国资委办公室总结和计划（精选多篇）

推荐第1篇：我市国资委办公室工作总结

我市国资委办公室工作总结

今年以来，办公室紧紧围绕委党委和行政年初确定的工作思路和目标，认真履行“办文、办会、信息、督查”四项职能，立足当好参谋、抓好协调、强化服务，有效地保障了各项工作任务的完成和机关的正常运转。现总结汇报如下：

一、统筹安排，确保机关高效运转

积极贯彻市委、市政府及省国资委的工作部署，认真做好与相关单位的协调沟通工作。一是当好领导参谋。积极协助领导处理有关日常事务，使领导腾出更多的时间抓大事。加强与上级部门的协调联系，及时掌握相关情况，做好委领导参加重要活动的准备工作。二是加强与兄弟单位的联系沟通，积极争取市直有关部门的工作支持。三是加强机关内部协调。充分发挥“总调度”和“中转者”的作用，协调好上、下的关系和左、右之间的关系，及时传达领导指示，加强文件督办，提高公文流转质量和工作效率，做到件件有着落，事事有回音。

二、规范管理，办文办会工作上水平

进一步加强工作责任心，严谨细致的做好公文收发，规范会议召开程序。一是创新收文管理。从今年开始，实行了公文收发文电子表格管理，通过这一方式，规范了文件登记的数量、种类、密级、处理流向。截止目前收文369份，基本做到件件有落实。二是严把文稿质量关。紧紧围绕全委的中心工作，密切联系工作实际，做好综合文稿起草工作，认真把好文字关、文体关、公文格式关，进一步加强公文核稿工作，尽最大努力避免出现差错。今年上半年，共起草综合文稿6件，发文46件，共核稿100多件，对部分文稿进行了较大幅度修改，退回文稿10余件。三是印鉴管理规范化。加大了印鉴管理力度，要求一般性文件和日常事项必须有分管领导审批后盖章，正式文件和重要事项有主管领导审批后盖章。四是规范会议召开程序。下发了市国资委党委会、党联席会、主任办公会、全体干部职工会四项会议制度，对会议的召集、议题的选择、召开的程序、会议纪要下发进行了严格的规范。

三、突出重点，大力做好信息宣传报道

一是做好委门户网站建设和信息公开工作。对委班子成员工作学习动态、国家、省、市国资监管动态及主动公开的文件都及时上传，进一步丰富了网站内容，积极按照上级部门的要求，全力做好信息公开。1至6月，共上传各类政务信息100多条，发布资产处置公告5条。同时，做好信息公开保密审查工作，做到一事一审。二是大力做好宣传报道工作。向《江西国资》、《萍乡日报》、《清流》等新闻媒体及时报道委领导工作动态及国资监管好的经验做法，不断扩大我委的影响力。

四、转变作风，切实提高服务水平

认真执行中央“八项”规定，严格控制“三公”经费，节约办事。一是实行办公用品申购和领用制度，在尽量满足委机关正常办公需要的基础上，大力提倡勤俭节约。二是控制会议规模，力争少开会，开短会，同时，积极配合省国资委启用了视频会议系统，大大节约了时间和经费。三是加强公车管理。完善了机关公务用车管理规定，加强了维修管理，要求驾驶员对车辆状况了如指掌，车辆维修按驾驶员申报、办公室人员初检、填写维修单、定点维修、验收的程序进行。充分保障了委领导和各科室的工作用车安全。四是大力压缩公务接待费。本着“既热情又要节约”的原则，完善了公务接待制度。公务接待一律先审批、再支出，一般情况尽量安排在食堂就餐，用餐前必须填制统一的就餐申请单，要求申请人完整填写时间、就餐人数、事由等信息，在一定程度上减少了不必要的接待。截止6月底，我委“三公”经费明显下降，出国出境为零，公务接待费下降了22.2%，公车运行费下降了75.2%。

五、加强学习，不断提高政治业务水平

按照内强素质、外树形象的要求，认真组织办公室全体工作人员加强理论和业务学习。一是学先进。通过开展“学、转、强、促”党员教育实践活动，牢固树立执政为民思想，深入基础和企业开展帮扶活动。二是学业务。认真组织参加全委布置安排的各项理论和业务学习培训活动，国资工作政策学习和经济、法律、管理等业务学习，营造良好学习气氛，进一步提高做好办公室工作的能力水平，努力适应推进全省国资监管和国企改革发展的工作需要。三是积极参加革命传统教育、爱国主义教育、讲廉政讲奉献演讲活动，加强党性修养，提高道德水平，增强工作干劲。四是认真参加机关党委组织的各项廉政教育和警示教育活动，坚持常提醒、常宣传，做到警钟长鸣，常抓不懈。 上半年，办公室工作也存在一些薄弱环节和不足之处。一是前瞻性、创新性建议不多，参谋助手作用发挥还不够;二是调查研究不多，下基层了解情况不够;三是协助领导推进工作落实的方式方法不多，督查督办力度还不够。针对这些问题和不足，要予以高度重视，在今后的工作中切实加以改进。

推荐第2篇：国资委

四川省政府国有资产监督管理委员会公招简章

一、招考职位情况

共招考4名。具体职位名称及招考对象、范围、条件等见《中共四川省委组织部、四川省人力资源和社会保障厅、四川省公务员局关于2012年下半年省直机关和垂管系统公开考试录用公务员的公告》。

二、笔试科目及成绩计算方法

笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科；成绩计算方法按《公告》统一规定执行。

三、职位排名方式 按职位排名。

四、单位及录用处室、职位职能简介

（一）单位简介

四川省政府国有资产监督管理委员会（以下称四川省国资委）是根据省政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管省属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作的省政府特设机构。

四川省国有企业监事会（以下称四川省监事会）是依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国

1 有企业监事会暂行条例》等法律和行政法规以及企业章程的规定，以财务监督为核心，对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督的机构。

（二）处室简介

1、企业改革处。四川省国资委下设职能处室之一，主要职能：研究提出国有企业改革的政策措施；指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；承办所监管企业及其重要子企业的改制重组、出资设立新公司、上市及再融资方案的审核；研究提出发展具有国际竞争力的国有及国有控股大公司、大企业集团的政策、措施；审核所监管国有独资公司和国有独资企业章程及章程修改方案。

2、国有资本经营预算处。四川省国资委下设职能处室之一，主要职能：参与制定国有资本经营预算有关管理制度；提出所监管企业年度国有资本经营预算建议草案；组织和监督所监管企业国有资本经营预算的执行；编报所监管企业年度国有资本经营决算草案；负责组织所监管企业上缴国有资本收益；组织开展所监管企业负责人离任和任期经济责任审计。

3、监事室。四川省国有企业监事会内设机构，依法承担其工作职能。

（三）职位职能简介

1、企业改制。依据国家和全省经济布局和战略，从事所监

2 管企业其重要子企业的改制重组、出资设立新公司、上市及再融资方案的审核工作。

2、经济责任审计。依据法律、行政法规和相关规定，从事所监管企业负责人离任和任期经济责任审计相关工作。

3、专职监事。依据法律、行政法规和相关规章，对董事、高级管理人员执行职务的行为进行监督，对企业财务进行监督检查。 单位网址：http://www.daodoc.com 单位详细地址：成都市金牛区同友路11号 考录工作联系人：朱晓莉 电话：028-87598886 考录工作监督人员：关 军 电话：028-87598910

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推荐第3篇：国资委

央企、国企及级别区分

2012-01-04 14:04:48| 分类：| 标签： |举报 |字号大中小 订阅

一、先说一下国企和央企的区别。

这两个概念是相互交叉的，首先说国企，国企就是国家作为投资主题成立的企业，过去是按系统划分的，属于中央部委的，叫央企，例如中国南方航空、中国东方航空，还有兵器工业部的如飞机制造公司等。属于地方的叫地方企业，如国营××市机床厂，还有就是集体企业，这个企业的出资人不是国家财政的，而是一个特定的群体，比如是某个大厂成立的厂办集体，也可以是街道为安置剩余人员自筹资金成立的，也包括村集体设立的企业。从隶属关系上分，央企规国家部委管理，省市企业（国营）规各省市的工业局管理，集体企业由主办单位管理。

在我国，按国有资产的用途，可以分为经营性资产和非经营性资产。在经营性资产中，按政府的管理权限，可以分为中央企业和地方企业。广义的中央企业包括三类：一是由国务院国资委管理的企业，从经济作用上分为提供公共产品的，如军工、电信；提供自然垄断产品的，如石油；提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易。二是由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于金融行业。三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业，属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。

二、事业单位

事业单位是指依靠财政拨款的，以公益事业为宗旨的社会组织。以前国有企业很难跟事业单位区分，但是，在市场经济的浪潮中，国家经过股权改革，把国有企业推上市场，国有企业也就以追求剩余价值为宗旨，不再是单单为了满足国家的生产做需了。简单的说，除了能得到国家的政策庇护外，国有企业在企业法人的广义范畴内。

三、国企的变迁

以前的国企，是用全国人民交的税养活一部分人的地方的代称。

现在的国企，就是好几个有钱有权的中国个体户（主要是有权）把钱搅和在一起，以这个为诱饵套取全国人民的钱的地方的代称（股民）。

四、央企不同于国企之根本处在于：

1、央企与国企上属单位不同，为国资委直接管理，部分央企负责人是有中组部任命；一般国企有隶属于地方政府管辖的，有归口于中央其他部委的。简单说，地位不同，有如部长与市长之差别。

2、央企多为规模超大的企业，看中国500强，上榜的国有企业，85%以上为央企，规模大，领导权利自然也大，员工福利应该也好。

3、央企是真正意义上的全民所有制企业，是国民经济的支柱。

4、央企在今后一段时间内，都会明确主业，基本会成为行业内的龙头企业，大有可为。

五、央企老总的行政级别

大家都知道，像南航集团的总经理是部级；股份公司总裁是副部，集团的副总经理也是副部。那么股份公司的高级副总裁、副总裁又分别是什么级别呢？是副部还是厅级？

中国南方航空的股份公司属于内部整体上市的形式，所以股份公司的级别完全由集团公司自己定的，可以派正部级干部任总裁，也可以是副部级或者厅级。通常来讲，集团公司其上市部分和集团公司本部应该是合署办公，通俗来讲也就是两块牌子一套班子，股份公司总裁通常也由集团公司第一或者常务副总经理兼任。虽然从名义上来看副部级，但在集团内部可能是享受和集团总经理相同的待遇， 同理可得，股份公司副总裁不管在集团公司兼任什么职务，都可以享受集团公司副总经理的待遇。

国资委所属中央100多家企业里，老总大多数是正司局级。副部级的企业不多。如正部级别的中信集团还不是国资委所属。

事实上，现在的国有企业党组书记、董事长、总经理，正部级的很少，一般都是副部级和正司级，中信集团不清楚，但南航的一把手都只是副部级，不能因为过去的某个正部级干部担任了一把手、或者前身是正部级机构就断定现在也在正部级！

个人以为很多特大型企业的老总都是副部级享受正部级待遇。因为很多企业的老总都是中管干部。中管干部中正厅级的不多。

当然不是所有的国有企业都是国资委管的。那几个通信垄断企业是副部级应该问题不大。当然最终还是以文件为准。而且国有企业老总享受的经济待遇应该比部委的部级要高不少。

国资委管理的100多家大型国企是关系到我国国计民生的骨干企业。但并不代表级别就很高，还是正司。

151家中央企业完整大名单

序号 企业(集团)名称

1 中国核工业集团公司

2 中国核工业建设集团公司

3 中国航天科技集团公司

4 中国航天科工集团公司

5 中国航空工业第一集团公司

6 中国航空工业第二集团公司

7 中国船舶工业集团公司

8 中国船舶重工集团公司

9 中国兵器工业集团公司

10 中国兵器装备集团公司

11 中国电子科技集团公司

12 中国石油天然气集团公司

13 中国石油化工集团公司

14 中国海洋石油总公司

15 国家电网公司

16 中国南方电网有限责任公司

17 中国华能集团公司

18 中国大唐集团公司

19 中国华电集团公司

20 中国国电集团公司

21 中国电力投资集团公司

22 中国长江三峡工程开发总公司

23 神华集团有限责任公司

24 中国电信集团公司

25 中国网络通信集团公司

26 中国联合通信有限公司

27 中国移动通信集团公司

28 中国电子信息产业集团公司

29 中国第一汽车集团公司

30 东风汽车公司

31 中国第一重型机械集团公司

32 中国第二重型机械集团公司

33 哈尔滨电站设备集团公司

34 中国东方电气集团公司

35 鞍山钢铁集团公司

36 宝钢集团有限公司

37 武汉钢铁（集团）公司

38 中国铝业公司

39 中国远洋运输（集团）总公司

40 中国海运（集团）总公司

41 中国航空集团公司

42 中国东方航空集团公司

43 中国南方航空集团公司

44 中国中化集团公司

45 中粮集团有限公司

46 中国五矿集团公司

47 中国通用技术（集团）控股有限责任公司

48 中国建筑工程总公司

49 中国储备粮管理总公司

50 国家开发投资公司

51 招商局集团有限公司

52 华润（集团）有限公司

53 中国港中旅集团公司[香港中旅（集团）有限公司]

54 国家核电技术有限公司

55 中国节能投资公司

56 中国高新投资集团公司

57 中国国际工程咨询公司

58 中国包装总公司

59 中商企业集团公司

60 中国华孚贸易发展集团公司

61 中国诚通控股公司

62 中国华星集团公司

63 中国中煤能源集团公司

64 煤炭科学研究总院

65 中国机械工业集团公司

66 机械科学研究总院

67 中国农业机械化科学研究院

68 中国中钢集团公司

69 中国冶金科工集团公司

70 中国钢研科技集团公司

71 中国化工集团公司

72 中国化学工程集团公司

73 中国轻工集团公司

74 中国轻工业对外经济技术合作公司

75 中国工艺（集团）公司

76 中国盐业总公司

77 华诚投资管理有限公司

78 中国恒天集团公司

79 中国纺织科学研究院

80 中国中材集团公司

81 中国建筑材料集团公司

82 中国有色矿业集团有限公司

83 北京有色金属研究总院

84 北京矿冶研究总院

85 中国国际技术智力合作公司

86 中国远东国际贸易总公司

87 中国国际企业合作公司

88 中国房地产开发集团公司

89 中国建筑科学研究院

90 中国北方机车车辆工业集团公司

91 中国南方机车车辆工业集团公司

92 中国铁路通信信号集团公司

93 中国铁路工程总公司

94 中国铁道建筑总公司

95 中国交通建设集团有限公司

96 中国普天信息产业集团公司

97 中国邮电器材集团公司

98 中国卫星通信集团公司

99 电信科学技术研究院

100 中国水利投资集团公司

101 中国农业发展集团总公司

102 中国农垦（集团）总公司

103 中国中纺集团公司

104 中国对外贸易运输（集团）总公司

105 中国丝绸进出口总公司

106 中国轻工业品进出口总公司

107 中国成套设备进出口（集团）总公司

108 中国出国人员服务总公司

109 中国生物技术集团公司

110 中国唱片总公司

111 中国林业集团公司

112 中国医药集团总公司

113 中国国旅集团公司

114 中国新兴（集团）总公司

115 中国保利集团公司

116 中国新时代控股（集团）公司

117 珠海振戎公司

118 中国建筑设计研究院

119 中国电子工程设计院

120 中煤国际工程设计研究总院

121 中国海诚国际工程投资总院

122 中国冶金地质总局

123 中国煤炭地质总局

124 新兴铸管集团有限公司

125 中国民航信息集团公司

126 中国航空油料集团公司

127 中国航空器材进出口集团公司

128 中国电力工程顾问集团公司

129 中国水电工程顾问集团公司

130 中国水利水电建设集团公司

131 中国黄金集团公司

132 中国储备棉管理总公司

133 中国印刷集团公司

134 攀枝花钢铁（集团）公司

135 鲁中冶金矿业集团公司

136 长沙矿冶研究院

137 中国乐凯胶片集团公司

138 中国广东核电集团有限公司

139 中国长江航运（集团）总公司

140 上海船舶运输科学研究所

141 中国华录集团有限公司

142 上海贝尔阿尔卡特股份有限公司

143 彩虹集团公司

144 武汉邮电科学研究院

145 上海医药工业研究院

146 华侨城集团公司

147 南光（集团）有限公司

148 西安电力机械制造公司

149 中国葛洲坝集团公司

150 中国铁通集团有限公司

151 中国铁路物资总公司

以上名单前53家是部级或者副部级或者正职享受副部级待遇的企业，其他的均为正司局级以下，中石油中石化还有前面的军工企业，核工业集团公司都是正部级的。

央企归国资委企业一局管理的前53家企业的负责人是中央组织部管理的干部（至少副部以上），之后的是由企业二局管理，由国资委任命其领导人（包括原来在铁道部是副部级单位的中国中铁和中国铁建），按照党的干部管理权限来说，最多是正局级。

推荐第4篇：哈尔滨国资委总结讲话

振奋精神 再接再厉 进一步开创工作新局面

——朱海在全委干部职工大会上的讲话

同志们：

今天的会议，主要目的是总结前期工作，部署下步任务，明确工作要求。大家都知道，改革三年攻坚任务的基本完成以及两委分立后，我们今后面临的工作形势、工作任务和机关内部环境都发生了变化，客观上要求我们必须统一思想，振奋精神，再创工作新局面，因此，召开这次会议十分必要。下面，我代表委领导班子，讲以下三个方面问题：

一、关于前期工作

2004年初，基于深化国企改革的需要，市国资委正式组建，全市新一轮国企改革随即掀起。作为国企改革的牵头部门，我们按照市委、市政府三年攻坚的总体要求，紧紧围绕全市发展的大局，倾注主要精力，动员一切可以利用的力量，以攻坚必胜的决心推动改革取得了实质性突破。3年来，全市累计完成改制的企业达到1726户，理顺职工劳动关系67万人，其中完成职工并轨32.8万人，超过90%的国有企业完成改制，是我市历史上国有企业改制面最广、改制量最大、改制最彻底的时期。我市的国企改革工作得到了国家、省市和社会的充分肯定。在前不久召开的全国有关省市国企改革座谈会上，省国资委的领导对我市的经验和做法给予了高度的评价，并以我市的改革经验为主，谈了全省的国企改革情况，国务院国资委的领导也给予我们充分的肯定。国内20多个省市派出代表团来我市学习调研国企改革经验，中央电视台、省市各大报纸、电视等新闻媒体对我市国企改革情况进行了全方位的跟踪报道。王颖书记在省十次党代会调研组座谈会上曾明确指出：国有企业改革是我市十一次党代会以来发生的最重大变化。应该说，我们的工作实现了预期的目标，甚至比预期还要高。审视我们自身的工作，我感觉，在推进改革的过程中，有以下几点确实可圈可点，值得我们引以为进。

一是付出了艰辛的努力。这一点，我相信在座的每个人都有深刻的体会。因为我们进行的改革，既要解决历史遗留的大量疑难问题，也要考虑企业的长远健康发展，同时，还要承受改革利益再分配带来的“阵痛”，面对来自社会、职工等多方面的压力，工作的艰辛、推进的难度可想而知。就是在这样的情况下，我们国资委接受了操作改革的历史性任务，全体干部职工心往一处想，劲往一处使，加班加点，毫无怨言，克服了时间紧、任务重等重重困难，使各项工作及时到位，保证了改革的顺利推进，我们承担改革处室几乎很少休息，商务谈判紧张而有序，例如：哈药集团清产核资、资产评估等工作在时间紧、任务重的情况下，通过有效的组织，保质保量的完成，为企业改革赢取了时间；分离企业办社会工作在问题多、难度大的情况下，由于工作细致到位，取得了显著的成效，为主体企业改革卸掉了包袱；金融债务和解工作在历史和现实多方面问题错综交织等情况下，较好地抓住了国家政策机遇，组织企业回购了大量的金融债权，为企业改革创造了条件。产权交易中心以服务改革大局出发，从源头上防止产权转让过程中腐败问题的发生，他们锐意创新，连续3年获得国家产权交易最佳策划奖，他们建立了全国第一个博士后工作站，也成为北方交易市场理事单位，得到了国务院国资委的高度评价，成为全国产权市场的排头兵。正是各部门所付出的艰辛努力，才使这些工作取得了卓有成效的进展。

二是凝聚了共同的智慧。这一轮改革，要从根本上解决国有经济布局问题和企业产权问题，构建起新的国有经济布局和现代产权制度，并没有现成的经验可借鉴，这是对我们智慧的考验。3年来，国有企业改革取得实质性突破，很大程度上得益于我们从实际出发创造性地开展工作。通过实践的不断探索和总结，我们运用了运营增值攀强发展、增资扩股战略重组、跨国重组内外互动等“十大模式”，有效解决了企业改制的战略和细节方面的问题，哈啤国有股转让、哈药集团增资扩股、哈量集团跨国并购、东轻公司改组、哈燃气化工总公司上下游同步改制等取得圆满成功，极大带动了国有企业整体改制的进程，也为改革的深化积累了宝贵的经验。3年来，全市通过重点企业改制改组引进战略投资52.6亿元，转让国有资产收益达38.6亿元。在全市首次完成了市属国有企业往来账款的“对冲”，创造性地对市属国有企业间债务实施了清理，对1775户企业的29.2万笔往来业务进行了审核，清理出8.6亿元应收账款进行了核销，6.8亿元应付账款转做国有资本金，有效地防止了国有资产流失，一定程度上解决了长期困扰我市国有企业间的债务链问题。此项工作在国内引起普遍关注，有专家估计，此方法如在全国推广开来，可挽回国资损失千亿元以上，并获2006年全市十大创意奖。这些创造性举措的实施，破解了困扰改革多年的难题，为改革提供了强大的助力。

三是表现了很高的能力。国有企业改革是一项系统工程，涉及到方方面面，任何一个环节出现失误，都可能影响改革大局，需要我们具备很高的组织协调能力，各项工作都必须周到细致。在改革之初，我们就在第一时间把握住了工作的关键，制定了《关于推进国企改革工作的实施意见》等30多项政策，构建起了国企改革的工作框架，为各项工作正常规范有序奠定了基础。随着改革推进，我们未雨绸缪，提前开展了国资监管工作的调研，经过大量深入细致的研究论证，已经完成了国有资本经营预算制度、对企业监督和激励约束机制等工作框架体系的设计，确立了哈尔滨市建立国有资本经营预算制度实行三级预算、两级管理、分级负责的工作模式，为今后全面实施国有资本经营预算制度和国有资产收益收缴试点打下了坚实的基础。同时，在改革推进的过程中，我们积极有效的协调各方利益主体的关系，努力争取各职能部门的支持与配合，并作了大量的宣传动员工作，使国有企业改革赢得了各方支持，为工作推进提供了切实的保障。

四是坚持了正确的取向。衡量这次改革成败的标准之一是职工的利益是否得到保障，这也是构建和谐社会的要求，全社会都在关注这个问题。我们在工作过程中，提出并坚持了保障职工利益的“三道屏障”，确保职工利益不受侵害，主要是提高工作透明度，保证职工知情权和参与权，并要求可持续经营的改制企业三年内不准经济裁员或将裁员控制在最低比例，并将此作为我们与战略投资者谈判的要约条件，最大限度地保障职工自身利益。三年来，67万职工劳动关系得到转换，共支付改制成本140亿元。其中，充分利用国家“并轨”政策，筹集“并轨”资金29.4亿元，完成职工并轨32.8万人。由于我们坚持了正确的价值取向，把企业改革的终极目标放在了使更多的人享受到改革的成果上，并按照这样的取向，首先尽可能地保证了职工利益不受侵害，使这一轮改革的宗旨得到了始终如一的贯彻。

五是营造了浓厚的氛围。这是改革能够顺利推进的关键。三年国企改革攻坚目标的如期实现，是市十一届党代会以来，我市经济社会领域发生的意义最重大、影响最为深远的根本性变化之一。改革的成效有力地回答了社会上长期存在的国有企业“改不改”的问题，解决了“怎么改”的重大课题。在工作中，我们既坚持原则，又尊重实际，顶住了来自社会方方面面的压力，坚持以人为本，合理化解各种矛盾，使群众、职工由当初的心存疑虑变成最后的理解支持，逐步在全社会形成了国有企业必须改而且要改彻底的共识，为我们工作的推进营造了良好的环境，提供了不竭的动力。

总之，国企改革攻坚任务的圆满完成，得益于市委、市政府的领导和全社会方方面面的支持，更离不开全委干部职工的上下同心、攻坚克难。借今天的机会，我代表委领导班子，向在座的各位表示衷心的感谢！感谢你们为国企改革做出的贡献，感谢你们对委领导班子工作的支持！

二、关于下步工作

虽然改革任务基本完成，但我们不能被暂时的成绩冲昏头脑，要清醒地看到，国有企业的改革不可能毕其功于一役，下一步还有改制遗留问题处理、未改制企业改制、厂办大集体改制、国资监管与运营等大量工作，即使是在已经基本完成改制的1700余户企业中，还有相当一部分只是初步解决了人员、债务等问题，距离彻底改、改彻底的标准有一定差距，改革的任务还相当艰巨。下一步，我们将按照市委、市政府的部署，借助三年改革攻坚奠定的基础、取得的经验和形成的氛围，乘势把改革推向深入。总的原则是：坚持改革与发展并重，处理好改革与发展的关系、改革与监管的关系，推动国有经济健康发展。主要做好以下三个方面工作：

（一）坚定不移地推进改革深入

国有企业是我市经济的脊梁，三年来的实践证明，改革是推动国有经济发展的根本途径。随着哈药、哈啤、哈量等企业战略性重组与改制的成功实现，国有经济尤其是工业的活力不断增强,从2006年统计数据看，我市国有及国有控股企业完成工业增加值270.9亿元，同比增长18.1%，占全市工业经济总量的一半；实现利润12.9亿元，比2002年增长1.8倍；实现利税52.1亿元，比2002年增长29.3%。哈啤、哈水泥等一批重点企业退出国有后，发展活力进一步释放，与国有企业共同有力地拉动着宏观经济增长。2006年，全市实现工业增加值590亿元，比2002年增长90%，占全市经济总量的28.25%。规模以上工业企业实现利税97.6亿元，比2002年增长57.8%。这既说明了国有企业的重要地位，也进一步坚定了我们推进改革的信心。今年，我们要围绕三条主线，切实加大力度，把改革推向深入。

一是加快推进未改制企业改革。在余下的100余户未改制企业中，大部分是非工业类企业，难点在于公益类企业。这些企业主要分布在供排水、供热、交通等行业，与群众生活密切相关，改制必须慎重，改制取向的确定是关键。要努力寻求既能实现企业发展，又能更好地为群众提供公共服务的改制形式。今年，要在前期大量工作的基础上，尽快明确供热、供排水、公共交通等行业改制取向，确定产权多元企业的国有资本比重，制定公用事业行业改革总体实施方案，同时加大引资力度，促进公用事业性企业产权和投资主体多元化，争取1—2个行业的改制实现突破。

二是深入推进重点企业的渐进式改制。重点企业的改制，是这次改革的核心，既不能一蹴而就，也不能停滞不前，应该是一个持续渐进的过程。我们有一批重点企业的改制都是按照这个思路推进的，先把人员安置、资产界定等基础性工作完结，搭建起深化改制的平台，这样的企业下步改制的目标主要是做强做大。

三是全面启动厂办大集体企业改制。厂办大集体是历史遗留下来的较大的包袱，改制滞后，是下步改革中的难点之一。今年国家要给与老工业基地城市类似国企改革的政策支持，为我们彻底解决厂办大集体问题提供了有利条件。今年我们将要全面启动厂办大集体改制，力争两年完成。按照国家要求，厂办大集体改制实行属地化，也就是我们不仅要承担市属和区县的厂办大集体改制，还要推进中直、省属企业厂办大集体改制，尽管改革成本按隶属关系支付。今年我们将按照先试点、后推开的原则，借鉴国企改革经验，进一步明确和细化改制目标、责任分工及工作任务，尽快制定配套措施，认真把握政策宣传、职工安置、资产债务处置、产业发展等关键环节，分类梳理、协调推进，采取多种形式实施厂办大集体改革，妥善安置职工，解决好历史遗留问题。

（二）积极稳妥地开展国资监管

国资监管部门是国有资产的“守护神”，看守好国有资产，是我们的职责所在。我市的国有企业历经三年改革，绝大多数企业完成改制，向以发展为重心转移，客观上已经具备了开展国资监管工作的条件，我们在推进改革的同时，还开展了大量相关基础工作，可以说，对企业进行规范的监管的时机已经成熟。在这样的形势下，国资监管工作必须及时跟进。总的原则是既不能急躁冒进，也不能裹足不前，应该积极、慎重，先试点、后推开，真正取得经验，为下步全面实施创造条件、奠定基础。要重点做好以下几方面工作：

一是开展好国有资本经营预算制度试点工作。首先，抓紧下发两个文件、一个方案。其次，选择几户企业开展预算制度试点，做好试点相应财务指标测算前期准备，编制国有资本收益预算。通过试点建立预算收支两条线管理制度，改变国有资本收益长期被占用无偿使用的状况，进而转变企业经营者惯性思维，自觉树立维护所有者权益的理念。

二是切实开展好企业业绩考核工作。今年先选择部分企业进行年度考核的试点，对未实行业绩考核的企业试行薪酬核准制。把企业的经营业绩考核与经营者薪酬制度改革更好地结合起来，充分考虑企业的人工成本和长远发展以及社会的承受能力，进一步规范和完善国有企业经营者的收入分配办法，合理确定企业负责人薪酬与职工工资水平的比例，进一步理顺分配关系。

三是同步开展各项相关工作。坚持和完善监事会制度，向国有企业派驻监事会，积极探索分类监督的有效形式，今年将选择企业进行试点。加强投融资管理，建立国企重大投融资项目落实报告制度，对项目进展情况跟踪问效，依据法规和制度约束企业投融资行为。加强企业财务监督，建立和完善出资人财务监督工作体系。开展专项审计工作，搞好企业经营者任期和离任审计工作，促进国有资产监督管理制度化、规范化。开展经济责任审计工作，对企业负责人任职期限超过3年企业（集团）进行任中经济责任审计，对改制企业的负责人进行离任经济责任审计。加强产权转让的监督管理，严防国有资产流失。建立重大事项报告制度和经营决策失误责任追究制度，规范重大决策责任的追究程序、办法。

（三）有进有退地实施国有经济调整

随着改革和国资监管与经营的实施，必然引发新一轮国有经济布局和结构的调整。在我市国企改革不断深入、国资监管和运营工作即将开展的形势下，国有经济调整迎来了新的机遇。因此，在改革和监管工作中，我们要把有意识地引导、调整国有企业做强做大，总的原则就是“一缩一放”。

一是缩小国有资本的分布领域。长期以来，我市国有经济存在大而散、小而不精等问题，导致投资分散，严重制约了企业竞争力的提升，这一问题只有通过改革才能得到解决。我们将继续坚持“有进有退”的原则，通过兼并、重组等有效途径，利用政策性关闭破产等方式，加快劣势企业退出。通过合理配置经济资源，将国有优良资产向主导产业、关键领域集中，使国有经济的产业布局更加适应市场要求，为做强做大奠定基础。

二是放量发展优势骨干企业。国有及国有控股企业行业分布虽然不断缩小，但在重要行业和关键领域仍占主导地位，历年来，全市工业企业销售收入前十强基本都是国有企业，这些企业就是我们要集中精力放量发展的重点所在。要通过资产运作，整合、配置、重组、引导全市的国有资源向“十一五”计划选定的支柱产业、强势集团、知名品牌集中，培育和发展具有活力和竞争力的大企业集团，做强做大一批国有企业，推动扩张发展，尽快培育几户重点企业成为全市工业中的“龙”型集团，发挥出带动产业调整和城市发展的作用，实现国有资本对社会资本的控制力。经过产业的重组与调整，形成工量具、重型装备、食品、家具制造等若干个大型产业集团，力争3年后销售收入超过百亿元。

（四）切实做好党委工作

做好新形势下党风廉政建设，是为改革与发展保驾护航的根本所在。本来党委决定要召开一次专门的党风廉政工作会议，但由于当前的工作任务很紧，就不单独召开了，在今天这个会议上我着重谈几点要求：

一是抓好机关党建工作。加强委内自身建设，落实党建工作责任制，形成长效机制，不断提高干部素质、政治修养，为各项工作开展提供保障。二是加强企业领导人管理。按照管资产、管事、管人相统一的原则，进一步加强对企业领导人员的监督和管理，建立和健全企业领导班子和领导人员的管理机制，规范企业领导人员的行为，结合业绩考核、监事会等工作的开展，建立起市场认可的企业经营管理人才评价和选聘机制。三是搞好国有企业党的建设。认真研究新形势下加强和改进国有企业党的建设的有效途径，探索国有企业党建工作的新机制、新途径和新方法，完善工作机制，更好地发挥国有企业党组织的政治核心作用。四是抓好企业纪检监察工作。要按照中央提出的大力倡导八个方面良好风气的要求，坚持标本兼治、惩防并举的原则，加强对企业的纪检监察，严肃查处违法违纪问题。积极探索企业效能监察的有效途径, 不断规范生产经营管理中的效能监察,积极拓展资本运营领域的效能监察，维护企业资产管理效益和资产运营效益，防范国有资产流失。同时，抓好委内党风廉政建设，真正落实“一岗双责”。对党委及上级纪检监察部门布置的党风廉政建设工作，要认真落实，不能搞“花架子”，摆形式、走过场，更不能弄虚作假、欺上瞒下。党员领导干部要带头执行党风廉政建设和廉洁自律的有关规定，主动接受组织和群众的监督，率先垂范，做廉洁自律的楷模。五是积极开展宣传工作。积极拓展宣传渠道，充分利用各种媒介，对改革与监管工作进行广泛深入的宣传，争取全社会的支持。同时，要把住宣传关口，确保信息发布的准确和真实。

三、有关工作要求

作为市政府的特设部门，我们国资委既是国有资产的“守护神”，也是国企改革的操作者和国有经济发展的调控者，我们的工作成效直接影响着全市改革发展的大局，要完成这样艰巨的任务，我们自身必须过硬。因此，我代表委领导班子，提以下几点要求：

（一）要进一步明确职责定位。今天强调这个问题，不仅是开展好下步工作的需要，也是为解决过去工作中出现的一些问题。这一点大家都有体会，比如我们在分解落实市领导的工作要求时，总会出现这样或那样的问题，有的工作处室之间推来推去，无法落到实处，有的强调种种理由，不按时完成任务或完成的质量很差。这些问题，我认为，主要就是对自己的职责认识不清。有为才有位，我们的目标是要把国资委打造成一个高效运转的机关，任何处室或任何人，如果不能发挥出应有作用，就没有位置。所以，我希望大家对这个问题高度重视，不仅要认清职责，更重要的是履行好职责。

（二）要保持良好的精神状态。在过去的三年中，面对国企改革攻坚任务，大家始终保持了奋发进取、攻坚克难的工作状态，这一点，市委、市政府对我们是充分肯定的。我们需要继续保持这种精神状态，对外展示良好形象，对内形成推进工作的合力。

我认为，要继续树立和发扬以下三种精神。一是攻坚克难的精神。在今后的工作中，肯定有一些躲不过、绕不开的问题必需解决，需要我们要正视困难，千方百计去克服，绝不能在困难面前精神不振，丧失斗志。只要我们拿出攻坚克难的气概，百折不挠的精神，知难而进，真抓实干，永不自满，永不懈怠，就没有战胜不了的困难，没有做不成的事。二是勇于创新的精神。这种精神是改革者必须具备的，实践已经证明，我们也具备创新的精神和能力。要继续发扬创新的精神，就要敢于打破惯性思维，突破陈旧观念，培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的魄力和胆识，增强会干、善干、巧干的能力，要善于在工作中拿出新思路、新办法，用创新的精神解决改革与发展中的问题。三是不骄不躁的精神。要认清形势，消除麻痹和盲目乐观等思想，时刻保持警醒，取得工作的主动权。

（三）要树立扎实的工作作风。这个问题，我们基本上是逢会必谈，原因是工作中那种浅尝辄止、不求甚解、不深入实际的问题依然存在，还在很大程度上影响着工作开展。我们的工作在大的方面比较清晰，但在细节和基础性的工作上还有待提高，比如，在基本完成改制的1700余户企业中，按照改制的四个标准衡量，分别改到什么程度了，并不清晰，对下步工作思路的制定肯定要产生影响，还有其他方面的表现在这里就不一一列举了。总之，工作作风问题需要我们常抓不懈。

要在以下几个方面狠下功夫。一是求实效。凡是困难的事情，就要一抓到底，抓出成效。每项工作由谁负责、抓到什么程度，都要一一有明确的说法，落实到人头。各处室要充分调动和发挥全处人员的积极性，使人人有任务、有压力，在落实中下功夫，出成绩。二是要扎实。首先基础工作要健全，每项工作的基础情况必须搞清，做到翔实、可靠，为工作决策提供依据。其次调查研究要到位，杜绝浮在上面抓工作的方式，深入基层，切实了解实际情况，加强对工作的研究和分析，选准工作的着力点，集中使用力量，全力攻克重点难点问题，带动整体工作加快发展。三是讲效率。工作确定之后，要迅速组织实施，当时能办的事就不要拖到下一刻，那种拖拖拉拉、久拖不决等现象在我们国资委一定要杜绝。四是保廉洁。全体领导干部都要加强自身修养，坚持依法行政，规范行政，坚决杜绝利用职务之便搞“勒、拿、卡、要”和贪污受贿行为，用实际行动塑造国资委的良好形象。

（四）要保持规范的工作秩序。没有规矩，不成方圆，

机关工作尤其要讲究规程。要进一步完善委内工作规程，严明政治纪律、工作纪律和财经纪律，自觉维护纪律的权威性。

具体要做到以下几点：一是要做到令行禁止。凡是委内安排的工作，都必须雷厉风行办结、想方设法完成，决不允许讨价还价、光说不干或出现“中梗阻”，坚决克服推诿扯皮的不正之风，确保政令畅通。二是要严肃纪律。纪律面前人人平等，任何人触犯纪律都要接受处分，这是我们的基本态度。三是要协调配合。要有大局观念，全委工作一盘棋，各处室之间主动搞好协调配合，确保事事有人管、工作不落地。四是要坚持科学的工作机制。首先是坚持独立负责与分工合作相结合。班子成员在职权范围和分管领域既要独立开展工作，敢抓敢管，敢于负责，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，还要分工不分家，及时沟通，确保交叉的工作不重复做、不无人管。其次要坚持集体领导和科学决策相结合。对涉及全局性、政策性等比较敏感的问题，要在分管战线论证的基础上，集体讨论决策；对专业性较强的问题，要征求专家或业内人士意见后再决策，要注意发挥和调动干部职工的积极性，对其工作成果、组织纪律、廉洁从政负责。

（五）要倡导正确的机关风气。机关的风气就是我们工作的软环境，营造良好环境需要大家共同的努力。我们不仅要倡导正风正气，还要形成良好的工作与学习的习惯，只有这样的环境，才能促进大家共同进步。

我认为，一个具有良好风气的机关，起码要具备以下几个特点：一是讲团结。每个人能力有大小，术业有专攻，经历有不同，大家能够一起共事，是一种缘分，应倍加珍视。大家在一起“搭伙”，相互之间要取长补短，共同搭好“舞台”，相互“补台”，切不可相互“拆台”。各处室之间也要讲团结，沟通不够、信任不够、思想不统

一、步调不一致，工作效能必然得不到充分发挥。就每一个干部而言，讲团结是人品和“德行”的具体表现，会团结，是一种才干的体现。应当肯定地说，凡是不团结的班子，不可能培养出真正合格的领导干部，凡是不善于团结共事的干部，绝对不可能有大的发展。尤其是在当前困难多、任务重的攻坚时期，大家理应比以往更加团结，这是对党和政府负责、对事业负责，更是对自己负责。二是树正气。在我们国资委内部，一定要倡导正风正气，说实话、办实事，把个人进步真正和工作绩效结合起来，为那些想干事、能干成事的人撑腰，那些投机取巧、善于搞小动作的人，在我们国资委没有“市场”。三是善于学习。我们所处的时代，知识更新速度日新月异，不学习就跟不上时代的发展。要求我们全体干部都要加强对新知识、新经验的学习，把握趋势，掌握大局，使自身素质与变化的形势相适应，工作能力与承担的职责相符合，进一步增强工作的创造性和前瞻性，增强研究和解决重大问题的能力和水平。四是关心干部。这是对我们委领导提出的要求，我们不仅要关心干部个人的进步，还要关心他们的生活，努力让全体干部工作顺心、生活愉快。

最后，我代表委领导班子预祝大家在新的一年里工作和事业取得更大的进步。我相信，有市委、市政府的领导，在大家的共同努力下，我们一定能够振奋精神、再接再厉，进一步开拓工作新局面。

谢谢大家。

推荐第5篇：佛山国资委

形成整体合力加快推进惩防体系建设

——市国资委2009年度推进惩防腐败体系建设工作概况

市国资委党工委高度重视惩治和预防腐败体系建设工作，严格落实党风廉政建设责任制，着力推进反腐倡廉各项重点工作，定期检查督促工作措施运行情况，有力地推动了惩防腐败体系建设，取得了较好成效。

一、加强组织领导，落实党风廉政建设责任制

1、认真构建有效的工作格局。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，形成纪委组织协调，部门各负其责，调动群众参与和支持的工作格局，把党风廉政建设与企业各项工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。国资委系统各级党委开会研究反腐倡廉工作263次，各级党风廉政建设领导小组召开会议113次。

2、着力打造责任明晰的操作网络。各级党委根据职责分工，坚持领导班子成员“一岗双责”，明确各级责任主体，一层抓一层，层层抓落实。国资委直管公司与二级企业的党委和纪委密切配合，加强指导，逐级管理，形成合力监督的工作网络，把党风廉政建设和反腐倡廉工作措施落到实处。如市交通发展总公司、路桥建设公司与下属企业签订了《党风廉政责任书》；佛山供电局制定党风廉政责任制《考核办法》和《评分标准》，逐级签订责任书，确保责任落实到位。

3、充分发挥纪检监察的监督作用。各级党委支持纪委履行职责，开展工作，及时研究和解决纪检监察工作中的问题。国资系

统国有控股、参股企业以及党委建制企业普遍做到纪委书记参与党政班子决策过程，重大事项听取纪委意见，重大招标项目有纪监部门介入监督。如市公盈公司根据本系统纪检监察的任务和特点，把纪检监察办公室调整为独立建制，充实了工作人员，为更大力度地推进反腐倡廉建设工作提供了组织保证。

二、稳步推进反腐倡廉各项工作

1、认真落实惩防体系建设分工任务。根据中共佛山市委贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法分工方案要求，市国资委作为牵头工作单位有4项任务，作为配合工作单位有10项任务。经过认真研究和征求意见，按照各科室职责对工作进行了分解，并以佛国资党[2009]27号文正式下发施行，明确责任科室和直接责任人，并制定了相应的工作方案。相关牵头负责科室积极采取有效措施，狠抓各项工作的落实，监察部门定期跟进督促检查，取得了一定的效果。

2、开展形式多样的学习教育活动。在各企业开展了领导人员廉政谈话会、警示教育会、先进模范报告会、反腐形势报告会、法律法规辅导课和有关征文活动等。在国资委系统各企业广泛开展“廉政文化进企业”活动，营造反腐倡廉的良好氛围。纪律教育学习月期间，组织开展了“我为国资反腐倡廉建设建一言献一策”活动和参观全市廉政文化艺术作品展览教育活动。印发了《佛山市国资委系统新党员廉政谈话制度》，要求对新党员开展廉政谈话，努力开拓反腐倡廉教育的新渠道。佛山铁路投资集团公司在员工

中广泛开展反腐倡廉“金点子”和格言警句评选，在企业内部营造反腐倡廉的良好氛围。

3、规范国有企业领导人员廉洁从业行为。市国资委领导分头参加直管企业召开的民主生活会，督促企业领导人员针对存在问题进行自查自纠。继续认真抓好落实企业领导人员执行“七个不准”，认真贯彻落实企业领导人员职位消费的规定，切实抓好各企业对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》开展自查自纠工作。配合市纪委召开2009年国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作会议暨市属国有企业新任职领导人员集体谈话会，组织了企业纪委书记和9名新任职企业领导人员参加了会议。制定了《佛山市国有企业领导人员廉情提醒制度》，对苗头性、倾向性问题早发现、早处理。对直管企业领导人员离任审计报告反映的存在问题进行研究，并有针对性地提出相应措施，加强企业监管。全年各级纪委对领导人员任前廉政谈话45人，与下级党政主要负责人谈话53人，实施诫勉谈话100人次。

4、健全国资监管和反腐倡廉相关制度。国资委着力完善财务总监制度，已向直管的公盈公司、公控公司、交通发展总公司、路桥公司、铁路投资公司、东平新城建设公司派驻了财务总监，开展财务和资金监管工作，制定了《佛山市市属国有企业财务总监考核暂行办法》、《佛山市市属国有企业财务总监工作情况统计表》、《市属国有企业财务总监联签工作实施细则（试行）》等，对企业运行状况进行实时监控和动态跟踪。佛山移动公司积极推进制度创新，将党风廉政工作与推进精细化管理、优化业务

流程相结合，先后制定并颁布《“三重一大”集体决策决定》、《经营管理监督检查实施办法》、《员工廉洁从业若干规定（试行）》、《经理人员个人重大事项申报实施办法》、《员工收受礼品登记上交和处理办法》等，以制度促进企业科学管理。

在严格规范招投标方面，国资委坚持在明晰产权关系、资产评估核准、企业绩效评价、财务审计、清产核资经济鉴证等方面，公开招聘会计师事务所和评估事务所。据统计，2009年，委机关监察代表参加涉及国有企业资产评估、审计、清产核资等的询价会共40次，竞争性谈判21场，公开招投标1场，涉及金额约735亿元；参加政府采购类项目共8项，涉及金额1078亿元，没有出现有效投诉，发挥了监督代表的作用。

5、开展重点工程预防职务犯罪工作。加强与检察机关沟通，指导各直管企业以及领导人员经营管理规范运作。如市交通发展总公司、市路桥公司在推进广明高速、广清从高速等工程建设项目时，国资委主动为企业牵线搭桥，与他们一起向市检察院反贪局汇报情况，研究如何围绕重大工程开展预防职务犯罪工作，确保“工程优质、干部优秀、资金安全”。

6、加大查办违纪案件力度，维护党纪国法严肃性。加强对企业纪检监察机构的指导和督促工作，拓宽办案渠道，与有关监督职能部门更密切配合，充分利用中介机构的力量，增加办案资源。2009年，国资委纪工委（监察室）共受理群众来信来访共106件（次），其中重复件33件（次）。已办结69件（其中处理行政投诉22件，12345服务热线投诉27件，均100%办结），其余

4件正在核查或处理之中。涉及检举反映企业领导干部经济、作风等问题的信访件共13件，已核实10件，另有3件尚在调查。对1 人进行了诫勉谈话，对2人给予党内严重警告处分。

推荐第6篇：国资委工作总结

说到写工作总结可能很多人都会很苦恼，因为我们大多数时间里都是学习专业知识，而不是如何写好一份工作总结。事实上工作总结十分重要，一份好的工作总结可以帮助你杨帆起航，走上人生的巅峰。下面就是小编给大家带来的国资委工作总结范文，希望能帮助到大家!

国资委工作总结范文(1)

张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门)，以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作取得了新进展。

一、创新思维 深化改革

一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么?围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为;思路决定出路;找米下锅，主动工作;只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》，明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。对1994年以来，实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访，对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不断推进改革向纵深发展。

二、夯实基础 强化监管

上半年，我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓，对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底，并把这项工作和推进国资监管全覆盖，强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》，要求市直各有关部门、各县区大力支持，各企业要按时上报。二是委领导带队，深入到重点县区、企业现场督导，完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对，增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止底，全市国有企业户数为224户，企业资产总额2542961万元，国有资产净值1198819万元，实现净利润20481万元，年末在岗职工21996人。其中市属60户，占总户数的26.8%，资产总额2194747万元，占86.3%，国有资产净值1162970万元，占总净值的97%，利润总额29231万元，年末在岗职工10207人。县区属164户，占总户数的73.2%，资产总额348214万元，占全市13.7%，国有资产净值35849万元，占全市国有资产净值的3%，利润总额-8390万元，年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底，新增国有企业33户，增加资产总量1970518万元，是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍，增加国有资产净值1095133万元，是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看，上半年共办理占有登记企业9户，新增国有资本1.36亿元，变动登记企业9户，国有资本增加1180万元，登记注销企业3户，国有资本减少6987万元。共年检企业54户，年检国有资本总额88亿元。

从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出国资委的国有资产监管职能，突出国资委的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。

三、融入企业 优化服务

围绕国资委的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想。一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有企业服务，“服务一上，天地广”;另一方面，提升了监管的，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳，“把困难留给国资委”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业，也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请国资委参加，相聚在一起，谈工作、展望未来;忆过去，共叙友谊，为国资委的服务提供了平台，为国资委的工作赢得了掌声。

四、争创一流 细化工作

老子云：“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流，作为工作的出发点和落脚点，从平凡中找非凡，从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成，正真使国资委通过“三项活动”的开展，实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变，重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临，扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和办公室，抽调22名干部组成了5个工作组，具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的执行，推进学习型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习，星期四下午全体干部职工学习，当成是自觉行动。邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织，提升科学发展能力》的专题讲座，组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕，开展了“一先双优”评比表彰，表彰了先进基层党组织4个，先进党支部4个，优秀共产党员18名，优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育，重温入党誓词，收到了良好效果。从大处着眼，小处着手，精细化管理，追求细节卓越，是丰富国资委工作，提升国资委形象的重要手段。

五、对接京津 亮化国资

今年以来，市国资委按照市委、市政府领导指示精神，及时调整工作部署，将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中，依托国资委的“”效应，积极对接津京、招商引资，推进张家口资源整合、产业升级，把引进央企落户张家口，作为谋划工作的创新点，展示风采的闪光点，精心组织，周密运作，取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目，在市领导的直接谈判和指导下，终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”，涉及的5个分项目都在正常进展，股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节，北京铁路局的许可已经获得，同时北京路局也将参与该项目的建设，这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展，6月 12日，国资委主任带队，项目工作组一行7人，赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生，及相关部门的部长进行了对接洽谈，战略合作框架协议双方已经认可，和盛华的尾砂生产水泥项目，蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件，只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间，举行签约仪式，项目建设进入实质性操作。目前，北京金隅集团已在我市投资8个项目，总投资达到12亿人民币，和张家口的合作有着良好的基础，未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委，搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会，在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍，和北京市国资委建立联系、沟通感情，北京市国资委的领导高度重视，专门下发文件，要求下属的监管企业，站在京张心连心的战略高度，选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会，北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会，突出了国有大中型企业的骨干作用，展示了国资委的靓丽风采，为5.19张家口市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。

上半年，虽然做了大量的工作，但许多工作才刚刚起步，后续的任务更加艰巨，面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题，一是机构改革人事安排问题，国资委从76个编制缩减到22个，人员如何分流，如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。

下半年工作安排

一是继续做好对接津京工作，把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。

二是抓好班子、带好队伍，努力实现机构改革的平稳过渡。

三是继续做好国资监管的基础管理，下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。

四是为企业提供优质服务，联系央企和省企，推动县区国企改革和国有资产的管理工作。

市国资委年度工作总结

国资委工作总结范文(2)

我市国资委自去年12月成立以来，按照市委、市政府的要求，迅速开展组建工作。今年4月，“三定”方案正式下发，明确了市国资委的职能定位，工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来，在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下，全委同志团结一心，克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难，在监管企业尚未到位的情况下，不等不靠，积极主动地开展各项工作，使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。

一、今年所做的主要工作

(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查，基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果，提出了首批履行出资人职责的企事业名单，已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底，为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作，加强了企业产权变动、注销的动态监控，现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时，为做好全面履行出资人职责企业的准备工作，我们积极建立国有资产经营责任的相关制度，起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》，待监管企业明确到位后即可组织实施。

(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产，造成国有资产流失的现象，我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》，与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让，我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所，制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件，分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节，以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时，我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督，对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构，人员新、工作内容新，我们把工作与学习有机结合起来，边干工作边坚持学习，努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转，我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排，尽快完成了科室组建和人员定岗工作，保证了各项工作不断档，不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料，组织全体干部认真学习，国资监管业务素质有了明显提高。同时，结合党员先进性教育活动的开展，对全体干部进行思想作风教育，提高了党员干部的素质，促进了工作。

总之，我委起步之年的各项工作实现了较好的开局，为今后深入开展工作奠定了坚实基础，但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确，国资委的各项职能还不能完全履行到位，国资监管和国企改革力度还需进一步加大，委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位，结合我市实际，我们确定了今后一个时期的工作思路，那就是：“围绕一个目标，履行两项职责，构建三大体系”。

“围绕一个目标”，就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间，使市属监管企业的国有资产总量翻一番，整合现有资源，着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，打造怀化经济航母。

“履行两项职责”，就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能，使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统

一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求，坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则，建立健全董事会、监事会工作制度，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐，吸引优秀人才到国有企业任职，为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”，一是构建依法监管体系，做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系，促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系，提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路，我们将着力抓好以下七项工作：

第一，推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带，通过对国有资产的重组，盘活存量资产，提高现有资产的营运效益，扩大增量，引进战略伙伴，吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力，做大做强一批市属国有企业，着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，发挥国有企业的龙头带动作用，推动国有经济战略性调整。

第二，建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益，强化资产经营责任制，着力抓好国有资产收益，确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上，建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

第三，认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析，健全和完善各项管理制度，防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四，制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》，结合我市实际，尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五，探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度，逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。

第六，加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持“双向进入，交叉任职”的原则，建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设，培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设，在加强廉洁自律教育的基础上，加大《实施纲要》的宣传力度，规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设，创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。

第七，扎实做好稳定工作，构建和谐社会。把握好改革的时机和力度，严格执行有关妥善安置职工的政策规定，积极推进企业改革改制，维护好职工的合法权益。建立长效机制，把握工作重点，制定应对预案，预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力，为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。

国资委人才工作总结

国资委工作总结范文(3)

自国资委组建以来，我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓，以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍;一支具有战略决策能力，正确履行出资人职责，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;一支职业素养好，市场意识强，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;一支熟悉生产经营，具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任，大力加强人才队伍建设，在我区人才大会后，国资委全面贯彻人才大会精神，按照区委、区政府的要求，扎实推进人才工作，现将的工作总结如下：

一、人才工作开展情况

1、坚持党管人才原则，加强领导

人才资源是二十一世纪最重要的战略资源，在国有企业发展中占有举足轻重的地位。自国资委组建伊始，领导班子就对人才工作给予了高度重视，将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求，国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组，切实加强对人才工作的领导，专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排，按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求，结合国资委的实际情况，制定《***区国资委人才工作方案》，将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上，全力推进国资委系统人才工作。

2、搞好三项培训工作，强化人员素质

为做好国资委系统的人才培养工作，国资委着力抓好三方面人员的培训。

第一，抓好企业领导人的培训工作。按照《国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排，在6月中下旬，开办了两期企业领导人培训班，区属企业领导人100余人参加了培训，培训班从执政能力建设和先进性教育，宏观经济形式分析，国有企业改革，企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训，有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高，盏搅肆己玫男Ч?/FONT>

第二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排，在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班，针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足，进行专项培训，进一步强化企业政工人员的综合素质，提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力。

第三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容，以中心组理论学习为龙头，全面带动国资委机关的学习培训工作，采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式，加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。

3、制定《企业领导人管理办法》，为企业领导人的管理教育奠定制度基础。今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况，制定《企业领导人管理办法》，探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式，为完善企业法人治理结构，推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础。

4、认真制定《海淀区“十一五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》，为“十一五”期间人才工作指明方向。制定区属企业“十一五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要，国资委在充分调研，认真分析企业人员基本状况的基础上，制定了“十一五”人才规划，拟订了国资委“十一五”期间人才发展的具体目标，为未来五年的工作明确了定位。

二、下一步工作打算

按照区人才工作会精神，大力推进人才强企战略，不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制，为实现国有资产的保值增值提供人才保障。

1、坚持党管人才和依法管理的原则，坚持管资产与管人管事相结合，坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合，逐步探索组织配置与市场配置相结合，建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革，建立完善企业人事管理制度，逐步形成靠制度管人，按程序办事的工作机制。

2、加大培训力度，重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好，具有战略决策能力，能够忠实代表和维护国有资产权益，正确履行出资人职责，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;二是建设一支职业素养好，市场意识强，熟悉国内国际经济运行规则，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;三是建设一支综合素质好，熟悉生产经营，具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。

三、的具体工作

1、做好三方面的培训工作。

第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班，采取请进来、走出去的方式，有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训，不断增强企业领导人的综合素质，强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。办好专兼职政工人员培训班，不断强化政工人员的专业素质，提高业务水平，不断提高企业政工人员的开拓创新的能力，推动企业党建工作水平不断提升。第三要组织好国资委机关的业务培训。通过多种方法，不断提高机关工作人员的工作水平，以适应不断变化的国资管理新体制的要求，更好的履行出资人职责，确保国有资产的安全。

2、做好企业领导人的选任工作，不断探索市场化的人才配置机制。

坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，面向社会，公开选拔企业经营管理人才，不断探索市场化的人才配置机制，不断完善企业领导人的考核激励机制。

市国资委机关定点扶贫工作总结

国资委工作总结范文(4)

根据市委下乡办的统一安排，我委定点帮扶村是泽州县南岭乡白背村。白背村是泽州县南岭乡后底河六村(白背、陡角、寨西、瓦腰场、后占、东磨滩)之一，是抗战支前“模范村”，是“土岭事件”前沿阵地。该村共有278口人，260亩耕地，村民的主要收入来源为农牧业，村委没有经济实体，XX年年人均收入不到1000元。

我委去年与该村结对帮扶以来，筹集资金10万元，帮助修通了一条从南岭经白背村到磨滩旅游区15公里长的水泥路。为村民走出大山提供了极大的方便，也为方便外地游客到磨滩旅游区旅游打通了一条新的通道。

，我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下，委领导班子给予了高度重视。年初，专门召开了党委会，确定了帮扶工作组人员，制定了帮扶工作方案。五月中旬，我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志，赴我委扶贫点泽州县南岭乡白背村，与村委共商帮扶工作。经过调查座谈，实地勘查，就今年的扶贫工作重点达成了一致。

今年帮扶工作的重点，是在修通公路的基础上，新建一个1200平方米的旅游停车场。该项目需要在村前洼地砌坝填方，工程量为动土方15000立方米，砌石方1400立方米。共需投资20万元，其中，村民投工投料折合14万元，购买水泥3万元，运杂费4万元。

经扶贫工作组和村两委研究，认为该项目通过为磨滩旅游区提供配套服务，可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路，从而促进全村脱贫致富。目前，村委会可发动村民投工等筹资解决10万元，还需我委帮助协调解决5万元。

工作重点确定之后，村委立即发动村民，进行了紧张的施工，我委的帮扶工作队员，积极各方联系帮扶资金。目前，砌坝和填方工程已经完工，停车场已经启用，效益已经初步显现。帮扶资金5万元已经落实，近期即可到位。

推荐第7篇：省政府国资委

省政府国资委

关于印发《省属国有企业经理层

工作规则指引》的通知

甘国资发改革〔2016〕52号

各省属企业：

为贯彻落实《省属国有企业规范董事会建设实施方案》，深入推进我省国有企业规范董事会建设，省政府国资委配套制定了《省属国有企业经理层工作规则指引》。现印发你们，请结合企业实际，制定本企业经理层工作规则。

省政府国资委 2016年4月20日

省属国有企业经理层工作规则指引

第一章 总 则

第一条 为进一步完善公司法人治理结构，规范公司经理层的运作，依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》、公司章程及有关法规，制定本规则。

第二条 公司总经理组织实施董事会决议，对董事会负责，向董事会报告工作，接受董事会的监督、检查、管理和监事会的监督。

第三条 本规则适用于公司总经理、副总经理、财务总监、总经济师、总工程师等本规则涉及的有关人员。

第二章 总经理的任职资格、责任与义务

第四条 总经理对公司和董事会负有忠实义务和勤勉义务，维护出资人和公司利益，认真履行职责，落实董事会决议和要求，完成其年度、任期经营业绩考核指标和公司经营计划，承担公司安全生产和环境保护第一责任人的责任。

第五条 总经理还应具备下列条件：

（一）具有较丰富的经济理论知识、管理知识及实践经验，具有较强的经营管理能力；

（二）具有调动员工积极性的领导能力，建立合理的组织机构、协调各种内外关系和统揽全局的能力；

（三）具有一定年限的企业管理或经济工作经历，精通本行，熟悉多种行业的生产经营业务和掌握国家有关政策、法律、法规；

（四）诚信勤勉，廉洁奉公，民主公道；

（五）年富力强，有较强的使命感和积极开拓的进取精神。

第六条 总经理应当遵守法律、法规和公司章程的规定，并承担下列责任：

（一）维护公司企业法人财产权，确保公司资产的保值和增值，正确处理所有者、企业和员工的利益关系；

（二）严格遵守公司章程和董事会决议，定期向董事会报告工作，听取意见，不得变更董事会决议，不得越权行使职责；

（三）组织公司各方面的力量，实施董事会确定的工作任务和各项生产经营经济指标，推进行之有效的经济责任制，保证各项工作任务和生产经营经济指标的完成；

（四）注重分析研究市场信息，组织研究开发新的经济增长点，增强企业的市场应变能力和竞争能力；

（五）组织推行全面质量管理体系，推进公司质量体系认证工作，提高质量管理水平；

（六）采取切实措施，推进公司的现代化管理，提高经济效益，增强企业自我改造和自我发展能力；

（七）高度重视安全生产，抓好消防工作，认真搞好环境保护工作；

（八）对公司经营管理失误造成的损失承担相应责任；

（九）对公司违法经营承担相应法律责任；

（十）对超越董事会授权范围行使职权的行为承担相应法律责任。

第七条 总经理履行下列义务：

（一）向董事会报告工作，接受董事会的评价、考核、奖惩；

（二）根据董事会或监事会的要求，向董事会或监事会提供信息或资料，确保公司运营对董事会、监事会的透明度；

（三）对提供给董事会、监事会的公司内部信息的真实性、准确性承担责任，对来自于公司外部的信息的可靠性应提出明确评估意见。

第八条 总经理及其他高级管理人员应及时、主动地与董事会、董事沟通，积极回答董事会、董事的咨询、质询。

第九条 总经理向公司职工代表大会报告工作，听取职工代表意见；拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、劳动合同等涉及职工切身利益问题的解决方案时，应当听取工会及职工的意见和建议。

第三章 总经理产生及职权

第十条 国家机关工作人员不得兼任公司总经理，任何股东无权直接委派或聘任公司总经理。 第十一条 总经理由董事会提名委员会提名，按照领导人员管理权限考察、推荐，董事会决定聘任。总经理可由董事兼任，聘任期每届3年，获连续受聘可以连任。

公司设副总经理若干名，由总经理征求各方面意见后提名，按照领导人员管理权限考察、推荐，董事会决定聘任。

第十二条 解聘公司总经理，必须有董事会决议，并由董事会提前一个月向总经理本人提出解聘的理由。

第十三条 总经理因故辞职，必须提前1个月向董事会递交辞职报告，经董事会同意后方可离任。

第十四条 解聘总经理或总经理因故辞职离任前，董事会应对其任期内经营状况进行审计。

第十五条 董事会在合同期内解聘总经理，如果给对方造成损害的，应承担赔偿责任。

第十六条 董事会聘任的总经理每届任期为3年，可连聘连任。

第十七条 总经理行使下列职权：

（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；

（二）拟订公司中长期发展规划、重大投资项目方案；

（三）拟订公司年度生产经营计划、年度财务预决算方案，拟订公司税后利润分配方案、弥补亏损方案；

（四）拟订公司改革、重组方案，增加或减少注册资本方案，重大融资和风险管控方案；

（五）拟订公司内部经营管理机构设置方案；

（六）拟订公司员工工资方案和奖惩方案，年度用工计划方案；

（七）组织实施公司年度经营计划和投资方案；

（八）拟订公司的基本管理制度；

（九）提请董事会聘任或者解聘公司副经理及其他高管人员；

（十）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员；

（十一）根据董事会审定的年度生产计划、投资计划和财务预决算方案，在董事会授权的额度内，决定公司贷款事项；

（十二）在董事会授权额度内，决定其对控股公司担保事项；

（十三）在董事会授权额度内，决定公司法人财产的处置和固定资产的购置；

（十四）在董事会授权额度内，审批公司财务支出款项。根据董事会决定，对公司大额款项的调度与财务总监行使联签权；

（十五）根据董事会授权，代表公司签署各种合同和协议；签发日常行政、业务等文件；

（十六）公司章程或董事会授予的其他职权。非由董事兼任的总经理列席董事会会议，但是董事会讨论该总经理的薪酬待遇和奖惩聘用等个人事项时除外。对董事会决议有要求复议一次的权利； （注释：公司应当根据自身情况，在章程中制订符合公司实际要求的经理的职权和具体实施办法。）

第十八条 副总经理主要职权：

（一）副总经理受总经理委托分管部门的工作，对总经理负责并在职责范围内签发有关的业务文件；

（二）总经理不能履行职权时，副总经理受总经理委托代行总经理职权。

第四章 总经理办公会议

第十九条 总经理办公会议的任务是：研究贯彻执行董事会和党委会议决议，部署生产经营管理工作，决定总经理职权范围内的有关事项。

第二十条 总经理办公会议实行总经理负责制。会议由总经理召集和主持，总经理因特殊情况不能主持会议的，可以指定一名副总经理主持会议。总经理办公会议由公司高级管理人员参加，总经理视需要决定公司有关部室负责人参加会议。根据需要也可通知有关其控股的公司负责人参加会议。董事长可出席总经理办公会议，了解有关工作落实情况并指导工作。

第二十一条 总经理决定事项，涉及党组织参与重大问题决策，及职工群众民主管理的，按照相关规定和程序办理。

第二十二条 总经理办公会议的主要内容是：

（一）组织实施董事会和党委会议的决议和工作部署；

（二）落实董事会、监事会提出需要加以改进和纠正的问题；

（三）拟订重大合同的签订、执行和变更方案；

（四）拟订公司内部管理机构设置方案；

（五）拟订公司的基本管理制度；

（六）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员；

（七）拟订公司的经营计划和投资方案；

（八）拟订公司的年度财务预算方案、决算方案；

（九）拟订公司建立风险管理体系的方案，拟订公司风险评估报告；

（十）拟订公司内部的改革、重组方案；

（十一）拟订公司的收入分配方案；

（十二）拟订公司的重大融资计划和担保方案；

（十三）拟订公司的并购、资产处置方案；

（十四）根据董事会决定的经营计划、投资方案和年度预算，批准计划内投资支出和预算内费用支出；

（十五）根据董事会授权的限额，批准公司投资、融资、资产处置、工程建设合同签订、执行、变更、概（预）算调整、招投标、对外捐赠或赞助等事项；

（十六）研究公司各部门提请审议的其他事项；（十七）研究提请董事会审议的相关议案；

（十八）其他需经总经理办公会议讨论研究的事项。第二十三条 总经理办公会议分为例会和临时会议。有下列情形之一时，应当及时召开总经理办公会议：

（一）总经理认为必要时；

（二）副总经理等公司领导提议，并经总经理同意时；

（三）有重要经营管理事项必须立即决定时；

（四）有突发性事件发生时。

第二十四条 总经理办公会的组织工作由公司办公室负责。一般情况下，应在会议召开两天前，通知出席和列席会议人员，如有材料同时送达。

第二十五条 出席总经理办公会议的人员应事先召集有关部门对提交总经理办公会议研究的议题进行研究，广泛征求意见。涉及员工切身利益的，可通过多种形式听取意见和建议。对意见分歧较大的问题，应向会议作出说明。

第二十六条 总经理办公会议在广泛听取意见的基础上，形成会议决议，并以总经理办公会议纪要的形式发布。

第二十七条 公司办公室负责总经理办公会议记录，并起草会议纪要。会议纪要由总经理或总经理指定的会议主持人签发。

第二十八条 总经理办公会议决议由副总经理等公司领导根据分工，负责组织落实。

第二十九条 公司办公室对总经理办公会议决议有关事项进行督办。

第五章 报告制度

第三十条 总经理根据董事会的要求定期或不定期向董事会报告工作，内容应包括：

（一）董事会决议执行情况；

（二）董事会对总经理授权事项的执行情况；

（三）公司年度计划实施情况和日常经营中存在的问题及对策；

（四）公司重大合同签订和执行情况；

（五）公司重大投资项目和进展情况（包括境外投资项目和进展情况）；

（六）公司突发事件的处理情况；

（七）董事会要求报告或者总经理认为有必要报告的其他事项。

第三十一条 根据有关法律、法规、规章和公司的有关规定，总经理负责建立安全生产事故、突发事件等及时报告制度，确保一旦发生后在第一时间报告董事会、集团公司和国家有关部门、事件所在地人民政府，并报告开展应急救援和处置等情况。

第六章 附 则

第三十二条 本规则自公司董事会审议通过后生效。本细则未尽事项，按国家有关法律、法规执行。 第三十三条 各省属企业应按照本规则指引，结合实际制定本企业经理层工作规则。

各市州和省直有关部门所属企业，可参照执行。 第三十五条 本工作规则指引由省政府国资委负责解释。本工作规则指引自发布之日起实施。本工作规则指引有效期5年。

推荐第8篇：湖南国资委

附件3 2016 年度省属监管企业国有资本

经营决算报表填制说明

一、项目预算年度。如为2016年省属监管企业国有资本经营预算安排支持的项目，项目预算年度填写为：“2016年”；如为延续项目，2016年继续安排部分预算资金，也填写“2016年”，但需将相关情况在“23.备注”详细说明。如为截至上次决算时点预算资金暂未支出完毕的以前年度项目，填写相应年度。

二、项目承担单位名称及与集团公司等的股权关系。请详细说明项目承担单位全称及其与集团公司等股权关系，如“项目承担单位A公司为集团三级公司，集团公司拥有B公司70%的股权，B公司拥有A公司60%股权，集团对于A公司累计持股42%。”如有多个项目承担单位，请逐个说明情况。若与申报支出计划时相比，项目承担单位及其与集团公司等的股权关系发生变化，请在“23.备注”详细说明情况。

三、项目起止年限。对于已完成项目，请如实填写，如“2011-2015年”。对于暂未完成项目，如需政府有关部门批复同意或备案，请按批复或备案文件填写项目起止年限；如不需政府有部门批复同意或备案，请按经企业最高决策机构审议通过的方案填写项目起止年限。

四、项目总投资（支出计划申报情况）。请填写你公司申报支出计划中列明的项目总投资金额。

五、项目总投资（实际情况）。对于已完成项目，请如实填写项目总投资金额。对于暂未完成项目，如需政府有关部门批复同意或备案，请按批复或备案文件填写项目总投资金额；如不需政府有部门批复同意或备案，请按经企业最高决策机构审议通过的方案填写项目总投资金额。

六、项目2016年度投资额（支出计划申报情况）。请填写你公司申报支出计划中列明的该项目2016年度（2016年1月1日至2016年12月31日）投资金额。

七、项目2016年度投资额（实际情况）。请填写该项目2016年度实际投资金额。

八、项目2017年度投资额。请填写该项目2017年度实际投资金额。

九、截至本次决算时点预算项目累计投资总额。请填写该预算项目自实施以来至本次决算时点，包括预算资金及企业自筹资金等的累计项目投资总额。

十、拨款通知金额。请填写省国资委国有资本经营预算批复上此项目的拨款金额。

十一、到账金额（国库拨付金额）。请填写你公司收到国库对于此项目的拨款金额。

十二、到账日期。请填写你公司收到国库对于该项目拨款的日期，如“2016年11月1日”（下同）；如国库对于该项目分期拨付，请逐笔填写到账日期及金额。 十

三、截至上次决算时点尚未拨付项目承担单位金额。如为以前年度项目，请填写截至2016年12月31日，该项目的预算资金暂未拨付至项目承担单位的余额。如为2016年预算项目，此栏应空白。

十四、本决算周期内拨付项目承担单位金额。如为以前年度项目，请填写2017年1月1日至12月31日，该项目预算资金拨付项目承担单位的累计金额；如为2016年预算项目，请填写至本次决算时点（2017年12月31日），该项目预算资金拨付项目承担单位的累计金额。

十五、截至本次决算时点暂未拨付项目承担单位金额。请填写截至本次决算时点，企业对于该项目的预算资金暂未拨付项目承担单位的金额。

十六、预算项目涉及注资企业户数。请填写预算资金注入项目承担单位涉及的企业户数，包括集团公司、项目承担单位及拨付过程中涉及的其他企业的合计数。

十七、截至本次决算时点已完成账务处理的企业户数。请填写截至本次决算时点，预算项目涉及注资企业中，已完成相应账务处理的企业的合计数。如只完成部分预算资金的注资账务处理的，视同未完成注资账务处理（下同）。

十八、截至本次决算时点仍以委托贷款做账的企业户数。请填写截至本次决算时点，预算项目涉及注资企业中，已以委托贷款形式收到预算资金，并以委托贷款入账的企业的合计数。

十九、截至上次决算时点项目承担单位暂未支出金额。如为2016年度预算项目，此栏应空白。

二

十、本决算周期项目承担单位实际支出金额。请填写本决算周期内，项目承担单位支出的、用于预算项目的预算资金金额。

二十一、截至本次决算时点资本预算资金累计支出总额。请填写该预算项目自实施以来至本次决算时点，资本预算资金累计支出总额。

二十二、截至本次决算时点项目承担单位暂未支出金额。具体计算方式为：项目承担单位截至上次决算时点对于该项目预算资金的结余金额，加上本决算周期内收到预算资金金额，减去本决算周期项目承担单位实际使用金额。

二十三、备注。其他需要说明的情况。

推荐第9篇：国资委工作计划

国资委工作计划

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和全面贯彻落实党的**精神，深刻领会落实市第十二次党代会精神，按照中央经济工作会议的总体要求，认真落实市委、市政府的决策部署，以保持国有经济稳定增长为目标，以提高企业发展质量和效益为中心，以转变增长方式为主线，紧紧围绕全市新一轮城市发展战略，稳中求进，开拓创新，坚持不懈地寻标、对标、达标、夺标、创标，推动工作全面加速、提升、创新、增效，保持国有资产保值增值，力争在深化改革调整、优化布局结构、企业转型升级方面有新突破；在支持“三城联动”、城乡统筹、改善民生方面有新成效；在推动企业加强自主创新、科学管理、资本运作方面有新进展；在促进企业开拓市场、做强主业和品牌、提升核心竞争力方面有新成绩；在开展服务企业、“创先争优”、机关建设方面有新亮点，努力为我市率先科学发展、实现蓝色跨越和社会和谐稳定做出新的贡献。

一、积极应对复杂经济形势，保持国有经济稳定增长

（一）切实加强分析调度和风险防控。建立健全市管企业经济运行分析制度。加强企业经济运行监管，完善定期分析预警制度，开展月调度、季分析活动，及时掌握企业经济运行态势。完善经济运行风险防控体系，建立风险预警制度，提高经济运行风险预警和应急处置能力。继续完善服务企业制度。重点是要完善“领导干部联系服务企业”和“处室联系服务企业”等工作制度，深入企业开展调查研究，主动服务，帮助企业解决问题，共同促进企业健康发展。

（二）深入推进企业管理创新和降本增效。一是推动企业开展企业内部、行业内部的对标工作，促进企业向国内外优秀企业对标，不断发展完善管理创新机制。二是进一步强化向管理要效益的理念，推进战略、采购、投资等方面的管理提升。建立企业全面预算管理体系，完善企业资金集中管理制度。保持企业现金流量稳定，实行现金流量、资产负债率、速动比率等对标预警制度。三是学习推广青啤精细化管理的先进经验，在企业内部全方位扎实推进降本增效。实行成本费用行业对标制度，加强成本费用预算控制，促进企业内部挖潜、压缩成本，提升资产盈利能力。

（三）加快产品、产能去库存化，大力开拓市场。一是加快产品去库存化。完善供应链管理，减少产品、原材料库存，缩短资金周转时间。加强应收账款管理，增加经营现金流，提高资金利用效率。二是加快产能去库存化。坚决淘汰落后产能，坚决避免单纯扩大生产规模的项目投资。大力实施差异化战略，研发设计新产品，创造新市场。三是加大市场开拓力度。积极转变观念，创新营销模式，加强渠道建设，优化国内外市场布局。树立“市场第一”理念，支持企业大力开拓市场，确保重点市场，巩固已有市场，开发目标市场，抢占新兴市场，不断提高市场占有率。

二、充分发挥“三大作用”，紧密匹配全市发展战略

（一）充分发挥在城市发展战略中的支撑作用。一是推动投资公司积极融入“三城联动”。推动国信集团加快实施蓝色硅谷软件园、孵化器、海洋科研院所的建设；加快城投集团对红岛区域的一级开发；推进华通集团组建华通高新发展集团，聚合一批软件孵化企业，搭建“产业引导加创投”孵化发展示范平台。二是加快提升海空港的承载能力。推动**港集团高起点建设集物流、商流、信息流、资金流于一体的第四代世界强港。组建**机场公司，高起点启动**国际机场建设。三是积极推动城乡统筹开发。支持**社区建设投资集团积极承接镇级平台专项资金，加快推动参与新农村社区建设。

（二）充分发挥在“全域统筹”中的民生保障作用。一是按照我市新一轮城市发展战略关于全域统筹的要求，加快扩大民生服务供给能力，全面提升民生服务质量，不断完善“充足、高效、优质、安全、可持续”的市政公用服务体系。二是进一步理顺水务集团体制机制，制定切实可行的发展战略规划，加快推动企业上市步伐。支持热电能源集团加快推进供热、燃气资源整合，切实提高供热、燃气的覆盖面和运行质量。三是加快青岛地铁集团组建工作，推进崂山、城阳、高新区公交一体化运营，做好与地铁、海底隧道的公交衔接。四是组织相关企业参与棚户区改造项目，加快缩小南北发展差距，改善北部居民的住房生活质量。

（三）充分发挥在先进制造业、战略性新兴产业的引领作用。一是加快战略性新兴产业布局。依托重点企业和品牌企业，加强资本注入和国有资本收益再投入，集中培育新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备制造等领域产业。重点支持红星化工深入发展新能源材料，澳柯玛发展制冷产品，海信集团发展光电信息产业等。推进华通机电与中国航天科工战略合作，大力打造航天科工高科技产业基地。二是支持企业借助与中央企业以及国内外大企业战略合作的契机，引进具有战略支撑作用的先进制造业项目。重点推动市管企业积极参与商务飞机整体组装、瑞典萨博汽车等先进制造业项目；促进海湾集团引入战略投资；推动青钢集团搬迁改造。

三、突出“四资联动”，深化企业市场化改革

（一）突出招商引资推动股份制改革。一是跨地区、跨行业、跨所有制引进战略合作者，重点引进全球500强、全国500强和行业龙头企业，提高产权多元化水平，实现企业转型升级。重点推动**港集团、海湾集团、红星集团引入战合作者，进一步优化企业产（股）权结构。二是继续推进市管企业与中央企业加强战略合作，充分利用2012年两次与中央企业恳谈合作打开的有利局面，重点推动与中央企业合作项目及时落地。三是提升招商引资的层次和质量。提高先进制造业和战略性新兴产业在招商项目中的比重。围绕产业上下游配套项目，实行定向招商、以商招商、产业链招商，引进有助于延伸供应链的战略资本，打造完整产业价值链。

（二）突出资源整合提升投资公司档次。一是按照“主业突出、管理现代、运行良好、带动力强”的要求，对政府投资公司进行深度的业务和资源整合。国信集团突出金融发展、蓝色硅谷建设及城市功能开发三大板块，城投集团突出城乡统筹开发和旅游产业发展，华通集团围绕金融服务业与产业引导推进高新产业和资本融合。二是加快组建青岛国际控股集团，引入国际基金运作理念和国际化专业团队，吸引国内外大型金融资本合作，通过私募股权投资基金模式筹集社会资金。三是探索建立社会公益项目赎回机制，将政府投资公司等企业出资建设的涉及教育、体育、医疗、卫生等领域的社会公益项目，由政府逐步出资赎回，恢复其社会公益性。

（三）突出上市融资提高资本运作能力。一是按照储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批的规划目标，加快企业上市融资步伐。积极支持符合条件的企业开展资本运作，扩大直接融资的规模和比例，重点推进**港集团、青岛银行的上市工作；推动海信集团、澳柯玛、海湾集团的优质资产分拆上市；推动**碱业、红星发展两家上市公司的股权重组；推动青食股份集体股权置换工作，及时清除上市障碍。二是探索推动基础设施资产证券化，研究推动供气、污水处理等基础设施通过发行资产支持票据（ABN）等手段实现证券化的途径。按照上市公司要求规范组建水务集团、热电能源集团、地铁集团，创造条件促其尽快实现整体上市的目标。

（四）突出资本有序进退优化布局结构。一是整合企业上下游资源，加快从一般性竞争领域的退出，推动国有资本向公共服务领域、特色优势产业和战略性新兴产业集中。重点推进益佳集团、青钢集团华美公司的改制退出；规范企业的国有股减持工作。二是全面推动市管企业及其控股企业所持小比例股权退出工作，切实提高国有资本运营效率。推动青岛制革总厂等企业的产权转让。三是强化投资和并购管理，适时扩大境外投资合作，把握时机收购境外优质资产、先进技术和营销网络，走低成本扩张之路。支持海信、青啤等企业加快海内外产业基地布局。

四、围绕“三个提升”，推动企业转型升级发展

（一）提升企业自主创新水平。一是进一步优化自主创新扶持奖励政策，推进自主创新扶持体系建设。探索建立企业科技创新的中长期激励机制，鼓励企业在薪酬管理上向自主创新骨干人才倾斜，夯实创新基础。支持海信集团实行股权激励试点，引入高端技术人才。支持国有及国有控股的高新技术企业在国内外证券交易所上市。二是加大国有资本经营预算对自主创新的投入力度，支持企业实施技术改造，推进企业研发中心建设，推进高端创新平台和技术联盟建设，加强产学研攻关。三是学习推广海信技术立企经验，支持海信、青啤建立国家实验室，推进朗讯研发中心建设。

（二）提升商业模式创新水平。引导企业树立“一个理念”，即为客户创造价值的理念；强化“两个支撑”，即以信息技术和自主创新能力为支撑；突出“三个重点”，即突出产业产品结构调整、内部运营体系调整和盈利渠道调整，加快商业模式升级和品牌建设，以商业模式创新提升企业核心竞争力。制造类企业要加大科技创新和商业模式创新的融合，实现由产品制造向系统设计集成和提供整体解决方案转变，推动生产性服务业快速发展。要突出产品质量、科技含量、服务创新，努力扩大品牌的知名度和附加值，不断增加品牌产品的市场占有率。

（三）提升企业生态文明水平。一是认真落实党**大关于推进生态文明、建设美丽中国的精神，充分发挥机场、港口、能源、海信、啤酒等骨干企业的标杆示范作用，全面践行绿色低碳发展理念，强化节能减排刚性考核要求。二是按照节能环保的要求，加快大企业搬迁改造。重点推动海湾集团、青钢集团重组搬迁工作，落实各项配套政策，加快“退城进园”步伐。三是加快推动传统产业与信息化深度融合，提高传统产业的信息化水平，实现企业生态、智能化发展。

五、创新监管服务方式，保证国有资产保值增值

（一）以董事会建设为中心完善公司治理结构。加强企业董事会建设，落实出资人授权制度，逐步把决策权限下放给成熟的企业董事会。推动企业严格落实《公司法》、《企业章程》等规定，健全企业董事会下设的战略规划、薪酬管理、审计等专门委员会制度，依法行使企业董事会的权利和义务，使董事会真正成为“治理中心、决策中枢、责任主体”。完善企业重大事项报告制度，建立健全企业董事会年度工作报告制度，规范出资人职权。

（二）以经营业绩为目标强化激励约束制度。完善经营业绩考核与薪酬管理机制，建立企业负责人部分绩效薪酬预发放制度和地方税收增量激励机制，实施风险绩效年薪和50%任期激励奖封存制度，积极开展经济效益增量收益激励和岗位分红权激励等中长期激励试点工作。强化分类考核与对标分析，督促企业向先进企业看齐。

（三）以规范程序为重点完善监管工作机制。严格落实国有产权公开进场交易。进一步理顺评估备案分级管理体制，加强对市管企业评估备案工作的监督指导。健全资本经营预算制度，建立起国有资本经营预算项目库，完善预算资金拨付工作流程和预算资金专项管理办法。探索完善外派监督工作机制，强化日常监督、专项调研、年度监督检查，加大发现问题整改工作力度，进一步提高外派监督机构监督效能。

（四）进一步完善委托监管体制机制。认真贯彻落实市政府出台的《关于对部分市属经营性国有资产实施委托监管的意见（试行）》，按照市属经营性国有资产实行以“出资监管为主+委托监管为辅”集中统一监管的体制架构，进一步健全委托监管制度，做好委托监管各项工作，逐步将市属经营性国有资产纳入集中统一监管。

六、加强“三个建设”，确保国资系统和谐稳定

（一）加强企业党的建设。深入开展学习贯彻党的**精神的活动，全面加强企业党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。加强基层党组织建设，巩固扩大“创先争优”活动成果，扎实推进“强基工程”。加强党风廉政建设，结合惩防体系建设新的五年规划的制定实施，切实抓好领导作风建设和预防腐败工作。深入开展社会主义核心价值观学习教育，扎实推进文化强企建设，完善文化交流共享机制。

（二）加强企业社会责任建设。强化企业社会责任意识，督促企业全面履行社会责任。加强信访稳定工作，畅通职工群众信访渠道，强化预警和应急机制，及时做好重点信访案件的办理工作。完善劳动用工与收入分配调控机制，切实维护职工合法权益。关心职工生活，妥善解决职工困难，统筹做好破产、关闭企业遗留下来不能推向社会的弱势群体费用保障工作。做好新一轮市管企业调整重组过程中涉及的职工安置工作。

（三）加强机关干部队伍建设。大力加强机关作风建设，以作风的转变，促进机关效能的提高，全面提升机关干部为企业办实事、解难题的能力。组织开展以“创新、服务、聚力、突破”为主题的实践活动，强化治庸、治懒、治散、治慢、治瞒、治拖的工作措施，改进服务质量，提高工作效率。继续开展“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，积极学习先进省市经验，逐项工作对标，制定追赶措施。认真做好行风在线、民生在线和网络问政等工作，树立国资委机关良好的行风政风形象。

推荐第10篇：工作总结(国资委)

2010年工作总结

2010年，在县委、县政府和财政局的正确领导下，在省、市国资委的关心指导下，根据省、市国资委的部署和要求，我办以国有企业改革为主线，将工作重心转移到深化国企改革上来，同时切实做好国资监管等各项工作，取得了较好的成效。现将2010年我办工作总结如下：

一、2010年工作情况

（一）主动作为，积极推进国企改革进程

自全市启动七个系统国有企业改革以来，我办按照县委、县政府的总体要求，迅速抓好贯彻落实，扎实有效地推进国企改革各项工作，目前改革已经取得阶段性成效，所涉及的20户企业，改革工作已经全面启动，除3户林业企业和4户供销企业外，全部制定了企业改制方案，有5户企业改制方案经职代会审议通过，改制基本到位的有2户企业，安置职工59人，水利系统改制已经全面完成。在推进改革的过程中，我办主要做了以下工作：

1、认真贯彻落实上级精神。今年全市先后召开了三次七个系统国有企业改革工作会议，10月11日市委书记蔡晓明在余干信丰垦殖场改革调研座谈会上的讲话，我们做到吃透精神，消化政策，认真草拟传达提纲及贯彻落实意见。

2、全面摸清了改制企业的基本情况。根据国企改制工作操作规程，我们认真做好了国企改制调查摸底、清产核资、改制成本测算基础工作，全面摸清了各系统国有企业的基本情况。这次

改革所涉企业总数20户，需安置职工人数20433人，其中在职职工14916人，离退人员5527人；已参保职工7493人，占在职人数的50.23%，未参保职工7423人，占在职人数的49.77%，预计改制成本11.89亿元，其中经济补偿金2.15亿元，“三险”欠缴5.92亿元，债务3.32亿元，可变现资产8201万元，改制资金缺口11.07亿元以上。

3、努力做好了国企改革调度工作。根据改制企业各阶段工作情况，及时掌握企业改制动态和进展情况，按照县国企改革领导小组部署，今年开展了国企改革工作调度会四次。通过调度，梳理出了一些改制中存在的困难和问题，对此进行研究，拿出了可行性办法和措施，寻找出了破解改制中的难题有效途径。

4、认真抓好商业企业和农垦、农业企业改制工作。一是商业企业改制如期推进。5户商业企业，需安置职工总人数1639人。改制工作按照时间节点，加快推进改革。县水产供销公司和县煤炭公司的改制方案经职代会审议通过，其中县煤炭公司的方案已经县政府常务会批准执行，资产变现已挂牌上市，水产供销公司的资产已由县城投公司收购，筹措改制资金250万元，12月底前可全面完成改制任务。县食品公司、百货贸易公司、副食品公司即将召开职工代表大会，力争在12月中、下旬审议通过改制方案。二是农垦、农业企业改制重新部署。农垦系统3户企业、农业系统2户企业，需安置职工总人数14849人。前期按照市委、市政府部署，农垦系统3户企业改制“五个到位”基本完成，农业系统2户企业改制“五个到位”抓紧实施。近日，省推

进七个系统国企改革领导小组下发《关于推进全省国有农垦企业改革的指导意见》后，组织国有农垦农业企业负责人进行专题学习、研究对策，理清了改革思路。根据省里的新精神，结合农垦农业企业实际，先易后难、分步实施改革。县信丰垦殖场、康山垦殖场可采取通过再分配耕地、以承包租赁折抵经济补偿金的方式，对职工身份实行置换。目前，已经重新测算改制成本，酝酿改制方案，12月中旬提交职代会审议通过。县禾斛岭垦殖场、渔池湖水产场、良种场继续按照“五个到位”的要求，抓紧完善，职工社保、医保工作正在陆续进行。

5、认真做好国企改制信息报送工作。为全面及时反映我县国企改革工作动态以及成效等情况，我办采取简报、简讯等形式，对我县国企改革各阶段工作进展情况及时向市国企改革领导小组报告，上报改制有关信息材料及简讯等达30余份，准确及时全方位报道我县国企改革工作进展情况。

（二）尽职尽责，确保国资监管规范有序

1、切实履行产权交易监管职责

为履行国有资产监督管理工作职责，我办认真学习产权监管法律法规，吃透政策，理顺了国有资产监管关系。在开展产权交易监管工作中，认真履行职责，周密安排、精心谋划，努力搭建国有资产监管平台，严格按照产权交易程序进行操作，抓住资产处置关键环节，继续严格把好国资监管“四个关卡”，一是严格把好了资产处置报批审核关；二是严格把好了资产评估核准关；三是严格把好了中介代理机构选择关；四是严格把好了产权交易

监管关，盘活了国有资产存量，实现了利益最大化，确保了国有资产的保值增值。2010年已成功处置了余干县商贸广场、马背咀仓库、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商誉等国有产权交易项目，总评估值71.5万元，成交价为139.3万元，增值额达94.89。

2、认真做好清偿国有企业债务工作

我县国有企业在柯斯顿贝塔公司、长城资产管理公司、华融资产管理公司发生了大量不良金融债务，5家商业企业涉不良金融债务1452.48万元，改制企业的房地产权证有的已抵押，严重影响国有企业改制推进。为了破解这一难题，我办对长城资产管理公司涉及我县江西第三制药厂等24户债权资产的情况开展了认真调查，根据调查情况，并提出偿还债务意见。同时，我办协助县煤炭公司同长城资产管理公司进行协商，达成化解债务问题，赎回房产权证。从而，为县煤炭公司改制扫清障碍。

3、扎实开展创业服务年活动

我办组织干部认真学习中共中央十七大五中全会报告，开展定期业务学习活动，即每周二下午定为集中学习时间，努力提升干部自身素质和能力，提高办事工作效率，以创业服务年为载体，进一步加强作风建设，做好招商引资工作，优化服务质量，努力提高群众满意度。

二、存在的困难和问题

（一）国企改革任务重、问题多、难度大。

我县这次国企改革行业涉及广、情况差异大，存在着诸多困

难和问题，主要存在四个方面问题：一是改制企业资金严重不足。二是供销系统企业资产变现难。三是商业、供销系统企业职工身份复杂，难以保持政策平衡性。四是部分农垦、农业企业存在生产资料不足。

（二）资产处置存在多头评估，多头挂牌问题。我县在资产处置过程中，按法规和政策理应由县国资办选择确定中介机构进行资产评估和产权交易。可今年土地交易市场对资产处置项目要进行专项土地评估和土地挂牌上市，这样来就扰乱了正常产权交易市场，人为设置了障碍，使我县产权交易秩序难以规范有序。

三、2011年工作安排

（一）继续完善国资监管工作体制。以深化国有资产管理体制改革为动力，认真履行好出资人职责，以深化改革、强化监管、优化服务、提升素质为抓手，研究探索县级国有资产监管的有效形式，完善国有资产监督管理办法，做好国有资产监管机构及职能的完善工作，进一步规范产权交易秩序，以适应经济发展和社会进步。

（二）加快推进国企改制进程。全面启动林业系统及供销系统企业改制工作，对未改制的企业进一步摸清改制企业家底，了解资产状况，测算改制成本，精心制定方案，积极做好国企改制各项工作。一是做好商业系统企业改制扫尾工作，力争在1季度前全面完成任务；二是加快推进国有农垦、农业企业改革进程；三是全力推进林业系统及供销系统企业改革。力争在2011年内全面完成国有企业改制任务。

（三）加快盘活资产存量。按照产权交易规程，加快对已改制4户国有工业企业的闲置资产处置，包括闲置机械设备和200余亩土地；认真做好商贸流通企业的资产处置，大力筹措改制资金，加快推进国企改革。

（四）规范和加强行政事业单位国有资产的管理。为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，我们要进一步完善行政事业单位资产管理制度，对行政事业单位国有资产及其经营性资产实行集中化和动态化管理，使行政事业单位经营性资产发挥最大化效益。我办将积极争取县委、县政府重视、支持，力争在2011年内对全县县直行政事业单位经营性资产实行统一经营管理。

（五）加速培养廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。在新的一年里，我们要进一步加强政治和业务学习，努力提高国资队伍的素质，落实科学发展观，增强创新意识，转变工作作风，求真务实，开拓进取，努力做好国资监管工作，树立良好的国资形象，增强服务意识，强化服务职能，提高办事效率，建立廉洁、勤政、高效的国资监管队伍。

国资办

二O一O年十二月六日

第11篇：广州国资委

附件5

审计业务约定书

（本参考格式适用于国资委委托的事务所，企业委托的应作相应修改） 甲方：〔委托人〕 乙方：〔会计师事务所〕 丙方：〔被审企业〕

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州市政府采购中心“广州市国资委2013年度监管企业财务决算审计服务采购项目”（项目编号：GGPC-[2013]508）招标文件的要求和招标结果，经三方协商一致，达成以下约定；三方共同遵守如下条款（本项目的招标文件、投标文件等均为本约定不可分割之一部分）：

一、审计目标与业务范围

（一）审计目标

由甲方委托乙方担任丙方年二○一X年度财务决算审计工作的主审会计师事务所，乙方通过执行审计工作，完成以下工作：

1.对丙方二○一X年度集团合并财务报表、本部财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制，是否在所有重大方面公允反映丙方的财务状况、经营成果和现金流量，发表审计意见；

2.对丙方财务决算报表中的财务情况表及其他指标数据与广州市人民政府国有资产监督管理委员会（下简称市国资委）文件规定的编制要求进行核对，与已审财务报表是否一致进行核对。

1 3.对丙方编报的财务决算专项说明以及非经常性损益情况审核表、国有资本保值增值率审核表、净资产收益率专项审核表、纳入市国资委部门预算的财政（含国资收益）支持资金绩效情况表、企业创新投入专项审核表、自主创新成果审核表、工资总额情况专项审核表、企业年金专项审核表、监管企业负责人薪酬福利分配情况专项审核表、市属企业负责人履职待遇和业务支出审核表等,按特殊事项发表审计意见；

4.对在审计过程中发现企业内部控制存在的缺陷，以及会计处理及其他事项存在的问题出具管理建议书。

（二）业务范围

本次约定业务范围为丙方二○一X年度集团合并、本部财务决算报表。包括：

1.合并及本部财务决算报表中的会计主附表及附注（统称财务报表）；2.财务决算报表中的财务情况表及其他指标数据（包括：财务决算报表的封面代码、企财表、专项表）；

3.财务决算专项说明（包括：期初重大调整事项、非经常性损益、高风险业务、国有资产保值增值情况，人工成本及工资管理情况、大宗商品贸易业务情况、企业资金集中管理情况、资产损失管理情况、企业对外借款情况、非主业投资情况、业绩考核情况、审计情况、其他应披露的重大事项），和非经常性损益情况审核表、国有资本保值增值率审核表、净资产收益率专项审核表、纳入市国资委部门预算的财政（含国资收益）支持资金绩效情况表、企业创新投入专项审核表、自主创新成果审核表、工资总额情况专项审核表、企业年金专项审核表、监管企业负责人薪酬福利分

2 配情况专项审核表、市属企业负责人履职待遇和业务支出审核表等。

二、甲方的义务

督促乙方、丙方履行各自的责任，协调审计过程中出现的有关问题。

三、乙方的责任

（一）乙方的责任是在执行审计工作的基础上对丙方财务报表和财务决算专项说明发表审计意见，对财务决算报表中的财务情况表及其他指标数据进行复核并作复核说明。乙方根据中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）的规定执行审计工作，并按照市国资委的有关规定执行复核工作。审计准则要求注册会计师遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

（二）乙方应按照市国资委要求，履行主审会计师事务所职责，做好对参审会计师事务所的指导和沟通工作。

（三）对不由乙方执行相关工作的组成部分财务信息，乙方不单独出具报告；对因此部分财务信息导致的相关责任，乙方不负责。

（四）审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于乙方的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，乙方考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。

（五）乙方有责任在审计报告和复核说明中指明所发现的丙方在重大方面没有遵循适用的会计准则和市国资委的相关规定编制财务决算报表，

3 且未按乙方的建议进行调整的事项。

（六）在审计过程中，乙方若发现丙方内部控制存在重要缺陷，应及时向甲方报告；对丙方会计处理、内部控制制度及其他事项提出改进意见，并根据甲方的要求提交管理建议书。

（七）乙方不得将本审计业务再转包或分包给其他会计师事务所。

（八）乙方应于201X年4月14日前按照约定完成审计工作，出具财务报表审计报告、财务情况表复核说明、财务决算专项说明审计报告（下统称审计报告），同时按规定出具管理意见书。

（九）审计工作结束后，对丙方上年度审计反映问题整改情况进行必要的披露和评价。

（十）除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的丙方信息予以保密：1.法律法规允许披露，并取得丙方的授权；2.根据法律法规的要求，为法律诉讼准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违反法规行为：3.在法律法规允许的情况下，在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；4.接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，答复其询问和调查；5.法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。

四、丙方的责任

（一）根据《中华人民共和国会计法》及《企业财务会计报告条例》，丙方及丙方负责人有责任保证会计资料的真实性和完整性。因此，丙方管理层有责任妥善保存和提供会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账簿及其他会计资料），这些记录必须真实、完整地反映丙方的财务状况、经营成果和现金流量。

（二）按照适用企业会计准则的规定编制和公允列报财务报表是丙方管理层的责任，这种责任包括：1.按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；2.设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报；

（三）丙方及丙方负责人有责任保证财务决算报表中的财务情况表及相关信息符合市国资委的有关规定，并与财务报表一致。

（四）根据市国资的有关规定编报财务决算专项情况说明，丙方及丙方负责人有责任保证编报的真实性与完整性。

（五）及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息，（在审计人员进场时提供审计所需的全部资料，如果在审计过程中需要补充资料，亦应及时提供），并保证所提供资料的真实性和完整性。

（六）确保乙方不受限制地接触其认为必要的丙方内部人员和其他相关人员。

（七）为满足乙方对丙方合并财务报表发表审计意见的需要，丙方须确保：

1.乙方和对组成部分财务信息执行相关工作的组成部分注册会计师之间的沟通不受到任何限制；

2.乙方及时获悉组成部分注册会计师与组成部分治理层和管理层之间的重要沟通（包括就值得关注的内部控制重大缺陷进行的沟通）；

3.乙方及时获悉组成部分治理层和管理层与监管机构就财务信息事项进行的重要沟通；

5 4.在乙方认为必要时允许乙方接触组成部分的信息、组成部分管理层或组成部分注册会计师（包括组成部分注册会计师的工作底稿），并允许乙方对组成部分财务信息执行相关工作。

（八）丙方管理层对其作出的与审计有关的声明予以书面确认。

（九）按本约定书的约定及时足额支付审计费用。

（十） 乙方的审计不能减轻丙方及丙方管理层的责任。

五、审计收费

（一）本次审计服务费总额为人民币（大写）：

元。

（二）乙方按照甲方工作要求和时限完成审计工作，出具审计报告和管理建议书，收取约定的审计服务费用。

（三）甲方收到审计报告和管理建议书，并经审核确认符合本约定书的规定后30天内，通知丙方一次性支付全部审计费用。

（四）如乙方违反本业务约定书有关审计及核对工作要求，发生以下情形的，甲方视情况要求丙方扣减审计服务费用的5％一20％；情况严重的，甲方有权单方面解除本审计业务约定书，不支付任何款项，并更换会计师事务所，同时保留追究乙方法律责任的权利。

1.在审计过程中发现丙方财务管理存在重大问题或内控存在重大缺陷未及时向甲方如实报告的；或丙方经审计后，仍被有关部门发现重大违法、舞弊行为，而这些行为未被乙方在审计中披露或提醒的。

2.未按照规定和约定的时间向甲方提交审计报告和管理建议书的。3.甲方在审计结果验收中发现乙方审计质量存在重大问题的。 4.未尽到乙方应尽责任的。

六、审计报告的出具和使用

（一）乙方按照中国注册会计师审计准则和市国资委规定的格式和类型出具审计报告和管理建议书，并按顺序装订成册，编排目录，注明页码，合订成一套文件（包括纸质文件和电子文档，电子文档同时复制在久其报表软件中的附报文档相应区域）一式

份，其中：二份交甲方（备交市国资委二份）,

份交丙方（按丙方实际需要提交）。

（二）丙方在提交或对外公布乙方出具的审计报告及其后附的已审计财务报表时，不得对其进行修改。当丙方认为有必要修改会计数据、报表附注和所作说明时，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对审计报告的影响，必要时，将重新出具审计报告。

七、本约定书的有效期间

本约定书自签署之日起生效，并在各方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。但其中第三条第

（十）项、第四条第

（一）至

（四）项、第六条、第八条、第九条、第十条、第十一条并不因本约定书终止而失效。

八、约定事项的变更

（一）如果出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需要提前出具审计报告时，甲、乙、丙三方均可要求变更约定事项，但应及时通知其他二方，并由三方协商解决。

（二）由于无法预见的原因，致使本约定书所涉及的审计服务实际时间较本约定书签订时的预计的时间有明显的增加或减少，经甲、乙、丙三方协商一致，相应调整本约定书第五条第

（一）项所述的审计费用。

九、终止条款

7 如果根据乙方的职业道德及其他有关专业职责、适用的法律、法规或其他任何法定的要求，乙方认为已不适宜继续为甲方提供本约定书约定的服务，乙方可以向甲方提出书面申请，并得到甲方同意后终止履行本约定书。

十、违约责任

甲、乙、丙三方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。 十

一、适用法律和争议解决

本业务约定书的所有方面均应适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为丙方工商登记注册所在地。因本业务约定书所引起的或与本业务约定书有关的任何纠纷或争议（包括关于本业务约定书之条款的存在、效力或终止，或无效之后果等争议），甲、乙、丙三方应通过协商解决；协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

十二、双方对其他有关事项的约定

（一）本约定书一式三份，甲、乙、丙方各执一份，具有同等法律效力。

（二）甲方可对委托审计过程进行监控和对审计质量进行检查审核。

（三）如有未尽事宜，三方经协商后可签订补充约定，补充约定与本约定具有同等法律效力。

甲方：［委托人］

乙方：［会计师事务所］

丙方：［被审企业］ （盖章）

（盖章）

（盖章） 地址：

地址：

地址：

8 电话：

电话：

电话：

开户行帐号：

授权代表：（签章）

授权代表：（签章）

授权代表：（签章） 二0一

年

月

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二0一

年

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日

二0一

年

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日

第12篇：中国科协国资委

中国科协 国资委

关于加强国有企业科协组织建设的意见

科协发计字„2015‟27号

各省、自治区、直辖市、副省级城市科协、国资委，新疆生产建设兵团科协、国资委，各中央企业：

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化科技体制改革 加快国家创新体系建设的意见》和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，充分调动和激发企业科技人员创新热情和创造活力，大力实施创新驱动发展战略，着力提升企业自主创新能力和科技人才成长提高，增强企业科协组织的凝聚力和号召力，中国科协、国资委决定，就加强国有企业科协组织建设工作提出如下意见。

一、加强国有企业科协组织建设的重要意义

（一）加强企业科协组织建设，是推动企业成为技术创新主体的重要举措。国有企业是国民经济的重要支柱和技术创新的骨干力量，科技工作者密集，科技资源丰富，技术设备先进，肩负着发展经济、造福人民、回报社会、保障民生等重要使命。企业科协是企业科技工作者的群众组织，是推动企业科技进步和技术创新的重要力量。大力加强企业科协

第13篇：国资委党委中心组学习计划

2011年国资委党委中心组学习计划

2011年国资委党委中心组理论学习的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照党中央的统一部署，统一思想，把握规律，转变发展方式，理清发展思路，推进重点工作，为实现国资监管央企改革发展“十二五”良好开局贡献力量，以优异的成绩迎接建党90周年。

一、主要学习内容

2011年委党委中心组理论学习的主要内容是：五中全会关于“十二五”期间加快经济发展方式转变，加强国资监管推进央企改革发展的主要精神及战略部署；“两会”精神；中央关于创先争优活动的重要部署；胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话；党的十七届六中全会精神；中央经济工作会议精神；国资监管及央企改革发展的重大举措。

二、重点思考和研讨专题

2011年委党委中心组按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神的要求，深入思考国资委依法履行出资人职责、推进国有资产管理体制改革、加快中央企业发展方式转变、促进中央企业改革发展的思路和措施。重点思考和研讨以下几个方面的问题：

1.认真学习、深刻领会十七届五中全会、“两会”、中央经济工作会议精神，统一思想，理清思路，做好工作；

2.深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期中央企业改革发展“一大目标”、“五大战略”、“三大保障”的总体思路和“国资监管上新水平，国企发展上新成效”的目标，推进中央企业加快发展方式转变，做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业展开学习研讨；

3.贯彻落实中央的部署和要求，扎实推进创先争优活动；

4.按照胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话的要求，坚定理想信念，增强推进国资监管央企发展的信心和决心；

5.把握科学发展规律、国资监管规律、企业发展规律和经济运行规律，指导实践，推进工作。

三、主要学习方式

把委党委中心组学习作为建设学习型党组织的重要抓手，坚持在自学的基础上，以集体学习为主要形式，并通过调研、专题讲座、辅导报告等形式强化学习效果。

中心组学习应事先确定学习专题，中心组成员在自学和思考的基础上，形成发言提纲，在中心组学习会议上进行交流和研讨。

中心组学习以委党委委员发言为主，同时根据学习内容适当安排有关同志作重点发言。

把每年一次的干部集中理论培训班第一期作为扩大的委党委中心组学习。

四、具体学习安排

委党委中心组每季度至少安排1次集体学习。根据中央的要求和国资委实际，视情对学习内容作适当调整。

第14篇：国资委惩治和预防腐败体系建设工作总结及计划

国资委2010年惩治和预防腐败体系建设

工作总结及2011年计划

2010年我们按照师市《建立健全惩治和预防腐败体系建设工作联系会议》的要求，落实师市纪委工作部署，紧密联系国资委系统实际，不断加强党风廉政建设，积极构建与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系，努力营造风清气正的发展环境。

一、2010年主要工作

（一）严格执行重大投资活动审批制度。严格执行《新疆生产建设兵团企业投资项目标准暂行办法》等五个文件精神，对使用政府性投资建设的项目，按程序由政府审批。对企业使用自有资金或通过融资贷款投资建设的项目，涉及资产30万元以上，全部报请师市审批，提高企业投资运作的合理性。区别不同情况根据投资规模大小实行事前核准制和备案制。对外投资一律实行审批制和核准制，明确违反规定的将追究企业法人和相关责任人责任并承担相应经济损失。

（二）规范国有产权有序流转。自2006年国资委成立至今，持续加强监管政策法规的宣传引导和检查落实，企业管理层与业务人员法规意识进一步提高，确保了国有资产的合理、有序流转，在流转中充分体现国有资产价值的最大化，实现国有资产的保值与增值。

1、严格企业国有产权转让检查。会同相关部局组织了2010年度14个团场、18个监管企业和产权交易机构共33个单位国有产权转让检查工作。

2、进一步理顺产权交易市场管理体制。积极协调监察、财政、工商等部门，将产权交易市场的交易范围扩大到师市国有及国有参、控股企业、行政事业单位和农牧团场，将所有的国有资产、破产资产以及涉诉资产的转让逐步实施进场交易。今年3月进一步明确必须进场公开转让，凭《产权交易鉴证书》到相关部门办理权属变更登记手续，从工作机制和流程上防止国有资产流失。2011年一季度进场交易资产处置项目3项，处置资产评估值106.99万元，进场交易成交价114.71万元，增幅7.22%。

3、加大产权管理监管力度。在产权转让、资产评估、公司设立中把好环节，规范审批，实现全过程的监督与管理。

（三）加强规避风险防范培训。要求企业严格控制投资规模，规避投资风险。同时组织国资委业务科室及重点企业经营管理者和资产运作部门人员参加规避投资风险学习培训活动，去年以来，我们先后选派18人次参加自治区、兵团组织的学习班，提高了企业经营层投资风险防范意识。

二、2011年工作计划与设想

(一)强化出资人监督。国资委按照依法履行国有资产出资人职责的要求,进一步改进国资监管方式，提高国资监管

2 能力和水平，努力建立起国有资产出资人主体明确、权责到位、运转通畅、功能完善、机制健全的国资监管新体制。重点加强对监管企业产权交易、资产处置等重大事项的监督管理。

（二）加强对监管企业执行国有产权交易各项规定情况的监督。严格落实（师市办传［2011］21号）《转发兵团国资委关于规范兵团国有产权转让权属变更有关事宜的通知》文件精神，规范国有产权进场交易，推动产权进场交易制度落实，按照“应进必进、能进则进”的原则，发挥市场机制在企业改制中的作用，有效实现国有产权规范流动和保值增值。加强产权管理的基础工作，加强对产权交易、上市公司国有股份流转的动态监测。

（三）推进企业重点围绕投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程招投标、重要项目管理、用人管理、风险管理等方面，完善精细化管理制度和风险内控机制，特别是企业法律风险防范机制，健全办事规则和程序性制度，促进经营管理权力规范有序运行。

（四）指导企业结合创先争优活动，提炼企业核心价值观和经营管理理念，加强对员工的教育和培训，树立廉洁意识，规范从业行为。推进职业道德建设和诚信管理，培育具有企业特色的爱岗敬业、诚信守法、廉洁自律、道德高尚的核心价值体系，运用多种喜闻乐见的方式，营造“廉荣贪耻”

3 的氛围，建立完善自律与他律相结合的廉洁从业长效机制。

（五）严肃财经纪律，清理“小金库”。按照师市工作部署，2011年要对企业各类“小金库”进行全面清理。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，追究有关领导和责任人的责任。计划采取自查自纠和抽查督促相结合，纠正违规问题与整章建制相结合，查处违纪行为与教育警示相结合的方式进行。国资委将选择一些问题突出的企业进行重点督查。

三、工作中存在的困难

（一）国资委2006年成立，设有党委，从国资委管人、管事、管资产的职能上讲，应当加强和发挥对国有资产的监督管理职能，规范和完善法人治理结构，外派董事、监事，设立监事会，发挥外派监事会作用，加强对国有产权和上市公司国有股权交易、重大投资决策等等事项的监管，但是从目前职能上讲，职能不到位，人员不到位，对企业的监管力度相对较弱。

（二）2009年师市给我委增设了纪委，配备纪委书记一名（无纪委人员），2010年师市撤消了纪委书记调离了国资委，国资委在对监管企业惩防体系建设和纪检方面的工作由于职能不到位和条件受限展开困难。

二〇一一年五月二十三日

第15篇：国资委领导讲话

徐福顺在国资委2016年部门预算编制工作动员部署会议上的讲话

2015-06-29

为适应深化预算管理制度改革的需要，积极推动国资委部门预算改革各项措施的组织实施工作，今天我们专门召开国资委2016年部门预算编制工作动员部署会议，主要任务是贯彻落实《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》，学习传达财政部有关会议精神和工作要求，增强对深化部门预算管理制度改革重要性的认识，研究部署国资委2016年部门预算及三年滚动预算的编制工作。

前天，财政部组织召开了专题会议，对中央部门预算改革和2016年部门预算编制工作进行了动员部署。刚才学诗同志传达了会议的有关情况，通报了中央部门预算改革的总体思路、主要内容、工作措施，分析了目前预算管理工作面临的工作任务，对相关工作提出了具体要求。下面，受张毅主任委托，我代表国资委讲三点意见：

一、提高认识，全面领会深化预算管理制度改革的重要性

党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，并对改进预算管理制度提出了明确要求。2014年6月，中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，明确了包括预算管理制度改革在内的财税体制改革的时间表和路线图；8月份，全国人大常委会审查批准了修订后的《预算法》，明确自2015年1月1日起实施；9月份，国务院印发了《关于深化预算管理制度改革的决定》，明确了预算管理制度改革的重点任务和工作要求，标志着预算管理制度改革进入全面实施阶段。

今年以来，为贯彻落实党中央、国务院确定的重大改革部署，财政部先后研究制定了13个方面的配套制度。今年年初，国务院公开发布了《关于实行中期财政规划管理的意见》，明确预算制度将改进年度预算控制方式，并建立跨年度预算平衡机制，为实现跨年度预算平衡，决定自2016年起实行中期财政规划管理，编制财政三年滚动规划，逐年更新滚动管理，强化三年滚动规划对年度预算约束性，部门预算改革的思路逐步清晰。

（一）深化部门预算改革，是完善预算管理体制、逐步建立公共财政框架的客观需要。改革开放以来，我国初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度体系，为促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。但随着经济社会发展，现行预算管理制度也暴露出一些不符合公共财政制度和现代国家治理要求的问题，主要表现在：预算管理和控制方式不够科学，跨年度预算平衡机制尚未建立；预算体系不够完善，地方政府债务未纳入预算管理；预算约束力不够，财政收支结构有待优化；财政结转结余资金规模较大，预算资金使用绩效不高；预算透明度不够，财经纪律有待加强，财政可持续性发展面临严峻挑战。需要通过深化部门预算改革加以解决。

（二）深化部门预算改革，是落实依法理财、提高财政资金使用效益的基本要求。当前，我国经济社会发展面临的国内外环境错综复杂，财政可持续发展面临较多挑战。实行中期财政规划管理，由财政部门会同各部门研究编制三年滚动财政规划，对未来三年重大财政收支情况进行分析预测，对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目，研究政策目标、运行机制和评价办法，通过逐年更新滚动管理，强化财政规划对年度预算的约束性，有利于实现财政可持续发展，充分发挥财政职能作用，促进经济结构调整和发展方式的转变。

（三）深化部门预算改革，是强化财政财务权力制约、规范财政资金管理的有力手段。党的十八届三中全会把建立公开、透明、规范、完整的预算体制作为深化经济体制改革的重点工作之一。深化部门预算改革坚持按照精简程序、提高效能的原则，强化预算评审、监管和绩效评价，实行公共财政、政府性基金、社保基金全口径部门预算管理，推动部门预算三年滚动管理，就是把所有财政性资金放到了一个“笼子”里，将全部财政资金的使用和管理“晒在阳光下”，使资金分配更加公开、公正、透明，有利于从机制上防范财政预算执行中范围不明、内容不清、随意性较大等问题，防止私设“小金库”等现象发生，杜绝财政资金的体外循环，有利于规范财政资金管理。

二、高度重视，积极适应部门预算管理制度改革的新形势

（一）坚持问题导向，努力强化预算管理工作。国资委成立以来，认真贯彻党中央、国务院的决策部署，积极适应部门预算改革的需要，逐步建立了内容较为全面、运转较为顺畅的预算编制和管理体系。但由于国资委部门预算管理体系较为复杂，单位性质庞杂，既包括有行政单位、事业单位，还有社会团体、企业化管理单位等，工作涉及面广，行业跨度较大，在部门预算编制及执行管理方面还存在许多需改进的地方，突出表现在：预算编制方法有待改进。目前，国资委预算编制仍然实行的是基数加增长的办法，各单位普遍存在“重预算轻执行”的现象，总是想方设法向中央财政多“要钱”，钱要来以后，也不急着花，喜欢“攒钱”，导致结转结余规模较大，造成部分项目因预算执行进度不达标而被核减经费预算，而急需经费的项目却难以有效保障。同时，预算审核机制不健全，预算编制存在随意性，年度预算执行审计曾发现部分单位存在虚报预算的现象。特别是项目支出预算管理有待加强，项目立项没有严格的审核评审程序，论证不充分，可执行性不强，项目数量众多，存在“小、散、碎”以及项目间交叉重复的问题，不能充分体现单位的职责职能。这些问题的存在，迫切需要我们积极转变观念，从履行国资监管职责的角度研究预算，通过深化部门预算改革不断予以改进。

（二）把握政策规定，不断增强经费保障能力。实行中期财政规划管理，对完善项目设置规则、改进项目管理方式、加强项目库建设和管理，以及加强部门预算评审、强化评审结果运用、全面推进预算绩效管理等提出了新的要求，要求我们必须适应这一重大变化，认真学习掌握相关政策，努力围绕本单位主要职责、今后的重大改革，以及重要政策和重点项目，进行系统梳理、全面谋划，努力提高部门预算编制的科学性、合理性，不断增强经费保障能力。应该说，实施中期财政规划管理将对未来3年总的和分年度的预算规模有明确的预算期，各单位可以在此规模内通盘考虑各项工作，有利于盘活存量、做好增量，更加合理、灵活的使用财政资金，切实将财政资金用在国资国企改革的重点任务上，确保各单位履行职能的正常需要和宏观调控政策的有效实施，更好地为国资改革和央企发展提供保障。

（三）强化制度设计，积极推动改革顺利实施。深化部门预算改革将促使部门预算从单纯控制收支的工具，转变为各预算单位实行本单位职责职能、实现施政目标的重要手段，通俗讲，就是预算编制的好坏将决定各单位重点工作任务的顺利完成。为此，各单位要按照深化部门预算改革的总体部署，积极研究建立部门预算管理制度，重点放在预算编制流程、预算金额审核、项目评审、绩效评价、项目库管理等方面，要加强各环节之间的衔接配套，提高制度的科学性、合理性和可操作性，不断强化预算评审、监管、绩效管理等管理措施，全面推进国资委部门预算改革工作。

三、加强领导，圆满完成2016年部门预算编制各项工作

按照财政部统一布署，自编报2016年中央部门预算起，同时编制2016-2018年三年滚动规划。可以说，此项改革工作难度大、涉及面广，部门预算编制工作将发生颠覆性的变革。今天的动员部署会议，也标志着国资委2016年部门预算编制工作正式启动，需要大家精心组织，积极做好预算改革的各项工作。

（一）加强组织领导，明确工作责任。部门预算编制不仅仅是财务部门的事，需要各厅局、各直属直管单位业务管理部门共同负责、协同配合。各厅局、各直属直管单位要及时梳理本单位的工作职责及改革发展事项，从国资国企改革的大局入手，分析当前及今后一段时间所面临的新形势、新要求、新问题，以确定本单位的工作任务及项目支出。重点在国资国企改革发展、行业协会脱钩、离退休干部管理、事业单位改制、国有资本经营预算等方面，打开预算编制的思路，研究设置好项目，做好经费保障工作，预算管理要规范化、制度化，做到“不失职、不缺位”，保证国资委作为“出资人”代表机构履行相关职责的需要，保证推动国资国企改革发展的需要。

（二）主动适应改革，推动工作落实。此次改革是继2000年实行部门预算以来的重大调整和完善，给我们的工作增加了不少任务，需要我们充分认识改革的重要性、复杂性和艰巨性，准确把握改革的重点和要求。特别是对于项目支出预算安排，要组织本单位领导班子认真研究讨论，把重大改革和政策研究与中期财政规划管理结合起来，及时梳理本单位事业发展的重心，分清轻重缓急，制定详细的工作计划，对现有项目进行全面的清理，设置好一级项目、二级项目，完善项目库建设。这里需要强调，所有项目需纳入项目库管理，非项目库项目原则上不得申报和安排预算，而且项目必须进行评审，未通过评审的项目将自项目库剔除，不得列入财政规划和年度预算。

（三）增强工作联系，顺利完成任务。为积极研究国资委预算编制中的问题，管理局将提前拟定一级项目，组织各厅局（单位）按照工作职责和发展规划设立二级项目，开展项目评审工作，建立完善国资委项目库，研究制定国资委预算绩效管理工作实施办法，建立绩效指标体系、专家库及评比方案。同时，细化2016年部门预算编制工作内容，明确工作程序和编制要点，拟定相关工作模板。希望各单位加强工作配合，及时反映工作中出现的新情况、新问题，提出改进工作的好思路和好想法，共同努力，不断提高部门预算编制质量和预算管理水平。

同志们，做好部门预算改革和预算编制工作意义重大。各厅局、各单位要加强对重大改革、重要政策，以及中期财政规划编制工作的调查、研究和分析，及时发现新情况、新问题，不断完善政策、措施，精心组织，周密部署，共同努力，积极推动各项工作的落实，不断开创国资委部门预算管理工作的新局面。

第16篇：西城区国资委工作报告

深化改革 创新驱动 确保“十三五”实现良好开局

——在西城区国资委2016年工作会议上的报告

西城区国资委主任牛明奇

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及市区会议精神，总结2015年主要工作，部署2016年重点任务。下面我代表区国资委作工作报告。

2015年工作回顾

2015年，区国资委及所属企业主动适应经济发展新常态，进一步加快国资国企改革创新，充分发挥国有企业的功能作用，科学谋划，积极应对，稳健经营，有效提高了国有经济发展质量，为西城区落实首都功能定位、建设和谐宜居之都做出了积极贡献。

一、国有资本实现保值增值

截止到2015年底，区属企业资产总额3243.5亿元，同比增长22.0%；负债总额2287.9亿元，同比增长18.8%，平均资产负债率70.5%；所有者权益955.6亿元，同比增长30.4%；累计实现营业总收入503.5亿元，同比下降12.8%；利润总额70.3亿元，同比下降5.0%；实现利税140.5亿元，与上年基本持平。

2015年，面对日趋复杂的经济形势和市场环境，企业继

1 续保持平稳运行态势，资产类指标均呈现两位数增长，实现了国有资产的保值增值；效益类指标同比有所下降，主要是地产项目受政策及市场因素影响所致。房地产企业营业收入同比下降31.3%，利润总额同比下降12.5%；批发和零售企业营业收入同比增长8.6%，利润总额与上年持平；住宿餐饮企业营业收入同比增长7.9%，利润总额同比增长10.4%。

二、政府重点项目建设成效显著

2015年由区属企业具体实施的政府重点建设任务45项，预计总投资1530亿元，通过拨款、注资、借贷的方式累计已到位资金795亿元，累计已支出资金642亿元；土地一级开发项目居民和单位累计拆迁比例分别达到74%和79%，累计开复工面积294万平米，预售签约面积达129万平米。

通过采取企业间整合重组、资产划转、资源臵换等多种措施，优化了资源配臵，降低了建设成本，加快了项目进度；同时高效利用政府支持资金，创新融资手段，在壮大企业规模和实力的同时，解决了建设资金不足的问题，为政府项目的顺利推进提供了资金保证。

功能街区建设方面：天桥艺术中心竣工并顺利运营，拉开首演序幕，取得良好的社会效应；广安一期项目已完成签约总户的70%；华嘉项目受新规划影响较大，目前正在积极协调推进，已完成前期手续，启动住宅土方工程。保障房方面：昌平保障房签约面积与金额均超额完成年度计划；大红门项目完成成本审计工作；康都项目完成91%的签约额，实现提前入住；高立庄项目、旧宫项目、南苑项目均进展顺利。

2 棚户区改造方面：百万庄项目签约比率超95%，进入收尾阶段，光源里项目正式启动；菜园街和枣林南里项目已取得市领导批示并完成规划公示。文保区项目方面：白塔寺区域腾退与招商工作进展顺利；什刹海人口疏解项目已完成30处院落，86户居民疏解工作，二期工作已于年底顺利启动；CH地块中C

1、C2地块沿西河沿街立面基本亮相，预计2016年6月正式竣工,北京坊项目启动招商工作；杨梅竹斜街项目已进入社区共建阶段；宣西（北）项目完成了杨椒山祠、沈家本故居等5处文保院落的保护规划方案设计。民生工程方面：全年共完成重点任务11项，投资金额25.4亿元，惠及居民约25800户。

另外，按照市、区部署，积极疏解非首都功能，重点推进天意小商品批发市场疏解工作，截止到2015年底，天意市场疏解面积10400平米，商户850余户、2600余人，超额完成了市政府下达的3800平米疏解任务。积极开展“七小”治理、地下空间清退，共清理房屋面积54663.7平米、疏解人员3963人。

三、企业健康持续发展

各企业创新管理、创新营销模式、拓展业务领域，提升了竞争力，为企业的持续发展、转型升级创造了条件。

（一）经营管理各具特色

金融街集团加强管理创新，建设集团私有云，统筹管理IT平台，上线风险监督指标驾驶舱信息系统，全面防范企业经营风险；集团所属各公司2015年在北京市第30届企业管

3 理现代化创新成果评选中，荣获2个一等奖、5个二等奖。广安控股公司深耕大栅栏地区，创新文保区建设复兴工作模式，连续五年成功举办北京国际设计周，极大地提升了大栅栏品牌影响力；华远集团所属华远地产在全市国有控股上市公司中首家实施股权激励计划，有效调动管理团队和核心人员的积极性；天恒集团创新融资手段，利用证监会首次向非上市公司开放公司债的有利时机，首批在上海证券交易所成功发行了15亿公司债及30亿私募公司债；金正公司所属菜百公司、张一元公司、金源公司运用“互联网+”思维，大力推动电子商务，取得了较好的销售业绩；华方公司的城市养老经过多年的培育，取得突破性进展，为国有资本布局养老产业进行了有益探索；非遗作品在2015年“工美杯”北京工艺美术创新设计大赛中，荣获1个金奖、2个银奖、2个铜奖；华天集团利用话题营销、自媒体营销、开通“微店”、借助移动网络平台等形成“活动+品牌传播”的组合式营销新模式；庆丰包子铺荣获市委宣传部等20多家部门评选的“影响百姓经济生活十大品牌”；宣房投公司对管理人员队伍进行调整，加大对中青年人才的提拔使用力度，企业管理团队知识结构与年龄结构明显改善；金工公司着力加强基础管理工作，修订完善了一系列管理制度，充分发挥法律顾问作用，防范经营风险；国资公司与公司所在社区党组织建立联系，创新活动形式，为离退休老干部提供优质服务。

（二）积极参与协同发展

区属国有企业积极贯彻落实京津冀协同发展战略,主动

4 作为，精准布局。房地产企业充分调研论证，在津冀地区开展产业园区建设项目。其中金融街集团的武清产业园、永清国际服装城、固安新城项目和天恒集团的固安产业园项目已基本确定功能定位，正在进行规划设计。区属商贸餐饮企业坚持“走出去”发展，近几年先后在津冀地区不断布局设点，开办新企业及连锁店达78家（含直营店与加盟店）。张一元公司在津冀地区店铺达40家；菜百公司在天津、廊坊、涿州开设了3家连锁店；华天集团庆丰包子铺已在津冀地区开设了35家连锁网点。

四、国资国企改革持续深化

2015年以来，以《西城区关于进一步深化国资国企改革发展的意见》为基础，区国资委启动了国资国企改革发展“十三五”规划编制工作，全面、系统梳理分析西城区国资国企现状，统筹谋划国资改革与国企改革，为落实好《改革意见》明确了任务、制定了路线图和时间表。

（一）稳步推进国资监管改革，国资监管水平不断提升 1.探索构建“国资委-资本运营公司-资本投资公司”三级架构。深入研究三级授权经营体系的实现路径及相关配套措施，初步完成以资本运营中心作为运营公司的改革思路，目前已经区政府批准。具体操作方式是以完善资本金，特别是以政府重点项目资本金补充机制为切入点，实现逐级放大，更好地发挥财政资金的撬动作用，为区域重点项目和区属企业改革发展提供坚强的资金保证；同时进一步强化金融街资本运营中心的资本运营职能，参与区属企业股权多元化

5 改革，加强对全区国有企业投融资工作的统筹协调、支持服务，为向“以管资本为主”转变奠定基础。

2.推进国有企业分类监管。下发《西城区国有企业分类监管实施意见》，坚持依法监管与简政放权相结合、业务布局与资本配臵相结合、企业实际与区域发展战略相结合、相对稳定与动态调整相结合的原则进行分类并实施动态调整。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，深入研究经营者业绩考核、国有资本收益收缴、董事会规范化建设等相关配套改革工作。提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。

3.简政放权，激发企业活力。一是抓大放小、突出重点。区国资委去年共核定24户重要子企业，比2014年的50户减少50%以上。二是坚持向“以管资本为主”转变。修订完善《西城区企业国有资产重大事项管理暂行办法》，重点涉及投融资管理、产权管理、利润分配等共计19条16项，调整下放权利7项，并将部分股东权力下放给企业决策。同时落实了公司制企业董事会对企业副职的选拔任用权、考核奖惩权和薪酬分配权，为增强企业自主性，激发企业经营活力创造了条件。

4.大力推进国有资本高效运营。不断创新国有资本投资、运营模式，更多地以设立基金的方式推动区域重点项目建设、国企改革重组及产业结构调整，最大限度发挥国有资

6 本的引导、撬动作用。其中金融街资本运营中心参与设立西城区创业投资引导基金并受托管理，与中国国际金融公司合作设立市场化股权投资基金；另外，通过与不同层级企业、不同所有制企业合作，为提高区属企业资本运营和现代企业管理水平进行了有益探索，为实现共赢发展创造了条件。不断拓宽融资渠道，区属企业充分利用各种新型融资工具，全年实现债券融资271亿元，平均利率4.7%。其中运营中心自成立以来，多渠道低成本融资，已通过发行企业债、私募债等方式累计达65.4亿元，提供担保85亿元，充分发挥了平台作用。

5.积极开展国有资本经营预算改革。完成2015年度预算调整，稳步开展国有资本预算支出项目评价管理工作，修订《西城区国有资本经营预算管理暂行办法》、《西城区国有资本收益收缴管理暂行办法》、《西城区国有资本经营预算编报和执行暂行规定》。完成2016年预算建议草案编制工作，围绕西城区发展战略优化调整预算支出结构，重点支持了协同发展、疏解非首都功能、产业升级等13个项目，并将企业国有资本收益上缴公共财政比例由10%提高至19%。

6.稳步开展企业负责人薪酬制度改革。下发《关于进一步加强区属国有企业高管人员薪酬管理工作的通知》，为规范薪酬管理体系奠定基础；牵头组织成立区属企业负责人薪酬制度改革领导小组并承担领导小组办公室工作，结合北京市相关政策精神，研究起草了《西城区国有企业负责人薪酬制度改革指导意见》初稿。

7 7.加强企业经营风险防范。以规范企业章程为切入点健全企业法人治理结构，规避法律风险；试点开展决算审计报告复核工作，查找企业决算审计存在的问题和财务风险点，为构建决算审核体系奠定基础；举办涉税风险专题培训，提升企业的税收筹划意识；积极配合区审计局开展对企业的国有资本经营预算专项审计、对外投资专项审计等工作，防止国有资产流失。

8.加快推进信息化建设，提高监管效能。深入推进国资监管信息化系统平台建设，完善平台二期项目建设，推动老字号商标登记、非遗项目登记、统评数据分析报告系统的建设工作。推进视频会议系统建设，进一步促进国资系统内部信息沟通、协调流转；继续完善OA系统改造升级，实现无纸化办公，为国资监管工作搭建高效平台。

（二）积极推动国企改革发展，企业市场化经营机制进一步完善

1.推进国有企业法人治理建设。印发《西城区国有独资公司监事会管理办法》、《西城区国有独资公司外部董事管理办法》，逐步完善法人治理结构。经区政府批准开展宣房投公司、华天集团公司制改革工作，积极推进庆丰包子铺业务及资产整合并进行股份制改造。依法加大对区属国有独资公司、国有参控股企业董事会换届选举工作的指导力度。以规范决策程序、防范资金风险为切入点切实加强监事会当期监督工作力度。

2.参与推进文化体制改革。会同相关单位积极研究文化

8 资源整合及事业单位转企改制工作，梳理了区属文化资源现状及文化事业单位的基本情况，重点针对已停业的事业单位提出下一步工作思路。形成大观园引入企业经营机制的初步方案，目前正在对方案进行细化并开展可行性研究。开展了京都公司所属事业单位的清理工作。

3.推进混合所有制企业员工持股试点。在金融街物业公司（混合所有制企业）开展员工持股试点，以增资扩股的方式吸收骨干员工投资入股，并通过章程对员工持股进行了科学合理的约定和规范。世纪金工、菜百公司采取不同方式对既有员工持股计划进行规范，同时启动对管理核心团队、未持股骨干员工的股权激励，世纪金工已完成相关工作，菜百公司目前已基本确定实施方案，相关工作正在有序推进。

五、党的建设稳步推进

（一）查摆整改，“三严三实”专题教育扎实开展 紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和国资国企改革发展在全系统开展“三严三实”专题教育。研究制定工作方案，采取集中学习、专题讲座、讲党课、组织百姓宣讲会、参观交流、自学等形式，强化认识，提高贯彻中央大政方针的自觉性和执行力。通过来信来访、召开座谈会、建立热线等形式，广泛征求意见建议。坚持问题导向，查找“不严不实”问题，区国资委领导班子成员深入企业了解情况、破解难题、指导工作。深入推进民主生活会整改任务落实，在巩固党的群众教育实践活动成果上取得了实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上取得了实效，在真抓实干、推动改

9 革发展稳定上取得了实效。

（二）点面结合，基层党建特色突出

指导基层党组织深入开展特色党建活动，着力在方式方法上创特色、在建立机制上创特色、在注重实效上创特色，形成以点带面、以点促面的良好局面。做好宣传教育工作。通过树立推广先进典型、深入基层开展“我们的价值观和京华英雄”百姓宣讲活动，在宣传企业改革发展成果的同时，引导职工不断加深对社会主义核心价值观的理解。做好基层党组织建设工作。建立“书记工作站”和“名书记工作室”，更好发挥基层企业党组织负责人的先锋模范作用和示范引领作用。做好党员教育工作。切实加强基层党组织带头人队伍建设，在全系统范围内开展基层党组织书记集中轮训工作共计360人次，提高了履职能力。对国资委系统152名生活困难党员、职工开展慰问和帮扶救助，共计发放慰问金15万元。全年处理信访48件次，处理非紧急救助案件240余件，接访109次、接待200多人次，妥善解决矛盾，维护社会稳定。

（三）着眼企业发展，大力加强人才队伍建设 切实做好企业领导人员调配工作，共调整备案领导人员84人次；高质量完成西城区第二届“百名英才——经营管理突出贡献人才”10名推荐人选遴选工作；组织开展了区国资委系统后备人才调整充实工作，选拔测评了后备人才146人；组织171位企业领导人员参加了以“互联网+产业〃人才”为主题的“国企论坛”；与国家会计学院合作，丰富企业高

10 管研修班培训内容，增设移动课堂，增强了培训效果。

（四）落实“两个责任”，大力加强监督检查和廉政风险防控

认真落实党委主体责任，及时传达、落实中央、市区党风廉政建设和反腐败工作会议精神。通过与企业党政一把手、机关干部层层签订党风廉政建设责任书，进一步明确党风廉政建设工作职责。认真完成举报核查工作，全年共受理举报62件次，同比增长24%，立案2件，处分2人。开展党风廉政建设培训，增强企业纪检工作人员的业务能力。对国有企业领导班子成员未按规定持股分红、兼职取酬等问题进行了清查。

六、存在的问题

一是受经济下行压力加剧的影响，企业整体经营难度加大，盈利水平有所下降；二是资产布局需进一步优化，结合区域协同发展、疏解非首都功能企业转型升级压力较大；三是企业承担政府项目较多，有的立项仓促，部分进度缓慢，项目资金平衡存在较大风险；四是企业领军人才相对缺乏，依法治企、合规经营的意识还需要牢固树立。

2016年工作思路及工作重点

一、工作思路

深入贯彻落实中央、市区关于国资国企改革的各项方针政策要求，坚持“加强监管、优化服务、突出企业市场主体地位、支持企业履行好社会责任、确保国有资产保值增值”

11 的工作理念，紧紧围绕西城区功能定位和发展战略，适应新常态，把握新机遇，持续优化国有资本布局结构，深化国有企业改革，创新国资监管模式，全面加强党的建设，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，为西城区经济社会发展做出更大的贡献。

二、稳步推进国有企业改革

（一）主动疏解非首都功能参与京津冀协同发展 支持鼓励区属企业在疏解非首都功能上发挥积极作用，聚焦首都和西城区核心功能定位，加大区属企业业态调整力度，把疏解任务与转型升级、结构调整、劳动用工、房屋出租等有机结合；加大力度在棚改项目、清退小商品市场中落实疏解任务，重点做好天意市场撤市疏解工作，确保按计划完成年度任务。继续支持与鼓励区属企业稳步实施走出去战略，调整优化企业发展战略规划，深度参与京津冀协同发展，重点推进永清现代物流园、固安产业园等项目建设。

（二）明确产业发展方向

在“十二五”时期形成的六大板块协同发展的基础上，继续促进区属国有资本向符合首都功能定位和区域发展要求的产业聚集，以产业链延伸和资源整合为主积极推进房地产板块转型发展；以加强风险防控、促进产融结合为主推进金融板块稳健发展；以积极参与市场竞争和差异化经营为主加快餐饮板块创新发展；以服务民生与繁荣繁华为目标加快商贸零售板块转型升级；以丰富内容、打造品牌为主大力扶持文化产业发展；发挥资源与资本优势，以提供多样化养老

12 产品为主积极发展养老产业。

（三）深化国有企业改革

多措并举推动国有企业改革发展。深入开展一级企业股权多元化和混合所有制改革的研究，推动企业资产重组、改制上市（挂牌），继续推进公司制改革，建立现代企业制度，继续探索推进混合所有制企业员工持股工作，加大存量资产盘活力度，进一步提高国有资产运营效率，在完善企业市场化经营机制上取得实效。

（四）大力推动政府重点项目建设

按照全区工作部署，充分利用各指挥部统筹协调优势，用好用足相关政策，加快金融街、天桥演艺区配套项目建设，扎实推进大栅栏、白塔寺、什刹海等文保区建设。加快推进棚户区改造和保障房项目建设。高度重视风险防控，包括政策风险和资金风险。金融街资本运营中心充分发挥平台作用，合理高效使用政府资本金，为棚改、腾退、人口疏解、区域资源整合提供支持。

（五）强基固本助力企业发展

推进精细化管理，实现企业永续经营、做强做优。各企业要高度重视基础管理工作，找准管理短板，明确提升方向。以“事事有目标、岗位有责任、操作有标准、过程有监控、结果有考核、奖罚有依据、惩处要及时”为原则推进精细化管理;进一步突出向管理要效益的理念，狠抓开源节流、降本增效，严控成本费用增长。通过健全管理制度、优化管理流程，规范决策程序，进一步完善管控机制，不断提升企业

13 经营管理质量和水平，为企业缓解当前经济下行压力，实现综合绩效明显提升奠定基础。

三、全力推进国资监管改革

（一）坚持依法合规行权履责

进一步完善监管制度体系，结合实际启动股权多元化、业绩考核、薪酬管理、股权激励等方面配套制度的修订、制定工作。进一步简政放权，依据区国资委工作职责，结合具体业务内容，制定监管清单，科学界定国有资产出资人监管边界，做到该管的科学管理、决不缺位，不该管的要依法放权、决不越位。

（二）加快构建国资监管三级架构

充实完善资本运营中心功能作用，使之初步具备承担资本运营公司职责的能力。深入研究区国资委、资本运营中心与参股区属企业的管理模式与运行机制，既要提高决策效率又要确保政府重点项目资金的安全可控，初步构建“架构清晰、机制科学、运营高效”的国资监管新模式。

（三）推进企业负责人薪酬制度改革

按照市、区工作部署，适时出台《国有企业负责人薪酬制度改革指导意见》，并修订相关的考核办法，建立与选任方式相匹配、与企业分类管理相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配制度。对区管的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，采取多种方式探索完善中长期激励机制。

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（四）健全完善国有资产监督机制

加强监事会、财务审计、纪检监察、法律事务管理的有效协同，提升整体监督效能和全面风险管理水平。全面开展企业财务决算审计报告复核工作，规范会计信息披露。建立重大项目或事项专项审计制度。加大企业投资管理力度，制定《西城区国有企业投融资管理指导意见》；指导企业加强内控体系建设，防堵管理漏洞和寻租空间。进一步规范国有企业负责人履职待遇、业务支出。完善国有企业改革重大事项社会稳定风险评估机制。

四、切实加强企业党的建设

（一）加强企业领导班子建设

把“三严三实”作为行为准则，把忠诚、干净、担当作为座右铭，坚持讲政治、顾大局，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作。完善企业领导人员的发现培养、选拔任用、考核评价、激励约束机制，着力优化领导班子知识结构和年龄结构，提升企业领导人员的综合水平，努力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子。严格落实“三重一大”决策程序，防止改革过程中的利益输送。

（二）加强企业人才队伍建设

各级党委要进一步提高认识，增强企业人才队伍建设工作的政治责任感和历史使命感，从企业发展的战略高度,从服务于经济建设的大局出发，把企业人才队伍建设摆上重要日程，纳入企业发展的总体规划，统一部署，认真实施。坚

15 持市场化导向，探索符合企业特点的人才管理方式和分层分类管理体系，进一步健全完善企业人才选聘机制和体制。继续推进“123英才培育体系”建设。加大与人力资源权威机构、知名学者的合作力度，推进企业人才培养的高端化、专业化。

（三）加强企业党组织建设

各级党组织要认真研究在法人治理结构下的管理模式和工作方式。要不折不扣地落实好党的各项工作要求，确保书记责任落实到位。加强党委对意识形态工作的领导，采取有力措施坚决抵制负面言论和思潮。认真学习落实中办《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的各项要求。坚持“四个结合”推进企业党的工作，即“企业领导班子建设与法人治理结构健全相结合、企业党建与企业经营管理相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、党风廉政建设与企业风险管控相结合”。创新工作思路，充分发挥党组织动员、引领作用，着力培育突出企业特色的党建典型，统一思路，凝聚力量，助力企业改革发展稳定。

（四）加强企业党风廉政建设

深入推进党风廉政建设，切实落实好党委的主体责任、纪委的监督责任。加强宣传教育，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性，要讲政治、守纪律、有规矩。对吕锡文等严重违纪、涉嫌犯罪问题及国资委系统发生的违纪案件认真反思，吸取教训。严格落实党风廉政建设责任制，

16 坚持“一岗双责、守土有责”。班子成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作，当好表率。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步完善教育监督机制和约束预警机制。完善企业负责人经济责任审计制度，加强内控体系建设，强化对重点领域和关键环节的监控。

（五）加强安全维稳工作

继续完善接访、回复、备案等工作流程。发挥维稳领导小组办公室作用，健全直属企业维稳工作领导、联系人的职责、培训和协调制度。落实社会稳定风险评估制度，督促企业主动化解历史遗留问题。落实安全生产责任制，完善落实应急机制，切实维护企业稳定，实现健康发展。

同志们，2016年是“十三五”规划的开局之年，也是推动区域发展转型和管理转型的关键一年。任重道远，使命光荣。面对新常态，新形势，我们要认真贯彻落实好中央、市区有关精神，坚持深化改革、创新驱动，攻坚克难、锐意进取，促进国资监管再上新水平，国企发展再上新台阶，为促进区域经济社会发展做出新的更大的贡献！

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第17篇：衡水市国资委报告

衡水市国资委2010年

政府信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府信息公开协调小组办公室的要求，结合我单位工作实际将2010年度政府信息公开情况进行总结，并报告如下：本报告由概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况，咨询投诉情况、存在问题和改进措施。本报告的电子版可在中国衡水政务信息公开专栏阅览、打印。如对本报告有任何疑问，请与衡水市国资委办公室联系。

一、概述

1、组织加强领导，确保信息公开工作顺利实施

政务信息的公开是为了更有力的推进政务公开，确保国资监管和国企改制工作的阳光操作，增强行政透明度。我委成立了政府信息公开工作领导小组，由委主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责政府信息公开的具体工作，并指定专人负责政府信息公开工作。形成主要领导负总责、分管领导具体负责、各科室分工协作的工作机制，做到了信息公开有人收集整理、有人审批管理、有人上传信息。

2、加强宣传教育，增强对政府信息公开工作的认识 政府信息公开工作涉及我委的形象和效能建设。我委多次组织全体干部、职工学习有关政府信息公开的有关规定，

明确把此项工作作为全委加强效能建设的一项重要内容来抓，要求全委各科室、各个工作人员要把此项工作作为本科室的一项基本工作抓紧、抓实。要积极协助配合，及时上报公开内容，把政府信息网上公开工作上升到全面加强机关效能建设的高度，增强做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感，全面完成各项任务。

3、突出改制、监管业务，服务中心工作

按照《条例》和市政府信息中心的要求，结合我委工作实际编制了信息公开指南和信息公开目录，确定了机构职能、政策法规等16个信息公开内容。按照“及时、准确、合法、公开，保密”总体要求，我委编制了政府信息公开指南，制定了《市国资委政府信息发布协调机制》等相关制度，规范工作流程，明确工作责任，完善考评体系,进一步促进了政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。强化了监督，确保政务信息公开落到实处。实行定期检查与不定期检查，把政务信息公开工作与机关目标考核同检查、同考评，严把公开内容和项目关。推行定期通报制度，定期在一定范围内通报本单位近期政务公开情况。

二、政府信息主动公开情况 我委将履行职责过程中生成或获取的信息主动向社会公众公布。依照《国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不属于公布的范围。2010年度共主动公开政府信息9条，其中全文电子化达100%。内容涉及机构信息、规划计划信息、工作动态、工作总结等。公开的内容详实、准确。除了涉及

保密的相关文件外，所有的政务信息都向所监管的企业和社会各界公开，自觉接受群众监督。

三、政府信息依申请公开情况

2010年度通过“衡水市人民政府网站”政务公开专栏，我委未收到信息公开申请。

四、咨询投诉情况

我委2010年以来，接到20余人次来电咨询，未涉及因政府信息公开申请而发生的行政复议或行政诉讼。

五、存在的主要问题和改进措施2010年我委的政府信息公开工作在多方面取得了进步，但也存在不足之处。主要表现在我委人员少，改制任务重，政务信息公开跟进不及时。在下一步工作中我们将以发展的眼光，创造性地开展工作，采取有效措施加以解决，不断巩固和提高信息公开工作成果，进一步做好政府信息公开工作，使之更好地为我委的发展服务。

1、我委将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

2、深入认识政府信息公开的精髓。有的信息发布主体把政府信息公开当成普通的业务工作，有的则采用定期对信息进行整理公布的工作方式。这些都不利于开展工作，因为政府公开信息可能是照搬工作动态信息，也可能是工作成果

经过提炼汇总而成，所以政府信息公开工作不能够与日常工作分割对待，要将两者结合起来，熟悉政府可公开信息的概念，明确信息公开是项义务，做到及时公布工作中生成和获取的信息。因此我委将进一步组织大家学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入领会文件精神。

3、拓展政府信息公开渠道。目前我委政府信息公开主要通过政府网站，但从大范围看，我委的政府信息公开工作开展得不够广泛，社会公众对国资系统的工作动态和取得的成绩缺乏了解。我委将进一步开拓政府信息公开的渠道，运用多种媒介进行宣传，针对社会公众关心的热点问题及时发布相关信息。

第18篇：国资委监管企业

北京市国资委监管企业：

北巴传媒福田汽车太行水泥惠泉啤酒首旅股份燕京啤酒北辰实业京能置业京能热电华夏银行 西单商场同仁堂双鹤药业北京城乡万东医疗京东方首开股份北京城建首创股份北京银行全聚德电子城三元股份北人股份*ST珠江首钢股份王府井S前锋京投银泰七星电子昊华能源首都信息首创置业同仁科技金隅股份北京发展北控水务北京控股北京建设首长宝佳首长国际首长科技首长四方信息科技 河北是国资委监管企业：

内蒙古国资委监管企业：

内蒙古日信担保投资（集团）有限公司内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古自治区盐务局内蒙古新城宾馆旅游业集团有限责任公司内蒙古集通铁路公司包钢集团简介内蒙古森林工业集团简介北方联合电力有限责任公司

重庆市国资委监管企业：

工业集团

       

投融资集团

           

庆铃汽车（集团）有限公司重庆钢铁（集团）有限责任公司重庆化医控股（集团）公司重庆轻纺控股（集团）公司重庆机电控股（集团）公司重庆市能源投资集团有限公司中国四联仪器仪表集团有限公司重庆建工投资控股有限责任公司

重庆保税港区开发管理有限公司重庆市水务资产经营有限公司重庆市城市建设投资公司重庆高速公路集团有限公司重庆交通旅游投资集团有限公司重庆市地产集团

重庆城市交通开发投资（集团）有限公司重庆市水利投资（集团）有限公司重庆渝富资产经营管理有限公司

重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司重庆联合产权交易所股份有限公司重庆西永微电子产业园区开发有限公司

金融企业

 

商贸物流及其他

 

重庆银行股份有限公司重庆农村商业银行股份有限公司

重庆对外经贸（集团）有限公司重庆市农业投资集团有限公司

 重庆国际信托有限公司

 西南证券股份有限公司

 重庆市三峡担保集团有限公司

 重庆进出口信用担保有限公司

 重庆三峡银行股份公司

 重庆农畜产品交易所股份有限公司 重庆港务物流集团有限公司 重庆交通运输控股（集团）有限公司 重庆商社（集团）有限公司 渝惠食品集团有限公司 重庆粮食集团有限责任公司 重庆国际投资咨询集团有限公司

 重庆园林绿化建设投资（集团）有限公司

第19篇：国资委表彰决定

国资委党委关于表彰中央企业先进基层党组织优秀共产党员优秀

党务工作者的决定

发布时间 : 2010年06月29日

文章来源 :

中共国资委委员会文件

国资党委组织〔2010〕112号

国资委党委关于表彰中央企业先进

基层党组织优秀共产党员 优秀党务工作者的决定

各中央企业党委(党组)：

近年来，中央企业各级党组织、广大共产党员和党务工作者，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业科学发展中心任务，立足岗位，践行宗旨，在推动企业改革发展，提高企业核心竞争力，维护企业和社会稳定方面发挥了重要作用。深入学习实践科学发展观活动，为中央企业改革发展注入了强劲动力，为中央企业保增长、保民生、保稳定，调结构、促改革、上水平，成功应对国际金融危机冲击、实现逆势增长发挥了重要作用。特别是在北京奥运会、建国60周年庆祝活动，以及汶川抗震救灾、西南地区抗旱救灾和青海玉树抗震救灾等关键时刻，中央企业充分发挥了“顶梁柱”作用，各级基层党组织、广大共产党员和党务工作者，发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关和特别能奉献的精神，开拓进取，奋力拼搏，作出了突出贡献，涌现出一大批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

为表彰先进，弘扬正气，激励各级党组织和广大共产党员、党务工作者在企业改革发展中创先争优、建功立业，使中央企业在我国经济社会发展中更好地履行责任、担当大任，国资委党委决定，对中国核工业集团公司秦山核电有限公司党委等149个先进基层党组织、巨晓林等155名优秀共产党员、贾光生等95名优秀党务工作者予以表彰，并分别授予“中央企业先进基层党组织”、“中央企业优秀共产党员”、“中央企业优秀党务工作者”称号。同时，追授中国航空油料集团公司黄忠伟同志“中央企业优秀共产党员”称号。

此次表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，是中央企业生产、经营、科研、管理、党务等方面的优秀代表。他们中有在抗震救灾中听党指挥、冲锋在前的一线党组织；有在重点工程中攻坚克难、勇担重任的行业专家和技术能手；有刻苦钻研、勇攀高峰的知识型农民工；有锐意进取、开拓创新的经营管理者；有淡泊名利、默默奉献的党务工作者；有情怀高尚、用全部积蓄捐建希望工程的退休职工。他们的先进事迹集中体现了中央企业党组织和党员队伍的先进性。

国资委党委号召中央企业各级党组织、广大共产党员和党务工作者，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为中央企业的创新优势、竞争优势和发展优势。当前，全党正在广泛深入地开展创先争优活动，中央企业各级党组织和广大共产党员要把创先争优活动与“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员争创活动紧密结合起来，通过党员责任岗、党员品牌工程、党员攻关项目等，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为进一步增强中央企业的活力、控制力和影响力提供坚强的政治保证和组织保证，为推动中央企业贯彻落实科学发展观向深度和广度发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献。

附件：中央企业先进基层党组织优秀共产党员优秀党务工作者名单

国资委党委

2010年6月25日

附件

中央企业先进基层党组织 优秀共产党员优秀党务工作者名单

先进基层党组织

中国核工业集团公司秦山核电有限公司党委

中国核工业集团公司新疆中核天山铀业公司七三八厂党支部

中国核工业建设集团公司第二二建设有限公司党委

中国航天科技集团公司第八研究院党委

中国航天科技集团公司中国长城工业总公司党委

中国航天科工集团公司第二研究院党委

中国航天科工集团公司第三研究院党委

中国航空工业集团公司中航工业成都飞机工业(集团)有限责任公司党委

中国航空工业集团公司中航工业西安航空发动机（集团）有限公司党委

中国船舶工业集团公司中船澄西船舶修造有限公司党委

中国船舶重工集团公司中国舰船研究设计中心党委

中国船舶重工集团公司渤海船舶重工有限责任公司党委

中国兵器工业集团公司吉林东光集团有限公司党委

中国兵器工业集团公司中国北方工业公司党委

中国兵器工业集团公司第201研究所党委

中国兵器装备集团公司重庆望江工业有限公司党委

中国兵器装备集团公司保定天威集团有限公司党委

中国电子科技集团公司第四十八研究所党委

中国电子科技集团公司第五十二研究所党委

中国石油天然气集团公司中国石油华北油田公司党委

中国石油天然气集团公司长城钻探工程有限公司党委

中国石油天然气集团公司中国石油庆阳石化公司党委

中国石油天然气集团公司中国石油天然气管道局党委

中国石油化工集团公司中国石化胜利石油管理局临盘采油厂党委

中国石油化工集团公司中国石化北京燕山石油化工有限公司党委

中国石油化工集团公司中国石化扬子石化有限公司党委

中国石油化工集团公司中国石化浙江石油分公司党委

中国海洋石油总公司研究总院国际研究部党支部

国家电网公司华东电网有限公司华东电力试验研究院有限公司党委

国家电网公司江苏省电力公司南京供电公司变电运行中心党总支

国家电网公司河南省电力公司郑州供电公司党委

中国南方电网有限责任公司云南电网公司曲靖供电局党委

中国南方电网有限责任公司贵州电网公司安顺供电局党委

中国华能集团公司华能玉环电厂党委

中国华能集团公司西安热工研究院电站材料技术部党支部

中国大唐集团公司大唐七台河发电有限责任公司党委

中国大唐集团公司大唐岩滩水力发电有限责任公司党委

中国华电集团公司华电四川发电有限公司宝珠寺水力发电厂党委

中国华电集团公司华电国际电力股份有限公司莱城发电厂党委

中国国电集团公司内蒙古平庄煤业集团公司党委

中国国电集团公司国电聊城发电有限公司党委

中国电力投资集团公司黄河上游水电开发有限责任公司工程建设分公司党委

中国电力投资集团公司中电投财务有限公司党支部

神华集团有限责任公司神华神东煤炭集团有限责任公司党委

神华集团有限责任公司神华宁夏煤业集团公司党委

中国电信集团公司北京分公司直属党委

中国电信集团公司玉树分公司党委

中国电信集团公司杭州分公司党委

中国联合网络通信集团有限公司北京市五区分公司呼家楼局党支部

中国联合网络通信集团有限公司上海市西区分公司党支部

中国联合网络通信集团有限公司湖南省娄底市分公司第一党支部

中国移动通信集团公司广东有限公司广州分公司党委

中国移动通信集团公司湖南有限公司张家界分公司党委

中国电子信息产业集团有限公司中国华大集成电路设计集团有限公司党委

中国第一汽车集团公司一汽－大众汽车有限公司党委

中国第一汽车集团公司一汽铸造有限公司党委

东风汽车公司东风汽车悬架弹簧有限公司党委

东风汽车公司神龙汽车有限公司武汉一厂党委

中国第二重型机械集团公司锻造厂有限公司党委

哈尔滨电气集团公司哈尔滨锅炉厂有限责任公司锅炉设计开发处党支部

中国东方电气集团有限公司四川东风电机厂有限公司党委

鞍山钢铁集团公司鞍钢矿业公司眼前山铁矿党委

鞍山钢铁集团公司鞍钢股份有限公司化工总厂党委

宝钢集团有限公司宝山钢铁股份有限公司硅钢部党委

宝钢集团有限公司上海宝钢国际经济贸易有限公司党委

武汉钢铁(集团)公司武汉钢铁股份有限公司炼钢总厂党委

武汉钢铁(集团)公司武汉钢铁股份有限公司销售中心党委

中国铝业公司中国铝业股份有限公司广西分公司氧化铝厂党委

中国铝业公司山西铝厂职工医院党总支

中国远洋运输（集团）总公司中远散货运输有限公司新盛海轮党支部

中国海运（集团）总公司中海发展股份有限公司货运公司嘉和山轮党支部

中国航空集团公司中国国际航空股份有限公司飞行总队党委

中国东方航空集团公司中国东方航空股份有限公司西北分公司党委

中国南方航空集团公司中国南方航空股份有限公司客舱部党委

中国中化集团公司中化石油有限公司党委

中粮集团有限公司中粮屯河股份有限公司党委

中国五矿集团公司中国五矿鲁中矿业选矿厂党委

中国通用技术（集团）控股有限责任公司中国新兴（集团）总公司中国新兴建设开发总公司党委

中国通用技术（集团）控股有限责任公司中国轻工业品进出口总公司中轻资源进出口公司党支部

中国建筑工程总公司中建一局集团建设发展有限公司党委

中国建筑工程总公司中建三局第二建设工程有限责任公司党委

中国储备粮管理总公司沈丘直属库党委

国家开发投资公司二滩水电开发有限责任公司党委

华润（集团）有限公司华润水泥（平南）有限公司第三党支部

中国港中旅集团公司陕西渭河发电有限公司党委

国家核电技术有限公司国核工程有限公司三门第一党支部

中国商用飞机有限责任公司上海飞机制造有限公司党委

中国节能环保集团公司中地北非经理部党支部

中国国际工程咨询公司中咨科技实业有限责任公司党支部

中国华孚贸易发展集团公司华商储备商品管理中心党支部

中国诚通控股集团有限公司重庆中集物流有限公司党委

中国诚通控股集团有限公司重庆华江印务有限责任公司彩印分厂党支部

中国华星集团公司本部党支部

中国中煤能源集团有限公司中煤平朔煤业有限责任公司党委

中国中煤能源集团有限公司中煤建筑安装工程公司第九十二工程处党委

中国煤炭科工集团有限公司宁夏天地奔牛实业集团有限公司党委

中国机械工业集团有限公司中国进口汽车贸易有限公司党委

中国机械工业集团有限公司中国联合工程公司党委

机械科学研究总院先进制造技术研究中心党支部

中国中钢集团公司中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司党委

中国冶金科工集团有限公司中冶南方工程技术有限公司党委

中国冶金科工集团有限公司中国十七冶集团有限公司党委

中国钢研科技集团有限公司冶金自动化研究设计院党委

中国化工集团公司中蓝连海设计研究院党委

中国化工集团公司昊华宇航化工有限责任公司党委

中国化学工程集团公司中国化学工程第十三建设有限公司党委

中国轻工集团公司中国海诚工程科技股份有限公司党委

中国盐业总公司中盐宁夏商业集团有限公司党委

中国恒天集团有限公司中国纺织工业对外经济技术合作公司党委

中国中材集团有限公司宁夏建材集团有限责任公司党委

中国建筑材料集团有限公司中国联合水泥集团有限公司党委

北京有色金属研究总院有研粉末新材料（北京）有限公司党支部

北京矿冶研究总院人力资源-研究生部党支部

中国北方机车车辆工业集团公司永济新时速电机电器有限责任公司党委

中国北方机车车辆工业集团公司济南轨道交通装备有限责任公司党委

中国南车集团公司南车青岛四方机车车辆股份有限公司技术中心党总支

中国南车集团公司南车株洲电力机车有限公司机车事业部党委

中国铁路通信信号集团公司北京铁路信号工厂党委

中国铁路工程总公司中铁电气化局集团有限公司党委

中国铁路工程总公司中铁宝桥集团有限公司党委

中国铁路工程总公司中铁建工集团拉萨分公司那曲物流中心项目党支部

中国铁道建筑总公司中铁十一局集团有限公司党委

中国铁道建筑总公司中铁十六局集团第五工程有限公司党委

中国交通建设集团有限公司中交路桥技术有限公司党委

中国普天信息产业集团公司济南普天通信设备厂党委

中国外运长航集团有限公司中国长航金陵船厂党委

中国丝绸进出口总公司上海中丝进出口公司党支部

中国出国人员服务总公司中服嘉远贸易公司党支部

中国医药集团总公司国药控股股份有限公司党委

中国冶金地质总局物勘院航空物探大队党支部

中国煤炭地质总局广东煤炭地质局党委

新兴铸管集团有限公司广州新星实业公司党委

中国航空器材集团公司西北有限责任公司党委

中国电力工程顾问集团公司电网工程分公司党支部

中国水电工程顾问集团公司中南勘测设计研究院宜昌设计院党委

中国水利水电建设集团公司中国水利水电第八工程局有限公司党委

中国水利水电建设集团公司中国水利水电第五工程局有限公司第三分局党委

中国黄金集团公司辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司党委

中国印刷集团公司中国印刷科学技术研究所党委

攀钢集团有限公司攀枝花钢钒有限公司党委

攀钢集团有限公司矿业有限公司党委

中国乐凯胶片集团公司第二胶片厂胶片事业部党总支

上海贝尔股份有限公司无线研发第一党支部

彩虹集团公司彩虹电子股份有限公司荧光材料有限公司党支部

武汉邮电科学研究院烽火通信科技股份有限公司党委

华侨城集团公司深圳市华侨城物业管理有限公司党总支

中国西电集团公司西安高压电器研究院有限责任公司研发中心党支部

中国葛洲坝集团公司第一工程有限公司党委

中国铁路物资总公司成都公司党委

优秀共产党员

戈晓海 中国核工业集团公司核工业北京化工冶金研究院院长、党委副书记

刘泽玲（女） 中国核工业集团公司上海中核浦原总公司总经理、党委副书记

邓国平中国核工业建设集团公司第二四建设有限公司科学技术研发部主任

李延东 中国航天科技集团公司五院航天东方红卫星有限公司型号总设计师、总指挥

童建亮 中国航天科技集团公司七院7102厂14车间主任

王瑛 中国航天科工集团公司第二研究院长峰集团系统工程部总经理

李茂龙 中国航天科工集团公司第四研究院某型号副总设计师、四部科技委常委

顾诵芬 中国航空工业集团公司科学技术委员会副主任

王欣 中国航空工业集团公司中航工业沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司科研工装厂数控铣工

冯军 中国航空工业集团公司中航工业第一飞机设计研究院副总设计师

徐平中国船舶工业集团公司上海江南长兴重工有限责任公司副董事长、党委书记

毕宏伟 中国船舶重工集团公司武昌船舶重工有限责任公司总经理助理、工会副主席、党委工作部部长

闫广军 中国船舶重工集团公司山海关船舶重工有限责任公司修船厂修船部部长

雷丙旺 中国兵器工业集团公司内蒙古北方重工业集团有限公司副总经理

崔万善 中国兵器工业集团公司中国兵器首席专家

杨玉仙（女） 中国兵器工业集团公司第201研究所退休职工

张永忠 中国兵器装备集团公司重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂检验处工人

仲维 中国兵器装备集团公司中原特钢股份有限公司热处理厂厂长

闫立金 中国电子科技集团公司中电科技国际贸易有限公司总经理、党委副书记

万谦 中国电子科技集团公司第二十八所第二研究部主任

李新民 中国石油天然气集团公司中国石油大庆油田有限责任公司钻探工程公司钻井二公司GW1205队平台经理

买买提·尤里瓦斯 中国石油天然气集团公司中国石油独山子石化公司乙烯厂副厂长、党委副书记

汪长山 中国石油天然气集团公司中国寰球工程公司项目管理部副主任、四川乙烯项目经理

刘涛 中国石油天然气集团公司中国石油中亚天然气管道有限公司中乌天然气管道项目副总经理

梁尚斌 中国石油化工集团公司中国石化西北石油局塔河采油二厂厂长、党委副书记

记

孙海涛 中国石油化工集团公司中国石化齐鲁石油化工公司塑料厂生产管理部部长

李斌红 中国石油化工集团公司中国石化镇海炼化分公司公用工程部乙烯电站区域高级主管、党支部书翁行芳 中国石油化工集团公司中国石化国际石油勘探开发有限公司哈萨克斯坦FIOC公司总裁助理

陈明中

贺志农

贾太平

张宏伟

丁茂生

黄昆彪

吕益华

李小联

孙树君

张宝瑞

袁福全

王振国

邱国华

谢长军

蒋常春 工程处处长 国海洋石油总公司中海石油（中国）有限公司天津分公司副总经理 国家电网公司华中电网有限公司副总政工师

国家电网公司山西省电力公司太原供电分公司配电工区主任助理

国家电网公司青海省电力公司海南供电公司兴海县供电公司河卡供电营业所主任 国家电网公司宁夏电力公司调度通信中心副总工程师

中国南方电网有限责任公司广东电网公司深圳福田供电局局长、党支部书记 中国南方电网有限责任公司广西电网公司政策研究室主任、办公室副主任 中国华能集团公司华能澜沧江水电有限公司糯扎渡水电工程筹建处工程部主任 中国华能集团公司华能呼伦贝尔能源开发有限公司扎煤公司灵北矿五三二采煤队队长 中国大唐集团公司大唐黄岛发电有限责任公司总经理

中国大唐集团公司江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司设备工程部副部长

中国华电集团公司华电潍坊发电有限公司燃料公司检修部系统班班长 中国华电集团公司福建华电漳平火电有限公司副总经理兼龙岩分厂厂长 中国国电集团公司龙源电力集团股份有限公司总经理、党组副书记

中国国电集团公司国电大渡河流域水电开发有限公司瀑布沟水电站建设分公司总经理助理兼

王运丹 中国电力投资集团公司计划与发展部主任

戴喆 中国电力投资集团公司贵州金元发电运营有限公司发耳分公司发电部副主任

李国信 神华集团有限责任公司神华天津煤炭码头有限责任公司董事长、党委书记

王建立 神华集团有限责任公司中国神华煤制油有限公司鄂尔多斯煤制油分公司煤液化生产中心党支部书记、经理

伍贤兵 中国电信集团公司安徽霍山县分公司大化坪营业部主任

陶代金 中国电信集团公司湖北黄冈分公司总经理

罗然波 中国电信集团公司云南红河州分公司网络部光缆线务段元阳段段长

高明勇 中国联合网络通信集团有限公司贵州省铜仁地区江口县分公司维护员

崔明华 中国联合网络通信集团有限公司河北省故城县分公司建国营业部主任

李晓军 中国联合网络通信集团有限公司河南省林州市分公司经理

付殿晓 中国移动通信集团公司河南有限公司洛阳分公司栾川分公司副经理

黄静峰 中国移动通信集团公司四川有限公司甘孜九龙县分公司经理

时亚军 中国移动通信集团公司中国铁通集团有限公司北京分公司线路维护中心副总经理

何兵 中国电子信息产业集团有限公司深圳桑达电子集团有限公司深圳市桑达无线通讯技术有限公司副总经理

郭立群（女） 中国第一汽车集团公司技术中心中重型车部产品总监、副部长

方向远 中国第一汽车集团公司一汽解放汽车有限公司卡车厂薄板车间工人

赵志达 东风汽车公司东风神宇车辆有限公司市场销售部部长

胡昌华 东风汽车公司东风乘用车公司制造工程部总装技术室总工程师兼主任

理

周明利 中国第一重型机械集团公司军工分厂厂长

高洪军 哈尔滨电气集团公司哈尔滨电机厂有限责任公司产品设计部结构组组长

张文峰 中国东方电气集团有限公司东方汽轮机有限公司、东汽投资发展有限公司副书记、常务副总经郭明义 鞍山钢铁集团公司鞍钢矿业公司齐大山铁矿生产技术室业务主管 黄国建 鞍山钢铁集团公司鞍钢股份有限公司技术中心钢铁产品所项目负责人

孜拜都拉·阿吾提 宝钢集团有限公司八钢公司炼铁分公司高炉分厂A高炉作业区党支部书记

李庆予 宝钢集团有限公司宝钢资源有限公司总经理

叶丽珠（女） 武汉钢铁(集团)公司老干部管理服务中心主任

杨成 武汉钢铁(集团)公司武汉平煤武钢联合焦化有限责任公司二分厂干熄焦工段长

姜琳（女） 中国铝业公司中国长城铝业公司水泥厂质量管理中心分析班班长

杨超 中国铝业公司云南铜业（集团）有限公司总经理、党委副书记

丁伟林 中国远洋运输（集团）总公司中远集装箱运输有限公司船舶轮机长

肖庆山 中国远洋运输（集团）总公司宁波中远物流有限公司工程物流部总经理

沈杰 中国海运（集团）总公司中海国际船舶管理有限公司常务副总经理、党委委员

胡晓（女） 中国航空集团公司中国国际航空股份有限公司西南分公司客舱服务部主任乘务长

曹少林 中国东方航空集团公司东方通用航空有限责任公司飞行部经理

吴劲魁 中国南方航空集团公司中国南方航空股份有限公司广州飞行部B747机队技术办公室副主任

费忠海 中粮集团有限公司中粮粮油有限公司总经理助理

邓渡江 中国五矿集团公司株洲冶炼集团有限责任公司电力自动化中心党支部书记兼工会主席

刘昆（女） 中国通用技术（集团）控股有限责任公司中技国际招标公司副总经理

张野 中国通用技术（集团）控股有限责任公司中国邮电器材集团公司成都中邮普泰移动通信设备有限责任公司总经理

余涛 中国建筑工程总公司中建中东公司总经理

张哲 中国储备粮管理总公司中央储备粮白城直属库仓储科科长

陆亚明 国家开发投资公司国投新集能源股份有限公司新集二矿采煤公司综采一队队长

龚镭 招商局集团蛇口工业区有限公司总工程师兼前湾建设指挥部总经理

那永卓 华润（集团）有限公司华润雪花啤酒辽宁区域公司总经理

邹桂金 中国节能投资公司山东中节能发展公司总经理

高爱民 中国高新投资集团公司投资运营部经理

王新京 中商企业集团公司北京八里桥农产品中心批发市场副总经理

梁仁祥 中国诚通控股集团有限公司中国新元资产管理公司中南事业部副总经理

张立南 中国中煤能源集团有限公司中煤北京煤矿机械有限责任公司金属结构分厂四工段电焊班长

律景田 中国中煤能源集团有限公司中煤第五建设公司第一工程处首席工程师兼机电副总工程师

叶根飞 中国煤炭科工集团有限公司煤炭科学研究总院西安研究院经营处（销售中心）处长（主任）

何帅东 中国机械工业集团有限公司中国一拖集团有限公司第一拖拉机股份有限公司第三装配厂机一车间数控二班班长

孙东升 中国机械工业集团有限公司中国农业机械化科学研究院中机北方机械有限公司总经理

王庆军 中国中钢集团公司中钢集团邢台机械轧辊有限公司技术中心机械加工研究室副主任

施设 中国冶金科工集团有限公司中冶京诚工程技术有限公司董事长兼党委书记，北京钢铁设计研究总院有限公司执行董事、总经理、党委书记

胡崇富 中国冶金科工集团有限公司上海宝冶集团有限公司武汉项目部项目经理

安礼如 中国化工集团公司江苏淮河化工有限公司董事长、党委书记

李金生 中国化工集团公司风神轮胎股份有限公司制造二部成型二分厂工人

张传玉 中国化学工程集团公司中国化学工程第十四建设有限公司董事长、总经理

于泽旗 中国工艺（集团）公司中艺建筑装饰有限公司总经理、党支部书记

董宜顺 中国恒天集团有限公司山东凯马汽车制造有限公司党委书记、总经理

李新华 中国中材集团有限公司中材科技股份有限公司董事长、党委书记

刘燕 中国中材集团有限公司中材高新材料股份有限公司董事长、党委书记

徐宁 中国建筑材料集团有限公司合肥水泥研究设计院院长、党委书记

杨家斌 中国有色矿业集团有限公司赞比亚谦比希铜冶炼有限公司副总经理

徐永建 中国房地产开发集团公司总法律顾问

王明山 中国建筑科学研究院建研地基基础工程有限责任公司云南分公司经理

张雷 中国北方机车车辆工业集团公司唐山轨道客车有限责任公司产品研发中心业务经理、高级工程师

王永智 中国北方机车车辆工业集团公司西安轨道交通装备有限责任公司货修事业部转一车间维修电工班班长

丁荣军 中国南车集团公司南车株洲电力机车研究所有限公司执行董事、总经理、党委副书记

李定南 中国南车集团公司南车南京浦镇车辆有限公司副总经理

张回家 中国铁路工程总公司中铁五局集团有限公司党委书记、总经理、副董事长

赵怀利 中国铁路工程总公司中铁一局集团新运工程有限公司总经理

马朴亭 中国铁路工程总公司中铁二局集团建筑有限公司灾后重建广元车站项目部办公室主任

巨晓林 中国铁路工程总公司中铁电气化局集团一公司技术员

吴秀成 中国铁道建筑总公司中铁二十一局集团有限公司包西铁路第五项目部总工程师

曹保安 中国铁道建筑总公司中铁第五勘察设计院集团有限公司东北勘察设计院副院长

张鸿 中国交通建设集团有限公司中交第二航务工程局有限公司总工程师

桑鹏强 中国交通建设集团有限公司中交天津航道局有限公司船舶管理分公司通旭轮轮机长

高亮 中国普天信息产业集团公司北京普天太力通信科技有限公司电信业务事业部总经理

万兆泽 电信科学技术研究院数据通信科学技术研究所基础研究部主任

荆春德 中国农业发展集团总公司中水集团远洋股份有限公司副总经理

丁荣祥 中国中纺集团公司总裁助理兼中纺棉花进出口公司总经理

刘耀龙 中国外运长航集团有限公司中国外运湖南公司总经理

王光卫 中国外运长航集团有限公司南京油运股份有限公司船长

翟东群 中国林业集团公司中国林产工业公司总经理助理、中林进出口有限公司总经理

杨晓明 中国医药集团总公司武汉生物制品研究所所长、党委副书记

王琳琳 中国国旅集团有限公司中国免税品（集团）有限责任公司总监助理

张鲁宁 中国保利集团公司保利科技有限公司军工事业部副总经理

黄永刚 中国新时代控股（集团）公司新时代健康产业（集团）有限公司总经理、党委副书记

孙英（女） 中国建筑设计研究院中国建筑标准设计研究院院长

李文娟（女） 中国冶金地质总局一局中冶地勘岩土工程有限责任公司邯邢分公司项目总工

师

张文若 中国煤炭地质总局航测遥感局局长兼党委副书记

胥萍（女） 新兴铸管集团有限公司际华三五二一特种装备有限公司党委书记

巩照华 中国民航信息集团公司中国民航信息网络股份有限公司运行中心网络部网络维护部经理 刘玉忠 中国航空油料集团公司中国航油有限责任公司西北公司甘肃分公司中川航空加油站助理工程 黄忠伟中 国航空油料集团公司重庆石油有限公司市场营销部经理

石磊 中国电力工程顾问集团东北电力设计院核电工程部副主任、项目经理

王泽溪 中国水电工程顾问集团公司成都勘测设计研究院西藏项目部经理

秦超 中国水利水电建设集团公司中国水利水电第十三工程局有限公司副总经理、东非项目部总经理

赵海洋（女） 中国水利水电建设集团公司中国水利水电第七工程局有限公司技术中心副主任、党支部副书记

王琦 中国黄金集团公司西藏华泰龙矿业开发有限公司副总指挥

陆尚辉 攀钢集团有限公司攀枝花钢钒有限公司炼铁厂炼铁首席操作师

易良刚 攀钢集团有限公司成都钢钒有限公司技术中心冶炼研究室主任

朱鸣跃 上海船舶运输科学研究所环境分所副所长、总工

韦莉（女） 中国华录集团有限公司大连华录影音实业有限公司党支部书记、工会主席、财务总监

葛武健 彩虹集团公司彩虹（合肥）液晶玻璃有限公司现场主管

黄成军 上海医药工业研究院课题组长

帅远明 中国西电集团公司西安西电变压器有限责任公司设计开发部副部长

张伟 中国葛洲坝集团国际工程有限公司赤道几内亚分公司总经理

史永万 中国汽车技术研究中心汽车试验研究所副所长

优秀党务工作者

孙习康 中国核工业集团公司人力资源部副主任、直属党委委员

刘新华 中国核工业建设集团公司华兴建设有限公司政治工作部主任、机关党委书记

胡子云（女） 中国航天科技集团公司直属党委副书记、党群工作部副部长

李光亚 中国航天科技集团公司第一研究院党委副书记、纪委书记、工会主席

孙玉斌 中国航天科工集团公司中国精密机械进出口总公司党委书记

崔卫东 中国航天科工集团公司第九研究院红峰厂党委书记

刘洪德 中国航空工业集团公司直属党委副书记、党建和思想政治工作部部长

刘松柏 中国航空工业集团公司中航工业空空导弹研究院党委书记、副院长

赵伟华 中国航空工业集团公司中航工业直升机设计研究所党委书记、副所长

李建华 中国船舶工业集团公司江西朝阳机械厂党委书记

罗国栋 中国船舶重工集团公司武汉船用机械有限责任公司党委书记、副董事长

沈余生 中国船舶重工集团公司上海船舶设备研究所党委书记

缪文民 中国兵器工业集团公司内蒙古第一机械制造（集团）有限公司董事长、党委书记

常建荣 中国兵器工业集团公司甘肃银光化学工业集团有限公司党委书记

刘勇 中国兵器装备集团公司自动化研究所党委书记、纪委书记、副所长

汤世明 中国兵器装备集团公司重庆望江工业有限公司党委书记、工会主席

冀春祥 中国电子科技集团公司第三十六所党委书记、副所长

曲广学 中国石油天然气集团公司中国石油长庆油田分公司党委书记、副总经理

高玉江 中国石油天然气集团公司中国石油玉门油田分公司党委书记、副总经理

李凤鸣 中国石油天然气集团公司东北炼化工程有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席

贾光生 中国石油天然气集团公司思想政治工作部副主任

王来喜 中国石油化工集团公司中国石化中原石油勘探局纪委副书记、监察处处长

丘仲宜 中国石油化工集团公司中国石化茂名石油化工公司党委副书记、纪委书记、工会主席

叶健宁 中国石油化工集团公司中国石化安庆石油化工总厂党委书记

彭文平中国海洋石油总公司南海西部公司党群工作部部长

朱岩 国家电网公司北京市电力公司亦庄供电公司党委书记

李忠鉴 国家电网公司新疆电力公司阿克苏电力有限责任公司党委书记

黄小波 国家电网公司西藏电力有限公司东嘎发电厂党委书记、厂长

周厚松 中国南方电网有限责任公司海南电网公司海口供电局龙华供电营业所党支部书记、所长

方辉 中国南方电网有限责任公司超高压输电公司天生桥局党委书记、副局长、工会主席

杨护埃 中国华能集团公司北方联合电力有限责任公司纪委副书记、组织部长

郭世新 中国大唐集团公司大唐淮北发电厂党委书记

王建生 中国华电集团公司贵州华电大龙发电有限公司党委书记

唐正华 中国国电集团公司国电泰州发电有限公司总经理、党委书记

郑燕飞 中国电力投资集团公司中电投蒙东能源集团有限责任公司党委副书记、纪委书记

王树凯 中国长江三峡集团公司溪洛渡工程建设部党委书记、副主任

张剑 神华集团有限责任公司中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司党委书记、副总经理

张旭日 神华集团有限责任公司神华北京国华电力有限责任公司纪委副书记、党建工作部主任

王向阳 中国电信集团公司广州分公司党群工作部主任

沙光明 中国电信集团公司中国通信服务上海公司党委副书记、纪委书记、工会主席

毕建平中国联合网络通信集团有限公司黑龙江省分公司党群工作部主任

陈炜（女） 中国移动通信集团公司江苏有限公司苏州分公司总经理、党委书记

陈和平中国移动通信集团公司山东有限公司监察室主任、机关党委副书记

宋建华 中国电子信息产业集团有限公司深圳长城开发科技股份有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席

张学志 中国第一汽车集团公司党委宣传部电视台总编

李道强 东风汽车公司东风汽车股份有限公司汽车分公司党群工作部部长

张义勇 中国第二重型机械集团公司万通物资有限公司党委书记、纪委书记、工会主席、董事

曲爱民 哈尔滨电气集团公司哈尔滨汽轮机厂有限责任公司党委书记、副董事长，哈电集团哈尔滨哈汽实业开发总公司党委书记

王茂宁 鞍山钢铁集团公司鞍钢矿业公司大孤山铁矿党委书记、纪委书记

孙光辉 鞍山钢铁集团公司鞍钢股份有限公司冷轧厂党委书记、纪委书记

朱义明 宝钢集团有限公司宝山钢铁股份有限公司不锈钢事业部党委书记

周民华 武汉钢铁(集团)公司武钢集团武汉江北钢铁有限公司党委书记、监事

刘汉良 武汉钢铁（集团）公司办公室副主任、信访处处长、党总支副书记

曹韶峰 中国铝业公司中铝焦作万方铝业股份有限公司电解三分厂厂长、党总支书记

司瑞良 中国铝业公司中国铝业连城分公司动力厂副厂长、党总支书记

李玉海 中国远洋运输（集团）总公司中远航运股份有限公司康盛口轮船舶政委、党支部书记

孙建华 中国海运（集团）总公司中海集装箱运输股份有限公司船舶政委、党支部书记

李长荣 中国航空集团公司民航快递有限责任公司党委书记、副总经理

董仲秋 中国东方航空集团公司中国东方航空股份有限公司山西分公司飞行部三中队党支部书记

杨本森 中国南方航空集团公司中国南方航空股份有限公司新疆分公司党委书记、副总经理

谢颖（女） 中国中化集团公司沈阳化工研究院有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席

阙锋（女） 中国五矿集团公司长沙矿冶研究院院长助理、院务综合部部长、机关党总支书记

张鹏飞 中国通用技术（集团）控股有限责任公司中国医药保健品股份有限公司海南通用三洋药业有限公司董事、总经理、党支部副书记

张金鳌 中国建筑工程总公司中国建筑第二工程局有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席

江德礼 中国储备粮管理总公司江西分公司人事党群处处长、直属机关党委副书记、纪委副书记

康韬 国家开发投资公司国投洋浦港有限公司总经理、党委书记

许东明 华润（集团）有限公司无锡华润燃气有限公司党委书记、副总经理

朱山钢 中国诚通控股集团有限公司中储发展股份有限公司洛阳分公司党委书记、副总经理

毛中华 中国中煤能源集团有限公司大屯煤电公司姚桥煤矿党委书记、副矿长

薛非 中国机械工业集团有限公司中国重型机械总公司党委书记、副总经理

李国富 中国中钢集团公司中钢集团耐火材料有限公司执行董事、党委书记

李福奇 中国冶金科工集团有限公司中冶建筑研究总院有限公司党委副书记、纪委书记

潘时杰 中国化工集团公司益阳橡胶塑料机械集团有限公司党委书记、纪委书记、董事

丁叮 中国化学工程集团公司东华工程科技股份有限公司董事长、党委书记

库冠群 中国恒天集团有限公司经纬纺织机械股份有限公司榆次分公司党委书记、纪委书记、副总经理

李谊民 中国建筑材料集团有限公司中国建材股份有限公司副总裁、党支部书记

周凯明 中国北方机车车辆工业集团公司齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司职工董事、党委副书记、工会主席

刘岱华 中国南车集团公司南车戚墅堰机车有限公司党委书记、副总经理

刘秋丽（女） 中国铁路通信信号集团公司焦作铁路电缆工厂党委书记

郭大焕 中国铁路工程总公司中铁隧道集团有限公司董事长、党委书记

马先明 中国铁路工程总公司中铁四局集团第二工程有限公司董事长、党委书记

梁君中 国铁道建筑总公司中铁十三局集团有限公司党委书记、副董事长

罗素声 中国铁道建筑总公司中铁十二局集团有限公司组织部部长

万铁堂 中国铁道建筑总公司中铁十八局集团有限公司纪委副书记、麦加轻轨项目部党工委书记

王金生 中国交通建设集团有限公司中交第一航务工程局有限公司党委副书记、纪委书记

陆良锋 中国农业发展集团总公司中国水产舟山海洋渔业公司远洋渔业公司总经理、党总支书记

沈刚 中国外运长航集团有限公司中国外运陆桥运输有限公司党委办公室主任

李宝赞 新兴铸管集团有限公司新兴铸管股份有限公司党委书记、副董事长

马英怀 中国水利水电建设集团公司中国水利水电第六工程局有限公司党委副书记、纪委书记

李新清 中国黄金集团公司夹皮沟矿业有限公司党委书记

李久恒 中国储备棉管理总公司武汉直属库主任、党支部书记

理

熊毓梁 攀钢集团有限公司冶金工程技术有限公司党委书记

康全文 中国广东核电集团有限公司中广核工程有限公司红沿河项目部党委副书记、纪委书记、副总经李迎建 中国葛洲坝集团公司第二工程有限公司党委书记、副董事长、副总经理

刘迎滨 中国铁路物资总公司哈尔滨物流中心党委书记、副总经理

第20篇：国资委年度工作总结

**年，市属国资系统紧紧围绕市委、市政府的决策部署和年初制定的目标任务，以改革发展为动力，调整布局结构，强化创新驱动，提升管理水平，实现了国有资产保值增值。

（一）国资效益不断攀升，年度目标任务超额完成

1.国资规模首破万亿关。按照做大做强做优的发展目标，通过加大有效投入、增强资源配置、优化资本结构

、提升效益水平等多路径的整合聚力，全市国资总量实现新突破。根据国资统计快报，截止12月底，全市国有企业资产总额11701亿元，同比增长25%，所有者权益4570亿元，同比增长23%。其中，市属国有资产经营公司的资产总额达到2303亿元，同比增长17%，所有者权益1049亿元，同比增长27%。

2.经济效益持续增长。各市属国资公司以增强内生活力和质量效益为中心，攻坚克难，积极作为，通过抓市场、抓项目、抓调整、抓创新、抓管理，取得了显著成效。截止12月底，全市国有企业营业收入892亿元，同比增长28%，利润总额67亿元，同比增长9.6%，净利润52.3亿元，同比增长3.5%。其中，市属国资公司营业收入158亿元，同比增长20.6%，利润总额22.86亿元，同比增长17.6%，净利润17.2亿元，同比增长18.8%，实现了资产规模与经济效益的同步提升。

3.重点项目建设顺利推进。市属国资新增投资项目122项，同比增长8%；投资总规模382.26亿元，同比增长25%。其中，国有投资251.46亿元，同比增长26%；带动其他社会投资130.8亿元，同比增长25%，投资规模再创历史新高。轨道集团科学安排工期、严把工程质量关，轨道交通２号线提前半年开通，实现１、２号线联网运营，２号线延伸线、４号线及支线工程积极推进。城投公司、交投公司、文旅集团、农发集团、园林集团等狠抓重点项目进度，苏州火车站综合改造全面竣工，太仓港疏港高速公路建成通车，常嘉高速、中环快速路工程抓紧实施，上方山石湖生态园、虎丘湿地公园等重大生态项目建设步伐加快，老年公寓、现代农产品物流园、中心城区农贸市场标准化建设（改造）等民生工程进展良好，古城墙保护修缮二期工程如期竣工，古建老宅保护修缮取得新进展，“两河一江”环境综合整治取得阶段性成果。水务投资公司大力改善城区水环境，水环境生态提升工程成效明显，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

（二）布局结构不断优化，企业发展能力持续增强

1.企业盈利能力不断提高。国发集团不断夯实“六位一体”地方金融平台建设，所属东吴证券公司综合评级从3B类券商上升为A类券商，苏州信托公司被评为“中国最具区域影响力信托公司”，东吴人寿开创了行业发展速度先河，国发创投顺利完成100亿元城市发展基金、2.5亿元文化产业基金和2亿元新兴产业引导基金的设立。园林集团大力开拓海内外市场，主营业务增效明显，先后获得“全国十佳园林设计企业”、“全国十佳园林科技创新企业”等荣誉称号。

2.企业创新动力不断增强。创元集团加大先进制造业研发投入和科技成果转化，苏州金龙海格新能源客车备受市场青睐，订单成倍增长。农发集团立足服务“三农”，涉农金融产品不断出新，推出了“农发通”、“万融通”等产品，鑫鑫小贷成为江苏省唯一荣获“2012年度中国小微金融最具发展潜力奖”的金融单位。文旅集团努力探索古建老宅保护修缮运作途径，丁宅王小慧艺术中心和潘祖荫故居花间堂精品酒店正式对外营业，大力拓展创新型文化项目，与北京网尚数字院线公司合作，相门城墙视听馆和时代圆融广场视听馆开业运营。市会议中心着力开辟新的经济增长点，细化企业管理，建立企业内部“二级法人”管理机制，总体实现扭亏为平、略有盈余。

3.股权改革有序推进。通过引进战略投资者、改制上市等多种方式，促进投资主体多元化，不断增强企业内生动力。创元集团所属苏州轴承厂加大股改力度，于今年年初顺利实现在新三板挂牌，使这家有着50年历史的老企业注入了新的发展活力。苏净集团通过下属子公司股权多元化改造，把企业发展与个人利益有机结合，既稳定了一批科技、营销、管理人才，又增加了各类产品的市场竞争力，实现营业收入和利润同步两位数增长。此外，积极做好上市资源的储备工作，加快推进园林股份、天然气管网、苏州港口板块、雷允上药业公司、东方水城等企业的改制上市步伐，企业经营活力和竞争力明显提升。

（三）监管水平不断提高，国资监管体系日益完善

1.创新国资监管方式。以专项检查与专项调查为抓手，不断延伸国资监管的广度与深度，各外派监事会先后开展了市属国有企业亏损情况、融资和偿债能力、物业资产和创意园管理专项调查，取得明显成效，得到市领导的充分肯定。以内管干部经济责任审计为重点，对7名市管干部实施了经济责任审计，

发现了在财务管理、资产管理、车辆购置、工程建设等方面存在的问题，涉及有问题资金3775万元，并提出了整改意见和建议。对市属国资公司二级企业的经济责任审计提出了“三年轮审”的要求，即各国资公司对所属二级企业的经济责任审计，按照离任必审，提高任中审计覆盖率的要求，在三年时间内至少轮审一遍。

2.强化风险管控能力。以贯彻

落实国务院国资委颁发的《国家出资企业产权登记管理办法》为契机，完成了全市国家出资企业产权重新登记工作，实现产权登记信息化。开展了资产调整，完成城投公司直管公房调增、轨道集团股权整合、桃园度假村资产划拨，开展了行政事业单位经营性房屋土地资产整合、老字号对接管理，增强企业抗风险能力。进一步健全激励约束机制，推行分类考核，实施差别管理。我委制定的《市属国有及国有控股企业建立企业团体年金制度暂行办法》，经市政府第19次常务会议审议通过。

3.妥善处置遗留问题。建立并予以实施了我市国有企业职教幼教退休教师待遇落实工作平台，会同相关部门确定了“生活补贴”的具体测算方法与标准，已完成向省财政申报资金上报工作；日前，第一批329名退休教师2011年至2013年共3个年度的生活补贴已全部发放到位。多次与发改、人社、信访等部门沟通协调会议中心事转企问题；妥善解决了创元等公司原机关人员社保缴费等计算问题，为全市和谐稳定作出了积极贡献。

（四）党建工作不断加强，政治保障作用成效显著

深入推进企业党建工作，会同市委组织部举办了“苏州国有企业党建工作专题培训班”、国有企业“四好”领导班子考评相关工作，增强了市属国资公司领导班子的凝聚力和战斗力。扎实推进廉政建设，完成对市属国企“清风行动”专项检查，开展了“清卡”行动，委机关及13家市属国资公司共421名党员领导干部全部在规定的时间内向所在党组织作出了零持有报告；积极协办“中国梦廉石颂”苏州市市级机关勤廉故事会，并获优秀组织奖；会同市纪委主办了“中国梦 廉石颂”创元杯苏州市廉政书画摄影展和“廉石之韵—企业文化与廉洁文化建设座谈会”，营造了风清气正的发展环境。大力改进工作作风，把作风效能建设摆在更加突出的位置，严格执行中央出台的八项规定、市委关于改进作风的“十二项规定”，研究制定了委机关关于改进工作作风、密切联系群众的三十项规定，树立了机关工作的崭新形象。

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在国资监管工作和国企改革发展中还存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：国有经济布局结构还不够合理，国有企业转方式、调结构的任务十分紧迫；国资公司负债率总体较高，防范债务风险压力较重；少数子企业持续亏损的现象依然没有得到有效遏制；人才制约瓶颈突出，精业务、强管理、善经营的高端人才紧缺；企业安全生产和维稳工作任务繁重等等。对这些问题，我们务必要高度重视，创新思路，完善措施，切实加以解决。

《国资委办公室总结和计划.doc》

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