台州市党建工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：台州市

台州市

市政府：

台州是我省最早进入老龄社会的城市之一，上个世纪90年代初即已进入老龄化社会，比全国提前10年左右，预计2040年前后全市老年人口将达到峰值215万人，占总人口的31.7%。面对老龄化社会的日益加剧，我们必须及早谋划，积极应对。市政协把“发展养老事业，加快养老服务体系建设”作为重点调研课题，今年5—6月，课题组开展了深入调研，并召开三届二十八次常委会议进行协商讨论。

会议认为，面对老龄化社会，我市各级党委、政府普遍重视，政策措施逐步到位，各有关部门分工落实，切实加强了养老服务体系建设；以养老、医疗、低保等为主要内容的社会保障逐步完善，财政投入稳步增加；政府和社会力量共同努力，机构养老发展较快，居家养老全面推进，养老模式不断创新。尽管我市养老服务体系建设取得了较大发展，但与上级的要求和人民群众特别是老年人的需求相比，还存在不少差距。存在的主要问题有：

（一）养老服务产业法规政策滞后，配套的优惠政策难以落实。当前对养老服务机构管理的法规如《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会福利机构管理暂行办法》等等大都是1998年至2001年期间制订发布的。自2000年国家提出社会福利社会化改革思路以后，从上到下相继出台了支持社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，但缺乏可操作的执行细则，相关优惠政策在地方难以得到有效落实，主要表现在落实土地难、享受补助难、投资收益低、审批时间长、竞争不公平，严重制约了民办养老机构的发展。

（二）养老服务机构网点布局规划尚未制订，没有真正纳入城乡建设总体规划。全市除天台外，目前尚无其他养老服务机构布局规划，民办养老机构基本上处于一种自然发展状态。由于没有养老机构布局规划，造成很多不良影响。一是准入门槛高。一般民办养老机构从立项、规划、土地、审批，没有

三、五年很难批下来。二是设点随意性大。没有具体的网点布局，民办养老机构在设点、数量、规模等方面的随意性比较大。三是无证经营。对一些未批先办、无证经营、存在安全隐患的民办养老机构，缺乏监管，职责不清，扯皮、推诿现象严重。四是农村老人公寓建设审批难。目前小规模的老人公寓建设几乎没有正规的审批手续。

（三）机构养老供给水平低，区域发展不平衡。一是机构养老床位偏少。目前，我市的机构养老床位虽然有2万多张，但除了国办、部分乡镇办、社会办养老机构之外，硬件设施好、管理上档次的养老机构床位偏少，仅占总床位的20%左右，难以满足老百姓日益增长的养老需求。二是入住率不平衡。在养老机构中，有的养老床位“一床难求”，如玉环新建成的450张老年公寓，床位十分紧张，工作人员的住房都被挤占。但三门全县13所乡镇敬老院，共有床位604张，入住率只有46%。三是机构性质不明。敬老院既非事业，又非企业，无法人地位，在市场经济新形势下，处于一种非常尴尬的境地。

（四）养老服务相对单一，服务人员专业护理水平不高。

一是养老服务内容单调。目前，我市养老机构提供的服务仍侧重于生活起居、日常护理，而对医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、体育健身、法律维权等其它项目的服务重视不够，难以满足老年人的多层次需求。二是养老机构功能定位不明。公办养老机构没有依照功能和医疗介入程度合理分类，大都满足一般生活自理能力较强的老人，相对缺少中级护理照顾型养老机构、老年康复护理型养老机构和临终关怀型养老机构。三是服务护理水平有待提高。现有护理人员大都为外地劳动力和本市退休下岗人员，且以女性居多，男性护理人员极少。护理人员大多以临时招聘为主，未经专业培训，边干边学。同时因为待遇不高、劳动强度大、社会偏见等原因，流动频繁，工作稳定性不高。

人口老龄化将给我市经济社会发展带来一系列问题，统筹规划，因地制宜，切实推进我市的养老服务体系建设，形成一套适合台州市情的养老服务管理运营模式，是一项关系台州科学发展的重要课题。针对我市养老服务体系建设的现状和问题，我们提出以下建议：

（一）把养老服务体系建设列入经济社会发展总体规划。首先，要制定科学系统的养老服务体系总体规划。结合我市的经济社会现状，站在养老产业化的高度，以适度普惠为目标，建立与人口老龄化相适应、与当地经济社会发展水平相协调，基本满足老年人的服务需求、覆盖城乡的基本养老服务体系总体规划。要把养老服务体系建设作为刚性指标，纳入台州市国民经济和社会发展“十二五”规划，统盘考虑，同步实施。其次，养老服务体系建设应纳入城乡建设总体规划。根据我市人口老龄化的发展趋势，规划好养老机构、养老设施的整体布局，在土地划拨、建设标准设置等方面进行宏观考虑，项目设施要纳入地方城乡建设总体规划，项目用地要纳入土地使用总体规划，多方筹措资金，保证项目如期实施。最后，要细化各项指标，分步实施。市政府《关于加快构建市区养老服务体系的实施意见》提出了加快构建养老服务体系的指导思想、总体目标、重要任务等，各地各部门应结合实际，认真组织实施。政府要积极承担养老事业的公共服务和市场监管职能，做好政策引导、完善服务、加强监督等工作，降低养老产业准入门槛，对社会办养老机构给予必要的扶持；逐步建立起制度化的财政拨款机制，纳入政府财政预算；加大财政对各类养老事业的投入，引领养老事业发展；建立养老事业考核激励机制，将养老服务体系建设纳入年度考核指标。

（二）积极鼓励居家养老。居家养老是由家庭养老向社会化养老过渡的一种养老方式，是今后老龄化社会的一种主要养老方式。政府要积极引导并为居家养老创造良好基础。一是加大政府投入。建设社区居家养老服务中心（站），充分发挥社区在居家养老中的基础性作用。各地各有关部门要采取有效措施，积极推进服务中心（站）建设。建议由所在街道解决活动场所，市、区两级财政补助必要的开办资金。同时动员社会力量积极参与并募捐，用于居家养老服务补贴，带动居家养老服务社会化，以适应居家养老服务发展需要。二是完善社区服务。社区居家养老服务需要服务平台，其基本功能要满足老年人多层次的需求。要充分利用现有的社区老年娱乐活动中心、餐饮网点、洗浴网点等，提供菜单式的服务；要整合现有养老资源向社区延伸，开设老年人日间服务中心，接收附近社区的老年人；充分发挥社区医院在社区居家养老中的医疗保健作用，结合社区卫生服务机构的新、扩、改建，探索建立社区卫生服务型的养老机构，既满足社会对托老机构的需求，又实现医疗机构非卫生渠道的床位扩张和社区卫生服务功能的完善。三是推进农村老年公寓建设。在农村基层，要求建造老年公寓的呼声非常强烈。政府要予以鼓励和支持，出台具体扶持政策，在土地、规划、消防以及财力方面制定相关规定，在土地方面，对符合条件的可以划拨方式供地；在规划方面，对发展养老设施等社会公共事业在审批上予以支持；在财政方面，对村办老年公寓给予资金

补助，以推动我市农村老年公寓的建设。

（三）大力发展机构养老。建立以救助型、福利型和市场型养老机构为主体的机构养老体系。救助型养老机构，应是政府公办养老机构的主要职能和发展方向，主要解决一些有特殊需求的老年人群，如农村“五保”、城市“三无”人员、失去生活自理能力、需要长期照料的老人和特殊贡献者等的基本养老问题，体现政府在维护社会公平方面的职责和作用。福利型养老机构，主要是为那些既不是救助型养老机构的服务对象，也无力支付市场型养老机构服务的普通老年群体提供服务，比如“低保”老人、独生子女老人等群体，政府应该让他们进入福利型机构养老，可采取个人、社会和政府三方承担的方式解决。对于有一定经济实力的老年人，政府可给予适当的补贴，让他们能够进入市场型养老机构养老。同时，为加快养老机构的社会化、市场化进程，可以考虑跨市域、省域连锁或联营兴建养老院，或由县（市、区）、乡镇（街道）联建养老院，鼓励有品牌的养老机构，尝试走“集团化”道路，采取联营或兼并、特许经营、连锁经营等方式，促进资源整合，最大限度地发挥资源利用率，以更好地为老年

人提供优质服务。

（四）进一步完善养老服务体系建设的保障机制。各级党委、政府要把发展老龄事业，加快养老服务体系建设列入重要议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划，列入政府为民办实事的民生工程，列入年度目标责任制考核内容，形成党政主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作格局。根据条件许可和职能调整，以及老龄化发展趋势，可考虑建立老年人管理与服务的职能局，将职能交叉的相关部门合并在一起，赋予相应的行政职能，统一管理全市的老龄工作。要积极推动现有公办养老机构改革，加快落实公办养老机构登记管理制度，尽快理顺现有的人员和资产关系，赋予乡镇（街道）开办敬老院法人地位。要进一步加大投入和政策扶持力度，促进民办养老机构发展。认真落实国家、省、市对非营利性民办养老机构的税费扶持政策，用足用好有关补助政策。要进一步加大财政扶持力度，切实落实配套补助标准，扩大受益范围。对于民办养老机构在融资、土地、水电气等公共项目收费方面，政府应予政策倾斜并督促落实。鼓励企事业单位改造和利用现有闲置的厂房、学校兴办民办养老机构，对申请兴办民办养老机构，有关部门审批要规范，手续要简化。

（五）加强宣传工作，加快养老护理培训体系建设。为了应对未来人口老龄化和老年人口高龄化的严峻挑战，尽可能减缓人口老龄化的消极影响，必须加大宣传力度，一是进一步增强全社会对人口老龄化问题的忧患意识；二是加强观念转变教育，扭转目前居民对社会化养老的接受程度较低的局面；三是开展老龄化问题与经济发展、社会稳定关系的宣传；四是开展有关法律法规的宣传，保证老年人各项优待措施落到实处；五是加强典型事迹的宣传，以点带面，加以推广。同时，大力发展老年产业，既满足老年人需要，又可创造成千上万个工作岗位。建议将养老护理员纳入公益性岗位范畴，以提高养老护理人员的社会地位。要开展养老护理员职业资格考试，充分借助职业技能培训中心这一平台，搞好初级资格培训，提高护理水平，在此基础上，逐步开展中级、高级和技师等培训，不断提高养老服务专业化水平。建议有条件的大专院校特别是职业技术学院，开设老年医疗、康复医学、老年心理等专业为养老机构输送高级专业护理和管理人才，鼓励各地职业高中（中专）根据老龄化发展趋势，开设为老年人服务的职业技能专业，解决专业服务人员短缺问题。

推荐第2篇：台州市关工委上半年工作总结

2019年台州市关工委上半年工作总结-范文汇编

2006年上半年，台州市关工委在市委、市政府的领导和省关工委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，深入贯彻市第三次党代会、第三次人代会精神和省关心下一代工作会议暨表彰会精神，按照市委、市政府批转《2006年台州市关心下一代工作要点》，坚持科学发展观，以人为本，围绕经济建设中心，充分发挥“五老”优势，运用多种形式，加强对青少年思想道德教育，进一步完善基层关工委规范化建设，注重自身建设，提高工作水平，抢抓机遇，真抓实干，再创关心下一代工作新局面。

一、青少年思想道德教育

1、进行革命传统教育

今年清明节，市关工委与椒江区关工委联合在解放一江三岛烈士陵园举行了“发扬革命传统、树立远大志向”为主题的爱国主义和民族精神教育系列活动启动仪式，1200名学生参加了此项活动，市关工委名誉主任陈幸均在仪式讲话，他要求广大青少年学生学习革命先烈无私无畏的革命精神，发奋学习，为全面建设小康社会与和谐社会而努力奋斗。黄岩区关工委举行了抗日战争胜利60周年和解放一江三岛50周年革命故事演讲会，黄岩革命英烈事迹图片展，和主题团队会等系列革命传统教育活动。临海市关工委还组织252名老年志愿者到革命烈士陵园值班，组建118个报告团（组），报告员282人，宣讲156场次，受教育青少年8.76万人。天台县关工委印发《发扬革命传统,继承先烈遗志》等宣传资料720多份。温岭市关工委举行了“清明祭扫革命烈士陵园活动周”活动，印发宣讲资料3500份，5.36万中小学生受到教育。三门县关工委参与组织了1.8名中小学生祭扫革命烈士陵园活动邀请“五老”做革命传统报告36场，近5万名学生受教育。路桥区关工委组织400多位老同志和2000多名学生参加的纪念抗战胜利60周年暨陈安宝将军为国捐躯66周年活动启动仪式。仙居县关工委在革命烈士陵园安排专人值班，82为老同志做报告95场，受教育学生2万余名。

清明节期间，全市共组织235个宣讲团（组），691位老同志担任宣讲员，做报告600多场次，充分利用60座烈士陵园、90座烈士墓、40座烈士纪念碑、16个烈士纪念馆为教育基地，开展祭扫缅怀英烈，进行革命传统和爱国主义教育活动，受教育青少年达40多万人次。

2、进行爱国主义、理想信念教育

5月14日，市关工委邀请了年近八旬的老人，全国关心下一代先进工作者、全国劳模、全军优秀共产党员、著名战士作家高玉宝来台州巡回作报告，于6月8日结束，为期27天。共作报告27场，其中大型12场，听众达1.6万人次。这是高玉宝第四次应邀来台州为未成年人思想道德教育作贡献。报告以《人生的价值和成功之路》为题，讲述了他从一个旧社会童工成长为新中国一名著名战士作家的艰辛历程。

主要内容分四部分：一是揭露抗战时期日本侵略者在中国特别是东北犯下的滔天罪行，对青少年进行爱国主义教育。二是通过对解放战争时期党领导人民进行英勇战斗流血牺牲场面的描述，对青少年进行革命传统教育。三是通过对自己从旧社会的放猪娃成长为新中国战士作家的奇特经历的讲述，对青少年进行艰苦奋斗和拼搏精神教育。四是通过对雷锋同志事迹和自己为党为人民奋斗一生经历的介绍，对青少年进行理想信念教育。

高玉宝此次巡回报告，形式多样，听众广，亮点多，取得了良好的社会效果。各地关工委准备充分，安排周密，充分抓住了这次教育时机，组织青少年踊跃参加聆听。举行千人以上的大型报告会有5场，其中听众最多的一场是在三门县实验小学，人数多达3000人。此外还多次召开座谈会，如临海高联高中的入党积极分子座谈会、椒江一中的海韵文学社社员座谈会、仙居的作家协会会员座谈会和天台县关工委主任座谈会。全市有20多家报纸、电视台等新闻媒体对高老的巡回报告进行了专门报道，三门电视台就他的成长心路历程，以及当代青少年思想道德教育等16个问题，对高老进行1小时的专访，并以“高玉宝三门行”为题，在专栏节目进行播放。三门实验小学小记者、椒江一中海韵文学社社员也进行了专访。此外，高老还走访慰问了台州市机关幼儿园小朋友、温岭等地的民工子弟学校的学生和临海的残疾人。

聆听高老报告的有教师，大学生、中小学生，入党积极分子，从事关心下一代工作的老同志和工作人员，文学爱好者等，听众涉及各行各业，均受到了很好的教育和启发。

高老此行还被1所学校新聘为名誉校长，2所学校新聘为校外辅导员。为30多所学校和旅游景点题词留念，给800多名学生签名鼓励。此次巡回报告为我们纪念抗日战争胜利60周年和世界反法西斯战争胜利60周年丰富了内容，也为我市未成年人思想道德教育增添了色彩并起到了推动作用。

二、进一步加强基层关工委规范化建设

4月份，市关工委先后在温岭、玉环召开了各县（市、区）关工委专职副主任会议。市关工委名誉主任陈幸均、副主任谢茂顺、袁红霞出席了这次会议。

这次会议的主要内容：一是研究如何进一步做好全市关工委系统宣传工作，二是学习、推广温岭市关工委网站建设经验和玉环县关工委在规范化创建活动中加强档案工作的经验。

会议由市关工委副主任袁红霞主持。

会议首先学习了市关工委最近印发的《关于进一步加强全市关工委系统宣传工作的意见》，与会同志结合实际，就如何加强关工委宣传工作进行了热烈讨论。谢茂顺同志在会上讲了话，他要求大家充分发挥“五老”在宣传工作中作用，克服困难，将关工委的宣传工作做得更好。 温岭市关工委专职副主任陆灵凤介绍温岭市关工委“向阳”网站建设情况及今后发展的一些设想，针对同志们提出的一些问题，网站的专业人员还具体给予解答。玉环县关工委专职副主任陈荣幸介绍了玉环县基层关工委在规范化创建活动中开创档案工作新局面的情况，到会者还参观考察了该县关工委、大麦屿开发区管委会关工委及新园村关工委的档案工作。

陈幸均同志在会议结束前作了重要讲话。他指出，这次会议很重要。网站建设是为了进一步做好关心下一代工作，网络是现代化的工具和象征，为了关工委工作适应新形势发展的需要，我们少不了它。档案工作各行各业也少不了，作用非常大，开展基层关工委规范化建设一定要加强档案工作。今后要做好这两项工作，大量的具体事务靠大家去完成。他强调：要充分认识档案工作的重要性，只有提高了认识，才能树立起做好这项工作的信心和决心，才能自觉地做好这项工作。他说，我们都是做关心下一代工作的，档案能帮助我们了解关工委的昨天和今天，能为明天的发展提供依据。档案记录着历史的变化与发展，能为构建和谐社会作出贡献。他又说，我们不能在档案工作上搞形式，为搞档案而搞档案，要有做好档案工作主动性，要开阔思路和视野。我们可以将关心下一代的工作和活动，以及有关的好人好事收集建档。他还说，搞档案工作要有一支队伍，以老同志为主体，请档案部门作指导，要做好基础材料的收集工作，形成关工委系统做好档案工作的良好氛围。最后，他要求全市各级关工委要按照市委周国辉副书记最近对市关工委工作提出的4点要求，结合实际，认真研究，抓好落实。关于网站建设和档案工作，要很好地向温岭市关工委和玉环县关工委学习。我们要全面做好关心下一代的各项工作。

袁红霞同志就如何贯彻这次会议精神提出了要求，一是要抓住汇报、传达会议精神的时机，研究与落实有关工作的方案；二是专职副主任要在主任的指导下，多出力，多做工作。有关工作有条件的要先上，没有条件的要积极创造条件。要通过今年的努力，争取在网站建设和档案工作方面抓出成效。

主要有：

1、关工委的性质、作用和重要意义，进一步深入人心。在规范化建设中，在各级党政领导重视下，关工委加大宣传力度，利用各种宣传工具开展广泛宣传关工委工作重要性和必要性，如临海、黄岩、路桥等市区编印《关心下一代工作宣传提纲》发至村、居、企业、学校，召开各个阶层会议，深入广泛的发动。三门县珠岙镇、泗淋乡动用宣传车、利用黑板报、宣传窗进行宣传、广贴横标，进行大造声势，大张旗鼓的宣传活动。通过宣传教育活动，党政领导更加重视、支持关心下一代工作，广大干部、群众对关工委性质、作用、重要性有了进一步认识，出现了全社会重视、支持关心下一代工作的氛围，形成更多的老同志关心、支持和参加关心下一代工作。

2、基层关工委领导班子进一步加强。全市135个乡镇（街道）均健全了关工委组织，充实了领导班子，成员从1088名增至1499名，由党委副书记兼任主任；121个社区、851所中、小学也健全了关工委组织，领导成员比原来增至2039名；5273个行政村除边远山区和海岛外，占80%的4218个行政村由关协小组（关协）更名为关工委，充实健全了领导班子，形成了以老干部为主体，党政领导为后盾，“五大”群众团体（老协、共青团、妇联、治保、民兵）组织负责人参加的“老中青”三结合领导班子新格局，成员从12702名增至22135名，党支部书记或副书记兼任关工委主任，社区、行政村副主任兼任关工委副主任，身体好德高望重的老同志任副主任主持工作。通过创建规范化建设，致使各级关工委真正成为加强对未成年人思想道德教育的参谋助手作用。

3、基层关工委“五老”优势作用进一步发挥。通过规范化建设后“五老”参加关心下一代工作活动更多了，据统计全市有112172名，比原来增加27907名，各级关工委“五团四队”更加充实，也进一步健全。根据当地实际和老同志个人兴趣、爱好和特长分别参加宣传报告员13603人，法制帮教员11002人，科技指导员3221人，文艺宣传员7968人，校外辅导、家教员7058人，有的县增加外来青工联络员，市场监督员。他们已成为青少年思想道德教育的一支强大宣传力量。

4、基层关工委工作条件进一步改善。通过规范化建设，基层关工委订有工作职责、工作制度、队（组）活动计划，做到领导班子、组织网络、工作职责、规章制度“四上墙”，并建立档案。绝大部份乡、镇、街道关工委达到“五有”即有办公室、有经费、有电话机、有档案柜、有人管事。不少村关工委设立办公室、按装电话机、有人办事、有活动经费、有档案柜。全市9个县（市、区）关工委就有8个配有工作专用车。天台县创建12所中小学生暑期活动中心；玉环、三门、温岭、路桥、黄岩、椒江等在外来人口集中点和中小学开办法制学校。全市有2006个村新建或改建青少年科技文化活动中心或俱乐部，实行“资源共享”，还创办91个青少年实践基地，337所科技学校、培训青年30903人。

在此基础上各级关工委广泛开展了各种形式的教育活动，使规范化建设富有成效。今年底，临海、温岭、玉环、路桥、天台、仙居等县（市、区）对规范化建设进行全面检查，推荐市级先进集体和个人。全市评出基层关工委规范化建设先进集体50个、先进个人50名和大中专院校优秀辅导员16名，予以表彰奖励。

【开展三大系列活动】 为深入贯彻落实中发8号文件精神，加强精神文明建设，我市关工委牵头组织开展了三大系列活动。

1、召开纪念邓小平诞辰100周年座谈会。今年8月18日，市关工委召开纪念邓小平诞辰100周年座谈会。市关工委名誉主任陈幸均、市关工委在家的顾问、部份副主任、省青少年英才、全国劳模、有关企业家、大中专院校负责同志及教师学生代表共44人同聚一堂。座谈会上有10位同志发言，以亲身经历从不同角度热情歌颂我国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平，抒发对一代伟人的崇敬怀念之情。各县（市、区）也都采取了多种形式开展系列教育纪念活动，歌颂了伟人丰功伟绩。

2、举办“时间杯”全市为了明天文艺会演。今年11月10日，市关工委、教育局、文体局、广电局联合主办、时间集团赞助的“时间杯”全市为了明天文艺汇演在市政府二楼大会堂举行。来自全市9个县（市、区）和4所大专院校的近200名老同志和青少年演员汇聚一堂，用表演唱、舞蹈、器乐演奏、配乐诗朗诵等形式尽情地抒发了对党、对祖国和对社会主义的热爱之情，表达老一辈对下一代健康成长的关爱之意，共同向往美好的明天。市委副书记陈聪道、市关工委名誉主任陈幸均、主任胡岳及顾问等老领导和时间集团领导应邀出席观看。18个参演节目都是经过精心挑选、认真排练的，演出中观众们不时地给予热烈的掌声，最后经过评委的现场打分评比出一等奖2个、二等奖3个、三等奖4个，并进行了颁奖。

3、举办“时间杯”台州市青少年书画大赛。今年11月24日，“时间杯”全市青少年书画大赛在市委老干部局活动室布展评比，专家们组成的评委会分书法、国画两组分别对276幅书法和346幅国画进行了认真的评选。评出一等奖书画青、少年组共7名，二等奖书画青、少年组共16名，三等奖书画青、少年组共32名，优秀奖书画青、少年组共181名。12月30日，对评选出28名青少年进行现场作书画暨表彰会，市政府副市长朱贤良同志到会讲话和颁奖。

推荐第3篇：台州市关工委上半年工作总结

2006年上半年，台州市关工委在市委、市政府的领导和省关工委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，深入贯彻市第三次党代会、第三次人代会精神和省关心下一代工作会议暨表彰会精神，按照市委、市政府批转《2006年台州市关心下一代工作要点》，坚持科学发展观，以人为本，围绕经济建设中心，充分发挥“五老”优势，运用多种形式，加强对青少年思想道德教育，进一步完善基层关工委规范化建设，注重自身建设，提高工作水平，抢抓机遇，真抓实干，再创关心下一代工作新局面。

一、青少年思想道德教育

1、进行革命传统教育

清明节期间，全市共组织235个宣讲团（组），691位老同志担任宣讲员，做报告600多场次，充分利用60座烈士陵园、90座烈士墓、40座烈士纪念碑、16个烈士纪念馆为教育基地，开展祭扫缅怀英烈，进行革命传统和爱国主义教育活动，受教育青少年达40多万人次。

2、进行爱国主义、理想信念教育

主要内容分四部分：一是揭露抗战时期日本侵略者在中国特别是东北犯下的滔天罪行，对青少年进行爱国主义教育。二是通过对解放战争时期党领导人民进行英勇战斗流血牺牲场面的描述，对青少年进行革命传统教育。三是通过对自己从旧社会的放猪娃成长为新中国战士作家的奇特经历的讲述，对青少年进行艰苦奋斗和拼搏精神教育。四是通过对雷锋同志事迹和自己为党为人民奋斗一生经历的介绍，对青少年进行理想信念教育。

高玉宝此次巡回报告，形式多样，听众广，亮点多，取得了良好的社会效果。各地关工委准备充分，安排周密，充分抓住了这次教育时机，组织青少年踊跃参加聆听。举行千人以上的大型报告会有5场，其中听众最多的一场是在三门县实验小学，人数多达3000人。此外还多次召开座谈会，如临海高联高中的入党积极分子座谈会、椒江一中的海韵文学社社员座谈会、仙居的作家协会会员座谈会和天台县关工委主任座谈会。全市有20多家报纸、电视台等新闻媒体对高老的巡回报告进行了专门报道，三门电视台就他的成长心路历程，以及当代青少年思想道德教育等16个问题，对高老进行1小时的专访，并以“高玉宝三门行”为题，在专栏节目进行播放。三门实验小学小记者、椒江一中海韵文学社社员也进行了专访。此外，高老还走访慰问了台州市机关幼儿园小朋友、温岭等地的民工子弟学校的学生和临海的残疾人。

聆听高老报告的有教师，大学生、中小学生，入党积极分子，从事关心下一代工作的老同志和工作人员，文学爱好者等，听众涉及各行各业，均受到了很好的教育和启发。

二、进一步加强基层关工委规范化建设

4月份，市关工委先后在温岭、玉环召开了各县（市、区）关工委专职副主任会议。市关工委名誉主任陈幸均、副主任谢茂顺、袁红霞出席了这次会议。

这次会议的主要内容：一是研究如何进一步做好全市关工委系统宣传工作，二是学习、推广温岭市关工委网站建设经验和玉环县关工委在规范化创建活动中加强档案工作的经验。

会议由市关工委副主任袁红霞主持。

会议首先学习了市关工委最近印发的《关于进一步加强全市关工委系统宣传工作的意见》，与会同志结合实际，就如何加强关工委宣传工作进行了热烈讨论。谢茂顺同志在会上讲了话，他要求大家充分发挥“五老”在宣传工作中作用，克服困难，将关工委的宣传工作做得更好。

温岭市关工委专职副主任陆灵凤介绍温岭市关工委“向阳”网站建设情况及今后发展的一些设想，针对同志们提出的一些问题，网站的专业人员还具体给予解答。玉环县关工委专职副主任陈荣幸介绍了玉环县基层关工委在规范化创建活动中开创档案工作新局面的情况，到会者还参观考察了该县关工委、大麦屿开发区管委会关工委及新园村关工委的档案工作。

陈幸均同志在会议结束前作了重要讲话。他指出，这次会议很重要。网站建设是为了进一步做好关心下一代工作，网络是现代化的工具和象征，为了关工委工作适应新形势发展的需要，我们少不了它。档案工作各行各业也少不了，作用非常大，开展基层关工委规范化建设一定要加强档案工作。今后要做好这两项工作，大量的具体事务靠大家去完成。他强调：要充分认识档案工作的重要性，只有提高了认识，才能树立起做好这项工作的信心和决心，才能自觉地做好这项工作。他说，我们都是做关心下一代工作的，档案能帮助我们了解关工委的昨天和今天，能为明天的发展提供依据。档案记录着历史的变化与发展，能为构建和谐社会作出贡献。他又说，我们不能在档案工作上搞形式，为搞档案而搞档案，要有做好档案工作主动性，要开阔思路和视野。我们可以将关心下一代的工作和活动，以及有关的好人好事收集建档。他还说，搞档案工作要有一支队伍，以老同志为主体，请档案部门作指导，要做好基础材料的收集工作，形成关工委系统做好档案工作的良好氛围。最后，他要求全市各级关工委要按照市委周国辉副书记最近对市关工委工作提出的4点要求，结合实际，认真研究，抓好落实。关于网站建设和档案工作，要很好地向温岭市关工委和玉环县关工委学习。我们要全面做好关心下一代的各项工作。

袁红霞同志就如何贯彻这次会议精神提出了要求，一是要抓住汇报、传达会议精神的时机，研究与落实有关工作的方案；二是专职副主任要在主任的指导下，多出力，多做工作。有关工作有条件的要先上，没有条件的要积极创造条件。要通过今年的努力，争取在网站建设和档案工作方面抓出成效。

主要有：

1、关工委的性质、作用和重要意义，进一步深入人心。在规范化建设中，在各级党政领导重视下，关工委加大宣传力度，利用各种宣传工具开展广泛宣传关工委工作重要性和必要性，如临海、黄岩、路桥等市区编印《关心下一代工作宣传提纲》发至村、居、企业、学校，召开各个阶层会议，深入广泛的发动。三门县珠岙镇、泗淋乡动用宣传车、利用黑板报、宣传窗进行宣传、广贴横标，进行大造声势，大张旗鼓的宣传活动。通过宣传教育活动，党政领导更加重视、支持关心下一代工作，广大干部、群众对关工委性质、作用、重要性有了进一步认识，出现了全社会重视、支持关心下一代工作的氛围，形成更多的老同志关心、支持和参加关心下一代工作。

在此基础上各级关工委广泛开展了各种形式的教育活动，使规范化建设富有成效。今年底，临海、温岭、玉环、路桥、天台、仙居等县（市、区）对规范化建设进行全面检查，推荐市级先进集体和个人。全市评出基层关工委规范化建设先进集体50个、先进个人50名和大中专院校优秀辅导员16名，予以表彰奖励。

【开展三大系列活动】

为深入贯彻落实中发8号文件精神，加强精神文明建设，我市关工委牵头组织开展了三大系列活动。

1、召开纪念邓小平诞辰100周年座谈会。今年8月18日，市关工委召开纪念邓小平诞辰100周年座谈会。市关工委名誉主任陈幸均、市关工委在家的顾问、部份副主任、省青少年英才、全国劳模、有关企业家、大中专院校负责同志及教师学生代表共44人同聚一堂。座谈会上有10位同志发言，以亲身经历从不同角度热情歌颂我国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平，抒发对一代伟人的崇敬怀念之情。各县（市、区）也都采取了多种形式开展系列教育纪念活动，歌颂了伟人丰功伟绩。

推荐第4篇：台州市春运稽查工作总结

台州市2012年春运稽查工作总结

台州市公路运管稽征稽查支队

（2012年2月22日）

为了确保春运道路安全畅通，保障广大乘客走的好走的了走的安全，根据八省(市)运管部门开展泛长三角地区春运联动稽查活动的统一部署，市处、支队高度重视，紧紧围绕“安全、畅通、文明、和谐”春运主题，加强领导，精心组织，把领导责任、稽查监督、宣传信息、投诉查处贯穿于春运稽查工作全过程,切实采取有效措施，积极会同、协调有关部门加大监管力度。在摸底排查的基础上，加强对“两站一场”及客运站周边的监控；加大对非法营运行为的打击力度，确保了道路春运 工作的安全、有序。

一、组织得力， 责任落实

春运，是运输市场任务最为繁重、责任最为艰巨的特殊时期，也是违法违章分子觊觎已久，力求蚕食市场份额的“黄金”时期。如何有效遏制违法违章行为在我市的产生与蔓延，保证我市春运市场的井然有序，各级领导予以了高度的重视。市处成立以陈友清为组长，林钧、朱韶雷为副组长，各县（市、区）分管稽查所长为成员的联动稽查活动领导小组。认真部署了泛长三角地区春运联动稽查的各项工作，专题部署春运稽查工作 1

方案，做到了定单位、定措施、定时间、定责任。确保专项整治活动的顺利开展。支队建立了一支应急分队随时待命应付应急突发事件的发生。确保在接受紧急任务时，能调的动，拉的出，打的赢。

二、加大力度，多方联合，切实作好春运联动稽查工作 我市运政执法人员全体出动，长时间奋战在第一线。支队执法工作全线覆盖台州各高速公路，在天台、黄岩、大溪高速公路口设立四个春运服务站，对进出台州的营运客车违规现象，开展联合执法。同时，在路面进一步加大 “打黑”力度，对我市无证营运等违法违章车辆的稽查工作，进入全面整治阶段。

（一）坚守春运服务站。支队执法人员根据上级部署奔赴各高速公路检查点，经分班日夜轮岗坚守岗位，对客运车辆登记、检查，严把出入关。对检查车辆进行逐辆登记、负责超员车辆人员的卸客转运等一系列工作。春运期间，尽管有时气温降到了零下，但大家忘我的工作热情始终未减。执法人员克服困难、兢兢业业，与高速交警分工协作，职责分明，绝不让一辆违章客车成“漏网之鱼”。

（二）加大路面巡查力度。春节来临，一些非法组客车辆伺机而动，不顾旅客的生命财产安全，非法组织旅客运输、超载、偷偷绕乡间小道强行上路。对此，支队高度重视，积极克服稽查队员连日来的工作疲劳等困难，组建了巡逻分队及应急分队，及时调整稽查时间，连日奋战在稽查第一线，重拳出击“黑车”等违法行为。针对一些外地过境车辆或在台州境内随

意上下客的情况，对一些已渐成气候的过境车辆非法组客点，如沿途的加油站、高速公路口的组客点加紧巡查。发现不在核定站点上下客的过往班车或未经登记的班车警告至运管所办理相关手续。认真做好交通疏导和服务工作。

（三）强化属地管理，确保“两站一场”和各大客运站周边客运秩序良好。春运期间，有些外地返程后的车站班车，利用滞留的外来务工人员回家过年心切的心理，采取不进站经营，站外兜售车票、揽客组客后擅自抬价等方式欲乘机大捞一笔。支队进一步强化属地管理，以“两站一场”为工作中心，加强各大主枢纽客运站场及其周边的稽查力量，加强对以上违章车辆的打击力度。并协调、督促各相关职能部门和客运企业加强对客运班车的源头管理，维持春运期间正常的客运秩序。

(四) 加大宣传力度，充分利用广播、电视、悬挂横幅、张贴标语等各种形式，向广大市民宣传打击“黑车”的意义，乘坐“黑车”的危害和如何辨别“黑车”；发动全社会积极参与到“打黑”活动中。同时把“黑车”经常出没的车站和城乡结合部作为打击重点，深入通过拍照、录像取证，做到证据确凿、程序合法。始终保持打击“黑车”的高压态势，取得了春节期间净化运输市场的良好效果，保护了消费者及经营者的合法权益。

（五）春运开始至今，全市共投入稽查人员4788人次，出动稽查车1016台次，检查客车10176辆次，查处客运违法违章行为871起，其中擅自从事旅客运输71辆次，不按批准的客运站点停靠661辆次，不按规定的线路行驶60辆次，将

旅客移交他人运输8辆次，运输途中擅自变更运输车辆0辆，其他违章71起。支队共投入稽查人员906人次，出动稽查车266台次，检查客车237辆次，查处客运违法违章行为147起，其中擅自从事旅客运输19辆次，不按批准的客运站点停靠115辆次，将旅客移交他人运输5辆次，不按规定的线路行驶12辆次。

三、兢兢业业，甘于奉献，热情投入春运稽查战斗

在春运的特殊时期，运政执法每一位同志都深感自身的重任，勤勤恳恳，任劳任怨，在大量的工作及严寒困苦前无一句怨言，仍以满腔的热情及高度的责任心投入到春运稽查的工作中去。支队领导在处理日常工作的同时，靠前指挥，深入一线，密切注意春运动态，加大督促检查和指导工作力度，协调解决春运工作中存在和出现的问题，每天都坚持在春运工作的最前线，及时解决工作中出现的新情况、新问题，确保各项春运工作顺利进行。

四、转变观念，优质服务，实行人性化执法

在寒风刺骨的春运过程中，各执法人员积极行动起来，满腔热情地为各司乘人员提供各项服务。每个值勤点就是一个热情周到的服务点，一个服务点就是过往乘客一个温暖的家，为过往车辆提供服务，确保广大车主旅客不挨渴、不受冻。

2012年春运在台州市已顺利落幕。在全体运政执法人员百折不挠、共同努力下，春运工作取得了圆满地成功。今后，我们将在各级部门的组织领导下，不断总结经验，加大运政管理力度，振奋精神，上下联动，进一步消除影响行业稳定和安全

生产的不利因素，加强道路运输监督管理体系建设，促进“平安运输”、“和谐运输”建设，为行业的持续、健康、稳定、协调发展奠定良好的基础。

推荐第5篇：台州市政府工作报告

——2014年1月8日在台州市第四届人民代表大会第五次会议上

台州市代市长 张 兵

各位代表：

现在，我代表台州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年是落实省委干好“一三五”、实现“四翻番”的第一年。市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的有力监督下，扎实开展“以实干论英雄”工作竞赛活动，直面难题，心无旁骛，强势推进各项工作，经济社会发展取得新成绩。预计生产总值增长8%，地方财政收入增长12.4%，固定资产投资增长19%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10.5%，城镇登记失业率3.4%，人口自然增长率5.5%。，单位生产总值能耗降低率、主要污染物减排目标完成。

一年来，我们主要做了六方面工作：

(一)致力重大项目促进有效投资。集中精力推进重大项目，固定资产投资增幅居全省前列。甬台温高速复线乐清湾跨海大桥开工，沿海快速通道建设接近尾声，椒江二桥、82省道复线、机场路改建完工，内环线、76省道复线南延加快建设。金台铁路立项，市域铁路、台州炼化一体化项目前期积极推进。吉利V汽车、巨科新型铝轮毂项目开工，豪情汽车迁建项目加快建设，利源重工一期、天台国际汽车用品采购中心一期项目基本竣工。头门港区疏港公路、跨海大桥进展顺利，大麦屿港区对台直航客货滚装码头启动建设。台州第二电厂、仙居抽水蓄能电站加快建设。栅岭汪排涝调蓄工程全面建设，洪家场浦排涝调蓄工程开工。推进沿海开发，台州湾集聚区东部新区加速基础设施建设，形成一批可承接项目落地的成熟区块。头门港新区成立。三山北涂围垦完成，担屿涂、洋市涂加快围垦。加强土地要素保障，消化批而未供土地3.3万亩，供应土地4.87万亩，增长42%。天台列入国家低丘缓坡综合开发利用试点。加强政银企合作，企业直接融资84.88亿元。回归工程成果明显，引进省外资金151.7亿元，增长39.1%。

(二)致力创新驱动推动转型升级。坚定不移实施创新驱动战略，经济质量和效益稳步提升。加强浙大台州研究院等公共创新平台建设，新增国家认定企业技术中心1家、高新技术企业38家，新增省级企业研究院7家、研发中心33家。继续实施“500精英计划”，新入选国家千人计划5人、省千人计划10人。推进工业强市建设，传统产业提升工程和战略性新兴产业培育工程取得新进展，与中国北车、中国开发性金融促进会和中交集团分别签署战略合作框架协议。金属资源再生产业基地成为国家“城市矿产”示范基地。

温岭鞋业列入国家级提升示范项目，中国通号集团万全信号有限公司落户温岭。积极实施“四换三名”工程，扎实推进个转企、小升规、规改股、股上市，个转企9579家、三年任务一年完成，小升规400家，新增上市企业1家、报会企业4家。国家质量强市示范城市通过验收。大力发展现代服务业，市区服务业十大重点区块加快建设，新增省级服务业集聚示范区2家。筹建村镇银行1家，成立小贷公司3家。举办首届网商节，成为国家电子商务示范城市创建单位。绿心生态区成为省级旅游度假区，大神仙居景区开业。浙台海洋产业投创中心、台绣文化创意设计产业园、现代创意园开工。黄岩模塑工业设计基地二期基本建成。市农副产品集配中心动工，市中心粮库、麦德龙项目努力推进。农贸市场改造提升三年任务完成。积极培育新的消费增长点，社会消费品零售总额增长13%。建筑业、房地产业保持平稳。积极发展现代农业，新增粮食生产功能区8.43万亩、省级现代农业综合区2个、主导产业示范区3个。与省农科院签订全面合作协议。培育股份合作农场25家、家庭农场307家，组建农民专业合作社联合社15家。仙居成为全国农技推广示范县。推进农民素质提升工程，培训农民5.27万人。完成六大渔港经济区规划编制，6个渔港主体工程完工。

(三)致力改革开放激发发展活力。不失时机深化改革，重点领域实现新突破。出台行政审批制度改革“1+7”文件，商事登记改革走在全省前列。椒江实行企业投资项目业主承诺制。天台在全省率先实施中介机构改革。加快省级小微企业金融服务改革创新试验区建设，市金融服务信用信息中心、信用保证基金运行中心成立，海峡两岸小微金融发展论坛成功举办。组建市公交集团，市区公交一体化实现突破，公交分担率较快提升。试行市级国有资本经营预算，市开发投资集团成立。推进县级公立医院和基层卫生综合改革，启动市级公立医院改革。事业单位分类改革稳步实施。临海省级农村金融改革试验区、温岭省级现代农业经营制度创新试验区建设取得成效，玉环列入全国村级公益事业一事一议财政奖补试点。三门大力调整乡镇区划，仙居大幅度撤并行政村。深化口岸大通关建设，台州港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长5%、10.4%，台州口岸成为特种货物进口指定口岸并实现转关运输，反走私领域企业守法诚信体系建设经验在全国推广。实施外贸稳增长行动，自营出口增长7%左右。举办驻沪商务领事、非洲官员走进台州活动，对外交流不断拓宽。

(四)致力整治提升改变城乡面貌。乘势而上抓好专项工作，促进城市有机更新。“三改一拆”工作全省领先，拆违3005万平方米、“三改”2966万平方米，提前完成省定三年任务，拆出了发展空间，拆出了城市形象，拆出了政府公信。交通治堵进度居全省前列，加强堵点疏导，打通断头路，整理停车位，规范行车秩序，促进微循环。水环境整治强势推进，实施百项整治工程，完成市区10条河道综合治理，新建污水管线55.33公里。化工恶臭整治成效显著，椒江医化行业累计退出恶臭项目142个、26家医化企业退出或转产、7家保留企业完成整治提升，黄岩退出72个项目、关停13家，主城区告别恶臭。加大重污染行业整治，淘汰关停119家企业。“多城同创”工作全力冲刺，领导包干破百难，众志成城齐创建，马路市场整治、城中村改造、户外广告清理等难点有效突破，创建成效明显。“四边三化”、“双清”行动扎实推进。中心城市加快建设。推进市区融合区块开发，中央商务区台州银行等5幢大楼结顶，刚泰国际中心开工。商贸核心区、江北商务区、飞龙湖、环白云山等区块加快建设。市规划展示馆和博物馆、科技馆建成。台州客运中心南站迁建、黄岩综合客运枢纽站动工。市地理信息公共服务平台开通。美丽乡村建设全面推进，359个待整治村完成建设，34个省级农房改造示范村、100个美丽乡村精品村启动建设，9个村落入选中国传统村落保护名录，2个村镇入选中国最美村镇。新农村电气化市通过验收。生态市建设积极推进，成为全国绿化模范城市，仙居创建国家生态县、玉环和三门创建省级生态县通过验收，椒江、黄岩、仙居成为省级森林城市，天台列入全国生态文明建设试点，仙居列入省级水生态文明建设试点。长潭水库38米线以下移民拆迁完成。椒江、台州湾集聚区实施初始排污权有偿使用制度。

(五)致力民生改善促进社会和谐。千方百计办实事，民生福祉不断改善。加强就业和社会保障。城镇就业新增6.12万人，城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险参保人数分别新增13.6万人、12.4万人，新农合参合率99.78%。保障性安居工程新开工1.51万套(户)、竣工6119套(户)。新增养老机构26家、床位5314张。成为省扶残助残爱心城市。低收入农户奔小康工程扎实推进。大力发展社会事业。学前教育三年行动计划顺利完成，基础教育内涵不断提升，职业教育现代化工程稳步推进，高等教育毛入学率51%。实施医疗资源“三千提增计划”，15个县乡联合住院分部启动建设，市恩泽医院、市第二人民医院即将竣工。加强食品药品监管体系建设，乡镇(街道)食品药品安全工作站全部设立，百万学生饮食放心工程扎实推进，食品安全九大攻坚试点项目积极开展。文化惠民工程深入实施，乡镇综合文化站和村级文化活动室实现全覆盖，建成村级文化礼堂168家。临海成为省公共文化服务体系示范区。市广播电视集团成立。浙江佛学院天台宗学院、浙江道学院获准筹建。竞技体育成绩喜人，在十二届全运会获得1金2银11铜、在世界体操锦标赛获得1金。人口计生优质服务提升年活动和双基工程深入开展，出生性别比继续下降。市档案馆晋升国家一级档案馆。统计、地方志、气象等工作不断加强，妇女、儿童、老干部、关心下一代、慈善等事业取得新成绩。加强和创新社会管理。“三严三治三强”工作扎实推进，社会治安防控体系不断健全，“六五”普法深入开展，社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷大调解体系不断完善，信访工作进一步加强，安全生产三项控制指标实现下降。部分企业资金链风险得到妥善处置。流动人口服务管理网络体系逐步完善。“四网融合”便民服务体系建设全面推进。“智慧水务”启动建设，市防汛应急(森林消防)指挥中心开工，创建9个国家级和11个省级减灾示范社区，成功防御强台风、超强降雨。村级组织换届选举基本完成。援疆和对口帮扶四川藏区等工作积极开展。国防建设、国防教育、国防动员、民兵预备役和海防、人防等工作得到加强。

(六)致力改进作风强化自身建设。严格贯彻中央、省委和市委关于作风建设有关规定，开展正风肃纪专项行动，政风、行风建设得到加强。认真落实市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，办理人大代表议案建议180件、政协提案367件，办结率100%。连续七年成为全省依法行政优秀单位。继续实施“三提工程”，市本级94.9%审批事项承诺办理时限达到省内最短，行政权力规范化电子政务平台加快建设。实施市级公车改革。推进预决算公开，加强财政支出绩效管理，市级“三公”经费下降19.3%，其中公务接待费下降36.4%。强化审计监督。完善廉政风险干预机制，“阳光工程”深入推进，腐败案件查办力度不断加大。

各位代表!一年的变化，诠释着台州发展的律动和轨迹;一年的努力，凝聚着全市人民的汗水和智慧。在此，我代表市政府，向全市人民和外来建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻台部队官兵、在台省部属各单位，向关心和支持台州发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深深体会到，知难而进，攻坚克难，首要的是树立良好工作导向，以实干论英雄，以实绩促发展;重要的是善于把握工作大局，顺势而为，破难而进;关键的是保持科学工作态度，精心谋划，果断决策，善作善成;根本的是坚持以人为本，做人民群众所希望做的事，依靠人民群众推动事业发展。

我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济稳中回升的基础还不够稳固，生产总值、进出口增速未能达到预期目标;结构性矛盾依然突出，转型升级任重道远;制约发展的观念、体制因素仍然存在，改革任务繁重;中心城市辐射带动能力不强，城乡统筹发展任务艰巨;社会发展水平相对滞后，关系群众切身利益的环境保护、食品安全、医疗卫生等方面还存在不少薄弱环节，生态修复、改善民生、维护稳定压力较大;政府职能转变仍需加快，服务意识、办事效率与群众期待还有不少差距，改进工作作风、加强廉政建设还需付出更大努力。我们一定高度重视，坚持问题导向、底线思维，采取有力措施切实加以解决。

二、2014年目标任务

2014年，是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是撤地设市20周年、掀开台州发展新篇章之年。面对改革重任，切实增强勇于担当、敢为人先的使命感。十八届三中全会对全面深化改革作出了新的重大部署，开启了新的改革窗口，开创了新的战略机遇，改革进入攻坚期和深水区。必须拿出舍我其谁的气魄、自我革命的勇气，抓铁有痕、踏石留印的狠劲，逢山开路、遇水架桥，将改革共识转变为改革红利。面对竞争挑战，切实增强居安思危、不进则退的危机感。当前全球经济进入深度转型调整期，城市化、资本化、金融化“新三驾马车”将促进经济转型，区域竞争日趋激烈，面临标兵渐远、追兵渐近的双重压力。必须思危求进，拉高标杆，将转型压力转变为创新动力，在激烈竞争中突出重围、赢得主动。面对重大机遇，切实增强只争朝夕、负重奋进的紧迫感。我国发展仍处于重要战略机遇期，改革、城镇化、人才“新三大红利”将支撑未来经济发展。浙江加快推进国家海洋经济发展示范区建设。台州自然禀赋山海兼利，发展空间得天独厚，民间投资充满活力，转型升级蓄势待发。必须着眼于连通沿海大通道、构筑沿海大平台、形成沿海经济带，将沿海地域优势转变为战略优势，借势发力，赶超发展。面对人民期盼，切实增强服务群众、造福于民的责任感。人民群众期盼富民强市、让发展成果惠及全市人民，期盼高效服务、切实感受作风转变带来新风和便捷，期盼良好生态环境、迎来碧水蓝天。必须将民生诉求转变为政府工作要求，倾心倾力，不辜负全市人民的重托。

今年政府工作总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实省委十三届四次全会和市四届三次党代会决策部署，坚持稳中求进、改革创新、实干争先，以深化改革为强大动力，以转型升级为核心任务，以生态文明为长远大计，以改善民生为根本目的，突出抓改革、促转型、治环境、惠民生，以优异成绩向撤地建市20周年献礼!

今年经济社会发展主要预期目标，综合考虑发展趋势和工作导向。一是实现更有质量的增长。以提高经济增长质量效益为中心，在稳增长中推动增长方式由要素驱动向创新驱动转变，构建内涵式发展新格局。生产总值增长8%，研究与试验发展经费支出增长14.8%，服务业占生产总值比重提高1个百分点。二是实现更有动力的增长。以推进城市化为引擎，以有效投资为支撑，以扩大需求为基础，增强发展内生动力。固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长5%。三是实现更有持续的增长。树立“绿水青山就是金山银山”理念，以“五水共治”为抓手强化生态环境保护，促进人与自然相和谐，经济社会发展与人口资源环境相协调。人口自然增长率控制在6%。以内，单位生产总值能耗下降1.5%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物分别削减2%，二氧化硫削减1%。四是实现更有福利的增长。既做大财政“蛋糕”，确保地方财政收入增长8%，又分好财政“蛋糕”，确保新增财力向民生倾斜，提高发展的包容性。居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长9.5%，城镇登记失业率控制在4%以内。

为实现上述目标，重点做好以下八方面工作：

(一)着力激发各项改革红利，推动台州发展焕发新活力。

以更大的勇气和智慧深化改革，聚合正能量，激发新红利，增创台州科学发展体制机制新优势。

深化经济体制改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场主体活力。落实非禁即入原则，建立“负面清单”，促进贸易和投资便利化。争创国家小微企业金融服务改革创新试验区，建立地方金融发展资金池，组建浙江(台州)小微金融研究院。深化临海金融创新示范市和农村金融改革试验区建设，做好路桥、临海、温岭省级民间融资管理创新试点。探索民间投资改革创新，争创国家民间投资改革创新示范区。推进国有资产监管全覆盖，规范国有企业管理人员薪酬水平。完善港口一体化发展机制。推进资源要素配置改革，坚持“以亩产论英雄”，建立按综合效益配置资源要素的导向机制。推开海域使用权招拍挂制度。完善资源有偿使用和生态补偿制度，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度。

加快城乡一体化和社会领域改革。围绕城乡发展一体化、增强社会活力，推动全社会共融共生。落实农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。推进宅基地跨区域空间置换，稳步开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点。加快村经济合作社股份制改革，探索开展农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股试点。推进农民住房“立改套”。扶持集体经济薄弱村发展。大力发展山区经济。开展省级现代农业经营机制创新试点。完善农业保险制度。建立公共资源城乡均衡配置体制，促进城乡基本公共服务均等化。开展玉环户籍制度改革试点，有序推进农业转移人口市民化。探索都市区统筹协调发展机制，争取省都市区经济试点。加快市区供水一体化，适时推进水务体制改革。深化教育、卫生、文化体制改革，进一步发展民办学校、民办医院、民办文化。健全就业和社会保障体制，深化收入分配制度改革，创新社会治理体制。

推进行政体制改革。围绕政府职能转变，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上、“在位点”做好，以更有效的“管”促进更积极的“放”。深化行政审批制度改革，继续精简一批、下放一批、提速一批审批项目，逐步做到审批清单之外的事项由市场主体依法自行决定。建立全流程联合审批机制，完善全过程实时监督、行政问责、责任追究制度。实施新一轮政府机构改革，推进机构和职责整合，严格控制机构编制。支持玉环撤县设市。因地制宜推进乡镇、行政村撤并和撤村建居。探索适合小城镇发展特点的行政管理体制。加快事业单位分类改革，建立事业单位法人治理结构。改革预算管理制度，完善预算公开制度和绩效管理制度，加大专项资金整合力度。改进政府采购制度，健全政府向社会购买服务机制。强化市场秩序监管，完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”，使其一处违规、处处受限。

(二)着力实施创新驱动战略，推动转型发展取得新突破。

以最大的共识、最强的共振，创新驱动，加快转型，打造台州经济升级版。

完善就业和社会保障体系。健全城乡均等的公共就业创业服务体系，加强创业小额担保贷款服务，推进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，健全社会保障待遇确定和正常调整机制，完善社会保险五费合征机制，有序推进机关事业单位养老保险制度改革。健全城乡居民最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利体系，发展慈善事业。支持残疾人事业发展，保障妇女儿童合法权益。推进社会养老服务体系建设，编制实施养老服务设施布点规划。规范和促进保障性住房建设、管理和运营。完善住房公积金提取、使用和监管机制。稳步提高最低工资标准。稳妥推进机关事业单位工资制度改革。完善企业工资集体协商制度，鼓励民营企业开展职工持股会等制度创新。做好国家级移民避险解困试点。深入推进扶贫计划，促进城乡低收入家庭和欠发达地区群众增收。

大力发展社会事业。优先发展教育事业。启动省教育现代化市创建，实施学前教育第二个三年行动计划，加强义务教育学校标准化建设，全面实施校长教师交流轮岗工作，利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，特色化多样化发展高中段教育，推进高等教育内涵式发展，加快发展现代职业教育，推动发展特殊教育。落实考试招生制度改革。实施百万学生素质提升工程，全面推进素质教育。开工建设台州高级中学、电大新校区，基本建成台州学院椒江校区三期工程，加快台州经济开发区新学校建设。大力发展医疗卫生事业。启动卫生强市建设，推进卫生强县创建。加快公立医院改革，鼓励民营医院向规范化特色化高端化发展。深入实施医疗资源“三千提增计划”，深化基层医疗卫生综合改革，完善合理分级诊疗模式，加强中心镇卫生院建设，利用信息化手段促进优质医疗资源纵向流动。允许符合条件的民办医疗机构纳入医保定点范围。完善中医药事业发展政策和机制。做好疾病防控、卫生监督工作，加强精神卫生防治体系建设。开工建设市妇女儿童医院、市公共卫生中心、市立医院新院区、市第一人民医院新区。加快发展文化事业。加强公共文化服务体系建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动数字文化服务网络建设。深入实施文化惠民工程，推进农村文化礼堂建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。实施文化产业发展工程，培育文化骨干企业，加强文化精品创作。完成广播电视有线网络一省一网整合。做好台州府城墙申报世界文化遗产工作，加强台州乱弹保护传承。推进体育强市创建，新增省体育强县2个。深化全民健身活动，重视老年体育工作，开工建设市少体校。夯实计生基层基础，稳妥实施单独两孩政策。加强统计基础建设，做好第三次经济普查。开展基本侨情调查。加强民族宗教、外事、对台事务工作，做好档案、地方志和气象工作。

加强社会治理创新。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，改进社会治理方式。以平安村居、平安社区、平安家庭创建为载体，深化平安台州建设，健全平安创建工作机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，深化人民调解、行政调解、司法调解联动衔接的大调解工作体系。完善社会稳定风险评估和突发事件应急处置机制，重视新媒体运用和管理，提高网络舆情研判导控处置能力。实行网上受理信访制度，健全涉法涉诉信访依法终结机制。完善司法救助和法律援助制度。优化外来人口结构。深化网格化管理、组团式服务，完善“四网融合”便民服务体系，加强乡镇(街道)社会服务管理中心规范化建设。抓好温岭基层治理现代化省级试点。推进社会组织健康有序发展，重视社会工作者队伍建设。加强社会治安综合治理，推进“三严三治三强”工作，完善立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治违法犯罪活动。切实维护医疗秩序，努力构建和谐医患关系。推进殡葬改革，加强丧葬礼俗管理。完善食品药品城乡一体化监管体系，实施最严格的食品药品安全监管制度，建立食品原产地可追溯和质量标识制度，确保人民群众“舌尖上的安全”。进一步做好企业资金链断裂风险防范和处置，保障区域金融安全。健全防灾减灾救灾体制，实施《防汛防台公共规则》，加快应急指挥体系建设。落实企业安全生产主体责任，深化安全生产隐患排查治理，强化消防、渔船、道路交通安全突出问题专项整治，确保安全生产三项控制指标零增长。

大力支持驻台部队建设，做好国防教育、国防动员、民兵预备役和海防、人防工作，深化“双拥”工作，再创省级双拥模范城。

各位代表，我们将围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，办好十方面民生实事。一是全面开展臭河、黑河、垃圾河整治，消灭垃圾河，改善臭河、黑河水质。完成农村生活污水治理专项规划编制，实施和提升800个村污水治理。二是城乡居民饮用水卫生监测合格率提高5个百分点。三是实施规范化市场建设三年行动计划，9家城镇农贸市场达标。四是大力发展公共交通，公交分担率提高3个百分点。五是县市区按常住人口数量等设立医疗救助专项资金，筹资水平达到人均13元以上。六是城乡居民最低生活保障月标准分别提高10%、13%;二档最低工资标准分别提高到1440元、1320元。七是开工建设9家健康养老机构，建成60个城镇社区居家养老服务中心，新增机构养老床位2800张。八是开工建设9个残疾人托养服务中心。九是对35岁至59岁的农村妇女实施“两癌”免费筛查。十是信息化村邮站新建1221个农村综合信息LED发布屏。

三、加强政府自身建设

新形势、新任务对政府工作提出更高要求，我们一定满怀豪情干事创业，义无反顾担当发展重任，清正廉洁树立良好形象。

推动新一轮思想大解放。坚持以思想解放引领改革创新，牢固树立改革意识、市场意识、担当意识，坚决消除阻碍发展的思维定势，坚决突破利益固化的藩篱，坚决革除体制机制的弊端，大胆探索，先行先试，争当思想解放先锋，争做改革开放试验田，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围。

提高依法行政能力。牢固树立法治理念，切实维护法律权威，促进社会公平正义。认真落实市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表议案建议和政协提案。积极听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，主动接受司法监督和社会公众监督。强化政府层级监督，加强监察、审计专门监督。健全民主决策机制，完善行政决策程序，加强重要政策跟踪评估，注重发挥决策咨询、法律顾问等专家作用。加强规范性文件和政府合同的监督管理。规范行政执法裁量权，加强行政复议规范化建设。建立和落实权力清单制度，深化行政权力规范化建设，构建网上权力运行体系，加快电子政务建设，提高政府工作透明度。

健全作风建设常态化制度。深化“以实干论英雄”工作竞赛活动，真抓实干、克难攻坚，比学赶超、争创一流。严格执行中央“八项规定”和省市委的具体要求，开展党的群众路线教育实践活动，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映的突出问题。全面落实中央厉行节约反对浪费有关要求，严格执行因公出国、公务接待、公务用车、办公用房、精减会议文件、“三公”经费管理等各方面规定。认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，推进反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、公共资源交易等重点领域和关键环节的监管，严肃查处违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设人民满意政府。

各位代表，改革开创未来，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共台州市委的坚强领导下，锐意进取，奋力前行，大干实干，干出精彩，为建设“山海秀丽、富裕和谐”的新台州而努力奋斗!

推荐第6篇：台州市导游词

台州是中国黄金海岸线上一个年轻的滨海城市,位于浙江沿海中部,上海经济区的最南翼。台州市中心处东径122度,北纬28度,属亚热带季风气候型。市区设椒江、黄岩、路桥3个区。下辖临海、温岭两市，玉环、天台、仙居、三门4县。全市陆地面积9411平方千米，海洋面积8万平方千米，人口546万。其中市区面积1536平方千米，人口140万。

台州历史悠久，是江南翼龙化石的发现地和五千多年前新石器时代的下汤文化的发祥地。秦始皇统一中国后设立回浦乡，汉朝（公元前85年）设立回浦县，三国时期（公元257年）置临海郡，唐朝（622年）起称台州市。新中国建立后一直以行政公署建制，1994年8月经国务院批准设立台州市。

台州兼得山海之利，历史上就有\"海上名山\"之美称。台州是浙江粮食的主要产地之一。是中国第一个水稻亩产超千斤、超两千斤的地方。台州也是中国主要的水果之乡，名果黄岩蜜桔和玉环文旦中外驰名。台是中国主要渔区之一，拥有辽阔富饶的东海渔场，渔业产量居浙江首位。

台州经济发达，市场繁荣，是中国股份合作制的发源地。改革开放20年来，台州人民思想解放，艰苦创业，开拓进取，寻找到一条适合市情的发展经济之路，初步建立起有特色的社会主义市场经济格局，使一个比较落后的纯农业地区较快地完成了工业化的初期阶段，进入沿海经济较发达城市行列。

台州交通便捷，通信先进。海门港历来是对外交往的重要口岸，公元230年最早开通大陆与台湾的航线。今天的台州，拥有港口、机场、104国道、沿海高速公路，已初步建成海陆空立体交通体系。

台州自古学风兴盛，为文化之邦。民风淳厚，社会安定。山海风光秀丽，名胜古迹众多。教育科技发达，人才辈出。物华天宝，为中国黄金海岸带上的富庶之地。

1999年，经国务院批准，台州市确定为浙江省城市化格局中的大城市和一级经济亚区中心。2000年，台州市委、市政府提出了“发展大工业、开发大港口、构筑大交通、建设大城市”的战略目标，把台州定位于繁荣、文明、优美的现代化港口大城市。

台州第二次腾飞的目标是：在2020年建成科工贸发达的现代化滨海城市。

台州多山滨海，风景山海兼备。汉晋以降，道佛两教特盛，崇山幽谷之中寺观迭起，增添众多人文景观。中华人民共和国建立后，又开辟一批风景区。全区风景名胜，大体可分三类：以在台山和括苍山为主的山岳风景名胜，包括黄岩市、温岭县境内诸山，天然风景与众多古迹融为一体；以临海市桃渚为主，以及三门县蛇蟠岛与仙岩洞、温岭县石塘渔村、玉环县大鹿岛、椒江市大陈岛等沿海风景名胜，开发潜力很大；各市县城厢或近郊风景名胜，大多已辟为公园。其中天台山于1985年8月经省人民政府公布为省级名胜区，1988年8月经批准为国家级重点风景名胜区。桃渚风景名胜区，清代冯賡雪《台南洞林志》已有记述，80年代开始引起注意，并有众多新发现。全区各地尚有不少风景胜地有待开发。

推荐第7篇：台州市教育局

台州市教育局 台州市人力资源和社会保障局

台教人〔2017〕224号

文件

台州市教育局台州市人力资源和社会保障局 关于做好2017年中小学正高级教师职称

推荐工作的通知

各县（市、区）教育局和人力社保局、市直有关学校（单位）：

根据《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省教育厅关于做好2017年中小学正高级教师职称评审工作的通知》（浙人函〔2017〕121号）精神，现就做好我市正高级教师职称推荐评审工作通知如下：

一、评审和推荐的范围对象及要求

（一）范围对象

普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校及教研、电教、少年宫等校外教育机构的在职在岗高级教师。 1.教研、教科、进修学校等整合设置的教科研修机构，整合前按照中小学教师系列参加职称评审，整合后仍从事教研工作的，可纳入推荐范围。

2.超过法定退休年龄的教师，必须符合当地有关部门延迟退休的文件规定，且按干部管理权限提供同意延迟退休批复证明，方可参加评审。

（二）有关要求

1．具有高级教师职称但未被聘任至高级教师岗位的任教年限，不计入高级教师任职年限。

2．教研员在中小学教学一线的任教经历作为推荐评审的重要参考，但不再将10年教学一线任教经历作为申报的前置条件。

3．实行多校区办学并达到一定规模的，推荐名额可由各地在分配名额内统筹确定，但要从严把握，每个校区推荐名额不超过1名。对于2017年秋季开学后调整到新校区任教的，推荐名额计入原任教校区。

二、政策导向

（一）坚持把师德放在首要位置，对师德有问题的教师实行“一票否决制”，党员教师应由所在支部出具写实性的鉴定意见。

（二）注重考察推荐对象的教书育人工作业绩和实际贡献，切实改变过分强调论文和课题的倾向，体现教学的中心地位。经设区市组织专家鉴定，具有较高学术水平、对实际教育教学有较大意义的论文、课题、教案、研究报告、工作总结等成果，可作为示范引领方面的业绩，但要从严把握。专著以正式出版为准。课题的主要参与人包括排名第

一、二位的参与人以及明确为执笔人的参与人。

（三）按照培养和造就教育家的政策导向，重点推荐获得教育教学领域公认的教学成果奖等标志性成果的教师，以及获得省部级及以上荣誉称号的师德高尚的优秀教师，切实树立中小学教师发展的业绩标杆和道德楷模。

三、推荐名额

我市推荐省名额为22名，结合我市实际，各县（市、区）推荐到市总名额拟为31名（分配名额见附件1），市直属（学校）单位根据实际情况推荐。各地要合理推荐各学段教师，加大对一线教师特别是农村教师的倾斜力度，担任学校和教研机构行政领导职务的原则上不超过30%，教研员原则上不超过15%。

四、时间安排与工作要求

（一）9月30日前，学校（单位）推荐。符合评审条件的教师向所在学校（单位）提出申请，经学校（单位）综合评议并出具考核推荐意见，在学校内或门户网站公示5个工作日后，填写《中小学正高级教师职称评审表》报县（市、区）教育局。市直学校（单位）教师直接报市教育局。

（二）10月13日前，县市区考核推荐。县（市、区）要成立正高级教师推荐考核小组，通过听课、查阅年度考核档案、教学业务档案等形式，对申报对象的“职业道德、课堂教学水平、教科研能力、教学教育业绩和示范引领作用”等方面进行综合考核后，形成有特色的考核材料。为保质保量做好推荐工作，县（市、区）按照省市的要求确定推荐人选，在门户网站公示5个工作日后，于10月13日前报将有关材料上报市教育局人事处。

（三）10月下旬，市级组建正高级教师推荐评审委员会进行评审推荐，并对评审推荐通过人选进行公示。

（四）10月底，在门户网站公示5个工作日后，报省教育厅和省人力社保厅。

五、材料要求

（一）个人申报的材料按《申报正高级教师职称材料清单》（附件2）的顺序装订成册，并做好材料清单目录。另外还需提供《中小学正高级教师评审对象评审表》（纸质一式3份,电子稿一式1份,JPG格式扫描件一式1份），用于鉴定的代表性科研成果（包括核心期刊论文、专著等成果）2篇（部）（纸质一式3份，电子稿一式1份）。

（二）各县（市、区）教育局需报送《评审对象汇总表》（附电子稿）一式2份，申报对象的综合考核材料（附电子稿）一式1份，及有关申报评审材料。

六、其他事项

根据浙价费〔2002〕229号文件规定，市里将按照每名评审对象共计430元的标准收取评审费用（其中推荐评审费150元，评审费280元），由县市区及直属学校（单位）负责统一汇到指定账号（户名：台州市财政局，账户： 33001663700050002118-101001，开户行:台州市建行营业部）。

本通知未明确的，按照浙人社发〔2016〕53号、76号文件和浙教人〔2016〕136号文件规定执行。

评审工作中遇到困难和有问题需要咨询的，请及时联系沟通。联系人：市教育局人事处潘老师，电话：88582086，电子邮箱：plc@tzedu.org。

附件：1.2017年各县（市、区）中小学正高级教师推荐

名额分配表

2.中小学正高级教师职称评审表

3.申报正高级教师报送材料一览表

4.2017年市中小学正高级教师评审对象汇总表 5.浙江省教育厅 浙江省人力资源和社会保障厅关 于做好2016年中小学正高级教师职称评审工作 的通知（浙教人〔2016〕136号）

台州市教育局

台州市人力资源和社会保障局

2017年9月25日

台州市教育局办公室

2017年9月25日印发

推荐第8篇：台州市政府工作报告

台州市2009年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2008年政府工作回顾

2008年是非同寻常的一年。我们共享改革开放三十年的伟大成果，共圆奥运在中国成功举办的百年梦想，积极支援四川地震灾区的救灾重建，沉着应对国际金融危机的严峻挑战。

一年来，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕省委“两创”总战略，大力实施“三个台州”战略，按照“标本兼治、保稳促调”的总要求，加大了全局工作的组织力度、经济运行的调节力度、政策措施的帮扶力度、转型升级的推动力度，紧紧依靠全市人民共克时艰，保持经济较快增长，社会和谐稳定。实现生产总值1965.27亿元，增长9.6%；财政总收入248.02亿元，其中地方财政收入126.05亿元，分别增长13.6%和15.8%；万元生产总值综合能耗预计下降4.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量预计分别下降5.28%和5.94%；城镇居民人均可支配收入22738元，农村居民人均纯收入9180元，分别增长8.6%和10.2%；居民消费价格总水平涨幅4.9%；城镇登记失业率3.75%；人口自然增长率5.39％。。为民办实事任务如期完成。我们主要做了以下六方面工作：

力保经济较快增长。根据宏观形势变化，及时调整工作重点和部署，谋划早、行动快，实施政府应对五策，出台扶持工业、外贸、房地产业和加强信贷支持、清费减负等一系列政策，强化要素供应的综合协调和保障，促进经济平稳运行。加大企业解困帮扶力度，加强政银企对接合作，积极争取扩大信贷规模，全年新增贷款315.01亿元，其中工业性贷款123.04亿元，市政府与省工行等8家银行签订战略合作协议，三年内新增贷款945亿元。落实减免企业相关税费政策，暂停（减、缓）77项行政事业性和服务性收费。帮助引导重点骨干企业解困重组，化解财务危机。支持外贸企业拓展市场、优化结构，外贸进出口总额138.11亿美元，增长24.5%，新增达标进出口企业224家。总结推广企业应对十策，广泛开展“送温暖、送服务、送政策”活动。加大项目推进力度，全社会固定资产投资759.58亿元，积极争取中央新增投资计划项目，38个基础设施和民生项目获得中央补助6624万元。电网攻坚强势推进，完成投资13.5亿元，投产110千伏及以上输变电工程26个。滩涂围垦全面加快，在建29.21万亩，完成3.45万亩。华能玉环电厂二期、台电五期投入运行，台金高速公路西段、76省道复线、石松一级公路实现通车，台州（路桥）机场客流量突破40万人次、跑道盖被工程投入使用，台金高速公路东延段等项目加快建设，甬台温铁路台州段开始铺轨，椒江二桥、83省道改建等工程开工，甬台温高速公路改扩建台州段、仙居抽水蓄能电站、炼化一体化等重大项目前期工作取得实质性进展。加大市场监管力度，强化煤电油运等综合协调，切实保障农产品有效供给和粮食安全，努力保持物价稳定。

积极推进产业升级。利用倒逼机制，出台加快工业、服务业转型升级政策意见，加大支农惠农力度，三次产业比重调整为6.8∶52.8∶40.4。自主创新能力进一步加强，新增国家级重大科技项目56项，2家企业成为国家首批创新型企业，浙江高校产学研联盟台州中心、“知识杨浦”（台州）科技合作和转化中心等公共创新平台正式运行，组织百名院士专家台州行活动，主导和参与25个国家标准制定，新增17个驰名商标，通过国家知识产权试点城市验收，椒江区被评为国家科技进步示范区，全市政府性科技支出4.69亿元，全社会科技投入占生产总值比重达3%。人才工作不断推进，新增各类人才5.5万人。第二次经济普查全面开展。工业规模、装备水平和亩均产出稳步提高，全市各级财政用于先进制造业扶持资金3.83亿元。深入实施“513规模企业培育工程”，新增产值亿元以上工业企业67家，其中10亿元以上3家。大力推进精益管理，企业生产成本有效降低。建筑业稳步发展。实施“512”节约集约用地行动计划，大力开展土地整理，不断推进厂房翻建和“零增地技改”。沿海产业带规划通过评审，石化工业基地总体规划完成编制，16个经济开发区、工业园区和重点工业区块基础设施投入47.65亿元，新开发面积2.08万亩，新开工企业520家。现代服务业发展加快，第三产业增加值增长12.4%，高于生产总值增幅，全市各级财政用于服务业扶持资金6900万元。现代物流等生产性服务业发展势头良好，台州创业服务园开园，商贸流通业加快转型，金融保险业健康发展，温岭市获“中国金融生态城市”称号，房地产业投资增长31.9%，旅游总收入增长19%，其中外汇收入增长13.7%。现代农业加快发展，粮食总产量增长7.8%，土地流转59.87万亩，新增国家级农业标准化示范区5个，建成“万元田”32.05万亩，新增省级示范性合作社23家，新建市外农产品基地11.12万亩，农产品加工业“631”工程全面启动。加快椒江、温岭、玉环坎门中心渔港建设，海洋渔业稳步增长。

深化改革扩大开放。总结台州30年改革开放经验，抓住我市被列为全省民营经济创新发展综合配套改革试点契机，努力构建有利于科学发展的体制机制。企业产权制度改革继续加强，新增上市企业2家。地方金融体制创新不断深化，城市商业银行跨区域设置取得新进展，4家小额贷款公司登记营业，玉环永兴村镇银行正式运营。放宽企业登记限制、跨产业排污权交易改革取得突破。乡镇综合改革不断深化，政策性农业保险试点顺利推进，农村住房保险承保面93.7%。外资质量逐步提高，实际利用外资2.39亿美元。境外投资6852万美元，增长74%。国务院批准大麦屿港区升级为一类口岸，台州港成为大陆对台湾直航的63个港口之一。成功召开第二届台州商人大会。积极参与长三角一体化和全省“山海协作”工程。

统筹推进协调发展。加强中心城市建设和功能培育，城区路网建设取得突破性进展，中心大道、市府大道西延段全线贯通，中央公园、西商务区动工建设，椒江解放南路、黄岩商业街区、路桥新城等区块形象不断丰满，市区新落成194幢高层建筑，商业中心功能不断增强，市档案馆投入使用，市图书馆、市青少年妇女儿童活动中心主体完工，完成市区19.8公里供水管网改造和27个居民小区“黄水”治理，台州供水二期工程实现通水。“多城同创”深入开展，“数字城管”全面推行，农副产品市场改造、城中村整治不断加快，市区通过省级卫生城市复检，临海市获得国家卫生城市称号。扎实推进区域统筹，台州市域总体规划、“一港六区”控制性详规、干线公路布局规划、生态功能区规划编制完成。临海、温岭、玉环县域综合实力不断增强，天台、仙居、三门呈现较快发展态势。临海市杜桥镇、玉环县楚门镇列入第二批全国发展改革试点小城镇，中心镇培育力度加大。“南北协作”基地建设和产业化扶贫取得新成效。加快新农村建设，全市各级财政用于“三农”支出40.48亿元，增长17.22%。实施第二轮“百千”工程，完成449个村庄整治，建成46个市级示范村，城乡环卫、供水、公交一体化不断加快，新建农村公路701公里，农村人口饮水安全工程受益26.6万人，农村劳动力培训转移2.98万人，培训农民信箱注册用户29.3万名，新建村级连锁超市560家。实施低收入农户奔小康工程，下山移民8536人，发放大中型水库移民后期扶助资金9028万元。“强塘固房”和“百乡和汛”工程全面启动，农村气象预警体系不断完善。加大生态建设力度，全市各级财政用于环境保护资金2.07亿元。加强重点区域环境污染整治，台州化学原料药产业园区环境整治通过验收，全面推进水环境整治，完成河道治理451.7公里，2801家工业企业废水整治达标，以中心镇为重点的城镇污水处理工程加快建设，路桥区被评为全省“811”环境污染整治工作先进集体。省级环保模范城市创建通过验收，我市被列入全国农村环境保护工作试点，绿心生态区建设管理取得新进展。

改善民生维护稳定。全面贯彻落实改善民生决定，加快发展社会事业，加强就业和社会保障，强化社会管理，切实为民办实事，全市各级财政支出增量的75%用于民生。实施“中心校”战略和农村教师任教津贴制度，免除城乡义务教育阶段学生课本费、作业本费和符合条件的外来民工子女义务教育借读费，初中、小学生均公用经费分别提高到450元和300元，免除中职学校三大类紧缺专业

一、二年级学生学费。台州学院通过教育部本科院校教学水平评估，台州科技职业学院新校区工程开工。全市各级财政教育支出39.06亿元，增长17.4%。加强基层文化建设，组织1502场演出、4.02万场电影、11.45万册图书到农村，完成70个行政村有线电视联网，为5043户城乡低保家庭减免有线电视初装费。全市各级财政文化支出3.84亿元，增长49.7%。完善城乡医疗服务和公共卫生体系，健全社区卫生服务网络，新建社区卫生服务站81家，加强重大疫情和传染病防控，推进农民健康工程。全市医疗卫生支出7.28亿元，增长19.3%。广泛开展“全民健身与奥运同行”活动，第三届市运会、首届市残运会和第四届市老年运动会成功举办。不断加强人口和计生工作，低生育水平保持稳定，黄岩区成为国家级计划生育优质示范区。基本消除城镇零就业家庭，净增就业5.42万人，新增参保企业职工基本养老保险8.9万人、城镇职工医疗保险9.85万人、工伤保险35.12万人、失业保险7.26万人、生育保险4.4万人，五大社会保障基金支出24.6亿元，增长30.19%。城镇居民医疗保险参保33.5万人、实行两年一次免费健康体检，新型农村合作医疗参保率89%，人均筹资额107元。实施贫困残疾人免费助听助明助行工程，给予贫困持证重度残疾人全额低保补助。落实廉租住房1.31万平方米，新增住房公积金缴存人数2.27万人，完成农村困难群众危旧房改造737户。“严打”整治不断深化，“实效大防范”工程扎实推进，市公安局“三基”工程建设荣获全国先进，奥运安保攻坚取得全面胜利。层层落实维稳和信访责任制，来信来访等指标继续下降。流动人口服务管理网络建设得到加强。妥善处置“问题奶粉”等公共安全事件，食品药品专项整治不断深化，重大动植物疫病防控和农产品安全监管进一步加强，玉环县被评为全国食品安全示范县。全面落实安全生产责任制，大力开展安全生产隐患整治，安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降7%、8.2%和19.6%。应急预案管理体系不断完善，海洋渔船安全救助信息系统建设全面启动，海上搜救工作取得成效。国防动员、拥军优属和优抚安置工作进一步加强。妇女、儿童、关心下一代和老龄、残疾人、慈善等事业得到发展。审计、地方志、民族宗教、外事侨务、对台事务和出入境检验检疫、海关、海防、人防等工作取得新成绩。

加强政府自身建设。全面落实依法行政实施纲要，认真贯彻执行市人大及其常委会作出的决议和决定，坚持重大事项向人大报告和政协通报制度，加强建议、提案办理工作，185件人大代表建议、307件政协提案全部办复。不断健全科学民主决策制度，积极发挥政府决策咨询委和法律顾问团作用。全面完成村委会换届选举，扎实推进和谐社区建设。深化行政审批制度改革，建成电子政务实时监察系统，取消、调整、下放行政服务审批项目356项，对27个具有行政审批职能的部门内设机构进行职能归并。全面实施政府信息公开制度。积极构建公共财政体系，深化部门预算管理改革，从严控制行政性开支。深入开展“树新形象、创新业绩”主题活动，不断完善领导干部蹲点调研和“千名处（科）长进企业”等作风建设机制。全面落实党风廉政建设责任制，对市级30个部门60个关键岗位实行重点监督、绩效考评，政风建设得到加强。

全力支援四川地震灾区抗震救灾，全市接收捐赠款物2.51亿元，派出各类救援人员860多人，完成4050套过渡安置房建设和9.6万顶救灾帐篷生产任务，对口援建的青川县三镇一乡重建工作有序推进。

各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民克难奋进、负重拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向在各个领域辛勤劳动的全市人民，向对政府工作给予大力支持和监督的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界，向驻台部队、武警官兵、政法干警、在台省部属各单位，向所有关心和支持我市发展的海内外朋友们和新台州人，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们清醒地看到，当前我市经济社会发展存在很多问题。企业生产经营困难加剧、经济下行加快、财政收支平衡压力加大等问题突出，生产总值、固定资产投资和消费价格指数未完成预期目标。自主创新动力不足、能力不强，要素和环境制约仍然突出，影响科学发展的体制机制瓶颈尚未突破。中心城市带动力不强，城市功能还不完善，城市管理水平亟待提高。统筹城乡发展的力度还需加大，部分群众生活比较困难，民生工作需要进一步加强。经济结构性、素质性、体制性矛盾和社会事业发展滞后、社会保障能力较弱等深层次问题交织，加大了经济社会持续稳定发展的难度。从政府自身角度分析，政府职能转变与推动科学发展的要求还不完全适应，依法行政能力有待提高，一些政府工作人员服务意识不强、作风不实、效率不高，形式主义、官僚主义不同程度存在，反腐倡廉工作仍需加强。我们一定高度重视，始终保持忧患意识和清醒头脑，采取有力措施切实加以解决。

二、2009年的形势和目标

2009年是深入学习实践科学发展观的重要之年，也是保增长、保民生、保稳定的非常之年。越是这个时候，越要深刻认识政府工作面临的困难和挑战、肩负的压力和责任，务必更加清醒、更加坚定、更加奋发有为。

我们要看到，国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响进一步加深。台州经济面临国际需求明显减少与国内需求不足的双重挑战，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未有效改变，增速下滑成为当前经济运行中的突出问题，经济金融风险对就业和社会稳定的影响不可低估。我们还要看到，危机在导致国际市场需求萎缩的同时，也带来能源、原材料等资源要素价格的回落，有利于我市企业降低成本，更好地利用国际先进技术和人才等要素资源。中央采取扩大内需的一系列宏观经济政策，为加快我市重大项目建设提供了难得机遇。省委、省政府将台州确定为全省民营经济创新发展综合配套改革试点，温台沿海产业带建设上升到全省战略层面，为加快台州发展创造了有利条件。特别是在提振信心的关键时期，省委常委会专题听取台州工作汇报，提出了“五个新”的要求，为台州发展进一步指明了方向。我们更要看到，台州的发展环境和区位条件正在积极改善，我们有改革开放30年积累的较为坚实的物质基础和应对各种风险挑战的工作经验，有历经市场经济风雨洗礼，创新意识、拼搏精神和应变能力俱强的企业家队伍，有“硬气、灵气、大气、和气”的台州精神。只要我们坚定必胜信心，保持昂扬斗志，沉着应对挑战，就一定能够变危机为契机，化压力为动力，赢得发展的主动权。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照省委常委会专题研究台州工作指示要求和市三届六次党代会精神，坚持“两创”总战略和“三个台州”战略，保增长、抓转型、重民生、促稳定，努力实现经济社会又好又快发展。在安排计划和制定措施中，牢牢把握“四个坚持”：

坚持把保稳促调作为中心任务。以“企业服务年、项目推进年”为抓手，把解决当前发展的突出问题放在“稳”上，把解决长远发展的核心问题放在“调”上，促进速度与结构、质量、效益的有机统一。

坚持把改善民生作为出发点和落脚点。围绕事关群众切身利益的热点、难点问题，充分发挥企业在发展经济和保障民生中的基础性作用，切实增加社会就业，提高居民收入，及时化解和消除各种不稳定因素，促进社会和谐。

坚持把改革创新作为根本动力。进一步解放思想，用改革的办法破解难题，用创新的举措应对挑战，大力推进民营经济创新发展综合配套改革，努力在重点领域和关键环节的改革上取得突破，切实推动民营经济在创新转型中发展壮大。

坚持把统筹兼顾作为根本方法。统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国际与国内发展，兼顾长远与当前、全面与重点、需要与可能的关系，系统推进经济、文化、社会、生态文明和政府建设，增强发展的协调性、工作的系统性。

综合考虑经济社会发展趋势，建议2009年国民经济和社会发展主要目标为：全市生产总值增长9%；全社会固定资产投资增长10%，自营出口增长12%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内；财政总收入和地方财政收入均增长7%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长7%和8%；万元生产总值综合能耗下降4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%和1%；城镇登记失业率控制在4.0%以内，人口自然增长率控制在7％。以内。

遵循“普惠、扶弱、尽力、当年”的原则，努力办成十方面的民生实事：一是新增城镇就业4.5万人，确保城镇零就业家庭发现一户、解决一户。二是对2500名贫困残疾人免费助听助行助明，对贫困持证重度残疾人给予全额低保补助。三是新增机构养老床位1800张。四是新增城镇居民基本医疗保险参保人数8.5万人，各县（市、区）新型农村合作医疗人均筹资达到140元以上。五是完成1400户农村困难群众危旧房改造，推进廉租住房建设。六是初中、小学生均公用经费最低标准分别提高到550元和350元，继续实施就读中职三大类专业

一、二年级学生免学费政策，免除就读其他专业、人均年收入低于4000元的农村家庭中职学生学费。七是新建市区供水管网67.2公里，改造5.13公里，完成20个居民区“黄水”治理，解决17.7万农村人口饮水安全问题。八是组织1500场演出、3.67万场电影、10万册图书到农村，免除城乡低保家庭有线电视初装费和维护费。九是完成230家工业企业废水达标整治、疏浚清淤河道470公里、治理规模化畜禽养殖场354个，新建市区

一、二级截污管线76.47公里，推进截污工程建设。十是建成海洋渔船安全救助信息系统。

三、确保经济平稳较快增长

把保增长作为首要任务，以扩大内需为契机，以帮扶企业为当务之急，以项目建设为重中之重，积极帮助企业增强信心、开拓市场，努力促进投资、消费、出口协调拉动。

加大对企业解困帮扶力度。深入实施“企业服务年”，进一步凝聚“保企业就是保发展、保就业、保稳定、保后劲”的共识。落实增值税转型、出口退税等税收优惠和社保基金减征、涉企行政事业性收费取消暂停等政策。积极开展银企合作和项目对接，引导金融机构落实中央适度宽松的货币政策，扩大银团贷款、技改贷款和“短改长”贷款，加大对企业特别是中小企业支持力度。鼓励行业龙头企业和优势企业兼并重组落后企业、困难企业，鼓励关联企业联合重组。支持企业开拓市场，在扩大内需中分享更大的市场份额。加强对主导行业、重点企业经营状况监测和分类指导，严格规范控制各种涉企检查、评比、达标、表彰和培训活动。

促进有效投资较快增长。深入实施“项目推进年”，以基础设施和产业化项目为重点，全面推进“一带五百”建设。实施重大项目建设行动计划，安排投资160亿元。在新中国成立60周年之际，实现甬台温铁路通车，从此结束台州不通火车的历史！确保诸永高速公路台州段、35省道临海东延段等项目建成通车，加快台金高速东延段、椒江二桥等项目建设进度，确保82省道复线、62省道天台段改建等项目开工建设，力争甬台温高速改扩建台州段、头门疏港公路、104国道改建等项目开工，推进台金铁路项目前期工作。确保500千伏台东变、玉环变投产，天台山风电项目并网发电，加快三门核电一期、大陈岛风电场一期等项目建设，争取仙居抽水蓄能电站开工，推进浙能三门电厂前期工作。加快永宁江治理二期、金清新闸二期项目建设，做好栅岭汪排涝调蓄和朱溪、方溪水库等项目前期工作。积极引导扩大装备制造业、先进临港产业、现代服务业等项目投资，计划完成重大工业项目投资40亿元、新兴产业项目投资67亿元。以沿海产业带为重点，深化产业招商，推进与跨国公司、央企和国内大型民营企业的战略合作，加大先进装备、技术和管理经验的引进吸收力度，落实台州商人大会签约成果，争取回归工程到位资金20亿元。加快新一轮土地利用总体规划修编，优化建设用地资源配置，优先解决重大项目用地，加强用地批后管理。做好重大项目资金平衡和融资对接，积极争取中央、省资金支持。加强项目储备，重视项目前期，完善协作机制，加大政策处理和组织实施力度，提高项目的报批率、供地率、落地率和开工率。

保持外贸出口稳定增长。努力转变外贸增长方式，积极调整出口产品结构和市场结构，稳定劳动密集型产品出口，推进国家汽车及零部件出口基地建设，加强自营出口主体和出口名牌培育，扩大高附加值产品出口，巩固传统市场，拓展新兴市场，千方百计保市场份额。支持企业“走出去”发展，开辟境外制造基地和自主贸易渠道，完善国际营销网络。健全贸易壁垒预警机制，引导企业严格内部财务管理和货币结算，加强行业自律，规避贸易风险。用足用好国家扶持进口有关政策，引导企业抢抓各类资源，推动进口贸易扩大规模、提升档次。规范企业进出口经营行为，提高口岸大通关水平。推进长三角区域合作，积极融入海峡西岸经济区。

扩大城乡消费需求。实施低收入群众增收行动计划，促进城乡居民特别是困难群体增收，提高居民消费能力。加强就业、就学、就医等社会保障和基本公共服务体系建设，增强居民消费信心。健全社区便民服务措施，完善城乡消费品、生产资料和农产品流通网络体系，发展消费信贷，积极开展“家电下乡”，培育居民消费热点。发展二手房和住房租赁市场，鼓励支持普通自住住房和改善型住房消费。

四、加快转变经济发展方式

把转型升级作为主攻方向，以增强自主创新能力为核心环节，优化产业和城乡区域结构，构建“一带一轴一群”发展平台，积蓄发展能量，增添发展活力，增强发展后劲。

构建现代产业体系。实施自主创新能力提升行动计划，大力开展自主创新企业试点，推动企业加大技改和研发投入，加强企业技术、研发和检测中心建设，培育发展高新技术企业。推进公共创新平台建设，深化院地校企合作，积极引进国防科研机构及项目，加快浙大台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心建设，建成中国汽车工程研究院浙江分院。推进质量振兴、品牌和标准化战略，实施市长质量奖，推动企业争创驰名商标和中国名牌产品，开展国际标准认证，努力创建国家知识产权示范城市。分类分层加强企业家和专业技术、高技能及农村实用人才培养，积极引进培养科技领军人才、创新团队和产业发展紧缺人才，建设一批省级高技能人才实训基地。大力发展先进制造业，做大做强“5+1”主导行业，发展高新技术产业和装备制造业，积极培育新材料、新能源产业，推动船舶企业整合提升，加快发展先进临港重化工业，深化炼化一体化项目前期，加强石化下游产品规划研究。加大行业龙头企业培育，完善生产服务体系，推动传统块状经济向现代产业集群转变。引导企业深入开展精益管理、绩效管理和流程再造，推进管理信息化，培育一批管理创新示范企业。做大做强建筑业。加快发展现代服务业，进一步放宽市场准入，推进政府服务外包，积极推动企业主辅业务分离，促进制造业和服务业融合发展。大力发展生产性服务业，加快发展金融保险、现代物流、科技服务、信息服务、文化创意等产业，加强现代服务业集聚区建设，培育总部经济和楼宇经济，支持路桥商贸城建设。积极发展就业吸纳能力强、市场需求大的生活性服务业。拓展旅游产业链，加强旅游设施建设，培育规范旅游市场，打响台州旅游品牌。加快第三代移动通信网络建设。积极发展现代农业，深化农业特色产业“三强”工程，推进现代农业“三大平台”建设，深入实施“万元田”工程，做大农业特色优势主导产业，支持发展设施农业、休闲观光农业和“农家乐”。进一步规范、扶持、壮大农民专业合作社。积极拓展市外农业生产基地。做深农产品加工，加大农业龙头企业和品牌农产品培育力度，发展有机食品、绿色食品和国家无公害农产品。积极培育农产品连锁经营、物流配送和电子商务等新型业态，加强农产品集配中心和促销会展平台建设，搞活农产品流通，促进农业增效、农民增收。

统筹生产力布局。全力推进沿海产业带建设，构筑“大平台、大配套、大港口、大产业”的发展格局。优化产业功能布局，强化区块衔接，加快与生产、生活配套的基础设施建设，提高台州滨海工业区块示范带动能力。完善投资导向目录，提高准入门槛，积极引进石化、能源、汽车等产业大项目。加快三山北涂、十一塘、黄礁涂、南洋涂、北洋涂、担屿涂、漩门三期等滩涂围垦。强化港口资源综合开发，全面推进“一港六区”建设。加强海洋资源开发利用，规范海域使用管理，加快标准渔港建设，发展港口航运、临港工业、滨海旅游、海洋生物医药、水产养殖等产业。积极构建沿江发展轴，按照“统筹规划、生态优先、因地制宜、加快发展”的原则，加强椒江、永宁江、灵江、永安溪、始丰溪等沿江沿溪保护开发，突出抓好椒江、永宁江、灵江两岸的规划建设，努力形成城市景观带和经济增长带。

推进新型城市化。坚持城市发展与生产力布局优化相结合，促进台州市域总体规划、城市总体规划、土地利用总体规划的有机对接。加紧构建台州城市群，明晰各县域城市定位，促进差异化发展，形成以中心城市为龙头，副中心城市、县域城市、中心镇、一般建制镇、中心村梯次互动的城市发展新格局。加强城市资源统筹利用，完善城际网络，抓紧规划台州轨道交通，加快市域路网、水网、电网、信息网建设，计划完成城乡建设项目投资130亿元。坚持“做强龙头、带动全市”，加强产业和人口集聚，完善城市功能，提高中心城市的凝聚力和辐射力，推进市区一体发展。继续实施“710”工程，加快台州火车站通站道路、台州大道二期、开发大道、东二路、疏港大道、橘乡大道北延、双水路二期等道路建设，加强中央商务区、东商务区、西商务区、黄岩江北片、路桥新城等重点区块开发建设。加快排污、供水、环卫等设施建设，探索水务管理体制改革。抓紧规划市区快速公交，加强公交和出租车管理。推动“绿心”保护性开发。深化“多城同创”，推进“数字城管”，促进城市洁化、绿化、亮化、美化。

加强新农村建设。落实粮食安全行政首长负责制，加强粮食、生猪生产，完善供应预警机制，加快中心粮库、粮食物流中心和粮食批发市场建设，确保安全有效供给。稳定和完善农村基本经营制度，积极推动土地承包经营权流转和适度规模经营，深化集体林权制度改革。健全农村土地管理制度，推进征地制度改革。加强农业服务体系建设，推进农村新型合作“三位一体”服务平台建设，深化基层农技推广机制改革，加大政策性农业保险和农村住房保险力度，扶持发展农业信用担保，推广“一卡一点一服务”。扩大村镇银行试点，加快农村合作银行股份制改造。稳妥推进农村社区股份合作制改革，发展壮大村级集体经济。完善村居自治，加强城乡社区建设。增强农村劳动力素质培训的实效性，促进农民转移就业。继续实施“百千”工程，完成390个村整治和90个村的生活污水处理项目，加快农村垃圾集中无害化处理，探索城乡环卫投入和运行机制，加强农民住宅建设和管理。加快农村公路路面改造和安全设施建设，推动村内道路硬化。加快城乡客运公交化，提高农村班车通达率。深化“南北协作”，探索新的合作模式和领域。加强台州北部、黄岩西部山区和椒江大陈岛的开发保护，落实大中型水库移民后期扶持政策。积极参与“山海协作”，做好对口支援帮扶工作。

加快民营经济创新发展。实施“513”企业股权重构三年行动计划，推进股权多元化改造，健全法人治理结构，加快建立职业经理人制度，加强企业上市工作。推动要素市场化配置，积极探索环境资源化和资源有偿化改革，加快公用事业特许经营权转让改革。加快发展地方金融，支持地方商业银行发展，继续做好小额贷款公司试点工作，进一步培育金融、保险、证券市场，完善信用担保体系。加快投融资体制改革，做强政府投融资平台。推广工资集体协商制度与集体合同制度联动改革，推进行业协会（商会）和中介组织改革发展。

加强资源节约和环境保护。实施资源节约与环境保护行动计划,发展循环经济，推广清洁生产，突出抓好工业、交通、建筑等领域节能。推进低丘缓坡开发利用，加快农村宅基地整理，鼓励建设多层厂房，加大地下空间资源开发利用，加强土地执法检查。加快生态市十大工程建设，积极创建生态县、生态乡镇和生态村，加快沿海防护林体系建设，筹建括苍山省级自然保护区，加强长潭、牛头山等重点饮用水源地保护，加快建立生态补偿机制。继续实施“811”环境保护新三年行动，完成4个重点区域、5个工业园区环境污染整治，深化医化、家具等重点行业整治，加快省级中心镇污水处理设施建设。继续抓好国家环境保护模范城市创建，全面推进农村环境保护试点。

五、全力改善民生维护稳定

经济越是困难，越要保障和改善民生，越要强化维稳第一责任。加大薄弱领域社会发展力度，着力解决难点热点问题，促进社会和谐稳定。

加强就业和社会保障。把就业再就业工作放在更加突出的位置，高度重视高校毕业生就业、企业下岗失业人员再就业和零就业家庭就业。加强对全社会就业的分析监控，实施与就业挂钩的企业发展支持政策，努力稳定现有就业岗位。完善鼓励各类组织开发就业岗位的政策措施，充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，多渠道增加就业容量。降低创业准入门槛，进一步完善和落实鼓励自主创业、自谋职业的政策，促进以创业带动就业。加强城乡就业公共服务和救助体系建设，加大就业技能培训力度，提高劳动者就业再就业能力。加强劳动争议处理平台建设，推广特殊行业欠薪保障金制度，严肃查处企业欠薪逃匿行为。建立健全覆盖城乡居民的社会保障和救助体系，完善“五费合征”制度，稳妥推进社保扩面，提高企业退休人员养老金、重点优抚对象抚恤补助和城乡居民最低生活保障标准。深化养老保险制度改革，探索城镇未就业居民和农村居民基本养老保障制度建设。加强被征地农民基本生活保障。推进城乡居民基本医疗保险和未成年人医疗保险，探索农民工参加医疗保险办法，扩大新型农村合作医疗覆盖面，提高筹资水平。改善城市中低收入家庭住房条件，扩大廉租住房保障范围，加快农村危旧房改造。加强城乡法律援助体系建设，切实保障妇女、未成年人和残疾人合法权益。高度重视人口老龄化问题，健全养老服务体系，实施残疾人共享小康工程，设立台州慈善公益日。加强和改善对流动人口的服务管理，开展居住证制度试点，充分发挥“新台州人”的积极作用。

加快发展社会事业。实施基本公共服务均等化行动计划，切实加强教育、卫生、文化等工作。以提高教育质量为根本，推进素质教育，继续加强义务教育、高中段教育，加快发展学前教育，加大对困难群众子女和民工子弟就学扶助力度，落实义务教育学校绩效工资制度。大力扶持农村学校，完善农村教师激励和城乡教师合理流动政策，推进“中心校”战略和“初中联盟”建设，促进教育均衡发展。重视台州经济开发区教育管理，提高开发区教育发展水平。以高等教育和职业教育为依托，加强产学研和校企合作。加快台州学院椒江校区后续项目建设，确保台州科技职业学院新校区投入使用，支持台州职业技术学院创建省级示范性高职院校，依托台州电大进一步办好社区大学。做好国家二类城市语言文字工作评估迎检。健全基层医疗卫生服务体系，加强城乡社区卫生服务机构能力建设。深入实施“农民健康工程”，积极开展卫生镇、卫生村创建工作，做好农民饮水消毒和农村改厕工作，大力创建国家卫生城市。加强传染病防治、精神卫生工作，加快设施建设。加强卫生监督执法，完善医患纠纷调处机制。加强公共文化服务体系建设，大力实施“三个三”文化计划和基层文化覆盖工程，启动建设台州市博物馆、科技馆，建好乡镇综合文化站，基层文化俱乐部建成率达到80%。突出民办文化特点，培养文化名人，多出文化精品。加强文化遗产传承和保护工作。基本实现有线电视网络和基层文化信息网络全覆盖，推进数字电视工作。深入开展全民健身运动，提高竞技体育水平，积极备战省首届体育大会和第十四届省运会。实施人口计生“双基工程”，强化流动人口计划生育管理，有效控制性别比，提高人口素质。重视老干部和关心下一代工作。进一步做好民族宗教、外事、侨务、对台事务和海事工作，加强统计、档案、地方志、气象等工作。

切实维护社会稳定。建立健全风险预警系统和协调处置机制，防范化解经济金融风险。推进企业、个人征信建设，引导督促企业履行社会责任。加强食品药品质量全程监管，强化源头预防和治理。健全产品质量安全监管体系，全面推进“十小”行业质量安全整治。加强基层安全生产监管网络建设，强化日常监管，完善执法机制，督促企业履行主体责任，深化隐患排查和重点行业专项整治，确保安全生产“三个零增长”。完善基层防汛体系，加快“强塘固房”等防灾减灾工程建设。加强应急管理，增强群体性和突发公共事件应急处置能力。强化信访工作责任制，夯实基层基础，畅通社情民意反映渠道，健全矛盾纠纷排查调处机制。加强社会治安打防控体系和基层基础建设，深入实施“实效大防范”工程，加快社会治安动态视频监控系统建设，加大黄赌毒查禁力度，保持对涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”打击的高压态势。做好海防管理和人民防空工作。大力支持驻台部队建设，加强国防教育和后备力量建设，深入开展“双拥”共建活动，落实优抚安置政策。

六、大力建设服务型政府

形势越严峻、任务越繁重，越要加强政府自身建设。切实转变职能、提高效能、改进作风、加强服务，不断优化发展环境。

加快职能转变。强化社会管理和公共服务，完善经济调节和市场监管，推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开，注重形势预测和价格监测。落实扩权强县和中心镇扩权政策,加快建立权责对称、自我约束的分层调控机制。完善公共财政体系，优化公共资源配置，更多地向农村、基层、困难群体倾斜。

推进依法行政。严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，定期报告重大事项。认真接受人民政协的民主监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。进一步健全政府重大决策专家咨询、重大事项社会公示听证制度，建立公开透明、程序规范的行政决策、执行和监督机制。实施公民权益依法保障行动计划，推进政府信息公开，保障公民知情权、表达权、参与权和监督权，加强行政复议。组建城市管理综合执法局，落实行政执法责任制，强化行政执法监督。

加强效能建设。聚焦“保稳促调”，按照“从快、从急、从重、从简”要求，创新管理方式，提高服务水平。深化审批制度改革，全面清理和规范非行政许可审批事项，大力推行行政审批全程代理制、重大项目联合审批制、限时办结制和网上审批制，完善电子监察系统，加强行政服务中心建设，进一步提高办事效率。积极发展电子政务，推动政务信息资源共享，切实增强政府网上服务功能和跨部门协同服务能力。加强政府绩效管理，全面推行对市、县两级部门关键岗位的重点监督和绩效考评工作，强化行政问责。

切实转变作风。认真开展深入学习实践科学发展观活动，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变影响和制约科学发展的思想观念和体制机制，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题。加大对公务员教育、管理和监督力度，建设高素质的公务员队伍。全面推行“一线工作法”、民主恳谈等做法，问政于民、问需于民、问计于民。完善为民办实事长效机制，取信于民。进一步加强反腐倡廉工作，落实党风廉政建设责任制，重视行政监察、审计监督，加强对新增投资项目实施和资金使用情况的监督管理，强化国有资产和工程招投标、政府采购、土地出让等重点领域的监管，推进建设工程代建制，加强政府性资金使用绩效评价和债务管理，严肃查处各类违法违纪案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。厉行勤俭节约，严格控制行政成本，各级机关公用经费压缩5%，专项经费、会议经费“零增长”，市级部门公务用车购置冻结一年，出国经费支出压缩20%，把有限财力更多用于改善民生。

各位代表！历史是人民创造的。我们坚信，任何困难都不能改变台州儿女创造幸福的美好愿望，任何挑战都阻挡不了全市人民加快发展的坚定步伐！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，万众一心，迎难而上，真抓实干，谱写改革开放新篇章，开创科学发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

推荐第9篇：台州市环境科学学会工作总结

台州市环境科学学会2013年工作总结

（2013.11.25）

2013年，台州市环境科学学会以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以实现‚中国梦‛为己任，以建设生态文明为核心，以改善环境质量为目标，围绕加快发展方式转变、促进经济转型升级、实现环境保护和经济发展‚双赢‛这一中心，以创建‚环保模范城市‛等‚多城同创‛为载体，组织会员单位积极开展污染防治技术攻关，积极为企业提供先进的污染防治技术信息，探索最佳治理技术，为全市社会建设、经济发展、环境保护出谋划策。

一、组织建设方面：今年召开两次会议理事会，调整3名（常务）理事，增选3名（常务）理事，制定通过了学会财务管理制度，今年发展团体会员13个、个人会员22名。

二、学术（学会）活动方面：

1、为了推广‚丙尔金‛这项清洁电镀新产品，从技术层面改变我市电镀企业对周边环境污染严重的现状，让新技术、新产品通过企业自身的结构调整和产业升级，发挥出更大的企业利润和社会效益。我学会配合浙江省环境科学学会、台州市环境保护局，于4月8日在台州花园山庄召开环保部科技进步一等奖——清洁电镀新产品‚丙尔金‛的技术示范推广会。台州市环境科学学会下属会员单位、环保科研院所以及台州市表面工程协会下属电镀企业、80多人参加此次活动。伟星电镀公司等许多电镀企业及市科协科普部领导

对该技术表现出浓厚兴趣。随着时间的推移，清洁电镀新产品‘丙尔金’技术在台州市推广工作的深入，将会对台州的电镀行业产生变革性的影响。也会对台州环境质量产生正效益。

2、学会会同市环保产业调查办公室全面完成台州市环境保护及相关产业基本情况调查工作。共详细调查206家企事业单位，查清我市环境保护及相关产业发展的规模、结构、效益和技术水平等情况，为今后研究制定环境保护及相关产业规划，优化产业结构，开拓发展渠道，完善政策措施提供充分的依据。基本完成了台州市环境保护及相关产业基本情况调查技术报告和工作报告。

3、学会理事长王文初邀请法国阿瑞亚公司中国地区项目经理张祺杰博士前来台州，进行城市空气质量监测与预测技术交流。阿瑞亚公司是中法环境合作重点企业。其主要从事工业、风险与事故、公众服务等高科技技术服务，其技术应用于17个国家城市空气质量预报系统，其中包括北京奥运会空气质量预报系统。张祺杰博士演示了经过验证的巴黎、北京、新德里等城市大气污染预测模型。台州市环境监测中心站交流了台州市区20套法国阿默斯公司大气恶臭监测仪器的使用情况及存在的技术问题，并与张祺杰博士就免费为完善台州恶臭监测系统提供服务达成意向。法国驻上海总领事馆商务处杨杨商务专员全程陪同交流。

4、台州市环境科学学会于会同市固废管理中心组织了

路桥、温岭、玉环、三门县（市、区）环保局及相关电路板拆解企业，赴温州对该市的电子线路板及集成电路板生产企业进行考察。通过学习，了解该行业环境管理的重点与难点，学习经验掌握技巧，进一步提升对该行业的日常环境监管水平，在台州电子线路板生产、拆解行业的发展过程中把好环境保护关。

三、协助省环保厅科技处厅、省环保产业协会做好环保工程总承包资质、环保产品及环保设计资质认证工作。对环保设施运营管理单位检查，规范并推动了我市环保产业的发展。

四、积极做好课题立项和申报工作，鼓励会员开展软课题研究、撰写有关环保科技论文和建言献策等活动。

五、开展环保新标准宣传贯彻。

六、开展学会的日常工作。在市民政局、市科协领导下，做好年检工作。

七、发动全体会员积极向《中国环境报》、期刊及电视台投稿，宣传报道我市环境保护各项工作，我会会员在市本级以上报刊、电视、电台发表的宣传报道及科技（普）文章155篇，《台州科协》四次报道我会科技活动信息。连续第二年获得市科协创建‚五好‛学会活动优秀学会。

推荐第10篇：台州市椒江区交通局工作总结和工作思路

台州市椒江区交通局2008年工作总结和2009年工作思路

一、2008年工作总结

2008年，我们在市交通局和区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区七届二次党代会提出的全面推进“五区”建设总目标，突出推进市交通局提出的“5588”交通重大项目的前期工作，努力做好发展、服务两篇文章。全区交通工作在平稳中更进一步。

（一）重点工程在攻坚克难中得到推进

1、二高一桥工程。台金高速公路东延段椒江段土地征用，青苗赔偿，杆线迁移，房屋拆迁等政策处理工作基本完成，并落实开工后的临时用地，施工便道，预制场地等相关事项，目前已完成总工程量11.2%。沿海高速公路椒江段正在进行规划选址等相关工作，其中，椒北段规划选址已完成。

椒江二桥及接线工程。省发改委“工可”批复的各项前置条件，环评、水保等10几项专题已全面完成，“工可”已批复，目前已完成“初步设计”和“施工图勘察设计”招投标，土地征用勘界定线，江南土地权属确定基本完成，并与沿线10个村签订了征地协议，融资方案正在洽谈中。

2、干线公路工程。一是溪口至椒江章安公路改建工程（台金高速东延椒江段接线项目），已完成施工图设计并上报市局待批，土地征用已完成,现已进行招投标相关工作。二是椒江至机场公路（机场路），省发改委“工可”批复前的各项专题环评、水保已编制完成，规划选址已批复。三是82省道复线椒江段省发改委已批复“项目建议书”，现已开展勘界定线工作，规划选址已批复，水保、环评已通过专家评审。75省道南延(椒江段)省发改委已批复项目建议书，现正在开展规划选址工作，76省道北延省发改委批复项目建议书，水保已评审。

3、站场码头（渡轮）工程。一江山岛300吨级客货码头工程，作为省交通厅下达的七条红色旅游线之一的建设项目，顺利通过交工验收，被评为优良工程。台州市客运总站工程，经过多方努力，组建成立区交通站场建设有限公司，完成了总站主站房工程扩初设计。椒江至大陈车客渡码头工程，“工可”、“初设”已通过评审，施工图设计已完成，陆域场地改造已完成，南岸部队码头改建已完成。投资200万元的700客位新客渡轮船，现已投入80多万元，渡轮建造进入设备安装阶段，于10月底下水。

4、海岛公路和联村公路。大陈环岛公路共计完成16公里，余4公里路基工程已完成，现正在进行水泥混凝土路面施工。下大陈水嘴头经鸡笼头至土地堂公路施工图设计已完成，并上报市局待评审。继续开展农村公路安保工程建设，现完成大陈岛10.865公里安保工程设施、陆上钢质波形护栏17.4公里。

5、公路养护工作。加强日常公路养护，全区干线公路平均好路率为98.45%,农村公路好路率为64.27%。日常公路养护：共修补沥青坑洞28333平方米，桥梁跳车22座。省道干线大中修：完成了大环线云西路路面整治计1.65公里39600平方米；完成了75省道路面大中修0.635公里7620平方米,83省道路面整治3.01公里45150平方米。5条县乡公路大中修工程全部完成。

（二）行业管理工作在依法行政中得到加强

1、积极推进公交一体化工作。根据市公交规划，制订了新的公交发展规划。投资1500万元，置换了大客66辆公交车，投运到7条公交线，改善了乘车环境，提高了车容车貌。新开通了4条公交线路，调整了8条公交线。建成公交回转站场1个，公交调度亭4个，公交站牌100多个，公交基础设施不断完善。目前，全区275个行政村共有22条公交线路，213辆公交车（不含大陈），通车率已达到93%。大大方便了市民出行。

此外，经过不懈努力，已完成了到期线路二轮运力配置工作，辖区年度跨区线路36辆中巴完成改造。公交站场项目建议报经区发改局批准。

2、落实行政许可办事制度，加强执法力度。根据《区政府行政审批推行“两集中、两到位”改革实施方案》和《区行政机关内设机构行政许可职能归并的实施意见》文件精神，局机关和下属三个执法单位均成立了行政审批科，行政审批项目由原来的17项增加到26项，中心交通窗口工作人员由原来的4人增加到现在9人，于今年年初进驻中心统一集中办公，审批工作基本授权到位。并进一步完善公开办事程序，将行政审批许可内容、依据、条件等向社会公开，接受群众监督。截止12月底交通窗口办理服务事项39件，其中路政6件、港航3件、运管30件。

进一步加强行政执法力度。1-12月份，区运管所稽查人员上路179天1505人次，检查车辆9421辆，查处违章车辆730辆，罚款101.25余万元，有效的维护了运输市场的正常秩序。1-12月份，区公路路政大队路政人员人均月上路天数300天3470次，组织11次公路清障，共发现违章案件526起，查处违章案件526起，非公路标志328块，违章堆积物3142平方米，处理36起，收取赔偿费113991元，处罚491起案件，罚款777900元。区港航处航政执法人员，坚持航道巡查，对辖区内的七级航道、椒江至大陈客运航线每月巡查不少于一遍，八级、九级航道每二个月巡查一次，巡查内河航道共681.32公里。检验船舶249艘次，121114总吨位，主机功率66374KW。检查企业72家次,预警检查46家次,发现隐患14条,整改到位14条,整改率100%。检查船舶230余艘次，违章12艘，罚款8400元，进一步规范了船舶经营行为，维护了水上运输秩序。

同时，区港航处加强水运业服务工作，积极引导水运业发展。今年年初区政府出台了《关于促进椒江海运业发展若干意见》，有效地阻止了我区船舶的外流，增加了财政收入。同时，积极引导企业优化运力结构，目前我区现有沿海货船214艘总运力55.72万载重吨，单船平均运力2603载重吨，同比增长127.6%。征收税收3240多万元，比去年税收多2倍。

3、安全生产工作长抓不懈。道路运输企业:道路长途客运,行驶3647万车公里,运送旅客379万人次。发生事故7起，其中重大事故2起，一般事故5起，死亡2人（折合责任死亡1人），受伤7人（折合责任受伤3人），直接经济损失1.5万元,与去年同期相比,事故起数上升250%,折合责任死亡人数上升25%,受伤人数上升300%,直接经济损失下降25%。公交客运行驶950万车公里，运送旅客1110万人次。发生交通事故3起，均为一般事故，与去年同期相比均有不同程度下降。水上运输企业：渡口渡运23200航次，运送旅客157万人次；椒江至大陈客运586航次，运送旅客4.9万人次,未发生水上客运责任事故;货运船舶未发生事故。交通工程建设企业未发生质量安全事故；局属各企事业单位无发生火灾事故。以上事故各项指标未突破区政府和市局下达的考核指标。

（1）全面落实安全生产责任制。年初印发了《关于做好2008年交通安全管理工作的通知》和《关于印发椒江区交通系统安全管理目标考核办法的通知》，合理调整安全生产领导小组成员，加强对安全管理工作的领导。与系统11家企业事业单位签订了安全生产综合目标管理责任状，签订率达100%。全年以来召开系统安全会议8次、进行安全生产大检查5次，对检查发现的问题和安全隐患及时要求按期整改。

（2）圆满完成春运工作。春运期间，全区共完成公路运输旅客135.86万人次，水上运输旅客45999人次，区内公交运输旅客177.92万人次,渡运旅客30.37万人次，取得了连续保持21年春运安全无责任死亡事故的好成绩。

（3）切实加强春游、雾季、“五一”、端午节、中秋小长假及“十一”黄金周运输安全工作。我们及时印发了关于做好运输安全管理工作的通知，召开会议进行布置，严格履行“三关一监督”制度，强化对营运车（船）的日常安全检查，坚持预防为主。督促系统各企事业单位认真开展“安全生产隐患排查治理年”和“安全质量年”活动，加强安全隐患排查和治理工作。共查出安全隐患527条，已落实整改454条，整改率为86.15%,其中重大隐患15条,已整改8条。有些隐患由于自身职责所限，不能及时整改到位，已向区政府报告和有关部门反映，争取上级政府和有关部门支持，协调解决。

（4）坚持不懈抓好“三防”工作，重特大突发性事件处置能力进一步增强。为了将台风给我们造成的损失降低到最少程度，及时调整“三防”工作领导小组，加强对“三防”工作的检查，重点查找码头、站场、车辆、船舶以及其他设备设施和在建工程存在的薄弱环节。结合实际进一步完善“三防”应急预案，落实抢险队员、车、船、机具、物资等，从人力财力上作好充分准备，做到遇有情况马上启动应急预案，反应迅速，抢修及时，确保平安。在今年防御7号、8号、13号和15号台风中得到了很好的检验。

（5）积极开展奥运反恐工作。今年是奥运之年，我局高度重视，4月30日上午，系统召开奥运反恐安保工作会议，建立了奥运会期间反恐和安保工作领导小组，全面加强对安保工作的组织领导。坚持值班制度，全系统各企事业坚持24小时有人员值班，每日做到向市局和区反恐办报告值班情况。在奥运年期间，督促交通运输企业认真做好奥运安保反恐工作，加强营运车（船）的日常安全管理，坚持客运站场门检、例检制度，加大对危险物品的检查力度。浙江金豹运业有限公司利用危险检验仪等先进设备加强对旅客行李的危检工作，当场查获各类易燃易危险物品252起，在对托行李检查中共检查2000批次，对到比赛城市旅客进行实名制登记3000人次，确保了奥运期间的道路运输安全。

4、规费征收又上新台阶。1-12月份，区运管稽征所共征收养路费12510.12万元；公路建设金1366.94万元，同比增长15.12%和1.05%；征收运管费681.42万元；代征税款2532.69万元，同比增长0.9%和73.68%。区港航管理处征收事业性规费1465万元；区公路段征收摩托车养路费283万元，拖拉机养路费49.5万元。1-12月份，椒江大桥共征收通行费5550万元，比上年同期增长4.2%。

5、积极开展信访调处工作。加强对椒江第三运输公司企业改制工作的指导，重新调整了企业改制领导小组和职工代表，完成了特殊人员提前退调查摸底，企业改制成本测算和四块地产收购前后相关工作。二航改制工作接近扫尾。温岭至椒江中巴线完成改造。

（三）精神文明建设和廉政建设深入开展

1、深入开展十七大主题教育。根据区委的统一部署和要求，开展了以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大主题宣传教育实践活动。建立了组织，制订方案，召开动员会。各企事业单位也相继成立领导小组和工作班子，制订具体实施方案，形成了机关带动、领导推动、上下联动的宣教格局。开展了“创业创新、推进交通重大工程”大讨论活动，提高“两创”战略的坚定性和执行力。开展“蹲点调研，破解难题”，党委书记、局长赵鸣深入洪家街道上林村，开展为期5天的蹲点调研活动，与村党员、村民代表座谈，走访了特困户，实地察看了村里急需建造的村主干道南大路，切实帮助基层群众解决一些具体问题，获得了基层群众的普遍好评。

2、开展新一轮解放思想大讨论活动。根据区委的总体部署，从8月下旬开始，区交通系统集中三个月开展了新一轮解放思想大讨论活动，我局集中开展了新一轮解放思想大讨论活动，对于此次新一轮解放思想大讨论活动，局党委高度重视，结合交通工作实际，全面动员，周密部署，强化措施，认真落实。通过活动，进一步统一了交通系统干部党员思想，激发了工作热情，收到了较好的成效。

3、深化创建“人民满意机关”活动。按照区委办公室、区政府办公室《关于深入开展创建人民满意机关活动的通知》要求，结合交通前二年创建“人民满意机关”存在的问题和不足，有针对性地制订《台州市椒江区交通局创建“人民满意机关”活动实施方案》（台椒交党[2008]9号），明确分阶段工作安排和责任分工。搞好整改，落实整改责任。

4、积极开展多城同创工作。根据区委、区政府和区创建办关于“多城同创”工作的通知要求，我局及时召开了会议、制定了方案。按创建要求占城区公交候车亭总数的35%以上，完成公交候车亭公益广告及公交候车亭、公交站牌维修整治工作。

5、加强党风廉政建设。局党委高度重视交通领域的党风廉政建设和反腐败工作，并把此项工作纳入党委重要议事日程，实行目标管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，全面落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书。根据作风办《关于在全区党员干部中开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风“专题教育活动的实施意见》要求，集中学习《新时期领导干部反腐倡廉读本》、《中国共产党章程》和党纪条规，学习了中央、省委、省纪委有关反腐倡廉和作风建设的文件，提高了全体党员干部对反腐倡廉和作风建设重要性认识。开展警示教育，组织党员干部学习《党纪处分条例实案解读》，观看《警钟》、《周恩来勤政廉政风范报告会》录像等反腐倡廉电教片。召开交通系统职务犯罪案件剖析会，10月30日，我局在军分区召开职务犯罪案件剖析会，通过对典型案例的剖析，提高了广大交通系统党员干部进行自我反省、自我教育，远离职务犯罪能力。开展了领导干部作风评议，有效加强领导干部“五风”建设，切实做到“为民、务实、清廉”。

6、认真办理议题案、意见建议函和直线电话。以让代表、委员和广大群众满意为目标、以解决实际问题为落脚点，本着实事求是的态度，认真梳理研究了35件议提案，对代表、委员关注的热点、难点问题，局领导带队上门征求意见、专题调研，召开代表委员见面会，认真办理议题案，做到件件有答复、有落实，并在法定时间办结，满意率达到100%。收到政府直线电话交办单61件，区长信箱交办9件，办结率达到100%，满意率为100%。

7、积极向地震灾区奉献爱心。我局行动迅速，积极行动，发扬“一方有难、八方支援”的精神，为灾区人民捐款，奉献爱心，帮助灾区的同胞共渡难关。局党委班子成员带头募捐，全系统广大干部职工踊跃捐款，共捐款90484元。系统全体党员更是情系灾区，为国分忧，在原已捐助的基础上，又缴纳“特殊党费”140262元，再次向灾区人民伸出援助之手，为党旗增添了新的光彩。交通系统妇委会也积极响应区妇联倡议，为灾区人民捐款5470元。部分干部职工除在系统内进行捐款外，还直接向慈善总会和红十字会捐款捐物。交通系统各类捐款累计236216元。

椒江交通部门技术骨干、架桥能手余根足与台州市交通系统的13名架桥技术人员组成一支抗震救灾架桥抢险队，赴四川架设战备钢桥，帮助灾区人民重建家园。

（四）存在问题

一是重点工程建设困难重重，资金、土地、项目报批制约很大，协调工作也有待寻求进一步的突破。二是城乡公交一体化工作推进困难多，“公交优先”政策尚未出台，对公交财政贴补难以到位，公交企业陷入资金困境，步履维艰；公交站场规划滞后，土地政策落实困难，造成车辆停放场地紧缺，对车辆管理带来困难。三是有些企业对排查出来的一时难整改的重大安全隐患，整改主动性不强，致使一些重大安全隐患整改进度较缓慢。四是椒渡3号服役接近最长使用时间（已使用23年），主机、舵机易出故障，给船运带来安全隐患。

二、2009年工作思路

坚持以科学发展观为指导，认真学习全面贯彻十七届三中全会精神，紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，按照市交通局和区委、区政府的工作要求，倾全局之力，加快推进“811”重大交通工程。建设大路网，提升交通服务水平，保障全区经济社会又好又快发展。

（一）全力推进“811”工程，构筑路网主框架

“811”工程，即：甬台温高速公路改扩建工程、台金高速东延椒江段工程、74省道南延工程、75省道南延工程、76省道北延工程、溪口至章安高速连接线工程、82省道复线工程、椒江至路桥机场公路二期工程、椒江二桥及接线工程、台州汽车客运总站工程。上述10大工程，在2008-2013的五年规划期内，2009年要切实做到“三个一批”，即：加快建设一批，力争开工一批，乘势催报一批。

1、加快建设一批。完成台金高速东延椒江段公路的路基、桥梁及隧道主体工程合同工程量的75%；完成溪口至章安公路路基工程；台州汽车客运总站主站房力争年底结顶；椒江二桥及接线工程的主体工程全面开工建设，力争主、引桥桩基完成50%。

2、力争开工一批。加快前期工作，完成各项报批手续和相关的政策处理工作，力争甬台温高速改扩建工程、74省道南延工程、75省道南延工程三个项目年内动工建设。

3、乘势催报一批。76省道北延工程、82省道复线工程、椒江至路桥机场二期工程，要在已立项的基础上，抓紧“工可”前后各项工作，积极开展征地拆迁的基础性工作，乘势上报催批，为2010年开工创造条件。

（二）继续加强联村联网公路建设，完善农村公路和水陆交通网络

1、联村联网工程。计划投资2400万元，进一步完善联村联网公路和村内骨干公路80公里。

2、民间桥梁建设。计划投资600万元，完成危及车辆和行人安全的公路危桥和需修建的民间桥梁30座。

3、陆岛交通、岛际交通建设。筹措区级配套资金，力争动工建设部列项目椒江至大陈车客渡码头工程，启动“金清至大陈”航线码头工程的前期工作，打造上下大陈岛际客货船，修建上下大陈岛等4个小码头工程。

（三）制定扶持政策，促进公路公交健康发展

1、出台农村公路养护办法。根据市政府《台州市农村公路养护与管理办法（试行）》的要求，制定《椒江区农村公路养护管理办法》，明确职责，确立养护主体，落实养护资金，促使农村公路朝着“建、管、养”并重的道路健康前进。

2、出台公交发展政策。根据市政府关于加快市区公交发展的意见，出台《加快椒江城乡公交发展的意见》，将公交事业包括市区渡口发展纳入我区经济社会发展总体规划，加大城乡公交和渡口基础设施投入，建立合理票价及补贴机制。

（四）坚持安全稳定的大局，着力维护社会和谐

1、安全生产。加强交通安全隐患排查，消除交通安全隐患。进一步巩固“安全生产排查治理年”活动成果，深入开展交通系统“安全质量年”活动，加大安全隐患排查治理力度，保证交通系统安全生产形势稳定。深入开展交通安全各项整治。特别是加大对“小客运市场整治”等各类专项整治活动，做到打防结合，确保整治效果，规范运输市场秩序。继续做好临江、临崖和乡道盘山路段安全防护设施的设置。认真抓好季节（春运、春游、雾季、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”、全国安全生产月、“三防”等季节性）的交通运输和安全管理工作。

2、安全设施建设。继续加强临江、临崖和乡道盘山路段安全防护设施的设置建设，做好椒江3号渡轮的更新改造和大桥主通道和非通航区的安全保障工作。

3、信访工作。继续积极采取有效措施解决企业转制遗留问题和二轮运力改造产生利益分配格局调整的矛盾，切实维护行业稳定。

4、行业管理。加强运输行业的监督、服务、指导工作，进一步发展水陆运力，调整运力结构，优化运输，促进运输行业健康发展。

（五）加强党风政风建设，造就干净干事队伍

切实加强党风廉政建设。交通建设项目多，资金数额大，是产生腐败的“高风险区”，必须时刻警钟长鸣，防微杜渐。

一要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话精神，进一步提高对加强领导干部党风廉政建设重要性的认识，加强思想道德教育和党纪国法教育，明晰法律与纪律的“高压线”、明晰公与私的“警戒线”，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要继续推进惩治和预防腐败体系建设，重视反腐倡廉的制度建设，从源头上预防和治理腐败。坚持发展和廉政建设两手抓，二手都要硬，在抓工程建设的同时，狠抓廉政建设，进一步加大执法监督力度，确保“工程优质，干部优秀”。要抓住交通基础设施建设中的招投标、设计变更、材料供应、合同计量和资金拨付等主要环节，强化审计监督等各项保障措施，完善内部控制制度，健全防腐惩治预警机制。三要领导干部带头廉洁自律，筑牢防腐拒变思想防线，真正把为民、务实、清廉的作风落到实处，自觉维护行业形象。

二○○八年十二月二十八日

第11篇：台州市黄岩区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见，台州市黄岩区2010年政府工作报告。

一、2009年政府工作回顾

2009年是新世纪以来经济发展最为困难的一年。我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在人大、政协的监督和支持下，紧紧围绕省委“两创”总战略和市委“三个台州”战略，深入贯彻“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的决策部署，积极应对挑战，采取有效措施，经济社会保持平稳健康发展，基本完成了区十四届人大三次会议确定的目标。全区实现生产总值194.01亿元，同比增长8.3%。其中第一产业增加值10.28亿元，增长1.0%；第二产业增加值102.14亿元，增长7.5%；第三产业增加值81.59亿元，增长10.0%。三次产业结构比例为5.3︰52.6︰42.1。完成财政总收入28.45亿元，增长4.4%，其中地方财政收入14.28亿元，增长7.6%。规模以上工业总产值251.94亿元，下降0.9%。完成全社会固定资产投资69.43亿元，增长3.5%。全社会消费品零售总额89.17亿元，增长16.0%。进出口总额11.99亿美元，下降15.6%，其中自营出口总额10.93亿美元。城镇居民人均可支配收入23576元，农民人均纯收入10098元，分别增长9.0%和9.8%。年末金融机构各项存款余额315.40亿元，增长25.9%，贷款余额219.36亿元，增长31.5%，其中工业贷款58.54亿元，增长9.0%。主要工作成效有以下几方面：

农业产业化水平得到提升。15万亩西部现代农业综合开发示范区建设稳步推进，新发展各类基地6500多亩。深入实施农业特色产业“三强”工程。柑橘博览园精品基地被列为全省第一个“全国标准果园创建园”，“黄岩蜜橘”被评为浙江省著名商标，“本地早”获省十大名牌柑橘称号。举办杨梅节、枇杷节、桃花节、蜜桃节等系列农家乐节庆活动，有力促进了农副产品销售。建成市级农业特色强镇1个、强村8个。加快农村土地承包经营权流转，组建土地股份合作社4家，实现流转4.8万亩。新建农民专业合作社150家，总数达336家。西部农副产品配送中心成功改制，城区农产品配送企业和直销点达7个。全面推进集体林权制度改革，在全市率先开展林权抵押贷款，积极破解林农融资难题。创建省级兴林富民示范村4个。政策性农业保险承保面达92.57%。区外农业蓬勃发展，4万名外出瓜农实现总产值22.5亿元，净收入近9.2亿元。

工业经济亮点纷呈。扎实开展“企业服务年、项目推进年”活动，大力推进“四个一批”工程。编制模具、医化、电动自行车、摩托车及汽摩配四大特色产业集群发展规划，模具产业被列入省首批块状经济向现代产业集群转型升级示范区。出台《关于扶持企业开拓市场的若干意见》，设立1000万元扶持资金，积极引导企业开拓市场。组织重点境外参展10次，参展企业100家次；境内参展企业217家次。成功举办中国浙江国际工业设计博览会、第六届中国台州国际电动车及零配件展览会、浙江黄岩塑料日用品产销对接会。切实帮助企业减轻负担，落实增值税转型、小规模纳税人税率下调、社保基金减免等政策，取消、暂停、降低行政事业性和经营服务性收费148项，减轻企业负担约4亿元。对在建厂房分期验收，分割登记“两证”，为企业抵押融资创造条件。企业上市工作取得新进展，永高塑业完成上市辅导，王野动力、新东方油墨、印山制刷股改进展顺利。新增中国驰名商标2件、省著名商标2件、省名牌产品6个、省出口名牌产品2个。对84家企业开展成长型企业培育。启动“国家知识产权强县”工程，组织申报国家和省市级各类科技项目310项，国家创新基金立项4项，新认定高新技术企业15家，专利授权1333件。积极探索发展总部经济，出台《关于加快总部经济发展的若干意见》，确定13家企业为首批实施对象。兑现2008年度工业、服务业转型升级奖励扶持资金8296.2万元。行业协会建设卓有成效，成立塑料日用品行业商会、模塑工业设计行业协会、文化创意产业商会。建筑业稳步发展，实现产值88.3亿元，增长8.9%，标力集团承建项目获鲁班奖。公元集团入库税收实现翻番，达到9356.5万元。

一批现代服务业项目陆续完工。进一步完善“退二进三”政策，出台《黄岩区服务业单位属地管理办法（试行）》。商贸设施不断完善。中钢乐购大型超市、黄岩百货连锁超市建成营业。耀达大酒店、新天地家具广场完成土建，东方美地项目成功招拍挂，模具博览中心前期工作扎实推进。广汽丰田凯程汽车4S店建成开业，别克4S店开工建设。积极开展“家电下乡”、“家电以旧换新”工作。完成头陀、茅畲、北洋、长塘、横河5个农贸市场改造提升。景区建设加快推进。广化寺建成开放，大寺基高山农庄完成主体工程，船山峡谷农业观光园完成道路工程，划岩山、柑橘博览园、院桥凤凰山等景区完成前期工作，长潭村省级农家乐精品项目培育扎实开展。

要素保障得到加强。上报土地农转用2872亩、争取用地指标584亩、完成供地2002亩。完成老宅基地复垦、造田造地724亩，新增耕地583亩。头陀中低产田改造工程通过验收。集约利用土地，新增“零增地技改”项目20个、建筑面积9.2万平方米。成功举办第四届银企洽谈会，10家银行和79家企业签约金额达42.95亿元。通过积极包装、推介，新增政府性项目工程融资23.5亿元，其中新增银行贷款余额15.4亿元，TOT项目融资1.5亿元，BT项目融资6.46亿元，16个项目争取到中央补助资金10241万元。同时为政府性重点工程项目提供抵押担保21.3亿元。浙江泰隆商业银行黄岩支行开业，新建小额贷款公司3家。台州牵引站220千伏线路、110千伏山坦变、杜家变和西范变二期扩容等工程相继建成投运，全年工业用电量达16.59亿千瓦时，增长12.3%，新农村电气化县通过省级验收。经济开发区完成投入12亿元，其中本级投入4.3亿元，新增竣工投产企业38家。模具新城（一期）、澄江石柜岙、高桥联丰螺屿、沙埠繁三区块等工业用地基本完成基础设施建设并交付企业使用，院桥合屿工业区块全面开工建设。公元集团东城双浦区块一期开工建设。江口轻化投资区的上辇、道头安置区1282间安置房中1111间已结顶。东城双浦二期拆迁工作进展顺利。

城市和基础设施建设步伐加快。商业街区建设的土建部分基本完成。A、B区块32幢815套多层安置房主体全面完工，4幢784套高层安置房进入扫尾，欣怡家园和锦都家园安置小区建设进展顺利。江北片外迁安置房1315套、西北片外迁安置房1200套开工建设。新前城市新区1600亩、王林洋岛区块1300亩、百丈休闲山庄（暂名）600亩征迁工作陆续启动。委羽山新区A区块建设基本完成。总投资6.5亿元的甬台温铁路台州站站房及站前大道、站西大道一期如期建成投运。104国道青岭至黄土岭改建工程黄岩段、北院线长塘至仙浦汪段全面建成投运，劳动南路延伸段、二环西路延伸段、橘乡大道延伸段基本建成；82省道延伸线山头姜至康山段工程，路基基本完工并完成路面建设的80%；104国道民建至北洋连接线、北院线仙浦汪至凉棚岭段等工程已完成省级立项，相关程序已经启动。康庄工程“双百”目标全面完成。完成《城乡环卫一体化专项规划》、《城乡给排水一体化专项规划》编制。火车场站和橘乡大道北延段管线建成通水，完成新前街道农民饮用水工程，基本完成沙埠和头陀、北洋供水管线建设，启动南城至院桥供水管线建设，投入1.2亿元建成管线54公里。老城区精细化截污基本完成，新建

一、二级截污管线约15公里，院桥中心镇污水处理工程开始启动。永宁江治理二期工程进展顺利，“八一厂”段拓浚工程进入扫尾，长潭灌区四期工程启动建设。

新农村建设和西部扶贫工作有新突破。全面启动农房改造建设。出台《关于实施农房改造加快新农村建设的若干意见》，实施农房改造“131”工程，首批33个农房改造试点村中有32个完成规划，26个启动建设，并推广农房试点村抵押贷款。实施“百村百企”结对共建新农村活动，扎实开展“十百”工程，完成58个整治村，提升12个已整治村生活污水治理水平。认真实施“低收入农户奔小康工程”。加强低收入农户结对帮扶，落实帮扶金额1000多万元。新建6个高山移民安置点，续建15个移民小区、安置点，完成高山移民302户、1048人。蔡龙、英山、猫儿坑、十二坑等四座水库除险加固工程竣工，水竹、秀岭水库除险加固工程扎实推进。

生态建设取得新业绩。大力推进“811环境保护新三年行动”。完成44家企业废水达标治理和沙埠工艺品行业酸洗加工环境综合治理，江口轻化投资区废气整治扎实有效，罐头食品园区完成达标整治。化学需氧量、二氧化硫排放总量实现削减目标。整治疏浚河道50.6公里，完成19个畜禽养殖场规范化改造和75个行政村生活污水治理。强化饮用水源地保护，成功应对秀岭水库饮用水源出现的危机，开展佛岭、西溪等水库饮用水源保护区创建工作。新增沿海防护林2.77万亩、生态公益林3.09万亩。鉴洋湖入选第六批国家城市湿地公园。成功创建5个省级生态乡镇、72个市级生态村。加大多城同创力度，通过“国家级园林城市”验收。

社会事业持续进步。社会保障体系不断完善。政府就业服务网络更趋健全，净增城镇就业人数6682人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。完成农村劳动力素质培训7615人。基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、失业保险、城镇居民医疗保险人数分别新增6641人、8006人、1595人、6086人、13371人。被征地农民基本生活保障参保村（社）达到136个，参保人数27589人。完善城乡居民最低生活保障制度和“五保”、“三无”人员集中供养政策。全面实施城乡居民社会养老保险制度，新型社会救助体系进一步完善。深入推进“黄岩文化研究工程”，《黄岩漆金木雕》等7项非物质文化遗产被列入第三批省非物质文化遗产名录，《新前采茶舞》已申报国家级非物质文化遗产。教育事业不断发展。台州科技职业学院新校区建成投用，新前中心校新校区启动建设，灵石中学、院桥中学完成初高中脱钩。全面实施义务教育阶段教师绩效工资。卫生基础设施建设有序推进。院桥中心卫生院建成投用，台一医急诊内科综合大楼、宁溪中心卫生院（新院）建设顺利推进。公共卫生服务体系进一步健全，建成市级规范化社区卫生服务中心13家，新建社区卫生服务站4家。成功创建“省级艾滋病综合防治示范区”。有效防控甲型H1N1流感、手足口病等疾病。新型农村合作医疗工作稳妥推进，参保率达95%。城乡社区建设成效明显，建成和谐社区7个、农村新社区90个、星光老年之家63个，农村基层文化俱乐部建成率达86%。全面落实优生“两免”政策，建成区婚育服务中心。人口计生“双基”工程稳步推进，基层基础不断夯实。广泛开展群众性体育活动，创建省级“体育强镇”7个。

社会保持和谐稳定。围绕“平安黄岩”建设目标，组织开展“严打两抢一盗，保卫百姓平安”专项行动和“打黑治恶”专项行动，深化实效大防范活动。严厉打击重大恶性刑事案件和盗抢案件，共起诉犯罪嫌疑人1255人，摧毁黑恶团伙16个。启动二期“天网”工程和黄岩中心消防站建设，组织开展铁路护路联防和火车场站广场管理工作。大力加强流动人口服务管理。社区矫正工作扎实推进。严格落实信访工作责任制，深入开展“大接访”活动，完善诉调联动机制，被评为国庆期间平安建设优秀区。严格落实安全生产责任制，深入开展“安全生产年”各项活动，实现了全区各类事故起数、死亡人数、直接经济损失“三个零增长”目标，被评为2009年度全市安全生产工作优秀县（市、区）。加强食品药品质量安全监管。高度重视老干部、老龄、残疾人、慈善、关心下一代工作。国防后备力量建设、征兵和双拥工作得到进一步加强。

政府自身建设得到加强。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，办理人大代表议案和建议146件、政协委员提案262件，办复率100%。深入开展学习实践科学发展观活动。不断深化作风建设和“治庸提效”活动，干部作风明显转变。整合会议时间，推行“周会制”和专题会议制度，工作效能得到提升。探索调整完善乡镇街道财政管理体制。严格控制公务接待、公务出国（境）活动，费用实现零增长。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，立案查处党员干部违法违纪案件121起，涉及乡科级干部9人。积极推进行政审批制度改革，行政服务质量不断优化。

一年来，气象、统计、审计、人防、外事、侨务、对台、民族宗教等部门都做了大量工作，为黄岩建设和发展作出了贡献。

各位代表！过去的一年，在全区上下的共同努力下，我们经受住了国际金融危机的冲击和考验，积累了在严峻复杂环境下推动科学发展的经验，为黄岩今后的发展进一步夯实了基础，成绩来之不易。这是区委坚强领导的结果，是全区人民攻坚克难、开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员，向所有关心、支持黄岩经济社会发展并作出积极贡献的广大工人、农民、知识子、各民主党派、人民团体、企业家、驻黄部队官兵、公安干警、离退休老同志、新黄岩人及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前国内外经济形势仍相当复杂，不确定因素还有很多，我区经济社会发展仍面临很多困难和问题，工作报告《台州市黄岩区2010年政府工作报告》。 主要是：经济企稳回升的基础还不牢固，经济结构调整难度较大，规模以上工业总产值、进出口总额、全社会固定资产投资等几个指标未完成十四届人大三次会议确定的预期目标；企业经营困难和财政政策性减收导致地方财政收入增长缓慢，与诸多政策性刚性支出大幅度增长产生较大缺口，收支矛盾更加突出；经济结构性、素质性、体制性矛盾依然存在，企业自主创新能力和产业竞争力亟待加强；行政效能有待于进一步提高。这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中加以改善。

二、2010年工作目标和总体要求

2010年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实省市党委政府的工作部署和区十一届四次党代会精神，以科学发展观为统领，凝心聚力，克难奋进，加快经济发展方式转变，推进经济结构优化升级，深入实施市委提出的四大战略，坚定不移推进“八网八区”建设，统筹城乡协调发展，东部提升、中部崛起、西部开发，着力创建宜居城区，实现经济社会平稳较快发展。综合考虑各种因素，今年我区经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长9%；地方财政收入增长5%，力争增长7%；全社会固定资产投资力争增长15%，其中工业性投资增长10%；社会消费品零售总额增长13%；自营出口总额增长10%；规模以上工业总产值增长15%；城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长8%；万元生产总值综合能耗下降5.5%以上；化学需氧量排放量下降3%，二氧化硫排放量下降1%；城镇登记失业率控制在3.8%以内。

三、加快经济发展方式转变，推进经济结构优化升级

继续打造“四个一批”企业。支持永高塑业实现上市。加强对21家上市资源企业的辅导和引导，重点推进新东方油墨、王野动力、公元太阳能、济民制药、丰立机电等5家企业股改进程。做好健士霸破产清算、民爆配送公司终止清算及黄岩化建、印铁制罐、黄岩罐头食品厂国有股退出工作。积极实施名牌产品培育方案和知识产权战略，鼓励企业开展国际商标注册。争取新增中国驰名商标2件、浙江著名商标2件、浙江名牌产品3个。继续培育90家成长型企业。实现产值超15亿元工业企业2家，超5亿元5家，超亿元45家，新增规模上企业35家。大力推进科技创新。争创省级以上企业技术中心1家，新增高新技术企业5家、高新技术研究中心1家、省级技术创新项目2个。推动块状经济向现代产业集群转型，启动实施《模具产业集群规划》，积极引导模具行业标准化规范化生产，扎实推进模具博览中心建设，提升区域竞争力。争创“中国电动自行车及零部件产业基地”，举办第七届中国台州（黄岩）国际电动车及零配件展览会。倡导“亩产论英雄”，鼓励企业开展“零增地技改”，完成新建项目16项，新增建筑面积8万平方米。积极引导闲置厂房的土地流转，盘活土地存量。加快传统产业与设计、动漫等创意产业融合，打造浙江重要的动漫衍生产品基地。立足现有产业基础和优势，探索适合黄岩产业特点的低碳经济发展模式。

调整优化市场结构，加大市场拓展力度。全面落实国家稳定出口政策，继续实施《黄岩区促进内外贸易稳定增长的若干意见》，鼓励企业积极参加国内外各种交易会、展销会。计划组织重点境外展15个项目，参展企业150家次。帮助企业应对国际贸易摩擦，鼓励企业积极投保出口信用保险。加强出口企业业务培训，加大对有自营权外贸企业的培训力度。鼓励企业主动调整产品结构，推动模具、摩托车、电动自行车、工艺品企业赴境外设立设计、销售、维修等机构，提高产品市场竞争力、占有率。积极开展出口订单抵押贷款、出口退税质押融资、出口信保质押融资等信贷业务，解决制约企业发展的信贷困难，为出口企业发展提供金融支持。加强利用外资工作，创新招商引资方式，优化利用外资结构。鼓励企业兼并整合，增强区域整体实力。以开拓内需市场导向，用活用足国家扩大内需政策，鼓励企业调整产品结构，全力拓展市场。加强产业合作，推动与贝因美等知名企业的合作对接，加大婴童产品开发力度。继续做好“家电下乡”和“家电以旧换新”推广工作。

加快推进现代农业发展。高度重视粮食生产和粮食安全。继续提升农民专业合作社和农产品加工业的产业化水平，提高农民组织化程度，推广农业标准化生产。鼓励工商资本投入农业产业，推动农村土地经营权流转和农产品基地建设，实现承包土地的流转率达30%以上。加强社会化服务体系建设，继续做好外出务农人员服务工作。深入实施农业品牌战略，重点抓好黄岩蜜橘标准果园建设以及黄岩蜜橘证明商标地理标志、原产地域标识的使用和管理，开展东魁杨梅、黄岩枇杷证明商标和黄岩蜜橘中国驰名商标申报工作，提升农产品品质和美誉度。新认证绿色食品2个、无公害农产品4个。深化特色农业“三强”工程，创建市级农业强镇1个以上、强村7个以上。以农产品配送中心为龙头，加强营销体系建设，拓展销售渠道。大力实施“兴林富民”工程，完成低效竹林改造2500亩，创建省级兴林富民示范村6个。

努力发展现代服务业。以支撑新兴产业发展和传统产业升级为目标，大力培植生产性服务业，积极培育工业设计、品牌策划、广告制作等创意产业，发展电子商务、现代物流、金融保险、会展服务、信息咨询等新型业态。着力优化“退二进三”政策，加大扶持力度，鼓励城区低产能工业企业向服务业转变。加快“总部经济”建设步伐，激励企业建立决策型、科研型、销售型总部，建立完善总部经济名录库，拓宽工业环境容量，“做大黄岩、做强黄岩”。加快上海商会大厦、院桥商会大厦建设，力求早出形象、早出效益。抓住铁路通车契机，积极探索发展“铁路经济”。

四、坚定不移推进“八网八区”建设，统筹城乡协调发展

以“八网八区”为载体，加快推进重点区块和重大基础设施建设，提升城市品质，着力打造“社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载力强、生活便利、公共安全”的宜居城区。供水网：推进模具新城、新澄大道、十院线、百王线至茅畲、北院线至澄江段等二级管网建设，新增管径250毫米以上管线27.4公里；完善火车场站区片、头陀北洋和院桥沙埠等各路供水管网建设，加快管线进村入户。截污管网：重点推进模具新城等区块

一、二级截污管网建设，完成7号污水泵站建设，启动院桥污水处理工程建设。启动实施给排水一体化工程。河溪网：基本完成永宁江治理二期工程，完成秀岭水库除险加固，启动黄坦水库除险加固。推进永宁江干（支）沟、永裕河河渠改造。启动河道绿化工程。交通网：完成104国道连接线南城至凉棚岭、北院线仙浦汪至凉棚岭段征迁并争取开工建设。完成82省道延伸线山头姜至胡村岭段建设。加快推进王林洋岛联岛路及82省道复线建设。完成橘乡大道延伸段扫尾工作。基本完成宁溪牌门至永嘉岭头公路建设。争取启动永宁江大道建设。加快康庄工程联网公路建设，做好黄岩综合客运枢纽中心前期工作并争取启动建设，推进城乡公共客运一体化，落实好老年人乘车优惠政策。电力网：启动220千伏拱东变工程建设，基本完成110千伏头陀变和委羽变建设。完成杜家变、山坦变扩容工程和高桥联丰螺屿、澄江石柜岙、模具新城等工业区块的网架建设。加大电气化村建设力度。商贸网：耀达大酒店、新天地家具广场、大润发超市、精品装饰家居一条街、建材市场建成开业，启动建设商业街区五星级威尼斯大酒店、黄岩书城、名人会馆。继续打造汽车专卖一条街，争取别克、三菱两家汽车4S店建成营业。加快推进农贸市场改造提升和规范工作，完成江口、澄江、富山、上洋、屿头农贸市场改造。旅游网：扎实推进船山峡谷农业观光园、中国柑橘博览园、大寺基农庄、划岩山、东方美地等观光休闲园区建设。大力发展多种形式、富有特色的“农家乐”休闲旅游。全面推进永宁江两岸景观带建设。平安网：启动黄岩公安大楼、黄岩中心消防站建设，加快推进二期“天网”工程和综治工作中心（站）规范化建设。

扎实推进省级经济开发区和乡镇街道工业功能区建设。争取上报农转用1000亩、供地2000亩。重点提高模具新城一期、澄江石柜岙、高桥联丰螺屿、院桥合屿、沙埠繁

三、东城双浦公元集团一期等已供地区块的开工率、竣工率，督促未开工企业早日开工，加快已开工企业施工进度，争取建成投产25家，完成投资13.5亿元，新增产能15亿元。澄江二期795亩推出用地招拍挂；完成东城双浦公元集团二期区块和北城浦西B区块征迁工作；基本完成江口轻化投资区拆迁工作。完成新一轮土地利用总体规划修编，实现开发区西区西拓3000亩。商业街区年底前要拆围亮相，成为今年城区的最大亮点。完成2000多套安置房建设并落实安置。加快锦都家园2850套安置房建设，力争完成天元路延伸段、二环南路西延伸段、松岩路路基建设。完成欣怡家园安置房建设并尽快安置。推进路边、雅林、东路等区块拆迁改造工作。委羽山新区：启动倪桥、汇江、羽山、横河、羽村安置房建设，完善拆迁政策推进拆迁工作。江北商务区：加快20万平方米、1315套外迁安置房建设，全面完成江北片一期的拆迁工程。甬台温铁路场站区块：做好场站周边3000亩范围的城市规划编制，完善通站道路网络建设。同时，完成新前城市新区1600亩、王林洋区块1300亩、百丈休闲山庄（暂名）600亩征迁工作，并交付市场进入开发。台州港黄岩港区：加快政策处理和招商引资工作，推进2个公用码头和配套库场建设的前期工作。西部现代农业综合开发示范区：进一步完善基础设施，扩大基地规模，提升12000亩东魁杨梅、15000亩山地蔬菜、6000亩笋竹两用林、2000亩柑橘的生产管理水平，努力打造浙东南名特优农副产品生产基地。

全面推进新农村建设和西部扶贫开发。以康居洁美家园建设为主题，重点推进农房改造建设。总结试点经验，完善政策措施，加大宣传督导力度，确保完成第二批试点27个村9966户，力争“十二五”期间基本完成农房改造任务。继续推进“十百”工程，创建市级示范村3个、整治村58个，培育中心村5个，提升12个已整治村的生活污水治理水平。积极开展农村新社区建设，建成乡镇社区服务中心3个、村级社区服务中心64个。以深入实施农业特色产业“三强”工程为抓手，以西部现代农业综合开发示范区建设为核心，加大产业扶贫力度。加强结对帮扶，深入实施“低收入农户奔小康工程”。进一步提高村企结对帮扶实效，健全“一户一策一干部”工作机制。继续实施农村劳动力素质培训工程，全面提升农民自我发展能力。

加快城镇化进程。结合农房改造和新农村建设，加大沙埠、茅畲等集镇改造力度。进一步完善落实中心镇发展扶持政策，推进院桥、宁溪等镇区拓展和基础设施建设；头陀、北洋要抓住机遇，全力推进中心镇建设。

五、关注民生，加快发展社会事业

加强就业和社会保障。认真落实就业再就业优惠政策，积极实施再就业援助，不断完善就业服务网络，解决好就业困难人员特别是大中专毕业生、“零就业家庭”、农村低保家庭的就业问题。坚持以就业为导向，加强职业培训，推进城乡劳动者就业能力和技能素质全面提高。做好“五费合征”和社会保障扩面工作。落实城乡居民社会养老保险制度。继续做好被征地农民社会保障。落实保障性住房政策，加快经济适用房建设，实现廉租住房保障应保尽保。完善城乡居民最低生活保障制度和“五保”、“三无”人员集中供养政策。探索新型社会福利体系建设，继续抓好乡(镇)、村两级的养老服务中心和养老服务网点建设。鼓励社会资金参与社会福利事业，启动集福利院、救助站、残疾人康复托养于一体的区社会福利中心和慈济老年健康中心建设。

加强社会事业建设。深入推进“文化研究工程”。出版《黄岩金石志》、《黄岩乱弹音乐研究》等系列历史文化丛书，编纂《黄岩翻簧竹雕》，申报一批“省级珍贵古籍”。动工建造新黄岩博物馆。加快乡镇综合文化站建设。推进有线电视数字化整体转换和网络双向化改造。努力促进教育公平和均衡发展。继续实施贫困生资助扩面工程，解决好外来民工子女入学问题。稳妥推进校网调整，扩大乡镇“中心校”覆盖面。启动院桥中心校（新校）建设，加快黄岩中学后续工程和北城王林小学、江口上辇小学迁建工程进度，建成新前街道中心校新校区、院桥镇北小学。大力推进农村中小学教师“领雁工程”和骨干教师培养工程，提高教师整体素质。进一步规范发展学前教育。深化医疗卫生体制改革，推进医疗卫生事业发展。深入实施农民健康工程，巩固完善新型农村合作医疗制度，推进即时即报向社区卫生服务机构延伸。加强卫生基础设施建设。完成台一医急诊内科综合大楼土建和宁溪中心卫生院迁建，启动江口街道卫生院扩建，做好澄江卫生院迁建准备工作。全面开展“扶残助残爱心城市”和国家级“艾滋病综合防治示范区”创建工作。加强甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病检测监测，确保公共卫生安全。深化人口计生工作。深入实施“双基工程”建设，全面落实优生“两免”政策，人口自然增长率控制在5.3‰以下。扎实做好第六次全国人口普查工作。深入开展全民健身活动，积极创建省级“体育强镇”和“体育强区”，迎战十四届省运会。

着力推进生态区建设。深化“811”环境保护新三年行动，争创省级生态区。完成长潭水库保护与利用规划编制，启动瑞岩溪入库溪流大型生态湿地工程建设，实施库区内10个村庄农村生活污水治理，加强水质保护。继续推进河道疏浚保洁、工业废水达标排放、农业面源污染防治等水环境整治工作。做好鉴洋湖生态湿地开发保护。争创1个全国环境优美乡镇、8个省级生态乡镇（街道）、53个市级生态村以及11个生态建设示范点。启动“百村绿化”工程，完成1500亩沿海防护林建设、2500亩阔叶林改造、60公里生物防火林带抚育。落实减排降耗工作责任制，切实完成“十一五”总量削减目标。

努力促进社会和谐稳定。深化“平安黄岩”建设，不断完善社会治安防控体系，继续开展“实效大防范”行动，严厉打击涉黑涉恶、“两抢一盗”、黄赌毒等犯罪行为。继续做好流动人口服务管理工作，注重安全生产管理，减少事故隐患，确保公共卫生、食品药品安全。加强宣传教育，倡导文明出行，提高公民交通安全意识。抓好城区交通秩序综合整治，着重解决乱停车、乱行车等问题。加强对网络舆论的管理和引导，积极营造健康向上的舆论氛围。继续实施应急管理“334计划”，提高基层应急管理能力。继续开展“大接访”活动，完善诉调联动机制，确保社会和谐稳定。

六、加强政府的自身建设

实现2010年的发展目标，我们必须深入贯彻落实科学发展观，全面加强政府自身建设，锐意创新，克难奋进，以提高创造力、执行力和公信力为突破口，切实提升行政效率和服务质量，努力建设人民满意的责任政府和服务型政府。

科学施政，不断提升创造力。着力推进民主集中、科学决策和依法行政，不断提高政府决策科学化、民主化和制度化水平。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真落实各项决定、决议。加强与政协的政治协商，接受其民主监督。认真办理人大代表议案、建议和政协提案。主动听取各民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见。积极推进政府管理和体制创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放的行政管理体制。特别是面对后国际金融危机时期的挑战，更要加强学习，不断提高驾驭经济的能力，努力化解、克服国际金融危机对我区经济的影响，积极应对经济社会发展中遇到的新情况、新问题。

强化服务，不断提升执行力。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，强化服务理念，深入开展调查研究，倾听民意，实实在在为民解困。推行“一线工作法”，提升执行力。开展“机关服务基层、促进重点工作抓落实，干部服务群众、促进工作作风大转变”活动。继续深化“治庸提效”，加强行政效能监察和工作督查力度，促进公务人员精心谋事、潜心干事、尽职办事，营造办事高效率、服务见实效的优良政风。加强区政府行政服务中心建设，继续争创“省级示范行政服务中心”。推进行政审批制度改革，进一步规范优化行政审批业务流程，增强服务能力。加强乡镇服务中心建设,构建区、乡镇（街道）两级联动服务体系。

廉洁从政，不断提升公信力。加强公务员队伍建设，全面落实党风廉政建设责任制，着力构建惩防体系。加强领导干部经济责任审计工作，增强廉政勤政意识，坚决制止行政不作为、乱作为。建设节约型机关，严格控制一般性行政支出，集中财力办好事、办大事、办实事。进一步营造实干高效、风清气正的行政氛围，建设人民满意政府。

在积极完成“十一五”规划目标任务的同时，广泛征求意见，科学编制“十二五”规划纲要，修编土地利用总体规划。重点谋划经济发展、城市提升、科技创新、社会民生等战略路径，勾画下一个五年发展的美好蓝图。

各位代表，今年是国内外形势异常复杂的一年，但也蕴涵着极大的发展机遇。黄岩发展取决于自身的努力，取决于全区人民的齐心协力。形势催人奋进，使命艰巨而光荣。让我们在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民的智慧和力量，坚定信心，凝心聚力，克难奋进，抢抓机遇，扎实工作，为圆满完成“十一五”规划目标、加快建设全面小康社会而努力奋斗！

第12篇：台州市路桥区公安分局

台州市路桥区公安分局 台州市路桥区交通局

文件 台州市路桥区民政局

台州市路桥区安全监督管理局

路教教〔2005〕43号

台州市路桥区教育局

关于印发路桥区中小学幼儿园学生接送车 和未批先办幼儿园整改方案的通知

各镇、街道中小学，幼儿园：

现将《路桥区中小学幼儿园学生接送车和未批先办幼儿园整改方案》印发给你们，请认真遵照、执行。

—1—

台州市路桥区公安分局台 州 市 路 桥 区 交 通 局

台州市路桥区民政局台州市路桥区安全监督管理局

台州市路桥区教育局

二○○五年十月十日

主题词：教育安全整改通知各镇（街道）政府（办事处）。台州市路桥区教育局办公室2005年10月10日印发—2—

第13篇：台州市最新最低工资标准

台州市最新最低工资标准

根据《浙江省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》，从2008年9月起，我市再次调整职工最低工资标准，调整后，全市最低月工资标准比上年提高了80元以上，非全日制工作的最低小时工资标准比上年提高了0.5元以上。

近日，浙江省人民政府确定全省最低工资标准调整960元、850元、780元、690元四档；非全日制工作的最低小时工资标准调整为8.0元、7.1元、6.5元、5.7元四档。台州市人民政府根据我市的经济发展水平、居民生活水平和用人单位承受能力等实际情况研究决定，从2008年9月1日起，台州市区、临海市、温岭市、玉环县最低月工资标准由现行的750元提高到850元，非全日制工作的最低小时工资标准由现行的6.4元上调为7.1元；天台县、仙居县、三门县最低月工资标准调整为780元，非全日制工作的最低小时工资标准由现行的6.0元调整为6.5元。

“最低工资标准是指在法定工作时间内劳动者提供了正常劳动，用人单位必须支付的最低劳动报酬，包括劳动者个人依法缴纳的社会保险费，即养老、失业、医疗，不包括加班加点工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴，法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇。”此外，小时最低工资制度同样也适用于非全日制就业劳动者。

第14篇：台州市教研室工作计划

附件：

台州市教研室2009年工作计划

一、指导思想

以科学发展观为指导，立足我市教育实际，牢记教研工作职责，围绕提高课堂教学效率和促进教师专业发展两大主题，寻找改进教研工作的切入点和推进教育改革的突破口，通过完善工作机制和具体、有效、操作性强的载体和途径，推进台州教育质量提升方式的升级与转型，进一步丰富和发展台州教育的内涵，促进台州基础教育质量的稳步提高。

二、主要工作

(一)建立教学质量跟踪评估机制，增强学校和教师抓质量的动力

提升教学质量，首先要解决学校和教师的动力问题，要加强教学过程管理和质量分析反馈，变“要我做”为“我要做”。具体设想为：

1．以县(市、区)为单位进行小学教学质量抽测。建立县教研室(或教研区)、中心校两级抽测体系，对小学教学质量尤其是及格率和后30%学生的质量进行监控。市教研室组织对各地抽测试卷和抽测得到的数据进行评估、分析和交流，但不比较各县(市、区)、各学校的优秀率和平均分。在此基础上，力争通过几年努力，建立基于素质教育理念的、面向全体学生的、比较全面的小学教育质量监测体系。

2．积极推动基于网络阅卷的全市初中学业考试统一评卷工作。推动取消职教直升生和一级重点中学提前招生，监控初中全体学生尤其是后30%学生的质量。同时为高中学校提供可比较高低的、信度较高的教学质量评估结果。

3．建立和完善基于网络阅卷的全市普通高中期末质量跟踪评估体系。在原12校联考联评的基础上，逐步扩大到所有省级重点中学和少数质量较高的普通中学，进而建立比较完善的质量跟踪评估体系，加强教学过程管理和教学反馈，促进台州高中教育质量的提高。

4．积极配合省调查市、县“检测后20%学生”的实施情况，加强对各项考试的分析和研究。

5．认真、规范、安全地做好会考工作，使会考更好地发挥促进教学质量提高的功能。

1 (1)提高会考的地位，提高对新课程新高考背景下会考工作的认识，把会考作为提高教学质量和加强学校管理的重要环节来抓。

(2)强化会考工作的严肃性与规范性。要认真执行《浙江省普通高中会考实施细则(试行稿)》、《浙江省普通高中会考保密规定》、浙江省和台州市《普通高中会考突发事件应急预案》，不断提高会考报名、考点设置与试场管理、试卷保管、考试实施、阅卷与数据录入等各环节工作的规范化水平。

(3)把好会考报名资格审查关、考点设置关，强化会考工作纪律，严肃考风考纪。

(4)要根据学校实际，有针对性、有重点地抓会考成绩。

(5)要加强对会考数据的分析与反馈，通过会考来推进高中校网调整、结构调整。

(二)完善教师培养发展机制，提高教师抓质量的能力 1．培养一批骨干教师、名师和准特级教师。全面贯彻落实市教育局“3231行动计划”，即利用三年时间，以校长教师专业发展共同体为主要方式培养30名市级骨干校长或后备校长、培养200名学科教学骨干教师或特级教师培养人选，培养30名在省内有一定影响力的骨干教研员，建设1个教育资源共享和教师自学平台，以形成一个理念新、素质高、业务精能起示范带头作用的校长、教师和教研员群体。

2．以69个市级“区域推进校本教研基地”为载体，组织学校区域发展、区域教研共同体。同时以提升课堂教学有效性、提升教师学科素养、改进学生学习方式、创新和丰富教研活动方式作为校本教研基地工作的主要内容和主要目标。

3．加强教研策划，多开展以研究为基础的教研活动，提高教研活动的针对性与有效性。要改变现在的一般性、常规性、大型的教研活动多，而分层次的、有针对性、特色教研活动少的现象，多开展特色教研、主题教研、系列教研、小型教研，丰富教研活动方式，提高教研活动效益。

4．继续开展面向农村和薄弱学校的特级教师(名师)支教活动。与教育局人事处联合开展“特级教师(名师)风采展示”“名师大讲堂”活动，同时启动特级教师(名师)、骨干教师专业发展共同体成员结对农村和薄弱学校教师的活动,促进教育的均衡发展。

5．进一步关注民工子弟学校教师和特殊教育学校教师的专业发展，为他

2 们提供更多更好的学习与交流的平台。

6．开展教龄3年或5年内新教师培训活动，并以此为契机努力丰富教研形式、增强教研工作针对性。

7．开展省级重点中学教师学科业务素养大赛。

(三)建立和完善教育教学研究机制，开发教师抓质量的潜力 1．依靠四支力量开展教育教学研究：一是市级校本教研基地；二是骨干校长、教师、教研员专业发展共同体；三是市、县两级教研室；四是市直白云学校。

2．建立课题招标制、协作攻关制、责任制。教研室和教研员不仅自己要做教育教学的研究者，也要做教育教学研究的组织者和策划者；要建立学校和教师之间的协作研究攻关机制，解决当前教育教学中存在的重点、热点、难点问题。

3．加大对课程、教材、教法、学法、新高考、新课程实施的研究。 4．要加大台州本土先进经验与做法的推广和提炼工作。形成一批以先进的教育理念为指导、以事实为根据、有说服力的教学改革的典型，尤其是“轻负担高质量”方面的典型。

5．加强教研系统课题的过程管理和过程指导。继续做好优秀课题的答辩工作和优秀教学经验的推广工作。

6．充分发挥教学论文评比对教师研究和学习的促进作用。要继续做好论文评比中的打假工作，所有论文都要上网交流。所有拟获一等奖论文必须参加答辩，论文答辩要起到推广交流先进经验、研究探讨教学问题、指导帮助教师提高业务水平等方面的作用。

(四)完善教育教学和学校管理指导机制，提高教师的教学力

1．以“三有三减三增”(心中有学生，脑中有课程，手中有方法；减心理负担，减无效负担，减作业时间；增兴趣，增自主，增渠道)为主题开展学科教研活动，指导教师优化课堂教学。

2．开好各学科（包括信息技术、通用技术在内）高考复习研讨会，及时把握新课程新高考的动向，了解各地高考信息，提高高考复习的针对性和有效率。

3．以县(市、区)为单位，以市高中教研员为主，抽调各学科新课程指导小组成员和高考指导小组成员，围绕学校教学管理、学科教学、高三复习等

3 内容，开展调研、指导、研讨相结合的综合性区域性教学调研活动。

4．与市教育局人事处联合，开展大规模的特级教师、市级名师菜单式送教活动。由特级教师、市级名师提出自己的学术引领方式和开课、讲座的专题，供各县(市、区)和学校开展教研活动和教师培训活动时选用。

5．以学习、讨论、贯彻、落实《浙江省学前教育教学管理指南》和《浙江省义务教育教学管理指南》为抓手，推进学校教学管理规范化工作；以学习、讨论、贯彻、落实《浙江省小学各学科教学建议》(征求意见稿)、《浙江省初中各学科教学建议》(征求意见稿)为抓手，推进“合格课堂”建设。

6．不断改进教研室自身的调研活动方式，提高调研活动的针对性和有效性。要帮助建立学校层面的指导机制，加强学校层面的调研与指导，并积极推动校长业务工作和业务指导工作考核机制。

7．进一步深化对高中课改工作的指导。教学管理层面，策划一次“课改的回顾、反思与再出发”活动。学科教学层面，就前一阶段的教学进行回顾、反思，要在调查的基础上，针对前一阶段课改中遇到的重难点问题，组织针对性较强的培训和研讨活动。

8．召开高中教学校长会，专题研究新课程教学和高考复习等方面的问题。

(五)完善教研室和教研员自身发展机制，提高教研员的教学指导力 1．以教研员专业发展共同体为载体，打造一批优秀教研员，并促进整个教研团队的建设。

2．明确教研员听、说、读、写等方面的考核要求，激发教研员专业发展的内在动力。进一步明确教研员的职责和任务，不断完善《台州市教研室教研员工作考核奖励条例》。

3．以省、市教研系统三项评比为契机，树立一批好的教研工作典型。 4．继续办好“教研员论坛”和“教研员读书报告会”，开展以加强和改进教研活动策划为目标、以“我最满意的一次教研活动”为主题、以教研案例研讨为载体的有效教研研讨活动。

5．召开全市教研员大会，进行工作经验交流和学习培训。 6．更新教研手段，提高教研效益。 (1)进一步建设好市教研网和学科网页。

(2)利用好QQ群，博客、网络论坛等网络教研手段开展教研工作。 (3)丰富网络教研资源：论文、课题上网；教学大比武考试试卷上网。

4 (4)常规教研多搞网络、视频直播，提高教研效益。

(5)大力推进网络教研，在适当的时候召开网络教研工作经验交流会。 7．继续关注教研员事务处理能力的提升和工作作风建设，进一步树立和强化教研员的服务意识。

8．加强教研活动的策划、讨论和审查。

(六)努力做好职教工作，形成职教工作的特点和亮点

1．进一步为全市中职学校学分制的全面实施做好配合与服务工作

(1)为全市中等职业学校制订适合实行学分制的各专业的教学计划提供咨询与帮助，进行审核（省级重点职业学校）或检查。

(2)按职责要求建好学分制管理系统中本级承担的内容，并积极参与整个系统逐步完善的建设工作。

(3)组织以过程性评价（包括应用性学习能力评价）为主要内容的学分制实施情况的检查，逐步确立各学科过程性评价的项目、内容及操作方案。

2．举办台州市第六届中等职业技术学校师生专业技能大赛

计划于2009年3月份举办台州市第六届中等职业技术学校师生专业技能大赛，将组织机械等八大类二十多个项目（工种）的比赛，以技能大赛来促进专业技能教学，提高专业教师和学生的专业技能水平。

3．开展形式多样的常规教研活动

(1)依托各教研大组开展解决本专业急需问题的各种形式的教学研讨活动,各大组都安排一次以上的活动。

(2)上半年组织台州市中等职业学校文化课教师优质课（创新课）评比、促进教师教学业务水平的学习和提高。

(3)积极开展教学调研，掌握动态，指导工作，促进学校的教学。计划每学期组织一次有各主要专业的骨干教师参加的集体教学调研活动

4．做好市中职学生毕业评价测试（会考）工作

配合学分制的实施努力进行评价方式、评价内容的改革，规范测试操作程序，充分发挥其在评价学业水平、提高教学质量中的作用。

5．积极完成市教育局和省职成教教研室布置的有关工作。

三、具体安排 1月

◇联考联评学校教学校长、教务主任、网络负责人会议(5日)。

5 ◇省高中会考及评卷、登分工作(6-13日)。 ◇市、县教研室主任会议(12-13日)。 ◇高中期末质量评估(13-15，17-19日)。

◇制定市教研室各学科3-5年教研工作计划。 2月

◇高三第一次模拟考命题组卷(11-12日)。 ◇省、市教研系统三项先进评比(15日前)。

◇以县(市、区)为单位，开展调研、指导、研讨相结合的教学调研活动(2.16-3.6)。

◇启动菜单式特级教师、市级名师送教、示范活动。 3月

◇召开各学科高考复习研讨会。 ◇高三第一次模拟考(12-14日)。

◇高三第二次模拟考命题组卷(17-18日)。 ◇ 省级重点高中教学校长会议(19日)。 ◇ 小学、初中衔接课堂教学研讨活动。 4月

◇到市直学校和部分高中学校进行有针对性的教学调研活动。 ◇制定落实“3231行动计划”的具体方案，并开展第二次活动。 ◇高三第二次模拟考(16-18日)。

◇各县(市、区)教研室反馈对《浙江省学前教育教学管理指南》和《浙江省义务教育教学管理指南》的修改建议（月底前）。

5月

◇区域推进校本教研基地学校负责人第二次会议(中旬)。 ◇市中小学教学论文评比。

◇到有关县(市、区)进行区域教研、名师送教活动(中下旬)。 ◇义务教育“轻负担高质量”经验交流会。 ◇做好初中学业考试命题工作。 6月

◇协助招生办做好全市初中学业考试网络统一评卷工作。 ◇召开中考质量分析、反馈会。

6 ◇召开县(市、区)、校网络教研经验交流会。 ◇高中会考。 7月

◇义务教育质量抽测试卷及数据交流。 ◇高一高二期末质量评估(5-7日)。 ◇市、县教研室正副主任会议。 8月

◇09高考回顾暨高考质量分析会。 ◇高中课改的回顾、反思和再出发。 ◇高中新教师培训(每学科安排3天，人数少的学科可延伸到小学、初中)。 9月

◇各学科高中课改回顾、反思和再出发。 ◇特级教师(名师)教学风采展示活动。 ◇省、市教研课题过程管理、指导活动。 10月

◇各学科高考复习研讨会。

◇区域推进校本教研基地学校负责人第三次会议，进行专项工作交流。 ◇到市直学校开展教学调研。 11月

◇高中教师学科素养专项大赛。

◇开展《浙江省学前教育教学管理指南》、《浙江省义务教育教学管理指南》、《浙江省小学各学科教学建议》(征求意见稿)、《浙江省初中各学科教学建议》(征求意见稿)专项调研、督查活动；同时开展“课堂教学”达标情况抽查活动。

12月

◇市教研网学科网页建设评比。

◇骨干教师、教研员专业发展共同体活动。 ◇到部分高中学校进行集体调研。

◇教研室主任会议暨会考年度工作会议。

第15篇：申报台州市著名商标

申报台州市著名商标

（一） 申报商标必须具备的条件

1、申请认定台州市著名商标的商标，在申请时已经国家工商行政管理总局商标局核准注册两年以上，并提供《商标注册证》或相应的合法证明文件；

2、历史悠久，知名度高的地理标志证明商标注册满一年的，可以提出申请认定；

3、知名度较高的受让商标，连续使用两年以上且受让期满一年的，可以提出申请，单纯因企业改制更名的除外。

（二）商标规范使用的有关问题

1、申请认定的商标，其实际使用的商标标识必须与《商标注册证》上核准的商标文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色相一致，不能随意改变商标，要做到申报商标证照相符。

2、申请认定的商标，其实际使用的商品（或服务）范围必须在《商标注册证》核定使用的范围之内；商品或服务项目力求填写准确规范；

3、企业设有商标管理机构，配备商标管理人员，并掌握相关法律法规知识；具有完备的商标使用、印制、管理、档案等制度；不得违反《商标法》的规定。

（三）申请认定商标的使用、管理情况

1、商标所指商品或服务的要求

（1）商标所指商品，不属国家限制生产或淘汰的商品；商标所指的服务属法律法规的政策允许经营的服务项目；

（2）商标所指商品（或服务）的质量、科技含量和主要经济指标应在全市或全省同类、同档商品（或服务）中名列前茅，信誉度高，市场前景良好；

（3）商标所指商品或服务在申请前近两年经国家、行业和市级有关部门组织的质量统检、抽检、定期监督检查中以及出口商品检验中均合格；省级以上质量免检产品应提供免检证明；出口商品未发生因质量问题或涉嫌假冒、仿冒他人商标而引起的外方要求退货、理赔等国际贸易纠纷。保证商品（或服务）的质量，近两年无较大质量事故；

（4）消费者或用户对商标所指商品或服务无重大质量投诉；无严重侵害消费者权益的投诉；有明确的修理、更换、退货方式；售后服务好，投诉率低。

2、主要经济指标

（1）大宗产品：5000万元以上；

（2）传统品牌产品、省或国家高新技术企业、外向型企业和以农产品为原料的加工产品连续两年销售收入在2000万元以上；服务业连续两年营业收入在1500万元以上；房地产业营业收入应在1亿元以上；

（3）农产品：200万元以上；

（4）近两年主要经济指标（产量、销售额、利润、税金等）呈上升趋势；

（5）对个别特殊商品的销售额指标，可根据企业在本市行业中的实际情况由商标评审委员会确定。

对特色农产品、服务业和欠发达地区的企业可根据情况适当降低标准。

3、知名度和市场覆盖面

（1）在主要商品销售地（或服务区域）应具有较高的知名度，销售市场（或服务区域）基本覆盖全市。以生产出口商品为主的企业，应拥有较广泛的销售地区，

其商品使用自己商标的出口额应占企业总出口额的50％以上，其注册商标必须在主要出口国（地区）注册；

（2）注重商标及其商品或服务的宣传，近两年内广告宣传费用的投入占年销售收入的1%以上。农产品、中间产品可适当降低比例；

（3）商标所指商品的主要技术指标或服务综合指标较全市或省内同类、同档产品相比，信誉度、知名度较高。

三、申报台州市著名商标应提交的材料

1、申请报告

 关于申请认定“XX”(商标)为台州市著名商标的报告

 台州市工商行政管理局:

主要内容:



1、申请人概况、企业发展史；



2、企业规模、资产、主要经济指标和行业排名、发展趋势等情况；

3、商标所指主要商品或服务的生产经营状况；



4、商品质量和市场信誉、社会公众认知度的情况；



5、商标注册、管理和打假维权、广告宣传等情况；



6、申请理由等。



2、企业法人营业执照或其他有效资格证明复印件，《组织机构代码证》复印件。



3、《商标注册证》或同等有效的商标注册证明的复印件。



4、商标最早使用情况和国内外注册情况等证据材料。

5、前两年，该商标所指商品在质量监督部门组织的统检、抽检、定期和日常监督检查中的检测结论。



6、前两年度使用该商标的商品产量、销售收入、利润、税金等指标的材料，并提供前二年该所在县(市)综合经济管理或税务部门盖章的相关年度报表。



7、证明依法承担社会责任的有关材料。（1）严格执行国家劳动和社会保障有关法律法规规定，近两年内没有发生重大劳资纠纷等问题证明材料；

（2）严格执行国家安全生产有关法律法规规定，近两年内没有发生重大安全生产事故证明材料；（3）严格执行国家和环保有关法律法规规定，近两年内没有发生重大环保纠纷问题证明材料；（4）严格执行国家食品卫生管理有关法律法规规定，近两年内没有发生重大食品安全事故的证明材料；（5）近两年来没有发生重大消费者权益纠纷的证明材料。



8、商标市场信誉及获奖材料。



9、商品销售区域相关材料。



10、企业内部商标管理机构、人员和商标管理情况及材料。



11、打假维权情况及材料。



12、与商标有关的企业形象和广告宣传材料。



13、其他相关材料。

第16篇：台州市传统文化研究会

台州市传统文化研究会（筹）

台州市易学文化研究会（筹）

协会宗旨：

传承传统文化，促进学术交流，

发挥平台优势，共筑和谐常德。

协会性质：

传统易学文化研究台州市易经网友协会是台州籍人中志愿弘扬传统易学文化爱好及易经科学研究的人自愿组成，属非牟利、非政治性、自愿性的网上易学论坛、学术交流的组织。

一、完全执行国家关于传统文化发展的方针政略。

二、科学的、积极的研究和发展传统文化易学学术。

三、网上交流及论坛易学文化，不定期组织易学学术讨论或报告会等学术活动，旨在传播智

慧文明，弘扬易学博诣。

四、正确引导易学发展，破除封建迷信，使祖国易学确有实效的为现代社会的发展作出贡献。

五、通过易经网友会的平台，成立台州市易经科学研究协会。挖掘台州易学优秀人才，使

易学真正科学实效地服务现代社会，营造一个和谐常德的台州。

严谨务实，行善积德，学以致用，服务社会。

易经协会设：

名誉会长

学术顾问

会长

常务会长

秘书长

副会长3—5

副秘书长

常务理事

理事

会员

中国台州市易经研究会章程

第一章总则

第一条、本会名称：中国台州市易经研究会

第二条、中国台州市易经研究会是由多年致力于传统易学文化探索与研究的老学者老教授的支持和参与，由鹤老师积极提倡，并联合中国台州道易研究者共同发起的。国际易学界多位专家学者共同组建了中国台州市易经研究会并正规注册，本协会集学术与交流为一体的、自愿结成的、非营利性的、全国性的.具备正式注册资格的国际性学术机构.本协会的一切活动遵守国家的法律法规，并受国家法律法规的保护

第三、条本会宗旨

遵守宪法、法律、法规和国家政策，旨在弘扬中华传统文化事业，团结海内外华人易学专家，继承和发扬中华民族智慧文化；加强国际间的交流与合作，进一步促进二十一世纪的中国改革开放、经济与文化

的繁荣，从而把中华传统文化引向更深、更广阔的领域。

第四条、本会遵从国家有关政策法规，接受政府职能部门监督和指导。

第五条、维护祖国的尊严和形象，热爱祖国、热爱中国。

第二章、研究方向

（一）本协会完全执行国家关于传统文化发展的方针政策。解析易经原典真谛，探索传统学文化内涵，

揭示易学奥秘，传承人类文明经典

（二）科学的研究和发展传统文化，积极了解国内外易学动态。举办专家学者讲座，提高会员学术水

平

（三）不定期的在国内外组织中国易学学术讨论或报告会等学术活动，举办专家学者讲座，提高会员

学术水平，传播中华智慧文明。

（四）向国内外各界推荐优秀易学人才，使易学人才有发挥的巨大空间。

第三章会员

第七条申请加入协会的会员均为个人会员，必须具备以下条件：

（一）拥护本协会的章程。有加入协会的意愿。

（二）热爱祖国，热爱中华传统文化，科学研究易学的各界人士。

（三）无任何犯罪历史。

第八条会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书。

（二）批准后由协会颁发协会会员与职务证书。

第九条会员享有以下权利：

(一) 本会的选举权、被选举权和表决权；

(二) 参加本协会的活动;

(三) 获得本协会服务的优先权；

(四) 对本协会工作的批评建议权和监督权；

(五) 入会自愿、退会自由。

第十条会员履行下列义务：

(一) 执行本协会的决议；

(二) 维护本协会合法权益；

(三) 完成本协会交办的工作；

第十一条会员退会应书面通知本会，并交回会员证。

第十二条会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第四章协会机构和职位产生、罢免

第十三条协会的表决权是会员大会；会员大会的职权是：

（一）修订章程；

（二）选举和罢免理事；

（三）决定终止事宜。

第十四条会员大会须有2/3以上的会员参加方能召开，其决议需会员半数以上表决方能生效。

第十五条理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会负责。

第十六条理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议，理事会实行理事长负责制。

（二）可以临时选举和罢免会长、副会长、秘书长。

（三）筹备召开会员大会。

（四）决定会员的吸收或除名。

（五）向会员代表大会报告工作。

（六）讨论决定其他事项.第十七条常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事半数以上表

决通过方能生效。

第十八条常务理事会至少半年召开一次会议，情况特殊的也可采用简便方式召开。

第十九条协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）热爱祖国，热爱祖国传统文化，率先遵守本会章程。

（二）在易学科学研究上有较大影响，并成绩显著者。

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄无限制，秘书长为专职。

（四）身体健康、能坚持正常工作。

（五）没有触犯过法律且没有受到过刑事处罚。

（六）具有完全民事行为能力。

第二十条协会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会、常务理事会。

（二）检查会员大会、理事会、常务理事会决议的落实情况。

（三）代表协会签署有关重要文件。

第二十一条协会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划。

（二）协调各机构开展工作。

（三）提名副秘书长以及各办事机构负责人，交理事会或常务理事会决定。

第五章资产管理、使用原则

第二十二条本协会经费来源

(一) 由“中国道易研究院”提供注册资金与部分活动经费；

(二) 捐赠、会费；

(三) 政府资助；

(四) 其他合法收入。

第二十三条本协会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情

况以适当方式向社会公布。

第二十四条协会建立严格的财务资信制度，保证会计事务合法、真实、准确、完整，出现问题将诉讼。

第二十五条协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实

行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接。

第六章章程的修改程序

第二十六条对本协会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。

第二十七条本团体修改的章程，须在会员大会(或会员代表大会)通过后15日内，经业务主管单位审查

同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第六章附则

第二十八条分会的补充条例：

中国易经研究协会所有分支机构或合作单位应以发展壮大中国易经研究协会为己任，兢兢业业，专心

一意。

所有分支机构或合作单位，不论级别，若有以下行为之一者，中国易经研究协会有权单方面终止合作

协议，所有因此而带来的损失由违规分支机构或合作单位承担：

1、违反有关国家法律法令法规。

2、损害中国易经研究协会正面形象。

3、不及时上报工作进展情况或者三个月以上不与总会联系。

4、另设独立周易机构或与其他周易机构有密切合作关系。

5、在没有取得中国易经研究协会批复和备案的情况下，私自发展分会、会员并收取费用。

6、有重大欺瞒行为。且该行为有损中国易经研究协会形象和利益。

7、不执行或拖延执行中国易经研究协会发出的重要工作指令。

第二十九条本章程经2011年08月30日会员大会表决通过。

第17篇：台州市汽车买卖合同

甲方（出卖人）：_________

住所：_________

联系电话：_________

乙方（买受人）：_________

住所（址）：_________

联系电话：_________

甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，就买卖汽车事宜，订立本合同。

第一条 标的

汽车品牌：_________型号：_________首选颜色：_________次选颜色：_________

第二条 数量与价款

车辆单价：_________万元，数量：_________台，总价：_________万元（大写_________）。

车辆交付后，乙方如需委托甲方代理上牌等服务的，双方应另签委托服务备忘录（见附件一），乙方需另行交付有关费用和支付劳务报酬。

第三条 付款方式

乙方选择下述第_________种方式付款，并按该方式所定时间如期足额将车款支付给甲方。

1、一次性付款方式：签署本合同时，支付全部车价款，计人民币_________万元，大写_________。

2、车辆抵押贷款方式：

2．1 签署本合同时，支付全部车价款的_________%，计人民币_________万元，大写_________。

2．2 _________年_________月_________日前，办妥抵押贷款手续后支付余款，计人民币_________万元，大写_________。

3、其他付款方式：_________。

4、车辆交付时，定金可以抵作车价款。

第四条 质量

甲方向乙方出售的车辆，其质量必须符合国家有关规定，必须能通过落籍地公安交通管理部门的检测，可以上牌行驶的汽车。

第五条 交车时间与地点、交付及验收方式

1、交车时间：_________年_________月_________日前。

2、提车方式：乙方自提甲方送车上门

3、交车地点：_________

4、车辆交接时当场验收，乙方应对所购车辆外观和基本使用功能等进行认真检查、确认。如对外观有异议，应当场向甲方提出。

5、甲方向乙方交付汽车及随车文件，双方签署车辆交接书（见附件二），即为该车辆正式交付。

6、车辆正式交付之时起，该车辆的所有权和风险责任由甲方转移至乙方。

第六条 定金

1、双方约定：本合同签订时，乙方应向甲方支付定金_________万元，大写_________。

2、乙方不能按约支付车款的，无权要求返还定金。甲方不能按约交付约定车辆的，应当双倍返还定金。

第七条 双方特别约定：_________

第八条 违约责任

1、乙方未按合同约定的时间付款，按逾期时间分别处理（不作累加）。

1．1 逾期在_________天之内，乙方向甲方支付逾期应付款的万分之_________违约金。

1．2 逾期超过_________天后，甲方有权单方面通知乙方终止本合同，乙方应按相当于全部车款的_________%，向甲方支付违约金。

2、甲方未按本合同约定的期限交付约定的车辆，按逾期期限分别处理（不作累加）。

2．1 逾期在_________天之内，甲方按日向乙方支付已付车价款的万分之_________违约金。

2．2 逾期超过_________天后，乙方有权单方面通知甲方终止本合同，甲方应按相当于全部车价款的_________%向乙方支付违约金。

3、对上述违约事项，双方有定金约定的，一方违约时，对方既可以选择适用违约金条款，也可以选择适用定金条款，但只能在二者之中选择其一。

4、甲、乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行本合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并应在10日内提供证明，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

5、乙方所购汽车的整车质量保证期限为_________年_________万公里，两者以先到者为限，除非不属于保证范围内。在保修期内出现质量问题，应当到甲方或生产厂指定的特约维修站进行维修、保养。

第九条 解决争议的方法

甲乙双方在履行本合同过程中发生争议，应协商解决，也可请求台州市汽车经营行业协会或甲方所在地消费者协会主持调解。协商不能解决或调解不成的，选定下面第_________种方式解决：

1、向_________仲裁委员会申请仲裁。

2、依法向人民法院起诉。

第十条 其他

1、双方前列地址、电话若有改变，必须及时书面通知对方。

2、本合同的未尽事宜及本合同在履行过程中需变更的事宜，双方应通过订立补充条款或补充协议进行约定。本合同的补充条款、补充协议及附件均为本合同不可分割的部分。

3、本合同及其补充条款、补充协议及附件中的手写文字与打印文字有矛盾时，以手写文字为准。

第十一条 生效

本合同自双方签字或盖章之日起生效，本合同壹式贰份，具有同等效力。其中甲、乙双方各执壹份。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代理人（签字）：_________代理人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

附件一：委托服务备忘录

一、委托事项

乙方授权甲方代为办理下列事项（打√）：

1、代办银行按揭

2、代办拍牌

3、代办上牌（含代办保险及代缴各类税费）

4、代办其他项目：

二、委托报酬

甲方完成上述委托事宜后，乙方应一次性支付代办劳务报酬，合计_________元，大写_________。

三、完成各委托事项所需费用概算约定如下：

1、代办银行按揭。费用概算如下：_________元。

2、代办拍牌。费用概算如下：_________元。

3、代办上牌。费用概算如下：_________元。

3．1 保险费（注明险种）：_________元，保险生效时间应_________年_________月_________日起。

3．2 购置税：_________元。

3．3 其他：_________元。

4、代办其他项目。费用概算如下：_________元。

5、以上费用除代办劳务费报酬由双方约定外，按支付凭证向乙方结帐；所有办理有关法定手续所需费用及政府部门规定的各项收费和国家规定的强制保险等费用，均由乙方承担。

四、委托完成期限：_________年_________月_________日前。

五、违约责任：_________

甲方（签章）：_________乙方（签章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

附件二：车辆交接书_________年_________月_________日，甲、乙双方在_________进行验收与交接，双方确认：

1、甲方交付给乙方的汽车品牌：_________型号：_________。乙方经过验收，认为符合双方_________年_________月_________日签订的汽车买卖合同规定的交付条件（发动机号：_________车架号：_________），同意接受。

2、下列车辆项目（限于该型号车辆配套设置和使用功能）完好无损、运转正常打\"√\"，反之打\"×\"。

┌───────┬─┬─────┬─┬───────┬─┬──────┬─┐

│(1)外观及漆面 │ │(9)灯光│ │(17)电动电线 │ │(25)随车饰物│ │

├───────┼─┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼─┤

│(2)内饰│ │(10)反光镜│ │(18)cd│ │(26)│ │

├───────┼─┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼─┤

│(3)转向│ │(11)轮胎及│ │(19)收放机│ │(27)│ │

││ │备胎 │ ││ ││ │

├───────┼─┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼─┤

│(4)制动│ │(12)雨刮器│ │(20)点烟器│ │(28)│ │

├───────┼─┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼─┤

│(5)手刹│ │(13)发动机│ │(21)钥匙及摇控│ │(29)│ │

││ ││ │器│ ││ │

├───────┼─┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼─┤

│(6)离合器│ │(14)空调 │ │(22)千斤顶│ │(30)│ │

├───────┼─┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼─┤

│(7)排档│ │(15)门窗 │ │(23)随车工具 │ │(31)│ │

├───────┼─┼─────┼─┼───────┼─┼──────┼─┤

│(8)仪表盘│ │(16)电动天│ │(24)警示牌│ │(32)│ │

││ │窗│ ││ ││ │

└───────┴─┴─────┴─┴───────┴─┴──────┴─┘

3、随车文件清单如下（打√）：

3．1 销售发票。

3．2 （国产车）车辆合格证或（进口车）海关进口证明及商品检验单。

3．3 质量服务卡或保修手册。

3．4 车辆使用说明书或用户使用手册。

3．5 随车工具及备件清单。

3．6 移动证。

4、里程表显示数：_________公里。

5、其他交接事项：_________本交接书自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。

甲方（签章）：_________乙方（签章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

说明

1、本合同文本适用于本市行政区域内的机动车买卖交易，且不得自行翻印。

2、签本合同前，当事人应当仔细阅读本合同的内容，对合同条款及用词理解不一致的，应该进一步协商，达成一致意见。

3、本合同为示范文本，为体现协议双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定或补充约定。双方当事人可以对文本条款的内容进行增补或删减。协议签订后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。

第18篇：台州市国土资源系统

台州市国土资源系统2013-2017年 惩治和预防腐败体系工作细则

为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《浙江省国土资源系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》和《台州市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》，进一步推进全市国土资源系统惩防体系建设，结合实际，特制定本细则。

一、总体要求和工作目标

建立健全全市国土资源系统惩治和预防腐败体系建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕国土资源管理改革和发展的实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，以建设“廉洁国土”为目标，以制约和规范权力运行为核心，以最容易滋生腐败的环节和群众反映强烈的突出问题为重点，从加强作风建设，全面推进“阳光国土”入手，在科学有效地预防腐败的同时更加坚决有力地惩治腐败，扎实推进反腐倡廉机制制度创新，为切实做好保护资源、保障发展、节约集约利用、维护权益各项工作提供有力保障。经过5年的努力，“四风”问题得到有效治理，系统政风行风有明显好转；干部队伍廉洁从政意识和拒腐防变能力进一步增强，消极腐败现象得到有效遏制；对权力运行的制约监督更加有效，反腐败体制机制制度更加健全，依法行政能力和人民群众满意度不断提高，具有我市国土资源系统特色的惩治和预防腐败体系进一步完善。

二、持续深化作风建设

严明党的纪律，从严管党治党。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，按照市委和省厅有关作风建设的要求，建立健全相关配套制度，强化纪律约束和制度规范，坚决纠正“四风”问题，树

立勤政廉政、务实高效的系统形象。

（一）严明党的纪律，狠抓作风建设。各单位党委（党组）要切实担负起管党治党的政治责任，落实抓作风建设的工作责任，一级管好一级，一级带动一级。对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。带领和组织广大党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想和特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强对党的纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的纪律的行为。加强对中央、省、市和省厅有关国土资源管理各项重大决策部署落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保市委、省厅和市局党委重大决策和重要工作的落实。

（二）持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决“四风”问题。认真贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁、市委八条禁令、省厅“正风肃纪”十不准、市局预防腐败“八不准”等具体要求，一个时间节点一个时间节点地抓作风建设，切实解决“四风”方面的突出问题。深入开展党的群众路线教育实践活动，督促党员干部切实转变作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，树立为民务实清廉形象。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，建立健全相关制度，规范“三公”经费支出和使用。改进调查研究，坚持轻车简从、简化接待。改进文风会风，精简文件，开短会、讲短话。深化机关效能建设，着力提能增效，着力整治慵懒散奢等不良风气，提升党员干部精气神。各纪检监察机构要执好纪、问好责、把好关，有效运用《台州市国土资源系统廉政风险防控评估制度》、《台州市国土资源系统廉政风险预警制度（试行）》、《台州市国土资源系统廉政风险干预实施办法》、《台州市国土资源局行政效能督察暂行办法》、《台州市国土资源局行政效能问责暂行办法》等制度，加大正风肃纪力度，对违规

违纪行为，发现一起、查纠一起，对典型问题要及时通报、曝光。

（三）建立健全长效机制，推进作风建设常态化。每年突出一个主题，坚持创建“五型”机关等活动，持续推进作风建设。进一步健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究工作机制，深化领导干部联系基层、基层干部走乡进村入户、领导干部包案化解信访等活动，完善党员干部直接联系和服务群众制度，畅通群众诉求反映渠道。研究制定干部作风状况评价的有效办法，加强对系统领导班子和领导干部作风建设情况的检查考核。加强勤政廉政绩效管理，实现绩效管理的科学化、规范化和常态化。开展政风行风第三方民主评议工作，深化“群众满意基层站所（服务窗口）”创建活动，加强基层站所与村级便民服务中心的服务对接，提高群众满意度。

三、坚决查纠违纪违规行为

坚持有腐必惩、有贪必肃、有责必究的原则，以查处党员干部特别是领导干部贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件为重点，严肃查处国土资源领域存在的典型违纪违法行为和发生在群众身边的不正之风和腐败问题。进一步建立完善信访调查和案件查处机制，提高有效突破案件的能力，有效发挥查办案件的治本功能。

（一）加大惩治力度，坚决遏制腐败。坚持以法治思维和法治方法反对腐败,加大查办案件和行政问责力度。严格执行行政问责制度，依据《台州市国土资源进一步加大效能违规行为责任追究力度实施细则》，对工作人员不履行或者不正确履行规定职责的行为进行责任追究。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为；严肃查办党员干部中贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办损害群众利益的腐败案件；严肃查处利用土地和矿产资源审批权、执法权、项目管理权、大额资金支配权谋取非法利益的案件；严肃查处土地使用权、矿业权出让市场交易和国土资源项目管理中徇私舞弊的案件。

（二）建立健全案件查办机制，发挥查办案件的治本功能。

健全案件发现机制。注重从专项检查、群体性事件、巡视督查、行政执法案卷评审等工作中发现问题，坚持早教育、早查处。加强信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部的问题线索。健全信访举报调查及分析反馈机制，对信访举报事项及时进行分析研判、调查核实、信访处理、反馈办理情况。在处理过程中，对反映的问题线索，采取约谈、函询等方式向本人或组织核实，加强诫勉谈话和预警提醒。

健全办案协调配合机制。加强与纪检监察、检察、审计等部门的配合协作，进一步落实联席会议制度，完善协同预防、案件协查、对策研究、信息共享等机制。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的制度，线索处理和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

健全以查促防机制。对系统内发生的重大典型案件及时通报，发挥以案促教的警示作用。加强对典型案例的剖析，研究发案原因、特点和规律，督促相关单位有针对性地建章立制，切实发挥办案治本功能。

（三）开展专项治理，着力解决国土资源管理中存在的突出问题。结合驻厅纪检组、市纪委确定的年度工作任务，组织开展专项治理，着力解决在征地拆迁、土地整治、土地变更调查、土地和矿业权交易、矿产资源开发、行政审批中介服务清理规范等方面存在的突出问题。完善行政复议、行政诉讼、争议协调裁决等工作制度，有效化解和处理行政争议。扎实抓好国土资源信访积案化解工作，着力化解社会矛盾，切实维护群众权益。

四、科学有效预防腐败

加强党员干部廉洁从政教育，健全完善国土资源管理制度机制，强化对权力运行的监督制约，深化行政审批制度和国土资源要素市场化改革，加强土地、矿产资源批后监管和综合利用机制创新，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，从源头上预防和解决腐败问题。

（一）加强宣传教育，增强廉洁自律意识。丰富教育内容。加强对党员干部特别是领导干部的教育。深入开展中国特色社会

主义和实现“中国梦”教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党员干部党纪国法、廉政法规和职业道德教育。深化示范教育、警示教育、岗位廉政风险教育，促进党员干部依法从政、严格执政、秉公办事、执政为民。

拓宽教育形式。完善“抓平台整合力、抓重点提素质、抓示范树榜样、抓警示敲警钟、抓载体促成效”的教育工作机制。广泛开展谈心交心活动，增进感情和团结。加大对先进典型的宣传力度，营造积极向上、勤政廉政的工作氛围。通过警言佳句、廉政承诺上墙、上屏、上桌等形式，强化廉政风险防范教育。完善党委理论中心组学习制度，抓好廉洁从政专题学习，党政主要负责人讲廉政党课。重视重大案件的剖析，强化警示教育。

推进廉政文化建设。继续深化以“六个一”为主要内容的廉政文化建设，大力推进廉政文化进机关、进家庭、进基层等活动，培育和实施“廉政文化精品工程”，开设反腐倡廉专栏，注重精神引领，营造“以廉为美、以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围。

（二）加强制度建设，把权力关进制度的笼子里。建立健全反腐倡廉制度。健全党内民主制度，进一步完善党委（党组）议事决策办法，加强对决策的有效监督。建立完善重要情况反映、通报和重大决策征求意见制度，严格执行“三重一大”集体决策制度。建立健全党委主要负责人定期向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况制度。严格执行《浙江省国土资源系统工作人员防止利益冲突试行办法》，完善利益回避、从业限制和离职后行业限制等办法。加强监督制度和机制建设，研究制定《台州市国土资源系统纪检监察机构履行监督实施办法（试行）》，修订和完善《落实党风廉政建设责任制考核办法》。建立完善纪委书记、监察室主任的考察以上一级纪检监察机构会同组织人事机构为主的制度。

建立健全土地管理制度。执行《浙江省限制用地项目目录》、《浙江省禁止用地项目目录》，调整工业用地出让最低价标准，探索建立新增项目用地准入评估制度，健全完善建设用地批后监管制度。探索建立“农户申请、村级审查、乡镇审批、县管转用”

的农民建房审批新模式。推动《土地整治条例》立法工作，规范土地整治行为。强化规划管控，完善土地利用总体规划定期评估适时修改机制，建立规划年度评估、土地利用总体规划修改管理、城镇建设用地边界划定和管制等办法。规范土地登记发证、土地调查等地籍管理工作，按照要求，推进不动产统一登记工作。加快综合执法体系建设，建立健全土地综合执法体制机制。

建立健全矿产资源管理制度。规范采矿权探矿权审批，严格审批条件和办事程序。规范矿产资源批后监管，实施采矿权人信用监督管理制度，健全完善矿产资源批后开发利用监管制度。按照省厅《关于进一步加强探矿权管理有关问题的通知》，建立探矿权准入与退出机制。探索建立矿产资源节约与综合利用激励引导和约束机制。探索建立违法采矿执法监管共同责任机制，加大对违法采矿行为的查处力度。

（三）强化监督制约，促进权力规范运行。加强党内监督。加强对民主集中制执行情况的监督检查，重点对“三重一大”决策事项进行监督。强化纪委（纪检组）对同级党委的监督，更好地发挥党内监督机关的作用。落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述德述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度，加强和改进对党员干部行使权力的制约和监督。加强对落实领导干部廉洁自律、防止利益冲突等规定执行情况的监督，开展领导干部报告个人有关事项真实性情况抽查，并按照干部管理权限建立健全干部廉政档案和防止利益冲突档案。加强对干部经常性管理监督，制订《台州市国土资源系统党员干部监督管理办法》。

加强对重要领域、关键岗位和关键环节权力行使的监督。严格落实“一把手”不直接分管财务、人事、审批、工程建设、物资采购制度和决策末位表态制度，规范“一把手”的权力和行为。加强对土地、矿业权行政审批的监督，建立健全审批权限下放后权力运行监督检查制度。加强对工程建设项目的监督，按照规定实行招投标、拍卖或挂牌，建立健全工程项目公示、项目预算审计、项目验收等制度。加强对行政执法的监督，建立健全行政执法责

任制、公示制、评议考核和过错责任追究制，完善行政执法程序，规范自由裁量权。加强对干部人事权的监督，完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的办法。加强对财务管理和大额度资金使用情况的监督，严格执行财务“收支两条线”和政府采购制度。

探索拓展监督有效途径和方法。根据《台州市国土资源系统巡视督察工作暂行办法》，开展市局对县（市、区）局的巡视督查工作。组织开展民主评议和绩效考评工作，建立和完善依法行政、廉洁从政和工作绩效考核机制。广泛听取党代表、人大代表、政协委员、政风行风监督员的意见和建议，认真落实议案和提案办理责任制。健全完善政风行风监督员制度。健全信访举报制度，设立网上举报平台，畅通举报渠道。深化领导干部经济责任审计。充分发挥行政监察的职能作用，结合年度工作重点，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察。强化科技监督，加快“国土云”政务信息化建设，构建市、县两级互联互通的行政审批审核、批后监管等网络，充分运用电子监察手段，对权力运行实行实时监督。

（四）推进改革创新，着力铲除滋生腐败的土壤和条件。深化审批制度改革。推行权力清单制度，依法公开权力运行流程。进一步削减国土资源审批事项，梳理行政确认、认定、备案、审定、年检等带有行政审批性质的管理事项，建立备案审定事项格式化、规范化、标准化制度。梳理国土资源部门与前置服务（中介服务）机构的关系，强化对行政审批前置服务（中介服务）机构的监督管理，推进行政审批前置服务（中介服务）规范运行。进一步下放审批权限和简化审批程序和环节，积极推行审核审批“两集中、两到位”。深入推进阳光征地、阳光规划、阳光执法、阳光矿政、阳光政务等“阳光国土”工程建设，促进权力运行的公开透明。

推进国土资源要素市场化配置改革。推进土地要素市场化配置改革，研究有利于土地节约集约利用的相关政策。探索建立工业项目投产后评价制度。完善建设用地监管体系，探索建立企业

用地诚信管理制度。推进土地出让在线监管平台建设和采矿权拍卖挂牌网上交易工作，完善探矿权市场化配置制度。

深化征地制度改革。探索构建科学合理的政府土地征收补偿价格调整机制，维护被征地农民合法权益。探索建立政府主导、农民参与的征地协商机制，完善争议诉求和协调裁决制度。拓展被征地农民社会保障资金渠道，建立健全对被征地农民合理、规范、多元的保障机制。

深化干部人事制度改革。健全干部选拔任用制度，完善国土资源系统领导干部管理规定和干部选拔任用前人事部门征求同级纪检机构意见的制度。健全后备干部选拔管理和培养制度。健全干部考察工作责任制，提高干部选拔的公平、民主、竞争程度，坚决纠正选人用人上的不正之风。完善干部考核评价体系，健全领导干部综合考核评价实施办法。健全干部交流、轮岗制度。

五、切实加强对反腐倡廉工作的领导

（一）强化党风廉政建设的主体责任。各单位党委（党组）要严格执行党风廉政建设责任制，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任；建立以党委（党组）主要负责人为组长的惩防体系建设领导小组，定期听取惩防体系建设工作汇报，把落实《工作细则》纳入到国土资源管理工作总体规划，融入到业务工作和党建工作的各个环节，一起研究部署、一起落实考核；支持和保证纪委（纪检组）认真履行职责，发挥监督执纪作用。领导班子主要负责人履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员要落实“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。建立切实可行的党风廉政建设责任追究机制，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查相关人员的领导责任。

（二）强化纪检监察机构监督责任。各纪检监察机构要进一步明确纪检监察工作职责定位，转职能、转方式、转作风，强化对党风政风的执纪监督。要切实履行协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，集中精力抓好党风廉政建设

和反腐败工作。纪检监察干部要加强自身建设，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，坚守责任担当，做到正人先正己，以更高的标准、更严的纪律要求自己，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

（三）认真抓好责任分解和任务落实。各党委（党组）要抓好责任分解和任务分工，确保任务落到实处。对持续性工作，要常抓不懈、巩固提高；对阶段性任务，要有完成时限，抓紧推进；对新部署的任务，要及时研究安排，尽快启动。完善督查考核机制，每年对工作进展情况进行检查，总结评估，查找不足，对工作落实不力、造成不良后果的，要追究主要领导责任。各县（市、区）局要结合工作实际，制定贯彻落实的工作计划，狠抓任务落实，务求取得实效。

抄送：省国土资源厅纪检组，市纪委。

台州市国土资源局办公室 2014年6月27日印发

第19篇：台州市环境保护局公示

台州市环境保护局公示

按照公开、公正的原则要求，鼓励公众积极参与并监督市级生态村创建工作，我局现对黄岩区东城街道等10个街道（乡镇）、椒江区海门街道吴叶村等262个行政村进行公示。

一、公示日期：2010年1月5日－2010年1月10日。公示期间，我局接受反映拟命名的行政村创建市级生态村有关情况和问题的来信、来访和来电。

二、公示期间设立下列举报电话和信箱：

台州市环境保护局 电话：（0576）88582700、88581179 传真：（0576）88582700 邮编：318000 通讯地址：台州经济开发区白云山南路108号

附件：

1、2009年度第二批“台州市生态乡镇（街道）”名单

2、2009年度第二批“台州市生态村”名单

台州市环境保护局 二O一O年一月五日

附件1：

2009年度第二批“台州市生态乡镇（街道）”名单

黄岩区

东城街道

高桥街道

头陀镇 临海市 大洋街道 仙居县

埠头镇

广度乡

双庙乡

皤滩乡 三门县

小雄镇

泗淋乡

附件2：

2009年度第二批“台州市生态村”名单

椒江区（21个）

海门街道吴叶村

章安街道柏树里村 章安街道塘里村

章安街道柏加沙村 章安街道合旗村

前所街道上徐村 前所街道椒江村

前所街道妥桥村 前所街道陶家村

前所街道赵家村 前所街道河坎下村

农场呈龙村 三甲街道翻身村

三甲街道楼里村 下陈街道街南村

洪家街道小板桥村 洪家街道西王村

洪家街道虎啸坦村 大陈镇卫星村

大陈镇北岙村 大陈镇凤尾村 黄岩区（35个）

澄江街道焦坑村

高桥街道八份堂村 高桥街道埠头村

头陀镇新岙村 头陀镇山前河村

沙埠镇歧田村

宁溪镇裘家岸村

宁溪镇蒋家岸村

屿头乡三联村

屿头乡前山头村

屿头乡大湾村

平田乡东山村

富山乡双坑村

富山乡外坦村

富山乡蓝田村

上郑乡岭后村

上郑乡蒋东岙村

上郑乡抱料村

上郑乡黄坦村

上垟乡前岸村 路桥区（21个）

路桥街道丁岙村

院桥镇东鉴村 宁溪镇快乐村 宁溪镇蒋岙村 屿头乡田料村 屿头乡布袋坑村 屿头乡后岙村 屿头乡栅头村平田乡寮前村 富山乡畴路村 富山乡东坑村 上郑乡下郑村 上郑乡农林村 上郑乡山田村 上郑乡石礅村 上郑乡下余村 路桥街道河西村

路桥街道石浜村

路桥街道田洋王村 路北街道三山村

桐屿街道凉溪村 桐屿街道下岭村

金清镇三坨村 金清镇联盟村

金清镇加惠村 金清镇南街村

金清镇海南村 金清镇上沈村

金清镇前郭村

蓬街镇八塘村

蓬街镇旭日村

蓬街镇新丰村 临海区（54个）

江南街道白岩岙村

江南街道贺家村

江南街道上马村

邵家渡街道塘上村

大田街道岭下村

杜桥镇六亩洋村

杜桥镇王介山村

白水洋镇东山村

白水洋镇荷莲地村

尤溪镇沙衣辽村

尤溪镇岭脚金村

汛桥镇白路头村

金清镇塘上村 金清镇汝泉村 蓬街镇新民村 蓬街镇镇西村 江南街道垟路村 江南街道下叶村 邵家渡街道牛头山村邵家渡街道大路章村杜桥镇后洋村 杜桥镇周岙村 杜桥镇横灯村 白水洋镇丁公园村 白水洋镇上施村 尤溪镇吴家村 汛桥镇杨梅中村 汛桥镇白岩下村

沿江镇东岑村

沿江镇下洋岙村 沿江镇桩头村

汇溪镇两头门村 东塍镇潘东岙

小芝镇利岙村 小芝镇荷塘村

小芝镇度园村、桃渚镇崴虎村

桃渚镇上塘村 桃渚镇方山村

上盘镇黄峙村

上盘镇下尤村

上盘镇城山村

涌泉镇横山前村

永丰镇磨头村

永丰镇周家岙村

永丰镇石鼓村

括苍镇陶西村

河头镇柏树头村

温岭市（32个）

太平街道塔下村

城东街道汇头王村

城北街道东普村

泽国镇徐家村

泽国镇金施村

大溪镇上洋村

松门镇新丰村

桃渚镇项庄村 上盘镇涂岙村 上盘镇旧城村 涌泉镇西管岙村 永丰镇白毛村 永丰镇沿岸村 永丰镇更楼村 永丰镇留贤村、括苍镇舟岭村 河头镇溪西村 太平街道岙底杨村 城西街道下保宅前村横峰街道莞渭陈村 泽国镇前岸村 大溪镇里宅村 大溪镇横后村 松门镇长川村

松门镇八甲村

箬横镇下墩村 箬横镇新屋村

箬横镇海城村 新河镇三邵村

新河镇上桥村 新河镇六闸村

石塘镇山头村 石塘镇杨柳村

石塘镇红卫村

滨海镇联海村

温峤镇下保村

城南镇堂前村

石桥头镇中央段村

玉环县（12个）

玉城街道下段村

清港镇鹤新村

楚门镇筠岗村

干江镇干江村

沙门镇南山村

芦浦镇大沙村

天台县（17个）

平桥镇跌石村

平桥镇麦秆山村

平桥镇石柱洋村

泳溪乡岩下蒋村

泳溪乡泳湖村

三州乡双丰村

滨海镇洞济村 温峤镇半山村 城南镇古岭下村 坞根镇洋呈村 大麦屿街道里墩村清港镇下凡村 楚门镇田岙村

干江镇下栈头村 沙门镇干家岙村 海山乡横床村

平桥镇莲荷塘村平桥镇下王村平桥镇塘下竹村 泳溪乡东山村 龙溪乡寒山村 洪畴镇福丁村

雷峰乡桥棚村

雷峰乡状塘村 白鹤镇厚泽村

白鹤镇缸窑村 石梁镇塔头坑村 仙居县（30个）

福音街道县前村

福音街道东门村 安州街道市桥村

南峰街道南门村

湫山乡大岭脚村

田市镇水各村

田市镇东山溪村

双庙乡石必村

上张乡苗辽村

安岭乡石舍村

步路乡西炉村

官路镇北岙村

埠头镇徐庄村

埠头镇李加堰村

横溪镇溪口村

白塔镇厚仁上街村

三门县（40个）

海游镇鲍家村

高枧乡珠萃屏村

珠岙镇石马村

安州街道全塘村 南峰街道水孔头村湫山乡上田村 田市镇陈坦头村 田市镇丁步头村 上张乡邵弄村 广度乡祖庙村 淡竹乡尚仁村 皤滩乡上街村 埠头镇大平地村 埠头镇十都英二村横溪镇王门村 白塔镇鱼山村 溪港乡金竹叶村 高枧乡东谢村

高枧乡梅坑村 珠岙镇岭口村

沙柳镇后山周村

沙柳镇大周村 亭旁镇芹溪村

亭旁镇上钱村 亭旁镇邵上村

亭旁镇里陈村 亭旁镇韩家村

亭旁镇赖家村 亭旁镇石头岙村

六敖镇刘塘墩村 六敖镇钱墩村

六敖镇永丰村

六敖镇狮子头村

蛇蟠乡山前村

健跳镇浮门村

健跳镇梅山村

浬浦镇河里村

小雄镇长田村

小雄镇张司岙村

花桥镇溪头村

泗淋乡金家寺村

横渡镇深土洋村

六敖镇马庄村 六敖镇下洋潭村 六敖镇上敖村 健跳镇上陈村

健跳镇岙口塘村 浬浦镇金岙村 浬浦镇下岙堂村 小雄镇上董村

小雄镇小雄村 花桥镇蒲峰村 泗淋乡长浦庄村 横渡镇南豪村

第20篇：1.2.2台州市椒江区中医药适宜技术推广工作总结

以考核强基层 以考核促发展

——台州市椒江区基层中医药适宜技术示范基地建设考核汇报材料

椒江，位于浙江沿海中部台州湾入口处，旧称“海门”，为台州市主城区。椒江向来中医药文化氛围浓厚，近年来中医药事业发展尤其迅猛，2003年获得“全国农村中医工作先进区称号”，2012年通过了复评（暨创建全国基层中医药工作先进单位）。全区拥有各类医疗卫生机构总数349家，有三级以上医院2家，其中中医医院1家。台州市中医院是一所以中医为特色，集医疗、教学、科研、预防、保健于一体的现代化的中医综合性医院，并一直承担着市级中医院的职能，台州市中医药学会设在该院， 2011年通过了浙江省“三乙”中医院评审，2012年通过了国家级“三乙”中医院评审。镇、街道卫生院（社区卫生服务中心）9家，中医科、中药房设置率达100%，中医药适宜技术推广覆盖面达到100%。社区卫生服务站34个，村卫生室183家，全部开展中医药服务，中医药适宜技术推广覆盖面达到95%以上。

为进一步推动中医药服务“进农村、进社区、进家庭”，充分发挥中医药适宜技术防治常见病多发病的优势和作用，我区经过精心安排和周密部署，积极申报浙江省中医药适宜示范基地。浙江省卫生厅于2010年批准台州市中医院（牵头单位）和葭芷街道东山卫生院、前所街道卫生院（联合单位）为第二批浙江省基层中医药适宜技术示范基地，经过两年各方面的积极建设，基层中医药适宜技术在我区取得取得了长足的发展。现将工作情况汇报如下：

一、加强基地管理，周密部署，培养人才，逐步推进中医药适宜技术推广

（一）成立组织领导机构，承担基地建设指导及咨询

在确定为第二批浙江省基层中医药适宜技术示范基地后，椒江区卫生局十分重视，于2011年召开专题会议，并发布了《关于印发台州市椒江区基层中医药适宜技术推广实施方案的通知》等文件，成立基层中医药适宜技术推广应用领导小组和专家组，在政策和技术上支持和指引适宜技术的推广。专家组按照2010年国家中医药管理局下发的《基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目考核标准及评分细则》以及浙江省有关中医药适宜技术推广文件精神，要求全区各级医疗机构尤其是台州市中医院、葭芷街道东山卫生院、前所街道卫生院要在中医药适宜技术推广中有所作为、有所创新，积极推广、应用中医药适宜技术，着力于带动农村医疗卫生单位和城市社区卫生服务机构，走中医药特色之路。

（二）制定中医药适宜技术建设规划，严格执行质量控制和技术评价标准

1.在进行中医药适宜技术推广工作中，我区制定出适应本地区的中医药适宜技术建设规划，精心细分每年不同时期的工作目标和工作计划，不断完善中医药适宜技术推广应用的工作机制。

2.区卫生局把推广中医药适宜技术作为加强社区和农村中医药的基础工作长期抓下去，不断完善组织领导、检查督导和考核评价机制，保证推广工作顺利开展。各级医疗机构充分发挥自身的专科特色优势，大力推广中医药适宜技术。在推广的同时，各医疗机构严格按照区中医药适宜技术专家组制定的各项技术评分标准执行，全区各医疗机构2011年至2012年共计将12项中医药适宜技术的临床普及应用，各项技术在应用中得到进一步普及，极大降低了群众医疗费用，减轻了患者的经济负担，得到广大基层医生和人民群众的广泛好评。

3.加强考核督导。区卫生局加强对中医药适宜技术推广应用工作情况的检查、考核和督导，建立中医药适宜技术推广应用考评表，纳入中医适宜技术工作的管理。中医药适宜技术领导小组和专家组定期不定期对各项操作人员进行检查评分，各项技术均有考核和反馈，使各卫生机构在应用中学习改进，各种适宜技术在应用中深入发展。

(三)完善各项管理制度，设定专门部门管理

我区专门制定《椒江区中医药适宜技术推广管理制度》，专门确定了椒江区中医药适宜技术管理部门，有专人负责基地日常工作管理和联络。制度中明确了培训目标、培训范围及要求、培训内容和培训方式等内容，使基地各项培训措施有切实制度可依。

（四）凸显中医药“简便廉验”特色优势，强化惠民措施

我区在推广应用中医药适宜技术上，主要在“简便验廉”这四个字上做好文章、下真功夫，为广大群众提供价格低廉优质的中医药服务，真正做到惠民、便民、利民。同时，根据疾病的变化，采用中医药适宜技术加强对一些常见病、多发病、慢性病和生活方式病的防治，如刮痧、拔罐、中医体质辨识等项目，积极开展“中医中药进社区、养生保健送万家”等活动，充分发挥中医药特色优势，为人民健康保驾护航。

二、基地建设

（一）积极学习，根据实际需求引进中医药适宜技术

为加强中医药适宜技术的推广和使用工作，台州市中医院组织专家从国家中医药管理局下发的多项中医适宜技术中遴选了10余项中医药适宜技术推广项目，进行学习引进，并积极首先在台州市中医院进行临床开展，对新技术新项目进行消化吸收，熟练掌握后在全区进行培训，供全区中医药人员开展使用。同时，区卫生局以国家中医药管理局编印的《基层中医药适宜技术手册》（

一、

二、三）为依据，筛选编订了《椒江区基层常见病多发病中医药适宜技术推广手册》培训资料

1、2两册，在全区各街道卫生院、村卫生室进行开展，对中医药适宜技术的工作目标、推广内容、推广方式、组织管理等提出了明确的要求。

（二）精心组织，切实抓好中医药适宜技术推广应用工作 1.认真做好中医药人员的培训工作。

我区在中医药适宜技术的推广工作中，着力于带动农村医疗卫生单位和城市社区卫生服务机构，着重于引进和整理一批中医药适宜技术，培养一批中医药专业技术骨干，建设一批开展中医药适宜技术为主的特色专科，形成一套农村和城市社区中医药诊疗技术推广模式。

区重视师资培训。市中医院充分发挥基地牵头单位作用，加强师资力量，把经验丰富的临床专家作为骨干，赴上级医院进行新技术新项目的学习培训。区卫生局组织中医药适宜技术专家组成员通过学术讲座、巡回指导等形式到各地指导中医药适宜技术的推广工作。从2011年3月起台州市中医院有计划地安排适宜技术推广项目相关专家先后到基地联合单位葭芷街道东山卫生院和前所卫生院坐诊、讲课、现场技术操作及业务指导，对全区其他医疗机构也进行相应的宣传和培训。

2．加强中医药适宜技术推广应用网络建设。

我区各级卫生部门积极争取领导的重视和支持，加大三级中医药服务体系的建设。 一是加强台州市中医院的建设。作为椒江区中医药工作的龙头单位，台州市中医院积极发挥带头示范和技术指导等各方面的作用。台州市中医院既是中医药适宜技术推广应用的牵头基地，又是中医药适宜技术推广的培训基地，还是中医药适宜技术引进基地。市中医院将中医药适宜技术推广写进了医院发展规划和年度工作计划，把推广中医药适宜技术作为医院发展、专科建设和人才培养的重要内容，根据临床需要不断引进和遴选新的适宜技术，培养技术骨干，真正发挥龙头作用。

二是加强乡镇卫生院和社区卫生机构的中医科建设。葭芷街道东山卫生院和前所卫生院分别为中医药适宜技术的联合基地单位，两家医院突出的表现出了他们的地区枢纽地位。

其他卫生院则侧重于结合实际，加强中医建设，采取聘请专家、进修学习等多种形式，逐步形成各自的中医特色优势，促进街道卫生院的全面发展。

三是进一步加强规范化村级卫生室和社区卫生服务站建设，确保基层巩固。注重加强村级卫生室和社区卫生服务站中医药适宜技术的推广普及。要求卫生室和社区卫生服务站要有一名中医或能中会西的医生，能够熟练地运用中医药适宜技术开展防病治病服务.通过组织的各种培训，推广中医药适宜技术到各级医疗机构达220余家，先后共推广中医药适宜技术12项，各级医疗机构参加学习者到近600人次。培训期间，通过理论学习、临床实习、指导老师到卫生机构现场指导等多种方式，使学员掌握一些简便易学、疗效确切的中医药适宜技术，为群众提供中医药服务，提高了农村和社区卫生人员运用中医药防病治病的能力，真正为改善人民群众的健康状况，全面推进我区农村和城市社区中医药工作起到了积极作用。

（三）广泛宣传，营造浓厚氛围。

作为牵头单位，台州市中医院及时联系其他两家联合单位，组织通过公布宣传栏、分发宣传单、网上舆论宣传、报纸、广播、电视等手段，加大各项宣传力度。区卫生局也大力宣传中医药优势和中医药优秀文化，各卫生院各有中医文化特色，提高人民对中医药的知晓率、认同率。通过一系列的宣传，使我区营造了良好的中医药氛围，引导群众自觉、乐意接受中医药适宜技术治疗，带动中医药事业的发展。群众中医药适宜技术知晓率达到90%以上，夯实了中医药工作的基础。

三、强化保障，完善保障措施。保证中医药适宜技术推广工作顺利进行

（一）加强投入专项经费，科学选择适宜技术，制定各项台账，对资金的支出实行严格监督。

（二）加强考核督导。区卫生局加强对中医药适宜技术推广应用工作情况的检查、考核和督导，建立中医药适宜技术推广应用考评表，纳入中医适宜技术工作的目标管理。定期不定期对各项操作人员进行检查评分，施行奖惩措施。

四、不足与展望

（一）中医药适宜技术推广以来，我区中医药事业发展较快，取得显著成绩。但也有一些不尽如意之处：

1.一些卫生机构中医药基础设施落后、中医药服务网络不完善、中医药服务阵地萎缩等问题依然存在。为解决这些问题，我区一方面通过加大投入、政策扶持和培养人才等措施来不断完善中医药服务体系；另一方面，通过在农村和城市社区推广应用中医药适宜技术，使乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生机构人员掌握应用推拿、按摩、拔火罐、针灸等常用中医药适宜技术，治疗常见病、多发病，让群众受益，以不断完善中医药服务体系，提高中医药服务能力和可及性，满足群众对中医药服务需求。

2.基地建设需要多方面联合协作，仅靠牵头单位一头热是不够的，还需要联合单位和其他卫生机构联合，积极配合、热情参与、大力推广各项技术。为此我区卫生局积极发挥协调作用，履行自己的行政职责和指导功能，实行奖惩措施，进一步提高对基地建设督导检查，提高了各单位的积极性。

3.中医药适宜技术中有些技术在基层推广较困难，究其原因是因为一些手法较难理解、操作，一些技术需要特殊的器械，一些群众文化程度较低对一些技术较难接受。从而造成群众参与热度不高，无法形成一定的预期目的。为此基地针对一些技术做了临时调整，加大对一些群众普遍易接受，耳熟能详，易于理解操作的技术的推广和操作。

（二）展望今后，我基地对今后的工作做了一些安排

为使我区中医药适宜技术推广项目能够达到预期效果，充分发挥中医药适宜技术在防治常见病多发病的独特优势和作用，更好地提高医疗机构中医药服务能力，对基层中医药适宜技术推广工作有以下几点打算：

一是项目培训教学还应继续，我们将定期或不定期组织专家深入各基层进行临床实践培训指导。

二是组织中医药适宜技术项目师资、学员的继续教育，尤其是中医药适宜技术基础、中医药传统技术操作规程等基础知识的系统学习。

三是加强中医药适宜技术对防治常见病、多发病的独特效果和简便易行，费用低廉的宣传、教育，让更多的老百姓了解并认同中医药适宜技术，从而不断提高中医药适宜技术的推广效果。

台州市椒江区中医药适宜技术领导小组

二〇一二年十二月十二日

《台州市党建工作总结.doc》

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