电力实施方案（精选多篇）

推荐第1篇：电力优质服务宣传实施方案

优质服务宣传实施方案

为广泛深入实践“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，展示***供电公司“努力超越，追求卓越”的企业精神，提高优质服务水平，塑造良好的企业形象，在省市电力公司的安排部署下，我公司决定在各供电所开展优质服务宣传活动，结合**供电所的实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想：

坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕优质服务这一主题，着力解决客户在用电方面存在的突出问题，通过开展活动，进一步提升供电所服务水平，塑造良好的社会形象，打造电力优质服务品牌。

二、活动时间：*年*月*日至*月*日

三、活动内容：

组织广泛的优质服务活动，为客户解决一些实实在在的用电难题；组织走访活动，诚恳纳谏，找准优质服务存在的问题；组织广泛的宣传活动，促进各界和客户对电力企业、供用电政策的了解支持，增强客户安全用电知识。

四、活动的主要方式

（一）成立领导小组： 组长：供电所所长 副组长： 供电所专责 成员： 其余供电所成员

（二）召开优质服务宣传动员大会。

（三）活动主要内容及安排： （1）动员阶段

内容：开展优质服务宣传动员大会，部署宣传活动安排。 （2）开展阶段

内容：走访客户、召开客户座谈会，“走出去、请进来”，广泛征求社会各界意见、建议，组成走访组，重点走访党政机关、学校、医院、厂矿企业等单位和居民用户等；同时要召开客户座谈会，听取客户意见、建议。通过走访和召开座谈会，发放宣传资料，听取客户的意见、建议，以解决客户用电中遇到的难题。 （3）服务阶段

内容：搞好重点服务，解决客户用电中的难题。对以前客户反映的和这次通过开展宣传活动、走访座谈活动收集的用电问题，逐个进行研究梳理，对能够解决的，立刻予以解决；对一时难以解决的，向客户解答清楚。 （4）搞好宣传阶段

内容：开展优质服务宣传活动，设立服务台，受理现场抢修、客户报装业务、接受咨询、受理举报、发放宣传资料，并利用营业窗口、当地媒体等途径对宣传活动进行预告；在开展活动的同时，在活动现场悬挂标语、活动口号等，营造与客户互动的气氛。

五、几点要求

1、加强组织领导。全体员工要高度重视此次优质服务宣传活动，精心组织、周密部署，相关人员要分工负责、密切配合。

2、突出活动重点。要以广大客户反映的突出问题为切入点，从解决主要矛盾入手，以优质的服务解决客户用电中存在的难题；宣传企业和供用电政策，增强客户安全用电知识。

3、搞好宣传报道。要加强与地方有关单位部门的联系，以取得他们的支持与理解；加强与新闻媒体联系，确保此次优质服务宣传活动取得良好的效果。

推荐第2篇：电力三位一体企业文化建设实施方案

企业文化是企业的灵魂，先进的企业文化是先进生产力的载体和先进文化的象征。为了全面推进福建电力企业文化建设，特制定本实施方案。

一、目标以三个代表重要思想为指导，以服务福建电力发展战略为宗旨，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，实施工作区、住宅小区、家庭三位一体

文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念高度和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，为福建电力的改革发展提供强大的文化支撑和精神动力。

二、内容

（一）精神文化：上下同欲同舟共济培育和弘扬学习、创新、务实、诚信的企业精神；解放思想、实事求是的核心精神；敢为人先的探索，不甘落后的拼搏，永无止境的追求的创一流精神；实干、实践、实现的务实精神；接受任务不讲条件，完成任务不打折扣的拼搏精神；积极主动，尽心尽力的敬业精神。三严一表率。勤政、廉政、善政。注重身教、言教和宣教，使企业精神成为员工的共同追求和自觉行为。做到一位领导就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一个堡垒，使员工队伍成为上下同欲、同舟共济的团队。（2）人本文化：人企合一人尽其才人是第一资源，是企业最宝贵的资产。员工的智慧和才能是推动企业发展的力量源泉。享主人权、做主人事、尽主人责。关心人、理解人、尊重人。员工有所呼，企业有所应，增强企业向心力、亲和力。推行全员竞聘上岗、全员绩效评价、全员终身培训，鼓励员工进行职业生涯设计，提高员工素质，激发员工创造力，促进员工全面发展。建立上岗靠竞争、收入凭贡献的核心机制，倡导培训是最大的福利、工作是最大的幸福的理念。深化民主化管理、厂务公开，从群众中来到群众中去，全心全意依靠全体员工办企业。坚持对上负责与对下负责、对内负责与对外负责、对企业负责与对员工负责的高度一致性，培育企业共同的价值观，把员工的个人追求与企业发展目标融为一体，以企业发展带动员工发展，以员工进步推动企业进步，实现企业与员工的双赢。

（三）历史文化：奉献社会推陈出新继承和发扬福建电力员工的优良传统：人民电业为人民。燃烧自己，照亮别人。光明使者，不辱使命，诚信为本，无私奉献。艰苦奋斗，能打硬仗。只要任务明确，就能一往无前、务期必成。以史为鉴，教育后代。纪律严明，脚踏实地，推陈出新，与时俱进。肩负新世纪福建电力双满意、创一流、两转变三大历史使命，实施两化两出，国际一流的发展战略，实现跨越式发展。

（四）经营文化：成本最低资产最优推行全面计划管理和全面预算管理，追求综合效益最大化。竞争性生存，可持续发展。一手抓市场，一手抓发展。从战略、规划、计划、预算到项目闭环控制、偏差管理、无缝对接。用钱进盘子，花钱凭预算。集中资金办大事，握紧拳头保重点。花最少的钱，办最多的事，提高电网、信息化、人才三大核心竞争力，实现企业、员工、社会三大效益。

（五）营销文化：效益在我心中市场在我手中立足营销革命，创造客户需求。电一度一度地卖，市场一步一个脚印地开拓。比一比，算一算，还是用电最合算，让电力是安全、经济、环保、洁净、高效的绿色能源的观念深入人心，提高电能在终端能源中的比重。推行走出去战略，面向市场、面向世界，瞄准省内外、国内外市场制高点、利润增长点。把潜在客户变成现实客户，把现实客户变成满意客户。向市场要效益，做大Q·△P。

（六）服务文化：满足客户需求一次就做好始于客户需求，终于客户满意。以客为尊，客户至上。优质、方便、规范、真诚。客户满意、政府放心。客户经理围绕客户转、项目经理围绕客户经理转、内转外不转；一口对外、一站服务、一次做好，通畅高效，快速反应。致力服务创新、策略创新、技术创新。下道工序就是客户，管理就是服务。在服务中塑造我就是福建电力、双满意品牌形象，在服务中赢得市场、获得效益，追求服务零时间、零距离、零投诉。

（七）安全文化：居安思危警钟长鸣生产、经济、政治三大安全是头等大事。心存侥幸，万祸之源。保证安全是天职，落实责任是本职。居安思危，警钟长鸣。抓头头、抓源头、抓人头，关口前移，重心下沉，第一责任人到第一线，落实三大责任，追求企业长治久安、员工安居乐业。贯彻安全第一，预防为主方针，加强遵章守纪教育，健全立体、动态、集约、高效的监督和保证体系，坚持三不放过原则，安全管理可控在控，追求零缺陷、零违章、零事故。[1][2][3][4]下一页

推荐第3篇：辽宁农村电力服务公司实施方案

关于“农村电力运检服务公司”组建方案的报告

按照公司关于加强和规范农电工管理的要求，人资部会同农电、财务、经法、体改等部门，对农电业务委托模式进行了深入研究，在开展工作调研，充分征求各网省公司意见，分析总结部分单位实施农电业务委托模式的经验基础上，拟定了农电业务受托机构（暂定名：农村电力运检服务公司）组建模式方案，现汇报如下。

一、总体思路

为适应农电业务发展，加强农电用工管理，由集体、国有出资在地市及以下层面组建有限责任公司，以业务委托模式，承揽10kV及以下农村电网运维检修、营销服务等业务。农电工与该公司直接签订劳动合同，建立统一规范的农电用工管理体系，实现农电工的专业化、规范化、集约化管理。

二、公司的定位与业务范围

（一）公司名称

为了突出新组建公司受托业务范围及特点，综合考虑其未来业务发展需要，建议使用××市（县）**农村电力运检服务有限责任公司（以下简称农村电力运检服务公司），公司字号“**”应在保证同一省域内规范统一的前提下根据企业实际情况和工商登记管理相关规定确定。

（二）公司定位

农村电力运检服务公司作为独立法人，按照《公司法》规定，依法自主经营、自负盈亏，受供电企业委托，承揽供电企业所属10kV及以下农村电网运维检修、营销服务业务。

（三）公司业务范围

农村供电所管理范围内的10千伏及以下电网运行维护、检修、抄表、核算、收费、供电服务；0.4kV业扩报装，农村供电监督、用电安全宣传和管理；10千伏及以下农村配电网的建设改造等业务。

三、出资方式

根据《公司法》相关规定，针对农电业务特点，按出资性质和比例，提出以下三种出资方式。

1.模式一：集体全资。由地市或县层面集体资产出资，与供电企业无直接的资产关系。有利方面：

（1）由于与供电企业无资产关系，有利于进一步明晰农电工与供电企业的劳动关系，有效防范用工风险，解决农电混岗、同工不同酬等问题。

（2）供电企业与农村电力运检服务公司双方为经济契约关系，通过业务委托合同明确权利义务、约定委托业务的具体范围、数量、质量目标、合同价款预算标准、结算程序，管理关系清晰，管理成本低，管理效率高。

（3）按照目前公司对集体企业管理的要求，供电企业作为集体资产监管主体可以对农村电力运检服务公司实施有效监管。

（4）农电工与农村电力运检服务公司直接签订劳动合同，有利于目前已实施业务委托或劳务派遣模式单位工作的平稳有序推进，农电工也能够接受。

不利方面：

（1）由于供电企业未直接出资，供电企业仅能履行集体资产监管职能，不能通过投资关系对农村电力运检服务公司进行直接管控。

（2）此模式对已采取与农电工直签劳动合同方式的供电企业有较大实施难度。

2.模式二：集体资产出资并控股+国有参股。由地市或县层面集体资产出资并控股，国有资产参股共同组建。

有利方面：

（1）具备与模式一同样的优势，在农村电力运检服务公司这一独立法人企业框架下对农电工进行统一规范管理，可有效解决农电混岗、同工同酬等问题。

（2）供电企业既作为股东参与电力运检服务公司的经营管理，又可作为集体资产的监管主体对农村电力运检服务公司经营业绩进行监督考核，加大对委托业务的控制力度，也符合集体企业的管理要求。

（3）农村电力运检服务公司人资、财务报表无须与供电企业合并，其成本费用、经营指标单独统计，不会对公司成本、效率考核指标等产生影响。

不利方面：

（1）国有和集体混合参股，加大了企业管理的复杂性。

（2）国家对农维费的使用范围和核定标准有严格规定，而农维费为农村电力运检服务公司主要收入来源，国有资产长期投资于该类业务，因投资收益问题难以实现国有资产增值，需要争取国家相关政策支持。

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*2012-04-04 16:19举报 | 3楼3.模式三：国有出资并控股+集体参股。由国有资产出资并控股，地市或县层面集体资产出资参股共同组建。有利方面：（1）通过业务委托方式，能够实现农电工业务岗位及劳动关系与供电企业的有效隔离，

在农村电力运检服务公司这一独立法人企业框架下对农电工进行统一规范管理，有效解决农电混岗、同工不同酬等问题。

（2）供电企业作为控股股东可对农村电力运检服务公司直接进行管理，便于供电企业各项管理要求的有效落实。

（3）由于是国有控股，对于目前采取与农电工直签方式的供电企业，农电工易于接受，便于从直签方式向业务委托模式过渡。

不利方面：

（1）此模式下农村电力运检服务公司作为供电企业的控股子公司与农电工签订劳动合

同，将使农电工与长期职工一样纳入国家电网公司统一管理，国家电网公司职工队伍数量将大幅增加，低端业务的用工比例明显上升，难以避免公司职工队伍整体素质的降低。

（2）农村电力运检服务公司财务、人资报表须与供电企业合并统计，将显著增加国家电网公司人工成本，大幅降低全员劳产率。

（3）与模式二相比，在国有资产保值增值方面将面临更大的压力。

综合上述三种模式的利弊分析，在现有法规和政策空间下，为避免农电工与供电企业长期职工进入同一管控体系，保证供电企业对该公司有必要的控制力，同时与国家政策有效衔接并易于规范实施，建议：对目前已开展业务委托模式的单位按照集体全资模式进行规范；对农电工采用劳务派遣模式的单位按集体全资模式组建农村电力运检服务公司；对农电工采取直签方式的单位，具备条件的按集体全资模式组建农村电力运检服务公司，按集体全资模式难以实施的单位，按集体控股模式逐步过渡。

四、机构岗位设置及人员编制

为保证适当的管理幅度、满足统一规范管理的要求，符合农村电力运检服务公司申请相关资质对注册资本金额度的要求，同时考虑部分县供电企业没有集体企业，原则上农村电力运检服务公司在地市公司层面组建，同时在县公司层面按照业务需要设立相应业务部。

（一）机构设置

1.职能部门：农村电力运检服务公司本部可根据公司规模及各项管理职能划分，设立4～5个职能管理部门。

2.下设机构：农村电力运检服务公司对应县供电企业分布情况，按照业务需求设立相应的业务部，原则上业务部一县一个或多县一个。

业务部根据乡镇区划及业务量需求，设立相应的工作班，工作班可以与供电所一一对应设立，也可一对多设立。工作班下根据专业分工设立相应业务组（营业组、检修施工组、抄表组等）。供电企业各乡镇供电所承担的配网、营销服务业务委托农村电力运检服务公司负责实施后，供电所牌子继续保留，农村电力运检服务公司继续依托供电所对外开展受托业务（供电企业作为农村供电服务权属责任主体不变）。

（二）岗位编制

1.领导班子：根据公司规模按2～4人设置。

2.职能部门：参照《国家电网公司供电企业劳动定员标准》中“县供电企业管理及党群管理定员标准”确定职能部门人员编制总量；部门负责人一般按1～2人设置。

3.业务部：业务部负责人一般按1～3人设置，技术管理、综合管理岗位设3～5人；生产作业人员根据所从事的业务范围和工作量，参照《国家电网公司供电企业劳动定员标准》测定。

五、管理模式

地市、县供电企业与农村电力运检服务公司是基于经济契约的发包与承包的关系、委托与代理的关系。供电企业将涉及委托业务的各项管理标准、操作规范、质量目标、结算

标准等以合同条款形式与农村电力运检服务公司进行约定，农村电力运检服务公司按照合同约定独立开展受托业务，获取业务收入。

(一)业务管理

1.合同约定。地市、县供电企业与农村电力运检服务公司每年或定期经过协商订立业务委托代理经济合同，约定委托业务的具体范围、数量、工作标准、质量目标、合同价款预算标准、结算程序，明确双方的权利和义务。

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*2012-04-04 16:19 回复 举报 | 4楼2.业务管控。农电部会同有关专业部门制定委托业务管理标准、流程，委托业务单元的运维、检修成本定额、业务实施质量考评标准和合同结算规则，并指导农村电力运检服务公司建立和完善相应业务的管理标准、流程、制度、规范，细化管理与考核指

标，科学测算人工成本、运维成本，提高管理水平，确保运营服务质量。

（二）人员管理

1.领导班子及主要管理岗位人员配置。农村电力运检服务公司的董事会、监事会成员按照《公司法》规定由各出资方代表组成。公司组建初期，其领导班子及主要管理岗位可借用供电企业长期职工担任，也可在部分优秀农电工中择优选拔聘任。随着公司经营管理水平的逐步提升和人才的不断培养，长期职工应逐步从相应岗位退出，改由农村电力运检服务公司自有员工中选聘。

2.薪酬绩效激励机制。地市、县供电企业指导农村电力运检服务公司建立岗位、绩效、技能相结合的薪酬分配体系和工资调整机制，实现工资分配与岗位责任、能力素质和绩效考核结果挂钩，引导和鼓励农电工不断提高工作能力和工作业绩。

3.农电工培训。地市、县供电企业指导农村电力运检服务公司通过开展农电工能级评定、技能竞赛等工作，建立农电工职业发展通道和优秀农电工激励机制，促使农电工的技能水平和综合素质不断提高。

（三）监督与考核

地市、县供电企业作为10kV及以下农村牧区配网资产、供电服务的权属责任主体，省公司对其考核不因业务委托而发生变化，仍对其委托业务的运行绩效进行考评。地市、县供电公司负责对委托业务完成质量进行跟踪、监督、评价，依据合同约定对农村电力运检服务公司实施经济考核与价款结算。

六、组建农村电力运检服务公司涉及的几个问题

(一)关于农电工参与出资持股。按照《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（国

资发改革[2008]139号），国有企业剥离出部分业务、资产改制设立新公司需引入职工持股的，新公司从该国有企业取得的关联交易收入或利润不得超过新公司业务总收入或利润的三分之一。农村电力运检服务公司经营收入绝大部分依赖于受托的10千伏及以下农村供电服务业务，如农电工持股则与《意见》有冲突，因此暂不将农电工持股列为出资模式。

（二）关于引入社会资本入股。由于农村电力运检服务公司以保证农村电网安全稳定运行，为电力客户提供优质服务为主要目的，其盈利空间较小，对社会资本的吸引力不大，同时引入社会资本将使供电企业对农村电力运检服务公司的监管力降低。因此建议不引入社会资本。

（三）关于厂办大集体改革的影响。由集体资产出资设立农村电力运检服务公司，与近期落实国务院关于厂办大集体改革的指导意见（国办发〔2011〕18号）有一定联系，但因集体企业出资的农村电力运检服务公司是按《公司法》登记注册的公司制企业，不同于厂办大集体改革涉及的集体性质的企业，同时农电工是《劳动合同法》框架下农村电力运检服务公司的职工，没有集体职工的身份，不存在集体职工身份转换的问题。如果集体资产出资模式不可存续，在落实厂办大集体改革任务的3～5年时间内，也可给公司规范农电工管理留下一定的时间和政策空间，可保持工作的主动性。

（四）关于代管县实施业务委托模式。考虑目前公司农电上划工作的总体安排，以及代管县供电企业资产不属于国家电网公司等因素，代管县供电企业应重点加强现有用工方式下的农电用工规范管理工作。代管县供电企业规模较大的单位可结合实际情况，在一些管理基础好、具备集体资产且结构、关系清晰的代管县供电企业组建农村电力运检服务公司，稳妥推进农电业务委托模式。

七、下一步工作安排建议

（一）完成农电用工核查整改。按照专业化管理要求，重点梳理核查农电用工方式、招聘使用、劳动合同管理、混岗作业、劳动报酬、农电工信息维护状况，现有劳务派遣机构和业务受托机构运作的情况，在认真核查的同时对发现的问题逐一排查整改，确保不留隐患，不留死角。此项工作已部署实施，由人资部牵头，财务部、农电部配合，2011年10月底前全面完成。

（二）实施农电业务委托模式试点。按照典型性和适用性相结合的原则，针对不同的农电用工方式，选择辽宁、安徽、四川等三家具有代表性的省公司启动农电业务委托模式试点工作，指导试点单位研究制定电力运检服务公司组建方案，细化实施方案，稳妥有序推进试点工作。此项工作由人力资源部牵头；农电部（负责确定农村电力运检服务公司业务运作模式，明确农电工工作界面，负责牵头起草业务委托合同范本）、体改办（负责集体企业改制相关政策的研究与衔接）、财务部（指导农村电力运检服务公司确定出资方式、额度等，指导农村电力运检服务公司建立内部财务控制制度、会计核算和资产产权管理，审查提出银行账户开设，组织预算编制和审查，批复会计决算，对财务收支实施财务监督）、经法部（负责提供法律咨询和章程、制度审核、业务委托合同范本审核，法律风险分析防范）配合。2011年10月份全面启动试点；

2012年6月底前完成试点及推广准备工作。

3.制定相关政策、标准。一是人资部负责制定业务委托模式下新的农电业务定员标准，制定农电用工的岗位分类和岗位设置标准，研究提出农电工薪酬、福利、保险政策、标准指导意见；二是农电部会同财务、生产、营销等专业部门制定委托业务管理标准、流程、制度、规范，委托业务单元的运维、检修成本定额、业务实施质量考评标准和合同结算规则，提出基于业务委托模式下，农村电力运检服务公司申报相关业务资质的指导意见；三是体改办负责研究提出厂办大集体改革实施过程中农村电力运检服务公司运营模式规范调整的意见。 附件：1.网省公司农电工用工模式情况表

2.试点单位农电用工方式情况表

3.电力运检服务公司机构和人员配置方案

推荐第4篇：**电力三位一体企业文化建设实施方案

企业文化是企业的灵魂，先进的企业文化是先进生产力的载体和先进文化的象征。为了全面推进福建电力企业文化建设，特制定本实施方案。

一、目标

以\"三个代表\"重要思想为指导，以服务福建电力发展战略为宗旨，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，实施工作区、住宅小区、家庭\"三位一体\"文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念高度和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，为福建电力的改革发展提供强大的文化支撑和精神动力。

二、内容

（一）精神文化：上下同欲 同舟共济

培育和弘扬\"学习、创新、务实、诚信\"的企业精神；\"解放思想、实事求是\"的核心精神；\"敢为人先的探索，不甘落后的拼搏，永无止境的追求\"的创一流精神；\"实干、实践、实现\"的务实精神；\"接受任务不讲条件，完成任务不打折扣\"的拼搏精神；积极主动，尽心尽力的敬业精神。\"三严一表率\"。勤政、廉政、善政。注重身教、言教和宣教，使企业精神成为员工的共同追求和自觉行为。做到一位领导就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一个堡垒，使员工队伍成为上下同欲、同舟共济的团队。

（2）人本文化：人企合一 人尽其才

人是第一资源，是企业最宝贵的资产。员工的智慧和才能是推动企业发展的力量源泉。享主人权、做主人事、尽主人责。关心人、理解人、尊重人。员工有所呼，企业有所应，增强企业向心力、亲和力。推行全员竞聘上岗、全员绩效评价、全员终身培训，鼓励员工进行职业生涯设计，提高员工素质，激发员工创造力，促进员工全面发展。建立上岗靠竞争、收入凭贡献的核心机制，倡导培训是最大的福利、工作是最大的幸福的理念。深化民主化管理、厂务公开，从群众中来到群众中去，全心全意依靠全体员工办企业。坚持对上负责与对下负责、对内负责与对外负责、对企业负责与对员工负责的高度一致性，培育企业共同的价值观，把员工的个人追求与企业发展目标融为一体，以企业发展带动员工发展，以员工进步推动企业进步，实现企业与员工的双赢。

（三）历史文化：奉献社会 推陈出新

继承和发扬福建电力员工的优良传统：人民电业为人民。燃烧自己，照亮别人。光明使者，不辱使命，诚信为本，无私奉献。艰苦奋斗，能打硬仗。只要任务明确，就能一往无前、务期必成。以史为鉴，教育后代。纪律严明，脚踏实地，推陈出新，与时俱进。肩负新世纪福建电力\"双满意\"、\"创一流\"、\"两转变\"三大历史使命，实施\"两化两出，国际一流\"的发展战略，实现跨越式发展。

（四）经营文化：成本最低 资产最优

推行全面计划管理和全面预算管理，追求综合效益最大化。竞争性生存，可持续发展。一手抓市场，一手抓发展。从战略、规划、计划、预算到项目闭环控制、偏差管理、无缝对接。用钱进盘子，花钱凭预算。集中资金办大事，握紧拳头保重点。花最少的钱，办最多的事，提高电网、信息化、人才三大核心竞争力，实现企业、员工、社会三大效益。

（五）营销文化：效益在我心中 市场在我手中

立足营销革命，创造客户需求。电一度一度地卖，市场一步一个脚印地开拓。比一比，算一算，还是用电最合算，让电力是安全、经济、环保、洁净、高效的绿色能源的观念深入人心，提高电能在终端能源中的比重。推行走出去战略，面向市场、面向世界，瞄准省内外、国内外市场制高点、利润增长点。把潜在客户变成现实客户，把现实客户变成满意客户。向市场要效益，做大Q·△p。

（六）服务文化：满足客户需求 一次就做好

始于客户需求，终于客户满意。以客为尊，客户至上。优质、方便、规范、真诚。客户满意、政府放心。客户经理围绕客户转、项目经理围绕客户经理转、内转外不转；一口对外、一站服务、一次做好，通畅高效，快速反应。致力服务创新、策略创新、技术创新。下道工序就是客户，管理就是服务。在服务中塑造\"我就是福建电力\"、\"双满意\"品牌形象，在服务中赢得市场、获得效益，追求服务零时间、零距离、零投诉。

（七）安全文化：居安思危 警钟长鸣

生产、经济、政治三大安全是头等大事。心存侥幸，万祸之源。保证安全是天职，落实责任是本职。居安思危，警钟长鸣。抓头头、抓源头、抓人头，关口前移，重心下沉，第一责任人到第一线，落实三大责任，追求企业长治久安、员工安居乐业。贯彻\"安全第一，预防为主\"方针，加强遵章守纪教育，健全立体、动态、集约、高效的监督和保证体系，坚持\"三不放过\"原则，安全管理可控在控，追求零缺陷、零违章、零事故。

（八）环境文化：人改变环境 环境改变人

员工与环境良性互动、和谐共进，潜移默化、润物无声。推行国际环境标准，建设环保优秀企业。厂区定置管理、整洁有序、优美和谐。小区设施健全、管理规范、安全文明。家庭和睦平等、积极健康、情趣高雅。培育员工\"以企为家\"的归属感和献身企业的责任感。

（九）制度文化：法治透明 有效长效

依法治企，以德治企，法德双治。学法用法不违法，承诺践诺不违诺，签约履约不违约。法治透明，合法、合规、合程序。删繁就简，简单管用。有限责任、有人负责、有效制衡，管理有效长效。目标倒逼、责任到人，闭环控制、偏差管理。做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。

（十）网络文化：平等开放 文明健康

电子商务，信息共享，沟通便捷，平等开放，文明健康。在线管理，在线控制，在线服务，一\"网\"打尽，一目了然。信息产业化，生产自动化，管理现代化，决策智能化。信息高速公路进厂区、小区、家庭，网络架起沟通桥梁，丰富企业文化内涵。

三、保证措施

认真落实省公司闽电党[2001]77号文件精神，加强党的建设、作风建设和精神文明建设，抓好工作区、住宅小区和家庭\"三位一体\"文化建设：

（一）实施一把手工程，明确工作责任

各单位党政一把手是企业文化的第一责任人，以企业文化为载体，把企业文化建设纳入领导班子任期目标。一是要把认真贯彻落实六中全会精神，加强党的建设、作风建设，宣传好十六大、贯彻好十六大与企业文化建设一起部署，一起落实。二是要把精神文明建设和思想政治工作、深化\"三德\"教育，及群团建设作为丰富企业文化的内容，贯穿生产经营管理全过程。三是各单位领导班子成员都要率先垂范，带头倡导和实践企业文化，加强检查督导，经常分析企业文化建设形势，及时纠正问题。四是要建立健全企业文化建设组织网络，领导小组（办公室）成员岗位变动的要及时调整充实，确保组织落实。五是要有计划地投入专项经费，保证企业文化建设活动有正常、合理的资金来源。要加强企业文化建设有关设备的配备和活动场所的建设，不断改善企业文化建设的条件。

（二）立足两个层面，实现上下联动

建设企业文化要立足省公司和基层单位两个层面，上下层面紧密配合。省公司重在开展福建电力企业文化整体战略研究，建设福建电力CIS体系，实施福建电力企业文化一体化管理，加强宏观把关和对基层实施检查指导。基层单位着重在统一福建电力理念的基础上，结合本单位实际积极开展企业文化的教育和实践活动，使福建电力理念渗透到企业的生产经营管理工作中。

（三）抓好三个区位，做到同步推进

1、工作区是传播和实践先进文化的主阵地。一要建好阵地。在工作区要统一福建电力理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统。在主要公共场所和显要位置设立宣传栏、灯箱、社会公益广告牌，积极宣传福建电力形象，加强对局（区）域网的文化管理和引导，净化网上信息，营造健康向上的氛围。二要开展形式多样的活动，使员工对企业文化的主要内容入心入脑、人人皆知。三要优化美化环境。贯彻ISO14000标准，落实国家环保政策，美化工作环境，规范办公秩序，建设环保优秀企业，向系统内外展示福建电力一流企业形象。四要建立三大安全形势分析制度，落实三项责任制，教育员工遵守社会公德、职业道德、遵章守纪，努力实现三大安全目标。

2、住宅小区是学习宣传企业文化的重要场所。把社区建设要求纳入住宅小区文化建设，要按照\"规划合理、环境优美、服务配套、活动经常、安全文明、睦邻和谐\"的目标建设小区文化；积极创办文化走廊，广泛开展小实新活的文体活动、扶贫济困的公益活动和\"文明小区\"、\"文明楼院\"的评比活动，树立\"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献\"的基本道德规范，努力成为当地文明小区建设的榜样。

3、家庭是社会的细胞，也是企业文化建设的重要部分。要围绕\"爱党爱国、遵纪守法，移风易俗、崇尚文明，学习上进、情趣高雅，尊老爱幼、平等和睦\"的目标建设家庭文化，培养一大批文明家庭、尊老敬老模范、好邻居典型，把文化管理延伸到八小时之外，渗透到家庭成员之中。

（四）落实四项工作，丰富文化载体。

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1、确定6.26企业节（司庆），开展纪念活动。以\"6.26\"省公司挂牌纪念日作为福建电力公司企业节日（司庆），广泛开展\"三位一体\"企业文化艺术活动和各类纪念活动，回忆公司历史、回顾发展成就，增强职工的自豪感、责任感和认同感。

2、创作司歌，制作司旗，开展唱司歌、升司旗活动。由省公司请专家创作福建电力公司司歌，并制成光盘下发。各单位要组织员工学唱和赛唱司歌，2002年10月底前，公司系统各单位要做到人人会唱，唱好、唱响；全面推行唱司歌制度，每逢重大会议和重大活动要奏唱司歌；上班前下班后，单位广播应播放司歌。由省公司统一设计、制作、发放司旗，各单位按要求悬挂司旗，每逢企业重大活动和\"6.26\"企业节（司庆）日，举行升司旗仪式。

3.制定施行公司员工行为规范。由省公司制定福建电力员工行为规范，并制成光盘下发各单位学习施行。制作员工行为识别系统手册，印发系统各单位和全体员工，进行普及性宣贯，实现规范化管理、规范化服务。

4.推行统一形象标识。根据国家电力公司的形象识别手册，结合福建电力的实际，设计制作公司形象识别手册，各单位要在2002年5月份前规范统一公司形象识别系统。各供电单位在规范统一公司形象识别系统的同时，还要规范供电单位抢修车的颜色、标识和抢修服务电话号码，规范统一服务窗口的服装、外部标识、用电申请表等各类票据，规划设计公司系统员工统一服装，2002年10月底实现公司系统标识和其他形象识别系统的全部统一。

（五）突出五个重点，夯实工作基础

1． 狠抓规划部署，实行企业文化建设目标管理。要把企业文化建设作为一项长期的战略，纳入企业发展的总体规划。要围绕一手抓\"两全\"管理、一手抓企业文化建设和《福建电力企业文化建设项目分解及时间进度一览表》部署工作，倒排进度，落实人头，做到年初有计划、月（季）度有考评、年终有总结。

2.狠抓宣传教育，提高对企业文化建设重要性的认识。一是广泛动员。通过党员大会、职工大会、职代会等各种形式进行动员发动，并与传达贯彻系统工作会议精神、部署年度工作一起研究、一起安排、一起检查、一起考核，提高员工对企业文化建设重要性的认识。二是广造声势。充分利用系统内媒体资源，采取各种宣传手段，《福建电力报》、《福建电业》等内部媒体开辟专栏，加大福建电力企业文化建设宣传报道，做到\"墙上有理念、橱窗有图片、报刊有版面、网站有页面\"，为企业文化建设创造良好的舆论氛围。三是广辟途径。通过举办企业文化节、职工运动会，开展文艺演出、举办知识竞赛、趣味比赛等形式，寓教于乐，使福建电力企业文化建设深入人心。四是广泛培训。依托党校、培训中心举办企业文化培训班，分期分批地将厂（局）领导、主管部门负责人、主办人员进行培训，使每个单位的各层面都有抓企业文化建设的骨干。各单位也要立足现有条件，把企业文化作为员工学习和岗前、岗位培训的一门的必修课来落实，在2002年6月底前完成对全系统企业文化知识普及工作，使企业理念真正成为职工共同愿景。

3.狠抓典型示范，推进企业精神人格化。岗位英雄楷模是企业价值观的人格化，在他们身上成功地体现了企业价值观，对企业文化建设起着有形的示范推动作用。各单位要深入开展二级联创党建工作先进单位活动，抓实\"五好党支部\"建设，树立先进典型，塑造一批可亲、可敬、可信、可学的专业楷模，让员工学有榜样、赶有目标、见贤思齐。利用评先评模时机，积极发现、挖掘、培养和推荐系统内的英雄模范，使先进典型的高尚文化成为企业的优良资产，并转化为社会的共同财富。大力宣传英雄事迹，从身边平凡的人、平凡的事，体现福建电力广大员工不平凡的精神，在系统内积极营造学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

4.狠抓调研试点，探索企业文化建设新途径。一是集中系统力量并借助外部力量，加强对企业文化建设的研究，政研会等协会要把企业文化作为重要研究重点，适时组织召开专题研讨会，探讨加强福建电力企业文化建设新途径，组织骨干赴系统外著名企业参观调研，学习借鉴。三是省公司根据不同类型企业具体情况，分批选择企业文化建设推进单位，加强指导，抓好示范。被确定的重点推进单位，要根据实际，制定实施方案，认真抓好落实，做出成绩，同时要及时总结企业文化建设的经验，省公司适时召开现场观摩会，推广经验。

5.狠抓考核奖惩，把企业文化各项要求落到实处。对企业文化建设项目采取跟踪、汇报、通报的办法进行项目管理，在线控制。要充分发挥精神和物质的杠杆作用，把企业文化建设情况作为绩效考核和评先创优的重要条件，对在企业文化建设中成绩突出、贡献大的部门和员工要给予必要的奖励；对企业

推荐第5篇：**电力三位一体企业文化建设实施方案

企业文化是企业的灵魂，先进的企业文化是先进生产力的载体和先进文化的象征，**电力三位一体企业文化建设实施方案。为了全面推进福建电力企业文化建设，特制定本实施方案。

一、目标

以\"三个代表\"重要思想为指导，以服务福建电力发展战略为宗旨，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，实施工作区、住宅小区、家庭\"三位一体\"文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念高度和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，为福建电力的改革发展提供强大的文化支撑和精神动力。

二、内容

（一）精神文化：上下同欲 同舟共济

培育和弘扬\"学习、创新、务实、诚信\"的企业精神；\"解放思想、实事求是\"的核心精神；\"敢为人先的探索，不甘落后的拼搏，永无止境的追求\"的创一流精神；\"实干、实践、实现\"的务实精神；\"接受任务不讲条件，完成任务不打折扣\"的拼搏精神；积极主动，尽心尽力的敬业精神。\"三严一表率\"。勤政、廉政、善政。注重身教、言教和宣教，使企业精神成为员工的共同追求和自觉行为。做到一位领导就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一个堡垒，使员工队伍成为上下同欲、同舟共济的团队。

（2）人本文化：人企合一 人尽其才

人是第一资源，是企业最宝贵的资产。员工的智慧和才能是推动企业发展的力量源泉。享主人权、做主人事、尽主人责。关心人、理解人、尊重人。员工有所呼，企业有所应，增强企业向心力、亲和力。推行全员竞聘上岗、全员绩效评价、全员终身培训，鼓励员工进行职业生涯设计，提高员工素质，激发员工创造力，促进员工全面发展。建立上岗靠竞争、收入凭贡献的核心机制，倡导培训是最大的福利、工作是最大的幸福的理念。深化民主化管理、厂务公开，从群众中来到群众中去，全心全意依靠全体员工办企业。坚持对上负责与对下负责、对内负责与对外负责、对企业负责与对员工负责的高度一致性，培育企业共同的价值观，把员工的个人追求与企业发展目标融为一体，以企业发展带动员工发展，以员工进步推动企业进步，实现企业与员工的双赢。

（三）历史文化：奉献社会 推陈出新

继承和发扬福建电力员工的优良传统：人民电业为人民。燃烧自己，照亮别人。光明使者，不辱使命，诚信为本，无私奉献。艰苦奋斗，能打硬仗。只要任务明确，就能一往无前、务期必成。以史为鉴，教育后代。纪律严明，脚踏实地，推陈出新，与时俱进。肩负新世纪福建电力\"双满意\"、\"创一流\"、\"两转变\"三大历史使命，实施\"两化两出，国际一流\"的发展战略，实现跨越式发展。

（四）经营文化：成本最低 资产最优

推行全面计划管理和全面预算管理，追求综合效益最大化。竞争性生存，可持续发展。一手抓市场，一手抓发展。从战略、规划、计划、预算到项目闭环控制、偏差管理、无缝对接。用钱进盘子，花钱凭预算。集中资金办大事，握紧拳头保重点。花最少的钱，办最多的事，提高电网、信息化、人才三大核心竞争力，实现企业、员工、社会三大效益。

（五）营销文化：效益在我心中 市场在我手中

立足营销革命，创造客户需求。电一度一度地卖，市场一步一个脚印地开拓。比一比，算一算，还是用电最合算，让电力是安全、经济、环保、洁净、高效的绿色能源的观念深入人心，提高电能在终端能源中的比重。推行走出去战略，面向市场、面向世界，瞄准省内外、国内外市场制高点、利润增长点。把潜在客户变成现实客户，把现实客户变成满意客户。向市场要效益，做大q·△p。

（六）服务文化：满足客户需求 一次就做好

始于客户需求，终于客户满意。以客为尊，客户至上。优质、方便、规范、真诚。客户满意、政府放心。客户经理围绕客户转、项目经理围绕客户经理转、内转外不转；一口对外、一站服务、一次做好，通畅高效，快速反应。致力服务创新、策略创新、技术创新。下道工序就是客户，管理就是服务。在服务中塑造\"我就是福建电力\"、\"双满意\"品牌形象，在服务中赢得市场、获得效益，追求服务零时间、零距离、零投诉。

（七）安全文化：居安思危 警钟长鸣

生产、经济、政治三大安全是头等大事。心存侥幸，万祸之源。保证安全是天职，落实责任是本职。居安思危，警钟长鸣。抓头头、抓源头、抓人头，关口前移，重心下沉，第一责任人到第一线，落实三大责任，追求企业长治久安、员工安居乐业。贯彻\"安全第一，预防为主\"方针，加强遵章守纪教育，健全立体、动态、集约、高效的监督和保证体系，坚持\"三不放过\"原则，安全管理可控在控，追求零缺陷、零违章、零事故。

（八）环境文化：人改变环境 环境改变人

员工与环境良性互动、和谐共进，潜移默化、润物无声。推行国际环境标准，建设环保优秀企业。厂区定置管理、整洁有序、优美和谐。小区设施健全、管理规范、安全文明。家庭和睦平等、积极健康、情趣高雅。培育员工\"以企为家\"的归属感和献身企业的责任感。

（九）制度文化：法治透明 有效长效

依法治企，以德治企，法德双治。学法用法不违法，承诺践诺不违诺，签约履约不违约。法治透明，合法、合规、合程序。删繁就简，简单管用。有限责任、有人负责、有效制衡，管理有效长效。目标倒逼、责任到人，闭环控制、偏差管理。做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。

（十）网络文化：平等开放 文明健康

电子商务，信息共享，沟通便捷，平等开放，文明健康。在线管理，在线控制，在线服务，一\"网\"打尽，一目了然。信息产业化，生产自动化，管理现代化，决策智能化。信息高速公路进厂区、小区、家庭，网络架起沟通桥梁，丰富企业文化内涵，规划方案《**电力三位一体企业文化建设实施方案》。

三、保证措施

认真落实省公司闽电党77号文件精神，加强党的建设、作风建设和精神文明建设，抓好工作区、住宅小区和家庭\"三位一体\"文化建设：

（一）实施一把手工程，明确工作责任

各单位党政一把手是企业文化的第一责任人，以企业文化为载体，把企业文化建设纳入领导班子任期目标。一是要把认真贯彻落实六中全会精神，加强党的建设、作风建设，宣传好十六大、贯彻好十六大与企业文化建设一起部署，一起落实。二是要把精神文明建设和思想政治工作、深化\"三德\"教育，及群团建设作为丰富企业文化的内容，贯穿生产经营管理全过程。三是各单位领导班子成员都要率先垂范，带头倡导和实践企业文化，加强检查督导，经常分析企业文化建设形势，及时纠正问题。四是要建立健全企业文化建设组织网络，领导小组（办公室）成员岗位变动的要及时调整充实，确保组织落实。五是要有计划地投入专项经费，保证企业文化建设活动有正常、合理的资金来源。要加强企业文化建设有关设备的配备和活动场所的建设，不断改善企业文化建设的条件。

（二）立足两个层面，实现上下联动

建设企业文化要立足省公司和基层单位两个层面，上下层面紧密配合。省公司重在开展福建电力企业文化整体战略研究，建设福建电力cis体系，实施福建电力企业文化一体化管理，加强宏观把关和对基层实施检查指导。基层单位着重在统一福建电力理念的基础上，结合本单位实际积极开展企业文化的教育和实践活动，使福建电力理念渗透到企业的生产经营管理工作中。

（三）抓好三个区位，做到同步推进

1、工作区是传播和实践先进文化的主阵地。一要建好阵地。在工作区要统一福建电力理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统。在主要公共场所和显要位置设立宣传栏、灯箱、社会公益广告牌，积极宣传福建电力形象，加强对局（区）域网的文化管理和引导，净化网上信息，营造健康向上的氛围。二要开展形式多样的活动，使员工对企业文化的主要内容入心入脑、人人皆知。三要优化美化环境。贯彻iso14000标准，落实国家环保政策，美化工作环境，规范办公秩序，建设环保优秀企业，向系统内外展示福建电力一流企业形象。四要建立三大安全形势分析制度，落实三项责任制，教育员工遵守社会公德、职业道德、遵章守纪，努力实现三大安全目标。

2、住宅小区是学习宣传企业文化的重要场所。把社区建设要求纳入住宅小区文化建设，要按照\"规划合理、环境优美、服务配套、活动经常、安全文明、睦邻和谐\"的目标建设小区文化；积极创办文化走廊，广泛开展小实新活的文体活动、扶贫济困的公益活动和\"文明小区\"、\"文明楼院\"的评比活动，树立\"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献\"的基本道德规范，努力成为当地文明小区建设的榜样。

3、家庭是社会的细胞，也是企业文化建设的重要部分。要围绕\"爱党爱国、遵纪守法，移风易俗、崇尚文明，学习上进、情趣高雅，尊老爱幼、平等和睦\"的目标建设家庭文化，培养一大批文明家庭、尊老敬老模范、好邻居典型，把文化管理延伸到八小时之外，渗透到家庭成员之中。

（四）落实四项工作，丰富文化载体。

1、确定6.26企业节（司庆），开展纪念活动。以\"6.26\"省公司挂牌纪念日作为福建电力公司企业节日（司庆），广泛开展\"三位一体\"企业文化艺术活动和各类纪念活动，回忆公司历史、回顾发展成就，增强职工的自豪感、责任感和认同感。

2、创作司歌，制作司旗，开展唱司歌、升司旗活动。由省公司请专家创作福建电力公司司歌，并制成光盘下发。各单位要组织员工学唱和赛唱司歌，2002年10月底前，公司系统各单位要做到人人会唱，唱好、唱响；全面推行唱司歌制度，每逢重大会议和重大活动要奏唱司歌；上班前下班后，单位广播应播放司歌。由省公司统一设计、制作、发放司旗，各单位按要求悬挂司旗，每逢企业重大活动和\"6.26\"企业节（司庆）日，举行升司旗仪式。

3.制定施行公司员工行为规范。由省公司制定福建电力员工行为规范，并制成光盘下发各单位学习施行。制作员工行为识别系统手册，印发系统各单位和全体员工，进行普及性宣贯，实现规范化管理、规范化服务。

4.推行统一形象标识。根据国家电力公司的形象识别手册，结合福建电力的实际，设计制作公司形象识别手册，各单位要在2002年5月份前规范统一公司形象识别系统。各供电单位在规范统一公司形象识别系统的同时，还要规范供电单位抢修车的颜色、标识和抢修服务电话号码，规范统一服务窗口的服装、外部标识、用电申请表等各类票据，规划设计公司系统员工统一服装，2002年10月底实现公司系统标识和其他形象识别系统的全部统一。

（五）突出五个重点，夯实工作基础

1． 狠抓规划部署，实行企业文化建设目标管理。要把企业文化建设作为一项长期的战略，纳入企业发展的总体规划。要围绕一手抓\"两全\"管理、一手抓企业文化建设和《福建电力企业文化建设项目分解及时间进度一览表》部署工作，倒排进度，落实人头，做到年初有计划、月（季）度有考评、年终有总结。

2.狠抓宣传教育，提高对企业文化建设重要性的认识。一是广泛动员。通过党员大会、职工大会、职代会等各种形式进行动员发动，并与传达贯彻系统工作会议精神、部署年度工作一起研究、一起安排、一起检查、一起考核，提高员工对企业文化建设重要性的认识。二是广造声势。充分利用系统内媒体资源，采取各种宣传手段，《福建电力报》、《福建电业》等内部媒体开辟专栏，加大福建电力企业文化建设宣传报道，做到\"墙上有理念、橱窗有图片、报刊有版面、网站有页面\"，为企业文化建设创造良好的舆论氛围。三是广辟途径。通过举办企业文化节、职工运动会，开展文艺演出、举办知识竞赛、趣味比赛等形式，寓教于乐，使福建电力企业文化建设深入人心。四是广泛培训。依托党校、培训中心举办企业文化培训班，分期分批地将厂（局）领导、主管部门负责人、主办人员进行培训，使每个单位的各层面都有抓企业文化建设的骨干。各单位也要立足现有条件，把企业文化作为员工学习和岗前、岗位培训的一门的必修课来落实，在2002年6月底前完成对全系统企业文化知识普及工作，使企业理念真正成为职工共同愿景。

3.狠抓典型示范，推进企业精神人格化。岗位英雄楷模是企业价值观的人格化，在他们身上成功地体现了企业价值观，对企业文化建设起着有形的示范推动作用。各单位要深入开展二级联创党建工作先进单位活动，抓实\"五好党支部\"建设，树立先进典型，塑造一批可亲、可敬、可信、可学的专业楷模，让员工学有榜样、赶有目标、见贤思齐。利用评先评模时机，积极发现、挖掘、培养和推荐系统内的英雄模范，使先进典型的高尚文化成为企业的优良资产，并转化为社会的共同财富。大力宣传英雄事迹，从身边平凡的人、平凡的事，体现福建电力广大员工不平凡的精神，在系统内积极营造学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

4.狠抓调研试点，探索企业文化建设新途径。一是集中系统力量并借助外部力量，加强对企业文化建设的研究，政研会等协会要把企业文化作为重要研究重点，适时组织召开专题研讨会，探讨加强福建电力企业文化建设新途径，组织骨干赴系统外著名企业参观调研，学习借鉴。三是省公司根据不同类型企业具体情况，分批选择企业文化建设推进单位，加强指导，抓好示范。被确定的重点推进单位，要根据实际，制定实施方案，认真抓好落实，做出成绩，同时要及时总结企业文化建设的经验，省公司适时召开现场观摩会，推广经验。

5.狠抓考核奖惩，把企业文化各项要求落到实处。对企业文化建设项目采取跟踪、汇报、通报的办法进行项目管理，在线控制。要充分发挥精神和物质的杠杆作用，把企业文化建设情况作为绩效考核和评先创优的重要条件，对在企业文化建设中成绩突出、贡献大的部门和员工要给予必要的奖励；对企业文化建设态度消极、工作被动的领导不能评为先进个人，单位不得评为系统文明单位。省公司将研究制定企业文化建设考核办法，总结表彰企业文化建设先进单位和先进个人。

推荐第6篇：电力优质服务年活动实施方案

文章标题：电力优质服务年活动实施方案

电力优质服务年活动实施方案

为了进一步强化管理，提高服务意识和服务质量，提高工作质量和工作效率，促进公司各项工作，打造信通公司“3456”优质服务品牌，为建设“一强三优”现代公司提供坚强有力的保障。公司决定，07年在公司范围内开展“优质服务年”活动，并以此带动和促进公司其他各

项工作全面协调开展。为此，特制定“优质服务年”活动实施方案。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.daodoc.com/)一站在手，写作无忧!]

一、指导思想按照省公司总体部署，以科学发展观为指导，以推进“两个转变”和管理“四化”，为电网和企业发展提供坚强的技术支持，为构建和谐陕西电力服好务为宗旨，加快信息化建设步伐，深化精细化管理，提高工作绩效，牢固树立“优质服务是公司生命线”服务理念，加强队伍素质培养，提升服务水平，拓展网络运营市场，为广大客户提供优质、快捷、方便的服务，建立“优质服务”长效机制，以良好的企业形象和卓越的绩效为又好又快建设“一强三优”现代公司贡献力量。

二、总体目标紧紧围绕省公司“西北领先、全国一流、国际先进”的发展目标，围绕省公司和信通公司的总体工作，切实落实措施，加快信息化建设步伐。通过“技术、管理、组织”三位一体的措施落实建立优质服务“执行、监控、支持”三大体系，深化“3456”服务规范和“和谐服务十条承诺”的执行，努力做好为省公司安全生产、经营管理、电网发展、信息化建设服好务，为网络运营客户服好务，为产品用户服好务，为省公司机关职工服好务，为公司内部客户服好务。重点抓好“三个窗口”（电话、电视、计算机网络），实现优质服务“一不发生、二减少、一确保”（不发生由于服务不到位引起影响公司形象的重大投诉，减少用户申报次数，减少终端维护次数，确保全年服务满意率99以上）的目标，力争在服务质量评比中名列前茅。

三、活动内容及时间安排“优质服务年”活动共分四个阶段：第一阶段：动员、宣传学习阶段（元月1日---元月31日）各部门要召开优质服务动员会议，组织员工认真学习传达省公司一届二次职代会暨2007年工作会议精神，学习传达公司一届四次职代会暨2007年工作会议精神，学习公司“优质服务年”活动实施方案，通过学习提高认识，把员工的思想统一到省公司和公司的整体工作思路上来，统一到公司的总体安排上来。通过学习、宣传、提高每位员工对“优质服务年”活动重要性和必要性的认识，要高度认识以诚信服务为宗旨是公司的立足之本，以优质服务为目标是公司的发展之道，以创新服务为灵魂是公司的成功之举，牢固树立“优质服务是信通公司生命线”理念。通过学习、宣传使每位员工对公司开展“优质服务年”活动的重要意义、目的、方法、措施以及期望达到的主要目标等情况有一个明确的认识，积极主动地投入到“优质服务年”活动中去，把优质服务工作落实到每位员工的言行之中。第二阶段：梳理、规范流程，制定客户服务标准及考核评价体系阶段（2月1日---3月31日）各部门要结合本部门的职责和各岗位职责，结合工作实际，认真分析目前在服务上存在的问题，以服务质量缺口为切入点，认真研究制定本部门“优质服务年”活动工作计划，从备份设备、服务人员装备监控分析管理软件等方面提供服务的技术基础，梳理优化实用性强的服务流程，完善操作方便的服务模版，建立知识共享平台，建立常态化服务质量监控考核制度，完善第三方案客户满意度调查及客户投诉等监督评价体系，建立动态的组织体系，提出优质服务的具体要求和争取的相应措施。通过制定并完善“技术、管理、组织”三位一体的措施落实，提高整体服务水平。第三阶段：改进提高阶段（4月1日---10月31日）优质服务是没有最好只有更好的一项工作，要在服务过程中，不断总结、持续改进、不断提高。一是各部门要按照制定的服务流程和服务模版，做好服务，自觉遵守“3456”服务规范和“优质服务十项承诺”，严格执行服务质量事故追究制度。二是执行的过程中不断完善各种流程和模版，不断完善、不断提高。三是在服务的过程中认真听取用户的意见和建议，了解他们的新需求，最大限度地满足客户需求，消除不满意因素。四是坚决杜绝在服务中出现冷、傲、硬、推现象，杜绝逃避责任现象，杜绝顽固于执行公司规定现象，杜绝漠然、满不在乎、高傲自大、机械服务现象;同时在服务中改进、在改进中提高。做到热情、周到、耐心、细心、和气、微笑服务、达到用户满意、公司满意、自己满意。第

四阶段：总结、建立长效机制阶段（11月11日---12月31日）只有不断总结，才能不断提高。一是各部门要组织员工对前三阶段服务工作进行认真总结。总结成功的经验和创新服务方法，以及行之有效、方便操作的流程模版，切实可行的规章制度，对成绩和优点加以巩固和锻炼；分析存在的问题，提出解决问题的措施和时限；能够快速解决的问题立

即解决，需要统筹兼顾初步解决的，要积极主动地创造条件抓紧解决，需要协调解决的通过协调限期解决，需要长期解决的，制定解决计划，建立优质服务长效管理机制。二是要坚持学习，在学习中改进，在改进中提高，不断提高服务质量和服务水平。三是各部门要把“优质服务年”活动计划的落实情况，取得的效果，达到的目标，以书面的总结语11月底交优质服务办公室，年底公司将对就“优质服务年”活动进行总结和评比、表扬、奖励。

四、措施

1、组织措施为了把优质服务工作落到实处，确保优质服务工作取得实效，公司决定成立优质服务工作领导小组：组长：王永利

副组长：杨敏

成员：王旭郭云涛寇怀刚曾维欢

领导小组下设优质服务工作办公室，由寇怀刚任办公室主任，成员为各部门正职，公司综合办公室负责日常工作。各部门正职是本部门优质服务工作的第一责任人。

2、工作措施（1）加强培训，提高服务意识和责任心，提高服务技能和服务质量，提高团队意识和沟通合作技能。通过培训，提高服务水平。一是公司将组织服务观念和服务满意理论方面的培训，通过培训提高员工的思想素质，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德，在员工中形成坚持“服务上讲求优质，责任上讲求尽职”的服务工作原则。二是公司将组织有关礼仪、常识方面的培训，树立良好的信通服务形象。三是各部门根据员工的岗位实际，做好技能培训。同时公司将在计算机网络服务和话务服务两个服务技术比武，通过培训，提高服务技能。（2）继续完善服务标准和创新服务机制，通过“3456”服务规范和“和谐服务十项承诺”的深化落实，在推行优质服务工作干部首问负责制、大客户负责制上下功夫，在服务方式方法上下功夫，创新服务机制，转变服务观念，提高服务水平，加快服务速度，加大主动巡视服务，变被动服务为主动服务，变申告服务为上门服务，不断了解客户需求和客户期望，持续优化、不断创新，树立公司良好的服务形象。（3）加强内部制度建设，以责任区划分为基础，完善服务问责制度；以服务承诺兑现为基础，完善服务目标考核制度；以用户满意度调查为基础，完善服务质量及绩效考评制度；以完善各种报表制度、控制服务时限、规范服务标准为基础，加强服务的跟踪检查，提高服务管理水平。（4）树立为内部客户服务观念，提高部门间及业务流程上下游的服务意识，始终把工作的相关环节当作自己的服务对象，下一节点是上一节点的服务对象，一线部门是管理部门的服务对象，业务部门是支撑部门的服务对象，跨部门协作互为客户，做好公司内部各环节的相互服务，提高公司整体工作绩效。（5）继续完善公司客户服务支持系统，重点做好客户档案的建立，故障统计及分类查询，申告、申诉的收集，投诉受理等工作。同时做好客服系统的升级工作，切实发挥客服系统作用。（6）做好宣传，要充分利用现有的所有媒体（陕西电力报、西北电力报、网站、《信通》简讯等），做好公司优质服务宣传工作，宣传信通公司的服务理念、服务规范、服务行为标准、服务承诺以及统一客服号码“3186”等，使信通公司的服务工作在省公司系统和客户中，家喻户晓、人人皆知，真正打造信通“3456”优质服务品牌。（7）各部门优质服务工作计划落实情况和用户满意度情况，作为各部门月度工作重要内容，和部门月度绩效考核挂钩。公司把优质服务工作作为公司的一项劳动竞赛，年底将进行全公司范围内评比，对优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。

四、几点要求

1、公司各级干部要高度重视，以身作则，切实履行岗位职责，结合工作性质和工作实际，积极投身于优质服务的具体工作中去；各部门要精细组织、合理安排，按照公司确定的优质服务总体目标和工作措施，按照自身实际特点开展基于客户服务的组织变革、流程重整、服务标准大讨论。通过讨论明晰思路，形成服务系统设计体系，坚持三心二力（热心、细心、责任心、权力、实力）的优质服务原则，扎实有效的推动优质服务工作。

2、优质服务工作和公司其他各项重点工作有着密切的联系，不可分割、不可孤立。在做好优质服务工作的同时，坚持做到六个结合，一是把优质服务工作和加强通信信息系统职能管理、运行维护工作结合起来，确保通信信息系统畅通。二是把优质服务工作和公司的经营管理工作结合起来，通过优质服务工作，确保全年经济指标的完成。三是把优质服务工作和内部管理工作结合起来，通过优质服务工作，深化精细化管理、强化绩效管理，提高公司内部管理水平。四是把优质服务工作和解决工作中的薄弱环节和重点难点问题结合起来，如强化执行力文化建设、项目建设实施进度、工作质量、市场营销、管理创新等中的问题，建立健全优质服务体系，达到互相促进、共同提高。五是把优质服务工作和公司培训工作结合起来，通过优质服务工作，促进公司整体培训工作，提高员工整体素质。六是把优质服务工作和公司的劳动竞赛结合起来，通过开展优质服务劳动竞赛，调动员工的工作积极性，增强员工凝聚力、向心力和战斗力。

3、各部门要切实落实制定的优质服务工作计划，定期不定期的进行检查，发现问题及时纠正，认真总结优质服务工作中的成功经验，不断创新服务方式和方法，建立优质服务的长效机制。办公室要制定检查、督办、评估制度，认真做好客户满意度调查和用户回访工作，确保优质服务工作计划的落实，确保优质服务工作不搞形式、不走过程、不搞运动，不摆花架子，确保优质服务工作扎扎实实，取得实效。

《电力优质服务年活动实施方案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读电力优质服务年活动实施方案。

推荐第7篇：河北省深化电力体制改革实施方案

河北省深化电力体制改革实施方案(全文) 为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及相关配套文件精神，深入推进河北省电力市场化改革，促进全省电力行业和经济社会又好又快发展，结合河北省实际，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委八届十二次全会精神，按照国家进一步深化电力体制改革的总体部署，坚持创新、绿色、协调、开放、共享发展理念，立足河北实际，按照分步实施、平稳起步、试点先行、有序推进、加强监管、规范运行的原则，以有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立的规范运行为工作重点，进一步强化政府监管、强化电力统筹规划、强化电力安全高效运行和可靠供应，积极稳妥推进电力体制改革，着力构建管住中间、放开两头的体制架构。

（二）基本原则。

1.坚持安全稳定，保障民生。遵循电力行业的技术经济规律，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应；充分考虑企业和社会承受能力，保障基本公共服务的供给，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。

2.坚持市场化改革，促进发展。在发电侧和售电侧培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序、开放共享的电力市场格局，合理测算输配电价，理顺电力价格形成机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

3.坚持有序推进，试点先行。适应市场建设和发展规律，先期选择条件适宜的区域、市场主体开展试点。按照整体设计、重点突破、分步实施、有序推进、试点先行的要求，调动各方面的积极性，确保改革规范有序、稳妥推进。

4.坚持绿色发展，结构优化。充分运用利益补偿等手段，为清洁能源发展创造有利条件。以在线监测和互联网技术为支撑，加强科技创新，逐步完善直接交易和辅助服务等市场机制，提高清洁能源发电比例，促进发展方式转变和能源结构优化。

5.坚持科学监管，保障公平。更好发挥政府作用，完善监管措施和手段，改进监管方法，提高技术、安全、交易、运行等环节的科学监管水平。在严格市场准入、建立公平交易平台、无歧视开放电网等方面积极探索，促进电力市场规范运营和公平交易。

（三）主要目标。争取到2020年，初步建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系；积极培育电力市场主体，建立公平、规范、高效的电力交易平台；努力降低电力成本，打破行业垄断、理顺价格形成机制，建立健全“主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场机制，大力支持清洁 可再生能源发展，保证电力行业清洁、高效、安全、可持续发展。

二、重点任务

（一）推进输配电价改革。按照国家确定的调研摸底、制定方案、开展成本监审、核定电网准许收入和输配电价等四个步骤，加快推进输配电价改革工作，形成基本完善的输配电价体系，逐步实现公益性以外的发售电价由市场形成。

1.制定输配电价改革试点方案。经争取，国家已同意我省纳入2016年输配电价改革试点省份。在2015年完成输配电价测算摸底的基础上，加强与国家发展改革委的沟通协调，2016年5月前制定南部电网和北部电网输配电价改革试点方案，报国家发展改革委。

2.做好输配电价定价成本监审。按照国家发展改革委、国家能源局《输配电定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2015〕1347号）规定，在国家发展改革委统一组织下，配合做好电网输配电定价成本监审具体工作。结合我省实际，严格核减不相关、不合理的投资和成本费用，科学合理核定输配电成本费用。2016年下半年完成我省输配电价成本监审工作。

3.核定电网准许收入和输配电价。依据国家组织的成本监审结果，按照“准许成本加 合理收益”原则，以有效资产为基础，妥善处理电价交叉补贴，对国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司首个监管周期（2017-2019年）准许总收入和分电压等级输配电价标准进行测算，2016年下半年报国家发展改革委审批，力争2017年上半年批复实施。

（二）有序放开发用电计划。在保证优先发电和优先购电、做好电力电量供需平衡的基础上，规范市场主体准入，安排一定比例电量开展直接交易，直接交易的电量不再纳入发用电计划。在完善直接交易机制基础上，逐步放开工商业电力直接交易，推进跨省跨区电力直接交易，探索建立现货市场交易机制和辅助服务市场交易机制。

1.建立优先购电制度。全省一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电优先购电。加强需求侧管理，保障轻微缺电情况下的电力供需平衡；开展有序用电工作，有效保障供需紧张情况下优先购电用户不受影响。列入优先保障序列的用户，原则上不参与限电，近期不参与市场竞争。2016年确定优先购电的适用范围，明确优先购电的用户类别、电量规模，制定相关保障制度。

2.建立优先发电制度。为促进节能减排、保障电网运行安全和供热需要，坚持可再生能源发电、调峰调频电量和热电联产采暖期优先上网的原则，对发电机组进行优先等级分类，合理确定优先发电顺序，充分预留发电计划空间。2016年确定优先发电的适用范围，建立优先发电的相关保障制度。

3.制定放开发用电计划实施方案。以现有发用电计划工作为基础，合理测算计划电量，充分预留可再生能源发电、调峰调频电量和热电联产等优先发电空间， 结合直接交易的发电量、发电容量，安排好年度电力电量平衡。综合考虑我省经济结构、电源结构、电价水平、市场基础、区外受电规模，以及企业和社会的承受能力、保障社会稳定等因素，研究制定放开发用电计划实施方案，2016年下半年报国家发展改革委。

4.积极推进直接交易和完善交易机制。按照接入电压等级、能耗水平、环保水平、产业政策等 确定并公布参与直接交易的发电企业、售电主体和用户准入标准。制定直接交易实施方案，组织符合条件的电力用户、售电主体和发电企业，通过双边交易、集中交易等方式，确定交易电量和交易价格。在输配电价核定前和相对独立交易机构组建前，具体交易工作暂由电网公司电力交易中心承担。在输配电价改革过渡时期，电力用户与发电企业直接交易输配电价按照省物价局公布的标准执行。

鼓励环保高效机组和可再生能源发电参与直接交易，允许售电主体参与直接交易，允许产业园区和经济开发区等整体参与直接交易。同时积极研究探索现货交易机制和市场化辅助服务分担机制。2016年开展电力用户直接交易试点工作，后续年度直接交易电量进一步提高。

（三）推进售电侧改革。试点先行，有序放开售电业务和增量配电投资业务，形成有效竞争的市场结构和市场机制，逐步建立发电侧、售电侧主体多元、充分竞争的市场格局。

1.培育多元化售电主体。在国家确定的售电侧市场主体准入与退出条件基础上，结合我省实际，确定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体条件。在全省范围内有序向社会资本放开售电业务，多途径培育售电侧市场竞争主体，支持发电公司及其他社会资本投资成立售电公司参与市场交易。鼓励拥有分布式电源的用户和供水、供气、供热等公共服务行业以及节能服务公司等从事市场化售电业务，赋予用户更多的选择权，提升售电服务质量和用户用能水平，形成有效的市场竞争结构和市场体系。售电业务市场准入机制以注册认定代替行政许可，实行“一承诺、一公示、一注册、两备案”。2016年6月制定河北省售电侧改革试点方案并报国家发展改革委、国家能源局备案，列入国家售电侧改革试点省份。

2.鼓励社会资本投资增量配电业务。鼓励以混合所有制方式发展增量配电业务。探索社会资本投资配电业务有效途径，在适宜区域推动开展售电侧改革试点，有序向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。社会资本投资增量配电网控股的，在取得供电业务许可后即拥有配电网运营权，在供电营业区内拥有与电网企业相同的权利，并切实履行相同的责任和义务，承担保底供电服务。对于利用历史形成的国网河北省电力公司和冀北电力有限公司以外的存量配电资产从事配电投资业务的，按照国家有关规定执行。

（四）加快组建电力交易机构。按照公平、公正、公开的原则，组建相对独立的电力交易机构，推动电力市场规范运行。完善电力交易机构运营机制，形成健全的电力市场监管规则体系，探索建设全省范围电力市场。

1.设立市场管理委员会。在省深化电力体制改革领导小组的领导下，组建河北电力市场管理委员会，由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等按类别选派代表组成，实行按市场主体类别投票表决等合理议事机制，主要负责研究讨论交易机构章程、交易和运营规则，协调电力市场相关事项等。华北能源监管局和省发展改革委等单位可派员参加市场管理委员会有关会议。市场管理委员会审议结果经审定后执行，华北能源监管局和省发展改革委可以行使否决权。

2.组建电力交易机构。按照省政府批准的章程和规则，暂以国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司子公司形式组建相对独立的交易机构，随着电力市场的发展，交易机构应适时调整组织形式。将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开，明确工作界面和工作流程，搭建公开透明、功能完善的电力交易平台。交易机构以电网企业现有人员为基础，根据业务发展需要，通过公开择优选聘充实专业人员队伍；高级管理人员由市场管理委员会推荐，依法按组织程序聘任。

3.明确交易机构职能。交易机构在华北能源监管局和省发展改革委的监管下为市场主体提供规范、公开、透明的电力交易服务，主要负责市场交易平台的建设、运营和管理；负责市场交易组织，提供结算依据和相关服务等；负责市场主体注册和相应管理、披露和发布市场信息等，参与拟订电力市场交易规则。交易机构可向市场主体合理收取注册费、年费、交易手续费。

（五）促进可再生能源发电健康发展。在保障安全的前提下，开放电网公平接入，积极利用先进技术，提高系统消纳能力和可再生能源利用率。

1.完善并网运行服务。编制本地年度电力电量平衡方案时，在保障电网安全稳定和民生的前提下，全额安排规划内可再生能源发电并鼓励参与直接交易。积极推进风电、光伏发电与其他电源、电网的有效衔接，解决好无歧视、无障碍上网问题。

2.积极推进可再生能源微电网建设。支持具备条件的区域或企业，发展融合清洁能源发电、先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，鼓励符合条件的拥有微电网的用户参加交易。积极探索微电网市场交易及运行机制，提高电能消纳能力和能源利用效率。

3.形成可再生能源发电消纳新机制。认真落实可再生能源发电保障性收购制度，探索保障规划内可再生能源优先发电、优先发电合同转让新机制。鼓励可再生能源发电开展跨省跨区交易，扩大消纳范围。

（六）规范自备电厂管理。

1.强化自备电厂运营管理。自备电厂应公平承担社会责任，履行相应义务，根据自身负荷和机组特性提供调峰等辅助服务。拥有自备电厂的企业应按规定承担相关的政府性基金及附加、政策性交叉补贴和系统备用费。对于不占用火电建设规模的余热、余压、余气自备电厂，可按有关规定减免政策性交叉补贴和系统备用费。探索以市场服务方式逐步代替系统备用费的机制。

2.加快推进自备电厂升级改造。结合燃煤发电机组节能环保升级改造工作， 加快推进全省自备电厂超低排放、节能改造和淘汰落后机组。自备电厂应视锅炉类型和燃料情况分别安装或改造脱硫脱销除尘设施，按国家和我省有关要求达到国家排放标准、河北省地方排放标准、标准中规定的特别排放限值或超低排放标准。自备电厂应按环保部门要求安装且稳定运行固定污染源在线监控设备，并与环保、电网等部门联网。污染物排放不符合环保要求的自备电厂要限期实施环保设施升级改造；供电煤耗、水耗高于省内同类型机组平均水平以上的自备燃煤发电机组，要因厂制宜实施节能节水改造。

3.有序推进自备电厂参与市场交易。支持拥有并网自备电厂的企业注册成为合格发电市场主体，有序推进其自发自用以外电量按交易规则与售电主体、电力用户直接交易，或通过交易机构进行交易。对自备电厂无法满足自身用电需求的企业，按规定承担国家依法合规设立的政府性基金及附加，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴后，可视为普通电力用户，平等参与市场购电。

（七）统筹规划和强化监管。

1.加强电力规划统筹协调。依法履行电力规划职责，加强地方与国家有关规划、省内外各相关规划、企业和政府有关规划的有效衔接，提升规划的权威性和科学性，保障电力规划的有效执行。根据需要，在五年期规划的基础上，适时制定电力滚动发展规划。

2.加强电力市场科学监管。完善电力监管体系，创新监管模式，健全安全监管机制，有效开展电力交易、调度、供电服务、用电秩序和安全监管，加强电网公平接入、电网投资行为、成本及投资运行效率监管，切实保障可再生能源发电并网接入，促进节能减排，保障居民供电和电网安全可靠运行。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立河北省深化电力体制改革工作领导小组，常务副省长任组长，省政府有关领导、省发展改革委主要负责同志为副组长，省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省水利厅、省国资委、省工商局、省法制办、华北能源监管局、国网河北省电力公司、国网冀北电力公司等部门和单位主管负责同志为成员。领导小组办公室设在省发展改革委，办公室主任由省发展改革委主要负责同志兼任，领导小组办公室下设输配电价、市场机制、配售电三个专项工作组，负责相关具体工作。

（二）营造良好舆论氛围。加强与新闻媒体的沟通协调，灵活采取多种方式进行宣传，正确引导社会舆论，做好政策解释工作，充分调动各方积极性，形成共识，稳定预期，在全社会形成推进电力体制改革的浓厚氛围。

（三）严格监督考核。将电力体制改革作为促进全省经济发展、保障民生的重大任务，省电力体制改革领导小组办公室制定实施目标责任考核制度，依据法律法规和监管要求加强日常督促检查，对工作成效进行跟踪评价，确保各项改革任务的顺利完成。

河北省人民政府 2016年7月19日

推荐第8篇：电力三节约活动实施方案

一、重要意义

开展“三节约”活动是公司党组根据公司和电网发展面临的新形势、新挑战作出的重要决策，是我院深入贯彻落实科学发展观，建设节约型企业的战略举措，对于提高全院管理水平，降低发展成本，实现跨越式发展具有重要意义。

“三节约”是院党组倡导的一种勤俭精神，也是对广大干部员工的基本要求，开展这项活动就是要把“三节约”贯穿到全院科研生产经营的全过程，努力实现降本增效，推动我院科学发展。各单位（部门）要站在中国电科院全局的高度，充分认识开展“三节约”活动的重要意义，组织和动员广大员工，进一步增强主人翁责任感，强化成本、效益和节约意识，从点滴做起，从自身做起，广泛深入开展“三节约”活动。

二、总体目标

开展“三节约”活动，要认真贯彻中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照国家电网公司关于开展“三节约”活动的总体要求，全面贯彻院党组的各项决策和部署。

总体目标：通过开展“三节约”活动，使广大干部员工牢固树立勤俭办企业的观念，增强勤俭节约的自觉性，推动我院健全和完善降本增效的长效工作机制，达到“四个”降低，即：确保工程造价明显降低，各项消耗指标明显降低，可控管理费用明显降低，非生产性支出明显降低，全面完成院五届三次职代会暨2011年工作会议确定的各项目标。

三、主要内容

（一）深化细化预算管理，充分发挥预算的管控作用

将预算管理作为深入开展“三节约”活动的重要抓手，进一步拓展预算管理的广度和深度，提高预算的覆盖面和准确性。突出过程控制，增强预算执行力和调控力。进一步细化预算项目，扩大可控费用管理范围，把不可控因素变为相对可控，把不确定因素变为相对确定。对科研项目、信息化建设等支出全部纳入可控费用管理。严格执行国家政策法规，规范企业年金、住房公积金和住房补贴等社会保险的管理。

（二）加强工程造价管理，严控小型基建工程开支

采取积极有效的管理措施，加强对小型基建项目的科学管理，实施全过程管理和工程费用的全过程控制，严禁超标建设，严格控制工程造价。

加强小型基建项目的预算管理，提高工程项目预算的相对准确性，严格按照设计标准进行施工，尽可能减少建设过程中的调概项目，进一步考虑安全、质量、成本、建设进度等因素，合理组织现场作业，降低作业人工成本。加强施工现场管理，减少浪费。加强工程造价资料收集，强化过程造价有关因素的预测和控制。组织开展基建和技经人员的专业培训，提高技经、定额人员业务素质。强化基建项目审查，取消非外包项目不合理收费。加强工程结算和竣工决算管理工作，杜绝不合理费用列支。

（三）深化成本管理，坚决压缩无效支出

拓展成本管理范围，完善科研项目开支全过程管理；加强废旧物资再利用和设备处置管理，避免重复投入和浪费；大力压缩各项管理费支出，确保可控管理费用较2011年年初预算下降10％。加强日常费用管理，推进办公用品集中采购和配送工作，从严控制办公用品消耗，在确保保密工作需要的情况下，推进无纸化办公，节约纸张等耗材；努力节约水电支出，杜绝“长明灯、长流水”等浪费现象；精简会议数量，严格控制规模；严格执行差旅费管理制度，减少出差频次，压降差旅费支出；加强公务车辆管理，严格控制公务车量配置数量和标准，努力降低车辆运行维护费用；从紧控制招待、宴请规模和标准，严禁铺张浪费。从严审批专项支出，重点做好对科研项目、业务宣传、课题研究等支出项目的审查。

（四）加强资金存量管理，发挥资金规模效益

深化资金集约管理，创新管理体制，挖掘内部资金潜力，加快建设“一个资金池”。严格银行账户审批管理，进一步压缩银行账户；强化融资统一管理，严禁擅自对外融资，加强现金流量管理，严格控制存量资金规模，有效降低借款利息支出。

四、工作安排

根据公司开展“三节约”活动的意见，我院“三节约”活动的开展总体上分为宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段。

（一）宣传动员阶段（2月－4月）

1．按照公司开展“三节约”活动总体部署，结合工作实际，研究制定我院《关于开展“三节约”活动的实施方案》，成立“三节约”活动的领导小组和工作组，做好工作部署。

2．充分发挥舆论宣传作用，通过形势宣讲、演讲比赛等宣传教育载体和活动，讲形势，讲任务、讲责任、讲贡献，大力宣传本次活动的目的和意义，动员广大员工积极投身“三节约”活动，形成人人关注、全员参与的良好氛围。

3．加大学习力度。各单位部门要认真组织学习国家电网公司关于“三节约”活动的文件精神及相关学习材料，做好学习记录，学习时间保证在5小时以上。学习内容包括国家电网公司《关于开展“节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的意见》、《关于充分发挥工会组织作用推动“三节约”活动深入开展的指导意见》；我院《关于开展节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的实施方案》；中国共产党新闻网特别策划栏目《艰苦奋斗勤俭节约领导干部要以身作则》等文章。

4．在院网站开设“三节约”活动专栏，通过各种学习、交流版块的设立，提供丰富的学习资料，搭建学习交流平台，促进“三节约”活动深入开展。

5．充分利用院内宣传栏，加大宣传组织力度，倡议“节约从我做起、从身边做起”，养成勤俭节约的良好习惯。积极营造浓厚的活动氛围，使广大职工进一步树立大局意识和危机意识，增强节约的自觉性，

6．发挥各单位（部门）“三节约”活动信息联络员的联络网作用，宣传活动的目的，意义、方案、步骤、内容等，迅速推动“三节约”活动在全院范围的全面启动。

（二）组织实施阶段（4月－10月）

1．在学习教育、统一思想、提高认识的基础上，各部门、各单位要结合工作实际，组织员工认真查找当前工程建设、安全生产、市场营销、经营管理等环节中影响成本效益的重点和难点，明确改进目标，提出改进措施，注重实际效果，狠抓工作落实，并将具体组织实施工作进展情况以文字形式报活动工作组。

2．开展“为降本增效献计献策”活动，各单位（部门）根据实际工作情况，组织本单位（部门）员工开展活动，围绕增收节支、降本增效，征集合理化建议。

3．广泛开展群众性创新活动。在国家电网公司特高压电网建设、电网运行过程中，发挥我院科研单位的优势，进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过多种形式的技能培训和岗位练兵，增强广大职工立足岗位，降本增效的能力。

4．各分工会要通过组织各单位（部门）开展以“三节约”为主要内容的劳动竞赛、技术比赛活动，切实把“三节约”活动渗透到我院科研、生产、经营、管理的全过程。各分工会组织开展“三节约”活动情况将作为“工人先锋号”、“先进职工之家”等精神文明评比活动的一项重要指标。

二、总体目标

开展“三节约”活动，要认真贯彻中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照国家电网公司关于开展“三节约”活动的总体要求，全面贯彻院党组的各项决策和部署。

总体目标：通过开展“三节约”活动，使广大干部员工牢固树立勤俭办企业的观念，增强勤俭节约的自觉性，推动我院健全和完善降本增效的长效工作机制，达到“四个”降低，即：确保工程造价明显降低，各项消耗指标明显降低，可控管理费用明显降低，非生产性支出明显降低，全面完成院五届三次职代会暨2011年工作会议确定的各项目标。

三、主要内容

（一）深化细化预算管理，充分发挥预算的管控作用

将预算管理作为深入开展“三节约”活动的重要抓手，进一步拓展预算管理的广度和深度，提高预算的覆盖面和准确性。突出过程控制，增强预算执行力和调控力。进一步细化预算项目，扩大可控费用管理范围，把不可控因素变为相对可控，把不确定因素变为相对确定。对科研项目、信息化建设等支出全部纳入可控费用管理。严格执行国家政策法规，规范企业年金、住房公积金和住房补贴等社会保险的管理。

（二）加强工程造价管理，严控小型基建工程开支

采取积极有效的管理措施，加强对小型基建项目的科学管理，实施全过程管理和工程费用的全过程控制，严禁超标建设，严格控制工程造价。

加强小型基建项目的预算管理，提高工程项目预算的相对准确性，严格按照设计标准进行施工，尽可能减少建设过程中的调概项目，进一步考虑安全、质量、成本、建设进度等因素，合理组织现场作业，降低作业人工成本。加强施工现场管理，减少浪费。加强工程造价资料收集，强化过程造价有关因素的预测和控制。组织开展基建和技经人员的专业培训，提高技经、定额人员业务素质。强化基建项目审查，取消非外包项目不合理收费。加强工程结算和竣工决算管理工作，杜绝不合理费用列支。

（三）深化成本管理，坚决压缩无效支出

拓展成本管理范围，完善科研项目开支全过程管理；加强废旧物资再利用和设备处置管理，避免重复投入和浪费；大力压缩各项管理费支出，确保可控管理费用较2011年年初预算下降10％。加强日常费用管理，推进办公用品集中采购和配送工作，从严控制办公用品消耗，在确保保密工作需要的情况下，推进无纸化办公，节约纸张等耗材；努力节约水电支出，杜绝“长明灯、长流水”等浪费现象；精简会议数量，严格控制规模；严格执行差旅费管理制度，减少出差频次，压降差旅费支出；加强公务车辆管理，严格控制公务车量配置数量和标准，努力降低车辆运行维护费用；从紧控制招待、宴请规模和标准，严禁铺张浪费。从严审批专项支出，重点做好对科研项目、业务宣传、课题研究等支出项目的审查。

（四）加强资金存量管理，发挥资金规模效益

深化资金集约管理，创新管理体制，挖掘内部资金潜力，加快建设“一个资金池”。严格银行账户审批管理，进一步压缩银行账户；强化融资统一管理，严禁擅自对外融资，加强现金流量管理，严格控制存量资金规模，有效降低借款利息支出。

四、工作安排

根据公司开展“三节约”活动的意见，我院“三节约”活动的开展总体上分为宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段。

（一）宣传动员阶段（2月－4月）

1．按照公司开展“三节约”活动总体部署，结合工作实际，研究制定我院《关于开展“三节约”活动的实施方案》，成立“三节约”活动的领导小组和工作组，做好工作部署。

2．充分发挥舆论宣传作用，通过形势宣讲、演讲比赛等宣传教育载体和活动，讲形势，讲任务、讲责任、讲贡献，大力宣传本次活动的目的和意义，动员广大员工积极投身“三节约”活动，形成人人关注、全员参与的良好氛围。

3．加大学习力度。各单位部门要认真组织学习国家电网公司关于“三节约”活动的文件精神及相关学习材料，做好学习记录，学习时间保证在5小时以上。学习内容包括国家电网公司《关于开展“节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的意见》、《关于充分发挥工会组织作用推动“三节约”活动深入开展的指导意见》；我院《关于开展节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的实施方案》；中国共产党新闻网特别策划栏目《艰苦奋斗勤俭节约领导干部要以身作则》等文章。

4．在院网站开设“三节约”活动专栏，通过各种学习、交流版块的设立，提供丰富的学习资料，搭建学习交流平台，促进“三节约”活动深入开展。

5．充分利用院内宣传栏，加大宣传组织力度，倡议“节约从我做起、从身边做起”，养成勤俭节约的良好习惯。积极营造浓厚的活动氛围，使广大职工进一步树立大局意识和危机意识，增强节约的自觉性，

6．发挥各单位（部门）“三节约”活动信息联络员的联络网作用，宣传活动的目的，意义、方案、步骤、内容等，迅速推动“三节约”活动在全院范围的全面启动。

（二）组织实施阶段（4月－10月）

1．在学习教育、统一思想、提高认识的基础上，各部门、各单位要结合工作实际，组织员工认真查找当前工程建设、安全生产、市场营销、经营管理等环节中影响成本效益的重点和难点，明确改进目标，提出改进措施，注重实际效果，狠抓工作落实，并将具体组织实施工作进展情况以文字形式报活动工作组。

2．开展“为降本增效献计献策”活动，各单位（部门）根据实际工作情况，组织本单位（部门）员工开展活动，围绕增收节支、降本增效，征集合理化建议。

3．广泛开展群众性创新活动。在国家电网公司特高压电网建设、电网运行过程中，发挥我院科研单位的优势，进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过多种形式的技能培训和岗位练兵，增强广大职工立足岗位，降本增效的能力。

4．各分工会要通过组织各单位（部门）开展以“三节约”为主要内容的劳动竞赛、技术比赛活动，切实把“三节约”活动渗透到我院科研、生产、经营、管理的全过程。各分工会组织开展“三节约”活动情况将作为“工人先锋号”、“先进职工之家”等精神文明评比活动的一项重要指标。

（三）总结提高阶段（11月－12月）

1．各单位（部门）要认真查找活动中存在的差距和不足，并就进一步深化“三节约”活动提出意见和建议，全面总结开展“三节约”活动的情况、取得的成效。

2．对各单位（部门）开展“三节约”活动的情况及各单位针对自查结果的整改落实情况进行检查。

3．大力发掘和宣传活动中涌现的先进典型，发挥示范作用，把“三节约”活动贯穿于创建文明单位、文明员工等各种群众性精神文明创建活动之中。及时总结和推广“三节约”活动的好经验、好做法，以点带面，不断推动活动的深入开展。

五、要求和保障措施

（一）建立领导机构

为加强对我院“三节约”活动开展的组织领导，经研究成立“三节约”活动领导小组，负责活动方案的审批，活动的组织领导，领导小组成员如下：

组长：

成员：、

领导小组下设由各成员部门有关人员组成的办公室。办公室设在院工会。为做好“三节约”活动的组织检查指导工作，决定成立“三节约”活动工作组，成员如下：

组长：

成员：

（二）保障措施

1．明确分管领导。各单位（部门）要明确“三节约”活动的分管领导，加强对此项工作的组织领导，负责按照《实施方案》的要求，组织本单位“三节约”活动的开展。

2．建立信息联络制度。各单位（部门）至少报送一名信息联络员，负责及时报送本单位（部门）活动开展情况的有关信息；查收工作组发出的各种通知信息；每月20日前向工作组报送活动开展情况；12月20日前将本单位“三节约”活动总结报送工作组。各单位分管领导及联络员信息登记表请于3月3日前发送至工作组（格式见附件）。

3．编辑出版活动简报。为及时反映各单位（部门）的活动情况，交流经验，宣传典型，展示成果，工作组将定期出版《中国电科院“三节约”活动简报》。在主题教育开展过程中，将择优刊登各单位（部门）报送的内容。

4．加强宣传与检查。各单位（部门）要充分发挥现有宣传阵地作用，加强活动情况的宣传报道，及时发掘推广活动中的好经验和好做法，大力宣传活动中涌现的先进典型，努力营造人人皆知、全员参与、争做贡献的良好氛围。活动过程中，工作组将加强对活动的检查、指导，发现问题，督促整改，确保活动取得实效。

5．与中心工作相结合。要把“三节约”活动与学习实践科学发展观活动相结合，与贯彻院五届三次职代会暨2011年工作会议精神相结合，与全院重点工作相结合，促进本单位（部门）全年各项工作任务的圆满完成。

推荐第9篇：电力反腐倡廉教育活动实施方案

按照公司党委的要求，制定我公司反腐倡廉系列教育活动实施方案如下：

一、教育对象：

教育的对象是全体干部，重点是付科级以上领导干部。

二、教育的形式和主要内容：

（一） 采取集中学习讲课的形式。

一是开展“加强党性修养、培养良好作风、促进廉洁从政”主题教育。抓好中国特色反腐倡廉理论、理想信念、党的优良作风、廉洁自律教育，大力提高领导干部执政能力和勤政廉政意识。要通过深入的思想教育，使领导干部进一步坚定理想信念和中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识、责任意识和忧患意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，坚持立党为公、执政为民，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持权为民用、情为民所系、利为民所谋，大力倡导八个方面良好风气。

二是开展“明确岗位职责，规范权力运行”主题教育。要以党员干部为重点，围绕规范权力运行这一关键环节，抓好权力观、岗位职责、党纪政纪条规和法律法规教育，教育引导党员干部认清手中权力面临的风险、滥用手中权力的危害，做出用好手中权力的庄严承诺，使党员干部树立正确的权力观、利益观、地位观和事业观、工作观、政绩观，认清权力风险，强化廉政意识，提高抵御风险能力，坚持为人民掌好权、用好权，打牢廉洁从政思想基础。

三是开展“廉洁从业、依法经营”主题教育。要以领导班子成员为重点，围绕生产经营管理这一中心任务，开展理想信念、企业经营理念、廉洁自律、法律法规教育，为企业创新发展提供思想保障。引导企业领导人认清廉洁从业、依法经营与企业发展的关系，增强廉洁守法意识，使企业领导人员能够坚持用法纪约束自己、规范行为，慎用手中权力，自觉接受群众监督，形成依法经营、廉洁从业、民主管理的良好风尚。

（二）通过报告会的形式学习王瑛、陈大玉的先进典型事迹。用身边的先进人物陈大玉和王瑛的廉洁奉公勤政为民的先进事迹对全体干部进行教育。通过学习加深对“上任前想什么、在任时干什么、离任时留什么”等问题，向广大群众做出承诺，接受监督。通过组织党员干部开展扎实有效的教育，提高对加强党风廉政建设重要性的认识，增强遵守群众工作纪律的自觉性和严格执行政策、依法办事的能力，树立全心全意为人民服务的思想观念，倡导心系群众、服务人民的作风。

（三）组织全体干部参加农场的案例警示教育大会，认真学法、警钟长鸣。

（四）组织学习讨论结合本公司实际开展“六查六看”活动：即查宗旨，看是否做到立党为公、执政为民；查实践能力，看是否用科学发展观指导工作实践；查责任意识，看是否履行党和人民赋予的职责；查政绩观，看是否按客观规律加快发展；查利益观，看是否把人民的利益放在首位；查纪律观，看维护党的团结统一，切实纠正解决党性党风党纪等方面存在的问题。通过查摆和整改企业领导人员作风方面存在的问题，切实解决奢侈浪费、公款消费、以权谋私、损害企业利益，重大问题个人说了算，对职工困难漠不关心等问题。通过认真查摆和整改，切实解决违背群众意愿、损害群众利益，思想保守、因循守旧，形式主义、违背科学发展观，领导能力不强等问题

（五）组织党员干部撰写廉洁从政理论文章和心得体会文章，通过组织领导干部撰写学习先进人物事迹心得体会和观看警示教育片的观后感，引导党员干部对如何坚持执政为民，如何正确使用手中权力等重大问题进行深入思考，增强教育效果。

三、组织领导

为加强学习教育的领导成立学习教育领导小组：

组长：xx 成员：xx

推荐第10篇：电力三节约活动实施方案

一、重要意义

开展“三节约”活动是公司党组根据公司和电网发展面临的新形势、新挑战作出的重要决策，是我院深入贯彻落实科学发展观，建设节约型企业的战略举措，对于提高全院管理水平，降低发展成本，实现跨越式发展具有重要意义。

“三节约”是院党组倡导的一种勤俭精神，也是对广大干部员工的基本要求，开展这项活动就是要把“三节约

”贯穿到全院科研生产经营的全过程，努力实现降本增效，推动我院科学发展。各单位（部门）要站在中国电科院全局的高度，充分认识开展“三节约”活动的重要意义，组织和动员广大员工，进一步增强主人翁责任感，强化成本、效益和节约意识，从点滴做起，从自身做起，广泛深入开展“三节约”活动。

二、总体目标

开展“三节约”活动，要认真贯彻中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照国家电网公司关于开展“三节约”活动的总体要求，全面贯彻院党组的各项决策和部署。

总体目标：通过开展“三节约”活动，使广大干部员工牢固树立勤俭办企业的观念，增强勤俭节约的自觉性，推动我院健全和完善降本增效的长效工作机制，达到“四个”降低，即：确保工程造价明显降低，各项消耗指标明显降低，可控管理费用明显降低，非生产性支出明显降低，全面完成院五届三次职代会暨2009年工作会议确定的各项目标。

三、主要内容

（一）深化细化预算管理，充分发挥预算的管控作用

将预算管理作为深入开展“三节约”活动的重要抓手，进一步拓展预算管理的广度和深度，提高预算的覆盖面和准确性。突出过程控制，增强预算执行力和调控力。进一步细化预算项目，扩大可控费用管理范围，把不可控因素变为相对可控，把不确定因素变为相对确定。对科研项目、信息化建设等支出全部纳入可控费用管理。严格执行国家政策法规，规范企业年金、住房公积金和住房补贴等社会保险的管理。

（二）加强工程造价管理，严控小型基建工程开支

采取积极有效的管理措施，加强对小型基建项目的科学管理，实施全过程管理和工程费用的全过程控制，严禁超标建设，严格控制工程造价。

加强小型基建项目的预算管理，提高工程项目预算的相对准确性，严格按照设计标准进行施工，尽可能减少建设过程中的调概项目，进一步考虑安全、质量、成本、建设进度等因素，合理组织现场作业，降低作业人工成本。加强施工现场管理，减少浪费。加强工程造价资料收集，强化过程造价有关因素的预测和控制。组织开展基建和技经人员的专业培训，提高技经、定额人员业务素质。强化基建项目审查，取消非外包项目不合理收费。加强工程结算和竣工决算管理工作，杜绝不合理费用列支。

（三）深化成本管理，坚决压缩无效支出

拓展成本管理范围，完善科研项目开支全过程管理；加强废旧物资再利用和设备处置管理，避免重复投入和浪费；大力压缩各项管理费支出，确保可控管理费用较2008年年初预算下降10％。加强日常费用管理，推进办公用品集中采购和配送工作，从严控制办公用品消耗，在确保保密工作需要的情况下，推进无纸化办公，节约纸张等耗材；努力节约水电支出，杜绝“长明灯、长流水”等浪费现象；精简会议数量，严格控制规模；严格执行差旅费管理制度，减少出差频次，压降差旅费支出；加强公务车辆管理，严格控制公务车量配置数量和标准，努力降低车辆运行维护费用；从紧控制招待、宴请规模和标准，严禁铺张浪费。从严审批专项支出，重点做好对科研项目、业务宣传、课题研究等支出项目的审查。

（四）加强资金存量管理，发挥资金规模效益

深化资金集约管理，创新管理体制，挖掘内部资金潜力，加快建设“一个资金池”。严格银行账户审批管理，进一步压缩银行账户；强化融资统一管理，严禁擅自对外融资，加强现金流量管理，严格控制存量资金规模，有效降低借款利息支出。

四、工作安排

根据公司开展“三节约”活动的意见，我院“三节约”活动的开展总体上分为宣传动员、组织实施、总结提高三个阶段。

（一）宣传动员阶段（2月－4月）

1．按照公司开展“三节约”活动总体部署，结合工作实际，研究制定我院《关于开展“三节约”活动的实施方案》，成立“三节约”活动的领导小组和工作组，做好工作部署。

2．充分发挥舆论宣传作用，通过形势宣讲、演讲比赛等宣传教育载体和活动，讲形势，讲任务、讲责任、讲贡献，大力宣传本次活动的目的和意义，动员广大员工积极投身“三节约”活动，形成人人关注、全员参与的良好氛围。

3．加大学习力度。各单位部门要认真组织学习国家电网公司关于“三节约”活动的文件精神及相关学习材料，做好学习记录，学习时间保证在5小时以上。学习内容包括国家电网公司《关于开展“节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的意见》、《关于充分发挥工会组织作用 推动“三节约”活动深入开展的指导意见》；我院《关于开展节约

一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”活动的实施方案》；中国共产党新闻网特别策划栏目《艰苦奋斗勤俭节约 领导干部要以身作则》等文章。

4．在院网站开设“三节约”活动专栏，通过各种学习、交流版块的设立，提供丰富的学习资料，搭建学习交流平台，促进“三节约”活动深入开展。

5．充分利用院内宣传栏，加大宣传组织力度，倡议“节约从我

做起、从身边做起”，养成勤俭节约的良好习惯。积极营造浓厚的活动氛围，使广大职工进一步树立大局意识和危机意识，增强节约的自觉性，

6．发挥各单位（部门）“三节约”活动信息联络员的联络网作用，宣传活动的目的，意义、方案、步骤、内容等，迅速推动“三节约”活动在全院范围的全面启动。

（二）组织实施阶段（4月－10月）

1．在学习教育、统一思想、提高认识的基础上，各部门、各单位要结合工作实际，组织员工认真查找当前工程建设、安全生产、市场营销、经营管理等环节中影响成本效益的重点和难点，明确改进目标，提出改进措施，注重实际效果，狠抓工作落实，并将具体组织实施工作进展情况以文字形式报活动工作组。

2．开展“为降本增效献计献策”活动，各单位（部门）根据实际工作情况，组织本单位（部门）员工开展活动，围绕增收节支、降本增效，征集合理化建议。

3．广泛开展群众性创新活动。在国家电网公司特高压电网建设、电网运行过程中，发挥我院科研单位的优势，进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，通过多种形式的技能培训和岗位练兵，增强广大职工立足岗位，降本增效的能力。

4．各分工会要通过组织各单位（部门）开展以“三节约”为主要内容的劳动竞赛、技术比赛活动，切实把“三节约”活动渗透到我院科研、生产、经营、管理的全过程。各分工会组织开展“三节约”活动情况将作为“工人先锋号”、“先进职工之家”等精神文明评比活动的一项重要指标。

（三）总结提高阶段（11月－12月）

1．各单位（部门）要认真查找活动中存在的差距和不足，并就进一步深化“三节约”活动提出意见和建议，全面总结开展“三节约”活动的情况、取得的成效。

2．对各单位（部门）开展“三节约”活动的情况及各单位针对自查结果的整改落实情况进行检查。

3．大力发掘和宣传活动中涌现的先进典型，发挥示范作用，把“三节约”活动贯穿于创建文明单位、文明员工等各种群众性精神文明创建活动之中。及时总结和推广“三节约”活动的好经验、好做法，以点带面，不断推动活动的深入开展。

五、要求和保障措施

（一）建立领导机构

为加强对我院“三节约”活动开展的组织领导，经研究成立“三节约”活动领导小组，负责活动方案的审批，活动的组织领导，领导小组成员如下：

组长：

成员：、

领导小组下设由各成员部门有关人员组成的办公室。办公室设在院工会。为做好“三节约”活动的组织检查指导工作，决定成立“三节约”活动工作组，成员如下：

组长：

成员：

（二）保障措施

1．明确分管领导。各单位（部门）要明确“三节约”活动的分管领导，加强对此项工作的组织领导，负责按照《实施方案》的要求，组织本单位“三节约”活动的开展。

2．建立信息联络制度。各单位（部门）至少报送一名信息联络员，负责及时报送本单位（部门）活动开展情况的有关信息；查收工作组发出的各种通知信息；每月20日前向工作组报送活动开展情况；12月20日前将本单位“三节约”活动总结报送工作组。各单位分管领导及联络员信息登记表请于3月3日前发送至工作组（格式见附件）。

3．编辑出版活动简报。为及时反映各单位（部门）的活动情况，交流经验，宣传典型，展示成果，工作组将定期出版《中国电科院“三节约”活动简报》。在主题教育开展过程中，将择优刊登各单位（部门）报送的内容。

4．加强宣传与检查。各单位（部门）要充分发挥现有宣传阵地作用，加强活动情况的宣传报道，及时发掘推广活动中的好经验和好做法，大力宣传活动中涌现的先进典型，努力营造人人皆知、全员参与、争做贡献的良好氛围。活动过程中，工作组将加强对活动的检查、指导，发现问题，督促整改，确保活动取得实效。

5．与中心工作相结合。要把“三节约”活动与学习实践科学发展观活动相结合，与贯彻院五届三次职代会暨2009年工作会议精神相结合，与全院重点工作相结合，促进本单位（部门）全年各项工作任务的圆满完成。

第11篇：电力工程公司百日安全活动实施方案

电力工程公司百日安全活动实施方案

为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和《xx省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》及《xx州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求，确保实现“三个不发生”目标，针对公司近期安全生产特点和规律，结合春季安全大检查工作，制定本实施方案。

一、领导机构和工作机构

（一）领导小组

公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组，全面负责活动的组织协调和实施督导。 组 长： 副组长： 成 员：

（二）办公室

领导小组下设办公室于安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

（三）巡视组

领导小组下设巡视组，负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。 组长：

组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部

（四）督导检查组

领导小组下设督导检查组，负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。 组 长： 副组长：

组成部门：安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部 督导单位：各二级单位、项目经理部

（五）单位互查组

1、第一小组

组成单位：电力安装（修试）分公司 被查单位：发电分公司 公司联系人：

2、第二小组

组成单位：发电分公司 被查单位：设备物资分公司 公司联系人：

3、第三小组

组成单位：设备物资分公司

被查单位：电力安装（修试）分公司 公司联系人：

4、第四小组

组成单位：电铁配套工程xx项目部 被查单位：农网完善工程xx、xx项目部 公司联系人：

5、第六小组 组成单位：农网完善工程xx、xx项目部 被查单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部 公司联系人：

6、第七小组

组成单位：农网完善工程xx、xx、xx项目部 被查单位：水利工程xxxx治理工程项目部 公司联系人：

7、第八小组

组成单位：水利工程xxxx治理工程项目部 被查单位：电铁配套工程xx项目部 公司联系人：

单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。

二、工作内容及要求

（一）严格落实各级领导到岗到位工作要求

1、宣传动员，全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会，全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。

2、加强领导，到岗到位。各级领导要带头履行职责，公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层，深入一线开展安全生产检查，亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。

3、落实计划，挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页，实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况，及时协调解决现场实际问题。

4、完善标准，全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实，将到岗任务细化到具体人员、具体时间，做到横到边、纵到底，岗位职责不留死角。

（二）加强安全生产全过程风险管控

1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度，现场作业前一天项目部、各班组召开准备会，全面分析现场作业的危险点和控制重点；认真执行班前会制度，做好安全技术交底，做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场，并确保稽查质量和效果。

第12篇：**电力"三位一体"企业文化建设实施方案

企业文化是企业的灵魂，先进的企业文化是先进生产力的载体和先进文化的象征。为了全面推进福建电力企业文化建设，特制定本实施方案。

一、目标

以\"三个代表\"重要思想为指导，以服务福建电力发展战略为宗旨，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，实施工作区、住宅小区、家庭\"三位一体\"文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念高度和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，为福建电力的改革发展提供强大的文化支撑和精神动力。

二、内容

（一）精神文化：上下同欲 同舟共济

培育和弘扬\"学习、创新、务实、诚信\"的企业精神；\"解放思想、实事求是\"的核心精神；\"敢为人先的探索，不甘落后的拼搏，永无止境的追求\"的创一流精神；\"实干、实践、实现\"的务实精神；\"接受任务不讲条件，完成任务不打折扣\"的拼搏精神；积极主动，尽心尽力的敬业精神。\"三严一表率\"。勤政、廉政、善政。注重身教、言教和宣教，使企业精神成为员工的共同追求和自觉行为。做到一位领导就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一个堡垒，使员工队伍成为上下同欲、同舟共济的团队。

（2）人本文化：人企合一 人尽其才

人是第一资源，是企业最宝贵的资产。员工的智慧和才能是推动企业发展的力量源泉。享主人权、做主人事、尽主人责。关心人、理解人、尊重人。员工有所呼，企业有所应，增强企业向心力、亲和力。推行全员竞聘上岗、全员绩效评价、全员终身培训，鼓励员工进行职业生涯设计，提高员工素质，激发员工创造力，促进员工全面发展。建立上岗靠竞争、收入凭贡献的核心机制，倡导培训是最大的福利、工作是最大的幸福的理念。深化民主化管理、厂务公开，从群众中来到群众中去，全心全意依靠全体员工办企业。坚持对上负责与对下负责、对内负责与对外负责、对企业负责与对员工负责的高度一致性，培育企业共同的价值观，把员工的个人追求与企业发展目标融为一体，以企业发展带动员工发展，以员工进步推动企业进步，实现企业与员工的双赢。

（三）历史文化：奉献社会 推陈出新

继承和发扬福建电力员工的优良传统：人民电业为人民。燃烧自己，照亮别人。光明使者，不辱使命，诚信为本，无私奉献。艰苦奋斗，能打硬仗。只要任务明确，就能一往无前、务期必成。以史为鉴，教育后代。纪律严明，脚踏实地，推陈出新，与时俱进。肩负新世纪福建电力\"双满意\"、\"创一流\"、\"两转变\"三大历史使命，实施\"两化两出，国际一流\"的发展战略，实现跨越式发展。

（四）经营文化：成本最低 资产最优

推行全面计划管理和全面预算管理，追求综合效益最大化。竞争性生存，可持续发展。一手抓市场，一手抓发展。从战略、规划、计划、预算到项目闭环控制、偏差管理、无缝对接。用钱进盘子，花钱凭预算。集中资金办大事，握紧拳头保重点。花最少的钱，办最多的事，提高电网、信息化、人才三大核心竞争力，实现企业、员工、社会三大效益。

（五）营销文化：效益在我心中 市场在我手中

立足营销革命，创造客户需求。电一度一度地卖，市场一步一个脚印地开拓。比一比，算一算，还是用电最合算，让电力是安全、经济、环保、洁净、高效的绿色能源的观念深入人心，提高电能在终端能源中的比重。推行走出去战略，面向市场、面向世界，瞄准省内外、国内外市场制高点、利润增长点。把潜在客户变成现实客户，把现实客户变成满意客户。向市场要效益，做大Q·△p。

（六）服务文化：满足客户需求 一次就做好

始于客户需求，终于客户满意。以客为尊，客户至上。优质、方便、规范、真诚。客户满意、政府放心。客户经理围绕客户转、项目经理围绕客户经理转、内转外不转；一口对外、一站服务、一次做好，通畅高效，快速反应。致力服务创新、策略创新、技术创新。下道工序就是客户，管理就是服务。在服务中塑造\"我就是福建电力\"、\"双满意\"品牌形象，在服务中赢得市场、获得效益，追求服务零时间、零距离、零投诉。

（七）安全文化：居安思危 警钟长鸣

生产、经济、政治三大安全是头等大事。心存侥幸，万祸之源。保证安全是天职，落实责任是本职。居安思危，警钟长鸣。抓头头、抓源头、抓人头，关口前移，重心下沉，第一责任人到第一线，落实三大责任，追求企业长治久安、员工安居乐业。贯彻\"安全第一，预防为主\"方针，加强遵章守纪教育，健全立体、动态、集约、高效的监督和保证体系，坚持\"三不放过\"原则，安全管理可控在控，追求零缺陷、零违章、零事故。

（八）环境文化：人改变环境 环境改变人

员工与环境良性互动、和谐共进，潜移默化、润物无声。推行国际环境标准，建设环保优秀企业。厂区定置管理、整洁有序、优美和谐。小区设施健全、管理规范、安全文明。家庭和睦平等、积极健康、情趣高雅。培育员工\"以企为家\"的归属感和献身企业的责任感。

（九）制度文化：法治透明 有效长效

依法治企，以德治企，法德双治。学法用法不违法，承诺践诺不违诺，签约履约不违约。法治透明，合法、合规、合程序。删繁就简，简单管用。有限责任、有人负责、有效制衡，管理有效长效。目标倒逼、责任到人，闭环控制、偏差管理。做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。

（十）网络文化：平等开放 文明健康

电子商务，信息共享，沟通便捷，平等开放，文明健康。在线管理，在线控制，在线服务，一\"网\"打尽，一目了然。信息产业化，生产自动化，管理现代化，决策智能化。信息高速公路进厂区、小区、家庭，网络架起沟通桥梁，丰富企业文化内涵。

三、保证措施

认真落实省公司闽电党[2001]77号文件精神，加强党的建设、作风建设和精神文明建设，抓好工作区、住宅小区和家庭\"三位一体\"文化建设：

（一）实施一把手工程，明确工作责任

各单位党政一把手是企业文化的第一责任人，以企业文化为载体，把企业文化建设纳入领导班子任期目标。一是要把认真贯彻落实六中全会精神，加强党的建设、作风建设，宣传好十六大、贯彻好十六大与企业文化建设一起部署，一起落实。二是要把精神文明建设和思想政治工作、深化\"三德\"教育，及群团建设作为丰富企业文化的内容，贯穿生产经营管理全过程。三是各单位领导班子成员都要率先垂范，带头倡导和实践企业文化，加强检查督导，经常分析企业文化建设形势，及时纠正问题。四是要建立健全企业文化建设组织网络，领导小组（办公室）成员岗位变动的要及时调整充实，确保组织落实。五是要有计划地投入专项经费，保证企业文化建设活动有正常、合理的资金来源。要加强企业文化建设有关设备的配备和活动场所的建设，不断改善企业文化建设的条件。

（二）立足两个层面，实现上下联动

建设企业文化要立足省公司和基层单位两个层面，上下层面紧密配合。省公司重在开展福建电力企业文化整体战略研究，建设福建电力CIS体系，实施福建电力企业文化一体化管理，加强宏观把关和对基层实施检查指导。基层单位着重在统一福建电力理念的基础上，结合本单位实际积极开展企业文化的教育和实践活动，使福建电力理念渗透到企业的生产经营管理工作中。

（三）抓好三个区位，做到同步推进

1、工作区是传播和实践先进文化的主阵地。一要建好阵地。在工作区要统一福建电力理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统。在主要公共场所和显要位置设立宣传栏、灯箱、社会公益广告牌，积极宣传福建电力形象，加强对局（区）域网的文化管理和引导，净化网上信息，营造健康向上的氛围。二要开展形式多样的活动，使员工对企业文化的主要内容入心入脑、人人皆知。三要优化美化环境。贯彻ISO14000标准，落实国家环保政策，美化工作环境，规范办公秩序，建设环保优秀企业，向系统内外展示福建电力一流企业形象。四要建立三大安全形势分析制度，落实三项责任制，教育员工遵守社会公德、职业道德、遵章守纪，努力实现三大安全目标。

2、住宅小区是学习宣传企业文化的重要场所。把社区建设要求纳入住宅小区文化建设，要按照\"规划合理、环境优美、服务配套、活动经常、安全文明、睦邻和谐\"的目标建设小区文化；积极创办文化走廊，广泛开展小实新活的文体活动、扶贫济困的公益活动和\"文明小区\"、\"文明楼院\"的评比活动，树立\"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献\"的基本道德规范，努力成为当地文明小区建设的榜样。

3、家庭是社会的细胞，也是企业文化建设的重要部分。要围绕\"爱党爱国、遵纪守法，移风易俗、崇尚文明，学习上进、情趣高雅，尊老爱幼、平等和睦\"的目标建设家庭文化，培养一大批文明家庭、尊老敬老模范、好邻居典型，把文化管理延伸到八小时之外，渗透到家庭成员之中。

（四）落实四项工作，丰富文化载体。

1、确定6.26企业节（司庆），开展纪念活动。以\"6.26\"省公司挂牌纪念日作为福建电力公司企业节日（司庆），广泛开展\"三位一体\"企业文化艺术活动和各类纪念活动，回忆公司历史、回顾发展成就，增强职工的自豪感、责任感和认同感。

2、创作司歌，制作司旗，开展唱司歌、升司旗活动。由省公司请专家创作福建电力公司司歌，并制成光盘下发。各单位要组织员工学唱和赛唱司歌，2002年10月底前，公司系统各单位要做到人人会唱，唱好、唱响；全面推行唱司歌制度，每逢重大会议和重大活动要奏唱司歌；上班前下班后，单位广播应播放司歌。由省公司统一设计、制作、发放司旗，各单位按要求悬挂司旗，每逢企业重大活动和\"6.26\"企业节（司庆）日，举行升司旗仪式。

3.制定施行公司员工行为规范。由省公司制定福建电力员工行为规范，并制成光盘下发各单位学习施行。制作员工行为识别系统手册，印发系统各单位和全体员工，进行普及性宣贯，实现规范化管理、规范化服务。

4.推行统一形象标识。根据国家电力公司的形象识别手册，结合福建电力的实际，设计制作公司形象识别手册，各单位要在2002年5月份前规范统一公司形象识别系统。各供电单位在规范统一公司形象识别系统的同时，还要规范供电单位抢修车的颜色、标识和抢修服务电话号码，规范统一服务窗口的服装、外部标识、用电申请表等各类票据，规划设计公司系统员工统一服装，2002年10月底实现公司系统标识和其他形象识别系统的全部统一。

（五）突出五个重点，夯实工作基础

1． 狠抓规划部署，实行企业文化建设目标管理。要把企业文化建设作为一项长期的战略，纳入企业发展的总体规划。要围绕一手抓\"两全\"管理、一手抓企业文化建设和《福建电力企业文化建设项目分解及时间进度一览表》部署工作，倒排进度，落实人头，做到年初有计划、月（季）度有考评、年终有总结。

2.狠抓宣传教育，提高对企业文化建设重要性的认识。一是广泛动员。通过党员大会、职工大会、职代会等各种形式进行动员发动，并与传达贯彻系统工作会议精神、部署年度工作一起研究、一起安排、一起检查、一起考核，提高员工对企业文化建设重要性的认识。二是广造声势。充分利用系统内媒体资源，采取各种宣传手段，《福建电力报》、《福建电业》等内部媒体开辟专栏，加大福建电力企业文化建设宣传报道，做到\"墙上有理念、橱窗有图片、报刊有版面、网站有页面\"，为企业文化建设创造良好的舆论氛围。三是广辟途径。通过举办企业文化节、职工运动会，开展文艺演出、举办知识竞赛、趣味比赛等形式，寓教于乐，使福建电力企业文化建设深入人心。四是广泛培训。依托党校、培训中心举办企业文化培训班，分期分批地将厂（局）领导、主管部门负责人、主办人员进行培训，使每个单位的各层面都有抓企业文化建设的骨干。各单位也要立足现有条件，把企业文化作为员工学习和岗前、岗位培训的一门的必修课来落实，在2002年6月底前完成对全系统企业文化知识普及工作，使企业理念真正成为职工共同愿景。

3.狠抓典型示范，推进企业精神人格化。岗位英雄楷模是企业价值观的人格化，在他们身上成功地体现了企业价值观，对企业文化建设起着有形的示范推动作用。各单位要深入开展二级联创党建工作先进单位活动，抓实\"五好党支部\"建设，树立先进典型，塑造一批可亲、可敬、可信、可学的专业楷模，让员工学有榜样、赶有目标、见贤思齐。利用评先评模时机，积极发现、挖掘、培养和推荐系统内的英雄模范，使先进典型的高尚文化成为企业的优良资产，并转化为社会的共同财富。大力宣传英雄事迹，从身边平凡的人、平凡的事，体现福建电力广大员工不平凡的精神，在系统内积极营造学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

4.狠抓调研试点，探索企业文化建设新途径。一是集中系统力量并借助外部力量，加强对企业文化建设的研究，政研会等协会要把企业文化作为重要研究重点，适时组织召开专题研讨会，探讨加强福建电力企业文化建设新途径，组织骨干赴系统外著名企业参观调研，学习借鉴。三是省公司根据不同类型企业具体情况，分批选择企业文化建设推进单位，加强指导，抓好示范。被确定的重点推进单位，要根据实际，制定实施方案，认真抓好落实，做出成绩，同时要及时总结企业文化建设的经验，省公司适时召开现场观摩会，推广经验。

5.狠抓考核奖惩，把企业文化各项要求落到实处。对企业文化建设项目采取跟踪、汇报、通报的办法进行项目管理，在线控制。要充分发挥精神和物质的杠杆作用，把企业文化建设情况作为绩效考核和评先创优的重要条件，对在企业文化建设中成绩突出、贡献大的部门和员工要给予必要的奖励；对企业文化建设态度消极、工作被动的领导不能评为先进个人，单位不得评为系统文明单位。省公司将研究制定企业文化建设考核办法，总结表彰企业文化建设先进单位和先进个人。

第13篇：电力"三位一体"企业文化建设实施方案

文章标题：电力\"三位一体\"企业文化建设实施方案

企业文化是企业的灵魂，先进的企业文化是先进生产力的载体和先进文化的象征。为了全面推进福建电力企业文化建设，特制定本实施方案。

一、目标

以\"三个代表\"重要思想为指导，以服务福建电力发展战略为宗旨，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度

，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，实施工作区、住宅小区、家庭\"三位一体\"文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念高度和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，为福建电力的改革发展提供强大的文化支撑和精神动力。

二、内容

（一）精神文化：上下同欲同舟共济

培育和弘扬\"学习、创新、务实、诚信\"的企业精神；\"解放思想、实事求是\"的核心精神；\"敢为人先的探索，不甘落后的拼搏，永无止境的追求\"的创一流精神；\"实干、实践、实现\"的务实精神；\"接受任务不讲条件，完成任务不打折扣\"的拼搏精神；积极主动，尽心尽力的敬业精神。\"三严一表率\"。勤政、廉政、善政。注重身教、言教和宣教，使企业精神成为员工的共同追求和自觉行为。做到一位领导就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一个堡垒，使员工队伍成为上下同欲、同舟共济的团队。

（2）人本文化：人企合一人尽其才

人是第一资源，是企业最宝贵的资产。员工的智慧和才能是推动企业发展的力量源泉。享主人权、做主人事、尽主人责。关心人、理解人、尊重人。员工有所呼，企业有所应，增强企业向心力、亲和力。推行全员竞聘上岗、全员绩效评价、全员终身培训，鼓励员工进行职业生涯设计，提高员工素质，激发员工创造力，促进员工全面发展。建立上岗靠竞争、收入凭贡献的核心机制，倡导培训是最大的福利、工作是最大的幸福的理念。深化民主化管理、厂务公开，从群众中来到群众中去，全心全意依靠全体员工办企业。坚持对上负责与对下负责、对内负责与对外负责、对企业负责与对员工负责的高度一致性，培育企业共同的价值观，把员工的个人追求与企业发展目标融为一体，以企业发展带动员工发展，以员工进步推动企业进步，实现企业与员工的双赢。

（三）历史文化：奉献社会推陈出新

继承和发扬福建电力员工的优良传统：人民电业为人民。燃烧自己，照亮别人。光明使者，不辱使命，诚信为本，无私奉献。艰苦奋斗，能打硬仗。只要任务明确，就能一往无前、务期必成。以史为鉴，教育后代。纪律严明，脚踏实地，推陈出新，与时俱进。肩负新世纪福建电力\"双满意\"、\"创一流\"、\"两转变\"三大历史使命，实施\"两化两出，国际一流\"的发展战略，实现跨越式发展。

（四）经营文化：成本最低资产最优

推行全面计划管理和全面预算管理，追求综合效益最大化。竞争性生存，可持续发展。一手抓市场，一手抓发展。从战略、规划、计划、预算到项目闭环控制、偏差管理、无缝对接。用钱进盘子，花钱凭预算。集中资金办大事，握紧拳头保重点。花最少的钱，办最多的事，提高电网、信息化、人才三大核心竞争力，实现企业、员工、社会三大效益。

（五）营销文化：效益在我心中市场在我手中

立足营销革命，创造客户需求。电一度一度地卖，市场一步一个脚印地开拓。比一比，算一算，还是用电最合算，让电力是安全、经济、环保、洁净、高效的绿色能源的观念深入人心，提高电能在终端能源中的比重。推行走出去战略，面向市场、面向世界，瞄准省内外、国内外市场制高点、利润增长点。把潜在客户变成现实客户，把现实客户变成满意客户。向市场要效益，做大Q·△P。

（六）服务文化：满足客户需求一次就做好

始于客户需求，终于客户满意。以客为尊，客户至上。优质、方便、规范、真诚。客户满意、政府放心。客户经理围绕客户转、项目经理围绕客户经理转、内转外不转；一口对外、一站服务、一次做好，通畅高效，快速反应。致力服务创新、策略创新、技术创新。下道工序就是客户，管理就是服务。在服务中塑造\"我就是福建电力\"、\"双满意\"品牌形象，在服务中赢得市场、获得效益，追求服务零时间、零距离、零投诉。

（七）安全文化：居安思危警钟长鸣

生产、经济、政治三大安全是头等大事。心存侥幸，万祸之源。保证安全是天职，落实责任是本职。居安思危，警钟长鸣。抓头头、抓源头、抓人头，关口前移，重心下沉，第一责任人到第一线，落实三大责任，追求企业长治久安、员工安居乐业。贯彻\"安全第一，预防为主\"方针，加强遵章守纪教育，健全立体、动态、集约、高效的监督和保证体系，坚持\"三不放过\"原则，安全管理可控在控，追求零缺陷、零违章、零事故。

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文化建设实施方案。

文章标题：电力\"三位一体\"企业文化建设实施方案

（八）环境文化：人改变环境环境改变人

员工与环境良性互动、和谐共进，潜移默化、润物无声。推行国际环境标准，建设环保优秀企业。厂区定置管理、整洁有序、优美和谐。小区设施健全、管理规范、安全文明。家庭和睦平等、积极健康、

情趣高雅。培育员工\"以企为家\"的归属感和献身企业的责任感。

（九）制度文化：法治透明有效长效

依法治企，以德治企，法德双治。学法用法不违法，承诺践诺不违诺，签约履约不违约。法治透明，合法、合规、合程序。删繁就简，简单管用。有限责任、有人负责、有效制衡，管理有效长效。目标倒逼、责任到人，闭环控制、偏差管理。做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。

（十）网络文化：平等开放文明健康

电子商务，信息共享，沟通便捷，平等开放，文明健康。在线管理，在线控制，在线服务，一\"网\"打尽，一目了然。信息产业化，生产自动化，管理现代化，决策智能化。信息高速公路进厂区、小区、家庭，网络架起沟通桥梁，丰富企业文化内涵。

三、保证措施

认真落实省公司闽电党[2001]77号文件精神，加强党的建设、作风建设和精神文明建设，抓好工作区、住宅小区和家庭\"三位一体\"文化建设：

（一）实施一把手工程，明确工作责任

各单位党政一把手是企业文化的第一责任人，以企业文化为载体，把企业文化建设纳入领导班子任期目标。一是要把认真贯彻落实六中全会精神，加强党的建设、作风建设，宣传好十六大、贯彻好十六大与企业文化建设一起部署，一起落实。二是要把精神文明建设和思想政治工作、深化\"三德\"教育，及群团建设作为丰富企业文化的内容，贯穿生产经营管理全过程。三是各单位领导班子成员都要率先垂范，带头倡导和实践企业文化，加强检查督导，经常分析企业文化建设形势，及时纠正问题。四是要建立健全企业文化建设组织网络，领导小组（办公室）成员岗位变动的要及时调整充实，确保组织落实。五是要有计划地投入专项经费，保证企业文化建设活动有正常、合理的资金来源。要加强企业文化建设有关设备的配备和活动场所的建设，不断改善企业文化建设的条件。

（二）立足两个层面，实现上下联动

建设企业文化要立足省公司和基层单位两个层面，上下层面紧密配合。省公司重在开展福建电力企业文化整体战略研究，建设福建电力CIS体系，实施福建电力企业文化一体化管理，加强宏观把关和对基层实施检查指导。基层单位着重在统一福建电力理念的基础上，结合本单位实际积极开展企业文化的教育和实践活动，使福建电力理念渗透到企业的生产经营管理工作中。

（三）抓好三个区位，做到同步推进

1、工作区是传播和实践先进文化的主阵地。一要建好阵地。在工作区要统一福建电力理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统。在主要公共场所和显要位置设立宣传栏、灯箱、社会公益广告牌，积极宣传福建电力形象，加强对局（区）域网的文化管理和引导，净化网上信息，营造健康向上的氛围。二要开展形式多样的活动，使员工对企业文化的主要内容入心入脑、人人皆知。三要优化美化环境。贯彻ISO14000标准，落实国家环保政策，美化工作环境，规范办公秩序，建设环保优秀企业，向系统内外展示福建电力一流企业形象。四要建立三大安全形势分析制度，落实三项责任制，教育员工遵守社会公德、职业道德、遵章守纪，努力实现三大安全目标。

2、住宅小区是学习宣传企业文化的重要场所。把社区建设要求纳入住宅小区文化建设，要按照\"规划合理、环境优美、服务配套、活动经常、安全文明、睦邻和谐\"的目标建设小区文化；积极创办文化走廊，广泛开展小实新活的文体活动、扶贫济困的公益活动和\"文明小区\"、\"文明楼院\"的评比活动，树立\"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献\"的基本道德规范，努力成为当地文明小区建设的榜样。

3、家庭是社会的细胞，也是企业文化建设的重要部分。要围绕\"爱党爱国、遵纪守法，移风易俗、崇尚文明，学习上进、情趣高雅，尊老爱幼、平等和睦\"的目标建设家庭文化，培养一大批文明家庭、尊老敬老模范、好邻居典型，把文化管理延伸到八小时之外，渗透到家庭成员之中。

《电力\"三位一体\"企业文化建设实施方案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读电力\"三位一体\"企业文化建设实施方案。

文章标题：电力\"三位一体\"企业文化建设实施方案

（四）落实四项工作，丰富文化载体。

1、确定6.26企业节（司庆），开展纪念活动。以\"6.26\"省公司挂牌纪念日作为福建电力公司企业节日（司庆），广泛开展\"三位一体\"企业文化艺术活动和各类纪念活动，回忆公司历史、回顾发展成就，增强职工的自豪感、责任感和认同感。

2、创作司歌，制作司旗，开展唱司歌、升司旗活动。由省公司请专家创作福建电力公司司歌，并制成光盘下发。各单位要组织员工学唱和赛唱司歌，2002年10月底前，公司系统各单位要做到人人会唱，唱好、唱响；全面推行唱司歌制度，每逢重大会议和重大活动要奏唱司歌；上班前下班后，单位广播应播放司歌。由省公司统一设计、制作、发放司旗，各单位按要求悬挂司旗，每逢企业重大活动和\"6.26\"企业节（司庆）日，举行升司旗仪式。

3.制定施行公司员工行为规范。由省公司制定福建电力员工行为规范，并制成光盘下发各单位学习施行。制作员工行为识别系统手册，印发系统各单位和全体员工，进行普及性宣贯，实现规范化管理、规范化服务。

4.推行统一形象标识。根据国家电力公司的形象识别手册，结合福建电力的实际，设计制作公司形象识别手册，各单位要在2002年5月份前规范统一公司形象识别系统。各供电单位在规范统一公司形象识别系统的同时，还要规范供电单位抢修车的颜色、标识和抢修服务电话号码，规范统一服务窗口的服装、外部标识、用电申请表等各类票据，规划设计公司系统员工统一服装，2002年10月底实现公司系统标识和其他形象识别系统的全部统一。

（五）突出五个重点，夯实工作基础

1．狠抓规划部署，实行企业文化建设目标管理。要把企业文化建设作为一项长期的战略，纳入企业发展的总体规划。要围绕一手抓\"两全\"管理、一手抓企业文化建设和《福建电力企业文化建设项目分解及时间进度一览表》部署工作，倒排进度，落实人头，做到年初有计划、月（季）度有考评、年终有总结。

2.狠抓宣传教育，提高对企业文化建设重要性的认识。一是广泛动员。通过党员大会、职工大会、职代会等各种形式进行动员发动，并与传达贯彻系统工作会议精神、部署年度工作一起研究、一起安排、一起检查、一起考核，提高员工对企业文化建设重要性的认识。二是广造声势。充分利用系统内媒体资源，采取各种宣传手段，《福建电力报》、《福建电业》等内部媒体开辟专栏，加大福建电力企业文化建设宣传报道，做到\"墙上有理念、橱窗有图片、报刊有版面、网站有页面\"，为企业文化建设创造良好的舆论氛围。三是广辟途径。通过举办企业文化节、职工运动会，开展文艺演出、举办知识竞赛、趣味比赛等形式，寓教于乐，使福建电力企业文化建设深入人心。四是广泛培训。依托党校、培训中心举办企业文化培训班，分期分批地将厂（局）领导、主管部门负责人、主办人员进行培训，使每个单位的各层面都有抓企业文化建设的骨干。各单位也要立足现有条件，把企业文化作为员工学习和岗前、岗位培训的一门的必修课来落实，在2002年6月底前完成对全系统企业文化知识普及工作，使企业理念真正成为职工共同愿景。

3.狠抓典型示范，推进企业精神人格化。岗位英雄楷模是企业价值观的人格化，在他们身上成功地体现了企业价值观，对企业文化建设起着有形的示范推动作用。各单位要深入开展二级联创党建工作先进单位活动，抓实\"五好党支部\"建设，树立先进典型，塑造一批可亲、可敬、可信、可学的专业楷模，让员工学有榜样、赶有目标、见贤思齐。利用评先评模时机，积极发现、挖掘、培养和推荐系统内的英雄模范，使先进典型的高尚文化成为企业的优良资产，并转化为社会的共同财富。大力宣传英雄事迹，从身边平凡的人、平凡的事，体现福建电力广大员工不平凡的精神，在系统内积极营造学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

4.狠抓调研试点，探索企业文化建设新途径。一是集中系统力量并借助外部力量，加强对企业文化建设的研究，政研会等协会要把企业文化作为重要研究重点，适时组织召开专题研讨会，探讨加强福建电力企业文化建设新途径，组织骨干赴系统外著名企业参观调研，学习借鉴。三是省公司根据不同类型企业具体情况，分批选择企业文化建设推进单位，加强指导，抓好示范。被确定的重点推进单位，要根据实际，制定实施方案，认真抓好落实，做出成绩，同时要及时总结企业文化建设的经验，省公司适时召开现场观摩会，推广经验。

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文章标题：电力\"三位一体\"企业文化建设实施方案

5.狠抓考核奖惩，把企业文化各项要求落到实处。对企业文化建设项目采取跟踪、汇报、通报的办法进行项目管理，在线控制。要充分发挥精神和物质的杠杆作用，把企业文化建设情况作为绩效考核和评先创优的重要条件，对在企业文化建设中成绩突出、贡献大的部门和员工要给予必要的奖励；对企业文化建设态度消极、工作被动的领导不能评为先进个人，单位不得评为系统文明单位。省公司将研究制定企业文化建设考核办法，总结表彰企业文化建设先进单位和先进个人。

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第14篇：山西省电力体制改革综合试点实施方案

《山西省电力体制改革综合试点实施方案》

一、必要性和可行性

山西是我国重要的综合能源基地，在山西进行电力体制综合改革，通过建立和健全以市场化为导向的能源体系，促进电力产业以及煤炭等相关产业健康发展，在全国资源型地区具有积极的示范意义。

一是山西实施电力体制综合改革有基础。山西近年来在低热值煤发电、燃煤机组超低排放、煤电一体化、可再生能源开发、晋电外送、大用户直接交易、电力交易平台建设等方面积极开展体制机制创新，电力工业发展和改革取得新进步，山西资源型经济转型发展、综合能源基地建设取得新成效。2014 年，全省电力装机 6305 万千瓦，居全国第八位，其中，可再生能源装机 1113.5 万千瓦，占全省总装机容量的17%。全社会发电量 2643 亿千瓦时，居全国第六位。外送电量 820 亿千瓦时，居全国第三位。电源结构进一步完善，电网输配电能力显著增强，技术装备水平大幅提高，节能减排效果明显提升。山西电力工业整体上的发展壮大，以及部分领域的改革创新，为开展电力体制综合改革奠定了良好的基础。

二是山西实施电力体制综合改革有需求。当前，国内能源生产和消费格局已处于相对过剩阶段，山西作为我国重要的能源大省，通过改革激活省内和省外市场，解决产能过剩问题，尤为迫切；新常态下，山西经济发展增速放缓，通过市场化改革，引入竞争、降低成本，增强我省实体经济发展动力，成为现实需要；长期以来，山西形成了“一煤独大”畸重型产业结构，煤电铝等资源优势没有得到充分发挥，通过改革，促进煤电铝、煤电冶、煤电化等产业循环发展，在更大范围内实现资源的高效优化配置，是山西实现产业转型升级的战略选择。

三是山西实施电力体制综合改革有共识。当前，山西省委、省政府高度重视，着力抓好对山西具有特殊意义、事关重大、事关全局的电力体制改革，各级政府、各类企业和用户及其他社会主体等，对改革目的和意义有了进一步认识，推进改革的诉求和呼声较高，全省上下形成广泛共识，为推进改革营造了宽松的环境。

二、总体要求

（一）指导思想

贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神，按照中央进一步深化电力体制改革的总体部署，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持创新、绿色、协调、开放、共享发展理念，立足山西实际，以转型综改试验区建设为统领，以国家综合能源基地建设为载体，围绕“三放开、一独立、三强化”重点任务，着力推进电价改革，理顺电价形成机制；着力推进电力市场建设，完善市场化交易机制；着力培育多元市场主体，促进公平竞争；着力强化科学监管，保障电力安全、清洁、高效、可持续发展，逐步打破垄断，有序放开竞争，构建“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制，形成具有竞争活力、较为完善的现代电力市场体系。

深化山西电力体制改革的重点和路径是：理顺电价机制。还原电力的商品属性，理顺电价形成机制。按照“准许成本加合理收益”分电压等级核定输配电价。有序放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。妥善解决电价交叉补贴，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。拓展两大市场。统筹推动省内、省外两个市场建设，更好地发挥国家综合能源基地优势。省内，进一步激活用电市场，提高电力消纳能力，在现有大用户直接交易的基础上，不断扩大参与电力直接交易的市场主体范围和交易规模；省外，向国家争取外送通道建设和电量配额政策，完善省际沟通合作机制，推进跨省跨区电力交易，融入全国电力市场体系，不断扩大晋电外送规模。实现三个规范。规范交易机构的运营，完善其市场功能，在政府批准的章程和规则范围内，公平、公正、公开组织市场交易，建设、运营和管理交易平台，提供结算依据等相关服务；规范市场化售电业务，明确售电主体范围和准入标准，试点先行，逐步向符合条件的市场主体放开；规范自备电厂管理，将自备电厂纳入电力统筹规划，不断淘汰落后产能，促进节能减排，落实自备电厂应承担的责任与义务，实现与公用电厂公平参与优选。

（二）基本原则

——坚持安全稳定，保障民生。遵循电力工业的技术经济规律，保障电能的生产、输送和使用动态平衡，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，提高电力安全可靠水平。充分考虑企业和社会承受能力，保障基本公共服务的供给，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电价格相对平稳。

——坚持市场化改革，促进发展。区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序、开放共享的电力市场格局，形成适应市场要求的电力价格机制，激发企业内在活力，使市场在资源配置中起决定性作用。

——坚持因地制宜，试点先行。从山西国家综合能源基地、电力输出大省、京津冀一体化的清洁能源供应基地实际出发，充分利用转型综改试验区先行先试机制，积极作为，有序推进电力体制改革。妥善处理好改革对相关各方的影响，按照竞争性市场的建设和发展规律，顶层设计、稳妥推进、试点先行。

——坚持绿色低碳，结构优化。从实施能源安全战略出发，积极开展电力需求侧管理和能效管理，完善有序用电和节约用电制度，促进经济结构调整、节能减排和产业升级。强化能源领域科技创新，融合“互联网+”创新理念，应用新技术、新产品、新工艺，推进智能化升级。同时，提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例，促进能源结构优化。

——坚持公平公正，科学监管。正确处理好政府、企业、和用户之间的关系，统筹兼顾局部利益和全局利益，当前利益和长远利益的关系，构建共赢的格局。更好发挥政府作用，重点加强发展战略、规划、政策、标准等的制定实施，加强市场监管；完善监管措施和手段，改进监管方法，提高对技术、安全、交易、运行等科学监管水平。

（三）主要目标

第一阶段（2015 年—2017 年）：电力行业市场化体系初步构建。完成电力市场框架方案设计；完成输配电价核定，基本实现公益性以外的发售电价由市场形成；完成相对独立交易机构的组建和交易平台的建设与运行，明确市场准入标准和交易规则，启动电力市场模拟运行和试运行；完善电力直接交易机制；开展售电业务放开试点；实施煤电铝、煤电化等循环产业链试点；初步实现外送电的规模化直接交易。到 2017 年，电力直接交易量达到全社会用电量 30%。

第二阶段（经过3年或更长时间）：电力市场化体系全面建成。电力市场化定价机制基本完善；形成健全的电力市场监管规则体系；工商业领域电力直接交易全面放开；形成发电侧、售电侧主体多元、充分竞争的市场格局；跨省跨区市场化电力直接交易份额进一步扩大，逐步形成运转高效、具有全国竞争力的现代电力市场，并逐步融入全国电力市场体系，充分发挥市场配置资源的决定性作用，使全省资源优势转化为经济优势，促进山西产业结构转型升级。

三、第一阶段重点任务

根据近三年改革目标，确定重点推进以下八大任务：

（一）推进输配电价改革

1.开展输配电价摸底测算。全面调查电网输配电资产、成本和企业经营情况，结合山西经济社会发展、能源基地建设战略、产业结构优化升级对电网建设的需求，深入分析输配电价管理中存在的主要矛盾和问题；摸清现有各类用户电价间、各电压等级间的电价交叉补贴现状，研究探索电价交叉补贴额度平衡补偿机制；调查各电压等级电量传导比例、电能损耗水平等。按照国家有关输配电价改革和输配电定价成本监审有关规定，根据电网企业提供的基础资料，开展输配电价成本调查及各电压等级输配电价水平测算，尽快上报国家发改委。

2.做好输配电价定价成本监审。按照国家发改委、国家能源局《输配电定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2015〕1347 号）规定，在国家发改委统一组织下，开展山西输配电定价成本监审工作。结合山西发展实际，明确全省输配电定价成本监审范围，科学合理核定输配电成本费用，完成山西试点输配电定价成本监审工作。

3.妥善处理电价交叉补贴。坚持保障民生、合理补偿、公平负担的原则，结合电价改革进程配套改革不同种类电价之间的交叉补贴，逐步减少工商业内部交叉补贴，妥善处理居民、农业用户交叉补贴。按照国家电力体制改革意见，过渡期间，由电网企业按照合理需求测算并申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，通过输配电价回收。

4.制定输配电价改革试点方案。国家发改委审核山西省输配电定价成本监审意见后，充分论证、科学研判、准确把握，研究测算首个监管周期内山西电网企业准许收入和各电压等级输配电价格。试点范围为全部共用网络输配电服务的价格。核价基础为全省电网企业的输配电资产和业务。按照“准许成本加合理收益”原则确定电网准许总收入和分电压等级输配电价。妥善处理电价交叉补贴，建立平衡账户机制；逐步完善输配电价体系，研究完善相关配套政策措施。制定《山西省输配电价改革试点方案》，报国家发改委。

（二）组建相对独立的电力交易机构

按照公平、公正、公开的原则，组建相对独立的电力交易机构，组建电力市场管理委员会，推动电力市场规范运行。

1.成立山西电力交易机构。研究制定山西电力交易机构组建方案，报经国家发改委、国家能源局组织论证后实施。按照山西省政府批准的章程和规则，成立由国网山西省电力公司相对控股、第三方机构及发电企业、售电企业、电力用户等市场主体参股的有限责任公司。将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开，明确工作界面和工作流程，搭建公开透明、功能完善的电力交易平台。交易机构以电网企业现有人员为基础，根据业务发展需要，通过公开择优选聘充实专业人员队伍；高级管理人员由市场管理委员会推荐，依法按组织程序聘任。

2.明确交易机构职能。交易机构在山西能源监管办和山西省电力管理部门的监管下为市场主体提供规范、公开、透明的电力交易服务，主要负责交易平台的建设、运营和管理；负责市场交易组织，提供结算依据和相关服务等；负责市场主体注册和相应管理、披露和发布市场信息等，参与拟订电力市场交易规则。调度机构主要负责电力实时平衡和系统安全。交易机构可向市场主体合理收取注册费、年费、交易手续费。

3.设立市场管理委员会。在省电力体制改革领导小组的领导下，组建山西电力市场管理委员会，由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等按类别选派代表组成，实行按市场主体类别投票表决等合理议事机制，主要负责研究讨论交易机构章程、交易和运营规则，协调电力市场相关事项等。山西能源监管办和省发改委、经信委、物价局等相关部门可派员参加市场管理委员会有关会议。市场管理委员会审议结果经审定后执行，山西能源监管办和省政府有关部门行使否决权。

（三）建立和完善电力市场交易机制

进一步扩大省内电力直接交易规模，以试点形式推进跨省跨区电力直接交易，适时开展现货交易，探索研究电力市场交易的体制机制，积极推动电力市场体系建设。研究提出山西电力市场建设试点方案，经国家发改委、国家能源局组织专家论证后，修改完善并组织实施。

1.完善省内电力直接交易机制。在已开展的大用户直供电基础上，逐步放开发电企业、售电主体和用户准入范围，放宽参与直接交易的用户类型与电压等级，扩大省内电力直接交易规模，鼓励环保高效机组参与直接交易；允许售电主体参与直接交易，鼓励高新技术企业、循环经济园区企业等参与直接交易；规范和完善以中长期电力交易为主的直接交易机制。国家能源局依法组织制定电力市场规划、市场规则、市场监管办法。在市场规则出台前，山西省修订完善山西电力用户与发电企业直接交易规则与试点实施方案，应与国家有关部门衔接沟通。

2.开展跨省跨区电力直接交易试点。基于山西“外向型、送出型、规模型”送端电网特点，建立完善的跨省跨区电力市场交易机制，完善省际合作机制，加强与华北、华中、华东等电力输入区域省份沟通协作，更大程度地参与全国电力交易。鼓励省内发电企业与省外电力用户建立中长期电力合作关系，选择大容量、高效率、超低排放机组，开展跨省跨区电力直接交易试点，扩大市场化交易电量，丰富交易品种，同步加快外送电通道建设，扩大晋电外送规模，促进电力资源在更大区域范围优化配置。根据电力市场建设推进情况，制定跨省跨区电力直接交易实施方案。

3.适时建立有效竞争的现货交易机制。在推进中长期交易基础上，开展电力市场现货交易机制研究，根据山西电源布局、负荷特性、电网结构等因素，适时开展现货交易试点，启动日前、日内、实时电能量交易和备用、辅助服务等现货交易品种。通过市场竞争发现价格，引导用户合理用电，促进发电机组最大限度提供调节能力。同时，加强对电力期货和衍生品交易的前期研究，探索建立山西电力金融交易平台，逐步将电力容量市场、电力期货和衍生品等纳入交易体系。

4.探索建立市场化的辅助服务分担机制。为保障电力系统安全稳定运行、促进清洁能源消纳以及满足各类用户安全可靠用电，按照“谁受益、谁承担”的原则，构建电力用户参与的辅助服务分担共享机制，发挥各类型发电企业和电力用户的调节性能，充分利用市场化机制，由用户结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的辅助服务权利与义务。推动以抽水蓄能、燃气发电为主的调峰基础设施建设，为电力市场化交易提供有力支撑。在中长期市场开展可中断负荷、调压等辅助性服务交易，在现货市场开展备用、调频等辅助服务交易。2016年底前制定山西电力市场辅助服务建设框架方案。

（四）有序缩减发用电计划

在确保民生稳定的前提下，确定市场化电量比例和范围，明确优先购电用户和发电企业类别，建立优先购电和优先发电保障机制。

1.建立优先购电制度。确定优先购电的适用范围，保障全省一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电享有优先购电权。开展有序用电工作，有效保障供需紧张情况下居民等用电需求不受影响。列入优先保障序列的用户，原则上不参与限电，近期不参与市场竞争，纳入用电计划。保障贫困山区、革命老区、采煤沉陷区、棚户区等地区的电力供应。2016 年明确山西优先购电的用户类别、电量规模，制定相关保障制度。

2.建立优先发电制度。以资源消耗、环境保护为主要依据，坚持节能减排和清洁能源优先上网的原则，确定山西优先发电的适用范围，对发电机组进行优先等级分类，合理确定优先发电顺序，并逐年进行动态调整。合理测算计划电量，留足保障性计划空间，逐步缩减发电计划。2016 年建立优先发电的相关保障制度。

3.制定放开发用电计划实施方案。综合考虑山西经济结构、电源结构、电价水平、外送电规模、市场基础，以及保障社会稳定等因素，结合全省电力市场体系建设推进情况，制定放开发用电计划实施方案。通过市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划，完善电力安全的应急保障机制，实现电力电量平衡从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主，并促进节能减排。在有序放开发用电计划的过程中，充分考虑企业和社会的承受能力，保障基本公共服务的供给。在 2016 年制定山西放开发用电计划实施方案。

（五）推进售电侧改革试点先行，逐步放开售电侧市场准入，健全购电交易机制。

1.培育多元化售电主体。在国家确定的售电侧市场主体准入与退出标准与条件基础上，结合山西实际，确定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体条件。积极培育多元化的市场竞争主体，向社会资本放开售电业务，赋予用户更多的选择权，提升售电服务质量和用户用能水平，形成有效的市场竞争结构和市场体系。制定山西售电侧改革试点方案并报国家发改委、国家能源局。创新售电业务市场准入机制，以注册认定代替行政审批，实行“一承诺、一公示、一注册、两备案”。

2.实施园区型售电主体直接交易。在高新产业园区、经济技术开发区、循环经济园区等各类园区中，选择有参与意愿并符合准入条件的，组建独立的售电公司，2016 年底前开展园区型售电主体直接交易。

3.鼓励社会资本投资增量配电业务。鼓励以混合所有制方式发展增量配电业务，探索社会资本投资配电业务有效途径，以高新产业园区、经济技术开发区、循环经济园区、工业园区及矿区等为重点，有序向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。同时，社会资本投资增量配电网控股的，在取得供电业务许可后即拥有配电网运营权，在供电营业区内拥有与电网企业相同的权利，并切实履行相同的责任和义务。对于历史形成的，国网山西省电力公司和晋能集团公司以外的存量配电资产，可视同为增量配电业务。

（六）积极发展可再生能源、分布式电源在保障安全的前提下，开放电网公平接入，积极利用先进技术，提高系统消纳能力和清洁能源利用率。

1.积极促进可再生能源和资源综合利用电力消纳。编制本地区年度电力电量平衡方案时，在保障电网安全稳定和民生的前提下，全额安排可再生能源发电；编制年度发电计划时，优先预留水电、风电、光伏发电等可再生能源机组和热电联产、余热余压余气发电、燃气和煤层气发电等资源综合利用机组发电空间；可再生能源和资源综合利用发电装机比重较大区域在统筹平衡年度电力电量时，鼓励其优先与用户直接交易。2017年开展可再生能源和资源综合利用发电参与直接交易。

2.建立完善调峰补偿市场化机制。在现有山西省火电机组深度调峰交易的基础上，进一步修改完善相关规则，通过多种方式加大调峰补偿力度，通过双边协商或市场化招标等方式

确定参与调峰交易双方，鼓励清洁能源通过电力市场购买火电、抽水蓄能、电储能、电力用户等提供的辅助服务以促进全额消纳。2016 年底前修改完善具体补偿办法，建立更加有利于可再生能源消纳的调峰补偿机制。

3.探索微电网建设试点。选择具备条件的区域或企业，开展微电网建设试点，通过区域微电网的自我调节和平衡，探索微电网技术原则和管理经验，探索微电网电能市场交易及运行机制。2016 年底前研究制定微电网建设试点方案。

4.探索形成可再生能源参与市场竞争的新机制。规划内可再生能源优先发电，优先发电合同可转让。鼓励可再生能源参与市场竞争、跨省跨区消纳。2016 年底前研究制定山西可再生能源发电补贴政策。

（七）科学规范自备电厂管理落实责任、加强监管，促进自备电厂科学发展。

1.规范自备电厂建设管理。从强化规划引导、发展循环经济、延伸煤电产业链等方面，规范自备电厂准入标准，自备电厂的建设应符合国家能源产业政策和电力规划布局要求，严格执行国家节能和环保排放标准。装机明显冗余地区，除以热定电的热电联产项目外，原则上不再新（扩）建自备电厂项目。制定山西自备电厂建设管理办法。

2.强化自备电厂运营管理。自备电厂应公平承担社会责任，履行相应义务，参与电网调峰。拥有自备电厂的企业应按规定承担相关的政府性基金、政策性交叉补贴和系统备用费。对于不占用省内火电建设规模的余热、余压、余气等自备电厂，按有关规定减免政策性交叉补贴和系统备用费。探索以市场化方式逐步代替系统备用费的机制。

3.加强推进自备电厂升级改造步伐。结合山西燃煤发电机组超低排放改造工作，加快推进全省自备电厂超低排放-、节能改造和淘汰落后机组步伐。自备电厂要按我省污染物排放标准安装脱硫、脱硝、除尘等环保设施，并按要求接入环保、监管等部门的环保监测系统，污染物排放不符合环保要求的自备电厂要限期实施环保设施升级改造；供电煤耗、水耗高于省内同类型机组平均水平以上的自备燃煤发电机组，要因厂制宜实施节能节水改造。

4.探索“煤-电-X”一体化产业发展模式。充分发挥山西煤炭、电力、铝土等资源组合匹配优势，选择在吕梁和运城两地的能源和矿产资源富集区，探索煤电铝、煤电化、煤电材等产业一体化发展机制，进一步提高铝厂、化工、建材等企业或园区的自备供电能力；规划布局低热值煤发电容量，建设自备电厂；深化煤电一体化，延伸煤电产业链，在省内规划建设的铝、化、建材等循环产业园区内，探索区域配电网建设，推动电解铝、化工、建材等产业聚集和优化发展。2016 年底前制定山西自备供电能力建设方案。

（八）加强电力统筹规划和科学监管建立科学有效的规划保障体系，构建电力规划的统筹协调机制，加强电力依法行政，提升规划的科学性和权威性。

1.完善电力规划统筹协调机制。以山西省电力规划领导组为依托，形成企业和政府各部门间、省内各相关规划间、省内外规划间的横向协调机制。电网企业、电力设计研究单位或相关科研院所、地方电力投资企业、政府相关部门、能源监管机构、大型售电公司和大用户等单位深度参与规划的编制工作。配合五年一次的全省电力发展规划，同步组织编制规划环境影响报告和水资源评价报告，协调发展所需的资源和环境承载能力。对山西电力发展的重大问题展开专项研究，明确环境质量改善的目标，根据环境目标和资源环境承载力，明确全省（重点区域）电力行业对污染排放的贡献值上限，科学调控电力发展的规模和布局，提升电力规划编制的科学性和及时性。

2.依法规划，提升规划的权威性。电力发展规划必须依法编制并开展规划环评，省级规划应服从国家总体规划。山西省五年电力发展规划是全省电网建设和电源发展的指导性文件，包括 220KV 及以上电网建设规划，各种能源的电源建设规划。根据需要在发布后的五年期规划的基础上，适时编制电力滚动发展规划。

3.切实加强电力行业及电力市场科学监管。开展对电力规划从编制到实施的全过程监督和后评价工作。加强电网公平接入、电网投资行为、成本及投资运行效率监管。切实保障新能源并网接入，促进节能减排，保障居民供电和电网安全可靠运行。国家能源局山西监管办和山西省电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体有关市场操纵力、公平竞争、电网公平开放、交易行为等情况实施监管，对电力交易机构和电力调度机构执行市场规则的情况实施监管。严格执行国家法律、法规和行业标准、规范，创新监管模式，健全安全监管机制，不断夯实安全生产基层基础，提高电力系统安全可靠运行水平。建立市场主体信用评价制度，强化信用评价结果应用，有效防范市场风险。加强和完善行业协会自律、协调、监督、服务的功能，充分发挥其在政府、用户和企业之间的桥梁纽带作用。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立山西省电力体制改革领导小组，由省长任领导小组组长，分管发改、经信的副省长任副组长，省编办、省发改委、省经信委、省财政厅、省环保厅、省水利厅、省国资委、省法制办、省物价局、山西能监办等部门的主要负责人为成员。领导小组主要负责认真贯彻落实中发9号文件精神，全面统筹协调推进山西电力体制综合改革工作，提出山西省组织实施的方案和措施，协调解决电力发展、结构转型产业升级的重点难点问题，指导售电主体培育、用电企业帮扶等工作，做好全省输配电价测算、电力交易机构设立等。领导小组办公室设在省发改委，办公室主任由省发改委主任兼任。

（二）营造改革氛围。加强环境建设，积极营造改革氛围。加强与新闻媒体的沟通协调，加大对电力体制改革的宣传报道，在全社会形成推进电力体制改革的浓厚氛围，加强改革工作的沟通协调，充分调动各方积极性，凝聚共识，形成工作合力。

（三）严格监督考核。要将电力体制改革作为促进山西经济发展、保障民生的重大任务，电力体制改革领导小组办公室要制定实施目标责任制和绩效考核制度，依据法律法规和监管要求加强日常督促检查，对工作成效进行跟踪评价，确保各项改革试验任务的顺利完成。

第15篇：电力调度规程培训考试实施方案

梨园工区《电力调度规程》培训考试的实施方案

各班组、各变电站：

为进一步强化职工的安全意识，不断提升职工《电力调度规程》理论知识及实际操作水平，切实熟练掌握《电力调度规程》，梨园工区领导决定，于2014年5月，在全工区内掀起学习《电力调度规程》，特制订本规程培训考试方案。

一、成立《电力调度规程》培训考试领导小组

组长：常兵杰郭呈军

副组长：宋红彦闫伟刘玉梅

成员：刘亚轩王茹峰姬会杰宋向前、

董春玲李耀花石晓红

二、《电力调度规程》培训考试的实施

《电力调度规程》培训：分为调度规程理论培训和操作技能培训两部分。

1、具体《电力调度规程》培训内容

《电力调度规程》的总则、调度管理规程、运行操作规程、事故处理规程、平顶山电网调度术语、调度员服务规程等理论内容及《电力调度规程》实际现场操作。基本内容与重点内容应熟练掌握。

2、《电力调度规程》培训实施

培训实施由工区技术办具体负责组织，5月20号之前进行，由培训教师具体向各班组组长负责讲授，后由各班组长每周

二、五学习日向各班组职工讲课。培训教师应选聘相关专业的具有实践经验

的工程技术人员，原则上各班组由本班组组长及技术办公室全体人员担任。实施方式：现场向班组长讲授和各班组自学相结合。

3、培训教案的编制。教案由被选聘的教师具体编写。要本着备内容、备教法、备学员、备现场去编写教案。教案要妥善保存，以备查看。培训教师要灵活运用讲授、互动、案例、演示等不同的教法把教学的内容系统传授给参培职工，真正使参培职工听得进、听得懂、记得住、会操作。

4、培训效果的检验。培训课结束后，月底对每个学员进行《电力调度规程》考试，现场考试的成绩计入个人档案以备查。月底组织《电力调度规程》考试人员平均成绩达85分以上。

三、奖惩措施

1、培训的教师，月底之前自己将《电力调度规程》教案，上报到技术办。不按时上报每次罚款50元，不上报每次罚款100元。

2、参培人员严格遵守培训制度及培训时间，培训期间有缺课现象的，一人一次罚款50元；随意缩短培训时间的，一次罚款50元。

3、5月每周

二、五各班组自行组织本班组人员学习《电力调度规程》，由工区《电力调度规程》培训考试领导小组发现一个班组不组织的，罚该班组100元。

4、由工区月底组织《电力调度规程》考试人员平均成绩达85分以上。个人80分为及格，低于80分，职工有一人罚款50元，班组长有一人不及格罚款50元，超过两人累计。

四、有关要求

1、工区技术办要开动思维、大胆创新，探索搞好《电力调度规程》培训的新模式、新思路、新方法，指导搞好培训工作。

2、公司所开展的《电力调度规程》培训，主管培训的领导是安全第一责任人，培训干事和培训教师是第二负责人。要加强对《电力调度规程》参培学员的安全管理，确保达到好的培训效果。

3、工区职教干事要制定对职工的《电力调度规程》培训考试的实施方案，并严格按照此方案和奖惩原则落实，以调动广大干部职工参与培训考试的实施方案培训的积极性和自觉性。

五、本方案从下发之日起实施。

第16篇：电力有限公司创建优质服务工程实施方案

电力有限公司创建优质服务工程实施方案

征求意见稿

根据省黑政办发[2009]17号文件《关于印发十大工程推进工作方案的通知》及国家电网营销[2009]306号文件《关于做好2009年供电优质服务工作的指导意见》，为落实省委省政府创建“三优”文明城市工作的部署及国网公司的具体要求，结合我省实际情况制定本实施方案。

一、指导思想

创建优质服务工程是省委省政府创建“三优”文明城市工程之一，是提升··省城市文明程度的重要举措。为贯彻落实这一战略部署，发挥电力企业在经济社会发展中的重要作用，以科学发展观为指导，强化服务意识，完善服务管理，加强窗口建设，让优质服务执行体系、管理体系、保障体系、监督体系有机结合，协调运转，为广大客户提供优质、方便、规范、真诚的供电服务。

二、创建目标

建立健全优质服务管理体系，促进“三优”文明城市建设，为全省的经济发展服务，实现五个满意，即“员工满意、客户满意、企业满意、政府满意、社会满意。”

在行业内部，树立起大服务观念，把“前台围绕转，后台围绕前台转”的服务理念通过管理办法、规章制度落到实处，改变重视对外服务，忽略内部服务的现状，落实“优质

1 服务人人有责”的服务战略，让“人人是窗口，事事在服务”成为企业服务文化的核心，成为每个员工的自觉行为。

三、2009年创建优质服务工程重点工作

（一）建设优质服务管理体系

优质服务管理体系包括支撑体系、保障体系、监督体系。建全和完善优质服务管理体系是优质服务执行体系持续、高效、有序运作的基础，是不断提升优质服务水平的保障。

1、优质服务的支撑体系建设

1.1优质服务需要科学发展观支撑。优质服务工作要以人为本，全面协调，用科学发展观来指导，不仅要关心客户利益，也要关心员工和企业利益。企业尽社会责任和义务是构建和谐社会的有机组成部分，但相关的活动必须以科学发展观来指导，才能获得事半功倍的效果。实践中个别单位领导把“无偿援助”、“义务服务”等活动当成是优质服务来宣传，违背了科学发展观，出现许多无原则的越位服务和无所不能的共产党员服务队等等，企业在付出成本获得一阵掌声之后，将要长期面对四面指责的尴尬境地，产生了负面影响。既不利于企业的发展，又破坏了企业的和谐环境。

1.2优质服务需要决策层的支撑。企业利益、社会利益最大化是决策者追求的目标，决策者对科学发展观的应用、对各种宣传活动的把握、对企业资源的分配、对人才流动的导向都直接影响企业持续地健康发展。各级领导要从企业内

2 部的各项政策上解决95598等一线人员的岗位、待遇问题，促进优秀人员向一线服务岗位流动，让窗口展现出良好的电力企业形象，为创建优质服务工程营造良好的企业内部环境。

1.3优质服务需要大服务理念支撑。优质服务是电网企业的生命线，是一个全方位、多层次、多角度、全过程、全员参与的系统工程，需要得到企业管理、经营管理、安全生产、后勤保障等相关部门和人员的通力合作，企业内每一个员工都是企业为客户服务链条上的一员，都有服务的责任和义务。只有建立起大服务理念，才能实现优质服务工作的健康发展。

1.4优质服务需要法律的支撑。供电企业具有公益性、基础性、服务性的特征，又有很长一段时间代行政府职能的历史，因此，很多客户对供电企业有更高的期望。工作中个别客户提出一些超出企业服务职责范围的要求，已经侵害了电力企业的合法权益，扰乱了正常的供用电秩序，依据法律解决此类问题是电力企业的正确选择。供电企业要坚持依法经营、依法服务，在保护客户合法利益的同时，维护企业的合法权益。

1.5优质服务需要熟练技能的支撑。供电企业具有技术密集性的特点，供电系统的带电作业、事故抢修，运行维护以及窗口服务，都要求供电企业员工具备扎实的专业知识，

3 熟练的专业技能。只有具备高水平的技术素质，专业素质，才能为客户提供优质的服务。

2、优质服务的保障体系建设

按照国网公司规定，优质服务是一把手工程，党、政、工、青齐抓共管，各单位都要成立优质服务领导小组，领导小组下设常务办公室（优质服务办），负责日常优质服务工作。

2.1优质服务的组织机构

优质服务领导小组由党政一把手任组长，副组长若干人；成员由相关单位负责人组成；领导小组下设优质服务办公室（可兼职）；办公室主任一人，成员若干人。

2.2建立内部服务的管理制度

强化内部服务意识，建立内部服务制度。内部服务管理制度要包括以下内容：一是领导为员工服务。员工是企业的主体，关心爱护员工就是关心企业发展，企业领导要坚持对上负责和对下负责的统一，坚持管理和服务的协调融合，这样才能实现上下合心，为企业的发展同心协力；二是机关为基层服务。机关是企业领导有效指导工作的专业部门，有指导和服务的义务，各部门都不得对基层问题推诿、搪塞，影响基层工作，必要时，要逐级向上请示，不得拖延；三是生产为营销服务。生产单位和部门是供电企业的重要工作部分，但营销工作才是经济效益的实现者和最终成果的体现

4 者，只有生产为营销创造良好的基础环境，才能使企业工作更加顺畅。

2.3建立优质服务的问责制度

优质服务无小事，主要在于有效防微杜渐，避免小事演变成恶性的服务事件，工作中要努力做到：

服务到位不越位 服务到位是供电服务工作的基本职责，在为客户服务时要严格按照责任分工、产权分界进行，一般情况下不得越位服务。分清服务与援助的界限，服务越位引发的纠纷，要查清事实，按责论处。

管理到位不错位 管理到位是各级供电企业管理岗位的责任和义务，实践中很多单位、部门为个体利益争相管理同一件事，而与服务相关的、没有利益的事，职能部门经常出现不理会、不答复的不作为现象。不该管的事都要管，该管的事没人管，这种管理错位现象要及时纠正，对管理错位引发的问题要追究领导者的责任。

监督到位不缺位 监督到位是发挥监督部门的作用，既要对服务行为进行监督，及时发现服务问题、又要对服务管理进行监督，发现管理中存在的问题。如：“员工含着眼泪微笑、憋气窝火干活”、“服务出现问题都要由服务受理人员承担责任”等等不正常现象，既没有及时研究处理，也没有及时向上反映，监督明显缺位，这种现状必须扭转。

2.4 内部服务的考核制度

5 优质服务工作是全局的大事，需要各个部门通力合作，要把企业为客户服务的平台向后台支撑体系延伸，理清企业内部运作流程，每一个部门都要承担起自己的责任。无论哪一个环节出现问题，都是企业的问题，都会影响企业形象。要建立内部服务考核制度，明确考核部门，落实考核责任。考核要实事求是，定性与定量考核相结合。

3、优质服务的监督体系

3.1自律监督 优质服务人人有责，每一位员工都对本企业的服务及发展有监督的权力，工作中要相互提醒，可直接向当事人反馈，也可以向领导反映、向上级机关反映。

3.2内部监督 发挥优质服务办、行风办、纪检等部门职能，对员工为客户服务、部门之间提供的服务进行监督；对各项管理制度的执行进行监督。各级管理单位都要实行领导值班日制度。

3.3上下级监督 按照管理机构的上下级关系，实行自上而下和自下而上的双向监督，上级以检查、指导等方式，下级以请示、汇报、总结等形式向上级沟通。

3.4政府监督 在营业场所公布电监会电话；接受各级政府负的监督检查。

3.5社会监督

聘请社会监督员、定期召开监督员座谈会；开放营业厅、网站、9559

8、短信服务等监督渠道，接受社会监督。

（二）进一步完善服务标准，规范服务行为

一是建立公司供电服务质量标准，完善供电服务规范，组织开展供电服务质量标准宣贯培训，全面推行服务标准化。二是制定供电服务品质内部评价办法，开展基于服务流程的供电服务品质评价，分析供电服务薄弱环节，制定改进措施，不断提升供电服务品质。三是推进业扩报装工作透明化，杜绝业扩报装“三指定”现象，对业扩报装全过程进行监督，实行100％回访制度。四是规范停限电告知管理，停电信息应按照规定时限通过多种有效方式透明告知。五是加强供电服务专业培训，强化服务意识，规范服务行为，提高服务人员整体素质。六是认真落实《2008年供电监管报告》披露问题整改工作，认真查找原因，制定切实有效的整改措施，确保整改落实到位。积极做好2009年电力监管检查准备工作。

（三）加强用电检查，确保客户安全

一是认真落实《国家电网公司客户安全用电服务若干规定》，将用电安全服务纳入优质服务体系，指导和帮助客户加强用电安全管理。二是履行用电检查职责，保证用电检查周期，为客户安全用电提供专业指导和咨询。三是加强客户安全用电服务队伍建设，合理配备人员，在客户安全管理职能缺位的情况下，积极开展相关政策研究，和政府主管部门做好客户安全管理方面职责的衔接，保证客户安全用电服务

7 各项工作有效开展。四是严格落实高危企业和重要客户供用电安全隐患治理责任，落实供电隐患整改资金，限期完成整改。客户用电安全隐患必须书面告知客户，并抄报政府部门备案。五是严把业扩接电安全入网关，严防新增客户带隐患入网。六是认真贯彻落实《国家电网公司关于加强重大活动保电工作的通知》，建立重大活动保电工作机制，不断规范保电工作的程序和流程，确保建国六十周年庆典等重要活动期间重要场所供电万无一失。

（四）强化窗口服务，树立良好形象。

一是按照国网公司供电服务提供标准，规范营业窗口和服务项目分类。合理编制营业厅布局及建设规划，完善营业厅功能设置和设施配备。农电系统拟创建4个国家级供电服务示范窗口、14个省级供电服务示范窗口。二是按照国网公司上海世博会合作伙伴VI推广手册，省会城市推广使用上海世博会合作伙伴VI标识。三是建设国家电网公司统一的对外服务网站，规范网站服务功能，实现服务业务网上接入、品牌推介、业务推广，拓展服务渠道。四是建立95598供电服务调度体系。建立健全供电服务调度网络，落实具体调度对象，加快各项服务响应速度，充分满足需求。五是大力推进供电服务进社区，制定电力社区建设标准和服务规范，为广大社区居民提供用电业务指导,方便社区办理业扩报装、缴纳电费、故障报修等业务。对已建成社区服务点的服务能力

8 进行评估，进一步扩大电力社区服务点的覆盖面。

（五）创新服务方式，提高服务水平

一是按照国网公司确定的抄表及电费收缴模式，大力宣传并推广使用多种新型便捷的交费方式，提高社会化代收比例。二是推广使用GIS、GPS技术，强化对抢修服务受理、出发、到达、修复、回访等五个环节的过程控制与监督；提高供电抢修车和发电车等应急设施的配置水平，为提供快捷的供电抢修服务。三是加强计划检修管理，推行集中检修、状态检修、与同步检修、带电作业，严格控制临时停电检修，不断提高供电可靠率，减少停电时间。四是加大反窃电力度，完善防窃电措施，强化计量管理，降低电能损耗。五是推广建设省公司集中受理投诉举报新模式，畅通投诉举报渠道，加大投诉举报案件查处力度，坚决消除供电服务死角。六是加强供电服务质量的全过程监督管理，逐步建立从服务标准制定、服务过程监控、服务质量评价到服务水平提升的供电服务常态工作机制。

（六）真诚服务，构建社会和谐

一是组织开展走访，广泛深入了解对供电服务的需求，及时解决生产生活中存在的用电问题。二是充分发挥新闻媒体作用，大力宣传安全用电、节约用电、科学用电常识，推广节能项目，引导安全、科学使用电能。三是为高耗能企业提供上门服务，帮助企业制定节能降耗最佳用电方案，协助

9 企业提高电能使用效率。五是继续开展优质服务“百问百查”活动，将“百问百查”作为优质服务管理的有效手段和载体，领导带头，明确职责，完善机制，细化措施，狠抓落实。通过培训、排查和整改，协调推进全年各项工作。坚持边问、边查、边改，对查出的问题，要认真分析，制定措施，落实责任，限期整改。切实做到真问、真查、真改，不走过场，不做表面文章。组织“小规模、多频次、不定期”的供电服务明察暗访活动。

第17篇：电力

深入贯彻落实科学发展观，必须充分认识和把握电网发展规律，认清形势，解放思想，抓住机遇，与时俱进，不断推进电网发展方式和企业发展方式的转变，推进企业科学发展上水平。

确保安全生产

为“两个转变”奠定基础

加快发展，实现“两个转变”，安全是基础。因此，首先必须树立科学全面的安全

观，将安全工作作为各项工作的基础和前提，严格管理，狠抓落实，深化“三个百分之百”的要求，确保电网安全稳定运行，确保人身和设备安全。

首先，夯实安全基础，建立安全生产隐患排查治理常态机制，形成排查、治理、整改的闭环管理；科学投入安全设施，改善作业环境，提高安全工作水平。其次，提高电网运行管理水平，合理调整系统运行方式，强化计划检修管理，提高电网故障抢修效率，提高供电可靠性。再次，加强应急体系建设，完善应急指挥中心功能，针对特殊时期、特殊事件补充专项预案，提高处置突发事件的能力。此外，要发扬大冬会成功保电经验，继续强化安全意识，加大安全生产科技投入，促进安全管理从事后管理向预防为主转变，从强制监督执行向自发安全行为转变，实现安全生产可控、能控、在控。

加快电网建设

突出“两个转变”重点

电网发展是企业发展的基础，没有坚强的电网就无法实现企业的又好又快发展。对于**电业局来说，科学发展电网，就要按照当前国家拉动内需的要求，加快基础设施建设，努力建设坚强的220千伏电网，协调发展66千伏和城市、农村电网。今年，**电网建设投资9.06亿元，是历史上投资最大、项目最多的一年。我们要紧紧抓住这个机遇，在科学发展观的指导下，超前谋划，统筹部署，以设计为龙头，以标准化建设为手段，以争创标杆工程为载体，树立资产全寿命管理理念，加快打造坚强的地区电网，服务地方经济又好又快发展。

加快启动“十二五”电网发展规划的编制，并根据用电市场的需求变化、城市的发展规划，不断优化“十二五”期间电网储备项目，提前做好储备项目的规划选址，为电网科学合理发展奠定基础。同时，加快设备大修、技改工程进度，深入开展变电所综合自动化改造，不断提高设备健康水平，提高电网供电能力。着重推进**市地铁工程、开发区建设等重点项目电力配套工程建设。在深入学习实践科学发展观活动中，**电业局党政班子深入到**开发区相关企业，了解企业用电需求，为今年新落户的总投资达23亿元的5个大项目解决配套电力工程建设难题，为地方经济快速发展提供有力的电力支撑。

提升精益化管理

为“两个转变”提供保障

针对**电业局干部职工多、管理层级多、管理成本高和管理效率低的现状，要实现全面协调可持续的发展目标，必须科学分析，明确思路，统筹解决。

深化对集团化运作重要性的认识，有效整合资源，加快大部室、大职能建设，推进二级单位及多经企业的整合，建立与集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设相适应的体制机制，夯实发展基础，提高企业的管理水平。深入开展同业对标工作。以“省内站排头，国网争上游”为发展目标，完善对标工作程序、管理手段、管理职责和监督考核，健全同业对标常态工作机制；找准定位，树立标杆，在学习先进中找差距，在深入分析中抓整改。

深入基建、生产、营销等领域标准化建设，推进标准化建设向管理领域拓展和延伸，覆盖企业的各个业务领域。此外，全面开展“三节约”活动，强化预算刚性管理和成本、效益和节约意识。从严管理各类管理费用支出，降低可控费用，加深精益化程度，将“三节约”贯穿到生产经营全过程，加快转变发展方式。深入开展高损台区治理工作，今年将全部完成各类客户138余万只遥抄表计的更换工作，提高计量精度，加强远方实时监控能力，有效杜绝窃电现象，加大配电网改造力度，实现线损率指标同比下降0.49个百分点的目标。

建设高素质队伍

为“两个转变”提供支撑

科学发展观的核心是以人为本。建设一支高素质的干部职工队伍不仅是企业实现“两个转变”的重要内容，更是实现“两个转变”的根本保障。要加强干部队伍建设，以“四好”班子建设为龙头，大力增强领导干部的责任意识、大局意识、发展意识、服务意识、廉洁意识和学习意识；加强管理能力培训，通过推荐自学书籍、举办专题培训、建立中层干部及管理人员网络大学等形式，提高领导干部的决策能力、管理水平；坚持德才兼备、以德为先的用人标准，建立动态任用管理考核机制，保证用人的公信度。

打造高绩效的管理、技能、技术三支人才队伍。建立有效的组织管理体系、教育培训体系和绩效管理体系，实施优秀人才考评管理，营造人皆为才的良好氛围；抓好人才培养，提高培训质量，通过与高等院校

第18篇：电力

电力企业党委科学发展观分析检查报告

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，公司党委根据开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求、提出的主要任务，认真落实省、市公司的统一部署和安排，在市公司学习实践活动领导小组办公室与第二巡回检查组的具体指导下，公司党委紧紧围绕“深入学习实践科学发展观”这个主题，精心组织学习，深入进行调研，广泛征求意见，扎实推进学习调研、分析检查，取得了阶段性成果。按照程序，在领导班子分析检查报告初稿形成之后，公司党委召开征求意见会，广泛征求党员、群众的意见，认真组织评议，吸纳群众意见，经过讨论、修改，最终形成公司领导班子学习实践活动分析检查报告。

一、注重实效，高度统一科学发展的思想认识。

通过前一阶段集中学习、调查研究和广泛征求意见，领导班子成员又紧密联系班子思想、工作、作风实际，通过相互谈心、召开民主生活会和座谈会等形式，着重围绕公司贯彻落实科学发展观的总体情况，深入查找存在问题，深刻剖析原因，在谋划、推动和实现公司科学发展方面有了新的认识。

1、把思想认识高度统一到解放思想、转变发展观念上来。

一是加强领导，周密计划。公司党委迅速传达深入学习实践科学发展观活动国网公司动员大会、省公司推进会和专题报告会及市公司组织的讲座精神，第一时间成立了学习实践活动领导小组，制订各阶段实施方案，按计划、有步骤地认真落实，多次召开专题会议讨论研究，切实做到活动方案、组织机构、工作目标“三落实”。二是深化学习，提高认识。先后组织学习实践活动专题学习、座谈讨论、学习交流等集中活动，将活动时间具体细化到天，全体党员系统地学习和把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求，认真笔记、撰写体会、建言献策，进一步统一了思想，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过组织学习国网、省市公司有关会议、文件精神，使大家对党的历代领导核心有关科学发展观的重要思想有深刻的领会，对科学发展观的极端重要性有充分的认识，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了全面的理解，达到了进一步解放思想、开阔眼界、开拓思路、转变观念，不断深化学习效果，激发了

1 员工改革创新活力，从而为公司事业的可持续发展提供了可靠的思想保障和方向目标。

2、把思想认识高度统一到实事求是、践行发展思路上来。

一是注重实践，深入调研。整个学习实践活动始终突出实践特色，深入到各党支部检查学习实践活动进展情况，了解当前基层单位和一线员工工作中存在的突出问题和困难，班子成员撰写调研报告8篇。二是征求意见，找准问题。通过发放信函、座谈会等方式征求地方政府、用电客户和公司全体员工的意见和建议，梳理出5个方面13条建议和意见，并初步研究了有针对性的整改措施。三是统筹兼顾，推动工作。有效结合机关效能年活动，坚持两手抓，做到了学习工作两不误、两促进。在调研、讨论及征求意见活动中，公司党委注重引导广大党员特别是领导干部紧紧围绕“科学发展”的实践载体，切实把思想认识统一到国网、省市公司的决策部署上来，联系公司实际深入调研，总结经验，在事关公司要不要发展、能不能发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，为学习实践活动做好组织、思想准备。

3、把思想认识高度统一到开拓载体、创新发展举措上来。

公司始终坚持统筹兼顾、合理安排，正确处理推进学习实践活动与搞好当前工作的关系，统一把“解放思想科学发展”、“机关效能年”活动、“三节约”活动、“反违章”活动、“满意工程—2009诚信行动”作为各单位（部门）开展学习实践活动的有效载体，推进学习成果的转让。在完成“规定动作”的同时，还注重不断丰富活动方式，充分结合“机关效能年”活动的要求，开展领导班子成员挂点走访县委四套班子、用电大客户和社会各界征询公司在服务社会经济发展过程中的意见和建议，编发了工作简报，在员工生日的当天发送温馨短信祝福，进一步增强了学习实践活动的效果，扩大了学习实践活动的影响。通过对科学发展观的分析检查，我们一致认为：科学发展观是我们审时度势、谋事干事的“总开关”和“金钥匙”，开展深入学习实践科学发展观活动是推动公司科学发展的难得机遇和现实需要。

二、科学部署，贯彻落实科学发展的进展成效

公司党委高度重视、认真组织班子成员及全公司党员干部群众认真学

2习科学发展观的主要精神，并结合工作实际提出贯彻落实的具体要求。活动以来，坚持经常性学习不间断，围绕公司工作中心，开展解放思想大讨论活动、纪念公司成立10周年活动和机关效能年活动等，集中时间、集中精力，组织了多次集中学习活动，从而使领导班子成员和广大党员干部认真学习和领会国网、省、市公司重要文件精神，掌握科学发展观的基本特征、主要内涵和本质要求，增强运用科学发展观分析问题、解决问题的能力。

（一）不断优化的电网结构

1、密切关注和分析县域经济发展对电网负荷增长的影响，适度超前布局，切实保证电网规划的时效性和经济性，在继续加大投入的同时，更加注重电网科技含量和质量的内涵式发展。35kv变电站实现了双电源和无人值守，电网实现了控制自动化、通信数字化、调度自动化，电网基本上满足了县域经济社会发展的需要。

2、目前，220千伏****变电站前期选址和勘测工作已经完成，并已着手准备110千伏***变电站和***变电站建设的前期工作。公司根据实际情况对“十一五”电网规划进行滚动修编，提出了****电网建设到2010年前的目标：建成以220千伏双环网为骨干网架，110千伏为主网架，35千伏线路深入负荷中心，输、变、配电容量充足，自动化程度高，抗冰冻能力强，供电质量优良的坚强电网。

（二）以人为本的安全生产管理。（截止2009年5月31日，电网和设备实现安全无事故运行3701天）

1、突出对“人”的管理。树立“以人为本”的观念，充分开发员工在公司安全工作中的价值、道德、观念、情感等精神力量，以提高全员安全生产的主动性和创造力，使每一位员工都自觉地成为一道安全保险。公司加强对员工的安全教育和管理，在教育经费使用上倾斜于一线人员的岗位培训和安全学习，促使员工遵章守纪成为一种自觉行为，安全观念由“要我安全”转为“我要安全”。

2、着重体现监督检查、责任制。公司加强落实各级人员安全生产责任制，实行领导班子成员分片挂钩供电所安全生产工作，对所挂钩供电所的安全生产和优质服务负直接责任。班子成员必须参加挂钩供电

3 所的安全例会,每月到挂钩供电所至少巡视检查一个台区，对所巡视台区“走千家，访万户”，倾听用户意见，查找安全隐患，并向供电所提出整改意见。在供电所所长层面，实行任期内电力通道维护保护责任终身制。大力倡导供电所所长树立“任期有限，责任无穷”、“安全隐患不在我任期内产生”的安全管理责任理念，把安全隐患作为供电所所长离任审计内容的重中之重。

3、注重最基层、最基础的农村配网。随着经济社会的快速发展，人民生活水平的迅速提高，农网改造后的电网已难以适应农民生产生活需要，按照社会主义新农村建设精神，结合新农村电气化建设工作，公司于2007年9月11日启动“配变、配网、户表改造日”，积极争取地方政府的支持并适当利用自有资金（从今年开始结合农网完善资金），用3年左右时间，坚持小步快跑，对全县 0.4kv配网、配变、户表进行拉网式的改造，安全性评估和技术验收后建立用户信息档案，促进农村配网的安全状况得到根本性改变。

（三）开拓创新的内部管理。

1、建立健全管理体系。围绕电网状况、资产运营、员工队伍、供电服务和发展潜力等方面进行整体综合分析，提炼形成公司下一年度的工作思路和重点工作安排，解决了员工“怎么做、如何去做、为什么这样做”的工作被动问题，更好地在工作中抓好贯彻落实。

2、创新内部考核机制。今年推出“两考核、一评价”的新制度，即全员绩效考核、中层干部履职考核和年度工作综合评价。这样促使所有岗位的风险利益有机地结合在一条链子上，心往一处想，劲往一处使，有效地提高了全员的工作主动性。

3、加强风险管理。为强化法律意识，运用法律武器捍卫公司权益，公司推行法律意见书制度，不断加强风险管理。规定各单位凡涉及应对诉讼案件、处理各种纠纷、保护电力设施、订立合同和协议、制订管理制度及其它需要法律论证的事项，事前应将拟定意见或草案上交具备法律事务职能的经理工作部，再送达公司聘请的法律顾问，由法律顾问进行法律论证并出具法律意见书，作为该单位实施该事项过程中的决策依据，并将法律意见书予以存档以备以后检查调阅。

（四）不断完善的经营管理。

1、建立科学规范的财务管理体系。完善了以预算为基础，以过程监控、考核为手段的全面预算管理体系，财务监督真正做到了事前监督，事中控制，事后分析。推行管理费用定额管理，使“三费”始终控制在预算范围内；配网整治实行“零施工费”，年终通过评价机制，根据各台区的整改质量核定不等的奖金加以激励；加强内控机制建设，积极打造“阳光财务”，开展“三节约”活动，引导全体员工强化成本控制意识、节约意识，推动全员理财。

2、节能降损措施。采取经济上加强考核，首先是将35kv线损管理责任落实到有关单位，并签订35kv网损管理责任合同，利用单位（部门）的职能联动优势降低35kv网损。其次是将10kv和0.4kv线损管理分解下达到各供电所及抄表分公司，对全年降损幅度最大的供电所给予重奖；技术上实施改造，结合电网建设与改造，有计划、有重点地对高损耗线路进行改造，降低线路自身损耗；制定关口表和大客户表计的现校及更换计划，全面淘汰灵敏度低、功耗大的dd28型电能表，推广高精度、稳定性能强的电子式电能表；管理上堵塞漏洞，首先是完善内部监督机制，实行抄、核、收职能的彻底分离。其次是将线损分析和“地毯式”用电营销检查工作有机结合，使用电检查更具针对性。

3、强化电费回收，保持“双结零”成果。建立了电费风险预警机制，对于只有营业场所经营权而无所有权的客户，以及高危行业，实行电费保证金、预付电费等措施。开展大客户信誉评定活动，积极做好地方政府和大客户上门服务和解释工作，主动与企业沟通，了解企业的生产经营情况，获得用户的理解和支持。

（五）激励与约束并重的队伍建设机制。

1、强调广大员工面对公司新的形势和新的任务，要站在新的起点上认真审视自我，深刻反思“我为企业做了什么，我为企业创造了什么，我为企业带来了什么”，在解放思想中寻求企业可持续发展的新动力。

2、树立人力资源是第一资源的理念，发掘现有人力资源，充分调动现有人员的潜能，达到“小材大用”的目的。公司一方面辞退全部临

5 时用工，将基层单位的后勤、服务岗位推出面向公司实行公开招聘；另一方面，通过理论考试和民主评议考核农电工，同时推行农电工异地使用，根治其因长期固定一方而形成的不良工作作风，强化人力资源管理；再一方面，推行农电工“全日工作制”和“异地使用”，进一步加快了农电工职业化步伐，并根治其因长期固定一方而形成的不良作风，维护了企业社会形象。

3、公司逐步建立起培训、考核、使用、发展一体化的人才培养激励机制。制定并实施全员培训计划，开展全员教育培训，形成多层次、多渠道、大规模的职工培训格局，采用“以竞赛代培训”的方式来发掘技能型人才，每年举行一次面向全公司的业务技能统赛。对在竞赛中成绩优异的员工，按照成绩名次奖励技术津贴，技术津贴实行动态管理，有效刺激了员工学知识、学技术的积极性，牢固树立人才观念。

（六）强调“人人是窗口”的优质服务。

1、立足于队伍，抓好行风建设。公司加强对窗口人员规范化的培训、考核，履行国网公司员工服务“十个不准”、“三公”调度、“十项措施”和供电服务“十项承诺”，积极开展走访大客户征询服务意见，自觉接受行风评议监督，用优质的服务赢得客户认可，树立****供电良好的形象。

2、立足于制度，促进行风建设。公司着力建设优质服务满意工程，健全了优质服务多项规章制度，规范95598系统的建设与管理，完善了营销服务预警机制，严格优质服务考核奖惩，推行优质服务巡查和营销工作质量督查。

3、立足于行业，深化行风建设。不断完善电网结构，实行全天候抢修服务，推行零点检修制，提高供电可靠率和电压合格率，为客户提供优质电能。县城实现了计算机网络收费，并向农村推广，向社会作出“凭票交费，无票拒交”的承诺。优化供电业扩流程，仅需4天时间就可以向客户提交供电方案，比向社会承诺的工作时限缩短了11天，从工程竣工验收合格到送电只用1天时间，比向社会承诺的工作时限提前了4天。完善新建小区电力设施建设监督和服务制度，推行远程集抄。严格执行“三不指定”，把好设备质量关。打破产权界限， 6 为客户提供供用电业务咨询，积极主动地为客户检查用电设备安全隐患，切实解决客户用电难题。

（七）有条不紊开展党的建设。

1、强化组织建设。一是公司领导班子始终坚持“六个结合”的制度，致力于建设学习型班子，把提高班子成员的理论素养摆到重要日程，深入调查研究，做到科学决策和集体决策，帮助基层解决实际问题，有效提高了领导班子综合素质和应对复杂局面的能力。二是建立健全了党支部的工作制度，实现了“把支部建在所上”的目标，对党支部做到动态管理、常态考核，进一步发挥支部激发活力、永葆先进的作用。三是实施挂钩制、例会制、考核制、督导制、培训制五条举措，定期召开政工例会，经常派员对支部进行指导、检查，确保支部工作正常有序地进行。四是制定党委内部议事规则和公司重大问题议事制度，认真贯彻落实“三重一大”实施意见，充分发扬民主，有效地确保了公司重大问题议事决策的民主化、规范化、科学化。

2、干部管理的选人、用人、考核机制。一是严格“三个环节”，就是严格按照程序办事，在选拔任用干部中把好推荐提名、考察酝酿和党委研究三个关口；树立正确的用人导向，品德靠员工说话，能力靠业绩说话，岗位靠能力体现；推行干部交流换岗，建立正常流动机制，让干部“流”得动。二是为进一步规范中层干部管理，公司党委于年初制订出台了《关于中层干部管理办法（试行）》和《关于后备干部工作的暂行规定（试行）》。三是秉承“有德有才、破格重用，有德无才、培养使用，有才无德、限制录用，无德无才、坚决不用”的干部用人原则，坚持“任人唯贤”的干部路线和干部队伍建设的“四化”方针。四是深化干部考核机制，提升干部队伍主动性，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行年终考评；构建科学评价体系，用制度建设来规范保证高素质干部队建设。

3、党风廉政建设常态化。一是扎实开展党风廉政教育。通过滚动播出警示教育知识、编辑简报、组织观看警示教育片和开展学习讨论，进一步夯实了公司干部员工队伍。二是注重考核监督。认真落实党风廉政责任制，抓好廉洁自律工作，加强责任制绩效考核，将工作布臵与过程考核相结合，做到每项纪检监察工作有布臵就有考核，确保取得实效。增强了执行工作的责任意识。三是认真履行监督职能。严格

7 贯彻落实“三重一大”的文件精神和规章制度，对公司的重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用进行监督；加强对公司工程、财务、营销和生产材料使用等审计监督工作。

4、扎实开展“机关效能年”活动。一是稳步推进阶段性工作。对机关效能年活动进行了再动员部署，力求在活动中突出重点，强化措施，抓出成效，在安全上实现“零障碍”，优质服务上实现“零投诉”。二是注重宣传工作。在各营业窗口张贴、悬挂、电子屏幕滚动播出“机关效能年”活动宣传标语，明确了宣传重点和有关要求；编辑机关效能年活动速递平台，对开展机关效能年活动进行了及时报道。三是加强了监督考核。对开展机关效能年活动情况进行了督查，并对检查出问题的单位下达了整改意见，力求取得实效。创建优质高效的电力服务环境为目的，在全县的机关效能年活动中力争公共服务单位类第一。

（八）加强宣传，弘扬企业文化。

1、整合公司资源，充分利用公司局域网的功能，创新改版《****供电》电子杂志刊物，增量扩容，链接国网公司、省市公司有关重大事项和精神，丰富内容，塑造新《****供电》的精品。

2、以公司成立十周年为契机，落实科学发展观，开展“五个一”活动，即召开一次座谈会、报告会、征文比赛，制作图片展及举办大型文艺晚会等一系列庆典活动，进一步增强企业文化软实力和核心竞争力。

3、继续深化文明创建工作，将精神文明建设纳入企业发展的总体目标，建立起“一岗多责、双向参与、共同负责”的工作机制，深入实施供电所创建“六大工程”，做到文明建设与生产经营工作同规划、同部署、同考核、同奖惩。公司荣获“2007-2008年上饶市第五届文明单位”称号，变电分公司、湖丰和桐畈供电所荣获“上饶市2008年度青年文明号”。在行风建设中，连续三年在全县民主评议行风活动中位列公共服务类单位榜首，并位居市政府行风下评一级全市12县（区）同行业第一。

三、深入查找，影响制约科学发展的存在问题

8 虽然我们工作取得了一定的成效，但在对各方面意见进行梳理分析的基础上，用科学发展观的要求来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、排查，我们认为，存在的突出问题主要有以下五个方面。

1、安全生产方面与科学发展的差距。一是电网结构还较薄弱，随着人民生活水平的不断提高，近几年来****的居民用电呈直线上升趋势，对电网发展提出了新的更高的要求，特别是35kv线路和设备的自动化程度不够高，且容量还远远不能满足公司持续发展的需要。二是配网水平有待进一步提高，自2007年公司自筹资金实行配网改造工程启动以来，不论是从负荷需求还是管理角度，都得到了质的提升，但从住宅密集地用电环境分析，部分10kv线路线损颇高，其原因受配变容量大、负荷小的影响，特别是县城个别小区存在大马拉小车的现象。三是安全管理形势依然严峻，危险源、农村三级漏保、线底违章建房和植树为电力设备安全运行埋下了更多的隐患，也为安全管理带来了新的挑战。四是科技进步亟待加强，35kv变电站光纤、视频监控的覆盖率未达到100%及10kv的谐波电压过高的问题，需要引进新设备，采用新工艺，进一步稳固电网。

2、经营发展方面与科学发展的差距。一是受全球金融危机蔓延对经济实体的冲击，直接导致县域化工、有色金属冶炼、水泥等企业处于停产半停产状态，影响公司销售电量迅速下滑，严重地制约了公司的发展，公司1-5份售电量15331.5万kwh，同比下降了28.6％，市场营销工作面临的压力与责任进一步加大（在全省电量增长的背景下，公司降幅却是最大）。二是科学营销自动化发展缓慢，95598电费查询、语音催费短信、网上交纳电费及集中抄表体系还未健全，驾驭市场能力和科学发展的水平有限。

3、队伍管理方面与科学发展的差距。一是人才储备不足，队伍建设亟待加强已经成为制约科学发展的“瓶颈”，在生产、经营、科技等方面缺乏创新型人才，一些基层单位的关键岗位、关键专业已面临后继乏人、青黄不接的尴尬境地，特别是缺乏复合型人才。二是部分员工在思想认识上不够积极，我们一些同志很自满的以为是一流县级供电企业的员工，就放松了对再学习的自觉性（集体组织学习效果好一些，个人自觉学习效果差一些），常常自找业务工作繁忙为由，影响学习效果，以致于在思想、作风、能力上还不能很好地适应日新月异

9 的科学发展时代。三是绩效考核需进一步注重质量和实效，扭转做得多被扣的机会大，不会做不愿做的扣不到的问题这一局面，真正在考核中结合工作实际，充分发挥考核“双刃剑”的作用，做到公平、公正、公开的奖优惩劣，进而促进公司的各项工作再上台阶。

4、优质服务方面与科学发展的差距。一是机关工作效率、工作效能有待进一步提高，工作的方式方法有待进一步转变，服务基层、服务用户、顺应市场的意识还有待进一步增强。二是宣传力度不够大，当前真正感受到供电优质服务的局限于用电大客户和居住中心地的用户，基层窗口服务还存在“霸”的作风，特别是服务于农村居民的台区管理人员，还未形成微笑服务每个用电客户的意识，影响到公司的整体形象。

5、党的建设方面与科学发展的差距。一是涉及对科学发展观理论和政治、经济、文化、法律、管理等知识的学习缺乏深入性、系统性，以致于科学研判形势、研究问题、谋划工作和引领企业科学发展的能力不够强，特别是基层单位平时多忙于处理具体业务工作，统筹兼顾、科学合理安排、处理好工学矛盾的能力还有待提升，故而对一些重要工作研究不够透彻，对发展规律的认识和把握仍显不足。二是少数党员干部学习主动性不高，工作执行力不强。满足已有的老经验、老办法，管理水平、理论水平、表述水平、写作水平进步不明显，对公司的决策按个人爱好执行，对口味的执行力强，不对口味的执行弱，未起到很好的表率带头作用，在创新创效等方面，取得的成效还不够大。

四、深刻分析，梳理排查科学发展的主要原因

通过深刻剖析影响和制约科学发展的存在问题，究其原因关键是解放思想、转变观念的力度还不够，存在“三重三轻”现象。经过广泛开展学习实践科学发展观活动，我们真切地感受到目前，特别在中层干部中还存在着制约发展的“三重三轻”现象。一是重管理轻办事。不少同志在思想和行动上所体现出来的依然是用管理的思路来完成工作，习惯于管，而没有潜心于办，对管理轻车熟路，对具体办事、完成工作缺少钻研。二是重硬件轻软实力。企业发展的着眼点往往容易集中在关注企业硬件设施的建设或配套上，而对员工队伍的思想品行、综合素养、创新意识和能力的培养上跟进不足。三是重保守轻开拓。满足于已有的业绩和既得利益，习惯于老套路老框架，工作的重

10 心放在尽力保持原有的东西，对新的管理模式、优质服务、企业文化、资源整合缺乏拓展性的思考和规划，缺少着眼长远的战略思维。

五、明确方向，统筹谋划科学发展的思路措施

公司党委充分认识到，企业发展如逆水行舟，不进则退。“国网一流”的创建成功，并不是一劳永逸，而应当长期不懈，在当前努力超越的新态势，需要公司上下增强忧患意识和责任意识，着眼未来，自我加压，不断完善，着力解决存在的问题和原因，加快推进“两个转变”，为实现“国网公司农电综合标杆单位”的目标再立新功。

进一步贯彻落实科学发展观的主要思路：始终坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的“十七大”精神，按照国网、省市公司的战略部署，着眼未来，以市场为导向，突出建设坚强电网的主线，抢抓经济发展的机遇，开拓以人为本的队伍管理，树立内质外形建设，坚定不移地推行集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，着力推动公司发展方式和电网发展方式的转变，实现公司安全、持续、健康、稳定发展，为促进社会进步和经济发展作出新的更大的贡献。

观念决定思路，思路决定出路。要进一步解放思想、转变观念，为企业科学发展扫除思想障碍；要大胆破除旧的、妨碍科学发展的老框框、老经验、老思路，切实增强忧患意识、前瞻思维，着力形成积极、宽容、创新、进取的思想环境和良好氛围。领导班子认真研究，正视问题，对照存在的突出问题和产生问题的主要原因，现明确在学习实践活动中可以立即解决和经过一段时间努力可以解决突出问题的工作要求和主要措施：

1、进一步解放思想、转变观念，增强“科学发展”的源动力。一要不断深化对企业发展规律的认识，进一步明确和把握新形势下企业发展的方向、动力、思路和目的，确立与科学发展观相适应的新的企业发展观，统领各项工作，切实解决影响和制约企业科学发展的突出问题，激发广大干部员工的积极性。二要广泛开展形势政策和任务的宣传教育，利用会议的形式向广大员工宣传新形势、新政策和新要求，及时了解国网、省市公司的改革举措和发展态势，掌握公司面临的形势和困难，消除员工的思想障碍，凝心聚力，为公司发展提供源动力。三要坚持科学发展观理念不动摇，将科学发展观的组织学习作为长期

11 的任务，持续、深入地抓紧抓好，在推进公司工作思路和工作方法上寻求新突破，促使党员干部进一步解放思想，更新观念，在新的思想高度上审视工作、谋划发展，为促进公司事业科学发展建功立业。

2、进一步深化改革、完善机制，增强“科学发展”的创新力。一要以增强活力、改革创新为重点，结合自身规律，认真审视自己的认识能力和水平，了解自己的工作目标和工作范围，掌握现有的各项制度和管理措施，不断加快推进技术创新、管理创新、机制创新，最大限度地实现一切资源的科学、合理、有效配臵，将改革、创新与效益直接联系起来。二要以完善机制、提升效益为核心，整合现有资源，强化执行力建设，充分发挥决策机制、决策方式、决策程序等方面的优势，有针对性地开展细化出各单位（部门）和个人的目标，在执行效率上提升实际成效。三要加快sg186工程的进度，推进erp系统上线，将人财物集约化管理和信息化建设统一到省市公司的部署上来，进而加强互动，完善公司管理机制。四要推行班组化、专业化管理，实现抄、核、收分离，加强班组间、各专业流程间的协同配合与监督考核，规范工作流程，提高工作效率和工作质量。

3、进一步坚强电网、夯实安全，增强“科学发展”的竞争力。一要坚持统筹电网建设，在推进安全生产工作上寻求新突破。深入现场调研，全面了解掌握电网运行情况，利用有限资金，按照轻重缓急的原则及时对满足不了负荷需求的线路和设备进行改造，有效解决滞约公司发展因素，为实现****经济社会平衡较快增长贡献力量。二要重点抓好农网改造完善资金的合理使用，充分农网改造与建设办公室的作用，调动各供电所的积极性，将资金运用到“刀刃”上，切实完善农村配网。三要加强与政府及有关兄弟单位的沟通协调，特别是针对线底违章建房这一影响电网正常运行的严重隐患，杜绝出现新的类似问题，确保电网安全稳定运行。四要加大安全宣传力度，将安全知识进万家活动进行到底，深入到田间小道，积极向农户宣传安全文化，防范发生农村触电伤亡事故。

4、进一步科学营销、提升效能，增强“科学发展”的服务力。一要在推进优质服务体系建设上寻求新突破，深入结合“机关效能年”活动，切实加强行风建设，通过开展供电优质服务“满意工程”、“百问百查”活动、供电示范窗口建设等一系列活动，坚持文明、规范、

12 标准化的营销服务行为，实现供电服务能力全面升级，努力提升企业整体形象。二要始终坚持以市场为导向，完善电网设施、创新经营方式、提升服务水平、塑造企业品牌，及时了解用电客户的需求，切实增强电力营销理念，发挥公共服务的能力，引导公司持续健康发展。三要合理安排电网运行方式和停电计划，协调做好电网设备检修计划与企业生产设备检修计划的同步进行，提高检修质量和进度，最大限度减少用户停电时间。四要在开展新一轮营销大检查的基础上，整改存在不足，进一步规范营销科学管理，为保持公司的发展后劲打下厚实的基础。

5、进一步强化队伍、积聚人才，增强“科学发展”的持续力。一要全面规划人才的培育工作，牢固树立“人力资源是第一资源”的理念，坚持育才与用才并进，加大人才培养使用力度，拓宽柔性人才引用渠道，着力优化人才环境，积聚一流的专业人才、一流的管理人才。二要结合“两考核一评价”制度，适时引入工效考核机制，对不愿做、不会做的人给予调整，进一步提升员工工作效率，营造员工积极向上、拼搏进取的深厚氛围。三要大力培育专业技术人才，通过举办培训班、开设专题讲座等多种形式，深化各类学习培训，着力提高干部队伍的业务素质。继续开展业务技能统赛，以专业技能为重点，积极组织开展培训比赛，不断提高一线队伍的技术水平和服务能力。四要建立健全干部考核任用管理和后备人才培养管理等机制，积极推行轮岗、换岗制等，加强现有人员培养，促进优秀人才尽快成才，在推进队伍建设上寻求新突破。

6、进一步转变作风，形成合力，增强“科学发展”的决策力。切实加强领导班子建设，充分发挥其领导核心、科学决策作用，是推动科学发展的重要保证，是实现公司又好又快发展的关键。一要注重提高理论素养和执政能力，建设学习型班子。把学习方式、学习制度和学习内容有机结合起来，坚持用科学发展观武装头脑，不断增强领导班子成员的理论素养，提高执政能力和决策水平，把理论学习同加强个人修养结合起来，不断提升领导班子成员的人生品位和精神境界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终摆正权力观、地位观、利益观。二要全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。坚持以科学发展观为统领，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题。坚持把改革创新作为推进公司不断发展的不竭动

13 力和源泉，努力实现观念创新、工作思路创新、工作机制创新，推进供电事业全面协调可持续发展。进一步提高驾驭复杂局面的能力，善于把上级精神与实际结合起来,既善于出思路、谋全局、作决策，更善于抓部署、促落实、求实效，不断增强解决难题的前瞻性、系统性和时效性,创造性地开展工作。三要认真贯彻民主集中制原则，建设和谐型班子。进一步完善贯彻民主集中制原则和“三重一大”的议事决策程序，做到用制度规范，用程序保证。领导班子成员要自觉维护集体领导的权威，坚持做到“思想多交流、工作勤碰头，毛病常提醒，责任多担待”，彼此相互尊重，相互支持，形成班子的整体合力，发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围。四要保持优良的作风，建设务实型班子。在“求真”和“务实”上下功夫，加强调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，进一步提高班子成员的理解力、执行力和创造力，增强班子成员的责任意识，充分发挥班子成员的智慧和才干，积极为公司发展出谋划策，抢抓机遇，迎难而上，脚踏实地，真抓实干，努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。五要营造风清气正的良好氛围，建设廉洁型班子。贯彻落实党风廉政建设责任制，时刻筑牢清正廉洁、拒腐防变的思想道德防线，坚持在法律和群众的监督下开展工作，切实做到以廉洁从业，让员工满意，让员工放心。

学习实践科学发展观，是一项长期、艰巨的重大战略任务。我们有决心在市公司的正确领导下，以深入学习实践科学发展观为动力，以创建“国网公司农电综合标杆单位”为目标，坚定不移地贯彻“三抓一创”的工作思路，全面推动“两个转变”，带领公司全体员工解放思想、攻坚克难、开拓创新，全力以赴把存在的问题整改到位，用更为高昂的工作热情、更为严谨的工作作风、更为显著的工作业绩迎接挑战，不断把企业推向更新的高度、更新的境界！

第19篇：电力

遏制外力破坏健全法制迫在眉睫

xx处于特殊地理位置，城市开发建设等设施的快速建设，相应地近年来电力外力破坏事件也呈多元化发展趋势。如何有效遏制电力外力破坏事故的发生，保障电力生产安全，保证电力可靠供应，成为一个急迫的问题。

电力设施屡遭破坏

xx电网中的输电线路设施点多、线长、面广，呈开放

性分布，全部的电力设施、设备地处荒郊野外，运行线路达2000余公里，给预防工作增加了很大的难度。

近年来，随着经济的快速发展，一些单位和个人受利益驱动，把电力设施作为发家致富的\"唐僧肉\"，大肆进行盗窃，发案率呈上升趋势。2004年共发生电力设施如塔材和拉线底把被盗20多起，多处杆塔的塔材和拉线底把被盗，经及时巡视发现才避免了倒杆塔事故的发生。然而，偷盗的拉线底把不足百元，可引起的直接损失达十几万元。

违章建筑成“杀手”

中华人民共和国《电力法》第五十四条明文规定：\"任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。在市区线路下面不得有建筑物，在高压线两侧建房时要经过有关部门的审核，要具备相关手续。\"但是一些单位和个人在建房时却全然不顾，房子就紧贴在供电线路旁建盖，这种现象大庆市开发区等地最为严重。

有的地方许多居民加盖的房屋紧贴着高压线，有的加盖的房屋甚至都已经超过了高压线。一住户在两栋加盖的四层楼之间用铁架连接着，住户在上面凉晒被褥等物，而该铁架下面都是3根高压线。同时还发现，附近住户在主线路上乱拉乱接现象时有发生。在团结路西南角一栋拆了一半的楼房，一些电杆被楼上拆下的废墟包围着，而拆了一半的楼随时都有可能倒塌将线路砸断。据说该楼在起初拆迁时，就曾将线砸断过一次，严重影响了拆迁楼后面住户和附近厂家的用电。据了解，在xx市xx区，前几年每年都有好几个人葬身于这种危险环境中。在xx区xx堡的一户住户，为了不影响建房，曾用铁丝将10千伏三相导线捆绑在一起，幸好被供电部门的巡逻人员发现，及时制止，才防止了事故的发生。

据不完全统计，2007年由外力破坏引起故障7次，占全年的41.2%。还有一种\"黑手\"--烟火，可以算是近年来破坏电力设施的\"新生力量\"。每到庄稼收割过后，田野之上总是烟雾茫茫，火光冲天。烟、火和飘起的灰烬、桔杆很容易造成线路的短路、跳闸等。

放风筝造成短路

春天是放风筝的好季节，市民在周末时会选择在线路边上放风筝，但是由于风的缘故或放风筝时的不小心，有些风筝就缠绕在送电线路导地线上，而风筝线有的多数是尼龙丝或细麻绳都是不绝缘的，再加上一些制作风筝后尾的飘带是导电体，结果造成送电线路的短路。在大庆市内的休闲场地、广场、公园等地，经常会看到许多风筝就缠绕在高压线路导地线上，有关工作人员冒着生死危险摘取缠绕在导地线上的风筝。《电力设施保护条例》第十四条第3款规定：\"任何个人不得在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝。\"然而，据大庆电业局的不完全统计，2004年，由于放风筝不慎，风筝缠绕在供电线路上，致使线路短路的事件达20余起，不但给电力部门带来困难，最主要的是给市民的正常用电带来严重干扰。

防治并举常抓不懈

针对外力破坏问题，大庆电业局十分重视，动员全体员工力量，严防死守，防治并举，取得了很好的成效。

一是加强宣传力度。将有关《电力法》、《电力设施保护条例》和有关法律法规等制作成小册子和宣传单，深入学校、厂矿、企业、社区、现场说法，提高广大群众、施工单位、施工人员以及居民等的自觉保护电力设施的意识，使他们认识到保护电力设施的重要性，配备了电力设施宣传车，用宣传车和现场讲解的形式进行动态宣传，取得了一定的效果。

二是对重点地区，固定施工现场派人24小时监护。每遇节日、重大活动、重要任务等时，公司派专人负责，对固定工地进行24小时监护，加强巡视，设立警示牌、警示标志。

三是责任到人，及时签订安全协议，提高安全意识。公司要求每一个建设项目，都要与之签订安全协议，建立联系通道，加强施工建设单位与供电部门的联系。公司有关部门一方面加强线路巡视，发现隐患及时处理，一方面加强与基层营业站的联系，对新的建设单位申请办理用电，营业柜台应及通知有关部门，签订安全协议，把安全工作做在前面。

四是做到施工现场安全警示牌、警示标志明确。为防止野蛮施工造成惨重的后果，对施工工地，将安全服务工作送上门，派有关人员帮助制定线路保护方案，有效地防范了外破事故的发生。如\"放风筝请远离高压线\"、\"保护电力设施，人人有责\"等大型警示牌和横幅标语等，告示广大居民注意安全并保护好电力设施。

电

力部门应提高自身防御能力

外力破坏，要靠电力企业自身力量昼夜盯守电力设施是不可能的。护线队伍过去依靠当地政府支持，由村民业余、义务组成，现在就要由电力企业以更有组织性、纪律性和责任性的队伍取代。

要结合电网的特点，制订完备的电力设施破坏预案措施和预警机制。电力设施受外力破坏引起的电网事故比电网自身运行的事故

具有更多的不可预见性，因此要制订完备的预案措施，防止因外破产生电网连锁事故，造成电网瘫痪的大事故。对此，要有不怕一万，就怕万一的思想意识和行动上的准备。要积极利用新技术，提高电力设施防盗的技术含量，增大破坏电力设施的成本和风险。对偏远地段、案件多发地段要先行改造，采取防盗螺栓、点焊等防盗措施，设立足够的警示标志。

健全法制迫在眉睫

电力设施属于公益设施，依法保护电力设施的安全，为社会提供稳定而可靠的电能，是当前社会主义市场经济条件下一项非常重要的工作。然而，随着电力体制改革的不断深入，电力企业已彻底转变为企业职能。不适应这种新形势的、与其他法律有冲突的电力法规和条例必须进行修改，否则就会阻碍电力工业的发展。没有法制的保障，要让电力设施保护长治久安也无法实现。对此，我们要在《电力法》、《电力设施保护条例》等的修改中发挥更大的影响。

要建立警企合作机制。电力企业化运作后，已没有了执法权。而政府对保护电力设施的执法力度不够，对《电力法》、《电力设施保护条例》等法规，没有专职的执法队伍去执法，有法不依，违法不纠。所以，电力部门要增强法制意识，加强与公安司法机关的联系，尽可能地支持公安机关打击涉电案件，努力督促提高涉电案件破案率，建立常态的警企合作机制，保卫电力企业的合法利益。

电力设施保护任重道远

保护电力设施，不是一时的权宜之计，而是长期的、艰巨的任务，需要全社会提高意识，承担义务，共同采取措施。随着电力体制的改革，外力破坏仍然是电力企业当前急迫需要解决的头等大事，要从根本上有效地遏制。要全面落实\"人防、技防、措施防\"的整体防范体制。作为电力企业要加强研究、探索，总结规律，制定新的法律法规，尤其要注意借用先进经验和高科技手段来预防。为此，大庆电业局向全社会呼吁，全民都应参与保护电力设施的行动，各级政府各级规划，绿化、城建、公安等政府职能部门应高度重视，支持、协调解决保护电力设施问题，为社会经济发展创造一个良好的供电氛围。

源源不断的电力，是社会安定的基石，是经济腾飞的双翼，是现代化生活的保障。但我们坚信，只要我们电力设施保护工作进一步完善，电力保护进一步法制化，使电力保护深入人心，真正做到防患于未然。

第20篇：××电力集团“安全生产月”活动实施方案

××电力集团2017年“安全生产月”

活动实施方案

为加强安全生产宣传教育工作，夯实安全生产基础，提升全员安全素质，全面落实企业安全生产主体责任，推动创建本质安全型企业，根据《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知（安委办【2017】15号）精神，结合公司实际，制定“安全生产月”活动方案如下。

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指引，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，坚持“科学发展、安全发展”的理念。在全面落实全国“安全生产月”活动部署和要求的基础上，结合集团公司实际开展系列活动，广泛开展安全宣教活动，提升安全文化层次；以强化全员安全意识、提高安全技能为途径，以落实各级安全生产责任和提高执行力为重点，组织开展“三项专题活动”，实施“三个专项行动”，推动安全生产重点工作有效落实，为全年各项生产经营任务的圆满完成奠定基础。

二、活动主题及目标

1、活动主题：全面落实企业安全生产主体责任

（该主题各项目制作横幅进行宣传）

2、活动目标：

通过2017年“安全生产月”活动的开展，深化企业的主体责任意识，强化安全生产责任制层层落实。树立“以人为本、全员尽责、防治并举”安全理念，强化全面安全管控预防为主，夯实安全管理基础。

全力做到全年安全生产零事故，坚决遏制较大及以上人身伤亡事故的发生，确保员工生命安全，确保企业声誉和财产不受损失，为圆满实现公司年度安全生产目标打下坚实的基础。

三、组织机构

公司成立“安全生产月”活动领导小组，以公司总经理为组长，生产副总为副组长、其余副总及各部室负责人、在建各项目经理为组员的活动领导小组。

组长：×× 副组长：××

成员：安委会其余成员

下设活动办公室，办公室设在公司安全生产部。 办公室主任：××× 办公室成员：××

××

负责宣传发动，组织协调、过程检查、监督考评，以及活动资料的收集和上报工作。确保本次活动全面覆盖，全员参与，顺利开展并取得实效。

四、活动形式

各部门（项目部）按照公司的部署，统一指导思想，统一活动要求，认真组织，积极开展，在完成公司“规定动作”的同时,要结合各自实际，开展内容丰富、形式多样、注重实效的安全生产宣传、教育和专题“自选动作”，以期取得 “安全生产月”活动应有效果。

五、时间安排

活动期限：2017年5月31日至6月30日。

第一周：5月31日至6月10日为宣传发动、警示教育周。 第二周：6月11至6月17日为安全文化周。 第三周：6月18至6月24日为应急预案演练周。 第四周：6月25至6月30日为总结巩固成果周。

六、活动安排

（一）宣传活动安排

1.召开“安全生产月”活动预备会

（1）5月27日，由公司分管安全生产的副总经理组织公司“安全生产月”活动预备视频电话会，布置和沟通公司2017年“安全生产月”专项活动的有关事宜，并发布活动方案和宣传口号，确保“安全生产月”活动动员大会取得预期的效果（利用公司新中大视频电话会议系统，进行视频语音直播公司大会场和各项目分会场情况）。

（2）根据今年2017年安全生产工作中心任务，提出以下“安全生产月”活动宣传口号：

①生命至高无上，安全责任为天 ②安全生产要规范，科学管理是关键

③规程是安全工作的生命，责任是安全工作的灵魂 ④事故与侥幸相伴，平安与谨慎同行 ⑤安全人人抓，幸福千万家 ⑥安全促进生产， 生产必须安全 ⑦安全连着你我他，平安幸福靠大家 ⑧生产再忙安全不忘，人命关天安全优先 ⑨安全在于心细，事故出自大意

⑩本质安全是预防工作的最高境界，以人为本是安全管理的根本核心

（备注：参加活动各项目，可选择以上宣传口号做成横幅进行现场悬挂，每个项目至少选择4幅）

2.召开“安全生产月”活动动员会

（1）5月31日，举办2017年“安全生产月”活动启动仪式，公司总经理××对公司2017年“安全生产月”活动进行动员、部署，全面启动公司“安全生产月”活动。

（2）王总组织大家学习公司汇编的安全警示手册中的事故案例，××项目110kV线路工程“10.2”倒塔人身伤亡事故，警示我们前事不忘后事之师。

（3）王总组织主会场和各分会场共同观看视频《人命关天》、《黑色瞬间》等安全事故警示教育片。

3.开展主题宣传活动

（1）各施工及运维项目以展板的形式，以“安全生产法律法规、安全知识、先进事迹、典型案例”等为主要内容，办一期“安全生产月”宣传展板，放置各项目办公区域进行展示。

（2）各在建施工项目要组织人员，在施工营地醒目墙上张贴安全宣传画报，对施工人员发放电力工程安全手册等活动。运维项目在生产生活活动频繁场所张贴安全宣传画报等。

（3）全公司开展一次“安全在我心中”有奖征文大赛，深化“安全生产月”活动的影响，激化凝聚安全正能量。

征文要求：题目自拟，文体不限；文章要紧扣主题，观点鲜明，思想健康，条理清晰，结构完整，语言精练并结合工作实际。来文要求原创、真实，网上照抄的文章将被通报批评。字数要控制在1000字以内。署名姓名、部门（或项目部）、联系电话，报送稿件电子版至安全生产部××处。

要求每个项目至少上报2篇有关“安全生产月”活动征文稿件，由“安全生产月”活动办公室择优发布在公司 “征途中的××人”及“××公司安全管理群” QQ群平台上。并对优秀征文稿件本人给予奖励，设置一等奖1名，奖励现金500元，设置二等奖2名，各奖励现金300元，设置三等奖3名，各奖励现金200元。 （4）开展安全赠言活动，活动期间，各项目安全第一责任人结合项目生产实际，每周向施工队队长（或各班长）发送一条安全赠言，通过安全赠言，营造“安全理念大家谈、安全知识大家传”的安全氛围。所发出赠言请截屏保存后于6月25日发安全生产部××QQ邮箱备案。

（二）专题活动安排 1.开展安全生产专题研讨会

6月上旬，在全公司及各项目部开展一次安全生产专题研讨会，采用分级分层次方式进行，要求各级安全第一责任人要亲自组织和亲自主持。公司本部于6月12日下午2点~6时在华夏明信大会议室，由安全生产部×××组织在蓉人员及全体中高层管理人员对“十三五规划”中有关安全生产法律法规的相关解读及培训，全面了解及掌握国家安全生产动态，为“依法治企”提供理论依据，做好安全生产法律服务。不得无故请假，确实需要请假的请直接向公司总经理××总请假。

各项目由项目经理亲自主持项目研讨会。一方面，研讨近期国内、同行业、公司内部安全生产形势和趋势，以及各项目的安全工作中存在的问题和提出合理化建议。另一方面，对照年初层层签订的安全生产目标责任书，“照照镜子”。 各项目要集思广益、群策群力，找差距、查短板，分析症结，完善措施，对照落实，做好做实每一项工作。6月25日前，各项目将研讨情况报送“安全生产月”活动办公室。

2.开展“打非治违”专项行动

各施工和运维项目要结合项目实际情况，构建有针对性的风险识别、管控及隐患排查治理双重预防机制，充分考虑季节性特点及各项目地区气候差异，结合迎峰度夏和防洪防汛工作总体安排，健全完善风险管控和隐患排查治理工作方案，精心安排、突出重点。计划在6月中旬，由各项目经理组织各项目专责人员，深入开展一次关于风险管控和隐患排查治理的“打非治违”专项行动。

对辨识出的安全风险进行认真梳理，严格区分类别和等级，加强分级管控，对重大危险源、人员密集作业面、危险性较大的分部分项工程等存在的安全风险，制定有效应对措施。要认真排查制度上、管理上、意识上、能力上、投入上的不足可能带来的安全隐患，认真排查“三宝”、“四口”、“五临边”等特定对象和区域的安全隐患，认真排查坍塌、坠落、触电、中毒、火灾、窒息、淹溺及项目驻地和施工营地的地质灾害等事故隐患，并立即开展整治，坚决消除人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不安全因素，严格做到不走形式，不走过场，管理闭环。

3.开展应急演练周活动

6月中下旬，各施工、运维项目结合各项目施工、生产情况，安排一次防洪度汛防地质灾害、防触电或防火专项应急演练。各在建项目可根据自身工作实际，选择一种预案开展现场演练，确实因现场实际演练达不到条件的，可组织开展桌面演练活动。形成完整演练记录和评估后于6月25日前报公司安全生产部备案。

原则上，地处山区的项目部应重点开展防洪度汛、防地质灾害方面的应急预案修订完善和演练工作，其余施工项目可以根据项目情况，开展本地区施工突发概率较高的一种事故应急预案进行演练。

如果雅江运维项目被两河口管理局纳入管理局防洪度汛及防地质灾害应急演练工作总体部署中开展演练，则雅江运维项目可以不再安排同类应急演练。

应急演练安排：

（1）、确定时间、地点、参演人员、演练目的和情景，演练内容

（2）、预先做好演练方案 （3）、演练方案告知参演人员 （4）、执行实战演练 （5）、点评 （6）、总结评估

七、活动要求 1.加强领导，高度重视

各项目第一责任人要增强责任意识，结合电力建设安全年活动实施方案，要把“安全生产月”活动作为“防止人身伤害、创建本质安全型企业”的“催化剂”和“加油站”，要亲自组织，精心策划，过程指导，切实履责到位，确保实效。

2．突出重点，抓好结合

各项目要以“安全生产月”活动为契机，突出抓好隐患排查与治理工作。要做到排查不留死角，整治不留后患，整改不留情面；要做到贯彻安全生产方针与创建本质安全企业相结合，提升安全生产管理水平与夯实安全生产基础相结合，强化安全宣传培训和闭环安全检查整改相结合，提高员工安全意识和消除安全隐患相结合。

3．加强宣传，营造氛围

一是在活动月以悬挂横幅、展板、新中大平台、QQ群、微信等载体，营造浓厚的宣传氛围。二是各项目要紧扣“科学发展、安全发展、打非治违、确保安全”这一活动主题，结合部门专业职能和各项目生产实际、以及人员现状，创新开展安全宣教活动，激发员工自觉学习安全知识、自主提高安全技能和自我保护意识，调动员工自发查治安全隐患，从源头抓起，以人为本，防控风险，不断丰富企业安全文化内涵，完善具有××特色的安全文化建设。

4.总结经验，持续改进

职能部门不仅要加强检查指导，过程控制，及时纠偏，更要适时总结，实效评价，持续改进，不断提高。公司将组织职能部门对各项目“安全月活动”开展情况进行不定期抽查，奖优惩劣，并对开展不力，应付、走过场、屡治不改、问题反复出现的单位或责任人按照严重违章进行严格考核。

5.做好记录，留下痕迹

整个活动的开展情况，请各项目作好记录，留下照片、截屏图片或视频备查。 6月下旬，做好本项目“安全生产月”活动的完整总结，并将总结电子版于6月26日前报”安全生产月”活动办公室××处备案。

6.加强协同，搞好配合

各项目部根据自身安全生产特点，以及地方政府和甲方“安全生产月”活动要求，结合本方案认真组织开展“安全生产月”活动。

××电力集团有限公司

2017年5月24日

《电力实施方案.doc》

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