推荐第1篇：钓鱼岛问题宣讲提纲
钓鱼岛问题宣讲提纲
今年是“9·18”事变发生81周年。9月10日，日本政府不顾我方强烈反对，宣传“购买” 钓鱼岛及部分附属岛屿，这是日方公然侵犯中国领土主权、伤害中国人民感情、损害中日关系的严重事态激起了全体中国人民的强烈愤慨。为及时宣传报道我政府的表态和对日交涉的进展，全面介绍和准确解读钓鱼岛的来龙去脉，揭露日本的做法是对历史事实和国际法理的严重践踏，是对“二战”确立的国际秩序的公然挑战，有效引导师生正确认识和理解我政府对事件处置的原则立场和采取的有效措施，特编印本宣讲提纲。
一、钓鱼岛自古是中国的固有领土
(一)中国最早发现、命名并利用钓鱼岛
钓鱼岛及其附属岛屿(简称钓鱼岛)包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿，自古以来就是中国的固有领土。早在1403年(明永乐元年)出版的《顺风相送》中就明确记载了“福建往琉球”航路上中国的岛屿“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿。
中国明清两代朝廷先后24次向琉球王国派遣册封使，留下大量《使琉球录》，较为详尽地记载了钓鱼岛地形地貌，并界定了赤尾屿以东是中国与琉球的分界线。1534年(明嘉靖十三年)明朝册封使陈侃所著《使琉球录》是现存最早记载中国与琉球海上疆界的中国官方文献，明确记载了“过钓鱼屿，过黄毛屿，过赤屿，目不暇接，„„见古米山，乃属琉球者。夷人鼓舞于舟，喜达于家。”意即琉球人乘船过了赤屿(即今赤尾屿)，看到古米山(即今久米岛)后便认为到达琉球。这表明，钓鱼岛是中国的领土，而非琉球国土。
1719年(清康熙五十八年)清朝册封副使徐葆光所著《中山传信录》明确记载：八重山是“琉球极西南属界”。从福建到琉球，“经花瓶屿、彭家山、钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿，取姑米山(琉球西南方界上镇山)、马齿岛，入琉球那霸港。”这里所谓“界上镇山”，即琉球西南海上边界的主岛。当时琉球的权威学者程顺则在《指南广义》中对此也有相同论述，时间上还早于《中山传信录》。由此可见，当时中国和琉球对两国海上疆界和相关岛屿归属的认识十分清楚，且完全一致。
(二)中国对钓鱼岛进行了长期管辖
早在14世纪即明朝初年，中国海防将领张赫、吴祯便先后率兵在东南沿海巡海，驱赶倭寇，一直追击到“琉球大洋”，即琉球海沟。此时，钓鱼岛已成为中国抵御倭寇的海上前沿，被纳入中国的海防范围之内。
1561年(明嘉靖四十年)，明朝驻防东南沿海的最高将领胡宗宪与地理学家郑若曾编纂的《筹海图编》一书明确将钓鱼岛等岛屿编入“沿海山沙图”，纳入明朝的海防范围内。1605年(明万历三十三年)徐必达等人绘制的《乾坤一统海防全图》及1621年(明天启元年)茅元仪绘制的中国海防图《武备志·海防二·福建沿海山沙图》，也将钓鱼岛等岛屿划入中国海疆之内。清朝沿袭了明朝的做法，继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内。
1556年(明嘉靖三十五年)，郑舜功受明朝政府派遣赴日本考察撰写了《日本一鉴》。书中绘制的“沧海津镜”图中有钓鱼屿，并写道“钓鱼屿小东小屿也。”所谓“小东”，即当时台湾别称，说明当时中国已从地理角度认定钓鱼岛是台湾的附属岛屿。清代《台海使槎录》、《台湾府志》等官方文献还详细记载了对钓鱼岛的管辖情况。1871年编写的《重纂福建通志》进而确定钓鱼岛隶属于台湾噶玛兰厅(即今宜兰县)。
(三)中外地图证明钓鱼岛历史上属于中国
1579年(明万历七年)中国册封使萧崇业所著《使琉球录》中的“琉球过海图”、1863年(清同治二年)的“大清壹统舆图”等，都明确载有钓鱼屿、黄尾屿、赤尾屿。日本最早记载钓鱼岛的当属日本仙台学者林子平于1785年所著《三国通览图说》的“琉球三省并三十六岛之图”，图中标绘了钓鱼岛等岛屿，并将其与中国大陆绘成一色，意指钓鱼岛为中国一部分。1876年日本陆军参谋局绘制的《大日本全图》、1873年日本出版的《琉球新志》所附《琉球诸岛全图》、1875年出版的《府县改正大日本全图》、1877年出版的《冲绳志》中有关冲绳的地图等，均不含钓鱼岛。
1744年来华的法国人、耶稣会士蒋友仁(Michel Benot)受清政府委托，于1767年绘制出《坤舆全图》。该图在中国沿海部分，用闽南话发音注明了钓鱼岛。1811年英国出版的《最新中国地图》明确钓鱼岛为中国领土。1877年，英国海军编制的《中国东海沿海自香港至辽东湾海图》，将钓鱼岛看作台湾的附属岛屿，与日本西南诸岛截然区分开。该图在其后的国际交往中被广泛应用。
由此可见，中国至迟在十五世纪初就已发现钓鱼岛，并将其作为台湾的附属岛屿进行管辖。包括日本在内的国际社会对这一事实是承认的。这说明钓鱼岛绝非“无主地”，日方所谓依据“先占”原则取得钓鱼岛“主权”的说辞纯属欲盖弥彰的历史谎言，不值一驳。
二、日本窃取中国钓鱼岛非法无效
(一)日本染指钓鱼岛始于十九世纪末
1879年日本吞并琉球后，立即把扩张的触角伸向中国的钓鱼岛。1884年日本人古贺辰四郎声称首次登上钓鱼岛，发现该岛为“无人岛”。1885年9月至11月，日本政府曾三次派人秘密上岛调查，认为这些“无人岛”与《中山传信录》记载的钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿等应属同一岛屿，已为清国册封使船所悉，且各附以名称，作为琉球航海之目标。
1885年至1893年，冲绳县当局先后三次上书日本政府，申请将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿划归冲绳县管辖并建立国家标桩。当时中国国内对日本的上述举动作出了反应。1885年9月6日(清光绪十一年七月二十八日)中国《申报》指出：“台湾东北边之海岛，近有日本人悬日旗于其上，大有占据之势”。日本政府对此不得不有所顾忌。日本外务大臣井上馨在致内务大臣山县有朋的信函中认为，“此刻若有公然建立国标等举措，必遭清国疑忌，故当前宜仅限于实地调查及详细报告其港湾形状、有无可待日后开发之土地物产等，而建国标及着手开发等，可待他日见机而作。”因此日本政府当时未批准冲绳县当局上述申请。这些事实在《日本外交文书》中均有明确记载。这说明，当时日本政府虽然开始觊觎钓鱼岛，但完全清楚这些岛屿属于中国，因顾忌中国的反应，不敢轻举妄动。
(二)日本利用甲午战争非法窃取钓鱼岛
1894年7月，日本发动甲午战争。同年11月底，日本军队占领中国旅顺口，清政府败局已定。在此背景下，同年12月27日日本内务大臣野村靖致函外务大臣陆奥宗光称：关于“久场岛(即黄尾屿)、鱼钓岛(即钓鱼岛)建立所辖标桩事宜”，“今昔形势已殊，有望提交内阁会议重议此事如附件，特先与您商议”。1895年1月11日，陆奥宗光回函表示支持。1月14日，日本内阁秘密通过决议，将钓鱼岛等岛屿划归冲绳县所辖。实际上，当时日本政府既未在钓鱼岛等岛屿上建立任何国家标桩，也未在日本天皇关于冲绳地理范围的敕令中载明钓鱼岛等岛屿。同年4月17日，中国被迫与日本签订不平等的《马关条约》，将台湾全岛及所有附属各岛屿割让给日本，包括钓鱼岛。日本从此时起至1945年战败投降，对包括钓鱼岛在内的台湾实行了50年殖民统治。
(三)第二次世界大战后钓鱼岛回归中国
1943年12月1日，中、美、英三国发布《开罗宣言》，明确规定：“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，中、美、英发布《波茨坦公告》(同年8月苏联加入)，其第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”1945年8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。9月2日，日本政府在《日本投降书》第一条及第六条中均宣示“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。据此，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿与台湾一并归还中国。
(四)美国与日本对钓鱼岛进行私相授受法理不容
1951年9月8日，美国及一些国家在排除中国的情况下，与日本缔结了《旧金山和约》，规定北纬29度以南的西南诸岛等交由联合国托管，而以美国作为唯一的施政当局。同年9月18日，周恩来外长代表中国政府郑重声明，《旧金山和约》由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中国政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。而且，该和约所确定的交由美国托管的西南诸岛并不包括钓鱼岛。1953年12月25日，琉球列岛美国民政府发布《琉球列岛的地理界限》(第27号布告)，擅自扩大美国的托管范围，将中国领土钓鱼岛裹挟其中。美国的这一做法没有任何法律依据。
1971年6月17日，美国与日本签署了《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》(又称“归还冲绳协定”)，将琉球诸岛和钓鱼岛的“施政权”“归还”日本。对此，中国政府和人民以及海外华侨华人表示了强烈反对。中国外交部发表严正声明，强烈谴责美、日两国政府公然把中国领土钓鱼岛划入“归还区域”，指出“这是对中国领土主权的明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍！”
对此，美国政府不得不作出澄清，公开表示：“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿施政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本施政权而削弱其他要求者的权利。„„对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。”同年美国参议院批准“归还冲绳协定”时，美国国务院发表声明称，尽管美国将该群岛的施政权交还日本，在中日双方对群岛对抗性的领土主张中，美国将采取中立立场，不偏向于争端中的任何一方。直到近年，美国国务院仍一再重申：“美国的政策是长期的，从未改变。美国在钓鱼岛最终主权归属问题上没有立场。我们期待各方通过和平方式解决这个问题。”
事实说明，无论是19世纪末日本窃取中国领土钓鱼岛，还是20世纪70年代美日对钓鱼岛进行私相授受，都严重侵犯了中国的领土主权，都是非法的、无效的，不可能也没有改变钓鱼岛属于中国的事实。
三、中国为维护钓鱼岛主权对日本开展了坚决斗争
1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中，两国老一辈领导人着眼大局，就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成了重要谅解和共识。然而，上世纪70年代末以来，日本政府一再违反共识，多次纵容日本右翼分子登岛、修建“灯塔”。近年来，日本在钓鱼岛的侵权行动日益凸显官方色彩，政府先后从“民间所有者”手中“租用”钓鱼岛及南小岛、北小岛，将右翼分子修建的“灯塔”收归“国有”，把国民户籍“登记”在钓鱼岛，并向联合国秘书长交存标有钓鱼岛“领海”的海图。
针对日方侵权行径，中方进行了坚决、有力的斗争。外交上，中国政府对日本政府提出严正交涉，并采取有力的反制措施。日本政府被迫明确表态“不支持、不鼓励、不承认”右翼分子在钓鱼岛的行为，承诺对其进行管束，禁止其登岛。法律上，中方采取一系列措施，重申对钓鱼岛的主权。1992年2月，中国颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》，以立法形式重申钓鱼岛为中国领土。2008年5月15日，中国政府针对日方向联合国交存包含钓鱼岛“领海”的海图，向联合国秘书长提交了反对照会。2012年3月3日，中国公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。2012年9月10日，中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。同时，中国渔政船只在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航，中国海监船只也在该海域开展维权巡航，行使中国对钓鱼岛及其附近海域的管辖。上述一系列措施有力打击了日本侵占钓鱼岛的图谋。
四、近期中央领导同志及有关部门、四川省委主要领导的表态
（一）中央领导同志及有关部门的表态
国家主席胡锦涛——9月9日，在俄罗斯出席亚太经合组织第二十次领导人非正式会议期间，国家主席胡锦涛同志同日本首相野田佳彦进行了交谈。胡锦涛郑重指出，在钓鱼岛问题上，中方立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府在维护领土主权问题上立场坚定不移。胡锦涛强调，日方必须充分认识事态的严重性，不要作出错误的决定，同中方一道，维护中日关系发展大局。
全国人大常委会委员长吴邦国——9月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在与伊朗议长拉里贾尼会谈时也阐述了中方在钓鱼岛问题上的主张。吴邦国说，钓鱼岛自古以来就是中国固有领土。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府和人民在维护领土主权问题上立场坚定不移。
国务院总理温家宝——9月10日，国务院总理温家宝在出席外交学院新校区周恩来同志和陈毅同志铜像揭幕仪式上表示，旧中国饱受屈辱，山河破碎，弱国无外交。
中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。
国务院副总理李克强——9月11日，国务院副总理李克强在宁夏银川会见出席宁洽会暨第三届中阿经贸论坛的外国政要时，两度表示中方在钓鱼岛问题上的立场。李克强再次强调，中国捍卫国家主权和领土完整的决心和意志是不可动摇的。
9月10日，中国外交部发表的声明指出，日方所谓“购岛”完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。外交部部长杨洁篪当天还紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，对“购岛”一事提出严正交涉和强烈抗议。
9月11日，国防部新闻发言人耿雁生发表谈话表示，今年以来，日本政府姑息纵容右翼势力掀起“购岛”**，甚至自己出面“购岛”，严重破坏中日关系发展的大局。日本近年以种种借口扩充军备，频频制造地区紧张局势，接连在钓鱼岛问题上制造事端，值得亚洲近邻和国际社会高度警惕。
9月11日，全国人大外事委员会及全国政协外事委员会分别就日本政府“购岛”一事发布声明，指出日方称钓鱼岛是日本的“固有领土”，不仅是罔顾历史事实，也是对世界反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序的公然挑战。此次“购岛”事端是日本极右势力一手挑起的，日本政府对右翼势力不加约束，反而纵容迎合，对造成当前事态负有不可推卸的责任。
9月11日，中国气象局发言人表示，对于包括钓鱼岛及其附属岛屿在内的中国固有领土进行气象情报预报警报是中国气象局的责任所在。11日起，中央气象台将预报钓鱼岛及周边海域的温度、湿度、风速、风向、降雨量等气象要素。
9月11日，国家海洋局新闻发言人表示，即日起国家海洋局国家海洋预报台将正式发布钓鱼岛附近海域的海洋环境预报，用以维护我国的海洋权益，确保海上作业渔民及过往船只的安全重要意义。
（二）四川省委主要领导的表态
9月17日，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在省委有关工作会议上谈到日本政府非法“购买”钓鱼岛问题时指出，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的国有领土，要不忘国耻，反对侵略，坚决捍卫国家的领土主权，坚决、冷静、理性爱国，切实把群众的爱国热情转化为维护大局、发展振兴、强国御辱的强大力量。
刘奇葆说，在长达千年的历史长河中，中日两国人民是友好交往的。战后60多年来，对日本犯下的战争罪行给予了最大的宽恕，始终着眼中日友好的大局，然而，日本政府在历史问题上始终没有正确认识，国内还存在日益嚣张的极右势力，非但没有吸取历史教训，反而否定侵略历史。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，早在明朝就已纳入中国海防管制范围。
日本9月10日宣布非法“购岛”以后，中央高度重视，立即采取了一系列反制措施，有力宣示和维护了我国领土主权，得到广大干部群众的支持和拥护，对日形成了有力震慑。我们坚信，党和政府一定能够处理好对日问题，我国政府不会坐视领土主权受到侵犯，在涉及领土主权问题上绝不会后退半步。要从根本上维护国家主权、安全和发展利益，关键还是在于我们团结斗争，一心一意把自己的事情办好。对日斗争必须着眼根本利益和长远利益，既要坚持原则、坚持斗争，又要有理、有利、有节，把思想和行动统一到中央对形势的判断和决策部署上来，坚决维护领土主权，切实保持国内稳定。要相信党和政府一定能处理好对日问题，思想统一，行动一致，理性开展捍卫领土主权的对日斗争，这就是最有效有力的斗争。
五、近期有关反制措施
（一）9月10日：中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线
9月10日，中国政府发表声明，公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线。
中国外交部边海司司长邓中华在接受媒体采访时表示，中国在1958年公布的关于领海的声明，确定了中国领海宽度为12海里。1992年中国颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》，以立法的方式确定了中国领海的基本制度。1996年中国公布了第一批领海基点基线，确定了中国大陆沿海部分地段及西沙群岛的领海基线。此次公布的钓鱼岛领海基线，是根据在钓鱼岛及其附属岛屿上选定的17个领海基点划定的，从基线往外延12海里范围即为中国领海。
邓中华强调，这次中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线意义重大。
一是再一次向国际社会宣示中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，向国际社会宣示中国政府和人民维护领土主权和海洋权益的坚定决心和意志，也是通过这种方式对那些侵犯我们领土主权的行径予以有力的反制和震慑。
二是宣布钓鱼岛的领海基线有利于中国进一步完善领海制度。中国拥有漫长的海岸线，1996年颁布了第一批领海基线，这一次中国政府公布钓鱼岛领海基线，是完善中国领海制度的一个重要步骤。
三是通过确定钓鱼岛领海基线，明确了该海域中国领海和内水的范围，为我们根据中国国内法和有关国际法对钓鱼岛海域进行管理提供了法律基础。
邓中华表示，公布钓鱼岛领海基线以后，中国政府将根据实际情况稳步推进对钓鱼岛的管理。
（二）9月11日：国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》
为加强领海基点保护，维护国家海洋权益， 9月11日，国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》。
国家海洋局表示，《中华人民共和国海岛保护法》要求，国家应对领海基点划定保护范围，实行特别保护。为了指导领海基点保护范围选划工作，国家海洋局制定了上述办法。《办法》规定，国家海洋局负责监督指导领海基点保护范围的选划和保护工作，具体选划工作由领海基点所在省、自治区、直辖市人民政府负责。并对领海基点保护范围选划的程序、方法和要求进行了规范。
国家海洋局表示，下一步，国家海洋局和地方各级人民政府将根据《海岛保护法》和《办法》的要求，抓紧开展我国领海基点保护范围的选划工作。保护范围划定后，县级以上人民政府海洋主管部门应当加强对保护范围的监视监测与评价，各级海监机构将对保护范围实施监督检查，以切实维护我国海洋权益。
当日晚间，钓鱼岛的天气预报情况还首次出现在央视新闻联播之后。中国气象局发言人表示，对于包括钓鱼岛及其附属岛屿在内的中国固有领土进行气象情报预报警报是中国气象局的责任所在。11日起，中央气象台将预报钓鱼岛及周边海域的温度、湿度、风速、风向、降雨量等气象要素。
（三）9月13日：中国向联合国秘书长交存领海基点基线坐标表和海图
美国东部时间9月13日，中国常驻联合国代表李保东大使约见联合国秘书长潘基文，提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。至此，中国已履行了《联合国海洋法公约》所规定的义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。
联合国秘书长助理发言人9月14日在纽约总部举行的记者会上表示，秘书长已经收到这些文件，并将根据《联合国海洋法公约》妥为公布。
根据《海洋法公约》第十六条第2款、第四十七条第9款、第七十五条第2款以及第八十四条第2款，沿海国应向联合国秘书长交存标明直线基线、群岛基线以及领海外部界限、专属经济区和大陆架的海图；或者可以用详细说明测量数据的地理坐标表代替。沿海国还应公布所有这些海图和地理坐标表。
向联合国秘书长交存海图或地理坐标表是《海洋法公约》缔约国采取的一种国际行为，目的是在《海洋法公约》生效后履行上述交存义务。该行为是以常驻联合国代表或被认为代表缔约国的其他人以照会或函件的形式向秘书长做出的。
（四）9月14日：中国海监船编队赴钓鱼岛维权巡航执法
2012年9月14日6时许，由中国海监50、
15、
26、27船和中国海监
51、66船组成的2个维权巡航编队，抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域，对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。其间，对发现的日方侵权船舶和飞机进行了现场维权执法，宣示了我国对钓鱼岛及附属岛屿拥有主权，同时对日方的阻挠行为进行了有效应对。
此次执法行动是我国政府宣布《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》后，中国海监首次在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展的维权巡航执法，行动取得了圆满成功。通过维权巡航执法行动，体现了我国政府对钓鱼岛及其附属岛屿的管辖，达到了宣示主权的目的，维护了我国海洋权益。
（五）9月15日：国家海洋局公布钓鱼岛及其部分附属岛屿地理坐标
国家海洋局15日公布了中国钓鱼岛及其部分附属岛屿的地理坐标，以及国家海洋局海岛监视监测系统中的部分钓鱼岛及其附属岛屿位置图、示意图、三维效果图等。
国家海洋局海洋发展战略研究所副所长贾宇接受媒体采访时表示，公布钓鱼岛及其附属岛屿的标准地名和地理坐标，是中国维护和行使主权、行使行政管辖权的具体方式和内容之一。只有主权国家及其政府才能做这件事，除此之外的任何国家、任何组织、任何单位和任何个人都是无权做这件事的，即使做了，也是无效的。公布地理坐标也是政府的一次政务公开。现在国人关心海洋，关心主权问题，这可以让有兴趣的人都了解和掌握，让大家知道更多的相关信息。
（六）9月16日：中国决定提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案
外交部16日表示，中国政府决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案。
外交部边海司司长邓中华接受中央电视台采访时表示，提交外大陆架划界案是一个涉及科学、法律问题的系统工程，需要进行大量的海上作业和研究。一直以来，中国政府为此进行了周密的准备。2009年5月份，中国向大陆架界限委员会提交了关于确定二百海里以外大陆架外部界限的初步信息，这就表明中国在东海有外大陆架，同时表示中国正在进行提交划界案的准备工作，并将在适当时候提交。目前中国已基本完成了相关的技术准备。
邓中华表示，特别是在当前的形势下，提交东海外大陆架划界案意味着中国行使了《公约》赋予的有关权利，履行了有关义务，将向国际社会进一步宣示和强化中国在东海的一贯主张，体现中国政府维护国家海洋权益的决心和意志。
邓中华说，国际法规定，一个沿海国的大陆架是其陆地领土在海下的全部自然延伸。沿海国在其大陆架享有开发自然资源的主权权利；管辖海洋科研、环保活动的权利；以及建立和管理人工岛屿和设施的权利。这是国际法赋予沿海国的固有权利，中国政府根据国际法的这一规定，一贯主张中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽，从中国领海基线量起超过200海里。
六、近期有关重要评论
（一）钓鱼岛问题上我们有和日本打持久战的准备（人民日报：2012年9月17日）
在钓鱼岛问题上，我们有和日本打“遭遇战”的信心，也有打“持久战”的准备。不管任何形式的斗争，日本都不可能占任何便宜，都不可能蒙混过关。
日本宣布对中国固有领土钓鱼岛及其附属岛屿南小岛和北小岛进行所谓的“国有化”没过几天，日本政客的谎言就不攻自破。
日本媒体的爆料和日本政府的所作所为，让世人进一步看清，日本政府所谓“购岛”是为了“平稳、稳定的管理”，是为了阻止石原慎太郎“购岛”，是出于“无奈”和“好意”，完全是欺世之论。事实证明，日本政府和日本右翼特别是石原慎太郎就是在“演双簧”，相互利用，分进合击，完全是“一丘之貉”。在“购岛”问题上，石原不过是搭桥者，日本政府则是在顺竿爬，目的都是要加强日方对钓鱼岛的“主权立场”、实际控制并伺机占领。
日本政府做出“购岛”决定后，心里并不踏实，很注意观察和评估中方反应：如果中方立场坚定，就会暂时止步；如果中方反应平平，就会按既定方针步步进逼。日本一些政客还有更深的心机，那就是借机扩充军备，煽动民族主义情绪，制造修改和平宪法和行使所谓“集体自卫权”的氛围。石破茂等政要主张将自卫队改编为“国防军”，这类论调不是偶然的，而是酝酿已久，借题发挥。
日本在钓鱼岛问题上打着小算盘：估摸中方的反制措施和中国人民的愤怒是暂时的，会慢慢退潮，日方可以暂避风头，伺机而动；认为中方顾及中日经济相互依存，不敢动用更多的反制措施。
然而，日本政府的如意算盘完全打错了。中国绝不容忍日本非法行径。连日来，中国采取一系列有力措施坚决回击日本挑衅，彰显捍卫领土主权的坚定意志。在钓鱼岛问题上，针锋相对的斗争早已有之，我们有和日本打“遭遇战”的信心，也有打“持久战”的准备。不管任何形式的斗争，日本都不可能占任何便宜，都不可能蒙混过关。
日本任何以拖待变的侥幸心理，都不可能得逞。日本低估了“购岛”之举对中日关系的伤害，错估了中国的反制力度，日本在自取其辱。日本在错误的道路上走得越远，付出的代价只会越大。
日本在钓鱼岛问题上拒不认错，乃至错上加错，让国际社会进一步看清了其蓄意制造争端的险恶用心，增强了对日本未来走向的忧虑。越来越多的国际知名人士认为日方在钓鱼岛问题上的做法是在挑战二战后确立的国际秩序，是在纵容右翼操弄国内政治的“玩火”行为。日本必须正视历史事实，正视中国的严正立场和坚定意志，正视国际社会的正义之声，改弦更张，不折不扣地回到中日双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决争议的轨道上来。
（二）用文明法治凝聚爱国力量（人民日报：2012年9月17日）
“钓鱼岛是中国的！”连日来，各地群众的呼声，穿越了东海的万顷波涛。他们愤怒不失克制、热情不失平和、有理有节文明有序的表达，表现出中华民族维护主权、捍卫领土的坚定决心，有力反击了日本政府“购岛”闹剧，赢得了国际社会的理解和尊重。
祖国领土遭受挑衅，抑制不住的愤懑、抗议与“反制”，是中华儿女应有的激情，需要释放。这样的爱国情感弥足珍贵，需要充分珍惜保护。但是，文明守法应是公民的基本素质。损害同胞的合法财产，迁怒在华的日本公民，是极不妥当的。
捍卫国家领土当然需要强烈表达，但同时也需要恪守文明法治。今日中国，早已不是积贫积弱、任人宰割的中国，维护国家利益，讲文明重法治，是国家强大、民族复兴的重要保障。我们需要用文明法治凝聚爱国力量，将爱国热情转化成强国动力。全球化的今天，我们应让世界看到，和平发展的中国，政府治理在进步，国民素质在提升。因此，捍卫国家主权、维护民族尊严，需要我们坚守文明法治，冷静理智、合法有序地表达爱国热情。
（三）爱国和害国，只有一步之遥（中国青年报：9月17日）
日本政府罔顾历史，非法“购买”钓鱼岛，公然侵犯中国领土主权，激起中国民众的愤怒和不满。几天来，我国不少城市都爆发了针对日本的示威游行。
从不断更新的微博中，可以看到这些抗议活动的进展。然而，我们需要反思的是，在表达爱国热情的同时，如何能做到冷静克制、保持理性。
掀翻的汽车、冒烟的街道、暴戾的表情——当日本媒体幸灾乐祸地称中国抗日陷入“暴徒化”，并预测会给中国社会带来动荡时，“非理性”的抗议，正中以石原慎太郎为代表的日本右翼势力的“下怀”。
泄愤式的爱国，保卫不了钓鱼岛，更保卫不了国家利益、民族尊严。失去了对法律底线的恪守，激情就会变成恶魔。“义愤填膺”地打砸同胞的汽车，“同仇敌忾”地围攻在华的日本人，吃霸王餐，抢劫店铺，这些暴行，跟爱国毫不沾边。
砸车，损害的是公民的个人财产；袭击日餐店，累及无辜；抵制日货，也让国货一并受损。全球化之下，各国的经济已经彼此渗透融合，不由分说地抵制，很可能导致“玉石俱焚”。
爱国和害国，有时候只是一步之遥，理性是两者的分界线。钓鱼岛之争以及中日关系，错综复杂，绝非“匹夫之勇”就能了断。愤怒和冲动，不是解决问题之道。保持理性，才能应对复杂的局面，才能让别人明白你的利益表达，才能获得支持和尊重。而一旦偏离了理性，再理直气壮的诉求，也会在“闹剧”中化为乌有。以此来审视此次的游行，在谴责一些暴力行为——它们必须得到严惩——的同时，也向那些理性的参与者致敬。
15日，北京民众在日本驻华大使馆门前示威。当日，北京市公安局就在“平安北京”的官方微博发言：“在表达爱国热情过程中，大家都保持了理性的态度，配合现场民警引导，现场秩序井然。在此，北京警方感谢大家的配合，谢谢大家！”
“贵阳新闻网”的官方微博报道：“今天（15日）的贵阳，没有人掀车、没有人破坏同胞财产，所有人都理性地表达自己的爱国热情，文明贵阳人，是理性的爱国者，决不会伤害自己的同胞。”
网友“南京正在发生”的微博说：“总体来看，南京今天（15日）十分理性，没有看到掀翻的日系车，没有看到日系车被包围，没有看到店铺被砸，没有看到纵火，没有造成恐慌。”对于南京在示威过程的秩序，有网友称赞说：“南京警方预案做得很好，执行也很到位，为今天南京的秩序立下汗马功劳。”
微博上转发的湖北十堰市游行现场的照片显示，示威者秩序井然，警察手拉手站在游行队伍的两侧，护送他们前行。
大规模的示威游行，如果缺少自律和管理，很容易演变为不受约束的集群行为，导致失控和暴力。爱国的表达是否理性，不仅取决于参与者的素养，也有赖于管理者的作为。如何维持现场秩序，如何应对突发事件，如何控制违法行为——这些管理理性，一样不可或缺。
16日，在广州市民进行示威游行时，广州市采取了交通管制措施。市公安局在其官方微博上提示：请广大市民依法、依规表达诉求，并服从现场民警指挥。对涉及打砸等违法行为，警方将严格依法进行查处！ 市公安局同时转发了广州市政府新闻办的微博: 没有谁不能理解当祖国遭遇挑衅后同胞的愤怒，但靠泄愤式爱国表达，保卫不了钓鱼岛。理性爱国、奋力强国、精心治国，才能真正捍卫民族尊严。
爱国，不是喊喊口号，图一时之快，国与国之间的利益之争，最终是综合国力的较量。
让我们记住一个年轻人对 “中国该不该强硬反制日本”的看法。他说：我们要抵制日货，并不是要砸自己的日货，我们在各行各业，都要比它做得好。我们的官员，比他们的廉洁；我们的街道，比他们的干净；我们的桥，比他们的结实；我们的年轻人，比他们更有未来，更有希望。
（四）泄愤式爱国只能让贼人偷笑、外交被动、同胞伤心（人民网：2012年9月16日）
昨天，国内许多地方发生了涉日游行活动。其中，一些非理性的行为让人感到遗憾。有日本媒体幸灾乐祸地称中国抗日陷入“暴徒化”，并预测会给中国社会带来动荡。这也让石原之流找到了鼓动的口实。
没有谁会怀疑祖国遭受欺侮时涌动的爱国激情，没有谁不能理解当祖国遭遇挑衅后同胞们的愤懑与抗争。因为，一个没有血性的民族注定要被欺凌，一个永远韬光养晦的国家必然受气挨打。但是，有一个残酷的问题，我们不得不面对——靠那些失去理性的行为，我们可以保卫钓鱼岛吗？其实，每个人心里都有答案。
所谓“中国人一天不买日货，日本一半以上的工厂就要倒闭；中国人半个月不买日货，日本人整个工业支柱就要彻底垮台”的宣示，不过是血脉贲张的幻觉，地球村下“绝缘”作用能有几何？而一大群人围住同胞的合法财产，貌若“大义凛然”地破坏，除了让法治文明蒙羞，只会让饱受其害的手足受伤。一大群人围住在华的日本公民，看似“同仇敌忾”地讨伐，更是自降身价的冲动，正中日本右翼政客千方百计挑起事端的下怀。
理是理，非是非。失去理性的暴行，这与日本政客的蛮不讲理又有何异？丧失理智的拳头，吓不走嚣张的恶犬。泄愤式的“爱国”表达，只能让贼人偷笑、外交被动、同胞伤心。
自日本不顾中方交涉9月10日宣布“购岛”计划以来，中国政府从发表官方声明，到划定钓鱼岛及其附属岛屿领海基线，从派出海监船开展维权巡航执法，到驳回日本方面无理抗议，从向各国驻华使节作专门通报，到向联合国提交领海基点基线坐标表和海图，等等，无一不体现了尊重国际规则和国际惯例、努力通过外交途径解决问题的诚意和态度。
“得道多助，失道寡助。”捍卫祖国的核心利益，是一场道义的较量，一场正义与否的交锋，我们不能被日本的无赖带着走。全球化的今天，我们应让世界看到，和平崛起的中国，政府治理在进步，国民素质在提升。大时代需要大国民，日本右翼最惧怕中国国民的强大。理性爱国、奋力强国、精心治国，才能真正捍卫国家和民族的尊严。
（五）文明理性展现中国力量（人民日报：2012年9月18日）
近日，日本政府不顾中国政府和中国人民的强烈反对和抗议，宣布“购买”钓鱼岛及其附属岛屿，完成所谓“国有化”手续。这种罔顾历史和现实的非法“购岛”行径，是对国际公约和人类反法西斯胜利成果的公然背弃，是对来之不易的中日友好关系的再次践踏。
针对日方的恣意妄为，中国政府依照国际法和国际惯例，理直气壮展开了维护国家领土主权完整的各项反制措施：发表外交声明，公布中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，派出海监船舶编队开展维权巡航执法，驳回日本方面无理抗议，向各国驻华使节作专门通报，向联合国提交中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图，向大陆架界限委员会提交东海部分海域２００海里以外大陆架划界案。这一系列有理有利有节的行动，既体现了泱泱大国的成熟理性，更彰显了保卫领土、捍卫主权永不动摇、绝不手软的决心。这些措施重创了日本将钓鱼岛主权问题固化的企图，赢得了国际社会的尊重与认同。
连日来，不少地方的群众尤其是青年人自发走上街头，抗议日本政府非法“购岛”行径，表达了中国人民的正义立场和爱国精神，形成了维护主权、捍卫领土的强大声势。爱国是一种最朴素最真挚的情感，也是每一个公民的光荣责任。当父母之邦受到挑衅，当神圣领土受到侵犯，每一个有正义感的人都会义愤填膺，每一个有血性的中华儿女都会慷慨激昂，表达捍卫祖国的坚定决心，诉说追求和平正义的拳拳期待。这种赤子之心、爱国之情弥足珍贵，这种公民表达天经地义，我们应该理解尊重、备加呵护，让广大人民群众充分表达爱国热情，向世界展示中华民族爱好和平、抗击侵犯的正义力量。
爱国不需要理由，但需要理智。爱国主义从来就不是抽象的，它和国家的根本利益紧紧联系在一起。作为一个有着悠久文明历史的大国的公民，我们在表达自己的爱国主义热情时，应该坚守文明法治的底线。只有以大局为重，冷静理智、合法有序地表达自己的情感，自觉维护社会秩序，让世界看到中国人的团结、理性、智慧与勇气，让世人看到中国的坚定、开放、自信与自强，才能更有效地凝聚起捍卫民族尊严、国家利益的强大力量，赢得国际社会更多的理解、尊重与支持。
今天适逢“九一八”事变81周年。回顾历史，展望未来，我们既要勿忘国耻、警钟长鸣，更要坚定信心、团结奋斗。文明进步、日益强大的中国，早已告别了任人欺凌的时代，中国政府和13亿中国人民决不会坐视领土主权受到侵犯。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人民的坚定拥护下，党和政府一定能够从国家民族的长远利益和根本利益出发，正确处理好中日关系，有力维护国家利益、人民利益。每一个爱国的中国人，都应加倍珍惜来之不易的大好局面，用文明理性展现中国力量，把我们的国家建设得更加繁荣富强，为捍卫领土主权提供坚实保障。
推荐第2篇：调研采访问题提纲
调研采访问题
政府调研：
1、“十二五”时期，中国港口业将面临着转变发展方式的重任，要从整合港口资源、拓展物流服务功能等方面引导港口业转型。海铁联运则是新型物流的代表，也是连云港市的一张名片。现在海铁联运在连云港市的发展现状如何？相比其他港口城市优势体现在哪些方面？
2、发展过程中存在哪些问题，面临哪些挑战？
3、发达国家海铁联运占港口集装箱吞吐量的比重可达到20％以上，而中国经过十多年的发展，该比重仅为2％左右。这些数字反映出，中国港口海铁联运与世界水准的差距，同时也说明，中国港口集装箱海铁联运的发展空间非常之大。请问现在政府提出了哪些措施和方案促进海铁联运的发展？
4、作为新亚欧大陆桥的东桥头堡，拥有陇海兰新线沿线广泛的中西部经济腹地，使连云港港口具有得天独厚的海铁联运优势。随着中西部经济的崛起和陇海兰新经济带的发展，依托天然禀赋，连云港将在新亚欧大陆桥扮演怎样的角色？
5、去年，连云港港加强集装箱货源组织，大力拓展集装箱运输市场，坚持以集装箱班列为载体，努力打造“精品班列”，以“精品班列”的品牌效应吸引更多的集装箱货源。同时由“政府主导、企业化运作”的连云港口岸公共信息平台也开始运作。为了促进海铁联运的发展，我们看到了政府的努力，同时，我们也需要企业的积极参与。请问政府对企业发展海铁联运有什么合理化的建议？ 企业调研：
1、发展集装箱海铁联运，既符合国家的产业政策和运输市场的布局，又是转变经济发展方式的重要措施。请问您觉得使用海铁联运这种新型物流体系，对企业发展有什么帮助？给企业带来了怎样的效益？
2、根据您亲身接触的海铁联运，您觉得现在海铁联运在连云港市的发展如何？有哪些优势又有哪些方面比较欠缺？
3、您觉得政府重视海铁联运的发展吗？重视的话，为海铁联运的发展提供了哪些便利？
4、连云港作为东方桥头堡和中国沿桥沿海“T”型区域经济发展的重要战略支点，朝着提供全方位的增值服务方向发展，但是发展中总有一些不足，您觉得现在影响连云港市海铁联运发展的瓶颈是什么？应该怎么解决？
5、您觉得政府还应该提供怎样的帮助促进海铁联运更好的发展？ 市民调研：
1、您了解海铁联运吗？
2、你觉得海铁联运给您的生活带来了怎样的影响？
3、海铁联运作为连云港的一张名片，您觉得宣传的力度大吗？
4、您认为海铁联运有没有促进连云港城市的发展？
5、您觉得政府支持海铁联运的力度大吗？
6、您对海铁联运的发展有什么合理的建议？
推荐第3篇：企业调研问题提纲
一、行业相关
1、公司对所在行业的现状和未来发展情况的判断是什么？目前整个行业的市场规模有多大？未来成长空间有多大？预计年增长率是多少？经济周期对行业的影响是否显著？
2、公司在所在行业中的市场排名第几？市场份额是多少？最主要的竞争对手是谁？竞争对手各自所占市场份额多少？公司的3年发展目标、5年发展目标和10年发展目标是什么？
3、是否有潜在的竞争者会进入行业？行业是否存在进入壁垒？如果存在，是什么样的进入壁垒？例如，国家政策、资金需求、规模效应或者专有技术等？
4、公司在行业中所采取的竞争战略是什么？成本领先、差异化还是集聚战略？
5、公司所在行业在整个产业链中的位置是怎样的？对上游行业和下游行业的议价能力如何？本行业在整个产业链中的利润空间和盈利状况处于什么样的水平？
6、公司所在行业的是否有新的市场机会、技术革新或者消费需求等新变化、新发展？对这些行业变化和发展公司的打算是什么？是积极进入还是观望等待？
7、公司认为在所在行业取得成功的关键因素有哪些？例如，成本控制、市场营销、技术领先、品牌效应或管理水平等？
8、公司所在行业所生产的产品的最终消费用途都有哪些？在这些最终消费品的成本构成中，本行业所生产的产品所占的比例是多少？公司对最终消费品市场的前景判断是什么样的？
二、公司相关
1、请叙述一下公司组织结构、股权分布的演变过程以及改制情况。在最近3年内控股股东或者实际控制人是否有重大变化？
2、公司经营范围主要涵盖了哪些领域？主要产品或者服务是什么？在3年内主营业务是否发生过变更？
3、请简要描述公司未来三年的战略发展规划。公司的短期和长期发展目标是什么？为实现这些目标，公司准备采用什么样的战略？与这些战略相应的经营计划是怎么样的？请具体描述1-2年内的预计销售收入和净利润，并解释该收入和利润的来源情况和实现依据。
4、公司在行业中的竞争优势是什么？公司对这种竞争优势可持续性是如何看待的？
5、请简要介绍公司的生产模式。生产环节的价值增值体现在哪里？
6、公司的主要供应商都有哪些？请介绍一下前5名供应商的合作情况。原材料的价格变化对公司的生产影响是怎样的？公司是否对原材料及其供应商有相应的控制措施和办法？
7、请简要介绍公司历年的销售情况，公司的收人来源主要包括那些？其中经常性收人和非经常性收入各自占比多少？构成经常性收入的产品或服务都有哪些？管理层如何看待行业未来的成长空间与成长速度？未来行业增长点来自于哪里？从市场区域来说：是出口市场还是国内市场？国内市场的主要区域分布？从产品结构来说，增长来自于传统产品还是创新产品？
8、公司的主要产品的成本明细构成情况是怎样的？公司对下游客户的定价策略是怎样的？是否具有议价能力？请描述一下与前5名客户的合作情况。
9、与同类产品相比，公司产品具有什么优势？是否具有成本优势，具体的表现形式？除使用此类产品外，客户是否可以选择其他的可替代产品，如有，可替代产品与该产品的价格差异如何？
10、公司的采取的是什么样的营销策略？与此对应的营销体系是怎样构建的？对销售团队的考核机制是怎样的？
11、公司的营销渠道策略是怎样的？是采取直销还是分销？如果采取分销制，对经销商的管理和控制能力如何？未来的渠道开拓重点是什么？国内还是国外？如是国内，重点地开拓区域是哪些？
12、公司的宣传推广策略是怎样的？广告费用占销售收入比例多少？销售费用占销售收入的比例多少？
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13、公司现有的产品主要销售区域在哪些地区？如果想进一步开拓市场，可能遇到的主要障碍和困难是什么？
14、公司产品的主要消费用途是什么？各种用途的比例大致是多少？主要在什么场合消费？各自所占的比例大约是多少？
15、公司现有设备的产能情况？产能利用率是多少？公司是否有新增产能的计划？如有，如何消化新增的产能？预期产能利用率是多少？
16、与竞争对手相比，公司的生产效率处在什么样的水平？未来在生产效率上是否还有提升的空间？
17、公司核心技术的领先性，是否存在专有技术？公司有哪些已经取得的专利产品？有哪些已经申请但尚未取得的专利？
18、公司前瞻技术开发项目的储备情况如何？历年新产品占主营业务比重及趋势如何？正在研发或即将问世的新产品预计投产情况和市场前景如何？
19、公司的员工构成情况如何？员工的劳动合同的签订情况，各项社会保险的缴纳情况如何？
20、请简要介绍并评价公司管理团队。
21、公司在未来是否有投资的打算？如果有，投资的目标和战略是什么？请描述一下在未来2年内的投资计划、资本性支出计划及现金流计划。
22、目前制约公司发展的主要瓶颈是什么？公司生产经营过程中可能存在的最大风险因素是什么？管理层分别准备采取什么样的应对措施？
三、财务相关
1、公司未来三年的产品销售计划、销售收入及其构成。公司的销售模式及销售回款情况。公司产品销售是否具有季节性？如何实现预定的销售计划？收入与成本、费用的配比情况是否合理？
2、公司未来三年的投资计划、资本性支出计划以及现金流安排；
3、请对公司的盈利能力进行简要分析。公司报告期内盈利指标（净资产收益率、毛利率、净利率等指标）的变化情况，利润的主要来源构成等。公司的盈利 3 能力是否具有可持续性？公司的综合毛利率水平与同行业竞争对手和上市公司相比处于什么样的水平？对利润的贡献的各个项目是什么？各自贡献的比例是多少？
4、请对公司的偿债能力进行简要分析。公司报告期内资产负债率、流动比率、速动比率、利息保障倍数等指标的变化情况；结合公司的现金流量状况、在银行的资信状况、可利用的融资渠道及授信额度、表内负债、表外融资及或有负债等情况，说明公司各年度偿债能力及其变动情况。
5、请对公司的经营能力进行简要分析。公司报告期内资产周转率、存货周转率和应收账款周转率等，结合市场发展、行业竞争状况、公司生产模式及物流管理、销售模式及赊销政策等情况，说明公司各年度营运能力及其变动情况。
6、请介绍公司报告期内的净利润与经营现金净流量的情况。
7、收入确认是否符合会计准则规定，是否存在提前确认和虚计收入的情况？
8、请介绍在原材料采购的具体政策。原材料的价格是否有较大的价格波动？如有，公司有什么样的预防和处理措施？
9、请介绍公司存货余额、存货类别情况。存货是否存在减值现象？存货跌价准备是怎样计提的？是否合理？内部存货的流转的具体内部控制措施、内部存货结转的会计核算情况如何
10、请列明公司目前所享受的各种税收优惠和财政补贴政策，可以享受的期限及政策依据？公司是否存在着增值税、所得税等税收优惠和财政补贴发生变化的风险？如有，公司准备如何应对这些风险？
11、资产损失准备（包括坏帐准备、存货损失准备、长短期投资损失准备等）的提取比例是怎样的？是否与同行业公司存在重大的差异？
12、固定资产折旧的提取方法与比例是否符合财务会计制度的规定，是否存在漏提和少提折旧的情况？
13、广告费用、研发费用、利息费用等费用的确认与摊销是否符合会计制度、会计准则等的规定，是否存在收益性支出挂帐作为资本性支出的情况？
14、公司报告期内的非经常性损益占当年净利润的比例及其构成情况？资产置换收益、资产转让收益等非经常性损益的确认是否符合会计制度和会计准则的规定，相关的法律文件和批准程序是否满足收益确认的要求？是否具有可 4 持续性？
15、公司目前是否仍然持有交易性金融资产等？减值准备计提情况如何？
16、公司的应收账款、其他应收款余额是否异常？是否存在关联方资金往来及占用情况？
17、公司预付帐款的具体组成形式如何？
18、请介绍公司无形资产的类别、取得方式和摊销方式。
19、请介绍公司对外担保情况。是否采取了反担保等措施？
四、法律相关
1、公司目前生产经营及办公用房、用地的产权证书等是否都办理完毕？如没有，公司拟采取哪些应付措施？上市前能否解决？
2、是否拥有主营业务的商标所有权？是否办妥专利技术、非专利技术及其他特许经营权等资产权属证书的取得或变更登记手续？
3、有关房产、土地使用权（包括水面养殖权）、探矿权、采矿权的取得方式是否符合有关规定？
4、持股人员中有没有代持问题？
5、公司是否有重大对外担保问题？比例多少？该项担保对公司正常经营是否必要？被担保方是否具备相关履行义务能力？
6、公司是否存在着大额的关联交易？关联交易的对象是谁？定价机制是怎样的？是否合理？
7、公司与控股股东及其子公司等是否存在同业竞争？如存在，是否有妥善的解决方案？
8、公司的现有合同执行如何？是否存在潜在的风险和纠纷？是否存在重大的违约或者推迟现象？另请介绍未来1年内的销售、原材料采购以及其它重要的合同的签署情况。
9、最近三年内是否无重大违法行为？公司是否存在重大诉讼或仲裁？其可能承担的败诉风险对公司的影响是否重大？
10、公司是否有环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全、人身权等原因产生 5 的侵权之债？如有，能否妥善解决？
11、公司设立至今是否有合并、分立、增资扩股、减少注册资本、收购或出售资产等行为？如有，是否符合当时法律、法规和中国证监会的有关规定，是否已履行必要的法律手续？
12、公司历史上是否存在内部职工股问题？内部职工股的发行和演变是否合法、合规、真实、有效？
五、募集资金相关
1、公司私募募集资金的用途和投向是什么？管理层对募投项目的市场前景是怎么看的？预计项目年收益率多少？依据是什么？募投项目实现预定收益的难点是什么？
2、公司预计上市融资的用途和投向是什么？预计项目年收益率多少？依据是什么？募集资金投入项目是否经过充分论证，是否符合国家产业政策的规定并取得相关批准文件？资金需要与项目以及实施周期是否相匹配？
六、其它
1、可以入股的比例与价格？可否签署回购协议和利润对赌协议？该笔资金的投向？此次入股对将来公司的上市有什么影响？
2、是否有其它战略投资者、风投或者潜在投资者已经入股或者准备入股公司？入股价格和数量是多少？
3、公司是否存在着突发重大安全事故，或者突发公共卫生事件等重大事项的风险？请简要说明历史上曾发生过的类似事件对公司经营情况的影响。公司是否有相应的危机应急机制？
推荐第4篇：工商行政执法问题提纲
工商行政执法问题提纲
主要讲两个内容：一是工商行政处罚的证据问题；二是目前工商行政执法的热
点和难点问题(结合案例来讲)。
第一个内容工商行政处罚的证据问题
这个内容，主要讲证据的种类、要求、调查和收集、核实和认定等内容。 应当收集哪些证据，怎样才是证据确凿，
意义：根据行政诉讼法(第五十四条，“十六字”方针)、行政复议法(第二十八条，“二十字方针”)的规定，主要证据是否确凿，是行政复议机关、人民法院判断工商机关行政处罚是否合法的重要要件。
现状：《中华人民共和国行政处罚法》：没有规定行政处罚的证据种类和法定要求，只在第36条规定了调查和收集证据的基本原则和在第37条规定了调查和收集取证的两个方式。
国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(下称总局28号令)参照行政诉讼证据规则，规定了证据的种类，以及部分证据的法定要求、调查和收集证据的法定方式。28号令修改情况(24条“询问”、28条“视听资料、计算机数据”、第29条“现场检查”、31条“鉴定”、43条“签名”)。 《中华人民共和国行政诉讼法》和最高人民法院《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(下称《证据规定》)，较全面地规定了证据的种类和法定要求、调查和收集证据、核实和认定证据的规则。
建议：每个执法人员深入学习总局第28号令，和行政诉讼法、相应的司法解释。
案例分析：当事人不配合，如何确保证据的合法性
案情：根据群众举报，某市工商局三位执法人员于2007年10月31日对位于该市ｘｘ路22号二楼的ｘｘ目标电子竞技运动训练中心 (为民办非企业单位) 的经营场所进行检查，现场发现20台电脑均有顾客在互联网上玩游戏、聊天及浏
览信息；3台ADSL客户端设备，2台分离器和1台光纤收发器等设备处于工作状态。某市工商局制作了现场笔录，并对该中心的现场负责人张ｘ以及顾客陈ｘ、王ｘ进行了询问调查。同日，某市工商局对该中心立案。同年11月1日，某市工商局对该中心再次进行检查，制作了现场检查笔录，对张ｘ以及顾客宋ｘ分别进行了询问调查；同时，以该中心涉嫌未经许可擅自从事互联网上网服务经营活动为由，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条的规定，扣押了20台电脑主机。2008年4月7日，某市工商局在文化局、街道办的三位工作人员的见证下，对在扣押的20台电脑主机开机取证。2008年8月16日，某市工商局作出行政处罚决定，认定该中心在未取得许可的情况下，从2006年12月起，在其经营场所擅自向公众提供营利性互联网上网服务，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条的规定，构成擅自从事互联网上网服务经营活动的行为，根据该条例第二十七条的规定，没收在扣押的20台电脑主机。
分析：
在某市工商局调查该案的过程中，当事人某目标电子竞技运动训练中心(以下简称ｘｘ中心)反应强烈，拒绝配合调查，其法定代表人不接受调查，不在证据上签名，不签收文书，最后对某市工商局作出的扣押强制措施和行政处罚决定均提起了行政诉讼。
在办案过程中，当事人不配合调查，如何确保证据的合法性？这个问题，多年以来一直是令工商执法人员困惑的难题。
一、关于调查取证的合法性问题。
依法取证，是确保证据证明力的关键。在当事人不配合调查的情况下，如何依法取证，以确保证据的证明力，尤为重要。该案中，某市工商局取得了现场检查笔录、询问笔录、现场照片、电脑运行记录等证据，以证明了ｘｘ中心未经许可擅自从事互联网上网服务经营活动的行为。下面，对该四种证据的合法性一一进行分析。
一是现场笔录。
某市工商局分别于2007年10月31日和11月1日对ｘｘ中心的经营场所进行了检查，并制作了现场笔录。ｘｘ中心在诉讼中认为，该两份笔录上没有该中心法定代表人的签名或盖章，不符合证据的要求，不能作为证据使用。
最高人民法院《证据规定》第十五条规定，法律、法规和规章对现场笔录的制作形式另有规定的，从其规定。根据总局28号令第二十九条以及第四十三条的规定，两份现场笔录必须符合两个法定要求，方为有效证据：其一是内容合法，即现场笔录必须载明时间、地点、事件等内容；其二是形式合法，即现场检查时应当有当事人或第三人在场，且笔录必须由办案人员、当事人、第三人签名或者盖章。当事人拒绝到场，拒绝签名，或者无法找到当事人的，办案人员应当在笔录或者其他材料上注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。
该案中，从内容上看，两份现场笔录记载了检查的具体时间分别是2007年10月31日和11月1日；地点为某市ｘｘ路22号二楼；现场的情况是：共有20台电脑，均有顾客在互联网上玩游戏、聊天及浏览信息；3台ADSL客户端设备；2台分离器和1台光纤收发器等设备处于工作状态；该中心的法定代表人李ｘ不在现场；执法人员现场拍照。以上内容均符合28号令第二十九条规定的现场笔录之内容要件。从形式上看，两份现场笔录由ｘｘ中心现场负责人张ｘ在当事人栏目签名确认，顾客陈ｘ和王ｘ(第一次笔录证人)、宋ｘ(第二次笔录证人)在证人栏目签名作证，三名执法人员在办案人员栏目签名。以上签名均符合28号令第二十九条规定的现场笔录形式要求。而张ｘ为ｘｘ中心在场的负责人，受过高等教育，为完全行为能力人，在ｘｘ中心的法定代表人李ｘ不在现场的情况下，张ｘ在现场笔录上签名，确认的是ｘｘ中心当时被检查的客观情况，而不是确认ｘｘ中心的意志，并不需要ｘｘ中心的授权；三位顾客为完全行为能力人，其以证人的身份签名，符合“第三人”的法定要求。因此，该两份现场笔录无论从内容上还是形式上，均符合28号令第二十九条规定的法定要件，为有效证据。 二是询问笔录。
某市工商局对ｘｘ中心进行第一次现场检查时，对该中心的现场负责人张ｘ、以及顾客陈ｘ、王ｘ进行了询问调查，制作了询问笔录；第二次调查时，制作了对张ｘ以及顾客宋ｘ的询问笔录。ｘｘ中心认为，以上五份笔录中，所有被询问人的回答几乎完全一致，均是对其不利的内容，明显为某市工商局臆造的，为无效证据。
最高人民法院《证据规定》第十条第二款规定，法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的，从其规定。28号令第二十四条规定，制作询问笔录必须符合如下要件方为合法：其一，询问当事人或证明人时，应当个别进行；其二，制作笔录时，应当交被询问人核对，以及允许其更正或补充(涂改部分应当由被询问人签名确认)；其三，被询问人在笔录上逐页以签名等方式确认；办案人员也必须在笔录上签名。该案中，五份询问笔录均显示，某市工商局对张ｘ、以及顾客陈ｘ、王ｘ、宋ｘ等四人进行了个别的询问；笔录上由四人所书“以上笔录由本人核对，确定无误”的字样并签名；所涂改的地方，均有四人签名；三名办案人员均在笔录上签名。以上事实，证明五份询问笔录的制作程序均符合第二十四条的规定。而第二十四条并未规定询问笔录的内容要求，因此，ｘｘ中心以该五份笔录中的被询问人之回答内容几乎完全一致为由而认为是某市工商局臆造的主张，没有法律依据作支撑。
三是现场照片。
某市工商局在对ｘｘ中心进行两次检查时，除了制作现场笔录外，还采取拍照的方式，将ｘｘ中心现场的设备、仪器的运行现状，以及顾客上网的情况记录下来。照片冲洗出来后，参加检查的三位执法人员在照片上记载拍照日期、拍照内容以及签名确认。ｘｘ中心认为，上述照片均无当事人、见证人签名，不能作为证据。 根据28号令第二十九条第二款规定的 “必要时，可采取拍照、录像等方式记录现场情况”的内容，结合第四十三条的规定，无当事人、见证人在照片上签名并
不影响照片的合法性。该案中，某市工商局在制作现场笔录的基础上，采取拍照的方式记录现场情况，是对现场情况的再确认，且照片的内容与现场笔录的内容相一致，也即，上述照片作为现场笔录的补强证据，而不是主证据，因此，无当事人、见证人签名，并不影响照片作为证据的证明力。
四是电脑运行记录。
某市工商局在某市文化局、街道办的工作人员的见证下，对在扣押的20台电脑主机开机取证，制作了电脑运行记录。该记录记载了如下内容：开机取证时间为2008年4月7日；开机取证地点在某市工商局办公大楼ｘｘ室；被打开的主机显示内容为，桌面设有游戏入口，设有竞技游戏、休闲游戏等，C盘显示登陆互联网的网址及时间(均为两次现场检查当日时间)，E盘显示有多个QQ号登陆、收取上网押金的记录等内容；制作记录栏目由某市工商局的三位执法人员签名；见证人栏目由某市文化局的两名工作人员、街道办的一名工作人员签名；备注栏目记载有“经两次书面通知，ｘｘ中心拒绝参加开机取证”的字样，记录后附有两份通知书以及送达回证。
ｘｘ中心认为，该记录没有当事人签名，不符合证据的要求；且某市工商局开机取证违反了行政诉讼中行政机关不得取证的规定，为无效证据。
对于当事人通过不在现场、不在证据材料上签名等不配合调查的方式，干扰工商机关办案，以逃避法律制裁的情况，2 8号令第四十三条进行了补救性的规定，以确保证据的合法性。
该案中，某市工商局两次书面通知ｘｘ中心参加开机取证，但ｘｘ中心没有派人参加。为此，某市工商局请某市文化局、街道办的工作人员见证，并注明ｘｘ中心不配合调查的原因。上述做法符合28号令第四十三条关于当事人不配合调查时的证据提取要求，该电脑运行记录为有效证据。而且，某市工商局是将该记录作为行政处罚的证据的，其作出行政处罚决定的时间为2008年8月16日，某市ｘ区人民法院受理ｘｘ中心不服该行政处罚提起行政诉讼一案的时间为2008年8月30日，证明某市工商局开机取证的时间(2008年4月7日)在行政处罚决定作出前，以及人民法院受理前，某市工商局没有违反有关行政诉讼中行政机关不得取证的规定。
瑕疵：某市工商局只作了电脑运行记录，没有制作计算机数据。如果以计算机数据这种证据方式固定主机显示“桌面设有游戏入口，设有竞技游戏、休闲游戏等，C盘显示登陆互联网的网址及时间(均为两次现场检查当日时间)，E盘显示有多个QQ号登陆、收取上网押金的记录等”内容，则证据更为确凿。
二、两个值得注意的问题
(一)关于管辖权问题。
管辖的问题，是该案的焦点问题。
ｘｘ中心为某市民政局于2005年核准登记的民办非企业单位，业务主管部门为某市体育局，业务经营范围包括组织、策划、电子竞技赛事，培训运动员、教练员、裁判员及从业人员，经营地址为某市某ｘｘ路22号二楼。在案件调查过程中，ｘｘ中心认为根据职权法定的原则，某市工商局对ｘｘ中心没有管辖权，提出如下三点理由：一是从企业的性质看，其为民办非企业单位，不属于《互联网上网服务营业场所管理条例》第二条规定的“互联网上网服务营业场所”(指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所)的范畴；二是从经营范围看，其依法登记的经营项目，必须借助局域网或互联网进行，作为非营利性机构，其无需再向其他部门申请其他证照即可开展经营；三是从管辖范围看，即使其进行营利性经营的行为，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第四章的规定，亦应由登记机关(民政部门)管辖处理。
行政处罚法第二十条“行政处罚由行为发生地的县以上行政机关管辖”、28号令第五条、第六条第一款关于“行政处罚由违法行为发生地的县级以上工商行政管理机关管辖”、“市工商行政管理机关依职权管辖本辖区内发生的案件”。首先，对于民办非企业单位的违法行为，《民办非企业单位登记管理暂行条例》并未排除有关国家机关依法进行监管。该条例第五条、第十九条以及第二十五条规定，民办非企业单位从事营利性经营活动的，由登记机关(即民政部门)依法处罚；第二十六条规定“民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理”。也就是说，对于民办非企业单位这个特殊主体的违法行为，登记机关有权管辖，同时有关国家机关也可依法管辖。其次，《互联网上网服务营业场所管理条例》并没有将民办非企业单位排除在该条例管辖之外。该条例
第七条规定，“未经许可，任何组织和个人不得从事互联网上网服务经营活动”。ｘｘ中心作为民办非企业单位，亦属于该条规定的“任何组织和个人”的范畴，未经许可不得从事互联网上网服务经营活动；第三，《互联网上网服务营业场所管理条例》赋予工商行政管理部门依法监管互联网上网服务经营活动的职权。该条例第四条和第二十七条规定“未经许可，擅自从事互联网上网服务经营活动的行为”，由工商行政管理部门依法处理。综上，对于为民办非企业单位的ｘｘ中心未经许可从事互联网上网服务经营活动的行为，某市工商局有权依法管辖。
(二)关于办案期限的问题。
该案的办案期限，是另一个焦点问题。
28号令第五十七条规定，适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定(特殊情况下可延长)。对未经许可擅自从事互联网上网服务经营活动的行为实施强制措施的，《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条没有规定期限；《无照经营查处取缔办法》第十一条、第十二条规定，对无照经营行为实施扣押强制措施的期限为15日，特殊情况可延长15日；工商机关应当在扣押期间作出处理决定，逾期未作出处理决定的，视为解除扣押。
该案的期限如何确定呢？
其一，某市工商局实施强制措施的期限是否应当执行《无照经营查处取缔办法》规定的期限？
根据《无照经营查处取缔办法》第四条的规定，无照经营网吧的行为，属于无照经营行为的一种。而《无照经营查处取缔办法》是规范无照经营行为的一般法，《互联网上网服务营业场所管理条例》是规范无照经营网吧行为的特殊法，前者对扣押强制措施规定了期限，后者则没有规定。根据特殊法没有规定的应当执行一般法之规定的原则，该案强制措施期限应当执行《无照经营查处取缔办法》规定的期限。
其二，某市工商局作出没收ｘｘ中心在扣押的20台电脑主机的行政处罚决定应当执行什么期限？
第一种情形，如果某市工商局在扣押期限内对ｘｘ中心的20台电脑主机作出没收的处理决定，那么，根据《行政处罚法》第七条的规定，没收物品是一种行政处罚种类，某市工商局必须根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条的规定，对ｘｘ中心作出行政处罚决定，才能没收ｘｘ中心的20台电脑主机。此时，《无照经营查处取缔办法》第十二条规定的对扣押物品作出的“处理决定”，转化为某市工商局必须在作出扣押之日起30内作出行政处罚决定，即扣押期限与行政处罚期限一致。因此，该行政处罚案件的期限是《无照经营查处取缔办法》第十一条规定的扣押之日起30日，并非28号令第五十七条规定的立案之日起九十日(特殊情况可延长)。
第二种情形，如果某市工商局未在扣押期限内对ｘｘ中心的20台电脑主机作出处理决定，而是在扣押期限之后对ｘｘ中心的违法行为进行行政处罚，那么，办案的期限为28号令第五十七条规定的立案之日起九十日；而某市工商局的扣押行为超过了《无照经营查处取缔办法》第十一条规定的时间，视为解除该扣押行为，继续扣押ｘｘ中心的电脑无合法依据，应当依法返还。
该案属于第二种情形。某市工商局于2007年11月1日扣押了ｘｘ中心的20台电脑主机，直至2008年8月16日才对ｘｘ中心作出没收在扣押的20台电脑主机的行政处罚决定，扣押期限显然超过了30日。因此，在ｘｘ中心不服该扣押措施向人民法院提起行政诉讼一案中，人民法院认定某市工商局的强制措施合法，判决驳回ｘｘ中心的诉讼请求，同时，要求某市工商局在判决生效之日起十日内返还原告被扣押的20台电脑主机。为确保该案执行到位，某市工商局向人民法院申请延期执行，得到人民法院的支持，从而纠正了因未在扣押期限内作出处理面可能出现案件执行难的被动后果。
该案中，某市工商局正是做到在每一步办案程序中严格遵守28号令的规定，顺利地办结案件。其依法履行职责的行为，得到人民法院的支持，在四次诉讼中均立于不败之地，有效打击了违法行为，树立了工商部门的执法权威。
推荐第5篇：问题分析提纲2
关于完善流动人口和出租屋综合管理工作的提纲
(一) 目前流动人口和出租屋综合管理工作的基本现状
1、部分网格划分不够明确，导致综管员责任区域未及时落实；
2、综管员侧重于采集流动人口信息，但对隐患通报意识不强，且对隐患类别（楼梯过道是否畅通、安全出口是否上锁、消防疏散通道是否堵塞、“房中房”）等认识不够，致使隐患未能及时发现，更未及时处理；
3、隐患处理的流程不够严谨，解除隐患的某个环节（发现、通报、整治）会出现中断的情况，工作责任不能很好的落实。
4、对综管员日常工作的质量和数量缺少整体的评价依据，未能及时反映综管员日常工作， “四率”提高相对缓慢；
5、部分居民没有认识到人口管理工作的重要性，业主缺乏主动申报人口信息的热情，因而未能充分发挥业主和居民的作用。
(二) 完善流动人口和出租屋综合管理体系的对策
1、建立网格平面地图，明确各综管员管理的辖区和工作量，并通过标识信号，用更直观的方式显示社区隐患案件数量。
2、在网格平面地图中体现出发现、通报、整治等各个环节的情况，明确反映出隐患处理的状态和工作的责任人，做到发现隐患及时通报、及时处理；
3、通过张贴宣传资料到每栋楼房，告知居民向哪位综管员申报人口信息，并宣传消防安全知识。
4、利用“出租屋综管员日常工作记录本”量化考核每位综管员的日常工作，做到每天考核、每周点评、每月汇总。
5、衔接好业主通过填写 “出租屋管理工作记录本”来主动申报人口信息的工作，巩固申报人口信息的基础。
6、通过签订“坂田街道流动人口和出租屋安全防范工作综合管理责任书”，强化业主和二房东的责任意识。
7、出租屋管理所组织社区综管员、出租屋业主进行业务培训，加强人口信息和隐患信息的督查力度，确保开展的各项工作取得成效。
总的来说：建立健全各项工作规定，责任捆绑，全民参与，为管理好流动人口和出租屋共同努力！
推荐第6篇：班主任、辅导员面试问题提纲
专职班主任岗位面试问题提纲
一、评价要素：教育背景、专业相关性、工作经历
问题示例：
1、简要介绍一下自己的学习和工作经历。
2、你的大学专业是什么？为什么会选择这个专业方向？（应届毕业生）
3、你在大学期间做过兼职工作吗？你认为哪种兼职工作最有意思？为什么？（应届毕业生）
4、在你上一份工作中，你认为自己做出的最值得骄傲的成绩是什么？请简 要说明。（非应届生）
5、在过去的工作中，你遇到过的最棘手的问题是什么？你是如何处理的？ （非应届生） 试题解析：
就学历、毕业院校、专业情况进行提问，了解应聘者的教育背景、专业相关性与应聘岗位是否匹配。通过对工作经历相关情况的了解，判断其是否具有学生管理方面的工作经验，是否具备相关能力与潜质。
二、评价要素：业务能力
问题示例：
1、请你谈谈对专职班主任这个岗位的理解，你认为胜任此工作需要具备哪些方面的能力？你是否具备？
2、就你申请的专职班主任工作，你认为自己还欠缺什么？
3、假如，学校组织一次学生远足活动，但是你所带班级的部分学生对此活动热情不高，不愿意参加，甚至有同学称病请假。作为班主任，你怎么处理？
4、你认为应该如何针对高职学生的自身特点，开展学生的日常管理工作？
5、拥有良好的师生关系，不仅有利于学生成绩的提高，还有利于学生健康成长。请你谈谈维持良好师生关系的关键是什么？作为一名班主任，应如何建立良好的师生关系？
1
试题解析：
通过应聘者对问题的回答，了解其是否具备胜任班主任工作的相关工作能力；能否认识到高职院校学生的主要特点，提出相应的管理措施；对学生管理工作的开展是否具有比较清晰、明确的思路。
三、评价要素：学习能力
问题示例：
1、你离开学校后，接受过哪方面的教育或培训？
2、在学习或工作中，你是否有意识的努力提高自己的专业知识或工作技能？为达到这一目的，你采取了哪些方法与措施？
3、你在简历中提到自己做过XX实习（或XX工作），在这份工作中你学到了什么？这对你今后的工作有哪些帮助？
4、假如上级领导给你安排了一项新的工作任务，涉及到你从未接触的领域，你该怎么去做？
5、你过去的学习、实践或工作经历与班主任工作没有什么关系，或者相差甚远，你为什么要应聘这份工作？你认为自己是否能胜任这份工作？为什么？
试题解析：
考查应聘者是否能够主动学习，不断提高自己。面对新任务、新工作，具有用于探索的精神，具备尽快学习的能力。同时，应聘者在工作中是否积极思考，能否对自己的学习、工作进行总结，并从中有所收获。
四、评价要素：沟通能力、业务能力
问题示例：
1、都说同事关系很难相处，你如何看待这个问题？如你被录用，你将如何与同事相处？
2、在班主任工作中，教师总是希望通过谈话，沟通师生之间的感情来达到教育学生的目的，而学生的心理与个性特征是复杂的。面对高职学生，你认为应该如何提升与学生沟通的效果？
2
3、假如你所带的班级中，有学生和任课教师发生矛盾冲突，以至于课程无法继续，面对这种情况，你将如何处理？
4、假如某位任课教师，经常不跟你打招呼，直接给你所带班级的学生安排课外活动，有时会打乱班级的正常活动安排与管理秩序，面对这种情况，你怎么办？
5、假如，你认为自己所带的班级管理有序，并与学生相处融洽，但是上级领导却对你的带班方法不认可，要求你有所改进。面对这种情况，你该怎么办？ 试题解析：
沟通能力对于班主任工作是关键胜任要素。通过以上问题，考查应聘者在解决问题过程中，能否通过适当的方式，与学生、同事、上级领导进行充分沟通，是否体现出良好的人际敏感性和较强的沟通协调技巧。
3
推荐第7篇：班子、个人查找问题提纲
领导班子和党员干部思想作风建设问题
对照查摆参考提纲
一、班子建设方面
1、贯彻集体领导、民主集中原则不到位，重大事项不进行会议研究决定，小事开会研究半天，会议效率不高，互相扯皮；用“打招呼”代替会议决定,会议流于形式，形不成制度；
2、对“三重一大”等事项，会前酝酿不充分，征求群众意见办法少，流于形式；班子成员责任意识不强，会上有意见不提，会后乱发牢骚，造成执行不到位，有时甚至随意变更集体决定；
3、班子成员步调不一致，缺乏交流沟通，补位意识有待增强。
二、思想建设方面
1、思想解放不够，接受新理念少；对新生事物不善于辨别，排斥思想先入为主，不能客观辩证分析；
2、认识问题缺乏全局意识和发展意识，思想囿于个人或局部利益；攻坚意识不强，工作中存在畏难情绪；
三、落实科学发展观方面
1、对科学发展观内涵掌握不清，对“第一要义是发展”理解不深不透，单位发展没有规划，远景目标不清晰，发展思路不明确，忙于日常事务，导致工作盲目性和决策随意性；
2、对科学发展观核心认识不深，想问题做事情，不能从职工群众
实际和利益出发，对关乎民生民计问题不积极协调，以人为本观念不强；
四、作风建设方面
方法简单，不能很好的把握和运用领导艺术，职工意见大，队伍不稳定；
五、关心联系群众方面
1、联系群众不紧密，日常交流谈心少，发现矛盾和问题不及时，出现问题时进不去门、说不上话，化解矛盾缺少办法；
2、不能正确对待职工群众提出的合理意见和要求，不能本着审视自身、改进作风、提高工作、保护群众积极性、促进和谐的态度认识来自群众的监督，自我观念作祟；
3、工作不踏实，或群众意识差，在职工面前摆架子耍威风，官僚主义严重，导致群众威信低；不主动关心群众，漠视职工群众的困难，不能及时救助，伤害群众感情；
4、群众工作形式化。不能很好的利用各种形式了解情况、解决问题、联络感情，摆形式，走过场，给基层添麻烦，甚至引起职工群众反感；
5、群众工作方法简单，开展群众工作的本领不强，不能根据单位特点，从实效出发创造性的开展工作。
推荐第8篇：采访老校友问题提纲
1、大家离开学校这么多年了，再来到学校什么感受？
2、您当时的在校的时候咱们学校和现在有什么不一样的？
3、您对大学有着怎样的感情？还记得在学校里发生的最难忘的事情吗？
4、
5、最让您怀念的是哪个老师？为什么？
6、您觉得母校对您最大的影响是什么？
7、结合您现在的工作经历和社会阅历，您认为大学生应当加强哪些方面的能力培养，才能能更好地适应以后的工作？
8、您觉得咱们学校和别的学校比，我们的优势在哪里？
9、对咱们学院以后的发展你有什么建议和期待？
10、作为十周年院庆的嘉宾您有什么感想？
11、您觉得成功的标准是什么？您觉得什么算是成功的人生？
12、您毕业工作以后有没有怀念过大学时候的时光，您认为在校时候和工作最大的不同是什么？
13、在采访即将结束的时候您有什么话要对在校的学弟学妹们说？
最后谢谢您在百忙之中接受我们的采访，我们也会把您对在校师生的建议作为以后努力的方向，也祝您工作顺利，事业更上一层楼。
推荐第9篇：基层党建问题调研提纲
汉阳区基层党组织建设调研提纲
一、
二、调研主题：汉阳区基层党组织建设 调研的目的和意义
近年来，汉阳区积极创新党建工作，探索基层党建工作和经济社会发展有机结合的途径，开展了一系列的特色党群活动，铸造了闻名全国的基层党建“汉阳造”品牌。为系统考察汉阳区基层党组织建设的开展情况，总结经验，系统学习，为其他地区基层党建工作提供借鉴，共同开创基层党建工作的新局面，特开展本次调研。
三、调研对象
汉阳区委、区政府相关部门、街道党建工作干部、社区居民等
四、调研时间
2014年4月-6月
五、调研内容
（一）汉阳区基层党建工作的开展情况
1.机构设置
2.人员构成
3.组织结构
4.党建活动开展等
（二）汉阳区基层党建工作的具体做法
1.组织运行模式
2.活动激励机制
3.党建活动主要形式
（三）汉阳区基层党建工作取得的成效
1.获奖情况
2.党建工作活动内容
3.活动方案等
（四）汉阳区基层党建工作的主要经验
六、调研方法
（一）人物访谈，以重点人物访谈为主要形式，采取“半结构的访谈”方式，目
的在于占有丰富的感性资料及把握访谈对象的看法、态度与真实感受，意在还原真实的、客观的基层党建工作开展情况
（二）实地调研，主要考察汉阳区基层党组织的机构设置、人员构成、运行机制
等，收集相关活动文件资料。
（三）问卷调查，反馈汉阳区居民对于基层党建工作的开展情况、满意程度及意
见建议等内容
七、调研步骤
（一）设计调查问卷及前期准备工作。
（二）访谈基层党建工作相关工作人员，查阅相关文件、图片、资料等，了解汉阳区基层党建工作的主要做法及措施。
（三）实地调研，走访群众，散发问卷调查，了解群众对汉阳区基层党建工作的态度与看法。
（三）整理资料、数据，撰写调研报告。
推荐第10篇：研讨提纲解决四风问题
重心下移、管理提升、贴近现场、服务基层
实现“领导机关清明、领导干部清正”的目标
通过党的群众路线教育实践活动，近期重点就吸取腐败案件的教训，强化对权力的制约，实现“重心下移、管理提升、贴近现场、服务基层”的工作目标方面进行学习反思，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
1.通过党的群众路线教育活动，提高思想认识。
目前，在一部分党员干部中，确实存在着贪图安逸、追求享乐的不良风气，一段时间以来，那些大的娱乐场所、豪华酒店停放的汽车，好多都是单位的，已经发生的并公开查处腐败案件也说明，有腐败就有堕落，腐败和堕落就是并发症，如果对这种现象不能有效的遏制的话，那么我们党同人民的血肉联系就会收到严重的伤害，再说的严重一点，我们党的执政地位就有动摇的危险。敌对势力不可能把我们压垮，也不可能颠覆我们，但是如果我们自己内部腐败的话，我们在这个问题上就要吃大亏。因此，我们的干部尤其是领导干部，一定要从腐败案件中吸取教训，加大党性修养，强
化对权力的制约，始终坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，坚持立党为公、执政为民，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义、奢靡之风，真正做到一身正气、一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量，来影响带动广大的职工群众，实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
这次党的群众路线教育活动，主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，尤其是要防止和预防腐败，从已经发生的腐败案件中吸取教训，强化对权力的制约监督，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。
历史和现实一再告诉我们，党内存在的其它问题都与
“四风”有关，或者说是“四风”衍生出来的。不注重作风建设，不解决“四风”问题，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去党的先进性和纯洁性，对铁路来说，就会迷失铁路发展方向，就会失去搞好工作的群众基础。总体上看，我们各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，在货运改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用，这是主流，必须充分肯定。但在我们身上也是普遍存在的，
有的领导班子、领导干部和机关干部“四风”问题还比较突出。
2.对照“领导机关清明、领导干部清正”检查铁路局、货运营销中心以及自身存在的问题。
（1）有的干部深入基层，动辄几辆车，既安排配从又
要求陪同，摆架子、讲排场、高调出行，影响不好。
（2）存在重大问题、重点工作、重要方案决策时主观
臆断、独断专行，不深入职工群众中调查研究，不倾听群众呼声，深入了解现场的实际情况。
（3）没有扎扎实实执行和落实铁路局各项制度规定，似是而非，导致工作标准执行不彻底。
（4）在货运组织改革中，不能勇于探索、敢于拼搏、善于创新。思想意识不能与时俱进的转变观念。
（5）在难度大的工作面前面前低头、退缩，没有责任
意识，有害怕困难、回避矛盾的思想。
（6）面对职工群众的诉求和愿望、呼声，不能积极为
群众解其所盼、助其所难、除其所忧，缺乏真心实意为职工群众办实事、办好事的态度和行动。
（7）自身面对工作中存在的矛盾和问题，有回避、推
卸、淡化的现象，不能正视、及时纠正。
（8）没有带头廉洁自律，用好手中的权力，例如曾经
在我局工作过的罗金宝、郭文强等等，以权谋私教训深刻。
（9）有的干部违反要求婚丧喜庆事宜大操大办。
（10）存在接受公务宴请以及利用检查空余时间进行旅游等的活动安排。
（11）除了上班就是回家，不能积极参加各种健康向上的文化娱乐活动，以便切实养成健康的心态和良好的生活情趣。
（12）存在没有一心为企业谋发展和为职工谋福利的人的情况。
（13）有的干部在日常工作中不能坚持原则，人云亦云，不实事求是，不讲真话，不主持正义。
（14）个别干部在工作中敷衍塞责，推诿扯皮，影响不好。
（15）有些工作存在搞花架子、做表面文章等形式主义的情况，没有以求真务实的态度开展工作。影响铁路改革发展，不能推动铁路局的快速发展。
2.针对存在的问题，认真学习思考，要以解决的态度进行整改。
（1）要进一步加强理论学习，增强理论功底。
提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功
夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
（2）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第
一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
（3）要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立
高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
（4）要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我市的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
总之，党的群众路线教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上上作出公开承诺，接受监督，努力实现“重心下移、管理提升、贴近现场、服务基层”的工作目标，并以实际行动履约践诺，今后我将进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项货运工作任务，为铁路局货运改革工作又好又快发展多作贡献。
2013年9月29日
第11篇：税务检查流程存在问题提纲
税务检查流程存在问题提纲
（1）缺乏与选案环节的沟通
A、对选案指标不熟悉 B、对分析结果不重视
（2）缺乏与征管环节的沟通
A、前期不沟通 B、后期不反馈
（3）缺乏与审理环节的沟通
A、基本案情不汇报 B、适用条款不沟通 C、处理意见不协商
（4）自身环节不过硬
A、超时普遍，影响效率 B、缺乏监督，执法不严、执法规范、标准不一 D、信息化稽查、C、人员素质，参差不齐
第12篇：社区残疾人入户调查问题提纲
个案需求评估访谈提纲之社区残疾人入户调查问题
1.
2.
3.
4.
5.工作员自我介绍，来访目的 您的身体状况如何？（访谈过程中，通过观察，初步评估服务对象心理健康状况） 您的家庭状况？有几位家庭成员，与他们的关系？照顾者是谁？ 家庭经济来源？（酌情提问此问题） 如果社区为您提供服务，最需要什么服务？（一定要提问的问题）（如果服务
对象不明确自己的需求，可以引导他提出，如物质援助、精神慰藉、生活照料与家政服务、康复、职业介绍、家庭关系调整、婚恋介入）
如果社区为您提供服务，您希望用什么方式实施？服务的频率？（一周一次？一个月一次？需要时提供？）
您听说过社会工作者吗？如果听说过，您能接受他们的服务吗？希望他们做什么？（酌情提问此问题） 6.7.8.年龄；
9.婚姻状况；夫妻感情（印象深刻的共同经历）；家庭成员关系；婚恋状况；
10.文化程度；上山下乡的经历；
11.职业、职位；与同事关系；年轻时的经历；
12.子女：子女人数；工作及收入；有没有住在一起；家庭成员及其家庭关系；
13.朋友：跟亲戚联系频繁吗；以前的朋友、兄弟有没有联系、经常吗，有没有
一起做什么活动；
14.目前身体情况；有没有疾病；有没有在吃药，多久拿一次药，药费，药效怎
样；饮食状况eg.饭量，有无偏爱或禁忌；
15.精神状况：情绪情感eg.会不会大起大落或触景生情的情况；睡眠时间及质量；
有无焦虑、恐惧等情绪；
16.兴趣爱好、能力特长、娱乐方式、日常活动；比较喜欢做的事是什么；
17.与邻里的互动和关系；与社区工作人员的关系及对社区工作人员的看法；
18.享受过什么社会福利保障，什么时候享受的；目前有参加什么保险项目；
19.对社区的无障碍设施、康复设施及文体设施等社区资源是否熟知；对政府的
优惠政策和关心措施有无了解，是否会及时了解（即是否了解针对残疾人的相关服务和政策）；
20.目前最需要的服务eg.康复医疗救治，物质援助，辅助器具配发，心理辅导，
劳动技能培训，家政服务，婚恋介绍；
21.最近生活上是否有遇到什么困难；
22.家里小孩学业是否让你操心；
23.对社区目前的服务、环境及设施的建议；
第13篇：青协调查提纲及问题
提纲1:对大学生活普遍的困惑疑惑 问:1请问你为什么选择上大学? 2你对大学生活有何看法？
3请问你打算怎样较快的融入大学生活，完成由高中向大学的转变？ 提纲2：当前大学生的世界观，人生观，价值观
问：1针对大学生上大学就是为了混学位证，大学毕业证的说法，你有何看法？
2当前有许多大学生在大学期间荒废学业，沉迷网络，你怎样看待此现象？
3当前大学生社会道德素质不断降低，试问其根本原因出在哪？ 提纲3：关于大学生与国家，社会，党政的关系
问：1当年周恩来为中华之崛起而读书，请问你为何而读书？ 2关于当前中国共产党的方针政策，谈谈你的看法。
3针对社会上存在的“北漂”，“蚁族”等现象。你如何看待？假如你成为其中一员，你又会如何做？ 提纲4：关于大学生对时事，失态的看法 问1就当前中国与美国的关系，谈谈你的看法。
2就当前“老人摔倒，无人敢扶”的现象，谈谈你的看法。 3面对当前普遍人情淡薄的社会，你准备如何做。 提纲5：关于大学生在思想上意识上存在的问题 问1你如何看待“愤青”
2你如何看待上大学就是为了找个好工作的思想？
3关于当前大学严进宽出的现象你如何看待？ 提纲6：大学生如何看待问题及看问题的角度
问1假如一个案子是“民告官”通过你的直觉，你感觉是民错还是官错? 2假如一个孩子和一个老人打架，请问你会帮小孩还是帮老人？ 3假如你受到一个人的怂恿去做一个本身错(但你认为对的事情)事后你持何种态度？
提纲7：关于当前大学生礼仪形象
问1请问你感觉学校有必要开设“大学生礼仪”这门课程吗？ 2请问你较多的注重自己的外在还是内在？ 3你感觉大学生应该如何装扮自己？ 提纲8：关于当前大学生的技能与学识
问1请问你感觉大学生最需要掌握那方面的技能？为什么？ 2你感觉大学生应如何提高自己的学识？通过哪些途径？ 3针对当前“高分低能”的现象，谈谈你的看法 提纲9：大学生与就业
问1当前大学生就业形势严峻，你准备如何适应这种形势？ 2你准备毕业后从事哪方面的工作？为什么？ 你是如何看待“冷门”与“热门”？ 提纲10：“大一”新生的迷惘
问1经过了两个月的大一生活，你有何感想？
2“大一”的你，感觉现在的大学生活是你高中想象的吗？你高中时
是如何看待大学的？你现在有对大学持何种看法？ 3“大一”的你，如何学习当前的课程？有何学习方法？
第14篇：农村留守儿童问题研究提纲
学校教育在农村留守儿童教育中的主导作用提纲
一、选题依据
在我国存在着庞大的农村人口，改革开放以来，随着我国现代化、城镇化的发展，农村中的剩余劳动力，尤其是青壮年劳动力大规模地向城镇迁移，形成了一个巨大的移民浪潮，但由于各种现实条件的限制，进城务工人员其子女无法随同进城学习，留在了农村，于是出现了一个新的群体——农村留守儿童，据调查，这一群体数量已达千万以上，并将继续扩大。这些儿童正处在成长的关键期，但由于家庭教育的缺失和学校教育的滞后，生活、学习、心理、道德、安全等一系列问题出现，并逐步上升为全社会问题。留守儿童教育问题能否妥善解决关系到下一代的发展，是关系社会安定的重要问题，因而建立一套切实可行的对留守儿童教育管理的制度,已成为当前建设社会主义新农村进程中面临的一个重要课题，同时也是我国教育事业发展面临的一项长期任务。笔者认为在家庭教育缺失的情况下，学校教育无可置疑的将承担教育过程的主要职责，因此学校教育在留守儿童教育中起着主导作用。本文意在针对留守儿童产生的问题来具体论述学校应在其中扮演的重要角色。
二、文章基本思路
前言：对以往农村留守儿童研究的简单综述
（一）农村留守儿童新群体产生的时代背景概述
1、城镇化、现代化洪流下的人口迁移
2、农村儿童“留守”的原因概述
（二）农村留守儿童教育发展中面临的突出问题概述
1、生活问题：身体健康没有保障
2、学习问题：成绩下降、厌学、逃学等
3、心理问题：孤僻、抑郁、自卑等症状
4、道德问题：道德品行不高、违纪违法现象发生
5、安全问题：没有家长庇护下的人身安全问题
（三）学校教育在留守儿童教育发展中的主导作用论述
1、儿童家长代理人的角色
2、儿童学习过程中的设计者与引导者的角色
3、儿童心理健康状况观察与辅导者的角色
4、儿童道德品质的说教和榜样的角色
5、儿童安全保护者和矛盾调解人的角色
（三）针对留守儿童教育发展问题的对策简述
1、家庭系统职责
2、政府系统职责
3、社会系统职责
4、教育系统职责
结束语
参考文献
三、研究目标
本文意在通过对学校教育重要作用的讨论，进而为解决农村留守儿童教育发展问题提出一些建议。
四、资料搜集
1、王秋香《农村留守儿童社会化的困境与对策》西南交大出版社，2008年5月版
2、史柏年等《城市边缘人——进城农民工家庭及其子女问题研究》社会科学文献出版社，2005年版
3、叶敬忠、［美］詹姆斯·莫瑞《关注留守儿童——中国西部农村地区劳动力外出务工对留守儿童的影响》社会科学出版社，2005年9月版
4、《弱势群体子女教育问题研究》成果公报
8、廖其发等《中国农村教育问题研究》四川出版社，2006年4月版
9、叶敬忠等《别样童年（中国农村留守儿童）》（中国农村留守人口研究系列）社会科学文献出版社，2008年6月第1版
10、阮梅《世纪之痛（中国农村留守儿童调查）人民文学出版社，2008年5月第1版
11、叶敬忠、杨照《关爱留守儿童——行动与对策》社会科学文献出版社，2008年3月第1版
12、朱卫红《留守儿童心理发展研究》云南大学出版社，2010年6月第1版
13、任运昌《窝巢乡村的守望：西部留守儿童教育问题的社会学研究》中国社会科学出版社，2009年6月第1版
14、叶敬忠等《留守中国（中国农村留守人口研究）》社会科学文献出版社，2010年9月第1版
第15篇：关于农村土地问题的调研提纲
关于农村土地问题的调研提纲
一、关于农村土地承包经营权问题
1、调查村组基本情况
该村共有多少个村民小组，每组的常住人口多少人，分得土地的有多少人，未分到土地的有多少人，转进户口的有多少人，转出户口的有多少人，分田地是按户口分的还是按其他方法，是否将田地划分为口粮田和责任田分别按人口和劳动力分配，或是按其他方法分配土地等等。村民小组之间平均耕地面积多少，人均耕地面积多少，是否出现人多地少或地多人少等矛盾，是否有抛荒现象出现等等。
2、土地承包经营现状
主要搞清楚各个自然村组土地承包经营的形式是怎样的，是按耕地的家庭承包经营形式，还是“两田制”（即口粮田按人均分配，责任田按劳动力分配），还是以家庭承包经营为主，“两田制”为辅，或还有没有其他地方实行“土政策”，各地情况并不一样。除此之外，还有村组机动地的情况，如共有多少亩机动地，占全村或全组土地面积的百分比是多少，机动地又是如何安排使用的等等。
3、土地所有权和土地承包合同管理情况
（1）调查的村组土地所有权情况是如何配置的，如该村土地是村集体所有还是组集体所有，还是有村所有的，也有组所有的，比例是多少等等。在这里，关键是要搞清楚发包方是谁，是镇（乡）政府，村，组，还是其他有权主体，因为权属关系不清引发何种矛盾，是否互相侵权，不利于合同权责划分，实际操作中是否导致违约发生等等。
（2）在进行土地承包经营的过程中，村或组是否严格按农村土地承包法规定的程序进行的，村或组是否与农户之间签有土地承包经营合同，签定书面合同的有多少，口头合同的有多少，根本没提合同事宜的有多少，单方撕毁合同的情况有多少，由于自然灾害等不可抗力导致合同不能履行的有多少等等。村或组由于合同问题引发的纠纷、矛盾有多少，导致上访、上诉、影响社会治安的暴力事件等情况的有多少。
（3）在签订土地承包合同的基础上，村组是否及时向上级农业主管部门启动了土地承包经营权证的审批、发放工作，是否向农户颁发了土地承包经营权证书，农户是否对土地经营权证的重要性有所认识，对之了解有多少等等。
4、耕地调整情况 所调查的村、组自1998年国家第二轮土地延包以来，各村或组调整土地的情况如何，主要看以下几种情况：（1）是否有“村规民约”约定，每3年或5年调整土地一次，即所谓的3年一小调，5年一大调；（2）是否有每年都调整土地的村或组，调整范围或力度有多大；（3）调整土地的原因或理由是什么；（4）按什么方法来调整的，是按常住人口还是按户口，对于大学生这种户口已经迁出的特殊人群，村组对之是如何处理的；（5）调整土地的成本有多大，如承包小组的报酬是多少，每天每人村组为之支出的费用是多少，这笔费用的报销情况；（6）该村组老百姓对调整土地的反应是怎样的，是满意、基本满意还是不满，甚或非常不满；（7）老百姓对调整土地有没有合理化的建议，如对村组发包土地的工作等方面有没有不满的地方，建议国家立法、司法或执法等各方面怎么改进等等。
5、关于“增人不增地，减人不减地”政策
（1）调查清楚广大农户对这项政策的倾向性意见，是认可，持有保留的接受，还是反对，或无所谓等等，这个很重要。
（2）搞清楚倾向性意见背后隐藏的深层原因到底是什么，即如果赞成，原因是什么；反对，反对的理由是什么。
（3）如果同意调整耕地，广大农户认为：最应该注意的事情是什么？会不会引发连锁反应导致社会不稳定因素产生？
6、关于“机动地”问题
（1）所调查的村组是否留有机动地，占全村组总面积的比例是多少，是否超过5%； （2）村、组留机动地的主要目的是什么？
（3）机动地的经营方式是怎样的？
（4）机动地的收入是否纳入村提留、乡（镇）统筹费总额管理范围？
7、今后土地的调整趋势
今后10年该村组是否打算重新调整土地，调整土地的方式如何，对中央提出的耕地承包期再延长30年不变的政策如何结合本地实际因地制宜贯彻落实等问题。
8、调查中发现得其他问题
由各个调查人细心发现，认真总结，然后及时记录。
二、关于农村土地在城镇化进程中因征收、拆迁而引发的一系列问题
三、关于农村土地承包经营权流转方面的问题
四、关于农村土地被征收后农民生存权的保障问题
五、关于农村宅基地问题
六、关于地役权问题
七、关于农村环境权问题
八、关于农村土地制度改革与完善的问题
以上只是列一个提纲，从不同的视角对农村土地问题进行深入的研究与探讨，只要我们把调查工作做细致、做深入、做扎实、做真实，我们一定能找到真实的问题之所在，并进而得出我们的解决方案，取得最终的成功！ 大家的看法（畅所欲言、集思广益）：
“挑战杯·中国农村土地制度研究”课题组负责人简介：邱继勇，湖北鄂州人，本科毕业于华中科技大学，中南财经政法大学2009级法律硕士（法学），主攻民商法、知识产权法。已在《国际汉语诗坛》、《星星诗刊》、《新课程》、《学习报》、《湖北青年报》等报刊上发表文学作品、论文共计30余篇（首），代表性论文有《知识产品责任问题研究》（将发表）等。组织、策划了2009年“挑战杯·青春在线”大学生创业大赛活动，获得湖北省金奖，全国铜奖。
第16篇：党员查摆问题发言提纲
发言提纲
本人对照检查材料，针对自身查摆的问题，进行深入的原因分析，明确今后努力的方向和改进措施，具体内容如下：
一、查摆问题：
（1）学习风气方面
一是学习的积极主动性不够，理论知识的学习还不够深入。在工作实践中，我能深深的体会到，要做到坚定信念、牢记党的宗旨、严守廉洁自律，必须坚持不断的学习，筑牢根基。我在日常工作中虽然能够利用业余时间，学习党章、党的作风建设方面的相关规定，并努力落实到实际工作中。但由于日常事务性工作较多，学习的持续性不强，有时也会偷偷懒放松学习、有时也存在着以工作代替学习，有时也对学习采取需要时就多学点的适用型态度，因此对一些理论知识学的不深，学的不透。
二是业务的学习还不全面，与联系实际还不紧密，针对性不够。在学习业务知识目的上不是力求全面发展，而是侧重于自己分管工作有关的内容，只满足于了解掌握与分管工作相关的业务知识，知道需要充电时才被动地去学习，而没有自觉地去学习，学习的内容缺乏计划性、系统性、全面性。同时也没有很好的起到党员干部带头学习的作用，没有很好的带动部室员工共同营造学习的氛围。
三是理论联系实际不够，没有很好的将学到的文化知识运用到实践中去，用理论指导实际工作的能力还不能完全适应新形势、新任务、新要求下工作的需要。另外，创新意识还不强，没有用新的视角去主动提升新的工作高度。 （2）思想作风方面。
一是与时俱进，开拓创新的思想树立得还不是十分牢固。在具体工作中思路还不够宽，考虑问题还不够深入，对党的方针政策的掌握还不够灵活，运用上还不够大胆。有时候在困难和问题面前，工作还不够果断，思想观念还不够新，对新的工作方式和工作方法探索还不够，魄力还不够。
二是制度执行不力。在制度执行上还不够彻底，俗话说“头不正，根不顺”，现在公司的制度执行也有不到位或打折扣的现象，容易出现“灯下黑”，工作中等、靠、推诿等问题还依然存在，诸如此类现象制约了公司的发展。 （3）领导作风方面。
一是满足于干好份内的工作，对自己分管的工作关注的多,比较用心，对其他工作的关心、关注还比较少。
二是对部门抓主要工作的要求比较多，比较上心，对如何转变工作作风的部署和检查比较少。
三是工作方式方法还需进一步改进，在工作中未能及时掌握部门员工的思想动态、情绪状态，生活方面等欠缺对员工的关心和关怀。 （4）工作作风方面。
一是服务观念还不强，工作积极的劲头不如以前。也许是其他一些方面的原因，但更重要的应该是自身的原因，不从自己的主观意识、自身存在的问题出发，来认识自我，来改造自我，而强调客观情况对自己的影响，强调其不可改变性，存在一种差不多就行的心理，从而在工作中不能达到最好，只是追求还行的思想。
二是为基层办实事不够多。在工作中，有些问题一时解决不了，也没有做深入的解释工作，没有做到事事有交代，件件有落实，跟踪落实情况不好。
三是工作干的多，向领导汇报的少。重要的事必沟通，一般的事不沟通，这样欠妥。
当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这些方面，还会有许多我个人没有觉察出的缺点和问题，需要在与大家的进一步交流中发现和改进，希望大家给予中恳的批评。
二、问题根源 ：
1、放松了学习。江泽民同志曾经指出：我们的口号应该始终是学习、学习、再学习。而自己这几年在学习方面放松了，由于工作节奏比较紧张，平时仅仅满足于公司的定期学习。反思过去，感到整天忙于工作，而有计划地攻读理论原著少，理论功底不扎实，满足于看文件、看报纸、看电视来理解党的方针政策，同时看微信的时间多的问题要克服。此外，学习中理论联系实际工作不够，在改造客观世界的同时不注意改造自己的主观世界。由于对学习抓的不紧，特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平总书记系列讲话精神学习不系统、不深入，导致了自己在思想、工作方法等方面不能更好的适应新形势、新任务的要求，因而对遇到的一些现实和具体的工作事务，就不能很好地去指导。
2、对世界观的改造有所弱化。实事表明，信念上的模糊，工作上的畏难情绪，作风上的不扎实，都与放松世界观的改造有直接关系。
3、进取精神不强。满足于维持现状，缺乏创新精神。
三、今后努力的方向和改进措施：
1、加强学习，提高素质，增强工作能力。努力提高思想水平和工作水平。学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是做好各项工作的重要基础。我将以这次民主生活会为新起点，严格按照党组织的安排，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际，深入学习科学发展观，善于从实践中观察和处理问题，做政治上的明白人。同时，认真学习社会主义市场经济知识、现代科技、管理、法律等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，着眼于解决实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，做一名学习型、知识型、实干型相统一的管理干部。
2、提高党性修养，增强宗旨观念，努力改进工作作风。一是将牢固树立服务意识，经常深入基层、深入员工，尤其要注意到困难多、管理较薄弱、员工反映问题集中的地方去，下基层认真听取基层的意见，对于基层反映的问题要认真研究，及时解决。
3、模范遵守纪律，严于律己。管住自己，就一定能管住别人，这是我一向的观点。威信是自己树立起来的，不是别人吹出来的，廉政是自己做出来的，不是别人写出来的。
总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范、综合能力得到进一步提升。
第17篇：论文提纲中小企业发展问题研究
论文提纲---中小企业发展问题研究
一 中小企业的界定(概念)
根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点对各行各业中小企业进行界定.
二 中小企业在国民经济中的地位和作用
1.中小企业是国民经的重要组成部分
2.中小企业在农村经济中处于主体地位
3.中小企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手
4.中小企业为满足市场多样化需求起到拾遗补阙作用
5.中小企业的就业“蓄水池”作用
6.中小企业对技术革新的推动作用
三 中小企业发展面临的问题
1.企业外部因素分析
1.1欧债危机、金融危机导致国外市场需求下降
1.2进口国贸易保护导致出口受阻
1.3生产要素成本不断上涨,企业经营压力大
1.4某些领域国企垄断,导致内部市场难以拓展
1.5融资困难,发展受阻
1.6缺乏有效的竞争约束机制,竞争无序(知识产权得不到有效保护)
1.7承担的税费负担重
2.企业内部因素分析
2.1信用观念缺失,信誉较低
2.2管理不规范,财务制度不健全
2.3规模小,实力弱,企业力量单薄
2.4产品单一, 经营风险大
2.5对人才作用不够重视,人才流失严重
2.6经营者素质不高,管理水平低下
2.7自主创新能力薄弱,可持续发展能力差;
2.8不重视优秀企业文化营建
四 中小企业发展问题的对策研究
1.健全法律制度,规范市场秩序
2.制定促进中小企业发展的方针政策
3.重视人才,充分发挥人的智慧
4.加强内部管理,形成科学的管理机制
5.“小而精”的产品发展战略
6.采取联合经营战略,增强抗风险能力
7.企业自主创新,树立品牌
8.与高校进行技术研究合作
9.拓展新的服务模式和业务渠道
10.培育优秀企业文化，支撑企业可持续发展
五 总结
重申中小企业对我国经济发展及社会生活的作用,明确政府及企业自身在解决企业发展问题过程中的责任.
第18篇：提纲我国中小企业融资问题研究
我国中小企业融资问题研究（提纲）
中小企业是我国经济的重要组成部分，在促进科技进步、解决就业、扩大出口等方面发挥着重要作用。据统计，我国中小企业目前已经占到全部企业数量的99％，吸纳了全社会75％的就业人员，提供的出口占出口总额的68％，提供了48％的税收收入，创造了全国70％的新增工业产值和59％的国内生产总值。毋庸置疑，中小企业是中国经济活力的重要源泉。但与中小企业对经济增长的贡献形成反差的是，中小企业融资渠道狭窄，融资困难长期困扰着中小企业的发展。按照银监会的统计数据，当前银行贷款不断向大客户集中。截至今年6月底，贷款余额亿元以上的大客户在全国17家最大银行中，数量比重不足0.5％，贷款余额比重却超过50％。创造中国近六成GDP的中小企业，目前仅占主要金融机构贷款的16％。 国际金融公司的问卷调查也表明41%的中小企业认为融资难是制约其发展的主要瓶颈。
一．我国中小企业融资现状
广东省有关部门近期出笼了一份关于广东省成长型中小企业融资状况的调研报告。这次调研本地500家比较好的中小企业，结果如下：95%以上的中小企业缺乏资金；至2007年底，广东小企业贷款余额为525.9亿元，比年初少1052.6亿元，减少66.7%；广州市中小企业担保业务为130亿元，仅为需求的十分之一；累计担保贷款的户数不足需求企业的百分之一。这还是比较好的500家中小企业的情况，其他中小企业就可想而知了。不仅在珠三角，实际上长三角也在面临着同样的困难。据浙江省中小企业局的调查，今年一至四月份浙江省工商银行对中小企业的新增贷款减少了八分之七。浙江、广东一带地下融资的1-4月份的年利率高达50%-100%，浙江中小企业财务费用增长40.6%，其中利息净支出增长45.2%.为什么中小企业的融资会出现现在这种状况？这要从中小企业的融资特点说起：（结合数据和简单例子说明）
（1）资金需求数额较少，需求急频率高
（2）自有资金有限，抵押担保落实难
（3）融资方式单一，以借贷融资为主
（4）缺少直接融资途径，债券融资困难重重
（5）融资成本过高，企业不堪重负
（6）信息不对称加剧融资难度
（7）以民间借贷为主，自我融资发展壮大
在市场经济条件下，中小企业一般通过两种方式获取资金：内源融资和外源融资。外源融资又分为直接融资和间接融资。
（1）内源融资现状
（2）外源融资现状
二．原因分析
中小企业对市场经济的巨大贡献与其获得的金融支持极不对称。中小企业融资难、贷款难已成为现实经济生活中的一种普遍现象，这主要由以下原因造成：（结合案例和数据说明）
1.外部原因：
（1）缺乏完整的扶持中小企业发展的政策体系
（2）缺乏国有商业银行的支持及专门为中小企业服务的中小企业银行
（3）缺乏完善的担保机构
（4）缺乏直接融资渠道
（5）缺乏必要的融资工具
2.内部原因
（1）可抵押的资产少
（2）治理结构不够规范
（3）信用等级偏低
（4）经营风险高
（5）信息披露机制不健全
（6）粗放式经营加剧了融资的难度
三．解决的对策和建议
中小企业作为一个整体, 其融资困难是一个长期、普遍和涉及很多方面的伺题。根据对造成中小企业融资困难原因的分析, 解决问题的思路要从中小企业自身、金融、宏观政策多个层面综合治理。那么解决我国中小企业融资难的对策有那些呢? （结合案例和数据说明）
1.切实提高中小企业总体素质
（1）提高企业总体实力
（2）规范会计和财管制度，提高信息透明度
（3）树立信用意识，树立诚实守信的企业形象
2.建立多层次、全方位的金融体系和健全的经营机制
（1）加快利率市场化改革，建立健全银行商业贷款体系，完善商业银行的贷款激励机制
（2）积极探索建立中小企业政策性金融机构
（3）建立通畅的中小企业直接融资通道
（4）放宽政策限制，允许和保护合法民间融资
（5）大力发展融资租赁
（6）完善典当行业
3.改善中小企业融资的宏观政策环境
（1）建立健全支持中小企业融资的法律法规
（2）建立完善中小企业融资担保体系，建立多层次的政策性担保体系
①发展政策性担保机构
②建立风险补偿机制
③建立财政弥补机制
④加快社会信用体系建设，建立和完善我国中小企业的信用管理体系
⑤推动金融机构、担保机构和中小企业建立长期稳定的合作关系
4.融资风险控制
四．总结和展望
第19篇：《伤逝》相关问题讨论提纲（推荐）
《伤逝》讨论发言提纲
前言：选取部分题目作为讨论研究的关键问题
1.“爱情必须时时更新、生长、创造”的理解
2.社会解放是个性解放和婚姻自主的前提
3.子君悲剧的原因、表现和启发
4．《伤逝》的艺术魅力
正文：主要结合以上问题，探讨《伤逝》这篇作品。
针对问题一的发言要点：1.涓生和子君的爱情以结婚成家为分界线，结婚之前两人都是追求
新时代自由婚姻的有志青年，爱的热烈；而婚后两个人
对于自由的追求就不一样了，影响到了爱情。
2．在追求到自由婚姻之后，子君的观念转成了相夫教子，而涓生，
由于经济问题，更把抛弃子君当做追求新自由的想法和
手段。
3．这种转变，或者说本质上是两个人对待爱情，对待自由
的观念本质上有差别，导致涓生认定“爱情必须时时更
新、生长、创造”,而不是又回到旧时代中去。
问题二：1.涓生和子君把自由婚姻的果实又摆回到旧时代中去，是婚姻
破裂的本质原因。
2.子君婚后观念的转变，涓生甚至抛弃子君，根源在于社
会大环境的压迫
问题三：（1）原因:1.对爱情的盲目和对待自由的不彻底
2．狭隘、目光短浅
3.经济问题，及涓生的自私
4．社会大环境的迫害
（2）表现:1 .婚后观念转变成相夫教子，成为婚姻附属品
2.涓生抛弃她
3.回到旧家庭
（3）启发：1.社会解放是自由和个性解放的前提
2．目光不能过于狭隘和自私自利
3.爱情是物质的
问题四：1.诗一样的语言描写涓生的心理
2．叙述中抒情，如子君死后，涓生回到会馆的回忆
3.通过议论直抒胸臆，小说结尾段涓生的悔恨与悲哀
4.多次借景抒情
5.对比，两人对于爱情的观念的对比，婚姻前后子君观念
的对比。
总结：《伤逝》这篇作品通过人物对于自由婚姻的追求，展现了新旧思想的激烈矛盾以及旧社会对于人性自由的压迫，十分具有感染力。
第20篇：提纲 我国家族企业经营问题研究
我国家族企业经营问题研究
一、引言
二、家族式企业的内涵
（一）家族式企业的概念
（二）我国家族企业的发展现状
三、我国家族企业的优势及缺陷
（一）我国家族企业的优势
1.具有极强的凝聚力
2.决策迅捷，执行能力强
3.有利于降低成本
（二）我国家族企业的缺陷
1.人才任用机制不完善
2.管理不规范，控制薄弱
3.很难形成良好的企业文化
4.产权问题
5.决策风险高（个人独裁）
四、我国家族式企业的财务危机
(一)成本控制薄弱
（二）融资渠道狭窄
五、我国家族企业的发展对策
（一） 建立健全的人才机制
（二） 完善公司的管理机制
（三） 发展具有兼容性的企业文化
（四） 产权社会化、多元化
（五） 所有权与经营权分离
（六）财务危机的解决方案
1.提高员工的专业素养
2.提高员工对内部控制的认识
3.提高财务信用水平，内在融资
六、结束语
参考文献
