推荐第1篇：教师当是读书人
火热的天气就像我学习的热情， 写下这个题目之后，我对着自己笑了：老师应该是个读书人，谁不知道？老师要做个读书人，这句话早就说烂了。网上、杂志上随便翻翻，类似的话题多得去了！
但教师真是个读书人么？不见得！就拿眼前的现实来说，教师有太多的理由可以不读书，一曰忙，忙得没有时间读书；二曰烦，学校、班级、家庭团团转，整天心烦意乱，哪有心思静下来读书；三曰惑，世界太精彩，“读书”两字挤不进教师日常生活的“节目单”。
虽为教师，整天和书本打交道，但是除了课本、参考书、习题集外，你还读过哪些书？有这样一个调查显示：半数以上的教师，每天阅读时间不足半小时，教师年人均读书量6.69本，51%的教师几乎不读书。他们读的主要是教材、教辅资料，这仅是职业行为式阅读，不是专业发展式阅读，不是生命成长式阅读。至于不读书的原因，49.4％的人认为“没有时间”，42.8％的人说“没有习惯”，业余时间一般是看电视、打牌和各种应酬。另一方面，调查结果显示，只有38.6%的人对自己的阅读状况表示满意，超过六成(61.2%)的人对自己的阅读状况不太满意或很不满意。
不读书，不是教师这个群体的“孤立行为”，也是一个社会问题。每年的4月23日，是“世界读书日”。此间，有一组统计数据值得关注：2008年中国户均年消费图书1.75本，有读书习惯的国民只有5％左右，每年有超过一半的识字成人一本书也没读过。年人均阅读量，我国为0.7本，而新加坡为8.3本，法国为11本，日本为18本，美国为25本，前苏联为55本，最多的是犹太人，为64本。而恰恰是占世界人口0.3%的犹太人，获得了20%的诺贝尔奖！
然而，任有再多的理由，再怎么申辩，教师当是个读书人。曾有教师向于永正请教成为一名优秀教师的秘诀。于老师答说有四个习惯、一个爱好：一是读书的习惯；二是看和听的习惯；三是观察和思考的习惯；四是“操笔为文”的习惯；一个爱好是唱京戏。成为一个优秀教师，首先要培养自己的阅读习惯。
我庆幸，小时候父亲留给我的那一箱子古书——那是一个木头箱子，不大，搁在阁楼的角落里。箱子里没有其它东西，净是书，叠得整整齐齐。家里人口多，就在阁楼上搭了一张铺，每天晚上，我爬上阁楼，打开箱子，在昏黄的电灯下，一本一本读过来。父亲爱好戏剧，箱子里的书基本都是这类，《西厢记》、《孔雀东南飞》、《三言二拍》„„等到上中学，课文里有《孔雀东南飞》（节选），甚是惊喜，就像见到了久违的老朋友一般。读师范时，走出校门不多远，有一家“新华书店”，常常在那里读书，看到四卷本的《红楼梦》，欢喜得了不得，省下饭钱，把她买回来。
工作以后，和所有的年轻教师一样，忙于教书、忙于生活，少了那份读书的自觉，常常感觉别人说得我怎么连听都没听到过，那么多好东西我怎么就错过了，大好的时间没有读书，真是可惜！还好能及时意识到这一点，赶紧捧起书来读。前些年上书店，去得最多的是福州路上的“上海书城”，一趟一大包，每一次筋疲力尽，但收获多多。有一阵网上荡电子书看，不过瘾，绝没有纸质书的书香感。现在则在网上淘，隔一段时间，会下一次单子，买着，读着，心灵和书房一起充实起来。
教师当是读书人，这话不假，因为一个人因学习而拥有，因学习而丰富，因学习而发展。苏霍姆林斯基也这样说：“只有当教师的知识视野比学校教学大纲宽广的无可比拟的时候，教师才能成为教学过程中的真正的能手、艺术家和诗人”，“读书，读书，再读书——教师的教育素养正取决于此。”
二0一一，五月，东海之滨，“据江海之会、扼南北之喉”“中国近代第一城”的南通。 初到南通，尘土飞扬，施工人员正在翻新市区的一条主干道。呵呵，我们这一行人也不正是前来改造翻新我们的“基础设施”么？
行话说“中国的基础教育看江苏，江苏的基础教育看南通”。本次有幸赴南通参加江苏省教育厅教师培训中心组织的培训深感向往和荣幸。开班典礼，严华银副主任对我们提出了“三交”要求：交流、交锋、交往。 5月26日
上午第一场讲座，南京师范大学的著名教授兼博士生导师杨启亮，《教师专业发展》。杨教授从医生和律师的专业化谈起，旗帜鲜明地提出了具有中国特色的教师专业发展特点：身正+学高。（学高为师，身正为范。）学高，即教师的学科专业发展。它具有三个层次：1.掌握科学知识，2.探求学科智慧，3.尝试学科创新。身正，即教师职业发展。它具有三个境界：1.遵守规范道德，2.拷问良心道德，3.信仰幸福道德。听了杨教授讲座，我要努力让自己成为一个有良知的教师，成为一个自爱、自尊、自强的教师，成为一个让学生爱戴、家长满意、社会公认的教师。努力让教育成为个人信仰，让信仰成为一种行为习惯，让习惯成就职业幸福。
下午第二场讲座，南京师范大学的教授兼博士生导师谈顶良，《高效教学的心理学基础》。谭教授站在心理学的角度阐述了课堂教学中学生和教师的心理现象和心理问题，像一篇系统化的学术论文，论点明确、论据充分、论证有力。虽然一些观点较为老陈，但报告中所散发的人文观和教育观还是感同身受，颇具共鸣。 5月27日
上午第三场讲座，江苏省教育科学研究院，张晓东博士，《教育哲学视角下对课题研究的若干思考》。张博士站在哲学的角度从八个方面——1.教育哲学：基本理解和主要认识，2.价值确立：哲学对实践者的意义，3.异化表现：课题研究的教育哲学审视，4.人的解放：课题研究的终极追求，5.潜力挖掘：教师哲学素养的自觉把握，6.教育主张：个体认识的哲学概括，7.实践剖析：课题研究的规范探讨，8.自我拓展：教育哲学的实践生成，看待教育问题，对待课题研究问题。总体感觉理论性多了些，实践性少了些。
下午江苏省教育报刊社姚卫伟主编兼作家，从四个方面阐述了如何写好文章：1.标题至重，2.内容呈现，3.语言表达，4.遣词造句。但所举事例都是高考作文，意在想让我们触类旁通。姚主编一口流利的南京话，听起来似懂非懂，但有一句话说得挺在理：站稳课堂+写好文章。 5月28日
上午哇！我所崇拜和敬仰的李吉林的报告。李吉林的大名如雷贯耳，她的“情境教育”耳熟能详，但从未面对面的聆听过大师的课堂和报告。所以心中充满期待。当73岁的李吉林出现时，全场一阵热烈的掌声。从“情境教学”到“情境教育”再到“情境课程”，从一名普通的中师生到江苏省第一批特级教师再到儿童教育专家，李吉林的成长让我唏嘘不已、满腹钦佩。现场很多“同学”都感动的热泪盈眶。她的“真、美、情、思”为核心的情境教育必将为广大小学老师的成长做出不可估量的贡献。 下午分组活动，请年轻的特级教师谈谈自己的成长故事。南通市启东实验小学的李伟忠的《为自己的人生导演——成长关键词》，感觉很有趣、挺实在，是一个充满智慧和灵气的帅小伙。淮安市外国语学校的施延霞《享受教育的快乐人生——我的成长故事》，更让我们看到了执着的力量。 5月29日
上午常州金坛市华罗庚实验学校党支书、江苏省特级教师潘建明，《追求卓也得教育人生——优秀教师成长纵横谈》。潘特级从自身实际出发，结合一些事例，从提升师德行为、加强组织管理力、深化教学领导力、丰富教学思想力四个方面别具一格地阐述了自己的教育教学观点。某些话题虽然惹来了一些争议，引起了一些思辨，但潘特级的认真和严谨值得学习。 下午南通市通州区教研室主任、江苏省特级教师秦德林，《教育科研与教师发展》。他从四个方面阐述了自己的观点：1.教育科研的重新认识，2.教育科研的基本功能，3.教师发展的立体审视，4.教师发展的科研路径。秦特级不愧是研究教师职业发展的专家，他一再强调教师搞教育科研的重要性。他说的“一所学校可以没有第一名的教师，但不能没有第一名的团队”，很有道理。 5月30日
上午南京市师范大学教育科学学院教授、博士生导师，李如密，《教师风格理论与优秀教师的成长》。从“教学风格的本质与特点，教学风格的类型谱系，教学风格与学生的发展，教学风格形成过程及阶段、创造教学风格的基本方法”五个方面系统阐述了教师教学风格的话题，新颖而有趣。让我不禁想入非非起自己的教学风格来。
下午论坛：个人发展规划交流。因为时间关系，常州、镇江、宿迁、泰州、苏州、淮安、连云港七个大市的代表先后发言。发言内容也不尽相同，亦庄亦谐。让我感觉，自己如果上去也能讲得很好。 5月31日
上午江苏省教师培训中心副主任，特级教师，严华银，《研习“人文”修炼“精神”——现实中国教师发展的核心课程》。从五个各方面现代教师群体状态分析、深刻认识并领会人文素养中内含的教师精神、在广泛的阅读中获得人文知识和人文精神的滋养、在特别环境氛围和“他律”中习惯成自然、内修——在对时间的反省和反思中净化和提升，阐述了自己要讨论的问题。严主任的讲座也引起了“交流和交锋”。 下午归程。
回首这一周的培训，安排的时间满满，安排的内容满满，收获也是满满，在最后的结业仪式上组织活动的负责人所提的希望也是满满。回顾这七天的学习，顿顿“饕餮大餐”，我犹如干涸的小苗，唯一所能做的就是不断地听、不断地记、不断地学，回去后还要不断地温故、不断地反思、不断地消化。
感谢南通之行，让我重新认识和定位了自己，寻找而坚定了自己的方向。感谢南通之行，让我认识和结实了那么多志同道合的精英朋友。感谢南通之行，我将以此为起点，开启我新的旅程„„
尽管语文教师都认同语文课应该是“用课文来教（学）语文”，但是不可否认，“教课文”却是当下语文课堂中的一种常态。去年台湾赵镜中老师和大陆的一位老师共同在内地上《太阳》一课。前者教学目标是让学生认识说明文的阅读方法；后者教学目标主要是研究太阳远、大、热的特点，以及太阳与人类的密切关系。赵老师事后不无感慨地说：大陆的语文课主要是在讲课文。他认为语文课不应该讲课文，而是应该教学生学习的方法。这番话其实道出了大陆和台湾两地教师语文教育观方面的差异。
我国现代语文以“讲课文”为主的课程形态是在传统读经教育的基础上嬗变而来。读经教育虽然包含语文教育元素，但其主要功能是进行道德伦理教化，当归属于道德伦理课程。作为道德伦理课程理所当然地指向文本主旨的解读。上世纪初语文课程从读经教育中分离出来单独设科，其课程属性非常明确，当归属于“学语言”的课程。叶圣陶说，“国文是语文学科，国文教学的重心在于语言文字。虽然国文教学富有‘教育意义’，但这不是它的‘专任’。国文教学自有它独当其任的任，那就是阅读与写作的训练。”尽管现代语文课程在属性上与传统读经教育有明显的改变，但是沿续千百年的以解读文本内容为主要目标的课程形态却顽强地保留下来。这种课程形态最显著的特点就是能够最大程度地实现人文教化功能，但显然不利于学生母语学习和语言交际能力的提高，而且客观上很容易造成语言学习任务的旁落。 一
现代语文课程的一大问题是混淆了“课程内容”和“教材内容”这两个不同的概念。什么是课程内容？课程内容就是为达到课程目标而选择的事实、概念、原理、技能、策略、态度、价值观等要素。什么是“教材内容”？教材内容就是指传递课程内容的凭借。简单地说，课程内容是指“教什么”，教材内容是指“用什么来教”。赵先生是用《太阳》这篇课文来教说明文的阅读方法，目标指向阅读的方法、策略，很明显，这是语文课程内容；大陆老师用《太阳》这篇课文让学生认识太阳的特点、太阳和人类的关系，很明显，这是教材内容，而非语文课程内容。当下很多老师是把语文教材内容当成了语文课程内容，所以语文课上完，学生留下的多是教材内容的痕迹，而不是语文课程内容的痕迹。
其实除了少量的古诗词等流传千古的经典篇目，语文课本中的课文基本不属语文课程内容。这是我多年从事语文课程与教学研究的结论。小学语文课程内容指的是学生学习语文必须掌握的、可以终身受用的语文知识、语文方法和语文技能。这些知识、方法和技能应该是相对稳定的、不可替代的。比如汉语拼音，标点符号，3000个常用汉字；查字典的方法，查找资料的方法，阅读文章时圈点批注的方法；记叙描写的方法，简单的文章结构方法；以及为掌握这些知识和方法展开的听说读写技能训练等等。为什么教材内容不是语文课程内容？因为教材内容是不稳定的，是可以替代的。我曾经统计过1980年代京津沪浙四省市的语文课本和1990年代上海S版、H版语文课本，这几个版本中的课文到2000年以后还在用的不到四分之一。再追溯到50年代的语文课本，当时语文教材中的课文现在基本上都没有了。为什么那些课文现在都可以不教呢？因为这些课文不属语文课程内容，课文只是学语文的“例子”，是可以替代的。我们可以用这一篇课文来教这些语文知识、方法，也可以换一篇课文来教这些语文知识、方法。所以语文课把大量时间放在课文思想内容的解读上，这是造成语文课效率不高的直接原因。为什么语文课1个月、2个月不上，学生原来是优等生的还是优等生，原来差的还是差的，因为语文教师教的不是课程内容，大量的时间花费在课文内容的分析上，这实在是浪费时间。
一位香港老师在大陆上《毕加索和和平鸽》这篇课文。课文写的是战争年代，老人的孙子在阳台上放白鸽，结果一个小鸽子没有回来，小孙子很着急，跑到阳台上用红布条召唤鸽子，没想到被德军士兵看到了，他以为小孩是在向游击队发信号，于是跑上阳台，把孩子从阳台上推下去，小孩活活摔死，老人悲痛欲绝，找到毕加索让他为孙子画像。如果大陆老师上这篇课文，肯定是要分析感悟小孙子怎么可爱，德军士兵怎么样残暴，然后学生带着对法西斯的满腔仇恨走出教室。香港老师上课和我们完全不一样，他确定的教学目标是“学习分解人物的动作并画出人物动作的‘流程图’”。在学生理解了毕加索与和平鸽之间的关系，认识了课文中和平鸽的象征意义以后，教师就直奔主题，指导学生学习如何画人物动作的流程图：第一步是让学生在课文主要段落中画出描写人物动作的动词；第二步是以课文中的一个人物为例，示范指导学生画人物动作的流程图；第三步以课文中的另外两个人物为例，小组合作学习画人物动作流程图；第四步是让一个学生当场作动作演示，然后以小组合作的方式将连贯动作分解开来，画成人物动作的流程图；第五步是布置回家作业，观察母亲做家务时的动作，然后画一个人物动作流程图。
听完香港老师的课，大陆老师都非常纳闷：就是课文哪里去了？他这个课不是在上《毕加索和和平鸽》，而是在教学生画流程图。因此理解课文内容，包括词语教学的时间仅占约四分之一，而花在画人物动作流程图指导和练习的时间却占了四分之三。教师设计教学过程所秉持的理念非常清楚，课文只是指导学生学习画流程图的“材料”，是“例子”，让学生学会画流程图，才是这堂课必须完成的课程内容。因此教学过程重点围绕着画流程图展开设计：教师示范——学生模仿操作——情境练习——回家独立操作。大陆老师上课，学生留下的痕迹是对法西斯的满腔仇恨，香港这位老师上完这篇课文，学生留下的痕迹是怎么画流程图。通过这个课例，我们可以很清楚地认识什么叫教语文，什么是教课文。教课文，就是把课文的内容当做教学的主要目标；而教语文，是指以课文为“例子”，指导学生掌握语文知识，语文方法。 二
崔峦老师在去年宁夏会议上说“要和课文内容分析说再见”，这句话很正确，但实施起来难度很高。为什么？因为现在的语文课程设计就是讲课文的课程设计，语文课就是一篇1篇讲课文，教材给出的就是课文的内容。每篇课文教什么，也就是语文课程内容，需要教师自己确定，自己选择。这是一个很大的难题。语文课不能跳出教课文的怪圈，主要和语文课的课程设计有关。
第一是教材没有提供合适的课程内容。同样一篇课文，老师选择的课程内容可以完全不一样。比如教《月光曲》这篇课文，张老师的教学重点是理解月光曲谱写的过程，感悟贝多芬同情穷人的思想感情，侧重在课文思想内容的理解方面；薛老师的教学重点是积累课文中优美的语言，并创设情景迁移运用这些语言，重在课文语言的积累和运用；于老师的教学重点是学习事物和联想的方法，并通过实践让学生掌握这种方法在阅读和写作中如何运用。由于语文课本提供的只是教材内容，至于这篇课文“教什么”，也就是课程内容，完全凭教师的个人经验和认识去选择，去琢磨，这样就不可避免地造成语文课程内容的随意、零散、无序和经验化。相当部分教师包括大多数入职教师由于对语文“课程内容”认识肤浅，难以区分“教材内容”和“课程内容”，甚至误将“教材内容”当成语文课的主要目标，课堂教学中大量时间花费在文本内容的梳理和思想情感的感悟方面，这样的语文课上和不上当然就没有什么区别。
第二是现行语文教学流程不适合学生学习语文。现在语文教学的一般流程是初读课文，然后是分段讲读，最后总结练习。这样教学流程本身就是一个适宜于文本解读的流程。教师解读的主要是自己对文本的感悟，是成人感悟，与儿童文本阅读感悟相距甚远。有人认为，教师对文本的解读有多深，学生对文本的感悟就有多深，这完全是成人的一厢情愿。学生何时能够达到教师的感悟，理论上讲大概需要到成人的年龄。语文课堂里大量时间用于讨论教师对文本的感悟，缺少目标明晰的以学生为主体的语文实践活动，其结果必然会降低语文教学的效率。学语文的流程是怎么样呢？就是按照语文知识或方法的学习规律，按照“领会知识（方法）—指导运用”的步骤设计教学。就像上面提到的香港老师的这个课例：首先领会什么叫画流程图，然后让同学去尝试运用，让学生去独立运用。教师教什么非常清楚，学生领会了以后就去实践，去实践。这才是一种“语言学习型”的教学流程。
第三是我们的课程设计没有预留学生语文实践的时间。语文课程标准说语文课要培养语文实践能力，而实践能力只有在语文实践中才能形成。现在的语文教材课文数量太多，一篇课文教两个课时，只够教师讲课文。如果把课文减少一半，大概每学期教15篇左右，那么可以留出一半时间让学生进行语言的实践。其实课文多教几篇、少教几篇，对学生阅读能力提高并没有直接关系。现在有些教师也重视在语文课上安排学生的语文实践活动，但往往的教师个人行为，而不是课程行为。语文课如果有一半时间留给学生去读书，去表达，去实践，那么语文课的效率就一定能够提高。山东烟台搞的双轨教育实验，就是每个星期语文老师少上2节语文课，让同学去图书馆读书，学生的语文能力提高了。我们的语文课，核心是阅读，主线是阅读，然后教师根据自己的认识添加听说读写等语文实践活动，添加什么实践活动，添加多少实践活动，都是老师个人行为，而不是课程规定，这是我们课程设计很大的不合理。 三
在现行语文课程背景下，语文教师如何运用课文来教语文呢？我提出以下几点建议。
首先要依据课文合理开发课程内容。这篇课文究竟要教什么，教师要非常明确。现在每一篇课文除了生字新词，其他应该教什么，课程内容是不清晰的。我最近和国培班学员一起打磨《鱼游到了纸上》这篇课文的教案，开始学员确定的教学目标是“通过人物外貌动作神态描写体悟文本人物的品质”，目标指向理解人物的思想品质，显然不是语文课程内容；语文目标应该是抓住人物的外貌动作神态描写表现人物品质的写作方法，目标指向人物品质是怎么表达的，这才是语文课程内容。合理开发课文的语文课程内容有许多问题值得研究。比如，一位语文老师上《称赞》这篇课文，课后他征求我的意见，我就说这篇课文除了学习生字新词、有感情地朗读课文之外，主要目标是“懂得称赞能增强别人的自信”，这不是语文课程内容，而是思想品德课的课程内容。教学这篇课文当然应该让学生“懂得称赞别人”这个道理，但作为语文课的主要目标显然不合适。那么这篇文章的目标怎么定，通过讨论，最后把教学目标定在”“，这是在学习语言交际。结果教师设计了这样一些教学环节：
⒈刺猬和小欢是怎么相互称赞的，大家读一读。
刺猬说：你真能干，小板凳做的一个比一个好，
小獾说：我从来没有看到过这么好的苹果。
⒉互换刺猬和小獾称赞的话。
如果刺猬说：“我从来没有见过这么好的板凳”你觉得合适吗？不合适，为什么？因为他小板凳做的很粗糙，他做的虽然很认真，但是他做的不好，他自己差不多都要泄气了，所以刺猬这样说是说假话，带有讽刺的味道，所以是不合适的。
⒊如果把刺猬的改成：“你真能干，小板凳做的真好”合适吗？也不合适。一个比一个好，并不是说他做的很好，只是后面一个比前面一个强，所以刺猬这样称赞也不合适。
⒋小结：我们称赞别人要恰如其分，否则的话，就给人一种虚伪的感觉，或者迎合别人、奉承别人，这是不妥当的。
教到这里，学生还只是理解，只是感悟。就像学开车时师傅坐在驾驶位上教学生：车子启动应该挂第一档，启动以后要挂第二档、第三档。学生理解了，会换档了吗？不会。不坐在驾驶位上是永远学不会开车的。那么怎么学开车呢？师傅是让学生坐在驾驶位上自己去学换挡，自己坐在副驾驶位上指导。语文课也不能仅仅是听教师说怎么开车，光是理解，学生可能会懂，但不会用，怎样才能会用，关键是让学生去运用，去实践。如何称赞别人，怎么让学生去实践呢？教师设计了让几位同学朗读刺猬和小獾的对话，然后要求学生来称赞这几位同学，思考对朗读好的同学该怎么称赞？朗读不怎么好的同学该怎么称赞。评价谁称赞得最合适。这是一种语言交际规则的教学，”学习如何得体地称赞别人”肯定要比“理解称赞的意义”更加符合语文课的教学任务。语文课程内容的开发，要瞄准语言知识、语文方法的教学和语文能力的培养。
第二，要根据学生的特点合理地选择课程内容。一篇课文可以选择的语文课程内容很多，这需要教师老师自己去选择。现在我们的语文课教的内容往往太多、太散，教师解读文本时认为有价值的都要教，但都是教过，不求教会。比如设计《桥》这篇课文可以教的知识点很多：有的老师认为课文中的对比描写很突出；还有位教师说这篇课文是层层推进，一层一层揭示这个老支书高大的形象，崇高的思想；另一位教师说这篇课文结尾揭开悬念，所以结尾非常精彩。如果每个知识点都教，再加上这篇课文字词教学要求，那么每个知识点的教学都只能是蜻蜓点水，一掠而过。其实语文课不应该追求教过，而是应该追求教会。所以备课讨论后大家形成一个共识，就是要学会舍弃，伤其十指不如断其一指。“结尾揭开悬念”对五年级的学生而言是可以学会的，这篇课文教学可以围绕这一个知识点设计教学过程：先让同学想，前面如果点出他们是父子关系，行不行？当然也可以，你读一读，现在这样写了，有什么好？通过比较，让学生认识课文最后揭开悬念，能够增强文章吸引力，有悬念感。那么这个方法怎么用？老师另选一篇文章，这篇文章一开始就交代了结果，让学生模仿课文修改，最后揭开谜底，这篇文章该怎么改？改了以后有什么效果？这样就把这堂课学到的方法在实践中操练了一下，通过实践让学生掌握这一方法。这符合儿童学习的规律。
第三，依据认知规律有效设计教学流程。要教会学生，其教学流程应该是“认识领会——实践运用——反思总结”的过程。语文知识的教学、语文学习方法的教学都应该这样设计教学流程。比如学习“结尾揭开悬念”，首先是理解的知识的表征，这时学生理解的只是一个抽象的概念，只是一种陈述性知识；然后需要通过实践，在新的语境中运用，才能上升为程序性的知识，学会一种写作方法；最后还需要反思总结，引导学生在各种不同的语境中去迁移、去运用。这是学习方法的教学流程。如果是课文语言的学习，那么首先是要理解、积累，然后还有一个很重要的工作就是让学生尝试运用。我们的语文课花在词语理解上的时间不少，所以学生学到的是消极词汇，能理解但不会运用。如果教师以运用语言为目标去设计教学流程，那么每篇课文教学都应该设计有尝试运用课文语言的教学环节。这样就能够促进消极语汇向积极语汇的转化，学生的积极词汇量增加了，语言的质量就能够大大提高。 叶圣陶《叶圣陶语文教育论集》教育科学出版社，1980：56
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担当是一种成熟
我的同学和我一样大的，好多都结婚了，我妈说，你看别人都长大了。我一直思考着这句话，结婚了就是长大了吗？
不否认他们的年龄已经够大了，但是，结婚与长大确实没有任何关系，毕竟他们好多的婚姻是父母一手操办的。我觉得，结婚不是长大成熟的标志，担当却是一种成熟！
我们一直所说的担当是什么？
我认为担当是一种冲劲，一种干劲，一种不服输不气馁的精神，找准一个适合自己的目标，再苦再累也要实现。
我认为担当是一份责任，一份承诺，一份扛得起顶得住的担子，不找推脱的理由，只找做好事情的方法，用心去做属于自己的事情。 我认为担当是做别人不愿做的事，担当是在关键时刻能够独当一面，担当是当需要我们牺牲时学会奉献自我，担当正义地面对周围的人事，担当是为自己做出的每一次选择负责……
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担当是一种责任
——新年寄语全局领导干部之三
魏 铭
担当，简单地说，就是承担并负起责任。温家宝总理曾多次引用《后汉书·虞诩传》中“事不避难、勇于担当、奋勇之前”的话语，要求各级领导干部为党和人民的事业不懈奋斗。习近平同志也曾多次指出：“权力的行使与责任的担当紧密相连，看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。王锋厅长也要求全省水利系统各级领导干部，要敢于负责，勇于担当，自觉担负起治水兴陕的历史使命。
担当体现着一种责任。古人说：“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤”。对于我们各级领导干部来说，担当是职责所系、使命所在。一旦走上领导工作岗位，不管职务高低，都要肩挑更重的担子，背负更多的责任，所作所为都要对得起组织的重托、岗位的职责、群众的期盼、自己的良心。现实的生活中，有的怕得罪人，做老好人，不愿担当；有的胆小畏难，遇事避难，缩手缩脚，不敢担当；有的即将“到位”，安于现状，不思进取，不肯担当。凡此种种，都与我们倡导的担当精神格格不入。我们一定要牢记“不愿担责任就不要当干部，不敢担责任就不配当干部”这两句话，把岗位当作干事创业的舞台，把职务看成服务发展的责任，对于应该做的事，顶着压力也要干；对于应负的责任，迎着风险也要干好，自觉做到敢担当，能担当，会担当，善担当。
担当体现着一种境界。古语说：大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。对领导干部而言，坚守担当，就是坚守职责；忠诚担当，就是忠诚使命，面对发展中的难事，是退避三舍、推卸责任，还是勇于担当、迎难而上，体现着精神状态，折射着思想境界。凡勇于担当者，他们的境界是为公、为民，为他人而奉献、献身；凡不敢担当者，他们的境界是为自己，只顾个人利益得失，只会念叨自己的那一点小九九，活得就卑微、渺小。面对矛盾和困难，是勇于攻坚、化难为夷，还是裹足不前、畏首畏尾，直接体现着境界的高下。我们各级领导干部一定要始终保持强烈的事业心和责任感，树立干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态、谋事干事的拼搏精神，努力在推动发展中提升思想境界、展现人生价值。 担当体现着一种能力。一个领导干部政绩的大小，功劳的多少，在很大程度上取决于他的能力素质，也就是理想的远度、雄心的高度、信心的深度、行动的力度、决策的科学度，就是对理清思想、创新思路的认识能力，看准问题、找准对策的判断能力，科学运作、提高效率的运作能力，上策下行、确保效果的执行能力，把握形势、驾驭矛盾的应变能力，借助外力、左右逢源的灵活能力。事业成功者的足迹证明，勇于担当的人必定是有能力的人。有了能力，才能把不可能转化为可能，把常规转化为超常规，把似乎已成定局的失败转化为奇迹般的成功。我们各级领导干部一定要有不负众望、争创一流的激情，不甘平庸、勇于创新的热情，心系发展、踏实干事的真情，把心劲用在干事业上，把精力集中到抓发展上，问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧，让自强战胜自卑，用勇气打败怯懦，以担当排除阻力，共同为实现我们既定的目标而努力。 担当体现着一种作风。勇于担当不仅是事业心的表现，而且是工作作风的表现。事实充分表明，慢慢腾腾抢抓不到机遇，轻轻松松实现不了目标，躲躲闪闪解决不了难题。必须看到，现实生活中，我们的一些干部解放思想的步子不大，干事创业的劲头不足，工作抓落实的标准不高，热衷于中庸处世，习惯于四平八稳，沉湎于得过且过；有的抱着“只要不出事、宁可不干事”的信条，对工作敷衍应付、得过且过；有的遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改，满足于当四平八稳的“太平官”。我们一定要有“为官避事平生耻”的认识，在难题面前，敢闯敢试、敢为人先；在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；在风险面前，敢作敢为、敢担责任，努力以有胆有识、有勇有谋、有心有为的行动，真负职位之责，敢尽为民之责，善担干事之责，共同为创造石头河的美好明天而不懈奋斗。
推荐第4篇：教师的担当是爱
教师的担当是爱、是责任
爱，是教师之灵魂。 这种爱要求是一种高尚的爱，常言道“一日为师，终生为父”。一个没有爱心的教师，也就不能称得上是一位合格的教育工作者。但是，这种爱又不能完全等同于父母的爱：我们不能孩子抱在怀里，而是要把学生装在心里，对他们倾注着全部的心血，关注着学生的身心健康，我国著名的教育家陶行知曾说过：“捧出一颗心来，不带半根草去。”这就是对教师教学生涯的最好写照。尽职尽责是教师基本的道德规范。教师职业是“人类幸福和自我完善”结合的职业。在平凡的工作岗位上，播撒着希望的种子，开启着孩子的心智,书写着人生的真理。 “爱”是师德之魂，没有爱就没有教育，教育事业是爱的事业，教师职业是爱的职业。 教师要关爱每位学生。热爱学生，是教师最基本的道德准则，没有对学生真诚的热爱，就不可能全身心地投入到教育事业中去，没有对学生的爱，教师的工作就失去了真正的意义和目的。热爱一个学生就等于塑造一个学生，而厌弃一个学生无异于毁坏一个学生。“春风化雨，润物无声”，对学生自尊的呵护，给学生于尊重，让学生真正的从心灵深处感化和触动，才是教育对爱的诠释！我们的岗位就在孩子身旁，我们的职责，是守望这些孩子的心灵，抚育他们成长，带领他们前行。爱，是一种情感；所谓的爱是一种不要求回报的宽容、理解、包容、接受。爱就是对学生的尊重、爱护和信任，使学生真正感到来自教师的温暖和呵护.爱护和尊重好孩子很容易，难就难在，我们要尊重全部的孩子，尤其是那些学困生和我们眼中那些所谓的问题学生。我们应该认识到学生是有差异的，差异来源于遗传与环境的共同作用，每个学生都拥有一个五彩缤纷的经验世界。差异是对我们工作的挑战，同时也是一种宝贵的教育资源。我们在班级工作中最易犯的毛病，大多与忽视这种差异有关，其实我们不可能打造出一个模式的学生。爱学生就要尊重学生的差异，从学生的差异出发，因势利导，采取有针对性的做法，帮助学生健康成长、不断发展，引导他们走上良性发展的轨道。尊重差异就是对学生潜能的尊重，我们不应用静止的眼光去看待有这样那样问题的学生，而应让每个学生都能看到自己的闪光点，看到自身的价值，鼓起他们自信的风帆，让每个学生都可能达到成功的彼岸。
责任，是教师之本职。“百年大计，教育为本”，要承担起教育的责任，完成教育的使命，教师必须牢牢地树立起责任意识。教师工作是平凡的，是由每天点点滴滴的“平凡”的事情组成。然而，“一个孩子的失败，对一个教师来说，只是几十分之一的失败，但对于一个家庭来说，就是百分之百的失败。”所以，教师应该具备高度的社会责任性感。传道授业解惑是教师的的基本任务。站在讲台上看着下面几十双渴望的眼睛时，教师要有把他们教育成才的责任感。为了传授知识，我们有责任努力提高自己的综合素质，经常阅读专业书籍，积极参加研修活动，不断改进教育方式和教学方法，及时进行归纳总结，来提高自身的业务水平，以适应新课程教学的需要。如果没有强烈的责任感，不仅会误人子弟，而且也过不了自己良心这一关，这就是教师的责任。
推荐第5篇：担当是一种正能量
担当是一种正能量
□晋城公司经理 曹明辉
在一个团队或者企业的序列中，担当是一种正能量，是一个梦想和理想的开始。晋城公司迎难而上、集中精力梯次建矿取得显著成效使公司进入转型跨越发展的快轨道，是担当的结果，是正能量的集聚。
从刘润民市长，曹耀丰总经理先后深入一线到晋城公司调研，为矿建会诊把脉，到地方部门上门服务、出谋支招。这一切，无不凝聚着大家对晋城公司的关注和厚爱。在这个关键档口，我们最需要的是加油使劲，居安当思危，成绩勿骄傲，保持一种‚勇于担当、善于担当、人人担当‛的意识，集聚‚正‛能量，营造‚清‛环境。
勇于担当是一种气魄，是一种面对困难的政治责任。争当转型发展排头兵不是空话，面对市场经济复杂多变的严峻形势，面对煤矿建设面临的安全、人才、资金等风险压力，面对上级领导和干部员工的期望重托，是躲在背后逃避，还是站出来担当，这是每个领导干部不可回避的政治选择。晋城公司共整合27座煤矿，所承担的安全责任和历史责任可谓重大。正所谓‘守土有责’，在转型的重大阶段、面对繁杂的事务，各级干部就是要把企业的长远发展作为责任和使命，以强烈的担当意识和奉献精神走在改革前沿，勇做时代弄潮儿、争做转型排头兵。绝不能碰上困难逃、遇见矛盾绕，也不能口号喊得响、步子迈的小，更不能在其位不谋其政、得过且过求平安。
善于担当一种智慧，是创业中规避风险的能力和底气。工欲善其事，必先利其器。面对新形势、新问题，要通过不断学习更新观念，增强谋发展的本领。落后的经验是发展的致命伤，大家要用一种归零的心态，以‚过河拆桥、上屋抽梯‛的断然勇气，摒弃落后的经验主义，敢于向传统叫板、向经验叫板，用新理念、新技术和新文化来支撑引领。畏危者安，畏亡者存。要以无比敬畏、如履薄冰、慎始慎终的态度对待安全和责任，静下心来切实加强现场管理和岗位管理，科学预测事物发展变化，把预防隐患、排查隐患作为首要任务，将问题和矛盾化解在萌芽状态，未雨绸缪、超前谋划，巧妙应对、合理规避各类安全风险，让发展的步子走得更稳更快。
人人担当是一种风气，是创业发展凝心聚力的文化。企业兴亡、匹夫有责。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。当前的发展关键期，正是公司同心文化理念形成并深化的重要期。我们的员工来自不同地方、有着不同文化背景，但大家的愿景与期盼相同。因此，在班子建设方面，俗话说‚互相补台、好戏连台，互相拆台，一起垮台。‛因此，要坚持‚求大同存小异‛的原则，相互尊重、相互包容，扩大心量、公平正义、取信与民，广大员工中才会形成企兴我荣，快乐工作、勤勉敬业、乐于奉献的担当文化氛围。
转型跨越，尽责担当。企业是个大家庭，每个员工都是大家庭中不可或缺的一员。正如曹耀丰总经理讲的，安全管理重在‚以人为本，我们要学会用制度管理人，用环境改变人，用文化引领人‛。 推进晋城公司转型发展就是要打造风清气正的工作团队，要让勇于进取、乐于奉献的人有舞台，让敢于担当、善于担当的有地位！
担当是一种正能量，尽责担当是一种境界！
推荐第6篇：担当是责任 担当是奉献（全文）
担当是责任 担当是奉献
各位领导，各位同事：
大家早上好！
非常高兴参加本次迎场庆干部演讲赛，本次演讲的主题是《感动、感恩、感受》，作为一名在东方百货成长起来的高层干部，感恩企业，心系企业是我最基础的企业情感，对企业的爱已融入到我生命的血液中，对企业的责任已充实到我生活的每一秒中。这种情感无以言表。今天，在这里，我要演讲的主题却是担当，因为企业要兴旺，要我们付出的不仅仅是爱，是感恩，更是担当。何谓担当？在《现代汉语词典》中的注解里，担当就是“接受并负起责任”。
接受公司任何的安排，不管是艰难，还是险阻，我们的担当就要像军人一样，服从就是天职。从百货大厦到连锁超市，我从没有后悔过。虽然连锁超市是公司新兴的业态，因为前身的新合作，我们的硬件太差，我们的管理相对落后，我们的店长年龄普遍偏大，再加上我们没有可以借鉴的范例，没有可以总结的经验，更没有专业的人才，但是，困难并没有吓到我们，反而越挫越勇，一路走来，虽有荆棘遍地，但同时也收获了累累硕果，每年我们以
%的速度在增长销售，以
%的速度在增长效益。面对困难，我们没有退缩，我们没有要求，我们更没有怨言。深爱着这个企业，我们就要成为她最有力的担当者。服从，是我们最深的感恩！
挑起重担我们义无反顾，不管是泪水，还是嘲笑，我们的担当就要像身处困境的有志者“穷且益坚，不坠青云之志”。是的，连锁超市正处于发展之中，我们摸着石头过河，总是会走弯路，我们在前进的路上，总是会出现波折。目标离我们虽然还有距离，但我们从没有迷失。这其中，多少酸甜苦辣，多少奋斗泪水，也许，只有我们超市人才懂。我们因为流程的不通畅犯过错，我们因为业务的不精通犯过错，我们因为远程管理的难度大有过疏忽，也许受过批评，也许遭过不理解，但每一个超市人从没有气馁，擦干泪水，我们分析，我们总结，我们不断积累经验，只为这份身上的担当，我们做了就一定要做的更好！奋斗，是我们最好的感恩！
接受挑战我们勇往直前，不管是成功，还是失败，我们的担当就要像
丹心报国的仁人志士“公司兴亡，匹夫有责”，这是我们的誓言，更是我们的行动。不要说连锁超市的品类繁多，一个单品一个流程让我们的工作量非常大，不要说价格波动一天一个价，让我们的采购奔波市场，从不停息，不要说因为超市商品的特殊性，涉及太多的保值期，食品安全问题让我们疲于工作……太多太多的细节，太多太多的流程，超市的工作一环扣一环，我们费尽心思，只为肩上的责任。有人开玩笑说：“超市会议真多”，可是没有这些会议我们的衔接就会出问题，我们的流程就会不通畅，以一代全，我们输掉的可能就是全盘。这其中，有多少加班，有多少付出，有多少辛苦。超市人可能从未喊过苦，喊过累，但是，在今天，我想借这个机会感谢大家，谢谢大家的坚持与付出！我相信，只要我们勇于接受挑战，敢于付出，我们一定会收获更好的未来。我们是东方人，做好超市，就是对公司最大的担当！奉献，是我们最实际的感恩！
担当更是一把标尺，我们用它来约束自己的行为；担当更是是一个警钟，我们用它来提醒自己；担当更是一条鞭子，我们用它来催促和激励自己。因为担当我们的企业才会更有凝聚力、战斗力和竞争力；无论在什么样的工作岗位，都要勇于对自己的工作、生命担当！心有担当，点滴显真情！让我们在工作中不断努力，做个有责任心的人，尽职尽责缔造完美生活，创造美好明天！
我们，只有勇于担当，乐于奉献，才能凝聚忠诚和热情；只有勇于担当，乐于奉献，才能激发干劲和斗志；也只有勇于担当，乐于奉献，才能在平凡的岗位中实现自我价值。如果，我们每个人心里都装着担当和奉献，都能在各自的岗位上实现价值。那么，无数个平凡就会成为伟大。无数个普通就成了非常，我们的事业就能实现蓬勃发展。在这里，我们明确同样的责任，许下同样的奉献承诺。这是一次演讲，更是一次告白。在东方百货充满挑战与发展的今天，担当会让我们的企业显出铮铮铁骨，我们人人担当，又有什么困难不可逾越？
谢谢大家！我的演讲完毕！
推荐第7篇：国家公务员考试时政热点：有一种企业担当是让患病员工吃“空饷”
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2018国家公务员考试时政热点：有一种企业担当是
让患病员工吃“空饷”
时政热点是公职类考试的命题来源之一，不仅笔试会有相关的内容，面试中也会根据一些热门的新闻进行命题，在这里中公教育专家整理了一些近期时政热点相关的资料分享给各位考生，希望对各位的考试能有所帮助。
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日前，一封来自江苏镇江句容茅山镇春城的感谢信，寄到了常州市委市政府。写信的人名叫唐建国，今年49岁，曾是常州龙途旅游商务客运有限公司的一名员工。2012年因患有尿毒症辞职回家养病。令他没有想到的是，从他辞职的那一天，公司就一直没有忘记过他。不仅每月按时给他发放1800元的基本工资，每逢过年过节，公司的工会还会上门看望。如今，这份 \" 关怀 \"已经坚持了五年多。(1月24日《重庆晨报》) 在人们的潜意识中，吃“空饷”往往意味着以权谋私，因而让人憎恨。然而，眼下发生在唐建国身上的一幕，却让人收获感动：自当年患尿毒症辞职回家，迄今已整整5年，公司却从未忘却他。每逢发薪日，其银行卡上会准时收到1800元的基本工资，从不间断，就如他依旧在岗一样。
不排除有人会怀疑唐建国具某种“背景”，就如过往媒体披露的那些吃“空饷”者一样。但实际上恰恰相反，唐建国当年不过是公司一名普通班车司机。更重要的是，他早在5年前即办理了辞职手续。可以说，眼下的他，与公司已再无任何瓜葛。
要说有什么不同，那就是，作为公司曾经的元老级员工，唐建国当年的表现宁夏分部
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有目共睹，从而赢得了公司上上下下的敬重。就如公司工会主席所说:“他工作认真负责，不管是对客户，还是公司内部，做得都非常好。”从某种意义上说，正是缘于唐建国先前的“付出”，才有了公司日后的“回报”。
当然，除了感恩于唐建国当年所作的奉献外，他眼下所处的困境尤让公司放心不下。他们知道，唐建国上有76岁老母需要照顾，其患糖尿病、高血压的妻子又无法外出工作，再加上本人称得上“无底洞”的医疗费用：不说换肾，就是每周3次的透析，也让人难以负担。这一切对已辞职的唐建国来说，可谓“雪上加霜”。
显然，若非公司5年如一日的工资照发，唐建国患病辞职后的日子，指不定会多糟糕。就如他写给当地市政府领导的信中所言：“没有公司，就没有我今天现在的活着，更没有我现在的家。”其实，除了每月按时到帐的“救命钱”，公司那份浓浓的关爱，更是赋予了唐建国同病魔抗争的勇气及力量。
尤让人感叹的是，公司对唐建国的关爱，并非只是眼前，更是着眼于未来。事实上，正是两任公司领导的“接力”，才演绎了这充满温馨的一幕。因病去世的前任老总曾言：“唐建国这个事情，公司不管怎么样，也会管到底。”而继任老总更是表态：“除非唐建国不在人世了，或是我们公司倒闭了，否则我们会持续做下去。”
不能不说，各地企业中似唐建国这样的情况其实并不少见，但并非每一个人都会如此“好运”。在过往的媒体报道中，员工因病乃至因怀孕、哺乳被不公正对待、不得不与企业对簿公堂的例子并不罕见。由此可见，无论是员工遇上好企业，还是企业招到好员工，对双方来说，都是一种可遇不可求的“福分”。
譬如，唐建国当年之所以患病即辞职，甚至连公司为他调换轻松岗位也不愿宁夏分部
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意，正是着眼于“不想拖累公司”。而公司日后的永不放弃，也是缘于“不会把他抛弃”的承诺。无疑，正是双方都力求为对方着想，才有这感人一幕的发生。说到底，对员工来说，这就是奉献;而就企业而言，这便是担当。
而无论是员工的奉献也好，企业的担当也好，其实都源自一种企业精神。用一句通俗易懂的话说，那就是同甘苦，共患难。由此可见，企业精神对于一个企业来说，是生存的基础，发展的动力，更是让员工与企业密不可分的最强“粘合剂”。期待这样有担当的企业越来越多，这既是员工之福，更是社会之福。
文/徐甫祥
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推荐第8篇：DV《就当是闹着玩的》 策划案
DV《就当是闹着玩的》创作策划案
作者：贝贝淘
引言：在我们身边，手拿DV机拍摄的人越来越多了，在电视上也经常能够看到DV拍摄的纪录片作品。DV的一个最大特点就是崇尚个性，它要求用平民视点观察和拍摄平民生活。与其说DV的这种理性开辟了一种全新的纪录片采集方式，倒不如说它选择的是一种立足民间的个性化创作态度。这种态度主张把镜头对准社会底层，以平等的眼光、平静的心态、平和的意识、平实地纪录普通百姓的生活细节和生存状态。这种“独立思考”的个性选材方式，打破了过去一些电视媒体把国家大事、英模人物、重大事件作为纪录片创作准则的框框，更多地溶入了“平等记录”和“客观纪实”。
之前全班一起看过的电影《不是闹着玩的》，讲述了一个平民自主组团创作抗战电影的故事，大胆创新，很有启发意义。并且我们在网上或者平时的学习生活中也会加你到各种各样的DV大赛，不时的吸引着大家的兴趣。
一．创作缘由
１．专业实践尝试
专业课文化产业创意与策划的实践作业，是专业的尝试，从中获取乐趣增长见识。并在写作上课策划文案练习上学习到一些未知知识。
２．受启发，得到创作灵感
之前创意课上大家一起欣赏过河南自制的电影《不是闹着玩的》，其中主人公的故事，农民自己琢磨带领村民拍抗战题材的电影。得到大家的积极响应并在实践锻炼上对操作能力有很大的提升。而且最近看新闻注意到国家DV原创大赛正在网上报名，竞争相当激烈，大部分是非专业学生，是业余爱好促使他们创作DV，并从中获得乐趣。当然我们在网上也会看到不少网络恶搞的视频等，这都是创意的点子，是自我创造力的发挥，此次创作DV也是受以上启发，想做个尝试。
３．感悟生活，记忆美好瞬间
此DV主要采集的素材是校园真实情景，用DV将生活中年的点滴记忆下来，细细品味并从中得到经验教训。我们再忙碌的学校生活中可能缺少了发现美的眼睛，但透过DV镜头，你发现了，那不曾注意的，甚至被曲解的真善美。DV将我们所见所闻凝聚在一起，汇成时间长河，让我们在其中徜徉。
二．创作价值与意义
DV创作实际上是：
1、纪录生活；
2、引入思想；
3、倾注情感；
4、传送体验。具体的价值体现如下：
１．DV的技术价值：实践应用，摄影技术知识提升，也增长技术上的见识，课外拍摄兴趣爱好的培养。
２．DV的记录纪实见证价值（基本价值是素材的积累）：记录学校生活点滴，也见证了自己的经历与体验。
３．DV的娱乐价值：增添闲暇时间乐趣。
４．DV的文化纪念审美价值：展现大学生活丰富多彩以及生活中不曾注意的细枝末节，使我们追忆似水年华，此DV可以作为我们大学毕业前留在记忆深处的我们的纪念。
５．DV的新闻价值：某些情节正好展现了现实问题的动态，可称为新闻媒体的素材，实效性要求高。
６．DV的偷拍价值：某些内容是不愿公布的真相与不很乐观的事实，但DV的追求真实让其曝光并求得大家的理解和支持。
三．创作团队建设及分工
志愿者团队暂定为08文管的625宿舍团队，在一起的时间比较集中，并且相互沟通比较方便，不协调的可以及时得到商量并解决。
分工如下：我负责在朋友间、网络上宣传此DV的创作并整理符合条件的素材；及时和老师沟通并争取得到系里老师支持等；
周方方负责在在DV细节的完善，和商家赞助；
张慧娜负责搜集拍摄素材，抓住生活细节，拍摄出真实的现实；
樊怡敏负责商家赞助和联系有经验的同学朋友帮忙。
另外还有帮帮团：班级内熟悉摄影的，如金花同学能够配音说明；光照同学有技术在手等。都可以在意外情况下起关键作用。
四．创作内容
计划DV的创作是一个系列内容，按时间分为不同的时间段，DV《就当是闹着玩的》素材将搜集大家在平时的玩乐生活（课堂、餐厅、学生工作、社团、校内比赛、兼职等）中的所经所历、所感所想、所见所闻„„有的振奋人心、有的颓废、有的让人无语、有的发人深省等，总之是在所谓的玩闹中感悟生活。
在每个时间段的大致介绍如下：
１．时间：每段DV时间控制在一个小时以为，短小精悍，给受众充分的想象空间，并结合实际给大家一个现实的思考，让大家在观看中能有所启发。
２．人物：没有真正的主人公，大家每个人都是主角，在学习生活中，做好自己本分，充分发挥自己。
３．地点：地点不限，根据故事发生的地点切换场景，可以是校内的某个地方、比赛的某个时刻、校外兼职的什么地方、再或者是娱乐场所等，总之什么地方都有可能。
４．情节：故事情节演绎的是大学生的学习及业余生活，情节曲折不要求，关键是能够真实可感，有内涵，并在实际操作记录时能够让大家能够有所收获。
五．创作可行性
（一）时间可行性
此次DV创作主要是利用闲暇时间，自由安排素材的搜集及简介合成。计划是大学期间留心收集素材，并能够及时保存。
（二）资源可行性
创作DV所需的人力、相机设备是我们不用花费大力气获得的，可以通过租赁和协助方式。
（三）技术可行性
DV素材的拍摄可邀请专业的同学协助帮忙，并在期间相互学习拍摄中能够学习锻炼；后期DV的合成及制作都是细活，可请专业老师指导，并不断用软件和网上搜索方法来完善DV，使成品更吸引人。
（四）资金可行性
此次创作剧本并拍摄DV，全部预算在350元，对于在校学生，我们可以通过赞助或者借钱来解决资金问题。
（五）市场需求可行性
此次《就当是闹着玩的》DV是大学生在校及参加实习或者兼职的全程跟踪，是学生在校生活的真实反映，拍摄内容真实具体可感可悟，在校师生能有切身体会，而且对于新入校的学弟学妹也是一个引导，并且对于学校周边的商店和休闲地方也是一个宣传，因为拍摄中涉及到的场所大部分都是学校周边的，是很熟悉的场景再现。能够引起大家的强烈共鸣，并期待大家的好评。
六．创作计划安排
创作系列是贯穿在大学四年里，所有的内容并不是可预见的，所以不能准确的规划，但该有
的环节不能少，大致的准备如下：
（一）前期准备
1.宣传通过各种途径，吸引学生和商家的兴趣将可用的素材借用过来，或者以某种协议与他们达成共识，共同为DV奉献。
网络宣传：将DV创作的缘由及大致的思路在学校网站、QQ群或者飞信与大家共享，并及时更新新的思路和支持方。
展板宣传;利用学校的平面展板将创作简单信息张贴在人流较多地方，如广告栏、提水的地方、餐厅等，附上海报或者大致思路吸引大家。
海报宣传:制作DV的策划海报，将创作团队及创意罗列出来，制成简单的海报，张贴在人群较多的地方。
2.搜集素材
整理已有:整理并挑选同学提供的素材，要求真实而且有感。
拍摄未有:根据创作内容的范围，拍摄真实的生活场景，必要的时候能够做些修改，并将不适当的情节做些修饰和完善，使得欣赏价值进一步提升。
(二)DV合成及初演
1.DV合成并完善
将前期整理的视频、照片材料等以及搜集拍摄的音频等材料挑选并合成，要求清晰，并有适当修饰。并添加适当的文字背景解说，以及穿插的音频材料，将视、听、说完美结合，形成DV的内容。并在DV前后追加导演、剧本、赞助等附加内容，使DV完整成型。
2.DV初演
DV完善之后，先在班级小范围内初演，看大家的反响并提出指导意见，并邀请老师一同观看，提出建设性意见，整合收集意见，将改善之处修饰好，进一步提高，打造DV的新成就。 后期工作
（三）DV上映及后期宣传
DV在小范围内得到反映并得到建设性修饰，达到预期效果后，将在大范围内流传。此时要在网络论坛上、学校广播、校内网、新闻稿、QQ群、飞信群等上进一步宣传，达到最佳效果。并有具体的联系方式供受众提出批评意见，以便下次更高成就。
总结制作全过程中得失的细枝末节：（1）可供下次借鉴的经验教训等（2）财务评估（3）价值鉴定．
七．创作资金预算及筹措
（一）资金预算
由于是系列作品，先做第一次尝试，总计在350,，具体详见：
１．拍摄费用：主要是日常生活真实反映，不需要刻意准备，所以花费不时很多，只需要备用预备金50.
２．宣传费用：海报等制作的花费预计在50.
３合成完善费用：包括聘请专业学生的客气费用等，如请客等，大概50.
４．联系费用：联系合作团队，电话费等预计100
５．其他费用：预备100
（二）资金筹措
1.借债，可向班费或者同学；2.向银行贷款等；3.向商家拉赞助等
八．创作风险及应对
（一）风险简介
“节奏”问题、记录方式单
一、内容冗杂DV制作不够工整（设备的影响、对影视摄制技术掌握的不够）；不会设置悬念，平铺直叙；解说词太多，宣传味太重，思想表达太强烈，主观太重；出镜人员讲话太多，故事用同期声叙述；阴暗面展示（表达）的太露骨，没有解决办法，只是一味的揭露；画面拍摄的不工整，构图太随意，没有特写；声音噪杂，音乐不协调；导拍太重，假的成分超过了真实性。
摄像技术限制，使得画面质量有问题等
（二）风险应对
针对上面所提出的风险能够针对性的解决。
九．创作结论与建议
通过以上分析，此DV《就当是闹着玩的》基本是符合DV创作要求并且是可行有实际意义的，并且期待能够从容客服遇到的现实问题看，拍摄出一部不错的DV，使得大学时光有纪念。希望团队在合作过程中能够及时沟通，商量并请教专业老师，时刻讲述身边的故事，并激励所有受众新的感悟。
推荐第9篇：程序正当是依法行政的保障
加强程序法制建设
————我国“听证制度”的困境与破解
一． 导言
在法的价值体系中，“正义”是法追求的最高价值。“正义”有实体正义和程序正义之分。法谚云：正义是应当实现的，而且应当以人民看的见的方式实现。这种“看的见的方式”，在这主要意指程序正义。相对于实体正义而言，现代法治的核心越来越倾向于程序正义的制度建设。
在2004年3月22日国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一。在这六大要求中，合法行政和合理行政是依法行政的基础，程序正当则是依法行政的保障。那么，程序正当的要求有哪些？现代法治理论下它包含了哪些具体制度？作为程序制度核心的听证制度为何没有达到人们对它的期望值？ “价格听证会”是否是“涨价听证会”？“逢听必涨”还是“逢涨必听”？我们应该如何来完善我国的听证制度？。。。。。。本专题将对这些问题做一番探讨与解答。
二． 程序正当的价值解析 （1）行政程序的概念
行政程序是指行政执法行为实现的方式，步骤和时限所构成的一个连续过程。其中，方式、步骤构成了行政执法行为的空间表现形式，时限、过程构成了行政执法行为的时间表现形式。由于任何行政执法行为都必然通过一定的空间和时间的形式表现出来。因此，任何行政行为都客观地表现为一定的程序。行政程序亦即行政程序作为规范行政权，体现法治形式合理性的行为过程，是实现行政法治的重要前提，而行政程序发达与否，是衡量一国行政法治程度的重要标志，因此，行政程序在政治文明中具有极其重要的地位。 （2）行政程序的功能
1、规范制约行政权。由于行政程序法规定了行政执法行为的方式、步骤和时限等过程，它使行政机关在作出行政行为时，在每一个环节都有法可依，有章可循，并将自己的行为以公开、公正的形式表现出来，对行政执法机关而言，行政程序法是具体化了的，并且有实际内容和操作形式的义务。如果执法机关在一定期限内不履行其法定义务，则要承担相应的法律责任。同时，行政程序法要求执法主体在实施行政行为过程中，要给予相对人充分的机会来了解情况，陈述理由，明确告知相对人程序权利以及程序结束后产生的法律后果。这样，将行政行为置于程序规范的约束之下，有利于防止行政任意和行政专横，监督行政权的合理行使。
2、规范行政相对人的参与程序，促进行政民主化。民主是政治文明的题中之义。然而，仅仅依赖选举制度、议会制度实现民主，愈来愈显得鞭长莫及。传统的公民参政权在现代法治化进程中越来越显露出其固有缺陷，这种缺陷主要表现在：公民只能通过自己在议会中的代表对行政机关进行事后监督，具有间接性和事后性。随着委任立法范围的扩大，行政权的扩张，公民不直接参与行政过程就没有真正的民主可言，而行政程序就提供了这种可能。行政程序可以让公民越过自己的代表直接介入行政过程。事实上，在行政程序法律关系中，行政相对人通常从实体法中所规定的义务承担者转化为程序权利的主体，行政执法机关通常由实体权利的享有者转化为程序方面义务的主体。行政相对人可以充分利用程序权利参与行政过程，对行政执法行为是否合法、合理，在法律范围内提出抗辩，既维护自己的合法权益，又促使行政执法机关纠正不合法或不合理之行政执法行为。
3、提高行政效率。符合客观规律的行政程序，是一种时限设置合理，步骤衔接有序的科学程序，是将人为环节减少到最低限度的程序，因而就具有提高行政效率的重要价值。同时，行政程序的公正性、准确性和可接受性，减少了行政纠纷和行政执法行为的反复，也有助于行政效率的提高。虽然行政执法遵守法定程序在形式上可能会表现出耗时费钱，但正如韦德所言“对行政机关而言，遵守程序会耗费一定的时间和金钱，但如果这能减少行政机构运转中的摩
擦也是值得的。因为程序促进了公正，减少了公众怨言，其作用促进而非阻碍了效率。”
（3）程序正当的基本制度
行政程序是保证行政执法行为合法和合理的重要保障。但是，这种程序本身必须是正当的程序。正当行政程序是指行政执法主体作出行政行为，在方式和程序制度上不能使相对人有理由怀疑执法行为的合法性和合理性。在传统上，正当程序包括不得做自己案件的法官和听证两项。但到当代，正当程序已有更多的要求。1977年，欧洲议会的部长委员会根据成员国的法律和实践在行政法领域提出了正式的建议，要求成员国遵守下列五项原则，即听证、公开、协助与代理、说明理由、告知救济权。这一建议具有一定的借鉴意义。正当行政程序与行政结果公正并没有必然联系，即程序公正并不一定导致行政执法行为的合法与合理。但是，正当程序却是实体公正的前提和保障，也是行政合法性和行政合理性的最低要求。程序制度的不公正，即使行政决定在内容上是合法、合理的，也会使人怀疑该决定实体上的合法性和公正性是否真正存在。因此，正当程序是行政执法所必须遵守的。正当程序主要包括以下几项制度：
1、行政公开制度
行政公开是指行政执法过程公开。行政公开制度是现代民主政治发展的基本要求，它不仅直接关系到行政相对人的了解权，还是公民行使其他权利的前提和基础，也是我国加入世贸组织的承诺。行政公开的内容包括：行政执法的依据、行政信息、行政执法行为等。公开的方式包括新闻发言人报告、公报刊载，供有关单位和个人参观、查阅和了解，向相对人说明、解释等。
2、行政回避制度
行政执法人员与当事人或行政事项有利害关系的，应当回避。所谓利害关系，是指执法人员是当事人的近亲属或者仇敌，或者虽不是当事人的近亲属或仇敌，但与本案有其他关系足以影响案件的公正处理，利害关系既包括正常的利益关系，也包括非正常的利益关系，既包括物质利益，也包括精神利益等。如果执法人员与当事人有利害关系而不回避，那么，即使该执法人员秉公处理，作出公正的行为，但由于缺乏公正的形式，因而难以消除当事人及一般民众对该执法人员的怀疑，从而影响行政执法决定的权威性。因此，与当事人有利害关系的行政执法人员应主动要求回避，这是一项义务性规定；若执法人员不主动要求回避，当事人有权提出要求回避的申请。
回避作为一项法律制度具有悠久的历史，最初主要规定于诉讼过程中的一种诉讼保障制度。20世纪初叶始，随着行政程序法典化浪潮的兴起，回避制度为许多国家行政程序法所采用。在我国，根据《公务员法》和《行政处罚法》等法律的规定，建立了任职回避和公务回避制度。在行政执法中，回避主要是指公务回避，它直接体现了“任何人都不能作自己案件的法官”的自然公正原则。
3、听证制度
行政听证是指行政机关在作出一项影响相对人权利义务的行政决定前，允许相对人对即将作成的行政决定所涉及的问题提供证据、材料、发表意见或进行辩解、说明的一项基本程序制度。行政听证是行政参与的重要形式之一。行政执法中的听证主要是裁决性听证，即指执法主体为了设定特定人的权利义务，在作出决定前举行的两造抗辩式听证程序。听证应制作笔录，提出建议，呈交有关行政执法机关。我国《行政处罚法》和《行政许可法》都规定了听证制度。
4、时效制度
时效制度是指对行政法律关系主体双方的行为给予时间上的限制，以要求双方及时行使权利，履行义务，否则将产生不利后果的一种行政程序制度。时效制度既针对行政执法机关，又针对相对人。执法机关在规定期限内未行使权利的，视为放弃权利或对相对人行为的确认。相对人在规定期限内未行使权利的，视为放弃权利；未履行义务的将被加重义务或强制履行。
行政时效制度对提高行政效率，保障相对人合法权益具有重要意义。
5、职能分离制度
职能分离制度是指在同一行政执法机关内部由不同的机构或人员分别行使案件调查和裁
决等职能的一种制度。它是分权理论在行政程序上的应用，是行政执法机关内部的一种监督制约机制。
美国《联邦行政程序法》规定了职能分离制度，我国相关行政法律规范也规定了职能分离制度，《行政处罚法》第42条规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。《行政许可法》第48条规定，行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人。这些规定表明在我国行政程序中已经确立职能分离制度。
三 案例分析： 听证制度中的程序正义
“听证”有广义和狭义之指，广义的听证泛指公共裁决前听取当事人意见的程序，狭义的听证即指听证会的正式听取当事人意见的形式，也称为正式听证。事实上，听证可以在不同的范围内应用，最早是在司法领域，目前所言的听证主体往往包括了广义政府机关的立法、行政、司法各方面，甚至涵盖到行业组织、工会等有权管理成员事务的非政府组织和宗教裁决所等机构。
自1996年3月通过的《行政处罚法》首次引入听证制度起，我国在许多领域都建立了听证制度，包括立法听证、行政决策听证、行政行为听证和价格听证等。 在实践中，据不完全统计，上海、广东、四川等20多个省、区、市人大常委会已召开立法听证会数十次， 2005年9月27日，全国人大关于个税起征点召开的听证会成为第一次全国性立法听证会。截至2005年底，全国各地已举行听证会2000多场，主题覆盖教育收费、解除燃放烟花爆竹禁令、民航机票价格、拆迁户安置等各个领域。无论在研究者、公众还是政府内部，都对听证制度在中国的确立予以了高度评价。听证制度的功能被认为有诸多方面，其中特别受到关注的是其在民主、公开、参与方面的意义，并被认为是现代民主的标志。2002年11月，中共十六大报告明确提出：“各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，……”，并将之作为推进决策科学化民主化的重要举措。
不过，听证会的效果在实行以来评价不定。特别是在价格听证方面，“听证会就是涨价会”的置疑不断。 2004年财经对于民航价格听证会的网上调查显示，67.23%的人认为听证会流于形式没有意义，24.00%认为起的作用不会太大，只有8.77%认为听证会很成功。 还有人指出，听证会每每出现民意调查和听证结果大相径庭， 甚至无人反对的情形，或者在民众意见已经非常清楚的情况下依旧召开听证会的意义。立法听证同样存在“象征意义超过了其实际意义，因而主要被视为政治性的“演示活动”的情况。
一个不可否认的事实是，听证制度在中国引入短短十余年时间，所受到的关注和人们对之的期望程度远远超于了国外听证制度受到的重视； 而听证的效果似乎并没有满足人们的渴望。那么，是由于听证制度在中国初起，制度尚不健全，还是我们自己尚没能很好的理解并执行这一制度的精髓呢？下面我们从听证的理论渊源和制度意蕴并结合案例来分析这一问题。
（1）听证的历史理论渊源
理解现代听证制度的制度意涵，首先需要回溯听证概念的历史渊源。一般将听证程序的理念溯源到1215年英国《自由大宪章》，第39条规定“任何自由人，非经其同级合法的审判或者遵照国法，皆不得被逮捕、监禁、剥夺其财产权利、放逐或流放，或以任何其他方式伤及他的身份，以及强制他或指使别人这样做。”其中，“合法的审判”（lawful judgement）或者“国法”（The Law of the Land）是对君主做出的重要限制――国王及其皇室成员针对一个人采取行动前必须遵循某种程序。这种“任何人不得被剥夺身份财产、除非在经过\'正当的法律程序\'基础上”的理念，为美国宪法所接受，并在1791年宪法第五修正案中，表述为“正当法律程序”（due proce of law）。
“正当法律程序”的意义，与其说是强调了“法律程序”，不如说是提出了程序“正当性”的概念，换言之，它隐含的意思是并非一切法律程序都是必然正当的。什么样的法律程序才能
被视为是具有正当性的程序？首先，源于英国的普通法价值中有“自然正义”的两个基本原则：第一原则是，任何人不能成为与自己有关案件的法官；第二原则是，当事人各方的意见必须被公正地听取，换言之，诉讼中必须听取另一方的意见。 前者是对独立法官的保障，后者被视为听证制度的依据。可见，听证的本源是一个司法概念，其本意是对法律程序之正当性的一项制度保证，其核心价值是自然正义，是最低限度的正义原则。随着20世纪后期对行政权力扩大的反思，听证也被应用到行政和立法程序中，1946年的《美国联邦行政程序法》首次正式明确了行政听证程序。
1960年代以来，程序对于正义的价值被提到与实体正义同等重要的地位上，程序本身获得了独立的“程序正义”（Procedural Justice）。1971年罗尔斯《正义论》提出“纯粹的程序正义”，即在大量实际厉害关系的前提下，即使有一个明确的结果正义标准，也不可能设计出完全通达它的程序，那么我们只能考虑一种程序，它的标准符合先于实践而独立存在的正义性，那么这个程序的严格遵守本身就意味着结果的正义――无论在该次实践中它是否真正产生了结果的正义。罗尔斯提出正义的两个原则：平等的基本自由权和平等开放机会下最大提升最不利地位者的差别原则，并指出后者中之向所有人开放的公平机会，即是为确保合作体系成为纯粹程序正义体系。 考夫曼的《法律哲学》基于康德哲学的理性原理辨析了程序对于一项判断的意义所在，其大意是说，所谓真实的――“正确”的――认知就是在所有原因被虑及下的理性论证的共识（论证原则），因而足够充分的理性对谈，提出理由以支持或者推翻探讨的命题、理论或规范，直到各参与者都看到论证理由饱和的情况，就可以认为该项命题是真实的或正确的；不过，没有任何已达成的共识可以是“终局的论证”（共识原则和无法避免错误原则），因而对谈的反驳作用比论证更具有意义。 （2）听证制度的制度定位
总结上述论述，现在可以对听证制度做出基本的制度定位：
第一，听证制度的本质是一种对“正当法律程序”的保证，根本目的在于实现程序的正当性，因而它的制度设计必须符合程序正义。
第二，听证程序符合程序正义的哲学基础是充分理性对谈，因而其制度设计的关键应该在于使所有理由足够充分地展现和论证，并使之成为判断的独立依据――从而使得该项判断可以被认为是“真实的”或者“正确的”。
第三，听证程序并不能作为结果正确的证明，它的意义仅仅在于，建立对裁决可能影响者（裁决可能不利者）的程序的正义性。从而，对听证的追究应该仅限于其程序本身是否公正，而无法通过它来论证结果的正义；同时，在听证中，反驳的证据比论证的证据具有更重要的意义。
第四，听证作为程序正义的制度设计，遵循的是最低限度的正义原则，源于对个人基本生命财产权的尊重，而不是“最好的”或者其它更高层次的价值意义。换言之，它首先是以底线原则为依据的一项法律程序，其政治意义是有限的。 （3）听证的程序正义原则
评判一个听证制度的主要原则是程序正义，只有这样听证的执行才具有意义。 作为一项程序正义的制度，听证程序的目标是“充分听取当事人意见以使得裁决具有合理性”。这个过程换一个表述就是：通过充分的当事人意见呈现，使得裁决是理性对谈程序的结果；那么，按照理性对谈理论，该项裁决就可以被认为是对公正的。它又可以被分解为三个方面，即：当事人的理由被充分公平地呈现、依据所有的证据展开理性论证过程、裁决是理性对谈程序结果。我们分别将之称为公正机会原则、理性论证原则、程序自治原则。
第一程序原则，公正机会原则，即各利益相关者的所有理由被公平地呈现。它是听证程序设计最核心的方面。公正机会至少包括听证权和表达权两方面的制度安排，这些制度安排均应符合程序正义，为此加入确保裁决不利方权利的修正原则。
其一，公正的听证权。听证包括两种，一种是依照程式组织听证，另一种是利益相关者被赋予要求听证的权利。对于后一种情况，听证权利则应当被及时、明确地告知，以便其可
能按照自己的意愿行使该项权利。对于前一种情况，如果是公开听证，应当有先于被选定人的、非特化的听证资格的规定；还应当有先于被选定人的、非特化的筛选机制，比如按照报名时间选择。听证资格和筛选标准本身应符合程序正义，所有听证代表的当选都要被通报。同时，公开听证应当是向社会开放的，不能拒绝任何其他人非参与方式的列席（以现场或者非现场的方式）。对于涉及社会公众利益的听证，应当通过媒体进行现场直播，否则相当于剥夺了大多数人的列席资格。
其二，公正的表达权，即使得各方意见具有充分表达的能力和机会。具体可细分为充分时限，即对于听证代表的提前通知，以使之有足够的时间准备证据；表达机会，即听证主持人对于程序把握的中立性，特别是对肯定和否定两方面观点的发言人数、发言时间、发言顺序等应公平对待；代理权，即不应当拒绝通过代理人的表述。对于代理权有不同的看法，赞同者认为有利于更充分的表达，不赞同者认为听证需要陈述真实的观点，只有自己陈述才是客观的。不过，鉴于听证的根本目标是“所有证据充分平等呈现”，那么，克服表达或其它能力障碍，使得证据充分呈现，就是符合程序正义的。因而只要是基于自愿，听证过程不应当拒绝律师或者代理的陈述。
其三，“确保裁决不利方权利”的修正原则。听证要听取的是“裁决可能不利地位者”的意见，以避免对之造成不应当的损害，这一原则在司法中是勿须说明的，但是对于公共决策而言，涉及利益相关者众多，对利益相关者的影响多样，听取意见的过程也更复杂。所以需要特别确认哪些是裁决可能的不利地位者，确保他们的意见在整个听证过程中没有缺席。正如罗尔斯正义论的第二原则指出，任何不平等的安排只能是最大限度提升弱势地位者境况的，以此作为对平等自由原则的修正。确保裁决可能不利方的证据充分展示，也是对平等原则的必要修正。
第二程序原则，理性论证原则，即证据是在充分理性论证过程中呈现的。为使裁决可以作为理性对谈的结果，听证不是一个静态的呈现证据的过程，也含有共识达成的过程。我们将理性论证过程的原则细分为单一标的原则、证据原则、反驳原则和全面信息原则。
其一，单一标的原则，即听证的议题是明确的，并可以表述为单一的判断。理性论证理论指出，对谈中首先要确定的是，是对谈标的（内涵）的一致性，它是每一个共识的基本前提，否则，达成的是假象共识，不具有价值。 因而，任何一个听证过程，必须针对单
一、明确、有准确选项的裁决问题，如果一次听证中涉及多个问题或者复杂逻辑关系，应当将之分解为多个单一判断，对每个判断分别逐一进行。例如，调价问题听证，其实涉及两个问题：一是价格要不要调整，二是如果需要调整，调整多少；还有些判断有并列事项，比如“…并且…”，应当对二者分别论述，否则就可能忽视了其中的重要逻辑关系，造成假象共识。
其二，证据原则即听证中被提出的应当是证据或者理由，而不简单是立场。换言之，听证中具有意义的不是多少人说“是”、多少人说“否”――持肯定和否定态度的代表其实应该是公平配置的，我们在前面听证权的公听代表筛选机制中已经阐述过――而是各种可能的影响都有哪些证据和理由。证据是听证的主要关注，当然，充分准备的证据就是必要的，这也是为什么很多国家要求听证发言者必须是有书面资料的。
对听证中的一个误解，需要特别提出。由于听证代表不是按照代议原则产生，不具有决策权，因而听证结果不包括立场的表决或者决策。为防止误导，听证程序应避免投票。日本《国会法》明确规定了公听会上不可以发生投票表决。
其三，反驳原则与对质原则，即听证中双方的证据可以被交互对质和反驳。听证中能否对质和辩论，也有不同观点，如日本的《国会法》禁止听证会上的辩论，但美国1970的削减穷人津贴听证案则明确将与反方证人对质作为听证必须遵守的基本原则之一（下文会详细述及该案例）。从听证原理分析，由于理性论证不存在“终局的论证”，反驳是比论证更具有意义的过程，可以认为，除非基于时间或者其它操作性原因，在听证程序中应包含对质过程。为使理性论证过程充分展开，双方应当尽可能理解对方的观点，这与平等信息权相关联。
其四，全面信息原则，即听证各方对听证程序和裁决理由的有关信息应当公平地和充分地获得。无论对程序还是裁决证据的信息不对称，都会影响听证过程的理性对谈，从而导致程序的不公正。1932年英国大臣权力委员会提出的两项新的自然正义原则便是：无论处理争议的程序是司法性质的还是非司法性质的，争议各方当事人都有权了解做出裁决的理由；如果对负责调查的官员所提出的报告草案提出了公众质疑，则争议各方当事人都有权利得到该报告的副本。 此二原则被作为新的“自然正义”原则提出，可见其正义的基本性。
全面信息原则特别要求“披露所有不利证据”。各利益相关者均有权获知全部的裁决证据；裁决过程中不能隐瞒对任何一方不利的证据。
第三程序原则，自治裁决原则。前述两方面原则为了充分呈现当事人意见，自治裁决原则就是说应保证这些意见被决策“听取”。这一原则可以细分为程序的自治性、裁决者的公正性、结果交代性。
其一，程序的自治性， 即裁决结论必须以听证过程中呈现的证据为唯一依据。这样做的理由是在听证程序的正当性与最后裁决的正当性之间建立起逻辑关系。程序自治性的要求在实践中并不总是被遵循，争议来自有限的听证过程能否全面反映所有的证据，而其它证据，以及听证之后被补充的证据也应该是有效的。但无论如何，听证中呈现的证据必须在决策中得到实质的体现，否则就不能满足听证的程序正义；同时，自治性程度至少应当与听证制度在该决策中的地位一致。如果听证在裁决中处于次要理由地位，则听证程序的自治性可能适当低，比如立法过程中的某一步听证；反之，当听证越是处于裁决的重要理由地位，则听证越应该严格遵循程序自治性，比如以听证结果为决定依据的价格听证。
程序自治性隐含着以下条件：听证是在决策之前发生，而不能反之；裁决必须以听证中全面的证据为依据，而不能随意将任何一方的论点和论据排除于裁决依据之外。
其二，裁决者公正性。“公正的法官”是“自然正义”的第一原则，它通常被表述为任何人不能称为自己有关案件的法官。其含义是：裁决者与本裁决事件无关；裁决者对裁决涉及的利益相关者没有利益关联或者观点倾向、歧视与偏见；裁决者的任何裁决结果，不会对自己的地位有影响，比如会受到报复等。
其三，结果交代性。它是保证听证程序作为裁决依据的一种监督机制。包括：听证记录，一般听证都有记录要求，以准确全面地反映听证程序，听证记录应该被及时整理和公开发布；及时终结，裁决应当在听证程序后一定时间给出，避免听证后无结果；结果反馈，裁决及其依据应当向利益相关者或者社会公开。
完善的听证程序还涉及对违反听证程序的救济制度。 当没有按照法律规定召集听证，或者当听证的程序正义性受到置疑，均应当有救济途径。
各国对于听证制度的实践均有一些程序规定。1970年美国戈德伯格诉凯利案中，联邦最高法院受理请求对州政府在削减穷人福利津贴之前必须做的事情做出判决，法院认定正当程序要求某种形式的听证，并对听证的确切定义做了详细说明，它包括十项要求：第一，适当的通知；第二，听取其意见的机会；第三，提交证据的权利；第四，与反方证人对质；第五，交叉质证的权利；第六，披露全部不利证据；第七，如果愿意获得律师帮助的权利；第八，仅仅基于听证过程中提出的证据做出裁决；第九，说明裁决的理由；第十，一位公正的裁决者。 按照我们所分析的三个程序原则，可以看出，它覆盖了公正机会原则的听证权（听取意见的机会和提交证据的权利）、表达权（适当的通知、获得律师帮助的机会），理性论证原则的反驳（与反方证人对质、交叉质证的权利）、全面信息（披露全部不利信息、说明裁决理由），以及自治裁决原则中的程序的自治性（仅基于听证过程中提出证据做出裁决）和裁决者公正性（一位公正的裁决者）共十个方面，可以看到它整体是一个“给不利地位者公正机会”的程序安排。这正回到了正当程序的本意，即确保政府在剥夺一个人生命财产的时候，是在保护每个个体的平等
的基本权利而不是消除这些权利，是为“自然正义”。换言之，听证程序的正义在于确保“不利地位者”处于的是“公正的不利地位”。
总结上述分析的各项原则，如果更加操作性地来审视一项公开听证，如何判断它的程序正义性？我们总结出十三个关键问题，对应听证程序中相应的正当性条件。其中前十项是听证程序中紧密相联、程序正当性所必须符合的条件，任一项的违背都会影响听证最终的程序正义性，其中，前位条件的违背还可能对后位的条件造成影响，形成连锁效应，我们称此十项为听证程序正当性的核心原则；最后三项也是听证程序应当具有的，但是未必每次听证都有这样的严格要求，或者存在争议，故可依据不同的听证内容和情况考虑，我们称之为参照原则。（问题后“[ ]”中标注了相对应检验的听证程序原则，分别对应到公正机会原则、理性论证原则、裁决自治原则三原则之细分原则）
第一，听证有一个公正的裁决者吗？（包括：与本裁决事件无关、与裁决涉及的利益相关者没有利益关联、裁决结果对裁决者地位无影响。）[裁决自治原则之裁决者公正性] 第二，听证的信息，包括程序过程、代表资格及其筛选方式、听证过程、裁决结果及其理由，是以与听证事项范围相适益的程度公开的吗？（如果是涉及公众的听证，有没有现场直播？）[公正机会原则之听证权；理性论证原则之全面信息；裁决自治原则之结果交代性] 第三，听证代表的选择，包括代表资格、列席权利以及证据的提交，是公正、开放的吗？与之反看，有没有任何利益相关者被拒绝纳入听证程序或者证据被拒绝接受？ [公正机会原则之听证权] 第四，听证的标的是单一而明确的吗？如果是多项裁决或者复杂陈述，则是不是分解为简单标的，逐一分别听证的？[理性论证原则之单一标的] 第五，有没有适当的提前通知，使得听证方有足够的时间准备证据？[公正机会原则之表达权－充分时限] 第六，听证中各利益代表者的意见得到了平等呈现吗？其中持肯定和否定观点的双方，其发言人数、发言时间、发言顺序等是公平分配的吗？[公正机会原则之听证权、表达权－表达机会] 第七，是否确保了裁决不利地位的当事人及其证据在整个听证过程中没有缺席？[公正机会原则之“确保裁决不利方权利”修正原则] 第八，是否确保了没有于裁决不利的观点、报告以及证据被故意隐瞒而不披露？或者对公开置疑与民调结果的故意忽视？[理性论证原则之全面信息] 第九，是否避免了以投票表态作为裁决的理由？[理性论证原则之证据原则] 第十，听证中的证据是被全面地作为裁决的唯一依据吗？如果不是，是不是与听证在裁决中地位的重要程度相适应的（当听证在裁决中处于越重要依据地位的时候，越必须遵循唯一依据原则）？[裁决自治原则之程序自治性] 第十一，是不是允许通过代理人的表述？[平等机会原则之平等表达权－代理权] 第十二，在听证程序中有没有对质的程序安排？[理性论证原则之对质原则] 第十三，对听证的程序正义本身有没有反馈程序和救济制度？[裁决自治原则之结果交代性] （3）案例分析
2006年北京市出租汽车调价听证会为例
2006年4月26日，针对北京市出局管理局提出的《关于调整本市出租汽车租价的申请》，由北京市发改委主持，召开了出租汽车调价听证会。调价方案内容为：“
1、将1.60元/公里车型租价标准调整为2.00元/公里，空驶加价、夜间加价和低速行驶加价等其他收费办法不变。取消燃油补助。其他车型租价标准和收费办法不变，仍按现行办法管理。2．建立油价与租价联动机制，即：当燃油价格持续上涨到一定程度时，依次启动企业向驾驶员发放燃油补助、向
乘客收取燃油加价、适时调整租价等应对燃油价格上涨的措施；当燃油价格持续下调时，按相反的程序采取相应措施。（具体办法略）”
25名听证代表（２２名代表出席，３名代表提交书面发言）出席了听证会，另设旁听席位10个。会后发改委主持人发布即席整理意见宣布：25名听证代表中，14名代表赞成调价方案，2名代表总体赞成但持有保留意见，9名代表对调价方案提出反对意见。 我们可以从公开途径获得的听证结果如下：
表1 听证会各代表立场列表
同意/原则同意/基本同意
提有意见
反对
合计
出租公司 2＋1（原则同意）
4
汽车租赁协会 1
出租司机 2
3
市总工会 1（基本同意）
消协 1 2 3
政府研究机构 1＋1（基本同意） 1（同意） 1
高校和法律人员 1（基本同意） 5
其他 3＋1（原则同意） 1
共计 14 2 9 25
在代表中，持赞成态度的最主要来自公司、司机和其他公众。归结其理由，其中，出租公司代表主要是“企业已经微利；公司增加收入不会形成利润，而会作为投入最终收益为司机和广大乘客”；仅有的2名司机全部持赞同意见，理由是“乘出租的主要是外地游客、外宾和白领，不会影响客流”，同时建议加大打击黑车力度；劳动和社会保障部劳动工资研究所研究员狄煌作为赞成方的理由是“2000年以后出租汽车服务价格基本没有变；按照出租汽车承包协议和经营方式，燃油属于司机个人支出部分；并且出租车公司从油补中就是退出来，但其他成本支出负担也不会减轻”；其他公众的理由主要是“油价上涨，司机辛苦；出租车不是大众普遍选择的出行工具。”
其中，1名同意者和1名基本同意者提出了保留意见。市总工会代表提出租价可在1.80-2.00元之间由企业选择；城市建设研究院代表提出调价合适，但增加收入应全部归于司机。
持反对意见的除了2名消协，1名高教出版社代表和1名政府研究机构代表外，其余5名都来自研究和法律机构。他们的置疑包括：听证申请者的资格，费用资料的真实性，统计抽样的代表性，企业成本计算不合规则，客流和空驶率会对司机的影响，联动机制不具可操作性，管理成本过高，消费者能力，出租业经营体制等。其中，人大代表、国家地震局分析研究中心
的沈梦培以书面发言形式参加，提出了最尖锐的提供数据不实、政府行政特许垄断的问题，表示坚决反对。
现在根据听证程序原则对这一听证过程予以审视。
第一，听证有一个公正的裁决者吗？听证会由北京市发改委主持和裁决，在形式上是有效的。但是裁决者是否完全中立，是否确实将听证做为“决策前听取利益相关者意见”的程序，从以下各项程序组织上看，公正性并不充分。
第二，听证的信息是以与听证事项范围相适益的程度公开的吗？北京市出租汽车管理局的调价申请报告在网上予以了公开，相关报道包括参加人员名单、结果、重要意见等，都可以通过公开途径获得；但是，具体的听证材料写有“保密”字样，在交给听证代表后要求保密40天；听证代表选择及其程序要求非公开进行，10名列席位向社会公开；没有现场直播。本次听证具有一定的公开性，但与其影响范围相比仍有不足。
第三，听证代表的选择和证据的提交是公正、开放的吗？听证代表由市发改委从听证常任代表库中抽取，市运输管理局、市总工会和市消费者协会推荐产生，不具有开放性，其中司机代表由另一方利益相关者――出租公司代为选择出，明显不益。方案公布后有出租司机联名反对， 以及有司机对143名出租车进行调查，说明持反对态度的占96.61%， 类似的反对方及其证据没有获得参与听证的途径与机会。总体上，听证权的保障有较大欠缺。
第四，听证的标的是单一而明确的吗？方案内容包括两个方面：租价调至2.00元/公里和建立租价油价联动机制；其中第一点中间还夹有六个字“取消燃油补助”。它实际上含有四个标的：调整租价（作为解决燃油价格上涨对出租运营影响的办法）；租价提高到2.00元/公里；取消燃油补助；建立租价油价联动机制。其中前两个标的是紧密相联的，最后一个作为贮备解决机制，第三个则作为与前两个带有一定因果关系的附加。听证过程并没有将之分解区分，不符合单一标的前提。
第五，有没有适当的提前通知，使得听证方有足够的时间准备证据？听证提前约一周时间通知代表，有一定提前量，但不十分充足。
第六，持肯定和否定观点的各利益相关者得到了充分公正的表达机会吗？听证中持赞成态度的代表14名，总体赞成但持有保留意见的代表2名，提出反对意见的9名。听证现场没有特意按照持肯定和否定意见的两方协调分配时间，不过双方的意见都得到了陈述。但是，如果具体分析各方利益代表者的意见，发现企业代表比较全面反应了出租企业意见；但是，消费者代表的意见集中为两类，一是说与自身关系不大，二是说司机很辛苦，很少对消费者影响的具体表达；与司机相关人士基本持肯定态度，其理由却全部不是基于对司机利益的考虑，而是为公司利益进行论证；专家的意见基本与身份相符。可见，虽然在听证表达权上没有明显违背程序正义，但是由于代表产生中的缺陷，仍然造成司机的意见基本没有得到表达，乘客的意见表达亦不充分。
第七，是否确保了裁决不利地位的当事人及其证据在整个听证过程中没有缺席？调价可能影响的最“不利地位者”，是需要经常使用出租车又并非富有的公民，和收入较低的老人、病人等不得不“忍痛”用出租车的公民；取消油补可能影响的最“不利地位者”是普通司机，特别是不善经营的司机，调价后客流损失对之收益影响也是不确定性的。但是听证会的代表中，司机代表仅有2名，并且是选择的标兵司机；消费者代表18名，可以被分为四类，即消协人士、政府研究人员、高校研究和法律人士、不常使用出租车的公民，如果把10名研究和法律人员算作专业人士，则消费者代表只有3名消协人士和5名不常使用出租车的公民，缺少比如企业白领、经常使用出租上下班的工薪阶层等。25名代表中，与租价调整最相关的利益群体――普通司机和普通乘客，代表性不足。而政策的“有利”方，即出租公司的代表，数量反而超出了
司机。本次听证没有“确保裁决不利方权利”，特别是在“取消油补”议题上，裁决不利方是缺席的。
第八，是否确保了没有于裁决不利的观点、报告以及证据被故意隐瞒而不披露？或者对公开置疑与民调结果的故意忽视？调价申请报告主要进行了出租企业的成本核算调研，以论证调价的可行性和必要性，没有对出租司机运营情况的调研和乘客的调研数据。调价对25％低收入打车人群的影响，和客流变化对司机的影响，被轻易地忽略，没有进行不可行性论证。 听证会外的大量公开信息显示，司机和公众对调价反对声众，例如新华网网上调查“出租车价上调是否合理”，1249人投票反对占90.0%，支持只占8.0%。 公众置疑听证会上信息“与民调出入太大”， 还有人提出“别忽略听证会外的民意”。 说明听证不具有全面信息。
第九，是否避免了以投票表态作为裁决的理由？听证最后进行了投票，并将之作为裁决的最重要依据，严重违背了理性论证原则之证据原则。
第十，听证中的证据是被全面地作为裁决的唯一依据或与听证在裁决中的重要程度相适应吗？裁决主要依据的是表决人数，9人提出的反对意见，包括对调查报告本身真实性的置疑，代表陈建民提出１００名消费者、４０多名出租车司机均持反对意见的证据， 都属于严重置疑，但并没有影响原方案的执行。
第十一，是不是允许通过代理人的表述？未涉及此问题。
第十二，在听证程序中有没有对质的程序安排？没有对质的程序安排。
第十三，对听证的程序正义本身有没有反馈程序和救济制度？听证后没有明确的结果交代或反馈，但是租价按照方案进行了调整，由于七月一日出租司机非正式罢工，以及油价继续上涨等因素，油补取消延迟，延迟时限尚未确定。
总体看，虽然此次听证，过程已经相对公开，代表也提出了大量认真的甚至比较尖锐的意见，发改委表示重视每一个人意见决不会走过场；但是，我们还是看到这个听证过程没有达到听证应有的作用，最简单的检验就是：为什么听证会内外听到的声音差距如此之大？听证会内外声音不一致，就说明没有实现“充分表达”，从而没有达到听证会的目的。究其原因，听证制度安排仍然存在很多程序正义欠缺，特别是代表的选择没有充分代表利益相关者，尤其是最不利地位者，影响了整个听证过程的正义性，另外复合标的造成听证前提有误，将同意与否的投票做为重要依据也严重违背了听证程序原则。
在中国，在公共决策领域确立公开听证制度，有利于提高决策的公共性，但是必须认识到，听证的程序正义是其核心价值所在，听证程序只在其符合程序正当性的条件下才具有意义，缺乏正当性的听证过程会使得听证失去价值，甚至产生副作用。程序正义的实现依赖于程序中各个步骤与条件的达成，但是最关键的前提是裁决者是否真的预期建立程序正义的过程。“公正裁决者”始终被视为首要的自然正义原则，所有的程序安排只是使得裁决者实现公正裁决目标的手段；离开公正裁决者条件，程序总是可以被滥用或误用。因而，改善目前中国听证“走过场”的现状，完善听证程序，最重要的在于实现政府的公共性。听证程序的公开化――而不是民主化，甚至不是科学化，是最需要强调的价值取向。听证越是公开和开放，就越可能促使裁决者取向其中的程序正义，反之则难以保证程序的正当性――而失去程序正当性的听证则不再具有正义的作用。我们在评价一项听证的时候，也应该紧紧扣住其各步的程序本身的正当性，特别是在听证资格、代表筛选标准、听证过程、听证记录、裁决反馈等方面的公开程度，对程序标准不断做出完善。当然，建立决策责任机制对完善听证程序是一个重要方面，如果说“正当性”程序下产生的结果失误，可以免除决策者责任；那么在不具有“正当性”的程序下产生的决策问题，就需要追究决策者责任，这样才能有利于公正裁决者的产生。
四、结语
我国有重权力、轻权利和重实体轻程序的行政法治传统。直到上世纪90年代，基本行政程序制度尚没有建立，行政程序极不规范。1989年《行政诉讼法》的颁布与施行为行政程序制度的建立带来了史无前例的契机，该法第54条规定，违反法定程序的具体行政行为将被撤销或责令重作，行政程序逐步走上规范化轨道。此后，我国相继颁布实施了《行政处罚法》、《行政复议法》和《行政许可法》等重要的程序性法律，全面规范了行政处罚、行政许可等行政程序。2004年3月22日，国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》首次将正当程序确立为依法行政的基本要求，明确规定所有的行政执法都应当遵循公正、公开、公平和效率等行政程序基本原则，遵守公开、听证、回避等行政程序基本制度，为全面规范我国行政程序提供了法规依据。行政执法机关必须严格按照法定程序行使权力，履行职责。执法机关作出对行政相对人利害关系人不利的行政决定之前，应当告相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会；对重大事项，行政相对人、利害关系人依法要求听证的，执法机关应当组织听证；执法人员履行职责与相对人存在利害关系时，应当回避；作出行政决定之后，应当告知相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并告知具体的救济途径和期限；执法机关作出行政行为应以书面形式，并依法送达当事人；书面决定应当说明据以作出决定的事实、证据、理由和法律依据，特别是行使自由裁量权的，必须在行政决定中说明理由。同时，由于行政程序法具有工具理性和价值理性，行政执法机关可以通过程序制度创新，增强执法透明度，文明执法，规范执法。
推荐第10篇：担当是最大的本钱美文
那一年我16岁，辍学到省城一家加工点当学徒。贫困的家庭，让我立志闯出一片天地，虽然在一个又脏又累的小加工点干活，但我把它当成事业，全身心投入。
一天下午，马上就要下班了，老板又派我去给一家餐厅装个窗户。当时我十分累，头天晚上加班赶活到凌晨3点，早上正常上班，白天又干了一天，本想早点回去休息的，可老板的话就是命令，我马上骑着三轮车装上工具，去了那家餐厅，装完后已是半夜10点多了。
第二天，老板带着师傅去谈生意，留我一个人在家守摊。可没想到，餐厅老板突然来了，进门便是一顿训斥，说我头天安的窗户掉下来了，差点砸了人。我吓坏了，立即跟着他去检查，一看才知道，是老板订的这批零件质量有问题，窗户刚装了一晚上，两侧固定钉子就折了，真是万幸，没砸到人。
餐厅老板知道原因后，越想越生气，扬言要去找老板讨个公道。这可不行，第二天老板要带一个大客户过来谈生意，这要是闹起来，肯定会影响我们生意。我当即对餐厅老板说：“我立即回去重做一个，今天就把它装好……”
餐厅老板还在喋喋不休，我知道他并不满足于重做而是要我赔钱，可我根本没有钱，上个月发的工资我都寄回家了。
突然间，两个人走过来，向老板要钱，他们是给餐厅倒泔水的。我立即对老板说：“这样，我手里没有钱，我每天晚上十点钟过来帮你免费倒半个月的泔水。”老板犹豫着看着我，我立刻对他说：“我保证每天来，要不你去找我。”老板勉强同意了。然后，我又重新给餐厅做了窗户并装好，忙完后天都黑了。
第二天，老板开始和那位客户谈工程价钱，双方都不愿让步，心情都不好。幸好我把一切都安排妥了，不然的话，餐厅老板再来闹一下，估计这笔生意就谈不成了。只是我每天晚上都要去餐厅倒泔水，尽管责任不在我，心里也很不是滋味，但又一想，能为老板力所能及地分担一些压力，我觉得我做得值……
转正的日子到了，我收获了惊喜：不但转正了，还当上了大工，工資一下由300元变成了1000元。我问老板是不是弄错了，老板笑了，对我说：“程，这次让你当大工，就凭你给人家倒了半个月的泔水，那家餐厅的老板和我说了。其实，我想告诉你，你让我第一次看到了一个小工的担当，你是我最需要的工人。”
那一刻，我流下了幸福的泪水。
第11篇：敢于担当是共产党人的鲜明品格
敢于担当是共产党人的鲜明品格 本课提示：忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是中国共产党人的鲜明品格。在党的群众路线教育实践活动中，党员干部应该认真学习贯彻习近平总书记关于培养担当意识、发扬担当精神的要求，努力形成对党和人民“极端地负责任”的作风
2012年3月，习近平同志在《求是》发表《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》一文，指出“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。要在推进干部队伍建设和人才队伍建设中大力倡导担当精神，努力形成勇于担当、敢于负责的用人导向”。今年3月初，刘云山同志在中央党校春季学期开学典礼的讲话中强调：习近平总书记系列重要讲话贯穿着强烈的担当意识，敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，是领导干部的时代责任。他具体解释说：担当的本质要求是坚持原则、认真负责，领导干部敢于担当就要坚持党的事业第
一、人民利益第一，做到守土有责、守土尽责。面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明，面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。在党的群众路线教育实践活动中，我们应该认真学习贯彻习近平总书记关于党员干部要敢于担当的要求，努力形成对党和人民“极端地负责任”的作风。
一、坚定正确的理想信念，培养敢于担当的政治定力
共产党的名称，表明我们党是以实现共产主义作为最高目标的政治团体。党员干部讲担当，首先就要把党的事业担在肩上，坚定共产主义和中国特色社会主义的理想信念。习近平总书记说：“坚定理想 信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念
就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”显而易见， 一个人在“缺钙”和患“软骨病”的情况下，自然是不可能担当什么重任的。因此，我们必须始终把坚定理想信念放在培养担当精神的重要地位，这是敢于担当的政治定力。
“不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”，是党章对党员条件的明确规定。在革命战争年代，为了党的事业胜利，担负起推翻“三座大山”的历史使命，无数共产党人前仆后继，谱写了惊天地、泣鬼神，可歌可泣的壮丽篇章。据不完全统计，有近2000万烈士为建立新中国献出了宝贵生命，解放战争中仅三大战役我军就阵亡24万人。新中国成立后，为了建设社会主义，担当起改变国家一穷二白面貌的重任，成千上万党员干部保持了战争年代的那么一股劲，在团结带领群众战天斗地、攻坚克难的奋斗过程中，形成了穷棒子精神、大庆精神、两弹一星精神、98抗洪精神、汶川抗震精神、载人航天精神„„这一系列崇高精神的背后，无不蕴含着共产党员的担当意识、担当精神。
党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标，对共产党人的担当精神规定了新要求。在振兴中华、实现现代化、共圆中国梦的征程上，在创造出“中国奇迹”、比过去任何时候都更接近我们的目标的形势下，党的队伍中充满了道路自信、理论自信、制度自信，担当意识越来越明确，担当精神越来越高涨，有力地鼓舞了全国各族人民群众。但也不能否认，在社会转型、思想多样的历史条件下，一些党员干部在理想信念上发生了动摇和迷茫，致使担当精神出现了不同程度的缺失和弱化。有人看到资本主义“腐而不朽”，社会主义“多灾多难”，就感到共产主义“渺不可见”，于是便放弃了为党的事业奋斗的 信念，只想个人的前程和后路；有的不辨美丑，只图享受，不尽责任；
有的陷在违纪违法的泥潭里难以自拔，成了在革命队伍中担当“反面教员”的角色。这些教训告诉我们，必须按照习总书记的要求，“把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，做到虔诚而执着、至信而深厚”。只有坚定了理想信念，才能登高望远，心胸开阔，提高担当的自觉性，做到在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，才能经受住各种风险和困难考验，抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。
二、一心为公、事事出于公心，涵养敢于担当的无私底气
无私才能无畏，无畏才敢担当。雷锋说：“一个人的生命是有限的，可是为人 民服务是无限的。我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”正是这种无私的情怀，激发起了他无穷的力量，用22岁的年轻生命担当起了 “自己活着，就要让别人更幸福”的宏愿。恰如习近平总书记在十八届中纪委三次全会上强调的，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。党员干部只有像雷锋那样大公无私、克己奉公，才能涵养出敢于担当的强大底气。
有人说，大公无私的品质虽然高尚可敬，但在现实中不过是一种良好的愿望，实际上谁也做不到；自私自利虽然说起来不好听，实际上人人都在这么做。这种认识是不符合实际的。国家好，民族好，个 人才会好，个人利益与整体利益在根本上是一致的。我们讲大公无私，并不是否定个人利益，而是强调在整体利益面前，在国家和人民需要的时候，能够把整体利益、把国家和人民的利益放在第一位，为此不 惜舍弃个人利益，必要时甚至可以献出自己的生命。这决不是说大话，因为很多共产党员早就这样做了。且不说在战争年代的那些革命先烈，都是以自己的生命践行人民利益至上的光辉榜样；就是在和平建 设时期和改革开放以来，在发展市场经济使得个人利益越来越受到重
视的情况下， 我们党的队伍中也出现众多雷锋式的先进典型，以实际行动证明了大公无私、克己奉公不仅可以做得到，而且可以在“帮助别人、快乐自己”过程中享受幸福的人生。例如，“郭明义爱心团队”2009年成立后，已经由最初的3名志愿者发展到近2万名，并在全国有600多支分队，志愿者总数超过130万人。今年3月习总书记给“郭明义爱心团队”写信指出：“雷锋精神，人人可学；奉献爱心，处处可为。积小善为大善，善莫大焉。当有人需要帮助时，大家搭把手，出份力，社会将变得更加美好。”对于执政党的党员干部来说，只有像郭明义那样毫无自私自利之心，坚持“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，与各种以权谋私、损公肥私的思想和行为划清界限，才能真正担当起共产党员的责任和义务，保持住先进性和纯洁性。
三、带头讲修养、讲道德、讲廉耻，树立敢于担当的浩然正气 开展教育实践活动以来，“四风”得到整治，讲修养、讲道德、讲廉耻的清新之风吹向了全党全社会，人民群众拍手称快。取得这种成效的一个直接原因，就是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 以身作则，率先垂范，“要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做”。自己有了好的德行，“行不言之教”，对良风美俗是一种引领；“不怒而自威”，对坏人坏事是一种震慑。
新中国成立不久，杨开慧的哥哥杨开智给毛主席写信，希望毛泽东能为他在北京安排一份工作。对于杨开智，毛泽东是心存感激的。因为杨开慧牺牲后，是杨开智料理了她的后事，后来还把毛泽东与杨 开慧的儿子毛岸英护送到上海，交给党组织照顾。但收到来信后，毛泽东还是拒绝了杨开智的请求，告诉他不要有任何想法，希望他安心留在湖南，通过正规渠道接受“合乎你能力的工作，不要有任何奢望”。 收到回信，杨开智仍不甘心，又给毛岸英写了一封信，表达出想在长
沙谋一个“厅长方面职位”的想法。在毛泽东授意下，毛岸英写了一封3000多字的长信，同样是态度鲜明地拒绝了杨开智的请求。在历史上，正是因为老一辈革命家和广大党员干部都能这样在“立德”上率先从严要求自己，所以才使旧社会留下的种种歪风邪气、污泥浊水得到迅速清除，整个社会呈现出弊绝风清的良好局面。而在今天的现实中，有人口头上讲的是反腐倡廉冠冕堂皇的一套，心里想的却是贪财贪色乌七八糟的东西，干的是违法乱纪不敢见人的勾当。巨贪成克杰曾表白：“想到广西还有七百万人没有脱贫，我这个当主席的，是连觉也睡不好呀!”这种“台上讲一套，台下做一套”的做法，只能使“担当”变成“演戏”，成为群众挖苦嘲笑的对象。在教育实践活动中，我们必须与这种表里不一的“伪君子”作风一刀两断，在树立社会主义核心价值观中担当起引领带头作用。
四、提高履职尽责的能力，掌握敢于担当的过硬本领
“工欲善其事，必先利其器。”有了敢于担当的愿望和决心，还必须有能够担当的手段和本领，才能把担当落到实处。否则，“心有余而力不足”，在需要自己担当时只能退避三舍，摇头叹息。1939年，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”在这里，毛泽东同志将本领恐慌与政 治恐慌和经济恐慌相提并论，足见本领恐慌是多么可怕。现在，我们已经进入信息化时代，世界面临着“知识爆炸”的局面，知识更新的速度越来越快；建设中国特色社会主义，更是没有现成的经验可循，需要我们自己在前人未曾涉足的领域去探索。在这种形势下，不管承认不承认，本领不够已经无可回避地摆在了所有人面前。
克服“本领恐慌”的唯一办法，就是学习新知识、掌握新本领。对于党员干部来说，这种学习是全面的，即不仅要学习马克思主义特
别是中国特色社会主义理论，学习现代科学文化知识，学习工作需要的专业技能，而且还要向群众学习，向实践学习，读好“无字之书”。新中国成立之初，面对百废待兴的局面，毛泽东同志就要求干部“振作精神，下苦功夫学习”。他说：“下苦功夫，三个字，一个叫下，一 个叫苦，一个叫功，一定要振作精神，下苦功夫。我们现在有许多同志不下苦功夫，有些同志把工作以外的剩余精力主要放在打纸牌、打麻将、跳舞这些方面，我看不好。应当把工作以外的剩余精力主要放在学习上，养成学习的习惯。”毛泽东60年前批评的这些现象，至今我们还能在一些党员干部身上看到。群众批评他们走上领导岗位后，工作水平没见什么变化，而喝酒的水平、跳舞的水平、唱卡拉OK的水平却与日俱增。这种懒于学习、醉心玩乐的情况不改变，适应时代需要的新本领固然学不到，原有的本领也会日渐生疏，还有在“灯红酒绿”的侵蚀下蜕化变质的危险。近些年来，党中央领导同志在日理万机的情况下，还坚持请专家学者讲授有关市场经济、国际贸易、金融、哲学、历史、法律、科学技术等各种专门知识，为全党树立了好榜样。相比之下，我们还有什么理由放松学习呢？为了担当起党和人民赋予的重任，就让我们开展一场学习竞赛吧，看谁学得更多一点、更好一点！
第12篇：敢于担当是反腐倡廉建设另一番境界
勇于担当是工作中的另一番境界
担当既是一份责任、也是一份荣誉，而勇于担当则是一种精神境界，一种内涵修养。因此，反腐倡廉建设工作更需要这种勇于担当的精神境界。
时下，在反腐倡廉建设和反腐败斗争中，要努力争做敢担责、敢负责、有作为的党员领导干部。就应保持一股勇于担当的责任意识，努力克服遇事绕道走、碰到问题躲后头的不良习惯，对群众反映的突出问题做到不推诿扯皮，不拖延、不躲避，尽可能减少群众意见与矛盾问题的积压，争取解决处理问题的最佳时机。
在当前创先争优活动中，最关键的就是要有勇于担当、敢担责、愿负责的精神，才能在创先争优活动中有所作为、有所创新、有所贡献。为此，每一名党员领导干部要结合岗位工作实际，始终牢固树立正确的政绩观，以对人民对党的事业高度负责的精神，在难题面前勇于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。始终保持一股干事创业的祟高追求，一股昂扬向上的精神风貌，一股舍身忘我的拼搏精神，方能在反腐倡廉岗位上成就一番事业，全心全意为人民群众谋福祉。
第13篇：敢于担当是领导干部必备的基本素质
敢于担当是领导干部必备的基本素质
——深入学习贯彻习近平同志关于历史担当精神的
重要论述
江岩
《 人民日报 》（ 2014年04月08日 07 版）
习近平同志系列重要讲话贯穿着强烈的历史担当精神。他强调，党的十八大以来，我们新一届中央领导集体接过了党、国家、人民交给我们的沉甸甸的接力棒，我们一定要接好这一棒。这是历史担当精神的鲜明表现。
责任重于泰山，事业任重道远
党的十八届一中全会选出新一届中央领导机构后，习近平同志代表新一届中央领导机构成员向世界发出“中国声音”：全党同志的重托，全国各族人民的期望，这是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的沉沉的担子。
这是对民族的责任。习近平同志强调，中国共产党团结带领人民前仆后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。要接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。
这是对人民的责任。习近平同志强调，我们的人民热爱生活，期望有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移地走共同富裕的道路。
这是对党的责任。习近平同志强调，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是在一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。要坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
习近平同志指出：“责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”这些语重心长的话语，充分体现了新的历史条件下我们党自觉的历史担当意识和强烈的历史担当精神。
敢于担当就是坚持原则、认真负责
习近平同志指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部敢于担当，就是坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当本身也是一种责任。好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第
一、党的事业第
一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当。
目前，在一些干部中存在不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的好人主义倾向：有的怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜，事不关己、高高挂起，满足于做得过且过的太平官；有的在其位、不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大、大事拖炸；有的为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，面对名利又争又抢，出了问题上推下卸。这些问题必须下大气力解决。
解决这些问题，必须坚持正确用人导向，建立激励干部求真务实的有效机制，使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部受到鼓励、褒奖、重用。要把作风要求贯穿干部培养选拔和管理监督全过程，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部得到褒奖和重用。要注重选拔心无旁骛干工作、扛事顶硬抓落实、敢冲敢当破难题的干部，褒奖重用信念坚定、心系群众、埋头实干、敢抓敢管、艰苦奋斗的干部。
担当历史重任，领导干部要率先垂范
担当历史重任，领导干部要以身作则、率先垂范，以自己最大的智慧、力量、心血，做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。就此，习近平同志提出了四点希望。
自觉做坚定理想信念的表率。始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，按照马克思主义政治家的标准严格要求自己，始终把人民放在心中最高位置，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，为坚持和发展中国特色社会主义不懈奋斗。
自觉做认真学习实践的表率。紧密结合工作实际和思想实际，想大事，谋全局，如饥似渴地学习，毫不懈怠地实践，与时俱进地提高，从马克思主义科学真理中获得认识世界和改造世界的锐利武器，从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵滋养，从人类创造的最新文明成果中寻找登高望远的思想阶梯。
自觉做坚持民主集中制的表率。带头发扬党内民主，积极营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话。带头维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署。带头坚持集体领导，更加注重制度建设，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。带头开展批评和自我批评，提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力。
自觉做弘扬优良作风的表率。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真开展党的群众路线教育实践活动，始终保持同人民群众的血肉联系。坚持真理，坚持原则，真抓实干，勇于担当。自觉遵守廉政准则，正确行使人民赋予的权力。严格管好自己的亲属和身边工作人员，坚决不搞特权。深入抓好反腐倡廉工作，坚持有案必查、有腐必惩。
全面深化改革，啃硬骨头、涉险滩，更需要领导干部敢于担当
现在，改革到了一个新的重要关头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度一点都不亚于30多年前。全面深化改革，啃硬骨头、涉险滩，更需要领导干部敢于担当。习近平同志强调，全面深化改革，尤其要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识。
牢固树立进取意识。全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，更加奋发有为地开拓进取。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境；改革开放只有进行时、没有完成时，停顿和倒退没有出路。改革面临的矛盾越多、难度越大，越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，越要有进取意识、进取精神、进取毅力。
牢固树立机遇意识。科学判断有利条件和不利因素，充分发挥我们的独特优势，抢占未来发展制高点，不断提高我国综合国力和国际竞争力。党的十一届三中全会以来，我们抓住了机遇，才有了今天这样的大好局面，我们国家和民族才大踏步赶了上来。现在，历史性机遇千载难逢，我们一定要抓住，千万不能丧失。抓住机遇就能赢得战略主动，否则就有可能陷于被动。
牢固树立责任意识。牢记对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，勇于负责、尽心尽责，团结带领全党全国各族人民继续坚持和发展中国特色社会主义。经过30多年不断改革，容易改的问题基本都改了，留下来的大都是比较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。解决好前进道路上面临的问题，是我们这一代人的责任。我们要以强烈的历史使命感和责任感，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的障碍，冲破利益固化的藩篱，努力实现全面深化改革的目标。
第14篇：离婚协议书空
离婚协议书空
男方:身份证号：
女方：身份证号：
男方与女方人共同商定后，男女双方自愿离婚，现到龙凤区婚姻登记处办理离婚登记，并达成离婚协议如下：
一、财产分割如下：
1、大庆市龙凤厂前离婚后归所有，搬出。
2、大庆市开发区房产，离婚后归所有。
3、北京现代途胜汽车（牌号：归所有。
4、两处房产双方只有使用权，产权都归孩子（）所有。
二、婚后子女抚养如下：
1、，由抚养，每月按时支付孩子生活及教育费1500元，直至周敬东18周岁；若物价上涨或对方收入增加等因素，双方应协商提高抚养费标准。18周岁以后由抚养。
三、债务的处理：
婚后无债务债权。
说明：
一、男女双方声明均为完全民事行为能力人，以上协议内容经离婚双方当事人确认后证实完全符合男女双方当事人本人的真实意愿。
二、离婚手续办理完毕后，双方或者一方就子女抚养、财产等出现后悔又产生争议的，经双方签订的离婚协议书在登记处不能再次修改，可向人民法院提起诉讼解决，如果共同达成的新的协议，可通过公证机关以公证的方式确认协议真实性，有效性。
男 方：
女 方：
年月日
第15篇：空36师
空36师(轰炸航空兵)
一、空军独立第四团组建
1952年8月，空军司令员刘亚楼随周恩来总理去苏联商谈空军订货问题时，苏方答应援助中国10架图-4（有译杜—4）重型轰炸机。图—4飞机在当时是一种比较先进的远程轰炸机，与美国的B-29型轰炸机同属于一个级别，但在某些方面比之有不少的改进。它有4台大马力活塞式发动机和完善而先进的飞行、领航、轰炸、通讯、射击等设备，最多可载炸弹12吨（最大载弹数48枚）。每架飞机有5个活动炮塔，每个炮塔安有两门23毫米航炮，全机总备弹量3150发，自卫火力较强，具有在昼夜间各种气象条件下，从中高空深入敌人纵深遂行战役战略轰炸任务的能力。机组编成共12人，飞行员2人，领航员3人，空中通讯员1人，空中工程师1人，空中机械师1人，空中射击员4人。
为此，经过全面权衡最终决定以空军第10师第28团为基础，并从从空军的第
一、二航校，空运13师、独3团、航测团等50多个单位中抽调部分空、地勤人员予以充实。于1953年3月15日，在河北石家庄正式组建空军独立第4团，下辖3个飞行大队，团长姚长川，政委李刚，装备杜-4轰炸机10架（2月28日接收），6月19日，开始飞行训练，这是空军第一支重型轰炸机部队，1954年3月，该团调驻南苑机场。
1955年3月9日，空军独立第4团调驻陕西武功机场，划归西北军区空军建制 1956年2月，空军在北京召开试航拉萨会议，确定使用空军独立第4团杜－4型轰炸机和空13师伊尔－12型运输机，在武功——西宁——玉树——拉萨航线进行试航。同年4月3日，空军独立第4团团长姚长川（后任兰空参谋长）机组驾驶杜－4型飞机0041号经玉树、唐古拉山飞越世界屋脊，突破空中禁区，首次试航西藏拉萨获得成功。
1956年3月至4月，川西北地区发生少数民族反革命武装叛乱，空军独立第4团出动杜-4型轰炸机21架次，对四川理化、巴塘、乡城等外围集结顽抗的叛匪进行了轰炸、扫射，并对地面剿匪部队空投物资29架次，有利地支援了平叛作战。
1958年春，甘南、青海部分地区爆发少数民族反革命武装叛乱，空军独立第4团出动杜－4型轰炸机，以陕西武功机场为基地，支援甘南地区平叛作战。4月2日白天，空军独立第4团出动杜－4型轰炸机1架，对甘南阿木去乎地区实施侦察，并向被我地面部队包围的残匪投撒传单。当日夜至次日凌晨，空军独立第4团张国祥机组再次飞临阿木去乎，配合地面部队发动总攻，空投照明弹12枚，为全歼顽敌创造了条件。
1958年8月23日，我军开始大规模炮击金门，根据空军命令，空军独立第4团由武功紧急转进江西樟树，担负东南沿海紧急对敌实施反击的战备任务。25日夜至次日凌晨，出动杜－4型轰炸机2架，向金门方向实施了佯动，有效地震慑了国民党空军。
1959年3月，西藏发生反革命武装叛乱，空军独立第4团参加了支援陆军地面部队拉萨、山南地区的平叛战斗，并继续支援甘南、青海地区的平叛作战。在平叛作战中，空军独立第4团团长姚长川机组，驾机在麻摩龙岔地区地空飞行，对叛匪进行猛烈扫射20余次，阻敌7个多小时，使我地面部队得以歼灭该敌大部。 1960年3月10日、11日，空军独立第4团连续出动杜－4轰炸机5架次，配合西藏军区部队剿匪作战，对盘踞在西藏边坝地区的残匪实施轰炸扫射，直接命中目标。此后直至1961年，空军独立第4团多次参与了剿匪平叛作战，胜利完成了作战任务。 在此期间，为有效打击台湾国民党空军夜间低空小速度飞机的窜扰，根据空军指示，空军独立第4团先后改装4架杜－4II型飞机，组成夜间作战小分队，转战河北故城、河南郑州等机场，执行夜间防空作战任务。
1959年1月8日-10日选派6个空勤组、4个地勤组和翻译人员110余人前往苏联学习图-16轰炸机，7月回国，9月19日组成1个图-16轰炸机大队，驻122厂，隶属空军训练部建制。年底国内122厂组装第一架图-16（飞龙201）交付大队。19
59、1960年从苏联进口2架图-16轰炸机。
1960年4月，空军的图－16型轰炸机大队（飞机2架），由大队长李源一领队，从哈尔滨平房机场转至陕西武功，划归空军独立第4团建制，编为该团第4大队。
二、建师武功
1965年4月13日，空军司令部电令，经总参谋部批准，空军独立第4团在陕西武功扩编为空军第36师。7月完成扩编任务，师辖第10
6、10
7、108三个大队（1969年5月按空军新体制编制要求由大队改为团）。师长姚长川，政委李刚，装备图-
4、图-16轰炸机。
1965年2月18日，参加核试验的机组人员进驻甘肃鼎新机场进行战前训练。1965年5月14日10时，在空军独立第4团徐文宏赵承业机组（成员有张师的、高成发、肖富贵、张尚英为预备机组）驾机（进口的第二架图-16轰炸机）于试验场上空侦察气象后，副团长李源一机组（飞行员刘景新，第一领航员于福海、第二领航员张公祥，通讯射击员孙兴福、韩惠安），驾驶图－16型轰炸机4251号，成功完成空投我国第1颗空爆原子弹的试验任务，揭开我国运载核武器历史的第一页。1965年5月14日，国防部给李源一机组记集体一等功。
1966年5月6日16时，我国进行第二次空爆核试验，空36师徐文宏机组使用第一次空投核试验的备份机进行空投原子弹试验获得成功。
1967年6月17日，空36师108大队政委徐克江机组“代号726”（副驾驶王庚殷，第一领航员孙福长、第二领航员杨志贤，通信员梁占河，射击员范程山），驾驶杜－16型轰炸机4251号，在1万1千米高空投下一枚氢弹，于2932米高度爆炸成功，成功完成我国第1颗氢弹试验任务。1967年6月20日，空军给机组记集体一等功。空36师张文德机组为备份机组。
1967年12月24日，空36师第张文德机组,完成一次空投爆炸一枚氢弹任务。 1969年2月28日，国产轰-6飞机开始装备。该机于1957年10月14日，由陕西阎良172厂开始仿制，1968年12月24日，由空36师李源一机组试飞成功，1969年2月28日首架轰-6交付部队，同年交付部队共5架，装备空36师， 1969年10月14日，空36师被中央军委确定为空军战备值班部队，
1970年，空36师参加兰州军区在青铜峡地区组织的战役演习；1975年，空36师参加了兰州军区在甘肃景泰川地区组织的以打坦克、反机降为重点的陆军师检验性实兵演习；
1980年，空36师参加了兰州军区在甘肃酒泉地区组织的“加强陆军师坚守防御实兵演习”；
1971年12月22日，中央军委调空36师108团两架轰—6飞机，于12月25日到达马兰，执行核试验空投任务。1972年3月18日9时，空爆核试验成功， 七十年代，为加强西藏地区战备，空36师于1974年10月9日，由空108团副大队长毛志强驾驶轰－6飞机1架，进驻西藏日喀则地区驻训，验证和总结了中型喷气式轰炸机在西藏高原地区飞行方面的经验。1975年10月8日，空108团2架轰-6飞机、3个机组、75人，首次进藏驻训,转至日喀则机场,共组织5个飞行日,飞行15架次,15小时48分钟。
1973年10月15日，国产无人驾驶侦察机试飞成功，用空36师图-4飞机作为母机。
1976年8月，第一架图-4电子侦察机在空军第12航修厂改装成功，装备空36师。1977年1月第一架图4电子干扰机交付空36师，后共改装4架电子侦察机、3架电子干扰机。
1978年3月11日，在空106团组建1个无人驾驶侦察机大队，大队长李汝林、政委孙致才。1980年12月25日，无人驾驶侦察五型飞机定型，1970年北京航空学院参照美国无人驾驶侦察机147H仿制。1981年11月30日，由北京航空学院研制的无侦-5型高空无人侦察机，第一批3架及其第一套地面控制站的设备，按协议在北京通县机场完成交接工作，装备空36师无人机大队。
1979年1月24日至*，空36师第106团图-4电子侦察机飞行20架次，对东南亚等国军事通信情况进行了电子侦察。
1979年4月，空36师改装3架轰—6轰炸机为侦察机完毕。
1980年10月16日，空107团杨永岭机组参加核试验任务，空投核弹成功。 1981年，空106团图-4电子侦察机3月13日至4月8日，对东南亚方向的军事通信情况进行电子侦察。
1981年9月14日-18日，空36师出动轰－6轰炸机23架，杜－4型电子干扰机1架，参加了北京军区在张北地区组织的“802”大演习，1981年5月3日领受任务到19日结束。参加了预演和正式演习，并出动18架轰-6参加了9月19日的空中受阅任务为第二梯队。
1981年10月7日，通知空36师在轰6飞机上加装2套多卜勒导航雷达。 1982年4月16日，空106团改编为侦察干扰团，装备图-4飞机，作为电子侦察干扰机和高空无人驾驶侦察机的载机，同年6月17日，划归武汉军区空军建制，驻地河南内乡机场。
1983年12月，研制成轰-6型飞机自卫干扰机，分别于1983年12月28日和1984年8月28日，先后将2架交付空36师使用。 1990年6月，轰侦-6飞机列装，装备空36师3架。
1994年12月24日，空36师被中央军委确定为应急机动作战部队。 1999年10月1日，空36师参加了国庆五十周年空中受阅。
2009年10月1日，空36师第107团出动9架轰六参加了国庆六十周年空中受阅。
三、英模集体及个人
空36师机务处质量控制室：1982年组建，1986年空军表彰为“先进质控室”，1990年国防科工委授予“航空装备质量和可靠性外场信息工作先进单位”。 1964年9月29日空军授予，空军独立第四团修理厂修理中队（现为空军侦察干扰团修理厂）“修理工作尖兵 ”称号，该中队组建于1953年。 1978年空36师第108团3大队被空军评为“硬骨头六连式大队”。
1996年4月22日，空军授予空36师第108团飞行一大队“神威大队”称号。 1999年11月2日，空军给空36师高艾平机组记集体一等功。建国五十周年国庆阅兵空中梯队总领队长机
2003年10月24日，空军给空36师第107团机务大队记集体一等功。 1988年5月11日，空军政治部授予空36师第107团机务大队定检中队无线电员唐学根“模范共青团员”称号。
四、飞行事故
1976年6月26日，空36师108团中队长成云江机组轰6发生一等事故，驾驶舱液压系统起火爆炸。机上6人全部牺牲。
1979年2月19日，空36师师长梁平机组驾驶轰6进行夜间低空轰炸试飞，在歧山县撞山，6名机组全部牺牲。
1980年8月12日，空36师108团团长牟元福机组和大队长陈印皇机组空中相撞，12人全部牺牲，地面群众被烧死1人，烧伤2人。
第16篇：空镜子
～-6-7 字数：1476
镜子说：“凭理智来领会是个悲剧，凭感情来领会是个悲剧。
——题记
镜子有一泓清净的甘露，镜子真实的看透着每一个人。镜子不会说谎。他会聚集阳光的力量，愤怒地：“燃灼”着欺骗者的心灵，却不惜用尽所有的甘露。而当镜子“空”了的时候，就真得什么也没有了。如同是湖泊的干涸，镜子，慢慢地，消失在了，人们的，眼帘之中……傲慢，偏见，这两个毋庸质疑的贬义词，让简.奥斯丁的作品成为精致的象征一时之间闻名遐迩，从而傲慢与偏见也成为了脍炙人口的伟大著作。简.奥斯丁生于一七七五年，卒于一八一七年。其间英国小说正处于青黄不接的是时期。当小说大师先世之后，就接踵而起以范妮.伯尼为代表的感伤派小说和哥特式传奇小说。虽然风靡，但终究因苍白无力而逐渐退出历史舞台，此后奥斯丁发表了《理智与情感》《傲慢与偏见》《劝导》等六部小说。以其理性的光芒照出了伤感、歌特小说的矫揉造作，从而现实主义小说的高潮开始启蒙。《傲慢与偏见》以男女青年的恋爱婚姻为题材。然而所不同的是，它以男女主角的爱情纠葛为主线，描述了四起姻缘，通过对照与描写，提出了道德行和行为规范的问题。当我读完这部著作的时候，我为伊丽莎白和达西最终美满的结为伉俪而感到欣慰和满足。是的，是因为他们有傲慢，有偏见，才会有这一切的波折。伊丽莎白是个热情、活泼、却又不乏纯真的乡村少女形象。他不懂得勾心斗角，不懂得如何区分真实或是虚假，因而偏见在她心中产生。达西是一位上流社会的贵族，如此锋芒毕露的显赫地位，怎会使他不在心中拧成一份傲气？是的，他傲慢正因为如此，才让人们忽略了他身材魁伟，眉清目秀，举止高雅，一表人才的形象，任凭他财产再多，人们也只会认为他自高自大，目中无人，不好逢迎一样。伊丽莎白也只因为对达西的偏见，而使她清新了威克姆对达西人品的贬低之言。可欣的是，达西与伊丽莎白的矛盾最终融解了。然而，设想，如果达西没有向伊丽莎白示爱意，或是在遭到拒绝和人格的侮辱后没有澄清，并放弃了对真爱的追求，那结果又会是怎样？会是一个悲剧，也许简与宾利执着的感情也会毁于一旦，莉迪娅的轻狂举动会使贝尔特家庭蒙上羞耻的阴影，名声败坏。然而这一切都没有呈现。因为达西用他理性的眼光看到了伊利沙白的纯真，他原谅了她。因为爱她，所以他会不顾祖母凯瑟琳的阻止，毅然选择了她。这样起伏跌荡的爱情，仅有真挚爱情的滋润，他们是因为有了“爱”才走到一起，简与宾利，达西与伊丽莎白。他们的爱是纯粹的，而夏洛特与柯林斯的爱情则完完全全建立在金钱上。这两种截然不同的爱情观从那时起延续到至今，渗进了人类进步的历史之中。我是个主张有真爱的人，因为人的一生如果是为钱而活着，那么试问，活着的意义是什么，难道只是为了拥有无忧的生活保障？当一个人成为了最富有了人，而却得不到精神上的富有，此时，当你离去的时候，余有你空空一人，拂得两袖清风却不到生命的真谛。生命是无比可贵的，紧紧地栓紧它，不能松手。我不曾了解爱情，当我知道它得来不易，它像是坐在海绵里的玻璃花瓶，也许一个侧身，就碎了，也许它永远被海绵围绕，安静的置放在那儿。谁都不知道我的会怎样，但至少，人的精神寄托是无尽与可贵的，爱情是无法用金钱来估价的。我羡慕爸妈永远幸福与甜蜜的爱情，尽管时间会冲淡一切，可在他们的平淡中，始终孕育着一股强大的美，向我冲击，向生命进发。镜子不是透明的，但镜子会反射无限的能量。镜子不会说谎，当它枯竭的时候，它的心就真正空空如也。那，才是一个真正的悲剧。
第17篇：授权委托书空
授 权 委 托 书
授权单位：环县建筑安装防腐工程公司授权单位法定代表人（负责人）：李满海被授权人（签字）：被授权人身份证号：622822197409191318授权事项：公司准入、工程承揽、招投标、合同签订及结算等相关事宜。授权期限：2012年2月1日至2012年12月31日被授权人联系电话：13830494000
授权单位：环县建筑安装防腐工程公司(盖章)
授权日期：2012年2月1日
授 权 书 本授权书声明庆阳辰鑫设备安装工程有限公司是中华人民共和国合法企业，法定地址为：庆阳市西峰区安定路(汽车配件城)，法定代表人何宝宏系庆阳辰鑫设备安装工程有限公司的法定代表人，现授权委托庆阳辰鑫设备安装工程有限公司的冯伟超代表我公司全权办理招标及投标、与招标人的招标、签约及合同执行等一切有关事宜。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
被授权人：(签名)
被授权人职务：被授权单位名称：庆阳辰鑫设备安装工程有限公司(公章) 法定代表人：(签字)
日期：2011年7月2日
授权委托书
采油二厂项目组：
兹有环县建筑安装防腐工程公司，法人李满海，委托 金国富 办理采油二厂产能建设项目组合同签订、准入及施工业务，望予以接洽为盼！ 委 托 人： 李满海身份证号： 622822194610100015被委托人： 金国富身份证号： 62282119651212047X
委托时限：自2012年月日至2012年月日
要求：
1、严格按照施工要求规范施工；
2、严格按照安全环保承诺书相关规定执行。
环县建筑安装防腐有限公司
申 报 资 质
环县建筑安装防腐工程公司
2012年2月24日
第18篇：敢于担当是中国共产党人的鲜明品格
刘云山：敢于担当是中国共产党人的鲜明品格
当前，全党正在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，这是全党的一项重要政治任务。总之，敢于担当是我们党的优良作风和优秀品格，是党员领导干部的基本素质和职责要求，是中国共产党永葆先进性纯洁性、巩固执政地位的重要基石。
当前，全党正在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，这是全党的一项重要政治任务。今天，我围绕领导干部要敢于担当，谈谈自己的认识和体会。
一、敢于担当是中国共产党人的鲜明品格
中国共产党是敢于担当的马克思主义政党，历史和人民选择了中国共产党。近代以来，中国面临争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的历史任务，无数仁人志士为此进行了艰辛探索和不屈不挠的斗争，但始终未能改变中国半殖民地半封建的社会性质。中国共产党自诞生之日起就自觉把对国家、对民族、对人民的责任扛在肩上，担负起争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的历史使命。90多年来，中国共产党在担当中奋力前行，带领全国各族人民取得新民主主义革命胜利，实现了民族独立、人民解放﹔完成社会主义革命，确立了社会主义基本制度﹔进行改革开放新的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义。正是以强烈的担当精神完成这三件大事，才不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。中国共产党正是以这样大无畏的担当精神走在时代前列，成为中国工人阶级的先锋队，成为中国人民和中华民族的先锋队。
敢于担当是几代中国共产党人的政治本色。在三座大山压迫的旧中国，内乱外患使中华民族面临深重危机，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚定革命理想、坚守民族大义，团结带领全国各族人民前仆后继、浴血奋斗，终于实现了人民梦寐以求的独立、自由、民主和统一。上世纪70年代末80年代初，面对十年“*”造成的危难局面，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想、实事求是，以巨大政治勇气和理论勇气，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了我国改革发展的新局面。上世纪80年代末90年代初，国内发生严重政治**，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义运动出现严重曲折，在关系党和国家前途命运的重大关头，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人坚持党的基本理论、基本路线不动摇，巩固和发展改革发展稳定大局，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。进入新世纪新阶段，先后经历了非典、汶川特大地震等自然灾害，经历了席卷全球的国际金融危机冲击，经历了北京奥运会、上海世博会等重大国际性活动，面对这些挑战，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策，成功克难事、办大事，坚持改革开放、推动科学发展，在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八大以来，面对各种复杂矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央高举旗帜、继往开来，夙夜在公、励精图治，以作风建设开局起步，以实现中国梦凝聚力量，带领全党全国人民开拓了治国理政的新境界。习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这是中国共产党人的大担当。
在革命、建设、改革的历史进程中，无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月，共产党员心怀崇高革命理想，用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放时期，广大共产党员同样表现出敢为人先的担当精神，哪里有困难、哪里最危险，哪里就有共产党员的身影。像李大钊、方志敏、瞿秋白、刘胡兰、董存瑞，像邱少云、黄继光、雷锋、王进喜、焦裕禄，像孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩等，就是不同历史时期中国共产党人的杰出楷模。他们的名字已成为中国人民心中“永远的丰碑”，他们的事迹和精神永远值得人们学习。这些杰出的共产党人都拥有一个共同的优秀品格，那就是敢于担当。
二、敢于担当是领导干部的时代责任
领导岗位不是一般的工作岗位，肩负着党和人民的重托。做领导干部理所当然意味着责任和付出，意味着奉献和牺牲。敢于担当是领导干部的基本素质，没有担当，何谈领导，何以率下？习近平总书记特别强调领导干部要敢于担当，具有很强的现实针对性。
敢于担当是领导干部的职责要求。领导就是责任，领导就要担当。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。担当精神体现着领导干部的党性和觉悟，体现着领导干部的胸襟和勇气，也决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。对领导干部来说，责任无处不在，担当义不容辞。党把我们放在重要的领导岗位上，就必须做到守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题还要追责、问责。对职责范围的工作不认真负责，就不是一个称职的领导干部，就没有资格做领导工作。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的领导干部就应当先之劳之、以身作则，就应当敢于负责、敢于担当。
强化担当精神是干部队伍建设的紧迫课题。现在，我们的干部队伍总的是好的，大多数领导干部能够做到日常工作敢负责、关键时刻敢担当。同时也要看到，有不少干部存在不愿担当、不敢担当的问题。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走﹔有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气﹔有的明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。最近一些地方还反映，有的干部借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的事不抓，该管的事不管。如何强化担当精神，已成为干部队伍建设的一个紧迫课题。
领导干部敢于担当是推进伟大事业的迫切需要。现在已站在一个新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们开启了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新征程，这是一个承载着历史与未来、艰辛与辉煌的新的历史进军﹔我们面临着国际国内的新环境，国际格局深刻变动、国内社会深刻变革、社会思想深刻变化，这种变动、变革、变化广度和深度前所未有﹔我们肩负着新的更为艰巨而繁重的历史任务，不熟悉、不确定的因素很多，难以预见的风险考验很多，许多问题的挑战性世所罕见。特别要看到，我国改革已进入深水区、攻坚期，在全面深化改革中推进伟大事业，必然是一个攻坚克难的过程，尤其需要领导干部有直面矛盾的勇气，有敢于担当的精神。
总之，敢于担当是我们党的优良作风和优秀品格，是党员领导干部的基本素质和职责要求，是中国共产党永葆先进性纯洁性、巩固执政地位的重要基石。无论是增强党的创造力凝聚力战斗力，还是提高党的执政能力、巩固党的执政地位，都需要培养一大批敢作为、敢担当、关键时刻站得出来的优秀党员领导干部。在推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，当代中国共产党人必须树立宽广眼界和博大胸襟，大力弘扬敢于担当的作风，锻造敢于担当的品格。
三、敢于担当的本质要求是坚持原则、认真负责
领导干部敢于担当，内涵和要求是多方面的，重要的是坚持原则、认真负责。正如习近平总书记在全国组织工作会议上指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了在什么情况下要敢于担当，具有很强的现实针对性，每一个领导干部都应该认真领会、自觉践行。
要做到面对大是大非敢于亮剑。党员领导干部第一身份是共产党员，领导干部敢于担当必须讲党性，有正确的是非观，在根本原则问题上要旗帜鲜明。衡量一个领导干部有没有担当精神，很重要的是看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度，看对中国特色社会主义的理想信念是否坚守，看对党的理论和路线方针政策的贯彻是否坚定。在社会思想多样、多元、多变的新形势下，意识形态领域的较量是经常的、现实的，制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。面对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点，领导干部应当敢于站出来说话，敢于表明自己的态度，并给予有理有据的正面回应，绝不能沉默失语，也不能搞“爱惜羽毛”那一套。如果在重大原则问题上无动于衷、避退三舍，那不配做共产党的领导干部。
要做到面对矛盾敢于迎难而上。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当精神。敢于担当，就是遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，而是敢于直面矛盾，跳进矛盾漩涡中去解决问题。实践証明，我们党的事业就是在攻坚克难过程中不断向前推进的，我们许多优秀领导干部也是在解决复杂矛盾中逐渐成长起来的。在推进全面深化改革新形势下，需要啃的硬骨头很多。面对改革中的深层次难题，就要知难而进，有逢山开路、遇河架桥的精神，积极寻找克服困难的具体对策，决不能被困难所吓倒。面对工作中的具体矛盾，就要勇于担责负责，有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，努力找到化解矛盾的具体办法，决不能在挑战面前缴械。要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面。
要做到面对危机敢于挺身而出。敢于担当不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。这些年经历了不少大的急事难事，许多领导干部挺身而出，展示出敢于担当的坚强意志和优秀品格。在前进道路上，还会遇到这样那样的大事难事。作为党员领导干部，关键时刻一定能够豁得出来、顶得上去，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。遇到紧急情况，要有胆有识、果断决策，决不能优柔寡断、患得患失﹔遇到大灾大难，要第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，决不能玩忽职守、躲闪回避、贻误时机﹔遇到突发群体性事件，要及时深入一线了解真实情况，抓紧研究解决办法，决不能见事迟、行动慢，敷衍塞责、激化矛盾。应当充分相信，不论遇到什么危急情况，只要领导干部敢于担当，我们的党旗就能在那里高高飘扬，就能够安定民心、凝聚力量。
要做到面对失误敢于承担责任。人非圣贤，孰能无过。领导干部工作中出现失误并不可怕，可怕的是不能“思其过、改其行”，不敢正视错误、承担责任。知过能改需要勇气，面对失误敢负责也是担当。作为领导干部，揽功诿过是一大忌，决不能有了成绩都归自己、出了问题就推给他人。现在，每个领导干部肩上都有千斤重担，人人都有可能出现这样那样的失误。这就要求我们能够勇敢地面对工作中的失误，积极主动地去改正错误，把改正错误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。一个敢于担当的领导干部应当是一个敢于对失误负责的干部，是一个善于从失误中汲取教训、提升能力和修养的干部。古人说，“过也，人皆见之﹔更也，人皆仰之”，讲的就是这个道理。
要做到面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对各种歪风邪气，是做挡风驱邪的泰山石，还是做八面玲珑的老好人，对每个领导干部都是现实的考验。对庸懒散奢现象，对工作不思进取、推诿扯皮，要敢抓善管、严厉整治﹔对纪律观念淡薄、作风松懈涣散，要定铁规、出重拳﹔对生活糜烂、骄奢淫逸，要敢于动真格、实行零容忍﹔对违法违规违纪行为，包括各种社会丑恶现象，要不留情面、坚决依法打击。要始终相信，邪气压不过正气，罪恶见不得阳光。只要每个领导干部都发扬认真精神，敢于较真、敢抓敢管，就会使歪风邪气没有市场，就一定能够实现风清气正。
四、敢于担当就要做到自身硬
打铁还需自身硬，铁肩才能担道义。担当背后是品格，是境界，是能力。只有加强学习修养，注重实践锻炼，砥砺意志品格，才会有敢于担当的自觉、善于担当的本领。
要有敢于担当的政治定力。信念坚定不移，意志坚如磐石，就是中国共产党人的品格。对党员领导干部来说，坚定马克思主义信仰，坚定共产主义和中国特色社会主义信念，始终是安身立命之本，也是敢于担当的政治定力之基。特别是现在国际国内形势复杂多变，各种挑战多、干扰多，风口浪尖的考验也多，如果信仰不坚定，精神“缺钙”、骨头不硬，就容易在风浪面前东摇西摆。这就需要领导干部在政治上有定力、有坚守，把坚定理想信念作为终生必修课，炼就思想上的金钟罩、铁布衫，咬定青山不放松，任尔东西南北风。有政治定力才会有政治勇气，领导干部应当敢于实事求是、坚持真理，始终保持一种敢于担当的政治勇气。
要有敢于担当的理论素养。讲担当，要有政治上的坚定，还要有理论上的清醒。如果理论上不清醒不明白，遇到复杂问题就会迷失方向，甚至被错误的东西所俘虏。马克思主义是党的行动指南，是我们的主心骨，主心骨强起来，就能把握担当的方向、增强担当的能力。要有加强理论学习的紧迫感，有终身学习理论的自觉性，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。要切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对“三个自信”一定要刻骨铭心，自信才有力量，自信才能担当。要通过学习掌握马克思主义立场观点方法，善于透过现象看本质，提高运用科学理论解决复杂问题的能力。
要有敢于担当的无私情怀。无私才能无畏，无畏才敢担当。“鞠躬尽瘁，死而后已”﹔“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”﹔“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，这是封建士大夫的担当。共产党的领导干部更应该有天下兴亡、匹夫有责的无私情怀，更应该讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。领导干部身份是公职、公仆，职责是公务、公干，维护的是公益、公利，就应当始终秉持公心。革命是做大事不是做大官，做大事就要舍得奉献，就要吃苦、吃亏。现在有些干部只想做官不想做事，只想索取不想付出，这怎么能做到敢于担当？“为官不易”就是“担当不易”，只有权没有责当然容易了。共产党的领导干部就要以天下为公、为人民担责，用人民赋予的权力为人民服务。
要有敢于担当的浩然正气。清正廉洁才能刚正不阿，自己行得正才能敢担当。一个领导干部如果自己不干净，就无法要求别人，群众就不会跟你走。破一次规矩就会留下一个污点，搞一次特殊就会丧失一分威信，谋一次私利就会失掉一片民心。公生明、廉生威，廉洁自有正气来。领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观，把廉洁从政作为至关重要的生命线，把党纪法规作为带电的高压线。要带头讲修养、讲道德、讲廉耻，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，把好小节关、亲情关、社交关。要时刻自重自省、慎独慎微，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。只有自己炼就金刚不坏之身，才能有敢于担当、勇于担当、善于担当的底气和胆气。
要有敢于担当的过硬本领。担当需要勇气，更需要能力。艺高人胆大，有了硬本领才能真担当。这就要求领导干部下大气力苦练内功，提升履职尽责能力。领导干部敢于担当，首先是敢于决策。要提高科学决策的本领，善于用战略思维、辩証思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，进行正确的、有效的决策。领导干部敢于担当，必须勤于抓落实、善于抓落实。要着力提高狠抓工作落实的本领，发扬认真精神、务实作风，靠实干开创新的局面，靠实干凝聚广大群众，防止徒陈空文、等待观望、急功近利。领导干部敢于担当，还要掌握科学的工作方法。科学是无畏的，是尊重规律，按规律办事才能无往而不胜。要把调查研究作为基本功，在总结实践经验中升华规律性认识，在集中群众智慧中完善解决问题、推进工作的思路办法。
五、为敢于担当的干部撑腰鼓劲
领导干部敢于担当，必然触动一些人的“奶酪”，讲一些得罪人的话，做一些得罪人的事，由此有可能受到误解和非议。如果组织上不撑腰，谁还会做敢于担当的人，谁还敢做需要担当的事。这就要求各级党组织旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为那些敢于担当的领导干部撑腰鼓劲，使敢于担当成为领导干部的自觉追求，使勇担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。
为敢于担当的干部撑腰鼓劲，就要有激励敢于担当的选人用人机制。选什么人、用什么人，是重要的风向标和指挥棒。用一贤人，则群贤毕至。什么样的人是贤人？就是习近平总书记讲的党和人民需要的好干部，标准就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。敢于担当是其中一个很重要的要求。一定要把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面。要注重选用那些在重大是非面前敢于坚持真理的人，选用那些在困难矛盾面前敢于担责负责的人，选用那些解决问题有思路有办法的人，选用那些开拓局面卓有成效的人。要通过强化正确用人导向，健全干部考核评价体系，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部得到重用，让那些日常工作不负责任、关键时刻畏首畏尾的人受到警醒。
在领导干部中弘扬敢于担当的精神，需要领导干部自身加强修养，也需要良好氛围的支撑。要进一步健全严肃的党内生活，用好批评和自我批评这个利器，大力倡导讲原则、敢负责、勇担当的良好风气。要把担当精神作为干部教育的重要内容，纳入党校、行政学院、干部学院的日常教学之中，引导党员领导干部切实解决当干部为什么要担当、怎样担当的问题，增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部，宣传在急难险重任务中冲锋在前的好干部，宣传心系群众、爱民敬民、不计个人得失的好干部，让全社会向他们致敬、为他们喝彩，推动形成鼓励担当、崇尚担当的良好环境。
（本文系中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山2014年3月1日在中央党校2014年春季学期开学典礼上的讲话，）
第19篇：李嘉诚：政府投资教育失当是严重罪行
李嘉诚：政府投资教育失当是严重罪行
6月27日，亚洲首富李嘉诚先生出席了汕头大学2014届毕业典礼，并发表了主题为“无心睡眠”的致辞演讲。凤凰网大学问发表演讲内容，与广大读者分享。
政府要有灵活的方法，去处理价值世界和实际世界间的微妙关系，特别是如何调节再分配机制，不要让“贫富悬殊的愤怒”和“高福利负担”一事两面的现象，让社会停滞和不安。
政府需要率先开拓思维，纳新求变；政府需要推行深度的教育改革，我一向认为政府投资教育失当是对未来一个严重的罪行。
一个真正有能力的人，总会自觉把“推动社会进步”视为自己的任务。
李嘉诚：亚洲首富，长江实业集团有限公司董事长，汕头大学校董会名誉主席。
以下为致辞演讲全文：
每年六月，参加同学们的毕业典礼，分享你们人生里程碑的快乐。我很高兴，好像自己毕业一样。我和每一位校董恭喜大家，祝愿你们在海阔天空的人生大道上能实现理想，走出自己宽坦的大路。
最近，因为网上有很多讨论，我的很多朋友，不约而同向我推介各种酣眠良方，有气功的、有食疗的、有中西各种灵方妙药的。朋友关心我，希望我晚上可以睡得好一点。那份浓厚情谊，是令我感动的。但对我最大的鼓舞，是大家都热心讨论我睡不着的原因。我今年85岁了，世态各种得失，早被风风雨雨冲淡，我还有什么忧心的呢？
我忧心的是，在全球化和知识经济的时代，不同的智商、能力和努力令机会失衡，成为“新常态”。
我忧心，国家资源的局限成为未来发展的难题。
眼前，我们需要把困难变为机遇； 眼前，我们需要科技开拓创新！
政府要有灵活的方法，去处理价值世界和实际世界间的微妙关系，特别是如何调节再分配机制，不要让“贫富悬殊的愤怒”和“高福利负担”一事两面的现象，让社会停滞和不安。
政府需要率先开拓思维，纳新求变；政府需要推行深度的教育改革，我一向认为政府投资教育失当是对未来一个严重的罪行。
我很忧心，人与人之间越来越欠缺互信。信任是凝聚理性社会一个重要的环节，如果它未能润泽社会，成为“正能量”，当大家感觉一切在变味，对一切存疑，内心感觉公平、公正、正义被腐蚀了，那么政治经济会容易误入恶性循环。所以构建社会的信任是民族最好的无形资产。
各位亲爱的同学，你们毕业了，在新大门的真理钟敲响之时，你对未来的许诺是什么？每天早上晨光初现，你对社会的问题，有什么记挂？你会选择视而不见、无动于衷，还是事事反思、锲而不舍呢？一个真正有能力的人，总会自觉把“推动社会进步”视为自己的任务。
在这个不可言诠的世界，她的未来需要年轻人的承担，需要你们正面的价值观，需要你们的关怀，需要你们的耐心，需要你们解决问题的能力。尽其心者知其性，有你们推动社会进步的决心和坚持，就是你我在变动不居的格局中最好的酣眠良方！
再次恭喜各位同学，你们爱我，我也非常爱你们的。在责任之路上，活出成功、丰盛、快乐和充满尊严的人生。
第20篇：空乘职业规划
空乘规划说明书
21世纪的人类社会是一个以竞争为主旋律的充满机遇和挑战的社会。而竞争的主题正是“知识”与“人才”。作为新世纪的大学生，我们不得不时刻做好准备掌握这种难得的机遇并迎接这种残酷的挑战。因此，职业生涯规划便理所当然地融入到了我们的生活中。我想只有明确自己的职业理想并为之不懈努力，当我们走出校园踏入社会的时候才会有立足之地。因此，我决定从现在开始做一个有准备、有目标、有方向的大学生，系统的规划自己的职业生涯、设计自己的人生蓝图。
现在就读的专业是我的想法，翱翔在蓝天白云间、仰观宇宙云卷云舒成为我的向往。“空姐”的职位是每个年轻女孩所追求的梦想，她不仅有光鲜靓丽的一面，而且让人值得骄傲。
我现在所学的专业是艺术设计（空乘方向），主要是针对空乘方面。空乘指的是航空飞机上从事为旅客的服务人员，也叫做“航空乘务员”。空乘有男乘务员，和女乘务员；空姐指未婚女性乘务员，已婚女性乘务员称空嫂。空哥（空少）通常分为三种类型：
1、专职乘务员，肩章通常为一杠；
2、乘务员兼职安全员，肩章通常为两杠；
3、专职空中安全员，肩章通常亦为两杠。
中国被认为是民航业中发展最快、发展潜力最大的国家。未来20年中国由民航大国发展为民航强国，将需要2400架新飞机，成为全球第二大航空市场。国际机场协会也表示，中国已经成为世界上机场数目增长最快的国家。随着今年民航总局对外国航空公司开辟中国航线的政策逐渐放宽，许多外国航空公司开辟了中国航线，对中国乘务人才的需求才在不断增加。同时，每年因为会有相当数量的乘务人员自然减员，需要大量专业人才迅速补充。这些因素都使得民航专业人才的需求呈现上升趋势。
新乘务员上岗之前，一般经历4个培训阶段。一是军训阶段：按照军人的要求进行严格训练、锻炼吃苦耐劳的精神，培养良好的作风和生活秩序，为做一名合格空乘打下坚实的基础。二是理论学习阶段，时间一个月左右。主要学习英语、航空理论与航空技术知识、航空气象、形体、健美操等。三是实际操作阶段（专业训练），时间一个半月。主要是客舱服务、各种机型教学、紧急救治等。四是思想政治教育，主要进行时事政治教育。空乘人员在飞机上的活动空间有限，服务重复单调，国内航线反复起降，国际航线劳动量大，时间长。有些乘客的素质可能你也听说了，所以要求空乘人员有一定的耐心和心理承受能力。
空乘的职业生涯可分为四个阶段：普通舱乘务员、两舱乘务员、区域乘务长、主任乘务长。一般学员在完成相应的业务培训后，可担当普通舱乘务员。随着飞行小时数的增加，个人资历的提升，通过相应的考核，可提升为两舱／头等舱乘务员。头等舱乘务员考核期满后，可担当区域乘务长，成绩优秀的区域乘务长经过考评委员会严格的考评后，可担当主任乘务长，并可以独立带班执行国际航班专机任务。
现在距离目标还有很大的差距，英语还没有达到要求，综合素质也有待加强，知识面还过于狭窄，不论是时事新闻还是社会现象知道的太少，社交能力也有待提高。
1．在校期间
（1）认真学习好专业知识，掌握英语、日语基本交流能力，全面掌握本领，提高计算机操作能力
（2）拿到相关的技能证书。获得英语专业四级证书，涉外秘书等级证，导游证等
（3）积极参加校内外组织的活动，增大自己的交际面。积极参与班级学校活动争取入党
（4）关注相关的就业政策和就业动态
（5）不断参加各个航空公司的招聘面试
2．大学毕业的五年
（1）找到一份稳定且有一定经济收入和一定挑战的工作，最好是能够圆自己的空姐梦
（2）在工作中不断学习，掌握技能，改善家庭经济状况，具备一定经济独立能力
为了行动方案实施有效，我会请老师同学指导监督，进行定期性的自我考核。航空工作是一份服务性的工作，需要较高的服务意识和良好的服务态度而这些正是我的优势所在，所以我相信我自己能达到目标并实现梦想。
自己现阶段制定了自己的职业规划书，但受到了自己现阶段思想不太趋向成熟的限制，以后在自己的职业的选择，生涯路线，人生目标都可能存在一定的改动，自己在以后的工作学习中要不断的总结经验教训，使自己变的成熟使自己的规划设计更接近实际打下基础。
自己能在这里做自己的第一篇职业生涯设计，使我自己对自己有进一步的了解，对自己的目标也有了进一步的明确，自己的学习动力有了进一步的提高，树立了自己的人生目标和职业目标，使自己的学习有了目标和针对性，对自己以后充满了信心，相信自己以后一定能取得成功，也使自己敢于面对自己人生路上的挫折和困难，尽量发挥出自己的潜能，这让我知道了自己的局限和弱点，接受现实，并勇敢的去面对，这也开始让我建立一种积极的心态，学会如何调整自己的心态。自己能以后更好的适应社会。面对竞争。时间是不等人的，提前作好自己的职业生涯规划，对自己以后的人生将有很大的影响，凡事预则立不预则废，自己对自己职业做提前的规划，为自己以后走向成功打下基础。虽然现在大学生的就业压力很大，但是我有了梦想、追求和自己的规划，我一定会在它的带领下一步步的向我的目标靠近，我相信我会努力，会有足够的勇气走到人生的最后一个美丽的景点。
姓名：翟超学号:110211105
