军转考试写作范文（精选多篇）

推荐第1篇：浙江军转考试备考公文写作《请示》

一、请示的适用范围

请示适用于向上级机关请求指示、批准。

二、请示的特点

1.单一性。《党政机关公文处理工作条例》规定：“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。”这条规定强调了请示主题单一和主送机关单一的显著特点。把握这一特点对于正确运用请示文种尤为重要。2.期复性。请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，目的是为了得到反馈即期待上级明确表态予以答复。

3.时效性。一般来说，请示的事项是亟待明确或继续解决的问题，时效性很强，上级机关受文后应及时研究，无论同意与否，都应尽快做出批复，不宜久拖不复。否则，便会影响下级机关正常开展工作。

三、请示的分类

1.请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示，是下级机关需请示要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。2.请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。3.请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。

四、请示的写法

请示由标题、发文字号、主送机关、正文、发文机关和成文日期组成。发文字号、发文机关和成文日期写作要求与其他通用公文相同。

1.标题

有两种：一是写明发文机关、发文事由和文种;二是写明发文事由和文种，省去发文机关。

2.主送机关

请示一般只写一个主送机关。

3.正文

请示的正文，一般由请示缘由、请示事项、请示要求组成。

请示缘由：交代背景，说明请示的原因和理由，这一部分是能否得到上级机关认可批准的关键，用语要简要，说理要充分，有理有据。如果有些问题难以扼要说明，可将有关详细材料作为附件随文上报，使正文篇幅简短，主旨突出。

请示事项：就某一事项或问题提出看法、建议或处理方案。这一部分要写得

明确具体，所提解决办法要符合政策法规，实事求是，切实可行。如有两种以上

处理方案也可同时提出，但必须说明本机关的倾向性意见与理由，以供上级权衡。

4.尾语

以请求语作结，语气中肯地再次提出请求，常用“特此请示，请批复”、“妥

否，请批示”、“以上请示，请予批准”等惯用语。

请示写作要注意以下几点：一要坚持一文一事。一般来说，一份请示只能提

出一件请求指示、批准的事项，或提出一个请求解决的问题。二要逐级请示。请

示一般不得越级行文，如遇非常特殊的情况，涉及重大紧急事项，不越级就会延

误工作，或被直接上级机关搁置而又急于处理的事项，确需越级行文时，应将请

示同时抄送给越过的上级机关。三要把握必要性。请示问题，必须是工作中亟待

解决的重要问题，确有必要提出请示，理由必须充足，不要把一般化问题或矛盾

上交。在写请示事项时，应根据本地区或本单位的实际情况，提出执行或办理的

方案，以供上级机关在批复时参考，切忌只摆问题，不提方案(请求答疑的例外)，

忌模棱两可，含糊其辞。

推荐第2篇：浙江军转考试文书写作题备考指导

在军转干《综合知识》必考题型中，文书写作题为必考题型。其题型设置为

公文写作和公务改错两种，最终的目的是符合常用公文格式。公文的类型很多，

考生需要重点掌握的是行政公文的写作。如何能够在这部分考试中取得一个较为

理想的成绩，考生首先需要掌握的是行政公文的种类和相关的写作要求和格式。

否则很难写出符合题干要求的公文，也无法在已有的公文中找到其错误所在。下

面就公文写作的相关内容进行简要分析，以帮助考生强化这方面的学习。

首先，需要了解行政公文的种类。公文是指党政机关、社会团体、企事业单

位为处理公务而形成的文字材料。公文分为决定、公告、通告、通知、通报、报

告、请示、批复、函等。例如：

决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤

销下级机关不适当的决定事项。决定一般由标题(包括发文机关、事由、文种)、

受文单位、正文、发文机关、日期等几个主要部分。

公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。发文机关级别较高(多为

省、部级以上机关)。发布的方式一般不张贴，而是通过通讯社、电台、报刊等。

如：中华人民共和国国家发展和改革委员会公告〔2005〕年第5号。

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告的范围比公告

小，各种机关单位都可以发布通告，内容有时具有专门性(如银行、交通方面的)，

事项可以一般化。发布方式多种多样，可张贴，也可以报刊、电台发布。报纸发

布可以省略日期，因报纸有日期。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有

关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通报适用于表彰先进、批评错误、

传达重要精神和告知重要情况。

其次，需要对公文的基本格式熟记于心。现公文的各构成要素可划分的版头、

主体、版记三个部分，公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色

分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首

条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。版头部分包

括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号和签发人。主体

部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、

附注、附件。版记部分包括抄送机关、印发机关、印发日期等。

最后，考生要对每个公文的具体行文要求和特点全面掌握。这是公文写作和

改错的最关键部分之一。另外，考生对各个文种之间的区别与联系要把握到位，

不能混淆二者之间的概念和格式。

下面通过事例来展示公文的基本格式：

XX省人民政府办公厅关于2014年为残疾人办实事的通知

X政办发 〔2014〕27号

各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

为进一步加大扶残助残工作力度，推动全省残疾人事业在新的起点上加快发

展，经省政府同意，2014年继续为全省残疾人办实事。现将有关事项通知如下：

一、实施残疾人职业技能培训。省财政安排1165万元，对20600名残疾人

实施职业技能和实用技术培训，对500名残疾人实施计算机技能培训，对500

名盲人实施保健按摩师和医疗按摩职称评审培训。

二、实施残疾人“阳光家园计划”。在积极争取中国残疾人联合会支持的同时，

省财政安排1500万元，支持12个县(市、区)残疾人托养机构规范化建设，支持

90个残疾人托养服务机构完成等级评定。

三、实施农村重度残疾人居家安养补助项目。省财政安排500万元，对10000

名农村重度残疾人实施居家安养补助。

四、实施贫困残疾儿童康复服务项目。省财政安排2041万元，为150名聋

儿植入人工耳蜗，为100名贫困聋儿验配助听器并实施康复训练，为100名贫困

智力残疾、70名孤独症、210名脑瘫儿童开展康复训练。

五、实施听力语言康复机构规范化建设项目。省财政安排360万元，改造建

设省听力语言康复中心，对5所市级听力语言康复机构实施规范化建设。

六、实施贫困肢体残疾人假肢适配项目。省财政安排158万元，为1000名

贫困残疾人免费适配假肢。

七、实施重度残疾人个性化辅助器具适配项目。省财政安排300万元，为

1000名重度残疾人适配个性化辅助器具。

八、实施贫困残疾学生助学项目。结合扶残助学项目、彩票公益金助学项目

等，省财政安排270万元，对1500名在校贫困残疾中小学生给予生活补助，对

今年被普通高等院校或特殊教育学院录取的部分贫困残疾大、中专学生给予补

助。

九、实施贫困精神残疾人康复项目。省财政安排320万元，统筹使用中央财

政安排的专项资金，为5000名贫困精神残疾人免费提供药物救助，为1000名重

度精神残疾人提供医疗救助。

十、实施残疾人工作者专业技能培训。省财政安排225万元，对残疾人康复

训练人员、残疾人就业服务指导员、残疾人托养管理和服务人员及残疾人扶贫指

导员进行业务培训。

XX省人民政府办公

推荐第3篇：军转干部安置考试申论写作：“老龄真空”现象

[键入文字]

给定材料

我国现行的社会养老保障制度是改革开放以后逐步建立起来的。企业实行的是统账结合、现收现付的养老金制度，机关事业单位的养老由政府包揽，农民的新型农村社会养老保险又是一种新的制度，制度分割现象严重。截至2009年，全国参加城镇基本养老保险的人数为2.36亿人，占总人口数的18.15%;截至2009年5月初，只有1633万名农村老年居民按月领取了养老金，广大农民基本依靠自我保障。另外，个人养老金账户的资金被用来支付当期养老金，在运行过程中必然形成规模巨大的收支缺口，给未来养老金的支付埋下隐患。截至2009年底，我国养老金结余有1.25万亿元，“空账”已经达到1.3万亿元。

中国独生子女政策实施至今已有30多年，传统家庭结构形式已经发生变化，第一代独生子女的家长已集体步入老年期，中国正全面迎来“4-2-1家庭”时代，一对夫妻赡养四个老人和抚养一个孩子的家庭格局日益成为主流。而且，由于人均寿命不断延长，“6-4-2-1”“8-4-2-1”家庭也逐步增多。调查显示，80后独生子女有74.1%的人表示生活工作压力大，照顾父母力不从心;68.4%的人表示须承担多位老人的养老负担;50.1%的人表示生活在两地，无法把父母接到身边照顾;42%的人表示社会保障、医疗保险在不同的城市无法互通，如果父母在异地生病看病报账就不方便;37.7%的人表示养老院等社会养老机构无法让其放心。

老年人是疾病高发人群。据卫生部调查，老年人发病率比青壮年要高3—4倍，住院率高2倍。小刘说：“父母年纪大了，生个大病怎么办?以前还有兄弟姐妹轮流照顾，现在就夫妻俩，还要工作挣钱。我觉得国家应该完善养老制度，医疗保险能够异地流转，要不然看个病还要回老家的定点医院，老人怎么禁得起折腾?”一个29岁的独生女在某网站发出帖子，诉说其陷入了这样的困境：公公痛风住院，丈夫的爷爷糖尿病住院，丈夫的奶奶又不慎摔伤了腰，自己和身为独子的丈夫忙于上班，两岁多的儿子需要一个人照顾。虽然找了保姆、护工分别照顾孩子和老人，夫妻俩早已忙得焦头烂额。这位网民感慨道：“有时候真希望能长出三头六臂。”帖子发出不到一天时间，就引来一大群“双独”(夫妻双方都是独生子女)在她的博客上留言，倾诉照顾“四老一小”的压力和苦恼。

张大妈有三子一女，有两个大学毕业后去了美国，还有两个在外地忙事业。孩子们各自忙碌，不能经常回家。张大妈掰着指头计算着孩子们下一次回家的时间。“在美国的孩子几年回来一趟，最近的一次是去年10月回来了一趟。离她最近的孩子两个月回来一趟。”所以，虽然已是七旬老太，张大妈在家里绝对是“顶梁柱”，除了要照顾多病的老伴，102岁的老母亲也需要她的重点“保护”和悉心照料。生活的难处往往体现在很多细节上，比如，最近，她的老伴生病，“老伴被我送去打针了，住院的话，我没时间照顾他，花钱也大。所以这次我让医生给他开了10天的药，就近找了一家医院，每天送他去打针，打完了我再接他回来”。张大妈还说，“十几年来，自己就这样支撑着一个老年之家，好多时候还真觉得累!”

目前，我国生活不能自理需要照料的老年人数量为1500万人，预计2020年将达到2500万人。呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

[键入文字]

总体上看，我国现阶段的养老床位、养老机构和养老服务都不到位，不能很好地满足老年人的需求。因此，有社会学者极为担忧中国的养老制度，认为迅速老龄化对家庭、企业、医院、社会造成了极大负担，中国一时出现了“养老真空”的现象。

“给定资料”中提到“中国一时出现了‘养老真空’的现象”，请结合给定资料，谈谈对“养老真空”的理解。

要求：准确、简明。不超过300字。

【参考答案】

1.“养老真空”是指我国老龄化速度快，老年人口多，养老床位、养老机构和养老服务不能满足这种迅速老龄化的现实需求。

2.产生这种现象的主要原因有：第

一、现阶段我国的养老保障实行多头管理，制度分割严重;第

二、现行养老金制度不合理，资金缺口大，按月领取养老金人数比例小;第

三、传统家庭结构形式已经发生变化，新的家庭结构形式中子女赡养父母压力大;第

四、现存养老保障体系不完善。社会保障、医疗保险异地流转困难;城镇基本养老保险覆盖率低;第

五、养老机构供需矛盾大。养老床位、养老机构和养老服务不能满足家庭需求。一是收养型养老机构管理服务差、条件简陋，收费高;二是民办养老机构风险高，没有优惠政策。

呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

推荐第4篇：安徽军转考试作文题

安徽军转考试作文题

07年

请以“记军事训练中的

二、三事”为题，写一篇800字左右的文章。

08年

以军营中那段难忘的火热生活中的一件事为题材，以“给××的一封信”的题目，写一篇文章。收信人是自己的父母、妻儿或兄弟姐妹。

要求：

1、注意书信的格式；

2、感情要真挚，切忌虚构故事；.

3、字数在800-1000。

09年

请以“记忆深处”为题，记写你在部队生活中亲历、亲见或亲闻的，使你难以忘怀的某件事情或者某件事物（如自然物，一棵树木、一片花草等等；如人工物，一张照片、一个纪念品、一口水井、一座桥梁等等），完成一篇不少于800字的记叙文

内容与部队生活有关，要有一定意义无论纪事或写物，都应注意中心要明确，重点宜突出，尽量在构思上下点功夫。切忌面面俱到、泛泛而谈，也不要平铺直叙如记流水账。语言力求简洁、顺畅、得体、书写注意工整规范。卷面上不得透露或暗示姓名、单位等违规信息。

10年

请你结合部队生活，以“发现”或者“责任”为话题写一篇文章

1、两个话题任选一题；话题只是写作的中心和范围，文章的题目可自拟，但内容必须与话题相关。

2、文体可以是记叙文也可以是议论文。

3、篇幅控制在800字左右

4、记叙文要选好题材、精心构思，不要平铺直叙，写人记事要有一定的寓意；议论文要做到观点明确，论证有力，层次清晰，思路开阔

5、书写规范工整；不得在卷面上透露或者暗示姓名、单位等违规信息。

11年

世界最佳足球教练穆里尼奥说过“生活当中最糟糕的事情并不是冒险和失败，而是一生当中根本从未尝试。”，以尝试为话题写一篇记叙文或议论文，记叙文不少于1000字，议论文不少于800字。

推荐第5篇：宁波市军转干部考试简答题

2014年宁波市军转干部考试简答题汇编

1、社会主义本质论断的特点是什么?

1、在目标层次上界定社会主义的本质；

2、突出生产力的基础地位：

3、突出社会主义的价值目标；

4、在动态中描述社会主义的本质；

5、社会主义本质是一个逐步实现的过程．

2、邓小平纠正对社会主义的不科学理解主要有？

1、作出了我国正处在社会主义初级阶段的科学论断；

2、批判并抛弃了穷社会主义：

3、否定了以阶级斗争为纲的社会主义；

4、改变了认为生产资料越大越公越纯越是社会主义的观点；

5、改变了认为只有实行高度集中统一的计划经济才是社会主义，市场经济是资本主义的传统观念；

6、克服了认为平均主义．吃“大锅饭”是社会主义优越性的观念。

3、社会主义本质论断的科学内涵

邓小平关于社会主义本质的论断包含了两个方面的内容，一个方面是“解放生产力，发展生产力”；另一个方面是“消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。这两个方面体现了生产力和生产关系、根本任务和根本目的的统一，共同构成了社会主义本质的完整体系。

1、解放生产力和发展生产力是社会发展的客观规律对社会主义的本质要求，是社会主义的根本任务，解放生产力和发展生产力是社会主义存在的根本。

2、消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕，是社会主义的价值目标和最终目标。

3、社会主义本质是两个方面的辩证统一。邓小平对社会主义本质概括是一个完整的统一体，既讲了根本任务，又讲了社会主义的本质，前者是后者的前提，后者是前者的方向和归宿，二者相辅相成，不能割裂开来。

4、社会主义本质论的理论意义（注：实践意义2011年已考）

1、社会主义本质论发展了马克思主义理论，在邓小平以前，马克思主义经典作家虽然对社会主义有许多光辉的论断，但没有提出“社会主义本质”的概念，没有对社会主义的本质作出科学的揭示和概括，邓小平坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，第一次在社会主义特征的基础上，提出了社会主义本质这一社会主义的基本范畴，对社会主义的根本任务和最终目标这些最 基本的内涵作出了理论的概括。

2、这一论断突出了生产力的基础地位和人民的利益目标，从根本上突出了生产力的基本地位和人民的利益目标，从根本上破除了脱离生产力、脱离社会主义目标的抽象谈论社会主义“原则”的错误观念，在科学社会主义发展史上，第一次把解放生产力和发展生产力提高到社会主义本质的高度，在目的和目标层次上突出了生产力的基础地位，第一次从最根本的意义上回答了什么是社会主义的问题。这是对马克思主义社会主义本质观的继承和创新。

5、完善社会主义市场经济体制的主要任务是什么?

1、完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度：

2、建立有利于逐步改变城乡二元经济机构的体制；

3、形成促进区域经济协调发展的机制；

4、建设统一开放竞争有序的现代市场体系；

5、完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；

6、健全就业、收入分配和社会保障制度；

7、建立促进经济社会可持续发展的机制。

6、深化经济体制改革的原则是什么?

1、坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新；

2、坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性：

3、坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革：

4、坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系；

5、坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面进步。

7、建立健全现代产权制度的意义是什么?

建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于：

1、维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；

2、保护私有财产权，促进非公有制经济的发展；

3、各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；

4、增强企业和公众创业创新动力，形成良好的信用基础和市场秩序。

这是完善基本经济制度的内在要求，也是构建现代企业制度的基础。

8、全面推进经济法制建设的主要内容包括哪些方面?

1、完善市场主体和中介组织法律制度，使各类市场主体真正具有完全的行为能力和责任能力；

2、完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，保护各类产权权益；

3、完善市场交易法律制度，保障合同自由和交易安全，维护公平竞争；

4、完善预算、税收、金融和投资等方面的法律法规，规范经济调节和市场监管；

5、完善劳动、就业和社会保障等方面的法律法规，切实保护劳动者的合法权益；

6、完善社会领域和可持续发展等方面的法律法规，促进经济发展和社会全面进步。

9、加强和完善党的领导方式和执政方式，需要进一步提高的五种能力是什么?

1、科学判断形势的能力；

2、驾驭市场经济的能力；

3、应对复杂局面的能力；

4、依法执政的能力；

5、总揽全局的能力。

10、要完善推进各项改革，需努力实现的四个相协调是什么?

1、宏观经济改革和微观经济改革相协调；

2、经济领域改革和社会领域改革相协调；

3、城市改革和农村改革相协调；

4、经济体制改革和政治体制改革相协调。

11、构建社会主义和谐社会的指导思想是什么？

必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义，建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

12、要加强制度建设，保障社会公平正义需要?

1、完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位：

2、完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础：

3、完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障：

4、完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化；

5、完善收入分配制度，规范收入分配秩序：

6、完善社会保障制度，保障群众基本生活。

13、社会主义核心价值体系的基本内容是什么?

1、马克思主义指导思想：

2、中国特色社会主义共同理想：

3、以爱国主义为核心的民族精神：

4、以改革创新为核心的时代精神：

5、社会主义荣辱观。

14、为适应我国社会结构和利益格局的发展变化，要形成哪四个机制?

1、利益协调机制：

2、诉求表达机制：

3、矛盾调处机制：

4、权益保障机制。

15、走和平发展道路要争取的五个环境是什么?

1、和平稳定的国际环境：

2、睦邻友好的周边环境：

3、平等互利的合作环境：

4、互信协作的安全环境：

5、客观友善的舆论环境。

16、要提高各级领导班子和领导干部的哪些本领?

1、管理社会事务：

2、协调利益关系：

3、开展群众工作：

4、激发创造活力：

5、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。

17、《廉政准则》规定，党员领导干部要做到的5个必须是什么？

1、必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;

2、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;

3、必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;

4、必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;

5、必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。

18、《廉政准则》明确规定领导干部从政行为的八个禁止是什么？

⑴禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；⑵禁止私自从事营利性活动；⑶禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私；⑷禁止违反规定选拔任用干部；⑸禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；⑹禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；⑺禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；⑻禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

19、《廉政准则》在禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系方面，规定了不准有哪些行为？

(1)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”； (2)虚报工作业绩； (3)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财； (4)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平； (5)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益； (6)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

★20、十二五规划纲要的指导思想的基本要求是什么？

1、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

2、坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

3、坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

4、坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

5、坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

21、十二五规划纲要指出，今后五年经济社会发展的主要目标是：

1、经济平稳较快发展。

2、结构调整取得重大进展。

3、科技教育水平明显提升。

4、资源节约环境保护成效显著。

5、人民生活持续改善。

6、社会建设明显加强。

7、改革开放不断深化。

★

22、十二五规划的重大政策导向有哪些？

1、加强和改善宏观调控。

2、建立扩大消费需求的长效机制。

3、调整优化投资结构。

4、同步推进工业化、城镇化和农业现代化。

5、依靠科技创新推动产业升级。

6、促进区域协调互动发展。

7、健全节能减排激励约束机制。

8、推进基本公共服务均等化。

9、加快城乡居民收入增长。

10、加强和创新社会管理。

23、按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，到二０二０年，文化改革发展奋斗目标是：

1、社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；

2、适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；

3、文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；

4、文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；

5、文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；

6、高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。

24、为了实现2020年文化改革发展奋斗目标，必须遵循的重要方针。

1、坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化时代化大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进。

2、坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持继承和创新相统一，弘扬主旋律、提倡多样化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

3、坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

4、坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。

5、坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，以改革促发展、促繁荣，不断解放和发展文化生产力，提高文化开放水平，推动中华文化走向世界，积极吸收各国优秀文明成果，切实维护国家文化安全。

25、推进社会主义核心价值体系建设，必须做到哪4个方面？

1、坚持马克思主义指导地位。

2、坚定中国特色社会主义共同理想。

3、弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

4、树立和践行社会主义荣辱观。

26、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制要做好哪6个方面的工作？

1、深化国有文化单位改革。

2、健全现代文化市场体系。

3、创新文化管理体制。

4、完善政策保障机制。

5、推动中华文化走向世界。

6、积极吸收借鉴国外优秀文化成果。

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27、党的十八大报告指出，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，四个必须更加自觉是什么？

1、全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义；

2、必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场；

3、必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求；

4、必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法；

28、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下哪些基本要求？并使之成为全党全国各族人民的共同信念。

1、必须坚持人民主体地位。

2、必须坚持解放和发展社会生产力。

3、必须坚持推进改革开放。

4、必须坚持维护社会公平正义。

5、必须坚持走共同富裕道路。

6、必须坚持促进社会和谐。

7、必须坚持和平发展。

8、必须坚持党的领导。

29、十八大报告指出：我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：

1、发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转 变经济发展方式任务艰巨；

2、城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；

3、社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；

4、一些领域道德失范、诚信缺失；

5、一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；

6、一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。

30、党的十八大报告提出，全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标？

1、经济持续健康发展。

2、人民民主不断扩大。

3、文化软实力显著增强。

4、人民生活水平全面提高。

5、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

★

31、党的十八大报告提出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，五个加快是什么？

1、要加快完善社会主义市场经济体制，

2、加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，

3、加快完善文化管理体制和文化生产经营机制

4、加快形成科学有效的社会管理体制

5、加快建立生态文明制度

★

32、党的十八大报告提出，加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式要做好哪五个方面的工作？

（一）全面深化经济体制改革。

（二）实施创新驱动发展战略。(三) 推进经济结构战略性调整。

（四）推动城乡发展一体化。

（五）全面提高开放型经济水平。

33、党的十八大报告提出，在改善民生和创新社会管理中加强社会建设要做好哪几个方面的工作？

（一）努力办好人民满意的教育。

（二）推动实现更高质量的就业。

（三）千方百计增加居民收入。

（四）统筹推进城乡社会保障体系建设。

（五）提高人民健康水平。

（六）加强和创新社会管理。

★

34、习近平在十八届中央纪委第二次全会上的讲话中，主要强调了哪几个方面的内容？

1、在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

2、解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。

3、要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。

4、党的力量来自组织，组织能使力量倍增。加强组织纪律性必须增强党性。

5、党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用。

35、十二届全国人大二次会议上的政府工作报告，今年政府的重点工作是什么：

1、推动重要领域改革取得新突破。

2、开创高水平对外开放新局面。

3、增强内需拉动经济的主引擎作用。

4、促进农业现代化和农村改革发展。

5、推进以人为核心的新型城镇化。

6、以创新支撑和引领经济结构优化升级。

7、加强教育、卫生、文化等社会建设。

8、统筹做好 保障和改善民生工作。

9、努力建设生态文明的美好家园。

36、宁波市委关于强化创新驱动，加快经济转型发展的决定提出的基本要求有哪些？

1、更加注重创新的系统推进。

2、更加注重宁波的发展特色。

3、更加注重资源的统筹配置。

4、更加注重企业的主体地位。

37、宁波市委关于强化创新驱动，加快经济转型发展的决定提出的具体目标有哪些？

1、创新能力明显增强。

2、产业结构持续优化。

3、发展质量较快提升。

4、人才资源加速集聚。

5、创新环境更加优化。

6、创新投入不断加大。

38、宁波市委关于加快发展生态文明努力建设美丽宁波的决定提出的主要目标有哪些？

到２０１６年，全市生态环境综合指数保持在８５以上，力争成为国家级生态市，充分展示 宁波科学发展之美、自然生态之美、人居环境之美和人文行为之美。

发展更加优质；生态更加优良；人居环境更加优美；生活方式更加文明。

到２０２０年，生态环境质量逐步好转并持续改善，力争进入环境空气质量达标城市行列，率先创建全国生态文明示范城市。

39、全国人民代表大会有权罢免的人员主要包括哪些?

1、中华人民共和国主席、副主席；

2、国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长：

3、中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员；

4、最高人民法院院长：

5、最高人民检察院检察长；

40、可以设定行政许可的事项有哪些?

1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

2、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

3、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

4、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

5、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

6、法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

41、哪些事项可以不设定行政许可?

1、公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项；

2、市场竞争机制能够有效调节的事项；

3、行业组织或者中介机构能够自律管理的事项；

4、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。

42、行政许可证件有哪几种?

1、许可证、执照或者其他许可证书；

2、资格证、资质证或者其他合格证书；

3、行政机关的批准文件或者证明文件；

4、法律、法规规定的其他行政许可证件。

43、行政许可听证应遵循的程序是什么?

1、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告：

2、听证应当公开举行：

3、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利益关系的，有权申请回避：

4、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人可以提出证据，并进行申辩和质证：

5、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或盖章，行政机关根据听证笔录作出行政许可决定。

44、可以撤销行政许可的情形?

1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的：

2、超越法定职权作出准予行政许可决定的：

3、违反法定程序作出准予行政许可决定的：

4、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

5、依法可以撤销行政许可的其他情形：

6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的。

45、行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续的情形有哪些?（11年考）

1、行政许可有效期届满未延续的：

2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的：

3、法人或者其他组织依法终止的：

4、行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；

5、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；

6、法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

46、行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的行为；

2、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限范围内作出准予行政许可决定；

3、依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的行为：

47、被许可人有下列情形之一的，行政机关应当依法给与行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、涂改、倒卖、出租、、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的：

2、超越行政许可范围进行活动的：

3、向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的：

4、法律、法规、规章规定的其他违法行为。

48、行政复议机关应当履行的职责包括：

1、受理行政复议申请；

2、向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；

3、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；

4、处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请；

5、对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议：

6、办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；

7、法律、法规规定的其他职责。

49、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

1、国务院部门的规定；

2、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

3、乡、镇人民政府的规定。

50、行政强制措施的种类：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。

56、行政强制执行的方式：

（一）加处罚款或者滞纳金；

（二）划拨存款、汇款；

（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；

（四）排除妨碍、恢复原状；

（五）代履行；

（六）其他强制执行方式。

★

51、按照《行政强制法》相关规定，查封、扣押决定书应当载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）查封、扣押的理由、依据和期限；

（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称、印章和日期。

★

52、按照《行政强制法》相关规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：

（一）当事人没有违法行为；

（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；

（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；

（四）查封、扣押期限已经届满；

（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

53、按照《行政强制法》相关规定，冻结决定书应当载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）冻结的理由、依据和期限；

（三）冻结的账号和数额；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称、印章和日期。

54、按照《行政强制法》相关规定，强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）强制执行的理由和依据；

（三）强制执行的方式和时间；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称、印章和日期。

55、按照《行政强制法》相关规定，有下列情形之一的，中止执行：

（一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；

（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；

（三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；

（四）行政机关认为需要中止执行的其他情形。

★

56、按照《行政强制法》相关规定，有下列情形之一的，终结执行：

（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；

（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；

（三）执行标的灭失的；

（四）据以执行的行政决定被撤销的；

（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。

57、按照《行政强制法》相关规定，代履行应当遵守下列规定：

（一）代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；

（二）代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；

（三）代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；

（四）代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。

58、按照《行政强制法》相关规定，违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）扩大查封、扣押、冻结范围的；

（二）使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；

（三）在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；

（四）在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。

59、按照《行政强制法》相关规定违反本法规定，金融机构有下列行为之一的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）在冻结前向当事人泄露信息的；

（二）对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨，致使存款、汇款转移的；

（三）将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的；

（四）未及时解除冻结存款、汇款的。

60、人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（10年考）

1、国防、外交等国家行为；

2、行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

3、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

61、中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

1、确认发明专利权的案件、海关处理的案件；

2、对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；

3、本辖区内重大、复杂的案件。

62、行政诉讼法中说的证据有哪几种：

1、书证：

2、物证；

3、视听资料；

4、证人证言；

5、当事人的陈述；

6、鉴定结论；

7、勘验笔录、现场笔录。

63、提起诉讼应当符合的条件是哪些：

1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；

2、有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求和事实根据；

4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

64、诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：

1、被告认为需要停止执行的；

2、原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；

3、法律、法规规定停止执行的。

65、诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处一千元以下的罚款、十五日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、有义务协助执行的人，对人民法院的协助执行通知书，无故推拖、拒绝或者妨碍执行的；

2、伪造、隐藏、毁灭证据的；

3、指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁阻止证人作证的；

4、隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的；

5、以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务或者扰乱人民法院工作秩序的；

6、对人民法院工作人员、诉讼参与人、协助执行人侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的。

66、行政诉讼中，具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：

1．主要证据不足的；

2．适用法律、法规错误的；

3．违反法定程序的；

4．超越职权的：

5．滥用职权的。

6

7、人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

1、原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；

2、原判决认定事实清楚，但是适用法律、法规错误的，依法改判；

3、原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。

6

8、公务员应当具备哪些条件：

1、具有中华人民共和国国籍：

2、年满十八周岁；

3、拥护中华人民共和国宪法；

4、具有良好的品行；

5、具有正常履行职责的身体条件；

6、具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

7、法律规定的其他条件。

69、公务员享有哪些权利：

1、获得履行职责应当具有的工作条件；

2、非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分：

3、获得工资报酬，享受福利、保险待遇；

4、参加培训：

5、对机关工作和领导人员提出批评和建议；

6、提出申诉和控告；

7、申请辞职；

8、法律规定的其他权利。

70、公务员应当履行哪些义务：

1、模范遵守宪法和法律；

2、按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；

3、全心全意为人民服务，接受人民监督；

4、维护国家的安全、荣誉和利益；

5、忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；

6、保守国家秘密和工作秘密；

7、遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德：

8、清正廉洁，公道正派：

9、法律规定的其他义务。

71、不得录用为公务员的条件：

1、曾因犯罪受过刑事处罚的；

2、曾被开除公职的；

3、有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

72、公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：

1、民主推荐，确定考察对象；

2、组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿：

3、按照管理权限讨论决定：

4、按照规定履行任职手续。7

3、公务员不得辞去公职的情形：

1、未满国家规定的最低服务年限的；

2、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；

3、重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；

4、正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；

5、法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

74、公务员不得辞退的情形：

1、因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；

2、患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

3、女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；

4、法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

75、公务员本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

1、工作年限满三十年的；

2、距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满二十年的；

3、符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

推荐第6篇：军转干部安置考试透视

军转干部安置考试透视

关键词：军转公选，张为臻，军转政策，军转安置考试

一、军转安置考试目的和意义

军转安置考试考察军转干部胜任省直党政机关工作必须具备的基本知识;特别是运用有关基本理论和基本方法;分析解决实际问题的能力。

二、军转安置考试的组织实施

军转安置笔试组织实施机构一般由省(直辖市、自治区)人社厅(局)统一领导，省(直辖市、自治区)军转办确定报考资格条件和发布省级机关考试考核选用军转干部公告，负责统一组织笔试，汇总成绩、确定录取分数线和公示工作。省(直辖市、自治区)人事考试中心负责军转安置考试考务指导检查。省(直辖市、自治区)人社厅纪检监察室参与军转安置考试全程监督。军转安置考试国家不统一安排，一般由各省统一安排。

三、军转安置考试报名和审核

军转安置考试一般是到指定地点报名，一些地区采取网上报名的方式。军转考试报名审核不同省份有所差异，一般是由省军区转业办、省武警总队转业办和省公安现役移交办负责。

四、军转安置考试大纲发布

《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》，各省还会公布具体的军转安置考试大纲。

五、军转安置考试内容

军转安置考试科目包括公共科目笔试、专业科目笔试和面试，公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理、申论、行测等，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力。

军转安置考试试题难度根据领导职位对知识和能力素质的要求确定，试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20%,中等难度试题约占50%，较容易试题约占30%。

六、军转安置考试分数计算

(一)团职军转干部(含同职级文职行政干部和相应的专业技术干部)一般按功绩制积分的60%和考试成绩的40%，综合计分。

(二)营职和连排职干部一般按功绩制积分的40%和考试成绩的60%，综合计分。

(原题目：军队转业干部考试总体情况详解;来源：网络)

推荐第7篇：公共政策题库(公务员、军转考试)

公共政策题库

1.公共部门是相对于私人部门而言，公共部门是整个经济生活的重要组成部分，其资源配置是按照公共决策的方式进行；公共部门是指为实现公共经济社会管理的目的，以政府为代表的可以支配公共资源的部门介入公共事务管理而出现，其地位不断提升的部门。

2.公共部门和私人部门区别：私人部门是指那些产权明晰，可以分散决策的个人、家庭和企业；公共部门是指那些产权无法细分，产权边界模糊，必须集中决策的政府及其他经济组织；区别主要体现在产权基础、约束机制、决策方式、交易机制。

3.4.现实的市场运行面临多种市场失灵情况，这是公共部门存在的理由。公共需求是指社会或者众多个体作为一个整体时所产生的需求，两个特点：一是需求的整体性、二是受益的外部性。私人需求是指作为个体的人所产生的自身需求，两个特点：一是需求的分散性、二是受益的内在性。私人需求是基础，公共需求建立在私人需求这一基础上，是集合形式的私人需求。

5.出。

6.市场机制主要有两个功能：一是作为指示器向企业反映市场供求状况；二是公共需求可以通过将每一消费者在每一可能数量水平上的边际效益加总得作为利益制约力量调节企业的生产和经营活动。

7.8.9.市场失灵的表现：收入分配领域的市场失灵、经济稳定领域的市场失灵。公共部门被赋予了三大职能：资源配置、收入再分配、经济稳定职能。 经济效率是指在一定技术条件背景下，为使包括人力、财力和物力在内的社会资源达到最佳配置状态，以较少的投入获得较多的产生行为。

10.公平是指应该如何正确处理社会经济中的各种利益行为和利益关系，划分为经济公平和社会公平。

- 1市场机制都会自动达到帕累托最优；科斯第二定理是指在产权明确的情况下，如果交易成本不为零，那么合理的产权制度选择就可以减少交易成本，实现外部性内在化，合理配置资源。科斯定理的精华在于发现了交易费用及其与产权安排的关系，提出了交易费用对制度安排的影响，为人们在经济生活中作出关于产权安排的决策提供了有效的方法。

22.私人通过市场交易的方式解决外部性需要：一是不存在“交易成本”；二是产权明晰。

23.信息不对称的内涵：是指在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解是有差异的；掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位，而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位。

24.信息不对称的意义：信息对市场经济的重要影响，随着新经济时代的到来，信息在市场经济中所发挥的作用比过去任何时候都更加突出，并将发挥更加不可估量的作用。

25.逆向选择的内涵：逆向选择是市场经济信息不对称带来的问题之一，由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。

26.道德风险的内涵：从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动；当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。

27.委托－－代理问题产生的条件包括委托人与代理人追求的目标不一致；委托人与代理人之间的信息不对称，委托人难以监督代理人的行为；代理人的业绩不仅取决于其活动和努力程度，还取决于一些其他不可预测、不可抗拒因素。

28.规避逆向选择的建议：政府对市场进行宏观有效的干预、利用市场信号缓解

- 339.税收的基本分类：按照课征对象的不同，税收可以分成所得税、流转税、财产税、资源税；按税收的计算依据为标准分类，主要可以包括从量税和从价税；按照税负是否可以转嫁来划分，税收可以分为直接税与间接税；按照税收与价格的关系为标准分类，可以分为价内税与价外税；按是否有单独的课税对象、独立征收为标准分类，可以分为正税和附加税；按照税收的归属关系划分，可以分为中央税、地方税及共享税。

40.税制即为税收制度，是指国家以法律形式规定的各种税收法律、法规的总称。41.我国现行的税收制度：流转课税，包括增值税、消费税、营业税、关税；所得课税，包括个人所得税、企业所得税；财产课税，包括房产税、契税、车船税；资源课税，包括资源税、盐税；行为课税，包括土地使用税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税。

42.税收和税制在经济运行中的重要作用：税收为财政支出提供基本来源和保障、税收能够调节宏观经济运行、以税收为杠杆帮助经济实现可持续发展、税制结构调整符合国民经济发展需求。

43.税收负担是因政府税收行为相应减少了纳税人实际可支配收入的数量，从而造成纳税人的经济利益减少。

44.税收负担分类：宏观税收负责或者微观税收负担、直接税收负责和间接税收负担。

45.税收转嫁是指纳税人在交易过程中把本应该由自身缴纳的税款以提高价格等方式将税收部分转移给他人负担；税收过程结束，税款才能落到最终税收负担者头上，即税收归宿，是税收负担的最终落脚点。

46.税收转嫁的基本方式有前转和后转两种；商品交换供求关系和价格浮动使得直接纳税人为实现税收转嫁提供前提和可能；税收转嫁实质上是税负在纳税人与负税

- 5金密集型的公共投资、非资金密集型的公共投资、对社会事业的投资）；我国通常将公共投资分为六类（燃料和能源投资、农林渔牧投资、采掘和矿产资源制造业与建筑投资、交通与通讯投资、住房及社区环境投资、其他经济事务和服务投资）。

57.投资性支出的基本性质：公共投资支出的基础性、公共投资支出的外部性、公共投资支出的宏观目标性、公共投资支出的结构变动性。

58.基础设施投资的方式：政府筹资建设，私人出资、定期收费补偿成本并适当赢利，政府与民间共同投资的提供方式，政府投资、法人团体经营动作，BOT投资方式。

59.我国投资性支出发展阶段：1949－1978年公共投资高度单一阶段，1978－1998年公共投资总量增加、结构逐步改善阶段，1998－2003年公共投资局部调整阶段，2004年至今公共投资全面优化阶段。

60.消费性支出最大的特点就在于其非生产性，并不形成任何资产。61.消费性支出的项目：行政管理支出、国防支出、科教文卫支出。

62.我国行政管理支出规模扩张原因：行政体制改革滞后于经济发展、预算及审批制度存在缺陷、少数政府行政人员观念滞后、监督机制不健全。

63.政府消费性支出的控制途径：健全和完善政府职能，引导有效行政；健全公共财政制度；强化行政人员成本意识；建立全面监督机制。

64.风险是指在后工业化社会中，由各种人为或非人为因素所引发的、可能造成的社会失序和价值失范。“风险”是“风险社会”的基本范畴，是“风险社会理论”的理论基础。

65.风险社会的特点：风险诱因的复杂性、风险本质的两重性、风险存在的永恒性、风险可控的有限性。

66.公共危机是指由于社会组织自身内部存在某种缺陷或脆弱性而长期得不到改善或加强，在某种外因的突然作用下，所引起的一种需要决策主体在有限时间内做

- 777.《突发事件应对法》的立法意义：标志着我国公共危机管理正式迈入科学化、法制化和制度化的轨道，为我国突发事件应急管理工作提供了比较完备的法律基础和法律保障。

78.《突发事件应对法》的适用范围：突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动以及违反本法必须承担相应的法律责任。

79.应急管理的“一案三制”：突发事件的应急管理预案、突发事件的应急管理体制、突发事件的应急管理机制、突发事件的应急管理法制。

80.应急管理预案体系包括：国家总体应急预案、省级总体应急预案、市县级应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

81.应急管理体制特点：统一领导、综合协调、分类管理、分级管理、分级负责、属地管理。

82.应急管理机制：突发事件的预防和应急准备、突发事件的监测和预警、突发事件的应急处置与救援、突发事件的事后恢复与重建。

83.突发事件应急管理法制化的内容：涉及突发事件应急管理的立法现状、违反突发事件相关法律法规的责任追究。

84.舆情是指在一定社会空间内，围绕社会公共事务的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的社会管理者及其决策所产生和持有的一种社会政治态度。

85.舆情的特征：公共性、实在性、复杂性、建设性、民间性。

86.舆情的表达方式：正规表达方式（选举、信访、集会、调查研究、大众传媒）、非正规表达方式（政治民谣、社会谣言、社会骚乱、刑事犯罪）。

87.突发事件的舆情监控机制：突发事件的舆情监测与汇集、突发事件的舆情分析与评估、突发事件的舆情控制与引导。

88.突发事件的舆情监测与汇集机制：爆发之前的预防阶段、发生期间的预警、

- 9这些信号的威胁报告给指挥部门，以提前采取有效的应对措施。

101.“预警机制”是指能灵敏、准确地昭示风险前兆，并能及时提供警示的机构、制度、网络、举措等构建的预警系统。

102.预警机制具有预见危机、警示公众、减缓或延缓、阻止或化解危机的功能。103.预警步骤：首先，对危险要素持续不断进行动态监测，收集数据等信息；接着进行科学的风险评估，做出基本判断；然后将形成的评估方案和基本判断呈送有关部门供决策使用，并发布相关预警指示，做出具体部署；最后据此发动公众群策群力进行积极的预防。

104.突发事件的预测方法有定性预测（头脑风暴法、德尔菲法、历史推断法、群众评议预测法）和定量预测（时间序列预测法、因果关系预测法、仿真模拟法）两大类。

105.预防的重要性：是解决危机的最好办法，危机管理的关键在预防；最高效的危机管理应该是通过有效的预防避免危机发生。预防主要类型：预先预防、预见预防、再发预防。

106.风险评估是指在突发事件发生之前或之后对事件给人们的生产、生活、生命、财产、周围的环境等各方面可能带来的影响或损失的可能性大小展开量化评估的工作。

107.风险评估的基本原则：客观性原则、规范化原则、系统性原则、动态化原则。108.风险评估的主要任务：风险识别和确认；风险概率评估；负面影响评估；受灾主体承受风险的能力评估；确定风险消减和控制优先等级；推荐风险消减或防控对策。

109.风险评估具体做法：先进行可能导致突发事件的风险要素评估和社会脆弱性评估，并根据风险矩阵，得出突发事件的总体风险水平；再进行社会的承受能力评估，将突发事件风险与社会可承受能力进行比较。

- 11120.社会安全事件应急处置的五大举措：强制隔离性举措、控制保护性举措、封锁限制性举措、重点保卫性举措、其他特殊举措。

121.应急决策的基本原则：人本原则、整体原则、前瞻原则、合法原则、合理原则、快速原则、授权监督原则、程序简化原则、动态反馈原则。

122.领导干部应急决策的基本策略：优先治标，不忘治本；果断反应，协调控制；群策群力，科学决策；杜绝后患，勇担责任；集体协商，明确责任；经常准备，从容应对。

123.恢复重建就是一个逐步消除突发事件短期、中期和长期影响的过程，是一个站在新的起点上继往开来的过程。

124.恢复重建包括：最大限度地限制灾害结果升级，弥合或弥补社会、情感、经济和物理的创伤与损失，抓住机遇、进行调整、满足人们对社会、经济、自然和环境的需要，减少未来社会所面临的风险。

125.恢复重建的基本过程五个阶段：准备阶段、计划阶段、实施阶段、验收阶段、评估阶段。

126.恢复重建的基本原则：政府主导、社会参与，整体恢复、突出重点，公开公正、关注民生，注重效率、确保质量，多样补偿、生产自救，立足当前、兼顾长远。

127.住房重建的阶段划分：应急住处、临时住处、临时住房、永久住房。128.国外的灾后住房重建政策模式：从单纯的住房重建转向综合性重建、多元整合性的重建机制、临时住房转变为永久简易住房、通过制定相应的住房重建特别法合理解决重建纠纷。

129.经济恢复重建：基础设施恢复重建、产业恢复重建。

130.心理恢复重建：何谓“心理重建”、如何进行“心理重建”（初期善于运用共情策略、中期建立社会支持系统、后期自助与引导相结合）。

- 13

推荐第8篇：军转公选考试命题走向

2013年军转公选考试命题走向

张为臻

中公教育集团军转干事业部总监军转公选首席教育专家

2013年春节已过三天，初四要回北京了。作为中公教育军转干事业部总负责人，关注军队转业干部公开选拔考试的动态，是事业上的第一责任，说实在的，在家待了五天，一直在关注。

以前许多军转干部，包括京外，京内的向我咨询关于2013年备考军转公选考试事宜，由于时间问题仅仅轻描淡写的讲解了一下，为了满足其他没有咨询的2013年乃至以后要转业的军转干部有一个正确的备考指引，现对2013年军转公选考试命题走向做一预测，以受益考生。

走向

一、以能力素养为导向的主观性命题会逐渐增多。无论军转申论考试，还是军转公基考试，还是军转行测考试，还是军转面试考试，测查的目的或者目标皆以能力、素养考查为主，军转公选教育专家张为臻认为，考查的能力主要有政治鉴别能力，依法行政能力，公共服务能力，调查研究能力，学习能力，沟通协调能力，创新能力，应对突发事件能力，心理调适能力；素养包括马克思主义理论素养，专业素养等等，作为岗前对拟任职岗位进行的模拟考试，充分发挥军转干部的主观能动性。比方说，出一道低碳城市建设、美丽中国或者生态文明建设试题，测查出军转干部发现问题、发现问题、解决问题的能力。

走向

二、专业专项或者领导实务将受军转公选考试青睐。过去军转公选命题有僵化倾向，即考题无非是一些知识性的马克思主义哲学、邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展等等纯粹知识话题考试。军转公选教育专家张为臻认为，今后的考试，尤其2013年作为十二五承上启下的一年、作为十八大开局一年、作为全面建成小康社会的重要一年，对领导干部“专业化、知识化、年轻化、革命化”要求必然会加强，要求能够提升领导干部的公共服务能力、社会管理能力、市场的驾驭能力，在选拔领导的标准中必然会加大专业专项或领导实务方面的测查力度。

走向

三、考试素材越来越贴近生活贴近实际贴近社会。军转干部公开选拔考试的素材一般以社会现象及国家大政方针政策为特点，军转公选教育专家张为臻认为，尤其今后命题会更加接近社会实际生活实际，务实，不脱离现实。比方说，环境污染；文化遗产保护；政治清明作风建设；走基层、转作风、改文风建设；创新驱动，文化驱动，双轮驱动；看病难、看病贵；统筹区域发展等等。

走向

四、军转公选题量会加大愈显科学性。军转公选教育专家张为臻认为，军转公选考试命题越来越困难，反压题，作为命题专家不得不考虑的议题。要想在命题科学性上下功夫，题量就要适当，目前军转公选考试题量不大，例如，北京军转干考试申论在6月底考试仅考4道题，10月考试仅考2道题等等，今后加大题量考查是必然的必然。

走向

五、军转公选考试难度会加大。考试难，不是军转公选考试的出题特点，但是军转公选统一考试刚刚起步，军转公选教育专家张为臻认为，随着军转公选考试日臻完善，试题逐年加大难度也是在情理中。

推荐第9篇：军转干部安置考试申论写作：社会主义核心价值观构筑精神家园

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核心价值观是精神支柱，是行动向导，它承载着一个民族、一个国家的精神追求。精神家园是人们安身立命的思想基地、奋发进取的动力源泉。在新的历史条件下实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持用社会主义核心价值观构筑当代中国人共有精神家园，巩固中华民族团结奋斗的共同思想基础。

实现中华民族伟大复兴的中国梦需要构筑共有精神家园

近代以来，中国人心中一直珍藏着民族复兴的伟大梦想，并为之不懈奋斗。新中国成立后特别是改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就。现在，我国经济总量已跃居世界第二位，综合国力迈上新台阶，人民生活水平大幅提高，比任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标。但是，实现中华民族伟大复兴的中国梦是一个长期的过程，必须增强道路自信、理论自信、制度自信，以社会主义核心价值观为主导构筑当代中国人共有精神家园。

从国际形势来看，我国和平发展面临巨大挑战，提升国家软实力、增强民族凝聚力，迫切需要构筑共有精神家园。在严峻的国际形势和复杂的外部环境下，我国始终倡导并高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，成为维护世界和平的重要力量。然而，一些西方国家不断散布“中国威胁论”“中国崩溃论”，甚至不惜制造事端、设置障碍，千方百计压缩我国发展空间，扰乱我国发展进程，企图按其政治理念和制度模式改造我国。只有努力构筑中国人共有精神家园，用先进价值理念与世界对话，用中国梦诠释我国和平发展对世界的重大贡献，用包括民族凝聚力在内的国家软实力应对各种思潮和价值观的冲击与干扰，才能更加坚定不移地走自己的发展道路，更加自信地屹立在世界东方。

从国内情况来看，破解发展中的突出矛盾、增强发展动力，迫切需要构筑共有精神家园。当前，我国发展既处于可以大有作为的重要战略机遇期，又处在全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚关键期。人们的精神生活、思想观念、心理结构发生深刻改变，社会价值取向和利益诉求呈现多元分化格局。在过去一段时间，我们对精神家园的呵护与建设滞后于经济建设，导致一些人信仰迷失、诚信缺失，影响到人们对中国特色社会主义的信念。解决发展中的问题、消除“成长中的苦恼”，亟需构筑共有精神家园，用社会主义核心价值观整合社会力量，形成全面深化改革、推动科学发展的强大精神动力。

构筑共有精神家园应以社会主义核心价值观为核心与基础

共有精神家园的核心内容与构建基础，历来与时代使命、传统文化、发展环境息息相关。当代中国人民的前途命运已与中国特色社会主义事业融为一体，其共有精神家园也必然要求以社会主义核心价值观为核心与基础。

共有精神家园应体现当代中国发展要求。发展是第一要务，是解决当代中国所有问题的关键。在新的历史条件下构筑共有精神家园，必须体现当代中国科学发展的要求，满足个人发展、社会发展、国家发展相统一的需要，满足经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义总布局的需要，让共有精神家园成为实现中国梦和实现个人梦有机结合的强大精神支柱，成为推动我国经济社会发展进步、实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。

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共有精神家园应传承中华优秀传统文化血脉。共有精神家园是民族的精神标识，离不开民族文化的滋养。中华优秀传统文化是凝聚中华民族的精神纽带，其中的爱国明志、厚仁守节、自强好学、贵和尚勇、诚信奉公、勤俭务实等传统美德，是人们处理人与人、人与社会、人与自然关系的实践结晶，理所当然要成为共有精神家园的基因、养分。我们构筑的共有精神家园，应体现中华优秀传统文化的历史渊源和发展脉络，传承中华优秀传统文化的价值理念和思想精髓，保持中华优秀传统文化的独特魅力，使民族文化血脉得以薪火相传、历久弥新。

共有精神家园应包含人类文明优秀成果。在经济全球化时代，我们构筑的共有精神家园既要增强中华民族的凝聚力，又要增强我国进行国际交流合作时的亲和力;既要符合我国社会主流价值观的本质要求，又要最大限度满足全体社会成员多样化的精神文化需求。特别是对待域外文明，既不能囫囵吞枣、照单全收，也不能傲慢偏执、简单拒斥。应以宽阔的胸怀加强交流互鉴，吸收人类文明优秀成果，用中外文化的精髓为人们提供精神支撑和心灵慰藉，让人们享受更富内涵的精神生活。

社会主义核心价值观高度概括和充分体现了当代中国发展要求、中华优秀传统文化血脉和人类文明优秀成果。富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，体现了中国在经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面的总体价值诉求。自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，是中国社会谋求全面进步的基本价值。爱国、敬业、诚信、友善作为公民个人层面的价值准则，是社会主义公民必须恪守的基本道德规范，构成了中国人的道德形象。这三个层面24个字，既有中国人民世代梦想与追求的生活境界和社会环境，又有中国传统文化的道德底线与人格要求，还充分吸收了人类文明优秀成果，是中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴中国梦在价值观上的具象化表述。社会主义核心价值观集合了国家、社会、个人三者的奋斗目标、价值追求和道德规范，实现了国家、社会、个人价值认同与精神追求的高度统一，是构筑当代中国人共有精神家园的核心与基础。

从国家、社会、个人三个层面构筑共有精神家园

构筑共有精神家园必须牢牢把握社会主义核心价值观的基本内容，突出实践要求，分类设计、分层实施，把社会主义核心价值观融入共有精神家园，使共有精神家园具有中国特色、民族特性、时代特征。

坚持用国家层面的价值目标培育共同理想，为共有精神家园提供有力支撑。一是强化理论武装。深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习习近平同志系列重要讲话精神，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。二是深化主题教育。深入开展党史国史、国情世情、国家核心利益与共同价值目标等主题教育，把中国道路、中国梦和社会主义核心价值观教育结合起来。三是提供圆梦舞台。从关注人们的价值实现入手，协调好国家利益需求与国民利益诉求的关系，让人们在实现国家价值目标过程中实现个人目标，在追求中国梦过程中实现个人梦。

坚持用社会层面的价值取向引领改革实践，给共有精神家园增添时代内涵。一是正确引导社会利益关系调整。以社会层面的价值取向作为利益关系的最佳平衡点和最大交汇点，兼呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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顾不同阶层的利益诉求，既描绘全面深化改革的宏伟蓝图和美好愿景，又阐释全面深化改革的艰巨任务和复杂过程，凝聚全社会最大共识。二是积极推动社会治理模式创新。建立与经济社会发展水平相适应的社会治理体制和治理方式。尤其是建立健全科学民主的决策形成机制、规范有序的权力运行机制、通畅快捷的民意表达机制、高效务实的便民服务机制，推动各级政府把主要职能和精力转到公共服务和社会治理上来。三是努力促进经济发展方式转变。把社会价值取向融入经济发展各个环节，导入经济生活各个方面，把节约资源、保护环境与发展经济有机统一起来。

坚持用个人层面的价值准则规范道德行为，让共有精神家园凝聚社会正能量。一是做大做强正面宣传。这是把个人层面价值准则内化为个人心理认同的有效方式，也是提振精气神、传播正能量的主渠道。应着力提高正面宣传的质量和水平，增强吸引力和感染力。不仅要充分发挥传统媒体的主阵地作用，还要综合运用网络媒体、文学艺术、公益广告等各类资源以及重大纪念日、主题活动等各种载体，创新方式方法，增强宣传实效。二是抓紧抓好示范引领。善于发现、深度挖掘并用高质量高水平的作品宣传报道蕴藏在日常生活中的感人事迹，让真、善、美的道德风尚和社会正气始终成为社会生活主流和人们心头暖流，成为人们的精神依靠和品行追求。三是落实落细实践养成。道德追求重在实践，道德行为贵在养成。应广泛深入开展适合不同行业和不同群体特点的群众性道德实践和文明创建活动，坚持从小抓起、从学校抓起、从家庭生活抓起、从社会规范抓起，把道德养成贯穿于人们成长的各个环节，引导人们守住法律底线，遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的基本要求，激发人们心底蕴藏的善良道德意愿、道德情感。四是建立健全政策保障。发挥法规政策的导向作用，进一步完善激励、保障和约束机制，对各行各业的道德模范给予关心和爱护，形成崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。

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推荐第10篇：军转干部安置考试申论写作：社会主义核心价值观构筑精神家园

2014军转干部安置考试申论写作：社会主义核心价值观构筑精

神家园

核心价值观是精神支柱，是行动向导，它承载着一个民族、一个国家的精神追求。精神家园是人们安身立命的思想基地、奋发进取的动力源泉。在新的历史条件下实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持用社会主义核心价值观构筑当代中国人共有精神家园，巩固中华民族团结奋斗的共同思想基础。

实现中华民族伟大复兴的中国梦需要构筑共有精神家园

近代以来，中国人心中一直珍藏着民族复兴的伟大梦想，并为之不懈奋斗。新中国成立后特别是改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就。现在，我国经济总量已跃居世界第二位，综合国力迈上新台阶，人民生活水平大幅提高，比任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标。但是，实现中华民族伟大复兴的中国梦是一个长期的过程，必须增强道路自信、理论自信、制度自信，以社会主义核心价值观为主导构筑当代中国人共有精神家园。

从国际形势来看，我国和平发展面临巨大挑战，提升国家软实力、增强民族凝聚力，迫切需要构筑共有精神家园。在严峻的国际形势和复杂的外部环境下，我国始终倡导并高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，成为维护世界和平的重要力量。然而，一些西方国家不断散布“中国威胁论”“中国崩溃论”，甚至不惜制造事端、设置障碍，千方百计压缩我国发展空间，扰乱我国发展进程，企图按其政治理念和制度模式改造我国。只有努力构筑中国人共有精神家园，用先进价值理念与世界对话，用中国梦诠释我国和平发展对世界的重大贡献，用包括民族凝聚力在内的国家软实力应对各种思潮和价值观的冲击与干扰，才能更加坚定不移地走自己的发展道路，更加自信地屹立在世界东方。

从国内情况来看，破解发展中的突出矛盾、增强发展动力，迫切需要构筑共有精神家园。当前，我国发展既处于可以大有作为的重要战略机遇期，又处在全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚关键期。人们的精神生活、思想观念、心理结构发生深刻改变，社会价值取向和利益诉求呈现多元分化格局。在过去一段时间，我们对精神家园的呵护与建设滞后于经济建设，导致一些人信仰迷失、诚信缺失，影响到人们对中国特色社会主义的信念。解决发展中的问题、消除“成长中的苦恼”，亟需构筑共有精神家园，用社会主义核心价值观整合社会力量，形成全面深化改革、推动科学发展的强大精神动力。

构筑共有精神家园应以社会主义核心价值观为核心与基础

共有精神家园的核心内容与构建基础，历来与时代使命、传统文化、发展环境息息相关。当代中国人民的前途命运已与中国特色社会主义事业融为一体，其共有精神家园也必然要求以社会主义核心价值观为核心与基础。

共有精神家园应体现当代中国发展要求。发展是第一要务，是解决当代中国所有问题的关键。在新的历史条件下构筑共有精神家园，必须体现当代中国科学发展的要求，满足个人发展、社会发展、国家发展相统一的需要，满足经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、文章来自赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义总布局的需要，让共有精神家园成为实现中国梦和实现个人梦有机结合的强大精神支柱，成为推动我国经济社会发展进步、实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。

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第11篇：军转考试申论热点：食品安全问题

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【资料】

【事件】央视记者在肯德基、真功夫和麦当劳3家大型快餐店中，取回可食用冰块进行抽样检测。检测发现，三家店均超标，其中肯德基、真功夫的冰块菌落数量更是高于马桶水数倍甚至十几倍。节目播出后立刻引起各界广泛关注。

【原因】

一、用自来水直接制冰，自制冰安全难保证。正规食用冰的出售价格大约在每公斤1元左右，成本不低，于是许多商家选择自制食用冰块，甚至直接用自来水制冰。记者采访中了解到，麦当劳的冰块主要就是餐厅自制的。而据食品检测专家介绍，肯德基、麦当劳供应的冰块并不像一般的冷冻饮品，在制成后有外包装，这些餐厅的冰块一般为集中存放，存放、使用等环节都有可能造成污染。

二、企业卫生管理不到位。专家分析认为，冰块受污染或由“环境因素”所致，比如脏的制冰机。换句话说，快餐店工作人员打扫厕所的频率高过清洗制冰机的频率。冰块受污染还有可能是“人为因素”导致，比如工作人员没有认真洗手。有在肯德基工作过的员工表示自己在肯德基工作的时候，餐厅取冰的塑料容器一般就放在墙角。

三、食品安全执法靠曝光，监管不力也是原因。监管部门对快餐店的日常监管不足、商家违法成本过低也是导致食品安全问题常被曝光的重要原因。值得注意的是，这种自制的食用冰块多是在本店自产自销，通常免费赠送，既无包装，也无保质期之类。无法界定有效期，工商部门就难以对其实施监督处罚。而这种冰块又不算是商品，质监局并不负责监管。监管缺位也是产生问题冰块的重要原因。

【措施】

一、行政执法要从源头抓起。面对问题频出的食品安全领域，政府应该认真执法，严格执法，不能每年花着纳税人的财政拨款，却不认真干事，任由商家生产和销售问题食品，损害消费者的身体健康。政府对制冰机一直不洗、炸鸡油几天不换、销售超过保存期食品等商家的违法乱纪行为不仅要出现一起，查处一起，加大行政处罚力度，更要从源头上解决食品安全的隐患问题。

二、消费者维权要注意留证据。我国《食品安全法》规定生产：“不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”但在实践中，由于举证很困难，消费者维权并不顺利。对此，北京市东城区人民法院民二庭副庭长徐静建议一定要注意保留证据。在她手上就曾经有消费者告赢肯德基的案例。在该案中，消费者发现肯德基汉堡有问题，于是马上与店员进行交涉，并拍下照片，随后还将该汉堡包冷冻在冰箱里完整保存下来。

三、公益诉讼可助解维权难题。由于我国未实施集团诉讼制度，使得消费者维权诉讼成本很高，以致大多数消费者选择沉默。今年4月23日提交全国人大审议的修正案草案赋予了消协公益诉讼资格。中国消费者协会律师团团长邱宝昌表示一旦出台相关司法解释，公益诉呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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讼“接上地气”能够具体操作后，会让消费者更有力量，对解决目前严峻的食品安全形势会有很大帮助。

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第12篇：军转考试：军转干部娄底市安置工作程序

军转干考试

军转考试：军转干部娄底市安置工作程序

关键词：军转网 军转论坛 军转 军转干 转业干部

军转干考试 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩

本文为中公教育军转干考试网搜集整理而成，主要服务于备考2013年湖南的军转干考试的考生，内容为湖南娄底市《军转干部安置工作程序》，计划转业到湖南的军转干部们可作参考。

军转办根据中省有关军转工作的方针政策，积极开展调查研究，结合我市实际，制定安置计划和具体措施。按照省政府、省军转办规定的时间和要求，负责实施档案审查接收、培训、单位分配、报到等几个阶段工作。

一、接收前各项工作准备

主要进行三项工作：一是通过对编制、劳动等部门的调查，了解各部门、各单位的编制余缺、规模、效益及安置能力等情况；召开驻汉部队有关领导座谈会，了解当年拟进汉中安置的转业干部的数量、职级、专长、表现、家庭情况及对安置工作的意向；征求驻军对近几年及当年军转工作意见、建议。二是安排部署年度军转宣传工作，适时组织军转宣传通讯员培训；与驻汉新闻单位座谈，争取对军转工作的支持。三是做好转业干部档案接收、培训工作的各项准备。

二、接收并审理档案

按照省政府、省军转办当年下达给汉中市安置转业干部的计划安置数和转业进汉中安置的条件，对转业干部档案材料及其随调家属档案材料进行认真审查，主要查清转业干部入伍所在地及家属所在单位，文化程度及所学专业、立功受奖情况、个人特长、拟进单位意向；查清随调家属原工作性质，本人身份。凡符合汉中市接收安置转业干部条件的，均予以接收。

三、起草军转安置工作意见

根据接收安置人数，认真分析安置工作形势，研究制定安置措施。将军转安置工作意见送市委组织部、市人事局研究修改后，呈市委、市政府有关领导审定。

四、组织转业干部进行适应性培训

主要有五项工作：一是确定培训场地及选聘授课人员。(培训场地的选择应考虑是否便于教学、便于管理；授课教师应选聘有丰富经验的院校老师和有代表性的部门领导)二是拟制培训方案。(培训方案内容主要有：指导思想、培训内容、培训形式、课时安排)三是向军转干部发出参加培训通知。四是组织培训.进行培训动员，划分学习小组，建立各种制度。五是组织考试。

军转干部在培训班的成绩及表现，作为工作分配的参考依据，对符合报考国家公务员的，

军转干考试

培训的笔试成绩作为招录的依据之一。

五、召开全市军转工作会议，部署当年军转安置工作；按照安置原则，向县区下达预分计划，并交接档案。

六、拟定中省、市直军转干部分配方案。

根据军转安置政策制定军转干部分配初步方案，分管领导审查后，报经局长办公会审定后，并征得市上分管领导同意后组织实施。对中省单位根据省上计划，通过下发选用表、与拟分单位当面协商等办法，进行双向选择和政府包底分配；对符合报考国家公务员的，按照公务员招录实施方案，通过笔试、功绩制量化、面试，从综合成绩由高分到低分录取并公布结果；其余人员按照用人单位的需求状况和转业干部个人的实际情况，提出预分方案。

七、定职定位。

将预分方案提交市人事局长办公会议研究，最后呈市委、市政府有关领导审定后，向各接收单位下达接收转业干部数和转业干部名单。同时，协调督促县区转业干部定职定位，审核综合后上报省军转办，向转业干部所在部队发出报到通知。对随调的家属工作安排与转业干部同步进行。

八、办理转业干部报到手续。

转业干部接到报到通知后，持部队(旅)以上政治机关出具的行政、组织等转移关系，按规定的时间到市军转办或县区人劳局办理报到手续。有随调随迁家属的，与转业干部一同办理落户、入学等关系。

九、处理遗留问题。

在完成好市直军转干部安置的同时，指导督促县区、各单位落实各项军转工作政策，按时按计划完成任务；协调、处理分配安置过程中的实际问题。

十、工作总结。

总结年度工作，进行下一年军转工作准备；开展调查研究，探讨军转改革问题；继续处理转业干部及随调家属安置过程中的遗留问题。

第13篇：安徽省军转考试《纪律条令》题库

安徽省军转考试《纪律条令》题库

1．中国人民解放军纪律的基本内容是什么？ 中国人民解放军纪律的基本内容：

（一）执行中国共产党的路线、方针、政策；

（二）遵守国家的宪法、法律、法规；

（三）执行军队的条令、条例和规章制度；

（四）执行上级的命令和指示；

（五）执行三大纪律、八项注意。2．中国人民解放军的纪律要求内容是什么？ 中国人民解放军的纪律要求每个军人必须做到：

（一）听从指挥、令行禁止；

（二）严守岗位、履行职责；

（三）尊干爱兵，团结友爱；

（四）军容严整，举止端正；

（五）提高警惕，保守秘密；

（六）爱护武器装备和公物；

（七）廉洁奉公，不谋私利；

（八）拥政爱民，保护群众利益；

（九）遵守社会公德，讲究文明礼貌；

（十）缴获归公，不虐待俘虏。3．维护和巩固纪律的原则是什么？

维护和巩固纪律，必须贯彻毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，坚持官兵一致、上下一致，严格管理，严格要求，说明教育、启发自觉，公正无私，赏罚严明的原则。

4．奖励的目的是什么？

奖励的目的在于鼓励先进，维护纪律，调动官兵的积极性、创造性，发扬爱国主义、共产主义和革命英雄主义精神，保证作战、训练和其他各项任务的完成。 5．奖励的原则什么？ 奖励应当坚持下列原则：

（一）严格标准，按绩施奖；

（二）发扬民主，贯彻群众路线；

（三）以精神奖励为主，物质奖励为辅。6．对个人和单位的奖励项目是什么？

（一）嘉奖

（二）三等功

（三）二等功

（四）一等功

（五）荣誉称号。7．实施奖励的程序是如何规定的？ 实施奖励应当按照下列程序办理：

（一）群众或者领导提名，并在徐悲鸿会议形式进行群众评议，提出受奖人员和单位以及奖励项目的建议；

（二）党委（支部）召开会议，研究决定受奖对象和奖励项目；超过本级奖励权限的，报上级党委审定；

（三）在党委研究决定三等功以上奖励之前，本级政治机关对奖励事迹进行核实；

（四）根据党委（支部），由批准单位的正职首长实施奖励。

在特殊情效忠下，首长可以直接决定对部属实施奖励，但事后应当向党委（支部）报告，并对此负责。

8．纪念章共分哪几类？

国防服役纪念章、卫国戍边纪念章、献身国防纪念章、和平使命纪念章、执行作战和重大任务纪念章。

9．处分的是什么？

处分的目的在于严明纪律，教育违纪者和部队，加强集中统

一、巩固和提高部队战斗力。10．处分的原则是什么？ 处分应当坚持下列原则：

（一）依据事实，惩戒恰当；

（二）惩前毖后，治病救人；

（三）纪律面前人人平等。

11．对士兵的处分项目是如何规定的？ 对士兵的处分项目：

（一）警告

（二）严重警告

（三）记过

（四）记大过

（五）降职或者降

1 衔

（六）撤职

（七）除名

（八）开除军籍。降职不适用副班长；降衔不适用于列兵、下士；对上士、三级军士长实施降衔的同时降低士官等级；降职或者降衔通常只降一职或者一衔，除乐不适用于士官。

12．对军官、文职干部的处分项目是如何规定的？ 对军官、文职干部的处分项目：

（一）警告

（二）严重警告

（三）记过

（四）记大过

（五）降职（级）或者降衔（级）

（六）撤职

（七）开除军籍。

降职（级）不适用排级和专业技术十四级军官、事员级和专业技术十四级文职干部；降多云（级）不适用于少尉军官和九级文职干部。降职（级）、降衔（级）通常只降一职（级）或者一衔（级）。对被撤职的军官、文职干部、至少降低一职（级）待遇；对被撤的排级和专业技术十四级军官、办事员级和专业技术十四级文职干部，不适用于降职（级）待遇。 13．实施行政看管是如何规定的？

对有打架斗殴、聚众闹事、酗酒滋事、持械威胁上级或者他人、违抗命令、严重扰乱正常秩序等行为的人员、或者确有迹象表明可以发生逃离部队、自杀、行凶等问题的人员，可以实行行政看管。

行政看管的时间，一般不超过7日，需要延长的，应当报上级批准，但累计不得超过15日。 14．“三大纪律、八项注意”的内容是什么？ 三大纪律：

（一）一切行动听指挥

（二）不拿群众一针一线

（三）一切缴获要归公。八项注意：

（一）说话和气

（二）买卖公平

（三）借东西要还

（四）损坏东西要赔

（五）不打人骂人

（六）不损坏庄稼

（七）不调戏妇女

（八）不虐待俘虏。

第14篇：公共行政考核要点(公务员、军转考试)

统的官僚制的组织结构和管理方式是影响公共管理效率发挥的主要障碍）、弹性化政府模式、解制型政府模式。

公共行政的内涵： 政府与市场的关系： 美国行政学家罗森布鲁姆认为：公共行政是采用管自由市场模式或政府规制型，以英国、美国为典型； 理的、政治的和法律的理论与过程，以实现立法的、行计划市场经济模式或政府引导型，以法国、德国、瑞典等政的和司法的政府命令，为整个社会或其某个部分提供国家为典型；追赶型经济模式或政府主导型，以日本国、管制和服务的职能。根据我国政府管理工作的实际情况，韩国、新加坡等国家为典型。 公共行政是指一种行使国家行政权力、从事组织管理的政府与社会的关系： 活动与行为，是国家通过行政机关对政治、经济、科教“强政府、弱社会”，即政府管制社会的关系；“弱政文卫事业等各方面事务的管理。 府、强社会”，即社会制约政府的关系；“强政府、强社会”，公共行政的基本理论特征包括：在主体上，公共行即政府与社会合作的关系。 政研究以政府为核心的公共部门活动； 在内容上，公政府的职能： 共行政主要涉及政府行为与公共政策的广泛问题，担负提供政治秩序，促进民主发展；提供公共产品和服务；着提供公共服务和管理公共事务的职责；在目标上，公进行宏观经济调控；保护共有资源和自然资源；保障和促共行政包含效率与公共责任目标，强调在维护与建立公进社会公共利益的公平分配；维护稳定的市场秩序；调节共秩序的基础上，实现公共利益，满足社会公众的需要；和解决社会冲突。 在方法上，公共行政运用管理的、政治的、法律的理论根据党的十九届三中全会精神，在当前社会主义市场与方法，并广泛运用现代信息技术，提高管理能力与效经济条件下，政府主要履行好五大职能：即经济调节、市率；在性质上，公共行政依靠公共责任机制和公众监督场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护。 机制约束行为，促进社会发展与保障社会公平。 政府的角色定位：

从公共行政到公共管理： 政府角色“越位”，是指政府在行政过程中超越了其从公共行政到公共管理，意味着管理理论的重大变本来的职能与权限，是超职责、超权限的行政过程；政府化与管理主体和对象的重大变化；意味着政府由管制型角色“缺位”，是指政府在行政实践中，未能扮演好自己向服务型政府转变；意味着政府权力要由无限转变为有应有的管理者角色，未能行使好自己应尽的职责；政府角限；意味着社会管理主体的多元化。 色“错位”，是指在计划经济体制向市场经济体制转轨中公共管理的定义： 出现的与市场经济体制不相适应的政府角色，偏离自身职公共管理是以政府为核心的公共部门为了解决公责任务、活动范围和运行机制的现象。 共问题，满足公众需求，实现公共利益，运用公共权力政府的角色目标： 和私有部门的管理理论、技术、战略与方法等手段，有有限型政府、服务型政府、效能型政府、无缝隙政府、效配置资源，强化对公共事务的治理能力，以有效、公诚信型政府平地为社会提供公共服务和公共产品的社会活动。 政府职能转变的特点：

公共管理的主体和客体： 公共管理职能不断得到强化；公共管理职能的地方化；公共管理主体是指：在公共事务管理的过程中，以政府的公共政策化与公共管理的社会化；法制化、规范化实现公共利益为目的，按照一定程序，运用公共权力，与程序化；网络化和信息化。 提供公共物品与公共服务的公共组织和个人。

政府职能的转变路径：

公共管理主体：政府、社会自治组织和事业单位。 确立以“服务”为中心的管理理念、建立“小政府”公共管理主体的基本特征：公共性、合法性、层次的管理模式、建立公开透明的政府办事程序及规则、建立性、合作性、开放性。 全方位的政府管理方式、实现由“效率型”向“效能型”公共管理的客体是指：公共管理活动中具体的权利政府、实现由“全能型”向“有限型”政府转变、实现由和义务所指向的对象，即社会公共事务。社会公共事务“指令型”向“服务型”政府转变。 内容包括社会问题、公共项目、公共物品和资源。

政府职能转变的关键在于实现政企、政事、政社分公共管理的十个特征： 开。

主体的社会性、客体的公共性、活动和过程的社会公共资源概念界定： 性、强调互动管理和服务管理、源于公共权力的合法性、公共资源，是指属于社会的公有公用的生产或生活资介于公共行政与企业管理之间、兼顾内部与外部环境、料的来源，主要包括社会资源、自然资源和行政资源。 选择性运用市场化手段、将公共管理者视为专业执行者、公共资源配置，是指公共资源的稀缺性决定了任何一满足公共需求，实现公共利益。 个社会都必须通过一定的方式把有限的公共资源合理分公共管理的创新模式： 配到社会的各个领域中去，以实现公共资源的最佳利用，市场化政府模式、参与型政府模式（该模式认为传即用最少的公共资源耗费，生产出更多的公共服务和公共公共行政考核要点 物品，实现公共利益的最大化。

机构设置、职能、办事程序等情况的;(4)依照法律、法规和公共资源配置方式： 国家有关规定应当主动公开的。 计划配置方式（计划配额、行政命令）、市场配置政务公开的发展趋势： 方式（市场运行机制）。 政务公开制度化和规范化、扩大政务公开的主体范围、采用行政审批手段进行公共资源配置的问题：1.资政务公开的程序逐步完善、政务公开的监督制度逐步健全。 源配置程序缺乏市场竞争机制，极易导致供求关系扭曲；公务员的含义及范围： 2.政府直接干预微观经济活动，不利于职能转变；3.非国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以竞争环境下的资源配置缺乏市场考验，难以实现社会发外的工作人员。 展和经济利益统一.社会公众利益得不到有效保障；4.由根据我国《公务员法》的规定，公务员是指，依法履于社会公共资源配置管理松散，政府难以实行便捷有效行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的的宏观调整。 工作人员。

公共资源配置的基本原则： 具体包括：中国共产党机关、人大机关、政府机关、依法原则、效率原则、公平原则、利民原则。 政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关实现公共资源市场化配置： 工作人员等。 公共资源市场化配置，是指按照社会主义市场经济公务员制度的基本原则： 规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合公开原则、平等原则、竞争原则、择优原则 理的程序，运用价格调节的手段、通过招标、拍卖、挂公务员制度的基本内容： 牌出让、电子竞价及法律法规另有规定的其他市场竞争公务员分类制度、公务员的任用制度、公务员的考核方式进行的公共资源配置。 制度、公务员培训制度、公务员的奖惩制度、公务员职务通过公共资源的市场化配置，能实现以下四大目标：升降制度、公务员职务任免制度、公务员的工资福利制度、（1）优化资源配置 （2）改善投资环境 （3）转变政公务员辞职辞退制度及退休制度。 府职能 （4）构建和谐社会。 公务员分类制度：

政府绩效考核的内涵： 按照公务员职位的性质、特点和管理需要分为：综合政府绩效考核：是指在分析政府公共部门的工作效管理类、专业技术类和行政执法类。 率、能力、服务质量、公共责任和公众满意度等方面的公务员职务分为：领导职务和非领导职务。 基础上，对政府管理过程中投入、产出、中期成果与最领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部终成果反映的绩效进行考核。 级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级政府绩效考核主要包括两方面内容：一是效率方面。正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。综合管理二是公共责任方面。 类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调政府绩效考核的原则： 研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。综合管理公平原则、严格原则、公开原则、反馈原则、奖惩类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据公务员法由结合原则

国家另行规定。

政府绩效考评的发展趋势： 每一职务都对应一定范围的级别：如正处为18级至政府绩效考评日趋法制化、制度化；政府绩效考评12级，副处为20级至14级,正科为22级至16级，副科内容渐趋科学化、规范化；政府绩效考评主体日渐多元为24级至17级，科员为26级至18级，办事员为27级化、社会化。

至19级。

政务公开概念界定： 公务员考核制度： 广义的政务公开，是指除属于国家规定保密之外的对公务员进行考核时，要求遵循客观公正、民主公开党务、行政事务、社会公共事务等都要向社会和群众公和注重实绩的考核原则，全面考核公务员的德、能、勤、开；狭义的政务公开,是指行政事务的公开。 绩、廉，重点考核工作实绩。定期考核的结果分为优秀、政务公开的内容：

称职、基本称职和不称职四个等次,并根据考核结果作为调从政务公开活动出发，政务公开的内容大致分为 ：整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退1.政务活动的主体公开2.政务活动的过程公开 3.政的依据。

务活动的信息公开。 累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确规定工资标准内晋升一个工资档次；累计五年被确定为称职以了“以公开为原则，以不公开为例外的基本原则，规定上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别； 确行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，动公开:(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(2)具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，需要社会公众广泛知晓或者参与的;(3)反映本行政机关晋升职务时优先考虑； 被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功 ；享公务员辞职辞退制度： 受年度考核奖金。 公务员的辞职，是指公务员依照法律法规的规定，辞公务员培训制度： 去现任职务，解除或部分解除其与机关职务关系的法律行根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的为或法律事实。辞退公务员，是指机关按照法律规定的条需要，对公务员进行分级分类培训，始终坚持理论联系件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。 除公务员全部职务关系的法律行为。

公务员有接受培训的权利和义务：担任县处级以上辞职的程序和限制条件：公务员法规定，公务员辞去领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他到申请之日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公培训机构累计3个月以上的培训；其他公务员参加脱产职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。但培训的时间一般每年累计不少于12天。 是，公务员有下列情形之一的，不得辞去公职： 一是未公务员培训分为：初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训。任职培训是按照新任职务的要求，对晋升领导职务的公务员进行的培训。任职培训应当在公务员任职前或任职后一年内进行。担任县处级副职以上领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于30天，担任乡科级领导职务的公务员任职培训时间原则上不少于15天。 公务员的奖惩制度： 对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，实行精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。而对公务员的各种违法违纪行为，均应受到相应的惩罚。根据违纪行为情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。 公务员职务升降制度： 公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。公务员晋升职务，应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越一级晋升职务。并且贯彻德才兼备、任人唯贤、注重实绩的职务晋升原则。 职务晋升的方式。公务员法在公务员职务晋升中引入竞争机制，首次将竞争上岗和公开选拔方式在法律中予以确认，规定机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。 降职的条件。公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。 公务员职务任免制度： 我国公务员职务实行选任制和委任制，实行一人一职的任免原则；公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。

公务员工资福利制度： 我国公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度，贯彻按劳分配、平衡比较原则、定期增资原则，且公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。 满国家规定的最低服务年限的；二是在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的； 三是重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；四是正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的。 担任领导职务公务员的辞职主要包括：因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。引咎辞职，是指领导成员

因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。辞退的条件：公务员法规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：一是在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；二是不胜任现职工作，又不接受其他安排的；三是因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；四是不履行公务员义务，

不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；五是旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。 公务员交流制度： 公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。

公务员交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。 公务员回避制度： 公务员回避的类型主要有任职回避、地域回避和公务回避三种。 任职回避：是指公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有

直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工

作。

地域回避：是指公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

公务回避：是指公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：即涉及本人利害关系的；涉及与本人有公务员法所列亲属关系人员的利害关系的；其他可能影响公正执行公务的。

公务员退休制度： 行政问责情形： 公务员退休方式包括法定退休和自愿退休。法定退2009年7月颁发的《关于实行党政领导干部问责的暂休的条件是：公务员达到国家规定的退休年龄或者完全行规定》，凡具有下列情形之一的，均要对党政领导干部丧失工作能力的，应当退休。自愿退休的条件是：公务实行问责：（1）决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机响的；（2）因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或关批准，可以提前退休：一是工作年限满三十年的；二者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时是距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者年的；三是符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。 恶劣影响的；

创新公务员管理理念： 要从“成本管理”转向“资源管理”、要从“权力导向”转为“市场化导向”、要从“官本位”转向“法本位、民本位”。 创新公务员管理机制： 创新激励机制、创新新陈代谢机制、创新廉政保障机制。 领导的内涵： 领导是由特定要素构成的统一体，是领导者影响、率领和引导被领导者在一定的客观环境条件下实现双方共同的价值观和目标的社会活动过程。 领导的特征： 1.权威性。在现代社会，领导权威主要来自两个方面：一是合法性的确认，即按照法律法规的规定产生的领导，其权力是由法律法规赋予的；二是领导人格等凝聚性要素的同力化。即被领导者对领导者的追随是由于领导者的学识、素质及魅力等凝聚性要素对被领导者的影响。2.服务性。领导的本质就是服务，服务性是领导活动的价值取向和精神归宿。3.综合性。领导的综合性主要体现为领导内容和领导者素质的综合性。4.战略性。领导的战略性是指领导活动以未来为导向的，要求领导者通过战略决策和战略规划来实现组织愿景和目标。5.全局性。领导的全局性要求领导者对各种纷繁复杂的社会事务进行整体性的统领和协调，从整体上有效地配置组织的资源、动员和激励下属实现组织目标。 领导构成要素： 领导者、被领导者、领导环境。 公共管理中的领导艺术： 决策艺术、用人艺术、授权艺术、创新艺术、激励艺术、表扬与沟通艺术、领导关系处理艺术、运时与开会艺术。 领导艺术就是遵循规律，顺应人心、见识高明、审时度势、卓有成效地解决问题的领导策略技巧。其中顺应人心、合乎人心、是领导艺术的根本依据；见识高明、慧眼独具是领导艺术的内在本质；审时度势、恰到好处是领导艺术的精髓；卓有成效、简要节约是领导艺术的根本目的。 行政问责制概念界定： 行政问责制是对公务员滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守而使国家、法人或公民的利益受损失的行为进行责任追究的制度。 行政问责方式： 2009年7月颁发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对党政领导干部实行问责的方式分为：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

完善行政问责制的政策建议：

（一）秉持法治精神，重视问责法制建设；

（二）强调公民参与，实现多元问责；

（三）加强行政问责思想文

化建设；

（四）公开问责信息，提高问责透明度；

（五）开创官员复出的制度化机制。电子政务的特点： 虚拟化、无纸化、即时性。

电子政务的发展阶段： 我国电子政务主要经历了办公自动化、政府上网、资源整合应用和智能政务四个发展阶段。 服务型政府： 服务型政府建设需要实现三个转变：从以政府为中心转变为以公民为中心；从以权力为中心转变为以权利为中心；从以效率为中心转变为以效益为中心。 政府管理创新的内涵： 所谓政府管理创新，是指由于行政环境、行政任务的变化引起的行政职能、行政方式、行政作风、政府政策法规、行政体制等各方面的一系列新变化。从内容上看，主要包括观念创新、制度创新和技术创新等，其中制度创新是关键。

政府管理创新是一个具有层次结构的系统体系，主要

有管理理念、管理职能、管理体制、管理制度和管理技术这五方面的创新构成。 政府管理职能的创新： 政府管理创新的核心在于政府职能的转变，而转变政府职能的关键又在于加快推进政府由管制型政府向服务型政府的转变。

政府管理方法的创新： 危机管理：政府通过危机管理，对各种突发事件和公共事件进行有效及时地处理和解决，有效避免社会秩序混乱和公共利益的损失。 政府管理制度的创新： 政府角色的重新定位；公共服务的市场化、社会化；

政府公共管理职能分权化。 政府管理的创新模式： 效率驱动模式、小型化与分权模式、追求卓越模式、公共服务取向模式

第15篇：军转考试：军转风范长存军转丰碑永铸

军转干考试

军转考试：军转风范长存军转丰碑永铸

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最值得骄傲的――我曾是一名军人

高必干(原炮兵某团团长，现任江苏省扬州机械冶金有限责任公司董事长兼总经理、党委书记)：当初转业时，我抱着到市场经济大潮中去闯一闯的想法，主动放弃进党政机关等热门单位的机会，选择了正处于调整改革阶段的市属企业――扬州柴油机厂，在那里担任副厂长、党委副书记，成为扬州市当年进企业的唯一正团职转业干部。面对新的岗位，我从一个新兵开始，主动转变角色，边学习、边实践、边总结，与厂长密切配合，很快打开了局面。正当我工作得心应手之时，1990年10月，上级党委决定调我到濒临倒闭的扬州钢铁厂任厂长。当时柴油机厂多数干部联名向市委写信，极力挽留我，对炼钢打铁是“门外汉”的我，确实顾虑重重。但转念一想，既然组织信任，就不应退缩。我服从组织调动，走向了亏损400多万元的新单位。面对班子松散、人心浮动和企业举步维艰的现实，我暗下决心，要杀出一条路来。经过自我“充电”、进行市场调查、制定措施并亲自督促抓落实等，1991年我们将钢材远销东南亚市场，实现贸易额400多万美元，企业一举据亏为盈。

1996年8月，组织任命我为扬州机械冶金工业局局长、党委书记。上任后，我带领全系统26家企业近2万名职工，进行了企业改制，引进高技术和外资，扩大生产规模，“九五”期间，实现总产值130多亿元。2000年3月，我局改制为有限公司，我任董事长兼总经理、党委书记。我想，不管名称怎么改，市场竞争不会改，为国家、为集体谋利益的思想不能改。2001年，我们实现了产销值近30亿元，成为市工业经济的主要支柱之一。

转业10多年来，我先后被评为省劳模、当选省党代表和人大代表，1996年被评为“全国模范军转干部”。当然，成绩只代表过去，荣誉属于集体，作为我个人，最值得骄傲的是自己曾是一名军人，是军人的特有素质使我在转业后的工作中得到了发挥并取得了一点点成绩。

成功的秘诀之一―坚定的自信心和进取心

刘超英(女，原某部医院主管药师，现在北京工商银行西客站支行工作)：转业4年多来，我凭着一名女军人特有的细心、刚毅和自强、自立，很快适应了新的环境，并找到了自信。

军转干考试

实践使我感到，转业作为人生的一大转折，尽管面临着新的挑战，但无论遇到什么情况，只要自信心和进取心，就能有所作为。

我转业时已38岁，又没有分到对口业务单位，困难可想而知。但我认准提高自身素质这一条，充分利用业余时间抓紧“充电”，半年多，就自学了8种相关业务知识，很快成了业务骨干。这使我懂得，自信要建立在素质的不断提高上。

转业干部到一个新单位，要想让人家尽快了解你，我认为，高标准工作是前提。几年来，我无论干什么工作，都本着“不干则已，干就让领导放心，让同事佩服”的标准，以强烈的事业心和责任感，认真对待组织交给的每项任务。因为我明白，自信要建立在高标准工作上。

几年的实践，我认识到，自信要建立在充分发挥自身优势上。军转干部大都具有良好的素质和作风，只要发挥好这些优势，就能不断进取，越干越好。我始终认为，一个人事业能否成功，关键在于面对新的打冷战能否保持强烈的自信心和进取心。我发挥自己过去在计算机应用方面的特长，并拓展了这方面的知识面，在较短的时间内成了单位进步最快的业务骨干。

贵在保持军人本色――拼搏、奉献、开拓

箭在弦上，我没有退路。虽然隔行如隔山，但我发扬军人敢打硬战的作风，从当“小学生”开始，加班学习交通知识，不懂就问，先后做了10多万字的笔记;我还结合实际，边学边调查研究，每天都跑工地、下县乡，转遍了全市13个县(区)、97个乡镇和近百个偏远山村。不到两个月，我就对全市的公路建设情况有了全面了解，掌握了宝贵的第一手资料。接着，我组织人员对城乡道路建设作出详细的规划，提出了一整套建设方案，并通过了局党委、市委常委会的论证。确定的施工方案中，城区5条主干道，7个县乡道路改扩建工程，都是当年规划立项，当年开工建设。

搞公路建设，最难的是征地拆迁，时常遇到棘手问题，1998年5月，京张调整公路的拆迁、征地工作开始，共涉及到几百户群众利益，有的人不理解，拒绝拆迁;有的为了多要些补助，提出非常苛刻的条件;有的干脆耍赖。连搞了几十年公路建设的老局长都感到短时间做好这项工作非常困难。我主抓这项工作后，带领工作队挨家进行动员，讲政策、论道理，终于使多数群众理解了修路的意义，主动配合拆迁。

去年，我组织编写了《张家口市公路基本建设管理办法》，规范了公路建设的条款，使全市公路建设管理走上了制度化、科学化的轨道。全市当年10项工程投资8个亿，当年开工

军转干考试

并通车，工程技师全部优良。年底，张家口市荣获省“公路建设模范市”称号，我也被省厅评为“全省公路建设技师年活动先进个人”。我感到：无论在部队还是到地方，无论做什么工作，光有热情还不够，还要具备迎难而上的拼搏精神、敢于牺牲的奉献精神和勇于创新的开拓精神。

政绩从何而来――真抓实干

王如东(原某团政委，现任山西省太原市广播电视局副局长)：2000年，我从团政委岗位转业到太原市广电局任副局长。当时我想，新的岗位既是机遇又是挑战，我要把过去“真抓实干”的精神用在今后的工作中。

到广播电视局后，我立即进入“考大学前”的准备期，短短两个月时间，我就从一个“门外汉”变成了“内行”。我市属吕梁山区，85%以上地处偏远山区，长期以来，百姓看电视难的问题一直没有很好解决。为此，我和机关人员对全市6区3县1市广电局及卫星地面接收站进行全面检修，当年就改变了看电视难的问题，受到了老百姓的欢迎。

2002是，我兼管后勤物业管理工作。为解决干部职工普遍关心的就餐难、洗澡难问题，我亲自部署、组织施工，不到两个月，就将破旧的澡塘建成了集洗浴、保健为一体的多功能现代化浴室，并兴建一个1000平方米的餐厅化职工食堂，显著地改善了职工的生活条件。

规范文化市场秩序，是广播电视部门的中心工作。2001年，太原市专门组织对音像市场秩序进行整顿，我担任整顿工作领导小组副组长。整顿过程中，我提出“宣传教育与整顿处理”结合的原则。被领导采纳后，我带领分队进行“挨点排查，昼夜巡查”，通过清查，收缴非法盗版光盘5.4万多张。我们还与市公安局等部门联系，成功取缔了两处非法音像制品集中经营场所，使我市音像市场整顿工作走在了全省前列，并得到了省委领导的肯定。

要想有作为――敢想、敢闯、敢创新

近几年来，锡林浩特市遭受雪灾、旱灾、蝗灾、人民群众的生产生活受到极大影响，贫困人口有所增加。2000年，市委、市政府决定成立市扶贫办，任命我为扶贫办主任。上任后，我带领办公室的同志从调查摸底抓起，深入牧户了解贫困人口情况，仅用3个月时间，就把贫困人口情况基本掌握了。我们认真分析了导致贫困的主客观原因，研究制定了市扶贫工作长远规划和具体措施。我认为，做扶贫工作，仅靠传统方法或上边给钱给物不行，必须以创新的思路变“输血”为“造血”，把物质帮扶与精神激励有机结合起来。为从根本上改变由于地理位置带来的贫困状况，我们向上级申请，变投入扶贫为项目扶贫，争取资金200万元，加

军转干考试

上财政拨款，从新疆引进优质奶马60匹，在锡林浩特市伊利勒特苏木建起了一个伊犁奶马基地。随后，又建起一处饲养300只改良绵羊的扶贫牧场。我们利用各种方式筹集资金750多万元，用于建设基础设施，引导牧民发展乳品业，开发奶牛生产项目。仅这一项就为牧民提供了数千个就业机会，使牧民的生活水平有了明显提高。实践使我体会到，要想有一番作为，必须要以敢想、敢闯、敢创新的精神干工作。

找准工作需要与自身优势的结合点――尽快进入角色打开局面

周卫中(原河北省石家庄军分区政治部组织科长，现任石家庄市新闻出版局副局长)：8转业年来，我体会最深的一点是，只要找准地方工作需要与个人优势的结合点，就能打开局面，有所作为。

刚转业时，我任市新闻出版局办公室主任，为尽快进入角色，成为一名新闻出版业合格的“执法官”，我坚持把业余时间都用在学习上，时间不长，就基本掌握了工作所需要的专业知识，在处罚大大小小几百起案件中，从未出过差错。

1997年，我任副局长后，主管扫黄打非和出版物市场稽查工作。我带领稽查队不分昼夜，利用节假日和公休日，深入到县(市)区的23个各类书店、印刷厂、报刊及电子出版物经营单位检查，对不符合政策规定的及时作了纠正和处理。1998年4月，我带队突袭黑窝点时，运用攻心战术敦促有问题的营业主进行“赎罪举报”，经过数日周旋，我们一举挖出了8万余册非法出版物，破获了被公安部列为全市十大案件的“正定415非法出版案”和“张银锁贩卖淫秽图书案”，有力地打击了出版物市场的违法犯罪行为。

新闻出版局作为行政执法部门，拥有对新闻业各类经营单位开业、停业、吊销经营许可证的审核和审批权。作为分管领导，前来我处求情的不乏其人，特别是一些老同学、老战友和亲戚请我帮忙并许以重谢，我坚持不为利诱所惑，不为亲情所动，按照原则和政策法规办事。

素质是立身之本――靠本事吃饭、靠能力发展

张开明(原预备役高炮某部营长，现任北京市延庆县延庆镇党办副主任)：2000年复员，我选择落户北京延庆县。两年来，我靠在部队练就的素质和不懈努力，考取了国家公务员，被任命为延庆镇党办副主任。实践使我体会到，素质是立身之本，无论是在部队还是在地方，无论是选择哪种上安置方法，都要靠本事吃饭，靠能力发展。

确定复员时，我从外地调到住京部队刚1年，既没有关系又没熟人，但我相信凭着部队

军转干考试

20多年培养的良好素质，一定能在新环境中闯出一片天地。复员后，我既不找关系，也不听天由命，而是制定了详细的演习计划，克服年龄大、基础差的困难，积极参加地方各种培训，努力提高自己的综合素质。不到一年，我先后自学了市场和法律有关专业知识，还通过考试，获得了国家计算机等级考试二级证书。2001年1月，顺利通过了延庆县组织的国家公务员考试。虽然在录取时，因我年龄大，负责这项工作的领导有些顾虑，但当他们查看我的背景材料后，发现我是一名复员军官并多次立功受奖，立即面试，并破格录用了我到机关上班后，当过营长的我，从打水扫地等小事做起，甘当“小学生”，不懂就问，每一件事都力求做得完美。不久就赢得领导的信任。特别是在镇政府招商引资中，我发挥自己精通电脑的特长，积极向镇领导建议，在全县建起了唯一的镇级招商引资网站，并精心制作网页，在网上大力宣传延庆引资的优惠政策，介绍延庆优越的投资环境，还与其他同南一道积极跑项目，组织召开招商洽谈会，不到一年，就引来了12家企业到本镇投资建厂，直接创税200多万元。

(原题目：部分军转干部谈谋职创业心得;来源：中国食品科技网)

第16篇：军转论坛：军转干部重庆市考试考核办法

军转干考试

军转论坛：军转干部重庆市考试考核办法

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本文为中公教育军转干考试网搜集整理的一则重庆军转信息，具体为《重庆市考试考核安置转业干部计分标准》。2013年转业方向为重庆市的军转干部们可以作为政策参考。

一、安置单位及计划

每年在组织转业干部适应性培训期间公告当年实施考试考核安置的部分市级和中央部属在渝单位的名单及安置计划。

二、报考条件

符合重庆市主城区接收安置条件的具有本科以上学历并纳入当年安置计划的营职及以下和专业技术(包括科级及以下文职)军转干部，均可报考考试考核安置单位的公务员岗位(报考垂直管理单位的不受主城区域条件限制，市国安局安置计划主要充实基层一线)。有特殊要求的单位和岗位，其报考条件另行公布。

三、笔试

1.笔试内容：笔试采用闭卷形式，以百分制记分。笔试主要内容：公共基础知识、时事和重庆市情等知识。笔试的命题、考试和阅卷工作由市军转办委托重庆市人事考试中心实施。

2.笔试时间及地点：根据当年转业安置进度确定

四、考核

考核内容为军转干部服役期间表现和贡献及参加安置前适应性培训的情况。考核最高分值为100分，超过100分的，以100分计。考核计分以军转干部档案材料记载和军转干部安置前适应性培训情况为依据。市军转办会同部队转业办、重庆市军队转业干部培训中心(以下简称“市军培中心”)负责考核工作。

1.职务军龄计分：任现职满4周年的，技术6级计18分，技术7级计16分，技术8级计14分，技术9级计12分;任现职满3周年的，正营职(技术10级)计10分，副营职(技术11级)计8分，正连职(技术12级)计6分，副连职(技术13级)计4分，排职(技术14级)计2分。任现职不满最低年限的，按下一职级计分。军龄满8周年的，按每服役1年1分计算，不满1年的按四舍五入计。军龄不满8周年的，不计分。

2.获奖计分：获二等功或战时三等功的首次计15分，增加一个加10分，多次立功受奖的，累计计分不超过25分。获三等功的首次计8分，增加一个加5分，多次立功受奖的，累计计分不得超过13分。同一原因多次受奖的，按最高奖项计分一次。

3.艰苦环境计分：在艰苦边远地区或从事飞行、舰艇工作，每满1年计1分，不满1年的按四舍五入计。为保卫国家安全参战(维和)和藏区维稳的，每满1年(含半年以上)计3分，不

军转干考试

满半年计2分。执行抗震、抗雪、平暴等急难险重任务，并档案中有《参加重大军事活动鉴定表》的，一次计1分，最高计5次。

4.学历计分：军转干部获得博士研究生学历计8分;硕士研究生学历计6分;大学本科学历计4分;大学专科学历计2分。

5.处分计分：受党内撤销职务以上处分的减30分;受留党查看或行政降职、降衔处分的减25分;受行政记过处分的减15分;受党内严重警告处分的减10分，受警告处分、行政严重警告处分的减5分;受警告处分的减3分。因同一原因分别受到党纪和行政处分的，以党纪处分减分为准。因多次同档次处分累计减分的，减分不得超过上一个处分档次分数。

五、面试

按照1：3或1：5的比例，以报考同一单位考生的笔试成绩与考核成绩之和，从高到低依次确定进入面试人员，若进入面试最后一名的成绩出现并列，则并列人员均进入面试。

面试采用百分制记分。面试主要内容：测试军转干部的知识面、逻辑思维、组织协调和语言表达等方面的能力。在市军转办指导协调下，由考试考核安置单位负责面试工作。

六、培训

培训采用百分制记分。军转干部参加安置前适应性培训成绩，以培训期间辅导员、班主任和军培中心联络员对其培训期间的综合考评为准。

七、安置办法

市军转办根据军转干部笔试、考核、面试和培训成绩计算参考人员总成绩，按百分制计算。计算公式为：总成绩=(笔试成绩×30%+考核分值×39%+面试成绩×25%+培训成绩×6%)，按从高到低确定接收名单，并发出报到通知。因弄虚作假等原因被取消接收资格的，由成绩排名其后的人员顺次递补。

第17篇：社区写作考试

回顾即将过去的一年，对照德能勤绩四项标准，本人能尽心尽力做好各项工作，较好的履行了自己的职责。现将本人思想及工作情况总结

一、政治思想表现、品德素质修养和职业道德方面：

能够认真学习政治理论，自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，具有全心全意为人民服务的公仆意识。能遵纪守法，忠于职守、实事求是、遵守职业道德和社会公德。全年认真参加了\"反邪教警示教育\"、《两个条例》、新《宪法》、\"三个代表\"、\"四个认同\"、\"党风廉政教育月\"、十六届四中全会等集中学习，并书写了心得体会和笔记，同时我也常挤出时间进行自学，努力提高学习的质量。通过种种教育培训使我在思想觉悟方面有了一定的进步。

二、业务知识和工作能力方面：

在目前社区服务的工作岗位上，虽然各项业务还未正常开展，但我能够不断的去学习，积累经验，经过自己的努力，我现对社区服务办的岗位职责、业务范围、工作要求都已初步了解，具备了一定的工作能力，相信今后能够从容面对社区服务方面的各项任务。

三、工作态度和勤奋敬业方面：

热爱自己的本职工作，能够正确，认真的去对待每一项工作 任务，把党和国家的政策及精神灵活的体现在工作中，在工作中能够采取积极主动，能够积极参加单位组织的各项业务培训，认真遵守科委的规章制度，保证出勤，有效的利用工作时间。

四、各项工作开展情况：

1、社区建设上：

虽然截止目前，我处还没有一个社区，但是我们已做了大量基础工作，如协助制定***路办事处社区建设工作有关规定及发展规划，组建领导小组；协调指导各村委会的社本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃区建设初始工作，宣传社区政策。现社区服务建设工作的调查、摸底，有关数据的统计汇总正在进行中，乾居园和XXXX小区正在申请成立社区。

2、扫盲工作：

除社区筹建外，本人还负责扫盲工作的宣传教育、摸底检查，一年来全力配合市统计局、教育部门和其他相关部门，完成了扫盲工作基层街道办的岗位职责，数据XXXXX。

*、扶贫帮困工作：

能做到深入辖区了解贫困户生活状况，登记造册，建立档案；并大力配合民政、残联、老龄、双拥落实帮扶措施，协助开展了实物、现金救助。全年共登记贫困户XXX户，开展帮扶XX次。

五、配合协助方面：

除完成本职业务工作外，本人还积极配合办事处搞好每个阶段的重心工作。

1、驻村工作：

今年我在XXXX村驻队，驻村中全力参与了\"反邪教警示教育\"、环境卫生治理、十六届四中全会宣传、换届选举工作，驻村时积极配合做好群众的思想动员、政策法规宣传、维护稳定、协调组织等工作。同时在日常驻村中我能积极协助村组\"两委\"开展工作，面对面及时了解广大农牧民群众的所想、所盼、所求。另一方面通过驻村工作，我发现它使我得到了教育，增强了才干。

2、经济普查工作：

今年进行的经济普查工作是全国第一次经济普查，意义重大，任务繁重，需要各个部门的参与，我在今年10月被抽调参加此项工作，成为了一名经济普查指导员。因经济普查工作涉及范围广，项目多，且普查知识本人以前没有接触过，较为生疏。为此我认真阅读相关业务书籍，积极参加各种业务培训会议，遇到不懂的问题做到主动请教。经济普查全面开始后，我充分运用掌握的业务知识，坚持实事求是，确保普查质量，普查工作期间我全身心投

入，严格按照要求逐步进行，现我在XXX村已完成了宣传动员、小区划分、地图绘制、底册填写等工作。

*、机关报刊、信件的收发工作：

做到了及时分发，没有出现丢失、遗忘。

六、主要存在的不足

一是深入辖区调查了解不够，对社区建设的相关需进一步掌握。

二是创造性地开展工作还有很大的欠缺，有时工作不够积极主动，对本职工作缺乏清晰的思路。

三是虽然积极参加办事处组织的学习，完成布置的学习任务，但理论学习的系统性不够，认识的深度不够。同时业务方面的知识也待积累加强。

七、今后努力方向；

1、在综合业务能力、分析思考能力、协调办事能力、文字语言表达能力等方面，都要使自己有所提高。

2、要以\"三个代表\"的要求进一步规范自己言行，爱岗敬业，忠于职守。积极研究社区建设工作中存在的问题，向领导多建提议、服务决策。

*、强化学习，提高素质。进一步积极参加各种理论学习，自觉接受教育，特别是加强对社区服务方面的研究，来更好地履行岗位职责，增强工作的预见性、创新性和有效性。

总之，在今后的学习和工作中，我一定克服存在的缺点，力争把自己培养成合格的学习型、实践型的机关工件人员，谨请同事们监督指导。

第18篇：写作考试版

大学公共写作复习要点

写作是运用语言文字反映客观事物、表达思想感情的一种创造性的脑力劳动。所谓写作，就是写文章。

写作学：研究和论述文章写作艺术的学问。写作学是研究写作的一般规律、技巧及各种文体的特点、写作方法的科学。内容包括写作的本质论、作家论、过程论、方法论、文体论等各方面，其中以研究写作的过程方法为主，写作学的核心任务是指导写作。

写作自身特点

1、鲜明的目的性（有一个鲜明的写作意图，有为而作。一项社会活动，实际作用不能离开社会舞台，鲜明的人类公共事业）

2、明显的综合性（一种技术性的实践活动需要知识来讲，离不了生活、技巧、语言、等众多因素，综合性很强的精神活动）

3、很强的实践性（重点在于“写”，培养能力必须通过练习）

写作课的任务：

1、传授写作理论

2、培养写作能力

3、培养鉴赏能力 文章就是反映客观事物的、组成篇章的书面语言。

主题是作者通过文章的全部材料和表现形式所表达出来的基本思想。 主题的地位和作用：主题在文章中处于核心地位具有灵魂和统帅的作用。主题是文章的统帅，举足轻重。首先，主题决定材料的选择和提炼；其次，主题支配文章的谋篇布局；三，主题制约着表达方式的选择。四，主题还影响着文章的语言和标点符号的使用。

对主题的要求：文章对主题的要求是从确立主题和表现主题两个不同角度而言。

1、正确鲜明（是对主题的思想性、科学性和审美价值的基本要求。正确是指所确立的主题能够反映客观事物的本质和规律。正确主题依赖对生活感受和理解。鲜明是在表现主题时，要旗帜鲜明地表现自己爱憎立场。正确鲜明集中体现作者的思想观点和认识水平，体现作者思路清晰、认识的敏锐和见解的中肯与否）

2、深刻新颖（通过材料中鲜明的个性表现。深刻建立在正确的前提下。主题开掘深度和作者思想深度有密切关系，要求不断学习提高思想境界。主题新颖和深度紧密联系、相辅相成。新颖在理论上要有新思想、新观念。从不同的角度发现更新情况，获得新知识）

3、单纯集中（单纯是一篇文章不能只是一个中心，要有两个或两个以上中心。主题集中，主题不能过宽过大，关键在“意在笔先”）

主题的提炼：

1、立足于全部材料，提炼出正确的主题

2、挖掘事物的本质，写出个性特征来

3、选取新的角度，力求把材料自身的特点和现实社会生活的需要结合起来，探求出事物的真意

题材是作者从生活中采集，并通过提炼、加工写进文章的全部材料 材料是作者为写作而采集的，并用以提炼和表现主题的事实和理论 收集材料的方法：

1、观察

2、调查、采访

3、查阅资料

观察就是作者用感官对生活中的客观事物进行有目的、有计划且全面深入的知觉活动。

观察的要求：准确、精细、全面。

观察的方法：

1、定点观察法与移位观察法

2、分解观察与综合观察

3、静态观察与动态观察。

4、个别观察与比较观察。

调查、采访的要求：尊重客观事实、要有满腔热忱、掌握正确方法。 调查、采访的方法：

1、口头调查与书面调查

2、普遍调查、重点调查与抽样调查

3、开调查会与个别访问

4、看材料、听介绍与实地考察。材料的鉴别：所谓鉴别，就是鉴定和辨别，指对材料进行整理归纳、分析比较、研究推敲。

鉴别材料应从三方面入手：

1、辨析区别材料的真伪

2、透过现象发掘本质

3、要找到事物之间的内在联系。选材的标准：要突出一个“严”字。

选材的原则：

1、要围绕主题选材（主题决定材料取舍的主要依据，围绕主题选材是选材的总原则。选择的全部材料都必须在主题能驾驭的范围之内。选择材料的目的是为了用最精当的材料更好的表现主题。

2、题材要真实（内容真实是文章的生命所在，真实准确的题材是增强文章说服力、感染力的可靠保证。题材的真实一是绝对的真实，一是要求材料反应事物本质和主流）

3、题材要典型（所谓典型，是指题材的代表性。典型题材就是指能够深刻揭示事物本质、具有广泛代表性和强大说服力的材料。只有典型题材，才能正确反映事物发展的规律，反映事物的本质，具有深刻的社会意义）

4、题材要新颖（选材的标准，文章审美价值的要求。新颖的题材，提炼出深刻新颖的主题，写出作者独特的认识和感受。新颖的题材一是别人不曾发现、写过的题材。一是题材本身平凡、陈旧，但能站在新的思想高度）

题材的使用：

1、根据主题的需要使用题材

2、使用题材要适应文体特点

3、使用题材要符合作者的风格特点。

结构，是指文章内容的组织与构造，即文章部分与部分，部分与整体之间的内在联系和外部形式的统一。

结构的基本原则：

1、正确的反映客观事物的内在联系和客观规律

2、服从表达主题的需要

3、适应文体的特点

4、力戒程式化和八股调 结构的要求：完整，严谨，自然，统一

结构的基本内容：主要有层次和段落、过渡和照应、开头和结尾，以及文章的题目等。

层次，是指文章思想内容的表现次序。

记叙性文章安排层次的方法：

1、以时间推移的顺序来安排层次

2、以空间变换的顺序来安排层次

3、以时空的纵横交叉来安排层次

4、以材料的性质分类来安排层次

5、以作者认识发展的顺序来安排层次。议论性文章安排层次的方法：根据表述观点的需要，议论性文章在整体的层次结构布局上大致可分为三个部分，第一部分是序论，以简练的文字提出作者的论点；第二部分是本论，以典型的事实论据理论论据，经过严密的逻辑推理使论点得到充分的证明；第三部分是结论，使本论部分的论述上升到理性的高度，归纳总结出一个正确的结论。总分总。

说明性文章安排层次的方法：

1、按照事物的不同特征、功能、属性安排层次

2、按照空间位置的排列顺序安排层次

3、按照事物发生的先后次序安排层次。

段落，是文章思想内容在表达时由于转折、强调、间歇等情况所造成的文字停顿。

划分段落的原则：

1、段意的单一性

2、段意的完整性

3、段意的连贯性

过渡是指文章层次与层次、段落与段落之间的衔接与转换形式。 常用的过渡方法：

1、用段落过渡

2、用句子过渡

3、用关联词语转折词语过渡

照应也称伏应，是指文章前后内容的相互关照与呼应。 照应的方法

1、首尾照应

2、前后照应

3、文题照应

表达方式是反映客观事物，表达思想认识和思想感情的方法和手段，它是文章形式构成的重要因素。

五种基本表达方式：叙述，描写，议论，抒情，说明

叙述是指对人物的经历、事件的发展变化及场景、空间转换所作的记叙和述说。

叙述的基本要素：时间、地点、人物、事件、原因、结果

叙述的方法：按照叙述的顺序关系分，有顺叙、倒叙、插叙和平叙；按照叙述的线索关系分，有分叙和合叙；按叙述的详略程度分，有概叙和细叙；按叙述的角度差别分，有直叙和借叙。

叙述的人称分为第一人称（限知叙事）和第三人称（全知叙事）。 叙述的要求：交代明白，线索清楚，详略得当，波澜起伏

议论是指作者通过事实材料和逻辑推理，表明立场、态度和主张的方法，其作用是使文章观点突出，有较强的理性内涵和理论深度。 议论的三要素：论点、论据和论证

论据的选择必须遵循一定的原则:

1、选择论据必须围绕论点进行

2、论据必须典型

3、论据必须真实。

在论证过程中需注意以下几点：

1、注意论点和论据的一致性

2、注意论证的层次感。

议论文三要素之间的关系为：论点是统帅，统率论据和论证，解决要证明什么的问题；论据是基础，解决用什么来证明论点的问题；论证揭示论点和论据之间的逻辑关系，解决如何证明论点的问题。（虽是三个不同的概念，但又有紧密的联系）。 论证的方法，立论的方法和驳论的方法

立论方法：

1、归纳法

2、演绎法

3、类比法

4、例证法

5、引证法

6、分析法

7、比喻法

8、对比法

驳论方法：

1、反驳论点

2、反驳论据

3、反驳论证

描写，就是用生动形象的语言把人物或景物的状态具体的描绘出来的表达方式.它和叙述一样是一种最基本的最常用的表达方式。

描写的作用：

1、显示形象，发挥形象的审美教育作用

2、寄寓贬褒，透露作者的认识评判作用

3、描叙结合，事中见景

描写的种类：从描写的对象分，有人物描写和景物描写；从描写的角度分，与直接描写和间接描写；从描写的手法分，有白描和细描等。 人物描写，又可细分为肖像描写，语言描写，行为描写，心理描写等。肖像描写也叫外貌描写，是指用具体，生动，形象的文字对人物外形各个方面特点的描绘。肖像不仅指人的身材、容貌、服装、打扮，还包括人的表情、仪态、风度、习惯等方面。重在“形神兼备”并“以形传神”。

语言描写是对人物的独白、对话及其语气声态的描写

行为描写是指对人物在一定环境和社会关系中动作行为的描写。人物行为描写的好坏，直接关系到一部或一篇叙事性文章的成败，行为描写的成功，人物的形象就能立起来。

心理描写是对人物在一定情景中所产生的内心想法、愿望、感触、联想、梦境、幻觉等思想活动的描写

以描写的方法，有细描和白描的区别。

细描也叫工笔，是用细腻的笔法，对描写对象的某些方面作精雕细刻的描写

所谓细节描写是指对生活中具有典型意义的细枝末节的描写（用的最广泛）

白描，是一种不尚修饰，以质朴的文字，抓住事物的特征，寥寥几笔就勾勒出事物形象的写法。 白描手法要求简洁传神。

抒情即抒发感情，是作者或文章中人物表达主观感受、倾吐心中情愫的文字表露。

抒情的作用：抒情是构成文章总体表达的基本方式，使文章充满了感情色彩，是强化文章感染力的重要手段，起到陶冶性情、激发斗志的巨大审美教育作用。

抒情的方法有两种：直接抒情、间接抒情

直接抒情，就是直抒胸臆，作者或作品中的人物不借助于其他事物传情达意，而直接表露自己感情的抒情方法。

间接抒情，是针对凭借一定的事物或事理，曲折抒发感情的表达方式。 间接抒情的方法包括：依附于事的抒情，依附于景的抒情，依附于理的抒情

抒情的要求：

1、要情趣健康

2、要真挚自然.3、要生动具体

说明，是用言简意明的文字，把事物的形状、性质、特征、成因、关系、功用等解说清楚，把人物的经历、特征等表述明白的表达方式。 说明的作用：

1、对人物的经历和特征要用说明的文字加以介绍

2、介绍说明对象的性质、形状、特征等

3、说明事物的发展变化

4、讲解事物的客观意义。

说明的方法

1、概述法

2、交代法

3、定义法

4、诠释法

5、分类法

6、比较法

7、比喻法

8、描述法

9、举例法

10、引用法

11、数字法

12、图标法

说明的要求：

1、研究说明对象，掌握相关知识

2、抓住本质特征，表述精确周密

3、方法灵活多变，用语准确简洁

4、明确写作意图，照顾读者形象。

写作与语言的关系：

1、语言是构成文章的物质材料

2、学好语言是学好写作的物质前提。

写作对语言的要求：

1、语言要准确

2、语言要简练

3、语言要生动

4、语言要朴实

语言要准确：

1、用词要准确

2、句子符合语法，符合逻辑

语言要简练：

1、用词要精当

2、造词要简短

3、语言要含蓄

4、适当选用文言词语

5、力避堆砌、重复、赘余

语言要生动：增强语言的形象性（选用形象化词语，多用口语，变化句式，恰当运用修辞手法）

语言要朴实：

1、不生造词语，使语言规范

2、不故意雕琢，使语言质朴

3、不用套话、大话、空话，使语言有新意。

学习语言的途径：

1、培养学习语言的强烈兴趣

2、深入生活，向人民群众学习语言

3、多读传世名作

4、积累词汇

5、全面丰富知识

6、加强语言训练。

消息是简要而迅速地报道国内外新近发生的典型事实的一种新闻体裁，即人们常说的“新闻报道”。它是报纸，广播，电视等传播媒体最广泛采用的一种文体。

消息的特点：

1、用事实说话

2、简短精辟

3、结构相对稳定

消息的种类：消息按内容性质来分，有政治消息、军事消息、工业消息、农业消息、文教消息、体育消息等；按报道的对象和角度分，有动态消息、综合消息、经验消息（典型报道）、述评消息。

一篇消息在结构上通常包括标题，导语，主体，背景，结尾五个部分。 消息的标题具有向导和提示作用，又可分为单行标题、双行标题和三行标题。

导语是新闻开头的部分，一般有最新鲜、最重要的新闻事实或依托新闻事实的精辟议论组成。

导语又可分为五种：

1、直述式导语

2、描写式导语

3、引语式导语

4、设问式导语

5、评论式导语

主体的结构方法常见的有三种：

1、时序结构

2、逻辑结构

3、时序结构与逻辑结构相结合

背景可分为四类：

1、对比性背景

2、说明性背景

3、注释性背景

4、补充性背景

结尾应注意：紧扣主题（表现、深化），叙事为主、切忌空泛，顺势而行，简洁、不重复。

学术论文的含义：是对科学领域中的学术问题进行探讨、研究，表述、论证科学研究成果的文章，亦称科学论文或研究论文。

学术论文的种类：

1、按内容分类，可分为社会科学论文和自然科学论文

2、按学科性质分类，可分为基础科学论文和技术运用科学论文

3、按论证方式分类，可分为立论型学术论文、反驳型学术论文和综合型学术论文。

4、按应用范围分类，可分为科研论文、学生专业学习论文、学位论文。

学位论文是学生为申请学士，硕士，博士学位而作的学术论文。这种论文集中地反映了学位申请者的学识、能力、水平，是考核能否授予学位的重要依据。

学术论文的特点：具有一般议论文的论点鲜明、论据确凿、论证严密的特点又具有创造性、科学性、理论性等独特的特点。

创造性又称创新性、创见性、独创性，是衡量学术论文价值的根本标准。创新体现在：a.对学科领域的研究有突破，推动了研究的发展。B.对前人研究成果的合理性否定，纠正或补充了前人的研究。C.填补了学术研究的空白，对后起研究有启发意义和开拓性价值。d.扩展、深化了前人的研究，或推导出新的结果。

把握选题方法：1.前人没有研究过的问题2.前人研究过，有的结论不对，还有探讨余地的问题。3.有争论的问题

学术论文选题的原则：

1、实际、实用

2、有学术价值

3、难易适中 一篇学术论文包括序论、本论、结论三部分。

学术论文的语言应准确、简明、深入浅出（通俗易懂）。

演讲稿又称发言稿，演说稿，讲话稿，它是一种适应特定的场境和需要，供口头发表演讲用的文稿，是一种具有宣传，鼓动，认识，教育作用的议论性应用文。

演讲稿的特点：

1、鲜明的指导性

2、严格的针对性

3、深刻的理论性

4、动听的口语形式

演讲稿的种类：

1、政治演讲

2、经济演讲

3、军事演讲

4、外交演讲

5、社会生活演讲

6、竞选演讲

7、工作演讲

8、礼仪演讲

演讲稿的写作：

1、认真选择演讲议题

2、拟定题目

3、着意设计好开头、主体和结尾。

书信是个人与个人、个人与组织、组织与组织之间，借助文字交流思想感情或互通情报的一种应用文体。

书信按其用途可分为一般书信和专用书信；按投递方式可分为平信、挂号信、特快专递等。

自荐信：又叫自荐书，求职信，是个人为了寻找工作写给用人单位的书信。它的目的就是让对方了解自己，相信自己，录用自己。 自荐信内容的具体要求：（1）个人基本情况介绍（2）说明胜任某项工作的条件，这是自荐信的核心部分。（3）介绍自己的潜能（4）附上有关材料和文件，它们可以起证明或介绍作用。（5）表示自己的愿望和要求，希望对方给一个会面的机会，或盼望对方给予回复等。

解说词含义：即口头解释说明文字，亦是对事物、人物进行说明的一种文体。它通过对事物的准确描述、词语的渲染来感染观众或听众，使其廖烈事物的来龙去脉和意义，起到宣传介绍作用。 解说词特点：1.指要性2.扩引性3.清晰性

第19篇：公务员考试写作

2017年考试写作范文：

节流开源 促进水资源的可持续利用

水是生命的源泉，是人类生存和发展不可替代的资源，是生态与环境的控制性要素，加强水资源的利用与保护对维护国家安全具有不容忽视的战略意义。目前，水资源短缺已成为世界性问题，我国也面临着严峻的水资源紧缺形势。

我国的水资源短缺问题由来已久，且随着人口增加、经济发展而愈显严重。我国水资源短缺问题主要来源于：一是结构性缺水。我国人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4，是全世界人均水资源最贫乏国家之一。同时，我国水资源分布极不均衡，东南多、西北少，相差悬殊，西北及北部地区缺水现象严重。二是消耗量大、污染严重。我国总体上生产方式落后，传统上高消耗、高排放的粗放型经济发展方式造成了大量水资源的浪费和污染。农业上我国依然大量采取大水漫灌的灌溉方式，工业上水的重复利用和再生利用程度不高，用水效率极低，水资源污染情况严重。

我们所面临的形势已不容乐观，政府部门要提高重视，全面贯彻落实科学发展观，节流开源。以“节流”为重点，转变落后的经济发展方式，加快资源节约型社会的建设步伐;以“开源”为支撑，促进水资源的重复利用和再生利用，提高海水淡化程度，缓解结构性缺水压力。

以“节流”为重点。解决我国水资源短缺问题，节约水资源使用是重点，而“节流”的根本在于调整产业结构，转变经济发展方式，大力发展文化产业和高新技术产业等低消耗、高技术含量的新型产业，加大服务业在产业结构中的比重。其次，在农业生产上，提高科技含量，积极引进国外先进的灌溉技术，提高不可饮用水在农业生产中的使用，培育抗旱作物。在工业生产上，提高工业企业用水成本，促使企业提高节水措施，采用节水设备;同时贯彻落实《环境保护法》，制定国家污染物排放标准，严格控制污水排放，加强监督，加大对超标排放企业的处罚力度。总体来讲，“节流”就是要创新发展模式、提高生产技术水平，提高水资源利用，减少水资源使用，建立节水型社会。

以“开源”为支撑。相关数据显示，我国70%的河流和湖泊正遭受不同程度的污染，这无疑加剧了我国水资源紧缺的形势。因此，“开源”首先要加大污水的治理力度，在污水中找水源。政府部门要监督污染企业购置治污设备，对排放的污水采取相应处理措施。严格实施奖惩制度，对在生产中提高水资源重复利用和再生利用率的企业提供减免税收的政策奖励。同时加大宣传在生产生活中使用中水，提高水资源的利用率。其次，要进一步提高海水淡化程度。积极培育、扶植海水淡化企业，增设海水淡化研究机构，加大海水淡化研究力度。

加强水资源的节约，提高水资源的利用是全社会的共同任务，政府部门要切实负起责任，以科学发展观为指导，构建资源节约型、环境友好型社会，切实做好“节流开源”工作，作好水资源这篇大文章!

创新表达也是传播力

霍金在《时间简史》中说：“有人告诉我，我在书中每写一个方程式，都将使销量减半。于是我决定不写什么方程。”科学术语和公式超出了公众所习惯的认知方式，深奥理论通俗表达，才更容易为公众接受。这从一个侧面说明，表达和阐释，与传播的内容同样重要。

同样是指出缺点，有人会说“每个人都是被上帝咬过一口的苹果”，也有人会说“梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香”;同样是形容工作忙累，有人会说“头一抬，天就黑了”，有人则会说“想念床”。表达是思想的外衣，创新表达的魅力就在于，它总能用颜色不一样的烟火，为天空装点斑斓。就新闻舆论工作而言，表达又是点燃思想的火炬，创新表达可以有效提升新闻作品的传播力和影响力。

马克思有句名言：“人们要求新东西——形式和内容都新。”在舆论生态、媒体格局深刻变化的形势下，受众的接受心理和阅读习惯也发生了深刻变化，不同的人有着不同的信息需求，呈现分众化、差异化的趋势。过去传统媒体时代，新闻舆论态势犹如一个大教室，媒体是雷打不动的信息中心;移动互联时代，新闻舆论态势则近乎游乐场，受众可以随兴趣任意选择内容和场景。要从媒体竞争中突围，在舆论引导中制胜，空洞说教、生硬灌输不行，追求猎奇、编造故事不行，刻意迎合、取悦受众不行，庸俗媚俗、极端表达也不行。创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制和机制，才能提高媒体对受众的“黏度”。

有这样一个故事。一位盲人站在路边，身前放块牌子，写着：“自幼失明，沿街乞讨”。过往行人很多，却没人在他面前驻足。一位诗人路过此地，在牌子上加了一句话：“春天来了，可我却看不见”。结果，过路之人纷纷解囊。是打动人心的文字，触动了人们心里最柔软的地方，让人们不由地伸出援手。这个故事也提醒我们，自说自话、不讲方式，传播效果就会大打折扣。作为新闻舆论工作者，不赢得认同不足以引领导向、成风化人，非表达创新不足以争取认同、凝聚共识。只有不断增强受众意识，春风化雨、引人入胜，才能让我们的文字打动人心、深入人心。

一套话语满足不了所有人，一个腔调难以唱遍天下。就像古代的风、雅、颂，分别对应民间歌谣、文人雅乐、祭祀咏调，若只有一种风格，必定难以满足各方。好的思想、观点、内容要通过生动的形式、多样的途径表达出来，正如习近平总书记所强调的，“要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局”。分众定位，才能精准对焦;多样表达，才能有效传播。有阳春白雪也有下里巴人，有正面进击也有侧路包抄，才有新闻传播合力，才有全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵，从而达到“大珠小珠落玉盘”的效果。

“诗文随世运，无日不趋新。”创新是新闻的本然要求。新闻舆论工作者不应满足当新闻信息的“搬运工”，而应成为多样化表达和传播、在多元中立主导谋共识的担纲者。不拘泥于一格一态，以表达创新提升新闻传播力、影响力、引导力，就一定可以让新闻作品成为焕发和丰富人们精神世界的强大力量。

走新型城镇化道路 建设田园城市

田园城市是英国社会活动家霍华德提出的一个理念，是城镇化发展的高级阶段，追求城市和农村完美的有机结合，对现代城市理念产生有益影响。然而，在当前我国遍地出现的“造城”现象以及农民工进城后沦为“边缘人”的问题与这一理念是格格不入的。从根本上说，也违背了十八大报告提出的走新型城镇化道路的要求。因此说来，在今后城镇化发展的过程中要坚持新型城镇化道路，以推动田园城市的建设。

当前之所以我国在城镇化进程中出现与田园城市理念不相符的现状，其原因关键在于我国所处的发展阶段依然是工业化阶段。马克思主义观点认为：事物之间的联系是客观的，是普遍的。当前，我国发展阶段决定了我国当前城镇化的“脚步”。城镇化最早起源于工业化，因为城市中工矿企业对劳动力资源的需求导致人口逐渐从农村转入城市，这是一种“虹吸式效应”，正是这种虹吸式效应导致城镇化的产生。而城镇化就是人的城镇化。然而，如果工业化所处的水平低，那么城镇化所发挥的集聚效益就会影响，从而导致城镇化整个发展阶段处于低水平，田园城市当然无从谈起。毕竟，田园城市是城镇化的高级阶段。因此，要建设田园城市就是要立足于我国现状，抓住我国工业化水平不断攀升的契机，走新型城镇化道路。

走新型城镇化道路来推动田园城市建设，首先要立足于硬件建设的节约、环保。当前，我国城镇化进程中出现了一系列摊大饼，追求规模大、上档次的造城现象，很大程度是受错误政绩观的影响。这不是以人为本，也不是真正意义上的城镇化，这违背了城镇化的内涵，更没有发挥出城镇化应有的集聚效应。众所周知，我们的国家并非地大物博，人均资源非常匮乏。如果在城镇化中出现如此惊人的浪费，这将会是民族的一场浩劫，是国家的不幸。因此来说，在推进城镇化过程中要顺势而为，并非高楼大厦就是城镇化，要改变政绩考核办法，对于节约和环保要关注，这才是城镇化真正应该首先关注的。

走新型城镇化道路来推动田园城市建设，要特别关注城乡关系的梳理。城镇化中绕不开的一个命题，那就是城乡关系和工农关系。城镇化是伴随着工业化而来的，城镇化是人的城镇化，是把农民工变成工人的过程，把村民变成市民的过程。而随着城镇化的深入推进，特别是在田园城市的视野当中，市民和村民是彼此混居的，农村和城市是相互缠绕的，在这种情况下，继续沿用老思路是不合时宜的。要更新这种社会管理思路，打破城乡二元制结构，逐步引导社会形成“以工促农，以城带乡，城乡一体，工农互惠”的新型城乡、工农关系，这才是田园城市落实以人为本理念的具体体现。

田园城市的建设关系到人民群众的幸福，关系到我国经济社会协调发展，关系到小康社会的全面建成。建设田园城市需要摆脱工业化发展思路，回归以人为本理念，坚持走新型工业化道路，关注城市的硬件建设和软件服务，才能真正将田园城市建设好。

网红经济应有益于公序良俗

北京多所小学的抽样调查显示，有八成小学生希望成为网红，一些家长甚至为孩子报了“网红培训班”。然而与此同时，一些网红的表现却令家长们失望，炫富、炫身材、爆粗口，甚至还有一些少儿不宜的淫秽色情内容。如果任由这类内容主导青少年的价值观，将是互联网作为一种文化的失败，也是成年人社会的失职。

网红作为互联网文化的产物，从一开始就有着草根化、粉丝化的特点。他们最早是一类网络名人，或者热点新闻的主角，其中不乏励志型人物，比如“布鞋院士”“最美教师”等。然而，随着一些人刻意“博出位”吸引大量粉丝，一些商业公司从中嗅到商机，靠炒作、制造话题等模式“吸睛、吸粉、吸金”，开启了一个泥沙俱下的时代。与这些网红的走红模式不同，当前这一轮网红经济在内容策划上更加精准，粉丝运营更加商业化，网红本身的形象和能力要求也更高。

网红之所以能够开启一种互联网经济模式，有其深厚的社会心理基础，即网民的自我认同。在网红们和粉丝之间，有着某种微妙而又息息相关的情感体验。当众多粉丝看到自己所认同的网络偶像日益走红，粉丝数量噌噌上涨，那种巨大的心理满足感足以让他们倾囊相助，纷纷“打赏”。

正因为网红的一举一动和无数互联网用户的“体验”息息相关，决定了人们不能仅仅将其作为一种商业模式，还应作为需要引导和规范的社会文化现象。移动互联时代，影响力越大，社会责任越大。尤其是考虑到那些关注网红且深受影响的青少年，网红经济更应有益于世道人心。从公众的角度，网红就是那些通过网络走红的人。既是能在自身的专长领域发挥到极致的草根达人，比如通过写作成名的当年明月、南派三叔等人，也有凭借爆料隐私、行为出格、装萌邀宠走红的各色人等。甄别良莠、择其善者而从之，应该成为社会公众的自觉意识。

互联网的兴起荡平了传统社会的成名壁垒，创造了成为公众人物的平等机会，使每个人都可以凭自己独特的才能获取关注度和影响力。在这一过程中，网红需要善意运用自身影响力、主动维护社会公序良俗，让网红经济真正成为创业创新时代的一道风景。

敬畏法律才能实现法治

在我国，为什么法律、政策、规则制定出来之后往往会被规避和违反，甚至被选择性地使用？就是因为我们国民不能将“对事不对人”的规则贯彻始终，总是喜欢有选择地使用“打狗也要看主人”的哲学。

奉行这种双重标准将削弱规则的效力，动摇规则的权威性和尊严感，无法培养国民信赖规则，忠诚于规则，慢慢地就滋生了特权和人治。中国现存的“打擦边球”、遇事找关系等对法律和规则的选择性使用，则会造成人们宁可相信权力，也不相信法律和既有规则的倾向。例如，办理任何涉及官方行为的事务，必须要里边有人才好办事，根本不去考虑法律规定和程序规则；里边的人也会善用规则进行拖延，以便实现权力寻租。

法治集中反映着一个国家或地区的政治生活状况、权力与权利关系的合理化程度和社会公平正义的保障水平。而摆脱传统和习惯思维，实现法治化，首先就是要增强对法律的敬畏感。让法律如同头顶上悬着的一把利剑，希望它永远不要掉下来。

康德说：“有两种东西，我们对它思索越深，越有一种敬畏感：一个是头顶上的星空，一个是我心中的道德律”。头顶的星空之所以让人有敬畏感，不仅在于它的浩瀚无穷，而且还在于它代表一种不可违抗、只能服从的自然法则；而心中的道德律之所以让人有敬畏感，不仅在于道德律令的博大精深和崇高感，还在于它代表我们生活中一种需要共同努力维系的社会核心价值和正义的社会秩序。

法律是一种最低限度的道德律，要保持对道德律令的敬畏感，首先就要保持对法律的敬畏感。只要全体国民都产生一种对法律的敬畏感，这个国家和社会的道德秩序自然就会得到维系和提升，也只有全体国民都产生和保持对法律的敬畏感和忠诚感，法律才会日益渗透到我们的日常生活中，才会慢慢浸透我们的道德心灵，法治的建设才有希望。

以民主政治为前提、法律具有至上权威、法律面前人人平等等，这些法律特征契合了政治民主的本质。一方面，政治民主的基本原则，都要靠法律手段来体现、保障和维护；另一方面，法治要科学确定国家权力的界限，合理界定公民权利，恰当处理权力和权利的关系，这就需要体现政治的民主性。

只有法律深入人心，人人依法办事，无人质疑、规避之，无人践踏法律的尊严、损害法律的权威，法治才会有希望实现。

自主创新 助推民营经济实现新飞跃

民营经济伴随着改革开放而发展壮大，已成为经济社会发展的重要基础。然而，最近一段时期，部分地区的民营经济发展却遭遇到困境，大量民企倒闭破产，资金紧缺、生产成本上升等外部环境的恶化，很多依靠低成本生存的企业面临生存难题。其根本原因是这些企业创新力、竞争力不强。企业是建设创新型国家的主体力量，企业强则国家强。因此，要想破解企业生产经营困局，实现民营经济的新飞跃，需要大力提升企业自主创新能力。

民营企业自主创新，要强化创新意识。没有创新的意识和理念，就不会有创新的行动。对实力有限的中小企业来说，树立创新理念尤为重要。如果中小企业没有创新的愿望，缺乏创新理念，就难以在市场中生存发展，更不可能在市场竞争中后来居上。当前和今后一个时期，必须进一步解放思想、深化改革，破除一切束缚创新的思想观念桎梏，通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，为科技创新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。特别是要大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件。

民营企业自主创新，需加快完善企业创新体系。企业直接参与市场竞争，应该按照“企业为主、市场驱动、政府支持、服务配套”的指导思想，即企业为主导，要重点引导和支持创新要素向企业集聚，加大政府科技资源对企业的支持力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。

民营企业自主创新，需创造公平开放的市场环境，使各类企业获得公平的创新资源。当前，应认真落实十八大报告中“支持小微企业特别是科技型小微企业发展”的政策措施，结合中小企业发展状况，通过财税扶持、加强知识产权保护等政策，努力破解中小企业发展难题，不断为中小企业发展提供支持。研究现行税制中阻碍技术创新的问题，改革不利于创新的税收制度;强化现有对创新扶持的税收政策的执行力，为企业研发提供更有效的税收激励，进一步提高创新企业计税工资的标准，调动企业吸引创新人才的积极性。

民营经济同国有经济一同筑起了国民经济的基石，为市场繁荣、国富民强建立了不朽的功勋。相信只要我们正视问题，走自主创新的复兴之路，就能引导民营经济克服困难、步入正轨，实现改革开放后民营经济的新飞跃。

后天的拷问

两极冰川融化，海水吞没大陆，城市瞬间冰冻……这是电影《后天》呈现的灾难场景，也是艺术家与科学家、环保人士对人类未来所作的同一个预言。这预言并非危言耸听，人类活动影响气候变化，转而给人类带来种种危害是不争的事实。人们在今天就已不得不接受后天的拷问：人类最终将有怎样的未来？灾难性的“后天”与人类的今天有怎样的关系？人类该用怎样的行为去影响“后天”？

自从华夏文明从黄河流域诞生以来，我国一直是世界上自然灾害最频繁的国家之一；时至今天，我国又是受全球气候变暖影响最显著的国家之一。气候变化使我国境内冰川消融、海平面上升、淡水资源匮乏、气象灾害频发，一些疾病的流行、粮食产量的波动和物种的灭绝，也可能与此有关。气候变化使本就多灾多难的神州雪上加霜，对炎黄子孙的生息繁衍构成了实实在在的威胁。如果任由气候变化发展下去，“后天”式的灾难可能降临华夏大地，万里中原可能成为不毛之地，中华民族可能不再有未来，我们的子孙将上哪里寻找后天？

后天源于今天，后天的灾难是今天行为的结果；后天代表生存与发展的危机，不断拷问我们，迫使我们检点今天的经济发展模式与生活方式。检点之下，我们不难发现导致全球气候变化的罪魁祸首是碳排放，是各种高能耗、高碳量的工业生产和消费方式。

处在工业化阶段的我国，基于庞大的人口数量和经济规模，碳排放问题尤为突出。首先，我国的产业结构偏于重型化，能源需求和碳排放量巨大，煤炭、石油能源的消耗量高居世界首位；其次，我国的能源结构以煤为主，而煤炭的采掘和使用正是人类活动影响气候变化的第一因素；再次，我国能源利用水平不高，单位能耗是发达国家的8到10倍，直接推动了碳排放量持续暴增。要扭转这种趋势，改变子孙面对灾难性后天的命运，唯一的出路在于转变经济发展方式和生活方式，走低碳化的发展道路。

要改变后天命运，就必须调整优化产业结构，提高服务业比重，大力发展文化创意产业、生产服务业等知识密集型、低碳排放量的新兴产业；提高准入门槛，严格执行节能减排标准，加大环保执法力度，逐步淘汰高能耗产业。要改变后天命运，就必须强化政策导向和资金扶持，运用低碳技术改造传统产业，降低能耗和碳排放水平，变“高能耗、高污染、低效益”的旧面貌为节能、环保、高效的新形象。要改变后天命运，就必须积极发展太阳能光伏等新能源产业，培育新的经济增长点，依靠科技创新掀起一场绿色产业革命，激发经济增长的内生动力，推动经济更好更快地发展。要改变后天命运，就必须大力倡导低碳生活的理念，引导居民转变生活方式和消费模式，重拾节约传统，少开一次车、少用一度电，调低空调的功率，过亲近自然的绿色生活，一同拥抱一个更加低碳的时代。

后天的英语表示是The day after tomorrow——明天的明天是后天。后天留给我们的时间不多了。如果我们加快低碳转型，一个低碳的今天定能迎来一个明媚的后天；如果我们无法顺应低碳时代的要求，不改变高能耗的行为模式，后天对我们的拷问注定将成为一道无从破解的难题。

以诚信之力 立公信之威

——大力加强基层公务员诚信建设

“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓。”诚信为立身之本、立业之本、立政之本、立国之本。十八大报告提出，要“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力”，这是对提高政府公信力和执行力做出的明确要求。提升政府公信力，基层公务员个体的作用不容忽视，只有每一名基层公务员都发挥好自我的作用，才能有效地维护政府形象，确保公信力不断提升。

当前，我国基层公务员的主流是积极、进步的，大部分基层公务员能够忠于职守、实事求是、廉洁自律，为提高政府公信力发挥了重要作用。但是我们也必须清醒地看到，基层公务员队伍中确实存在不容忽视的局部道德失衡问题，一部分行政人员不讲诚信，造成“干群冲突”。作为一名基层的公务员，如果个人行为失去诚信，必定会损害党和政府的形象。因此，基层公务员要把诚信作为自身的职业操守，“去小恶从大善、积小善成大德”，不断提升个人的品行修养。

在日常生活中加强诚信修养。公务员代表着政府的形象，其诚信形象对群众有着巨大的示范、引领、辐射作用。“夫妇有恩矣，不诚则离”，夫妻之间只有讲信修睦，才能举案齐眉;“与朋友交，言而有信”，朋友之间只有坦诚相待，才能推心置腹。基层公务员在与亲人、朋友的日常相处中，同样要讲诚信。要弘扬“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的风尚，坚持实事求是，做老实人，说老实话，干老实事，努力成为日常生活中自觉坚守诚信的典范。

在基层工作中加强诚信修养。作为基层公务员，提高职业道德修养是加强诚信建设的重要环节。职业道德是一个长期养成的过程，需要各级公务员管理部门将其融入到各项基层公务员日常管理机制中。一是将职业道德作为教育培训的重要内容。在开展职业道德专门培训的基础上，将其纳入各级各类培训的必修内容，同时加强培训情况登记和培训结果评估，建立职业道德教育培训长效机制。二是将职业道德作为考核评价的重要依据。在公务员考核、任职、晋升等工作中，突出“德”的优先地位和主导作用。三是将职业道德作为激励约束的重要标准。在公务员评优奖励的条件设定上，明确提出职业道德要求，充分发挥公务员依法行政特邀监督员作用，吸收人民群众、服务对象作为监督员，加强对公务员职业道德表现的监督。

墨子云：“志不强者，智不达;言不信者，行不果。”基层公务员手中握有国家和政府的权力，肩负着“治国”的使命和为民服务的责任，地位的特殊性决定了其应成为整个社会诚信的示范者。只有每一名基层公务员都发挥好“小我”作用，才能为打造政府公信的“大我”提供坚实保障。

聚焦消失的水源地

水是生命之源，是人类赖以生存之基础。然而，当前我国城市原有的水源地正在遭受工业化、城市化的不断威胁，污染随时都可能突破脆弱的防线。当一个个水源地告急，当“守着松花江，寻找水源地”等类似的报道铺天盖地而来，我们不得不问，可还有一方净土储存着一汪清水？

水源地保护面临的问题错综复杂。这不仅与我国地域辽阔，地质、气候条件复杂等客观因素相关，更关系到发展方式的转变、产业结构的调整，涉及到跨地 区、跨流域之间的利益格局整合。拨开种种现实迷雾，丹江口水库、官厅水库的遭遇，已为我们提供了真实的样本——水源地污染，其实不仅仅是保护的问题，更是 发展的问题，是各方利益协调的问题。

“饮水当思源”，保护水源地，关系到千千万万的人们能否喝上放心水，其重要性不言而喻。然而，不同的地方、不同的企业、不同的个人，在现实利益面前，这些宏大的命题、责任似乎又变得虚无缥缈，不堪“私”字当头的轻轻一击。

地方要GDP、企业要利润、个人要致富，在这些赤裸裸的利益诉求面前，青山绿水沦为私利者的囊中之物。水源地保护的压力来自一些地方政府盲目追求GDP的冲动，不惜“血本”、不计代价地“上大项目”，成为地方的经济支撑。如果这些项目是高污染、高耗能行业，环保压力将更大。一些企业飘红的业绩背后，染黑的是良心。同时，水源地上游的农村地区发展对于化肥、农药等投入过于依赖，使农业面源污染日渐加剧。于是，一小部分人破坏生态环境的代价，使得更多的人用更长的时间来承受污染之痛：北京曾下大力气挽救污染严重的官厅水库，但时至，官厅水库也没有恢复水源地功能，只能作为应急备用。

责任和利益的天平之所以会失去平衡，其根本原因在于缺乏法律的约束和机制的调节，使得逃避责任的污染者得益、守法负责的“老实人”吃亏。要改变这种 局面，一方面，要进一步完善立法，加强法律约束。重典方能治乱，立制才有长效。只有实行最严格的法治，才能为生态文明建设提供可靠。另一方面，必须建立起生态补偿的利益机制，协调好地区之间的发展差距。应该认识到，良好的生态环境也是一种社会公共产品和服务，要让欠发达地区可以通过输出这种产品、服务获得经济补偿，进而支撑其发展，形成良性循环。

可饮用的、安全的水已经不仅是生命延续的，更是对城市幸福感的考量。水源地保护面临的错综复杂的利益关系，无疑对管理者的智慧提出了严峻挑战。只有拿出改革的勇气，痛下决心、真抓实干，对于生命之源的保护才不会仅仅停留在口号上，“美丽中国”之梦才可能会实现。

坚持以提高司法公信力为根本尺度

习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调，深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，要做到“四个坚持”，其中一条就是坚持以提高司法公信力为根本尺度。各级人民法院要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，以提高司法公信力为根本尺度，坚定不移深化司法体制改革，确保取得人民满意的改革实效。

司法体制改革成效如何，要由人民群众来评判，归根到底要看司法公信力是不是提高了。人民群众对司法的期盼和要求，说到底就是希望司法机关维护社会公平正义，让矛盾纠纷得到更加公正的解决，让合法权益得到更有效的维护，让公权力更好地为人民群众服务。对司法体制改革，人民群众看重的不仅仅是我们出台了多少文件、建立了多少制度，他们更关心公平正义在每一个案件中是不是得到了更好的体现。

深化司法体制改革，坚持以提高司法公信力为根本尺度，要求我们要牢牢坚持司法为民根本宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力满足人民群众的多元司法需求。人民法院要不断强化司法为民意识，深入基层、深入群众开展调查研究，广泛听取人民群众意见，深入了解一线司法实际情况、了解人民群众到底在期待什么，积极回应群众关切，把解决问题、提高人民群众的满意度贯穿改革始终，使诉讼程序更加简便、司法服务更加贴心，让人民群众对司法改革有更多的获得感。

深化司法体制改革，坚持以提高司法公信力为根本尺度，要求我们要始终坚持严格公正司法，维护社会公平正义。公正是司法的灵魂和生命，司法是维护社会公平正义的最后一道防线。人民群众对于公平正义的感受，最终还是从每一个个案中获得，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。要全面推行量刑规范化，保障法律的统

一、正确适用，不断提高公正司法的能力和水平，让人民群众在每一个司法案件中真真切切地感受到公平正义。

深化司法体制改革，坚持以提高司法公信力为根本尺度，要求我们要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子。凡是进入法官、检察官员额的，要在司法一线办案，对案件质量终身负责。法官要有审案判案的权力，也要加强对他们的监督制约，将司法权关进制度的笼子，把对司法权的法律监督、社会监督、舆论监督等落实到位，保证法官做到“以至公无私之心，行正大光明之事”，让公平正义的阳光照进人民心田。

司法体制改革必须为了人民、依靠人民、造福人民。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以提高司法公信力为根本尺度，以人民群众满意度为标准，扎实推进司法体制改革，不断提高司法能力和水平，必然会得到人民群众的欢迎和认可。

夕阳无限好 人间重晚情

---推进社区养老模式 妥善解决养老问题

自古以来，敬老尊老都是中国的传统道德，无论是“父母在，不远游，游必有方”，还是“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”，或是“挟泰山以超北海，此不能也，非不为也;为老人折枝，是不为也，非不能也”，都饱含着浓浓的敬老之情。

随着科学技术的进步、经济的发展，人们的生活水平得到改善，人口死亡率下降，平均寿命延长，老年人口数量在增加……我国目前的老年人口近1.3亿，占世界老年人口总量的20%以上，中国已进入老年型社会是不争的事实。因此，我国人口的老龄化具有速度快、数量大以及是在经济不太发达的条件下进入老年型社会的等鲜明的特点。根据我国的国情，开展社区养老助老服务来满足老年人的需求，从而妥善解决养老问题刻不容缓。

由于社区居家养老是新事物，发展中有不足和问题是必然的，必须在提高认识的基础上，考虑我国的社会现实和文化传统，积极探索符合我国社会发展实际的社区居家养老新途径。

扩大社区居家养老服务，完善基础设施建设，提高服务功能。我们现在社区居家养老提供的服务内容主要围绕生活护理、家政服务和精神慰藉三大类，且偏重于日常生活护理和家政服务，也就是说主要关注物质生活的帮困需求，精神思想服务尚未引起足够的重视。事实上老年人的实际需求更趋向于医疗保健服务和精神慰藉服务，因此社区居家养老服务绝不能搞“一刀切”。社区除了提供家庭钟点工、老年应急服务、职业介绍、陪伴服务、家庭病床、心理咨询、托老所等服务供老人选择，还应对老人提出的不同需求，根据实际情况为其提供相应的人性化管理和特色化服务。社区要扩大服务的范围同时也要大力发展福利设施，除了兴建新的公共设施，还可通过整合周边资源来完善设备，改善居住生活条件，提高服务水平。具体说： 首先，根据实际情况改建和美化室内室外活动场所，这样有利于老年人开展多种形式的体育文化娱乐活动，例如太极拳队、时装模特表演队、书画社、老年人合唱团、秧歌队、舞蹈队等各种兴趣活动小组，丰富老年人的精神文化生活。其次，在社区多增加体育健身器械的供给，丰富其种类，这样可以为老年人锻炼身体提供更多的方便。

完善社区居家养老服务组织机构体系，加强制度建设及评估机制。首先，随着大部分制度改革的开展，政府各个部门要转变观念，认清我国城市中老龄化问题的严重性，以及社区居家养老服务工作的开展并不只是民政部门的工作，也不是只一个民政部门就可以开展好的，它还更需要其他各部门的紧密配合。例如，需要地方财政部门给予财力和政策上的支持;需要卫生部在社区建立社区卫生服务站，为社区老人看病提供方便，解决他们看病难的问题;需要文化部多重视老年人的精神文化需求，可通过建立老年人协会把老年人组织在一起，开展各种有利于老年人身心健康的活动，丰富他们的生活。作为居家养老的直接提供者，社区是基层自治组织，对居家养老服务和老年群体的管理负有直接的责任和义务。我们要建立以社区为基础的居家养老服务结构体系，制定各项规章制度，规范社区居家养老服务工作的开展。同时通过采取服务监督员定期走访服务对象开展评估工作的方法，对居家养老服务的效果进行评估，以此不断完善评估工作，促进社区居家养老服务的良性发展。

“谁言寸草心，报得三春晖”，在人生的迟暮之年，更应该让老人感受到社会的温暖。因此，广泛开展居家养老、社区托老、公办养老与社会机构养老多种模式鼓励、引导社会力量参与养老工作，促使社区养老实现了规模化的发展。

家风决定国家前途

《大学·礼记》中对“齐家”也有这样的表述：“一家仁，一国兴仁;一家让，一国兴让。”简单理解为家风里充满了“仁”和“让”，国风中必定也会遍布“仁”与“让”。家风是家庭教育的精华和积淀，家风既是家庭的灵魂，也塑造着国家的灵魂。

《林家祖训》有言：凡林子孙，父慈子孝，兄友弟恭，夫正妇顺，内外有别，尊幼有序，礼义廉耻，兼修思四维，气必正，心必厚，行必公。试想，如果一个人从小就受到这种家风的熏陶，那么他在生活上、处世上则必定会有“章”可寻，有“法”可依。记得有位学者说过，你是怎样的，你周围的人就是怎样的。我们处在同一个时代，我们都是身在其中的一员。“我们”二字就是靠着一个个小人物的印记勾勒而成的，小人物们的情绪相互堆积交叠，便是一个时代下的民族表情。可以说，家风决定了国风，甚至决定了一国的前途。

家风是个人成长的关键。“天下之本在国，国之本在家，家之本在身。”无论是在传统社会还是在当代中国，家庭始终是国人安身立命之所，而重视家庭和家庭建设则是中华民族自古以来的传统。习近平总书记在2015年春节团拜会上指出：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”这彰显了家庭建设任务之重要，揭示了家庭建设在公民思想道德建设和社会和谐发展中的突出地位。

公民品格决定了国家的前途。马丁·路德·金曾说，一个国家的前途，不取决于它的国库之殷实、城堡之坚固、公共设施之华丽，而在于公民品格之高下。一个国家拥有的前途，同时也塑造了它的整体风格。从价值取向来讲，爱国、敬业、诚信、友善等基本价值准则内蕴藏着公民品格。这种公民品格在利益冲突不可避免的市场经济条件下，能自觉地协调好个人与国家、与社会、与他人之间的发生冲突时，就会少一些戾气，多一分礼让，而这对于成就富强、民主、文明、和谐的国家梦想至关重要。

整理思绪，我们不难发现，家风之于国家的前途命运意味着什么。而在所有的个体品格中，“居官”者的个体品格尤为特殊。《中共中央廉洁自律准则》也首次将“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一。每一位领导干部都应认识到自己的家风不是小事，不是家庭私事，而是“一人贪戾”则“一国作乱”的大事。

建设美丽中国要把握绿色发展的三个维度

今年的政府工作报告提出，要加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。这不仅仅体现党中央治国理政新思想，更为重要的是，吹响了绿色发展的总号角，为建设美丽中国指明了方向。

绿色，是美丽中国的重要标志。建设美丽中国，除了走绿色发展道路，别无他途。

走绿色发展道路，就是要在经济社会发展中倡导生态、绿色、低碳、循环的理念，坚持走可持续发展的道路。但究竟如何实现“绿色”与“发展”的兼得、如何实现“绿水青山”与“金山银山”的统一，始终是一个大难题。

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”3月10日,参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时，习近平总书记再用“眼睛”和“生命”为喻，强调推动形成绿色发展方式和生活方式。

实现绿色发展，走出一条经济发展与环境改善双赢之路，无疑是一项长期而艰巨的系统工程。如果只是坐而论道，蓝图就只会是“水中月”“镜中花”。正因如此，明确的发展理念和科学的行动纲领显得尤为重要。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,把绿色发展理念摆在突出位置,绿水青山就是金山银山,从生态文明建设到绿色发展理念,既是对人类文明发展经验教训的历史总结,也是引领中国长远发展的执政理念和战略谋划。

十八届五中全会确定的绿色发展理念，围绕人与自然和谐、主体功能区建设、低碳循环发展、资源节约与利用、环境整治等多方面的内容，从生态文明和“绿色化”发展的高度赋予“绿色发展”模式崭新面貌。这不仅显示出生态文明建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位，更昭示用绿色发展理念引领美丽中国建设的美好前景，意味着中国将以“绿色”作为经济社会持续发展的主脉络——坚持绿色发展理念，实施绿色发展战略，走出一条经济发展与环境改善双赢之路。

要正确处理生产、生活、生态三者之间的关系。走文明发展道路，生产发展是基础环节，生活富裕是重要体现，生态良好是应有之义，三者是紧密联系、辩证统一的关系。建设“美丽中国”，关键在于遵循经济规律和自然规律，以生态环境质量总体改善为导向，合理调整生产空间、生活空间和生态空间，时刻保持发展的平衡性、包容性和持续性，使全体社会成员共享发展成果。

要将制度建设贯穿绿色发展全过程。保护生态环境、坚持绿色发展必须依靠制度，依靠法治，加强合力。要从财税体制、金融体制、考核评价体系等方面强化制度保障，构建有利于推进绿色发展、生态文明建设的政策导向和长效机制。

要加快建设资源节约型、环境友好型社会。建设“两型”社会的根本目标就在于解决资源的有限性与人类资源需求的不断提升的矛盾，使人们既能充分感受到利用资源的幸福感，又能坚定人们走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的决心。

站在新的历史起点上，我们必须牢固树立生态文明、绿色发展的理念，进一步完善推进生态文明建设的长效机制，不断强化法治手段和治理能力，不断进行积极的改革和探索。唯此，才能促使各级加快建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的“两型”社会，真正实现“生产发展、生活富裕、生态良好”“青山绿水、鸟语花香、幽静宜人”的美丽中国建设愿景，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

以“三严三实”治庸官懒政

当前，一些领导干部中存在庸官懒政现象，不少人持“不做事也不出事”的消极态度，懒政怠治，不思进取。党中央决定，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，是从根本上解决庸官懒政问题的良方。

行为上的偏轨，背后必然是认识上的偏差。随着高压反腐态势的形成，一些官员想腐不敢、欲腐不能，便滋生了一种“官不聊生”的错误认识，为避免“出事”，把责任担当搁一边，不碰矛盾、不接挑战。有的人觉得这是作风问题、个人修养问题，只要不贪不腐，不违法乱纪，少做点事、少干点活没什么。如果这种错误认识泛滥开来，将败坏官场风气，污染政治生态。

庸官懒政现象的产生，说到底，根子在改革触动了既得利益。制度的笼子越扎越紧，触动了一些官员的切身利益，压缩了一些官员的寻租空间。建设法治政府、服务型政府，权钱交换、利益输送的可能性减少，一些人不甘把权力轻易交出去，而下放权力便甩走了责任，宁愿庸碌无为，不愿踏实干事。

“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，再好的政策部署，若梗阻在落地生根的“最后一公里”，也是毫无意义的一纸空文。庸官懒政，是良法善策的天敌，严重影响了改革效率，降低了党和政府公信力，造成党群关系、干群关系的误解隔阂，轻则妨碍发展，重则误国殃民。在这个意义上，庸官懒政并不比贪污腐败危害小。即便在封建社会，贪官污吏和冗员懒官同样也为吏治文化所不容。在山西榆次县衙六房楹联中，对吏房的要求是“唯贤是举德能选吏，以廉为衡勤慎考绩”，由此可见古代官吏选用非常注重“德能”和“廉勤”。近代大儒梁启超也说：“近世《官箴》，最脍炙人口者三字，曰清、慎、勤”。可以说，清廉、谨慎、勤勉，是为官从政必不可少的基本素质。

“三严三实”体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，恰是根治庸官懒政的良药。“有勤无廉，政失之于公;有廉无勤，政失之于慵。”落实“四个全面”战略布局，既需要清官勤政，更需要能官廉政，二者相辅相成、缺一不可。如果只清廉不勤勉，就会尸位素餐、毫无作为;如果只勤勉不清廉，就会贪赃枉法、恣意乱为。廉和勤是一枚硬币的两面，做不到廉是腐败，做不到勤也是变相腐败。

大道至简，有权不可任性，为官理当有为。各级领导干部当以开展“三严三实”专题教育为契机，强化党性观念、增强实干精神，紧密联系思想和工作实际，着力解决“不严不实”的突出问题。对庸官懒官既要用好监督问责的武器，又要纾解他们的畏难畏错心态，更应从考核制度上保护担当有为者，在选人用人上为敢闯敢拼者提供更大舞台。

以新理念引领农业农村新发展

一年之计在于春。新年伊始，中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》于今日公开发布。这是进入新世纪以来，党中央连续发出的第十三个指导“三农”工作的“一号文件”。文件围绕加快农业现代化建设、实现全面小康目标，特别是以发展新理念引领农业农村新发展，提出了一系列新观点、新政策、新举措，对做好今年“三农”工作具有十分重要的指导意义。

“十二五”时期，是我国农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，农民收入持续较快增长，农村基础设施和公共服务明显改善，农村社会和谐稳定。“三农”形势向好，为全面建成小康社会、推动现代化建设奠定了坚实基础，也为我们应对风险、战胜困难提供了坚强保障。

同时也要清醒地认识到，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，进一步缩小城乡差距?如何加快转变农业发展方式，确保重要农产品有效供给?如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力?这些既是必须破解的现实难题，也是必须应对的重大挑战。

重农固本，是安民之基。现实的难题和挑战警醒我们，一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十三五”时期推进农村改革发展，要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，确保到2020年现代农业建设取得明显进展，农民生活达到全面小康水平，社会主义新农村建设水平进一步提高。

用发展新理念引领农业农村新发展，是“三农”领域的一场深刻变革。要做好农业供给侧结构性改革这篇大文章，让农业成为充满希望的朝阳产业。要厚植农业农村发展新优势，让农村成为可以大有作为的广阔天地。要下大力气补齐农业农村这块短板，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要着力深化农村改革，激发发展源动力，释放发展新动能。

今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。“一号文件”为“三农”发展规划了新蓝图，我们要艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，实现农业农村新发展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。

涵养文化，培厚“精神新土层

告别“所见即所得”的肤浅，告别“只有一天生命”的短促，走出心灵之“宅”，克服精神之“惫”，培厚新集体文化的精神土层，才能给历史真正留下属于我们时代的文化遗产。

在刚过去的“春节时间”贺岁拜年抢红包，在将到来的“两会时间”留言讨论看新闻，手机已成为不少人的“外挂器官”。随处可见的低头族，从或大或小的屏幕触摸着这个既近且远的世界。可是，当我们看手机时，我们究竟在看什么?

去年年底，腾讯公布官方数据显示，用户每天在微信平台上平均阅读5.86篇文章。以每篇1500字计，一个月下来就超过26万字，印刷出来是一本200多页的书。遗憾的是，其中超过一半的篇幅，被情感和养生的内容占据。这样一本“书”，恐怕难以扭转“中国人不读书”的印象，也不足以涵养丰盈的精神生活。不仅仅是在中国，美国埃默里大学教授马克·鲍尔莱恩对于“把时间都花在了社交网站”上的年轻人，也忧心忡忡。为了提醒埋头手机者保留一个“与历史、与艺术、与公民理念相遇”的生命空间，他的书名就叫《最愚蠢的一代》。

“新集体时代”的心灵，远不应这样贫瘠。作家博尔赫斯说：如果有天堂，那一定是图书馆的模样。爱书之人，可能都幻想过这样一座图书馆：没有容积的限制、跨越时空的区隔，“摊开你的手掌，无限在此收藏”。网络不就是这样吗?飞速发展的搜索技术、不断扩大的社交平台，海量的信息、无界的交流，只需在巴掌大的屏幕上敲击几下就尽在掌握。从丰富性的角度看，互联网绝不该成为文化的沙漠，而应是比博尔赫斯的想象更辉煌的“天堂”。

相比国人曾经熟悉的集体生活，今天的“新集体生活”更加开放、更加自由、个性更加鲜明。在网络的土壤中，即便是荒腔走板的歌声，也可能因触动隐秘的心弦而得到共鸣。只是，这样的个性张扬，虽为文化土层的培育提供了更大空间，却也“既有繁花，亦生稗草”，让互联网文化显得颇为芜杂。微信公号不乏“揭秘”“爆料”“有染”等吸引眼球的劲爆词汇，更有“30岁以前要明白”“中国人转起来”等或浓或淡的心灵鸡汤„„这样的内容尽管无伤大雅，却也难免让人担心它们背后日渐贫血的心灵。

面对泥沙俱下的文化洪流，尤其需要澄清自己的文化水源，才能于沙中淘到金。心理学认为，人更乐于停留在“很熟悉、可掌控”的心理舒适区。面对可称浩瀚的网络，停留在“舒适区”在所难免。但对于个人，这却未尝不是一种遗憾。无论有多么庞大的库存，你能接触到的如果只是你知道或者愿意知道的那一小部分，那与其说是看到了世界，不如说只是验证了自己。从这个角度看，那些无法深究的八卦、那些不知所云的感悟、那些似是而非的谣传、那些低俗庸俗的段子，不是丰富了你的生活，反而是把你阻隔在了一个伟大的宝库之外。

互联网的丰富，正源于其海纳百川。网络时代独有的文化，可说是一种“新集体文化”。知识之海、观念之海，在每个“集体人”的参与中更显无涯。网站“豆瓣”上，无数网友的标记、评论和打分，形成了影片、书籍、音乐的“豆瓣标准”;网站“知乎”中，许多专业人士分享的知识、经验、见解，形成了对一个问题的多角度考察。而如博客、微博、朋友圈，离开了成千上万用户的参与更是毫无意义。互联网，网聚人的力量;新集体文化，同样网聚每个人的文化。

今天的中国人，尚未走出自身“三千年未有之大变局”，又一脚踏进信息时代的洪流，与全世界一起走进“旷古未有之大时代”。近百年来生活方式的变化，可能比之前上千年更大。

从人类文明进程看，这样的时刻，往往伴随着文化活力的迸发。如文艺复兴，如启蒙运动，灿烂的文化成就，都生长于全新生产生活的土壤。正是从这样的角度，我们有着怎样的文化素养，不仅仅决定着我们能收获什么。告别“所见即所得”的肤浅，告别“只有一天生命”的短促，走出心灵之“宅”，克服精神之“惫”，培厚新集体文化的精神土层，才能给历史真正留下属于我们时代的文化遗产。

协调发展，要在破障

协调发展，将为我国发展拓展空间、增强后劲。但如不大力破除相关障碍，这一愿景的实现会困难重重。

协调发展的关键，是资源要素要进入存在短板的领域、地区，这从根本上看，是一个市场发挥作用的过程。但市场发挥作用，必须有一定的基础，有公平开放的环境，有一套完善透明的规则等，在这些条件之下，资源要素有梯度转移、流向洼地、实现协调发展的动力。而不协调问题的形成，很大程度上正是由于存在着要素流动的各种障碍。

比如基础设施的障碍。基础设施落后的地方，人流、物流、资金流、信息流等稀缺，发展总是比较滞后，多数是贫困山区。这里面哪怕有丰厚的旅游资源、矿产资源，也难以吸引各种要素的聚集。俗语说，要致富，先修路，就是这个道理。现在我国贫困地区、西部地区在基础设施建设上，得到了国家更多支持，正是为了破除这个最基本的障碍。

还有公共服务的障碍。体现最明显的就是城乡的差距，从教育、医疗到文化、卫生等诸多方面，农村的公共服务都比城里有较大差距。本来农业生产的效益就比较低，吸引人才、资金等要素困难，再加上这种公共服务上的落差，有心回农村发展的人，可能都会顾虑重重。因此城乡协调发展的一个重要前提和重要内容，就是城乡公共服务的均等化。

政策上的分割和限制也是一个严重的障碍。有的地方，政策不透明，或搞保护主义，想去投资都不敢;有的政策，全国不统一，想换个地方就业都要考虑再三;有的行业，设置种种门槛，保护既得利益者，排斥竞争和创新„„这些障碍都需要以大力度的改革来破除。

协调发展的问题，很大程度上是一个使资源要素可以更加自由流动的问题，根本上依靠的还是市场的无形之手。当然，政府的作用也很重要，但政府的角色，应该是基础短板的弥补者、公共服务的提供者、政策规划的制定者、公平环境的维护者，去破除障碍，而不是直接去配置资源。

精准脱贫要找准“穷根”

在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记对精准扶贫、精准脱贫进行了全面部署，吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号。从“扶贫攻坚战”到“脱贫攻坚战”，不仅仅是从过程向结果的飞跃，更体现了我们党为人民服务的宗旨和追求共同富裕的价值取向。

贫困地区脱贫攻坚，必须有历史紧迫感，一天也不能耽误，一刻也不能懈怠。六盘水市至今仍有50.99万贫困人口，未来5年每年要减贫10万人以上。数字的背后，是沉甸甸的责任。

入之愈深，其进愈难。越是时间紧、任务重，越是需要先找准问题。只有找准“穷根”，才能开好“药方”，靶向治疗。我们深入推进找问题、找差距、找目标、找路径“四找”活动，在这个过程中转观念、转路径、转作风，把信心树起来、志气立起来、责任担起来。

“穷根”在哪里?关键在于农村资源、资金、农民分散，形不成产业和规模;在于农村发展的内生动力不足，双层经营体制“分”得不足、“统”得不够。

“药方”是什么?是改革。

改革，要把中央精神与本地实际结合起来，精确配置各类生产要素和资源，而不能简单地搞“拉郎配”。六盘水市采取定人头看责任、定地头看产业、定龙头看就业、定户头看保障、定年头看成效“五定五看”模式，明确“党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”责任体系，对标对表、挂图作战，防止被平均数掩盖真问题。

改革，要把脱贫需求和发展空间放在一起考虑，用可持续的发展来解决贫困问题，决不能“有想法、没办法”“忠心耿耿、不知咋整”。2014年以来，六盘水市按照贵州省委、省政府全面深化农村体制改革的要求，开展了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，把城乡各种资源要素整合到产业平台上来，走生态产业化、产业生态化的山地特色农业产业路。我们整合了35万余亩集体土地、近50万亩农民承包地入股经营主体，整合财政资金4.4亿元，撬动村级集体资金9932万元、农民分散资金1.72亿元、社会资金24.06亿元，建成37个农业园区，培育185个企业、275个合作社、26个家庭农场，使12.8万户44.3万农民变为合作社、企业、家庭农场的股东，全面消除集体经济“空壳村”，带动22万贫困群众脱贫。

“三变”改革从根本上祛除了资源、资金、农民“三分散”这一阻碍脱贫的顽症，推动了农村经济规模化、组织化、市场化发展，促进了农户与经营主体“联产联业”“联股联心”，激活了农村发展内生动力，探索出了一条可行的脱贫之路。在瞄准同一个目标的基础上，我们调动一切积极因素，坚持全党动员、全民参与，统筹推进“十项精准扶贫行动”，构建出“大扶贫”格局。

只要坚持，梦想总是可以实现的。一步一个脚印，把精准扶贫、精准脱贫做到位，打赢脱贫攻坚战，就能全面建成高质量的小康社会，让所有地区、每一个贫困群众都不掉队。

给农民工吃下定“薪”丸

又到岁末年根，辛苦了一整年的农民工兄弟或许心中隐隐担忧：工资这道坎儿，能顺顺当当迈过去不?

心里不踏实，还是因为欠薪的旧病没治好。农民工的工资每年都说要保障，可欠薪的事儿仍旧不时发生。有那么一两个个案，媒体报道一下，政府推动一下，或许能得到解决。但这种“样板间”式的治疗法覆盖面毕竟窄了点。既然“头疼治头脚疼治脚”收效不大，就该踏踏实实找准病灶，对症下药。

日前国办专门针对拖欠农民工工资出台治理意见，就是冲着病根儿去的。

工程建设领域是欠薪高发区，原因就在于一个项目往往层层转包，建设单位与农民工之间有一条很长的债务链。就算前者按时足额支付了钱款，仍需要过大小承包商的手，只要有一个转包环节携款跑路，工人薪水就会变成泡影。你去找建设方讨要，他说已经付过了;你去找政府解决，财政能力毕竟有限，不可能每次都兜底。各有各的道理，各有各的难处，讨薪容易变成踢皮球。

与其事后扯皮耗费大量成本，不如事先就把农民工的血汗钱装进“保险箱”，具体说有三保险。

这第一道保险，保资金到账。建设方支付款项，不能跟先前一样工程款、工资款不分，而是要将工资单独打进总承包商开设的银行专户上，谁也别想挪用，可谓釜底抽“薪”。

这第二道保险，保责任到位。钱进了账户，发钱的事儿得有人管。过去怎么支付工资基本上是包工头说了算。国办意见明确，总承包商必须负总责，严格监管分包商的用工和支付行为，派专人实时掌握工资支付情况，甚至可以直接代发工资。

这第三道保险，保支付到人。在具体的支付方式上，可以尝试引入第三方，比如推行银行代发工资。农民工实行实名制管理，按人头办理银行工资专户，定期由总承包商委托银行将工资直接打到银行卡里，避免层层过手，增加欠薪风险。

有了这三道保险，农民工工资就有了较充分的制度保障。下一步，劳动监察等部门要认真履责，严格监督，确保每一项制度都能在企业落实到位，真正给农民工吃下定心丸。

城市，让生活更美好

十八大以来，中国的新型城镇化开始了创新发展之路，即把生态文明理念和原则融入城镇化全过程，走新型城镇化道路。因此，要想实现田园城市的梦想，我们的城镇化需要创新发展思路，探寻适合我国国情的新型城镇化道路。

过去，我们认为城镇化只要让农民进城就可以了，殊不知失地农民进城后面临心理、身份、户籍、住房、教育等问题，农民在城市中生活举步维艰;我们在以往城镇化建设的进程中，“摊大饼式”地扩张，建成了一些变味了“空城”，不仅没能发展好城镇化，反而损害了人民的利益，此外，我们总把城镇化等同于工业化，大搞工业，导致环境污染严重、生态系统退化。这些教训都警示着我们，新型城镇化道路势在必行。

新型城镇化，要以“人的城镇化”为基础。不重视人的城镇化，必然如无本之木、无源之水，无法前进一分一毫。因此，我们不仅要在思想上重视进城农民在心理、行为上的适应问题，为他们提供心理咨询和帮助，也要创新管理，多开展一些他们喜闻乐见的活动，丰富他们的城市生活，并且解决农民工的工作问题，让他们的子女可以共享教育资源，让他们能住上经济适用房，真正解除他们的后顾之忧。

新型城镇化，要以“新城建设”为依托。土地是城市的基本要素，是人类活动的空间和场所。我国近年来搞的“古城复建”和“新城建设”往往成为开发商和政府分羹的盛宴，严重损害了老城居民的利益，因此，以后的新城建设，不能以经济为导向，而要以人民利益为先导，本着“有机更新”的原则，在保留古城风貌的同时又加入现代元素，遵循城镇化自发生长的内涵，做好规划，造真正利福百姓的新城。

新型城镇化，要以发展“旅游业”为导向。工业化依托下的城镇化被证明是违背生态文明理念的，我国万万不可再走这条老路。反观我国地大物博，旅游资源丰富，居民消费中旅游休闲的比例逐年提升，我们有条件开辟以旅游业为先导的城镇化道路，这样不仅可以拉动内需，带动产业聚集式的复合型消费，而且可以解决农民的就业问题，兼而保留乡村民俗，促进城乡融合，可谓一举多得。

田园城市，这个设想多么美好，诗意栖居，泥土芬芳，人人都为之神往，我国只要创新发展思路，重视人的城镇化，打造科学内涵的新城，再辅之以旅游业的导向作用，新型城镇化将呼之欲出，我国全面建设小康社会的梦想也将不日成为现实!

科学和人文不可偏废

无论是科学还是人文都与我们的生活息息相关，科学的利剑让人类改变了世界，促进了现代化，不仅为人们认识自然、改造自然提供了理论指导，还给人们创造了许多意想不到的事情，而人文的指针则保证了人类发展的正确途径与导向，只有科学和人文相得益彰，才能共同促进人类的发展。

科学和人文不可偏废，但忽视科学或者人文从来没有停止过，有学者偏执地认为“人文是精彩的，科学是呆板的”，很显然，这一厚此薄彼的观点过于狭隘，因为它只看到了科学和人文的表面特点，没有注意到两者的内在联系。其实，科学和人文二者都是人类前进的灯塔，缺一不可，科学让人类改变了世界，而人文则为人类发展提供了向导，如果不尊重科学，不以人为本，社会就不能取得进步，国家就不能繁荣昌盛。

科学是规范的、严谨的而非呆板。在某些人看来，科学一板一眼，究其原因在于其未深刻理解到科学内容的丰富性、多样性、开放性。比如，对于绝大多数文科生而言，物理可能就是一些呆板的力学、电学、光学、电磁理论、弹性理论等，但是对于牛顿、爱因斯坦、麦克斯韦、伽利略、法拉第等伟大的物理学家而言，物理学科不仅能够给人类的生产生活实践带来极大的便利，造福于人类，而且对于整个自然学科乃至社会科学的发展都有着重要的贡献，更为重要的是，学习物理还能追求真理，探索未知世界的奥秘，极具趣味性。此外，传统知识分子所占领的媒体一直控制着舆论方向，使得一部分人误以为科学是呆板的。殊不知，科学是规范的、严谨的，因为它讲究的是实事求是，来不得半点虚伪。

科学必须与人文相互融合才能更加精彩。科学和人文与人类的生产生活息息相关，科学的精神需要为其注入人文的色彩，科学的发展需要人文的护佑。在科学发展的过程中，始终要坚持以人为本——重视人、尊重人和关心人，始终要谨记科学是为人类服务的，可以说，任何背离了人文精神的群体、社会或者国家都无法长久保持正确的道路和前进的动力。因此，科学应该注入人文精神的内涵，让科学“活起来”，让科学更人性化，不仅能为人们的物质生活改善提供便利，还要赋予科学新的意义，从而为人类精神做贡献。只有让科学和人文相得益彰，相互融合，科学和人文才能更加精彩。

在社会高速发展的今天，不得不说，科学起到了举足轻重的作用。科学是上帝赐予的利剑，我们要用内心的人文精神决定怎么用更好，人文精神是人类崇高的信仰和理念，我们要借助手中的剑去实现梦想。只有正确处理好科学和人文的关系，让二者并驾齐驱、相辅相成，才能确保社会健康有序的发展。

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归零心态实现新发展

“归零”意味着一切从零开始——这对很多人来说是不可接受的，无论是无法忘掉旧习惯的普通个人，还是沉湎于过去成功光环的企业，从零开始似乎就是终点，是结束而非开始。然而，现实不断告诉我们，从零开始、心态归零是把握未来的最好方式！

创客运动如火如荼，一遍遍刷新中国制造业竞争格局；“福利归零”越发普遍，逐渐成为大家所称道的新常态；普通个人面对日新月异的新世界，不断调整自我破除过往惯例——“归零”正在凝聚更多的共识，内化为一种心态融入中国社会肌理。

归零意味着创新——藐视权威而对创意孜孜以求。最明显的例证就是创客运动所催生的创客精神。其实，与其说创客具有锐意进取的创新精神，不如说创造精神催生了创客群体。他们可能是乳臭未干刚踏入社会的大学生，他们也可能是没有高学历没有优越背景的普通工人，他们甚至是沾满了泥土气息的农民兄弟，但在创客空间，身份被统统划归为“零”。归零的不仅有他们的身份，还有他们心中对大公司的敬畏，对过往成功人之路的迷信，对产品未来的发展模式的担忧。总之传统制造业的高门槛在这里被消解了。万众创新的浪潮里，只要以创意为起点、有梦想待实现，那么终究可以实现由0到1再到100。以营销见长的小米，以工匠精神为精神导向的锤子，以技术实力展露锋芒的华为，他们是市场的后来居上者，靠的就是创意。未来制造业的弄潮儿怎不一定是如今的创客们呢？

归零意味着打破——不破不立，去掉成见彰显时代特色。习惯”是个好东西——俗话说“不听老人言吃亏在眼前”，这句话突出的道理就是人生阅历对指导人生的重大意义。但“习惯”也是个坏东西，尤其处在当前快速更迭的经济社会洪流之中，过去的经验往往成为我们的累赘、负担甚至是误导。经验主义会让我们变为平庸的“跟随者”，会让不合理的潜规则继续侵蚀公平，会让市场活力缺乏创新而消退。这就需要打破习惯，勇于归零。这尤其需要我们每个人仔细领会：你是想踏着别人的脚印一步步慢慢往上爬，还是愿意成为飞在风口的猪。每天我们是重复过去，还是挑战自我、成就未来？空杯心态在当今这个社会越来越稀缺，也就越来越被需要。

归零还意味着坚持——对原则和初心的坚持。官场新常态让某些人叫苦不迭，这却是莫大的好事，而且丝毫没有不合理不恰当。之所以有人心生怨言，是因为还沉迷于过去随心所欲的日子，享受本不应该享受的待遇。无论是公车私用，还是公款吃喝、公款旅游，从来没有实现真正的“公平公正公开”。这本就是不合理的灰色地带，如今终于让这些不合理的潜规则“归零”，这不是一件真正的好事么？让权力回归正常范围，让福利回归正常水平，让阳光驱散官场沉疴，这样的官场“归零”才能让公众利益回归。正如有句话道“莫忘初心，方得始终”。共产党的原点在哪里？执政党的地位根基在哪里？社会公平的立足点在哪里？这些带有归零性质的话题值得我们深思。

无论是个人、企业还是国家，具备“归零”心态难能可贵，具备“归零”心态也就找准了该坚持的方向，也就明白了需打破的束缚，也就具备了开创未来的勇气。在这个时代，历史不是过去，历史就是现在。鼓起勇气，善于创新，打破习惯，新的未来正在被创造。

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让城市多一片绿色风景

绿地作为城市的“肺”，作为城市生态系统中具有自净功能的重要组成部分，在美化城市景观、改善人居环境、吸收降解城市污染物、减轻或消除城市热岛效应、净化大气环境、降低噪音等方面，具有其他城市基础设施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生态文明的重要组成部分，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，也使城市森林成为城市文化品位与文明素养的标志。

世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿地，把绿化作为建设观代化城市的重要部分。近年来，我国城市绿化发展较快，但是总体上看，城市人均公共绿地仍较少。而且城市绿化尚有误区：一是普遍重草轻树，一些城市热衷于大种草坪，尤其在新建的广场中草多树少。二是绿地设计贫乏，样式单调;重视外来树种，轻视本地树种，绿地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“大树进城”，到农村和山区购买大树，移植进城，结果成活率很低，既没有增加城市绿色，又破坏了山区和农村的生态。

城市绿化必须摒弃那些“推山造山、填塘挖塘、砍树栽树”等大挖大填和斧凿痕迹，真正实现天人合一的文化内涵。

其一，找到经济、生态和居民生活三者共赢的平衡点。许多城市注重景观效果，偏重快速郁闭成型的造林绿化方法，树种单调、径级较大、规格近似，群落结构比较单一，稳定性和抗逆性较差，管护难度较大;草地和一些引进树种，投入成本高，管理维护费用大，还不能很好地凸显绿化的功能。城市绿化要注重生态适应性，确保树种的成活率和寿命;要注重提高人居环境质量，科学选择运用树种，发挥树木观花、遮阳、环保、引导行人和车辆等功能，最大限度地满足人们回归自然的愿望 ，提高生活环境的舒适度;要重视发展乡土树种，充分体现一个城市的地方特色和文化内涵。

其二，提高绿化用地空间利用效率。随着城市化进程加快，城市变“高”了，绿地却变“矮”了。一方面是造盆景式的所谓“精品”，另一方面许多树木被人为截干，甚至一些成片造林的树木也被习惯性地截冠修剪。结果不仅导致高额的建设成本和维护费用，而且经常发生病虫害。有些地方绿化建设改善环境的功能没有提高，反而成为负担。事实上，我国适合城市绿化而又树体高大、冠形良好的乔木十分丰富。

其三，建设城乡一体的城市森林生态系统。我国绝大部分城市至今维持着城乡绿地“二元分治”的管理体制，随着国家对城市用地规模扩张实施越来越严格的控制政策，应尽快将城乡一体的生态绿地系统建设摆上日程。系统规划应该做到经济、社会、环境三大效益的完善统一，使现代经济的高度发展与生态环境协同优化，建设具有持续发展活力的城乡一体化生态型城市。

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放开落户限制要跨越三道门槛

除极少数超大城市外,全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制,这是推进居住证制度落实的政策驱动力,也是2016年开年国务院发出的一道新号令。也就是说,除了北上广等超大城市外,全国范围内的各个城市都将纳入全面放开落户限制的范畴,并且没有任何附加条件。应该说,全面放开落户限制,与全面放开二胎政策一样,都是具有现实性、长远性、战略性的重大决策,都是公众翘首以待的政策,相信随着全面放开落户限制的实施和推进,我国人口结构、人口布局、人口经济等方面都将产生巨大的变化,并且迎来新的发展机遇。当然,全面放开落户限制,也不是一件简单的事情,其中还有许多的工作要做,笔者以为,各地在推进中还需跨越好三道门槛:

首先是跨越理念门槛。即一些城市要克服当前存在的排外情绪,善待要求落户的外来人口。随着我国人口流动性的不断加大,“人户分离”已是正常现象。很多人都离开了出生地、祖籍地,到其他城市工作,而这些人用过去的话讲就是“外省人”“外地人”,这些人如何在工作生活的地方落户还需要所在城市有更加开明的政策保障;

其次是跨越职业门槛。比如,是允许有固定工作和收入的人落户,还是无固定工作但长期在城市居住生活的人都能落户?落户政策是面向党政机关、国有企事业单位的人,还是包括私企、民企工作的人等也需要更加清晰的政策并且确保公开和透明。

再有就是跨越消费门槛。落户的前提是要有“户”,即传统的说法要有住房,没有住房落户到哪里?总不能落到大街上?对于有能力买房的人和一些靠租房居住的群体,如何界定和落户也需要更加完备的规则和要求。

总之,全面放开落户限制是一项利国利民的好政策,要把这项好政策落到实处、落到居民的心坎上,还需要各个城市尽快拿出方案和实施细则,尤其是要把可能出现的各种复杂情形考虑充分,防止在推进落户过程中出现先天不足的情况。此外,各地在实施和推进全面放开落户限制政策过程中,还要加大宣传力度,要让公众知晓落户所需的各种手续和办事程序,包括是不是可以开展网上申请、上门服务,以及政策解答等等一系列事项都要做实、做细、做活,让申请落户者倍感温暖和方便。如今,国务院已经发出全面放开落户限制的号令,只待各个城市跟进。笔者希望各个城市能够克服各种消极思想,拿出诚意来,拿出方案来,尽快让那些游离于城市之外的人有一个安身之地、有一个真正的城市名分。

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转变经济发展方式促进现代服务业

服务业发展水平是一个国家现代化程度的重要标志，既是孕育新的经济增长点的重要领域，又是促进工农业发展、加强社会事业建设的重要支撑。服务业水平的发展核心在于改变基于GDP的考核指标，确保公共投入的强制机制，政策导向更多立足于人类发展。

提高重视程度，优化发展环境。要通过发挥财税杠杆的引导作用和其他政策措施，对商贸服务业提供从税收优惠、资金支持、信息服务到人才引进、从业人员培训等多方面的支持。根本原因是政府公共职能的缺失。以GDP增长为导向的发展模式使政府将资源过多投入与经济增长极其相关的领域，直接导致了公共服务供给不足，使消费性服务发展缓慢，限制了生产性服务的发展。市场化程度低，使服务业缺乏动力。我国服务业除商业、居民服务业和公路运输外，多数行业市场化还相当低，市场对资源配置发挥的作用不大。

加强基础建设，引导行业发展。商务部将加快推进商贸服务业法规体系建设，研究制定相关标准，尽快建立统计体系，增强行业管理的针对性和科学性。产业化进程慢。服务业长期以来处于政企不分、政事不分、营利性机构和非营利性机构不分的状态。认识上的偏差以及由此确立的体制、制定的政策，必然导致服务业的许多领域处于国家垄断、政府管制的状态。人才相对匮乏。我国现代服务业的人才积累较少，尤其是与现代服务业发展密切相关的专业人才严重匮乏，特别是高级人才的短缺已成为制约现代服务业发展的关键因素之一。

创新发展模式，改进发展方式。各级商务部门将通过政策导向和促进服务，引导商贸企业整合服务资源，建立健全服务监督评价机制，带动各相关服务行业的健康发展。国际化水平低。我国服务业开放程度低，导致服务业的国际化水平难以提高，服务业不能直接与国际服务业竞争，制约了服务业整体竞争力的提高。

国务院总理李克强同志曾高屋建瓴的指出；要深入贯彻落实科学发展观，把加快发展服务业作为转变经济发展方式、调整经济结构的战略举措，深化改革，完善政策，优化环境，努力提高我国服务业和整个经济的国际竞争力。

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从供给侧着力实现新跃升

“减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率”，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记深刻阐述供给侧结构性改革的定位、依据、目标与施策重点。领会好、领会透这一精神，我们才能在“十三五”开局之年，瞄准主攻方向，打好改革攻坚战，培育增长新动能，开创发展新局面。

生产决定消费，消费是生产的目的。从政治经济学的角度看，供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供给;没有供给，需求就无法满足，新的供给可以创造新的需求。供给侧管理和需求侧管理构成宏观调控的两个基本手段，需要相互配合、协调推进。

以供给侧为重点，还是以需求侧为重点，要依据宏观经济形势作出抉择。我国经济发展面临问题的主要方面在供给侧。比如，一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如，农业发展形势很好，但有些农产品却不能很好适应需求变化，群众不买账。还比如，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上。我国不是需求不足，或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上，带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。解决这些结构性问题，必须推进供给侧改革。

从供给侧发力，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整。当前世界经济结构正在深刻调整，国际市场有效需求急剧萎缩，迫切需要我们找准在世界供给市场上的定位。国内经济增速下降、工业品价格下降、经济风险发生概率上升等，这些问题不是周期性的，而是结构性的，供给结构错配问题突出。因此，必须把改善供给结构作为主攻方向，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的新跃升。

推进供给侧结构性改革，正如习近平总书记所强调的，要从生产端入手，重点是促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给。要通过一系列政策举措，特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施，来解决我国经济供给侧存在的问题。从国际经验看，一个国家发展从根本上要靠供给侧推动。一次次科技和产业革命，带来一次次生产力提升，创造着难以想象的供给能力。当今时代，社会化大生产的突出特点，就是供给侧一旦实现了飞跃性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。因此，推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，让科技的飞跃为经济的发展提供强劲动力。

国家的发展，民族的复兴，人民的福祉，说到底要靠生产力的进步与跃升。深化认识、下定决心，动真碰硬地干下去，我们就能为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。

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完善科学管理，促进文明出行

文明出行话题时常被挂在广大民众的嘴上，确实，满地的垃圾、高速路上频现的应急车道违法占用停车、高速路上司乘人员的随地大小便等等不文明行为体现出：文明出行需要民众加强自律。同时，让我们静下来仔细思考下，出行中不文明现象的背后其深层次的原因是缺乏科学管理所造成的。

许多年前的北京曾是个缺少公厕的城市，彼情彼景的北京曾经让多少国内文明人甚至国外文明人“就范”。让我们做几个假设，假设在高速路上多设置些除大型休息功能区域之外的小型紧急停车带并设置垃圾回收箱，高速巡警加强对于紧急行车道，在每个高速公路入口有信息提醒司乘人员下一个最近的公厕位置与距离的话，首段中的不文明现象将大大减少。可见，完善科学管理可以达到促进文明出行的目的。

完善科学管理，促进文明出行，要以人为本，加强基础设施配套建设。特别值得注意的是以人为本中的“人”非“己”，而是他人、对象、行政客体，即以设身处地的情况考虑受体为本才是真实的、真正的以人为本。添置完善信息提醒和道路指示设施、增加垃圾回收设施、合理规划高速路段中的公厕数量，等等，让不文明人没办法、没理由行不文明之事，而让文明人得偿所愿。

完善科学管理，促进文明出行，要积极借鉴、学习、总结他国经验，作为自己完善管理的有益补充。美、德、法、英等发达国家在高速公路配套设施建设规划与管理上比我国早起步数十年，拥有丰富的案例与经验。我党、我国政府一直以建设学习型政党、学习型社会、学习型国家为目标，学习借鉴正是现在祖国所取得的伟大成就的重要原因之一，虽然祖国现在发展很快，基础设施建设和经济总体实力实质上超越了一些发达国家的现有水平，而在理念和管理水平上，仍须向他们取经学习，如费用收取与管理、违法监管与处罚、信息提醒提示体统、规划设计理念等等，不断完善科学管理，一步步促进文明出行向前发展。

完善科学管理，促进文明出行，要加强各部门协调，共同协作。一个部门尽量完善自身职责是不足够的，要形成合力，就必须所有涉及部门在尽量完善自身职责基础上加强部门间沟通、协调以达到积极有序合理协作形成总体的完善提升。保证黄金周节假日高速路免费政策的有序、合理、最好的贯彻，不是仅高速公路管理公司一方面做好就可以的，还离不开旅游、交通、公安等部门配合协调协作，正是兄弟齐心，其利断金。

科学管理是文明出行的前提和条件，文明出行则是完善的科学管理的体现。没有完善的科学管理，文明出行会被架空、难以确保做到。反之，出行不文明现象屡屡发生必然是缺乏相应的科学管理所致。所以促进文明出行，完善科学管理要做到。不要让类似于早前北京公厕稀缺的状况再发生了。

按照习近平总书记所讲“空话误国，实干兴邦”行动，完善科学管理，促进文明出行，在祖国伟大复兴的道路上点上一笔亮彩。

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建设宜居新城 增进民生福祉

立交桥、地铁、机场等，这是城市交通发达的见证;写字楼、工厂、购物中心等，是城市商业发展的标志;城市发展进步了，然而市民的幸福感受却没有随之提高。房价虚高、交通拥堵、垃圾围城、城市看海，这些“城市病”成为困扰城市中人们生活质量的关键因素。当下的城市建设应该是升级版的，这考验的不仅是城市经济实力，更是政府建设规划大智慧。城市建设不能仅仅停留于高楼大厦、也不应止于GDP数字的增长上。所有发展都应该是为人来服务的，城市建设同样应考虑到人的需求。所谓城市宜居性，指的便是城市应该适宜人居住。“宜居”包含内容很多，是从政治、经济、文化、社会、生态等方方面面的要求。

宜居城市首先应该是人文的城市。人文城市概念的提出，强调的是城市的文化内涵和城市之间的文化差异。讲到南京，我们会想到六朝古都的往事和秦淮河畔的吴侬软语;讲到杭州，我们会想到苏白二堤的典故和咏诵西湖的千古名篇;再如巴黎的时尚、纽约的前卫、伦敦的古典;每个城市正是因为不同的历史底蕴和文化内核，才有着不同的特色，拥有自己的个性。城市的个性，恰恰是某座城市居民之所以为该座城市居民的标志，市民的归属感由此而生。因此，建设宜居城市需要在人文内涵上下功夫，从而增强市民归属感。一方面，需要挖掘城市的历史文化;另一方面，更需要城市管理者在建设过程中，把“文化”纳入城市规划，真正凸显城市人文内涵，不盲目跟风一味追求“高大全”。

宜居城市还应该是智慧的城市。智慧城市是在新一代电子技术和知识创新支持下，通过互联网、云计算等信息技术以及社交网络等工具和方法的应用，实现互联、融合的新型城市形态。它是数字化城市的“2.0版”。智慧城市建设将带动卫星导航、物联网、智能生活、软件服务等多种相关行业带来发展新契机，从而挖掘出地方经济新增长点。同时越来越发达的信息技术应用于生活工作中，带来的会是更便捷、更有效率、更丰富多彩的未来。此外，现今，很多城市面临着环境污染、交通堵塞、能源紧缺、住房不足、失业、疾病等问题的挑战，“智慧城市”为解决这些问题提供一条可行道路。智慧城市是宜居城市未来的发展方向，建设过程应致力于提升城市的网格化、信息化、科技化水平，让城市生活更便利。

宜居城市更应该是绿色的城市。绿色城市是生态型的城市，它意味着污染全部控制、资源高效利用、人与自然和谐相处。有调查显示，当前城市生活的舒适度越来越高，身体疾病却也越来越多，发病率呈增长趋势。与此同时，各种心理疾病也日益被人关注。我们身心健康与生活工作环境有着直接关系。雾霾会造成呼吸系统疾病;垃圾处理不当会滋生蚊蝇;传播传染病毒;水质变差影响消化系统和血液系统;等等，不一而足。城市环境问题，随着城市发展的提速成倍涌现。一个见不到蓝天白云、听不见鸟语、闻不见花香的城市，怎么能算得上是适宜居住呢?所以，促进城市生态保护，完善城市绿化体系，改善环境污染问题，以绿色、生态、环保为指标，推进绿色宜居城市建设正当其时。

有位学者曾经说过：“所有的城市都是疯狂的，然而是华丽的疯狂”。推动城市转型升级，建设宜居新城市，是由“为生计建城”向“为生活建城”的华丽转身。“生计”强调的是经济发展，“生活”强调的是经济发展的同时，社会管理、文化内涵以及生态环境等同步提升。“如何让城市生活更美好，而不是更糟糕”，其答案便在于此。

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明镜照己 昏镜照人

绿水是青山的明镜，映射出大山的巍峨与沉稳。露珠是阳光的明镜，折射出太阳的明媚与鲜活。海洋是蓝天的明镜，映射出蓝天的广博与深远。冰川是企鹅的 明镜，折射出企鹅的坚强与乐观。镜有明昏。用明镜?用昏镜?我认为：买来明镜照己，买来昏镜照人。为人师表，严于律己，宽以待生。

佛语中有“菩提本无树，明镜亦非台，时时勤拂拭，勿使惹尘埃”之语，它告诫了人们修身的重要性。当今是物欲横流的社会，难免沾上名利之心，并任其发 展。最终，原本高悬心头的明镜被铜臭和酒色之气所吞噬，于是堕落、腐化，抛弃“明镜”，给心灵安上一面昏镜。21世纪是人才的世纪，人才需靠教师培养、雕 琢、方成美玉;而要将一个个孩子培养成有用的之材，,时代在感召、在呼唤新时代的有人格魅力的创造性的教师。

买来明镜照己。诚然，明镜不好。无论多么细小的瑕疵，明镜都会明明白白告诉你。就如对照诸葛亮，聪明绝顶的周瑜也发现了自己的不足。于是，许多人怕 照明镜，在明镜面前感到不自在。其实，不自在大可不必，反而应该感激才是。感谢明镜指出了自己的不足，给了自己一个修饰的机会。为人师表亦如此。平时总不 敢用明镜照自己，不敢正视自己的缺点和不足，不敢正视谈何改正?教育是润物无声潜移默化的过程，教师是学生的一面明镜。古人云：日参省乎己，则知明而行无 过矣。常照明镜，及时发现自己的缺点和不足，及时改正，是很有必要的。

买来昏镜照人。对学生，不必太苛求，多些宽容。教师的宽容与严格要求学生并不矛盾，宽容不是纵容，宽容不是纵容。严格要求学生也不等于过分苛求学 生，并不等于不允许学生犯错误。当然，宽容学生并不等于不批评学生，而是理解在先，批评在后，是在理解上的批评，是在尊重学生上的批评。一切不分青红皂白 的批评，都是对学生自信心的伤害，都是对学生得不尊重。有些老师，又总是在苦苦地追求着学生的那种“白璧无瑕”的完美境界。学生一时成绩不好，他们往往采 用简单粗暴甚至体罚的方法„„作为教师，应多给学生一些尊重和宽容，善待学生的“黑点”。并加以正确的引导。引导他们认识缺点，改正错误，不断成长。

古有唐太宗“以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失;以史为镜，可以知兴替。”可见，镜虽方寸之物，却功效无比。明镜照己，昏镜照人，自是很有必要的，严于律己，宽以待生。

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从管理入手治理“城市病”

随着城镇化步伐的加快，切实提高城市管理水平、着力推进城市管理科学化法治化成为一个紧迫课题。

城市管理科学化是现代城市治理的一个基本要求。无论治理“城市病”还是处理城市事务，都应依循城市发展运行规律、根据现代城市的特点和标准来加强和改进城市管理。其关键是用全面眼光和系统思维把握、分析并有针对性地治理各种城市问题，确保城市管理合理化、精细化、高效化，实现城市治理预期目标和科学发展。

实践表明，不讲科学的城市管理很容易产生或加剧城市发展的薄弱环节。不少城市出现各种各样的问题和“城市病”，在很大程度上可归因于城市管理不科学。比如安全生产形势严峻、环境污染、交通拥堵、逢雨必涝、用水短缺等现代城市问题，大都与城市发展不科学、管理不科学密切相关。可以说，不讲科学，城市管理就不到位、质量低下、没有成效，城市发展就不健康、不可持续、没有前途。

推进城市管理科学化，就要用科学理念、科学方法进行城市管理，在指导思想上确保符合规律、科学务实，在实践上确保缜密协调、低耗高效，实现系统化、精细化管理。城市管理科学化，实质就是在国家治理现代化导向下，遵循现代城市发展规律，依科学原理，走科学路径，用科学方法，进行科学的城市规划、建设和运作，推进城市各方面、各环节、各要素有序发展、协调配合，从而确保城市运转、管控和服务都在科学轨道上高效运行，实现城市持续健康发展。

推进城市管理法治化，就要大力实施依法治市。事实表明，不少城市问题是由于管理不规范、不严肃、不稳定造成的。例如，城市安全缺乏责任约束，城市执法缺乏统一规范，城市管理界限不清、职能交叉等，影响了城市运行和发展的科学性、稳定性、可持续性。现代城市管理必须实现法治化，使城市发展和运转的各项决策及其执行都在法治轨道上运行，确保城市管理工作以人为本、公正规范。

从当前的实践看，城市管理法治化就是要根据依法治国的方针全力推行依法治市。一是把依法治国的指导思想、方针和举措转变为城市治理的具体依据和行为规范，切实解决依法治国与依法治市关联不紧问题。二是把依法治市同科学治市紧密结合起来，把法治化具体落实到城市规划、建设和管理的全过程、各环节，推动城市管理科学化的正确导向、做法、过程和成果法定化、权威化，确保科学的城市管理得到法治保障。三是结合简政放权工作，深入推进城市管理体制改革，重点推进执法体制改革。在科学梳理城市公共事务及其管理关系的基础上，围绕实行大部门制、执法重心与执法力量向市县下移的改革方向，科学设定、严格规范城市管理职能职责、管辖范围、体制机制、资源配置、机构编制和责任主体，切实理顺日常管理关系和管理体制，合理调整管理职能和管理机构，加强城市管理队伍和城市管理能力建设。四是以法治精神、法治思维转变城市管理方式特别是执法方式。一方面，用法治机制革除粗暴执法甚至违法执法的弊病，把执法过程纳入法治轨道;另一方面，建立明确的城市管理主体责任制度和城市管理责任追究机制，使城市管理主体责任得到全面落实。

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春节思团圆，家风道规矩

“除夕更阑人不睡，厌禳钝滞迎新岁。”辞旧迎新，阖家团圆，春节是中华民族最聚人气的传统节日，当举家欢聚一起，当整个房间弥漫着年味和亲情，这是一年最舒心的时刻。

每到佳节思民俗。传统文化就“躲藏”在一个个民俗之中，就跳跃在一个个有文化的细节之中。比如，“杯不出栏，筷不出缘”。再比如，《礼记·曲礼》记载：(共餐时)毋搏饭，毋放饭，毋流歠，毋咤食，毋啮骨，毋反鱼肉，毋投与狗骨，毋固获，毋扬饭，饭黍毋以箸，毋嚃羹，毋絮羹，毋刺齿，毋歠醢。诸如此类的禁忌，在今天的一些地方仍有生命力。

我们的父母也许没读过《礼记》，甚至大字认不得几个，但是并不妨碍他们讲规矩、懂礼仪。这就牵扯到家风这个经久不衰的话题。以春节吃团圆饭为例，无论座次安排，还是举筷夹菜，无论敬酒还是言谈都是有讲究的。在我们小时候，父母总是告诫道，长辈不先动筷，小孩子不能动筷;夹菜时，不要站起身夹远处的菜;向长辈敬酒时，酒杯必须比长辈的酒杯低一些„„

这些都是规矩，也都涉及文明;这些都关乎家教，与涉及家风。“不以规矩，不能成方圆”，这些规矩永远都不会过时，也不应过时。如果坏了规矩，就乱了;如果忘了规矩，就找不到“回家”的路，那条含有文化基因的河流就可能断流。

父母讲家风传给我们，我们又把家风传给孩子，子子孙孙无穷匮也，这就是家风的魅力，也是传统文化的力量;这是父母的责任，也是子女的义务。优秀的传统文化之所以始终散发着勃勃生机，灿烂的风俗民俗之所以灿烂悠远，正与一个个家庭善待传统文化有关，与薪尽火传的文化使命有关。

正如习近平总书记所强调：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。“三注重”，已是无数个家庭的精神立柱，是千百年来的信念基石。在言谈举止中，在潜移默化中，我们感受到了家教和家风的巨大分量。

要求孩子懂礼貌、讲规矩，只是家风的一种。晚清重臣曾国藩，子孙后代英才辈出，与其良好家风大有干系。比如，曾国藩将“勤”字当作人生第一要义。不仅自己身体力行，要要求子女勤劳，“诸男在家勤洒扫”，“诸女学洗衣，学煮茶烧菜”。平凡如你我的底层子弟，同样受益于家风，比如打小父母要求我们“流自己的汗，吃自己的饭”“百善孝为先”等等，父母有时并未耳提面命，谆谆教诲，而是将家风包含在一次次的身教中，使我们印象深刻，终生难忘。

当历史与现实对接，总能找到交集;当家风与家教重逢，总能滋养中华民族。中华民族生生不息，中华文化源远流长，正因为优秀的文化品质穿插其中。“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。”在春节这个特殊时期，在每一天都感受家风，都传承家风，用精神的力量穿越一道道险关与滩涂，我们的家庭和社会更有风采。

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君子爱财，须取之有道

俗话说：“金钱不是万能的，但没有金钱又是万万不能的”，“金钱不是万能的”对金钱的作用作了冷静的审视，又含有几分鄙夷和不屑，“但没有金钱又是万万不能的”则是在对金钱理智分析的基础上对其巨大作用的客观承认。人活世上，要生存，不能不食人间烟火。既然生活中“没有金钱是万万不能的”，那么，我们应该怎样对待金钱呢?正确的答应该是：君子爱财，取之有道。

金钱自它诞生的那一天起，就与人们的生活息息相关，它方便了人们的经济交往，促进了商品经济的飞速发展。如果我们把目光投向历史的苍穹，还可以清楚地看到，它对于我国第一个中央集权制国家秦王朝政权乃至后来的各代政权的建立与巩固，对于推动社会的进步，促进人类的文明都起了不可估量的作用。

自古以来，“取财有道”是人们立身处世的行为准则，也是道德建设的重要条件。在这面旗帜下，大多数人都能够做到，靠自己的勤劳和智慧去创造财富，赚取金钱，幸福生活。翻开史册，我们不难发现春秋战国时期的范蠡，明朝的沈万三，清朝的王炽，现代的陈嘉庚、李家诚、霍英东„„这样的君子，他们从高官到布衣，从富豪到贫民，组成了人杰的方阵，赚取的钱财不仅满足了自己的需要，还用金钱充分，回报社会，奉献人民，光照寰宇，表现出很高的人格魅力。这些爱财而又取之有道的君子是值得我们永远学习的。

不义之财不可取。只有靠自己的辛勤劳动，换取财富，改变生活才能体现人生价值。一名两袖清风的的官员，靠着工资维持生活，不贪污，不受贿，他能得到良心的安慰和一生的安宁。而一个搜刮民脂民膏的贪官，即使他能享受一时，迟早也会东窗事发，如陈良宇、成克杰之流，被永远钉在道德的耻辱柱上。人不能受到金钱的摆布，成为金钱的奴隶，做贪欲的傀儡。否则，只会使你深陷泥潭，难以自拔。

金钱是幸福生活的物质基础。人们盼望发财挣大钱天经地义，无可厚非。靠自己辛勤劳动挣钱光荣，凭借坑蒙拐骗、贪污受贿发财可耻;发了财扶危济困值得赞扬;而发了财为富不仁让人仇恨。一言以蔽之，我们要时刻牢记“君子爱财，取之有道”这句立身处世的箴言，为社会的稳定发展贡献一份自己的力量。

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让公平正义比太阳还要光辉

――严守“公平分配”生命线 圆困难群众“安居”梦

“民之所忧我之所思，民之所思我之所行”。“住有所居”是民众最基本的生存权益，保障性住房建设正是国家为保障困难群体的生存权益而实施的惠民工程，是雪中送炭的“解困房”，它的实施让低收入群体得以体面的生活，真正的圆上了“安居的梦”！

然而，由于分配和管理制度的不完善让“浑水摸鱼”者有了可乘之机，不该保障的搭了“便车”，真正需要的人却被挡在外，使国家的“惠民”举措蒙上“投机”的阴影，也让政府“惠民生、促公平”的初衷在半路“走空”，进入了“保障房”不“保障”的管理窘境，引发了民众质疑，也损害了政府形象。有鉴于此，我们必须严守“公平分配”的生命线，确保保障房的分配公平。

严守“公平分配”生命线，确保保障房的分配公平，全程公开是前提。“苍蝇不叮无缝的蛋”，“限价房”之所以能不经入住就流入租赁市场，高端车能堂而皇之地挺进保障房小区„„诸如此类的荒诞之举能大行其道，其根本原因就在于保障房的分配管理存有漏洞，把关不严，申请流程和分配结果不能做到公开透明，给了“有心者”取巧投机的机会，因之，要加强保障房的建设，就必须做到从申请到分配的全程公开，多级审核，多层把关，接受社会的监督，确保将名额留给最需要的人。

严守“公平分配”生命线，确保保障房的分配公平，严格执行是关键。（分论点2）“浑水摸鱼”者利用制度的纰漏为自己谋求不当利益，恶意侵占紧缺而宝贵的公共资源，落空了中低收入群体“安居”的梦，令他们的生活雪上加霜，也让国家担上了不公不正的“恶名”，加剧了社会的不公，也激化社会矛盾。因此，加强保障房的建设，我们还亟需加大执法力度，要严格执行保障房的相关制度规定，对违规和虚假申请等恶意侵占公共资源的人群给予一定的处罚和惩戒，将其纳入诚信档案，严重者追究其刑事责任，通过增加其恶意侵占成本，减少“投机”行为。

严守“公平分配”生命线，确保保障房的分配公平，健全机制是保障。 “保障房”不“保障”，除了“有心人”恶意的取巧投机这个原因外，还有一个原因是保障房管理制度本身并不完善，缺乏健全的“退出机制”。“退出机制”的不健全使得一部分收入已经提升，生活已经改善，不再符合保障房保障对象要求的家庭不能及时退出，延迟了其他困难家庭受惠安居的时间。因此，要加强保障房的建设，使保障房能惠及最需要的人，我们还需要建立健全保障房的动态管理机制，通过定期入户调查等形式，随时掌握住房保障家庭的收入变化情况，将不再符合条件的家庭及时纳入退出管理程序，将“蛋糕”留给最需要的人。

“从来治国者，宁不忘渔樵”，“我们所做的一切都是要让人民生活的更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”， 保障房作为政府惠民利民，让人民共享发展成果，促进公平正义，提升民众幸福指数的一项重要举措，即关乎困难群众的切身利益，也与政府形象以及社会的稳定和谐息息相关，我们唯有严守“公平分配”生命线，

通过全程公开、健全机制和严格执行落实，确保保障房的分配公平，方能让困难群众的“安居梦”不再像看不见摸不着的“海市蜃楼”真正的落地生根。

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作风建设是永恒课题

“作风建设是永恒课题”。习近平总书记在兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会上的重要讲话，充分肯定了兰考教育实践活动的阶段成效，深刻剖析了改进作风的形势任务，明确指出了作风建设的方向路径。我们要对作风建设经常抓、深入抓、持久抓，把活动推向深入、将作风改到深处。

机关里花架子少了，干实事多了;干部离特权远了，离群众近了;奢侈浪费少了，勤俭节约多了„„党的群众路线教育实践活动开展以来，我们选准目标、集中火力，深入解决“四风”问题，通过抓党风政风带动社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态，取得了明显成效。“共产党有能力在变革中达到自我更新”，广大干部群众的高度支持和拥护充分说明，通过教育实践活动抓作风建设，我们抓准了、抓对了、抓及时了。

作风问题具有顽固性、反复性。抓一抓就会好转，松一松就会反弹，有的还会变本加厉。公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭„„“四风”问题的一些变异反弹再次警示我们，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风不可能一劳永逸。只有乘胜前进、乘势而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧劲，持之以恒地抓作风建设，才能把来之不易的良好势头深化下去、把群众期盼的良好作风变成常态。

加强作风建设、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题。革命战争年代，我们党把作风建设作为自己的生命线，始终与人民群众同生共死、同甘共苦，以“‘延安作风’打败了蒋介石的‘西安作风’”。长期执政之后，脱离群众的危险时刻考验着我们，对作风滑坡的警惕，一刻也不能放松。“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”，“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。过硬的作风过去是、今天是、将来仍将是我们党凝聚人心、汇集力量的关键所在，是社会主义中国长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。

实践在发展，形势在变化，党的作风建设需与时俱进、不断赋予新的内涵。“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。”确保作风建设力度不减、温度不降、常抓不懈，就要按照习近平总书记的要求，在讲认真上下功夫，以严格的尺度来衡量，用坚定的决心来纠正;在抓常、抓细、抓长上下功夫，让作风建设已经采取的措施行之有效，让逐步形成的机制扎根落地;在立破并举、扶正祛邪上下功夫，形成清正严明的大气候，让歪风邪气无处藏身。努力提高党内政治生活的原则性和战斗性，形成作风建设的长效机制，我们就能做到善始善终、善作善成。

贯彻群众路线没有休止符，党的作风建设永远在路上。改进作风，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。只有长期坚持、真正落实，才能把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以优良的党风取信于民，汇聚起推动改革发展的强大正能量。

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集三维之力 建美丽乡村

广大农民是美丽乡村建设的主体，美丽乡村建设离不开农民的参与，并且农民对美好生活有了新的渴望，因此各地政府应让美丽乡村建设提上日程，对农村环境“洗脸”、农民素质“洗礼”、农业产业“洗牌”，促进乡村文明程度的提高，让农民切身感受到了美丽乡村建设所带来的实惠，当好美丽乡村的践行者和建设成果的维护者。

注重融入机制建设，实施农村环境“洗脸”，打造宜居乡村。干净整洁的卫生条件是美丽乡村必备条件,以硬化、绿化、净化、美化、亮化“五化”为重点，开展乡村环境综合整治行动，整治三堆和卫生死角，治理乱堆乱搭乱建等影响村容村貌行为，改善农村人居环境。俗话说，“三分建、七分管”，如果没有一个长效的机制，必然陷入“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈，建设美丽乡村必然要求村庄环境管理走上制度化、规范化、常态化轨道。为此，政府要加大资金投入，确保每个自然村都有最基本环保设施，提高农村垃圾收集率;建立村庄环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩，要求村民管好自家房前屋后的环境卫生;并为村级保洁员提供工资保障，建立健全村级保洁员各项规章制度。

注重融入核心价值观教育和文化内涵建设，实施素质“洗礼”，打造美德乡村。美丽乡村建设，追求的不仅是农村居住环境的优化，更主要是塑造美的心灵，建设农民精神家园。应将核心价值观教育作为贯穿美丽乡村建设的一条红线，教育宣传引导农民理解、接受核心价值观，并不断转化成为自觉追求和行动。善于发现群众身边的先进典型，精心打造“最美品牌”，大力实施“四德工程”，突出典型引领，广泛开展道德模范和身边好人评选活动。层层开展四德典型评选，善行义举四德榜建设，实现了村居和学校全覆盖，营造了“学好人、做好人”的良好风尚，加强“新农村新生活”培训，向善向美的强大正能量，让美德在人人心里落地生根。美丽乡村不要千人一面，还要通过内涵建设来体现本地的特色，努力打造出品牌和特色。结合各乡村地理区位、民风民俗等，充分挖掘特色人文元素，进行个性化塑造，保留了传统民俗活动的生活土壤，陶冶了人们的情操，使美丽乡村真正让人流连忘返。

注重融入乡村特色产业建设，实施农业产业“洗牌”，打造生态乡村。美丽乡村建设不只是外在美，更要美在发展上，经济指数要有循序渐进的变化，这才是美丽乡村建设的落脚点和归宿。加强产业结构调整，多渠道推动农民增收，消化转移农村剩余劳力。成立专业合作社，发展果品深加工企业，发展旅游服务业提高农民的从业人数。果品业、加工业、旅游服务业等乡村特色产业的兴起，既培育了农民自力更生的创业精神，又为美丽乡村建设积累了丰厚资金，注入可持续发展的血液。

建设美丽乡村承载着很多人的梦想，特别是对那些保留美好乡村记忆的人更是有着不同寻常的寄托，为让梦想早一步照进现实，应整合资源和力量，全民动员，全民参与，全民创建，开展“美丽乡村”帮扶共建工作，全力打造“最美乡村”，让更多农民真正养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活，用无数的美丽乡村共筑美丽中国。

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建设“蓝领”大国

随着经济全球化趋势的日益增强和科技革命的迅猛发展，蓝领人才尤其是创新蓝领人才，已成为生产力发展的核心要素。

发达国家凭借其强大的经济科技实力和优越的工作生活条件，在全球范围内争夺人才。我国也成为其攫取、“收割”人才的重要战场。在这种形势下，我国的人才竞争越来越激烈，并呈现出“国内竞争国际化、国际竞争国内化”的特点。为在新世纪的激烈竞争中抢占制高点，党中央高瞻远瞩，及时作出实施人才战略，走人才强国之路的重大决策。我们必须站在时代的高度，以新的观念和广阔的视野来审视、确立人才工作的整体思路，采取切实有效的措施，加快人才队伍建设和人力资源开发，即放弃偏见，尊重并加大力度培养蓝领人才。

目前，旧的观念依然影响人才的培养和使用。我们要努力解放思想，转变观念，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念。要充分认识人才在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位，人才资源是社会主义现代化建设中最为宝贵的战略资源，充分认识人才资源开发在推动经济发展与社会进步方面的巨大作用。

人才培养的投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入。我们要不断扩大和完善人才培养体系，千方百计扩大人才队伍的总体规模，尽快培养一大批急需的高层次蓝领人才，为我们的事业提供充足、坚实的人才保证。

要从制度和机制入手，深化改革，尽快建立和完善有利于适应社会主义市场经济需要，有利于蓝领人才公平竞争、脱颖而出、发挥作用、充满活力的人才管理模式，形成有效的人才竞争机制，建立科学的人才激励机制。

中华民族伟大复兴的历史使命，迫切需要建设一支规模宏大、富有创新能力的高素质蓝领人才队伍。让我们用伟大的事业来凝聚人才，用崇高的精神来鼓励人才，用真挚的感情来关心人才，用适当的物质待遇来吸引蓝领人才，营造出尊重特点、鼓励创新、信任理解的宽松氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境，努力把人口大国建设成为人才大国、人才强国。

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弘扬英雄铸就的抗战精神

2015年在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的庄严时刻，**广场上，抗战老兵、英烈子女、抗战支前模范的乘车方队在摩托车护卫下最先接受祖国和人民的敬礼;国家主席习近平向抗战老战士、老同志、抗战将领等颁发中国人民抗日战争胜利70周年纪念章。举国上下，人们缅怀浴血奋战的抗战英烈，讴歌伟大的抗战精神，凝聚起迈向民族复兴的伟大力量。

“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”习近平总书记回望艰苦卓绝的抗日战争，追溯鸦片战争以后中国人民的不懈抗争和持续奋斗，道出了中华民族从黑暗走向光明、从屈辱走向富强的力量所在，鼓舞起亿万人民沿着英雄足迹前进、实现中国梦的必胜信心。

人民崇尚自己的英雄，祖国需要自己的英雄。以树皮棉花果腹的杨靖宇面对敌人的劝降，凛然回答：“不必多说，开枪吧。”张自忠战斗到最后一刻，“为国家民族死之决心，海不清，石不烂，决不半点改变”。四行仓库八百壮士“没有命令，死也不退”，新四军“刘老庄连”82名官兵血战到底，全部壮烈殉国„„在中华民族最危险的时候，千千万万抗战英雄抛头颅、洒热血，书写了气壮山河的英雄史诗，唤起了万众一心、共御外侮的民族觉醒。他们的英雄事迹永载史册，他们的浩然正气光照千秋。

英雄来自人民，人民哺育英雄。十四年抗战，多少母亲送儿上战场，多少百姓毁家纾难御敌寇，是人民战争的汪洋大海陷敌于灭顶之灾，是千千万万的英雄儿女以血肉之躯筑起拯救民族危亡、捍卫民族尊严的钢铁长城，谱写下惊天地、泣鬼神的爱国主义篇章。“无论是正面战场还是敌后战场，无论是直接参战还是后方支援，所有投身中国人民抗日战争中的人们，都是抗战英雄，都是民族英雄。”

铭记历史、缅怀先烈，为的是传承英雄身上展现的伟大精神。当年，无数抗战英雄以天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念，铸就了伟大的抗战精神。今天，我们崇尚英雄、学习英雄，就是要弘扬这种精神，在新的历史征程上守卫和平、开创未来，实现无数先贤英烈振兴中华的未竟夙愿。

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要精神引领。追忆八路军击溃日军的黄土岭之战，作家魏巍曾这样写道：“在战场上看得很清楚，这是两种精神在较量：一种是日本人的‘武士道’精神，一种是老红军的革命意志，看看究竟谁更顽强，谁压倒谁。”在同侵略者殊死搏斗的血火淬炼中，抗战精神百炼成钢，激励中国人民取得了近代以来抗击外敌入侵的第一次完全胜利。今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，同样需要英雄，需要新时代的英雄精神。

铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们，崇尚英雄，捍卫英雄，学习英雄，关爱英雄，弘扬伟大的爱国主义精神，弘扬伟大的抗战精神，我们就一定能筑牢信仰的基石、振奋精神的力量，戮力同心为民族复兴而奋斗，创造中华民族的新辉煌。

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最好的守业是创业

岁时交替，想起一则故事新编：孙悟空大闹天宫时几乎没有对手，可为何取经路上总是打不过妖怪，还要请神仙来帮忙?有人说，大闹天宫时，孙悟空的对手都是“守业派”，出工不出力，出力不尽全力；西天取经时，孙悟空碰到的则是“创业派”，不拼命就会一无所有。

虽然“戏说”的成分比较浓，但其中道理引人深思。“万里江山千钧担，守业更比创业难”。守业之所以会比创业难，原因就在于守业者往往把“业”当作别人的，人心不齐、态度不专、用力不全。事业靠守是守不住的，正如最好的防守是攻击，最好的守业其实是创业。没有哪个大企业，可以不依赖创新创业维持一流水平，没有哪个国家，可以在观望世界潮流中保持领先。无论是创业之初，还是大业初成，或者鳌头独占，创业精神都是必不可少的精神气质。

常言道，“态度决定一切”。以什么样的态度看待工作、对待职责，就会有什么样的状态投入其中。工作也好，事业也罢，如果把它当成“别人的”“单位的”，把自己看成“打工的”，难免滋生不负责任、不出事不干事的心态。有的人精于“惜力”，推一推动一动，宁不干事也不多事；有的人明于“现实”，对自己有好处的事很来劲，没好处的事情不起劲；有的人“公私分明”，对“自己的事”很上心，对“公家的事”不走心„„如此由着自己的性子和利益斤斤计较，对工作对个人有多大裨益?把工作看成是“自己的”“分内的”，出工出力才不为难，出色又出彩才有可能。

创业精神，其实是一种反求诸己的自我加压精神。富有创业精神，意味着在状态、不疲沓，有锐气、不守旧。既然是“创”，就意味着有创见、有创举、敢创新；既然是创业，就意味着鼎力为之、珍惜为之。从外在环境看，天地悠悠，万事匆匆，变革发生之快，任何些小的松懈和停顿，就可能浪费掉一大笔宝贵的机遇。从形势任务看，高扬创业精神，才能破除观念的桎梏、体制的束缚和困难的围追。态度不端、劲头不足、思路不活，无疑是干事创业的最大禁忌。

“世上最重要的事，不在于我们在何处，而在于我们朝着什么方向走。”回看过去的一年，从结果看，我们稳中有进，稳中有好，但实际上，我们遇到的困难之多之大超乎想象，闯过的暗礁险滩也难以计数。正所谓“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”，如果没有创业精神、蛮拼精神，而是不紧不慢、得过且过、松松垮垮，载入史册的2015年可能会是另一个版本。“壮思风飞冲情云上，和光春霭爽气秋高”，新年新气象，新年新作为，以“冲情云上”的创业精神砥砺前行，迎接我们的才会是更加绚丽的“春霭和光”。

“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也”。精神意志内蕴着改变自我、改造世界的强大力量，把内在求新、求变、求进的精气神激发出来，我们的事业必能锐不可当。

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保障农民权益 巩固粮食安全

“粮稳则天下安”，而“粮稳”要建立在稳定的农业生产能力之上，建立在中国九亿农民稳定的种粮积极性之上。转型中的中国农村正在经历空心化和老龄化的进程，农业对青壮年的吸引力不断弱化，再加上近年来粮价持续走低，出现“谷贱伤农”的情况，第一产业可能产生的动荡可想而知。因此，保障国家粮食安全最终要靠农民，要切实保障农民权益，破解粮食安全问题，巩固农业之基地位。

（点评：开头要引出总论点，亮明观点。由俗语引入，归纳概括式的写法，简单交代粮食安全及农民种粮积极性的重要性，转入目前农民种粮所面临的问题，结合了现状，一句话简要分析对农业的影响，引出结论。字数175，简短不拖沓。）

2015年中国粮食生产实现了“十二连增”，粮食价格却出现了持续走低，粮食增产和农民减收构成了中国农业发展的复杂景观。一亩水稻，能打多少干粮；一斤玉米，能卖几块钱；一个农民家庭，能否在秋收后盘算出明年开春的种子、化肥、租地、农机钱，这些细琐的田间事儿，一笔一画地写出了“粮食安全”四个大字。而目前，不管是关于粮食收储资金的保障还是硬件设施的提升，都只是治标而非治本之策。但保障农民的核心利益，要让种田变成一个富裕、体面、有稳定预期的职业，还要靠转变农业的发展方式，建设现代大农业。

（点评：此段为分析过渡段，与下文如何保护农民权益搭建联系，引导过度。进一步分析了目前农民权益保护状况不容乐观，以及其对粮食安全的重要性，指出目前措施的不足，引出下文要论述的对策。）

促进生产集约化、农民职业化，培育新型农业经营主体。以一家一户为单位的传统耕种模式极易受到粮价波动的影响，几乎是粮价下跌最大的受损者，完全没有抵御市场风险的能力。而成规模的家庭农场和农民合作社，却因为种植结构的多样、经营方向的多元或者高端有机食品的生产，能较好地消化市场风险，自我止损。以现代公司制度组织规模化和合作化的经营，是提升农业生产能力的必由之路，也是保障农民增产增收的长远之道。因此，要积极加快生产集约化、农民职业化进程，由传统模式向新型农业经营主体转变，构建农业经营体系。

（点评：分论点为对策型，本段在展开论述过程中采用了原因分析法，即传统耕种模式存在巨大弊端，所以要改变。在分析过程中，通过对比，凸显了该对策的可取指出，得出结论，回扣分论点。）

延长粮食生产的产业链、价值链，建立现代农业的产业体系。当前，农民收入单纯靠售卖原粮或初级产品，因此造成粮食的附加值极低，收入与原粮收购价格之间的黏附性极大，农民增收困难。只有形成粮食生产、加工、仓储、销售的链条，引入管理、技术、人才等现代生产要素，打造农产品加工企业、培育优质农产品品牌，农业的价值链才能延伸到第二产业甚至第三产业，让农民家庭不会再因为一次原粮价格下跌就被抛入生活的谷底。因此现阶段增加粮食附加值，延长粮食生产产业链，成为助推农民增收、保障农民权益的当务之急。

（点评：该分论点的展开主要采用影响分析法。简要分析现状，指出农民难以增收。转入该对策带来的积极影响，得出结论。在论述时，可加入数据分析，结合实际，保证论证充分。）

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深化农村产权制度改革，在稳定农民土地承包权的基础上放活土地经营权。放活土地经营权，是实现粮食生产集约化、规模化、产业化的前提和基础，也是实现农业现代化的关键环节，因此要深化农村产权制度改革。土地是农民的命根子，是农民最核心的权利所在，经营权的流转在任何地方都是必须严格依法进行。在农村产权制度改革中最充分地保障每一位农民的权利。

（点评：该段与前两段为递进关系，分析了保障农民权益的关键所在，需要有一定的相关积累。因此，转变论证思路，不再分析分论点，转为如何做好该分论点的对策，很好的扬长避短。）

中央一号文件围绕促进农民增收做出了明确要求，农民作为农业生产的主体，只有切实保障其权益，激发其生产积极性，才能顺利破解粮食安全困境。从这个角度讲，必须要切实促进生产集约化、农民职业化，实现粮食生产的深加工，深化农村产权制度改革。

（点评：结尾简短有力，由政策文件中对农民权益的重视引入，体现对时政的关注。自然总结全文，回扣主题。）

总评：写好文章，首先保证立意的精准，把握住“粮食安全”这一主题。其次是文章的谋篇布局，要仅仅围绕总论点拆分出分论点，可对策、可分析，对策的分论点相对来说较容易把握，但关键是切忌空谈对策。关于分论点的展开论述，可多种方法灵活运用，涉及到时政热点的，可结合实际，以使内容充实丰富。最后，语言要规范，该主题粮食安全相对来说有陌生感，不为考生所熟悉，可多关注评论、新闻等规范用语。

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“中国式奋斗”让理想更丰满

一提到北京青年，首先浮现出来的往往是“北漂”。作为一个社会学概念，“北漂”出现的时间可能并不长，但它一出生就夺人眼球，在很短时间内就成为争相关注和议论的对象。这是因为，“北漂”不仅有着空间意义，而且有着精神意义，顺应了一个大变化、大进步时代的潮流。人们也一再试图从“北漂”身上，读懂和理解这个纷繁复杂的世界，解析和回答生存与发展这一终极命题。

相对于过去提到“北漂”时那种满满的羡慕，现在提到“北漂”则有种五味杂陈的感觉。艺术青年群体、创业青年群体、机关及事业单位青年群体、教师青年群体、农业青年群体„„每一个群体都是“有故事的人”。告别乡愁，远离父母，来到北京，把年轻的梦想融入这座伟大的城市，他们经历着种种想得到、想不到的困难。对于他们中的许多人来说，拥有一套住房，乃至过上有尊严的生活，并不是件容易事，需要艰辛的付出。

所有奋斗着的青年，都有一个共同的价值基点，那就是他们认为，有梦想的人生是快乐的，为奋斗打拼的人生是充实的。无论来自何处，无论从事何业，他们有一个共同的名字：追梦人，他们为了梦想而来，通过奋斗圆梦。诚然，梦想和现实还有着遥远的距离，然而他们相信，只要坚持，梦想总是可以实现的。所以他们努力，所以他们坚持，所以他们始终朝着梦想的方向奋进。追梦远没有说起来那么诗意，但因为有着梦想，相信奋斗，所以无怨无悔，他们身上集中展现了青年人敢想敢干、敢闯敢拼的精神气质，他们身上的青春色彩，再重的雾霾都遮挡不住。

青年是社会的希望，帮助青年圆梦是社会的责任。所以我们希望能深入到奋斗着的青年身边，倾听他们的所思所欲，了解他们的所求所忧，对他们多一点关心，多一点帮助，让他们有更多的“获得感”。即便你不能直接做些什么，起码也要给他们多一点尊重，多一点理解。历史和现实一再证明，相对于社会能够给予青年的，青年还给社会的只会更多。

狄更斯说，“这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代”，这句话常被用来注解时代。其实这句话适用于所有时代，对于奋斗的人来说，所有时代都是最好的时代;对于懈怠的人来说，所有时代都是最坏的时代。对于所有人来说，你只能先适应时代，而不能要求时代先来适应你;更何况，“黄金时代在我们面前，而不是身后”，我们看到了太多的奋斗改变人生的传奇。于个体而言，圆梦或许有机遇、起点以及其他原因，但上升到普遍意义，梦想永远都是“天道酬勤”。对许多人来说，如果连奋斗都放弃了，还能有什么?而且奋斗本身就是一种美，奋斗才是最应该的年轻姿态。

在实现中国梦的征程中，中国式奋斗就是梦想的一切，就是人生的全部意义，就是青年的满满正能量。众多“北漂”之所以愿意留在北京，众多奋斗着的青年之所以扎根北京，正是因为相信奋斗的力量，他们的故事之所以打动人心，也正是因为传递着奋斗的力量。时间已经证明并将继续证明奋斗的意义，中国式奋斗必将书写出更加精彩的人生篇章。

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激发群众力量 提高社会\"免疫力\"

发挥群众的重要作用，从政府的“我治理”转变为全民共治的“我们治理”，能提高我们社会的“免疫力”

“西城大妈”“朝阳群众”“海淀网友”“丰台教导队”„„最近一段时间，这类公民群体“频频立功”，在公共安全治理中发挥着重要作用。这些群体分布在城市的每一处，连接着安全系统的神经末梢。近日，北京市公安局又发布消息称，在首都的网络安全治理中，3000名“网警志愿者”协助警方铲除网络毒瘤。

诸多公民群体参与到社会公共安全治理之中，体现了群众作为社会治理主体参与意识的回归。不管是在现实生活还是在虚拟空间，这些公民群体的背后，都是群众被纳入到整个社会治理体系之中，实现了群众和政府治理的有效对接。

动员群众力量参与公共安全治理，我们对这样的方法并不陌生。上世纪60年代的“枫桥经验”，就是与群众共同管理、一起治理，取得了非常好的效果。很多类似的成功案例证明，发挥群众的重要作用，从政府的“我治理”转变为全民共治的“我们治理”，也是公共安全治理理念和方式现代化的一个重要内容。

群众和政府在公共治理中的角色定位，绝不是管理与被管理的工作关系，更应该是合作关系，这已经成为可贵的共识。十八届三中全会曾明确提出，必须创新社会治理方式，要“坚持系统治理”“发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。今天，公共安全领域能突破传统治理模式，吸引更多公民的参与，不仅创新了治理方式，更让“公共安全”这个统一的公共价值，将公民和政府连接起来，在一定程度上，也是涵养社会“价值理性”的可贵尝试。

现代社会，在公共治理的方方面面，群众力量的动员与发挥变得更加重要。以“朝阳群众”为例，自2014年以来，多名涉黄、涉毒明星接连遭北京朝阳群众举报，被警方查获。网友戏称，朝阳群众是“世界第五大情报组织”，对犯罪行为的威慑作用大大提升。的确，如果将社会比作肌体、把危害社会安全的因素比作病毒，那么动员和发挥群众力量便是提高肌体免疫力，相比单纯靠公共安全部门监管治理的药物去疴，显然是更优选择。“朝阳群众”“海淀网友”以及“网警志愿者”等公民群体的宝贵之处，正在于初步显示了我国社会环境治理具备了“自净能力”。我国公民已经开始主动提升自己所在社会的道德标准，自愿维护自己所在空间的法律基础和社会秩序。

群众的力量不仅体现在现实公共领域，在互联网带来的虚拟公共空间也大有作为。有人说，互联网不仅是技术变革，也带来了社会变革。互联网空间同样有威胁公共安全的隐患，并且由于相关标准与规则还未建立，公共安全问题愈发迫在眉睫。首都3000名“网警志愿者”的出现，将使这个领域的公共安全得到更为有效的保障。如果用“互联网+”的思维来解释，可以认为“互联网+群众力量”将带来更干净安全的互联网生态。

在公共治理中，群众有着最真实的感受、最广泛的“覆盖”，因而有着无穷的力量。我们需要思考的是，如何最大限度地激发这股巨大的力量，为公共治理找到“提高免疫力”的治本良方。

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加强生态文明建设告别雾霾天

离开央视休整一年的著名调查记者柴静，带着自己的公益作品《柴静雾霾调查：穹顶之下》登陆优酷头条，这部由柴静、优酷、人民网联合首发的节目时长为100多分钟，上线1天的点击量已破599万，被点赞6万多次。可以看出人们对雾霾天气的强烈关注。里面列举了北京，山西等多地强雾霾天气情况。与此同时，人们在现实生活中也深刻体会到了雾霾在存在，出门能见度低，呼吸道疾病发病率逐渐攀升，我们现在乘坐公共交通工具出行，会看到很多戴口罩的人们„„种种数据和事实都体现出中国百姓的“呼吸之痛”，人们原来出门打招呼都用微笑来展示，现在都用点头，因为都带着口罩微笑也看不出来，这就是我们的城市之伤。从“两会”习主席的讲话中可以总结出，要想彻底告别雾霾污染天气，应从加强生态文明建设入手。

第一，政府加大治理力度，推动生态文明建设。今年两会上强调“要把生态文明建设放到更加突出的位置，这也是民意所在”，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，习近平总书记反复强调了这一问题的极端重要性。新一届中央领导集体履新以来着力推进转方式、调结构，以节能减排倒逼产业转型，积极打造中国经济升级版。要什么样的发展、怎样去实现发展，已成社会共识，大家心里都明白，以牺牲资源环境为代价、换取粗放式增长的老路，再也走不通了。我国政府正在加大政策投入来推动生态文明建设，以其促进雾霾污染的彻底解决。

第二，官员转换政治心态，落实生态文明建设。政府在认识上的达标是一方面，行动上是否过关是还需考量。尽管雾霾围城频频敲响警钟、触动切身利益，等到真正决策压缩落后产能，需要放弃高能耗、高污染项目时，却又患得患失、下不去手。还有些地方，仍抱有“先上马再说”的侥幸心理，认为快速发展是自己的事、治污是别人的事，不抢抓眼下机遇就会在长远上吃亏。凡此种种的错误心态，是导致领导干部不能下决心从行动上彻底落实生态文明建设，解决雾霾污染的根源所在。因此，要让各级领导干部从心态上转变，真正树立可持续发展的理念与思想，不能只一味注重GDP和个人政绩，更应从自身切身利益，从百姓生命健康出发，让高能耗，高污染项目彻底远离我们的生活。

第三，公众积极配合，加强生态文明建设。生态文明建设是一个长期话题，一个国家要想真正强大就一定离不开良好的、可持续发展的生态文明建设。而目前我国生态文明建设更多的是停留在政府治理和专家保护上，作为最广大的群体——公众的力量没有被调动起来，因此，要公众积极配合政府，真正实现生态文明建设的加强。人民大众可以从自身做起，从身边做起，每天坚持能走路就不乘车，能乘车就不开车，减少尾气的排放，为解决雾霾问题作出贡献；公众也可以将自己发现的严重污染企业，高能耗或高污染项目向媒体或政府举报，彻底杜绝这些企业滋生的空间。

空气污染不能靠大风来解决，而要从政府加大治理力度，官员转变错误心态和公众积极参等多方面入手，共同加强生态文明建设来解决雾霾污染的严重问题。

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广开就业门路 助力社会发展

我国是一个人口大国，不论是城镇还是农村，劳动力总供给都远远大于总需求。因此，就业问题是一道摆在国人面前的难题，就业问题不仅在总量上存在困难，而且就业的结构性矛盾和区域性问题也很突出。如何扩大就业，不仅关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，更关系国家的长治久安，这既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。因此，解决好就业问题是维护国家稳定的关键。

经济发展与就业一直是互动的关系，当前在我国已经基本形成了就业和经济发展良性互动的态势，劳动就业工作取得了较大的成效。面对取得的成绩，我们更要客观地分析我国就业面临的形势和问题。

我国劳动力资源总量供大于求的矛盾较为突出。从劳动力供给方面来看主要有两条途径汇聚。一是劳动力新生力量。每年都有数以万计的人步入劳动年龄成为城市新生的劳动力，而城市本身无法将所有的新生力量吸纳，从而产生就业压力问题。二是我国农村劳动力的“转移流”。从我国农村劳动力转移的情况看，每年转移的人数处于一个较大的规模。这些人到城市里寻找工作，帮助城市建设发展，但是越来越多的农村劳动力进入城市也逐渐超出了城市的承载量，给城市发展带来了巨大的压力。

我国就业中的性别歧视现象也较为突出，并且有愈演愈烈的趋势。性别歧视主要是针对女性的性别歧视，主要体现为：一是用人单位在录用名额中明确规定男性。二是用人单位即使录用女性也会提高用人标准，实行与男性相异的双重标准。三是用人单位在劳动合同中还会限制女性应得的基本权利，如生育权、婚姻权等。就业过程中的性别歧视，给就业工作蒙上了一层不公平的阴影，对解决就业问题产生了不利的影响。

就业过程中特殊人群的就业形势不容乐观。近几年，农民工的就业问题备受关注。一方面是大批民工进城之后找不到合适的工作，另一方面是部分技术标注高的工作岗位出现“用工荒”。大学生就业是我国就业问题中的顽疾，大学生因其学历高、心气高、实践能力不足等原因，就业形势令人咋舌，“毕业意味着失业”的现象越演越烈，给我国教育前景带来了十分消极的影响。而残疾人因为缺乏具有针对性的专业培训，没有相关的对口工作而陷入就业难的困境。

茅盾曾言，必须在奋斗中求生存，求发展。针对我国当前的就业问题，首先要保持经济持续快速健康发展，促进各大产业吸纳源源不断的劳动力;其次要采取积极政策措施，广开就业门路;再次要建立市场导向的就业机制，开展灵活多样的就业形式;最后要明确目标，突出重点，实行积极的就业扶持政策。就业是民生之本，解决好就业问题，百姓才能乐业，社会才能稳定，国家才能富强。

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解决大学生就业 提升中国竞争力

2008年，国际金融危机如飓风袭来，国内经济顿感寒意，中小企业更如寒冬之一叶而瑟瑟发抖，更有一些企业面临破产的困境。与国内企业的愁云惨淡相适应的是大学生们的就业无门。据统计，2009年应届和往届毕业生人数达到了历史性的700万之多，大学生就业形势空前严峻。

大学生就业问题十分重要。首先，大学生就业问题事关科教兴国战略的具体落实。解决好大学生就业问题，有利于发挥人才在经济发展中的重要作用，厚植自主创新实现超越发展的基础，有利于在社会上营造崇尚科教的良好氛围，为中华民族伟大复兴的历史征程打下坚实的基础。其次，大学生就业问题事关民生疾苦。每一个大学生身上寄托着一个家庭，甚至是一个家族的希望，大学生也是家庭生活保障的重要力量。再次，大学生就业问题事关社会的稳定。大学生群体集中化程度高、知识水平高，大学生就业问题解决不好容易产生严重危害社会安全的群体性事件。大学生就业问题解决不好，国家将面临深刻的危机。“大学生失业是社会的癌症”，一位学者深刻的指出。

虽然我国经历了一波大学扩招热潮，但是我国高等教育入学率目前仅仅是24%而已，与发达国家相比仍具有较大差距。我国当前的大学生就业问题其实好像儿童脸上的“青春痘”，其反映的是内部结构的失调，具体说来：其一，经济结构的严重扭曲。

一、

二、三产业发展失衡，有利于吸收就业的现代服务业发展滞后。中小企业缺乏自主技术、缺乏自主品牌、高污染、高消耗，这样的企业对高素质人才需求十分有限;其二，事业单位体制僵化。我国改革的模式是所谓的“增量“式改革，事业单位改革滞后，人才结构老化，冗员众多，吸收优秀人才的机制没有形成;其三，人才培养模式严重老化。专业设置、教学内容和教学形式与市场需求、就业状况相脱节的问题都相当普遍。

就业是民生之本。党和政府对大学生就业高度重视，温家宝总理多次强调大学生就业问题的重要性。我们必须采取切实有效的措施，积极行动，群策群力，集中全力破解大学生就业难题。

首先，要扩大“增量”，加大投入。政府要加大投入，采取各种措施保障宏观经济持续快速健康增长。要加大对有发展潜力的中小企业的支持力度，对中小企业进行资金、税收、政策方面的大力支持，要推动中小企业产业升级，提高科技含量。要大力发展金融、教育、科技、证券等现代服务业，为服务业的健康发展提供良好的政策环境。要鼓励大学生创业，为大学生创业提供良好的政策环境。

其次，要激活“存量”，提高效能。对事业单位进行改革，增强效率，强化责任，淘汰冗员，优化结构，建立开放性的用人机制，建立完善人员进入机制、责任机制、考核奖惩机制和退出机制，大力吸收优秀人才加入。同时，要对体制僵化的一些国有企业和垄断企业进行股份制改造，推动建立现代企业制度，增强国际竞争力，掌握核心技术和自主品牌，充分吸收优秀人才加入，以更好地参与国际竞争。

再次，要改善“结构”，有效对接。大学要适当面向市场，要产学研相结合，要对学科设置、教学内容、教学形式进行改革。要重视培养大学生适应社会的能力，要为大学生就业提供就业信息、提供就业相关指导。要教育引导大学生转变就业观念，脚踏实地，从基层做起。政府要大力发展就业中介组织，破除户籍歧视、性别歧视等各种不合理的就业限制。

最后，要有效“托底”，建立社会保障系统。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。当前要抓紧落实大学生社会保障相关政策，要加强对经济困难大学生的帮扶力度，要适当延长经济困难学生助学贷款的还款期限，确保大学生生存得到保障。

老子说：“祸兮，福之所倚。”大学生就业问题是“危”中有“机”，解决大学生就业

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难题的同时正是我们深化改革、优化结构、解决深层次问题的良机。在科学发展观的指引下，在党和政府的坚强领导下，我们一定会有效化解这场危机，并为未来的健康发展打下良好的基础。

解决就业问题 维护国家稳定

我国是一个人口大国，不论是城镇还是农村，劳动力总供给都远远大于总需求。因此，就业问题是一道摆在国人面前的难题，就业问题不仅在总量上存在困难，而且就业的结构性矛盾和区域性问题也很突出。如何扩大就业，不仅关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，更关系国家的长治久安，这既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。因此，解决好就业问题是维护国家稳定的关键。

经济发展与就业一直是互动的关系，当前在我国已经基本形成了就业和经济发展良性互动的态势，劳动就业工作取得了较大的成效。面对取得的成绩，我们更要客观地分析我国就业面临的形势和问题。

我国劳动力资源总量供大于求的矛盾较为突出。从劳动力供给方面来看主要有两条途径汇聚。一是劳动力新生力量。每年都有数以万计的人步入劳动年龄成为城市新生的劳动力，而城市本身无法将所有的新生力量吸纳，从而产生就业压力问题。二是我国农村劳动力的“转移流”。从我国农村劳动力转移的情况看，每年转移的人数处于一个较大的规模。这些人到城市里寻找工作，帮助城市建设发展，但是越来越多的农村劳动力进入城市也逐渐超出了城市的承载量，给城市发展带来了巨大的压力。

我国就业中的性别歧视现象也较为突出，并且有愈演愈烈的趋势。性别歧视主要是针对女性的性别歧视，主要体现为：一是用人单位在录用名额中明确规定男性。二是用人单位即使录用女性也会提高用人标准，实行与男性相异的双重标准。三是用人单位在劳动合同中还会限制女性应得的基本权利，如生育权、婚姻权等。就业过程中的性别歧视，给就业工作蒙上了一层不公平的阴影，对解决就业问题产生了不利的影响。

就业过程中特殊人群的就业形势不容乐观。近几年，农民工的就业问题备受关注。一方面是大批民工进城之后找不到合适的工作，另一方面是部分技术标注高的工作岗位出现“用工荒”。大学生就业是我国就业问题中的顽疾，大学生因其学历高、心气高、实践能力不足等原因，就业形势令人咋舌，“毕业意味着失业”的现象越演越烈，给我国教育前景带来了十分消极的影响。而残疾人因为缺乏具有针对性的专业培训，没有相关的对口工作而陷入就业难的困境。

茅盾曾言，必须在奋斗中求生存，求发展。针对我国当前的就业问题，首先要保持经济持续快速健康发展，促进各大产业吸纳源源不断的劳动力;其次要采取积极政策措施，广开就业门路;再次要建立市场导向的就业机制，开展灵活多样的就业形式;最后要明确目标，突出重点，实行积极的就业扶持政策。就业是民生之本，解决好就业问题，百姓才能乐业，社会才能稳定，国家才能富强。

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用法治中国凝聚复兴力量

一个富强民主文明和谐的中国，首先是法治的中国;一个自由平等公正的社会，首先是法治的社会;国家治理体系和治理能力的现代化，首先是制度建设和治理方式的法治化。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。人民群众的利益和愿望体现在哪里？在党团结带领全党和全国各族人民创造幸福的过程中，法治既是必要途径，更是制度保障。唯有依靠法治，依靠宪法和法律体系才能凝聚共识和力量，保证中国社会可持续的发展与稳定。坚持依法治国，就是维护人民群众的根本利益;建设法治中国，就是凝聚民族复兴的力量。全面推进依法治国，就是要以法治巩固人民主体地位、维护人民合法权利，弘扬和践行法治这一价值理念，为法治中国的建设打牢深厚的群众基础。

公平正义是社会主义法治的基本内涵，也是依法行政的价值追求。要着力构建权利公平、机会公平、规则公平的制度体系，尊重公民和企业的主体地位，充分调动市场主体和社会成员的积极性、主动性和创造性，激发社会活力，解放和发展社会生产力。要科学、合理地调整利益分配关系，努力使全体人民共享改革发展成果。要平等保护人民群众的合法权益，坚持法律面前人人平等，坚决反对任何特权。

各级行政机关都要严格履行法定职责，做到既不失职又不越权。程序公正是实体公正的保障。我国依法行政存在的问题，不少都与不严格遵守程序有关。要完善重大行政决策程序规定，加强行政执法程序建设，细化执法流程和环节，着力改变当前普遍存在的重实体、轻程序现象，确保程序正义。加强对行政权的监督和制约，更加重视社会监督，防止权力滥用。对不依法行政情节严重的，要按照党政领导干部问责的有关规定，严肃追究有关领导干部直至行政首长的责任。

各级行政机关要顺应社会进步的趋势，畅通人民群众依法参与行政管理的途径，为推进依法行政注入不竭动力。要大力推进政务公开，不断扩展政务公开事项和领域，完善政务公开的程序和机制，让权力在阳光下运行，使公开透明成为政府依法行政的一项基本制度。要加大法制宣传教育力度，弘扬社会主义法治精神，增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成全社会自觉学法尊法守法用法的良好法治环境，努力推进法治社会建设。

建设法治是政府的一场自我革命，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要坚定信心，开拓进取，勇于创新，确保法治政府建设不断取得新成效。

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建设书香社会从全民阅读开始

文章华国，诗礼传家。读书，自古以来都是中国人未曾舍弃的文明传统，可在现代社会中，读书似乎成为少数人的独特兴趣与爱好，所谓的“阅读危机”也频频见诸报端。但值得欣慰的是，在政府和社会的多方引导下，读书正在成为越来越多人的习惯，慢慢回归主流。

阅读是一种责任，承载的是信念，坚守的是忠贞。古人云：“不学方知愧，无才信是贫。文章宁小计，报国最是真。”千百年来，无论民间疾苦，还是道统存废，抑或天下兴亡，阅读人的书向来是沉甸甸的。居庙堂之高也好，处江湖之远也罢，阅读人在风雨飘摇之中，独有一份关于责任的自持和坚守。或是“杀身成仁”、“舍生取义”，或是“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，或是“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，又或是“为了中华之崛起”而发愤读书„„这种精神传统，在民族和国家的危亡关头，尤其是近代中国与西方文明的激烈碰撞中，更彰显出熠人的光辉。以读书为贵，以报国为念，也许正是因为这点脾性，读书之人身上才自有一番卓然不群的坚守和忠贞。

阅读是一种心境，远离的是尘嚣，放下的是名利。“书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲。眼前直下三千字，胸次全无一点尘。”读书为福，读书为乐，是许多文人墨客的共同感受。阅读的终极目标不是为了“黄金屋”、“颜如玉”、“千钟粟”，而是致力于构筑灵魂的金字塔。打开一本好书，内心便不由平静下来，任窗外云卷云舒，我自有书香做伴。此时，阅读的心境宛若秋日的澄净夜空，世俗的浮云一扫而光;阅读的感觉恰如春天的暗香浮动，生活的味道更加芬芳。不急不躁、不愠不火，如达摩面壁心无杂念、物我两忘，如此阅读才能收获“海水渐退方见石，浓雾散去始见山”的乐趣。

阅读是一场修行，考验的是功夫，升华的是境界。著名学者王国维描述过阅读的三种境界。阅读达到这三个层次，要有“望尽天涯路”那样高远的志向，有耐得住“昨夜西风”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来以苦为乐;要持之以恒、百折不挠，敢于下真功夫、苦功夫、硬功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，为书消得“人憔悴”;要多学善思、思有所悟，只有“众里寻她千百度”，“蓦然回首”才能发现她在“灯火阑珊处”。《道德经》有云：“不出户，知天下;不窥牖，见天道。”可见古人早在2000多年前就明了阅读的精髓和要义。通过多阅读、勤阅读，读好书、好阅读，把握时代脉搏，提升思维层次，悟通经世之道，在感受艺术浸润带来愉悦的同时，身上不由会多些书卷特有的香气，生命的内涵会因此更加丰富，沿途的风景会因此更加多彩。

有论者曾言：“酒香肉香不如书香，藏金藏银不如藏书。”读书需要日积月累、相伴终生，也需要营造浓厚的社会氛围。正因为如此，当李克强总理提出建设“书香社会”的倡议时，才更值得响应。当整个社会都洋溢着书香的时候，当爱读书、读好书成为人们不变的志趣的时候，这样的社会和这样的人们必定是健康而富足的。

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治国理政要从历史文化中汲取营养

历史文化的精华，积淀着中华民族最深层的理想追求，代表着中华民族独特的精神标识。善于取其精华去其糟粕，融会贯通，化为己用，我们就能温故知新、彰往察来。办好中国的事，就得不断总结历史经验教训、发扬优秀文化传统，为解决中国的现实问题寻找有用借鉴和启示。

习近平总书记在主持召开中共中央政治局第十八次集体学习时强调，对绵延5000多年的中华文明，我们应该多一份尊重，多一份思考。对古代的成功经验，我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度，牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。

欲知大道，必先为史。浩浩荡荡的历史长河，既有河清海晏的时和岁丰，也有波涛汹涌的兵戈扰攘，起承转合间书写出了一部治国理政的参考宝典。同时，历史又是精华与糟粕并存，有“先天下之忧而忧”的家国情怀，也有“宁我负人，毋人负我”的厚黑学;有“民为贵，社稷次之，君为轻”的民本思想，也有“民可使由之，不可使知之”的权谋术。善于取其精华去其糟粕，融会贯通，化为己用，我们就能温故知新、彰往察来。

历史文化的精华，积淀着中华民族最深层的理想追求，代表着中华民族独特的精神标识。“大同”、“小康”等理想愿景，“民惟邦本，本固邦宁”、“和而不同，周而不比”、“君子喻于义，小人喻于利”等价值观念，“礼治”、“德治”、“贤治”等治理方法，构成了我们的文化基因，深刻地影响着我们的思维模式和行为方式。改革开放后，中国从一穷二白、百废待兴，到当今世界第二大经济体，从不曾脱离自己的历史文化来搞建设、谋发展。事实证明，办好中国的事，就得不断总结历史经验教训、发扬优秀文化传统，为解决中国的现实问题寻找有用借鉴和启示。

当今和未来中国的改革发展，关键要靠国家治理体系和治理能力的现代化、再提升。而不断回望历史上的治理智慧，有助于我们找到解决今天问题的钥匙。比如，“得其民，斯得天下矣”说的是政得其民，就要把人民满意作为一切工作的价值取向和根本标准，攻坚克难要继续践行群众路线、深化作风建设。比如，“奉法者强则国强”说的是依法治国，法律是社会公正的最后一道防线，全面建设法治国家就要有法可依、有法必依;比如，“为政之要，惟在得人”说的是官员价值，如何让一大批想干事、能干事、干成事的领导干部脱颖而出，事关国家长治久安„„历史是最好的老师，传统智慧的营养永远值得我们认真汲取。

披尽黄沙始到金，我们有足够的理由对中华文化保持自信。中国的今天，是从中国的昨天和前天发展而来的。面向未来，中国历史文化这个根基丢不得，坚守高度的文化自信，让舶来品换上“中国芯”，就能守护中华文化立场，传承中华文化基因，推动中华文化创造性转化、创新性发展。 从历史中汲取营养，按历史规律办事，治国理政就能承前启后、继往开来。

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以社会平等之衣暖流动人口之心

----强化公平机制实现流动人口科学管理

国以民为本，社稷亦为民而立。流动人口管理工作，关乎民生，涉及稳定。随着我国市场经济的蓬勃发展及城市化进程的不断加快，流动人口数量急剧增多，为我国经济社会的发展起到了不可磨灭的作用。然而，随之而来的诸多问题也不容忽视，不容乐观的社会保障现状、医疗卫生服务供给不足、流动子女就学难等矛盾日益突显，究其原因，根本上还是社会保障机制不健全、社会发展不公。故此，需完善和创新流动人口保障机制，推进社会公平，实现流动人口科学管理。

健全社会服务机制，提高流动人口社会保障水平。当前我国流动人口在教育、医疗、社会保障等各方面都无法享有与本地市民同等的社会保障，城市流动人口，为城市的发展作出了自己的贡献，完全有权益享有自己贡献的成果。为此，政府应该建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，针对流动人口进行系统、全面、细致、科学的社会保障体系建设，运用现有的医保、养老和商业保险体系，承接对于流动人口的保障义务。同时要不断研究流动人口变化的社会保障特点，适时出台社会保障、救助政策，为广大流动人口提供应有的保障。

深化户籍改革，保障流动人口享有合法权益。我国流动人口主要是以农村为流出地以城市为流入地，除了在就业、住房、子女教育和社会保障上下功夫外，还应针对农村现代化与城镇化做好相当的权益配套措施。在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中，积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，放开户籍限制，借鉴欧美日等国的成功经验，采取社会保障卡或异地自动登记制度，使流动人口可以简便、快速的融入流入地，与当地市民同享社会发展之成果。

营造公平社会氛围，推进流动人口实现社会融合。由于城乡有别，地区各异的社会福利和资源配置制度等多种因素的共同作用，多数流动人口，尤其是乡城流动人口仍被排斥在流入地的社会建构之外。长期不能融入流入地的人口可能产生对整个社会的疏离感和责任匮乏心态，甚至形成对抗社会的心理，这对于整个社会的整合和稳定都是不利的，为此需要让“外来人口”不再是“外人”。这不仅需要政府从制度层面着手，还需加强舆论宣传，通过新闻媒介等手段来展示流动人口在社会发展和经济建设中的积极贡献。此外，应加强教育引导，强化市民认同感，消除歧视观念，以期营造有利于社会融合的和谐氛围。

有国有家者，不患寡而患不均。强化社会公平，完善流动人口管理，须内外兼修，标本兼治。加强政策保障是前提，政策是解决流动人口管理问题的强大外力；营造良好社会融合氛围是解决问题的内在根本。只有积极争取人口流动的有利因素，妥善解决流动人口民生之忧，牢牢抓住当下人口大规模流动这一历史机遇，才能不负时代使命，为中华民族的发展再造奇迹。

50

第20篇：应用写作考试

一．通知

会议通知（关于。。。的通知）

各科室、处属各单位 ;

为贯彻落实上级会议精神，总结回顾2012年工作，安排部署2013年工作，经研究，决定召开管理处工作会议暨职工迎春联欢会，现将有关事项通知如下;

一、会议时间

2013年2月5日（星期二）上午8；30 —12；00

二、会议地点

管理处四楼会议室

三、会议议程

1、通报全省高速公路运营管理大检查情况

2、宣读省交通厅、厅高管局、省高管中心先进集体暨先进个人表彰决定

3、成小原处长做管理处工作报告

4、职工迎春联欢会

四、参加人员

1、管理处领导、管理处机关（含运维中心、服务区管理公司）全体人员、分中心班子成员暨各部门负责人、各收费站（绿通验货站）站长、服务区（停车区）经理、路政大队（超限站）站队长。

2、会议特邀德商、南林高速公路建设公司班子成员暨部门负责人参加。

3、参加职工迎春联欢会部分演出人员可列席会议。

五、会议要求

1、各参会代表请于2013年2月5日（星期二）上午8；20分前入场。

2、各单位要按照通知要求组织参会代表集体乘车，按时参会。

联系人；马建强电话；0393-----8682202

13707678118二〇一三年二月一日

二。。。购销合同

购货单位：_________，以下简称甲方；

供货单位：_________，以下简称乙方。

经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

第一条 产品的名称、品种、规格和质量

第二条 产品的数量和计量单位、计量方法

第三条 产品的包装标准和包装物的供应与回收：_______。

第四条 产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点。

第五条 产品的交（提）货期限：

第六条 产品的价格与货款的结算

第七条 验收方法________。

第八条 对产品提出异议的时间和办法

第九条 乙方的违约责任

第十条 甲方的违约责任

第十一条 不可抗力

第十二条本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请业务主管机关调解或者向仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

本合同自____年__月__日起生效，合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式__份，分送甲乙双方的主管部门、银行（如经公证或签证，应送公证或签证机关）……等单位各留存一份。

购货单位（甲方）：____（公章）供货单位（乙方）：___（公章） 法定代表人：_______（公章）法定代表人：______（盖章）

地址：__________地址：_________

开户银行：________开户银行：_______

帐号：__________帐号：_________

电话：__________传真：_________

[1]____年__月__日

三通报通知 通告的区别。

1，告知对象不同：告，全部组织和群众。知，特定受文对象。

2，执法的时间不同：报，事后。知，事前。

3,，目的作用不同：报，传达。告，通告是行政机关和企事业单位在一定范围内公布应当遵守或周知的事项时使用的公文知，通知具体安排，要求下级或其他单位执行办理。

请示与报告都是上行文，但存在一下区别：

1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。

2．侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。

3．行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。

4．行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。

5．报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。

6．篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。

7．标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是x x x关于x x x x x x的请示；报告的标题中不写请示二字，就是x x”x关于x x x xx x的报告。

8．结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。

9．处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。

自荐信，求职信。。。

四．自荐信

尊敬的领导：

您好！

我是ＸＸＸＸ大学ＸＸＸＸ系的一名学生，即将面临毕业。

ＸＸＸＸ大学是我国ＸＸＸＸ人才的重点培养基地，具有悠久的历史和优良的传统，并且素以治学严谨、育人有方而著称；ＸＸＸＸ大学ＸＸＸＸ系则是全国ＸＸＸＸ学科基地之一。在这样的学习环境下，无论是在知识能力，还是在个人素质修养方面，我都受益非浅。

四年来，在师友的严格教益及个人的努力下，我具备了扎实的专业基础知识，系统地掌握了ＸＸＸＸ、ＸＸＸＸ等有关理论；熟悉涉外工作常用礼仪；具备较好的英语听、说、读、写、译等能力；能熟练操作计算机办公软件。同时，我利用课余时间广泛地涉猎了大量书籍，不但充实了自己，也培养了自己多方面的技能。更重要的是，严谨的学风和端正的学习态度塑造了我朴实、稳重、创新的性格特点。

此外，我还积极地参加各种社会活动，抓住每一个机会，锻炼自己。大学四年，我深深地感受到，与优秀学生共事，使我在竞争中获益；向实际困难挑战，让我在挫折中成长。祖辈们教我勤奋、尽责、善良、正直；中国人民大学培养了我实事求是、开拓进取的作风。 我热爱贵单位所从事的事业，殷切地期望能够在您的领导下，为这一光荣的事业添砖加瓦；并且在实践中不断学习、进步。

收笔之际，郑重地提一个小小的要求： 无论您是否选择我，尊敬的领导，希望您能够接受我诚恳的谢意！

祝愿贵单位事业蒸蒸日上！

五．学年计划。。

。。。。年度学习计划。

为了。。做好。。。根据。。。借鉴。。。。结合。。。对。。。做出如下计划。

一，目标

当前学习目标

综合能力目标

二， 措施：

为了保证。。。的顺利进行特提出如下措施

1） 个人学习计划应服从于学校、班级的大计划。

2） （2）坚决保证常规学习时间，充分利用自由时间。

3） 3）长计划和短安排。

4） 4）制定计划要从实际出发。

5） 计划要留有余地。

6） 经常对照，及时调整。

三，其他事项

要有足够的睡眠时间。要均衡进餐。别把你的时间安排得太紧。

四，署名，日期。

《军转考试写作范文.doc》

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