推荐第1篇：发改局议案和提案办理工作总结
增强面商 狠抓落实—**局全面完成2012年议案和提案（建议）办理工作
一、提高认识、加强领导。多年的办理工作实践表明，认识明确是做好办理工作的前提和基础，领导重视是做好办理工作的关键和保证。今年，我局高度重视议案和提案（建议）办理工作，从提高思想认识入手，进一步加强了对办理工作的领导。自接到交办工作后，局党组专题召开会议，对办理工作进行专题研究，召开科室负责人会议，布置落实了办理任务，并建立了“一把手负总责，分管领导具体抓”的办理工作责任制。具体由办公室负责牵头，经常督促工作进度，负责日常检查、催办和情况收集工作。各科室对办理工作有部署、有督促、有检查，并确定专人负责办理。对重点提案与办理难度大的议案和提案（建议），主要领导坚持亲自过问、亲自主持办理，加强了组织领导，提高了办理工作的积极性、主动性和创造性。
二、突出重点、狠抓落实。注重实效是抓好办理工作的核心。我局始终坚持把抓重点、促落实、求实效贯穿于办理工作全过程。对重点提案我们制定了办理方案，明确由分管局长牵头，按照办理方案精心组织，精心实施。同时我们还根据提案的内容性质进行分类，筛选出三产发展（商贸中心）、旅游、动物检疫（食用农产品安全）等事关全区改革、发展、稳定大局的建议作为办理的重点，把办理任务分解落实到各科室，各科室确定专人进行办理，并提出办理计划、措施，按计划、有步骤地在规定时间完成办理工作。对办理的进度、结果在局内张榜公布，在每月工作交办会上督促。局领导和承办科室经办人深入实际，调查研究，想方设法创造条件予以解决落实，力争使代表和委员们感到满意。
单前委员提出的《关于加强安商稳商、发展区域经济》的提案，该提案被列为重点提案。我局根据委员提出的意见、建议，专题召开区安商办会议进行研究，并结合安商稳商工作的实际情况，制定了切实可行的方案，并确定了分管领导黄南飞副局长为牵头人，亲自上门与委员进行沟通，并按照办理方案，精心组织、精心实施，提出“建立企业家联谊会、强化政府对企业的服务、实行重大问题现场办公制度、举办涉企政策通报会、建立企业服务回访制度”五项工作举措，单前委员感到满意。
三、创新举措、增强面商。为了把代表建议落到实处，真正解决具体问题，今年我局在办理议案和提案（建议）过程中，还提出了与人大代表、政协委员的面商贯穿于办理工作全过程。在办理工作中，局组织各科室深入基层，加强调查研究，通过走访面商、座谈面商等方式与代表沟通，直接听取代表的意见，吃透代表、委员提出议案、建议和提案的本意，在上门送达复函的同时，各负责经办的同志都亲自与代表见面二次以上，通过面商了解议案和提案的中心要点，通过面商提出我们的思路，求同存异，确保今年办理工作总体质量实现了从提高回复率向提高面商率转变，从提高办结率向提高满意率转变。
陈国光委员提出的《关于加快发展商旅文紧密结合的在旅游产业》的提案。该提案所涉及的是**区发展旅游产业如何科学整合资源的问题。我局非常重视我区的旅游产业的发展规划，已委托浙江省旅游科学研究院编制的《杭州市下城区旅游发展总体规划（2006-2015）》经过意见征求、专家论证等程序后，目前已完成第三稿的修改。同时，我局还积极参与杭州市《京杭大运河（杭州段）旅游规划》的编制。此外，我区的丝绸城和武林路的建设、浙江国际展示中心、百井坊特色街、绍兴路精品街、浙江国际商务中心、沃尔玛购物广场、中国丝绸城、武林路三期、百货大楼三期、杭州大厦二期、国际大厦、浙大湖滨校区里嘉置业项目等重点工程都在积极实施和推进当中，将进一步打响我区“购物天堂”的经济品牌，促进旅游产业的发展。为此，经办人与陈国光委员进行上上下下四次的面商，最后局党组书记、局长郑荣新亲自上门汇报，陈国光委员对我局就**区旅游产业发展所特有的敬业精神表示非常满意和感谢。
四、督促检查、严格要求。今年年初，局党组把议案提案办理工作纳入各科室年度考核的重要内容，把议案提案办理工作列入重要工作日程，把群众的事当作自己的事，层层夯实工作责任，逐级强化工作措施，一件事一件事地落实，有力地解决了一批与群众利益密切相关的实际问题。对各科室的办理情况和结果在经贸旅游简讯公布，接受代表和社会各界监督。对办理好的科室进行表彰，并推广其办理经验。
今年我局议案提案办理工作已全部办理完成，下一步我局将对已办理完成的议案进行回头看，查漏补缺，从思想认识、组织领导、工作措施等方面入手，认真听取代表和委员的意见、建议，主动接受监督，不断改进工作作风，完善办理方法，力争把各项工作做得更加圆满，更加到位，让代表和委员们更加满意，让人民群众更加放心。
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推荐第2篇：发改局议案和提案办理工作总结
文章标题：发改局2007年议案和提案办理工作总结
增强面商狠抓落实—**局全面完成2007年议案和提案（建议）办理工作今年，在新一届区委、区政府的正确领导下，各位政协委员在区“两会”期间，结合“生活品质之城”大讨论活动和“树新形象、创新业绩”主题教育，围绕全区改革、发展、稳定大局，求发展
之真，务为民之实，对我区经济、社会、文化等方面发展提出了许多有见地、有价值的议案和提案（建议），涉及我局的人大议案2件和政协提案（建议）12件，其中重点提案1件。截止六月底已全部办理完毕，满意率都达到100％，其中非常满意率为2件，现将办理情况总结如下：
一、提高认识、加强领导。多年的办理工作实践表明，认识明确是做好办理工作的前提和基础，领导重视是做好办理工作的关键和保证。今年，我局高度重视议案和提案（建议）办理工作，从提高思想认识入手，进一步加强了对办理工作的领导。自接到交办工作后，局党组专题召开会议，对办理工作进行专题研究，召开科室负责人会议，布置落实了办理任务，并建立了“一把手负总责，分管领导具体抓”的办理工作责任制。具体由办公室负责牵头，经常督促工作进度，负责日常检查、催办和情况收集工作。各科室对办理工作有部署、有督促、有检查，并确定专人负责办理。对重点提案与办理难度大的议案和提案（建议），主要领导坚持亲自过问、亲自主持办理，加强了组织领导，提高了办理工作的积极性、主动性和创造性。
二、突出重点、狠抓落实。注重实效是抓好办理工作的核心。我局始终坚持把抓重点、促落实、求实效贯穿于办理工作全过程。对重点提案我们制定了办理方案，明确由分管局长牵头，按照办理方案精心组织，精心实施。同时我们还根据提案的内容性质进行分类，筛选出三产发展（商贸中心）、旅游、动物检疫（食用农产品安全）等事关全区改革、发展、稳定大局的建议作为办理的重点，把办理任务分解落实到各科室，各科室确定专人进行办理，并提出办理计划、措施，按计划、有步骤地在规定时间完成办理工作。对办理的进度、结果在局内张榜公布，在每月工作交办会上督促。局领导和承办科室经办人深入实际，调查研究，想方设法创造条件予以解决落实，力争使代表和委员们感到满意。单前委员提出的《关于加强安商稳商、发展区域经济》的提案，该提案被列为重点提案。我局根据委员提出的意见、建议，专题召开区安商办会议进行研究，并结合安商稳商工作的实际情况，制定了切实可行的方案，并确定了分管领导黄南飞副局长为牵头人，亲自上门与委员进行沟通，并按照办理方案，精心组织、精心实施，提出“建立企业家联谊会、强化政府对企业的服务、实行重大问题现场办公制度、举办涉企政策通报会、建立企业服务回访制度”五项工作举措，单前委员感到满意。
三、创新举措、增强面商。为了把代表建议落到实处，真正解决具体问题，今年我局在办理议案和提案（建议）过程中，还提出了与人大代表、政协委员的面商贯穿于办理工作全过程。在办理工作中，局组织各科室深入基层，加强调查研究，通过走访面商、座谈面商等方式与代表沟通，直接听取代表的意见，吃透代表、委员提出议案、建议和提案的本意，在上门送达复函的同时，各负责经办的同志都亲自与代表见面二次以上，通过面商了解议案和提案的中心要点，通过面商提出我们的思路，求同存异，确保今年办理工作总体质量实现了从提高回复率向提高面商率转变，从提高办结率向提高满意率转变。陈国光委员提出的《关于加快发展商旅文紧密结合的在旅游产业》的提案。该提案所涉及的是**区发展旅游产业如何科学整合资源的问题。我局非常重视我区的旅游产业的发展规划，已委托浙江省旅游科学研究院编制的《杭州市下城区旅游发展总体规划（2006-2015）》经过意见征求、专家论证等程序后，目前已完成第三稿的修改。同时，我局还积极参与杭州市《京杭大运河（杭州段）旅游规划》的编制。此外，我区的丝绸城和武林路的建设、浙江国际展示中心、百井坊特色街、绍兴路精品街、浙江国际商务中心、沃尔玛购物广场、中国丝绸城、武林路三期、百货大楼三期、杭州大厦二期、国际大厦、浙大湖滨校区里嘉置业项目等重点工程都在积极实施和推进当中，将进一步打响我区“购物天堂”的经济品牌，促进旅游产业的发展。为此，经办人与陈国光委员进行上上下下四次的面商，最后局党组书记、局长郑荣新亲自上门汇报，陈国光委员对我局就**区旅游产业发展所特有的敬业精神表示非常满意和感谢。
四、督促检查、严格要求。今年年初，局党组把议案提案办理工作纳入各科室年度考核的重要内容，把议案提案办理工作列入重要工作日程，把群众的事当作自己的事，层层夯实工作责任，逐级强化工作措施，一件事一件事地落实，有力地解决了一批与群众利益密切相关的实际问题。对各科室的办理情况和结果在经贸旅
推荐第3篇：单位议案提案办理情况汇报
单位议案提案办理情况汇报
单位议案提案办理情况汇报
2005年XX单位议案提案办理情况汇报 今年，我局共收到区政府交办的人大议案和政协提案共16件，其中人大议案9件,政协提案7件。涉及盘活存量、节约集约用地方面的3件，农民建房、一体化建设方面的4件，地籍管理方面的3件，用地指标方面的3件，征地管理方面的1件，矿山资源保护方面的1件，土地执
法监察方面的1件。其中第9号提案《充分挖掘潜力，用足用好土地，发挥土地资本最大效益》被列为区政协重点督办提案。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我局克服各种
困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。议案提案按时办复率100％，见面答复率100％；反馈意见中满意与基本满意率也达到了100％。 对议案提案办理工作我们主要从以下四方面来抓紧抓好：
一、成立领导小组，明确责任分工 为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识，我局成立了由主要领导任组长，各承办科室负责人为成员的办理领导小组，并召开专题局务会议，统一思想，明确责任，分解任务，限期完成。我局还建立了办理工作责任制，明确一把手是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的办理工作网络，将议案提案办理工作作为各科室的硬任务、硬指标，做到每件议案提案逐一落
实职能科室和责任人，确保件件有答复，件件有落实。
二、规范工作程序，确保办理质量 根据区人大、区政府、区政协关于办理工作的要求，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格议案提案办理程序。按照主要领导亲自批阅、召开局务会统一要求、业务科室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表委员见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一规格集中报送的程序认真办理。在办理过程中，每份书面答复意见都几易其稿，反复修改，保证了答复意见的质量。
三、加强沟通联系，提高办理水平见面答复是议案提案办理的关键环节，它直接关系到代表、委员们对办理工作的满意度。在答复办理前我们要求各科室认真阅读议案提案原文，深刻领会议案提案的原意，对议案提案不明确、不理解的，要与议案提案人先沟通后再作答复，在办理过程中我们要求所有办理
人员端正态度、摆正位置，始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表和委员，把见面答复作为与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作的良好契机。针对不同的情况，我们采取了登门答复、集中答复等多种灵活的方式。6月25日，我局专门邀请有关代表、委员，就“盘活存量、节约集约用地”、“一体化建设”等议案提案进行集中面答，既提高了办理效果，节省了代表、委员们的时间，同时也增进了我局与各代表委员之间的沟通和交流。
四、深入调查研究，讲究办理实效 议案提案办理工作最重要的就是要把议案、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对议案提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，
如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与议案提案人进行沟通，争取理解和支持。如不少代表、委员提出的加快城区商品房土地登记发证工作的议案提案，我局在办理议案提案的同时，组建了工作小组，进行了深入细致的调查研究，做了大量的前期筹备工作，在办公条件十分紧张、人手不足、软硬件设施没有到位的情况下，想方设法，克服困难，启动了商品房土地登记发证工作。目前这项工作开展顺利。
围绕一些代表委员提出需要解决的问题，我局根据上级有关政策和所提问题的实际情况，积极给予献计献策，并认真做好各项服务工作。如xx代表提出的“要求区政府给新街镇‘二中合一’安排用地指标”的议案，我局一方面在答复中明确指出解决用地指标的三种途径，并详细告知这三种途径的具体操作程序；另一方面，我局主动向区集约利用土地领导小组进行汇报，要求帮助解决该项
目的用地指标。这种积极主动的服务态度，得到了代表委员们的认可。
针对xx等委员提出关于《充分挖掘潜力，用足用好土地，发挥土地资本最大效益》这一重点督办提案，我局组织成立了专门的办理小组，进行了深入的调查研究。为掌握第一手资料，我们对全区的土地利用现状、存量潜力作了一次专项的摸底调查。在摸清家底的前提下，通过深入透彻地分析，有针对性地提出了三条措施：一是建立和完善土地收购储备机制，充分发挥存量土地资产效益；二是积极开展调剂、盘活、周转复垦等措施，努力提高土地集约利用程度；三是实施“退二进三12全文查看
推荐第4篇：议案和提案区别
全国人民代表大会的议案，是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。
根据《全国人大组织法》和《全国人大议事规则》的规定，全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
全国人民代表大会各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议，主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。经表决，议案由全体代表的过半数通过。
政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。
人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。
[一亮说\"亮\"点]追踪两会提案议案提出和处理过程
在“两会”上，人们听到的最多的词就是议案、提案，那么这些提案议案、从何而来，又到哪里去，最终由谁来负责办理？今天的一亮两会亮点，一亮就带我们去追踪提案、议案的足迹，看看他们究竟去了哪里？连线记者一亮。
主持人：这些提案议案都是从哪里来的？
汤一亮：像议案、建议、提案，是代表、委员履职的印记，更是建言献策、提高决策科学性的重要举措。委员是有提案，代表有议案。为了准备这些提案议案，很多代表委员会前要进行调查研究，还有的是在网络上征集意见的。说到议案，必须得有起码超过30个人大代表一起来联名，一旦由人大的主席团或者人大代表表决通过了，这个议案承办部门就只能办，而且办好和办成什么样的，它具有强制性。
提案入门门槛比较低，一个委员就可以提。当然也有像贾庆林主席在报告中说的，“个别委员调研和视察深入实际不够，有的提案和大会发言质量不高”的问题，比如现在被网友广泛关注的，像比如说有代表委员提出的“18岁结婚”、“二胎指标可以转让”这些建议，不知道是不是经过相关代表委员调研提出来的。 主持人：这是从哪里来？那么，这些提案议案又会到哪里去呢？ 汤一亮：提出之后，提案交到提案组，提案组会对已经收到的提案进行一个立案的审查，之后形成一个提案审查报告，在闭幕会上要向全体委员来报告，协商确定全国政协今年重点督办提案的题目，然后进行实地调研。议案、建议、提案的落实情况，既体现了对代表、委员努力的尊重，更是履职效果的关键所在。这些提案议案最后会分类，属于哪个部门来答复处理、解决的就交给哪个部门，比如说涉及到物价的给发改委、涉及到食品安全的就给卫生部或者是农业部，如果涉及到公共安全就会交给公安部了。
主持人：交给各个部门之后，这些提案议案怎么处理呢？
汤一亮：我现在就以公安部的办理情况为例来介绍一下。公安部督办工作小组负责人冯永利告诉我说，从十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议以来，公安部一共收到全国两会期间涉及公安工作的建议、提案是2045件。接到这些提案和建议之后，首先是由公安部的办公厅负责将建议提案来分办、督办和审核，有关业务局来负责建议提案的具体办理和答复工作，涉及到交通的给交管局，涉及到签证的给出入境管理局等等。
接下来第二步就是各承办单位拟定出一个答复文章，由各个承办单位的主要负责领导同志和办公厅，再到业主主管部门的领导，都要根据建议提案所提的问题或者建议认真审核每一件答复的文稿。
第三步就是通报，在办理的过程当中，办公厅对各承办单位办理进展情况进行一个定期的通报，尤其来督促和承办单位抓紧办理，最后还要形成一个文本，给代表委员进行一个反馈。
推荐第5篇：发展和改革局党风廉政建设工作自查报告
根据《关于印发〈××县贯彻落实党风廉政建设责制2009年第四季度检查(自查)方案〉的通知》(大纪通〔2010〕1号)文件精神，发改局对全年的党风廉政建设工作进行了认真自查，现将情况报告如下：
一、主要做法
一年来，发改局认真贯彻落实全县党风廉政建设暨反腐败工作文件、会议精神，严格按照县委、政府年初与
发改局签定的《2009年度党风廉政建设责任书》要求，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，大力营造廉洁勤政、奋发向上的工作环境，促进各项工作顺利开展，取得了明显成效。
(一)强化领导，细化责任，党风廉政建设保障有力。
年初，制定了局机关党风廉政建设工作实施意见，成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员、副局长任副组长，各股室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，认真落实“一把手”负责制和领导干部“一岗双责”制，切实把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，坚持定期组织专题研究，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。根据年初与县委、政府签订的党风廉政建设责任书要求，局长与各位副局长，副局长与分管股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》10份，切实将任务层层分解落实，形成了党风廉政建设局长全面抓，副局长重点抓，股室负责人具体抓的工作格局。并根据各股室工作职责和特点，把党风廉政建设与业务工作考核相结合，制定了年度目标考核办法，干部职工责任感明显增强，工作热情进一步提高，做到了年初有安排，年中有检查，年末有考核，确保了党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。
(二)突出重点，整体推进，党风廉政建设落实有力。
1、突出抓好学习教育，切实增强廉政意识。
发改局始终把加强干部职工学习教育作为党风廉政建设的首要任务，不断创新学习方式，丰富学习内容，力求学习效果，切实提高干部政治素养，不断增强干部廉政意识，确保党风廉政建设工作落到实处。一是全面传达贯彻上级精神。全县党风廉政建设暨反腐败工作会议召开后，发改局立即召开了干部职工大会，认真传达学习了县委领导重要讲话精神，并结合全县党风廉政建设暨反腐败工作实施意见，全面安排和部署了机关党风廉政建设工作。二是扎实开展政治理论学习。以学习实践科学发展观为契机，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，采取集中学习、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种形式，深入学习《科学发展观重要论述摘编》、《县委十一届六次全会工作报告》、《2008年政府工作报告》、党的十七大报告和十七届三中、四中全会等重要精神，切实将学习和工作紧密联系，将思想和行动高度统一，形成了全局上下团结一心、干事创业的良好局面。共组织集中学习16次，撰写心得体会18篇，完成读书笔记18万余字。三是不断加强党风党纪教育。发改局把每周五15：00—17：30定为专题学习时间，明确专题发言人，采取领导干部带头学，参学人员谈体会的方式，认真学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，切实增强党员干部的党性修养和法纪意识。并结合实际，组织观看《警钟》、《赌之害》、《人生的败笔》等专题教育片，使党员干部从违法违纪案件中吸取教训，自觉增强廉政意识，提高拒腐防变能力。
2、大力弘扬廉政文化，积极营造健康环境。
发改局坚持把弘扬廉政文化作为推动党风廉政建设的重要内容，多形式、多渠道地开展廉政文化系列活动，进一步营造了健康向上、廉洁自律、风清气正的工作环境。一是制作机关党务政务公示栏，大力宣传中纪委十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神、全国发展和改革工作会议精神等上级精神，定期公开部门党风廉政建设、固定资产投资、价格监督管理等工作情况，广泛接受群众和社会监督。二是通过悬挂《机关八项工作承诺》制度、张贴廉政字画、设置廉政电脑屏保等方式，积极营造浓厚的监督氛围，时刻警醒干部职工集中精力谋发展、促发展。三是培植办公室盆栽花草，进一步美化办公环境，陶冶干部思想情操。四是邀请纪检部门同志到机关、到挂钩帮扶村专题开展廉政文化及廉政法规进机关、进农家活动，专题讲解廉政文化、廉政法规知识，进一步增强干部群众廉洁自律、遵纪守法意识。共举办专题讲座2场100余人次，向群众印发廉政文化宣传资料70余份，书写廉政对联30余幅，悬挂廉政标语和廉政字画各1幅，进一步加大了廉政文化宣传力度，营造了社会群众共同参与的良好氛围。
3、落实反腐规划任务，建立廉政长效机制。
根据《××县关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》要求，发改局对部门负责的“推进投资和金融体制改革”工作进行了认真落实。
(1)关于深化投资体制改革。发改局自2004年起，已严格按照《国务院关于投资体制改革的决
推荐第6篇：办理人大代表议案、政协委员提案工作制度
第一条为进一步做好人大代表议案和政协委员提案的办理、整改、落实工作，发挥人大代表和政协委员对政府职能部门工作的有效监督和参政、议政的作用，结合本局实际，特制订本制度。
第二条办理人大代表议案、政协委员提案工作实行责任人、部门负责人、经办人制度。责任人为局班子成员，由局长负总责，其他副局长对所分管的业务和部门负责。
人秘科负责人大代表议案、政协委员提案工作的协调、综合整理、反馈工作，综合整理材料由一名副科长分管。
第三条办理程序：严格按正常办文规则要求进行登记、批办、转递、承办、催办、反馈、归档手续。
（一）来文统一由人秘科保密收发员登记后，送科室分管处理办文副科长提出呈送意见后呈局领导批处，在5个工作日内转递相关业务科室处理，涉及重大问题的，做到急事急办。
（二）局承办科室、事业单位从接受之日起办理，30个工作日内以书面形式向局人秘科反馈办理结果，经人秘科综合整理由科室负责人审核，送责任人审签后，以局的名义及时向人大代表、政协委员及有关部门反馈，人秘科负责将原始材料归档。如有代表、委员对办理结果不满意的，由人秘科通知具体负责的业务科室按上述程序重新进行办理。
（三）对不属于我局职能范围的建议、提案，在5个工作日内给予退回。
第四条办理要求：
（一）对人大代表的议案、政协委员的提案无论涉及哪个科室、事业单位，部门负责人、经办人都要严肃认真对待，在指定的时限内作出书面答复，因情况复杂或其他原因未能在指定时限内答复的，要详细说明原因。
（二）人秘科负责跟踪人大代表议案和政协委员提案的整改、落实情况，并及时向人大代表和政协委员反馈。
推荐第7篇：议案和提案的区别
“议案”与“提案”的区别
王立人王安泽（安徽 寿县）
2007年05月18日
人民代表大会制度建立50多年来，从国家到地方,由于人大、政协两会几乎同时开，代表、委员六个报告同场听，审议、讨论同步行，加之不少地方每年的 “议案”、“提案”交办会合并开，要求同时提，表彰同文下，致使社会上有的公民对“议案”、“提案”分不清，对其内涵辨不明，有的甚至将两者混为一谈。其实“议案”与“提案”不仅“概念”、内涵不同，而且形式、使用范围、办理方式、办理时限等方面都有区别。在此，笔者谈一下个人的粗浅看法，同时求教于同仁们。
1、两者含义不同。“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。而“提案”是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。可见“议案”一般多用于人大，而“提案”专用于人民政协。
2、主体范围不同。人大、政协对“议案”、“提案”提出的主体有严格的界定。根据《地方组织法》第十八条规定，在人民代表大会会议期间，提出议案的主体有五个：大会主席团；常务委员会；各专门委员会；本级人民政府；县级以上地方各级人大代表10人以上联名，乡、民族乡、镇人大代表5人以上联名；同时，《地方组织法》第四十六条规定，在人民代表大会闭会期间，提出议案的主体有4个：县级以上人大常委会主任会议；县级以上地方各级人民政府；县级以上人大各专门委员会；省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人大常委会组成人员五人以上联名，县级人大常委会组成人员三人以上联名。《全国政协提案工作条例》第十一条规定：政协提案的主体有5个：委员个人、委员联名、党派、人民团体、政协专门委员会。可见就提案人而言，对政协委员放得较宽，政协委员可个人提，也可联名提，人数不限；而 对人大代表法律规定极为严格，不论哪一级的人大代表个人无权提，县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。
3、两者要求不同。“议案”、“提案”都要求“一事一案”，各自对格式、内容有明确、具体的要求。《代表法》规定：“代表有权依照法律规定的程序向人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。”从严格意义上讲，“议案”内容相对较窄。法律规定：在会议期间，向人大提交的议案，其内容必须属于本级人民代表大会职权范围内；在闭会期间，向人大常委会提交的议案，其内容必须属于本级人大常委会职权范围内。而“提案”涉及的内容相对较宽，《政协提案工作条例》第三章第十二条规定：“提案主题应当围绕国家大政方针，有关统一战线的重大问题，地方重要事务以及人民群众普遍关心问题等方面提出。提案内容应当实事求是，简单扼要，做到有情况、有分析、有具体建议。”“以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。”
4、立案方法不同：《地方组织法》第十八条规定：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府，可以向本级人民代表大会提出的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议，或者交有关的专门委员会审议，提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。”代表联名提出的议案，主席团一般采用三种处理办法：①列入大会议程；②决定不列入大会议程；③决定交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。总之，不论哪一主体提出的议案，只有获得大会主席团或人民代表大会表决
通过才能成为大会议案。从人大工作实践看，全国人大20多年来，议案数量逐年增加，立案率逐年提升。如：十届全国人大二次会议收到代表议案1374件，作为大会议处理的641件，立案率占46.7%；十届全国人大五次会议收到议案796件，全部作为大会议案处理，立案率达100%。而地方人大立案率相对较低，尤其县级人大能获得大会通过的议案，一般仅在10－20%左右，有的地方甚至数年出现“零立案”，受不同因素制约，大多数议案只好转做建议处理。闭会期间向常委会提出的议案同样需经常委会会议表决通过才能作出决议、决定。而政协提案，只要经过提案委员会审查，符合《政协提案工作条例》第三章规定的，便予以立案，如全国政协十届五次会议共收到政协提案4797件，立案4448件，转信访252件，并案、撤案97件，立案率达92.7%。
5、提案时限不同：向人民代表大会提议案，各提案主体只限于人民代表大会举行期间提出；向人大常委会提出议案，只限于闭会期间提出。而政协提案，不论哪一提案主体均不受时间限制，会议期间、闭会期间均可提，也可以说一年四季随时随地可提。
6、法律效力不同：人大是国家权力机关，它的议案一经人民代表大会审议通过，随即形成相应的决议或决定，便具有了法律的约束力，承办部门没有办与不办的选择，只有决定如何办，怎样办好。而人民政协是爱国统一战线组织，政协提案没有人大议案这种法律上的约束力，但政协提案对于完善政治协商制度、提高执行能力、建设社会主义民主、构建社会主义和谐社会来说，同样意义重大，不可缺少。
总之，“议案”、“提案”不仅有区别，而且使用范围有明确的界定。一般说来，“提案”专用于人民政协，而“议案”大多用于人大，人民政协只有在特殊情况下需要对某一重大事项作出决定才用议案，政协章程第二十四章对此有明确的规定：“中国人民政治协商会议全国委员会的议案，应经全体委员过半数通过。全国委员会常务委员会的议案，应经全体常务委员过半数通过。”
来源：人民网·中国政协新闻网
推荐第8篇：议案和提案的区别
“议案”与“提案”的区别
1、两者含义不同。
“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。
而“提案”是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。 可见“议案”一般多用于人大，而“提案”专用于人民政协。
2、主体范围不同。
根据《地方组织法》第十八条规定，在人民代表大会会议期间，提出议案的主体有五个：大会主席团；常务委员会；各专门委员会；本级人民政府；县级以上地方各级人大代表10人以上联名，乡、民族乡、镇人大代表5人以上联名；同时，《地方组织法》第四十六条规定，在人民代表大会闭会期间，提出议案的主体有4个：县级以上人大常委会主任会议；县级以上地方各级人民政府；县级以上人大各专门委员会；省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人大常委会组成人员五人以上联名，县级人大常委会组成人员三人以上联名。
《全国政协提案工作条例》第十一条规定：政协提案的主体有5个：委员个人、委员联名、党派、人民团体、政协专门委员会。可见就提案人而言，对政协委员放得较宽，政协委员可个人提，也可联名提，人数不
限；而 对人大代表法律规定极为严格，不论哪一级的人大代表个人无权提，县级以上人大代表十人以上联名、乡镇的人大代表五人以上联名才有提“议案”权。
3、两者要求不同。
“议案”、“提案”都要求“一事一案”，各自对格式、内容有明确、具体的要求。
从严格意义上讲，“议案”内容相对较窄。法律规定：在会议期间，向人大提交的议案，其内容必须属于本级人民代表大会职权范围内；在闭会期间，向人大常委会提交的议案，其内容必须属于本级人大常委会职权范围内。
而“提案”涉及的内容相对较宽，《政协提案工作条例》第三章第十二条规定：“提案主题应当围绕国家大政方针，有关统一战线的重大问题，地方重要事务以及人民群众普遍关心问题等方面提出。提案内容应当实事求是，简单扼要，做到有情况、有分析、有具体建议。”“以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。”
4、立案方法不同。
人大代表联名提出的议案，主席团一般采用三种处理办法：①列入大会议程；②决定不列入大会议程；③决定交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。总之，不
论哪一主体提出的议案，只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。
政协提案，只要经过提案委员会审查，符合《政协提案工作条例》第三章规定的，便予以立案。
5、提案时限不同：
向人民代表大会提议案，各提案主体只限于人民代表大会举行期间提出；向人大常委会提出议案，只限于闭会期间提出。
而政协提案，不论哪一提案主体均不受时间限制，会议期间、闭会期间均可提，也可以说一年四季随时随地可提。
6、法律效力不同：
人大是国家权力机关，它的议案一经人民代表大会审议通过，随即形成相应的决议或决定，便具有了法律的约束力，承办部门没有办与不办的选择，只有决定如何办，怎样办好。
而人民政协是爱国统一战线组织，政协提案没有人大议案这种法律上的约束力，但政协提案对于完善政治协商制度、提高执行能力、建设社会主义民主、构建社会主义和谐社会来说，同样意义重大，不可缺少。
总之，“议案”、“提案”不仅有区别，而且使用范围有明确的界定。一般说来，“提案”专用于人民政协，而“议案”大多用于人大，人民政协只有在特殊情况下需要对某一重大事项作出决定才用议案，政协章程第
二十四章对此有明确的规定：“中国人民政治协商会议全国委员会的议案，应经全体委员过半数通过。全国委员会常务委员会的议案，应经全体常务委员过半数通过。”
来源：人民网·中国政协新闻网
推荐第9篇：卓尼县发展和改革局
卓尼县发展和改革局
关于对卓尼县宏大养殖种植专业合作社建设项目
立项的批复
卓尼县宏大养殖种植专业合作社：
你合作社报来的《关于请求修建卓尼县宏大养殖种植专业合作社建设项目立项的报告》卓宏大字2014（3）号文件已收悉，经我局局务会研究决定，原则同意对该项目立项建设，现将项目相关事宜批复如下：
一、项目名称：卓尼县宏大养殖种植专业合作社建设项目
二、项目法人及法人代表：卓尼县宏大养殖种植专业合作
社赵次成
三、建设地点：卓尼县木耳镇出纳村扎那自然村
四、建设内容及规模：新建牛舍10座1000平方米，羊舍10座1000平方米，牛羊饲料库1座，500平方米；办公楼一栋10间；屠宰、冷冻、包装线一套。停车场、磅秤房、信息交易中心，新建围墙1000米，加工饲料车间一处500平方米及附属设
施，厂区占地面积15984平方米。
五、总投资及资金筹措：估算总投资3000万元，其中：企业自筹2000万元，银行贷款1000万元。
六、建设期限：2014.4—2014.1
2七、建设单位：卓尼县宏大养殖种植专业合作社
八、项目效益：该项目建成后，可提供全县及相邻地区牛羊肉、中药材领域加工原料的需求，保障全县牛羊肉、中药材供给有序，提升全县牛羊肉深加工产业升级，确保食品质量安全系数。
接文后，请据此开展项目可研、初步设计等前期工作。 待建设资金落实后方可开工建设。项目建设过程中要严格执行‘’四制‘’（招标制度、合同制、工程监理制、项目法人责任制），不得超出已批的规模和投资。
特此批复
二〇一四年九月二日
卓尼县发展和改革局2014年9月2日 -------------------------
推荐第10篇：发展和改革局工作计划
发展和改革局工作计划
2008年是我区贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力推进“功能ｘｘ”建设的关键一年，我局作为区委区政府的决策参谋部门，将保持高度的紧迫感、责任感、使命感，启动一切智慧、竭尽一切努力，牢牢把握“突出产业、关注民生，完善基础、把握
宏观，深化改革、搞活机制”的原则，重点抓好以下各项主要工作。
（一）科学把握发展态势，抓好2008年度计划的编制和落实工作
1、科学编制2008年国民经济和社会发展计划，统筹兼顾发展效益与质量、速度的关系。
一是深入调查研究，跟踪国内外经济发展形势，准确把握宏观经济发展动向，科学编制2008年度全区国民经济和社会发展计划，统筹考虑并合理安排各项预期性指标和约束性指标。二是进一步强化经济运行分析和计划执行情况监督，保持与各职能部门的紧密沟通，及时、准确地掌握第一手材料，做好全区国民经济和社会发展月（季）度分析工作，针对经济社会发展中出现的若干问题及时展开研究并提出有效应对措施，确保年度计划顺利完成。
2、认真编制2008年政府投资计划，力争做到“集中财力、确保重点，科学安排、统筹兼顾，严格标准、厉行节约，整合资源、放大效益”。
按照三个倾斜的要求，坚决把那些属于“锦上添花”、可先可后、形象工程的项目压下来，把有限的财力用在事关ｘｘ未来发展后劲的重大产业项目，事关ｘｘ未来竞争力、辐射力提升的重大基础设施建设项目，事关医疗卫生、轨道交通等满足老百姓生活需求、体现民生福利的项目，事关经济社会与环境协调发展的环保建设项目和循环经济示范项目，事关老旧住宅区和城中村综合整治的项目，
3、不断强化全口径人口管理，努力实现区域人口调控计划。
大力协助有关部门推进人口综合管理体制改革试点，积极探索和推进产业结构优化升级与人口结构联动调整的新机制，结合推行居住证制度试点工作，切实加强外来人口管理，逐步改变低素质人口、低消费人口大量集聚的现状。积极开展通过产业优化升级实现人口置换的研究工作，做好各类人才引进计划，按照“严格控制总量，适度增加户籍人口数量，大力吸纳技术技能人才，实现人口置换”的原则，加强与市发改局以及区劳动、人事等相关部门的协调，积极实施区域人口调控计划。
4、围绕年度计划的组织实施，进一步开展重大课题调研。
有效利用社会科研力量开展各项专题调研，重点对经济社会发展过程中出现的实际问题进行研究，着力提高调研质量，出精品、出亮点，为区委、区政府决策提供依据。尽快完成高端服务业发展高端服务业发展战略研究，全力打造以“大金三角”中心商务区为代表的高端服务业核心功能区。围绕《深圳市民生净福利指标体系》和《政府综合绩效评估指标体系》，结合年度计划的组织实施，协同相关部门完成指标落实的保障机制建设，使上述指标体系真正成为指挥棒和监督棒，切实将科学发展观落到实处。
（二）加大前期工作力度，全力推进重大项目规划建设
1、加强重点项目督办工作。
进一步强化“半月一协调，一月一通报”和重点项目联席会议制度，切实加大协调力度，重点解决项目建设过程中用地、规划和拆迁等难点问题，进一步加快项目建设进度。及早编制2008年区重点项目计划及其责任制的落实，进一步强化重点项目督办工作。
2、建立重大项目规划建设长效机制。
形成“储备一批、成熟一批、建设一批、谋划一批”的良性项目滚动发展机制，充分调动全区各职能部门的积极性，加大项目前期研究的投入，强化重大项目特别是重大产业项目的规划培育，进一步扩大项目储备。
3、进一步做好市政府投资项目管理工作。
进一步加强与市发展和改革局、市政府投资项目评审中心等部门联系沟通，做好2008年市政府投资项目立项、建设资金落实跟踪工作。完成贝丽中学（水贝珠宝学校）、二线“插花地”外围市政道路、二线“插花地”市政消防二期工程、莲塘片区交通综合改善等项目前期工作并动工建设，积极推进金三角地区空间资源整合、珠宝产业集聚地二期、珠宝产业集聚基地公共服务平台、交通综合整治等项目前期工作。
（三）强化政府投资效益，着力提高公共产品供给能力
1、加快公共卫生体系医疗设施项目建设进度。
加大项目协调力度，力争ｘｘ区医院医技楼、区妇幼保健院、区慢性病防治院竣工交付使用，ｘｘ医院住院部扩建工程及室外环境工程、区福利中心二期工程动工建设。
2、加大城区基础设施建设力度。
在完成172个无物业管理老旧住宅区环境整治的基础上，进一步扩大整治范围，重点对基础配套缺乏并存在安全隐患的老旧住宅区综合整治。同时，继续实施固本强基社区建设，确
保社会治安电子防控工程竣工。
3、加强环境整治项目建设。
继续实施 “城市装修”工程、城中村雨污分流、环卫基础设施等项目，动工建设梧桐山河综合整治工程，进一步优化城区环境。
4、加快产业功能片区改造。
继续推进万山水贝珠宝产业集聚地市政配套建设，动工建设高新技术第三园区改造项目，为我区产业优
化升级提供配套服务。
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（四）推进各项改革事业，提升公共服务质量和效率
1、稳步推进事业单位人事制度改革。
根据全市统一部署，主动配合有关部门开展各项调研工作，密切掌握改革动态，正确处理好改革与发展、稳定的关系，切实推进事业单位七项改革创新的落实。
2、继续开展基层政府服务外包改革。
按照“不增编增人、提能增效”的原则，在物业管理全覆盖的基础上，总结前期出租屋信息采集外包服务试点经验，进一步扩大社区宣传、民事调解、计生服务和公共设施管理等基层事务的外包范围。重点开展商业楼宇物业的综合信息采集外包服务的探索，结合居住证制度，制定新的外包服务模式和方案。
3、组织实施ｘｘ区第一届改革创新奖评选活动。
根据《深圳经济特区改革创新促进条例》和《深圳市ｘｘ区改革创新奖评定管理暂行办法》，按照公平、公正、公开的原则，计划11月开展第一届改革创新奖评选活动，表彰为ｘｘ区体制机制改革和公共服务产品创新做出突出贡献的组织或个人，进一步激发全区各单位和广大干部改革创新的积极性。
4、加大课题研究和案例编写工作力度。
拟与深圳综合开发院合作，共同开展“抓住深港共建国际大都会的历史机遇，实现ｘｘ突破性发展”的课题研究，为ｘｘ在深港合作新的历史时期中寻找新的发展机遇。深入调查研究，加快整理和编写进度，力争2008年出版《ｘｘ区处理社会复杂矛盾成功案例选编》第一集，为我区公务员培训和广大干部提供学习教材。
5、全力建设我区政府绩效评估体系。
根据《ｘｘ区政府绩效评估工作方案》，配合区监察局等相关单位，启动ｘｘ区政府绩效评估体系，强化配套制度建设，实施政府绩效评估的联席会议制度、统计分析报送制度、主办单位责任制度和督察问责制度，全面推行政府目标管理。
6、不断深化投资体制改革。
按市统一部署，配合市实行社会投资项目备案制；在3个代建制政府投资项目竣工基础上，及时总结经验；在完成政府投资项目资产清理工作的基础上，进一步完善政府投资项目管理。
（五）进一步解放思想，切实加强干部队伍建设
1、认真开展解放思想大讨论活动。
加强领导，精心组织，迅速在全局范围内掀起新一轮解放思想大讨论的热潮，引导全体党员干部树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，从而在观念的更新中实现突破，以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋新的发展改革之策。
2、不断强化干部队伍的政治理论素养。
组织全体党员干部深入学习贯彻十七大精神，坚持理论联系实际的作风，把“首善”观念和“排头兵”意识贯穿到发展改革工作中去，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想，不断提高干部队伍的政治理论水平和思想觉悟。
3、全面提高干部队伍的工作能力和创新能力。
积极引导党员干部更新观念，解放思想，努力提高干部队伍的业务能力。加强对年轻公务员的业务培训和锻炼，使其逐步担负起更重要的工作任务。在实际工作中，认真贯彻“以改革创新为动力”的思想，鼓励党员干部创造性地开展工作，切实提高干部队伍的创新能力。
4、着力增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
加强各项规章制度的建设，认真履行《请假休假审批制度》，落实干部强制带薪休假，体现党和政府对干部的关怀和爱护，促进身心健康，以充沛的精力完成各项工作任务，提高工作效率。充分发挥工、青、妇组织作用，采取多种形式加强业务部门之间的联系和沟通，定期组织全局干部、职工开展有益身心健康的各种活动，并逐步形成一种制度，以丰富广大干部文体生活，调动工作积极性，增强凝聚力、战斗力。
5、继续加强干部队伍作风建设和廉政建设。
不断发扬保持“排头兵”精神，深入开展“纪律教育学习月”的系列活动，认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》及《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的各项要求，严格落实党风廉政建设责任制，从源头上和制度上抓好反腐倡廉工作，努力杜绝腐败现象的产生。
第11篇：发展和改革局工作计划
发展和改革局工作计划
（一）科学把握发展态势，抓好2013年度计划的编制和落实工作
1、科学编制2013年国民经济和社会发展计划，统筹兼顾发展效益与质量、速度的关系。
一是深入调查研究，跟踪国内外经济发展形势，准确把握宏观经济发展动向，科学编制2013年度全区国民经济和社会发展计划，统筹考虑并合理安排各项预期性指标和约束性指标。二是进一步强化经济运行分析和计划执行情况监督，保持与各职能部门的紧密沟通，及时、准确地掌握第一手材料，做好全区国民经济和社会发展月（季）度分析工作，针对经济社会发展中出现的若干问题及时展开研究并提出有效应对措施，确保年度计划顺利完成。
2、认真编制2013年政府投资计划，力争做到“集中财力、确保重点，科学安排、统筹兼顾，严格标准、厉行节约，整合资源、放大效益”。
按照三个倾斜的要求，坚决把那些属于“锦上添花”、可先可后、形象工程的项目压下来，把有限的财力用在事关ｘｘ未来发展后劲的重大产业项目，事关ｘｘ未来竞争力、辐射力提升的重大基础设施建设项目，事关医疗卫生、轨道交通等满足老百姓生活需求、体现民生福利的项目，事关经济社会与环境协调发展的环保建设项目和循环经济示范项目，事关老旧住宅区和城中村综合整治的项目，
3、不断强化全口径人口管理，努力实现区域人口调控计划。
大力协助有关部门推进人口综合管理体制改革试点，积极探索和推进产业结构优化升级与人口结构联动调整的新机制，结合推行居住证制度试点工作，切实加强外来人口管理，逐步改变低素质人口、低消费人口大量集聚的现状。积极开展通过产业优化升级实现人口置换的研究工作，做好各类人才引进计划，按照“严格控制总量，适度增加户籍人口数量，大力吸纳技术技能人才，实现人口置换”的原则，加强与市发改局以及区劳动、人事等相关部门的协调，积极实施区域人口调控计划。
4、围绕年度计划的组织实施，进一步开展重大课题调研。
有效利用社会科研力量开展各项专题调研，重点对经济社会发展过程中出现的实际问题进行研究，着力提高调研质量，出精品、出亮点，为区委、区政府决策提供依据。尽快完成高端服务业发展高端服务业发展战略研究，全力打造以“大金三角”中心商务区为代表的高端服务业核心功能区。围绕《深圳市民生净福利指标体系》和《政府综合绩效评估指标体系》，结合年度计划的组织实施，协同相关部门完成指标落实的保障机制建设，使上述指标体系真正成为指挥棒和监督棒，切实将科学发展观落到实处。
（二）加大前期工作力度，全力推进重大项目规划建设
1、加强重点项目督办工作。
进一步强化“半月一协调，一月一通报”和重点项目联席会议制度，切实加大协调力度，重点解决项目建设过程中用地、规划和拆迁等难点问题，进一步加快项目建设进度。及早编制2013年区重点项目计划及其责任制的落实，进一步强化重点项目督办工作。
2、建立重大项目规划建设长效机制。
形成“储备一批、成熟一批、建设一批、谋划一批”的良性项目滚动发展机制，充分调动全区各职能部门的积极性，加大项目前期研究的投入，强化重大项目特别是重大产业项目的规划培育，进一步扩大项目储备。
3、进一步做好市政府投资项目管理工作。
进一步加强与市发展和改革局、市政府投资项目评审中心等部门联系沟通，做好2013年市政府投资项目立项、建设资金落实跟踪工作。完成贝丽中学（水贝珠宝学校）、二线“插花地”外围市政道路、二线“插花地”市政消防二期工程、莲塘片区交通综合改善等项目前期工作并动工建设，积极推进金三角地区空间资源整合、珠宝产业集聚地二期、珠宝产业集聚基地公共服务平台、交通综合整治等项目前期工作。
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1、加快公共卫生体系医疗设施项目建设进度。
加大项目协调力度，力争ｘｘ区医院医技楼、区妇幼保健院、区慢性病防治院竣工交付使用，ｘｘ医院住院部扩建工程及室外环境工程、区福利中心二期工程动工建设。
2、加大城区基础设施建设力度。
在完成172个无物业管理老旧住宅区环境整治的基础上，进一步扩大整治范围，重点对基础配套缺乏并存在安全隐患的老旧住宅区综合整治。同时，继续实施固本强基社区建设，确保社会治安电子防控工程竣工。
3、加强环境整治项目建设。
继续实施“城市装修”工程、城中村雨污分流、环卫基础设施等项目，动工建设梧桐山河综合整治工程，进一步优化城区环境。
4、加快产业功能片区改造。
继续推进万山水贝珠宝产业集聚地市政配套建设，动工建设高新技术第三园区改造项目，为我区产业优化升级提供配套服务。
（四）推进各项改革事业，提升公共服务质量和效率
1、稳步推进事业单位人事制度改革。
根据全市统一部署，主动配合有关部门开展各项调研工作，密切掌握改革动态，正确处理好改革与发展、稳定的关系，切实推进事业单位七项改革创新的落实。
2、继续开展基层政府服务外包改革。
按照“不增编增人、提能增效”的原则，在物业管理全覆盖的基础上，总结前期出租屋信息采集外包服务试点经验，进一步扩大社区宣传、民事调解、计生服务和公共设施管理等基层事务的外包范围。重点开展商业楼宇物业的综合信息采集外包服务的探索，结合居住证制度，制定新的外包服务模式和方案。
3、组织实施ｘｘ区第一届改革创新奖评选活动。
根据《深圳经济特区改革创新促进条例》和《深圳市ｘｘ区改革创新奖评定管理暂行办法》，按照公平、公正、公开的原则，计划11月开展第一届改革创新奖评选活动，表彰为ｘｘ区体制机制改革和公共服务产品创新做出突出贡献的组织或个人，进一步激发全区各单位和广大干部改革创新的积极性。
4、加大课题研究和案例编写工作力度。
拟与深圳综合开发院合作，共同开展“抓住深港共建国际大都会的历史机遇，实现ｘｘ突破性发展”的课题研究，为ｘｘ在深港合作新的历史时期中寻找新的发展机遇。深入调查研究，加快整理和编写进度，力争2013年出版《ｘｘ区处理社会复杂矛盾成功案例选编》第一集，为我区公务员培训和广大干部提供学习教材。
5、全力建设我区政府绩效评估体系。
根据《ｘｘ区政府绩效评估工作方案》，配合区监察局等相关单位，启动ｘｘ区政府绩效评估体系，强化配套制度建设，实施政府绩效评估的联席会议制度、统计分析报送制度、主办单位责任制度和督察问责制度，全面推行政府目标管理。
6、不断深化投资体制改革。
按市统一部署，配合市实行社会投资项目备案制；在3个代建制政府投资项目竣工基础上，及时总结经验；在完成政府投资项目资产清理工作的基础上，进一步完善政府投资项目管理。
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1、认真开展解放思想大讨论活动。
加强领导，精心组织，迅速在全局范围内掀起新一轮解放思想大讨论的热潮，引导全体党员干部树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，从而在观念的更新中实现突破，以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋新的发展改革之策。
2、不断强化干部队伍的政治理论素养。
组织全体党员干部深入学习贯彻xx大精神，坚持理论联系实际的作风，把“首善”观念和“排头兵”意识贯穿到发展改革工作中去，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想，不断提高干部队伍的政治理论水平和思想觉悟。
3、全面提高干部队伍的工作能力和创新能力。
积极引导党员干部更新观念，解放思想，努力提高干部队伍的业务能力。加强对年轻公务员的业务培训和锻炼，使其逐步担负起更重要的工作任务。在实际工作中，认真贯彻“以改革创新为动力”的思想，鼓励党员干部创造性地开展工作，切实提高干部队伍的创新能力。
4、着力增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
加强各项规章制度的建设，认真履行《请假休假审批制度》，落实干部强制带薪休假，体现党和政府对干部的关怀和爱护，促进身心健康，以充沛的精力完成各项工作任务，提高工作效率。充分发挥工、青、妇组织作用，采取多种形式加强业务部门之间的联系和沟通，定期组织全局干部、职工开展有益身心健康的各种活动，并逐步形成一种制度，以丰富广大干部文体生活，调动工作积极性，增强凝聚力、战斗力。
5、继续加强干部队伍作风建设和廉政建设。
不断发扬保持“排头兵”精神，深入开展“纪律教育学习月”的系列活动，认真贯彻中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》及《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的各项要求，严格落实党风廉政建设责任制，从源头上和制度上抓好反腐倡廉工作，努力杜绝腐败现象的产生。
第12篇：内蒙古自治区发展和改革局
巴彦浩特城市供水价格调整
关于巴彦浩特城市供水价格调整方案，按照内蒙古自治区发展和改革委员会关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见。巴彦浩特城市给排水管网建设等实际，为充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，促进节约用水和水资源可持续利用，切实推进阿拉善盟城市给排水产业化发展进程，疏导价格矛盾，经阿拉善左旗人民政府同意，将巴彦浩特给排水价格调整。
近几年，随着物价的上涨，源水费、动力费、工人工资、折旧费、管理费等各项费用和税金这几项支出每年都呈上升趋势，供水成本逐年增加，造成供水价格与成本已经严重倒挂，迫切需要调整水价。巴彦浩特给排水价格调整方案，按照旗委、政府指示，按照“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则，严格履行水价调整程序。一是加大成本监审力度。加强对城市供水定价成本的监审，完善成本约束机制，促使供水企业加强内部管理和强化自我约束，切实加大水费收缴力度，严格控制人员的不合理增长，着力降低管网漏损，抑制不合理的成本支出。二是依法履行听证制度。水价调整方案的制定和出台，充分听取社会各方面的意见，加强与听证参加人及社会各界的沟通，提高水价决策的透明
1度。三是合理确定水价调整时机和力度。统筹考虑本地区水价调整工作，区分轻重缓急，合理把握水价的调整节奏和调整幅度。考虑到巴彦浩特是阿拉善盟政治、经济、文化的中心。阿拉善盟政府组织进行成本测算，监审并召开价格听证会，听证代表一致认为应该调整水价，同时考虑到用水户的承受能力，报请阿拉善盟人民政府经研究同意对阿拉善盟城市给排水价格进行调整。
水资源是城市发展的命脉，城市供水涉及社会的方方面面。随着城市建设飞跃地发展，大型公共建筑、园林生态、住宅小区、商业楼的建设，用水供需矛盾日益突出。阿拉善盟城市供水价格由福利型向商品型的转变，节水型的水价形成机制正在逐步形成。科学合理使用水对推动民生改善，建设旅游、宜居型生态城市，促使城市建设又好又快发展起着决定性的保障作用。
污水处理收费制度正在施行，收费额稳步增长。水资源费征收标准大幅提高，征收力度加大。当前水价总体偏低，不利于水资源的可持续利用。地下水严重超采，水资源利用率不高，用水浪费严重，污水利用刚刚起步。
对涨价作以说明：
1、为了进一步加快阿拉善盟给排水企业体制改革，推
进城市供水、污水处理产业化发展进程。加大给排水及管网建设力度，扩大管网覆盖率，有效降低城市供水管网漏损率和供水成本，提高社会和经济效益。
2、加强市场价格监测，并督促做好价格公示工作。城市给排水公司应当自觉接受价格主管部门的管理和监督检查。
3、认真做好水价调整的宣传工作，保证给排水价格调整和制定方案的顺利实施
现如今一些垄断部门酝酿涨价总喜欢打着节约资源的旗号，如电涨价是为了节约用电，煤涨价是节约用煤，水涨价是节约用水，节约资源成了一个筐，只要涨价就往里装，好象不涨价就不能节约资源。提高市民节水意识是必要的，但不是以节约资源作为提价的理由。
水资源具有多种属性，既是人类生活不可缺少的生活资源，也是支撑国民经济发展的经济资源，同时也是生物生存高度依赖的环境资源。近三十年，由于人口的增加、国民经济快速发展、污水排放未经有效处理和全球气候变化等诸多因素的叠加，导致有限的水资源日益短缺，水资源供需矛盾异常尖锐。
涨价带来以下几个方面的问题
1、供水价格上涨促进居民节约用水的效果有限。居民生活用水属于刚性需求，目前城市供水价格的上调，低收入居民用水已经开始节约，继续节水的空间不大，而对水费占生活支出比例甚微的高收入居民来说，价格弹性并不明显。因而涨价是否能够有效带来资源的节约值得商榷。可能的结果是节水不明显，低收入居民生活成本增加了
2、涨价收入的用途有待完善。城市供水定价成本由合理的制水成本、输配成本、期间费用构成。(期间费用是指供水企业为组织和管理供水生产经营所发生的管理费用、营业费用和财务费用。)可见，涨价收入应当是按照该办法的规定用于弥补这三项成本。这样看，该办法更倾向于从供水和用水方利益分配的角度来解决水资源矛盾，但如果从节约水资源这样一个国家战略的高度看，这个机制是不够的。
3、单靠供水涨价不能充分调动企业的创造力。供水效率提升和用水效率提升对节水来说是同样重要的。针对需求方的很多更加细致的激励机制，如阶梯收费制度，拉大居民和工业用水的价格差异，实行不同用途供水的差别化定价安排等等，都需要企业本身发挥主观能动性。
调整后一定要服务到位，管理到位，务必保证用水户的正常供水。保证设施维护和供水质量，避免只收费不服务的
情况发生。自来水是居民最基本的生活用品，需求的刚性很强，所以涨价过程应注意两个问题：
1、是涨价应该在监督下进行，并且幅度要适度；
2、是自来水企业应公布其管理费用、成本、利润等各方面情况，这样涨价才能让老百姓心服口服。水价调高后抑制的只可能是类似游泳池那样过于奢侈的需求，而日常生活的用水量很难减少。
加强水资源综合规划，努力推进供水单位体制改革
1、切实加强水资源综合规划编制工作。要科学制定全国水
资源综合规划，加强组织协调和技术指导工作。要通过水资源评价，掌握水资源现状以及未来的变化趋势，在节水、保护的前提下，研究分析水资源承载能力和不环境承载能力，确定水资源可利用上限，根据水资源可利用潜力分析和不同地区经济社会发展预测，研究水资源宏观分配指标及生活、生产、生态用水指标，制定水资源优化配置方案和水资源跨流域、跨地区配置的工程布局和方案。
2、要将城市用水发展规划和城市建设总体规划结合起来。
要统筹考虑城市水资源开发、利用和保护的措施及工程布局主案，协调供水、节水与污水再生利用工程设施建设。城市建设项目的主体工程要与节水措施同时设计、
同时施工，同时投入使用。
3、加快城市供水管网改造步伐。对运行使用年限超过50
年以及旧城区严重老化的供水管网，要在对供水管网全面普查的基础上，按规定尽快实施管网改造。
4、改革供水管理体制。水利工程供水单位要按照国家体制
改革实施意见的要求，建立多样化的水利工程管理模式，逐步实行社会化和市场化，尽快建立符合我国国情和市场经济要求的运行机制，城市供水和污水处理要按照建立现代企业管理制度的要求，结合国有资产管理体制和机制改革，实现政企分开，加强管理、降低成本发挥市场对资源配置的基础作用。
总之，为统筹巴彦浩特地区水资源的开发、利用结合巴彦浩特城市发展规划，通过提价增强水价调整的透明度和供水企业加强管理、节约成本的内在动力，提高全社会的节水意识。对于保护地下水资源、筹集节水和引水工程建设资金起到积极作用。
第13篇：印江土家族苗族自治县发展和改革局
印江土家族苗族自治县发展和改革局 编辑
根据《中共铜仁地委办公室、铜仁地区行署办公室关于印发的通知》，设立印江土家族苗族自治县发展和改革局，挂印江土家族苗族自治县物价局牌子，为印江土家族苗族自治县人民政府工作部门。
目录
2
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561简介
根据《中共铜仁地委办公室、铜仁地区行署办公室关于印发的通知》（铜党办发〔2010〕90号）和《中共印江土家族苗族自治县委、印江土家族苗族自治县人民政府关于印江土家族苗族自治县人民政府机构改革的实施意见》（印党发〔2010〕30号），设立印江土家族苗族自治县发展和改革局，挂印江土家族苗族自治县物价局牌子，为印江土家族苗族自治县人民政府工作部门。[1]
2职责调整
（一）将原自治县物价局职责划入。
（二）增加节约能源和污染减排的综合协调职责。
（三）承担拟订应对气候变化对策研究、规划和政策的职责。[1]
3主要职责
印江土家族苗族自治县发展和改革局主要职责:
（一）印江土家族苗族自治县发展和改革局拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，研究提出全县总量平衡、发展速度的调控目标及调控措施，衔接、平衡各主要行业的行业规划，受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划执行情况报告。
（二）印江土家族苗族自治县发展和改革局做好全县社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发利用、生态环境建设和生产力布局规划，引导和促进全县经济与人口、资源、环境的协调发展，促进全县经济结构合理化和县域经济协调发展；负责编制以工代赈扶贫项目规划，安排以工代赈资金，组织实施以工代赈项目；组织和协调编制全县农业、工业、小城镇建设的基本建设计划。[1]
（三）印江土家族苗族自治县发展和改革局负责汇总和分析全县国民经济和社会发展情况。对全县宏观经济运行进行监测、预测和预警，提出相应的对策和建议，并参与组织重要经济政策措施的贯彻实施；贯彻落实国家、省、地宏观经济发展战略和产业政策，提出全县经济社会发展调控措施，建立和完善经济社会发展调控体系。
（四）印江土家族苗族自治县发展和改革局提出全县社会固定资产投资规模、资金投向和相关措施、建议，编制全县固定资产计划及重点建设项目计划；综合平衡各类建设资金，规划重大项目的布局，统筹安排全县财政性建设资金、国家预算内专项资金和地方预算内资金；按管理权限审批基本建设项目，会签技术改造项目；向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目，并指导和监督政策性贷款、国内外贷款建设资金的使用方向。
（五）印江土家族苗族自治县发展和改革局协调和管理县重点工程建设。负责组织对政府财政性出资的建设项目稽查，并就项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金
使用以及投资概算的控制等方面进行监督检查；按照《招标投标法》，指导和协调全县招、投标工作，对全县重点工程项目建设过程中的工程招标投标进行监督和检查。
（六）印江土家族苗族自治县发展和改革局研究提出全县利用外资的发展规划、总量平衡和结构优化的目标和措施；负责审批、编制和上报利用外资、引进项目计划；组织重大外资引进活动，引导外资投向；负责全县各类借用国外贷款项目的计划管理。
（七）印江土家族苗族自治县发展和改革局做好全县科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会发展计划的衔接平衡；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策；提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（八）印江土家族苗族自治县发展和改革局承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任；研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调制定有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，提出完善经济体制和对外开放发展建议，指导和推进全县经济体制改革。[1]
（九）印江土家族苗族自治县发展和改革局推进经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策，协调第
一、
二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹服务业发展，会同有关部门拟订服务业发展战略、重大政策及规划，指导行业协会改革和发展；拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；协调解决重大技术推广应用等方面的重大问题。
（十）印江土家族苗族自治县发展和改革局承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任，贯彻落实国家区域协调发展、西部大开发战略、规划和重大政策，拟订相关规划；组织协调重大基础设施建设项目的前期工作；研究提出城镇化发展的战略和重大政策，负责全县经济协作的统筹协调。
（十一）印江土家族苗族自治县发展和改革局推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
（十二）印江土家族苗族自治县发展和改革局组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
（十三）印江土家族苗族自治县发展和改革局协调铁路、公路在县内的建设事宜，参与铁路、公路建设的前期准备及建设中的协调工作。
（十四）印江土家族苗族自治县发展和改革局分析研究价格政策的执行情况，发挥价格杠杆对宏观经济的调节作用，组织贯彻实施国家和省颁布的价格、收费法规和政策；管理国家、省列名管理的商品、服务价格和行政事业性收费；拟订地方性价格、收费管理政策、规划和年度计划；建立健全收费许可证制度和年检年审制度并组织实施。
（十五）印江土家族苗族自治县发展和改革局负责价格预测、监测和监审；调查分析县内外和国际市场价格变动情况，提出相应的对策和建议，发布价格公告；指导协调行业价格，组织实施农产品成本调查，开展价格信息、成本审核等服务。统筹协调重要商品储备；负责和监督全县价格调节基金的征收、管理和使用工作。
（十六）印江土家族苗族自治县发展和改革局监督检查价格政策的执行，查处价格违法行为；负责价格案件的审理、复议和应诉工作；负责价格违法行为举报受理与调查工作；组织、指导价格社会监督工作。
（十七）监督管理全县价格鉴证、价格评估机构；开展价格鉴证、价格评估工作。负责协调
商品和服务价格以及行政事业性收费争议。
（十八）印江土家族苗族自治县发展和改革局综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化的战略、规划和政策并协调实施。[1]
4内设机构
根据上述职责，印江土家族苗族自治县发展和改革局设9个内设机构：
（一）印江土家族苗族自治县发展和改革局办公室
负责文秘、会务、督办、绩效、机要、档案、信息、统计、信访、后勤、财务、机构编制、人事、公产管理、政务公开等工作；负责计生、社会治安综合治理、禁毒、维稳、普法、精神文明建设、消防和议（提）案办理等工作。
提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议，拟定国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；拟定国民经济和社会发展中长期规划，并对规划实施情况进行监测与评估；监测分析县内外经济形势，进行宏观经济和社会发展的预测预警；拟订国民经济和社会发展年度计划，提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；监测经济运行态势并提出相关政策建议；协调解决经济运行中的重大问题；分析经济运行中出现的苗头性问题和发展趋势，提出保持经济平稳增长的政策措施。
（二）印江土家族苗族自治县发展和改革局投资股
提出全县第
一、第
二、第三产业发展战略，统筹第
一、第
二、第三产业与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；规划重大产业基地和重大项目布局。
分析工业发展情况，审核工业重大项目，参与协调县级重点工业企业的重大问题。
研究交通运输发展的状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议，协调有关重大问题；衔接项目布局，审核交通运输建设重大项目；负责各种交通运输方式的综合平衡和研究提出交通运输行业专项投资的年度计划。
搞好全县项目库建设工作；根据全县项目规划，做好年度实施计划工作；为全县各行各业及各企事业单位和部门组建项目提供资料咨询、查阅和利用的方便，指导和审查组建项目资料；协助项目申报单位搞好项目的初审、论证以及方案的组建和申报工作，做好项目的跟踪调查与服务工作；积极向中央、省、地有关部门争取项目。
统筹能源发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析能源运行状况，规划有关重大项目布局；拟定发展循环经济和能源资源节约、综合利用规划和政策措施并协调实施；组织协调节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；承担县节能减排领导小组日常工作。
拟订全社会固定资产投资总规模，以及投资结构的调控目标、政策、措施；监督全县全社会固定资产投资的运行。
向国家政策性银行和商业银行推荐申贷项目；提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策；会同有关方面利用国际金融组织、外国政府贷款规划提出备选项目，监测和分析利用外资状况。
提出全县贯彻执行国家高新技术产业发展战略和相关政策；衔接平衡高新技术产业发展规划；安排我县高新技术产业发展的重大项目和高技术产业化项目；协同组织推动全县技术创新工作，提出电子、信息、通信等行业的发展规划，组织申报相关产业高技术项目。[1]
（三）印江土家族苗族自治县发展和改革局经济发展股
综合分析农业和农村经济发展态势，提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡、农业、林业、水利、气象、畜牧等发展规划和政策等，提出重大项目布局建议并协调实施。
编制实施全县贫困地区经济发展计划、以工代赈规划和年度计划，编制下达项目实施计划；安排国家和省以工代赈资金和专项资金；负责监督以工代赈项目的实施。
拟定区域经济发展规划，提出区域经济发展的重大政策；协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与拟定土地政策实施办法；参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；组织实施主体功能区规划，承担县西部大开发战略工作领导小组日常工作。
研究解决经济、社会与环境、资源协调发展的突出问题；提出资源节约和综合利用政策；编制资源节约和综合利用规划，参与编制环境保护规划；承担县石漠化综合防治领导小组日常工作，制订石漠化防治规划并组织实施；组织协调环保产业有关工作，依法组织协调清洁生产促进工作；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。
综合协调全县营养健康食品、养生、保健等领域的产业发展；鼓励和扶持营养健康产业企业的发展。
（四）印江土家族苗族自治县发展和改革局社会发展股
研究全县社会发展战略；协调社会事业发展和改革的重大问题；汇总编制全县人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政等各项社会事业的中长期发展规划和年度计划；编制社会事业专项投资计划，安排社会发展专项资金和补助资金；承担县医药卫生体制改革日常工作。
研究就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策；参与制定有关劳动就业及社会保障的相关体制改革方案，协调解决相关的重大问题，参与起草有关规定、办法等规范性文件；指导行业协会改革和发展。
（五）印江土家族苗族自治县发展和改革局项目管理股
提出重点建设项目计划建议并协调监管；承担固定资产投资项目初步设计、概算调整的审核上报工作；开展政府投资项目后评价工作，负责县级政府投资项目代建管理；会同有关部门制订投资建设宏观管理的政策、法规及工程建设标准定额。负责项目实施跟踪监测管理、进展情况调度和竣工验收工作。开展对相关行业和地方建设重大项目执行国家以及省投资政策和规定情况的监督检查，开展对中央、省和地财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查；按照国家、省和地有关项目建设和资金规定，对违规行为进行调查并提出处理意见。按规定权限审批、核准、备案建设项目。
（六）印江土家族苗族自治县发展和改革局价格管理股
组织实施重要商品价格改革方案；草拟价格管理办法；制订和审批列名管理的商品和服务价格；拟订土地基准价、公有住房租金标准及房地产价格管理的政策；监督、指导商品房、经济适用房、廉租房价格和物业管理服务收费；指导城镇国有土地使用权出让、转让的价格管理；管理房地产买卖、租赁、抵押、典当和其他有偿转让房屋所有权、使用权等经营活动中的中介服务收费；负责重要商品价格和列名管理的商品、服务价格的调查研究并提出建议；协调、处理有关商品和服务价格争议；组织实施收费改革方案，贯彻执行《贵州省行政事业性收费管理条例》等法规、规章和管理办法；审核收费项目和标准，制订、调整和审批收费标准和有关收费的管理办法；核发《贵州省行政事业性收费许可证》和《贵州省经营性服务收费许可证》，开展年检年审工作；取缔不合理收费，规范收费行为，协调处理有关收费争议。
（七）印江土家族苗族自治县发展和改革局价格监测和调控股
组织、指导和协调全县价格监测和调控工作，实施价格预测、预警和协调并提出政策建议；调查和分析市场价格变动情况，监测、反馈市场价格总水平和重要商品、服务价格动态，监测、协调已放开的商品和服务价格，发布市场价格信息；负责全县各类价格调节基金的征收、管理和使用；组织制度性成本调查；负责列名管理的商品价格定调价前的成本核定；建立成本信息网络，开展成本信息咨询服务。
负责宣传和贯彻落实有关价格（收费）的法律法规和方针政策，并对其执行情况进行检查督促；参与制订、论证价格调整方案，参与审议涉及价格（收费）的有关事宜；草拟有关价格
政策和措施，开展价格理论研究；组织全县价格法律法规培训工作；草拟价格中长期规划、年度计划和综合性价格文件、工作总结；负责编印《价格信息》；组织发布价格信息及网刊的征订发行工作。
（八）印江土家族苗族自治县发展和改革局价格监督检查局（12358价格举报中心）
副科级规格。负责监督检查价格法律、法规和方针、政策的执行情况，监督检查商品和服务价格的执行情况，依法查处违反价格法律、法规的行为；指导全县开展反价格欺诈、反价格垄断、反暴利等工作；指导农村市场价格的监管，监督检查商品和服务明码标价执行情况，开展价格诚信活动；监督检查价格收费法律、法规和政策的执行情况；监督检查行政事业性、经营性收费标准的执行情况；依法查处违规收费的行为；监督检查收费公示制度的执行情况。 负责12358价格举报电话的日常管理工作；受理价格行政复议案件；负责价格案件的审理；负责行政复议和应诉工作；建立预防价格违法案件的政策和措施；曝光重点价格违法案件。受理各类价格举报案件；负责价格举报网络建设。[1]
5人员编制
印江土家族苗族自治县发展和改革局（物价局）机关行政编制16名。其中：局长1名、副局长2名，价格监督检查局局长1名；股级职数9名。机关后勤服务人员事业编制3名，由财政全额预算管理。[1]
6下属机构
（一）保留印江土家族苗族自治县价格认证中心，为印江土家族苗族自治县发展和改革局（物价局）所属股级事业单位。核定事业编制4名，其中：主任1名。由财政全额预算管理。 负责在所辖行政区域内，接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托，对案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷物的价格进行鉴定、认证、评估；接受税务机关委托对应税物进行价格认证；接受当事人的委托，进行价格纠纷调解；接受市场主体提出的委托对各类有形资产、无形资产、各种商品和服务价格进行认证；接受委托开展价格咨询服务和相关的社会价格服务等。
（二）设立印江土家族苗族自治县重大项目办公室（支援铁路建设领导小组办公室），为印江土家族苗族自治县发展和改革局（物价局）所属副科级事业单位。核定事业编制10名，其中：主任1名、副主任1名。由财政全额预算管理。
负责研究提出全县年度重大建设项目目录，并归口管理；负责协调重大项目新开工和建设过程中的突出问题；参与重大基本建设项目的项目立项，重大建设项目的竣工验收和后评估等有关工作；负责全县重大项目库的建设。
负责研究拟打全县支援铁路建设的政策及实施办法；负责做好县内铁路建设中长期规划，并开展前期工作，争取把地方铁路建设项目列入国家及省铁路建设规划；负责铁路专线、支线项目的规划、设计、立项、审批的协调工作；协调、支持、配合铁路部门在全县开展铁路建设规划、勘测、设计、施工；负责全县铁路建设的征地、拆迁工作，协调、指导铁路沿线乡（镇）村组的支铁工作；指导、配合各责任单位开展移民安置等工作。
（三）设立印江土家族苗族自治县节能减排监察办公室（印江土家族苗族自治县节能减排监察大队），为印江土家族苗族自治县发展和改革局（物价局）所属副科级事业单位。核定事业编制5名,其中：主任（大队长）1名、副主任（副大队长）1名。由财政全额预算管理。 负责实施国家节能减排有关法律法规和方针政策，对全县各乡镇、各部门执行情况进行监察。综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；拟订能源资源节约和综合利用规划；拟订发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织协调节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；负责全社会公共节能的综合协调工作；承担全县节能减排日常工作；综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化规划和政策，协调参与应对气候变化合作
和能力建设；组织实施清洁发展机制工作。对全县节能减排规划和年度计划执行情况实施检查；拟订节能减排监察年度计划，实施节能减排执法，依法查处违反有关法律法规的重大案件；负责对污染减排项目实施情况进行监督检查。[1]
第14篇：发展和改革局考勤制度
发展和改革局考勤制度
为加强机关纪律建设，转变机关工作作风，制定本制度。
一、请假制度 1.事假、病假
①职工请事假、病假在半天以内的，由办公室审批，并报告分管领导； 1 天以上的由局长审批。
②副局长、股室长请事假、病假由局长审批。 3.探亲假、公休假、
①职工探亲假、公休假按国家有关政策规定执行，由各科室负责人视其工作情况进行安排，并报告分管领导。
②探亲假、公休假在当年或规定年限内有效，不得跨年度使用。 3.婚假、丧假
职工请婚假、丧假按国家有关政策规定执行。
4.全局职工不论请何种类型的假，都必须办理请假手续，因特殊情况来不及写假条的，应事先用电话请假，事后补交假条，特殊情况需要延期的必须经领导批准。如不按规定报批的，一律按旷工处理。
二、考勤制度
⒈ 全局职工必须认真遵守作息时间，按时上下班，不迟到、不早退，若遇特殊情况必须先作说明。
⒉职工离开办公室外出办事时，应与科室负责人说明事由，外出时间及去向。各科室负责人临时外出办事时，也应向本科室的说明情况。
⒊职工当年的事假、病假允许用本人的公休假冲抵，事假1天抵1天，病假2天抵1天。
⒋各科室负责人负责本科室职工的考勤考核工作，季末将本科室工作人员请假、休假情况报办公室备案。
第15篇：遂溪县发展和改革局
2011年遂溪县发展和改革局
党风廉政建设工作总结
2011年以来，我局党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的正确指导下，认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委的有关会议精神，按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力加强作风建设，深入推进反腐倡廉制度建设，围绕招商引资、项目帮办的发改中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为建设幸福遂溪、做大做优经济蛋糕提供坚强的政治保证。
一、强化措施，认真落实党风廉政建设责任制。
年初，县纪委召开十一届六次全会，对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署，根据全县2011年党风廉政建设工作要点，结合全县实际，确定了全镇2011年党风廉政建设工作重点，一是层层落实责任制。我县按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。二是狠抓学习，特别是抓好《廉政准则》的学习内容，组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行《廉政准则》书面测试等形式。不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习，使党员干部切实增强廉洁从政意识，讲党性、重品行、作表率，永葆先进性。三是是加强制度建设。一年来，进一步修定和完善了相关的规章制度，加强干部管理考核，使促进干部作风转变有章可依。
二、转变机关作风，提高办事效率。
我局把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风，切
实提高办事效率的重要措施。
一是大力推行党务、政务公开。把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段，多措并举，精心实施，大力推进基层党务、政务公开，有效地推进了党的思想作风建设。为了更好的做到党务、政务公开，确保党务公开工作顺利进行，我局在办公室外墙设立了醒目的党务、政务公开固定栏。为确保党务公开工作落到实处，我局党支部研究制定科学、合理的考核办法，明确党务公开形式，强化党务公开措施，切实推进党务公开工作。
二是转变工作作风，提高办事效率。首先是以服务广大项目单
位为目标，大胆探索创新，积极创新机制，以创先争优活动为契机在全局范围内开展“创先争优、转变作风、提高效能”作风建设活动，主要以“一查二看三解决解决四提高”为具体内容，通过查思想，看是否解放思想、转变观念，着力解决“懒”的问题，提高服务意识；查学习，看是否勤于学习、善于学习，着力解决“满”的问题，提高综合素质；查工作，看是否真抓实干、求真务实，着力解决“假”的问题，提高工作实绩；查作风，看是否雷厉风行、勤政高效，着力解决“慢”的问题，提高工作效率；查纪律，看是否有令不行，有禁不止，着力解决“散”字的问题，提高行政执行力。
其次是是继续充分发挥发改局各股室的分工协作作用，为项目
单位提供便捷服务，在设立的各股室，严格遵循制定的分管领导责任制、服务承诺制、限时办结制等几项制度，实行一次性告知，一条龙服务，一站式办结的服务体系，实现了发改局与项目单位“一
线通”。切实解决了项目单位立项“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象，切实提高了办事效率。
再者是加强干部管理。根据我局实际情况，大力推行人事制度改革，并根据我县机关单位机构改革的相关要求，整合人力资源，精简机构设置，优化人员配置，设岗定责，加强制度建设，严格按照我局相关文件《关于调整局领导班子成员及非领导职务干部分工的通知》（遂发改[2011]69号）的具体要求，加强对局干部队伍管理，坚持和完善政务公开、首问责任、承诺办理、一次性告知、限时办结等办事制度。通过内外监督、严明执纪等强有力的手段，真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的，促进工作质量和服务水平的不断提高。
三、提高思想认识，扎实解决突出问题。
我局把整治突出问题与抓好当前工作有效结合，统筹谋划，合理安排，做到了“两手抓、两促进”，以作风建设的实际成效推动各项工作上台阶上水平。根据初步统计，前三季度，固定资产投资19.18亿元，同比增长40.3 %，其中固定投资18.16亿元；房地产开发1.02亿元。重点项目成为全社会固定资产投资的重要基础。投资项目规模扩大数量增多。截止9月底，投资5000万元以上的项目10个，项目投资规模明显扩大。其中，粤电生物质发电、正大现代农业、台湾统一果汁饮料、城市防洪工程BT项目、澳新牧业奶牛场等项目推进较快，分别进入投产、设备安装、生产线车间完工阶段。
四、深入开展反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训，使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育，使党员干部在日常
项目帮办工作中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观灵活的教育形式，拓宽载体，选好素材，用活典型，深入开展警示教育。认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，进一步强化中心意识，切实改进工作作风，不断提高工作水平。
一年来，我局党风廉政建设工作在县纪委的正确指导下，在县党委的全力支持和领导下，顺利地开展了各项工作，在下一年工作中，我们将努力完成党风廉政建设各项工作任务，努力为“建设幸福遂溪、做大做优经济蛋糕”这个目标而起到保驾护航的作用。
第16篇：发展和改革局工作汇报
发展和改革局2012年工作汇报
2012年,我局在市委、市政府的坚强领导下，以抓好领导班子和党员干部队伍建设为基础，充分发挥宏观经济管理、项目投资管理、两型社会改革建设、能源建设、价格监管等职能，全力服务于全市经济社会发展，圆满完成了各项工作任务。
一、发挥党组领军作用，优化机关政务环境
2012年，我局以“建设美丽xx，打造幸福家园”为主题，围绕“建设一流领导班子，带出一流干部队伍，争创一流工作业绩，树立一流服务形象”目标，坚持科学发展观，全面推进思想、组织、作风、制度建设，深化创先争优活动，机关凝聚力、战斗力、执行力不断加强。
（一）切实加强了班子建设。开展了“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁” 的“四好”领导班子建设活动，坚持民主集中制，坚持科学决策，对于关系全局发展的重大事宜，都由局党组会议和党组扩大会议研究决定，增强了决策的实效性和操作性；狠抓了班子成员的知识更新，分层次送省内外学习培训，党组负责人讲授了专题党课，结合工作实际加强党性锻炼，鼓励班子成员创造性地开展工作。一年来，局班子成员的政治意识、大局意识、团结意识、廉政意识进一步加强，领导能力、执行能力进一步提高，能力和业绩得到全局干部职工的充分认可。
（二）切实加强了干部队伍建设。局党组始终把抓班子、带队伍、强素质放在工作重要位置。通过开展政治和业务的全员集中培训学习，全年送训干部60余人次；借助报刊、电视台、网络宣传等平台，刊发工作新闻信息x余篇，接受舆情监督，展示了发展和改革工作成就，提升了干部职工的政治理论和业务知识素养；切实改进机关作风，大力提高学习能力、执行能力、服务能力和创新能力，促使干部职工在发展中提升素质，在提升素质中促进发展，将干部职工的年度考核与日常考核、季度考核、工作点评相结合，组织了党员民主评议，“七一”表彰了优秀党员，结合机关效能建设，推行了干部竞争上岗，激发了工作的热情和活力。
（三）切实加强了党风廉政建设。落实了党风廉政建设责任，加大财经财产、项目管理、物资采购的监督力度；严格厉行节约，严控刚化“四费”支出；进一步将“一岗双责”、“三重一大”制度落到实处，召开了以“保持党的先进性和纯洁性”和“严肃人大、政府、政协换届纪律”为主题领导班子民主生活会，推行了“党政一把手三个不直接分管”、重大事项报告、党务公开和政务公开制度；开展党纪政纪、法律法规、职业道德教育和警示教育8次，弘扬了廉政文化，贯彻落实了《xx市发展和改革局规范权力运行制度》，对权力运行实行督查考核，接受群众监督，及时对接舆情，聘请人大代表、政协委员、部门和乡镇街道以及企业界x人为社会监督员，定期召开座谈会，组织了局机关x个科室、中心和二级局的民主评议，市人大评议被评为“满意单位”。
二、加强宏观经济管理，促进经济社会和谐发展
（一）加强宏观调控，产业结构调整见成效。发挥宏观经济调控管理职能，加强了对经济发展形势的预测预警工作。年初，提出了2012年经济社会发展计划工作报告（草案），对全市经济社会发展目标及措施提出建议；加强了经济形势季度分析工作，及时掌握经济运行中的新情况、新问题，并向市委、市政府提出有针对性的对策建议，确保了全市经济社会协调发展。预计全市今年可实现国内生产总值x亿元，增长x%；其中第三产业增加值可增长x%，较2011年提高x个百分点，三次产业结构得到优化；可实现固定资投资x亿元，增长x%。
（二）加强调查研究，理论研究水平上台阶。充分发挥《发展和改革》刊物平台作用，加强对相关课题的调查研究。年初，提出了融城发展等x个课题，由主要领导牵头组织调查研究，撰写了《投资仍是拉动我市经济的核心动力》、《建立xx轻工产业基地》、《打造花炮中央商务区，推动长兴湖片区开发》等x余篇调研文章，创近几年来理论成果新高。部分理论文章还分别在《xx通讯》、《xx晚报》、《xx通讯》、《领导参考》、《政府工作》等刊物刊发，有力地推动了相关工作的开展。
（三）加强平台营造，产业发展基础更夯实。多次进京争取了xx生物医药园区获批国家级经济技术开发区，为我市工业集聚发展营造了更为宽广的发展平台；积极指导制造产业基地制定产业发展规划，为获批省级工业集中区和国家再制造首批示范基地提供了智力支持。同时，对两型产业园、xx轻工产品制造基地、花炮文化产业园等产业园区的发展加强了指导，对xx河生态经济示范区、xx河文化产业园等新的产业发展平台加强了跟踪和研究，最近又被省发改委确定为湖南省循环经济试点示范市（县），包括省级循环化改造试点示范园区x家和省级循环经济试点示范企业3家，打造了产业发展的良好平台。积极争取并获批国家发展和改革试点城市，为统筹城乡发展赢得先行先试的先机。
三、突出项目管理，促进经济逆势上扬
（一）全力推动了重点项目建设。建立了重大项目协调、跟踪、服务、助推机制，促进了高速公路、干线公路、园区设施建设快速推进的同时，紧密配合市委、市政府重大项目建设，重点跟踪争取了蒙西至华中铁路经过xx的工作，全年x次到国家发改委、铁道部，武汉铁四院和南昌、宜春等地争取、协调和衔接，该项目现已基本确定途经xxx公里并在浏多处设站，成为又一改写xx交通史的标志性大事；今年全市共安排重点建设项目x个，计划投资x亿元，预计至12月底，全市重点建设项目投资能够圆满完成任务。同时将多数重点项目纳入“两帮两促”范围，明确了一名市级领导联系，一个责任单位负责，一名项目负责人专抓，并配备一个帮扶班子，形成联动网络管理体系，对项目单位提交的问题进行梳理分解交办、转办、批办和督办，牵头召开专题调度会限时办结，有效推动了项目进展。
（二）努力完成了争资融资任务。准确分析把握国家项目申报政策信息，强化项目包装，积极沟通协调，争资任务完成x亿元，占全年目标任务x%，其中到位中央资金x亿元；引进年产值可达x亿元的浙江海洋胶囊进驻制造基地。全年省级干线公路批复总长x公里，批复里程数居xx地区首位。
（三）不断强化了项目投资管理。加强了政府投资管理部门间的工作协调，编制下达了2012年政府投资年度计划，严格按年初预算控制投资规模和工程变更，提高了政府投资效益。通过组织召开项目立项前置部门协调会，进一步规范了项目的审批、备案、核准程序，项目前期评审步入正轨，并着手项目概算审查及批复，优化了办事流程，提高了行政效能。全年共计审批项目288个，备案项目x个、核准项目x个。9月份组建了政府投资项目管理局，代为起草的《关于加强政府投资建设项目管理的若干规定》已经政府常务会议原则通过。对上报批项目20多个，编制了2013年度政府投资计划（草案），明年初步安排x个政府投资项目，预计总投资x亿元。
四、切实抓好价费管理，维护社会和谐稳定
（一）加大了价费管理力度。严格按程序调整或制定了农村安全饮水和污水处理价格，及时调整了管道燃气、瓶装液化气价格，实施排污权有偿使用和交易收费制度，试行了农业用水价格分级分渠系的管理；重新编印了《xx市收费手册》，规范了教育收费秩序以及各类服务收费行为；开展了价格服务进景区的活动；对全市村级卫生室全面实行基本药物零差率制度，全面启动了公立医院医药价格改革试点，落实了医用耗材价格备案、自制药品价格审批、医疗服务价格信息报送等制度；协调地税、财政、工信等部门，征收价格调节基金x多万元。
（二）强化了价格监督检查。积极开展了涉农、医疗服务、村级卫生室基本药物价格执行、教育收费和商品房明码标价检查，加强了市场价格监管，查处价格违法案件x起，实施经济制裁总金额x万元，其中，退还用户金额x万元，没收违法所得x万元；加大举报价格案件查处工作，接处价格举报47件，清退违法所得x元，没收违法所得4700元，罚款x元；积极开展价格诚信建设工作，以市政府名义下发了《xx市加强价格诚信建设工作实施方案》；做好了价格监测工作，完成价格动态分析22次，形成文字材料40余篇，上报率、准确率和及时率均达到x%。
（三）做好了价格认证工作。全年共计办理各类涉及民事、刑事、行政案件污染物价格鉴证业务x起，标的x万元；办理涉税财物价格认定x件，标的x亿元，新增地方税收x余万元，创新开展了涉税股权转让价格认定工作，已成功办理了x起，新增地税收入x余万元；受财政部门委托，开展了公务用车定点维修价格审核，审核维修价格x元以上的x台次，标的x余万元，核减金额x余万元。既维护了国家和当事人的合法权益，节约了行政成本，也有效减少了税收的流失。
五、落实节能减排任务，推进两型社会建设
（一）全面完成了能源建设指标任务。编制了《xx市“十二五”能源发展规划》，广泛开展了节能宣传，对x个新增固定资产投资项目进行了节能审查，开展了万家企业能源审计；全市新建户用沼气池x口，占全年任务的x%，申报节能项目x个，争取专项节能资金x万元，推广太阳能路灯x多盏，推广太阳能热水器x台、沼气生态农业模式x万户，沼气综合利用x万亩，更新改造省煤炉灶x万户。还做好了2013年沼气池等国家项目资金的申报储备工作。减排工作到位，根据xx错年考核要求，我市2011年的单位GDp能耗下降x%；积极推进了经开区天然气分布式能源站、连云山风电、天然气入浏管道工程等重点能源项目，争取了国家新能源示范城市申报名额。
（二）加速提质了两型社会改革建设。建立健全了两型社会联席会议机制和工作网络体系，推进了综合配套重大改革，以市政府名义与湖南海尚公司签署了战略框架协议。全面推广畜禽养殖污染治理合同环境服务模式，注重两型片区建设规划引领，编制了万丰湖两型社会示范区、大瑶镇强盛村两型社会示范村庄以及xx河生态经济示范区两型社会规划，严格按两型标准推进了万丰湖、长兴湖、xx河生态经济示范区等两型片区建设，并积极向省政府申请将xx河生态经济示范区纳入省两型社会示范区；以两办名义下发通知在全市全面开展两型示范单位创建，共吸引77家单位申报示范创建，预计可获批4家省级和x家xx市级示范单位，水源村将获批为xx市两型社会建设基层改革试点；全面加强了长株潭绿心保护工作，制定了《关于在柏加镇设置长株潭城市群绿心区禁建区和限建区标识的方案》，共完成设置23处保护标识，积极配合完成了绿心项目清理、金科天湖新城项目协调，《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》及相关条例调整建议，并组织万人参加了全省两型知识竞赛。
（三）积极参与了城乡统筹环境同治。围绕“建设美丽xx、打造幸福家园”目标，推进了x个“两型社会”建设项目；每月组织x多名局机关工作人员到荷花园社区浦梓
一、
二、三组，浏青路口和民合化工厂公路两侧进行大清扫、大规劝活动；组织参加“万人清洁xx城”活动，消除卫生死角和各处残乱张贴的标语、横幅、广告和“牛皮癣”，清扫垃圾和废旧家具，疏通居民小区内的排水暗沟，消除“四害”孳生地，清理绿化带内的杂草、烟蒂、纸屑及“白色垃圾”，清理沿河两岸的垃圾和杂草，清洗人行道等公用设施，确保了联系地域的环境改观。积极参与“全民绿化三年”行动，争取中央退耕还林项目资金，组织干部职工义务植树，全面完成工作任务。
（四）认真抓好“一推行四公开”和农村建设扶持工作。在大瑶镇强盛村、南阳村，社港镇镇北社区、浏北村开展“一推行四公开”工作，贯彻落实“一线工作法”和联点包村入户制度，积极开展了访农户、悉民情、解民忧活动，推动了城乡环境同治、全民绿化和产业提质；蹲点大瑶镇强盛村开展建设扶持工作，深入开展创先争优活动，创新建立21个小区党支部，探索以党建文化引导小区文化建设；发动新建蔬菜水果基地，新引进企业投资x万元；制定了该村“两型村庄”规划，正在多方筹措建设经费加快对接融入大瑶新城。同时，党政服务、综治维稳、统战宗教、加快推进新型工业化、环境保护、创业富民、征地拆迁、安全生产、森林防火、防汛抗旱、厉行节约、平安创建、应急、政法综治、信访、普法、6
10、计育、扶贫助困、老干、工青妇、老龄、慈善、助残等工作也做到了领导分管、专干主抓、责任落实、效果明显，市委、市政府临时性、阶段性等中心工作，我局均保证了人员、资金及时到位，想方设法采取有力措施确保实效，全面完成了各项工作任务。
2012年，我局围绕市委、市政府的总体安排和部署做了一些工作，但与市委、市政府的要求相比，还存在一些不足。主要表现：一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升；二是项目策划能力还待加强，对上争取还待进一步拓宽思路；三是服务能力还待进一步提高。这些问题，我局将在2013年的工作中认真研究解决。新的一年，我们将以学习贯彻“十八大”精神为抓手，以更加创新的精神，更加扎实的举措，更加务实的作风，抢抓机遇，乘势而上，为“建设美丽xx，打造幸福家园”作出新的更大的贡献！
第17篇：人大代表议案、建议,政协委员提案办理工作总结
**2011年人大代表
议案建议、政协委员提案办理工作总结
*市人民政府办公室：
2011年，**共接到市政府交办的人大代表议案、建议和政协委员提案10件，其中：议案1件、建议1件、提案8件；主办件2件、协办件8件。为切实做好办理工作，我局第一时间召开局长办公会进行专题研究，要求在全面总结往年经验的基础上，结合新市的发展目标，创新办理方法和手段，进一步提高办理工作质量。今年涉及我局的议案、建议和提案已全部按时办结，各位代表、委员均对办理过程和结果表示满意。
一、“三个到位”明确责任
一是认识到位。市*局领导班子历来高度重视人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作，明确要求各承办科室要站在依法行政、科学决策、执政为民的高度，把办理人大代表议案、建议和政协委员提案作为一项严肃的政治任务，认真自觉做好工作。二是组织到位。成立了由局长亲自任组长，分管领导具体负责，各相关科室负责人参加的提案、议案、建议办理工作领导小组，负责组织、协调、指导和监督办理工作。对一些重点和办理难度较大的建议，局领导班
1子成员亲自出面协调，集中精力办理，确保全面落实。三是责任到位。局主要领导对每份办理件都逐一阅看批示，将任务分解到科室并明确办理期限，对办理结果始终坚持局长办公会集体研究制度并由局主要领导亲自审批签发办理意见报告。同时，局办公室安排一名同志专职负责办理工作，随时动态掌握办理情况，及时做好催办和资料整理工作。
二、“三道关口”严格规范
一是严把交办关。我局对市政府交办的议案、建议、提案进行了认真研究分析，制作了《**2011年议案、建议、提案办理进度表》，根据交办的内容分门别类分解到各有关科室，明确办理时限，同时要求将办理工作纳入科室目标责任制管理，分时段进行督查反馈，限期将办理答复意见书面报送局办公室统一把关。
二是严把办理关。从单位主要领导到有关科室的负责人认真参与提案、议案、建议的办理工作。在每个办理件的承办过程中，各承办科室细致制定具体办理计划，根据涉及问题深入调研，在此基础上研究制定落实措施，形成书面意见。凡涉及面广、政策性强的建议，由分管局领导召集有关科室负责人会商，并组织专题调查研究，确保办理质量。
三是严把审核关。对每件提案、议案、建议的答复进行“四道审核”，即：审核是否准确答复问题；审核答复是否符合政策、法规；审核答复态度是否诚恳；审核是否需要与
其他科室或部门会商。发现相关问题一律退回修改；对重要的办理件或因条件限制无法落实的，要求承办科室及时与人大代表沟通，征求委员意见，取得代表的理解。
三、“三方联系”勤于沟通
在办理提案、议案、建议的过程中，各承办科室杜绝简单答复，切实加强联系沟通，认真研究解决办法。一是与代表沟通。对主办的提案、议案、建议，必须和代表做好三次沟通，一次事前调查研究，一次事中答复沟通、一次事后征求意见。对涉及面广、内容多、要求不够具体、较难回复的办理件，采取走访座谈等形式，广泛征求意见。二是与上级对接。通过加强与市政府办沟通，及时反馈办理的进展情况，争取上级的指导和支持。三是与其他部门联系。对由我局协办的办理件，主动征求其他办理部门的意见，主动协调、主动办理。
总之，2011年我局提案、议案、建议办理工作在市人大、市政协、市政府的指导、帮助下，在全局各承办科室的共同努力下，总体办理情况较好，但与代表们的要求相比还有需要完善之处：一是受财力限制，个别提案一时难以完全落实；二是对提案、议案、建议的研究不够深入，在建立长效机制、从根本上解决问题方面，相关措施还有待加强等，今后，我局将针对以上问题积极做出改善。同时，为了进一步做好提案、议案、建议办理工作，我局将着力做好以下几方面工作：
一是完善监督机制，充分发挥机关效能监督员作用，加大政务公开力度，让办理过程接受社会监督。二是举一反三，善于发现提案、议案、建议中带有普遍性、倾向性问题，提出解决同类问题的办法，以点带面，推动*工作水平的整体提高。
二○一一年九月十五日
第18篇：议案办理
xxx镇第xx届人民代表大会第x次会议
关于议案、意见、建议审议办理的规定
(草案)
（一）、镇人民代表大会举行会议时，参加会议人员，可向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案、意见、建议，由议案审查小组审议，提出报告，再由主席团审议提交大会表决。
（二）、人民代表十人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。
（三）、议案必须在会议决定的议案截止时间提出，提案单位和提案人应提供有关资料并做出说明。
（四）、人民代表大会期间提出的议案，经审查认为不属于本级人民代表大会职权范围内构不成议案的、由主席团决定作为意见、建议处理。
（五）、代表向大会提出“议案”或“建议批评意见”时、请用大会印发的专用纸，写明所需解决的问题，要解决该问题的理由，提出解决问题的方法。
第19篇：局建议提案办理工作总结
2010年建议提案办理工作总结
市政府办公厅：
我局一直高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作。在贵处的指导和支持下，经全局上下共同努力，人大建议和政协提案在规定时间内全部办理完成,并按要求走访、回复了建议、提案人，受到人大代表和政协委员的肯定。现将办理工作有关情况总结如下：
一、建议提案办理基本情况
截止2010年11月15日我局共承办省、市建议（含市人大代表视察工作意见）提案75件，其中承办省人大代表建议1件，省政协委员提案7件；市人大代表建议和视察工作意见22件，市政协委员提案43件。在办理的人大代表建议及视察工作意见中，主办件15件，协助其他部门办理8件。在办理的政协委员提案中，主办件28件，分办件5件，协助其他部门办理19件。
按照市委、市政府关于建议、提案办理的有关要求，我局对建议提案进行了认真办理，及时回复。截止到2010年11月15日，省、市建议提案已经全部办结，联系代表、委员走访率100%，反馈意见满意及基本满意率100％。
二、办理工作中的主要做法
（一）加强领导，高度重视。城市管理工作的好坏，涉及整个城市的形象，与广大市民的切身利益息息相关，不仅受到市委、市政府的高度重视，同时也受到人大代表和政协委员的密切关注。代表和委
员的每一件建议、提案都包含着代表、委员们对城市管理工作寄予的殷切希望和深切关怀。为此，我局对人大代表建议和政协委员提案的办理工作非常重视，主要领导多次强调要把建议、提案的办理工作作为全局工作的一件大事来抓。年初，全市人大代表建议和政协委员提案交办工作会一结束，局党组便立即召开本局各承办单位会议，及时传达市领导的讲话精神，并专门对今年建议、提案的办理工作作出具体部署，明确了办理时限、责任处室和具体责任人。为此，制定了本局办理建议、提案的规则，明确要求各承办单位在件件走访、及时修正答案内容及落实建议、提案措施意见在充分征求代表、委员们意见的基础上，才能正式答复的硬性要求，杜绝草率结案、应付办理的事件发生。同时，我局把此项工作纳入机关目标管理，年终严格考核逗硬，作为评先创优的重要依据。
（二）落实责任，强化督查。在建议、提案的办理过程中，我局实行统一领导、归口管理、分工负责的办理制度，层层落实责任制。为切实提高办理效率，局办公室对有关业务处室承办的建议、提案分别建立了基础台账，做到不重不漏。对重点建议、提案实行局主要领导督办，分管领导具体抓，办公室随时掌握办理进度。对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度，确保建议、提案的办理按质、按量、按时限要求完成。
局各承办单位严格按照建议、提案办理的要求，认真研究、起草答复文稿，严把质量关。对每一件答复文稿，局办公室都仔细核实、逐件把关，再经分管局领导审阅后送局主要领导审批、签发，确保了
答复文稿的质量。
（三）求真务实，开拓创新。我局受理的建议、提案内容涉及城市管理的方方面面，有的办理起来难度较大，我们始终坚持积极的态度，努力创造条件解决。在办理建议、提案过程中，我们采取：
1、主动开展调研。人大代表建议和政协委员提案给予我们很多的启发。因此，相关处室对建议、提案提出的问题都作深入细致的调查研究，积极吸收、采纳人大代表和政协委员的合理化建议，有针对性地改进和加强相关工作，取得了良好的社会效果。
2、主动加强沟通。按照建设规范化服务型政府的要求，我们坚持走访、回访代表、委员的制度并将此举作为密切联系群众，了解广大群众对我市城市管理工作的建议、要求的重要渠道。我们采取主动电话预约代表、委员，再根据代表、委员确定的时间专程登门走访的方式，认真听取他们的意见和建议，加强与他们的沟通与联系。我局还采取了邀请代表、委员集体到现场参观和座谈的形式，例如，今年我局就组织部分代表、委员参观考察我市的道路桥梁管理、生活垃分类收集和生活垃圾卫生处置等城市管理工作，不断加强和代表、委员们沟通交流，听取他们的意见，进一步改进我们的工作。
3、主动宣传城市管理工作。城市管理工作涉及到很多法律法规，我们在同代表、委员们的交流沟通中，不仅认真倾听他们对城市管理的意见和建议，同时也向他们宣传城市管理的有关法律法规，汇报我们的工作情况。通过相互沟通，进一步加深了代表、委员对我局工作的了解，取得他们对城管工作的理解和支持。
4、充分利用建议、提案推动城市管理工作。我局把建议、提案
作为重要的信息资源和智力资源，将建议、提案所涉及的，需要各有关部门齐抓共管，采取综合措施进行整治才能解决的问题进行了认真的梳理，并以书面形式向市政府提出合理化建议，争取上级的支持，使城市管理工作不断上新台阶。譬如代表、委员的建议就有力的推动了我市生活垃圾分类收集试点工作的开展。
一年来，我局认真落实科学发展观，不断强化“管理比建设更重要”的理念，在市委、市政府的领导下，在市政府办公厅的指导下，认真完成了人大建议和政协提案的办理工作，圆满完成了市委市政府赋予的城市管理的各项工作。
附表：
建议提案办理工作机构及联系人信息
第20篇：发展和改革局党风廉政建设责任制落实情况自查报告
发展和改革局党风廉政建设责任制落实情况自查报告
发展和改革局党风廉政建设责任制落实情况自查报告
根据罗办发[]11号、37号文件精神，按照年初签订的《县政府系统党风廉政建设责任状》要求，结合部门实际，我局把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。现把我局在中贯彻落实党风廉政建设工作的具体情况报告如下：
一、组织领导
班子集体工作
1、组织领导机构健全。为进一步加强对我局党风廉政建设工作的领导，我局成立了以局长为组长、支部书记为副组长、纪检委员、组织委员、宣传委员、办公室主任为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，领导小组负责我局党风廉政建设和反腐败工作的领导、组织、协调、实施工作;下设办公室与局办公室合署办公。领导机构建立健全，经费根据需要优先保证，确保了我局党风廉政建设工作的顺利开展。
2、认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的部署和要求，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。把党风廉政建设纳入部门工作计划，列入部门年度工作目标责任制考核重要内容，制定了党风廉政建设工作计划和目标责任书，使党风廉政建设工作与部门业务工作有机结合起来，认真贯彻落实，一起安排、一起检查、一起考核。
3、领导小组定期或不定期研究分析我局党风廉政建设和反腐败工作，为防患未然，制定了党风廉政建设和反腐败工作的相关制度和措施，并加大落实力度，使我局党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
4、把党风廉政建设责任制落实情况列入领导班子民主生活会和述职报告的重点，在民主生活会上进行交流发言，开展批评与自我批评;同时按要求定期对我局贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行回顾自查，形成总结报告，并分半年和年终两次向县委、政府、纪委等上级部门报送。
5、认真贯彻落实罗办发[]44号文件精神，党支部和行政办公重要会议，积极邀请县纪工委、监察分局派人作监督指导;按要求，及时向县纪工委、监察分局报送我局履行部门职能职责工作过程中形成的相关文件资料。
6、协助县委、政府抓好农村基层党风廉政建设工作，完成相关工作任务。
根据部门职能，一是加强对农业建设项目的审批、立项管理，配合农业部门对农业建设项目的实施和项目资金使用的监督管理，防止农业建设项目中的腐败现象产生;二是加强涉农部门收费许可证年审工作，加强涉农收费管理;三是把化肥、籽种、农药价格管理纳入执法工作重点，严肃查处涉农价格违法案件，切实减轻了农民负担，维护农民利益，有效促进国家支农惠农政策的贯彻落实，促进农村基层党风廉政建设，营造廉洁村风民风。
7、认真完成县委、政府关于党风廉政建设责任制分解工作任务。一是牵头办理了深化投资体制改革事项。二是协助有关部门办理了①着力加强对落实科学发展观的监督检查，促进全县经济社会又好又快发展事项;②认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;③深入治理教育乱收费;④整治房地产市场秩序⑤坚决纠正损害农民利益的突出问题⑥推进行政审批制度改革⑦严格执行工程建
设招标投标制度等事项，并按要求及时把办理落实情况向县委、政府、纪委报告。
主要领导工作
1、为认真完成县委下达的党风廉政建设各项工作任务，加强部门党风廉政建设，建立勤政、廉洁、高效的干部队伍，结合部门实际，研究制定了党风廉政建设工作目标责任书，由行政主要领导与班子其他成员签订，领导班子成员与分管理科室负责人签订，严格执行，年底进行全面考核;同时，根据罗办发11号文件精神，把涉及我局办理的党风廉政建设工作事项进一步分解到各科室，明确责任领导，责任科室，责任人和办理要求，认真落实办理，及时向县委、政府、纪委报送落实办理情况。
2、领导小组和班子成员组织召开专题会议研究党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设的有关规定，提出加强我局党风廉政建设工作的具体意见和措施，对我局党风廉政建设工作作出安
排布置。
3、对重要信访案件做到主要领导亲自过问、把关、听取汇报，并认真调查，了解掌握情况，提出处理意见。
4、为防患于未然，加强班子成员党风廉政建设，提高班子成员抵御腐败的自我防范能力，主要领导采取不定期的形式，与班子其他成员进行廉政谈话。
班子成员工作
1、按照党风廉政建设“一岗双责”要求，为抓好分管范围的党风廉政建设工作，确保我局党风廉政建设工作不出漏洞，班子成员分别召集分管科、室人员传达学习党风廉政建设相关规定，结合科、室工作实际，研究提出贯彻落实党风廉政建设责任制的措施，切实把党风廉政建设工作落到实处。
2、为进一步提高科、室人员抵御腐败的自我防范能力，加强党风廉政建设，在学习提高的基础上，班子成员坚持每年至少与分管科、室人员进行廉政谈话一次。
二、责任落实
党性修养与作风建设
1、为进一步加强机关干部党员职工的党性修养与作风建设，我们一如既往地发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失、甘于奉献的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴、拖拉等不良行为，加强党性修养，牢记宗旨服务观念，视党和人民的事业为己任，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。
2、做到进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，为部门各项工作做出更好的成效。
廉洁自律
1、严格执行四大纪律八项要求和领导干部廉洁自律的各项规定。在党风
廉政建设工作中，领导班子成员带头执行和严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，坚持同中央保持一致、坚持民主集中制、坚持依法行政和依法办事，坚持廉洁奉公，坚持艰苦奋斗，务实为民。不存在阳奉阴违、独断专行、滥用职权、营私舞弊、弄虚作假的违纪现象。
2、严格遵守和执行中央纪委《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，为确保该规定的贯彻落实，结合单位实际，制定了部门党风廉政建设制度规定，纳入制度管理，防患于未然，杜绝一切腐败现象的发生。
3、严格执行中央、省、市、县有关厉行节约，反对铺张浪费等规定。没有擅自超标或超编制购置公务用车、参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财、利用职务之便在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优、借委托他人投资证券或委托理财获取不正当
利益、违反组织纪律买官卖官、违规发放津补贴及其它一切腐败现象的发生。
宣传教育
1、坚持学习制度，组织职工学习党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及有关规定，学习马克思主义理论，在正面学习的基础上，组织职工学习上级有关党风廉政建设的各项规定，开展反腐倡廉专题教育、先进典型教育和警示教育，使全体职工进一步牢固树立科学的马克思主义世界观、人生观、价值观。
2、结合学习实践科学发展观活动，在学习提高的基础上，认真查找了我局在科学发展和党员领导干部作风建设等方面存在的问题，有针对性地研究提出了整改措施，明确责任，认真落实，进行整改，从而，加强了我局党员领导干部作风建设教育，使机关干部职工进一步端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，建立勤政、廉洁、高效的干部队伍，为党和人民的事业作
出更大的奉献，树立良好的机关形象。
3、加强廉政文化建设，充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传阵地，加强廉政文化宣传，全面推进廉政文化“六进”活动。
制度建设
1、严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定，结合本单位实际，建立党风廉政建设工作目标负责制，实行党政主要领导负责制，局长、书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任，科室领导对科内党风廉政建设负主要责任，层层抓落实。同时建立和完善单位内部管理各项规章制度，并严格执行，用制度来管理人和约束人的行为，防止腐败现象的发生，从而，加强和促进了我局党风廉政建设工作。
2、严格执行《中国共产党党内监督条例》，认真贯彻落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度;重大事项
决策、重要行政审批、人事任免和大额资金使用坚持集体讨论、集体决定、集体决策。
3、坚持党务、政务公开，认真实施“阳光政府”四项制度，开通了政务信息查询96128热线，充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传媒体，把本部门的重点工作和重大决策事项及时向社会进行公示通报，加强党务、政务信息公开工作，增强了行政机关依法行政的透明度，广泛接受社会监督。
4、严格执行《曲靖市建设工程招标投标管理试行办法》以及8个配套办法和补充规定，我们作为招标投标管理的协助单位，一方面认真贯彻执行国家招标投标法，严格按照有关法定程序，协助主管单位加强建设工程招标投标管理，另一方面加强对建设工程招标投标的监督，按照招标投标管理办法规定，该纳入招标投标范围的建设工程项目，必须进行招标投标，不得擅自发包，防
止投资项目建设过程中腐败行为的发生。
5、按照县委要求，为认真贯彻落实县领导干部问责办法等六项制度规定，结合部门实际，制定了县发展和改革局行政问责办法等六项制度规定实施细则、公开服务承诺书、“阳光政府”四项制度实施细则和操作办法，并分别在电视台、县政府网站和本单位办公楼道显要位置进行了公示，公开接受群众监督;同时，把本单位《收费许可证》年审收费项目、价格认证、鉴定收费项目的收费依据、标准在本单位办公楼道显要位置进行了公示。通过行政问责六项制度和“阳光政府”四项制度的贯彻实施，进一步增强干部职工的工作责任感和使命感，促进机关行政办事效率的提高，进一步发挥部门职能作用。
6、严格规范津补贴制度，没有违反规定发放任何津补贴;同时按照要求，认真清理上报“小金库”情况，经过清理，我单位不存在私自设立“小金库”的情
况。
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