财政部:严控地方新增债务
财政部严控
地方新增债
务,不但使得
资金本就紧
张的地方财
政更加紧张,
同时也将银
行信贷风险
进一步扩大。摘要: 去年5月银监会表示,对于到期的平台贷款本息,一律不得延期和以各种方式借新还旧。今年2月有消息称,银监会研究有条件允许地方政府融资平台贷款延期偿还。最近,财政部则变为严格控制地方新增债务。 正文: 今年继续妥善处理存量债务,严格控制地方政府新增债务,并制止地方政府以各种形式违规担保承诺,这是财政部年内首次对地方债务问题进行表态。尽管化解风险、控制新债务成为今年财政部控制地方债务的新目标,但楼市调控以及一些减税措施带来地方财政总收入规模趋向“缩水”,却让这一目标的实现面临诸多阻碍。 地方政府的财政压力,从今年1月一些省份财政收入数据中
可以得到印证。各地今年1月财政收入数据显示,和往年1月财政收入高增长趋势相比,除青海等极少数省份外,今年各地区的财政收入并不乐观。
导致财政总收入趋向“缩水”的原因,还有土地出让金收入的减少。地方政府要进行楼市调控也要进行减税,财政收入必然会有所减少,财政收入减少的背景下,要控制债务规模,必然会面临重重压力。
点评:
银行信贷风险增加
今年我国地方债务整体到期数目大,而由于限购政策的影响,地方财政最大的收入来源土地出让金大幅缩水,银行作为地方债务的债权人,其信贷风险显著增加。财政部严控新增债务无疑使本就财政紧张的地方政府得资金更加紧张,进而对于偿还银行信贷的能力进一步下降。
虽然银监会明确表态,可以允许地方债务延期偿还,但是应当注意到,在土地出让金持续缩水的前提下,地方政府如不能采取有效增加财政收入的方法,那么增加新的债务来偿还即将到期的债务不失为一个不错的缓解现有压力的方式方法。而财政部则将这一方法禁止,所以虽然银监会延迟地方债务的偿还期限,却不能根本上解决地方债务危机,进而银行的风险将进一步加大。