推荐第1篇：农村饮水安全工作实施方案
XX镇
XX年农村饮水安全工作实施方案
各社区：
按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。
一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义
饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。
二、安排范围和原则
(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：
(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。
(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。
(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。
(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。
(二)安排原则：
(1)根据各社区的申报，按照“先急后缓、先重后轻、先安全，后方便”的原则，把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是
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后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。
(三)确保工程建设质量
对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。
(四)确保水质符合饮用水标准
农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。
(五)严格工程验收
工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行 ，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。
验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。
(六)加强工程的建后管理
农村饮水工程改造后，要按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管采用
哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。
五、组织领导
为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立XX镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。
各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。
街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用安全情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护，防止造成新的污染。
推荐第2篇：河南省农村饮水安全工作实施方案
2007年河南省农村饮水安全工作实施方案省委、省政府对农村饮水安全工作高度重视,明确提出全省今年要解决不少于200万人的农村饮水安全问题。为确保按时完成今年农村饮水安全工程建设任务,特制定如下工作实施方案:
一、工程规划
(一)规划范围。农村饮水安全工程主要是解决由于地球物理作用形成的原生性高氟水、高砷水、苦咸水以及水源污染和严重缺水问题。按照“十一五”期间国家支持的优先顺序,工程实施的范围是:
1.饮用水中氟含量大于2毫克燉升的中重度氟超标问题。
2.饮用水中砷含量大于0.05毫克燉升的砷超标问题。
3.溶解性总固体大于2克燉升的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。
4.水源严重污染,已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。
5.部分地区水量严重不足、保障率低、取水不便等问题。
(二)规划原则。按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,坚持工程相对集中,整村推进,创新机制,择优扶持。对群众要求迫切、当地政府积极性高、配套资金落实好、工程建成后管理措施到位的地方,要优先安排;要因地制宜,立足当前,兼顾长远,把农村饮水安全工程安排与社会主义新农村建设、城乡一体化建设、小城镇建设和文明生态村建设紧密结合;要加快黄淮四市和贫困县的农村饮水安全工程建设;要适当扩大示范县的范围,同时按照国家要求完成5个国家级示范县的申报和建设工作。
(三)工程类型。根据我省区域地形、地质、水源条件及饮水不安全因素分布情况等,因地制宜地选择工程类型和技术方案。主要工程类型分为机电井、管网延伸、引提水工程、微集水工程、水处理工程等。有条件的地方应大力推行集中供水工程。建设好2007年批复的受益人口在5000人以上的集中供水工程130处。
具体工程类型由省辖市、县(市、区)水利部门根据各地水源情况择优选定,并通过专家评审。个别通过打深井氟、砷等有害物质仍超标的地方,组织有关专家进行论证,研究确定既切合实际又经济合理的解决方案。凡通过打浅井和水处理能够解决的,尽量使用水处理设施,确保让人民群众吃上达标的洁净水。
二、工程建设及标准
(一)工程设计。农村饮水安全工程设计要符合《村镇供水工程技术规范(SL310-2004)》的要求,做到设计合理、经济实用。要结合实际,做好水源工程和入户工程的设计,确保规范标准。
(二)工程实施。工程建设由县(市、区)水利部门负责组织实施。
工程建设要执行并切实落实“四制”:一是工程建设实行项目法人制。要组建项目法人单位,具体负责项目的建设与管理工作。二是工程的建设和主要设备、材料的采购实行招投标制。按照公开、公平、公正的竞争原则,实行“阳光操作”,确保工程建设质量符合国家有关技术规范和卫生标准。三是工程在实施中实行工程监理制。监理单位必须具备乙级以上资格,并不断完善监理制度,对工程实行全过程监理。四是工程建设实行合同制。项目法人单位要与有关施工单位、企业等签订合同,完善手续,确保质量。
(三)水质检测。疾病预防控制中心负责对水源水和管网未梢水进行水质检测和化验,由卫生部门提供化验报告,水质达到生活饮用水卫生标准后安全饮水工程方可投入运营。
(四)建设标准。要求有以下几个标准:
1.水质。农村饮水安全工程建成后的饮用水要经国家计量认证的县级以上疾病预防控制中心负责化验认定,供水水质达到《生活饮用水卫生标准(GB5749)》和《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。
2.水量。农村饮水安全工程的设计用水量包括居民生活用水、畜禽饲养用水、庭院经济用水等。供水量按照《村镇供水工程技术规范》满足不同用水条件,根据我省实际,综合核定为30-50升燉人·日。
3.方便程度。用水方便程度达到《农村饮水安全卫生评价指标体系》(水农〔2004〕547号)关于人力取水时间的要求,即人力到集中供水点取水的,取水往返时间不超过20分钟。有条件的,实行供水到户。
4.保证率。选择水源时,力求做到水源可靠,水质良好,水处理难度低,又便于施工和管理。做到20年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于90%,10年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于95%。水源规划和工程建设以近期为主,并兼顾长远。对所有供水水源,划定保护范围加以保护。
三、资金筹措与管理
(一)资金筹措。农村饮水安全工程建设资金由中央、地方和受益群众共同负担。今年国家下达我省农村饮水安全项目中央预算内专项资金投资计划总投资97324万元,计划解决农村242.9万人饮水不安全问题。国家核算我省人均投资400元,其中中央补助投资180元燉
人,地方配套220元燉人(含群众自筹和投劳折资)。在地方配套资金中,省级财政配套资金不低于地方配套资金的30%,即66元燉人;市级财政配套资金不低于地方配套资金的20%,即44元燉人;县级财政配套资金不低于地方配套资金的10%,即22元燉人;受益群众自筹和投劳折资部分不低于地方配套资金的40%,即88元燉人。各级财政配套资金和群众自筹资金一定要按要求及时、足额到位,确保工程建设的需要。
(二)资金管理。建立资金监管制度,资金管理实行县级报账制,严格管理,保证工程的顺利实施。按照财政部《中央预算内基建项目前期工作经费管理暂行办法》(财建〔2006〕689号)和《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)的有关规定,将前期工作费、设计费、监理费、建设管理费、水质检测化验费等费用列入工程概算并严格控制。
(三)资金审计。工程竣工后,由省辖市、县(市、区)审计部门对资金使用情况进行审计,并出具审计报告,没有审计报告不得验收。
四、工程验收
根据国家发展改革委和水利部联合制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》(发改投资〔2006〕807号)的有关要求,对已竣工的饮水安全工程进行验收。先由项目县(市、区)水利部门牵头,组织发展改革、财政、卫生等有关部门进行自验,合格后再报请市级有关部门验收,省有关部门进行抽验。
省级抽验由省水利厅牵头,省发展改革委、财政厅、卫生厅、环保局、建设厅等部门参加。省级验收采取随机抽样的办法,抽样县(市、区)不少于任务县(市、区)数的50%,每县(市、区)抽验乡镇不少于任务乡镇的40%,每乡镇抽验村不少于任务村的30%。2006年年底下达计划,要求2007年上半年完成建设的农村饮水安全项目,9月底前验收;2007年安排的建设任务,要求11月底前完成,12月底组织抽验。
五、工程运行管理
各地要严格按照《河南省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》(豫政办〔2006〕74号)的要求,明确责任,加强工程运行管理。
(一)建立权责明晰、灵活有效的农村饮水安全工程运行机制和管理体制。各地要结合当地农村的实际情况,对所建的农村饮水安全工程实行市场化运营、企业化管理的运行机制,明晰工程产权归属,明确工程经营管理者的权责,确保工程长效运行。要大力推行“产权明晰、市场运作、竞争承包、股份经营、协会监督、确保供水”的管理模式,通过股份制改革、承包、租赁、拍卖、转让等形式,调动工程投资者和经营管理者的积极性。
农村饮水安全工程经营管理权的拍卖、承包、租赁、转让,须经县级政府或其授权的单位批准,并向用水户公告,做到公开、透明、合理。拍卖、承包、租赁、转让所得的资金由县级财政部门专户储存,专项用于农村饮水安全工程。
供水单位或个人要建立健全内部规章制度,规范管理行为,在确保安全生产和正常供水的基础上提高管理水平和服务质量。要建立定期报告制度,接受水利、卫生、价格、审计等部门的监督检查,并自觉接受用水户和社会的监督、质询和评议,以形成有效的约束监督机制。
(二)合理确定水价,确保工程可持续运行。农村饮水安全工程水价核定要以保证工程良性运营为目的,按照“保本微利、公平负担”的原则,充分考虑用水户的承受能力,科学核定。规模较大的供水工程要推广水价听证制度。跨村兴建的集中饮水安全工程,水价由县级价格主管部门商水行政主管部门按有关政策合理核定;单村兴建使用的饮水安全工程,其水价由村民委员会或农民用水户协会在广泛征求群众意见的基础上自主核定。严禁借收取水费进行“搭车”收费。
(三)加强水源保护,严格水质检测。各级环保、水利、国土资源、卫生、建设部门要认真履行职责,加强对农村饮水安全工程水源地和水质的监督管理,确保农民饮水安全。要按照有关规定,对供水水源地和供水工程设施划定明确的保护区,并设立明显的标志。在保护区内严禁从事一切可能影响供水安全的活动。
(四)建立应急机制。各地应根据水资源条件、所建农村饮水安全工程规模,以县(市、区)为单元制定农村饮用水安全保障的应急预案。要建立技术、物资和人员保障系统,形成有效的预警和应急救援机制。
六、组织领导
农村饮水安全项目实行行政领导负责制。政府主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人;水利部门主要领导是具体责任人。对每一处饮水工程实行领导负责制,分包领导对工程进度、工程质量和配套资金负总责。
建立监督检查工作机制。建立信息快报制度。各省辖市每10天向省水利厅报送一次工程建设进度情况;省水利厅要采取不同形式定期进行通报。加大督导力度。由省水利、发展改革、财政、卫生、建设、环保等部门经常对各地工程建设进行督导,保证工程建设顺利实施。水利部门要抽调工程技术人员成立技术督导组,分片包干,到现场进行技术指导。各地要将每处工程的施工单位、行政负责人、技术负责人、工程投入、质量要求等内容建立台账,挂牌公示,接受群众监督。
各级、各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管。水利部门是农村饮水安全工程的行业主管部门,负责制定农村饮水安全工程建设与管理的相关制度与办法,编制工
程规划,组织工程实施,主持工程验收,培训专业技术人员等;发展改革部门会同水利部门共同做好农村饮水安全规划编制和报批、项目审批、计划下达以及工程建设的监管工作;财政部门负责建设资金的筹措和监管;环保部门负责农村饮用水源地的环境保护;卫生部门负责提出高氟、高砷区域需改水的范围和工程建成后的水质化验检测、监测;建设部门负责做好农村小城镇建设、村镇规划与解决农村饮水安全规划的相结合工作;国土资源部门负责工程建设土地的协调审批工作。其他相关部门要认真落实《河南省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见》(豫政办〔2006〕74号)精神,在征地、用电、办证、税收、水质化验监测等方面给予优惠或减免。
推荐第3篇：农村饮水安全工程实施方案
碧石渡镇农村饮水安全工程实施方案
饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，现就农村饮水安全工程建设，制定如下实施方案：
一、落实项目
第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。
第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升；居民从公共给水点取水往返不超过20分钟；水源供水保证率为90—95%；饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。
二、建设管理
第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。
第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。
第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任
第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。
三、资金拨付
第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。
第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。
第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。
第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。
四、项目验收
第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。
第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。
第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。
第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。
二○○ 年四月十日
推荐第4篇：解决农村饮水安全
解决农村饮水安全今年河南省已投２３.６８亿元 发布时间:2011年07月10日 05:32 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网河南频道新华网河南频道7月5日讯 大河网―河南日报报道: 记者7月4日获悉，省财政厅近日再次下达农村饮水安全工程资金8.61亿元，至此，今年省财政厅共分三批下达农村饮水安全工程资金20.61亿元，加上市县配套金1.21亿元以及群众自筹1.86亿元，今年我省农村饮水安全工程总投资已达23.68亿元。这将让５０８万农村人口吃上“安全水”、“放心水”。省财政厅有关负责人告诉记者，在省财政下达的总计20.61亿元资金中，中央补助资金16.73亿元，省级配套资金3.88亿元。
我省是农村饮水不安全人口较多的省份，农村饮水安全工作连续多年成为省委、省政府“十大民生工程”之一，农村饮水安全工程资金将专项用于补助农村饮水安全工程建设，解决农村饮水安全问题。今年国家下达我省中央补助资金农村饮水安全项目，共涉及17个省辖市、139个县市区、783个乡镇。自今年2月中央下拨第一批建设资金以来，省财政厅严格按照投资计划分配资金，及时划转中央投资预算，积极安排地方政府债券资金和水利基金，千方百计筹措省级配套资金，保证了各项建设任务的顺利实施。
据了解，“十一五”期间，我省在财政部、水利部的大力支持下，开展了以大型集中供水工程为骨干，单村、联村集中供水工程为补充的农村供水网络建设，累计完成投资75.55亿元，兴建各类供水工程7261处，解决了11865个行政村、1700多万人的饮水安全问题，被农民群众誉为“德政工程”、“民心工程”。按照《河南省农村饮水安全工程“十二五”规划》，未来5年，我省农村饮水安全项目规划总投资168.9亿元，规划解决农村饮水不安全问题人口2999.7万人，学校师生人口630.3万人。
推荐第5篇：农村饮水安全工作
农村饮水安全工作
一、“十一五”规划实施情况
（一）、“十一五”目标和任务完成情况
“十一五”期间，我县已完成570米左右的深井23眼，建供水站17处，水厂4处，工程总投资7945万元，解决了16.9万人农村居民及0.4万农村学校学生的饮水安全问题。其中，解决了高氟水7.303万人，苦咸水8.7886万人，污染水0.8084万人，完成“十一五”规划目标和任务的61%。
（二）、“十一五”工程建设管理情况
2006年以来，我县坚持“打深水井，集中供水，管网辐射”和先定机制、后建工程的建设、管护模式。按照“先急后缓、突出重点”的原则，重点解决饮用水质高氟水、苦咸水、污染严重的水质问题，大力实施饮水安全工程，优先安排新农村建设示范村和水质不达标较严重的地区。在项目建设中，我县落实了项目法人制、工程监理制、招投标制和合同制“四制管理”，严把招标采购关，水质检测关，建设管理关，资金使用关，检查验收关，确保项目让群众喝上放心水、安全水。截止目前，先后建成集中供水工程21处，共建村级集中供水工程17处，水厂4处，延伸管网9处，涉及95个行政村，完成投资7945万元，已有16.9万农村居民及0.4万农村学校学生喝上干净卫生的自来水。
“十一五”期间，共完成投资7945万元，其中，中央投
资5557.75万元，地方和群众投资2387.25万元，在资金使用上，按工程进度如期拨付，建立财政专户、专款专用，杜绝了资金的截留、挪用、占用等现象的发生。
柘城县水利局成立了农村供水管理办公室，县政府建立了县级维修基金，县财政局每年拿出10万元，确保各供水工程的正常运行，农村供水工程平均成本1.6元/m³，水价1.8元/m³。
（三）2010年工程建设管理情况
2010年我县共安排两批饮水工程，涉及9个乡镇，32个行政村，共投资3070万元，其中中央投资2456万元，地方和群众投资614万元，建水厂三处，延伸管网3处，共解决5.9万农村居民及0.4万人的学生饮水问题，其中高氟水0.9802万人，苦咸水4.5384万人，污染水质0.3814万人。
二、2010年底农村饮水安全现状
“十一五”期间，柘城县规划的农村饮水不安全人口56.87万人，2005年以来我县已解决农村饮水安全人数20.25万人，普及程度达到35.6%，截止到2010年年底我县农村饮水不安全人口36.62万人。农村集中供水占全县农村总人口23%。
（二）工程总量与受益人口
2005年及“十一五”期间，我县共解决20.2504万人的饮水不安全问题，建设饮水工程31处分别为地下水，31处农
村饮水安全工程供水站按供水规模分，日供水量在200m³/d以上的供水工程有5处，受益人数是8.2063万人，供水规模在200—20m³/d之间的有26处，受益人数是12.0441万人，全部供水到户，自来水普及率达95%以上。
（三）分散式供水基本情况
我县的分散式的供水大部分采用自吸泵抽取地表水及传统的手压井进行取水，在我县还相当广泛。
三、效益分析
农村饮水安全工程建设的目的是使农民长期从饮水不安全中解脱出来，从而保障群众的身体健康，促进经济发展，增加农民收入，2005年及“十一五”期间我县共解决饮水不安全人口20.2504万人，主要是高氟水、苦咸水、污染水严重危害农民生命安全和身心健康，阻碍农民增收、农村经济发展。我县农村饮水安全的实施，不仅产生了良好的社会效益，而且，经济效益和生态环境效益非常显著。
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丹疾控发[2010]43号
丹凤县2010年上半年农村饮水安全工程
水质卫生监测工作总结
省疾控中心：
2010年省农村饮水安全工程项目启动后，县疾控中心领导高度重视，及时向县卫生局汇报，召开中心主任办公会议，专题安排部署项目实施工作，制定实施方案。县水利局密切配合，已完成上半年工作任务，现将工作开展情况汇报如下：
一、明确目标，周密部署
根据卫生部、国家发展改革委、水利部联合发布的《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测的通知》要求， 今年我县被省上确定为项目县。为了认真贯彻落实《陕西省爱卫办关于农村饮水安全工程卫生学评价与饮用水质卫生监测项目启动暨技术培训的通知》精神，我中心选派3名专业技术人员参加省上举办的为期4天的培训工作会议，学习实施方案及有关文件，制定了《丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作实施方案》，成立了丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作领导小组，确定了专人办公，明确各自职责，及时向县卫生局、水利局汇报，解决工作中的实际困难，争取有关部门的配合，为工作的顺利开展奠定了基础。
二、科学选点，精心采样
开展农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作，是有效评估农村饮水安全工程卫生防病效果，确保工程建成后饮用水质达标和如期发挥效益的重要基础，做好饮水安全工程及水质卫生监测工作，是保证饮水水质卫生安全，促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。根据工作要求及进度安排，县疾控中心、县水利局在规定的时间内进行科学合理选点及前期准备工作，在时间紧、任务重的情况下，我中心在水利局的配合下，严格按照实施方案要求，集中三天时间，深入农村现场调查，确定了20个工程监测点，通过对这些监测点的饮水安全工程建设和运营时间、投资情况、水源类型、供水方式、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等情况的调查，为农村饮水水质安全工程提供第一手原始资料，为全面实施农村饮水工程卫生学评价及水质卫生监测工作提供科学依据。同时采集出厂水、末稍水样
2 各20份，按要求送商洛市疾控中心对水样进行检测。
三、水质监测结果
此次抽检的20个工程点40份水样中：
1、感官性状、一般化学指标、毒理学指标均未超过国际标准。
2、在微生物指标的水样中：12份出厂水未超标，8份末梢水未超标。
3、在微生物指标超标的水样中：菌落总数超标20份，总大肠菌群超标4份，耐热大肠菌群超标14份。
四、存在问题及分析：
1、大部分群众安全用水的意识不强，未养成良好的卫生习惯；
2、大部分工程点管理不够规范；
3、未将水源保护措施落实到位；
4、未建立定期、定时消毒工作长效机制，致使抽检的水样中近50%的微生物指标超标。
五、建议：
县水利局要加大对全县所有工程点的日常监管力度，做到人员、资金、责任落实，将水源保护、集中式供水点消毒等管理措施，利用广播、电视等新闻媒体宣传安全用水和卫生防病知识，把住“病从口入关”，从而有效降低水源、食源性等疾病的发生，确保广大群众的用水安全。
二〇一〇年五月十日 主题词： 农村饮水安全 监测 总结 抄送：市疾控中心 县卫生局 县水利局 丹凤县疾病预防控制中心 2010年5月10日印
推荐第7篇：农村安全饮水——国计民生
农村安全饮水——国计民生
——我与城乡联网供水
许亚敏
民以食为天，食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。饮水安全问题直接关系到广大人民群众的健康。
一、农村安全饮水重要意义——国计民生
切实做好饮水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容，是把以人为本真正落到实处的紧迫任务。近年来，农村饮水安全问题日渐突出，引起了党中央、国务院的高度重视，中发[2006]1号文件强调在巩固农村人畜饮水解困成果的基础上，加快农村饮水安全工程建设，优先解决高氟水、高砷水、苦咸水地区和水污染严重、血吸虫病地区的饮水安全问题。
二、重视农村安全饮水——生存之本
近年来，我公司非常重视城乡联网供水工程，进行大力度投入，解决方方面面问题，为我市的城乡供水取得了辉煌的业绩，为此国家发改委、水利部联合授予我市“全国农村饮水安全工程示范县”称号，江苏省共有3个县（市）荣获此称号。
公司创建于1981年，肩负着城乡百万人民生活供水的重任，2004年改制为股份公司，拥有现代化地面水厂一座，日供水能力20万立方，直径100毫米以上的供水主管道1800多公里，实现供水管网覆盖全市城乡，为保障农村居民饮水安全，解决广大农民吃水难，用水难的问题，我公司从1993年起逐步向城郊延伸供水管网，04年以后作为规划的一部人陆续向附乡镇供水，经过长期多年的努力，全市供水工程已基本完成，共铺设各类供水管道8584公里，其中市到镇区供水管道309公里，镇到各农户支管8275公里，建设增压站3座，全市百万人2007年以来，我公司按照建设小康社会的目标要求，坚持科学规划、精心组织、统筹推进，把解决农村人口饮水不安全问题作为最大的民生工程来抓。一是落实运行管理机制，分别成立市、镇区域供水公司，全面负责农村饮水安全工程建后的运行管理。二是加强水源保护，提高突发事件的处理能力，出台了饮用水突发灾害事件应急预案，预案责任明确，措施具体。三是进一步完善水质检验和监督制度，提高水质检验能力，确保农村居民饮水安全。经过几年的努力，我公司完成了全市绝大部分的饮水问题，解决了全市规划区内饮水不安全问题，得到了群众的好评，为我市顺利通过“全国农村饮水安全示范县”项目省级验收提供了有力条件，为我市经济和民生问题给予了充分保障，也为公司的生存和发展打下坚实基础。
三、全心投入安全饮水工程——职责所在
自我进入公司以来，全心投入公司的建设和发展之中，一切服从公司安排，先后在纯净水厂、南苑水厂、营业所、区域供水办、项目部、财务部工作。工作期间，全力以赴公司发展需求，把公司的发展放在首位。特别是在区域供水办、财务部工作期尽心尽职把城乡联网工程个作为工作的重中之重，努力解决农村生活我饮水中的种种困难，尽一切努力解决把城乡联网供水工程推向更高的发展。确保了材料款和工程款及时准确支付，为农村安全饮水工程提供了有利条件，同时也是我的职责所在，
推荐第8篇：农村饮水安全总体规划
金塔县农村饮用水现状调查
长期以来，农村供水工程建设和饮水安全问题已成为制约农村人民生活水平提高的一个重要因素，经过调查分析，制约金塔县农村社会经济发展的主要因素有：在自然地理方面，金塔县位于河西走郎廊中段北部，北山戈壁以南，巴丹吉林沙漠西南边缘，四周被荒漠所包围，降水量少而蒸发量大（多年平均降水量为59.9mm，多年平均蒸发量为2538.6mm），蒸发量为降水量的42.4倍，干旱指数24.96，属严重干旱区。在社会经济方面，一是国民经济主要来源于农业，农副产品深加工粗放，产品质量低，市场销售不旺，经济效益低；二是工业欠发达，经济效益不高；三是交通要道闭塞，招商引资滞后，造成地方财政困难，使城乡居民经济收入增长缓慢，生活水平仍然比较低。在水资源方面，水资源短缺，供水矛盾突出。气候干旱，降水稀少，蒸发强烈，地表河川径流全部为黑河水系过境水。因属于黑河流域水系下游区域，基本无自产水资源，水资源状况完全受制于流域中上游用水水平。根据水利工程现状、地下水可开采量及现有提水能力，按保证率p=50％计算，全县实际可供水量为4.7669亿m3，而现状年总需水量为5.3053亿m3。经水资源供需平衡分析，全县可供水资源总量在满足城乡居民生活、牲畜饮水及工业用水0.1614亿m3情况下，农业灌溉及生态可用水量仅4.6055亿m3，缺水0.5384亿m3。水资源短缺造成的供需矛盾日趋严重。至2004年底，全县农村总人口117373人，集中式供水人口80202人，自来水普及率占全县农村总人口的68.33％，其中：饮水安全和基本安全人数占32581人，普及率占农村总人口的27.8 %，占集中式供水人口的40.6％。
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1.水资源利用现状及水质状况分析
(一)、水资源利用现状
（1）地表水资源
由于特殊的自然地理条件，加之气候干燥、少雨，决定了金塔县基本无地表河流，所以没有自产水资源，只有入过境水资源。金塔县地表水都源于祁连山降雨和冰雪融化水，主要有黑河和讨赖河两条河流。
黑河发源于祁连山，至莺落峡出山后穿越张掖，临泽、高台三县市，经正义峡进入金塔县，是金塔县鼎新片2镇工农业生产用水的唯一水源。根据
正义峡水文站实测资料，黑河的年入过境水量9.53亿m3。2001年黑河实行调水以来，限制金塔县最大引用0.9亿m3，中等干旱年引用0.76亿m3。
讨赖河发源于祁连山，在酒泉城北汇集临水河后进入鸳鸯池，再经鸳鸯池、解放村、板滩三水库调蓄后供鸳鸯灌区8个乡镇灌溉用水，讨赖河全长360km，其河流具有来水年际变化大，年内水量分布不均，来水量呈周期递减的特点。根据鸳鸯池水文站的实测资料表明，鸳鸯池水库入库水量多年平均3.05亿m3 ，经对来水频率分析，在p=50%的年份时，来水量2.8亿m3。在p=75%的年份时，来水量2.45亿m3。
（2）地下水资源
我县地下水资源由于受地质结构，河川径流，人工开采和灌溉等影响，浅层地下水的年际变化和季节变化十分明显。
地下水的补给来源，主要是两河系地表水河床和库、渠入渗和田间灌溉水补给为主，此外还有微弱的降水补给，鸳鸯灌区地下水资源年最大可利用量约为0.7亿m3，黑河灌区地下水资源年最大可利用量约为0.4亿m3。全县共计最大可利用地下水资源量1.1亿m3，中等干旱年可利用0.85亿m3。
（3）可利用水资源量
根据两河系水文及水文地质资料分析，全县在p=50%的保证率下，可利用
4.8亿m3，其中：地表水3.7亿m3，地下水1.1亿m3，p=75%的保证率下，可利用水资源量为4.06亿m3，其中：地表水3.21亿m3，地下水0.85亿m3。全县灌溉农田面积46万亩，林草地19.52万亩。全县实际可供水量为4.8亿m3，而现状年总需求量为5.5亿m3，经水资源供需分析，缺水0.7亿m3。每年尚有近3.6万亩耕地和5.3万亩林草地无水灌溉。这充分说明供需矛盾十分突出。
根据我县农村饮水现状调查评估报告，全县农村共有饮水不安全人口84792人，其中：饮用水水质超标的人口67857人，占饮水不安全人口的80％；用水不方便和水源保证率不达标的人口16935人，占饮水不安全人口的20％。
1.饮用水水质超标问题
（1）高氟高盐水水质
地下水潜水高氟高盐水主要分布在鸳鸯绿洲东坝镇、大庄子乡、古城乡、三合乡四个乡镇的13个行政村。13483人，占全县农村人口的11.5％。饮用水含氟量超过生活饮用水卫生标准，其中：1.2～2mg/L有5967人，主要分布
在大庄子、东坝、古城三乡镇的6个行政村；大于2mg/L的有7516人，主要分布在三合、东坝、大庄子、古城四乡镇的7个行政村。其主要特征是含氟量高，长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力。因饮用高氟水而引起的这些病症一般使用药物治疗无明显效果，往往给家庭带来沉重负担，致使家庭贫困。在氟病区，专家对小河口小学的5个班，110名学生检查中发现33名学生有严重氟斑牙症状，占被调查人数的30％，对村组检查的14位老人中有10位就有严重的氟斑牙症状。由于氟斑牙、\"桶圈脚\"、驼背病屡屡发生，直接影响青少年入学、参军、就业和婚嫁。根据实地调查和有关资料记载，以及市卫生防疫部门抽检的2份化验结果分析得出：主要指标总硬度1504—2499mg/L，溶解性总固体3244—4540mg/L，氟化物1.8—2.04mg/L 等超标。严重影响了居民的身心健康，阻碍了农村经济的发展。解决这些村的人畜饮水问题刻不容缓。
（2）苦咸水水质
地下水浅层潜水苦咸水水质主要分布在县城以北以及黑河绿洲。浅层潜水苦咸水的主要特征是硬度高、溶解性总固体严重超标（溶解性总固体在1500 mg/L～2000 mg/L）、口感苦涩，很难饮用，长期饮用导致胃肠功能紊乱，免疫力低下，疾病发病率高。根据实地调查和有关资料记载，以及市卫生防疫部门的抽检化验结果：11份化验资料，总硬度在1032～2751mg/L之间，溶解性总固体在2060～5256mg/L之间，氯化物最高达949mg/L， 由于这些指标的严重超标，是造成水质又苦又咸的主要因素。至目前，全县农村饮用苦咸水的人口有45926人，占农村人口的39.1％。分布在全县8个乡镇，40个行政村，由于水质原因，造成农村广大居民致病、致贫、致困，严重影响了居民的身心健康，阻碍了农村经济的发展。
（3）污染水水质
浅层地下水污染水水质主要分布在县城附近的金塔镇东星、上杰、红光、中杰、营泉5个村。污染水水质的主要特征是耗氧量高、微生物种群和群落总数数量大、气味难闻，很难饮用，长期饮用导致胃肠功能紊乱，免疫力低下，癌症发病率高。根据实地调查以及市卫生防疫部门抽检的2份化验结果：溶解性总固体在1632～1814mg/L之间，总硬度1150～1176mg/L之间，耗氧量6.05～7.1mg/L之间,总大肠菌群27个/L等指标的严重超标。目前，全县
农村饮用污染水的人口有8448人。占农村人口的7.2％.造成污染的原因：一是县城下水的污水排水管网及终端没有污水处理设备，排放后严重影响了周边地下水质；二是城市绝大部分居民区为旱厕，粪便及污水经渗漏严重污染地下水；三是城市平房居民区和县城周围人口相对集中，大部分家庭自建排污渗井；四是鸳鸯池水库地表水受酒泉、嘉峪关上游的严重污染，季节性水质变坏，经渗漏影响该区域地下水水质。由于上述因素的影响，县城内北水塔水质变坏，2003年已废弃，县城水厂向南迁近3公里，但是周边农村群众饮用地下水的现状没有改变，严重影响了居民的身心健康，阻碍了农村经济的发展，影响了社会稳定。近
二、三年金塔镇群众迫切要求解决饮用安全卫生水的呼声越来越大，希望政府列入计划给予扶持解决。
2.水源保证率、生活用水量及用水不方便程度方面的问题
（1）水源保证率不达标
地下水是农村生活用水唯一饮用水源，根据全县的地下水资源分布、地质结构和水文变化规律，从总量上可以满足农村人畜饮水需要，水资源保证率可达95％以上，但就局部地区来看水源保证率不达标的全县还有9993人，分布在金塔、中东、西坝、鼎新等四乡镇，11个行政村，占全县农业人口的8.5％。造成水源保证率不足的原因：一是该地区没有专门的人饮工程；二是一井两用现象严重，吊泵严重，造成人饮和灌溉的争水现象；三是输水管道多为再生塑料管，经过多年运行破损严重，导致管道到处漏水，无法正常供水。
（2）用水方便程度不达标
用水方便程度不达标的全县有6942人，这部分人口主要分布在金塔镇、中东镇、羊井子湾乡、西坝乡、鼎新镇5个乡镇的13个行政村，3个农林场，占全县农业人口的5.9％。造成用水不方便程度的主要原因是： 一是地下水水位下降，原吃水井干枯，加之经济条件薄弱，无能力建设饮水工程。二是主要靠距该村1～2公里的其他村拉水或在农业灌溉机井取水维持生活饮水。
推荐第9篇：农村安全饮水调查报告
关于纳雍县农村安全饮水工程后续管理的建议案 ——杨 义
2015年3月17日，有幸参加了纳雍县政协组织的提案办前沟通会，我作为提案人提出的《关于加强纳雍县农村安全饮水工程后续管理的提案》在会上水利局的负责人作了相关的答服，2013年纳雍县人民政府下发了《纳雍县人民政府关于印发纳雍县农村饮水安全管护法的通知》（该文件附后）；但作为我在实际的调研中发现纳雍县目前农村安全饮水存在很多因管理造成的问题；在此将问题归纳如下,不当之处，请指正。
(一)纳雍县农村安全饮水工程后续管理目前存在的问题
一、缺少统筹规划问题，没有合理整合水资源
1、水源点没有通过政府进行合理的规划进行保护，造成水资源严重浪费；由于工农业生产和城乡生活污水随意排放，地表水和浅层地下水均呈污染加重的趋势，划定水源区域的保护工作显得尤为重要。有些群众将水源作为自己的私有财产一样据为己有，造成一些工程因为水源协调而无法实施。
2、在工程安排上因水利局对下面乡镇实际情况不了解，仅凭乡镇的一纸报告安排项目，造成一部分工程缺乏实际的可行性，造成部分工程重复投资。
(二)运行管理方面的问题 1 管理机构 水利部门兴建的饮水工程建成之后没有任何机构和部门管理。因水利局只管建。建成后的水厂和管道等附属设施由村委会来管，村委会是只管有水吃就行，没水吃就去向政府反应，不存在什么管理机构和组织。有的乡镇成立了管水委员会，但形同虚设，根本没有发挥作用。 2 管理人员
饮水工程运行管理人员不固定，缺乏必要的专业知识，供水系统的常识都不懂，对供水工程管理人员缺少正规的培训。 3 管理体制
饮水工程供水不按成本收取水费，更不存在提取折旧费和大修费用，大锅饭式的管理。有水就用，坏了就停用。管理人员没有责任感，管好管坏不与管理人员的利益挂钩。导致工程管理不善，使用不久就报废。
一是建管体制问题。农村饮水安全项目建设管理的是县水利局，而项目实施的责任主体应是乡镇，大量的协调工作必须由乡镇解决，但仍然有部分乡镇存在“千言万语争项目，上推下卸建项目”的现象，由于具体管理不够到位，直接影响了工程建设进程；
二是配套资金问题。农村饮水安全工程项目资金中国家和省级补助占80%，还有20%资金来自于地方配套和农户自筹，由于县乡两级财力有限，难以配套，完全取决于向农户收取，而有部分农户虽然饮水愿望迫切，但不愿筹资以及吃水不交钱的现象时有发生，导致部分供水工程入户率低，难以发挥工程效益最大化； 三是供水成本问题。另外由于宣传不到位，农村居民吃商品水的观念普遍没有形成，致使水费收缴困难，这样导致水厂管理费用严重不足，我县有相当数量的农村安全饮水工程不能足额提取折旧费和大修费，导致水利工程后期难以良性运行；
四是运行管理问题。许多已建成的农村供水工程缺乏良性经营运行机制，责任管理主体缺位，一方面是集体大包大揽，管理不细，另一方面是简单的甩手承包，工程产权不清，市场运作责任不明，资产监管失控，加上规章制度不健全，承包人管理水平低下，管理混乱，直接影响工程的正常营运和效益的发挥； (三）农村饮水安全工程管理的建议及对策
一是要提高对农村饮用水安全问题的认识。各级党委政府要从落实科学发展观的高度，从建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识解决好农村饮用水安全问题的重要性、紧迫性， 把它作为建设社会主义新农村的重要任务来抓；二是要切实加强对农村饮用水安全建设工作的领导。建议各级政府成立农村饮用水安全建设领导小组，统一领导、协调农村饮用水安全建设工作。要把农村饮用水安全建设作为各级政府“三农”工作的重要内容，列入各级政府政绩考核项目；三是要工程建设管理体制。建议多方协调，统一管理农村和城镇饮用水建设工作，全面整合水利资源，推行城乡供水一体化；四是要广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育。通过宣传教育，一方面要增强农民群众的水资源保护意识、环保意识和水商品意识，另一方面要切实提高农民群众的饮用水安全意识，养成良好的卫生习惯，防止疾病传播。
（四）关于农村饮水工程建设资金筹措的建议
农村饮水安全工程建设作为社会公益性事业，建议各级政府发挥主导作用，加大投入力度，引导建立多元化投资机制。一是继续争取国家农村饮水安全项目专项资金和省级配套资金；二是建议市县按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，将农村饮水安全项目资金列入年度财政预算计划，安排专项资金用于工程建设，三是按照农村公益性事业建设“一事一议”办法，积极引导受益农民筹资投劳参与工程建设；四是通过政府出台优惠政策鼓励和支持社会民间资金投入农村饮水安全工程，建立起完善的多元化投入体系。
（五）关于政策扶持的建议
建议加大对农村饮水安全工程的政策扶持力度，农村供水工程建设用地应作为公益性项目建设用地，给予优先安排；农村供水工程用电应该按照农业用电的价格给予优惠；对农村供水工程不收取水资源费、污水处理费等；对农村供水工程实行税费减免，在认真进行成本测算的基础上，制定有关税费标准和减免幅度，免收水资源费及质检测费等，以此保证农村水厂能够实现良性运行。
（六）关于行业管理建议
1.要完善政策法规体系，建立统一的行业管理部门，明确水行政主管部门的职责，统一管理农村供水工作，制定供水工程管理的政策、办法。建议自上而下成立农村饮水工程管理机构，并明确管理权限，加强对饮水安全工程的指导和监督，从而达到加强和规范农村供水工程的行业管理的目的，从根本上杜绝建管脱节、重建轻管的现象。 2.建立起定期对水源水质、制水水质、配水水质等的检测制度，保证工程受益范围内生活饮用水达到国家相关标准及要求。
3.建立科学的水价政策和水费征收体系。合理制定工程水价和足额收取水费是确保工程发挥效益、良性运行最有力的经济手段。所有工程都要实行有偿供水、计量收费，独立经营、自负盈亏。水价要经县级水行政主管部门审核，报县级物价部门批准执行。供水单位要科学布设用水计量的总水表、供水点水表和入户水表，以表计量。要根据实际情况核定最高用水量，超过最高用水量的部分可以加价收费。水费收入要设专户管理，主要用于供水工程的管理、维修、更新、改造、集体福利基金等项开支。积极推行“水价、水量、水费”三公开，努力提高水费实收率。
（七）关于工程运行管理对策
农村饮水安全工程管理要以保障农村居民生活和生产用水为目标，以提供优质的供水服务为宗旨，按照市场经济要求，逐步建立和完善与我县经济社会发展相适应的管理体制和运行机制，达到工程良性运行。
明晰产权关系，落实经营主体，是工程管理的核心问题。采取专业管理与用水户参与式管理相结合的体制。根据工程类型和规模，按照三个有利于的原则：即有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用。明晰工程产权，确定管理模式。一是对集中供水工程，组建专业供水管理组织。对以国家投资为主，规模较大的农村供水工程，主体工程所有权属国家所有，由水行政主管部门行使管理权，并组建供水管理站或公司，实行企业化经营，自负盈亏，独立核算。二是对以国家投资、群众自筹及社会资金共同投资建设的集中供水工程，按照投资比例确定股份，组建具有独立法人资格的供水管理站或公司，由供水站（公司）负责工程的建设与运行管理。三是对规模较小的单村供水工程，所有权归受益村集体所有。四是由个人独资和企业实体兴建的工程所有权归个人和企业实体所有，联股兴建的工程所有权归股东所有，接受水行政主管部门监督指导。在明晰产权的基础上，层层建立了管理组织，分级落实了管理责任。
（八）关于水源地保护对策
要划定供水水源保护区，制定保护办法，设立警示牌，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止垃圾、污水和有害物质进入水源区。杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采矿、建厂及其他人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏，造成群众饮水困难的，要按照“谁损坏谁负责，谁污染谁治理”的原则，限期由责任方解决问题，恢复供水。同步跟进做好农村污水处理工作，确保水源不受二次污染，维护可持续发展。
实施农村饮水安全项目，解决广大农村群众饮水安全问题是建设社会主义新农村的一项重要任务，是为农民办实事，让农民得到实惠的重要举措，对增强农民身体健康、改善农村生活环境、发展农村经济、密切干群关系、维护农村社会稳定都起到了至关重要的作用。
在此，我呼吁由水利局成立专业的管理办公室，各乡镇以分管领导主抓，由水利站具体办工；对管理到位的乡镇进行管护资金倾斜、优先安排项目，县委县政府将农村安全饮水工程的管护纳入考核；对乡镇分管领导实行问责制，让民生工程真真正正服务民生。
纳府发[2013]64号
纳雍县人民政府关于印发纳雍县农村饮水安全工程
运行管护办法的通知
各乡（镇、街道）人民政府（办事处），纳雍经济开发区管委会，县政府各工作部门、各直属机构：
《纳雍县农村饮水安全工程运行管护办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
纳雍县人民政府 2013年12月31日
纳雍县农村饮水安全工程运行管护办法
第一章 总 则
第一条 农村饮水安全工程是解决农村人民群众生活用水，加快农村经济社会发展和全面建成小康社会的公益性基础设施。为全面提高农村饮水安全工程的管理水平，实现管理专业化、供水商品化、服务社会化，实现可持续利用的目标，达到水质、水量、保证率和取水时间四个标准。使农村饮水安全工程发挥最大的经济效益和社会效益，依据《中华人民共和国水法》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》（水农〔2003〕503号）、《毕节地区农村饮水安全工程建设管理办法》等规定，制定本管护办法。 第二条 本办法适用于以国家投资为主、经验收合格并交付使用的农村饮水安全工程，包括集中供水工程(含乡镇供水工程)、单村供水工程和单户供水工程。
第三条 各乡（镇、街道）和县级水行政主管部门要按照“谁投资、谁所有，谁受益、谁管理”和“以水养水、节约用水，有偿使用、适当补助”的原则，对农村饮水安全工程运行管护实行分级指导、分级承担维修管护费用补贴、分级监督管理，并明晰农村饮水工程产权，落实管理主体，成立用水户协会，建立健全各项规章制度，并对工程运行管理、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等工作进行管理和监督，保障工程正常运营，不断提高供水保证率。
第四条 纳雍县农村饮水安全工程运行管理实行行政领导负责制，县人民政府对农村饮水安全工程运行管理负总责，制定惠民政策措施，依法保护供水经营者、用水户的合法权益。
第二章 工程管护范围、权限、方式、内容及职责
第五条 农村饮水安全工程管护范围包括已实施完毕的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱灾水源枯竭”工程及目前规划实施的农村饮水安全工程。
第六条 管护权限
（一）以国家投资建设为主，受益区域跨乡（镇、街道）的集中供水工程，由工程涉及的各乡（镇、街道）共同协商管理，并制定切实可行的管护措施报县水利局备案，县水利局负责监督。
（二）以国家投资建设为主，水源在其它各乡（镇、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的乡（镇、街道）会同水源所在地的乡（镇、街道）负责协调落实，受益乡（镇、街道）负责对工程行使管护权，县水利局负责监督。
（三）以国家投资建设为主，水源在其它村（社区）或受益区域跨行政村（社区）的集中供水工程，由工程所在地的乡（镇、街道）负责协调落实水源和行使管护权，县水利局负责监督。
（四）以国家投资建设为主，水源在本村的单村集中供水工程，由当地村委会行使管护权，工程所在地的乡（镇、街道）负责监督管理。
（五）国家投资补助以户或联户建设的分散水窖工程，按照“户建、户管、户用、户有”的原则，由受益农户负责管护。
第七条 管护方式
（一）公司运作。由县水利局组建农村供水管理公司或供水管理站，负责对全县农村饮水工程进行管护；管理公司或管理站实行企业化管理，独立核算，自负盈亏。
（ 二）出让经营权。将农村饮水安全工程通过项目所在地乡（镇、街道）、村（社区）推荐出让给农户或个人经营管理。对出让所得资金进行专户储存，并由县水利局负责资金的监督管理和使用，确保专项用于出让期满后工程的维修和设备更新。
（三）租赁承包。在进行资产评估的基础上，确定农村饮水工程租赁承包底价后竞标承包。中标者在足额缴纳抵押金并与县水行政主管单位签订租赁承包合同后，在规定承租期内对租赁承包项目进行独立经营和维护，并按期交纳租金；租赁承包金由农村饮水安全服务中心储存于县农村饮水安全工程管护资金专户，县水行政主管部门负责资金的监督管理和使用，并专项用于工程设备的大修更新。租赁承包期限一般为十年，也可以依据租赁承包人要求延长至二十年。租赁金缴纳标准为：租赁十年的，租赁金为评估价的10%；租赁二十年的，租赁金为评估价的20%。
（四）用水户协会管理。对供水规模在1000人以下的单村集中供水工程，可成立用水户协会负责工程管理运营和征收水费，并按国家规定提取5%的折旧费和1.5%的大修费，所提取的折旧费和大修费由农村饮水安全服务中心储存于县农村饮水工程管护资金专户，用于工程的维修和设备更新，由县水利局监督使用。
（五）拍卖。以资产评估价为起拍价，向社会公开拍卖工程使用权，拍卖年限为二十年。拍卖所取得的资金可用于农村饮水安全工程设备的大修更新或新建其它饮水安全工程。
第八条 管护内容
一、水源保护
（一）农村饮水安全工程依法划定工程供水水源保护区和供水工程管护范围，任何单位和个人在水源保 护区内进行相关活动，必须按有关规定报批。因突发性事故造成水源污染或存在饮用水水源污染隐患时，供水工程管理责任单位（人）应立即采取措施消除隐患，防治污染并报告当地乡（镇、街道）及卫生防疫、环境保护和水利等部门并请求予以处置，保障饮用水水源安全。
（二）水源地水量分配发生矛盾时，应优先保证生活用水。
二、水质检验
（一）供水单位应建立水质检验制度。供水单位不能自行检验的项目应委托具有生活饮用水水质检验资质的单位进行检验，卫生防疫部门负责供水水质的监督和抽验。
（二）水质检验项目和频率应根据原水水质、净水工艺、供水规模确定，且不能低于《村镇供水工程技术规范》（SL310—2004）的相关要求。
（三）当检验结果超出水质指标限值并可能对人体健康造成危害时，应立即重复测定，并增加检验频率；水质检验结果连续超标时，应查明原因，并采取有效水质处理措施，防止疾病的发生和流行，必要时，可提请防疫机构介入并启动相关工作预案予以处置。水质检验记录应完整清晰并存档。
（四）任何单位和个人都有依法保护农村饮用水水源不受破坏的义务，并有权对破坏农村饮用水水源的行为进行检举。凡造成水源变化、水质污染或农村饮水安全工程损坏的，应按“谁污染、谁负责，谁损坏、谁补偿”的原则，由造成水源变化、水质污染等损害的单位或个人负责处理并赔偿损失，并根据国家法律法规予以处罚。
第九条 管护职责
（一）用水户职责：对自建自用的小水窖（池）和工程设施进行管护，对集中供水的水源保护区、水池、提水站、输水管道及管网、水处理设施、管理用房等设施主动参与监督管理，严禁人为损坏。
（二）村（居）委员会职责：对所属村（居）委会管护的单村供水工程制定具体的项目运行管护办法，落实管护人员、管护措施和管护人员报酬，并明确其责任和义务，报县水行政管理部门备案；签订工程的管护相关协议；制定水价收费标准，报县物价部门审批执行，并按相关规定将收取的折旧费、大修费上交县水行政主管部门，储存于县财政农村饮水安全工程管护资金专户；建立健全管护制度和村规民约，对工程发挥持久效益负责；对管辖范围内的水源保护区、提水站、水池、输水管道、管网、管理房等设施进行监管；对因自然因素造成的损毁情况进行统计汇总，向相关管理部门申请维修，并完善项目维修及运行管理档案；向乡（镇、街道）水利站（水管所）提交年度工程运行情况报告。
（三）乡（镇、街道）职责：负责指导和落实本辖区内管理的供水工程运行管理工作，对工程发挥持久效益负责；监督村（居）委员会建立和完善相关管护制度和村规民约；制定属乡级管理的集中供水工程的水费收取标准，报县物价部门审批执行，并将收取的折旧费、大修费上交县水行政主管部门，储存于县财政农村饮水安全工程管护资金专户；依法查处辖区内破坏农村饮水工程的行为；监督工程项目的运行管护状况，对工程的运行管护工作进行考核。
（四）县农村饮水安全管理与技术服务中心职责：负责为辖区内农村饮水安全工程提供管理与技术服务，组织对农村饮水安全工程建后管护办法的可行性、可操作性等进行审核报批，对工程建设及维护提供有关技术服务。
（五）县水行政部门职责：监督和指导乡（镇、街道）、村（居）委员会建立健全相关管护制度和村规民约；在县人民政府的领导下，配合县环保部门划定水源保护区；依法查处辖区内破坏农村饮水安全工程的行为，监督工程项目的运行管护状况，对辖区内管理机构的运行管护工作进行考核。
（六）农村饮水领导小组成员单位职责：在县人民政府的领导下，为农村饮水工程的顺利建设及可持续运行做好水源保护区的划定、水质监测、土地、炸材、供电等方面的协调工作。
第十条 各乡（镇、街道）和水行政主管部门以及供水工程管理单位必须加强供水水源水质的管理和保护，依法打击在水源保护区内进行的任何有可能污染水源水质的活动。
第三章 工程运行管理
第十一条 集中供水工程的水价按照“补偿成本、合理收益、公平负担”的原则，在县水利局指导下，经听证后合理确定供水价格，报县物价部门批准后执行。水价应当以公示的形式向社会公开，接受社会和群众监督。
第十二条 农村供水工程实行有偿供水、计量收费、独立核算、自负盈亏。应积极推广和使用节水技术、产品和设备，实行计划用水和节约用水；缺水地区或缺水季节要实行用水定额管理，施行超额累进加价和季节浮动水价等制度。供水站应对用水户逐户登记造册，与用水户签订供用水合同，并发放用水户手册。
第十三条 集中供水工程应保证项目批准的供水范围内的村（居）民用水需要。需扩大供水规模的，由当地村（社区）委员会或乡（镇、街道）提出申请，按程序报批。
第十四条 集中式供水工程主体部分的养护和维修由供水管理单位负责，入户工程由受益农户维修。
第十五条 建立农村饮水安全工程运行管理专项补助资金。工程受益区经过县水利局核准和社会公示后确定的五保户、特困户等用水户由各地根据实际情况确定补助标准；对实际供水价格达不到成本水价或高于供水工程用水量达不到设计标准的由各地视情况自行界定并适当予以补贴。
第十六条 供水管理单位（人）每天应记录水源取水量，定期观测取水口水位、水质变化和来水情况；及时清理取水口处的杂草及其他漂浮物，清除取水口处的淤泥和水生物；汛期应对洪水危害予以防控。
第十七条 供水管理单位（人）每天应记录水厂供水量，并设立明显标志；防护范围内应保持良好的卫生状况，相关构筑物内部每年至少进行一次清洗消毒；水厂管理人员每年至少进行一次体检，并持体检合格证上岗。
第十八条 供水泵站管理应符合《泵站技术管理规程》（SL255）的有关规定。机电设备每月应保养一次，停止工作的机电设备每月应试运转一次。应经常巡查机电设备的运行状况，记录仪表读数，观察机组的振动和噪声，一旦发现异常，应及时排查处理。
第十九条 供水主管线应设立明显的指示标识，管线中的进（排）水阀，每月应至少检查维护1次；每年应对管道附属设施检修一次；未经供水管理单位同意，用户不得私自从配水管网中接管，不得私自更换水表和移动水表位置。受益村要根据供水规模，以村（社区）或组为单位建立群众管理组织，负责本村（组）调蓄池以下配水管网、检修井、进户工程等设施的管护；寒冬时节用水户应对进户管道和水表采取保暖防护措施，防止冻裂损坏。
第四章 奖 惩
第二十条 农村饮水安全集中供水工程管理纳入农村基础设施建设和为民办实事的重点工作年度考核内容，根据考核结果予以奖惩。对农村饮水安全集中供水工程管理方面做出显著成绩的单位和个人，由县（乡）级人民政府或县水利部门给予表彰和奖励。
第二十一条 供水管理人员凡有下列情形之一的，视其情节，由有关部门或管理单位分别给予批评教育、解聘，直至追究法律责任，造成损失的要依法赔偿。
（一）擅离岗位，无故停水断水；
（二）玩忽职守，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失；
（三）贪污挪用水费，或其它以权谋私的行为；
（四）对水源水质监管不力，酿成严重后果。
第二十二条 私自接水窃水，毁坏供水设备设施，造成损失的，依法承担赔偿责任，情节严重的，依法追究法律责任。
第二十三条 因乡（镇、街道）管理不力，致使饮水工程损毁的，由乡（镇、街道）自行筹资解决。
第二十四条 因煤炭、矿山工程修建等开采，致使饮水工程被破坏的，按照“谁破坏，谁修复”的原则，由破坏方出资并及时修复。同时管理煤炭、矿山新建工程部门应督促相关单位做好周边的水资源保护。
第五章 工程管护资金筹集及管理
第二十五条 工程管护资金由财政补贴、按国家有关规定提取的工程折旧费、大修费三项组成。县财政按辖区内农村饮水安全工程受益人数每人每年补贴1元的标准纳入县级年度财政专项预算，并专项储存于县财政农村饮水安全工程管护资金专户。按国家有关规定提取的农村饮水安全工程折旧费和大修费同时储存于县财政农村饮水安全工程管护资金专户。
第二十六条 农村饮水工程管护资金要专款专用，滚动使用，专项用于农村饮水安全工程供水设施非人为因素造成损毁的修复；对经审核确无力承担的部分农村饮水安全工程运行管理费进行补贴。由于人为因素破坏、运行错误等造成的损失由责任人负责。
第二十七条 凡申报市级维修资金的农村饮水安全工程，经审查符合有关条件后，按市级财政30%、县财政60%、管理单位自筹10%的资金比例落实维修资金；凡申报县级维修资金的农村饮水安全工程，经审查符合有关条件后，按县级财政90%、管理单位自筹10%的资金比例落实维修资金。
第六章 工程管护资金申报程序
第二十八条 农村饮水安全工程管护资金的申报程序应坚持“管理单位申报，农村饮水安全管理与技术服务中心审核、水行政主管部门审批，财政集中拨付”的原则。
第二十九条 农村饮水工程补贴资金申报应具备的条件：
（一）成立了管护机构；
（二）有具体的运行管护办法；
（三）落实了管护人员和村规民约的集体性工程项目；
（四）落实了10%的自筹资金；
（五）维修方案经县水行政主管部门审批，确需财政予以补贴的。
第三十条 因自然灾害或不可抗拒因素导致损毁的设施补贴申报程序：由管理单位提出书面申请和具体实施方案，报县农村饮水安全管理和技术服务中心核实审定，由县水利局联合县财政局组织有关单位和人员对工程维修方案进行核查审批后，县财政再按审批资金比例拨付。
第七章 监督管理体制
第三十一条 纳雍县农村饮水安全工程运行管护领导小组成员单位要认真履行各自职责，加强协调、密切配合，共同搞好农村饮水安全工程运行管护工作，确保收到实实在在的成效。
水利部门：负责抓好农村饮水安全工程运行管护的监督管理工作，核查审批农村饮水安全工程维修技术方案，对农村饮水安全工程管护人员进行业务培训，对维修项目实施组织验收，依法查处辖区内破坏农村饮水安全工程的行为。
财政部门：负责按有关要求集中管理农村饮水安全工程管护资金，设立专户，滚动使用；按规定拨付农村饮水安全工程所需维修补贴资金，并对各项目管护资金使用情况进行监督管理。
审计部门：负责对批准实施的农村饮水安全工程的损毁修复项目进行审计，对水费收支及管护资金的使用情况进行审计监督。
监察部门：负责对农村饮水安全工程运行管理及其资金使用情况进行监督。
公安部门：负责依法查处破坏农村饮水安全工程设施违法行为，为工程运行管理工作创造良好的治安环境。
供电部门：负责保障农村饮水安全工程电力设施的维护及运行供电，并落实农村饮水工程用电价格优惠政策。 卫生部门：负责对农村饮水安全工程水源点和受益区的水质进行检测和监测。
环保部门：负责搞好农村饮水安全工程水源保护区划定、水污染防治及执法等相关工作。
第三十二条 农村饮水安全工程管护资金及水费收支使用情况必须由管理机构在各项目区向村民进行公示，接受社会监督。
第八章 附 则
第三十三条 本办法由纳雍县水利局负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
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2013年农村饮水安全工程项目
八五三农场2013年农村饮水安全工程建设地点为第二管理区五站和第四管理区六站饮水点，投资计划由黑龙江省发改委、水利厅联合以黑发改投资［2013］803号文下达，黑龙江省农垦红兴隆管理局水务局以红垦局水复［2014］1号文《黑龙江省农垦红兴隆管理局关于八五
二、八五
三、二九
一、红旗岭农场2013年农村饮水安全项目实施方案的批复》，批复八五三农场二管理区五站和四管理区六站的人饮点投资127.03万元，解决人口0.049万人。计划批复建设内容为：井房2座、购置安装水处理设备2套、供水管道3545米等。
工程完成投资112.8347万元，其中建设投资105.7269万元，监理费、设计费等7.1078万元。
第二管理区五站饮水工程完成建设内容：供水泵房80平方米1座，泵房室内顶棚设白色扣板、内墙贴墙面砖、地面贴铺设防滑地面砖、室内配电、水处理设备基础、两玻璃塑钢窗、室外墙面贴墙面砖、屋顶为彩钢瓦等。购置安装水处理设备1套，包括 φ1600×3500mm除铁锰罐1台、曝气塔φ600×2000mm1台、2000×2000×1500mm玻璃钢曝气水箱1个、3000×3000×2000mm玻璃钢净水箱1个、变频柜1个、消毒设备1个、计量装置1个等。新建φ110mm供水管道365米，φ,75mm供水管道1075米。完成工程投资50.0129万元。
第四管理区六站饮水工程完成建设内容为：供水泵房80平方米1座，泵房室顶棚设白色扣板、内墙贴墙面砖、地面贴铺设防滑地面砖、室内配电、水处理设备基础、两玻璃塑钢窗、室外墙面涂料、屋顶为保温彩钢瓦等，购置安装水处理设备1套，包括 φ1600×3500mm除铁锰罐1台、2000×2000×1500mm玻璃钢曝气水箱1个、3000×3000×2000mm玻璃钢净水箱1个、变频柜1个、消毒设备1个、计量装置1个等。新建φ110mm供水管道345米，φ,75mm供水管道1760米。完成工程投资55.714万元。
该工程项目法人为八五三农场，监理单位为黑龙江省宏禹水利工程建设监理有限责任公司，设计单位为黑龙江农垦勘测设计研究院，工程承建单位为黑龙江红兴隆农垦雁窝岛水利建筑有限公司。
201
3年农村饮水安全工程项目
农垦红兴隆管理局八五三农场第
四、五管理区土地整理项目（第一标段），施工单位是黑龙江双兴市政工程有限责任公司。该工程位于八五三农场第四管理区
一、
五、七作业站，工程总投资5479885元。建设内容为土地平整11块，支渠衬砌3条长3.346公里，圆涵5座，进地圆涵18座，排沟进地方涵11座，田间道7.398公里。变更后，设计院复核分标投资造价5479810元。2013年底已完成渠道衬砌砼板预制2632立方米，圆涵3座、排沟方涵7座，进地圆涵15座，主体工程全部完工，田间道铺筑路面毛石12987立方米，完成总进度的56%，完成设计投资3060307元。
农垦红兴隆管理局八五三农场第
四、五管理区土地整理项目（第二标段），施工单位是大庆市丰富建安工程有限公司。该工程位于八五三农场第四管理区
一、五作业站，工程总投资5003829元。建设内容为土地平整5块，支渠衬砌3条长4.331公里，圆涵2座，进地圆涵1座，排沟进地方涵3座，田间道5.901公里。变更后，设计院复核分标投资造价5003874元。2013年底已完成已完成渠道衬砌砼板预制3773立方米，灌溉渠道土方19847立方米，圆涵2座、排沟方涵1座，进地圆涵3座，主体工程全部完工；田间道毛石路面10481立方米，完成总进度的61%，完成投资3080523元。
第11篇：农村饮水安全总结
中牟县水务局农村饮水安全管理总站 2010年工作总结暨2011年工作计划 我站自7月份成立以来，在局领导的关心和指导下，在局机关各科室的通力协作和支持下，农村饮水安全管理总站紧紧围绕自身工作职责，把服务群众、保障农村饮水安全作为工作出发点，积极落实科学发展观，努力完成各项工作任务，实现了农村安全饮水工作的稳步推进和长足发展。现将我站工作情况汇报如下：
一、具体工作
（一）加强各项制度的完善和学习。为了更好的管理好饮水安全工程，确保工程长期有效运行。我们组织全站人员对现已形成的各项规章制度进行学习，并在学习的同时加以完善、改进。在全站形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范工作程序和办事程序的长效工作机制。
（二）全力保障供水工程的运行、维护。
一是供水设备的管理、维护。各水厂的运行设备由专人进行24小时负责管护，发现问题及时解决，同时积极与设备供应商联系，避免类似情况再次发生。
二是供水管网的管理、维护。各乡镇水厂与各村的水管员随时沟通、通力协作，形成一个全面覆盖的管道维护网络，发现问题及时解决。目前为止，多处人为、非人为破损管道均得到及时、完整修复，极大的保障了群众的正常用水，避 1
免了不必要的损失。
（三）加强饮水安全的宣传力度。一是印制宣传画报。我站共印制150余份图文并茂的饮水安全画报，在各个用水村进行了较全面的宣传。二是录制饮水安全广播。考虑到基层群众的实际情况，我们安排专业人员，录制了时长15分钟的、切合农村实际的、通俗易懂的宣传广播，通过宣传车，深入田间地头进行循环宣传，使群众能真正认识到安全饮水的重要性和必须性。
（四）开通热线电话。为了更好的服务群众，也为了方便群众对我们的工作进行监督，我们在各水厂都开通了热线电话，对解决群众在用水中出现的问题提供了极大的方便，同时也保证了群众能够参与并发挥管理作用。
（五）水费的征收情况。自供水以来，首次水费征收已经基本结束，在充分做好前期工作的情况下，整个征收工作进展顺利有序，共征收水费27万余元，涉及用水户14250户。在征收水费的同时，我们及时的对各用水户发放了用水明白卡，使群众对收费情况一目了然，让各用水户用的放心、用的明白、用的踏实。
二、存在问题
（一）收支不能达到平衡。一是集中供水覆盖面积小，所产生的费用相对较大；二是群众对集中供水理解不到位，依旧使用浅层井水，造成供水量较小的情况；三是供水设备运行所产生的电量较大；以上因素直接造成了各水厂收支不平衡的现象。
根据初步统计，水厂月均总供水量为6.7万吨，每吨供水产生的费用约为1.3元，与现在所收取的每吨1元存在约0.3元的负差。
（二）由于总站没有正规收费票据，在征收水费，特别是对单位、企业收费过程中，在对方索要正规票据的情况下，收费遇到阻力，这个问题直接影响着总站的稳步发展。
（三）由于农村饮水安全管理站刚刚成立，在制度建设方面不够的完善，管理上存在漏洞，工作中有些地方尚不尽人意。
（四）由于人员素质参差不齐，个别同志工作责任心不强、思想滞后，影响了工作创新水平，工作缺乏主动性。
三、下步计划
2011年，我们将在充分借鉴2010年工作经验和教训的基础上，创新发展，稳中求进，大力拓展服务领域，努力提高管理服务水平。
（一）与各乡政府积极沟通，在保证民用水全覆盖的基础上，向当地企业进行供水，扩大饮水安全范围，扩大供水面积，力争达到供水面积最大化、供水效益最大化。
（二）加大对管道的管理力度，实施联动机制，把供水损耗降低到最小范围，保证饮水安全工程长期有效的发挥效益。
（三）进一步完善各项规章制度，在现有的《水厂工作制度》《水厂卫生制度》的基础上，我们将积极探索，不断改进，创新形式，逐步走上规范化、制度化道路。
（四）从多方面入手，提高职工素质。针对总站实际情况，制定了一系列集中学习，讨论、自查等制度，从而进一步提高职工各方面素质。一是提高科学文化知识和职业技能水平，以自我学习提高为主，刻苦提高业务技术本领，自我加压，强化训练，争当业务技术能手;二是树立不断学习，终身学习，有知识才有力量的观念，使大家认识到只有不懈的努力，才会有幸福的生活和美好的未来。
农村饮水安全工程是构建和谐社会、落实科学发展观的具体体现，2011年我们的工作任务更加艰巨，面对新的一年、新的形势、新的任务，我们将与各级部门、各级单位积极配合、通力协作，切实为人民群众管好水、用好水，让农村饮水安全工程成为真的民心工程、慧德工程。
2010年12月15日
第12篇：农村饮水安全保障
针对水源污染
3.2.1 加大污染源治理力度，确保饮水安全
加快农村环境保护基础设施建设，加大执法力度，从处理生产和生活废污水两个方面来减少水质的污染，加强污水集中处理效率。与相关部门联合采取强制手段组织社会力量对各类河道进行垃圾处理，防止生活污水任意排放。合理使用化肥和农药，最好是以牲畜的粪便作原料，这不仅可以保护环境还可以增加收入。运用科学正确的方法施肥，减少氮肥的使用量，整顿农药的实施结构，正确合理使用农药。
2.2 加大工程建设和资金投入
加大投入，健全机制。根据城市反哺农村思路，建立健全社会保障制度和完善政策引导，制定有关环境保护的优惠政策。
资金的投入除政府和村民自筹外，还可以考虑吸引社会资金投入的渠道，在国家法律允许的范围内，在税收、用地、用电、有关规费等方面给予优惠，吸引民间资本参与投资、建设和经营。
2.3 建立投入保障机制，完善水质监测体系
水质监测是保障农村用水的屏障，只有做好水质监测工作，才能使保障饮水安全工作有的放矢。因此，农村饮水安全工程建设必须强化水质检测和监测工作。有关部门要通过宣传提高农村群众的水质安全意识，做好农村饮水安全工程的水质检测工作。卫生部门可以在原有的饮用水监测体系基础上，建立由县、乡（镇）卫生防疫机构和供水站为一体的农村安全饮水监测网络体系。规模较大的工程可配备相关水质检验人员和检测设备。
解决管理不规范问题
专业人员水平低的问题
3.2.4加强技术推广和培训
积极推广和引进先进技术和供水设备，推动农村供水技术进步。组织科研单位、大专院校的专家开展工程技术、水处理技术、管理技术等的研发和推广。做好农村饮水安全管理信息化建设，提高项目管理、工程管理的技术水平。利用各级教育资源，通过定向培养或培训，大力开展面向基层技术人员的培训工作。
配备具有一定专业水平的管理和技术人员，杜绝管理流于形式； 鉴于目前单村供水规模小，管理工作量小，可以一套管理班子人员 管理几个村，适当提高管理人员的工资待遇，提高其积极性。
工程单位性质界定不明晰，运行经费没保障
部分工程产权不清，管理责任不落实
运行成本高，效益不佳
农民环保意识落后
解决
加强教育，增强农民环保意识
通过电视、报纸等新闻媒体，大力宣传饮用水资源保护的紧 迫性和重要性，用真实的影像来带动农民观念的转变，让越来越 多的农民感受到水资源保护的重要性。同时由环保部门下到基层 乡、村组织开展环保知识的普及和教育活动，例如在农村街道拾
捡生活垃圾，在水资源附近设立环保标志，种植树木等都可以大 大加强环保的实践意义，从而使农民的环境意识得到增强。
动员群众充分参与管理，自觉交纳水费，维护工程，确保 工程的正常运行。
健全管理制度，明确产权，
适当调整水价，兼顾农民利益和工程正常运行。
污染防治力度，合理划定饮水水源保护区，加强水源地保护。
3.4加强工程后期管理，推进饮水工程良性运营
随着大批农村饮水工程的建成，建设后期运营管理相当重要。一是积极推行“分户装表、有偿使用、限量供水、超量加价”的阶梯水价制度。二是成立用水协会制度。在一些联村集中供水程处成立用水协会。通过用水协会加强对饮水工程的养护管理、建立水源保护制 度，实行民主管理。三是明确政府及各部门在饮水工程管理中的责任，有效规范农村饮水工程的后续管理。
第13篇：农村安全饮水责任书
篇1：农村饮水安全责任状范本
**市
**年农村饮水安全工程建设
责 任 状
**市水利局
三、完成时间要求
要求在**年**月底前基本完成**年实施的**处中央投资农村饮水安全项目工程建设任务，**年**月底前完成县级初步验收。
**市项目建设责任书
**县水利局：
一、主要任务
（一）解决农村人口饮水安全工程项目总任务：解决人口**人。
（二）要求于**年**月底前完成本县总任务。
二、目标责任
1、组织资金及时到位。工程所需资金，对列入国家农村饮水安全工程计划的项目，中央补助资金60%，市财政配套10%，县、群众配套自筹30%。国家的补助资金要设专户管理，实行专款专用，不准挪用和乱支。
2、切实做好规划，确保工程效益。农村饮水安全工程要坚持“因地制宜，稳定解决，注重效益，建管并重”的原则，严把工程规划设计和立项审批关，防止盲目重复建设，避免造成损失和浪费。
3、制定有效措施，扎实推进工程建设。要从实际出发，制定有效的措施，做到明确任务，明确责任，明确领导，明确奖惩。
4、要建立与市场经济相适应的农村供水体制。新建的饮水工程都要实行有偿供水，以水养水，确保工程长久发挥效益。
**市水利局
责任人
**县水利局 责任人 **年**月**日 篇2：农村饮用水安全责任书
竹林关镇农村饮用水安全责任书 （二〇一五年度）
为了切实加强领导和监督管理，加快全镇农村饮用水安全工程建设步伐，保障各村饮用水安全，根据省、市、县有关文件精神，特签订本责任书。
一、辖区各村委会责任
（一）全面负责本辖区农村饮水安全工程的实施，成立相应的组织领导机构，并由镇政府负责人作为该项目的责任人。
（二）及时足额落实项目建设地方配套资金，并监督资金的使用，确保资金使用效果。
（三） 根据农村饮水安全工程建设管理办法的有关规定，负责制定工程经营管理制度，做好项目实施中劳力发动、施工组织协调等各项工作，并加强质量监督和检查，确保工程质量并在规定期限内完成目标任务。
（四）在目标责任期内，如遇责任人变动，本责任书由接任者继续履行。
二、管理部门责任
负责协调、落实项目建设补助经费，督促相关业务主管部门做好技术服务工作。
三、其他
本责任书一式两份，管理单位、责任单位各执一份。
管理部门主要负责人签字：
村委会负责人签字：
年 月 日
篇3：平泉县水务局2012年基层建设年农村安全饮水工程责任书(新)平泉县水务局
2012年基层建设年农村安全饮水工程责任书
工程名称：甲方名称：乙方名称：签订日期：
----------------- ----------------- ----------------- ----------------- 为了切实加强领导和监督管理，加快全县农村饮水安全工程建设步伐，根据国家发改委、水利部《农村饮水安全项目建设管理办法》和省、市有关文件精神，特签订本责任书。
一、主要任务
1、解决全县2012年基层建设年规定的27个重点村安全饮水工程建设，计划内的农村人口饮水困难问题。
2、要求于2012年9月底前完成基层建设年规定任务，并确保投入使用。
二、目标责任
1、各责任乡镇对本乡镇农村饮水安全项目工作负总责。确保在2012年9月底前如期完成农村饮水安全年度建设任务并通过竣工验收。
2、项目村所在乡镇政府要认真组织好受益群众，做好自筹资金工作，确保地方配套资金按时足额到位。为解决农村饮水安全工程的顺利实施提供资金保证。上级补助资金由发改、财政、水利等部门按工程进度审核后分期拨付。
3、要加强对农村饮水工作的宣传发动工作，让群众积极参与到此项工作上来。要划定水源保护区，设立水源保护标志，加强对水源的保护和水质监测工作，制定水源保护责任
制。
4、要加强建设管理，确保工程进度、质量、和施工安全。严格执行项目法人责任制、招标投标建设监理制、合同管理制、
竣工验收制。加强人员培训，强化质量和安全监督，受主管部门的委托及时组织竣工验收。
5、加强监督检查力度，对发现问题及时组织整改。
6、要建章立制，建立人饮工程收费、维护、管护机制，加强工程的建后运营管理工作，确保农村饮水工程长久发挥效益。
7、加强组织领导，各责任乡镇政府应成立农村饮水安全工程建设项目部，作为项目法人。建立农村饮水安全项目工作责任制和责任追究制，逐项目落实具体责任人，对责任人落实或违规违纪的责任单位和责任人实行责任追究。
三、其他
本目标责任书一式二份，目标管理单位、目标责任单位各执一份。
主管单位：平泉县水务局
责任人：
责任单位：平房乡
责任人：
2012年9月20日 篇4：平房乡2012年基层建设年农村安全饮水工程责任书
平房乡2012年基层建设年 农村饮水安全工程管理责任书
责
任
状
中共平房满族蒙古族乡委员会平房满族蒙古族乡人民政府
2012年8月2日
为进一步规范我乡农村饮水安全工程建设管理工作，全面落实省市县三级基层建设年会议精神，确保所建工程按规定日期完成并发挥投资效益，推动太平梁中心村水利事业健康发展，本着农村饮水安全工程“建得成、用得起、管得好、长受益”的原则，特制定本责任状。
一、目标任务
严格按照农村饮水安全现行标准， 以基层建设年农村饮水安全现状调查数和农村饮水安全工程2012年度建设计划为依据，在2012年9月底前完成责任范围内 组 人的饮水安全工程建设任务，并确保验收前投入使用。
二、责任
（一）目标责任单位责任
1、全面负责辖区农村饮水安全工程的实施，成立相应的组织领导机构，并由乡（镇）政府负责人作为该项目的责任人。
2、及时足额落实项目建设地方配套资金，并监督资金的使用，确保资金使用效果。
3、根据农村饮水安全工程建设管理办法的有关规定，负责制定工程经营管理制度，做好项目实施中劳力发动、施工组织协调等各项工作，并加强质量监督和检查，确保工程质量和在规定期限内完成目标任务。
4、在目标责任期内，如遇责任人变动，本责任书由接
任者继续履行。
（二）目标管理单位责任
负责协调、落实项目建设补助经费，督促业务主管部门做好技术服务工作。
三、其他
本目标责任书一式二份，目标管理单位、目标责任单位各执一份。
目标管理单位：中共平房满族蒙古族乡委员会平房满族蒙古族乡人民政府
负责人签字：
（盖章）
目标责任单位：平房乡太平梁社区党总支
平房乡太平梁社区居委会
负责人签字： （盖章） 篇5：学生饮用水卫生安全责任书
学生饮用水卫生安全责任书
水是生命之源。但是随着社会发展，这句话应该改为“安全的水是生命之源”。特别是饮用水安全，已成为政府、社会、公众日益关注的焦点。没有安全的饮用水，就没有健康的生命，更没有和谐的小康社会和社会主义新农村。为了有效预防、及时控制和消除由于饮水造成的安全事故，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》，结合我校饮用水卫生管理现状，特制订饮用水安全责任状。
一、学校建立健全饮水卫生管理制度，保卫科从事饮水卫生管理。
二、管水人员必须取得卫生许可证和有效健康证后方可经营，未取得卫生许可证和有效健康证的，不得在学校担任此工作。
三、严把饮用水卫生关，禁止下列饮用水进入校园：
1、有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感官性状异常的水。
2、无检验合格证明的饮水。
3、超过保质期的饮水。
4、无生产厂商、无生产日期、无保质期的“三无”的饮用水（只要一项无都为三无产品）。
四、要热情服务、要坚持原则，服从学校管理。
五、自觉接受学校校长、保卫科以及上级行政执法机关检查监督。凡学校检查或学生举报出的违反学校食品卫生管理规定的行为，一经查实，学校将立即要求停止送水，凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人，并负所有民事及刑事责任。
六、发生学生饮用水中毒事件，要立即上报不得隐瞒，并保护好现场。
第14篇：农村饮水安全工作总结
农村饮水安全工作总结(精选多篇)
为保障农村饮水安全工程的供水水质，确保农村居民饮水卫生安全，根据卫生部、国家发展改革委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》文件精神和项目管理方案，中心领导高度重视，精心组织，认真实施，按期完成了2014年枯水期水质卫生监测和相关资料
汇总上报工作。现将我县今年农村饮水安全工程枯水期水质监测工作总结如下：
一、组织与实施
中心领导高度重视农村饮水安全工程水质监测工作，为保证这项工作顺利进行，制定了《**县农村饮水安全工
程水质卫生监测技术方案》，明确了我县农村饮水安全工程水质卫生监测的监测范围、监测内容及各科室的职责分工和工作程序。为了保证工作质量，中心积极派人参加上级举办的水质监测业务技术培训，同时加强中心内部的培训和质量管理等工作，确保了该项工作的有序推进。
二、监测质量管理
为保证监测数据的可靠性，实验室建立了严格的实验室管理制度，实验室所用仪器进行定期校准，质管科对整个监测工作进行全程质量控制，检验科认真做好了实验室的内部质量控制和外部质量控制，为全面开展好本次监测工作打下了坚实的基础。
三、主要结论
按监测方案规定，2014年1—5月，中心对全县选定的54个已建成集中式农村饮水安全工程进行了的监测，监测结果如下：
监测工程调查情况
1、饮水工程水源类型：调查54个集中式饮水工程中，以地面水为水源的工程有40个，占74.07%，以地下水为水源的工程有14个，占25.93%。
2、饮水工程处理情况：54个集中式饮水工程中，有36个工程经过完全处理，占66.67%；有2个工程未处理，占3.70%；仅经过消毒处理的有5个，占9.26%。有11个工程仅过滤、沉淀，占20.37%。
3、水质检测完成情况
2014年我县共完成枯水期出厂水和末梢水检测108件，完成率100%。
饮用水水质监测
1、监测范围：我县54处已建成集中式农村饮水安全工程。
2、监测方法：水样采集、保存、运输和检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》进行，水质评价按《生活饮用水卫生标准》进行。对已建成投入使用的集中式供水工程项目水厂，每个水厂布一个监测点，每个监测点分别采出
厂水、末梢水水样各1份进行分析。
3、监测指标：每个水样均监测20项指标。包括：
①感官性状和一般化学指标：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮。
②毒理学指标：砷、氟化物、硝酸盐。
③细菌学指标：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群。
④与消毒有关的指标：根据水质消毒所用消毒剂的种类选择监测游离余氯或二氧化氯指标。
4、监测结果
所监测的54处已建成集中式农村饮水安全工程共计采样108件，其中出厂水、末梢水各54件。监测结果：合格43件，合格率为39.81%，不合格65件，不合格率为60.19%，详见下表：
类别 监测数 合格数 合格率 不合格数 不合格率
出厂水 54 22 40.74 32 59.26
末梢水 54 21 38.89 33 61.11
合 计 108 43 39.81 65 60.19
四、存在问题
1、农村集中式供水工程制水工艺比较陈旧，缺少消毒设备，管网老化，部分供水工程只是简单地集中取水送水，对源水不进行任何消毒处理，是农村供水水质不合格的主要因素。54个集中式饮水工程中，有36个工程经过完全处理；有2个工程未处理；有5个工程仅经过消毒处理;有11个工程仅过滤、沉淀。
2、从枯水期监测的水质指标显示，65件不合格水样均为微生物指标超标，因此，目前影响我县农村饮用水水质的危险因素主要是微生物指标，说明当前农村供水存在的污染因素以微生物污染为重，部分供水单位未按要求进行水质处理。
3、枯水期缺水。部分供水单位水源选择为浅井、池塘、小河流等，枯水
季节仅能间断供水。
五、原因分析
我县农村饮水安全工程建设及投入使用的年限跨度较长，部分较早建成使用的供水工程，近期没有资金投入，设备未及时更新，导致制水工艺落后，管网老化。
部分供水单位
无消毒设备或消毒设备损坏未及时修理，采取人工进行添加消毒剂，消毒剂剂量掌握不准确。
六、建议
1、各级政府应加大投入，对已建设但设施陈旧的农村饮水安全工程，应逐步进行制水设备的更新改造工作，完善和改进其制水工艺，保证供水水质的卫生安全。
2、供水主管部门加强行业管理，供水单位加强对水厂工作人员的技能培训，卫生部门
加强监督和卫生知识培训。
3、环保部门加大水源保护力度，
供水部门划定水源保护区、完善水源保护设施，并加强对水源地周边居民的宣传教育。
2014年工作总结暨2014年工作计划
2014年，是“十二五”的开局之年，是我们水利系统抓
机遇、大跨越的一年，更是农村水务服务总站求稳定、求发展、上台阶的一年。一年来，在局领导的关心和指导下，在局机关各科室、各机构的通力协作和支持下，在全站职工的团结努力下，认真贯彻落实中央一号文件精神的相关要求，继续深入落实科学发展观，创先争优，扎实推进农村饮水安全工程，发扬“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神，把为人民群众管好水、用好水作为本站发展的第一要务。高标准的完成了年初制定的各项工作任务，现将一年来的工作汇报如下：
一、水厂运行情况
2014年，我站新接管水厂个，现
有水厂数量为个，全年总供水量为万吨，征收水费万元。涉及个乡镇，个村庄，惠及用水群众万人。
二、具体工作
强化班子建设，求真务实，开拓进取，不断推进总
站各项工作的开展
领导班子是一个单位的核心，是扎实推进农村安全饮水
工程的坚强集体。只有团结高效、求真务实、具有很强凝聚力的领导班子，才能使各项工作健康发展。我站自成立班子以来，明确了领导班子分工，并制定了领导班子成员分工责任制，班子成员按照分工，各司其职、各负其责，谁分工谁负责，谁督查谁落实。明确分工之后，极大的提高了我站工 1
作效率，同时也使我站职工有了精神寄托，有了稳定感和安全感，有了更加充沛的精力和认真负责的态度来对待工作。
完善制度建设，加强执行力度
全年，我站建立、健全了七项规章制度制度，其中包括了《工作制度》《卫生制度》《供水安全制度》《考勤制度》《请销假制度》《值班制度》《计划生育制度》。我们组织全站人员对各项规章制度进行学习，并在学习的同时加以完善、改进。全站形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范工作程序和办事程序的长效工作机制。
充分关注职工工作、生活，进行人性化管理
考虑到我站水厂分布在全县各个乡镇，职工上下班路远，特别是冬季天黑的早，存在较大的安全隐患，为此我站实行了错时下班的举措，各水厂在当天工作都已完成的情况下，可以提前30分钟下班，此举得到了广大职工的一致好评。同时，我站在前期资金紧张的情况，为每个水厂配备4台电风扇、3台电热扇等物品，努力为职工创造出一个较好的工作环境，更好的投入到工作当中。
抓好维修服务，提高维修工作效率
维修工作直接影响着水厂的发展，影响着水厂在群众当中的形象，因此，我们建立、健全了维修机制。一是定期、不定期巡查制度，要求各水厂定期对供水设备、主管道进行巡查，在极端天气及特殊情况下加大巡查力度，发现问题及时解决，防患于未然。二是坚持24小时维修，在维修过程中，我们要求职工注重效率，保证质量、厉行节约。同时，
在维修后做好维修记录，总结维修经验，为今后的设备、管道维修工作积累经验。一年来，我站对设备、管道进行维修达2014余次，极大的保障了群众的正常用水，避免了不必要的损失。
丰富职工文娱生活，全面加强总站精神文明建设 大力加强总站的精神文明建设对于促进和提高总站职工水平起着十分积极的作用。一是积极组织参加局机关举办的运动会，我站职工以良好的精神风貌，积极参赛，赛出了士气、赛出了水平、更赛出了团结；二是参加局机关举办的迎新春联欢晚会，我站选
送的小品、歌曲、舞蹈一一上演，多样的形式、丰富的内容，在丰富干部职工精神文化生活的同时，极大的提升了大家创一流的工作热情，增进了团结，充分展现了我站职工的团结奉献、锐意进取的精神风貌。
规范操作程序，全面加强安全建设
一是强化内部管理，规范操作程序。我们坚持把安全生产作为一件大事来抓，采取了一系列措施加强安全生产，多次召开会议强调安全生产工作，制定了较为完善周密的安全生产措施和方案，认真解决安全生产存在的隐患和问题，进一步加强设备、工艺的检修和改进，从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。
二是制定应急预案，保障供水安全。为确保水厂生产运行安全，尽可能地避免重特大事故的发生和万一发生事故后能及时采取积极有效救援措施，最大限度地减少事故损失，并做好事故发生后的各项应急处理工作，我们根据水
厂实
际，结合生产特点，制定了详尽的应急预案。
提高供水量，扩大供水面积，保证水厂长期高效运行
农村安全饮水工程正处于运行起步阶段，供水面积、供水量都处在初级水平，因此我站在保证供水质量的前提下，努力扩大供水面积，一方面我们加大宣传力度，充分让广大用水群众认识到安全饮水的意义及重要性，另一方面与当地事业单位进行沟通，对单位进行管道对接。一年来，经过努力，供水面积及供水效益都在向着良性的趋势发展，极大的保证了水厂长足、高效的运行。
建立信息报送机制，实现信息交流和经验共享
为提高工作效率，保持信息畅通，及时、准确、全面地反映我站在运行过程中的最新动态，为局机关全面掌握农村供水现状，对重大问题作出科学决策
提供依据，我站结合自身实际，特制订信息周报制度，要求每周至少上报一遍信息稿件，截止目前，我站已上报《科学论证、规范选点，全力保障农村饮水安全工程建设》、《拧紧“四道阀门”力保农村饮水安全》等5篇优质信息，充分的实现了信息交流和经验共享，高标准推动该项工作任务的落实。
三、存在不足
一是由于设施、设备，特别是管道处在运行磨合期，管道破损、漏水情况严重，随着运行时间不断增长，损坏部件也会随之增加，维修技术难度不断增大，因此，当前员工的技术水平也亟待进一步增强，以提高驾驭水厂各类设施、设
备的能力，确保正常运行；
二是部分职能尚不明确，关系不顺，影响和制约了整体工作推进；
三是个别同志工作的主动性、创造性还不强，还需进一步加强思想政治教育；
四是总站职工综合素质还不够高，尚需加大职工培训力度；
四、2014年工作计划
2014年，我站将继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕水务局中心工作，立足本职，大力发展农村安全饮水事业，创先争优、与时俱进，切实加强自身建设，务求各项工作实现新跨越。
提高职工素质。继续抓好员工队伍建设，不断深化职业道德、技术水平以及思想政治教育，从点滴入手，由点及面，逐步形成规范、科学、统一的高素质员工队伍。
加强党务建设。全面加强党支部建设，利用发展党员、党课教育等形式，训练一支文化水平高、业务技术精、能独挡一面的党员队伍。
扩大供水面积。一方面我们继续加大宣传力度，充分让广大用水群众认识到安全饮水的意义及重要性，另一方面与当地事业单位进行沟通，对单位进行供水对接。力争达到供水面积最大化、
供水效益最大化。
继续控制供水损耗。加大对管道的管理力度以及对用水户的宣传力度，实施联动机制，把供水损耗降低到最
小范围，保证饮水安全工程长期有效的发挥效益。
2014年，全站干部职工团结拼搏，扎实工作，在农村安全饮水工作开展中取得了一系列的成绩，领导和同志们也给予了充分肯定，但我们也清醒地认识到这与领导的要求和同志们的期望尚有差距。2014年，我们将大力弘扬求真务实、开拓进取的优良传统，围绕局领导赋予我们的奋斗目标，扎实工作，再接再厉，为实现全年奋斗目标，为我站工作新跨越，为农村饮水安全工程成为真的民心工程，而不懈努力，做出自己的贡献。
二o一一年十二月二十五日
同志们：
去年秋冬季以来，我县进行了一场大规模的农村饮用水安全工程改造。今
天，我们在这里召开总结表彰大会，其目的就是，要对我县一年来的农村饮水安全工程改造所取得的成绩和经验进行总结，对在此项工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰，进一步分析当前我县农村饮水工作所面临的新形势，提出下一阶段的工作目标和任务，促进农村饮水安
全工作可持续发展。今天的会议，也标志着新一轮的饮水安全改造工程胜利告捷，提前六年完成了国家饮水安全改造项目。首先，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在农村安全饮水工程改造一线的同志们表示衷心的感谢！刚才，喜庆县长就全县农村饮水安全工程改造工作做了详细的总结，并提出了具体要求，我完全赞同。一会儿，高书记还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、要总结经验、发扬成绩，再接再厉抓好农村饮水安全工作
农村饮水安全工程改造，是一项重大民生工程。自2014年以来，县委县政府就高度重视此项工作，提出三年内全面解决农村饮水不方便不安全问题的目标，当年投资1500多万元实施了安全饮水工程，使唐家、西安等部分乡镇群众彻底告别了饮用土井水地表水的历史。2014年秋冬季以来，饮水不安全矛盾突显，县委县政府决定集中开展安全饮水工程改造，采取一年干事、三年还款、物资集中采购、统一供应的形式，在可控范畴内实施饮用水安全工程改造，确保节资保质。各乡镇各部门都积极响应县委县政府号召，高度重视、精心组织，积极向上争取、广泛筹集资金，特别是乡镇党委书记、乡镇长和各部门主要负责同志都亲自部署亲自上手，广大干部职工都不惧艰苦，昼夜奋战在工程改造一线，抢工期、保质量，通过大家共同努力，我们打赢了这场硬仗，取得了全面胜利。这充分体现了我们各级领导干部以人为本的民生观、统筹兼顾的发展
观。同时，这也是对我们各级干部的一次锻炼、一次考验，实践证明，我们的干部是讲政治讲民生、作风过硬的，是讲奉献、善于攻坚克难有能力干事创业的，是拉得出打得赢、值得县委县政府和广大人民群众信赖的！在工程改造的日日夜夜里，无论是材料采购、争取资金，还是规划设计、施工推进，都有我们各级领导干部忙碌的身影。喜庆县长经常亲自调度亲自检查，指挥部的其他领导同志也都互相支持，协调配合，高书记也多次到施工现场亲自解决问题，给大家打气鼓劲。可以说，县委县政府对这项工作是满意的，是肯定的。希望大家能够一如继往地扎实工作，为切实保障全县人民的身体健康和生命安全做出更大的贡献。
二、要充分认清我县水资源现状，坚持节约用水，实现水资源的可持续利用
我县属于严重缺水地区，地表水污染严重，浅层地下水为苦咸水，都不符
合生活饮用水的标准，作为饮用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，补给困难。严峻的水资源形势要求我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护的关系，实行严格的水资源管理制度，实现经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，推动经济社会可持续发展。这就要求我们每个人都应该有节约用水的意识，积极参与节水行动，各乡镇各部门要大力宣传，切实增强全县人民的节水意识。我县通过农村饮水安全改造工程建设，使农村饮水环境得到了极大的改善，“跑冒滴漏”现象基本得到解决。目前，我县正在积极推进大伙房水库输水项目建设，总的想法是要利用大伙房水库输水来提供生产生活性用水，届时全面加强地下温泉水的开发利用和管理，主要用于温泉城等重点旅游项目开发使用，实行两条腿走路，既要有效缓解水资源匮乏问题，同时还要提高地下水的利用效益。这是立足长
远的大事，我们的前期工作非常重要，目前管线已到市里，我们的主要工作就是要利用工程改造管网与其接头，确保沿线乡镇和辽滨沿海经济区生产生活用水，使更多的群众受益。
三、要建立健全长效运行管理机制，促进人水和谐发展
农村饮水安全工程改造是我县下大决心、下大气力、不惜一切代价斥资解决的直接关系到老百姓身体健康和生命安全的重点民生工程，能不能充分发挥经济效益、社会效益、生态效益，重在管理，重在运行。各乡镇及相关部门对此要高度重视，一是要建立健全行之有效的规范化管理体系和责任制度，切实加强农村饮水安全工程的建后监管。要按照“明析所有权、放开建设权、搞活经营权”的原则，积极探索、借鉴企业化经营理念，以市场化运作的方式，通过竞争上岗、双向选择来合理确定管理人员和生产经营人员，实现有偿供水、独立核算、透明服务，共同创造饮水安全、
供水高效的和谐环境，确保广大农村群众长期受益。平安乡、新开镇、东风镇在这方面做的很好
，其他乡镇可以学习借鉴，因地制宜地搞好饮用水管理工作。二是要加强对饮用水水源的保护，划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要在水源地周边设置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，卫生检疫部门要定期对水源、出厂水和管网末稍水进行检验和检测，从源头上防止我县供水水源受到污染，切实保证广大群众放心用水。三是县委、
县政府将对各乡镇饮水安全工程改造工作实施长期跟踪问责制，这次会议之后，个别乡镇还有不完善、不彻底的要切实抓好收尾工作，确保工程能够长久发挥良好效用。四是县、乡镇饮水部门要切实做好监督检查工作，使农村饮水安全工作始终保持良性的运行状态。五是要保证至少一天一次供水，有条件的乡镇要实现全天候供水，让群众
满意。六是要积极对上争取资金，各乡镇、相关各部门要更多的争取国家政策性资金扶持，确保工程没有欠帐。
同志们，农村饮水安全工作涉及到千家万户的切身利益，我们要常抓不懈，让全县40万人民都喝上安全健康的放心水，促进全县安全饮水事业可持续发展。
附件1：
农村饮水安全工程
“十一五”及2014年工作总结提纲
一、“十一五”规划实施情况
“十一五”目标和任务完成情况
简述《“十一五”规划》目标和任务分类完成情况。重点说明《规划》下达的指标是否能如期完成。
“十一五”工程建设管理情况
包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。。
包括建立县级农村供水专管机构数量、建立县级维修基金县个数、县级维修基金总额、农村供水工程平均成本和水价、建立县级水质检测中心个数。
2014年工程建设管理情况
包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。
二、2014年底农村饮水安全现状
农村人口饮水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 简要说明到2014年底农村饮水安全人数及其普及程度、集中式供水工程受益人数及其比例。
集中式供水基本情况
1、工程数量与受益人口。按水源类型、供水规模、供水方式等分别 1
说明不同供水工程的数量与受益人口。
2、供水方式与受益人口。按供水到户和集中供水点分别说明不同供水方式的受益人口，自来水普及率。
分散式供水基本情况
1、有供水设施。说明利用手压井、筒井、大口井、引泉、集雨等设施供水的人口等情况。
2、无供水设施。说明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等
情况。
三、效益分析
用统计数据分析说明农村饮水安全工程对改善当地农民生活条件、提高农民生活质量和健康水平、拉动内需、促进经济社会发展、促进农村社会和谐、社会稳定等方面的影响等。
四、成功经验及其典型案例
经验和做法
1、出台的政策法规文件，包括省级政府和主管部门出台的政策法规文件。
2、经验总结，包括水源保护、前期工作、资金筹措、工程建设管理、运行管理等方面解决农村饮水安全问题的经验。
典型案例
1、工程建设方面的成功案例，包括规划、设计、招标投标、施工、验收等方面的成功案例，典型示范县和典型工程的成功经验。
2、工程运行管理方面的成功案例，
包括县级管理机构、供水单位管理、维修服务等方面的成功案例。
五、存在的问题
分析在工程建设、运行管理以及行业管理等方面存在的主要问题。
六、“十二五”目标任务与展望
目标任务
按照“十二五”期间分两个阶段，第一阶段是到2014年解决原总体规划内农村饮水安全问题，并保持目前投入水平，力争提前一年完成；第二阶段是“十二五”的后2－3年，作为巩固提高阶段，到2014年年底前全面解决农村饮水安全问题，分析说明“十二五”期间农村饮水安全目标任务。
基本工作思路与展望
提出“十二五”农村饮水安全工作基本思路、保障措施、政策建议及展望。
附表1：2014年以来农村饮水安全工程建设情况统计表
附表2：2014年以来解决农村饮水安全问题分类人数统计表 附表3：2014
年底农村供水基本情况统计表
附表4：2014年底集中式供水工程统计表 3
丹疾控发43号
丹凤县2014年上半年农村饮水安全工程
水质卫生监测工作总结
省疾控中心：
2014年省农村饮水安全工程项目启动后，县疾控中心领导高度重视，及时向县卫生局汇报，召开中心主任办公会议，专题安排部署项目实施工作，制定实施方案。县水利局密切配合，已完成上半年工作任务，现将工作开展情况汇报如下：
一、明确目标，周密部署
根据卫生部、国家发展改革委、水利部联合发布的《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测的通知》要求， 今年我县被省上确定为项目县。为了认真贯彻落实《陕西省爱卫办关于农村饮水安全工程卫生学评价与饮
~ 26 ~
用水质卫生监测项目启动暨技术培训的通知》精神，我中心
选派3名专业技术人员参加省上举办的为期4天的培训工作会议，学习实施方案及有关文件，制定了《丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作实施方案》，成立了丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作领导小组，确定了专人办公，明确各自职责，及时向县卫生局、水利局汇报，解决工作中的实际困难，争取有关部门的配合，为工作的顺利开展奠定了基础。
二、科学选点，精心采样
开展农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作，是有效评估农村饮水安全工程卫生防病效果，确保工程建成后饮用水质达标和如期发挥效益的重要基础，做好饮水安全工程及水质卫生监测工作，是保证饮水水质卫生安全，促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。根据工作要求及进度安排，县疾控中心、县水利局在规定的时
~ 27 ~
间内进行科学合理选点及前期准备工作，在时间紧、任务重的情况下，我中心在水利局的配合下，严格按照实施方案要求，集中三天时间，深入农村现场调查，确定了20个工程监测点，通过对这些监测点的饮水安全工程建设和运营时间、投资情况、水源类型、供水方式、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等情况的调查，为农村饮水水质安全工程提供第一手原始资料，为全面实施农村饮水工程卫生学评价及水质卫生监测工作提供科学依据。同时采集出厂水、末稍水样
各20份，按要求送商洛市疾控中心对水样进行检测。
三、水质监测结果
此次抽检的20个工程点40份水样中：
1、感官性状、一般化学指标、毒理学指标均未超过国际标准。
2、在微生物指标的水样中：12份出厂水未超标，8份末梢水未超标。
3、在微生物指标超标的水样中：
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菌落总数超标20份，总大肠菌群超标4份，耐热大肠菌群超标14份。
四、存在问题及分析：
1、大部分群众安全用水的意识不强，未养成良好的卫生习惯；
2、大部分工程点管理不够规范；
3、未将水源保护措施落实到位；
4、未建立定期、定时消毒工作长效机制，致使抽检的水样中近50%的微生物指标超标。
五、建议：
县水利局要加大对全县所有工程点的日常监管力度，做到人员、资金、责任落实，将水源保护、集中式供水点消毒等管理措施，利用广播、电视等新闻媒体宣传安全用水和卫生防病知识，把住“病从口入关”，从而有效降低水源、食源性等疾病的发生，确保广大群众的用水安全。
二〇一四年五月十日 主题词：农村饮水安全监测总结
抄送：市疾控中心县卫生局县水利局
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丹凤县疾病预防控制中心2014年5月10日印
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第15篇：农村饮水安全工作方案
农村饮水安全工作方案
按照县委、县政府加快农村饮水安全工作的要求,在完成国家、省下达任务的基础上,我县将在3年内解决农村生活饮用水问题。根据四川省人民政府办公厅《关于进一步加强农村饮水安全工作的通知》(川办函„2009‟83号)的有关精神,结合我县实际情况,制定本方案。
一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义 农村饮水安全直接关系到农民群众的身体健康和生活质量，对于维护农村社会稳定，加快新农村建设具有重要意义。饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作,是维护广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。县委、县政府高度重视农村饮水安全工作,要求在完成国家、省安排计划的基础上,再次加大力度，对我县农村饮水不安全隐患提出了“三年内全面解决”的工作目标。在2013年12月30日，我局组织各乡镇政府、主要供水水厂进行了全面的培训，使各乡镇充分认识到了这项工作的重要性。
二、主要解决范围和原则
(一)安排解决范围:农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和严重缺水问题。工程安排的范围是: (1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。 (2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。
(3)管道年久老化、漏水严重、原架设钢管进行更换。 (4)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。
(5)水量严重不足、保障率低、取水不便等问题。 (二)安排原则: (1)按照“先急后缓、先重后轻、先安全后方便”的原则,把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时,要与新农村建设示范村相结合,重点是解决水质不安全问题。
(2)在工程形式上,要坚持“因地制宜,兼顾长远,少打井,多联网”的原则。距县城、集镇自来水厂较近的农村居民点,通过已有水厂的改建扩建,延伸供水管线发展自来水;人口集中的乡镇建设集中供水工程；人口太分散的村组就近水源取水，进行简单的净水处理再饮用。
(3)在资金安排上要坚持“突出重点,集中使用,整村推进”的原则,解决一个村,消号一个村。
(4)要坚持“尊重群众的意愿,把好事办好”的原则,把村两委班子强、群众积极性高的村往前安排。在资金筹措、管网入户等问题上,尊重群众的意愿,必要时召开村民代表大会来决定。
三、工程建设任务
（一）中高山区建设任务 中高山区目前存在15.3649万人安全饮水问题，其中纳入“十二五”规划的6.5518万人，近期因水源枯竭、水管老化等原因造成不安全饮水8.8131万人。计划分三年组织实施安全饮水项目，工程总投资8320.1万元，其中2014年计划投资4918.2万元。具体计划如下。
1、2014年拟安排解决59940人农村饮水不安全问题。涉及21个乡镇62个村,估算工程总投资4918.2万元，其中直接投资4031.2万元，设计费等前期工作经费403.3万元，监理费等其他必需的管理费用483.7万元。工程共解决输配水管道707.18公里，蓄水池241个，总有效容积9211.2m。
2015年拟安排解决27339人农村饮水不安全问题。涉及11个乡镇23个村,估算工程总投资1535.4万元，其中直接投资1258.6万元，设计费等前期工作经费125.9万元，监理费等其他必需的管理费用150.9万元。工程估算投资1258.6万元。工程解决输配水管道315.855公里，蓄水池120个，总有效容积3506m。
3、2016年拟安排解决66370人农村饮水不安全问题。涉及12个乡镇40个村.估算工程总投资1866.5万元，其中直接投资1529.7万元，设计费等前期工作经费153.1万元，监理费等其他必需的管理费用183.7万元。工程解决输配水管道522.76公里，蓄水池185个，总有效容积5164m。
四、工程建设与管理 (一)严格工程建设程序
3
33对集中供水工程，采取招投标方式确定施工队伍；对分散供水工程，工程管材等主要材料采取政府集中统一采购,统一安装，土建工程由乡镇采取民办公助方式建设。同时由有资质的监理单位对工程质量、安全、进度进行管理。
(二)规范工程施工
工程批复后,严格工程建设地点、建设范围,不得擅自变更,每处工程都要建立工程档案。施工期间,要把施工单位、监理单位、行政负责人、技术责任人、安全生产责任人等进行公示。
工程发生变更后，应该严格按《雅安市人民政府关于严格规范招标投标工作的意见》（雅府发„2012‟8号）及《人民政府关于严格工程变更审批程序的通知》（汉府发„2012‟23号）文件执行。
(三)确保工程建设质量
对于水源工程管护设施和入户工程,要做到统一规划设计、统一工程形式、统一质量标准、统一组织施工,使工程有一个良好的外观形象。
相关各乡镇首先要成立项目建设管理机构,承担起工程建设任务，充分调动群众积极性，投工投劳参与工程建设、质量监督工作，工程建设用地、青苗补偿由受益群众、乡镇村组自行协调解决。
(四)确保水质符合饮用水标准 农村饮水安全工程建成后,要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源,须经卫生部门对水质进行检测化验,确保水质达到饮用标准。
(五)严格工程验收
工程竣工后,县政府组织统一验收。采用“听、看、查”的方式进行,先由各乡镇逐项验收。
验收资料包括:工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、水质化验报告、工程管护制度等。
(六)加强工程的建后管理
工程竣工后,每处工程要制定工程管护制度,包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。
农村饮水工程建成后,要按照有利于群众使用,有利于工程发挥效益,有利于水资源可持续利用的原则,明确工程产权,确定管理模式。对水池、水窖等微型工程,可实行农户自建、自有、自管、自用的体制;单村供水工程的运行管理,提倡通过公开竞标方式选择经营者,做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程,要实行市场化运作,企业化经营。不管采用哪种管理形式,都要让群众吃上水,吃得起水,还应该要收取水费，以保证工程的自我维护、正常运转,确保工程长期发挥效益。
五、资金筹措与管理
为确保工程资金规范使用,要建立资金监管制度,加强农村饮水安全资金管理,建立农村饮水安全资金专账,县上安排的专项资金管理由县财务室负责,实行县级报账制,由县财政专户储存,专款专用;乡级财务室主要负责群众集资专项资金，专户储存,专款专用。在工程资金支付的管理中要简化拨付环节,减少滞留时间,及时拨付资金以保证工程的顺利实施。
建立工程审计制度。工程竣工后,由县(市)、区审计部门对资金使用情况进行审计,并出具审计报告。
六、组织领导
为加强对全县农村饮水安全工作的领导和协调,县负责技术指导，负责农村饮水安全工程的规划、建设及管理工作;县发改局要做好农村饮水安全工程的规划编制和项目审批工作;财政部门负责资金筹措,抓好专项资金落实,对资金使用安全情况进行监督检查;卫生部门负责项目建成后的水质监测,确保水质安全;环保部门要加强对农村饮水安全工程水源地的保护,防止造成新的污染。各乡镇成立农村饮水安全工作领导小组,及时解决工程建设中的重大问题。要建立领导组织,明确责任分工,确保农村饮水安全工作顺利实施。
七、时间安排
为确保3年内全面解决全县农村饮水不安全问题，工程建设时间安排如下: 每年的1月到3月完成实施方案，4月份完成招投标工作，5月到12月完成建设任务。
第16篇：安全饮水检查实施方案
按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。
一、指导思想及工作目标
以党的十七大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。
二、组织机构及部门职责
（一）成立安全饮水检查工作领导小组
组长：蒋仕敏（县人民政府副县长）
副组长：谭（县政府法制办主任）
雷军（县卫生局局长）
王松（县水利局局长）
成员：刘勇（县环境保护局局长）
杨海涛（县国土资源局局长）
周平忠（县建设局局长）
刘大国（县工商局局长）
李斌（县质监局副局长）
艾家伦（县水利局党组副书记、纪检组长）
谭承礼（县环保局总工程师）
谢本军（县卫生局副局长）
刘明强（县疾控中心副主任）
汪义彬（城关镇副镇长）
罗权友（双流镇副镇长）
蔡丹（金中镇副镇长）
黄咏梅（冯三镇副镇长）
汪兴军（楠木渡镇副镇长）
吴国祥（龙岗镇党委委员）
丁天前（南龙乡人大副主席）
蔡显东（永温乡乡长助理）
吴国敏（禾丰乡副乡长）
谢云萍（毛云乡副乡长）
刘福梅（南江乡纪委书记）
王文力（高寨乡副乡长）
刘茂（龙水乡副乡长）
李长云（米坪乡党委委员）
冯裕武（花力乡副乡长）
谢超凡（宅吉乡副乡长）
领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）各部门职责
县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。
县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县工商局：负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。〖hj*3/9〗
县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。
各乡（镇）：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。
三、工作步骤
1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。
2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
（电话：7226332，传真：7225385，邮箱：kyxwsj@126.com）
第17篇：农村饮水
高扒村农民饮水安全情况调查
摘要：为全面了解我村村民饮用水安全情况调查，促进农村饮用水安全问题，让农民群众吃上洁净安全的饮用水，提高生活质量和身体健康，推动社会主义新农村建设，根据村委会工作安排，我于8月15至26日在村委会组织下，对我村农民饮用水安全建设情况进行专题调查。调查组先后实地察看了我村的一至七组的村民的饮水安全问题，召开了乡村干部和村民代表座谈会征求了意见建议。听取了乡政府及相关部门的建议。
关键词：农村饮水 安全问题 村委会 农民群众
一、我村安全饮用水存在的问题
安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量，关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。据乡政府今年组织我村饮水安全现状调查评估结果，我村饮水不安全人口有500多人，占本村人口的70%，饮用水不安全，给农村居民的身体健康和生产、生活带来许多困难。获得安全的饮用水是人类最基本的生存需求之一，事关群众的身体健康和生命安全，关系建设新农村和全面建设小康社会的宏伟目标的实现。目前，全世界都在关心饮水的安全问题。跟据联合国卫生组织的调查表明，人类的疾病80%是引用不安全的水和周围恶劣的卫生环境造成。维护生命健康，最直接有效的措施就是使所有人能够得到安全的饮用水和合格的卫生环境。
我村饮用水安全现状调查的结果表明，农村饮水中不安全人口约为500多人，占我村人口的70%。而其中，饮水水质不达标的人口为300人，占饮水不安全人口的50%；水量低、保证率低以及取水不便的人口为200人，占饮水不安全人口的30%。本次调查的范围包括7个寨。调查人员总数500多人，调查完成了《我村饮水现状调查报告》和《农村饮水现状调查评估报告》。
农村饮水工程的设施现状为：全国农村人口中的分散式供水人口为210人，是农村人口的52%；集中式供水人口比较少，占农村人口的38%。农村的分散式供水比较多，其中引泉占65%。我村的集中式供水多数为单家集中式供水，这类供水只有水源来补充，没有水处理过程和水质检测设施。较多的是直接使用水源，没有过滤设备。
二、影响农村饮水安全的主要原因
（1）水源污染情况严重，饮用水被污染的人口约为200多人。 针对农村地下饮用水源地污染严重,饮用水安全难以保障等问题,在综合分析农村地下水污染状况、供水模式、主要污染源和污染物质等基础上,提出了农村地下水污染控制对策:截源、科学监测污染物特点并制定合理的污染治理修复方案、强化饮水消毒和管理、强化宣传教育、加强农村地下饮用水源地关键技术研究。
（2）部分农民饮用水水质高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以导致骨骼变形甚至瘫痪，还可导致皮肤病、癌症、智力低下等地方性水质疾病问题。调查表明，饮用高氟水的人口为50多人，饮用高砷水的人口为35人，饮用苦咸水的人口为56人，他们分别居住在本寨的边远地方。
（3）饮用水中的病原菌和有害微生物超标的问题，如曾经的血吸虫病区和大肠杆菌导致的疾病：
（4）饮用水中铁锰等超标，由于水文地质的原因，地下水的水质物理性状较差（发红或黄色）。
三、农村供水工程存在的主要问题饮水工
程的建设和供水量的标准较低，目前的工程建设标准已经不能满足当前新农村的发展要求，而水质不达标准的恶劣情况却十分普遍。1991年我国制定的农村《生活饮用水卫生标准》中，饮用水指标从35项减少为20项，而指标值却放宽为三级。其中，一级饮用水指标值与国际标准一致，而
二、三级指标值中除毒理学指标，其他各项指标都存在放宽现象。
农村饮水的处理设施大多比较简陋。农村水源中的深井水和泉水通常都很少经过处理，几乎都是直接供水到户。地表水源有些会在水源点投放药物消毒等，做简易处理。我国农村饮水工程具有工程规模较小、数量多、分布范围广的特点，导致维护、管理和经营的难度较大。
四、我村饮用水问题的解决办法
１．加强村民和责任分工各负责人应当加强控制，首先将这项工作纳入重要工作的议事日程，将任务层层分解，完善领导责任制和责任追究制度，落实好各项任务。监督有关负责人职能管理，在密切配合的同时，加大力度，共同努力做好农村饮用水安全保障工作。计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、工商、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划，组织并指导项目的具体实施及实际管理。卫生部门应负责急需解决的地区氟病、砷病、血吸虫病的病区范围和饮用水项目建成后的水质监检工作。环保部门要加强对农村饮用水源的环境。
2．组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作农村饮水安全工程具有量大面广的特点，要把工作抓好、做实的难度很大，在乡政府规划的指导原则下，充分发挥地方政府的能动性，由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下，编写细化辖区内的可行性分析报告，提出分步的实施计划，制定出管理办法，培训技术管理人才，组织好设
计力量，培养典型和示范，用点带面，逐步推广，加强监检力度，严格把好质量关。实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源，采用适当的处理措施。在工程的选型上，要根据水源地、需求、地形地貌、居民分布等条件，通过技术和经济比较，因地制宜地合理确定方案；建设集中式的供水工程，建好管网延伸和水厂等；当条件不具备，可使用分散式供水。如制水成本过高，可采取分质供水，首先保证饮水和做饭的生活需要。
3．加强水资源保护和水污染防治工作当前我国正处于经济持续较快发展的机遇期，虽在大力倡导水污染的防治，但实际的污染负荷要降低很难。我村大部分人口饮水不安全，饮用水源地被严重污染，因此要搞好农村饮用水的安全工程建设，要高度重视饮用水污染防治问题，贯彻在工程实施过程的规划、选址和建设，涵盖运行管理的全部过程，务必保证饮用水的水质安全，保证工程能够发挥长远效益。应依法严格实施农村饮用水的水源保护制度，合理地确定保护区，并严格禁止涵养林和保护设施的破坏行为，因地制宜地开展水源的安全防护、生态保养和水源地涵养等重要工程建设。应加大治理污染力度，严格控制污染物排放总量，严厉打击非法排污，积极推动循环经济，加速清洁生产。定期检查集中供水的水源保护区，要对查出的问题大力整治并挂牌督办。对于项目的违法、违规建设，应责令其停建并限期治理、整顿或拆除；对于排污超标的单位，应责令其限期做到达标排放或搬迁。应积极开展农业水源的污染防治工作，指导农户合理的施用化肥和农药，严禁施用高毒或高残留农药，同时推广水产的生态养殖。
4．加大农村饮用水工程的建设和管理力度采用集中、分质、分散的供水方式以及农村环境卫生整治等措施，要重点解决较严重的饮用水安全问题，强化农村饮用水工程的项目管理工作。在切实做好前期准备的同时，严格按照规定的要求和建设的程序实施工程。应建立良性循环的管理体制和运行机制，确保工程长期发挥效益。
5．建立完善的监督和评估制度
应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中，有关部门要对工
程建设的具体情况巡回
监督，并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中，主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。
6．应加强饮用水的安全监督管理应加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作，对取、制、供实行全过程的管理，及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况，做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系，建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化，以保证水质达标。
以较大规模的供水站为基础，在各区域设立好监测点，为小型供水站提供全面的水质检测服务。强化水质检验和监测工作，并完善农村饮水的安全监督体系以及卫生宣传教育。
7．做好典型示范建设
结合新农村的建设规划，各级政府要建设二到五个类型不同的农村饮水安全典型示范地区，加强示范地区的指导。
示范地区应将农村饮水的安全建设与新农村的建设有机结合，在饮用水安全的发展方法、技术线路、管理和运行机制等多方面创造有效经验，树立标杆和样板，以辐射的方式带动类似地区的农村饮水安全的工程建设和管理。
五、我村饮水安全总结
获得安全饮用水是人类的基本需求，事关群众的身心健康和生命安全，关系建设社会主义新农村和全面建设小康社会宏伟目标的实现。目前，全世界都在关心饮水安全问题。调查表明：人体的59%~66%是由水组成的，维持人的生存基本需求，每天必须得到最低数量安全饮用水为3~5 升。洗菜、做饭、刷牙、洗脸、洗手等需要20 升每天，加上卫生和洗浴等生活基本需求用水，大约每人每天需50 升。据联合国卫生组织调查，人类80%的疾病由不安全的水和恶劣的卫生条件造成。维护人的生命健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。
参考文献
[1]农村饮水卫生[M].贵州科技出版社，2007.
[2]农村饮水安全工程建设与管理[M].中国水利水电出版社，2007.
[3]农村饮水安全分析[J].2007，（3）.
[4]农村饮水安全问题[J].水利规划与设计，2006，（3）.
第18篇：农村饮水安全供水管理制度
农村饮水安全供水管理制度
为加强农村生活饮用水安全的供水管理，保障农村居民生活饮用水的需要，根据《中华人民共和国水法》及《法库县农村饮水安全工程运行管理办法》等法律法规，结合农村供水实际情况，制定本制度。
第一条 凡在村内从事供水工程施工以及使用村自来水的单位和个人，必须遵守本管理制度。
第二条 供水必须优先保证村民生活用水，统筹兼顾，不得用于灌溉和其他用水。
第三条 对供水水源实行严格的保护措施，划定饮用水水源保护区，设立保护标志牌，村委会成立供水管理部门负责对供水水源的保护，定期监督检查。
第四条 供水主管网两侧各3米，禁止从事建筑、开挖沟渠、打桩打井、爆破等损坏供水设施及危害供水设施安全的活动。
第五条 新装、改装、拆除供水设施的，需提前向县级以上供水主管部门书面申请，经审查批准后，由村供水管理部门组织施工及负责竣工验收。
第六条 供水工程使用的管件、材料、设备和器具须符合国家规定的产品质量标准和卫生许可标准。
第七条 建立健全水质检验制度。水源井周围半径50米的范围内，不得设臵渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废
渣堆等污染源，不得使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性或剧毒的农药，不得铺设污水渠道，不得从事破坏深层土层的活动，每年至少对自来水采样送有关部门检验1次，当水源水质发生异常变化时，应增加监测的频次，并将检验结果及时公布，确保自来水水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准。
第八条 当水源遭受严重污染，直接危及人的健康时，供水厂应立即停止供水同时向上级部门报告。
第九条 自来水实行定时供水，因施工、维修等原因确需暂停供水的，应提前24小时通知用户；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户。供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或干扰抢修工作的进行。
第十条 县财政按市政府要求会筹集相应的维护资金。并将历年农村饮水安全工程建设结余资金纳入维护资金，统筹由水行政主管部门使用，用于井房等供水设备的大修。
第十一条 依据《法库县农村饮水安全工程运行管理办法》的规定，并结合农村实际情况，保本微利原则，实行定额水费或计量水费水价，暂定计量水费价格为1.5—2.0元/m,定额水费为每人每年30—40元/m。水费由村供水部门统一使用财政部门监制的专用票据收取，收取的费用缴入专户管理，费用支出按月报账，收取的水费主要用于供水产生
33的电费、维修、更新、改造及管理人员的工资。收费标准如有变动，另行公告。
第十二条 用户应按时足额交纳水费。没有正当理由或特殊原因连续两次催缴仍不交水费的，村供水部门可按有关规定予以停水等处理。
第十三条 供水设施属国家和集体所有包括公共供水设施和用户用水设施。从供水管道至各户进户口产权设施归集体所以，并由村集体负责维护管理；进户口以后的供水管道及其设施，由产权所有人负责维护和管理。用户因迁移等原因需过户或停止用水时，应及时办理过户或销户手续，否则，发生的费用仍由原用户负担。用水户更改名称，应及时通知村供水部门。
第十五条 村民有维护公共供水设施的义务，发现供水设施损坏、漏水的，应及时报告村供水部门。村供水部门接到报告后应立即实施检查、抢修。
第十六条 违反本制度，有下列情形之一的，供水管理单位要制止其行为，拒不执行者由上级水行政主管部门按照有关法律法规的规定处理；违反治安管理处罚法的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
1、未经供水管理单位批准，擅自在公共供水管道及附属设施上打孔，私接管道盗水的。
2、毁坏供水设备设施者。
3、私自切断电源、水泵，影响供水设施运行者。
4、破坏水源，污染水质者。
5、拆除、伪造、改装、损坏水表装臵使其少计量或不计量者。
6、擅自装泵，从管道抽水者
7、用其他方式者。盗水行为一经发现，由供水管理部门责令其停止违法行为，除没收器材外，不论耗水量多少，均按管道最大流量计收水费，并给予经济处罚。损坏自来水供水设施的，按照损坏价值的2至5倍予以处罚，情节严重的，移交司法机关处理。
第十七条 供水人员凡有下列情形之一者，视其情节，由其供水管理部门或者水行政主管部门给予批评教育、行政处分、情节严重的，由有关部门追究其刑事责任。
1、擅离职守，造成停水事故者。
2、未经批准擅自扩大供水范围者。
3、玩忽职守，违章操作，致使设备损坏 ，造成重大经济损失者。
4、对水源水质监管不力，酿成严重后果者。
第19篇：农村饮水安全工作小结
农村饮水安全工作小结
卫生计生委在各级政府和上级卫生计生部门的指导帮助下，积极开展农村饮水安全工作。一方面成立了工作领导小组，并专门指派卫生监督人员进行农村饮水安全工作，另一方面积极与水利局、疾病预防控制中心联系，共同开展农村饮水安全工作。
2014年农村饮水安全工作是由卫生计生委联合水利局共同开展的，对采集水样进行水质监测等技术工作由疾病预防控制中心进行。2014年12月份，卫生计生委、水利局和疾病预防控制中心共同派出工作人员组成农村饮水安全工作小组到各乡镇多个集中供水点和乡镇学校进行采水监测，同时积极开展卫生监督工作，与被监测点签订了农村饮水安全工作承诺书，并下达了卫生监督意见书和责任告知书。保障了农村饮水安全工作监管到位。
经疾病预防控制中心的水质监测，所采水样全部合格。下一步我们将按照上级领导的要求进一步做好农村饮水安全工作，更好的为广大人民群众的饮水安全和身体健康贡献自己的力量。
2014年12月31日
第20篇：农村饮水安全知识问答
农村饮水安全知识问答
什么是“农村饮水安全”？
农村饮用水安全评价分“安全”和“基本安全”两个等级，由水质、水量、方便程度和保证率4项指标组成，其中任何一项达不到基本安全指标即为饮水不安全。
农村饮水不安全类型有哪些？
水质不达标：水质不达标是指饮用水水质没有达到国家生活饮用水卫生标准或农村生活饮用水卫生标准。在判断标准饮用水质的四大类三十四项指标中，影响我市水质标准比较大的两项指标是细菌学超标和苦咸水。
用水方便程度不够：用水方便程度不够是指供水不到户且人力取水往返时间超过20分钟。
供水保证率偏低：供水保证率偏低是指供水水源保证率低于90%。
您喝的水是安全的吗？
饮用水的基本卫生要求是：无致病微生物；不含对人体有害的化学物质；透明、无色；无异味和异臭等。可以通过看水中是否有可见物，闻水中是否有异味，摸水是否有稠度，来自我检查饮用水水质是否安全。当然，水质是否安全，最终以具有资质的水质检测中心对水进行全面的化验结果为准。
何时饮水是最佳时间？
1 （1）早晨起床后饮水，补充一夜之间的水消耗；（2）上午10时左右饮水，可补充流汗及尿液排出的水分；（3）下午３时左右饮水，再度补充体内排出的水分，也使体内囤积的废物顺利排出， 防止人体酸性化；（4）晚上８时左右，睡前饮水是饮水最佳时间，因睡眠时血液浓度增高，睡前饮水可以冲淡血液，能加速血液循环。
人每天喝多少水合适？
人体大约每天肾脏排尿1.5公斤，加上皮肤蒸发、肺呼吸和粪便排出，人体每天排水大约２.５公斤,要维持生命，达到水平衡，正常人每天需要摄入水分２.５公斤。其中一日三餐混合膳食中补充水分约１公斤,体内营养物质氧化产生代谢大约0.３公斤,其余１.２公斤，则需要通过饮水来补充。所以，每天饮水１.２公斤比较合适。
饮用不卫生的水有什么危害？
饮用水质不达标的水，容易引发腹泻、霍乱、伤寒、肝炎、痢疾等传染病和氟中毒、砷中毒等地方病。
您对身边的饮用水污染知道多少？
饮用水水质不良与水源、管网、给水设备受污染有关。水源污染主要由于自然界影响或人类活动造成，如土壤及表层中的有害矿物质溶入水体中；工业、养殖业和生活等污水的直接排放等。当饮用水受到有毒、有害化学物质或致病微生物的污染，可引起水的色、嗅、异感官性状恶化，并可引
2 发介水传染病和地方病。
农村供水与环境、卫生的关系如何？
解决农村饮水安全问题，有利于提高农民基本生存条件的保障能力，使农民养成良好的卫生习惯，提高农民的健康水平；农村供水与环境卫生、健康教育相结合，改善居室卫生条件，发展沼气、改建厨房、新建、改建卫生厕所，房前屋后植树、种草、种花，有利于改善农村环境卫生状况。
用水户有哪些责任和义务？
在工程建设与管理中，用水户应履行力所能及范围内的投劳、筹资，及时缴纳水费，维护和爱护工程等责任和义务。
农民为何要参与筹集工程建设资金？
保障农村居民饮水安全，既是各级政府的职责，也是广大农民的迫切要求。在我国经济发展水平不太高、政府财力有限的情况下，农民在经济能力可以承受范围内，适当投工、集资，特别是由农户承担与自己生活用水关系密切的支管和入户管道等的一定投劳集资责任，既合乎情理，也切实可行。这样做，既可以加快农村饮水安全事业的发展，也可以增强农民在饮水工程建设中的主人翁意识和管护责任心。
