推荐第1篇：信访办理情况报告
关于XXX（信访人）反应XXX（事由）信访事项办理
情况的报告（模板） （方正小标宋简体小二号 居中）
（空一行）
XXX信访局（群工局）：（方正仿宋简体三号）
正文：（方正仿宋简体三号；行距：固定值36磅） 引言：写清上级交办文号（或案件又来）及基本情况（高度重视，随即进行调查处理，落实了某某进行包案，现已查清事实并回复信访人）。现将有关情况报告如下：
一、信访人基本情况（方正黑体简体三号）
姓名、性别、身份证号码、详细住址、家庭基本情况等。
二、信访人反映的主要问题和诉求（方正黑体简体三号）
（一） XXXXX（二级标题，方正楷体简体三号）
（二） XXXXX（二级标题，方正楷体简体三号）
（三） XXXXX（二级标题，方正楷体简体三号）
三、调查处理情况（方正黑体简体三号）
（一）关于XXXXX问题处理情况（方正楷体简体三号） 经调查，属实（不属实、基本属实、部分属实），予以支持（不支持、支持其合理的部分诉求）
对信访事项的认定情况及其依据，承办单位的处理意见，回访信访人的情况及信访人意见，处理意见的落实情况等。
（二）XXXXX（方正楷体简体三号）
（三）XXXXX（方正楷体简体三号）
四、下一步工作措施（方正黑体简体三号）
对已息诉息访案件可以简单写继续做好跟踪回访等后续工作，防止信访人反弹、重复上访。
对未息诉息访案件主要写化解问题措施、教育疏导措施、落实包案领导等，坚决防止再次到省到京上访。
落款为承办单位公章及领导签批日期；附件为相关要件。 联系人： 联系电话：
（空两行）
XXX部门（章）
年 月 日
推荐第2篇：信访事项办理情况报告
*区信访局：
贵局裕交办函[**]98号函收悉，我镇予以受理并安排民政等人员入户调查核实。
通过调查：来信人**，女，49岁，户籍在**镇大牛村后郢组，现住在固镇镇小河沿村，丈夫张新安系供销社下岗职工，儿子张光红在安徽建工大学读书，本人身患甲状腺肿瘤，对**提出的信访事项，经实地调查，入户走访，基本属实。
根据调查核实的情况，**现享受农村家庭B类低保一人，110元/月，住院治疗费用在新农合报销的基础上，大病救助解决92**元。我镇在元旦前由镇生猪办对其家庭慰问猪后座一个，区慈善协会给予救助1500元。关于住房、及上学费用问题，待本人申请按程序申报。
**年元月19日，我镇安排民政工作人员对**进行了回访，**本人对信访件办理表示满意。 现此信访件已办理完毕。
推荐第3篇：信访办理制度
信 访 办 理 制 度
一、收到信访请求，应当予以登记。对属于本机关法定职责范围内的，应当作为信访事项受理，并告知信访人。对不属受理范围的应当告知信访人依照法律规定的程序或者途径提出。
二、应当在收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人，并按照要求通报转送、交办的信访工作机构。
三、所受理的信访事项，应当按照以下方式办理：
1、信访人反映的情况，提出的批评、意见和建议，有利于单位改进工作、完善公共服务、促进国民经济和社会发展的，单位应当认真研究论证、积极采纳，书面答复信访人；
2、对信访人提出的信访请求，应当按照国家有关规定组织调查、核实，依法作出处理。
四、单位处理信访事项，依照国务院《信访条例》实行办理、复查、复核三级审查终结制度。
五、信访事项自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。
六、办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由，了解信访事项的基本事实；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况，或者向其他组织和人员调查、核实有关情况。
七、负责承办信访事项的机构、人员应当对信访事项进行审查，提出意见，经本单位负责人同意或者集体讨论通过后，作出处理决定。
八、处理信访事项应当向信访人送达盖有本单位印章或者信访专用章的信访处理意见。信访处理意见应当包括信访人的基本情况，信访人反映的主要问题及其请求，办理机关查证认定的事实、依据和办理结论等内容。
九、对事实清楚，符合法律、法规、规章和政策规定的信访事项，作出支持信访请求意见的，协调相关单位执行。
十、处理信访事项应当事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当、手续完备。
推荐第4篇：信访事项办理情况报告格式
信访事项办理情况报告格式
国家信访局交办信访事项办理情况的报送办法
第一条为规范国家信访局交办的信访事项办理情况的报送工作，根据《信访条例》和《国家行政机关公文处理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条国家信访局交办的信访事项是指国家信访局办信一司、办信二司、来访接待司、督查室、投诉受理办公室等通过全国信访信息系统交办的信访事项。
第三条交办事项办理情况的报送工作，根据“属地管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则由省级信访工作机构和有权处理信访事项的责任单位负
责。
第四条交办事项中，省级信访工作机构自办的，由省级信访工作机构向国家信访局报送办理情况报告；省级信访机构将信访事项转交下一级信访工作机构和有权处理的责任单位的，先由承办单位写出承办报告，再由省级信访工作机构审核并向国家信访局报送审核报告。
第五条承办报告的内容要齐全，主要由承办单位名称、文号、签发人、标题、正文、落款、经办人及联系电话和附件组成。其中：签发人应为承办单位的负责人；标题要能反映报告事项的全貌，如：关于××反映××××信访事项办理情况的报告；正文中应有国家信访局交办文号及基本情况，信访人基本情况，
反映的主要问题和诉求，调查处理情况，落款为承办单位公章及领导签批日期；附件为有信访人签字的答复意见书，若有其他说明可一并作为附件。
第六条省级信访工作机构在对承办单位报送的承办报告进行审核的基础上形成审核报告，主要由审核单位名称、文号、签发人、标题、正文、落款、经办人及联系电话和附件组成。其中：签发人为审核单位的负责人；标题要能反映审核情况全貌，如：关于×××反映×××信访事项办理情况的审核报告；正文中有国家信访局交办文号，承办单位处理意见，对承办单位处理情况的评价，落款为审核单位的公章及领导签批日期；附件为承办单位报送的承办报告及主要附件。
第七条承办报告和审核报告的格式要符合国家机关行文规范，以上行文的形式报告。
第八条信访事项答复意见书，应有标题、信访人信访事项、答复意见、承办单位、联系电话及经办人、落款、信访人签收手迹组成。
第九条报告时限。根据《信访条例》第33条规定，承办单位应在接到交办信
访事项之日起60日内
将承办报告送出。
已报送办理情况的信访事项，如有后续处理情况，承办单位应随时续报。
第十条报告延期。信访事项在60日内确实无法办结，不能形成承办报告、需要延长办理时限的，承办单位须在报送期限内向交办部门报告延期理由、延期时间及其单位负责人的批准意见。
第十一条办理情况审核。
实质性审核：认定的事实是否清楚，定性是否准确，处理意见是否恰当、处理意见是否得到落实等；
程序性审核：办理程序是否规范、完整，报告格式是否正确，附件是否齐全。
等十二条出现下列情况之一的，审核单位将承办报告退回重新办理。
事实不清、定性不准、处理意见不恰当，以及处理意见未得到落实的；
承办报告或审核报告缺项或格式不规范的；
缺少必要附件的。
第十三条同一承办报告被连续退回2次以上的，交办部门应把该信访事项纳入重点督办范围，并责令报送单位写出书面检查。同一单位的承办报告被多次退回的，交办部门应对其予以通报批评。
第十四条报送渠道。给国家信访局的承办报告和审核报告，
一律通过全国信访信息系统报送，国家信访局不再接收纸质报告。
第十五条操作程序。拟写给国家信访局的报告，要在全国信访信息系统中与交办事项和交办函相关联，经本单位领导审批并生成文号后，通过国家信访信息系统报送给国家信访局。
第十六条本办法由国家信访局办公室负责解释，并于2010年1月1日起实施。
附件：
1、信访事项办理情况报告格式
2、信访事项办理情况审核报告格
式
3、信访事项答复意见书格式
×报字﹝××××﹞××号签发人：×××
关于×××反映×××信访事
项办理情况的报告
×××：
正文内容：国家信访局交办文号及基本情况，信访人基本情况，反映的主要问题和诉求，调查处理情况等。
××××年××月××日
×报字﹝××××﹞××号签发人：×××
关于×××反映×××信访事项办
理情况的审核报告
×××：
正文内容：国家信访局交办文号，承办单位处理意见，对承办单位处理情况的评价等。
××××年××月××日
信访复字××号
关于×××反映×××信访事
项答复意见书
××××：
您于××××年××月××日反映，××××。
经调查，××××。
如不服本处理意见，信访人可自收到本处理意见书之日起30日内向××市政府或×××单位书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结意见。
××××年××月××日
信访人签字：
推荐第5篇：信访事项办理情况报告格式
××报字[2012] ×× 号签发人：×××
关于 ×××（信访人）反映××× 信访事项
办理情况的报告
交办单位名称：
正文：交办单位、交办文号、信访诉求及交办情况；
一、信访人的基本情况；
二、信访事项反映的主要问题及信访事项的调查
情况；
三、信访事项的处理情况及建议。
承办单位（加盖政府印章）
承办日期
推荐第6篇：信访事项办理情况报告格式
信访事项办理情况报告格式
一、文本格式
（一）标题：关于×××信访事项的办理情况报告
（二）正文：
第一部分：信访事项的受理情况。包括：（1）收到信访事项交办函的日期、交办机关的名称及交办编号。（2）交办信访事项的具体内容。（3）向信访人送达受理告知单的时间和方式。
第二部分：信访人基本情况及对信访事项进行调查处理的基本过程。包括：（1）信访人基本情况。（2）调查核实、会议研究、领导审批、确定处理意见等工作过程。
第三部分：对信访事项的事实认定结论及处理意见。包括：（1）经核实认定的主要事实。（2）作出处理意见的法律、法规及政策依据。（3）处理意见。多个信访事项的处理意见要逐一写明。
第四部分：将信访事项处理意见向信访人进行答复的情况。包括：（1）书面答复意见的送达方式及日期。（2）信访人对书面答复意见的态度。
（三）落款：包括信访事项承办单位名称及日期，并加盖单位公章。
二、有关要求
（一）信访事项办理情况报告要事实清楚、定性准确、用词恰当、言简意赅。
（二）信访事项办理情况报告须经信访事项承办单位的分管领导审核签发，重大信访事项必须经单位主要领导审核签发，并在文头标明。
（三）信访事项办理情况报告使用A4纸，文头纸使用单位文件纸。落款加盖单位公章，不能盖单位内设处室章。
（四）信访事项受理告知单、信访事项答复意见书作为办结报告的附件一并上报交办机关。
（五）上级机关交办的信访事项，办理情况报告抄送同级政府信访工作机构。
〖信访事项办理情况报告样本〗
××市××区××镇人民政府
╳╳×××〔2006〕×号签发人：×××（标明签发人）关于张××信访事项的办理情况报告
××市信访局：
你局信(或访)交字（2006）××号《信访事项交办单》，我镇于2006年6月16日收悉。张××于2006年5月20日向×××写信(或到×××部门上访)反映：××××××××××××。根据你局的交办函，我镇于2006年6月26日向张××挂号邮寄了《信访事项受理告知单》。（该部分写信访事项的受理情况。）
张××，男，46岁，××镇××村人，现在××镇××站从事××工作。自2003年5月以来，张××多次就××××××××问题向×××部门进行信访。我镇对张××提出的信访事项十分重视，由镇经管办、信访办、司法办进行了联合调查。镇政府于×月×日由副镇长王××主持召开会议进行了研究，确定了处理意见：（该部分写信访人基本情况及对信访事项进行调查处理的基本过程。）
1.关于××××××××××的问题。张××反映的情况属实，符合×××××××文件规定，镇政府决定××××××××××××。
2.关于×××××××××××问题，张××反映的情况与事实不符。事实是××××××××××××。信访人提出的要求不符合××市××区《关于×××××××××的规定》，决定××××××××××××。
3.关于张××与×××××公司合同纠纷的问题,根据《信访条例》规定，该问题不属于行政机关信访事项受理范围，我镇已告知其不予受理并建议其申请仲裁或向×××××人民法院提起诉讼。
(以上
1、
2、3部分对信访事项逐一作出是否属实以及是否符合有关规定的认定，并写明处理意见及依据的相关法律、法规和政策。)
我镇于2006年7月22日向张××以××方式送达了答复意见书。张××对答复意见表示满意。（该部分写明处理意见的送达方式、送达日期及信访人对答复意见的态度。）
特此报告。
附件：1.《信访事项受理告知单》
2.××市××区××镇人民政府《关于张××信访事项的答复意见》
╳╳××市××区××镇人民政府
二○○六年七月二十四日
推荐第7篇：信访事项办理情况的报告
进京非正常上访事项办理要求
二、属地责任单位信访事项办理格式
属地责任单位要明确稳控责任、采取多种形式，加强宣传教育，认真做好思想疏导工作，把信访人员稳定在当地，确保稳定得住、不倒流。对反复进京缠访、扰乱社会公共秩序、妨害公共安全和社会管理的非正常上访人员，要依据有关法律法规和有关规定，搜集和固定证据，依法进行处理。
(一)办理情况报告。办理情况报告要用上呈文件头上报。
（1）信访人的基本情况；
信访人姓名、性别、年龄、文化程度、民族、工作单位、户籍
地、现居住地、家庭成员、家庭经济状况、身份证号、联系方式等自然情况；
（2）信访人的诉求；
（3）信访事项调查处理情况；
（4）依法处置情况；
（5）稳控措施；
（6）包案领导和班子。
(二) 如发生当月“倒流”（一个月内发生2次以上进京非访）、进京集体非访或“告洋状”等情况,要报对相关包案领导的追责情况（未处置要说明原因）。
(三)相关佐证材料。
XXXX
二〇一二年七月三十日
XXXX呈【2012】XX号签发人：XXX（单位主要领导）
关于XXX信访事项办理情况的报告
区信访局：
收到贵局转来的关于我区居民XXX进京非访的情况后，我办十分重视，立即按照要求贯彻落实。现将有关情况报告如下：
一、信访人的基本情况
姓名、性别、年龄、文化程度、民族、工作单位、户籍地、现居住地、家庭成员、家庭经济状况、身份证号、联系方式等自然情况。
二、信访人的诉求
三、信访事项调查处理情况
四、依法处置情况
五、稳控措施
六、包案领导和班子
包案领导：XXX(姓名)XXX(职务)XXX（电话）
责任主体：XXX(责任单位)
稳控单位：XXX(责任单位)
责任领导：XXX(姓名)XXX(职务)XXX（电话）
工作班子：
XXX(姓名)XXX(职务)XXX（电话）
XXX(姓名)XXX(职务)XXX（电话）
XXX(姓名)XXX(职务)XXX（电话）
XXX(姓名)XXX(职务)XXX（电话）
特此报告
（办案人：XXX(姓名)XXX(XXX(姓名)XXX(XXX职务)XXX（电话） 职务)XXX（电话）二〇一二年X月XX日联系电话：XXXXX）
推荐第8篇：信访事项办理情况报告规范性格式
信访事项办理情况报告规范性格式
（单位红头文件纸标题）
×××报字〔××××〕××号 签发人：×××（仿宋小三号字体）
关于×××（信访人）反映×××（事由）信访事项
办理情况的报告（华文中宋小二号字体）
××××（单位名称）：
×月×日，贵局以××××字号〔2010〕×号函收悉。乡党委、乡政府高度重视（×月×日，召开了什么会议进行了研究或领导批示，由乡委（政府）哪位领导包案处理，并成立了哪些单位组成的工作组，现将调查处理情况汇报如下：
一、信访人及相关当事人基本情况
包括信访人姓名、性别、年龄、身份证号码、职业、工作单位、现在所在地址、联系电话、问题发生地、家庭基本情况等（集体访可只写一名代表的情况）。
二、信访原由及信访人主要诉求
是指回答信访人因何信访、主要反映什么问题。
三、调查处理情况
是指相关单位到实地调查了解的真实情况，以前处理过的可分两部分，先介绍以往工作，再汇报本次交办后的工作情况（按信访主要诉求逐项回答）。
1 重点要放在交办后所做工作：如×月×日，包案领导作了什么批示，召开了什么会议，作了哪些调查，对诉求的认定，采取了什么措施，形成了什么处理意见、法规政策依据是什么等。
四、目前信访人动态
是指信访人对其所反映的诉求经过相关部门调查处理后，其是否满意，情绪是否稳定，是否同意停访息诉，是个什么态度，是否又提出了新的诉求，是否被稳控在当地等。
五、下一步工作打算及建议
是指责任单位对信访人所反映的主要诉求经过调查了解处理后，如何进一步贯彻落实处理意见和稳控的问题。主要分两类：（1）程序还没有走完，目前还成办理之中，下一步有什么具体措施，如何进一步做好稳控；（2）程序已走完，信访人不服处理意见，如何加强说服教育及稳控工作。
六、包案领导意见
（承办单位印章）
××××年×月×日
另注：正文第一层次标题用黑体字、第二层次小标题用楷体字，数字统一用Times New Roman。纸质材料寄至中共赣州市委赣州市人民政府信访局办信科收，邮政编码：341000，邮箱地址：xfjbxk@ganzhou.gov.cn（如需要单位发送电子版本，我科会在转办函上注明）。
推荐第9篇：信访事项办理情况报告标准格式
关于×××（信访人）反映××（事由）信访事项办理情况的报告（大标题为宋体小二）
×××（交办单位名称）：（仿宋小三）
×月×日，县联席办（信访局）以什么函（文件）交办省（市）联席会议（信访局）××信访案件，我局（乡镇）高度重视（某月某日，召开了什么会议进行了研究或领导批示，由哪位领导包案处理，并成立了哪些成员组成的工作组进行调查处理。现将××信访案件办理情况报告如下：
一、信访人的基本情况（小标题为黑体小三）
内容包括：姓名、性别、年龄、身份证号、职业、工作单位、现在住址、联系电话、问题发生地、家庭基本情况等（集体访可写一名代表的情况）。
二、反映的主要问题和诉求（小标题为黑体小三） 回答因何上访，主要反映什么问题。
三、调查处理情况（小标题为黑体小三）（此为汇报重点） 以前处理过的可分为两部分，先介绍以往的工作，再汇报本次交办后的工作情况（按信访主要诉求逐项回答）。
重点要放在交办后所做的工作：如某月某日，包案领导作了什么批示，召开了什么会议，作了哪些调查，对诉求的认定，采取了什么具体措施，形成了什么处理意见、法规政策依据是什么等。
四、目前上访人的动态（小标题为黑体小三）
主要回答效果如何，上访人是否同意停访息诉，目前是个什么态度，是否又提出新的诉求，是否有新的上访动态，是否被稳控在当地等。
五、下一步工作打算或建议（小标题为黑体小三）
1 回答怎么进一步贯彻落实处理意见和如何稳控的问题。主要分两类：
1、程序还有没有走完，目前还在办理之中的，下一步有些什么具体措施，如何进一步做好稳控工作；
2、程序已经走完，上访人不服处理意见的，如何加强说服教育及稳控工作。
六、包案领导意见（注：一般指责任单位的领导，如须向省、市部门汇报的，再由县包案或分管领导签批）意见：
签名：
（小标题为黑体小三）职务： 时间： （办理单位盖章） ××年××月××日
推荐第10篇：信访事项办理情况的报告(格式)
关于XXX（信访人）反映XXX（事由）信访事项办理情况的报告
县委群工部：
按照仁委群［2011］25号通知要求，我局涉及的XXX到市重复上访案已办理完结。现将相关情况报告如下：
一、上访人基本情况
上访人姓名、性别、年龄、住址、文化、联系方式、身份证号、工作情况、家庭情况及其它有可能影响案件办理的情况。
二、上访人主要诉求
概要叙述上访人反映的问题和要求，及上访历程（什么时间到过什么地方上访）。
三、调查处理情况
XXX信访问题，自年月日上访反映以来，我局高度重视，落实了XXX为包案领导（手机号），XXX为责任人（手机号），会同XXX等单位进行了认真调查处理。
经查，。。。。。。。（事实产生、发展过程）。由此，根据。。。。。（法律法规政策某条某款），XXX反映的问题是否属实，依据。。。。。法律法规政策的。。。。做出了（怎样的）处理（经多次处理的，要写明每次处理的情况）。
同时，为了让XXX息诉罢访，我局。。。。。。。。（采取的其他帮扶救助等措施情况）。
四、目前状况
XXX在（什么地方）从事（什么事），情绪是否稳定，思想动态等。（没有息访的，要写出具体的稳控措施和责任领导及责任人）
经办人：
联系电话：
第11篇：信访事项办理情况报告规范性格式
附件1：信访案件办理报告规范格式
关于×××（信访人）反映×××（事由）信访事项
办理情况的报告（华文中宋小二号字体）
×月×日，区委区政府以康办字〔2014〕×号文件交办我乡，单位××关于××已收悉。我乡，单位高度重视（×月×日，召开了什么会议进行了研究或领导批示，由哪位领导包案处理，并成立了哪些单位组成的工作组，现将调查处理情况汇报如下：
一、信访人及相关当事人基本情况
包括信访人姓名、性别、年龄、身份证号码、职业、工作单位、现在所在地址、联系电话、问题发生地、家庭基本情况等（集体访可只写一名代表的情况）。
二、信访原由及信访人主要诉求
是指回答信访人因何信访、主要反映什么问题。
三、调查处理情况
是指相关单位到实地调查了解的真实情况，以前处理过的可分两部分，先介绍以往工作，再汇报本次交办后的工作情况（按信访主要诉求逐项回答）。
重点要放在交办后所做工作：如×月×日，包案领导作了什么批示，召开了什么会议，作了哪些调查，对诉求的认定，采取了什么措施，形成了什么处理意见、法规政策依据是什么等。
四、目前信访人动态
是指信访人对其所反映的诉求经过相关部门调查处理后，其是否满意，情绪是否稳定，是否同意停访息诉，是个什么态度，是否又提出了新的诉求，是否被稳控在当地等。
五、下一步工作打算及建议
是指责任单位对信访人所反映的主要诉求经过调查了解处理后，如何进一步贯彻落实处理意见和稳控的问题。主要分两类：（1）程序还没有走完，目前还成办理之中，下一步有什么具体措施，如何进一步做好稳控；（2）程序已走完，信访人不服处理意见，如何加强说服教育及稳控工作。
六、包案领导意见
意见:
签字：
（承办单位印章）
××××年×月×日
第12篇：关于某某信访事项的办理情况报告
关于某某信访事项的办理情况报告
XX局：
xx字【xx】xx号《xxxxxxxxxx》，我乡于00年00月00日收悉。某某于0000年00月00日向**部门反映：……（如，自己是残疾人，妻子已离异，家中父母均有病在身，小孩只有XX岁，家庭生活凄惨，请政府解决xxxxxxxxx。根据实际情况写。）。根据交办函，我乡于00年00月00日向王立成某某进行了信访受理。并调查，报告如下：
某某，男，00岁，xx乡xx村人，离异，现在xx地方从XXXX工作;SS，男，某某之子，00岁；YY，男，00岁，某某的父亲，现在XX乡XX村务农；……。00年00月00日，某某就要求XXXXXXXXXXXXXXXX问题向XX相关部门进行信访。我乡对某某提出的信访事项十分重视，由乡领导牵头，民政所、信访办、大调解办组成联合调查组，对某某提出的信访事项进行了联合调查； 00年00月00日乡民政所同志陪同市、区残联调查人员到XX乡XX村进行了再联合调查。乡政府由副书记XXX主持召开会议进行了研究，确定了处理意见：
1.关于请求政府解决XXXXXXXXXX的问题。……符合……条例规定，乡政府决定将某某之子纳入……保障。
2.关于某某请求解决就业问题，某某反映的情况与事实不符。事实是某某属于听力三级残疾，家中有可以耕种的土地，而某某在……经营……工作。……。出发访人已经从业，故决定在某某在本村种植、养殖等提供农业支持，在其他就业问题上提供就业信息。
3、……
4……
由于某某在做……工作，我乡于0000年00月00日向某某做出答复意。某某对答复意见表示满意。
特此报告。
2****人民政府 年00月00日 0000
第13篇：信访批示件办理情况汇报
关于领导批示信访件办理情况的
汇
报
县委督察室：
今年来，县委、县政府领导共向我单位交办信访案12件次。作为全县信访工作机构，我们始终把领导批示信访件的办理工作，作为一项重要的工作任务来抓，采取措施，不断加大工作力度，努力提高办理效率和质量，为广大群众解决了一些实际困难，有效地维护了社会的稳定。现将有关情况汇报如下：
一、思想高度重视
我局始终把领导批示信访件的办理工作列入重要议事日程，形成 “主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作机制。对每一件信访件，都认真分析梳理、研究制定具体实施方案，细致地进行调查核实，并明确分工，责任到股室、到人，限时办理，统一归口报结。对领导批示件的办理，主要领导坚持亲自阅批、亲自组织力量、亲自督办、亲自审核把关。确保领导批示件、群众信访件的办理件件有回音，事事有着落。
二、强化办理措施
在办理领导批示信访件的工作中，我们按照提高效率、保证质量的要求，遵循依法办理，实事求是，注重实效的原则，做好对领导批示件、群众信访件的办理工作中的登记立项、发函转办、催办协调、审核把关、反馈上报和立卷归档等具体工作，进一步规范有关案件的办理程序。同时根据信访反映的不同情况，统筹协调，充分发挥各股室的职能作用，把办理工作的每一个环节都落到实处。
三、落实承办责任
建立健全办理工作责任制，认真落实“首位负责制、限时办结制、责任追究制”。按照“批给谁、谁承办、谁负责”的原则，领导批示件批给谁由谁负责承办；同时批给两名以上领导同志的，按照“首位负责制”的要求，由批示中排在首位的领导同志负责承办。我局督查股定期不定期对各信访批示件进行跟踪督查，承办人员在每月的工作调度会上向单位主要领导汇报案件进展情况，确保领导批示件办理工作顺畅、快捷，务求实效。
隆 回 县 信 访 局 2012年6月29日
第14篇：信访事项办理讲课材料
信访事项的办理和督办
授课人：张志年
一、信访事项的办理
根据计划安排，由我大家一起学习《信访事项的办理和督办》，分两部分讲：
一、办理。讲三个内容：
（一）办理的涵义；
（二）办理的主体；
（三）办理的步骤；重点是如何作出信访答复意见。
二、督办。讲三个内容：
（一）督办的涵义；
（二）督办的方式；
（三）报结材料的格式和要求；这个内容是我讲的重点。
大家都知道，行政程序一般由程序的启动、进行和终结三个阶段组成。“信访事项的办理与督办”是信访程序的进行和终结阶段。在过去的信访规范和工作实践中，这方面存在的主要问题是：对信访事项的办理缺乏实质性的规范，未涉及到具体的办理规定和要求，仅简单规范了信访事项的转、交、送和直接办理几种处理方式；办理期限不一，随意延期，导致久拖不决的现象时有发生且得不到责任追究；信访终结手段缺乏、层次过低、信服力弱，往往是终而不结。为从根本上解决这些问题，《信访条例》设第五章共十二条，专门就信访事项的办理、复查、复核、督办作出了比较详细和具体的规定。
（一）办理的涵义
办理是指有权处理的行政机关依据职权，对已经受理的信访事项进行研究论证或者调查核实后，依法作出决定，予以处理的行为。
（二）办理的主体
办理的主体是对信访事项有权处理的行政机关。包括镇（区）人民政府（管委会），市级机关各部门（下属具有独立法人资格的事业单位），如：建设局房管处。
（三）、办理的步骤
根据《信访条例》对信访的定义，行政机关对信访事项的办理主要分为两大类：一是对信访人反映的情况、提出的建议、意见类的信访事项的办理；另一种是投诉请求类的信访事项的办理。由于两类信访事项性质不同，行政机关在办理时方式、方法、程序及法律责任均有所不同，需要予以分类处理。
《信访条例》第二十九条规定：“信访人反映的情况、提出的建议、意见，有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的，有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳。”这是对办理反映情况、建议、意见类信访事项的办理所作的原则性的规范。其自身的特点决定一般不适用强制性的程序，不一定启动信访调查等。如：
1、前两天受台风影响下大雨之后，一些路段被雨淹了，有些居民就上访反映路的下水管道设施不行，请政府解决；
2、有的居民来访反映个别路段路灯白天也亮着，浪费电；
3、还有居民反映有住户在居民楼上开棋牌室，影响居民的生活，像这些都属于这一类的信访事项，通过我们就转告有权处理的部门、社区请他们协调解决，就不需要
2 进行立案调查。
《信访条例》对投诉、请求类信访事项的办理有着严格的程序和责任规定，要求必须经过信访调查，提出办理意见、书面答复信访人等步骤；信访人对办理意见不服的，还可以寻求复查、复核等途径。
（一）开展信访调查
在受理信访事项后，要推动信访程序进一步的展开，信访办理机关必须依据自己的职权进行信访调查，以便在查清事实的基础上作出相应的决定。
（1）听取陈述。调查处理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由。
（2）调查核实。必要时可以要求信访人说明情况，提供有关证明材料；需要进一步核实有关情况的，可以依法向有关组织和人员调查、取证。在书面答复意见出台前，可以咨询专业人士或请相关部门联合会商，吃透政策和法律法规后，给出答复意见。
例一：今年以来，我们有几个镇都有原系乡农机站电工、机工上访，反映 “要求按照皋办[2007]94号、95号文件发放生活困难补助”。九华镇，在开展信访调查方面比较好，吃透文件精神，有找信访人谈话的记录；有原始材料；有镇研究讨论的记录，最后确定符合文件的对象。皋办[2007]94号文件规定享受生活费补助的对象：“本人为原小集体单位正式人员，且所在单位升格为全民事业单位，男满60周岁、女满55周岁”。皋办[2007]95号规定实行生活困难补助的对象：“2001年3月底前已经办理退休手续的原各乡镇机关、事
3 业单位中不符合《关于清理乡镇机关、事业单位编外和临时人员有关问题的答复口径
（十一）》规定条件的编外人员”。申请人原系乡农机站电工、机工，不是小集体事业单位的正式人员，且在清编前未经镇或市有关部门办理过退休手续，因此，不属皋办[2007]9
4、95号文件规定的调整对象。
例二：某镇信访人张某就其 “要求享受清理时的经济补偿”的信访事项多次上访。按照信访程序镇政府进行了答复：信访人是1991年到兽医站工作，1996年离开兽医站办拉丝厂。2001年清编时不属于兽医站临时人员，不在清编之列。郭园镇根据如皋市委 市政府[2001]12号文件精神出台了《关于清理机关、事业单位编外和临时人员的实施意见》，文件明确了兽医站的清理对象为现有临时聘用人员，因申请人张某清理前已不属兽医站临时人员，故没有列入清理的对象，现要求享受清理时的经济补偿不符合文件规定。镇政府作出处理意见后，不服申请如皋市人民政府复查。我们在复查时感到有以下问题必须要调查清楚。
1、信访人目前手上有检疫证说明他1999年时还参与这项工作，如何解释。后调查得知〃〃〃〃〃
2、信访人1996年办拉丝厂，如何能在工商税务部门能不能找到相应登记，如何能找到也能说明已经离开兽医站；
3、后来又听说信访人租用原茧站的房子办了养鸡场，我们调查时又找到原站长会计，进行调查取证，并请他们出了证明。其实这些调查工作应该是我们镇上做的工作，作为市在复查时，不应该花这么大的精力。
对重大、复杂、疑难信访事项，必要时可以举行听证。近几年来，我们对如皋港周某反映劳动合同纠纷问题、高明镇缪某反映农
4 业税的问题、磨头镇的徐某反映60年下放的问题、如城镇的徐某反映拆迁问题都进行了公开听证。听证会上我们邀请了市人大代表、政协委员、律师、相关部门负责人参加。信访人和有关镇政府及职能部门都出席听证会，陈述意见，出示证据。通过质询、辩论、评议、合议等方式查明事实，分清责任。 （3）作出答复意见。
1、作出办理意见的依据和标准。
《信访条例》第三十二条第一款规定：“对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：
（1）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或其他有关规定的，予以支持；
上半年，开发区喻某上访反映村组分配不公，都属于定量人口，但分配时比其它人少几千元，村里认为是村民代表讨论通过，应该生效。信访人上访后，因为事前开发区事业局拿答复意见没有与信访办商量，信访办认为信访人诉求有一定的道理，村民议事，也要公正、公平，不能因为信访人不是本组的，原来是知青，后来落户进来的，就可以少分配。通过多次与村协调，沟通，村再次召开村民代表开会，同意补足。
（2）请求事合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；
（3）请求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章或其他有关规定的，不予支持；如：吴窑镇丁广余，属农村低保户，多次到
5 镇上访，要求镇帮助买手机，买32寸的彩电等无理要求。
2、信访事项答复意见书格式 （1）文本格式
标题：关于×××信访事项的答复意见 正文：
第一部分:信访人反映的具体信访事项的受理情况。包括：(1)收到信访事项的日期。如果是由其他机关转送、交办的，要写明转送、交办机关和本单位收到日期。（2）受理的信访事项。如受理多个信访事项，应逐一写明。
第二部分：信访事项的事实认定情况及处理意见。包括：（1）对信访事项发生的时间、地点、主要事实的认定。（2）作出处理意见所依据的法律、法规和政策。（3）处理意见。对多个信访事项要逐一答复。
第三部分：告知对答复意见不服的救济途径。告知信访人如对答复意见不服，可自收到本答复意见之日起30日内向上一级行政机关申请复查。
落款：包括作出答复意见的单位名称及日期，并加盖单位公章。 （2）答复意见的要求
A、信访事项答复意见书必须由有权处理机关作出，不能以信访办的名义答复信访人。答复意见书加盖镇（区）、机关行政公章。
我们以前有个别镇是以信访室名义进行答复的，也没有政府公章这是不符合要求的。
B、信访事项答复意见书要有针对性。对信访人所提出的问题不
6 能避而不答，多个信访事项要逐一进行答复,答复意见要明确具体。
下面是一个镇的“答复意见”：信访人多次越级上访，上级开具转送单要求进程序。
某某等同志：你们反映承包田被强占的问题，现答复如下：根据镇土地利用总体规划和城镇建设总体规划，你们的承包地已调整为工业预留地，不属农田保护区，且涉及到你们的地全部办理了土地换社保，确保其生活不受影响。我们探讨以下几个问题：
1、信访人反映承包地被镇政府强占，一共涉及多少地？
2、信访人反映的承包地是属于什么性质？通俗说有没有上承包证？
3、镇政府用这块地做什么用，是办企业还是农业开发，采取的什么方式？是征用、租用还是土地流转？
4、符合不符合相关法律法规？
5、农田保护区的地调整为工业预留地，需要不需要有相关报复和手续？
6、能不能提供出镇土地利用总体规划和城镇建设总体规划？这块地在不在规划的红线范围内。这6个问题必需要搞清楚才能作出答复意见。
C、信访事项答复意见要有准确性。用词造句通俗易懂，表述准确，简明扼要，不使信访人在理解上产生歧义。
D、信访事项答复意见书的形成要有严格的报批审查程序。一般信访事项由单位分管领导审核签发，重大信访事项由单位主要领导审核签发。
E、信访事项答复意见要符合法律、法规，作出的处理意见要有充分的政策、规定和依据。
刚才我们也提到的一个个案：某镇一名原兽医站临时人员张某清理前已离开岗位，清编时没有列入清理的对象，要求享受经济补
7 偿金的问题。答复意见中提到镇党委、政府根据如皋市委 市政府[2001]12号文件精神出台了《关于清理机关、事业单位编外和临时人员的实施意见》，我们在复查是也要求镇政府提供该文件，镇上一时提供不出来，以前看到有这个文件的，现在找不到，如果上访人要求你提供那你怎么办提供不提供？
某镇信访老户多次越级上访，反映如港公路拆迁时补偿比较低的问题。镇政府作出的答复意见是：“2002年，如港公路拓宽房屋被拆除，补偿已到位。”信访人不服申请复查，在复查中我们要求镇提供：
1、2002年如港公路拆迁时关于拆迁补偿的文件依据；
2、信访人领取补偿款的手续。镇上反映当时没有市里没有下发文件，只是市领导动员讲话搞里有，现讲话搞也找不到？领导的讲话搞能不能作为文件政策的依据，我们姑且不谈。我要说的就是，现在连领导的讲话稿也找不到。所以说我们作出答复意见一定要慎重，没有充分和政策依据不能轻易的下结论，以免被动。如果信访人申请复查，有可能被否定，那么就更加被动。
F、信访事项答复意见书须在法定期限内送达信访人，送达方式包括直接送达、挂号邮寄送达等。答复意见书抄报上一级机关和同级政府信访工作机构。上级机关或同级政府信访工作机构交办的，要向交办机关报送办理情况报告；其他机关转送的，要向转送机关通报办理情况。
G、告知救济
前一段时间，劳动局的陈林科长，与我谈的时候讲了一个老户如城镇纪焱，从2002年开始上访，要求计算在新疆支边的期间的工
8 龄的问题，我们多次答复，特别是陈书记接访期间三次答复，但他还是上访，我们能怎么办。那我就问他你是如何答复的，最后，有没有给他救济途径，你们多次答复他还是上访，说明对你的答复意见不满意，如果你在答复意见当中指明救济途径，你对答复不满，应该通过什么途径来解决，他不会老是纠缠你，后来，根据我们的建议，给了两个救济途径给之后信访人向市政府来申请复查之后也没有找这个部门。
作出办理意见后，镇（区）、部门就当在给信访人的书面答复中告知不服办理意见的救济途径与期限。（一般三种情形）
如你不服本答复意见，可在收到本答复意见30日内向市人民政府申请信访复查。（属于信访复查、复核的范围并且无法通过行政复议、行政诉讼、仲栽等其它法定途径得到救济的），
如你不服本答复意见，可在收到本答复意见30日内向市人民政府申请信访复查，或可通过诉讼、仲栽、行政复议等法定途径解决；
如你不服本答复意见，可通过诉讼、仲栽、行政复议等法定途径解决；
L、作出办理意见的期限
M、延期：在办理信访事项过程中，对信访诉求情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
二、信访事项的督办
（一）督办的涵义
督办是指各级人民政府信访工作机构为了使信访事项得到依法及时妥善的处理，依据法定职责对同级人民政府工作部门和下级行政机关处理信访信访事项、执行信访决定的情况予以检查的行为。这一概念可以从以下几个方面把握：
1、督办的主体专指县级以上人民政府信访工作机构。《信访条例》将督办规定为县级以上人民政府信访工作机构的法定职责，并在根第六条第二款第
（四）项表述为 规定：“督促检查信访事项的处理”在第三十六条对督办作了专门规定；同时，在第四十一条明确了人民政府信访工作机构“应当履行督办职责而未履行的”要承担相应的责任。
近几年来中央、省、南通市工作组先后来过我市对信访案件进行督办，有的是直接来我市，有的是我们派人携带相关材料到省、南通市去汇报。
2、督办的对象是同级人民政府工作部门和下级行政机关。这里既包括了对信访事项有权作出处理决定的行政机关，也包括了信访决定的执行机关。
3、督办的内容是信访事项的处理（包括执行）情况。具体分为两类：对信访事项的个案的督办和对信访事项总体处理情况的督办。 （1）对信访事项的个案的督办。国务院《信访条例》最鲜明的
10 特点就是赋予信访部门督办权。《信访条例》第三十六条第一款列举了六种需要人世政府信访工作机构对个案进行督办的情形：
1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；
2、未按规定反馈信访事项办理结果的；
常见的表现：一是反馈方式不当，如只进行口头反馈；二是主要内容缺失，如反映材料中主要事实和观点不明；三是到期未予反馈。
3、未按规定程序办理信访事项的；
常见的表现：一是法定步骤省略，如未能将办理意见书面答复信访人、未开展信访调查；二是法定步骤颠倒，如先作出办理意见后再走过场听取信访人陈述；
4、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；
5、不执行信访处理意见的；
常见的表现：一是公然抗拒，如公开拒绝履行信访事项处理意见中规定的义务；二是变相抵制，如以各种借口声称执行困难。包括不执行信访复查、复核意见
6、其他需要督办的情形。主要指虚假处理等实体性违反《信访条例》行为的督办权力。
（二）督办的方式
1、电话督办。人民信访工作机构发现处理信访事项的行政机关违反程序规定，或者是信访事项结案时间到了，还不上报的。这种方式方便快捷低成本的督办方式。
2、书面督办。人民信访工作机构通过发函或催办通知形式，要
11 求处理信访事项的行政机关整理书面材料，汇报工作进展情况。
3、实地督办。人民信访工作机构直接派人到督办对象和信访当事人中调查了解情况，掌握第一手材料，并提出相关建议，促进信访事项的办理和执行。这种方式工作效率高、效果好。
4会议督办。召开会议，组织与处理信访事项有关的行政机关共同协商，使各方意见和看法得到充分的交流，有利于形成共识，促进信访事项依法及时处理。
5、联合督办。因为信访事项涉及面广，专业性强情况复杂，单靠信访工作机构督办可能力不从心，效果也不会很理想；而有关职能部门是承办机关的主管机关，对其约束力大、督促力度大，又熟悉相关法律政策，了解情况，督促容易见效。充分发挥职能部门的长处，开展联合督办，密切配合，可以形成合力，效果会更好。
（三）报结材料的要求和格式
从平时的了解和实际情况看，有关部门、镇报送的结案材料不够详细，有的三言两语、有的连基本情况也说不清楚。因为交办的形式有好几种，有访上交的，有信上交的，报结的要求也不尽相同，现就信访交办督办件的材料报结提几点建议：
一、文本格式
（一）标题：要求表述简明、清晰、信息传递明了。一般为“关于××信访问题的情况汇报”，如情况特殊，可以直接在标题上体现，如“关于××去京非正常上访的情况汇报”或“关于信访老户××信访问题的情况汇报”。
（二）正文：
12 第一部分：信访事项的受理情况。包括：（1）收到信访事项交办函的日期、交办机关的名称及交办编号。（2）交办信访事项的具体内容。（3）向信访人送达受理告知单的时间和方式。
例：我们ⅹⅹ单位交办了ⅹⅹⅹ的信访问题。汇报时可表述为“ⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日，ⅹⅹ镇ⅹⅹ村ⅹ组ⅹⅹⅹ致信南通市信访局领导，反映其住宅预留地被本组徐建兵强行占用盖房问题。根据皋信访交[2ⅹⅹⅹ] ⅹ号交办函的要求，现将有关情况汇报如下：” 第二部分：信访人基本情况及对信访事项进行调查处理的基本过程。包括：（1）信访人基本情况。（2）调查核实、会议研究、领导审批、确定处理意见等工作过程。
第三部分：对信访事项的事实认定结论及处理意见。包括：（1）经核实认定的主要事实。（2）作出处理意见的法律、法规及政策依据。（3）处理意见。多个信访事项的处理意见要逐一写明。
第四部分：将信访事项处理意见向信访人进行答复的情况。包括：（1）书面答复意见的送达方式及日期。（2）信访人对书面答复意见的态度。最后部分，应该是信访人对处理意见的态度，是满意还是基本满意或者是不满意。
（三）落款：包括信访事项承办单位名称及日期，并加盖单位公章。
二、有关要求
（一）信访事项办理情况报告要事实清楚、定性准确、用词恰当、言简意赅。
（二）信访事项办理情况报告须经信访事项承办单位的分管领
13 导审核签发，重大信访事项必须经单位主要领导审核签发，并在文头标明。
（三）信访事项办理情况报告使用A4纸，文头纸使用单位文件纸。落款加盖单位公章，不能盖单位内设处室章。
（四）信访事项受理告知单、信访事项答复意见书作为办结报告的附件一并上报交办机关。
（五）上级机关交办的信访事项，办理情况报告抄送同级政府信访工作机构。
（六）交办件报结的时间要求：对交办件的报结要按交办函、交办单规定的要求，按时报结。对不能按期报结的，将根据情况，进入催办、督办、查办程序，列入考核，并与考核绩效工资挂钩。
（七）建档。为了今后备查，同时为了对我们的工作负责，我们办的每一个案件，处理的每一个信访问题，特别是报结材料，按三级处理进程序的，给信访人有书面答复意见的，一定要形成卷宗。要有办案记录，统一用A4纸专门的记录稿纸，不能简单的记在本子上。
附：
1、〖信访事项答复意见书样本〗
2、〖信访事项办理情况报告样本〗
14 〖信访事项答复意见书样本〗
××市××镇人民政府（红头）
хх镇信答〘2009〙хх号
关于×××（等）信访事项的答复意见
×××（等）：
你于×××年××月××日向×××写信（或到××部门上访）反映的信访事项，根据属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，已于×××年××月××日交由我镇调查处理。根据你信访反映的问题和上级交办意见,我镇人民政府受理的信访事项有：1.××××××××××××。2.××××××××××××。（该部分写明受理的信访事项）
镇政府对你提出的信访事项十分重视，经调查研究，确定了处理意见。现答复如下：
1.关于××××××××××××的问题。经查，你反映的情况属实，符合×××××××文件规定，镇政府同意××××××××××××。你可于×月×日到镇政府经管办办理相关手续。
2.关于××××××××××××问题，根据××市××区《关于×××××××的规定》，你本人不属于文件规定可以享受×××××××待遇的对象，镇××站作出的××××××决定是恰当的。
15 你提出的××××要求不予支持。
（以上
1、2部分写对信访事项的事实认定情况、处理结论及作出处理结论所依据的法律、法规和政策。）
如对本答复意见不服，你可自收到本答复意见书之日起30日内向××市人民政府申请复查。
〖信访事项办理情况报告样本〗
××镇人民政府
×××年×××月×××日
××市××镇人民政府
××ׄ2009‟×号 签发人：×××（标明签发人）
关于张××信访事项的办理情况报告
××市信访局：
你局信(或访)交字（2009）××号《信访事项交办单》，我镇于2009年6月16日收悉。张××于2009年5月20日向×××写信(或到×××部门上访)反映：××××××××××××。根据你局的交办函，我镇于2009年6月26日向张××挂号邮寄了《信访事项受理告知单》。（该部分写信访事项的受理情况。）
张××，男，46岁，××镇××村人，现在××镇××站从事××工作。自2003年5月以来，张××多次就××××××××问题向×××部门进行信访。我镇对张××提出的信访事项十分重视，由镇经管办、信访办、司法所进行了联合调查。镇政府于×月×日由副镇长王××主持召开会议进行了研究，确定了处理意见：（该部分写信访人基本情况及对信访事项进行调查处理的基本过程。）
1.关于××××××××××的问题。张××反映的情况属实，符合×××××××文件规定，镇政府决定××××××××××××。
17 2.关于×××××××××××问题，张××反映的情况与事实不符。事实是××××××××××××。信访人提出的要求不符合××市××区《关于×××××××××的规定》，决定××××××××××××。
3.关于张××与×××××公司合同纠纷的问题,根据《信访条例》规定，该问题不属于行政机关信访事项受理范围，我镇已告知其不予受理并建议其申请仲裁或向×××××人民法院提起诉讼。 (以上
1、
2、3部分对信访事项逐一作出是否属实以及是否符合有关规定的认定，并写明处理意见及依据的相关法律、法规和政策。) 我镇于2009年7月22日向张××以××方式送达了答复意见书。张××对答复意见表示满意。（该部分写明处理意见的送达方式、送达日期及信访人对答复意见的态度。）
特此报告。
附件：1.《信访事项受理告知单》
2.××市××镇人民政府《关于张××信访事项的答复意见》
×××镇人民政府 二○○九年七月二十四日
第15篇：信访批示件办理情况汇报
关于领导批示信访件办理情况的
汇报
县委督察室：
今年来，县委、县政府领导共向我单位交办信访案12件次。作为全县信访工作机构，我们始终把领导批示信访件的办理工作，作为一项重要的工作任务来抓，采取措施，不断加大工作力度，努力提高办理效率和质量，为广大群众解决了一些实际困难，有效地维护了社会的稳定。现将有关情况汇报如下：
一、思想高度重视
我局始终把领导批示信访件的办理工作列入重要议事日程，形成 “主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作机制。对每一件信访件，都认真分析梳理、研究制定具体实施方案，细致地进行调查核实，并明确分工，责任到股室、到人，限时办理，统一归口报结。对领导批示件的办理，主要领导坚持亲自阅批、亲自组织力量、亲自督办、亲自审核把关。确保领导批示件、群众信访件的办理件件有回音，事事有着落。
二、强化办理措施
在办理领导批示信访件的工作中，我们按照提高效率、保证质量的要求，遵循依法办理，实事求是，注重实效的原
则，做好对领导批示件、群众信访件的办理工作中的登记立项、发函转办、催办协调、审核把关、反馈上报和立卷归档等具体工作，进一步规范有关案件的办理程序。同时根据信访反映的不同情况，统筹协调，充分发挥各股室的职能作用，把办理工作的每一个环节都落到实处。
三、落实承办责任
建立健全办理工作责任制，认真落实“首位负责制、限时办结制、责任追究制”。按照“批给谁、谁承办、谁负责”的原则，领导批示件批给谁由谁负责承办；同时批给两名以上领导同志的，按照“首位负责制”的要求，由批示中排在首位的领导同志负责承办。我局督查股定期不定期对各信访批示件进行跟踪督查，承办人员在每月的工作调度会上向单位主要领导汇报案件进展情况，确保领导批示件办理工作顺畅、快捷，务求实效。
隆回县信访局
2012年6月29日
第16篇：信访工作总结（市长电话办理）
2005年，我镇的信访（市长电话办理）工作在市委、市府的正确领导和市信访局的具体指导下，在镇党委、政府的重视下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真执行xx、浙江识信访条例》，积极贯彻落实全市信访（市长电话）工作会议精神，正确把握改革、发展、稳定的关系，强化信访（市长电话）工作“一把手工程”和党政领导信访工作责任制，加强基层信访工作，确保信访渠道畅通，为我镇的经济发展和社会稳定作出了一定贡献。
一、明确责任意识，调处上访纠纷
2005年，全镇累计上访总批次为63次，上访总人数达294人。其中：去平集访3批次、57人；到镇集访13批次、150人；总计16批次、207人次。去平个访19批次、37人次，赴嘉个访2批次、2人次；到省个访1批次共2人次；到镇个访24批次36人次；总计个访46批次、77人次。从上访的情况看，突出的矛盾是劳资引发的纠纷和与群众利益直接冲突的相关政策摩擦。如：11月初，我镇根据某某信用社反映，嘉兴俊泰制衣有限公司所欠银行贷款500余万元部分已到期，但迟迟未还贷，另有应付帐款600多万元。镇党委、政府得知该公司欠下大笔债款，已经资不抵债，随时有可能引发不稳定因素的消息，8日上午委派镇党政主要领导和居住在本镇的该公司股东一同赶到上海，向董事长等通报了企业经营状况和职工、债权人可能采取的过激行为，敦促企业股东抓紧研究对策，维护稳定，保障企业、职工和股东的合法权益。果然不出所料，当天下午该公司职工集体停工、上东西大道堵赛交通，镇领导带领机关、部门干部与公安干警第一时间赶到现场，进行法律宣传，劝说职工通过合法途径主张权益。傍晚，公司法人代表及其他3位股东在镇领导的劝解下赶到俊泰公司现场，与职工见面对话，并就发放工资事宜召开股东会议研究。为稳定职工和债权人的情绪，在市领导的高度重视下，我镇及时成立了协调处理机构，设立处置调解、宣传疏导、后勤保障、维护秩序等四个组，抽调机关、部门干部分四组到该公司轮流值班，时刻关注事件进展，全力维护现场秩序。同时做好茶水、饭菜的供应和环境卫生等后勤工作，并与医院联系，落实专人成立应急救援小组，以防意外事件的发生。在工作中，市公安局和某某派出所积极组织足够警力维护好现场秩序，确保加拿大籍公民林敬荣等四位股东和公司职工的人身安全。四位股东在与职工协商谈判期间，职工情绪一度较激烈，但在我镇领导和市有关部门领导的疏导和保护下，四位股东未受到人身攻击和伤害，确保了安全。经过三天多的协商和督促，四位股东将筹集到的404万元划入指定帐户。到晚上19：00，共向755名职工（含部分今年离厂的职工）实发工资款398万元。市法院在该公司还召开债权人会议，进行法律宣传和债权登记，并对该公司全部资产进行了查封，做好资产的保全工作，从而保证了债权人的合法权益，～的调处了这一重大劳资纠纷。
二、关注群众呼声，重视来信办理
2005年，全镇共收到人民来信38件（去年18件），其中：市转办28件（包括国家信访局转办1件，省转办3件、嘉兴市转办1件），镇领导交办10件，均已全部办结上报。从来信反映的内容看：属于举报违章搭建的11件，反映村干部问题的10件，反映生活困难要求照顾的7件，反映征迁、事业单位干部问题的各3件，反映农村土地整治、承包田供水问题和农村新型合作医疗报销、建议丰富集镇文化的各1件。这些来信中署名的25件，匿名的6件，联名的7件。
一年来，我们重视人民群众的来信工作，做到件件有登记、有领导批办、有调查笔录、有办结报告、有领导签署上报意见。对署名的反映人在信件办结后给予反馈调查处理书面结论或结果；对联名反映的信件在调处时吸收部分代表参与配合，让他们眼见为实；对匿名信件本着以事实为根据，依照政策和法律进行调处。同时，在办信过程中，注重于对重复来信的调查处理，期间，共收到重复来信11件，已办毕。如数件匿名信反映一村村干部未经农户同意将承包田转让给一业主建厂房的问题，镇信访办会同农经等部门通过调查，发现该村为发展集体经济曾在几年前与涉及的四家农户签订借地了协议书兴办集体畜牧常之后，镇信访办建议该村将此情况张贴村公开栏内，以增加工作透明度，接受村民监督，得到了村民的理解。又如海塘村一署民写信反映曾有一个幸福的家庭，只因其子十几年来患有精神～症，所有家底及亲朋好友都凑过钱为子治病，但因患“武疯”，难以治愈，时常给周围农户的生活带来了不安全。加之四年前儿媳离异，一个美满之家便一落千丈。接信后，我镇立即组织镇村干部配合其家属将其子送往桐乡精神病医院治疗，从而使村庄恢复了安宁。
三、建立责任机制，及时办理市长电话
2005年，我镇共收到市长电话受理中心转办单193件（除8件未到时限，正在办理），其中：嘉兴市长电话转办单25件，某某市长电话转办单165件，某某市长信箱交办单3件，到目前止，实际办结185件。在这193件中，反映：劳资纠纷的54件，投诉举报的23件，违章搭建的21件，水电供应和村镇建设的各15件，土地管理12件，道路交通的10件，环境保护、住房问题的各5件，民事纠纷、公用事业、民政社救、政策咨询的各4件，城镇管理、经济纠纷、拆迁安置、社会保障、征地补偿各3件，社会保障及其他各1件。
在办理市长电话的工作中，我们按照受理中心的工作要求，层层建立责任制，重视网络系统的设施建设，每接到受理中心的一份传真，都有镇长或党委分管政法工作的书记直接批办，各承办单位、责任人认真办理。一年来，镇政府已为5个困难家庭给予经济补助2500元，帮助申请办理大病救助6500元。经与当事人联系，对办结情况表示满意的182件，占94.3%，表示基本满意的11件，占5.7%。
回顾总结一年来的信访工作，我们深深的体会到：
一、坚持把“一把手工程”落到基层，是做好信访（市长电话办理）工作的关键。
一年来，镇党委、政府认真贯彻落实市信访工作会议精神，继续
深化信访工作“一把手工程”，切实加强领导。一是适时调整充实了某某镇信访工作领导小组和市长电话办理工作领导小组，分别由镇党委副书记和镇长任组长，政府分管行政工作的副镇长为副组长。二是建立了领导干部信访接待日制度。规定每月12日为领导干部信访接待日，抽调了36名干部分成12组，每组都由一名班子人员负责接访。这样轮流做好每月的信访接待工作。各职能部门都能密切配合党政领导接待日工作。接访中，认真搞好接待登记，对群众反映的问题都做好记录，对当场能解决的当场答复，未能当场答复的交有关分管线负责办理。三是全面落实信访工作“一把手工程”。镇党委、政府为全面落实全镇的信访工作“一把手工程”，专题召开党政班子会和全镇信访（市长电话办理）工作会议，认真分析各阶段的社会动态，研究部署全镇的信访工作，从而使预测工作走在排摸前，排摸工作走在调处前，调解处理走在发动前。四是健全网络，责任细化。明确镇党、政主要领导对全镇的信访工作负总责，各线分管领导对分管的工作负第一责任。各行政村都重新调整了村级信访工作领导小组，并明确领导小组组长由村党支部书记或村民会主任担任，人员不少于三人，由村调解干部兼任信访联络员。各事业单位明确一名领导负责信访工作。全镇共建立信访领导小组20个，成员68人，企事业单位部门分管信访工作领导20人。这样在全镇形成了一个较完整的信访工作网络。
二、健全工作责任制，是做好信访（市长电话办理）工作的保证。
为确保全镇的信访工作规范有序地开展，我镇着重加强了信访工作的各项制度建设。一是进一步规范《某某镇村（居）领导信访工作责任制》。镇党委、政府还把信访工作责任制的落实情况纳入了各村（居）、部门年度考核的一项重要内容，从而使信访工作责任制真正落实到基层。二是建立和完善了一整套的信访工作制度。今年以来，我们对《某某镇信访工作人员守则》、《某某镇办理信访的基本要求和程序规范》、《某某镇回访工作制度》、《某某镇信访举报工作保密制度》、《市长电话办理工作细则》和《来访笔录、信访调查笔录》等7项制度进行了完善。一年来，我们严格按制度规范操作，对于受理的每件信访案件都进行了认真调查，客观评定，形成了详细的调查报告，事前事后均有领导签批后发送。
三、法、情、理沟通，是信访（市长电话办理）工作取得成效的源泉。
一年来，我们把遏制和处置集体上访、重复上访、越级上访纳入了信访工作的重中之重。为有效处置“三访”，镇党委、政府根据xx和识信访条例》的规定，进一步完善了党政领导信访工作责任制。继续深化党政领导信访工作“一把手工程”，按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的属地管理和就地解决信访问题的原则处理信访问题。如：今年春节前后我镇20多家企业先后因近年来职工留存款问题发生劳动纠纷，引发职工罢工、堵塞交通等妨害社会秩序的事件，严重影响了社会的稳定，涉及人员达13446人，涉及金额4453.90万元的职工留存款工资在某某镇历史上仍属罕见。工作中，我们以维护稳定为己任，力求于“大事不出镇”为目标，采取扎实措施，依法调处纠纷。一是思想统一，全面摸摸。为了认真抓好企业职工“留存款”的调处工作，镇党委、政府将此项工作纳入了全镇的中心工作来抓。期间，召开了全镇服装行业规模企业厂长、经理会议，各村支书、联村干部会议和涉及企业留存款处理情况分析会，组织全体联村干部下村、下企业全面排摸“留存款”的情况。二是明确主体，依法引导。由于纠纷的主体是企业和职工。在工作中，镇政府建立了专项纠纷调解处理组，由分管工业副镇长任组长，抽调镇经贸、工会、司法、信访、妇联等部门8名同志，进行集中办公、集中调处。针对职工留存款时间年份不等的实际情况，在调处中注重法、情、理的相互结合，对于在法律时效内的“留存款”，督促企业及早协商支付；对于超过法律时效的“留存款”则引导业主与职工面对面洽谈以达到双方都能接受为止。三是一鼓作气，督促兑现。至3月上旬，全镇涉及留存款的26家企业合计发放留存工资3926.66万元，从而化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。又如：9月20日下午14时10分左右，我镇横塘港村18组农户方照荣在建楼房遭受局地性强雷雨大风侵袭，造成房屋坍塌，导致伤5死3人的重大灾害事故。事故发生后，镇党委、政府极为重视，党政主要领导亲自带队分别到事故现场和医院，会同村干部组织抢救和维护现常“一方有难，八方支援”。在镇领导的关怀下，镇政府通过市民政局、慈善总会争取救助资金，同时镇工会、妇联、团委、民政等部门联合向社会发出救助倡议，动员社会各届开展募捐活动，帮助方照荣家摆脱贫困。目前，方照荣家正在按顺序申报建房手续。
总之，通过一年来的工作取得了一定的成绩，但还存在着一些不足。我们决心在新的一年里要发扬成绩、克服缺点，把我镇的信访（市长电话办理）工作做得更好。
第17篇：信访的受理、办理规定
花园路街道信访的
受理、办理规定
一、信访工作机构对信访事项应当予以登记，并区分情
况，在15日内分别按规定作出处理，决定是否受理。
二、对转达、交办的信访事项，自收到之日起15日内决
定是否受理并书面告知信访人，并按要求通报信访工作机构。
三、坚持信访回避制度，对重大、复杂、疑难的信访事项，
可以举行听证。
四、信访事项应该自受理之日起60日内办结；情况复杂
的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
五、信访人不服处理意见的，可以自收到书面答复之日起
30日内向其上一级行政机关请求复查。有权机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。
六、信访人不服复查意见，可以自收到书面答复之日起
30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核，有权机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。经复核后，信访人不得以同一事实和理由提出投诉请求。
第18篇：办理信访查办案件工作制度
长赤镇办理信访、查办案件工作制度
为了进一步落实党风廉政建设责任制有关规定，进一步强化人民群众来信来访的查处质量和办理效率，根据中央及省、地、县关于实施党风廉政建设责任制办法等相关规定，特制定本制度。
一、办理原则
1、实行办理信访，查办案件工作责任制。凡上级批转督办的信访件和镇党委、镇人大、镇政府、镇纪委直接 收到或镇上主要领导接待受理的群众来访，按照分级负责、归口管理的原则，班子成员及各分管领导要实行谁主管、谁负责、谁查处的工作责任制，组成3人以上调查组进行调查处理，对查处工作负领导责任。
2、实行失察责任追究制，因调查不深入、偏听偏信、取证、核对证据不到位，敷衍塞责，应付了事，查办失实，造成当事人重复信访、上访，甚至越级上访者，分管领导和调查人员要负连带责任，实行责任追究。轻者做出检讨，重者按照党风廉政建设责任制及相关规定追究领导责任。
3、重要信访的查处要按照查前领导办公会议集中研究，制定调查方案，调查中分管领导要及时汇报调查情况，调查结
1 束后镇领导办公会议专门研究讨论确定处理意见, 分管领导和调查组人员不得自作主张。一般信访件的查处由各分管领导把关负责，调查处理报告经镇党委书记审阅后方可上报。
4、查办信访件要严格按照“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的二十字方针进行办理。
二、办理信访件的基本程序和方法
1、凡信访件一律由镇党委秘书负责拆阅、登记后，转交党委书记或纪委书记阅示，批转各分管领导负责查处。
2、镇党委书记依据信访件所反映问题的性质，严重程度和相关情况，做出是否专题研究，组成专门调查组进行调查处理的决定，需专门研究的，应及时召开镇领导办公会议研究调查方案，组成工作组，属于一般性的信访件可直接批转分管领导组成调查组负责查处。
3、调查结束后，调查组应及时形成调查报告，提出初步处理意见，重要案件经镇领导办公会议讨论确定，一般案件经镇领导办公会议或镇党委政府主要领导审核后，确定处理意见，形成正式调查处理报告，上报备案。
4、调查处理结果的上报：报告形成后，经镇党委书记或镇长，纪委书记把关审核后打印上报。属县委、县政府督查室、信访室以及县上主要领导批办的信件，上报时直接报有关部门
2 和有关领导，报告落款为“中共长赤镇委员会调查组”。属县上有关其它部门转办的信件，上报时直接报有关部门，报告落款为“长赤镇人民政府调查组”。属县纪委、监查局转办的信件上报时直接报县纪委，报告落款为“中共长赤镇纪委调查组”。
三、办理信访件的基本要求和应注意的问题
1、坚持原则，执行政策、秉公执纪、廉洁奉公、遵纪守法，认真解决存在问题，切实做好思想工作。
2、保障当事人的权力。根据《党章》、《宪法》和党纪政纪的条规、法律法规的规定，查处信访件要切实保护信访当事人(包括检举人、控告人和申诉人)的合法权益。
3、严格保密制度。除查办案件人员和领导外，办案人员不得向其它人员泄露检举、控告和申诉人员的姓名、信件和调查取证的情况。
4、严肃处理打击报复诬告陷害行为。
5、按照已转已办的原则，除个别限定了查办时限以及案情比较复杂的信件外，其它信访件从交办到办结，上报结果办理时间最长不得超过30天。
第19篇：信访工作总结(市长电话办理)
信访工作总结（市长电话办理）
信访工作总结
信访工作总结 ，我镇的信访工作在市委、市府的正确领导和市信访局的具体指导下，在镇党委、政府的重视下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真执行国务院、浙江省《信访条例》，积极贯彻落实全市信访工作会议精神，正确把握改革、发展、稳定的关系，强化信访工作“一把手工程”和党政领导信访工作责任制，加强基层信访工作，确保信访渠道畅通，为我镇的经济发展和社会稳定作出了一定贡献。
一、明确责任意识，调处上访纠纷
，全镇累计上访总批次为63次，上访总人数达294人。其中：去平集访3
批次、57人；到镇集访13批次、150人；总计16批次、207人次。去平个访19批次、37人次，赴嘉个访2批次、2人次；到省个访1批次共2人次；到镇个访24批次36人次；总计个访46批次、77人次。从上访的情况看，突出的矛盾是劳资引发的纠纷和与群众利益直接冲突的相关政策摩擦。如：11月初，我镇根据某某信用社反映，嘉兴俊泰制衣有限公司所欠银行贷款500余万元部分已到期，但迟迟未还贷，另有应付帐款600多万元。镇党委、政府得知该公司欠下大笔债款，已经资不抵债，随时有可能引发不稳定因素的消息，8日上午委派镇党政主要领导和居住在本镇的该公司股东一同赶到上海，向董事长等通报了企业经营状况和职工、债权人可能采取的过激行为，敦促企业股东抓紧研究对策，维护稳定，保障企业、职工和股东的合法权益。果然不出所料，当天下午该公司职工集体停工、上东西大道堵赛交通，镇领导带领机关、部门干部与公安干警
第一时间赶到现场，进行法律宣传，劝说职工通过合法途径主张权益。傍晚，公司法人代表及其他3位股东在镇领导的劝解下赶到俊泰公司现场，与职工见面对话，并就发放工资事宜召开股东会议研究。为稳定职工和债权人的情绪，在市领导的高度重视下，我镇及时成立了协调处理机构，设立处置调解、宣传疏导、后勤保障、维护秩序等四个组，抽调机关、部门干部分四组到该公司轮流值班，时刻关注事件进展，全力维护现场秩序。同时做好茶水、饭菜的供应和环境卫生等后勤工作，并与医院联系，落实专人成立应急救援小组，以防意外事件的发生。在工作中，市公安局和某某派出所积极组织足够警力维护好现场秩序，确保加拿大籍公民林敬荣等四位股东和公司职工的人身安全。四位股东在与职工协商谈判期间，职工情绪一度较激烈，但在我镇领导和市有关部门领导的疏导和保护下，四位股东未受到人身攻击和伤害，确保了安全。经过三天
多的协商和督促，四位股东将筹集到的404万元划入指定帐户。到晚上19：00，共向755名职工实发工资款398万元。市法院在该公司还召开债权人会议，进行法律宣传和债权登记，并对该公司全部资产进行了查封，做好资产的保全工作，从而保证了债权人的合法权益，圆满的调处了这一重大劳资纠纷。
二、关注群众呼声，重视来信办理
，全镇共收到人民来信38件，其中：市转办28件，镇领导交办10件，均已全部办结上报。从来信反映的内容看：属于举报违章搭建的11件，反映村干部问题的10件，反映生活困难要求照顾的7件，反映征迁、事业单位干部问题的各3件，反映农村土地整治、承包田供水问题和农村新型合作医疗报销、建议丰富集镇文化的各1件。这些来信中署名的25件，匿名的6件，联名的7件。
一年来，我们重视人民群众的来信工作，做到件件有登记、有领导批办、
有调查笔录、有办结报告、有领导签署上报意见。对署名的反映人在信件办结后给予反馈调查处理书面结论或结果；对联名反映的信件在调处时吸收部分代表参与配合，让他们眼见为实；对匿名信件本着以事实为根据，依照政策和法律进行调处。同时，在办信过程中，注重于对重复来信的调查处理，期间，共收到重复来信11件，已办毕。如数件匿名信反映一村村干部未经农户同意将承包田转让给一业主建厂房的问题，镇信访办会同农经等部门通过调查，发现该村为发展集体经济曾在几年前与涉及的四家农户签订借地了协议书兴办集体畜牧场。之后，镇信访办建议该村将此情况张贴村公开栏内，以增加工作透明度，接受村民监督，得到了村民的理解。又如海塘村一署民写信反映曾有一个幸福的家庭，只因其子十几年来患有精神分裂症，所有家底及亲朋好友都凑过钱为子治病，但因患“武疯”，难以治愈，时常给周围农户的生活带来了不安全。加
之四年前儿媳离异，一个美满之家便一落千丈。接信后，我镇立即组织镇村干部配合其家属将其子送往桐乡精神病医院治疗，从而使村庄恢复了安宁。
三、建立责任机制，及时办理市长电话
，我镇共收到市长电话受理中心转办单193件，其中：嘉兴市长电话转办单25件，某某市长电话转办单165件，某某市长信箱交办单3件，到目前止，实际办结185件。在这193件中，反映：劳资纠纷的54件，投诉举报的23件，违章搭建的21件，水电供应和村镇建设的各15件，土地管理12件，道路交通的10件，环境保护、住房问题的各5件，民事纠纷、公用事业、民政社救、政策咨询的各4件，城镇管理、经济纠纷、拆迁安置、社会保障、征地补偿各3件，社会保障及其他各1件。
在办理市长电话的工作中，我们按照受理中心的工作要求，层层建立责任制，重视网络系统的设施建设，每接到
受理中心的一份传真，都有镇长或党委分管政法工作的书记直接批办，各承办单位、责任人认真办理。一年来，镇政府已为5个困难家庭给予经济补助2500元，帮助申请办理大病救助6500元。经与当事人联系，对办结情况表示满意的182件，占%，表示基本满意的11件，占%。
回顾总结一年来的信访工作，我们深深的体会到：
一、坚持把“一把手工程”落到基层，是做好信访工作的关键。
一年来，镇党委、政府认真贯彻落实市信访工作会议精神，继续深化信访工作“一把手工程”，切实加强领导。一是适时调整充实了某某镇信访工作领导小组和市长电话办理工作领导小组，分别由镇党委副书记和镇长任组长，政府分管行政工作的副镇长为副组长。二是建立了领导干部信访接待日制度。规定每月12日为领导干部信访接待日，抽调了36名干部分成12组，每组都由一名
班子人员负责接访。这样轮流做好每月的信访接待工作。各职能部门都能密切配合党政领导接待日工作。接访中，认真搞好接待登记，对群众反映的问题都做好记录，对当场能解决的当场答复，未能当场答复的交有关分管线负责办理。三是全面落实信访工作“一把手工程”。镇党委、政府为全面落实全镇的信访工作“一把手工程”，专题召开党政班子会和全镇信访工作会议，认真分析各阶段的社会动态，研究部署全镇的信访工作，从而使预测工作走在排摸前，排摸工作走在调处前，调解处理走在发动前。四是健全网络，责任细化。明确镇党、政主要领导对全镇的信访工作负总责，各线分管领导对分管的工作负第一责任。各行政村都重新调整了村级信访工作领导小组，并明确领导小组组长由村党支部书记或村民会主任担任，人员不少于三人，由村调解干部兼任信访联络员。各事业单位明确一名领导负责信访工作。全镇共建立信访领导小组20个，
成员68人，企事业单位部门分管信访工作领导20人。这样在全镇形成了一个较完整的信访工作网络。
二、健全工作责任制，是做好信访工作的保证。
为确保全镇的信访工作规范有序地开展，我镇着重加强了信访工作的各项制度建设。一是进一步规范《某某镇村领导信访工作责任制》。镇党委、政府还把信访工作责任制的落实情况纳入了各村、部门年度考核的一项重要内容，从而使信访工作责任制真正落实到基层。二是建立和完善了一整套的信访工作制度。今年以来，我们对《某某镇信访工作人员守则》、《某某镇办理信访的基本要求和程序规范》、《某某镇回访工作制度》、《某某镇信访举报工作保密制度》、《市长电话办理工作细则》和《来访笔录、信访调查笔录》等7项制度进行了完善。一年来，我们严格按制度规范操作，对于受理的每件信访案件都进行了认真调查，客观评定，形成了详细
的调查报告，事前事后均有领导签批后发送。
三、法、情、理沟通，是信访工作取得成效的源泉。
一年来，我们把遏制和处置集体上访、重复上访、越级上访纳入了信访工作的重中之重。为有效处置“三访”，镇党委、政府根据国务院和省《信访条例》的规定，进一步完善了党政领导信访工作责任制。继续深化党政领导信访工作“一把手工程”，按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的属地管理和就地解决信访问题的原则处理信访问题。如：今年春节前后我镇20多家企业先后因近年来职工留存款问题发生劳动纠纷，引发职工罢工、堵塞交通等妨害社会秩序的事件，严重影响了社会的稳定，涉及人员达13446人，涉及金额万元的职工留存款工资在某某镇历史上仍属罕见。工作中，我们以维护稳定为己任，力求于“大事不出镇”为目标，采取扎实措施，依法调处纠纷。一是思想统一，
全面摸摸。为了认真抓好企业职工“留存款”的调处工作，镇党委、政府将此项工作纳入了全镇的中心工作来抓。期间，召开了全镇服装行业规模企业厂长、经理会议，各村支书、联村干部会议和涉及企业留存款处理情况分析会，组织全体联村干部下村、下企业全面排摸“留存款”的情况。二是明确主体，依法引导。由于纠纷的主体是企业和职工。在工作中，镇政府建立了专项纠纷调解处理组，由分管工业副镇长任组长，抽调镇经贸、工会、司法、信访、妇联等部门8名同志，进行集中办公、集中调处。针对职工留存款时间年份不等的实际情况，在调处中注重法、情、理的相互结合，对于在法律时效内的“留存款”，督促企业及早协商支付；对于超过法律时效的“留存款”则引导业主与职工面对面洽谈以达到双方都能接受为止。三是一鼓作气，督促兑现。至3月上旬，全镇涉及留存款的26家企业合计发放留存工资万元，从而化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。
又如：9月20日下午14时10分左右，我1 2 下一页
第20篇：信访调研报告
规土信访问题调研报告
信访制度和信访工作是我国政治生活中的一项重要内容，是中国共产党长期以来坚持的群众路线的基本实践方式，也是党和政府密切联系群众、了解民意社情、品鉴政策得失的重要渠道，因此做好信访工作关系到社会安定稳定大局，关系到党的执政能力建设。近年来，由于城市化建设进程的加快涉及土地的纠纷矛盾频繁出现，通过近几个月的工作，面对信访工作当前严峻的形势，认真分析原因，找准问题，提出可行的对策。
一． 当前信访工作的现状
规土信访工作量大，自规土局驻信访办窗口设立以来，半年的时间里，窗口接待信访事件近百件，有关土地的信访占信访工作的极大比率。其主要问题分为以下几类：
1、建房政策的咨询以及建房时产生的矛盾。建房对于每个人都是人生中的一件大事，所以老百姓对其相当重视。因此也难免在建房过程中产生邻里矛盾，甚至是对于村、镇工作的不满。所以关于农村建房的信访量占很大一部分。
2、违章建筑问题。违章建筑在城市发展的过程中是个很难避免的问题，这也体现在人们法律意识的淡薄上，对于国家的政策制度不够重视，照成了违章建筑的频发。而违章建筑的产生或多或少对周边群众的生产生活带来不便，照成的不满情绪强烈。而政府行动的迟缓给违章者提供了机会，是很多违章建筑成为极难处理的历史遗留问
题，群众反响强烈。
3、房屋、土地权属问题上的矛盾。经济的发展照成经济利益分配上的矛盾，使得要求重新确定土地所有权，进行利益分配，引起群众上访。
二．当前信访工作产生的原因
规土信访工作量大，难点热点问题突出，而有些问题完全是可以避免。虽然有部分上访老户无理缠访、闹访、重复信访现象存在。但造成土地信访量居高不下的原因是多方面的，其主要原因是：
1、规土信访工作稳控机制不健全，责任主体不明确。工作中存在推诿扯皮现象，属地管理责任落实没有到位。特别是规土局与拆违办间工作主体不明，造成了一些违章建筑处理不及时，加大了工作难度。
2、土地价值日益显现，引发群众信访。主要表现为：一是少数群众对国土资源法律法规及政策片面的理解或误解，主观求个人利益的最大化。特别是在陈家镇、城桥镇等开发地区，这现象特别明显。
3、咨询类的来访比重加大。随着经济的发展，人民群众参政议政，利用法律维护自己权益的意识逐渐加强。使得咨询建议类的来访占信访比率增加。
三．降低土地信访量的对策和措施
1、重视处理好信访落实为信访指明有效的处理途径。一是注重处理与乡镇政府的关系。土地信访案件中多数的信访是反映农村私人建房和圈占土地问题。凡属个人之间的土地使用权争议，首先由乡镇人民政府处理，把土地纠纷问题分散、分解在基层。二是处理好与民事诉讼的关系。凡属于土地违法行为，要立即按规定程序办案，属于民事案件的，则迅速引导其到法院民事庭进行起诉。
3、提高认识，实现“三个转变”。信访工作是直接为人民服务的工作，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，做好信访工作可以疏通和拓宽党和政府体察民情的渠道，使各级党委、政府能够及时倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，发现和解决关系群众切身利益的问题，进一步把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。坚持群众路线，是做好信访工作的根本，是实践好“三个代表”的关键所在。要增强群众观点，努力实现信访工作“三个转变”。
1、变群众上访为干部下访。信访工作要面向基层、面向群众、面向为群众解决实际问题。要经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题，从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。
2、变被动应付为主动预防。要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、
解决在初始。
3、变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程。大多数群众上访多是反映亟待解决的问题，要发挥主体作用，做到认识到位、责任到位、措施到位，真正解决群众的信访问题。
3、严格依法行政，规范许可行为。不依法办事，不按法定程序履行职务行为，就很难取信于民，易起纠纷。要坚持依法行政，并进行日常化、制度化的监督。土地管理一项重要职能是土地使用许可，包括土地划拨、国有土地使用权出让、农村宅基地和工业用地许可等，要认真查找存在的不足并督促改进，从而达到普遍提高国土资源行政许可水平的目的，从源头上消除产生信访的因素。
4、创新办访机制，引进社会力量。解决信访难题，不能单单依靠规土部门有限的力量，可以考虑试行引进“外脑”，比如人民调解、法律援助机构、相关专业人员、运用咨询、协商、调解、听证等方法，在规土部门与群众间建立更密切和更多的对话平台，利用多种方式和疏通多种渠道解决土地信访问题。
5、严格执法监察，加大查处力度。对举报违法用地的信访，靠解释、调解是不能根本解决问题的，必须对举报发现的违法用地行为予以坚决的查处。一要加强巡回检查，及时发现、及时制止；二要查处典型案件，对政府、法人违法占用土地行为，要敢于查处，不能姑息迁就；三要加强联合办案，土地行政主管部门目前在自身缺乏强制手段的情况下，要加强与纪检监察、公安、检察和法院的联系，积极争取这些部门对土地执法的支持与协作，增强土地执法的威慑力；四要严格依法行政，对土地违法案件，不仅要依法查处违法用地，还要
依法处理违法用地责任人，取信于民。
总之，要认清当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题，要站在讲政治、讲大局的高度来认识，不断加大信访问题的督查办理的力度，加强领导，明确责任，强化措施。依法办信办访，及时解决群众反映的疑难信访问题，为民办实事，维护群众的合法权益。切实抓好国土资源信访各项工作，维护社会和谐稳定，积极推进经济社会又好又快发展。
