交通执法队伍建设工作计划（精选多篇）

推荐第1篇：如何加强交通行政执法队伍建设

浅谈加强交通运政执法队伍建设的对策与途径

交通运政执法队伍工作在交通运输行业管理的最前沿，与广大人民群众的利益密切相关，他们的言行举止不仅关系到交通运政执法的整体形象，而且关系到党和政府在人民心中的形象。为此，如何在二十一世纪社会经济和行业发展新形势下，切实加强运政执法队伍作风建设，建立一支高素质的运政执法队伍，全面提高交通运政执法水平和“三个服务”能力，树立良好的交通行政执法新形象。笔者在此，浅谈几点想法。

一、制约与影响交通运政执法队伍建设的主要问题

改革开放三十年来，交通运政执法队伍在维护交通运输市场稳定，保障交通运输行业发展方面，做了大量的卓有成效的工作，与此同时，交通运政执法队伍的整体素质和依法行政能力在交通行政工作中也得到了稳步的提高。交通运政执法队伍的执法水平、服务意识等得到了明显增强。但也存在着不尽人意之处和许多问题，严重制约与影响了交通运政执法队伍建设。

——意识（理念）问题。一是思维僵化、意识落后、墨守成规，表现在工作中习惯于用计划经济时代的集决策、执行、监督为一体的管理模式，或沿用以往的经验和方法去处理与解决行业管理中出现的新情况、新问题，“穿新鞋走

1 老路”，缺乏与日俱进的现代意识、创新意识；二是“轻服务、重管理”的意识，在一些地方的运政执法部门和运政执法人员的潜意识中，根深蒂固难以根除；三是法律意识淡薄，服务意识差。在少数运政执法人员身上仍存在不依法办事，不按规范程序办事，工作中冷、硬、横、推诿扯皮、不负责的问题。以人为本，服务至上，换位思考的服务意识淡薄，主导思想上未能真正实现从“管理型”向“服务型“观念转变；四是综合素质偏低。突出反映一是执法人员的文化程度、政策法规水平、工作技能上参差不齐；少数执法人员对待执法相对人（车主）态度粗暴，方法简单，影响了交通行政执法部门的整体形象。

——体制问题。这是长期以来困扰交通运政执法队伍建设的一个老大难问题。现行交通行政体制是交通运输部内设运输管理局，其余各省、市、县、镇（乡）自上而下均设有各级运管机构，隶属于各级政府管辖，人、财、物、干部调动、任免管理权限实行属地管理（块状），而行业管理上，则实行垂直的系统管理（垂直条状），运管上级机构只能管业务不能管其他，在很大程度上，影响和制约了交通运政执法队伍管理与建设，

——编制问题。其一，这既是一个热点问题，又是一个难点问题，也是一个不能不说的问题。所谓“热点”是全国十多万交通行政执法人员十分关心，因其关系到运政机构和执法人员的前途、命运的切身问题，尤其是各级政府在公务

2 员管理与工资福利方面出台了许多优惠待遇与政策，使得问题更加突出，热度提高；所谓“难点”难就难在目前全国除广东、海南、北京、福建、深圳几省市的运政机构人员为行政编制及个别设区市参公外，绝大多数尤其是基层交通行政执法人员均为事业性编制。广大运政执法人员工作在运管行业的前沿，履行行政管理职能，同在一个交通行政主管部门工作，但在人员机构编制性质、福利待遇等方面，却与行政编制的其他人员相差较大，这在一定程度上，严重挫伤了运政执法人员工作热情和积极性，对运管行业发展负作用较大。

——素质问题。一是由于各级运政机构的运政执法人员来自五湖四海，社会各行各业，年龄、文化、民族、能力、道德修养等方面差别较大，人员素质参差不齐；二是社会经济迅猛发展，知识更新速度逐步加快，新的理论、新的行业、新的知识、新的技术、新的设备等一切新事物不断推陈出新的今天，许多运政执法人员在知识结构，专业理论水平，接受新概念、新技术、先进管理设备等能力，难以跟上运输行业发展的步伐，亟需补课，由此引发运政执法人员素质“危机”。

——执法环境问题。目前我国正处于社会转型期，就业、分配等各种问题和矛盾日渐凸显，导致执法环境恶劣，暴力抗法事件严重，执法人员的人身安全难以保障，执法工作中

3 运政执法人员有畏难情绪，瞻前顾后，主动性、积极性差，对执法队伍建设产生了消极的影响 。

——执法规范问题。部份运政执法人员执法行为不规范。突出反映一是未按程序执法或程序不到位。如未经过调查取证、做好询问笔录就下达行政处罚文书或采取行政强制措施行等；二是执法文书填制、送达不规范。如字迹潦草；执法人、执法证号等填写不全等；三是法律法规掌握的不准，执法依据适用错误。四是执法随意性大。如乱用自由裁量权，对接受处理所谓态度不好的违章者任意加大罚款数额等 ——法制问题。法律法规是交通运政执法和交通运政执法队伍建设的核心与保障。我国运政执法机构自二十世纪八十年代成立以来，长期没有一部全国性的法律、法规，立法层次之低，法规之混乱，运政机构执法主体地位的模糊，责权不相统一，管理制度不严，使交通运政执法人员在执法过程中挺不起“腰杆”，说话底气不足，时时担心成为被告，严重影响运管行业对运输市场管理力度和权威性，制约和限制了运输业的可持续发展和运管行业管理水平的提高。尽管酝酿多年的《道路运输法》未经全国人民代表大会通过，但是《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称道条）于2004年7月1日起正式颁布实施，这对推进运管行业向法制化发展和规范交通运政执法队伍建设，提供了强有力的法律支持与保障，但《道条》执行至今，许多方面已难以适应行业发

4 展需要，亟需进一步修订，并尽快出台（目前，交通运输部已对《道条》进行了多次修改，拟上报国务院）。

二、对策与途径

1、以科学发展观为统领，坚持以人为本，加强思想理论建设，提高运政执法队伍服务意识。以胡锦涛同志为首的党中央把两个“务必”和“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”作为党和政府的执政准则，而《道条》所规定的公平、公正、公开和便民的管理原则正是党和政府执政准则的具体体现，为此，要建好运政执法队伍。首先要坚持以人为本，用邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观武装运政执法人员的头脑，在引导广大基层执法人员正确认识改革开放，给社会带来的生机活力和给人民群众带来实惠的同时，告诫和提醒执法人员，改革开放也给人们的生活方式和思想方式带来了深刻的变化，尤其是随着市场经济向纵深方向发展，各种不良的倾向也在不断地侵蚀着执法人员的思想，这无疑给运政执法队伍建设带来了难以预料的影响，因此必须及时地解决执法人员思想上一些深层次的认识与观念问题，提高他们的思想政治觉悟。其次，广泛开展以“理想信念教育、法制教育、职业道德教育”为主要内容的三项教育，切实解决执法人员的“三政三观”问题，即引导和帮助执法人员树立坚定的政治信念、政治方向、政治立场和科学的世界观、人生观、价值观，树立远大的理想，牢固树立“公

5 仆意识”与“服务意识”，把人民群众是否满意作为工作标准，切实把管理过程作为道路运输发展和为运输经营者服务的过程，真正寓管理于服务之中。再次，增强执法人员的法制意识和组织纪律观念，提高他们知法、守法和执法的自觉性，规范执法行为，树立行业新风，引导广大执法人员以良好的职业道德、饱满的精神和高度的职业责任感、使命感，全心全意为群众服务，为交通运政执法工作贡献力量。

2、加强作风建设，树立运政执法文明形象。加强基层交通执法队伍建设是一项长期的任务和渐进的过程，不可能一蹴而就。交通运政执法队伍要立足当前，开展教育活动同时，必须大力加强内部执法监督检查，抓住苗头防微杜渐，严肃政纪，加强作风建设，树立文明形象。要着眼于队伍的长远建设、长足进步，开展外树形象活动，坚持改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，努力做到依法行政，文明执法，公正执法、规范执法。在作风建设上，正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、经济效益与社会效益的关系。要建立健全以评促纠、以评促建为主的长效考评机制体制 ，对执法队伍中存在的问题全面把握，科学有效整治，并做到持之以恒，常抓不懈，提高运政执法人员的拒腐防变能力。

3、大力推行学习型运政机构建设，提高运政执法人员的综合素质。管理者的素质主要包括政治素质、业务素质、

6 文化素质、道德素质、精神素质等，管理者素质的高低直接影响到所管理的行业发展和政府的形象。一项政策的好与坏，除政策的内容起决定作用外，具体执行者能否理解、掌握、贯彻、落实好政策也是至关重要的。为此，作为各级交通主管部门及各级运政机构应结合本地区本部门实际从运管行业发展角度出发，一是采取切实可行的措施，有计划、有步骤、多渠道、多途径加强业务建设，通过在职学习、函授、自学等形式，逐步提高执法人员的实际工作能力和水平。二是积极支持鼓励运政执法人员参加学习活动，把继续教育职业技能培训同学历、学位教育相结合，作为知识更新，提高素质的主要手段，或结合工作需要，有针对性组织运政执法人员参加各种法律、专业技能等业余学习或酌情选派出具有发展前途的运政执法人员去运输经济发达的国内城市和国外城市考察学习，或安排思维敏捷，接受新知识较强的运管人员到大专院校学习与行业管理相关的理论与知识，如现代物流业、IT业等，以提高运政执法人员的综合素质，为运管行业发展奠定良好的基础，提供人才与智力保障。三是开展法制教育，把执法培训作为交通运政执法队伍建设的重点，普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法三分离、重大事项集体研究等制度，进一步明确费收减免、各岗位职责和权限，减少自由裁量权，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力能够在有效地控制下规范行使。

4、加强制度建设，规范运政执法。交通运政执法队伍建设要注重制度建设，形成有效的内外监督机制。首先。要重点抓好《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法过错责任追究制度》等自我约束机制的完善和落实，实行人有定岗、岗有定规、职有专能、事有专责，以制度规范运政执法行为，确保依法行政。其次是建立执法绩效考评系统，形成有效的激励机制。要打破运政执法人员执法水平高低一个样，干多干少和干好干坏一个样的状况，建立科学的执法行为评价系统。要通过该系统对运政执法人员执法行为的优劣、执法量的多少进行评价，形成正常的评价、奖惩监督机制，激励运政执法人员积极进取，认真规范执法。再次是以规范权力运行机制为目的，坚持定期检查考核，在执法过程中实施跟踪管理，全过程督查。全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法三分离、重大事项集体研究等制度，进一步明确行政许可、行政处罚、各岗位职责和权限，减少自由裁量权，防止和杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力在有效地监控下能够规范行使。

5、健全与完善运政执法机构设臵，强化运政执法主体地位，实现运政资源与人员机构的合理配臵与有效调控。具体做法：一是确立改革的指导思想。既道路运政体制改革必须按照全面建设文明、民主、小康与和谐社会的总体要求，从建立统

一、开放、竞争、有序的道路运输市场和促进道路 8 运输业跨越式发展，维护社会稳定出发，建立起与道路运输市场发展相适应的精简、高效、统一规范的交通运政体制；二是道路运输归口运政机构管理，《道条》明文规定县级以上地方道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作，已明确了各级运政机构为道路运输行业管理和主体，为此各地区的道路运输行业管理权应全部归口各级道路运管机构，以避免多头执法，适应现代综合交通运输管理体制改革的要求，突出运政执法的主体地位；三是以“行政许可、监督检查、行政处罚”三项主要工作为主体框架，做好“三定”既“定机构、定岗位、定编制”，“因事设岗，以岗定责，人尽其才，才尽其用”，从严控制运政执法人员编制，争取将由各级财政全额拨款的运政执法人员正式纳入行政编制，在编制性质未改变之前，借鉴和参照公务员管理方法与制度，招聘工作人员，凡进必考，严把进人关；运政机构设臵可按研究、决策、许可、监督、收费、咨询、协调七大板块设臵；突出道路运输政策、法规专门机构的设立，行业管理实行“垂直管理，条块结合，以条为主”的运政体制新模式。

6、继续争取提高立法层次，进一步充实和完善《道条》内容，推动运政法制建设。首先根据国内外运输行业发展与行业管理的具体情况，适时择机出台《道路运输法》，以提高立法层次；其次对《道条》中诸如道路货运物流等属于道路运输管理范畴的行业，应作为一项内容明确写入《道条》， 9 对涉及“行政许可、监督检查、行政处罚”等方面内容，应与日俱增地尽快完善，具体明确，以提高《道条》的可操作性与时效性，再次，各级交通行政主管部门，要不懈地努力，去争取《道路运输法》早日出台，以使运政执法水平和运政执法队伍建设跃上新台阶。

总之，要建立面向二十一世纪，适应新形势下行业发展的交通运政执法队伍，必须有计划分步骤扎扎实实的抓落实，切实加强思想理论、工作作风、业务能力和规章制度等方面的建设，才能建立一支“政治过硬、作风踏实、业务精通、执法严格、形象良好”的高素质的交通运政执法队伍。

甘井子区公路运输管理所

王

伟

二〇一一年五月五日

推荐第2篇：交通行政执法工作计划

篇1：2010年交通系统行政执法工作安排 2010年交通系统行政执法工作安排

2010年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署，紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机；以落实“五五”普法规划为基础，以健全交通政策法规体系为重点；以推行行政执法责任制为核心，以创新执法监督机制为手段；以加强执法和法制工作队伍建设为保障；为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证，全面提升交通管理和服务水平。

一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设 一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体，全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交，认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策，明确执法责任、规范执法行为，积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习，认真组织全体执法人员学习贯彻《行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《内蒙古自治区公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》、《内蒙古自治区高速公路管理条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理条例》和《内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定》要通过学习，准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定，市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训，以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性，法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目，直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育，树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识，以德修身，提高人性化管理水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制，努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度，广开渠道接受监督，加深与群众的联系和沟通，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复，有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则，使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法，严格执行《交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》、《交通行政执法证件管理规定》和交通厅《交通行政执法ic卡证件管理数据库》，做好前期准备工作，逐步开展我系统行政执法人员《交通行政执法证》ic卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度，定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考，以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据，并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案，以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识，要加强对执法车辆的管理，严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务，严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理，各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围，不具备行政执法职能的交通企业、单位职工，禁止着交通执法服装，提高交通行政执法的规范性和权威性。

二、强化市场监管力度，提高服务水平

一是加快区域客运一体化进程，在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动，畅通投诉渠道，简化投诉程序，严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设，实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制，坚决打击违法违规经营行为，不断规范交通运输市场秩序，为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升，行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设，努力做到“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象。

三、进一步完善交通法规体系，深入推进行政执法责任制

各级交通执法人员在执法过程中，必须以政策、法规为依据、防止出现执法违规行为，要建立执法公示制度，向社会公开交通执法办事程序，公开工作职责、工作标准、收费标准、执法依据，以推进政务公开向更深层次发展。一是做好交通行政执法责任制重点联系单位工作。认真落实交通厅印发的《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》，加强对交通厅行政执法责任制重点联系单位工作的指导，及时总结推广推行各单位行政执法责任制的好经验、好做法。二是完善行政执法评议考核制，在梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任制的基础上，进一步推进行政执法责任制和行政执法追究制。三是以执法文书、案卷评查为重点，在交通系统中开展交通行政执法评议考核工作，探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系，切实落实交通行政执法责任制。

四、规范执法行为，构建综合执法氛围

一是加强对交通行政执法队伍的教育和管理。严格实行交通行政执法人员资格管理制度，加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理，提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质。组织执法人员认真学习交通运输部制定的《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》(以下统称为《交通行政执法规范》)，使执法人员熟练掌握《交通行政执法规范》的各项要求。要把贯彻执行《交通行政执法规范》和深入推行交通行政执法责任制结合起来，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书，明确执法流程，在执法过程中，要一视同仁、不分亲疏远近、秉公执法、不开人情口子。

五、加强交通行政复议的能力建设

一是要加强对行政复议工作的组织领导，建立和健全行政复议工作机构，明确行政复议工作职责，配合行政复议人员，健全行政复议内部工作制度，加强行政复议人员业务培训，提高行政复议人员的政治素质和业务水平，切实全面履行好行政复议职责，并要严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受案范围，积极受理行政复议申请，凡是符合受理条件的复议申请，均应受理，不得推诿或拒绝，保证符合受理条件的复议案件受理率达100% 。同时，进一步规范复议工作程序，建立健全实地调查制度、质证听证制度、协调和解制度、错案责任追究制度，规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书，进一步提高行政复议工作的规范化水平，提高办案质量，确保复议案件在法定期限内办结。

六、确保“绿色通道”高效畅通

为确保鲜活农畜产品“绿色通道”流通顺畅，农牧民增收，促进全市鲜活农畜产品流通和增加农牧民收入，我市以完善公路网络，规范执法行为为重点，全力构建交通鲜活农畜产品“绿色通道”。对在国家规定“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农畜产品运输车辆，不折不扣地落实和执行全部免收车辆通行费的政策。认真落实对鲜活农畜产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策，并保持路况良好，做好交通疏导和服务工作，确保“绿色通道”的畅通。

七、大力开展交通普法宣传教育

一是结合全交通系统“五五”普法验收工作，认真分解普法依法治理各项作用，切实做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。要坚持普法与依法治交实践相结合，加强法制宣传教育阵地建设，广泛开展交通法制宣传教育主题活动，进一步拓展普法依法治理的广度和深度。二是各单位各部门要根据各自实际，组织开展有影响、有深度、大力营造交通法制宣传声势，力求取得更大的实际效果。要根据各自职责、不同的管理相对人以及行业管理存在的突出问题，重点的集中宣传活动，针对交通建设、规范、运输市场管理、篇2：2016交通运输依法行政工作计划9篇

2016交通运输依法行政工作计划9篇

第1篇

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和党的十八大以及十八届三中全会精神，根据市交通运输局《2016年全市交通运输法制工作要点》的要求，结合我县交通系统工作实际，制定2016年依法行政工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以科学推动交通运输转型升级为主线，以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点，进一步加强交通依法行政和执法管理工作，使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化，加快法治交通建设进程，全力保障我县经济社会又好又快发展。

二、强化法律意识，着力提升依法行政意识和能力

（一）增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要，牢牢把握精髓和实质，以“党的群众路线教育实践活动”为契机，将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中，牢牢树立社会主义法制理念，大力弘扬法治精神，努力成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习，一手抓法律法规知识学习，严格落实依法行政实施计划，建立健全并严格落实领导干部学法制度，积极推广无纸化学法考试，引导广大干部职工学法、守法、用法，切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行业管理中突出矛盾和问题的能力。

（二）建立完善相关制度，规范权力运行。建立并完善规范性文件制定和备案审查制度和公开异议处理机制，不断提高规范性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行政处罚自由裁量权基准的修改工作，为交通行政执法工作提供准确、合理、合法的依据；同时逐步完善行政处罚自由裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。

（三）抓好行政审批标准建设，切实推进政务公开。公路局（站）、客管所、货管所要结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作，完善行政审批工作流程和管理规范，优化办事流程，提高办事效能。积极推进电子政务、网上审批，不断扩大网上行政审批范围，方便群众办事，提高审批效率。

三、强化队伍建设，不断促进交通运输执法队伍文明执法、规范执法

（一）推进交通运输执法形象建设。以《交通运输行政执法行为规范》为抓手，严格落实行政执法语言规范、着装规范、窗口执法规范、现场执法规范、强制措施规范，树立文明执法、规范执法形象。同时按照交通运输部和省交通运输厅要求，继续实现执法单位、执法人员逐步达到“证件、服装、标志、标识”四统一的目标，确保标准统

一、形象统

一、工作协调，推进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准建设。

（二）加强行政执法队伍管理。按照《行政处罚法》、《行政强制法》的规定，规范执法主体和执法队伍，建立行政执法主体和执法人员信息库。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，逐步建立行政执法人员信息化管理系统。

（三）推进执法人员培训常态化。按照交通运输部及省交通运输厅要求，坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原则，定期组织培训活动，分层次、分类别制定三年轮训行动计划，全面提升行政执法人员依法行政、文明执法的能力和水平。今年重点突出对《省道路运输条例》、《市治理道路货运车辆非法超限超载暂行办法》开展业务培训，提高培训针对性、实效性。

（四）积极开展普法宣传活动。结合县交通实际，继续贯彻实施“六五”普法工作规划。积极开展法制宣传教育主题活动，进一步创新法制宣传载体，拓宽交通运输法制宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。不断扩大“12·4”这一法制宣传教育品牌的影响力，重点开展“法律进机关”活动，努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚法治氛围。

四、深化执法监督，推进执法行为规范化进程

（一）扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅《关于印发

（二）认真开展执法评议考核工作。一是认真实施交通行政执法责任制，建立并完善交通行政执法评议考核制度，按照行政执法责任制度的要求，对执法目标责任制加以完善；二是层层签订执法目标责任书，将责任落实到每个岗位、每个人员，形成执法责任制网络；三是以开展自评、互评和执法人员考试的方式扎实开展年度执法评议考核，健全执法考评结果运用，将其作为执法人员奖励惩处的重要依据。

（三）扎实开展执法案卷评查和行政执法案例编纂工作。进一步优化案卷评查方式方法，建立案卷评查长效机制，执法大队要开展日常性的案卷评查工作，加强执法文书制作的规范化建设和管理，严格按照市局下发的文件（长交法规[2016]113号）规定使用统一印制的执法文书。要把能独立制作符合规范要求的执法文书，作为执法人员的基本素质要求进行考核。同时要总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进意见和建议，以不断提升执法水平。

（四）强化监督，拓展各种监督渠道。通过设立举报箱，公布投诉电话，使执法监督工作落到实处。并严格按照《行政复议法》和《行政诉讼法》的要求，认真搞好行政复议、应诉工作。 第2篇

为促进全县交通系统安全生产工作，强化交通行政执法责任的落实，规范安全生产行政执法行为，根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求，结合我县交通运输实际，编制2016年度安全生产行政执法工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国安全生产工作会议和省、市、县有关安全生产的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；进一步创新工作方法，深化专项整治，强化措施落实，严防重特大事故发生；继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的行业安全生产执法大检查，严厉打击交通系统内安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性，确保全县交通平稳较快发展。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标：按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞安全监管漏洞；促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。

（二）主要任务：一是严格落实安全生产监管责任，认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念，开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动；二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全；三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作，安全大检查要搞好三个结合，即上级检查与自查自纠相结合，重点检查与专项整治相结合，集中检查与分片检查相结合；四是进一步加强源头监管，督促落实行业主体责任，确保水陆交通安全畅通；五是加强专业宣传培训，培育一支高素质的安全生产专业监管队伍，扎实推进行业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；六是创新安全生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，不断提升安全保障能力和安全监管水平。

三、职责分工

（一）执法检查职责分工

县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。 县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查，全县15处码头、22艘客渡船（其中义渡3艘）的执法检查率要达到100%，每季度执法检查不少于1次。 县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查，年度内专项执法检查不少于4次。

县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客（货）运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。

县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查，要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。 县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。

县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查，要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。

（二）执法检查重点事项

局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作，机舱、油舱、水舱等密闭舱室，客运车辆、危货运输车辆、客运站场，各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所，驾校训练场、教练车，系统内油气站，跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段，机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。

（三）其他行政执法工作

1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应当按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账，及时上报，同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须在法定权限内，严格执行相关法律程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。

3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动，相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管，督促企业落实主体责任。

四、执法检查方法

一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查；二是根据企业安全生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类，实行动态管理；三是根据不同季节、不同时段、不同行业，采取不同措施进行执法检查，以便更好的发现问题、消除隐患。

五、其他事项

1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本计划的基础上，结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案，确定检查领域和项目，明确工作职责，建立工作机制，开展动员部署，并及时将工作开展情况报送局安全法规科。

2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查，逐一排查登记造册，形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等，并以适当方式向社会公布，接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位；一时不能整治到位的，要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月25日前（遇节假日不顺延）向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况，一般隐患将电子档表格发送至邮箱，重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送，局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。

3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，按照国家安全监管总局第24号令和《省安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究责任单位及相关责任人的责任。第3篇

2016年是实施“六五”法制宣传教育工作的第三年，也是实现“六五”法制宣传教育目标的关键之年。我局的法制宣传教育工作以党的十八大精神为指针，以建设“法治交通、惠民交通、平安交通”为目标，深入落实“法治交通”建设，使广大交通干部的社会主义法治理论水平，依法行政、依法管理的能力得进一步提高；全体执法人员更加自觉、娴熟地运用法律，有效纠正行业不正之风，努力实现我县交通运输依法行政与法制宣传工作新提升。

一、紧扣交通发展主题，加大重点法律法规的宣传教育力度 今年法制宣传教育工作的重点要突出以下四个方面：

1、抓好以宪法为核心的法律体系的宣传教育。深入学习宣传宪法基本原则、基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本构成，增强广大干部职工国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。

2、抓好与交通运输相关的法律法规宣传教育。加强对规范交通建设市场、运输市场法律法规的学习宣传，促进交通建设市场的有序发展和运输市场信用机制的建立；加大对《行政强制法》、《公路安全保护条例》、《省机动车驾驶员培训管理办法》、《省道路运输条例》等相关法律法规学习宣传活动。

3、抓好保障服务民生相关法律法规的宣传教育。紧紧围绕社会热点和人民群众关注焦点，深入学习宣传与收入分配、劳动就业、社会保障、安全生产、特别是交通基础设施建设征地拆迁、企业改制等相关法律法规的宣传教育，切实把服务群众、教育群众贯穿于普法工作的全过程。

4、抓好重点对象的法制宣传教育。要始终把依法治国基本法、交通专业法的宣传教育，作为交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员、交通管理服务对象普法的重点，不断提高交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员运用法律手段解决问题的能力，提升交通管理服务对象的手法意识和依法经营水平。

二、创新活动形式，推进交通法制宣传工作向纵深发展

1、创新交通法制宣传载体。加强与电视台、报纸等主流媒体的良性互动，利用咨询服务热线、窗口电子显示屏、触摸屏等交通法治文化宣传阵地，充分利用好交通服务工具（车、船）、服务场所（车站、渡口）、公交站台等传输快捷、覆盖广泛的交通法治文化传播平台。

2、扎实开展“说理式”执法活动。以交通行政处罚文书为载体，完善交通办案过程及时沟通交流，处罚后及时回访、帮扶举措，充分发挥行政处罚文书在与行政相对人沟通交流中的桥梁纽带作用，满足新形势下行政相对人对获取法律知识的新期待。

三、加强组织领导，提升交通法制宣传工作组织保障水平

1、强化普法组织建设。将普法工作纳入交通发展总体规划，健全落实领导责任制。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实普法经费，确保普法工作取得实效。

2、加强普法专业队伍建设。严格按照人员齐、素质高、结构优的要求，配齐配强普法工作人员。加强普法骨干队伍建设，适时举行业务培训和参观学习活动。

3、强化考评考核工作。明确法制宣传教育考核指标，不断强化督查力度，推进交通法制宣传教育工作落到实处。 第4篇

今年是实现“十二五”计划的关键一年，又是新一轮文明单位的创建年。我局在连续六年被评为“市级文明单位”的基础上，决心在新的一年中再上一级台阶，争创“市级文明标兵单位”称号。为使创建工作取得实效，结合我局实际，特制定本工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“领跑进军”战略部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创标兵单位、树文明形象”这一主线，以规范管理、文明执法、优质服务为重点，强化思想政治道德教育，加强精神文明建设，全面提高中心干部职工的思想道德素质和科学文化素质，积极优化、美化、净化行政服务环境，着力完善创建工作机制，全力打造“优质、高效、廉洁、规范”的交通干部队伍和“服务优质、办事高效、作风优良、环境优美”的文明机关。

二、创建目标

在继续保持市级文明单位称号、巩固现有创建成果的基础上，总结经验，寻找不足，在创新、突破上下功夫，努力提升创建档次。通过创建使领导班子建设明显加强，干部职工队伍综合素质明显提高，业务工作明显改善，民主理财进一步完善，内部管理严格规范，执法工作更加公开透明，文明单位创建工作水平不断提升，行风行貌更上一个新台阶。

三、创建措施

（一）加强组织领导，夯实创建基础。

把文明单位创建工作摆上重要议事日程，与全局工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。一是成立领导机构，夯实创建基础。成立由局长刘义红任组长，党组书记肖树森、纪检组长张颖任副组长，其他班子成员、局属各单位负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室，负责创建工作的日常管理、活动开展以及督促落实等工作，做好创建规划、创建措施、创建保障等的研究、制定工作，同时实行目标考核机制，将文明创篇3：关于交通行政执法工作的汇报_工作汇报

近几年来，我们在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下，认真贯彻落实了省、市交通主管部门关于依法治交和县委、县政府关于依法治县的决定精神；加大了交通行政执法监督工作力度结合“四五”、“五.五”普法，着重抓了“行政许可法”、“中华人民共和国道路运输管理条例”和交通专业法律法规的学习培训，努力提高行政执法人员的整体素质和执法水平，不断规范执法行为，取得了较好的成绩，现将近几年来交通行政执法工作简单汇报如下：

一、完善法制机构，落实行政执法责任制，营造良好的执法环境。在社会主义法制体系不断完善的今天，只有运用法制杠杆，抓好行政执法工作，依法办事，才能使交通部门的行政职能得以充分发挥和运用，才能树立交通行业的良好形象。我局党组一班人充分认识到了这一点。首先，完善了法制工作机构，成立了法制股和行政复议领导小组，确定了专职法制工作人员和兼职工作人员，使法制工作落实到了实处；二是为加强我县交通行政执法监督力度，确保执法人员文明公正执法，局与各执法单位签订了《交通行政执法责任状》，将行政执法工作纳入双文明目标管理考核内容，建立了考评、奖罚制度，同时按照要求，每年及时对各执法单位办理了行政执法委托书，做到执法主体合格；三是规定执法人员在进行执法时必须着装整齐规范，持有交通行政执法证。运政、路政、规费征稽执法人员都实现了挂牌上岗、亮证执法，维护了执法工作的严肃性；四是局领导带头学法讲法。书记、局长在大会小会上经常强调依法行政的重要性，要求广大执法人员做到有法必依，执法必严，力戒知法违法。分管领导李航健同志对执法单位作出的《行政处罚决定书》经常予以审核把关，同时，也经常下到各执法单位督查，力争各执法单位的处罚文书严谨规范，处罚适度得当，从而优化了执法环境。

二、加强对执法队伍的法规培训，不断提高执法人员的业务能力和执法水平。

执法队伍行政能力和执法水平的高低，直接取决于执法者素质的优劣。运管人员、路政人员大部分都来自招工人员，专业管理水平低，显然难以适应运政、路政管理工作的需要。特别是近年来，随着《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等法律的颁布实施，国家对行政执法人员提出了更高的要求。为适应行政执法的需要，我们把法制学习培训工作作为提高执法人员基本素质的基础。首先，每年初制订交通行政执法工作计划，结合“四.五”、“五.五”普法制订了依法治交工作五年规划，把交通行政执法工作落实到实处。同时，我们在全体干部职工中广泛开展“讲文明、树新风”活动，在共产党员中开展了“树形象、争光彩、创一流、作贡献”的活动，通过这些活动的开展，进一步规范交通执法人员的执法行为，增强了他们的服务意识。县运管所在创建和保持省级文明示范所的过程中，以“内强素质、外树形象”为目标，狠抓运管执法队伍建设。通过举办培训班、墙报等形式，认真组织全体运管人员学习《中华人民共和国道路运输管理条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》交通部第3号令等法律法规，并规定运政人员上路执法必须统一着装。为抓好路政执法和规费征收工作，县乡公路管理站每年都对全站职工进行执法培训，通过培训，广大干部职工进一步明确了《公路法》赋予路政管理部门的执法权限、执法程序，增强了依法行政的能力。在各执法单位进行自我培训的基础上，我局每年都要组织县乡公路管理站、运管所、征稽所、局机关全体工作人员进行一次法制学习，结合“四.五”、“五.五”普法契机，认真系统的学习了交通行政执法有关法律法规；近几年每年9月份，我局除参加县组织的法制培训学习外，还专门聘请了县司法局的法律专家对《行政许可法》进行了系统的学习。通过培训学习，使广大干部职工对行政许可的法制意识进一步增强，为在执法过程中真正做到适用法律法规准确，程序合法打下了良好的基础。

三、依法行政，文明执法，树立行业新形象。

县运管作为一个交通行政执法单位，着力加强对自身素质提高。并制订了《文明礼貌用语及文明公约42条》、《双文明运管员条件》和《职业道德标准》，对全体运管人员集中进行了规范化、军事化训练，运管执法人员在执行公务中做到了言行举止规范化，树立了文明执法的新形象。同时他们开展了岗位练兵，增强了运管能力。为使运管人员在实践中做到一专多能、作风正、执法严，他们将运管人员进行分组，深入征费源头上门服务征费，下乡路检路查。每组人员按执法职责进行分工，各人按分工不同严格履行自己的职责。每月初，执法组内部人员又重新划分职责，实行轮岗负责，从而提高了全员的执法水平和实践工作能力。 县乡公路路政大队全体路政人员大胆执法，树立路政管理权威。他们结合每月例行的公路检查活动，对全县范围内的县乡公路状况进行了详细的摸底调查，对违章建筑、乱占公路控制区土地等违法情况登记备案，做到心中有数。从自查发现和群众举报的案件线索中，找准执法对象，依法予以查处。近年来，重点查处了2xxxx违章在公路两旁建房的典型案例，其中拆除违章建筑1例，行政罚款19例，共计征收罚款1.xxxx元。通过以案说法，不仅惩罚了违法者，更主要的是教育了一批公路沿线的群众。例如：他们在查处县道“××公路”沿线违法建筑一案中，了解到违法者×××等在公路旁建房竟然是村委干部以建立“聚居区”为名号召的。我们路政执法人员不是采取简单的处罚了事，而是通过找乡干部了解情况，耐心细致的讲解《公路法》，指出他们工作中的违法之处。在取得共识的基础上，再对违法者×××等人作出行政处罚。这样艰苦体现了路政执法的严肃性，又纠正了乡村干部工作的偏差，使《公路法》进一步深入民心。

近年来，运政执法共按简单程序处理违章案件××件，一般程序处理××件，当场处罚××件，罚款金额××万元，路政执法按一般程序处理违章建筑案件××件，罚款××万元。由于我们在上述案件的查处中，宣传法律到家，思想工作到家，运用法律法规准确规范，使违法者自愿认罚，故无一人申请复议或提起行政诉讼。在抓好现场执法的同时，运政、路政执法单位都注重加强了对基础内业工作的管理，各单位都按要求规范制作执法文书，完善执法文书档案管理。

四、加强行政执法监督，确保交通行政执法队伍的纯洁性。

在抓好法制教育的同时，我们还注重对交通行政执法的监督工作。局成立了行政复议领导小组，明确了纪检、法制、计财人员为行政执法监督员，设立了举报电话和举报箱；对全县交通系统的行政执法进行有效的、全面的监督。同时，运管、路政从县人大代表、政协委员及社会各界都聘请了知名人士作为监督员，经常听取他们的反馈信息，接受社会监督。我们完善了有关制度，用制度去约束人，用制度去监督人；局执法监督人员每年定期或不定期的对各执法单位进行了监督检查，对部分案卷材料进行了认识查阅。防止了执法人员徇私舞弊，保证了交通行政执法队伍的纯洁性。同时，各执法单位都要结合自己的执法特点制定了廉政建设制度，实行办事公开、执法公示，防止了执法过程中的腐败现象的发生。在社会上树立了文明执法的良好形象。

近几年来，我们通过加强交通法制建设，交通行政执法水平有了显著提高。但离上级的要求还相差很远，与兄弟县市相比还存在很多不足之处。但我们决心在省、市交通主管部门的精心指导下，进一步抓好交通行政执法工作，使我县交通行政执法工作跃上一个新的台阶。

推荐第3篇：关于加强交通执法队伍建设的几点思考

关于加强交通执法队伍建设的几点思考

交通行政执法内容多，涉及面广，社会性、公益性、服务性很强，一直是社会各界和人民群众关注的热点领域之一。大力加强交通行政执法队伍建设，进一步规范交通行政执法行为，提高文明执法水平，既是全面提升交通依法行政水平的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的实际需要。下面就交通执法队伍现状和存在问题以及如何加强队伍建设的办法浅谈一下自己的想法。

一、交通执法队伍建设的现状和存在问题

（一）交通执法人员数量不足

就路政管理特别是高速公路路政管理而言，目前一个高速公路路政大队路政执法人员也就13人左右，除去内勤人员，上路执法的也就7—8人左右，由于高速公路管理的特殊性要分为对班制，所以正常上路执法的也就4人左右，处理一般的路产赔偿案件还行；一旦遇到控制区的复杂案件时往往就显得有点势单力薄，不能顺利处理的状况。

（二）执法机制不灵活

1、缺少一种开放性执法机制。交通执法工作是一项系统工程，不仅要注意交通内部本身的因素，还要考虑到社会舆论、相关部门、地方政府、经济发展形势等等各方面的制约因素，我们有些同志认为交通管理是交通部门自己的事情，关起门来搞交通执法，不注意与相关部门的协调，许多同志埋怨公安部门不配合交通执法工作，实际上我们交通部门也是有一定责任的，平时不注意沟通，不能建立起一个信息交流和协作的平台，遇到事情时当然不会得到全力的配合。封闭性执法，是当前交通执法存在的主要问题。

2、缺少一种创新性的执法机制。社会的发展需要我们创新，执法形势的变化也需要我们创新，但我们有的同志仍然用老观念、老套路进行交通管理工作，表现为考核上以无行政诉讼、无行政复议为最高成绩，对上级的指示，以转发文件来完成任务，对交通执法工作中遇到的问题，以应由上级来解决来搪塞，对应以民事法律手段来解决的问题，仍以行政权力来强行干涉等等，有些单位的总结材料是

四、五年套路不变，内容不变，千人一面，千篇一律。因循守旧，僵化不变的执法机制是交通执法工作存在问题的症结之所在。

（三）执法手段单一 法律文书繁琐

1、执法人员在检查中，当事人不配合，不出示证件，拒绝回答询问，拒绝签名，在场的第三人如乘客也不愿配合，显得手段太单一，使执法调查工作难以有效开展。

2、一件普通的路政行政处理案件通常都需要十份左右文书，而一般程序的行政处罚案件则需要十几份文书，虽然现在可以在电脑上进行直接办案，但是繁琐的法律文书一直没有改变，这样既影响了执法的效率性，又给行政相对人带来了诸多不便。

（四）体制比较僵化

体制僵化，是交通执法工作发展的重大障碍。交通系统的行政管理体制形成于1984年，几十年来未有大的改变，当年计划经济体制下建立的行政管理体制，在今天市场经济条件下已经远远不能适应经济社会发展的需要。组织结构分立，使交通执法工作难以提高，交通管理工作从交通部起，分为水上的海事、港航，公路上的运管、公管，延伸到今天的公管处、运管处、港航局三个相互独立、各自发展的事业单位，财务独立、编制独立、各有一套法律文书和处罚标准，甚至交通执法的服装都不统一，这样就使交通执法工作很难协调发展。

二、加强交通行政执法队伍建设的设想和措施

加强交通行政执法队伍建设，要按照依法治国、建设法治政府的总体部署，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求，坚持和落实科学发展观，以交通综合行政执法改革为契机，以全面推进依法行政为目标，以推进交通行政执法责任制为载体，以提高交通行政执法队伍素质为基础，着眼发展，服务全局，扎实工作，力争在制度建设方面有新举措；要树立建设大交通理念，做到管理和建设并重，积极探索交通执法工作的规律，确实将交通执法工作放在重要议题来抓，在管理力量，经费保障等方面向交通执法方面倾斜，确保交通执法责任制落实到基层，具体要抓好以下几方面的工作：

（一）强化依法行政意识，为加强交通部门的执法能力建设、提高依法行政水平提供思想保证强化依法行政意识，要牢固树立以下三个观念：

1、职权法定和权责统一的观念。承担责任是现代法治政府的第一要义，政府的权力来源于人民，政府理应承担与权力对等责任，对人民负责。违法行使权力要承担责任，违法不作为也要承担责任。

2、法律权威的观念，要努力在交通行政执法队伍中营造依法办事、维护法律权威的良好氛围。各级领导干部和执法人员要带头尊重法律、崇高法律、遵守法律，维护法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动，在执法工作中不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。

3、依程序行政的观念。程序正义是实体正义的保障。各级领导干部和执法人员特别要树立依程序行政的观念，做到在做出影响行政相对人的行为时，必须遵守法定程序，在行政决定过程中应当平等对待行政管理相对人；与行政管理相对人存在利害关系时应当回避；在做出不利于行政管理相对人的行政决定时，应当给予陈述和申辩的机会。

（二）创新制度建设，建立和完善交通行政执法的工作运行机制 加强执法队伍建设，要从基础抓起，从制度建设抓起，建立健全依法行政的各项工作制度，严格规范交通行政执法行为，促进交通行政执法工作按照统

一、公开、公平、公正的标准运作，培养和发展统一，开放、竞争、有序的交通市场，实现交通行业管理的法制化、规范化、程序化。

1、贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求，分解交通执法职责。根据交通执法机构和执法岗位的配置，将法定职权分解到具体交通执法部门和交通执法岗位，并在分解交通执法职责的基础上，确定不同交通执法部门、执法岗位的具体执法责任，根据交通执法部门和执法人员违反法定义务的不同情形，确定其应当承担的责任的种类和内容，严密执法程序，细化执法标准，切实改变过去执法岗位不清，职责不明，权力行使层级之间“上侵”、“下夺”、“左挤”、“右占”，相互扯皮、揽功推过的现象，有效地规范交通行政执法机构内部管理秩序，提高执法效率。

2、建立健全交通行政执法评议考核机制。组织制定《交通行政执法评议考核办法》，对执法人员进行定期考核。将交通行政执法评议考核与工作目标考核、绩效考评工作结合起来，构建交通行政执法的考评奖励机制。要根据交通行政执法机构的职能和岗位配置情况，将行政处罚实体、程序、执法文书书写、执法制度的落实和执法队伍建设五个方面的问题确定量化的考核内容和考核标准，保证考核评议的全面性、公正性，并将考评结果作为执法部门和执法人员工作实绩的重要依据，与干部使用、评先评优、物质奖励挂钩，奖优罚劣，对绩效突出的给予奖励，对绩效差的予以批评和处罚，从而大大提高执法效能。

3、建立健全交通行政执法责任追究制度。凡发生重大责任的错案要追究错案部门负责人的责任，并取消其评先评优的资格，对执法人员个人要相应追究行政或其他法律责任。因执法中的故意或重大过失给公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，由所属单位赔偿损失，并向具体责任人员追偿部分或全部损失，从而坚决纠正交通行政执法中存在的有法不依、执法不严、违法不究、超越职权、滥用职权、不履行法定职责的现象，以及野蛮、粗暴执法等不文明行为，切实做到“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。

4、深入进行交通执法体制改革。一是结合事业单位改革，确定合理的执法队伍人员、编制，探索综合执法的改革思路，当前首先应探索公路上两支执法队伍的综合执法问题。二是确定交通执法的资金渠道，每年交通执法所需资金纳入政府预算，按人头、按需要提供所需资金。三是拓宽用人渠道，严把入口关，由人事部门组织考试，吸收一批法律和管理专业的优秀毕业生加入到交通执法队伍，在内部建立竞争机制，通过考试、竞赛等方式发现一批优秀法律人才，充实到法制部门。

5、建立灵活的交通执法机制。一是建立起一个长效的协调机制，加强和相关政府职能部门的联系，特别是与公安交警的联系机制，建立信息共享平台和交通、公安部门领导干部定期沟通、协商机制。二是提高一线执法人员的工资、福利待遇，精简机关工作人员充实到基层，实行执法人员定期轮岗制度。三是鼓励创新，针对执法人员严重不足的现象，大力开展电子化执法，推广网上行政许可审批，健全行政处罚的计算机软件系统，探索电子监控和同步录音、录像取证在交通执法中的作用，简化法律文书，规范行政执法的自由裁量权。

6、建立健全交通行政处罚自由裁量权的程序控制制度，一是统一处罚尺度，压缩自由裁量空间，规范行政处罚行为，控制处罚随意性，促进执法公正、公平；二是严格报批、监督制度，成立交通行政处罚案件审查小组，对一些重大、疑难案件和从轻、减轻、不予行政处罚案件实行集体审查，提高行政处罚的民主性和科学性；三是建立交通行政处罚自由裁量监督检查制度，对各执法部门及其执法人员做出的行政处罚自由裁量进行监督，定期或不定期地开展检查。

（三）加强执法窗口部门建设，打造服务一流、效率优先、群众满意的办事窗口

1、加大投入,加强窗口部门服务设施建设，提高硬件设施服务水平。窗口部门要充分配置电脑、扫描仪等硬件设施，为前来办事的群众提供优良的服务环境。

2、强化窗口工作人员素质教育，大力创建文明示范窗口。通过开展文明礼仪教育、推广使用文明礼貌用语，岗位技能练兵，开展微笑服务等活动，使窗口工作人员具备良好的职业道德修养和工作责任感，大力提高面对面服务水平，把办好群众最关心、最急需、最盼望解决的事情作为提高窗口工作水平的突破口。

3、大力开展政务规范工作，大幅提高办事效率和便捷程度。窗口部门要坚持以“服务社会、奉献社会”为宗旨，完善首问责任制，一次性告知制、AB岗制、服务承诺制、限时办结制等效能制度的建设，减少办事环节，精简办事流程，提高工作效率。同时将承办的各项业务印制成详尽的办事指南，对外公布并发放，努力实现当日办结，并利用交通信息网站向社会公布办事指南、主要适用的政策法规、承办的各项交通业务等，加强与社会各界和市民的沟通，争取社会各界对交通行政执法工作的理解和支持。

（四）大力加强交通行政执法队伍建设，树立交通行政执法队伍的良好社会形象

要深入开展“创建学习型执法队伍”活动，建设一支政治合格、业务精良、作风过硬、纪律严明、廉政高效、服务热情的交通行政执法队伍。提高交通行政执法人员综合素质是提高交通行政执法水平的根本保障。要在深入贯彻落实交通部《加强交通行政执法队伍建设的意见》的同时，继续加大执法人员的学习培训力度，实施“岗位读书，岗位成才”战略，做到组织、制度、内容，方法“四落实”，使交通行政执法人中的学习培训制度化、经常化，不断推进执法人员综合素质的全面提高。

1、继续实施执法人员岗前强制培训制度。所有新上岗交通行政执法岗位的人员都必须参加省厅统一组织的岗前培训，严格实行交通行政执法人员资格、证件管理制度，对未经培训考核合格并取得执法资格的，不得从事交通行政执法工作。

2、采取集中培训、专题讲座、知识竞赛等多种形式，组织交通行政执法人员学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《公路法》、《收费公路管理条例》等一系列法律法规，增强法制意识和依法行政的自觉性，全面提高执法水平。

3、深入开展“创建学习型执法队伍”专题活动，树立“工作学习化，学习工作化”的双向强化理念，坚持运用新的理论知识指导和创新工作实践，做到学习与工作紧密结合，相互促进。主要突出“五个重点”，即重点学习政治理论、公文写作、办公自动化技能、交通法律法规知识及交通业务知识技能等，从而打造一支思想作风正、学习风气浓、业务技能高、创新能力强的现代型交通行政执法队伍。

推荐第4篇：执法队伍建设工作总结

道路运输执法队伍建设工作总结

规范化道路运输执法队伍建设是提高运政管理水平，强化行业优质服务的关键环节，也是内强素质，外树形象，创建行业文明诚信的迫切需要，更是全面推进依法治运、依法行政，努力实现道路运输业跨越式发展的客观要求。因此**县运管站的新一届领导班子自组建以来始终把规范化道路运输执法队伍建设、队伍教育整顿和行风建设作为首要任务来抓。在抓学习、更新干部职工思想观念，抓纪律、转变工作作风，抓队伍、增强干部职工素质，抓制度、提高办事效率等方面取得了一定成效，并通过学习教育，提高认识，建章立制，明确责任，考勤评议，标本兼治等一系列措施，有力地促进了规范化道路运输执法队伍建设，树立了行业新风尚，推动了全县道路运输业健康有序的快速发展。

一、不断完善制度，强化管理措施

健全管理机制，规范管理办法，严格制定一系列制度措施，才能确保各项工作的全面落实，只有加强制度建设，健全监督机制，才能有效地遏制不良行为的发生。我站先后出台了以规范程序、强化职责为主要内容的《道路运输行政执法人员资格管理制度》、《道路运输行政执法人员培训制度》、《道路运输行政执法证件管理制度》、《行政执法评议考核办法》等一系列规范行政执法行为的制度，在内部形成了一套较为全面系统的制度体系，真正形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

二、严格执行行政执法程序规定

一是表明身份。我站要求全体执法人员必须取得执法资格，在执法过程中必须向当事人出示执法证件，以取得被调查人的理解和配合，主动接受社会监督；二是说明理由。以检查客车为例，规定了\"三必说、三必查\"的基本原则，即：说明打击非法经营，营运资格必查；说明维护市场秩序，线路标志牌必查；说明保证营运安全，从业资格必查等。执法人员向被调查人讲清检查事项和检查事由，以此获得对方的理解、信任和支持，体现了对行政相对人知情权和参与权的保护和尊重，防止调查人员滥用职权；三是告知调查结果。调查完毕后，据调查情况告知当时人调查结果，涉嫌违法经营的，制作《案件处理意见书》，告知当事人违法行为、违法地点、违法时间和拟处罚意见等，听取并记录当事人的陈述、申辩或要求组织听证。

三、客观提取证据

一是准确体现法条内涵。只有深刻理解了违法要素，才能有针对性的提取证据。二是运用科技手段。我站先后投入专项资金四万余元，购入激光打印机**、数码相机十部、摄像机两部、数码录音笔六只，为所有执法队配备了全套取证设备，要求执法人员将调查全过程摄录，做到客观、真实、全面；对所有长途客车安装GpS行车记录仪，全面记录车辆行驶情况，作为判断违规经营的辅助证据之一。

四、坚持不懈学习，注重提高素质

我站在一贯坚持例会业务学习、每年两次全员军训的同时，借接受全国交通行政执法大检查之机，组织了多次业务、法规学习活动，共印制学习资料八十余份，全体执法人员人手一份；组织业务、法规考试四次。使我站执法人员的业务素质得到了进一步提高，有力的促进了促进了规范化运政执法队伍建设。

通过近几年的实践，我站在规范执法行为，提高执法水平，落实文明执法等方面都有了一定程度的提高，没有发生一起因调查不清、审核不当、处罚过重或错误而导致的行政复议或行政诉讼案件，进一步提升了运管部门形象。对有效遏制违法违章行为的发生、化解执法者与经营者之间的矛盾、净化道路运输市场起到了良好的促进作用，为推动道路运输市场又快又好的发展营造了良好的法制环境。

推荐第5篇：××县交通局交通行政执法工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“立党为公，执政为民”，全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一主题，以提高交通行政执法能力为目的、以提高队伍素质为重点、以贯彻省厅、市、县政府法制工作会议精神为主要内容，全面加强交通法制建设，为全县交通的跨越式发展创造良好的法制环境。

二、工作任务

1、制订2006年至2010年的法制及普法工作五年规划，抓好《××市规范性文件备案审查办法》、《××市行政执法责任制考核评议办法》、《××市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实，完善我局各项行政执法制度。

2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》，对公路建设市场实施依法管理，进入法律程序，确保公路建设工程质量。依法整顿道路运输市场，取缔非法营运车辆，取缔非法站场，打击违法经营业主。

3、组织召开法制工作会议，搞好普法培训学习，全面总结“十五”期间法制工作情况，布置“十一五”法制工作任务；聘请司法局法律老师讲课，全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。

4、加强执法证资格管理，完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。

5、加强队伍建设，提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平，拟在年内组织一次行政执法培训。

三、主要措施

（一）提高思想认识，加强组织领导

依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作，他贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面，交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做，离开法律法规的规定都是乱作为，无法制即无行政，依法行政是交通工作的必要条件，有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据，交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明，依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此，各站所要把交通法制工作当作一把手工程来对待，做到一把手负总责，分管领导具体抓。面对新形势，一定要健全法制机构，配好法制专干，落实办公场所，解决办公经费，充分发挥法制部门的参谋助手作用。

（二）完善规章制度，规范执法行为

执法队伍的管理，执法行为的规范只能靠制度，交通执法的门类多、人员多，与社会接触比较广泛，如果管理不好，就会出现索、拿、卡、要现象，就会发生公路“三乱”行为，严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展，主要做好以下几项工作：

1、积极推行和完善行政执法责任制，考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求，执法工作要层层签订责任状，不仅要定期考核，还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员，要按照市政府的错案追究办法处理到位，并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按县政府的规定，首先报法制机构审查，然后才能对社会公布。

2、落实执法检查制度，严肃查处个案。县局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督，形式可以多样，方法可以灵活，发现问题，及时整改，对群众举报的案件，要认真查处，对违法违纪的执法人员，该处分的要处分，决不姑息迁就。

3、建立完善社会监督机制。县局要聘请行风监督员，运管所、县乡公路管理站也要聘请行风监督员，行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成，随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为，还要定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以便促进执法工作。

（三）加强队伍建设，提高队伍素质

加强执法队伍建设，是加强行政执法工作的永恒主题，站、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。

1、加强法制培训和教育，站所要结合局计划制订切实可行的培训计划，按照交通厅的规定，领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习，执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。

2、加强执法资格管理。一

是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平，并要按照上级要求，经严格考试、筛选和培训后，才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关，各单位的法制工作机构要切实担负起责任，对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核，凡在执法中出现索、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员，执法证一律不予年审，严重的要取消执法资格，始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。

3、继续抓好案卷规范工作。行政执法案卷是执法水平的综合反映，各执法单位应建立行政处罚、行政认可、行政强制等行政执法的案卷，对公民法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书以及制度规范均应立案归档。

推荐第6篇：交通执法材料

交通执法材料

对一些地方执法人员的执法行为提出了严厉的批评，强调各级政府和部门要大力弘扬亲民为民之风，增进同人民群众的感情，要举一反三，对吃、拿、卡、要，与民争利，欺诈群众，乱收费、乱罚款等损害群众利益的行为，发现一起，严肃查处一起，绝不能姑息手软，坚决防止类似问题再次发生。4月21日，省委副书记、省纪委书记李崇禧同志率队亲自到省交通厅现场办公，对交通系统规范执法行为作了重要指示，要求交通厅要抓典型，促规范，举一反三，对全省交通系统进行一次立党为公、执政为民的大教育。厅党组决定在全省交通系统开展一次规范执法的整顿活动，目的是进一步端正执法人员的执法思想、执法动机，提高执法人员的素质和执法水平，核心是强化服务意识，增强执法责任感，切实做到执法为民，依法行政。

充分认识规范交通执法的重要性和紧迫性

（一）要从坚持科学发展观，促进交通事业全面发展的高度来认识规范交通执法工作的重要性

党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”的要求，促进经济社会和人的全面发展。十六届四中全会又提出了科学执政、依法执政、民主执政的新的执政理念。这些新理念的提出，使交通管理工作面临一个全新的发展环境。主要体现在：社会公众的民主法制意识越来越强了，我们的管理对象越来越广泛了，管理手段越来越多元化了，领导和群众的要求越来越高了，新闻媒体的舆论监督越来越强了。面对这些新情况，我们怎么办？我们必须对过去的一些习惯做法和传统观念，进行全面的重新审视，用科学发展观和执政为民的理念，来统领我们的工作。对于大多数群众来说，首先是我们的服务对象。过去计划经济时期，我们长期习惯了，管理意识太强，什么都要管。在新的形势下，管理和服务，服务应放在首位，管理的过程也是服务的过程，对于任何一个管理者来讲，最重要的是爱憎分明，管理对象如果是一般的群众，一定要想到怎么通过管理去为管理对象服务，而不是想到我怎么用管理的手段去收拾他。这个就是一个立场问题，就是个人的素质问题。这个问题不解决好，那就容易凭借手中的权力，对那些文化程度低、法律意识差、对我们的政策规定又不太了解的一般群众施以重罚。这是一个思想问题，是我们执法人员的素质问题，是执法理念问题，是思想问题和素质问题导致了执法动机不良，再加上执法的手段不规范，就会出问题，就会犯错误。在我们交通大发展的时候，越是大发展，我们就越要重视管理，越是要加强管理，就越是要抓执法规范。我们行业几十年的发展，正反两方面的经验和教训都不少。在大抓发展时最容易出现的是放松管理，在狠抓管理的时候最容易出现的是不规范的运作，不规范的执法。有同志跟我讲，狠抓执法时，我们执法队伍中就有一些素质比较低的人就利用这个机会以权谋私，就容易出问题。一出问题，又放松对执法的要求，管理上又出问题。所以我的观点是，我们要加强管理，要严格执法，是在这两个前提下，我们整顿的是不良动机的执法，整顿的是不规范的执法，这二者是不矛盾的，是相同的。越是要加快发展就越是要加强管理，越是加强管理，严格执法，就越是要防止和反对唯利执法。

（二）要从坚持以人为本，为交通发展创建良好的环境的高度来认识规范交通执法的重要性

前不久，省委、省政府专门召开了交通发展大会，要求在“十一五”期间要掀起高速公路、农村公路和内河水运建设三大高潮。面对如此的大好形势，我们的交通管理和交通执法工作要紧紧围绕交通发展的大局做好工作。全面建设小康社会，加快交通发展，关键是要有一个良好的发展环境，才能塑造一个良好的交通新形象。我们的政府是人民的政府，一切为了人民是交通工作的根本出发点和归宿。交通管理和交通执法工作必须坚持以人为本，坚持寓管理于服务之中的优良传统作风，坚持执法为民的基本理念，始终把广大人民群众的根本利益放在首位。国民经济和社会发展的最终目的是为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要，交通发展要为国民经济和社会发展服务，运输经营者要为货主和旅客服务，行业管理部门要为客货运输经营者服务。交通部门除了人民群众的利益，没有自身的利益。没有道路使用者，没有运输市场的参与者，就没有交通行业。我们应该切实了解广大人民群众的需求，将满足人民群众的需要作为一切工作的出发点和落脚点，将保护公众利益而不是本部门、本单位利益作为决策和处理问题的基础，绝不做损害人民群众利益的事情。要把群众满不满意、高不高兴、正当合法权益是否得

到保护，作为所有交通工作的根本点和出发点，作为评判交通整体服务质量的最高标准。各级交通部门要以人为本，以民为本审视交通工作，全面分析，认真反思，以切实增强改善交通环境、塑造交通形象的紧迫感和责任感。

（三）要正视当前交通执法中存在的问题，从作负责任政府和部门的高度来认识规范交通执法的紧迫性

彭州、什邡事件虽然发生在运管系统，却暴露出我们整个交通系统在交通执法方面存在一些问题，交通管理和交通执法仍然是交通工作的薄弱环节，还不能适应交通发展的需要。各级交通部门要正视这些问题，认真分析原因，深刻检查。目前交通管理和交通系统执法中存在的主要问题表现在：

一是交通执法的目的性不够明确或者存在不良执法动机。彭州、什邡违规执法事件暴露出一些交通执法机构的人员执法目的不明确、信念不坚定，其实质是以执法的名义谋取小团体甚至个人的私利，在执法过程中有明显趋利行为，以罚代法；所谓举报人是以获取奖金为目的，坑害百姓，严重败坏党和政府形象，影响极为恶劣。

二是交通执法机构设置不规范，人浮于事。交通管理存在路政、运政、稽征和航务海事等多支执法队伍，这是由于自身工作性质和历史原因形成的。要完全改变这种状况，实现交通综合执法还需要一个过程。但是，就是在这几支队伍中仍然存在设置不规范、体制不顺、职责不清、机制不灵的问题。有的地方违反规定随意增设交通执法机构和增加编制；有的地方把交通执法机构当成了分流人员、安置亲属的“自留地”，执法队伍的素质自然难以得到保障。这次彭州出管所事件所暴露出来的问题，就非常典型。根据省纪委的调查，彭州市出租车管理所就是彭州市编委会违反规定随意增设的一个机构，彭州市编委会在批准设立出管所时未按规定召开编委会集体研究，对出管所的职能也未予界定，造成彭州出管所与彭州交管所机构重叠、职能不清。而且省人事厅和省编办还认定是因人设事，违规设置机构。什邡运管处借聘的临时人员多达22人。

三是交通执法人员综合素质不高，纪律不严。自1995年以来，我们在全省交通系统实行了交通行政执法“五统一”，2003年又实施了交通文明执法“六不准”，对加大交通行政执法力度，树立交通执法的统一形象起到了良好的作用。但是，交通执法人员的综合素质还不够高，纪律不严的状况和问题在一些地方和单位仍然存在。有的人员执法风纪风貌较差，着装不整，执法语言不文明，甚至于出现酒后着装执法、打骂行政相对人的现象，严重影响了交通执法队伍在社会上的形象。近年来，由于交通执法机构的领导和人员变动相对频繁，加之公路治超、整顿道路运输市场、“费改税”等原因，各地又聘用大量的协助执法人员，执法人员的素质更加参差不齐，执法队伍的教育是当前一个十分紧迫的重要任务。

二、以开展交通执法队伍整顿为重点，切实加强交通执法队伍建设

（一）在全省范围内开展交通执法人员思想作风大整顿

厅党组决定从现在开始用4个月时间在全省交通执法队伍中开展思想作风、执法纪律的大整顿。要以“三个代表”思想和胡总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导，以提高交通执法人员整体素质为重点，以解决执法动机不良、执法行为不规范为核心，开展执法人员思想大整顿。

思想作风整顿的主要内容是：

1、各单位应采取多种形式对交通执法人员和干部职工中开展为人民服务和 “八荣八耻”的专题教育。开展怎样从执法的角度为群众服务为民办实事，办好事的大讨论。通过学习教育和讨论使各级干部和执法人员进一步深刻认识地方保护主义、趋利行为、个人主义、本位主义思想是与社会主义荣辱观相悖的，是腐蚀干部和执法队伍的思想根源，是削弱和破坏党与人民血肉联系的大敌，必须在我们这个行业执法人员中彻底铲除。交通执法人员必须增强群众观念，必须强烈地意识到自己的实行都要有利于维护党和政府的形象。

2、狠抓职业道德教育。各级交通部门应采取不同形式对干部职工和执法人员进行敬业爱岗、秉公执法、克已奉公、舍己为人等时代道德精神教育，开展为谁服务，为谁奉献的专题讨论。结合交通部最近推出的向陈刚毅同志学习的活动，通过教育，使干部和执法人员真正懂得乱施处罚、循私枉法、随意执法是违法行为，是侵害人民群众根本利益的行为，从而增强职业道德意识，提高职业道德素质。

3、狠抓法纪教育。各级交通部门应组织干部和执法人员学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《公路法》、《道路运输条例》等一系列法律法规知识，要采取集中培训、专题讲座、知识竞赛等多种形式进行普法教育，而且我们要求一定要结合本地区的实际开展执法案例分析、执法文书制作现场交流和法律法规知识竞赛活动。通过学习、教育和知识竞赛活动，要使干部和执法人员受到一次深刻的法制教育，增强法制意识和依法行政的自觉性，进一步规范执法行为，提高执法水平。

（二）严格资格认证，加强培训教育

今年要按照省政府法制办的要求要换发全省交通执法证件，省厅要配合省政府法制办做好换证的培训、考试工作。对执法人员换证考试要逗硬，对执法证件的管理要严格，凡未参加培训或资格考试不合格人员一律不得申办行政执法证件。今后新进的交通执法人员必须具备大专以上学历，并且一律要通过执法资格考试才能办理交通执法证件。对截止2005年底达不到大专以上文化（三州除外）的执法人员要按照部省的要求取消其执法资格，不得再从事交通行政执法工作。对各市州交通执法机构聘用的协助执法人员立即进行清理，严格把握质量，控制数量，同时强化教育，强化管理，对原有的协助执法人员中不符合条件的，要坚决清退。总之在整顿过程中要坚决杜绝不具备执法资格的人员参与执法的现象。

要建立交通执法人员教育培训制度，采取分行业、分层次相结合的教育培训方式，要建立分类培训、定期培训制度，厅将安排一定专门的培训经费，并选择有条件的交通执法人员培训基地做好培训工作。各市州交通主管部门也要抓紧开展这项工作。

（三）理顺执法体制，严控机构编制

要按照中央及省的统一部署，按照综合执法的原则和思路，进一步改革、调整和理顺交通行政执法体制，交通综合执法是我们的发展方向，也是大势所趋。

要充分发挥厅直属各局在行业指导上的作用，加强交通各行业执法队伍建设。为了更好地控制基层交通执法人员膨胀过快、过滥的问题，根据交通部和省政府的有关要求，由厅公路局按管理公路里程、厅运管局按营运车辆和运输市场范围、厅航务局按水上安全管理要求和船舶数量分别提出全省各市州、县各行业交通执法队伍的控制编制数，由省交通厅与省编办共同下发文件，对现有交通执法人员按控制编制数进行审核，多余人员一律清退。各地不得在现有的四个交通执法机构（即路政、运政、航务海事、稽征）之外另设和新增交通执法机构和增加人员编制。

今年要利用省政府换发行政执法证的机会对现有交通执法人员严格按照控编数进行清理，超编人员一律不得办理交通行政执法证，不得着交通执法服装，各市州交通局（委）要严格把关。在下一步“费改税”实施过程中，应按控编数核报交通执法人员经费，并努力争取将交通执法机构列入行政执法机构序列。

（四）强化执法监督，创新监督机制

一是要明确监督责任。各市、州、县（区）人民政府，各级交通行政主管部门要按照隶属关系切实履行好对所属执法机构和执法人员的执法监督责任，同时上级交通部门也要履行好对下级交通部门的行业指导和监督责任；二是要改进监督方式。要接受来自党委、政府、人大、政协、媒体、群众的全方位监督，要从日常业务工作、行政复议、行政应诉、执法“五统一”管理、行政执法责任制等多方面加强对所属交通执法队伍的监督检查。各级负有执法监督责任的交通行政领导要采用明查暗访的方式切实履行好监督责任。当前我们希望与会的同志像我们厅党组成员一样，结合交通安全检查，对交通系统的不规范执法行为进行检查，要抓典型。我们厅党组成员要换车牌，下到基层，明查暗访。希望你们也要下去明查暗访，边整顿，边处理，在整顿过程中顶风违纪的，加重处理。通过正面典型引路，反面典型警示来推动我们的工作；三是要从严查处各种执法违规违纪行为，我们的执法监督检查不能只停留在业务指导上，要加强对执法检查中发现的违法、违纪的单位和人员进行处理，对监督检查中发现的问题绝不护短，从严查处；四是要完善投诉举报制度。省厅将进一步完善全省交通执法举报、投诉体系，并向全社会公布，接受群众监督。各级交通主管部门也应建立健全交通执法举报、投诉体系，并向社会公布，报省交通厅备案，与省厅联动运行。各级交通部门的领导同志一定要以对人民高度负责的态度去对待群

众的举报、投诉和来信来访，不能推诿。

（五）落实经费保障，杜绝执法趋利行为

为了进一步规范交通执法行为，各级交通主管部门一定要保证交通执法队伍的经费。交通执法工作经费应纳入预算管理。各市州要在养路费地方分成中明确一定的数额作为各级公路路政机构的执法经费，特别是要落实县一级路政管理机构的经费；在运管费中明确一定比例作为各级道路运政机构的执法经费；各级交通航务海事机构要抓紧将执法人员经费纳入同级财政开支，这个省政府已经发了文件，杜绝“一手抓安全，一手找饭钱”的尴尬局面。我们上下都下个决心，执法人员要吃公家饭才行，如果这个问题不解决，行业不正之风就只会屡禁不止，要从源头上解决问题，省厅要下决心，各地也要下决心，解决好执法人员的吃饭问题。高速公路已实现交通综合执法，要不断探索完善，充实人员，认真履行职责，树立交通综合执法的良好形象。

同时严格实行罚款与收缴分离的制度，严禁以罚代管，靠罚款养人。这个事情在大会上正式宣布，在全省交通行业内部不允许收支不分离。罚款与收缴必须是两条线，要从上到下进行清理，凡是没有按规定实行收缴分离的，要取消执法资格。这个要作为一个硬性规定，一定要落实。

为规范交通执法“五统一”，加强厅对各市州的执法监督，厅初步决定今后每年安排一定数量资金专项用于规范交通执法管理和对执法队伍装备的补助。各级交通主管部门也应相应安排配套资金为基层交通执法机构配备必要的执法专用车辆、办案工具和通信手段。要创新执法手段和执法方法，将计算机和网络更多地引入交通执法，对交通行政许可和行政处罚实施计算机程序管理，配置实施执法公示和执法监督的必要的多媒体触摸屏、大屏幕显示屏等等。比如宜宾市就拿出了800万资金对全市的收费站实行了远程监控。人盯人是靠不住的，要采用先进的科技手段来加强监督管理。各地要根据自身的条件逐步地实施。

要用高科技的手段来规范交通执法队伍的行为。按交通部的要求，今年要完成全省19个部一类治超检测站的远程监控和数据共享系统，其余的二类检测站有条件的也可以积极行动，全省其他固定执法管理站点也要逐步推行远程信息监控系统，这次，我们崇禧书记明确提出了要求，我们全省的78个治超固定检测站都要安装计算机远程信息监控系统，提高交通执法队伍的快速反应和处理紧急突发事件的能力，加强对交通行政执法的监督，从而全面提高交通执法工作的质量、水平和效率。

（六）严明执法风纪，树立文明形象

交通执法队伍没有严明的纪律是肯定要出问题，一定要按军队、警察的要求进行管理，必须做到令行禁止，雷厉风行，决不能我行我素，更不能肆意枉为，必须甘当公仆，克尽职守，决不能唯我独尊，盛气凌人；必须克勤克俭，艰苦朴素，决不能大手大脚，奢侈浪费；必须模范守法，廉洁奉公，决不能滥用职权，贪赃枉法。各级交通执法单位都要旗帜鲜明，提倡什么，反对什么，禁止什么，都要做出明确具体的规定，形成制度。要整顿着装风纪，规范文明用语。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。那么从全省的角度，省厅对交通文明执法六不准进行丰富和完善，决定实施“八禁止”、“八不准”。八禁止是禁止酒后执法；禁止粗暴执法；禁止单人执法；禁止无证执法；禁止越权执法；禁止随意执法；禁止趋利执法；禁止谋私执法。八不准是执法主体不合法不准处罚；执法人员着便装不准处罚；执法程序不合法不准处罚；执法文书不规范不准处罚；认定事实不准确不准处罚；罚款收据不规范不准处罚；适用法规不正确不准处罚；罚缴收支不分离不准处罚。厅将进一步完善对“八禁止”、“八不准”的投诉举报制度，公开举报电话并制定和完善相应的违纪处分规定。各级交通主管部门要按厅的要求每年应利用执法证件年审或执法培训的时间对交通执法人员进行一定时间的军训，培养举止文明、纪律严明、吃苦耐劳的好作风，树立交通执法队伍文明执法的良好形象。

三、开展规范交通执法整顿的工作步骤安排

（一）加强领导，提高认识

厅直属各局、各市州交通局充分重视这次整顿工作，会后要积极向地方党委、政府做好汇报，争取他们的支持，并对整顿工作加强领导；各单位要认真制定整顿方案，作好动员部署。希望我们各交通局（委）一把手亲自部署，亲自主持动员。各单位要形成一把手负总责，分管领导主动配合，各部门互相

配合，纪检监察部门组织协调的工作机制。

（二）制定计划，严密组织

1、学习清理阶段：(4月25日一5月底)各地、各单位应采取边学习边清理的方法，根据今天会议的要求，结合行风建设、治理公路“三乱”和党风廉政建设工作，对本地区、本单位交通执法中存在的问题进行全面的清理检查，要注意走群众路线，广泛征求意见。对查出来的问题要归类整理，制定完善整改措施；自身不能解决的，及时向上一级交通部门报告，直至报厅研究解决。省厅及厅直属各局要不定期到各地明查暗访。各市州交通局（委）更要加强检查督促。

2、整改自纠阶段：(6月1日一7月底)对前一阶段查找的问题，进行认真的整改，要通过整顿提高交通执法人员水平，提升交通执法形象，要采取多种形式进行民意测验，确保达到整顿的效果。

3、总结验收阶段：(8月1日一8月底)

各单位要根据整顿情况，写出书面总结报告报厅，并对整顿过程中行之有效的作法进行规范，使其制度化，建立长效机制。厅将对各地的整改情况组织检查验收。

（三）严格掌握政策。整顿的目的是整掉不正之风，规范执法行为，树立良好的交通执法形象。对绝大多数有过错误行为的同志应立足于教育，对个别有十分突出的、严重问题的同志要实事求地、客观公正地处理。任何人不得利用整顿过程打击报复陷害同志，对这种歪风邪气也要严肃处理。尤其是诬陷和乱告状的，要认真查处。

同志们，今年是“十一五”规划的开局之年，省委、省政府在最近召开的全省交通工作会上，提出了在“十一五”期间加快四川交通建设发展的宏伟蓝图，我们一定要清醒地认识到我们肩上的任务十分繁重，责任十分重大，使命也十分光荣，我们一定要以科学发展观统揽全局，加强交通建设和交通管理，规范交通执法行为，为四川交通的和谐发展创造一个良好的环境。

谢谢大家!

推荐第7篇：交通执法100条

1.执行职务有哪些基本要求？

公安机关交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，文明用语，举止端庄，指挥规范。 2．道路执勤执法禁止哪些行为？

（1）利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（2）违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的；

（3）违反规定当场收缴罚款，当场收缴罚款不开具罚款收据、不开具简易程度处罚决定或者不如实填写罚款金额的；

（4）非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的； （5）非执行紧急公务时拦截搭乘机动车的。

3、处理道路交通事故禁止哪些行为？ （1）徇私舞弊，不公正处理交通事故的；

（2）参与机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的；

（3）对管辖范围内发生的应当上报的道路交通事故隐瞒不报或者谎报的。

4、办理机动车和驾驶证管理业务禁止哪些行为？

（1）为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的； （2）为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的； （3）故意刁难，拖延办理机动车牌证的；

（4）擅自设定收费项目、变更或提高收费标准的； （5）与非法中介串通谋取经济利益的。

5、在执法管理上禁止哪些行为？

（1）下达或者变相下达罚款指标；

（2）将罚款数额与公安机关交通管理部门拨付经费挂钩； （3）以罚款数额作为考核交通警察绩效标准。

6、对执法过程中违法违纪行为应如何处理？

（1）公安机关交通管理部门下达或变相下达罚没款指标的，对直接责任者停止执行职务；情节严重的，给予降级或者撤职处分；

（2）截留、挪用、坐收坐支、私分或者变相私分罚没财物以及其它财物的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过至撤职处分；情节严重的，给予辞退或者开除处分。 （3）违反规定卖牌、卖证的，对直接责任者给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级至开除处分。

（4）违反规定为走私车、盗抢车上牌的，对直接负责的主管人员和其它直接责任人按《关于违规办理机动车的处理规定》（公通字{1999}46号）的有关规定处理。

（5）在公安机关交通管理执法活动中发生玩忽职守、不履行法定义务的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员实行禁闭或停止执行职务；造成严重后果的，给予降级至开除处分。

（6）对上述违法违纪行为，隐瞒不报、压案不查、纵容包庇的，对直接责任者首先采取停止执行职务措施，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

因上述违法违纪行为受到处理的，按照警衔管理的有关规定，相应延期晋升警衔、降低警衔、不保留警衔和取消警衔。

上述违法违纪行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7、如何与媒体和记者打交道？

（1）尊重媒体和记者，规范自己的言行，展示良好的专业形象、敬业形象和亲和形象。 （2）微笑面对，用法言法语理性回应。 （3）及时向领导汇报，向记者讲明上级部门有统一的新闻发布途径，敬请理解。 （4）对正在进行中的案（事）件，单位应在第一时间以第三方形式公正客观地公布案（事）件进展情况，案（事）件结束后，依法公布结果。

（5）遇有境外媒体记者现场采访的，应通知出入境管理部门派员到现场配合应对。 第二部分道路执勤执法

8、对交通违法行为的行政处罚种类有哪几种？

有五种：警告、罚款、暂扣机动车驾驶证、吊销机动车驾驶证、拘留。

9、决定行政处罚的权限是怎么规定的？

（1）处警告、罚款或者暂扣机动车驾驶证处罚的，由县级以上或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出处罚决定。

（2）处吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出处罚决定。

（3）处行政拘留处罚的，由县、市公安局、公安局或者相当于县一级的公安机关作出处罚决定。

10、如何处理轻微交通违法行为？

（1）对《道路交通安全法》规定可以给予警告、无记分的违法行为、未造成影响道路通告和安全的后果且违法行为人已经消除违法状态的，可以认定为轻微违法行为。

（2）口头告知违法行为人违法行为的基本事实、依据，纠正违法行为并予以口头警告后放行。

（3）指挥交通、巡逻管控过程中发现的违法行为，在不具备违法车辆停车接受处理的条件或者交通堵塞时，可以通过手势、喊话等方式纠正违法行为。

11、适用简易程序处罚交通违法行为的执法程序是什么？

（1）适用条件。对违法行为人处警告或者二百元以下罚款的，适用简易程序； （2）告知。口头告知违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利；、（3）听取陈述和申辩；

（4）制作《简易程序处罚决定书》； （5）送达文书；

（6）放行。对机动车驾驶人作出简易程序处罚决定并消除违法行为后，应当立即交还机动车驾驶证、行驶证等证件，并予以放行；

（7）应当在制作处罚斗决定书、强制措施凭证后24小时内将违法信息录入违法信息系统。对非本辖区机动车驾驶人作出暂扣、吊销机动车驾驶证处罚的，应当在全国公安交通管理信息查询系统中进行比对，经核对无误后24小时内将违法信息录入违法信息系统，并注明是否转递机动车驾驶证。对使用手持输入设备采集的违法信息，应当在采集违法信息后24小时内录入违法信息系统。

12、对当场收缴罚款有怎样的规定？

（1）对行人、乘车人、非机动车驾驶人处以罚款，交通警察当场收缴的，应当在简易程序处罚决定书上注明，由被处罚人签名确认。被处罚人拒绝签名的，应当在处罚决定书上注明。 （2）依法当场收缴罚款的，应开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

13、一般程序处罚的适用条件是什么？

对违法行为人处以二百元（不含）以上罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、作出行政拘留处罚决定的，应当适用一般程序。适用一般程序作出处罚决定，应当由两名以上交通警察实施。

14、按一般程序作出处罚决定的办案程序主要有哪些？

（1）对违法事实进行调查，询问当事人违法行为的基本情况，并制作笔录； （2）采用书面形式或者笔录形式告知当事人拟作出的行政处罚的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利；

（3）对当事人陈述、申辩进行复核，复核结果应在笔录时注明； （4）制作《行政处罚决定书》； （5）送达文书；

（6）将一般程序处罚情况依照有关规定录入道路交通违法信息系统。

15、作出哪些行政处罚决定之前，应当告知违法行为人有要求举行听证的权利？ （1）吊销机动车驾驶证；

（2）对个人处以二千元以上罚款，对单位处以一万元以上罚款。

16、按照一般程序作出处罚决定的时限有何规定？

（1）处罚款的，应当自违法行为人接受处理之时起（或者听证程序结束之日起）二十四小时内作出处罚决定；

（2）处暂扣机动车驾驶证的，应当自违法行为人接受处理之日起三日内作出处罚决定； （3）处吊销机动车驾驶证的，应当自违法行为人接受处理或者听证程序结束之日起七日内作出处罚决定；交通肇事构成犯罪的，应当在人民法院判决后及时作出处罚决定。

17、行政强制措施有哪几种？ （1）扣留车辆；

（2）扣留机动车驾驶证； （3）拖移机动车；

（4）检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量； （5）收缴物品；

（6）法律、法规规定的其他行政强制措施。

18、实施行政强制措施的基本程序是什么？

（1）告知。口头告知违法行为的基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利；

（2）听取陈述和申辩；

（3）制作《行政强制措施凭证》，并告知违法行为人15日内到指定地点接受处理； （4）当场送达文书：

（5）备案并将行政强制措施情况录入道路交通违法信息系统。

19、哪些情形可以扣留车辆？

（1）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；

（2）有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记6证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；

（3）未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的； （4）公路客运车辆或者货运机动车超载的； （5）机动车有被盗抢嫌疑的；

（6）机动车有拼装或者达到报废标准嫌疑的；

（7）未申领《剧毒化学品公路运输通行证》通过公路运输剧毒化学品的； （8）堵截、查辑的交通肇事逃逸或者嫌疑的车辆；

（9）非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的；

（10）因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以依法扣留事故车辆。 20、扣留车辆时限有哪些规定? （1）核实的时间不得超过十日；

（2）需要延长的，经县经以上的公安机关交通管理部门负责人批准，可以延长至十五日； （3）核实时间自车辆驾驶人或者所有人、管理人提供被扣留车辆合法来历证明，补办相应手续，或者接受处理之日起计算；

（4）发生道路交通事故因收集证据需要扣留车辆的，检验鉴定结论确定之日起五日内，通知当事人领取扣留车辆，公告三个月仍不来接受处理的，对扣留车辆依法处理。

21、如何处置扣留的车辆？

（1）对扣留的车辆，当事人接受处理或者提供、补办的相关证明或者手续经核实后，公安机关交通管理部门应当依法及时退还。

（2）公路客运车辆或者货运机动车超载的，违法状态消除后，应当立即退还被扣留的机动车。

（3）公安机关交通管理部门对扣留的拼装或者已达到报废标准的机动车，经县级以上公安机关交通管理部门批准后，予以收缴，强制报废。

（4）扣留的机动车经核实为被盗抢的，移交公安机关有关部门处理。

22、哪些情形可以收缴物品？ （1）非法安装警报器的；

（2）非法安装标志灯具的；

（3）自行车、三轮车加装动力装置的；

（4）扣留的机动车属拼装或者已达到报废标准的；

（5）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的；

（6）使用其它车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的； （7）以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或机动车驾驶许可的。

23、如何处理收缴的物品？

（1）对收缴的非法装置，应当在二十四小时内，将收缴的物品交所属公安机关交通管理部门。除作为证据保存外，经县级以上公安机关交通管理部门批准后，依法予以销毁； （2）扣留的机动车属拼装或已达到报废标准的，强制报废；

（3）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证，作为证据存档，依法处罚后予以销毁；

（4）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌拍照固定证据存档，依法处罚后予以销毁；

（5）使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志，依法处罚后转至机动车登记地车辆管理所；

（6）以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者机动车驾驶许可的，依法收缴机动车登记证书、号牌、行驶证或者驾驶证，并由机动车登记地或者驾驶证核发地公安机关交通管理部门撤销机动车登记或者驾驶许可。

24、哪些情形可以扣留机动车驾驶证？

（1）酒后驾驶机动车的；

（2）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的； （3）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；

（4）驾驶有拼装或者达到报废标准嫌疑的机动车上道路行驶的；

（5）在一个记分周期内累积记分达到十二分的。

25、对学校使用校车的哪些行为，应责令其限期整改，并处1000元罚款？ （1）使用未取得校车专用标识、标志的车辆运送学生的； （2）骗取校车专用标识、标志的；

（3）上路行驶的校车不按规定使用校车专用标识、标志的； （4）不遵守既定校车行驶路线图和停靠站点的。

26、上路检查时应如何做好安全防护？ （1）穿着统一的反光背心；

（2）驾驶警车巡逻执勤时，应开启警灯，按规定保持车速和车距，保证安全。驾驶人、乘车人应当系安全带。驾驶摩托车巡逻时，应当戴制式头盔； （3）保持信息畅通，服从统一指挥和调度。

27、查处违法时应注意哪些事项？

（1）指挥机动车驾驶人在路肩、路边、港湾式停车带等不影响交通安全的路段停车，不得在行车道上拦截、检查车辆或处罚违法行为；

（2）巡逻车应当停在违法机动车后方，与违法机动车间隔距离至五米；

（3）应当保持安全距离，站在驾驶员一侧车门外，指令驾驶人打开车窗，关闭车辆发动机，检查驾驶员相关证件后依法查处；

（4）在查处过程中发现可疑情况的，应当在确保自身安全的情况下采取处置措施。

28、执行公务时警车应怎样停放？

（1）执行公务时，警车需要临时停车或者停放的，应当开启警灯，并选择与处置地点同方向的安全地点，不得妨碍正常通行秩序。

（2）警车在公路上执行公务时临时停车和停放应当开启警灯，并按规定设置警告标志，根据道路限速，将警车停在处置地点来车方向五十至二百米以外。在不影响周围群众生产生活的情况下，可以开启警报器。

29、如何佩戴执法记录仪？

上岗执勤执法时，必须佩带执法记录仪，使摄像头对准身体正前方。佩戴使用记录仪时一般应悬挂于左肩，着雨衣或者多功能服时，执法记录仪应悬挂在雨衣或者多功能服左侧胸前靠近中缝的第一个通气孔上，不得阻挡摄像头、声音接收系统。有条件的可与手持电台连接，作为电台的送话器。

30、执法过程中的哪些情形必须使用执法记录仪进行记录？

上岗执勤执法时，应正确及时地使用记录仪对执勤执法的情况进行记录，具体的应用由路面民警根据现场情况自行确定，但不得拍摄记录与工作无关的其他内容。以下情形必须记录： （1）各级组织开展的各项集中统一行动；

（2）查处客车超员、酒后驾驶、涉牌涉证违法行为及有被盗抢嫌疑的机动车等重点违法行为；

（3）违法当事人不配合或阻挠民警执法；

（4）重特大交通事故及涉及客运、危化物品运输车辆交通事故的现场处置和救援； （5）刑事治安案件及突发事件的处置。

31、执法过程中哪些情形应告知当事人正在摄录？ （1）发现当事人对民警的执法工作可能有异议的； （2）执勤民警在执法过程中遇到执法纠纷的； （3）执勤民警自身权益受到侵害的； （4）妨碍执勤民警正常执行公务的；

（5）其他可作为录像资料或证据保存的。

32、应怎样拦截车辆？

（1）应当选择不妨碍道路通告和安全地点进行，并在来车方向设置分流或者避让标志； （2）遇有机动车驾驶人拒绝停车的，不得站在车辆前面强行拦截，或者脚踏车辆踏板，将头、手臂等伸进车辆驾驶室或者攀扒车辆，强行责令机动车驾驶人停车；

（3）除机动车驾驶人驾车逃跑后可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁以外，不得驾驶机动车追缉，可采取通知前方执勤交通警察堵截，或者记下车号，事后追究法律责任等方法进行处理；

（4）堵截车辆应采取设置交通设施、利用交通信号灯控制所拦截车辆前方车辆停车等非直接拦截方式，不得站在被拦截车辆行进方向的行车道上拦截车辆；

（5）接受堵截任务后，应当迅速赶往指定地点，并按照预案实施堵截。紧急情况下，可以使用拦车破胎器堵截车辆；

（6）发现有被通缉的犯罪嫌疑车辆，应当视情采取跟踪、堵截等措施，确保有效控制车辆和嫌疑人员，并向上级报告。

33、如何查处酒后驾驶违法行为？

（1）发现有酒后驾驶嫌疑的，应当及时指挥机动车驾驶人立即靠路边停车，熄灭发动机，接受检查，并要求机动车驾驶人出示驾驶证、行驶证；

（2）对有酒后驾驶嫌疑的机动车驾驶人，要求其下车接受酒精检验；

（3）用酒精检测仪对有酒后驾驶嫌疑的机动车驾驶人进行检验，检验结束后，应当告知检验结果；当事人违反检验要求的，应当当场重新检验；

（4）检验结果确认为酒后驾驶的，应当依照规定对违法行为人进行处理；检验结果确认为非酒后驾驶的，应当立即放行；

（5）约束措施。对醉酒的机动车驾驶人应当由不少于两名交通警察或者一名交通警察带领不少于两名协管员带至指定地点，强制约束至酒醒后依法处理。必要时可以使用约束性警械。 （6）车辆处置。如现场无其他机动车驾驶人替代驾驶的，可以将其驾驶的机动车移至不妨碍交通的地点或者有关部门指定的地点，并将停车地点告知机动车驾驶人。

（7）录入信息。按规定将酒后驾驶违法行为信息及时录入违法信息系统。对异地驾驶人酒后驾驶的，及时转递至机动车驾驶证核发地公安机关。

34、哪些情况下应检验车辆驾驶人体内酒精？

（1）对酒精呼气测试等方法测试的酒精含量有异议的； （2）涉嫌饮酒、醉酒驾驶车辆发生交通事故的；

（3）拒绝配合酒精呼气测试等方法测试的。

35、如何现场查处超速交通违法行为？

（1）在测速点通过测速仪发现超速违法行为，应当及时通知查处点做好拦车准备； （2）查处点接到超速车辆信息后，应当提前做好拦车准备，并在确保安全的前提下拦车； （3）对超速低于百分之五十的，依照简易程序处罚；超过百分之五十的，采取扣留驾驶证强制措施，制作行政强制措施凭证。

36、对公路客运车辆载客超过核定乘员、货运机动车超过核定载质量的，应如何消除违法状态？

（1）违法行为人可以自行消除违法状态的，应当在公安机关交通管理部门的监督下，自行将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载；

（2）违法行为人无法自行消除违法状态的，对超载的乘车人，公安机关交通管理部门应当及时通知有关部门联系转运；对超载的货物，应当在指定的场地卸载，并由违法行为人志指定场地的保管方签订卸载货物的保管合同； （3）消除违法状态的费用由违法行为人承担。

37、机动车驾驶人违法停车且不在现场应如何处理？ 机动车驾驶人不在现场的，应当在机动车侧门玻璃或摩托车座位上张贴违法停车告知单，并采取拍照或者录像方式固定相关证据。可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。

38、如何指挥疏导路口交通？

（1）在信号灯正常工作的路口，可以根据交通流量变化，合理使用交通警察手势信号，指挥机动车快速通过路口，提高通行效率，减少通行延误； （2）在无信号灯或者信号灯不能正常工作的路口，应当使用手势信号指挥疏导，提高车辆、行人通过速度，减少交通冲突，避免发生交通拥堵。

39、如何疏导交通堵塞？

（1）遇到交通堵塞应当立即指挥疏导；遇严重交通堵塞的，应当采取先期处置措施，查明原因，向上级报告；

（2）接到疏导交通堵塞指令后，应当按照工作预案，选取分流点，并视情设置临时交通标志、提示牌等交通安全设施，指挥疏导车辆；

（3）疏导交通堵塞时，对违法行为人以提醒、教育为主，不处罚轻微违法行为； （4）发现高速公路交通堵塞，应当立即进行疏导，并查明原因，向上级报告或者通报相关部门，采取应对措施。造成交通堵塞，必须借用对向车道分流的，应当设置隔离设施，并在分流点安排交通警察指挥疏导；

（5）发现因群体性事件而堵塞交通的，应当立即向上级报告，并维护老现场交通秩序。 40、如何应急处置突发事件？

遇到正在发生的治安、刑事案件或者根据指令赶赴治安、刑事案件现场时，应当通知治安、刑侦部门，并根据现场情况采取以下先期处置措施： （1）制止违法犯罪行为，控制违法犯罪嫌疑人； （2）组织抢救伤者，排除险情；

（3）划定警戒区域，疏散围观群众，保护现场，维护好中心现场及周边道路交通秩序，确保现场处置通道畅通；

（4）进行现场询问，及时组织追缉、堵截；

（5）及时向上级报告案件（事件）性质、事态发展情况。

41、如何强制排除妨碍？

（1）对在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍。违法行为人在规定期限内拒不履行的，依法予以处罚并强制排除妨碍； （2）制作《责令限期排除妨碍通知书》，向违法行为人送达，并告知履行期限和不履行的后果；

（3）违法行为人在规定期限内拒不履行的，依法予以处罚并强制排除妨碍；

（4）强制排除妨碍可以由公安机关交通管理部门及其交通警察当场实施；

（5）无法当场实施的，经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准，可以委托或者组织没有利害关系的单位予以强制排除妨碍。执行强制排除妨碍时，公安机关交通管理部门应当派员到场监督；

（6）强制排除妨碍所需费用由行为人负担。

45、哪些情况下应责令专业运输单位消除安全隐患？

对六个月内发生二次以特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车，禁止上道路行驶。

46、受理剧毒化学物品运输申请后，如何查验证明文件和驾驶人、押运人资格？

（1）确认提交的《剧毒化学品购买凭证》或《剧毒化学品准购证》真实有效； （2）查验托运人提交的《剧毒化学品公路运输通行证申请表》、承运单位从事危险货物道路运输的经营许可证，运输车辆从事危险货物道路运输的道路运输证、驾驶人和押运人员的身份证件及从事危险货物道路运输的上岗资格证，确认符合法定样式和运输剧毒化学品的规定；运输进出口剧毒化学品的，还应查验危险化学品进口或者出口证明； （3）确认驾驶人、押运人的相关证明文件与本人一致；

（4）核对机动车行驶证、驾驶证信息；在确认驾驶人在上一个记分周期内违法记分未满12分或无两次以上驾驶剧毒化学品运输车辆超载、超速记录；

（5）确认申领运输剧毒化学品的质量不超过机动车行驶证核定载质量。

符合规定的，收存相关资料，在《剧毒化学品公路运输通行证业务流程记录单》上签注。

47、受理剧毒化学物品运输申请后，如何查验运输车辆？

（1）确认承运车辆无私自加装罐体、小车大罐等非法改装行为； （2）确认承运车辆的机动车安全技术检验有效期符合法定期限；

（3）查看承运车辆是否安装了剧毒化学品道路运输专用标识和安全标示牌； （4）查看承运车辆是否配备了防护装备和应急处置器材；

（5）检查轮胎花纹深度。

符合规定的，在《剧毒化学品公路运输通行证业务流程记录单》上签注。

48、如何查处运载危险化学品违法行为？

（1）应当指挥机动车驾驶人停车接受检查，除查验机动车驾驶人驾驶证、车辆行驶证外，还应当查验其他相关证件及信息，并依法处理。 （2）对于未申领《剧毒化学品公路运输通行证》，擅自通过公路运输剧毒化学品的，应当扣留运输车辆，引导至安全地点停放，调查取证，依据《危险化学品安全管理条例》实施处罚。 （3）通过公路运输剧毒化学品未随车携带《剧毒化学品公路运输通行证》的，由公安机关责令提供已依法领取《剧毒化学品公路运输通行证》的证明，并按《危险化学品安全管理条例》规定实施处罚。

（4）对于未按照《剧毒化学品公路运输通行证》注明的运输车辆、驾驶人、押运人员、装载数量和运输路线、时间等事项运输的，应当引导至安全地点停放，调查取证，责令其消除违法行为，并依法处理。

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交通执法年终总结

20XX年，**市公安局交警大队在上级机关及当地党委、政府的正确领导下，在市公安局的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“抓队伍、促稳定、防事故、保平安”这一工作重点，在队伍中扎实开展了整改工作作风、“三比三赛”服务绿色经济腹地、社会主义法治理念教育、“规范执法行为、促进执法公正”等项活动，狠抓春运安全保卫、公路重点违法行为专项整治、打击无牌无证摩托车专项整治、客运车辆违法行为专项整治、危化品运输车辆、校车园车专项整治等项工作，加大了事故研判工作力度，拓展“五进”宣传面，全力排查危险路段，全面落实服务企业、服务工业营造软环境建设工作，有力地促进了道路交通安全管理工作的开展。上半年，共发生立案事故9xxxx，死亡1xxxx，受伤10xxxx，经济损失17140xxxx，与去年同期起数9xxxx，死亡2xxxx，伤10xxxx，经济损失17420xxxx相比，四项指数二降一升一平，即起数持平，死亡人数下降，伤人数升，经济损失下降，特别是死亡人数大幅度下降(未发生一起死亡三人以上的重大交通事故，重特大道路交通事故得到有效遏制)，有力地保障了广大人民群众的生命与财产安全。现将上半年工作总结如下：

针对队伍年龄偏大，各类整治连续开展，民警们容易产生厌战情绪这一现象，大队党总支高度重视，有步骤、分阶段地开展了“社会主义法治理念教育”、“规范执法行为、促进执法公正”教育、大力发扬八种良好作风，围绕“我为安全做什么”展开大讨论，以整改工作作风为契机，结合实际，认真剖析，全面查找薄弱环节，制订整改措施，将工作落到实处。对于个别工作情绪较低落的民警，由组织上采取谈话、结对帮扶的方式，使全队民警牢固树立了“大局意识、政治意识、忧患意识、法治意识”，在队伍年龄偏大的情况下，充分调动民警的工作积极性，确保整体素质不断提高，正气上升，斗志旺盛，团结拼搏，吃苦耐劳，全身心地投入到道路交通安全管理各项保卫战中。

1、深入开展深化交通安全大整治工作

为巩固决战七十天、打好“三个攻坚战”所取得的成果，确保队伍士气不滑坡，以高昂的态势迎接春运安全保卫战，大队严格按照省总队及南平市公安局交警支队的布置，于1-3月份深入开展道路交通安全再整治工作，进一步加大了对客运车辆的管理、危险路段、事故多发点段的排查整改、农村“五小”车辆的整治、深化“五进”宣传工作。再整治期间共出动警力30xxxx人次，深入客运企业21场次，排查危险路段5处，查处各类严重违法行为73xxxx，张贴宣传标语218条，横幅21条，发放宣传单13168份，为春运安全保卫工作开好头、起好步。

2、狠抓春运安全保卫工作

市委、市政府领导对春运安全工作高度重视，为了进一步加强春运工作的领导，市政府成立了以市政府蔡忠明副市长为组长，市政府经研中心主任连新民、市经贸局局长危建雄为副组长，市公安局、交通局、工商局、劳动和社会保障局、安监局、建设局、运管所、火车站、汽车站等部门主要领导为成员的春运工作领导小组，并制定客运工作方案(邵政办5号)下发至各乡(镇)、街道办、市直有关单位。

市公安局领导高度重视，召开局党委会议，成立了以党委书记(现局长)李文中为组长的春运工作领导小组，并制订了春运安全管理工作实施方案(邵公综14号文)下发至各科、所、队、室，要求各科、所、队、室全力以赴抓好XX年春运工作。

大队为进一步加强春运工作的领导，成立了由市公安局副局长、交警大队长姚晖为组长，教导员饶道祥、副大队长游建中、罗国顺、徐高良为副组长，各股室、中队长为成员的春运工作领导小组，并制定了《春运安全管理工作实施方案》和领导包片、民警挂点乡(镇)责任制。形成了一级抓一级、层层抓落实的安全管理格局，全面落实勤务管理制度，确保了我市春运各项安全保卫工作能圆满完成。

为创新宣传机制，掀起春运宣传高潮，由市委宣传部、政法委、文明办、交警大队、交通安全协会联合主办的文艺节目，以“关爱生命、平安出行”为主题，以“”特大交通事故为主线，用发生在老百姓身边的真人真事，由艺术团编排的交通安全宣传文艺节目，在春运前夕巡回**1xxxx乡镇各墟日演出，既拓展了宣传面，提高了广大农村民众遵守道路交通安全法规自觉性，又为春运营造了浓厚的交通安全宣传氛围。为了能进一步警示车单位负责人、客运车辆、危化品运输车辆驾驶员、售票员、押运员等相关人员，1月31日晚再次组织上述人员近千人在人民会场观看演出，适时向他们敲响了警钟，为春运启动开了个好局，在社会产生了极大的共鸣。

春运期间，共出动警车391辆次，警力165xxxx次(其中驻点乡镇10xxxx次，市区夜间整治12天13xxxx次)，纠正各类交通违法行为485xxxx，其中严重交通违法行为98xxxx;共检查过往客运车辆6519辆次，查处客车超员违法2xxxx，卸转分流旅客21xxxx次;查处非客运车辆载客5xxxx，转运旅客37xxxx次，利用科技设备查处超速、乱停乱放、乘坐摩托车不戴安全头盔等违法行为189xxxx;无证驾车2xxxx，酒后驾车4xxxx，暂扣各类车辆379辆，治安拘留xxxx，文艺演出17场次，发放各类宣传单xxxx余份，编发春运简报14期;各乡镇派出所全员出动，共查处各类严重违法行为1xxxx，暂扣无牌无证车辆128辆，维护农村客运站点秩序283场，发放宣传单xxxx余份，在全市范围内形成了严管声势，有力地震慑了各类交通违法行为，有效地遏制了重特大道路交通事故。春运期间，共发生立案事故1xxxx，死亡xxxx，受伤1xxxx，直接经济损失元，与去年同期起数3xxxx，死亡1xxxx，受伤3xxxx，经济损失元相比，四项指数全面下降，分别为起数下降50、死亡人数下降、受伤人数下降50、直接经济损失下降，特别是死亡人数大幅度下降(少死亡xxxx)，未发生一起死亡xxxx以上重特大道路交通事故，有力地维护了节日期间的稳定，保障了人民群众的生命财产安全。为此，也被南平市公安局评为XX年春运道路交通安全管理工作“先进大队”。

3、强化酒后驾车违法行为的专项整治

针对节日期间酒后驾车现象较普遍，大队于2月20日至3月5日开展了整治酒后驾车违法行为专项行动，并在酒店醒目处广泛张贴宣传标语，组织开展劝阻驾驶员不酒后驾车和开展代驾车服务活动，在新闻媒体上广泛宣传酒后驾车的危害性以及依法处罚的相关规定，从严从重惩处酒后驾车这一严重危及交通安全的违法行为。整治期间，共出动警力17xxxx人次，查处酒后驾车违法行为3xxxx，其中醉酒驾车xxxx，暂扣驾驶证10本，酒后驾车违法行为得到有效遏制。整治期间未发生一起因酒后驾车引发的重大交通事故。

4、开展公路严重交通违法行为专项整治

为有效预防夏季重特大道路交通事故的发生，按照上级要求，结合辖区实际，从5月20日至6月30日，加大对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车等车辆超速、超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为的专项整治，采取领导包片、民警挂钩的方式深入乡镇、企事业单位，并对所有客运车辆的违法行为进行汇总，对五次以上违法行为未处理的客运车辆，一律在市政府政务公开栏及电视台进行曝光，并抄报市运管部门进行整顿，全面创新勤务机制，采取定点检查、流动巡逻、便衣跟踪、落实客运车辆超员举报有奖工作等方式，从严打击路面违法。专项整治期间，大队共出动警力136xxxx次，出动警车624辆次，登记检查客车1712辆次、校车90辆次、大型货车2868辆次、危化品车辆269辆次，共查处各类交通违法行为426xxxx，其中超速违法行为173xxxx，摩托车违法行为98xxxx，无证驾车2xxxx，其他交通违法行为151xxxx，治安拘留无证驾车人员xxxx;深入4xxxx运输企业、91所学校、8xxxx乡村，大力开展各类交通安全宣传活动，共张贴挂图96张，悬挂标语55幅，巡回宣传19场次，受教育人数达xxxx余人次。专项整治期间，共发生交通事故1xxxx，死亡xxxx，受伤1xxxx，直接经济损失元，与去年同期起数1xxxx，死亡xxxx，受伤2xxxx，直接经济损失元相比，四项指数三降一平，分别为起数下降、死亡人数持平、受伤人数下降、直接经济损失下降，达到了遏制特大事故和群死群伤事故发生的预期目标，为我市下半年预防交通事故工作奠定了良好的基础。

5、以平安畅通县、(市)区建设为主线，狠抓市区道路交通秩序的整治

市区中队在人员少、年龄大，警卫、保卫任务繁重的情况下，为确保市区道路的安全、畅通、有序，中队民警勤勤恳恳，兢兢业业，认真履职，严格按照“平安畅通县(市)区”建设要求，狠抓各项工作的落实。半年来，共出动警力180xxxx次，执行警卫保卫任务2xxxx，检查各类机动车1600xxxx辆，查处各类违法行为900xxxx。充分发挥数码照相机、摄像机、测速仪及市区闭路监控的作用，抓拍各类违法行为510xxxx。配合刑侦、派出所民警开展打击盗抢车专项行动xxxx，查处套牌车2辆，处置各类突发事件及疏导交通8xxxx次，坚持昼夜轮流疏导及保护危险化学品车辆因交通事故导致液氨泄漏现场xxxx，有力地震慑了不法分子，维护了市区交通的安全与畅通。

6、狠抓节假日的安全保卫工作“五一”黄金周期间，因外出度假、旅游人员增多，时间相对集中，容易形成客流高峰，又适逢我市举办激情XX锦绣嘉年华活动，为确保“五一”黄金周和锦绣嘉年华活动期间全市道路的安全与顺畅，大队科学安排勤务，领导靠前指挥，全警上路，提高路面的见警率和管事率，切实加大管控力度，对超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易引发交通事故的严重交通违法行为，发现一起，查处一起，最大限度地消除安全隐患，为广大人民群众的节日出行创造安全畅通的道路环境。“五一”期间共出动警力32xxxx人次，警车10xxxx辆次，纠违28xxxx，悬挂横幅10条，张贴标语10xxxx条，发放宣传单xxxx余份。

7、以国道联勤为主，做好省道、县乡道的联防工作

为了进一步加强对辖区各主干道路的日常监管，尽可能地延长路面有警时间，提高路面见警率和民警管事率，大队科学安排警力，要求全体民警严格按照316国道联勤安排表上路执勤执法，以国道联勤为主，依托各乡镇派出所，加强对乡村道路的监管力度，形成严密的监控网络，严厉查处路面各类显见性违法行为，营造一个良好的道路交通安全环境。

8、积极开展“三基”工程建设，加大装备投入力度

大队严格按照“抓基层、打基础、苦练基本功”的三基建设要求，为使办公和路面执法更加规范化，进一步加大了科技投入的力度，在去年更新13台电脑的基础上，今年又更新5台电脑、2台摄像机、3台数码相机、40支录音笔、50部对讲机、1辆勘察车以及警绳、警戒带、反光背心、反光锥等设备，进一步加大了科技投入，同时增设减速带8xxxx、标志73面、标线15条、临时停车泊位15xxxx，有力地提高了大队的软、硬件执法环境，推动大队“三基”建设走上新的台阶。

针对13年事故高发的情况，大队进一步加大事故研判机制，成立了事故研判领导小组，每月定期召开事故研判会，找出事故发生的规律，有针对性地采取防范措施，半年来，共召开xxxx事故研判会，找出事故多发点段3处、危险路段3处，增设标志牌32面，施划标线19处，增设减速带9处，督促有关部门整改5处。

1、进一步发挥农村派出所协管道路交通的职能作用，狠抓乡镇交通秩序的整治工作

市公安局领导对道路交通安全工作高度重视，几次召开会议进行周密布置，要求1xxxx乡镇派出所把抓道路交通安全工作摆上重要议事日程，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，组织民警进村入户，采取集中或分散的形式，以播放交通安全教育电教片、摆放宣传图版、发放宣传资料和咨询交通安全知识等宣传方式，广泛地向农村群众、机动车车主、驾驶人，特别是农用车、摩托车等车辆驾驶人开展道路交通安全法律法规、交通安全防范知识和技能、通报交通事故案例等宣传活动。认真履行协管道路交通的职能，加大对辖区农村道路的监控，充分发挥村安全员联防作用，强化对乡村道、场镇、中心乡镇、墟日、庙会等人流密集的场所和时段的交通安全管控，重点查处低速载货汽车和拖拉机违法载人、酒后驾驶、无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶、驾驶摩托车不戴头盔和“五小”车辆违法接送学生等严重交通违法行为，提高广大农村群众、车主、驾驶人的交通安全意识，维护好辖区的交通秩序。半年来，乡镇派出所共出动警力78xxxx次，发放宣传单820xxxx份，查纠各类违法行为35xxxx起，治安拘留交通违法行为人xxxx，有力地震慑了边远乡村交通参与者，遏制了农村事故频发的不良态势。

2、加强与安监、运管、建委、农机、交通等部门的协作，抓好源头管理

一是与安监配合，规范企业源头装载关、客运企业、危化品运输企业的源头管理关;二是与运管部门配合，开展“十佳的哥”评选活动，从源头上消除拒载、宰客、甩客等不文明行为，强化对客运车辆维修企业的监管，每月对xxxx维修厂家进行检查，严把客运车辆的安全技术关;三是与农机部门配合，严格按照“五整顿”“三加强”的要求，抓好“五小”车辆的管理关;四是与建委配合，督促公交公司逐步落实营运车辆的日趟检制度，把好公交车辆的技术关;五是与教育部门配合规范学生接送车辆，开展集中接送学生车辆排查整治工作，在校园门口施划标线13处，设立禁止机动车停放标志9处，召开校领导、园车驾驶员会议1场次，对违法未处理的6辆校车、园车督促处理，清理三轮自行车违规接送学生12辆，有力地净化了校园周边环境。

针对广大农村民众居住分散，夜间文化生活少和信息流通不畅的特点，充分利用农村墟日、庙会人员较集中的有利时机，到各乡镇、村巡回放映《行车走路话安全》等影片31场次;与洋快餐店(如德克士、乐香基等)联合，在优惠券上印制交通安全宣传温馨提示语xxxx余份，让小孩、大众在享受洋快餐的同时受到交通安全教育，多渠道地提高了中小学生遵守交通安全自觉性;与市妇联联合印制了平安家庭交通安全宣传挂历700xxxx份，让交通安全走进千家万户;在全市餐饮行业开展劝阻酒后驾车活动，在各酒家、商店、超市醒目处张贴严禁酒后驾车招贴画200张，发放宣传资料300xxxx份，电视台播放32场次，广为宣传酒后驾车的危害性;与市公交公司、出租车公司、武夷交运**分公司联合，举办了“安全责任重于泰山”演讲会3场次，由一线客运驾驶员、售票员及站务员结合工作中的亲身经历和教训，做出了《超速是事故的根源》、《安全就是最大的效益》、《超载猛于虎、莫拿生命做赌注》、《愿事故悲剧不再重演》等精彩演讲，起到了良好的警示教育作用;并成立了交通安全宣讲团，由主任科员张兆平同志任团长，适时进企业、学校、乡镇、社区开办交通安全宣传讲座达43场次，挂横幅标语145条，举办图展2xxxx场次，发放宣传单xxxx余份，组织民警上街开展现场咨询活动3场次，在南平市公安局交警支队刊登信息稿件191条，省级媒体刊登稿件56条，市级媒体刊登21条，电视台报道14条，营造了浓厚的宣传氛围。

1、车管窗口：车驾管窗口严格按照等级车管所评定的要求，更新各类办事流程图13面，印发各类办事流程、服务指南160xxxx份，进一步规范窗口建设，建立了一站式、宾客式服务场所，完善导办台、首问制工作，全面落实值日警官制度，积极拓展便民利民渠道。为了让办事群众有宾至如归的感觉，大队还特意在办证大厅辟出一处空间，提供沙发、茶具、电视等休闲设施，供办事群众休息。半年来，共办理新车注册1699辆，核发检验合格证5323辆，办理转移登记77辆，抵押登记79辆，补换牌证标志140辆，补领登记证及更正业务30辆，办理驾驶证提交身体条件证明业务156xxxx，补证94本，换证687本，新增培训考试合格核发驾驶证1511本，增驾6xxxx，对符合注销条件的依法注销406本，及时更正驾驶员各类信息81xxxx次，严格按等级车管所的标准规范化办理各类业务。

2、执法窗口：大队进一步完善执法窗口建设，狠抓窗口服务态度、服务质量，规范窗口的各类执法活动。半年来，执法窗口现场处理各类违法行为1017xxxx(其中简易程序931xxxx，一般程序85xxxx)，非现场处理各类违法行为1800xxxx起，审核各类拘留案件1xxxx，对扣满12分的驾驶员，按规定送学习1xxxx次，无论何种违法行为在处理中都能做到耐心解释，认真比对，尽量让违法人员心服口服，没有一起因处理解释不到位而引发争执。

3、事故处理窗口：在交管股开展“工作零差错”活动，认真规范处理交通事故的办案程序，全面提高交管岗位人员的服务意识，增强奉献精神，坚决杜绝吃、拿、卡、要、小吏大权现象，落实公安交警“苦练基本功”的要求，加强大队内部执法办案检查工作，建立检查月通报制度。同时，严格落实效能首问责任制及失职追究制度，对工作过程中出现差错者，无论是内部执法检查，还是群众举报投诉均要分清差错的性质，严格按照目标考评要求和效能建设及纪律制度要求追究当事民警的责任。交管股民警仅上半年就接处警90xxxx(其中立案处理9xxxx，简易程序处理28xxxx，现场调解52xxxx)，行政拘留xxxx。无论重大、一般还是轻微调解事故，都能耐心分析，做好解释工作，尽量让当事双方达成协议，圆满地解决，没有发生一起因处理不公而引发的申诉案件。

严格按照上级机关的要求和部署，开展“三比三赛”(比规范行业行为，赛窗口服务水平;比优化发展环境，赛落实服务措施;比诚信服务管理，赛群众拥护满意)活动。针对机关作风建设专题调研中收集到的有关公安交警部门存在的问题，在召开全体民警、职工及协勤人员整改工作作风誓师动员大会的基础上，全面落实“十不罚”及“助商服务十二条措施”，并纳入民警目标考评范畴。对群众反映的没有践行承诺的情况，大队将认真调查，查实属承诺范围内的，追究相关责任人责任。同时广泛开展民警挂点联系企业活动，全体民警严格按照大队下发的《关于深化开展交通安全“五进”宣传和助商活动的通知》，主动与企业沟通联系。半年来，共上门联系20xxxx，电话联系1千余次，开展交通安全宣传教育183场次，向企业了解公安交警向社会承诺的“十不罚”及“助商服务十二条措施”执行情况1xxxx，征求意见和建议xxxx，积极为企业解决在道路运输中及交通安全宣传中存在的问题1xxxx，提高了交警在企业中的形象。

为了进一步加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的防线，大队认真组织全体民警学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》，严格落实中纪委第七次全会和hjt总书记重要讲话，深刻领会精神实质。同时紧紧围绕“发扬八种良好作风”开展了“八个一”系列教育活动，在警营中倡导爱国主义、民族主义、社会主义精神，引导民警、职工以社会主义荣辱观进德修业，从日常行为规范的养成做起，开展二层领导向全体民警述职述廉报告会xxxx，整改工作作风表态会xxxx，公开副科以上领导干部廉洁自律报告卡xxxx，公布各类开支情况xxxx，开展警营清风颂15场，参加市局组织的迎新春警营清风颂歌唱比赛xxxx，获集体一等奖。通过各类卓有成效的学习教育，从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的土壤，努力把全体民警培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的人民警察。

总之，上半年我队的各项工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距，为此，我队将进一步强化队伍建设，狠抓纪律作风、《内务条令》及各项业务工作，确保队伍的稳定，积极为经济建设营造软环境，维护广大群众的生命与财产安全。

推荐第9篇：交通执法工作总结

2012年，在市交通委的坚强领导和各部门的鼎力支持配合下，总队认真贯彻落实科学发展观，紧密围绕 “三个交通”和缓解交通拥堵的中心任务，积极探索行业监管新途径、新方式，不断强化执法队伍建设，较好地完成了全年各项工作任务。

一、运输秩序保障工作取得新成效

一是加强重点时段场站地区监管，实现了春运期间重点场站地区媒体“零曝光”。提早研判客流趋势，组织运输行业全面整治；及时调整勤务部署，强化场站地区监管力量；加强正面宣传，主动进行舆论引导，营造了良好的舆论氛围。

二是加大省际客运重点场站周边秩序的整治，一些场站周边秩序明显改善。针对六里桥周边存在的四类影响交通环境秩序的问题，在交通委的领导下，经充分调研，反复研究，提出了“环境整洁、人车有序、安全顺畅、文明和谐”的总体工作目标，本着“疏堵结合、源头治理、部门联动、形成合力”的原则，提出了五个方面14条具体措施，客运主枢纽周边环境秩序治理工作取得了初步成效，站区周边交通拥堵已经得到初步缓解。

三是开展全市“321”治理黑车工作和城市秩序百日整治打防管控一体化专项行动。总队作为交通系统整治工作领导小组办公室，组织各成员单位分阶段、有计划的推进百日整治工作，取得了明显的治理效果。

四是坚持管建并举，整治与疏堵相结合，完善长效监管机制，取得明显效果。总队积极协调各方力量，开展联合执法。进一步强化了与公安、交管等单位的执法协作，建立了市区两级“横向联合、纵向联动”的黑车治理工作机制；与委运输局及场站管理部门建立了客流变化通报机制，确保勤务安排与客流变化同步；按照疏堵结合的原则，把重点点位整治、黑车治理与方便群众出行有机结合，在挤压黑车生存空间，解决极个别出租车扰序问题方面，取得了较好的效果。

二、出租车行业监管模式实现新转变

总队高度重视出租汽车服务质量出现的反弹问题，以规范出租汽车运营秩序、提高群众满意度为切入点和落脚点，及时调整工作重点和节奏，提升出租汽车行业服务水平。

一是注重执法的社会效果，提高群众的满意度。2011年针对群众反映的热点难点问题，我们及时调整勤务，每天安排一半以上的执法力量专门规范出租汽车运营秩序，特别是保证早晚高峰等拒载高发时段的勤务到岗率，对重点地区严看死守，集中力量重点查处出租车拒载、议价、绕路、私揽等严重违章行为，形成严管态势；另一方面在勤务督察上，采用明察与暗访相结合的方式，侧重对实际执法效果的检查，确保勤务落实到位；同时，注重发挥监控车等科技手段的作用，采集违章车辆信息和证据，及时查处，重点打击。通过大力整治，2011年8月份以来，乘客投诉量呈逐月下降趋势，违章高发势头得到有效遏制。

二是由单一处罚驾驶员向加强企业监管转变。强调企业的主体责任，注重发挥行政执法和企业管理的双重功效，督促企业加强管理，提高运营服务水平。我们对投诉率高、严重违章多的企业，约谈其公司法人代表或负责人，通报违章情况，责令企业加强内部管理，提出整改意见；同时对于服务质量好、违章率低的企业予以表扬，以点带面，推动行业健康有序发展。

三是由独力监管向与相关部门合力监管转变。我们会同委运输局研究拒载高发问题、开展出租汽车联合检查、研究设立出租车双班政策问题、联合向企业发文督促加强内部管理，实现了信息共享、执法与管理衔接；会同公交保卫总队和市质监局开展联合执法、启动与出租企业联合检查机制，重点时期组织全市100余家出租企业的200多名管理人员开展自查自纠，共同维护出租车行业秩序。2011年7月份以来已连续开展了四个阶段的联合整治行动，提高了执法效果。

四是由注重处罚向罚教并重转变。在日常监管中，实行逐车检查登记，对服务规范的驾驶员予以表扬，对违章情节较轻的驾驶员及时提出批评和警告，加强教育。通过执法人员与出租车驾驶员的高频次接触，形成良性互动，既对违法违章行为形成高压态势，督促出租车驾驶员规范运营，又树立了执法人员人性化执法的形象，起到了良好的效果。

三、维稳应急处置能力有了新提高

一是优化信访投诉程序，做好信访投诉受理工作。2011年总队改变了便民电话中心多年延续的投诉处理方式，虽然增加了工作量，但更多地体现了便民和效率，受到群众的欢迎。我们还下发了《北京市交通运输服务质量投诉案件办理工作规则》，规范投诉受理工作，为便民电话中心增加了一个人工坐席，提高了受理效率。

二是注重行业维稳信息反馈工作。交通缓堵措施颁布后，我们及时组织人员收集社会各界及从业人员的反映，了解掌握第一手材料，向领导提供决策依据。

三是积极发挥信息员作用。在4月份成品油价格上调、全国“两会”等特殊时期，及时启动应急工作机制，并开通“快速处理通道”等应急措施，确保群众反映的问题得到及时、有效地处理。

四、执法工作机制进一步完善

一是进一步加强与市旅游委、公安、城管等部门的协调合作。在五

一、国庆期间启动假日环境秩序保障专项勤务，加强维护旅游市场秩序工作中的执法合作，去年开展了10余次联合行动；加强部门间信息通报，畅通案件移交渠道，定期开展联合执法整治，形成监管合力，营造了多管齐下、综合治理的执法环境。

二是与委运输局协作机制进一步深化。两家共同制定了《加强监管协作的补充规定》和规范省际客运、出租车运营管理的7个文件，召开了8次会议，组织了“出租汽车服务质量工作会议暨受理投诉业务培训班”，在出租、省际等运输行业的监管方面，两部门的沟通协作关系更加密切顺畅。

五、全市交通执法“五统一”格局稳步推进

2011年总队加强了对郊区县交通行政执法工作的管理和规范，逐步实施了工作部署及考核、执法培训、执法标准、执法程序和执法文书的“五统一”，取得了初步成效。

一是加强工作指导。制定了《进一步加强和规范郊区县交通运输执法工作的意见》，在春运、两会等重要时期，总队统一部署全市交通运输执法工作，并提出具体要求；组织郊区县开展辖区黑车点位摸排，指导其打黑协调工作。

二是加强工作培训。按照市政府《关于进一步加强交通运输场站及周边秩序管理》的通知精神，根据交通委的部署，总队及时组织郊区县交通局，对“打黑”的组织与协调、违章处理、法律法规和应急处置等内容进行业务培训，为郊区县交通执法部门开展黑车治理等工作奠定了基础。

三是加强工作考核。我们与郊区县交通局签订了2011年度执法责任制，并结合郊区县工作实际，明确了执法依据、执法职责和执法权限，并从制度建设、人员培训、执法部署、执法效率等六个方面，设定了近40项具体监督考核指标。

四是加强服务保障。去年总队为远郊区县交通局、燕山管理处配发了无线政务网800兆电台89部，进行了设备使用培训，签订了电台使用管理协议，规范了电台的使用管理。

六、规范执法工作取得新进展

一是行政处罚自由裁量权进一步细化。总队与市法制办、法院进行沟通协调，制定了《北京市出租汽车行业违法行为处罚裁量标准》，设定了更加科学、合理的处罚裁量标准。

二是规范执法监督工作。我们聘请了总队、大队两级共63名社会监督员，加强了社会监督工作；制定《交通行政执法监督规定》，将执法主体和程序、行政处罚的合法性及执法责任制的落实情况等纳入监督范围。

三是做好《行政强制法》的实施准备工作。制定了实施行政强制措施和程序的规定，细化了行政强制的种类和程序，完善了20种配套执法文书，开展了相关培训工作。

七、队伍建设得到全面加强

一是开展创先争优活动。对照“五个好”和“五带头”，组织开展自查自评；开展“北京交通人与党同呼吸、共命运、心连心”主题征文活动、“执法标兵和优秀车组”、“群众心中的好党员”等评选活动，营造了“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”的良好氛围，涌现出一批先进集体和优秀个人。

二是加强党组织建设和思想政治工作。胜利召开党员大会进行换届选举。选举产生了新一届党委委员和纪委委员。组织开展建党90周年系列活动和文化节活动，如歌咏比赛、主题演讲比赛等，凝聚力量，弘扬正气。

三是不断深化党风廉政建设。全员签订党风廉政建设责任书，落实一岗双责。加强廉政警示教育，通过GPS定位和现场督查等方式，加强勤务督查，全年共发查勤通报35期。做好民主评议政风行风工作。

四是抓好全员经常性教育培训。注重学习型领导班子建设，形成以党委中心组学习为龙头、处级干部为重点，集中学习与个人自学相结合的学习体系。通过专题讲座、辅导、党课和军训等形式，提高了执法队伍整体素质。

五是开展领导干部交流任职工作。为加强领导干部多岗位锻炼，帮助他们丰富阅历，增长才干，提升素质。

随着首都经济社会的快速发展，随着缓解交通拥堵工作的逐步深入，交通执法工作面临着前所未有的压力和挑战。我们将继续按照市交通委的各项要求和部署，不断完善依法行政制度，加强执法协作机制和科技信息化的建设，进一步提高市场监管能力和水平，努力使首都交通运输监管工作迈上新台阶。

推荐第10篇：交通行政执法

交通行政执法实习报告

从9月3日到9月16日，我在章丘市交通局及其下属单位进行了为期十四天的实习，接触实际，学习新知，感受颇多。尤其是交通局领导的大力支持给我留下了深刻的印象，各单位的鼎力协助，同样使人感受到这些单位对大学生的重视，从一个侧面也反映出了交通系统对人才的重视程度。行政执法工作学习取得了一定的进步，但也有不足处，我会以此为契机不断总结经验，加强学习，不断提高个人的学业水平。

现将2012年行政执法的实习情况总结如下

前期准备：

知道我在章丘市交通局实习后，我上网查找了一些资料，对交通行政执法的相关工作和章丘市交通局进行了初步的了解。然后我又和其他实习的同学互相交流了解了相关的情况，交换了自己的意见。进一步加深了对实习的了解，对实习的前期工作做足了准备，可谓万事俱备只欠东风，对实习是充满了期待。 2012年，9月3号在辅导教师刘鑫的协调下，我们来到章丘市交通局，跟随我们这次实践活动的负责人参观了交通局，了解了活动的主要内容，明确了自己实习的任务和目标。

实习认识：

（一）交通行政执法的内容：

交通行政执法指各级人民政府交通主管部门及其依法委托的事业组织、法律和法规授权的组织在其职权范围内，依据相关法律、法规和规章，对交通行政管理相对人作出影响其权利和义务的具体行政行为，是贯彻执行交通法律、法规和规章的社会性管理活动。广义的交通行政执法行为，包括交通行政处理决定、行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制措施、行政强制执行、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政监督检查等等。

（二）交通行政执法的职责：

1、贯彻上级有关交通行业的方针、政策和法规，并监督执行

2、参与我市交通基础设施和交通重点工程建设的实施和管理。

3、负责全市道路交通战备运输组织管理工作，并根椐市、市政府指令对关系国计民生的重点物资

4、指导交通行业企业的体制改革和企业管理工作。

5、负责全市公路交通运输行业统计管理与业务指导工作，做好交通行业审计工作。

（三）案例分析

2012年9月10章丘市交通局执法人员在汽车站内执行公务时，发现鲁J ZL6154客车上20位旅客中有4位旅客购买的车票与该车的营运路线不符，引起了执法人员的怀疑。两位执法人员出示了执法证件后表明身份，立即对该车驾驶员进行询问并制定询问笔录。在现场调查中驾驶员王某承认，为了多招揽顾客，擅自制作了一块章丘市至临沂市的路线牌，以此诱骗旅客至济南市里后再盘换给其他至临沂市路线的客车承运。当问及是否是第一次时，驾驶员称已经是第六次了。并对其前几次的违规营运行为进行了简单的供诉。

这是典型的普通行政执法案件，在交通行政执法中属于常见的的案例，我亲自参与了本案的处理，深切体会到实践与理论的差别。同时我也在此次案件的处理中，第一次尝试书写行政处罚决定书，不但增强了理论知识而且学会了与行政违规者的交流的技巧，可谓是实践出真知。

存在问题：

虽然，在实习中我学到了许多课本中没有的实践经验，但也从中总结出了行政交通执法中的诸多问题。道路运政执法中，依然存在执法程序不规范、执法方法简单粗暴、重处罚轻教育，重结果轻程序等问题，执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。

主要体现在以下几方面：

1行政执法行为不规范。

有的执法人员在进行道路运政执法时，未按要求主动出示身份证件，或者根本不出示身份证件：有的执法人员笔录制作不规范，内容不全面、模式千篇1律不能反映出当时的真实情况;有的执法人员不熟悉法律条文、不会运用法律条文或适用法律法规不准确； 有的执法人员程序操作不严格，在处罚程序上将简

易程序与一般程序混为一谈；在自由栽量方面，有的执法人员感情用事，执法中随意性很大。

2运政执法中调查取证存在一定难度。

运输管理对象不肯配合、拒检冲卡、暴力抗法等现象时有发生， 加之，执法人员存在综合素质、业务水平参差不齐的现象，使我们的道路运政执法在对违

法行为的查处中或证据难以取得，或证据不够充分等，无法对其实施行政处罚。 3执法队伍人员数量不足，人员素质亟待提高。

执法人员严重不足。据统计，除内勤人员外，每天能上路检查的人员很少，被处罚车辆只占违法车辆的10%左右，大量违法车辆的逃避，使一些司机产生侥幸心理，认为被抓住是偶然的，为了谋取不当利益，越来越多的司机采取超载超限运输的形式

执法队伍素质不高。，主要表现为：一是缺少交通管理和交通执法的研究型人才。交通执法工作是一项系统工程，要掌握一定的法学理论知识和管理学的知识，了解社会综合情况和国家的总体政策，才能发现交通执法中存在的深层次的矛盾，提出解决的办法和建议。而我们的一些法律工作者由于法学理论知识薄弱，遇到问题和难点，不是积极想办法解决，而是埋怨上级机关或推给领导，未能履行好法律工作者的职责。二是缺少综合型的法律人才。随着社会主义市场经济的逐步完善，建立有限政府，弱化行政权利成为社会发展的趋势。这就需要我们交通法律工作者不仅掌握交通行政法律知识，还要掌握民事法律知识、诉讼法律知识，具有应急应变的能力。我们一些法律专职工作者由于缺少综合法律知识，普遍存在以下几方面的问题：其一是法律知识基础薄弱，甚至不懂一些法律常识性知识。

4处罚文书送达难和执行难。

目前普遍存在着处罚文书送达难，执行更难的现象。处罚文书送达难主要表现为行政处罚文书送达时，一些违法当事人故意躲避，执法人员往返数次都不能送达。

解决对策

1运政执法人员应当按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求进行道路运政执法工作。

2内强素质、外塑形象，建立高素质的交通行政执法队伍。强化法制培训，规范调查取证行为。

3严格遵守法定程序，规范执法行为，保障当事人的合法权益。慎用自由裁量权以体现执法的公正性。

4理顺执法体系，改善交通行政执法环境.加强对交通执法队伍的监督，增强与广大群众的交流，建立交通行政信息公开，实现透明阳光执法，增强普通民众的认可度。

实习心得：

1、我在实习中出现了顾此失彼，手忙脚乱的情况。自己的知识与现实生活中的实际问题不能妥善处理！学习还不够主动、积极。有时候是被动学习，把学习看成是应付，没有采取积极主动的态度。

2、今后努力方向，在今后的学习中，我将以饱满的热情投入到工作、学习中，发扬团结务实的精神，遵守相关规则，认真学习业务知识，要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度，用最新的法律知识武装自己，时刻保持与时俱进

3、要想学以致用，就必须认真学习书本知识的同时注重实践的作用，抓住一切可以利用的机会，深入社会，积累经验，才能学有所成！

第11篇：关于加强交通行政执法队伍建设的意见（材料）

关于加强交通行政执法队伍建设的意见

按照全面推进依法行政要求和市交通局的部署，结合我县交通工作实际 ,现就加强我县交通行政执法队伍建设工作，提出如下意见:

一、充分认识加强交通行政执法队伍建设的重要性和紧迫性

国务院于2004年3月制定的《全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。县政府、市交通局对此也提出了明确要求。县局结合交通工作实际制定《关于推进依法行政实施意见》,将对依法行政工作进行全面部署。要实现交通系统全面依法行政的工作目标,必须建设一支具有服务人民、奉献社会的思想道德，具有依法行政、文明管理的业务技能的交通行政执法队伍。几年来,我们注重加强交通行政执法队伍建设,取得了一定成效,但执法队伍现状与依法行政的要求仍存在较大差距,主要是执法队伍整体素质偏低,年龄结构老化,文化水平达不到要求；执法能力较差,在执法中不同程度地存在着认定违法事实不清,收集证据不全,使用法律法规不准，随意简化执法程序,混乱使用执法文书等现象；个别执法人员缺乏职业道德,执法不公,以权谋私现象还不同程度地存在；执法管理体制需要进一步理顺,执法监督力度不够。加强执法队伍建设,提高执法人员整体素质，是依法行政的需要,也是交通事业发展的需要。因此,各单位都要充分认识加强执法队伍建设的重要意义，增强抓好执法队伍建设的责任感和紧迫感,认真解决好执法队伍建设中存在的问题。

二、指导思想和工作重点

加强交通行政执法队伍建设的指导思想是:以\"三个代表\"重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,切实把依法行政作为一项根本准则,以规范执法和文明服务为中心,全面加强素质教育、制度建设和执法监督,努力建设一支思想素质好、业务技能高、工作作风硬，能够让党和政府放心、群众满意,更好地适应交通发展和行业管理需要的高素质行政执法队伍。 工作重点:围绕一个中心,开展四项教育,严格推进两制,狠抓两头,健全一个体系。

一个中心,就是要以规范执法、文明服务为中心。

四项教育,就是践行\"三个代表\"、坚持立党为公、执政为民的理想信念教育,依法行政的法制教育,文明服务的作风教育,严于律己的廉政教育。

推行两制,就是要继续推行执法责任制和\"两错\"责任追究制,做到真追实究。

狠抓两头,就是要一方面大力选树先进典型,另一方面严肃查处以权谋私、吃拿卡要等行为。一个体系，就是健全和完善交通执法管理和监督制约体系,全面加大行政执法监督力度。

三、主要措施

(一) 提高认识,加强领导

交通行政执法队伍建设事关交通改革与发展的大局，事关交通行业形象,必须予以高度重视,切实加强领导。为加强对执法队伍建设的领导,县局成立以局主要领导为组长、分管局领导为副组长、有关科室负责人为成员的交通行政执法队伍建设领导小组(成员名单见附件1) 。各有关单位“一把手”作为交通行政执法队伍建设的第一责任人,要主持制定本单位加强交通行政执法队伍建设的具体实施意见，定期研究交通行政执法队伍建设工作中的突出问题,落实交通行政执法队伍建设的具体措施,强化对交通行政执法队伍建设的领导和监督。县局的法制、人事、监察机构要充分发挥职能作用，分工负责,协调联动,共同做好执法队伍建设的具体工作。法制部门要认真组织法制培训，做好执证件和标志的管理,规范执法主体、执法程序和执法文书,加强执法检查和监督,组织好文明执法创建活动。人事部门要严把人员调入关,对不符合执法人员资格条件的,不办理人事调动手续 ；加强编制控制,研究对策措施,逐步解决执法机构人员超编问题。监察部门要加大监督力度，对于那些在执法活动中以权谋私、玩忽职守、滥用职权、营私舞弊、贪赃枉法的，要严肃查处，并给予相关责任人相应处分。

交通工会要组织执法岗位技术练兵和竞赛活动,激发执法人员爱岗敬业、奉献进取。

(二)开展“四项教育”，为执法队伍建设提供思想保证

一是开展理想信念教育。通过深入查找思想差距,进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，彻底纠正一些执法人员世界观、人生观错位，价值观扭曲,理想信念动摇,为人民服务的观念淡薄,特权思想严重等不良现象。二是开展法制教育。以 \"依法行政、文明执法\" 为核心,认真学习、熟练掌握有关法律法规，强化法制意识,规范执法行为。三是开展职业道德教育。结合 \"爱我交通,我为交通做贡献\"活动,教育执法人员牢固树立正确的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律, 重点解决工作态度\"冷、横、硬\"及以权谋私、吃拿卡要、营私舞弊等违法违纪行为。四是开展警示教育。以反面典型为教材,引导交通行政执法人员正确把握人生的轨迹,正确处理权力与义务、管理与服务的关系，做到自警、自醒、自重、自励。 各有关单位要把 “四项教育” 作为一项长期任务抓好。从2005年1月至4月底为全县交通系统集中教育期,各单位要认真组织,尽快制定教育方案,并认真抓好落实,确保教育效果。学习期间,局交通行政执法队伍建设领导小组办公室将就“四项教育”情况进行抽查,学习结束后，将组织考核验收,验收不合格的,给予通报批评并责令重新组织学习。

(三)加强执法队伍建设的日常管理，规范管理机制

1、严格执法人员准入条件。按照交通部和省交通厅关于对执法人员资格管理的有关要求，今后凡拟进入交通行政执法队伍的人员,必须同时具备以下5个条件 : ①具有良好的政治素质和思想道德品质；②熟悉有关法律法规和基本业务知识；③具备大专以上学历；④普通执法人员年龄应在 35周岁以下；⑤杜绝临时工、合同工从事执法工作。

2、严格执法人员准入程序。执法机构需要新进执法人员的,要以上述5个条件为标准,从本单位或本系统职工中提出人选名单,上报同级交通主管部门法制机构。法制机构会同人事部门对上报的人员名单按照规定的条件进行审查。经审查符合条件的,由法制机构会同市局职教部门组织岗前培训和考试,对考试合格人员,人事部门负责办理调动手续,法制机构负责核发执法证件。

3、强化执法人员培训。一是抓好岗前培训。由市局法制机构会同市局职教中心组织实施;二是抓好新出台的法律法规培训。由各执法机构组织实施,法制机构负责监督;三是抓好学历教育培训。到2005年,在岗45岁以下的执法人员,必须达到大专以上文化层次,45岁以上、50岁以下的执法人员,必须达到高中文化层次。四是抓好年度培训。在岗执法人员每年培训1-2次,由执法机构和法制机构共同组织实施。

4、落实执法责任制,加强对执法权力的约束。重点抓好三个方面的工作: 一是落实执法责任制。各执法单位要修订完善本单位执法责任制,根据《行政许可法》和其他新出台的法律法规,进一步明确执法领导责任和岗位责任。二是规范执法行为。各执法单位按照规定的程序、时限和权限依法做出行政许可、行政处罚和行政强制措施行为,依法履行应当承担的法定义务,做到不失职、不越权。三是抓好考核工作。按照《 \" 两制 \" 考核评议工作实施细则》的要求,市、县交通法制机构会同有关部门，每年第四季度对执法机构落实执法责任制情况进行考核，考核结果作为对被考核单位年终进行奖惩的依据。

5、加强执法证件管理。执法证件是具备执法资格,成为执法人员的唯一法定证明,未取得执法证件的人员一律不得从事行政执法工作。执法人员在执行任务时， 应随身携带并向当事人主动出示执法证件,在执法证件注明的执法门类和辖区范围内依法做出具体行政行为 o 对无执法证件从事执法工作或者不按规定持有、使用执法证件的人员,由法制机构会问监察部门按照执法证件管理办法和有关规定予以严肃处理。

(四) 加强执法监督 , 建立制约机制

l、落实错案和执法过错责任追究的相关规定,对“两错”责任真追实究。主要抓好三个方面的工作:一是落实职责分工。法制机构负责“两错” 认定，按照规定取消“两错”责任人的执法资

格；监察部门按照规定给予责任人党纪、政纪处分；人事部门按照规定将“两错”责任人调离或监督调离执法岗位。二是落实查处渠道。对经过行政诉讼被法院终审判决败诉的错案、经过行政复议被复议机关认定的错案、在执法检查或者办理上级部门批转的案件中发现的错案以及受理当事人举报申诉中发现的错案, 市县局和执法机构都要严格按照“两错”责任追究的规定,追究责任人的责任。三是落实追究重点。要重点对公路“三乱”和违反市局五条禁令“五条禁令”以及贪污私分罚没款物、违法扣押车物、敲诈刁难车主司机、无执法证件上岗执法、不遵守法定程序的“两错”责任人加大追究力度，使“两错”追究工作取得明显成效。 2、改进交通行政执法检查。县局针对执法中存在的突出问题,确定执法检查的重点,争取每年解决1一2个突出问题。执法检查采取全面检查、专项检查、专案调查等方式。2005 年执法检查重点有五个方面:一是落实《行政许可法》,按照规定的程序、时限和权限办理行政许可事项的情况；二是贯彻实施《道路运输条例》,规范道路运输市场秩序的情况；三是依法开展治理超限运输的情况。四是治理“公路三乱”的情况；五是“两制”落实情况。

3、强化外部监督。县局及各执法机构要通过积极参加行风评议活动,特邀监督员,邀请人大代表、政协委员视察,定期召开行政管理人座谈会等形式，倾听他们对交通行政执法队伍的意见和建议。要认真对待人民群众的批评、投诉、申诉、控告和举报，做好查处和处理工作,切实解决问题，取信于民。针对群众评议提出的服务质量、服务态度、执法水平等方面存在的问题,要制定整改措施,并积极整改。

4.引入竞争机制,实行执法人员末位考核待岗转岗。各执法机构要按照自身执法工作实际，制定具有操作性的执法人员末位考核待岗转岗办法,明确每个执法岗位年度工作目标和考核评价标准，确定适当待岗转岗比例，每年年终,计算每个执法人员的各项测评要素得分,然后进行排序,把排序结果作为确定考核末位对象的主要依据。一年考核不合格,待岗培训；连续两年排在末位的,转到其他非执法工作岗位。各执法机构的执法人员末位考核待岗转岗办法要在2005年4月底前制定完毕,并向县局法制机构备案,下半年全面实施。法制机构负责指导督促执法机构制定考核办法,并加强对办法落实的监督工作。

(五)培养树立先进典型,深入开展“文明执法、文明服务活动”

各执法机构要注意培养和选树优秀执法人员代表,大力宣扬在他们身上集中体现的忠于人民、忠于法律的政治本色 ；严格执法、热情服务、廉洁奉公、甘于奉献的精神风貌；心系群众、竭诚为民的崇高理想；锐意进取、顽强拼搏的工作作风。通过学先进、赶先进、争当先进活动的开展 , 在全系统唱响交通行政执法队伍“立党为公、执法为民”的主旋律。

深入开展文明执法创建活动。在加强交通行政执法队伍建设过程中,要坚持法制与文明相结合,全面贯彻以德治国的思想。要进一步提高交通行政执法人员的服务意识、诉讼意识、证据意识、程序意识、监督意识和人权意识,使严格执法、热情服务成为习惯。在文明执法创建活动中要抓住重 点,解决人民群众关心的热点难点问题。一是要突出抓好 “窗口”单位建设,把“服务人民、奉献社会”落实到“窗口”单位执法工作中,改善服务态度,纠正行业不正之风；二是要把创建活动贯穿于行业管理中,进一步规范交通建设,交通运输市场管理秩序；三是要在交通行政执法单位大力开展创建“学习型机关”、文明示范“窗口”、“青年文明号”等群众性的文明创建活动,不断提高行业文明程度。县局计划设立交通法制工作基金,对在文明执法创建活动中涌现出来的先进单位、文明执法集体、文明执法标兵、优秀法制工作干部给予适当物质奖励

第12篇：加强执法队伍建设(论文)

写作题纲

一、贯彻落实科学发展观，必须把繁荣发展作为文化市场管理的第一要务

二、贯彻落实科学发展观，必须用以人为本的思想管理好文化市场

1、树立管理即服务的意识。

2、树立‚我是经营者‛的服务理念。

3、树立平等意识。管理者与经营业主只是职业不同，在人格上没有高低贵贱之分。

三、完善健全各项规章制度，创新文化市场执法队伍管理机制

1、建立文化行政执法队伍建设的保障机制。

2、建立健全文化市场综合执法工作运行机制。

四、加强执法队伍作风建设，树立良好团队形象

1、加强职业道德意识。

2、强化依法行政意识。

3、强化责任意识。

4、强化服务意识。

五、加大业务培训，提高执法人员的综合素质

六、坚持依法行政，切实管好文化市场

1、强化宣传教育、加强法制宣传力度，形成全社会齐抓共管的良好态势。

2、充分发挥新闻媒体的作用。

3、积极开展对未成年人的教育引导工作。

4、强化日常监管，开展专项治理，构建文化市场管理的网络体系。

七、强化监管整治，严厉打击群众反映强烈的违法违规经营活动

八、着眼群防群治，建立广泛的社会监督机制

1、充分发挥新闻媒体的社会监督作用。

2、充分发挥社会力量的协管作用。

九、运用科技手段，建立文化市场管理技术监控体系

1、加强网络平台建设。

2、全面推进电子信息监控网络建设。

1 加强执法队伍建设，切实管好文化市场

——论文化市场管理与执法队伍建设的关系

文化市场是一个具有双重属性的特殊市场，它是社会主义精神文明建设的重要阵地，又是社会主义市场经济的重要组成部分。文化产品既具有商业属性又有精神属性。文化市场的双重属性，决定了文化市场经营者和消费者的素质良莠不齐，给管理工作带来很大难度。就以我从事文化市场工作多年来的经验和教训，结合我旗的网吧，着重探讨如何进一步加强文化市场执法队伍建设的问题。

文化市场兴起于改革开放初期，在发展中，从小到大，从单一到多种，已形成了网吧、文化娱乐、艺术演出、音像制品发行放映、印刷、打字复印、书刊批发零售、艺术教育培训等项的综合性市场，特别是近几年来，随着城镇化进程的逐步加快，文化市场日趋繁荣，且已形成了一定的经营规模。文化市场的发展，不仅有效地满足了不同层次消费者的文化需求，活跃了城乡群众文化生活，调动了社会办文化的积极性，弥补了公益性文化事业的局限性，而且为扩大就业、发展旅游、涵养利税、改善投资环境、促进经济发展发挥了积极的作用。当前，文化市场在经济社会发展的大格局中已经占据了相当重要的地位，其意义早已远远超出了文化领域，形成了经济和文化交融、文化产业日益壮大、文化经济占GDP的比重大幅上升的崭新局面。

文化市场发展取得的成就无疑是值得欢欣鼓舞的，但面临新形势新任务，面对党和人民的新期盼，对照文化市场发展的内在要求，目前，文化市场从总体上看仍是小规模的、分散的、低水平的初级经营方式，也存在一系列其他问题：违法经营活动依然严重，侵权盗版和无证经营行为较为突出；文化市场城乡发展不平衡；文化市场稽查队伍建设薄弱，编制小，经费少，队伍素质高低不齐，呈现出‚小队伍、大市场‛极不协调的状况；经营者素质普遍不高，重经济效益、轻社会效益，项目经营多属同质同构、缺乏特色；网吧违规接纳未成年人，

2 等。这些问题已较为严重地影响着文化市场的进一步繁荣、健康发展。我们必须加强文化市场的管理，切实按照党的十七大关于‚在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观‛精神，以科学发展观统领文化市场管理工作，真正实现繁荣文化市场的目标。

一、贯彻落实科学发展观，必须把繁荣发展作为文化市场管理的第一要务

繁荣发展文化市场是经济社会发展的客观要求。随着经济社会的快速发展，人民的物质生活日益改善，总体已达到小康水平。这就在客观上要求精神文化生活需求应得到更大的满足。目前，我国文化建设虽然取得了巨大的成就，但总体实力和总体水平同经济社会发展不相适应，同全面建设小康社会的要求不相适应，同我国的国际地位不相适应。文化市场总体规模还不大，文化产品和服务的质量总体还不高，国际竞争力不强，文化产值在国民经济中所占的比重仍然很低。文化市场分布不平衡，农村文化市场十分脆弱，许多乡村根本没有文化活动室，有些活动室形同虚设，无人辅导，无人组织，农民普遍感到文化生活贫乏。文化活动缺失，直接导致有的地方赌博之风盛行、封建迷信活动猖獗。由于赌博，导致不少家庭破裂、邻里失和，甚至产生贪污、盗窃、抢劫等犯罪行为，对社会安全稳定构成了严重的威胁；由于沉迷于封建迷信，不少人思想颓废萎靡，听天由命，不思虑积极生产、发家致富，影响了‚三个文明‛建设的发展进程。

二、贯彻落实科学发展观，必须用以人为本的思想管理好文化市场

繁荣发展文化市场是我们党执政兴国的本质要求。我们党历来把发展作为解决中国一切问题的根本手段，强调发展是硬道理。针对我国当前发展的实际情况，党的十七大明确提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，要繁荣文化市场。我们要认真落实十七大提出的要求，应清醒地认识到，要解决人民日益增长的文化需要同落后的文化生产

3 之间的矛盾，在当今社会主义市场经济条件下，必须大力培育和繁荣文化市场。要围绕构建新型的文化市场行政执法体系和工作机制，积极推动文化市场统

一、有序、规范、健康发展制的执法目标；树立以人为本、文明执法的执法理念；明确‚讲调研、重创新，讲纪律、重程序，讲秩序、重绩效‛的基本要求；确立‚队伍建设制度化，市场管理法制化‛的基本任务。、贯彻落实科学发展观，必须用以人为本的思想管理好文化市场

1、树立管理即服务的意识。邓小平同志说过：‚管理就是服务‛。文化市场执法人员肩负着规范文化市场经营秩序、保障文化市场健康发展的重要使命。文化市场执法人员不仅是管理者，是人民公仆，更是人民的勤务员。执法人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，真心实意地帮助经营者出好点子、多办实事，设身处地地为他们排忧解难，让经营者感受到你的诚意。在服务上，要立足高起点，着眼于大目标，以开阔的视野、开放的思维，去观察和思考，去创造性开展工作。要围绕管理中心工作，以维护经营者根本利益为着眼点和落脚点，寓管理于服务中，不断提高服务层次。要从实际出发，从点滴做起，决不能玩花架子，决不能凌驾于经营业主之上。执法人员要树立正确的权力观，充分认识权力就是责任，就是服务，就是奉献。

2、树立‚我是经营者‛的服务理念。文化行政执法工作人员应多开展‚假若我是文化市场经营者‛的换位思考活动，多思考‚经营业主需要的是什么,我们应该为他们做些什么，我们的工作还有什么欠缺或不足‛等实际问题，从而进一步增强服务文化经营者的自觉性和主动性，真心诚意地为文化经营者提供优质、高效的服务。始终牢记‚群众利益无小事‛、‚文化市场是我家‛，紧紧围绕服务文化市场做工作，坚持‚刚性‛法律，‚柔性‛执行的人性化执法理念，寓执法于服务，不断改进工作方法，在‚协调、引导、教育、服务‛上做文章，多为经营者在发展文化产业上做大做强做优出谋划策，处处体现‚我是经营者‛。多倾听经营者的呼声，使经营者对执法人员的‚满意度‛达到最好状态。

3、树立平等意识。管理者与经营业主只是职业不同，在人格上没有高低贵贱之分。文化行政执法人员要把自己摆在和普通百姓平等的位臵上，懂得尊重，注意倾听，提升管理文化市场的觉悟、水平和能力，进而不断密切彼此之间的关系。如果管理者时时处处以命令口吻要求对方这样做或那样做，就会给人以居高临下、强加人意之感，往往会引发其内心的不满，及至对抗情绪。执法人员要真诚地放下管理者的架子，以服务者的身份与经营业主进行交流，以情感人，以理服人。在新的政策执行过程当中，如果经营业主一时还不能理解领会，执法人员也不能霸王硬上弓，要多做思想政治工作，切忌执法生硬。在实际工作中，有的执法者认为，我是管理者，我怎么说，你们就应该怎么做，要是经营者不能言听计从，就误认为违法违规，这种非理性的管理方式，带来的不良影响，有损于执法人员在人们心目中的形象。

三、完善健全各项规章制度，创新文化市场执法队伍管理机制 要围绕构建新型的文化市场行政执法体系和工作机制，积极推进文化市场统

一、有序、规范、健康发展制的执法目标；树立以人为本、文明执法的执法理念；明确‚讲调研、重创新，讲纪律、重程序，讲秩序、重绩效‛的基本要求；确立‚队伍建设制度化，市场管理法制化‛的基本任务。

1、建立执法队伍内部管理机制。要按照‚政治强、业务精、作风正、纪律严、形象好‛的总体要求，严格执行《内蒙古自治区文化市场管理条例》、《文化市场管理人员十条禁令》、《文化市场行政执法错案责任追究制》，确保执法工作及时、准确、公正、高效。

1、建立文化行政执法队伍建设的保障机制。行政执法队伍是个特殊的群体，既要思想过硬、业务过关，又要过得出、打得响。我们必须坚持‚以人为本‛的原则，建立和培养一支训练有素；懂政策、法律和具备一定文化科学技术的行政执法队伍。一是抓好人员保障。要积极争取人事部门支持，充实力量，尽快改变当前文化行政执法力量薄弱的现状。二是抓好素质保障。利用执法资格管理、工作量化考

5 评、能力测评等途径，培养‚一专多能‛人才，形成‚一人多用‛氛围，改善行政队伍结构，在管理中强化素质。三是抓好装备保障。要根据现代执法管理的要求，改善交通、通讯、检测等执法装备，切实解决经费短缺、执法手段落后的问题，逐步实现文化市场行政执法现代化。

2、建立健全文化市场综合执法工作运行机制。要努力从执法责任、执法行为、执法方式三个方面确保严格高效的依法行政。一是建立健全执法责任制。完善举报和办案环环相扣、层层把关制度，严格执法责任制和执法过错追究制，实行目标考核奖惩制度。在执法队伍内部对执法责任实行分类编组、分片包干，做到责任到人。同时，按照属地管理、重心下移的原则和高效快捷、分工配合的要求，签定目标管理责任书，对文化市场管理工作进行量化考核。二是严格规范执法行为。按照依法行政程序要求，全面规范程序，提高文化市场执法和办案水平。在使用统一的行政文书的基础上，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，严格把关。三是坚持深入市场管市场。首先是领导要带头深入市场第一线，亲自带队参加执法市场检查行动，及时对执法工作作出指示，提出要求和应对举措。其次是围绕市场部署工作任务。一手抓市场监管，做到重心下移，深入市场管市场；一手抓制度创新，建立长效机制，形成高效执法网络。

四、加强执法队伍作风建设，树立良好团队形象

近年来，面对执法力量不足，业务经费紧张，监管任务繁重，工作推进困难等来自不同方面的压力，少数执法人员产生了畏难、松劲、疲怠情绪，对工作不推不动，消极应付，敷衍塞责，乃至工作严重失职。对这种状况，必须从根本上加以扭转。

1、加强职业道德意识。文化市场稽查队伍的职业道德、思想作风的好坏，直接关系到这支队伍的团队形象。要保持良好的职业道德和工作作风，一是要加强稽查人员的思想政治工作，教育每个同志时刻保持清醒的头脑，树立大局意识和政治意识，用‚三个代表‛重要

6 思想和科学发展观统领社会主义文化建设，牢牢把握先进文化的前进方向。三是要培养文化市场稽查人员爱岗敬业、廉洁勤政的优良作风，杜绝‚吃、拿、卡、要‛以及参与入股经营、分红谋利等不正之风，避免工作中粗暴执法、循私枉法等问题的发生，增强办案透明度，自觉接受人民群众的监督。

2、强化依法行政意识。文化市场管理和稽查队伍要进行立党为公，执政为民思想的学习教育，牢固树立责任意识和服务意识，全面改进工作作风，以整治市场、服务社会为己任，依法行政，令行禁止。进一步规范执法行为，提高依法行政水平，强化法制意识，完善稽查职能。

3、强化责任意识。明确分工，责任到人，追究过错是我们在多年的文化市场稽查工作当中总结出的成功经验，也是确保文化市场稽查队伍肌体健康和纯洁性的一项重要工作制度，要将错案责任追究制度作为加强稽查队伍建设、改进队伍作风的一项重要举措，真正贯彻落实到实处。特别是要加强对失职失察等行为的追究力度，要让过错追究起到惩罚当事人员，震慑其他人员的警示作用，从而杜绝和避免滥用职权、以权谋私、违法行政、越权执法、弹性执法、权钱交易等行为。

4、强化服务意识。文化工作者必须牢固树立服务中心、服务群众的指导思想。服务中心，就是要始终坚持服从服务于经济建设这个中心，服从服务于党和政府的中心工作。服务群众，就是要在文化工作中体现执政为民的思想，始终牢记最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，始终以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为本，不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质、促进人的全面发展为本。强化服务意识，改进工作方法，树立管理就是服务观念，加强执法人员为人民服务思想的教育，进一步改进工作方法，提高工作效率。采取以引导帮助为主，惩罚为辅；以教育防范为主，打击制裁为辅的工作方法，既搞例行检查，又有具体措施，贴近市场，贴近群众。同时工作重点前移，把握市场发展趋势，保持

7 对文化市场经营动态的高度敏感和快速应变能力。要经常召开文化市场经营业主代表和集中经营场所业主座谈会，与经营户面对面地坦诚交换意见，听取他们的建议，了解他们在经营中的具体困难，并为他们出主意、想办法，帮助合法经营户做大做强。

五、加大业务培训，提高执法人员的综合素质

文化市场是一个最先进、最活跃的市场，各种高新技术往往在文化市场中得以最先体现。特别是近年来，音像市场、电子出版物以及网络文化的兴起，一些新兴的文化娱乐项目不断涌现，而且传播速度越来越快。但文化市场管理手段、管理者的综合素质远远没有跟上。比如对音像、电子出版物的鉴定、对网上经营活动实施有效监控、网吧中违规行为的查处、都需要相应的专业技术支持。如对非法音像制品鉴定，要求管理人员要有一定的鉴别能力。过去，这方面工作都是凭管理人员积累的经验来判断。必须通过多种形式、多种方法、多种途径有针对性地、有组织地对各级文化市场稽查管理人员定期进行培训，通过集中学习和交流，相互促进和提高。要制定具体切实可行的培训方案，将培训考核、持证上岗工作落实到位。执法人员的综合素质直接关系到文化市场稽查工作的能力和水平。培训是提高稽查人员素质的有效途径。通过全员、全面系统的培训，分层次、有重点地培训和有针对性地业务培训，使执法人员对文化市场领域的法律、法规、规章有了比较全面系统的了解和掌握，增强依法行政意识，开阔视野，逐步提高他们的业务能力和执法水平。

六、坚持依法行政，切实管好文化市场

1、强化宣传教育、加强法制宣传力度，形成全社会齐抓共管的良好态势。文化市场管理是一项社会系统工程，要凝聚全社会的力量齐抓共管。我们要以法制宣传作为契入点，针对不同群体，利用各种形式，开展广泛而深入的法律法规宣传活动。使‚文化市场管理人人有责‛的思想观念深入人心。文化主管部门要坚持每年分期分批举办文化市场经营业主和从业人员法规培训班，聘请专家讲授法规和经营业务知识，提出合法经营要求，并与经营业主签订责任书，积极引导

8 业主合法经营。特别是网吧行业，存在着严重的违规接纳未成年人问题，老百姓意见很大，我们要反复抓培训教育，不但要讲透学懂法律法规，还要组织业主学习职业道德和社会公德，增强网吧业主的自我约束能力；对于违规进入网吧的未成年人，不但要对其本人进行法规教育，还要及时组织其监负人学习《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，从源头上制止未成年人进入网吧。要充分利用电视、标语、宣传资料、墙报、宣传车等媒介，大力宣传政策法规和文化产品的鉴别知识，形成全社会关注、人人自觉的良好态势。，提高文化市场经营户守法经营。倡导网吧、音像、电子、出版等文化市场各个行业的经营大户积极加入行业协会，带头搞好行业自律，带头维护市场秩序，共同促进建立公平竞争的市场环境。同时，与网吧业主签定《经营管理责任状》，要求各网吧业主加强认识，强化内部管理，完善制度，做到合法经营。

2、充分发挥新闻媒体的作用。利用广播、电视和报纸等舆论阵地，广泛宣传专项整治工作，并向社会公布举报电话，报道专项整治工作期间的各项重大执法行动以及部署安排。发挥新闻媒体的作用，不仅壮大了专项行动的声势，也能调动社会各界广泛参予和监督的积极性。

3、积极开展对未成年人的教育引导工作。要做到‚疏堵结合‛，力争从源头上杜绝未成年人进入网吧的现象，就必须广泛开展面向未成年人的教育引导工作。近年来，每年都在城乡中小学组织开展‚未成年人远离网吧‛的主题教育，广大中小学生积极响应，收到了良好的效果。

4、强化日常监管，开展专项治理，构建文化市场管理的网络体系。文化市场点多、线长、面广，监管难度大。我们要坚持专项治理和日常监管相结合的原则，重点放在日常监管，发现问题，及时解决，防患于未然。文化行政执法部门是日常监管的主体，要制定切合实际的日常检查计划，对重点行业、重点地段和重点时段，要加大检查的密度和频度。日常监管单靠执法部门是不行的，还要建立其他有效的

9 监管机制：一是建立社会监督机制，向社会公开举报电话，设立举报热线，同时，还可以聘请一些热心于文化市场管理工作的退休老干部、老教师、人大代表、政协委员为社会监督员，监督网吧接纳未成年人上网等问题。二是建立行业自律机制，成立行业协会，由协会制定规章，实行自我管理、自我监督，自觉维护文化市场经营秩序，推动文化产业朝着做大做强方向迈进。三是延伸监管触角，针对农村文化市场摊子大、路途远、执法人员难以顾及的状况，要充分发挥乡镇文化专干日常监管的作用，同时，还可以聘请能力较强的村民担任协管员。在注重日常监管的同时，我们要大力开展‚扫黄打非‛专项整治行动，联合涉及文化市场管理的相关部门，集中力量，清除重点、难点问题，形成确保文化市场安定有序的牢固屏障。

七、强化监管整治，严厉打击群众反映强烈的违法违规经营活动

当前文化市场新旧问题交织，旧的问题没解决，新的问题接踵而来。要紧紧围绕人民群众当前最为关注、反映最为强烈的热点焦点问题，继续加在打击力度，形成全社会关注、各部门重视的整体氛围，保持对种类违法违规经营活动的高压打击态势，并作为日常性、经常性工作，常抓不懈。

充分发挥执法网络的职能作用。文化市场行政执法管理政策性、专业性强，有其自身的特殊性，形成并完善具有文化行业特色的执法网络尤为重要。要强化以下几方面的作用：一是充分发挥文化行政执法队伍的主力军作用。落实管理责任制，按照区域分片原则，执法部门的合力作用。、加强法制宣传力度，形成全社会齐抓共管的良好态势。文化市场管理是一项社会系统工程，要凝聚全社会的力量齐抓共管。我们要以法制宣传作为契入点，针对不同群体，利用各种形式，开展广泛而深入的法律法规宣传活动。使‚文化市场管理人人有责‛的思想观念深入人心。

八、着眼群防群治，建立广泛的社会监督机制

1、充分发挥新闻媒体的社会监督作用。我们在电视台、报纸上

10 和各经营场所公布了举报电话，电话由分管领导掌握。一方面监督市场违规行为，一方面监督执法人员的违规行为。在各场所内显著位臵张贴有《网吧管理制度》和‚禁止未成年人进入‛的警示牌以及文明上网、严禁吸烟、严禁浏览有害信息等警示语，形成了有效的社会监督机制。

2、充分发挥社会力量的协管作用。今年组建和培训了20多名分布全旗的‚五老‛网吧义务监督员，制定了协管员工作职责，划定了监管区域。形成了有效的社会协管网络，壮大网吧社会监督员的队伍，使之更好地履行劝导未成年人远离网吧、以及发黑网吧及网吧违法经营行为等职责，加强了社会力量的协管作用。

九、运用科技手段，建立文化市场管理技术监控体系。现在，违法违规经营的手段更加高明，方式更加隐蔽。要充公利用信息技术、网络技术等现代科学技术手段，适时调整和改进我们的市场监管手段，拓展市场监管空间。要探索建立文化市场网络监控平台适时整合文化市场稽查管理资源，加快推进文化市场监控体系建设。

1、加强网络平台建设。通过建立‚文化市场信息管理系统‛，综合运用现代计算机网络、通信技术，形成覆盖自治区、市、旗县三级文化市场稽查机构的高效、快速、通畅的信息管理网络，促进了文化市场管理的现代化进程。充分利用网络，创新文化市场管理手段，加快执法信息化建设，提高文化市场执法的效率。

2、全面推进电子信息监控网络建设。适应时代的发展需要，在网吧统一安装了监控软件，运用电脑网络和计算机技术，利用现代监管手段，对文化市场实行科学化管理，充分发挥技术监控作用。实现执法信息共享和案件处理自动化，把计算机远程实时监控与执法人员现场监督检查结合起来，有利于提高文化市场管理工作的效率，有利于加强对各地的执法监督，有利于防止执法腐败。

【参考文献】

[1]张晓明《2008年中国文化市场发展报告》社会科学文献出版社2008.3月

[2] 欧亚科《科学发展观教程》中央党校出版2007.7 [3]《文化经济法规政策汇编》内蒙古自治区文化厅2006.2

第13篇：执法队伍建设三年规划

北海市质量技术监督局 行政执法队伍建设发展规划

为打造一支政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良、形象良好的行政执法队伍，结合我局执法队伍实际，特制本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提升队伍整体形象素质、提高队伍建设总体水平为核心，通过实施三年规划，不断更新管理理念，创新管理模式，为建设一流执法队伍、创一流工作业绩、树一流质监品牌奠定强有力基础，实现“人性化服务、规范化执法、长效化管理、队伍形象品牌化”的工作目标。

二、发展目标

（一）2011年打基础年

1.加强对执法人员培训，提高执法人员法律法规理解能力；2.在执法队伍中试行业务分级制； 3.执法装备达到区局要求。

（二）2011年提升年

引入相关法律、食品、机械等专业人员进入执法队伍，试行专业执法，使执法人员逐步向专业执法过渡，使全体执法人员对业 1 务更熟悉。

（三）2013年向专业执法迈进，执法队伍更专业更规范。1.进一步吸收法律、食品、特种设备、机械电子等专业人员进入执法队伍，走专业执法之路；

2.根据上级要求，完善配备相关执法装备，使执法向专业化、信息化发展。

三、方法步骤

2011年为执法队伍建设形象年。重点打牢基础，提高认识，理清思路，查找问题，制定方案。

（一）强化思想政治工作，大力倡导养成教育。

针对我局行政执法队伍的实际和特点，围绕思想养成品德高尚、纪律养成政令通畅、作风养成善打硬仗、行为养成举止端庄、执法养成依法纠章、学习养成勤奋向上、工作养成责任心强、生活养成和睦谦让，努力塑造一支招之即来、来之能战、战之能胜的高质量执法队伍。通过用科学理论武装头脑、发挥班子骨干的表率作用和开展深入细致的思想工作，不断强化政治建设，使行政执法队伍始终保持蓬勃健康的朝气、昂扬向上的锐气、刚正不阿的正气，为质监建设事业提供不竭的精神动力。

（二）创新教育培训形式，努力提升综合执法水平。一是针对新形势下行政执法中出现的新情况、新问题，以提 2 高依法行政能力为重点，从政治素质、体能素质、执法业务、作风建设入手，编制培训内容，健全教育培训机制。二是改进培训方法。采取专家授课与自学讨论相结合、业务培训与体能训练相结合、考试与考核相结合的方式，运用启发教育、情景模拟、案例分析、研究讨论等手段，多层面提高干部的综合能力。三是注重培训内容的多样性，增强培训内容的针对性。四是严格纪律，完善考试考核制度，建立培训档案，将干部个人学习培训情况同干部的使用结合起来，作为选拔任用的重要依据之一。

（三）熟悉干部职工思想动态，做到谈心机制长效化。

班子领导要准确掌握执法人员的真实思想，及时帮助执法人员解决实际困难，纠正不良思想倾向。要通过多方了解、个别交谈等渠道，掌握执法人员的基本情况，留心观察执法人员的思想细微变化，真正摸准执法人员的思想脉搏，对执法人员的思想做到勤了解、勤思考、勤研究、勤总结，不断积累经验，把握内在规律，做下属的知心人、思想工作的有心人，对执法队伍中出现的现实思想问题做到早预测、早发现、早解决，将种类不良思想苗头解决在萌芽状态，把每个执法人员主动工作的积极性发挥到顶点。

2012年为执法队伍建设提高年。重点是加强建设、制定标准、树立样板、总结经验、落实推广。

3

（一）提高执行与操作力，开展治庸提效活动。

针对执法队伍中少数干部职工事业心和责任感不强，令不行，禁不止，不作为，乱作为，事事应付，缺乏干事创业、争先创优的工作激情的问题，在全局实施作风整顿，重点整治不作为、乱作为行为，并通过全面落实主要领导负责制，坚持实施重大问题责任倒查制度，完善建立绩效评估制度，整合监督资源，推行效能问责制等措施，切实解决队伍中存在的突出问题，提高干部队伍的执行力和操作力。

（二）加强领导班子建设，营造风清气正的政治氛围。

通过经常性的政治理论学习，提高领导班子的政策理论水平和科学决策能力，认真落实民主集中制原则，凡是涉及行政执法队伍长远建设的大计和执法工作的大事，必须经领导班子集体讨论决策，领导班子成员要坚持下基层，掌握执法工作第一手材料，增强决策的准确性和针对性。领导班子成员要提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结，提倡相互尊重，相互支持、相互谅解、相互关心，大事讲原则，小事讲风格，领导干部要关心人、尊重人、体贴人、使用人，最大限度地调动执法人员在依法行政中的积极性、主动性和创造性。

（三）加强群团组织建设，丰富职工业余文化生活。要完善工会等群团组织机构，明确职能作用、健全规章制度。 4 围绕中心工作，用丰富多彩、健康向上的群众性活动启发人、教育人、凝聚人，为执法人员提供展示才华的天地。切实把群团组织建设成为组织健全、活动经常、成效显著、充满生机和活力的群众组织。

（四）注重骨干力量培养，实施人才成长计划。

积极与先进发达城市兄弟单位联系，建立人才培育基地，通过选派优秀年轻干部到先进城市进行学习，学习吸收先进经验，拓宽视野。

2013年为执法队伍建设品牌年。重点是规范建设、深入推进、全面发展、创造佳绩、树立专业执法品牌、系统执法形象。

（一）完善数字化行政执法建设，完善勤务指挥系统。

要从创新行政执法手段入手，从科技上提高战斗力，加大科技投入，改善执法装备，向现代化靠拢，逐步向信息化、数字化迈进，以科技手段弥补人力不足，努力实现管理自动化、精细化和长效化。为发挥执法队伍整体合力、提高执法效能、及时发现和查处各类违法案件，创造良好市场秩序，提供强有力的勤务组织基础，推动行政执法队伍建设和执法工作水平扎实稳步的提高。

（二）加强科（室）之间协调沟通，形成监督管理强大合力。

切实加强与有关科（室）的协调配合，最大限度地发挥行 5 政执法部门的职能作用。拓宽信息、资源共享渠道，充分发挥部门合力，共同促进监督管理水平的不断提高。

（三）发动社会各阶层力量，完善执法社会化体系建设。广泛宣传、充分发动社会力量协助质监行政执法工作。积极探索群众参与监督管理的新路子，建立健全相关制度，逐步完善监督管理行政执法的群众化、社会化体系。

四、保障措施

（一）加强领导，提高认识。

落实执法队伍建设纲要，实施执法队伍建设三年规划，是局党组抓队伍建设重要战略举措，对于提高执法队伍建设整体水平、增强执法人员管理意识和法律意识有着重大意义。要高度重视，加强领导，精心组织，落实责任，明确任务，把执法队伍建设摆在重要的议事日程，并把它作为一项长期中心任务抓紧抓好。

（二）落实责任，服务基层。

要落实工作职责，牢固树立基层第一的思想。要把执法队伍建设作为一项重要职责，做到政令畅通，组织严密、团结协作、扑下身子抓队伍，深入基层办难事。局党组将执法队伍建设作为考核机关各部门业务能力、工作水平、主要业绩重要依据，并实施每月讲评，每季度评定，年终考评。

6

（三）科学指导，稳步推进。

在抓执法队伍建设过程中，各部门要采取科学指导、稳步推进、循序渐进方法，遵循队伍建设四项基本原则。一是严格依据纲要和执法队伍建设标准指导基层，建立起抓基层的正规秩序，保证执法队伍建设持续稳步发展。二是注重抓好执法队伍建设的关键环节和基础工作，充分调动一线指挥部工作积极性、创造性。三是根据不同执法队伍情况实施分类指导，对重点建设的执法队伍和问题较大的执法队伍进行重点帮助。四是积极探索新形势下基层执法队伍建设的特点和规律，重视从政策和制度上解决矛盾和困难。

（四）总结经验，巩固提高。

要及时准确掌握在执法队伍建设中遇到的困难和问题，及时报告，坚决杜绝形式主义，搞花架子，虚而不实的不良行为，要不断总结经验，为执法队伍建设多增加新的亮点，做强做大执法队伍品牌，使执法队伍建设又好又快的发展。

第14篇：城管局执法队伍建设心得体会

城管局执法队伍建设心得体会

城管局执法队伍建设心得体会

坚持文明执法，必须从执法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。根据当前执法队伍的实际，区城管局从三个方面入手强化执法队伍的思想作风建设。

一是强化党的宗旨意识。因为执法队伍中相当一部分是党员，要求党员对党的宗旨必须时刻铭记在心。因为我们是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，所以只有全心全意为人民服务的责任，没有谋取私利、欺压群众的特权。

二是强化执法为民的新理念。立党为公，执政为民是我党的立党之本、执

政之基。从中央到地方各级领导都非常重视民生问题。执法队伍是区政府的组成部分，和广大群众理应是鱼水关系，几乎每时每刻都在和群众打交道，在执法过程中队员形象的好坏将直接影响到政府在人民群众中的威望。执法为民是我们城市管理行政执法工作的宗旨，也是检查城市管理工作的重要标准。所以必须做到忠于法律和忠于人民的统一，严格执法与热情服务的统一，维护城市环境和善待群众的统一。维护城市环境、查处违章行为、保护人民的利益，是我们执法人员所肩负的神圣职责。在深化人性化执法，构建和谐城管;深化公正执法，构建法制城管;深化规范执法，构建责任城管;深化公开执法，构建透明城管;深化亲民执法，构建服务城管上狠下功夫。积极开展城管与民生、城管与人性化、城管与法制、城管与服务、城管与发展的大讨论。努力营造精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实的城管执行文化氛围。

三是强化艰苦奋斗、求真务实的工作作风。胡总书记在讲话中说全党同志要更加自觉的坚持求真务实精神……。目前我们的工作环境和条件还处于比较艰苦和落后状态，工作中常常会遇到这样或那样的困难和问题，尤其是面对执法过程中不理解、不配合的群众，可能要不厌其烦地反复做工作。但是，这不能作为任务完成不好的借口。只要发扬艰苦奋斗精神，用真心、动真情、说真话、使真劲，就没有克服不了的困难，没有完成不了的任务。

第15篇：工商所执法队伍建设工作汇报

工商所执法队伍建设工作汇报

工商所是工商机关的缩影，是工商机关的一面镜子，基层工商所队伍素质的高低可以直接反映出我们这支队伍的执法水平和服务质量，反映出工商行政管理系统的精神风貌，因此只有不断提高基层队伍素质，不断创新监管模式，把工商所建设成为坚强的战斗堡垒，工商行政机关的职能作用才能得到充分发挥，工商行政管理的各项工作才有切实保障，下面结合我所实

际，就当前如何抓好工商所队伍建设、创新监管模式谈几点看法：

一、好教育培训，提高队伍素质

1、狠抓政治思想学习，提高基层队伍政治素质

基层工商所政治思想的学习，要充分发挥好基层党支部的桥头堡作用，加强基层组织领导，树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风。教育内容上，认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会十六大精神，通过学习典型先进、组织“争当任命满意公务员”大讨论等形式，树立大家全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，从讲政治的高度，强化行政执法的政治属性。下一步，我们要积极落实“末位淘汰”等制度，在全所形成“不进则退，慢进也是退”的危机意识，形成“人人有压力，个个有动力，奋勇争上游”的良好氛围，以此提高全所干部的学习积极性、工作主动性，增强队伍的凝聚力、战斗力。

2、狠抓法规学习，提高基层队伍业务水平

近年来市局、分局加强了基层的业务学习培训，我所干部执法水平也得到了明显的提高，但是这离上级领导对我们的要求还有一定的差距。所以说，坚

持不懈的开展业务学习培训，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一学一考”继续坚持的基础上，我们还要开展办案技能培训，开展“案例教学”，针对我们监管的服装专业市场的特点，我所每人每月都要拿出一个“冒名牌”、“傍名牌”的案例与大家共同探讨学习，遇到问题拿到分局法制科请教，做到以案说法，努力营造一种积极学法的良好氛围。

3、狠抓党风廉政教育，增强基层干部廉洁意识

一是突出“防”字抓教育，要强调以人为本，预防为主，教育先行，我们可以购置一些关于政治、警示教育的书籍、光盘组织大家观看，每名干部定期要写出反面教材学习的心得体会，并在全所交流学习。二是突出“严”字抓制度，应重点抓好“六项禁令”、“十项禁令”的落实。凡违反禁令者，都不能参与年终的评优评先，情节严重的，要与末位淘汰相挂钩。三是突出“量”字抓责任，结合每年的行风评议，全所每人每月要写出

党风廉政建设总结，介绍自己在廉政建设、行风建设、政务公开等方面的落实情况，并由正、付所长对其进行考核。四是突出“实”字抓监督，要不定期走访人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户，让其对本所的党风廉政建设工作进行考评，认真听取他们的意见和建议。

二、创新监管模式，促进职能到位

1、规范岗位职责，完善市场巡查制。将统计报表、规费收缴、信息反馈、受理登记等日常工作归内勤人员负责，让其他人员有更多的时间走出办公室，深入市场，开展监督管理和行政执法工作。并将行政执法人员的工作分工从以往单一的业务归口改变为区域管辖，改变以往只负责归口业务，而对其他业务工作不闻不问或很少参与的状况，进一步促进“复合型”人才和工作多面手的造就。针对我所管辖多个专业批发市场的特点，我们每个市场一至二名管理员管催费、管办案、管消费投诉等多方面工

作，大家的工作责任心明显提高。

巡查制的开展，有力促进了执法到位。今年，我们还要不断完善巡查制，确实做到由静态管理到动态管理的飞跃。首先，确保巡查人员、路线、区域、时间、职责“五定位”，对重点市场、地区实行一日一巡查，对一般市场、地区实行最少三日一巡查。其次，巡查内容从取缔无照经营要扩展到商标、广告、假冒，切实了解掌握经济违法活动的动向，查处违法案件。同时，为保证巡而必查，查必有果，我们要采取多种措施，一是统一设立市场巡查登记薄，对每次巡查的人员、时间、区域、内容、发现的问题，以及市场经营状况等全面纪录，以备督察；二是实行巡查区域定期轮换制，杜绝市场巡查中碍于情面而只巡不查现象的发生；三是定期向市场开办方通报巡查情况，巡查中发现的问题与市场开办方有联系的，我们要定期向市场开办方通报，及时督促其改进，比如说，我们所监管的服装、通讯市场，其安全

设施、合同签署、广告宣传等发现有问题，我们要立即督促其改进。

2、完善相关制度，探索多种模式，提高打假工作的有效性。

我们主要监管的是专业的服装、通讯市场，经济违法案件主要以假冒侵权为主，针对这个特点，我们所要把打假列为案件办理的重中之中。首先，我们要完善两个制度，一是完善“经济户口”管理制度，加强对经营者的动态监管，利用巡查制，及时发现案情，及时处理案件。二是完善工商机关“12315”消费者申诉举报制度，认真12全文查看

第16篇：城管执法队伍建设工作意见

城管执法队伍建设工作意见

为适应新形势、新任务需要，切实加强全市城管执法队伍建设，提升执法队伍整体素质和城市管理水平，高标准、高质量履行城市管理执法职能，现制定工作意见如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以服务和保障武汉城市圈“两型社会”建设，加快经济社会全面大发展为目标，以“执法管理创新”为主线，以正规化建设为平台，以强化责任追究为手段，以绩效考核为抓手，以主题活动为牵引，以“政治思想，执法能力，执法勤务，作风纪律，执法保障”建设为全年工作重点，按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的总体要求，创新工作思路和举措，力求全市城管执法队伍的“综合素质、整体形象、执法保障、工作绩效”有新突破，为全市经济社会更好更快发展提供高质量的环境支撑。

二、工作目标

按照“执法管理创新年”的要求，加快执法队伍全面建设，努力实现“政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、勤务规范、保障有力”的建队目标：

（一）全市城管执法大队实现50%正规化建设达标。

（二）正规化建设全项达标中队，争创全项达标标杆中队。

（三）中心城区所有中队全部实现正规化建设全项达标。

（四）开发区执法大队有一个中队实现全项达标。

（五）远城区各有一个中队实现全项达标。

三、工作任务

（一）着力抓好思想教育，在增强队伍政治素质上有突破。

1、抓好“四个理念”教育。理念教育要以执法大队集中统一组织教育为主，中队自行组织为辅。上半年集中组织抓好“四个理念”教育：即“严格、文明、公正执法理念；执法就是服务的理念；以人为本、有情操作理念；执法重心前移的理念”。教育中要组织大讨论，强化“四个意识”，即依法执法、文明执法、公正执法、廉洁执法意识，进一步端正执法就是服务的观念，切实把执法队员思想统一到践行“为人民服务”宗旨的政治要求上来，使“执法就是服务”的理念深入人心。大队、中队在组织理念教育中，要制定科学可行的教育计划，要紧密结合工作实际开展形式多样的教育活动，确保教育效果。

2、抓好爱岗敬业基础教育。结合城管执法工作实际，针对执法队员思想现状和执法工作中常见易发问题，抓好随机教育，强化热爱城管事业，热爱执法工作，热爱自己岗位的光荣感和责任感，强化敬业精神，挖掘源动力，调动积极性，激发执法队员大胆作为、积极作为，营造健康向上的“干事文化”氛围。

3、抓好学习先进典型活动。为充分发挥先进典型的标杆和示范作用。全年要继续开展向学习活动，要结合各自岗位，重点学习其倡导“恪尽职守、忠于事业的政治品格；情系群众、无私奉献的公仆情怀；爱岗敬业、争创一流的实干精神；顾全大局、淡泊名利的高尚情怀；祥和友善、朴实无华的优秀品质。”要丰富学习形式和方法：学习中要紧密结合不同的岗位，采取事迹宣讲、报告会、演

2 讲会及借助大众媒体等形式开展丰富多彩的学习活动，确保学习效果。大队、中队要善于培养、发现、挖掘、总结本单位、本岗位的先进典型，营造“培养典型、爱护典型、学习典型、彰显典型”好氛围，树立“风正、气顺、团结、上进、干事”的健康向上的风气。

（二）着力抓好勤务管理，在规范执法执勤上有突破。

1、试点先行，探索破解执法难题方法。市局在城管执法大队组织以“落实路段管理责任制”为重点，在城管执法大队组织以建立社区城管工作室为重点的试点先行工作。着力解决“复杂区域、重要路段、结合部、插花地带、易发生问题部位如何管理等问题，研究如何科学组织执法勤务，解决执法力量严重不足等困难。适时组织召开现场观摩会，全面推行试点经验做法，提高执法效能。

2、推行先进执法管理方式。一要大力推广‘一巡’，执法工作做到‘两先’，服务群众做到‘三导’，中队建设做到‘四勤’工作法；要学习推广“以人为本，寓管理于服务之中”的为民价值理念，核心内涵是“在服务上下功夫，在平等上做文章”的“六平”具体形式。二要将信息化管理、电子化办案等科学手段运行导执法管理中。以更好更有效探索科学的执法管理方式，提高为民执法的服务效果。三要建立统一规范的执法勤务管理数据库，完善路籍档案和执勤方案，为科学有效管理做好基础工作。

3、细化管理责任区域。为有效解决长期因责任区域不明确，导致相邻管理单位因结合部、交叉地段、插花地带管理扯皮、闹矛盾的问题。市局拟采取实地勘察，现场办公，以文件形式进一步明确有争议的管理责任区。提高全市市区环境管理效果。

4、规范执法车辆标识。市局拟定一季度规范统一全市城管执

3 法系统的车辆标识颜色、部位、内容、字体、图案等，提高执法勤务管理标准。

（三）着力抓好业务培训，在提升执法能力上有突破。

1、强化业务培训。市局在年内要分批组织各区局主管队伍建设领导、执法大队领导、中队长、支部书记和大队科室负责人培训，重点提高谋划、组织指挥、管理队伍、思想政治工作、协调沟通、处理突发事件的能力。并在年内组织部分督察队员培训，重点提高督察队员管理队伍、检查指导、督察能力。各区局要采取不同形式组织全体执法队员培训，时间不少于一周。重点提高执法队员执法、办案、处理应急事件、宣传、协调、做群众工作、化解执法纠纷、独立工作能力。

2、抓实岗位练兵。执法中队在积极参加市区两级培训，完成规定集训任务的基础上，精心组织开展“小项目练习、小案例分析、小案情研讨、小内容考核、小经验交流”的五小练兵活动。中队要制定科学的岗位练兵计划，处理好工作与业务训练的矛盾，确保每个月集中组织一次业务训练，大队要采取案例分析、问题研讨、执法经验交流等形式定期组织业务训练活动，提高队员执法能力和城市管理水平。市局将结合国庆60周年和城管执法队伍换装，组织检阅执法队伍仪式，展示城管执法队伍良好形象。

3、开展“大练兵”活动。市局将采取以大队为单位参加业务比赛的办法，上半年组织法规知识竞赛，下半年组织执法技巧比赛及队列会操。各执法大队年内要统一组织法规竞赛、执法技能比赛、队列会操，推动执法业务训练深入展开，确保执法业务训练人员、内容、时间、效果四落实。

4 (四)着力抓好作风纪律，在提升队伍整体形象上有突破。

1、抓队风队纪专项教育整顿。上半年市局统一计划部署在全市城管执法队伍中开展队风队纪专项教育整顿活动，重点解决纪律观念不强、作风不实、队风队纪不严、仪容仪表不端庄、着装不规范、形象素质不好等问题。各执法大队在不同时期和工作阶段，有针对性抓好作风纪律教育的整顿，切实提升队伍形象素质，努力实现“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求。

2、抓队风队纪养成。大、中队要建立和完善队员穿衣戴帽、仪容仪表、精神面貌、言谈举止、生活工作习惯检查考核具体内容、标准、方法和具体措施。要形成制度，用制度约束队员日常言行。中队每月要安排1次队列、礼仪训练，时间不少于2小时，培养良好形象素质。大队要发挥督察队伍作用，定期组织办公场所、执法现场执法人员的队风队纪检查，并纳入月度、季度等考核评比。

3、严格协管员管理。要按照新出台《城管执法协管员管理办法》的要求，严格协管员的招聘、使用和管理。要建立责任机制。大、中队聘用协管员，大、中队为管理责任主体。街道聘用协管员按照谁使用谁管理谁负责明确责任主体，大、中队要主动沟通、协调、理顺街道聘用协管员的责任关系。要严格执行协管员协助城市管理工作规定。协管员力量比例大的中队，要合理编设勤务组，由正式队员任组长，在执法活动中由执法队员牵头带队，落实协管员不准执法的规定。要完善协管员管理教育制度，协管员的学习、教育、日常管理、业务培训与执法队伍同步计划，同步组织实施，同步检查考核，并在协管员中实施末位考核淘汰制，落实协管员管理制度。协管员管理情况纳入大、中队年度考评。

（五）着力抓好“硬件”投入，在加强执法保障上有突破。要继续按照“实用、合理、高效”的原则，加强执法装备，办公场所设施建设。已全项达标的中队要按照提升档次的标准，落实执法硬件保障建设；争创全项达标的中队，要重点解决执法办案基本装备、器材及办公基本条件建设。争创执法大队达标单位，要有固定的办公场所、有基本办公器材、办公用品，按需要的标准抓“硬件”建设。大、中队要加强沟通和协调，主动争取区、局、街道的支持，落实上下内外联动，确保基本保障建设落到实处。

四、主要措施

（一）创新工作机制，提升队伍建设整体水平。

1、创新执法队伍培训机制。市局要以学校和社会培训机构为依托，建立相对稳定的培训基地，完成年度培训任务，结合培训实践活动分类编写城管执法队伍培训大纲、教材，研究制定规范配套的培训制度，为建立城管执法队伍培训机制做准备。

2、创新督察工作机制。加强全市城管执法队伍督察工作，实行“以小组为单位，包大队”定向指导督察责任制。加大督察力度；市局将以执法大队督察机构为单位组织督察工作先进评比活动，每半年组织评比一次，年终组织综合评比，调动督察队伍大胆工作积极性，充分发挥督察队伍职能作用。并建立全市督察人员上岗考核机制，凡是担当督察工作人员必须经报市局相关部门考核后，方能上岗督察，并建立督察机构人员档案，落实“区局督察机构人员调整必须报上级相关部门备案”规定。强化责任追究，城管执法大队要建立执法队员末位考核制，协管员末位淘汰制，严格落实执法管理责任制。

3、创新队伍建设激励手段和机制。

（1）研究制定全市城管执法队伍奖励办法，并设专项奖励基金，用于队伍建设激励。

（2）开展“城管执法标兵”、“优秀大队长、中队长”评选活动，调动积极性，营造争先创优氛围。

（3）执法队伍建设达标考评排序通报，按季度报市政府主管城管工作的部门和领导、各区委区政府主管城管工作的领导批阅，以争取各级领导对队伍建设重视和支持。

5、创新便民服务机制。建立便民服务示范岗。各执法大队都要设置执法勤务示范岗，在主干道、窗口地段等便民服务部位设置2个以上便民服务示范岗。

全年开展“便民服务月、服务周、服务日”活动。每年春节当月为全市城管执法队伍“便民服务月”，每季度后一周为“便民服务周”，每月首日为“便民服务日”。各大队都要有便民服务的具体内容和方法，通过服务扩大城管执法队伍正面影响，增强市民认同感。便民服务活动纳入执法大队、中队正规化达标考评。

6、创新社会监督机制。强化社会监督作用，通过定期发放征求意见卡、召开座谈会、联谊会、聘请义务监督员等方式，听取社会各界对城管执法及队伍建设的意见和建议。

（二）开展主题活动，推进队伍建设有序发展。

全市城管执法队伍要围绕“执法管理创新年”这条主线，开展主题活动，强力推进队伍争创达标工作。

1、开展“便民服务月”活动。按照市局的统一部署，春节之前因地制宜推行便民新举措，重点推进城管社区工作室建设和文明执

7 法示范岗建设，用优质的服务展示城管执法队伍的良好形象。

2、开展教育整训活动。市局统一筹划部署，各执法大队集中组织执法队员、协管员进行执法心理教育，组织体能、执法法规知识、执法办案技能培训，强化执法人员休养，增强执法管理能力。

3、继续开展“结对共创”活动。通过实施中心城区执法大队及基础好的大队于远城区执法大队和基础较薄弱的大队结对共建，管理责任区域相邻的中队“结对共创”的方法，努力实现资源共享、力量互补、优势共用的思路，推进城市管理整体水平提高。各大队、中队都要结成互学、互帮、共创的对子，并作为年度的重要工作实施考评。

4、开展“守规章、正队风、树形象”的队风队纪专项教育整顿活动。市局统一计划，专题部署，以执法大队、中队为单位组织学习规章制度，对照执法勤务保障制度及队风队纪要求，认真查摆，遵守纪律、仪容仪表、执法着装、日常管理、办公秩序、执法工作等存在的突出问题，集中组织整改，整改情况作为季度考评的主要内容。协管员同步执法队员参加学习教育整改活动。

5、组织“大练兵”活动。市局拟定上半年组织城市管理法规知识竞赛，下半年组织一次执法技能比赛、队列基础动作及中队长组织指挥会操。各区局执法大队都要组织相应的“大练兵”比武活动，推进执法能力和队伍形象提升。

（三）强化考评措施，大力推进正规化达标工作。

1、继续坚持分类达标考评。全项达标的中队，依照标杆的标准，争创全项达标标杆中队；其他中队按照40%比例争创年度正规化建设全项达标中队。市局正规化建设专班将分类组织考评。

2、开展执法大队正规化建设达标考评。市局制定城管执法大队正规化建设考评内容、标准和考评方法，并与中队达标考核同步实施考评。

3、实施季度检查考评排序通报制。市局拟对“双月考评”调整为季度考评。依据各执法中队承担的不同管理执法任务，按照直属中队、驻街中队、中心城区执法中队、远城区执法中队不同基础和职能调整达标考评内容，分类实施考评排序通报。

第17篇：执法队伍建设情况自查报告

县法制办：

根据县法制办《关于开展全县行政执法和行政执法队伍建设自查自纠的通知》和省人民政府法制办《关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》精神，我局认真对照文件精神，结合我局工作实际，重点对行政处罚、行政审批的执法权行使情况进行自查，现将自查情况报告如下：

1、行政处罚实施情况。

我局是安全生产监管执法单位，有着处罚自由裁量权，但我局始终保持坚持依法按程序办事，始终站在保一方平安的高度，服务企业，做到了安商、亲商，至今从未滥用党和人民交给我们的权力，谋取私利，乱作为、乱罚款。对个别企业因违反安全生产法律法规规定，造成了生产安全事故，依法实施经济处罚，罚款均由被处罚企业缴入行政服务中心财政局窗口，直接入国库，从未下达罚款指标，也不存在以罚代管现象;建立完善行政处罚案卷。

2、行政审批实施情况。

我局及时对保留的行政审批事项、依据、条件、数量、行政许可流程图(再造)、申请书范本、收费标准(免费)等向社会进行了公布。在办理行政审批过程中认真执行《定南县县级行政许可项目目录》xx文件要求和“一个窗口对外”、“一次性告知”制度，符合法律规定和法定程序。行政审批项目在办理结束后按要求对所有行政审批案卷进行了立卷归档。一直以来认真履行监督检查的职能，接受上级有关部门的监督检查，开展本单位内部监督检查。建立健全了相关监督检查制度，严厉打击违法违规行为。取消的行政审批项目已经停止执行，不存在明放暗收、改头换面的现象。

3、行政执法检查规范情况。

我局严格按照行政执法流程进行检查，首先到达现场后执法人员出示证件表明身份，听取企业汇报后进行现场检查，对现场进行测量和检测，询问工作必须做好笔录，对企业查看现场和查阅资料，如存在违法行为，下达责令整改指令书，或执行强制措施、下达强制措施决定书，10日内复查，未整改的进行立案，已整改的可归档备案。

4、行政执法队伍建设情况。

我局机关现有编制(行政)共5名，领导职位3名，工作人员2名，下属执法大队编制(事业)4名;局机关在职领导4名，工作人员1名，下属执法大队3名，其中执法人员5名均取得了《安全生产执法资格证》。今年购置了10套《安全生产执法监察手册》供执法人员学习，分管领导参加了全国、全市培训。没有粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等现象。

第18篇：执法队伍建设发言材料

××执法队伍建设发言材料

近年来，在局党组的正确领导及**的指导和支持下，我处按照《关于加强**执法工作的意见》（**〔20**〕**号）精神，结合单位实际认真抓好执法队伍建设，严格贯彻执行有关**等方面的法律法规，会同执法部门查处各类违法行为，有力保障了人民群众的生命财产安全。

一、基本情况

我处执法队伍为成立于20**年的执法队（编制**人，分**和**2个小组），后更名为**，主要负责**区域的治安管控、执法巡查工作。20**年，根据上级部门关于机构精简整合要求，**执法队与**部合并成立新的***部，目前，***部员工共计**人，具有执法证的人员**人（全处申领执法证的人员共**人）。

二、执法工作开展情况

（一）积极组织执法巡查。利用在**设置**个的治安监控岗哨，组织执法队员、保安员、协管员**余人分片分区巡查，每天上下午组织1次巡逻，定时开展巡查，今年建成投用了**巡护系统，建立三位一体综合巡查体系，及时发现和制止违法违规活动，今年以来教育违法违规人员**多人次，查处***余件，责令违规人员写下保证书**份，有力遏制了**等非法活动反弹的态势。

（二）配合开展涉水执法工作。与辖区政府部门建立联动机制，组织巡查力量配合辖区公安局、街道执法队等部门开展**执

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悬挂宣传横幅，解答涉及**方面的法律法规问题，引导市民群众形成环保意识，共同营造良好的社会氛围。

（五）不断加强执法装备建设。为更好的开展执法巡查工作，我处每年通过安排部门预算资金，持续更新完善用于执法巡查工作的装备，以提高执法工作效率与水平。目前，我处已配备了包括巡逻车、巡查单车在内的执法装备80余件，今年还在巡查中投用了监控系统，探索使用巡查APP系统，保证巡查及时到位，为加强执法工作奠定了坚实基础。

三、工作中存在的问题与不足

一是**土地尚未完全移交，给执法巡查工作带来很大挑战。**区域尚未完全移交本部门管理，区域周边地块相互交错，无法对实行全方位的封闭管理，也无法建设完整的巡查道路，使得社会人员利用未移交地块上的隔离设施缺口进入区域内从事违法违规活动，没有完整的巡查路也导致不能第一时间制止外来人员，严重影响了执法工作效率。

二是执法环境还有待进一步改善。相关区域周边社会环境复杂，除部分法律意识淡薄的人员进入外，由于利益的驱使，还有一些社会人员无视法律法规，长期到相关地块从事**、**等违法活动，而现行的法律条文对于此类活动尚无明确的处罚意见，不仅使基层单位在查处此类活动时有所被动，也造成公安等执法部门难以对相关行为进行定性，尚未形成良好的执法环境。

四、下一步工作计划

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第19篇：工商所执法队伍建设工作汇报

工商所是工商机关的缩影，是工商机关的一面镜子，基层工商所队伍素质的高低可以直接反映出我们这支队伍的执法水平和服务质量，反映出工商行政管理系统的精神风貌，因此只有不断提高基层队伍素质，不断创新监管模式，把工商所建设成为坚强的战斗堡垒，工商行政机关的职能作用才能得到充分发挥，工商行政管理的各项工作才有切实保障，下面结合我所实

际，就当前如何抓好工商所队伍建设、创新监管模式谈几点看法：

一、好教育培训，提高队伍素质

1、狠抓政治思想学习，提高基层队伍政治素质

基层工商所政治思想的学习，要充分发挥好基层党支部的桥头堡作用，加强基层组织领导，树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风。教育内容上，认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会十六大精神，通过学习典型先进、组织“争当任命满意公务员”大讨论等形式，树立大家全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，从讲政治的高度，强化行政执法的政治属性。下一步，我们要积极落实“末位淘汰”等制度，在全所形成“不进则退，慢进也是退”的危机意识，形成“人人有压力，个个有动力，奋勇争上游”的良好氛围，以此提高全所干部的学习积极性、工作主动性，增强队伍的凝聚力、战斗力。

2、狠抓法规学习，提高基层队伍业务水平

近年来市局、分局加强了基层的业务学习培训，我所干部执法水平也得到了明显的提高，但是这离上级领导对我们的要求还有一定的差距。所以说，坚持不懈的开展业务学习培训，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一学一考”继续坚持的基础上，我们还要开展办案技能培训，开展“案例教学”，针对我们监管的服装专业市场的特点，我所每人每月都要拿出一个“冒名牌”、“傍名牌”的案例与大家共同探讨学习，遇到问题拿到分局法制科请教，做到以案说法，努力营造一种积极学法的良好氛围。

3、狠抓党风廉政教育，增强基层干部廉洁意识

一是突出“防”字抓教育，要强调以人为本，预防为主，教育先行，我们可以购置一些关于政治、警示教育的书籍、光盘组织大家观看，每名干部定期要写出反面教材学习的心得体会，并在全所交流学习。二是突出“严”字抓制度，应重点抓好“六项禁令”、“十项禁令”的落实。凡违反禁令者，都不能参与年终的评优评先，情节严重的，要与末位淘汰相挂钩。三是突出“量”字抓责任，结合每年的行风评议，全所每人每月要写出党风廉政建设总结，介绍自己在廉政建设、行风建设、政务公开等方面的落实情况，并由正、付所长对其进行考核。四是突出“实”字抓监督，要不定期走访人大代表、政协委员、企业负责人、个体工商户，让其对本所的党风廉政建设工作进行考评，认真听取他们的意见和建议。

二、创新监管模式，促进职能到位

1、规范岗位职责，完善市场巡查制。将统计报表、规费收缴、信息反馈、受理登记等日常工作归内勤人员负责，让其他人员有更多的时间走出办公室，深入市场，开展监督管理和行政执法工作。并将行政执法人员的工作分工从以往单一的业务归口改变为区域管辖，改变以往只负责归口业务，而对其他业务工作不闻不问或很少参与的状况，进一步促进“复合型”人才和工作多面手的造就。针对我所管辖多个专业批发市场的特点，我们每个市场一至二名管理员管催费、管办案、管消费投诉等多方面工作，大家的工作责任心明显提高。

巡查制的开展，有力促进了执法到位。今年，我们还要不断完善巡查制，确实做到由静态管理到动态管理的飞跃。首先，确保巡查人员、路线、区域、时间、职责“五定位”，对重点市场、地区实行一日一巡查，对一般市场、地区实行最少三日一巡查。其次，巡查内容从取缔无照经营要扩展到商标、广告、假冒，切实了解掌握经济违法活动的动向，查处违法案件。同时，为保证巡而必查，查必有果，我们要采取多种措施，一是统一设立市场巡查登记薄，对每次巡查的人员、时间、区域、内容、发现的问题，以及市场经营状况等全面纪录，以备督察；二是实行巡查区域定期轮换制，杜绝市场巡查中碍于情面而只巡不查现象的发生；三是定期向市场开办方通报巡查情况，巡查中发现的问题与市场开办方有联系的，我们要定期向市场开办方通报，及时督促其改进，比如说，我们所监管的服装、通讯市场，其安全设施、合同签署、广告宣传等发现有问题，我们要立即督促其改进。

2、完善相关制度，探索多种模式，提高打假工作的有效性。

我们主要监管的是专业的服装、通讯市场，经济违法案件主要以假冒侵权为主，针对这个特点，我们所要把打假列为案件办理的重中之中。首先，我们要完善两个制度，一是完善“经济户口”管理制度，加强对经营者的动态监管，利用巡查制，及时发现案情，及时处理案件。二是完善工商机关“12315”消费者申诉举报制度，认真

受理投诉，及时快速掌握案件线索、查处违法行为。今年，我们要把打击日趋严重的“傍名牌”现象纳入案件工作的重点，对经营者销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的或其在包装上作虚假标识的商品，一经发现，立即查处。

其次，我们要运用多种模式开展监管及案件的查处工作。一是要采取集中整治与日常监管有机结合的方式，不定期的组织开

展对“重点市场、重点商品”的执法行动，对时间性、危害性强的商品进行集中专项治理。平时日常监管中发现共性的问题，我们可以在集中整治中进一步集中处理，例如我们去年会同各家手机生产商，对通讯市场的水货手机进行了集中检查，收到了明显效果。今年，我们还要与生产知名服装、手机的商家积极联系，集中行动，共同打击假冒、仿冒等各种违法行为。二是积极发挥新闻监督的宣传作用，违法经济案件查处中，要不定期的邀请各新闻媒体参与报道，营造声势，曝光典型案例，震慑售假分子，达到查处一个、教育一片的目的，在各个监管的市场中形成打假治劣的良好氛围。

第20篇：执法队伍建设情况自查报告

执法队伍建设情况自查报告

根据县法制办《关于开展全县行政执法和行政执法队伍建设自查自纠的通知》和省人民政府法制办《关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》精神，我局认真对照文件精神，结合我局工作实际，重点对行政处罚、行政审批的执法权行使情况进行自查，现将自查情况报告如下：

1、行政处罚实施情况。

我局是安全生产监管执法单位，有着处罚自由裁量权，但我局始终保持坚持依法按程序办事，始终站在保一方平安的高度，服务企业，做到了安商、亲商，至今从未滥用党和人民交给我们的权力，谋取私利，乱作为、乱罚款。对个别企业因违反安全生产法律法规规定，造成了生产安全事故，依法实施经济处罚，罚款均由被处罚企业缴入行政服务中心财政局窗口，直接入国库，从未下达罚款指标，也不存在以罚代管现象；建立完善行政处罚案卷。

2、行政审批实施情况。

我局及时对保留的行政审批事项、依据、条件、数量、行政许可流程图（再造）、申请书范本、收费标准（免费）等向社会进行了公布。在办理行政审批过程中认真执行《定南县县级行政许可项目目录》xx文件要求和“一个窗口对外”、“一次性告知”制度，符合法律规定和法定程序。行政审批项目在办理结束后按要求对所有行政审批案卷进行了立卷归档。一直以来认真履行监督检查的职能，接受上级有关部门的监督检查，开展本单位内部监督检查。建立健全了相关监督检查制度，严厉打击违法违规行为。取消的行政审批项目已经停止执行，不存在明放暗收、改头换面的现象。

3、行政执法检查规范情况。

我局严格按照行政执法流程进行检查，首先到达现场后执法人员出示证件表明身份，听取企业汇报后进行现场检查，对现场进行测量和检测，询问工作必须做好笔录，对企业查看现场和查阅资料，如存在违法行为，下达责令整改指令书，或执行强制措施、下达强制措施决定书，10日内复查，未整改的进行立案，已整改的可归档备案。

4、行政执法队伍建设情况。

我局机关现有编制（行政）共5名，领导职位3名，工作人员2名，下属执法大队编制（事业）4名；局机关在职领导4名，工作人员1名，下属执法大队3名，其中执法人员5名均取得了《安全生产执法资格证》。今年购置了10套《安全生产执法监察手册》供执法人员学习，分管领导参加了全国、全市培训。没有粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等现象

《交通执法队伍建设工作计划.doc》

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