毗芦村创建‚民主法治示范村‛申报材料
毗芦村地处靖泰两市交界，是泰兴的南大门，交通、区域优势显著。全村辖有8个村民小组，共449户1216人，耕地面积959亩，村级规模工业私营企业13家。2009年全村三业总产值3.7亿元，农民人均收入10867元。
毗芦村是泰兴市首批新农村建设示范村，近几年来，在上级党委政府的统一布署安排之下，我村坚持以新农村建设为抓手按照创建江苏省生态村的具体要求，加强领导，团结一致，联系实际，分步实施。全村基本实现了五个到位：所有通村通组路道硬质化到位；全村所有河道整治到位；路边水边及庭院绿化到位；所有通村通组路道亮化到位；‚四位一体，长效管护‛措施到位。与此同时，村两委班子积极贯彻落实基层党组织联系群众‚三项制度‛，同时还配套设置了‚党务村务公开栏‛，‚信访室‛等，把为民办事真正落到实处。
在我村发展的战略部署方面，村两委一贯重视经济与社会的和谐发展，我村早在上世纪90年代就获得 ‚小康村‛称号，延续一贯的‚经济与社会并重发展‛的指导思想，我村委会对此次‚民主法治示范村‛的申报高度重视。我们深刻认识到这对进一步增强村民民主法制意识，不断规范村务管理，加大依法治理力度，维护地区的社会政治稳定有着极其重要的作用，这不仅是促进我村全面和谐发展的一件大事，更是推进社会主义新农村建设的题中之义。为此，我们专门成立了‚毗芦村创建民主法治示范村工作领导小组‛，（以下简称‚小组‛）以村支部书记褚鹏为组长、村主任张建余为副组长，村两委其他相关人员为小组成员。小组结合‚江苏省‘民主法治示范村’指导标准‛，以建设‚生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村为目标，从本村实际出发，以服务广大村民为宗旨，从各方面切实加强我村民主法治建设，按照上级相关要求，初步形成了‚村级组织健全有力‛、‚民主制度规范完备‛、‚法制教育扎实有效‛、‚经济社会和谐发展‛的良好局面。
一、加强村党组织及两委自身建设，进一步提高服务意识。
我村以服务村民为根本宗旨，结合当前基层党组织联系服务群众‚三项制度‛，切实加强党组织及两委自身建设，确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。建立了以村党组织为核心，村两委为主导、各社社员为主体的创建模式。在村党组织的领导下，我村充分发挥党员的带头作用，一方面不断加强自身理论建设，利用村图书角及远程教育室定期对党员干部开展教育培训；另一方面建立了相关实体组织，如‚毗芦村计划生育协会‛、‚毗芦村社会治安综治治理组织‛、‚毗芦村村务公开监督小组及民主理财小组‛等，切实提高村党组织及村两委服务广大村民的水平。
二、规范民主管理制度，健全村务公开制度。
按照‚管理民主‛的社会主义新农村建设要求，我村不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。 按照相关要求，我村定期召开村民会议及村民代表会议，通过此类会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实‚一事一议‛制度和决策责任追求制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议，落实奖惩及责任追究制,确保村干部服务人民群众的水平不断得到提高和村民对于干部的满意度。
三、法制教育扎实推进，村民法律意识进一步提高。
按照‚乡风文明‛的社会主义新农村建设要求，我村认真贯彻落实相关法律法规和政策，并采取形式多样的法制宣传及法制教育，切实提高村民知法守法意识。我村不仅有效利用图书角加强对广大民众的法制教育，还依据本村实际，设立法制宣传组，指定各社的法制宣传员和法律明白人，保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。 在‚法进家庭、法进村户‛的活动中，我村的计划生育工作搞得有声有色，通过开展各类活动，在民众中广泛宣传计划生育相关法规政策，进一步提高了村民的健康生育观。除此之外，我村还积极配合蒋华派出所做好农村安保工作，设立了专门的治安巡逻队，确保我村社会稳定，保一方平安。
四、发展经济、促进和谐
按照‚生产发展、生活富裕‛的社会主义新农村建设要求，我村积极发展集体经济，结合本村实际，积极扶持企业发张，激励和调动具有不同优势的村民发展经济，帮助村民致富。在发展经济的同时，我村还十分重视经济和社会的协调发展，不断健全合作医疗制度，进一步落实养老扶幼、扶贫助残等工作，给予村五保户、低保户、特困残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体特别的帮助和关怀，进而确保了我村社会和谐。
总的来说，通过村基层党组织及两委班子成员的共同努力以及广大社员的积极配合，我村在‚村级组织‛、‚民主制度‛、‚法制教育‛、‚经济社会发展‛等方面都取得了一定成就。为此，我村积极参与此次申报‚江苏省民主法治示范村‛活动，希望通过此次申报，在肯定我村成绩的同时，进一步总结经验，发挥优势，同时也寻找到需要改进之处，以便进一步加强我村社会主义新农村建设，促进毗芦村的全面协调可持续发展。
虹桥镇毗芦村村民委员会 二0一一年七月三十日
