推荐第1篇：民主法治示范村
“民主法治示范村”事迹材料
大马村乡康南村位于两省（河北、河南）三县（魏县、大名、南乐）交界处，大广高速大名出口正南8KM处，村庄占地380余亩，拥有土地1898亩，丛峰路穿村而过，便捷的交通带动我村经济快速发展，劳动力不断向二，三产业转移。我村常住人口1200人，流动人口300人，其中党员53人，党支部成员3人，村支部成员3人，调解委员会成员3人，其中专职负责的2人。农业，非农业共计360户，村内拥有企业5家。
近年来，我村通过深入开展民主法治建设和创建“民主法治村”活动，结合我村实际，不断加强村两委及下属各组织机构建设，建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度，充分发挥村级调解委员会的作用。有力促进了“三个文明”协调发展。2012年，农民人均收入超过8仟元。2012年村党支部先后荣获大马村乡“精神文明建设先进村”、“五个好村党组织”、“ 先进集体”等荣誉称号，对于以上所取得的成绩，与我们大力开展村民自治和民主法治建设是密不可分的。
目前，该村社会稳定，农民增收，经济持续发展。有力促进了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，在开展民主法治示范村创建活动中，我村主要从以下几个方面入手：
一、加强基层组织建设，发挥党支部核心作用
在开展民主法治示范村创建活动中，首先坚持把加强村两委班子建设作为首要工作抓好抓落实，把那些政治综合素质较好、有经济头脑，思路清晰、年富力强的同志充实到村两委会班子里来。2010年4月份我们通过“两推一选”的办法，选举出党支部成员3名；2010年6月份严格按照《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》通过村民直接选举选出村委会成员3名。在组织建设、民主决策、民主管理和民主监督都分别制定一整套有章可循规章制度，不断增强群众关心热点工作如计划生育、土地承包、财务管理、批地建房、农业税征收等各项工作的透明度，使广大村民对村务公开的满意度达99以上。
在发挥党支部的领导核心作用方面，充分体现党员模范性、先进性，党支部领导班子，特别是村支部书记齐付臣同志能坚持原则、勇于奉献、积极带领支部班子成员按照“三个代表”的要求，“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”， 坚持一切从维护广大人民群众的根本利益出发，热情帮助群众解决生产、生活中的各种困难。 2012年，支部书记齐付臣同志曾荣获“大马村乡先进个人”、“人民优秀调解员”等荣誉称号，设法寻找致富门路，一心一意带领广大群众致富，不断增强党支部的凝聚力，深受广大群众的拥护信赖。村“两委”班子成员团结，不仅有效推进了各项工作扎实有效地开展，也密切了党群关系、干群关系，为全面推进全村民主法制化建设，提供了强有力的组织保证，也为全镇民主法制化进程带了个好头。
在我村党支部、村委会的领导下，我村积极开展公益活动。 在得知我村小学生身患疾病，需要大家的热心帮助后，在村支部的倡议下，大家踊跃捐款等等，这些爱心活动无疑反映了村民整体思想素质的提高以及温暖的爱心。
二、健全民主决策，推行民主管理，完善民主议事规则
为使党的路线、方针、政策和国家颁布的法律、法规，在人民群众中得到充分落实，不断增强依法管理的透明度和社会公信力。一切从群众利益出发，一切从为服务群众入手，一切从群众满意不满意作为衡量工作的唯一尺度。
充分发挥村民代表大会的作用，凡涉及到群众切身利益、村内的公益事业，如修路、建桥、播草植绿及改善农田基本建设设施、计划生育、财务支出、村内困难补助、各种费用的发放等敏感问题，在广泛征求群众意见的基础上，通过村民代表大会讨论决定，做到“一事一议”，把讨论结果利用村广播和村务政务公开栏的形式向群众公布，接受群众监督，并让群众参与管理，并定于每月8日向村民公开村务、财务等内容。几年来没有出现一起因干部办事不公，多吃多占而引起的群众不满的事件。
村党支部及村民委员会认真履行工作职责，每月10日按期召开党员民主生活日，每月至少召开一次村民代表会议，且每年分别于1月和7月向村民代表
大会汇报工作。村民代表由于村干部的心贴近群众，想为群众之所想，急为群众之所急，使党的政策在群众中得到了很好贯彻落实；群众对基层两委干部的评价大大提高，密切了党群、干群之间的关系。
按照乡党委、乡政府的文件精神，及时组织村干部召开村委会，结合本村实际制订了村财务管理制度，并积极落实。连续七年为符合政策的村民按时上交农村养老保险及农村合作医疗，实现了参保率百分之九十以上。 解除了我村村民的后顾之忧。 2008年～2012年春节，组织召开了村委班子会议，建议慰问村内老党员、老干部、军烈属、低保户等发放慰问品及慰问金，得到了村民的一致好评。由于群众理解并支持维护村里工作，几年来，在农业税征收、计划生育、社会治安综合治理等各项工作处于全乡先进行列。村民委员会组建了村民秧歌队，多次在公开活动中表演，受到一致好评。
实践证明：农村中的千头万绪的工作，只要能以民主为先，切实实行民主制度，在民主的框架下开展各项工作，必然能深得人民群众的支持，同时也能推动各项事业的健康发展。
三、搞好法制宣传，提供法律服务，推进依法治理
搞好法制宣传是推进依法治理的前提，完善法律服务体系是保持稳定的前提，几年来，深入宣传贯彻法律、法规，把普及法律知识作为工作重点，落实从“一五”到“六五”普法的各项内容，健全组织，培训普法宣传员4人，真正把法律手把手交给群众，使群众学法、知法、懂法、守法。提高依法办事能力，用法律的武器来保护自己，提高群众的法律知识水平，增强公民的法律意识。积极主动开展“12·4”全国法制宣传日活动，紧紧围绕“新农村”建设这一主题开展丰富多样的宣传；及时下发“六五”普法学习资料，下发到各个农户，使家家有一本学习资料。凡要求群众做到的，村两委干部、党员首先做到，村两委班子除有自学外，并做到每月集中学法一次，同时做到逢会必学习。在组织村民学法方面，做到每季不少于一次学法。还通过广播、会议、法制专栏、法制园地等形式在群众广泛开展法制宣传教育。除此之外，我们还聘请大马村乡法律服务所同志作为该村的法律
顾问，积极为人民群众，特别是为老年人、残疾人、低保户、特困户提供法律服务和法律帮助。我们设立了包含大学生村官的专门的法制宣传队伍，印发法律宣传单500份，并确定每月5日为法律服务咨询日，送法律上门。村民自觉遵纪守法，为推进我村法制化进程，打下坚实的基础。
在计划生育、农村土地承包、调解各类纠纷、签订各类合同等方面，群众都能在普法资料中找到合法依据。村干部也依照法律、法规的规定处理村内重大事务和处理复杂问题。村民委员会依法办事，并未出现任何违法犯罪行为。从而保证了公民的民主权利和其他权利的实现，同时也增强了公民依法履行法定义务的自觉性，推进依法治理的进程。我村真正做到了长期坚持法制教育与法制实践相结合，法制教育与道德教育相结合，使得村民法律素质和道德素质明显提高。
四、抓好社会治安综合治理，促进农村经济协调发展
几年来，牢固树立“发展作为第一要务，稳定作为第一任务”的思想意识，在狠抓社会治安综合治理工作中， 分片管理，各负其责，长年坚持巡逻、处理联户中的各种事物。随时掌握各户情况，实行分类管理，村综治办定期或不定期查岗，发现问题及时纠正处理，切实把治安、防范各项措施落实到位。针对流动人口，我村进行了严格管理，建立了完善的流动人口管理档案。同时加大矛盾纠纷排查力度，村建立调委会，各成员和调解员除及时调处各类纠纷外，并坚持对本村有可能发生的重大问题进行排查。我村调解委员会不仅多次荣获“优秀人民调解委员会”称号，而且深得广大村民的满意。
今年以来，没有发生一起重大矛盾，给全村经济发展创造了良好的条件。 通过这些工作，目前全村农民收入大幅度增加，积极抓好第三产业、鼓励外出务工、经商农户逐年递增，农民安居乐业，也给村里经济发展注入活力，全村面貌发生了根本变化。群众思想稳定，生产生活秩序井然，发家致富，奔小康的劲头充足，干群关系融洽，为建设新型的农村经济打下了良好的基础。
五、拓宽思路，探索方法，力争再上一个新台阶
几年来，我们通过抓民主与法制示范村活动进行了一些有益的尝试，但我们深知全面推进民主与法制建设必竟是一项复杂社会系统工程，随着中国民主法制建设的深入，人民群众法制意识的提高，法律将是解决一切问题的终极手段；任重道远，我们仅仅是刚刚起步，各项工作还有待于规范化轨道，我们决心以此为契机不断总结经验，找出差距，拓宽思路，继续推进民主法治示范村建设，真正把党的十七大精神和“三个代表”、“科学发展观”思想落实到实处，把民主管理、依法行政和我村的各项工作紧密结合起来，认认真真抓好落实。使我村建设成一个让老百姓得到实惠的民主的村、法制的村。
在乡党委、乡政府、乡司法所的正确领导下，秉承艰苦奋斗的优良传统，紧密结合实际情况，注重抓好班子自身建设，全面提高班子整体能力。总之，康南村通过开展民主法制示范村创建活动，各项工作进入法制化管理，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象，达到了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，促进了农村三个文明建设的协调发展
推荐第2篇：民主法治示范村
毗芦村创建‚民主法治示范村‛申报材料
毗芦村地处靖泰两市交界，是泰兴的南大门，交通、区域优势显著。全村辖有8个村民小组，共449户1216人，耕地面积959亩，村级规模工业私营企业13家。2009年全村三业总产值3.7亿元，农民人均收入10867元。
毗芦村是泰兴市首批新农村建设示范村，近几年来，在上级党委政府的统一布署安排之下，我村坚持以新农村建设为抓手按照创建江苏省生态村的具体要求，加强领导，团结一致，联系实际，分步实施。全村基本实现了五个到位：所有通村通组路道硬质化到位；全村所有河道整治到位；路边水边及庭院绿化到位；所有通村通组路道亮化到位；‚四位一体，长效管护‛措施到位。与此同时，村两委班子积极贯彻落实基层党组织联系群众‚三项制度‛，同时还配套设置了‚党务村务公开栏‛，‚信访室‛等，把为民办事真正落到实处。
在我村发展的战略部署方面，村两委一贯重视经济与社会的和谐发展，我村早在上世纪90年代就获得 ‚小康村‛称号，延续一贯的‚经济与社会并重发展‛的指导思想，我村委会对此次‚民主法治示范村‛的申报高度重视。我们深刻认识到这对进一步增强村民民主法制意识，不断规范村务管理，加大依法治理力度，维护地区的社会政治稳定有着极其重要的作用，这不仅是促进我村全面和谐发展的一件大事，更是推进社会主义新农村建设的题中之义。为此，我们专门成立了‚毗芦村创建民主法治示范村工作领导小组‛，（以下简称‚小组‛）以村支部书记褚鹏为组长、村主任张建余为副组长，村两委其他相关人员为小组成员。小组结合‚江苏省‘民主法治示范村’指导标准‛，以建设‚生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村为目标，从本村实际出发，以服务广大村民为宗旨，从各方面切实加强我村民主法治建设，按照上级相关要求，初步形成了‚村级组织健全有力‛、‚民主制度规范完备‛、‚法制教育扎实有效‛、‚经济社会和谐发展‛的良好局面。
一、加强村党组织及两委自身建设，进一步提高服务意识。
我村以服务村民为根本宗旨，结合当前基层党组织联系服务群众‚三项制度‛，切实加强党组织及两委自身建设，确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。建立了以村党组织为核心，村两委为主导、各社社员为主体的创建模式。在村党组织的领导下，我村充分发挥党员的带头作用，一方面不断加强自身理论建设，利用村图书角及远程教育室定期对党员干部开展教育培训；另一方面建立了相关实体组织，如‚毗芦村计划生育协会‛、‚毗芦村社会治安综治治理组织‛、‚毗芦村村务公开监督小组及民主理财小组‛等，切实提高村党组织及村两委服务广大村民的水平。
二、规范民主管理制度，健全村务公开制度。
按照‚管理民主‛的社会主义新农村建设要求，我村不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。 按照相关要求，我村定期召开村民会议及村民代表会议，通过此类会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实‚一事一议‛制度和决策责任追求制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议，落实奖惩及责任追究制,确保村干部服务人民群众的水平不断得到提高和村民对于干部的满意度。
三、法制教育扎实推进，村民法律意识进一步提高。
按照‚乡风文明‛的社会主义新农村建设要求，我村认真贯彻落实相关法律法规和政策，并采取形式多样的法制宣传及法制教育，切实提高村民知法守法意识。我村不仅有效利用图书角加强对广大民众的法制教育，还依据本村实际，设立法制宣传组，指定各社的法制宣传员和法律明白人，保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。 在‚法进家庭、法进村户‛的活动中，我村的计划生育工作搞得有声有色，通过开展各类活动，在民众中广泛宣传计划生育相关法规政策，进一步提高了村民的健康生育观。除此之外，我村还积极配合蒋华派出所做好农村安保工作，设立了专门的治安巡逻队，确保我村社会稳定，保一方平安。
四、发展经济、促进和谐
按照‚生产发展、生活富裕‛的社会主义新农村建设要求，我村积极发展集体经济，结合本村实际，积极扶持企业发张，激励和调动具有不同优势的村民发展经济，帮助村民致富。在发展经济的同时，我村还十分重视经济和社会的协调发展，不断健全合作医疗制度，进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作，给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀，进而确保了我村社会和谐。
总的来说，通过村基层党组织及两委班子成员的共同努力以及广大社员的积极配合，我村在‚村级组织‛、‚民主制度‛、‚法制教育‛、‚经济社会发展‛等方面都取得了一定成就。为此，我村积极参与此次申报‚江苏省民主法治示范村‛活动，希望通过此次申报，在肯定我村成绩的同时，进一步总结经验，发挥优势，同时也寻找到需要改进之处，以便进一步加强我村社会主义新农村建设，促进毗芦村的全面协调可持续发展。
虹桥镇毗芦村村民委员会 二0一一年七月三十日
推荐第3篇：民主法治示范村安排
麟招发（2012） 号
签发人：
中共招贤镇委员会 招贤镇人民政府
关于在全镇开展“民主法治示范村”创建活动
的安排意见
各村党支部、村委会：
为深入贯彻依法治国基本方略，进一步推进基层民主法制建设，深化“法律六进”活动，努力提高农村自治组织的法治化管理水平，推动“六五”普法活动的深入开展，根据司法部和省、市、县安排，现就全镇开展“民主法治示范村”创建活动提出以下安排意见。
一、重要意义
“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。通过开展“民主法治示范村”创建活动，着力加强农村村民、青少年普法教育，积极开展行政村依法治理，不断提升我镇行政村规范化建设和依法管理的水平，为“打造煤田综合服务区，建设绿色小城镇，构建和谐富裕新招贤”营造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。
二、基本标准：
1、组织建设有力
基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥。村党组织能有效领导和支持村民依法参与事务管理，监督村务公开和民主管理制度的落实。基层党员特别是党员领导干部能发挥先锋模范作用，尊重群众的民主权利，带头执行民主管理制度。
村级自治组织健全，村委会、村民会议、村民代表会议工作制度健全，工作规范并有记录和档案。村委会能自觉接受党组织领导及镇人民政府的工作指导，依法开展工作，有效发挥作用。
村“两委”班子团结协调，廉洁自律，奋发有为，有带头致富和带领群众推动发展、共同致富的能力。
2、民主建设规范
民主选举依法进行。村委会和村民小组及所有需要民主选举产生的群众性组织，产生程序合法，无非法剥夺村民选举权和被选举权的行为，无暴力、威胁、贿选、欺骗、伪造选票等严重破坏选举的行为。无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村委会成员的行为，无违法罢免村委会成员的现象。
民主决策科学规范。有完善的村民民主议事决策制度和议事规则。村民当家作主的民主权利得到保障，无侵犯民主权利行为的发生。落实“一事一议”制度，凡涉及全体村民利益的重大问题，均由村民代表大会讨论决定。村民委员会依法办事，所作决定不与法律法规相抵触。 民主管理扎实有序。村民自治章程和村规民约为基础的各项民主管理制度规范健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策，并得到严格执行。村干部实行依法管理，能组织群众参与民主管理公共事务。村每年至少召开一次村民会议，每季度至少召开一次村民代表会议。村委会公章、财务、用人用工等管理有序，台账及资料完整，并有专人保管。
民主监督切实有效。设立意见箱并建有固定的室外公示栏。村委干部依法接受群众监督，全面实行村委会向村民代表大会报告工作制度。村务公开制度健全并得到落实，村当月财务情况于下月5日前公布，其它重大事务，应在议定或落实后两日内详实公示，群众有疑问的，村委会应在10日内给予解释和答复。建立村民主监督小组、村务公开监督小组，确保广大村民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95％以上。村有规范的集体审批程序，村级财务定期审计，群众对财政情况清楚、满意。每年对村“两委”成员至少进行一次民主评议，无被评为不合格的村“两委”成员，无村民委员会成员被依法罢免，无党组织成员受党纪处分。
3、法治建设扎实
组织法制宣传。认真落实普法规划，做到年度有学法教育计划，“两委”有学法记录。农村要做到村有法制宣传组，村民小组有法制宣传员，户有“法律明白人”。要建有法制宣传栏、法制图书角（室）。每季度举办法制讲座（或授课及其他普法活动）要不少于1次，更换法制宣传栏不少于1次。法制图书不少于20种100本、报刊杂志不少于2种。
推动依法治理。村民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法维护自身合法权益，自觉履行法定义务，正确寻求处理涉法问题的途径。调解组织健全并充分发挥作用，建有规范的调解室，调解登记完整，民间纠纷受理率达100％，成功率达90％以上。基层不稳定因素能及时消除，两年内无群众集体上访和越级上访事件发生，无因民间纠纷引起的非正常死亡和群体性事件。
开展平安创建。各村治安组织和治保网络健全，职责明确，工作落实。建立巡逻联防制度，建有规范的警务室。有规范完整的违法犯罪情况和社区矫正情况登记，帮教安臵工作到位，无矫正对象违犯监管规定被收监和再犯罪情况发生。辖区治安良好，综合治理各项措施落实，对暂住人口管理有效，创建平安村成效显著，两年内无常住人员重大刑事犯罪。
4、社会和谐发展
经济不断发展。有明确的村内近期、中期、长远发展规划和发展目标，年度工作计划按时完成。村集体经济不断发展壮大，农民收入增长。村内集体投资项目公开招投标，公平竞争，民主决定，集体资产能有效保值增值。建立各种适合村民群众需要的农村专业化合作经济组织，激励和调动有不同优势的村民发展经济，帮助困难村民共同致富。
公益水平提高。村面貌绿化、美化、净化，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。公共事务和公益事业发展好，优抚安臵、养老扶幼、扶贫助困、最低生活保障等得到落实，无失学儿童，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。合作医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防各种疾病发生。有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动。
民风文明和谐。村民尊老爱幼、家庭和睦、邻里和谐、互相帮助、讲究科学、反对迷信，文明办理婚丧喜事，素质不断提高。社会风气良好，无封建迷信活动，无赌博、吸毒等现象，常住人口两年内无违反计划生育情况。
三、实施步骤和时间安排
（一）开展“民主法治示范村”创建活动分以下五个阶段： 第一阶段：学习动员阶段。认真学习上级有关文件，统一思想，充分认识开展“民主法治示范村”创建活动的重要意义，理清工作思路，增强工作责任感和使命感，对创建活动进行动员和工作布臵。
第二阶段：建章立制阶段。一是修改完善村规民约，删除不符合法律法规的条文。二是修订完善九项制度：民主选举制度、村委会工作制度、村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议村干部制度、干部勤政廉政制度、民主理财制度、干部年度及离任审计制度、党员干部学法考试制度。学法考试每年一次，并建立考试成绩登记本。
第三阶段：宣传教育阶段。充分利用现有普法资源，组织宣传队伍深入到各村进行法制宣传和“民主法治示范村”创建活动的宣讲。通过各种宣传教育，增强村民法制意识，引导村民积极参与创建活动。
第四阶段：查摆整改阶段。召开村民代表会议，组织村干部进行述职报告，对年度工作提出意见和建议，根据意见和建议制定整改措施。
第五阶段：总结提高阶段。对创建活动的工作进行总结和回顾，对取得的经验进行总结，对存在的问题进行改进，并提出今后创建工作的措施。
（二）开展“民主法治示范村”创建活动时间安排如下： 经镇党委、政府研究，决定推荐高庄村为省级“民主法治示范村”。
6月中旬开始，各村在去年已经全部达到县级“民主法制示范村”的基础上继续抓好市级“民主法治示范村”创建活动的申报准备工作，制定创建规划及年度实施方案。
10月中旬，各村上报申报材料，包括创建总结及事迹材料。由镇党委审查，加注意见后上报依法治县办公室，并对各村开展创建活动情况进行检查验收，并申报命名。
具体要做到“六有”：
（一）有一个创建“民主法治示范村”的主要领导负责的领导小组；
（二）有一个法制教室（可与村民会议或村民代表会议集会场所同设）；
（三）有一个法制图书角（或村文化室图书阅览室设法制图书专柜，法律图书种类不低于20类）；
（四）有一个法制宣传栏；
（五）有一个村务公开栏（村务公开栏可划一部分作为法制宣传栏）；
（六）有一支法制宣传骨干队伍。
四、组织领导
（一）各村党支部、村委会要加强对此项工作的领导。要结合本村实际成立“民主法治示范村”创建活动领导小组，明确职责，及时制定创建活动方案及实施细则，在镇党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。
（二）要切实加强对创建活动的组织指导，认真调研，积极探索“民主法治示范村”创建活动的形式和途径，及时发现新形势下开展民主法制建设的新情况和新问题。要加大宣传力度，不断提高广大农村干部的依法自治能力，保障“民主法治示范村”创建活动顺利进行。
（三）要认真抓好对村委会干部的培训工作，不断提高基层干部的法律素质和依法办事水平。
（四）各村要及时总结推广典型经验，并将开展创建活动中的情况上报镇司法所。
中共招贤镇委员会
招贤镇人民政府 2012年6月 日
主题词：民主法治示范村 创建 实施方案 抄 送: 县依法治县领导小组办公室 招贤镇依法治镇领导小组办公室 2012年6月 日印发
推荐第4篇：民主法治示范村事迹材料
民主法治示范村 XX村事迹材料
XX县XX乡XX村委会，全村共有20个村民组，663户，人口2760人，耕地面积3840亩。有一个治保调解委员会，一名专职人民调解员，有一支由5人组成的村组夜间巡逻队。XX村自开展“民主法制示范村”活动以来，在上级党委、政府的领导下，按照科学发展观的要求，以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路，全力打基础、用心抓落实，积极推进了全村“民主法制示范村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，取得了可喜的成绩。2009年被县委、县政府表彰为“社会治安综合治理工作先进村”，2009年被县委、县政府表彰为“民主法治示范村”，2010年被XX市司法局评为“市级民主法治示范村”。几年来，支村两委主要抓了以下方面工作。
一、提高认识，健全机构，强化措施
创建民主法治示范村建设，是贯彻科学发展观的具体体现，也是发展农村“三大文明”建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径。支村两委班子充分认识到民主法制建设在三个文明建设中的重要作用。一是统一思想，提高认识，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保此项工作的顺利进行。二是建立健全领导机
构和办事机构，村委会成立了以主任为组长的“民主法治示范村”创建活动领导小组，下设20个活动小组，做到一级抓一级，层层抓落实。三是村委对辖区内的2名刑释解教人员指定了帮教责任人，签订了帮教协议，按照帮教方案适时组织帮教，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，多年来村的刑释解教人员无一例重新犯罪。
二、抓住“四民主两公开”，推进基层民主政治建设 我村借2008年4月村委换届这一契机，加大宣传力度，努力提高农村干部群众参与监督意识。一是抓好民主选举环节，加强组织建设，通过民主选举优化了村委干部结构，加强了基层村民自治组织建设；二是抓好民主决策环节，完善村民自治机制。村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及到群众关心的热点、难点问题必经村委研究，由村民会议讨论通过；三是抓好民主管理环节，依法规范村民自治。村内民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程。四是抓好民主监督环节，实行村务、财务两公开，实行村民自治后，民主管理、民主监督逐步规范，每季度向村民公布一次村内财务及村务，做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施，激发了广大农民群众的政治热情，调 2
动了村民民主参与的积极性，为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。
三、深入开展法制宣传教育
开展法制宣传教育为“民主法治示范村”创建活动奠定了基础，我村以创建“平安近德固”为契机，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，以落实“四民主”、“两公开”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开）为重点，开展依法治村、以德治村、村民自治工作。为保障农民当家作主，有的放矢的开展法制宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，与解决实际问题相结合，在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，违法青少年得到帮教。通过开展“送法下乡”、“法律进村入户”及广播、法制文艺、召开群众会等宣传活动，提高了农民的法律意识和法制观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力，促进和保障了农村社会稳定、经济发展。
四、人民调解组织网络健全，并能充分发挥作用 为使村级社会治安得到综合治理，我村建立了两级治保调解网络。村级设立了村民调解委员会，各村民组设立了人民调解小组，并设立一个纠纷信息员。调解网络健全后，工作职责明确，并能积极开展工作，热心为群众排忧解难，全
力化解各类纠纷。一是出现的各类纠纷得到及时调处，调处成功率95%以上，没有因纠纷调解不善而导致刑事案件和非正常死亡；二是能及时发现、整治各种影响社会稳定的不安全因素，整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报，并积极配合上级有关部门开展整治，把问题解决在基层，处置在萌芽状态；三是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，做到提前预防、及时处置。
总之，我村通过开展民主法治示范村创建活动，各项工作进入法制化管理，村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅新农村的繁荣景象。
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创建平安社区
——华新社区创建“民主法治示范村”材料
华新社区位于县城西南，国道旁，属城乡结合部，人口流动量大。全社区总面积约3平方公里，下辖14个居民小组，10个村民小组，4个居民小区，现有居民2300户，总人口为8000人，社区“两委”成员12人，另有大学生村官一名。随着社区服务领域不断拓展，社区服务功能不断完善，民主法治意识不断加强。自“六五”普法工作开展以来，华新社区认真贯彻落实普法规划和《法治宿松建设纲要》，积极开展创建活动。一是组织网络健全。成立了以社区党总支书记为核心的综合维稳信访工作领导小组，制定了实施方案，建立了责任网络，完善了软硬件建设，现已建立和健全了“六五”普法等各种组织机构78个，制定和完善各类规章制度15余种。配备了相应的硬件设施，做到了“六有”：有牌子、有办公室、有专柜、有制度、有档案资料。有专人负责。二是严格民主选举。今年7月至10月份社区进行了“两委”换届选举工作。社区居民委员会换届选举工作严格依照法定程序进行。采取选民直接选举方式，民主选举产生了新一届居民委员会，监督委员会，居民小组长和居民代表。选举结果充分体现了群众的意愿。选举过程的档案资料保管齐全，事后有工作总
结，均顺利通过了县、镇两级验收。三是广泛开展民主决策。建立了社区事务民主决策制度、民主议事规则具体有序，涉及居民群众切身利益的重要问题，都要召开居民小组长、居民代表和居民会议进行评定审议。对居民会议讨论决定的重要问题，都及时告知全体居民，有力保障人们群众当家作主的权力。四是切实坚强民主管理和民主监督。认真落实民主管理制度，社区干部严格依法办事，实行依法管理。集体财产无流失，有专门登记，确保逐年保值增值。居委会公章有专人保管，按规定使用。严格财务制度，账目清楚明白，用人用工等管理有序。按照宪法、法律、法规和国家政策的规定，制定修改居民公约和有关制度。充分发挥监督委员会的作用，每年都召开一次居民代表会议对社区干部进行民主评议。五是及时实行居务公开。以财务公开为重点，一般实行常规工作按季度公开、固定工作长期公开，单项工作完成后公开、临时工作随时公开。涉及居民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开。六是广泛开展法治宣传和法律服务。成立了法治宣传教育领导小组，认真落实年初制定的法治宣传工作计划，社区干部每季度集体学法2-3次，每季度在全社居分片组织一次居民学习法律、法规，建立了社区干部学法用法档案，成立了法治宣讲员队伍，在社区门前和办公楼底层过道旁设立法治宣
传教育园地，在农家书屋内设立法律图书专柜。社区有法律援助联系点，张贴了法律援助公示栏。华新社区是县社会管理创新示范点，率先成立了社区戒毒，康复工作站，积极实施“十户联防”工作，大力开展杜绝邪教活动，组织社区干部和居民40多人参加听取关于“宿松县社区艾滋病防控知识暨政策宣讲报告会”，逐步推行“治安保险”，现已有27户居民参保，在今年8月7日全县召开社会管理创新工作会议期间，县政法委组织各乡镇及有关部门的领导到华新社区参观学习。社区党总支书记，居委会主任王小菜同志还在会上作了交流发言，得到了县领导高度赞扬，交流材料被县政法委在网站上发表，会后，小区、长胡等乡镇组织村干部到华新社区参观学习。七是治保、人民调解组织健全。工作制度落实，职责明确，能充分发挥作用。社区以民兵为基础，成立了义务群防群治队伍，由10人组成，配备了10套迷彩服，10顶头盔，10根橡胶棒，由社区民警或辅警带队，有针对性开展治安巡逻，社区治安秩序良好。人民调解成功率高，不稳定因素能及时消除。社区居民张鲜，现年75多岁，为承包土地事宜多年来多次到京上访信访。社区今年将其当作一个大事进行了调解，经多方努力，终于解决了问题，本人自愿签字息访。八是“三个文明”建设成绩显著。积极引导居民参与民主法治实践活动，
在实践中学会守法，用法正确行使民主权利。社区集体经济和社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
申报单位：华新社区
2012年11月30日
推荐第6篇：全国民主法治示范村
司法部 民政部关于表彰第二批
\"全国民主法治示范村\"的决定
各省、自治区、直辖市司法厅（局）、民政厅（局）：
开展“民主法治示范村”创建活动，是促进农村基层民主法治建设的重要途径，是建设社会主义新农村的重要举措。第一批“全国民主法治示范村”表彰以来，各地认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，充分发挥第一批“全国民主法治示范村”的典型示范和带头作用，继续深入扎实地开展农村“民主法治示范村”创建活动，有效增强了农村广大干部群众的民主法治观念，密切了党群干群关系，促进了农村社会稳定和经济发展。两年来，各地涌现出了一大批先进典型。为鼓励先进，不断提高村民自治和村级法治化管理水平，推动农村基层民主法制建设深入持久地开展，为建设社会主义新农村做出积极贡献，经过认真考核，媒体公示等程序，司法部、民政部决定授予北京市朝阳区小红门乡肖村等310个村第二批“全国民主法治示范村”荣誉称号。
这些受表彰的先进典型的共同特点是：村级组织健全有力，村党组织领导核心作用充分发挥；法制教育扎实有效，村民法律素质明显提高；民主制度规范完备，村务公开、民主管理落实到位，村级管理规范有序；农村社会稳定，经济社会和谐发展。希望受表彰的示范村珍惜荣誉，再接再厉，开拓创新，更好地发挥典型示范带头作用，在加强农村基层民主法制建设和“民主法治示范村”创建活动中，做出新贡献，创出新佳绩。
各地要以受表彰的单位为榜样，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会精神，按照建设社会主义新农村的要求，把“民主法治示范村”创建活动引向深入，努力推进农村基层民主法制建设，为构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的贡献。
附件：第二批 “全国民主法治示范村”名单（310个）
司法部 民政部
二○○六年一月九日
附件：
第二批 “全国民主法治示范村”名单
（310个）
北京市朝阳区小红门乡肖村
北京市朝阳区高碑店乡高碑店村
北京市海淀区温泉镇东埠头村
北京市顺义区马坡镇白各庄村
北京市延庆县八达岭镇里炮村
北京市房山区史家营乡金鸡台村
北京市大兴区礼贤镇黎明村
北京市平谷区马昌营镇南定福村
天津市东丽区无瑕街新五村
天津市塘沽区新城镇黄圈村
天津市蓟县邦均镇李庄子村
天津市静海县唐官屯镇长张屯村
天津市汉沽区杨家泊镇杨家泊村 天津市宝坻区新开口镇卷子村
天津市北辰区双街镇双街村
河北省张家口市万全县孔家庄镇逯家湾村
河北省秦皇岛市山海关区石河镇新建村
河北省承德市围场满族蒙古族自治县龙头山乡大字村
河北省衡水市冀州市北漳淮镇北内漳村
河北省沧州市黄骅市旧城镇白庄村
河北省石家庄市平山县回舍镇东回舍村
河北省廊坊市三河市燕郊镇西柳河屯村
河北省邯郸市魏县野胡拐乡蔡西村
河北省邯郸市武安市淑村镇白沙村
河北省唐山市迁安市赵店子镇康官营村
河北省邢台市邢台县浆水镇前南峪村
河北省保定市涿州市东仙坡镇挟河村
河北省保定市徐水县安肃镇南徐城村
河北省廊坊市香河县钱旺乡义井村
山西省太原市尖草坪区向阳镇横渠村
山西省大同市南郊区马军营乡西水磨村
山西省晋中市祁县东观镇东观村
山西省晋城市陵川县杨村镇杨村
山西省长治市壶关县常平经济开发区常平村
山西省吕梁市汾阳市贾家庄镇贾家庄村 山西省阳泉市平定县锁簧镇朝阳堡村
山西省忻州市忻府区秦城乡顿村
山西省运城市河津市清涧街道龙门村
山西省临汾市乡宁县管头镇燕家河村
山西省晋中市平遥县南政乡侯郭村
内蒙古自治区包头市九原区麻池镇小召湾村
内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区建设镇光明村
内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗鲁北镇榆树屯村
内蒙古自治区赤峰市松山区五三镇五三村
内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗宝拉格苏木奈日德勒嘎查
内蒙古自治区乌兰察布市化德县公腊胡洞乡联合村
内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇乌兰木伦村
内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县新公中镇永联村
内蒙古自治区呼和浩特市托克托县中滩乡海生不拉村
内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市居力很镇万宝村
辽宁省沈阳市苏家屯区城郊街道大淑堡村
辽宁省大连市旅顺口区铁山街道王家村
辽宁省营口市盖州市二台子乡牌坊店村
辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县王府镇八家子村
辽宁省辽阳市太子河区望水台街道肖夹河村
辽宁省朝阳市凌源市刀尔登镇北营子村
辽宁省盘锦市双台子区铁东街道高家村 辽宁省葫芦岛市兴城市四家屯街道四家子村
吉林省长春市二道区泉眼镇新立村
吉林省延边朝鲜族自治州安图县新合乡青沟子村
吉林省通化市二道江区二道江乡三道江村
吉林省四平市公主岭市怀德镇李油坊村
吉林省吉林市桦甸市八道河子镇李家村
吉林省辽源市东丰县三合满族朝鲜族乡蚂蚁村
吉林省松原市长岭县三青山镇三青山村
吉林省白山市抚松县仙人桥镇黄家崴子村
吉林省白城市洮南市福顺镇翻身村
黑龙江省哈尔滨市巴彦县松花江乡五一村
黑龙江省齐齐哈尔市克山县西联乡新乐村
黑龙江省牡丹江市宁安市宁安镇红城村
黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇建兴村
黑龙江省伊春市铁力市双丰镇双河村
黑龙江省鹤岗市绥滨县北岗乡永泰村
黑龙江省黑河市五大连池市新发乡新发村
黑龙江省大兴安岭市呼吗县三卡乡繁荣村
黑龙江省佳木斯市郊区四丰乡四丰村
上海市宝山区月浦镇沈巷村
上海市青浦区徐泾镇前明村
上海市崇明县竖新镇前卫村 上海市金山区张堰镇鲁堰村
上海市南汇区周浦镇红桥村
上海市徐汇区华泾镇建华村
江苏省南京市浦口区桥林镇滨江村
江苏省无锡市惠山区前州镇谢村
江苏省徐州市邳州市八义集镇窑西村
江苏省苏州市常熟市支塘镇蒋巷村
江苏省连云港市赣榆县班庄镇古城村
江苏省淮安市金湖县黎城镇大兴村
江苏省盐城市东台市梁垛镇梁垛村
江苏省扬州市宝应县柳堡镇郑渡村
江苏省镇江市丹阳市司徒镇谭巷村
江苏省泰州市泰兴市姚王镇石桥村
江苏省宿迁市宿豫区黄墩镇魏场村
江苏省常州市新北区西夏墅镇池上村
江苏省南通市通州市兴仁镇徐庄村
浙江省杭州市萧山区瓜沥镇航民村
浙江省宁波市慈溪市庵东镇振东村
浙江省温州市瑞安市飞云镇马道村
浙江省嘉兴市南湖区新丰镇民丰村
浙江省湖州市长兴县小浦镇方岩村
浙江省绍兴市上虞市谢塘镇戴家村 浙江省台州市椒江区前所街道前所村
浙江省金华市武义县白洋街道后陈村
浙江省衢州市开化县池淮镇滩头村
浙江省丽水市景宁畲族自治县澄照乡三石村
浙江省舟山市岱山县衢山镇外高涂村
浙江省杭州市余杭区径山镇小古城村
安徽省合肥市庐阳区大杨镇大杨村
安徽省亳州市谯城区十河镇西关村
安徽省阜阳市阜南县地城镇刘楼村
安徽省淮南市凤台县丁集乡张巷村
安徽省滁州市琅琊区清流街道花园村
安徽省巢湖市庐江县同大镇魏荡村
安徽省宣城市宣州区济川街道东河村
安徽省铜陵市铜陵县五松镇城东村
安徽省池州市青阳县酉华乡乐元村
安徽省安庆市太湖县晋熙镇晋阳村
福建省福州市马尾区马尾镇下 村
福建省厦门市同安区莲花镇云洋村
福建省漳州市龙文区步文镇石仓村
福建省泉州市德化县浔中镇浔中村
福建省三明市泰宁县大田乡大田村
福建省莆田市荔城区西天尾镇渭阳村 福建省南平市延平区西芹镇西芹村
福建省龙岩市上杭县临城镇土埔村
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江西省鹰潭市余江县锦江镇九亭村
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江西省吉安市吉安县永和镇小湖村
江西省赣州市章贡区沙河镇五龙村
江西省宜春市上高县泗溪镇安塘村
江西省景德镇市浮梁县洪源镇鸣山村
江西省九江市庐山区莲花镇东城村
江西省抚州市东乡县圩上桥镇魏家村
山东省济南市历城区王舍人镇沙三村
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山东省烟台市招远市玲珑镇欧家夼村
山东省潍坊市昌乐县红河镇红河村
山东省济宁市邹城市大束镇土旺村 山东省泰安市肥城市新城办事处孙家庄村
山东省威海市文登市宋村镇台上村
山东省日照市莒县浮来山镇前菜园村
山东省莱芜市莱城区口镇申陈村
山东省德州市平原县平原镇西街村
山东省临沂市沂南县依汶镇后峪子村
山东省聊城市冠县斜店乡前社庄村
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河南省郑州市巩义市北山口镇北山口村
河南省开封市尉氏县庄头乡高寨村
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河南省三门峡市陕县大营镇辛店村
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河南省漯河市临颍县大郭乡胡桥村
河南省南阳市新野县上港乡果园村 河南省信阳市罗山县彭新镇仁和村
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湖南省株洲市醴陵市来龙门街道珊田村
湖南省湘潭市雨湖区先锋乡中心村
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村
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四川省绵阳市游仙区街子乡王猛村
贵州省贵阳市乌当区高新路街道新庄村
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贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县新安镇大坪村
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贵州省毕节地区织金县桂果镇岔河村
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云南省文山壮族苗族自治州文山县东山彝族乡荒寨村
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云南省西双版纳傣族自治州勐海县勐阿镇南郎河村
云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族自治县啦井镇新建村
云南省迪庆藏族自治州香格里拉县上江乡福库村
云南省昆明市嵩明县嵩阳镇回辉村
西藏自治区山南地区曲松县曲松镇东嘎村
西藏自治区拉萨市城关区蔡公堂乡协村
西藏自治区昌都地区芒康县纳西乡纳西村
西藏自治区林芝地区林芝县八一镇加丁嘎村
西藏自治区日喀则地区江孜县紫金乡努堆村
西藏自治区阿里地区噶尔县狮泉河镇加木村
西藏自治区那曲地区那曲县那曲镇二十二村
陕西省杨凌示范区杨陵区五泉镇斜上村
陕西省咸阳市泾阳县云阳镇樊尧村
陕西省宝鸡市渭滨区石鼓乡石坝河村
陕西省渭南市韩城市新城街道董村
陕西省榆林市榆阳区牛家梁镇郭家伙场村
陕西省安康市汉阴县城关镇中堰村
陕西省延安市黄陵县店头镇鲁寺村
陕西省汉中市略阳县城关镇七里店村 陕西省铜川市宜君县尧生乡车村
陕西省商洛市丹凤县龙驹寨镇水泉村
陕西省西安市未央区三桥街道和平村
甘肃省兰州市西固区陈坪街道东湾村
甘肃省白银市靖远县东湾镇东湾村
甘肃省天水市麦积区伯阳镇曹石村
甘肃省陇南市成县城关镇东郊村
甘肃省庆阳市西峰区董志镇董志村
甘肃省定西市安定区凤翔镇北二十铺村
甘肃省嘉峪关市文殊镇石桥村
甘肃省金昌市金川区双湾镇尚家沟村
甘肃省甘南藏族自治州碌曲县尕海乡尕秀村
甘肃省临夏回族自治州永靖县太极镇上古村
青海省西宁市城西区虎台办事处杨家寨村
青海省海东地区乐都县洪水镇高家湾村
青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市郭勒木德乡宝库村
青海省海北藏族自治州海晏县金滩乡姜柳盛村
青海省海南藏族自治州同德县巴沟乡卡力岗村
青海省黄南藏族自治州同仁县隆务镇吾屯上庄村
宁夏回族自治区银川市永宁县望远镇通桥村
宁夏回族自治区石嘴山市惠农区园艺镇安乐桥村
宁夏回族自治区吴忠市盐池县青山乡青山村 宁夏回族自治区固原市彭阳县城阳乡长城村
宁夏回族自治区固原市隆德县温堡乡吴沟村
宁夏回族自治区中卫市城区滨河镇南关村
新疆维吾尔自治区喀什地区巴楚县色力布亚镇英阿瓦提村
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市二六工镇军户村
新疆维吾尔自治区哈密地区哈密市大泉湾乡大泉湾村
新疆维吾尔自治区克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾乡查干草村
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市小营盘镇巴尔托哈村
新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔柯孜自治州乌恰县巴音库鲁提乡克孜勒阿根村
新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车县齐满镇霍加吐鲁斯村
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县哈尔巴克乡吾夏铁热克村
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自“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作开展以来，我村紧紧围绕普法依法治理工作的总体目标，扎实推进普法依法治村工作，深入开展“民主法治示范村”创建活动，不断完善村民自治，扩大基层民主，将全村各项事务纳入了法治化管理的轨道，民主法治建设取得了新的成效。
一、以普法依法治理为先导，营造创建“民主法制示范村”良好氛围
近年来，我村在县、乡依法治理工作领导小组的精心指导下，紧紧围绕依法治国、建设社会主义法治国家和“民主选举，民主决策，民主管理，民主监督”的总体要求，以制度建设为着力点，制定完善村务管理的一系列规章制度，扩大了基层民主，规范了村务管理，有力地促进了民主法治进程。
(一)坚持普法同制度建设相结合，规范村民自治工作秩序。为了认真贯彻党的十七大关于扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，切实推进农村基层民主法制建设，努力提高农村法治管理水平。我村将普法依法治理工作纳入村重要议事日程，同本村经济建设、党建等工作一起安排部署，一起考核落实，形成了各项工作同步发展的良好工作格局。 (二)坚持普法同人民调解相结合，为深化牧区法制宣传教育拓展新途径。我村把普法与法律“大服务”有机结合起
1 来，经常邀请县乡相关专业人员为群众解答有关法律知识，排忧解难，尤其是群众在生产生活中遇到的热、难点问题，村调委会认真按照平等自愿、公平公正的原则，进行调解处理，使各种矛盾纠纷消除在萌芽状态。
(三)坚持普法同村民自治相结合，为推进村民自治发挥法制规范作用。为了各项工作走上法制化、规范化，使本村各项事务稳步开展。
二、以制度建设为根本，完善村民自治机制，不断提高 农村法治化管理水平
一是建立健全村民选举制度，推进民主选举，我村严格 按照《村民委员会组织法》、《青海省村民委员会选举办法》等法律法规规定，制定了村、社选举实施办法和实施方案，严格规范各项选举程序，认真组织好每一次村级组织换届选举工作。二是实行重大决策制度，推进民主决策。我村建立和完善了村委会职责规定、村民会议制度、村两委会联席议事制度、党员和村民代表会议制度，以制度规范村务民主决策。三是完善村民自治章程和村规民约，推进民主管理。我村结合当地实际，在广泛征求意见的基础上，依法制定了村民自治章程，增强了村务管理的民主性、科学性，避免村干部决策失误给集体造成损失，防止了村务管理活动中的暗箱操作和村干部不公、不廉行为的发生。四是落实村务、财务公开制度，推进民主监督。为进一步加强对财务的监督，健
2 全了村理财小组运作机制和职能，确保每月对理财小组审核一次，规定未经理财小组审查同意的单据不能入帐，未经审查签字的财务帐目不准公布，有效杜绝了乱开支、白条入帐现象。
三、推进基层民主法治建设，农村经济社会健康持续发展
通过“民主法治示范村”创建活动，全村村民特别是村干部的法律素质得到提高，村干部能够自觉、比较熟悉地运用法律手段做好各项事务的管理工作，从而做到学法、懂法、守法、用法，能拿起法律武器来维护群众和个人的权益，已成为村民的自觉行为，形成良好的法治氛围。广大村民从民主决策、民主管理和民主监督中明白了在村民自治中的主人翁地位，增强了当家作主和参与各项事务管理的责任心，使全村的民主法治建设在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的轨道上运行。为全村的改革和发展创造了良好的民主法治环境，促进了物质文明和精神文明的协调发展。
推荐第8篇：民主法治示范村 实施方案
2011年度开展 “民主法治示范村”创建工作的
实 施 方 案
为贯彻党的十七大关于扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，根据省、市有关文件通知精神的要求，结合我县实际，特制定阳新县2011年度开展“民主法治示范村”创建工作的实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真实施《村民委员会组织法》，以深化普法教育、建章立制、依法治村为手段，以“四民主、两公开”为核心，以普法教育为基础，以提高干部群众法律素质，提高法治化管理水平为目标，进一步健全村民自治组织，完善民主选举、民主议事、公开办事程序，推进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
二、基本原则
1、坚持党委政府统一领导、部门齐抓共管的原则。充分发挥党组织的核心领导作用，各相关部门要密切配合，各负其责，抓好落实。
2、坚持从实际出发、因地制宜的原则。根据当地经济社会发展情况和民主法制建设的实际，选择自己的突破口和着力点，推动创建工作向纵深方向发展。
3、坚持统筹规划、抓点带面的原则。按照统一标准制定严密、细致、科学的实施方案，高标准、高起点开展“民主法治示范村”创建活动，及时总结和推广试点成功的经验，研究解决遇到的问题和困难，推动面上工作的开展。
4、坚持法德结合、民主自治的原则。把法制教育和思想道德教育结合起来，不断提高村民的法律道德素质。在扩大基层民主上下功夫，进一步提高村民依法自治的水平和能力，把农村各项工作纳入法治化管理轨道。
三、创建标准
1、村民自治组织健全。村民会议、村民代表会议、村民委员会及其下属组织、村民小组制度健全，能有效发挥作用。
2、民主选举规范有序。村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意，无任何组织或个人指定、委派、撤换或变相撤换村委员会的行为。
3、民主决策落到实处。每年至少召开一次村民会议，会议决定由到会人员过半数通过。与村民切身利益相关的重大事项都能由村民会议讨论决定， “一事一议”制度能较好地发挥作用。
4、民主管理扎实有效。村民自治章程和村规民约健全，并根据国家法律法规及时修订完善。村民会议、村民代表会议和党员议事会在民主管理中发挥明显作用。对违反村民自治章程和村规民约行为有处理的措施。村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理规范有序。
5、民主监督措施有力。村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议。村务公开制度健全，有村务、财务公开栏，重大村务工作及时公开。村民委员会自觉接受村民对村务公开内容的查询，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访。
6、法律宣传教育深入扎实。村干部带头学法用法，依法依章办事，没有发生侵犯国家、集体或农民合法权益的行为，农村法治化管理水平逐步提高。村民自觉遵纪守法，能正确行使权利、自觉履行义务，法律素质不断增强。
7、村民熟悉寻求法律服务渠道。对相关合同、协议、重大村务事项进行审查，能依法维护集体和村民的合法权益。
8、社会稳定，生产生活秩序良好。矛盾纠纷排查调处机制健全完善，治保、人民调解组织健全，人员配备到位，落实岗位责任、纠纷排查登记、统计、信息传递、调处、回访等各项制度，及时消除农村不稳定因素。
9、农村经济、社会公益事业不断发展。村民安居乐业，农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
三、工作要求
1、加强组织领导。各村要高度重视“民主法治示范村”建设。要在当地党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地开展“民主法治示范村”创建活动。要认真研究解决新形势下农村民主法制建设的新情况和新问题，积极探索，不断丰富“民主法治示范村”创建活动的形式和载体。同时，要充分发挥党组织在村级民主选举、重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。
2、突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度；充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法制意识，维护农村的社会稳定。
3、注重载体建设。“民主法治示范村”创建活动要坚持软硬件并重。要重视高标准建设有形载体，“示范村”应完善村务公开栏，设立法制宣传栏，民主法制建设制度要上墙。
阳新县依法治县办公室
2012年3月12
推荐第9篇：民主法治示范村标准
民主法治示范村基本标准
一、村级组织机构健全，有效发挥作用。
二、完善民主选举程序，村级民主选举制度健全。
三、完善民主议事程序，村级民主决策制度健全。
四、完善村民自治章程，村级民主管理制度健全。
五、完善公开办事程序，村级民主监督制度健全。
六、深入开展法制宣传教育，建立健全“两室两窗口”。
七、积极开展农村法律服务，农民能够依法维护自身的合法权益。
八、社会治安综合治理规范化、制度化，农村治安稳定。
九、村经济和社会公益事业不断发展，村民安居乐业。
推荐第10篇：创建“民主法治示范村”申报材料
村内现有两条社级公路——郭鱼路和石兴路，实现了社社通公路。在农网建设方面，我村实现了通讯、有线电视的大幅面覆盖；塘库堰全部实现承包管理；劳务输出不断增多，经济收入发生了较大变化，目前人均可支配收入为4900元。我村近年来引进的企业主要以食品加工和机械制造为主，以“重庆市隆盛达食品厂”和“重庆市方伟机械厂”为代表。这些企业在一定程度上解决了石佛村村民的就业问题，为村民就近就业提供了便利。
村现任两委班子成员共7人，除主任、书记、计生专干、综治专干、会计5人外，还包括驻村干部和大学生“村官”各1名。近年来，村两委按照科学发展观、“314总体部署”、“1595战略”等宏观政策要求，结合本村实际摸索科学的发展路子，为群众办实事办好事。村两委班子积极贯彻落实基层党组织联系群众“三项制度”，认真完善“三薄两单”，同时还配套设置了“党务政务村务公开栏”，“零距离访谈室”等，把为民办事真正落到实处。
在我村发展的战略部署方面，村两委一贯重视经济与社会的和谐发展，我村早在1998年就被江北区人民政府授予“小康村”称号，在xx年曾被评为“区级文明村”。延续一贯的“经济与社会并重发展”的指导思想，我村委会对此次“民主法治示范村”的申报高度重视。我们深刻认识到这对进一步增强村民民主法制意识，不断规范村务管理，加大依法治理力度，维护地区的社会政治稳定有着极其重要的作用，这不仅是促进我村全面和谐发展的一件大事，更是推进社会主义新农村建设的题中之义。为此，我们专门成立了“石佛村创建民主法治示范村工作领导小组”，（以下简称“小组”）以村支部书记付优优为组长、村主任李文云为副组长，村两委其他相关人员为小组成员。小组结合“重庆市‘民主法治示范村’指导标准”，以建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，从本村实际出发，以服务广大村民为宗旨，从各方面切实加强我村民主法治建设，按照上级相关要求，初步形成了“村级组织健全有力”、“民主制度规范完备”、“法制教育扎实有效”、“经济社会和谐发展”的良好局面。
一、加强村党组织及两委自身建设，进一步提高服务意识。
我村以服务村民为根本宗旨，结合当前基层党组织联系服务群众“三项制度”，切实加强党组织及两委自身建设，确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。建立了以村党组织为核心，村两委为主导、各社社员为主体的村组织体系。
在村党组织的领导下，我村充分发挥党员的带头作用，一方面不断加强自身理论建设，利用村图书角及远程教育室定期对党员干部开展教育培训；另一方面建立了相关实体组织，如“石佛村计划生育协会”、“石佛村花椒合作社”、“石佛村社会保障服务站”、“石佛村社会治安综治治理组织”、“石佛村村务公开监督小组及民主理财小组”等，切实提高村党组织及村两委服务广大村民的水平。
二、规范民主管理制度，健全村务公开制度。
按照“管理民主”的社会主义新农村建设要求，我村不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。
按照相关要求，我村定期召开村民会议及村民代表会议，通过此类会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实“一事一议”制度和决策责任追求制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议，落实奖惩及责任追究制,确保村干部服务人民群众的水平不断得到提高和村民对于干部的满意度。
三、法制教育扎实推进，村民法律意识进一步提高。
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按照“乡风文明”的社会主义新农村建设要求，我村认真贯彻落实相关法律法规和政策，并采取形式多样的法制宣传及法制教育，切实提高村民知法守法意识。我村不仅有效利用图书角加强对广大民众的法制教育，还依据本村实际，设立法制宣传组，指定各社的法制宣传员和法律明白人，保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。
在“法进家庭、法进村户”的活动中，我村的计划生育工作搞得有声有色，通过开展各类活动，在民众中广泛宣传计划生育相关法规政策，进一步提高了村民的健康生育观。除此之外，我村还积极配合郭家沱街道派出所做好农村安保工作，设立了专门的治安巡逻队，确保我村社会稳定，保一方平安。
四、发展经济、促进和谐
按照“生产发展、生活富裕”的社会主义新农村建设要求，我村积极发展集体经济，结合本村实际，建立了“花椒合作社”等经济组织，激励和调动具有不同优势的村民发展经济，帮助村民致富。在发展经济的同时，我村还十分重视经济和社会的协调发展，不断健全合作医疗制度，进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作，给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀，进而确保了我村社会和谐。
总的来说，通过村基层党组织及两委班子成员的共同努力以及广大社员的积极配合，我村在“村级组织”、“民主制度”、“法制教育”、“经济社会发展”等方面都取得了一定成就。为此，我村积极参与此次申报“重庆市民主法治示范村”活动，希望通过此次申报，在肯定我村成绩的同时，进一步总结经验，发挥优势，同时也寻找到需要改进之处，以便进一步加强我村社会主义新农村建设，促进石佛村的全面协调可持续发展。
第11篇：创建“民主法治示范村”申报材料
重庆市江北区郭家沱街道石佛村，又名龙田坎，位于重庆市江北区下半段，郭家沱街道东部。东与郭家沱街道大坝村交界，西与望江厂石马岗相连，南与郭家沱街道琏珠村交界，北与鱼嘴镇望龙村交界。我村原隶属于重庆市江北区鱼嘴镇，2010年10月划归重庆市江北区郭家沱街道管辖。全村辖10个合作社，户籍总户数470户，总人口1285人，幅员面积3600亩，其中耕地面积468亩，林地1300亩。
村内现有两条社级公路——郭鱼路和石兴路，实现了社社通公路。在农网建设方面，我村实现了通讯、有线电视的大幅面覆盖；塘库堰全部实现承包管理；劳务输出不断增多，经济收入发生了较大变化，目前人均可支配收入为4900元。我村近年来引进的企业主要以食品加工和机械制造为主，以“重庆市隆盛达食品厂”和“重庆市方伟机械厂”为代表。这些企业在一定程度上解决了石佛村村民的就业问题，为村民就近就业提供了便利。
村现任两委班子成员共7人，除主任、书记、计生专干、综治专干、会计5人外，还包括驻村干部和大学生“村官”各1名。近年来，村两委按照科学发展观、“314总体部署”、“1595战略”等宏观政策要求，结合本村实际摸索科学的发展路子，为群众办实事办好事。村两委班子积极贯彻落实基层党组织联系群众“三项制度”，认真完善“三薄两单”，同时还配套设置了“党务政务村务公开栏”，“零距离访谈室”等，把为民办事真正落到实处。
在我村发展的战略部署方面，村两委一贯重视经济与社会的和谐发展，我村早在1998年就被江北区人民政府授予“小康村”称号，在XX年曾被评为“区级文明村”。延续一贯的“经济与社会并重发展”的指导思想，我村委会对此次“民主法治示范村”的申报高度重视。我们深刻认识到这对进一步增强村民民主法制意识，不断规范村务管理，加大依法治理力度，维护地区的社会政治稳定有着极其重要的作用，这不仅是促进我村全面和谐发展的一件大事，更是推进社会主义新农村建设的题中之义。为此，我们专门成立了“石佛村创建民主法治示范村工作领导小组”，（以下简称“小组”）以村支部书记付优优为组长、村主任李文云为副组长，村两委其他相关人员为小组成员。小组结合“重庆市‘民主法治示范村’指导标准”，以建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，从本村实际出发，以服务广大村民为宗旨，从各方面切实加强我村民主法治建设，按照上级相关要求，初步形成了“村级组织健全有力”、“民主制度规范完备”、“法制教育扎实有效”、“经济社会和谐发展”的良好局面。
一、加强村党组织及两委自身建设，进一步提高服务意识。
我村以服务村民为根本宗旨，结合当前基层党组织联系服务群众“三项制度”，切实加强党组织及两委自身建设，确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。建立了以村党组织为核心，村两委为主导、各社社员为主体的村组织体系。
在村党组织的领导下，我村充分发挥党员的带头作用，一方面不断加强自身理论建设，利用村图书角及远程教育室定期对党员干部开展教育培训；另一方面建立了相关实体组织，如“石佛村计划生育协会”、“石佛村花椒合作社”、“石佛村社会保障服务站”、“石佛村社会治安综治治理组织”、“石佛村村务公开监督小组及民主理财小组”等，切实提高村党组织及村两委服务广大村民的水平。
二、规范民主管理制度，健全村务公开制度。
按照“管理民主”的社会主义新农村建设要求，我村不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。
按照相关要求，我村定期召开村民会议及村民代表会议，通过此类会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实“一事一议”制度和决策责任追求制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议，落实奖惩及责任追究制,确保村干部服务人民群众的水平不断得到提高和村民对于干部的满意度。
三、法制教育扎实推进，村民法律意识进一步提高。
按照“乡风文明”的社会主义新农村建设要求，我村认真贯彻落实相关法律法规和政策，并采取形式多样的法制宣传及法制教育，切实提高村民知法守法意识。我村不仅有效利用图书角加强对广大民众的法制教育，还依据本村实际，设立法制宣传组，指定各社的法制宣传员和法律明白人，保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。
在“法进家庭、法进村户”的活动中，我村的计划生育工作搞得有声有色，通过开展各类活动，在民众中广泛宣传计划生育相关法规政策，进一步提高了村民的健康生育观。除此之外，我村还积极配合郭家沱街道派出所做好农村安保工作，设立了专门的治安巡逻队，确保我村社会稳定，保一方平安。
四、发展经济、促进和谐
按照“生产发展、生活富裕”的社会主义新农村建设要求，我村积极发展集体经济，结合本村实际，建立了“花椒合作社”等经济组织，激励和调动具有不同优势的村民发展经济，帮助村民致富。在发展经济的同时，我村还十分重视经济和社会的协调发展，不断健全合作医疗制度，进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作，给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀，进而确保了我村社会和谐。
总的来说，通过村基层党组织及两委班子成员的共同努力以及广大社员的积极配合，我村在“村级组织”、“民主制度”、“法制教育”、“经济社会发展”等方面都取得了一定成就。为此，我村积极参与此次申报“重庆市民主法治示范村”活动，希望通过此次申报，在肯定我村成绩的同时，进一步总结经验，发挥优势，同时也寻找到需要改进之处，以便进一步加强我村社会主义新农村建设，促进石佛村的全面协调可持续发展。
第12篇：民主法治示范村创建活动先进事迹
法制花开别样红
——xx县xx彝族乡xx村委会“民主法治示范村”创建活动先进事迹
xx彝族乡是xx县的5个少数民族乡之一，xx村委会作为县委、政府的“民主法治示范村”试点，位于xx县东北部，距县城7公里，与xx相邻，是连接xx两县的交通要道， xx国道线穿越其辖区19公里，交通便利，区位优势明显。全村辖6个自然村，9个村民小组，5个村党支部，现有耕地3517亩，人均占有耕地1.93亩，属旱地少数民族半山区。2003年，共有村民404户1825人，均为农民，居住着彝、汉、苗三种民族，少数民族占总人口的62%，其中彝族占58.6%。全村粮食总产量986.8吨，人均产粮542公斤，农村经济总收入658.2万元，农民人均纯收入1342元。近几年来，特别是自2003年开展“民主法治示范村”创建活动以来，严格按照“四个一”（每村有一块法制宣传园地、每村有一支义务普法队伍、每村有一套法律书籍、每户农户有一本农村实用法律小册子）的标准来开展工作，推进了该村的经济迅猛发展，社会政治的稳定，民族团结，人民安居乐业。
一、以践行“三个代表”重要思想为基础，实施云岭先锋工程为突破口，狠抓“民主法治示范村”建设
自2003年1月全国农村基层民主法制建设电视电话会议后，县司法局、民政局就及时召开了全县x个乡（镇）分管政法工作的副书记或副乡（镇）长、司法所（分局）长、民政办（现改为社会事务办）主任会议，学习民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见（司法[2003]2号）和张福森部长、李学举副部长在全国农村基层民主法制建设电视电话会议上的讲话精神，结合xx县实际，安排部署全县的“民主法治示范村”创建活动。会后，xx彝族乡党委、政府立即布置“民主法治示范村”创建工作。xx村党总支和村委会从始至终力争将该村作为全县的试点，并狠抓工作落实。村党总支将此项工作列入重要议事日程，作为工作的重中之重来抓，及时成立了以总支书记（兼村委会主任）为组长，村委会副主任为副组长，各支部书记、村民小组长及部分群众代表为成员的领导小组和办事机构，从而使基层民主法制建设、“民主法治示范村”创建活动暨“法律进村入户”活动有组织、有计划、有步骤地开展。为使工作切实落到实处，该村在统一思想，提高认识的基础上，认真制定了“民主法治示范村”创建活动实施方案，明确工作职责和目标任务，实行总支挂帅抓支部，支部带头抓落实，村、社干部齐抓共管的争创格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的运行机制。尤其是该村被县委、政府确定为县的试点村后，工作干劲特别大，工作起色较为明显，群众意识和积极性大大增强。原任支书xxx退休不忘共产党员的本色，第一个站出来带领本自然村全体村民，带头以会宣传创建“民主法治示范村”的目的、意义、作用。村“两委”领导严格按照省司法厅的部署，按照围绕三大目标，完善两项制度，形成一个机制，抓好五个结合的思路开展工作。即：围绕农村民主更加健全、党支部领导的农村基层组织充分发挥作用，农民群众的法律意识进一步增强、法律素质得到进一步提高，社会秩序良好、人民安居乐业三大目标；进一步完善村民自治章程和村规民约两项制度；充分发挥人民调解委员会的作用，形成一个符合自治要求的矛盾调节机制；把“民主法治示范村”创建活动同实施“云岭先锋”工程、加强党的基层组织建设相结合，与发展农村经济、促进农民增收相结合，与解决突出治安问题、创造安居乐业的社会环境相结合，与整顿村容村貌、加强精神文明建设相结合，与开展法制宣传教育、搞好法律服务和法律援助相结合来开展工作。
二、建立健全各项制度，基层政权组织作用尤为明显
在“民主法治示范村”创建活动中，该村在县司法局、民政局的积极指导和乡党委、政府的大力支持下，以制定村规民约和村民自治章程入手，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、村务公开、财务公开制度等14项规章制度，并按规定将所有制度统一制作成版面悬挂于该村会议室内，使软件工作和建设迈出了可喜的一步。加之，在基层司法所的协助下，该村开办了一个“法制图书阅览室”、“法制宣传专栏”。立足于乡情，采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传，利用“法制夜校”有针对性地培养一批有文化、年富力强、群众威信高的村民做普法骨干，通过他们的示范作用，带动了一批批学法、知法、懂法、守法和护法的群众，从而使用权全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高。尤其是让村组干部领会民主法制精神，努力提高依法办事能力，全方位将村务和帐务向广大人民群众公开，接受群众监督，极大地推动基层民主政权建设，很受村民的欢迎。由于各项规章制度健全，村“两委”干部的工作热情十分高涨，工作责任心、工作紧迫感和使命感大大增强，现该村的所有干部人人按
规定办事，处处履职到位，个个为民谋利益，时时为民着想，村看村，户看户，群众看的是党员和干部，2004年3月，xx村小马场自然村在民主法制建设取得很大成效的基础上，被上级列为“云岭先锋”工程示范点和脱贫致富奔小康示范村，在总支书记为班长的荒寨村党总支一班人的领导下，各级村、社干部带领群众顽强拼搏、无私奉献，大搞基础设施建设，为了荒寨村委会有一个好的“法制夜校”场所，他们“舍小家、顾大家”，吃苦在前，充分发挥共产党员的先锋模范作用，总支书记付朝廷还无偿将自家一百多平方米的果园提供给集体使用，建盖了现在明亮宽敞的法制夜校。因此，当地群众称他们是“三个代表”的忠实实践者、云岭先锋工程的表率、“三观”活动的模范、农民群众的贴心人，知心友。以此同时，村党总支还借“民主法治示范村”创建活动的有利时机，以第二届村“两委”换届为契机，狠抓村社的治保、调解、医疗、计生、妇女及农村经济发展协会等各套组织建设，把政治素质好、有经济头脑、懂道理，能为群众服务、深受群众信任的优秀青年和当地的经济能人、致富带头人选进各套组织，鼓励他们、支持他们大胆工作，充分发挥其特长与专长，帮助和引导他们带领广大人民群众脱贫致富奔小康，遵纪守法做文明村民。目前，该村通过开展创建“民主法治示范村”建设，切实加强各套组织并充分发挥其作用，农村基层政权得到加强和巩固，人民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，到处呈现出一片农家乐的景象。荒寨村的治保、调解员还通过自己在“法制夜校”中学来的法律知识，积极帮助当地人民群众解决许多“热点、难点”问题，充分发挥了维护农村当地人民群众基层稳定的“第一道防线”作用，例如：xx场村张某家的围墙占用集体通道达七年之久，村民多年反映都未能得到有效解决，群众挂帅强烈，成为小马场村的一大难题。在开展“民主法治示范村”创建活动后，该村的调解小组一改以往“只栽花、不栽刺”的“老好人”作风，在接受一场场潜移默化的法制教育后，大胆地依法履行自身的职责，经过努力，一条被侵占七年之久的通道终于归还了甲村村民。又如：乙村李某与张某因一点误会发生口角，双方家族均为当地旺族，两家便利用宗族关系相互纠缠不休，并有发生械斗的可能性。此事件影响极大，处理不好可能会引发社会治安案件，甚至有可能会演化成民转刑案件。该村“两委”干部获息后，及时赶到现场做工作，并上报乡党委、政府要求给予帮助。在乡、村干部“晓之以理、动之以情”的说服教育下，终于使这一令干部头疼、群众为难的群体性纠纷得到圆满解决。第13篇：民主法治示范村创建活动先进事迹
法制花开别样红
——xx县xx彝族乡xx村委会“民主法治示范村”创建活动先进事迹
xx彝族乡是xx县的5个少数民族乡之一，xx村委会作为县委、政府的“民主法治示范村”试点，位于xx县东北部，距县城7公里，与xx相邻，是连接xx两县的交通要道， xx国道线穿越其辖区19公里，交通便利，区位优势明显。全村辖6个自然村，9个村民小组，5个村党支部，现有耕地3517亩，人均占有耕地1.93亩，属旱地少数民族半山区。～年，共有村民404户1825人，均为农民，居住着彝、汉、苗三种民族，少数民族占总人口的62%，其中彝族占58.6%。全村粮食总产量986.8吨，人均产粮542公斤，农村经济总收入658.2万元，农民人均纯收入1342元。近几年来，特别是自～年开展“民主法治示范村”创建活动以来，严格按照“四个一”（每村有一块法制宣传园地、每村有一支义务普法队伍、每村有一套法律书籍、每户农户有一本农村实用法律小册子）的标准来开展工作，推进了该村的经济迅猛发展，社会政治的稳定，民族团结，人民安居乐业。
一、以践行“三个代表”重要思想为基础，实施云岭先锋工程为突破口，狠抓“民主法治示范村”建设
自～年1月全国农村基层民主法制建设电视电话会议后，县司法局、民政局就及时召开了全县x个乡（镇）分管政法工作的副书记或副乡（镇）长、司法所（分局）长、民政办（现改为社会事务办）主任会议，学习民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见（司法[～]2号）和张福森部长、李学举副部长在全国农村基层民主法制建设电视电话会议上的讲话精神，结合xx县实际，安排部署全县的“民主法治示范村”创建活动。会后，xx彝族乡党委、政府立即布置“民主法治示范村”创建工作。xx村党总支和村委会从始至终力争将该村作为全县的试点，并狠抓工作落实。村党总支将此项工作列入重要议事日程，作为工作的重中之重来抓，及时成立了以总支书记（兼村委会主任）为组长，村委会副主任为副组长，各支部书记、村民小组长及部分群众代表为成员的领导小组和办事机构，从而使基层民主法制建设、“民主法治示范村”创建活动暨“法律进村入户”活动有组织、有计划、有步骤地开展。为使工作切实落到实处，该村在统一思想，提高认识的基础上，认真制定了“民主法治示范村”创建活动实施方案，明确工作职责和目标任务，实行总支挂帅抓支部，支部带头抓落实，村、社干部齐抓共管的争创格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的运行机制。尤其是该村被县委、政府确定为县的试点村后，工作干劲特别大，工作起色较为明显，群众意识和积极性大大增强。原任支书xxx退休不忘共产党员的本色，第一个站出来带领本自然村全体村民，带头以会宣传创建“民主法治示范村”的目的、意义、作用。村“两委”领导严格按照省司法厅的部署，按照围绕三大目标，完善两项制度，形成一个机制，抓好五个结合的思路开展工作。即：围绕农村民主更加健全、党支部领导的农村基层组织充分发挥作用，农民群众的法律意识进一步增强、法律素质得到进一步提高，社会秩序良好、人民安居乐业三大目标；进一步完善村民自治章程和村规民约两项制度；充分发挥人民调解委员会的作用，形成一个符合自治要求的矛盾调节机制；把“民主法治示范村”创建活动同实施“云岭先锋”工程、加强党的基层组织建设相结合，与发展农村经济、促进农民增收相结合，与解决突出治安问题、创造安居乐业的社会环境相结合，与整顿村容村貌、加强精神文明建设相结合，与开展法制宣传教育、搞好法律服务和法律援助相结合来开展工作。
二、建立健全各项制度，基层政权组织作用尤为明显
在“民主法治示范村”创建活动中，该村在县司法局、民政局的积极指导和乡党委、政府的大力支持下，以制定村规民约和村民自治章程入手，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、村务公开、财务公开制度等14项规章制度，并按规定将所有制度统一制作成版面悬挂于该村会议室内，使软件工作和建设迈出了可喜的一步。加之，在基层司法所的协助下，该村开办了一个“法制图书阅览室”、“法制宣传专栏”。立足于乡情，采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传，利用“法制夜校”有针对性地培养一批有文化、年富力强、群众威信高的村民做普法骨干，通过他们的示范作用，带动了一批批学法、知法、懂法、守法和～的群众，从而使用权全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高。尤其是让村组干部领会民主法制精神，努力提高依法办事能力，全方位将村务和帐务向广大人民群众公开，接受群众监督，极大地推动基层民主政权建设，很受村民的欢迎。由于各项规章制度健全，村“两委”干部的工作热情十分高涨，工作责任心、工作紧迫感和使命感大大增强，现该村的所有干部人人按规定办事，处处履职到位，个个为民谋利益，时时为民着想，村看村，户看户，群众看的是党员和干部，～年3月，xx村小马场自然村在民主法制建设取得很大成效的基础上，被上级列为“云岭先锋”工程示范点和脱贫致富奔小康示范村，在总支书记为班长的荒寨村党总支一班人的领导下，各级村、社干部带领群众顽强拼搏、无私奉献，大搞基础设施建设，为了荒寨村委会有一个好的“法制夜校”场所，他们“舍小家、顾大家”，吃苦在前，充分发挥共产党员的先锋模范作用，总支书记付朝廷还无偿将自家一百多平方米的果园提供给集体使用，建盖了现在明亮宽敞的法制夜校。因此，当地群众称他们是“三个代表”的忠实实践者、云岭先锋工程的表率、“三观”活动的模范、农民群众的贴心人，知心友。以此同时，村党总支还借“民主法治示范村”创建活动的有利时机，以第二届村“两委”换届为契机，狠抓村社的治保、调解、医疗、计生、妇女及农村经济发展协会等各套组织建设，把政治素质好、有经济头脑、懂道理，能为群众服务、深受群众信任的优秀青年和当地的经济能人、致富带头人选进各套组织，鼓励他们、支持他们大胆工作，充分发挥其特长与专长，帮助和引导他们带领广大人民群众脱贫致富奔小康，遵纪守法做文明村民。目前，该村通过开展创建“民主法治示范村”建设，切实加强各套组织并充分发挥其作用，农村基层政权得到加强和巩固，人民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，到处
呈现出一片农家乐的景象。荒寨村的治保、调解员还通过自己在“法制夜校”中学来的法律知识，积极帮助当地人民群众解决许多“热点、难点”问题，充分发挥了维护农村当地人民群众基层稳定的“第一道防线”作用，例如：xx场村张某家的围墙占用集体通道达七年之久，村民多年反映都未能得到有效解决，群众挂帅强烈，成为小马场村的一大难题。在开展“民主法治示范村”创建活动后，该村的调解小组一改以往“只栽花、不栽刺”的“老好人”作风，在接受一场场潜移默化的法制教育后，大胆地依法履行自身的职责，经过努力，一条被侵占七年之久的通道终于归还了甲村村民。又如：乙村李某与张某因一点误会发生口角，双方家族均为当地旺族，两家便利用宗族关系相互纠缠不休，并有发生械斗的可能性。此事件影响极大，处理不好可能会引发社会治安案件，甚至有可能会演化成民转刑案件。该村“两委”干部获息后，及时赶到现场做工作，并上报乡党委、政府要求给予帮助。在乡、村干部“晓之以理、动之以情”的说服教育下，终于使这一令干部头疼、群众为难的群体性纠纷得到～解决。
三、“民主法治示范村”成效显现，农村经济发展民族团结社会稳定
xx村委会地处公路沿线，流动人口多，治安状况复杂，偷牛盗马、民转刑案件时有发生，民间纠纷、邻居吵闹现象经常出现，严重制约了当地的社会稳定、经济发展及民族团结，也对该村的良好村容村貌造成了一定影响。自～年开展创建“民主法治示范村”活动以来，经过认真学习宣传法律法规，开展送法下乡和法律进村入户、培养法律明白人活动，推出“四民主，两公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程，极大地增强了村民的法制观念，村风村貌发生了很大变化。群众的日常文化生活丰富了，聚众赌博、吵架～的现象少了。村民议论脱贫致富、运用法律武器保护自身合法权益的话多了，往常妇女拉的“是非家常”变成了今日的“法制话题”，什么事能做，什么事做了会违法犯罪已成为该村的热门话题。如：刚从～所释放出来的赵某，在村“两委”和人民调解委员的帮助教育下，如今成了“法制夜校”的好学生，一改往日暴躁～的作风，投身于反季黄白的的栽培，致力于脱贫致富，还常常用自己所学的法律知识去教育别人，希望大家以他的过去为诫，争做一个爱国守法的公民。据公安机关的资料显示，xx村委会辖区的6个自然村从～年1月至今，刑事发案为零，民转刑案件为零，无偷牛盗马无打架斗殴无群体性械斗案件发生，全村治安形势良好，风朴人纯、民族团结、社会稳定。自从开展“民主法治示范村”创建活动后，该村社会环境有了很大的改变。荒寨村“两委”把矛盾纠纷调处机制纳入重要议事日程来抓，充分发挥人民调解委员会的“第一道防线”作用。使当地社会更加稳定，民族更加团结。在民主法制环境一派大好的形势下，经济发展又迎来了新的喜讯。全村经济总收入从2001年的438.7万元增加到～年的658.2万元。农民人均纯收入从2001年的967元，增加到～年的1342元，这在过去的年份里是从来没有发生过的。其次是开展“民主法治示范村”创建活动还凝聚了人心，鼓舞了士气。如：～年在该村村委会所在地的xx自然村开展小康示范村建设工作，在实施过程中，群众积极性十分高，有力出力，有钱出钱，大家心往一处想，劲往一处使，短短四个月就建成一个达标的小康示范村，一个新农村，州委驻xx县小康示范村工作队队长在小康示范村工作经验总结时，曾说道：该村的小康示范村之所以提前完成任务与“民主法治示范村”创建活动分不开，从某种角度上说，“民主法治示范村”工作为小康示范村工作奠定了基础，“民主法治示范村”工作功不可没。目前，xx村委会人民安居乐业，社会政治稳定，经济持续发展，民族大团结。
法制花开别样红，xx村委会的明天将会更加灿烂辉煌。
第14篇：民主法治示范村创建活动先进事迹
法制花开别样红
——xx县xx彝族乡xx村委会“民主法治示范村”创建活动先进事迹
xx彝族乡是xx县的5个少数民族乡之一，xx村委会作为县委、政府的“民主法治示范村”试点，位于xx县东北部，距县城7公里，与xx相邻，是连接xx两县的交通要道，xx国道线穿越其辖区19公里，交通便利，区位优势明显。全村辖6个自然村，9个村
民小组，5个村党支部，现有耕地3517亩，人均占有耕地1.93亩，属旱地少数民族半山区。2003年，共有村民404户1825人，均为农民，居住着彝、汉、苗三种民族，少数民族占总人口的62，其中彝族占58.6。全村粮食总产量986.8吨，人均产粮542公斤，农村经济总收入658.2万元，农民人均纯收入1342元。近几年来，特别是自2003年开展“民主法治示范村”创建活动以来，严格按照“四个一”（每村有一块法制宣传园地、每村有一支义务普法队伍、每村有一套法律书籍、每户农户有一本农村实用法律小册子）的标准来开展工作，推进了该村的经济迅猛发展，社会政治的稳定，民族团结，xiexiebang.com人民安居乐业。
一、以践行“三个代表”重要思想为基础，实施云岭先锋工程为突破口，狠抓“民主法治示范村”建设
自2003年1月全国农村基层民主法制建设电视电话会议后，县司法局、民政局就及时召开了全县x个乡（镇）分管政法工作的副书记或副乡（镇）长、司法所（分局）长、民政办（现改为社会事务办）主任会议，学习民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见（司法[2003]2号）和张福森部长、李学举副部长在全国农村基层民主法制建设电视电话会议上的讲话精神，结合xx县实际，安排部署全县的“民主法治示范村”创建活动。会后，xx彝族乡党委、政府立即布置“民主法治示范村”创建工作。xx村党总支和村委会从始至终力争将该村作为全县的试点，并狠抓工作落实。村党总支将此项工作列入重要议事日程，作为工作的重中之重来抓，及时成立了以总支书记（兼村委会主任）为组长，村委会副主任为副组长，各支部书记、村民小组长及部分群众代表为成员的领导小组和办事机构，从而使基层民主法制建设、“民主法治示范村”创建活动暨“法律进村入户”活动有组织、有计划、有步骤地开展。为使工作切实落到实处，该村在统一思想，提高认识的基础上，认真制定了“民主法治示范村”创建活动实施方案，明确工作职责和目标任务，实行总支挂帅抓支部，支部带头抓落实，村、社干部齐抓共管的争创格局，形成了一级抓一级、层层抓落实的运行机制。尤其是该村被县委、政府确定为县的试点村后，工作干劲特别大，工作起色较为明显，群众意识和积极性大大增强。原任支书xxx退休不忘共产党员的本色，第一个站出来带领本自然村全体村民，带头以会宣传创建“民主法治示范村”的目的、意义、作用。村“两委”领导严格按照省司法厅的部署，按照围绕三大目标，完善两项制度，形成一个机制，抓好五个结合的思路开展工作。即：围绕农村民主更加健全、党支部领导的农村基层组织充分发挥作用，农民群众的法律意识进一步增强、法律素质得到进一步提高，社会秩序良好、人民安居乐业三大目标；进一步完善村民自治章程和村规民约两项制度；充分发挥人民调解委员会的作用，形成一个符合自治要求的矛盾调节机制；把“民主法治示范村”创建活动同实施“云岭先锋”工程、加强党的基层组织建设相结合，与发展农村经济、促进农民增收相结合，与解决突出治安问题、创造安居乐业的社会环境相结合，与整顿村容村貌、加强精神文明建设相结合，与开展法制宣传教育、搞好法律服务和法律援助相结合来开展工作。
二、建立健全各项制度，基层政权组织作用尤为明显
在“民主法治示范村”创建活动中，该村在县司法局、民政局的积极指导和乡党委、政府的大力支持下，以制定村规民约和村民自治章程入手，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、村务公开、财务公开制度等14项规章制度，并按规定将所有制度统一制作成版面悬挂于该村会议室内，使软件工作和建设迈出了可喜的一步。加之，在基层司法所的协助下，该村开办了一个“法制图书阅览室”、“法制宣传专栏”。立足于乡情，采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传，利用“法制夜校”有针对性地培养一批有文化、年富力强、群众威信高的村民做普法骨干，通过他们的示范作用，带动了一批批学法、知法、懂法、守法和护法的群众，从而使用权全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高。尤其是让村组干部领会民主法制精神，努力提高依法办事能力，全方位将村务和帐务向广大人民群众公开，接受群众监督，极大地推动基层民主政权建设，很受村民的欢迎。由于各项规章制度健全，村“两委”干部的工作热情十分高涨，工作责任心、工作紧迫感和使命感大大增强，现该村的所有干部人人按规定办事，处处履职到位，个个为民谋利益，时时为民着想，村看村，户看户，群
第15篇：民主法治示范村汇报材料
楚州区淮城镇紫藤树村创建“民主法治示范村”
汇 报 材 料
淮城镇紫藤树村位于淮城镇政府西北，与楚州区城东乡、淮安市经济开发区徐杨乡相邻，下设4个村民小组， 434户，人口1678人，自开展“民主法治示范村”创建活动以来，通过民主管理、依法治村，全力打基础，用心抓落实，实现了组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展的目标，全村社会稳定、经济发展、人民安居乐业。先后被评为“江苏省社会主义新农村建设先进村”、“淮安市民主法治示范村”、“楚州区文明单位”、“楚州区农村经济工作先进村”、“楚州区计划生育工作先进村”。
在创建活动实践中，紫藤树村的主要做法是：
一、切实加强领导，统一思想认识
紫藤树村两委班子充分认识到民主法治建设在全村“三个文明建设”中的重要作用。首先统一思想，提高认识，多次召开村“两委”班子会议，组织村组干部反复学习党的依法治国方略，及中央、省、市、区关于创建“民主法治示范村”的相关文件，将创建工作列入党总支、村委会重要议事日程，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位；其次是充分发挥党总支、村委会的领导职能，建立健全党总支、村委会组织网络，完善村委会及下属委员会、村民会议、村民代表会议等各项工作制度，成立了以党总支书记为组长，村委会主任、党总支副书记为副组长，村两委委员为成员的的创建工作领导小组，落实
1 组长负总责、副组长具体抓、其他成员分工负责的工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保思想认识到位、组织到位，责任到位。
二、充分实践民主，推进民主建设
紫藤树村在创建活动中，大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识，积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。
一是抓好民主选举环节。紫藤树村严格按照法律规定，健全完善了党组织、村委会换届选举制度，充分保障党员和村民的选举权和被选举权，依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。2010年下半年，紫藤树村通过民主选举，产生了新一届党总支和村委会，两委成员的年龄、文化结构得到了优化，班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。
二是抓好民主决策环节。紫藤树村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，完善了党群议事会制度和一事一议制度，做到了凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都提交村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定，使村民当家作主的民主权利得到充分保障。在工作中，村党总支、村委会坚持依法办事，不做与法律法规相抵触的决定，不做侵犯村民权益的行为，建立了会议、重大活动和日常工作记录，将重大事项的决策和落实情况、日常工作情况记录在案。特别是与村民利益相关的决策，经过村民会议或村民代表会议讨论决定并记录在案，便于群众的监督。
2 三是抓好民主管理环节。紫藤树村建立健全了以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度，坚持合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则，明确村民的权利和义务，村各类组织之间的关系和工作程序，以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求。年初，村党总支和村委会的工作规划和村干部岗位目标责任制、党员干部廉洁自律承诺，都一一向村民公开。“两委”成员在半年和年终分别向党员大会和村民代表会议报告工作情况，接受监督和评议。在对村民约束方面，紫藤树村根据《村民自治章程》和《村规民约》，结合开展创“文明户”活动，按照权利与义务相一致的原则，将思想道德、遵纪守法、履行义务、发展经济、科技文化、移风易俗、计划生育、环境卫生等内容进行量化考评，建立完善了民主理财小组和民主理财制度，按时进行民主理财，使村务管理做到行之有规、处之有据，实现村民和村委会成员自紫藤树约束、自紫藤树教育、自紫藤树管理。
四是抓好民主监督环节。紫藤树村健全完善了以村务、财务、事务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度，成立了民主监督小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，向全体村民负责，具体负责监督和检查村级财务、村民自治章程及其它各项制度的执行情况；建立了村务公开栏和村民联系箱，按照规定定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支等，受理群众对村里工作的建议、意见及有关违法违纪的举报，使村里各项管理和服务行为都置于广大群众的监督之下，推动了全村廉政建设，密切了干群关系。
3
三、开展平安创建 ，推动法治建设
紫藤树村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理念为指导，在全村扎实开展法制宣传教育，加强依法治理，开展平安创建，提高了村民的法律意识和法制观念，保障了全村治安和社会稳定。
一是加强法制宣传教育，提高全民法制意识
紫藤树村认真制定并落实普法规划和年度普法计划，健全完善了普法工作组织网络和制度，建成了法制学校和法制图书角，扎实开展村组干部学法活动，通过举办法制培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、办好法制宣传栏等形式，向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法，宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。通过多种形式的普法宣传，增强了村干部依法管理的能力和水平，提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。
二是扎实落实治理措施，推进依法治村工作
紫藤树村紧密结合本村生产、生活、工作实际，有针对性地落实各项依法治理措施，首先建立了法律咨询室，健全完善了村民用法和法律援助制度，使村民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身合法权益，自觉履行法定义务；其次健全调解组织网络，建立了调解室，在全村强化“大调解”机制，坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时解决本村各项工作中出现的问题，做到矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，实现了小
4 事不出门、大事不出村，有效预防各类违法犯罪行为，为村民创造良好的生产、生活环境；同时全面强化稳控布防制度，将过细的思想工作做在前，及时发现并消除各类不稳定因素，切实将问题消灭在基层、化解在村内。
三是开展社会治安综合治理，创建“平安村”
为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务经济发展，全面建设小康社会，，紫藤树村始终将社会治安综合治理和平安村创建工作纳入重要议事日程。健全完善了治安组织和治保网络，建立警务室和治安巡逻队伍，强化了十户联防制度，形成了村、组、户三级联防网络，坚持每晚巡逻值勤，较好地维护了全村治安秩序。建立了重点人员长效管理制度，主动关心他们的生活，加强与他们之间的联系，时刻掌握动态。做好“两劳”回归人员、社会闲散青年的教育转化工作，坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。健全完善了处置群体性事件的工作预案，强化打、防、控一体化工作机制，落实社会治安综合治理各项措施，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标
四、扎实推进创建，实现和谐发展
在强化组织领导、民主建设和法治建设的同时，紫藤树村科学规划，狠抓落实，全村的各项事业取得和谐发展。
1.经济发展方面
紫藤树村始终把发展壮大集体经济、增加村民收入作为第一要务，制定了五年发展规划和年度工作计划，并狠抓落实，全村经济工作不
5 断发展。
一是招商引资工作成绩显著。几年来，共引进项目12个，引进资金2.6亿元。二是村级经济发展壮大。2010年实现全村经济总收入19824万元，集体经济纯收入38.5万元。三是村民人均纯收入不断增长。2010年农民人均收入1.1254万元。2011年预计实现1.2万元。四是个体私营经济持续发展。新增个体私营经济82户，新增私营个体经济注册资金8654万元。五是合作经济组织作用明显。几年来根据村民需要，共建立了余金黄豆种植、振伟生猪养殖等5个专业合作社，并发挥重要作用。
2.社会事业方面
紫藤树村始终把为群众谋求更多实惠作为一切工作的出发点和落脚点。几年来，累计投入100多万元，铺设了通达全村的水泥道路，架设了所有主干道的路灯，建设了惠及全村百姓的公厕、卫生户厕、三格式化粪池，建成了村民学校、农家书屋，投资15万元的健身广场即将投入使用。
紫藤树村积极做好环境卫生整治工作，每年对沟渠河塘进行疏浚，对荒田废塘进行整治绿化，完善了城市长效管理机制，实现卫生保洁全覆盖，显著改善了全村人居环境。
紫藤树村全心全意为困难群众和低收入家庭服务，共为40户低收入家庭申请办理了低保，向困难群众发放救济金3.8万元，走访慰问100多次老弱病残孤家庭。全村无失学儿童，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。
6 在全村积极开展健康教育活动，有效预防各种疾病发生。同时积极落实新型农村合作医疗和新农保工作，全村参保率均达96%。
紫藤树村深入宣传教育，在全村营造良好的计生氛围，计划生育工作扎实开展，建成了“世代服务室”，开展了“大宣传、大关爱、大服务”活动，计划生育率、季度服务率和期内综合避孕落实率每年都达到100%、98%和98%。
3.文明和谐方面
在经济不断增长、公益水平不断提高的同时，紫藤树村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合。利用重大纪念日、重大社会活动，广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动，丰富村民业余文化生活，普及生活科学知识，在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。，坚持进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展 “十星级文明户” 、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，切实加强青少年思想道德工作，以弘扬科学精神为核心，大力传播科学思想和科学方法，在全村营造崇尚科学，尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围，村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。
五、创建活动取得的成效
自创建“民主法治示范村”活动以来，紫藤树村经过认真学习宣传法律法规，“四民主，三公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展，极大地增强了村民的民主和法治观念，村风民风发
7 生了很大变化。
（一）干群关系进一步融洽，村组干部坚持事为民所办、利为民多谋、权为民多用、情为民所系，积极发展公益事业，得到了广大村民的一致好评，促进了村各项事业的发展。
（二）村“两委”班子团结协调、廉洁自律，依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷的能力明显增长，通过民主管理和民主监督，村民的民主意识进一步加强，法制宣传教育的深入开展，极大的增强了村民的法制观念，全村社会稳定、治安良好，走上来和谐发展良好轨道。
（三）村风民风明显改善，精神文明建设得到了进一步加强。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹，邻里之间吵架闹事的现象少了，刑事发案为零，民转刑案件为零，无群体性械斗案件发生，无集体上访和越级上访事件，社会秩序良好，村民安居乐业。
六、下一步工作打算
在今后的工作中，我们将紧紧围绕和谐社会建设目标，继续大力推进依法治村，认真抓好“四民主，三公开”制度建设，切实落实村民知情权、参与权、选举权和监督权；继续认真抓好农村的普法工作，开展形式多样、形象直观的法制宣传教育，不断提高村民的民主法治素质，把全村的民主法治建设工作做得更好。
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第16篇：民主法治示范村汇报材料
创建民主法治示范村 探索依法治村新路子
小海子镇向阳村委会
向阳行政村位于商都县东南22.5公里处，全村共有3个自然村，总人口980人，耕地面积4450余亩，其中水田3500亩，是商都县新农村建设的示范村，农业结构居全县之首。 2007年以来，我们认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法治建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，紧密结合本村实际，充分发挥村党支部的领导核心作用，不断加强村委会及其下属的治保会、人民调节委员会等组织机构建设，建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，把法制宣传、依法治理与村级服务有机结合，使民主法治建设各项措施落实到位。目前，全村社会稳定，经济持续发展，基本形成了全村各方面力量广泛参与、共建共享的良好氛围。
一、强化领导，夯实创建工作基础
法制是民主的重要保障。我村将民主建设作为基础性工程，纳入日常工作的重要内容。一是成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党总支书记兼村委会主任任组长，副主任任副组长，治保主任、调解主任等为成员，领导小组制定规划，研究工作，
1 落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。
二是村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。因此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。
二、加强宣传教育，提高普法实效
村两委班子坚持以科学发展观为指导，以落实“四民主”、“两公开”为重点，有针对性地开展依法治村、以德治村、村民自治等方面的宣传教育工作，正确引导村民行使权利，履行义务。为保障农民当家作主，有针对性地开展了法制宣传教育，为营造良好的农村法制环境奠定了基础。通过开展“送法下乡”、“法
2 律进村入户”等活动的开展，增强了村民的法制意识。自开展民主法治示范村创建活动以来，全村共展出法制宣传栏20期，举办各种科技、法律知识培训班15期，免费发放各种宣传资料2000多份，向农民赠送法律知识读本1200余册。通过广泛的普法宣传，群众依法办事和依法维权的法律意识普遍增强，为深入推进民主法治建设提供了坚强的后盾。
三、扩大民主，强化监督力度
我村在创建民主法治示范村活动中，重点抓好了“四个环节”： 一是抓好民主选举环节。通过民主选举优化了村委干部结构，强化了基层村民自治组织建设。
二是抓好民主决策环节，村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及群众关心的热点、难点问题，提交村委会研究，由村民会议讨论通过。如在水田建设、道路建设、新村规划的落实等工作中，召开村民座谈会、村民代表会10余场次，不仅推动了工作的顺利开展，而且激发了农民的参与新农村建设的主体意识和积极性。此外，我们筹资 多元，建设了占地 亩、建筑面积 多平方米的新村部，使我村党员村民议事有了一个好的场所。
三是抓好民主管理环节，依法规范村民自治。制定完善了村民自治章程，建立了有关生产、财务、治安、计生、党员干部目 3 标管理等各项规章制度，提高了村级民主管理的水平；同时我们建立和落实了村干部分工负责、干部值班、财务管理、为民服务全程代理、村干部廉政承诺等项制度，增强了村两委班子的服务功能。
四是抓好民主监督环节，实行村务、党务两公开，主动接受村民监督，向广大群众公布村各项事务的最新信息，既保证信息公开的及时准确，又便于群众监督、参与村务管理。内容上以财务公开为重点，对群众关心的优抚资金发放、村干部落实计划生育、重点工程建设等情况进行全面的公开。做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。
四、完善措施，建设平安向阳
一是我们充分利用村广播和公开栏，积极宣传倡导移风易俗，提高农民的思想道德素质。在全村开展了“和睦促和谐”系列活动，鼓励子女儿媳为父母公婆晒被子、邻居为五保户打水。通过投票，评选出致富能手、双文明户、好媳妇，提高了群众的思想道德素质，确保了村内无封建迷信活动、无邪教组织活动。
二是我们运用为民服务全程代理机制，以“小事不出组，大事不出村，工作不过夜”为工作目标，积极解决群众的各种问题。4 村级设立了村民调解委员会，各村民小组设立了人民调解小组，每10户配有一个纠纷信息员。明确职责，并能积极开展工作，热心为群众排优解难，全力化解各类矛盾纠纷。2011年上半年调解民事纠纷近起，化解率100%，确保全年没有一起民转刑案件发生、无一起群体性到区、市、自治区、进京上访事件发生。
三是在农忙季节，我们严格落实打更放哨制度，加大巡查力度，确保村内不发生严重的抢劫、斗殴等恶性违法犯罪案件，为全村民主法治创建营造了一个良好的社会环境。
五、关注民生，促进经济社会全面发展
几年来，我们把“发展为了人民”作为全部工作的出发点和落脚点，察民情、听民声、排民忧、解民难、不断加大惠民力度，努力实现共建共享，促进社会和谐。
一是大力进行基础设施建设。筹集资金 万元，建设村内主干道 千米，解决了村民出行、农资农产品运输问题，拉出了新村建设的基本框架。按照“适当超前”的原则，投资 万元建设了占地 亩、建筑面积 多平方米的新村部，使我村有了一个多功能的活动场所，目前新村部已成为我村党员活动、村民议事、为民服务、科技传播、文化活动的中心。
5 二是努力塑造新型农民。年，我们购买科技书籍、科技光盘近册（盘），建起了科技书屋，使我村农民有了一个固定的科技知识来源。同时开通了远程教育，购买了电化教育设施。
三是积极治理环境卫生。经过全体村民充分讨论、村民大会研究制定了村卫生公约，对环境卫生的日常维护、垃圾处理作出了明确规定。建设 户沼气项目，积极推进改圈、改厕、改厨，发展生态经济。
四是改善医疗卫生条件。动员群众积极参加新型农村合作医疗，参合率达到94%。为进一步深化“新农合”，我们建设了村合作医疗站，实行了新型农村合作医疗联网，小病可以直接在村卫生室报销，方便了群众，切实减轻了农民负担。
由于我们深入推进民主法制建设，使农民在发展中得到了实实在在的实惠，极大调动了农民新农村建设的积、主动性和创造性，并为经济结构的调整和经济发展提供了强大的动力。近年来，我村村民筹资 多万元，建设水利灌溉 余亩，新建 余亩；。目前，全村蔬菜种植面积 多亩，芹菜种植真正形成了一定的规模，人均收入达 多元。其中 被农业部认定为无公害产品。由于成绩较为突出，多次受到上级的表彰，2006年 等称号。2007年被中宣部、司法部、全国普法办联合命名为“五五普法中期全国先 6 进集体”。2009年被民政部、司法部联合命名为“全国民主法治示范村”。
回顾我村创建“民主法治示范村”历程，我们深刻体会到全面推进民主法治建设是一项系统、复杂的社会工程，任道重远。虽然我们取得了一些成效，但与上级要求还有较大差距，我们决心以此次创建考核为契机，进一步对标找差，总结经验，拓宽思路，扎实工作，深入、持久地推进民主法制建设，努力营造一个让村民安居乐业的良好社会环境，为构建生态、科学、和谐民主法治示范村多做贡献！
商都县小海子镇向阳行政村民委员会 2011年8月23日
第17篇：民主法治示范村创建工作总结
宇宙地镇民主法治示范村创建工作总结
我镇民主法治示范村创建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届六中全会精神为指导，以巩固和深化“平安和谐宇宙地”创建成果及构建和谐新农村为目标，根据自治区、市、旗政法工作会议精神，按照依法治旗五年规划的要求，采取加强领导、制定方案、强化宣传、典型带动等有力措施，狠抓民主法治示范村建设。现将工作情况总结如下：
一、主要做法及成绩
1、是加强领导，狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效，我镇专门成立了分管领导为组长，司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组，并下设领导小组办公室在司法所，负责全乡民主法治示范村创建的日常工作。同时，各村也成立了以村党总支书记为组长，村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组，形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。
2、是制定方案，扎实开展。结合宇宙地镇实际，制定了民主法治示范村创建实施方案，明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容，并以文件的形式下发到各村委会，同时，要求各村委会按照文件精神的要求，结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定，使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢，有序开展。
3、是强化宣传，营造氛围。抓住新农村建设、“经棚至热水高速”等重点工程开展的有利时机，下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解，特别是在促进新农村、“经棚至热水高速”等重点工程建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解，得到各村（社区）主要负责人的大力支持和配合，为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。
4、是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过，再由村委会提交村民代表会议讨论决定，充分发挥群众的主人翁作用，使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题，在听取广大群众或村民代表的意见后，由村委会归纳拿出实施办法，提交村民代表讨论决定，严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在新农村建设和“经棚至热水高速度” 工程建设中广泛地征求了群众的意见和建议。
5、是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村（社区）领导班子成员及党员带头学习，模范遵守该章程和民约的规定，为其他村（居）民树立了榜样。健全村（社区）主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下，召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议，首先由村（居）主要负责人分别作工作报告，然后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议，并提出关系到群众生产生活民生问题，村（居）主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村（居）领导班子、领导干部进行民主评议，评议结果作为镇上对该村（居）干部的考核依据之一。
6、是强化普法教育，提高村民素质。结合结合人民调解工作，抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是新农村建设和“经棚至热水高速度”工程建设等方面对相关的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上，坚持“五个有”即：党课教育活动中要有法制教育的内容；新型农民培育中要有法制教育的内容；对青少年教育要有法制教育的内容；纠纷调处中要有法制宣传的内容；“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。
7、是典型带动，以点促面。随着“新农村建设”和“经棚至热水高速度”工程建设的开展，民主法治示范村也进入高潮，我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的三地、东升、刘营子三个村委会为民主法治示范村创建试点村，完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传中心户的牌子，配齐了相关的法
律书籍，并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。
二、取得的成绩
我镇刘营子村认真贯彻落实“六五”普法规划、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，深入扎实地开展农村“民主法治示范村”创建活动。通过健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把该村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，有效增强了农村广大干部群众的民主法治观念，促进了农村社会稳定和经济发展，村级组织健全有力、法制教育扎实有效、民主制度规范完备、社会和谐稳定的农村“民主法治示范村”，推动了农村基层民主法制建设深入持久开展，为社会主义新农村建设做出积极贡献。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序，旗人民政府决定授予刘营子村为“民主法治示范村”荣誉称号。
三、存在的问题
一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙，家务事多，认为村子的发展是村干部的事情，与自己无关；
二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整，没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成，互为促进的关系。
三是点多面广，创建工作难度大。宇宙地镇全镇有7个村，一个居委会，点多面广，而司法所只有两名工作人员致使开展法治示范村建设任务的开展力不从心。
四、下步工作打算。
针对存在的问题，我们将争取旗局领导和镇党委、政府的大力支持，加大与村组干部的协调沟通,向他们宣传和讲解加强民主法治示范建设在促进新农村以及保障群众生命安全和财产安全的重要性和必要性，积极争取他们的配合；另外，我们将在创建内容和方式上有所创新，继续走以点带线，以线带面的创建路子，逐步实现创建目标。
宇宙地镇依法治镇办公室
2012年12月1日
《侵权责任法》讲课提纲
时间：2012年5月28日
地点：宇宙地司法所
授课：吴金柱
人员：宇宙地司法所全体工作人员和各村治保主任
内容：《侵权责任法》
五、产品责任
1.对生产者、销售者、运输者和仓储者的产品责任以及追偿制度作了明确规定。
2.因产品缺陷危及他人人身、财产安全的，受害人有权要求生产者、销售者承担消除危险、排除妨碍等侵权责任。
3.产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补偿措施或者补救错不力造成损害的，应当承担侵权责任。
4.明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
六、机动车交通事故责任
1.因租赁、借用等情形机动车所有人和使用人不是同一人时，发生交通事故后属于机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任。机动车所有人对损害的发生也有过错的，承担相应的赔偿责任。（四十九条）
2.当事人之间已经买卖并交付机动车但未办理所有权转移登记，该机动车发生交通事故后，属于机动车一方责任的，由买受人承担赔偿责任。（五十条）
3.买卖拼装的或者已达到报废标准的机动车，发生交通事故造成损害的，买卖双方承担连带责任。（五十一条）
4.盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。（五十二条）
5.各地将设交通事故救助基金。《侵权责任法》第五十三条规定，机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。
七、医疗损害责任
1.诊疗损害实行过错责任：“患者在诊疗活动中受到损害，医务人员有过错的，应当承担赔偿责任。（五十四条）”
2.患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；伪造、篡改或者销毁病历资料。（五十八条）
3.医务人员未尽告知义务的赔偿责任。医务人员在一般诊疗活动中应当向患者简要说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者或者其近亲属说明病情、医疗措施、医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得书面同意，但抢救危急患者等紧急情况的除外。医务人员未尽到告知义务，造成患者损害的，应当承担赔偿责任。（五十五条）
4.因药品、医疗器械的缺陷造成损害的，根据产品质量法的规定实行无过错责任。《侵权责任法》第五十九条规定：“因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。”
5.患者的义务，主要是：患者应当向医务人员告知与诊疗活动有关的病情、病史等情况，配合医务人员进行必要的检查和治疗。患者未尽到该项义务，造成误诊等损害的，医务人员不
承担赔偿责任。
八、环境污染责任
1.排污符合规定标准，但给他人造成损害的，排污者应当承担相应的赔偿责任。
2.因环境污染发生纠纷，排污者应当就法律规定的免责事由及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。——举证责任倒置。
3.两个以上排污者污染环境，除能够证明与损害不存在因果关系的外，应当承担赔偿责任。排污者承担责任的大小，根据污染物排放量等情形确定。
4.因第三人的过错污染环境造成损害的，受害人可以向排污者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。排污者赔偿后，有权向第三人追偿。
九、高度危险责任
1.是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业对他人造成损害的赔偿责任。
2.从事高度危险作业造成他人损害的，作业人应当承担无过错责任。法律规定免责事由的，依照其规定。
3.核材料和核设施、民用航空器造成他人损害的，该核材料和核设施、民用航空器的经营人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意造成的除外。
4.占有、使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物，从事高空、高压作业，使用高速运输工具，造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因不可抗力或者受害人故意造成的除外。
十、饲养动物损害责任
1.饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人的重大过失造成的，可以减轻或者免除动物饲养人的赔偿责任。
2.违反管理规定饲养烈性犬等动物造成他人损害的，动物饲养人应当承担侵权责任。十
一、物件损害责
1.建筑物等设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落损害责任。建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
2.建筑物等设施倒塌损害责任。建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。
3.不明抛掷物、坠落物损害责任。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
4.堆放物倒塌损害责任。堆放物倒塌造成他人损害，堆放人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
5.妨碍通行物损害责任。在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
6.林木折断损害责任。因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
7.公共场所、道路施工和窨井等地下设施损害责任。在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
十二、侵权行为法的新发展
1.侵权法领域的扩大
2.从过错责任到无过错责任
3.责任保险的实行使侵权责任的承担呈现社会化的趋势
4.对人格权的救济方式倍受关注，主要是精神损害赔偿。
第18篇：民主法治示范村创建经验总结
民主法治示范村创建经验总结
××村委会位于××县××镇西部与××县接壤，属于典型半山区，全村共有11个自然村10个小组，841户，2852人，土地面积1942亩，村内有回、汉两个民族杂居。为进一步扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的依法办事能力，去
年××村委会被确定为××县民主法治示范村试点，村委会“两委”班子按照要求，结合本村实际，认真开展民主法治示范村工作，取得了显著成效，深受广大人民群众好评。现将有关经验和做法汇报如下:
一、加强领导，建章立制。
我村对民主法治示范村创建工作十分重视，首先成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党总支书记兼村委会主任任组长，两位副主任任副组长，治保主任、调解主任、共青团书记为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时，村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。因此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册，由村委会出资印刷成单行本，分发至全村800多户村民手中，形成“家家争学村规，户户自
守纪律“的局面，从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式开展普法教育。
1999年以前我村社会秩序乱，治安差，邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。1999年7月，我村率先实现村民自治，民主选举产生的村委会针对具体情况，决定开办一所农村法律学校。首先以动员群众集资，村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视，然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今，一直坚持利用有线电视网络上法制课，采取播放农民生产、生活有关的法律知识，举办法制讲座，对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光”，当事人、村干部现场说法等形式，使广大的农民朋友在家就能学到法律知识，既方便了群众，又节约了物力、财力。
“四五”普法以来，村委会每年充分利用冬春农闲季节，通过板报、广播、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育，向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《民法通则》、《森林法》、《土地管理法》、《信访条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的基本政策，提高法律素质，增强民主法制观念和依法办事的观念，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年节到来之际，村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育，增强了法制观念。
三、结合实际，扎实做好民主法治示范村工作。
（一）抓好民主法治示范村的保障工作。
在“两委”班子的努力和带动下，《农村法制讲话》征订到户均一册、《××县××镇××村民委员会规章制度》分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助××培训普法依法治理工作骨干3次；在政法经费紧张的情况下，镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。
（二）大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。
自1999年村委会成立以来，××村委会就认真执行“四民主、两公开”制度，涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。实行村务公开、财务公开制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众和下级组织的监督和检查，切实做到给群众一个明白。目前，××村委会辖区内的水、电、有线电视等公共设施及使用费都由村民自己选出的代表进行管理。实践证明，村民议事制度充分尊重了群众参政、议政，行使当家作主的权利，强化了村级民主决策、民主管理与民主监督，有效地解决了农村热点、难点问题，密切了党群干
第19篇：民主法治示范村创建经验总结
**村委会位于**县**镇西部与**县接壤，属于典型半山区，全村共有11个自然村10个小组，841户，2852人，土地面积1942亩，村内有回、汉两个民族杂居。为进一步扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的依法办事能力，去年**村委会被确定为**县民主法治示范村试点，村委会“两委”班子按照要求，结合本村实际，认真开展民主法治示范村工作，取得了显著成效，深受广大人民群众好评。现将有关经验和做法汇报如下:
一、加强领导，建章立制。
我村对民主法治示范村创建工作十分重视，首先成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党总支书记兼村委会主任任组长，两位副主任任副组长，治保主任、调解主任、共青团书记为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时，村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。因此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册，由村委会出资印刷成单行本，分发至全村800多户村民手中，形成“家家争学村规，户户自
守纪律“的局面，从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式开展普法教育。
1999年以前我村社会秩序乱，治安差，邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。1999年7月，我村率先实现村民自治，民主选举产生的村委会针对具体情况，决定开办一所农村法律学校。首先以动员群众集资，村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视，然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今，一直坚持利用有线电视网络上法制课，采取播放农民生产、生活有关的法律知识，举办法制讲座，对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光”，当事人、村干部现场说法等形式，使广大的农民朋友在家就能学到法律知识，既方便了群众，又节约了物力、财力。
“四五”普法以来，村委会每年充分利用冬春农闲季节，通过板报、广播、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育，向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《民法通则》、《森林法》、《土地管理法》、《信访条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的基本政策，提高法本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.daodoc.com查看律素质，增强民主法制观念和依法办事的观念，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年节到来之际，村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育，增强了法制观念。
三、结合实际，扎实做好民主法治示范村工作。
（一）抓好民主法治示范村的保障工作。
在“两委”班子的努力和带动下，《农村法制讲话》征订到户均一册、《**县**镇**村民委员会规章制度》分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助**培训普法依法治理工作骨干3次；在政法经费紧张的情况下，镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。
（二）大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。
自1999年村委会成立以来，**村委会就认真执行“四民主、两公开”制度，涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。实行村务公开、财务公开制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众和下级组织的监督和检查，切实做到给群众一个明白。目前，**村委会辖区内的水、电、有线电视等公共设施及使用费都由村民自己选出的代表进行管理。实践证明，村民议事制度充分尊重了群众参政、议政，行使当家作主的权利，强化了村级民主决策、民主管理与民主监督，有效地解决了农村热点、难点问题，密切了党群干群关系。
四、进一步加强社会治安综合治理工作，确保农村社会稳定。
1、充分发挥治保调解会和治安联防队的作用，确保一方平安。为了加强村委会的治安管理工作，维护村民的合法权益、人身安全和合法财产不受侵犯，村委会成立伊始，就明确了一名副主任分管治安工作，同时相应成立了治保调解会和治安联防队，明确分工负责，认真落实具体措施。村委会自开展民主法治示范村以来，本着“属地管理，分级负责，大事不出村，小事不出组”的原则，及时解决群众关心的“热点”、“难点”问题，及时化解各类纠纷，2003年共调解7件，成功6件，调解率达100%，调解成功率达95%以上。近4年的时间里，**村委会基本杜绝了打架斗殴事件，吸毒人员由1999年的8个减为4个，而这4个现在也戒毒了，全村实现了无一人劳改或劳教的综治目标。年初，**村委会又与镇综治办签定了综治责任书、无毒社区责任书，依法治村和安全文明社区责任书，使全村的综治工作在制度上有了保障和约束。
2、积极排解农村热点、难点问题。土地、赡养老人和两劳人员安置帮教的问题，是当今农村社会中事关农民切身利益的热点、难点问题。村委会以群众满意不满意为标准，以稳定经济发展环境为目的，狠抓以下几项工作。一是加强对农村土地的管理。村干部分工不分家，由村民小组长和土地管理员具体负责巡查乱占乱建情况。二是妥善处理赡养老人问题。小河一户老人因儿子赡养自己的问题而上访了3年，始终未果。2001年，村委会的干部们翻山越岭到老人家中，向其3个儿子宣传了相关的法律法规知识，动之以情，晓之有理，终于双方达成协议，3个儿子愿意每年支付老两口一些钱和米以供度日。三是积极做好安置帮教工作，使两劳人员重新找到温暖的家园。去年5月，因吸毒抢劫被判入狱的某青年刑满释放回村，急需解决结婚盖房的问题，但他们都听信一些人的传言说村委会李正周书记向其收取建房押金。该本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.daodoc.com查看青年就跑到村委会来找李书记“算帐”。村干部们一方面做了大量的思想工作，另一方面商议免收其押金，让其安心建房，好好过日子。四是积极开展“四无村(组)”活动，自撤村建委以来，真正做到无刑事案件发生，无上访人员，无新增吸毒人员，无一起安全事故发生。为把民主法治示范活动推向深入，目前聘请了镇法律服务所所长李红珍为村级顾问，负责村委会重大法律事务。
五、积极发展经济，为依法治村提供物质保障。
近几年，村委会干部强化了表率、发展、服务、责任等意识，积极调整产业结构，招商引资，带头引导农民发展种植、养殖业，支持和组织村民发展经济，开拓了增收致富的新路子。如引进**县雨孜雾营销人户发展蔬菜种植，租用闲置土地发展农家乐旅游等。随着产业结构的调整，农村党员发展家庭经济，增强致富能力的路子宽了，办法多了，为农业增效，农民增收打下了坚实的基础。村委会的示范行动，实现了“动一户带一片，富一户带一村”的联动效应；促进了农村产业结构调整和农村经济的发展。村民的年人均收入逐年上升，由2001年人均收入1850元增长到2002年的1970元，2003年人均收入达到了2050元。为民主法治示范村创建打下了牢固的物质基础。
自开展民主法治示范村工作以来，我村取得明显成效，经济持续发展，干群关系得到了改善，社会治安进一步好转，广大村民法律意识和法制观念得到了提高，学法、知法、守法、用法的氛围已经形成。我村先后被评为玉溪市第三届（2002-2003年）文明村，**县第二届（2002-2003年）文明村。2002年被**镇党委评为“创安”先进集体。
目前，在开展民主法治示范村工作中还存在一些问题:
1、由于村里经济困难，投入民主法治示范村工作的经费较少。
2、部分群众对民主法治示范村工作认识不到位。
3、部分群众的法律水平比较低，法制观念比较淡薄。
4、开展民主法治示范村工作经验不足，还需各级部门的关心支持。
民主法治示范村工作是一项长期的工作，为将此项工作推向深入，在今后的工作中，我村委会将一如既往，努力工作，不断创新，推进农村依法治理，提高农村法制化管理水平，促进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为全面建设小康社会做出积极贡献。
第20篇：“民主法治示范村”创建方案
盱眙县铁佛镇劳动和社会保障服务站文件
铁社发〔2010〕号关于开展“民主法治示范村”创建活动
实 施 方 案为认真贯彻落实党的十七大提出的关于“扩大基层民主，加强社会主义法制建设”的战略部署，根据上级文件精神和要求，结合我镇农村工作实际，现就我镇创建“民主法制示范村”工作制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以做好农村工作的大局出发，进一步加强农村法制宣传教育，推进农村普法依法治理，完善村民自治，增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。
二、总体目标
（一）农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。
（二）农村基层法制更加完备，农民的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。
三、基本标准
（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会、村民小组能有效发挥作用；
（二）民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；
（三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，农村税费改革的地方“一事一议”制度能较好地发挥作用；
（四）民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；
（五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；
（六）法制宣传教育深入人心，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法依章办事，农村法治化管理水平逐步提高；
（七）农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；
（八）治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除；
（九）农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设，努力做到六有：
1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责；
2、有一个法制课室（可与村民会议或村民代表会议集会场所同设）；
3、有一个法制图书阅览室（或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜）；
4、有一个法制宣传栏；
5、有一个村务公开栏；
6、有一支法制宣传骨干队伍。
四、组织领导
“民主法治示范村”创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇委、镇政府成立创建民主法治示范村领导小组，领导小组由镇长袁守军任组长，党委副书记人大副主席丁立权同志任副组长，成员由万义兴（维稳信息员）、张娟（司法所所长）、黄培林（社保站站长）、于卫东、戚善局（司法员）,卢瑞海、李建文、钟亚洲(综治办干事)担任。领导小组负责指导、协调全镇农村基层“民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室，由张娟同志兼任办公室主任，并从社保站、司法所、综治办抽调人员共同完成日常工作。
五、工作步骤
至二〇一〇年底，全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。
具体分三个步骤走：调查摸底；宣传发动；全面铺开。
在二〇一〇年八月底前，完成邹黄村省“民主法治示范村”创建活动。
在二〇一〇年底前，完成新圩、召
四、召
五、赵圩4村市“民主法治示范村”创建活动。
在二〇一〇年底前，完成杨滩、邓圩、花园嘴3村县“民主法治示范村”创建活动。
六、工作要求
（一）深入学习宣传党的十七大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。
（二）认真实施村民委员会组织法，进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议，村民代表会议制度。
（三）完善村民选举程序，进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选
举工作的通知》（中办发［2002］14号）和《江苏省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，真正做到民主选举。
（四）完善民主议事程序，进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主权利。
（五）完善村民自治章程，进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度，把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。
（六）完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［1998］9号）文件精神，积极推进政务公开、财务公开制度，推行民主评议干部制度。
（七）进一步加大农村法制宣传教育的力度，不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我镇“五五”普法规划的要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规，切实加强广大农村干部群众依法办事能力，加强依法维护自身合法权益的能力。
盱眙县铁佛镇劳动和社保站
二〇一〇年三月二十六日
