福作为加快完善社保体系的基本宗旨，把服务转变经济发展方式作为加快完善社保体系建设的重要导向，更大力度推进社会保障体系建设。要着力办好惠民实事，以人人享有基本社会保障为目标，以惠民利民为导向，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，重点抓好重点人群参保、社保关系转移接续、提高保障待遇水平三项重点任务，确保完成社保体系建设预期目标，更富成效推进社会保障体系建设。要大力开展试点示范，坚持创新创优，主动先行先试，力求通过试点突破难点，通过示范打造亮点，努力形成更加完备的制度体系、更加科学的保障机制、更加优质的服务体系，更高水平推进社会保障体系建设。要以更高目标引领落实，以“三创三先”精神推动落实，以典型引路促进落实，推进全省社保体系建设走上系统化、制度化、规范化、长效化轨道，把江苏打造成保障和改善民生的先行区和示范区，为增进民生幸福、建设美好江苏作出新的更大贡献。
推荐第3篇：卫勤保障工作汇报
卫勤保障工作汇报
总队后勤部卫生科：
5月28日以来，伊犁支队进行了“百车千人万里行”大练兵、大勘察、大宣传活动，此次活动中卫勤保障工作有条不紊、保障有力，严格落实了总队《“百车千人万里行”大练兵、大勘察、大宣传活动后勤保障方案》要求，着眼于“后勤变前勤”指针圆满完成了保障任务。现将具体情况汇报如下：
一、提高站位，统一思想
为确保此次活动后勤保障工作万无一失，支队后勤处处长付兴红多次组织召开了后勤保障协调部署会，统一认识，提高站位，切实把此次保障任务当作转制以来后勤综合保障实战练兵和总结探索。在认真总结以往大型活动卫勤保障工作经验的基础上，着眼当前形势，结合实际，认真分析研判，全面统筹谋划，制定了完善的后勤卫生医疗综合保障方案，进一步明确了任务、研究了对策，强有力的保证了活动期间卫勤保障工作的落实见效。
二、认真谋划，充分准备
经过会议研究讨论，后勤处制定了详细的保障方案，由xx、xx组成医疗救护小组，明确了每个人的责任分工。物资方面除了按照总队方案要求携带相应物资外，支队后勤处还结合活动路线长、在外住宿时间久、环境复杂、气候多变等实际因素，认真研判分析，充分准备常用药品40余种，包含了蚊虫毒蛇叮咬、防寒防暑、常见多发病以及现场救护急救措施的药品。
三、演训结合，保障有力
为达到适应新体制新使命要求，支队后勤处以此次活动为契机，除了完成日常卫勤保障外，重点针对队伍转型后如何适应新体制新使命进行了相应卫生救护训练。活动一开始就立即按照预定方案组成3人医疗救护小组，积极开展医疗保障与演练。
（一）每到一处地方先与当地人员了解环境情况，重点摸清有无各类有毒动植物，如蚊虫蛇蚁等，随后对周边水源进行检查，经过全面了解分析后将需要注意的事项传达到每名队员
（二）在营区开设完毕后，一名卫生员监督各单位饮食卫生操作，同时结合当地气候情况提醒炊事人员做好相应饮食搭配，如在寒冷区将菜汤改为姜汤以驱寒保暖；另一名卫生员对各帐篷进行消毒。开饭后医疗小组坚持“每天一巡诊”原则，及时为生病的队员进行诊治，活动期间共诊治患病官兵10人次。较好地保障了队员们的身体健康，真正将卫勤保障工作做到了细处、落到了实处。
（三）现今我们已经转入应急管理部，面对的是各类自然灾害，任务更加繁重，情况更加复杂，与以往最大的区别是对每名队员来说救人都应该是必须掌握的技能。此次我们紧紧围绕“拉得出、跟得上、展得开、救得下”的卫勤保障要求，组织卫勤演练2次，自救互救综合训练2次，在训练中对某些不再适用于我们这支队伍的内容进行了细致调整，如去掉了以前为躲避炮火所采用的侧身匍匐搬运方式。经过现场演练全面提升了卫勤应急保障能力,将许多未发生确可能发生的情况进行了反复推演。
四、反思总结、查找不足
在此次活动中，我们切实以此为契机研究探索了如何适应新形势新任务，对如何做好任务中卫勤保障工作有了更深的认识，也真正提高了跨区、境救援行动卫勤保障能力,同时也解决了一些实际性的问题，为支队的卫勤保障发展奠定了基础。在肯定成绩的同时，也暴露出了一些问题：
（一）对新形势下如何做好卫勤工作研究不够深入，演训不够全面。如今我们的主要任务仍然是森林火灾，但是还需要面对其他自然灾害，对于药材品量的需求变化、对可能遇到的灾害环境考虑、对于适用于广大指战员的医疗急救技术有哪些缺乏细化研究与探索。
（二）技术力量薄弱，医务人员数量少、业务能力不够高，还不能完全适应新形势下基层卫生工作的要求；基层卫生人员素质能力还跟不上当前工作要求，卫生干部进修学习较少，业务技能还有待于进一步提高，特别是卫生员，虽经总队、支队两级培训，但部分卫生员还没有单独处理伤病员的能力。
（三）医疗设备陈旧落后。医疗硬件设施与官兵日常医疗需求之间的矛盾十分突出，支队目前卫生车已临近报废年限，不在出动车辆范围内，医疗设备携带不便，医疗用品置于装备车上存在取用不便易损坏等问题，导致一些紧急情况不能及时处理。
五、下一步打算
（一）进一步加强人才队伍建设，全面提高医务人员思想素质、道德素质和业务素质，抓好在职自学，促进医疗队伍整体素质的提高;
（二）继续抓好卫生队软硬件建设，进一步健全和完善各类规章制度、医疗设施和库室建设,不断拓宽为兵服务渠道，提高服务质量。
(三)以此次活动为契机，对任务中卫勤保障工作开展情况进行认真分析和总结，让大练兵落在实处，进一步增强事业心、责任感，以旺盛的精力，昂扬的精神，扎实的作风，锐意进取，科学统筹，把握重点，抓住关键，全身心投入支队各项卫生工作中，高标准、高质量完成支队平时和任务中的卫勤保障工作。
推荐第4篇：劳动保障工作汇报
会议材料之三
明确目标 突出重点
全力做好2012年劳动保障工作
xxxx镇政府
2012年1月11日
各位领导、同志们：
大家好！2011年xxx镇劳动保障工作在上级有关部门的大力支持下，超额完成了全年各项任务指标，得到领导认可和群众的肯定。2012年镇党委、政府将根据区十次党代会要求，结合我镇的实际情况，深入贯彻执行各项劳动保障政策，尽心竭力完成各项工作。
一、以群众增收为目标，解决富余劳动力就业
把解决富余劳动力就业列入镇政府全年工作重点，通过企业、院校联办招聘、企业定向招聘、政府主办招聘等各种形式解决农村富余劳动力就业1000人以上。对镇域内的企业用工需求进行摸底调查，提前摸清用工需求，提前做好人员储备，提前做好技术培训，随时推荐用工，确保企业正常生产和劳动力充分就业。
二、以技能培训为手段，提高农民再就业质量
为提高我镇农民技能水平，确保企业技能人才的需求，本着学以致用的原则，以需求量较大的电工、数控、起重等工种为重点，协同企业组织开展定向培训、订单培训，达到
岗前熟练的效果，以培训促就业，提高劳动力转移质量。
三、以全面覆盖为宗旨，推进“城乡居民两险”
我镇自开展城乡居民养老保险工作以来，镇领导高度重视，多次召开会议进行专题研究，不断扩大养老保障的覆盖范围。目前，全镇共有2079人参加了城居险，刘快庄等村已经实现了养老保障全覆盖，其他各村在也加快推进。下一步，我镇将从以下几个方面开展工作，确保明年底实现全镇农民养老保障全覆盖。
一是加强宣传，提高参保意识。针对2012年年满60周岁的老年人将不在享受区镇老年人生活补贴政策，我们将通过专题会议、解读政策、经济算账对比、入户发送材料、张贴宣传标语、现场咨询等形式，提高镇、村领导和群众的认识，让一把手亲自抓，分管干部具体抓，协管员保户抓，做到人人皆知，家喻户晓。
二是加强培训，提高政策知晓率。通过以会代训，让负责领导干部了解熟知两险政策，我们将加大两险保险投保、报销的具体程序，着重讲解社保卡的使用方法，让村民在支付医疗费用时能够及时刷卡报销，减轻垫付压力。
三加强督导，提高责任意识。实行任务指标分解到村、措施招法保证到位，把两险工作纳入镇对村三级联创考核重要内容。
各位领导，2012年xxx镇将紧紧围绕区十次党代会要求，加快劳动保障工作落实，办好事、办实事，为社会的和谐和稳定作出更大的贡献！
推荐第5篇：孤儿保障工作汇报
尊敬的**副省长，各位领导：今天，*副省长一行在百忙之中莅临我县视察指导孤儿保障工作，这是对我县莫大的关心和支持，也是极大的鼓舞和鞭策。在此，受县委**书记、县政府**委托，代表县委、县政府对*副省长一行的到来，表示热
烈的欢迎！下面，我就安义县孤儿保障工作向各位领导作个汇报。安义县地处南昌西北部，距南昌60公里，辖区面积约660平方公里，总人口28.39万，全县领取低保救助金对象有15229人（其中：城镇低保对象6332人，农村低保对象8897人），现有孤儿总数264人（其中：男160人，女104人；残疾孤儿4名）。目前我县暂无孤儿福利机构，孤儿以散居抚养为主：法定亲属抚养222人，非法定亲属抚养35人，非亲属抚养7人，党员干部结对帮抚264人。历年来县委县政府非常关心孤儿的健康成长，高度重视孤儿保障工作，不断加大工作力度，搭建救助平台，关心孤残儿童，全县孤儿得到了有效保障。去年，我县已经将所有孤儿纳入了城乡低保范畴，并按最高保障标准保障孤儿的基本生活，同时对其就医、就学、就职均给予了相关政策的落实。今年根据国务院、省、市相关文件精神，对孤儿基本生活费进行提标，这项工作我县已全面完成，提标时间从今年元月开始，6月15日前所有孤儿都将领到补发的孤儿生活保障金。主要工作抓好了以下四个方面:
（一）无遗漏确定保障对象孤儿是最弱小的困难群众，缺乏父母关爱，对他们实施保障是政府的基本责任。我县民政部门根据动态管理的原则，及时对孤儿监护人提出的书面申请及提供的相关证明材料，在10个工作日内组织人员走访核定、审批决定，及时将符合条件的孤儿纳入保障范畴，不符合条件的书面告之原因。对一些孤儿监护人因文化低，办事困难，难于提供相关的合法材料，由孤儿所在乡镇民政工作人员代办服务，公安、法院积极配合，确保每个受保障的孤儿得到合法认定。具体操作把握五个环节：一是审批发证。对具有我县户籍、年龄未满十八周岁失去父母的儿童，由本人或监护人提出申请，填写《安义县孤儿基本情况登记表》，由居（村）委员会出具有关证明材料，经乡镇（街道）办事处审核同意，报县民政局审批后，核发《孤儿救助证》，孤儿凭证享受有关救助政策。二是建立档案。县民政局专门建立安义县未成年孤儿、特困单亲家庭子女档案，孤儿救助原则上以档案中的名单为准。三是基层帮扶。对于学龄前的孤儿，明确由乡、村干部结对帮扶，对孤儿的生活情况定期进行走访。四是动态管理。每年底由各乡（镇）组织对孤儿救助对象进行一次调整性审核审批，重点是保证新生的孤儿能及时进入救助范围。五是督促检查。我们一方面将孤儿救助工作的落实情况列入年度民政工作目标管理考核内容进行考核，一方面适时牵头组织有关部门开展专项检查，促进了孤儿救助政策的全面落实。
（二）无折扣贯彻上级政策根据江西省人民政府办公厅《关于加强孤儿保障工作的实施意见》，县政府及时召开常务会议进行研究部署，各相关部门按照各负其责的原则，分别落实并细化工作职责。在县电视台进行滚动宣传孤儿保障的申报程序及社会各界成功人士参与孤儿保障的典型事例，在全县营造一种孤儿保障的浓厚氛围。县政府在财力十分紧张的情况下，积极筹集资金，确保了我县孤儿基本生活费，农村孤儿达400元/人、月，城镇孤儿达到570元/人、月，残疾孤儿另加100元/人、月。
（三）无缝隙落实保障措施孤儿救助工作的目的在于保证孤儿与健康家庭儿童一样，享受幸福，在幸福中健康成长，实现孤儿不孤。为此，我县在对孤儿的保障上按照上级政策对孤儿进行了生活、教育、医疗、就业、住房、司法等全方位的保障救助。一是生活救助。2010年城镇户口的享受260元/人、月的全额低保金额；农村户口的享受120元/人、月的全额低保金。今年我县按照城镇户口的享受570元/人、月；农村户口的享受400元/人、月补发生活保障金，发放渠道都是由财政部门按月在银行打卡发放直达个人。同时在每年春节期间，县政府、慈善会、残联、工、青、妇等部门对孤儿进行走访慰问。二是教育救助。对义务教育阶段适龄孤儿进行“两免一减”，其中小学350元、初中500元；高中阶段学校，每学年补助贫困学生助学金（1000～
2000元）和体彩助学金（500元）时，优生考虑补助孤儿对象，对考入全日制本科大学的将其纳入到县政府大学生救助工程，给予经济资助。在学校对孤儿建立“一帮一”制度，即确定一名有事业心、责任心和爱心的教师对孤儿的生活、学习和心理健康进行辅导，确定一名品学兼优的学生与一名孤儿结对子，开展同伴互助，促进共同成长。我县鼎湖镇沙井村孤儿万满月
在教师和同学的关心和帮助下养成了一种受助不忘感恩的优秀品质，在汶川地震捐款时，将自己受助的500元现金全部捐献给灾区人民。三是医疗救助。农村孤儿全部免费纳入农村合作医疗保险，城镇孤儿全部免费纳入城镇居民医疗保险。县疾控中心对孤儿实行免费基本免疫。县民政部门将所有孤儿纳入城乡医疗救助。老年科协组织老年医疗工作者下乡为散居孤儿进行体检和义诊。四是住房救助。县、乡、村三级帮助有房产的孤儿做好房屋的维修、保护工作。居住在农村无住房的孤儿成年后，乡镇政府和村民委员会组织动员社会力量和居住地村民帮助其建房。孤儿成年结婚后符合廉租住房、经济适用房申请条件的政府优先给予安排。五是就业救助。劳动就业部门对城镇登记失业的适龄孤儿按规定提供职业培训补贴和免费职介绍，并落实小额担保贷款政策，鼓励和帮助其自谋职业和自主创业。六是其他救助。司法行政部门和人民法院依法对有需要孤儿提供法律援助或者司法救助。公安部门依法对现为农业户口的孤儿，根据其本人或监护人要求办理农转非手续的及时予以办理。同时，民政部门为其办理城市低保手续，在办理农转非手续后，孤儿如有承包田地，可以等到孤儿满18周岁后，再将田地退还集体。工会将职工孤儿列入救助对象，妇联将孤儿女童列入春雷计划予以救助。
（四）无间断跟踪孤儿成长给予孤儿物质上的保障让其长大成人是政府应尽的义务，但让孤儿长大后成为社会的有用之才更是政府责任。我县没有集中供养孤儿的福利机构，大部分孤儿是散居供养，少数孤儿据其本人及监护人自愿由县民政部门联系上级及县外福利机构进行收养。历年来，我县共向SOS儿童村送养孤儿22名，现仍在儿童村生活的孤儿12人，尽管孤儿在县外福利机构，但县民政部门每年都要带着慰问金前去走访，了解他们的成长情况。我县孤儿吴相明在SOS儿童村及县政府的关心下，通过自己的努力，留学美国。对散居在农村的孤儿，在创先争优活动中，县委号召全县党员干部开展一对一”结对帮抚，由党员干部对其生活、学习等进行跟踪监护，使其养成受助不忘感恩的良好品格，长大后成为社会的有用之才。每年春节，我县还动员在外创业返乡的成功孤儿对孤儿进行走访慰问，同时向孤儿讲述创业的经历，激发孤儿们的进取精神，树立正确的价值观和人生理想。
推荐第6篇：住房保障工作汇报
住房保障工作汇报
建立和完善住房保障制度，是我国住房体制改革的重要内容，经过近10年的工作，基本建立了完善的廉租住房保障制度和建设管理制度，确保了我县住房保障及保障工作的开展。现将工作情况做简要汇报：
一、租赁补贴及实物配租情况
1、租赁补贴
我县住房保障工作租赁补贴发放自2007年开始保障对象主要是低保无房户，2008年提标扩面保障到低收入无房户，2015年提高到中等偏下无房家庭，累计发放15023户3127万元，受益人口38444人。
2、实物配租
自2010年，我县正式开展实物配租工作，截止2016年底我县累计分配8320户，其中2013年底前开工项目分配入住率100%。2017年市政府向我县下达2014年底前开工公租房力争基本完成分配85%，我县公租房2017年计划分配5550套、具体分解到29个项目。
二、保障房建设情况
1、公租房建设
自2008年公租房建设以来，我县累计开工建设公租房17752套，基本建成14016套，竣工交付10594套。2017年市政府下达我县公共租赁住房基本建成任务1668套、具体分解到1个项目1668套，现处于建设状态。
2、棚改安置房建设及货币化安置
自2010年开展棚户区改造工作以来，我县累计开工28709套，货币化安置8096套，基本建成10094套，竣工交付3965套。2017年市政府下达我县保障性安居工程新开工7310套（含货币化安置）、具体分解到7个拆迁片区，其中货币化安置4025套，占计划总套数55.1%。
推荐第7篇：劳动保障工作汇报
页眉文字
劳动保障工作汇报
关于我市社会保障体系建设有关情况汇报
省政府参事室调研组各位领导：
今天，你们专程来我市调研检查社会保障体系建设工作，这对我市今后进一步完善社会保障体系是一次鞭策和促动。我代表市政府及有关部门，对调研组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我市是因企建市，是我省的老工业基地，结构性、体制性矛盾突出。在产业结构调整中，职工下
岗分流力度加大，企业失业人员和离退休人员逐年增多，部分职工群众生活出现困难，社会保障面临很大压力。近几年来，市委、市政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针，在深化改革加快发展的同时，始终把建立健全社会保障体系作为头等大事来抓，加强领导，精心组织，整体联动，狠抓落实，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成，为国有企业深化改革创造了条件，维护了改革、发展、稳定的大局。
根据省政府参事室关于社保体系建设调研有关通知要求，现将我市建立健全社会保障体系工作情况汇报如下：
一、社会保障体系建设特点
我市社会保险制度始建于1986年。经过十多年的发展，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成。其主要成效表现为：一是“两个确保”不断巩固。1998年-2003年，我市累计发放离退休人员基本养老
页脚文字
页眉文字
金26.1亿元，下岗职工基本生活费6.21亿元，“两个确保”资金按时足额发放。二是“三条保障线”相互衔接。至2003年底，全市进入失业保险的失业人员已达到1.2万人，进入城市居民最低生活保障的达到8.1万人，保障率为8.9，基本上做到了“三条保障线”政策措施相互对应、保障对象不留空档、保险关系及时接续。三是“五保合一”机制初步形成。养老、失业、医疗、工伤及生育保险“五保合一”、“五费一单”、一票征收运作，做到了资金来源清晰、资金去向明确、记帐分帐无误、利息分配正确。
（一）建立社会保障资金监管体系
为确保社保基金安全完整，发挥最大效益，我市逐步建立起以内部监督、行政监管和社会监管体系为主要内容的基金监管体系，实现基金保值增值，化解基金运行风险，维护社会稳定。
一是建立完善内部基金监管体系。劳动保障部门经办机构内部建立了一系列相互联系、相互制约的制度及管理措施，明确各项基金管理的程序，包括基金预、决算制度，基金收入会计核算制度，养老、医疗保险个人帐户记录制度，结余基金保值增值制度，与财政、地税部门定期对帐制度，基金支出审核程序等，做到了基金收支规范化、程序化。同时，建立独立的内部审计机构，进行事前、事中和事后审计，使内部监管体系更加完善，各项基金收支管理更有序、更安全。
二是建立完善基金行政监管体系。劳动保障行政部门重点对所属经办机构和有关单位进行监管，主要看基金是否及时足额征缴、基金是否及时足额入库入帐、基金支付是否及时足额、业务流程是否规范、参保单位是否按时足额缴费等。财政部门重点对社会保险经办机构、地税部门进行监管，主要审查经办机构的年度预决算，监督经办机构上报的基金支出计划是否符合规定，监督
页脚文字
页眉文字
地税部门收缴的基金是否及时存入国库。通过实施监管，确保基金足额收缴和及时拨付。审计部门重点对社会保险经办机构、地税部门的基金收支进行审计，定期对财政部门的基金管理情况进行审计，使基金收支及管理工作能够严格按照国家的法律法规执行。
三是建立完善基金社会监管体系。成立了社会保障基金监管委员会，劳动保障、财政、地税、民政、审计部门和工会组织负责人为成员。定期向市人大、市政协通报社保基金收支、结余情况，邀请人大代表、政协委员对基金运行情况进行监督检查。劳动保障、财政、地税、民政、审计等部门分别设立了监督举报电话，接受社会各方面的举报投诉，接受完善基金管理的建议和意见。同时，劳动保障部门还不定期开展社会保险稽查，核实参保险人、数缴费基数，清理企业欠费，查处冒领养老金和下岗职工基本生活费及失业保险费问题。如去年共查处7人冒领养老金1.6万元。
（二）建立社会保障责任共担机制
建立健全社会保障体系，政府是制度建设的组织者、政策制定者，负责制度的建立、完善和监管；相关部门是贯彻落实政策的实施者；企业是履行社会保险缴费义务的主要承担者；职工个人是享受社会保障权益的受益者，但同时必须先为获得权益作出贡献。在建立健全社会保障体系过程中，我市建立起政府、部门、企业和个人社会保障责任共担机制。
一是政府制定政策。近些年来，市政府出台了一系列有关社会保障方面的政策规章，如《失业保险实施细则》、《城市居民最低生活保障实施办法》、《城镇职工基本医疗保险制度暂行规定》、《城镇职工生育保险暂行办法》等，构筑起较为完备的社会保障制度政策体
[1] [2] 系。同时，逐步强化政府的社会保障财政承担责任，加大社会
页脚文字
页眉文字
保障投入比重，全口径安排社会保障资金由2001年的31065万元增加到2003年的36074万元，占同期财政全口径支出的23.36。
二是部门落实政策。劳动保障、财政、民政、地税等部门具体落实政府制定的社会保障政策，积极扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险基金征缴，确保社会保障
待遇按时足额支付。到2003年底，我市养老、失业、生育保险已基本实现全覆盖，医疗保险和工伤保险参保人数分别达到25.8万人和10.7万人，享受城市最低生活保障的达8.1万人。
三是企业履行义务。我市绝大多数企业都把社会保险费支出作为企业列支的第一序列，加强资金筹集和调度，按时缴纳社会保险费。如东钢公司原来因生产经营效益不佳，累计欠缴养老保险费逾1000万元，2002年以来，该公司不仅按时足额正常缴费，还以每月补缴80万元的进度，全部偿还了历年欠费。有的特困企业也想方设法为职工缴纳社会保险费，如市一橡胶厂12名经营者和生产骨干以私人住房作抵押，向银行贷款52.5万人，为出中心的下岗职工缴纳社会保险费和支付经济补偿金。
二、建立“五费合一”申报、征缴机制情况
（一）探索社会保险“五费合一”机制
为适应社会保险费征收体制改变的新形势，我市积极探索社会保险“五费合一”申报、核定、征缴机制。劳动保障部门设立了社会保险申报核定大厅，从2002年12月起，各经办机构统一派人集中办公，业务上由社会保险基金结算中心统一管理，对五项社会保险实行统一登记、统一申报、统一核定、统一记帐，地税部门则实行“一票征收”。到目前为止，市本级实行“五费合一”申报、核定、缴费的单位达729家。通过实施“五费合一”核定征缴，200
3页脚文字
页眉文字
年，全市共征缴社会保险费58272万元，同比净增10173万元，增幅达21.2；今年1-5月征缴社会保险费26256万元，同比净增5498.8万元，增幅达28.4。
（二）综合缴费费率的设想
企业缴费是支撑社会保险制度的重要经济基础，但目前的缴费费率及不公平，而且畸高，构成了市场经济公平竞争环境的破坏因素和企业竞争力的损害因素。以基本养老保险费率为例，一方面是参加养老保险的国有企业负担沉重，而未参加的企业却无需支付社会保险费；另一方面，由于历史负担不同，各地企业的负担亦极不平等，深圳企业的缴费率仅为工资总额的6，北京为19，黄石为21，沈阳等老工业基地却高达24以上，高低之间相差竟达18个百分点。
对此，在划清历史责任与现实责任的条件下，应尽快明确界定企业的责任并迅速实现企业负担平等化，新型社会保险制度应按统一的费率标准，向所有符合法律规范的企业征收社会保险费，包括企业应当承担的基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险费等。综合缴费费率宜控制在工资总额的30以内；将住房公积金与养老保险个人帐户合并，做实个人帐户，实现个人帐户多元化投资运营和保值增值；鼓励但不强制企业建立年金、补充医疗保险等机制。在控制企业责任的前提下，应根据社会保障资金的需求量，提高政府财政和个人负担的比重，个人负担的最高比重控制在工资总额的10，或者在支出剧增的现阶段，采取发行长期国债的办法来弥补，以保护企业的竞争力并实现就业增长。
三、落实企业改制社会保障政策情况
1999年以来，我市以产权制度改革为核心，全面推进国有企业改组改制工作。到目前为止，有584家企业改组改制，国有中小企业全部退出国有序列，涉及职工11.8万人，清算、预留各项社会保障费14.4亿元，督促企
页脚文字
页眉文字
业为职工补缴社会保险费0.9亿元，维护了改制企业职工的合法权益。
（一）落实改制企业社保政策
一是多渠道分流职工。按照“全员接收、分流安置、有情操作”的原则，分类安置改制企业职工。调整留岗人员劳动关系。对企业改制后的留岗人员，通过竞争上岗的办法重新录用，及时变更或重新签订劳动合同，并经劳动保障行政部门予以鉴证。目前，我市改制企业留岗人员劳动合同签订或变更率达98。理顺下岗职工的劳动关系。重点解决下岗职工进出中心、隐性就业和债权债务关系，全市改制企业原已在中心的下岗职工1.06万名，通过领取一次性安置费或协议期满出中心领取经济补偿金，享受失业保险的3100余人，与原企业解除了劳动关系。清理分流人员的劳动关系。对原“停薪留职”、“内退”、“两不找”、“挂靠”等10类人员，因企制宜，因人区别，分类处理，平稳操作，协议期未满的继续履行协议，协议期满企业有岗位的企业重新择优录用，无岗位的解除劳动关系，依法给予经济补偿，享受失业保险。
二是预留社会保障费。为维护改制企业职工社会保障合法权益，劳动保障、财政部门注重把好“三道关”，即：严把改制方案审查关。我市改制办公室下设5个工作小组，劳动保障部门建立了严格的审查、复核和举证程序，使改制方案既实在、具体，又合法、合规。严把安置费的清算关。在清算职工安置费过程中，直接到企业审查企业资产评估情况，详细核对职工享受安置费的数据和职工身份，逐项核对、逐条落实、逐人确认、逐个鉴证。我市共计清算职工安置费12.3亿元，其中有2.6名职工“买断身份”领取一次性安置费自谋职业。严把拖欠职工费用预留关。在改制中有90以上的企业存在拖欠职工的生活费、社会保险费、工资福利、医疗费、集资款等
页脚文字
页眉文字
问题，我们据实核查，登记造册，落实到人，在审查资产评估中进行预留，共计预留企业拖欠职工费用2.1亿元，其中欠缴社会保险费1.4亿元。如市南极雪集团土地变现存入财政专户后，劳动保障部门直接从专户中划转社保基金401.2万元，维护了职工的社保权益。
三是接续社保关系。针对改制企业“买断身份”人员不断增多、社会保险参保人员流失的问题，我市劳动保障部门出台了自谋职业人员养老保险和医疗保险参保办法，灵活缴费时间、缴费标准、缴费方式，并实行即“两委托、一传递”的参保缴费服务模式，委托银行打印缴费清单，委托银行代收社会保险费，由代收银行生成和传递缴费信息，这一举措受到了自谋职业人员尤其是改制企业“买断身份”人员的普遍欢迎。全市有2.3万名职工接续了养老保险关系，接续率达88；灵活就业人员累计参加养老保险52522人，接续和参加医疗保险1.15万人。
（二）存在的主要问题
一是改制企业社会保险历年欠费清欠难度大；二是少数改制企业实行承包、租赁、创收自养或托管后，新的承租管理着不愿承担为职工缴纳养老保险的法定义务，使部分已参保职工养老保险关系不能及时接续；三是由于原企业缴费没有足额到位，致使部分自谋职业人员不能与企业解除社保关系，同时与新的用人单位的社保关系也无法建立。
（三）下步工作重点
一是强化社会保险费的清欠力度。建立企业社保信用评价机制。对有缴费能力拒不缴费的企业，设立曝光台，加大执法和处罚力度；对确无缴费能力的企业，规范破产，其划拨土地使用权由市政府依法收回，统一由市土地储备中心按原用途径评估收购储备，并进入市场交易，变现的土地收益用于补缴社会保险费和职工安置费，超过半年仍未拍卖变现的，由市土地储备中心按
页脚文字
页眉文字
评估价值的50预付资金补缴社会保险费和职工安置费。
二是调整社会保险缴费办法。对“买断身份”自谋职业人员被新的用人单位录用的，原企业对个人的欠费实行挂帐处理，先与新的用人单位接续社会保险关系，待原企业统一补缴社会保险费后再进行缴费登记。
四、养老保险制度实施情况
至2003年底，我市养老保险参保人数已达25.9万人，离退休人员达93835人，去年发放基本养老金56228万元，月均发放4686万元，养老金按时足额发放率和社会化发放率均达100。
（一）主要做法
一是多渠道筹集资金。我市劳动保障、地税部门不断强化征缴手段，对有钱不缴的单位，通报一批，曝光一批，处罚一批，强制收缴一批，并联合其他部门推行不准其兴建办公楼、职工住房、购买小汽车、评先等“八个不准”；对历年欠费，实行分类处理，追缴一批，单列征收一批。通过部门联合督查，欠费单位纷纷上门，主动缴费并签订补缴协议。市财政部门在财力十分紧张的情况下，加强调度资金，仅去年就借贷9400万元资金补充养老金不足。此外，还积极对上争取中央财政对我市养老保险工作的资金支持。
二是多形式推动扩面。劳动保障部门建立了专人专班负责制、定时定量考核制，成立了稽核专班、普查专班、扩面专班，由点到面，分类突破。如去年全市组成6个稽核小组，抽调40余名工作人员，深入企业稽核，动员职工参保，共稽核19.5万人，督促156家企业6575名职工参保和2638人接续养老保险关系。
三是多手段确保发放。我市规范了养老保险金发放形式，加快了基本养老金发放业务流程，对企业离退休人员基本养老金全部通过社会化发放，坚持将发放时间提前到每月中旬，社会化发放率自2000年起一直保持在100，并在各代发点公布了
页脚文字
页眉文字
养老保险相关政策和咨询电话，使离退休人员就近、方便、按时、足额领取到基本养老金。全市没有因离退休人员基本养老金发放不到位而引发群体性上访事件。
（二）存在的主要问题
一是企业离退休人员增长过快，养老保险抚养率高。1998年初，全市进入社会统筹的企业离退休人员57333人，到2003年底已增加到93835人，6年增加36502人，平均每年净增6084人，年均增幅为10.14。目前，我市养老保险参保人数与离退休人数之比为2.76：1，实际缴费人数与离退休人数之比仅为2.54：1。这些年来，全市32家国有工业企业破产，7793名离退休人员全部进入社会养老保险，年均增加养老保险金支出3338万元。
二是养老保险收不抵支矛盾突出。随着企业改组改制、兼并破产，参保人员流失，自谋职业人员和离退休人员增多我市社会保险基金收不抵支的结构性矛盾更加突出。如基本养老保险按100的收缴率计算，2001年可收缴34615万元，而当年支出基本养老金43035万元，缺口8420万元；2002年可收缴39745万元，而当年支出基本养老金53422万元，缺口13677万元。1998年-2003年，全市共征缴养老保险费20.4亿元，支付基本养老金26.1亿元，收不抵支5.3亿元（其中2002年收不抵支17337万元，2003年收不抵支14969万元），月均缺口738万元。据测算，今后5年是黄石市企业职工退休的高峰期，每年将新增退休人员8000人，年均增加基本养老金支出4000万元，养老基金年均缺口在1.8亿元以上。
五、失业保险扩覆及“两个确保”、“三条保障线”落实情况
（一）狠抓失业保险扩面，积极落实“两个确保”和“三条保障线”
一是“三结合”抓扩面。在失业保险扩面工作中，我市采取了“三结合”的扩面方式，即重点突破与分片包干
页脚文字
页眉文字
相结合，宣传发动与强制扩面相结合，劳动保障部门牵头与其他部门参与相结合，分行业推进，分战线包干，分重点突破，失业保险参保人数不断增加，到去年底，参保人数已达27.5万人，其中新增扩面7757人，征收失业保险费5008万元，创下历史最高纪录。
二是“三明确”保发放。明确建立资金台帐，各企业再就业服务中心建立资金明细帐；明确发放时间，将每月20―25日作为下岗职工领取生活费集中时间，每月15日前作为养老金发放时间；明确监督机制，要求各企业将下岗职工基本生活费发放作为厂务公开的一项重要内容，实行条件、名单、签字、金额“四公开”；政府网站设立查询系统，建立语音查询电话，各代发点公布养老保险相关政策，实行职工退休审批公示制，接受职工群众监督。
三是“三联单”促衔接。劳动保障、民政部门建立起正常的工作协商制度和信息沟通渠道，劳动就业机构、养老保险经办机构与民政城市低保机构三方联合签单。对参保人员达到退休年龄依法办理退休手续的，享受基本养老保险待遇，其基本养老金等情况传递给民政部门；对进中心协议期满和实现再就业的下岗职工，依法终止或解除劳动关系，确定新的劳动关系；尚未实现再就业的，按规定享受失业保险待遇；失业保险待遇期满仍未实现再就业且家庭人均收入低于城市低保标准的，直接纳入低保，享受最低生活保障。
（二）存在的问题
一是认识上有误区。在扩大失业保险覆盖面的认识问题上，有三大误区：企业经营者认识上有误区，认为失业保险不比养老、医疗保险，与职工切身利益关联度不高，参保是增加负担；事业单位领导认识上有误区，认为事业单位不存在失业人员，也享受不到失业保险政策，存在参保吃亏论；企业劳动者认识上有误区，认为现在就业环境不佳，能
页脚文字
页眉文字
拿到工资和缴纳养老、医疗保险就万事大吉了，不太关心自己是否参加了失业保险。
二是手段上不强硬。由于我国社会保险立法滞后，其配套措施不全、操作性不强，劳动保障监察机构执法无力，处罚手段不到位，使得失业保险扩面难以拓展。
（三）下步工作重点
一是政策配套，强制参保。对于应参保而未参保单位，在年检时除按照《社会保险费征缴暂行条例》规定给予经济处罚外，还必须采取一些相应的行政措施加以限制，强令其参加失业保险。如税务机关可以不供应发票，工商部门及其他执法机构不进行年检换证等。特别是新建单位，在工商注册登记时必须先办理失业保险等社会保险参保手续，以保证应参保的单位不漏户、职工不漏人。
二是部门联动，齐抓共管。建立健全部门间联动工作机制，凡与失业保险等社会保险有关的政府部门都应明确责任，各司其职，从不同角度配合经办机构全面做好社会保险扩面、征缴等工作，对不参保、不缴费的单位，该制约的要制约，该处罚的要处罚，该曝光的要曝光。
三是严格执法，依法监督。劳动保障部门要建立相对独立的稽查和监察执法机构，依法进行严格的监督和稽查，对应参保而不参保的单位，严格按照有关法规的处罚规定和程序进行处理。对拒不参保的单位，下达罚款通知书或申请人民法院强制执行。
六、城市居民最低生活保障政策落实情况
（一）城市居民最低生活保障标准
我市城市居民最低生活保障的范围是根据国务院《城市居民最低生活保障条例》第二条的规定“持有非农业户口的城市居民”；低保标准是由民政、统计、工会等部门共同调查，分析我市城市居民维持最低生活的消费情况，并用科学的方法，求出我市一个居民维持最低生活的费用金额。根据调查和测算结果，结合我市
页脚文字
页眉文字
财政状况和有关方面的经济承受能力，由市政府最后确定最低生活保障线。我市城市低保标准：1997年7月1日至2000年7月1日，城区120元、大冶110元、阳新100元；2000年7月1日至今，城区156元、大冶140元、阳新120元。
（二）千方百计落实城市居民最低生活保障政策
近几年来，我市根据国务院《条例》和省政府《办法》，认真做到了“全员纳入，应保尽保”。除中央、省转移支付一块，我市两级财政按省政府“按地方一般预算收入的0.8％-1.5％列支预算”的要求，足额列支了低保资金预算，2001-2003年，市本级财政预算安排低保资金2818万元（其中2001年895万元，2002年925万元，2003年998万元）。全市低保资金及时足额到位社会化发放率为100。2001-2003年，全市共发放城市最低生活保障金8080万元（其中2001年983万元，2002年2293万元，2003年4804万元），享受低保的由2001年的49657人增加到2002年的70666人，2003年达到81267人，保障率分别达5.5、7.8和8.9。
（三）实行城市低保规范化管理
为规范城市低保管理，我市逐步建立了8项管理制度：
一是分类管理制度。对享受低保的对象分三类进行管理，第一类是长期保障对象，即“三无对象”，其家庭成员收入情况变化不大，只需要掌握减员情况，要求基层民政部门和社区半年入户审核一次；第二类是相对稳定的保障对象，即男50周岁以上，女45周岁以上的下岗职工、失业人员及困难居民，重新就业机会不大、收入来源比较明确的对象，要求基层民政部门和社区每季度入户审核一次；第三类是明显不稳定的保障对象，即在劳动年龄段内、身体健康、暂时下岗失业人员，要求基层民政部门和社区每月入户核查。
二是续保登记制度。低保对象由过去到社
页脚文字
页眉文字
区领取低保金改为通过银行发放存册的社会化发放后，为了准确掌握低保对象的人口变化情况和收入变化情况，我市逐步建立了续保登记制度，低保对象每月10日至15日到社区反馈保障金领取情况，并登记申报家庭人口和收入变化情况。连续两次或一年内累计三次不登记的视为自动放弃低保待遇。
三是公示通报制度。市低保管理中心、县（市、区）民政部门每月通报该地区的城市低保工作情况，每个社区在人群集中的地方统一设置固定的城市低保公示通报栏（牌），对享受低保待遇对象的姓名、享受对象及享受金额、家庭住址情况进行常年公示，接受社会监督。
四是申报评估制度。为了查清申请低保对象的隐形收入，对新申请享受低保的居民，要求其如实填写《家庭收入申报表》，通过调查，对申报不实的申请对象，社区可缓期3―6个月接受他们的申请。对擦皮鞋、开麻木车、摩托车等无固定月收入的低保申请对象，各县（市、区）经过市场调查统一制订了行业评估标准，在无法查实收入的情况下，按行业评估标准计算他们的收入。
五是参加公益劳动制度。低保对象享受了国家的救济，应当回报社会，对有劳动能力的低保对象要求每月参加社区组织的1-2次社会公益劳动，连续两次以上无正当理由拒不参加公益劳动的，可取消其本人的低保待遇。
六是优先就业培训制度。在法定劳动年龄内有劳动能力而未就业人员申请低保的，先到劳动保障部门提出就业申请和登记；享受低保待遇后，至少每半年要向社区提供一次求职登记证明，12个月内两次以上介绍其就业而无正当理由拒绝就业者，可以取消低保待遇。
七是评议评审制度。街道办事处建立了城市低保评审委员会，社区建立了城市低保评审小组。评审委员会和评审小组的组成人员除相关部门的领导
页脚文字
页眉文字
外，主要是由老党员、老居民代表组成，对谁该享受低保，谁不该享受低保，并不是基层民政干部和社区干部说了算，而是由居民代表说了算，在源头上防止了“人情保”、“关系保”的出现，有利城市低保工作的“阳光操作”。
八是档案管理制度。根据档案管理的有关规定和城市低保自身的特点，我市县（市、区）、街办（乡镇）、社区三级都建立了一户一档的文字档案和微机档案，即将实现与市民政局和省民政厅的微机联网。
（三）存在的主要问题
一是基层城低保组织机构网络需进一步完善；二是管理手段亟待进一步改进；三是管理人员素质需进一步提高。
（四）完善城市低保制度的几点建议
一是调整财政支出结构，建立有效规范的资金筹措机制。地方财政加大配套力度，尤其是要明确低保资金在社会保障资金预算中的增长比例。在充分考虑地方财政承受能力的同时，制定较为合理的低保资金增长机制。同时，加强对低保资金到位情况的监管力度，监管是要检查低保金是否确实足额到位。
二是完善工作程序，确定收入核算方法。要尽快出台具体办法，科学核实家庭实际收入。同时按照权利与义务对等和促进就业的原则，制定鼓励低保对象自食其力的政策。
三是建立健全工作机构，确保低保制度正常运行。城市低保是项动态工作，涉及千家万户，低保工作具有政策性、时效性、复杂性等特点。因此，必须有专门机构和专业人员从事这项工作。低保工作机构的设立，其规格应与社会保险机构相当，并适当参考当地低保对象数量配备人员编制，工作人员工资和经费列入财政全额拨款。
七、财政支持社会保障工作情况
（一）调整和优化财政支出结构，逐步提高社会保障支出比重
2002年以来，我市在财力极为困难的情况下，认真落实国务
页脚文字
页眉文字
院国发[2002]42号文件精神，按照“保工资、保法定支出、保社会稳定”的支出原则，将预算安排社会保障支出提高到了与工资发放和法定支出同等重要的地位，并始终围绕社会保障支出达到总支出比重15-20的目标作出了不懈努力。2003年全市安排社会保障资金达36074万元，占同期财政总支出（扣除中央转移支付资金后）的比重达37.27，较2001年提高近3个百分点。近几年中，黄石市在再就业资金、国有企业下岗职工基本生活费、城低保等资金的安排上都达到了省政府规定的比例。2003年，全市安排城低保资金998万元，占一般预算收入的1.2（省政府规定0.8-1.5）；安排再就业资金938万元，占一般预算收入的1.15（省政府规定1）。与此同时，市政府、市财政为推进国有企业改革，加快企业改组、改制、破产清算步伐，通过实话减免土地出让金、减免税收、给予贷款贴息等措施，每年用于支持社会保障的资金超过了1亿元。
（二）建立和完善资金拨付制度，确保财政社会保障资金及时足额到位
一是克服困难确保社会保障预算安排资金拨付到位。根据财政部和省财政厅文件要求，我市建立了社会保障财政补助资金专户，用于管理各级预算安排的社会保障资金。同时制订了《黄石市社会保障财政补助资金专户管理办法》，该账户设立以来，我市严格按照预算进度，及时拨付各项资金，保证了社会保障支出的需要。今年以来，已拨付到位社会保障资金1540万元，占年度预算的53。
二是加强协调，确保社会保障基金及时足额到位。自2001年社会保险基金实行税务征收以来，由于社会保险基金与税收收入同一个国库，尽管黄石市财力极为困难，资金调度非常紧张，但市政府和各级财政部门顾全大局，克服困难，确保社会保障基金及时足额出库和保值增值，
页脚文字
页眉文字
为及时拨付各项支出创造了条件。
三是多渠道、多途径筹集资金，确保社会保障支出需要。黄石市是全省的老工业基地，从2001年以来社会保障资金缺口不断扩大，特别是养老保险从2001年出现缺口以来，累计缺口资金达4亿多元。为了确保养老金等各项资金及时足额发放，我市在及时拨付社会保险费和预算安排资金的同时，通过从银行贷款和调度其他资金2亿多元用于发放，其中贷款一项累计达1.75亿元。
页脚文字
推荐第8篇：劳动保障工作汇报
关于我市社会保障体系建设有关情况汇报省政府参事室调研组各位领导：今天，你们专程来我市调研检查社会保障体系建设工作，这对我市今后进一步完善社会保障体系是一次鞭策和促动。我代表市政府及有关部门，对调研组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！我市是因企建市，是我省的老工业基地，结构性、体制性矛盾突出。在产业结构调整中，职工下
岗分流力度加大，企业失业人员和离退休人员逐年增多，部分职工群众生活出现困难，社会保障面临很大压力。近几年来，市委、市政府始终坚持稳定压倒一切的工作方针，在深化改革加快发展的同时，始终把建立健全社会保障体系作为头等大事来抓，加强领导，精心组织，整体联动，狠抓落实，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成，为国有企业深化改革创造了条件，维护了改革、发展、稳定的大局。根据省政府参事室关于社保体系建设调研有关通知要求，现将我市建立健全社会保障体系工作情况汇报如下：
一、社会保障体系建设特点我市社会保险制度始建于1986年。经过十多年的发展，以“两个确保”、“三条保障线”和“五保合一”为主要框架，以参保对象多领域、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化为主要特征的社会保障体系初步形成。其主要成效表现为：一是“两个确保”不断巩固。1998年-2003年，我市累计发放离退休人员基本养老金26.1亿元，下岗职工基本生活费6.21亿元，“两个确保”资金按时足额发放。二是“三条保障线”相互衔接。至2003年底，全市进入失业保险的失业人员已达到1.2万人，进入城市居民最低生活保障的达到8.1万人，保障率为8.9，基本上做到了“三条保障线”政策措施相互对应、保障对象不留空档、保险关系及时接续。三是“五保合一”机制初步形成。养老、失业、医疗、工伤及生育保险“五保合一”、“五费一单”、一票征收运作，做到了资金来源清晰、资金去向明确、记帐分帐无误、利息分配正确。
（一）建立社会保障资金监管体系为确保社保基金安全完整，发挥最大效益，我市逐步建立起以内部监督、行政监管和社会监管体系为主要内容的基金监管体系，实现基金保值增值，化解基金运行风险，维护社会稳定。一是建立完善内部基金监管体系。劳动保障部门经办机构内部建立了一系列相互联系、相互制约的制度及管理措施，明确各项基金管理的程序，包括基金预、决算制度，基金收入会计核算制度，养老、医疗保险个人帐户记录制度，结余基金保值增值制度，与财政、地税部门定期对帐制度，基金支出审核程序等，做到了基金收支规范化、程序化。同时，建立独立的内部审计机构，进行事前、事中和事后审计，使内部监管体系更加完善，各项基金收支管理更有序、更安全。二是建立完善基金行政监管体系。劳动保障行政部门重点对所属经办机构和有关单位进行监管，主要看基金是否及时足额征缴、基金是否及时足额入库入帐、基金支付是否及时足额、业务流程是否规范、参保单位是否按时足额缴费等。财政部门重点对社会保险经办机构、地税部门进行监管，主要审查经办机构的年度预决算，监督经办机构上报的基金支出计划是否符合规定，监督地税部门收缴的基金是否及时存入国库。通过实施监管，确保基金足额收缴和及时拨付。审计部门重点对社会保险经办机构、地税部门的基金收支进行审计，定期对财政部门的基金管理情况进行审计，使基金收支及管理工作能够严格按照国家的法律法规执行。三是建立完善基金社会监管体系。成立了社会保障基金监管委员会，劳动保障、财政、地税、民政、审计部门和工会组织负责人为成员。定期向市人大、市政协通报社保基金收支、结余情况，邀请人大代表、政协委员对基金运行情况进行监督检查。劳动保障、财政、地税、民政、审计等部门分别设立了监督举报电话，接受社会各方面的举报投诉，接受完善基金管理的建议和意见。同时，劳动保障部门还不定期开展社会保险稽查，核实参保险人、数缴费基数，清理企业欠费，查处冒领养老金和下岗职工基本生活费及失业保险费问题。如去年共查处7人冒领养老金1.6万元。
（二）建立社会保障责任共担机制建立健全社会保障体系，政府是制度建设的组织者、政策制定者，负责制度的建立、完善和监管；相关部门是贯彻落实政策的实施者；企业是履行社会保险缴费义务的主要承担者；职工个人是享受社会保障权益的受益者，但同时必须先为获得权益作出贡献。在建立健全社会保障体系过程中，我市建立起政府、部门、企业和个人社会保障责任共担机制。一是政府制定政策。近些年来，市政府出台了一系列有关社会保障方面的政策规章，如《失业保险实施细则》、《城市居民最低生活保障实施办法》、《城镇职工基本医疗保险制度暂行规定》、《城镇职工生育保险暂行办法》等，构筑起较为完备的社会保障制度政策体
推荐第9篇：劳动保障监察部门对多长时间内的违法行为有权处理？
劳动保障监察部门对多长时间内的违法行为有权处理？
文档简介：《劳动保障监察条例》规定劳动保障监察查处违法行为的追诉时效是2年，但对于处于连续或者继续状态的违法行为，2年的起算点是在行为终了之时。
【案例】：郑文是某名牌大学的计算机专业的毕业生，来到一家民营软件公司工作，签订了5年期的劳动合同。公司和郑文在劳动合同中约定，郑文的月工资为5000元，双方按国家和北京市的规定参加社会保险。公司为郑文办理有关社会保险手续。可是，一晃5年时间过去了，公司仍然没有为员工缴纳社会保险，对此郑文感到非常气愤，马上开始从软件公司向电脑公司跳槽。郑文离开软(更多信息请关注义贤律师事务所http:///)件公司后，要求公司为其补缴在职5年的社会保险，却遭到软件公司的拒绝。随后，郑文将此事投诉到劳动保障监察大队。随后，软件公司人力资源部经理找到郑文协商补缴社会保险的事情，该经理向郑文表示：公司未及时参加社会保险是不合法的做法；为郑文补缴社会保险是应该的，但补缴的年限不应该是5年，而应该是2年。其理由是：《劳动保障监察条例》第20条规定“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。”由于2年前公司没缴社会保险的违法行为未被劳动保障行政部门发现，也未被举报或投诉，因此，劳动保障行政部门无权查处。因此，他向郑文提出要求，即郑文撤回举报，公司一次性支付其应该补缴的2年的社会保险费用，否则，一分钱不给。请问，该公司人力资源部经理的看法正确吗？
【北京义贤律师事务所评析】：该经理的看法是错误的，理由如下：《劳动保障监察条例》虽然规定劳动保障监察查处违法行为的追诉时效是2年，但对于处于连续或者继续状态的违法行为，2年的起算点是在行为终了之时。这里所说的“连续”状态是指用人单位连续实施同一种劳动保障违法行为，即基于同一个违法故意，连续实施了数个独立的劳动保障违法行为，这些劳动保障违法行为触犯的是同一行政处罚规定。这里所说的“继续”状态，是指行为人的一个违法行为实施后，该行为及其造成的不法状态处于不间断持续的状态。本案例中的软件公司，未给员工郑文缴纳社会保险这一违法行为就是一直处于“继续”状态的，对其追诉时限的计算，应从该行为终了之日起计算，即应从郑文离职（解除劳动合同）之日起计算。因此，软件公司应该为郑文补缴5年的社会保险。《劳动保障监察条例》第20条，关于实施劳动保障监察执法查处劳动保障违法行为(更多交流尽在HR 法务沙龙QQ 群：173265467)追诉时限的规定，其含义有两个方面：一方面是对于未过追诉时限的劳动保障违法行为必须依法予以查处，追究其行政责任，给以行政处罚或者行政处理，体现了劳动保障监察执法的严肃性；另一方面是对于劳动保障违法行为已经过了追诉时限的，劳动保障行政部门不再查处。因此，对已经过了追诉时限的劳动者投诉案件，劳动保障监察不予受理。
【法律法规】
《劳动保障监察条例》
第二十条 违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在２年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。
前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。
经典案例四：劳动保障监察调查案件有没有期限的限制？
【案例】：杨乐在一家商场做销售人员，商场的生意比较红火，因此商场经常要求职员加班。2005年2月，杨乐已经怀孕7个月，她向商场领导反映能否不再安排其加班，此时正值春节将至，商场生意十分火暴，商场销售人员紧缺，因此商场领导拒绝了杨乐的请求，继续安排其加班。杨乐交涉未果，决定向区劳动保障监察大队投诉。2005年2月10号区劳动保障监察大队受理了该案。可是直到2005年5月劳动保障监察大队也没有来商场调查此事，杨乐多次向劳动保障监察大队反映，监察大队总是以工作忙为由予以推脱。请问，区劳动保障监察大队的行为合法吗？
【北京义贤律师事务所评析】：区劳动保障监察大队没能在法定期限内结案，行为已经构成违法。对违法案件的调查规定一定期限，其目的在于督促劳动保障行政部门及其案件承办人员及时进行劳动保障违法案件的调查取证工作，提高办案效率，避免因劳动保障监察人员的主观拖延、消极取证等而延误办案，影响对违法案件的及时查处；同时，规定一定的调查期限，也能够使劳动保障监察人员有充足的时间开展案件调查工作，避免因调查不充分、取证不完全等造成对案件事实调查不清，影响案件公正处理。基于保证行政执法效率与行政执法公正的考虑，结合当前劳动保障行政部门在查办案件中的工作经验，条例规定对劳动保障违法案件自立案之日起60个工作日内完成调查。对于一些情况复杂案件的调查，条例规定了30个工作日的延长期，保证有较充足的调查时间，也督促承办人员在此期间内必须完成调查。由此可见，案例中的监察人员无故拖延两个多月，违反了《劳动保障监察条例》关于调查期限的规定，杨乐可以向市劳动保障监察部门申请行政复议或向当地人民法院提起行政诉讼。
【北京义贤律师事务所劳动法专家点评】：有必要指出的是，劳动保障监察部门的调查期限，一般是六十个工作日，而非我们通常所理解的日，六十日的计算需要剔除休息日和法定节假日。
劳动保障监察部门对违法行为进行处理，是行使行政管理职权的体现。任何一个行政行为，都有处理期限的限制，在处理期限届满后，无论是什么处理结果，行政机关必须作出明确的决定，否则起行为就属于行政不作为的行为。对于行政机关的行政不作为行为，当事人可以向上一级主管行政机关申请行政复议，或向当地人民法院提起行政诉讼。
【法律法规】
《劳动保障监察条例》
（2004年11月1日）
第十七条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起６０个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长３０个工作日。
关于实施《劳动保障监察条例》若干规定
（2004年12月31日）
第三十条 劳动保障行政部门对违反劳动保障法律的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。
是北京义贤律师事务所所属电子商务网站。
我们致力于与企业一起成长！
北京义贤律师事务所拥有国内最强大最专业的HR法律实务与研究团队，长期致力于人力资源法律服务、实务研究及国家立法推动。
义贤律师团队，擅长为国内各类企业员工关系管理提供全面的法律服务，在劳动合同管理、薪酬管理、纪律及奖惩管理、休假管理、用工方式管理、规章制度设计、离职管理等方面有着数以千计的实战案件经验，形成了一支理论功底扎实、实务经验丰富、社会声誉良好的专家型服务团队。
义贤律师团队，关注和积极参与劳动社会保障的立法和政策完善工作。先后参与了《社会保险法》、《民事诉讼法》、《劳动争议调解仲裁法》、《职业病防治法》、《劳动合同法实施条例》、《工伤保险条例》配套规定的制订和修改工作。2012年，全国人大启动《劳动合同法》的修订程序，专门针对劳务派遣制度进行立法完善，义贤律师多次应邀参加各类立法研讨活动，并且提出了多条修改意见，很多修改意见得到了相关部门和学者、专门的认可。
义贤律师团队，重视专业研究和经验积累，乐于与各行业法律同仁交流经验，在执业之余笔耕不辍，撰写出了一批颇具影响的著作和专业论文，对相关法律领域的实务和理论研究产生了积极的影响。
推荐第10篇：劳动保障工作汇报计划
2011年劳动保障工作要点
一、提升队伍素质，打造优秀保障团队
临江保障2011年度，在队伍建设上创新思路，在提升素质，增强责任感上下夫功，通过与兄弟街道互相交流学习、组织业务培训、“优质服务明星”评比等活动全力提高我街保障工作人员的思想道德素质和业务能力。
二、拓展就业渠道，发挥创业带动就业
一是与街道民政、计生、妇联、残联等部门通力合作，开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”“三八妇女节宣传周”等专项活动积极拓展就业渠道，深层次挖掘职介潜力，，预计今年就业增长率达15%，稳定就业率达到35%以上。
二是大力推动创业带动就业工作。认真落实“以创业带动就业”精神，以创办临江地区“手拉手创业者家园”为主线，将有创业愿望的失业人员与创业成功人士结对帮扶，请创业成功人士传授经验，到创业成功企业实地参观考察，请专家讲授理论，开设社区创业论坛，培育街道的创业先进典型活动。
三、深入网格建设，扩大监察工作领域
继续扩大劳动保障监察网格化覆盖面，对辖区内用人单位的基本情况进行摸底，一户一卡进行登记，并规范一图一表六台帐，公开承诺，建立投诉举报专人接待制度，公布投诉举报电话，全力将临江劳动保障监察中队打造成为“零成本，高效率”的服务机构。
四、提高服务水平，退管工作实现多元化
在今年社保活动资金到位的情况下，充分利用社区劳动保障服务平台，为临江地区8700余名企业离退休职工提供周到的服务。今年分别在五个社区退管服务站以棋类、摄影、书画、文体活动等形式展开服务。在基层服务站成立四个组织，即：医疗保障组织、文体活动组织、生活照料组织、志愿服务组。
第11篇：住房保障工作汇报(.8)
祁东县住房保障工作情况汇报
祁东县人民政府
2012年8月2日
尊敬的雷主任及各位领导：
首先，非常欢迎您们来我县检查指导住房保障工作。遵照市人大的通知要求，向各位领导作个简要汇报，恳请批评指正。近年来，我们深刻认识到，住房保障是整个社保体系的重要组成部分，是解决低收入群众住房困难、实现“住有所居”的重大惠民工程，上级党委政府非常重视，人民群众寄予了很大期望。为此，县委、县政府把住房保障作为一项严肃的政治任务来抓，作为“一把手工程”来推进，多次在县委常委会和政府常务会上专题研究部署，出台了《祁东县住房保障工作实施办法》、《祁东县廉租住房共有产权管理实施方案》等文件制度，成立了高规格的领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，县发改、建设、规划、国土、财政、审计、监察、民政、房产等部门单位一把手为成员，下设办公室，具体负责日常组织协调等工作。通过近四年不懈努力，我县住房保障工作取得了较好成效。自09年以来，新建廉租房任务共5180套，在全市7个县市中建设任务最多（其中2012年建设任务2268 1
套，约占全市7个县市总和的1/2），总建筑面积256462平米，平均单套面积49.51平米，计划总投资2.13亿元。截止目前，已完成投资1.35亿元，建成廉租房1546套，另有3634套正在加快实施，进度最快的已建至第六层。在廉租房建设上，我们的主要做法是：
1、强化责任抓落实。成立了县长挂帅的廉租房建设指挥部，将建设任务分解为6个项目区（惠民小区、廖家小区、林星小区、石家小区、民怡苑小区、颐年苑小区），严格实行“一个项目、一名县级领导、一套专抓班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，并把工作责任分解落实到开发区、城乡投、老龄办三个承建单位，坚决落实“四定四包”层级负责制，即：定任务、定时间、定进度、定措施；包征地拆迁、包矛盾协调、包工程质量安全、包项目如期完成。
2、多管齐下抢进度。严格执行廉租房建设优惠政策，用地一律实行行政划拨方式供应，优先安排、落实到位；工程建设一律免征行政事业性收费和政府性基金，服务性收费按最低标准的30%收取。在资金筹集上，除了中央（500元/平米）和省财政（100元/平米）的下拨资金外，我们努力克服很大困难，其余建设资金全部由县财政兜底，及时按工程进度拨付到位，保障了廉租房项目顺利实施，同时对廉租房建设资金实行专账管理、专户储存、专款专用，加强财政、监察、审计三方监督，
确保了资金安全高效运行。在征地拆迁上，去年我县组建了征地拆迁综合服务办公室，集中力量攻克难题，保障了廉租房项目用地需求。在建设过程中，严格督促各施工单位按照时间节点要求，把任务落实到月到旬，卡死时限，采取轮番作业、交叉作业、联合作业等方式，确保以最快速度推进。县委、县政府每月定期召开廉租房建设调度会，逐个听取汇报，逐个安排调度，研究解决项目推进中的困难和问题；加大督查督办力度，及时通报廉租房建设情况，在祁东新闻网予以公开，接受群众监督和社会舆论监督；对阻碍项目建设的突出问题，强力推行书记、县长督办令制度，实行“一事一令”，限期整改落实。
3、加强监管保质量。严格落实项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和竣工验收制，明确勘察、设计、建设、施工、监理五大责任主体，按照“谁主管、谁负责；谁许可、谁负责；谁监管、谁负责”的原则，狠抓廉租房建设工程质量，派专人到建设工地现场监督，专业监理单位采取旁站、巡视、平行检验等方式，进行全程监督，并聘请群众代表予以监督，真正打造德政工程、民心工程和精品工程。在保证质量的前提下，我县廉租房每套建筑面积均控制在50平米以内，工程造价均控制在730元/平米左右，内有厨卫配套和墙壁普通粉刷、砼地面、门窗安装等简单装修。
目前，由于我县廉租房配套设施刚刚启动，已竣工的房屋
没有形成实物配租，所以这几年对住房保障对象，主要是发放廉租住房租赁补贴资金。为做好这项工作，我们着力抓了三个环节。一是加强政策宣传。在县电视台、报社、新闻网站分别开设了住房保障政策宣传版块，通过手机信息平台发送宣传短信近10万条，组织人员深入县城各社区、街道，发放宣传资料、手册共8000多份，使每家每户明白了解住房保障制度和有关政策。二是严格审查条件。按照上级文件精神，结合我县实际，明确规定了享受住房保障政策须同时具备三个条件：
1、具有本县县城居民户口二年以上（含二年）；
2、家庭人均年收入低于全县上年度城镇居民人均收入的40%；
3、在县城规划区范围内无房或人均住房面积低于13平米的家庭（家庭住房包括全部家庭成员名下承租的直管公房、单位公房或私有住房，多处住房面积应合并计算）。同时，严把“社区调查证明，乡镇初核申报，县国土局、房产局、低保局三方审核，县保障办复核审定”四道审查关口，确保符合条件、住房最为困难的家庭首先享受到住房保障政策。对享受住房保障政策的对象户，一律在其社区和县电视台、新闻网站进行公示，对有意见反映、经查证确实不符合条件的，一律取消资格，并追究有关人员责任。经过严格细致的审核，我县共确定享受住房保障的对象共1964户，做到了应保尽保。三是规范资金发放。自09年以来，我县严格按照上级规定每户1200元/年的标准，张榜公布、打
卡发放廉租住房租赁补贴资金，至2011年累计发放补贴资金531.32万元。
尊敬的各位领导，尽管近年来我们在住房保障工作上付出了较大努力，取得了实际成效，但与上级要求和人民群众的期望相比，还有较大差距，也存在一些实际困难和问题，主要是廉租房建设资金短缺、征地拆迁难度大，以及配套设施建设起步较晚，影响了竣工项目的投入使用。下阶段，我们一定加倍努力，以更快的速度推进廉租房建设，确保2011年任务在今年10月底前全部完成，2012年所有项目在年底完成60%的工程量；同时，加快完善廉租房项目区的水、电、路、气、公交站等配套设施，抓紧制定具体的分配方案，力争让住房困难群众早日住上“放心房”、“满意房”。
最后，借此机会，提出一点不成熟的建议，供上级领导决策参考。鉴于我县属革命老区、省级贫困县，建议上级进一步加大对我县住房保障工作的政策倾斜和资金扶持，落实政策规定的资金投入，譬如市住房公积金管理中心统一管理的各县（市）住房公积金收益部分，按政策规定，应全部返回各县（市）用于住房保障工程，以缓解地方财政的压力。恳请各位领导多批评、多指导、多支持、多帮助。
谢谢大家！
第12篇：街道办事处劳动保障工作汇报
各位领导：
**街道办事处认真贯彻落实区、州、市再就业工作会议精神，结合社区实际，从加强组织领导、加大宣传力度、拓宽就业渠道、提供就业信息等方面入手，加快社区就业工作步伐,有利地促进了社区各项事业的健康发展。现将办事处再就业工作情况汇报如下：
一、基本情况
**街道办事处地处**与**交汇处，辖区总面积6.5平方公里，辖区居民3763户，18199人。其中下岗失业人员1107人（“4050”人员57人），就业转失业人员131人，辖区下岗工人多，流动人口多，贫困人口多，残疾人多，行政事业单位少，再就业工作任务相当重。截止3月底，累计安排就业人数65人，自谋职业132人，培训人员165人。
二、工作开展情况
（一）加强领导，健全机构，确保再就业工作顺利进行。
街道党政领导切实把实施再就业工作，作为一项重要工作列入议事日程统筹安排，常抓不懈。
1、领导重视。街道领导经常召开党政班子会议听取再就业工作进展情况，及时研究存在的问题，同时能够进入社区开展调查研究。当了解得知社区劳动工作站经费短缺时及时召开会议，为各社区工作站解决经费紧张的难题，确保再就业工作深入开展，取得实效。
2、加强领导。成立了由办事处主任任组长，办事处相关部门及社区居委会负责人为成员的再就业工作领导小组，全面加强对再就业工作的领导和组织实施，并做到“年有计划，季有小结，月有安排”。
3、建立网络。成立了劳动保障服务机构，办事处从机关抽调两名年青人员到事务所工作，四个社区均成立了由社区主任为站长，专职干事和协管员主抓的工作站。同时还为各社区工作站配备了电脑、打印机等办公设备。目前已基本上形成了网络化、信息化、整体化的工作格局和街道—社区—单位“三位一体”的就业管理服务的工作体系，为劳动保障工作顺利开展提供了保证。
4、明确责任。街道党政领导在统一思想的基础上，将社区再就业工作作为一项政治任务和“民心工程”来抓，制定了再就业工作目标管理各项制度，将净增就业岗位、强化再就业服务、提供就业岗位等具体工作目标层层分解，作为年终各项工作考核评优的重要内容，定期进行检查督促落实。
（二）强化宣传，转变观念，营造良好的再就业工作氛围。
街道从切实做好下岗失业人员的政治思想工作入手，加大宣传教育力度，使下岗失业人员充分了解和拥护党和国家的方针政策，真心诚意地与党和政府一起克服困难。工作中充分利用宣传单、现场咨询等灵活多样的形式大力宣传《安全法》、《劳动法》、《工会法》等相关法规以及再就业的各项优惠政策，使广大群众比较全面深入地了解相关的劳动就业政策法规。通过再就业典型现身说法，帮助下岗失业人员树立正确的择业观，引导他们转变观念，适应市场，自强不息，自主创业，营造出良好的再就业工作氛围。截止目前，已发放政策法规发宣传单2000多份，现场咨询4场1500人次，有64名下岗失业人员再次走上新的工作岗位。
（三）精心组织，拓宽渠道，确保再就业工作落到实处。
1、建立健全各类台帐。为全面了解社区下岗失业人员的相关情况，按照上级业务部门的要求，办事处组织人员加班加点逐一入户对社区下岗失业人员进行调查摸底，详细登记其基本情况，更好地掌握他们的家庭生活、经济来源、求职意向、专业特长等，并建立台帐录入微机。截止目前，共建立4大类10个项目的台帐。
2、建立劳动力人才库。为及时掌握社区有专业特长的下岗失业人员的情况，针对辖区单位较多、需求技术工多的特点，将辖区内有技术特长的下岗失业人员登记造册建立人才库，为解决下岗失业人员再就业和企业用工之急创造了条件。目前登记在册的有技术特长的下岗失业人员有20人。
3、开拓再就业岗位。劳动保障工作的根本任务就是促进下岗失业人员再就业。为此，街道办事处多渠道、多层次开发就业岗位。(1)是开发公益性岗位，重点扶持“4050”人员。如小区治安、卫生、消防、绿化及公共职务岗位。例如龙泉社区居民刘彦松，家庭生活困难，妻子腿有残疾，本人无技术，无文化，多次找工作未果，经社区工作站推荐到龙泉商贸区清扫巷道卫生，他工作认真，吃苦耐劳，其稳定的收入使一个困难家庭又重新焕发了生机。(2)是创办服务机构。通过街居社区服务中心、医疗卫生工作站等形式，就地消化下岗失业人员。(3)是发展街居经济，吸纳下岗失业人员再就业，真心实意为下岗失业人员提供再就业机会。(4)是收集就业信息。积极与市内及市外的就业服务中心联络，通过宣传、张贴招工信息以及动员工作人员走出办公室广泛收集用工信息等，开拓就业门路。一季度以来共推荐和介绍30人到辖区单位再就业。
4、落实各项优惠政策。（1）是实施城市解困工程。根据市委有关文件精神确定的城镇困难家庭，确定帮扶单位和人员，制定帮扶计划和措施，使困难家庭享受就业、就医、上学等方面的援助。同时办事处及社区工作人员积极捐款、捐物扶持困难家庭的下岗失业人员再就业。（2）是建立信息网络。目前办事处已形成以街道劳动保障事务所为依托，以社区劳动保障工作站为载体，以动态管理为基点，以就业服务为切入点的工作网络，及时为下岗失业人员提供就业岗位和信息。
三、存在问题
1、下岗失业人员思想观念转变
第13篇：劳动保障工作汇报材料
一年来，在镇常委政府的正确领导和区上级主管部门的指导支持下，社保所同志共同努力，以“保稳定、促和谐”为目标，积极组织、严格落实市区关系民生各项相关政策，劳动保障工作汇报材料。较好的完成了区镇交办的各项任务，下面一年来的劳动保障工作汇报如下。
一、各项指标完成情况
城镇登记失业人员控制指标：指标数175人，实际是264人，不再是指标。
全年城镇登记失业人员就业人数：指标数250人，完成605人，完成指标的355%，比去年同期的403人多202人。
全年培训失业人员：指标数100人，完成286人，完成指标的286%。
全年培训本市农村劳动力：指标数400人，完成494人，完成指标的123%。上年同期861人次，完成指标的172%。
全年农村劳动力实现转移就业人数：指标数300人，完成885人次，完成指标的295%，此项指标是动态数字。上年同期1717人次，完成指标的635%。
全年就业困难人员就业：指标数100人，完成146人，完成指标的146%。
创建充分就业社区（村）：去年完成4个充分就业村的创建，在此基础上今年新完成5个，全镇累计达到9个充分就业村。
社区公益性组织安置失业人员：指标数是25人，完成52人完成指标的208%。
自谋职业、灵活就业等优惠政策实现就业：指标数62人，完成134人次，完成指标的216%。同比上年增加5人。上年同期129人次，完成指标的806%。
开发社区就业岗位：指标数180人，完成443人，完成任务指标的246%；安置失业人员指标数120人，完成422人，完成任务指标的352%。
公共职介机构失业人员推荐就业数：指标数170人，完成605人次，完成指标的355%。
公共职介机构空岗信息采集：指标数400人，今年完成2400个，完成指标的600%。
公共职介机构职业指导：指标数270人，完成1065人次，完成指标的394%。
创业项目征集：指标数2个，完成4个项目，7个创业人，带动54人就业。去年完成2个项目，6创业人，带动31人就业。
发放小额担保贷款：指标数5万元，鼓励和扶持了1户自主创业小企业，贷款5万元。去年没有开展这项工作.劳动关系情况：监控企业指标数80家，实际监控企业数86家，填写日常巡查记录490余份。
社会保险扩面：指标数2000人，新增400余人，完成任务指标的20%。
新农保工作：指标数10665人，完成7187人，新增6410人完成任务指标的67.3%.
二、所做的重点工作
1、就业工作：
大力开展城乡手拉手活动：通过与XX区职介手拉手建立长效合作机制，XX职介每月为我社保所邮寄岗位信息，我们将其汇总发布，丰富了我们的岗位结构，通过这种机制向XX提供的岗位推荐求职人员，提升了我镇求职人员的就业质量。
开办“就业超市”：我们发挥各村的劳动保障服务站优势，综合我们所收集的岗位信息数据，把实时更新的岗位信息以周刊的形式送达至村级服务站，通过大队广播、干部小范围宣传等方式让岗位信息直接送到百姓家门口。通过这种形式，共计为我镇城乡劳动力求职1479人次，推荐就业1065人次，完成创建充分就业社区、村9个，出色完成了08年就业工作任务。
实施“三个二”就业帮扶计划：一是每月至少组织两次招聘会。我们变换了原有招聘会的形式，把招聘会开在了纸上。截止11月底，发布搜集岗位信息2400条。涉及企业308个，共举办招聘会22次，为1479名城乡劳动力进行了求职登记，使1065名城乡劳动力实现就业。二是每月至少组织两期就业指导培训。就业指导是改善求职者就业观念的一把金钥匙。为使我镇城乡劳动力出得去，留得住，干得好，在岗位推荐之前，对每一名求职者进行就业指导。三是每季度至少组织二期职业技能培训。截止10月底，举办家政服务员培训班一期、面点、烹调班一期、计算机班四期、电工班二期，524名城乡劳动力取得了职业资格证书，其中：农村劳动力338人、城镇劳动力186人。
灵活就业奏响再就业主旋律：全年我们通过灵活就业、自谋职业的方式安置登记失业人员141人，吸引了市区两级就业再就业资金近160余万元，并且我们在新灵活和老自谋之间有意地进行新老政策更替，目的是适用度更广和可操作性更强，工作汇报《劳动保障工作汇报材料》。
自主创业成为创新就业新途径：我们跟区创业指导中心合作，得到了项目、资金的鼎力支持，共计鼓励和发掘了5个创业项目9个创业人，带动了54人就业，发放了一笔小额担保贷款，并为其办理了财政贴息。截至岁末这五个项目和一笔小额贷款皆运作正常。
大力开展就业援助工作：着重落实“三个二就业帮扶计划”，通过职业指导转变其就业观念，技能培训增长起就业本领。制定就业援助计划，做好跟踪服务，经多次安置就业和职业指导均不能稳定就业的纳入托底安置。
农村劳动力管理：全年新办理转移就业证和建立转移就业档案390人次。全镇累计纳入农村劳动力管理的人员档案1325人次。全年累计实现就业885人次。
劳动保障平台建设：完善了一支由村干部和劳动保障协管员组成的村级服务站工作队伍。18各行政村和一个居委会全都设立了服务站，做到1200人口以上村2名专职工作人员，1200人口以下村1名专职工作人员，服务站工作经费和人员工资全部到位，全体工作人员顺利开展村级服务站的日常工作（包括：劳动就业、农保、农合、劳动监察、政策宣传、民政）。
因势利导开展个性化就业服务：针对求职者不同需求，实行“人本服务”，配合“三个二帮扶计划”，为求职者量身定做就业方案配合。扩大政策适用面，把本镇的农转户也都纳入享受优惠政策范围，让开办小企业小工商业者纳入优惠政策享受范围。
劳动力市场信息系统全部运行正常：失业人员管理、农村劳动力管理、职业介绍、职业指导、优惠政策、创业指导、机构管理、政策咨询等各子系统全部完成上线，使用运作正常。
零就业家庭：年初，通过村级劳动保障服务站对全镇613户“具有劳动能力的家庭”进行了入户筛查，深入了解了劳动力就业状况，发现一户“零就业家庭”，并及时上报区劳动局，针对太和庄村张胜利家庭两名劳动力均无业的情况，首先，进行了就业岗位推荐，由于夫妻二人的文化水平水平均在初中以下，又缺少专业技能，社保所又对他们进行了职业技能培训和就业指导，并鼓励他通过多种形式就业，通过多方联系安排他到燕山橡胶厂上班，这样呢，他们呢一家人的生活也就有了着落。
2、农保工作：
针对新型农村养老保险农村意识差、参保人数低的情况，召开了多次镇长专题办公会，并研究出台了XX镇新农保补贴办法。召开支部书记专题汇报会5次，听取落实新农保政策情况。一年来，请区劳动局农保办主任邓双玲来XX对新农保政策进行讲解。分别组织了村干部政策培训班3次，以村为单位组织举办村民政策培训班3期，接受培训人员300余人。在成教中心举办了村干部、劳动协会员培训班6次。发放宣传材料500余份，同时，根据工作中存在的问题，每周对劳动协管员进行培训，进行政策讲解。
3、构建和谐“劳动关系”工作
申报“XX市和谐单位”：我镇积极引导用人单位规范用工，构建和谐劳动关系，制定并实施和谐单位申报方案和措施。引导12家企业积极参与申报活动。
工资拖欠治理工作：制定了制止工资拖欠的方案，并成立了制止工资拖欠领导小组。全年共解决拖欠农民工工资9起，涉及四川、河南、河北、甘肃等地的60余名农民工，涉及金额32.7万元。
企业日常巡查工作：辖区范围内共有职工1793人，签订合同1716人，签订合同率达到95.7%，农民工劳动合同达到90%以上。由于我镇企业生产季节行比较强，大多是短期合同，所以合同续订率只有50%左右。同时，我们每月都对镇域86家重点监控企业实施入户调查。建立了辖区内所有用人单位劳动用工信息数据库和用人单位工资支付情况档案，并及时更新。加强完善对劳动合同签订、履行情况的动态监管。
集体合同签订工作：辖区内集体合同签订率达到100%，建立完善工资集体协商制度，实行工资集体协商的企业达到签订集体合同户数的100%。
三方会议机制运行情况：完善“协调劳动关系三方会议制度”，分别对劳动用工、就业、社保等重要事项召开季度“三方会议”，及时解决辖区内用人单位出现的问题。
4、社保基金管理情况
制度健全：建立财务管理制度，发票管理制度、对帐制度。
设立了专用帐户，并设专业人员专管。
进镇零户统管帐户，由镇会计记帐。
实行分别由科长、主管镇长、镇长签字制度。
经过自查和XX会计事务的检查，我所社保基金无任何问题。
第14篇：街道办事处劳动保障工作汇报
城北街道办事处劳动保障工作汇报
城北街道办事处在区城市办汇报劳动保障工作，在汇报过程中主要以学习马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科这发展观等。街道办事处劳动保障工作是每个社区、居委会的重中之重，构建社会主义和谐社会主要的工作就是劳动保障工作，劳动保障工作是居民的实际问题、综合问题。为了能保证劳动保障顺利进行，深入民心为社区、居委会的居民解决问题。而城北街道办事处的劳动保障工作一直都没有顺利进行，龙塘社区、中坡社区、茅谷冲社区、宝家山社区、嫩溪垅社区、火车站社区、育林社区对劳动保障工作一直都不满意，每个社区都有每个社区的难事。
城北街道办事处的书记贺庆玲要求每个社区的主任及书记参会，在会上要求在座的主任及书记都要提出宝贵的意见，意见通过的还可以在本年度记三等功。贺庆玲书记还强调一个好的街道办事处就必须要有强大的社区居民，只要社区的居民过的好、吃的好、住的好，城北街道办事处才是真的好。龙塘社区的书记蒲小英指出对下岗职工进行免费培训，学习新的知识高速度的到新工作中，每年进行一两次减轻下岗职工的负担，使个个社区都能达到物质建设、文明建设、政治建设。嫩溪垅社区的龙泽武主任说我们嫩溪垅社区人口最多的一个社区，主要是交易的场所，农民与农民交易、
商人与商人交易，下岗职工的第二职业最多的也都聚集这里，对于下岗职工再就业人员进行鼓励和表扬。火车站社区的书记杨五妹提出火车站社区主要是铁路家属，没有正式工作的人员下岗就一直吵着没有工作，没有经济来源你们让我们怎么过啊，本来铁路家属就不怎么好说话，出口并口就是脏话，真的把我们这个社区搞的是鸡犬不宁，上下都不着安宁，希望在座的各位也为我们社区出点主意。
城北街道办事处的书记贺庆玲说以下就是我们解决劳保工作的问题，
首先，每个社区对下岗职工进行上门服务，让他们理解到下岗不是断了经济来源，有好多出路还是可以到新的岗位，只要他们能爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤奋自强、爱岗敬业，始终保持良好的心态去学习职业道德、社会道德、家庭美德。各个社区应选调一两名对劳动保障工作熟悉的专干，专门设立一个劳保办公室，对家庭收入比较困难的居民帮他们到民政局申请地保，社区人员应联系周边的小商场、小工厂、小餐管，培训完的人员就往小商场、小工厂、小餐管输送。
其次对那些走路不便，四支不健全的人员进行刺绣培训，可以在自各家就开工，绣好就请社区人员帮忙去交易市场去卖。文化高的人还可以在家帮别人当家教，首先不要收任何费用等孩子在学校的成绩出来在给予费用。
再次对每个社区要设立一个图书馆、设立一个广播站、设立一个健身广场、设立一个网络服务平台，让孩子们可以看到外界的环境，城市、教学，还可以看到网络视频教书，为孩子的父母减轻负担。而且财政也愿意给每个社区拨二万元，做的比较出色的财政还格外对社区人员奖励一万元，年底区政府还给予优秀文明单位的称号。
2010年7月29日
小燕子
第15篇：保障性安居工程工作汇报
安居区2012年保障性安居工程情况
汇 报
今年我区住房保障工作目标任务为筹集各类保障性住房1214套，发放租赁补贴700户。目前各项工作已全面启动，正在有序推进，保障性住房开工率100%，年底均能完成上级目标任务。
一、各项工作进展情况
1、公共租赁住房。今年我区筹集公共租赁住房房源700套。一是在向家坝小区新建490套（占计划的70%），约4万平方米，总投资6500万元（5月份中央已下达补助投资资金1230、8万元）。目前，工程A区216套主体已完工，现正在线管施工，B区274套正在基槽施工；二是购改租210套，其中租赁锦丽纺织有限公司职工倒班房156套作为今年公共租赁住房，现已完成租赁协议；另外，将去年已划拨给住保办统一调配的政府修建的54套职工倒班房继续调配作为今年的公共租赁住房房源。
2、棚户区改造。今年我区改造棚户区714户。一是城市棚户区改造500户，计划在凤凰半岛居民小区实施修建500套安置房，总投资6750万。目前，一期A区160套主体已完工，正在内外墙装修，B区208套6楼主体施工，二期正在协助地堪进场；二是农垦棚户区改造14户，结合拦江镇棉种场改造来实施，现工程2楼主体施工，预计12月底全面竣工。
３、2011年续建项目.一是三合碑二期廉租住房工程目前主体工程已完工，正在内外装修，预计8月份能全面竣工；二是苹果湾公租房目前
1、2号楼6楼主体施工，3－6号楼5楼施工，预计8月份底全面完成主体施工，9月全面竣工。
４、租赁补贴发放。今年我区租赁补贴任务是700户。目前正在调查摸底。按照往年做法，8月份开始审报，11月份能全面完成租赁补贴发放工作。
二、存在的问题
（一）地方财政配套资金压力大。2012年，我区需配套保障性工程资金约1.1亿元，安居作为新建区，底子薄、财力弱，配套资金压力非常大，目前今年项目的地方资金还未到位。
（二）保障住房闲置。我区由于是新建区，大多数居民属于拆迁安置对象，同时我区属于农业大区，城市流动人口少，符合住保条件的人员较少（2011年实物配租审报中只有73户符合保障条件）。从2008年至2011年已筹集了1120套保障性住房，加上正在建设的1610套，将达到2730套，今后可能会发生大量住房闲置的现象。
（三）国有土地上房屋征收难。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台后， 国地土地拆迁征收工作难度大，推进缓慢，影响工程进度。
（四）机构编制不健全。我区住保工作领导小组属临时机构，办公室设在住建局，无专职人员，严重缺少人手。
三、下步工作
（一）加强质量建设。质量始终作为保障性安居工程重点监管，尤其是对安全性标准不折不扣地按要求实施，严格执行抗震设防和建筑节能等强制性标准。加大现场驻守、公示及质量专项督查力度，确保工程质量过硬、群众放心。
（二）确保时序进度。实行“工程倒排工期、问题限期解决、进度定期排位”的机制，“周调度、月分析”强力推进工程建设。今年时间已过半，目前，续建项目将完工，新建项目任务均已完成过半任务，年底前能完成上级要求。
（三）加强实物配租和租赁发放工作。按照“公开、公平、公正”的原则，严格按照保障申请准入条件、补贴标准、办理程序等，部门联审严把审批关，加强实物配租和租赁发放工作，不断完善退出机制，确保把工程办成“阳光工程”、“民生工程”。
第16篇：劳动保障工作汇报.5
做好劳动保障工作 让惠民政策落到实处
——二坪台社区劳动和社会保障工作情况汇报
尊敬的各位领导：
首先，非常感谢各位领导在百忙之中莅临我社区检查指导工作，在此，我代表社区向各位的到来表示热烈的欢迎！同时，感谢多年来领导对我社区工作的关心和帮助，并希望今后给予我们一如既往的支持。下面就我社区工作向各位领导作一个简要的汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。
下窑街道二坪台社区区域面积2.5平方公里，楼房31栋，平房院落5处，总人口2048户5935人，现有金河煤矿、金能被服厂、金能连海招待所和窑街学校4个企事业单位以及佳通制袋有限责任公司、祁连山耐磨材料厂2家非公有制经济。有商业网点28个。区属企业离退休人员14人，特困人员24人。
我社区在认真做好就业和再就业工作的同时，本着加快建设、完善平台管理、强化服务功能、务求实效的思想，为民服务的真情。不断促进退休人员社会化管理，把维护劳动者合法权益放在首位，认真做好养老保险、医疗保险工作，着力于构筑社区劳动和社会保障服务工作平台，通过高效优质服务，扩大了保障面，提高了就业率。
一、拓宽思路，广开渠道，多措并举促进就业
今年来，我社区按照上级部门的整体部署，以落实就业政策为主线，以增加就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以帮 1
助困难群体就业为重点，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，多形式、多渠道地开展就业促进工作。
1、落实责任，切实加强就业再就业工作的宣传
充分利用社区广播站、宣传栏、板报，结合入户走访、创业明星座谈会等形式，开展了多渠道、全方位的宣传，为改变失业人员的择业就业意识，带动自谋职业和自主创业起到了积极作用，提高了群众对政策法规的知晓率和依法维护自身权益的意识。同时将工作职责、办事程序、服务指南及服务监督电话等内容在服务场所的显著位置公示。在此基础上，积极联系用工单位，及时搜集、传递就业岗位信息，对采用的用工信息，进行严格的审核、登记，及时发布。截止目前，共发布用工信息岗位310个，职业指导178人。组织下岗失业人员参加各类招聘洽谈会4次。
2、强化措施，千方百计打造公共就业服务品牌
我们积极开展以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的再就业援助活动。共组织招聘洽谈会4场（次），发布用工信息岗位310个，发放各类宣传材料2000多份，为178名失业人员提供职业指导。同时大力落实创业优惠政策，以创业带动就业，通过就地转移、劳务输出等方式，从多方面安置带动失业人员实现就业、再就业。推荐创业培训9人，树立创业明星1名，组织参加创业明星座谈会1次，实现城镇新增就业165人，其中失业人员再就业41人，困难人员就业22人，开发就业岗位安置16人，创办社区就业网点1个，职业介绍成功33人，劳务输出235人。
3、突出重点，广泛开展就业援助活动
一是将符合条件的失业人员和残疾人员全部纳入城市最低生活保障体系，给予救助。二是积极协助办理失业人员小额担保贷款。三是与相关部门协调，为从事个体经营的失业人员减免税费。四是开展大病医疗救助。为24名失业人员年发放低保金10多元，为55名城镇医疗保险参保人员办理了住院费用报销手续。办理上报小额担保贷款10人。已为13名从事个体经营的下岗失业人员减免了1万多元的税费。11人79520元，对1名不能行走的残疾人发放轮椅1辆，发放腋下杖2人，四脚手杖8人，让他们感受到社会大家庭的温暖和亲情。
4、改革创新，深入推进就业培训工作扎实开展
针对失业人员劳动技能偏低、单一，市场竞争力弱就业难的现状，结合劳动力市场实际需求，社区组织失业人员参加电脑、创业、物业管理等多门类、多层次、多形式的培训，鼓励和支持失业人员积极参加培训，掌握更多职业技能，提高竞争能力和工作能力，以适应市场需求，提高就业率，共引导推荐103人参加电脑、汽车修理、驾驶、美容美发等各种技能培训，推荐9人参加创业培训。
二、进一步完善社会保障体系，切实做好社会保险工作
在社会保障工作中，多措并举，力争做到四个“确保到位”，即广泛宣传确保政策告知到位，认真学习确保政策理解到位，热情接待确保政策释疑到位，严格审定确保办理程序到位，力促城
镇居民医疗保险和城乡居民养老保险这两项惠民政策落到实处，让广大生活困难人员尽早尽快享受党的好政策。
一是养老保险工作。城乡居民养老保险工作自2011年10月启动以来，我社区在上级的正确领导和有关业务部门的精心指导下， 准备工作做到一个“快”字，宣传发动突出一个“广”字，参保工作立足一个“实”字，强化措施，狠抓落实，确保了工作的顺利开展。街道动员会后，我们迅速行动，召开了专题会议，成立了领导小组，制定了《实施方案》，实行了社区干部包干责任制，组织工作人员进行详实的摸底调查，做到了一个“快”字。宣传上充分利用广播、电子显示屏、黑板报、发放宣传资料和上门入户等宣传方式，加大宣传力度，面对面详细地为群众讲解参保条件、个人账户管理、参保缴费档次等相关政策，同时还和企业积极联系，将有关政策在电视上播出，突出了一个“广”字。共开展广播宣传12次，散发宣传资料3700余份。参保工作中，组织人员认真学习相关政策法规，严格按照相关规定做好参保登记及资格审查工作，详实的为参保个人建立了台账，做好PPT系统录入工作，并定期对参保情况进行公示，及时取消不合格人员，做到了一个实字。截止目前已参保缴费142人，缴费34400元，一二级重残人员参保17人，60岁以上参保人数为170人，已到龄享受待遇174人60000多元，参保率达100%。
二是医疗保险工作：城镇居民医疗保险工作中，我们在认真做好宣传、抓好常规性工作的同时，我们注重从以下几个方面加
大做好工作。第一，负责参保登记的人员要深入到居民家庭中，变前期“等”居民参保为“找”居民参保的工作方式，力争做到不漏一户，不漏一人。第二，确保辖区内的“低保对象”、“三无人员”、“重度残疾人员”都能参加医保，耐心帮助这些困难人员申请、准备材料，让他们足不出户也能享受到民生工程的实惠。第三，入户登记参保中，继续做好宣传讲解工作。针对辖区内老弱病残多，文化水平偏低的现状，社区工作人员一方面要认真做好宣传讲解，让他们切实理解吃透医保精神，另一方面，鼓励他们积极参保，对符合参保的居民当场为他们办理参保手续。2011年参保人员1602人，参保率达113%，为142名城镇医疗保险参保人员办理了住院费用报销手续。
三、协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益
社区对劳动监察两网化建设高度重视，组织成立了以社区书记为组长的“两网化”工作领导小组，并先后召开了四次“两网化”专题会议，制定了详尽的工作方案和职责制度，绘制了社区平面图、网络化管理示意图和案件受理流程图，并组织人员进行了详细的摸底工作，目前，各项数据信息采集工作全部完成，“两网化”管理基本构架已经形成。
1、网格划分情况。共划分网格6片，确定了6位片长，同时为了便于工作开展，我们确定了15位信息员，协助片长开展工作，2名协管员负责对网格内各类企业进行日常监管、重点监管和信息采集，强化了监察力量，实现了工作重心下移。目前，各级劳
动监察机构已迅速进入工作状态，对所辖片区开展有效地监管。
2、整章建制情况。为了建立一支素质较高，作风过硬，反应迅速的监察执法队伍，有效地调动基层监察人员的工作积极性，充分发挥“两网化”优势，保证试点工作的顺利开展，我们认真研究，多方调研，先后制定了“劳动保障协察员管理办法”、“劳动监察工作职责”等4项制度，建立以制度管理人，以工作考核人的考核管理机制，从制度上保证了“两网化”管理的有效开展。
3、工作开展情况。对所监管的用人单位做到“十个清楚”，即：用人单位地址清、法人代表姓名清、联系方式方法清、单位用工人数清、劳动合同签订人数清、参加社会保险人数清、工资支付情况清、监管区域单位增减情况清、监管企业人数增减情况清、单位遵法守法情况清；并从信息录入着手，全面建立了信息数据（电子版）档案。目前已登记在册企事业单位4家，非公经济2家，商业网点28个。
通过不断努力，我们的工作虽然取得了一些成绩，但和其它兄弟社区相比，还存在一定的差距，下一步我们将继续发扬真抓实干的精神，巩固成果，改正不足，理顺工作机制，畅通信息渠道，以开发就业岗位为工作重点，形成再就业援助的长效机制，帮助失业人员通过多种形式实现就业和再就业，强化社会保障作用，切实改善群众的生活状况。
第17篇：服务和保障工作汇报
关于贯彻全市政法机关服务和保障
重点项目建设工作会议精神情况汇报
XX市政法委研究室：
根据XX市明电（X市政法电【2012】46号）文件要求，现将有关情况汇报如下：
一、分管此项工作具体情况汇报：
政法委分管领导：
承办科室：
联络员：
二、传达会议精神情况汇报：
自全市政法机关服务和保障重点项目建设工作会议召开以来，我市高度重视，及时组织政法各部门分管领导召开讨论会，深入学习原国政书记的重要讲话，深刻认识服务和保障重点项目建设的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，确保为重点项目建设提供优质的法律服务和有力的法治保障，促进我市经济社会又好又快发展。
1、传达会议精神。我市及时将XX市政法委《关于全市政法机关服务和保障重点项目建设的意见》（X市政法【2012】14号）向政法各机关进行了全文传达，要求各政法机关高度重视此项工作，深刻认识服务保障重点项目建设的重要意义，通过多种形式调动政法干警参与服务和保障工作的积极性。
2、成立领导组。为加强此次工作的组织领导，我市成立了由市委常委、政法委书记任组长的全市政法机关服务和保障重点项目建设工作领导组，副组长由政法委常务副书记以及公、检、法、司一把手担任，办公室设在执法检查科，负责对此项工作的部署、指导、协调和具体实施。
3、制定工作方案。为认真贯彻落实全市政法机关服务和保障重点项目建设会议精神，我市要求政法各机关根据本部门服务重点，紧密结合XX实际，科学制定工作方案，细化工作措施，明确工作要求，确定职责任务，以推动该项工作扎实开展。
4、加强督促检查。为确保这项工作开展好，我市政法委积极发挥统筹、领导、组织、协调作用，强化对政法各机关开展此项工作的督查力度，把服务重点项目建设的情况，纳入年度综治考核和领导干部实绩考核范围，以确保政法各机关按照方案有序开展工作，切实把服务和保障工作落到实处。
中共XX市委政法委员会
二〇一二年六月三日
第18篇：劳动保障监察工作汇报
县劳动保障监察大队共有工作人员9人，其中大专以上学历7人，中国共产党党员7人。队长、副队长各1名，设综合内勤、案件受理、市场监察三部分，分别由专人负责。配置了微机、打印机、摄像机、数码照相机等办公设施，执法公务面包车一辆，办公场所环境整洁，服务设施齐全完备。
去年以来，我县劳动保障监察工作，在县此文来源于xiexiebang.com局和上级业务部门的关怀指导下，按照局党组的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
2005年3月和8月先后在全县此文来源于xiexiebang.com开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动和劳动力市场专项治理整顿活动。共检查26户职介组织，取缔非法中介4户，查处违规案件22件，责令退赔求职者求职费用7.6万元。对12 个中介组织下达了《劳动保障监察指令书》，并限期进行规范整顿；摘除非法招工条幅、牌匾22个，没收非法招工简章6000余份。为定陶县此文来源于xiexiebang.com龙飞公司159名职工讨回拖欠工资28.2万元，受到社会各界的好评。
今年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡，开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间，全县此文来源于xiexiebang.com受理举报“拖欠”农民工工资案件3件，追回被拖欠的工资15 余万元，涉及农民工200 余人。由于制度健全、工作到位、措施得力，在此期间全县此文来源于xiexiebang.com没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。3月份，联合县此文来源于xiexiebang.com公安、工商、总工会等部门，开展了劳动力市场联合执法大检查活动，全县此文来源于xiexiebang.com共检查21 户职介组织，取缔非法中介3 户，查处违反职业介绍规定的案件14 件，责令退赔求职者求职费用3.8万元，有效地维护了劳动力市场秩序。
4、5月份，集中开展了用人单位年检工作。截至目前，共年检用人单位120余户，涉及劳动者1.8万余人；受理群众举报案件16件；督促补签劳动合同2000余份，共下达限期改正指令书12份，对12家滥行加班加点的企业，提出了整改要求。督促 家企业上缴各种社会保险费68万元。
去年以来，主动监察用人单位136户，涉及劳动者近2万人，主动监察覆盖率达100%；共受理举报案件19件，结案18件，结案率95.0%，其中受理拖欠农民工工资案件6件，涉及农民500人，共追回被拖欠的工资40万元；督促补签劳动合同3600人；督促技术工种培训办理持证上岗人数300人。共下达行政处理决定书12份，下达行政处罚决定书3份。
二、存在的问题
1、人员、经费相对紧张。由于劳动保障监察工作涉及面广，工作难度大，需要大量人力、物力的支持，又因没有经费来源，人员、经费的相对紧张，在不同程度上影响了监察工作的正常开展。
2、执法环境不够宽松。目前，部分外来投资企业以政府“改善投资环境、招商引资、发展经济”的政策为由，拒不参保，严重侵害了劳动者的合法权益。劳动保障监察部门唯恐影响招商引资的大局，执法工作力不从心。
3、与相关部门没有形成整体合力。劳动保障监察执法需要政府各职能部门积极配合和支持。目前，各部门领导对劳动保障监察工作的重视程度还不够高。应以县此文来源于xiexiebang.com政府牵头，加强政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合，完善工作机制，落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度，发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态。
三、下一步工作打算
（一）集中精力，着力解决欠薪、欠费问题。
1、落实和完善应急处理预案。近年来，由欠薪事件引发的群体性突发事件有不断增多的趋势。同时，企业欠缴社会保险费现象也比较严重，特别是一些新兴民营企业，以种种理由不给职工参保，严重侵犯了劳动者的合法权益。为避免因拖欠工资、社保费造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性事件的发生，我大队将及时参与制定欠薪、欠费事件应急处理预案。通过日常巡视监察、接受举报投诉等途径，将发现的欠薪案件中符合规定条件的即启动紧急处理程序，根据其性质、程度，由各镇乡街道、劳动、总工会、法院等部门共同参与，明确分工，协调处理，确保在最短的时间内解决问题，及时维护农民工权益，确保社会稳定。
2、切实抓好清欠农民工工资工作。一是要把有拖欠工资现象的企业列入监察、督促的重点，特别是建筑企业和劳动密集型企业；二是会同总工会、建设局开展清欠专项大检查，对拖欠工资的企业严厉查处；三是联系新闻媒体，对恶意拖欠和克扣工资的企业进行曝光。
3、加强社会保险费依法征缴力度。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，强化基金征缴力度，对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教育一片的目的。 扩大劳动保障监察工作的覆盖面。按照科学化、规范化、制度化
第19篇：劳动保障监察工作汇报
县劳动保障监察大队共有工作人员9人，其中大专以上学历7人，中共党员7人。队长、副队长各1名，设综合内勤、案件受理、市场监察三部分，分别由专人负责。配置了微机、打印机、摄像机、数码照相机等办公设施，执法公务面包车一辆，办公场所环境整洁，服务设施齐全完备。去年以来，我县劳动保障监察工作，在县此文来源于xiexiebang.com局和上
级业务部门的关怀指导下，按照局党组的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
2005年3月和8月先后在全县此文来源于xiexiebang.com开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动和劳动力市场专项治理整顿活动。共检查26户职介组织，取缔非法中介4户，查处违规案件22件，责令退赔求职者求职费用7.6万元。对12个中介组织下达了《劳动保障监察指令书》，并限期进行规范整顿；摘除非法招工条幅、牌匾22个，没收非法招工简章6000余份。为定陶县此文来源于xiexiebang.com龙飞公司159名职工讨回拖欠工资28.2万元，受到社会各界的好评。
今年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡，开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作，并实行了劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间，全县此文来源于xiexiebang.com受理举报“拖欠”农民工工资案件3件，追回被拖欠的工资15余万元，涉及农民工200余人。由于制度健全、工作到位、措施得力，在此期间全县此文来源于xiexiebang.com没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。3月份，联合县此文来源于xiexiebang.com公安、工商、总工会等部门，开展了劳动力市场联合执法大检查活动，全县此文来源于xiexiebang.com共检查21户职介组织，取缔非法中介3户，查处违反职业介绍规定的案件14件，责令退赔求职者求职费用3.8万元，有效地维护了劳动力市场秩序。
4、5月份，集中开展了用人单位年检工作。截至目前，共年检用人单位120余户，涉及劳动者1.8万余人；受理群众举报案件16件；督促补签劳动合同2000余份，共下达限期改正指令书12份，对12家滥行加班加点的企业，提出了整改要求。督促家企业上缴各种社会保险费68万元。
去年以来，主动监察用人单位136户，涉及劳动者近2万人，主动监察覆盖率达100；共受理举报案件19件，结案18件，结案率95.0，其中受理拖欠农民工工资案件6件，涉及农民500人，共追回被拖欠的工资40万元；督促补签劳动合同3600人；督促技术工种培训办理持证上岗人数300人。共下达行政处理决定书12份，下达行政处罚决定书3份。
二、存在的问题
1、人员、经费相对紧张。由于劳动保障监察工作涉及面广，工作难度大，需要大量人力、物力的支持，又因没有经费来源，人员、经费的相对紧张，在不同程度上影响了监察工作的正常开展。
2、执法环境不够宽松。目前，部分外来投资企业以政府“改善投资环境、招商引资、发展经济”的政策为由，拒不参保，严重侵害了劳动者的合法权益。劳动保障监察部门唯恐影响招商引资的大局，执法工作力不从心。
3、与相关部门没有形成整体合力。劳动保障监察执法需要政府各职能部门积极配合和支持。目前，各部门领导对劳动保障监察工作的重视程度还不够高。应以县此文来源于xiexiebang.com政府牵头，加强政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合，完善工作机制，落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度，发挥群众监督与新闻舆论的监督作用，形成优势互补，达到齐抓共管的工作势态。
三、下一步工作打算
（一）集中精力，着力解决欠薪、欠费问题。
1、落实和完善应急处理预案。近年来，由欠薪事件引发的群体性突发事件有不断增多的趋势。同时，企业欠缴社会保险费现象也比较严重，特别是一些新兴民营企业，以种种理由不给职工参保，严重侵犯了劳动者的合法权益。为避免因拖欠工资、社保费造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性事件的发生，我大队将及时参与制定欠薪、欠费事件应急处理预案。通过日常巡视监察、接受举报投诉等途径，将发现的欠薪案件中符合规定条件的即启动紧急处理程序，根据其性质、程度，由各镇乡街道、劳动、总工会、法院等部门共同参与，明确分工，协调处理，确保在最短的时间内解决问题，及时维护农民工权益，确保社会稳定。
2、切实抓好清欠农民工工资工作。一是要把有拖欠工资现象的企业列入监察、督促的重点，特别是建筑企业和劳动密集型企业；二是会同总工会、建设局开展清欠专项大检查，对拖欠工资的
企业严厉查处；三是联系新闻媒体，对恶意拖欠和克扣工资的企业进行曝光。
3、加强社会保险费依法征缴力度。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，强化基金征缴力度，对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施
，做到处罚一户教育一片的目的。扩大劳动保障监察工作的覆盖面。按照科学化、规范化、制度化的运行机制进行全面的长效管理，使用人单位养成据实缴纳社会保险费的自觉性，确保做到应保尽保、应收尽收。
（二）加大常规劳动监察力度。
1、认真开展专项执法监察工作。根据全年劳动保障的重点工作适时开展专项执法监察，特别是要开展好劳动用工、欠薪清偿和违法使用童工的专项执法监察，促进全县此文来源于xiexiebang.com劳动保障中心工作的顺利进行。
2、认真做好信访工作。在受理和查处投诉举报案件中，要把维护劳动者的合法权益摆在首要位置，为劳动者排忧解难，对涉及严重违反劳动保障法律法规的问题，做到有法可依、有法必依、违法必究，要及时立案，快速查处。同时，对接受的投诉严格实行首问责任制，确保劳动法及与劳动法相关的法律法规在企业和职工中得到深入贯彻落实。
（三）加强劳动监察队伍的自身建设。
由于目前队中新参加劳动监察工作的同志比例较大，加强自身队伍建设显得十分必要。首先要在学习理论知识上下功夫，努力提高办事的政策水平；其次要积极参加上级组织的劳动监察员培训班，切实增强业务知识提高业务水平，要在大队内营造一种良好的工作和学习氛围，默契配合。当遇到复杂疑难的案件时及时讨论，发挥大家的主观能动性，取长补短，从而扎实提高业务水平，共同进步。
总之，在今后的工作中，我们将在县此文来源于xiexiebang.com局的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，开拓创新，团结奋进，为全县此文来源于xiexiebang.com劳动保障事业的健康发展做出新的贡献。
第20篇：劳动保障工作汇报材料
劳动保障相关工作的汇报材料
2011年，在乡党委、政府高度重视下，在县劳动保障局关心领导下，我乡劳动保障事务站结合我镇实际情况，坚持发展为上，改革为先、民生为重、稳定为本的原则，升级思想、振奋精神，攻坚克难，认真贯彻执行劳动保障政策，狠抓各项政策措施的落实，努力完成了各项目标任务。现将工作开展情况汇报如下：
1、加强劳动保障政策宣传工作。乡党委、政府高度重视劳动保障政策宣传工作，多次利用召开机关和企事业单位各种会议进行传达和贯彻落实。我们通过宣传单、标语等方式及时正确宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规，营造了良好的社会法治环境，提高了广大劳动者维权意识，促进了地方和谐稳定劳动关系的建立和社会经济协调发展。
2、认真做好劳动保障书面审查和专项检查工作。为认真贯彻落实劳动保障政策，切实维护用人单位和劳动者合法权益，我站积极配合县劳动监察大队做好在全乡范围内的劳动保障书面审查和专项检查工作。我站对我乡六所用人单位的用工人数、职工情况、参加社会保险情况、签订劳动合同情况进行摸底调查和审核。配合县劳动监察大队，对不合格的两家企业下令整改，并督促其及时补办相关手续，切实维护劳动者权益。
3、及时了解和处理乡内劳动保障工作领域中的矛盾和问题。我站积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行
为进行查处，有效预防和减少了违法案件发生，维护了劳动者合法权益。今年，通过努力，在乡党委、政府和各村大力支持与配合下，妥善处理了3起劳资纠纷，为百姓追讨回万余元血汗钱，既有效防止了事态进一步恶化，又为维护地方社会稳定做出了一定贡献。
4、组织企业贯彻落实新《工伤保险条例》。为保障劳动者合法权益，维护其自身利益，我站人员认真学习新《工伤保险条例》，掌握政策变化，学习条例内容，通过向企业发放宣传材料和向劳动者讲解的方式认真做好新条例的宣传工作，提高了广大劳动者维权意识。
5、扎实推进企业劳动合同签定工作。我站通过对企业职工情况、签订劳动合同情况的调查和审核，排查未签订劳动合同的企业，我乡企业职工共629人，签订合同人数375人，经过督促整改，全部与企业签订劳动合同。其中金马矿业和保双选厂是采用总公司统一制定用人制度，为企业职工统一参加社会保险，设有专门的科室和人员对员工的档案、合同、保险情况进行管理。
以上是我站关于劳动保障相关工作的汇报内容，我站一定要充分认识劳动保障工作的目的和意义，加强自身业务学习，提高工作业务技能，努力掌握为劳动者服务的本领。确保按时合格完成县局下达的各项任务，正确处理好本职工作同乡党委、政府中心工作的关系，树立爱岗敬业和为人民服务的思想，切实保障和维护劳动者的合法权益。
