推荐第1篇：反恐应急预案
皎口水库全力做好国庆60周年反恐安保工作
【本站8月28日讯】为切实做好今年新中国成立60周年反恐安保工作，近期，皎口水库迅速行动，严密组织，并在总结去年奥运反恐工作经验的基础上，进一步健全落实水库反恐安保的各项防范措施，切实保障水库安全。
一是认清形势，加强领导，切实增强对反恐工作的责任感和紧迫感。水库成立了反恐安保工作领导小组，具体负责指导全库安全防范工作和宣传教育工作。并专题召开反恐会议，要求各科室坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照严之又严，细之又细，实之又实的要求，全力做好水库安保工作。
二是突出重点，加大巡查，全面落实各项安全防范措施。水库确定2009年9月1日至10月15日为反恐安保特别戒严期，在此期间，各部门、各科室根据工作实际，对重点部位实行加密巡查和监视管理。工程管理科加密大坝巡查次数；电站坚决做到设备安全运行；水文站切实加强水质安全监测与巡查；保卫科增设夜间巡逻班，严格对外来人员的排查；经营科进一步加强林区防火和渔业管理工作。集全库之智，举全库之力，确保水库水源、山林、大坝、电站、闸门、遥测系统等重要部位万无一失。
三是进一步健全落实反恐工作制度，提高水库反恐应急能力。针对水库地处偏远管辖范围大，封闭性差，安保工作难度较大等不利因素，水库进一步健全了安全防范工作的规章制度，完善了反恐应急预案，切实提高安全防范和应急能力。同时，水库在充分利用内部保卫力量之外，切实加强与当地镇政府、派出所、治安联防等部门的沟通协调，全力以赴做好国庆60周年反恐安保工作，维护社会安全稳定。
推荐第2篇：反恐应急预案
惠农客运分公司反恐、防控应急预案
惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案
为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求，根据我车队的性质与特点，特制定反恐应急预案：
一、应急预案适用范围：
适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则：
1.加强领导、坚持领导小组负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。
2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。
3.坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。
三、成立车队反恐防恐领导小组 组
长：聂经理 副组长：张
宁
成
员：李
治、霍朝磊、景
丽、吴佳丽、杨龙山
反恐办公室值班电话：0952-312791.
四、预防机制。
1.建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制，由公司一把手总负责。
2.建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。
3.要加强对公司内部的安全管理和人员教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。
五、应对突发恐怖事件的应急启动
汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序
应急状态启动后，反恐小组成员立即赶赴现场，开展工作： 1) 事态控制：立即向公司反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护人员安全和财产安全。
2) 配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。 3) 协调联络：确保通讯畅通。
4) 对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110 。
5、在突发事件消除前，反恐小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。
七、工作措施
1、发现可疑爆炸物品应急措施
（1）发现可疑爆炸物品时，第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员，副经理召集人员赶往现场疏散旅客，并报告应急指挥部指挥长；
（2）迅速准备好灭火器等，减少爆炸引起火灾 造成的人员伤亡，马上报1
19、110，并派专人在路口接应消防人员；（3）乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品，发现要即时报告应急指挥部；
（4）维持秩序，各应急救援小组随时候命；
（5）利用广播、向旅客说明情况，要求不要惊慌，指引旅客、车辆向安全方向撤离。
（6）发生爆炸后，按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作，配合公安、消防工作人员指挥疏散群众，控制现场，及做好善后工作。
2、反恐、抢劫处置措施
（1）发生反恐、抢劫时，驾乘人员应保持冷静采取措施，在稳定犯罪分子情绪的同时，积极采取相关手段。例如：用手机求救（拨打110）、用灭火器等器物制服犯罪分子。 （2）已安装GPS的营运车辆，驾驶员要及时启动报警按钮，同时尽量分散恐怖分子注意力，拖延时间。 （3）如被犯罪分子劫持，应做到以下几点： ①保持冷静，不要反抗，尽可能的保护旅客安全。 ②尽可能的隐藏通讯工具，把手机改为静音，适时的用短信求救。
③在警方发起突击的瞬间，尽可能的趴在地上，在警方掩护下脱离现场。 切忌：
①惊慌失措，乱跑。 ②贪恋财物浪费逃生时间。
推荐第3篇：反恐应急预案
反恐应急预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制定本预案。
一、成立反恐应急小组
二、处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、行政办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。
2、总务科：负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。
3、安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。
4、医务科、护理部：安排对我区恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。
5、各科室（部门）：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、院内恐怖事件的处理办法
所有恐惧事件发生时，应在第一时间报警，并按不同性质的恐怖事件进行处理。
1、暴力
（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
（3）注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。
（4）注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
（1）如发现不明爆炸物，立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
（2）立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（3）严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
3、袭击计算机网络
（1）第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。 （2）严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。
（3）立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。 （4）病毒检查并消除。
（5）请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即通报保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现犯罪嫌疑人已离开医院，立即向领导小组汇报，然后检查医院的财产安全情况。
（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务科和保安组，并组织抢救。
（4）如犯罪嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
（1）如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 （3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。
（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
（1）如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
（3）第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
（4）如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
（1）立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
（2）保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。
（3）如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。 （4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
（1）如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 （3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。
（4）如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
（5）如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
（一）区内恐怖事件的医疗救治程序
1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。
2、医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。
3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。
（二）院内恐怖事件的工作程序
1、安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等）进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看监控录像进行排查。
2、总务科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。
5、若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。
6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
（2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
（3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
推荐第4篇：反恐应急预案
反 恐 防 暴 应 急 预 案
为有效预防及时控制和消除茶城人员密集场所重点突发事件的危害，保障客户及商户生命财产安全，维护茶城的正常治安秩序，全面提高应对恐怖和暴力袭击的能力。根据我单位实际情况，特制定黄山茶城反恐防暴应急预案：
组织机构：北京新安万国投资管理有限公司（黄山茶城） 领导小组：黄山茶城反恐防暴小组 组
长：王齐
副组长：刘惠雪
张翼
成
员： 汪辉
汪建新
陈朝生
高亮
胡晓军 鲍海军
工作职责：
茶城范围发生或接到突发事件报警后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、医院、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制、后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救，指挥现场人员离开危险区域，饱和车站贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
（一） 茶城内犯罪分子持刀行凶事件应急预案 应急预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班人员和站内领导报告，并同时拨打63360000或110报警。
2、任何工作人员或领导组织人员，建立警戒线，使犯罪分子无法行凶，防止事件扩大。
3、集结优势力量，携带防卫器械与犯罪分子周璇劝阻制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服。
4、尽快把所有商户及现场人员撤离到安全地带。
5、救护所受伤人员。
6、实施现场警戒，阻止无关人员进入茶城，维护现场秩序，防范别有用心的人找事，引导外部救援人员进入事件现场。
7、事件发生后，茶城应立即向总公司主管部门报告。
（二） 茶城内发现可疑人物应急预案
应急程序要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在茶城内发现形迹可疑的人物，如携带违禁物品、偷盗扒窃诈骗等可能作案的可疑人物，在场人员都应立即向值班安保人员或值班领导汇报。
2、安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人应立即拨打63360000或110报警由警方带走进一步调查。
4、在整个过程中茶城应采取切实有效的措施，防范可疑人员使用暴力，要确保周围人员安全。
（三） 发现可疑物品、违禁品、危险品的应急预案 应急程序的要点是：防范易燃易爆有害有毒物品伤害事故。
1、发现有嫌疑人携带可疑物品进入茶城，任何人员都要在第一时间向值班人员或领导报告，以便集结更多人员对该物品进行检查，更有效的防止携带使用暴力等手段逃跑。
2、在不确定物品是否危险品时，茶城应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，若不能排除危险物品应立即拨打63360000或110请警方专业人员进行检查和处理。
3、若可疑物品被警方确定危险品，应立即在其周围设置警戒线，无关人员立即撤离，并采取严密的防范措施。
4、积极配合警方展开处理工作，并及时向上级主管部门报告。
安全事故应急救援报警电话：
公安：63360000或110
火警电话：119
卫生救护：120
黄山茶城
推荐第5篇：反恐应急预案
反恐应急预案
随着国庆的日益临近，国内外各种敌对势力活动日益猖獗，社会形势比较严峻。迎国庆各项工作已经进入实战状态，藏独、疆独、法轮功、民运、台独等活动比较频繁，我市是奥运会协办城市，也是敌对势力重点关注的点位。为此，我们一定要认清当前形势，树立忧患意识，增强工作的主动性和预见性，强化措施落实，打好主动仗，本着稳定压倒一切，责任重于泰山精神，从现在起到10月底我们要进入实战状态，按照天津城建集团和发展公司迎奥运、反恐保稳定会议精神要求，特制定奥运期间反恐保稳定应急预案，以确保国庆期间本项目不出问题。
一、建立反恐保稳定领导体系
由项目经理贾学柱担任反恐保稳定领导小组组长，项目安全副经理孙小荣及安保负责人李秀温共同担任反恐保稳定领导小组副组长，反恐保稳定领导小组成员由张兴飞、韩亮、李世刚、鄢悦臣、闫瀚林、刘丽、杨文章、朱文忠、王长江、王长秋、李向奎、李大鹏、董辉组成。并在各施工队分别成立了安全保卫小分队，安全保卫小分队成员每天按照值班安排对项目部及施工现场进行安全巡查，如遇可疑情况立即逐级上报。强化干部值班制度和请假制度，值班要有记录，请假要有假条，项目主要负责人及项目经理必须保持24小时联络通畅。
二、加大宣传力度、不断强化反恐意识
从现在起到10月底项目部要定期进行安全专项例会，加强正面教育，增强职工警惕性。项目部必须将反恐保稳定领导小组及安全保卫小分队名单进行张贴，必须保证项目每个成员都知道自己的责任。同时做好外来务工人员身份登记工作，对工地现有外来务工人员必须核对身份证，并留复印件已做备案。每天工地现场必须设门卫进行24小时值班，严格出入制度，不准非本项目外来人员随意进入施工场所。
三、建立健全防范措施
重点加强对饮用水、食堂等防范工作，以及对纵火、爆炸、投毒、袭击、破坏等事件的应急处理工作。特别要强化食堂管理，对生熟食品进行分别管理，采取必要措施，避免闲杂人员接近食堂食品，减少坏人的可乘之机。项目所有人员都应熟知突发事件应急处理方法及救护方法，以确保万一发生突发事件可以将损失减少到最小。项目部同时成立了防盗抢领导小组及防食物中毒领导小组（见附表
1、2），并建立了专项防食物中毒预案。（见附表3）
四、认真学习公安部下发的《公民防范恐怖袭击手册》
组织项目部全体人员学习公安部下发的《公民防范恐怖袭击手册》，并下发到每个部室，具体内容如下：
1、常见恐怖袭击手段有哪些？ 常规手段：
（1）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等； （2）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等； （3）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等； （4）纵火。 非常规手段: (1)核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；
(2)生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如（3）发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；
化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；
（4）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。
2、如何识别恐怖嫌疑人
实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如； (1)神情恐慌、言行异常者；
(2)着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者； (3)冒称熟人、假献殷勤者；
(4)在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者； （5）频繁进出大型活动场所； （6）反复在警戒区附近出现； （7）疑似公安部门通报的嫌疑人员。
3、如何识别可疑车辆? (1)状态异常。车辆结合部位及边角外部的车漆颜色与车辆颜色是否一致、确定车辆是否改色；车的门锁、后备箱锁、车窗玻璃是否有撬压破损痕迹；如车灯是否破损或异物填塞，车体表面是否附有异常导线或细绳；
(2)车辆停留异常。违反规定停留在水、电、气等重要设施附近或人员密集场所； (3)车内人员异常。如在检查过程中，神色惊慌、催促检查或态度蛮横、不愿接受检查；发现警察后启动车辆躲避的。
4、如何识别可疑爆炸物? 在不触动可疑物的前提下：
(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；
(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；
(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋(硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。
5、发现可疑爆炸物怎么办？ （1）不要触动； （2）及时报警；
（3）迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡； （4）协助警方的调查。目击者应尽量识别可疑物发现的时间、大小、位置、外观，有无人动过等情况，如有可能，用手中的照相机进行照相或录像，为警方提供有价值的线索。
6、遇到纵火恐怖袭击怎么办？ （1）熟悉环境，暗记出口。
在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场； （2）扑灭小火，惠及他人。
如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭；不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；
（3）保持镇静，明辨方向，迅速撤离。
面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；
（4）不入险地，不贪财物。
尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地； （5）简易防护，捂鼻匍匐。
可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去； （6）善用通道，莫入电梯。
要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道； （7）火已及身，切勿惊跑。
如果身上着了火，不可跑动或用手拍打，这样会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应当赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；及时跳进水中或让人向身上浇水，使用喷灭火器材灭火更有效； （8）缓降逃生，滑绳自救。
高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，而安全通道又被堵，救援人员不能及时赶到的情况下，迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面，安全逃生； （9）避难场所，固守待援。
假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。如果逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法：首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗；然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入；固守在房内，直到救援人员到达； （10）缓晃轻抛，寻求援助。
应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。
7、遇到纵火恐怖袭击“七忌”是什么？ （1）忌惊慌失措。
不可惊慌失措，盲目逃跑或纵身跳楼。要保持冷静，尽快了解所处的环境位置、起火点、起火原因和火势大小，正确选择逃生方法和路线； （2）忌盲目呼喊。
现代建筑物燃烧时会散发出大量的烟雾和有毒气体，容易造成毒气窒息死亡。可用湿毛巾捂鼻口，匍匐前进逃离，紧急时刻呼叫时也不能移开毛巾； （3）忌贪恋财物。
不要为穿衣或取贵重物品浪费时间，更不要为入室拿物品而重返火海； （4）忌乱开门窗。
如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重新关闭好，防止长时间开窗致使外面大量浓烟涌入室内，能见度降低，高温和毒气充斥，无法藏身；
（5）忌乘坐电梯。
一旦着火，电梯就会断电，可能将你困在电梯，无法逃生； （6）忌随意奔跑。
随意奔跑，不仅容易引火烧身，还会引起新的燃烧点，造成火势蔓延； （7）忌轻易跳楼。
在房间无法避难时，也不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出窗外，等待救援。
8、被恐怖分子劫持后怎么办？
（1）保持冷静，不要反抗，相信政府； （2）不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；
（3）尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；
（4）注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；
（5）在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。
9、遇到枪击时如何选择掩蔽物？
（1）掩蔽物最好处于自己与恐怖分子之间；
（2）选择密度质地不易被穿透的掩蔽物。如墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；但木门、玻璃门、垃圾桶、灌木丛、花篮、柜台、场馆内座椅、汽车门和尾部等不能够挡住子弹，虽不能作为掩蔽体，但能够提供隐蔽作用，使恐怖分子在第一时间不能够发现你，为下一步逃生提供了时间；
（3）选择能够挡住自己身体的掩蔽物。有些物体质地密度大，但体积过小，不足以完全挡住自己身体，就起不到掩蔽目的。如路灯杆、小树干、消防栓等。 （4）选择形状易于隐藏身体，如立柱；不规则物体容易产生跳弹，掩蔽其后容易被跳弹伤及，如假山、观赏石等。
10、在什么情况下可能发生了化学恐怖袭击? (1)异常的气味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等；
（2）异常的现象。如大量昆虫死亡、异常的烟雾、植物的异常变化等； （3）异常的感觉。一般情况下当人受到化学毒剂或化学毒物的侵害后，会出现不同程度的不适感觉。如恶心、胸闷、惊厥、皮疹等；
（4）现场出现异常物品。如遗弃的防毒面具，桶、罐，装有液体的塑料袋等。
11、遇到化学恐怖袭击怎么办？
（1）不要惊慌，进一步判明情况。化学恐怖袭击多为利用空气为传播介质，使人在呼吸到有毒空气时中毒。常伴有异常的气味，异常的烟雾等现象； （2）尽快掩避。利用环境设施和随身携带的物品遮掩身体和口鼻，避免或减少毒物的分割侵袭和吸入；
（3）尽快寻找出口，迅速有序地离开污染源或污染区域，尽量逆风撤离； （4）及时报警，请求救助。可拨打
110、1
19、120报警；
（5）进行必要的自救互救。采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出； （6）听从相关人员的指挥； （7）配合相关部门做好后续工作。
12、在报警时应当注意哪些问题？
（1）保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；
（2）判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；
（3）首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。
13、紧急撤离危险现场应注意什么？ （1）保持镇静，判明所处位置，及时撤离。 （2）善选通道，不要使用电梯；
（3）迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；
（4）防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；
（5）紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。
14、紧急情况下如何进行自救互救？
（1）止血：目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：
①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；
②可采取直接用手指压出在出血伤口上或出血的供血动脉上进行止血； ③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状代替，在大臂上1/3处和大腿中间处进行绑扎止血。
（2）固定：对骨折、关节受伤的进行固定，目的是避免骨折端对人体造成新的伤害，减轻疼痛和便于搬运抢救。具体方法：
①开放性伤口先包扎伤口再固定，不要送回刺出的骨折端； ②垫高或抬高受伤部分，以减慢流血及减少肿胀。 ③对脊柱或怀疑有脊柱损伤的不要移动； ④固定时必须将骨折端上下两个关节一起寄存定，如小腿骨折应将踝、膝再个关节固定。 （3）烧伤急救：
①用大量洁净的水清洗伤口，除非伤口烧黑、变白或太深； ②不要直接用冰敷在伤口； ③不要刺破水泡；
④轻轻除下戒指、手表、皮带或者紧身衣服； ⑤用干净、无粘性的布盖住伤口。 （4）休克急救：
①避免伤者过冷或过热，利用毛毯或大衣保暖； ②若无骨折，伤者双脚抬高30CM左右； ③不要给伤者饮水或者喂食； ④留意伤者的清醒程度 ⑤向救护人员报告。
（5）呼吸受阻的急救：如果您胸部受伤出现呼吸障碍，维护胸腔压力与外界大气压的压力差，是保障呼吸能够顺畅的关键。具体方法： ①可使用身份证或其他非吸水性卡片贴住身体压住伤口；
②也可以使用保鲜膜类的薄膜，撕下约20×20CM大小，贴住伤口，用胶带固定住上、左、右三个边，留出下方，以便让伤口流出的血水排出； ③也可以张开手掌紧贴身体压住伤口。 （6）腹部受伤的急救：
①止血。如果是闭合性伤口，应及时压住伤口，进行止血；
②保鲜。如果是开放性伤口，小肠外露时，应用水打湿上衣，包住小肠，不使其外露于空气中，避免细菌感染，失水干燥坏死。千万不要把沾染污物的内脏回填腹腔，这样会使内脏在腹内相互感染，产生粘联，加速内脏坏死； ③等待救援。受伤后尽量不移动，采取卧或平躺姿势等待救援。 （7）心肺复苏：
①一拍、二按、三呼叫。抢救者将伤员抑卧，立即拍打其双肩并呼叫，也可以同时压人中穴并呼叫。如没有反应，判定此人神志丧失； ②人工呼吸。抬下颌角使呼吸道畅通无阻；如果受伤者仍不能呼吸，进行口对口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要检查嘴和咽喉是否有异物，并设法排除，继续进行人工呼吸；
常用的人工呼吸方法主要有：口对口人工呼吸、口对鼻人工呼吸、仰卧压胸法或俯卧压胸法人工呼吸等。其中以口对口人工呼吸最有效。
口诀是：头部后仰向后推，紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴，有时需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹，每分钟16~18次。
③心脏按摩。一旦发现病人心脏停跳，立即在患者心前区胸骨体上急速叩击2~3次，若无效，则立即进行胸外心脏按摩。
方法是：先让患者仰卧，背部垫上一块硬木板，或者将患者连同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨体的中、下1/3交界处，另一手重叠于前手的手背上，两肘伸直，借操作者体重，急促向下压迫胸骨，使其下陷3CM（对于儿童患者所施力量要适当减少）然后放松，使胸骨复位，如此反复进行，每分钟约70~80次。按摩时不可用力过大或部位不当，以免引起肋骨骨折。胸外心脏按摩如不能有效进行气体交换，则要同时配合人工呼吸。
津港高速一期工程第二合同
2009年7月21日
推荐第6篇：反恐应急预案
八八加油站反恐应急预案
施甸县仁和镇八八加油站
2017年8月8日八八加油站反恐应急预案
一、编制目的
为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我管段的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照集团公司对反恐怖工作的要求，结合我管段的实际情况，编制本预案。
本预案适用于预防和处置针对我项目管段的恐怖袭击事件，主要包括: （1）利用爆炸性等破坏性手段，袭击我加油站，油罐区等恐怖袭击事件。
（2）在本油站水源处投放化学毒剂、放射性物质、致病致命微生物以及其他蓄意污染本油站饮水水源的恐怖袭击事件。
（3）油站加油区，加水区，场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。
（4）油站配电室及输变电线路等电力设施遭受的恐怖袭击事件。
二、反恐怖组织机构及职责、任务
1、反恐怖组织机构
油站成立反恐怖工作领导小组，由油站经理任组长，副经理担任副组长、环保人员、销售部门、服务员负为领导小组成员。领导小组办公室设在加油站会议室，由安全环保部负责反恐怖日常管理工作。
1 组 长：朱鹏 电话：18934334444 副组长：朱益星 电话：18760555169 成 员：周全猛，游启迪，杨云仙，杨正仙，艾棒，杨国强，朱娜
2、反恐怖组织机构职责
负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。油站内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府部门及反恐怖工作小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求，加入处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。
3、工作任务
各部门在油站内及其反恐怖工作协调机构的领导下开展以下工作：组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行涉及管段的其他反恐怖工作任务。
三、制定反恐工作制度
1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。
2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期，加大对加油站内加油区油罐区的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。
4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织本管段员工全力维护秩序和稳定。
5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本油站责任制管理，油站经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。
6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补
3 充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。
四、应急响应
1、信息报送和处理
（1）发生疑似恐怖袭击事件后，项目部反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时古竹管理处反恐怖工作领导小组。
（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。
（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到加油站的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。
2、先期处理
（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工
4 作，尽力控制事态的发展。
（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。
3、指挥和控制
（1）恐怖袭击事件发生后，本油站会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本油站会商，根据工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。
（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。
五、应急保障
1、本油站根据管段实际情况，组建由安全环保部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。
2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。
3、由安质部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。
六、善后工作
恐怖袭击事件处置工作结束后，反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。
1、应急处置成果巩固
恐怖袭击事件处置工作结束后，本油站根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。
2、事后恢复与重建
配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本油站的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。
施甸县仁和镇八八加油站
2018年8月8日
推荐第7篇：反恐应急预案
反恐应急预案
一 目的
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，保障公司人员的生命财产安全，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本公司的实际情况制定实行本预案。
二 反恐防暴应急小组：
组长：
副组长：
组员：
三
应急处置：
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法,有条不紊的开展各项应急工作。
1、暴力
如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
注意观察不明人员、暴力组织（恐怖组织、邪教组织）的行为、特征。及时通知公安机关。
2、爆炸物品
如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。
3、投毒
如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。
4、纵火
立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织进行围捕。灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。
三 通讯与信息发布
3.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。
32建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。
3.3确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。
3.4及时与指挥部联络，并通过不同途径取得现场信息。
3.5经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。
3.6按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的内容应包括：
a、事故发生的时间、地点、单位；
b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
c、事故发生原因的初步判断；
d、事发后采取应急措施及事故控制的情况；
e、事故报告单位。
四 后勤保障
4.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
4.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。
4.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。
五 应急恢复
5.1指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。
5.2成立突发事件调查小组，调查受损情况，对损失进行评估，提出处理意见，并撰写报告。
5.3善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。
推荐第8篇：反恐应急预案
漫湾大酒店安保和反恐维稳工作应急预案
第一章 总则
（一）为有效预防、及时控制和妥善处理安全及恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确保酒店的安全稳定工作，特制定本预案。
（二）本店安保和反恐维稳工作，遵循预防为主，常备不懈，保护客人生命健康，贯彻统一指挥、群防群控、依靠科学、整合资源、措施果断、严格控制、信息共享、分工协作、形成合力的原则。
第二章 指导思想
深入贯彻落实省市安保和反恐维稳工作的总体部署，坚持“安全第
一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化酒店安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急反应能力，确保酒店的人身财物安全和稳定。
第三章 应急救援指挥机构及工作职责
酒店成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门经理为成员的安保领导小组，小组办公室设于行政办，负责统一协调部署酒店安保和反恐维稳工作。
组 长: 聂 锋
副组长: 刘熙云、余 艳、韦晓东
成 员: 赵新春、范庆钧、马艳、罗文毅、毛静霞、杨春梅、王丽
芬、魏文秀、赵顺平、字临凤、夏显惠、曲伟华
领导小组工作职责：
负责酒店安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
成立安保和反恐维稳工作机构，落实责任；组长为酒店安保和反恐维稳工作的第一责任人，分管领导是直接责任人；进一步完善24小时领导带班的值班、值宿工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。
（一）工作原则
（1）统一指挥，快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件，要求各部门必须在10分钟内上报酒店安保领导小组，1小时内上报书面材料。
（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态，启动各级预案，在酒店管理层的统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
（3）生命第一原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援，把救护客人及员工的生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
（4）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
（5）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。
（6）重点部位，专人负责原则。重点区域要害部位，设立专人负责制，负责搜集排查酒店区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
（二）、事件处理程序及办法
（1）恐怖分子入店袭扰事件处理办法。一旦恐怖分子闯入酒店发生袭扰事件时，立即启动防恐应急预案，第一时间向公安机关报告，并迅速组织人员转移，等待救援。
（2）店内发现不明物体（装置）事件处理办法。酒店区域内发现不明物体（装置），要立即向公安机关报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织酒店人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
（3）饮用水污染事件处理办法。发现酒店饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向公安机关及卫生防疫部门报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
（4）爆炸事件处理办法。酒店发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安机关报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事件蔓延，并配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事件。
（5）火灾事件处理办法。酒店发生火灾事件，要全力组织员工进行疏散和自救，同时立即向市消防部门报告，在安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作的同时，配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（6）食物中毒事件处理办法。酒店一旦发生食物中毒事件，要立即向公安及卫生防疫部门报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对厨房炊管人员进行监控，对厨房及餐厅进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
（三）、其他事项
（1）本预案是对酒店可能发生的不安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事件处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
（2）酒店各部门要制定相应的安保和反恐维稳工作应急预案，积极组织实战演练，并上报酒店安保领导小组备案。
（3）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。
（4）任何部门和个人都有参加安保和反恐维稳工作的义务。 （5）保安部应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全员安全意识和采取有效的防范措施。
（6）本预案由酒店防委办负责制定与解释。 （7）本预案自发布之日起开始执行。
漫湾大酒店防委办
二○○九年九月二十三日
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东方广场反恐应急预案
总指挥：魏金柱
副总指挥：唐朝中、王以华
小组成员：刁显阳、刘乾坤、杨斌婷、刘鸭梅、马佳、杨鑫桐、肖元芬、王丹
反恐小组成员：刘乾坤、孙山、刘宏艳、刘永兵、向左全、梅军、刘成所、刘祥祥、刘鹰、刘祖坤、曹锐、杨永、罗光、张河江、毕云、陈永星、尹小六
疏散小成员：张达贵、刘金华、杨加富、陈玉龙、王福生、周义、马受荣、牛开周
救护组成员：唐秋艳、何春艳、蒋丽君、刘洪、张群宽 商场恐怖事件一般分为三种情况
（一） 电话恐吓
（二） 挟持人质
（三） 实施暴力犯罪行为
（一） 当商场接到恐吓电话时，接电话值班人员确保沉着、冷静、耐心认真傾听对方诉求，并详细记录对方所实施的一些要求，注意事项：
1、
2、
3、
4、首先进行电话录音 记住对方说话口音 立即通知当班经理及主管
当班值班经理及主管，立即报告公安机关，详细说明商场所发
生的详细内容及恐怖分子所提出的所有要求。
5、商场播音员即启动消防广播，商场组织内部员工进行正常的顾客疏散（广播内容为：尊敬的顾客，刚刚接到供电局电话停电通知，商场即将停电，请你放下手中一切购物活动，请按照商场员工指导迅速撤离商场，商场内部巡逻安防人员迅速巡查商场各楼层角落是否有被遗留的顾客）。
6、当公安机关到达现场后，商场值班经理及负责人无条件提供商场楼层平面图及全力配合公安机关一切工作。
（二） 当发生挟持人质事件时
1、
2、无条件服从满足犯罪嫌疑人的一切条件
立即报告公安机关、报警时详细说明犯罪嫌疑人的身高、性别、所挟持时使用的工具及口音，所发生事件的商场详细位置。
3、商场员工及安防人员迅速组织顾客进行安全疏散，商场门口安防值班人员迅速进行封场，防止无关人员进入商场。
4、商场值班负责人应沉着、冷静、耐心傾听犯罪嫌疑人的诉求，想办法拖延时间，等待公安人员到达现场处置。
5、当公安人员到达现场后，商场安防人员无条件服从警方调动、协助警方维护好现场正常秩序。
（三） 正在实施暴力犯罪（当商场正在发生严重暴力伤害事件时）
1、立即报警，报警时必须说明暴力犯罪分子人数及所使用的行凶工具。
2、商场内部处理突发事件小组成员应立即在保安队长带领下携带所有防暴装备及时到达现场进行正当防卫处置，防止伤亡人数及性质进一步恶化。
3、商场工作人员根据现场情况若能及时撤离顾客的立即组织人员安排顾客撤离，若有能及时撤离的应指导安排顾客进行躲藏处置。
为能有效防范和控制恶案件的发生，商场安防所有从业人员应严格落实商场门口安全，检查制度及进行商场顾客的识别能力的培训，日常应严格训练安防人员对于刺杀、格斗、擒拿等技术，业务训练及相关反恐知识培训，加大体质训练，为反恐行动打下良好，坚实基础。 为商场安全保障交上一份合格答卷。
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川渝老餮小吃店防恐突击应急预案
一、突发事件应急处理小组： 组长：傅春花 副组长：李凯。
成员：闫金磊 王旭东 易新健
顾婷 温翠美
发生突发事件，在处理小组成员到达之前，由值班员负责处理。
二、处理各种突发事件应急措施：
1、抢劫案件应急措施：
（1）当川渝老餮小吃店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控工作人员发现饕餮小吃店内发生劫案应立即告知部门经理或值班员，并按指示向110报警。
（2）如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。
（3）保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。
（4）如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。
（5）访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。
（6）在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。 （7）如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。
2、绑架人质案件应急措施：
（1）当川渝老餮小吃店发生人质绑架案件时，楼层服务人员应立即向部门经理、值班员报告。
（2）接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。
（3）在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险，危害人质安全。
（4）尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。
（5）保安、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。
（6）及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。
3、斗殴案件应急措施：
（1）川渝老餮小吃店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。
（2）如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会川渝老餮小吃店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏川渝老餮小吃店物品。
（3）如川渝老餮小吃店物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。 （4）如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。 （5）协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。
4、食物中毒事件应急措施：
（1）在川渝老餮小吃店如发现任何人士有中毒情形，无论是误服或故意服毒，除立即报警外，还需采取以下措施：
A、拨打急救中心电话“120”呼救，如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，要将中毒者送附近医院抢救，并通知中毒者的单位或亲友。
B、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等）。
C、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。 D、将中毒者之私人物品登记交与警方。 E、防止闲杂人员围观。
F、将有关资料（包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料）登记备案。 J、发现投毒者或可疑人员，立即滞留，交警方处理。
5、台风应急措施：
（1）各工作岗位人员应坚守岗位，未经允许或接替决不可离岗。
（2）工程部应对天棚、、墙外装饰、招牌等进行检查，必要时给予加固。应做好电力设备的保障工作，防止因台风引起线路故障或电击伤人事故。要确保下水道畅通，避免引致水浸。 （3）保安员要留意和指导车辆停放，避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒，防止坏人趁机作案。
6、发生爆炸物（恐吓电话）应急措施： （1）接炸弹恐吓电话时处理办法：
A、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。
B、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。 C、如来电者同意，可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。
D、如果来电说完就挂断电话，则立即通知总值班员或相关人员，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。 （2）接到电话后处理办法：
A、对电话内容绝对保密，并立即通知经理、值班员。
B、经理、值班员接警后应及时向公安机关报告，并召集应急处理小组人员进行磋商。 C、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
D、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。
E、警方到达现场并开展搜查时，保安部应知会相关部门经理，以配合警方行动。 （3）对炸弹搜索的办法：
原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动，但如果员工自愿并在确定风险系数后，可使用相关工具按有关程序进行搜索。
A、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。 B、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。 C、如发现情况，应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。
D、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理，以配合警方工作和确保人员生命财产安全。 （4）事件处理中与有关部门的工作
A、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。 B、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。
C、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。
D、如有客人要求与某位权威人士通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。
E、川渝老餮小吃店情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。
F、应急突击组负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入。 D、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
J、如警方到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。
H、如发生意外有人员受伤时，办公室负责组织人员抢救和疏散。 I、如事件现场涉及到电器和机械设备须配合警方工作。
第11篇：反恐应急预案
兴平市东城卫生院反恐怖应急预案
本预案指医院内发现疑似爆炸物、犯罪嫌疑人劫持人质、投毒等一系列恐怖行为所引发的突发事件。
一、领导机构
根据医院实际，成立我院反恐应急处置工作领导小组，确定工作职责。
组长:魏创红（院长）
全面负责指挥吃力反恐怖抢险工作，具体负责指挥人员疏散、对犯罪嫌疑人的控制，指定紧急措施，确保全院患者及职工的人身安全。 副组长：董彬莹（副院长）
协同院长，全面统筹策划、联络协调反恐怖工作应急处置。负责指挥事故处理具体工作，安排应急人员，保证及时救治、转送受伤害人员；联络友邻医院、公安等部门，及时向上级组织汇报，重点负责保护全院患者及职工的人身安全。 联络员：王妮娜
应急安全队员：李艳娥、杨艳妮、南倩、许延红、吴娜、孔平、尚旭东、侯宇、张武建 领导小组下设若干工作小组：
1、通讯联络组：
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。
2、警戒保卫组： 负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。
3、宣传报道组：
协助组长、副组长，利用广播及时调配人员、播报信息等。
4、医疗救护组：
负责对受伤害人员实施就地抢救或转运至其他友邻医院。
5、应急安全队员：
听从领导小组指挥，负责各通道维持秩序，紧急疏散人员，集合并到达离现场附近位置，控制医院所有重点部位（中心控制室、配电室、医院入口）。
二、预案程序
（一） 发现疑似爆炸物
1、联络员根据群众举报发现疑似爆炸物，立即向组长或副组长报告；
2、组长宣布启动反恐应急预案；
3、副组长安排人员分工，宣传报道组利用广播及时调配有关人员：
（1）、派人紧急疏散人员，抢救受伤人员； （2）、派人控制可疑物品，对现场设置警戒； （3）、派人到医院路口引导破案警察；
（4）、安排应急安全队员，控制医院所有重点部位。
4、副组长安排人员引导公安机关、警察到达现场处置事件，配合有关部门调查事件。
5、组长指示向卫计局汇报案情。
（二）犯罪嫌疑人在医院劫持人质
1、联络员接报后，立即向组长汇报，并组织应急安全队员到现场警戒，组长宣布启动反恐应急预案。
2、组长与犯罪嫌疑人接触、沟通、稳定犯罪嫌疑人情绪。
3、副组长安排人员引导公安机关、警察到达现场处置，配合有关部门调查事件。
4、副组长向民警介绍现场情况，联络员向民警提供、介绍医院平面示意图。
5、各病区负责人集合本病区人员并清点人数后组长汇报情况。
6、组长指示向卫计局汇报案情。
（三）发现中毒事件
1、一旦发生集体性食物中毒事件，发现人应立即报告医务科，医务科立即报告组长。组长宣布启动反恐应急预案。
2、组长指示，报卫生防疫部门，立即救治中毒者。
3、应急安全队员负责保护现场。副组长安排人员引导公安机关、卫生防疫人员到达现场处置。配合有关部门调查事件。
4、组长指示向卫计局汇报案情。
三、工作原则
1、贯彻“预防为主，防治结合”的原则，增强安全意识，提高防范各种安全事故的能力。
2、严格门卫制度，禁止出租汽车、三轮车进院揽客、停放。严禁载有易燃、易爆、化学危险物品的车辆进院停放，严禁机动车在院内修车、洗车、加油。在院内施工的车辆和后勤拉送物品的而车辆，一律从大门出入，并自觉接受门卫人员的检查、指挥。
3、安保巡逻队员应加强日夜巡逻制度，白天不少于每两小时巡逻一次，夜间不少于每一小时巡逻一次，并做好巡逻记录。
4、出现恐怖事件时，要以保证人员生命安全为根本宗旨；所有干部、职工一切行动听指挥，冷静处理突发事件。
5、未经允许，严禁任何人擅自接受媒体采访或对外发布信息。
兴平市东城卫生院
第12篇：反恐应急预案
台江区房管局反恐应急预案
为提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我局发生恐怖事件时能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护我局干部职工及人民群众的人身和财产的安全，维持我局正常工作秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：XXX 组 长：XXX 组 员：全体干部职工
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护干部职工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。
四、职责
1、局长办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、保安处：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。
4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.
5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。
五、具体事件的处理办法
（一）暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集、保护证人。
（二）爆炸物品
①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡查工作。 ③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
（三）袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。
③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。 ④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
（四）抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开我局，立即通报出口保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开我局，立即向领导汇报，然后检查我局的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
（五）投毒 ①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。
④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
（六）谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。
②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。 ③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
④如罪犯嫌疑人在可视范围，在条件许可下立即组织围捕。
（七）纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
②保护好现场，引导消防车进入我局，严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场，在条件许可下立即组织围捕。 ④灭火后，注意保护好现场，统计损失。
（八）绑架、挟持人质，勒索
①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
③保护好现场，严禁无关人员进出现场。 ④立即报警，请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离我局可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
六、工作程序
1、保安处接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全局重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。同时，接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。
2、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各科室的检查处理，由薛榕生局长视情况发布预案的解除指令。
5、各科室员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任
6、全体干部职工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
七、做好善后处理工作
1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响。
2、协助公安对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕。
3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐能力。
八、预防措施
1、加强对全局干部职工的法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员携带不明物体进入办公区域。
3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。
4、加强易燃易爆危险品进入我局的检查力度，在各窗口、调度室、办事大厅等人员密集场所设立危险品检查点。
5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机进行抽查，若存在问题或隐患的要及时认真整改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。
九、具体要求
1、健全组织，明确责任。各科室要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合工作实际，制定详细的反恐应急工作处置预案。
2、顾全大局，严明纪律。各科室在处置突发性应急工作中，要无条件服从我局反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。
3、加强联络，掌握动态。各科室要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处置，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。
4、加强值班，确保稳定。各科室要加强值班，重点科室、重点窗口实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。
5、加强反恐专门教育培训。各科室要积极组织干部职工进行反恐应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。
第13篇：反恐应急预案
反恐应急预案
一、总则
为有效预防、及时控制和妥善处理恐怖暴力事件，提高快速反应和应急处理能力，减少一切不良影响和损失，切实做到保护客人、员工的生命、财产安全和业主的财产安全，维护正常的经营秩序，特制订本预案。
本店反恐防暴工作，遵循预防为主，常备不懈，保护客人生命安全，贯彻统一指挥、群防群控、依靠科学、整合资源、措施果断、严格控制、信息共享、分工协作、形成合力的原则。
二、指导思想
深入贯彻落实反恐防暴维稳工作的总体部署，坚持“安全第
一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化酒店安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急反应能力，确保酒店的人身财物安全和稳定。
三、应急救援指挥机构及工作职责
1、酒店成立反恐防暴领导小组，小组办公室设于行政办公室，负责统一协调部署酒店安保和反恐防暴工作。
组长：酒店总经理
副组长：副总经理、驻店经理 组员：各部门经理
2、领导小组的工作职责
负责酒店反恐防爆工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
成立反恐防暴工作机构，落实责任；组长为酒店反恐防暴维稳工作的第一责任人，分管领导是直接责任人；进一步完善24小时领导带班的值班工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。
3、工作原则
（1）统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖暴力事件，要求各部门必须在10分钟内上报酒店领导小组，1小时内上报书面材料。
（2）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态，启动各级预案，在酒店管理层的统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
（3）生命第一原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援，把救护客人及员工的生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
（4）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
（5）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。
（6）重点部位，专人负责原则。重点区域要害部位，设立专人负责制，负责搜集排查酒店区域内涉恐或恐怖活动相关的人员、地点、物品、组织的基础数据信息以及各类可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。
四、事件处理程序及方法
1、暴力
（1）如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
（3）注意观察暴力组织者的行为、特征，条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他援助人员到场再擒获。
（4）注意收集证据，保护证人。
2、爆炸
（1）如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（2）严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡查工作。 （3）立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现罪犯嫌疑人没有离开控制区域，立即通知监控员和出口保安员实施跟踪和监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现罪犯嫌疑人已离开，立即向领导汇报，然后检查酒店的财产安全情况。
（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知领导小组和机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
（4）如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。 （5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
4、纵火
（1）立即启动灭火预案进行扑救灭火，上报领导小组同时拨打“119”报警电话。
（2）保护现场，组织灭火，引导消防车进入，严禁无关人员进出现场。 （3）如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
（4）灭火后，注意保护好现场，统计损失，出事件报告上报备案。
5、绑架、挟持人质、勒索
（1）如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，促使放下凶器。
（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。 （4）立即报警，请求支援。
（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证人、证物等待公安部门前来侦破。
（6）如罪犯嫌疑人已逃离酒店可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、保安部接到指令后，立即组织全体组员，协助公安部门按区域分组对酒店重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的场地等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由组长视情况发布预案的解除指令。
3、若恐怖事件已发生，善后工作按照《翡翠湖迎宾馆突发应急预案》中各部门职责执行。
4、各部门应根据员工在反恐过程中的表现，按《员工奖惩条例》报人力资源部予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。
5、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。 （2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。 （3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻客人靠近，应立即上报领导小组通知公安专业人员鉴定后再进行妥善处置。
6、营销部做好新闻媒体的公关工作。
六、其他事项
（1）本预案是对酒店可能发生的不安全和恐怖防暴事件，在组织实施、紧急救援以及事件处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
（2）酒店各部门要加强员工对于安保和反恐维稳工作安全意识，积极组织实战演练，并上报酒店领导小组备案。
（3）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。
（4）任何部门和个人都有参加反恐防暴工作的义务。
（5）在反恐过程中，必须服从命令，统一指挥。按照组长和副组长的统一领导部署，在各部门经理的带领下开展工作。
（6）恐怖性事件处置工作完毕后，各小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序。
（7）加强宣传教育工作，提高全员安全意识和采取有效的防范措施。
第14篇：反恐应急预案
反恐应急预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：徐树峰 组 长：刘锁军 组 员：商场全体人员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。
四、职责
1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、运营部、保安部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。
4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.
5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。
五、具体事件的处理办法：
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。 ②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。 ③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3、袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。 ③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。
④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒 ①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。
④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。 ②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。 ④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。 ②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。 ④灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
③保护好现场，严禁无关人员进出现场。 ④立即报警，请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
六、工作程序
1、保安部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、运营部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。
3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。
6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
七、做好善后处理工作
1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响，加强营运车辆的巡查；
2、协助公安队恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕；
3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐怖能力。
八、预防措施
1、加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员进入办公区域。
3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。
4、加强易燃易爆危险品上车的检查力度，在各场站、调度室、人员密集场所设立危险品检查点。
5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机上车进行抽查，度查出问题要及时下发通报，发现的隐患及时下发隐患整改通知书，存在问题或隐患的单位要及时认真整改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。
九、具体要求
1、健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的反恐应急工作处置预案。
2、顾全大局，严明纪律。各单位在处臵突发性应急工作中，要无条件服从公司反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。
3、加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处臵，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。
4、加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点行业、重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。
5、加强反恐专门教育培训。公司培训科和各单位要组织职工进行反恐应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。
第15篇：反恐应急预案
幼儿园防恐应急预案
幼儿园是一个特殊的群体，特别是小班的孩子辨别能力差。为了加强学校安全工作，提高幼儿安全意识和自我防范、自我保护的能力，切实保护学生的人身与生命安全，特制定本预案：
一、指导思想：
1、安全第一，预防为主。
2、快速反应、协同应对。
二、组织管理
组长：
副组长：
三、工作内容与措施
（一）预防为主
1、对幼儿宣传应对普及应对突发事件的有关常识，自觉遵守有关规章制度，提高自我保护意识和防范能力。
2、值班人员坚守岗位，禁止外来人员入园。
3、预防人为侵害，教职员工在工作岗位不准会客。
4、预防儿童走失。幼儿来园、离园严格执行《幼儿接送制度》。
（二）依法管理
1、严格执行国家的法律法规，对幼儿园安全保卫工作实行依法管理。
2、保持高度警惕和良好的工作状态，克服麻痹思想，工作不留死角。一旦发现恐怖分子立即实施措施，保护好本班幼儿，上报相关分管领导。
如何识别恐怖袭击嫌疑人：实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如； （1）神情恐慌、言行异常者；
（2）着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者； （3）冒称熟人、假献殷勤者；
（4）在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；
报警电话：急救电话：120 匪警电话：110 火警电话：119
2017年6月14日
幼儿园防溺水事故报告制度
进入炎热的夏季，雨水多了起来，沟沟洼洼的，对于小班的小朋友好奇心重、危险意识差、自我保护能力差。为了加强幼儿园安全管理，预防防溺水事故的发生，一旦发生幼儿溺水事件，最大程度挽救幼儿生命，确保师幼生命安全，根据班级情况特制订此方案：
一、应急工作组织机构
组长：
副组长：
组员：各家庭监护人
二、应急处置
1、本班幼儿一旦发生溺水事件，幼儿园将由安全保卫处和本班老师要采取积极果断措施进行抢救，并在第一时间与家长联系，以最快的速度。送最好的医院，用最好的医生，尽最大努力挽救生命，将损失降到最低。
2、如果幼儿在家发生溺水事件，家长和监护人要牢记抢救方法，避免盲目施救，并立即拨打120抢救电话。
3、一旦出现溺水伤亡事件，幼儿园防溺水工作领导小组及时对事件做出妥善处理，并如实将有关情况上报上级教育主管部门。
2017年6月14日
第16篇：反恐应急预案
华能陕西定边风电场
一、二期工程
反恐应急预案
华能陕西定边风电场
一、二期工程
反 恐 应 急 预 案
西北电力建设工程监理有限责任公司 华能陕西定边风电场
一、二期工程
监理项目部
2014年03月华能陕西定边风电场
一、二期工程
反恐应急预案
批 准：
审 核：
编 制：
年
月年
月年
月
日
日
日华能陕西定边风电场
一、二期工程
反恐应急预案
一、目的
为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护华能定边郝滩风电场项目稳定工作，按照公安部和国家能源局《关于贯彻执行电力设施治安风险等级和安全防范要求的通知》、华能陕西公司《关于进一步加强反恐怖防范工作的通知》部署和要求，确保施工期间安全稳定，参建人员的生命和单位的财产安全，结合我项目部实际情况，特制定本预案。
二、组织机构
组 长：杨周惠 电话：18691704020 副组长：何宝军 电话：18609277279 组 员：曾西平焦俊俊 张红杰 刘晓荣
三、预警和处置
（一）.预警
针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥穆三军（电话：18991079388）报告。
（二）.处置基本原则：
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法。围绕保护员工的生命安全及单位的财产损失这一中心，有条不紊的开展应急工作。
1.暴力伤害 华能陕西定边风电场
一、二期工程
反恐应急预案
如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。注意观察不明人员、暴力组织的行为、特征。及时通知公安机关。
2.爆炸物品
如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告武警边防部队及公安部门，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。
3.投毒
如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。
4.纵火
立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织围捕。灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。
四、应急保障
项目部按照职责分工，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、华能陕西定边风电场
一、二期工程
反恐应急预案
财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要。
⑴提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。
⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
五、预案更新与完整
（一） 预案体系
1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。
2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。
（二）预案更新 华能陕西定边风电场
一、二期工程
反恐应急预案
公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案。
六、责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行总负责人负责制和责任追究制。对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
西北电力建设工程监理有限责任公司 华能陕西定边风电场
一、二期工程
监理项目部 2014年03月
第17篇：反恐应急预案
宁夏鄂尔多斯-荣昌羊绒制品有限公司
反恐应急预案
为提高和预防对暴力恐怖事件的应急处理能力，在公司发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维护公司正常秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急指挥小组 组长：齐树林 副组长：马银忠 组 员：
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护公司员工的生命这一中心，有条不紊地开展应急工作。
三、职责
1、办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、安全保卫部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、其他各部门：引导员工到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法
1、暴力
（1）、如没有伤及人员的情况下以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
（2）如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
（3）、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的情况下，当即擒获；不具备条件时，想办法接近、控制，等待公安、武警或其它队员到时再擒获。
（4）注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
（1）、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
（2）严禁人员进出，加强事故现场保护、巡查工作。 （3）报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
（1）如发现犯罪嫌疑人没有离开公司，立即通报出口保安加强监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
（2）如发现犯罪嫌疑人已离开现场，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全情况。
（3）如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即拔打120急救电话，并组织抢救。
（4）如犯罪嫌疑人在可监控的范围，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
（5）保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
4、纵火
（1）立即启动消防应急预案进行扑救灭火，同时拔打119报警电话。
（2）保护好现场，引导消防车进入现场，严禁无关人员进出现场。
（3）如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。 （4）灭火后，注意保护好现场，统计损失。
5、绑架、挟持人持、勒索
（1）如犯罪嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
（2）正面宣传教育对话，以情感化，促其放下凶器。 （3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。 （4）立即报警，请求支援。 （5）如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
（6）如犯罪嫌疑人已逃离公司可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安全保卫部接到指令后，立即组织全体保安人员，协助公安部门按区域分组对公司重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的场地等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由办公室视情发布预案的解除指令。
3、若恐怖事件已发生，善后工作按照本预案中各部门职责执行。
4、各部门应根据员工在反恐过程中的表现，按公司有关奖惩措施报人力资源部予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。
5、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，做好保密工作。（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、谎报、误报、错报、漏报。 （2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
（3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或者打开包装，保护控制好现场，防止人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
6、公司办公室做好新闻媒体的公关工作。
第18篇：反恐应急预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在景区发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持公司正常经营秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
组
长：
副组长：
组
员：总经理室成员、各部门经理、保安队长
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护游客和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、安全保卫部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、总务督导部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。
4、工程部：事件处理中水、电需求最大满足，景点设施的修复，受损树木、花草的处理。
5、其他各部门：引导游客到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法：
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。
③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。
④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开园区，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开园区，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。
④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。
②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
②保护好现场，引导消防车进入园区，严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
④灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
③保护好现场，严禁无关人员进出现场。
④立即报警，请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安全保卫部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全园重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、游客部接到启动预案指令后，配合公安人员查看闸口监控录像进行排查，游览车队将电瓶车停放在员工通道处，以便事件中园内用车需要。
3、工程部电工、水工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
4、总务督导部接到启动预案指令后，督导员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。
6、若恐怖事件已发生，善后工作按照《游乐区突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。
7、各部门应根据员工在反恐过程中的表现，按《欢乐谷员工奖惩条例》报人力资源部予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。
8、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻游客靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
9、市场部做好新闻媒体的公关工作。
第19篇：北海市自来水公司反恐应急预案
小陶征管所反恐应急预案
为了使反恐应急工作能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失、尽快最大程度恢复城市供水，特制定本预案 1.2编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《城市供水条例》等法律法规。 1.3 适用范围
本预案适用于北海市自来水公司在发生恐怖袭击事件的应急处置工作。 1.4城市供水概况
北海市自来水公司主要提供北海市除侨港镇以外的城区供水。现有运行水厂两个，龙潭水厂日供水能力9万立方米，禾塘水厂日供水能力6万立方米，此外还有4口直供井，总供水能力15.5万立方米/日。水源为地下水，共有深井46口，井深在65—90米之间。城市供水管网DN100以上管道326km，供水环网覆盖面积62km2。 1.5工作原则
⑴以人为本、减少危害的原则。切实履行公共服务职能，把保证公众健康作为首要任务。
⑵居安思危、预防为主的原则。增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，做好应对恐怖袭击事件的各项准备工作。
⑶快速反应，协同应对的原则。广泛依靠政府、社会、企业的各种力量，形成反应灵敏、协调有序、运行高效的应急管理机制。 2.组织机构与职责 我司反恐应急指挥机构为北海自来水公司反恐应急灾指挥小组。 2.1北海自来水公司反恐应急指挥小组
发生恐怖袭击事件时，在政府部门的领导下，小陶征管所反恐应急指挥小组统一领导、指挥和协调反恐应急工作。 小陶征管所反恐应急指挥小组组成
小组长：征管所第一负责人：章永生
副组长：征管所所长助理：钟鸣
成 员：征管所各班班长：包庆伟、俞华生、俞永骏、林泉华、廖晓慧、张雪萍、何春林、蒋伟、洪润明、张标恒。 反恐应急指挥小组主要职责
向公司及政府报告恐怖袭击的基本情况，研究确定反恐应急工作方案；统一指挥征管所反恐应急工作，协调其他部门的抢险救灾队伍，在能力许可的范围内组织对外支援；及时掌握恐怖袭击所造成的后果及其发展趋势，请求上级有关部门实施对口支援；统一把握宣传报道口径。
3.1分级响应程序
3.1.1恐怖袭击事件分级
恐怖事件分Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
Ⅰ级：
⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下降，造成城市主城区80%以上的用户无压、无水，且6小时以内无法恢复的。
⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染，造成城市供水（生活饮用水）水质检测项目中的毒理学、细菌学或放射性等部分指标严重超标，必须立即停供的。 Ⅱ级：
⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下降，造成城市主城区50%以上的用户无压、无水，且12小时以内无法恢复的。
⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染，造成城市供水（生活饮用水）水质检测项目中的一般化学、细菌学等部分指标超标，影响到居民用水安全的。
Ⅲ级：
⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下降，造成城市主城区30%以上的用户无压、无水，且24小时以内无法恢复的。
⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染，造成城市供水（生活饮用水）水质检测项目中的感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到居民不能正常使用的。
Ⅳ级：
⑴是指受恐怖袭击事件影响，水厂或深井泵站的生产设施设备、输水管、供水主管等发生故障，使制水或供水能力下降，造成局部片区无压、无水，且48小时以内不能恢复的。
⑵受恐怖袭击事件影响，生产工艺发生故障或受相关因素影响，使城市供水（生活饮用水）水质检测项目中的四项常规检测指标严重超标，造成社会重大影响的。
3.2预防预警与报警机制
3.2.1预防工作。
①加强对城市供水水质、原水水质及生产设施设备的检验与检测，及时掌握水质动态。 ②完善本部门反恐应急预案，组织演练，同时做好宣传工作，提高全体职工的反恐意识。
③建立应急保障队伍，储备应急救援物资。
3.2.2预警与报警
各部门要综合分析可能发生恐怖袭击事件的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。
早期信息包括：
① 其他城市或通讯、供电、广播电视等关键部门遭受恐怖袭击事件。
② 水质监测指标出现异常波动。
③ 多处主管道发现异常爆漏。
预警报警信息应准确、及时，预警报警信息应包括：级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展势态、警示事项以及应采取的相关措施等。
3.2.3预警信息发布
公司反恐应急领导小组在收到相关信息并证实恐怖袭击事件即将发生或已经发生时，初步判定其级别和类别后，按照相关应急预案进入预警状态。采取以下措施：
①立即启动相关应急预案。
②发布预警公告，并报水利局、公安局等有关政府部门。
③根据事件的级别和类别建立相应的应急保障机构。
④指令各应急救援队进入应急状态，水质检测机构立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。 ⑤调集应急所需的专家人员和设备物资等，确保应急保障工作的顺利进行。 3.3 紧急处置
3.3.1紧急处置的主要内容：
(1) 及时汇总并上报信息，包括建筑物破坏、人员伤亡的情况和救援行动进展情况。
(2)分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。
(3) 组织协调抢修供水设施。
(4) 组织损失调查、评估工作。
3.3.2应急处置方案
⑴投毒
主要参考我司防投毒应急处理方案进行处置。发现水质指标超标或深井泵房、沉沙池、清水池等出现异常情况时，供水厂应停止该区域的制水，保护现场并立即报告公司相关部门，生产科协调水质检验中心加强检测频度、力度，尽快确定事故性质和类别。同时，协调供水调度制定应急调度方案。监察大队负责与公安部门协调，介入调查。
已发生大面积污染时，应及时通报受污染用户，设置紧急排水口排出受污染水。
⑵破坏供水设施
针对供水厂的设施进行爆炸等手段的破坏。
处置原则是尽量隔离受破坏设施的影响，最大程度恢复供水能力。反恐领导小组组织专家制定抢修方案，由供水设施抢险队负责实施。
⑶破坏输水供水管道 针对原水输水管道、供水管道的破坏会造成大面积用户的用水困难，同时发生多处管道爆漏时，应告知公安机关并加强管道沿线的巡查，特别是露出地表的主管道。
具体的抢修方案由管网抢修队组织实施。
⑷破坏计算机系统
公司调度系统、远控系统、营业收费系统发生异常时，信息中心应马上介入，做好数据备份工作，初步查明原因和损失情况，并与通信部门联系。
中心调度室做好后备调度方案并组织实施。
⑸破坏供电线路和设施
我司供水厂供电线路均为一用一备，均分属不同的变电站，因此有一定的防范能力。出现供电线路的破坏时，由供水设施抢修队负责组织抢修，设备科负责与供电部门的联系，我司能力不足的情况下，联系供电抢修部门介入。
⑹强行进入后的其他破坏
强行进入后的其他破坏，视具体情况，上报反恐领导小组、公安部门、消防部门及其他政府部门，由专业人员处理。
3.3.3其他
3.3.2所述情形一旦发生，司属所有部门均启动预案响应，加强本部门的保卫、巡查、监测，组织抢修队，清点设备物资并上报反恐领导小组，随时支援。 3.4指挥与协调
3.4.1 指挥与协调的主要内容
现场各类信息的汇总、上报和传达。
划分救援责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。 协调解决职工疏散、安置过程中的各种问题，制订救援方案。
组织抢修供水工程设施。
协调解决政府部门调查、救援工作过程中的各种问题。
3.4.2各救援队伍现场工作原则
各救援队伍到达现场后，首先向现场指挥部报到，报告队伍实力，了解现场基本情况与救援行动进展。
按照现场指挥部划定的责任区，开展救援工作，在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况，接受现场指挥部协调转移或撤离的安排。
各救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合，协商解决现场资源的共享或分配，保持联络，互通有无，互相支援，并共同防护。 3.5紧急支援职能和部门分工
3.5.1人员抢救与工程抢险
人员的抢救与工程抢险主要由上级部门组织的专业队伍进行，我司尽力协助救援工作的开展。
3.5.2职工的安全防护
做好职工的安全防护和转移安置工作。
3.5.3其他措施
司属各部门采取紧急处置措施对关键部件、危险源加强监控；防止势态扩大。
供水厂对所使用的盐酸、氯酸钠，水质检验中心对所使用的剧毒化学品都要进行清点。发生泄露的要制定相应的监控措施，防止影响的进一步扩大。
3.5.4调查与评估 开展损失评估。包括人员伤亡、直接经济损失、间接经济损失和直接投入费用构成。
3.6危险品处理
由相关专业救援队伍探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度；评估危险品泄漏的危害性，划定危险区域；采取处置危险品泄漏的紧急措施。 3.7社会力量动员与参与
在其他恐怖袭击事件发生后，组织我司的各类抢险救援队伍，将抢险队伍的人数、结构、设备、材料等情况上报相关政府部门，听从政府部门的调遣，尽快投入到抢险救援工作。 3.8新闻报道
公司党委办负责将抢修的基本情况和进展等通报政府相关部门或新闻媒体。 3.9应急结束
应急结束的条件是：有关紧急应急措施的解除，由原决定的政府机关宣布。 4.后期处置 4.1 保险
保险理赔工作由设备材料科负责办理。 4.2调查和总结
反恐应急领导小组组织对恐怖袭击事件进行调查，总结应急响应工作并进行改进。
5.保障措施
5.1 应急支援与保障
5.1.1 恐怖袭击事件救援和工程抢险装备保障 司属各部门必须建立救援资源数据库，储备各种救援设备材料的性能、数量、存放位置等数据并及时更新。
5.1.2 应急队伍保障
应急队伍资源及其组织方案如下表：
公司救援队主要分三大部分：
供水设施抢险队。由公司副经理谭一民负责统一指挥，下属龙潭水厂、禾塘水厂、北郊水厂三个水厂的抢修队，负责对供水厂（包括水质检验中心）及井群、输水管道等设施的调查、抢救工作。
供水管网抢险队。由公司副经理黄学负责统一指挥，下属工程服务公司抢险队和管网管理所抢修队，负责对城市供水管网及其附属设施的调查、抢修工作。
公司应急救援队。由工会主席韦伟负责统一指挥，负责公司除供水设施、管网以外的调查、抢修工作，医疗救护、警戒、人员疏散还有宣传报道工作。
上述各抢险队应在预案启动后将抢险队最新的状况，包括人员、设备、材料、工具等上报反恐应急领导小组，反恐应急领导小组上报政府主管部门，便于公司统一协调或支援城市其他抢救工作。
5.1.3 医疗卫生保障
水质检验中心负责饮用水源及城市管网水质的检查监控等工作。
综合办负责人员医疗救护及其外联工作。
水质检验中心应上报最新药品、仪器、人员及检测能力到反恐应急领导小组，反恐应急领导小组上报政府主管部门，便于公司统一协调或支援城市其他抢救工作。
5.1.4 治安保障 监察大队应加强对水源井、化学药品储存间等重要目标的警戒安全保卫。
5.1.5 物资保障
设备材料动力物资等由设备材料科保证。
其他的零散物资由综合办负责组织。
设备材料科应在预案启动后将最新的仓储设备材料情况上报反恐应急领导小组，反恐应急领导小组上报政府主管部门，便于公司统一协调或支援城市其他抢救工作。
5.1.6 经费保障
公司财务科做好经费保障工作。
5.1.7紧急避难场所保障
公司综合办负责协调设立紧急避难场所，配置避险救生设施和应急物品。
5.1.8社会救助和接受外援
公司综合办公室和党委办公室负责组织外来社会抢救力量的协调和外派抢救队伍的协调。
抢修工程物资类救援物资由反恐应急领导小组对口领导协调。其余救援物资由综合办协调。
5.2 宣传、培训和演习
宣传：司属各部门应开展反恐怖袭击知识普及和宣传教育，增强广大员工的反恐意识，提高警惕。
培训：公司及下属各部门应定期组织各级应急管理、救援人员进行业务知识及技能的培训。 演习：各部门要按照预案要求，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的反恐应急演习。 5.3 监督检查
公司反恐应急领导小组对本预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位。
6.其他事件处置 6.1平息谣言
司属部门对外不具备发布信息的权力，所有信息均由政府部门发布，以防止谣言的发生和传播。 6.2应急戒备
市人民政府规定的重大政治、社会活动期间，加强值班、监测，对异常及时上报与核实；保证信息传递；按政府要求，适时将应急戒备情况上报政府相关部门
第20篇：反恐工作应急预案
反恐工作应急预案
为了更好的贯彻落实《河北省大型商场反恐怖防范标准（试行）》文件要求，为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我商场的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，在上级主管单位的监督和指导下，结合我商场的实际情况，编制本预案。
一、
应急预案适用范围：
适用于涉及本商厦场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、
处置突发性事件遵循的原则：
1、加强领导、坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。
2、提高警惕，加强盘查巡逻，特别是对要害部门和要害部位要重点防范.。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。
4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。
三、工作机构和职责：
1、组织指挥机构 保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。 组 长：（队长） 副组长：（领班） 组 员：（全体保安）
反恐安全保卫办公室设在警卫室，负责应对突发性事件处置及相关协调工作。
四．反恐安全保卫办公室主要职责如下：
1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施；
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序；
4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；
5、负责向领导及上级部门汇报事件情况，组织收集有关资料；
五、应对突发恐怖事件的应急启动：
企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序：
1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。
2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：
（1）事态控制：立即向指挥部及保安公司汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安全和财产安全。
（2）配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。 （3）协调联络：确保通讯畅通。
3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。
七、工作要求：
1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制，各班领班为反恐工作的第一责任人，做好本部门的反恐斗争工作。凡是涉及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应；贯彻执行上级的工作要求。
2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。
银泰商厦反恐怖应急预案
一、编制目的
为了更好的贯彻落实《河北省大型商场反恐怖防范标准（试行）》文件要求，为了有效预防、及时控制、妥善处置发生在我商场的恐怖破坏袭击事件，最大程度的预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，维护国家安全和社会稳定，保护公众生命和国家、公民的财产安全，在上级主管单位的监督和指导下，结合我商场的实际情况，编制本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、中华人民共和国国务院第421号令《企事业单位内部治安保卫条例》、《河北省大型商场反恐怖防范标准（试行）》，编制本预案。
三、适用范围
本预案所称恐怖性事件，是指各种恐怖性组织和犯罪分子采取暴力手段，有预谋的实施严重威胁国家安全或社会公共安全的恐怖行为。主要包括：
（一）境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力等以推翻社会主义制度为目的，煽动颠覆国家政权、破坏国家统
一、危害国家安全的恐怖行为。
（二）蓄意制造恐怖气氛，造成公众心理恐慌，导致社会动荡、骚乱或产生其他严重后果的行为。
(三）实施严重暴力犯罪活动，造成社会治安秩序重大混乱、人员重大伤亡、财产重大损失的大要案件。包括：劫持机动车辆的行为；采用放火、爆炸、投毒等手段，严重危害公共安全的行为；以报复社会为目的，采用暴力或恐怖手段暗杀或劫持绑架人质的行为；重大破坏交通设施、交通工具、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备的行为。
（四）其他严重危害国家利益、公共安全及国计民生的重大暴力犯罪事件。
四、处置原则
处置恐怖性事件，要在县委、县政府及上级管理部门的直接领导下，坚持专门工作与群众路线相结合的方针和快速度、高效能的工作措施，始终把国家利益和人民群众的安全放在首位
（一）国家利益和人民群众生命安全第一的原则。处置恐怖性事件，要把国家利益和人民群众的安全放在首位，要及时采取一切必要手段，果断处置，把伤亡、损失和影响降到最低限度。
（二）听从县委、县政府及上级管理部门统一指挥，有关部门协调作战的原则。处置恐怖性事件，要在县委、县政府及上级管理部门的统一指挥下，形成合力。
（三）坚持行动迅速，果断处置的原则。提高预警预报能力、协同作战能力和快速反应能力，随时应对各种恐怖性事件。健全机制，一旦发生恐怖性事件，立即启动应急预案，全面开展各项工作。
（四）坚持依法打击的原则。依据有关法律、法规，对恐怖性事件的组织、策划、指挥者和其他骨干分子严厉打击，对受胁迫、受蒙蔽欺骗参加的一般成员，要做好教育争取工作，以打击极少数，挽救大多数。
（五）坚持最大限度减少伤亡损失的原则。处置恐怖性事件，既要坚持原则又要讲究策略和方法，针对不同情况采取不同措施，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位。对有可能造成人员重大伤亡和财产重大损失，以及有可能在国内外产生恶劣影响的恐怖性事件，要及时采取一切必要手段，把损失和影响降低到最低限度。
五、组织机构
为加强对处置恐怖事件的组织领导，公司成立反恐怖工作领导小组。由公司常务副总担任组长，事业部副总为副组长，各部门经理为领导小组成员。由资产运营部负责反恐怖日常管理工作。
组长：刘学波
副组长：曹雅辉 史丰收 潘如敏 杨建全 吴小峰 成员：吴素梅、潘如亭、郭富生、金建光、王铭虔、崔永恺、李树兵、李艳军、姚秀英、张景凤、陈宝亮、张爱莲
六、办事机构
（一）设立反恐应急指挥部，由刘学波副总负责，主要负责全公司范围内恐怖袭击事件的接警、报警和上级反恐应急指挥部有关指令的下达等工作。应急指挥中心接收各部门（店）的报警信息。应急指挥中心在接到报警信息后，应立即报告上级反恐应急指挥部，上级反恐应急指挥部通过应急指挥中心或者通过其它方式实施统一指挥调度。
（二）反恐应急领导小组下设办公室，作为日常办事机构，主任由潘如亭经理担任。职责是：
（1）执行公司反恐应急领导小组决定，负责公司恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作；
（2）建立公司恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施；
（3）负责指导现场指挥部开展具体工作，组织对应急处置工作进行评估和总结；
（4）联系各部门单位，对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查；
（5）组织、指导专业应急队伍的培训与演练； （6）组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育；
（7）承担组织编制、评估、修订公司处置恐怖袭击事件各类专业预案的具体工作等；
（8）上级反恐应急指挥部交办的其它工作。
七、应急小组工作职责
（一）处置突发事件指挥部 接到恐怖袭击事件报警后，确定预警等级，向公安机关报警；指挥、组织、协调各组按预案开展工作；在专业反恐人员到达现场后积极配合专业人员对突发事件进行处置，积极协调单位有关部门，给予专业人员全力支持。
（二）通信联络组
负责处置过程中的通信联络，信息传达，保障视频监控灵敏有效；利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。
（三）疏散引导组
依据预案措施及疏散路线有秩序地疏散引导群众员工撤离，疏散完毕后，检查现场是否有人员滞留。
（四）先期处置组
接到指令后迅速赶到现场，了解恐怖袭击事件情况，利用专业设备、器材进行处置、控制现场，防止事件的蔓延扩大；配合专业消防、公安、安全人员进行处置救援工作。
（五）外围支援组
在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救
受伤人员；负责单位外围安全区域警戒，保证疏散出来的人员得到安全保护；负责各通道及外围疏散秩序，保障各通道疏散畅通，做到除救灾及指挥人员以外，人员只出不进；提高警惕，加强对现场周边的巡逻检查，及时发现可疑人员或可疑情况，并迅速向指挥部报告。
八、应急保障
按照职责分工进行应急准备，强化日常工作，为处置恐怖袭击事件提供可靠的保障。 根据《河北省大型商场反恐怖防范标准（试行）》文件要求及应急预案需要，置备相关所需应急装备、应急物资，以及应急救援临时调动的运输设备。
九、日常防范
(一) 坚持专门工作与群众路线相结合，努力获取预警性、内幕性、深层次的反恐怖信息情报，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。
(二) 监控室、停车场要加强对重要部位、场所的安全防范工作。(三) 警卫人员对班前班后进出人员加强监控、审查，做好夜间清场巡视工作。
(四) 服务中心及各部门对来往邮件、包裹等做好检查，防止危险品流入。
(五) 收、验货人员对商品及送货人员做好检查，发现异常及时报告。(六) 宣传部门做好有关科普宣传教育工作，增加与反恐怖斗争的积极性，增强公众的防范意识，提高公众的防范能力。
十、人员防护
按照平战结合的原则，根据实际情况，科学规划、合理布建恐怖袭击事件的人员紧急避难场所。以相临的大戏院、相近的和平广场、金辉广场等作为临时避难场所。
十一、应急处置措施
（一）信息报告 发现或接到有关恐怖袭击事件的信息或报警后，应迅速核实启动应急预案并立即报告县应急指挥中心或反恐应急指挥部，重大和特别重大的恐怖袭击事件必须在15分钟内报告县应急指挥中心或反恐应急指挥部。报送信息必须客观、真实、准确、及时。在此基础上要对新发生的情况做好后续报告。
恐怖袭击事件出现征兆或发生时，立即通过
110、1
19、1
22、120等报警电话和其它途径报警。
报告的内容应当包括：报告单位、报告人或联系人，联系方式；恐怖袭击事件发生的地区（单位、部门）、时间、地点和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计；事件原因的初步分析；事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的有关事项。报告采用电话和传真相结合的方式，情况紧急时可采取电话口述后传真文字方式报告。
（二）组织疏散
恐怖事件发生后，应采取措施对事发现场实施隔离。公安、安全部门达到后，单位安排专人进行现场引导，并协助设置标示，对事发地区实施封控，必要时对相关区域实施戒严，防止事态及其危害进一步扩大；封控时应设置数个出口和入口，参与处置人员从入口处进入，现场疏散从出口离开；对离开现场的人员实施必要的检查，防止恐怖分子乘乱逃离现场；对外控制应阻止无关人员进入现场，维护现场秩序，避免增加伤亡，防止不法分子趁机破坏，确保现场处置行动的有序展开。
（三）先期处置 各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，按照方案中的任务职责，服从命令、听从指挥、坚守岗位、尽职尽责，及时完成总指挥部下达的各项工作任务；当指挥部下达“预案启动”命令，各小组负责人要立即带领随行人员按照方案规定，迅速赶赴现场开展工作，不得贻误战机；要害、重点部位的留守人员，要坚守岗位，提高警惕，随时执行总指挥部的命令，不得擅自行动，严防敌对分子趁机进行破坏。
（四）应急救助
各职能部门要根据各自的业务性质，立即对重要文件、票据、数据和财物进行紧急处理，随时做好转移、撤离的准备；对受伤人员进行救助，对伤口做好先期处理。 十
二、应急响应
及时判明事件的性质和危害程度
恐怖袭击事件发生后，立即向县委县政府及上级有关职能部门报告，并迅速采取应急措施。
事发地现场指挥部启动后，要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、封闭、追踪，并上报事态发展变化情况。对辐射、生物、化学恐怖袭击事件，县反恐指挥部要迅速组织、协调有关部门和武装部、县武警中队、消防大队及卫生防疫部门的专门检验鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程序，采取相应的处置措施。 十
三、扩大应急
预案启动后，事态难以控制或有扩大、发展趋势时，反恐应急指挥中心应迅速报告县人民政府突发公共事件应急委员会，请求支援。 在县人民政府突发公共事件应急委员会统一领导下，依托县应急指挥中心或县应急联动中心统一组织、指挥应急处置工作。各成员单位、协作参与单位应当各司其职、协同配合，全力做好应急处置工作。 十
四、应急结束
恐怖袭击事件应急处置完成后，在经过县反恐应急指挥部应组织有关部门、单位和专家进行分析评估，在确认事件得到有效控制、危害已经基本消除、善后工作已有序展开后，县人民政府突发公共事件应急委员会作出应急结束决定后，解除应急状态。 十
五、预案演习
适时组织处置不同类型的恐怖袭击事件的应急实战演习，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。应急演习包括编制应急演习方案、明确演习任务、组织演习队伍、确定演习范围和场所、开展应急学习以及进行评价和总结等。
应急综合性演习每年组织一次。专项演习视情况而定。演习结束后，应对演习进行全面总结和评价，做为应急预案修改完善的重要依据。
十六、责任与奖惩
应当对参加应急处置和救援的人员，给予适当的补助；对在预防和处置恐怖袭击事件工作中作出贡献的部门和个人，给予表彰奖励；对因参与应急处置和救援工作致伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。 对拒绝参与应急处置和救援、延误应急处置救援时机、处置不力、措施不当而导致事态扩大，造成严重后果的责任单位和个人，应当追究其法律责任和行政责任。 十
七、预案管理
本预案的管理实行定期评审与更新制度。反恐指挥中心每年对预案组织一次评审，或在恐怖袭击事件发生或进行预案演习后，视情组织有关部门提出相应的修订意见，报反恐应急指挥中心审定修改。 十
八、附则
本预案具体问题由银泰反恐怖指挥中心负责解释。 本应急预案自印发之日起施行。
银泰商厦有限责任公司
2016年5月26日
