推荐第1篇：钢铁、煤炭行业淘汰落后产能迫在眉睫
钢铁、煤炭行业淘汰落后产能迫在眉睫
在环境问题日益凸显的今天，节能减排的口号不再是高喊，而是已经深入落实到各行各业中了，为适应绿色、低碳、环保的工业发展新要求，真正做到保护生态环境，淘汰落后产能已经迫在眉睫。
日前，工业和信息化部部长苗圩主持召开了淘汰落后产能工作部际协调小组第四次会议。会议通报了协调小组成员变动情况，审定了2013年淘汰落后产能目标任务，研究部署了今年重点工作。
苗圩明确要求，“争取提前一年完成“十二五”淘汰落后产能目标计划，为节能减排、化解产能过剩矛盾作出新贡献”。这意味着，今明两年19个重点行业的整治力度将加码。此前，工信部已经确定了“十二五”期间工业领域淘汰落后产能的19个重点行业。这些重点行业分别是炼铁，炼钢，焦炭，电石，铁合金，电解铝，铜冶炼，铅(含再生铅)冶炼，锌(含再生锌)冶炼，水泥(含熟料及磨机)，平板玻璃，造纸，酒精，味精，柠檬酸，制革，印染，化纤，铅蓄电池。
实际上，从2013年开始，主管部门已经加大了对相关行业落后产能的淘汰力度。以煤炭行业为例，国家能源局和国家煤矿安全监察局近日发布通知明确，2013年计划淘汰煤矿1256处，淘汰落后产能6418万吨，比2012年的计划数相比翻了一番。
原电监会人士此前曾透露，为进一步促进国家“十二五”淘汰落后产能和节能减排目标任务的完成，电监会会同工信部会出台措施，将大力致力淘汰落后产能工作。
业内人士认为，随着主管部门全面加大对19个重点行业落后产能的淘汰力度，行业集中度将明显提升，有利于大企业进一步巩固龙头的地位。
推荐第2篇：李克强：率先化解钢铁、煤炭行业过剩产能
李克强：率先化解钢铁、煤炭行业过剩产能
2016年01月21日 21:19来源：央视新闻8
1人参与3评论
原标题：李克强在主持召开国务院专题会强调攻坚克难推进改革 加快新旧动能转换 善谋善为狠抓落实确保实现良好开局 央视网消息 (新闻联播)20日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题会
原标题：李克强在主持召开国务院专题会
强调攻坚克难推进改革 加快新旧动能转换 善谋善为狠抓落实确保实现良好开局 央视网消息 (新闻联播)20日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题会，研究抓好今年有关重点工作，并作重要讲话。
中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。
发展改革委、工信部、财政部、住建部、人民银行、国资委负责人作了汇报。李克强说，做好全年工作，开局至关重要。当前，世界经济低迷、国际大宗商品价格下跌仍在持续，主要经济体走势分化，宏观政策调整带来新的不确定因素，对我国的影响在加深，必须充分估计困难风险，同时也要看到我国经济发展基本态势仍然向好，坚定信心，扭住发展第一要务，落实新发展理念，推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，破解发展难题，在推动升级中确保经济运行在合理区间，实现“十三五”良好开局。
李克强指出，实现良好开局，推动稳增长、调结构，必须坚持改革、突出重点，用好供给侧和需求侧管理的基本手段，多出新招实招硬招，以壮士断腕的精神予以推进。一方面，继续加快培育新动能。这是供给侧结构性改革的重要内容。要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步激发市场活力，实施创新驱动发展战略，提高全要素生产率，促进大众创业、万众创新，结合实施“中国制造2025”、“互联网+”，推动企业技术创新、生产模式创新和管理创新，创造新的有效供给，更好适应需求结构升级。另一方面，用好市场倒逼机制，改造提升传统动能。抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题，综合施策，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破，增强企业活力和投资意愿，缩短转型阵痛期，化解各类风险隐患。加快补上农业、服务业、基础设施、生态环境、社会事业等方面的短板，扩大有效需求。新旧动能转换是辩证统一的，新动能成长创造出大量就业，能为传统产业增效升级和人员分流创造条件；改造提升传统动能，激活沉淀的要素资源，也可为新动能成长腾出空间。
李克强说，实现良好开局，关键是各级干部要有新的精神状态。人的积极性、社会创造力是发展的最大动能，要调动各方面积极性、主动性、创造性。各部门要按照党中央、国务院部署，只争朝夕、时不我待，狠抓落实，既做好顶层设计和相关规划，又要一竿子插到底，把工作抓细抓实。抓紧清理不合时宜的政策，给地方干事创业更大自主权。今年国务院将重点加强对部门的督查，激励和约束并举，鼓励勇于负责、善谋善为、锐意进取，问责不作为、懒政怠政等行为，形成层层负责、人人担当谋发展的强大合力。
汪洋、马凯、杨晶、郭声琨参加会议。
推荐第3篇：煤炭行业
煤炭企业发展循环经济的问题与对策
平煤集团企管部吉耀飞
内容提要 针对煤炭企业发展循环经济又面临着从宏观层面到微观层面的许多问题，提出了探讨性的解决方向与思路。
关键词煤炭企业 循环经济 问题 对策
1 煤炭企业发展循环经济面临的问题
（1）煤炭综合利用技术及废弃物资源化技术滞后，导致煤炭资源利用效率低及废弃物综合利用不经济。我国目前在某些煤炭洁净化领域已经具有很成熟的煤炭加工技术，如洗选、动力配煤、型煤及水煤浆等。煤炭通过加工可以显著提高煤炭质量，降低煤炭使用过程中的负外部性，提高利用效率，延长设备使用周期、减少检修时间和降低煤炭运输费用等，但在煤炭电化、液化、气化和废弃物资源化方面，我国对资源的低成本、高效利用方面缺少拥有自主知识产权的核心技术支撑，以达到国家在排放方面日益严格的环保要求，并保证煤炭企业在延伸产业链时有足够的赢利空间。如对废水、煤矸石等废弃物的处理技术滞后，使得废弃物变为有用的资源的再生成本比购买新资源的价格相对更高，由此增加了煤炭企业发展循环经济的难度。
（2）煤炭企业经营者的业绩考核指标中缺失循环经济成分。企业经营者是企业的掌舵人，企业向何处去以及如何去是由经营者策划和落实的。有一定实力的国有煤炭企业，将是未来煤炭企业发展循环经济的主力军。目前，以企业利润、资产保值增值、上缴税金等指标构成了国有煤炭企业经营者的经济指标考核体系，这些指标完全可以
借助近年来煤价高涨机遇，非常容易的实现上述目标，毕竟进行大规模煤炭产业链延伸需要为将来投资，即期是无法获得可观的经济效益。因此，对煤炭企业经营者的业绩考核指标中没有循环经济的成分，无助于优势企业进行煤炭产业链向深度和广度延伸，不利于煤炭企业经营者将投入用到煤矸石、废水、瓦斯等废弃物的资源化上来。
（3）现行经济制度安排不利于煤炭企业发展循环经济。我国现行的经济制度安排中有许多地方制约优势煤炭企业走循环经济之路。如，我国的煤炭资源税普遍较低，造成资源获取价格偏低，导致许多生产方式落后的小煤矿屡禁不止，不利于激励煤炭企业节约和循环利用资源；增值税偏重抑制煤炭企业发展循环经济。2004年全国规模以上煤炭企业产品销售收入同比增长54.98%，而应交增值税同比增长58.94%，比全国税收增速高出一倍；电煤价格非完全市场化问题。2003年1～11月份,原中央财政煤炭企业商品煤平均售价为178.61元/t，而电煤平均售价仅为145.25元/t，相差33.36元。2004年煤炭订货会出台了电煤每吨上调12元的政策，但电煤价格与市场价相比整体仍偏低。这种制度性问题抑制了煤炭企业自身的积累能力和投资扩展煤炭产业链能力。
（4）数量庞大的小型煤炭企业无序开采扰乱了煤炭资源的分布，使得优势企业走循环经济之路无法获得规模优势。2004年，全国煤矿仍有2.8万处，其中小煤矿2.4万处，行业前4位煤炭企业产销量仅占国内煤炭市场的15%，众多小煤矿技术装备落后差、开采效率低、乱采烂挖、拣肥弃瘦，导致很多完整的适宜大型矿井开采的矿区被肢
解，甚至恶意抢注探矿权和抢占煤炭资源的现象时有发生，扰乱了优势煤炭企业采区的煤种和煤层分布，使优势煤炭企业赖以发展循环经济的后备资源储量受到威胁，在进行煤电转化、洗选、煤化工等产业链延伸时无法实现必要的规模化和获得最大经济效益，挫伤了煤炭企业发展循环经济的积极性。
（5）庞大的投资需求限制了煤炭企业进行产业链的延伸。近年来，煤炭行业形势产销两旺，煤炭企业的经济效益得以提高，企业虽然盈利情况有所好转，但不少煤炭企业面临着后备资源不足、生产技术落后、安全投入不足、职工渴望提高收入等现实困难，因此，这些企业将许多赢利部分用于解决上述现实问题。这也是面向未来竞争的明智之举。但煤炭企业要真正将煤炭就地向高附加值产品转化，突破目前绝大多数煤炭企业销售煤炭初级产品的困局，在技术经济条件许可的情况下，需要投入庞大的资本，来完成面向未来的产业结构和产品结构条调整。这种投资需求单单依靠煤炭企业自身的积累无法完成煤炭产业链向高附加值方向布局，直接抑制了许多煤炭企业非常好的项目上马。
２ 煤炭企业发展循环经济的对策
（1）走渐进性技术创新与原创性技术创新之路，突破煤炭企业发展循环经济的技术瓶颈。 原创性技术创新是指将原来没有的技术，自主将它创造出来，是一种原创性的创新。渐进性技术创新是指通过大量渐进的改良性创新附着其上或和它互补最终实现根本性的技术突破。对大多数煤炭企业而言，完全依靠自己的力量破除在煤炭电化、
液化、气化和废弃物资源化方面的技术约束，是不现实的，靠引进受到引进成本、适应性制约也不可能完全解决问题。现实可行的办法是在国家和企业两个层面，短期、中期和长期有重点地走渐进性技术创新与原创性技术创新之路，在体制、人力投入和财力投入上下功夫，实现技术突破。
（2）建立和完善统计、评价政府和企业两个层面业绩指标体系，鼓励和引导煤炭企业走循环经济之路。一方面，在我国建立起绿色国民经济核算体系。应研究建立起综合反映经济发展、资源利用、环境保护的指标体系，并纳入对政府干部政绩的考核，以扭转一些地方和行业不惜以牺牲资源和环境为代价换取GDP增长的错误做法，使经济发展走上健康的良性循环的轨道。另一方面，在煤炭企业经营者业绩评价指标体系中引入循环经济的成分，例如，煤炭产业链延伸情况、煤矸石、煤层气、矿井水等循环利用率、单位产值的废弃物排放指标等，从政府和企业两个层面完善考评指标体系，从深层次上扭转只注重经济指标忽视环境指标、效率指标的不良倾向。
（3） 应该尽快建立起煤炭行业配套的政策与法律体系。一方面，政府应该从基本税收制度体系改革切入，确立合理的煤炭企业税赋水平，切实改革传统的国家集中组织煤炭订货分配方式，推动电煤价格的真正市场化，实现由供需双方根据市场供求协商定价，倡导和鼓励煤矿与用户签订中长期合同。另一方面，借鉴国外发展循环经济的成功经验，填补目前我国发展循环经济法律真空问题，借助法律和政策手段强行改变杜绝短期行为和合理引导企业的行为。这方面的法律和
政策如，《中华人民共和国循环经济法》；《节约能源法》；《清洁生产促进法》； 废弃物再生利用与资源循环利用支持政策；关于区域环境保护补偿政策等等。
（4）加大优势煤炭企业基地内小煤矿的整治力度，使后备煤炭资源向优势企业集中。小煤矿屡禁不止的现象既有管理上的漏洞，也有各种制度的不完善，针对这种现状，短期内可以对基地内小煤矿可以采取收购、重组、联合等方式进行集中管理，并结合安全生产许可证的发放，关掉一批质量低劣、技术落后、不具备基本安全条件的小煤矿。长期内可以通过将探矿权和采矿权以招标、拍卖等市场竞争方式确立勘察、开采主体，杜绝违法乱纪现象滋生，同时，加速推进煤炭资源税按煤炭资源储量计征办法的实施，用经济手段和法律手段从深层次抬高该行业进入门槛，使煤炭资源向强势企业集中。
（5）通过利用政策引导和企业项目规范运作，解决煤炭企业发展循环经济迫切的投资需求。在政策方面，首先是投资政策，国家可针对煤炭企业开展资源综合利用在税收上减税、财政上采取贴息等优惠政策，吸引资本向煤炭行业流入。鼓励金融资本、民间资本、国外资本进入优势煤炭企业循环经济项目，其次，在消费政策上，政府采购应起表率作用，在同样的条件下，优先使用煤炭企业发展循环经济项目产品，例如废弃物资源化产品、煤炭液化产品、煤炭化工产品等，以此来增加煤炭循环经济项目的吸引力，使得投资政策与消费政策相互促进，引导更多的资本向煤炭行业流入。
煤炭企业发展循环经济，是一个社会系统工程，不但需要企业
观念的转变和发展思路的调整，更需要国家和社会的多层次上支持，只有如此，循环经济所产生的社会效益、经济效益才能达到人们的预期目的，煤炭企业才能步入一个新的发展阶段。
推荐第4篇：煤炭行业发展趋势
浅谈我国煤炭开采及洗选加工现状与发展
趋势
曹攀
（西安科技大学临潼校区，化学与化工学院，陕西西安，710600） 摘要：在总结分析我国煤炭开采及洗选加工技术及设备的技术上，对我国煤炭开采及洗选加工技术及设备的发展方向进行预测，并指出了发展先进煤炭开采技术和煤炭洗选技术的必要性和迫切性。
关键词：煤炭开采；煤炭洗选加工；洁净煤技术；绿色开采；煤与煤层气共采
中图分类号文献标识码
我国是一个煤炭资源大国，富煤、贫油、少气的能源资源的构成特点，使得煤炭资源成为我国唯一可以依靠的技术能源。支撑着我国国民经济的发展，具有不可替代的作用。然而，随着环境问题的日益加剧用户对煤品种、煤质的需求逐渐多样化以及煤炭资源日益减少，迫切要求发展先进煤炭开采技术和煤炭洗选加工技术。从而提高煤炭资源的回收率、减少环境的污染、满足不同用户的需求。 1 我国煤炭资源开采及洗选加工技术的现状
1.1我国煤炭资源开采的现状
我国煤炭行业总体技术水平比较薄弱，但值得庆幸的是近几年来煤炭行业技术水平有了很大的提高。
（一） 高效高产矿井建设成果显著，建成了一大批具有国际领先水平的大型高
产矿井。
（二） 煤炭开采技术和开采设备的研究取得了巨大成果，研制出了一批国际先
进的开采设备。
（三） 煤炭资源整合成效显著，大中型煤矿增多，小型煤矿数目急剧减少。
（四） 开展煤矿安全科技攻关，煤矿安全水平状况好转。
（五） 新矿井建设速度加快，矿井施工建设工艺和设备技术水平明显提高。
（六） 随着地壳浅部开采条件较好地区的煤炭资源逐渐衰竭，开发正在逐步向
深部发展。
（七） 加大了煤炭开采新技术和设备的投入力度。
虽然说近些年来煤炭开采技术水平提高显著、安全状况明显好转，但煤炭开采技术水平总体较西方发达国家落后。这就意味着我们在发展煤炭开采技术方面还有很长的路要走。
1.2我国煤炭洗选加工技术的现状
我国煤炭洗选加工技术的总体现状可以用一句话概括，煤炭入选率低、洗选技术和设备较发达国家相对落后、环保意识差、政策法规不完善。据调查统计，我国原煤入选比例只有33%，而动力煤入选比例更低，仅为18%，80%以上的煤炭未
经分选直接燃用。从而造成了巨大的环境压力。与发达国家相比，我国煤炭洗选
技术与设备相对落后，有些人家60年代就已经淘汰不用的技术和设备现在在我
国仍有使用。至于环保意识和相关法律的完善程度则更是一个问题，往往企业为
了发展经济不惜以牺牲环境为代价，而没有相关的法律去约束他们。
目前，国内采用的选没方法主要为重介、跳汰、浮选以及干法选煤。
2 我国煤炭开采及洗选加工技术的发展方向
2.1我国煤炭资源开采的发展方向
随着近些年来人们对资源节约和环境保护意识的提高，以及煤炭行业行情的变
化（竞争加剧，）人们在不断探索新的开采技术，目的就是为了实现资源的有效
利用（提高回收率）和资源的绿色利用。在今后的一段时间内，开采将向着绿色
化、集约化、高产高效化的方向发展。主要包括：
（一）煤炭绿色开采
其目的是为了尽可能的减少在煤炭开采过程中对环境的破坏、提高煤炭的回收
率，使煤炭资源得到合理开采和利用。是洁净煤技术的延伸。主要技术途径有：
（1） 用煤矸石充填采空区，减少煤矸石在井上排放量(矸石充填开采)。
（2） 减少井下废气和粉尘的污染。
（3） 对煤矿污水分类处理.
（4） 改进生产工艺、提高生产技术和机械化使用水平。
（5） 保水开采
（二） 煤炭地下气化
煤炭气化是指在煤层赋存地点直接获取可燃气体的过程。
（三） 煤与煤层气共采
是指将煤与赋存在煤层中的煤层气共同采出的方法。即可以减少煤层气乱排而
造成的污染，又可以提高对资源的利用率,也属于绿色开采范围。
（四） 综合机械化放顶煤开采
（五） 短壁开采开采工艺技术
随着大规模粗放型开采适合长壁开采的煤炭资源日益减少，短壁开采技术在我
国有很大的发展空间。
2.2煤炭洗选加工技术的发展趋势
2.2.1 选煤厂类型
未来我国选煤厂建设类型因大部分为动力煤选煤厂，提高动力煤的入选率。地
下选煤厂数目将增多。
2.2.2 选煤厂规模
未来选煤厂的建设主要有三种形式：一是新建；二是原有矿井配套选煤厂；三
是现有选煤依赖于矿井的规模。新建洗煤厂特别是动力煤选煤厂，其大型厂的比
重将会增高。未来选煤厂将实现高水平的自动化，单台设备的大型化。选煤厂的
工艺环节将减少，易于管理，自动化程度大幅高将实现真正意义上的减员增效。
2.2.3 选煤厂工艺与技术
（一）选煤方法
原煤入选比例继续提高，重介选比例迅速上升，并将占据主导地位，跳汰选仍
是易选煤的首选，微泡浮选将取代传统浮选，浮选粒度上限将降至0.2mm左右，
其他选煤方法将在特定条件下合理应用。
（二） 选煤厂工艺
未来选煤厂将向着工艺多样化、系统灵活化、配置个性化、检修便利化、厂房
低层化、控制自动化、总体最优化、投资最小化方向发展。模块式选煤场将
得到推广。
2.2.4 选煤设备
（一） 块煤分选设备的发展方向是设备大型化、单机处理量提高及入料粒度上
限提高。
（二） 末煤分选设备
末煤分选大多采用重介。重介质旋流器向两极发展：一是扩大直径提高入料上
限；二是缩小直径降低分选下限。
（三） 煤泥分选设备
煤泥分选设备主要是浮选设备，其将向有利于强化矿化过程、提高选择性和降
低分选下限方向发展。
（四）细粒煤和超细粒煤的分选技术与设备是未来的研究热点。
总的来说，选煤设备是向着高效、高精度分选的方向发展。
2.2.5 选煤厂自动化
选煤厂将在在线技术的基础上实现自动化。
2.2.6煤炭清洁高效利用技术
（一）洁净煤技术
（二）水煤浆技术
（三）型煤技术
参考文献
[1]张国桥,李钢.煤炭绿色开采技术及其应用[J].煤炭学报,2008(8)
[2]李晓丽,景丽岗.煤矿开采的发展方向[J].煤炭技术.2011(12)
[3]孙玉芹.煤炭洗选技术在美国和澳大利亚的发展趋势[J].学术期刊，2004（11）
[4]陈飞,洪美玲.我国煤用浮选机的应用现状与发展趋势
[5]申宝宏.我国煤炭开采技术发展现状及展望
[6]朱启军.浅谈煤炭洗选加工技术
[7]刘云霄,解京选.煤炭井下分选技术与装备
[8]谭宏鹏,王耀东.煤炭开采技术及发展方向
[9]陈乐乐,陈翔,徐耀鑫.我国煤炭资源综合利用的问题与对策分析
[10] 朱启军.煤炭洗选技术应用探析
[11]田小鹏.我国洗煤技术现状及发展趋势
[12]梁金钢，赵环帅，何建新。国内外选煤技术与装备现状极发展趋势[J].选煤技术,2008(1):60-64.
[13]刘峰选煤技术的现状及发展趋势[J],会议论文，2007
[14]陶长林.国外选煤技术动态分析[J]。选煤技术，1999，（3）：18-32
[15]刘峰，重介质旋流器选美技术的研究与发展[J].选煤技术，2006（5）：1—10
[16]叶大武.2006年中国选煤和煤炭质量概况[J].选煤技术，2007（4）：1-4
[17]叶大武.马剑.2005年我国选煤工业发展现状[J].选煤技术，2006（3）：1-4
[18]周少雷，单忠健等。中国的选煤与选煤技术[A].第15届国际选煤大会论文集[C].徐州：中国矿业大
学出版社，2006.1-11
[19]俞珠峰.洁净煤技术发展与应用.化工工业出版社2004.5
[20]张东升，徐金海．矿井高产高效开采模式及新技术[M]．徐州：中国矿业大学出版社，2003．
采
选
概
论
论
文
化学与化工学院矿物加工工程1002班
1015030210
曹攀
推荐第5篇：煤炭行业稽查
三、煤炭企业
（一）收入项目的检查
1、将自产的产品用于非应税项目未计收入，如内设的医院、学校；将煤炭换取生活日用品，用于职工福利等。
2、利用销售产品在数量、质量、价格上的差异，混淆收入、以少代多，将截留的部分销售收入计入企业的“小金库”。或者企业内部各部门利用自己的优势，承接外单位业务,将所得收入在本部门设帐核算，形成两套帐。
3、实行集团公司统购统销，有集团公司统一对外签订销售合同，或有集团公司统一收购，销售（收购）价与市场价相差相当大，利用价差转移收入。
7、价外费用单独核算，不并入销售收入。如企业自己的车辆运送煤炭，将运费收入单独记账。
12、有些矿井同时有立井和斜井，都出煤，企业隐瞒真实情况，在实地核查时，也不易发现。
16、村民用煤或政府部门用煤，要么价格低,要么免费提供，企业少做或不做收入；
到铁路运销部门查找发运人，再和已办证的进行比对，可以发现未办证的纳税人信息，亦即偷税人的信息检查时，重点看资本公积、福利费、其他应收款等账户，是否有隐瞒收入问题。对那些经营正常，而发票用量同比下降较多的煤矿结合纳税评估指标进行核实。通过与其他管理等部门的联系，及时获取企业相关信息，如：工商机关办理营业执照的信息、安全生产部门办理煤炭安全生产许可证的信息、煤炭生产管理部门办理煤炭采矿许可证的信息、煤矿管理部门收取矿产资源补偿费的信息等，并据此发现涉税线索。
（二）扣除项目的检查
1、检查按标准扣除的费用有无超过计提标准，余额是否作了纳税调整。
（1）维简费。煤炭生产企业根据原煤实际产量，按每吨8.5元提取的维简费，可以在企业所得税前扣除。按规定提取维简费企业的井下固定资产折旧，不允许税前扣除。使用已税前扣除的维简费形成的固定资产，其折旧不得税前扣除。（鲁地税函[2005]41号）
（2）安全生产费用。煤炭生产企业在国家规定的浮动范围内，提取的安全生产费用，可以税前扣除。使用已提取的安全生产费用形成的固定资产，不再提取折旧。（鲁地税函[2005]41号）
检查企业是否按照财政部、国家发展改革委、国家煤矿安监局《关于印发〈煤炭生产安全费用提取和使用管理办法〉（财建〔2004〕119号）和〈关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定〉的通知》（财建〔2005〕168号）要求计提煤炭生产安全费用，有无改变煤炭生产安全费用用途。
（3）造育林基金。鲁财字1999[37]号文规定，煤炭生产企业按每吨0.05元计提造育林基金。
（4）企业发展基金。鲁财企[2004]28号文规定，从2004年7月1日起煤矿企业按每吨5元提取企业发展基金。
2、塌陷补偿费。是否按照塌陷补偿合同规定列支，有无上级文件批复。
3、青苗补偿费。是否据实列支，列支依据是否合法。对煤炭企业成本费用的检查可以结合电费成本模型、工资成本模型、原料成本模型、矿产资源费模型、以产控销模型、以进控销模型（六个模型的具体计算方法见国家税务总局〈关于加强煤炭行业税收管理的通知〉国税发[2005]153号），根据行业平均电耗、工资成本等指标与具体企业的实际指标相比较，发现异常情况，寻找各个指标的疑点。也可以通过煤炭企业与其集团公司、其他经济实体之间划分不清的业务（如：人员、运输劳务、建筑工程、资金往来、公用设施、公共费用等），从他们各自的费用入手，发现问题。
推荐第6篇：煤炭行业分析
煤炭行业分析：供需失衡 国内外煤炭价格
猛涨
居高不下的国际原油价格正给全球经济带来越来越多的麻烦。每桶130美元的国际油价，正在使全球煤炭供求紧张的形势日趋升级??国际国内煤炭价格纷纷创下历史新高。
“煤老板”的身价倍增，使煤炭和化工类上市公司受益匪浅，但电力和钢铁企业却只能在成本高涨与提价受限的两难中煎熬。
现实
国内外煤价同创历史新高
上周末，世界最大的煤炭出口港??澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格指数在5月23日138.35美元/吨的基础上飙升到151.70美元/吨的历史新高。与此同时，国内煤炭中转港??秦皇岛港的煤炭价格也已达历史新高。
数据显示，目前秦皇岛港发热量6000大卡/千克大同优混煤平仓价已达800元/吨的新高，较前一周上涨50元/吨，单周涨幅高达6.8%，再创近4年来周涨幅新高。与年初相比，上涨了230元/吨，涨幅达到41.8%，与去年同期相比，更涨了295元/吨，涨幅高达60.8%。
在中转地煤价上涨的同时，产地煤价也呈现加速上涨的迹象。5月下旬以来，山西各地区煤价尤其是动力煤价格屡创新高，同时，炼焦煤价格也再次出现加速上涨迹象，无烟煤价格上涨幅度则相对较小。5月30日，山西大同地区动力煤价格为495元/吨，较年初上涨145元/吨，涨幅41.4%，较去年同期上涨250元/吨，涨幅102%。炼焦煤方面，5月30日，古交2号炼焦煤价格为1050元/吨，较10天前上涨85元/吨，涨幅高达8.8%；较年初上涨430元/吨，涨幅69%；较去年同期上涨640元/吨，涨幅为156%。
炼焦煤价格的大幅上涨又推升了焦炭价格。记者了解到，从6月份开始，山西地区各主要焦化企业将焦炭出厂价每吨再次上调300元，这也是山西焦炭继今年3月上调100元、4月上调200元、5月上调200元后，第四次连续大幅涨价。
总体来说，今年上半年山西焦炭价格每吨已经上涨了1100元。据悉，河北焦炭协会也准备将焦炭价格上调300元/吨。炼焦煤货源紧缺且价格猛涨成为推动焦炭价格大幅上涨的最关键因素。
形势
电煤产量难以满足需求
业内分析人士指出，煤炭价格的大幅上涨反映出目前国内煤炭供需关系失衡，煤炭的产量难以满足下游旺盛的需求，特别是在电煤供应方面。
昨天，电监会副主席史玉波在国家电网公司2008年迎峰度夏电视电话会上强调指出，今夏电煤供应形势紧张，今年迎峰度夏工作面临四大考验：一是奥运会和残奥会举办期间正值夏季用电高峰，保供电任务重；二是我国大部分地区进入主汛期后，也是灾害性天气频发期，防汛任务艰巨；三是电煤和运力紧张的问题始终未得到有效缓解，电煤供应形势依然严峻；四是今年电力系统连续遭受严重自然灾害的袭击，恢复重建任务繁重。6月3日，电监会办公厅副主任俞燕山在作客中国政府网时指出，由于电煤供应不足，夏季高峰电力缺口可能达到800万千瓦左右。
来自电监会的统计数据表明，发电企业的“燃煤之急”逾加严峻。河北、安徽、湖南、海南四省及蒙东地区的煤炭库存已低于7天警戒线。截至5月31日，全国已因缺煤而停机41台，涉及发电容量697万千瓦。此前一天的数据为，缺煤停机35台，涉及发电容量608万千瓦。
预期
煤价仍有20%上涨空间
飙升的油价和强劲的市场需求或许终将使一个又一个新高成为历史。由于消费旺季来临、中国电煤库存薄弱和奥运电能安全需求，以及国际煤炭价格远高于国内煤价等因素，有分析人士指出，中国煤炭市场价格仍有20%以上的上涨空间。
国际煤价之所以助推了国内煤价，最根本的还是由于国内外煤炭存在较大价差，进口替代需求自然拉动国内煤价。
信达证券一位分析师算了一笔账，目前澳大利亚动力煤价格150美元/吨，印尼动力煤价格102.45美元/吨，比同等热值的国内价格分别高38.3%和4%，加上国际海运费大幅上涨，从澳大利亚进口的煤炭远高于国内价格。以秦皇岛港的到岸价格800元/吨及秦皇岛到广州的运价147元/吨粗略计算，秦皇岛到广州的到岸价格947元/吨，还比澳大利亚进口到内地的到岸价低110元/吨左右，更不必说再加上运费35美元。印尼的煤价相对较低，如果进口到达广东口岸价的运费接近18美元，进口不再具有任何吸引力。
统计显示，一季度我国煤炭进口量同比下降21.3%，至1126万吨；出口量下降10.7%，至1020万吨。4月份进口量340万吨，比上月减少80万吨。分析人士认为，进口量持续减少与国内外市场价格差距过大，进口成本超过国内成本不无关系。国际价格高涨导致进口替代压力增大，转向国内需求将进一步推动国内价格上涨。
行业影响
煤炭业日子滋润
煤炭价格上涨必然给煤炭开采企业带来利好。国海证券研究员张晓霞说，“从整个产业来看，自2005年以来，煤炭企业的净资产收益率都在25%以上，如此强劲的盈利能力呈现出煤炭企业小日子(过得)非常滋润。”与此同时，煤炭价格仍在加速上涨，这又给煤炭企业带来利好预期。
昨天，兖州煤业(23.53,-0.79,-3.25%,吧)宣布其2008年度出口煤谈判已经结束，拟签订出口煤合同量50万吨，虽然比2007年度出口煤合同量减少了5万吨或9.1%，但合同平均价格高达151.67美元/吨，比2007年度出口煤合同平均价格增加了72.70美元/吨或92.1%。并且这一价格已经达到国际煤炭价格目前的新高。另外，同样是受益于煤炭价格大涨，兖州煤业今年首季净利润达到14.9亿元人民币，较去年同期大幅增长112.7%。
我国第二大煤炭集团中煤能源(19.17,-0.98,-4.86%,吧)发布的财务报告显示，公司今年1至4月营业收入为232.9亿元，同比增长35.4%；利润总额达到32亿元，同比飙升69.9%。中煤能源首季纯利为14.1亿元，由此可见4月份纯利润大约18亿元，单月纯利甚至超过了整个一季度的纯利。
化工业顺势抬价
煤炭是化工行业的主要原料，化肥、焦炭、氯碱等传统化工产业，以及煤制油、煤制烯烃等新兴煤化工产业都受到煤炭市场行情的牵动。石油、煤炭、钢材等生产资料价格飙升的引领下，各种化工产品价格均随之水涨船高。
据最新统计资料显示，截至4月底，国内硫酸市场主流出厂价格已达到1800-2000元?吨价，下同，同比涨幅高达500%-600%；浓硝酸价格达到2800元，涨幅为215%；纯碱主流出厂价格涨幅达到了30%-35%；复合肥零售价格最高涨幅达到50%；苯胺今年4月份以来价格也破天荒地出现了较大幅度上涨。其他化工产品如甲醛、尿素等价格都出现了不同程度的上涨，而且几乎都创下了历史新高。
中国神华(45.68,-2.27,-4.73%,吧)煤制油有限公司副总经理温新生表示，就目前而言，煤制油、煤制烯烃、煤制甲醇、煤焦化等在建和已投产项目，虽然还没有受到太大影响，但考虑到国际原油价格不断攀升，以煤为原料的化工产品在替代石油产品上仍具有较为可观的利润空间。
火电业盈利下降
就在煤炭行业为业绩喝彩的同时，电力行业尤其是火电行业却叫苦不迭。煤价加速飙升，而电价按兵不动，正在使电力亏损局面进一步恶化。
据了解，由于煤炭成本占据我国火电企业70%左右的生产成本，在煤炭价格大幅上涨的压力下，今年1月至4月，中央直属5大发电集团的发电亏损逐月增加，经营压力巨大。一位业内人士向记者透露，火电行业的毛利率已从2003年21%-23%下降到2008年2月份
的10.9%，已是历史底部。
从一季度业绩来看，大型火电公司普遍出现大幅度的同比负增长。国泰君安预计，如果电价在二季度不能上调，则这一趋势到2008年中报仍将维持。
银河证券在日前的研究报告中表达了相同的观点。报告称，在严格的价格管制下，火电行业处于下行周期中。在此期间，银河证券重点关注的行业关键驱动要素依次是煤价、电价和用电需求。银河证券指出，煤价大幅上涨是火电公司盈利下降的首要原因。
钢铁业处境两难
“煤炭-炼焦煤-焦炭”的产业链结构特点使在焦炭连续大幅提价的背景下，下游钢铁企业受冲击最大。据有关部门测算，1吨钢材成本中焦炭所占比重约为15%-20%，其中炼焦精煤的比例约为10%-14%。若每吨炼焦煤价格上涨150-200元，钢材综合成本每吨3600元，则会使粗钢成本上升约4%-5%。此外钢铁企业还面临铁矿石涨价的现实。
在成本增加的同时，钢铁企业也一再提升钢材价格，但是钢铁企业提价却不得不兼顾国内PPI乃至CPI的涨幅。作为行业风向标的宝钢集团，最近一再推迟公布三季度的调价方案，虽然涨价已成必然，但是涨价幅度却从最初传闻中的提价200元到500元下降到了100元到300元
推荐第7篇：煤炭行业初探
煤炭行业初探
(2012-07-16 11:11:59)转载▼标签： 股票 分类： 行业
作者：高勇
近日媒体多有报道，整个煤炭行业饱受高库存之苦，A股二级市场的股价也在羸弱的大盘下也一路直下。
“秦皇岛港码头煤炭库存直线上升，始于今年5月初，当时的库存量还只有560万吨，但过去两个月内，这里的库存激增到近900万吨。而在去年同期，港口煤炭的库存量仅在600万吨左右。
在煤炭积压的同时，煤炭价格也在一路看跌，两个多月来，同比下降了两成。去年还赚得盆满钵满的煤炭经销商们，如今无不在感叹日子难过。除了秦皇岛港外，北方七大港口也都出现了不同程度的\"煤炭压港\"现象，这背后的主要原因是下游市场需求的减少。此外，国际煤炭的流入，也是因素之一。专家指出，国内煤炭价格，主要还得依靠工业用电量的回暖。从近期经济走势来看，未来，价格短期内还将弱势运行。
煤炭市场的跌跌不休，吸引了多方关注，部分省份开始出台或变相出台限产报价措施，交通部也有意研究提出控制煤炭进口非正常增加的政策建议。比如，山东省应对煤价下跌，采取特殊时期实行临时性限产压库保市场等措施，平抑省内煤炭价格。而煤企也积极南下寻找出路。21世纪网也报道称山西、内蒙古、河南、等省已变相出台限产措施。”
从趋势理论的角度出发，目前整个煤炭行业的行情非常不容乐观，但是本文更想就长期走势谈谈煤炭行业的一些基本情况和分析方法。
一 总体框架
研究煤炭行业之前，我们在信息收集环节首先要面对的问题是哪些因素影响着这个行业，哪些是长期因素，哪些是短期的，否则研究将会陷入到一种空洞的随市场大流的泛泛而谈中。
回到价值链上来讨论这个问题，首先煤炭行业大框架上隶属于能源行业，所以总体上的思路与研究整个能源行业是类似的。能源行业的发展质量与整个宏观经济的发展速度和产业结构的调整密不可分，一个国家在工业化的初期、中期以及后工业化时代对于能源的需求各有自身的特点。
同时煤炭行业相对于油气资源又有自身的一些特点，比如说在运输方面，显然煤炭难度更大，运输成本也更加高昂；总体上中国是一个贫油短气富煤的国家，所以在价格的国际联动上，煤价的反应相对要稍微迟钝一些；另外一个重大的转变时中国近两年已经正式成为了煤炭净
进口国。
总体上把握煤炭行业的发展趋势离不开这样几个因素：经济的长期表现、煤炭种类和储量以及资源税收政策，而税收政策又不能简单的作为自变量去分析，前三者的变化很有可能导致政府立法改变税收政策。
二 行业发展
在行业的发展上，我们通过煤炭需求、煤炭供给、煤炭运输（合作伙伴）、潜在替代（新能源）、政府政策架构煤炭行业分析的框架。
1 煤炭需求
煤炭下游三大行业，火电、钢铁、水泥加在一起占了2010年中国煤炭消费的82%。其中火电行业煤炭需求最大，约占了51%，钢铁占了18%，水泥占了14%。搞懂这三大行业的长期发展趋势，也就掌握了煤炭行业长期需求的脉络。
1）需求增长。火电煤炭需求增长和GDP高度挂钩，钢铁的下游是汽车、房地产，水泥的下游是房地产、基础设施建设，拿2007年至2010年这几个行业的煤炭需求增长数据和其下游行业的经济状况比照，一致性挺高。朝前看，房地产行业的发展是否还能高速增长、保障房是否能如中央政府所愿快速发展、地方政府是否还能继续借钱完成新的一轮基础设施投资、煤炭下游需求增长的平均速度在未来是否会大幅下降、若经济继续形势恶化水泥行业是否会像2008年那样出现超过20%的需求负增长，这些都是值得研究的问题。
2）需求集中度。需求集中度越高，下游客户议价能力越强。火电行业被大型电力集团瓜分完毕、未来行业集中度变化不会太大，但钢铁和水泥行业未来都有较强的整合压力。
3）下游盈利能力。下游盈利能力越强，则越容易消化上游原材料成本的上涨。电价受到国家严格管制，煤炭是火电行业的主要可变成本，发电企业目前艰难盈亏平衡。综合这三点事实，得出的结论会是：电价不改革、国家不补贴、煤价很难涨。就算宏观经济周期向上，火电煤炭需求激增，国家也会通过合同煤限价、强调煤炭企业社会责任等方式，减少火电行业面临的价格压力。
2 煤炭供给
1）行业生命周期。想要长期投资行业，肯定得弄明白行业现在的生命周期，至少得了解清楚行业未来的成长速度和成长潜力，别把一个有增长前景的行业判断成夕阳行业。储量和年消费量是决定煤炭行业生命周期的关键数据。截至2010 年底，全国煤炭资源储量1.3万亿吨，就算以2010年煤炭产量32亿吨为基准，目前的煤炭储量也够整个国家用上百年有余。同时，煤化工和煤层气开发也在这几年迅速发展，这两个领域未来发展的趋势还有待进一步观察。总而言之，煤炭行业未来肯定还有成长空间。
2）行业整合与行业集中度。行业集中度决定行业内企业对下游的议价能力。2009年开始的煤改是影响煤炭行业供给的一件大事。获中央支持，山西、内蒙、陕西、河南等省陆续开始
了各省的煤炭资源整合。煤改的核心是关小放大、兼并重组，宗旨是提高国家对能煤炭行业的控制力，影响分为量和价这两层。随着煤炭行业的整合逐步完成，生产能力在亿吨和千万吨级的国有煤炭企业会成为市场的供给主体，煤炭厂商的数量会显著下降，大型煤企对行业产量的控制能力会一定程度的提升。市场走弱，大型煤炭企业可能会通过减产来影响煤价。
3）国际联动。在全球经济增速放缓的同时，澳大利亚、印尼、蒙古和俄罗斯等国的煤炭供应能力却有不同程度的提高，他们均计划增加煤炭出口。美国页岩气的广泛使用迫使该国煤炭出口量大增，加剧了国际市场的供应过剩。低价褐煤进口量大增，造成国内外煤价存在巨大差距。2011年，全国煤炭进口量为1.88亿吨，同比增长1%，其中褐煤进口量为3979.7万吨，增幅高达98.1%。今年1月至5月，全国煤炭进口量为11283万吨，同比增长67.7%，其中褐煤进口量为2193.8万吨，同比大幅增长113.8%。近年来，国内国际煤价联动日益明显，总体上，进口取决于主要煤炭出口国澳大利亚、印尼、蒙古和俄罗斯的经济发展情况和海运价格（波罗的海指数、昆士兰-日本海运费等）。
3 煤炭运输
1）供需地理失衡。中国煤炭西多东少、北多南少，内蒙、山西、陕西三省占了全国煤炭总产量的六成，算上新增的煤炭生产基地新疆，煤炭未来的生产重心还会继续向西北转移。中国经济中心位于东南沿海，煤炭生产和需求的地理失衡决定了运输在煤炭行业的重要地位。
2）煤炭运输。铁路运输和水路运输是当前煤炭西煤东送、南煤北运的最经济的选择：内蒙、山西、陕西三省产煤炭先用铁路送至京杭大运河或环渤海七港，再通过水路一路运送南下送至中东部地区。当前主要煤炭运输铁路（大秦、朔黄、侯月、太焦）的运力已经接近饱和，新增铁路运力也只能在2015年前后才能陆续得到释放。若煤炭需求在未来2-3年走高，北方四省的新增产量只能通过公路运输得到释放、高昂的煤炭公路运输价格会进一步推升煤炭价格。另外，进口渠道的海运也越到也值得重视了，因为煤炭的国际联动越发加强，尤其是在海运较为便捷的南方诸省。
4 潜在替代
当前中东部水电开发已接近饱和，西南水电开发环保压力骤增。风电、太阳能成本过高、且适宜发展的地区均在西北。受福岛核电站影响，核电建设迅速降温，目前核电审批尚未重新开闸，同时国家核电规划的整体容量趋于保守。即使按照可再生能源最为乐观的发展情况估计，2020年火电也依然会占据中国电力能源的七成市场份额。可再生能源对火电还不能构成致命威胁。
5 政府政策
煤炭是诸多工业行业的上游行业，是我国经济当之无愧的命脉，因而煤炭产业受政府的控制将会持续增强。中央政府的动机主要有三条脉络，保证国有经济的绝对控制地位、防止行业产能过剩、增加政府收入；地方政府的动机有两层，增加地方煤炭企业资源储备、借煤炭充实地方财政。
前面说到的煤改就是中央政府为保证国有经济对煤炭行业的绝对控制所采取的措施。《煤炭
工业十二五发展规划》中也降低了煤炭新增产能的预期。尽管资源税在2011年已经改革了一轮，但0.3-5元/吨的动力煤以及8-20元/吨的焦煤税率仍然偏低，煤炭资源税的进一步改革仍然势在必行。
从2009年煤改来看，地方政府会优先安排地方企业对中小煤矿进行整合；煤炭企业进行跨省扩张，也会受到地方保护主义的阻碍。以兖州煤业为例，兖州煤业在2006年与陕西省政府签订协议，收购榆树湾煤矿41%的股权，但地方企业认为资产处置价格过低而不予配合，时至今日榆树湾煤矿都未能为兖州煤业带来任何的经济效益。同时贵州、山西、内蒙、山东等多个省份都对煤炭征收了不等的煤炭价格调节基金。财政收入越疲弱，地方政府征收价格基金的动机越强。
总结以上五点，可再生能源对煤炭行业影响不大，煤炭行业未来仍大有发展。供需关系对比是煤炭价格景气程度分析的基础，下游需求带动煤价；长期煤炭企业产量调节能力逐步增强，供需增长速度对比决定价格走势。若想搞懂煤炭行业长期发展方向，不仅需要研究清楚现有政策对煤炭企业发展的影响，更要揣摩上层政策调节方向，提前做出预期修改估值目标。
三 经济表现
1 行业周期性
煤炭行业强周期，短期经济表现及股市流动性与煤炭行业的超额收益高度相关。这里借用一下申万的研究成果，股市流动性泛滥有两种可能：一是经济过热，煤炭下游需求旺盛，煤价上涨带动煤炭股的优异表现；另一种可能则是政府主动刺激经济，此时下游经济尚未复苏，煤价仍保持在低位，股票市场会因经济复苏、煤价上涨的预期而做出反应，拉动煤炭股票价格大幅上扬。前一种情况，可以通过观测煤炭行业重要指标加以判断；后一种情况，则需对宏观经济调控走向形成敏锐的预期。
2 煤炭行业主要指标
煤炭行业指标繁杂，但可分为量、价、库存三大类。不同指标间具有一定的逻辑关系，这方便了煤炭行业研究。对于动力煤，火电发电量、水泥产量、布伦特原油现货价、昆士兰-日本海运费是第一层面的信号，煤炭进出口量、库存变化（秦皇岛和最下游）是第二层面的信号，山西大同坑口含税价和秦皇岛大同优混平仓价是煤炭企业盈利能力的最终驱动力。对于焦煤，山西古交2号车板价是盈利驱动力，生铁产量（钢铁行业耗煤）、焦炭出口量和炼焦煤净出口量是第一层面信号，重点钢厂煤炭库存是第二层面信号。研究煤炭行业的短期板块表现，需要对上述指标保持高度的关注。尽管部分指标不具有领先意义，但指标的方向一旦与预期发生较大偏差，则意味着经济逆转的可能性的加大。
四 企业禀赋
1 企业价值核心
不同种类动力煤、焦煤间的价格关联性较高，行业的不同煤炭企业在面对宏观经济的波动时存在一荣俱荣、一损俱损的关系。能源公司的价值一方面由当前产出（流量）和潜在产能（存
量）共同决定；另一方面部分能源也在积极拓展下游业务，如铁路运输、港口、发电以及煤化工等等，通过对于产业链的协调控制，有利于增强企业面对单方面价格冲击的能力。因而在分析煤炭企业有多少资源储备、有多少扩张潜能的同时，分析每个企业自身的战略也同等重要。
2 资源储备
企业煤炭资源储备增长存在三种可能：获得探矿权探明新增储量；母公司资产注入；外部兼并收购。
三种方式中母公司资产注入的性价比最高，也最为简单。外部兼并收购分为国内、国外两种模式。国内收购由于历史沿革问题，大多数情况下煤矿资源归属于地方政府，所以以整合地方小型煤矿企业为主，省内煤炭企业获益最高，省外煤炭企业难以介入。直接受中央领导的煤炭巨头只有中煤能源和中国神华两家，央企在扩张中相对容易一些。另外在煤电项目上，中央政府也在大力鼓励电企参与新增煤炭资源的整合，以减缓电企受煤价上涨而导致的高成本压力。国外收购的价格较高，对企业的后期整合和经营能力要求较高，企业盈利也将受汇率和国际煤炭市场表现的双重影响，结合兖州煤业和五矿的案例，这里要特别注意企业在国际化过程中对于当地法规、游戏规则的掌握程度，有些甚至还存在可变的政治风险。分析现存储量，则需理解清楚现有煤矿每层类型、煤炭开采水平及煤炭加工能力，这些都牵着到对煤炭行业基本面的深入理解。
3 地理位置
煤矿地理位置对动力煤企业的盈利性具有双重影响（焦煤价格高，运输半径长）。首先产煤地越靠近东南沿海，则运输费用越低。同时根据现有的煤炭运输体系，煤炭企业获得的铁路运输份额与其合同煤协议量紧密挂钩。位于西北的煤炭企业为获得铁路运力，则必须更多的以低于市场的价格向电力企业供煤。这里还需要注意比如中国神华已经控制了部分铁路、港口，甚至目前的电力装机容量已经接近中电投，一定意义上打通了下游的供应渠道，未来铁道部能否开闸，让更多的煤企参与到煤炭运输通道的建设中来，这样内地的企业的供应触角实际是上已经伸向东南沿海。
4 投资策略
综上所述，研究煤炭企业的估值，第一步先要明白公司当前产出（流量）和潜在产能（存量），这方面是所有煤炭企业估值的基础。然后进一步研究，我们还需要理解公司在行业中所处的位置，就目前国家鼓励行业整合、推进结构调整的大环境看，显然在大企业的稳定性、议价能力更强，同时若是煤价上涨过猛，央企可能要背负更多的社会责任，比如说需要提供更多的计划煤。对于中小煤企的的估值，重组预期是必须研究的，买家的出价预期，重组的价值定位都会对企业的价值产生一定的影响。每个煤炭企业还有自身的发展战略，长期企业的发展战略对于公司价值的提升也不可或缺。比如煤企通过向铁路港口渗透可以增强交通的话语权，并且一定程度上抚平运费波动的风险；通过向发电领域渗透可以弱化公司的周期性，更加有利于财务的稳健和战略的实施；下游的煤化工业务运作则可以进一步提升企业创造附加价值的能力。上述几个步骤均有利于企业降低对于客户的依赖，增加企业在价格博弈中的谈判筹码。
五 总结
总体上煤炭价格的决定机制大概有这样几个脉络：首先，宏观影响房地产、基础设施、工业生产，然后传导到电力、水泥、钢铁，最后又对煤炭价格产生重大的作用；其二，供给层面未来新的煤炭资源的探明和开采技术的提高和成本控制会影响煤炭的供给成本，进而影响能源企业的战略决策；其三，在国际联动方面，海运几个与外部市场的供给成本也会对国内市场形成一定的影响；其四，煤变气、煤变油技术的发展可能会导致煤炭石油价格的相关性日益加强，当然这依赖于煤化工技术的发展程度。
推荐第8篇：煤炭行业研究
2013年：煤炭行业喜忧参半 价格趋于理性
2013-02-20 09:22:49 来源: 【大 中 小】 跟贴 0 条
2012年，在我国加快转变经济发展方式攻坚时期，原煤产量保持整体较快增长，煤炭进口再创新高，煤炭行业告别“黄金十年”……接下来的2013年是十八大后全面建成小康社会承前启后的重要一年。煤炭价格逐渐趋向理性，实现煤炭总量控制有一定难度，铁路煤运紧张局面有待缓解，生态文明环境保护工作提上日程。在宏观经济增长放缓和政策环境改变的形势下，本报记者对2013年煤炭行业发展进行展望。
2012年12月25日，国务院办公厅发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了未来电煤市场化改革的主要任务，其中主要包括建立电煤产运需衔接新机制，2013年起取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。
从2000年煤价开始一路高启后，煤电“顶牛”就成为了煤电市场长期存在的主要矛盾之一。对于煤电市场来说，每一次政策的出台，都会伴随着或大或小的市场震动。
业内人士认为，短期来看，此次改革对国内煤炭价格的影响有限。2012年年末为完成生产指标和销售任务，煤炭生产企业纷纷抓紧生产，贸易商们也开始清理库存，造成了煤炭供应量的爬升。截至12月26日，环渤海动力煤(5500大卡)平均价格634元/吨，较前期下跌1元，而这一价格比2012年年初降了163元/吨。对于多数煤矿和电厂而言，当前市场煤价格水平已与相同热值的重点合同煤相差不大。因此，电煤价格并轨对其经营效益的冲击有限，不会影响煤炭和电力的正常生产秩序。长期来看，取消重点合同煤后，2013年电煤价格将主要由供求关系决定。从需求来看，尽管近期煤炭需求有了一定回升，但春节后的
二、三月份是动力煤传统的需求淡季，市场情况并不会得到较多的改善。从供应来看，2013年山西、内蒙古、陕西等煤炭主产区将继续释放新增产能，原有产能在经历2012年停产、限产后也将重新投放。并且，包括电厂在内的各环节电煤库存一直处于较高水平。所有这些都进一步压缩了电煤价格上涨的动力和空间。
宏观经济形势对煤炭价格的走势会产生直接的影响。从国内看，2013年是贯彻“十八大”精神的开局之年，各级地方政府势必会把保增长放在更加突出的位置，经济增长的政治环境无疑将优于2012年。为稳增长，2012年9月份以来国家有关部门陆续审批、核准通过了一大批基建投资项目，2013年将是这些项目的重要建设期，这必然会带动钢材、水泥、电力等能源原材料需求有所回升。另外，中央经济工作会议明确提出2013年要积极稳妥推进城镇化，虽然中央明确要求着力提高城镇化质量，要把生态文明理念和原则全面融入城镇化的全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，但在许多地方政府看来，城镇化意味着基础设施建设，意味着房地产开发投资。在进出口和固定资产投资增速双双回升的基础上，电力、钢材、水泥等能源原材料需求增加，各种煤炭需求有望整体回升。
推荐第9篇：煤炭行业管理处
煤炭行业管理处
1.研究拟定全市煤炭工业发展战略，组织编制审批全市煤炭产业发展规划、矿区（矿井）开发建设规划。
2.负责全市煤矿建设项目管理。依法审批煤矿建设项目立项、初步设计、安全设施设计，组织建设项目竣工验收，对新建煤矿实施日常性安全督检查。
3.负责全市煤矿整顿关闭工作。
4.负责煤矿生产能力核定工作。
5.负责全市煤炭行业规费的收取、解缴和使用的监督检查。
6.负责煤炭生产许可证颁发和管理，会同局有关部门按照法定职责办理煤炭生产许可证的相关工作。
7.配合市级有关部门组织全市煤炭调运和协调平衡工作。
8.检查指导区县（自治县）煤炭行业管理和煤矿监管体系建设。
9.协助局有关部门做好煤矿瓦斯治理、安全基础管理、煤矿安全生产许可证颁发管理、煤炭行业科技进步和对外交流、煤炭行业科技成果推广应用、煤炭行业专业技术职称评定和报批工作，以及煤炭行业信息统计工作。
10.负责联系市煤炭行业协会工作。
11.负责本处党风廉政建设、保密工作、承办的文书及声像档案立卷归档、信息（大事记）报送、文明办公和业务保安工作。
12.完成上级和局领导交办的其他工作任务。
推荐第10篇：煤炭行业研究报告
1.-------------------------- 神火股份 国阳新能 西山煤电 动力煤==受益电煤涨价 （关联电） 中国神华(601088)、兖州煤业(600188.SS)、大同煤业(601001)、中煤能源(601898)、动力煤 受益电煤涨价 ： 露天 煤业(002128)、平庄能源(000780) 煤炭(焦煤 炼焦煤 （炼钢，和钢铁关联） ：西山煤电、神火股份、金牛能源、上海能源、潞安环能 煤炭 焦煤)==炼焦煤： 焦煤 炼焦煤： ◆2010 年煤炭供需总体偏紧： 我们分析，由于明年政府将在全国范围内进一步推进资源整合，我们认为 2010 年不会出现供给过剩，2010 年煤 炭供需总体偏紧。电煤现货价格在明年
3、4 月份可能会出现季节性调整，幅度可能在 5-8%;炼焦煤现货价格明年全年 将保持上涨趋势。 长期来看，到 2012 年，中国电煤供给会逐渐宽松;碳排放压力、碳关税，以及中国的经济结构转型，将导致未来 对电煤的边际需求下降。 ◆交易性投资者可等待买、卖时机：目前来看，煤炭市场供需最紧张的时刻即将来临，交易性投资者可等待买、卖时机。推荐业绩弹性大的公司，以及河南、华东地区上市公司：金牛能源、平煤股份、神火股份、国 推荐业绩弹性大的公司，以及河南、华东地区上市公司：金牛能源平煤股份、神火股份、 投新集。 投新集。 ◆从供给侧看，炼焦煤的供给更为确定，西山煤电 西山煤电(000983) 和盘江股份(600395)成长性更好。从对冲资源 和盘江股份 税的风险来看，推荐整个山西煤炭板块，排序：西山煤电、国阳新能、潞安环能、大同煤业、兰花科创。 山西煤炭板块，排序：西山煤电、国阳新能、潞安环能、从资源整合角度，推荐地处河南、目前产能较小的 神火股份 。 ◆风险方面，明年一季度中国的宏观经济数据是一个高点，未来的 GDP 增速环比可能下降，且中国可能面临宏观 调控的风险。煤炭行业将面临系统性风险，届时需要考虑是否减持。 2.--------------------推荐冶金煤：我们认为结合产能束缚、涨价空间、相对估值等因素，炼焦煤依然是值得超配的板块，我们依次推 荐金牛能源、神火股份、潞安环能， 金牛能源、神火股份、动力煤中仅推荐兖州煤业。 3.--------------------"产业整合、兼并重组"公司为：山煤国际 山煤国际(600546)、芜湖港(关注重组第一步进展)、鲁润股份(关注资产注入 和定向增发第一步进展)。 4--------------------行业建议维持"
增持"，看好 2010 年上半年煤炭股投资机会。当前，煤炭价格的上涨全面反映了煤炭基本面超越市 场预期：基本面保持强劲势头。基于强劲的行业基本面、通胀预期：我们看好 2010 年上半年煤炭股的投资机会。 推荐公司：上海能源、金牛能源、西山煤电、国阳新能、潞安环能、恒源煤电、开滦股份。 推荐公司：上海能源、金牛能源、西山煤电、国阳新能、潞安环能、恒源煤电、开滦股份。 5--------------------6 公司或受益电煤涨价 大以合同煤生产为主的上市公司或将受益。 随着电煤合同逐步签订，在涨价预期普遍确定的情况下，6 大以合同煤生产为主的上市公司或将受益。分 别是中国神华、中煤能源、露天煤业、平庄能源、别是中国神华、中煤能源、大同煤业、露天煤业、平庄能源、国投新集。 目前估值最低的是中国神华、目前估值最低的是中国神华、中煤能源两家企业，市场人士认为，这两家公司不仅煤炭销量巨大，价格也 一直保持稳定增长，是受益合同煤涨价的龙头煤企。同时，大同煤业、国投新集都是当地最大的动力煤上市公司，也 是本次涨价预期的重点受益公司。 6--------------------------.-------------------------煤炭行业 2010 年投资策略报告 我们重点推荐拥有优质煤炭资源(价格弹性高)和产能大规模增长空间的企业， 第一类：价格弹性较大的冶金煤公司， 西山煤电、潞安环能、平煤股份 第一类：价格弹性较大的冶金煤公司，如西山煤电、潞安环能、平煤股份; 第二类：持续受益于动力煤价格并轨的企业， 中国神华、中煤能源; 第二类：持续受益于动力煤价格并轨的企业，如中国神华、中煤能源 第三类：具有强烈资产注入预期的公司， 国阳新能、开滦股份。 第三类：具有强烈资产注入预期的公司，如 国阳新能、大同煤业、开滦股份。 --------------------------.------------.-----------------------------.------------.-----------------------------.------------.----
第11篇：山西煤炭行业
山西煤炭行业税收贡献率高税源结构性风险率增
时间：2012-07-27 15:11来源：山西新闻网进入论坛 手机读报 我要评论
据山西省国税局统计资料显示，上半年全省煤炭（原煤洗煤）行业增值税累计完成340.04亿元，增长16.96%，占全部增值税总额的60.56%,增收49.31亿元,占全部增值税增收额的87.65%。煤炭生产和煤炭运销两大行业共增收55.19亿元，占全部增值税增收额的98％。煤炭行业税收贡献率居各行业之首，税源结构更加集中，呈现高风险态势。
该局收入规划核算处处长杜飞彪分析认为，由于全省煤炭企业兼并重组后，规模效应逐步显现，煤炭产量稳定增长等因素促进了煤炭行业增值税的增长。据统计,1-5月份全省煤炭产量3.77亿吨，同比增长14.3%。初步测算，原煤洗煤因产量增加约增收增值税30亿元。如中煤平朔煤业有限责任公司上半年累计生产原煤4879万吨，同比增长3.8%，增产179万吨；累计销售洗煤3747万吨，同比增长12.45％，增销415万吨；平均售价425.18元/吨，同比上涨53.18元/吨；累计入库增值税25.72亿元，同比增长41.44%，增收7.54亿元。
煤炭运销行业上半年累计完成增值税30.42亿元，增长19.34%，增收5.88亿元。杜飞彪分析，煤炭生产企业运行态势良好，煤炭发运量增加，促进了煤炭运销税收的增长。如山西煤运省外煤焦经销大同有限公司入库增值税2491万元，同比净增收；山西煤炭运销集团吕梁有限公司累计入库增值税6854万元，增收3802万元。
据该省统计局统计数据显示，2011年，全省规模以上工业企业实现利润1200.55亿元，同比增长40.4%，为企业所得税提供了充足的税源。杜飞彪处长分析认为，上年度煤炭行业企业经济效益较好，促使企业所得税较快增长。据统计,全省原煤洗煤行业企业所得税累计增长68.83%，增收27.18亿元。煤炭企业经过资源整合，经济效益明显好转，创利能力显著增强，一些大企业、大集团入库企业所得税增势迅猛。如同煤大唐塔山煤矿和同煤国电同忻煤矿所属期为2011年度的企业所得税分别增收1亿元和1.95亿元；山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司汇算清缴企业所得税增收9793万元。
据有关统计数据，1-5月份，全省规模以上工业增加值完成2525.5亿元，增长11.7%，较上年同期回落7.7个百分点，增速在全国排名由上年的14位降到21位，在中部六省排名最后。工业用电量同比增长
7.6%，较同期回落2.1个百分点。工业生产者购进价格指数100.8，工业生产者出厂价格指数99.6，购销价格倒挂。工业产品销售率94.94%，同比下降1.3个百分点。5月份全省煤炭产量增幅较上年回落 9.7个百分点；秦皇岛5500大卡动力煤价格同比下降75元/吨，环比下降20元/吨。截至6月12日，秦皇岛港煤炭库存达925.5万吨，较2008年11月19日创下的最高纪录941.5万吨仅差16万吨，距离秦皇岛港1050万吨的堆存能力也仅差124.5万吨。从近几个月省内外经济下行趋势明显，全省煤炭主导产品产量增幅回落，价格持续下降，特别是港口煤炭库存居高不下的态势分析，杜飞彪认为税源结构性风险更加突出。近年来，全省国税收入对煤炭行业的依存度进一步提高，“一煤独大”的状况更加明显。上半年煤炭税收占税收总额的比重达到56.99％，同比上升2.76个百分点，共计增收83.29亿元，增收贡献率达73%，而其余主干行业税收大多处于负增长。单一的税源结构，凸显了组织收入的风险。
面对当前严峻的经济税收形势，山西省国税局有关负责人表示，全省国税系统将严格执行组织收入纪律，既要做到应收尽收，又要坚决防止和杜绝虚收探收；继续开展组织收入工作督导，特别是要深入基层和重点税源企业开展收入督查，促进国税收入的稳定增长；加强税收收入风险管理，对税收资金运动过程中的申报、征收、入库各个环节实时监控、风险识别和风险预警，确保税收资金的安全完整，切实提高收入质量；强化经济税源调研分析，准确把握经济发展态势，密切跟踪宏观经济和企业经营对税收的影响，全面掌握影响税收变化的各种因素，摸清摸透税源状况，加强经济税收预测分析，努力为领导决策提供依
据，牢牢把握组织收入主动权。同时，增强与党委政府及有关部门的汇报沟通，加强征管，堵漏增收，全力推进组织收入工作，努力完成全省全年组织收入任务目标，为服务全省社会经济发展做贡献。（李健 王承杰）
第12篇：煤炭行业总结
个人工作总结
-----张树蓬
走过2011，再回首，思考亦多，感概亦多，“忙并收获着，累并快乐着”，成了心曲的主旋律，常鸣耳盼，对我而言，11年的工作是最难忘，印记最深的一年，我们学到了很多东西，压力带来了累的感觉，累中也融进了收获的快乐，在煤矿领导的支持下，爱岗敬业，恪尽职守，基本较好完成了本职工作，和领导安排下的的任务，在这辞旧迎新的日子，现将工作一年的收获与不足以及2011年的工作计划总结一下：
回首往日，我觉得可以用几个词形容我心中的感受，第一个便是收获，是的，我只做了我应该做的，却收获了太多东西，在我有限付出的同时，我收获了成果，收获了成长，收获了大家对我的信任，收获了围绕在身边的浓浓的企业温情，这是企业所给予我的，也是激励我迅速成长的源泉。作为煤炭行业的一名员工，我感到学习的紧迫性，所谓学海无涯，在知识爆炸的年代，现有的知识水平是远远不够的，人才是企业的第一源泉，随着公司不断深入发展，只有不断的学习，不断积累，才能满足企业发展的需求，在学习中，不断丰富自己，提高自己，随时准备在企业需要时贡献自己的才智，这一年我感触最深的就是在车间工作的氛围，领导平易近人，像长辈一样和蔼可亲，同事们善良朴实，无
1微不至的给我关心，像对徒弟一样传我技能，像对孩子一样包容我的缺点，我很幸运，我融入了这样一个团结战斗的集体，融入了这样一个温暖的大家庭，它鼓励我进步，激励我成长，并无时无刻的提醒着我，这种团结一心携手并进的企业合力是企业宝贵的团富，是能够破除一切障碍，乘风前行的助推器。
每个人都有一些长处，下面是自己认为干的不错的几点：
一、在工作态度和工作能力方面，虚心学习，勤于实际操作，深刻学习怎样控制好指标，理论结合实践能熟练解决本岗位经常发生的一些问题。
二、热爱本职工作能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，有效利用工作时间，需要加班完成工作的时候，能够按时加班加点，保证工作效率，在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，同时在工作中学习了很多东西，也煅炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了进步，开创了工作的新局面。
三、在完成本职工作的同时，我还积极发挥年轻人的优势，热情帮助其它同事解决工作中的问题，忙完自己岗位的活之后，帮他们入库，受到了大家的好评，这使我越来越感受到帮助别人的乐趣。
四、在劳动纪律方面，认真遵守劳动纪律，从不因故请
假，迟到，旷工，保证按时出勤，不怕苦，不怕累，总是以百倍的热情投入到工作中。今年虽然收获了不少，但也还有很多的不足：
一、培训学习，投入还不够和有经验的同事有一定差距。
二、有时因为任性，对领导的话不放在心上，给车间添了不少麻烦，造成了一些不必要的损失。三对其它工段的工艺，操作流程了解甚少。四上进心不足，太满足于现状，来公司一年多了还是一名普通员工。五对设备维护保养不太到位，有时存在应付现象 根据自己的不足，制定下明年的工作计划
一、扩充自己的知识面，学好车间其它工段相关知识，用最短的时间将整个系统措透，熟悉所有工段的操作流程，较好的结合实际加以运用，加强车间操作规程工艺指标的控制，永无止境的追求，即是一种我们应该发扬的一种工作精神，也是学习精神的需要。
二、设备是我们搞生产的锅与碗，是完成产量的根本，没有了良好的设备运转，我们的生产就无从谈起，要以预防为主的思想去管理设备，爱护设备，确保生产中设备万无一失。“人生就像一粒豆子，在成长的过程中，充满无数机遇，千万不要因一时挫折或遭人冷落，放弃自己，看贬自己只要你在努力改变自己、发展自己，你人生的旅途就会充满机遇。这句话一直在我耳边想起，今后将已更加顽强的斗志去迎接
新的明天。
回首一年，我深感欣慰，我从一名新员工，成长为一名要求自己进步的企业员工，各种滋味只有自己能体会到，这一年工作的启示，将会成为我不断前行的坚实动力！我会不断思索和寻求，用全部青春和热血为金能发展壮大贡献自己的一份力量，书写我人生中浓墨重彩的一页。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来’’，实践是检验真理的唯一标准，曾经的成功与失败只属于过去，每进一步，都要面对新的挑战，每个早晨，又是一个新的开始。前面风浪或许更大，困难或许更多，但有一种力量却是任何艰难险阻也战胜不了的，那就是我有面对万重困难的气慨，像面对暴风雨中的海燕一样，毫不畏惧，勇往直前。我相信，在主任及秦总的带领下，未来的车间会更加辉煌，未来的金能公司一定会像历史上的“乾隆盛世”那样大而美，富而强！
第13篇：煤炭行业研究报告
煤 炭行业研究报告近期煤炭板块表现非常强势，属于目前这波反弹上涨行情的主流板块。本博在《B浪调整提前结束》一文提到煤炭股又2只涨停，1只涨了7%多，不少 朋友问到我是如何选择板块和个股的依据是什么呢？为什么选择煤炭板块？本博对个股比较重视因素：价值（时间价值和价格空间价值）、股性、强弱和原因/理由 (政策或基本面的变化)。
关于如何操作反弹行情，本博以前发布过不少文章专门谈过，有兴趣的朋友不妨去看看本博以前关于操作反弹的文章。具体如何选择板块和个股？技术选股的关键是要选超跌 品种，操作顺序
1、利用软件的“阶段排序”功能，对近期超跌板块进行排序；
2、再利用软件的“阶段 排序”功能，对近期超跌板块中的具体个股进行排序；
3、结合大盘和个股进行综合分析和判断，进而选择出具体的个股，我 一般在一个超跌板块中，只选3只具体的个股。当然超跌的板块不只是煤炭板块，还有其他超跌板块，例如金融和地产板块。
下图是4月15日到6月30日的板块涨跌幅度排行榜，要特别重视排行在前列的板块。
这个超跌板块排行榜反映主导近期股市连续3个月大跌的主要板块。
如果上述是主要是从技术分析的角度来看问题，那么下面是就是侧重于政策面和基本面的角度来看分析和判断。为什么选择煤炭行业，并且不能说是煤炭整体板块。 主要集中在和电力相关的煤炭行业上市公
司。我基于以下几个对行业判断。
1、政策支持，煤业重组是大众化市场信息。但是我要意识到的是，小，乱，差的煤矿整合。势必会引起这样几个方面的变化，首先是产量方面的变 化，这样的整合对煤炭的产量来说是整体减少的，因为整合的煤矿在短时间选择整顿和改造是最好选择，为生产的确定和安全因素带来一定保障。从量的角度来说有 一定的减少。其次，整合的最大赢家是在政府主导下的上市公司，这些公司能最先得到优质的煤矿。为未来的储备打下一定基础，这也增强了提升上市公司储备的预 期估值。
2、价格，我想没有第二个行业比煤炭行业有比较明确的价格判断了，全国5大煤企对发改委的合同煤价承诺，对于相关品种煤炭的盈利预判就比较明 确了，这样在对相关煤炭品种的上市公司来说确定性增强，这就为寻找在本轮行情被错杀的煤炭公司提供了基石。
3、预增中报集中披露，在已经出来的预增中报中我可以看到整个煤炭板块的预增比例较大的，也是较明确的，那么这个也是支撑了我对煤炭行业部分 标的看好的判断。
4、整体需求，有人说房地产，钢铁需求下滑，整体制造也下滑是不是对煤炭行业有致命打击。我觉得这样的判断太过于感性。我看看以下数据。
来自中信证券和煤炭网
火电发电量增速14%，及时悲观预期下也能达到12%，乐观可以到16%------中信证券可以看出钢铁，水泥的需求是有一定下滑趋势的，但是要看到的是电力需求依然强劲，那么回过头来看到 的是我对这个行业必须细分来看什么煤炭在这样提出经济转型，又是经济逐渐恢复的2010的接下来的时间中能成为投资标的呢？钢铁需求最旺为焦煤，那我排除 焦煤，在山西焦煤连续亏损和新闻媒体对焦煤行业整体亏损的信息引导下整体在次看好焦煤行业的机会不大。水泥行业，建材下乡，基建持续投入，即使在房地产投 资有下降趋势下整体水泥行业仍然有增长，水泥行业的需求主要是动力煤，电力行业，动力煤。
三大耗煤行业中只有动力煤需求是明确的，那么没有异议我选择的标的主要分布在有优质动力煤资源和产能的公司。请看下表可以持续支持我的判断：
基于以上的逻辑判断，重点投资的一个方向就明确了。更为让我
感到欣慰的目前的行业整体估值处于低位，在煤价出现一定上涨预期的情况下，这 样的估值我想不会保持很长时间，重新的价值评判趋势必会发生这是大概率事件。对于公司的研判当然在行业品种判断定调后就显得尤为重要。
以上就是本博 对煤炭行业研究报告（相对简单的），具体个股本博不做推荐，其他不多说了。
第14篇：煤炭行业管理办法
某某县国税局
煤炭行业管理办法（小规模纳税人）
为加强煤炭行业管理，堵塞管理漏洞，特制定本管理办法。
一、煤炭行业按照行政区划实行属地管理。
所有煤炭经营户必须办理税务登记，没有营业执照的“无证户”税务登记，全部纳入CTAIS管理。按照属地管理的原则，各税务分局应深入到纳税人煤炭经营地点调查摸底，掌握实际情况，对没有办理税务登记的责令限期办理税务登记。
二、管理措施
各分局应与当地乡镇政府积极沟通，结合综合治税办公室开展工作。以国税局税务分局牵头，争取当地乡镇政府、派出所、法庭的有效配合，积极开展工作。
对于煤炭行业一般纳税人和拥有建账能力的小规模企业，税务人员应加强巡查寻访，掌握纳税人实际经营状况，加强纳税评估。
对于小规模纳税人，连续12个月内销售收入达到80万元的，主管税务机关通知其办理一般纳税人资格认定，纳税人如不进行办理，按17%税率征收增值税，且不得抵扣进项税款，不得使用增值税专用发票。
对没有进行纳税申报的纳税人进行催报，对拒不申报的纳税
人和未办理税务登记的纳税人依法核定应纳税款，限期缴纳。可依照法定程序查询纳税人银行资金往来情况，并据以推算纳税人销售收入水平，核定应纳税款。
对于个体纳税人和没有建账能力的小规模企业进行核定征收。核定征收应按照纳税人经营规模进行，纳税人经营规模可以参考以前年度煤炭专项清理情况。
对于不能按期缴纳税款的纳税人，各分局应依照法定程序，到相关银行查封纳税人经营账户。
对于账户上无钱扣押或无银行账户可查封的纳税人，依照法定程序采取税收强制措施。动用铲车、运输车辆依法扣押纳税人相当于应纳税款的库存商品、运输工具、设备等。
对于一些拒不缴纳税款的“钉子户”，由公安局驻国税派出所依法对其进行传唤，进行税款追缴。对于抗税、涉嫌偷税的纳税人，移交公安机关立案侦查。
第15篇：煤炭行业指南
煤炭行业检查指南
一、煤炭行业特点
煤炭经营行业多数与煤炭生产厂家直接联系，规模较大，单笔业务量大，季节性较强。随着煤炭价格的上升，企业竞争激烈，直接面对消费市场，具有销售量大、交货快、利润低、税负低等行业特点。
二、基本的运营模式
煤炭行业近几年来由于资源短缺，价格持续攀升，煤炭运营商为争抢资源，多采用直接从厂家进货，一次性采购量大，采购付款方式灵活，多数是现金直接结算，由于淡季旺季价格差异较大，大的经销商多利用淡季大量进货，全年税收收入不均衡。企业运营从销售对象看如果企业有固定的销售对象，税收收入及税负相对较为稳定；从企业规模看，经营规模大的企业，资金雄厚，企业一般销售收入高，利润率较小，税负较低，经营规模小的企业一般销售收入低，利润率较高，税负较高，税收起伏较大；从经营季节看，煤炭行业有淡旺季之分，秋冬季节是销售旺季，销售收入占全年的比例较大，利润率增大，是集中实现税收的阶段，从宏观看煤炭行业受国家宏观政策影响较大。
三、行业税收政策规定
煤炭经营企业经营规模较大，销售对象面向企业，多数企业为增值税一般纳税人，实行商业一般纳税人增值税政策，无税收优惠。
四、主要税收违法类型及特点
我们在这次检查中发现主要的税收违法类型有：
（一）、煤炭经营企业面向消费者销售货物不开具发票，以收款收据入账或不入账，不计销售收入不申报纳税；
（二）、企业发生的运费以购进货物抵顶，多抵扣税款；
（三）、货物已发出，收取的货款不计销售收入，挂预收账款；
（四）、购进的货物企业多计自用多抵扣税款或用于非应税项目不做进项税额转出；
（五）、企业取得不符合规定开具的运费发票、虚开的运费发票或虚假的运费发票抵扣税款；
（六）企业购进大量煤矸石掺入，多结转成本，少计应税所得额；
（七）、企业以货物顶账，不计收入。
煤炭经营企业由于存在大量的现金交易，有的企业购入不索取发票，购进不入账，销售不记帐等方法帐外经营，隐瞒应税收入。运输行业、运费发票由地税局管理，低征高扣，许多不法分子钻政策空子大量贩卖假运输发票或代开运费发票，煤炭经营企业由于发生运费较大，其中不乏鱼目混珠假发票或虚开发票。
五、检查分析的主要方法
（一）采购分析
1、供应价格比较分析
通过购进发票单价与企业采购合同约定单价、国家指导煤炭价和同期（往年）同种煤均价进行比对分析，如果购进发票单价与采购合同定价、煤炭国家指导价和往年同种煤均价有较大差异，则可能存在取得虚开发票抵扣税款或虚增费用等问题。
2、采购过磅数量与账面库存增加数量比较分析
通过购进合同定购数量、采购过磅数量与账面库存增加数量之间比较，如果过磅数量大于购进合同定购数量或账面库存增加数量，则可能存在账外经营问题；如果过磅数量小于购进合同定购数量或账面库存增加数量，则可能存在取得虚开增值税发票抵扣税款问题。
3、本期进项税额控制分析
本期进项税额控制数=[（期末存货-期初存货）＋库存减少金额]×13%＋本期购货运费金额×7%。
通过本期进项税额控制数与本期申报进项税额比对，如果本期申报进项税额大于本期进项税额控制数，则可能存在虚抵进项税额问题。
4、合同进项税额控制分析
以本期购进合同约定煤炭金额计算应发生进项税额与实际购进煤炭申报进项税额进行比对分析，如申报煤炭进项税额大于计算进项税额，则可能存在虚抵进项税额的问题。
5、滞留票信息分析
利用市局发布的滞留票信息，并逐份进行落实，如不属于购进固定资产和购进货物用于非应税项目等正常原因造成滞留的，则可能存在账外经营问题。
6、虚假发票分析
审查纳税人购进煤炭等取得的普通发票（包括运输发票）的真伪，防止其利用虚假发票列支（虚增）成本费用。
（二）运费分析
1、运费金额测算分析
根据不同运输方式和本规定附件提供的运输参考单价，测算并分析从不同发货地进货运费是否在正常控制范围内。如果实际发生运费远大于测算数，则可能存在取得虚假运费发票问题。
2、购进货物运费分析
通过运费金额测算出的购进货物数量，与当期账面入库数量对比分析，如果根据运费测算的购货数量大于账面库存增加数量，则可能存在账外经营问题；如果根据运费测算的购货数量小于账面库存增加数量，则可能存在取得虚开增值税发票抵扣税款问题。
3、过磅数量运费分析
通过账面进货过磅数量，测算发生的运费是否真实，如果根据账面过磅数量测算的运费小于企业实际发生的运费，则可能取得存在虚假运费发票抵扣税款问题。
4、运费进项税额占进项税额比重分析
将运费进项税占总进项税额的比重与同行业平均值、往年平均值进行比较，如果大于同行业平均值、往年平均值，则可能存在利用虚开运费发票抵扣进项税额问题。
（三）销售分析
1、销售价格比较分析
将企业发票开具单价与销售合同定价、国家煤炭指导价和往年同种煤均价进行比对分析，若发票开具单价小于销售合同定价、国家指导价和往年同种煤均价，则可能存在隐匿
销售收入问题。
2、销售过磅数量与账面库存减少数量对比分析
将销售过磅数量与账面库存减少数量进行对比，如果账面库存减少数量小于销售过磅数量，则可能存在销售货物少计收入、迟作收入问题。
3、发票开具金额与申报销售额对比分析
将发票开具金额与申报销售额对比分析，如果发票开具金额大于申报销售额，则可能存在虚假申报隐匿销售收入问题。
4、账面库存与实物盘点对比分析
将账面库存数量与实物盘点数量对比，如果账面库存数量大于实物盘点数量，则可能存在销售未作收入、取得虚开增值税发票抵扣税款等问题；如果账面库存数量小于实物盘点数量，则可能存在虚假作账，账外经营等问题。
5、购货方数量对比分析
根据销售发票开具的购贷方，到购货方实地调查煤炭经销企业的实际销售数量，如购货方购进数量大于销售方发票开具数量，则可能存在开具大头小尾发票及少计销售收入等问题。
（四）税负率分析
将当期税负率与往年同期、同行业平均值对比，如果税负偏低，则可能存在多抵扣进项税额、隐匿销售、账外经营等问题。
（五）存货周转与销售收入配比分析
存货周转变动率＝（本期存货周转率－上期存货周转率）÷上期存货周转率
存货周转率（次数）=销货成本÷存货平均余额
本期存货平均余额＝（存货期初余额＋存货期末余额）÷
2销售收入变动率=（本期销售收入－上期销售收入）÷上期销售收入
如果存货周转变动与收入变动不同步，要调查分析企业是否存在经销煤炭结构调整、市场价格变动和货物采购均衡性等正常变动因素，如不受以上因素影响，则可能存在隐匿销售收入问题。
六、典型案例
今年我们在专项检查中发现某煤炭企业发生的海运运费金额较大，我们到发票开具方进行异地协查，发现开具方采用大头小尾的方法，我们依此对该企业进行了补税103801.05元，加收滞纳金4255.84元。在全省统一部署的运费发票专案检查中，我区存在不少企业丛第三方取得假发票抵扣税款，我们累计检查确认为序假发票68份，运输发票开具金额2321596.52元，补税159387.42元，加收滞纳金13846.77元。某企业在2005年末发出商品67898.47元，未结转收入申报纳税，我们对该企业补税11542.74元，加收滞纳金484.80元。
第16篇：甘肃钢铁职业技术学院统战工作自查报告
甘肃钢铁职业技术学院 统战工作自查报告
甘肃钢铁职业技术学院（原酒钢职工大学），由酒泉钢铁集团公司主办，始建于1979年，1982成为一所职工高等专科学校。2002年，甘肃省冶金高级技术学院并入职工大学。2006年经甘肃省人民政府批准，国家教育部备案、正式改建为普通高等职业技术学院。经过多年发展，学院已成为一所集高等职业教育、预备技师、中高级技工教育、在职职工培训、特种作业培训、职业技能鉴定、职业介绍、就业服务等多种办学功能为一体的教育培训基地。30多年来，学院为我省及周边地区输送了大批技能型、应用型人才，为工业强省战略的贯彻实施、区域经济的发展和酒钢生产经营建设做出了积极贡献，得到了上级部门和社会的赞誉及认可。
学院现有校区占地13万平方米，正在规划建设的东湖新校区占地44万平米，现有教职工236人，其中专职教师176人，教师党员81人、党外知识分子63人，少数民族9人，各民主党派人士31人，其中民盟2人，民进5人，民革2人，政协3人，九三学社19人,占全体党员人数的38%。近年来，学院始终认真贯彻甘肃省《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》及《酒泉钢铁（集团）有限责任公司统战工作制度》，以党的统战理论为指导，紧紧围绕教育教学中心工作，按照上级统战组织的工作布署和要求，认真履行职能，充分调动全校统战人士的工作积极性和主动性，为学院的教育教学及职工培训工作打下了良好基础。
现依据《甘肃省高等学校统战工作专项考核表》，现将甘肃钢铁职业技术学院党委统战工作自查总结汇报如下，请审阅。
一、组织领导
学院党委高度重视统战工作，根据学院统战工作实际情况，由院党委书记主抓学院统战工作，院党办全面负责，下属各系党支部具体负责，形成了三维一体的统战工作机制，各部门办公条件和办公经费有充足的物质保障。近年来，院党委全面贯彻落实“三部委”38号文件的相关精神，坚持“以人为本”的原则，认真学习党的统战工作理论，努力把民主党派、党外人士的思想统一到学院的改
革发展和教学教育工作中来，并制定统战工作计划，每年召开两次全校统战工作会议，每月有统战工作重点，做到有计划、有检查、有总结，使统战工作适应学院改革发展的需要。
二、学院统战工作的制度及队伍建设
（1）学院根据《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中共中央{2006}15号）、中共甘肃省贯彻〈中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见〉的实施意见》（甘肃省委{2006}84号）精神、甘统发{2008}38 号文件及集团公司统战工作相关制度，制定学院统战工作实施意见，并由党委下发。
（2）学院已形成三维一体的统战工作管理格局，有固定的办公场所及基本完善的办公条件，统战干部队伍健全。
（3）集团公司、学院有关企业改革、学院发展、精神文明建设和职工福利等方面的重大决策在出台之前根据需要召开党外各界人士座谈会，听取意见和建议，通过学院网站、公开栏等形式进行公开。在基础工作方面，学院还进一步充实和完善了统战人士信息库，并不断健全了统战工作联席协商、重大事项通报协商等制度，维护了全体教职工团结稳定的大局，充分调动了党外人士的积极性，发挥了统战人士在管理、教学工作的主观作用
三、工作保障和任务落实
学院党委始终坚持抓好统战工作任务落实及保障制度的建设。多年来，学院按照“悉心倾听，主动沟通，善于协调，做好服务”的工作宗旨，积极发动广大统一战线成员参与教育教学改革工作，为教育教学的发展贡献力量。同时党委对于统战工作经费发放参照党员标准，并每学期提供统战人士活动经费，各项经费足额的发放，为保障学院统战工作的开展提供了强有力的物质支持。
（1）每季度组织一次党外人士形势教育和情况通报会，通报学院的整体趋势和基本情况，统一统战人士的思想认识，动员统战人士为学院工作多做有益之事，通过形势教育和情况通报还较好地沟通了思想，交流了体会，为学院教学教学创造了良好环境。
（2）是坚持统战理论和方针政策的学习，定期组织统战人士开展理论辅导、普法教育以及各种座谈会、专题报告会等，学习党的统战方针政策以及上级部门统战工作要求，引导统战人士爱岗敬业，努力提高自身综合素质。
（3）通过各种会议和活动，教育统战人士树立发展意识和创新意识，鼓励非党教职工成为学科带头人和教师骨干，并积极提供外出培训机会，切实提高党外知识分子的教育教学水平，并引导统战人士在自身的工作岗位上争先创优。目前，学院的统战人士在教育教学中发挥着非常重要的作用，其中一些统战人士逐步成长为教学和管理中的中层干部(院长助理刑晔九三学社)等、教研室主任、班主任、业务骨干为学院教学教学工作做出了突出的贡献。
四、突出业绩和创新成果
（1）广大统战人士积极出谋划策、集思广益，对学院开展“树信心、迎挑战、鼓干劲、谋发展”大讨论及研讨活动积极献策，就学院今后的发展提出建设性的意见和建议，仅2009年，学院的统战人士就为教育教学提合理化建议278条，实施243条，创造效益43万元。
（2）由党外人士张鹏为首的焊工节能小组，通过改进新工艺用等离子切割代替氧-乙炔切割累计节约资金54万余元，通过开展循环经济和资源综合利用累计节约资金60余万元，用逆变焊割设备代替传统焊割设备累计节约资金2109655.8元，焊条节约共计7755元，共计节约资金3257410.8元。
五、存在的问题
通过自查自评工作，我院统战工作虽然取得一定效果，但离上级的要求还存在差距。主要问题是：由于我院统战干部均为兼职，如何处理好人员少与工作量大任务重的关系，不断完善学院统战工作的新途径、新方法还需要进一步探讨和实践，学校是知识分子尤其是党外知识分子比较集中的地方，如何更好的疏通他们参与学院管理的渠道，搭建促其成长的平台，调动和发挥他们的优势和积极性，需要进一步探讨和实践。
学院的统一战线成员为促进学院的发展，发挥着重要力量，统战工作责任重大，任重道远。我们要以这次考核工作为契机，本着“以评促建、以评促改、评建结合的”原则，努力在今后工作中，使我院的统战工作迈上一个新的台阶。
第17篇：钢铁
铁是地球上最丰富且价廉的金属元素，几乎是所有的产业不可欠缺的基础素材，其制品用途广泛、种类多，没有钢铁就不会有现代的社会，可以说，民生一日不能没有它。
钢铁是由铁矿石提炼，经由加工过程制作成各种用途的制品，其加工切削品或使用过的旧品变成废钢，可以无限次数回收循环使用，是不会污染环境而且很方便再生的一种物资。 钢铁经溶解后铸成模型，可轧延成棒状、板状、管状各种用途制品，容易加工又可大量生产，加入极少量其它物质经热处理可改变材料性质增加硬度，或提高铁纯度使物性软化，也可用温度控制高温急冷或缓冷使物性变硬或软；它的唯一缺点是会生锈，为避免钢铁制品与空气中的氧接触氧化生锈，一般都采用涂装物、镀锌等，或熔炼时添加镍、铬制成不锈钢。 钢铁素有“工业粮食”之称，钢铁材料是诸多工业领域中的“必选材料”，既是许多领域不可替代的结构材料，也是产量最大、覆盖面极广的功能材料。钢铁工业长期以来是世界各国国民经济的基础产业，在国民经济中具有重要的地位，钢铁工业发展水平如何，历来是一个国家综合国力的重要标志，钢铁产量与人均钢消费量一直是一个国家经济发展程度的重要指标。美国、日本、西欧等经济发达国家无不经历了以钢铁为支柱产业的重要发展阶段。此外，一个国家的国防工业需要大量专用特殊钢材，钢铁工业在国防建设中具有特殊的地位。我国历来重视钢铁工业的发展，把钢铁工业作为基础产业，钢铁工业在整个国民经济中的作用举足轻重。
根据工业和信息化部节能与综合利用司有关负责人统计，烧结工序热电厂放的二氧化硫约占钢铁生产总排放量的60%以上，根据企业现有和在建生产设施，预计到2010年我国粗钢生产能力将达到6.2 亿吨，铁5.7亿吨，烧结矿7.6亿吨，球团矿1.5亿吨。根据我国钢铁企业所使用的原燃料含硫情况及排放情况估算，在无控制措施情况下，我国钢铁行业2010年的烧结烟气二氧化硫排放量将达到127万吨。烧结脱硫是钢铁行业实现二氧化硫污染减排的关键，形势严峻，任务紧迫。
由于烧结投硫投资较大，存在一定的经济和技术风险。目前，我国烧结脱硫装备建设的实例非常少，针对烧结烟气脱硫的专项技术还不成 熟。因此，国家已将烧结烟气脱硫列入钢铁行业列入钢铁行业科技发展指南和科技发展规划的重点开发课题，并在2008年组织实施10台烧结机烟气示范工程，目的是探索如何减轻企业的投资和运行成本压力，如保降低企业技术风险，如何制定有关财税政策，控制钢铁行业烧结二氧化硫增量、消减存量，通过实施示范工程和后评估工作，优化烧结脱硫技术安案，引导和推进钢铁行业二氧化硫减排工作。 实施原则是按照选择示范、科学评估、合理筛选、全面推广、分阶段实施的原则，开展烧结脱硫工作。处于两控区、环境敏感区、大中城市及使用高硫原燃料的钢铁企业加快实施烧结烟气脱硫。目标是到2010年钢铁烧结烟气脱硫工程减排二氧化硫总量75万吨，2010年钢铁烧结排放二氧化硫控制到不超过52万吨。促进烧结脱硫快速健康持续开展。
我国的钢铁烧结烟气含硫高，与国外有很大差别，国外的脱硫技术不一定适合我国国情。 烧结烟气具有二氧化硫浓度变化大，温度变化大，流量变化大，水分含量大，含氧量高，含有多种污染成分等特点，从而使烧结烟气进行脱硫具有很大难度。
我国国产铁精粉矿含硫率较高，一般为0.2～0.7%,是进口铁精粉矿含硫率的15～20倍。另外我国焦炭的含硫也相对较高，所以钢铁烧结烟气二氧化硫排放较大。我国钢铁厂排放烧结烟气中二氧化硫浓度一般在400～2000mg/m3之间，有的企业高达5000mg/m3.据中国铁伯协会统计。2006年吨钢二氧化硫外排2.18kg,2007年吨钢二氧化硫外排1.95kg,虽然减少10.55%，但还远高于国外先进钢铁企业吨钢排放0.7kg的水平。 目前市场上较成熟的脱硫技术主要应用于燃煤电厂的，但这些技术不能简单移植到钢铁企业烧结脱硫上，两者的工况和烟气成份是有巨大差异的，
我国烧结烟气脱硫尚处于起步阶段，2005年之前 还没有一台烧结实施烟气脱硫。近年来，随着环保的要求的日趋严格，节能减排已成为当前宏观调控的重点，环境保护部于2008年
4月8日发布的中华人民共和国环境保护标准《清洁生产标准钢铁行业烧结》于8月1日实施。迫于压力，钢铁企业开始实施烧结脱硫或将其提上日程，但是又不得不面对烧结脱硫的巨大技术风险和高额投资、运行费用等难题。 专业制造各种袋式除尘器
从总体上看，我国是钢铁生产和消费大国，钢铁产品基本满足国内需要，部分关键品种达到国际先进水平，尤其是粗钢产量，连续10多年位居世界第一。1949年，中国粗钢年产只有15万吨；1978年改革开放之初，粗钢年产仅占世界总产量的4%。进入21世纪以来，我国粗钢产量年均增长21.1%，2008年达到5亿吨，占全球产量的38%；国内粗钢表观消费量4.53亿吨，直接出口折合粗钢6000万吨，占世界钢铁贸易量的15%。2007年，规模以上钢铁企业完成工业增加值9936亿元，占全国GDP的4%；实现利润2436亿元，占工业企业利润总额的9%；直接从事钢铁生产的就业人数358万。可以说，钢铁产业的高速增长是我国改革开放的重大成果。但是，我们也要看到，我国钢铁产业长期粗放发展积累的矛盾日益突出，概括起来大致有六个方面。一是盲目投资严重，产能总量过剩，截至2008年底，我国粗钢产能达到6.6亿吨，超出实际需求约1亿吨。二是创新能力不强，一些高档关键品种钢材仍需大量进口，消费结构处于中低档水平。三是产业布局不合理，大部分钢铁企业分布在内陆地区的大中型城市，受到环境容量、水资源、运输条件、能源供应等因素的严重制约。四是产业集中度低，粗钢生产企业平均规模不足100万吨，排名前5位的企业钢产量仅占全国总量的28.5%。五是资源控制力弱，国内铁矿资源禀赋低，自给率不足50%。六是流通秩序亟待规范，钢铁产品经销商超过15万家，一些经销商投机经营倾向较重。不过，2008年下半年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，我国钢铁产业受到严重冲击，出现了产需陡势下滑、价格急剧下跌、企业经营困难、全行业亏损等不利情况。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，努力化挑战为机遇，有效遏止了经济增长明显下滑态势，钢铁行业也实现了回升向好。
然而，值得注意的是，今年以来，钢铁产能释放过快，前5个月产钢2.69亿吨，同比增长23.8%；钢铁固定资产投资也保持了较高的水平，今年1至5月同比增长13.8%。今年6月份以来，虽然钢铁日均单产有所下降，但预计全年钢产量会在去年创纪录的5.68亿吨基础上增加10%左右，再创历史新高。我们必须看到，钢铁工业过快的产能释放超过了需求的增长，加大了国内市场压力。面对高价原料、低价钢材，若不及时采取有效措施，将会影响钢铁工业来之不易的回升向好局面。
我们既要看到钢铁工业在推进工业化和城镇化进程中的重要作用，也要看到其自身在快速发展过程中存在的种种深层次矛盾和问题。当前，我们必须充分利用市场变化形成的倒逼机制，综合运用经济、技术、法律和必要的行政手段，切实加大节能减排力度，加快结构调整步伐，着力解决钢铁工业存在的重复建设、产能过剩、铁矿石流通秩序混乱、资源环保压力加大等深层次矛盾和问题，促进钢铁工业的全面、协调和可持续健康发展。
今年6月，国务院办公厅《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》中已经做出了明确而具体的部署和安排。概括起来有这样几个方面：一是坚决抑制钢铁产能过快增长，二是加大淘汰落后产能力度，三是进一步强化节能减排，四是加快钢铁企业兼并重组，五是大力实施企业技术创新和技术改造，六是切实规范铁矿石流通秩序，七是推进国内铁矿开发和实施“走出去”战略等。
就我个人的体会而言，认真贯彻落实中央的有关决策部署，需要突出抓好两个结合：
一是把抑制产能过剩与加强节能减排紧密结合起来。钢铁工业在节能减排工作中占有举足轻重的地位，应当把抑制钢铁产能过快增长作为落实节能减排措施的重中之重，将控制总量、淘汰落后、技术改造结合起来抓，提高“三废”的综合治理和利用水平，加强和完善废钢铁综合利用，并通过强化环境准入、执法监管、考核问责等工作机制，推动重污染企业加
快退出市场。
二是把抑制产能过剩与加快结构调整紧密结合起来。我国有大小钢铁生产企业800家左右，既有年产数千万吨的大厂，也有不少年产几十万吨的小厂，同质化竞争加剧。环渤海5省市钢铁产能已达3亿吨，其中一半以上钢材外销，渤海湾的环境容量已严重超标，计划在这一地区扩能和在建项的目仍然不少；而华南地区净输入比例超过50%，粤闽桂南部沿海3省区年钢材输入量5000万吨，占该地区需求量的60%以上，可见，产业布局极不合理。我们必须把控制总量和优化布局结合起来，切实推进钢铁产业布局调整，进一步加大对违规建设项目的政策压力。要通过调整布局结构，遏制产能过剩地区钢铁企业的盲目发展。
通过权威渠道独家了解到，在1月14日获得国务院通过的钢铁产业调整与振兴规划中，明确提出到2011年，中国将建成宝钢、鞍钢和武钢3个5000万吨级的特大型钢铁集团。 从钢铁行业发展看今年经济形势
在出口增长“熄火”和消费萎靡不振的背景下，国内经济增长已越来越倚重投资。投资能在多大程度上挽救国内经济下滑的趋势？它会将经济增速带向何方？尽管这些问题现在看起来仍显得扑朔迷离，但我们可以从一些关键产业的“观察窗”效应管窥今年经济增长趋势。 从逻辑上讲，既然经济增长要在更大程度上依赖于投资的增长，那么那些左右投资增长的关键产业自然成了观察经济走势的风向标。但即便如此，判断这些关键行业的走势依然让人大伤脑筋。
一则来自媒体的消息称，2009年新年伊始，中国钢材价格便从去年11月份的低谷开始反弹，热轧钢板价格于1月6日攀升至人民币4070元/吨——2008年11月中旬该价格曾经一度跌至人民币2850元/吨。而商务部近日公布的报告显示，国内钢价自12月触底反弹至今已经连续5周上涨，平均涨幅达15%。
钢价上涨传递了什么信号？是经济全面逆转的标志吗？恐怕还不能这么乐观。一些分析将近期钢材价格的反弹归因于中央提出的4万亿投资计划的刺激。但4万亿的投资计划能在多大程度提振钢价？要知道，这4万亿中央只拿出1.18万亿，地方政府还要凑齐剩下的2.82万亿的配套资金。再者，这4万亿的使用范围是从2008年11月至2010年，平均下来一年不到2万亿，远远不及像房地产业和制造业这样的钢铁消耗大户。
从这个角度看，钢价的真正反转，经济增长的复苏，在更大程度上依赖于房地产投资和制造业投资的全面扩张。从目前的形势来看，情况似乎并不尽如人意。以房地产投资为例，国家统计局的数据显示，2008年下半年以来，房地产投资增速一路下滑。2008年上半年房地产投资13196亿元，同比增长33.5%；1－7月为15884亿元，同比增长30.9%；1－8月为18430亿元，同比增长29.1%。1－9月房地产开发投资同比增长26.5%，1－10月为23918亿元，同比增长24.6%。1－11月为26546亿元，同比增长22.7%。
我们注意到，一向唱好中国经济的某国外大投行，日前也对国内钢铁业的景气泼凉水。他们认为，首先，由于企业争相储存现金，2009年中国的民间固定资产投资可能进入停滞状态。如钢铁消费大户房地产开发已经显著降低了投资开发的力度。其次，2009年钢铁出口市场可能持续疲弱。此外，国内需求在激励措施推动下的恢复速度仍不确定，而这是影响钢铁需求的重要因素。实际上，其对钢铁行业的不看好，显示了对中国“保增长”的担心。
“保增长”是中央政府的宏观目标，这一国家目标对于企业的现实意义，要通过信贷、行业增长、市场交易、利润等具体环节来实现。政府推出巨额投资、替老百姓花钱的目的，是实现GDP数字的增长目标，但如果关键行业的增长不能“配合”，恐怕最终的增长还会有不确定性。
鞍钢拟整合东北特钢 未来产能突破5000万吨
近几年扩张较慢、相对落后的鞍钢集团（下称鞍钢），有幸成为国家钢铁振兴规划最大的受益者之一。
记者通过权威渠道独家了解到，在1月14日获得国务院通过的钢铁产业调整与振兴规划中，明确提出到2011年，中国将建成宝钢、鞍钢和武钢3个5000万吨级的特大型钢铁集团。
规划指出，鞍钢实现这一目标的方式是，通过重组攀钢集团（下称攀钢）和东北特殊钢铁集团有限责任公司（下称东北特钢）。
进军特钢领域
特钢并非鞍钢的强项，但是通过重组东北特钢，鞍钢这一弱项将得到弥补。
辽宁省发改委一位官员告诉本报记者：“2008年，辽宁省就准备推动鞍钢与东北特钢之间的重组，整合的动机就是将省内的大型钢铁企业进行资源互补，提高集中度，提高竞争力。”
中原证券钢铁行业分析师胡皓表示，东北特钢是国内特钢行业的大型企业，与中信泰富和宝钢特钢公司三家共同形成了国内三足鼎立的特钢行业竞争格局。
东北特钢目前拥有年产特殊钢234万吨、钢材198万吨的生产能力，旗下控股两家上市公司，分别是抚顺特钢（600399）和大连金牛（000961）。2004年，大连钢铁集团、抚顺特钢集团和北满特钢集团，三家联合重组成立东北特钢，注册资本364亿元。
据了解，目前国内航空航天、国防军工用特殊钢50％以上来自东北特钢，高科技事业用特殊钢80％以上的科研任务落户东北特钢。
对于国家要推进鞍钢与东北特钢重组的消息，东北特钢宣传部秦部长在接受《华夏时报》记者采访时表示：“就我本人而言，目前还不知道这个消息。”
上述辽宁省发改委官员告诉记者，虽然重组决心已下，但是鞍钢尚未与东北特钢就实质性重组提上日程。
这位官员表示，此前鞍钢高层曾与东北特钢高层就重组之事商讨过，但是东北特钢的高层当时并未同意。
尽管双方尚未达成统一意见，但政府层面显然决心已下。事实上，鞍钢系旗下公司与东北特钢已经开始了合作。2008年12月25日，东北特钢发行了5亿元企业债，担保人正是本钢集团。后者正式被鞍钢并购，但是始终未能达成实质性重组的公司。
掌控全国75％铁矿石
眼下，鞍钢并不急于拿下这家唾手可得的省内特钢公司，拥有丰富钒钛铁矿石资源的攀钢，才是鞍钢当前急切并志在必得的猎物。
根据钢铁产业调整与振兴规划方案，国家将大力推进鞍钢与攀钢的重组。
对于两家央企的联合，胡皓认为，鞍攀钢联合以后，鞍钢将掌控全国约75％的铁矿石资源。
目前鞍钢所属铁矿山保有已探明地质储量93亿吨，约占全国铁矿石储量的25％，公司拥有的辽宁齐大山铁矿、辽宁胡家庙子(红旗)铁矿、辽宁东鞍山铁矿和辽宁西鞍山铁矿四个大型铁矿床，资源均在全国十大特大型铁矿资源之列。
相比于鞍钢，攀钢的资源更为丰富。攀钢地处攀西地区，那里是中国矿产资源最丰富的地区之一，攀钢已掌控的已探明铁矿资源储量近100亿吨，其中钒钛磁铁矿约98亿吨，蕴藏着全国20％的铁矿石。
胡皓告诉本报记者，从资本层面上看，鞍钢对于攀钢是志在必得。
整合攀钢，在资本层面上，鞍钢看上去有充足的实力。来自公开渠道的数据，鞍钢去年第三季报显示，集团总资产和净资产分别约为1541.26亿元和869.15亿元，前三季度公司实现净利润104.23亿元，前三季度经营活动现金流约为135.63亿元。
而截至2008年9月底，鞍钢拥有全国多家商业银行的综合授信高达1035亿元，其中尚未使用余额约为613亿元。
推进与本钢重组
钢铁振兴规划定调鞍钢来重组攀钢和东北特钢，胡皓认为，这是有着更深层次考虑的。
“钒钛资源是特钢行业不可或缺的战略性资源，鞍钢通过整合攀钢和东北特钢，可以很好地将钒钛资源充分利用。”胡皓说。
除了重组攀钢和东北特钢，钢铁振兴规划明确提出，国家将大力推进鞍钢与本钢集团的实质性重组。
此前，鞍钢还与辽宁省内的凌源钢铁集团有限责任公司，在当地的朝阳新区合资兴建了200万吨的钢铁项目。
至此，鞍钢的新版图基本定调：西南区域，拥有攀钢并掌控了丰富的钒钛战略资源；东北区域，拥有本钢和东北特钢，牢牢控制了东北区域的钢铁市场，辐射华北区域，并辐射部分华东、华南区域。
对于鞍钢未来的版图，鞍钢总经理张晓刚有清晰的认识，他曾表示，到2010年，鞍钢的目标是发展成为5000万吨产能的钢铁大集团。在国家的鼎力支持下，鞍钢的宏伟目标到2011年左右或能够实现。
2007年，鞍本钢总产量为2358万吨，离5000万吨还有很长一段距离。
根据本报记者的测算，目前鞍钢本部的粗钢产能约为1600万吨；本钢的产能约为1000万吨；鞍钢鲅鱼圈一期具备了500万吨规模，二期建成后将达到1000万吨的产能；鞍钢与凌钢朝阳新区的一期钢铁项目产能为200万吨，二期建成后将达到400万吨；攀钢的产能为800万吨左右；东北特钢远期产能达到500万吨。
未来，鞍钢系的产能合算将达到5300万吨。
宝钢蹊跷涨价
1月19日，宝钢决定将3月份钢材出厂价格上调，其中，冷轧产品普冷上调300元/吨，镀锌上调350元/吨，硅钢上调350元/吨。
业内认为，此举非但不利于正在进行中的铁矿石谈判，并且与宝钢董事长徐乐江 “2009年钢铁市场将处于低价格水平波动状态”的言论是相悖的。
徐乐江刚在“宝钢2009年工作会议”中表示，钢铁及主要下游产业需求下降在短期内不可能恢复到两位数的增长，甚至可能出现负增长，产品价格与成本严重倒挂。大批新建和大修后的产能还在盯着市场，预计在春节过后，会随着钢材市场的企稳陆续释放。
宝钢的相关人士并不愿做出正面回应，一位宝钢部门负责人告诉记者，调价是依据市场，依据成本而定的，是有依据的。
“并不是宝钢选择在这时候调价，而是这时正好到了宝钢需要调价的时候。”该位负责人说，把调价和铁矿石谈判联系在一起没有意义，并且希望国内媒体注意，谈判对手很关注中国国内媒体报道，并作为谈判时的理论。
是不是媒体不做联系，谈判对手也不会联系呢？从历年的谈判过程来看，谈判对手往往把媒体舆论作为谈判手段，并熟练运用，而代表中国钢企对外谈判的宝钢，在特殊的时刻，营造出“话题”，却不给予解释，令人难以理解。
“这无疑是授人以柄，本来人家就是说你要复苏，实际上，我们自己都认为不会复苏，宝钢却选择在节骨眼调高出厂价格，这不是自己打自己嘴巴吗？”一位钢铁界资深人士情绪激动地说。
他指出，宝钢是中国钢企的“风向标”，此举会带动其他钢企在春节前后涨价，即便出于成本或其他考虑，有再大理由，也应服从大局，这是非常不明智的。
记者了解到，从本周开始，铁矿石谈判正式进入第二轮实质交锋阶段，将会讨论具体涨跌幅度。而国外三大铁矿石巨头均判断中国铁矿石的需求将在二季度后出现反弹，一直以中国有政策会拉动内需，市场将会复苏为由，与中国钢企抗衡。
“我的钢铁网”资讯总监徐向春表示，将来市场能否恢复，达到宝钢的出厂价格还是很大的问号。在调价之后，宝钢每吨热轧卷相当于4300元，有约9%涨幅，不仅大大高于国内市场价格，也高于国际市场价。而中国的经济下滑在第
一、二季度不一定会见底，市场能否接受宝钢的价格还不好说。
消息人士透露，宝钢集团去年实现合并营业收入2451亿元，合并利润总额234.6亿元，较2007年339.2亿元下降了32%，第四季度产量下降了约30%，并且，宝钢进口铁矿石库存高达1000万吨。
谈判进入关键
“我国在铁矿石定价谈判中教训太深了，不能再吃第二次亏，中国应该有自己的话语权。”2008年12月12日，工业和信息化部部长李毅中在工作会议中明确表示。
为此，业内期待宝钢能在历年铁矿石谈判中总结教训，有更好表现。
中国钢铁工业协会秘书长单向华告诉记者，本次谈判幅度必须要降，铁矿石库存高企、钢厂集体减产使铁矿石需求量大幅减少。其强调说：“中国不会接受指数定价，长协机制不可能改变。”
钢协数据显示，2008年9月，中国钢铁业利润同比下降72.9%，10月，71家大中型钢厂中有42家亏损，亏损额为58.35亿元，亏损面达到59.15％，12月，全行业再现月度亏损，48家亏损企业的亏损额超过140亿元。另外，据称，钢厂库存高价铁矿石约3000万吨，码头上还有9000万吨存货。
宝钢董事长徐乐江也在内部会议上表示，何时触底，谁都不知道，国内消耗钢材4亿吨，但是中国拥有6亿吨的年钢量产能，供需矛盾十分突出。
“国内外预测认为今年的降幅应该在30%-50%，”徐向春说，“预计结果将会是日本或欧洲钢厂率先和淡水河谷达成协议。”
他向本报表示，“两拓”很少向欧洲钢厂供货，淡水河谷不仅向亚洲钢厂供货，也向欧洲钢厂供货，目前来看，日本和欧洲钢铁市场面临的压力比我们还大。2009年，国外钢材下降幅度将会超过10%。近日，日本新日铁的大用户丰田汽车面临有史以来的首次亏损，正要求日本新日铁钢材出厂价格下降30%，而新日铁由于需求严重下滑，不得不扩大减产。
另外一方面，中国目前现货矿价格高于长协矿，在谈判的时候，三巨头常以现货矿作为价格参照，日本和欧洲钢企不存在现货矿，则可以跳过壁垒。
“宝钢谈不下来更低的价格，而日本或欧洲钢厂可以。”徐向春说，今年谈判比较特殊，如果别人能谈得更好，宝钢不一定要去争抢首发价格。
在谈判进入关键时期，淡水河谷使出老招数，私下频频与非钢协会员，一些中小型民营钢厂接触，希望更多地出货，绕开宝钢牵制。
据称，铁矿石巨头们与中国钢铁企业高层熟络，在去年8月的奥运会期间，必和必拓就曾邀请中国钢企高层看奥运，接待规格相当高，居住酒店每间达上千元。当时《第一财经日报》引述必和必拓高层的话称，白天看比赛，晚上在酒店的酒吧或者公司预定的场所交流，这种场合更容易“培养感情”。
现在，宝钢在谈判技巧上将面临更多考验，眼下实质交锋期，提出涨价的举动也影响了谈判底气。“或许你是出于成本考虑，赚取了一个月的盈利，却输掉了中国钢企全年的成本价格，这是合算的生意吗？”一位钢铁界资深人士提出思考。
第18篇：《钢铁》
无精打 干干净净 仔仔细细 火舌飞舞 筋疲力尽
迫不得已 支支语语 兴致勃勃自食其力 名正言顺
气急败坏 忧心仲仲 面色苍白 乱七八糟恍然大悟 心满意足 疲惫不堪心宁不安 烟消云散 漫不经心
《钢铁是怎样炼成的》中的好句：
1、人最宝贵的是生命。生命属于人只有一次。人的一生应当这样度过：当他回首往事的时候，不会因为碌碌无为、虚度年华而悔恨，也不会因为为人卑劣、生活庸俗而愧疚。这样，在临终的时候，他就能够说：‘我已把自己整个的生命和全部的精力献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而奋斗。
2.钢是在烈火里燃烧、高度冷却中炼成的，因此它很坚固。我们这一代人也是在斗争中和艰苦考验中锻炼出来的，并且学会了在生活中从不灰心丧气。
3.任何一个傻瓜在任何时候都能结束自己！这是最怯弱也是最容易的出路。
4.收起枪，别跟任何人说。哪怕，生活无法忍受也要坚持下去，这样的生活才有可能变得有价值。
5.领袖的逝世没有引起党的队伍涣散。就像一棵大树一样，强有力的将根深深地扎入土壤中，即使削掉树梢，也绝不会因此而凋零。
7、“要抓紧时间赶快生活，因为一场莫名其妙的疾病，或者一个意外的悲惨事件，都会使生命中断。”
9、“人应该支配习惯，而决不能让习惯支配人。”
10、“要是一个人不能改掉坏习惯，那他就毫无价值。”
11、“不管怎样我得到的东西要多得多，失去的东西是没法同它相比的。”
12、“未来是属于我们的。”
13、“不要在你的生活里留下痛苦的回忆。”
14、“我们的生活里不仅有斗争，而且有美好的感情带来的欢乐。”
15、“要全力以赴的工作，像一匹驯顺的马拉着重物爬坡一样。”
16、“要坚持战斗到最后一刻。”
17、“使我离开战斗行列的 只有死。”
18、“一年一年的回忆着，像一个铁面无私的法官检查着自己的一生。”
19、“就是到了生活已经无法忍受的时候，也要善于生活下去，要竭尽全力，使生命变得
有益于人民。” 20、“浪费人力，等于犯罪。”“任何人都无权糟蹋自己的健康。”
21、“当一个人身体健康、充满青春活力的时候 坚强是比较简单和容易做到的事，只有生活像铁环一样把你紧紧箍住时 坚强才是光荣的业绩！”
22、“为使你的生命变得有益于人民，你尽了一切努力了吗？”
钢铁是怎样炼成的读后感200字篇1：
这本书令我久久不能平静钢铁是怎样炼成的中的主人公保尔.柯察金,小时候常常被有势力的孩子欺负,但有一天,他遇上了朱赫来,把他从一个平淡无奇的孩子转变成为人类的解放而斗争的英雄.。保尔参军以后,曾受了伤,再加上劳累过度，他双腿瘫痪了,不久,又双目失明了.这对我们常人是多么的痛苦啊,可他毅然选择了文学这条路.最后,经过他的努力的一本书出版了。
《钢铁是怎样炼成的》的作者奥斯特洛夫斯基说过一席话：人最宝贵的是生命。每个人的生命只有一次.人的一生应该这样度过:当他回忆往事的时候,他不会因虚度年华而悔恨,不因碌碌无为而羞耻.临终之际,他能够这样说:我的生命和全部精力,都献给了世界上最伟大的事业——为人类的解放而斗争。我们在人生中,会遇到各种各样的不幸,或者挫折,困难,可我们只要努力去克服它,就会成功.不当命运的奴隶,不被它打垮,就需要像保尔那样的精神.让我们一起去努力吧。努力去创造更多的奇迹!
钢铁是怎样炼成的读后感200字篇2：
《钢铁是怎样炼成的》作者奥斯特洛夫斯基，出生在一个工人家庭，饱尝人间疾苦，二十岁参加了共产党员，因积劳成疾导致全身瘫痪，后双目失明，辗转病榻长达九年，然而卧病期间，在令人难以想象的困境中，他并没有心灰意冷，而是把笔作为武器，把文学创作当作自己新的工作岗位，开始新的奋斗，并以惊人的毅力写出了这部不朽的名著。
文中，奥斯特洛夫斯基所塑造的主人公，保尔柯察金,同样也鼓舞着千千万万的读者。
《钢铁是怎样炼成的》，这是一首生命的赞歌，英雄在岁月的风雨中成长，生命在时代的洪流中放歌。愿生命永远都能放出核能，愿生命永远都光芒闪烁，愿生命焕化为友谊的磁场，愿生命放射出情感的电波。英雄的灵魂永不朽，生命的歌声永不落!
钢铁是怎样炼成的读后感200字篇3：
寒假里，我读了《钢铁是怎样炼成的》一书，深有体会。这本书是苏联著名作家尼古拉.奥斯特洛夫斯基的代表作。在写这本书的时候，他已经全身瘫痪、双目失明。
读完这本书以后，我想：保尔并不是天生注定就是一个英雄的，他可能也有很多缺点，可是他及时改正了了错误，而且树立了正确的目标，不断努力地去实现自己的理想;可能他也有想放弃的时候，可是他经过激烈的思想斗争又带着信心，重新找到自我，振作了起来;可能他也有骄傲的时候，可是他总是能找出自己的不足，继续努力。如今，他已经成了许多人眼里的楷模。他坚定的信念、钢铁般的意识受到了人们的敬仰。
我们虽然生在和平年代，但是我们也应当树立远大的理想，不断克服前进道路上的困难，为了实现崇高的人生目标而奋斗!
钢铁是怎样炼成的读后感200字篇4：钢铁是怎样炼成的?保尔用自己的一生阐释了这句话。一个人的生命应当这样度过：当他回首往事的时候不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞愧! 就这样，我看过这本书，内心澎湃。谁若认为自己是圣人，是埋没了的天才，谁若与集体脱离，谁的命运就会悲哀。集体什么时候都能提高你，并且使你两脚站得稳。
这是本书中大概可以算最震撼人心，最精彩的一段的。我想保尔柯察金那段名言将伴随我一生，鞭策我抓紧每秒每分钟的时间，去做一些有利于人类发展、进步的事，同时也使自己的精神生活得到充实。回首往事时，不为虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞愧。
所以，你懂的!
钢铁是怎样炼成的读后感200字篇5：
最近我读了《钢铁是怎样炼成的》这本书，其中建设铁路这一章节最值得我学习。
小说主人公保尔.柯察金和一批共产党员、共青团员在极度寒冷恶劣的条件下，在人力和物力极其缺乏的情况下，他们齐心合力奋力作战，全凭青春的活力支撑着，。有很多人都冻坏了，但是筑路的人们仍然挥动铁锹，猛砍坚硬的冻土，劈开挡道的小山包，他们以顽强的意志战胜各种艰难困苦。
读到这里，我很受启发，他们这种坚不可摧的毅力，就像钢铁一样，永远震不碎，他们的精神是无价之宝，钢铁就是这样炼成的。
钢铁是怎样炼成的读后感200字篇6：
暑假中，我读了《钢铁是怎样炼成的》这本书。这本书让我受益非凡。
这本书主要讲的是：保尔在朱赫来的影响下参加了红军，他和他的战友们曾一天向敌人发起十七次冲锋。在一次战斗中，他的头部被炮弹给炸成了重伤被送去了医院，结果一只眼睛瞎了。但他还是努力工作，由于工作成绩突出任命为铁路工厂的团委书记。后来保尔的伤越来越重，最后双目失明。他并没有失去对生活的勇气后来经过他的妻子帮助，完成了他的第一部中篇小说《暴风雨所诞生的》!保尔高兴极了，他又有了新的革命武器写作。
钢铁是怎样炼成的读后感200字篇7：
爸爸给我买了五本书，当我读钢铁是怎样炼成的这本书时，我懂得了如何去为理想而奋斗，如何面对艰难困苦，如何让自己的一生更有意义!
小说主人公是一个倔犟的少年，他叫保尔柯查金，保尔渐渐成长为一名共产主义战士，他经过了一次又一次的考验，多次落在死神的手掌心里，但他一次又一次坚强的走出了死神的门槛。在全身瘫痪、双目失明的情况下，他创作了一篇小说;《暴风雨所诞生的》。人，最宝贵的是生命，生命属于人只有一次。
当一个人身体健康，洋溢着青春活力的时候，才能轻而易举的坚强起来，只有在生活像一只铁环似的紧紧箍住你时，坚强才代表光荣。(钢铁是怎样炼成的第二部第九章)当北洋军阀、日本侵略者、国民党反动派举起屠刀时，真正的共产党人抛头颅洒热血义无反顾;当市场化大潮卷起的物质漩涡到来时，不凹陷进去，远离它，仰望精神的星空，才是更加伟大、光荣、正确的人.
钢铁是怎样炼成的读后感200字篇8：
我读了《钢铁是怎样炼成的》，它讲述了保尔在艰难生活中顽强不屈的事情，使我大受感动。
在他小时候，妈妈把他送到学堂，过几天，因为保尔很调皮，所以老师不收他了，没办法，年仅十几岁的保尔柯察金只好开始打工。到了青年，他不听从母亲的劝告，毅然参加了革命活动，在受过几次伤后，保尔失去了工作能力，但他又开始写作，使他的生命重又出现奇迹。
我很佩服保尔顽强的生命力，可我却做不到，我要向他学习。
第19篇：钢铁
2017全国钢厂停产细表
2017年1月末，国务院总理李克强在《彭博商业周刊》发表了题为《开放经济造福世界》的署名文章。在提及供给侧结构性改革时，李克强指出，2016年中国分别压减了6500万吨和2.9亿吨以上的落后过剩钢铁和煤炭产能，为此将有70万名钢铁和煤炭从业者转岗。
这是我国政府首次公布去产能成绩单，其压减数量超过了早先制定的4500万吨钢铁和2.5亿吨煤炭的2016年去产能目标。
在署名文章中，李克强明确了中国的去产能路线图：计划在3至5年内，钢铁、煤炭产能分别压减1.4亿吨和8亿吨，使相关行业恢复更加健康的基本面。
也就是说，将钢铁去产能目标由原先既定的1-1.5亿吨修正至1.4亿吨;而煤炭行业，去产能总量则从一年前规划的10亿吨缩减为8亿吨。
作为中国去产能开局之年，2016年年初，国务院即印发了钢铁和煤炭行业化解过剩产能文件。其中明确提出，自2016年始，计划用3到5年时间(到2020年为止)压减粗钢产能1-1.5亿吨。
今年1月10日，工信部副部长徐乐江在中国钢铁工业协会2017理事会议上指出，2017年是钢铁行业去产能的攻坚年，全行业要打好化解过剩产能攻坚战，加快转型升级和结构调整步伐，要坚决取缔“地条钢”等落后产能。 业内人士认为，在今年钢铁行业去产能过程中，中频炉、“地条钢”将继续成为重点整治对象，“地条钢”涉及产能约为1-1.5亿吨，在今年6月30日之前全部出清后，将有效影响行业的整体供给格局，最为直接的是对螺纹钢的影响。
与此同时，在完成1.4亿吨钢铁去产能目标的背景下，市场供需关系将得到进一步修复，钢铁行业上市公司的总体盈利水平也将继续改善。
2017年1月份，各省两会陆续召开，钢铁、煤炭行业去产能计划亦随即出炉。在全国各地区已公布的去产能计划当中，河北省的钢铁去产能目标位居全国之首。
2016年，河北共压减钢铁产能3300多万吨;而今年，河北迎来去产能的“收官之战”，将压减钢铁产能3186万吨。
此外，河南省、山西省、贵州省居煤炭去产能前三，既定压减任务分别为2000万吨、2000万吨、1500万吨。以下为全国各地区2017年钢铁、煤炭去产能具体计划：
华北地区：京、津、冀、晋、蒙
北京：到2020年，北京市煤矿全部退出，近800年采煤史将终结。
河北：2016年，河北压减钢铁产能3300多万吨，着力发展“大智移云”等战略性新兴产业和现代服务业;2017年，河北将压减钢铁产能3186万吨，压减煤炭产能742万吨。
天津：2017年，天津市加大钢铁行业去产能力度，全年压减炼钢产能180万吨，积极稳妥处置“僵尸企业”，切实做好分流职工安置工作，保障职工合法权益。
山西：2016年，山西退出煤炭产能2325万吨，淘汰钢铁产能82万吨;2017年，将退出钢铁产能170万吨，关闭退出煤炭产能2000万吨左右。
内蒙古：2016年，内蒙古自治区退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产能。2017年，计划完成55万吨钢铁、120万吨煤炭产能的退出任务，并做好其他行业的去产能工作;鼓励煤炭、电力、化工、冶金企业实施战略重组，构建一体化竞争新优势。
华中地区：鄂、豫、湘
湖北：2016年，湖北省钢铁行业压减过剩产能338万吨，淘汰落后炼钢产能416万吨、炼铁产能60万吨，煤炭行业压减产能1011万吨。两个行业均提前两年超额完成与国家签订的三年目标任务。
河南：2017年，河南省坚决防止已化解的过剩产能死灰复燃，再退出煤炭产能2000万吨，扭住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，用市场机制、法治手段、环保标准约束淘汰落后产能。
湖南：2017年，湖南继续去产能，将建立实施产能过剩企业市场化退出机制，稳妥化解钢铁、煤炭、水泥等行业过剩产能，继续淘汰退出落后煤矿产能。
华东地区：鲁、皖、浙
山东：2017年，山东将再压减生铁产能387万吨、粗钢280万吨、煤炭351万吨;推动济钢产能调整和山钢转型发展，统筹抓好煤炭企业改革重组。
安徽：2016年，安徽省完成煤炭967万吨、生铁和粗钢505万吨化解过剩产能任务，妥善安置职工3.8万人;2017年，完成煤炭、钢铁行业化解过剩产能年度任务，防止已化解的过剩产能死灰复燃;妥善做好人员分流安置，确保分得出、安得好、稳得住。
浙江：2016年，浙江省处置555家“僵尸企业”，淘汰改造2000家企业落后产能，整治3万家脏乱差小作坊;2017年，浙江省坚决淘汰落后产能，认真完成处置300家“僵尸企业”，淘汰1000家企业落后产能，整治1万家脏乱差小作坊的目标任务。
华南地区：桂
广西：2017年，广西壮族自治区将积极推进“三去一降一补”，根据新情况、新问题，完善政策措施，推动五大任务有实质性进展;全面完成国家下达的化解过剩产能和淘汰落后产能任务，建立“僵尸企业”数据库，出台处置方案，做好职工转岗分流，加快关停企业出清，建立非国有“僵尸企业”处置机制。
东北地区：黑、吉、辽
黑龙江：2016年，黑龙江封存炼钢产能610万吨，煤炭去产能1010万吨;完成钢铁、煤炭淘汰落后产能年度目标。
吉林：2017年，吉林将加快吉煤等企业改革，关停15万吨以下煤矿，压减煤炭产能314万吨;推动通钢集团压减炼铁产能80万吨。
辽宁：2016年，辽宁化解钢铁产能602万吨，提前完成“十三五”任务;化解煤炭产能1361万吨，超额完成国务院下达的年度任务。
西北地区：陕、甘、青
陕西：2016年，陕西省退出煤炭产能2934万吨，超额完成年度任务，压减炼铁产能160万吨、炼钢产能70万吨，提前三年全部完成国家下达任务;2017年，将加快淘汰不达标煤矿，推动钢铁企业重组，关停整改无望的水泥企业。
甘肃：2016年，甘肃省压减生铁、粗钢、煤炭产能分别为160万吨、144万吨、427万吨;2017年，将落实国家去产能各项要求，确保完成年度目标任务，防止已经化解的过剩产能死灰复燃和新增落后产能。
青海：2017年，青海省抓好企业兼并重组、债务重组或破产清算，压减132万吨煤炭产能。 西南地区：川、滇、黔、渝
四川：四川省2017年计划落实政策措施，化解钢铁、煤炭等过剩产能，妥善处置“僵尸企业”，坚决打击制售“地条钢”等违法违规行为。
云南：2016年，云南省煤炭去产能1010万吨，封存炼钢产能610万吨;2017年，将持续推进“三去一降一补”，完成钢铁、煤炭淘汰落后产能年度目标。
贵州：2017年，贵州计划关闭煤矿120处，化解过剩产能1500万吨;为化解煤炭行业过剩产能问题，贵州依法及时调整相关政策推动煤矿企业兼并重组，在“数量减半”基础上，提出重组后不得超过重组前煤矿产能之和，且重组后规模不得低于每年30万吨的政策要求;对积极开展兼并重组、已完成去产能、关闭煤矿的企业实施梯级奖补。
重庆：2016年，重庆市去除钢铁产能517万吨、煤炭产能2084万吨;2017年，将继续抓好去产能、去库存。
第20篇：煤炭行业SCP分析
煤炭行业
分析 王博文金融09
10911130108SCP
煤炭行业SCP分析
1煤炭产业的市场结构分析
1.1我国煤炭产业的市场集中度分析
(1)市场集中度的涵义。
市场集中度是指某一特定的市场中少数几个最大厂商(通常市前四位或前八位)所占有的市场份额，是衡量某一市场内厂商之间市场份额的指标，反映着该市场的寡占程度。
(2)煤炭产业市场集中度指标分析。
我国煤炭产业的发展经历了几个时期，我们对这几个时期的集中度指标进行分析，从中可以看出我国煤炭产业的市场集中程度的走势。
2004-2006年，市场集中度急速上升，CR4由2003年的14.7%上升到2006年的18.1%，CR8也由2003年的12.45%升到2006年的24.80%。表明落后企业被强制性淘汰，竞争个体减少，优势企业迅速壮大。
在未来的一段时间内，我国将加强对煤炭产业的整治力度，多家相继出台了很多措施，例如国家煤炭工业十一五规划提出以煤炭基地为依托，建设大型煤炭集团，拉开了煤炭重组并购的序幕。这些煤炭集团与山东兖矿集团、中央所属的神华集团、中煤能源集团一起，将占我国煤炭产量的60%以上。重组的目的是消除二元结构，提高产能、效率、机械化程度，增强竞争力，但目前企业集团多为行政性重组。可以预计在不久的将来我国煤炭产业将形成高中型的寡占市场结构(根据植草益的分类法)。
1.2煤炭产业产品差异程度分析
(1)差异化的涵义。
产品差异是指企业在所提供的产品上，造成足以引起买者偏好的特殊性，使买者将它与其他企业提供的同类产品向相区别，以达到在市场竞争中占有利地位的目的。
(2)产业的产品差异化指标分析。
一般来讲，煤炭产品的品牌、文化和功能的差异极其微略，其差异性主要表现在以下三个方面:一是不同煤炭企业所生产的煤炭产品本身的差别。而这些性能差异(如煤灰、发热量、含硫量)在很大程度上依赖于原煤的自然状态及赋存状况和质量，产品的品牌效应弱。二是购买者在心理上相信一些企业产品存在的差异，这是由于购买者拥有不完全信息、或煤炭企业通过加强顾客的产品忠诚度，从而使顾客在心理上相信一些企业的产品存在差异从而产生不同的偏好这是一种购买者主观概念上的产品差别所形成的人为差异。
1.3我国煤炭产业市场壁垒分析
我们对煤炭产业的市场壁垒分析主要从进入壁垒和退出壁垒两个方面进行分析:
(1)煤炭产业的进入壁垒。
进入壁垒定义
进入壁垒，是妨碍潜在竞争对手进入某一产业的因素或障碍，其作用是增加竞争对手的进入成本，使他们与在位企业相比在竞争上处于劣势，从而削弱竞争对手的进入动机，阻止竞争对手的进入行为。
煤炭产业的进入壁垒原分析
从我国煤炭产业的实际情况看，其进入壁垒表现较为复杂。
第一，不同时期的不同煤炭产业政策形成了不同的进入壁垒。1994年政府又提出了扶持、整顿、改造、联合、提高的十字方针以促进乡镇煤矿的发展，中小煤矿的进入壁
垒进一步降低。2007年初以来，国家改变了煤炭的产业政策，一是扶大汰小;二是节能减排，抑制煤炭需求;三是提高煤炭资源的各项税费，保证煤炭行业健康有序发展。
第二，不同经济类型的煤炭企业进入煤炭产业的自由程度不同。国有煤炭企业的进入壁垒高于地方、乡镇和个体煤炭企业。
(2)煤炭产业的退出壁垒
退出壁垒的涵义
退出壁垒是指现有企业在市场前景不好、企业业绩不佳时欲退出该产业但由于各种因素的阻挠，资源不能顺利转移出去的状况。
煤炭产业的退出壁垒分析
我国煤炭产业的退出壁垒极高，尤其国有煤矿更是如此，主要表现在:
第一，煤炭产业资产的专用性太强。首先，是固定资产的专用性强。在煤矿的固定资产中，井筒占了很大的比重(国有重点煤矿井筒要符合一定要求，造价更高)，如退出煤炭生产，几乎毫无用处，矿山的专用设备也很难改作他用，因此煤矿从煤炭生产退出转移到其它产业的话，其转移成本(或称沉没成本)太高。
第二，煤炭产业的无形退出障碍巨大一是来自政府，尤其是地方政府的阻力。政府上各种煤矿项目就是为了增加地方收入和解决就业等问题，如果煤炭企业因经营不好或亏损严重要退出，主管部门尤其是地方政府无论是出于自身利益考虑，还是从安顿企业职工、维持社会稳定的角度考虑都会加以劝阻甚至用行政命令施加影响。
2煤炭产业的市场行为分析
我们将从三个方面(定价行为、非价格行为、自组织行为)对煤炭产业的市场行为进行分析。
2.1定价行为分析
2.1.1价格变动趋势分析
从1997年至2003年，我国的煤炭价格的变动幅度都比较小，但是从2004年开始我国煤炭价格的上涨幅度比较大。进入2007年四季度之后，在冬季用煤高峰、节日储备因素以及12.5山西洪洞煤矿爆炸事故之后煤矿安全治理措施的共同推动下，山西省、秦皇岛等主要集散地区和重点煤炭消费企业均出现了不同程度的煤炭资源不足现象，促使市场煤炭价格在短期内出现了急速上涨。
2.1.2价格变动的原因分析
(1)从2007年开始，中国煤炭定价机制已接近完全市场化。一个重要标志就是已有50多年历史的全国煤炭订货会议从2007年开始不再召开，取而代之的是由国家发展和改革委员会牵头召开的电视电话会议，而在相关企业领会有关文件精神之后，供需双方将进行自主衔接。
(2)下游行业需求较为旺盛，2007年全社会用电量32458亿千瓦时，同比增长14.42%;全国发电量32559亿千瓦时，同比增长14.44%。其中，火电发电量26980亿千瓦时，占全部发电量82.86%，同比增长13.82%。
(3)生产成本上升。2008年，煤炭行业将迎来资源税的改革。煤炭行业上缴的资源税将从目前从量计征，变为从价征收。将矿产资源补偿费的平均征收比率由目前的1.18%逐步提至3%。煤炭生产成本提升已成为必然趋势。根据上述分析并结合有关专家的预测，中国煤炭的市场价格在今后两三年可能呈现出总体平稳、略有上调的走势，将可能出现大约20%的
上涨幅度，其中发电用煤由于取消了过去实行低于市场的计划合同价，可能涨价幅度较大，其他行业用煤涨幅较小。
2.2自组织行为
所谓企业自组织行为是指企业在利润冲动和竞争压力的作用下，为适应外部各种条件的变化而自动进行的相应组织结构调整或组织创新，企业自组织行为是企业行为的核心，在产业组织理论中具有特殊重要的意义。企业自组织是实现产业组织优化的能动力量。2007年，国家加强了对整顿小煤矿的整治力度，同时各大煤矿集团也利用这个机会兼并和整合小煤矿。例如河南郑煤集团借国家整合煤炭资源的大好机遇，整合了43家小煤矿，这些煤矿投产后，每年新增煤炭产量1300万吨。
3煤炭产业的市场绩效分析
3.1我国煤炭产业供给能力分析
2007年，全国规模以上煤炭企业原煤产量累计完成25.23亿吨，同比增加22.95亿吨，同比增长9.39%。其中:国有重点煤矿原煤产量完成12.4亿吨，同比增加1.21亿吨，增长10.8%;国有地方煤矿原煤产量完成3.24亿吨，同比增加400万吨，增长1.3%，乡镇煤矿原煤产量完成9.59亿吨，同比增加6700万吨，增长7.5%。但是我国目前的煤炭产业存在着不稳定的因素。在冰雪灾害导致南方多省电力供应红灯频闪的同时，全国电煤告急的紧张现实，无异于雪上加霜。值得注意的是，和雨雪冰冻灾害呈现的区域性特征相比，目前电煤短缺的事实和影响已在全国和全行业显现。
3.2我国煤炭产业的产业资源配置效率
3.2.1我国现有的设备利用率和新设备的研发情况
受煤炭价格的推动，我国现有的煤炭企业均充分利用了自有的设备进行生产，据统计我国煤炭产业的设备利用率达到85%。煤化工的发展带动了煤化工装备行业的发展。煤化工装备行业受市场需求的推动，同时得到了国家主管部门的重视。研制开发大型煤化工成套设备已被列入今后国家大力发展的16项重大技术装备任务之一，大型煤化工成套设备的国产化是重点内容。这样的大背景下，煤化工装备行业在2007年迎来了良好的发展机遇。
3.2.2采用新技术的情况
2007年我国煤化工行业逐步摆脱了单一引进技术的现状，自主知识产权技术蓬勃发展，有些技术取得全球领先地位。其中以即将实现工业化生产的神华煤直接制油技术、开工建设2000吨/年催化剂工厂的大连化物所DMTO技术、出口国外的兖矿-华东理工大学水煤浆气化技术和12月在云南解化投产的甲醇制汽油技术为代表。2007年我国的煤化工产业受政府的正确引导下，在相关企业和各级地方政府等力量的共同推动下稳步发展。煤制油和煤制烯烃等高投入、高产出的项目即将投入生产;醇醚燃料得益于产品标准的出台蓬勃发展;自主知识产权技术开始取得领先优势并出口。
政府政策下煤炭行业的SCP分析
产业政策是政府将宏观管理深入到社会再生产过程内，按经济发展中对资源配置结构进化的客观规律，依据本国的国情和经济发展阶段，对国民经济运行中的资源配置进行科学、系统
和适当的干预、介入和参与，从而达到提高国民整体的经济效益以及实现整体协调的目的，并且寻求最大限度的经济增长和经济发展的经济政策。下面是我国煤炭行业的现状，以及国家采取的相应对策。
一、煤炭行业的市场结构分析煤炭行业是直接从自然界获取原料为下游产业提供投入品的第一次产业，煤炭企业的产量决定了企业的规模、市场份额和市场势力，能真正体现一个企业的产业地位和市场竞争力。同时，煤炭企业普遍存在多元化经营，如果不用原煤产量度量市场集中度，容易使得作为考察对象的市场由于界限不清而影响研究结论。从市场集中度来看，我国的煤炭市场结构属于最松散的\"原子型结构\"、产品差异较小、市场的进入壁垒低退出壁垒高，非法中小煤矿居多，另外，目前中国煤炭资源与石油、天然气、水能、新能源之间具有弱替代性，因此与煤炭相关的经济市场（包括所有明显影响煤炭价格的产品）的具体范围较为精确。而且，中国煤炭市场相对独立自给，进出口比重较小，运用市场集中度指标衡量国内生产企业的市场集中状况是适宜的。总之，将市场集中度指标运用于中国煤炭行业的市场结构衡量中能较好地克服指标自身局限性，得出的研究结果能较好地反映现实经济状况。自建国以来，国家对煤炭行业的政策可分为鼓励生产快速增长和限制盲目生产两种类型。在计划经济时期，煤炭供不应求，为保障供应，国家采取鼓励生产快速增长的倾斜政策，但改革开放以后，特别是九十年代以来，供不应求局势得到缓解，并转向生产过剩，97年开始出现持续的供大于求，因此，国家对煤炭生产采取并井压产、调整结构、平衡总量的限制性政策，以此来控制煤炭生产的盲目增产。
二、煤炭行业的市场行为分析从1997年至2003年，我国的煤炭价格的变动幅度都比较小，但是从2004年开始我国煤炭价格的上涨幅度比较大。进入2007年四季度之后，在冬季用煤高峰、节日储备因素以及“12.5”山西洪洞煤矿爆炸事故之后煤矿安全治理措施的共同推动下，山西省、秦皇岛等主要集散地区和重点煤炭消费企业均出现了不同程度的煤炭资源不足现象，促使市场煤炭价格在短期内出现了急速上涨。造成上述价格变动趋势的原因主要有：煤炭定价已接近完全市场化；下游行业的需求比较旺盛，主要是煤炭用于发电的需求增加导致；其次就是生产成本的上升。为了缓解煤炭价格的上涨趋势，国家加强了对整顿小煤矿的整治力度，同时各大煤矿集团也利用这个机会兼并和整合小煤矿。例如河南郑煤集团借国家整合煤炭资源的大好机遇，整合了43家小煤矿，这些煤矿投产后，每年新增煤炭产量1300万吨。
三、煤炭行业的市场绩效分析2007年，全国规模以上煤炭企业原煤产量累计完成25.23亿吨，同比增加22.95亿吨，同比增长9.39%。其中：国有重点煤矿原煤产量完成12.4亿吨，同比增加1.21亿吨，增长10.8%；国有地方煤矿原煤产量完成3.24亿吨，同比增加400万吨，增长1.3%，乡镇煤矿原煤产量完成9.59亿吨，同比增加6700万吨，增长7.5%。但是我国目前的煤炭产业存在着不稳定的因素。在冰雪灾害导致南方多省电力供应红灯频闪的同时，全国电煤告急的紧张现实，无异于“雪上加霜”。值得注意的是，和雨雪冰冻灾害呈现的区域性特征相比，目前电煤短缺的事实和影响已在全国和全行业显现。受煤炭价格的推动，我国现有的煤炭企业均充分利用了自有的设备进行生产，据统计我国煤炭产业的设备利用率达到85%。煤化工的发展带动了煤化工装备行业的发展。煤化工装备行业受市场需求的推动，同时得到了国家主管部门的重视。研制开发大型煤化工成套设备已被列入今后国家大力发展的16项重大技术装备任务之一，大型煤化工成套设备的国产化是重点内容。这样的大背景下，煤化工装备行业在2007年迎来了良好的发展机遇。2007年我国煤化工行业逐步摆脱了单一引进技术的现状，自主知识产权技术蓬勃发展，有些技术取得全球领先地位。其中以即将实现化生产的神华煤直接制油技术、开工建设2000吨/年催化剂工厂的大连化物所DMTO技术、出口国外的兖矿-华东理工大学水煤浆气化技术和12月在云南解化投产的甲醇制汽油技术为代表。2007年我国的煤化工产业受政府的正确引导下，在相关企业和各级地方政府等力量的共同推动下稳步发展。煤制油和煤制烯烃等高投入、高产出的项目即将投入
生产；醇醚燃料得益于产品标准的出台蓬勃发展；自主知识产权技术开始取得领先优势并出口。实践表明，国家鼓励性煤炭行业政策的实施，对煤炭行业的告诉发展和煤炭产量的快速增长起到了重大的推动作用，其效果是很明显的。煤炭行业由弱变强，由小变大，供求紧张局势逐步缓解，满足了国名经济和社会发展的需要。九十年代初基本实现了煤炭总量供求平衡，中、后期就形成了煤炭供大于求的局面，此时煤炭的供求关系从根本上发生了变化。此时，则需要国家的限制性政策来调解这种经济现象，限制产量的不断增加，限制价格的不断上涨。维持一定的能满足社会需求的产量，充分利用现有资源和减少资源的浪费。
