推荐第1篇：办事公开民主管理
加强内部公开，促进民主管理
近期XXXX在做好对外公开的基础上，狠抓了企业内部的民主管理。从上到下逐级成立了有职工代表参与的政务领导小组和监督小组，加强了对公开工作的组织领导。对领导干部廉洁自律情况及业务、人事、财务、经费、工程招标、招待费、职工福利待遇、工资奖金分配、医疗、保险、疗养、劳动保护等干部职工关心的事项，以职代会、年中会、公开栏、网络四种形式进行公开。每年召开1次职工代表大会，半年召开一次年中会。同时，以“公开栏”为日常形式，以内部报刊、网络等宣传媒体为补充，使公开工作更加便捷、有效。
在内部监督制约机制上，坚持把权力运行过程的监控
权交给职工，建立公开内容备份和资料保存制度，欢迎职工随时查询，保证了职工群众民主监督权利的行使。此外，积极发挥企业职工代表大会、纪委、工会的监督作用，对公开工作形成了系统有效的监督机制。如对困难职工补助等事项，实行职工联席会讨论通过后将结果公示的方式，架起了各级领导与职工沟通的桥梁，调动了职工的工作积极性。
工作实践中，我们深深感受到，通过开展办事公开和
企业民主管理工作，企业各项工作更加透明、规范，工作效率逐渐提升，确实取得了一些成绩。但是，在创新和深入上还存在一些差距和不足，有待于在今后的工作中进一步总结、提高。我们将继续学习借鉴先进地区和单位的经验，不断改进不足，全面深化政务公开，为XX烟草发展不断做出新的贡献。
推荐第2篇：某公司办事公开民主管理实施细则
Xxxx公司
办事公开民主管理实施细则(试行)
为规范和加强公司办事公开民主管理工作，推进公司科学发展、和谐运行，根据国家和行业有关规定，按照《xxxx办事公开民主管理实施细则》和《xxxx全面推进“两项工作”实施方案》，结合公司实际，特制定本实施细则。
一、基本原则
（一）坚持党委（党总支）统一领导，党委（党总支）、行政、工会共同负责，职能部门齐抓共管，干部职工广泛参与，与党风廉政建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来。遵循公开、公正、公平的原则，注重公开的依法性、真实性、实效性，统筹安排，循序渐进，逐步完善。
（二）按照“明确权责、规范流程、透明运行、动态监督”的工作要求，明确项目，充实内容，规范程序，拓展载体，全面推进，确保效果，将办事公开民主管理贯彻于企业决策、执行、监督各个环节，形成面向企业、部门、全员的三级公开机制，实现办事公开民主管理工作的制度化、规范化、常态化。
二、组织机构及职责
（一）办事公开民主管理工作领导小组
办事公开民主管理工作领导小组是办事公开民主管理工作的领导和决策机构，其职责和权限包括三个方面：
一是负责审定工作总体方案，二是负责审定工作计划，三是负责审核公开范围、公开内容、公开形式。
（二）办事公开民主管理工作领导小组下设办公室，其主要职责为：
一是负责起草进一步推进办事公开民主管理的工作方案，二是负责开展调研，组织实施，完成办事公开民主管理的具体事务，三是根据领导小组意见组织相关部门、各分厂开展推进办事公开民主管理工作，四是负责信息收集、评议发布、评议反馈，及时处理、上报和反馈干部职工的意见和建议，五是负责公开事项的预审工作，对办事公开的内容、形式、时限等事项进行审核。
（三）办公室
办事公开工作的评议部门，负责对办事公开的内容、形式、流程及满意度等方面进行评议；负责办事公开的日常考核工作，向人力资源部提供考核结果。
（四）人力资源部
办事公开民主管理工作的考核落实部门，按照办事公开工作相关要求对责任部门进行考核。
(五)监察部
办事公开工作的监督部门，负责监督、检查办事公开工作。具体职责为：
一是监督检查公开事项的政策依据是否合法，承办情况是否真实，办事程序是否合规，办理结果及职工反馈的意见和建议是否
处理等，二是按照问责制度要求，对不按规定实行办事公开民主管理，造成严重影响和后果的，根据有关规定，实行责任追究，三是按照有关规定，推进与办事公开有关的党风廉政建设工作。
（六）各职能部门
办事公开民主管理工作的责任部门，具体负责制作公开事项，并确保公开内容的真实、完整、及时。
三、管理程序
（一）各部门在办事公开民主管理工作办公室的指导下开展工作。
（二）在公司门户网站发布信息，程序包括提报、审核、发布、变更、议事、整改、归档等七个环节：
1、提报。各职能部门依据本细则规定，按时提出本单位、本部门应该公开的事项，经主管领导批准后提交办事公开民主管理工作办公室；
2、审核。凡列入办事公开的具体事项，各职能部门按《xxxx办事公开民主管理公开事项预审制度》要求进行审核，确保办事公开内容的真实完整；
3、发布。各职能部门经审核批准后的公开内容，交办事公开民主管理办公室在公司门户网站发布，原则上应当在2个工作日内发布；
4、变更。对已经公开的事项内容如需要变更、撤销或终止的，提交部门须交情况说明，并经部门主管领导批准后，交工作办公
室备案；
5、议事。对公开事项有异议的，由工作办公室提出解决议案，并报办事公开民主管理领导小组批准；
6、整改。对职工就公开的信息提出意见和建议，经议事环节讨论同意应该采纳、吸收或整改的，责成责任部门进行整改，将整改情况报工作办公室，并由工作办公室再次公开，责任部门对职工提出的问题给予答复或说明；
7、归档。各职能部门将本部门公开的事项及时分类整理、归档备查。
四、管理的内容和要求
（一）公开的形式和时间
1、职代会（会员代表大会）报告。凡涉及企业生产经营、职工切身利益、民主评议以及干部廉洁自律情况等，都应在职代会上报告。
2、内部门户网站、工作会议是公开的主要形式；简报、内部刊物、显示屏、联席会、情况通报会、评议会及组织职工代表考察是公开的辅助形式。
3、凡属于职代会审议的事项，会后3个工作日内发布；凡属于常规性工作，按发布的时间和程序发布；凡是热点问题随时发布。
（二）公开的要求、范围和内容
1、建立健全办事公开保密审查机制，明确审查的程序和责任。
公开前，应当依照国家法律、法规和行业有关规定对拟公开的内容进行审查。
2、除涉及机密以及相关规定不予公开的信息外，凡应该公开、能够公开的事项都应及时全面公开。
3、办事公开的内容按照工作性质，包含司（厂）务公开、党务公开。司（厂）务公开的内容主要是生产经营管理以及涉及职工利益等方面的工作事项；党务公开的内容主要是党组织思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设等方面的工作事项。
4、凡涉及重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额度资金使用，要在公司范围内及时予以公布。
5、公司公开的目录由工作办公室组织制定并实行动态管理，根据出现的新情况、新形势适时调整和更新，公开内容见《办事公开民主管理工作职责分配表》
（三）公开时效
1、重要改革、重大投资、发展规划等事关企业发展的重大事项以及工程投资、大额采购及岗位选拔、职工招聘等事项，有公示期的从其规定，无明确规定的不得少于7天。
2、涉及评先评优及参加对外申报先进集体、个人的，有公示期的从其规定，无明确规定的不得少于5天。
3、涉及职工切身利益的事项，公示期不得少于7天。
4、其它公示期有规定的从其规定，无明确规定的一般不少于4天。
五、考核和监督
（一）实行办事公开民主管理工作评议、考核、监督、问责制度。定期对公开工作进行考核、评议，发现问题、改进工作、提高水平。
（二）公司成立评议工作领导小组，由人力资源部、办公室等职能部门负责人参加，成员还应包括部分职工代表。
（三）评议工作小组对办事公开工作落实情况进行评议，由各分厂工会具体负责组织实施，成立评议小组，对各部门公开事项的真实、准确、全面、及时性每年进行1—2次评议，不得少于1次，评议结果需在评议结束后七个工作日内在一定范围内予以公示。公司本部的办事公开评议考核由办公室负责实施。
（四）实行民主监督制度。监察部负责对公开事项的政策依据、承办情况、办事程序、办理结果以及对群众反馈意见和建议的处理等情况进行监督检查，对出现的问题要及时解决或纠正。
（五）实行问责制度。基层单位和职工认为相关部门未依本规定履行办事公开义务或公开的事项不符合实际情况，严重失实的，可以向工作办公室，也可以向监察部等监督部门举报。收到举报的部门应当及时报公司办事公开民主管理领导小组，领导小组研究决定后予以调查处理。对违反办事公开民主管理相关规定，造成严重影响和后果的，根据规定，予以责任追究。
推荐第3篇：某公司办事公开民主管理实施细则
Xxxx公司
办事公开民主管理实施细则(试行)
为规范和加强公司办事公开民主管理工作，推进公司科学发展、和谐运行，根据国家和行业有关规定，按照《xxxx办事公开民主管理实施细则》和《xxxx全面推进“两项工作”实施方案》，结合公司实际，特制定本实施细则。
一、基本原则
（一）坚持党委（党总支）统一领导，党委（党总支）、行政、工会共同负责，职能部门齐抓共管，干部职工广泛参与，与党风廉政建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来。遵循公开、公正、公平的原则，注重公开的依法性、真实性、实效性，统筹安排，循序渐进，逐步完善。
（二）按照“明确权责、规范流程、透明运行、动态监督”的工作要求，明确项目，充实内容，规范程序，拓展载体，全面推进，确保效果，将办事公开民主管理贯彻于企业决策、执行、监督各个环节，形成面向企业、部门、全员的三级公开机制，实现办事公开民主管理工作的制度化、规范化、常态化。
二、组织机构及职责
（一）办事公开民主管理工作领导小组
办事公开民主管理工作领导小组是办事公开民主管理工作的领导和决策机构，其职责和权限包括三个方面： 一是负责审定工作总体方案，二是负责审定工作计划，三是负责审核公开范围、公开内容、公开形式。
（二）办事公开民主管理工作领导小组下设办公室，其主要职责为：
一是负责起草进一步推进办事公开民主管理的工作方案，二是负责开展调研，组织实施，完成办事公开民主管理的具体事务，三是根据领导小组意见组织相关部门、各分厂开展推进办事公开民主管理工作，四是负责信息收集、评议发布、评议反馈，及时处理、上报和反馈干部职工的意见和建议，五是负责公开事项的预审工作，对办事公开的内容、形式、时限等事项进行审核。
（三）办公室
办事公开工作的评议部门，负责对办事公开的内容、形式、流程及满意度等方面进行评议；负责办事公开的日常考核工作，向人力资源部提供考核结果。
（四）人力资源部
办事公开民主管理工作的考核落实部门，按照办事公开工作相关要求对责任部门进行考核。
(五)监察部
办事公开工作的监督部门，负责监督、检查办事公开工作。具体职责为：
一是监督检查公开事项的政策依据是否合法，承办情况是否真实，办事程序是否合规，办理结果及职工反馈的意见和建议是否处理等，二是按照问责制度要求，对不按规定实行办事公开民主管理，造成严重影响和后果的，根据有关规定，实行责任追究，三是按照有关规定，推进与办事公开有关的党风廉政建设工作。
（六）各职能部门
办事公开民主管理工作的责任部门，具体负责制作公开事项，并确保公开内容的真实、完整、及时。
三、管理程序
（一）各部门在办事公开民主管理工作办公室的指导下开展工作。
（二）在公司门户网站发布信息，程序包括提报、审核、发布、变更、议事、整改、归档等七个环节：
1、提报。各职能部门依据本细则规定，按时提出本单位、本部门应该公开的事项，经主管领导批准后提交办事公开民主管理工作办公室；
2、审核。凡列入办事公开的具体事项，各职能部门按《xxxx办事公开民主管理公开事项预审制度》要求进行审核，确保办事公开内容的真实完整；
3、发布。各职能部门经审核批准后的公开内容，交办事公开民主管理办公室在公司门户网站发布，原则上应当在2个工作日内发布；
4、变更。对已经公开的事项内容如需要变更、撤销或终止的，提交部门须交情况说明，并经部门主管领导批准后，交工作办公室备案；
5、议事。对公开事项有异议的，由工作办公室提出解决议案，并报办事公开民主管理领导小组批准；
6、整改。对职工就公开的信息提出意见和建议，经议事环节讨论同意应该采纳、吸收或整改的，责成责任部门进行整改，将整改情况报工作办公室，并由工作办公室再次公开，责任部门对职工提出的问题给予答复或说明；
7、归档。各职能部门将本部门公开的事项及时分类整理、归档备查。
四、管理的内容和要求
（一）公开的形式和时间
1、职代会（会员代表大会）报告。凡涉及企业生产经营、职工切身利益、民主评议以及干部廉洁自律情况等，都应在职代会上报告。
2、内部门户网站、工作会议是公开的主要形式；简报、内部刊物、显示屏、联席会、情况通报会、评议会及组织职工代表考察是公开的辅助形式。
3、凡属于职代会审议的事项，会后3个工作日内发布；凡属于常规性工作，按发布的时间和程序发布；凡是热点问题随时发布。
（二）公开的要求、范围和内容
1、建立健全办事公开保密审查机制，明确审查的程序和责任。公开前，应当依照国家法律、法规和行业有关规定对拟公开的内容进行审查。
2、除涉及机密以及相关规定不予公开的信息外，凡应该公开、能够公开的事项都应及时全面公开。
3、办事公开的内容按照工作性质，包含司（厂）务公开、党务公开。司（厂）务公开的内容主要是生产经营管理以及涉及职工利益等方面的工作事项；党务公开的内容主要是党组织思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设等方面的工作事项。
4、凡涉及重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额度资金使用，要在公司范围内及时予以公布。
5、公司公开的目录由工作办公室组织制定并实行动态管理，根据出现的新情况、新形势适时调整和更新，公开内容见《办事公开民主管理工作职责分配表》
（三）公开时效
1、重要改革、重大投资、发展规划等事关企业发展的重大事项以及工程投资、大额采购及岗位选拔、职工招聘等事项，有公示期的从其规定，无明确规定的不得少于7天。
2、涉及评先评优及参加对外申报先进集体、个人的，有公示期的从其规定，无明确规定的不得少于5天。
3、涉及职工切身利益的事项，公示期不得少于7天。
4、其它公示期有规定的从其规定，无明确规定的一般不少于4天。
五、考核和监督
（一）实行办事公开民主管理工作评议、考核、监督、问责制度。定期对公开工作进行考核、评议，发现问题、改进工作、提高水平。
（二）公司成立评议工作领导小组，由人力资源部、办公室等职能部门负责人参加，成员还应包括部分职工代表。
（三）评议工作小组对办事公开工作落实情况进行评议，由各分厂工会具体负责组织实施，成立评议小组，对各部门公开事项的真实、准确、全面、及时性每年进行1—2次评议，不得少于1次，评议结果需在评议结束后七个工作日内在一定范围内予以公示。公司本部的办事公开评议考核由办公室负责实施。
（四）实行民主监督制度。监察部负责对公开事项的政策依据、承办情况、办事程序、办理结果以及对群众反馈意见和建议的处理等情况进行监督检查，对出现的问题要及时解决或纠正。
（五）实行问责制度。基层单位和职工认为相关部门未依本规定履行办事公开义务或公开的事项不符合实际情况，严重失实的，可以向工作办公室，也可以向监察部等监督部门举报。收到举报的部门应当及时报公司办事公开民主管理领导小组，领导小组研究决定后予以调查处理。对违反办事公开民主管理相关规定，造成严重影响和后果的，根据规定，予以责任追究。
推荐第4篇：厂务公开民主管理自查报告
厂务公开民主管理自查报告
在实行厂务公开民主管理工作中,镇领导充分认识到实行厂务公开民主管理是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容，是完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。对公司的科学决策、科学管理、依法经营，维护和保证公司稳定，促进公司持续发展都有着重大的意义。
因此，根据上级工会要求，镇成立厂务公开民主管理专项工作小组，对该项工作做了具体研究及分工。2018年年底前镇域内的建会企业基本能够实现职代会普遍建制；镇域内现有的建会非公企业民主管理建制率达80%以上，其中百人以上企业达100%。针对百人以上企业进行重点监督、检查，内容包括：公开公司年度生产经营计划，年度资产经营责任书及其完成情况，奖惩兑现情况；公司各项改革方案；公司重要规章制度；工资调整方案、奖金分配方案；公司招聘人员方案及结果；公司职代会民主评议领导干部的情况等。6月12日该公司召开了全体职工大会，会上通报了上一年度公司经营情况，并通过了2018年集体协商合同、工资专项合同的草案，会后将合同内容张贴到公司的公告栏。公司员工对于厂务公开民主管理工作的知晓率到100%。镇域内现有建会企业36家，除几人的微小企业外，各企业的厂务公开工作组织健全，能够有效运行，认真做好厂务公开民主管理工作。在企业日常经营中，按时召开职工大会或职工代表大会，公开企业的各项工作，建立健全企业的各项规章制度。各企业将职工关心的厂务工作以职工代表大会、公司领导干部会、公司简报、厂务公开栏等形式进行公开，使职工群众及时了解、掌握了情况，稳定了情绪，安心于生产，保证了生产任务的顺利完成。
在开展该项工作的同时，我们也在不断的总结经验教训：一是在搜集公司厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够，形式不够灵活多样，仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的，今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。二是进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在公司管理中的重要作用。
推荐第5篇：深入推进办事公开切实加强民主管理
深入推进办事公开
切实加强民主管理
在更高起点上全面提升烟草行业
整体规范水平
——在全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会上的讲
话
（2009年11月24日）
姜 成 康
同志们：
全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会今天召开，这是继2005年行业加强内部管理监督工作会议之后，又一次由各直属单位主要负责同志参加的内管工作会议。这次会议主要任务是，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结行业近年来加强内部管理监督工作情况和经验，安排部署下一阶段内部管理监督工作，重点研究如何深入推进办事公开，切实加强民主管理，积极构建内部监管长效机制，在更高起点上全面提升烟草行业整体规范水平，保持行业持续健康发展。下面，我就加强行业内部管理监督工作，讲三个方面的意见。
一、近年来行业开展内部管理监督工作情况
2005年以来，全行业紧紧围绕建设“严格规范，富有效率，充满活力”中国烟草的总体要求，按照“以规范‘两烟’生产经营为基础，以加强财务审计监督为关键，以加强对领导干部的监督为重点，以纪检监察再监督为保障”的行业内部管理监督工作基本格局，切实加强组织领导，深入开展专项整顿，全面加强制度建设，建立完善长效机制，有力推动了内部管理监督工作扎实开展。通过全行业的共同努力，行业内部监管工作步入了更加注重治本、更加注重预防、更加注重长效机制建设的新阶段，行业发展环境得到进一步优化，经济效益保持持续增长，建设严格规范的中国烟草初见成效。主要表现在以下几个方面：
（一）“两烟”生产经营规范水平明显提高。
各单位高度重视专卖内管监督工作，通过全面加强烟叶收购加工监督管理、专项治理卷烟体外循环等措施，切实解决“两烟”生产经营中存在的不规范问题，促进了“两烟”生产经营规范水平的不断提高。一是烟叶生产经营秩序明显好转。针对一段时期出现的烟叶超计划种植、跨区域收购、无合同加工等现象，国家局明确要求，要切实开展烟叶生产经营专项整顿，严格按计划、合同组织生产收购，按合同组织烟叶复烤加工，严肃查处烟叶生产经营违规行为。烟叶产区坚决贯彻落实国家局指示要求，认真制订专项整顿方案，组织人员深入基层全面开展专项检查，通过采取积极有效措施，计划观念明显增强，无合同、超合同生产收购现象得到有效解决，打叶复烤企业管理明显改善，烟叶生产经营秩序明显好转，有力促进了烟叶生产稳定发展。二是卷烟体外循环治理取得明显成果。规范卷烟生产经营始终是内部监管的突出重点。200
6、2007年在全行业全面开展了专项治理卷烟体外循环工作，在企业全面自查基础上，国家局对281家工商企业进行了重点检查。针对检查中发现的虚拟客户、拆单分摊、超常规向大户供货等问题，深入剖析原因，制定整改措施，加强制度建设，严肃查处违规行为。整个检查工作历时两年，影响深，力度大，范围广，解决问题多，纪律执行严，共处理违规违纪人员568人，收到了良好的效果。今年以来，针对部分单位卷烟不规范经营行为有所抬头现象，及时采取措施，加大专卖内管检查力度，使违规经营行为在较短时间内得到有效解决。三是专卖内管长效机制建设取得明显进展。行业各直属单位高度重视制度建设，积极探索内部监督长效机制有效形式，推动内部监管工作制度化、规范化。国家局制订下发了《关于加强专卖管理组织机构建设的指导意见》，要求健全内管机构，充实内管人员。目前各省级局、地市级局均设立专门内管部门，配备专职专卖内管人员7647人，从组织上保证了日常监管工作顺利开展。制定下发了《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》，在山西召开现场会，全面总结和推广建立专卖内管长效机制经验，进一步明确了监管任务、监管职责、监管流程和监管标准。四是信息化运用水平明显提高。目前已有29个省级局、工业公司开发信息化监管系统并投入使用，大多数单位实现了对卷烟经营的在线监控，覆盖烟叶生产经营全过程的信息管理系统逐步完善，有效提升了监管效率和监管效果。
（二）内部审计监督明显加强。
全行业把健全财务管理制度、加强财务审计监督、严肃财经纪律作为内部监管工作的关键，取得了明显进步。一是审计机构和审计队伍建设得到充实加强。各省级局（公司）、地市局（公司）、中烟工业公司均成立了专门内审机构，全行业配备内审工作人员1563人。认真总结推广福建省局审计委派制做法和经验，今年有13个省局（公司）推行了审计委派制，较好地发挥了内审机构监督作用。二是审计内容不断拓展。继续抓好财务收支审计和经济责任审计。按照“凡提必审、离任必审”和单位法人代表任期内两年审计一次的要求，2006年以来国家局对114个单位组织了经济责任审计，对于全面了解掌握企业生产经营情况，及时解决存在的问题发挥了积极作用。开展了企业结构调整资金、卷烟打假经费等财政专项资金审计和工程投资项目审计工作，2007年以来国家局直接组织进行了对19个重大投资项目的审计。今年以来重点对22个产区省份的烟叶生产补贴资金和烟叶生产基础设施建设资金全面进行了专项审计。通过开展以上工作，促进了同级审计监督水平不断提高。三是认真抓好审计发现问题的整改工作。通过开展内部审计，不仅要发现问题，更为重要的是要下决心解决问题，尤其要解决好历史遗留的问题。针对审计发现的问题，各单位加大整改工作力度，限期完成整改任务，对于建立良好的财经秩序发挥了重要的保障作用。
（三）惩防体系建设取得明显进展。
行业各级纪检监察机构认真履行职责，在加强内部管理监督工作中较好地发挥了再监督的作用。一是扎实推进构建行业惩治和预防腐败体系工作。按照中央的要求，国家局党组制定印发了《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》、《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施方案》等文件，对构建行业惩治和预防腐败体系工作进行了全面安排，各单位结合自身实际，认真制定具体实施意见，扎实推进行业惩防体系建设。二是切实加强对领导干部权力运行的监督。2005年以来，国家局党组先后制定印发了《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》、《烟草行业干部选拔任用工作廉政监督暂行规定》等文件，对加强行业各级领导班子和领导干部的监督、确保权力正确行使作出明确规定，行业各级纪检监察机构也制定了相应的实施办法，对加强行业反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作发挥了积极作用。三是不断增强再监督工作的有效性。国家局制定下发了《关于在加强烟草行业内部管理监督中充分发挥纪检监察部门监督检查作用的意见》等文件，对“两烟”生产经营、干部选拔任用、财务审计监督以及物资采购、工程项目、软件开发、卷烟促销等关键部位和重要环节的监督作出明确规定。各级纪检监察机构认真抓好文件的贯彻落实，切实加强检查监督，有力促进了“两烟”生产经营秩序的规范。四是不断加大案件查处力度。严格落实查办案件工作责任制，加大对违规违纪行为的查办工作力度。从2005年至2008年，行业纪检监察机构共受理来信来访7492件次，初核995件，立案684件，查结676件，给予党纪政纪处分1027人，较好发挥了查办案件的治本和警示作用。
（四）“三项检查”工作取得明显成效。
针对行业反映突出的问题，为提高行业规范水平，从2008年开始，在全行业全面开展工程投资、物资采购、宣传促销项目“三项检查”工作。国家局先后召开4次办公会议和3次电视电话会议，对开展“三项检查”工作进行专门安排部署，制定下发了规范工程投资、物资采购、宣传促销的一系列文件。行业各单位按照“制度是否完善、决策是否符合程序、运作是否规范、监督是否到位”的要求，全面开展了自查、复查和“回头看”工作。针对检查中发现的问题，健全完善各项规章制度。自2008年以来，全行业各单位围绕“三项检查”工作共制订各类制度达12000多个，其中各直属单位本级新制订的规范性制度432个。国家局按照“先行试点、总结经验、全面展开”的工作要求组织了重点抽查工作，截至目前，已经完成对34家直属单位的重点抽查。从总体情况看，行业各单位对“三项检查”工作高度重视，认识到位，对2008年以来实施的工程投资、物资采购、宣传促销项目进行了全面清理，对发现的问题进行了认真的自查自纠，后期检查的单位规范水平明显好于前期。在检查过程中，总结和推广了一些单位好的做法和经验，有力促进了企业不断夯实管理基础，严格规范管理。目前重点抽查工作仍在继续进行。
二、当前行业内部管理监督工作中存在的主要问题 近年来，通过持续开展内部管理监督工作，行业各级领导干部规范意识明显增强，内控制度初步建立，长效机制不断完善，管理水平明显提高，“两烟”生产经营秩序明显好转，对于保证行业持续健康发展，树立烟草行业良好形象，发挥了十分重要的作用。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在内部管理监督方面仍然存在一些较为突出问题，主要是：
（一）思想认识仍存在差距。一些单位的领导干部尤其是主要领导对整顿规范工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不够，严格规范的思想尚未牢固树立，“重效益、轻管理，重经营、轻规范，重形式、轻实效”的思想仍不同程度上存在。有的对本单位内部管理监督工作所取得的成效估计过高，存在松懈思想；有的对整顿规范工作缺乏自觉性和坚定性，产生厌倦情绪；有的对不规范生产经营行为的严重危害性认识不足，忧患意识、大局意识、责任意识不强。以上这些都与国家局党组的要求存在明显差距。
（二）长效机制建设仍不完善。近年来，各单位围绕加强内部管理监督工作制订了一系列制度，制度建设得到明显加强。但从检查发现的问题看，有的单位制订的制度比较原则，缺少严格的程序性规定，针对性和可操作性不强；有的单位制度虽然不少，但执行不力，有章不循、违章操作的现象仍然存在；有的单位监管部门职责不明和职责交叉的现象同时存在，监管滞后和监管不到位的现象较为突出，同级监管的作用没有很好发挥；有的单位整顿办力量不是加强，反而削弱，监管合力没有形成，内部监管还流于形式。
（三）违规生产经营行为在一些单位表现仍比较突出。在“两烟”生产经营方面，有的工业企业无码生产，无码备货，违规促销；有的商业企业虚拟客户，拆单分摊，捆绑销售，体外循环，索要钱物。在财务管理方面，会计核算不规范、预算管理执行不到位、财经纪律执行不严肃、历史遗留问题处理不彻底等问题在一些单位仍不同程度存在，有的甚至弄虚作假，严重违反财务制度和财经纪律，损害国家利益和企业利益。在工程投资、物资采购、宣传促销三项工作方面，决策机构不明确、决策主体不清晰、决策程序不符合、集体决策没有得到充分体现等问题仍较为突出；该招标的没有实行公开招标，竞争性谈判变成单一来源采购的情况比较普遍，在重点抽查的项目中，公开招标的比例不高；审计、纪检监督和群众监督的作用没有充分发挥，在某些关键部位和薄弱环节，存在监管滞后和形式化现象。
以上列举的现象仅仅是存在问题的一部分，必须引起各单位高度重视，认真加以解决。
三、关于进一步加强内部管理监督工作的要求 加强内部管理监督是长期的任务，更是当前重要的工作。全行业都要在现有工作基础上，切实增强内部管理监督工作的自觉性和坚定性，毫不动摇，加大力度，常抓不懈，为建设“严格规范，富有效率，充满活力”的中国烟草做出新的努力。这里，对进一步加强内部管理监督工作提出以下要求。
（一）要从“生命线”的高度充分认识严格规范的重要性。近年来行业保持持续健康发展，加强内部监管、严格规范生产经营行为发挥了重要保障作用。可以这样说，没有近年来的整顿规范和内部监管工作的不断加强，就没有行业今天这样好的形势。实践充分证明，严格规范是保持行业持续健康发展的生命线。
严格规范是巩固和完善烟草专卖体制的本质需要。随着社会主义市场经济体制的不断完善，必然对行业加强自身管理提出新的更高要求。专卖体制下的烟草加强自身管理和建设，关键是要解决“注重自律”、“提高效率”两大课题。注重自律，就是要敢于正视问题，依靠自身的努力自觉去解决问题。持续开展整顿规范，切实加强内部监管，是行业“注重自律”的必然选择和有效形式。我们反复强调，巩固和完善烟草专卖体制，关键在于把自己的事情办好，以实实在在的行动，切实维护国家利益、维护消费者利益，在社会上树立负责任的形象。
严格规范是推进烟草行业持续健康发展的根本保证。一个单位能否保持持续健康发展，首先是要风清气正。如果生产经营秩序混乱，不仅干部要出问题，队伍一团散沙，生产经营也是搞不好的，即使一时搞上去，最终还是要垮下来。在卷烟体外循环严重时期，一些单位表面上生意红红火火，企业却严重亏损，甚至资不抵债，教训是十分深刻的。近年来行业经济效益明显提高，实现税利从2000年的1096.5亿元增加到2008年的4499.4亿元，增长4.1倍；其中实现利润从2000年的297.4亿元增加到2008年的1858.6亿元，增长6.2倍，关键得益于规范，规范发挥了不可替代的作用。我们决不能以牺牲规范为代价来获取一时的所谓效益，而必须把发展建立在严格规范基础之上。
严格规范是实现行业科学发展的必然要求。为提高行业科学发展水平，国家局党组明确提出把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期行业发展的主要任务，并要求从品牌发展、原料保障、技术创新、市场营销、基础管理五个方面着力推进。卷烟上水平必须建立在扎实的工作基础之上，而严格规范是扎实工作基础的关键所在。企业发展没有捷径可走，特别是大企业、大集团，更是要脚踏实地，打牢基础，严格规范。每个单位、每个领导干部，都要自觉做到遵纪守法，坚决克服自由主义；自觉维护国家利益和消费者利益，坚决克服本位主义和个人主义；自觉遵循客观规律，坚决克服主观主义、形式主义，在严格规范的基础上推动发展上新的水平。
（二）进一步推进办事公开、民主管理。
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对在新形势下坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主作出了明确的规定和要求。党中央、国务院对推进政务公开历来十分重视，专门成立了全国政务公开领导小组，2005年专门下发《关于进一步推行政务公开的意见》，对推行政务公开工作提出明确要求。胡锦涛总书记在今年七一前夕中央政治局第十四次集体学习时，就加强党内民主建设发表了重要讲话，强调指出：在新的历史条件下，我们必须高度重视和积极推进党内民主建设，最大限度凝聚全党智慧和力量，最大限度激发全党创造活力，最大限度巩固党的团结统一，更好地坚持科学执政、民主执政、依法执政；要牢固树立党员主体意识，把激发广大党员积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点；要把推进党内民主建设作为全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务切实落实好。在今年3月召开的国务院第二次廉政工作会议上，温家宝总理指出：“要认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署，强化对行政权力的制约监督，确保权力不被滥用；要深入推进政务公开，凡应该公开、能够公开的事项都要及时全面公开；要把公开透明原则贯穿于落实扩内需、保增长政策的全过程，最大限度地减少发生腐败行为的机会。”在行业深入推进办事公开、民主管理，是全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和党中央、国务院关于推行政务公开各项部署的具体行动；是深入贯彻落实科学发展观，全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的必然要求；是坚持科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥行业广大干部职工的积极性、主动性、创造性的重要举措；是加强反腐倡廉建设，构建行业惩治和预防腐败体系的重要内容。为此，国家局专门制定印发了《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》。《意见》的实施，必将有利于规范权力运行，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，为推进科学发展营造良好环境；有利于妥善协调各方面的关系，为促进和谐烟草建设提供重要保障；有利于更新管理理念，创新管理方法，提高工作透明度和公信力，防止权力失控、决策失误和行为失范，为从源头上预防腐败，努力建设严格规范的中国烟草创造必要条件。
行业各单位都要把贯彻落实国家局《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》作为当前和今后一个时期一项重要工作切实抓好，着重解决好以下问题：
一是要把调动全体职工的积极性、主动性、创造性作为推进办事公开、民主管理的出发点和落脚点。贯彻落实科学发展观，核心是坚持以人为本，其目的就是要切实维护广大人民群众根本利益。落实到烟草行业，就是要充分调动全体员工积极性、主动性、创造性，切实维护国家利益和消费者利益。烟草行业经过近年来的改革调整，取得了明显进步和发展，但在新的形势下，也面临新的矛盾和挑战。解决发展中的矛盾和问题，必须相信群众，依靠群众，充分调动全体员工的积极性、主动性、创造性，形成一心一意谋发展、专心致志干工作的良好氛围。推进办事公开、民主管理，是调动全体员工积极性、主动性、创造性的必然要求，也是根本目的。只有全体职工积极性、主动性、创造性的充分发挥，办事公开、民主管理才具有真正的意义，才能成为推动企业发展和构建和谐烟草的强大动力。
二是要把提高科学决策、民主决策、依法决策水平作为推进办事公开、民主管理的主要任务。完善民主决策机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，是党的十七届四中全会《决定》提出的明确任务，也是新的形势对行业各级领导干部提出的新的要求。目前行业企业组织结构已经发生了很大变化，规模在不断扩大，资金积累大幅度增加，外部环境的复杂性、不确定性在不断增大，所带来的决策的风险性也在不断增大。因此，实现科学决策、民主决策、依法决策，比以往任何时候都更加重要和紧迫。各级领导干部都要更新观念，改变那种单打独斗、闭门造车、决策随意等现象，更多地依靠群众的力量，听取专家的意见，发挥集体的智慧，发扬民主，严格程序，集思广益，通过推进办事公开、民主管理，不断完善民主决策机制，努力实现科学决策、民主决策、依法决策。
三是要把落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权作为推进办事公开、民主管理的主要内容。要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，大力推进政务公开、司务公开、厂务公开，实现办事公开的制度化、规范化，确保群众的知情权。推进办事公开，关键在于解决“敢不敢公开、公开什么内容”这一关键。每位领导干部尤其是主要领导，都要襟怀坦白、无私无畏，真正使权力在阳光下运行，确保权力正确行使。要建立完善职代会制度。工业公司、地市级商业公司都要成立职代会，企业重要事项和重大决策都要充分听取职代会意见，同时还要积极探索职工表达诉求和对企业管理主动参与的有效途径，确保职工的参与权。要建立完善董事会制度，尤其要高度重视发挥职工董事作用，保障职工董事权利，确保职工对企业管理的表达权。没有建立董事会制度的企业，也要通过职代会等形式，保障职工民主权利。要通过办事公开、民主管理，广泛听取群众意见，倾听群众呼声，通过职工满意度测评等形式，把权力置于群众监督之下，确保职工的监督权。
（三）不断完善行业内部管理监督工作基本格局。在2005年行业加强内管工作会议上，国家局提出了“以规范‘两烟’生产经营为基础，以加强财务审计监督为关键，以加强对领导干部监督为重点，以纪检监察再监督为保障”的行业内部管理监督工作基本格局。实践证明，这一基本格局符合行业实际，工作重点明确，职责任务清晰，在今后工作中还要不断加以完善。
要高度重视“两烟”生产经营规范工作。规范“两烟”生产经营是加强行业内部管理监督工作的基础，是建立行业良好生产经营秩序的关键，也是检验专卖体制下能否解决自律问题的重要标志。要切实增强“两烟”生产经营规范的自觉性和坚定性，端正生产经营指导思想，建立完善的内管长效机制，加大案件查处力度，杜绝不规范经营行为的发生。
要进一步强化财务审计监督。要坚持深入开展经济责任审计和财务收支审计，实现内部审计工作制度化、规范化；要扎实开展工程项目投资、物资采购、宣传促销、专项资金使用等专项审计，充分发挥财务审计在生产经营全过程的监督作用；要在认真总结经验基础上，推行审计委派制，从组织体制上更好地保障审计监督作用的发挥。
要强化对领导干部的管理监督。行业内部管理监督工作能否落实到位，良好生产经营秩序能否持久建立，关键在于各级领导干部尤其是主要负责人带头遵纪守法，严格自律。各级领导干部作为内部监管工作的组织者，对内部管理监督要真正做到思想上更加重视，行动上更加自觉，工作上更加努力，措施上更加扎实，真抓实干，务求实效。各级领导干部作为内部监督的主要对象，要摆正位置，调整心态，正确对待，自觉接受监督。有权必有责，用权受监督。每位领导干部都要正确对待自己，正确行使权力，在加强内部管理监督工作中发挥表率作用。
要充分发挥纪检监察机构再监督作用。行业各级纪检机构都要认真履行监督职能，切实加强对同级班子监督，加强对下属单位领导班子的监督。按照中央要求，国家局党组今年6月制定印发了《中共国家烟草专卖局党组关于开展巡视工作的实施意见》，并建立了巡视工作制度，以加强对行业各直属单位领导班子贯彻执行党的路线方针政策和国家局部署要求、廉洁自律等方面情况的监督检查，完善监管机制，提高监督实效。
（四）继续深入开展专项整顿工作。
专项整顿是实现严格规范的重要手段，也是解决突出问题的有效措施。从近几年行业开展的一系列专项整顿、专项治理、专项检查工作情况看，专项整顿重点突出，内容具体，通过企业自查、复查、整改和上级单位检查督导，增强了干部职工规范意识，促进了规范水平提升，取得明显成效。要通过开展专项整顿检查，加强专项工作管理流程的过程监控，促进企业制度的完善和系统配套以及定期评估机制的建立健全，增强对专项工作运行的监督与控制；要通过开展重点检查督导，全面了解各单位基础管理工作情况，注重提炼和总结经验，以点带面，运用典型引路推动管理水平提升。开展专项检查的过程也是调查研究和改进工作的过程，是对企业落实各项制度规定情况进行全面调研和了解，通过发现问题和掌握实情，为进一步优化管理流程、严格控制关键环节、提升监管成效等方面提供决策依据。因此，专项整顿工作必须一以贯之、坚持不懈、抓实抓好、抓出成效。当前，全行业都要按照“四个更加”的要求，继续深入开展“三项检查回头看”和重点抽查工作，切实解决三项工作中的不规范问题，进一步提高三项工作的规范水平。
（五）进一步加强内部管理监督工作的组织领导。行业各级党组（党委）要始终把加强内部管理监督工作摆到重要议事日程，高度重视，认真对待，切实做到坚定不移，毫不动摇，常抓不懈，增强规范的自觉性和坚定性。要继续坚持把加强内部管理监督工作作为“一把手”工程，这也是衡量“一把手”政治上强不强的具体体现。各单位主要领导要对内部管理监督工作亲自部署、亲自督导，切实负起第一责任人的责任。要高度重视和加强监管机构建设，按照国家局对加强内部审计、专卖内管、纪检监察等机构设置的要求认真抓好落实，进一步充实人员，充分发挥监管机构在日常监管中的积极作用。要按照领导、机构、制度措施“三落实”的要求继续抓好整顿办建设。现阶段各单位整顿办力量要进一步加强，不能有丝毫削弱，杜绝“有机构、无人员”和平时“各归其位”、有事“临时组队”的情况。各级整顿办要做到全力而为，有所作为，充分发挥“牵头、协调、综合、指导”职能。要积极探索和研究有效开展内部管理监督工作的途径和方式，进一步推进内部监管长效机制建设。
同志们，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草是全行业共同的任务。各单位要以进一步加强内部管理监督工作为切入点，紧紧围绕解决行业“注重自律”这一重要课题和构建内部监管长效机制这一重要任务，认真履行职责，以内部管理监督工作成效的上水平为“卷烟上水平”的五个方面上水平奠定坚实基础，在更高起点上推进行业整体规范水平的全面提升，为实现行业持续健康发展做出新的努力和贡献！
推荐第6篇：浅谈烟草商业企业办事公开民主管理
浅谈烟草商业企业办事公开民主管理
深入推进办事公开民主管理，是烟草商业企业管理的核心内容之一，是学习实践科学发展观、全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草和构建和谐社会的必然要求，也是加强反腐倡廉建设，构建企业惩治和预防腐败体系的客观需要。
烟草商业企业办事公开民主管理是一项系统工程，它包括职工代表大会制度和企业的企务、政务、党务公开，涉及到企业工作的方方面面。随着社会主义市场经济的不断深化发展、经济结构的变化和现代企业制度的建立，烟草商业企业原有的办事公开民主管理制度遇到了新的挑战和一系列新的问题。为加强和改进这项工作，国家烟草局专门制定了《关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》，把办事公开民主管理工作作为当前和今后一个时期一项重要工作来抓。在新的形势下，如何认识办事公开民主管理的作用，如何探索、研究和完善适应社会主义市场经济的企业民主管理形式，是摆在烟草商业企业面前的一项新课题。笔者从烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题和改进措施等方面，谈谈个人肤浅的看法。
一、烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题
近几年来，随着我国社会主义民主政治建设步伐的加快，烟草商业企业积极推进办事公开民主管理建设，企业民主管理有了很大的发展，建立和完善了系列民主管理制度和体制机制，在推动企业的稳定健康发展、维护职工合法权益方面发挥了重要作用。但是，不可否认，烟草商业企业因体制原因，办事公开民主管理也存在着不可忽视的问题。当前，烟草商业企业的办事公开民主管理主要存在三个方面的不适应：办事公开民主管理的状况与社会对烟草行业放开的呼声、行业整体素质提升的要求不适应；办事公开民主管理的改革与行业改革加快的步伐不适应；民主管理体制机制与烟草商业企业自身发展的要求不适应。目前，烟草商业企业办事公开民主管理还没有真正形成一套完整的制度，办事公开民主管理的随意性较大，习惯于计划经济体制下的静态管理模式，没有建立市场经济条件下的动态管理模式。主要表现为：
（一）注重形式，忽视实质。在烟草商业企业办事公开民主管理中，少数人思想认识还不完全到位，民主意识、公开意识还不够强，有的认为办事公开会影响自己的权力运行，因而存在对公开工作口头上重视，实际上只做表面文章的现象；对一些敏感的问题就不敢公开，有的随意性很强，这种错误的思想认识，直接导致少数企业民主管理流于形式，职代会形同虚设，办事公开民主管理形式单调，企业的重大问题不是民主决策，而是由领导说了算，领导的意识支配着企业民主管理。有的虽然建立了职代会等职工民主管理制度，因为它缺乏内在动力的推动，只有制度其表，没有操作之实，尤其是在办事公开民主管理的内容上，浅层次的多，深层次的少；走形式的多，出实招的少。
（二）注重效应，忽视效果。目前，烟草商业企业职工参与企业民主管理的权利主要是靠法律、制度来获得的，是被动性的参与，自我意识不强。少数企业没有真正认识到办事公开民主管理是企业发展的必然要求这个道理，公开内容不完备，公开程序不规范，该公开的没公开，导致民主管理雷声大、雨点小，民主管理水平不高，管理效果不明显，管理力度不大等问题，其生命力也不会长久，在实践中推行很难达到预期的目的和效果。
（三）注重眼前，忽视长远。烟草商业企业办事公开民主管理是一项系统工程，不可能是一蹴而就的，需要长期的努力和奋斗。企业民主管理虽然在法律上给与了保证，但企业民主管理是一种外在的制度规定，主要是靠领导者的倡导，除企业管理者、职工的素质、意识有待提高外，少数企业只着眼于当前，搞应试管理，应付上级检查，而不是从建立现代企业制度的高度来加强和改进办事公开民主管理工作，从主观上阻断民主管理与现代企业制度的有机结合。面对新的形势，对办事公开民主管理工作长远发展的战略思考和长远规划不足，在思考问题、谋划工作、推动实践上，存在短期行为，民主管理的机制体制还没有真正形成。
二、烟草商业企业推进办事公开民主管理的对策措施
针对烟草商业企业办事公开民主管理中存在的问题，我们要积极探索民主管理的规律，创新民主管理建设思路，坚持管理和建设并重的原则，以人为本，着力建设具有烟草商业特色的民主管理机制。
（一）增强领导班子依靠职工群众办企业的民主意识，是搞好企业办事公开民主管理的思想保证
企业办事公开民主管理工作搞得好不好，关键在领导班子的民主意识强不强，特别是单位“一把手”思想素质的好坏，政策水平的高低，民主意识的强弱，决定着企业民主管理工作的好与坏。首先，烟草商业各级领导班子要认识到加强办事公开民主管理的必要性，全面贯彻落实科学发展观，任何时候、任何情况下都要贯彻落实党的全心全意依靠群众的根本指导方针，坚持以人为本，依靠职工办好企业。领导班子成员应视自己为职工群众中的普通一员，目的和普通职工一样，就是要管理好企业，发展好企业。而实现这一目的就必须依靠广大职工群众，广泛听取群众意见，充分发扬民主，更加有利于自己的管理和指挥。其次，领导班子成员要懂得自己手中的权力是人民赋予的，是为人民群众服务的。用权必须依法，无论是个人还是组织的权力运作，都应有一定制度和程序加以规范，必须受到职工群众的民主监督。第三，要正确处理好集中领导同民主管理和民主监督的关系，切实尊重职工的主人翁地位，尊重、相信职工的民主权利和聪明才智，千方百计调动并发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。第四，坚持走群众路线，密切联系职工群众，使企业的决策和措施，从群众中来，到群众中去，通过职工群众的具体实践，得到贯彻落实，最终使自己的管理权威建立在职工群众信任的基础之上。
（二）建立健全办事公开民主管理的各项制度措施，是搞好办事公开民主管理的体制保证
1、切实加强企业党组织的领导。办事公开民主管理必须严格置于企业党组织的领导之下，企业党组应把办事公开民主管理工作列入重要议事日程，将全面加强民主管理工作列为企业贯彻党的十七届四中全会精神的重要方面，制定具体的实施目标和实施计划。要自上而下建立健全民主管理领导小组，形成一种从上到下、从宏观到微观、从长远规划到具体方案、从制度建设到措施实施、从自觉行为到监督约束的全方位加强企业办事公开民主管理的新局面。
2、坚持完善职工代表大会制度。当前，企业职工的民主权利集中体现在职代会职权之中。职代会制度是企业职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，不仅是人民当家作主在企业的具体体现，而且也是确保职工在企业民主管理中的主体地位和作用的具体体现。企业只有建立和不断完善企业职代会制度，才能保障职工的民主权利，维护职工的合法权益，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性，促进企业改革、发展和稳定。当前，在企业改革发展的关键期间，各级烟草商业企业要以高度的政治敏锐性和责任感，采取积极有效的措施，注重维护好职工群众的合法权益，努力维护职工队伍的稳定。一是完善企业工会组织。严格按照《工会法》的要求，建立和完善工会组织建设，提高职工的入会率，让全体职工都能积极参与到企业的民主管理之中。二是完善职代会运行机制。丰富充实职代会内容，凡是经过实践证明可行、能够纳入职代会制度的，应尽可能通过职代会制度加以规范，使其运行在法制化的轨道上。坚持依法代表和维护职工群众的合法权益，在企业中充分发挥职代会的作用，严格按照办事公开民主管理的有关要求，对涉及职工切身利益的方案和问题必须提交职代会审议通过后才能实施，并及时把职代会召开情况向上一级工会组织报告，以便上级工会能够有效地对下级工会职代会运行情况进行监督，确保职代会的各项职权落到实处。三是履行工会基本职责。工会组织和工会干部要高举维权的大旗，增强维权的本事和能力，提高业务水平和应变能力、改善知识结构和改进工作方法，在调查研究、分析问题、提出对策建议和解决办法上下功夫，正确处理好维护企业总体利益和维护职工群众具体利益的关系，深入实际，联系群众，及时把职工对生产、经营、分配以及劳动保护、生活福利等方面的意见和要求反映上来，积极参与制定具体的实施条例和规章制度，以确保职工参与管理的权力不落空或者受到削弱，调动广大职工参与企业民主管理的积极性，为搞好企业民主管理工作提供有力的保障。四是与建立现代企业制度紧密结合。坚持和完善职代会制度，是加强和改善企业整个管理的一个重要内容，要确保职代会建设切实有效、持之以恒，必须有先进的企业体制、机制、制度和科学的管理作保证。要按照现代企业制度的要求，建立起决策、执行、监督体系，使职代会建设既有制度和业务保证，又能丰富、充实企业管理的内容，推动现代企业制度的建立。
3、创新办事公开民主管理工作新机制。创新机制是做好办事公开民主管理工作的重要措施，我们在坚持职代会这一企业民主管理基本形式的同时，要与时俱进，不断拓宽民主管理渠道，创新民主管理工作机制和方式，更广、更深、更细地推进民主管理工作，提高职工在企业管理中的参与度。一是建立健全各种民主管理制度。按照“缺什么补什么”的原则，完善职代会、办事公开、平等协商和集体劳动合同制度，同时，根据企业实际情况，通过建立平等协商对话、劳资协商制度、民主议事会、听证会、职工建议箱、局长（经理）接待日等形式，组织职工依法参与企业民主管理与监督。二是完善职工民主参与机制，以涉及职工切身利益，关系领导敏感问题的重大事项、重大决策、党风廉政建设的重大问题，职工关心的热点、难点问题等为重点公开内容，全面实施政务、企务、党务“三公开”，力求做到公开机制制度化、公开内容目标化、公开形式多样化、公开程序规范化，让职工及时了解企业的卷烟经营、专卖管理等情况，并利用多种方式组织职工参加企业各种重大问题的讨论，广泛听取和收集职工对企业重大问题的意见。三是健全职工民主监督机制，企业重大问题在制定、实施和完成的各个阶段，都要认真听取职工的意见和建议，开展民主监督，改进工作。四是建立职工办事公开民主管理信息反馈机制，保证职工的意见建议能够及时真实地反映到领导层，并把有关处理意见等情况及时反馈给职工，做到下情及时上达，上情及时下达的双向互动。五是创新办事公开民主管理载体。紧紧把握住民主管理的主渠道，如建立企业党政工三方协商研讨机制，开好企业领导班子民主生活会，坚持和完善集体协商制度和职工代表大会制度等，保障职工对企业的知情权、建议权、监督权的落实。六是建立办事公开民主管理考核机制。办事公开只有在强有力的监督考核下才能发挥作用。因此，推行办事公开企业的上级党组、行政、纪委、工会等部门，应加强对下级单位办事公开工作的指导、监督和检查，对办事公开的工作标准和公开的内容提出明确的规范要求，形成一套监督、评价制度，把基层企业是否执行办事公开作为领导班子和领导干部考核的内容，考核的结果作为领导班子、领导干部奖惩、任免的重要依据。同时，加强办事公开民主管理工作的调查研究，及时总结、推广成功经验，加强分类指导，帮助基层在实践中不断完善，切实提高办事公开民主管理的质量和水平。
（三）提高职工队伍整体道德与业务水平，是加强办事公开民主管理的素质保证
职工群众自身素质水平的高低，直接决定办事公开民主管理质量的好坏。加强民主管理，关键要在提高职工民主管理的能力上下功夫。首先，要提高职工群众特别是职工代表的政治思想和道德素质，通过抓好思想政治教育、集体主义教育、职业道德教育，增强职工主人翁使命感和责任感，使他们在行使手中民主权力时，自觉代表职工群众的根本利益，履行主人翁义务，把个人利益与国家利益、企业利益结合起来，并在个人利益与整体利益发生矛盾时自觉服从整体利益。同时，通过各种途径，使职工群众在企业卷烟营销、专卖管理和经济活动中，时时刻刻做到想主人事，干主人活，尽主人责，积极为企业的改革和发展献策出力。其次，要提高职工参与管理的水平。要定期或不定期地开展企业管理知识培训，把劳动与管理、理论与实践有机结合起来，提高管理人员参与重大决策的议政能力，化解内部矛盾、维护职工权益的协调能力，并使每名职工真正成为一个会劳动、会管理的新型劳动者。 烟草商业企业的办事公开民主管理工作是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党组织的领导下，充分发挥职代会职能作用，建立有效的运行体制，党、政、工齐抓共管，纪检、工会组织协调，职工群众积极参与，才能形成合力。我们要通过不断的改革创新和制度化建设，使企业办事公开民主管理日益规范，成为能够不断自我完善、自我创新的管理体制，最大限度地发挥办事公开民主管理工作应有的作用。
把对标管理和基层“创优”活动结合起来，下大力气整改企业存在的薄弱环节，持续改进，规范企业管理工作，促进管理创新
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XX市厂务公开民主管理自查报告
接到XX市总工会民主管理部《关于做好迎接第八次全省厂务公开民主管理工作调研检查的通知》后，XX市总工会积极组建厂务公开民主管理调研小组，按照上级工会的要求，对我市130多家不同性质的企业的厂务公开民主管理工作进行了调查研究。现将调查情况汇报如下：
一、基本情况
目前，全市规模以上企业推行厂务公开率达到100%，职代会建制率达到100%；非公有制企业推行厂务公开率达到85%，职代会建制率达到88%以上；事业单位中，实行政务公开的达95%。83%以上的企事业单位职代会达到了基础星以上标准，其中先进星以上的达到了65%以上。
二、主要经验做法
近年来，XX市厂务公开领导小组结合我市实际，区分不同基层单位的情况进行分类指导，重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上，在非公企业重点放在了以职工切身利益为中心、深化改革、稳步推进上。
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会为基本形式，积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表，严格规范职工代表的产生程序、积极推行区域性职代会制度。
四是注重抓好热点。对住房公积金、养老金、失业保障金、医疗保险金的交纳、管理、使用等职工群众关心关注的问题，坚持每年至少公开一次。明村镇在推行厂务公开工作中，针对橡胶产业，把农民工的劳动安全、劳动保护、工伤事故调处方案纳入到厂务公开工作的范畴，有效维护了职工群众的合法权益；
五是注重抓好载体。以职代会为主要载体，创新拓展了墙报、企业内部刊物、厂情通报会等形式，更加便捷地让职工群众“知厂情、议厂事、参厂政”。
六是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系，制定实施方案，逐项细化责任，限定完成时限。近3年来，通过加大考核力度，全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达90%、参与创建企业合格率达100%。
二、当前厂务公开民主管理工作中存在的问题
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优化机制，增强工作的针对性和实效性，不断夯实基础，确保工作质量进一步提高。二是努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、财务管理等各个领域延伸，使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。
2、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用，切实做到企业裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中，使其成为企业管理的重要组成部分。
3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上，进一步加大推行的力度，争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。
乐陵市总工会 2012年4月20日
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永胜第四中学民主管理和校务公开工作自查报告
根据县教育局工会《关于开展教育系统民主管理和校务公开检查工作的通知》的要求，我校对照《云南省教育卫生科研体统民主管理、校（院、所）务公开工作检查标准》就学校民主管理和校务公开工作进行了认真的自查自评。现将自查情况报告如下：
一、学校基本情况
永胜第四中学是县人民政府主办的一所二级一等完全中学，目前共有42个教学班，在校学生2200余名，教职工178名。学校校舍、设施、设备满足教学需要，建设完成了标准化实验室、仪器室、多媒体教室、图书室、体育器材室、通用技术实验室等和远程教育接收系统。学校设有党总支、工会、行政办、教科室、政教处、教务处、总务处、团委支等机构，班子配备较为合理，保证了对学校的规范化、精细化管理。师资队伍建设基本满足教育教学需要，教师素质整体较好。
建校以来，在上级主管部门的正确领导下，学校不断加快建设力度，强化内部管理，提高教育质量，取得了较好的办学效益。
二、民主管理和校务公开工作
学校十分重视民主管理和校务公开工作，并将其作为强化学校管理、提高办学效益的一个重要契机去落实，纳入到学校发展规划和校长任期目标抓紧抓好。在上级教育主管部门的正确领导下，我校坚持以科学发展观为指导，以民主集中制为原则，以落实教职员工的民主管理地位为切入点，以弘扬教职员工民主管理、自我管理的主体性为特点，以提高学校管理的效益和教育教学质量为目的，以实施阳光校务，构建和谐校园为宗旨，建立并完善以教职工代表大会为基本形式的校务公开、民主决策制度，充分调动了广大教职工参与学校民主管理的积极性，加强了学校党风廉政建设，密切了学校党群、干群关系，有力地促进了学校各项工作的顺利开展。
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（一）认真学习，形成共识，充分认识加强民主管理、校务公开的重要性。
学校班子成员始终把全面推行校务公开，营造和谐、民主的管理和育人氛围，作为学校管理的重要内容。为了切实搞好学校民主管理各项工作，校党支部、工会组织全体教职工认真学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开的工作意见》及省教工委、教育厅、教育工会《关于全面推进校务公开工作的实施意见》，学习有关学校民主管理和校务公开的理论及经验文章，通过学习使全校上下对推行学校民主管理，实行校务公开的重要性形成了共识，使大家认识到加强民主管理，实行校务公开是民主法制建设的要求，是党的民主集中制原则的体现，是校园廉政建设和师德师风建设的重要内容，是调动广大教职工积极参与学校管理，保持学校稳定，构建和谐校园，促进学校教育教学工作顺利开展的重要保证。领导班子成员始终把实行校务公民，推行学校民主管理，看作是各自工作的重要内容和自觉要求，班子成员之间相互协商，各部门之间通力合作，形成了和谐、民主、公正、透明的工作氛围。广大教师积极参与学校民主管理，通过工会、教代会组织，主动履行学校主人翁职责，积极为学校管理建言献策，监督学校各项工作的开展落实。
(二)加强领导，成立组织，健全民主管理体制。
为了切实推进学校民主管理，在行政会领导下，学校健全了工会、教代会组织，制定了各自的工作制度和实施办法，从组织上、制度上确保学校民主管理各项工作顺利进行。
1、规范程序，实行民主决策。
学校实行校长负责制，凡涉及学校发展的重大事项，首先经行政领导小组集体研究讨论，然后提交全校教职工大会公之于众，征求广大教职工的意见或建议，集思广益，修改完善，然后施行。并将事项的施行过程、结果作为校务公开的内容之一，在校内公示，接受教职工监督。
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2、加强领导，健全制度，确保校务公开、民主管理工作落到实处。
为了使我校的校务公开、民主管理工作制度化、经常化、扎实有效地开展下去，我们成立了由校长任组长、学校各处室负责人为成员的校务公开工作领导小组，确保对校务公开工作的组织领导。每学期召开会议，研究讨论校务公开工作的主要内容、工作程序和实施步骤，使全校教职工明确了校务公开的具体内容、方法、程序，从而增强了教职工民主管理、民主监督意识。确立了注重时效的及时公开制度，确保校务公开不走形式，及时接受监督。建立了教职工代表大会制度，每学期召开一次教职工代表大会，向教代会通报学校的重大决策，凡需经教代会审议、决定和学校应向教代会报告的重大事项，都要在教代会上公开，征求教代会意见，接受教代会监督。每学期召开全体党员会，接受党员对学校各项工作的意见和建议。每学期召开家长会，向家长汇报学校教育教学、两免一补、收费等有关情况，接受社会监督。学校每周召开一次行政领导小组会议，及时研究学校主要工作。设立校务公开栏，将公开内容定期及时公示。通过各种会议和印发通报，告家长书等形式，对教职工、学生家长就一些社会关注的热点问题进行公开，为确保公开的有效性和更好地搞好民主管理，实行事前事后、对内对外、固定与灵活公开相结合。凡涉及学校教育教学管理的问题在全体教职工中公开；涉及学校内部经费管理的问题，向工会、教代会、教师逐级公开；涉及学生收费和社会特别关注的问题，直接向社会公开，主动接受群众监督。
3、全面及时，努力做到校务公开的规范化、精细化、科学化。
校务公开的内容：
（1）学校重大决策及执行情况的公开。①学校每学年、每学期均制定教学计划、工作任务和工作目标，并在全校师生中学习，印发至每位教职工。②学校远景规划、重大决策和举措及时征求各方意见，反复商讨，并予以公示。③校每周制定工作安排。④制定教育教学改革方案和教学活动安排。⑤公布学校的质量
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管理及奖惩制度。⑥公布对学校领导成员的工作分工、各部门的岗位设置、工作安排及纪律要求
（2）常规教学管理公开。①制定并公布休学、转学制度，严格杜绝学生流失。②公布新生入学分班原则及转班原则。③制定公布班级量化考核方案，并与班主任考核挂钩。④建立常规教学各环节检查公布制度，经常督促检查，及时通报检查结果。⑤学校专人负责对学籍档案的管理，并接受上级主管部门的监督和管理。
（3）学校财务公开。①制定并向全体教师公布学校财务管理制度，各项收费项目标准及收费依据。②公布学校购置大型公物、仪器、图书及其它教学设备的渠道，价格等。③公布学校基建项目的预算及招标、投标情况。④每学期及时公布“两免一补”享受条件、名额分配、享受对象及资金落实情况，接受监督。
（4）教职工切身利益公开。①制订公布教代会、工会等工作实施方案和落实情况。②制订公布教职工年度考核办法，评职晋级条件、评选程序及考评结果。③制订公布领导干部廉洁自律情况、新党员发展情况及教代会民主评议干部情况。及时通报或公布评议结论。④制订公布教职工工作纪律，出勤情况及相关的奖惩处理办法，并及时兑现。
校务公开的时间：
（1）公开的时间由内容而定，定期与不定期相结合。
（2）涉及每周、每期工作安排，以周、期公布。
（3）财务收支情况、校产管理情况以期公开。
（4）常规考核，考核一次，公布一次
（5）重大问题随时公开。
（6）群众反应大、呼声强的及时公开。
（7）教职工出勤情况以月公开。
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三、建立健全工会组织，充分发挥教职工在学校民主管理中的作用
为了切实作好学校民主管理工作，学校建立健全了工会组织。工会组织充分发挥了联系群众的桥梁纽带作用，坚持表达和维护教职工的合法权益，每学年召开工会工作会议，切实为教职工办实事，深受教职工拥戴。
1、健全工会组织，完善工会制度。
学校现有工会会员178人，入会率达100%，设工会主席1人委员7人。工会机构健全，分工明确，使工会工作规范化、制度化、学校工会制定和完善工作制度和生活制度，确保工会各项工作落到实处。
2、开展各种活动，促进教职工身心健康发展。
学校领导和工会干部坚持做到“进教职工家门，知教职工家情，解教职工家难，暖教职工家心”，把学校、工会组织对教职工的关爱、温暖送到每一位教职工手中。
①重大节日或举办座谈会。
②教职工有婚丧大事，学校及工会领导亲自出席，以示祝贺或慰问。
③教职工因病住院，学校工会领导要去看望并协助解决有关困难。
④安排教师节、三八节等活动，举行教职工篮球、排球赛，参加县内举办的各种文体活动，活跃校园文化生活。
⑤对学校重大决策，工会组织集合全体会员讨论、增强他们的主人翁责任感。
通过这些活动，增强了全体教职工的向心力和凝聚力，提高了教师的主人翁意识和责任感，使领导和教师、教师和教师之间的关系更加密切、融洽，在校园内形成了浓厚的民主和谐氛围。
四、拓宽渠道，广开言路，积极推进学校民主管理
1、坚持每学年召开教代会，让教职工充分行使民主权利。
充分发挥教代会的职能作用，全心全意依靠教职工办好学校，科学合理规范
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地制定好教职工履职考核方案》《履职晋级推荐方案》《绩效工资奖励方案》《教育教学质量奖励方案》，确保学校各项考核量化公正有序的进行。每次教代会，除审议校长工作、财务工作报告外，对学校的发展规划、各项规章制度、教学质量奖惩办法以及涉及教职工切身利益的重大问题，征求教代会意见或建议。鼓励教师代表就学校工作的各个方面建言献策，对代表的提案，认真重视及时答复。
2、学校每年中考成绩揭晓，都要组织座谈会，总结成败得失，以利于开展后期工作。毕业班学生考试成绩关系到学校声誉、学校发展，每年中高考成绩揭晓，校领导都要组织全体毕业班教师在一起肯定成绩、分析不足、总结一年来工作的利弊得失，激励老师为学校来年中高考成绩的提高献计献策。
3、学校领导随时接待学生、学生家长来信来访，开启校务公开意见箱，了解掌握有关情况。
总之，学校千方百计通过多种渠道广开言路，集思广益，充分发扬民主，因而全校师生精诚团结，上下齐心，各项工作顺利开展。
五、民主管理显现实效，教学质量逐步提高
由于我校确立了以人为本的理念，民主渠道畅通，民主氛围浓厚，党群、干群精诚团结，极大调动了广大教师的工作积极性，教师的主人翁意识和工作事业心、责任感不断增强，教师积极参与学校管理，全身心投入教研教改工作，教学质量稳步提高，2010年首届毕业班学生毕业，高中6个普通班287名计招生100%高考上线，其中本科上线121人，达42.16%；初中2个班117人参加中考，600分以上71人，占60.68%。2011年成绩揭晓，高考在2010年基础上有较大突破，一本9人，二本130人，三本174人，432名考生100%上线，其中理工类本科上线率71.43%，文史类本科上线率75.12%；初中部102名学生参加中考，600分以上76人。成绩是对汗水的回报，荣誉是对工作的肯定。我校的工作受到了上级的肯定、群众的好评、社会的认可。
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六、存在的问题和今后的努力方向
一是还需进一步加强学习。由于完中的教学任务重，压力大，课后辅导多，各个学科教师的时间不统一，集体学习和集体活动的往往不能步调一致，制约了学习、活动的及时开展，在今后的工作安排中，学校将积极协调，让全校教职工积极学习、努力学习、共同学习，以学习促提高；二是进一步强化大局意识。部分教师大局意识不强，看问题办事情只着眼于个人利益或教研组本组利益，学校工作安排、教代会意见征集上反映出了一些不协调、不和谐的声音，出现了少许破坏团结、影响大局的现象，学校将带领全体教职工树立全校一盘棋的思想，各项工作中要互相配合，多做有利于团结、有利于合作、有利于干好事业的事，营造和谐的工作、学习、生活环境；三是进一步加大教师进修力度。教师进修渠道单一，特别是外出学习、交流的机会较少，影响了教师视野的拓展和观念的更新，今后学校将加大“走出去，引进来”的力度，争取更多的机会来培养教师尤其是年轻教师。
在上级主管部门的正确领导下，我校的民主管理、校务公开工作已经步入了良性发展轨道，各项工作有条不紊，扎实有效持续开展。通过校务公开，增强了我校的工作透明度，保证了各项制度的落实，促进了学校民主管理制度的完善。领导工作得到了教职工的理解和支持。通过校务公开，干群关系密切了，矛盾减少了,教职工的积极性提高了。各项措施得到顺利推进。通过教务公开，有效地遏制了不正之风，有力地推动了行风建设和师德师风建设，学校领导班子也达到了党风廉政建设标准。今后，我们一定继续努力，不断提高校务公开工作的质量和民主管理水平，促进我校教育教学工作全面跃上新的台阶。
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烟草公司如何推进办事公开民主管理
办事公开民主管理是近几年来国有企业在深化改革中，逐步形成和发展起来的企业民主管理和民主监督制度，在扩大基层民主、消除腐败、调动职工主人翁积极性等方面发挥了积极的作用。那么，对于实行特殊专卖专营的烟草行业，在新的形势下，如何进一步把办事公开民主管理工作落到实处、取得实效呢？
一
、不断提高职工队伍素质，是确保办事公开民主管理工作取得实效的前提。
广大职工是企业实行民主管理的主体。办事公开民主管理不仅仅是公开，重要的是发动职工积极参与，加强民主管理和民主监督。可以说，企业职工素质的高低，关系到企业民主管理水平的高低，关系到办事公开民主管理能否取得实效。在新的形势下，提高职工队伍素质，重点是做到“两个切实、两个同步”。
（一）切实增强政治觉悟和效益意识，做到政治觉悟和效益意识同步提高。在实行办事公开民主管理工作中，既要鼓励职工积极参与，行使民主权利，又要注意引导职工掌握政策，一切从有利于促进企业改革、发展和稳定的大局出发，开展形式多样的活动。这就需要职工既要有较高的政治觉悟，又要有较强的效益意识。具体来说，就是职工个人利益在服从企业整体利益，积极为企业改革和发展献计献策的同时，要不断强化质量观念、效益观念，在企业建设中充分发挥主力军作用，努力实现企业和个人的最佳效益。
（二）切实提高文化技术素质和民主管理水平，做到文化技术素质和民主管理水平同步提高。广大职工是企业主人，又是劳动者，既享有权利，又肩负义务。这就决定了职工在努力提高文化技术素质的同时，还必须提高民主管理水平。只有这样，才能真正做到对企业负责、对个人负责，才能做到在实行办事公开民主管理工作中，切实有效地行使民主权利。
二、突出重点，抓住关键，是确保办事公开民主管理工作取得实效的关键。
办事公开民主管理工作要取得实效，必须抓住主要矛盾，增强针对性，要把企业改革发展的难点、职工关心的热点、企业廉政建设的关键点作为办事公开民主管理工作的重点。如何才能突出重点，抓住关键？笔者认为，必须按照“完善提高与深化推进并重”的指导思想，在深化上做文章，在求实效上搞突破，切实使广大职工增强参政议政的意识，关心和支持企业的(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）发展。笔者所在的淄博市淄川区烟草专卖局（部）在办事公开民主管理工作中，坚持做到“两个结合”，形成了“企业重视职工、职工关心企业”的水乳交融的良好局面。
一是与加强企业管理难点相结合，在难点上搞突破。在专卖管理工作中，把烟草专卖零售许可证办证条件、办证手续、收费标准、办证时限以及案件处理程序在一站式服务大厅予以公示；在烟叶收购工作中，收购价格、标准、样品实行全部公示，并成立烟叶收购工作领导小组切实加强对烟叶收购工作的监督管理。
二是与拓展推行范围相结合，在盲点上促公开。如：涉及到职工切身利益、企业重大决策、干部民主评议、使用以及工资奖金分配原则的确定等，均在公示栏上予以公示。通过公示，充分发动职工为企业献计献策，动员职工以主人翁的态度积极投身到企业发展和改革中去，促进企业效益的提高。
三、建立和健全各项制度，是确保办事公开民主管理工作取得实效的保证。
一是建立切实可行、行之有效的工作制度。办事公开民主管理工作要做到经常化、制度化、规范化，需要建立相应的切实可行、行之有效的工作制度。建立的办事公开民主管理工作制度要对公开的内容、公开的程序、公开的形式等作出明`确规定，并力求做到内容全、职责明、措施细，使办事公开民主管理工作具有较强的可操作性，切实做到真正通过严谨、规范的制度把办事公开民主管理工作落到实处。
二是建立可操作性强的监督制度。办事公开民主管理工作只有在强有力的监督考核下才能充分发挥其作用。因此，必须建立办事公开民主管理监督考核制度。建立的办事公开民主管理监督考核制度要对办事公开民主管理工作内容的真实性、全面性，公开时间的及时性，公开程序的合法性进行监督考核。通过监督考核，保证办事公开民主管理工作落到实处。
四、以职工代表大会制度为基本形式，进一步规范、深化办事公开民主管理工作。
实践证明，能够纳入职代会制度的，应尽可能通过职代会制度加以规范。这样做既有利于职代会制度的健全和完善，也有利于办事公开民主管理工作在法律法规和职代会条例范围内展开工作。
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人力资源科办事公开民主管理半年工作总结
按照《制造二部办事公开民主管理工作试点工作方案》的要求，人力资源科在职责范围内坚持“突出重点，实事求是，方便群众，有章可循，服务中心（大局），分层次公开”的原则，有效组织开展好人力资源管理方面办事公开民主各项工作，对上半年的工作总结如下：
一、大力开展宣传、学习活动
作为与职工切身利益联系最为紧密的职能科室，人力资源科深知办事公开民主管理的重要性,为营造良好的工作开展氛围，人力资源科首先开展了宣传、学习活动，采取集中学习与自主学习相结合、文件学习与讨论分析相结合等方式，组织科内人员学习了《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》、公司关于《2010年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作方案》《、制造二部办事公开民主管理工作试点工作方案》等一系列会议和文件精神，为办事公开民主管理工作的扎实开展奠定思想基础。
二、大力规范并推进厂务公开内容及流程。
人力资源科将涉及员工切身利益的重大问题以及干部选拔任用情况作为贯彻落实办事公开民主管理的重要举措，切实保障员工对这些问题和情况的知情权、参与权、表达权、监督权。
㈠制度方面。对涉及员工切身利益的人力资源相关制度，拟订时要听取工会和干部职工的意见，公布前要提交职代会讨论。《员工带薪年休假实施办法》、《员工加班费管理办法》和《员工绩效管理实施办法》等三项制度就是在7月6日召开的职代会联席会议上讨论通过后才正式下发的。
㈡薪酬福利方面。年初根据公司人力资源部下发的制造二部年度工资总额制定2010年制造二部工资总额使用计划，并提交办公会讨论修改。根据工作需要，7月8日召开了工资发放情况通报会，向职工代表和各班组长通报了工资发放进度，各项目工资使用情况等，并与参会职工进行面对面沟通，对职工关心的问题进行解答，消除职工的疑虑。
㈢定员方面。根据国家局关于用工分配制度的有关精神，以及公司党组进一步深化两制造部用工分配改革的目标、总体要求和有关精神，以“全员满负荷工作”为原则，按照公司对两制造部岗位设置的指导性意见，结合我部生产经营和人员实际情况，在公司下达的总编制人数范围内适当调整了岗位设置。在定员计划下达之前，多次与各部门进行沟通，充分尊重各部门合理需求，在协商达成一致意见后上报公司进行审核，确保定员计划符合我分厂实际，满足我分厂生产需要。
㈣干部选拔任用方面。认真贯彻国家局、公司干部人事制度相关文件精神，深化干部人事制度改革，创新干部选拔任用机制，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化。
2010年初，在全厂范围内公开选拔工艺质量科副科长等4个空缺副科级干部岗位，对选拔原则、人员范围、任职条件和资格和选拔程序等进行了全厂公开，同时，为加强对选拔过程的监督，专门成立了监督小组，由党办（纪检）牵头，对选拔工作的全过程进行监督。严格执行组织纪律，落实各项措施保证公开选拔工作的公平、公正、公开，做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错，由监督小组对公开选拔各环节进行全程监督；各阶段筛选人选名单进行公开公示，接受群众监督，获得了干部群众的一致好评。
2010年7月，对提拔覃德阳等三名同志担任副科级领导职务的人事变动中，由厂办公会进行讨论，并广泛征求各层级干部群众的意见，严格执行民主推荐、任前公示等相关程序，保证干部选拔符合制度要求。
为进一步加强人力资源和干部队伍建设，激发和促进中层管理人员更好地履行职责，2010年5月，组织开展了中层管理人员年度考评。正式下发了《中共广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟分厂委员会关于中层管理人员2010年考评实施方案》，对考评规则、考评程序以及时间安排进行了明确规定。这次考评，坚持注重实绩，群众公认的原则，从各部门挑选了一批政治素质好、责任心强、作风正派、对中层管理人员有一定了解的人员担任职工评议代表，体现了干部管理中的群众路线，也代表了干部考评过程中群众的知情权、参与权和发言权。
第11篇：县烟草专卖局办事公开民主管理汇报
遂平县烟草专卖局（分公司） 1-10月份办事公开民主管理工作汇报
第一、学习、总结、分析、归类、列项
1、学习什么？
2010年1-10月份，平舆县局整规办组织各部门学习了姜成康局长讲话及《国家烟草专卖局关于进一步推进烟草企业办事公开民主管理的意见》（国烟监„2009‟338号）、《国家烟草专卖局办公室关于2010年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作的意见》（国烟办综„2010‟48号）和省局《关于认真贯彻落实全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会精神的通知》（豫烟办„2009‟75号）、《河南省烟草专卖局办公室关于2010年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作的意见》（豫烟办„2010‟12号）、《河南省烟草专卖局（公司）关于成立办事公开民主管理领导小组的通知》豫烟办（„2010‟11号）文件要求以及全国烟草行业加强内部管理监督《工作动态》第242期、243期、245期、248期和郑州荥阳市局等试点单位推进办事公开民主管先进经验，通过学习，看到了行业加强整顿规范工作的决心和信心，充分认识到推行办事公开民主管理是严格规范的治本之策以及对促进行业持续健康发展的重要性，增强了行业规范发展的主动性和自觉性。
2、总结什么？
健全了工作机制，完善了工作制度，形成了“党组统一领导、整规办、监审、工会监督协调，各部门积极参与”工作格局，并按照“落实职责、找准规范、建立规范、效果考证、奖惩兑现”原则，建立日常运行机制，
1 保证了办事公开民主管理工作顺利开展。只有认真落实国家局有关会议、文件和全省、全市烟草商业工作会议精神，进一步增加规范意识，突出规范重点，拓展规范途径，加强人事劳资管理工作，以内部管理监督工作的新成效为行业实现跨越式发展营造健康的发展环境。
3、分析什么？
从办事公开民主管理的事项来看，一是工作透明度得到了增强。通过对重要事项“三个层面”公开，增强了各项工作公开透明，增强了员工和社会各界对企业发展的关注度，赢得职工对企业发展的理解和支持，队伍的凝聚力、向心力明显增强，办事公开民主管理由“事项需要公开”向“不公开不准办事”转变。二是管理水平得到了提升。通过职工亲身参与，优化了工作流程，提高了制度执行力，在民主管理中充分尊重职工的民主权益，在生产经营中引入公开机制，保证了决策的严谨性。职工在办事公开民主管理中也得到了教育和培训。三是经济运行质量得到了提升。坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、全员参与、有效落实职工“四权”的工作机制，着力营造“企业是大家的”、“大家共同管理好企业”氛围，注重办事公开民主管理质量，把权力运行置于职工群众监督之下，加强监督检查，严格责任追究，减少不必要的决策失误，最终促使经济运行质量提高，达到“找寻规律、落实职责、建设规范”的目的。
4、归类列项
按照面向社会、面向行业、面向社会三个层面对2010年1-10月份办事公开民主管理事项（企务类）进行了分析。
党务类：（完成从党组到党小组的工作事项，依《党章》规定） 办事公开：社会办事公开 0 项
2 行业办事公开 2项
机关办事公开 0项
民主管理：社会民主管理 0 项
行业民主管理 0 项
机关民主管理 0 项（详见表格）。
局务类：（完成从局到专卖管理所的工作事项，依《烟草专卖法》规定） 办事公开：社会办事公开10项
行业民主管理0项 机关办事公开1项
民主管理：社会民主管理0项
行业民主管理0项
机关民主管理0项
企务类：（完成从烟草公司到送烟线路的工作事项，依工作准则规定） 办事公开：社会办事公开23项
行业办事公开29项
机关办事公开11项
民主管理：社会民主管理0项
行业民主管理0项
机关民主管理0项
第二、我们的具体做法
（一）办事公开的具体做法
1、强化制度建设。在努力构建办事公开民主管理预审、监督、评议、考核和问责等基本框架制度外，进一步加大力度建立和完善管理组织职责、
3 民主管理运行机制、公开工作方法、考核评价办法等相关配套制度，以制度建设规范企业的运作。
2、规范操作程序。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实收集、提报、审批、公开、归档等环节步骤，规范公开程序；切实发挥职工代表在企业民主管理的主导力量，保证员工的知情权、参与权、表达权和监督权落实到位，不断推进企业民主化、科学化、规范管理进程。
3、完善资料整理。对原有档案资料进行收集梳理归案，对准备公开和现已公开的事项，按“一公开、一归档”的原则，把提报审批表、公开事项具体内容、图片资料和公开信息目录等相关资料统一整理、立卷归档。
4、加强监督检查。采取定期不定期的办法，对各部门公开事项的及时完整性、公开时效性、审批流程合规性等办事公开民主管理工作进行检查，对不按规定落实办事公开民主管理且造成后果及影响的实行问责追究责任。
（二）民主管理的具体做法
一是立足“知情”，充实公开内容。在确保全面公开的同时，把涉及单位经营管理重点工作和事关员工利益的重要事项作为公开主要内容，突出员工关注的热点、焦点，突出事项实施过程中的关键环节，做到事前、事中、事后全过程动态公开。努力使“我们所公开的正是员工想知道的”，保障员工知情权。
二是立足“参与”，完善公开机制。建立健全局长办公会议、职代会、经济运行分析会等制度，健全公开机制，规范公开程序，主动吸纳广大员工参与到管理中，在保障知情权的基础上，有效落实参与权。不断完善薪
4 酬委员会的职能，发挥其在企业重大决策中的公开论证、监督的作用，扩大民主决策的范围，保证决策科学。
三是立足“表达”，营造公开氛围。充分行使表达权，让员工发挥表达权，实现管理与被管理之间的良性互动。通过企业文化建设积极营造办事公开民主管理氛围。坚持公开，按计划、有步骤、多形式扩大企业文化宣贯面，培养员工主人翁意识，营造“企兴我荣、企衰我耻、我与企业共荣辱”企业文化氛围，把传统“引导行为”向“表达需求”转变，激发员工参与民主管理、民主监督的热情，推进民主管理，全面提升管理水平。其次通过一定的方式来拓展公开载体，丰富表达形式，建立员工表达合理诉求的渠道和途径，增强员工民主管理的意识，保障表达权。
四是立足“监督”，落实公开效果。坚持每月最大范围把权力运行情况向群众公开。充分利用公开栏等载体，坚持把干部职工关注的各项社会保险缴纳、职工福利发放等重点疑点问题大力度公开，在过程控制中接受有效监督。
第三、取得的成效
1、提高
一是提高了规范意识。
二是提高了办事公开民主管理工作重要性的认识。三是提高了管理工作的透明度。
2、满意
一是做到了工作流程规范，部门管理工作让领导、职工满意。二是达到了工作执行力提高，工作效率上让领导、职工满意。 三是赢得了对规范工作的重视，规范工作让行业满意。
3、解题
一是解决了办事公开民主管理不规范问题。
二是解决了职能相互交叉的困难，该是谁的职责谁的做。三是解决了办事公开民主管理工作的思想认识问题。
4、明白
一是明白了办事公开民主管理工作是规范企业决策行为、加强内部监督管理的需要。
二是明白了办事公开民主管理工作是加强廉政建设，构建和谐烟草的需要。
三是明白了办事公开民主管理工作是促进尽快实现行业跨越式发展的需要。
第四：我们的体会与打算 体会：
1、端正思想认识,为搞好办事公开民主管理奠定坚实的思想基础。
2、建立完善工作机制,为搞好办事公开民主管理提供可靠的组织保证。
3、强化措施，注重实效，真正把办事公开民主管理落到实处，真正推进人事管理工作更加程序规范。
打算：
一是建立健全各种民主管理制度。按照“缺什么补什么”的原则，完善职代会、办事公开制度，同时，根据单位实际情况，通过建立民主生活会、职工建议箱等形式，组织职工依法参与企业民主管理与监督。
二是完善职工民主参与机制，以涉及职工切身利益，关系领导敏感问题的重大事项、重大决策、党风廉政建设的重大问题，职工关心的热点、
6 难点问题等为重点公开内容，全面实施企务公开，力求做到公开机制制度化、公开内容目标化、公开形式多样化、公开程序规范化，让职工及时了解企业的卷烟经营、专卖管理等情况，并利用多种方式组织职工参加企业各种重大问题的讨论，广泛听取和收集职工对企业重大问题的意见。
三是健全职工民主监督机制，企业重大问题在制定、实施和完成的各个阶段，都要认真听取职工的意见和建议，开展民主监督，改进工作。
四是建立职工办事公开民主管理信息反馈机制，保证职工的意见建议能够及时真实地反映到领导层，并把有关处理意见等情况及时反馈给职工，做到下情及时上达，上情及时下达的双向互动。
五是加强办事公开民主管理工作的调查研究，及时总结、推广成功经验，加强分类指导，帮助基层在实践中不断完善，切实提高办事公开民主管理的质量和水平。
第12篇：卫生院民主管理和政务公开自查报告
关于做好民主管理和政务公开的自查报
告
为深入贯彻落实科学发展观、认真落实党的十七大报告中提出的“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基础形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”的要求。我院组织员工认真学习文件精神，逐条领会，严格按要求结合本院实际情况认真排查，解决存在的问题，现将自查情况汇报如下：
一、党政工齐抓共管，建立健全组织机构
我院领导一直高度重视院务公开民主管理工作。为尽快实现党委统一领导，行政主体到位、积极运作，职工踊跃参与的工作局面，医院重在建立健全组织机构上下功夫。目前，我院院务公开协调小组各成员科室责任明确、团结协作、积极发挥职能、共同推进院务公开工作。
进一步提高了对院务公开工作重要性的认识，强化了法制意识和法制观念。进一步强化了党政工齐抓共管的工作机制。
二、明确指导思想、进一步推进院务公开
院领导多年来在执行院务公开民主管理工作的实践中深刻体会到，实行院务公开，加强民主管理是坚持以人为本，全面落实科学发展观，促进可持续发展的具体途径，是加强基层民主政
治建设，完善民主管理的重要内容，是为全面贯彻落实党的十七大提出的\"完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力\"的要求。通过实行院务公开制度，能够持续地提高执政能力，密切党群关系，维护职工和患者的合法权益，提高医院现代化管理水平，有利于保障患者和职工的知情权，促进和谐医院的建设，有利于社会的和谐稳定。医院党政领导的切身体会更促进了我院院务公开民主管理工作持续深入的向前推进。
（一）、进一步扩大和明确规范院务公开的主要内容。
1、向单位职工公开的主要内容：
改革发展的重要决策、经营管理的重要事项、重要任事任免、重要事项安排、公开大额资金使用情况、涉及职工切身利益方面的重要问题、领导班子和党风廉政建设的重大问题等。
2、向服务对象和社会各界公开的主要内容：
各种医疗服务的信息、服务规范、服务流程、医疗管理制度、医疗价格、咨询及投诉电话、开通预约挂号专线、公布医疗纠纷的解决程序及途径等。
三、发挥员工的主人翁精神，促进院务公开内容的落实
向本单位职工实行院务公开民主管理，重在调动广大职工的积极性，更好的发挥员工的主人翁精神，促进院务公开内容的落实。
在深化医院改革与发展的进程中，医院尊重并维护职工群众
的主体地位，拓宽民主主渠道，每年都要广泛征求广大职工对医院建设、安全生产、勤俭节约等方面的合理化建议和意见，结合本院实际提出医院改革与发展的设想，以激发广大职工群众积极参与医药卫生体制改革的热情和主人翁精神。
在科学发展观教育中院党委安排了与职工群众\"真诚沟通、真心面对\"活动。每位院领导都针对职工所提的意见与建议进行现场当面反馈改进意见，收到很好的效果。以上做法进一步提高了职工群众参政议政的意识，强化了主人翁精神。
由于广大职工踊跃参与到院务公开民主管理工作之中,因此,向单位职工公开的内容都得到了很好的落实。如：
1、医院党政领导在医院改革发展的每一个重大决策实施之前，都高度重视广泛征求职工群众的意见。
2、领导班子和党风廉政建设的重要问题公开。
院级领导干部每年向职代会及中层以上干部做年度述职述廉，接受职工代表和中层干部的民主评议和民主测评，优秀率总体达85%以上。
四、加大监督力度，强化运行机制，确保制度落实
向社会和患者公开是院务公开的一个重要方面，我院在每年的\"医院管理年\"、\"质量万里行\"、\"创人民满意医院\"等活动中都把院务公开工作作为方便病人就医的主要内容来抓。医院始终坚持\"以患者为中心的服务理念\"，特别是针对精神科患者的特殊需求
和疾病特点，从患者最关心、最需要的方面，努力提供全程优质服务。在医院管理的实践中我们越来越体会到对社会、对病人及其家属进行院务公开是提供优质满意服务的第一步，是减少和处理好医患矛盾的基础。因此，我院重在加大监督力度，强化运行机制，确保院务公开各项规章制度的落实。
XXXX卫生院 XXXX年XX月XX日
第13篇：卫生院民主管理和政务公开自查报告
关于做好民主管理和政务公开的自查报告为深入贯彻落实科学发展观、认真落实党的十七大报告中提出的“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基础形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”的要求。我院组织员工认真学习文件精神，逐条领会，严格按要求结合本院实际情况认真排查，解决存在的问题，现将自查情况汇报如下：
一、党政工齐抓共管，建立健全组织机构
我院领导一直高度重视院务公开民主管理工作。为尽快实现党委统一领导，行政主体到位、积极运作，职工踊跃参与的工作局面，医院重在建立健全组织机构上下功夫。目前，我院院务公开协调小组各成员科室责任明确、团结协作、积极发挥职能、共同推进院务公开工作。
进一步提高了对院务公开工作重要性的认识，强化了法制意识和法制观念。进一步强化了党政工齐抓共管的工作机制。
二、明确指导思想、进一步推进院务公开
院领导多年来在执行院务公开民主管理工作的实践中深刻体会到，实行院务公开，加强民主管理是坚持以人为本，全面落实科学发展观，促进可持续发展的具体途径，是加强基层民主政治建设，完善民主管理的重要内容，是为全面贯彻落实党的十七
大提出的\"完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力\"的要求。通过实行院务公开制度，能够持续地提高执政能力，密切党群关系，维护职工和患者的合法权益，提高医院现代化管理水平，有利于保障患者和职工的知情权，促进和谐医院的建设，有利于社会的和谐稳定。医院党政领导的切身体会更促进了我院院务公开民主管理工作持续深入的向前推进。
（一）、进一步扩大和明确规范院务公开的主要内容。
1、向单位职工公开的主要内容：
改革发展的重要决策、经营管理的重要事项、重要任事任免、重要事项安排、公开大额资金使用情况、涉及职工切身利益方面的重要问题、领导班子和党风廉政建设的重大问题等。
2、向服务对象和社会各界公开的主要内容：
各种医疗服务的信息、服务规范、服务流程、医疗管理制度、医疗价格、咨询及投诉电话、开通预约挂号专线、公布医疗纠纷的解决程序及途径等。
三、发挥员工的主人翁精神，促进院务公开内容的落实
向本单位职工实行院务公开民主管理，重在调动广大职工的积极性，更好的发挥员工的主人翁精神，促进院务公开内容的落实。
在深化医院改革与发展的进程中，医院尊重并维护职工群众的主体地位，拓宽民主主渠道，每年都要广泛征求广大职工对医
院建设、安全生产、勤俭节约等方面的合理化建议和意见，结合本院实际提出医院改革与发展的设想，以激发广大职工群众积极参与医药卫生体制改革的热情和主人翁精神。
在科学发展观教育中院党委安排了与职工群众\"真诚沟通、真心面对\"活动。每位院领导都针对职工所提的意见与建议进行现场当面反馈改进意见，收到很好的效果。以上做法进一步提高了职工群众参政议政的意识，强化了主人翁精神。
由于广大职工踊跃参与到院务公开民主管理工作之中,因此,向单位职工公开的内容都得到了很好的落实。如：
1、医院党政领导在医院改革发展的每一个重大决策实施之前，都高度重视广泛征求职工群众的意见。
2、领导班子和党风廉政建设的重要问题公开。
院级领导干部每年向职代会及中层以上干部做年度述职述廉，接受职工代表和中层干部的民主评议和民主测评，优秀率总体达85%以上。
四、加大监督力度，强化运行机制，确保制度落实
向社会和患者公开是院务公开的一个重要方面，我院在每年的\"医院管理年\"、\"质量万里行\"、\"创人民满意医院\"等活动中都把院务公开工作作为方便病人就医的主要内容来抓。医院始终坚持\"以患者为中心的服务理念\"，特别是针对精神科患者的特殊需求和疾病特点，从患者最关心、最需要的方面，努力提供全程优质
服务。在医院管理的实践中我们越来越体会到对社会、对病人及其家属进行院务公开是提供优质满意服务的第一步，是减少和处理好医患矛盾的基础。因此，我院重在加大监督力度，强化运行机制，确保院务公开各项规章制度的落实。
团河中心卫生院
2009年1月10日
第14篇：乐陵市厂务公开民主管理自查报告[1]
乐陵市厂务公开民主管理自查报告
接到德州市总工会民主管理部《关于做好迎接第八次全省厂务公开民主管理工作调研检查的通知》后，乐陵市总工会积极组建厂务公开民主管理调研小组，按照上级工会的要求，对我市130多家不同性质的企业的厂务公开民主管理工作进行了调查研究。现将调查情况汇报如下：
一、基本情况
目前，全市规模以上企业推行厂务公开率达到100%，职代会建制率达到100%；非公有制企业推行厂务公开率达到85%，职代会建制率达到88%以上；事业单位中，实行政务公开的达95%。83%以上的企事业单位职代会达到了基础星以上标准，其中先进星以上的达到了65%以上。
二、主要经验做法
近年来，乐陵市厂务公开领导小组结合我市实际，区分不同基层单位的情况进行分类指导，重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上，在非公企业重点放在了以职工切身利益为中心、深化改革、稳步推进上。 - 1 -
我们抓了以下六个方面的工作：
一是扩大宣传覆盖面。广泛采取报告会、理论学习、集中讲座、思想大讨论、专题培训、新闻媒体宣传和广场驻点宣传等方式，深入乡镇（街道）、工业园区等企事业单位，推广典型经验，以“职工民主管理评比活动”为载体，广泛开展理论和调查研究。坚持每年举行职工民主管理研讨会，并将研究成果及时向全市宣传，为全市民主管理工作者加强学习、理清思路、提高认识起到了良好的作用；
二是出台指导文件。我市相继出台了《关于加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的意见》、《关于建立非公有制企业厂务公开制度的实施方案》、《区域（行业）职代会制度》、《关于加强厂务公开民主管理工作的通知》、等一系列文件，对全市厂务公开民主管理工作的目标、保障措施、重点领域、奖惩办法等问题细化，明确部门责任、企业工作标准。
三是严格落实职代会制度。职代会制度是厂务公开民主管理工作的主要载体，我市始终将加强职代会制度建设作为基础性的重要工作。近年来，我市以非公有制企业为重点，全面推进厂务公开民主管理工作，以协调劳动关系为核心，以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容，以职代
会为基本形式，积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表，严格规范职工代表的产生程序、积极推行区域性职代会制度。
四是注重抓好热点。对住房公积金、养老金、失业保障金、医疗保险金的交纳、管理、使用等职工群众关心关注的问题，坚持每年至少公开一次。明村镇在推行厂务公开工作中，针对橡胶产业，把农民工的劳动安全、劳动保护、工伤事故调处方案纳入到厂务公开工作的范畴，有效维护了职工群众的合法权益；
五是注重抓好载体。以职代会为主要载体，创新拓展了墙报、企业内部刊物、厂情通报会等形式，更加便捷地让职工群众“知厂情、议厂事、参厂政”。
六是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系，制定实施方案，逐项细化责任，限定完成时限。近3年来，通过加大考核力度，全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达90%、参与创建企业合格率达100%。
二、当前厂务公开民主管理工作中存在的问题
1、部分领导干部对实行厂务公开的重要意义和工作的长期性认识不足，思想认识上仍然有差距。这一点，在非公企业较严重，其根源还是个别企业领导人员对工人阶级主人翁地位和劳动者合法权益的认识有偏差，对依靠职工办好企业的思想和现代企业制度的科学内涵缺乏必要的认识和理解，无视职工的合法权益和民主权利。
2、发展不平衡、公开的内容和形式跟不上形势发展。由于企业领导人认识的高低不同，对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同，部分企事业单位虽然建立了厂务公开制度，但工作抓落实不够，有针对性地解决问题不够，工作成效不明显。
3、厂务公开民主管理工作流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。如一些企业的厂务公开栏的内容几个月甚至一年都不更新，公开的内容也是敷衍了事，职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度，没有真正起到民主监督、民主管理的作用。
三、对厂务公开民主管理工作的几点建议
1、进一步加强国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作。一是针对存在的问题和薄弱环节，突出重点，
优化机制，增强工作的针对性和实效性，不断夯实基础，确保工作质量进一步提高。二是努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、财务管理等各个领域延伸，使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。
2、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用，切实做到企业裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中，使其成为企业管理的重要组成部分。
3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上，进一步加大推行的力度，争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。
乐陵市总工会
2012年4月20日
第15篇：民主管理自查报告
武汉市体育馆小学 民主管理工作自查报告
体育馆小学在接到硚教工﹝2010﹞7号《关于开展2010年度职工民主管理质量自查工作的通知》后，按照文件要求对照《关于启用开展2010年度职工民主管理质量自查工作的通知》（武工办字【2010】10号）文件规定的标准，逐项进行自查、评分，以下是自查情况报告：
一、提高认识、加强领导。
民主管理自查工作是促进学校民主管理工作规范化、制度化、程序化的有力保障，是学校教职工主人翁地位的集中体现，因此，学校自整合成立以来都十分重视民主管理工作。为切实做好此次检查工作，学校特别成立了检查工作领导小组，成员情况如下： 组
长：黄波（支部书记）、寇晓燕校长） 副组长：熊道辉（工会主席）
成
员：周银凤、杨文静、汪华芳、潘莉莉
二、自查的具体情况：
（一）基础工作（20分）
1、工作机构履职能力：我校在整合之初就民主选举产生了新一届的工会委员会，并上报上级工会获得了批文，学校工会组织机构健全，工会主席和工会委员均由原三校的工会干部担任，他们对民主管理业务知识十分熟悉。（分值2分，自评2分）
2、党政重视支持力度：学校党政十分重视民主管理工作，每学期都会召开党政工联席会议讨论研究民主管理工作，尊重教代会代会职权，认真执行教代会决议、决定（分值2分，自评2分）。
3、组织领导：建立了与学校工作相适应的规范的校务公开、民主评议等工作领导小组，切实发挥组织领导和协调作用,并及时根据实际情况调整充实。（分值2分，自评2分）
4、制度建设：（1）制定并规范通过、发布了本校教职工大会实施细则。其中教职工大会性质、职权、组织制度、教职工组长联席会议、专门小组、教职工培训、教职工大会提案等内容符合现行法律法规和政策的要求，适应本校实际。（2）制定并规范通过、发布了本校的校务公开实施细则。其中校务公开的形式、内容、方法步骤、组织领导等内容符合现行法律法规和政策的要求，适应本校实际。校务公开监督检查、责任追究等配套制度全面规范，具备可操作性。 （3）制定并规范通过、发布了本校民主管理控制程序，控制程序适应本校民主管理工作实际。（分值10分，自评9分）
5、民主氛围：我校在践行“尚美育人，为学生美好人生奠基”理念的同时，已将“尚美教育”作为特色，干群都珍视这来之不易的发展契机，校园氛围良好，干群关系十分融洽；民主管理工作测评满意度在90%以上。 （分值4分，自评4分）
此项分值共20分，自评19分。
（二）制度运行（40分）
6、教职工代表的日常管理：我校在册在岗职工数62人，超过50人，但未达到100人，实行的是教职工大会制度。全员参与不存在职工代表的产生、增补、替换，教职工的任期、比例、结构符合现行法律法规及政策
的要求；我校在整合成立之初就对全体教职工进行了培训。（分值3分，自评3分）
7、教职工大会召开次数：我校一年至少召开一次正式会议。（分值3分，自评3分）
8、教职工大会会前准备：会前成立筹备小组，提前半个月发出征集提案通知、提案表、向全体教职工征集提案。校长工作报告和其他需提交大会讨论、审议、通过和决定的文件于预备会召开半个月前发给全体教职工，广泛征求群众意见；提出大会主席团人选建议名单及大会议程、日程草案；提出专门工作委员会（小组）组成方案；制定会议经费预算方案；制定民主评议干部方案；完成其他准备工作；筹备小组向党支部报告教职工大会筹备工作情况；党支部发出召开大会的通知。按照程序召开预备会，预备会议由筹备小组主持，全体教职工参加。（分值3分，自评3分）
9、教职工大会主席团：由学校党政工团主要领导干部、教师代表及有关人员组成。主席团成员由筹备小组广泛征求意见，提出建议名单，经学校党支部审议同意后，提交预备会议选举产生。主席团主持召开大会，领导大会期间的各项活动；听取和综合各代表组对各项方案的审议意见；研究需提交大会讨论、通过和决定的事项；处理与大会有关的其它问题。产生方式、成员结构、履职方式符合要求。（分值3分，自评3分）
10、教职工大会正式会议：在与会教职工达到教职工总数的三分之二以上，宣布召开。会议由大会主席团主持。议程安排主要有校长作工作报告；行政有关负责人作专题议案的报告、教大会筹备小组或专门工作委员会负责人作提案征集情况报告；工会负责人作上次教大会决议、决定落实、提案处理等情况的报告；工会负责人就教大会闭会期间，召开联席会议所
决定的教大会范围内的问题，向大会作出说明，提请大会确认；以代表组为单位，就会议报告、议案进行讨论、审议；对大会的各项决议、决定草案进行讨论。各代表组组长将讨论、审议意见归纳整理，向主席团汇报。主席团就各代表组的意见统一认识，对会议议案、决议、决定进行修改，并向大会作出说明；进行大会选举或对决议、决定进行表决，宣布选举或表决结果；按民主评议干部方案组织评议。以上均符合相关要求。（分值5分，自评5分）
11、教职工大会表决方式：通过大会决议用举手表决方式，对涉及教职工切身利益议案的表决以及选举、测评等，均按照相关要求，采用无记名投票方式进行。（分值3分，自评3分）
12、教职工大会报告备案：严格按照规定,会前向上一级工会书面报告；会后将教大会的会议资料交上一级工会备案。（分值3分，自评3分）
13、教职工大会提案工作：成立了本校教大会提案审理工作小组，并正常开展工作，提案落实率达90%以上。（分值2分，自评2分）
14、联席会议：在教大会闭会期间有急需解决的重要问题，由工会组织教大会代表组长、各专门工作委员会负责人组成联席会议，根据需要邀请党政领导和有关人员参加，在工会主持下进行协商处理，并向下次教大会报告予以确认。以上环节符合相关要求。（分值3分，自评3分）
15、教职工大会专门小组：根据本校实际成立了提案审理小组、教育教学小组、生活福利小组、民主评议干部工作小组等专门小组，专门小组根据各自的职责，协助和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标，积极开展民主管理活动，促使决议、决定和有关提案的落实，活动经常化。（分值3分，自评3分）
16、校务公开辅助形式：通过校务公开栏、电子公开屏、内部报刊、板报、广播、座谈会、报告会等渠道和形式公开本校内部事务，吸纳教职工参与；做到了公开全面、及时、真实、有效。（分值3分，自评3分）
17、监督检查：每年至少一次开展校务公开民主管理工作检查，有情况、有分析、有建议和对策。（分值3分，自评3分）
18、实施控制程序：实施民主管理控制程序。校务公开工作吸纳职工全员参与，体现过程控制和循环纠错；教职工大会、校务公开等台帐收集整理全面规范（1分）。（分值3分，自评1分） 此项分值共40分，自评37分。
（三）职权落实（40分）
19、审议建议权：教大会听取讨论校长工作报告，依法审议学校的办学方针、发展规划、学年工作计划、年度财务工作报告、教育教学和管理制度、福利调整计划、师资队伍建设规划、学校重要经费使用、基础建设和自筹资金使用方案等情况的报告，提出意见和建议。（分值7分，自评7分） 20、协商共决权：教大会讨论并与行政协商确定本校有自主决定权的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项。（分值10分，自评10分）
21、审议通过权：教大会依法对学校教职工奖惩和晋升条例，教书育人条例、内部岗位设置方案、职务聘任方案、工资奖金分配方案及其他与教职工权益有关的重要规章制度审议通过。（分值8分，自评8分）
22、民主监督权：监督本校执行劳动法律法规政策、校务公开和执行教大会决议、决定以及办理教职工大会提案的情况。（分值3分，自评3分）
23、民主评议权：教大会依法行使评议、监督学校中层以上的行政领导，根据述职及全体教职工的评议和民主测评情况，提出奖惩和任免意见。（分值10分，自评10分）
24、选举推荐权：推荐区优秀青年教师和学科带头人、优秀班主任和中队辅导员候选人。（分值2分，自评2分） 此项分值共40分，自评40分。
总分值100分，本校整合成立不满一年，民主管理工作还在不断完善中，创新突破不明显，无加分因素，自评总分95分。
通过自检自查，我校认为，自学校整合成立以来，我校行政能够坚持依靠教职工办学，，能够充分尊重广大教职工的知情权与参与民主管理权，学校的民主参与率高，各项民主制度建设工作开展得扎实认真，效果良好，在全体教职工的齐心合力下，学校制度建设规范，教职工的积极性高，保证了学校的健康协调发展，保证了学校各项工作的稳步推进。
武汉市体育馆小学民主管理工作领导小组 2010年7月
第16篇：民主管理自查报告
十里铺镇中心学校校本部
关于2014年度民主管理规范化学校创建工作
自 查 报 告
为了贯彻落实关于“加强民主政治文明建设”的要求，不断提高我校民主管理、民主办学的水平，近年来，在上级教育主管部门、教育工会的指导下，结合学校内部管理体制改革，进一步加强学校民主管理建设，积极开展校务公开工作，推动学校民主管理方面进行了有益的探索和实践，并取得显著成效，现根据县教体局、中心学校的民主管理工作相关文件精神和要求，结合《山阳县中小学（幼儿园）校务公开工作规范》、《山阳县中小学教代会工作规程》的标准，我校认真地开展了民主管理和校务公开工作的自查。现就我校民主管理规范化学校的创建工作情况汇报如下：
一、基本情况 十里铺镇中心学校位于山阳县城东五公里处，学校现有教学班13个，在校学生624名，有教师35名，现有工会人员35人，其中女教代会人员26人，女教职工代表10人，分别承担文体、女工、宣传、生活等委员。校园占地面积6020平方米，建筑面积3480平方米；现建有“二十一室一部”，拥有各类教学仪器6000余件，图书12000余册。
近年来，学校坚持“生活即教育”的教育观、“教人者教己”的师德观、“人民满意”的宗旨观，以“一切为了孩子的成长和
发展”为办学理念，以“会生活、会学习、会创造、有特长”为育人目标，狠抓了教育质量、文化建设、安全育人、课程改革、素质教育、教代会等重点工作。省、市、县领导、政协委员和人大代表先后多次来校视察和调研，对学校工作给予了高度的评价。学校管理工作多次受到市、县、镇的肯定，摸索的一套安全管理模式和推行素质教育的做法分别在《山阳教育》、山阳电视台、商洛教育网予以报道，综合工作10余次受到市县级的表彰。近年来，在镇级素质教育测评中，均处在首位；县级素质教育综合考核一直名列前茅， 2011年7月，我校六年级在全县素质教育综合考核中获教体局表彰奖励，2011年12月学校创建为“平安校园”；2012年，学校被评为山阳县红十字示范校，2013年8月，我校被评为商洛市红十字示范化学校。学校重视教育科研工作，承担了省市级课题研究，教师论文获省市县级表彰60多篇(次)，学校文化主题明显,富有特色，校风、教风、学风、班风规范且具有个性，充分展现学校的办学风格和办学特色。常规管理工作被《山阳教育》作为典型在全县推广；2007年学校被商洛市委、市政府命名为“文明校园”;教师制作的课件、学生的手工作品、文艺表演、体育技能展示及学生的德育实践活动山阳电视台给与了多次报道。目前，学校正向着书香校园、科技校园、平安校园、快乐校园的目标迈进。
二、健全组织、加强领导
我校党政领导充分认识到推行校务公开是新形势下学校贯
彻和落实“三个代表”重要思想，强化依法治教和社会主义民主政治建设的必然要求，坚持以教职工代表大会为载体的民主管理与监督，有利于引导、保护和发挥广大教职工参与改革、支持改革的积极性，有利于促进学校的管理科学化、决策民主化，促进学校的改革、发展和稳定。学校党委和行政始终贯彻市、县有关推行校务公开、实施民主管理的文件精神，把推行校务公开工作纳入学校工作的重要议程，纳入对领导班子成员工作考核的重要内容之一。
为了做好校务公开工作，我们成立了校务公开工作领导小组和群众监督小组，并根据教职工人数不断增加的实际情况，逐步调整小组的成员，使其能更有利于开展工作。目前的校务公开工作领导小组成员有：金瑞国、樊文安、田瑞丽、石小华、张晓涛、李慧儒。金瑞国同志任组长，樊文安同志任副组长。校务公开工作领导小组成员以行政班子成员为主，并有学校工会代表参加。校务公开工作领导小组下设办公室，石小华同志负责办公室的工作。校务公开工作领导小组的工作职责是：制订和完善校务公开工作实施计划和推进校务公开工作的有关配套制度；落实校务公开工作的相关事宜，及时更换、充实校务公开的内容，形成持续有效的工作机制；研究解决校务公开工作实施进程中出现的新情况、新问题，及时总结经验，抓好整改工作。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开的日常事务工作。群众监督小组由以下同志组成：田瑞丽、石小华、张晓涛、李慧儒、仝会存、黄
彦筱、王淑慧。田瑞丽同志任组长，石小华同志任副组长。群众监督小组成员中有党支部、工会、中层干部、少队部、教研组、教师和学生家长的代表。群众监督小组的工作职责是：负责检查学校校务公开工作开展的实际情况，向校务公开工作领导小组提出合理化建议和要求，保证学校校务公开工作的顺利进行。小组各成员分工明确，责任落实，领导小组下设办公室，负责校务公开的日常管理，建立档案。根据学校工作实际，我们制定了校务公开的实施办法和具体措施，建立健全组织机构，并制定各组织机构工作制度，如教代会工作制度、行政会议制度、工会工作制度等。并制定了《十里铺镇中心学校关于推行校务公开的实施意见》，明确校务公开原则及内容，公开的形式及时间程序等，强调要按照上级要求，及时公开与学校发展、与师生切身利益密切相关的事务，并认真贯彻落实。
三、认真学习、深刻领会
做好校务公开工作，是学校贯彻“三个代表”重要思想，科学发展、和谐发展的前提，是加强党的群众基础、密切党群关系，切实加强和改进教师队伍作风建设的主要内容，是推进社会主义民主政治建设，依法治校、完善监督机制，确保学校稳定和发展的必然要求，是实现决策民主化、科学化、制度化、人文化，充分依靠教职工办好学校的重要举措，是拓宽教职工参与学校管理的主要渠道，是调动教职工的工作积极性、维护教职工合法权益、深化教育改革的有效途径。做好校务公开工作，是实现“高标准 起步、高效率工作、高速度发展”的办学目标。
学校领导班子认真学习上级一系列关于校务公开、民主管理的文件通知，充分认识推进校务公开工作的目的意义，深刻领会其精神实质，适应新形势下社会主义民主政治建设的新要求，尊重和维护广大教职工的民主权益，把校务公开工作放到学校工作的重要议事日程、整体工作的全局中去思考，放到建立健全反腐倡廉工作机制中去规划，放到加强管理、提高效益中去执行，放到切实维护全体师生的利益中去落实，牢固树立“办好人民满意的优质教育”这一理念。
我校多次召开会议学习讨论，提高认识，深刻领会，并及时召开全体教师会议传达上级精神和培训骨干教师。
四、规范运作，全面公开
1、明确要求，建立模式。
（1）成立领导小组；（2）建立健全规章制度；（3）设置公开公示栏；（4）公布举报电话（8389357）；（5）搜集整理档案材料。
2、校务公开的主要形式。
（1）会议口头通报 (教职工大会、行政会、家长会、学生集会)；
（2）设置校务、政务公示栏；
（3）印发公开资料（主要对学生家长）；
3、校务公开的主要程序。
凡按要求在校务公开栏公开的事项，由相关部门报办公室统篇二：民主管理自查报告
民主管理自查报告
为了全面落实省、市、区关于加强学校校务公开民主管理以及办好人民满意教育的有关要求，为推进学校民主建设，结合我校实际对本校校务公开民主管理工作进行了一次全面自查。现将自查情况汇报如下：
一、认真学习、深刻领会
做好校务公开工作，是学校贯彻“三个代表”重要思想，科学发展、和谐发展、快速发展的前提，是扩大党的群众基础、密切党群关系，切实加强和改进干部队伍作风建设的主要内容，是推进社会主义民主政治建设，依法治校、完善监督机制，确保学校稳定和发展的必然要求，是实现决策民主化、科学化、制度化、人文化，充分依靠教职工办好学校的重要举措，是拓宽教职工参与学校管理的主要渠道，是调动教职工的工作积极性、维护教职工合法权益、深化教育改革的有效途径。我们不做好校务公开工作，是实现不了“高标准起步、高效率工作、高速度发展”的办学目标。
学校领导班子认真学习上级一系列关于校务公开、民主管理的文件通知，充分认识推进校务公开工作的目的意义，深刻领会其精神实质，主动适应新形势下社会主义民主政治建设的新要求，尊重和维护广大教职工的民主权益，把校务公开工作放到学校工作的重要议事日程、整体工作的全局中去思考，放到建立健全反腐倡廉工作机制中去规划，放到加强管理、提高效益中去执行，放到切实维护全体师生的利益中去落实，牢固树立“办好人民满意的优质教育”这一理念。
我校是新建学校，前几年发过的文件我们没有，为了更好地学习，我们到区教育局和其他兄弟单位去把以前的有关文件都复印过来，在校长办公会议上大家多次学习讨论，提高认识，深刻领会，并及时召开全体教师会议传达上级精神和培训骨干教师。
二、健全组织、加强领导
为了做好校务公开工作，我们成立了校务公开工作领导小组和群众监督小组，并根据学校不断扩大、教职工人数不断增加的实际情况，逐步调整两个小组的成员，使其能更有利于开展工作。
目前的校务公开工作领导小组成员有：谢贤江 陈玉敏 韦堂兴 刘俊，陈登星任组长。校务公开工作领导小组成员以行政班子成员为主，并有学校工会代表参加。校务公开工作领导小组的工作职责是：制订和完善校务公开工作实施计划和推进校务公开工作的有关配套制度；落实校务公开工作的相关事宜，及时更换、充实校务公开的内容，形成持续有效的工作机制；研究解决校务公开工作实施进程中出现的新情况、新问题，及时总结经验，抓好整改工作。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开的日常事务工作。
群众监督小组由以下同志组成：赵城、陈玉辉、陈帮爱、陈安学、徐定友。赵城任组长，群众监督小组成员中有党支部、工会、中层干部、教研组、教师和学生家长的代表。群众监督小组的工作职责是：负责检查学校校务公开工作开展的实际情况，向校务公开工作领导小组提出合理化建议和要求，保证学校校务公开工作的顺利进行。
三、公开内容、全面规范
1．学校办学理念、发展规划、年度或学期计划和总结。 2．学校教育教学改革的重大方案与实施情况。 3．学校组织机构设置和各部门负责人的情况。 4．学生管理制度：转学、借读的相关规定和操作程序；学生评优评先的资格、条件和结果，等等。
5．校内干部选拔程序、干部推荐考察公示和结果。 6．党员发展公示。
7．教师资格认定的有关条件规定和办理程序。 8．教职工考核、聘任、评优、晋级的有关政策、程序及结果。 9．专业技术职务评聘的有关政策、程序及结果。 10．教职工工资、福利、奖金分配方案等。 11．学校基建工程、大宗物品采购、学校经费的使用等情况。 12．党政领导干部廉洁自律情况。 13．每周学校主要工作安排。 14．其他需公开的有关事项。
在实践中，校务公开工作领导办公室遇到有关以上工作结果的材料都要通过适当的途径给予公布，或征求群众意见之后行政领导班子再作决定。
四、公开途径、不断完善
1．在校园建立健全校务公开栏。 2．上级的文件通知，学校的计划、总结，校内发生的重大事件，每周的主要工作安排??要告知老师和向老师征求意见的，沟通信息。 3．及时召开各类会议，研究、探讨、公布学校的重大事情。校长办公会议和行政领导工作会议，一般在每周一下午，领导班子成员共同研究学校的大事。 4．重要事情的决定，都是群众事先推荐，领导班子研究初定公示后无意见才最后敲定。
五、校务公开、成效初显
两个月来，教职员工心情舒畅、愉悦地工作在自己的岗位上，大家以校为家，团结在学校领导周围，认真地实践着学校的教育理念；领导班子工作胸有成竹，各项工作都能顺利开展，全校上下基本能拧成一股绳，劲往一起使，做好校务公开工作起到了不小的作用。
六、放眼未来、前景远大
在校务公开方面，我们是做了不少的工作，但今后还要继续努力，进一步充分认识做好校务公开工作的重要性，加强做好校务公开工作的自觉性，继续挖掘校务公开工作的深度和广度，一如既往做好工作，要不断在工作中发现新问题，不断改进。我们的目标：教职员工真正成为学校的主人，当好家作好主。使锦绣学校成为名校，让家长放心地把孩子交给我们。
兴仁县大山中学 2012年9月10日篇三：xx公司关于企务公开民主管理工作的自查报告 xx公司
关于企务公开民主管理工作的自查报告
公司自从成立工会以来，一直按照企务公开民主管理工作的要求和部署，深入推行企务公开，健全完善民主管理，促进企业管理提升，企务公开民主管理工作成效显著。根据建设工会《关于开展系统企（事）业单位厂（事）务公开民主管理工作调研检查的通知》（杭建工?2013?64号）精神，我公司工会牵头，各部门配合，认真组织开展了企务公开民主管理自查工作，现将有关自查情况汇报如下：
一、主要成效
（一）组织领导，夯实企务公开工作基础
我公司实行规范管理，把做好企务公开民主管理工作，当成推进公司改革发展的动力。为此，成立了以总经理xxx为组长，xxx、xxx等5人为成员的公司事务公开领导小组。同时明确了领导小组的主要职责，为深入开展企务公开民主管理工作奠定了良好的基础和有效的组织保证。
（二）职工参与，积极开展企务公开工作
职工是企业经济效益和社会效益的直接创造者，是企业的主人翁。我公司党政工狠抓企务公开民主管理工作，切实维护职工的合法权益。
1、重点发挥职代会主体作用。职代会是企业民主管理的基本形式和企务公开的主要载体，也是职工参与企业民主管理的前提和基础。我公司经职代会研究签订了公司《工资协议》、《集体
合同》，同时签订了《“企业关爱员工、员工热爱企业”共同约定书》。职代会的召开，充分保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权，也充分调动了职工的生产积极性，为职工参与企业的民主管理提供了平台。
2、重点推进企务公开全面落实，提高工作透明度。企务公开民主管理是职代会有效形式，也是扩大职工知情权、参与权、监督权的有效途径。我公司遵循规章制度公开、重大经营情况公开、职工权益保障和落实情况公开、干部建设和廉政建设情况公开，以党支部牵头，工会配合的形式来狠抓党风廉政和干部廉洁自律工作，从而增强了干部廉洁自律意识和勤政意识，提高了领导班子的战斗力，增强了全体干部职工的凝聚力。
二、存在问题
1、认识上还有差距。部分职工自我维权意识淡漠，认为企务公开“与己无关”。
2、公开形式单一，公开内容不全，工作尚未全面制度化，缺乏制约的措施。
3、素质上不够适应。少数职工民主意识不强，参与企业管理和监督能力较低。
三、下一步工作计划
1、加强领导、健全制度。公司事务公开领导小组要加强企务公开工作的具体实施，进一步健全有关企务公开的制度，保证企务公开工作民主、真实、有效，不流于形式，增强企务公开透明度。
2、公开及时，工作规范。及时通过员工大会、职代会、工 作例会、宣传栏、公司oa等形式公开企业重大决策、重大经营事项、重要人事任免及领导干部廉洁自律问题等事项。
3、推进民主，确保实效。一要在原有职代会的基础上，进一步扩大职工的知情范围，提高职工对企业的关切度，增强职工的主人翁责任感和队伍向心力，形成职工关心、支持企业的氛围。二要发挥职工的监督作用，增强干部廉洁自律的自觉性，促进领导干部党风廉政建设和干部队伍建设，形成上下一心干事业的氛围，确保职工的民主权利得到落实。 xxxx公司工会委员会 2013年9月16日篇四：乐陵市厂务公开民主管理自查报告[1] 乐陵市厂务公开民主管理自查报告
接到德州市总工会民主管理部《关于做好迎接第八次全省厂务公开民主管理工作调研检查的通知》后，乐陵市总工会积极组建厂务公开民主管理调研小组，按照上级工会的要求，对我市130多家不同性质的企业的厂务公开民主管理工作进行了调查研究。现将调查情况汇报如下：
一、基本情况
目前，全市规模以上企业推行厂务公开率达到100%，职代会建制率达到100%；非公有制企业推行厂务公开率达到85%，职代会建制率达到88%以上；事业单位中，实行政务公开的达95%。83%以上的企事业单位职代会达到了基础星以上标准，其中先进星以上的达到了65%以上。
二、主要经验做法 近年来，乐陵市厂务公开领导小组结合我市实际，区分不同基层单位的情况进行分类指导，重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上，在非公企业重点放在了以职工切身利益为中心、深化改革、稳步推进上。
我们抓了以下六个方面的工作：
一是扩大宣传覆盖面。广泛采取报告会、理论学习、集中讲座、思想大讨论、专题培训、新闻媒体宣传和广场驻点宣传等方式，深入乡镇（街道）、工业园区等企事业单位，推广典型经验，以“职工民主管理评比活动”为载体，广泛开展理论和调查研究。坚持每年举行职工民主管理研讨会，并将研究成果及时向全市宣传，为全市民主管理工作者加强学习、理清思路、提高认识起到了良好的作用； 二是出台指导文件。我市相继出台了《关于加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的意见》、《关于建立非公有制企业厂务公开制度的实施方案》、《区域（行业）职代会制度》、《关于加强厂务公开民主管理工作的通知》、等一系列文件，对全市厂务公开民主管理工作的目标、保障措施、重点领域、奖惩办法等问题细化，明确部门责任、企业工作标准。
三是严格落实职代会制度。职代会制度是厂务公开民主管理工作的主要载体，我市始终将加强职代会制度建设作为基础性的重要工作。近年来，我市以非公有制企业为重点，全面推进厂务公开民主管理工作，以协调劳动关系为核心，以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容，以职代
会为基本形式，积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表，严格规范职工代表的产生程序、积极推行区域性职代会制度。
四是注重抓好热点。对住房公积金、养老金、失业保障金、医疗保险金的交纳、管理、使用等职工群众关心关注的问题，坚持每年至少公开一次。明村镇在推行厂务公开工作中，针对橡胶产业，把农民工的劳动安全、劳动保护、工伤事故调处方案纳入到厂务公开工作的范畴，有效维护了职工群众的合法权益；
五是注重抓好载体。以职代会为主要载体，创新拓展了墙报、企业内部刊物、厂情通报会等形式，更加便捷地让职工群众“知厂情、议厂事、参厂政”。 六是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系，制定实施方案，逐项细化责任，限定完成时限。近3年来，通过加大考核力度，全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达90%、参与创建企业合格率达100%。
二、当前厂务公开民主管理工作中存在的问题
1、部分领导干部对实行厂务公开的重要意义和工作的长期性认识不足，思想认识上仍然有差距。这一点，在非公企业较严重，其根源还是个别企业领导人员对工人阶级主人翁地位和劳动者合法权益的认识有偏差，对依靠职工办好企业的思想和现代企业制度的科学内涵缺乏必要的认识和理解，无视职工的合法权益和民主权利。
2、发展不平衡、公开的内容和形式跟不上形势发展。由于企业领导人认识的高低不同，对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同，部分企事业单位虽然建立了厂务公开制度，但工作抓落实不够，有针对性地解决问题不够，工作成效不明显。
3、厂务公开民主管理工作流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。如一些企业的厂务公开栏的内容几个月甚至一年都不更新，公开的内容也是敷衍了事，职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度，没有真正起到民主监督、民主管理的作用。
三、对厂务公开民主管理工作的几点建议
1、进一步加强国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作。一是针对存在的问题和薄弱环节，突出重点， 优化机制，增强工作的针对性和实效性，不断夯实基础，确保工作质量进一步提高。二是努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、财务管理等各个领域延伸，使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。
2、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用，切实做到企业裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中，使其成为企业管理的重要组成部分。
3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上，进一步加大推行的力度，争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。
乐陵市总工会
2012年4月20日篇五：最新的2012年企务公开民主管理自查报告 xxx单位
关于企务公开民主管理工作的自查报告
近年来，我单位按照总公司、分公司关于企务公开民主管理工作的要求和部署，深入推行企务公开，健全完善民主管理，促进企业管理提升，企务公开民主管理工作成效显著。根据总公司《关于开展企务公开民主管理工作专项检查的通知》（xxx?2012?241号）精神和分公司的要求，我单位工会牵头，各科室配合，认真组织开展了企务公开民主管理自查、整改工作，现将有关自查情况汇报如下：
一、主要成效
（一）坚持“两个到位”，夯实企务公开工作基础
1、组织领导到位。多年来，我单位实行规范管理，把企务公开纳入党建目标，并作为民主管理的重要内容，把做好企务公开民主管理工作，当成推进我单位改革发展的动力和源泉。为此，成立了以主任xxx为组长，工会主席xxx为副组长，有关职能部门负责人及部分职工代表为成员的企务公开民主管理领导小组。库党总支负总责，工会主席是企务公开第一监督人，职工积极参与评价。组织机构健全，工作职责明确，形成了“自上而下公开、自下而上反馈”的工作机制，为深入开展企务公开民主管理工作奠定了良好的基础和有效的组织保证。
2、制度保障到位。为了保证企务公开民主管理工作有章可循、有据可依，企务公开民主管理领导小组重视制度建设，先后制定了《企务公开民主管理实施细则》、《民主管理制度》、《工资 协商制度》、《招待费管理制度》、《职工代表大会实施细则》、《民主评议领导干部制度》等多项规章制度，把企务公开民主管理工作延伸到了全库生产经营环节全过程，同我单位党的建设、争创省文明单位、职工之家结合起来，并把企务公开民主管理工作纳入部门考核等考评体系中，搭建起了“人人有责任、环环有考核、奖惩有规定”的坚实框架，从而使该项工作走向制度化和规范化。
（二）突出“三个重点”，积极开展企务公开工作
职工是企业经济效益和社会效益的直接创造者，是企业的主人翁。我单位党政工狠抓企务公开民主管理工作，切实维护职工的合法权益。
1、重点发挥职代会主体作用。职代会是企业民主管理的基本形式和企务公开的主要载体，也是职工参与企业民主管理的前提和基础。多年来，我单位坚持年度计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、党政领导廉洁自律情况等向职代会报告；集体合同草案、劳动合同方案、职工奖惩规定、工资奖金分配方案、安全生产及劳动保护措施等涉及职工切身利益事项经职代会审议通过。从2009年我单位第六届工会委员会成立以来，我单位就先后召开了十五次职工代表大会，一次全体会员大会，审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》、《富余人员安置实施方案》、《xxx企务公开实施细则》等多项重大方案和制度，对以上
方案和制度进行了认真审议和修改。民主推选出分公司系统副处级领导后备干部、市劳动模范、市五一巾帼标兵、市优秀职工代表候选人。职代会的召开，充分保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权，也充分调动了职工的生产积极性，为职工参与企业的民主管理提供了平台。
2、重点推进企务公开全面落实，提高工作透明度。企务公开民主管理是职代会有效形式，也是扩大职工知情权、参与权、监督权的有效途径。①规章制度公开：劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的各项制度的制定、修改都经职代会讨论后提出意见方案，经平等协商确定公示。②重大经营情况公开：利用职工大会、职工代表大会、每月工作例会、公示栏、内网、电子显示屏等形式公开我单位的发展规划和投资、生产、经营重大决策方案（除商业秘密外）；重大技术改造方案；年度生产经营目标及完成情况；大额资金使用、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应等事项。③职工权益保障和落实情况公开：三项制度改革方案；平等协商和签订、履行集体（工资）合同情况；用工管理和签订、履行劳动合同情况；职工收入和缴纳社会保险、住房公积金、补充保险情况；劳动安全卫生及女职工特殊保护情况；职工奖惩情况等。④干部建设和廉政建设情况公开。我单位每年对中层以上干部的德、能、勤、绩、廉进行综合考评，民主评议结果的公开，增强了干部廉洁自律意识和勤政意识，提高了领导班子的战斗力，增强了全体干部职工的凝聚力。
3、重点落实职工评议制度。企务公开工作对象是职工，评 价主体也是职工。我单位在扎实推进企务公开民主管理的同时，坚持把职工知情率和满意度作为考量企务公开工作的重要指标，设立了灵活多样的信息反馈渠道，积极收集倾听职工群众的心声，坚持“职工关心什么，企业就公开什么；职工疑虑什么，企业就说明什么”的企务公开原则，今年年初我单位组织职工对我单位上一年度的企务公开民主管理工作进行测评，职工对我单位的企务公开民主管理工作的满意率达到98%。
（三）实现“全面提升”，延伸企务公开民主管理工作实效 由于不断深化企务公开民主管理工作，坚持向职工交实底、道实情，因此凝聚了人心凝聚了力量。我单位及时向职工公布企业的大政方针和执行情况，广泛发动职工，集思广益、群策群力，通过民主参与形式，为企业经营管理决策。在开展合理化建议活动中，先后收集合理化建议120余条，实施并采纳29条，为我单位创造直接或间接效益节约资金100多万元，内容涉及设备维修、节能减排、生产经营等方面。
深入开展企务公开民主管理工作，使我单位保持着良好的发展势头，也得到了社会各界的广泛认可。近年来，我单位先后获得了“中央xxx管理先进单位”、“全国xx系统先进集体”、“全国安康杯竞赛活动优胜企业”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“省xx工作先进单位”、“市文明单位标兵”、“市重合同守信用单位”、“市文明单位标兵”“市创建和谐劳动关系先进企业”、“市厂务公开民主管理工作先进单位”等多项荣誉。 通过推进企务公开民主管理，强化了我单位的全面管理工作，规范了领导干部行为，密切了党群关系，为维护企业持续、
稳定、健康发展创造了良好的内部环境。为今后进一步巩固、深化和规范企务公开民主管理工作，持续增强做好企务公开民主管理工作的责任感和使命感，为企业发展腾飞营造一个良好的氛围。
二、存在问题
1、认识上还有差距。有人认为，国有企业民主管理制度比较健全，再搞企务公开是多余的；部分职工自我维权意识淡漠，认为企务公开“与己无关”。
2、公开形式单一，公开内容不全，工作尚未全面制度化，缺乏制约的措施。
3、素质上不够适应。少数职工民主意识不强，参与企业管理和监督能力较低。
三、下一步工作打算
1、加强领导、健全制度。企务公开领导小组要加强企务公开工作的具体实施，进一步健全有关企务公开的制度，做好企务公开、职工合理化建议等事项信息的收集、审定、整理、保管工作，并由工会参与监督落实，保证企务公开工作民主、真实、有效，不流于形式,增强企务公开透明度。
2、公开及时，工作规范。及时通过员工大会、职代会、工作例会、库务公开栏、单位内网等形式公开企业重大决策、重大经营事项、重要人事任免及领导干部廉洁自律问题等事项。
3、推进民主，确保实效。一要在原有职代会的基础上，进一步扩大职工的知情范围，提高职工对企业的关切度，增强职工的主人翁责任感和队伍向心力，形成职工关心、支持企业的氛围。
第17篇：民主管理自查报告
民主管理自查报告
为了全面落实省、市、区关于加强学校校务公开民主管理以及办好人民满意教育的有关要求，为推进学校民主建设，结合我校实际对本校校务公开民主管理工作进行了一次全面自查。现将自查情况汇报如下：
一、认真学习、深刻领会
做好校务公开工作，是学校贯彻“三个代表”重要思想，科学发展、和谐发展、快速发展的前提，是扩大党的群众基础、密切党群关系，切实加强和改进干部队伍作风建设的主要内容，是推进社会主义民主政治建设，依法治校、完善监督机制，确保学校稳定和发展的必然要求，是实现决策民主化、科学化、制度化、人文化，充分依靠教职工办好学校的重要举措，是拓宽教职工参与学校管理的主要渠道，是调动教职工的工作积极性、维护教职工合法权益、深化教育改革的有效途径。我们不做好校务公开工作，是实现不了“高标准起步、高效率工作、高速度发展”的办学目标。
学校领导班子认真学习上级一系列关于校务公开、民主管理的文件通知，充分认识推进校务公开工作的目的意义，深刻领会其精神实质，主动适应新形势下社会主义民主政治建设的新要求，尊重和维护广大教职工的民主权益，把校务公开工作放到学校工作的重要议事日程、整体工作的全局中去思考，放到建立健全反腐倡廉工作机制中去规划，放到加强管理、提高效益中去执行，放到切实维护全体师生的利益中去落实，牢固树立“办好人民满意的优质教育”这一理念。
我校是新建学校，前几年发过的文件我们没有，为了更好地学习，我们到区教育局和其他兄弟单位去把以前的有关文件都复印过来，在校长办公会议上大家多次学习讨论，提高认识，深刻领会，并及时召开全体教师会议传达上级精神和培训骨干教师。
二、健全组织、加强领导
为了做好校务公开工作，我们成立了校务公开工作领导小组和群众监督小组，并根据学校不断扩大、教职工人数不断增加的实际情况，逐步调整两个小组的成员，使其能更有利于开展工作。
目前的校务公开工作领导小组成员有：谢贤江 陈玉敏 韦堂兴 刘俊，陈登星任组长。校务公开工作领导小组成员以行政班子成员为主，并有学校工会代表参加。校务公开工作领导小组的工作职责是：制订和完善校务公开工作实施计划和推进校务公开工作的有关配套制度；落实校务公开工作的相关事宜，及时更换、充实校务公开的内容，形成持续有效的工作机制；研究解决校务公开工作实施进程中出现的新情况、新问题，及时总结经验，抓好整改工作。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开的日常事务工作。
群众监督小组由以下同志组成：赵城、陈玉辉、陈帮爱、陈安学、徐定友。赵城任组长，群众监督小组成员中有党支部、工会、中层干部、教研组、教师和学生家长的代表。群众监督小组的工作职责是：负责检查学校校务公开工作开展的实际情况，向校务公开工作领导小组提出合理化建议和要求，保证学校校务公开工作的顺利进行。
三、公开内容、全面规范
1．学校办学理念、发展规划、年度或学期计划和总结。 2．学校教育教学改革的重大方案与实施情况。 3．学校组织机构设置和各部门负责人的情况。 4．学生管理制度：转学、借读的相关规定和操作程序；学生评优评先的资格、条件和结果，等等。
5．校内干部选拔程序、干部推荐考察公示和结果。 6．党员发展公示。
7．教师资格认定的有关条件规定和办理程序。
8．教职工考核、聘任、评优、晋级的有关政策、程序及结果。 9．专业技术职务评聘的有关政策、程序及结果。 10．教职工工资、福利、奖金分配方案等。
11．学校基建工程、大宗物品采购、学校经费的使用等情况。 12．党政领导干部廉洁自律情况。 13．每周学校主要工作安排。 14．其他需公开的有关事项。
在实践中，校务公开工作领导办公室遇到有关以上工作结果的材料都要通过适当的途径给予公布，或征求群众意见之后行政领导班子再作决定。
四、公开途径、不断完善
1．在校园建立健全校务公开栏。
2．上级的文件通知，学校的计划、总结，校内发生的重大事件，每周的主要工作安排„„要告知老师和向老师征求意见的，沟通信息。
3．及时召开各类会议，研究、探讨、公布学校的重大事情。校长办公会议和行政领导工作会议，一般在每周一下午，领导班子成员共同研究学校的大事。
4．重要事情的决定，都是群众事先推荐，领导班子研究初定公示后无意见才最后敲定。
五、校务公开、成效初显
两个月来，教职员工心情舒畅、愉悦地工作在自己的岗位上，大家以校为家，团结在学校领导周围，认真地实践着学校的教育理念；领导班子工作胸有成竹，各项工作都能顺利开展，全校上下基本能拧成一股绳，劲往一起使，做好校务公开工作起到了不小的作用。
六、放眼未来、前景远大
在校务公开方面，我们是做了不少的工作，但今后还要继续努力，进一步充分认识做好校务公开工作的重要性，加强做好校务公开工作的自觉性，继续挖掘校务公开工作的深度和广度，一如既往做好工作，要不断在工作中发现新问题，不断改进。我们的目标：教职员工真正成为学校的主人，当好家作好主。使锦绣学校成为名校，让家长放心地把孩子交给我们。
兴仁县大山中学
2012年9月10日
第18篇：工会公开民主管理
公开—与职工沟通的桥梁
近年来，在上级工会的领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，积极进取、真抓实干，基层工会组织建设、厂务公开民主管理等各项工作都取得了可喜成绩。开展了形式多样的厂务公开工作，使职工“知厂情”,“管厂事”,“促厂兴”。厂务公开覆盖面达到98%，厂务公开工作整体水平有了新的提高，有力地推动了我市经济又好又快发展，为构建和谐社会做出了积极贡献，由于我单位处于初级阶段，各方面体制还不够完善，没有进行严格意义上的公司制改制，所以，公司运行两年以来，主要的决策机构还是企业的职工代表大会。
一、全市厂务公开民主管理的工作情况
职工代表大会制度作为企业实行民主管理、民主决策、民主监督的一种有效形式，有力促进了企业的厂务公开工作。在集团公司党委的重视下，企业的职工代表大会制度不断完善，职工民主管理、参与热情逐年提高，保证了职工能够充分参与企业的民主管理和民主决策，确保了企业的重大事项和广大职工切身利益息息相关的事项等厂务公开的重要内容、条款得以通过职工代表大会进行落实。公司年度生产经营计划、经济责任制考核办法等坚持了向职工代表大会报告，接受职工代表监督和审议，一年以来，主要做了以下工作。
（一）、提升新境界，进一步增强做好厂务公开工作的自觉性。
厂务公开工作充分体现了党的全心全意依靠职工办企业的原则，是在社会主义市场经济条件下进一步完善企业内部管理和促进企业党风廉政建设的重要载体。工作中，我们首先统一了企事业党政工负责人的思想认识，把推行“厂务公开、民主管理”制度当作各级落实科学发展观、推动民主管理和廉洁勤政建设的大事来抓，提高了他们对开展厂务公开民主管理工作的自觉性。其次，及时调整充实了左旗市各级厂务公开民主管理领导小组和监督小组，进一步明确了各小组的主要职责。健全了各级厂务公开组织网络，强化了对厂务公开工作的组织领导。对公开的内容、形式和要求进一步作了明确规定，使厂务公开工作做到有计划、有步骤、有落实，真正做到民主参与、民主监督，达到提高工作效率和促进企事业发展的目的。
（二）、实施新举措，努力开创厂务公开民主管理工作新局面。
1、在公开内容上，坚持“三个延伸”,确保了有效性。
目前，在厂务公开工作中，存在着一些不容忽视的问题，单位厂务公开工作不重实效、流于形式，搞花架子。为此，我们在公开内容上坚持做到了“三个延伸”:一是向职工关心的热点问题延伸，重点是职工工资、社会保险、处分职工等内容；二是向企业的经营管理延伸，突出投资决策、大宗物资采购、建设工程项目等关键问题；三是向人事管理领域延伸，突出公开人事任用、干部队伍建设的重大问题；厂务公开内容的“三个延伸”,在企事业中得到了职工的广泛响应，取得了明显效果。
2、在公开形式上，坚持规范和创新，提高了实效性。
在以职工代表大会、厂务公开等基本公开形式的基础上，我们重点强化了厂务公开形式的创新与拓展。一是充分利用互联网、局域网，实行网上公开。随着经济的发展，越来越多的企业配备了计算机和互联网，利用信息技术来推动厂务公开。内蒙古庆华集团能够及时通过网络--这种现代化通讯载体将企业内部的各种信息传达给一线的职工，使职工能够更好的履行知情权、参与权，积极地投入到企业民主管理中。二是探索建立区域职代会制度，深化厂务公开。工作中，我们把厂务公开贯穿始终，充分发挥了厂务公开在区域职代会和区域集体合同运行中的监督作用，有效地维护了职工的合法权益，调动了企业广大职工的积极性和创造性，促进了企业的规模发展。
3、在公开机制上，坚持巩固和完善，实现了长效性。
当前，虽然建立了不少关于厂务公开工作的制度和规定，但从整体上缺少系统性和操作性。为此，我们在以往工作的基础上，探索建立了三项新的厂务公开工作机制。一是建立了厂务公开激励约束机制。在认真实施、严格考核的基础上，把厂务公开工作与领导班子和领导人员的绩效挂钩，实行评先树优厂务公开工作一票否决制，对开展厂务公开工作打折扣、搞应付、假公开，不得参加企业的综合评比，单位党政工领导也不得参加个人评先；对厂务公开走在前列、坚持创新的单位不仅要给予大力的表彰奖励，还要在参加上级评先时优先推荐，真正体现奖优罚劣。二是建立了厂务公开责任追究机制。对违反职代会决议和厂务公开有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的企业领导人员，坚决实行责任追究。发现厂务公开工作中存在的违法违纪案件线索，敢于运用法律法规对涉案单位和个人进行严肃查处。三是建立了厂务公开信息沟通机制。各级工会组织作为厂务公开工作的日常办事机构，建立健全了厂务公开信息收集、经验总结、工作指导等制度，加快信息反馈、督促解决的制度化建设步伐；针对厂务公开涉及面广的实际，加强了与党政、纪委以及有关部门的联系与沟通，及时通报工作情况，提出工作建议，加强了工作交流。
（三）、构筑新平台，大力推进工资协商，促进厂务公开民主管理工作的深化。
左旗市总工会坚持把事关改革发展稳定大局、事关职工切身利益的突出问题，作为深入开展厂务公开民主管理工作的重点。通过建立工资协商制度，维护了职工最基本的经济权益，促进了企业职工工资收入的稳步增长，保障了企业劳动关系的和谐稳定。工资协商工作的开展，进一步深化了厂务公开民主管理工作，拓展了厂务公开形式，一些企业将工资协商的要约内容、协商过程、协商中阶段性成效、协商的结果及时向职工公开，确保了职工的知情权、参与权、决定权，职工的民主参与意识得到了加强。
（四）、取得新成效，厂务公开民主管理实现了企业与职工“双赢”.
全市厂务公开工作的扎实开展，取得了阶段性成效，有效地维护了职工的合法权益，促进了企业健康发展，推动了基层的民主政治建设。
1、巩固了改革发展稳定的大局。厂务公开的持续深入发展，巩固了我市改革发展稳定的大局，在我市各项事业发展中发挥了重要作用，职工队伍稳定了，企业发展的后劲更足了。内蒙古庆华集团扎实开展民主管理。做到了企业重大事项和职工切身利益的问题都要通过职代会讨论通，进一步修订完善了厂务公开制度，有组织领导、有制度规范、有公开形式，有监督考核，如对大综物资采购价格信息、经营指标完成情况、大项费用开支、奖金与分红、产品供货合同、承包合同、安全生产分析等需要公开的内容都通过宣传栏、等形式进行公开，做到了厂务信息透明化，从而促进了企业的和谐发展。
2、促进了职代会制度建设。厂务公开制度的深入实行，干部的民主意识得到增强，职工的民主权利得到落实，职代会的内容不断拓展，促进了职代会制度的进一步完善，企业民主政治建设步伐大大加快。山东聚源集团坚持职代会报告制度，每年定期召开。就公司的发展远景规划、年度技改投资计划等重大事项都通过职代会表决后实施。同时每年对职工代表进行培训，让职工集中学习政治、经济、法律、管理等方面的知识，提高他们参政议政能力，为推动厂务公开上层次打下坚实的基础。
3、促进了企事业单位管理水平和经济效益的提高。职工通过知厂情、参厂政、议厂事，增强了职工的主人翁责任感，激发了职工参与企事业管理的积极性。企事业单位减少了决策失误，保证了决策实施，企业经济效益和管理水平明显提高。
4、促进了企业的持续健康发展。厂务公开民主管理制度已经成为职工心中的“明白纸”、工会开展维权工作的“催化剂”、企事业经营管理持续健康发展的“助推器”.厂务公开民主管理制度的广泛建立和运行，推进了劳动关系和谐企业的创建，促进了企事业的持续健康发展，巩固了改革发展稳定的大局。
二、厂务公开民主管理工作中存在的问题
这几年，我们在开展企务公开、民主管理工作方面做了一些具体工作，但是和上级机关对我们的要求还有一定差距。主要还是有部分领导和职工对厂务公开工作的重视不够、认识上存在误解，没有认识到厂务公开工作对协调企业劳动关系、对促进企业发展、对维护职工合法权益的积极作用，同时我们在开展调查研究和及时总结经验等方面也存在者不足，在公开的内容和范围上还不够广，同时局限于企业资金紧张，具体工作开展上难度较大等问题，这些工作都需要我们在今后工作中进一步完善、进一步克服和改正。主要表现在以下几个方面：一是公开主动性不强。一些企业领导对厂务公开的重要性和必要性认识不足，有的企业领导怕麻烦，或怕增加矛盾，不愿推行厂务公开。二是公开全面性欠缺。一些单位公开时避重就轻，回避公开实质性事项。有的公开目标规划制度规章多，公开具体实施执行情况少；有的公开静态信息多，及时反映动态情况少。三是公开随意性较大。一些企事业单位厂务公开程序不够规范，运作比较随意，造成企业民主管理各项职权难落实。四是公开实效性不够。一些中小企业和亏困企业的公开质量不高，效果不明显，存在着应付检查、流于形式的现象。
三、厂务公开民主管理工作下步的努力方向
厂务公开民主管理党政领导重视是关键，我们始终认为搞好民主管理、企务公开是党政工共同的大事。在今后开展厂务公开、民主管理的实际工作中我们要做到以下几点。
1、坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委、工会协调，各基层单位各司其职，依靠职工支持和参与工作机制，并将此项工作纳入党建目标管理和生产经营责任目标管理中。
2、巩固现有的厂务公开民主管理模式和运行方式，继续“三个坚持”的工作方法，突出工资二次分配这一重点公开内容，不断加大企业重大事项公开的力度、不断加大涉及职工切身利益事项的公开力度，在企业领导班子建设和领导干部党风廉政建设等方面配合相关部门不断探索办法，在继续坚持民主评议领导干部、业务招待费向职工代表大会报告外，随着工作的不断深入开展，争取在领导的收入、消费、住房等方面的公开上有突破，随着企业改革工作的不断深入，在促进企业工资集体协商方面、在不断加强职工社会保险的缴纳和职工福利的增长等方面加强工作，并作为企务公开的目标内容之一。在不断加大公开力度的同时，不断拓宽公开的渠道，使厂务公开民主管理工作真正成为企业职工行使民主管理、民主决策、民主监督的有效途径。
（一）、明确目标，努力在提质扩面上下功夫。进一步巩固事业单位的厂务公开工作，抓好公开内容、形式、程序的规范；加大非公企业厂务公开的推行力度，推进区域性行业性职代会建设，推动非公企业推行面不断扩大。
（二）、改进方法，努力在整合推行手段上下功夫。把职代会作为平台，将厂务公开制度、职工董事监事制度、集体合同制度有机结合，实现“捆绑式”推进，使其相互依托、相互促进，充分发挥厂务公开民主管理整体机制作用。
（三）、不断完善厂务公开制度，在拓宽厂务公开形式上下功夫。企业可结合自己的实际，采取设立厂务公开栏、召开职工座谈会、民主议事会、设立意见箱等多种形式，与职工建立起相互沟通的纽带和桥梁。建立健全目标责任制度、定期报告制度、职工评价制度、效能监察制度、考核奖励制度、责任追究等六项制度。在具体的工作中进一步明确要求，制定规范的操作程序，减少公开程序的随意性，避免厂务公开民主管理工作流于形式。
党的十八大报告强调“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”.这一论述为我们继续做好厂务公开民主管理工作提供了重要政治依据，更加坚定了我们做好这项工作的理论自信和制度自信。今年和今后一段时期，我们将抓住我国强力推进社会主义民主政治的这一有利时机，全力以赴、开拓创新，全面推动全市厂务公开民主管理工作深入发展。
第19篇：厂务公开民主管理
厂务公开
民主管理
公司发展规划
2016年3月，集体公司再斥资2.8亿元，建设年产650万米经编纺织高档面料生产项目，购进世界先进的德国卡尔迈耶经编纺织机60台，该设备拥有高科技外观的人性化机器设计；设备自动化程度高，实现了以机器代替人工的技术更新；比传统机型减少10%的能源损耗，降低了运行成本，实现了环保节能型的更新换代。该项目建成后，将成为江西省唯一引进国际领先技术的轻编纺织高科技生产线的企业，从而实现集团依靠科技创新促进集团产业升级、做大做强的发展战略。预计未来三年，集团公司将实现年主营业务收入10亿元，年纳税将达3000万元以上，成为江西省轻纺行业高新技术的龙头企业。 公司主营业务收入柱状图 建章立制、规范管理
1、建立安全生产制度。
2、建立岗位责任制度。
3、建立各车间、仓库、采购、销售管理制度。
4、建立产品质检制度和不合格产品控制程序。
5、建立公司财务管理制度。
6、建立生产技术操作规程。
7、建立员工计酬和奖罚办法。
8、建立信息化管理制度。招工信息公开
第20篇：厂务公开民主管理
定陶县总工会对全县
厂务公开民主管理工作进行检查验收
元月2日至3日,在定陶县人大常委会副主任、总工会副主席李广根带领下,对我县企业厂务公开民主管理工作进行调研检查，检查组深入到我县鲁花、艺达、天山、泉润、润鑫等15个单位，采取听取工作汇报、查看档案资料、职工代表座谈等形式全面了解我县厂务公开民主管理机制运行情况。我县实行厂务公开民主管理的单位共有356家，其中，教育、卫生系统等111家事业单位全部建立了以职工代表大会为载体的厂务公开民主管理制度，有245家国有、集体及控股企业、私营企业实行厂务公开民主管理制度。
调研检查结束后，李广根对我县厂务公开民主管理工作取得的成效给予了充分肯定和高度评价，他说，自开展厂务公开工作以来，定陶县各级厂务公开民主管理组织在县委、县政府的重视支持下，经过积极共同努力，呈现出领导重视、制度健全、机制创新、监督有力、协调发展的良好态势，职工群众满意率始终保持较高水平。他强调，下一步我县厂务公开民主管理工作的主要任务和措施，要以十七大五中全会精神为指导，继续坚定不移地推行厂务公开制度；以抓制度落实为工作主线，稳步推进非公有制企业厂务公开民主管理工作；积极开展调研检查，推动厂务公开民主管理实践发展；推进厂务公开，加强源头治理，促进企事业单位反腐倡廉工作的开展。
王学军游宇
山东省定陶县总工会
2011年元月5日
