推荐第1篇：新区规划建设实施方案
********新区规划建设实施方案
开发建设****新区是我****主动融入、积极参与市中心城区建设的重要内容和拓展城市发展空间的重大举措，规划建设新区不仅关系到我****城市未来发展的走向，更关系到我****经济社会发展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本实施方案，以切实推动新区开发建设快速、有序进行。
一、指导思想
新区建设将以“科学发展观”为指导，按照市委、市政府提出的“****************”的城市架构，实现一个规划、一个标准、一同建设、共同发展的思路，与********合力打造“****万人口、****平方公里” ********市中心城区的总体目标，坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施建设先行”的原则，力争把新区建设成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的行政办公中心、现代商贸中心和居住中心。
二、规划范围及目标
新区规划总面积为****平方公里，计划分2期规划建设。近期规划建设********平方公里，包括****大区域：一是****平方公里的行政服务核心区（东起****，西至 1
********，南起****，北至****），二是****平方公里的********，三是********平方公里的********，四是****平方公里的********。远期开发其余的****平方公里区域。
远期规划建设目标：依托区位交通优势，借助****对口帮扶、京津地区产业转移等有利因素，引进大型商贸物流园区等城市急需的、带动性强的项目，进一步扩大城市容量，提升城市建设对经济发展的承载能力，力争将新区建成全****行政服务办公区、区域性现代物流产业集聚区、环境优美宜居区。到2030年，城区人口达到****万。
三、今年的建设任务
2012年，计划在新区投资****亿元，其中基础设施项目投资****亿元，公共服务项目投资****亿元，商贸项目投资****亿元，商住项目投资****亿元，计划当年完成投资****亿元。
（一）基础设施项目
（二）公共服务项目
（三）商贸物流类项目
（四）商住类项目
五、保障措施
（一）加强组织领导。认真执行新区控制性详规，确保规划的先导性、权威性、严肃性，所有的新区建设项目必须
经****规划审批领导小组审批方可建设。实行****级领导包重点项目制度，并实行“六个一”工作机制，即一个重点项目、一名旗级领导、一支工作队伍、一套工作方案、一定工作经费、一项工作任务。由包项目领导负责项目规划设计，工程立项招投标，工程队伍组织实施，工程建设进度，工程质量监管，工程验收决算，工程款拨付，工程档案归档及工程建设过程中发生的各类矛盾纠纷调处工作。
（二）创新建设模式。采取整体招商、基础设施建设合作投资的方式集中开发建设。政府按每亩****万元向合作投资建设方一次性收取核心区土地净收益。核心区土地征收、地上附着物拆迁和基础设施建设等费用全部由合作投资建设方先行垫资负责，然后政府以土地成本价预留公共设施用地。其余土地通过招拍挂方式出让，土地出让金全部返还企业，用于支付企业垫资、利息、管理费以及其他费用。坚持特色优先、品牌优先的原则，对城市急需的、带动性强的项目实行优惠政策，优先引进。在符合国家法律、法规、政策的前提下，可以采取较为灵活的用地方式。
（三）强化部门责任。各单位、各部门要主动靠前，全力配合，对项目建设所涉及的行政审批手续及相关配套设施建设，特事特办，限时办结。规划建设部门要做好规划选址及项目建设相关手续办理和工程监管工作；国土部门要认真
做好土地报批、用地界址认定工作；发改部门要做好项目立项报批工作；环保部门要做好项目环评工作；招投标中心要做好项目工程招投标相关工作；财政部门要做好政府投资工程建设资金的筹措和拨付工作；征收办要做好项目用地的征收拆迁等工作。
（四）加大督查力度。****委办、政府办要抽调人员成立新区重点项目建设督查组，不定期对工作进展、形象进度、工程质量进行实地督查，督察组要定期编印督查简报，通报督查情况，提出合理化建议，为领导提供决策依据，帮助推进各项工作。
推荐第2篇：围场满族蒙古族自治县生态县建设规划实施方案
（2006—2007年）根据《承德市生态市建设规划实施方案》总体要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想[xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com/xiexiebang.com帮您找文章]
以
邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和可持续发展战略为统领，以“让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活”为目标，以生态环境改善、生态产业发展、生态文明为主线，因地制宜，统筹规划，突出重点，逐步实现社会、经济和环境保护的协调发展，把围场县建设成经济繁荣、高度文明、人与自然相和谐的生态县。
二、总体目标
围场生态县建设规划范围是围场满族蒙古族自治县所辖区域，从2006年至2020年，规划时限为15年。经过建设，全县各项指标达到生态县验收标准。全县生态环境质量调控系统比较完善，经济结构和产业布局合理，生态经济系统健康有序发展，具备完善的市政环境基础设施和预防控制系统，环境质量接近国际先进水平，基本建成生态县的框架。
三、工作步骤
围场满族蒙古族自治县生态县规划时段：近期（2006-2010年）起步阶段，中期（2011-2015年）建设阶段，远期（2016-2020年）达标阶段。
在第一阶段（2006-2010）起步阶段，分两个时段，2006-2007年为起步阶段的启动时段，2008-2010年为起步阶段的工作阶段。
启动时段（2006年-2007年）的工作步骤
1、2006年1月-2006年6月
（1）建立生态县建设领导机构和工作机制；
（2）制定规划实施方案，下发《规划》大纲；
2、2006年7月-2006年12月
（1）完成全县生态县建设规划编制工作；
（2）涉及各工程项目，要落实到责任单位，并制定出落实计划。
3、2007年1月-2007年12月
完成启动时段的各项工作任务，对所下达的任务指标组织考核验收和做为模范验收工作。
四、启动时段任务
2006-2007年的建设任务是：
1、实施生态工业与清洁生产工程。推动清洁生产，转变经济增长方式，推行循环经济，进一步提高我县工业企业达标排放水平；工业园区建设与国际环境管理体系接轨，引入ISO14000环境管理体系认证，加快传统企业的生态转型进程。到2007年全县组织清洁生产审核10家，主要涉及矿山、硅砂、建材、医药、服务业等重点污染企业清洁生产审计率达到100。
2、实施生态农、林、牧业工程。遵循自然规律和经济规律，按照资源优化配置、循环再生原则，发展优势产业、特色产业，调整农村产业结构，实施农、林、牧产品生产区域化、专业化及产品无公害化，并向有机农林牧业逐渐过渡，防治农村废弃物资源化工程，加强农林牧业的循环经济建设，鼓励农村新能源建设工程。
3、实施生态旅游建设工程。按照《围场满族蒙古族自治县旅游总体规划》和《县委、县政府关于发展乡村游决定》，大力发展生态旅游，御道口自然保护区、塞罕坝森林公园风景区升4A级。在生态环境容量的允许下，逐步实施生态旅游工程项目，使人们在围场获得亲近自然，热爱自然、享受自然的机会。
4、实施自然保护地域建设工程。在2005年全县已有三个国家级，一个省级共四个自然保护区的基础上，争取将御道口省级自然保护区晋升为国家级自然保护区。
5、实施荒漠化和水土流失治理工程。按照21世纪首都水资源规划、三北防护林建设规划和京津风沙源治理规划，逐步落实工程项目，并开展以矿山生态恢复和治理工程为主要内容的生态工程。
6、实施改善环境质量的治理和控制工程。进行工业产业结构调整，下决心关停工业排污大户，重点企业限期更新设备，降低能耗；加大集中供热力度，加快城市污水处理厂的建设进度，进行排污企业综合整治。
7、实施城市景观及人居环境的建设工程。在7个建制镇，按照建设规划安排景观种群和节点工程，实施生态人居工程，创建环境优美城镇。
8、实施历史文化和优秀人文生态文化保护工程。妥善保护有关乡镇的历史文化遗存。通过新的人文景观建设，提高围场形象，积极创建环境优美乡镇、生态村、绿色社区、绿色学校、绿色机关、绿色医院、绿色饭店。
9、实施环境管理能力建设工程。在全县范围内建立准确、及时、高效、全面的生态环境监测、监管网络，加强执法能力建设，构筑区域生态安全的防护支撑体系。
五、领导及工作机制
生态县建设是一项跨领域、跨行业、跨部门的系统工程，必须建立“政府统一领导、部门分工负责、环保统一监管”的工作机制。为强化对生态县建设工作的领导，县政府成
立生态县建设领导小组，全面负责这项工作的领导、协调、组织和决策。领导小组下设办公室，具体负责生态县建设规划、技术指导和各类生态工程项目建设的监督实施；负责将生态县建设的目标任务按每届乡镇政府、部门的责任制定任期目标，分年度制定生态县建设实施计划并每年下达给各乡镇和有关部门。
各乡镇、有关部门也要建立相应的组织，明确专职人员负
责这项工作，并结合工作职责和实际，实施目标管理，落实责任，纳入政绩考核。
六、保障措施
（一）建立、健全生态县建设的激励机制和考核机制。按照国家逐步推出的绿色GDP统计方法，把有关生态县建设的考核指标纳入到领导干部工作实绩考核指标体系之中，设立生态县建设目标完成奖和环保重大贡献奖；生态县建设领导小组每年对各乡镇和各部门的年度实施计划完成情况进行考核，并作为领导干部环保实绩来衡量。各级领导要树立科学的发展观和正确的政绩观。切实转变经济增长方式，努力实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的目标。
（二）建立有利于生态县建设的资金投入机制。充分调动和发挥各个方面资金投入的积极性，尽快形成政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会其它投入为补充的多渠道、多层次的投入机制。加大政府对生态建设的投入，建立生态建设基金，并将之纳入财政预算，确保生态县建设的资金需要；投入专项科研资金，加强废物利用的科学研究，实施废物利用科技创新。同时，在生态县建设过程中，要更广泛地与国内外有关机构组织进行经济、产业、资金、技术等方面的合作。为围场生态保护与建设注入活力。
（三）加强宣传，营造生态县建设公众参与的氛围。一是加强生态县建设的重要意义的宣传，使上上下下充分认识生态县建设是一项造福子孙后代的伟大工程，是小康建设的重要组成部分，需要全社会的共同努力。二是加强对生态县建设规划内容的宣传，定期向社会公布生态县建设各个阶段的目标任务，增强各级各部门的工作责任感和使命感，自觉接受舆论和社会监督，并取得广大公众的积极参与配合。三是加强正确生态理念的宣传，通过各种大众媒体宣传媒介，引导公众养成正确行为习惯，增强生态意识；倡导公众自觉抵制各种不良行为，逐渐把生态县建设变为全社会的自觉行动。
（四）加强生态监察，提高生态县建设的监管水平。以维护生态环境安全为目标，围绕全县重点区域、重点生态问题，严格监管，加大环境执法力度，坚决打击人为破坏生态环境行为，努力遏制生态环境恶化的趋势。建立生态监测体系和生态管理技术体系，建立环境信息共享机制，加强行政执法队伍能力建设，并不断提高执法人员素质和装备水平，同时，建立与其它执法部门联动执法机制，加大处罚力度，严肃查处各类环境违法行为。
附件：
1、《中共围场满族蒙古族自治县委办公室、围场满族蒙古族自治县人民政府办公室关于成立围场满族蒙古族自治县生态县建设领导小组的通知》
2、《围场满族蒙古族自治县生态县建设领导小组办公室成员名单及工作制度》
3、《围场满族蒙古族自治县生态县建设2006-2007年重点工程项目》
围办字[2006]号中共围场满族蒙古族自治县委办公室
围场满族蒙古族自治县人民政府办公室
关于成立围场满族蒙古族自治县
生态县建设领导小组的通知各乡镇党委、人民政府，县直各部门：
为加强对生态县建设工作的领导，经县委、县政府研究，决定成立围场满族蒙古族自治县生态县建设领导小组，现将领导小组组成人员通知如下：
组长：胡熙宁县政府代理县长
副组长：李东县纪委书记
杨国华县政府副县长
李东伟县环保局局长
成员：刘宗德县总工会主席
延禹龙县委办公室副主任
赵云庆县政府办公室副主任
王亭章县委宣传部副部长
罗桂民县发展改革局局长
刘柏华县财政局局长
马国辉县科技局局长
宋守信县国土资源局局长
韩国忠县建设局局长
杨金煜县水务局局长
张全杰县农牧局局长
封志虎县文体教育局局长
李树森县统计局局长
张清华县交通局局长
段云峰县卫生局局长
赵富县人口与计划生育局局长
傅云林县林业局局长
魏景林县旅游局局长
杨广文团县委书记
张凤华县妇联主席
围场满族蒙古族自治县生态县建设领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，李东伟同志兼任办公室主任，县发展与改革局局长罗桂民、县环保局副局长潘国华同志兼任办公室副主任。
二OO六年七月二十六日主题词：印发生态县建设领导小组通知
中共围场满族蒙古族自治县委办公室2006年7月26日印发
（共印120份）
围场满族蒙古族自治县生态县
建设领导小组办公室成员名单及工作制度
一、组织机构
办公室主任：李东伟县环境保护局局长
办公室副主任：罗桂民县发展改革局局长
潘国华县环保局副局长
办公室下设五个组：
（一）宣传教育组
组长：王亭章县委宣传部副部长
成员：陈丽媛县环保局办公室主任
县教育局副局长
县人口和计计生局副局长
县妇联副主任
团县委副书记
县总工会副主席
县旅游局副局长
职责：抓好各层次的宣传教育，动员全社会的力量参与生态县建设，重点抓好学校基础教育，高校教育，城乡居民教育，及公职人员、领导干部等不同层次的教育培训，便更多的人认识生态县，为生态县建设献计献策，提高全县人民的生态文明程度和参与生态建设的能力。通过各种形式宣传生态文化，生态县建设的重要性和深远意义，提高全社会的环境意识、生态理念和法制观念，增强按规划办事的自觉性。要及时报道和表彰生态县建设的先进典型，公开揭露和批评污染环境破坏生态的违法行为，加强环境、资源法规的宣传教育。
（二）综合协调组
组长：潘国华县环保局副局长
成员：县发展改革局副局长
县财政局副局长
戴敬东县环保局股长
李瑞利县环保局副股长
宋光明县环保局副股长
职责：负责生态县建设的日常工作，起草有关文件，组织有关会议，协调各部门的工作，区分并下达任务指标，及时向办公室主任及领导小组成员提出有关意见和建议。
（三）工程建设项目组
组长：李国成县环保局副局长
成员：丁勇县环保局股长
齐艳杰县环保局副股长
县科技局股长
县水务局股长
县国土资源局股长
县建设局股长
县交通局股长
县农牧局股长
县卫生局股长
县林业局股长
职责：按照规划实施方案和年度工作分解指标，落实有关工程建设内容。严格项目审批，科学规划生态示范区、优美小城镇建设，并按照生态县建设的总体目标和指标体系进行。加强项目建设监管和落实“三同时”制度，贯彻落实《环境影响评价法》，坚持预防控制为主和全程监管的原则，解决好群众反应强烈、影响社会稳定的生态环境问题。
（四）监察监管组
组长：孙国莲县环保局副局长
成员：纪卫国县环保局大队长
袁龙县环保局副站长
县水务局股长
职责：在生态县建设期，按规划的总体目标，严格按法律法规以及各项有关规定加大职能监察监管力度。严格依法行政、严厉打击人为破坏生态环境行为，加强各职能部门执法队伍建设，提高执法人员素质，落实执法责任制。
（五）目标考核组
组长：潘国华县环保局副局长
戴敬东县环保局股长
朱海峰县环保局副站长
县水务局股长
县林业局股长
县国土资源局股长
县统计局股长
职责：要把生态县建设目标考核纳入到环境目标考核内容之中，根据规划任务，定期对各单位进行考核和不定期抽查。考核要实事求是，不准弄虚作假，使其充分发挥其约束激励作用。及时将考核情况向生态县领导小组汇报，并予以公示和通报。
二、工作制度
为使生态县建设工作机制更加规范，建立以下制度：
（一）会议制度：生态县建设领导小组，每半年召开一次总结分析会，办公室每季度召开一次工作研究会，各相关单位根据工作需要，可以随时召开工作碰头会。
（二）检查考核讲评制度：生态县建设领导小组每半年对工作和各项目的落实情况进行一次抽查，每个季度对任务完成情况进行一次全面考核，对未完成任务的要进行督促落实，并予以通报。
（三）项目建设及评估制度：根据生态县建设项目要求定期对各项目的进展情况以及难易程序进行评估，同时，对各项指标进行测算，并根据社会经济的发展情况，适时调整和修改规划项目的有关指标以达到更加科学合理。
（四）分工负责追究制度：在领导小组的领导下，各相关单位和项目部门负责完成各自工作，各乡镇政府、各部门设有按规划完成相应任务的，向生态县建设领导小组做出书面解释。
围场满族蒙古族自治县生态县建设
2006-2007年重点工程项目
一、生态县建设启动工程
二、生态工业与清洁生产工程
三、农业景观调整与生态农业牧业建设工程项目
四、生态旅游建设工程项目
五、荒漠化治理和水土流失治理工程
六、改善环境质量的治理和控制工程
七、城市景观及人居环境建设工程项目
八、生态文化建设工程
九、环境管理能力建设工程
推荐第3篇：村新农村建设规划实施方案
××村（社区）新农村建设规划实施方案近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、新农村建设方面做了大量的工作，环境整治、绿化美化、产业发展、公共服务、试点村和整体推进村建设等方面，取得了较好的成绩。广大农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。为2012年扎实推进新农村建设奠定了坚实的基础。现根据市新农村建设的最新文件精神，结合我村实际制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以促进农村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新村庄、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。
二、工作原则
（一）坚持政府主导、农民主体的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能，教育和引导农民建设好自己的家园，充分调动农民主体积极性，发挥农民主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。
（二）坚持实事求是、循序不渐进的原则。根据村屯实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
（三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。
（四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立农民“自我管理、自我服务”的乡村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善农村环境，提升农民素质。
（五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制村发展规划，统筹农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村管理内容，实现农村可持续发展。
三、工作任务
（一）生产发展
依托本地环境、气候优势，大力推进“一村一品”产业发展。围绕生态蔬菜等产业优势，扩大种植面积和技术，实现规模效益，并形成产业延伸链，提升生产附加值，并进一步完善农产品流通体系，促进农业产业化经营，为村民拓宽增收渠道，真正实现以产业富民、以产业强村的目标。
（二）生活宽裕
通过努力，实现农民年均增收2300元；农村“五保户”供养率100%，特困户、灾民救助资金按时足额发放率100%，逐步建立农村社会养老保险和最低生活保障制度，不断扩大覆盖面；基本实现人人享有初级卫生保障，新型农村合作医疗参合率90%以上。
（三）村容整洁
一是加大村点改水、改厕、改路，普及沼气、有线电视、电话力度。采取集中式或单户式等多种方式进行改水，使 100%的农户用上安全自来水，抓好村内巷道和进村道路硬化。
二是实施“家园清洁行动”，动员村民做好清理垃圾、清淤沟，并妥善处理垃圾，制定健全的垃圾处理和卫生保洁机制，定期处理垃圾，保证村内清洁卫生。
三是全力推进村庄“三化”（绿化、亮化、美化）。在村道上安装路灯，实现夜间亮化，加大村庄绿化力度，种植树木花草，扩大绿化面积，鼓励村民在庭院、道路、村旁等空闲地大力种植以果树，发庭院经济，促进农民增收致富，勾画“春有花，夏有荫，秋有果，冬有景”的生态新村美景。
（四）乡风文明
一是倡导文明新风尚，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制，努力建设文明新村。
二是培养新型农民，提高农民综合素质，加强村内劳动力技能培训，争取让走出去的劳动力掌握1门以上的务工技能，留下来的80%以上掌握1门以上农业生产实用技术。
三是完善农村管理秩序，建立健全村规民约，实现邻里和睦，团结互助，民风淳朴，无“黄、赌、毒”现象的良好社会治安状况，并组织农民开展“除陋习、树新风”、“文明户”等评比活动，反对封建
迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。
（五）管理民主
建立健全村党组织和班子队伍管理制度，提高组织协调、管理服务和帮助农民增收致富的能力；完善村级治理工作机制，增强应对和解决突发问题的能力和控制重、险、大事件的能力；健全村务政务公开制度，加大村务公开力度，尊重村民的知情权、参与权、监督权；提高依法执政能力，依法民主选举，使民主决策规范、民主监督有效。
四、工作要求
（一）加强组织领导，提高认识
为加强社会主义新农村建设工作的领导，经村党支部、村委会研究，决定成立了新农村建设工作领导小组：党委书记为组长，场长为副组长，以包村班子为成员。要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。要在街道党工委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。
（二）加大督查力度，确保工程质量
为保障村庄建设及改造质量，积极吸纳村内德高望重的老党员、代表成立了新农村建设督察小组。
通过督察组对工程质量监督，提高资金的使用程度，并对工程的质量、数量和进度实施全方位的监督，对发现的问题要及时上报工作
组，针对出现的问题要想办法解决，从而确保村庄改造如期并保质保量完成。
（三）明确责任，狠抓落实
为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设，纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。要把共产党员先进、表率作用贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。
广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。
推荐第4篇：精品课程建设规划及实施方案
精品课程建设规划及实施方案
为贯彻落实《教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》（教高[2003] 1号）、《教育部办公厅关于印发〈国家精品课程建设工作实施办法〉的通知》（教高厅[2003]3号）文件精神，促进我校课程建设上质量、上水平，并适应高职发展趋势，积极推动教学改革，学院决定启动精品课程建设工作。为保证建设工作的顺利进行，特制定此方案。
—、精品课程建设的指导思想和目标
精品课程是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程。精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要组成部分，必须以教育思想和教育观念的转变为先导，通过改革教学内容，改进教学方法和教学手段，加强师资队伍建设和实践性教学环节，从根本上保证课程建设在培养学生能力、知识、素质等方面发挥基础性的重要作用。力争经过一段时间的努力，通过高起点、大手笔的改革举措和扎实有效的工作，在我院建设一批符合高职人才培养目标要求并适应新的人才培养模式的精品课程。
根据教育部的院、省、国家三级精品课程体系，我院拟在2012—2015三年内，建成校级精品课程5-8门，省级精品课程2门。
二、精品课程建设的组织领导机构
精品课程建设以教研室为基础，组成院、系、室三级精品课程建设机构。院级精品课程建设的组织机构为学院教务处，学院教务处每学期专门召开一次精品课建设会议，讨论新申报院级精品课的评审立项，在建精品课的检查、验收以及省、国家级精品课的选择立项、申报组织等事宜。
各系成立精品课程建设领导小组，由系主任、教研室主任及有关教师组成，负责本系精品课程的布点、规划、实施等工作。
教研室主任、专业带头人、精品课程任课教师及教辅人员组成精品课程建设工作小组，确定精品课程建设负责人。学院精品课建设实行学院立项、课程负责人负责制，课程负责人具体负责制定精品课程建设方案、经费使用方案、组织实施方案等工作。
三、精品课程建设的基本要求
课程建设的内容包括师资队伍建设、教学内容改革、教学方法和教学手段改革、实践性教学环节建设等方面，我院精品课建设以教研室为主体，学院负责统一管理及指导，具体从以下几方面着手：
(一)制定科学的建设规划
根据学院的定位与特色合理规划精品课程建设，以基础课和专业基础课的精品课程建设为重点，并以精品课程建设带动其它课程建设，通过精品课程建设提高学院整体教学水平。
(二)师资队伍建设
精品课程要由学术造诣高、具有丰富授课经验和丰富实践经验的教师主讲。要通过精品课程建设逐步形成一支结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队，并完善青年教师培养制度，按一定比例配备辅导教师和实验教师。希望通过精品课建设，引导我院教师树立高职教育的人才观、质量观和教学观，强化质量意识，同时调动我院教师参加教学改革和学术研究的积极性。
(三)教学内容改革和课程体系改革
要准确定位精品课程在人才培养过程中的地位和作用，正确处理本门课程建设与教学计划中其它课程的关系。教学内容改革应符合高职人才培养目标要求，对讲课内容实时更新，及时补充新知识、新技术、新工艺、新成果，并积极用现代教育观念和教育方法改造传统教学内容，实现教学内容的模块化。同时，广泛吸收先进的教学经验，积极整合优秀教改成果。在制定教学大纲时，应突出重点、难点并留有根据技术发展及时补充和更新的“接口”，提出培养学生实践能力、综合运用能力和创新能力的主要措施。
(四)教学方法和教学手段改革
继续学习和探索适合高职教育的教学方法，积极采用“任务驱动式”、“项目式”、“基于工作过程式”、“启发式”、“案例教学”等先进的教学方法，贯彻“学为主体、导为主线、知识传授与能力培养并重”的原则，将教学主体从“教”转移到“学”，最大限度地培养学生的能力。同时，充分利用现代信息技术教学手段，发展CAI教学，并充分利用网络资源，实施现代信息技术下的个性化教学；在条件成熟的情况下，改变“教”与“学”的方式，提高教学质量。
(五)理论与实践并重
加强理论联系实际，大力加强实践教学环节，注重调动学生主动参与、综合运用和开发创新的积极性，培养学生的实际动手能力，突出高职特色。实验、实训要尽量减少验证性项目，引入综合性或设计性实验项目。课程设计、毕业设计的设置要紧密结合培养目标和课程的要求，内容要尽可能结合工程技术实际，指导方式上鼓励学生独立分析问题、解决问题。
(六)重视教材建设
加强教材管理，优先选用适宜高职教育的国家优秀教材和国外高水平原版教材。学院将出台政策鼓励我院教师积极编写适宜我院教学，具有我院特色的高质量的自编教材和讲义以及一体化设计、多媒体有机结合的立体化教材。
(七)教学文件完备、工作质量高
教学文件指教学大纲、教学日志、实验(实训)指导书、课程设计大纲、考试大纲、毕业设计指导书、听课记录及教研活动记录、学生实验、实习报告、课程设计、毕业设计（论文）等，结合学院内涵建设工程的启动，将对各教学文件出台相应的标准和制度，各种教学文件的编写要有章可循、按章办事。
(八)保证课堂教学和其他教学环节的质量
课堂教学和其他教学环节，包括批改作业、辅导、答疑、研讨课、实验、社会调查、考核等。应在此方面力争做到质量保证制度健全，措施得力，注重学生能力和综合素质的提高。
四、精品课程建设的基本条件和程序
（一）申报条件
申报课程要求在校连续开设3年以上，课程负责人必须是本校专职教师。课程网站至少提供有该课程的教学大纲、授课教案、习题、实验指导、参考文献目录等材料以及至少三位主讲教师(包括课程负责人在内)每人不少于45分钟的现场教学录像，鼓励将课件或全程授课录像上网参评。录像必须按照“国家精品课程教学录像上网技术标准”制作，反映教师风范、该教学单元的实际教学方法和教学效果。
(二)精品课程的确定
各教学部门按学院统一安排的时间将精品课程建设立项申请书等交学院教务处，经学院教学工作指导委员会审查合格的课程，批准院精品课建设立项，并下发启动经费。
(三)精品课程的过程管理
批准立项的精品课程实行课程负责人负责制，课程负责人负责制定精品课程建设的规划、运作、自评等工作，并根据课程建设计划认真组织实施；课程负责人在每学期院精品课程建设会议前将精品课建设自评报告上报到教务处，以备院教学工作指导委员会检查验收。学院每学期召开一次精品课建设会议，检查、总结、交流精品课程建设情况，教务处检查合格的精品课建设根据建设规划下发建设经费；检查不合格者，学院停发建设经费，但可在下一年度提出检查申请，检查合格后再下发建设经费；若连续两次检查不合格，则取消该门课精品课资格。
(四)精品课程的验收
按精品课建设立项建设完成的精品课程，向院教学工作指导委员会提出验收申请，按下列程序组织验收：
由课程负责人向系、教务处提出验收申请。
课程建设组要根据精品课程评估指标体系，如实进行自评，撰写自评报告，提供所需数据和材料，并在规定期限内将自评结果送教务处。 学院组织验收。在课程自评的基础上，学院教学工作指导委员会对课程自评报告进行审查，必要时采取实地考察的方式进行现场评估，按精品课评价指标体系中各项指标对精品课建设情况进行考核，写出评估结论。
五、鼓励政策
1、对己审定立项的精品课程给予适当的启动资金，并根据项目进度累计拨付建设经费10000元（含上述的启动资金），纳入学院年度预算，主要用于课程基本建设，例如购置图书资料、计算机辅助教学软件、进行CAI课件开发、大纲编写、教材和教参资料建设、题库建设、参加学术会议及组织课程检查评估等有关开支。
2、对被评为院、省级精品课的精品课程负责人及所在系部，学院将给予奖励，并通报全院嘉奖，对精品课程负责人在学术活动上予以支持；在评先评优、职称晋升等方面予以优先考虑。
3、对取得显著成绩的精品课程，学校实行单项奖励（奖励额度视成果而定），并推荐参评省级精品课程。
湖南同德职业学院教务处
二○一二年二月二十一日
推荐第5篇：幼师专业建设规划实施方案
幼师专业建设规划实施方案
一、需求论证
凉州区职业中专幼师专业最早于1991年开设，第一年招生学员50名，随着学校的办学实力的提升，师资队伍的不断强大，教育水平的不断提高，本专业招生人数逐年上升，为武威市及周边地区输送了大量优秀的实用型人才，现已成为全市幼儿师范教育的龙头专业，是我校老牌长线骨干专业。
本专业现有专任专业教师18人，其中高级教师3人，具有双师学历证书教师13人，教师主编或参编校本教材1本。近两年来，发表论文24篇。学校先后派专业教师到兰州、西安、北京、上海等市参加师资培训及研讨会。大幅度的提高了专业教师的专业素质、理论水平、实践能力，在省地市的各项专业技能大赛中，多次获得团体一等奖。“优秀指导教师”称号。
武威市人口200多万。幼儿教育涉及千家万户。随着社会经济快速发展、社会及家庭对幼儿教育认知和关注程度不断加深，对幼儿教育的投入不断加大，幼儿教育迎来了前所未有的黄金发展时机，近几年城市及农村民办幼儿园雨后春笋般地出现。凉州区现有幼儿园199所，幼儿班835个。在园幼儿人数23075人，教职工人数1899人。近三年，凉州区新生婴儿平均数为8585人。按大班35人，中班30人，小班25人，托儿班20人的标准计算，每班配备教师2人，保育员1人，则需要教职工2497人。而周边的兰州、金昌、永登、景泰
等市县也缺乏学前教育师资。对于幼儿教师和管理人员的需求骤增，幼儿教师缺口大，为幼儿教育专业人才提供了一个巨大的就业市场和展示人生才华的舞台，就业前景十分广阔。
二、建设目标
1、进一步创新职业教育模式。深化学习领域课程体系和教学内容改革，建设一支高素质的幼师教育专业教师队伍。以教师综合素质培训为主线，以实施新课程培训为重点，坚持以校本培训为主、集中培训、教研培训、远程培训相结合。实施走出去、引进来的人才培训模式，全面提高教学质量，培养与岗位对接的高技能人才。
2、继续推进与凉州区第
一、第二幼儿园、和平爱弥尔幼儿园、西苑实验幼儿园的深度融合。形成合作共赢的运行机制，积极发挥社会服务功能。
3、开展继续教育培训和职业技能鉴定，建立一个包括社会参与在内的教学评价体系。进一步加大硬件建设与软实力的构建。将我校幼师专业建设成规模、质量、结构、效益协调发展的高素质幼儿教师培养基地。
4、做好市场调研，不断调整专业设置。与时俱进，滚动修改人才培养方案。将幼师专业打造成我市的品牌专业。
三、建设思路
1.创新人才培养模式。
主动适应区域，地方经济和社会发展的需要，积极推进“订单式”培养和幼儿园“冠名办班”全方位办学，多途径服务开放式办学模式。
人才培养模式是：以就业为导向，以服务为宗旨，以能力为本位，以职业岗位群的职业能力标准为依据，积极探索理论教学与职场训练相结合，职业技能培训与职业资格鉴定相结合的教学模式。深化与区属幼儿园和武威市幼儿园的密切联系与合作，实现毕业证与教师资格证双证融通的工学结合人才培养模式。注重学生基本素质，理想追求，职业道德的教育，加强学生综合素质能力的培养。调整专业结构，以幼儿师范教育为主，拓展艺术专业。
2、创新课程体系
以职业能力为基础，课化课程体系与教学改革，以岗位工作任务为载体将工作岗位情景化，工作过程项目化，改革课程教学方法与手段，鼓励教师结合各自专业特长确立教学改革研究项目。抓好校级，省级研究课题，建设1门课程达到省级精品课程标准，1门课程成为市级精品课程，组织编写2部与课程体系相配套的理论与实训“融通”的具有工学结合特色的校本教材。
3．改革教学模式
（1）、建立专业教学资源中心，以教材为中心汇集电子教案试题，教学素材，网络课程等教学资源。为营造智能化的学习环境，构建多元化的学习方式奠定物质基础。
（2）、积极引进教学管理网络软件，实施网络管理，是学校教学管理工作科学化、规范化、制度化。
（3）、结合新课改要求，结合教育部关于职业发展的要求进一步完善三年制各专业课程方案，式结构合理，定位准确，系统，完整，
符合市场导向和人才培养模式。2012年建立校本课程4门左右，增加幼儿营养与保健课程，增加实训实习课程，每学期安排不同内容的参观和见习，确保学生从事幼教的能力。
（4）.深化教学改革，探索和完善对学生的考试评估制度和对教师的考核制度，建设和完善教学质量检测及评价体系，推行学分制，突出创新能力的培养和学生个性发展，切实提高学校教师实施素质教育的能力和水平。
（5）.搭建升学平台，向高层次学校输送本、专科生，鼓励学生边读中专边上电大或函授的学前教育专科，建立“3+3”三年制对口单招，“5+2”五年学制专科升本的开学通道。
4.改革评价模式
建立科学的教育质量评价体系，对原有的教育教学评价体系进行全方位的修改，使之适应并促进工学结合人才培养模式的发展，从多角度进行全面的评价。不仅评价专业技能，而且把学生的学习能力、团队合作能力、创新能力、奉献能力列入评价目标，把评价“嵌入”到职业教育教学全过程，贯穿于教学过程的始终，把评价过程和实践教学过程紧密结合起来。
5．加强师资队伍建设
（1）．加强教师继续教育，提高教师整体素质队伍。
我们将以转变教育思想，更新教育观念为关键，以教师综合素质培养为主线，以实施新课程培训为重点，坚持以校本培训为主，集中培训教研培训、远程培训相结合的培训模式，争取培养专业领域内
理论扎实、技术过硬的省级骨干教师1名，市级骨干教师2名，培养2名市级学科带头人，使“双师型”教师比例达97%以上。
（2）、实施“青蓝工程”加强青年教师培养力度，确保学校可持续发展。
我专业35岁以下青年教师已占一半以上，青年教师是教学发展的未来，为此，我们确立了“积极开发校本培训，提高中青年业务能力的实验研究”，这一科研重头戏，扎实推进青年教师培养，落实青年教师“一年入门，二年过关，三年站稳讲台，五年成为骨干”的培养计划，对中青年骨干教师，将在省级评优中有所倾斜，在业务上创造条件，为大家“搭台唱戏”。
通过两年建设，打造一支结构合理、素质优良、业务精湛、教学水平高的专兼结合的优秀教学团队。
6.完善办学基础设施，加强实训基地建设。
根据专业发展的需要，在现有的基础上，完善办学基础设施，加强实训场所的改造和建设，添置专业教学设备，建成钢琴室1个，拥有钢琴40架，建成电钢琴室2个，拥有电钢琴100架，建成具视频展播功能的音乐大厅2个，学生进行形体训练、舞蹈排练大厅1个，美术画室2个，语音训练演播室1个，多媒体教室1个，蒙特梭利教室1个，幼儿手工艺作品实训平台，扩大教育实习基地12所，以满足日益增加见习实习需求，采取灵活机制（创建股分制幼儿园1所）
7．提高社会服务能力
充分发挥凉州区职业中专幼师专业品牌专业的实力，承担全区学
前教育师资培训任务，幼儿教师继续教育培训任务。每年完成职业技能鉴定200人，辐射和带动周边地区学前教育的发展。开展相关专业如家政服务，婴幼儿护理，宾馆服务，礼仪等课程培训。坚持“走出去”，“请进来”，采取上挂下联的联合办学模式，优质教育资源与社区建立密切联系，利用学校的优势，开展教育，宣传活动，扩大学校影响，增强办学活力。
四．建设内容
推荐第6篇：公路道班规划建设实施方案
吉安市“十二五”农村公路县道道班规划建设实施方案
为加强我市农村公路养护路政管理，积极推进县道养护道班建设，完善管理、养护、服务功能，充分发挥道班在农村公路日常养护及路政管理中的作用，全面提升县道专业养护水平，现结合我市实际,特制定全市“十二五”农村公路县道道班规划建设实施方案。
一、基本情况
截止2010年底，全市农村公路现有道班98个，均属县（市、区）公路管理站，管养县道总里程2182.217公里。其中有产权道班86个，借用或租用民房道班12个。从现有房屋现状分：良好的有9个，一般的21个，危房46个，倒塌10个。从现有房屋使用情况分：自用37个，全部出租2个，部分出租8个，闲置39个。
二、道班建设的意义
养护道班是农村公路养护路政管理的重要基础，是交通部门直接面对广大农民群众展示交通形象的窗口。加强县道道班建设，使其成为拓展交通管理功能的重要据点，对稳定养护队伍，改善养护人员的生产、生活条件，促进养护工作日常化、规范化，具有十分重要的意义。
三、道班规划建设的要求
1、“十二五”农村公路道班规划建设以适应新形势下农村公路养护体制改革发展为指针，按照“总体规划、分步实施、逐步推进”的原则，积极推进农村公路养护道班规范化建设，有效发挥道班综合管理功能，努力提升专业养护水平。
2、道班房的规划建设，应适应农村公路“建、管、养、运”一体化需要，与农村客运站场建设规划相衔接，充分利用现有道班或已建成的客运站点进行改建，或与客运站点合建。
3、新建独立道班房的选址，应充分考虑道班生产、生活便利，尽量选择在养护路线所经过的乡（镇）政府所在地附近。
四、道班规划建设的目标
1、根据现有县道管养总里程数和管养线路地理位置分布情况，按照每30－50公里设置一个大道班的要求，结合各地养护实际需求，“十二五”道班规划建设的总体目标是：全市拟规划设置大道班75个，其中：新增道班25个，原有道班改造50个；新建41个，改建8个，与客运站合建26个（新建14个，改建12个）。
2、道班建设采取一次规划，分步实施原则。具体总体规划建设年度分别为： 2011年17个（吉州区2个、吉安县1个、永丰县1个、新干县1个、峡江县2个、吉水县3个、泰和县3个、遂川县2个、安福县1个、永新县1个）；
2012年15个（青原区1个、吉安县2个、永丰县3个、新干县1个、吉水县2个、泰和县1个、万安县1个、遂川县1个、安福县1个、永新县1个、井冈山1个）；
2013年17个（吉安县3个、永丰县2个、新干县1个、峡江县1个、吉水县1个、泰和县1个、万安县1个、遂川县2个、安福县2个、永新县1个、井冈山2个）；
2014年13个（吉安县1个、永丰县3个、新干县1个、吉水县 1个、泰和县1个、万安县1个、遂川县2个、安福县1个、永新县1个、井冈山1个）；
2015年13个（吉安县1个、永丰县2个、新干县1个、峡江县1个、泰和县2个、万安县1个、遂川县1个、安福县1个、永新县2个、井冈山1个）。
五、道班建设的功能布局及标准
1、新、改建的道班应按大道班建设管理模式，并完善其配套设施：即一个道班养护里程在30-50公里左右，按3.5-4公里/人标准，每个道班应配备养护人员10人左右。道班的
主要功能设施应包括办公、宿舍、食堂、车库、养护工具仓库、养护设备停放场地、应急养护材料堆放场地、围墙（栏）等，其功能布局见附图。
2、道班建筑总面积应控制在250-400平方米左右，场地面积约1000平方米左右。主体外墙可根据道班房所在地址位置周边环境，可选刷白色、淡蓝色、淡黄色涂料；但围墙必须涂刷黄色涂料，并在上面刷宣传标语。
3、道班房主体工程应二层以上，并悬挂路徽、道班名称。路徵需为红底白线，直径为50厘米，可挂至主体工程外墙上或大门上；道班名称需与“十二五”规划中的道班名称一致，并统一挂至大门左侧。
4、道班内应进行绿化，有条件的可以设置菜地、鱼塘、果园等生活设施。
5、与客运站合建项目，必须按上述要求确保道班各项功能。
六、道班的建设管理
1、各县（市、区）交通运输局为道班建设的责任主体单位，负责辖区内道班建设规划、计划申报、资金筹措和建设管理。各县（市、区）公路站为道班房建设具体实施单位，负责项目施工管理、质量监管。
2、市交通运输局负责全市道班建设规划编制和农村公路养护道班建设行业管理，市县乡公路管理处负责全市道班建设具体指导和监督。
3、各县（市、区）交通运输局应按本实施方案的建设规划做好土地使用规划、施工图设计、编制概（预）算等前期准备工作，在申报年度计划时将施工图、土地使用证明等相关资料上报市公路处审核，经市交通运输局审批后下达年度建设计划。
4、道班建设应符合国家房建有关标准。计划下达后建设单位要加强项目实施管理各项工作，按国家有关规定办理相关手续，并按基本建设程序做好施工图设计审批、土地征用、工程招投标、工程交工验收等工作，并于每月底向市公路处报送进度报表。
5、工程竣工验收由市交通运输局组织。
七、资金筹措及其他
1、道班建设资金以各县（市、区）政府财政预算经费投入为主。对纳入全市农村公路道班“十二五”建设规划并按计划实施且竣工验收合格的道班，市本级将安排一定的以奖代补资金。
2、道班建设应尽量利用交通部门有产权的原有土地，确需选址新建道班用地，各县（市、区）要力争出台相关政策，减免土地等相关规费。
推荐第7篇：中学和谐校园建设规划实施方案
为进一步落实素质教育方针，加强学校管理，提升管理水平，提高教育质量，优化育人环境，建设安全、健康、文明、和谐的校园，促进和保障学生全面发展、健康成长。根据教育部《关于在全国中小学开展建设和谐校园的意见》和我市《关于进一步加强和谐校园建设的意见》的通知精神，再结合我校实际，特制定以下建设方案。
一、指导思想
以《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神为指导，按照胡锦涛总书记强调的“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的要求，以科学发展观为统领，以教育法律法规为准则，以质量管理为主线，以实施素质教育为核心，以加强校风、教风、学风建设为突破口，以师生安全卫生、校园文化、常规管理、教学质量、人际关系等方面为重点，坚持以人为本，落实安全、健康、文明、和谐的总体要求，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化建设、师生和谐建设，充分调动全校师生的积极性，共同推进和谐校园建设活动的开展。
二、建设目标
建设学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园，具体标准为：
1．规章制度健全、组织机构完善，安全卫生设施达标，法制、安全和卫生意识增强。
2．降低校园刑案和安全卫生事故，杜绝重大刑案和重大安全卫生事故。
3．校园秩序井然、环境优美，建设“育人为本”的校园文化，校园文明程度提高。
4．师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。
另外为确保最差的情形出现，对照《和谐校园建设评估标准》（后附）接受市局考核确保合格（得分80分以上），争先进，力争成为先进优秀的和谐校园。
三、建设措施
（一）确保一个平安
学校安全、师生平安是和谐校园建设的根基，没有安全、安定，学校的一切建设和发展无从谈起。因此我校和谐校园的建设将始终把着眼点放在“平安”二字上，倾其全力、狠下功夫。首先我们将牢固树立“以人为本，安全第一”的发展观念，不仅领导班子成员、中层干部要有这样的观念，班主任、任课教师甚至是每一名学生都要有很强的安全意识。其次我们要将安全作为一切工作首要考虑的因素，在教育教学活动中的所有环节切实履行安全职责。再次，我们将采取一切有效措施，防范影响学校安全、安定、稳定的危机发生。
（二）抓紧两项建设
两项建设是环境建设和文化建设，这两者是和谐校园建设的保证。
一是环境建设
紧抓“双高普九”检查的大好时机重点抓好学校整体布局规划尤其是抓好教学区、生活区、文体区的“三区”改造与建设。
1、教学区重点抓教室布置、装饰；图书（阅览）室的规范；书法美术室的设施完善建设。
2、生活区重点抓好抓紧教师过渡房、学生新食堂、学生宿舍安全疏散通道、消防栓、灭火器等配套设施的硬件建设以及宿舍内务的规范摆放与文化气息的渲染等。
3、文体区重点做好学校的羽毛球场、体育六大件器材安装（旧办公楼楼址）、乒乓球桌的建设，让它们成为学校师生进行“阳光体育”的重要场所。另外抓紧重建宣传栏、展示台、旗台、广播台，让它们成为文化宣传与传播的阵地。
二是文化建设
1、进一步完善学校安全建章立制工作，完善和规范各教研组教研活动的开展，完善学校门卫来客来访登记、学生请假、食堂卫生、寄宿生管理、学生周末乘车、集体（班级）活动等管理规范，力争形成具有我校特色的校风、学风和教风。
2、积极开展规范化的校园文体活动。坚决落实好上级要求的“阳光体育”（下午第四节）活动。2008年下10月份举办**中学第七届运动会。2009年下半年举办综合性的校园文化体育节。
3、各教研组按计划开展各种有利于提高学生综合素质的演讲比赛，讲故事比赛，文理知识竞赛等活动，进一步凸显校园的文化氛围。
4、大力加强全校师生文明礼仪的倡导与监督。树立彬彬有礼的待人风格与谨慎果断的办事风格。提倡领导班子以人为本的服务意识，营造人性化的管理模式。
（三）搞好三大教育
1、法制教育：认真组织教职工学习法律法规，特别是《未成年人保护法》、《防止未成年人犯罪法》、《中小学生幼儿园安全管理办法》、《义务教育法》、《教师法》和《中小学公共安全教育纲要》等法律法规，进一步提高教职工的法律意识，不断增强守法、用法的观念和责任感，坚决杜绝违纪违法事件发生。充分利用各种宣传阵地，广泛开展安全法制教育，帮
推荐第8篇：义务教育合格学校建设规划实施方案
艾窑小学义务教育合格学校建设规划实施方案
一、指导思想
为落实湖南省教育厅《关于湖南省义务教育合格学校建设的实施意见》文件精神和《湖南省义务教育办学标准》，根据邵东县教育局文件要求，结合我校实际，逐步推进义务教育合格学校建设，计划用一年时间将我校建设成为义务教育合格学校，按《办学标准》规范办学，优化教师队伍，改善办学条件，提高办学水平，办好人民满意的教育。
二、现状分析
1、学校概况
界岭镇艾窑小学位于界岭镇爱窑村，学校创办于1952年，占地面积2081平方米，建筑面积1197多平方米，固定资产290万元。现有教学楼一栋，综合楼一栋，教师住房一栋，学校环境幽雅，建成了校园局域网、校园广播系统，设立了红领巾广播站，拥有篮球场、乒乓球台等体育设施。
2、生源状况
学校现有6个教学班，学生90余名，主要来源爱窑本村的学生，还有少数是爱窑砖厂务工人员的子女，由于学校处于乡村，本村人员大都出外务工，造成学校近年来学生人数呈递减之势，班额较小。
3、师资状况
学校有在职教师8人，专任教师8人，教师学历结构：本科学历4人，专科学历4人，学历合格率100%；教师职称结构：小学一级教师4人；教师年龄结构： 40岁以上的教师1人，占12.5％，30—39岁的教师4人，占50％，30岁以下的教师3人，占37.5％。
4、管理现状
学校实行校长负责制及教职工聘任制，各处室、岗位设置合理，各项管理制度健全，全面推行素质教育，教育教学质量稳步提高，办学水平不断提升。
三、建设目标
我校应根据邵东县教育局创建合格学校整体目标：力争在2017年成为义务教育合格学校。
四、建设项目
（一）、硬件建设项目
1、综合楼墙壁及厕所维修：综合楼墙壁腻子灰大都脱落，现决定重新刷一次，门窗已严重老化，现决定将门窗全部更换，屋顶还是老旧的砖瓦，现决定将瓦面全部更换，综合楼后面的石矿以部分倒塌，存在严重的安全隐患，先决定重新修砌石矿，因此，整个综合楼的维修估计要上30万。
2、学校校园文化多年未更换，现在需要重新布置更新，估计需要资金3万元。
3、学校树木大都坏死，绿化需重新规划，估计需要资金4万元。
4、各功能室的配置：体育器材多年没有添置了，需按配备标准，图书室需配备大量的图书，还需增加多媒体教师、美术室、音乐室、实验室。
5、其它设施：安全设施2万，档案室一直不被重视，按照配备标准，现必须配备文柜3个，电脑一台，以及其它配套设施。
（二）、软件建设项目
1、校园规划建设
2、学校装备建设
3、学校办学经费
4、师资队伍建设
5、学校管理工作
6、学校教育教学
7、学校办学水平
五、实施步骤
1、按照“谁主管、谁负责”的原则，按《办学标准》“缺什么，补什么”的原则加强建设，学校制定好实施规划，并分年度规划好相关建设项目，稳步推进，确保目标按预定规划实现。
2、坚持硬件建设和软件建设并重，注重办学效益。学校按照经济、适用、效益的原则，改善学校办学条件，提高设施的利用率，同时要加强教师队伍建设，提高教师素质，推进学校管理的规范化、科学化，创新管理模式，完善运行机制，提高学校教育质量和办学水平。硬件建设分期进行，软件建设同期启动，分期达标。
3、坚持全面要求与重点达标相结合。学校要从实际出发，抓好重点领域，突出重点工作，力争班额控制、功能建设、教学仪器设备、图书资料及现代教育技术设备、教师配备、学校管理等重要项目达到《办学标准》要求。
4、为争取合格校达标，目前我校急需整改项目及所用资金已在硬件建设项目中列出，经费来源主要是取得政府和教育主管部门的经费扶助和社会各界的支助。
六、工作措施
1、加强领导，高度重视合格学校建设。艾窑小学成立义务教育合格学校建设领导小组： 组
长：王琳 副组长：付娟
组
员：李平阳
刘振宇
郭萍
蒋娇香
周桂花
李艳芳
2、合格学校建设，应列入工作日程，要根据《办学标准》做好规划，搞好资金预算和专项投入，确保资金及时足额到位。
3、领导小组切实履行好职责，校长任组长，分工明确，将各项工作具体责任到人，分年度、分阶段予以落实，以迎接上级的督查和检查验收。
七、工作进度
根据上级文件及规划，我校将根据学校实际情况做好以下工作：
1、2016年9月份---10月份：细致准确盘点学校现有情况
2、2016年11月：
14、2010年10月：安装电子监控系统。
17、2017年3月：校园文化建设内外整理。
3、2017年4月份：组织学习有关文件，提高教师对“合格学校建设”的认识，成立“合格学校建设” 工作领导小组，全面科学进行合理规划，制定方案且上报教育局。
4、2017年5月份----6月份：强化责任全力推进实施，搞好相关工程的招标及前期准备工作。
5、2017年6月—7月：完成综合楼的室内外维修
6、2017年8月：美术室、音乐室、体育室、劳技室、档案室、图书室等各室的设施配备及室内布置。
7、2017年9月：创建安全文明校园，添置安全设施。
8、2017年10月：接受合格学校的验收。
推荐第9篇：医院发展及建设规划实施方案
盱眙二院发展及建设规划实施方案
组织全院职工学习各项法律法规，以 “三个代表”和科学发展观为指导，树立以病人为中心，积极开展“医疗服务年”、“医院管理年\"、“弘扬白求恩精神、为人民服务”等活动，建立建全医院各项规章制度，实行中层干部岗位责任制，强化服务和医疗质量，人人为医院的发展献计献策。
召开院部和职代会人员会议，对原门诊楼进行拆迁，新建门诊楼、广场，组织有关人员外出考察门诊楼、广场的设计，进行图纸的设计，并将图纸与职代会和有关科室人员进行讨论、确定，使门诊楼、广场更合理实用、美观。 与上海、南京等大医院联系，选定人员外出进修，并与进修人员签订进修协议。
向上级申请，增设脑外科、病理科、皮肤科。
强化检验科的建设和管理，不断完善各种硬件、软件资料以及基础建设，加强人员素质教育。
为了不断扩大医院的服务范围，增加医院的知名度，年初将组织院领导班子成员外出考察，迎接二级医院评审。
为了不断加强特色专科的建设，能更好地服务于患者，使特色专科能有效的得到发展，院部决定加大腹腔镜、碎石、脑外科、心血管内科、牵引专科的建设。
为了医院的发展，更好地服务广大患者，院部通过多次考察、认证，-血液粘稠度测定仪，更换全自动生化分析仪，购买CR、DR，更换一台彩超机，完善二级医院服务功能，对外科进行分级，引进腹腔镜，等离子电切镜，射频治疗仪。
加强人才的引进和培养，每年计划引进大专以上学历人员3-6名，充实到临床一线，每年派3-5名有一定临床经验的医生到上级医院进修深造，同时每年请上级医院专家到我院讲课、指到或派有关人员到上级医院听讲。
加强行风建设，坚持每周五政治学习和逢九党员学习，创建无“红包\"医院，聘请院外行风监督员定期如开行风监督员和病员或家属座谈会，听取对医院的建议，不足之处定期进行整改。特别在“红包”、回扣作为重点来抓，发展有违规现象绝不手软，一查到底。
二0一一年元月十二日
推荐第10篇：小学校园文化建设规划和实施方案
校园文化建设规划和实施方案
遵义县南白镇长征希望小学
二○一五年九月
播州区南白镇长征希望小学 校园文化建设规划和实施方案
一、总体规划
校园文化是精神文明的重要内容，它反映着学校的教育观念、办学理念、历史传统、精神风貌、办学特色，是学校以物质条件为基础的载体文化和以人为中心的精神文化的统一。优秀的校园文化是学校的灵魂，对师生起着导向、凝聚、激励和约束的作用，有利于师生树立大局意识、责任意识和创新意识。我校秉承丰富深厚的校园文化，在新的历史时期，与时俱进，不断丰富校园文化内涵，积极构建和谐向上的文化校园，构建既有现代特色又有人文渊源的校园文化特色，追求“务实“的校训，努力创设优良的人文环境与和谐的发展氛围，全面提升学校品质，全面提高学校的知名度与美誉度，使校园真正成为学生成长的摇篮，教师成就事业的舞台。
二、构建思路
我校的校园文化是指以学校校园为地理环境圈，以社会和历史文化为背景，以师生为主体创建并共享的，以制度、环境、活动为载体，以文化的多学科、多领域广泛交流及特有的生活交往为基本形态，具有时代特点和学校特色的一种群体文化和精神氛围。为此我们构建的校园文化将着力形成以下特色：
1.校园文化的内涵：结合学校管理思路的整合、管理模式的调整，完善学校规章制度，依法治校、以德立校，构建健康和谐的校园
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人心旷神怡，大脑更聪慧，思维更敏锐，行为更文明，激发人的上进心和求知欲。同时，校园环境将对作为这种环境审美者的师生产生持久的、潜移默化的影响。
●百年底蕴展示区：校史陈列室或荣誉室透溢文化底蕴与办学渊源，使学生真切地感受到学校文化传统。
●宣传绿化展示区：校训校歌，提示标牌，各楼名人画像、警语，从不同的角度透露出学校的办学风格；校园绿化地带形成不同的文化小品；宣传栏、文化长廊设置力求齐全，教学与研究宣传栏由各教研处负责；光荣榜由教务处负责；校务公开宣传栏由校务公开监督小组负责；班队宣传栏由德育处主办，展示学生的精神风貌，增强学生的主人翁意识；身心健康宣传栏由卫生、体育、心理辅导老师负责。校园布局力求完善功能分区，建筑物协调和谐；校园环境保持宁静优美，树木花草达到相映成趣，校内道路实现平坦整洁、典雅古朴；校园内电线、电话线等各种管线统一规划，合理铺设，确保安全美观；校园干净、整洁、地面不见垃圾、无卫生死角；教室窗明几净，布置典雅，给人赏心悦目之感，使师生员工沉浸在健康和谐的文化氛围之中，呼吸清馨高雅的文化气息，达到陶冶情操之目的。
●媒体展示区：完善网页和红领巾广播站广播。充分发挥多媒体、网络在校园文化建设中的作用，努力营造校园环境中健康和谐的文化气息和学术氛围。
2.制度文化建设：校园内严谨规范的秩序、师生们积极向上的情绪，使学生深深体会到科学的校本管理文化，是校园文化中其它各要
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质人才的目标，努力把思想道德教育的内容融入校园文化建设的各个方面，有力地促进学生的全面发展和健康成长。为此确定中华优秀传统文化诵读、红色经典诗词歌曲、长征故事、科技实践活动等特色项目，并结合乡村学校少年宫建设，开展有效活动。
（2）创设以教师为主体的校园文化活动项目。教师是人类灵魂的工程师，要为人师表，其品德和人格将对学生的成长产生直接的示范影响。加强师德建设是校园文化建设的重要内容。我们将采取以下措施：一是制订明确的培养计划和方案，把师德培养纳入师资队伍建设计划，对全体教师进行以加强教师的职业道德、职业精神、思想观念、道德品质为核心内容的师德教育。二是建立奖惩机制，对师德优秀的教师在晋级、评聘、职称评审方面给予倾斜政策，对师德考核不合格的，实行一票否决。三是建立健全师德监督机制，结合民主评议行风活动和校务公开工作，鼓励教师更新思想观念，完善道德修养，使“师德兴则教育兴，教育兴则民族兴”的观念深入到每一位教师心中。同时搭建舞台，活跃教师文化生活，提升教师素质，陶冶教师情操。
（3）创设以“校园情结”为主题的文化活动项目。开展“我爱校园”，“校园是我家”，“为校增光”等“校园情结”活动。
（4）创设以展示为主体的文化活动项目。坚持每年开展校园文化艺术节、庆“六一”文艺汇演、田径运动会、趣味体育节和古诗词诵读表演等大型活动。
4.校园文化活动成果展示：校园文化特色活动的成果展示通过6
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生开拓进取精神，促进师生身心健康、和谐发展。
（二）构建“以人为本”的精神文化体系
1．加强师德建设，打造品德高尚的教师队伍。师德是学校精神文化的灵魂。我校将师德师风建设作为一项长期性、复杂性的重要工程常抓不懈。要从加强爱心教育入手，以“爱与责任”为核心，引导教师真诚的热爱事业，热爱人民，热爱学生。要在全体教师中唱响“三心”：对学生要有爱心：爱生如子，循循善诱；对同事要有诚心：资源共享，共同进步；对事业要有强烈的责任心：爱岗敬业，乐于奉献。学校在探索师德建设的长效机制上下功夫，建立健全一系列的规章制度，形成完善的师德考核奖惩机制，确保师德建设落到实处，收到成效。不断增强广大教师的责任感和使命感，把教师队伍打造成敬业爱岗、自强不息、不断进取的精英群体，建设成始终站在时代前沿、敢于创新、勇于开拓的创造群体，建设成群众最满意、学生最喜欢的奉献团队。
2．弘扬长征精神，提高学生的人文素质。学生是校园文化建设的主体，加强校园文化建设，必须从学生的人文教育入手，通过开展丰富多彩的教育活动，弘扬长征精神，培养学生的人文底蕴，提高学生的人文素质。长征精神是中国革命传统与时代精神的结合，它包括百折不挠、自强不息、奋发有为、乐观向上的人生追求；社会历史责任感以及爱国主义情操；把握现实，面向未来的胸襟；尊重、理解、关心他人，合作、奉献精神等等。长征精神既是一种积极的生命追求，也应该是青少年学生的一种行为规范。弘扬长征精神就是要帮助学生
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础上表现出来的学风、教风、校风等。它既是学校文明程度的体现，也是学校教育、管理水平的体现。学校着力培养每个人在各种场合的文明行为。让校园文化行为，延伸到校园之外，体现出我校整体的风貌和学校的文明程度。
五、工作原则
1．以人为本的原则：高度重视人在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为校园文化建设的主攻方向。
2．思想性原则：就是要坚持先进文化的前进方向，坚持用“十八大”精神与科学发展观统领校园文化阵地。
3．实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、师生参与性强、身受广大师生喜爱和支持的校园文化活动。
4．整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。
5．发展性原则：校园文化具有发展性、动态性等特点，所以要与时俱进，坚持弘扬时代主旋律，体现发展主题，培育时代精神。
六、保障机制
1．建立校园文化建设管理网络。成立以校长为组长，支部书记为副组长的校园文化建设领导小组，全面负责校园文化建设的总体规划和建设，指导开展全校性的校园文化活动。同时成立以支部书记为组长，教导主任、德育主任为副组长的校园文化建设工作小组。参与
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行校训校史教育，建立有特色的校园文化。
2．维护、突出宣传栏和前提文化长廊。充分利用校园的基本设施，巧设计，精心安排，使每一面墙、每一处景点、每一个宣传栏、每一块黑板，都饱含生动的文化内涵。让校园的每一面墙壁会说话，每一处景点都育人。整个校园充满了成功、自信、催人向上的文化气息，激发师生的热情和朝气，引领积极、健康、和谐、向上的校园文化的形成与发展。
3．开展读书活动，丰富师生文化生活。以“学习中华优秀传统文化，传承经典”为主题，打造良好的读书文化，为教师读书学习创造良好的氛围，为教师读书创造有利条件。鼓励教师从读书、学习和反思入手，在读书学习中丰富自己的文底蕴，提高自身的人格素养，让学生在读书中幸福成长。要营造书香校园，有计划地开展学生读书活动、经典古诗文诵背活动等。加强图书馆、阅览室建设，创设优越的读书学习环境，让学生积极投入到读书活动中去。建设图书漂移驿站，创设不受时空限制、无压力读书氛围，丰厚内涵积淀。
4．重视学生的素质文化建设
（1）利用乡村学校少年宫有利条件，开展丰富多彩、健康向上的课余文化体育活动。利用各种纪念日，组织开展读书宣传活动和主题实践活动；每年组织新生开展入学教育，进行新队员宣誓；举办各种知识竞赛或演讲会等活动，使学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。
（2）积极举办校园文化艺术节。每年开展一次活动，结合学生
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第11篇：“平安工地”建设活动规划实施方案
中交三航局第二工程有限公司长江口深水航道治理
工程项目部“平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻党中央、国务院和交通运输部及中交股份关于加强安全生产工作的一系列部署，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等国家和有关部门的安全生产法律法规，加强安全生产管理，改善施工环境，保障公司安全生产顺利进行，根据局有限公司有关要求，结合公司实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导、贯彻安全第
一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进安全管理标准化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。企业主体责任得到落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故和群死群伤事故，有效减少一般事故，进一步提高企业安全生产管理整体水平。
二、活动时间和参加范围
活动时间：自2010年开始至2011年结束，为期二年。
参加范围：公司所有在建工程项目。
三、实施步骤
（一）创建示范年
2010年为“平安工地”创建年。4月底前，基层各单位（项目部）结合自身情况，制定《“平安工地”建设活动规划实施方案》，同时做好动员、宣传、部署工作，“平安工地”建设各项活动应贯彻至公司所有在建工程项目。各单位要认真组织学习落实“平安工地”建设活动，应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6各方面开展工作：
1.安全制度建立和安全责任制落实情况；
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；
3.安全教育培训情况；
4.隐患排查治理情况；
5.施工场地安全标准化、工具化防护设施达标情况；
6.安全专项费用落实和使用情况。
公司将根据企业实际，并结合地方“平安工地”要求，选择一些具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程项目作为示范工地。
在此期间，公司将加强对“平安工地”创建活动的检查和指导工作，并把示范工地作为重点，进行重点检查与指导并及时总结、广泛推广。公司将对基层各单位（项目部）“平安工地”创建活动进行抽查，并组织公司内部现场观摩和经验交流。不断累积，定期总结，点面结合，以点带面，不断提高“平安工地”的建设水平。
（二）达标推广年
2011年为“平安工地”达标推广年，基层各单位（项目部）在
总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规、技术标准和地方要求，制定本单位的“平安工地”达标标准。所有在建工程项目必须严格按照达标标准开展施工活动，配合建设单位负责对项目进行达标检查、验收工作，验收不合格的，停工整改，直至合格方可复工。公司将对基层各单位（项目部）组织监督抽查，确保施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。
活动结束后，基层各单位（项目部）应及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固成果。
四、组织机构
公司成立“平安工地”建设活动领导小组，指导活动开展。
“平安工地”建设活动领导小组：
组长：李森平公司总经理
副组长：管有干公司党委书记
庄文福公司副总经理
成员：沈冠群办公室主任
汪涛工程部部长
蒋方靖船机部部长
褚捍军物资供应部部长
尹林胜安监室主任
修茜财务部部长
马建中经营部部长
黄乃周劳资部部长
周慧杰技术部部长
程建平政工部部长
高华峰综治部部长
王乃麒工会副主席
李常智公司团委书记
基层各单位（项目部）成立相应机构，负责组织推动活动的开展。
五、工作要求和保证措施
（一）统一思想，提高认识
“平安工地”创建活动既是落实国家继续开展“安全生产年”活动的重大举措，也是企业安全发展、可持续科学发展的内在需要。各级领导要进一步统一思想、提高认识，牢固树立“人的生命一生一次，关爱生命一生一世”的人本安全理念，把创建“平安工地”活动作为一项重要的政治任务来抓。基层各单位（项目部）要切实加强领导、周密筹划，上下联动，明确目标、分解指标，成立以安全生产第一责任人为组长、主管领导为副组长，各职能部门负责人为组员的“平安工地”建设活动领导小组，指导活动扎实开展。
（二）加强宣传，营造氛围
基层各单位（项目部）要充分认识当前建设安全面临的严峻形势。通过召开推进型、举办培训、发放宣传材料等方式，宣传“平安工地”建设活动的重要意义，领会相关文件精神，落实分级主体责任，积极推动“平安工地”创建活动扎实有效开展。
（三）加强监管，突出重点
基层各单位（项目部）要始终坚持日常检查与专项检查相结合，自检互检交接检查相结合，内业检查与外业检查相结合，针对安全生产中的易发、多发隐患点，开展专项检查自理活动，查思想、查制度、查隐患、查责任、查效果，并跟踪整改落实。突出水上作业和水上交通、桥墩施工、施工设备和临时设施、劳务协作队伍管理等重点，确保技术安全、设备安全、人的行为安全。
（四）夯实基础，构筑机制
基层各单位（项目部）要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道、立足于“严防死守把关口”，以防范重特大安全责任事故和群死群伤事故为中心，突出一岗双责，落实主体责任；立足于“突出重点排隐患”，以加强隐患排查治理为主体，深化隐患排查，反复查、查反复；立足于“奖罚机制”，落实公司安全生产基本框架，构筑监管长效机制。
（五）严管协作队伍，推广标准化建设
基层各单位（项目部）要进一步严格规范劳务用工管理方式和有效监管机制，着力加强“监管协作为主线”，强化操作技能和安全防范教育，提高安全意识和自我防护意识。强制推行现场安全技术交底、警示制度。基层各单位（项目部）要着力推广《交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准》，进一步规范安全费用管理，使安全投入有依据、检查有标准、整改有内容，确保安全投入到位，努力改善施工作业条件，促进现场文明施工。
开展“平安工地”建设是新形势下以工程项目为对象、安全生产为核心，促进企业安全发展的重要实现形式，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会科学发展的保障工程，是广大交通建设从业人员和家属所期盼的民心工程。基层各单位（项目部）要从安全生产形势的严峻性，充分认识开展“平安工地”建设的重要性；从安全生产事故的易发、多发性，充分认识建立安全生产领导体系、分级监管体系、分级责任体系的必要性；从维护职工生命安全的政治性，充分认识强化安全生产综合治理的迫切性。我们将以高度的政治责任感和强烈的使命感，扎实工作，为实现创建平安企业、平安行业的目标做出积极的贡献。
第12篇：中心小学师德建设规划与实施方案
中心小学师德建设规划与实施方案
一、指导思想
以十七大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕学校教育改革和发展的需要，大力开展“展师德风采，创优秀群体，树教育新风”为主题的群体师德创优活动。以青年教师为重点，以干部党员教师为骨干，充分发挥广大教师教书育人、为人师表的自觉性、积极性和创造性，不断巩固和发展群体师德创优成果，提高教师队伍的整体素质，为实现学校的快速发展与提升奠定良好的 基础。
二、总体目标
经过三到五年的重点建设，使我校教师思想政治素质明显提 高；普遍确立适应学校发展和人才培养需要的教育观、人才观和质量观；广泛认同教育为业、奉献为乐、育人为本、以德为先的价值观；自觉遵守以德修身、以德治教、以德育人的行为准则；形成关爱学生、严谨治学、勇于创新的优良教风；学生对教师的职业道德满意度不断上升，形成学生敬佩、社会称赞、身感自豪的师德高尚教师群体。
通过
三、五年的努力，学校师德建设在以下一些方面形成标志性成果。
1、师德建设理论研究取得进展，明确学校师德建设的主要内涵，确立全校师生认同的师德观；取得一些师德建设研究成果。
2、制订适应新时期要求的师德规范，修订学校有关规章制度，实现师德规范的主要内容具体化、规范化，使之成为全校教师普遍认同的行为准则，并自觉按照师德规范要求履行教师职责。
3、建立完善师德考评制度，在考核和奖惩机制上有所创新，建立学生参与师德评价的办法，将师德表现与个人考核、奖惩相挂钩，将师德建设工程与学校文化建设相联系。
4、优化师德建设环境，在校园和基础教育教学设施建设方面，为教师提高师德素养提供良好条件，形成体现人文关怀的和谐校园环境。
5、表彰一批“群体师德创优”先进教研组、师德标兵或先进个人等，利用校内外各种宣传媒体，宣传学校师德先进典型和先进事迹，展现我校教师队伍的精神风貌。
6、形成全员参与、整体协调的师德建设工作机制，及时总结我校师德建设的工作经验和成绩，扩大学校师德建设的社会效应，进一步提高学校的社会声誉。
三、总体规划
1、教师的思想道德建设工作必须做到细水长流，立足防微杜渐。要通过每周一晚的政治学习例会，组织教师学习党中央有关师德建设的文件和时事政治。
2、教师的师德表现主要落实在具体的教育教学工作中，必须结合教师职务年度考评工作，把师德表现纳入年度考评工作重要内容之一，引起教职工的足够重视。
3、为了营造爱岗敬业，积极进取的氛围，坚持每学年末举行评选中心小学优秀教师，旨在鼓励先进，带动后进。
4、中国共产党是领导各项工作的核心力量，为加强师德建设，必须坚持以中心校党支部为核心，遵照上级领导的统一部署，积极开展牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观活动，以教育工会为阵地，结合学校的各项教育教学工作，开展有益的各种活动，如师德演讲比赛，文体比赛等等。
四、实施步骤
（一）宣传教育，树立典型
1、大力开展教师职业道德教育，不断提高教师师德水平。组织教师开展马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，增强建设有中国特色社会主义教育事业的信心；树立辩证唯物主义和历史唯物主义理论世界观、人生观和价值观，提高抵制唯心主义、个人主义、拜金主义、封建迷信及各种伪科学的自觉性；加强教育理论修养，确立新的教育思想；加强教育法规、法律培训，提高依法从教的水平；重视心理健康教育，提高教师自身的心理素质；健全师德培训制度，每年暑假安排一次师德学习周，内容不少于10个学时，并要进行书面考查。同时继续开展新教师岗前培训和在职教师继续教育，把师德培训作为一门必修课。
2、认真落实教师职业道德规范，努力做到群体师德创优。使广大教师自觉做到：①热爱学生，教书育人。爱护每个学生，特别是后进生，积极推进素质教育，开发学生智力，启发学生的探索精神和创新思维。进一步和谐师生关系，成为学生良师益友。②热爱学校，敬业爱岗。以校为家，遵守社会公德和校规校纪；注重家庭美德，追求科学文明健康的生活方式；严谨治学，精益求精，敢于以改革创新精神搞好教育教学和科研工作。③热爱事业，廉洁从教。确立理想信念，热爱本职工作，虚心学习，博采众长，与同事团结协作，共同完成各项工作；严于律己，坚守高尚情操，作风正派，为人师表。
3、健全完善激励机制，大力培养教师职业精神。定期开展评选学校师德标兵、先进个人和群体师德创优先进教研组活动，以先进人物的优秀事迹感染、带动教师群体师德水平的提高。在开展学习先进典型的同时，通过剖析教师队伍中违纪违法的典型案例，进行警示教 育，使广大教师自觉遵守师德规范。
4、开展丰富多彩的师德创建活动，不断拓展师德建设内涵。学校将因地制宜开展有利于促进师德认知、激发师德情感、培养良好师德行为习惯的创造性教育活动。今年5月底之前，召开一次“展师德风采，创优秀群体，树教育新风”的师德创优动员大会；聘请有关专家作“新时期我们怎样当好教师”师德专题报告；鼓励中老年教师总结师德修养的经验，并在全校推广。年内举办以“学师德、炼师能、铸师魂”为内容的学校青年教师素质大比武，使广大青年教师牢固确立正确的职业理想、职业道德、职业行为、掌握职业技能。
5、建立心理保健机制，提高教师心理素质健康水平。根据教师的需求，开展多种形式的教师心理保健工作或活动。聘请专家举办师生心理健康咨询活动，开设师生心理咨询热线，为我校师生提供优质服务。开展基础性的师生心理调查和心理学术课题研究，进而不断增强广大教师正确认识和解决学生心理和自身心理问题的能力。
（二）全面实施，整体提高
1、抓好青年教师的培养和提高工作。每年教师节组织师德宣誓活动。对于教龄五年以下的青年教师要求主动与老教师、优秀教师拜师结对，接受传德授艺。同时，广泛开展党员教师结对帮扶活动，即“帮一名学生、帮一名教师、帮一户家庭”活动，并充分发挥离退休教师在师德建设中的作用。
2、积极开展“重师德、讲奉献、树师表”活动。利用校内外各种媒体，大力宣传在师德创优活动中涌现出来的师德标兵、师德先进教研组，掀起学习先进楷模，争当先进教师热潮。学校定期召开师德创优先进表彰大会，认真总结师德建设成效与经验成果，组织开展“如何做一名新时期的人民教师”的学习大讨论活动，征集师德学习先进体会文章，大力宣传他们的先进事迹。
3、重视学校领导形象建设。师德是教育之魂，学校领导不仅要比教师具有更完善的知识结构和广博深厚的文化知识，同时更要讲学习、讲政治、讲正气，做到以德治校、勤政廉政，在教育改革中起先锋模范带头作用。开展多种形式富有特色的师德建设校本活动，做到弘扬正气，形成优良的师德建设的氛围。一方面加强调查研究，深化师德建设的针对性；另一方面严肃师规，养成教师行为的规范性；同时引导广大教师崇尚理想，激发教师奉献教育的内驱力。
4、积极倡导“诚实守信、依法执教、精心育人”的师德规范。以“服务人民、奉献社会”为宗旨，学校严厉禁止教师以教谋私、乱收费、乱办班；禁止违规带生，有偿补课；禁止体罚和变相体罚学生；禁止赌博和变相赌博；禁止抄袭、剽窃和侵占他人学术成果。全面落实“师德规范承诺”和师德自查整改工作，做到重疏导与奖惩相结合。
（三）规范管理，深化普及
1、围绕中心，常抓常新。师德建设活动要坚持科学的发展观，做到师德建设与学校教育改革与发展相适应，继承优良传统与弘扬时代精神相结合，骨干教师培养与提高整体素质相结合。提倡从我做起，树教育新风，做精神文明模范，办好教育，回报社会。
2、利用载体，争创双优。广泛开展以“强素质、促发展”为目标的“教书育人创新业”活动，评选“事业家庭兼顾型”先进人物；开展“知识女性”风采展示和“科学家教”论坛活动，激励广大教职工事业家庭双创优。
3、以人为本，亲情关爱。学校狠抓师德建设，并不是空洞的说教，而是关注理想与现实的有机整合。学校从关心老师的日常生活入手，帮助教师排忧解难，对于未婚大龄青年、怀孕期女教师、婚丧嫁娶等特殊的教师家庭要及时给予组织的关爱和温暖。
4、调查研究，总结经验。学校定期就师德建设进行调查研究，针对师德建设的重点难点，适时召开师德建设专题研讨会，学习先进经验，研究师德工作的新情况、新问题，探索师德工作的新机制、新方法，不断提高师德建设工作水平。
5、注重建设，着力提升。通过师德的内化和提升，使整个建设活动融为一体。要大力倡导开展言语行为两文明活动，实施形象工程，鼓励教师积极参加“我为学校发展献一计”金点子活动，组织教师送教到薄弱学校，送温暖给特困教师、特困学生，使师德规范内化为教师的意愿和自觉行动，争做一个有高尚思想情操，良好文明修养的人民教师。
五、保障措施
1、加强领导，健全组织。学校成立以包涵校长为组长，丁丽敏、宋广丽为副组长，贾师德建设领导小组，负责制订本校师德建设的总体规划和实施方案。党支部负责学校师德建设的日常工作；工、团、队、妇等组织开展形式多样的活动予以配合。
2、健全机制，强化考核。学校实行教师师德年度考评制度，采用个人自评、学生参评、组织测评相结合的办法，考核结果列入个人档案，与年度奖励挂钩，并作为职务聘任、晋级晋职的重要依据。对引进的教师，注重考察政治思想和职业道德素质，并作为引进人才的必备条件。学校领导对师德建设工作的重视程度和效果如何，要列入年度述职报告和群众民主测评的重要内容。同时，建立师德标兵、先进个人和师德创优先进教研组的表彰制度，学校原则上每二年开展一次“师德标兵”和“群体师德创优先进教研组”的评选表彰活动。严格实行师德表现一票否决制，对师德年度考评不合格的教师，一律实行缓聘或待聘；对严重违犯职业道德规范的教师要严肃查处，情节或 后果严重的要给予行政处分。
3、多管齐下，强化监督。学校师德建设的情况主动接受社会与家长的监督，并对上级部门提出的问题与意见认真处理，及时汇报。学校常设师德建设监督电话和聘请师德行风监督员，以加强社会监督。通过开展学生评教，向家长发放师德评议卡等方式，切实完善校内教职工之间监督、学生家长监督及社会舆论监督网络。学校将主动听取社会各方面意见，不断改进师德建设工作，自觉维护教育的社会 信誉，树立教师良好的社会形象。
师德建设规划与实施方案
中心小学
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第13篇：建设规划
重庆中国服装城建设规划：（规模） 根据用地与功能结构，总体布局分为服装加工区、配套企业区、服装产业综合区：面辅料市场、产品展示交易区、创意研发区、公共设施服务区：会展、产品发布区、职业培训中心、行政办公区、物流区、配套居住区，集生产加工、职业培训、研发、居住、文化娱乐餐饮、农贸市场、医疗卫生、行政办公、商业金融等为一体，包括银行、邮政、电信、学校、医院等公共服务设施，形成完善的产业链。
项目建设资金：自筹资金
服装城整体完成建设，可形成产能1000亿、容纳25万人的时尚新城市。
经济效益：产能1000亿、巴南区成为投资热土，带动麻柳沿江开发区周边地区经济发展，增值空间巨大；
社会效益：解决农民工就业、带动相关行业、种养殖业的发展 解决方案：
入驻企业：重庆本地企业、东部沿海企业（
一、二期目前已经落实）
产业工人：目前在重庆服装企业打工的工人有15万人；职业培训中心5年内培训10万人（巴南区及周边区县）
设计人才：企业已经有的部分+招聘高端设计人才
建设资金：自筹资金（自有资金+入驻企业融资），已经落实。 物流配送：专业物流公司负责园区面辅料、产品的进出配送
第14篇：旅游休闲度假区规划建设实施方案
西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案
根据国务院批准的西安市第四轮城市总体规划修编和国务院新近制定的《关中—天水经济圈总体规划》，未来20年，西安将以建设国际大都市为目标，实施享誉世界的国际一流旅游目的地。临潼作为西安国际大都市和国际旅游目的地的重要承载区域，已具备了全面启动建设、率先建设的各项条件。为了加快临潼旅游业发展，使之成为我国和陕西、西安旅游产业的龙头，西安曲江新区管委会、临潼区人民政府就共同建设“西安临潼国家旅游休闲度假区”制定以下规划建设实施方案。
一、重要意义
临潼素有“中华源脉”之称，历经周、秦、汉、唐，一直为京畿之地，历史遗存众多，地热资源丰富，拥有秦始皇陵、秦始皇兵马俑博物馆、华清池等世界文化遗产和著名景区，是中华民族珍贵的文化瑰宝之一。对临潼进行国家旅游度假区的开发建设，是市委、市政府和曲江新区管委会、临潼区委、区政府践行科学发展观，建设人文西安、活力西安、和谐西安的一项重大工程，对加快西安文化、旅游、休闲产业的发展，促进城市资源的有效配置，建设国际化大都市具有十分重要的意义。
二、总体思路和发展规划
（一）总体思路
1．项目名称
西安临潼国家旅游休闲度假区（以下简称“临潼度假区”）
2．发展定位
以临潼享誉世界的旅游资源为依托，以山水生态建设为先导，以历史文化和现代休闲旅游的交相辉映为特色，建设集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展为一体的具有国际影响力的旅游目的地，成为陕西、西安旅游的国际新品牌。
3．总体目标
建设世界知名、国内一流的旅游目的地；创造山水城市和现代旅游规划建设的国际典范；实现历史与现代、生态与城市、经济与社会的和谐共融，协调发展；促进文化、旅游、休闲产业大发展，实现区域科学发展、创新发展、和谐发展。
4．基本原则
符合《关中—天水经济圈总体规划》和西安市第四轮城市总体规划，符合西安市土地利用总体规划，在规划指导下开发建设。生态建设与改善人居环境、提高人民生活水平相结合；政府主导与市场运作相结合；文化旅游产业发展与区域城市化发展相结合，景区文物保护与建设开发相结合。
（二）发展规划
将临潼度假区建设成为国际一流的旅游休闲度假区，使之成为带动西安率先发展、科学发展的重要城市增长极，进一步彰显西安的城市魅力，提升西安旅游的国际化水平和国际开放度，成为西安建设国际性现代化大都市的重大示范工程。
1．规划范围
临潼度假区位于西安市东北，临潼区西南，区域面积24.60平方公里（以实际规划测量为准）。开发区域内现有2个街道、16个行政村。北以西临高速至西临城市快速干道为界；南界东起烽火台西至洪庆沟，以东西穿经骊山天文观测台、柏家山、果里、龚吕、三赵、军王、小峪、马家的骊山浅山山脊线为界；西以临潼—灞桥行政区划为界；东以临潼环城东路及环城东路南端与烽火台
连接的山脊线为界。
2．规划格局
临潼度假区在空间形态上形成“一山一带三湖五区”的基本格局。
一山：即以临潼骊山景区为依托，构建山、林、水、城四位一体的大山水生态格局。
一带：即在南部山区规划非开发用地的浅山生态涵养带，培育良好的生态涵养系统和生态屏障，更替过熟林带，培育新生林带，健全绿地林网，建设可持续的生态环境保护体系。
三湖：即在改造现有水库、水系的基础上，在骊山西侧新建1600亩水面，形成以凤凰池、芷阳湖、紫霞湖为核心水系的“三湖”优美景观。
五区：规划建设华清池—烽火台景区、温泉疗养教育区、半山养生度假区、国际旅游休闲区、商贸居住区等五个功能区。
（1）华清池—烽火台景区（1.18平方公里）
整合华清池现有旅游资源，开发建设华清池—烽火台景区，保护、修复历史遗存，演绎历史场景，再现周、秦、汉、唐时代“烽火台”的历史风貌，策划大型文化演出，辅以旅游配套设施，打造精品旅游线路和全新的文化演出产品。
（2）温泉疗养教育区（2.87平方公里）
依托临潼独特的地热资源，提升、整合现有46家温泉疗养院群，建设国际一流的温泉疗养基地和休闲文化设施。同时建设国际旅游培训基地，以西安工程大学和西安科技大学新校区为依托，建设国际青年连锁旅馆和文化创意村，创办国际知名的旅游培训学院。
（3）半山养生度假区（2.12平方公里）
依托半山起伏绵延的地形优势，科学规划、集中配套，建设集游览、养生、商业地产开发为一体的高端养生度假核心区。
（4）国际旅游休闲区（13.76平方公里）
依据该区域地势优势，规划建设1600亩凤凰池，建设国际一流水准的运动公园，建设星级酒店群、商务会所、高端商业地产等配套设施，建设大剧院、影视城、文化艺术中心、博物馆等文化设施和教育、卫生设施，建设空中观光缆车和观光轻轨车，打造国际一流旅游度假目的地。
（5）商贸居住区（4.67平方公里）
建设商业配套设施和居住社区，使该区域成为功能齐全、环境优美、商业繁华的宜居新区。
3．投资建设平衡分析
经过测算，临潼度假区前期开发总投资约180亿元，开发土地等收入约180亿元，基本可以实现投资平衡。
4．实施步骤
临潼度假区的开发建设周期为五年，分三步实施。
第一步（2009—2010年），实施区域规划和旅游规划国际招标，完成临潼度假区总体规划、详细规划以及修建性规划。全面展开起步区内道路、温泉采供中心、生态水系等城市基础设施建设，基本完成6平方公里起步区内的征地拆迁，完成华清池—烽火台景区、温泉疗养教育区的建设，并实施临潼度假区土地流转方案。第二步（2011—2012年）建设完成半山养生度假区、国际旅游休闲区的建设。重点建设国际运动公园、星级酒店群和空中观光缆车及旅游配套服务设施。
第三步（2013—2014年）完成文化设施、旅游设施建设，完成商贸居住区建设，
基本建成功能完备、环境优美、服务设施达国际标准的世界旅游目的地。
三、组织领导和管理体制
成立西安市临潼国家旅游休闲度假区规划建设领导小组，具体负责临潼度假区开发建设的组织领导和决策协调，其主要职责是：对临潼度假区开发建设的总体规划、产业发展、拆迁安置、基础设施建设、管理事权划分、运营机制等重大问题进行决策指导。
西安市临潼国家旅游休闲度假区规划建设领导小组下设办公室，负责临潼度假区各项具体工作的组织实施。
同时成立西安曲江临潼国家旅游休闲度假区管理委员会（简称“曲江临潼度假区管委会”），为曲江新区管委会派出机构，和西安市临潼国家旅游休闲度假区规划建设领导小组办公室合署办公。曲江临潼度假区管委会主任、副主任由曲江新区管委会委派，管委会其余工作人员实行聘用制。
曲江新区管委会受市委、市政府委托，对临潼度假区内相关事宜，按照曲江新区管委会现行管理职能和权限进行管理。具体为发展改革、招商引资、规划建设、市政建设、国土资源管理、房屋管理等。其它社会行政和事务工作由临潼区政府负责。
曲江新区管委会、临潼区政府双方约定：曲江新区管委会对临潼度假区的管理年限自双方签订协议日起计为13年，13年后，曲江新区管委会从临潼度假区退出，并将临潼度假区的所有管理职权全面交付临潼区人民政府，临潼区政府不承担曲江管委会在对临潼度假区实施13年管理权限期间内的建设经营所产生的债权和债务。
四、事权划分
（一）产业发展、外经外贸、招商引资工作
临潼度假区的经济发展计划和产业发展规划的制定，招商引资、项目投资管理、引进项目的服务以及企业投诉受理、外经贸管理等工作，由曲江新区管委会负责。
（二）规划建设和管理工作
临潼度假区总体规划的编制，建设项目的规划审批及管理、建设审批及管理、园林绿化、市政设施建设、户外广告审批，由曲江新区管委会负责。
（三）征地拆迁工作
临潼度假区规划范围内，涉及集体土地的征收、拆迁、安置、补偿、上访等工作由临潼区政府负责；涉及国有土地上各类企事业单位用地的收回、搬迁、安置、补偿及上访等工作，由曲江新区管委会负责。所有征地、拆迁、安置、补偿费用，由曲江新区管委会全部承担。
临潼度假区征地拆迁和安置的标准，按西安市农用地转用和城中村的相关政策执行，由临潼区政府制定具体的征地拆迁安置方案，上报西安市临潼国家旅游度假区规划建设领导小组批准后实施。
在西安临潼度假区范围内，按照就地、就近的原则建设集中安置区，用于临潼度假区的拆迁安置，旅游区内的企业用工在同等条件下优先考虑符合条件的被拆迁群众。
（四）房屋管理工作
临潼度假区规划范围内的房屋管理工作，由市房管局配合曲江新区管委会，依据高效服务、集中管理、现场办公的原则进行管理。工作人员由市房管局推荐，曲江新区管委会借调，其行政办公经费由曲江新区管委会全额承担，接受曲江新区管委会的直接领导和市房管局的业务指导。
（五）土地管理和土地开发工作
临潼度假区规划范围内的土地管理和土地开发，由曲江新区管委会负责。土地出让金收入全部留归曲江新区管委会，用于临潼度假区的征地拆迁、基础设施建设。具体土地管理和土地开发业务，由市国土局曲江新区分局负责。
（六）工商行政管理和税收管理工作
临潼度假区规划范围内的工商行政管理，由市工商局曲江新区分局负责。市工商局曲江新区分局在临潼度假区内设立办事机构，与支撑服务体系集中办公，其办公经费由曲江新区管委会全额承担。
临潼度假区规划范围内的税收管理，由市国地税局临潼分局设立临潼度假区国地税分局或征收科，独立成库，接受曲江临潼度假区管委会领导。
（七）财税征收和投资分成
临潼度假区规划范围内的市政配套费，由曲江新区管委会收取，全部用于临潼度假区区域基础设施、公共设施的建设。
临潼度假区内新建项目的税收（除契税外）及附加收入，自本框架协议生效之日起的前3年，由国地税曲江分局在临潼度假区内的派出机构统一征收，曲江新区管委会每年全额返还临潼区政府；自第4年起至第13年，曲江新区管委会和临潼区政府双方按5∶5的比例，由国地税曲江新区分局在临潼度假区内的派出机构统一征收，每季度分成，年终结算审计。临潼度假区内原有企业和在建项目工商行政管理和税收仍由工商临潼分局、地税临潼分局和临潼区国税局管理和征收。
临潼度假区内土地出让金收入和契税收入归西安曲江新区管委会所有，用于临潼度假区内的征地、拆迁、安置和公共设施、文化旅游设施建设，临潼区政府不承担曲江新区在管理经营期限内的债权和负债。
此前，临潼区政府在临潼度假区规划范围内因土地开发需要，所投入的征地、拆迁费用和道路基础设施建设费用，由曲江新区管委会偿还。临潼区政府将相应的土地批文和土地资料及道路基础设施建设移交曲江新区管委会，由曲江新区管委会挂牌出让。
临潼度假区内实现的生产总值、社会消费品零售总额、项目投资的内资和固定资产投资指标以及合同外资额、实际利用外资，曲江新区管委会和临潼区政府均按5∶5的比例分享。
（八）户籍治安管理
临潼度假区规划范围内的户籍、治安管理，由市公安局临潼分局设立全建制的临潼度假区派出所负责，派出所的费用由曲江临潼度假区管委会全额承担。
（九）临潼区政府和曲江新区管委会双方利益及未尽事宜以双方签订的协议为准。
五、组建投融资和开发建设机构
成立西安曲江临潼旅游投资（集团）公司，属曲江新区管委会下属公司，承担临潼度假区的项目招商、重大项目建设、投融资、基础设施建设、土地开发和经营管理工作。
西安曲江临潼旅游投资（集团）公司计划注册资金15亿元。其中，陕西文化产业投资控股有限公司出资5亿元，西安曲江文化产业投资（集团）公司出资5亿元，西安曲江大明宫投资（集团）公司出资5亿元。
六、项目实施举措和政策保障
为了加快临潼度假区的建设步伐，高起点、高标准、高质量地建成运营，采取以下措施和政策对园区的实施予以支持和保障。
（一）实施生态先行战略，树立“生态立区”的国际典范
率先实施“一山一带三湖”重大生态工程，改善和提升区域生态环境。率先建成1600亩凤凰池水面，改造提升芷阳湖、紫霞湖，形成临潼度假区完整的湖泊水系。对浅山生态涵养带，坡度25度以上的区域实现全面植被化，建设可持续的生态环境保护体系。结合国际生态区的建设标准，使整个临潼度假区的绿化覆盖率达到45%以上，森林覆盖率达到25%以上，再现“长安回望绣成堆”的自然美景。
（二）统一规划，集中建设，实施基础设施超前配套
实施基础设施先行战略，用两年时间对临潼度假区规划范围内的道路、管网、供水、排水、电、气、通讯、燃气、热力、观光缆车等设施整体规划，一次性集中配套，建设温泉采供中心、热力中心，合理利用资源，使区域的基础设施配置达到国际一流旅游目的地水准。
（三）借鉴国际先进开发模式，实施土地高度集约化、充分化利用
借鉴蒙迪卡洛等国际旅游城市先进的开发模式，对规划区域内的山地、坡地、半山地、沟壑、荒地等进行绿化美化，把山形水系作为重要的资源来运营开发。在区内西部区域建设高密度度假公寓和居住社区；在浅山区和丘陵地带，建设错落有致、步移景换的景观社区和度假产品；对现有温泉疗养院等，进行整体改造提升，将传统的温泉疗养改造为国际性的温泉疗养区。
（四）建设“土地银行”，探索区域集体土地流转和征用储备新机制
以国家土地流转政策的实施为契机，按照“土地确权、两权分离、集约利用、市场运作”的方针，依据土地有偿使用原则，对规划区域内的集体用地实行有偿有期流转制度，鼓励农民将承包的土地向规划区域内流转集中。在此基础上，设立“土地银行”，使之成为土地运营和融通资金的重要平台。
建立科学、公平、高效的土地储备新机制，积极探索土地一级开发和大资本介入土地开发的新办法，使合理的等级地差和土地收益为临潼度假区的持续发展提供强大的资金保障。
（五）实施重大项目带动战略和大集团招商，吸引大资本投入
以新组建的西安曲江临潼旅游投资（集团）公司为主导，建设华清池—烽火台景区、凤凰池景区、国际运动公园、大秦帝国影视基地、五星级和超五星级国际温泉酒店群及国际会议中心等一批重大旅游项目，全面提升旅游吸引力，年接待游客新增500万人次以上。
引进5至10家国际旅游集团、酒店集团、会议集团和管理集团等大型投资商，利用其强大的品牌效应和资金优势，对临潼度假区进行国际化、集约化、专业化的运营管理。
（六）创建和申报相结合，实施相对封闭式运营模式，建设国际化景区
在国际旅游机构和国家旅游局的直接指导下，将创建国家级旅游度假区和开发建设相结合，使临潼度假区的软硬件建设和管理水平同步达到国际水平，一次性申报国家5A级景区。创建新的国际旅游品牌，打造温泉、度假、酒店、会议、运动、居住等六大品牌体系。
在临潼度假区实施封闭式的运营管理模式：即在开发运营机制上实施“开发区模式”，在景区经营方面实施“准入制度”。
第15篇：某镇环境优美乡镇建设规划实施方案
XXX镇环境优美乡镇建设规划实施方案
为促进我镇环境建设，推动农村环境保护工作，创建省级环境优美乡镇，特制定工作方案如下：，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观和可持续发展战略为指导，结合XXX镇具体情况，以结构调整和发展方式转变为主线，构建高效的生态经济体系、宜居的生态环境体系、安全的生态支撑体系和生态的社会文化体系。
二、目标任务
（一）总体目标
通过3 年左右时间的努力，完善基础设施建设，加强乡镇环境综合整治，改善生态环境质量，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。促进全镇经济社会全面协调可持续发展,努力把我镇建设成为生态文明繁荣、经济发达高效、生态良性循环、环境洁净优美、人与自然和谐共处的环境优美乡镇。
（二）阶段目标
1.近期（2010——2012 年）建成省级环境优美乡镇。
以全镇经济建设为契机，建成镇级垃圾和污水处理设施。村镇环境质量明显改善，50%以上的村建成环境优美乡村。到2012 年力争使10个村建成辽宁省级环境优美乡村并通过考核验收。
2.远期（2012——2013 年）建成国家级环境优美乡镇。
以强化提升为重点，全面推进城镇和农村环境基础设施建设，城镇生活污水集中处理率达 80%，城镇生活垃圾无害化处理率达 90%，城乡统筹发展、生态社区、生态村镇建设全面取得成效。80%以上的村建成环境优美村，到 2013 年力争使10 个村建成国家级环境优美村镇并通过考核验收。
三、职责分工
党政办：及时通报、传达党委关于XXX镇环境优美乡镇建设的决策思路，牵头协调环境优美乡镇建设中的重大问题和重要工作；督促各村按《XXX镇环境优美乡镇建设规划》完成环境优美村镇等细胞工程的创建工作；督促各部门按《XXX镇环境优美乡镇建设规划》要求，做好各自工作。及时通报、传达镇政府关于环境优美乡镇建设的具体意见、措施，牵头协调环境优美乡镇建设中重点工程、重点项目的开展。
镇团委：动员和带领广大团员青年积极参与环境优美乡镇建设；配合相关部门抓好生态教育活动，在青少年中普及生态知识，制定青少年保护生态行为规范；配合有关部门抓好生态环境教育基地建设，认真组织开展生态建设青年志愿者活动、青少年绿色活动；在全镇青少年中培养和树立一批生态建设和保护的先进典型。督促和指导工业企业开展清洁生产、循环经济试点，推进工业产业结构调整；加快建设以循环经济为模式、高新技术为先导、以污染物排放强度小、高附加值产品为主体的先进制造行业基地。
按照党委、政府要求，安排好环境优美乡镇建设专项资金，确保资金及时、足额到位；按环境优美乡镇创建指标标准，筹措创建资金，根据创建重大项目投资计划，做好专项资金的拨付和管理工作；确保环境保护投资占 GDP 比例和科技、教育经费占 GDP 比例在验收前达到指标要求；加强环境优美乡镇建设专项资金的管理。编制、完善国土资源保护和开发利用规划，并按规划要求抓好落实。
负责国土资源的保护与合理开发利用，实现国土资源开发利用与生态环境相协调，增强经济社会可持续发展的资源保障能力。
做好环境优美乡镇建设领导小组办公室的日常工作，有效监督全镇环境质量，确保大气、水和噪声环境达到功能区要求；引导企业开展清洁生产；负责全镇生态环境保护的监督管理、污染防治、辐射安全监管；会同相关部门推进环境优美乡镇、环境优美村和系列绿色创建工作；建立健全环境监察、环境监测体系和环保应急预案。
农业中心：加强农产品基地建设，对所有农产品生产区域进行统一检测，划分出优势，适宜和不适宜区域。重点培育无公害和绿色食品生产基地，指导有机食品和特色农产品基地建设。制定全镇安全食品发展中长期规划，建立缓冲带，将食品生产区域与非食品生产区域以及工业和城市，尤其是化工区分隔开来，保障全镇安全食品生产和农业可持续发展。，确保主要农产品中无公害和绿色食品生产种植面积提高到 50%以上。
积极推广新能源，主要是户用沼气和农村户用生物质炉、小水电及其他再生资源在农村生活中的应用，使新能源占农村生活用能的 50%以上，提高农村生活用能中清洁能源比例。推广农村沼气处理秸秆、青杂草、废弃有机垃圾，解决农村面源污染，加强镇、村集中生活污水安全建设管理，使建成后排污处理系统达到无害排放。
四、工作重点
（一）治理规模化畜禽养殖企业污染。所有新建规模化养殖企业必须进行环保审批，安装污染处理设施，进行粪便安全处置和综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率要大于 80%。
（二）建设城镇污水处理站。结合灾后重建，加强镇级污水处理站的建设，逐步规范乡镇生活污水达标排放。
（三）建设镇级垃圾无害化处理场 (站)。坚持减量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置，逐步规范垃圾转运和处置方式，实现生活垃圾“户集、村收、镇转运、市处置”的集中处理模式。
（四）开展生态细胞建设。各村、各单位、学校、社区应在党委、政府的指导下，开展生态村、生态家园、绿色学校、绿色社区等创建工作，确保环境优美乡镇创建成功。
五、组织领导
1、成立领导小组。为加强我镇环境优美乡镇的创建工作，成立复XXX镇创建优美乡镇领导小组，下设XXX镇创建环境优美乡镇工作办公室。领导小组的主要职责是：负责创建活动的统一部署、协调、指导、督查、督办、验收等。
2、任务分工。镇创建环境优美乡镇工作办公室在领导小组的统一领导下，具体抓创建工作的落实情况，各职能部门对相应的工作负责。
（1）镇创建环境优美乡镇工作办公室：成立创建结构，制定工作计划，落实相关人员，并把创建工作列入工作目标责任。对创建工作进行指导、协调，经常对创建工作进行督查。组织做好相关申报材料的准备上报工作，建立和管理创建工作档案。认真做好宣传发动工作，促使创建工作得到社会各界和广大家庭的广泛参与和积极支持。
（2）农经站：负责组织生态农业、无公害农产品和绿色食品基地建设及合理利用农药化肥。
（3）林业站：负责组织各村做好生态林的管护和林业资源的合理开发利用。
（4）财政所：负责创建工作经费预算，根据财力适当在年度预算中列编。
3、工作要求
（1）切实加强领导，强化部门协调配合。把开展创建环境优美乡镇工作列入本乡各部门业务工作考核内容，明确工作任务，狠抓落实。各有关人员要各司其职，密切配合，齐抓共管，共同推进创建工作顺利开展。
（2）广泛开展宣传教育，提高干部群众对创建工作重要性的认识。充分利用政策宣传栏、入户公开单、墙报、画栏等宣传媒体，广泛宣传创建环境优美乡镇工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡、保障食品卫生安全和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义，加强生态和环境道德教育，增强全民特别是乡镇领导干部的环境意识，形成人人积极行动、自觉参与创建活动的良好社会氛围。
（3）制定计划，分步实施。全镇各有关部门认真深入开展调查摸底后，根据调查情况并对照《省级环境优美乡镇标准》，按照“先易后难”的原则，制定创建环境优美乡镇工作计划，按计划实施，确保如期达到建设标准。
（4）积极拓展资金渠道，加大生态保护投入。镇政府按要求把生态环境保护和建设的规划、计划纳入经济和社会发展规划中，保证实施工作的资金投入。要积极拓展生态保护资源渠道，努力建立政府投入和社会投入相结合的多元化生态保护投资机制，增加环境基础设施和生态保护建设资金投入，为创建任务的顺利完成提供保障。
六、工作措施
（一）强化领导，落实考核
将环境优美乡镇建设工作纳入镇上对各村目标考核范围，签定《环境优美乡镇建设工作目标责任书》，明确任务，落实责任，对未按时完成目标任务的，要予以通报批评。
（二）纳入预算保障资金
财政所要将环境优美乡镇建设纳入财政预算，实行专项资金统一管理，专款专用，确保环保项目资金、生态系列创建资金及工作经费及时到位，确保各项工作的顺利开展。
（三）加强宣传，营造氛围
广播、宣传栏要做好环境优美乡镇创建的宣传工作，使环境优美乡镇建设造福子孙后代的重要意义人人皆知、家喻户晓。通过宣传，引导公众养成良好的生活行为习惯，增强生态意识，自觉抵制不文明的行为，逐渐把环境优美乡镇建设变成全社会的自觉行动。
（四）齐抓共管，整体联动
环境优美乡镇建设是一项跨领域、跨行业、跨部门的系统工程，需要全镇各村、各部门、各单位的全力配合、积极参与。各村、各部门、各单位要认真按照环境优美乡镇建设实施方案，进一步明确责任、细化目标，认真履行工作职责，身体力行，推动我镇环境优美乡镇创建的进程。
第16篇：吉林街道社区基础设施建设三年规划实施方案
吉林街道办事处社区基础设施建设
三年规划（2011—2013）
根据党的十七大和十七届五中全会精神，依据《吉林省政府关于加强城乡社区建设的意见》吉政发【2010】27号和《中共二道区委、二道区人民政府关于进一步加强社区建设的实施意见（试行）》长二发【2011】10号文件精神，为全面推进我街道办事处新型社区建设，促进全街社区协调发展，充分发挥社区在加强社会管理、维护社会稳定、促进社会和谐的重要基础作用。结合我街道办事处实际，制定本规划。
一、社区建设指导思想和基本原则
（一）指导思想
以《吉林省政府关于加强城乡社区建设的意见》吉政发【2010】27号、《中共二道区委、二道区人民政府关于进一步加强社区建设的实施意见（试行）》长二发【2011】10号文件精神为指导，切实加强社区基础设施建设，全面创新社区环境，努力把全街各社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代新型社区，为城市居民创造安居乐业的环境。
(二)基本原则
1、坚持标准，超前规划。按照省、市、区关于进一步加强社区建设的意见，超前规划，严格标准，力争通过三年建设，使各社区办公服务用房总面积全部达到文件要求标准。
2、突出重点，全面推进。根据各社区不同情况，坚持从各社区的实际出发，科学决策，每年完成2-3个社区基础设施建设。同时各个社区都要有新发展、新变化，不断提档升级，全面、整体地推进社区
建设工作。
3、共驻共建，整体联动。要动员组织社会各方面力量，整合社会各种资源，通过机关对口帮扶、驻社区单位共驻共建、广大居民群众自觉参与等各种形式，整体联动，加强社区基础设施建设。
4、建管并重，强化管理。在抓紧社区基础设施建设的同时坚持以人为本，服务居民的原则，加深对社区的管理，把创造良好人居环境，服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点，不断改善社区工作。
二、社区建设标准
社区用房内部总体功能。在社区用房内部功能设置上，按照上级“社区用房办公面积不能超过 25%， 75%以上面积用于社区服务和活动”的要求，将社区用房的面积划分为办公和服务活动两个区域。
办公区域主要体现两个功能：一是社区党组织办公室，面积 20
㎡左右。二是社区居委会办公室，面积 20㎡左右。
服务和活动区域主要体现九个功能：一是综合服务大厅，面积 100㎡左右。主要设五个窗口：民政救助、计生服务、残联服务、就业保障窗口，综合服务窗口。二是多功能活动室，面积 150㎡左右。用于召开会议、开展教育培训等。三是居民议事厅，面积 40㎡左右。四是社区医疗卫生服务站，面积 150㎡左右。五是文化活动站，面积 150㎡左右。六是图书阅览室，面积 100㎡左右，配备各类图书 1500册以上。七是社区警务室，面积 20㎡左右。八是社区居家养老服务站，面积200㎡左右。九是经常性捐助站，面积 20㎡左右。
三、总体目标及实施步骤
总体目标：到2013年，力争全街道各个社区的办公和服务用房总面积不低于1000㎡，每个社区都拥有设施完备、工作规范、环境优美、
空间宽敞、服务齐全、标识醒目、办事方便的社区办公和活动场所，彻底解决社区因办公和服务用房制约社区各项事务正常开展的问题。真正把每一个社区都建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代新型社区。
依据上述社区建设的总体目标，我办事处社区基础设施建设分三个阶段进行：
第一阶段，2011年1月1日至2012年1月1日。
基本目标：实现安乐社区、丹阳社区、万科社区年内每个社区办公服务用房总面积达到300㎡以上，并投入使用。丹阳社区要争取一次性达到1000㎡标准。沿河社区要在现有基础上不断完善软硬件设施，创新社区服务方式，发挥精品社区带动作用。
具体措施：万科社区的服务用房通过协调万科物业总公司在万科花园小区内解决一处70㎡社区服务用房，再通过购买福利集团位于万兴小区的205㎡的办公用房，使万科社区总面积达到350㎡；安乐社区的办公用房通过在原址改扩建达到350㎡标准;丹阳社区办公服务用房计划在武夷嘉园小区内原规划为自行车棚位置建设700㎡社区服务用房；丹阳社区争取达到1000㎡标准。
沿河社区通过打造省级充分就业社区，开办“沿河社区创业早市场”，带动居民创业就业，方便百姓日常生活。
第二阶段，2012年1月1日至2012年12月31日。
基本目标：实现安乐社区、热电社区完成社区总面积1000㎡、万科社区650㎡目标，并投入使用，继续完善丹阳社区软硬件建设，提高社区服务质量，做好大面积封闭小区服务工作的有益探索。
具体措施：安乐社区计划在得到上级支持后，在区武装部办公楼
东侧选址建设五层总面积850㎡的社区大楼，加上原有的350㎡办公服务面积，社区总面积将达到1200㎡；热电社区通过对办事处服务大厅的改造增加社区服务活动区面积，总面积达到1000㎡；万科社区通过协调国土部门在新开发的XX小区内购买300㎡社区用房，使万科社区总面积达到650㎡。
丹阳社区在上一年的基础上继续完善社区各向基础设施及服务功能建设，做好高格蓝湾小区居民接收，积极探索大面积封闭小区服务模式，开展共建共享活动。
第三阶段，2013年1月1日至2013年12月31日。
基本目标：实现沿河社区办公服务用房总面积1500㎡，万科社区总免面积1000㎡目标。实现全街各社区办公服务总面积超1000㎡，各社区均有各自发展特色。
具体措施：通过绿岛东方项目建设契机重新建设沿河社区办公服务用房，按照高标准建设沿河社区办公服务大楼，使沿河社区成为设施齐备、服务完善、环境优美、生活便利、关系和谐的现代新型社区。通过项目建设和购买服务用房使万科社区总面积达到1000㎡以上。
四、所需资金及筹措办法
办事处5个社区都需要投入资金新建或和购买大部分办公服务用房面积，按照上述目标，全街共需新增面积3050㎡，建筑成本按1500元/㎡计算，全街道社区建设所需资金为2500元×3050（㎡）= 762.5万元，各社区办公设备及各功能室器材更新费用按每个社区10万元左右计算，10万元×5= 50万元，5个社区计划三年总投资812.5万元左右。
建设资金按二道区社区建设实施意见，在完成上述目标后，区财政按照1000元/㎡予以补助，街道需自筹资金507.5万元。街道将通过多渠道、多层次、多形式的资金筹措机制，保证自筹资金落实到位。
五、组织领导及保障措施
1、提高认识，加强领导
为充分提高对社区建设的认识，加大领导力度，将办事处党委书记设为第一责任人，成立以党工委书记为组长领导各副职领导和社区书记为成员的社区基础设施建设领导小组。以尽快形成领导重视、各部门参与、全员投入的良性机制。从解决制约社区建设发展的硬件设施入手，着力解决重点、难点问题，打好解决硬件设施的攻坚战，实现社区建设工作目标。
2、落实责任，协调配合
为保证工作正常开展，在设立社区建设办公室，指派专人负责社区基础设施建设工作。建立社区共建机制，充分调动社区辖区内企事业单位和其他社会力量参与社区基础设施建设。充分利用社区内单位的财力、物力、人力资源，做到资源共享，共驻共建。
3、加强督查，狠抓落实
为提高社区基础设施建设的工作力度，社区建设办公室要规范目标责任制，强化组织领导，采取各种切实可行的措施，狠抓工作落实，做到职责分明，联系紧密，上下协办，加强督查，力争通过三年努力把每个社区建成服务完善、环境优美的新型社区。
吉林街道办事处
2011年5月25日
吉林街道社区基础设施建设领导小组
组长：聂志平（办事处党委书记） 副组长：魏仲光（办事处主任）
成员：（办事处党委副书记）
龙长江（办事处副主任）
张海涛（办事处副主任）
张平（办事处武装部部长）
高越（办事处党委办主任）
张帆（办事处服务大厅办主任）
翟桂萍（沿河社区党委书记）
孙兴武（沿河社区党总支书记）
王艳（沿河社区党支部书记）
张文玲（沿河社区党支部书记）
宋光周（沿河社区党总支书记）
第17篇：基础韩国语课程建设规划及实施方案
《基础韩语》课程体系规划及实施方案
一、课程简介
本课程是应用韩国语专业的主干课，又是一门必修课，是全面、系统的培养学生听、说、读、写、译等各方面综合性应用能力的基础课。本课程需要采取灵活的教学方法，精讲多练，掌握正确的发音、语调，正确的理解和使用语法现象，使学生掌握大量的词汇，句型，并能应用到实践当中，解决实际问题，培养学生的交际能力，为高年级学习打下坚实的基础。本课程分为两个学期。本课程对于学生的听、说、读、写、译等方面的能力的培养，会直接影响到听力、会话、翻译、写作等课程，又是为其它课程夯实基础的重要阶段。所以建设该课程为精品课是对其他课程的建设有重要意义，也是韩国语专业建设基础，是深化教学改革的需要，保证人才培养质量的基础。
二、课程建设规划
（一）建设目标
课程建设的目标是两年内争取建设成为我校的精品课程,六年内建设为省级精品课，更好的服务于学生,进一步提高学生的韩国语综合应用能力。
（二）教师队伍建设
本课程教学成员是韩国语系实力较强的教学团队，既有从教多年积累了丰富教学经验的老教师,也有年富力强,善于实践的年轻教师。在今后三年内，要通过自我培养和引进的措施，具体上以调入、内请、脱产、外聘等形式，充实并优化教师队伍，使教师队伍的职称结构、学历结构得到改善，尽快形成一支合理的实用英语课程教师梯队。
- 1
（2）名词的语法特点和分类.（3）代词的语法特点和分类.（4）数词的语法特点和分类 （5）动词的语法特点和分类 （6）形容词的语法特点和分类 （7）副词的语法特点和分类 （8）冠词的语法特点 （9）助词: 格助词
补助词(添薏助词) 接续助词 （10）语尾: -终结语尾 -先语末语尾 -冠形词形语尾 -尊敬语尾 -转性语尾 （11）句子的定义 （12）句子的构成单位
（13）句子成分:主语,谓语,目的语,状语,冠形语,叹语 （14）韩国语的基本语序.（15）句子的种类 （17）直接引语和间接引语 （18）主动句,使动句,被动句
- 3
个。另外还有微机室10个。设备价值300余万元
2、实践性环境建设
学习语言的最终目的是使用对象国语言进行自如的交流，也就是对语言进行实践，通过反复的语言实践巩固学过的知识，进一步提高语言应用能力。在课堂教学中，进行5分钟演讲，值日报告，情景会话，从而活跃课堂气氛，调动积极性。另外课程教师组织学生开展丰富多彩的第二课堂活动，如演讲比赛、作文大赛、技能大赛、韩国语角活动，激发兴趣，巩固第一课堂所学知识，注重韩国语语言表达能力的培养。
经济管理系 二〇一〇年九月
第18篇：行唐县规划建设改造提升工程实施方案
行唐县中小学校规划建设改造提升工程
实施方案
根据《石家庄市教育局教育提升工程实施办法》，县教育局决定结合现行中小学校园环境改造工程，重点对全县保留中小学校实施校园规划建设改造提升工程，确保到2015年全县校园环境规划建设达标学校的比例达到保留学校85%以上。为保障这项工程的顺利实施，特制定以下实施方案：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面实施中小学校园规划建设改造提升工程。在我县布局调整保留的中小学校中，打造出一批“校园规划合理、建筑质量优良、环境建设达标、提升改造到位”的百年校园、精品校园。
（二）基本原则
1、满足要求，适度超前。着眼于满足人民群众日益增长的多元化教育需求，尊重科学，适度超前，突出校园总体规划和环境规划的科学性、前瞻性，为行唐教育的可持续发展提供有力保障。
2、科学规划，分布实施。充分考虑当地经济、社会、文化等方面的发展特色，按照“先规划后建设，不规划不建设，总体规划科学合理，环境规划各具特色”的原则，对纳入规划的学校科学制定实施方案，分布有序开展提升工程。
3、严把质量，规范运行。严格执行国家建设标准和规范，严格旅行基本建设程序和政府采购程序，严格落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和工程审计制，坚决杜绝“豆腐渣工程”，确保工程质量。
二、总体目标和主要任务
（一）总体目标：从2011年开始，利用5年时间，集中力量对全县布局调整保留的中小学校开展规划建设改造提升工程，优化校园规划方案，完善校园功能布局，突出校园建筑风格，丰富校园文化内涵，打造一批百年校园，精品校园。
（二）主要任务：全县保留中小学校中基本符合条件、拟纳入改造提升工程项目学校共39所，2011年改造提升15所，2012年改造提升8所，2013年改造提升9所，2014年改造提升4所，2015年改造提升3所。
三、组织实施
（一）认真核实学校信息，建立改造提升项目库
各学区（学校）应按照市教育局制定的校园规划改造提升工程项目学校条件，认真遴选推荐项目学校。一是中学占地30亩以上，小学占地10亩以上，建筑面积基本符合要求，功能分区基本合理的学校；二是现有条件虽然不足，但依托城中村改造、新民居建设等能扩建、新建的学校；三是现有条件虽然不符合要求，无发展余地，但确有特色需保留的学校；四是纳入“山区教育扶贫工程”的项目学校。各学区（学校）要把符合条件要求的学校全部筛选出来，
如实填写《全县中小学校园规划建设改造提升工程项目学校情况统计表》，县教育局将在认真审核的基础上，确定应改造提升的项目学校。
（二）科学制定学校建设改造提升规划
各学校要认真编制建设改造提升规划，对确定为校园规划建设改造提升工程的学校，县教育局将与市教育局一道聘请高资质专业设计单位编制校园总体规划和环境规划，并由市中小学校规划建设专家咨询指导委员会评审论证。各学校要按照教育局的安排意见，积极与教育局及设计单位沟通，按“一校一品”的原则，科学谋划学校发展方向，按照年度工作安排时间节点，及时上报相关资料。在规划建设改造提升过程中，应注重各种图片、影像资料和相关文字信息的收集整理工作，为市教育局科学编制《石家庄市中小学校园规划建设图集》提供详实素材。
（三）有序开展规划建设改造提升工程
各学区（学校）要在教育局的指导下，认真贯彻实施方案，按照经专家指导委员会审核通过的校园总体规划和环境规划，充分利用节假日、假期等有利时机，抓紧组织实施，确保改造提升工程有序开展。
四、措施保障
（一）提高认识，加强领导
实施中小学校园规划建设改造提升工程是落实“教育提升工程”要求的重要举措。为加强领导，统一协调组织，县教育局成立
以刘鸣利局长为组长、严军祥副局长为副组长、相关科室负责同志为成员的校园规划建设领导小组，领导小组办公室设在县教育局基财科。各学区（学校）要高度重视，成立领导机构，设立专门联络人员，保证按时高质的完成任务目标。
（二）多方筹资，有效推动
各学区（学校）要结合中小学校舍安全工程、省级示范性高中建设、农村中小学校舍维修改造、山区教育扶贫工程等一系列工程的实施，充分利用上级安排的各类项目资金，学校适当加大投入，有效推动工程实施。
五、加强考核，扎实推进
县教育局将组成督导组不定期对工程开展情况进行督导检查，并及时通报各学区（学校）工作进展。每年年底前，市教育局按照考核评估标准和验收评估办法，将统一组织专项验收评估，各学区（学校）要按照市教育局审定的规划方案及《石家庄市中小学校园规划建设改造提升工程评估标准》，充分利用有利时机，采取有效措施，抓紧组织实施，确保完成年度任务目标。评估结果作为县教育局对各学区（学校）年终考核的依据，未按规划完成当年改造任务的学区（学校）不能参加评先。
二〇一一年五月二十七日
第19篇：楚雄州电子政务建设规划与实施方案070110
楚雄州电子政务建设规划与实施方案
( 2005年04月26日 10:12:27 阅读： 759 )
近年来，我州加快实施政府上网工程，积极推进电子政务和办公自动化建设。部分单位电子政务建设和运用取得较大进展，适应党政机关办公业务和辅助领导科学决策需求的内部电子信息资源建设开始起步。多数机关工作人员掌握了现代办公技能，各级领导干部的信息化意识不断增强，在一定程度上促进了领导方式和工作方式的转变。配合省完成了电子政务一期工程建设任务，建成了连接省、州和10县（市）的三级骨干网络。特别是州公务活动中心在建设中完成了综合布线和系统集成，使进驻公务中心办公的单位节约了网络建设和线路租用费，为电子政务建设打下了良好的基础。但从总体上看，我州各级政府办公业务的数字化、网络化程度仍然偏低，应用水平不高，电子政务建设仍不适应国民经济和社会信息化发展的需要。为进一步做好全州电子政务建设工作，根据国家和省对电子政务建设的统一部署和要求，结合我州实际，特制定我州电子政务建设规划与实施方案。
一、电子政务建设的指导思想和原则
电子政务建设的指导思想是：按照《国家电子政务建设指导意见》和《云南省电子政务实施意见》的基本思路和要求，适应改革开放和现代化建设对政务工作的需要，转变政府职能，推进政务公开，提高工作效率和监管的有效性，更好地为人民群众服务；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强政府工作的科学性和民主性，全面提高依法行政的能力，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
根据这一指导思想，楚雄州电子政务建设应坚持以下原则：
统一规划，分步实施。电子政务建设必须按照全省的统一规划和部署，制定楚雄州电子政务建设规划与实施方案，在州电子政务建设协调领导小组的领导下，分层推进，分步实施。各级党政领导要亲自抓，防止各自为政。
应用先行，稳步推进。在重点抓好政务网络平台建设的同时，应用系统的建设要紧密结合政府职能转变和行政管理体制改革的实际需要，根据政府业务和人民群众的需求，突出重点，稳步推进。
整合资源，务求实效。依托云南省电子政务第
一、二期建设成果，充分利用现有的网络基础、业务系统和信息资源，通过整合，促进互联互通、信息共享，使有限的资源发挥最大的效益，避免重复建设，实现经济效益和社会效益相统一。
统一标准，安全可靠。根据国家统一的电子政务标准规范和国家电子政务网络与信息安全保障体系的有关要求，大力推进统一标准的贯彻落实，建设我州电子政务网络与信息安全保障体系。通过各种管理、技术和设备等手段，确保网络系统的安全和稳定运行。
二、电子政务建设的主要目标和任务
（一）电子政务建设的主要目标
根据全省电子政务建设的目标和要求，我州电子政务建设的主要目标是：用三年左右时间，建设和整合统一的电子政务网络，形成标准统
一、功能完善、安全可靠，横向连通州级各单位，纵向连接各县（市）及县级各部门的全州政务信息网络平台，为各项应用系统提供基础平台和接口；建成以电子政务为依托的电子政务专网，逐步建设办公业务网，以及内容丰富、更新及时的政务资源数据库，开发各类业务应用系统，实现信息共享；初步建立电子政务网络与信息安全保障体系框架，为我州电子政务的发展奠定坚实的基础，促进国民经济和社会信息化取得明显成效。
（二）电子政务建设的主要任务
根据全省电子政务建设的总体规划和要求，我州电子政务建设的主要任务是：建设一个网络平台，两个主站点，四大应用系统，六大资源库，配合省完成五个基础件及十四个重点业务系统建设。
1、建设全州统一的电子政务网络平台
根据云南省电子政务建设方案，全省电子政务网分为政务内网与政务外网。政务内网与政务外网物理隔离；政务外网与国际互联网之间采取逻辑隔离。政务内网是面对副省级以上领导干部的专网，政务外网是面对全体公务员的办公业务网。按这一规划和要求，州、县（市）政府主要负责政务外网建设工作。全省政务外网的纵向网和省级部门横向网络平台由省统一规划建设，统一组织实施。为配合省搞好电子政务外网建设，我州连接州级各部门的电子政务外网网络平台，由州电子政务网络管理中心统一规划、统一标准、统一建设，各部门在州网管中心的指导下，负责各单位内部局域网的建设。
我州电子政务外网网络平台建设利用现有通迅服务商提供的通迅网络服务将各部门的网络连接为一个支撑整体。楚雄州电子政务外网横向网采用星型结构组网。州网络管理中心采用中高端路由器产品接入省政务纵向网，州属各部门采用局域网（公务中心大楼内的单位）、光纤等技术接入楚雄州电子政务外网核心交换平台。县（市）网管中心采用中低端路由器产品接入省、州政务外网的纵向网，利用纵向网上连州级政务外网。县（市）主要工作部门横向网络连接所需线路由州统一向通迅服务商租用，网络连接所需设备由各县（市）负责，并组织实施。
2、建设两个主站点
（1）建设以因特网为依托的政府门户网站：公众信息网是对外展示楚雄和政务公开的窗口，也是电子政务建设的重要组成部分。我州近年来通过加快实施政府上网工程，目前州县（市）政府和部分州属部门已相继开通了面向公众的政府门户网站，初步构建了为社会公众服务的政务信息平台。根据全省电子政务建设的要求，已开通的政府门户网站要进一步完善提高，并切实加强政务信息的更新和网站管理；尚未建设和开通门户网站的部门必须在2005内建成开通。
（2）建设电子政务主站点：电子政务主站点是基于电子政务网络上的站点，是一个面向政府部门和公务员的开放式可接入平台，它公开了行政机关多数可公开的政务信息内容。电子政务主站点包括政务信息查询和政府各部门共享信息的发布、查询、管理等基本应用，同时，通过电子政务主站点，可实现电子邮件、视频点播、行政审批、公文交换等系统应用和数据集成。
3、建设四大应用系统
（1）建设五大机关及各部门办公自动化系统：逐步建设州、县（市）党委、人大、政府、政协、纪委五大机关的办公自动化系统；各部门建设本单位的办公自动化系统，逐步实现无纸化办公。五大机关和各部门的办公自动化系统建设，实行州、县（市）按 部门统一规划、统一建设，各级分级管理和运用。
（2）业务信息上报及交换系统：根据各部门的业务需求建设业务上报及交换系统，解决不同部门之间业务数据的共享问题，实现各部门业务数据的互交，减少业务信息孤岛，最终实现对各业务信息的充分利用。
（3）视频点播系统：用户可根据自己的需求，在网络终端上点播视频资料，包括新闻录像、历史文献、重大活动录相、内部资料、国外经济、政治、风俗民情等资料片。
（4）IP电话系统：充分利用电子政务网络资源，在电子政务网络内建立IP电话系统。
其他应用系统的建设，根据全省电子政务建设的实施进展情况和工作需要适时规划和建设。
4、规划和建设六大信息资源库
信息资源开发和利用是电子政务建设的核心任务。在信息资源开发利用中，要明确界定公开、有限公开和必须严格保密不能公开的信息，做到既便于查询，又不致泄密。要强化信息的更新机制，提高信息的一致性、及时性和准确性，有效促进政务信息的互联互通和优化整合，形成统一的政务信息资源库。大力开发基础性、公共性和战略性信息资源，建设一批高质量的信息库。按照国家和省政务信息资源建设专项规划，逐步建立我州电子政务信息资源目录体系与交换体系。我州信息资源库的建设实行“统一规划、统一标准、分期实施”的原则，近期主要建设以下资源库：
（1）人口资源库：建设我州人口资源库，提供我州人口基本数据。建成以居民身份为唯一标识的全州人口基础信息库和查询服务系统，实现全州人口信息的计算机管理和联机查询，为各单位提供人口信息服务。
项目实施单位：州公安局
（2）法人单位数据库：建设以组织机构代码为唯一标识的全州法人单位基础信息库和查询服务系统，提供法人单位的基本数据。
项目实施单位：州质量技术监督局
（3）自然空间地理信息库：基本建成水文、矿产、土地、森林、耕地等自然资源的基础信息库，提供自然资源和空间地理基础信息数据，形成基础资源信息交换和共享机制，为各级政府和各行业提供空间地理基础信息服务。
项目实施单位：州国土资源局
（4）宏观经济资源库：根据计划、财政、金融、投资、就业、重大宏观经济政策等方面的需要，确定指标体系，完善信息采集机制，建成高质量的宏观经济数据库。主要内容包括政府决策、法律法规、人力资源、统计数据、财税贸易、金融证券、外资外汇、科技教育、生态环境、城市规划、可持续发展、西部大开发等。
项目实施单位：州发展改革委员会、州统计局
（5）楚雄州州情资源库：介绍楚雄州的州情和自然资源，建立以工业、农业、畜牧业、林业、水利、气象、国土资源、交通、旅游、能源、通信、环保等领域为重点的基础州情信息资源库。
项目实施单位：州统计局、州志办
（6）公文及档案资源库：将收集、整理的公文信息通过标准数据转换擎加载入库，同时提供可对外公布的历史档案供查询。
项目实施单位：州政府办公室、州档案局
其他信息资源库，根据工作需要由相关部门负责规划，并报电子政务建设协调领导小组批准后实施。
5、配合省完成五大基础件建设
基础件是省统一建设，各地、各部门共同使用，不断新增、不断扩展的基础应用平台，目前，主要包括公文交换和传输平台、视频会议平台、行政审批平台、公务员培训平台、公共邮件平台等，下一步还将扩展决策分析、短信平台、支付网关等基础应用。各地、各部门可以直接使用基础件，也可基于基础件实现本地、本部门的二次开发应用。我州需配合省完成以下基础件建设：
（1）公文交换和传输平台：公文交换和传输平台是省网管中心构建的基础件之一，利用此平台可以构建全省的电子化公文交换和传输系统，实现省、州、县（市）三级公文信息的交换，加快公文流转速度，提高办公效率，降低行政成本。基于省网管中心提供的公文交换和传输平台，结合我州实际，建设我州的公文交换系统，实现本地各部门的电子公文交换和传输，保证各部门形成的正式文件在政务外网内进行安全可靠的交换和分发，对公文的接收、送阅、批办、特办等进行全流程管理，使日常工作中的汇报、请示、批示、通知、专题调研等可通过网络进行。此外，提供文件查询、修改权限管理，智能化检索、分类、归档等功能。
公文交换和传输平台由省、州、县三级构成，基于C/S模式构建，支持分级部署，省级涵盖一级中心、公文库、省级管理部门和省级交换部门；州级涵盖二级中心、临时公文库、州级管理部门和州级交换部门；县级涵盖三级中心、临时公文库、县级管理部门和县级交换部门。各级管理部门可以对本级中心、公文库进行管理，各级交换部门具有公文收发和查询等功能，通过本级中心进行公文交换和传输。公文交换和传输平台利用电子政务CA认证中心确保交换和传输的安全，并提供电子签名和电子印章的功能。
（2）视频会议平台：配合省完成我州的视频会议系统建设。该系统是利用计算机网络提供的网上多媒体通信服务系统，主要由会议室系统、视频会议多点控制器（MCU）级联和桌面会议终端等构成。它具有实时、双向多点传输的视频应用功能。视频会议系统的开发运用，可以方便快捷地召开各种会议及培训，极大地减少成本，提高办公质量和效率。
（3）行政审批平台：行政审批平台是省网管中心构建的基础件之一，利用此平台可以构建全省的电子化行政审批系统，系统包括云南省电子政务互联网部分和政务外网部分。互联网部分面向公众，公众可以浏览、查询行政审批办事指南、办事流程等信息，可以向政府机关递交审批申请，并查询到审批申请的处理情况及结果；政务网部分面向各级政府机关，可以录入行政审批办事指南、办事流程等信息，接收并处理公众的申请，处理情况及结果通过互联网的反馈窗口向公众反馈。
基于省网管中心提供的行政审批平台，构建我州的行政审批系统，实现本地各部门、公众之间审批信息的交换和共享，实现协同办公，提高办公效率，增强行政机关办事的透明度。
（4）公务员培训平台：远程培训平台是省网管中心构建的基础件之一，利用此平台可以构建全省的培训系统，对各级政府部门、公务员进行培训。如计算机知识培训、业务技能培训、法律法规培训等。基于省网管中心提供的培训平台，逐步构建本地的培训系统，实现对本地各部门有关人员的培训。
（5）公共邮件平台：公共邮件平台是省网管中心构建的基础件之一，利用此平台可以构建全省公共的电子邮件系统，为全省各级政府部门和公务员提供基于电子政务网的邮件服务，实现信息接收和发送。电子邮件系统可提供全省各接入单位使用，为每个公务员开设一个个人电子邮箱，为每个部门建立部门邮箱。目前，电子政务邮件系统已开设了1个省级域、16个州（市）级域和129个县级域，绝大部分域都已经有了专门的管理员，并可为本部门用户申请电子邮件。实现本地各部门、有关人员的电子邮件收发。
6、配合省建设十四个重点业务应用系统
根据国家的统一部署，积极配合省电子政务网管中心，自上而下做好“办公业务资源系统”、“宏观经济管理系统”、“金税”、“金关”、“金财”、“金融监管”、“金审”、“金盾”、“社会保障”、“金农”、“金水”、“金质”等14个国家重点推进的业务系统建设及协调工作，促进各业务系统之间在州级汇集点实现互联互通。按照统一规划、分工负责、分阶段推进的原则，有重点地选择和推进我州急需的业务系统建设，逐步建设适应本地、本部门特点的业务应用系统。
7、建立电子政务网络与信息安全保障体系
电子政务工程建设要按照国家有关安全、保密的要求，建成内网与外网之间物理隔离，专项业务系统逻辑上独立的网络体系。制定合理的信息传递、加密交换、使用共享等安全管理措施和技术保障体系，逐步完善安全管理体制。根据省电子政务网管中心的部署和要求组建电子政务CA认证中心楚雄RA分中心。
三、电子政务建设的实施步骤
第一阶段（一期工程）
1、时间：2005年1月至2006年6月。
2、主要任务：
（1）制定《楚雄州电子政务建设规划与实施方案》，经州人民政府审定后组织实施；根据《楚雄州电子政务建设规划与实施方案》，制定相关项目建设的技术方案，经专家论证评审后组织招标建设。
（2）建设完成州公务活动中心以及公务活动中心以外单位的横向网络平台建设。建设中进驻州公务中心40家单位（含州发改委和州劳动和社会保障局），采用局域网连接，单位比较集中的地方利用省统一租用的计划连接州委、州人大、州政府、州政协的4条光纤建设以下4个单位比较集中的二级节点（汇集点）：
州财政局、州计生委、州粮食局、州商务局为一个节点；
州农业局、州林业局、州宗教事务局、州卫生监督所为一个节点；
州档案局、州教育局、州交通局、州干休所、州民族中学为一个节点；
州司法局、州建设局、州扶贫办、州环保局、州民政局为一个节点。
其余单位通过租用通信服务商的光纤实现连接。
（3）配合省完成我州的视频会议系统、公文交换和传输平台建设。
（4）建设完成州、县（市）政府办公室办公自动化系统建设。
（5）建设部分业务应用系统和信息资源库，主要完成公文交换系统、视频会议系统、公文档案资源库、电子政务主站点的建设等，开通电子邮件系统、公务员学习系统。配合省完成重点业务系统（“十四”金工程）建设。
第二阶段（二期工程）
1、时间：2006年7月至2008年12月
2、主要任务：
（1）完善电子政务网络平台，在一期工程的基础上租用通迅服务商的光纤实现全州所有党政机关的横向网络连接，一期工程未接入电子政务网的单位全部接入电子政务网。
（2）完成《业务上报及交互系统》、《电子化行政审批系统》、《党委、人大、政协、纪委办公室办公自动化系统》建设；经过调研，确定指标体系，建设《人口资源库》、《法人单位数据库》、《自然、空间地理信息库》、《宏观经济资源库》、《楚雄州州情库》；建设IP电话系统，完善网络信息资源，建设部门的业务资源库及办公自动化系统。
四、电子政务建设的保障措施
电子政务建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的建设任务，必须制定有效的保障措施。
（一）统筹规划，加强领导。电子政务建设是推进我州信息化工作的重点，州政府决定成立楚雄州电子政务建设协调领导小组，负责制定全州电子政务发展规划和建设方案，组织协调电子政务工程建设和管理的有关事项。各县（市）政府要按照州政府的统一部署和要求，组建相应的领导协调机构，同时加强电子政务网络管理机构的建设，确定与工作任务相适应的人员编制。州级各部门也要指定一位领导负责，并落实相应的电子政务建设联络员负责本部门的电子政务建设和管理工作。各县（市）、州级有关部门要按照全州电子政务建设的统一规划和部署，制定本县（市）、本部门电子政务建设规划和实施方案，并报州电子政务建设协调领导小组批准后组织实施。
（二）明确分工，各司其职。电子政务公共平台和应用系统，由州电子政务网络管理中心负责规划，并会同有关部门组织实施。州级各部门业务系统、资源库的建设，由各部门提出实施方案报州电子政务建设协调领导小组审定；具体项目的技术方案报州电子政务网络管理中心审查批准后实施；实施方案和技术方案未经批准的项目，财政部门不予安排建设资金。为保证电子政务建设的顺利进行，州电子政务网络管理中心将根据国家和省制定的标准体系及安全规范要求，提出统一的地址、域名、路由、信任和授权体系及项目管理等方面的规范，为各部门的电子政务建设创造基础条件。
（三）突出重点，注重实效。各县（市）、各部门要按照电子政务建设的统一规划和部署，突出重点，积极推进。特别是要加快信息资源开发和业务系统建设；要有计划地增加网上办公和网上办事项目，不断提高政府的公共管理和服务水平；要加快整合各部门分散的业务系统和信息资源，形成标准统一的全州电子政务服务平台；要充分利用现有资源和现有网络平台条件，避免重复建设；对具有共性的应用系统，实行统一研制、共享使用，防止低水平重复开发。
要正确处理好应用与发展的关系，边建设、边应用，充分发挥系统建设的效益。要深入细致地开展需求调查，科学合理地规划业务流程；坚持先进性与实用性相结合，高起点、高标准地组织实施；要建立电子政务绩效管理制度，强化系统应用措施，明确部门应用责任，确保建成的系统能够及时发挥作用。
（四）建立电子政务网络与信息安全保障体系。根据国家电子政务网络与信息安全保障的法规要求，发挥相关部门的作用，全面审核电子政务网络与信息安全解决方案，组织采用和开发使用安全技术产品，逐步完善安全管理体制。配合省电子政务网络管理中心建设云南省电子政务CA认证中心楚雄RA中心，完善电子政务信任体系。
（五）建立和完善电子政务运行保障体系。加快电子政务信息源建设步伐，建立分工合理、职责明确、标准统一的信息更新机制。健全和完善楚雄州公众信息网站维护管理、楚雄州政务专网管理等规范要求。组织相关部门根据国家技术规范要求，对公文交换、电子印章、电子认证，以及政务专网与各条线垂直部门网络的数据共享等问题，研究制定相应技术标准及管理办法。
（六）加强对公务员的信息化培训和考核。充分利用各级各类教育培训机构，有计划、有组织、分层次地开展公务员的电子政务知识与技能培训，提高电子政务专业水平。通过全面培训，使大部分公务员都能够熟练应用计算机和网络平台进行办公。
（七）建立集约科学的投入机制。电子政务建设所需资金，采取积极争取国家、省支持和州、县（市）政府分级负担的方式解决。要结合实际，建立财政投入、市场运作、统分结合、协调建设的电子政务建设投入机制，做到规划与标准统一制定，州、县（市）和部门同步实施。州级电子政务建设资金和运行维护费用及县（市）横向网络线路租用费统一由州财政承担；县级电子政务建资金和运行维护费用由县级承担。州、县（市）财政部门要把电子政务建设资金和运行维护费用列入财政预算，确保电子政务建设工程顺利实施。
来源：永仁县政府网站
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·楚雄州电子政务建设规划与实施方案
第20篇：某镇工业园区规划建设实施方案2
XX镇建材物流园区规划建设实施方案
为加快实施“工业强镇”发展战略步伐，打造以轻工业生产为核心的工业园区，加快XX经济社会又好又快更好更快健康发展，结合《XX镇经济社会发展“十二五”规划》的基本思路，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，坚持走“以园区引企业、园区聚产业、园区带工业、园区促就业、园区带城乡”的发展思路，求真务实，科学规划，把XX工业园区打造成“结构清晰、布局合理、交通流畅、设施完善、环境优雅、环保达标”的现代工业园区。
二、基本要求及原则
以编制园区规划、配套基础设施、积极引进项目、打造产业集群为重点，以培育新型产业为支撑，以建设项目为带动，全力推进园区开发建设。
1.坚持规划先行原则。坚持先规划、后建设，高起点、高标准编制园区总体规划和详细规划，明确园区总体布局产业发展目标。
2.坚持分步实施原则。按照“统一规划、分步实施”的要求，加快基础配套设施建设，促进产业集聚发展，提升园区建设档次和水平。
3.坚持市场导向原则。坚持“谁投资、谁受益”，建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，拓宽融资渠道，鼓励各类社
会资本通过投资、入股等多种方式参与园区开发，实现投资主体多元化。
4.坚持科学发展原则。把园区建设与合理利用土地资源、保护生态环境相结合，优化资源配置，促进资源共享，实现经济、社会与环境协调发展。
二、规划建设目标
根据我镇园区建设总体规划，在位于XX镇东南方向XX村、矮屯村大坝、屯沟一带，规划建设一个总面积为800亩的环境优美、配套完善的现代化建材物流园区，年内完成土地测绘、征地及三通一平建设，积极吸引项目落户。
（一）加大园区工业用地储备
保障土地储备资金落实到位，加快工业用地收储力度，保障重大工业项目落地。全面清理盘活园区规划内土地。年内力争储备工业用地500亩以上。
（二）加快园区基础设施建设
加快各园区基础设施建设（包括通给水、通排水、通电、通路、通电信、场地平整），促使园区具备投资商进场后即可建设的条件，逐步拉开开发建设框架。一是完成进入园区物流主干道、园区内互联主干网的建设和实施，保障水、电、排污等基础设施的配套完善。二是加快园区文化教育、医疗卫生、餐饮商贸、住房保障、娱乐休闲等配套设施建设，完善综合服务功能。三是积极争取上级扶持资金，拓宽建设资金融资渠道，增强融资能力。引导民间资本、国内外大企业、大集团和战略投资者参与园区基
础设施建设。
三、工作安排
2012年8月底，着手进行以摸底调研、土地协调、关键基础设施修建、项目引进等为主要内容的启动工作，力争打造初步的园区形象。今年，园区的启动拟从以下四个阶段开展工作：
（一）土地调研测绘阶段（2012年9月1日—2012年9月30日）。这一阶段主要围绕工业园区建设的前期有关工作进行全方位彻底的摸底调查和土地测绘。主要包括对园区内的土地状况、农户情况以及基础设施情况等进行调查测绘，为初步选址、征地、启动开发点提供依据。
（二）土地征用阶段（2012年10月1日——2012年10月31）。这一阶段主要是在调研的基础上，全力抓好园区规划设计和土地报批工作，完成土地征收工作，并选择基础条件好的100亩土地进行探索性开发，力争取得启动用地的使用权。一是要选择用地位置；二是探索土地的获取途径；三是开展土地矛盾协调工作。
（三）基础设施建设阶段（2012年11月1——2012年12月31日）。这一阶段主要是加快推进工业园区基础设施建设工作，在园区规划的试运行范围内开始安装管网、水、电、环保设施等前期基础设施建设工作。
（四）项目落户阶段（2013年1月1日——2013年12月31日）。这一阶段的工作主要是立项目，树形象的阶段。主要是在前三阶段的基础上，开展招商引资工作，力争引进1—2个企业落户园区。
四、工作措施
（一）健全机构，加强领导。成立工作指挥部，其国土所、村镇规划站、产业办、经济发展办等相关负责人为成员的工业园区工作领导小组（另行文）。同时，设立征地拆迁组、纠纷协调组、资金筹集组、招商引资、证照办理服务组、园区发展督查督办组、园区发展宣传组等（另行文）。做到分工负责，协同配合，整合工作机构，落实专项资金，高效服务，充分保证我镇工业园区建设的组织实施。
（二）明确职责，狠抓落实。一是要把园区建设作为当前的一项重要任务来抓，真正从战略高度给予重视，强化落实，确保各项工作任务按时完成。二是加快在建项目进度，加强协调服务工作和督查力度，确保项目顺利竣工，按时投产。三是加快园区项目建设，明确开工期限，力争做到当年引进，当年开工，当年投产，当年见效，促进项目开发与工业园区建设良性互动。
（三）加快土地报批工作，大力改善用地环境。一是按照园区建设规划，积极争取上级国土管理部门的支持，加快土地报批工作，确保建设与储备用地需求。二是坚持“科学规划、统筹安排、突出重点、保证进度”的原则，确保工业园区项目开发和建设用地需要。三是要依法妥善处理好征地补偿及周边群众的就业与经济发展问题，依法补偿被征地农民的款项，赢得群众对工业园区建设的理解和支持，改善用地和投资环境。
（四）加快园区资金筹措，确保园区建设顺利开展。一是积极申报园区基础设施建设扶持资金及工业标准厂房补助资金，用足
用好相关扶持政策。二是创新资本运作方式，多渠道筹措园区建设资金。1.采用BT、BOT、独资、合作等方式，将园区内的经营性项目变为行业部门投资建设或者合资合作建设；2.发展工业地产模式，引进大企业大集团投资，统一进行园区配套设施和标准化厂房建设；3.采取以存量土地抵押贷款、以土地收益抵押贷款、项目包装贷款、中介担保贷款、与信托投资公司联合发债、与大型企业联合开发、向社会筹资等资本运作方式。三是建立“滚动开发”资金运作模式。解决租地和测绘、设计等先期费用，保证园区及时启动；后期基础设施投入资金通过前期土地出让收益予以解决，实现“滚动开发”。采取由客商垫资进行园区基础设施建设、鼓励农民把征地补偿金作为园区投资发展股金等创新做法。多管齐下，解决园区启动资金短缺和投入不足问题。四是建立以地养园、以地生财的融资模式。对有意向进入园区落户的企业，先收履约保证金（项目正式开工建设后全部退还）的办法，用这部分保证金作为周转金，解决基础设施建设资金不足的困难；将园区财税奖励收益用于园区日常支出。五是利用市场运作方式。使民营资本投入园区建设。鼓励和引导社会资金参与工业园区的厂房、职工宿舍、食堂等基础设施建设和附属设施建设，促进园区配套，加快建设进度。
五、工作要求
（一）解放思想，创新思路。深入调查研究，借鉴发达地区工业园区建设的成功经验和园区经营理念，结合我镇的实际，创造性地抓好园区的规划和建设工作。
（二）加强宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、电视台、电台、网络等新闻媒体的作用，重点宣传园区建设、产业发展、重大项目推进、重大科技成果产业化和创新载体建设等方面的特色和亮点，营造园区建设良好氛围。
（三）建立机制，抓好落实。建立工业园区建设工作汇报制度，及时反馈园区建设进展情况，定期听取和研究园区建设工作。将园区建设工作列入领导和干部年度考核目标之中，层层落实责任，确保园区各项建设任务顺利完成。
（四）营造环境，优化服务。通过强化全员发展意识，致力于营造和谐美好的人文环境、优质高效的办事环境、宽松有效的政策环境、规范有序的制度环境，实施“一条龙”、“一站式”代办制，为园区企业提供优质、高效、便捷的服务，全力营造“重商、尊商、亲商、富商、留商”的社会氛围。
