大庙镇2014年民主法治
示范村创建工作总结
我镇民主法治示范村创建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届六中全会精神为指导，以巩固和深化“平安大庙”创建成果及构建和谐新农村为目标，根据自治区、市、区政法工作会议精神，按照依法治区五年规划的要求，采取加强领导、制定方案、强化宣传、典型带动等有力措施，狠抓民主法治示范村建设。现将工作情况总结如下：
一、主要做法及成绩
1、是加强领导，狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效，我镇专门成立了分管领导为组长，司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组，并下设领导小组办公室在司法所，负责全镇民主法治示范村创建的日常工作。同时，各村也成立了以村党总支书记为组长，村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组，形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。
2、是制定方案，扎实开展。结合镇实际，制定了民主法治示范村创建实施方案，明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容，并以文件的形式下发到各村委会，同时，要求各村委会按照文件精神的要求，结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定，使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢，有序开展。
3、是强化宣传，营造氛围。抓住新农村建设重点工程开展的有利时机，下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解，特别是在促进新农村等重点工程建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解，得到各村主要负责人的大力支持和配合，为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。
4、是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过，再由村委会提交村民代表会议讨论决定，充分发挥群众的主人翁作用，使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题，在听取广大群众或村民代表的意见后，由村委会归纳拿出实施办法，提交村民代表讨论决定，严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在新农村建设和“经棚至热水高速度” 工程建设中广泛地征求了群众的意见和建议。
5、是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村领导班子成员及党员带头学习，模范遵守该章程和民约的规定，为其他村民树立了榜样。健全村主要负责人述职述廉制度。在镇工作组的监督下，召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议，首先由村主要负责人分别作工作报告，然后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议，并提出关系到群众生产生活民生问题，村主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村领导班子、领导干部进行民主评议，评议结果作为镇上对该村干部的考核依据之一。
6、是强化普法教育，提高村民素质。结合结合人民调解工作，抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是新农村建设和“经棚至热水高速度”工程建设等方面对相关的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上，坚持“五个有”即：党课教育活动中要有法制教育的内容；新型农民培育中要有法制教育的内容；对青少年教育要有法制教育的内容；纠纷调处中要有法制宣传的内容；“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。
7、是典型带动，以点促面。随着“新农村建设”工程建设的开展，民主法治示范村也进入高潮，我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的三地、东升、刘营子三个村委会为民主法治示范村创建试点村，完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传中心户的牌子，配齐了相关的法律书籍，并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。
二、取得的成绩
我镇刘营子村认真贯彻落实“六五”普法规划、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，深入扎实地开展农村“民主法治示范村”创建活动。通过健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把该村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，有效增强了农村广大干部群众的民主法治观念，促进了农村社会稳定和经济发展，村级组织健全有力、法制教育扎实有效、民主制度规范完备、社会和谐稳定的农村“民主法治示范村”，推动了农村基层民主法制建设深入持久开展，为社会主义新农村建设做出积极贡献。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序，区人民政府决定授予刘营子村为“民主法治示范村”荣誉称号。
三、存在的问题
一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙，家务事多，认为村子的发展是村干部的事情，与自己无关；
二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整，没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成，互为促进的关系。
三是点多面广，创建工作难度大。宇宙地镇全镇有7个村，一个居委会，点多面广，而司法所只有两名工作人员致使开展法治示范村建设任务的开展力不从心。
四、下步工作打算。
针对存在的问题，我们将争取区局领导和镇党委、政府的大力支持，加大与村组干部的协调沟通,向他们宣传和讲解加强民主法治示范建设在促进新农村以及保障群众生命安全和财产安全的重要性和必要性，积极争取他们的配合；另外，我们将在创建内容和方式上有所创新，继续走以点带线，以线带面的创建路子，逐步实现创建目标。 大庙镇人民政府
2014年12月1日
