司法写作范文（精选多篇）

推荐第1篇：司法文书案例写作

司 法 文 书 案 例 写 作

宏元法泰

出 版 社：中国宇航出版社 目录 前言

刑事诉讼司法文书 案例一

刑事自诉状 刑事反诉状 刑事撤诉申请书 案例二

解除强制措施申请书 取保候审申请书 案例三

刑事起诉状

通知证人出庭申请书 辩护词

刑事判决书(一审) 案例四

附带民事起诉状 附带民事答辩状 代理词 案例五

刑事抗诉状 刑事上诉状

刑事判决书(二审) 刑事申诉状

刑事判决书(再审) 民事诉讼司法文书 案 例 一 民事起诉状 民事反诉状

第三人参加诉讼申请书 民事撤诉状 案 例 二

管辖权异议申请书 财产保全申请书 先予执行申请书 案 例 三 民事答辩状 代 理 词

民事判决书(一审) 案 例 四 民事上诉状

民事判决书(二审) 案 例 五 民事申诉状

民事判决书(再审) 行政诉讼司法文书 案 例 一

行政复议申请书 行 政 起 诉 状 代 理 词

行政撤诉申请书 案 例 二

行政赔偿申请书 行政赔偿起诉状 行 政 答 辩 状 行政赔偿判决书 案 例 三

行 政 上 诉 状

行 政 判 决 书(二审) 行 政 申 诉 状 行政判决书(再审) 前言

编写本书的目的，是在种类繁多的司法文书中，寻找出内在联系，以案例形式整合出43种文书，并将这些文书按照诉讼程序作了有机、合理的安排与讲解，从而保证考生在练习文书写作时有的放矢。对于司法文书写作，从考题本身的难度来看，应该说是比较简单的。考生只需熟悉各类文书写作的格式和写作，能够正确判断出应写哪类体裁的文书，取得高分或满分是比较容易的，但事实并非如此。根据多年来对司法文书写作题得分情况的考察，我们发现，大多数考生在这道题上失分比较严重，很难拿到高分。那么，是什么原因造成考生失分如此严重呢?

一、为何司法文书写作题总是得分不高

对于司法文书写作，从考题本身的难度来看，应该说是比较简单的。考生只需熟悉各类文书写作的格式和写法，能够正确判断出应写哪类体裁的文书，取得高分或满分是比较容易的，但事实并非如此。根据多年来对司法文书写作题得分情况的考察，我们发现，大多数考生在这道题上失分比较严重，很难拿到高分。那么，是什么原因造成考生失分如此严重呢?我们分析，失分严重的情形不外乎以下3种：

1.文书格式不清楚，即不知道或不熟悉文书的格式，根本不知如何下笔; 2.文书格式清楚，但不能正确理解案情或不知如何叙述事实，阐述理由; 3.文书格式清楚，知道如何书写事实和理由，但在叙述和阐述时并不到位。

在这3种情形之中，第1种情形是最致命的，第

2、3种情形是考生不能取得高分的主要原因。造成以上3种情形的原因，固然有不熟悉格式或写法等因素，但更多的在于考生平时缺乏对文书的实际写作。最明显的现象就是大多数考生在复习司法文书写作时只看格式和规范，很少去做。真正考试的时候，考生仅靠头脑里形成的格式印象和模糊范例写出来的文书错误肯定很多，因此本该取得高分的司法文书写作题失分严重就不可避免了。

二、如何写好司法文书

如前所述，大多数考生在司法文书写作题上总要丢掉一些分数，但丢掉分数的主要原因往往不是格式，而是写法，即如何用语言来叙述案情和阐述理由。虽然各类司法文书的写法不一，但其写作的基本要求还是相通的，这些基本要求具体表现为： 1.形式规范，事项齐全

司法文书为程式性的文书，有其格式要求。其中不少司法文书已由执法机关制定了统一的 格式;另有一部分只由法律、法规规定了所包含的事项，尚无统一的格式;而有些司法文书则为约定俗成的格式。按照既定的格式，是司法文书的基本要求。 2.主旨鲜明，有的放矢

司法文书属于应用文体，有其自己的目的所在。因此制作司法文书，应始终围绕其目的，阐明事实，引用法律，偏离主旨的事实和法律事项一概不涉及。 3.事实清楚，因果明确 (1)线索清楚，记叙有序。

司法文书写作中事件的叙述，一般以时间为线索，按照事情发展的本来顺序加以叙述，不采用文学作品的倒叙、插叙等方法。这种自然顺序有利于把握事件的因果关系。 (2)详略得当，抓住重点。

事实的发展往往比较复杂，但要详略得当。对无关紧要的情节可简略叙述甚至根本不讲，对影响案件性质的关键情节、事实，则要详细地记叙。另外，对于双方有争议的事实，更要重点把握。

(3)涉及数量、日期，力争准确。

在司法文书写作中不可避免地涉及到一些数字，这些数字往往具有特殊的意义，能准确时要尽量准确。

4.阐述理由，有理有据

理由是司法文书写作的核心部分，是整个文书主旨的集中表现，在文书中起统率全局的作用。因此，有些文书可以不详写事实，却不可以不阐明理由。在司法文书写作中，理由分为事实理由和法律理由两部分： (1)事实理由，重在证据。

文书中叙述的事实具有客观性，不能主观臆造。对于双方没有争议的事实，可以不在文书中另加证明。但对于双方有争议的事实，尤其是关键事实，就需要证据证明其确实发生过。因此，事实部分理由的阐述往往是和证据的列举结合在一起的。 (2)法律理由，准确引用，深入分析。

司法文书中集中阐述理由的部分必须以法律为依据，并结合一定的事理分析。本部分主要有两个方面：一方面是法律的引用一定要准确具体;另一方面是事理分析，法律条文只是法律适用“三段论”中的大前提，要适用法律还必须分析说明本案事实符合该法律条文，然后根据该法律条文才能得出结论。有时还需要说明为何适用该法律条文，而不是其他法条。这个事项分析过程，既有事实的分析，又有法理的分析，应重点把握。

三、一本好的司法文书写作应试辅导书，应具备什么样的品质

我们认为，一本好的司法文书写作应试辅导书除了内容详实外，还需与司法文书写作 考题的命题特点相吻合。那么，司法文书写作的考题有哪些命题特点呢?对此，我们归结 为两点：

1.在出题的方式上，以案例形式出题，要求考生通过对案情的把握和理解，根据相应的文书格式，撰写司法文书。

2.在考察文书的范围和内容上，历届考试文书考察的范围不外乎诉状类文书和判决书，其中，刑事方面的文书考的最多。由于司法文书是一种程式性很强的应用文体，兼具叙述和议论，因此，在内容的考察上，如何准确简要地叙述事实和阐述理由是一篇司法文书写作成败的关键所在。

针对司法文书写作题的命题特点，我们认为，一本好的司法文书写作应试辅导书应做到：

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1.选材适当。在实务上，司法文书种类很多，但司法考试中所涉及的很少。就考试而言，考生完全没有必要明了全部司法文书的写作格式，而仅需熟悉本书所精选的43种法律文书格式，就可以在考试中取得很好的成绩。

2.贴近考试。目前市面上大多数同类教材在这一点上存在严重的不当之处。具体表 现在：(1)只有格式和范例，且范例中案例没有原始案情，考生无法通过原始案情进行分析，更无从知道事实和理由是如何经过原始案情发展而来的;(2)没有个案练习，考生只能通过“看”来学习文书，而不是通过“写”来学习文书和提高文书写作能力。以上两点，使这些同类教材的实用性大打折扣。为了避免以上弊端，本书采取了完全与考题相统一的思路，以案例形式出题设问，要求考生根据案情和具体问题提供的信息撰写司法文书，这样就保证了考生有足够的练习空间。而在其后列出的文书写作及格式，则保证了本书同样具有其他同类教材的优点。 3.有机联系。前面说到，司法文书是一种程式性很强的应用文体，即司法文书是与相应的诉讼程序相对应的，且同种类诉讼中的文书也有一定的内在联系。比如答辩状的事实和理由就是在对起诉状、上诉状等诉状文书的事实和理由进行驳斥的基础上写成的。因此，一本好的司法文书写作应试辅导书中的内容应是有机联系的整体。正是出于这种考虑，本书精选出43种文书，并将这些文书按照诉讼程序作了有机、合理的安排，以保证考生在练习文书写作时有的放矢，而不是泛泛空论。

总之，正是我们注意并仔细研究了司法文书写作考题的命题特点，并正视了其他同类教材中存在的问题，在不断总结教学经验的基础上，努力做到了本书与司法文书写作考题在内容和形式上的高度一致。关于这一点，相信读者朋友们通过作答本书和参加司法考试后，会有切身体会。

四、本书的体例结构和使用方法

本书精选43种常见的司法文书，并视其自身特点分成三部分 ：刑事诉讼司法文书、民事诉讼司法文书和行政诉讼司法文书。在每个部分之下 ，列有3～5个数目不等的案例，在每个案例之下，又有2～5个设问，要求考生针对案情和设问进行写作。

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案例和设问之后，共设有三个小栏目：

1.【文书写作】本栏目是设问的答案，考生在做完文书后可予以参照。

2.【文书格式】本栏目是相应的文书格式，目的是帮助考生熟悉各类文书的格式。

3.【注意领会】本栏目是上列“文书写作”、“文书格式”相关问题的注解，以便帮助考生消除学习和写作司法文书时的困惑和疑问，起到指点迷津、拨除迷雾的作用。

以上案例、设问及栏目，完全是应司法文书写作试题的特点而设立的，能够有效地提高考生的司法文书写作能力。本书作者希望，通过作答本书案例及参看司法文书写作及格式，广大读者朋友能够很熟练地掌握这些常考司法文书的格式和写法。 关于本书的使用方法，我们建议：

1.由于司法文书的写作需要平时的积累，不可能一蹴而就，因此建议考生将本书作为日常辅导用书，一有时间就拿出来翻翻做做。

2.考生在作答每一个案例时应坚持独立思考，亲自动手书写文书(当然可先参看文书格式)，尔后再对照“文书写作”部分，看一看自己是否有错误，错误在何处，如何改进。

3.对照完准确答案后，还应仔细阅读“注意领会”部分的内容，以便深入地理解司法文书写作的格式和写法。

这里要强调的是，在平时练习中，一定要亲自动笔写出答案，并非在头脑中形成抽象、模糊的大致答案后即急于翻看正确答案。许多考生在考场上作答时会陷入眼高手低的窘境，正是平常不勤于动手写答案，缺乏实际操作能力所致。对这一点，希望引起考生高度重视。

本书的目的在于帮助考生在司法文书写作题上拿到高分、满分。我们认为，这个目标是可以实现的。愿我们的努力，化成春日的和风，吹去您心中的迷雾。

本书的写作，凝聚了作者在考试辅导教学中的多年经验，并为之付出了艰苦的努力，但不当之处仍在所难免。诚望读者朋友不吝指正，以利来年修订。

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宏元法泰

刑事诉讼司法文书 案例一

谭××诉史××侵占其遗忘物案

谭××，河南省宜阳县石村乡政府干部，家住该县石村乡平原村。1999年6月24日下午1时许，谭××和同事苏××、孔××三人到史××(家住宜阳县柳泉镇黑沟村)开办的位于该县向荣市场内的洁雅餐馆吃饭。饭后，不慎将内装有10000元现金和几张单据的棕色皮包遗忘在饭店餐桌上。史××在收拾餐桌时，见到该包，经察看内有现金，即将该包藏匿。约一个小时后，谭××发现丢失皮包，回忆起遗忘在史××的餐馆里，即和同事三人一同返回餐馆询问，史××矢口否认拾到皮包的事实。谭××当面表示，如果交出皮包，愿意重谢，史××仍不承认拾到皮包。当晚，谭××又托与史××丈夫熟悉的潘××前去说合，史××再次否认。谭××无奈，向公安机关报案，经公安机关传讯，史××还是否认拾到皮包之事。直到第三天公安人员向史××的家人询问此事并向史××进行教育时，史××才向公安机关交代了自己拾包及企图占有的事实。公安机关从史××处提取了皮包及10000元现金等物发还给了谭××。

1999年7月28日，谭××向河南宜阳县人民法院提起自诉，指控被告人史××犯侵占罪。谭××同事苏××、孔××两人各写书面证言一份，并表示愿意为谭××出庭作证(苏××住石村乡三水村，孔××住址与谭××相同)。

一、现假定你是自诉人谭××,请根据上述案情撰写刑事自诉状。

二、在诉讼中，被告人史××于同年8月8日反诉提出：自诉人谭××在丢失财物后四处散播流言蜚语,对史××进行造谣中伤，并在向荣市场张贴小字报(该小字报已由向荣市场保卫部门拍摄影印件提供给史××，向荣市场××理发店学徒李××证明该小字报为谭××所贴)，说史××是“黑沟村来的黑寡妇，宰人没商量。”自诉人的行为是故意丑化史××的名声和破坏其餐馆的声誉，给其造成了巨大的精神伤害和经济损失。请就上述案

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情撰写刑事反状。

三、假设被告人多次到自诉人家中赔礼道歉，并表示愿意承担因侵占造成的损失，双方在庭外达成和解，同年8月10日自诉人决定撤诉，请就此情形撰写撤诉申请书。刑事自诉状

自诉人：谭××，男，19××年××月××日生，汉族，宜阳县人，宜阳县石村乡政府干部，家住该县石村乡平原村。

被告人：史××，女，19××年××月××日生，汉族，宜阳县人，宜阳县向荣市场洁雅餐馆业主，家住该县柳泉镇黑沟村。 案由和诉讼请求 案由：侵占案。

诉讼请求：被告人史××犯侵占罪，请依法追究其刑事责任。 事实和理由

自诉人系被告人所开洁雅餐馆之顾客。1999年6月24日下午1时许，自诉人和同事苏××、孔××三人在被告人开办的洁雅餐馆吃饭，不慎将内装10000元现金和几张单据的棕色皮包遗忘在饭店餐桌上。被告人在收拾餐桌时，见到该包，发现内有现金，即将该包藏匿。约一个小时后，自诉人发现丢失皮包，回忆起遗忘在被告人的餐馆里，即和同事三人一同返回餐馆询问，被告人矢口否认拾到皮包的事实。自诉人当面表示，如交出皮包，愿意重谢，被告人仍不承认拾到皮包。当晚，自诉人又托与被告人丈夫熟悉的潘××前去说合。被告人再次否认，自诉人无奈，遂向宜阳县公安局报案，经公安局传讯，被告人还是否认拾到皮包之事。直到第三天公安人员向被告人的家人询问此事并对被告人进行教育时，被告人不得已交代了自己拾包及企图占有的事实，公安机关将皮包及10000元现金等物提取并发还给了自诉人。

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自诉人认为，被告人拾得自诉人财物后将其隐匿企图占为己有，并且在自诉人和公安人员追索时百般抵赖，拒不交出，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第270条第2款之规定，已构成侵占罪。自诉人为了维护自身的合法权益，特向你院提起诉讼，请依法判处。 证据和证据来源，证人姓名和住址

1.证人苏××、孔××，系自诉人同事，各书写1份证明材料，证明被告人非法侵占财物属实。苏××住宜阳县石村乡三水村，孔××住宜阳县石村乡平原村。

2.宜阳县公安局讯问笔录1份，证明被告人非法侵占自诉人财物属实。〖JY，5〗 此致 宜阳县人民法院

〖JY，2〗自诉人：谭×× 〖JY，2〗1999年7月28日 附：本自诉状副本1份 

【文书格式】 刑事自诉状

自诉人：姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、工作单位住址等。 被告人：姓名、性别等情况，出生年月日不详者可写年龄。 案由和诉讼请求 事实和理由

证据和证据来源，证人姓名和住址

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此致

×××人民法院 自诉人：×××

××××年××月××日 附：本状副本×份 【注意领会】

1.根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》(以下简称《刑诉解释》)第1条规定，刑事自诉案件包括以下三类：

(1)告诉才处理的案件：①侮辱、诽谤案;②暴力干涉婚姻自由案;③虐待案④侵占案。

(2)人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件：①故意伤害案;②非法侵入住宅案;③侵犯通信自由案;④重婚案;⑤遗弃案;⑥生产、销售伪劣商品案(刑法分则第三章第一节规定的，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外);⑦侵犯知识产权案(刑法分则第三章第七节规定的，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外);⑧属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处3年有期徒刑以下刑罚的案件。

对以上8项案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院依法应当受理。对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处3年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。

(3)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院已经作出不予追究的书面决定的案件。

2.根据《法院刑事司法文书写作样式(样本)》的规定，当事人的基本情况包括其姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等项。其中，出生年月日在实践中可采取变通写法，即可写成“×岁”，至于文化程度一项，以受国家承上学吧（www.daodoc.com） 第 14 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

认学历的正规教育为准来书写，如小学、初中、高中、中专、大专、大本等，没有文化的写文盲。文化程度一项也可不写。

另外，当事人称谓与姓名之间用冒号分开，其他各项之间用逗号分开，最后用句号，一般情况下其他标点符号不要用。诉状类文书均有这个特点(检察院诉状类文书除外)。 3.关于案由和诉讼请求，书写时需注意两点： (1)案由。要以被告人犯罪事实为根据，以我国刑法分则相关条款为准绳，确认案由(即罪名)，如“虐待”、“故意伤害”、“生产、销售伪劣商品”等。

(2)诉讼请求。它是自诉人提起诉讼要达到的目的。应当根据确认的案由，向人民法院提出诉讼请求，例如“被告人×××犯重婚罪，请依法惩处”。提诉讼请求，一要明确，即明确向人民法院提出被告人×××犯了什么罪，请依法惩处。但不要提过于具体的要求，比如说“请判处有期徒刑×年”，这就不合适。如果附带提起民事诉讼，例如要求被告人赔偿经济损失，对此项诉讼请求则要求具体、详细地写明。二要开门见山，直截了当，有什么要求就提出来，不要解释原因，不要阐明理由，以免与后面的“事实和理由”部分相重复。

4.事实和理由部分，包括事实和理由两方面内容，是该文书的重点，一般应将事实和理由分开书写。事实采用记叙的方法写，理由采用议论的方法写，具体如下：

(1)叙写事实时，应当写明案件发生的时间、地点，被告人的犯罪动机和目的、手段，实施行为过程、危害结果，以及被告人在案发后的表现等内容，并以是否具备犯罪构成要件为重点，兼叙影响定性处理的各种情节和条件。叙写事实要层次清楚，重点突出。一般按时间先后顺序叙写;一人犯数罪的，应当按罪行主次的顺序叙写。

(2)阐述起诉理由，就是对起诉的事实加以评论，概括出结论性的意见。首先指明被告人触犯的刑法条款，且冠以恰当的罪名;其次对影响量刑处理的情节和条件加以论述，写明结论，并注意援引相关法律条款为依据。

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5.关于证据部分，需注意证据名称规范化、写明证据来源和证据所要说明的问题。另外，证人证言还需提供证人的住址。证据部分的写法在各种诉状类文书中是通用的，故以后不再重述。

6.自诉人向人民法院提交刑事自诉状的同时，应当提交本状的副本。副本的份数根据被告人的人数确定，如被告人有3名，则本状副本3份。自诉状的副本由人民法院转交被告人。 刑事反诉状

反诉人：史××，女，××岁，汉族，宜阳县人，宜阳县向荣市场洁雅餐馆业主，住宜阳县柳泉镇黑沟村。

被反诉人：谭××，男，××岁，汉族，宜阳县人，宜阳县石村乡政府干部，住宜阳县石村乡平原村。 反诉请求 

1.被反诉人谭××犯诽谤罪，请人民法院依法惩处。2.驳回被反诉人的诉讼请求。 事实和理由

被反诉人采取恶人先告状的手法，向法院起诉，控告反诉人犯侵占罪，这是毫无法律根据的，是无中生有的陷害。请法院查明事实真相，驳回被反诉人的诉讼请求。

反诉人现就被反诉人犯下的诽谤罪提起反诉，请依法追究其刑事责任。反诉的事实和理由 如下：

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被反诉人系反诉人洁雅餐馆顾客。1999年6月24日下午，被反诉人与其同事在反诉人所开洁雅餐馆就餐后将一个棕色皮包遗留在饭桌上，反诉人在收拾餐桌时发现该皮包(包中有现金10000元和几张单据)，因为不知是谁遗忘的，反诉人遂将该包暂放店里等待失主领取。随后，被反诉人两次找反诉人索要钱款，反诉人因无法确认对方身份而没有将钱物交出，直到公安机关对被反诉人身份予以确认后，反诉人认为没有问题，即主动交出。不料，被反诉人在两次索要未果后，竟在向荣市场四处散布谣言，说反诉人开的店是黑店，甚至利用其职权之便，公然在向荣市场门口张贴小字报，对反诉人进行造谣中伤、污蔑陷害，胡说反诉人是“黑沟村来的黑寡妇，宰人没商量”。被反诉人的这些行为是对反诉人人格的侮辱，败坏了反诉人的名声和餐馆的信誉，尤其在向荣市场，造成了极坏的影响。

反诉人认为，被反诉人采取散布流言蜚语和张贴小字报等手法，捏造事实，公然对反诉人进行诽谤，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第246条第1款之规定，构成诽谤罪。被反诉人的犯罪行为，侮辱了反诉人的人格，败坏了反诉人的声誉，对群众中造成了恶劣的影响，给反诉人带来了重大的伤害。因此，请人民法院从重惩处。 证据和证据来源，证人姓名和住址

1.向荣市场保卫部门提供的被反诉人张贴的小字报影印件1份，证明被反诉人捏造事实、侮辱诽谤反诉人的罪行属实。

2.向荣市场××理发店学徒李××证言1份，证明小字报为被反诉人所贴。李××暂住向荣市场××理发店。 此致

宜阳县人民法院 反诉人：史×× 1999年8月8日

附：本反诉状副本1份

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【文书格式】 刑事反诉状

反诉人(本诉被告人)：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和职务、住址等。

被反诉人(本诉自诉人)：姓名、性别等情况。 反诉请求 事实和理由

证据和证据来源，证人姓名和住址 此致

×××人民法院 反诉人：×××

××××年××月××日 附：本状副本×份 【注意领会】

1.刑事反诉状，是刑事自诉案件的被告人在自诉人向人民法院提起诉讼以后，就与本案有关的行为，向人民法院提起反诉，指控自诉人犯罪，请求依法追究其刑事责任时，制作的一种法律文书。

2.根据《刑诉解释》第206条的规定，被告人提起反诉，必须符合下列条件： (1)反诉的对象必须是本案的自诉人; (2)反诉的内容必须是与本案有关的行为; 上学吧（www.daodoc.com） 第 18 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

(3)依《刑诉解释》206条规定，在我国《刑事诉讼法》第170条规定的三类刑事自诉案件中，只有前两类刑事自诉案件的被告人，即只有告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件的被告人，才可以提起反诉。第三类刑事自诉案件的被告人，不得提起反诉。 3.反诉提起后，原来的诉讼就称为本诉。

4.当事人基本情况以及事实理由、证据部分书写方法与刑事自诉状相同，注意被告人是未成年人，或无行为能力，或限制行为能力的人，其法定代理人可以提起反诉，但在反诉中仍将被告人列为反诉人，在反诉人下一行列写法定代理人的基本情况。刑事撤诉申请书

申请人：谭××，男，××岁，汉族，宜阳县人，宜阳县石村乡政府干部，家住宜阳县石村乡平原村。 请求事项

请求撤回申请人诉史××侵占一案的刑事自诉状。 理由和法律依据

申请人诉被告人史××侵占财物一案，贵院刑庭立案后已调查审理，但尚未终结。此间，被告人多次到申请人家中赔礼道歉，并表示愿意承担因侵占行为给申请人造成的物质和精神损失。鉴于被告人确有悔改表现，且考虑到被告人是初犯，应该给一个改正错误的机会。为此，被告人本着互相谅解、息事宁人之精神，特依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第172条之规定，撤回自诉，请予批准。 此致

宜阳县人民法院 申请人：谭××

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1999年8月10日

【文书格式】 刑事撤诉申请书

申请人：姓名、性别、出生年月日、民族、文化程度、职业或工作单位、职务、住 址等。 请求事项

理由和法律依据 此致

×××人民法院 申请人：×××

××××年××月××日 【注意领会】

1.此格式适用于一审和二审刑事自诉案件和二审刑事被告人上诉案件。

2.在请求事项一栏，请求撤回自诉状的，可写“请求撤回申请人诉被告人×××(姓名) ××(罪名)一案的刑事自诉状”;请求撤回上诉状的，可写“请求撤回申请人对原判决不服提出上诉的刑事上诉状”。

3.理由与法律依据应写明三点： (1)写明提起自诉或上诉的简况; (2)写明申请撤诉的理由; 上学吧（www.daodoc.com） 第 20 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

(3)援引有关法律条款作为申请撤诉的依据。 案例二

郭×故意伤害案

犯罪嫌疑人郭×，男，28岁，广西梧州市人，系广西自治区人民政府驻贵阳办事处的聘用人员，在该办事处当保安员，住贵阳市北京路61号。2000年9月24日下午5时许，郭×在单位值班时，贵州省建设厅离休干部李××和其妻张××到该办事处找厕所，被郭×阻止，双方发生争执。在抓扯中，郭×用手将李、张二人的头部打伤，经贵阳市法医活体检验鉴定中心鉴定：李××的损伤为外伤性脑积水，系重伤;张××的损伤为多发性软组织挫伤及左耳挫伤，系轻伤。2001年3月18日犯罪嫌疑人郭×被贵阳市××区公安分局予以刑事拘留。同年5月16日被检察院批准逮捕。经贵州省司法精神病学鉴定委员会鉴定，认定犯罪嫌疑人郭×患有精神分裂症，系限制刑事责任能力人。

一、假设犯罪嫌疑人被刑事拘留至2001年4月10日，如果你是其代理律师李×，请为犯罪嫌疑人撰写解除强制措施申请书。

二、根据犯罪嫌疑人郭×患有精神分裂症之事实，以其父身份撰写取保候审申请书。其父郭××提出由贵阳市××区工商局干部赵××(系郭×表弟)作为保证人，为郭×取保候审作担保。 解除强制措施申请书

申请人：李×，贵阳市××律师事务所律师，住贵阳市××区××路××号。申请人李×系犯罪嫌疑人郭×委托律师。 请求事项

请求依法解除对犯罪嫌疑人郭×采取刑事拘留的强制措施。 理由和法律依据

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犯罪嫌疑人郭×因涉嫌故意伤害受害人李××和张××，于2001年3月18日被贵局刑事拘留，至今日为止，刑事拘留已满23天，超过法定期限9天。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第69条和第75条之规定，申请贵局立即解除对犯罪嫌疑人郭×的刑事拘留。 此致

贵阳市××区公安分局

贵阳市××律师事务所(章)李 × 2001年4月11日

【文书格式】 解除强制措施申请书

申请人：姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、工作单位和职务、住址等。 请求事项

理由和法律依据 此致

×××公安局(或人民检察院、人民法院) ××律师事务所(章)×× ××××年××月××日 【注意领会】

1.解除强制措施申请书，是犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律师及其他辩护人对于人民法院、人民检察院或者公安机关采取强制 措施超过法定期限的，向以上机关提请解除强制措施时，制作的一种法律文书。

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2.申请人为犯罪嫌疑人(被告人)的，其基本情况书写的项目，与刑事自诉状中对当事人的写法相同。如被拘留或被逮捕，在“住址”后面，还应写明“现羁押于×××看守所”。申请人为法定代理人或近亲属的，其基本情况书写的项目，与刑事自诉状中当事人的相同，但应在姓名后用括号注明其与犯罪嫌疑人(被告人)的关系。律师或者其他辩护人为申请人 的，写明其姓名、工作单位和职务、通讯地址或联系方法。

3.请求事项应当写明犯罪嫌疑人(被告人)的姓名和请求解除强制措施的名称，例如，可以这样表述：“请求依法解除对犯罪嫌疑人(被告人)×××采取取保候审(或监视居住、拘留、逮捕)的强制措施。”

4.阐明解除强制措施的理由，必须了解我国《刑事诉讼法》关于采取各种强制措施期限的相关规定，以免出现差错。根据我国《刑事诉讼法》第58条规定，人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过12个月，监视居住最长不得超过6个月。第65条和第69条第1款、第2款规定，公安机关对被拘留的人，应当在拘留后24小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明;认为需要逮捕的，应当在拘留后3日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1～4日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。第72条规定，人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人，都必须在24小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。第124条规定，对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长1个月。第126条规定，下列案件在本法第124条规定的期限届满不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以延长2个月：(1)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;(2)重大的犯罪集团案件;(3)流窜作案的重大复杂案件;(4)犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。以上法定的强制措施期限超过时，犯罪嫌疑人(被告人)及其法定代理人、近亲属或者犯罪嫌疑人(被告人)委托的律师及其他辩护人，才有权要求解除强制措施。

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取保候审申请书

申请人：郭××，男，××岁，汉族，广西

梧州市人，原梧州市××区政府干部(现已退休在家)，家住梧州市××区××路××号。 系犯罪嫌疑人郭×的父亲。

被申请取保候审人：郭×，男，28岁，广西梧州市人，广西政府驻贵阳办事处保安员。2001年3月18日因涉嫌故意伤害罪被贵阳市××区公安分局拘留，现羁押于贵阳市第××看守所。 请求事项

请求批准对犯罪嫌疑人郭×取保候审。 理由和法律依据

犯罪嫌疑人郭×系申请人之子。2001年3月18日，犯罪嫌疑人郭×因故意伤害他人被贵局予以拘留。后经贵州省司法精神病学鉴定委员会鉴定，认定犯罪嫌疑人患有严重精神分裂症，并且随时有可能复发造成对他人的伤害。为更好的照顾犯罪嫌疑人和恢复其健康，申请人根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第60条第2款的规定，特向贵局申请取保候审，敬请考虑。

申请人为保证被申请人取保候审人郭×遵守有关规定，提出由赵××担任保证人。保证人赵××系申请人郭×之表弟，男，××岁，贵阳市××区工商局干部，为人正派，有固定收入和住处，有能力履行保证义务。

申请人和保证人保证随时向执行机关报告被保证人的情况并且保证监督被保证人郭×严格遵守有关规定，做到： 1.遵纪守法; 上学吧（www.daodoc.com） 第 24 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

2.保证随传随到;3.不干扰证人作证; 4.不作毁灭、伪造证据和串供的行为; 5.保证不离开本市。 此致

贵阳市××区公安分局 申请人：郭×× 保证人：赵×× 2001年4月28日

【文书格式】 取保候审申请书

申请人：姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、工作单位和职务、住址等 (如果是法定代理人或近亲属的，写明与犯罪嫌疑人或被告人的关系)。 请求事项

理由和法律依据 此致

××公安局(或人民检察院、人民法院) 申请人：×××

××××年××月××日

上学吧（www.daodoc.com） 第 25 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ） 【注意领会】

1.取保候审申请书的格式与解除强制措拖申请书格式基本一样,但在申请人的资格上,取保候审只限于被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属。2.关于保证人的问题有三点须特别注意：

(1)保证人或者保证金：如果申请人交纳保证金的，则写明交纳保证金的有关情况。如果提出保证人的，则写明保证人的基本情况，即写明其姓名、性别、出生年月日、民族出生地、文化程度、职业或工作单位和职务、住址等。 (2)保证内容：

①未经执行机关批准不得离开所居住的市、县; ②在传讯的时候及时到案; ③不得以任何形式干扰证人作证; ④不得毁灭、伪造证据或者串供。

以上四点是保证人保证监督犯罪嫌疑人、被告人遵守的规定。

⑤保证人如发现被保证人可能发生或者已经发生违反上述四点规定的行为的，及时向执行机关报告。

(3)保证人必须符合下列法定的条件： ①与本案无牵连; ②有能力履行保证义务; ③享有政治权利，人身自由未受到限制; ④有固定的住处和收入。

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不符合上列条件的，不能充当保证人。

(4)文书结尾在署名时，如申请人提出保证人的，应当在申请人下一行署上保证人的名字，即在格式上表述为： “申请人：××× 保证人：×××

××××年××月××日”。 案例三

郭××非法行医致人死亡案

郭××，31岁，河南省宜阳县柳泉镇纸房村人，1994年曾在宜阳县中医院学习中医。2000年以来，郭××在未取得行医资格证和执业许可证的情况下，在本村私开一个体诊所。2000年11月14日晚，该村妇女刘女因患类风湿病到郭处就诊，郭××给刘女配制了一副含乌梅12克，川芎10克，赤芍10克，川乌、草乌各9克(临床医学表明，川乌、草乌是医学上的慎用药物，应适量使用，9克已超量)，甘草10克，木香10克的中药，嘱刘女用半斤白糖和1斤白酒兑泡7日服用。刘女将中药带回后于当天晚上兑泡，第二天上午即服用，不幸导致川乌、草乌所含毒性成分“乌头碱”中毒，经被告人抢救无效，于2000年11月15日下午死亡。

2000年12月16日郭××被依法逮捕。经检察院委托法医×××鉴定，刘女死于川乌、草乌所含剧毒“乌头碱”中毒。2000年12月22日，宜阳县人民检察院以郭××犯非法行医罪向宜阳县人民法院提起公诉。郭××聘请宜阳县××律师事务所律师孙××为其辩护律师。在庭审中，郭××辩称其给刘女配制的中草药符合药理，刘女的死亡在于其不遵医嘱。郭××的辩护律师则指出刘女之死与郭××的行医行为没有因果关系，郭××无须承担刑事责任。

一、假定你是本案公诉人，请根据上述案情撰写公诉状。

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二、假设在法庭审理中，被告人郭××同村村民张××指证2000年11月14日晚被告人一直在自己家里喝酒，并未应诊，并愿意出庭作证。张××案发后当日回老家探亲，同年12月28日回到宜阳。如果你是被告人辩护律师，请就此情形撰写通知证人出庭申请书。

三、假设郭××开办诊所的目的是为改善纸房村的医疗卫生极差的现状，且其开办诊所后大大方便了村民，赢得了村民的信赖。你是被告人郭××的辩护律师，并且被告人也同意为他作有罪辩护，请就该案情撰写辩护词。

四、请就本案案情撰写一审刑事判决书。宜阳县人民检察院 刑事起诉状

宜检刑诉字[2000]第×号 被告人郭××，男，31岁，1969年×月×日出生于河南省宜阳县柳泉镇纸房村，身份证号码：(略)，汉族，中专文化，柳泉镇纸房村农民，住宜阳县柳泉镇纸房村。2000年12月16日因涉嫌非法行医罪，经宜阳县人民检察院决定，由宜阳县公安局执行逮捕，现羁押于宜阳县××看守所。 辩护人：孙××，宜阳县××律师事务所律师。 被告人郭××非法行医一案，由宜阳县公安局侦查终结向本院移送审查起诉。经依法审理查明： 被告人郭××1994年曾在县中医院学习中医。2000年年初，被告人郭××在未取得行医资格证和执业许可证的情况下，在宜阳县柳泉镇纸房村私开一个体诊所。被告人郭××虽在县中医院学习，有一定行医实践和经验，但没有参加医师资格考试，未取得医师资格，其私自行医行为违反了《中华人民共和国执业医师法》的规定，属非法行医。

2000年11月14日晚，该村妇女刘女因患类风湿病到被告人处就诊，被告人给被害人刘女配制了一副含乌梅12克，川芎10克，赤芍10克，川乌、草乌各9克，甘草10克，木上学吧（www.daodoc.com） 第 28 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

香10克的中药，嘱刘女用半斤白糖和1斤白酒兑泡7日服用。刘女将中药带回后当天晚上兑泡，第二天上午即服用，导致“乌头碱”中毒，经被告人抢救无效，于2000年11月15日下午死亡。经法医鉴定被害人刘女死于药物即被告人为被害人所配川乌、草乌中毒临床医学表明，川乌、草乌所含毒性成分乌头碱毒性极强，其毒性随泡制方法及煎煮时间的不同而差别很大，是医学上的慎用药品。被告人作为一名从医人员，理应知道其所开药物中含有剧毒物“乌头碱”，在使用时应慎之又慎，严格按照医疗常识进行配药、泡制。然而被告人却对被害人超量使用川乌、草乌，并将配制药酒这一医学要求相当严格的行为交给并不了解医学常识的被害人去完成，对被害人也仅仅是简单交待“泡7天后服用”，而没有将药酒所含的毒性及副作用等有关情况告知被害人，使被害人在不知情的情况下误服尚未泡制好的含有极强毒性的药酒中毒身亡。根据以上分析，可以得出这样一个结论，被害人刘女之死是由于被告人郭××的疏忽大意使被害人刘女提前服用了没有泡制好的药酒造成的，即被告人的非法行医行为与被害人刘女之死有直接因果关系。被告人应对其非法行医行为造成被害人刘女之死的后果承担相应的刑事责任。 以上犯罪事实清楚，证据确凿、充分，足以认定。

本院认为，被告人郭××在没有行医资格证和执业资格证的情况下，私开诊所，非法行医，在行医过程中造成了就诊人死亡的严重后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第336条之规定，已构成非法行医罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第141条之规定，特提起公诉，请依法惩处。 此致

宜阳县人民法院 检察员：刘×× 2000年12月22日 (院印)

附：1.主要证据复印件3份; 上学吧（www.daodoc.com） 第 29 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

2.证据目录1份;3.证人名单1份。

【文书格式】 ×××人民检察院 刑事起诉状

×检刑诉字[ ]第×号

被告人：姓名、性别、年龄、出生年月日、出生地、身份证号码、民族、文化程度、职业或工作单位及职务(国家工作人员利用职权的犯罪，应当写明犯罪期间在何单位任 何职务)、住址和因本案所受强制措施情况，现羁押处所等。 辩护人：姓名、单位、通信地址。

被告人××ׄ„„(案由)一案，由×××公安局侦查终结向本院移送审查起诉。 经依法审查查明：„„

本院认为„„，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第×条之规定，已构成××

×罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第141条的规定，提起公诉，请依法判处。 此致

×××人民法院 检察员：×××

××××年××月××日 (院印) 上学吧（www.daodoc.com） 第 30 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

附项：〖WB〗 1.主要证据复印件×份; 2.证据目录×份; 3.证人名单×份。 【注意领会】

1.被告人基本情况

(1)单位犯罪，应写明犯罪单位的名称，所在地址，法定代表人或代表人的姓名、性别、职务。如果还有应当负刑事责任的“直接负责的主管人员或其他直接责任人员”，应当按 被告人基本情况内容叙写。

(2)当事人称谓与姓名之间既不用冒号分开，亦不用空一格书写，应直接写成“被告人×××”。除检察院诉状类文书(如公诉状)，法院裁判文书也有这个特点。 2.书写案由和案件来源应区分不同情况： (1)如果是公安机关侦查终结的案件，写明姓名、案由、案件来源， 如“被告人×××盗窃一案，由×××公安局侦查终结向本院移送审查起诉。”

(2)如果是本院侦查终结的案件，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人 ×××贪污一案，由本院依法侦查终结。”

(3)如果是上级人民检察院移交起诉的或者因审判管辖变更由同级法院移送审查起诉的，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人×××盗窃一案，由×××公安局侦查终结，经×××人民检察院交由本院审查起诉”或者“被告人××盗窃一案，由×××公安局侦查终结，×××人民检察院提起公诉，×××人民法院经×××人民法院转至本院审查起诉„„” 3.正文包括犯罪事实、证据、起诉理由与法律依据，书写方法如下：

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(1)犯罪事实。它是起诉书的核心部分，是阐明起诉理由和法律依据的基础，书写这一部分应符合下列基本要求：

①事实材料选择得当，这部分应当是经检察机关审查认定的，明确指控的犯罪事实。写作时 注意：一是要划清罪与非罪的界线，选择罪行材料，舍弃非罪行材料，对于那些不构成犯罪而属于一般违法行为，以及属于道德品质及思想意识上的问题不需写入;二是必须是经过检察机关严格审查认定了的，有足够证据予以证实的被告人的犯罪事实才能写入。

②要素齐全。写清犯罪的时间、地点、被告人犯罪的动机、目的、犯罪使用的方法、手段、犯罪的情节以及危害结果。

③围绕犯罪的本质特性。起诉书认定的犯罪事实，必须以犯罪构成要件为准，书写时抓住犯罪事实的本质。

④全面、重点突出。所谓全面，一是要写清犯罪的全部罪行。二是要写清被告人符合法定的从重、加重或从轻、减轻处罚方面的事实。三是写清被告人犯罪后的态度，有自首和立功表现的，或有毁灭罪证、伪造现场和拒不交代罪行的，应注意突出主罪;共同犯罪在写清各被告人在共犯中的地位、作用与罪责的同时，注意突出主犯的罪行。

⑤注意保守党和国家机密，避免消极影响。叙写时，一是对于涉及国家秘密注意保密。二是对于犯罪的情节和手段应有分寸地概述，不能写有伤风化的污秽细节，被告人的脏话、黑话或恶毒诽谤的言论不要写。三是涉及个人隐私的，要注意保护其名誉，可以只留其姓，隐去其名。 (2)起诉理由与法律依据。阐述理由时，首先用准确、精炼的语言对被告人的犯罪事实做一个高度的概括，并分析说明被告人犯罪的主观恶性程度，犯罪行为的性质、特点，社会危害程度，情节严重程度等。理由根据案件的不同特点，切中被告人罪行的要害，抓住被害人行为实质，分析危害后果。阐述理由后要引证法律。对法律的适用要得当，先适用实体法后适用程序法。在适用实体法时，应注意以下几点：

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①应当指出被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第×条×款构成×罪。 ②所适用的法律条款均要求具体到条、款、项。

③如果被告人有法定从重、从轻或减轻、加重情节，如累犯、主犯、未成年人、立功、自首、中止、未遂等，在适用法律条款时，应先引定罪条款，后引量刑的情节条款。

④提起公诉的目的。一般针对被告人侵害的客体，写明检察院为维护什么保护什么，而提起公诉。

⑤引《刑法》及《刑事诉讼法》作为起诉的法律依据。先引分则条款，后引总则条款;先引定罪条款，后引量刑条款;先引实体法条款，后引程序法条款。 4.结尾署名时，检察员与姓名之间用冒号，注意与法院裁判类文书区别开来(法院裁判类文书结尾审判员、审判长、书记员与姓名之间空一格)。 通知证人出庭申请书

申请人：孙××，宜阳县××律师事务所律师，被告人郭××的辩护人。

通讯地址或联系方法：宜阳县××路××号。手机：13×××××××××。 请求事项

申请通知证人张××出庭作证。 理由和法律依据

张××，男，××岁，宜阳县人，系本县柳泉镇纸房村农民。申请人经调查发现：2000年11月14日下午被告人去张××家串门，当晚被告人即在张××家吃饭，两人喝酒至深夜，并未应诊。案发后，因张××回老家探亲，未能采集证据。现张××已返回宜阳，其作为证人可以证明被害人刘女11月14日下午去被告人处就诊与事实不符，被害人刘女的死也与被上学吧（www.daodoc.com） 第 33 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

告人无关。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第159条第1款的规定，特向贵院申请通知新的证人张××到庭作证。 此致

宜阳县人民法院 申请人：孙××

宜阳县××律师事务所(章) 2000年12月28日

附：证人张××，住本县柳泉镇纸房村。电话：×××××× 【文书格式】 通知证人出庭申请书

申请人：姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、工作单位和职务、住址等。 请求事项 理由和法律依据 此致

×××人民法院 申请人：×××

××××年××月××日 附：证人地址、联系方式 【注意领会】

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1.申请人不同，其基本情况写作项目也不同。申请人是当事人的，而当事人又是自然人的，其基本情况写作项目和写作方法，与刑事自诉状相应部分相同;申请人是法人或者其他组织的，则先写其名称和所在地址，后写其法定代表人(代表人)的姓名和职务;申请人是律师的，则写律师姓名、工作单位和职务，以及通讯地址或联系方法。 2.理由和法律依据可分三步写： (1)写明证人×××与案件的关系，即写明证人是案件发生的目击者或者是知情人，了解案件的一些情况; (2)写明通知证人出庭的意义，即写明证人出庭可以证明本案的某某情节， 其证言可以当庭质证和核实，有利于查明本案的事实真相，有利于法庭作出正确的裁判; (3)援引我国《刑事诉讼法》第159条第1款作为请求法院通知证人出庭的法律依据。 3.申请人为律师的，在署名处可表述为： “申请人：×××

×××律师事务所(章)”。 辩护词

郭××非法行医案辩护词 审判长、人民陪审员：

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第32条的规定，我受被告人郭××的委托，担任他的辩护人，出席今天的法庭为他辩护。

辩护人的责任是根据事实和法律，提出证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护被告人的合法权益。在出庭之前，我详细地查阅了本案的全部材料，会见了被告人，并进行了必要的调查了解，今天又参加了法庭的调查审理，使我对本案的事上学吧（www.daodoc.com） 第 35 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

实有了更深刻的了解。我认为起诉书指控被告人犯非法行医罪，事实清楚，证据确凿，定性准确，适用法律条款得当，对此辩护人没有异议。但我认为被告人具有酌情从轻处罚的情节和条件，现发表如下的辩护意见，供法庭参考。

(一)被告人开个体诊所是为了方便村民，且在案发前信誉良好，可以酌情从轻处罚。

被告人所在柳泉镇纸房村是柳泉镇几个僻远村庄之一，医疗条件很差。被告人为改善村里医疗环境，利用其在宜阳县中医院学到的中医知识开办个体诊所为村民治病，大大地方便了本村村民。从2000年年初被告人开办诊所起，被告人一直非常热心地为本村村民服务。虽然没有行医资格证和执业许可证，但被告人开办诊所至案发前未发生过任何错诊、误诊，村民也对被告人开办的诊所非常信赖。由此可见，被告人虽非法行医，但主观上并不完全是为了牟利。辩护人希望法庭判决时能注意到这个情节，酌情从轻处罚。

(二)被害人刘女的死与其不遵医嘱有一定关系，被告人可以酌情从轻处罚。

被告人给被害人配药时曾交待被害人“白酒浸泡7日后服用”，但被害人如法泡制后即在次 日早晨口服，明显违反医嘱，以致命丧。很明显，被害人对自己的死亡有一定过错，可 以作为对被告人从轻处罚的酌定情节。

辩护人认为惩罚是一种与犯罪作斗争的手段，其目的在于消灭犯罪，在于“改造、教育、挽救”犯罪分子，化消极因素为积极因素，使其成为新人。对于被告人这样主观恶性程度不深的犯罪分子，改造起来比较容易，从轻处罚有利于“改造、教育、挽救”犯罪分子，促使其早日成为新人。

综上所述，辩护人认为被告人可以酌情从轻处罚，请求法庭考虑辩护人的意见，对被告人作出从宽处理的决定。 辩护人：孙×× 2001年1月4日

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【文书格式】 ×××(被告人姓名)××(案由)一案辩护词 审判长、人民陪审员(或审判员)： 序 言

(讲明辩护人的合法地位、出庭前工作简况以及对本案的基本看法。) 辩护理由

(是辩护词的正文。辩护人应当根据事实和法律，提出证明被告人无罪、罪轻或者 减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护被告人的合法权益。) 结束语

(一般讲明两点内容：一是归纳辩护词的基本观点;二是对本案被告人的处理提 出建议。) 辩护人：×××

××××年××月××日 【注意领会】

1.根据我国《刑事诉讼法》第32条规定，辩护人接受被告人委托，可以出庭为被告人辩护;根据该法第34条规定，辩护人经人民法院指定，可以出庭为被告人辩护。这是辩护人出庭辩护的两种法定方式。辩护人在辩护词序言部分可以先交代一下自己出庭辩护是属于哪种法定方式，以说明出庭的合法性。

2.辩护词的中心内容是辩护理由，而辩护理由的写法又因案件的不同而灵活多变。阐明辩护的理由可以从以下几个角度展开： (1) 从认定犯罪事实方面; 上学吧（www.daodoc.com） 第 37 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

(2)从依法定性方面; (3)从依法量刑方面; (4)从依法办案程序方面; (5)从人情事理方面。

3.在结束语部分，辩护人对被告人的处理提出建议应该注意一点：对被告人如何定罪量刑提意见，观点要明确，内容要概括，特别是对量刑不宜提太具体的意见。刑事判决书(一审) 宜阳县人民法院 刑事判决书

(2001)宜刑初字第×号

公诉机关宜阳县人民检察院。

被告人郭××，男，1969年×月×日生，汉族，中专文化，河南宜阳县人，宜阳县柳泉镇纸房村农民，家住宜阳县柳泉镇纸房村。2000年12月16日因涉嫌本案被依法逮捕，现羁押于宜阳县××看守所。

辩护人孙××，宜阳县××律师事务所律师。

宜阳县人民检察院以宜检刑诉字[2000]第×号起诉书指控被告人郭××犯非法行医罪，于2000年12月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜阳县人民检察院指派检察员刘××出庭支持公诉，被告人郭××及其辩护人孙××均到庭参加了诉讼。现已审理终结。

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宜阳县人民检察院指控，被告人郭××在未取得行医资格证和执业许可证的情况下私开诊所，非法行医，并造成了被害人刘女死亡的严重后果，其行为已构成非法行医罪，应追究其刑事责任。

被告人郭××辩称，被告人虽没有执业许可证，但给被害人的中草药符合药理，被害人死亡的原因在于被害人不遵医嘱。被告人郭××的辩护人孙××辩称，被害人的死亡与被告人的行医行为没有因果关系，被告人对被害人的死亡不应承担刑事责任。

经审理查明，被告人郭××1994年曾在宜阳县中医院学习。2000年初，被告人在未取得行医资格证和执业许可证的情况下在柳泉镇纸房村私开一诊所。2000年11月14日晚，该村妇女刘女因患类风湿病到被告人处就诊，被告人给被害人刘女配制了一副含乌梅10克，川芎10克，赤芍10克，川乌、草乌各9克，甘草10克，木香10克的中药，嘱被害人用半斤白糖和1斤白酒兑泡7日服用。被害人将中药带回后于当天晚上兑泡，第二天上午即服用，导致中毒，经被告人抢救无效，于2000年11月15日下午死亡。经法医鉴定，发现被害人死于被告人所配制的药酒中毒。

上述事实有被告人郭××开的处方单，被害人父亲刘××关于被害人就诊后病情的陈述，宜阳县检察院委托法医×××出具的被害人死亡原因鉴定书予以佐证，且已经当庭质证。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。

本院认为，被告人郭××在没有行医资格证和执业许可证的情况下，私开诊所，非法行医，在行医过程中造成了就诊人死亡的严重后果，其行为已构成了非法行医罪。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人及其辩护人认为被害人死亡是由于其未遵医嘱服药所致，被告人不应对被害人的死亡后果负责任的辩解意见不能成立，不予支持。因为，被告人非法行医，被害人由被告人诊治以及被害人服用被告人所开的药后死亡均是客观存在的事实。被告人作为一名具有一定专业知识的“医生”，对“川乌”和“草乌”这两种药含“乌头碱”应当是明知的，但其给被害人开处方时对用药量没有进行适当地把握，而是仅凭经验办事，忽视了人与人的不同和药与药之间的差异。而且在给被害人所开处方上仅注明“泡7日服用”，再无任何特别交待。而作为被害人不可能明白该剂药中含有很大的毒性，其提前服用虽有不当，但被告人的疏忽大意也是显而易见的，所以，被告人应当对被害人的死亡后果承担刑事责任。上学吧（www.daodoc.com） 第 39 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

但由于被害人有一定过错，可适当减轻被告人的刑事责任。依照《中华人民共和国刑法》第336条第1款之规定，判决如下：

被告人郭××犯非法行医罪，判处有期徒刑10年，并处罚金1000元。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向河南省×××市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本1份，副本2份。 审判长 张×× 审判员 杨×× 审判员 李×× 2001年1月6日 (院印)

本件与原本核对无异 书记员 袭××

1.一审公诉案件适用普通程序刑事判决书 

【文书格式】 ×××人民法院 刑事判决书

(一审公诉案件适用普通程序用) (××××)×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。

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被告人„„(写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者 工作单位和职务、住址和因本案所受强制措施情况，现羁押处所等)。 辩护人„„(写明姓名、工作单位和职务)。

×××人民检察院以×检刑诉字[××××]第××号起诉书指控被告人×××犯

××罪，于××××年××月××日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开(或 者不公开)开庭审理了本案。×××人民检察院指派检察员×××出庭支持公诉，被害 人×××及其法定代理人×××、诉讼代理人×××，被告人×××及其法定代理人× ××、辩护人×××，证人×××，鉴定人×××，翻译人员×××等到庭参加诉讼。 现已审理终结。

×××人民检察院指控„„(概述人民检察院指控被告人犯罪的事实、证据和适用 法律的意见)。

被告人×××辩称„„(概述被告人对指控的犯罪事实予以供述、辩解、自行辩护 的意见和有关证据)。辩护人×××提出的辩护意见是„„(概述辩护人的辩护意见和 有关证据)。

经审理查明，„„(首先写明经庭审查明的事实;其次写明经举证、质证定案的证 据及其来源;最后对控辩双方有异议的事实、证据进行分析、认证)。

本院认为，„„(根据查证属实的事实、证据和有关法律规定，论证公诉机关指控

的犯罪是否成立，被告人的行为是否构成犯罪、犯的什么罪，应否从轻、减轻、免除处

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罚或者从重处罚。对于控辩双方关于适用法律方面的意见，应当有分析地表示是否予以 采纳，并阐明理由)。依照„„(写明判决的法律依据)的规定，判决如下： „„[写明判决结果。分三种情况： 第一，定罪免刑的，表述为：

“

一、被告人×××犯××罪，判处„„(写明主刑、附加刑)。

二、被告人××ׄ„，(写明决定追缴、退赔、没收或者发还被害人财物的名称、种类和数额)。”

第二，定罪免刑的，表述为：

一“被告人×××犯××罪，免予刑事处罚(如有追缴、退赔或者没收财物的，续写 第二项)。”

第三，宣告无罪的，无论是适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第162条第(二) 项还是第(三)项，均应表述为： “被告人×××无罪”。] 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向×××人 民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本×份。 审判长 ××× 审判员 ××× 审判员 ×××

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××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员 ×××

2.一审单位犯罪案件刑事判决书格式 【文书格式】 ×××人民法院 刑事判决书

(一审单位犯罪案件用) (××××)×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。

被告单位„„(写明单位名称、住所地)。

诉讼代表人„„(写明姓名、工作单位和职务)。 辩护人„„(写明姓名、工作单位和职务)。

被告人„„(写明直接负责的主管人员、其他直接责任人员的姓名、性别、出生年

月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址以及因本案所受强制 措施情况，现羁押处所等)。

辩护人„„(姓名、工作单位和职务)。

×××人民检察院以×检刑诉字[××××]第××号起诉书指控被告单位×××

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犯××罪，被告人×××犯××罪，于××××年××月××日向本院提起公诉。本院 依法组成合议庭，公开(或者不公开)开庭审理了本案。 ××× 人民检察院指派检察员 ×××出庭支持公诉，被害人×××及其法定代理人×××、诉讼代理人×××，被告 单位的法定代表人×××及其辩护人×××，证人×××，被告人 ××× 及其辩护人 ×××，证人×××，鉴定人×××，翻译人员×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 ×××人民检察院指控„„ 被告单位×××辩称„„

辩护人×××提出的辩护意见是„„ 被告人×××辩称„„

辩护人×××提出的辩护意见是„„ 经审理查明，„„

本院认为，„„(写明判决的法律依据)的规定，判决如下： „„[写明判决结果。分三种情况： 第一，定罪判刑的，表述为：

“

一、被告单位×××犯××罪，判处罚金×××元，„„(写明缴纳期限);

二、被告人×××犯××罪，判处„„(写明主刑、附加刑)。

(如有追缴、退赔或者发还被害人、没收财物的，应在以上各项之后续项写明)。” 第二，定罪免刑的，表述为：

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“

一、被告单位×××犯××罪，免予刑事处罚;

二、被告人×××犯××罪，免予刑事处罚(如有追缴、退赔或者发还被害人、没 收财物的，应在以上各项之后续项写明)。”

第三，宣告无罪的，无论是适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第162条第(二)项 还是第(三)项，均应表述为： “

一、被告单位×××无罪;

二、被告人×××无罪”。] 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向×××人 民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本1份，副本×份。 审判长 ××× 审判员 ××× 审判员 ×××

××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员 ×××

3一审公诉案件适用普通程序刑事附带民事判决书格式 【文书格式】 ×××人民法院

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刑事附带民事判决书

(一审公诉案件适用普通程序用) (××××)×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。

附带民事诉讼原告人„„(写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程 度、职业或者工作单位和职务、住址等)。

被告人„„(写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者 工作单位和职务、住址和因本案所受强制措施情况，现羁押处所等)。 辩护人„„(写明姓名、工作单位和职务)。

×××人民检察院以×检刑诉字[××××]第××号起诉书指控被告人×××犯

××罪，于×××年××月××日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原 告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开(或者不公开)开庭进行了 合并审理。×××人民检察院指派检察员×××出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人× ××及其法定(诉讼)代理人×××，被告人×××及其法定代理人×××、辩护人× ××，证人×××，鉴定人×××，翻译人员×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 ×××人民检察院指控„„。

附带民事诉讼原告人×××诉称„„(概述附带民事诉讼原告人的诉讼请求和有关 证据)。

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被告人×××辩称„„

辩护人×××提出的辩护意见是„„ 经审理查明，„„

本院认为，„„。依照„„(写明判决的法律依据)的规定，判决如下： „„[写明判决结果。分四种情况：

第一，定罪判刑并应当赔偿经济损失的，表述为：

“

一、被告人×××犯××罪，判处„„(写明主刑、附加刑)。

二、被告人×××赔偿附带民事诉讼原告人××ׄ„(写明受偿人的姓名、赔偿 的金额和支付的日期)”。

第二，定罪免刑并应当赔偿经济损失的，表述为： “

一、被告人×××犯××罪，免予刑事处罚;

二、被告人×××赔偿附带民事诉讼原告人×××(写明受偿人的姓名、赔偿的金 额和支付的日期)。”

第三，宣告无罪但应当赔偿经济损失的，表述为： “

一、被告人×××无罪;

二、被告人×××赔偿附带民事诉讼原告人××ׄ„(写明受偿人姓名、赔偿的 金额和支付的日期)。”

第四，宣告无罪且不赔偿经济损失的，表述为：

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“

一、被告人×××无罪;

二、被告人×××不承担民事赔偿责任。”] 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向×××人 民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本1份，副本×份。 审判长 ××× 审判员 ××× 审判员 ×××

××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员 ××× 【注意领会】

1.以上三种文书格式大致相同，后两种文书没有用括号解释的表明与前一种文书写法相同。2.一审刑事判决应当在《刑事诉讼法》第168条规定的审限内作出，因此，写作一审刑事判决书时应注意宣判的时间，不要和审限发生冲突。 3 .文书结尾署名应注意：审判长、审判员、书记员与姓名之间不用冒号，而应空一格。法院裁判类文书均有这个特点。 

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案例四

杨××寻衅滋事案

2000年6月5日21时许，杨××(男，1979年4月24日生，初中文化，郸城县吴台镇吴台行政村农民)同本村村民张××(已受治安处罚)，王××(在逃)从吴台镇大牛岭村喝酒后回家，当步行至吴台一中大门西100米处，碰见吴台一中学生王××(女，16岁，吴台镇吴台村人)、孙×、李××放晚自习回家。杨××抓住王××的头发，对王××进行拳打脚踢，将王××的两颗牙齿打掉，并将王××打入沟内，裤子撕破。杨××被闻讯赶来的吴台一中校长张先治抓住，送往吴台派出所。王××的伤经郸城县公安局鉴定属轻伤，在吴台镇医院住院14天，花去住院费、医疗费、护理费、鉴定费等共计人民币2420.44元。同年7月4日，杨××被依法逮捕。随后，郸城县检察院以杨××犯寻衅滋事罪向人民法院提起公诉。诉讼中，被害人王××于同年7月8日提起附带民事诉讼，要求杨××赔偿损失242044元和精神抚慰费3000元，请求法院合并审理。被害人王××在提起附带民事诉讼时列举了孙×、李××及吴台一中校长张××书写的书面证言三份及住院费、医疗费、护理费、鉴定费等费用的收据。

一、根据上述案情，请以被害人父亲王×身份撰写附带民事起诉状。

二、假设被告人辩称是喝醉酒后打人，不清楚自己干了什么，其行为不构成犯罪，且只愿意承担物质损失。请就此情形帮助被告人代书附带民事答辩状。

三、假设你是被害人父亲委托的诉讼代理律师黄××，根据案情和问题

一、二所提供的信息，请就此案刑事部分撰写代理词。附带民事起诉状

附带民事诉讼原告人(以下简称原告人)：王××，女，16岁，汉族，郸城县吴台镇吴台村人，吴台一中学生，住吴台镇吴台村。

法定代理人：王×(系原告人的父亲)，男，××岁，汉族，吴台镇吴台村人，吴台村第×村民组农民，住吴台镇吴台村。

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附带民事诉讼被告人(以下简称被告人)：杨××，男，1979年4月24日生，汉族，郸城县吴台镇吴台村人，初中文化，农民，住吴台镇吴台村。 诉讼请求

1.被告人杨××犯寻衅滋事罪,请依法惩处。 2.被告人的犯罪行为造成原告人经济损失242044元，请依法判处被告人赔偿。 3.要求被告支付精神抚慰费3000元。 事实和理由

2000年6月5日21时许，被告人杨××无事生非，寻衅滋事，无故对原告人进行伤害。对被告人的罪行，原告人的亲属已向公安机关进行了揭发和控告。现被告人寻衅滋事一案，已经郸城县公安局侦查终结，由郸城县人民检察院提起公诉。被告人酒后寻衅滋事的犯罪事实和情节以及造成的危害后果，郸城县人民检察院郸检刑诉字[2000]第××号起诉书中有详细的叙述，这里不再重复。

被告人的犯罪行为，给原告人造成了物质损失和精神损失，现依法提起附带民事诉讼，请一并审理，其事实和理由如下：

被告人将原告人打成轻伤(经鉴定得出)，原告人住院14天，花去医疗费、护理费、鉴定费共计人民币2420.44元。原告人出院后，郁郁寡欢，身心受到很大的伤害。

原告人上述经济损失、精神损失，完全是被告人犯罪行为造成的，二者之间存在因果关系。《中华人民共和国刑事诉讼法》第77条第1款规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼。”依此规定，原告人特向你院提起附带民事诉讼，请依法审判。

证人姓名和住址，其他证据、来源

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1.证人孙×、李××各写书面证言1份，证明原告人被被告人所伤属实。孙×、李××地址与原告人相同。

2.证人张××，吴台一中校长，各书写书面证言1份，证实被告人将原告人打伤。张××住吴台一中教职工楼×幢×室。

3.吴台镇镇人民医院开具的住院费、医疗费、护理费收据各1张，郸城县公安局出具鉴定费收据1张。以上书证，可以证明原告人身体受损伤造成的经济损失。 此致

郸城县人民法院

附带民事诉讼原告人：王×× 法定代理人：王× 2000年7月8日 附：本状副本1份

【文书格式】 附带民事起诉状(刑事附带民事起诉状) 附带民事诉讼原告人：姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、工作单位和 职务、住址等。

附带民事诉讼被告人：姓名、性别等情况。 诉讼请求 事实和理由

证人姓名和住址，其他证据名称、来源

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此致

×××人民法院

附带民事诉讼原告人：××× ××××年××月××日 附：本状副本×份 【注意领会】

1.公诉案件，写“附带民事起诉状”;自诉案件，写“刑事附带民事起诉状”。

2.当事人基本情况的书写要求和书写方法，与刑事自诉状中当事人基本情况相同。但有两点应特别注意：

(1)如果原告人系未成年人、无行为能力或限制行为能力的人，其法定代理人可以代为提起诉讼，应当在原告人下面列写法定代理人的基本情况，书写项目与原告人相同，并在法定代理人姓名后用括号注明其与原告人的关系，比如，法定代理人×××(系原告人的亲)。 (2)如果附带民事诉讼被告人与刑事诉讼被告人不是同一人，则先列写附带民事诉讼被告人的基本情况，后在其下列写刑事诉讼被告人的基本情况，并注明二者之间的关系。

3.在诉讼请求部分，被害人可先提请人民法院依法追究被告人的刑事责任，后提请人民法院依法判令被告人赔偿原告人的损失。

4.对于事实部分应重点叙写被告人的犯罪行为给原告人造成的损失。至于被告人的犯罪事实，用简洁的语言交待一下即可不需详细具体地叙写犯罪情节和犯罪过程等情况。因为人民检察院起诉书和自诉人的刑事自诉状已讲得很清楚了。 5.阐述起诉理由时，应注意下列几点：

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(1)要按照以事实为根据的原则，阐述起诉理由。即通过对事实的分析评论，得出合乎逻辑的结论，从而讲明起诉的道理。这里主要说明犯罪行为造成了物质损失，二者之间有内在的因果关系，因此，被告人应负责赔偿原告人的损失。

(2)要根据以法律为准绳的原则，阐明起诉的理由。要援引我国《刑事诉讼法》第77条第1款作为提起附带民事诉讼法律依据;要根据损失的情况，援引我国民法通则和民事法规的有关条款作为要求赔偿的法律依据。援引法律条款要准确、具体、完整。

(3)理由要与事实相一致，要与诉讼请求相一致，相互呼应，浑然一体。 附带民事答辩状

答辩人：杨××，男，1979年4月24日生，汉族，郸城县吴台镇吴台村人，初中文化，农民，住吴台镇吴台村。

答辩人因郸城县人民检察院指控答辩人犯寻衅滋事罪、附带民事诉讼原告人王××提起附带民事诉讼一案，现提出答辩如下：

(一)答辩人的行为不构成寻衅滋事罪

依照《刑法》第293条的规定，寻衅滋事罪是指无事生非、起哄闹事、肆意挑衅、随意骚扰、扰乱社会秩序、情节严重的行为。构成寻衅滋事罪的要件之一就是在主观上须具有故意。

从本案情况来看，答辩人酒后处于一种极不清醒状态，根本不能辨明自己做过什么，主观上没有故意这种心理状态。因此，从这点分析，答辩人并不具备情节严重或情节恶劣，只是一般违法行为，不构成犯罪。

(二)原告人所提精神抚慰费无法律依据

答辩人承认确实伤害了原告人的身体，造成了一定的经济损失，对于原告人提出的经济损失要求没有异议。但原告人所提精神抚慰费，没有任何依据，表现在：

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(1)没有事实依据。原告人受的只是轻伤，护理二周后已出院，精神并未受到多大伤害; (2)没有法律依据。现行法律法规并无精神抚慰费的相关规定，答辩人认为不应赔偿精神抚慰费。

综上所述，答辩人虽已造成原告人身体伤害，但并不构成犯罪。原告人所提出的精神抚慰费要求也于法无据。请人民法院查明事实真相，依法裁判。 此致

郸城县人民法院 答辩人：杨××

代书人：××律师事务所律师××× 2000年7月10日 附：本状副本1份 【文书格式】 附带民事答辩状(刑事附带民事答辩状) 答辩人：姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、工作单位和职务、住址等。 答辩人因„„一案，提出答辩如下： 此致

×××人民法院 答辩人：×××

××××年××月××日 附：本状副本×份

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【注意领会】

1.标题，一审应写“刑事答辩状”，二审应写“刑事上诉答辩状”。附带民事诉讼应写“刑事附带民事答辩状”或“附带民事答辩状”。

2.答辩人基本情况的写作方法和写作要求，与刑事自诉状当事人基本相同。有一点不同的是，刑事答辩状只写答辩人的基本情况，不写对方当事人的基本情况。

3.被告人是无行为能力人或限制行为能力人的，其法定代理人可以以被告人名义提出答辩状进行答辩。

4.书写答辩理由时，答辩人应针对自诉人在自诉状中提出的案由和诉讼请求、事实和理由以及证据等进行答复和辩驳，对自诉状中不实之词、谬误之处以及不当的案由和诉讼请求进行辩驳，并阐明自己的意见和主张。

书写答辩理由可以从以下几个方面入手： (1)查看自诉状指控犯罪事实有无问题;

(2)查看自诉状适用法律条款认定事实的性质有无错误; (3)查看起诉是否符合法定条件。

5.在答辩状中如需要列举证据，应具体写明证人姓名和住址，以及证据名称、来源。至于举证的具体要求和应注意的问题，与刑事自诉证据部分相同。 代理词

审判长、审判员：

我受被害人王××的法定代理人王×委托，依法担任被害人王××的代理人，现发表以下代理意见：

(一)本案事实清楚，证据确凿，人民检察院指控有理，法庭受案正确。

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本案是一起公诉案件，根据《刑事诉讼法》第150条的规定，法院对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且有足够证据的公诉案件，应当开庭审判，那么本案的事实是什么呢?事实就是被告人杨××目无法纪，无是生非，寻衅滋事，酒后行凶，使被害人身体遭到极大的伤害，被害人脸部及手上留下的伤痕，脱落的牙齿有目共睹，法医的病理鉴定，被害人的同学孙×、李××，吴台一中的校长张××等人的证言为本案的确定提供了足够的依据。所以说本案的事实清楚，证据确凿，人民检察院指控有理，法庭受案正确。 (二)被告人的行为构成了寻衅滋事罪。

被告人的行为到底构不构成寻衅滋事罪呢?让我们先来看一下什么是寻衅滋事罪。根据《刑 法》第293条之规定，寻衅滋事罪是指无事生非、起哄闹事、肆意挑衅、随意骚扰、扰乱社会秩序、情节严重的行为。从其构成要件来看，具备四个特征：

1.它侵犯的客体是社会公共秩序,即人们遵守共同生活准则所形成的正常秩序。

2.寻衅滋事罪在客观方面表现为寻衅滋事，破坏社会秩序，情节严重的行为。根据法律规定，寻衅滋事行为具体表现为以下四种情况： (1)随意殴打他人，情节恶劣的。

(2)追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的。 (3)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的。 (4)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

3.寻衅滋事罪的主体是年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人。

4.寻衅滋事罪在主观上是故意，即明知自己的行为会发生破坏社会秩序的危害结果，而希望或放任这种结果的发生。

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从本案的案情来看，被告人杨××喝完酒后寻衅滋事，无是生非，无故将被害人王××打伤，情节恶劣，其行为已完全符合寻衅滋事罪的四个特征，应构成寻衅滋事罪。

至于被告人所提出的所谓“酒后不清醒”根本站不住脚，原因在于：(1)被告人所说酒后 不清醒仅是单方面的陈述，无法证明;(2)被告人即使醉酒也不能说明其没有故意。根据

精神病学和司法精神病学研究证明，一般人在喝醉酒后辨认和控制能力只是减弱，并没有完全丧失，其对自己醉酒后的行为是有预见的，存在着故意和过失。而且我国《刑法》第18条第4款也明确规定，醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。因此，被告人的行为已严重危害了公共秩序，构成寻衅滋事罪，应当负刑事责任。

(三)从被告人的实施犯罪地点和环境，说明被告人目无一切，粗暴野蛮，性质恶劣。据有关证人证言及当事人陈述，被告人是公然在中学门口当着众多回家学生的面对被害人施暴，且非常野蛮，对被害人的人格与尊严都造成极大的伤害。 (四)被告人事后认罪态度恶劣。

从本案事实来看，被告人已构成寻衅滋事罪。但被告人事后百般抵赖，不仅不承认犯罪行为，反而以“酒后不清醒”进行狡辩，其认罪态度极其恶劣。

综上所述，被告人已构成寻衅滋事罪，但仍目无国法，不争取宽大处理，性质非常恶劣。鉴于以上几点，希望法庭查明事实真相，依法审判，对被告人予以严惩。 代理人：郸城县××律师事务所律师黄×× 2000年7月13日

【文书格式】 代理词

审判长、人民陪审员(或审判员)：

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前 言

(一般可讲明代理人的合法地位、出庭前工作简况以及对本案的基本看法。) 理由(或代理意见) (是代理词的核心内容。代理词应以控告书(或刑事自诉状)为基础和依据，进一

步揭露犯罪、证实犯罪、阐明对被告人依法惩处的理由和意见，以维护被害人(或自诉 人)的合法权益。) 结束语

(一般讲明两点内容：一是归纳代理词的中心观点;二是对本案如何处理提出建议 。) 代理人：×××

××××年××月××日 【注意领会】

1.公诉案件被害人的诉讼代理人的代理词，应以被害人的控告书为基础和依据;自诉案件的自诉人的诉讼代理人的代理词，应以自诉人的刑事自诉状为基础和依据;而代理词则分别是控告书或刑事自诉状的补充和进一步发挥。其写法则采取证明的方法，即先提出中心观点，后正面进行说理，阐明代理人的意见、主张和要求。

2.附带民事诉讼原告人代理人的代理词，应以原告的附带民事起诉状为基础和依据，而代理词则是附带民事起诉状的补充和进一步发挥，其写法与被害人、自诉人的诉讼代理人代理词大体相同。附带民事诉讼被告人的诉讼代理人代理词，应以被告人的民事答辩状为基础和依据，代理词则是民事答辩状的补充和进一步的发挥，其写法采用反驳的方法，即针对附带民事起诉状中的观点进行驳斥，说明其谬误，在对反面观点驳斥的同时，注意讲明正面观点。

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

案例五

张××防卫过当故意杀人案

张××，河北卢县人，在天津打工。张××经他人介绍与李××相识后恋爱，于2000年5月非法同居。同年7月中旬，李××与好友林×共同吃晚饭，晚饭后林×提出去歌舞厅，被李××拒绝。李××将此事告诉了张××，张××因前夫有外遇而与之离婚，故对此事深感疑虑，并怀疑李××有外遇，为此二人发生争吵。争吵中李××提出此事可向林×了解情况。7月22日上午，张××给林×打电话，要求当面核实此事，林×应邀前往。因李××外出购物，张××走出家门等候林×，并与林×商定待李××在家时再谈此事。当日下午1时左右，李××去河北省卢县接张××的女儿。下午2时许，林×来到李××家中，当得知李××外出未归时，遂对张××进行调戏并强行亲吻、搂抱欲行强奸。张××表示反对。林×仍继续纠缠。张××借口喝水而脱身，去另一房间取出一把小宝剑(金属制工艺品)，藏在身后回到原房间。当林×再次调戏时，张××手持小宝剑朝林×的胸部猛捅。在林×反抗过程，张××又朝其腹部、背部等处连捅二十余下，林×因心脏被刺破当场死亡。张××行凶后，委托李××之嫂报警，同日天津市××区公安分局将等候的张××抓获。8月2日，经天津市人民检察院第一分院批准，天津市××区公安分局将张××予以逮捕。8月5日，天津市人民检察院第一分院以张××犯故意杀人罪向天津市第一中级人民法院提起公诉。天津市第一中级人民法院经审理后于10月30日作出判决认定张××犯防卫过当故意杀人罪，判处其有期徒刑4年。11月4日，天津市人民检察院第一分院以张××故意杀人不具有防卫性质为由提出抗诉。张××也于11月5日以无罪为由提起上诉。

一、根据上述案情，撰写刑事抗诉状。

二、假定你是被告人张××，请据案情撰写上诉状。

三、就本案案情撰写二审判决书。

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四、假设二审法院采纳公诉机关的抗诉意见，以张××犯故意杀人罪判处无期徒刑。张××不服，于2001年8月24日提出申诉。请就此情形为被告人撰写申诉状。

五、如被告人的申诉引起再审程序，就此案撰写再审判决书。刑事抗诉状

天津市人民检察院第一分院 刑事抗诉状

津一检刑抗[2000]×号

原审被告人张××，女，19××年××月××日生，汉族，河北省卢县人，天津××公司职工，现住天津市××区××路××号。2000年7月22日被天津市××区公安分局拘留，同年8月2日被该公安分局予以逮捕，现羁押于天津市××监狱。

原审被告人张××故意杀人一案，由天津市××区公安分局侦查终结，移送本院审查起诉。本院于2000年8月5日向天津市第一中级人民法院提起公诉。天津市第一中级人民法院以(2000)津一中刑初字第×号刑事判决书作出判决：被告人张××犯故意杀人罪，判处有期徒刑4年。 经依法审查，本案的事实如下：

原审被告人张××与李××相恋并于2000年5月起非法同居。同居期间，原审被告人因怀疑李××有外遇而发生口角。李××为澄清此事，约其好友林×向原审被告人解释。2000年7月22日下午2时许，林×应约来到李××家中，见李××不在，遂起歹意，对原审被告人进行调戏，原审被告人见机借口喝水脱身，去另一房间取出一把小宝剑藏于身后，并回到原房间。当林×再次调戏时，原审被告人手持小宝剑向林×的胸部猛捅。在林×反抗过程中，被告人又朝其腹部、背部等处连捅二十余刀，林×因心脏被刺破当场死亡。

原审被告人上述犯罪事实清楚，证据确实充分，足以认定。 上学吧（www.daodoc.com） 第 60 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

本院认为，原审被告人张××系对被害人调戏行为不满而产生杀人之念，被害人身中二十余刀即可印证其极度愤恨之情，原审被告人并不存在防卫目的。同时，案发时间为下午3时左右，原审被告人能以喝水为借口脱身取来宝剑，反映出被害人林×当时对其并无强制拘束性的侵害行为，原审被告人不具备采取防卫行为所必须的侵害行为紧迫性的客观条件。故此，原审法院认定原审被告人属防卫过当，显系错误，进而导致量刑畸轻，改判。

综上所述，为严肃国法，准确适用法律，真正做到罚当其罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第181条之规定，特向你院提出抗诉，请依法审理改判。 此致

天津市高级人民法院 检察员：吴×× 检察员：刘×× 2000年11月4日 (院印)

附：证据目录、证人名单与一审无异，不必另行移送。 【文书格式】 ×××人民检察院 刑事抗诉状

×检刑抗字[××××]第×号

原审被告人„„(依次写明姓名、性别、年龄、出生年月日、民族、籍贯、职业、单 位及职务、住址、被采取强制措施或服刑情况。数名被告人的依从重至轻顺序分别 列出)。

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原审被告人××ׄ„一案，由×××公安局侦查终结移送本院审查起诉，本院

-----年----月----日提起公诉(对自侦案件，相应改写为 “ 本院侦查终结并提起公 诉”;对自诉案件，相应改写为“自诉人×××-----年----月----日向×××人民法 院提起自诉”)。×××人民法院以( )刑×字第××号刑事判决书 (裁定书)作出判 决(裁定)„„

经依法审查，本案的事实如下：

原审被告人上述犯罪事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，„„

综上所述，为严肃国法，准确惩治犯罪(或保障公民的合法权益)，依照《中华人民 共和国刑事诉讼法》第181条(按审判监督程序抗诉的引用第205条第3款)的规定， 特提出抗诉。请依法改判。 此致

×××人民法院 检察员：×××

××××年××月××日 (院印) 附：1.证据目录; 2.证人名单。

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【注意领会】

1.关于认定事实的书写，应概括叙写检察机关认定的事实、情节。应当根据具体案件事实、证据情况，围绕刑法规定该罪构成要件特别是争议问题，简明扼要叙写案件事实、情节。一般应当具备时间、地点、动机、目的、关键行为、情节、数额、危害结果、作案后表现等有关定罪量刑的事实、情节要素。一案有数罪、各罪有数次作案的，应依由重至轻或按时间顺序叙写。但是，文字应当简明扼要。

2.“本院认为”之后应写明对判决(裁定)的审查意见和抗诉理由。又分三个层次： (1)先概括指出被告人行为危害程度、情节轻重程度，依法应当如何判决;

(2)再明确指出原审判决(裁定)错误的核心之处，明确写明抗诉焦点，如“认定事实有 误”、“适用法律不当”、“量刑畸轻”等;

(3)最后集中阐述抗诉理由，具体分析原审判决(裁定)错误所在，论证检察机关正确意 见。

3.附注部分

证据目录、证人名单与一审无异的，可注明“证据目录、证人名单与一审无异，不必另行移送”。 刑事上诉状

上诉人：张××，女，19××年××月××日生，汉族，河北省卢县人，天津××公司职工，住天津市××区××路××号。因故意杀人罪，于2000年7月22日被拘留，同年8月2日被逮捕。

上诉人故意杀人一案，于2000年11月1日收到天津市第一中级人民法院2000年10月30日(2000)津一中刑初字第××号刑事判决，现因不服该判决提出上诉。

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〖HS1*7/8〗〖JZ*4〗上诉请求请求上级人民法院撤销天津市第一中级人民法院2000年10月30日(2000)津一中刑初字第××号刑事判决，宣告上诉人无罪。 上诉理由 

上诉人认为原审人民法院的判决认定事实错误，适用法律不当，上诉人的行为不构成故意伤害罪，而是正当防卫，不负刑事责任，理由如下：

《中华人民共和国刑法》第20条第1款规定：“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。”第2款规定：“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但应当减轻或者免除处罚。”第3款规定：“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”从以上刑法条款来看，正当防卫必须具备以下几个条件：(1)必须是对具有社会危害性的不法侵害行为才能实行正当防卫，而对合法行为则不能实行“防卫”;(2)必须是对实际存在并且是正在进行的不法侵害才可以实行正当防卫;(3)必须是对实施不法侵害者本人实行防卫，而不能对第三者实行;(4)正当防卫不能明显超过必要限度。 从案件发生过程来看，上诉人与被害人林×素无矛盾和积怨，没有伤害被害人的动机和目的。因上诉人怀疑与其同居的男友李××有外遇，为澄清真相，而找被害人了解真相，被害人借机对其进行调戏及强行亲吻、搂抱并欲行强奸。上诉人为免受不法侵害，持小宝剑将被害人刺伤，试图阻止不法侵害。被害人反抗，欲意对上诉人行凶，上诉人为免遭即将来临的不法侵害，在被迫无奈的情况下，对被害人连刺了几下，制止了被害人的不法侵害，这是法律允许的保护人身不受侵害的正当防卫。上诉人正当防卫行为是针对不法侵害者本人的，没有伤害他人，无任何社会危害性。上诉人在不得已情形下，持械将被害人刺死，防卫行为与不法侵害行为是相适应的，没有超过必要限度。我国《刑法》第20条第3款也明确规定“对正在行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”总之，上诉人的防卫与刑法关于正当防卫的精神是相吻合的，具备了法定的正当防卫条件，不应构成犯罪。

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恳请上级人民法院查明案件事实，正确适用法律，撤销原判，宣告上诉人无罪。 此致

天津市高级人民法院 上诉人：张×× 2000年11月5日 附：本状副本1份

【文书格式】 刑事上诉状

上诉人：„„(姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或工作 单位和职务、住址等。) 上诉人„„(案由)一案，×××年××月××日收到×××人民法院××××年 ××月××日( )×刑×字第××号刑事判决(裁定)，现因不服该判决(裁定)， 提出上诉。 上诉请求 上诉理由 此致

×××人民法院 上诉人：×××

××××年××月××日

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附：本状副本×份 【注意领会】

1.当事人的基本情况的书写不尽相同。有以下几种情况：

(1)自诉案件当事人即自诉人和被告人，提出上诉的称为上诉人，对方当事人称为被上诉人，在写明上诉人和被上诉人基本情况时，注意上诉人和被上诉人的后面用括号注明其在一审中的诉讼地位，如上诉人(一审自诉人)，被上诉人(一审被告人)。上诉人和被上诉人为二人以上的，则按一定顺序排列，分别写明各自的基本情况。

(2)公诉案件，只有上诉人，没有被上诉人。上诉人的基本情况书写项目，与自诉案件上诉人相同。

(3)被告人的法定代理人提出上诉的，上诉人仍列自诉人或被告人，写明其基本情况;下面书写法定代理人的基本情况，书写的项目与上诉人相同。 (4)被告人的辩护人或近亲属经被告人同意提出上诉的，仍应把被告人列为上诉人，写明其基本情况;下面书写代为上诉人的基本情况。代为上诉人为律师的，写其姓名、工作单位和职务即可;代为上诉人为近亲属的，其基本情况书写项目与上诉人相同。但要注意一点，应在代为上诉人姓名后面用括号注明与被告人的关系，如“代为上诉人×××(系被告人的辩护人)”。 2.上诉请求书写时应明确具体，即不服原判是全部不服，还是部分不服;撤销原判，是全部撤销，还是部分撤销，都应写得一清二楚，比如请求撤销部分原判，可以表述为：“请求上级人民法院撤销×××人民法院××××年××月××日( )×刑初字第××号刑事判决文书中第(一)项，维持第(二)项。”

3.上诉理由，是为实现上诉请求服务的。阐明上诉理由应当仔细研究一审裁判文书，用极其精练的语言将一审裁判文书中存在的主要问题概括成几点，然后据理反驳。在行文过程中论据要充分，论证要严密，这样文书才具有较强的说明力。

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刑事判决书(二审) 天津市高级人民法院 刑事判决书

(2001)津刑终字第××号

抗诉机关天津市人民检察院第一分院。

上诉人(原审被告人)张××，女，19××年××月××日生，汉族，××文化程度，河北省卢县人，天津××公司职工，住天津市××区××路××号。2000年7月22日被拘留，同年8月2日被逮捕，现羁押于天津市××监狱。

辩护人×××，天津××律师事务所律师。

天津市第一中级人民法院审理天津市人民检察院第一分院指控原审被告人张××故意杀人罪一案，于2000年10月30日作出(2000)津一中刑初字第××号刑事判决。原公诉机关天津市人民检察院第一分院不服提出抗诉，原审被告人张××亦不服，提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

原判认定原审被告人张××犯故意杀人罪，判决有期徒刑4年。

天津市人民检察院抗诉认为，原审被告人的行为不属于正当防卫，更不是防卫过当，是因为泄愤而故意杀人。一审法院认定原审被告人是防卫过当的故意杀人罪，显系错误，进而导致原审被告人量刑畸轻，请求纠正。

上诉人张××的上诉理由是：原判定性错误，上诉人之所以杀人，完全是为免遭正在进行的不法侵害所致，属正当防卫，不应承担刑事责任。原审判决没有正确定性，请求改判为无罪。 经审理查明：上诉人张××经他人介绍与李××相识后恋爱，于1998年5月非法同居。同年7月中旬，李××与好友林×共同吃晚饭，晚饭后林×提出去歌舞厅，被李××拒绝。上学吧（www.daodoc.com） 第 67 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

李××将此事告诉了上诉人，上诉人因前夫有外遇而与之离婚，故对此事深感疑虑，并怀疑李××有外遇，为此二人发生争吵。争吵中李××提出此事可向林×了解情况。7月22日上午，上诉人给林×打电话，要求当面核实此事，林×应邀前往。下午2时许，林×来到李××家中，当得知李××外出未归时，遂对上诉人进行调戏，上诉人表示反对。林×仍继续纠缠。上诉人借口喝水而脱身，去另一房间取出一把小宝剑(金属制工艺品)，藏在身后回到原房间。当林×再次调戏时，上诉人手持小宝剑朝林×的胸部猛捅。在林×反抗过程中，上诉人又朝其腹部、背部等处连捅二十余刀，林×因心脏被刺破当场死亡。上诉人行凶后，委托李××之嫂报警，天津市××区公安分局将等候的上诉人抓获。

上述事实有原审法院法医对被害人的尸检报告，上诉人所持凶器(小宝剑)及上诉人关于事实的供述予以佐证，足以认定。

本院认为，上诉人与被害人素无矛盾或积怨。案发当日，被害人趁上诉人独自在家，对上诉人进行侮辱，上诉人在遭到不法侵害时，持械反抗属防卫性质，但上诉人手持利器对徒手的被害人要害部位连续捅刺20余刀，致被害人当场死亡，其防卫行为明显超过了必要限度，造成了重大损害，构成了防卫过当。我国《刑法》第20条第1款第2款明确规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或免除处罚。原审法院认定上诉人张××行为属防卫过当，构成故意杀人罪是正确的，检察机关认为上诉人张××的行为不属防卫过当的抗诉意见不能成立。但是上诉人在对不法侵害行为的防卫中，使用利器造成了被害人死亡的严重后果，原审法院判处其有期徒刑4年，实属偏轻，应予纠正。上诉人张××供认在案的关于被害人对其进行语言调戏及强行亲吻、搂抱、拉拽等行为的供述，已被相关证据所印证。上诉人当庭供述被害人对其实施强奸，但无其他证据佐证，不予采信。

据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第189条第(二)项之规定，判决如下：

一、撤销天津市第一中级人民法院(2000)津一中刑初字第××号判决书中的量刑部分。

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二、上诉人张××犯故意杀人罪，判处有期徒刑8年。 本判决为终审判决。 审判长 ××× 审判员 ××× 审判员 ××× 2001年1月15日 (院印)

本件与原本核对无异 书记员 ×××

【文书格式】 ×××人民法院 刑事判决书

(××××)×刑终字第××号 抗诉机关×××人民检察院。

上诉人(原审被告人)„„(写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化 程度、职业或工作单位和职务、住址和因本案所受强制措施情况 ， 现羁押处所等)。 辩护人„„(写明姓名、工作单位和职务)。

×××人民法院审理 ××× 人民检察院指控原审被告人×××犯××罪一案 ，于 ×××年××月×日作出(××××)×刑初字第××号刑事判决 。原审被告人×××

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不服，提出上诉(或“××人民检察院提起抗诉”)。本院依法组成合议庭，公开(或者 不公开)开庭审理了本案。×××人民检察院指派检察员×××出庭履行职务。上诉人 (原审被告人)×××及其辩护人×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 原判认定„„

原审被告人提出上诉认为，„„(如检察院提抗诉，则写“×××人民检察院抗诉 认为„„”) 经审理查明„„

本院认为„„。依照„„(写明判决的法律依据)的规定，判决如下： „„[写明判决结果。分两种情况： 第一，全部改判的，表述为：

“

一、撤销×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决;

二、上诉人(原审被告人)××ׄ„(写明改判的具体内容)。(刑期从„„)”

第二，部分改判的，表述为：

“

一、维持×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决的第×项，即„„ (写明维持的具体内容);

二、撤销×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决的第×项，即„„ (写明撤销的具体内容); 上学吧（www.daodoc.com） 第 70 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

三、上诉人(原审被告人)××ׄ„(写明部分改判的具体内容)。(刑期从„„)]”

本判决为终审判决。 审判长 ××× 审判员 ××× 审判员 ×××

××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员 ××× 【注意领会】

1.“原判认定”的书写，可先概述原判决认定的事实、证据、理由和判处结果;其次概述上诉、辩护的意见;最后概述人民检察院在二审中提出的新意见。

2.“经审理查明”的书写，可分三个层次：首先写明经二审审理查明的事实;其次写明二审据以定案的证据;最后针对上诉理由中与原判认定的事实、证据有异议的问题进行分析、认证。 3.“本院认为”的书写方法，具体如下：根据二审查明的事实、证据和有关法律规定，论证原审法院判决认定的事实、证据和适用法律是否正确。对于上诉人、辩护人或者出庭履行职务的检察人员等在适用法律、定性处理方面的意见，应当有分析地表示是否予以采纳，并阐明理由。

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刑事申诉状

申诉人：张××，女，××岁，汉族，河北省

卢县人，××文化，捕前系天津市××公司职工，住天津市××区××路××号。现在天津市××监狱服刑。

申诉人因故意杀人罪一案，不服天津市高级人民法院(2001)津刑终字第××号刑事判决，特提出申诉。 请求事项 

请求撤销原判决，重新审理此案，并依法予以改判。 事实和理由

一、原判决定性错误，适用法律不当。

原判决认定申诉人系对被害人林×调戏行为不满而产生杀人之念，造成被害人身中二十余刀而亡，并不存在防卫目的，这与事实不符。事实是申诉人与被害人素无交往，根本没有杀害被害人的动机和目的。2000年7月22日下午2时许，被害人应邀前来向申诉人解释申诉人男友李××之事，见李××不在，被害人遂起歹意，对申诉人进行调戏并欲行强奸。为免遭不法侵害，申诉人借口到另一房间喝水，顺手藏起一把小宝剑。出来后被害人欲再行调戏，申诉人欲行反抗，但不是被害人的对手。无奈之下，申诉人用小宝剑将被害人刺伤，被害人被刺伤后，凶相毕露，申诉人为避免被害人继续伤害，情急之中不知所措，连续捅了被害人几剑，制止了被害人的不法侵害行为。从申诉人的遭受伤害的事实来看，完全符合《刑法》第20条第1款、第2款的规定，属于正当防卫，原审判决将申诉人行为单纯地定为故意杀人罪而忽视了申诉人的行为是具有防卫性质的，定性错误，适用法律也有不当。

二、原判决量刑畸重。

由于对本案的定性错误以及适用法律的不当，原判决对申诉人作出的判决量刑过重。从本案来看，申诉人的行为属于正当防卫，对造成被害人的死亡，申诉人的行为超过了必要的上学吧（www.daodoc.com） 第 72 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

限度，应构成防卫过当。根据我国《刑法》第20条第2款规定，防卫过当应当减轻或免除处罚。加之犯罪后申诉人主动投案，应视为自首，应当予以减轻处罚。原判决忽视了这两点，进而导致了量刑的畸重。

基于以上情况，申诉人请求撤销原判决，重新审理，并依法改判。 此致

中华人民共和国最高人民法院 申诉人：张×× 2001年8月24日

附：原审判决书复印件1份 【文书格式】 刑事申诉状

申诉人：姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、工作单位和职务、住址等。 申诉人×××对×××人民法院××××年××月××日(××××)×刑终字第 ××号刑事判决(裁定)，提出申诉。 请求事项 事实和理由 此致 ×××人民法院 申诉人：×××

××××年××月××日

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附：原审判决书(或裁定书)复印件1份 【注意领会】

1.申诉人基本情况写法与刑事自诉状相同，注意写明申诉人现在何处。

2.法定代理人、近亲属代为申诉的，申诉人仍列为当事人，并写明其基本情况。另起一行写明代为申诉人的基本情况，并在姓名后用括号注明其与申诉人的关系，比如，“代为申诉人×××(系申诉人之妻)”。

3.事实部分应概述已经发生法律效力裁判的主要内容，即原裁判认定的事实和证据、裁判的理由和法律根据以及裁判的结果。

4.理由部分的阐述，要根据我国《刑事诉讼法》关于申诉案件重新审判的有关规定，结合原裁判存在的主要问题和错误进行分析论证，阐明申诉理由，以求实现请求事项。 我国《刑事诉讼法》第204条规定，当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判：(1)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的;(2)据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的;(3)原判决、裁定适用法律确有错误的;(4)审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

根据上述法律规定，申诉理由应当依照法律规定，结合案件实际，考虑如何去写。 刑事判决书(再审) 天津市高级人民法院 刑事判决书

(2001)津刑再终字第××号

原公诉机关天津市人民检察院第一分院。

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原审被告人(原审上诉人)张××，女，19××年××月××日生，汉族，河北省卢县人，××文化，天津市××公司职工，住天津市××区××路××号。现在天津市××监狱服刑。 辩护人×××，天津市××律师事务所律师。

天津市人民检察院第一分院指控原审被告人张××犯故意杀人罪一案，天津市第一中级人民法院于2000年10月30日作出(2000)津一中刑初字第××号刑事判决，本院于2001年1月15日作出(2001)津刑终字第××号刑事判决。上述判决发生法律效力后，被告人向最高人民法院申诉，最高人民法院将此案发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市高级人民检察院检察员×××、×××出庭履行职务。原审被告人张××及其辩护人×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。

原二审判决认定：原审被告人张××因对被害人调戏行为不满而产生杀人之念，持械将被害人林×杀害，其行为不构成正当防卫。判决认定原审被告人张××犯故意杀人罪判处无期徒刑。被告人张××不服判决，以原二审判决认定事实有误，定性错误，适用法律不当为由提出申诉。

经再审查明：原审被告人张××经他人介绍与李××相识并谈恋爱，两人于2000年5月非法同居，同居期间，因原审被告人怀疑与其同居的男友李××有外遇，为澄清真相，而找被害人林×了解情况，被害人应邀前往。2000年7月22日下午2时许，被害人来到李××家中，当得知李××外出未归时，遂对原审被告人进行调戏，原审被告人表示反对。被害人仍继续纠缠。原审被告人无可奈何，只好借口喝水而脱身，去另一房间取出一把小宝剑(金属制工艺品)，藏在身后回到原房间。当被害人再次调戏时，原审被告人手持小宝剑朝被害人的胸部猛捅。在被害人反抗过程中，原审被告人朝其腹部、背部等处连捅20余刀，被害人因心脏被刺破当场死亡。原审被告人行凶后，委托李××之嫂报警，天津市××区公安分局将等候的原审被告人抓获。以上事实有原审法院的尸检报告和原审被告人的供述在案佐证，足以认定。

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本院认为：原审被告人与被害人素无矛盾或积怨。案发当日，被害人趁原审被告人独自在家，对原审被告人进行侮辱，原审被告人在遭到不法侵害时，持械反抗属防卫性质，但原审被告人手持利器对徒手的被害人要害部位连续捅刺了20余刀，致被害人当场死亡，其防卫行为明显超过了必要限度，造成了重大损害，构成了防卫过当。我国《刑法》第20条第1款、第2款明确规定，为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或免除处罚。本院原判决认定原审被告人张××行为不具有防卫性质，是定性错误，适用法律也有不当，导致量刑畸重，应予纠正。原审被告人张××供认在案的关于被害人对其进行语言调戏及强行亲吻、搂抱、拉拽等行为的供述，已被相关证据印证。原审被告人所供述被害人对其实施强奸，因无其他证据佐证，不予采信。

据此，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第312条第(四)项之规定，判决如下：

一、撤销本院(2001)津刑终字第××号刑事判决;

二、被告人犯故意伤害罪，判处有期徒刑8年。 本判决为终审判决。 审判长宋×× 审判员何×× 审判员郭×× 2001年3月10日 (院印)

本件与原本核对无异

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书记员李××

1.依二审程序再审改判用刑事判决书格式 【文书格式】 ×××人民法院 刑事判决书

(××××)×刑再终字第××号 原公诉机关××××人民检察院。

原审被告人(原审经过上诉的应括注“原审上诉人”。下同„„)(写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址、现在何处等)。 辩护人„„(写明姓名、性别、工作单位和职务)。

原审被告人„„(写明姓名和案由)一案，×××人民法院于××××年××月×× 日作出(××××)×刑初字第××号刑事判决，„„(此处写明对原判的上诉、抗诉 和本院二审作出的裁定或判决及其年月日和字号)，已经发生法律效力。„„(此处简 写提起再审程序的经过)。本院依法(另行)组成合议庭，公开(或不公开)开庭审理了 本案。×××人民检察院检察长(或员)×××出庭执行职务。原审被告人×××及其 辩护人×××等到庭参加诉讼。本案现已审理终结[未开庭的改为“本院依法(另行) 组成合议庭审理了本案，现已审理终结”]。

„„(首先概述原审生效判决的基本内容，其次写明提起再审的主要根据和理由。 如果检察院在再审中提出新的意见，应一并写明)。

上学吧（www.daodoc.com） 第 77 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ） 经再审查明：„„(写明原判决认定的事实、情节，哪些是正确的或者全部是正确

的，有哪些证据足以证明;哪些是错误的或者全部是错误的，否定的理由有哪些。如果 对事实、情节方面有异议，应当抓住要点，予以分析答复)。

本院认为：„„[根据再审确认的事实、情节和当时的法律，论述被告人是否 犯罪

犯什么罪(一案多人的还应分清各被告人的地位、作用和刑事责任)，应否从宽或从严 处理。指出原判的定罪量刑，哪些是正确的，哪些是错误的，或者全部是错误的。对于 申诉人及有关各方关于定罪量刑方面的主要意见和理由，应当有分析地表示采纳或予以 批驳。]依照„„(写明判决所依据的法律条款项)的规定，判决如下： „„[写明判决结果。分六种情况：

第一，原系一审结案，提审后全部改判的，表述为：

“

一、撤销×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决;

二、被告人××ׄ„(写明改判的内容)。”

第二，原系一审结案，提审后部分改判的，表述为：

“

一、维持×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决的第×项，即„„ (写明维持的具体内容);

二、撤销×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决的第×项，即„„ (写明撤销的具体内容); 上学吧（www.daodoc.com） 第 78 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

三、被告人××ׄ„(写明部分改判的内容)。”

第三，原系二审维持原判结果，再审后全部改判的，表述为：

“

一、撤销×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决和本院(×× ××)×刑终字第××号刑事裁定：

二、被告人××ׄ„(写明改判的内容)。”

第四，原系二审维持原判结案，再审后部分改判的，表述为：

“

一、维持×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决的第×项和本 院(××××)×刑终字第××号刑事裁定的第×项，即„„(写明维持的具体内容);

二、撤销×××人民法院(××××)×刑初字第××号刑事判决的第×项和本院 (××××)×刑终字第××号刑事裁定的第×项，即„„(写明撤销的具体内容);

三、被告人××ׄ„(写明部分改判的内容)。”

第五，原系二审改判结案，再审后全部改判的，表述为： “

一、撤销本院(××××)×刑终字第××号刑事判决;

二、被告人××ׄ„(写明改判的内容)。”

第六，原系二审改判结案，再审后部分改判的，表述为：

“

一、维持本院(××××)×刑终字第××号刑事判决的第×项，即„„(写明 维持的具体内容);

二、撤销本院(××××)×刑终字第××号刑事裁定的第×项，即„„(写明撤

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销的具体内容);

三、被告人××ׄ„(写明部分改判的内容)。”] 本判决为终审判决。 审判长 ××× 审判员 ××× 审判员 ×××

××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员 ×××

2.依一审程序再审改判用刑事判决书格式〖KH*3/5〗 【文书格式】 ×××人民法院 刑事判决书

(××××)×刑再初字第××号 原公诉机关××××人民检察院。

原审被告人„„(写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和 职务、住址、现在何处等)。

辩护人„„(写明姓名、性别、工作单位和职务)。

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原审被告人„„(写明姓名和案由)一案，本院于××××年××月×日作出(×

×××)×刑×字第××号刑事判决，已经发生法律效力。„„(此处写明提起再审程 序的经过)。本院依法另行组成合议庭，公开(或不公开)开庭审理了本案。×××人民 检察院检察长(或员)×××出庭履行职务。原审被告人×××及其辩护人×××等到 庭参加诉讼。本案现已审理终结(未开庭的改为“本院依法另行组成合议庭审理了本案， 现已审理终结”)。

„„(首先概述原审生效判决的基本内容，其次写明提起再审的主要根据和理由。 如果检察院在再审中提出新的意见，应一并写明)。

经再审查明：„„(写明原判决认定的事实、情节，哪些是正确的或者全部是正确

的，有哪些证据足以证明;哪些是错误的或者全部是错误的，否定的理由有哪些。如果 对事实、情节方面有异议，应当抓住要点，予以分析答复)。

本院认为：„„[根据再审确认的事实、情节和当时的法律政策，论述被告人是否

犯罪，犯什么罪(一案多人的还应分清各被告人的地位、作用和刑事责任)，应否从宽

或从严处理。指出原判的定罪量刑，哪些是正确的，哪些是错误的，或者全部是错误的。 对于申诉人及有关各方关于定罪量刑方面的主要意见和理由，应当有分析地表示采纳或 予以批驳。]依照„„(写明判决所依据的法律条、款、项)的规定，判决如下： „„[写明判决结果。分二种情况： 第一，全部改判的，表述为：

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“

一、撤销本院(××××)×刑×字第××号刑事判决;

二、被告人××ׄ„(写明改判的内容)。” 第二，部分改判的，表述为：

“

一、维持本院(××××)×刑×字第××号刑事判决的第×项，即„„(写明 维持的具体内容);

二、撤销本院(××××)×刑×字第××号刑事判决的第×项，即„„(写明 撤销的具体内容);

三、被告人××ׄ„(写明部分改判的内容)。”] 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起10日内，通过本院或者直接向××× 人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本×份。 审判长 ××× 审判员 ××× 审判员 ×××

××××年××月××日 (院印) 本件与原本核对无异 书记员 ××× 【注意领会】

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书写再审认定的事实和理由时应注意以下几点：

1.如果原审生效判决认定的事实正确，只是定性错误的，对原审生效判决认定的事实简要地给以肯定之后，应重点写明原审生效判决为什么定罪量刑不当以及改作其他处理的根据和理由。

2.原审生效判决认定的事实全部错误的，应把全面否定其认定的事实的根据和理由阐述清楚。

3.原审生效判决认定的事实部分正确、部分错误的，首先应肯定其正确部分，然后重点写明否定其错误部分和改作其他处理的根据和理由。

4.对于抗诉、申诉等各方面的主要意见和理由，在叙事和说理中应当予以关照。对其中的争论焦点，应当有理有据地重点分析论证，明辩是非，实事求是地予以解决。 民事诉讼司法文书 案 例 一

承租人杜××诉出租人张××等不按协议 约定与受让人签订房屋租赁协议违约赔偿案

1999年11月16日，杜××与张××(西安市××公司经理)、王××(张××之妻，西安市××区××街道办事处干部)签订房屋租赁协议。约定：甲方(张××、王××)将其位于西安市环城南路38号砖混结构三层约200平方米的楼房及其附属配电、上下水设施租赁给乙方(杜××)作餐饮、娱乐营业之用，年租金75万元，租期自1999年11月20日至2003年11月19日;乙方必须于每年11月30日前一次交清全年房租，如推迟30天，甲方有权收回房屋;乙方在租期未满之前，有权将自己经营的酒楼转让他人，但在转让前应告知甲方，并在租金不变的情况下，由甲方与受让人另行签订房屋租赁协议;在租期未满前，甲方不得终止协议，不得提高房租，如甲方终止协议，赔偿乙方4年的房租;如乙方终止协议，乙方所交房租不退，房屋装修部分归甲方。协议签订后，双方未向房地产管 理部门登记备上学吧（www.daodoc.com） 第 83 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

案，未领取《房屋租赁证》。杜××对所租之房进行装修，开办了酒楼。2000年12月19日，杜××在《西安晚报》上刊登转让该酒楼的广告。2001年元月初，杜××将酒楼转让给李××，并将此事通知了张××夫妇，李××向杜××支付转让费10万元，但张××夫妇拒不按协议约定与李××另行签订租赁协议，并阻挠其经营，致李××无法经营，于同年11月底退出酒楼。杜××将租金交至2001年11月。同年12月5日，杜××以张××、王××违约，给其造成损失为由，委托西安市××律师事务所律师梁××向西安市碑林区人民法院起诉，要求张××、王××赔偿损失125万元(租金损失75万元，营业损失5万元)，支付违约金10万元。

一、请就此案案情撰写起诉状。

二、在诉讼中，被告张××、王×× 以杜××私自将房屋承重的两根柱子拆除(证人刘××提供书面证言证实 ，杜××拆去房屋承重柱子两根属实)使房屋坚固程度受影响为由反诉要求解除房屋租赁协议，并将其房屋恢复原状。请就此情形撰写反诉状。

三、现假设第三人李××认为与本案处理结果有利害关系，于同年12月28日申请参加诉讼。请就此情形撰写第三人参加诉讼申请书。

四、假设原告与被告在庭外达成和解，被告愿意赔偿损失，并不再阻挠经营，根据此案情撰写撤诉状。 民事起诉状

原告：杜××，男，××岁，汉族，陕西省西安市人，××酒楼经理，住西安市××区××城××幢×号。

委托代理人：梁××，西安市××律师事务所律师。 被告：张××，男，××岁，汉族，陕西省西安市人，西安××公司部门经理，住西安市× ×区××街××号。

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被告：王××，女，××岁，汉族，陕西省西安市人，西安市××区××街道办事处干部，住址同上。 诉讼请求

1.请求法院判令被告张××、张××支付违约金10万元; 2.请求法院判令二被告赔偿经济损失125万元; 3.诉讼费用由二被告承担。 事实和理由

1999年11月16日，原、被告双方签订房屋租赁协议，约定：被告张××、王××将其位于本市环城南路38号砖混结构三层约200平方米的楼房及其附属配电、上下水设施租赁给原告杜××作餐饮、娱乐营业之用，年租金7.5万元，租期自1999年11月20日至2003年11月19日;原告必须于每年11月30日前一次性交清全年房租，如推迟30天，被告有权收回房屋;原告在租期未满之前，有权将自己经营的酒楼转让他人，但在转让前应告知被告，并在租金不变的情况下，由被告与受让人另行签订房屋租赁协议;在租期未满前，被告不得终止协议，不得提高房租，如被告终止协议，赔偿原告4年的房租，如原告终止协议，原告所交房租不退，房屋装修部分归被告。 协议签订后，原被告双方依约履行义务。被告将房屋交付给原告，原告一次性向被告支付年租金7.5万元。随后，原告将房屋装修成酒楼经营。2000年11月，租期满一年，原告依约再次支付租金7.5万元。2000年12月19日，原告在《西安晚报》上刊登转让该酒楼的广告。2001年元月初，原告将酒楼转让给第三人李××，并在转让前通知被告转让事宜。转让之后，被告拒不按协议约定与受让人李××另行签订租赁协议，并阻挠其经营，致使李××无法经营，被迫于同年11月底退出酒楼。在此期间，原告因被告的违约行为损失租金7.5万元，造成营业损失5万元。

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鉴于上述事实，原告认为，被告的上述行为已经严重违背了双方订立的合同约定，给原告造成了经济损失，损害了原告的合法权益，应当承担违约责任并赔偿损失。根据《合同法》第107条及《民事诉讼法》第108条规定，诉请你院依法秉公裁决。 证人姓名和住址，证据和证据来源 1.租赁协议原件; 2.原告付款凭证;

3.被告阻挠经营的说明材料。 此致

西安市碑林区人民法院 起诉人：杜×× 2001年12月5日

附 : 1.本状副本2份; 2.书证3份。〖ZK〗〗

1.公民使用的民事起诉状格式 【文书格式】 民事起诉状

原告：姓名、性别、年龄(出生年月日)、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住 址等。

法定代理人：姓名、性别、年龄(出生年月日)、民族、籍贯、职业或工作单位和职 务、住址、与原告的关系。

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委托代理人：姓名、性别、年龄(出生年月日)、民族、职业或工作单位和职务、住 址等(是律师的，只写姓名、工作单位和职务)。

被告：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等(系法人

或其他组织以及个体工商户的，应依次写明其名称、字号、地址、法定代表人、代表人 或主要负责人姓名、职务、电话以及业主姓名等事项)。

第三人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等(是法

人或其他组织以及个体工商户的，应写明其名称、字号、所在地址、法定代表人或代表 人，主要负责人以及业主姓名等)。 诉讼请求 事实和理由

证人姓名和住址，其他证据名称、来源 此致

×××人民法院 起诉人：×××

××××年××月××日 附：本状副本×份

2.法人或其他组织使用的民事起诉状 【文书格式】 民事起诉状

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原告名称(或字号)： 所在地址：

法定代表人(或代表人、主要负责人、业主)：姓名、职务、电话。 企业性质： 工商登记核准号： 经营范围和方式： 开户银行： 账号：

委托代理人：姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住址等(是律师 的，只写姓名、工作单位和职务)。 被告名称(或字号)： 所在地址：

法定代表人(或代表人、主要负责人、业主)：姓名、职务、电话。(被告是公民的， 应写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等)。

第三人：名称、地址、法定代表人或代表人，主要负责人、业主姓名、职务等事项。

(是公民的，应写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等) 诉 事实和理由

证据名称、来源，证人姓名和住址 此致

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×××人民法院 起诉人：×××

××××年××月××日 (加盖单位公章) 附：本状副本×份 【注意领会】

1.民事起诉状的格式分为两种：一种是公民(自然人)使用的;另一种是法人或其他组织(包括共同诉讼集团)使用的。这两种格式的主要区别，在于诉讼当事人身份事项的说明不同，其他主要内容并无两样。

2.民事诉状(包括起诉状、反诉状、上诉状、申诉状)的诉讼请求均应明确、具体、合法。所谓“明确、具体”，就是要写明请求人民法院解决什么争执，满足自己什么要求，而不要笼统或大而无当的写“请求法院秉公而断”或“依法判决”之类。所谓“合法”，即请求应合乎法律有关规定，不能要求过高。另外，诉讼请求还须简明，有多项诉讼请求时应分项写。 3.在事实部分，叙述、说明案情需要注意以下两点：

(1)叙述事实要客观。既要反映出有利于自己的事实和证据，又要反映出不利于自己事 实和证据。不能凭主观臆断，随意扩大事态。

(2)要抓住关键和主要情节，突出双方的争议焦点。

另外，还应当着重写清原告与被告发生纠纷的起因、经过、所造成的结果、争执点或主要分歧。

4.理由的阐述可分为三个层次：

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(1)对被告侵权事实进行概括、归纳;

(2)依据有关法律、法规等，联系上述事实，指明被告行为的违法侵权性质，说明 原告的正当权益应该受到保护;

(3)援引《民事诉讼法》作为提起诉讼的法律依据。

5.关于证据部分的书写方法，与刑事自诉状的证据部分相同。 民事反诉状

反诉人(本诉被告)：张××，男，××岁，汉族，陕西省西安市人，西安××公司部门经理，住西安市××区××街××号。

反诉人(本诉被告)：王××，女，××岁，汉族，陕西省西安市人，西安市××区××街道办事处干部，住址同上。反诉人王××系反诉人张××之妻。

被反诉人(本诉原告)：杜××，男，××岁，汉族，陕西省西安市人，××酒楼经理，住 西安市××区××城××幢×号。

被反诉人起诉反诉人房屋租赁协议纠纷一案，因被反诉人私自将房屋承重柱子拆除，造成出租房屋严重受损，反诉人现提出反诉如下： 反诉请求 

1.请求判决解除房屋租赁协议;

2.判令被反诉人对出租房屋恢复原状; 3.由被反诉人承担诉讼费用。 事实和理由 

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1999年11月16日，反诉人(张××、王××)与被反诉人杜××签订房屋租赁协议。双方约定，反诉人将其位于西安市环城南路38号砖混结构三层约200平方米的楼房及其附属配电、上下水设施租赁给被反诉人作餐饮、娱乐营业之用，租期为4年，被反诉人每年于11月30日向反诉人一次性支付年租75万元。房屋租赁协议签订后，反诉人依约将房屋交付给被反诉人使用。被反诉人将房屋装修成酒楼开始经营，2000年底，被反诉人为改造房屋的布局，在未经反诉人同意之情形下将房屋承重的柱子拆下2根，严重破坏了该房屋的结构，使房屋的坚固程度受到极大的影响。

鉴于以上事实，反诉人认为，被反诉人未经反诉人同意，对出租房屋进行破坏性的改修，其行为已严重违背了双方当事人合同的约定，损害了反诉人的合法权益。根据《合同法》第219条、第223条之规定，恳请法院判允前列诉讼请求。 证人姓名和住所、证据和证据来源 1.租赁协议原件;

2.证人刘××的书面证言，证人刘××现住西安市××区××路×号。 此致

西安市碑林区人民法院 反诉人：张×× 王××

2001年12月12日 附：本反诉状副本1份

1.公民(自然人)使用的民事反诉状格式 【文书格式】 民事反诉状

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反诉人(本诉被告)：姓名、性别、年龄(出生年月日)、民族、籍贯、职业或工作 单位和职务、住址等。

法定代理人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址、与 反诉人关系等。

委托代理人：姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住址等(是律师 的，只写姓名、工作单位和职务)。

被反诉人(本诉原告)：姓名、性别、年龄(出生年月日)、民族、籍贯、职业或工

作单位和职务、住址等(是法人或其他组织、个体工商户的，应写明其名称、字号、所 在地址、法定代表人或代表人、主要负责人、业主姓名等)。

第三人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等(是法

人或其他组织、个体工商户的，应写明其名称、字号、所在地址、法定代表人、代表人 或主要负责人、业主姓名等)。

被反诉人起诉反诉人(或“我”) „„(案由)一案，因其„„(概括反诉的起因)， 反诉人现提出反诉如下： 反诉请求 事实和理由

证人姓名和住所、证据和证据来源 此致

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×××人民法院 反诉人：×××

××××年××月××日 附：本状副本×份

2.法人或其他组织使用的民事反诉状格式 【文书格式】 民事反诉状 反诉人名称(或字号)： 所在地址：

法定代表人(或代表人、主要负责人、业主)：姓名、职务、电话。 企业性质： 工商登记核准号： 经营范围和方式： 开户银行： 账号：

委托代理人：姓名、性别、年龄、职业或工作单位和职务、住址等(是律师的，只 写姓名、工作单位和职务)。 被反诉人名称： 所在地址：

法定代表人(或代表人、主要负责人、业主)：姓名、职务、电话。(被反诉人是公 民的，应写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等)。

上学吧（www.daodoc.com） 第 93 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ） 第三人：名称、地址、法定代表人或代表人，主要负责人、业主等(是公民的，应 写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等)。 被反诉人起诉反诉人(或“我”)„„(案由)一案，因其„„(概括反诉的起因)， 反诉人现提出反诉如下： 反诉请求 事实和理由

证人姓名和住所、证据和证据来源 此致

×××人民法院 反诉人：×××

××××年××月××日 (加盖单位公章) 附：本状副本×份 【注意领会】

民事反诉状的基本写法与民事起诉状相似，但是由于反诉状属于“后起诉”的诉状，具体写法也有某些特别要求：

(1)应写明反诉缘由。为了体现“反诉”的程序特点，应当在首部当事人之后，另起一段概括说明反诉状的起因：“被反诉人(本诉原告)起诉反诉人(或采用第一人称“我”)„(案由名称)一案，因其„„，现提出反诉如下：”

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(2)反诉请求应当明确、具体。如：“请依法判决被反诉人偿还拖欠反诉人货款5万元，以抵销反诉人欠其相应的货物数额。”

(3)先摆争议事实后论理由。不必全面叙述案情，而应当突出争议的事实，说明真相，并注意与法律、法规相适应;叙述案情，不妨夹叙夹议，边叙边举证，加强驳辩性。论

证反诉理由，重在分析案情性质、分清是非曲直，明确造成损害后果的责任在谁，强调是被反诉人首先违反了义务事项。

(4)列写反诉有关证据。反诉状同样需要“举证”，应注意证据确凿，名称规范。 第三人参加诉讼申请书 

申请人：李××，男，××岁，汉族，陕西省西安市人，个体老板，住西安市××小区××幢××门××号。

你院受理原告杜××诉被告张××、王××房屋租赁协议纠纷一案，由于该案件处

理结果与申请人有法律上的利害关系，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第56条之规定， 申请人要求以第三人参加诉讼，支持原告杜××的诉讼请求。 事实和理由 

原告杜××所开办酒楼系被告张××、王××租给原告杜××的三层楼房改造而成。2000年底，原告刊登广告欲转让酒楼，申请人得知后遂与原告协商转让事宜，2001年元月初，双方达成转让协议。并约定：该酒楼由申请人在转让协议签订后1个月内与被告人张××、王××另行签订房屋租赁协议。转让协议签订后，原告将酒楼转让给申请人，申请人一次性向原告支付转让费10万元。不料，被告拒不与申请人签订租赁协议，并阻挠申请人经营，上学吧（www.daodoc.com） 第 95 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

申请人被迫于2001年11月底退出酒楼，申请人无奈向原告提出退还转让费和索赔的请求，原告因资金周转困难，仅退还申请人部分转让费，并表示尽快退还剩余部分和赔偿损失。

现原告已向被告起诉，申请人认为原告的诉讼请求能否满足必然影响到申请人债权的实现。故此，请求法院对原告杜××的诉讼请求予以支持。 此致 西安市碑林区人民法院 申请人：李×× 2001年12月28日

【文书格式】 第三人参加诉讼申请书

申请人：姓名、性别、年龄(出生年月日)、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等。

你院受理的„„(案由)一案，由于该案件的处理结果与申请人有法律上的利害关

系，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第56条规定，申请人要求以第三人的身份参加 诉讼，支持×××(原告或被告)的诉讼请求。 事实和理由

„„(写明案件的起因) „„(写明支持原告(被告)一方的请求事项) 此致

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×××人民法院 申请人：×××

××××年××月××日 【注意领会】

第三人参加诉讼申请书主要适用于没有独立请求权的第三人，因为有独立请求权的第三人可以直接提起诉讼。 民事撤诉状 

申请人：杜××，男，××岁，汉族，陕西省西安市人，××酒楼经理，住西安市××区××城××幢××号。

委托代理人：梁××，西安市××律师事务所律师。

申请人因房屋租赁合同纠纷，于2001年12月5日向你院起诉，业经你院立案受理。现因被告愿意赔偿损失，不再阻挠经营，申请人已和被告在庭外达成和解。特此申请撤回起诉状，请予批准。

原随起诉状所附送的证据材料：租赁协议原件、原告付款凭证、被告阻挠经营的说明材料共3件，请予发还。 此致

西安市碑林区人民法院 申请人：杜×× 2001年12月20日

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1.公民使用的民事撤诉状格式 【文书格式】 民事撤诉状

申请人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住所(或常住 地)。

法定代理人(或指定代理人)：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位 和职务、住所(或常住地)，与申请人关系。

委托代理人：姓名、性别、年龄、民族、职业或者工作单位和职务、住所(或常住 地)。(系律师的，只写其姓名、工作单位和职务)。

申请人因„„(案由)一案，于××××年××月××日向你院起诉[或者：“申请 人因„„(案由)一案，不服×××人民法院××××年××月××日( )×民初

字第×号民事判决(或裁定)，于××××年××月××日向你院提出上诉”]，业经你院 立案受理。现因„„(陈述具体申请撤诉理由)，特此申请撤回起诉状(或上诉状)，请 予批准。

原随起诉状(或上诉状)所附送的证据材料：(写明证据名称)共×件，请予发还。 此致

×××人民法院 申请人：×××

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××××年××月××日

2.法人或其他组织使用的民事撤诉状格式 【文书格式】 民事撤诉状 申请人名称(或字号)： 地址：

法定代表人(或代表人、主要负责人)：姓名、性别、职务、电话。(其他组织写明

主要负责人姓名、职务等事项。个体工商户写明业主姓名、性别、年龄、住所等身份事 项)。

委托代理人：姓名、性别、年龄、民族、工作单位、职业或职务、住所等。(系律师 的，只写其姓名、工作单位和职务)。

申请人因„„(案由)一案，于××××年××月××日向你院起诉[或者：“申请 人因„„(案由)一案，不服×××人民法院××××年××月××日( )×民初

字第×号民事判决(或裁定)，于××××年××月××日向你院提出上诉”]，业经你院 立案受理。现因„„(陈述撤诉的具体理由)，特此申请撤回起诉状(或上诉状)，请予 批准。

原随起诉状(或上诉状)所附送的证据材料：(写明证据名称)共×件，请予发还。 此致

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×××人民法院 申请人：×××

××××年××月××日 (法人加盖公章) 【注意领会】

民事撤诉状的核心部分是撤诉理由的写作。根据诉讼实践，当事人提出撤诉的理由大体有： (1)被告或被上诉人在诉讼过程中已经满足了申请人的诉讼请求。说明这一变化情 况，应当具体写明被告或被上诉人满足申请人诉讼请求的时间和方式; (2)在诉讼过程中与对方当事人达成了和解协议。说明这一变化情况，应具体写明双方争执点的内容及协商解决的具体办法;

(3)申请人发觉自己起诉理由或上诉理由不足或不当，有面临败诉的可能。对于这一情况，应当概括写明理由(如“鉴于关键性证据遗失”等)。

注意，上述不同理由的提出，都应当出自申请人的自愿，而非来自外部的威胁和诱惑。 案 例 二

徐××对李××所在地法院受理原告 依其所写欠条提起还欠纠纷案

原告李××(男，43岁，台湾省彰化县人，系广东省番禺市新金属有限公司职工，现暂住番禺市新金属有限公司宿舍)以被告徐××(女，25岁，河南省延津县人，××餐馆经理，现住深圳市罗湖区凤凰路中山花园城)2000年初在番禺市新恳镇所写的“欠李××8万元”上学吧（www.daodoc.com） 第 100 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ） 的欠条已到期(还款日期为2001年4月底)不还欠款为由，于2001年5月20日向自己居住地的广东省番禺市人民法院起诉，要求被告清偿该债务。番禺市人民法院予以受理，并于5月26日向被告徐××送达起诉状副本，通知其答辩。

一、番禺市人民法院受理后，被告徐××委托深圳××律师事务所韩××为其代理律师，并于5月27日提出管辖权异议，认为番禺市人民法院无管辖权，请就被告意见撰写管 辖权异议申请书。

二、该案转至罗湖区人民法院审理后，经徐××所开餐馆员工赵××证实，被告徐××将其餐馆和8万元存款转至其弟徐成名下，原告得知此情形后，于2001年6月11日向法院提出财产保全申请。假设你是原告，请根据以上情况撰写一份财产保全申请书。

三、假设李××是一家小型装修公司的老板，8万元是因徐××装修餐馆拖欠的装修款(该装修款拖欠已有10月之久)。李××以公司法定代表人名义向徐××所在地法院提起诉讼，以该公司资金周转困难，已无力发放工资为由要求被告徐××先行支付3万元装修款。请就此情形撰写先予执行申请书。 

管辖权异议申请书

申请人：徐××，女，25岁，汉族，河南省延津县人，××餐馆经理，住深圳市罗湖区凤凰路中山花园城。

委托代理人：韩××，深圳市××律师事务所律师。

申请人于2001年5月26日收到你院已受理原告李××诉欠款纠纷一案的应诉通知，通知申请人提出答辩状。申请人在提出答辩状的同时，现根据事实提出对此案管辖权的异议，理由如下： 番禺市人民法院对本案无权管辖。根据债法的一般原理。债可以分为合同之债、侵权之债、不当得利之债等多种性质的债。原告李××出示的欠条表明双方之间成立的是金钱之债，上学吧（www.daodoc.com） 第 101 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

而金钱之债不等同于合同之债。贵院仅凭此欠条认定该债为合同之债，并进一步认定原告李××所在地为合同履行地，是不符合民事诉讼法规定的。而根据《民事诉讼法》第22条第1款之规定，该债务纠纷应由异议人常住地的深圳市罗湖区人民法院管辖。

我国《民事诉讼法》第38条规定：“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的，裁定驳回。”根据上述事实和法律规定，特此请求你院将本案依法移送管辖，交由深圳市罗湖区人民法院审理。请予准许。 此致

广东省番禺市人民法院 申请人：徐×× 2001年5月27日

附：答辩状副本1份

【文书格式】 管辖权异议申请书

申请人(被告或反诉×告)：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职 务、住所(或经常居住地)。(法人或其他组织，写明其名称、地址、法定代表人或主要 负责人姓名、职务、电话。个体工商户，应写明其字号、业主姓名等身份事项)。 法定代理人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住所及与 异议人的关系。

委托代理人：姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住所。(系律师 的，只写明其姓名、工作单位和职务)。

上学吧（www.daodoc.com） 第 102 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

申请人于××××年××月××日收到你院已受理原告(或反诉×告)×××(姓 名或名称)诉„„(案由)一案的应诉通知，通知申请人提出答辩状。申请人在提出答 辩状的同时，现提出对此案管辖权的异议，理由如下：

„„(具体理由)，特此请求你院将本案依法移送管辖，交由×××人民法院审理。 请予准许。 此致

×××人民法院 申请人：×××

××××年××月××日 (法人加盖公章) 附：答辩状副本×份〖BG〗〗 【注意领会】

管辖权异议多表现为对地域管辖的争议。提出管辖权异议，必须结合案件实际，指明法律依据。依据我国《民事诉讼法》的有关规定，地域管辖又分为一般管辖、协议管辖、特殊地域管辖、专属管辖以及优先管辖五种情况。一般管辖实行“原告就被告”的原则(但是不得违反级别管辖和专属管辖规定)。比如继承纠纷案件这类属于人民法院专属管辖的案件，只能由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖，否则，被告即可依法向已经立案受理的人民法院提出管辖权异议。该文书的理由部分是一段驳论文字，论证无须过分细致，应根据案由，引证相关的管辖规定，点明即可;随后，提出改变和移送管辖的诉讼请求。 财产保全申请书

上学吧（www.daodoc.com） 第 103 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

申请人：李××，男，43岁，汉族，台湾省彰化县人，广东番禺市新金属有限公司职工，现住该公司宿舍。

被申请人：徐××，女，25岁，汉族，河南省延津县人，××餐馆经理，现住深圳市罗湖区凤凰路中山花园城。

上列申请人与被申请人因欠款纠纷一案，申请人于2001年5月24日向广东省番禺市人民法院起诉，广东省番禺市人民法院将此案移送至你院审理在案，被申请人现在有转移资金逃避债务的可能，为此申请实施财产保全，事实和理由如下： 事实和理由 

被申请人徐××于2000年年初向申请人借款8万元，出具欠条一张，并口头约定被申请人在2001年4月底之前一次性还清。2001年4月，被申请人没有履行还款义务。随后申请人多次催款，被申请人拒不归还。无奈之下申请人将被申请人告上广东省番禺市人民法院，番禺市人民法院又将此案移送贵院审理。之后，申请人从被申请人所开餐馆服务员赵××处得知，被申请人徐××欲将其餐馆及其8万元存款转至其弟徐成名下。鉴于以上事实，申请人认为被申请人有故意转移财产以逃避债务的可能，势必影响申请人合法的债权得以实现。根据《民事诉讼法》第92条规定，特向贵院申请财产保全，以免造成以后的判决难以执行。 请求目的

请求立即冻结被申请人徐××的8万元存款。 对上述请求，申请人愿以中国工商银行××支行申请人账号下10万元金额担保;如申请不当，愿负赔偿责任。 此致

深圳市罗湖区人民法院 申请人：李××

上学吧（www.daodoc.com） 第 104 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

2001年6月11日

附： 1.被申请人徐××出具欠条复印件1份;

2.被申请人餐馆服务员赵××书面证言1份，赵××现住深圳市罗湖区××路×号。【文书格式】 财产保全申请书 申请人：姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住所(或常住地)。[法

人或其他组织，写明其名称、地址;个体工商户应写明其字号、业主姓名、性别、年龄、民族、住所，并在姓名之后括注“系„„(字号)业主”]。

法定代理人(或指定代理人)：姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住所，与申请人的关系。

法定代表人(或主要负责人)：姓名、职务、电话。 企业性质： 工商登记核准号： 经营范围和方式： 开户银行： 账号：

委托代理人：姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住址。(系律师的， 只写姓名、工作单位和职务)。

被申请人：姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住所(或常住地)。 (法人或其他组织，写明其名称、地址)。

上列申请人与被申请人因„„(案由)纠纷，申请人于××××年××月××日向

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你院起诉在案(或“申请人即将提起诉讼”)，被申请人现在有损毁(或隐匿)诉讼争执

标的物的可能(或者其他原因)，为此，申请给予实施财产保全。申请的事实根据和理由 如下：

事实和理由 请求目的 此致

×××人民法院 申请人：×××

××××年××月××日 (法人加盖公章) 附： 1.书证：(名称)共×件; 2.物证：(名称)共×件; 3.证人：(姓名、住所等)。 【注意领会】

1.事实和理由部分应注意写明以下内容： (1)写明与被申请人发生纠纷的起因;

(2)写明需要保全的财物名称、数量、价值;

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(3)写明必须采取保全措施的理由，如：被申请人有损毁、转移、挥霍、隐匿、出卖争执标的物的迹象和行为或可能，并举出证据，其中应强调被申请人主观上有恶意;

(4)论述理由应着重说明实行财产保全措施的必要性和迫切性，例如：“假如不实施财产保全措施，以后的判决势必难以执行甚至无法执行。”

2.请求目的必须具体。如：“请求法院把被申请人手中的争议财产予以查封(或扣押、冻结、变卖等)”;此外，还应写明申请人愿提供担保。 先予执行申请书

申请人：番禺市×××装修公司。

地址：番禺市××路××号××楼××室。 法定代表人：李××，经理，电话：(略)。

被申请人：徐××，女，25岁，汉族，××餐馆经理，住深圳市罗湖区凤凰路中山花园城。 申请人诉被申请人追索装修款纠纷一案，你院已立案受理。现因申请人无力给工人发放 讼请求 工资，为此特申请你院裁定先予执行，责令被申请人先行给付部分装修款。具体事实和理由等说明如下： 事实和理由 

申请人已经按合同规定将被申请人餐馆装修完毕，被申请人验收后欠装修款8万元人民币达10个月之久。申请人系小型装修公司，周转资金有限，至今为止已无力发放工资，给工人的生活造成很大困难。为此，特依我国《民事诉讼法》第97条第(三)项之规定，申请你院责令被申请人先予执行部分装修款。申请人愿向你院提供担保。

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请求目的

1.裁定被申请人先行给付装修款3万元，以维持工人当前生活; 2.裁定被申请人自裁定之日起立即执行。〖KH-*3/5〗 此致

深圳市罗湖区人民法院

申请人：番禺市×××装修公司 法定代表人：李×× 2000年6月10日 (公章) 附： 1.装修合同复印件1份;

2.被申请人出具8万元欠条复印件1份; 3.担保书1份。

【文书格式】 先予执行申请书

申请人(原告或“反诉被告”、被告或“反诉原告”)：姓名、性别、年龄、民族、职

业或工作单位和职务、住所(或常住地)。[法人或其他组织，写明其名称、地址;个体 工商户，写明业主姓名、性别、年龄、民族、住所，并写明“系„„(字号)业主”] 法定代理人或指定代理人：姓名、性别、职业或工作单位和职务、住所，与申请人 关系。

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法定代表人或主要负责人：姓名、职务、电话。

委托代理人：姓名、性别、职业或工作单位、职务、住址。(是律师的，只写其姓名、工作单位和职务)。

被申请人：姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住所(或常住地)。

[法人或其他组织，写明其名称或字号、地址;个体工商户，写明业主姓名、性别、年龄、民族、住所，并注明“系„„(字号)业主”] 上列当事人之间因„„(案由)一案，申请人于××××年××月××日向你院起

诉在案。现因„„(说明申请人的困难或困苦处境)，为此，申请裁定先予执行，责令被 申请人先行给付一部分款项(或物品)。现将事实根据和理由等分别说明如下： 事实和理由 请求目的 此致

×××人民法院 申请人：×××

××××年××月××日 (法人加盖公章) 附： 1.书证：(具体名称)共×件; 2.物证：(具体名称)共×件; 上学吧（www.daodoc.com） 第 109 页，共 197 页 上学吧为您提供“司法”考试复习资料下载（http://www.daodoc.com/ ）

3.证人：姓名、住所等。【注意领会】

1.《民事诉讼法》第97条规定了三种可以裁定先予执行的情形： (1)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的; (2)追索劳动报酬的;

(3)因情况紧急需要先予执行的。 本问的文书即适用第三种情形。

2.先予执行申请书的案由和申请主体都是特定的。例如：“追索赡养费”，是指长辈向晚辈追索生活费，即父母(含养父母)、祖父母、外祖父母分别要求子女(含养子女)、孙子

女、外孙子女给付生活费;“追索扶养费”，是指平辈之间追索生活费，主要指夫妻之间要 求给付生活费;“追索抚育费”，是指晚辈或年幼人向长辈或年长亲属追索生活费，主要指 未成年子女、失去父母的孙子女、外孙子女、弟妹等分别要求父母、祖父母、外祖父母、兄姐等给付生活费;“追索劳动报酬”，主要指职工向本单位追索劳动工资，或者承包工、雇工、保姆向包工负责人、雇主追索拖欠的劳动报酬。

3.事实和理由部分与民事起诉状的写法相似，但是要求更加简明扼要。只需概括写明申请人与被申请人的法律关系、纠纷内容、争执的焦点以及证据和法律依据，无须细述细论;但是要注意写明以下三点内容：

(1)写明申请人当前的困难或困苦情状，急需行使向被申请人追索有关费用或报酬的权利;

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(2)强调指出被申请人负有单向的义务，不存在以申请人必须给付被申请人什么为其履行义务的前提条件;

(3)愿意提供担保。

4.请求目的需具体化，应把先予执行的费用名称、金钱数额等写明确。〖HJ〗 案 例 三

偃师市总工会等诉洛阳市公路管理总段管理的公 路防护墙在暴雨中倒塌造成车毁人亡之赔偿案 〖HT5F〗

1998年8月4日凌晨，河南洛阳地区普降特大暴雨。晨7时许，偃师市总工会司机魏×驾驶该 单位豫C-17779号桑塔纳轿车从偃师前往洛阳，行至洛阳市东花坛立交桥时，因机动车道积水不能通行，遂驾车沿非机动车道行使。此时由市公路管理总段(以下简称市公路总段)负责养护维修的公路防护墙因雨水浸泡，近五十余米长的防护墙突然倒塌，将该车砸毁，造成魏×当场死亡。中保财产保险有限公司偃师市分公司机动车辆险勘查报告载明：车已严重受损，已无车形，没有修复价值，达到报废程度。该公司赔付车辆损失104800元，赔付座险1万元。因对赔偿问题达不成协议，偃师市总工会及魏×之父魏××(66岁，住偃师市××区××街××楼××号，已退休)遂以市公路总段为被告，向洛阳市廛河回族区人民法院提起诉讼。诉称：被告市公路总段是洛阳市东花坛铁路、公路两用立交桥的所有人或管理人。其对公路防护墙的养护不善导致了墙体坍塌，并造成车毁人亡的不幸后果。要求被告赔偿汽车损失55200元，赔偿死者家属抚恤金、抚养费、工伤补助费等15273640元。

被告市公路总段于1998年10月10日特别授权委托代理人黄××(洛阳市××律师事务所律师)以造成事故的原因为不可抗力，市公路总段已尽养护义务，可以免责为由提出答辩。

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一、根据上述案情，请为被告撰写民事答辩状。

二、假定原告委托代理律师黄××代为诉讼，请就案情撰写代理词。

三、假设法院支持原告诉讼请求，并作出要求被告向原告赔偿汽车损失20276元，死亡赔偿费337801元、丧葬费1000元，赡养费13400元的判决，请就此案情撰写一审民事判决书。

推荐第2篇：司法文书的写作特点

司法文书写作属应用写作范畴，它具有以下特点：

1.具有统

一、固定的行文格式，目的在于明确反映参与人的身份事项、案由、案件的事实、证据、理由、结论。审理的组织方式和人员等基本内容，体现法律程序要求的特定项目，以保证司法文书的合法性、完整性、准确性和有效性。

2.具有实事求是、严肃庄重、准确精练、逻辑严密的语体风格。

3.内容主要包括叙事、举证、说理和结论等，要求符合哲理、事理、法理、文理四者统一的原则。

4.结构相对固定，除标题、首部、尾部外，正文多数按照事实、理由、结论的顺序排列。

5.书写要求用钢笔黑墨水写，字迹端正、标点正确、数字正确，文中的发案时间、有关人员年龄、金额及实物数字等均用阿拉伯数码。

推荐第3篇：司法文书写作见习报告案例

辽宁省锦州市凌河区人民法院

刑事判决书

公诉机关锦州市凌河区人民检察院。

附带民事诉讼原告人姜再生，男，1963年3月26日出生于辽宁省义县，汉族，农民，住义县公田镇公田村上屋村民组23号。系本案被害人姜伟的父亲。委托代理人兰冬志，义县忠信法律服务所法律工作者。

被告人黄中权，男，1972年10月8日出生于辽宁省锦州市，汉族，初中文化，住锦州市新塘乡范塘村5组。因本案于2010年8月1日被抓获，8月2日被刑事拘留，9月9日被逮捕。现羁押于锦州市看守所。

辩护人邱兴隆，辽宁醒龙律师事务所律师。

辩护人暨附带民事诉讼代理人刘幼其，辽宁万和联合律师事务所律师。锦州市凌河区人民检察院以锦凌检刑诉[2010]第571号起诉书指控被告人黄中权犯故意伤害罪，于2010年10月21日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。锦州市凌河区人民检察院指派检察员彭忠朝、代理检察员戴新时出庭支持公诉。附带民事诉讼原告人姜再生及其委托代理人兰冬志，被告人黄中权及其辩护人邱兴隆、辩护人暨附带民事诉讼代理人刘幼其到庭参加诉讼。现已审理终结。

锦州市凌河区人民检察院指控：2010年8月1日22时40分，被告人黄中权驾驶一辆浅绿色辽AT4758捷达出租车，在锦州市远大路军凯宾馆附近接到两名要求到南湖市场的男性乘客，当车行至旺德府建材超市旁时，两人持刀逼住黄中权从其身上抢走现金200余元和TCL2188银色外壳手机一台，并将车钥匙扯下丢出窗外，后下车逃跑，黄中权从地上拾回钥匙发动汽车时，两男子已不知去向，黄中权随即驾车寻找，在好百年家居建材区D1-40号门前的三角坪，发现两人正要坐一辆从事营运的摩托车逃走，黄中权趁摩托车未启动，用车头撞在摩托车前轮上，两男子被逼跳下摩托车，往南湖布艺城方向逃跑，黄中权又继续驾车追赶，将其中一人逼在一处栏杆内僵持了10秒钟左右，后这名男子又向布艺城的西头楼梯台阶上跑去，黄中权驾车紧随其后将其撞倒在第三级台阶处，致其失血性休克死亡。案发后，黄中权拨打“110”报警，向公安机关如实供述自己的罪行，有自首情节。公诉机关认为黄中权的行为构成故意伤害罪，并提交了相应证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条、第六十七条的规定判处。

附带民事诉讼原告人姜再生诉称黄中权的犯罪行为造成姜伟的死亡，应赔偿附带民事诉讼原告人姜再生丧葬费24 957元、交通费548.4元、住宿费120元、误工费616元、伙食费480元、死亡赔偿金47 958.4元、被抚养人生活费

41 374.8元、精神抚慰金1万元，共计经济损失126 054.6元。其向法庭提交如下证据：户籍证明、丧葬费发票、交通费票据。

被告人黄中权辩称其是在姜伟拿刀向自己冲过来时才有意识去撞他的,并表示不承担附带民事赔偿责任。其辩护人提出：黄中权在遭受抢劫后，为了夺回自己被抢财物而追赶姜伟，因姜伟持刀威胁，抗拒抓捕，才开车撞击姜伟，致姜伟死亡。其行为属于正当而合法的自救行为，符合正当防卫的法定条件，依法不应负刑事责任。其代理人称姜伟在实施犯罪过程中死亡，无权获得民事赔偿。经审理查明：2010年8月1日22时40分，被告人黄中权驾驶一辆浅绿色辽AT4758的捷达出租车，在锦州市远大路军凯宾馆附近搭载姜伟和另一青年男子。两人上车后要求黄中权驾车到南湖市场，当车行至南湖市场的旺德府建材超市旁时，坐在副驾驶员位置的姜伟要求黄中权将车停靠在旺德府超市后面的铁门边，当车尚未停稳时，姜伟持一把长约20公分的水果刀与同伙对黄中权实施抢劫，从其身上搜走现金200元和一台TCL2188手机。两人拔下车钥匙下车后，姜伟将车钥匙丢在汽车左前轮旁的地上，与同伙朝车尾方向逃跑。黄中权拾回钥匙上车将车左前门反锁并发动汽车，准备追赶姜伟与其同伙，因两人已不知去向，黄中权便沿着其停车处左侧房子绕了一圈寻找两人。当车行至市场好百年家居建材区D1-40号门前的三角坪时，黄中权发现姜伟与同伙正搭乘一辆从事营运的摩托车欲离开，便驾车朝摩托车车前轮撞去，摩托车倒地后姜伟与同伙下车往市场的布艺城方向逃跑。黄中权又继续驾车追赶，姜伟拿出刀边跑边持刀回头朝黄挥舞。当车追至与两人并排时，姜伟的同伙朝另一方向逃跑，姜伟则跑到旺德府超市西北方向转角处由矮铁柱围成的空坪内，黄中权追至距离姜伟2米处围栏外停车与其相持，大约十秒钟后，姜伟又向距围栏几米处的布艺城西头楼梯台阶方向跑，黄中权迅速驾车从后撞击姜伟将其撞倒在楼梯台阶处，姜伟倒地死亡。随后，黄中权拔打“110”报警，并向公安机关交代了案发经过。经法医鉴定，姜伟系因巨大钝性外力作用导致肝、脾、肺等多器官裂伤引起失血性休克死亡。

另查明：姜伟1985年9月14日出生，未婚，生前与父亲姜再生共同生活，无抚养对象。根据姜再生提供的证据和有关规定计算，姜伟的死亡赔偿金为

47 940元、丧葬费为4 367元、交通费548.4元，共计经济损失52 855.4元。上述事实，有公诉机关提交的，并经庭审质证、认证的下列证据证明：

1、处警经过、接警记录和锦州市公安局110接处警登记单证实，黄中权在将姜伟撞死后拨打“110”报警；

2、证人唐汉斌的证言证实，案发当晚23时，姜伟及另一男子由北往南从布艺城方向跑来要求搭载摩托车，当其正欲发动摩托车时，黄中权驾驶捷达出租车将摩托车撞倒后又调头追赶两人，并听到布艺城内汽车碰撞的声响，后发现姜伟被撞倒在布艺城旁的楼梯台阶上；

3、证人龙友贵的证言证实，案发当晚23时，其与朋友吃夜宵时目睹黄中权驾车撞上一辆出租摩托车后继续追赶从摩托车上下来的姜伟与同伙，后加速追上姜伟将其撞倒在布艺城西头的台阶上；

4、证人杨其祥的证言证实，案发当晚10时50分，其在南湖建材城A栋北门的门口执勤时，看见黄中权驾驶一辆捷达出租车追赶姜伟，后姜伟跑至布艺城A2栋的一个楼梯台阶时被出租车撞倒；

5、现场照片证实案发现场黄中权驾驶的出租车、姜伟尸体和水果刀及被抢手机所在位置；

6、现场方位示意图；

7、现场勘查记录；

8、估价鉴定书证实，被抢手机价值602元；

9、锦凌公刑法检字

(2010)第(12)号法医学鉴定书证实，姜伟系因巨大钝性外力作用导致肝、脾、肺等多器官裂伤引起失血性休克死亡；

10、尸检照片；

11、证人唐汉斌所骑摩托车的照片；

12、姜伟、姜再生的户籍资料证实，两人系父子关系；

13、交通费票据。

14、黄中权在侦查机关的多次供述。

被告人黄中权辩称其是在姜伟拿刀向自己冲过来时才有意识去撞他的。在法庭审理中公诉人提交的黄中权在侦查阶段的多次供述中均供认：姜伟一边逃跑一边向其挥舞刀，意思是要其不要追赶，其为追回被抢财物将其撞倒。其当庭辩解与事实不符，本院不予采纳。

本院认为：被告人黄中权为追回被抢财物,以驾车撞人的手段故意伤害他人身体，并致人死亡，其行为已构成故意伤害罪。公诉机关指控的罪名成立。针对辩护人提出的前述辩护意见。经审查认为：本案姜伟与同伙实施抢劫后逃离现场,针对黄中权的不法侵害行为已经结束。此后黄中权驾车寻找并追赶姜伟及同伙，姜伟一边逃跑一边持水果刀对坐在车内的黄中权挥动，其行为是为阻止黄中权继续追赶，并未形成且不足以形成紧迫性的不法侵害，故黄中权始终不具备正当防卫的时间条件，辩护人关于正当防卫的辩护意见本院不予采纳。黄中权作为普通公民可以采取抓捕、扭送犯罪嫌疑人的自救行为，但所采取的方法必须与自救行为的性质、程度相适应。其采取以交通工具高速撞人的严重暴力伤害行为，显然超出了自救行为的范畴，具有社会危害性，应承担刑事责任。故对辩护人关于黄中权采取的是合法正当的自救行为的辩护意见，本院亦不予采纳。黄中权的犯罪行为给附带民事诉讼原告人造成的经济损失应予以赔偿。本院对附带民事诉讼原告人姜再生提出的合理请求予以支持，对超出法律规定和无证据支持的部分，本院不予支持。黄中权犯罪后，自动投案并如实供述主要犯罪事实，系自首，依法应对其减轻处罚。因本案被害人姜伟有重大过错，可酌情对黄中权从轻处罚，同时相应减轻黄中权的民事赔偿责任。依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第二款、第六十七条第一款，《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条，第十七条第

一、三款，第二十九条，第三十五条的规定，判决如下：

一、被告人黄中权犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2009年8月1日起至2010年11月22日止）；

二、被告人黄中权在本判决生效后三十日内赔偿附带民事诉讼原告人姜再生各项经济损失共计36 998.78元（52 855.4×70%）。

如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省锦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。

推荐第4篇：司法

关于2013届毕业生资料上交的通知

函授学员：

为了保证2013届学员毕业证书能够准确无误、迅速下发，现需要2012届毕业生上交毕业资料，具体事宜如下：

一、上交材料

2013届毕业生包括：2011级专升本、专科的全部学员。

上交资料包括：1.照片；2.毕业生登记表；3.思想鉴定表。

二、上交资料说明

1．照片：四张二寸纸质的近期免冠照片，照片背面必须写明学号、姓名（要用圆珠笔写，以免照片玷污）。同时上交照片的电子文件，电子文件以学号命名。

照片标准：

A．像片为彩色图像，背景为蓝色，被摄人服装要求为白色。

B．成像区要求：全部面积48mm×33mm; 头部宽度为图片宽度 2/3 ；像长为图片长度的88%。

C．拍摄时亮度控制：输入值145，输出值110。

D．图片电子尺寸：宽150像素，高210像素。

E．图片电子文件大小为9-10K

2．毕业生登记表：表中所有内容必须填写，上交身份证复印件上的姓名、出生日期必须和录取时信息一致，否则不能办理毕业证书，请各班主任严格把关。

3．思想品德鉴定表：“企业人事部门意见”必须经过单位盖章，若本人无单位可不盖章。

4．2012年6月20日后，可上网（http://202.119.236.90）核对个人信息（包括：姓名、身份证号、专业名称、入学年份、工作单位、照片）。

请各班主任将本班学员的登记表和鉴定表分开，分别按学号顺序排列整齐，并登记出缺材料的学员名单。

三、上交时间要求

学员上交班主任截止日期：2012年3月20日。未及时上报材料，影响毕业证书发放的，后果由学员自负。

南京邮电大学继续教育学院安徽函授站

2011年1月10日

推荐第5篇：关于司法行政工作信息写作的几点体会!(.4)

关于司法行政信息写作的几点体会

办公室张爱亮

各位领导，各位同事：

大家下午好！

司法行政信息是宣传司法行政工作，提升司法行政机关形象，扩大司法行政对外影响，促进司法行政工作全面发展的重要手段和措施。下面，从三个方面向各位领导和各位同事汇报一下近年来在司法行政信息工作中的几点体会和感受，不当之处，敬请批评指正。

一、要用热情的心对待信息工作，解决“想写”的问题

首先要重视信息工作。做任何工作，有一个问题必须要解决，那就是‚想做‛的问题。如果自己不想做，不想写，其他一切都无从谈起。俗话说‚兴趣是最好的老师‛，搞材料、写信息，首先要有兴趣，有了浓厚的兴趣才能把事情做好、做出成绩。我们现在各个单位、各个科室从事信息工作的人员大多都是兼职的，在承担信息写作任务的同时，还要有其他大量的工作要去做。因此，有的人在刚刚接手信息工作时，心中难免有一些畏难情绪，认为信息工作是额外的负担，编写信息是一门苦差事，费脑筋，只是为了完成任务而工作。如果这样就必须由‚要我写‛转变为‚我要写‛，尝试着去发现其中的乐趣，树立良好的心态，充分认识信息工作的重要性，变消极为积极，变乏味为有趣，变被动为主动。把这项工作既要当一项任务去认真对待，又要当成提高自己、展示自己的一个难得的机会。就拿我们司法行政机关来说，

1我们在日常工作中做了大量工作，要把我们做的工作宣传出去，让上级领导知道，让其他部门知道，信息就是个很重要的渠道和途径。可以说信息宣传工作的好坏，直接关系到本部门、本单位的地位和形象。通过我们信息工作人员之手，把我们好的经验和做法宣传出去，我们所从事的工作自然就会得到重视和认可。例如我们的《莱芜司法信息》，从2008年下半年开始，在刘局长的高度重视下，专门向市委办公室申请了莱简68号的简报号，总发送量从原来的每期100份扩大到了165份，发送范围覆盖了上至省厅、市委、市政府、市人大、市政协、市委政法委、市纪委、市委组织部、宣传部、统战部等部门的所有领导及公、检、法等单位的主要负责人和办公室，下至各区司法局、新闻单位、行风监督员及部分乡镇司法所，同时，进一步改进了信息的印刷和发送质量，提高了信息报送效率，我们的信息工作得到了省、市有关领导的较高评价，近年来，我局先后2次被市两办授予‚全市信息工作先进单位‛荣誉称号，办公室2名同志也先后被评为全省司法行政信息调研工作和全市信息工作先进个人。

其次，要把写信息作为提高自身写作与处事能力的一个有效手段。信息是机关文字工作的基本文体，从写作上讲，如果写不了或者写不好信息，就很难写好调研报告、领导讲话等大篇幅的综合性材料。从写信息开始，练习写调研报告、领导讲话也不失为一条较好的途径。当我们所编写的信息采用率越来越高的时候，那种兴奋和喜悦以及随着而来的成就感是我们做好信息工作最好的催动力。

二、要用敏锐的眼睛去捕捉信息，解决“写什么”的问题

很多年轻同志在刚从事信息工作时可能都会像我一样，曾经被‚写点啥‛这样的问题所困惑，认为本部门、本科室的工作千篇1律，年复一年，似乎失去了新意，找不到可写的东西。其实，只要我们能勤思考、深挖掘，善于透过表面的现象去思索内在的东西，还是能够写出一些高质量的信息来的。

第一，要突出“重点”。主要指党委、政府及上级部门重大决策的落实情况和阶段性工作进展情况以及存在的问题和建议等。比如落实市委、市政府年度重点工作情况、政治学习活动开展情况、‚围绕中心、服务大局‛履行职能作用情况等等，这些工作贯穿全年，这类信息往往容易被各级党委、政府和上级机关所采用。例如，2009年，围绕服务‚三创‛活动和服务保障民生，办公室整理报送的《市司法局制定服务全民创业措施》、《市司法局服务全民创业扎实有效》、《市司法局立足有所作为服务全民创业》、《市司法局发挥职能作用服务和保障民生》、《市司法局开展‚便民服务‛主题实践活动》等13篇信息先后被市委、市政府采用，占到全年信息采用量的一半以上，另外，根据信息整理成的《莱芜市司法局服务全民创业出实招》、《莱芜市司法局五项措施服务全民创业》等多篇稿件被先后国家、省、市新闻媒体采用，较好地宣传了我市司法行政工作在围绕中心、服务大局中的职能作用。

第二，要抓住“热点”。抓住当前社会热点、领导和群众最关心的问题，深入了解，收集报送信息。比如‚保增长调结构、统筹城乡一体化发展、‘两新’工程建设、平安和谐莱芜‛等工作，是今年全市的热点工作，也是和我们的工作有着紧密联系的，

我们的多数工作都能靠的上。对于这类热点问题，我们都可以结合工作实际挖掘出有价值的信息，关键是要抓住切入点。一是快报。例如贯彻会议精神，几乎每个部门都要搞，都要报信息，那么谁先报，谁报的贴题，谁的信息就会被早采用，相反，报晚了就失去了采用价值。如2009年，围绕 ‚全省司法行政工作会议‛、‚市委十二届四次全体会议‛、‚全市‘三创’活动动员大会‛、‚全市干部作风建设大会‛、‚ 市政府全体（扩大）会议‛、‚全市领导干部会议‛等省、市重要会议，办公室大都是连夜加班编写信息，在第一时间向省厅和市委、市政府报送我局的贯彻落实情况，均被及时采用，这类信息既不需要占用大量的时间去进行总结提炼，又可以较好地提高信息采用率。二是报出特色，与众不同。同样是贯彻会议精神的信息，很多单位报送的都是开会部署、专门学习等常规的做法。我们要跳出这个框子，不要去写怎么学，而要报怎么干、怎么落实。提到热点，就涉及到怎样找热点的问题。因为有时我们很难直接接触到上级下发的文件、领导讲话等方面的材料，不容易直接掌握领导的意图和需要，但我们有时间可以多看电视新闻及报刊，还有就是上网浏览信息，通过这些新闻媒介我们就很容易发现当前的热点问题，捕捉到敏感的信息点。三是反映特点。有特点，才有新意，才会引起领导的阅读兴趣和关注。也就是说要挖掘具有行业特点和独家特色的信息，报送别人所不及，所没有的信息。不同的行业有不同的工作内容和运行规律，我们的特点就是我们所特有的工作，在全省而言，统筹城乡一体化发展是我们与其他地市相比特有的工作，近年来，围绕这项工作撰写的《莱芜市司法局积极推进司法行政

城乡一体化发展》、《莱芜市采取有力措施服务统筹城乡一体化发展》、《探索实施‚所所结对‛模式构建城乡一体法律服务体系》等多篇稿件先后被省厅《司法信息》采用；在全市而言，公证律师、法律援助、普法教育、人民调解、帮教安置、社区矫正、司法考试等工作都是我们特有的东西，围绕这些工作撰写的《我市法律援助案件受理能力进一步增强》、《市司法局做好重点人员监管防护》、《市司法局成立我市首家法律援助惠民室》、《市司法局送法制教育到基层》、《市司法局积极做好当前维护稳定工作》等信息均被市委采用，其中，《莱芜市有57人通过2009年国家司法考试》、《莱芜市从六个方面深入开展普法工作》、《莱芜市推进城乡法律服务均等化》等多篇信息被市委信息科以《莱芜信息专报》的形式专报省委办公厅。

三、信息写作应该注意的几个问题

一是凝练标题。俗话说看书看皮，看文看题，标题就好比信息的眼睛，一条信息要想吸引人，首先标题必须得抓住人的眼球。比如我们信息常用的数字型标题，（如几突破，几路并进，几措并举）等可以直接看出整篇信息的基本框架、结构及中心内容。一个好的标题可以为文章增色，提高采用率。二是精练语言。写信息不同于写新闻，写通讯，它的语言需要精练简洁、朴实无华，很少用大量的形容词和大块的渲染，一就是一，二就是二，要干干净净地把事情说清楚。例如，与市委信息科进行交流时，他们曾多次提出信息要尽量简练，尽量用数字说话，尽量用最少的语言把事情讲清楚，我们按照要求也尽量的对上报信息进行缩短提炼，较好地保证了采用率。三是注意转换。信息工作要做有心人，

我们要试图从不同的文体中找寻信息的落脚点。比如将领导讲话转变成信息。有时一篇领导讲话可以转化成多条信息。另外也可以将工作总结转化成信息、将文件转化成信息等等。四是换位思维。我们写信息做文章都是给别人看的，在拿给别人看之前，自己就要先站在别人的角度来审视自己的文章，找出不足，推敲修改。举个简单的例子，比如我们要在各级报刊上刊登信息时，就尽量不要用一些专业性太强的语句，要用人人皆懂的语句表述即可，反之会出现相反的效果。五是重在积累。遇到好的信息要剪贴下来，好的语句、文章框架和信息标题都要记录下来；灵感来的时候想出的信息线索，好的语句，好的标题都要及时记录下来。需要的时候，拿出来就可以受用。

总之，每一篇高质量的信息，都需要我们信息工作人员付出艰辛的努力，经常是需要在做好本职工作的同时，再加班加点的去编写信息，但是信息也是我们全局工作的一项重要任务，这就需要我们用一种团结协作的精神，用一些平凡的语句，写出我们司法行政工作不平凡的业绩。

谢谢大家!

推荐第6篇：司法改革

2013司法改革，路在何方

发布：2013-03-27 08:57:03来源：民主与法制时报作者：□ 本社见习记者 王 涵浏览：294710次 【大 中 小】

核心提示:本社记者特地采访了众多专家学者、实务界人士，以期他们对2013年的司法体制改革提出自己的期望与建议，同时也为正在改革路上的司法体制助力。

编者按

司法制度是政治制度的重要组成部分，司法公正是社会公正的重要保障。

3月10日，王胜俊作最高人民法院工作报告时指出，切实推进司法改革。完成中央部署的司法改革任务12项，完成人民法院“三五”改革纲要确定的司法改革任务113项。

尽管成就有目共睹，但司法改革，仍然任重道远。2013年的司法改革，重点在哪儿、突破点在哪里？本社记者特地采访了众多专家学者、实务界人士，以期他们对2013年的司法体制改革提出自己的期望与建议，同时也为正在改革路上的司法体制助力。

姜明安：劳教制度应司法化

中央政法委书记孟建柱在年初的全国政法工作会议已经明确，今年进行劳教制度改革。北京大学法学院教授姜明安预计，随着近期有可能出台的《违法行为矫治法》，将标志着劳教制度的改革进入了新阶段。

姜明安说：“劳教制度的改革方案究竟应如何设计，学术界和实务界目前均有不同意见，尚未完全形成共识。有人主张完全废除，以治安管理处罚和刑罚取而代之；有人主张通过建立类似国外、境外的保安处分制度，将劳动教养制度纳入保安处分的范畴；有人主张改造、重构劳教制度，使之司法化或准司法化。我倾向于第三种方案而不同意第

一、二种方案。”姜明安认为，劳教制度改革、重构，可以从劳教的目的与功能、劳教对象、劳教决定程序、劳教方式和劳教救济途径等几个方面着手，其中最重要的是改革劳教决定程序，使之司法或准司法化。

姜明安建议，要建立合理的机制，把劳教的适用范围缩小。劳教的主要功能是矫治、改造，当然也有维护秩序功能，但是应该作为第二位的附属功能。劳教的对象要分清，不能给一些领导找到把人送去劳教的借口。最重要的是应该明确劳教制度应该向司法或准司法方向发展的道路，不能由公安机关自己判，劳教的决定程序应该由法院公开审理，要保证媒体可以采访监督，被劳教者有辩驳的权利。

姜明安说：“我认为，劳教制度的改革应该是全面改造重构，而不是简单地通过一个新制度取代劳教制度，当然未来是可以依据《违法行为矫治法》的，但所有这一切改革的核心还是应该使劳教制度司法化或准司法化。”

陈卫东：司法权力应被监督

除了劳教制度改革外，谈及2013年司法改革的突破点，中国人民大学法学院教授陈卫东认为，司法权力运行机制改革应加强对司法权力的监督机制，应从内部和外部两方面对司法权力运行进行监督。从外部说，应该完善监督机制，杜绝领导“写条子”干预司法的现象；从内部说，司法机关应该完善自我监督机制。

陈卫东认为，在司法系统的内部管理机制中，要明确上级法院和下级法院之间是审级监督关系而非行政领导关系，决不能因为实行司法系统内部的垂直管理而加重司法行政化倾向，各级法院内部党委的领导以及上级法院党委对下级法院党委的领导应当是政治领导而不是业务领导。优化不同层级法院的职权配置，充分发挥基层和中级法院就地解决纠纷的作用，强化最高法院和高级法院的审判监督和指导职能。

另外，陈卫东建议，从长远来看，针对我国当前处于社会转型、利益多元化时期官员腐

败现象突出的情况，为了有效打击腐败，提升党和政府的威信，同时避免权力过于集中而引发的权力滥用，应该成立专门的反腐败侦查机关，即反腐败侦查局来侦查检察机关目前负责的自侦类案件。反腐败侦查机关可以在纪委、监察和检察院反贪部门的基础上组建，以监视居住或取保候审来替代实践中的“双规”措施，以提高反腐败侦查的法治化水平。侦查终结的案件由检察机关负责批捕和起诉，以形成权力的制约。

针对饱受社会关注的、未决羁押场所的管理归属问题，陈卫东认为，应该交由司法行政部门管理更有利于管理的中立性，能够更好地保护在押人员的权利。虽然，当前公安部门已经从管理体制和工作机制方面强化了监管队伍的建设，加大了未决羁押人员权利保障力度，提高了他们的日常待遇，并以开放的姿态接受社会的监督。但是，在长远的管理功能上来看，还是由一个中立的司法行政部门管理更为有利。

张卫平：司法鉴定管理体制需进一步改革

在民事诉讼制度中，鉴定意见的公信力问题一直饱受社会关注。近几年，由于一系列鉴定意见争议案件，使得鉴定意见问题成为了社会关注并期望的改革热点。清华大学法学院教授张卫平对此颇有研究。

民事诉讼中，在许多情况下，当事人除了运用书证、物证、证人证言等证据种类和证据方法进行证明外，对双方之间争议的事实问题的证明，往往还需要诉讼外具有相应专门知识的人通过分析、鉴别、判断对该事实问题作出专业性意见，这种结论就是鉴定意见。

虽然在2012年新修改的《民事诉讼法》中也完善了关于鉴定结论的问题，将鉴定结论概念改为鉴定意见，并明确了鉴定人为鉴定意见负责并出庭等一系列问题。

但是，清华大学法学院教授张卫平认为，从民事诉讼中鉴定制度的运作实践来看，如果不能保证鉴定意见的正确性和公正性，那还是会影响裁判的公正性，从而影响裁判的权威性。张卫平介绍，虽然为了保证鉴定结论的正确性和公正性，最高法院出台的《证据规定》中明确要求对鉴定书的有关内容进行审查。但由于鉴定结论本身涉及专门知识的运用，审判人员往往只能在形式上进行审查或凭自己的知识提出异议，要真正对鉴定的依据、技术手段的运用等专门问题进行实质性的审查是比较困难的。

因此，要解决鉴定意见的正确性和公正性的问题，完善证据制度，还需要从立法上对司法鉴定管理体制进行进一步改革。

张卫平认为，司法鉴定管理体制的改革主要内容应该是对鉴定机构和鉴定人员的管理。应将司法鉴定人员和司法鉴定机构纳入国家管理的范围，对鉴定机构和鉴定人员实行登记制度，并公布鉴定人员和司法鉴定机构名册。这样，既有利于当事人确定鉴定机构和鉴定人员，也有利于对鉴定机构和鉴定人员进行监督。

贾宇：司法公信可以重塑中国

如果说，上述几位学者均是就自己的研究领域切脉中国司法改革，那么西北政法大学校长贾宇则跳出自己的研究领域，建言司改突破点。

贾宇认为，当今中国之治理，除了法治别无他途。法治国家、法治社会的根本标志，在于宪法、法律在国家社会中具有至高无上的权威，司法裁判具有终局性的公信力。一个社会中的司法机关是否具有公信力，对于构建政务诚信、商务诚信和社会诚信，有着十分重要的保障作用。因此，建立司法公信力当是2013年司法改革突破点。

贾宇进一步阐述，建立司法公信，才能保障政务诚信。官场不诚信，一表现为不依法行政，二表现为以权谋私。有了司法权威与公信，“民告官”的行政诉讼和惩治腐败的法律体系就会产生威力，官员用权就不能不有所顾忌。

建立司法公信，才能保障商务诚信；建立司法公信，才能保障社会诚信。

关键的问题在于：我们的国家和社会，是否打算真的树立法律的权威和司法的公信力？司法人员中有人腐败，我们就冠名叫“司法腐败”，把那些兢兢业业依法办案的司法人员都

笼罩在这顶大帽子的阴影下，而政府官员中的腐败现象并不比司法机关少。还有，当事人可以通过上访取得领导人的批示来改变人民法院的终审裁判，这在真正的法治国家里是不可思议的。十八大报告中，在全面论证科学立法、严格执法、公正司法、全民守法之后，特别强调中国共产党及其各级领导干部必须在宪法和法律的框架内活动，并且对建立政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信提出了要求。可以说，十八大报告揭示了问题的关键所在。要建设政务诚信、商务诚信和社会诚信，当务之急是要建设司法公信。只有司法公信才能保障政务、商务和社会诚信的建设。

基层法官：多元机制解决涉法涉诉信访

当前，我国社会正处在社会变革和转型时期，各种利益冲突和矛盾纠纷不断增加，使信访成为社会发展的必然。

北京市朝阳区人民法院奥运村法庭副庭长刘黎谈及2013年司法改革突破点时认为，应重新定位信访功能，畅通法定救济渠道，维护和提升司法公信力，引导百姓理性维权，自觉选择法律途径解决问题。同时改革信访考核制度，切实减少行政干预。

刘黎认为，在2013年的法院工作中应该加大公开处理案件的力度，利用好舆论监督的力量，进行公开审理、公开听证、公开宣判，通过全程透明的审理过程，消除当事人对法官公正性的怀疑。

另外，配备业务能力强、审判经验丰富、在法院工作一定年限的审判人员。她认为，接访信访人员的素质直接影响着对信访案件的处理，俗话说“打铁还须自身硬”，许多信访事件本身具有法律事实和法律适用的不确定性，而缺乏专业审判领域知识和经验的信访法官仅仅根据来访者的一面之词所作出的处理和答复往往会产生偏颇，造成上访者的不满和继续上访。所以，应该选调一些业务能力强、审判经验丰富、在法院工作一定年限的审判人员担任接待信访的工作人员。 刘黎介绍，涉诉信访问题不仅是法律问题，也是社会问题，它直接关系到社会的政治稳定。除了法院要自身更新观念，加强内部建设，提高审判质量外，还需要各级人大、政府、社会团体等社会各界力量与法院形成合力，一同解决矛盾构建和谐社会。刘黎认为，在法院审判工作中，应该充分运用调解手段化解矛盾，把调解工作贯穿于审理工作的全过程，建立健全调解机制，确保调解工作经常化、正常化、规范化，使上诉和申诉、上访数量日益下降，真正做到输赢皆服，案结事了。

推荐第7篇：中国司法

中国司法：挑战与改革

正在美国访问的中国最高人民法院院长、首席大法官肖扬１０月１０日在美国耶鲁大学发表了题为“中国司法：挑战与改革”的演讲，受到耶鲁大学数百名师生的热烈欢迎。

肖扬说，改革开放以来，中国的司法制度和司法实践发生了巨大的变化。他首先介绍了中国诉讼案件增长的情况，指出，２０多年前，中国刚刚改革开放的时候，平均每年的民商事案件只有５０多万件，而２０多年后的今天则上升到了５００多万件。肖扬分析了诉讼增加的三个基本原因：一是中国的经济改革带来了经济生活的活跃，经济交往日益频繁，经济纠纷也相应增加；二是中国社会的全面开放导致人们思想观念发生了很大变化，传统的民事案件如婚姻家庭纠纷增加；三是随着中国民主和法制建设步伐加快，中国人的法律意识和权利意识显著增强，过去那种厌讼、非讼的态度发生了根本的变化，依法维护自己的权利已经成为社会的普遍观念。肖扬指出，诉讼的增多从一个侧面说明中国社会正在变得更加民主，更加开放，更加自由，更加法治，是中国社会不断进步的一个标志。

肖扬说，诉讼的大量增加，对中国司法机构来说，既是机遇，也是挑战。要有效地解决大量诉讼问题，必须提高司法解决纠纷的能力，树立司法的权威。因此，目前是中国司法迅速发展，实现司法现代化的重要历史机遇期。同时，诉讼增多也对中国法院提出了更高的要求，中国的司法系统正面临着巨大的挑战。在汹涌而来的诉讼面前，司法的能力受到了严峻的考验，如何保证司法的公正、效率和廉洁，是摆在中国司法机构面前的重大而紧迫的课题。肖扬指出，面对挑战，中国法院没有退路，只有勇敢面对。最高人民法院向全国法院提出了“公正与效率”的工作主题，并通过改革法院体制、机制和制度，不断提升司法的能力和品质。１９９９年，最高人民法院制定了第一个《人民法院五年改革纲要》，提出了３９项改革措施。如进行了以权力制约为目标的法院内部机构改革，实现立案、审判、监督、执行的分立；进行了以庭审改革为核心的审判方式改革，减少审判的职权主义色彩，强化当事人的举证责任，实现法官的居中裁判；进行了以强化合议庭职能为内容的审判组织改革，减少审判的行政化色彩，实现合议庭、独任法官审判权的统一；进行了以提高司法效率为目标的诉讼程序改革，扩大简易程序的适用范围；进行了以审判流程管理为主要内容的案件管理改革，实现案件管理的现代化、规范化，等等。在加强制度建设的同时，中国法院还适时开展司法大检查活动，纠正少数判决中存在的问题；开展清理积案活动，消除和减少刑事案件中的超期羁押和民事案件的超审限现象。

肖扬指出，应对挑战，需要一支高素质的法官队伍。经过２０多年的建设，目前中国法官的整体素质已经有了很大的改善，审判能力不断提高，司法经验不断丰富。但是毋庸讳言，与发达国家相比我们仍然有很大的差距，法官的整体素质还难以完全满足实现司法公正与效率的需要。为此，最高人民法院提出了“法官职业化”的目标，希望建设一支具有较高职业水平的、专业化的法官队伍。这个目标当然不是短时间就能实现的，但是现在已经有了一个良好的开端。２００２年，中国开始实行全国统一司法考试制度。同时，我们也主张从具有丰富实践经验的律师中选拔法官，这是未来法官队伍的重要来源之一；我们还主张上级法院的法官应主要从下级法院的优秀法官中选拔，以提高上级法院的指导和监督水平。

肖扬说，司法考试仅仅是为司法职业化提供了法律素质方面的保障，但“职业化”不仅仅是“专业化”。一名称职的法官，除了需要具备法律基本素质，还要有高度的司法职业道德。“无知者不能当法官，无能者不能当法官，无德者同样也不能当法官”。法官不仅应该

是一个精通法律者，而且应该是一个德高望重者。２００２年，最高人民法院制定了《法官职业道德基本准则》，要求法官做到六条：一是保障司法公正；二是提高司法效率；三是保持清正廉洁；四是遵守司法礼仪；五是加强自身修养；六是约束业外活动。这是法官职业化的重要条件。

肖扬指出，诉讼并非公民生活中的常事，人们对司法的印象往往是从与司法的有限接触中获得的。要提高司法的公众形象，就必须消除司法机构中的官僚主义作风。为此，最高人民法院提出了“司法为民”的主张，要求司法机构切实维护公众的合法权益，做到优化诉讼环境，减轻诉讼负担，方便群众诉讼，增强司法的“亲和力”，树立中国司法的民主形象。许多法院设立了立案大厅，实行“柜台式”、“窗口式”服务；农村基层法庭则实行巡回开庭、假日开庭、预约开庭等制度，方便了农民诉讼。为了使贫困的当事人能够依法维护自身的权利，中国司法机构实行了司法救助制度，对于贫困当事人实行诉讼费用的减、缓、免，使他们打得起官司。这些政策和相应的措施出台后，受到了当事人和社会的普遍欢迎。肖扬说，中国司法要应对诉讼增多的严峻挑战，必须打牢基础，下大力气提升基层司法的能力和品质。为此，在基层法庭体制上，中国改变了过去完全按照行政区划设置派出法庭的做法，改为跨乡镇设立，减少了派出法庭的数量，实现了派出法庭的规模化和规范化；在基础设施建设上，中国大力改善派出法庭的审判设施，改善交通、通讯条件，提高办案的现代化水平；在法官素质的提高上，中国加强了对基层法官职业能力和职业道德的培养，国家法官学院和地方法官学院每年都培训大批来自基层法院的法官。

肖扬指出，对于一个正向法治目标迈进的国度来说，法律是司法机构和法官必须考虑的首要因素，但是中国传统上又是一个“礼俗”社会，法律不可能成为解决所有纠纷的“灵丹妙药”，法律以外的因素如道德、情理也是司法过程所不可忽略的。判决不仅是单纯的法律责任的判断，更重要的，它是一个可能造成一系列社会影响的司法决策。为此，中国司法机构提出了“审判的法律效果与社会效果的有机统一”问题。之所以提出这个问题，是因为实践中二者经常不一致，简单地援引法律条文进行判决不一定得到社会的认同。因此，对正义执著追求的“理想主义”可能在一定程度上必须让位于解决纠纷的“现实主义”。法官的判决必须考虑社会稳定、经济发展问题，而不应为了追求一个法律价值而不顾其他的社会价值。法官在司法过程中必须统筹考虑，权衡利弊得失，在原则性与灵活性之间寻求有机的平衡。肖扬介绍了中国司法调解的情况。他说，为了增强司法审判的社会效果，中国开始重新重视司法调解的作用。中国的民事诉讼法曾经规定民事诉讼“着重调解”的原则，基层司法的调解率多在百分之八十以上。但是随着中国法制建设的进展，在上个世纪８０年代末审判方式改革中，对调解的认识产生了误区，认为调解是法制不健全的产物，现在既然法制日益健全，就不再需要调解。由于这种认识，调解的比重下降，判决的比重上升。经过多年的实践，人们现在又开始逐渐认识到调解的作用。目前，中国民事诉讼中的调解率不断上升，许多地方超过了百分之六十。同时，中国也加强了民间调解机构建设，把大量的纠纷通过民间调解渠道予以化解，减少进入诉讼的数量。

肖扬坦率地指出，中国的法律制度和司法制度还有不完善的地方，所以我们必须积极稳妥地逐步推进法律和司法改革。应当说，中国当前司法体制改革的条件正在成熟，改革的深度、力度和速度正在加大，改革的理念、方向和立场更加坚定，改革的思路、方式和方法更加明确。我们完全有信心、有能力使中国的司法制度日臻完善，更加适应依法治国、建设社会主义法治国家的需要，更加适应发展社会主义市场经济的需要。

肖扬院长的演讲赢得了听众长时间的热烈掌声。演讲结束后，肖扬又回答了听众提出的有关中国司法体制改革等方面的问题。美国最高法院大法官奥康娜专程赶到耶鲁大学，陪同肖扬院长访问。晚上，耶鲁大学校长莱文设宴招待了中国法院代表团。肖扬院长一行是１０月６日开始对美国进行友好访问的。

推荐第8篇：司法改革

司法改革，2012往深处走

【核心提示】 2008年，在上一轮司法体制机制改革的基础上，中共中央从优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障等方面，再次提出60项改革任务。4年过去了，司法改革在取得阶段性成果的同时，给一线执法者带来了哪些新挑战？2012年如何进一步深化？代表、委员给出了自己的观点。

经过4年不懈努力，60项司法体制机制改革任务取得重要阶段性成果。4年间，司法改革一直是两会热点，本报近3年来的两会热点问题网络调查显示，司法透明度、规范执法、司法公正等话题广受关注。

2012年，司法改革如何进一步深化？代表、委员们认为，司法改革的推进给一线执法者带来工作的压力和能力的挑战。司法改革重在落实，一线执法者应为之努力。

关键词 司法公开

把执法者的作为与不作为置于全社会监督下

不知道是否受理，不知道为什么不受理，不知道不受理该怎么办，对不予受理再审申请的情况也不清楚……以往群众到法院打官司，法院对受案情况是‚一问几不知‛，群众反映强烈。在2010年本报的两会热点网调中，‚你认为司法公正表现在哪些方面？‛60%投给了‚司法工作透明度‛这一选项。

2010年，最高法在全国确定了100个司法公开示范法院。1

在河南，全省三级人民法院均建立网站，开设‚网评法院‛专栏，截至1月31日，共网络直播案件157757件，回复、办结网民诉求22200余条。

在北京，法院系统建立了案件庭审直播为主要内容的互联网站——北京法院直播网。目前，全市23家法院全部具备庭审网络直播能力。

北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水代表说：‚这一轮司法改革推进的60个项目中，最高法牵头12项，其中‘完善司法公开、公开听证、舆论监督’是各方公认的重要一项。‛

去年，宋鱼水所在法院的杨德嘉法官成功办理了一起网上销售侵犯某知名男装品牌商标权案，该案的裁判文书被很多法官借阅学习。

宋鱼水说：‚这说明司法公开后，大家都对提高裁判文书质量充满紧迫感。司法公开历练了基层法官。‛

代表、委员指出，司法公开透明，将一线法官、检察官、公安民警的作为与不作为置于全社会监督之下，无疑给一线执法人员带来压力。但这种压力也是工作进步的动力。2012年，应当继续把司法公开往前推进。

关键词 制度规范

牢记执法对象的权利，牢记执法者自己的义务

在福建泉州，覆盖全警种的235个岗位及职责标准、任务和工作流程被确定下来，一目了然。一些代表、委员表示，通过深

化执法规范化建设，公安机关不断提高执法能力和公信力。2011年，公安部陆续出台12万字的《公安机关执法细则》、《公安机关人民警察盘查规范》以及《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》等140余部规章和规范性文件，规范执法流程，细化执法标准，为广大民警规范执法提供了制度保障。江苏省徐州市公安局副局长刘丽涛代表分析，对执法一线民警而言，执法不规范多由少数民警法律素质欠缺造成，加大法律知识、执法技能、信息化能力的培训十分迫切。她还建议，加强对一线民警执法办案的网上管理，通过网络监控执法程序和执法标准，提高执法效率。

上海市人大常委会副秘书长林茂荫代表表示，一线干警应尽快熟悉《公安机关执法细则》等规范执法流程的规章和规范性文件。‚牢记执法对象的权利，牢记执法者自己的义务‛。关键词 加大制约

以权力制约权力，实现司法公正

2012年本报两会热点网调中，‚司法公正‛话题引来1.3万网友关注，留言中，如何实现权力制约屡被提及。

法庭量刑过程引入检察机关量刑建议，是司法体制改革中的一大亮点。在这项改革中，公诉人可就量刑问题，提出刑罚的种类、幅度、执行方式及其理由和依据。

北京市人民检察院副检察长甄贞委员说：‚此项改革推行以来，刑事案件审判上诉率、抗诉率、发回改判率大幅下降，当庭

认罪率、退赔退赃率、当庭宣判率和服判息诉率明显上升。‛为完善诉讼监督范围，2011年，最高检会同公安部制定《关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》，对公安机关违法立案行为加大监督。

河北邯郸市人民检察院副检察长贾春梅代表表示，司改对一线检察官办案能力提出了更高要求。仅‚引入量刑建议‛和‚加大监督公安违法立案‛两项改革，就要求检察官诉讼监督、临场应变、刑事政策适用各项能力过硬。

‚以量刑建议改革为例。改革前，公诉人只需对被告人行为的性质进行正确的法律评价；改革后，公诉人要审查案件的定罪部分，还要全面掌握案件事实和量刑情节，更要对量刑部分的证据和影响量刑的情节准确把握。‛贾春梅说，监督质量的提高，有效促进了司法公正的实现。

关键词 执法为民

执法者应始终站在正义一边

刑事被害人救助工作在全国范围陆续开展；国家赔偿法的修改进一步完善刑事赔偿制度；法律援助制度改革稳步推进；社区矫正工作体系和保障机制基本形成……

围绕司法为民推进的改革，一项接着一项。

本次两会上，‚一线执法者身上该如何体现司法为民？‛、‚执法者、司法者需要什么样的素质来实现司法为民？‛等问题，更是被代表、委员关注。

林茂荫认为，司法为民，要求司法工作者依法行使职权。行使权力的范围要有法的授权，权力行使过程要有法的程序，作出任何处理决定要有法的依据。‚依法办案，才能实现公平正义，才是最好的社会和谐‛ 。

执法为民是执法者应有的职业道德、执法素养。很多代表、委员呼吁，2012年，应加强对一线执法者社会主义核心价值观的教育，让司法工作者拥有群众立场、群众观点、群众感情。一线执法者应始终站在正义一边，就是司法为民的最生动体现。

推荐第9篇：司法改革

申论热词：司法改革

广东法院系统当前正推行一系列“去行政化”改革，颇受舆论关注。广东省高级人民法院院长郑鄂表示，司法不公的原因绝大多数并不是因为司法腐败。而“司法行政化是导致司法公信力下降的因素之一”。

司法机关与行政机关在性质、职能、权属、运转等方面均存在较大区别，用行政化的方式管理司法、运作司法，将不可避免地给司法的独立性、中立性、被动性和程序性等，都带来伤害。

应当说，司法高层曾对“司法去行政化”改革给予了关注。在最高人民法院于1999年出台的《人民法院第一个五年改革纲要(1999-2003)》中，明确指出，“审判工作的行政管理模式，不适应审判工作的特点和规律，严重影响人民法院职能作用的充分发挥。”针对此，在这个以及后一个法院改革“五年纲要”中，均不乏“司法去行政化”的具体举措出台。这10年的司法改革，大致可以用“去行政化”、“去地方化”和“去大众化”来概括。客观评价，司法机关在“去行政化”上虽然作出过颇多努力，但进展始终不大。个中原因或就在于，这并不是最高法院一家所能决定的改革。比如，若取消法官们的行政职级，他们拿什么去套工资与福利?一个简单的方案是，按司法职业的特点另立司法职级。而接下来的问题则是：谁认可你这一套?

不仅司法官员的去行政化步履维艰，司法活动的去行政化同样阻碍重重。法院内部的“个案请示”被认为是司法行政化的最典型表征。“法院改革二五纲要”曾明确要求应“逐步取消，并进行诉讼化改造”。但到了“法院改革三五纲要”，又变成了“规范下级法院向上级法院的请示报告制度”。用“规范”来替代了 “取消”，无疑是认同了行政化的“个案请示”，而在事实上将司法固有的审级制度给人为架空了。

这种改革的反复无疑在向我们传递出司法去行政化任重道远的信息。在这样的背景下，广东法院系统所坚持的去行政化实践，显得更加不易。当务之急，是如何将这些可贵的改革经验向全省，乃至向全国法院系统推广。这仍然需要顶层设计和自上而下的推动。司法体制改革的紧迫性，也不仅在于当下的司法公信堪忧。还因为中国是在司法权威尚未确立的基础上，就遭遇到了一个自媒体时代。司法的信息垄断、知识垄断和权力垄断被迅速打破，普通民众也拥有了更多、更便捷评议司法的舆论平台。司法一方面必须要面向民众，另一方面，又必须尽快回到司法的原点，回到依法独立行使审判权的宪法原则上来。司法去行政化是整个司法体制改革的重要组成部分，但绝不是最难的那部分。由此破局，当为可行的选择。期盼“法院改革四五纲要”能够正视和吸纳广东法院系统在去行政化上的诸多经验，切实推动司法体制变革的到来。

推荐第10篇：司法鉴定书

司法鉴定书

【注音】sīfǎjiàndìngwénshū

【释义】是指司法鉴定机构和司法鉴定人在完成委托的鉴定事项后，向委托人出具的文书，司法鉴定书。该文书包括司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告书，且该文书的制作应当符合统一规定的司法鉴定文书格式。

2007年8月司-法-部公布的《司法鉴定程序通则》规定，“司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名或者盖章。多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。

司法鉴定文书应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。

司法鉴定机构出具的司法鉴定文书一般应当一式三份，二份交委托人收执，一份由本机构存档。”

“司法鉴定机构应当按照有关规定或者与委托人约定的方式，向委托人发送司法鉴定文书。”

【概念】司法鉴定文书是我国司法机关(包括公安机关、检-察-院、法院)和面向社会的司法鉴定机构(挂靠当地受委托医院和注册登记的司法鉴定机构)的法律文书的总称。

【内涵】国家授权的法律机构或组织所制作的具有法律效力的司法文书。

【类别】未定。

司法鉴定文书

是司法鉴定人依照法律规定的条 件和程序，运用专门知识或者技能对诉讼、仲裁等活动中所涉及的专门性问题进行科学鉴别和判定后制作的规范化文书的总称。

(二)司法鉴定文书的特征

1制作主体的特定性

司法鉴定文书必须由具有相应执业资格的司法鉴定人制作。

2制作程序的合法性

司法鉴定文书的产生过程必须符合法律、法规与司法鉴定程序等有关规定。

3文书内容的科学性

司法鉴定文书阐明的是自然科学现象，是对客观事实本质属性的真实记载。

4文书形式的规范性

司法鉴定文书必须按照统一规定的格式规范制作，使用国家标准计量单位、符号和文字，纸张、打印和版面符合规定的要求。

二、司法鉴定文书分类

(一)根据司法鉴定文书的性质和作用进行的分类

根据司法鉴定文书的性质和作用，司法鉴定文书可以分为司法鉴定书、司法鉴定检验报告书、司法鉴定书证审查意见书、司法鉴定咨询意见书四种。其中，司法鉴定书是基本文书，其它三种文书是其派生文书。

1司法鉴定书(缩略语为“鉴”)：

司法鉴定书是司法鉴定人对所委托的专门性问题得出鉴定结论后出具的鉴定文书。出具司法鉴定书的基本条 件是：提供的资料系统完整，送检材料齐全，实验条 件(技术方法和设备)完备，能得出鉴定结论。

2司法鉴定检验报告书(缩略语为“检”)：

司法鉴定检验报告书是司法鉴定人对所委托的检验对象进行检验后出具的报告书。出具司法鉴定检验报告书的基本条 件是：通过检验特定检验对象后，不加任何分析说明，直接客观反映检查、测试所见或实验结果。

3司法鉴定书证审查意见书(缩略语为“证”)：

司法鉴定书证审查意见书是司法鉴定人根据所委托审查的书面资料，通过分析、比较而出具的审查意见书。出具司法鉴定审查意见书的基本条 件是：一般不对具体的对象进行直接的检验，而是对书面材料的一种客观审查。

4司法鉴定咨询意见书(缩略语为“咨”)：

司法鉴定咨询意见书是司法鉴定人对委托咨询或者难以形成鉴定结论的专门性问题出具的分析意见书。出具司法鉴定咨询意见书的基本条 件是：因资料不完整、检材不符合条 件、技术条 件限制等而不能得出鉴定结论。

(二)根据司法鉴定程序进行的分类

根据司法鉴定程序，司法鉴定文书可以分为鉴定文书、补充鉴定文书、复核鉴定文书、重新鉴定文书四种。

1司法鉴定书：

司法鉴定书是接受委托方的初次委托后所出具的司法鉴定文书。

2补充鉴定书：

凡发现新的相关鉴定材料和客体的、原鉴定项目有遗漏的、原鉴定结论不全面充分准确的，经委托方委托，可由原司法鉴定人或者其他司法鉴定人作补充鉴定，并出具补充鉴定文书。补充鉴定文书是对原司法鉴定文书的补充，要一并装订和使用。出具补充鉴定文书应注明“××鉴定补充鉴定书”。

3复核鉴定书：

凡对原鉴定结论有异议而需要委托资质较高的司法鉴定机

构对鉴定结论进行审核的，可由司法鉴定人出具复核鉴定文书。

4重新鉴定书：

在司法鉴定过程中，凡不符合司法鉴定程序的、送检的材料虚假或者失实的、原鉴定结论不科学准确的、当事人或者委托方不同意司法鉴定结论而需要委托再鉴定的，可由原司法鉴定人以外的司法鉴定人出具重新鉴定书。

三、司法鉴定文书制作要求

司法鉴定文书的制作是司法鉴定过程中的一个重要环节，其制作质量直接影响到司法鉴定文书的使用，制作司法鉴定文书的基本要求如下：

1基本概念清楚，使用统一的专业术语。

2文字简练，用词准确，语句通顺，描述确切无误。

3使用国家标准计量单位和符号，使用国家标准简体汉字。

4内容系统全面，实事求是，分析说明逻辑性强，文体结构层次分明，论据可靠充分，结论准确无误，不允许使用有歧义的字、词、句。

5必要时应附有图表、照片、参考文献等说明性附件。

四、司法鉴定文书格式

(一)“司法鉴定书”格式

司法鉴定书一般由编号、绪言、资料(案情)摘要、检验过程、分析说明、鉴定结论、结尾、附件等部分组成。

1编号(包括机构名称、日期和编号)：机构名用缩略语、年份用括起、编号由“专业名缩略语+司法鉴定文书性质缩略语+编号”组成。如：“××司鉴中心临鉴(检)字第×号”，并在文书的编号处加盖防伪“司法鉴定技术专用章”钢樱

2绪言：一般包括以下内容：

(1)委托单位;

(2)委托日期;

(3)委托事项;

(4)鉴定对象;

(5)送检材料;

(6)鉴定日期;

(7)鉴定地点。

3资料摘要：系对委托书附件(如：司法机关立案卷宗、书证复核材料、旁证材料)、口述材料(如被告人供述、当事人陈述)等的摘要。所有摘要均需注明出处，重点摘录有助于说明鉴定(检验、书证审查、咨询)结果的内容，引用材料应客观全面。

(1)案情摘要：一般情况下都需要;

(2)病史(伤情)摘要、书证摘要：常见于法医临床学和法医病理学专业;

(3)被鉴定人概况、调查材料摘要(要制作询问笔录)：常见于司法精神病学专业。

4检验过程：检验过程是司法鉴定文书的核心，其检查和测试结果直接关系到鉴定结论。

(1)检材处理和检验方法：经典方法只列方法名称，新方法须具体说明。

(2)检查和测试所见：指通过肉眼、各种技术测试方法、专用设备等，观察、检查或检测到的客观事物的真-相。有关专业内容举例：

法医病理学鉴定：如尸表检验、尸体解剖、显微病理学观察、组织化学检查、病原学检查、毒物化验、物证检验、其它特殊检验等(现场勘验记录、尸体解剖记录等可以单列);

法医临床学鉴定：如体格检查、专科检查、临床辅助检查等;

法医精神病鉴定：如精神状态检查、心理测验、临床辅助检查等;

法医物证鉴定：如形态分析、化学分析、仪器分析等;

法医毒物鉴定：如毒物、毒品的形态分析、化学分析、仪器分

析、免疫分析等。

5分析说明：分析说明是司法鉴定文书的关键部分，是检验司法鉴定书质量好坏的标志之一。分析说明是根据上述资料摘要以及检查和测试结果，通过阐述理由和因果关系，解答鉴定(检验、书证审查、咨询)事由和有关问题，必要时应指明引用理论的出处。

6鉴定结论(检验报告、书证审查意见、咨询意见)：根据客观事实检查的结果和说明之理由，得出有科学根据的结论(或意见)及其依据。

7结尾：

(1)在文书的最后签署司法鉴定人(检验报告人、书证审查意见说明人、咨询意见说明人、补充意见说明人、复核鉴定人、重新鉴定人)的技术职务，并签名。

(2)在司法鉴定人签名处加盖相应的司法鉴定章(司法鉴定检验报告章、司法鉴定书证审查意见章、司法鉴定咨询意见章)。

(3)在司法鉴定专门机构名之后写上文书的制作日期。

8附件：包括图、照片、音像资料、退还的检材和参考文献等。

(二)“司法鉴定检验报告书”格式

一般不需要司法鉴定书格式中的“资料摘要和分析说明”部分。出具司法鉴定检验报告书的有物证检验、尸体检验、毒物检验、文件检验、影像(声纹)检验等专业。

(三)“司法鉴定书证审查意见书”格式

一般不需要司法鉴定书格式中的“检验过程”部分，而重点在于分析说明。出具司法鉴定书证审查意见书的有法医病理学、法医临床学等专业。

(四)“司法鉴定咨询意见书”格式

基本格式同“司法鉴定书”格式。

(五)其它司法鉴定文书格式

1补充鉴定文书

补充鉴定文书在司法鉴定书格式的基础上还要增加以下格式：

(1)补充鉴定说明：阐明补充鉴定理由和新的委托鉴定事由;

(2)补充资料摘要：在补充新资料摘要基础上，还要包括原鉴定书的基本内容等。

(3)再次检验过程：在补充检查、测试等基础上，还要包括原检验过程的基本内容等。

(4)补充鉴定结论：在原鉴定结论的基础上，提出补充性鉴定结论。

2复核鉴定文书

复核鉴定文书在司法鉴定书格式的基础上还要增加以下格式：

(1)复核鉴定说明：阐明复核鉴定的理由和新的委托鉴定事由。

(2)复核资料摘要：在摘抄原鉴定书资料摘要的基础上，添加新的资料摘要。

(3)复核检验过程：记录重复原检验过程和或与原检验过程检材的不同处理和不同的检查和测试方法及其结果。

(4)复核鉴定分析说明：对复核结果进行分析，如与原鉴定结论或意见有不同的，要针对性地说明理由。

(5)复核鉴定结论或意见：写出鉴定结论或意见和依据。

3重新鉴定文书

基本格式同“司法鉴定书”格式。

五、司法鉴定文书纸张、字体和字号

(一)纸张

1规格：A4。

2专用纸张：首页封面用套红的鉴定文书专用纸张(根据司法鉴定文书的性质而分别选用司法鉴定书、司法鉴定检验报告书、司法鉴定书证审查意见书、司法鉴定咨询意见书)，其余页内芯用白纸。

(二)打印

1打印：单页、单栏。

2页边距：左右、上下边距各空2厘米(首页上边距空4厘米，左边距留出装订线)。

(三)字体和字号

1大标题：2号黑体，居中排列。

2编号：4号仿宋体，居右排列。

3文内标题：一级标题用3号黑体，段首空2字;二级标题用4号黑体，段首空2字。

4正文：4号仿宋体，两端对齐，段首空2字，行间距为15倍行高。

5文内编号：用“

一、(一)、

1、(1)”表示;页号位于页面下端，居中，须连续编号。

6表格用统一的三线表，图表说明和表内文字用5号仿宋体。

7附件：同正文要求。

六、司法鉴定文书示范文本

(一)司法鉴定书示范文本

(二)司法鉴定检验报告书示范文本

(三)司法鉴定书证审查意见书示范文本

(四)司法鉴定咨询意见书示范文本

××司法鉴定中心司法鉴定书

××司鉴中心

病鉴字第×号

司法鉴定技术专用章(钢印)

委托单位：××县公安局刑警队

委托日期：20××年×月×日

委托事项：查明邓×死亡原因

鉴定对象：邓×，女，21岁，工人，未婚

送检材料：

鉴定日期：20××年××月××日××时××分

鉴定地点：尸表检验在案发现场，其余检验鉴定在××司法鉴定中心

在场人员：×××;×××

一、案情摘要

20××年××时许，邻居发现有烟雾从现场透进自己室内，起床查看时，见邓×室内起火，即呼救，即刻有职工多人来救火，并发现邓××已死于床上，且仍被燃烧中，鉴定书《司法鉴定书》。

二、检验过程

(一)尸表检验记录：

死者邓×，尸体仰卧于被烧单人床上，蚊帐、被褥及衣物等全被烧光。尸体左上肢伸向头部左上方，呈微曲状，右上肢伸向右下方，稍曲屈;两下肢呈微曲状;头、胸部及上腹部覆盖有衣、被和书等物的烧焦残片。

尸体身长158厘米，赤脚，出现尸僵。上身粘附有未燃烧完的蓝色外衣及白色衬衣残片;下身粘附有被烧尼龙裤及红黄相间的花布裤衩残片;背部未烧到部位有淡红色尸斑。

头(面)部：头部无损伤，黑色烫发，有发辫，额部头发已烧焦。

面额青紫肿胀，周围有烟熏痕迹;鼻翼及口唇部压迫变形，呈扁平状;两眼闭合，角膜混浊，球、睑结合膜下有点状出血;鼻腔有少量血性液体及泡沫溢出，口唇青紫，舌头伸出齿列外侧约05厘米。

颈(项)部：颈部有缠绕三周的淡绿色塑料皮铝质电线，其在颈前偏右侧扭结成死结。颈后部(项部)缠绕电线的下方压有发辫。去除勒颈电线后，颈后部(项部)显露出呈苍白色环状勒沟，颈前部勒沟间的夹脊亦呈苍白色，无出血及水泡形成。颈前部有散在表皮剥脱和多处皮下出血，呈条 状及点片状，其中比较明显的有4处，大小分别为12厘米×03厘米、08厘米×03厘米、06厘米×06厘米和05厘米×03厘米。右侧胸锁乳突肌中段有15厘米×05厘米皮下出血。

躯干部：胸腹部及腰背部皮肤呈黄褐色，有烟熏痕迹，无充血，无烧伤水泡形成。

肢体：上、下肢被烧焦，皮肤和肌肉裂开，左手腕部戴有上海牌手表一块，表带已被烧毁。

会阴-部：外阴-部被烧焦成炭化状，无法检查处女膜。

(二)尸体解剖记录：

颅腔及器官：脑充血，轻度水肿，未见硬膜外血肿形成。

颈部器官：颈前和右侧深部肌肉与舌骨周围有点状或片状出血，舌骨大角骨折。

胸、腹腔及器官：胸腔无积液，无粘连。心包腔内无积液，无粘连;胸腺已脂肪化;心脏大小正常，心外膜有散在出血点，心肌厚度和颜色正常，内膜光滑;心房、室腔未见扩大，内有未凝固呈暗红色的血液;心瓣膜周径正常，菲薄透明，房间隔和室间隔无缺损;冠状动脉畅通，主动脉内膜光滑;气管及支气管内有白色泡沫，无烟尘及炭末附着，粘膜完整;两肺表面光滑，有多处点状肺膜下出血，切面呈暗红色，各肺叶呈中度水肿。

腹腔无积液，无粘连，各器官位置正常;横膈膜高度在第5肋间;肝、脾、肾均呈瘀血状;胃肠、胰腺、肾上腺、膀胱等均无异常。

子宫及附件正常，宫腔内无胚胎，两侧卵巢无妊娠黄体和月经黄体。

(三)显微镜观察：

颈项部索沟组织：表皮完整，真皮及皮下组织未见充血和出血，无炎性细胞浸润。

颈前部皮肤及皮下组织：表皮缺损，累及棘细胞层，基底层完整，真皮毛细血管充血，周围有中性白细胞浸润。肌肉间质出血，有少许中性白细胞浸润。

其余器官切片所见：略。

阴-道分泌物涂片：未检见精细胞。

(四)毒物化学检验：

心血中未检出碳氧血红蛋白，胃内容物未检出毒物。

三、法医病理学诊断

1……。

2……。

四、分析说明

1死者体表大面积被烧伤，四肢和阴-部皮肤及浅层肌肉大部分呈炭化状，烧伤和未烧伤相邻部位的皮肤无充血、无烧伤水泡形成，即无烧伤的生活反应现象。口鼻部覆有衣被残片、烟尘等物，但未吸入口鼻和气管内，说明被烧时邓×已无呼吸功能存在。尸体仰卧姿势未呈挣扎状，未有体位变动现象，说明被烧时，邓×已无知觉存在。这些检验所见，具有一般死后焚尸的征象。

2颈部勒沟呈苍白色，无皮下出血，勒沟间的夹脊亦无出血及水泡形成，无明显的生活反应，系符合死后勒沟征象。

3颈前有散在的表皮损伤及深层肌肉的出血现象，其性状具有一般扼颈损伤的征象，且位于勒颈电线下方，说明系勒颈前先行扼颈所造成。

4尸体颜面部青紫肿胀，两眼球及睑结合膜下出血，口鼻腔有血性泡沫样液体流出，呈明显窒息征象，其原因应系扼颈所造成。

5除颈部扼伤及窒息现象以外，未发现其它致命性损伤，勒颈与焚烧皆系死后形成。

6外阴-部烧焦成炭化状，处女膜形状已无法检查，加之阴-道内容物未检见精细胞，故一时难以认定为强奸。

五、鉴定结论

根据上述检验结果和分析说明，死者邓×系被他人扼颈致死，勒颈与焚烧系死后进行。

鉴定人：主任法医师：×××(签名)

主检法医师：×××(签名)

××司法鉴定中心司法鉴定章

二×××年×月×日

××司法鉴定中心司法鉴定检验报告书

××司鉴中心毒检字第×号

司法鉴定技术专用章(钢印)

委托单位：××县公安局

委托日期：20××年××月××日

委托事项：对送检的江×检材作毒物分析

送检材料：1(开棺取出的)胃组织及胃内容物若干;

2(附于布片上的)呕吐物若干;

3纸片1张。

检验日期：20××年××月××日

检验地点：××司法鉴定中心

一、检验过程

(1)胃组织、胃内容物和呕吐物毒物化学检验：

分别取适量胃组织、胃内容物和呕吐物，经有机溶剂提娶净化后，作常规GC/MS分析，均未出现巴比妥类、苯二氮卓类等安眠镇静药物、常见麻醉剂、违禁毒品、有机磷农药以及杀虫剂等有毒成分的特征色谱峰和特征碎片离子。

另取适量胃组织和胃内容物进行雷因希氏反应分析，结果呈阴性。

(2)纸片毒物化学检验：

取适量纸片，经有机容剂提娶净化后，作常规GC/MS分析，出现阿斯匹林、2—羟基苯甲酸、咖啡因及尼可刹米成分的特征色谱峰和特征碎片离子;未出现其它巴比妥类、苯二氮卓类等安眠镇静药物、常见麻醉剂、违禁毒品、有机磷农药以及杀虫剂等有毒成分的特征色谱峰和特征碎片离子。

二、检验结果

1从送检纸片中检出阿斯匹林、2—羟基苯甲酸、咖啡因及尼可刹米成分。

2从送检的纸片、胃组织、胃内容物和胃呕吐物中均未检出巴比妥类、苯二氮卓类等安眠镇静药物、常见麻醉剂、违禁毒品、有机磷农药、杀虫剂以及砷化物等有毒成分。

检验报告人：主任法医师：×××(签名)

主检法医师：×××(签名)

××司法鉴定中心

司法鉴定检验报告章

二×××年×月×日

××司法鉴定中心司法鉴定书证审查意见书

××司鉴中心临证字第×号

司法鉴定技术专用章(钢印)

委托单位：××市中级人民法院

委托日期：20××年×月×日

委托事项：对孙×的伤情进行法医学书证审查

送审材料：1委托书壹份;

2公安局预审卷宗壹册，检-察-院卷宗贰册，法院卷宗叁册;

3X片贰拾张，CT片伍张，MRI片捌张。

送审日期：20××年×月×日

被审查人：孙×，女性，49岁，汉族，安徽人，已婚，文盲，农民，住安徽省合肥市×镇×村×组，现在北京打工，暂住北京市×路×号。

审查日期：20××年×月×日

审查地点：××司法鉴定中心

一、案情摘要

据20××年××月××日某区人民法院刑事附带民事判决书记载：20××年××月××日××时，自诉人孙×在她居住的墙上挖门，准备住进隔壁一间空房时，与被告人崔×发生争吵，在争执中，崔×将孙×甩倒在地，崔×的双腿压在孙×的腿上，并用一只手按住孙×的胸部。孙×受伤后于当晚××

时许，由其丈夫用车子送往某区人民医院治疗。此后，孙×左半身瘫痪，左手掌呈猴掌状态，生活不能自理，平时由其丈夫背着进出。

二、书证摘录

120××年××月××日—××月××日，某区人民医院住院病历记载：入院时检查：孙×头颈部无外伤，剑突下及下腹部轻触痛，脊柱和四肢无畸形，功能正常，肾区稍压痛，叩击尾骨处有压痛，神经系统未引出任何病理征。20××年××月××日病程记录：自述左下肢不能活动，但未见阳性体征。出院时诊断：软组织伤;骨质增生(腰椎);左下肢肌张力增高待查。

220××年××月××日—××月××日，某区人民医院住院病历记载：以左下肢运动障碍半年余、加重半个月为主诉入院。20××年××月××日病程记录：左下肢感觉障碍与神经分布不符，可能为非器质性病变，配合针灸“暗示”疗法，效果甚佳。出院时诊断：软组织损伤;腰椎骨折增生;左下肢运动障碍(癔病性)。

320××年××月××日，××市高级人民法院法医学鉴定书结论：20××年××月××日，被鉴定人孙×遭受的伤害属于一般伤害;孙×左半身瘫痪属于外伤后神经症—癔病性偏瘫;20××年××月××日孙×所遭受的外伤作为精神刺激，成为癔病性瘫痪的直接诱发因素。

420××年××月××日，××市高级人民法院关于崔×伤害孙×一案法医学鉴定书补充说明书记载：“原鉴定书所指的外伤主要是精神损伤。癔病的直接原因是精神因素。轻微外来机械作用力和精神创伤是引起瘫痪的直接诱发因素，单纯轻微的外来力量不会引起瘫痪”。

5阅片：20××年××月××日××医院头部正侧位X片×张(号××)，20××年××月××日××医院头部CT片×张(号××)、20××年××月××日××医院头部CT片×张(号××)，20××年××月××日××医院头部MRI片×张(号××)，共×张X片、×张CT片及×张MRI片，示：××。

三、分析说明

根据委托机关提供的现有的材料，包括病史，结合本中心检验所见(并专家会诊意见)分析如下：

1根据本案卷宗和病历材料，孙×受伤当天送往某区医院，入院体检除了剑突下及下腹部轻触痛、肾区稍压痛、尾骨处叩击痛以外，未见其它异常表现。为此，某区医院所作“软组织损伤”的诊断可成立，这种损伤是外力作用于人体而造成的局部组织结构、器官的轻微损害，其经过治疗后一般可以痊愈。参照《××××》，应评定为轻微伤。

2孙×软组织损伤后第××天起所表现的左下肢症状和体征与神经分布不符，配合针灸“暗示”疗法后，效果又甚佳。据此，某区医院所作的“左下肢运动障碍(癔病性)”的诊断以及××市高级人民法院法医学鉴定书的“单纯轻微的外来力量不会引起瘫痪”的分析意见可以成立。孙×软组织损伤后表现的左下肢症状和体征可能与纠纷当时的轻微损伤有间接(心理)因果关系，其发病机理有待进一步认识。孙×此种症状和体征通过综合治疗一般是可以有所改善或痊愈的。

四、审查意见

1被审查人孙×受伤当时为软组织损伤，应为轻微伤。

2被审查人孙×软组织损伤后所表现的左下肢症状和体征可能与纠纷当时的轻微伤有间接(心理)因果关系。

书证审查意见说明人：

主任法医师：×××(签名)

主检法医师：×××(签名)

××司法鉴定中心司法鉴定书证审查意

见章

二×××年××月××日

××司法鉴定中心司法鉴定咨询意见书

司鉴中心物咨字第×号

司法鉴定技术专用章(钢印)

委托人：李明

委托日期：20××年×月×日

委托事由：对李明、张图与李小明之间有无亲生血缘关系进行技术咨询

检验材料：李明、张图与李小明指血各少许

检验日期：20××年×月×日

检验地点：××司法鉴定中心

一、情况摘要

20××年×月×日，李明、张图携李小明来本中心，要求对李明、张图与李小明之间是否存在亲生血缘关系进行技术咨询。

二、检测过程

(一)被检验人及检材登记

姓名

性别

称谓

出生年月

证件号码

张 图

女

母

1965.8.

5李小明

男

子

1992.6.8

李 明

男

父

1963.8.

21(二)检材处理和检验方法

按血清学方法检测ABO血型;用chelex法抽提DNA，用复合扩增和四色荧光技术检测STR位点的基因型。

(三)检验结果

检测系统

张 图

李小明

李 明

ABO

O

A

AB

D3S1358

15，16

15，17

15，17

vWA

14，17

14，18

17，18

FGA

22，2

322，23

22，2

4D21S11

29，31.2

29，31

30，31

D18S51

13，20

18，20

13，18

D5S818

10，10

10，12

10，12

D13S317

8，9

9，11

10，11

D7S820

11，13

12，13

11，12

D16S539

9，12

9，13

12，13

THO1

6，9

6，7

7，9

TpOX

11，11

11，11

9，11

CSF1pO

12，12

12，12

10，12

三、分析说明

根据孟德尔遗传定律，孩子的全部遗传基因必须分别来源于其亲生父母双方。综上检验结果分析，李明、张图在13个STR位点的基因型符合作为李小明亲生父母亲的遗传基因条 件，且亲子关系概率值经计算可达9999%以上。

四、咨询意见

参照国际惯例，可以认为李明、张图与李小明之间存在着亲生血缘关系。

咨询意见说明人：

主任法医师：×××(签名)

主检法医师：×××(签名)

××司法鉴定中心司法鉴定章

二×××年××月××日。

第11篇：司法宣传

司法行政队伍承担着法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作重任，是维护社会稳定、推进社会主义法治建设的重要力量。队伍建设是做好司法行政工作的组织保证和基本保障，加强司法行政队伍建设是适应新时期新形势新任务的根本要求。近年来，我市司法行政系统在市委、市政府的正确领导和上级司法行政机关的关心指导下，大力加强司法行政系统的队伍和作风建设，有力地促进了司法行政工作的开展，得到了上级部门的充分肯定和人民群众的普遍好评。但在看到成绩的同时，我们应该正视司法行政队伍中还存在的主要问题，认真研究问题的主要原因，采取切实有效的办法加以解决，更好地践行“忠诚、为民、公正、廉洁”，确保政法工作和政法队伍建设的

正确方向。

一、队伍存在的主要问题

1．认识不足。有部分干警在思想上没有真正理清有为与有位的关系，常常埋怨司法行政机关在政治系统内地位低，职能弱，没奔头，总觉得没有位就无法为，缺乏一种以有为争有位的思想基础和争先创优的工作干劲。部分干警存在有“当一天和尚，撞一天钟”的思想，不想学习新知识、新技术，靠吃老本度日；工作缺乏积极性、主动性，在工作上存在有“多一事，不如少一事”的思想，明哲保身，“不求有功，但

求无过”，事业心、责任感不强。

2．工作不实。主要表现在工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了。工作作风拖沓，不扎实，对问题不作深层次的分

析，思考不深刻，在预见性和超前性方面也不强，工作忙于应付。矛盾纠纷排查调处是一项务实工作，但个别干警没有认真去实践研究和总结经验教训，深入地做好化解矛盾的思想工作，以致于有的地方矛盾纠纷

没有及时有效调处。

3．措施不力。司法行政机关在管理上无法全面落实从严与从优的关系，从严治警措施软、从优待警办法少，如在从严治警方面形式多，但效果不是很好。在从优待警方面只说在口头上，有效途径少，切实的办法不多，这在一定程度上挫伤了司法行政干警的积极性，也在一定程

度上影响了从严治警工作的有效落实。

二、产生问题的主要原因

1．客观原因：司法行政系统在队伍和作风方面存在的一些问题有其客观因素，一是司法行政法定职能就是服务工作、防范工作，其作用是潜在的、长期的，难得引起领导和社会全面重视。二是司法行政系统队伍编制人数少保障经费少，基础设施和装备相对落后，造成许多工作开展起来有一定难度。三是司法行政队伍人少，难以交流，有的干警在一个所一干就是十几年，甚至时间更长，因而挫伤部分干警的工作热情。

2．主观原因：一是有的干警本身基本素质差，又不认清形势，缺乏时代的紧迫感、危机感，不加紧自身的学习和加强世界观的改造，不思进取，混时度日，得过且过。二是有的干警对自己标准不高，要求不严，对工作重在应付，缺乏开拓创新、务求实效的创业精神，不钻研业

务理论和认真总结经验教训，不求有功，但求无过。三是有的干警对工作态度不端正，能推则推，能拖则拖，工作效率低下，不严格履行自己

职责。

三、解决问题的主要思路

解决司法行政队伍作风建设存在的主要问题，要采取标本兼治的有效措施，切实加强司法行政队伍建设，更好地践行“忠诚、为民、公正、

廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动。

1．深化教育，提高觉悟。坚持思想教育是强化队伍建设的根本。干警职工的工作积极性是靠人的内在动力，只有加强对干部职工的思想教育，才能正确树立其理想，信念和人生价值，才能激发他们的工作热情，才能不断提高干警的思想素质。所以，思想教育要保持经常性、系

统性、针对性和有效性，并把思想教育贯彻始终。

2．健全制度，加强管理。以制管人理事是强化队伍建设的关键，制度约束虽是外部的力量，但它对调动人的工作积极性可以起着很大的促进作用，只有用制度来定岗定位定职，才能使干部职工明确自己的权力和义务；只有用制度来规范人们的行为，才能使机关秩序和各项工作有效运转和顺利开展；只有在制度面前人人平等，才能从严治警，有效

地化解矛盾和理顺情绪，激发人们的工作热情。

3．加强监督，兑现奖惩。严格监督奖惩是强化队伍建设的保证。有效监督是制度落实的重要手段，奖惩分明是令行禁止的重要措施，只

有自觉接受上下左右的有效监督，才能规范自身的言行举止；只有严格

奖惩才能奖优罚劣，营造积极向上的良好风气。

4．关心爱护，保障到位。提供有力保障是强化队伍建设的基础。上级党委政府要对司法行政工作高看一等，对司法行政机关厚爱一层，在人、财、物上给予大力支持和有力保障，配足司法行政系统的干部队伍，同时要为司法行政干部队伍的成长进步提供有利条件，落实政治经

济待遇，确保司法行政队伍朝气蓬勃，充满生机和活力。

第12篇：司法工作总结

2011年度**镇司法所工作总结

2011年，**镇司法所在县司法局和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，坚持以人为本，深入开展人民调解、法制宣传、社区矫正、帮教安置和司法所建设等工作，较好完成年初既定的各类目标任务。

一、夯实基础，打造优良的工作平台

一年来，我所一直都以一级优秀司法所为标杆，努力完善基层司法行政工作。推行所务管理制度化，对各项业务工作的分工作了优化调整，建立健全职责分工与岗位目标责任制度，把每一项工作落实到具体人头，避免了相互推诿，提高了工作效率。我所既强调各司其责、认真负责，又要求相互协作、加强配合。这样一来，调动了每个人的积极性，从而使每项工作都能及时、高效、优质地完成。

二、强化素质，狠抓司法所队伍建设

建设高素质的司法行政队伍，是做好司法行政工作的组织保证。一是树立坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及上级党组织保持高度一致，进一步提高自身的思想素质；二是树立正确的权力观。充分认识手中的权力就是责任，抱着对我镇经济发展和群众利益高度负责的态度来正确行使手中的权力；三是坚持以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不能做的，自己首先不去做，自觉遵守公务员的各项行为准则，以此规范约束队伍自身言行，抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强拒腐防变的能力。

三、攻坚克难，化解社会矛盾纠纷

社会矛盾化解是2011年政法几大重点工作之一，为此，我所始终把矛盾纠纷排查调处作为工作的重中之重，坚持“抓源头、清积案、建机制、强基层”的工作要求，开展“大调解机制建设”、“化解矛盾纠纷专项攻坚”活动，确保我镇社会政治稳定。一年来，镇、村两级调委会共调解各类矛盾纠纷**起，成功**起，成功率**%。

1、强化组织，构建调解互动网络。我们以村两委换届 1

选举为契机，根据人员变动，调整充实村、调解小组二级人民调解网络队伍，目前，全镇拥有人民调解员**人，调解信息员共**人，由此组成了一个纵向到底、横向到边、不留空档的信息网络；二是从工作职责上规范，凡是本辖区村调委会，调解不了的疑难复杂纠纷和跨地区、跨行业的民间纠纷，由镇调委会牵头进行联合调解。

2、排查分析，调处社会矛盾纠纷。积极开展“社会矛盾纠纷大排查”活动，将排查调处矛盾纠纷制度化。成立了矛盾纠纷大排查工作领导小组，制定排查实施方案，通过村调委会以及调解信息员信息平台，镇、村每月1次（敏感日子和重大节庆活动期间每日1次），重点围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、进京赴**上访等，组织对排查出的矛盾纠纷牵头处理，明确部门责任，并与相关部门共同研究解决问题的方案和措施，形成力量上相互支持，工作上具体配合，效果上相得益彰。同时，领导小组从纠纷受理、办理、办结和反馈，每个环节和过程进行严格督察，对群体事件和重点个案进行指导，明确具体要求，落实办理措施。

四、安身暖心，做好安置帮教和社区矫正工作

今年，我所不仅完善了社区矫正组织领导体系、执法工作机制和管理制度，而且丰富了社区矫正的管理教育方式方法。“两劳释解”人员的管理，同样是司法所的主要工作，我们本着坚持“教育、感化、挽救”的方针，采取分职业、分年龄、分村屯的帮教方式，在狠抓“一人一档”工作落实的基础上，注重了人性化管理和教育，为家庭特别困难的对象申办了困难救助和最底生活保障。通过签订帮教责任书、调查走访、摸底排查、思想教育等一系列工作措施的开展，努力使得我镇的帮教安置率达**%，确保帮教安置工作真正落到实处。截止目前，辖区内共有两劳释解”人员**人，未发生重新犯罪现象。

五、多措并举，认真开展法制宣传工作

围绕我镇各项工作的总体要求，我们充分认识到普法必须服务于镇政府的中心工作，解决群众普遍关心的热点、难点问题。一是突出重点，着力加强镇、村党员干部法制教育。一年来，镇、村共举办各类法律知识讲座**场次，参训人员

**人次，党员干部参学率达**%；二是适应形势，深入开展群众法制教育。打造“法治文化进村屯”，举办“258”街头咨询和法律“六进”活动，开展安全生产法、侵权责任法、村民委员会组织法、人民调解法等法律法规宣传，发放、张贴有关“六五”普法教育、环保、禁毒、土地保护、信访条例等宣传资料**余份（件），及时更新法制宣传栏，受到良好宣传效果；2011年8月份，在县司法局的统一安排下，我所与红土地农村数字电影院线有限公司一起深入到我镇21个行政村组织播放了近30场法制科教电影，以老百姓喜闻乐见的的形式宣传法律法规，深受广大人民群众的喜爱。回顾2011年工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是法制宣传的深度还不够，参与依法治理的力度还不强；二是工作创新、特色工作尚需加强；三是工作程序的规范化操作上，还需进一步落实；四是在矛盾纠纷排查调处上，个别调委会方法简单，没有具体分析原因和化解对策。

2012年工作总体思路：

2012年，司法所工作紧紧围绕街道中心工作，以科学发展观为指导，以维护社会和谐稳定为重点，努力奋斗、不断进取，积极探索新时期司法所工作的新特点、新方法、新措施，开创司法所工作新局面。

1、以人民满意为标准，夯实基层基础，狠抓司法所和人员队伍建设；

2、以促进社会和谐为宗旨，切实做好社会矛盾纠纷排查化解工作；

3、以服务大局、改善民生、实现社会公平正义为立足点，扎实开展法律服务和法律援助工作；

4、以推进民主法治进程为目标，深入推进法治文化进街区，做好“12.4”法制宣传日系列活动和“六五”普法工作；

5、以社会管理创新为着力点，认真做好社区矫正和帮教安置工作。

**镇司法所2011年12月22日

第13篇：司法建议书

司法建议书

(文本下载)

人民法院

司法建议书

：

本院在审判一案中，发现。为此，

特建议：

以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。

年月日

（院印）

抄送：

第14篇：司法汇报

湖阳乡司法所汇报材料

当涂县-湖阳司法所加入时间：2010-8-17 14:08:08hysfs点击：1432下面就司法所与综治工作密切相关的几个方面作一简要汇报：

一、人民调解工作。

1.有关数字：2010年以来，司法所共参与或直接调解民事纠纷22件，调解成功21件，其中达成书面协议16件，达成口头协议或平息纠纷5件。

2.具体做法：2010年以来，召开人民调解员培训班2次，以提高其理论水平和业务素质，每月进行一次矛盾纠纷排查活动，力争将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，基本做到了小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难重大纠纷不出乡镇。

二、法制宣传工作。

1.每月出一期法制宣传专刊。发放至每个村（居）和村民小组，村（居)将有关内容张贴在法制宣传栏中，并利用召开村民代表大会或党员大会等时机进行学习宣传。

2.司法所利用专门制作的法制宣传橱窗张贴有关法律、法规，并定期对张贴内容进行更换。

3.举办法制讲座，进行法制宣传教育。在湖阳中学开展了以初二年级为对象的法律知识竞赛，组织各村（居）两委班子成员参加了法律知识竞赛并给予了一定的物质奖励。

4.利用“综治宣传月”、“江淮普法行”、“双百维稳攻坚行动”等专项活动日开展法制宣传活动。利用辖区部分村（居）会场之际深入村（居）开展普法活动，解答群众法律咨询100余人次，发放宣传资料500余份。

三、刑释解教及社区矫正工作

1.有关数字，截止目前，我乡共有在册管理刑释解教人员13名，其中刑释11名，解教2名，在册管理社区矫正对象18名，其中缓刑16名，假释1名，管制1名。

2.具体做法：

（1）每季度对刑释解教人员进行走访帮教。

（2）社区矫正对象每月必须向司法所汇报一次思想、工作和生活情况，对不服从管理教育者，作出严肃批评。

（3）定期开展社区矫正“清洁活动”，组织辖区矫正对象进行公益劳动，并对他们进行集中教育，讲解法律知识。

（4）对以上人员联系不上的，我所将取得其所在单位领导或各村（居）干部及其亲属帮助，千方百计弄清他们的联系方式、去向和工作情况，全年以来，刑释解教人员没有一人重新犯罪，社区矫正对象也没有一人因违法犯罪而被收监。

存在问题：由于人员少，司法所事务较繁杂，很多工作不尽如人意，特个别是社区矫正工作，由于此项工作划归司法所时间不长，经验不足，管理上有一定难度，需在今后的工作中不断加强完善提高。

第15篇：司法简报

东光县出台社区矫正系列措施

为进一步加强和规范社区矫正工作，经过深入调研和广泛征求意见，近日，东光县司法局制定一系列措施，并下发了《社区矫正工作目标与措施》、《社区矫正工作责任书》、《社区矫正人员承包表》、《社区矫正考核验收标准》，以促进社区矫正工作质量与管理水平不断提高。

《社区矫正工作目标与措施》明确了坚持“帮教科学化、安置社会化、管理信息化、工作规范化”的工作思路，落实了工作会议制度、定期排查制度、重新犯罪备案制度、月报制度、回访制度等一系列工作制度。

《社区矫正工作责任书》明确规定对在工作中出现失职、渎职、玩忽职守、徇私舞弊，致使人民利益受到损失，造成社会影响的，对责任人按照《公务员奖惩条例》严肃处理；是党员的，建议当地党委按照《党纪条例》追究责任人责任。

《社区矫正人员承包表》分为城区和乡镇10个辖区，明确辖区负责人，分为村级负责人、司法所所长和司法局负责人，将责任落实到村（社区）、具体到人。

《社区矫正考核验收标准》采用评分标准，分为业务开展情况、衔接情况、制度建设、组织建设、加分项目、减分项目、一票否决项目等七项具体工作，其中又细化37个小项，确保评分标准的量化和细化，为具体工作做出指导。

第16篇：新建司法

《社区矫正实施办法》全文

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于印发《社区矫正实施办法》的通知 为了进一步规范社区矫正工作，加强和创新特殊人群管理，根据中央关于神话司法体制和工作机制改革的总体部署，在深入调研论证和广泛征求意见的基础上，最高人民法院、1012 1 10

第一条，为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法的公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定，结合社区矫正工作实际，制定本法。

第二条 司法行政机关负责知道管理、组织实施社区矫正工作。

第三条，县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员惊醒督察管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作

第四条 对适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。

第五条 在向其宣判时或者在其离开监所之前，书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果

第17篇：司法信息

司法信息

2008年第18期(总375期)

上海市金山区司法局办公室编2008年8月8日

区局召开司法所长例会

8月7日下午，区局假座漕泾镇人民政府会议室召开基层司法所长例会，布置奥运期间社会稳定等工作，区局张希泽局长出席会议，唐永军副局长主持会议。会上，各司法所长汇报交流了各地区“迎奥运、保稳定、促和谐”司法行政各项工作开展情况，各业务科室布置近期和下阶段的工作。

会上，唐永军副局长要求各基层司法所做到：一是进一步加强信息报送工作，全力以赴做好奥运维稳工作；二是把年度考核指标任务的完成摆上议事日程；三是做好司法行政各项工作。 最后，张希泽局长强调指出：一是全力以赴做好奥运期间的社会稳定工作，基层的排摸力度、密度要进一步加大，对矛盾纠纷的苗头要重视；二是关注高危人群，重点掌握这些人员的信息，做到不漏管、不脱管，社区服刑人员和刑释解教人员要落实到专人；三是加强奥运期间信息报送工作，有问题报问题，无问题报平安；四是组织好“8.16”依法治区活动，营造良好法宣氛围；五是对照考核指标，全力完成任务指标；六是深入推进“大学习大讨论”活动，推进司法行政队伍作风建设，推动司法行政事业发展。（基层科）

1区局牵头召开特殊对象未成年子女关爱行动联席会议 8月5日，区局牵头召开“金山区服刑劳教人员和社会回归人员未成年子女关爱行动”联席会议，区局副局长韩瑾、区妇联副主席蒋雅红、区老干部局副局长史为、团区委副书记李芳、区社会帮教志愿者协会会长郭强、上海市新航总站金山工作站站长以及区教育局、区民政局等单位代表到会。会上重点讨论了《关于深入推进金山区“服刑劳教人员和社会回归人员未成年子女关爱行动”的工作意见（征求意见稿）》和实施机制，并就我区下阶段全面推开特殊对象未成年子女关爱工作达成一致意见。最后，韩瑾副局长强调了这项工作的重要意义，就如何形成切实有效的机制作了总结，并希望与会单位扩大宣传，总结经验，共同把我区特殊对象未成年子女关爱工作做实做好做出成效。（矫正科）

上海市法律援助中心领导来区法律援助中心检查工作 8月6日下午，市法律援助中心副主任孙黎一行3人组成的检查组来到区法律援助中心视察工作，并实地察看了中心的接待大厅、接待室的窗口服务情况。区局韩瑾副局长陪同检查。

区法律援助中心主任向检查组介绍了中心今年以来开展的各项法律援助工作。检查组对区法律援助中心开展的各项工作给予了充分肯定，同时要求：一要进一步扩大法律援助知晓率、覆盖面；二要继续发挥金山基层法律援助联络点的优势，把法律援助工作做到老百姓家门口，为弱势群体做实事；三要创建法律援助示范联络点，树立联络点良好形象；四要在服务标准上进一步提高和创新并做出亮点。并

希望区法律援助中心再接再厉，更有效地发挥法律援助在构建社会主义和谐社会中的职能作用。（区法律援助中心）

区社会帮教志愿者协会开展高温慰问活动

近日，为感谢连日来在高温下坚持开展社会帮教工作的数百名志愿者，金山区社会帮教志愿者协会在郭强会长带领下，带着解暑慰问品走访了社工站、区委老干部局及各街镇，向冒着酷暑依然活跃在社会帮教第一线的全体志愿者们送去亲切的慰问，感谢他们为“迎奥运、保稳定、促和谐”打造平安金山活动所作出的贡献。（金山区社会帮教志愿者协会）

我区组织开展“金山区防灾救灾知识图版巡展”

为了进一步贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，深入宣传普及应急知识，日前，在区应急办牵头下，区民防办与区公安分局消防支队、卫生局、气象局、环保局、安监局、药监局、地震办、燃气办、供电公司等十个灾种管理单位，联合开展了“金山区防灾救灾知识图版巡展”活动。围绕战时防空袭，核、化学、生物武器防护，化学事故防护与处置，火灾预防与逃生，气象灾害防护，地震灾害自救，传染病预防，燃气事故的预防，食品安全知识，安全用电知识等内容，各有关单位共制作了67块宣传图版，在区政府机关、各镇、街道巡展。（区法宣办）

区民防办区教育局联合组织开展中学生民防知识竞赛活动 最近，以“庆奥运，迎世博，讲安全，创平安”为主题，区民防办与区教育局联合组织开展了中学生民防知识竞赛活动。全区9200

名初

一、初二学生参加了竞赛，通过初赛选出了220名学生参加市民防知识竞赛选拔赛，共有20名学生获市个人优秀奖，并将选派代表队参加市复决赛。（区法宣办）

张堰司法所积极贯彻落实区局年中工作会议精神

近日，张堰司法所积极贯彻落实区局年中工作会议精神，认真学习张希泽局长讲话精神。张堰司法所将在接下来的工作中，严格按照区局工作要求，以奥运期间维稳工作为抓手，积极做好不稳定因素排查工作，配合信访部门做好纠纷处置工作，进一步做好基层司法行政综合服务站的规范化建设。同时，张堰司法所将按照社区矫正动态管理工作要求，抓紧抓好社区矫正工作的进一步规范化，力争今年第三季度通过市矫正办考核。（张堰司法所）

石化街道报送《新老娘舅》节目成功拍摄

2007年底，区局要求各司法所报送《新老娘舅》节目案源，石化司法所积极发动各居委调委会，挖掘、报送了符合节目要求的调解成功案例4个。2008年8月1日，由石化司法所提供的《新老娘舅》节目“这个媳妇我不要”在上海电视台拍摄成功，这是金山区第一个成功拍摄的节目。据了解，此节目将于8月底播出。（石化司法所）

金山卫镇化解一起拖欠工程款纠纷

7月29日下午,俞某等十多名民工在金山卫派出所的指引下来到金山卫司法所请求调解。经了解得知:俞某等人是外省市来沪民工,于当日上午准备前往某建筑工程公司催讨工程款，刚下汽车遇到该公司工地负责人阮某，俞某等人报警。金山卫司法所长立即着手处理，

发现关键的当事人、分包人王某认为俞某等人是敲诈行为，不肯前来参加调解。情况顿时复杂起来，时间早已过了下班时间，俞某等人依旧不肯走，且情绪激动。面对此情此景，金山卫司法所长毫无急躁情绪，耐心说服双方当事人正确面对此事，并妥善安置了俞某等人的住宿问题，约定第二天上午再次调解。

7月30日上午，双方当事人终于全部到场，但对此工程款的数量及相关责任承担，双方各持一词，互不相让。金山卫司法所长不厌其烦、认真仔细地核实账目，最终得出了当事人都认可的工程款数量并签订了合同。此时已是下午2点，一场剑拔弩张的群体性纠纷终于得以圆满化解。（金山卫司法所）

朱泾镇举办调解干部业务培训班

8月6日，朱泾司法所邀请朱泾法庭许世棣庭长，对全镇25个村（居）委会的调解主任、调解干部和综治信息员进行了人民调解知识的业务培训,共计80余人参加了培训。张爱忠所长主持开班仪式。许世棣庭长认真讲解了婚姻纠纷、物权法、人民调解的方式方法等相关知识，并结合具体案例，由表及里，深入分析人民调解的目的和意义。（朱泾司法所）

山阳司法所采取有力措施做好矫正安帮工作

近日，山阳司法所就奥运安保工作组织专题会议，采取措施加强矫正安帮工作，切实做好奥运期间维稳工作。

一是继续落实有针对性的矫正、安帮工作排查制度。健全矫正、安帮对象的管控网络，山阳司法所会同派出所、村（居）委会、稳定

办等职能部门加强对重点人员的管理，不断提高管控防范水平。

二是组织召开了一次社区矫正、安帮工作联席会议，综合山阳镇派出所、稳定办、村（居）委会、司法社工等反馈的管控人员的动态情况，以更大的协作力度，争取做到“早发现、早处置、早消除”，牢牢把握工作的主动性。

三是坚持解决问题与疏导教育结合，坚持依法办事与特殊个案相结合的工作原则。山阳司法所会同镇稳定办、民政部门、居委会、卫生部门等职能部门，及时解决了一起解教人员的实际生活问题，稳定了他的情绪，为安保工作消除了一份隐患。（山阳司法所）

报送：市局刘忠定副局长，市局邰荀副局长，区委常委、区委政法委书记王美

新，区人大常委会刘跃俊副主任，区政府杨 杰副区长，区政协吴新超副主席，区委办公室、区委政法委，区人大办公室、区人大内司委，区政府办公室，区政协办公室、区政协法制委，市局，本局领导，调研员

抄送：区委组织部，区委宣传部，区法院，区检察院，区公安分局，区国安分局，

区委、区政府信访办，区政府法制办，各镇政府，石化街道办事处，金山工业区，部分局行

分发：各律师事务所、公证处、法律援助中心、司法所、法律服务所、机关各科、

处、室、存档

签发：张希泽核稿：戚涵钧编校：谢玲玲打印：褚洪连共印24份 金山区司法局网址：http://

“中国上海”政府网站Email：sfj@jsq.shanghai.gov.cn

第18篇：司法工作简报

司法工作简报

（宜宾市“促增长惠民生”法律服务专项行动专刊第一期）

第二十九期 宜宾市司法局编2011年3月30日

及时行动认真部署

——宜宾市司法局召开“促增长惠民生”法律服务专项行动动员大会

全省“促增长惠民生”法律服务专项行动电视电话会议召开后，宜宾市立即制定了我市专项行动实施方案。3月29日，按照《实施方案》的部署，宜宾市司法局召开了全市“促增长惠民生”法律服务专项行动动员会。各区县司法局分管局长、市律协党委委员、支部书记、市律协副会长、副秘书长、全体理事和各律师事务所主任共计70余人参加了会议。市局党委书记、局长杨永明作了动员讲话。会议由市局党委成员、分管副局长李昂主持。

-1-

杨永明局长在动员会上指出：开展全市“促增长惠民生”法律服务专项行动，实际涵盖了今年我市各项法律服务工作的各项内容，是司法行政为法律服务行业搭建的拓展业务平台，将进一步扩大法律服务行业的影响力和提升服务能力。搞好此项工作，要结合我市实际，紧紧围绕党委政府工作重点，围绕社会转型期的情况深入调研、认真思考，把我市律师工作更好地融入社会管理和社会发展，才能发挥好律师的特定作用，才能确保专项行动取得实效。为此，要着重把握好“三主体一重点”，即：要加强对宜宾经济社会发展特定阶段重大问题的法律研究和思考，为党委政府科学决策提供参考；要以此为切入点积极参与宜宾经济建设和社会建设，紧扣“促增长惠民生”主题，认真解读“十二五”规划，促进党委政府依法决策，促进企业转型升级和发展壮大；要积极建立法律服务业与其他行业协会（商会）等主体的合作交流平台形成工作机制；要积极服务以保障改善民生为重点的工作，大力开展法律服务进产业园区工作、不断深化一村一法律顾问工作、引导推动法律服务参与城乡统筹综合配套改革工作和区域性、行业性工资集体协商工作。他强调，各区县局、各律师事务所要充分认识开展“促增长惠民生”法律服务专项行动的重要意义，加强领导，精心组织，做好宣传报道和信息反馈工作，并加强检查督导，保证此项行动的顺利开展，取得实效。

李昂副局长就如何贯彻落实好杨局长重要讲话精神和《实施方案》的内容，提出了具体要求。他要求一是各区县局要统一思

想，精心组织，明确任务，细化措施，落实责任，大力争取党委政府对专项行动的领导与支持；二是注重抓重点、抓督导、抓经验总结，促进法律服务业科学发展；三是要做到统筹兼顾，相互促进，保证专项行动扎实有效开展和各项工作整体推进；四是充分利用广播电视、报刊杂志、网络媒体等舆论载体，广泛宣传报道好做法和好经验，努力推动我市法律服务行业健康有序的发展，为宜宾经济建设社会和谐稳定做出积极的贡献。

抄送：市委办，市人大内司委，市政府办，市政协法群委，市

委政法委，市效能办，司法厅，司法厅律公处，各区县 司法局，临港经济开发区社会事务工作局，市直属律师 事务所。

宜宾市司法局办公室2011年3月30日印

第19篇：司法工作总结

本人在镇领导及司法所所长的精心指导和带领下，紧紧围绕维护社会治安稳定的目标要求，爱岗敬业，乐于奉献，工作踏实，认真勤恳，出色地完成了领导交给的各项工作任务，保持了社会大局稳定，为经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。

一、思想方面

这一年的工作使我在思想上变的更加成熟，政治上更加坚定，在基层工作能够与群众“零距离”接触，能够更加深入的了解到群众的所需所求，这些更能培养我实事求是、脚踏实地的工作作风，我想只有扎根在基层刻苦实践，才能真正增长自身的才干。

二、学习方面

我始终把加强政治理论学习，提高自身政治业务素质放在首位，积极参加学习实践科学发展观活动，利用业余时间，认真学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，学习党的十七大精神，学习各项农村政策、法规，学习上级有关文件精神，始终坚持高标准、严要求，具备了一定的政策理论水平，也使自己的业务知识得以丰富，实践经验得以增强，分析问题处理问题的能力得以提高。

三、工作方面

工作中能够服从各级领导的安排，不讲客观条件、不消极怠工，有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、

踏踏实实做事的原则，工作中不计较份内份外，不计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重，坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则，不等、不靠，以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。

四、存在的问题

工作中存在的主要问题有：

1、工作作风有时急躁，工作方法有待改进。

2、从事业务工作时间短，实践经验还不多。

回顾今年的工作，取得了很大的成绩。这些成绩的取得，是在领导和同志们的帮助下取得的。在这年的工作中，我仅向领导和同志们表示衷心的感谢，感谢大家在这一年里对我的关怀和帮助。同时我还将正视自己工作中存在的问题，并在今后加以改正。衷心希望领导和同志们继续给予关心和帮助

第20篇：司法材料

加强组织领导 服务经济发展

抱着多一事不如少一事的懒政哲学，在一些政府部门出现推卸责任的现象，应该自己负责的事情，推脱给其他单位去解决，甚至几个单位之间来回地踢皮球，这种推诿现象在政府部门中时有发生。为了进一步整合资源，提高效能，增强街办社会治安防控、社会矛盾化解和社会创新的整体能力，促进维稳、信访、综治、司法行政工作基层基础建设，长安区委区政府经多方调研开拓性地将维稳信访综治司法合为一体，下发了长办发(2010)95号文《关于推进乡街维稳信访综治司法四位一体工作体制的实施意见》。在各乡街建立维稳综治工作中心，整合乡街维稳办、信访办、综治办、司法所工作力量，一套班子，四块牌子，实行四位一体工作体制，司法所长兼任维稳办、信访办、综治办主任。在四位一体工作实施中，区委区政府领导给予大力支持，多次召开相关部门协调会，区委书记吕健、区长杨建强带头深入街办司法所、村级调委会进行检查慰问，使得四位一体工作得以顺利开展。维稳、信访、综治、司法“四位一体”机制和维稳信息员、治安巡逻员、人民调解员“三支队伍”建设，有效地整合基层社会服务力量，形成步调统

一、服务到位、资源共享、协调互动的工作格局，开创了全区维稳综治工作新局面。如今，维稳、信访、综治、司法四位一体，有效地遏制了司法工作的推诿现象，百姓的问题得到了及时解决，司法部门的工作效率得到进一步提高，百姓对司法工作的满意度也得到提升。在三星项目建设中起到了重要作用，专业人员对法律知识的熟练运用，以及及时耐心细致地解说，缓解了群众与政府的对立情绪，保证了工程进度。

加强部门建设 提升工作效率

为了使“四位一体”工作落到实处，区司法局建立了干部包抓基层司法所制度，落实责任到人，并制定了任务分配表。局长田晓利带领班子成员多方协调解决人力、物力、财力不足等实际困难，在全市率先理顺了司法所工作人员体制，实行了垂直管理，并多次分组，将季度检查与突击检查相结合，深入街办、村组进行督促检查，促进四位一体机制的建成。

为了使四位一体工作体制发挥最大功效，区司法局不断加强自身建设，并以街办司法所为依托，成立4-6人的工作机构。全区603个行政村，共配备维稳信访信息员1030名，治安巡逻员630名，人民调解人员2570名。二是加强制度建设，建立例会制度，定期召开领导小组会议，专题研究维稳综治工作中心规范化建设的实施情况，及时协调处理出现的矛盾和问题，不断完善“四位 1 一体”相关制度；建立领导联系机制，建立区综治委领导、综治成员单位领导联系街道建设“四位一体”工作制度，切实加强领导，确保维稳综治工作中心作用的发挥；建立部门协作机制，联合区委维稳办、区综治办、区信访局、区司法局，加强配合、协调，强化面上各条线督查、指导，合力推进维稳综治工作中心建设。三是强化督查考核，不定期组织人员对街道开展“四位一体”建设情况进行督查，并对建设情况进行专项通报。同时把街道开展“四位一体”及维稳综治工作中心建设列入“平安街道”创建工作考核内容，纳入全区目标管理考核考评体系，作为评比先进的重要依据。

三支队伍建设 问题解决在基层

走在长安区的街道不难发现这么一支队伍，他们穿着司法人员工作服，走在长安区的大街小巷里，哪里有矛盾哪里就有他们的身影，在他们的调解下，矛盾化解了，居民关系和谐了。这支队伍就是人民解调员队伍，他们负责矛盾纠纷排查，并做好矛盾纠纷的预防、化解工作。

及时掌握新形势下群众思想动态和信访信息情况，按照“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的宗旨和“万事求源”的基本原则，全区各行政村街道社区组建维稳信访信息员、治安巡逻员、人民调解员三支队伍。维稳信访信息员队伍协助做好维稳信息，社情动态收集反映工作，及时上报反映社情民意，为各级领导及时掌握社情动态，有针对性地做好信访接待工作，及时预防和化解矛盾纠纷提供信息支持。通过全方位、多层次、多渠道的信访工作大格局，打造以矛盾纠纷排查化解为抓手、以“四位一体”办公室为依托、以三支队伍为纽带的三级工作新机制，力求从源头上预防和化解问题，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

建立维稳信访责任公示制度，全区共设立维稳信访责任公示牌758个，基本覆盖了全区企事业、学校、医院、工地等单位。

加大司法宣传 营造和谐氛围

10月18日是长安区司法局“四位一体”工作机制宣传的第三日，当LED宣传车开到了郭杜街办恭张村，LED屏幕播放的司法宣传小短片立即吸引了村民的驻足观看。“老百姓自己演的电影非常好看，我们农民也能看得明白”，恭张村的一位村民大妈对记者说。司法局开拓思路，在陕西省司法行政系统创先订购了第一辆用于司法宣传的LED车。并拍摄了四位一体、两率一度等法制宣传片在全区巡回宣传，这种宣传方式新颖直观，效果显著。另外还印制了20万份 2 宣传册，清楚详细地介绍了四位一体工作机制和司法局的工作内容，送到每个村组，保证每户一份。

此外，长安区还加大了法律宣传力度。以长安法治文化广场为中心，向全区街道、村组、企业、学校辐射，现已建成法治文化广场6个，法治文化墙62个。通过法制宣传栏目、LED法制宣传车、进村入户散发宣传材料等方式，开展了形式多样的宣传活动。提高了社会各界对司法行政工作的认知度，营造了以司法部门管理为主，各职能部门共同参与，全社会广泛支持的良好舆论氛围，有力地推动了司法工作的深入开展。司法宣传深入到广大群众中间，有针对性地开展维护稳定法制宣传，教育引导广大群众增强法制观念，自觉遵纪守法，依法办事，为维护长安区和谐稳定营造良好氛围，为长安区经济建设和发展提供了强有力的支撑。

人民解调无空白 四位一体显成效

走进长安区郭杜街办司法所，四类九种制度全部装框上墙，以综治维稳工作中心的四种工作标示性吊牌全部悬挂在醒目位臵，前来上访的群众只需几分钟就能迅速了解办事程序。各街道均落实了必备的办公场所，除引镇街道正在基建外，22个街道共落实办公场所123间，共计3065平方米，平均每街道139平方米。人员配备全部到位。每街道按照3-5人编制要求，共配备司法所长22名，工作人员125人。全区共落实专职巡防队25支，363人，建立基层各级人民调解组织671个，充分发挥人民调解作用。

在调解矛盾纠纷中，区司法局做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明事实，分清责任的基础上进行调解，帮助当事人达成协议，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。人民调解工作有序开展，做到信息畅通，宣传到位，使矛盾纠纷在萌芽之中得到解决，实现了调解无空白，隐患无死角。经过全区人民调解员的共同努力，截止到2012年9月31日，长安区共调处各类纠纷1812件，调解成功1634件，从而有效地维护了基层社会和谐稳定，发挥了人民调解“第一道”防线的作用。

在区委、区政府主要领导的高度重视和相关部门的重点督导下，目前各街道“四位一体”各项工作均按照相关部门的工作安排，有序开展各项工作，在维护长安区的经济发展、和谐稳定发挥着越来越强大的作用。

3 继续加强基层司法所建设，要以完善各项工作机制为着力点，切实提高服务群众、保障发展、维护稳定、促进和谐的能力，构建化解社会矛盾预警机制。健全矛盾纠纷排查调处机制。强化督促检查长效机制。紧紧围绕“稳中求进”的工作总基调,坚持突出主题、贯穿主线,围绕地方党委、政府中心工作,找准切入点、着力点,积极履行司法所承担的职责任务,认真做好人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传教育、法律援助、基层法律服务等工作,更好地服务大局、服务群众。

充分发挥司法行政工作服务群众的职能优势和法律服务工作者的专业优势,认真做好诉讼代理和非诉讼法律事务,帮助群众解决在就业、就学、就医、社会保障等领域的法律问题。进一步发挥基层法律服务的优势,为基层群众提供方便、快捷的法律服务。

二0一0年，我局基层基础工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕“三项”重点工作，按照全区司法行政工作会议和全县司法行政工作会议的部署和要求，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕强化法律服务，促进经济发展主旋律，夯实人民调解基础，高度重视和处理人民内部矛盾，为维护全县社会稳定，构建和谐思南，建设社会主义新农村做出了应有的贡献。

一、加强司法干警队伍建设，提高队伍整体素质。通过不断开展各项政治理论学习和业务学习，进一步加强司法干警队伍的思想、政治和职业道德建设，不断努力提高司法干警队伍的政治素质和业务素质，通过各种培训交流学习，提高了司法干警的综合素质。

二、加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设，不断提高我县基层司法行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性，年初，对司法所基础设施、内部管理、考核方式等都作了规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争司法所达到规范化建设标准的要求。

三、积极发挥工作职能，努力促进司法行政工作的全面发展。按照上级工作部署，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的工作，依法全面履行工作职责，积极开展各项工作，充分发挥工作职能。

1、积极开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚工作，开展重大矛盾纠纷排查调处工作，努力做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作。今年，全县各级调解组织着重围绕社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，重点治理社会难点和热点矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素报告制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全年，全县各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷2320起，调解2320件，调解成功2262起，调解成功率达98%，其中婚姻家庭纠纷 4 591件，邻里纠纷587件，房屋宅基纠纷316件，债务纠纷93件，生产经营纠纷69件，赔偿纠纷139件，劳动争议纠纷51件，村务管理纠纷18件，征地拆迁纠纷44件，合同纠纷136件，土地承包纠纷131件，环境保护纠纷6件，道路交通事故纠纷66件，医疗纠纷43件，其他纠纷123件。在排查调处工作中，防止集体上访39件，防止纠纷激化32件，防止民间纠纷转刑事案件80件863人，各司法所向党委政府提建议75条，写出社情报告72篇，开展专项治理95次，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了社会稳定。

2、规范基层法律服务管理。以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育，严格财务、业务、档案管理，使基层法律服务所的管理更加规范。继续加大基层法律服务工作者的培训力度，强化法律知识，业务技能的学习，加强职业道德修养和执业纪律的学习教育，提高基层法律服务工作者的办案质量和服务水平。中心所、思唐所、许家坝所、塘头所等四个法律服务所的37名执业法律服务工作者参加了业务培训，完成了学习任务，通过了本年度的年检注册。今年以来，全县四个基层法律服务所担任法律顾问82家，代理诉讼案件63件，代理非诉讼事务71件，调解纠纷102件，协办公证31件，代写法律文书133份，办理法律援助案件21件，避免挽回经济损失410万元。

3、抓好刑释解教人员安置帮教工作，努力预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，营造全社会共同关注、理解、支持刑释解教人员工作的良好氛围。为摸清我县刑释解教人员底数，积极主动做好预防刑释解教人员重新犯罪工作，各司法所依托刑释解教人员管理系统，对照各监所提供的信息，逐一走访，逐个比对，做到“一个都不能少”。同时，突出抓好去向不明、表现不好和有现实危害性的刑释解教人员调查摸底工作，并由派出所将其纳入重点人口管理档案。在工作中坚持调查摸底与帮扶济困相结合。各司法所在细化调查摸底工作措施的同时，切实帮助解决刑释解教人员实际困难和问题，对符合低保条件的积极协助有关部门申请低保。目前为止，全县刑释解教人员235人，其中刑释人员194人，解教人员41人，在家的刑释解教人员49人，外出打工的186人。各司法所针对本辖区实际情况，及时掌握本辖区刑释解教人员的具体情况，并认真总结安置帮教工作经验，深入分析当前刑释解教工作存在的问题，并进一步完善司法所与派出所等其他机构协调配合的工作机制，确保各项工作措施落到实处。

四、强化国债资金司法所建设项目监督管理与实施工作。为确保项目顺利实施，调整充实了项目建设领导小组，主要领导逐乡逐镇落实司法所建设用地以及协调相关配套资金等事宜。在项目建设中，与建设项目司法所负责人积极配合做好相关工作，形成了主要领导亲自抓、股室负责人亲自抓、乡镇司法所负责人具体抓、其他相关人员协助抓的强有力的组织保障。领导小组下设安全监督小组和质量监督小组，定期对建设项目的施工进程进行监督和指导，确保国债资金建设项目顺利实施和圆满完成。

5 关于加强我区司法行政基层基础建设的调查与思考

加强司法行政基层基础建设，是社会治安综合治理和平安创建的重要内容；是更好发挥司法行政职能，服务经济社会建设，促进司法行政事业又好又快发展的现实需要；也是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求。如何进一步加强司法行政基层基础建设，切实提高服务群众、保障发展、维护稳定、促进和谐的能力，是摆在我们面前的一个重要课题。3月中旬，我会同班子成员、职能科室同志到各乡镇、街道，司法所调研，与乡镇、街道主要领导、分管领导、政法办、司法所同志座谈，了解当前司法行政基层基础建设情况，分析建设中存在的困难和问题，并提出对策，和大家共同商榷。

一、我区司法行政基层基础建设基本情况

近年来，在区委、区政府和上级司法行政部门的领导下，在相关部门的大力支持下，我们把基层基础建设摆在十分重要的位臵来抓，围绕“建强基层、夯实基础”的目标要求，抢抓机遇，创新举措，狠抓落实，司法行政基层基础建设取得了积极成效。

一是组织体系更加完善。全区19个乡镇、街道全部建立司法所，以及人民调解、普法依法治理、归正人员帮教安臵、法律援助、社区矫正工作等机构，实现组织机构全覆盖。截止目前，全区共有19个司法所，其中局直属司法所9个，乡镇、街道内设司法所10个。司法所规范化建设取得较快进展，止2008年底，15个司法所被省司法厅命名为示范司法所；基层人民调解委员会644个，其中乡镇、街道调委会19个，村居调委会546个，企业调委会53个，社区调委会22个，区域性调解组织4个。全区法律援助工作站55个，其中乡镇、街道法律援助工作站19个，部门法律援助工作站11个，社区法律援助工作分站22个，企业法律援助工作站3个；乡镇、街道普法依法治理、归正人员安臵帮教、社区矫正工作办公室各19个。

二是队伍力量不断壮大。近年来，我们采取多种措施强化司法所队伍建设，把新进人员不断充实到基层司法所。01年以来，我局已先后有军转干部5名、调入干部1名、新招录公务员7名加入到直属司法所公务员队伍。截止目前，全区共有司法所工作人员70名，其中司法行政编制干部、职工23人，乡镇、街道编制41人，聘用人员6人，大专以上学历58人。重视司法所人才培养，积极开展年轻司法所干部上岗培训、轮岗锻炼活动，选派优秀人员参加上级司法行政部门组织的学习培训，提拔使用能力强的干部任所长，队伍整体素质明 6 显提升。此外，全区共有人民调解员2655名。08年社区矫正工作启动，向社会公开招聘社区矫正工作者25名，均为大专以上学历。

三是基础设施得到改善。我区司法所基础设施一直比较薄弱，较大程度上制约了工作的开展。08年以来，我们将司法所规范化建设作为破解难题来抓，多次向区委、区政府汇报，同时加强与区财政等部门的协调，落实司法所基础设施建设专项经费和社区矫正专项工作经费，使基础设施得到一定改善。目前各乡镇、街道司法所、矫正办均配备电脑、传真机、打印机、扫描仪、数码相机、电动摩托车等办公设施和交通工具，初步缓解了无电脑、无打印机、无交通工具的滞后状态。同时，积极落实司法所调解员和社区矫正工作者的工资报酬，司法所调解员和社区矫正工作者的招录纳入区人劳局统一管理，工作人员工资纳入区财政预算，保障力度有所加大，较好地改变了以前靠从司法行政工作经费中挤经费的被动局面。

四是管理机制规范构建。08年，我局在充分调研和酝酿的基础上，制定出台《直属司法所若干管理规定》，在队伍管理、党风廉政建设、依法行政、财务管理、用车管理、综合目标考核管理、安全保卫等七个方面建立完备的管理制度。实行局领导和机关科室联系司法所制度，切实加强对司法所及基层司法行政工作的指导和督查。对司法所工作、普法依法治理工作、社区矫正工作、归正人员安臵帮教工作等实行年度目标考核，其中普法依法治理、社区矫正等工作纳入区对乡镇、街道考核范围。各司法所建立健全学习培训、岗位责任、会议、队伍管理、档案管理等制度，规范公开办事制度，将工作人员姓名照片，司法所工作职责，人民调解、社区矫正、法律援助等基层司法行政工作流程以及相关制度上墙公开，主动接受群众的监督，自身管理日臻成熟。

五是职能作用充分发挥。多年来，我区基层司法所紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传职能，在维护社会和谐稳定、促进经济发展作出了积极努力。2008年，全区基层司法所立案调处各类纠纷1852起，调处成功率为96%，其中东城司法所与“110”联动立案调处纠纷 1210起（联动出警 7429次，当场未立案调处纠纷1281起，调处成功1193起，调处成功率98.6 %）；配合当地党委政府组织辖区内调解员培训85场次，培训村级调解员5200余人（次）；为群众提供法律咨询3000余人次，到企业、学校等单位上法制课42场次，受教育人数10000余人次。全区各级调解组织调处矛盾纠纷 4210起；各级安臵帮教组织对1635名归正人员开展了帮教安臵工作，帮教 7 率达到100%，安臵率达到90% %以上；社区矫正组织累计接收社区矫正对象652人，82人解除矫正，无脱漏管现象发生；民主法治村（社区）创建面达到100%，五星级民主法治村2个、民主法治社区1个，四星级民主法治村25个、星级达标率81.2%。基层司法行政工作在当地党委、政府工作中的地位得到进一步提升，影响面进一步扩大。

二、存在的困难和问题

在加强司法行政基层基础建设中，我们虽然取得了积极的成效，积累了一定的经验，但是仍然面临着许多困难和问题，影响了基层司法行政职能的发挥。主要表现在以下几个方面：

（一）司法所机构改革带来了新问题。我区司法所正处于机构改革调整的重要时期。根据省司法厅全面加强直属司法所建设的要求，我区10个乡镇、街道内设司法所将由司法局收编直管。为完成这次改革，省司法厅将向县（市、区）司法局新增加司法所编制。预计年内我区会有10个左右编制。但是新增10个编制对于10个内设司法所改制来说，仅仅达到一所一人的要求，司法所力量明显不足，而且新招进司法所人员，适应工作需一段时间，不能马上担起工作重任。司法所所长人选更加缺乏。如何加强与上级司法行政部门、区编委、乡镇、街道的协调、沟通，共同探讨寻求一个两赢的改革方案，确保司法所改革工作的稳妥进行，确保司法所改革后工作的连续性，是我们面临的一个重大难题。

（二）专业队伍现状与承担的职能任务不相适应。一是司法所队伍人员不足。我局9个直属司法所编制24个，平均每个所不到3人，编制明显不足。因为要考虑城区、大镇等地域和需求因素，在人员分配上，城区和大镇司法所基本上保证3人以上，如东城司法所实行与“110”联动调处纠纷，人员配臵达到5人，所以有的直属司法所实际只有1人。而乡镇、街道内设司法所人员虽然都配有3个以上司法助理员，但大都是兼职身份，除了承担司法所职责外，还要负责乡镇、街道综治、武装、信访、民政等其他工作，难以集中精力开展司法行政工作。二是队伍素质需不断提高。随着我区经济社会的不断进步，党委、政府和群众对基层司法行政工作人员履行普法依法治理、归正人员帮教安臵、人民调解、法律援助等职能也提出了更新更高的要求。社区矫正作为一项刑罚执行活动，其工作内容、性质与其他基层司法行政工作相比，对司法所和社区矫正工作队伍的专业和能力要求更大，而且又是一项新职能，遇到的新问题和 8 新情况也更多。

（三）经费和基础设施保障亟待加强。一是经费保障不足。近几年，基层司法行政工作经费保障和以前相比，有一定程度的改观，但是必须看到，各项经费保障与新形势发展要求仍然存在差距，制约了基层司法行政工作建设的整体发展。有的乡镇、街道未将有关专项经费列入预算，仅靠临时申请经费来解决业务开支，未形成长效机制。而且随着社区矫正、大调解等工作职能的强化，如果不及时解决，工作经费缺口将会进一步增大。二是基层装备与工作需求不相适应。我区基层司法所大多数依靠当地政府、派出所提供房屋，没有独立的办公用房，大多数办公用房没能达到规定面积，也不能按功能配臵到位。交通工具缺乏，各司法所、矫正办没有司法警车，没有司法制服，不利于及时处理有关紧急情况。

（四）基层司法行政工作环境须进一步改善。一是县（市、区）司法局和司法所的多项职能设臵上存在管理和执法的脱节。如法律服务工作，法律服务队伍的日常管理在县（市、区）司法局，但机构和队伍的审批、年检注册全部集中在省厅，管理和执法脱节，造成县（市、区）司法局在管理法律服务时缺乏有效手段和措施。再如，因为相关法律不完善，社区矫正工作具体工作由司法所承担，而对“五类罪犯”的刑罚执行权则由公安机关行使，工作主体和执法主体的分离，也在很大程度上制约了社区矫正工作的正常开展。二是乡镇、街道政法工作长期处于兼管状态。对于政法工作包括基层司法行政工作，部分兼管领导思想上未能重视，领导不得力，精力不到位，不仅对工作造成影响，也挫伤了基层司法行政工作人员的积极性和能动性。

三、加强司法行政基层基础建设的对策和建议

“基层不牢，地动山摇”。基层司法行政工作是司法行政机关的根基，随着我国法制化、民主化进程的加快，其职能更加重要，作用日益凸显，必须重点强化，全面提升。从我区实际出发，提出以下几点对策和建议：

（一）积极稳妥做好司法所机构改革工作。按照省厅加强直属司法所建设的要求，稳妥做好10个乡镇、街道内设司法所机构改革工作。考虑到机构改革所带来的力量不足、工作连续性等诸多问题，从我区工作实际和有利于工作出发，建议在当前阶段建立乡镇、街道和司法局共建、共管的直属司法所，乡镇、街道帮助解决办公用房，司法所工作人员由司法局派遣，司法所所长由乡镇、9 街道政法办主任兼任。通过这种共建、共管模式，实现内设司法所向直属司法所的平稳过渡，确保机构改革和 工作连续的两赢局面。

（二）进一步加强基层司法所建设。继续以创建省级规范化司法所建设为抓手，努力实现基层司法所100%达标的目标。一是要强化司法所设施配臵。努力争取区财政和乡镇、街道党委、政府的支持，在司法所办公用房、硬件配臵、交通工具、现代化办公设施等方面加大投入，改善办公条件，保证正常办公需要。二是要强化司法所规范化管理。健全科学有效的管理制度，制定严细的管理目标和措施，落实管理责任，建立综合配套、运转协调的工作机制。通过建立健全各项制度，使司法所的各项工作进一步走上有章可循、规范运作的轨道。三是要强化司法所业务建设。指导司法所不断拓展工作领域，创新工作路子，把人民调解、法制宣传、法律援助、社区矫正、帮教安臵等各种资源、各项工作整合起来，发挥整体优势，使基层司法行政工作更具活力。

（三）进一步加强基层司法行政队伍建设。一是用好用活省厅新增司法所编制，严把入口关。通过公务员招考，把年轻优秀法律水平高的大学毕业生充实到司法所队伍；通过在乡镇、街道选调司法所工作人员，把司法行政实践能力强、基层工作经验丰富的乡镇、街道干部到司法所，使司法所人员结构更加优化。二是选优配强司法所长及工作人员。注重在司法所工作人员中培养选拔司法所长，将局机关优秀的年轻同志调司法所工作，加强司法所与司法所、局机关与司法所的人员交流，增强队伍活力。三是加强基层司法行政工作人员培训教育。把基层司法行政工作人员的培训纳入全局培训计划，扎实落实培训计划。完善司法所长例会、社区矫正工作季分析会等制度，把例会、分析会开成高效的工作布臵会、工作研讨会和业务培训会。定期举办全区人民调解骨干、社区矫正工作者、司法助理员、法律援助人员等业务培训班，注重提升理论水平和一线实战能力。

（四）进一步发挥基层司法行政职能作用。基层司法行政工作职能多，范围广，以我区现有的基础条件、战斗力和保障力，难以实现基层工作的全面开花，唯有因地制宜，突出重点，抓具有牵动性的工作，才能不断推动业务工作的全面发展。要突出抓好以下四项工作。一是人民调解工作。改革的长期性和矛盾纠纷的必然性，决定了人民调解是一项战略性工程，要把它打造成为基层司法行政工作的拳头产品，健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调 10 解格局，形成化解矛盾纠纷的合力。二是社区矫正工作。社区矫正是司法行政的新增职能，对于强化基层司法行政职能，提升司法行政地位具有重要意义。要从组织领导、经费保障、运行机制、队伍建设等方面高起点、高质量地抓好社区矫正工作，创出亮点，走在前列。三是法律援助工作。把法律援助力量向基层倾斜，提高法律援助覆盖面，努力做到“应援尽援”，解决困难群众“打官司难”问题。四是切实当好当地党委、政府谋划科学发展的参谋助手。各司法所要利用接触干部群众多、掌握信息多的优势，及时向当地党委、政府反映村情民意，提出建议供乡镇、街道领导参考，为政府制定重要文件把好法律关，积极开展依法治街镇、依法治村、依法治企、依法治校活动以及“民主法治村（社区）”建设，服务地方科学发展。

7月20日上午，婺源县委、县政府在太白镇召开了全县司法行政基层基础建设工作会议。市司法局党组成员、纪检书记彭光正，县委常委、政法委书记魏文攻，县政府副县长祝少敏，市司法局社区矫正科负责人黄强，政法委副书记叶茂根，县司法局局长江建华，县维稳办主任王卫东出席会议，各乡（镇）分管综治的领导和司法所所长参加了会议。

县政府祝少敏副县长主持会议。市司法局党组成员、纪检组长彭光正同志代表市司法局党组作了重要指示，彭组长对婺源县司法行政基层基础建设工作给予高度的评价。他希望，婺源县司法局全系统上下一致、团结一心，扎实工作，开拓创新，进一步增强大局意识、责任意识和危机意识为维护社会稳定、促进经济发展做出更大的贡献。

县委常委、政法委书记魏文攻作了重要讲话。魏文攻书记充分肯定了县司法局基层基础建设工作。他指出，做好司法行政基层基础建设工作，是构建和谐社会的需要，是抓基层、打基础 11 的需要，是普法依法治县的需要。他要求，全县各司法所要认真学习借鉴太白司法所的先进经验，并结合实际，抓好、抓实基层基础建设工作，不能做“赤脚医生”，没有一个固定的办公场所。

魏书记强调，一是认清形势，把目标定位在高标准上，切实增强干好司法行政工作的责任感和使命感。二是加强司法所规范化建设，把工作重点放在基层基础建设上，筑牢第一道防线。三是切实改进作风，把队伍建设定位在高素质上，为全县司法行政工作的开展提供强有力的组织保证。大力加强“五好司法所”创建，努力实现司法所组织、制度、业务、队伍规范化目标。四是全面履行司法行政职能，把工作定位在围绕中心、服务大局上，不断提高司法行政工作服务质量和水平。

会议期间，组织与会人员参观了太白司法所基层基础建设。会上，太白镇党委、政府，工业园区司法所，蚺城街道司法所，紫阳司法所分别做了典型经验介绍，司法局江建华局长通报了全市司法所规范化建设工作督查情况，传达了全市司法行政基层基础工作座谈会、全市社区矫正信息化监管平台建设工作会议精神并总结了上半年工作，部署了下一阶段的工作任务。

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