推荐第1篇：财政票据检查整改报告
关于开展财政票据管理和使用情况专项检查的报告
中国地质调查局
根据《中国地质调查局办公室转发国土资源部办公厅关于开展财政票据管理和使用情况专项检查的通知》（中地调办发[2012]17号）文件要求，中心领导高度重视，组织单位有关人员认真学习财政票据管理相关政策规定，对本单位财政票据管理情况进行了清理自查，现将我中心自查情况汇报如下：
（一） 单位领购和使用财政票据所执行的文件依据是否合法
有效，是否存在自理非税收入项目、擅自扩大征收范
围、提高征收标准等现象。
（二） 时都严格执行财政票据管理制度
1.是否有专人管理财政票据，是否建立了票据登记制度，
设置了票据管理台账；
2.财政票据各栏目填写是否规范、准确、完整，票据填开
金额与实际收取金额是否一致；
3.是都存在财政票据相互船用或混用行为；
4.是都存在擅自印制或买卖、转让、转借、涂改、伪造财
政票据行为；
5.对使用完毕的财政票据，时都按顺序整理票据存根，并
按规定妥善保管；
6.是都存在丢失损毁票据行为，如有丢失，是否及时申明
作废，并向财政部财政票据监管机构备案。
（三） 是都存在用财政票据收取经营服务性收费行为。
（四） 收取的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等非税
收入是都按规定及时足额上缴国库或财政专户，行政
单位资产出租出借收入、行政事业单位资产处置收入是否及时上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。
（五） 是否存在违反非税收入管理和财政票据管理规定的其
他行为。篇2：财务中心检查整改报告
财务中心检查整改报告
根据深圳证监局《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》（深证局发〔2010〕109 号，以下简称《“通知》”）的要求，xxx公司（以下简称“公司”）认真、全面地开展了规范财务会计基础工作的自查活动，形成了《欣旺达电子股份有限公司关于开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告》（以下简称“《自查报告》”）。
2011年8月，公司开始对《自查报告》中列示的问题及不足之处进行整改完善，逐项落实整改措施。现公司完成了各项整改工作，将本次专项活动的开展情
况、自查发现的问题及整改情况报告如下：
一、规范财务会计基础工作专项活动的开展情况
公司对规范财务会计基础工作专项活动高度重视，活动的开展有组织、有计划、有步骤地进行，具体开展情况如下：
1、2011年6月25日，根据《通知》要求，公司成立了以董事长为组长的专项活动小组，并对此次专项活动的前期工作做了相关部署。
2、2011年6月26日～8月15日，财务中心和各子公司财务中心展开了全面、深入的自查活动，并对自查活动的开展情况、自查内容及自查发现的问题进行总结分析，出具自查报告，提交审计委员会及董事会审议。在此期间，对自查阶段发现的问题，财务中心和各子公司财务部门按照自查报告中发现的问题，依据相关法律法规要求，以及各级主管部门的指导意见，逐一落实整改方案，责任到人。
3、2011年8月16日～20日，自查整改工作小组组长、副组长对财务中心各岗位及子公司财务中心的整改情况以现场检查、询问等方式进行内部检查和落实。
4、2011 年 8 月 31 日，出具整改报告，提交审计委员会和董事会审议。
二、自查问题的整改情况
根据整改方案，公司对《自查报告》中的问题进行了认真整改，包括财务人
员和机构设置、会计核算基础工作、财务管理制度等内容：
（一）财务人员和机构设置基本情况
1、会计人员的工作岗位实际实行定期轮换，会计人员任用实际采取了回避，但未形成书面制度。
整改情况：公司已修订了财务管理制度，明确会计人员的工作岗位实行定期轮换，规定关键岗位会计人员每2年轮岗；明确会计人员任用回避制度，如公司领导的亲属不得担任公司的会计机构负责人、会计主管人员。公司领导、会计机构负责人、会计主管人员的亲属不得在公司会计机构中担任出纳工作。
（二）会计核算基础工作规范性情况
1、会计档案调阅手续未严格按相应规定办理。
整改情况： 加强了会计档案调阅的管理，拟订了《会计档案调阅申请单》，
会计档案调阅和复印时申请人填制申请单，履行财务负责人签字批准
手续。
（三）资金管理和控制情况
1、未对支票购买、注销进行记录。
整改情况：加强了对票据的管理，出纳已建立支票登记簿，对支票购买、注
销进行了登记记录。
（四）财务管理制度建设和执行情况
1、公司财务管理制度中没有对重大会计差错更正制定相应的责任追究条款。
整改情况：完善公司财务管理制度，追加了包括重大会计差错更正在内的追究责任条款。
2、公司财务管理制度中暂无明文规定会计政策变更、会计估计变更的审批
程序，暂无明文规定会计重大差错更正、预计负债等或有事项、资产减值的确认流程、审批程序。
整改情况：修订并完善了财务管理制度体系，明确了会计政策变更、会计估计变更审批程序，明确会计重大差错更正、预计负债等或有事项、资产减值的确认流程、审批程序。
三、本次专项自查活动工作总结
规范财务会计基础工作是一项长期的工作，公司将以本次专项活动工作为起点，继续认真学习相关法律、法规和有关部门规章制度，进一步增强财务会计基础工作规范的意识，继续健全和完善公司各项财务
会计制度建设，不断提高规范运作意识和水平，不断提高了财务人员基本素质和财务管理水平，巩固此次活动效果，切实维护公司及全体股东合法利益，为公司长远健康发展奠定坚实的基础。
xxx公司
董事会
2012年 9 月 9 日篇3：财政检查工作报告
财政检查工作报告
县财政检查工作领导小组： 根据沿纪通【2010】23号文件安排，第二检查组于2010年8月23日---9月9日分别对县林业局、县规划建设局、县国土资源局、县民政局、县供水公司、沙子镇政府、沙子中学和一完小共8个单位在厉行节约工作落实情况、强农慧农项目实施及资金运行情况、“小金库”治理情况方面采取听单位领导汇报，查看财政补助资金使用明细账簿和票据凭证的方式进行了监督检查，现将检查情况汇报如下：
县林业局：
一、厉行节约方面的检查情况。
2009年公用事业性支出：办公费97827.00元；印刷费11437.00元；水电费3459.00元；邮电费60019.16元；交通费：14180.00元；差旅费41660.40元；培训费7044.00元；招待费497851.00元；福利费228676.00元；专项工作经费50229.00元：其他43464.00元。全年累计支出1055846.56元。
2010年元---7月公用事业性支出：办公费47869.35 元；邮电费33712.00元；交通费：54769.84元；差旅费17205.00元；会议费597.00元；培训费8430.00元；招待费533587.00元；其他55350.00元。元---7月累计支出751520.19元。
同期比较，2010年元---7月比2009年元---7月公用事业性支出增长135610.19元。主要原因是涉农项目实施工作量大，工作费用增加；上级检查工作频繁，各级审计等监督检查机关多次审计，接待费大幅度增长。
二、涉农项目实施及资金运行情况。
林业局实施的涉农项目有2个，即巩固腿耕还林成果和天保工程。2007--2008年两个涉农项目累计到位资金3741.7万元，累计拨付资金2713.59万元，尚有1028.11万元项目资金没有拨付的原因是工程由多部门实施，工程进度缓慢，工程未完工，没有结算；2009年两个涉农项目累计到位资金489.49万元，累计拨付资金233.6万元，尚有255.89万元项目资金正在组织兑现17个乡镇的退耕还林户。2009年11月30日14号凭证拨入的1189900.00生态补偿资金，年终结转专项结余，2010年3月31日47号凭证拨入工作经费60000.00未列支。
县审计局2009年在对县林业局退耕还林资金审计发现挤占退耕还林工程专项资金15952.00元，县林业局已将15952.00元退耕还林专款归还到退耕还林专户，但还未兑现到退耕还林户，检查组要求立即整改，并将整改情况书面报告检查组。
三、“小金库”检查情况。
检查组对林业局育林基金、罚没性项目收入和支出账务进行了认真核查，育林基金、罚没性项目收入均使用财政事业性收费票据和罚没收据，其资金全额上缴财政，没有发现“小金库”的存在。
规划建设局：
一、厉行节约方面的检查情况。
2009年公用事业性支出：办公费85773.30元；水电费11045.00元；邮电费19768.00元；会议费：109078.00元；差旅费77741.50元；招待费704665.00元；交通费19768.00元。全年累计支出723717.04元。
2010年元---6月公用事业性支出：办公费50769.20元；水电费8752.00元；邮电费6021.00元；会议费：6116.00元；差旅费30524.00元；招待费645460.00元；
交通费41848.00元。元---6月累计支出789490.00元。
同期比较，2010年元---6月比2009年元---6月公用事业性支出增长427631.50元。主要原因是业务量增大，特别是乌江山峡风景名胜区申报为国家级风景名胜区，垃圾填埋工程、污水处理工程的实施，增加了大量的工作经费。
二、涉农项目实施及资金运行情况。
规划建设局实施的涉农项目主要是农村危房改造。2009年共实施2542户，分两期实施。第期实施875户，第二期实施1252户。第一期改造资金1010万元和第二期改造资金508.50万元及时拨付到有危房改造任务的乡镇。2010年第一批改造任务1023户，共需补助资金1820万元，中央和省级补助资金到位571.15万元，地级补助资金未到位，县级补助资金到位305.93万元，到位的839.42万元基本拨付到了19个任务乡镇，尚有板场、思渠两个乡镇共38.38万元未拨（其中板场21.32万元），规划建设局拟将这两个乡镇共38.38万元危房改造资金返还县财政。
三、“小金库”检查情况。
检查组对规划建设局2007年以来预算外收入和支出账务及凭证、票据进行了认真核对，收支入帐登记清楚，经济往来明晰，严格执行“收支”两条线，没有发现“小金库”的存在。
县国土资源局：
一、厉行节约方面的检查情况。
2009年公用事业性支出：办公费98836.80元；印刷费69903.50元；水电费24738.00元；邮电费86130.00元；交通费：640006.38元（其中燃料费111700.00元，维修费319906.00，保险费56556.32，其他151843.50元）；差旅费540741.70元；培训费20562.00元；招待费335301.00元；会议费48138.00元；业务费289622.10元：宣传费：569239.20元，其他706068.80元。全年累计支出3917496.97元。
2010年元---7月公用事业性支出：办公费43858.00元；印刷费30694.00元；水电费19656.00元；邮电费22677.00元；交通费262828.00元（其中燃料费83280.00元，维修费132628.00，保险费26390.00，其他20530.00元）；差旅费146221.00元；招待费320310.00元；会议篇4：财务整改报告
财务部整改报告
集团公司领导：
2008年，aaaa财务部在工作中发生一些错误，均因工作人员能力有限，导致错误后果，经过集团公司财务部检查及我公司财务部人员自查，有许多内容不符合规定并有重大纰漏，需要立即整改，在集团财务中心的指导和督察下，我部门对发生的问题进行整改，现将整改情况汇报如下：
一、整改内容
1、
2、收购期间票据审核不严，发生收款人在付款书上未签字现象。价格或者扣杂有变动，对原始磅单未加变更，而直接在付款环节进行变动，致使地磅室台帐与财务结算吨位及金额都发生差异。
3、
4、成品库房入库数量不准确，经过实物盘点发现账实不符。地磅室汇总台帐漏计一车原料，单据号码为702#。
二、事件发生原因
1、工作态度不够严谨，不能严格认真的执行财务制度，未能仔细谨慎的审核财务票据，加之劳动强度超过负荷，付款业务过程和手续繁琐，金额小，客户多，而工作人员只有出票人及付款人，没有专职的开发票人员及审核人员，集团和公司都曾经考虑过聘请银行专业人员付款或者招聘财务人员一名，本部门考虑费用加大原因，决定自己克服困难努力办理，结果出票人出具错误结算单，而付款人未能认真审核便直接付款，忙乱中出错误，事后又未能在开具发票和账务处理中复查原始票据，导致未能及时发现
失误而失去最佳纠错时机。
2、价格和扣杂发生变化，由于时间问题未能在第一时间到地磅室修改磅单，但是均由康大公司领导签字认可，事后修改磅单当事人不在，失去了修改的客观条件及意义。
3、成品库房产成品入库不准原因很复杂，主要因为库管员缺乏工作经验，入库计数管理流程不明确，而本部门负责人虽然多次指导，但未能对库管员的实际操作进行严格监督、检查和督促，当然也不能排除生产收购期日常具体业务缠身削弱了对下属工作的监督职能的执行。
三、给公司造成的后果
1、因出票人轻率出票及付款人缺乏详细认真的审核致使公司给农户多付款项为8287.47元。
2、没有及时修改磅单，对账务检查带来诸多不便，给公司没有造成其它实际经济利益影响，也没实际损失。
3、库管员所报入库数据和实际实物数据相差较大，导致公司会计对存货资产无法正确计量，失去资产管理及控制的实际意义。为达到资产管理目的，公司不得不多次组织人力、物力、财力盘点实物，又给公司增加了一定的不该发生的费用。
4、地磅单据没有统计入台帐，是因为司磅员疏忽漏计，而报表报至财务部，当时对磅单的号码的连续性没有及时确认。
四、整改结果
1、未签字票据已经全部找到当事人履行了签字的手续。
2、磅单和付款单据不符部分，已经全部查找出原因，进行备注说明，并另行制作了调节表，并与其它相关资料装订在一起，以备随时查阅。
3、多付款部分，分别都找到了收款人。目前正在通过法律程序处理。
4、库房盘点已经全部结束，针对该问题，公司制定了产成品出库的补充细则，并已经开始实施新的补充细则，实行双人出库。目前进展顺利。另根据员工能力及特点，对库管员进行了调整：由赵青俊接替库管工作，负责存货的计量和收发；原库管马艳萍因熟悉存货分布状况，以库房协管员身份继续协助赵青俊管理存货。
5、漏计的购入原料，经过查证得到落实，原料已经入库，货款已经支付，并已经改正原始台帐记录。
6、
7、对账实不符部分已经做了据实调整。全厂于2008年11月25日完成资产复查和补盘工作，现正在进行资料整理。
五、整改后的反思及建议：
1、部门负责人要尽自己所能对下属员工定期检查、培训和考核，
以提高下属的工作能力，及时发现错误，并力争给每个岗位配备适合的工作人员，从而提高工作质量，降低发错几率。
2、对本部门工作要进行定期和不定期的自查，发生失误和错误争
取在第一时间弥补、挽回和改正。
3、为避免发生失误，减少损失，并利于部门负责人加强对部门工
作的监督、检查和改进，建议在下一个生产收购期考虑以下方案：（1）增加稽核会计一人，也可以考虑长期录用，费用全年应该约2万元。（2）收购期可以仿效其他单位，聘请银行付款，安全便捷，但是手续费略微较高，按照付款金额5‰---8‰。
4、完善管理流程和作业指导书，明确产品待检、分级、入库计数、
码垛分类等的标准方法。
以上是本财务部对此次财务整改的整体情况汇报，敬请公司领导审查验收。
aaa公司财务部篇5：票据管理和使用自查报告
长宁县双河中学校 关于财政票据管理和使用自查报告
根据长宁县财政局关于开展财政票据管理和使用情况专项检查的文件精神，结合我校财政票据的管理和使用情况，进行了认真的自查，从三个方面汇报如下：
一、非税收入项目和标准情况
我校购领和使用财政票据严格执行国家和省级财政、物价部门规定的收费项目和标准，无自立收费项目、无擅自扩大收费范围、无提高收费标准等违规乱收费问题。
二、严格执行财政票据管理制度
三、加强了非税收入资金管理
我校非税收入按规定纳入了单位统一财务管理，及时上缴。
此次财政票据管理和使用自查工作，我校领导高度重视、精心组织，充分认识到财政票据管理和使用的重要性和严肃性，努力夯实基础工作，强化日常管理工作，逐年提高管理水平，让我校的管理更加规范。
推荐第2篇：财政检查工作报告
财政检查工作报告
县财政检查工作领导小组：
根据沿纪通【2010】23号文件安排，第二检查组于2010年8月23日---9月9日分别对县林业局、县规划建设局、县国土资源局、县民政局、县供水公司、沙子镇政府、沙子中学和一完小共8个单位在厉行节约工作落实情况、强农慧农项目实施及资金运行情况、“小金库”治理情况方面采取听单位领导汇报，查看财政补助资金使用明细账簿和票据凭证的方式进行了监督检查，现将检查情况汇报如下：
县林业局：
一、厉行节约方面的检查情况。
2009年公用事业性支出：办公费97827.00元；印刷费11437.00元；水电费3459.00元；邮电费60019.16元；交通费：14180.00元；差旅费41660.40元；培训费7044.00元；招待费497851.00元；福利费228676.00元；专项工作经费50229.00元：其他43464.00元。全年累计支出1055846.56元。
2010年元---7月公用事业性支出：办公费47869.35
1 元；邮电费33712.00元；交通费：54769.84元；差旅费17205.00元；会议费597.00元；培训费8430.00元；招待费533587.00元；其他55350.00元。元---7月累计支出751520.19元。
同期比较，2010年元---7月比2009年元---7月公用事业性支出增长135610.19元。主要原因是涉农项目实施工作量大，工作费用增加；上级检查工作频繁，各级审计等监督检查机关多次审计，接待费大幅度增长。
二、涉农项目实施及资金运行情况。
林业局实施的涉农项目有2个，即巩固腿耕还林成果和天保工程。2007--2008年两个涉农项目累计到位资金3741.7万元，累计拨付资金2713.59万元，尚有1028.11万元项目资金没有拨付的原因是工程由多部门实施，工程进度缓慢，工程未完工，没有结算；2009年两个涉农项目累计到位资金489.49万元，累计拨付资金233.6万元，尚有255.89万元项目资金正在组织兑现17个乡镇的退耕还林户。2009年11月30日14号凭证拨入的1189900.00生态补偿资金，年终结转专项结余，2010年3月31日47号凭证拨入工作经费60000.00未列支。
2 县审计局2009年在对县林业局退耕还林资金审计发现挤占退耕还林工程专项资金15952.00元，县林业局已将15952.00元退耕还林专款归还到退耕还林专户，但还未兑现到退耕还林户，检查组要求立即整改，并将整改情况书面报告检查组。
三、“小金库”检查情况。
检查组对林业局育林基金、罚没性项目收入和支出账务进行了认真核查，育林基金、罚没性项目收入均使用财政事业性收费票据和罚没收据，其资金全额上缴财政，没有发现“小金库”的存在。
规划建设局：
一、厉行节约方面的检查情况。
2009年公用事业性支出：办公费85773.30元；水电费11045.00元；邮电费19768.00元；会议费：109078.00元；差旅费77741.50元；招待费704665.00元；交通费19768.00元。全年累计支出723717.04元。
2010年元---6月公用事业性支出：办公费50769.20元；水电费8752.00元；邮电费6021.00元；会议费：6116.00元；差旅费30524.00元；招待费645460.00元；
3 交通费41848.00元。元---6月累计支出789490.00元。
同期比较，2010年元---6月比2009年元---6月公用事业性支出增长427631.50元。主要原因是业务量增大，特别是乌江山峡风景名胜区申报为国家级风景名胜区，垃圾填埋工程、污水处理工程的实施，增加了大量的工作经费。
二、涉农项目实施及资金运行情况。
规划建设局实施的涉农项目主要是农村危房改造。2009年共实施2542户，分两期实施。第期实施875户，第二期实施1252户。第一期改造资金1010万元和第二期改造资金508.50万元及时拨付到有危房改造任务的乡镇。2010年第一批改造任务1023户，共需补助资金1820万元，中央和省级补助资金到位571.15万元，地级补助资金未到位，县级补助资金到位305.93万元，到位的839.42万元基本拨付到了19个任务乡镇，尚有板场、思渠两个乡镇共38.38万元未拨（其中板场21.32万元），规划建设局拟将这两个乡镇共38.38万元危房改造资金返还县财政。
三、“小金库”检查情况。
4 检查组对规划建设局2007年以来预算外收入和支出账务及凭证、票据进行了认真核对，收支入帐登记清楚，经济往来明晰，严格执行“收支”两条线，没有发现“小金库”的存在。
县国土资源局：
一、厉行节约方面的检查情况。
2009年公用事业性支出：办公费98836.80元；印刷费69903.50元；水电费24738.00元；邮电费86130.00元；交通费：640006.38元（其中燃料费111700.00元，维修费319906.00，保险费56556.32，其他151843.50元）；差旅费540741.70元；培训费20562.00元；招待费335301.00元；会议费48138.00元；业务费289622.10元：宣传费：569239.20元，其他706068.80元。全年累计支出3917496.97元。
2010年元---7月公用事业性支出：办公费43858.00元；印刷费30694.00元；水电费19656.00元；邮电费22677.00元；交通费262828.00元（其中燃料费83280.00元，维修费132628.00，保险费26390.00，其他20530.00元）；差旅费146221.00元；招待费320310.00元；会议
5 费13582.00元；业务费142205.00元：宣传费179405.00元，其他165716元。2010年元---7月公用事业性支出累计1359607.89元。
同期比较，2010年元---7月比2009年元---7月公用事业性支出压缩599140.50元。
二、涉农项目实施及资金运行情况。
国土资源局实施的涉农项目有彭水电站占补土地开发、土地开发整理、地质灾害防治，2007年至2010年7月涉农项目累计到位资金7022.2万元，累计拨付资金3787.2万元，尚有3235.00万元项目资金没有拨付的原因是工程正在实施，工程进度缓慢，工程未完工，有些已完工的工程没有验收和审计，工程资金没有结算；
三、“小金库”检查情况。检查组对国土资源局土地出让金的收入和支出账务进行了认真核查，土地出让金收入均使用财政事业性收费票据，其资金全额上缴财政，没有发现“小金库”的存在。
县民政局：
一、厉行节约方面的检查情况。
2009年公用事业性支出：办公费97827.00元；印刷
6 费11437.00元；水电费3459.30元；邮电书刊费117879.20元；交通费：27760.00元（其中燃料费14180.00元，维修费5960.00，其他7620.00元）；差旅费41660.40元；培训费7044.00元；招待费497851.90元；办公设备购臵费1280.00，工会费9142.00；其他43464.00元。全年累计支出858804.80元。
2010年元---7月公用事业性支出：办公费175892.50元；交通费204422.00元；招待费258316.00元；会议费43916.00元；办公设备购臵费5600.00；租赁费14205.10元；劳务费10405.00元；其他15255.90元。2010年元---7月公用事业性支出累计728012.50元。
同期比较，2010年元---7月比2009年元---7月公用事业性支出增长227043.10元。主要原因是涉农项目实施工作量大，工作费用增加；上级检查工作频繁，各级审计等监督检查机关多次审计，接待费大幅度增长。
二、涉农项目实施及资金运行情况。
县民政局实施的涉农项目是农村、城镇低保资金发放，2010年1---7月涉农项目累计到位资金3966.6172万元，累计拨付资金3966.6172万元，其资金发放是以
7 “一折通”直接兑现到低保对象。
社会救助、农村低保、城镇低保没有实行专户管理，账务看起来比较混乱。
三、“小金库”检查情况。检查组对民政局婚姻登记预算外收入和支出账务进行了认真核查，婚姻登记收入使用财政事业性收费票据，其资金全额上缴财政，没有发现“小金库”的存在。
沙子政府
一、厉行节约方面的检查情况。
2009年公用事业性支出：办公费38900.00元；印刷费27830.00元；水电费34630.00元；邮电费25700.00元；交通费：43800.00元；差旅费45340.00元；招待费145400.00元；会议费28300.00元；业务费18200.00元：宣传费：39750.00元，其他13200.00元。全年累计支出462850.00元。
2010年元---7月公用事业性支出：办公费21000.00元；印刷费14000.00元；水电费12000.00元；邮电费13500.00元；交通费21750.00元；差旅费24320.00元；招待费69400.00元；会议费13700.00元；业务费8250.00
8 元：宣传费12730.00元，其他5750.00元。2010年元---7月公用事业性支出累计216400.00元。
同期比较，2010年元---7月比2009年元---7月公用事业性支出压缩53595.83元。
二、强农惠农资金运行情况。
沙子政府强农惠农资金运行情况是：2007年、2008年、2009年粮食直补共拨入资金1286474.40元，合计兑付1286412.83元，兑付结余61.87元；农资综合补贴：2008年拨入134800.00，兑付134800.00元；良种补贴：200
7、2008年共拨入602055.00元，共兑付481417.00元，兑付结余120638.00元，结余上缴8609.50元；母猪补贴：2007年、2008年共拨入238650.00元，兑付171206.00元，结余67444.00元，结余上缴66044.00元；退耕还林补贴：2008年、2009年共拨入2306652.00元，兑付2158939.00元，兑付结余127713.00元，结余上缴25874.40元；财政扶贫资金：200
7、200
8、2009年共拨入1229000.00元，兑付1229000.00元；危房改造资金：2009年拨入1495000.00元，兑付1495000.00元；家电汽车下乡补贴：2009年拨入277412.20元，兑付结余
9 277412.20元。2010年开始粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、母猪补贴、退耕还林补贴资金都以“一折通”直接兑付到农户。
强农惠农资金兑付结余的原因是：一些补助项目拨入资金大于实际应付资金，如粮食直补、良种补贴、母猪补贴。一些补助项目正在实施过程当中，如财政扶贫资金、家电汽车下乡补贴等。
三、“小金库”检查情况。检查组对沙子镇政府的收入支出账务进行检查，整个资金运作都是实行“零户统管”，没有发现“小金库”的存在。
沙子中学
一、教育经费使用情况：
2009年共拨入教育经费325625.00元，其事业性支出情况是：接待费：29187.00元：电话费：722.00元；旅差费3972.00元；办公费：35128.80元；水电费：13018.00元；印刷费：6045.50元。累计支出88073.30元。
2010年元---7月事业性支出情况是：接待费：16372.90元：电话费：8697.00元；旅差费7260.00元；
10 办公费：14101.40元；水电费：7307.00元。累计支出53738.30元。
同期比较，2010年元---7月比2009年元---7月公用事业性支出压缩34335.00元。
二、寄宿制学生生活补助金发放情况：
2009年度财政拨入寄宿制学生生活补助金279750.00元，兑现补助学生2920人次。检查组现场抽查了八（3）班张丽琴、冉进华、熊青青，八（2）班万聪，九（2）班崔坤坤、席耀、陈鸿飞等共7名寄宿制学生，所抽查到的寄宿制学生全部得到了每学年750.00元的生活补助。没有发现截留、克扣、挪用、贪污学生生活补助金的情况。
三、“小金库”检查情况。检查组对沙子中学的收入支出账务进行检查，整个资金运作账务清晰，没有发现“小金库”的存在。
和平镇一完小
一、教育经费使用情况：
2009年共拨入教育经费466950.00元，其事业性支出情况是：接待费：56006.80.00元;旅差费15680.40元；
11 办公费：225327.50元；水电费：12268.00元；维修费161391.60元；工会费：17375.00元。累计支出508473.80元。
2010年元---8月事业性支出情况是：接待费：28793.80元；办公费：138127.50元；水电费：6197.00元；维修费：3130.00元；工会费：17510.00元。累计支出179378.30元。
同期比较，2010年元---8月比2009年元--8月公用事业性支出压缩159604.33元。主要原因是没有维修费支出。
二、“小金库”检查情况。检查组对一完小门面收入，学前教育收入进行了检查。2010年门面出租收入4600.00元，2009年春季学期学前收入138078.00元（含银行利息），秋季学期学前收入96402.87元（含银行利息）；2010年春季学期学前收入168624.84元（含银行利息），秋季学期学前收入尚未结账。全部收入均立账，资金运作账务清晰，没有发现“小金库”的存在。
三、收费项目检查情况：
2010年秋季学期每生收取7.00元作业本费，采用“三
12 联单”收取后，以教学班为单位集中开具《铜仁地区中小学代收费专用票据》入帐。检查组认为这样导致学生手中有白条出现，要求从下学期开始必须统一一次性使用《铜仁地区中小学代收费专用票据》方能收费。
供水公司
第二检查组于2010年8月31日到供水公司开展财政检查工作，供水公司原财会人员崔德芬手中部分票据未移交到现在财会人员手中，现在的财会人员无法建立完整的收支账薄，检查工作无法进行。
第二检查工作组
2010年9月9日
推荐第3篇：财政检查询问笔录[推荐]
财政检查询问笔录
被询问人：姓名：性别：年龄：共页 ， 第页
工作单位：职务：单位或家庭住址：联系电话：询问时间：年月日时分至时分询问地点:询问人签名：证件号：记录人签名：证件号：询问内容：
被询问人签字：
注：
1、被询问人认为自己陈述与记录确有遗漏或差错，可以加以补正，但应当在更正处加盖印章或手印。
2、被询问人应当在每页笔录末尾顶格签署意见，如“以上记录属实”，并签名或按手印。
3、如本面填写不下，可以另附页，但每面均应签字。
财政检查询问笔录
共页 ， 第页被询问人签字：
注：
1、被询问人认为自己陈述与记录确有遗漏或差错，可以加以补正，但
应当在更正处加盖印章或手印。
2、被询问人应当在每页笔录末尾顶格签署
意见，如“以上记录属实”，并签名或按手印。
3、如本面填写不下，可以另
附页，但每面均应签字。
推荐第4篇：县财政检查工作计划
曲沃县财政局2012年监督检查
工 作 计 划
2012年，我监督检查股要认真贯彻落实全市财政工作会议精神，将保障政策执行、促进改善民生、完善体制机制作为各项工作的出发点和落脚点，把推进财政管理科学化精细化放在更加突出的位置上，牢固树立大监督理念，坚持科学监督、依法监督，加强收入、支出、会计和内部监督，狠抓“两基”建设，不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进建立预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的新机制。
一、认真履职尽责，确保上级政府和县委、县政府重大决策的落实。
保障政策、贯彻落实是财政监督工作的灵魂。2012年，我股要建立健全确保积极财政政策落实的长效机制，充分发挥财政监督在保障上级政府重大决策部署贯彻、落实的重要作用，不断增强监督检查的针对性，规范政策执行行为，保证政策执行效果。加强财政收入征管质量的监督检查。确保财政收入应收尽收、应缴尽缴，维护财政收入安全完整，提高财政收入征管质量，坚决制止和纠正越权减免税收、不按照规定的财政收入预算级次、预算科目入库等违法违规行 1
为；严格规范非税收入监缴工作，保证财政非税收入及时足额缴入国库或财政专户，从源头上防范截留财政资金、私设“小金库”等现象的发生。要切实加大事关人民群众切身利益事项的监督力度，同时，保障各项惠民政策的贯彻落实和资金的有效使用。
二、加大会计监督检查工作力度，建立健全长效会计监督工作机制
2012年，我股要继续围绕涉及人民群众切身利益的行业和企业、国家宏观调控重点和社会公众关心的热点问题，采取多种有效方式，完成对两个乡镇2011年度财政预算执行情况和财政决算的检查，检查面达10%以上；完成本局内部股室及所属单位的监督检查，检查面达到30%；完成对本县2011年度专项资金检查并向市局做好相关检查报告的汇报工作。
三、完善内部监督制约机制，推进财政部门惩治和预防腐败体系建设
我股要加快财政内部监督的制度化和规范化步伐，建立预算编制、执行相分离，寓监督于管理全过程的内部控制机制，把强化内部管理和内部控制作为内部监督的工作重心，逐步实现从单纯检查型监督向控制型监督的转变，实现对财政运行全过程的监督。
四、继续加强干部队伍素质教育，提高财监干部队伍基
2础
要开展各类培训，提升队伍素质。要进一步丰富培训内容，根据监督工作需求组织多层次、多角度的培训，切实提升监督队伍素质。根据实际业务需要，有针对性地开展各种形式的业务培训，切实提升全市财政监督干部的素质和能力。
曲 沃 县 财 政 局二○一一年十二月二十五日3
推荐第5篇：财政检查整改意见格式
///省财政厅关于
_________________公司____年度 会计信息质量检查的整改意见
根据《陕西省财政厅关于开展____年会计信息质量检查和会计_______________公司：
师事务所执业质量检查的通知》（陕财监[____]__号）的文件精神，我们于___年__月__日—___年__月__日对你单位____年会计信息质量进行了检查。
_____________公司成立于____年，为______制企业，法人____，注册资金____万元。经营范围主要是____。公司设置有总会计师1人，财务科___人，___名财务人员均有会计从业资格证和相应的技术职称，符合《会计法》对会计岗位设置和人员配备的要求。
一、存在问题
____________公司，会计核算执行的是《企业会计制度》。在会计工作方面，基本上能够按照会计制度进行会计核算，会计报表的报送对象、签章及期限、会计档案的建立、保管符合相关规定，财务管理以及会计基础工作基本良好，但在检查中我们发现还存在以下问题：
（一）会计核算方面存在的问题
1、公司报销的部分原始票据不符合规定，属白条报账。抽查发现，___年__月__号记账凭证反映。（见财政检查工作底稿第
11、28号）。这不符合《会计法》第十四条和《会计基础工作规范》第
四十八条关于原始凭证的规范要求。
2、重复计提工会经费。抽查发现，（见财政检查工作底稿第25号）这不符合《会计法》第二十六条第一款的规定。
3、______公司,（见财政检查工作底稿第26号底稿）。
（二）信息披露方面存在的问题
1、多计成本。
（1）、公司____（见财政检查工作底稿第20号底稿）。这不符合《会计法》第十八条、二十六条和《会计基础工作规范》第三十八条的规定。
（2）、___年__月_1_#凭证，（见财政检查工作底稿第29号底稿）
（3）、___年__月,（见财政检查工作底稿第6号）。
上述事项不符合《会计法》第二章会计核算和第三章公司、企业会计核算的特别规定，并导致成本的虚增。
2、____分公司____。（见财政检查工作底稿第22号）。这不符合《会计法》第二十
五、二十六条关于会计核算方面的规定。
3___年__月__#会计凭证,____分公司（见财政检查工作底稿第43号）。这不符合《会计法》关于会计核算方面的规定。
（三） 财务管理方面
1、___年__月__日,___经查询，该账户_____（见财政检查工作底稿第47号底稿）。这不符合《会计法》关于会计核算方面的规定。
2、存在长期未清理的往来项目，易造成呆账、坏账。检查发现，（详见财政检查工作底稿第
3、4号）。这不符合《会计准则—
企业会计准则》第二十七条的规定。
（四） 内部控制方面存在的问题
1、________（见财政检查工作底稿第41号）。这不符合《会计法》第二十七条“各单位应当建立健全本单位内部会计监督制度”以及《内部会计控制规范─基本规范》第一章第
四、五条的规定。
2、报销审核不严，存在会计记录和实际业务内容不符现象。（1）、抽查___年__月__凭证，（见财政检查工作底稿第23号）。 （2）、抽查___年__月__#会计凭证，（见财政检查工作底稿第16号）。
上述事项不符合《内部会计控制规范─基本规范》第十条及《会计基础工作规范》第四十八条的规定。
二、整改意见
针对检查中发现的上述问题，依据《会计法》、《企业会计制度》等相关规定，____________公司要按照以下意见，立即进行整改，并将整改情况上报省财政厅。
（一）会计核算方面
1、要严格按照《会计法》对原始凭证中报销票据的规定，补办___年__月__#记账凭证后的正式发票，并杜绝此类现象的发生。
2、调整___年__月__#凭证中重复计提的工会经费。
3、将___年__月__#凭证中，冲减的管理费用____调整到“____”科目中进行核算。
（二）在信息披露方面。
1、对于多计____成本____元，要调出成本。具体包括：
（1）、计入了___成本中的___元利息，要执行会计制度规定的一贯性原则，按___进行调整。
（2）、要将____从成本调整到____中核算。
（3）、要将____土地使用税从成本调整到____科目中核算。
2、要将挂在往来款____元，调整到____。
3、要将_____分公司____万元从____调到_____中。
（三）财务管理方面。
1、加强对_____监管，立即核对在___银行账户情况。
2、加强对5年以上的应收未收款项的管理，尽快清理和催收长期往来款项。
（四）内部控制方面。
1、要尽快按照《会计法》的要求，健全公司内部的会计控制制度，完善内部监督机制。
2、要加强报销审核的力度和对固定资产购买的审核和管理，杜绝不合理费用的支出。
财政厅
二○○七年九月十二日
推荐第6篇：财政报告
闫集乡乡第四届人民代表大会第一次会议
财政预决算报告（草案）
各位代表:
我受乡人民政府委托,向大会报告2011年度财政预算执行情况和2012年度财政预算(草案),请予审议。同时，请其他列席代表提出意见。
一、2011年财政预算执行情况
2011年以来，面对复杂多变的经济环境，全乡上下在乡党委的正确领导下，坚持以党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全乡经济社会继续呈现持续加快发展的良好态势，各项工作取得了突破性的成就。一年来，我乡财税部门紧紧依靠各方面的密切配合和大力支持，圆满完成了全年各项目标任务。全乡财政预算执行的总体情况良好，为经济社会发展提供了有力保障。
（一）国家预算收支执行情况
2011年区政府下达我乡财政收入预算任务万元，其中地税收入任务万元，国税收入万元。2011年在外部环境多变、行业波动较大等情况下，我乡预算内财政收入受到一定的影响，经过努力，全乡完成国家预算财政收入万
元，占预算数的%，比2010年实际完成数万元增加万元。分项收入情况如下：
1、“两税”收入完成万元，比上年增长%。
2、地税收入完成万元，比上年增长%。
3、国税收入完成万元，比上年增长%。
（二）2011年财政总支出万元，分项支出情况如下：
1、一般公共服务支出万元，主要用于共产党、人大、政府办公相关机构事务和统计、财政、计划生育支出；
2、文体体育与传媒支出万元，主要用于文体活动支出；
3、社会保障和就业支出万元，主要用于行政事业单位离退休支出；
4、城乡社区事务支出万元，主要用于城乡社区管理支出；
5、农林水支出万元，主要用于农业、村级组织补助、水利、抗旱支出。
二、2012年财政预算（草案）
2012年我乡财政预算编制和财政工作的指导思想是：以党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕本届人代会确定的目标思路，充分发挥财政职能作用，强化地方财源建设，依法加强税收征管，不断壮大财政实力；狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要；继续深化公共财政改革，进一步提高财政运行质量，促进经济社会又好又快发展。
根据今年经济社会发展情况和上述要求，按照“积极稳妥、量入为出、收支平衡”的原则，2012年我乡财政收支预算安排如下:
2012年，我乡财政预算内收入预算任务万元。乡级预算内支出安排万元，分项支出如下：
一般公共支出万元；文化体育与传媒支出万元，社会保障和就业支出万元；城乡社区事务支出万元；农林水支出万元。
2012年财政预算安排是通过反复测算后确定的，支出预算安排很紧凑，财政各项支出需求与社会发展事业建设供需矛盾仍很突出，还有很多需要支出的项目没有列入当年预算，以构建和谐闫集为出发点，考虑了保运转、保稳定、促发展的要求，安排了当年预算。
三、为圆满完成2012年财政预算而努力奋斗
2012年是 “十二五”计划的重要一年，为此，我们必须以科学发展观为指导，按照建设节约型政府的要求，优化财政支出结构，严格控制一般性支出，不断提高民生保障能力，实现集中财力办大事，一心一意谋发展，进一步提高财政管理水平。
大一是要大力培植税源财源，加强税收征管力度，二是要切实加强财政支出管理，不断提高财政资金使用效率，三是要继续规范财经秩序，提升财政监督质量。在闫集经济社
会加速发展的进程中，亟需安排支出的地方很多，经济社会各方面的需求与财政供给的可能性会有较大的差距，财政收支之间的矛盾仍将存在。为此，在新的一年里，对于有限的财政资金，我们要尽可能地把有限的财政资金用于闫集的和谐发展之中。
各位代表，2012年的财政预算任务十分繁重而艰巨，但我们坚信，在乡党委、乡政府的正确领导下，在乡人大的监督指导下，通过全乡上下团结拼搏、务实创新，一定会圆满完成全年财政预算任务，为实现闫集经济社会又好又快发展作出新的贡献！
推荐第7篇：财政报告
关于三河乡2013年财政预算执行情况和
2014年财政预算草案的报告
——2014年3月 20 日在三河乡第 17 届人民代表大会第3次会议上三河乡财政所负责人：唐中礼
各位代表：
我受乡人民政府的委托，现将乡2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案报告提请乡第 17 届人民代表大会第 3 次会议审议，并请列席人员提出宝贵意见。
一、2013年财政预算执行情况
2013年，在乡党委、政府的正确领导下，全乡上下以科学发展观为指导，认真贯彻落实乡党委、政府各项部署，积极应对宏观经济形势的变化；紧紧围绕全年工作目标，扎实工作，开拓进取；以经济建设为中心，结合我乡实际，抓住机遇，加快发展，并多方筹措资金，保障了发展农田水利、改善乡村道路等各项建设及其他公益事业的资金投入，圆满地完成了年度财政预算，财政预算执行良好。
我乡财政收支矛盾虽然突出，然而，通过全乡人民共同努力，在乡党委、政府的坚强领导下，团结一心，广辟财源，深挖潜力，在增收节支上下功夫，圆满完成了我乡城乡环境综合治理、农村公路硬化等各项建设支出。
现将2013年财政预算执行情况向各位代表报告如下：本级财政一般预算收入 366.09 万元，一般预算支出 833.2万元，上级
追加及转移支付467.11万元。其中：一般公共服务227.4万元，社会保障和就业73.79万元，医疗卫生 8.1万元，交通运输253.36万元，住房保障支出8.14万元，城乡社区事务157.43万元，农业89.98万元，文化体育与传媒体5万元，其他支出10万元。
一年来，我们主要抓了以下工作：
1、在上级业务部门的指导下，大力发展生产，紧紧抓住种养殖业，围绕财源建设这一主题，一如既往的培植财源，把支持生产建设放在财政工作的首位。
2、全力组织财政收入，在乡党委、政府的领导下，积极组织，精心安排，分工负责，基本上完成各年初工作计划。
3、精心调度资金，严格支出管理，保证各项支出的实现，为保证各项财政计划的实现，我们各方面筹集资金，精心调度，按照“保、压”结合的方针，合理安排支出，加强了对公用经费的管理，支出严把关，特别是加强了对会议费、招待费等行政经费和一些非生产性支出的管理。
4、财政支持新农村建设能力明显增强，财政保障和改善民生力度不断加大。做好全乡涉农补贴资金的兑付工作，特别是粮食直补补贴工作。
5、总的来看，过去一年财政预算执行情况较好，收支规模进一步扩大，对经济社会发展的保障能力明显增强。同时，预算执行和财政工作中还存在不容忽视的问题，主要表现：财政增收机制还不够健全，增收的基础不够稳固，
收入的增长规模远远不够支出规模的扩大，我们将紧紧围绕在乡党委、政府周围，积极扩大财政收入，为我乡各项经济社会发展不断努力工作。
二、2014年财政预算草案
我乡财政工作的指导思想是：坚持适度从紧财政支出，认真贯彻《预算法》，严格预算，坚持以经济建设为中心，进一步严格控制支出，在尽力消化赤字的条件下，努力增收节支，圆满完成2014年财政预算，为全乡经济和社会事业的发展作出新的贡献。坚持依法理财，强化财政监管，保障各项重点支出基本需要，全面完成全年财政预算任务。
按照上述指导思想，提出2014年财政预算草案如下： 全乡一般预算收入结合上年度为366.09万元。一般预算支出安排 366.09万元。
主要支出项目安排情况是：一般公共服务210.72万元，社会保障和就业57.36万元，医疗卫生 8.1万元，住房保障支出
8.14万元，城乡社区事务10.43万元，农林水事务67.98万元，交通运输3.36万元。
三、为圆满完成2014年财政计划而努力奋斗
1.积极发展生产
在上级财政部门的指导下，在乡党委、政府的领导下，根据我乡的实情。首先大力扶持农业发展，认真贯彻党中央、国务院发展农业生产的各项方针政策，努力增加农业投入。
2、抓好增收节支是关键
收入要从紧，量入而出，保吃饭，再建设的原则，认真贯彻《预算法》，严格控制支出，保证党政机关事业单位的正常运转。优化财政支出结构，规范财政支出内容，转变作风，清正廉洁，厉行节约，反对铺张浪费，把有限地资金用在发展上，真正做到多办实事，少花钱，过好紧日子，减轻财政压力，密切干群关系。
3、严格财政监督职能，管好用好资金
切实加强财政的综合调控和监督职能，促进全乡财政工作健康发展。我们既要搞好财政内部管理，又要管好各部门的预算外的管理，做到各种收入及时入库，及时兑现支出。加强核算，日清月结，按时报账。
4、继续做好各项惠农资金的兑付工作
随着国家对农业扶持力度的加大，惠农资金日益增多，保证将补贴资金100%及时送到群众手中，让党和国家的惠农政策真正落实到群众中去。
各位代表，我们一定要在乡党委、政府的正确领导下，在人大的监督下，锐意改革，勇于创新，求真务实，真抓实干，我们既要有信心，又要有决心，从实际出发，想办法，添措施，以高度的政治责任感和强烈的事业心，兢兢业业，一心一意，扎实工作，奋力拼搏，为努力完成全年预算和各项财政工作任务，为推进全乡经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
谢谢大家！
推荐第8篇：财政报告
实习报告
乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰巨。农村税费改革特别是取消农业税后，乡镇财政在体制管理和职能定位等方面都发生了较大变化。为了全面了解乡镇财政的现状，研究解决乡镇财政面临的主要问题，通过召开座谈会、个别访谈等方式对乡镇财政职能定位、乡镇财政的管理模式、乡镇财力保障等问题进行了重点调查，并进行了分析与思考，提出了加强乡镇财政建设的政策建议。
走过的路
1983年―2002年农村税费改革前的乡镇财政。1983年10月，中共中央、国务院《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》中指出：“随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政和相应的预、决算制度，明确收入来源和开支范围。”1986年，又在《关于加强基层政权建设工作的通知》中，要求各地尽快把乡镇一级财政建立起来。1983年底，财政部对建立乡镇财政试点工作进行了布置，要求各地在1984年选择1－2个县进行建立乡镇财政试点。按照财政部的要求，多数地区在原公社财政的基础上，相继建立乡镇财政。1985年4月，财政部发布了《乡镇财政管理办法》，1991年12月财政部再次发布了《乡镇财政管理办法》，对乡镇财政的性质、职责、任务、收支范围、管理体制等进一步作出规定。乡镇财政从试点到全面铺开，步入发展巩固时期。
这一时期乡镇财政是基本完整的一级财政，特别是1994年《预算法》的颁布实施，乡镇的财权和支出范围扩大，保障能力增强，乡镇财政相对独立的编制财政预决算，管理预算内、外资金，财政管理职能显著增强。主要履行七项职能，一是负责乡镇财政的预决算和预算执行管理等工作；二是负责农村税收政策的执行和农业四税的征收管理；三是负责乡镇国有资产管理和五项统筹的征收管理；四是负责乡镇预算外资金和收费票据的监督管理工作；五是通过安排支出，维持乡镇政府以及各机构的运转，指导村级财务管理；六是对乡镇区域内财政资金实行统管；七是承担乡镇政府安排的部分工作任务。乡镇财政机构和人员普遍实行“双重”管理，机构和人员同时受县财政部门和乡镇政府的领导，机构得到健全，人员得到加强，属一级实体财政。使乡镇财政基础设施建设得到显著改观，乡镇人员素质普遍提高，保障了乡镇财政职能的履行，也为这一时期的经济发展作出了重要贡献。
但是，“分税制”财政体制的实行，也给乡镇财政带来了诸多负面影响。“分税制”后形成了一级政府一级财政，财政“分灶吃饭”的格局，一级管一级，财力向上集中，乡镇财政只能听命于上级，其财权和组织收入的积极性以及发展的激情与冲动被无节制地用到农民头上，导致农民负担大大加重，乡镇干部工资不能按时发放，各项建设负债累累，乡镇财政成为众矢之的。同时，乡镇财政管理受税收征管体制影响较大，乡镇财政既管不了收钱的，也管不了花钱的，财政职能作用被局限于收收支支的框架内，资金监管和服务职能得不到发挥，乡镇财政基本建设处于停滞局面。
农村税费改革以来的乡镇财政。2002年实行的农村税费改革，通过正税清费，取消专门面向农民征收的各种税费，规范了农村税费制度，调整了市与县、县与乡的财政体制与分配关系。在这一场改革中，乡镇财政干部做宣传、搞测算，做了大量基础性工作，但改革后乡镇财政的工作环境和工作任务发生了很大变化。
一是由收支管理型向支出管理型转变。农税村费改革后，随着农业税、农业特产税和乡统筹等税费的取消，以往乡镇财政所组织财政收入这一主要任务大大减轻，仅剩耕地占用税和契税两个税种。与此同时，随着县乡财政体制的调整、各项惠农政策的落实和转移支付力度的加大，乡镇财政管理的资金项目和数量急剧增加，几乎项项关系民生，支出管理责任重大。从当前乡镇财政发展的实际看，乡镇财政的财力和资金量呈持续增加趋势，支出管理型的特征十分突出。
二是由维持保障型向服务发展型转变。乡镇财政还有一项重要职能就是保证乡镇政权组织的正常运转，通过规范的预算编制、合理的资金分配，以维持最低层次的社会管理需要。随着国家支持“三农”力度的加大和惠农政策的不断出台，通过乡镇财政下达的新农村建设资金、各项直接针对农民的补贴逐年增多，乡镇财政不可替代的承担了这些资金的兑付落实工作。过去“征粮催款”的现象一去不返，面对面服务群众、服务乡村经济社会发展正在成为新时期乡镇财政工作的显著特征。
在转型的过程中，我县对乡镇的财政管理采用的是预算管理模式。主要内容是“预算共编、账户统设、资金统调、集中收付、采购统办、票据统管、县乡联网”，取消乡镇总预算会计核算职能，撤销所有账户，统一开设县财政专户乡镇分账户，将乡镇预算内外收入纳入县财政统一管理，实行综合预算，保证乡镇既得财力不变，对乡镇的财政资金实行统一调度和拨付；对乡镇各预算单位的财务收支实行报账制，由县乡财局集中核算。其特点是，县为乡镇编制预算服务，资金实行统一调度，账户统一设置，实行会计集中核算，村级财务纳入了乡镇财政管理范围。
当然，由于处于转型时期，受经济、体制、政策等条件的限制，乡镇事权与财权不匹配的问题仍十分突出。乡镇已不是一级完整的政府，事实上正在向县级政府的派出机构逐渐过渡，没有独立的财权，财力依靠上级的转移支付，花钱靠上级拨付，要钱成了乡镇领导的重要工作任务，经费处于缺口状态，常常是“等米下锅”。
路在何方
我们通过调研，梳理出现阶段乡镇财政的五大特点和存在的五个问题。
乡镇财政凸现的五大特点：
一、填补了为农服务与综合协调两个“空位”。乡镇财政为农服务职能显著增强，主要表现在两个方面。一是增强了乡村两级财务管理职能。乡镇普遍增添了农村财务服务内容，基本做到了同一财政所一块牌子，一套人马，多项职能。建立了乡镇会计集中核算和村财乡管制度，财政所负责乡镇各单位的会计核算业务，同时为村级财务管理提供代理记账、会计核算、监督、财务公开等服务，并与经管站一起承担了村级资金的审计工作。这一制度的建立得到了农民群众的首肯，也得到了村级干部的欢迎，还干部了一个清白，给农民了一个明白。二是建立了涉农补贴发放“一折通、一卡通”发放体系，建立了涉农补贴发放的“高速路”，保证了涉农补贴的发放，做到了服务群众更直接、更有效。随着国家强农惠农政策的实施，对农村、农民的各类补助也越来越多，乡镇财政职能随之适应，及时填补了这个“空位”。乡镇财政所承担了涉农补贴发放的大量工作，尤其是“一折通”发放机制的建立，乡镇财政通过核实享受对象、公示补贴名单、逐户兑付落实等程序，有效地解决了涉农补贴发放中存在的虚报冒领、兑现不及时等问题，既保护了农民的利益，也节省了大量的发放成本，深受农民群众的欢迎，为乡镇财政赢得了荣誉。
与此同时，乡镇财政综合协调职能也相应增强，乡镇财政所在配合乡镇政府协调各类资金，参与乡镇经济规划、决策，组织提供农村公共产品服务，推进新农村建设等方面的综合协调职能不断增强。这两个“空位”的填补，架起了政府与群众连心的桥梁，沟通了公共财政与百姓的生活，成为乡镇服务型政府建设的标志。
二、肢解了预算与监督两个财政管理“本位”。一方面，乡镇财政预算管理的职能严重弱化。税改后，原在乡镇财政支出的乡村道路建设、乡镇中小学危房改造、中小学教师工资、农村卫生医疗、计划生育和民政优扶等支出陆续上划到县财政预算支出或有关职能部门拨付，乡镇财政只负责政府机关及有关站所的支出管理，支出范围窄，预算调控余地小。特别是随着“乡财县管乡用”改革的实施，乡镇财政实行预算共编、账户统设、收支统管后，县财政在实际意义上包揽了乡镇的预算，预算多少是多少，完全视县级财力而定。乡镇预算管理职能已基本丧失，乡镇财政所也基本上成为县财政的报账单位和“出纳员”。另一方面，乡镇财政监督乏力。下达乡镇的涉农补助资金增多，但分属财政、民政、林业、农业、教育、计生等多个部门，资金分散，多头管理，乡镇财政无法实施有效监督。由于部门利益的驱使，大量的涉农项目资金仍归县级部门管理，实施县级“报账制”。县财政监督“离的远”，乡镇财政监督“看不见”、“摸不着”，使本属于乡镇财政管理监督的职能严重被肢解，资金使用监督“缺位”问题突出，容易形成管理“真空”。
三、形成了农村公共产品供给与支出责任两个“缺位”。目前，我县乡镇多属补贴乡镇，基本财力靠省县转移支付，自身难以为农村提供公共产品，特别是在经济不发达和较为贫困的乡镇，由乡镇财政提供公共产品更无从谈起。由于财力限制，乡镇的支出责任也严重淡化，支出的依赖性和随意性并存。目前县乡财力分配形成一种事实上的“财政承包体制”，县级财政“越俎代疱”，造成支出责任上移，对乡镇政府缺乏激励政策，难以调动乡镇理财的积极性。乡镇政府用钱“外向型”思维严重，“内敛型”思考缺乏，责任意识淡化。要钱成了乡镇领导的主要工作，要不来就借，借不到就欠，寅吃卯粮。报账成了财政人员的主要任务，只要账上有钱，想方设法要报出来。同时，乡镇工作任务以及政策要求与支出责任不对称，农村债务仍成增加的趋势，乡镇难以落实管理责任。财政对各项建设的资金补助标准，一定几年不变，受物价上涨、劳动力成本增加等因素的影响，往往造成超预算、超标准建设的现象，容易形成政府债务。另外，由于资金来源不足，村级组织在落实国家惠农政策项目、兑现涉农补贴、开展新农村建设中承担了大量的办公费用，形成了隐性债务。这两个“缺位”的存在，根源在财力，关键在发展，相信通过县乡财政实力的不断壮大，乡镇当家理财的责任意识、服务意识会不断增强，做到职能履行上的不缺位。
四、带来了非税收入管理与资产管理两个“虚位”。一是非税收入管理职能落不到实处。由于机构上划，在乡镇中的行政执法权(如公安、司法、计划生育执法权等)大多直接或间接掌握在上级相关职能部门手中，特别是乡镇中小学上划县级管理后，学校的收费资金自收自用，自行报账，脱离乡镇财政监督。二是国有资产管理落不到实处。乡镇大部分单位由县级部门主管，乡镇上划单位的资产同乡镇财政之间没有隶属关系，县级财政“鞭长莫及”，乡镇财政“有职无权”，一些单位随意处置资产，存在资产流失现象，形成国有资产管理上的严重脱节。
五、形成了工作和指导上的两个“错位”。一是对乡镇的业务指导的错位。县乡财政之间，无论是制度设计与建设，还是资金的安排，乡镇都依附于县级，县级财政负责对乡镇财政的指导和建设，既有力不从心的财力限制，又有条块之间的利益纠葛，难以形成对乡镇财政的统一协调指导，不利于乡镇财政的建设和发展。二是乡镇财政干部工作时间的错位。由于乡镇财政人员的管理考核体系不完善，实行“双重管理”，出现大量的时间奔波在报账的路上，挖空心思找发票，多重审核签字，行政成本过度增加。
乡镇财政存在的五方面困难问题：
一、职能定位不清，影响财政发展。面对新形势、新任务的要求，合理定位乡镇财政职能势在必行。如不及时从制度上规范与管理乡镇财政工作与人员，并建立相应的激励约束机制，难以从根本上解决目前乡镇财政职能存在的“缺位”、“空位”、“错位”等现象，不利于党在农村各项财政经济政策的贯彻落实，不利于乡镇职能的有效发挥。同时，理清职责，落实责任，加强和深化乡镇财政管理体制改革，也是各级政府和财政部门的期望，更是基层财政工作者的呼声。
二、工作量加大，工作难度增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，乡镇财政人员不堪重负。一些财政所长反映，由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。同时，会计核算业务也大量增加，一名财政干部甚至要管理多个账户，加之会计核算行政干预仍然较多，也人为地造成工作难度的增大。
三、人员大幅度减少，资金安全风险大。乡镇财政人员不足，造成干部兼职较多，难以做到会计、出纳相分离，管理、监督相分离，账户、印鉴相分离，内部监督制约机制不能有效建立，形成财政资金安全的潜在风险。且人员分布也不均衡，距离县城较近或规模较大、人口相对集中的乡镇人员多，比较偏僻的乡镇人员少。一部分乡镇不足三人，有的甚至只有2人、1人，致使人员配置严重失衡。
四、缺乏业务培训，人员素质普遍不高。乡镇财政干部专业人员少，年龄偏大，工作技能和素质要依靠自身的努力，很难适应快速变化的形势。乡镇财政人员的培训由县级财政部门负责，培训大多是有针对性的工作培训或单项业务培训。省、市两级财政有计划地分期分批对乡镇财政人员的培训基本脱位；而县级培训，由于师资、经费等实际问题难以解决，所以，乡镇财政所人员的培训和提高，以及队伍的建设亟待关注。特别是不能适应计算机网络管理和办公自动化的要求，个别乡镇财政人员惟恐损坏电脑，干脆不开机，电脑成了摆设，远程信息化网络作用不能发挥不了，手工操作容易造成二套帐。
五、经费短缺，办公条件差。乡镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。取消农业税之前还有相应比例的业务费留给财政所，现在没有了，日子更紧了。乡财局和财政所的人对此都有同感。同时，乡镇财政所办公、住宅条件较差，原来是标准化的财政所，现在时过境迁，长期无人关注乡镇财政自身建设，加上经费紧张，房屋维修资金缺乏，影响了基层财政干部的正常工作和生活，大部分财政人员过着“四点一线”（乡镇政府、财政局、家里、路上）的“游牧”生活。
路在脚下
基于实际调查和分析，结合乡镇财政存在的问题，我们认为，要从乡镇财政的体制建设、制度建设、机构人员建设等三个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。
在乡镇财政体制建设方面，要充分认识乡镇财政的重要性，将乡镇财政建设纳入省财政的总体发展战略规划，根据当前乡镇财政的特点，转变职能，科学定位乡镇财政职能，加强对支出的监管和跟踪，完善乡镇财政体制。建议省财政结合全国财政体制的总体构架出台加强乡镇财政建设的指导性文件，通过调整体制、完善政策、强化管理等手段，逐步解决乡镇财政的困难问题。要坚持分类指导的原则，针对各乡镇发展水平的不同，分类指导和改革县乡财政体制，满足不同类型乡镇发展的需要。在合理划分县乡事权和支出责任的基础上，综合考虑乡镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。经济较发达、财政收支规模较大、财政收入增长能满足自身需要的，可参照省直管县财政做法，实行比较规范的分税制财政体制，以调动乡镇发展经济、增收节支的积极性；经济欠发达、收入规模小、收不抵支的，实行统收统支加激励的财政体制，乡镇财力缺口由县级弥补，以保障乡村政权组织正常运转。
在乡镇财政制度建设方面，要通过乡镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。
一要规范转移支付制度。县里要科学合理地确定乡镇财力，以制度的形式固定下来。并适应形势和县级财力的变化，以年度为单位进行调整，公开透明地编制部门预算，使乡镇做到心中有数，减少乡镇要钱的冲动，落实乡镇支出责任，克服等靠要思想，减少支出的随意性。要通过规范的转移支付制度，使部分乡镇财力无法满足的需求得到满足，逐步缩小乡镇之间的差距，使各乡镇的财力相对均衡。县对乡的财力补助要按工作、时间进度及时拨付。同时，建议县级财政部门建立统发公共事件财力补助制度，对农村突发的公共事件给予乡镇必要的财力支持。
二要规范“乡财县管乡用”工作。在坚持乡镇“预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权不变”的前提下，从制度上确认乡镇财政是乡村财政财务核算工作的唯一合法主体，制定统一规范、可操作性强的实施办法，合理人员配置，发挥核算监管作用，进一步规范乡镇财政收支行为，控制乡镇债务风险，为乡镇政府和村级组织创造一个“清晰、透明、互信、和谐”的财务管理环境。
三要强化资金管理监督。首先要赋予乡镇财政履行资金监管的权利，乡镇财政要从项目的论证、立项、申报，到资金的拨付、工程的验收、跟踪问效等进行全程监管，及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题。其次，对各类项目的专项资金，实行分类管理，实行县乡两级报账制。对于实施范围广、涉及多个乡镇的项目在县级报账；在一个乡镇范围内的实行当地报账。第三，在乡镇设立“专项资金”专户，用于核算在乡村范围内实施的项目资金，县财政按照项目属地将资金拨付到乡镇专户，由乡镇和职能部门共同履行组织项目实施、监管资金使用，并按项目进度将资金拨付到施工单位。
四要完善非税收入征管制度，实行非税收入征管查处相分离。在农村范围内的行政事业性收费和罚款，实行收缴分离，由执法部门出具收费或罚款凭证，按照属地原则，就近缴入行为发生地乡镇财政，作为乡镇财政的非税收入，纳入乡镇一级预算管理。
五要创新财政支农方式，大力实施支农资金整合。对涉农补贴项目资金统一在乡镇设立专户，在乡镇报账。涉农资金发放上，县级财政要对乡镇给予一定的预拨资金，以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。按大类项目分配资金，形成支农的合力，降低管理成本。
六要逐步清理并减少配套资金要求，控制乡村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级减少对建设项目的资金配套要求，减轻乡村支出压力，给乡镇财政控制债务留出空间。
在乡镇财政机构和人员建设上，可采取五项措施。
一是实行垂直管理。在乡镇财政机构设置上，全县应实行统一模式，建议乡镇财政所作为县财政局的派出机构，统一称“辰溪县XX财政所”，或按经济区划成立乡镇财政分局。坚持县财政局对乡镇财政所的领导，县级财政管理部门统管乡镇财政的机构设置、人员编制，财政所人、财、物由县财政局归口管理，并逐步规范化、制度化。乡镇财政干部的业务工作以及德能勤绩年度考核、职务任免、工作调动要充分征求所在地党委、政府的意见。在思想教育和党的建设上，由县财政局和乡镇共同负责，财政所长必须参加乡镇党委、政府的中心工作和学习教育活动，以促进其服务意识的增强和对中心工作的把握，从多方面提高乡镇财政的整体功能。
二是落实对口指导责任。在省级财政部门设立乡镇财政管理机构，或挂靠在相关处（室），负责对乡镇财政的指导，履行贯彻落实制定政策、规范县乡财政体制、监督县乡财政体制运行、监督乡镇范围内转移支付资金使用、开展干部培训、支持乡镇财政建设和发展等职能。县乡财局负责落实对乡镇财政所的管理、考核、监督和业务培训等职责。
三是加强人员配备管理。根据业务量大小，合理配备乡镇财政工作人员，人员在财政所内部可根据工作需要和工作量不同，实行交叉任职。增强乡镇财政的人员流动，规定在同一地方任职达到规定的年限后，要进行交流调动。要有计划地对乡镇财政所人员进行定期的培训，以提高财政所人员的政治素质和业务素质，增强管理能力和服务水平。
四是增加对乡镇财政建设的投入。加大对乡镇财政所基础设施建设投入的力度，加快“金财工程”建设，改善办公条件，提高财政自动化办公水平，提高工作效率和服务质量。
五是加强乡镇财政自身建设。乡镇财政要健全各项管理制度，完善岗位责任制、分工负责制、目标考评制和廉政勤政制度，做到工作人员分工明确，责任到位，政务公开，不断提高办事效率和服务水平。
通过考察乡镇财政的演变过程，给我们五点启示：
启示之一，乡镇财政职能是乡镇政府职能的集中体现，强化其“当家理财”的作用是全面建设社会主义新农村的必然要求。乡镇政府职能的履行必定要以乡镇财力做保证，乡镇财政职能发挥的程度如何，直接决定政府服务乡村经济社会发展的广度与深度。因此，增强乡镇政府“当家理财”的积极性，给予更多的财政自主权，才能充分调动其增收节支的主动性，使之成为国家惠农政策的传导者和经济发展的推动者，更好地发挥国家赋予的基层政府的职能作用。另外，乡镇财政收入将随着农村经济的发展而增加，这是强化乡镇财政“当家理财”的又一因素。
启示之二，合理定位乡镇财政职能是适应农村经济社会发展实际，实现其管理效益最大化的有效途径。统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村是国家一项长期的战略任务，合理定位乡镇财政职能，有利于促进我国解决“三农”问题战略目标的实现。通过定位职能、明确职责、分类指导、规范管理，可以保证国家财政经济政策在农村的贯彻落实，保证财政资金的科学合理使用，实现乡镇一级财政管理效益的最大化。
启示之三，突出乡镇财政的服务职能，是农村经济社会发展的现实需要。乡镇财政职能，服务是根本，发展是关键。我国从上到下正在构建的公共财政体制，就是按照“以人为本、科学发展”的要求，旨在提高财政对公共服务的保障水平。在当前城乡差距仍然较大、农村公共服务供给严重不足的情况下，客观上乡镇是一个直接服务于农村、更贴近和了解农民，能引导农民从事生产经营和建设的高效率的不可替代的基层政权组织。因此，突出乡镇财政的服务职能，以服务促发展，以发展保服务，既是乡镇一级财政发展的必由之路，又是农村经济社会发展的现实需要。
启示之四，重视和加强乡镇财政管理，是实现县乡财政可持续发展的客观要求。从长远发展来看，进一步重视和加强乡镇财政的管理，是政府职能转变的重要内容，更是实现县乡财政可持续发展的客观要求，随着《湖南省财政厅关于全面推进乡财县管乡用改革工作的通知》和《湖南省财政厅关于全面推行乡村财政财务精细化管理的意见》两个文件的出台，使我们看到了强化乡镇财政管理的曙光。
启示之五，加强乡镇财政队伍建设是推进新农村建设的重要保证。由于我县农村经济发展不一，税费改革前后的乡镇债务、经济状况复杂等农村事务县政府难以直接管理，而作为最底层的乡镇财政有着与千家万户农民群众密切的联系。因此，加强乡镇财政队伍建设，提高财政人员的政治和业务素质，对于如何化解历史遗留问题，保稳定、促发展、正确贯彻党的惠农政策有着十分重要的作用，这也是一个历史阶段基层财政、乃至基层政府的重要职能。
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财政检查征求意见函
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现将我检查组对你(单位)的财政检查初步结论情况送达给你(单位)。根据《财政部门监督办法》(财政部令第69号)，请你(单位)在收到之日起5个工作日内，提出书面意见或说明，送交我检查组。逾期未复，视为无异议。
特此告知。
附：检查工作基本情况和被检查人存在的问题
备注：征求意见函一式两份，一份送达被检查人，一份检查组留存并纳入检查报告归档。
附：
xx检查工作基本情况和被检查人存在的问题
一、财政捡查工作基本情况．简要介绍检查依据，检查时间、检查范围、检查内容、检查方式等基本情况。
二、被检查有存在的问题．被检查人存在财政违法行为的基本事实以及认定依据、证据。该部分事实陈述应简洁明晰，定性要准确恰当，违反法规的条款应具体明确。
检查组组长(签字)：
年 月 日
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财政形势发展报告
一、“十五”期间贵阳市财政发展情况
“十五”期间，全市财政总收入从2000年的61.41亿元增加到2005年的133.15亿元，五年累计完成财政总收入484.23亿元，平均年递增16.74%。全市地方财政收入从2000年的24.15亿元增加到2005年的62.50亿元，翻了1.59番，五年累计完成地方财政收入213.63亿元，平均年递增20.95%。全市财政支出从2000年的31.06亿元增加到2005年的72.4亿元，基础上翻了1.33番，五年累计完成地方财政支出264.76亿元，平均年递增18.45%。市本级地方财政收入从2000年的14.17亿元增加到2005年的28.66亿元，翻了1.02番，平均年递增15.13%。市本级财政支出从2000年的18.20亿元增加到2005年的33.33亿元，增长83.14%，五年共完成财政支出126.30亿元，平均年递增12.86%。区县级地方财政收入从2000年的9.98亿元增加到2005年的33.83亿元，翻了2.39番，平均年递增27.66%。区县级地方财政支出从2000年的12.86亿元增加到2005年的39.08亿元，翻了2.04番，平均年递增24.89%。
二、2005年财政工作情况
2005年，全市共完成一般预算收入624981万元（其中：上划中央所得税收入126923万元），为预算的104.61%，比上年同期增长25.74%；财政总收入完成1331491万元，比上年同期增长20.23%。一般预算支出完成724042万元，为预算的101.85%，比上年同期增长21.02%。
市本级完成一般预算收入286643万元（其中：上划中央所得税收入62199万元），为预算(人大通过调整预算，下同)的102.79%，比上年同期增长26.77%。一般预算支出完成333273万元，为预算的99.63%，比上年同期增长17.90%。全年财政收支平衡。
2005年，全市财政总收入突破133亿元，占到全省财政总收入的36.35%，全市地方财政收入占到全省地方财政收入的27.29%。全市地方财政收入中，区级地方财政收入完成26.26亿元，比上年同期增长24.06%；一市三县完成地方财政收入7.57亿元，比上年同期增长27.85%。
（一）加强税收征管，圆满完成全年财政收入任务
继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，及时分解财税目标，落实税收征管责任制，发挥协税护税网的作用，加大财税监督和稽查力度，堵住各种税收的“跑、冒、滴、漏”，同时加强财政收入完成情况动态分析和预测，及时发现和解决存在的问题，实现财政收入的均衡入库。
（二）多渠道筹措资金，不断加大投入总量
全市共争取到国债项目20项，累计到位国债资金11765.5万元，其中：国债补助10565.5万元、国债转贷1200万元,本年累计拨付国债资金13322.39万元。资金主要投入到农村教育和中等职业教育、退耕还林和天然林资源保护工程、农村饮水工程、农村卫生服务体系建设、信息产业化建设、高新技术产业化建设、县际公路建设以及水利工程建设等项目。
全市共累计争取到国家开发银行贷款资金60亿元，资金计划已下达57亿元,主要用于城市基础设施、城市绿化、交通系统及卫生系统等项目建设。其中：市本级国开行资金计划41.04亿元，区级国开行贷款资金计划15.96亿元。我市2005年实际拨付国开行资金49.55亿元，占下达计划数的86.9%，其中:市本级实际拨付35.41亿元，占下达计划数的86.28%；区级实际拨付14.14亿元，占下达计划数的88.6%。
2005年全市累计完成外债借款1.47亿美元（折合人民币11.95亿元），比上年增加1.45亿美元。并积极配合有关部门申报外国政府贷款项目，主要是贵阳市水污染治理日元贷款项目（1亿美元），目前，经过相
关专家考察、评估，该项目即将进入签订协议阶段；贵阳市城乡道路网建设世界银行贷款项目（1亿美元）；贵阳市水资源综合开发亚行贷款项目（1.5亿美元），目前该项目即将进入技术援助阶段；贵阳市信息中心地理信息系统一期工程建设芬兰政府贷款项目（300万欧元），项目已进入实施阶段。
（三）不断推进企业改革，加快我市企业的发展
2005年市本级拨付企业挖潜改造资金1.7亿元，支持企业生产发展。会同有关部门对37户企业技改和企业信息化项目进行验收，这些项目投产后预计可新增产值80072万元，新增利税10973万元。积极参与国企改革改制工作，为贵阳医疗器械厂、粮油公司等企业办理技改资金等财政性资金转增国家所有者权益4264万元。参加市政府招商引资“一站办”服务工作，为外来投资者提供相关财税政策的咨询、服务200余次，办理外商投资企业财政年检200户。对全市67户外经贸企业2004年度首次自营出口核拨奖励资金262万元。
（四）继续执行“建强”扶持政策，深入开展“二轮建强”工作
以“建强”为契机，调动和利用各种社会资源，加大财源建设项目贷款的贴息额度。2005年，各区、县（市）除原享受的财源建设项目贷款贴息补助政策继续执行外，我市财政再给11个区、县（市）各新增3000万元贷款额度的贴息。全年共下达财源建设项目贷款贴息补助资金4235万元，有力地促进了县域经济的发展。在整顿规范的基础上，加大了对小城镇建设资金的投入，拨付资金3000万元，加快了乡（镇）的城市化进程。安排资金4496万元，确保500公里县乡道路改造及硬化目标的完成。
（五）统筹协调，确保“实事”及重点项目的资金需要
安排资金4211.65万元，用于中央和市级财政共投入资金1155万元，解决了全市农村5.98万人的饮水困难问题。市级财政投入资金820万元，建成10181户小水池。市级财政安排资金412万元,完成“双困户”安置800户。累计拨付资金37520.4万元，建设、改造市中心7条城市道路项目：建设、改造市中心7条城市道路。累计拨付资金824万元，建设市中心3座人行过街设施项目。级财政安排资金300万元，用于新建的8个垃圾转运站和升级改造的4个垃圾转运站的设备购置。市财政安排3500万元用于全长10.3公里，雅关截污沟建设。安排资金800万元，新增城市绿地30万平方米。安排资金570万元，用于100个村级综合楼建设。安排资金2418 .658万元，完成447个行政村“模改数”工程和800个自然村通广播电视工程。安排资金350万元用于农村小学“伙房”工程项目。安排资金440万元用于乡镇司法所办公用房和基层法庭建设项目。
（六）增加社会保障支出，保障和维护人民群众利益
2005年，我市城市居民最低生活保障经费支出7807万元、企业基本养老金支出84679万元、失业保险基金支出2457万元、国企下岗职工基本生活费支出4500万元、医疗保险金支出31095万元，做到了“两个确保”和“低保”覆盖面达100%。拨付资金450万元，用于新型农村合作医疗，并在多个乡镇开展试点，为2006年贵阳市农村全面建立新型农村合作医疗制度奠定了基础。拨付资金869万元用于再就业工作，拨付资金475万元用于农村医院改造、医疗设备购置、爱卫宣传和医疗救助等。配合民政部门做好救灾救济工作，共下达救灾资金905万元。安排资金2351万元用于城镇义务兵家属的补贴，441万元用于残疾人保障事业。
（七）认真贯彻落实中央“一号文件”精神，努力解决“三农”问题
巩固税费改革工作已取得的阶段性成果，对“税改”中农户反映的问题认真进行核对,基本杜绝了农户上访的情况发生。同时，按照“从2005年1月1日起全省统一对从事农业生产、有农业收入的单位和个人免征农业税”的要求，全市减免农业税，切实减轻了农民负担。及时足额将2005年对粮食的直补资金366万元拨付到各区、县（市），并采取措施，加大检查力度，确保直接补贴能真正兑现到农户手中。及时拨付退耕还林粮食补贴专款5396.75万元。
（八）做好各项政府性基金的收支管理
完成价格调节收入12370万元，比上年增长7.13%；完成支出9629万元，比上年增长17.93%。积极组织国有土地有偿使用收入，完成收入65973万元（其中：用于农业土地开发的土地出让金1618万元、其他土地出让金64355万元、土地收益或土地增值费1210万元），所完成的收入中金阳新区国有土地有偿使用收入3570
4万元。
（九）采取积极措施，确保全市畅通工程顺利实施
为确保城市道路基础建设投资和城市道路交通管理设施投资达到评价体系的要求，按照２００５年《贵阳市实施畅通工程目标责任书》的要求，市级财政投入１２４８万元用于交通设施的建设和维护。
（十）发挥财政投资评审的作用，确保财政资金支出安全、高效
严格按照《招投标法》积极参与财政性投资项目的立项、可行性研究、初步设计等前期工作及工程的招投标工作。完成《贵阳市财政投资评审管理暂行办法》的拟订工作，规范财政投资评审行为，加强财政支出预算管理。加大对财政投资项目的专业技术审查，全年共完成审查项目223个，完成送审金额14.08亿元，审定金额11.68亿元，综合审减率为17.1%，为财政投资预算支出节约了大量资金，确保了财政支出的安全性、合理性。
（十一）进一步扩大政府采购规模，规范政府采购行为
全市共进行采购活动543次，采购金额54160.9万元，预算金额62392.14万元，节约率为13.19%（其中：市本级共进行了130次招标采购，采购金额24488.34万元，节约率为12.44%），达到了省财政厅要求的目标。在政府采购工作中，凡能实行招标采购的项目一律采用公开招标或邀请招标，并首次将网络数字化设计方案、网络工程监理、网络建设工程、地热资源开发利用与保护规划纳入政府采购范围。
三、2006年财政工作展望
2006年全市地方财政收入预算为564110万元（原口径一般预算收入为709110万元，同比增长13.46%），比上年增长13.26%，相应安排地方财政支出。
2006年市本级一般预算收入计划安排253700万元，同比增长13.03%（加上划中央所得税收入73020万元，原口径一般预算收入为326720万元，同比增长13.98%），相应安排一般预算支出，确保财政收支平衡，一般预算支出同比增长17.90%。为确保全面完成2006年财政预算，必须抓好以下工作：
（一）贯彻落实稳健的财政政策，保持经济平稳较快增长的良好势头。
（二）继续加强税收征管，积极组织收入，确保完成全年财政预算。
（三）按照公共财政要求，合理安排财政支出预算，加大财政支出结构调整力度。
（四）继续推进财政管理改革：一是全面推进部门预算改革，严格按照一个部门一本预算的要求，规范和细化部门预算的编制；二是加大国库集中支付改革力度，建立国库支付中心，在我市正式推开国库集中支付工作；三是深化政府采购改革，扩大采购范围，规范采购程序，强化采购监督；四是深化“收支两条线”改革，加强对政府非税收入和行政事业性资产管理；五是重点抓好政府收支分类改革，做好人员培训，有关指标的衔接和转换工作，为2007年全面实施政府收支分类改革做好准备。
（五）拓宽筹资渠道，加大财政投入，全力支持社会主义新农村建设。
（六）加强资金调度，积极筹措“实事”资金，尽力满足“实事”项目的财政性资金需求。
（七）加强政府债务管理，优化政府债务结构，积极筹措还贷资金，维护政府筹资信誉，提高政府债务资金的使用效率。
（八）加强对重点工程和在建项目中财政性资金使用的监督管理，监督项目单位做好工程财务决算，抓好工程竣工综合验收和工程投资转固定资产工作，提高财政资金的使用效率。
（九）进一步加强财政财务监督，规范财政运行，切实做到依法行政、依法理财；同时加强党风廉政建设和干部队伍建设，努力提高财政干部素质和财政工作水平。
第11篇：财政预决算报告
各位代表：
受乡人民政府委托，现提出地方财政预算收支执行情况和2010年地方财政收支预算（草案）报告，请予审议，并请提出宝贵意见。
第一部分地方财政预算执行情况
，在乡党委、政府的统一领导下，在各有关部门的大力支持下，乡财政所认真贯彻落实中央、省、市、县各级财政、经济、农业工作会议精神，把科学财政管理理念
贯彻落实到常规管理之中，紧抓综合财政的三个环节，积极推进农村综合改革改革。强化预算约束，严格依法治税，严格按照“量入为出、量力而行、强化征管、确保收支、保证稳定”的原则开展工作，充分发挥了财政主观能动作用和部门职能作用，较好完成了的财政预算收支任务。
一、一般预算收入完成情况。
完成一般预算收入（本年本级收入）230万元，占年初预算260万元的88.47%，实现增收1.14万元。分大类完成情况是：工商税收类完成23万元（其中：营业税完成20万元，增值税3万元）；烤烟、农业特产税完成207万元，增收3万元。全年完成社会抚养费征收130.26万元。
二、一般预算支出情况。
年内完成一般预算支出465.09万元，同比增加支出3.84万元，占年初预算数的78.04%。
（一）按支出功能分类为：一般公共服务支出201.81万元，其中：人大事务（行政运行）12.3万元，政府办公及相关机构事务（行政运行）168.47万元，人口与计划生育事务12.13万元，共产党事务（行政运行）8.91万元。文化体育与传媒（群众文化）6.42万元。社会保障和就业40.81万元（其中行政单位离退休支出28.72万元，医疗卫生支出2.96万元）。城乡社区事务支出（城乡社区规划管理）6.42万元。农林水事务支出164.61万元，其中：农业支出158.56万元（农业事业机构26.46万元、对村民委员会的补助62.86万元、对村级一事一议的补助65万元、大学生村官任职补助4.24）、林业支出（事业机构）4.04万元、水利支出（水土保持）2.01万元。粮油储备事务42万元。
（二）按经济分类支出为：基本支出和项目支出465.09万元，其中：工资福利支出121.89，商品和服务等支出129.88万元，对个人和家庭补助支出149.93万元，其他基本性支出63.4万元。
三、支出人员基本情况。
纳入部门决算汇编范围的独立核算单位共2个（行政、事业各1个），独立编制机构数10个（行政3个，事业7个），核定编制人数51人（其中行政36人，事业15人），年末在职人数财政拨款开支人数41人，离退休8人，遗属6人。
四、财政主要工作情况。
（一）积极有效确保税费改革成果。协调配合有关部门，强化税收征管，保障税收收入足额征缴、上报、入库。
（二）强化预算外资金的收支两条线管理机制。按“核定收支基数、确定分成比例、收入上缴、支出下拨”原则，预算外资金一律纳入专户储存、专人管理、统筹安排，缓解了预算内资金严重不足现象，有效提高了资金使用效益。
（三）进一步加强支出监督管理。按照“量收为支、量力而行、优化支出结构与勤俭节约相结合”的原则安排各项支出。资金支出实行首长负责制，支出款项突出重点；资金专(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）款专用，加大公用经费支出管理力度和执法监督检查力度，做到事前控制，事中查实，事后督查，促进了财务工作制度化管理。
（四）努力保障政府工作必要经费。严格按照统一的工资政策，协调配合县局有关股室搞好工资统发，按时按质完成了我乡行政事业单位工作人员工资统发相关信息的录入和上报工作。认真做好政府正常办公经费划拨工作。
（五）完善惠农“一折通”管理及其资金发放工作。一是完成3276头能繁母猪补贴资金发放工作，涉及农户2066户。二是配合农技推广站推广农业机具110台套，完成销售价格81.294万元（其中大拖16.5万元、旋耕机1.144万元、犁划扣1.1万元、微耕机62.55万元），发放农机具补贴23.94万元（其中大拖4.6万元、旋耕机0.3万元、犁划扣0.32万元、微耕机18.72万元）。三是兑现各种惠农支农资金207.68万元（其中综合直补资金144.23元、综合直补科技样板补贴资金36.80万元、良种补贴资金26.65万元），受益农户16708户。四是热忱服务，做好农户“一折通”换卡工作，全年共修改农户信息500余户，开出存折挂失补办证明50余户。
（六）积极开展农村公益事业“一事一议”
财政奖补项目工程建设。全年申报“一事一议”财政奖补项目42个，拟覆盖全乡7个村42个自然村，预计投资548.43万元（其中农民筹资8.62万元，筹劳折资158.38万元，申请财政奖补资金381.43万元），经上级有关部门审核批准实施项目20个（其中道路硬化13个，人畜饮水工程7个），投入资金272.85万元（其中农民筹资4.49万
元、村民出物折资13万元、筹劳折资额76.56万元，申请财政奖补资金178.8万元），获财政批准奖补资金72.7万元，受益农户1069户，受益4103人。
（七）全力搞好家电（汽车摩托）下乡工作。按照相关政策规定，积极做好家电（汽车摩托）下乡的宣传和资金兑现工作。迄今为止，全乡家电（汽车摩托）下乡销售额达121.92万元，共计兑现家电乡（汽车摩托车）下乡资金12.84万元（其中乡级财政兑现资金6.13万元）。
（八）认真做好专项资金的管理工作。年内县级以上各部门共计拨入专款639.43万元（其中整村推进资金81.2万元，安居工程资金32.9万元，国债扶贫资金5万元，茅草房改造资金16.64万元，产业扶贫资金50万元，重点村工程资金2.74万元，人力资源培训和扶贫培训经费10.5万元，革命老区建设资金及培训费117万元，公路交通建设资金199万元，水利工程建设资金14.55万元，“一事一议”财政奖补资金99.9万元，家电及汽车摩托车下乡资金10万元），列报支出资金415.88万元。收取农村社会抚养费130.264万元，已全额上缴，其中上缴非税收入专户50万元，上缴人口与计划生育局80.264万元。
（九）协调抓好村级会计委托服务中心工作。根据彝财会【】4号等文件精神，与乡经管站密切配合，组织移交××乡村级资金专户，并派出谢荣红同志担任××乡村级会计委托服务中心会计，自11月份以来，村级会计委托服务中心业务核算工作正常开展。
五、财政工作存在问题
一年来，乡财政在不断发展的同时也存在着收支矛盾突出问题：首先，烤烟是我乡的支柱产业，而由烤烟特定的不稳定因素导致我乡财政收入的增减幅度比较大，收入来源增长不稳定，上下幅度较大。其次，收入支出增长幅度差距较大，财政收入入不敷出，负债逐年增大，收支矛盾日趋突出，正常性经费难以得到满足与及时解决，大量的资金需要上级的支持，给全乡工作的顺利开展带来了很大的困难和问题。第三，支出方面政策性增资因素比较多，而上级补助收入增加远远满足不了增支的需要，造成自负逐年加重，资金缺口越来越大，致使负债年年递增。第四，在收入的征缴过程中，由于社会、人为等不良因素的影响，不同程度地存在一些漏洞，致使应收的收入没有及时收缴入库或入库不实。
六、财政工作需要说明的问题
，由于预算管理方式改革，撤消总预算账户和预算外资金账户，乡财政的决算由原来的总预算决算和单位的预算决算调改为单一的部门决算，所以，本次决算报告只能提供我乡当年的税收收入和财政拨款支出，而不能很好的提供年终结算的整体情况和结余情况。
第二部分2010年财政预算草案
2010年，我们将以科学发展观统领全乡财政工作，继续坚持“比重适当、集散有度、收支合理、使用得当、保证重点、考虑一般”的方针和“量入为出、量收为支、量力而行、强化征管，确保收入，优化支出”的原则，针对财政工作存在问题，采取积极措施，改进工作作风，更新理财观念，提高管理水平，严格预算约束，切实做到工作目标和任务明确；积极参与经济发展筹划，建立与乡情和市场经济体制相适应的“稳固、平衡、强大”的乡级财政管理体制，充分发挥财政职能作用，努力引导个体、私营等企业的持续、快速、健康发展，助推全乡经济社会全面发展。
一、一般预算收入安排。
2010年地方财政预算收入安排265万元，比的230万元增长15.21%，其中工商税收类安排30万元（增值税2万元、营业税23万元、资源税3万元、城建税0.5万元、印花税1.5万元），烤烟农业税235万元。
二、一般预算支出安排。
2010年一般预算支出安排590万元。以支出功能分类预算支出为：一般公共服务支出预算安排220万元，其中：人大事务安排（行政运行）15万元，政府行政办公及相关机构事务预算安排（行政运行）160万元，人口与计划生育事务预算安排（一般行政管理事务）30万元，共产党事务预算安排（行政运行）15万元；文化体育与传媒10万元（群众文化）；社会保障和就业支出45元，其中：行政单位离退休支出45万元；事医疗卫生支出（其他医疗卫生管理事务支出）10万元；城乡社区事务支出10万元（城乡社区规划管理）；农林水事务支出195万元（其中对村民委员会补助70万元、村级一事一议补助100万元、其他农业支出25万元。）；粮油储备物资管理等事务100万元。
第三部分坚持科学发展，拓宽理财思路，增强经济发展和财政增收的可持续性，为圆满完成2010年的地方预算收支任务而努力！
2010年，在乡党委政府的正确领导下，我们将以各级党委政府会议精神作为全乡财政工作的行动指南，坚定不移、毫不动摇地坚持以科学发展观为统领，坚持服务大局、协调发展、保障重点、讲求效益的理财观念，充分运用积极的财政政策，进一步推进税费改革，强化收入与支出的管理。积极组织贯彻落实好各级财政经济工作会议精神，紧抓中心，突出重点，按照全乡经济工作的总体部署，不断增强财政增收的可持续、收支结构的合理性、管理行为的规范性和资金使用的有效性，注重速度与规模，讲求质量与效益，争取实现全乡财政经济计划目标，助推全乡社会经济的持续快速发展。
2010年，我们将继续做好以下各项工作：
一、把促进和发展生产力作为财政工作始终坚持和遵循的方针，把人民群众的根本利益作为财政工作的出发点与落脚点，充分发挥财政保障作用。正确运用各种积极的财政政策和财政手段，努力实现资源优化配置，尽最大努力争取资金，在保证人员正常经费，机构正常运转经费的同时，尽力注入农业和各项基础实施建设投入。
二、继续加强对预算外资金清管工作，建立健全收管严格约束机制。继续实行“收、支定基数，收入上缴、支出下拨、统一调节、比例分成”的收管使用原则。确保资金集中统一，规范管理，强化监督，杜绝不合理开支和违法违纪行为，同时发扬党艰苦朴素的优良传统和作风，树立过紧日子的思想，廉洁自律，为缓解财政收支日夜紧张的矛盾作最大的努力。
三、进一步明确农村改革的目标任务，深化和巩固农村综合改革成果，从乡情出发，夯实农业基础，紧密配合乡党委政府做好“生财之道”，抓紧抓实农业和农村工作，配合搞好产业结构调整，抓好粮、烟、畜传统产业和矿产资源的开发与利用；组织实施并按时完成农村公益事业财政奖补“一事一议”基础设施建设工程；进一步宣传并做好家电、汽车摩托车下乡工作，贯彻落实好其它各种支农惠农政策，真正体现为民所想，为民所急，为民办实事宗旨，进一步促进全乡经济的稳定、持续、协调、健康发展，提高经济运行质量。
四、带领财政系统干部职工加强对政策、法律法规的学习，提高理论政治思想素质和执法执纪水平；强化对业务技能与业务知识的学习，提高业务素质和工作能力；协调有关部门，团结同志，提高财政职工的凝聚力和战斗力；解放思想、实事求是、与时俱进，努力适应财政改革发展的需要，适应全面建设小康社会的需要。切实扭转机关工作作风，提高积极财政意识，树立公共理财思想，稳步推进财政工作。
五、当前我乡财政供给与需求的矛盾显得更为坚巨、更为突出，大力争取资金，调整支出结构显得更为迫切、更为重要。为此，我们热情希望各村、各单位、积极主动向上级政府及有关部门做出最大努力争取大量资金，投入我乡各项事业建设，为各项基础设施建设注入新的活力。
各位代表，2010年财政预算收支任务十分艰巨，我们必须在乡党委、政府的正确统一领导下，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届十次全会和县委十届五次全会精神，深入践行科学发展观，用科学发展观理念指导全乡财政经济工作，开拓创新，扎实工作，努力开创全乡财政工作新局面，为全面完成2010年财政预算收支任务和实现全乡社会经济的持续、快速、稳步健康发展而努力！
第12篇：财政预决算报告
关于XXX镇2011年财政预算执行情况和
2012年财政预算（草案）的报告
(2012年1月12日在XXX镇第十四届人民代表大会第一次会议上) 各位代表：
受XXX镇人民政府委托，向大会报告2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见。
一、过去五年财政工作
五年来我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大有力监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，充分发挥职能，强化预算管理，狠抓增收节支，切实把财政工作重点放在发展生产，培植税源，依法征管上，实现财政收支规模跨跃式增长。财政收入由2007年的140万元，突破500万元、1000万元关口，2011年实现1376万元，接近2007年的十倍，翻了两翻还要多。财政支出也由2007年的472.9万元，提高到2011年的1079.5万元。较好的服务了XXX经济社会的发展，超额完成了XXX镇第十三届人民代表大会批准的预算和各项财政工作任务。
1、五年来我们围绕科学发展，注重财源建设，保持了财政收入较快的增长。五年来，我镇财税部门克服了各种困难，深入挖掘增收潜力，圆满实现了各项财政收入目标。在工作中我们围绕科学发展，财源建设做文章：一是加强了税收征管，确保税收不流失。二是加强了税法宣传，增强公民依法纳税的自觉性和责任感。三是加大对企业的扶持，增强企业抗风险能力和对社会的贡献能力。四是努力做好协税
1 护税工作，2007年我镇XXX刚开始起步，2011年实现XXX500多万元，预计2012年还会有一定的增长。
2、五年来我们围绕公共财政，强化预算约束，优化支出结构。一是本着“一要吃饭，二要建设”的原则，区分轻重缓急，统筹安排资金，重点确保工资发放，公共职能运转，民政优抚、五保低保人员经费发放等。二是按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，对争取项目、招商引资、招商引税等方面的资金优先保证。三是加强支出预算的过程控制，严格新增支出项目的审批管理。四是加强支出管理，严格控制人、车、会、话和差旅费、招待费等一般消费性支出，有效地减少了损失浪费。确保了财政实现收支平衡。
3、五年来我们认真贯彻党的各项惠农政策，有力的支持了我镇农村各项民生事业的发展。一是认真落实惠农政策，粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴等28个项目，全部通过“一折通”直接打卡发放到农民手中，五年来共发放各类补贴资金4853.8万元，受益对象3.5万多人；受理审核各类汽车、摩托车下乡产品1180部，实现销售1215万元，发放补贴132.715万元；受理审核家电下乡产品8459件，实现销售2780万元，发放补贴266.4849万元。二是大力推进新农村建设，2009年以来通过“一事一议”投入资金800多万元用于农田水利、文体设施、农村道路等基础设施建设,争取上级财政资金300多万元；2007年以来通过“村村通”工程新建农村水泥路面50多公里，投入资金约近1000万元；还争取了水利部门对瓦屋洋水库、梅竹殿水库、文塘水库的扩容改造、东干渠未级渠道改造等重点工程，大大提高了我镇农业生产应对重大自然灾害的能力，农村生产生活条件进一步改
2 善；三是积极推行新型农村合作医疗保险, 参保率达99%以上，受益人数达3.4万多人。
5、五年来我们狠抓财政干部的队伍建设、制度建设，进一步提高了财政干部服务经济和社会发展的能力和水平。一是通过开展“服务质量年”、“学习提升年”等活动，不断强化财政干部的政治思想、业务技能学习和教育，加强道德修养、责任意识、效率意识的培养，提高全员综合素质。二是完善各项管理制度，严格执行综合预算，不断提高会计核算、管理和服务水平。三是有计划地开展财务收支和部门预算执行情况等检查监督。四是通过培训，进一步提高财政工作人员依法行政、依法理财水平。
各位代表：五年来我镇财政收支执行情况总体上来说取得了跨跃式的发展，但是在预算执行中我们清醒的认识到当前的财政工作仍然面临着很多困难和矛盾。一是受各种因素影响，镇财政可用财力增长不能满足公共财政支出刚性增加的需要，财政支出压力较大，收支矛盾比较突出；二是财政支出结构有待进一步改善，财政保障能力依然不强。这些困难和矛盾们我们将认真对待，增强紧迫感、使命感，提高为民理财的责任意识，在今后的工作中认真加以研究对待。
二、2011年财政预算执行情况 (一)、2011年财政税收完成情况
2011年，全镇完成各项财政税收收入1376万元，占年初预算1100万元的125%，较上年876万元增加500万元，增长率56.9%。
1、收入按完成部门划分：
国税完成394.8万元，为预算的131.3 %，同比增加200万元，
3 增长97%。
地税完成952.1万元（其中：烟草税收347.2万元），为预算的135.8%，同比增长316万元， 增长49.7%。
财政征收29.1万元。
2、按预算收入级次划分：
完成中央、省、市（区）预算收入506.3万元；
完成区本级地方收入522.6 (不含烟叶税347.2万元)万元。 (二)、2011年财政支出完成情况
2011年，依据现行财政体制，乡镇可用财力实行补助加税收分成计算。2011年，区财政对我镇各项补助398.0118万元，税收分成355.4425万元。上年结余131.03万元元，合计可用财力884.4843万元。2011年一般预算支出1079.5021元，收支相抵赤字195.0178万元。
一般预算支出中：
一般公共服务支出4627756元，（其中：社会治安综合治理、安全生产以及普法支出50000元，人口与计划生育635962元，基层组织建设30000元，防汛抗旱60000元，人大经费支出90000元,人民武装及民兵训练支出20000元，农村道路养护支出80000元）；
教育支出132703 文化体育与传媒支出195088元； 社会保障和就业支出1274487元； 医疗卫生支出120000元； 城乡社区事务支出600000元；
4 农林水事务支出1564987元；(其中:村级转移支付及村退职老干部补助673700元) 住房保障支出420000元； 其他支出1860000元。
三、今后五年财政发展目标及2012年财政预算（草案）
1、今后五年财政发展目标
未来五年，虽然国际国内的形势依然复杂多变，经济的发展还会面临许多困难和挑战，但我国经济发展向好的方向发展不会改变，加之中部崛起、承接产业转移等政策依然会我镇经济发展提供良好机遇。因此我们要进一步解放思想，抓住机遇，紧紧围绕区委、区政府和XXX镇“十二五规划”发展目标，努力实现财政收入每年增长20%以上，五年财政收入再翻一翻，力争“十二五”末财政收入达到5000万元以上，财政支出超4000万元。
2、2012年财政预算草案
2012年我镇财政工作和预算安排总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，紧紧抓住经济建设这个中心，坚持依法治税，推进科学化、精细化管理，深入挖掘增收潜力，不断扩大财政收入规模；调整优化财政支出结构，加大社会事业、社会保障的投入，更加重视改善民生和促进社会和谐，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；强化预算管理和监督，建立健全节约支出的工作机制，积极推进基本公共服务均等化，着力提高财政资金使用效益；确保财政收支平衡，全面促进经济社会又好又快发展。
依据2012年我镇财政工作的指导思想，结合全区财政发展目标和
5 我镇实际,确定我镇2012年的财政税收目标为1500万元，较上年计划增长400万元。按组织收入的部门分别为国税450万元；地税950万元（其中：烟草税收300万）；财政100万元。
镇本级一般预算支出安排为10573166元，按支出功能分类具体为：
一般公共服务支出5871965元，其中：社会治安综合治理、安全生产以及普法支出50000元，财政事务支出272363元，人口与计划生育887419元，基层组织建设30000元，防汛抗旱等水利支出50000元，动物防疫支出20000元,人大经费支出90000元,人民武装及民兵训练支出20000元，对企业的奖励和扶持支出1500000元元，农村道路养护支出60000元。
文化体育与传媒支出344864元； 社会保障与就业支出1350000元； 医疗卫生支出120000元； 城乡社区事务支出300000元；
农林水事务支出1666337元，其中用于村级转移支付支出及退职村干部补贴673700元；
住房补贴420000元； 总预备费500000元。
要完成上述目标， 2012年我们应抓好以下几项工作：
（一）积极培植财源，促进经济稳步发展。一是要加大扶持民营经济发展的力度，支持培育壮大支柱企业和重点企业。要继续加大招商引资的力度，依托我镇的资源、区位等优势，培植和做大支柱产业。
6 继续做好协税护税工作，在服务好现有注册企业的同时，加大对新注册企业的发展和协调，为我镇财政增收提供有力的保障和支撑。二是继续推进农业和农村经济结构的调整，着力在资金、技术、人才等方面支持农业产业化发展，以实现农民增收，财政增长的目标。三是要用好国家政策，多方筹集资金，积极培育市场体系，大力发展第三产业，增加地方财政收入。
（二）努力增收节支，圆满完成预算任务。一是要坚持依法治税，规范和完善税收征管制度，堵塞税收流失的漏洞，坚决查处偷税、漏税、抗税案件。同时要抓好重点税源和重点企业监控，确保重点税源税收的及时足额入库，保证全年财政收入任务的完成。二是要按照“保工资、保运转、保重点”的要求，细化部门预算，严格控制非生产性支出的增长。三是加强预算执行的分析，严格预算约束，建立健全财政资金使用的追踪问效机制，促进资金使用效益的提高。
（三）加大民生投入，促进社会和谐稳定。一是继续加大支农力度。科学安排资金，加大对农村基础设施建设、特色农业产业等方面支持力度，真正使财政资金投入向“三农”倾斜，不断改善农村的生产、生活条件。二是继续落实好财政惠农政策。积极推进农村医疗保险、农业保险、家电下乡、各项惠农补贴“一折式”发放，积极做好农村公益事业一事一议财政奖补等工作。三是继续做好社会保障工作。大力支持农村富余人员转移就业、加大对民政优抚、低保人员资金的投入，努力解决弱势群体生产生活困难，不断提高财政的保障能力。
（四）加强财政监管，提高资金使用效益。一是进一步规范财政资金申领、拨付、报帐程序。二是强化“收支两条线”管理。认真实
7 行“收支两条线”管理制度，强化财政管理，提高财政管理水平。三是强化财政收支进度管理。按照收入进度和预算计划合理调度资金，加快资金流转。四是加强对专项资金的跟踪检查，促使专款及时足额落实到位，确保专款专用。
各位代表！做好2012年的财政工作，对于保持我镇改革、发展、稳定的大局具有十分重要的意义。让我们在镇党委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，扎实工作，不断开创财政工作新局面，为全面完成全年各项预算任务而努力工作！
第13篇：财政预决算报告
关于资邱乡2009年财政预算执行情况和
2010年财政预算（草案）的报告
各位代表：
我受乡政府委托，向大会报告2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案，请大会审议。
一、2009年财政预算执行情况
过去的一年，在乡党委、政府的正确领导下，全乡上下积极贯彻落实乡党委、政府制定的各项规章制度，坚持三个文明一起抓，正确处理改革、发展、稳定的关系，圆满完成了全年预算任务，实现了财政收支平衡并略有结余的目标。
2009年，在全乡财税干部的奋力拼搏积极努力下，全乡各项税收实现满门红，完成财政收入932万元，创全乡历史新高，其中地税完成318万元；国税完成524万元，农税完成90万元。可以说，2009年财税干部为实现我乡财政收支平衡立下了汗马功劳。在财政体制补助方面，年初预算为775万元，实际拨付835万元，增拨60万元，主要是党委、政府主要领导抢抓机遇，积极努力，争取上级优惠政策的结果。由此可见，2009年度财政收入及财政综合预算的提高，为保证全乡各项事业的顺利健康发展提供了有力财力保障。
2009年，财政预算支出共计1350.52万元，其中：
（1）教育事业费591万元；
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（2）社会救济及四属五保66万元；
（3）农林水部门事业费33万元；
（4）行政管理费181万元；
（5）残联日常经费0.52万元；
（6）计划生育事业费104万元；
（7）农业科技、综合治理开支19万元；
（8）职工基本养老保险180万元；
（9）村级转移支付78万元；
（10）上解支出20万元；
（11）远程教育、社会稳定、安全生产、农民减负及科技开发经费各3万元，共计15万元。
（12）全乡在职职工及离退休人员医疗保险及住房公积金63万元。
综合上述情况，2009年度财政收支是平衡的。
各位代表，过去的一年，财政工作在乡党委、政府的正确领导下，在全乡各级各部门的大力支持配合下，我们财政部门注重超前研究，坚持改革与增收节支并举，加强情况调度，及时化解预算执行中出现的各种矛盾及问题，积极争取上级优惠政策，算清帐、算好帐，争取较好的转移支付基数及各项扶持资金。另外，我们克服人员少，压力大的困难征收耕地占用税32.6万元，弥补了财政缺口，缓解了财政压力。另外，在支出安排上，我们将保工资作为一项政治任务放到首要位置，并严格按照党委、政府规定的开支权限和开支标准，大力压缩
一般性开支，坚持乡长一支笔审批制度，严格控制社会集团消费。2009年乡直各部门和各位代表对财政工作给予了充分的理解和支持，自觉加大了控制支出的力度，大大提高了人人当家理财的责任感，从而在财力紧张，资金供求矛盾尖锐的情况下，仍克服重重困难，较好地保证了重点项目的支出。一是保证了工资的发放及晋档、晋级工资的及时兑现；二是保证了全乡机关事业单位人员养老保险的缴纳，解决了职工的后顾之忧；三是保证了全乡计划生育经费的投入及独生子女优待金的发放，从而促进了全乡社会稳定和各项事业的全面发展。
二、2010年财政预算草案
根据以前年度全县财税的增幅情况，我乡2010年的财政形势将更加严峻。一是税收增幅过高，税源不足；二是各项专项转移支付还要上划县级有关部门；三是新的增资及随之带来的养老保险金的提高，必将给财政带来较大的压力。为此，党委、政府审时度势，充分考虑方方面面的不利因素，本着不等不靠的原则，早部署、早安排、早落实，做到心中有数，以确保政府各项工作的正常运转。
根据这种情况，2010年财政预算安排具体如下：
根据县政府按22%的增幅计算，2010年可实现财政收入1097万元，首次突破千万元大关，其中地税388万元；国税任务636万元；农税32万元，黄烟41万元，这样可实现地方财政收入613万元，再加上财政体制补助835万元，这样乡政府可用财力为1448万元。
2010年财政支出预算具体为：
（1）教育事业费636万元；
（2）行政管理费185万元；
（3）民政事业费66万元；
（4）农林水事业费35万元；
（5）残联日常办公经费0.6万元：
（6）上解支出50万元；
（7）村级转移支付68万元；
（8）计划生育事业费120万元；
（9）远程教育、社会稳定、安全生产、农民减负及科技开发经费各3万元，共计15万元。
（10）职工基本养老保险金148万元。
（11）新农合经费3万元。
（12）在职人员及离退人员医疗保险、住房补贴65万元。
（13）农业科技及综合治理19万元。
（14）基金会股金兑付需38万元。
由此可见，2010年的职工养老保险金尚有40万元的缺口，事业发展所必须的各项资金，根本无法保障，敬请各位代表要站在顾大局，识大体的立场上，关心、支持财政工作，从点滴作起，牢固树立过紧日子的思想，积极为党委、政府献计献策，促进资邱经济的快速发展。
为此，2010年应做好以下几方面的工作：
1、加强财政工作的领导，调动社会方方面面护税、协税的积极性，加大税收稽查力度，做到综合治税，大税小税一起抓，坚持依法征收，应收尽收，全面完成今年的税收任务。
2、严格预算约束，强化预算管理，维护《预算法》的严肃性。坚持量入为出，量财办事的原则，严格执行党委、政府制定的各项制度，少花钱，多办事，让有限的资金发挥更大的效益。
3、狠抓财源建设，不断增强财政后劲，要按照党委、政府制定的工作思路，突出抓好招商引资工作，进一步推动民营经济的快速发展，积极培植新型财源和后续财源，为实现财政收支平衡，提供有力的财源保障。
4、加强财政自身建设，切实转变作风，自觉维护财经纪律的严肃性，进一步加强廉政建设，认真执行好党的路线、方针、政策，努力为人民当好家、理好财，真正树立起新时期财税干部的良好形象。
各位代表，在新的一年里，财政工作尽管困难重重，压力很大，但做好工作的有利条件也很多，招商引资的效果已明显体现到财政上来，各级各部门对财政工作的关注支持，这都将推动财政状况的进一步好转，实践证明，只要我们团结起来，紧紧依靠党委、政府的领导，努力开拓，扎实工作，就一定能够完成全年的财政预算任务，为资邱更辉煌的明天做出新的更大的贡献。
2010年元月5日
谢谢大家
第14篇：财政形势发展报告
财政形势发展报告
一、2007年财政运行情况良好
2007年，贵阳市财政工作在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展机关作风教育整顿活动为契机，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，切实履行财政职能，继续深化和推进财政改革，抓好增收节支，不断健全公共财政体系，财政收入超额完成了市政府下达的考核目标，财政支出按照预算有序支出，财政运行情况良好。
2007年全市财政总收入完成1886557万元，比上年增长19.72%。一般预算收入完成759154万元，为预算的107.84%，比上年增长23.28%；一般预算支出完成1060921万元，为预算的101.91%，比上年增长20.24%。全市基金收入400396万元，比上年增长104.89%，基金支出421483万元，比上年增长146.24%。 2007年市本级一般预算收入完成317734万元，为预算（人大通过调整预算，下同）的102.58%，比上年增长24.17%。加上级转移支付补助63084万元，区县上解46000万元，上年结余16000万元，减上解上级支出6905万元，本级财力为435913万元，一般预算支出完成416308万元，为预算的99.44%，比上年增长12.47%。年终结余19605万元，全年财政收支平衡。市本级基金收入138439万元，比上年增长62.65%，基金支出92177万元，比上年增长191.26%。
（一）积极组织财政收入，圆满完成财政预算目标
财税部门坚持依法治税，切实加强收入征管，确保财政收入稳定增长。一是加大税收和非税收入征管力度，确保财政收入及时入库。二是作好各项政府性基金征收工作。三是切实加强契税的征管。四是加强财税部门的协调配合，及时研究分析财政收入进度，针对存在的问题，采取有效措施及时解决，实现了财政收入的均衡入库，做到了应收尽收。
（二）支持区县经济和企业发展，不断培育新财源
一是以建设全省经济强县为契机，进一步加大对各区、县（市）财源建设项目贷款的贴息额度,全年共下达财源建设项目贷款贴息补助资金4347万元。二是加大对小城镇建设资金投入，全年下达小城镇资金3281.26万元。三是积极支持非公经济和中小企业发展，采取财政拨款、担保贷款、给予优惠政策等多种形式对全市中小企业进行扶持。据不完全统计，全年对中小企业新一轮的扶持项目有246个，投入市县两级扶持资金约7000万元，吸引社会投资近25亿。预计这些项目建成达产后，年新增产值91.6亿元，实现利税约16亿元。四是对企业进行多方位的扶持，完成中央企业分离办社会职能的收尾及26户省属企业39所学校的分离工作;拨付企业产品出口奖励资金569.3万元;验收企业技术改造项目86个,总投资20.4亿元,项目达产后,预计年可新增产值37.6亿元,新增利税6.61亿元;配合有关部门,完成47户企业3165万元的省中小企业发展基金和民族特需商品生产企业贷款;除企业挖潜改造资金外,拨付企业各类资金3.48亿元,有力地支持了企业生产的发展,促进了财源建设。
（三）拓展融资渠道，积极筹措资金，支持全市经济建设
一是积极向财政部和省财政厅争取国债资金，国债补助资金到位1.15亿元。二是与发改部门积极配合，完成与国家开发银行贷款合作事宜。到年底，与国家开发银行第一轮贷款累计下达资金计划60亿元，拨付59.47亿元；与国家开发银行第二轮贷款累计下达资金计划40亿元,累计拨付资金19.2亿元。三是积极利用国际金融组织和外国政府贷款，累计完成外债借款1.90亿美元，正在实施的项目和准备实施的项目有水污染综合治理项目、地理信息系统项目、城乡道路网建设项目、水资源综合开发项目等。
（四）全面落实各项惠农政策，支持新农村建设
一是认真落实取消农业税等政策，建成了农民补贴网，确保各项涉农补贴发放到户，通过 “一折通”形式兑付了综合直补、种粮直补（含种粮大户直补）、良种补贴、能繁母猪补贴、库区移民补贴、退耕还林补贴等7项涉农补贴资金6088万元，受益农户达44.7万户。二是按照市委、市政府2007年“十件实事”的要求，围绕农业增效，市级财政共安排资金1.63亿元，用于“四改一气”生态能源建设项目；安排资金2200万元，全面完成万户小水池建设；安排资金5832万元，解决农村15万人饮水安全问题；完成投资1000万元，建立无公害蔬菜基地150个；下拨扶贫资金840万元，完成农村串户路硬化800公里；安排资金1200万元，进行农村危房改造3000户；拨付资金840万元，完成农村富裕劳动力非农技能培训26326人，转移就业20000人。三是认真落实农村义务教育“两免一补”政策，省、市两级财政共下达“两免一补”专项经费4824万元。四是认真实施新型农村合作医疗制度试点，全市参加合作医疗的农民157.23万人，参合率为92.63%，特殊人群参合率达100％，资金到位7743.06万元。
（五）关注民生，加大对社会公共事业的投入
一是把教育事业放在优先发展的战略地位，尽力解决农民工子女和困难家庭子女“上学难”问题。安排资金1000万元在农村建设8所标准化学校；安排资金300万元改扩建或新建公办中、小学8所，接纳进城务工农民子女接受义务教育。二是着力社会保障制度建设，加大社会保障方面投入。企业基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、机关事业单位医疗保险、生育保险等社会保障支出19.65亿元；拨付城镇和农村居民最低生活保障金1.45亿元；支付救灾资金1194万元；拨付就业再就业资金7255万元；拨付740万元用于兑现城镇义务兵家属优待金；落实残疾人康复经费994万元；安排资金10.77亿元，用于被征地农民的安置、补偿、养老保险和生活保障等。三是着力解决群众“看病难”问题,落实资金300万元，建成10个标准示范社区卫生服务中心；安排资金200万元，建成三所惠民医院。四是着力廉租房保障制度建设，解决城镇低收入家庭“住房难”问题,市级财政统筹资金2600余万元，用于廉租房建设，已解决1000户人均住房面积在8平方米以下的城镇最低收入家庭住房困难。五是着力解决中心城区群众“出行难”问题,安排资金56302万元，用于道路基础设施和交通管理设施建设。六是着力解决市民饮水安全问题，安排资金890万元，为“两湖一库”治理工作开展作好资金保障，并安排资金80万元，专项用于环保法庭的建设。七是配合严打“两抢一盗”专项行动开展，拨付各类专项经费900余万元。此外，还安排补助经费481万元，建立187 座“四室合一”村级综合楼；安排经费426万元，改、重建基层人民法庭6所和解决9个基层派出所用房问题。
（六）进一步深化各项财政改革，提升财政管理水平
一是稳步推进政府收支分类改革，深化部门预算改革，提高部门预算的透明度，增强预算约束力，从2007年正式使用了新的政府收支分类办法编制财政预算。二是进一步深入推进国库集中支付改革，着力建立现代财政国库管理制度，提升管理水平，国库集中支付改革上线单位已达116家，支付统发工资、监理设计费、政府采购等支出31808万元；通过国库集中支付网络管理系统批复用款计划43985万元，实现资金支付36453万元，市本级财政全年向各区、县（市）财政调度资金达26.8亿元。三是进一步推进政府采购改革，不断扩大政府采购规模，规范政府采购行为。全年政府采购预算总金额51072.86万元，实际采购总金额44898.89万元，节约资金6173.97万元，平均资金节约率为12.09%。做好政府采购领域治理商业贿赂的专项工作。四是稳步推进农村综合改革试点工作，到2007年底，已在修文县、花溪区、息烽县、开阳县等23个乡镇开展“乡财县管乡用”专项改革试点，改革成效已初步显现。在白云区开展农村义务教育管理体制改革、清理化解乡村债务试点，在开阳县冯山镇开展“村财乡代管”试点工作。五是实施非税收入改革，并于2007年12月份启动对罚没收入、新设基金和新收费项目进行的“政府非税收入收缴模式”管理。六是继续开展国有农场税费改革工作,争取到上级转移支付资金347万元。七是配合有关部门对贵阳市医药公司等44户市属国有企业进行了改革重组，并按照规定为贵阳市机械装卸运输公司等19户国有企业的技改项目资金和商业网点费办理转增国家资本金手续，共转增国家资本金 6299万元。八是进一步加大财政投资评审力度，强化建设项目资金全过程监管，确保财政资金高效和安全使用。共完成审查项目379个，完成送审金额594127.23万元，审定金额503979.33万元，审减金额90147.90万元，综合审减率为
15.17%。
（七）认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务，加强财政监督管理工作，切实做到依法行政 一是认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务责任，积极开展机关作风教育整顿工作。二是加强财政干部队伍建设，认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》和财政部《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》，努力实现依法行政和依法理财。三是加强财政监督检查，完成了全市会计信息质量专项检查、专项案件的查处和对财政系统内部的监督检查工作。四是进一步加强会计事务管理，进一步规范了会计工作秩序，建设开通了“贵阳会计网”。五是按照财政部和省财政厅的统一部署，完成了全市行政事业单位的资产清查工作，并针对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出了改进措施。
二、2008年财政工作展望
2008年，是深入认真学习贯彻党的十七大精神、建设生态文明城市的重要一年。财政部门将坚持用科学发展观统领财政工作全局，突出以人为本，努力促进科学发展、和谐发展；围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系，全面加强以改善民生为重点、适应经济发展方式转变、创新财政体制机制的公共财政体系建设，建立适应科学发展、社会和谐的公共财政，充分发挥公共财政的职能作用，积极走出一条适合贵阳市实际的公共财政发展、改革、创新之路。
2008年全市财政总收入计划为213亿元，比上年增长13%，一般预算收入预算为86.55亿元，比上年增长14%。并根据实有财力，相应安排全市财政支出。
2008年市本级一般预算收入362200万元，比上年增长14%。加各项上级转移支付58945万元、区县上解50000万元，动用上年结余13626万元，减上解省8000万元，2008年市级可用财力为476771万元，全部安排一般预算支出，一般预算支出比上年增长14.52%。2008年市本级经常性财政收入比上年增长9.96%，教育投入比上年增长13.74%，农业投入比上年增长12.17%，均高于市级经常性财政收入的增幅。科技投入9700万元，占财政支出2.03%，达到法定比例。财政用于民生和生态环境保护方面的支出高于经常性财政收入的增幅。2008年市本级基金收入191000万元，基金支出190800万元。
2008年重点抓好以下工作：
（一）以科学发展观统领财政工作。按照党的十七大提出的宏伟目标以及市委、市政府确定的2008年工作总体目标及工作部署，在加强调查研究的基础上，积极谋划，切实把财政工作的重心转移到支持全市经济社会事业又好又快发展上来。大力支持生态文明城市的建设，正确处理经济发展与改善民生、加快发展与又好又快发展的关系，多渠道筹集并管好用好各类资金。全力保证市委、市政府各项重大决策的贯彻落实，切实保障“十件实事”的基本支出需要，促进我市财政全面可持续协调发展。为确保抗灾救灾和灾后重建恢复生产的资金投入，市级财政将视财政收支情况对预算进行必要的调整、整合，并及时将资金拨付到位。
（一）把解决民生问题作为财政工作的重中之重
认真履行公共财政职能，让人民群众共享改革发展成果，使公共财政的阳光普照千家万户，切实做好“十件实事”的资金保障。大力调整支出结构，向“三农”、困难群众、弱势群体、社会发展薄弱环节四个方面倾斜，着力保证涉及民生、生态环保建设项目的资金需要，不断加大对各类社会事业的投入力度。加强调查研究，深入了解和掌握目前我市在民生方面存在的带有普遍性的突出问题，及时制定切实有效的解决办法和配套措施。
（三）压缩行政支出支持灾后恢复重建。采取各种措施，千方百计降低行政运行成本，行政管理经费在上年的基础上压缩5%。严格控制出国考察，从严控制差旅费。不再安排行政事业单位购车。各行政单位2008年一律不再新增人员（包括临聘人员）。从严控制会议经费支出，尽量减少会议。严格控制招待费，尽可能地控制各项接待费用。加强对灾后重建物资和资金的监督管理，严肃财经纪律，确保专款专用和提高效益。
（二）进一步完善公共财政体系
加大对县域经济发展的支持力度，按照主体功能区建设要求，认真研究环境资源区域补偿办法，尽快建立重要生态功能区域的生态补偿机制；逐步扩大促进基本公共服务均等化的转移支付规模，加大对公共服务领域的投入，着重从政府基本公共服务方面缩小各区、县（市）之间的差距，使基层财政困难状况得到明显改善；配合“省直管县”财政管理体制改革，不断完善“乡财县管乡用”管理制度，努力提高财政运行效率；进一步加大财源建设力度，增强县域经济协调稳定发展的活力；加强农村基础设施建设，促进农业发展和新农村建设；增加对教育、社会保障、医疗卫生等社会事业的投入，支持文化创新，促进公益性文化建设的发展；落实工业强市战略，加大对自主创新的投入，支持产业结构优化升级；加大节能减排等环保投入，促进资源节约和环境保护。
（三）推进财政管理改革创新
坚持用改革的办法解决发展中遇到的问题，不断创新理财机制，强化理财监督。进一步深化预算制度改革，大力推进财政预算管理的科学化、精细化。强化预算约束，加强预算执行和财政监督，提高财政资金的使用效益，深化部门预算、国库集中支付、非税收入和政府采购改革为主要内容的各项财政管理体制改革；按照省财政厅的统一安排，探索国有资产资本经营预算改革办法，提高财政管理的整体水平；加强政府债务管理，有效防范和化解财政风险；积极转变财政职能，通过推行财政政务公开和加强制度建设，规范办事行为，简化办事程序，提高工作效率。
第15篇：财政审查报告
**镇第十七届人民代表大会
第一次会议财政预决算审查报告
2012年3月6日财政预决算审查委员会在主席团二次会议上
2011年，全镇人民在**镇党委的正确领导下，认真贯彻落实镇十六届人民代表大会四次会议提出的各项任务和目标，与时俱进，扎实工作，全镇经济保持了良好的发展态势，在镇财政相对困难的情况下，政府还办了许多实事。
2011年财政预算执行情况是：全年实际完成财政收入7321.64万元，其中预算内财政收入5926.39万元，比上年增长5.4%，预算外财政收入1395.25万元。
2011年我镇可用财力为2730.82万元，实际支出2869.88万元，收支相抵当年赤字139.06万元。
2012年，我镇财政在政策性增支，实事工程迫切需要兴办，工业园区及拆迁安置加大投入，而财力又十分紧张的情况下，通过采取一系列有效的措施，实现了财政收支基本平衡的目标，这与镇党委政府的正确领导和社会各界的支持、关心分不开，更于镇财政部门的努力分不开。
2012年财政收入目标任务9250万元，比上年增收1874万元。其中预算内收入预算为7800万元，，预算外资金收入预算为1450万元。2012年镇可用财力预算为3118万元，其中市财政各项分成财力1668万元，预算外资金1450万元。根据量力办实事的原则，安排支出总额3068万元。预算收入与预算支出基本平衡，略有结余。
无庸讳言，我镇财政形势还是十分严峻的。预决算审查委员会认为，要顺利实现2012年预算收支基本平衡，全镇上下必须齐心协力，采取切实有效措施。一方面要严格控制支出，另一方面要努力做好预算内各项税收的征收入库工作，积极筹措预算外资金及上级补助。希望各单位、各部门要继续关心和支持财政工作，镇财政部门要积极实践科学发展观，在镇党委、政府的领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠全镇人民，艰苦奋斗，扎实工作，为圆满完成我镇2012年的财政工作而努力！
第16篇：财政形势发展报告
财政形势发展报告
一、2006年财政运行情况
全市完成财政总收入157.58亿元，为全年任务数的104.6%，比上年同期增长18.35%。全市一般预算收入完成615798万元，为预算的103.63%，同比增长23.64%；一般预算支出完成872858万元，为预算的101.75%，比上年增长20.55%。2006年全市基金收入195416万元，比上年增长143.44%；基金支出170771万元，比上年增长62.49%。
市本级一般预算收入完成283900万元，为预算的102.77%，同比增长26.49%（经常性财政收入比上年增长12.49%），加上省和中央各项体制补助及上解71065万元，区县体制上解38000万元，上年结余28175万元，共421140万元；一般预算支出完成390825万元，为预算的98.17%，比上年增长20.01%；预算结余30315万元。2006年市本级基金收入158856万元，比上年增长152.74%；基金支出150395万元，比上年增长42.43%。 2006年贵阳市财政总收入占全省财政总收入的35.12%，比上年下降了1.24个百分点；贵阳市地方财政收入占全省地方财政收入的27.24%，比上年下降0.04个百分点。在2006年全市地方财政收入中，市本级完成283900万元，占46.10%。
(一）强化税收征管，圆满完成全年财政收入任务
财税部门继续强化税收征管，确保财政收入任务的完成。一是充分发挥协税护税网的作用，加强对重点税源和主要税种的监控，加强对纳税大户的监管，加大清理欠税和打击偷、逃、漏税的力度，尽可能把实现的税收清缴入库；二是及时分解财税目标，落实税收征管责任制；三是根据每月的预算收支执行情况，及时研究收支的变化趋势，分析发生变化的具体原因，加强财税部门的协调和衔接，抓好收入分析和预测，落实相应措施，保证财政收入任务的完成。
（二）切实做好各项政府性基金的收支管理工作
切实采取有效措施，认真抓好各项政府性基金的收支管理工作。一是完成价格调节基金收入15006万元，比上年增加2636万元，完成支出11149万元；二是国有土地有偿使用收入完成72908万元、支出13360万元；三是政府性住房基金完成16800万元，支出5069万元；四是市级煤炭价格调节基金完成422万元，支出158万元（其中：用于“温暖工程”专项资金120万元）。
（三）积极拓展融资渠道
在与国家开发银行顺利完成第一轮贷款合作的基础上，主动与相关部门配合，与国家开发银行协调第二轮开发性金融合作的有关事宜，顺利实现了贵阳市城市建设投资有限责任公司的组建工作，并积极与相关部门共同做好“资产池”的搭建工作及拟定了相关的资金管理办法，确保了国家开发银行资金高效、安全使用，为下一步与国家开发银行的进一步合作打下了基础。到2006年底，已落实到位国家开发银行第二轮贷款12亿元，并按照项目的进展情况逐步拨付到项目单位。同时，积极配合政府各有关部门加大向地方商业银行贷款的工作力度，多渠道筹措资金，为促进全市经济建设发挥了积极作用。
（四）加强对财政非贸易外汇和外国政府贷款的管理
继续加强对非贸易外汇和管理，积极争取外国政府贷款，实现外债项目。一是累计完成外债借款1.77亿美元，比2005年同期增加了0.35亿美元。二是完成贵阳市煤气气源厂日元贷款债务保值的试点工作，签订
了债务保值的协议,为国家节约资金约60万元人民币。三是积极配合有关部门申报外国政府贷款项目：利用121.4亿日元贷款进行的贵阳市水污染综合治理项目,并已签订了转贷协议；利用芬兰政府贷款300万欧元建设的贵阳市地理信息系统项目，已取得了实质性的进展；利用世界银行贷款1亿美元进行贵阳市城乡道路网建设项目，正向省有关部门申请对工程可行性研究和环境影响评价进行审批;利用亚洲银行贷款1.5亿美元进行的贵阳市水资源综合开发项目，目前已编制完成总项目建议书并通过了国家发改委、水利部的审查。
（五）加强“强县”建设，实现全市财政协调发展
继续推进“强县”建设，市级财政投入6235万元贷款贴息资金，调动了近10亿元资金投入到各区、县（市）的财源建设中。市辖的10个区、县（市）已全部纳入了省“建强”和“上台阶”县（区、市）考核范围，其中：修文县和息烽县作为“上台阶”考核县，其他区、县（市）全部作为“建强”考核县（区、市）。通过实施“建强”和“上台阶”各项措施，全市各区、县（市）2006年的地方财政收入全部超过亿元，比上年增长均超过15%，有6个区县增长超过20%，9个区、县（市）超额完成市下达的年度地方财政收入奋斗目标。在地方财政支出中，区级仅有10%左右依靠上级转移支付，财政发展较慢的一市三县也仅有40%左右依靠上级转移支付，比上年下降了1个百分点，地方财政支出中上级转移支付依存度均低于全省平均水平。我市各区、县（市）通过发展，财政自给能力得到了增强，已从原来的“吃饭”财政逐渐转变到“既保运转、又抓建设”上来。全市财政的平衡协调发展，为今后经济社会的发展奠定了较好基础。
（六）扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作
按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发［2006］1号）的规定，2006年全市整合各方面的资金，加大了新农村建设的投入，建立健全财政支农资金稳定增长机制，在建设安排、分配政策、财政支出上向“三农”倾斜，市级财政用于新农村建设的投入达10.44亿元，加上各区、县（市）的投入，超过12亿元。全面落实各项惠农政策，确保农民负担不反弹。一是加大宣传力度，全面落实取消农业税的各项政策。二是增加农业投入，促进全市农业发展和新农村建设。三是启动农民直补“一折通”工程，通过信用卡或存折的形式将财政补贴直接发放、兑现给农民。四是开展对历年农业税减免资金落实检查和农业税尾欠清理工作。五是加强对税改转移支付资金的监督管理，做到了“三个确保”。六是把各项涉农补助及时发放到农民手中。拨付直补资金397万元；救济粮差价补贴款130万元；种粮农民柴油化肥等生产资料的补贴资金1090.8万元；供应水淹区农民粮食价差款63.3万元；退耕还林粮食补贴资金5603万元。市财政部门还筹集资金支持涉农项目建设。一是投入1880万元，完成农村危房改造4700套，解决了1.3万多危房群众的住房困难。二是加大扶贫攻坚力度，投入4980万元，解决5000贫困人口温饱问题。三是继续投入200万元，用于农村现代远程教育，使全市农村现代远程教育覆盖到各区（市、县）和80个乡（镇）。四是继续加大对小城镇建设的投入，拨付小城镇建设资金3867.3万元，加快了区县城市化进程，带动各乡镇的经济发展。五是加大市级基建资金中用于农村基础设施建设项目的份额，用于农村的基建资金支出6488万元，实施了农村教育、卫生院、异地扶贫搬迁及村级公路建设等项目，使全市农村基础设施状况得到了较大改观。
（七）着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
一是按照公共财政职能和构建和谐社会的要求，市本级加大了对社会保障资金的投入力度，及时下达城市最低生活保障金9200万元，下达农村居民最低生活保障金984.4万元，下达救灾资金990万元，确保了灾区的社会稳定。同时，为缓解城市公交车辆、出租车辆、农村客运车辆因石油价格的不断攀升而造成用油费用不断增加的问题，及时将3066.27万元石油价格改革财政补贴资金拨付到有关单位，确保及时兑现到受益者手中。二是大力推进城市社区卫生服务为基础的城市医疗服务体系建设，筹集5590万元用于推广农村新型农村合作医疗(其中：市级财政拨付资金1003万元)。目前，参加合作医疗的农民已达133.36万人，参合率达到74.46%。并安排资金300万元，用于弱势群体医疗救助。三是不断完善和加强对再就业资金的监管，建立了贷款担保基金专账，确保再就业资金专款专用。市级财政共拨付资金1000万元，主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、小额贷款担保贴息等等,为再就业人员提供了有力的资金保障，确保了再就业工作的顺利实施。
（八）统筹协调、合理调度，努力确保“实事”和重点项目的资金需要
在“实事”项目方面：安排资金1000万元，对全市5个区18个贫困乡镇农村学校义务教育阶段的学生实行“两免一补”，对全市城市“低保”家庭接受义务教育的子女实行“两免”。拨付资金1524万元，完成1597个自然村通电视，845个村通广播的任务，惠及农户39550户。贵阳三中新校已建成并投入使用，按照工程进度对该项目拨款已达4385万元。已投入200万元，改扩建8所公办进城务工子女学校。投入资金1205万元（其中：市级投入805万元），完成农村富余劳动力非农技能培训2.5万人，有序就业转移2万人。建设完成农村万户小水池项目。该项目投资3000万元，市级补助资金1000万元，已建成小水池10308口，解决农村3万人饮水安全问题。市级资金59.4万元已全部到位，并超额完成了解决农村3万人的饮水安全任务。完成“四改一气”生态能源建设项目。项目总投资23300万元（其中：市级资金8755.5万元），已动工70405口，为70000口计划的100.6%，建设完工70096口，为计划的100.1%；改路396公里，超任务96公里，为计划的132%；改圈53459间，为计划的76.4%；改厕54083间，为计划的77.3%。完成市级退耕还林5000亩的建设任务。项目总投资303万元，市级资金已全部到位。500公里村寨串户路改造建设。工程总投资1160万元（其中：市级财政补助资金566万元），实际建设完成串户路606公里。建好80个村级综合楼。总投资808万元，市级到位资金551.4万元，并已基本建好。新增廉租住房300户。总投资709万元，市级资金已安排496万元。拓宽改造4条城市道路。项目总投资40280万元，已完成投资35000万元，除开发大道延伸段受征地拆迁的影响不能按时完成外，贵惠路、四方河联线、宅吉路已基本完工。新建2座人行过街系统。项目总投资4013万元，已完成投资3750万元。完成3个环境综合整治项目，总投资18742万元，已完成投资14000万元。新建公厕10座和垃圾中转站8座，总投资1500万元，市级资金500万元已全部到位，并已完工。设置环卫工人休息室50个，预计总投资100万元，实际拨付61.66万元，已完工待验收。新建6个敬老院，总投资720万元，市级资金已足额到位480万元。建成6个基层人民法庭，市级资金300万元已全部拨付到项目实施单位。
在重点项目方面：金阳医院项目，总投资32924万元，市级累计到位资金21164.3万元。贵阳学院建设项目，总投资25403万元，市级累计已到位资金5109.4万元。贵阳市卫生护理职业学院项目，总投资39024.23万元，市级累计到位资金5412.27万元。交通项目：麦格至站街项目总投资1202万元，市级到位资金830万元；党武至旧盘项目总投资563万元，市级到位资金326万元；冯山至宝星项目总投资1880万元，市级到位资金1485万元；阳明祠至三元项目总投资1220万元，市级到位资金897万元。项目均已完工待验收。
（九）加大投入，做好服务，支持企业改革与发展
一是拨付企业挖潜改造资金18559万元，改革发展资金7169万元，上级补助资金1657万元，关停维护费287万元，亏损补贴1000万元，核拨出口奖励资金438.6万元。二是做好中央企业分离办社会职能机构移交工作，移交机构47个，人员2987人。三是参加市政府招商引次“一站办”服务工作，提供相关财税政策咨询、服务200多次，办理外商投资企业财政年检201户。四是会同有关部门对86个技术改造项目和24户企业的信息化项目实施验收。五是做好54户国有企业固定资产评估相关工作，涉及资产20.91亿元，评估价值25.37亿元。六是配合相关部门对47户市属国有企业进行改革重组，涉及资产14.51亿元，职工1.5万人，转增国有所有者权益3.06亿元。启动了三户企业的破产清算工作。七是通过申报，共获得中小企业发展资金补助1380万元。
（十）进一步加强政府采购工作
深入贯彻《中华人民共和国政府采购法》，继续扩大采购范围和规模，规范政府采购行为。共进行采购活动611次，采购金额59168万元，节约资金8228.47万元，节约率为13.91%。同时认真贯彻落实政府采购领域治理商业贿赂专项工作。一是成立了治理商业贿赂领导小组；二是设置了举报箱和举报电话；三是成立督促指导小组，对市级行政单位和11个区、县（市）开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作情况进行督导检查。
（十一）发挥财政投资评审的作用，确保财政性资金的安全和高效运行
继续加强财政投资评审工作，共完成审查项目367个，完成送审金额299119万元，审定金额246202万元，审减金额52917万元，综合审减率达17.69%。同时加强和规范对建设项目勘察、设计、监理合同的监管，合理控制财政投资项目的造价。共审定合同154份，报审金额为10060.78万元，核定金额为7511.17万元，审减2549.61万元，审减率达25.34%。按照市政府要求，认真做好建设项目综合验收“转固”工作。2006年全市应完成138个总投资达60亿元的建设项目综合验收“转固”工作。由财政部门负责的76个项目已完成71个项目的竣工决算评审工作及项目的竣工决算批复工作，完成率为93%。
（十二）积极推进国库集中支付改革
继续采取相应配套措施，积极推进国库集中支付改革。完成了全市从会计核算中心集中核算向国库集中支付转轨工作，成功建立市本级的国库集中支付网络管理系统。国库集中支付中心正式运行并取得了实效。2006年，通过国库集中支付网络管理系统财政批复下达的25家部门单位的预算指标金额为预算内9073万元、预算外214万元；批复下达的用款计划金额为预算内9073万元、预算外209万元；预算单位通过国库集中支付网络管理系统实现资金支付7377万元；纳入财政集中支付的工资统发累计支付24573万元和监理设计费250万元、政府采购498万元。
（十三）深入推进部门预算改革
一是适应部门预算的要求，调整各单位预算管理方式。根据财政部部门预算改革和政府收支分类改革的相关精神，调整了财政部门各业务处室对财政资金的管理模式，即由改革前一个预算单位的支出由几个业务处室分管转变为一个预算单位的所有支出统一由一个业务处室管理。通过改革，使原有业务流程冗长，审核批复程序繁琐，批复时间较长，准确率不高的情况得以解决。并使今后的部门预算批复工作在编审程序上更加简捷，预算批复管理更加科学、合理。二是进一步细化部门预算，将基本支出与专项支出严格区分，细化到各类、款、项、目。三是调整和完善了部门预算定额，按照国家和省的有关规定，结合全市具体情况，按照相应档次，重新核定了各单位支出项目和支出标准。通过部门预算改革，使部门预算更加趋于合理，增加了预算的透明度，强化了预算约束。
（十四）积极做好政府收支分类改革相关准备工作
根据财政部的安排部署，本着有利于公共财政体系的建立，有利于预算的公正、公开、细化、透明，有利于加强财政经济分析与决策，有利于国际比较与交流的原则，将财政收入分为6项；将财政支出按功能分类分为17项；按支出经济分类分成12项。以新的政府收入分类，全面、规范、明细反映政府各项收入；以新的政府支出功能分类，清晰反映政府职能活动的支出总量、结构与方向；以新的政府支出经济分类，明细反映政府各项支出的具体用途。为搞好政府收支分类改革，一是抓好动员工作，提高认识，充分认识到这次政府收支分类改革的重要性和必要性。二是加强业务培训，已对全市相关工作人员全面进行培训，以适应政府收支分类改革后的工作需要。三是对现行的相关财务制度、会计制度、凭证、报表体系进行清理和调整。四是加快财、税、库网络建设，加快“金财工程”建设步伐，规范和强化财政收支信息管理。五是抓好新旧科目的对比和衔接，做好相关数据的转换保证可比性，抓好改革前后年度间的数据比较分析，确保政府收支分类改革顺利实施。
（十五）继续抓好农村税费改革工作
按照农村税费改革工作要求，稳步推进农村综合改革试点工作。一是以深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制三项改革和清理化解乡村债务为主要内容，着力推进修文县、花溪区的农村综合改革试点工作；二是积极开展乡村债务清理工作，对全市81个乡镇1171个村的所有债务进行一次全面清理，为全市社会主义新农村建设的扎实推进提供了较为准确和有参考价值的基础数据；三是紧紧围绕取消农业税后农村凸现出的新情况和新问题开展调查研究，及时发现问题，并采取措施，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，确保
了取消农业税后全市农村经济的稳定发展。
（十六）继续抓好乡财县管乡用财政管理改革试点
进一步巩固基层财政改革成果，推进乡财县管乡用财政管理改革试点工作，扩大了试点面，规范了基层财政运行。乡财县管乡用改革的主要做法是：1.按照试点方案设置财政岗位，优化人员配置。2.积极推广应用网络技术。3.做好改革前的“五项清理”工作（清理乡镇债权债务、清理乡镇账户、清理固定资产、清理票据、清理财政供养人员），为试点工作的实施提供保障。通过这一改革，收到了较好的效果：一是收入的征缴得到了规范。二是确保了乡镇干部职工工资发放、机构的正常运转和专项资金的及时到位。三是从账户的设置上加强控制。四是重点加强和规范了试点乡镇专项资金的审批、拨付和使用程序，确保专项资金的及时足额到位和提高了资金使用效益。五是强化了监管，规范了试点乡镇的财务管理。实施“乡财县管乡用”改革试点后，财政所人事权上划县财政管理，消除了乡财政所人员的各种顾虑，从而促使其从客观上发挥了管理和监督乡镇财政性资金的积极性，提高了乡财政依法理财的积极性。
（十七）加强银行账户管理工作
认真做好行政事业单位银行账户的清理、开设和变更管理工作。通过开展对市属行政事业单位银行账户开设情况的登记、清理、备案工作，批复预算单位新开银行账户87个，批复预算单位开设、变更、撤消基本账户和专用账户94个，并着手建立行政事业单位银行账户信息档案，共计收到市属行政事业单位反馈的银行账户开设信息325条，录入登记市属行政事业单位基本账户319个、专用账户675个。
（十八）加强和规范行政事业单位国有资产管理
一是认真组织学习贯彻财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》。二是完成市本级行政事业单位国有资产产权登记的年度检查，参加年检单位329家，资产总额530402万元，负债总额128222万元。三是做好行政事业单位资产处置工作，确保国有资产不流失，共有132家行政事业单位申报采取报损、报废、划转等方式处置资产,核准处置额25503万元。四是对已办理“非转经”手续的73家行政事业单位及时征缴了国有资产经营收益127.1万元。
二、2007年财政工作展望
全市财政一般预算收入安排681400万元，比2006年增长13.03%，相应安排支出。市本级一般预算收入预算安排306200万元，同比增长13.03%，加上中央、省各项补助和上解52083万元，下划各区中学补助等11521万元，区县体制上解40000万元，动用上年结余10000万元，共396762万元，全部安排一般预算支出，同比增长7.19%。2007年必须抓好以下工作：
（一）建立有效的征管协调机制，强化税收征管，确保财政收入任务的完成。
（二）进一步深化财政各项改革：一是继续抓好部门预算改革，进一步规范和细化部门预算的编制；二是加大推进国库集中支付改革力度；三是深化政府采购改革，扩大采购范围，规范采购程序，强化采购监督；四是深化“收支两条线”改革，加强对政府非税收入和行政事业性国有资产的管理；五是继续深化农村综合改革工作。
（三）按照公共财政要求，合理安排财政支出预算，加大财政支出结构调整力度。强化预算的严肃性，加强财政性资金管理，提高资金使用效益，确保全年财政收支平衡。
（四）合理调度资金，按照轻重缓急、保工资、保机构运转、保稳定和重点项目支出的原则，进一步优化财政资源配置，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，集中财力办“实事”、办大事，加大对公共基础设施和新农村建设的投入力度，努力构建和谐社会。
（五）进一步加强对贷款资金的管理，进一步完善政府债务的管理办法，切实防范和化解市级财政风险。增强财政宏观调控力度，确保各项政府债务的按期归还，维护政府筹资信誉。
（六）进一步加强财政财务监督，规范财政运行，切实做到依法行政、依法理财。加强党风廉政建设和干部队伍建设，不断提高财政干部素质和财政工作水平。
第17篇：财政预决算报告
石涧镇二00七年财政预算执行情况和二00八年
财政预算（草案）的报告
财政所长张亚林
各位代表：
受石涧镇人民政府的委托，我向大会作《关于二00七年财政预算执行情况和二00八年财政预算（草案）的报告》，请代表们予以审议。
一、二00七年财政预算执行情况
（一）二00七年财政收入情况
二00七年我镇按照“稳定、发展”的指导思想，继续深化农村综合改革，全面落实财政补贴农民资金各项惠民政策，农民负担进一步减轻，从而有效调动了农民生产的积极性，农民收入稳步提高，同时加强基础设施建设，积极营造工商业发展的氛围，招商引资，保持了我镇经济社会发展又好又快的良好势头，进一步巩固了农村基层政权。二00七年由于党委、政府高度重视，上级业务部门的大力支持、广大财税干部同心同德、勤奋工作，镇村两级干部克服重重困难、艰苦奋斗、全面超额完成了财政收入任务。
二00七年，我镇实行一般预算收入732.95 万元,其中国税 1
456.75万元,同比增长55.88%；占年度预算152.25%，地税收入240.25万元，同比增长13.69 %，占年度预算113.86%，契税收入21.44万元，占年度预算107.2%，耕地占用税3.75万元，占年度预算100%，行政性收费收入10.76万元，占年度预算90%。
一般预算外收入27万元。二00七年，超额完成了财政收入任务且预算执行情况较好，主要有以下几方面原因。
1、求真务实，开拓创新。
实行农村税费改革，取消了许多收费项目，特别是所得税起征点的提高，进一步加大了地税征收的压力。对此，镇党委、政府沉着应对、科学决策，全镇上下求真务实，开拓创新，积极招商引资，寻找新的经济增长点，培植税源，开辟财源，增加收入，同时加大税收宣传力度，改善纳税环境，狠抓财政收入。在征收管理中党委书记亲自抓，各职能部门具体抓，分工负责，责任到人，做好护税、协税工作，为超额完成全年任务打下了坚实的基础。
2、齐心协力，依法征收。
我镇一般预算收入主要是国税部门征收的国内增值税，地税部门征收的地方税种以及财政部门征收的契税、耕地占用税、行政性收费三大块。为完成税费任务，广大财税部门分工协作，加强服务，依法征收。财政部门全面实行纳税大厅服务，方便群众纳税，并依法对房屋买卖、土地转让征收契税，耕地占用税，做到应征尽征。地税部门克服点多面广、税源分散等不利因素，排
除重重干扰千方百计超额完成预定目标。国税部门坚持原则，敢于碰硬，强化稽查，实行“以票管税”超额完成了预定任务。镇财务中心严格按照“乡财县管”、“村财镇管”的要求，对单位以及行政村支出严格把关，所有支出票据一律采用税务发票，为地国税任务完成提供了方便。
（二）二00七年财政支出情况
二00七年一般预算支出944.7万元，其中一般公共服务428万元，同比增加73.54万元，占年度预算118%。教育66.33万元，同比增加30.33万元，占年度预算221%。科学技术9.5万元，同比增加0.5万元，占年度预算100%。文化体育与传媒8.6万元，同比增加1.2万元，占年度预算86%。社会保障和就业259.56万元，同比增加109.41万元，占年度预算173%。农林水事务172.41万元，同比增加38.64万元，占年度预算127%。
二00七年预算外支出27万元，同比增加10万元，占年度预算90%。
（三）二00七年总的收支平衡情况
1、一般预算外收入732.95万元，上年结余0.34万元，上级补助收入211.93万元，总的可用财力945.22，总的支出944.7万元，收支两比预算结余0.52万元。
2、预算外收入27万元，上年赤字463.8万元，当年支出27万元，累计赤字463.8万元。
二00七年度尽管我镇财政收入有较大幅度的提高，财力有
所增长，但历史形成的财政欠帐，直接影响了财政运行质量，甚至干扰了正常的经济活动。
二、二00八年财政预算安排情况
（一）二00八年我镇预算编制原则
一是坚持“一要吃饭、二要建设”的原则，确保工资，社会保障和乡镇机关正常运转支出的需要；二是坚持统筹管理、统筹安排、集中财力、捆绑使用的原则，保证各项重点支出需要；三是坚持应收尽收、做大乡镇财政“蛋糕”，同时要量入为出、厉行节约，确保财政收支平衡。
（二）财政收入安排
1、一般预算收入732.95万元，其中：国税收入456.75万元，地税收入240.25万元，契税21.44万元，耕地占用税3.75万元，行政性收费收入10.76万元。预算外收入40万元，上级补助收入212万元。
2、一般预算支出944.47万元，其中：一般公共服务428万元，教育66.33万元，科学技术9.5万元，文化教育与传媒9.5万元，社会保障和就业259.56万元，农林水事务172.41万元。
预算外支出40万元，收支两比结算0.48万元。
三、统一思想、提高认识、真抓实干、开拓创新、
全面超额完成二00八年财政收支任务
二00八年随着我镇经济又好又快的发展、征税环境的不断改善以及新的县乡财政体制带来的优惠条件，我镇财政收入将会明显提高，但是基础设施建设的投入，投资硬环境建设的投入以及一些民生支出的不断增加，财政收到矛盾仍然十分突出。因此，我们必须提高认识，认清形势，统一思想，求真务实，开拓创新。一方面利用区域优势、资源优势，优化资源配置，扩大开放，招商引资，兴办产业，培植税源。同时，增强农业投入，增加对农民的补助，对农业基础设施进行综合开发，调整产业结构，兴办特色农业实体，提高农民收入，促进农村经济发展。同时，加强对集镇贸易、商业网点的管理引导和扶持，形成龙头企业打造拳头产品，积极进行老街改造和开发，促进市场繁荣，提高城镇职工和居民收入，引导消费、拉动内需、刺激经济增长，增加税源。另一方面，合理安排支出，要量力而行，量入为出。做到：一保工资、二保运行、三保发展，要严格控制一切不合理开支，统一调度资金、确保我镇构建和谐社会的各项事业顺利发展。
今年，我镇财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，全面贯彻党的十七大会议精神，按照党委政府“聚好财，花好钱，管得严，过得硬”的总体要求，坚持依法理财治税，积极组织预算内、外收入，坚持调整优化支出结构，统筹安排预算内、外财
力，强化预算约束机制，提高资金使用效益。加强财政监督和乡财县管，完善村级财务“双代管”工作，进一步消化不良债务，努力实行收支平衡、略有节余。
各位代表：完成二00八年预算安排将会面临许多困难和问题，但我们坚信在党委、政府的坚持领导下，认真执行人代会的重要决议和要求，自觉接受人大代表对财政工作的监督和指导，坚定不移、励精图治就一定能实现预定的财政收支目标。
第18篇：人大财政报告
关于桂阳县2011年财政预算执行情况 和2012年财政预算(草案)的汇报
（征求意见稿）
一、2011年财政预算执行情况
2011年，我县财政工作在县委县政府的导下，在县人大和县政协的监督支持下，克服煤炭关闭整合、非煤矿山整治和再生资源企业税收政策调整等不利因素，财政预算执行较好。
（一）财政一般预算收支执行情况
全年完成财政总收入15.52亿元，为年度预算的107.82%，增长40.17%。其中：一般预算收入10.27亿元，为年度预算的122.26%，增长58.94%；上划中央收入4.43亿元，为年度预算的86.01%，增长12.63%；上划省级收入0.82亿元，为年度预算的97.14%，增长21.08%。总税收占总收入比重和地方税收占地方收入比重分别为70.07%、54.78%。
财政总收入分部门完成情况：国税局5.05亿元，为年度预算80.80%，增长5.09%（需要说明的是国税实际征收6.52亿元，为年初预算的100%，由于再生企业退税1.47亿元，国库报表反映5.05亿）；地税局6.1亿元，为年度预算的122.89%，增长55.36%。财政局4.37亿元，为年度预算的137.38%，增长86.73%。
全年一般预算支出达到24.29亿元，为年度预算的119.54%，增长39.92%。加大了对农业、教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生方面的投入，各项重大支出得到较好保障。
2011年，收入来源总计249999万元，其中地方财政收入 1 102728万元；上级补助收入137300万元；地方政府转贷收入2300万元；上年滚存结余1488万元；调入资金6183万元（需要说明的是调入为往来款清理账务处理）。支出总计247726万元，其中本级财政支出242909万元；上解支出4817万元。平衡结果是：年终滚存结余2273万元，结转下年支出247万元，净结余2026万元。
2011年财政一般预算收入项目及主要支出项目执行情况详见附表。
（二）政府性基金预算执行情况
全县完成政府性基金预算收入34401万元，为年度预算的93.70%，增长24.63%。其中：国有土地使用权出让收入32634万元，为年度预算的108.78%，增长19.24%（需要说明的是国土出让收入实际完成4.33亿元，为完成市政府下达的财政收入任务和规避省财政集中水利建设资金，将国土出让收入1.07亿元作国有资产经营收入作一般预算收入缴库）；其他基金收入1767万元。基金预算支出40416万元，为年度预算的110.43%，增长9.44%。本年基金收入34401万元，加上年终余27万元，上级补助收入6605万元，调入资金112万元，减本级基金支出40416万元，上解基金支出112万元。平衡结果是：基金结余617万元，其中结转下年支出608万元，净结余9万元。
以上数字等省财政厅批复后再报告决算详细情况。
（三）财政主要工作开展情况
1、“三管”齐下，增收固本。即通过强化征管、大力争资和力促发展等措施，增加可用财力，夯实增收基础。一是强化征管。通过出重拳清整房地产遗留问题，规范房地产业税收征 2 管秩序，加强矿业及烟叶等重点企业税收监管，控制炸药源头征收，堵塞采石行业税收漏洞等措施，增收近2亿元；设法引进煤炭贸易企业，积极应对煤炭关闭整合增收1.8亿元；加大土地资源盘活力度，实现土地盘活收入4.33亿元。同时克服增收困难，大力做实财政收入，对近年积累的应退未退再生资源企业增值税1.47亿元全部予以退库。二是积极争资。全年争取上级补助收入14.4亿元，比上年增长24.14%，其中一般性转移支付6.8亿元，比上年增长50.23%，其中新增财力性转移支付5000万元，如因荷叶太清矿区关闭整顿影响我县收入，想方设法争取到了一般性转移支付资金500万元。三是力促发展。扩大财政投融资。财政直接投入重大项目资金达3亿元，其中工业园建设1.5亿元。积极引导协调金融机构增加融资平台贷款，年内平台项目融资4.2亿元。扶持企业发展。兑现中小企业发展激励资金0.8亿元；实施金融企业支持地方经济奖励政策，兑现奖励50万元，鼓励银企签约贷款17亿元；注资担保公司为中小企业担保贷款1.8亿元。建立农业产业引导资金，为符合条件企业争取上级产业引导资金达3000万元；继续实施企业纳税贡献奖政策，获奖企业达5家以上。
2、“三保”并重，统筹兼顾。一是突出工资性及政权运转支出保障。工资津补贴及时足额发放，津补贴标准达1.79万元/人.年，为省规定改革上限。乡镇及单位最低财力保障机制较好运行，保障标准合理提高，县直单位公用经费定额增加到人均2.32万元。二是突出民生支出保障。全年财政民生支出达到16.39亿元，占财政一般预算支出的70.65%。其中交通运输、医疗卫生、社会保障和就业、教育、农林水等支出分别增长97.75%、65.99%、40.61%、22.18%、3.55% （需要说明 3 的是农林水增长比例报表体现偏低，有三个方面的原因，上级指标减少3470万元，2010年为11670万元，2011年为8400万元；烤烟奖励推迟到今年元月支出1700万元；水利移民通过国库集中支付，年终结转2900万元未作支出，剔除这些因素同口径增长38.23%）。“民生100工程”实际到位资金11.35亿元，其中各级财政配套资金5.44亿元，落实对城乡居民的各项补贴政策，其中通过乡财“一卡通”兑现对农民的各项补贴1.8亿元，其中家电汽摩下乡资金2496万元。三是突出保障其他重点支出。一园六区、交通大会战、城区教育扩容、烟草现场会等县委、县政府重大决策支出均按要求给予保障。
3、“三面”突破，改革创新。一是在预算管理改革上有突破。完善部门预算，建立了基本运转支出定额体系和单位基本运转财力保障机制。政府采购扩面，成功实行了公车定点加油、定点维修，部分单位接待用烟酒定点配送。全年采购预算资金15362万元，节约资金1598万元，节约率11.6 %。编制了政府性债务预算，建立了偿债准备金和奖励制度，年内偿还债务本息6.91亿元。化解义务教育其它负债2900余万元，提前化解高中债务800万元。二是在农村综合配套改革上有突破。特别是农村公益事业一事一议奖补扩面提标，完成项目338个，涉及村组310个,拨付资金2094万元。三是在建立财政大监管格局上有突破。以城郊乡财政所列入财政部涉农资金监管直接联系点为契机，大力推进涉农资金监管工作，已有19项县乡财政资金纳入乡镇财政监管范围，涉及资金1.97亿元。加大财政投资评审力度，预算评审项目88个，送审金额7.48亿元，审定金额6.66亿元，审减率11%。加大财政财务检查，完成18个乡镇和10个单位财政财务及专项资金检查,收缴调节基 4 金112万元。
2011财政工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些较为突出的困难和问题，如荷叶太清煤炭关闭整合持续影响，刚性支出增长压力大，收支矛盾仍然突出，财政改革任务艰巨，将在今后的工作中逐步解决。
二、2012年财政预算草案
（一）财政预算编制和财政工作总体要求和目标任务。2012年财政预算编制的指导思想是：以科学发展观为统领，抓住国家实施积极财政政策和省里大力支持湘南三市承接产业转移示范区建设的大好机遇，稳增长，着力支持转方式调结构，增加可用财力；惠民生，着力促进社会和谐进步；保重点，着力优化支出结构；促改革，着力提高理财水平；强素质，着力增强干部服务能力，围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”目标作出更大贡献。2012年财政收入的总体安排是：财政总收入和地方一般预算收入分别增长20%以上，财政总收入为18.6亿元，一般预算收入11.6亿元。分部门情况是：国税7亿元，增长38.62%；地税70020万元，增长14.78%；财政4.55亿元，增长4.25%。统征2.5亿，增长66.7%，收入分解到各征收部门。
（二）部门预算情况。
1、部门预算安排原则
（1）单位基本运转经费按定额标准核定。
（2）单位专项工作经费实行“零增长”，有上级文件规定或会议决定适当安排，实行“零基”预算和“综合财政”预算。
（3）全县综合性项目支出，涉及民生民本资金足额预算， 5 不留缺口，建设性经费视财力情况，分轻重缓急分别从一般预算、基金预算、政府融资统筹安排。
（4）乡镇预算按《桂阳县2010年-2012年县乡（镇）财政体制实施办法》执行。
2、县直单位基本运转支出安排标准：
(1)工作性津贴，按在职人员人均6000元，离退休人均1200元计算。
(2)办公费（不计入固定资产的日常办公用品），按人均3500元计算。
(3)报刊杂志费，按宣传部分配数额，一类单位增加1万元，二类单位增加3000元，三类单位增加2000元。
(4)印刷费（材料打印），单位基数2万元，一类单位人均增加1000元，二类单位人均增加600元，三类单位人均增加500元。
(5)办公环境维护费（含保安、保洁、绿化）。在四大家办公的按每平米3元计算，没有在四大院办公的按每平米11元计算。
(6)邮电费（一般邮政费、电话费、网络租金）。一般邮政费按人均20元计算，电话费按每部4000元计算，网络运行维护费按每台电脑640元计算。
(7)水电费。四大院内办公的按每平米3元计算，没有在四大院办公的按每平米29元计算。
6 (8)差旅费（出差住宿、车票等）。按人均2000元计算。 (9)公务接待费。按单位职能和内设机构核定，每个单位基数4万元，每个内设机构安排2万元。
(10)培训费按基本工资额的2%计算。
(11)车辆费（燃料、维修、过路过桥费、保险费、安全奖励）。一类单位每辆5万元，二类单位每辆4万元，三类单位每辆3.5万元（按编制内实有车辆数）。
（12）公安、检察、法院、司法按政法部门保障机制安排，即公安、检察、法院按人均3万元，司法按人均2.2万元包干安排。
(13)教育按义务教育“两保”机制执行，即初中生均700元、小学生均500元，按要求按生均提高100元。
（14）县级领导按人均7万元安排。
（二）预算支出安排的主要情况
一般预算支出安排20.27亿元，比上年增长43.25%，具体分类如下：
1、工资福利支出65110万元，比去年增加5565万元。主要解决了干部职工住房公积金偏低问题，今年住房公积金计提基数由原来的基本工资改为应发工资，计提标准由原来的5%提高到6%，增加1467万元；解决了干部职工医疗保险缴费问题，计提基数由原来的基本工资改为应发工资，计提标准由原来的6%提高到8%，离退休人员不再缴费，增加2440万元；解 7 决了工伤保险问题，增加308万元。
2、基本运转保障安排8991万元，比上年增加364万元。
3、到单位专项工作经费安排9183万元，比上年增加423万元。
4、不到单位运转经费安排28691万元，比上年增加4358万元。
5、民生民本资金安排47151万元，比上年增加15352万元。
6、其他项目支出安排43351万元，增加34915万元。政府基金支出安排4.13亿元，比上年增长30.69%。主要用于工业园、政务中心、水利等重点项目建设（具体见附表）。
（三）稳中求进，创新管理，圆满完成2012年预算
1、强化征管，保持财政收入稳健增长。优化收入结构，提高收入质量，不断提高财政保障能力。一是细化目标任务。严格按照年初目标及各时段进度要求，将任务分解落实到各征收部门、协税护税单位、重点税源项目企业，与征管部门、各乡镇、及相关协税护税单位签订目标管理责任状，完善企业纳税贡献奖机制。二是加强调度分析。坚持财税征管部门工作协调机制，定期召开协调会，分析收入形势，研究对策措施，严格督促各征管部门和乡镇落实均衡入库原则，以旬保月，以月保季，以季保年。三是突出重点应收尽收。突出抓好重点企业重点行业税收入库，继续抓好黄沙坪、宝山矿业、烟草公司等企业纳税服务，加强对银星、利和化工、南方水泥等新增重点税源企业税收征管。大力支持烟叶生产和收购，确保烟叶税增收。继续完善单位部门协税护税机制，突出抓好矿产品税费统 8 征、房地产税收一体化征收、采石行业税收源头控管、煤炭增值税源头预征等征管措施的落实，确保应收尽收。四是加大非税收入征管力度。严格非税收入票据管理，做到以票控收。加大非税收入稽查。积极争取新增开发用地指标，加大土地招拍挂力度，确保土地出让收入及时足额入库。
2、发挥潜能，积极服务经济社会发展大局。充分发挥财政职能作用，以大力支持项目建设和招商引资“六个十大”工程建设为重点，落实积极财政政策，推进经济稳中求进。一是支持重点项目和基础设施建设。切实加大对水利、交通、保障性住房、教育文化、节能减排和生态建设等重大工程项目资金保障力度。二是认真落实企业税收优惠政策，增强企业发展动力。突出抓好再生资源企业新的优惠政策落实，支持协助相关企业做好包装申报工作等等。三是加大融资工作力度。加强政企、银企合作，拓展政策性担保业务，支持重点企业发展，缓解中小企业融资难题。狠抓优质金融资源引进，加强与上海农商银行、华融湘江银行的联系，建设村镇银行，增加资金投放。四是积极争取政策项目和资金。深入研究中央省市政策的目标取向、实施重点和分配办法，通过争取政策覆盖、解决特殊困难、纳入创新试点等方式，尽可能多地争取中央政策倾斜和资金补助。重点把握文化体制、医疗卫生体制、扶贫政策、两型社会建设等重大改革事项、国家重大产业重政策调整和国家、省加大对湘南三市承接产业转移示范区建设支持等优惠发展政策调整等机遇，切实加大向上争资力度。
3、优化结构，突出保障和改善民生。综合考虑资金需求和财力可能，统筹存量和增量，严控一般性支出，严格落实厉行节约工作要求，尽力保障重点支出。一是继续加大对民生的 9 投入。突出抓好“民生100”工程资金保障。加大文化投入，推进文化大发展大繁荣，提高文化支出占财政支出比例。加大教育投入，促进教育均衡发展。加大医疗卫生投入，全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立健全基本公共卫生经费保障机制。加大社会保障和就业投入，大力支持保障性安居工程建设。二是确保重点支出。突出抓好工资性支出、保运转支出和县委县政府重大决策重点支出保障。确保工资及津补贴及时足额发放，服务型政府建设、绿城攻坚等重大决策资金及时到位。三是加强政府服务保障。逐步实现财政支出一增一减。一增就是要增加基本公共服务支出比例，支出重点向农村、基层、困难群众倾斜。一减就是要控制和减少一般性支出，继续实行一般性专项经费“零增长”，从严控制三公经费及楼堂馆所建设，大力压缩经常性项目，切实控制和降低行政成本，继续推进党政机关节能减排工作。同时加大项目资金整合力度，突出抓好支农资金整合，推进农产品基地建设，支持农产品精深加工，完善农村流通体系。四是加大财政监督检查力度。严明乡镇机构改革期间财经纪律，对乡镇2011年债权债务进行及时清理锁定，加强国有资产管理。配合纪委、审计等部门对乡镇及相关单位在乡镇机构改革期间的财务收支情况进行专项检查。升格财政监管机构，切实加强县乡财政资金监管，充分发挥乡镇财政就近监督管理支农资金作用，着重加强对各类到人、到户补贴资金和支农项目资金的监督管理，确保党和政府各项惠农政策不打折扣，维护广大农民群众的切身利益。进一步加大投资评审力度，严格审核财政资金拨付，按照财政预算、项目进度、有关合同和规定程序办理项目资金支付。
4、深化改革，大力推进财政管理创新。一是推进国库集 10 中支付改革。完善部门预算改革，严格按支出标准体系，在开展预算项目绩效评价试点的基础上，采取点面结合方式，建立预算支出绩效评价体系。研究和制定县级部门预决算公开相关制度。对按规定应纳入预算管理范围的预算外资金（除教育收费），全部纳入预算管理，切实推进全口径预算编制。逐步撤并会计核算中心，完成集中核算到国库集中支付的过渡，争取国库集中支付面达到80%。稳步推进公务卡结算改革。继续扩大政府采购范围和规模，开展政府采购信用担保试点。二是推进农村综合配套改革。抓住乡镇机构改革的有利时机，平稳有序推进村账乡代理改革。扩大村级公益事业“一事一议”财政奖补覆盖面，提高奖补比例和标准。稳妥推进乡村干部垫交农业税债务化解工作。进一步增强村级组织运转经费保障能力。扩大政策性农业保险范围，完善县乡村三级理赔网络。三是推进债务管理改革。妥善处理存量债务，建立严格的项目债务责任制，以规范的形式明确责任单位和责任人应承担的管理和偿债责任。将偿债责任列入工作目标考核内容。建立债务偿还机制，结合县级财力情况，通过年度预算安排、财政结余调剂等途径，建立财政偿债基金，专项用于各种政府性债务的偿还。严控新增债务，着力防范和控制财政风险。四是推进财政管理信息化建设。按照省财政厅财政信息化建设“三年行动计划”要求，完成财政管理信息系统一体化建设，将所有财政核心业务系统逐步纳入统一管理。
附：
1、桂阳县2011年一般预算收入完成情况表
2、桂阳县2011年政府基金收入完成情况表
3、桂阳县2011年一般预算收支平衡情况表
4、桂阳县2011年政府基金收支平衡情况表
11
5、桂阳县2011年一般预算支出情况表
6、桂阳县2011年政府基金支出情况表
7、桂阳县2012年一般预算收入预算表（草案）
8、桂阳县2012年政府基金收入预算表（草案）
9、桂阳县2012年一般预算收支平衡预算表（草案）
10、桂阳县2012年政府基金收支平衡预算表（草案）
11、桂阳县2012年一般预算支出功能分类预算表（草案）
12、桂阳县2012年政府基金支出预算表（草案）
第19篇：财政预决算报告
关于杨柳镇2010年财政预算执行 情况和2011年财政预算（草案）的报告
(2011年4月8日在杨柳镇第十届代表大会第次会议上)
胡 德 宝
各位代表：
受杨柳镇人民政府委托，向大会报告2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案，请予审议，并请特邀代表和列席会议的同志们提出宝贵意见。
一、2010年财政预算执行情况
2010年，我镇财政工作在镇党委、政府的领导和镇人大的监督下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持依法治税，依法理财，保持了财政收入的稳步增长。较好的完成了杨柳镇第十三届四次会议批准的年度预算和各项财政工作任务。
(一)、2010年财政税收完成情况
2010年，全镇完成各项财政收入876.5万元，占年初预算860万元的102%，较上年713万元增加163.5万元，增长率23%。
1、收入按完成部门划分：
国税完成200万元，占年初预算180万的110%；
地税完成635万元（含烟叶税收162万元），占年初预算580万的109%； 财政完成41.5万元。
2、按预算收入级次划分：
完成中央、省、市（区）预算收入262.3万元；
1 完成区本级地方收入452.2(不含烟叶税162万元)万元；较上年增长74.7万元。
(二)、2010年财政支出完成情况
2010年，依据现行财政体制，乡镇可用财力实行补助加税收分成计算。2010年，区财政对我各项补助4264414元，税收分成2577566元。上年结余1352643元，合计可用财力8194623元。2010年总支出6884281元，年终滚存结余1310342元。
一般预算支出中：
一般公共服务支出2625876元，（其中：社会治安综合治理、安全生产以及普法支出156000元，人口与计划生育元，基层组织建设32000元，防汛抗旱52000元，人大经费支出90000元,人民武装及民兵训练支出65000元，农村道路养护支出63000元）；
文化体育与传媒支出150456元； 社会保障和就业支出1170486元； 医疗卫生支出90000元； 城乡社区事务支出695940元；
农林水事务支出1693147元；(其中:村级转移支付及村退职老干部补助688700元) 住房保障支出425992元； 其他上解支出32384元。
2010年，为“十一五”画上了圆满句号。五年来，在镇党委、镇政府正确领导下，在人大和社会各界的关心支持下，我镇经济社会建设取得辉煌成就，
2 财政改革发展发生喜人变化。总结一年来的财政工作，我们主要取得了以下的几项成效。
1、围绕科学发展，注重财源建设，保持财政收入稳定增长。我们始终把加快财源建设，把财政服务经济作为工作的第一要务，把做大收入“蛋糕”作为工作的中心，认真落实壮大经济、培植财源的各项措施。认真开展税源调查活动，了解企业生产经营状况，及时掌握税源第一手资料。引导企业充分运用财税政策，支持企业做大做强，积极主动做好政策咨询、业务支持和协调服务工作。建立国税、地税、财政联席会议制度，分析税收完成情况，调整优化收入结构。配合税务部门税收征管，确保应收尽收，促进财政收入的稳定增长。
2、围绕公共财政，优化支出结构，保障社会事业协调发展。围绕公共财政建设目标，不断调整优化支出结构，努力实现社会事业的全面协调发展。一是本着“一要吃饭，二要建设”的原则，区分轻重缓急，统筹安排资金，重点确保工资发放，公共职能运转，民政优抚、五保低保人员经费发放等。二是按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，对争取项目、招商引资、招商引税等方面的资金优先保证。三是坚持厉行节约原则，牢固树立过紧日子的思想，更加强调厉行节约，勤俭持家，严格控制非生产性支出增长。
3、围绕改善民生，构建和谐社会，加快社会主义新农村建设。我们坚持“多予，少取”的方针，着力改善民生。支农力度不断加大，投入结构不断优化，惠农政策取得实效。一是认真落实惠农政策，粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴等28个项目，全部通过“一折通”直接打卡发放到农民手中，2009年共发放各类补贴资金924.3万元，66批次，受益对象10161户；受理审核汽车、摩托车下乡447户，实现销售578万元，发放补贴61.9万元；受理审核家电下乡2354户，实现销售496.7万元，发放补贴64.6万元。二是大力推进新农村建设，
3 通过“一事一议”投入资金269多万元用于农田水利、文体设施、农村道路等基础设施建设,争取上级财政资金84.5万元；07年以来通过“村村通”工程新建农村水泥路面40多公里，仅2009年投入资金约200多万元；还争取了水利部门对瓦屋洋水库扩容改造、东干渠未级渠道改造等重点工程，大大提高了我镇农业生产应对重大自然灾害的能力，农村生产生活条件进一步改善。
4、围绕制度建设，积极履行职能，提高财政管理效益。一是强化预算管理。按照量入为出、收支平衡的原则组织部门预算的编制，认真进行预算执行情况分析，预算的约束力进一步增强；二是着力增收节支。认真做好各项基金的征收筹集工作，大力清理和压缩各项往来。严格执行《政府采购法》，规范采购程序。大力推行工程项目决算审计，进一步完善机关公用经费定额管理办法，控制公务接待，有效地节约财政资金；三是完善管理制度。严格执行综合预算，不断提高会计核算、管理和服务水平；四是加强监督检查。有计划地开展财务收支和部门预算执行情况检查；认真做好镇属事业单位清产核资工作；积极参与“一事一议”项目评审和竣工验收工作；注重把监督管理贯穿于财政运行的各个环节，进一步完善了事前预警、事中监督和事后评价相协调的监督机制，不断提高财政依法行政依法理财能力。
2010年预算执行总体情况较好，有力地促进我镇经济平稳发展和社会的和谐稳定。这是镇党委科学决策，全镇人民以及各位代表大力支持、密切配合的结果。同时我们也清醒地认识到预算执行和财政工作中存在的问题和矛盾：一是财政收支紧张的矛盾依然存在；二是财政支出结构仍需进一步优化；三是财源建设有待进一步提高。这些问题我们将高度重视，继续采取有效措施，努力加以解决。
二、2011年财政预算（草案）
根据全镇经济和社会发展规划，2011年镇财政预算安排和工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，狠抓增收节支，实现收支平衡；严格依法治税，强化征管，继续保持财政收入稳步增长；着力调整和优化财政支出结构，保障重点支出和各项事业协调发展的需要；继续深化财政各项改革，加强财政监督，严肃财经纪律，充分发挥财政资金和政策的导向作用，确保财政收支任务的完成，努力构建和谐杨柳。
依据2011年我镇财政工作的指导原则，根据区委、区人民政府下达的指导任务，结合我镇实际,确定我镇2011年的财政税收目标为1100万元，较上年实际增长25.5%。按组织收入的部门分别为国税300万元；地税700万元；财政100万元。
镇本级财政支出安排为10770000元，按支出功能分类具体为：
一般公共服务支出4500000元，其中：对注册企业的奖励和扶持支出1500000元，社会治安综合治理、安全生产以及普法支出50000元，财政事务支出380000元，人口与计划生育500000元，基层组织建设20000元，防汛抗旱等水利支出200000元，动物防疫支出20000元,人大经费支出100000元,人民武装及民兵训练支出50000元，农村道路养护支出60000元,机关食堂改建400000元。
文化体育与传媒支出250000元； 社会保障与就业支出1350000元； 医疗卫生支出120000元； 城乡社区事务支出1800000元；
农林水事务支出1550000元，其中用于村级转移支付支出及退职村干部补贴680000元；
5 其他支出800000元； 总预备费400000元。
财政是国家职能重要组成部分。财政政策和财政工作是体现和实践党的路线、方针和政策的重要载体。今后一段时间我们要坚持依法理财、科学理财、民主理财，深入推进财政科学化、精细化管理，充分发挥财政职能。为实现2011年财政预算任务，要扎扎实实地做好以下工作：
（一）以培植财源为工作重点，着力打造发展财政。继续坚持“有所为有所不为”， 着力培植地方收入的主体税源，促进区域特色经济的发展，在经济发展的基础上壮大财政实力。围绕镇党委、镇政府总体发展战略，着力支持重点工程，重点项目建设，加速新型工业化进程，加快发展现代农业，依靠科技进步，促进农业结构调整。注重优化收入结构，规范非税收入的征缴，坚持抓大不放小，着力提高地方税收的比重，健全税源台帐，增强工作的预见性，促进经济持续健康的发展，壮大地方财政实力。
（二）以造福百姓为根本任务，着力打造和谐财政。一是继续加大支农力度，科学安排资金，加强农村基础设施建设，支持高效规模农业发展。二是做好农村公益事业“一事一议”工作和农村“村村通”工程建设，真正使财政投入向“三农”倾斜，基础设施建设向农村覆盖，不断改善农村的生产、生活条件。三是继续落实好财政惠农政策，推进农村养老保险、农业生产保险，努力做到应保尽保。四是高质量地用好农民补贴网，进一步完善“一卡通”发放工作，促进城乡协调发展。
（三）以创新创优为工作动力，着力打造透明财政。一是继续深化部门预算管理制度改革，调整完善部门预算的编制办法，提高预算的前瞻性、连续性、约束性。二是盘活存量资产，统筹安排资金，努力化解债务风险，提高财政的
6 运行质量，促进我镇财政经济步入良性循环的轨道。
（四）以规范有序为目标，着力打造法治财政。一是进一步加强制度建设，规范行政行为，认真贯彻财经法纪法规，切实把依法行政、依法理财贯穿于各项财政工作中。要坚持“收支两条线管理制度”，加强日常监督和财政检查，巩固收缴分离，票款分离，财政专户管理办法。坚持“零户统管制度”、“乡财区管”制度，规范财政秩序，确保人员基本工资的发放。要加强《会计法》的宣传培训，明确责任，把会计监督落到实处。二是强化预算约束，控制支出总额，财政支出要实行总量控制，结构调整；要加强各种专项资金的监督，确保专款专用，要增强预算的约束力，确保财政收支平衡。三是大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，在发展速度和质量上向先进地区学习，在财政投入，开支水平和待遇等问题上，不能盲目攀比，要牢固树立过紧日子的思想，反对一切铺张浪费。
（五）以作风建设为抓手，着力打造满意财政。财政改革和发展的任务十分繁重，需要一支高素质的干部队伍。要加强思想政治工作，经常进行理想信念、爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业的教育，抓好干部队伍的思想建设、作风建设和组织建设，树立正确的世界观、人生观和价值观。要加强党风廉政建设，反腐倡廉。进一步加强制度建设，堵塞管理中的漏洞，完善内部监督约束机制。要牢固树立服务意识，切实改进工作作风，提高办事效率和工作质量，正确运用人民赋予的权力为人民服务，为改革发展和稳定服务。
各位代表，2010年，我们既面临着新的发展机遇，又面临着严峻的挑战，财政经济工作责任重大，任务艰巨，我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“三个代表”的根本要求，努力实践科学发展观。让我们紧紧依靠镇党委、镇政府的领导，进一步解放思想，迎难而上，奋力拼搏，加快建设美好新杨柳做
7 出更大的贡献！
谢谢大家！
第20篇：财政报告心得
《财政学》创新考核心得体会
姓名：xxx班级：xxxx学号：xxxxxxxxxx
临近期末，xxxxxxxxx学院xxxx系xxx级经济学xx班迎来了《财政学》课程创新型考核。
在经济全球化趋势不断强化和技术进步对经济活动的影响不断深化的时代，各种经济活动、相关关系和经济现象不是趋于简单化，而是变得越来越复杂，越来越具有多变性和多样性。如何日益纷繁，更复杂、更多彩的经济现象在理论上进行更透彻的理解和把握，科学地解释。有效地解决经济活动过程中已经存在的、即将面对的系列问题，是现在和未来的各类经济工作者面对的重要问题。
作为培养各类高素质经济建设人才的经济类院系，我系的首要任务是让学生能够得到系统的，科学的。严格的专业训练，系统而深入地掌握经济学习和研究的基本方法、基本原理，和最新动态，为了学生能够科学的解释和有效地解决即将面对的现实经济问题奠定基础。因此，《财政学》这一课程在xxxxx老师的指导下，开展了《财政学》课程创新型考核。
《财政学》课程考核主要为案例分析和案例解答。由考核老师事先准备多份案例题目，将要考核的学生任意抽取一份，随后有五分钟的阅读和分析时间。五分钟后开始进入考核阶段。学生阐述案例问题所蕴含的财政原理及解决问题的方法，而后由考核老师进行评点提问。结束后，老师会根据其表现情况及作答进行评分点评。
我在进行考核时抽取的是一份关于《韩国为何没有陷入债务危机的泥潭？》的案例，该案例内容主要是韩国在外债规模大于警戒线时为何仍旧能保持经济的稳步发展的案例。
经过认真仔细的分析和判断，我认为这是一个与财政学中“国债”有关的案例，结合所学的财政学知识，立足实际。我做出了以下的判断：韩国成功地避免债务危机的经验主要是韩国将外债资金用于资本额技术密集型的重、化工业，促进产业结构升级换代，扩大出口创汇能力，已足够的外汇来偿还债务。由于大部分的外债资金都用于生产性投资，大部分的资金都得到合理的利用，所以其产生的效益足以满足偿还外债。由此可知，一个国家是否陷入债务危机，关键不是在于有无超过警戒线，而是在于债务资金的使用方向及其产生效益的能力。
近半年的学习中，我通过实践学到了许多财政学的相关知识，通过不断的学习逐步提高了自己的知识水平。但是作为学生，我深深知道，自己知识还是相对欠缺的，需要不断的学习和实践。因此，在新的一年里，我希望通过更加努力学习和实践，做好个人学习计划，在生活中不断增加自己的经验和见识，争取使自己的知识水平提到一个更高的高度，为自己人生奠定更加坚实的基础。感谢这半年的时间里老师的辛勤教导，也感谢众多同学在学习和生活中的帮助，我坚信，我能在以后的学习生活中以一种积极向上的心态去渡过自己的大学生涯，为自己的青春留下一个圆满的句号!
