政协工作报告讨论发言（精选多篇）

推荐第1篇：讨论市政府工作报告发言

市政府工作报告评议发言

赫哲市长的政府工作报告从六个方面总结了过去一年的工作，从六个方面对明年的重点工作进行了安排 部署，听了赫哲市长作的《工作报告》，感受很多、体会很多、启发很多。

《报告》围绕“工业主导，招商引资，”城乡统筹、追赶跨越、加快发展”和“优化结构，推进现代农业”“改善民”、“务实高效“等重大决策部署，勾画出德惠未来发展的宏伟蓝图。

《报告》精练实在，思路清晰，逻辑严密，总结成绩很客观、很真实、很准确，虽然篇幅不长，但文字分量很重。这几年，是德惠发展最快、变化最大、老百姓得到实惠最多的几年。我们作为见证者、实践者和受益者，这几个方面的变化，实实在在、可圈可点、有目共睹。

《报告》对问题分析非常透彻，对形势判断非常准确，对工作安排非常科学，既挑起摸高，又切实可行；既整体推进，又重点突破；既有目标任务，又有具体路径；既有总体要求，又有具体措施。我们坚信：通过全市上下和方方面面的共同努力，坚持以“快建设、快发展、快推进、快落实”为主基调，积极而为，扎实工作，一定能够开创幸福德惠建设的新局面。

阅读了赫哲市长的政府工作报告，目标明确、思路清

晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、追赶跨越、加快发展的报告，是一个鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进、增添力量的报告。我觉得德惠未来几的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步，关键是细化措施抓落实。在这里，我提几点建议，供德惠的同志们研究参考。

第一，要继续解放思想。市委政府准确把握新的形势，科学判断德惠市情，提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们德惠要不断解放思想，破除唯生态论、唯条件论、唯规定论，跳出德惠研究德惠，跳出德惠谋划德惠，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合德惠实际治穷致富的新路子。

第二，要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期，我们德惠面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。德惠也一样，尤其是在基础设施、招商引资、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢，抓住每一个机遇，多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目，从而实现追赶跨越、加快发展。

第三，要扩大开放合作。开放合作是德惠最现实、最迫切的选择，也是德惠需要突破的关键。随着交通条件、基础设施和投资环境的不断改善，德惠已经步入开放合作的关键期，一定要加快推进“城乡一体、两化互动、三化

联动”，在“三区三园”、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台，充分发挥资源优势，努力扩大招商引资，借助外力加快发展。

第四，是打好招商引资项目的“攻坚战”。经济要发展，工业是关健，工业要发展，项目是原动力，如何招引、发展、建设、储备好项目，是摆在我们面前的一道难题。未来几年，我们将立足市域实际，尽心竭力谋项目、招项目、推项目，切实把区位、资源优势转化为招商优势，依托大项目，促进大发展。

第五，要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱，是促进经济繁荣的基石，也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面，我们要起好示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，不断提升公信力。

第六，要坚持真抓实干。德惠的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务，这种拼劲和闯劲不能减退，一定要继续坚持和发扬，把德惠市确定的目标任务抓好抓实，把德惠的每一项工作抓好抓实。我相信，在新一届县委政府的坚强领导下，德惠的明天一定魅力无限。

我就作以上发言，谢谢大家。

推荐第2篇：讨论市政府工作报告发言

在讨论市政府工作报告时的讲话

各位领导，与会代表：

今天，到*代表参加讨论，借这个机会，首先表达两层意思：

第一，感谢各位代表在*选区推选我为市人大代表。 第二，感谢*人民对我工作长期支持、帮助和理解。 昨天上午，听了*市长作的《工作报告》，感受很多、体会很多、启发很多。

《报告》通篇贯穿市第三次党代会精神，围绕“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和“同步实现全面小康”等重大决策部署，勾画出**未来五年发展的宏伟蓝图。 《报告》精练实在，思路清晰，逻辑严密，总结成绩很客观、很真实、很准确，虽然只有五页纸的篇幅，但文字分量很重。这五年，是**发展最快、变化最大、老百姓得到实惠最多的五年。我们作为见证者、实践者和受益者，这几个方面的变化，实实在在、可圈可点、有目共睹。 《报告》对问题分析非常透彻，对形势判断非常准确，对工作安排非常科学，既挑起摸高，又切实可行；既整体推进，又重点突破；既有目标任务，又有具体路径；既有

1总体要求，又有具体措施。我们坚信：通过全市上下和方方面面的共同努力，**一定能够早日建成“两地两区一中心”，最终实现与全省同步全面小康。

目前，市上的“三会”已相继召开，**的“三会”也胜利闭幕，未来五年的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步，关键是细化措施抓落实。在这里，我提几点建议，供**的同志们研究参考。

第一，要继续解放思想。新一届市委政府准确把握新的形势，科学判断**市情，提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们**要不断解放思想，破除唯生态论、唯条件论、唯规定论，跳出**研究**，跳出**谋划**，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合**实际治穷致富的新路子。

第二，要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期，我们**面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。**也一样，尤其是在基础设施、扶贫开发、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢，抓住每一个机遇，多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目，从而实现追赶跨越、加快发展。

第三，要扩大开放合作。开放合作是巴中最现实、最迫切的选择，也是南江需要突破的关键。随着交通条件、基础设施和投资环境的不断改善，南江已经步入开放合作

的关键期，一定要加快推进“城乡一体、两化互动、三化联动”，在园区、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台，充分发挥资源优势，努力扩大招商引资，借助外力加快发展。

第四，要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱，是促进经济繁荣的基石，也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面，我们要起好示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，不断提升公信力。

第五，要坚持真抓实干。南江的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务，这种拼劲和闯劲不能减退，一定要继续坚持和发扬，把市县确定的目标任务抓好抓实，把南江的每一项工作抓好抓实。我相信，在新一届县委政府的坚强领导下，南江的明天一定魅力无限。

我就作以上发言，谢谢大家。

推荐第3篇：党代表讨论工作报告发言

分团讨论李亚同志《工作报告》时的发言

长葛代表团代表李文峰

（2011年8月28日）

作为基层的一名党代表，我认为李亚书记代表五届市委所做的工作报告，主题鲜明、站位高远、思路清晰、任务明确、措施具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性，符合许昌发展实际，顺应了全市广大党员干部群众的愿望，工作报告体现了三个字。一是“实”。报告实事求是地回顾总结了五届市委的工作，体现了市委的坚强有力领导，提出的未来五年目标、任务切实可行。二是“新”。报告提出了新思路、新举措、新目标、新要求，为许昌未来的发展指明了方向。三是“高”。报告对今后的目标任务提出了更高的要求，令人鼓舞，催人奋进，成为引领许昌科学发展的行动纲领。

作为一名党代表，要立足本职，担当责任，抓好落实。我们办事处党委要以此次大会精神为统领，认真落实市委今后五年的各项目标任务，结合我们的实际，突出做好建设城市、服务城市两篇文章：一是落实城镇化，加快“城中村”改造步伐。“城中村”改造是市委推进城镇化的一项重要抓手，是改变城市面貌、改善城市基础设施、提升市民生活品质的重要载体。办事处和其他地方相比，城区情况较为特殊，面对难得的机遇和严峻的挑战，

我们要坚定信心、加大力度、克服困难，按照民主化决策，人性化设计，市场化运作模式，做到上下一盘棋，规划高品位，融资多元化，工作全方位。统筹规划、整体把握，把群众利益放在首位，严格执行“四议两公开”程序，做好群众的思想工作，帮助群众“算好账”，赢得群众的理解和支持。要通过改造实现城市提档、经济发展、群众致富的多赢目标。目前，我们已引进了一批大项目、大开发商参与改造，我们已与许昌建安房地产公司、北京城建集团、浙江宁波城建集团签订了“城中村”改造项目意向，现已进入了“城中村”改造的实施工作，我们力争9月份“城中村”改造全面动工。二是扎实开展争创活动，进一步完善社区服务功能。城区是一个城市的窗口和名片，城市管理是提升城区综合实力的最大“引擎”。管理需要纵到底、横到边，因此，我们要在完善社区服务功能上下大工夫，在市区企业、商业服务集聚区健全城市社区，在居民居住集中区设立社区服务中心，在城市各主要街道成立社区，并在居民小区设立社区服务站点，组建起覆盖城市的社区网点。成立社区的重点在服务城市，关键在于管理城市有了一个延伸管理网络，在城市创建工作中，就能形成点线面相结合，上下联动，分级管理，层层落实的城市创建格局，形成坚持抓好长效管理的机制，实行城市、街道、社区三级管理体制，是全力打造宜居城市环境的重要基础和保障。

推荐第4篇：省政协委员讨论政协常委会工作报告和提案工作报告发言摘登

为富民强省建睿智之言献务实之策

——省政协委员讨论政协常委会工作报告和提案工作报告发言摘登

常委会工作报告特色鲜明方向明确

丁琳委员：报告对2010年的工作进行了全面、客观、实事求是的总结，对2011年的工作进行了安排部署，有三大特点：一是精炼而务实，充分体现了政协工作高效务实的工作精神和工作作风，是一份高质量、高水平的报告。二是报告具有深度和高度，对当前和未来的经济发展和民生问题的本质和现象分析透彻能抓住其精髓。三是具有科学性和前瞻性，紧紧围绕科学发展这一主题，抓住转变经济发展方式这一主线，特别对现代服务业发展提出了意见。

康育忠委员：听了马中平主席所作的常委会工作报告很受鼓舞，总的感觉是报告文字精练、主题突出，问题讲的实在，反映成绩实事求是。2011年五个方面的具体工作安排符合政协工作实际，为今后工作指明了方向。

郭晓光委员：马主席作的工作报告，简明扼要、内容丰富、成绩斐然，用六个“新”概括了陕西省政协2010年的工作情况，突出了政治协商规范化、制度化、程序化的特点，是政治协商的水平和质量有了明显的提高。政协通过会议和活动形式，参与全省大政方

针政策的制定，体现了政协特点。2011年政协工作任务重，作为一名政协委员，我会尽职尽责做好工作。

姚增战委员：常委会工作报告，虽然篇幅不长，但概括性强、内容丰富、实事求是，既全面总结回顾了过去一年的工作，又安排部署了今后的工作。报告思路清晰、重点突出、任务明确，围绕全省经济和社会发展大局，工作措施具体到位，完全符合政协工作实际，是一个很好的报告。

加大监督力度确保提案落到实处

荆轲委员：去年政协提案工作亮点多，提高了委员参政议政的积极性；提案的内容大多是围绕民生问题，改变了以往单讲数量不重质量的问题。在提案承办方面，领导高度重视，从省上看，有40个提案是省长亲自督办，厅局长亲自抓落实，办案效果非常好，改变了以前提案落实中绕弯子、推诿扯皮的状况。同时，提案办理方式在不断创新，我省已实行电子提案，并在大会上评选优秀提案，这一创新走在全国前列。

张华俊委员：提案工作报告从制度上、源头上对做好提案工作提出了更好的思路和方法。建议：

1、政协工作要更加关注民生问题，

更加注重广大群众关注的热点、难点问题，比如关注军民收入、物价、房价、教育、医疗等问题，加大这些方面调研力度；

2、加强与提案承办单位的交流，加强考核检查，督促承办单位提高办理提案水平。

王改民委员：提案工作报告特点明显：一是几年来，提案数量发展适中，质量稳步提高；二是领导重视，重点提案省级领导亲自督办；三是制度建设逐渐完善。

张民义委员：建议委员在提案同时，把联名提案人多增加一些，这样显得有份量。也希望提案人、政协、提案办理机构共同讨论，现场办理，这样就会提高办案率和提案办理质量。建议政协在这方面多想一些好办法，从而促进提好案，办好案。每年要搞一些行风评议。

王延委员：提案是政协发挥作用的一个非常重要的途径，要制定相关政策，加强对提案办理的监督力度，确保提案能够落到实处，取得实效。建议西安市加快社会无障碍设施建设和改造。

围绕经济社会发展积极开展工作

孙维维委员：两个报告客观地回顾了2010年的工作，对2011年的工作提出思路，我们听了都很满意。建议省政协在开展调研、视察等活动中，要多关注汉中的发展，尤其是对汉中循环经济的发展、南水北调工程要重点研究。循环经济发展需要科技人才的支持和资金的保障。南水北调工程需要建立省内补偿机制。

李荣委员：常委会工作报告对2011年工作提出了明确的要求，尤其在民生方面关注比较多。希望省政协进一步关注食品安全问题，确保百姓能吃到安全放心的食品。建议：

1、尽快出台对小食品作坊、小摊贩的监督管理条例，明确相关政府部门监管权责；

2、加强对食品检测人员的培养；

3、加强对食品生产企业的规范化管理；

4、加强对超市熟食加工区的监管。

马陆霞委员：马主席的报告对去年的工作作了全面总结，报告言简意赅，质量高。建议：

1、政府应启动社会养老工程，使老百姓老有所养，解决独生子女赡养多位老人负担重的问题。

2、政府应调整投融资领域的策略，整合资金，增加对一些大项目的投入。

马孝芳委员：目前医疗保障系统多头管理，职工医疗保险由劳动部门管，合作医疗由卫生部门管，城镇居民医保又是由劳动部门管，农村孕产妇女免费分娩由妇幼保健院管理，一个大型医院门诊

收费至少有四五个刷卡机。建议：由省上一个部门统一管理。

蒋百灵委员：建议政府增加投入，加快对生态旅游的开发；政府应该组织经济学家进行研究，职能部门加强对企业家进行正确的引导，以期在心能源领域的生产中不再搞重复建设型的浪费。本报记者杨月清整理

推荐第5篇：政协工作报告

全国政协十一届三次会议3月3日在京开幕，贾庆林代表政

协第十一届全国委员会常务委员会作工作报告

2010年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩，在促进祖国和平统一大业、扩大对外交流交往上发挥新作用，在

加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

[贾庆林]:(一)深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步明确人民政协的方向和使命

[贾庆林]:学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的学习研讨、宣传教育活动，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要与发展社会主义民主政治实践结合起来，充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事，丰富专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的内容和形式，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要与贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来，加大督促检查力度，总结各地政协的好做法好经验，进一步深化对人民政协工作特点和规律的认识，巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面。

[15:39]

[贾庆林]:(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，努力促进经济平稳较快发展

[贾庆林]:加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪国内外经济形势的发展变化，适时召开经济形势分析会、专题座谈会，对经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析，为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。围绕完善加快转变经济发展方式的体制机制和政策导向，加快实施国家重大科技专项，建设国家创新体系，加快培养大批高素质人才，发展战略性新兴产业，提高农业发展支撑能力，发展现代服务业，推进节能减排，发展循环经济、低碳经济，应对气候变化，促进区域经济协调发展等问题深入调研，以“着力扩大内需、促进经济发展方式转变”为议题开展专题协商，为党和政府科学民主决策提供参考。以专委会为依托，通过常委会议、专题座谈会等形式，就“十二五”规划的制定实施提出意见和建议。 [15:41]

[贾庆林]:(三)着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定

[贾庆林]:我们要坚持以人为本、履职为民，更加关注社会事业发展和民生改善，就创新社会管理，国企改制中的职工权益维护，医保体系建设中的城乡统筹和制度完善，农村卫生人才的培养和配套政策，职业教育发展，文化体育事业发展，办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素，就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作，推动政协委员密切联系各界群众，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。深入贯彻党的民族、宗教政策，关心支持少数民族和民族地区经济社会发展，引导宗教与社会主义社会相适应，及时了解和反映影响民族团结、宗教和谐的新情况、新问题，进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，努力推动西藏以及四省藏区实现跨越式发展和长治久安。

[贾庆林]:(四)大力开展团结联谊工作，不断密切同港澳台侨同胞的联系

[贾庆林]:港澳台同胞和海外侨胞是两岸关系和平发展的积极推动者，是中华民族伟大复兴的重要促进者。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，不断扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，开展两岸经贸文化合作专题调研，深化两岸

交流合作，密切两岸同胞感情。支持港澳委员为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用，组织他们就深化粤港澳合作等重大问题开展调研，及时通报重要情况、传达重要会议精神，密切同港澳重要政团、社团和各界人士的联系，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。举办纪念侨胞列席政协全体会议十周年活动，邀请列席政协全体会议的侨胞回国参观考察，组织侨胞专业人士为制定“十二五”规划建言献策，开展维护侨商权益的调研，为侨胞和海外留学人员为国服务创造条件。

[贾庆林]:(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，扩大同各国人民的友好往来

[贾庆林]:人民政协是开展对外友好交往的重要渠道，是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。要按照国家外交工作的总体方针和部署，积极开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次、多领域地开展对外交流活动。积极推动人民政协的公共外交，加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往。全力办好“21世纪论坛”2010年会议，支持中国经社理事会加强同国际经社理事会和类似组织国际协会及其成员组织的合作，支持中国宗教界和平委员会承办好“亚洲宗教界和平会议”执委会议。进一步做好对外宣传工作，增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解和认识。

[贾庆林]:(六)以改革创新为动力，提高人民政协工作的科学化水平

[贾庆林]:改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉，科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握人民政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的规律，努力使政协工作的思路更加清晰，方向更加明确。要在加强科学理论武装上下功夫，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以人民政协理论纳入马克思主义理论研究和建设工程为契机，以构建学习型政协组织和委员队伍为目标，大力加强人民政协理论研究，更好地发挥理论对实践的指导作用。要在完善科学制度上下功夫，健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等经常性工作的制度，建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制，努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在运用科学方法上下功夫，创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法，积极借鉴现代

科学方法和信息网络技术，形成一整套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作方法。要在提升科学素质上下功夫，引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象。

推荐第6篇：政协 工作报告

政协第五届**县委员会常务委员会 工 作 报 告

各位委员：

我受政协第五届**土家族自治县委员会常务委员会的委托，向大会报告五届自治县政协四年来的工作，并对六届自治县政协工作提出建议，请予审议。

四年工作的回顾

政协第五届**土家族自治县委员会已胜利地走过了四年的历程。四年来，五届自治县政协在中共**土家族自治县委领导和政协**地工委指导下，在县人大、县人民政府的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗臶，牢牢把握团结和民主两大主题，动员、团结和组织全体政协委员和社会各界人士，紧紧围绕县委、政府确定的“农业产业化、山区工业化、农村城镇化、经济民营化”发展战略，“强农、兴工、壮非、活商”发展思路及“三区四园”工作重点，以建设“能源大县、生态畜牧大县、滨江旅游大县”为发展目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在继承中发展、在开拓中前进，推动全县政协工作向纵深发展，为促进我县三个文明建设与和谐社会建设作出了新的贡献。

一、围绕中心，服务大局，政治协商取得实效

- 1的基础上，召开五届八次常委会议，以如何搞好“两基”攻坚为题进行协商讨论，委员们慷慨陈辞、有理有据，提问题针对性强，建议意见切实中肯，为打好打胜教育“两基”攻坚战献计献策；五届十一次常委会议以“建设生态畜牧大县”为题进行协商讨论，委员们建言献策，就发展生态畜牧业、建设畜牧大县提出许多很好的意见和建议。通过整理形成的《县政协常委会议建议案》呈送县委、县政府，县委书记顾明杰同志非常重视，批示县畜牧水产局、县扶贫办等部门抓好落实。县政协班子成员还利用出（列）席县委常委会议、县委常委扩大会议、人大常委会议、政府常务会议和部门专题工作会议等，围绕会议议题，为促进民主决策和科学决策发表协商意见。

广泛开展对口协商。与党政部门开展对口协商活动是政协各专门委员会的经常性工作之一。2003年以来，政协各专委会依照各自的职能职责，就经济社会发展中的一些重要问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，积极组织委员与有关部门进行对口协商。提案法制委员会就《行政许可法》实施过程中规范收费项目、加强配套制度建设等问题，向有关职能部门提出意见和建议。经济社会联谊委员会围绕科学编制我县国民经济和社会发展“十一．五”规划，积极组织委员开展调研和对口协商讨论，参加政府组织的考察团到酉阳、彭水等周边县考察学习，在与毗邻县的项目规划对接上认真提出看法和建议。各专委会还先后组织委员围绕旧城改造、城镇经济发展、水利“三小”工程建设等课题与有关部门开展对口协商活动，提出意见。

二、民主监督发挥优势，拓宽渠道，力度加大

- 3开裂下陷，群众生命财产受到严重威胁。我会接到这一信息后，通过实地调查核实，及时反映。县委、政府领导对这一信息非常重视，及时研究，采取措施关闭12口煤井，并拨出专款对安全隐患较大的桂鲜村瓦窑坪组实施了集体搬迁安臵，维护了群众的利益。

积极参与评议监督。为切实发挥政协委员的民主监督作用，四年来，我会先后推荐32名委员担任县纪委和质监、物价等职能部门的特邀监督员、行风评议员，参与政风行风评议活动。围绕集中整治投资软环境，组织委员参与对八个重点单位整治工作进行评议监督；两次对整治的重点单位进行满意度测评；参加有关部门的先进性教育活动座谈会，帮助查找问题和不足，负责地提出批评和建议；参与纪委组织的对30个部门、4个窗口单位的政风行风进行测评，对质监、交通、卫生、文广等部门政风行风整顿和机关规范化建设的满意度测评；参加县城的士车、公交车、自来水等价格听证会，对收费标准的确定进行监督。通过评议和监督，促进部门改进工作，转变作风，提高工作效能，不断优化我县发展环境。

精心组织视察活动。视察是委员行使民主权利、开展民主监督的重要途径和手段。常委会通过认真研究，选择人口控制、基础设施建设等一些事关发展大局和群众普遍关注的热点、难点问题，立足找准问题、促进工作，组织委员开展视察活动。2004年7月，我们组织委员和乡镇政协工委主任赴沙子镇就教育“两基”工作进行视察，对该镇教育“两基”攻坚工作提出了意见建议，并将视察成果以《视察报告》的形式印发到各乡镇和相关部门，

- 5丰富素材上下功夫，在慎思密考、反复论证上下功夫，在综合分析、概括归纳上下功夫，建有用之言、献务实之策、立发展之论。四是建议求新。力戒炒冷饭、搞马后炮，多提一些人无我有、人有我新、人新我深的意见和建议。四年来，我会组织委员就国有企业改革、农村卫生保健和城镇经济发展和生态畜牧业发展现状等进行调研，贴近中心，选准切入点，抓住群众所望、社会所求、党政所思、政协所能，调查实、研究深，提出的意见建议具有较强的前瞻性、针对性和可行性，多数调研成果进入了党委、政府的决策程序和决策视野，建言立论的成效得到显现。

切实做好提案工作。提案是政协委员的一项重要的民主权利，以提案的方式提出意见和建议是委员参政议政最直接最有效的形式。四年来，常委会高度重视提案工作，采取措施推进委员提案由数量型向质量数量型转变，提案办理由答复型向答复落实型转变，提案工作由单一服务向综合服务型转变，充分发挥提案在履行职能中的重要作用。一是认真组织征集提案。加强对委员进行提案知识培训，围绕国民经济和社会发展中的重大问题，提前拟出提案的征集方向和范围，引导委员在深入调研的情况下，认真撰写提案，撰写高质量的提案；二是严把提案审查、立案关。对委员提案进行认真分类、整理、审查、立案，重点提案作为主席会议督办提案，促进政协提案的办理落实；三是适时交办提案。对已予立案的提案，适时召开提案交办会，采取分块交办、领导批办的形式交办提案；四是加强催办、督办、协办工作，主动与县委办、政府办、人大办和承办单位联系，定期对提案办理情况进行跟踪、督促，协助承办单位办复提案，主动与提案人沟通，

- 7元；在扶贫帮困、捐款助学、光彩事业和希望工程中捐款捐物折合人民币630多万元；为下岗职工、大中专毕业生和社会闲散人员提供就业岗位580多个。招商引资工作中，引进金贸商业中心、白泥河洞角电站、沙坨**宾馆、土地堂小城镇开发、等项目，项目资金近2.5个亿，帮助供销水泥厂引资120余万元进行技术改造，协助**县二中、县寄宿制中学向上级争取到资金39万元、12万元用于改善办学条件。

创新工作机制，充分发挥委办的基础作用和界别作用。换届以来，常委会积极探索发挥专委会基础作用的新路子，对委办实行目标管理，建立健全了跟踪督促机制和争先创优机制，对工作成绩突出的专委会进行表彰，有效地调动了委办组织委员开展活动的积极性。各委办和乡镇政协工委除了组织委员开展学习会、座谈会、视察、调研、募捐等活动外，还从各自的特点和实际出发，想群众所想、急群众所急，尽力而为、量力而行地为群众办好事、实事。县智力支边办加强与省智力支边办和省内民主党派的联系，邀请专家学者来**智力支边和开展科技咨询服务活动，组织县内专业技术骨干送科技下乡。先后在晓景、沙子、思渠、夹石、和平等乡镇举办了辣椒栽培、果树管理、畜牧养殖等农业实用技术培训班26期，培训人员2240多人次；争取到香港人士捐资近60万元，在官舟镇妙坝村、野鸡坑村和和平镇的南山村建希望小学3所，美国华人社团捐资在官舟建邹盛椿图书馆1个；邀请了省“九三”学社贵阳医学院基层委员会专家组和地区疾控中心医疗卫生队来**讲学义诊；邀请了省农科院三位专家来沿开展科普讲座；联系省政协港澳委员、**省奇通实业有限公司董事

- 9努力促进社会和谐。社会和谐是人类社会不断追求的理想和目标，为构建和谐社会服务是人民政协义不容辞的责任。四年来，我们发挥政协的特色和优势，加强与委员和各界人士的联系，利用中秋、春节等中国传统节日，召开各界人士联谊会、茶话会，通报情况、相互沟通、交流感情、增进团结，为他们发表见解、反映意愿和界别的利益诉求搭建平台；定期深入基层、深入群众，体察群众的情绪，倾听群众的反映，了解群众的要求，帮助群众协调解决和反映生产生活中存在的困难和问题；认真接待人民群众的来信来访，按照县委的要求和政协工作的特点建立了《人民群众来信来访接待制度》，政协班子成员实行轮班值日，对群众提出的合理要求和反映的实际问题，联系或协调有关部门认真加以解决。四年期间，共接待群众来信来访96件286人次，参与处理或协调处理信访案件80件。在负责洪渡、思渠两镇移民搬迁安臵和官山片区开发建设的工作中，身体力行“三个代表”，始终把维护群众利益放在首位，严格按政策和程序办事，认真落实有关政策，积极协调解决涉及群众切身利益的各种问题，洪渡、思渠移民工作顺利进行、稳步推进，官山开发开工最迟、进展最快、矛盾最少，库区和开发小区社会秩序稳定。

广泛加强社会联谊。四年来，我会除积极参与我县举办“中国**〃****山峡百里画廊旅游资源推介暨招商引资洽谈会”、“2005中国**〃****山峡百里画廊旅游文化节”等大型活动的工作外，以“走出去、请进来”的方式，加强与兄弟县政协的联谊交流。先后到彭水、酉阳、务川、松桃等毗邻县政协学习考察，接待了遵义市红花岗区、道真县、**市等12个兄弟县（市）政

- 11子空心李”**山珍品牌，牵头完成了沙子空心李商标注册登记和分检包装上市，成立了产业协会，申报并获得了空心李原产地保护认证。通过开展新村示范创建活动，南庄村生产发展生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，为我县建设社会主义新农村树立了样板。在狼溪村的帮扶工作中，我们坚持开展“四在农家五联创”及“五通三改两建”创建活动，调整产业结构，走“猪—沼—果”综合发展之路，建牛改点、羊改点和仔猪生产基地，发展生态示范养殖小区，该村已成为我县社会主义新农村建设中的示范村。

六、加强学习，强化素质，政协工作水平有新提高 四年来，常委会坚持把自身建设摆在重要位臵，内强素质，外树形象，思想建设、组织建设、作风建设得到不断加强。

学习培训活动成效明显。为引导和帮助委员认清使命，履行职责，常委会坚持把学习作为重要工作来抓。理论学习与加强委员队伍建设结合，与履行政协职能结合，采取专题学习、辅导讲座、印发学习资料等形式，组织委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》和《政协章程))，学习县第十次党代会和县十届二次、三次、四次党代会精神及县委重要会议精神，学习法律法规和相关知识。县政协领导班子成员先后参加了全国政协干部培训班、全省地方政协领导干部培训班、全区县级领导干部培训班和警示教育读书班，系统地学习了“三个代表”重要

- 13进行宣传，扩大政协的社会影响；三是鼓励和支持政协委员、机关干部职工和县内新闻工作者，发表政协理论文章，撰写政协新闻稿件，宣传报道政协工作，激发委员对政协工作的热情。四年来，我们投送的稿件被《人民政协报》采用6篇、《**政协报》采用26篇，被《**日报》、**电视台、**报道等地、县新闻媒体采用80多篇。四是办好内刊《政协工作》，及时反馈工作信息，交流工作经验。通过各种形式的宣传，展示了政协履行职能的成果，提升了政协的整体形象。

过去的四年，是五届县政协不断探索，不断创新，不断前进的四年。四年来，在中共**土家族自治县委的领导下，在县人民政府的大力支持下，在全体委员和社会各界的共同努力下，五届自治县政协工作取得了可喜的成绩，已尘埃落定，划上句号。在此，我谨代表五届自治县政协常委会，向重视、关心和支持政协工作的各位领导表示崇高的敬意！向全体五届自治县政协委员和各族各界人士表示衷心的感谢！

在过去的四年里，政协工作虽然取得了一些成绩，但与县委的要求和各界群众的期望还存在较大的差距。比如：委员的主体作用和界别的纽带作用有待进一步发挥，履行职能的制度化、规范化、程序化有待进一步推进和深化。这些问题都需要在今后的工作实践中不断加以克服和解决。

通过四年来的工作实践，我们的体会是：

一、坚持中国共产党的领导，是搞好政协工作的根本。坚持和依靠党的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求，是做好人民政协工作的根本保证。四年

- 15协的工作的主题，加强与社会各界人士的联系和交流，增进在共同政治基础上的团结与合作。深入实际、深入群众、了解民情，关注民生，如实反映人民群众的要求和愿望，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系，通过建议案、提案及反映社情民意，呼吁和促成关系人民群众切身利益的问题得到解决，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、解疑释惑、维护稳定的工作。实践证明，人民政协紧扣团结、民主两大主题开展工作，调动各方面的积极性，为改革发展和富民兴沿事业形成合力发挥积极作用。

四、发挥委员主体作用，是搞好政协工作的基础。政协人才济济，联系面广，位臵超脱，贴近社会和群众。在政治协商、民主监督、参政议政中，充分发挥委员主体作用，切实维护好委员履行职能的民主权利，积极引导委员有序参与党和国家的政治生活，发挥他们的优势，把政协人才能量由库存状态变为释放状态，使政协委员的见解和主张能够得到充分表达，聪明才智得到充分展示，为经济社会发展多谋善计、多献良策，政协才能真正成为党委政府的参谋部和智囊团。

五、与时俱进、开拓创新，是搞好政协工作的动力。坚持与时俱进、开拓创新是做好政协工作的内在动力。形势在不断向前发展，新的形势，新的任务，对政协工作提出新的要求。要适应新的形势，保持人民政协之树常青，必须着眼于新的实践和新的发展，不断研究新情况、总结新经验，不断回答政协工作所面临的新的理论问题和实践问题，积极探索政治协商的新形式、民主监督的新渠道、参政议政的新领域，使政协工作保持生机与活力，

- 17重视学习是人民政协的光荣传统，是提高委员素质、推动政协工作的重要手段和宝贵经验。新一届政协应根据新委员多的特点，结合新的形势、新的任务，组织委员在自愿的基础上深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习党的路线方针政策；学习新时期统战政协理论和《政协章程》；学习现代科技知识、法律法规和履行政协职能所必需的知识。要大力弘扬理论联系实际的学风，在学用结合上下功夫，联系党政工作中心学，联系政协工作实际学，真正做到学有所获，学以致用，使学习活动富有成效。当前，要把学习中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《关于加强人民政协工作的意见》以及县第十一次党代会精神作为学习的重中之重。通过学习，加强对委员的国情和县情教育，提高委员对人民政协性质、地位、作用的认识和了解，把委员的思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来，把委员的力量凝聚到县第十一次党代会所提出目标任务上来，把委员的智慧集中到构建和谐平安**的要求上来，努力提高委员建言献策的能力和水平，为实现我县经济社会历史性跨越、推动富民兴沿事业作贡献。

二、坚持围绕中心，服务大局，进一步提高履行职能的实效 围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则。县第十一次党代会对我县今后五年发展作出了全面的部署，提出了经济社会发展的宏伟目标，为政协履行职能发挥作用提供了新的空间和舞台。为此，六届自治县政协要紧紧围绕县第十一次党代会确定的目标和任务，就社会主义新农村建设、移民搬迁与安臵、基础设施建设、发展工业、开发旅游和生态畜牧业等经济社

- 19加强自身建设是提高政协履行职能水平的重要保证，也是人民政协事业不断发展的内在需要。要不断适应新形势新任务的要求，努力加强政协自身建设。一要加强政协班子建设，增强政协班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和表率意识，提高政协班子把握大局、谋划大事的能力；二要加强委员队伍建设，抓好培训工作，增强委员的社会责任意识，提高委员政治素质和参政议政能力，使政协的政治协商更有建设性，民主监督更有针对性，参政议政更有实效性；三要充分发挥专委会的基础作用，加强专委会的思想建设、组织建设和作风建设，把专委会建设成为组织委员开展活动的重要阵地；四要加强政协机关建设，努力创建学习型、服务型、和谐型机关，按照“讲团结、讲协作、讲效率、讲奉献”的要求，加大对政协机关干部的思想教育和业务培训力度，努力培养一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟悉的政协干部队伍；五要加强履行政协职能的制度化、规范化和程序化建设，依据宪法和政协章程，按照发展社会主义民主政治的要求，顺时应势，与时俱进，不断创新工作机制和工作方法，建立健全与政协工作发展相适应的各项制度，进一步推进政治协商的制度化、规范化和程序化，提高民主监督的组织化程度，完善参政议政的反馈落实机制，使我县政协工作迈上新台阶。

各位委员，县第十一次党代会描绘了我县今后五年的发展蓝图，目标催人奋进，前景光明灿烂。我们坚信，在新的征程中。新一届政协定将不负重托、不辱使命，在中共**士家族自治县委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，振奋精神，扎

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围绕推动老工业区科学发展履职尽责，为加快经济转型升级、改善民生献计出力。在区政协十一届二次全体会议上，广大政协委员通过提案、小组讨论、与区领导面对面协商等形式，认真协商讨论政府工作报告及其他报告，在推进经济建设、文化建设、城市建设、生态文明建设、构建和谐社会、改

善民生等方面，广开言路，积极献策，提出了许多建设性的意见建议。区各民主党派、工商联负责人、社会知名人士代表，围绕促进规范工业园区健康发展、加快创建并发挥高层次科研机构作用、大力发展新型社会服务业、职业教育均衡发展、推进社会化养老等问题作了议政座谈发言，得到与会领导的肯定。本次会议共收到委员意见建议50余条，征集提案193件，立案188件。区委、区政府对委员提出的意见建议十分重视，会后及时梳理汇总，立即安排部署，认真抓好落实，使委员协商建言的成果得到了有效转化。常委会议分别听取了全区上半年经济社会发展、政协提案办理、实施三大工程推进平安建设、服务业发展等情况的汇报，使委员更好地知情明政、议政建言。各专委会分别就全区重点项目建设、企业科技创新研发机构建设、企业构建和谐劳动关系、农业专业合作社建设、学前教育发展、小城镇建设与管理、五阳湖生态旅游度假区建设、护林防火及荒山造林绿化、城区主干道无障碍通行改造和游园绿地提升工程实施等情况开展专题调研视察，召开不同类型座谈会16次，实地察看建设项目31个，反映问题22个，提出意见建议78条，为有关部门科学决策、改进工作、提高效能提供了有益参考。各镇、街道、开发区政协工作室，立足地区实际，围绕重点项目建设、生态旅游发展、中心幼儿园建设、加强和创新社会管理、环境综合整治等重点工作，开展调研视察、民主评议等履职活动，为基层的稳定团结、和谐发展发挥了重要作用。区政协领导班子成员积极参与全区中心工作，挂包重点企业14个，在做好本职工作的同时，经常深入一线，踏勘现场，实地了解情况，协调解决有关问题，为统筹、推进工作出谋划策，为推动经济发展竭尽所能，形成了“全区一盘棋、同唱一台戏”的发展合力。

强化提案、反映社情民意工作在履职为民中的“主渠道”作用，为建设和谐＊＊尽心尽力。积极创新提案办理方式，在区政协十一届二次全体会议期间，就委员提出的“积极开展积雪清扫，改善雨雪天气出行条件”、“关于尽快解决城区部分路段路灯不亮”等5件提案，邀请区交通运输局、区行政执法局、区市政园林局等部门，进行现场答复、现场办理，得到了提案委员的好评。联合区政府督查室，对“关于对金凤路升级改造加强管理”、“关于对城区道路早中晚高峰期交通拥堵现象进行治理”等56件提案进行集中督办，对“关于加快老旧住宅楼天然气安装进程”、“关于提高区行政审批服务效能”等15件重点提案进行集中视察，全力落实委员意见建议。各承办单位把提案办理作为接受监督、改进工作的重要途径，明确责任，强化措施，狠抓落实，截止9月底，所有提案全部办复，委员满意率和基本满意率达100%。

充分发挥社情民意“直通车”作用，及时反映各界人士的愿望和呼声。通过制定《关于进一步做好反映社情民意信息工作的意见》、组建特邀信息员队伍、举办专题培训班、对报送社情民意信息情况进行通报奖励等系列措施，进一步加强社情民意信息工作制度化、规范化、程序化建设，整合优化信息资源，提升信息质量。目前，共收集社情民意信息110条，整理上报45条，其中《关于建立食品召回制度立法的建议》等3条信息被全国政协采纳，《关于减少病残儿出生，加强对特殊群体生育管理和指导的建议》等3条信息被省政协采纳,《关于加强城乡低保边缘困难群体生活保障的建议》等7条信息被市政协采纳。《中国政协》杂志以《＊＊＊＊：小信息，大效应》为题，对我区政协社情民意信息工作的做法和经验进行了宣传。

突出政协自身建设，全力提升政协工作科学化水平。一是突出委员队伍建设，最大限度激发委员履职尽责、干事创业的积极性、主动性。进一步规范委员履职行为，制定印发《区政协委员履行职责的若干规定》，对区政协委员参加各类会议和调研视察、撰写提案、反映社情民意、参加活动以及通报内容、请假制度、劝其辞去委员职务和区政协委员应自重自律、维护政协形象等方面作出明确要求。通过组织举办十八大精神学习报告会、走访联系委员、为委员进行健康查体、与＊＊市第一医院联合开展“爱心使者”志愿服务等活动，提高委员履职水平，增强委员奉献意识，关心委员生产生活，努力为委员排忧解难。在全体政协委员中开展“创先争优展风采、为建设活力＊＊、魅力山城建言献策”主题实践活动，以述职考评形式对委员参与主题实践活动情况进行考核，对评选出的25名优秀政协委员在区政协十一届九次常委会议上进行了表彰。今年以来，广大政协委员立足本职，双职奉献，发挥优势，施

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围绕推动老工业区科学发展履职尽责，为加快经济转型升级、改善民生献计出力。在区政协十一届二次全体会议上，广大政协委员通过提案、小组讨论、与区领导面对面协商等形式，认真协商讨论政府工作报告及其他报告，在推进经济建设、文化建设、城市建设、生态文明建设、构建和谐社会、改善民生等方面，广开言路，积极献策，提出了许多建设性的意见建议。区各民主党派、工商联负责人、社会知名人士代表，围绕促进规范工业园区健康发展、加快创建并发挥高层次科研机构作用、大力发展新型社会服务业、职业教育均衡发展、推进社会化养老等问题作了议政座谈发言，得到与会领导的肯定。本次会议共收到委员意见建议50余条，征集提案193件，立案188件。区委、区政府对委员提出的意见建议十分重视，会后及时梳理汇总，立即安排部署，认真抓好落实，使委员协商建言的成果得到了有效转化。常委会议分别听取了全区上半年经济社会发展、政协提案办理、实施三大工程推进平安建设、服务业发展等情况的汇报，使委员更好地知情明政、议政建言。各专委会分别就全区重点项目建设、企业科技创新研发机构建设、企业构建和谐劳动关系、农业专业合作社建设、学前教育发展、小城镇建设与管理、五阳湖生态旅游度假区建设、护林防火及荒山造林绿化、城区主干道无障碍通行改造和游园绿地提升工程实施等情况开展专题调研视察，召开不同类型座谈会16次，实地察看建设项目31个，反映问题22个，提出意见建议78条，为有关部门科学决策、改进工作、提高效能提供了有益参考。各镇、街道、开发区政协工作室，立足地区实际，围绕重点项目建设、生态旅游发展、中心幼儿园建设、加强和创新社会管理、环境综合整治等重点工作，开展调研视察、民主评议等履职活动，为基层的稳定团结、和谐发展发挥了重要作用。区政协领导班子成员积极参与全区中心工作，挂包重点企业14个，在做好本职工作的同时，经常深入一线，踏勘现场，实地了解情况，协调解决有关问题，为统筹、推进工作出谋划策，为推动经济发展竭尽所能，形成了“全区一盘棋、同唱一台戏”的发展合力。

强化提案、反映社情民意工作在履职为民中的“主渠道”作用，为建设和谐＊＊尽心尽力。积极创新提案办理方式，在区政协十一届二次全体会议期间，就委员提出的“积极开展积雪清扫，改善雨雪天气出行条件”、“关于尽快解决城区部分路段路灯不亮”等5件提案，邀请区交通运输局、区行政执法局、区市政园林局等部门，进行现场答复、现场办理，得到了提案委员的好评。联合区政府督查室，对“关于对金凤路升级改造加强管理”、“关于对城区道路早中晚高峰期交通拥堵现象进行治理”等56件提案进行集中督办，对“关于加快老旧住宅楼天然气安装进程”、“关于提高区行政审批服务效能”等15件重点提案进行集中视察，全力落实委员意见建议。各承办单位把提案办理作为接受监督、改进工作的重要途径，明确责任，强化措施，狠抓落实，截止9月底，所有提案全部办复，委员满意率和基本满意率达100%。

充分发挥社情民意“直通车”作用，及时反映各界人士的愿望和呼声。通过制定《关于进一步做好反映社情民意信息工作的意见》、组建特邀信息员队伍、举办专题培训班、对报送社情民意信息情况进行通报奖励等系列措施，进一步加强社情民意信息工作制度化、规范化、程序化建设，整合优化信息资源，提升信息质量。目前，共收集社情民意信息110条，整理上报45条，其中《关于建立食品召回制度立法的建议》等3条信息被全国政协采纳，《关于减少病残儿出生，加强对特殊群体生育管理和指导的建议》等3条信息被省政协采纳，《关于加强城乡低保边缘困难群体生活保障的建议》等7条信息被市政协采纳。《中国政协》杂志以《＊＊＊＊：小信息，大效应》为题，对我区政协社情民意信息工作的做法和经验进行了宣传。

突出政协自身建设，全力提升政协工作科学化水平。一是突出委员队伍建设，最大限度激发委员履职尽责、干事创业的积极性、主动性。进一步规范委员履职行为，制定印发《区政协委员履行职责的若干规定》，对区政协委员参加各类会议和调研视察、撰写提案、反映社情民意、参加活动以及通报内容、请假制度、劝其辞去委员职务和区政协委员应自重自律、维护政协形象等方面作出明确要求。通过组织举办十八大精神学习报告会、走访联系委员、为委员进行健康查体、与＊＊市第一医院联合开展“爱心使者”志愿服务等活动，提高委员履职水平，增强委员奉献意识，关心委员生产生活，努力为委员排忧解难。在全体政协委员中开展“创先争优展风采、为建设活力＊＊、魅力山城建言献策”主题实践活动，以述职考评形式对委员参与主题实践活动情况进行考核，对评选出的25名优秀政协委员在区政协十一届九次常委会议上进行了表彰。今年以来，广大政协委员立足本职，双职奉献，发挥优势，施展才干，许多委员在各自岗位上做出了突出业绩，树立并展示了政协委员的良好形象和时代风采。我区政协创新委员管理方式、发挥委员主体作用的经验做法在《联合日报》头版头条予以报道。二是突出文史、宣传工作，为扩大政协社会影响增动力、添活力。

入民俗资料81篇，图片171幅，较为详实系统地反映、记录了＊＊传统风俗习惯，对丰富＊＊文化内涵、推动文化强区建设发挥了重要作用。举办庆祝党的十八届三中全会暨纪念毛泽东诞辰一百二十周年书画展，展出80余幅歌颂改革开放、歌颂中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，讴歌幸福生活、展现中国梦的优秀书画作品，引导教育广大群众振奋精神，坚定信心，齐心协力，共建＊＊美好明天。充分发挥新闻宣传在传播政协理论、报道履职成果、展示委员形象中的积极作用，精心编辑《＊＊政协》会刊4期，加强政协网站信息管理和更新，在各级新闻媒体发稿98篇，宣传政协委员18人。在＊＊市第七届“宣传人民政协好新闻”评选活动中，我区1件作品获一等奖，2件作品获二等奖，3件作品获三等奖；在全市政协宣传工作会议上，我区以《围绕中心突出特色，让政协发声更有力》为题作了交流发言；被省政协办公厅表彰为全省政协宣传工作先进集体。三是突出内强素质、外树形象、转变作风、严格管理，全力加强政协机关建设。严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，通过开展“三服务一争创”、“庸懒散”专项治理、联系帮扶困难群众、“转作风提效能，如何当好机关主任（科长）”大讨论、周一集体学习讨论等系列活动，系统学习了党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神和区委干部理论学习委员会规定的九个专题内容，公开承诺践诺，主动查摆问题，积极进行整改，修订完善机关各项规章制度、工作标准和服务规范，促进文风、会风、工作作风的根本转变，机关干部的思想境界、综合素质、为民意识、履职能力明显提升，呈现出压力增、精神旺、信心足、步调齐、面貌新的良好局面。认真做好老干部工作，坚持每月15日集中学习日制度，重要节日及老干部生日上门慰问，统一安排老干部健康体检，组织老干部视察全区重点项目建设，向老干部通报经济社会发展情况，使老干部发挥余热、安享晚年。

2014年工作意见

按照区委总体工作部署，2014年全区政协工作的指导思想是：在中国共产党＊＊区委的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会和区委十一届六次全体会议精神，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府推进“一核二区三片”、“北工南游”总体布局规划和实施“产业聚集”、“招商引资”两大工程，以推进协商民主为重点积极服务全区民主政治建设，以推动政府部门工作为重点扎实有效开展民主监督，以促进经济加快转型、民生不断改善为重点积极参政议政，以转作风、强素质、树形象为重点全力提高政协工作科学化水平，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动＊＊老工业区科学发展取得更大突破贡献智慧和力量。

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕保增长、促转型、强生态、促和谐履行职能，为实现区委十一届六次全体会议确定的目标任务建睿智之言、献务实之策、尽推动之力。要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前首要的政治任务，努力在领会精神实质、把握科学内涵上下功夫，特别是关于发挥人民政协协商民主作用的重要论述，使之真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。坚定不移地落实区委十一届六次全体会议确定的目标任务和提出的“解放思想、坚定信心、积极作为、重点突破”的工作要求，紧紧围绕产业转型升级、生态特色工业发展、高品质现代服务业发展、优质生态高效农业发展、城市管理运营水平提升、城乡生态环境建设、生态文明乡村建设、公共文化服务体系建设、社会公共服务资源均衡配置、中小企业服务体系建设、科技人才队伍建设等方面的工作，通过例会协商、专题调研、提案等形式，积极开展协商议政，坚持深入基层、深入群众，听实话、察实情，通过广集民智增强议政建言的水平，通过科学论证提高献计出力的成效，使政协的意见建议郑重而不敷衍，深刻而不肤浅，系统而不零碎，力求查得实、找得准、行得通、办得成。始终把民主监督贯穿于服务全区发展大局之中，着重围绕重点项目推进、优化发展环境、政府为民办实事落实、机关工作人员履行职责等情况，通过专项视察、常委会议听取工作汇报、提案、反映社情民意、特邀监督等形式，进行民主监督，有针对性地提出批评意见和建议，帮助有关部门改进工作作风，提高行政效能。大力支持委员担任行风监督员，充分发挥委员在行政执法监督、廉政监督中的作用。认真贯彻落实区委办、政府办《关于进一步加强人民政协提案办理工作实施意见》要求，健全党政领导领办集体提案工作机制，强化承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制，进一步提升提案办理质量，扩大提案工作影响力。继续发挥好文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用，围绕整合孝文化、陶琉文化、饮食文化、生态文化等资源，深入挖掘，精心编辑出版文史资料，为建设文化强区作出新贡献。

突出团结民主主题，秉持参政为民宗旨，倾情促进民生福祉提升、社会和谐稳定。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的联系与合作，努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制，营造团结合作、融洽共事的良好氛围。继续坚持民主协商、平等议事的工作原则，在政协的各种会议和活动中，鼓励说实话、讲真情，真正做到知无不言、言无不尽。做好反映社情民意信息工作，重点围绕完善就业创业服务体系、健全社会保障体系、加强和创新社会管理、促进教育协调均衡发展、社会治安综合治理、食品卫生安全等民生问题，发挥好社情民意信息“直通车”作用，畅通下情上达渠道，着力促使群众诉求得到落实。将民生类提案优先列为重点提案进行督办，努力通过提案的征集和办理为群众办实事。坚持走群众路线，组织引导政协委员进企业、社区和乡村，沉下身子了解民情，静下心来反映民声，为群众立好言、代好言、建好言，宣传政策、增进共识，理顺情绪、化解矛盾，真正在区委、区政府与各界群众之间架起一座沟通、理解、支持桥梁。

加强政协自身建设，全力激发内生动力，增强工作活力，提升政协形象。下大气力抓好委员队伍建设，强化委员学习培训和履职管理，严格按照《区政协委员履行职责的若干规定》要求，以会议活动考勤通报、述职交流、履职考核、表彰激励等多种方式，激发委员主体意识，增强委员责任感和使命感，更好地发挥委员在本职工作中的表率作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。对不履行职责、不遵守委员履职规定、严重违反《政协章程》的委员，要依照《政协章程》及相关规定进行处理；加强对镇、街、开发区政协工作指导，完善考核激励、上下联动机制，形成全区政协工作的合力；加大政协宣传工作力度，继续办好＊＊政协网站、会刊，密切与各级新闻媒体的联系，进一步完善宣传工作激励机制，提升宣传质量和档次，不断扩大我区政协工作的影响力；认真落实老干部“两个待遇”，使他们老有所养、老有所依、老有所乐、安享晚年；狠抓机关作风建设，按照区委统一部署，在区政协机关开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育主题实践活动，严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求落实到实际工作中，改进文风会风，精简文件刊物，做到办事简练、讲话简明、调研简从，营造风清气正的良好氛围，努力打造“善思、向学、实干、争先”的高素质干部队伍。

推荐第9篇：政协工作报告

各位委员：

我受中国人民政治协商会议第十一届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。一

2004年是县政协工作取得新进展的一年。一年来，******政协在县委的领导和人大、政府的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工

作，服务大局，与时俱进、开拓创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做到了在继承中发展，在发展中创新，促使政协工作取得了新成绩。

（一）创建学习型组织，提高委员素质

政协委员要适应飞速发展的新形势和履行好政协职能的新要求，惟有不断继承和发扬人民政协自我教育的优良传统，善于汲取新鲜“养料”，增强“内质”，才能应对新形势、新任务带来的挑战。为此，县政协把学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神作为主线，并贯穿到《政协章程修正案》、《宪法修正案》的学习中，贯穿到胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立五十五周年大会上的讲话精神的学习中，结合******和政协工作实际，从多个层面、多种渠道、多项内容，坚持不懈地抓好委员的学习活动，把全体委员和机关干部的思想认识统一到十六届四中全会精神上来，全面提高委员的综合素质，增强委员的参政议政能力。一是坚持政协领导班子中心组学习制度，发挥领导班子学在先、用在先的带动作用。在认真开展经常性自学的基础上，班子领导积极参加县委中心组学习和州党校举办的学习班，增强领导班子和成员的执政意识和执政素质。二是在政协委员和政协机关干部中开展了求真务实加快发展大讨论学习活动，及时召开了动员大会，政协主要领导作了动员讲话，会议要求政协委员和全体机关干部职工要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，立党为公，执政为民，以人为本，坚持科学的发展观，切实使政协的各项工作都体现“三个代表”重要思想的要求，符合最广大人民群众的根本利益。三是认真组织政协委员和机关党员干部学习《宪法修正案》、《政协章程修正案》及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，并结合政协工作实际展开讨论。四是邀请党政部门领导在政协常委会议、委员学习活动日及调研时向常委们作专题报告，通报、介绍******经济建设和社会发展情况，为委员们知情提供了条件。五是组织委员视察基层摸实情。组织委员就******农村改水工作情况、******农村文化体育工作情况等进行视察。六是组织委员外出考察学习先进。县政协2名委员随州政协考察团赴内地发达地区学习考察，增长了见识，开阔了思路，交流了工作，取得了经验。

通过学习，广大政协委员增强了将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确立为政协指导思想重要性、必要性的认识，增进了对政协基本知识、基本经验和基本要求的了解，进一步巩固了人民政协共同的政治基础，进一步激发了各族各界政协委员认真履行职责，积极推进社会主义政治文明建设的使命感和责任感。

（二）突出政协履行职能新特色

突出政协履行职能新特色必须紧紧围绕发展第一要务，选准角度，发挥优势。一年来，县政协始终把促进轮台的发展置于政治协商、民主监督、参政议政的各项工作之中，要做的、可做的工作很多。但是，这条线那条线，都以经济建设为主线；大课题小课题，都以促进发展为主题，积极开展履行职能的各项活动，做到“活动经常化、形式多样化”，坚持“活动才能有位，活动才能有为，活动才有活力”的思想理念，突出了政协履行职能的新特色。

一是以政协全委会、常委会和领导参与县委、人大、政府各种会议为平台，增强协商效能。政协十一届二次会议上，委员们本着高度负责的精神，协商讨论了《政府工作报告》及其他报告。委员们围绕******今后的发展思路和各项奋斗目标，认真开展协商讨论，郑重提出意见、建议和提案。同时，县政协领导应邀列席县委常委会、县人大例会、政府常务会议等有关会议，增强了政协民主协商的效能。

二是以调研、视察、专题报告会等为依托，提高民主监督质量。根据县委九届五次全委（扩大）会议确定的发展思路和目标、任务，结合自身特点，认真研究，筛选确定调研课题，精心组织委员和相关部门领导就广大农牧民群众普遍关心的农村人畜饮水和发展农村文化体育事业等热点、难点问题进行了调研、视察，共向县委、政府提出建议15余条。在促进发展中注重从思想观念上寻找新的突破，2004年12月，县政协举办了树立和落实科学发展观问题的专题报告会，会上听取了县人民政府关于贯彻落实科学发展观问题的报告和11个部门关于贯彻落实科学发展观思路和对策的报告，并针对在落实科学发展观方面存在的问题展开了讨论，拓宽了委员的知情点，扩大了委员的监督面。

三是以提案为抓手，扩大了参政议政的视野。参政议政是政协的主要职能之一，提案则是政协履行

基本职能的一种重要方式。政协十一届二次会议委员共提出提案105件，立案103件，由于各单位领导重视，认识到位，方法得当，从而很大程度地提高了提案办理工作的效率和质量。截至2004年8月30日，提案答复率达到100，提案办结80件，办结率77.7，委员对答复意见满意率达100，一些重大的提案得到了县委、政府和有关部门的重视。同时，县

政协不仅对县政协委员提出提案作出要求，而且也充分发挥驻县的区、州政协委员职能作用。在自治区政协九届二次会议、自治州政协九届二次会议召开之前，积极组织召开区、州政协委员及有关部门单位负责人座谈会，精选题目，确定提案，向区政协九届二会议提交的《关于******天然胡杨林区春尺蠖害虫防治的提案》和《关于解决******群巴克镇人畜饮水的提案》等两份提案，得到自治区有关部门的重视，其中1件已经得到了解决，尚有1件正在解决。向自治州政协九届二次会议提交11份提案，在自治州名列第二位，其中《关于解决农村防疫医生和妇幼保健医生待遇的提案》、《关于解决天源石油化工厂原油供应的提案》、《关于改善农村医疗卫生工作条件的建议》等3个提案得到了州委、州人民政府及有关部门的高度重视，促使问题得到了解决。

认真做好文史资料的征集工作。自去年以来通过各撰稿人的共同努力，共征集到21篇优秀文史资料，为今后出版文史资料积累了素材。

四是坚持“有为才有位”、“无为则无位”的工作理念，积极服务于县委、政府的中心工作。一年来，县政协把工作的重点和着力点定位在促进县委各项方针政策的贯彻落实上，定位在全力支持和帮助政府抓好各项中心工作的完善和落实上，定位在帮助人民群众解决热点难点问题上。一是县政协根据县委的安排，三名领导分别进驻乡镇开展村委会换届选举工作；二是县政协领导积极参与全县“三级联创”的督促检查工作；三是积极开展包乡住村工作。去年初政协机关在调研时了解到阳霞镇卡尕买力村文化体育活动设施薄弱，由于集体经济条件差，而无力修建活动场所的情况，县政协主要领导，积极与各方面协调，并筹资6000多元购置了一套新的篮球架，建起了一个标准篮球场，为丰富该村的群众文化体育活动打下了坚实基础。同时，动员广大农民出工出力，拉沙石，垫戈壁，协助村委会修建乡村道路，计划修通柏油路2.5km，现已完成1.7km，力争今年全部完成。为加强乡村阵地建设，为该村解决维修资金2000元，另外协助村两委班子抓好“三级联创”工作，通过村两委班子及住村干部的共同努力，已顺利通过县委组织的检查验收，成为新一轮“三级联创”的“五好”村党支部。目前，该村有集体土地2807亩，果园380亩，2004年实现集体经济收入89000元，通过乡、村干部和住村干部的共同努力，集体经济正在逐步得到积累壮大，基本解决了过去那种无钱办事和无能力解决问题的局面。该村3户贫困户2004年已全部实现脱贫。县政协机关累计为该村筹集解决资金10000多元。

（三）加强团结，维护稳定，为******经济发展凝聚最广泛的力量

积极做好维护民族团结和社会稳定工作，坚持对委员进行党的基本路线、方针、政策，特别是民族、宗教政策的教育，牢固树立“三个离不开”的思想，积极引导宗教与社会主义社会相适应，进一步提高了委员对贯彻中央关于维护新疆稳定精神重要性的认识。在第22个民族团结教育月期间，积极走访慰问宗教人士，宣传学习民族团结模范白克日·卡依尔的先进事迹。把不同阶层、不同民族、不同信仰人士的思想认识统一到加速发展县域经济上来，统一到维护全县社会稳定上来，自觉地加民族团结，积极维护社会政治稳定，为轮台的改革开放减少阻力、增加助力、形成合力。同时认真做好群众来信来访工作，今年共接待来访群众50多起，努力做到事事有回音，件件有着落，避免和减少越级上访，把矛盾化解在基层。通过上述工作，使政协委员、宗教界人士牢固树立“三个离不开”的思想，努力提高反对民族分裂和非法宗教活动，反对邪教，维护祖国统一和加强民族团结的自觉性，为促进轮台的团结、稳定和发展作出了应有的贡献。

（四）发挥委员主体作用的履职理念得到深入

政协委员是政协工作的主体，政协的潜力在委员、实力在委员、活力也在委员。为切实发挥委员的主体作用，进一步加大走访委员力度，主席、副主席分别走访自己所联系的委员，召开座谈会和亲自到委员所在单位，了解委员的工作、生活情况，征求委员对提案办理满意度和******经济社会发展以及政协工作的意见建议，取得各部门对政协工作的支持，收集和反映社情民意，帮助解决问题、困难，充分调动了委员履行职能的积极性、主动性和创造性，全方位发挥了委员的主体作用，使政协建言献策水平得到不断提高，政协的群体独特作用得到了充分显现，使政协变得更坚强有力，工作越做越新。

（五）坚持求真务实，机关自身建设有改进

以党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的《决定》精神为指导，以认真开展求真务实大讨论为契机，以牢固树立为委员服务和政协工作服务的思想观念，全面加强机关的思想建设、制度建设和作风建设。重视政治理论和业务知识学习，不断增强机关党员干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，进一步调动机关人员的工作积极性。进一步加强与外地政协的联系和交流，重视做好对外宣传和接待工作。积极参与包乡住村、包联社区等活动。通过努力，机关工作作风有了新的改进，服务水平有了新的提高。

回顾一年的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但工作中也存在一些不足之处，如民主监督工作不够有力，建言献策尤其是提案质量有待进一步提高，部分委员参加政协活动不够积极主动，组织委员外出学习考察做的不够等，这些问题有待进一步探索和改进。

二

中共十六届四中全会是我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设作出了全面部署，是加强党的执政能力建设，全面推进党的建设伟大工程的纲领性文件。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话中指出：“加强和改善党对人民政协的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强党的执政能力建设的一个重要方面”。新形势、新任务为人民政协的发展提供了新的机遇，展示了广阔的前景，提出了新的更高的要求。2005年是自治区成立50周年的大庆之年，也是完成“十五”计划、制定“十一五”计划的重要一年。县政协工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六届三中、四中全会精神以及自治区党委六届八次全委（扩大）会议、自治区党委政协工作会议、自治州党委七届六次全委（扩大）会议和县委九届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕发展第一要务，坚持团结和民主两大主题，切实履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，积极促进经济发展，自觉维护社会稳定，努力构建和谐社会，不断加强自身建设，发挥优势，突出特点，深入扎实有效地开展好各项工作，为全面建设小康社会作出新的贡献。

（一）加强学习，把广大委员的思想认识统一到中共十六届四中全会和县委九届六次全委（扩大）会议精神上来

认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党和全国人民的共同任务，也是人民政协工作的重要任务。县委九届六次全委（扩大）会议明确提出，2005年全县GDP达到14亿元，同比增长40以上；财政收入实现1.75亿元，增长10以上；工业增加值达到7亿元，同比增长100；固定资产投资完成5.5亿元，增长40以上；招商引资额突破6亿元；农牧民人均增收300元以上，达到4100元。要实现上述的工作任务和目标，这就要求我们政协组织及广大政协委员要认真自觉地加强学习，深刻领会四中全会关于统一战线和人民政协工作的一系列新的重要思想和重要观点，全面掌握自治区、自治州、县委贯彻落实四中全会精神的工作思路和具体措施，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。要根据新形势发展和工作需要，适时召开不同层次、不同类型、不同范围的学习座谈会、专题报告会和情况通报会，以便于委员及时了解党的方针、政策和本地经济社会发展的宏观情况。要组织好政协委员和政协干部的学习培训，不断提高履行职能的水平。要积极推进政协组织和政协委员的学习，努力建设一支高素质的政协工作队伍。要把思想认识统一到实现县委九届六次全委（扩大）会议提出的******发展的各项奋斗目标和任务上来。坚持以民为本、富民优先的原则，把维护广大人民群众根本利益为履行职能的中心内容，作为政协全部工作的出发点和落脚点。坚持一切为人民，一切依靠人民，密切与各族各界群众的联系，及时反映社情民意，围绕人民群众普遍关心的问题和关于******社会经济发展的重大课题，精选一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题深入开展调查研究，进行协商讨论，开展民主监督，提出有见解、有分量的意见和建议，为县委和政府科学决策提供参考。

（二）坚持围绕中心、服务大局的工作原则，为促进县域经济超常规跨越式发展献计出力

目前，******正处在一个重要的历史发展机遇期，县委九届六次全委（扩大）会议明确提出******超常规跨越式发展的新思路及各项奋斗目标和任务，清晰地描绘了******未来发展的蓝图。我们政协组织和广大政协委员及各族各界人士要牢固树立科学的发展观，进一步增强机遇意识，抓住当前加快发展的战略机遇期，动员和团结社会各界人士，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展的要求，认真履行职能，为推动******县域经济超常规跨越式发展服务。要进一步增强创新意识，按照“政治协商促协调、民主监督为人民、参政议政谋发展”的内在要求，坚持服务大局，突出重点，坚持创新，有所作为的总体工作思路，围绕解决好想干、会干、干好的问题，积极探索服务发展的新路子，找准履行职能的结合点、共振点和切入点。政治协商方面，重点在于开好全体会议、常委会议及专题协商会议。要总结经验、锐意创新，切实提高会议的组织水平和实际效果，使各族各界的意愿能够得到充分的表达。民主监督是目前的一个薄弱环节，要积极探索行之有效的途径和措施，注意收集整理报送委员反映的各种批评意见。参政议政方面，要根据县委九届六次全委（扩大）会议提出的目标和任务，选择县委、政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目，深入调查研究，精心组织论证，建肺腑之言，献务实之策，立发展之论，不断提升政协的工作水平。要不断总结创新，继续组织好政协委员参加的各种活动，使联系委员和参政议政的各项工作进一步活跃。

（三）围绕团结和民主两大主题，为构建社会主义和谐社会贡献力量

构建社会主义和谐社会，是中共十六届四中全会提出的一项重大战略任务。团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协作为广泛的统一战线组织，是由各族各界人士组成的，团结面广，联系面大，是大团结大联合的象征，在构建社会主义和谐社会、维护社会稳定方面，具有其他组织不可替代的作用。我们要切实增强大局意识、政治意识和责任意识，充分发挥代表性强、联系面广、影响力大的优势，积极协助县委、政府做好团结稳定工作。要搞好人民政协内部的协调，促进参加政协的各族各界的广泛团结。要坚持以人为本，以民为本，富民优先的原则，切实把维护人民群众的根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点，进一步畅通反映社情民意的渠道，紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，如实反映人民群众的意愿和要求，积极协助县委、政府做好合民情、解民忧、得民心的工作，做好协调关系、凝聚人心、化解矛盾的工作。要认真宣传和贯彻党的民族宗教政策，进一步发挥政协少数民族和宗教界委员的作用，促进民族团结，为经济社会发展创造团结和谐稳定的社会环境。

（四）创新工作机制，进一步推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设

进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，是十六大以来党中央对政协工作提出的新要求。一是规范协商机制，活跃协商气氛，选好协商议题，扩大协商成效。进一步充分发挥全委会、常委会的作用，搞好重大问题的协商讨论，广开协商渠道，通过大会发言、委员建言、专题调研等形式，向县委、政府提出意见和建议。二是通过民主监督与调研视察相结合，与法律监督、新闻舆论监督相结合，不断拓宽民主监督的渠道，增强民主监督的实效。三是以民为本，参好政。知民情，为帮助群众奔小康建言立论；知民苦，为改善困难群众生活条件献计出力；知民忧，为就业、医疗、安全等与群众直接相关的问题建言献策，使政协履行职能的过程，成为推动关系民生问题得到解决的过程。

（五）加强自身建设，提高工作水平

加强政协自身建设，提高政协委员素质，是与时俱进、创造性地做好政协工作的基础和前提。要继续加强领导班子建设、委员队伍建设、工作制度建设和政协机关建设。坚持把加强学习摆在重要位置，树立终身学习的观念，认真学习和贯彻落实党的路线方针政策，提高思想理论水平和政策水平。要认真学习宪法、法律和政协章程，坚持按章程履行职能、开展工作。要认真学习新时期党的统战理论和人民政协知识以及经济、科技等方面的知识，自觉坚持以科学的发展观指导政协工作。要按照县委关于在全县开展保持共产党员先进性教育活动的要求，切实加强对政协党组成员、委员和机关中的党员的教育管理，发挥他们的政治核心作用和先锋模范作用。要积极为委员履行职能创造条件，努力营造鼓励政协委员干事业、支持政协委员干成事业的良好氛围。广大政协委员要珍惜政协委员荣誉，热心政协工作，增强做好政协工作的责任感和使命感。政协机关干部要增强服务意识，努力把政协机关建设成学习型、服务型、研究型机关，不断提高为委员服务的质量和水平。

各位委员，回首过去的一年，我们为******快速发展和取得的巨大成绩而骄傲，展望未来，我们对轮台发展的光辉前程充满信心。2005年是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，认真落实中央关于新疆发展和稳定战略部署的重要一年，也是实施“十五”计划的最后一年。我们正处在一个发展的时代，肩负着光荣的使命和崇高的责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在县委的正确领导下，同心同德，扎实工作，解放思想，与时俱进，求实创新，总结经验，再谱新篇，为建设经济发展、人民富裕、文化繁荣、社会和谐的新轮台做出新的更大贡献！

谢谢大家！

推荐第10篇：政协工作报告

中国人民政治协商会议

xxxx委员会常务委员会工作报告

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议xxx第一届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2018年是改革开放40周年，也是xxxx开展脱贫攻坚决胜年。一年来，在xxxx委的坚强领导下，在人大、政府及各级、各部门的关心支持下，xxxx政协认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，自觉立足人民政协性质定位，准确把握新时代政协新方位新使命，紧密团结广大政协委员、各民主党派、各人民团体和各族各界人士，深入贯彻落实党的十九大精神，聚焦县委提出的“xxxx”重大战略部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为xxx推进全面建成小康社会建设作出了积极贡献。

落实党的全面领导，思想政治引领得到新加强

始终坚持党对政协工作的全面领导。深刻认识人民政协是具有中国特色的制度安排的重要论述和重大部署，深刻认识坚持中国共产党的领导是人民政协事业发展的政治前提和根本保证，在坚持党的领导方面保持高度思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥政协党组“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用，确保党中央大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作中。认真落实中共xxxx委对区政协工作的总体要求，自觉把xxxx政协工作放到xxxx委重大决策部署中谋划和推进，组织政协委员完成好xxxx委安排布置的各项工作任务。

加强理论学习，强化思想政治引领。以政协党组理论学习中心组学习为表率，组织政协常委集中学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习中共十九大，十九届二、三中精神，学习全国政协系统党的建设座谈会精神，组织政协常委外出进行专题培训。加强对政协委员进行中国特色社会主义思想教育，引导各界政协委员增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断巩固共同的思想政治基础，汇聚建设美丽幸福新xxxx的智慧和力量。一年来，集中开展政治专题学习讨论xxxx次，撰写心得体会xxxx篇，围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想主题撰写理论文章xxxx篇，其中有xxxx篇入选xxxx相关理论研讨会优秀论文集，《xxxx》和《xxxx》两篇论文在xxxx政协党的建设工作座谈会上宣读。

加强政协党的建设，实现党的工作对委员全覆盖。自觉落实新时代党的建设总体要求，按照xxxx委部署扎实推进政协系统党的建设工作。认真抓好政协党组和机关党支部思想、政治、组织、作风、廉政等方面建设，积极开展党员进社区服务活动，创新探索在乡镇政协工作联络站建立党小组并发挥其独特作用，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，确保党的路线方针政策在政协得到全面有效贯彻落实，确保区委重大决策部署真正落实到政协实际工作中。这项创新工作在政协系统党的建设工作座谈会上作了经验介绍。

助力xxxx开展，建言资政服务中心取得新成果

坚持围绕中心服务大局原则，聚焦我区提出的xxxx建设各项决策部署，以视察、调研、提案、专题协商等形式建言献策，以直接参与方式出工出力，助力我区统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，彰显基层政协的独特优势和重要作用。

建言加快建设现代特色农业示范区。发展现代特色农业，打造特色农业品牌，是深入推进我区农业转型升级提质增效的重要举措，是我区打赢脱贫攻坚战和实现农民增收、农业增效、农村发展的有力抓手。区政协调研组实地察看xxxx、xxxx、xxxx的现代特色农业示范区，多次召开座谈会，认真查找现代特色农业示范区建设中存在的问题，结合农业现代化要求和xxxx实际，提出了突出优势特色巩固壮大支柱产业、加强规划引领高标准建设示范样板、强化科技支撑打造优质品牌、依靠企业带动促进“三产”融合等意见建议，得到了相关部门的认可和采纳，为xxxx加快推进特色农业示范区建设提供了重要参考。

建言科学实施宜居乡村建设。党的十九大提出的实施乡村振兴战略是我们党在新时代解决好“三农”问题的重大战略，宜居乡村建设是乡村振兴战略的重要内容。为寻求推进宜居乡村建设良方，xxxx政协组织调研组赴xxxx、xxx、xxxx等地学习考察先进经验，针对存在的问题提出了发展xxxx产业增强宜居物质基础、改善水电路网等基础设施改善宜居条件、加强保护青山绿水创造宜居环境、传承弘扬优秀历史文化和传统美德丰富宜居内涵等意见建议，引起了有关单位的关注和重视，部分被采纳落实。

建言建立医养结合养老服务示范点。我国已进入老年社会，养老已成为社会重要民生问题。养老事业在我国多个地方正蓬勃兴起。为探索符合我区实际的医养结合模式，推动养老服务业发展，xxxx组织相关界别政协委员开展专题调研。调研组先后到xxxx、xxxx、xxxx等地进行考察学习，走访了xxxx敬老院和部分乡镇敬老院，召开了有关部门参加的座谈会，了解辖区内养老机构的运行现状和困境，提出推行“医养结合”模式养老运营机制、开展“公建民营”养老经营模式、提早谋划和发展xxxx养老事业新模式等建议，让更多老年人老有所依，老有所养，老有所居，幸福安度晚年，促进社会和谐稳定。

建言加强传统村落保护发展。古镇和传统村落承载着悠久的商旅文化和农耕文化，是千万农民安身栖息之地，也是无数游子的精神家园和乡愁牵挂。为助推xxxx落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》《历史文化名城名镇保护规划编制要求》部署，发挥古镇和传统村落对经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设的积极作用，助力乡村振兴战略实施，xxxx组织政协委员深入xxxx、xxxx、xxxx调研，还赴xxxx、xxxx等地考察，在此基础上召开专题协商会，xxxx县直部门负责同志与政协委员进行面对面讨论协商，分析现状，查找问题，寻求对策，协商提出了加强组织力量全力开展工作、立足历史秉赋地域特色准确定位风格、纳入全域旅游大盘科学规划设计、搭建融资平台多方筹措资金、尊重群众意愿整合各方力量、坚持修旧如旧严格质量监管等意见建议，为促进传统村落保护开发利用提供了有益参考。

勇于担当作为，努力推进中心工作。牢固树立政协“一线”意识，直接参加经济社会建设实践，努力发挥组织协调等作用。xxxx领导班子成员共联系xxxx家规模以上非公有制企业，通过加强联系和服务，帮助企业解决技改、融资、用地、用工等方面实际问题，助推企业健康发展。尽职尽责推动联系的重大项目建设。一年来，政协领导负责和联系xxxx工程、xxxx项目、xxxx产业、xxxx基地建设等。深入一线千方百计协调项目建设中出现的困难和问题，确保所联系项目有序推进。

发挥重要渠道作用，协商监督有新作为

深刻理解人民政协作为协商民主重要渠道和专门机构这一新时代人民政协的新方位新使命，深刻把握民主监督是协商式监督的重要特点，自觉把协商民主贯穿于履职全过程，积极构建以全体委员会议为龙头、专题协商为重点、提案办理协商为常态的协商议政格局，通过协商方式建言献策，实施民主监督，帮助完善决策，推动工作落实和民生问题解决，汇聚各方面的智慧力量建设幸福美丽新xxxx。

重视发挥全体委员会议协商作用。在xxxx政协一届一次会议期间，以界别分组讨论、常委会集中讨论等形式就全年经济社会建设特别是“xxxx”战略部署展开协商座谈讨论，提出了加强培育扶贫产业、重视解决农村饮水安全问题、加强农村医疗卫生服务、提高城市管理水平、改善城区出入口道路状况等50多条意见建议，引起了有关部门的重视。

加强重点提案办理协商督办。以提案督办工作作为民主监督重要载体，发挥协商式监督作用。在全面督办提案办理基础上，选择《关于xxxx的建议》《关于xxxx的建议》《关于xxxx的建议》等五件提案为重点提案并由政协领导分别领衔督办。在督办过程邀请提案承办单位、提案者、提案涉及的相关单位和群众代表以及界别委员参加协商座谈，最后对提案办理情况进行民主测评。通过现场察看、会议协商、跟踪督办等形式推动了提案合理建议的有效落实。

整合多种资源，助推脱贫攻坚有新贡献

充分发挥政协组织智力密集、联系面广、包容性大的优势，整合力量，创新载体，组织广大政协委员投身脱贫攻坚战场和乡村振兴战略实践中。

深入开展“xxxx”活动。xxxx家委员企业、xxxx名政协委员共联系xxxx个贫困村，结对帮扶xxxx户贫困户。少数民族宗教界协调落实少数民族发展项目资金xxxx万元，实施项目xxxx个。据不完全统计，一年来，政协委员提交脱贫攻坚内容提案xxxx件，助学xxxx人，帮助就业xxxx人，为群众办实事xxxx件，组织开展捐资捐物折合人民币xxxx万元，协调落实项目资金xxxx多万元。

抓好联系村联系户帮扶工作。政协领导干部按照xxxx委、政府脱贫攻坚工作部署，积极进村入户开展帮扶工作，共谋增收门路，帮助解决就业、生产、生活、教育、医疗、社会保障等方面问题和困难，确保联系的贫困村、贫困户能如期脱贫摘帽。组织发动工商联界委员捐款xxxx万元为xxxx村扩建办公楼。

发挥驻村工作队员作用。派出机关政协干部分别常驻xxxx村协助开展扶贫工作。做好派出干部的坚强后盾，提供物资援助、技术支持，协调部门力量，帮助派出驻村干部筹办群众得实惠的实事好事。支持xx多名驻村工作的政协委员开展工作、发挥作用。

坚持统筹兼顾，经常性工作有新气象

积极探索创新，力创特色亮点，扎实做好政协经常性工作，全面提升履行职能的质量和水平。提案工作质量稳中有升。一年来，共收到各界委员提交提案xxxx件，审查立案xxxx件，提案质量比往年有所提升，重答复轻办理现象有所改变。文史资料工作领域有新拓展。加强xxxx文史馆的管理和使用，一年来，先后接待xxxx个考察团xxxx多人次。文史馆免费对市民开放，政协文史资料工作以一种全新方式走进百姓生活。加快推进《xxxx》编纂工作，《xxxx》《xxxx》等书籍编辑出版工作已进行策划实施。新闻宣传力度加大。主动适应信息化发展趋势和“微时代”传播规律，充分发挥电视、报刊、广播等媒体优势，拓展宣传渠道，加大宣传力度，围绕庆祝改革开放40周年等报道政协履职成就经验，展现政协工作成果，释放政协声音，扩大社会影响。一年来，在《xxx报》《xxx报》等报纸发表新闻xxx篇，在xxx网、xxx网播发信息xxx条，在电视台播放新闻xxx条，被xxx授予宣传工作一等奖奖励。外事联谊工作有新拓展。坚持在联谊活动中宣传xxx、开拓视野、交流工作、广交朋友，组织政协干部和委员参加在长顺县举行的xxx会议等；全年共接待来自上海、江苏、青海、陕西、内蒙古等省区和区内市县（区）政协考察调研组近xxx批xxx多人次；外出走访了xxx多个县市区政协，加强宣传xxx经济、文化、社会、生态文明等方面建设成就，进一步扩大xxx知名度。

着力提升履职本领，自身建设有新举措

以懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行为标准，以加强履职能力建设为主线，以加强学习培训、服务管理为载体，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，为新时代履职尽责提供保障。

在加强活动中凝聚界别力量。发挥政协专委会桥梁纽带作用，组织各界别委员开展学习培训、视察调研、扶贫慰问等活动，通过活动增强界别团结协作和参政议政能力。全年xxx个界别的委员先后举行了各种集体活动，委员意识、履职意识得到增强。在加强指导服务中发挥政协委员主体作用。采取多种方式加强对政协委员进行思想政治、政协理论、业务能力培训和指导，主动走访委员企业，出台并认真执行《xxx委员履职管理办法（试行）》，督促做好“委员作业”，对委员履职和参加会议、活动情况进行动态管理和量化考评，建立健全委员履职档案，以健全的机制激励和保障委员主体作用可持续发挥。在发挥政协机关党支部战斗堡垒作用中加强机关建设。以推进“两学一做”制度化、常态化为重要抓手增强机关党建工作的引领力凝聚力，抓好“三会一课”，过好主题党日活动，开展廉政警示教育，把全面从严治党各项要求落实到实际中，动员政协干部和广大政协委员担负起基层政协事业参与者、实践者、推进者的政治责任。

各位委员，过去一年我们所取得的成绩，是xxxx委高度重视、坚强领导的结果，是xxxx人大、xxxx人民政府和各乡镇各部门、社会各界关心支持、倾力相助的结果，也是各民主党派、工商联和无党派人士和全体政协委员团结协作、共同努力的结果。在此，我谨代表xxxx政协常委会，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到，对照新时代新任务新要求，我们的工作还有不少需要加强和改进的方面。如：思想政治引领有待进一步增强，建言资政质量有待进一步提高，政协界别作用有待进一步发挥等。对于这些问题，我们将在今后工作中深入研究对策，切实加以解决。

第11篇：政协工作报告

“2011.01”中国人民政治协商会议XX县第十届委员会第四次会议文件之一

中国人民政治协商会议

XX县第十届委员会常务委员会工作报告

——在政协XX县第十届委员会第四次会议上

（2011年1月9日）

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议XX县第十届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2010年主要工作

2010年是政协XX县第十届委员会履行职能承上启下的重要一年。一年来，在中共XX县委的领导和市政协的指导下，政协XX县委员会及其常委会坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，认真学习贯彻中共十七大、十七届四中、五中全会精神，深入开展‚创先争优‛及‚三查三看‛教育活动，以促进发展为第一要务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促

- 1积极为当地经济社会发展建言献策。

（二）民主监督力度进一步加大。通过委员提案、委员视察、民主评议、特邀监察、反映社情民意等有效形式，认真开展民主监督，提出了许多可行性、操作性强的意见建议。

充分发挥提案的主渠道作用。十届三次会议以来，县政协共审查立案提案90件，内容涉及我县政治、经济、文化、社会及生态建设各个方面，交由30个单位部门办理，在规定的时限内已全部办理完毕，办复率和满意率均为100%，落实率为36.7%。常委会把‚关于超前考虑城市供水问题的建议‛列为建议案，交由县人民政府办理。县政府高度重视，多次召集相关部门研究、分析、比选方案，制定了我县城市供水的近期、中期及远期方案，其中近期方案中对一水厂的扩建工程已基本完成，中期及远期方案的相关工作正在积极推进中。为加强对提案的督办力度，常委会把‚关于XX本地人凭身份证减收景区门票的建议‛、‚关于叠水河景区项目建设的建议‛等6件提案列为重点提案，把‚关于重视红花油茶优良品种选育的建议‛、‚关于加强农村客运从业人员管理的建议‛等8件提案列为重要提案，分别由主席、副主席、提案法制委督办，在《XX》及政府网站上对领办人、督办人、主办单位、协办单位进行公示，办理过程中组织新闻媒体跟踪报道，接受社会监督，收到了较好效果。

切实搞好重点视察工作。由人口资源环境委牵头，会同人大一起，对我县特色经济林及茶叶产业发展情况进行视察。由经济

- 3积极建言献策。一是组织委员深入调查研究，形成调研成果上报县委，在对县委政府决策起到较好参考作用的同时产生了广泛的社会影响。由人口资源环境委牵头，对我县城市供水情况进行调研，提出了解决城市供水问题的对策措施。县人民政府、水务局在充分吸纳调研建议的基础上，制定了我县城市供水规划。由民族宗教华侨联络委牵头组织委员对农村低保工作开展情况进行调研，对促进我县农村低保工作发挥了较好作用。二是积极配合并随同全国政协及省、市政协开展专题调研，提出意见建议。参与全国政协开展了把云南建成我国面向西南开放重要桥头堡的专题调研、《文化产业促进法》立法专题调研；参与省政协开展了桥头堡建设、跨境经济合作和大通道建设、艾滋病防治、猴桥边境经济合作区建设、滇西抗战中爱国主义和民族精神等专题调研；参与市政协开展了农村人口与计划生育工作、对外贸易工作、乡镇文化站建设等专题调研，对推进我省及我市、我县的桥头堡建设、对外开放、文化卫生等工作发挥了积极作用。三是政协各委室充分发挥参加联系部门工作会议及对口协商等平台的作用，积极对全县经济、社会发展相关问题提出工作建议。四是各乡镇政协联络组结合工作实际，对事关各乡镇经济社会发展的问题积极开展调查研究，提出意见建议。

（四）参与重点工作成效进一步显现。按照县委的统一安排部署，县政协积极参与全县重点项目建设、巡视督查、产业发展等重点工作。

- 5了‚情系XX，共建和谐‛暨‚中国环境与健康宣传周‛活动，收到了良好的社会效果。二是成功举办了‚中国十佳魅力名镇县（市、区）政协联谊会第十次会议‛。参会的九省十县（市、区）的政协领导、魅力名镇所在地党委政府负责人、企业代表聚首XX，对‚抓好魅力名镇的保护发展与民生问题，政协应如何发挥作用‛进行研讨，达成了共识。同时也对外有效地宣传了和顺、宣传了XX。组织人员参加了‚中国十佳魅力名镇县（市、区）政协联谊会‛第九次会议、云南省二十一县市区政协横向联谊会议、保山市五县区政协理论研讨会。三是积极抓好对缅甸的交往与合作。组团出访缅甸密支那，就加强双边开发与合作、腾密路的管护等方面的问题与密支那官方进行了会谈和磋商。四是认真搞好各级政协到腾的接待工作。按照既热情大方，又勤俭节约的要求，切实抓好每一起接待工作。全年共接待县外各省、市、自治区及各州、市、县、区来宾共197批次3150多人。其中国家领导人2位，省部级领导40多位。五是切实加强与华人华侨的联谊工作。组织召开了我县‚五侨‛联谊会第十次会议，全年共接待、拜访回国探亲访友的侨领侨胞76人次，协调涉侨纠纷6起，积极为海外华人华侨搞好服务。六是进一步加强与民主党派、工商联、民族宗教人士的联系，努力为他们解决困难和问题，积极参加黄埔军校建校85周年及抗战胜利65周年纪念活动，举办了社会各族各界人士参加的XX县中秋茶话会。

（六）政协工作科学化水平进一步提高。坚持以加强自身建

- 7完善办公室内设机构增强保障能力。政协办公室设臵了秘书股、信息股、老干人事股、行政股、信访股、车班，进一步增强了办公室服务机关及广大委员的能力，机关运转更加高效顺畅。

各位委员，上述成绩的取得，是在中共XX县委的领导下，参加人民政协的各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士和各族各界人士及全体政协委员团结协作、共同奋斗的结果，是县人大、县政府、驻腾军警及有关方面给予大力支持的结果。在此，我代表政协XX县第十届委员会常务委员会向关心支持政协工作的各位领导、同志们和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位委员，在总结成绩的同时，也要看到我们的工作还有许多不足，与新形势下县委的要求及社会各界的期望还有差距。总体上说，主要是对人民政协的地位作用认识还不够充分，围绕科学发展方面建言献策的质量还不够高，发挥委员的主体作用和突出界别特色还存在差距，机关自身建设还有待进一步加强等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究并切实加以改进。

二、2011年主要任务

2011年是‚十二五‛的开局之年，做好今年的经济社会发展工作，对于XX今后的发展具有十分重要的意义。当前，XX发展面临的挑战与机遇并存。国际形势风云变幻，金融危机持续影响，经济回升的基础还不牢固，国家实施分区域差别对待的宏观调控政策，使我县加快发展的一部分要素需求受到国家政策的调控影响，加之受我县经济总量、发展质量、发展速度等方面的

- 9要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，使广大政协委员的思想进一步统一到为实现‚十二五‛宏伟目标积极献计出力上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的历史任务上来。要继续深入开展‚创先争优‛及‚三查三看‛教育回头看活动，按照中央、省、市、县委的安排部署，结合‚参政助政、凝心聚力、争当典范‛的目标要求，在政协机关及广大政协委员中广泛开展学先进、比先进、争先进活动，形成创先争优的浓厚氛围，在经济社会发展中充分发挥人民政协的作用。要认真贯彻落实省委政协工作会议精神。按照省委白书记在会议上的讲话要求和《中共云南省委关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》相关要求，积极探索政治协商、民主监督、参政议政的新途径新方法，在促进全县经济社会发展中，不断促使政协工作迈上新台阶。要认真贯彻落实好县委十一届八次全会精神。县委十一届八次全会，规划了我县今后五年的发展蓝图，目标催人奋进，任务艰巨光荣，县政协常委会及广大政协委员要切实把思想统一到县委的统一部署上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为开创XX跨越式发展的新阶段贡献力量。

（二）坚持党的领导，更加坚决地维护核心，着力在推进民主政治建设上有新进步。维护核心是政协工作的灵魂。我们必须把坚持和保证党的领导，体现和贯穿到政协工作的各个方面，始终与中央和各级党委保持一致。要坚持正确的政治方向，始终不渝地用中国特色社会主义伟大旗臶来统一思想、坚定信念、凝聚

- 11士在参政议政、建言献策中坦诚直言、畅所欲言，使人民政协成为各界群众有序参与政治生活的重要渠道，促进社会主义民主政治不断向前发展。

（三）紧扣第一要务，更加自觉地服务中心，着力在推动科学发展上有新作为。坚持发展这个第一要务不放松，全力推动我县经济社会又好又快发展，始终是我们当前和今后一个时期最重要、最紧迫的任务。要切实把参加政协的各党派、各团体和各族各界人士的思想认识统一到县委对形势的判断上来，紧紧围绕促进加快发展、科学发展履行职能。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，注重选择经济社会发展中战略性、全局性、前瞻性的问题，多献睿智之言，多献务实之策。要充分发挥政协委员联系广泛的优势，积极开展招商引资、牵线搭桥等活动，更好地为促进经济发展和扩大开放服务。要充分发挥政协组织代表性强的优势，广泛团结全体社会主义劳动者，调动一切有利于发展的积极因素，营造增进共识、凝聚人心、汇聚力量、干事创业的良好环境，形成推动科学发展的强大合力。

服务中心，就是要把推动科学发展作为常委会履行职能的第一要务，组织广大政协委员深入学习贯彻科学发展观，切实把政协各参加单位和广大政协委员的积极性、主动性、创造性引导到科学发展上来，形成推动科学发展的强大合力。服务中心，就是要把政协工作放到党委、政府的工作大局中去谋划。准确把握服务大局的角度，找准工作的结合点，不断增强服务大局的主动性、

- 13方面的团结合作，推动和谐社会建设。

要以关注民生、改善民生来凝聚人心、促进团结。始终以维护人民的利益作为政协工作的宗旨，始终把关注民生、改善民生贯穿到履行职能的各个方面，积极协助党委政府做好改善民生的工作。坚持把议大事与办实事结合起来，尽力帮助解决群众遇到的实际困难，多为解决困难群众的生产生活条件作贡献。要以协调关系、化解矛盾来凝聚人心、促进团结。紧紧依靠各族各界代表人士，主动协助党委、政府做好民主党派工作、民族宗教工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士等新社会阶层和社会群众工作、侨胞侨属工作，积极凝聚各界人心、协调各方面力量，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，切实关注社情民意及人民群众的诉求，积极协助党委政府做好教育引导、协商疏通、化解矛盾的工作，进一步增进各族各界群众的团结和谐。要以发扬民主、广泛协商来凝聚人心、促进团结。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，在政协的各种活动和工作中，努力营造民主、宽松、和谐的环境和氛围，为各族各界委员表达愿望，发表意见提供畅通的渠道。继续组织召开好春节各界人士座谈会和中秋茶话会，为各族各界人士加强联谊搭建平台。

（五）加强自身建设，更加坚定做好政协工作的决心，着力在提高履职能力上有新气象。加强自身建设是政协履行职能的重

- 15会等会议。年内计划组织委员外出考察2期。三是要进一步加强与侨胞侨属及海外人士的联系，结合桥头堡战略的要求，充分发挥海外华人华侨的作用，积极为大通道建设搭建平台、贡献力量。四是充分发挥文史资料存史资政和繁荣社会文化的作用，今年上半年编辑出版《XX历代文物》，同时做好《抗战前的XX》（暂定名）资料征集工作。五是要努力做好新时期政协新闻宣传及信息工作，不断扩大政协工作的影响力。

各位委员，中国特色社会主义伟大事业正在不断开创新局面，XX跨越式发展进入了新阶段，人民政协事业已经站在一个新的历史起点上，事业和使命召唤着我们，机遇和挑战考验着我们。我们要倍加珍惜当前的大好形势，倍加珍惜团结共事的大好局面，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共XX县委的领导下，高起点定位，高质量开局，为实现XX经济社会又好又快发展，谱写政协事业新篇章而努力奋斗！

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第12篇：讨论@@市《市政府工作报告》发言.

讨论@@市《政府工作报告》 发言提纲 (2012年2月29日 同志们: 今天上午,听了王市长所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以科学发展观为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合市情实际的好报告;是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。

一是工作总结很“实”,既肯定成绩又指出问题。报告对2011年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从8个方面回顾了2011年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值895亿元,财

政收入完成181.8亿元,城镇居民人均可支配收入达到20127元,农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

二是目标定位很“高”,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,市政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出GDP增长15%,财政收入增长16%,一般预算收入增长16%,规模以上工业增加值增长18%以上,社会消费品零售总额增长17%,全社会固定资产投资增长30%等,所有预期目标增速基本都超过了15%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全市经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了市政府先行先

试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进! 三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。

市政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了2012年的壮丽蓝图,结合@@实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:

一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我市既是转型综改试验区,又是扩权强县试点市,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城市建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全市转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依

赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于@@发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出@@研究@@,跳出@@谋划@@,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢

于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

三、会行会试,打造“六城”。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的“@@”牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤

炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动 力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建 设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这 场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展； 三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城市建设这个 战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一 个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要 充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事 业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资 源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五 是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略，重 点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城 市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善 民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工 程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好 安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好 的社会环境。

四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实 快行快试，狠抓落实。 之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是 定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准 的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改 进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各 级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今

年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快 发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推 进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实 施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大

城 建、十大实事” “六十个”重点工程项目，这是全年经济工 作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣 完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不 靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度， 力争在全市转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区 建设中走在前列。 以上是我学习王市长报告的一点体会，不妥之处，请批 评指正。谢谢大家！

第13篇：讨论@@市《市政府工作报告》发言

讨论@@市《政府工作报告》

发言提纲

（2012年2月29日）

同志们：

今天上午，听了王市长所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合市情实际的好报告；是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。

一是工作总结很“实”，既肯定成绩又指出问题。报告对2011年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从8个方面回顾了2011年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值895亿元，财

政收入完成181.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到20127元，农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

二是目标定位很“高”，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，市政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出 GDP增长15%，财政收入增长16%，一般预算收入增长16%，规模以上工业增加值增长18%以上，社会消费品零售总额增长17%，全社会固定资产投资增长30%等，所有预期目标增速基本都超过了15%。在工作安排上，《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全市经济平稳较快发展”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了“六个必须”，对工作要求很高，进一步让大家看到了市政府先行先

试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！

三是工作安排力度很“强”，既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很“严”，既切合实际又激励奋进。

市政府着眼于特殊时期的特殊使命，从“坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了2012年的壮丽蓝图，结合@@实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：

一、先行先试，率先突破。先行先试是转型发展的灵魂，是最大的政策。当前，我市既是转型综改试验区，又是扩权强县试点市，我们必须用好这个大平台、大政策，在抢抓机遇上快人一拍，在争先占道上先人一步，在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城市建设年、项目攻坚年、园区突破年，就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措，推动全市转型跨越发展。在思想观念上，要摆脱政府依赖、煤炭依

赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于@@发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出@@研究@@，跳出@@谋划@@，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

三、会行会试，打造“六城”。要结合实际、因地制宜，抓紧干几件具有标志性的大事，探索具有示范效应的“@@”牌政策。一是在打造工贸强城方面，要突出以煤为基、多元发展这个主题，夯实煤炭这个基础，加大开工复产力度，使煤

炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城市建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

四、快行快试，狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风，凡是已经看准的事，就要抢占先机、早抓快干；凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今

年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全市转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。

以上是我学习王市长报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！

第14篇：某党代会工作报告讨论发言

XX党代会工作报告讨论发言

下面是整理的关于XX党代会工作报告讨论发言范文，欢迎阅读参考!

XX党代会工作报告讨论发言范文一

党代会分组讨论会上的发言

昨天听了卫书记的报告感触颇多现谈两方面的感触：

一、感触之余三个没有想到：

1、作为一个省今后五年发展的指导大纲是如此的亲切，朴实是我没有想到的。

2、这份报告内容全面、有的内容如此细致是我没有想到的。正如报告有一段是写企业的，其中写道:强化工业发展的抉择和保障措施，提高工业配套能力降低企业的经营成本。 这段话就像一个总经理在做工作报告，说明书记对海南企业的困难 是了如指掌的。

3、当人们普遍感到谈海南经济大特区已经不是荣耀，而是惭愧的时候，报告中将重振特区精神，重朔特区意识再次作为重点提出，这种魄力和信心是我没有想到的。

二、感触之余我们该做什么

1、我们这些企业人要在这样的大环境中为海南的经济建设贡献一份力量。

2、深刻理解、领会特区精神的含义，不等、不靠、不要，充分发挥自己的主观能动性，用特别的手段做出特别的事情，使企业找到自己的篮海。

3、在对外的经济活动中,时刻注意自己的形象，不给海南丢脸，要为海南增光。

XX党代会工作报告讨论发言范文二

赵山代表：市委工作报告总结工作全面客观、实事求是，总体思路定位准确、内涵丰富，任务目标切合实际、振奋人心，工作部署统筹兼顾、重点突出，是指导唐山未来发展的重要指针，县区党代会讨论发言。贯彻落实党代会精神，我们将按照“新型工业强市、京东旅游名城”的发展定位和“科学发展、富民强市”的总体要求，全面建设繁荣绿色幸福新遵化，为实现科学发展、争先进位的目标作出应有贡献。一是牢牢把握发展第一要务，努力建设繁荣新遵化。着力推进传统产业高端化、新兴产业规模化、旅游产业品牌化，大力发展园区经济，不断提升经济的繁荣度;着力抓好文化大发展、大繁荣，切实把文化这个“软实力”转化为发展的“硬实力”。二是狠抓节能减排和生态保护，努力建设绿色新遵化。大力发展循环环保产业，加强环境保护，抓好生态重建，积极倡导低碳消费，努力走出一条经济发展快、环境污染少、能源消耗低、经济效益好的可持续发展之路。三是坚持以人为本，努力建设幸福新遵化。突出抓好城乡群众收入的增长、人居环境的改善、社会保障和公共服务水平的提升，营造和谐稳定的社会环境，切实让老百姓生活得更幸福更美满。

刘桂东代表：报告全面、客观地反映了五年来全市取得的成绩，站在时代和未来的高度，科学分析当前形势，提出的目标、措施符合唐山实际，是指导我们今后五年发展的纲领性文件，我们坚决拥护。会后，我们将在全区范围内迅速掀起学习宣传市九次党代会精神的热潮，切实把宣传贯彻党代会精神的过程作为统一思想、形成共识、凝聚力量、创新实践的过程，全力把路北打造成为唐山高品质消费中心、金融中心、总部经济中心、旅游休闲中心、文化创意中心、现代物流中心，加快建设实力路北、繁荣路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和谐路北，为实现唐山科学发展、争先进位的奋斗目标作出新的更大贡献。

王东群代表：市委工作报告，对唐山过去五年工作进行全面总结，描绘了未来五年的发展蓝图，为我们今后做好各项工作指明了方向，尤其是进一步坚定了乐亭新区在“十二五”期间走在河北沿海开发开放前列、在唐山“两极三带”战略布局中率先发展的信心和决心，完全拥护这个报告。对于乐亭来讲，一定认真贯彻落实好市九次党代会精神，辨证看待乐亭面临的发展形势，科学分析发展进程中存在的实际问题，立足于现有的发展基础优势，全力实施港口沿海带动和一体化发展两大战略，科学发展，对标赶超，努力建设沿海强县，为加速唐山沿海经济带崛起，实现科学发展、争先进位的目标作出应有的贡献。

李国忠代表：雪峰同志所作的报告符合唐山实际，站位高，明确了科学发展、争先进位的发展主题，有较强的前瞻性和指导性。城建工作要按照报告提出的思路和要求，进一步解放思想，开拓思路，在全面提高城市规划、建设、管理水平上下功夫，努力打造繁荣舒适的现代化城市，为推动唐山科学发展、争先进位作出更大贡献。

王随海代表：两个报告切合唐山实际，特别是市委工作报告，突出了科学发展、争先进位的主题，明确了今后五年的发展战略、奋斗目标，提出了切实可行的工作措施，体现了求真务实精神。汉沽经济开发区将以“对接滨海新区、打造特色强区”为主题，着力推进思想观念对接、发展规划对接、体制机制对接、基础设施对接，全力抓好两个园区、一个工业聚集区建设，努力实现汉沽科学发展、跨越发展。

王晓谦代表：听了雪峰同志所作的报告，深感振奋，深受鼓舞。报告站在战略和全局的高度，对市委过去五年的工作进行了全面客观、实事求是的总结，对全市未来五年的发展作出了定位准确、明确具体的部署，通篇贯穿着中央、省委对唐山发展的希望和要求，体现了科学发展、争先进位的时代内涵，反映了全市人民加快发展的共同愿望，具有很强的战略性、前瞻性，是指导唐山未来五年发展的纲领性文件。以这次大会为标志，唐山未来五年发展的大政方针已经确定。实现报告提出的奋斗目标，把美好蓝图变为现实，需要我们一步一个脚英踏踏实实地抓好各项工作落实。就古冶来讲，一是加快转变经济发展方式，着力调整结构，做大经济总量，建设以先进制造业为主体的经济强区;二是着力抓好规划引领与经济繁荣两个关键环节，全力打造城乡一体的高品位现代城区;三是着力加强社会管理，打造平安和谐社会建设示范城区;四是着力加强和改进党的建设，为古冶转型发展提供有力保障。

杜庆勇代表：上午听取了王雪峰同志代表中共唐山市第八届委员会所作的报告，从中听出了信心和机遇，听出了压力和挑战，听出了方法和路径。报告从八个方面客观地总结了过去五年取得的成就，对“科学发展、争先进位”的内涵进行了阐述，围绕四个方面的重点任务对未来工作进行了安排部署，各项目标科学合理，各项措施务实可行，对唐山今后发展具有很强的指导意义。尤其就加快转变经济发展方式、调整经济结构这一个核心任务进行了全面部署，是指导新时期全市经济社会发展的行动纲领。

常庆久代表：报告从八个方面客观详实地总结了唐山过去五年的工作成就，听后倍感振奋。深入剖析问题准确透彻，提出的目标任务科学可行，是指导我们今后工作的纲领性文件。结合贯彻落实党代会精神，我们要清醒地认识到，过去五年开平经济社会发展取得了显著成绩，但与先进县区相比，我们在项目建设、城市发展等方面还有不小的差距。有差距就会有压力、就会有动力、就会有斗志。在今后的工作中，我们将积极响应市委奋发向上、大有作为的时代号召，牢牢扭住发展、民生、稳定“三大任务”，心无旁骛抓工作、一心一意干事业，努力把开平建设成为生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园，为唐山科学发展、争先进位作出积极贡献。

务实创新求跨越 科学发展上水平

周安海代表：报告对过去五年工作总结实事求是、全面客观，今后五年的工作部署重点突出、措施有力，听了感到很受振奋和鼓舞。特别是报告提出的加快转变经济发展方式、调整经济结构，真正切中了唐山发展的要害，“转方式、调结构”必将成为唐山未来发展的战略重点。就乐亭新区而言，做好“转方式、调结构”工作显得尤为重要。一是大力发展沿海临港经济。突出京唐港龙头带动作用，不管是一产项目，还是

二、三产项目，都要围绕港口的发展来谋划推进，组织制定临港产业发展总体规划，科学合理地推进临港经济发展。二是有针对性地组织招商。在搞好发展规划的基础上，高度重视招商引资工作，按照新区的产业规划去组织招商活动，打出乐亭新区品牌，提升招商效果。三是优化配置。以乐亭新区挂牌成立为契机，创新体制机制，破除影响港、区、县发展的体制障碍，打破各自为政、互相掣肘的局面，实现乐亭新区一体化发展。积极做好交通、供水、供电、污水处理等专项规划，做到各种统一配置、合理使用。

第15篇：政协发言

关注职工民生实现和谐发展

从2009年我们深入民营企业进行调查的情况看，我区民营企业职工对目前的工作、生活状况比较满意，职工的思想比较稳定，同时，也存在一些应当引起相关方面关注的问题，值得研究解决。

一、我区民营企业职工民生基本状况和愿望

（一）民营企业职工为创造自己美好的生活而努力工作 我区民营企业的职工具有吃苦耐劳的精神，工作兢兢业业、踏踏实实，勇于进取，成为“六个XX”建设的主力军。调查显示，对自己目前工作执满意度占65%， 一般态度的占32%，不满意的占3%。有36%的职工对现在的生活感到幸福，有61%的职工认为一般，只有3%的职工认为不幸福。由此反映出我区民营企业职工工作态度积极，对当前的生活比较满意，思想较为稳定。

（二）就业和增加工资成为民营企业职工的第一需求 解决吃饭问题仍然是我区民营企业职工的第一需求，他们十分珍惜自己难得的就业机会，工作中不怕苦、不怕累，并且对报酬的要求也不高。调查显示，72%的职工工资在800-1500元之间，2000元以上的只有16%，由此可以看出，我区民营企业职工工资普遍偏低，增加工资仍然是职工的第 1

一愿望。

（三）民营企业职工对社会保障的需求十分迫切

健全的社会保障是职工思想稳定的重要因素，而民营企业职工由于工作的相对不稳定性，对社会保障的需求更加迫切。调查显示，我区民营企业有73%的职工参加了养老保险，有69%的职工参加了工伤保险，有53%的职工参加了医疗保险，有42%的职工参加了计划生育保险，有46%的职工参加了失业保险。反映出我区民营企业缴纳社会保险的情况与国家的相关规定有较大差距。

（四）民营企业职工对文化生活和技能提升具有强烈需求。民营企业的职工工作辛苦，压力大，因而对工作之余的文化生活需求十分强烈。调查显示，有58%的职工希望开展文娱活动，有47%的职工希望组织文化学习和技能培训，反映出职工对文化生活和技能提升的强烈需求。而很多民营企业文化生活条件差，不能满足职工的需要。

二、民营企业职工十分关注的民生问题

（一）职工工资问题

民营企业职工的工资平均水平较低。民营企业吸收了社会最廉价的劳动力，汇集了大量的农民工。他们的工资水平与国有企业、外资企业相比普遍较低。据市统计局的资料显示，我区去年职工月平均工资为2100元，而民营企业职工工资在2000元以上的只占16%。在劳动力供大于求的情况下，

民营企业职工的工资基本是企业单方说了算，不利于调动职工的工作积极性。

（二）劳动保护问题

民营企业职工的劳动条件普遍较差，劳动保护、职业卫生、安全生产等方面相关规定得不到很好的落实，噪声、有毒化学物质、安全隐患等对职工身体形成较大的威胁。调查显示，有68%的职工希望改善工作条件。

（三）社会保障问题。

调查显示，我区民营企业还有17%的职工没有参加任何社会保险，27%的职工没有参加养老保险，31%的职工没有参加工伤保险，47%的职工没有参加医疗保险，58%的职工没有参加计划生育保险，54%的职工没有参加失业保险。我区民营企业落实职工保障的情况与国家政策要求以及职工愿望相比，还有较大距离。

（四）劳动关系和谐问题。

据区劳动部门提供的资料，区劳动仲裁院受理劳动争议纠纷案件2007年有378件，2008年增加到1248件，2009年达到1300件，平均每个工作日达到6件，呈现出剧增的态势。这其中很大一部分就是民营企业与职工的争议纠纷案件，反映出在民营企业中构建和谐劳动关系的紧迫性。

三、对策和建议

（一）积极推进建立民营企业工资协商共决机制

实施以《劳动合同法》为根据，以《XX市企业职工集体合同条例》为指南，建立民营企业工资协商共决机制。通过工会要约行动，搭建工资协商平台，促使职工与企业进行平等协商，将协商结果以集体合同或者工资专项集体合同的方式确定下来，形成民营企业工资协商共决机制，促使职工工资能够随着企业效益增加而增长，努力提高职工生活水平。

（二）加强对民营企业的执法检查

企业的发展不能以牺牲职工的利益和生命安全为代价。在维护企业发展环境的同时，要规范企业的管理。政府及相关职能部门要建立健全专项检查制度，定期对企业履行《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规的情况进行检查，对企业在劳动合同、安全卫生、职业病防止、工资拖欠、社会保险等方面存在的问题进行查处，依法维护职工的合法权益。

（三）创建劳动关系和谐企业

和谐的劳动关系是社会主义市场经济区别于其他性质国家的重要特征，其基本的原则就是实现共建共享，就是要让广大劳动群众共享改革开放经济发展的成果。因而，我们要大力推进劳动和谐关系企业的创建工作，目前，可选择条件好的民营企业先行一步，树立典型，通过典型带动全面推行。要督促企业严格遵守《劳动合同法》、《安全生产法》、《工

会法》等法律法规，依法保障职工的合法权益，积极履行社会责任，做到互利、互爱、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的目标。对评选为劳动关系和谐的企业，政府给予优惠政策，促使其更好更快发展。

总之，在民营企业落实科学发展观中，要把以人为本、关注职工民生作为一项重要内容，建章立制，建立长效机制，切实做到企业发展职工发展，企业增收职工增收，老板发财职工涨薪，实现企业、职工、社会互利共赢，和谐发展。

第16篇：政协发言

刚才听了区领导的讲话和各位委员的发言，我倍受启发和鼓舞，也被这种热烈的气氛所感染，做为一名年轻的新政协委员，我十分珍惜政协给我这么高的政治荣誉，也更加荣幸分到我们城建二组，让我结识了这么多领导、前辈以及来自全区各界优秀代表和社会精英，让我有了向各位委员学习和交流的机会，在这里我就向各位领导和委员表一下自己的决心吧：

能够成为政协大家庭中的一员，我既感到无尚光荣，同时又深感责任重大，今后，我将以更高的标准严格要求自己，在认真学习本次会议精神的同时，认真学习和掌握人民政协的章程和有关理论，关心国家大事、时事政治，熟悉党和国家的有关方针政策及工作部署，以饱满的政治热情积极参加区政协组织的各种会议和学习、调研、视察等活动，了解全区大政方针、重点工作和经济及社会各项事业发展动态，虚心向老委员们学习经验，努力提升自我，不断开阔参政议政的视野、拓宽建言献策的思路，提高参政议政的能力，撰写优秀提案，认真履行好一名政协委员的神圣职责。我一定不辜负组织的信任和期望，经常想着自己的身份，检查自己的言行，尽职尽责无愧于政协委员的光荣称号，做一名优秀的政协委员，努力为我区政协各项工作贡献自己的绵薄之力。 谢谢！

第17篇：两会政协工作报告

两会政协工作报告

贾庆林

各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作，对十二届全国政协的工作提出建议，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

过去五年，是我国改革开放和社会主义现代化建设战胜严峻挑战、取得非凡成就的五年，也是人民政协事业在继承中创新、巩固中发展的五年。

五年来，在中国共产党中央高度重视和坚强领导下，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，为推动科学发展、维护和谐稳定、促进祖国统

一、扩大对外交往作出了重要贡献，在人民政协史上续写了新的篇章。

（一）巩固共同思想政治基础，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路

加强思想理论建设是人民政协坚定正确政治方向的根本保证。我们坚持把筑牢思想根基摆在首要位置，认真学习中国共产党十七大和十八大精神，认真学习总书记同志在庆祝中国共产党成立90周年、人民政协成立60周年等会议上的重要讲话精神，学习《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》及其贯彻落实情况的报告，扎实开展学习实践科学发展观、践行社会主义核心价值体系等活动，积极引导广大委员从党和国家办成大事、办好喜事、办妥难事的生动实践中，深刻认识中国特色社会主义政治制度和政党制度的巨大优越性，进一步增强坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。五年来共举办12次常委会专题学习讲座、11次在京委员学习报告会、37期全国政协委员学习研讨班和政协干部培训班。扎实推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，积极开展人民政协协商民主实践。完善全体会议、常委会议、主席会议等既有协商形式，创新专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等协商平台，五年共开展各类协商活动420多场次。认真总结和推广各地制定政治协商规程的成功做法，科学确定协商议题，有效规范协商程序，推进成果转化运用，提高了协商质量。

尊重和保障各民主党派和无党派人士民主权利，支持他们参与党和国家重大方针政策的协商议政，加强与民主党派开展联合调研视察，党派提案和社情民意信息质量稳步提高。各民主党派中央、全国工商联五年共提出提案1347件，反映社情民意信息19992篇，提交大会发言310篇，人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用进一步发挥。

（二）紧紧围绕党和国家中心工作建言献策，推动经济平稳较快发展

过去五年，我国发展既面临着十分难得的机遇，也遇到了国际金融危机冲击等极为严峻的挑战。我们坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，始终围绕经济建设这个中心，紧扣经济社会发展中的综合性、战略性、前瞻性课题，召开11次专题议政性常委会议和专题协商会议，开展509次调研视察活动，提出了一大批高质量的意见和建议。

围绕“十二五”规划的制定和实施，提出发展战略性新兴产业、推进城镇化与新农村建设、实施海洋战略等建议，被“十二五”规划及相关专项规划吸收采纳。围绕加快转变经济发展方式中的矛盾和问题，提出着力扩大内需和稳定外需、大力发展实体经济、增强创新驱动发展能力、发展现代服务业、加强国防建设等建议，为推进经济结构战略性调整提供了重要参考。围绕推进收入分配体制改革、深化科技体制改革、创新发展中小金融体系、加快走出去步伐等提出建议，为深化改革开放发挥了积极作用。

为推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展积极建言献策。围绕将海南国际旅游岛、海峡西岸经济区、中原经济区、赣南等原中央苏区经济区、辽宁沿海经济带、山东半岛蓝色经济区、北部湾经济区、南向国际大通道建设等区域规划上升为国家战略，以及加快武陵山区等集中连片特困地区扶贫开发、促进贵州经济又好又快发展等提出建议，有力促进了区域协调发展。密切跟踪、研判国际国内经济发展态势，召开宏观经济形势分析会和专题座谈会，切实加强动态研究，为党和政府加强和改善宏观调控提供了有益参考。

[贾庆林]:我们把推动生态文明建设作为履行职能的重要着力点，通过调研视察、会议论坛、提案信息等持续建言献策，提出设置国家“十二五”能源消耗总量约束性指标，资源有偿使用，建设资源型经济转型综合配套改革试验区，综合治理城市大气污染，关注森林和深化集体林权制度改革，加强“三江源”、衡水湖和千岛湖优质水资源保护等建议，得到中国共产党中央、国务院高度重视和采纳。

（三）积极参与社会建设和管理，努力推动文化改革发展

加强和创新社会管理是中国共产党中央根据新形势新任务作出的重大战略部署，为人民政协发挥作用提出了新要求。我们召开“加强和创新社会管理”专题协商会，提出发挥城乡社区在社会管理中的基础性作用、加强社会诚信体系和公共安全体系建设、建立健全非正常上访终结机制、加强法律职业队伍建设等建议，为党和政府完善社会管理政策提供了重要参考。

紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展调查研究，提出促进义务教育均衡发展，加快发展职业教育，统筹城乡就业，推进新型农村社会养老保险，健全全民医疗保障体系，推进公立医院改革试点，维护农民工、农村留守人员、残疾人、国企改制职工合法权益等建议，促进了民生改善。引导和支持广大政协委员自觉履行社会责任，积极投身抗击重大自然灾害和灾后恢复重建，踊跃参与智力扶贫、光彩事业、捐资助学、送医支教等惠民活动，展现了良好形象。深入开展民族团结进步教育活动，围绕民族区域自治法贯彻实施、加快自治州经济社会发展、工业化和城镇化进程中的“牧区、牧业、牧民”问题、加大少数民族优秀传统文化保护力度、加强城市民族工作等开展调研，为促进民族地区经济发展、维护社会稳定贡献力量。

围绕加强和创新宗教事务社会管理、加强宗教院校建设和宗教人才培养、妥善解决宗教教职人员社会保障问题等建言献策，协助党和政府做好新形势下的宗教工作。重视发挥少数民族界和宗教界政协委员的作用，积极宣传民族地区建设成就，走访慰问各族干部群众，进一步密切与少数民族群众和信教群众的联系。

我们按照中国共产党中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的重大决策部署，召开“深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业”专题协商会，深入文艺院团开展专题考察，就办好北京奥运会和上海世博会、落实全民健身条例、促进城乡文化一体化发展、保护非物质文化遗产、传承地方戏曲艺术、保护和发展“文房四宝”等传统产业、推动社会资本进入文化产业等问题深入调查研究，许多意见建议转化成为党和政府的决策部署。推动实施杭州西湖、大运河、蜀道文化线路保护与申遗和长城保护等重大文化工程，有效促进了文化资源保护与开发。组织开展文学创作、书画交流和戏曲展演，参与创作《建国大业》、《辛亥革命》等一批优秀影视作品，深入基层群众开展文化惠民活动，获得了良好社会反响。建成中国政协文史馆并向社会开放，编辑出版《文史资料选辑》等文史类专题图书4200万字，文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能进一步彰显。

（四）深化同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊，不断增强中华民族的凝聚力和向心力

实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴，需要全体中华儿女共同团结奋斗。我们加强同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往，举办纪念辛亥革命100周年等重大活动，巩固和扩大海内外中华儿女的大团结。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况，组织开展发挥港澳委员双重积极作用跟踪调研，为港澳委员知情明政、履行职责创造条件，引导港澳委员做贯彻和宣传“一国两制”的表率。

加强与港澳政团、社团及代表人士的联系交往，支持港澳委员向港澳青少年介绍国情和组织他们赴内地学习实践，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。五年来，共接待港澳来访团组66个、2687人次，组团赴港澳48次，组织14次港澳委员考察活动。牢牢把握两岸关系和平发展主题，进一步扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、基层群众、青少年群体的良性互动，以全国政协委员代表团等名义入岛交流20次，邀请“台湾民意代表交流参访团”来访。以河洛文化、黄埔精神、宗教民俗、中华武术、书画戏曲等为载体，推动政协对台文化交流宽领域、深层次、机制化发展。就台资中小企业发展、两岸农业合作、科技创新、维护台胞合法权益等问题开展专题调研，为深化两岸经贸合作献计献策。加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊，五年来邀请来自43个国家的180位侨胞列席政协全体会议，组织他们参观考察我国改革开放和现代化建设成就。拓展非洲侨务工作，做好海外少数民族侨胞工作，加强与新生代华侨华人的交流合作，进一步凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益。

（五）积极扩大对外友好交往，更好地服务国家总体外交。

我们坚持服务国家总体外交战略，扩大和深化同世界各国有关机构和国际组织的友好往来，取得了积极成果。重视开展高层交往，积极宣传我国的政治制度、政党制度和现代化建设成就，有针对性地就台湾、涉藏、涉疆等问题宣传我国政策主张，增进了国际社会对我国的了解，加深了政治互信。

召开国际形势务虚会和研讨会，就欧洲主权债务危机、西亚北非局势等重大问题积极资政建言，为中央决策提供了参考。五年来，共组织163个团组出访，接待61个团组来访，举办“21世纪论坛”会议等7次国际会议，与139个国家的253个机构、14个国际性或地区性组织开展了友好交往。

把推动公共外交作为人民政协对外交往重要开拓方向，在互访中开展高层对话、在举办或出席国际会议中深入交流，通过北京奥运会、上海世博会等平台以及公共外交国际论坛等渠道，深化同外国相关组织、重要智库、主流媒体、知名人士和普通民众的友好往来。创办《公共外交季刊》，支持地方政协成立公共外交协会，深化人民政协公共外交理论研究、实践创新和宣传普及。

支持相关组织参与国际活动。中国经济社会理事会全面参与经济社会理事会和类似组织国际协会各项活动，成功举办9次中欧圆桌会议，建立健全对拉美和非洲地区成员组织的双边交流机制，推动建立金砖国家经济社会理事会和类似组织圆桌会议交流机制。中国宗教界和平委员会积极拓展与国外跨宗教和平组织友好交往，参加世界宗教和平组织的国际会议和论坛，承办亚洲宗教和平会议执委会议，进一步扩大了我国宗教界在国际跨宗教组织中的影响。

（六）加强和改进自身建设，努力提高政协工作的成效和水平

我们坚持以改革创新精神加强自身建设和推进经常性工作，取得了积极成效。密切办公厅、专委会与党政部门、党派团体以及地方政协的协作配合，切实形成工作合力。密切与各民主党派和无党派人士的联系，完善支持他们履行职责、发挥作用的工作机制。建立健全界别小组召集人、专委会联系界别等机制，积极开展界别调研、视察、提案、发言、反映社情民意信息和界别委员联谊活动，界别优势和作用进一步发挥。加强委员学习培训、联系服务和日常管理工作，探索信息化条件下政协委员特别是京外委员履行职责的新途径，委员主体作用不断增强。

推进专委会工作制度建设，加强专委会之间的工作协调配合，配备驻会副主任，更好地发挥专委会的基础性作用。加强政协干部的培训和工作研讨，着力推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关建设，深入开展“创先争优”活动，机关政务性、事务性服务能力和信息化工作水平切实提高。加强人民政协理论建设，积极推动工作创新。建立全国、省（区市）和中心城市三级研究网络，召开中国人民政协理论研究工作座谈会和全国地方政协工作经验交流会等，在协商民主等方面取得重要研究成果，中国特色社会主义人民政协理论建设成效显着。

统筹民主党派、专门委员会、地方政协和专家学者等各方面力量，加强对重点课题的联合调研、重要工作的协同推进、重大活动的通力合作。贯彻落实中国共产党中央关于进一步加强人民政协提案办理工作的文件精神，修订提案工作条例，制定提案审查处理、重点提案遴选和督办等实施办法，共办复提案23892件，提案质量和办理实效稳步提高。突出视察的民主监督功能，完善选题、组织、成果形成与反馈机制，扩大委员参与面，视察工作进一步活跃。

制定全国政协大会发言工作规则，完善大会发言选题、遴选和成果转化机制，发言质量和社会影响进一步提升。加强反映社情民意信息工作，初步形成了以委员为主体、党派成员为骨干、专委会为依托、界别为纽带、地方政协为基础的信息工作新格局。加强网络宣传、对外宣传和舆情分析，政协新闻宣传的针对性和有效性不断提高。

各位委员，过去五年我们取得的成绩，是中国共产党中央坚强领导、重视关怀的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！回顾五年的工作，也要看到我们的工作中仍存在一些不足。比如，履行职能的规范化水平还不够高，政治协商的制度建设仍需大力推进，民主监督实效需要进一步增强，界别优势和作用发挥尚不充分，调研视察需要更加深入，重要会议活动的组织服务水平有待进一步提升，等等。这些都需要我们认真研究，并在今后工作中切实加以解决。

二、过去五年的主要经验

五年来，十一届全国政协在继承优良传统、坚持重要原则的基础上，在研究新情况、解决新问题的实践中，创造了一些新鲜经验，形成了一些规律性认识，是人民政协的宝贵财富，值得倍加珍惜、长期坚持、不断完善。

（一）必须始终坚持中国共产党的领导，确保人民政协事业发展的正确方向。

坚持中国共产党的领导，是人民政协存在和发展的根本前提，也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。一部人民政协史，就是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在中国共产党领导下的团结奋斗史。人民政协坚持党的领导，就是要坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，坚定不移地围绕党的重大决策部署开展工作，坚定不移地为实现党提出的目标任务竭诚奋斗；就是要充分发挥政协委员和政协机关中国共产党产党员的先锋模范作用，把广大政协委员和所联系群众紧密团结在党的周围，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

（二）必须高举爱国主义、社会主义旗帜，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，必须高举爱国主义和社会主义两面旗帜。只有中国特色社会主义，才能将全国各族人民团结凝聚起来，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而共同奋斗；只有爱国主义，才能将海内外中华儿女团结凝聚起来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。可以说，在当代中国，爱国主义和社会主义是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的最大政治共识。人民政协要注重在尊重多样中寻求共识，在同铸辉煌中增进共识，在共迎挑战中深化共识，沿着爱国主义和社会主义旗帜指引的方向奋力前行。

（三）必须牢牢把握团结和民主两大主题，巩固发展融洽和谐、生动活泼的良好局面。

团结和民主是人民政协产生和发展的历史依据，是人民政协继往开来的方向和使命，也是人民政协的标志性特征。作为大团结大联合的组织，人民政协具有广泛的代表性和巨大的包容性，能够最大限度地团结一切可以团结的力量，为实现党和国家奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。作为发扬社会主义民主的重要形式和推进社会主义协商民主的重要渠道，人民政协融协商、监督、合作、参与于一体，能够最大限度地包容和反映各方面的意见建议，有效满足各界人民群众有序政治参与的愿望。团结才有力量，民主才有活力。要将团结和民主两大主题贯穿于人民政协事业发展的全过程和人民政协工作的各方面，以坚强的团结保证广泛的民主，以广泛的民主促进坚强的团结，使人民政协永葆蓬勃生机与旺盛活力。

（四）必须围绕中心、服务大局，自觉把人民政协工作放到党和国家全局工作中谋划和推进。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须把围绕中心、服务大局作为履行职能的重要原则，作为彰显优势作用的努力方向，作为评价工作成效的基本标准。新形势下，人民政协围绕中心、服务大局，主要目标在于推动科学发展、维护和谐稳定、促进祖国统一，独特优势在于人才智力密集、社会联系广泛，基本方式在于协商议政、献计出力。要切实增强大局意识，始终做到同党和国家方向一致、目标一致、工作一致，广泛凝聚智慧和力量，真正成为统一战线法宝作用的重要实现形式。

（五）必须坚持以人为本、履职为民，始终把维护和实现人民群众根本利益作为出发点和落脚点。

人民政协来自人民，一切工作都是为了人民。要把群众利益放在第一位置，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求。要树立人民政协为人民的理念，常想一想群众需要政协做什么，政协能够为群众做什么，政协为群众做了什么，自觉做到政为民所议，言为民所建，策为民所献，力为民所出。要增强政协事业靠人民的意识，经常深入到群众中了解真实情况，从群众中汲取智慧营养，通过深入基层、深入群众不断提高议政建言的质量。

（六）必须充分认识人民政协的重要地位作用，不断增强推进人民政协事业发展的责任感和使命感。

人民政协与人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体相适应，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治体制不可替代的重要组成部分，是促进党和政府科学民主决策不可或缺的重要力量。从事人民政协工作的同志，无论是政协委员、还是政协干部，都处在坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的第一线，处在服务党和国家工作大局的第一线。这既是一种荣誉和信任，更是一种责任和使命。特别是要充分认识到，人民政协发挥作用，必须自觉树立有为才能有位、有位更加有为的观念，以改革创新精神加强自身建设和理论建设，大力推进人民政协履行职能的制度化规范化程序化，培养政协情怀、奉献政协事业，以不可替代的作用推动发展，以实实在在的业绩体现价值。

三、今后五年的工作建议

中国共产党十八大提出了全面建成小康社会决定性阶段的奋斗目标，描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的光明前景，赋予了人民政协更加重大的责任和使命。人民政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照中国共产党十八大作出的战略部署，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更加主动自觉地服务科学发展、促进社会和谐、加强自身建设，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

（一）深入学习贯彻中国共产党十八大精神。

扎实开展中国特色社会主义主题教育，深刻领会十八大的鲜明主题、精神实质和战略部署，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。适应政协换届后的形势和任务，有针对性地加强对政协委员、特别是新任委员的培训，在全面学习把握十八大精神基础上，重点学习把握关于统一战线和人民政协的新思想新要求，并贯彻到协商议政中去。坚持把学习贯彻十八大精神与人民政协履行职能的实践结合起来，切实把十八大精神体现到谋划工作的安排部署中，落实到推进工作的具体措施中。

（二）紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐献计出力。

围绕“十二五”时期主题主线，针对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和深化改革开放中的重大问题，深入开展视察调研、建言献策，为党和政府科学民主决策提供参考。加强调研工作创新，协调各民主党派、工商联、专门委员会、界别和地方政协等方面力量，提高对策建议的质量。认真贯彻落实党的民族宗教政策，关注和反映各党派团体和各族各界人士的愿望要求，积极协助党和政府做好群众诉求表达、利益协调、权益保障等工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐。

（三）推动社会主义协商民主制度健全和完善。

认真落实中国共产党中央关于把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中的规定，协助党委政府搞好在人民政协同各党派团体、各族各界人士的协商，进一步发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。丰富协商形式，完善协商制度，拓宽社会各界有序政治参与的渠道和平台，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。深化协商民主理论研究和宣传教育，积极培育协商文化，营造良好协商氛围，努力提高协商质量和实效。

（四）进一步加强同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊。

坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和基本法，密切与港澳委员的联系，充分发挥他们在特区发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐和国家事务中的积极作用。全面加强与台湾各界的交往、对话、合作，厚植共同利益，增进民族认同，融洽同胞感情，不断巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、科技、文化、社会基础。落实党的侨务政策，维护侨益，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

（五）继续深化对外友好交往。

按照国家外交工作总体部署，进一步开辟对外交往渠道、拓展对外交往领域、完善对外交往机制，积极营造有利于我国发展的良好外部环境。开展高层互访，加强与相关国家机构、有关国际组织的多双边交流。丰富人民政协公共外交实践，加大对外国议会、媒体、智库和公众工作力度。继续发挥包括“21世纪论坛”在内的重要平台作用，支持中国经济社会理事会和中国宗教界和平委员会在对外交往中发挥积极作用。

（六）积极推进政协工作创新发展。

进一步深化党派团结合作，创新发挥界别作用的方法和途径，注重加强委员队伍建设，加强专门委员会工作，增强政协机关政务性服务能力和统筹协调能力。深化人民政协理论研究。继续扎实有效履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，进一步完善提案、视察、反映社情民意信息等工作机制。进一步密切与地方政协的联系。大力加强作风建设，认真落实中国共产党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以良好作风促进人民政协工作科学化水平的提升。

各位委员！祖国发展的未来光明而美好，民族复兴的前景灿烂而辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中国共产党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结一心、攻坚克难、扎实工作，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而不懈奋斗！

第18篇：政协常务委员会工作报告

政协常务委员会工作报告

贾庆林

一、2010年工作回顾

2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民，同心同德、攻坚克难，战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办上海世博会、广州亚运会，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持了经济社会发展的良好势头，胜利完成“十一五”规划确定的目标任务，显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，把握团结和民主两大主题，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用，为应对各种风险挑战，推动经济社会又好又快发展，科学制定“十二五”规划，促进两岸关系和平发展，扩大我国对外友好交往作出重要贡献，谱写了人民政协事业发展的新篇章。

(一)围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强思想理论建设

(二)围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政

(三)围绕保障和改善民生，积极帮助党和政府排忧解难

(四)围绕促进民族团结与宗教和睦，认真贯彻民族宗教政策

(五)围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力，切实加强团结联谊工作

(六)围绕为我国发展营造良好外部环境，积极拓展对外交流合作

(七)围绕提高人民政协工作科学化水平，大力推进经常性工作创新

各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央正确领导、重视关怀的结果，是各级党委政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员团结协作、努力奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！

总结一年来的生动实践，我们深切体会到，推动人民政协事业持续发展，必须牢固树立政治意识，充分认识人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，担负着重要的政治责任，具有广泛的政治影响，努力在纷繁复杂形势下保持清醒头脑，在大是大非面前站稳坚定立场，在社会深刻变革中坚持正确方向，自觉坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。必须牢固树立大局意识，充分认识围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则，始终服从服务党和国家中心工作，围绕改革开放和社会主义现代化建设谋事，紧扣服务科学发展、促进社会和谐干事，努力在全面建设小康社会中成事，进一步彰显人民政协的独特优势和重要作用。必须牢固树立群众意识，顺应人民期待是人民政协发展的动力，始终情牵人民、心系群众，全面反映民思、

民盼、民忧，积极协助党和政府妥善处理各方面利益关系，使广大人民群众共享改革发展成果。必须牢固树立履职意识，充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分，是党和政府科学民主决策的重要环节，是扩大公民有序政治参与的重要途径，把履行政治协商、民主监督、参政议政职能作为重大历史使命，积极发挥政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出实实在在的贡献。必须牢固树立委员意识，充分认识人民政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员，切实维护委员民主权利，尊重委员首创精神，提高委员整体素质，支持帮助广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在做好本职工作的同时履行好委员职责，在报效国家、服务人民的实践中施展才华、建功立业。

同时，我们也要看到，与党和人民的要求相比，与人民政协承担的使命相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还存在着一些不足。主要是：如何总结运用成功经验推动各地政协工作协调发展，如何进一步加强民主监督，如何完善发挥政协界别作用的机制，如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，切实解决。

二、2011年工作部署

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。当前，我国经济社会发展正处在必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。人民政协要切实增强机遇意识，既要抓住机遇、用好机遇，又要珍惜机遇、维护机遇，更好地调动各党派团体、各族各界人士的积极性、主动性，全面推进各领域工作坚定不移地朝着既定奋斗目标前进。在新的一年里，人民政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神，继续抓住和用好重要战略机遇期，紧紧围绕党和国家中心工作，把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务，把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任，把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，为实现“十二五”时期良好开局，夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。

(一)加强教育引导，进一步夯实走中国特色社会主义政治发展道路的思想政治基础

中国特色社会主义政治发展道路，是被实践证明了的正确之路、必由之路，任何时候、任何情况下都不能偏离和动摇。要把推进学习型组织建设与加强思想理论建设结合起来，深化中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育活动，精心组织常委会学习讨论和在京委员学习报告会，认真举办政协委

员学习研讨班，切实把思想和行动统一到中共中央的重大决策部署上来。以庆祝中国共产党成立90周年为契机，学习宣传党领导中国革命、建设、改革的丰功伟绩和历史经验，引导广大政协委员充分认识没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，自觉坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。按照中共中央的部署要求，以振兴中华、民族复兴为主要内容，举行辛亥革命100周年纪念大会，通过举办招待会和国际学术研讨会，出版《亲历辛亥革命》纪念图书，拍摄电影、文献电视片等活动，回顾近代以来中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的历程，引导各党派团体、各族各界人士深刻认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性，更加自觉地高举爱国主义和社会主义旗帜，不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线。

(二)紧扣主题主线，积极为实施“十二五”规划献计出力

把握科学发展主题，抓住加快转变经济发展方式主线，就找准了人民政协服务经济社会发展的根本。要把“十二五”规划目标与今年重点工作有机结合起来，准确把握世界经济发展中长期趋势和我国经济发展的阶段性特征，围绕提高宏观调控的科学性和预见性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果等问题，适时召开宏观经济形势分析会、专题座谈会，力争形成一批务实管用的意见建议。以“加快经济结构战略性调整，促进经济平稳较快发展”为议题，召开专题议政性常委会议，组织各民主党派和无党派人士以及专委会等，就推进发展现代农业、加强农村水利基础设施建设、推动科技创新和产业结构升级、强化节能减排和应对气候变化、为中小企业发展营造良好金融环境、走中国特色城镇化道路、拓展国际经济合作空间等综合性、战略性、前瞻性问题，深入开展调研视察，为党和政府科学决策提供参考。继续关注和促进民生改善，围绕加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平，促进充分就业，推进收入分配制度改革，保持物价总体水平基本稳定，加强社会保障体系薄弱环节建设，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，合理配置公共教育资源，推进医药卫生体制重点改革，加快住房保障体系建设等重大问题，察实情、讲实话、出实招，努力促进经济社会全面协调可持续发展。

(三)发挥独特优势，切实加强新形势下群众工作

政协委员来自各个界别、联系各方群众，人民政协开展群众工作具有独特优势。要认真总结各级政协组织开展群众工作的好经验好做法，探索新途径新载体，逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制。要畅通信息收集、报送和反馈渠道，积极探索利用互联网收集社情民意的新方式，及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题，努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。要深入贯彻中央第五

次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神，更加关注民族地区经济社会发展，推动做好城市民族工作和扶持人口较少民族经济社会发展工作，推动“兴边富民”工程深入开展，重点帮扶武陵山等集中连片贫困区群众。充分发挥中国宗教界和平委员会和少数民族界、宗教界政协委员的积极作用，努力开创政协开展民族地区群众工作和信教群众工作新局面。

(四)着眼推进祖国统一和民族复兴，努力深化同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊、祖国统

一、民族复兴，既需要大陆同胞奋发努力，也需要港澳台同胞和海外侨胞同心协力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港特别行政区、澳门特别行政区政府依法施政，促进港澳和内地特别是与珠三角地区经济合作，支持和鼓励港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中发挥积极作用，为促进港澳长期繁荣稳定和国家经济社会发展多作贡献。拓宽与港澳各界人士的沟通渠道，加强同港澳政团、社团及代表人士的联系，加大对港澳青少年工作力度，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。坚持“和平统

一、一国两制”方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，积极推动政协委员与台湾民意代表的深入交流，扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，扎实有效地做好台湾人民工作，积极推动两岸经济合作框架协议的落实，促进海西经济区先行先试作用充分发挥，进一步拓展两岸经贸、文化交流合作领域。认真贯彻侨务工作方针，密切与归侨侨眷的联系，组织开展内容丰富的侨胞联谊活动，做好海外华侨华人工作，积极为海外留学人员为国服务创造便利条件。

(五)致力增进同世界各国人民友谊，不断深化对外友好交往

人民政协的对外友好交往，是国家形象的重要窗口和公共外交的重要平台。要按照国家外交工作总体部署开展高层互访，深化传统友谊，增强与有关国家的政治互信，推动经贸等重点领域的务实合作。推动政协各专委会与相关国家机构的交流合作，加强同外国议会、重要智库、主流媒体、知名人士的交往，不断深化人民政协公共外交实践。支持中国经济社会理事会与国际协会及其成员组织和联合国有关机构开展友好合作，发挥好中欧圆桌会议的建设性作用，支持中国宗教界和平委员会巩固发展同世界性、地区性跨宗教和平组织的交往，进一步完善双边交流机制。加强对外宣传工作，增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解，争取国际社会在相关领域对我国的理解和支持。

(六)突出履职能力的提高，着力加强人民政协自身建设

人民政协自身建设的水平，关系到履行职能的成效，影响着协商议政的质量。要认真总结、充分运用《中共中央关于加强人民政协工作的意见》总结检查活动的成果，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化规范化程序化建设，改进完

善提案、视察、专题调研、大会发言、社情民意信息、文史资料等工作。扎实推进人民政协理论建设工程，支持中国人民政协理论研究会开展重大课题研究和加强教育培训，在建立完善人民政协理论体系和宣传普及方面迈出新步伐。加强各级政协以及政协组织与党政部门、参加政协的各党派团体之间的联系合作，优化政协专委会联系界别、委员工作机制，形成政协组织综合协调、信息沟通、上下互动、内外联系的合力。强化委员履职能力建设，完善绩效评估、督查落实等工作机制，提高履职成效。在政协机关继续深入开展创先争优活动，提高机关干部队伍素质和为委员履职服务的能力。

各位委员！

新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，再接再厉、同心协力、锐意进取，为实现“十二五”规划和全面建设小康社会宏伟目标，为推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴，作出新的更大的贡献！谢谢大家。

第19篇：政协工作报告[推荐]

2010年政协工作报告

中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告

——在政协第十一届全国委员会第三次会议上

（2010年3月3日） 政协主席 贾庆林

3月3日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。 各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2009年工作回顾

2009年是我国历史上十分重要的一年。面对国际国内形势的深刻变化，面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策，团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进，统筹做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，隆重庆祝新中国成立60周年，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大成就，我国综合国力和国际影响力得到了新的显著提升，在中华民族发展史上谱写了新的华彩篇章。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献，人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

（一）积极应对国际金融危机冲击，为保持经济平稳较快发展献计出力 应对国际金融危机冲击，是对党和政府执政施政能力的重大考验，也是对人民政协参政议政水平的重大考验。常委会认真贯彻中央决策部署，把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务，切实做到思想上与中央精神相一致，行动上与中央部署相合拍。我们密切关注国际金融危机发展态势和国内经济运行情况，加强动态研究，努力增强建言献策的主动性、预见性、针对性。围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力”等议题，召开专题议政性常委会议、专题协商会，多次举办经济形势分析会。委员们提出，应充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的综合效应，着力扩大内需和稳定外需，以政府投资带动社会投资，强化科技支撑，扶持中小企业发展，加快推进小城镇建设，创新发展中小金融体系，大力发展文化创意产业，积极培育战略性新兴产业。这些意见和建议，为党和政府完善宏观经济政策提供了重要参考。

我们选取经济发展中的重大课题深入调查研究，积极议政建言。一年来，共开展专题调研53项，组织常委、委员视察、考察团13个，立案并交办提案1800多件。我们就“稳定粮食生产，增加农民收入，拉动农村消费”问题，与全国13个粮食主产区省级政协联合调研，提出加快建立种粮利益补偿和协调机制，构建适应“三农”需要的金融服务体系等政策建议，得到重视和采纳。会同有关部委深入调研、咨询论证，为推动海南国际旅游岛建设、辽宁沿海经济带建设、长吉图开发开放先导区建设、鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，发挥了重要作用。组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区、武汉城市圈和湖南长株潭“两型”社会综合配套改革试验区以及南向国际大通道建设，进行视察和跟踪调研，提出了许多有价值的意见和建议。围绕发展绿色经济、循环经济、低碳经济、清洁能源持续建言，召开人口资源环境发展态势分析会，深入推进关注森林活动，支持集体林权制度改革，研讨应对气候变化和发展核电、水电问题，就“三江源”、长江三峡、衡水湖湿地和乌梁素海湿地生态保护与建设进行调研，对加强生态文明建设产生了积极影响。

（二）高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定

厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。人民政协心系国事、情牵民生，积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。重点围绕高校毕业生和农民工就业、国际金融危机对职工权益影响等问题深入调研，提出将积极就业政策向乡镇和农村延伸，建立覆盖农民工的社会保障体系，建设吸纳就业容量大的劳动密集型产业园区等建议，许多转化为党和政府的决策。积极引导政协委员中的非公有制经济人士不裁员、不减薪、不欠薪，为稳定就业作出贡献。围绕制定社会事业协调发展政策措施，深化收入分配体制改革，加快保障性住房建设，发展文化产业和职业教育，完善基本医疗卫生制度，残疾人权益保障，汶川地震灾区灾后恢复重建等重要问题，提出了许多有见解、有分量的意见和建议。着力协调关系、化解矛盾，开展建立健全非正常上访终结机制、志愿服务与和谐社会建设的调研，研讨新形势下的社会和谐与稳定问题，妥善处理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访。全年编报社情民意信息267期，反映意见和建议1435条，提出相关提案1900多件，为促进社会和谐稳定作出了积极努力。

我们认真贯彻党的民族、宗教政策，大力促进民族团结、宗教和睦。坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件，及时召开主席会议、常委会议进行部署，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。围绕《民族区域自治法》贯彻实施，加快少数民族自治州经济社会发展，宗教教职人员生活和社会保障，散杂居和城市民族工作，藏医藏药事业和西藏水利水电事业发展等问题，深入考察调研，为改善少数民族群众生产生活条件出实招、办实事。积极参与民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动，与有关部门共同举办首都各民族人士庆祝新中国成立60周年座谈会，组成代表团参加西藏自治区政协成立50周年庆祝活动，组织委员参观西藏民主改革50年展览和五个民族自治区成就展，赴民族地区开展“三下乡”和慰问活动。举办政协民族和宗教委员会学习研讨班，召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，加强与民族、宗教界代表人士的团结联谊，发挥好他们在促进民族团结、宗教和睦中的重要作用。

（三）隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年，夯实团结奋斗的共同思想政治基础

新中国成立60年来，人民政协始终与共和国同步伐，与全国人民共奋进，走过了不平凡的光辉历程。我们以隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，引导各党派团体和各族各界人士进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。组织全国政协委员参加国庆系列活动，认真学习胡锦涛同志在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话，积极参加《辉煌六十年》成就展览等活动。隆重举行庆祝人民政协成立60周年大会，胡锦涛同志发表重要讲话，系统总结了人民政协所取得的重要成就和宝贵经验，深刻阐述了新形势下人民政协的重要地位和独特作用，科学指明了人民政协事业的前进方向。全国政协及时召开常委会议作出部署，迅速兴起学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的热潮。举办人民政协成立60周年理论研讨会，深刻阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度，中国共产党同各民主党派的关系是民主协商、肝胆相照的崭新的合作型政党关系，强调要把这一制度坚持好、完善好、发展好。举办庆祝人民政协成立60周年文艺演出，出版《人民政协重要文献选编》

等系列图书，参与拍摄《建国大业》等优秀影视作品，进一步扩大了人民政协的社会影响。

（四）深化交流合作，促进海内外同胞关系和谐

认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，把握两岸关系和平发展主题，发挥人民政协独特优势，推动两岸同胞大交流，促进两岸各界大合作。以政协委员为主体，以河洛文化、书画艺术、京昆艺术、妈祖文化、黄埔精神为纽带，赴台举办展览、演出、研讨等文化交流活动，开展与台湾有关团体互访活动，增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同。

在香港、澳门成功举办中国戏剧艺术传承与发展论坛、庆祝澳门回归祖国十周年书画展、“人民政协成立60周年光辉历程和重要启示”讲座等活动。开展加强粤港合作专题调研，所提建议受到有关方面高度重视。支持港澳委员和有关社团在当地开展专项调研等活动，围绕更好地贯彻“一国两制”方针，保持港澳金融稳定、经济发展、民生改善，积极献计出力。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员赴内地考察，推进港澳同内地的合作。全年共接待港澳来访团组70多个、500多人次。

加强与海外华侨华人的联系联谊，邀请海外侨胞列席全国政协十一届二次全体会议，征集海外华侨华人关于应对国际金融危机、加强海外华文教育、支持归国留学人员开展科学研究和创新创业活动等方面的意见和建议，发挥他们在“反独促统”、加强民间往来、支持国内企业“走出去”等方面的独特作用。开展维护侨商投资权益和国际金融危机下侨资高科技企业创新发展情况专题调研，组织侨胞回国参观考察，进一步激发了海外侨胞参与祖国建设的积极性。

（五）扩大对外友好交往，为我国改革发展营造良好外部环境

我们高举和平、发展、合作旗帜，多领域、多渠道、多形式开展对外友好交往。积极开展高层出访，增进与有关国家的政治互信，巩固传统友谊；介绍我国在应对国际金融危机冲击和气候变化方面的立场、做法和努力，促进双边经贸合作和人文交流；在事关国家核心利益问题上开展有针对性的工作，赢得广泛理解和支持；介绍我国政治制度、政党制度和人民政协情况，加强全国政协与相关机

构的交流交往。各专门委员会外事工作深入开展。到2009年底，全国政协已经同128个国家的236个机构和13个国际或区域性组织建立了友好关系。

积极支持相关组织参与国际多边活动。中国经社理事会派团出席经社理事会和类似组织国际协会第十一次全体会议和国际协会管委会会议，成功召开中欧圆桌会议第五次和第六次会议，中国经社理事会与欧盟经社委员会的圆桌会议交流机制写入中欧领导人第十二次会晤联合声明。中国宗教界和平委员会派代表团参加亚洲宗教和平会议、世界宗教和平会议的有关活动，努力扩大在世界和亚洲宗教和平组织中的影响。召开全国各省区市政协外事工作座谈会，重点研讨我国的公共外交与国际影响力，并就上海世博会的公共外交进行专题调研，取得重要成果。

（六）切实加强自身建设，提高履行职能的成效

提高履职能力和水平，是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。我们积极为各民主党派以党派名义在政协履行职能创造条件，加强情况通报和交流，加大党派提案办理力度，开展联合调研视察，拓展了各民主党派在政协参与国事的广度和深度。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共提交提案239件、大会发言77篇。加强专门委员会建设，逐步配备驻会副主任并建立相应工作机制，强化专题调研的选题论证，支持专委会探索开展界别活动的有效途径、与相关部委开展对口协商。高度重视政协委员队伍建设，举办常委会学习讲座、在京委员学习报告会和京外委员学习研讨班，帮助委员拓宽视野、增长才干。推动经常性工作改进创新，完善提案分层办理机制和分类答复办法，修订大会发言工作规则，推动文史资料数字化、信息化、多媒体化建设。提高政协机关综合性服务能力，加大视察考察、专题调研、外事出访、出席会议活动的统筹协调力度，增强了整体效果。

以上成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央亲切关怀、坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各方面热情关心、鼎力支持的结果，凝聚着人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在这里，我代表全国政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员！回顾人民政协60年光辉历程，总结过去一年政协工作，我们深刻地体会到，推进新形势下人民政协事业发展，必须始终高举爱国主义和社会主

义两面旗帜，坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持把爱国作为最大的政治共识，最大限度地凝聚海内外中华儿女的智慧和力量，共襄祖国完全统一和中华民族伟大复兴的盛举。必须牢牢把握团结和民主两大主题，在紧密团结的基础上发扬民主，在发扬民主的过程中巩固团结，把人民政协这一大团结大联合组织的作用发挥好，把这种发扬社会主义民主的重要形式运用好，努力营造团结民主、生动活泼的良好氛围，形成攻坚克难、夺取胜利的强大合力。必须紧紧抓住发展和稳定两件大事，危机时刻迎难而上，挑战面前敢于担当，多出好点子，多办实在事，多下真功夫，切实把推动科学发展、促进社会和谐贯穿政协工作全过程，使发展和稳定成果惠及广大人民群众。必须统筹运用全国政协和地方政协两支力量，以专门委员会为依托密切相互联系，以政协委员为主体整合人才资源，以重大课题为纽带搭建合作平台，选好题目共同调查研究，充分发挥全国政协对地方政协的指导作用和地方政协的职能作用，努力做到上下联动、优势互补、成果共享。必须正确处理继承和创新两者关系，大力弘扬优良传统、在继承中汲取发展智慧，自觉立足时代前沿、在创新中激发前进动力，使人民政协事业薪火相传、常干常新。

同时，我们也清醒地认识到，与新形势下党和人民的要求相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还有一些不足。比如，如何进一步加强人民政协理论建设，以理论创新推动工作创新；如何进一步发挥界别优势，实现各界别资源优化配置、优势互补；如何进一步拓宽渠道、创新载体，为全体会议闭会期间委员发挥作用创造条件；如何进一步提高履行职能的成效，更好地把民主监督寓于各项工作之中等等。真诚希望广大委员对常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。

二、2010年工作部署

2010年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐上创造新

业绩，在促进祖国和平统一大业、扩大对外交流交往上发挥新作用，在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

(一)深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步明确人民政协的方向和使命

学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的学习研讨、宣传教育活动，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要与发展社会主义民主政治实践结合起来，充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事，丰富专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的内容和形式，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要与贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来，加大督促检查力度，总结各地政协的好做法好经验，进一步深化对人民政协工作特点和规律的认识，巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面。

(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，努力促进经济平稳较快发展

加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪国内外经济形势的发展变化，适时召开经济形势分析会、专题座谈会，对经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析，为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。围绕完善加快转变经济发展方式的体制机制和政策导向，加快实施国家重大科技专项，建设国家创新体系，加快培养大批高素质人才，发展战略性新兴产业，提高农业发展支撑能力，发展现代服务业，推进节能减排，发展循环经济、低碳经济，应对气候变化，促进区域经济协调发展等问题深入调研，以“着力扩大内需、促进经济发展方式转变”为议题开展专题协商，为党和政府科学民

主决策提供参考。以专委会为依托，通过常委会议、专题座谈会等形式，就“十二五”规划的制定实施提出意见和建议。

(三)着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定

我们要坚持以人为本、履职为民，更加关注社会事业发展和民生改善，就创新社会管理，国企改制中的职工权益维护，医保体系建设中的城乡统筹和制度完善，农村卫生人才的培养和配套政策，职业教育发展，文化体育事业发展，办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素，就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作，推动政协委员密切联系各界群众，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。深入贯彻党的民族、宗教政策，关心支持少数民族和民族地区经济社会发展，引导宗教与社会主义社会相适应，及时了解和反映影响民族团结、宗教和谐的新情况、新问题，进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，努力推动西藏以及四省藏区实现跨越式发展和长治久安。

(四)大力开展团结联谊工作，不断密切同港澳台侨同胞的联系

港澳台同胞和海外侨胞是两岸关系和平发展的积极推动者，是中华民族伟大复兴的重要促进者。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，不断扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，开展两岸经贸文化合作专题调研，深化两岸交流合作，密切两岸同胞感情。支持港澳委员为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用，组织他们就深化粤港澳合作等重大问题开展调研，及时通报重要情况、传达重要会议精神，密切同港澳重要政团、社团和各界人士的联系，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。举办纪念侨胞列席政协全体会议十周年活动，邀请列席政协全体会议的侨胞回国参观考察，组织侨胞专业人士为制定“十二五”规划建言献策，开展维护侨商权益的调研，为侨胞和海外留学人员为国服务创造条件。

(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，扩大同各国人民的友好往来

人民政协是开展对外友好交往的重要渠道，是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。要按照国家外交工作的总体方针和部署，积极开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次、多领域地开展对外交流活动。积极推动人民政协的公共外交，加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往。全力办好“21世纪论坛”2010年会议，支持中国经社理事会加强同国际经社理事会和类似组织国际协会及其成员组织的合作，支持中国宗教界和平委员会承办好“亚洲宗教界和平会议”执委会议。进一步做好对外宣传工作，增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解和认识。

(六)以改革创新为动力，提高人民政协工作的科学化水平

改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉，科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握人民政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的规律，努力使政协工作的思路更加清晰，方向更加明确。要在加强科学理论武装上下功夫，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以人民政协理论纳入马克思主义理论研究和建设工程为契机，以构建学习型政协组织和委员队伍为目标，大力加强人民政协理论研究，更好地发挥理论对实践的指导作用。要在完善科学制度上下功夫，健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等经常性工作的制度，建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制，努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在运用科学方法上下功夫，创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法，积极借鉴现代科学方法和信息网络技术，形成一整套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作方法。要在提升科学素质上下功夫，引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象。

各位委员！

中华民族发展已开启新的征程，人民政协事业正站在新的起点。新征程承载新使命，新目标赋予新任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，最大限度地调动社会各界的积极性和创造

性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗！

第20篇：贾庆林政协工作报告

政协十一届五次会开幕 贾庆林工作报告(全文) 2012-03-03 20:01:34 来源： 新华网 评论：0

3月3日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。新华社记者 黄敬文 摄

中国网3月3日讯 中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议今日下午在京开幕，贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会作工作报告。以下为报告实录： 各位委员，我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2011年工作回顾

2011年是“十二五”时期开局之年。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民同心协力、锐意进取，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划，统筹做好稳物价、调结构、保民生、促和谐的各项工作，巩固和扩大了应对国际金融危机成果，取得了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大成就，实现了“十二五”时期良好开局，谱写了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崭新篇章。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，把握时代发展脉搏，紧扣党和国家工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚智慧力量服务科学发展，积极协调各方关系促进社会和谐，充分发挥自身优势推动文化建设，为实施“十二五”规划、夺取全面建设小康社会新胜利作出了重要贡献，人民政协事业呈现出蓬勃生机和活力。

（一）强化思想理论建设，切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性 常委会认为，科学理论是国家和民族的精神旗帜和思想指南，加强思想理论建设是人民政协始终坚持正确政治方向的根本保证。我们把思想理论建设摆在各项工作和建设的首要位置，抓住去年大事多、重大纪念活动多的契机，大力开展社会主义核心价值体系等主题学习教育活动，引导广大政协委员认真学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。

我们举办了5次常委会组成人员集体学习，有1400多人次参加了委员培训、在京委员学习报告会等学习活动，圆满完成届内政协委员参加一次集中学习培训的目标。深化人民政协理论研究，发挥人民政协理论研究会的职能作用，加强研究队伍建设，协调力量就完善人民政协理论体系、推进协商民主制度建设等重大问题集中攻关，取得重要理论成果。

隆重庆祝中国共产党成立90周年，把学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神作为重要政治任务，迅速作出部署，主席会议、常委会议带头学习，各级政协组织和广大政协委员通过举办报告会、座谈会等多种形式学习领会，形成了深入学习贯彻讲话精神的热潮。

各级政协组织、参加人民政协的各党派团体、各族各界人士和政协机关，紧密结合自身实际，积极举办内容丰富、形式多样的庆祝活动，开展中国革命史、创业奋斗史和改革开放史学习教育，组织参观《复兴之路》等大型主题展览，召开专题理论研讨会，更加坚定了坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的信心和决心。 牢牢把握“振兴中华、民族复兴”的主题，在中共中央的领导下认真组织纪念辛亥革命100周年系列活动。组织广大政协委员认真学习胡锦涛同志在纪念辛亥革命100周年大会上发表的重要讲话。

支持拍摄电影《辛亥革命》及制作电视节目，召开国际学术研讨会，参加北美、西非侨界以及港澳各界组织的有关纪念活动，修缮辛亥革命遗址、出版《亲历辛亥革命》系列图书及举办书画展、图片展，邀请辛亥革命先驱后裔和海内外嘉宾重访革命故地、弘扬辛亥革命精神，广泛吸引两岸四地民众和海外华侨华人热情参与，形成了纪念辛亥革命、共襄复兴盛举的声势，进一步增强了海内外中华儿女的民族自豪感和自信心，进一步凝聚起推进祖国和平统一和实现中华民族伟大复兴的强大力量。

（二）紧扣主题主线协商议政，努力促进经济平稳较快发展

紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线献计出力，是“十二五”时期人民政协履行职能、服务大局的主攻方向。全国政协十一届四次会议期间，委员们围绕加强和改善宏观调控、扩大内需特别是居民消费需求、优化产业结构、发展现代农业、推进科技创新、深化改革开放等重大问题积极议政建言，共提交提案6076件，大会发言774件，许多意见和建议被“十二五”规划和相关专项规划及政策文件吸收采纳。

加强对“十二五”规划实施过程中重大问题的调查研究和协商议政。先后组织开展考察视察和专项调研85次，召开“加快经济结构战略性调整，促进经济平稳较快发展”专题议政性常委会议，向中共中央报送了一批高质量的意见和建议。

其中关于加强战略性新兴产业顶层设计和科学布局，深化电力体制改革促进新能源产业健康发展，加强海洋开发和权益保护,降低体制性成本加快建设高效率现代流通体系等建议，为推进经济结构战略性调整提供了有益参考；关于发挥内蒙古在我国向北开放中的区位优势，把深圳前海、珠海横琴建设成现代高端服务业聚集区和高新技术产品自由贸易区，促进东北老工业基地振兴,加快黄河上游经济区建设等意见，在促进区域经济协调发展中起到了积极作用；关于构建有利于转变经济发展方式的财税体制，坚持市场化取向完善资源性产品价格形成机制等建议，为进一步深化改革提供了支持；关于设置国家“十二五”能源消耗总量约束性指标，将农业节水上升为国家战略，制定山西等资源大省综合配套改革试验总体方案和中长期规划，搞好晋蒙陕甘宁地区能源综合开发利用，加强涉铅行业污染防治，推动滇池治理保护和加强衡水湖等湿地保护，设立南水北调中线生态文明建设示范区等意见和建议，有力促进了资源节约型、环境友好型社会建设。

紧紧抓住武陵山区等连片特困地区扶贫攻坚这一重大课题，在连续7年跟踪调研基础上，协调民主党派、党政部门、政协专委会和地方政协等力量深入调研，提出的加大对试验区农村基础设施投入，建立与完善资金投入机制、生态补偿机制、区域合作机制等建议，受到中共中央高度重视和采纳，对《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的制定和出台发挥了重要作用。 全国政协常委视察团赴贵州调研，提出了制定全面支持贵州加快发展文件的建议，受到中共中央、国务院的高度重视，为国务院制定出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》起到了重要推动作用。就千岛湖优质水资源保护开展重点调研和对口协商，推动上下游相关省份和国家有关部委积极跟进，为确立统筹全流域经济社会发展和生态环境保护新机制作出了重要贡献。

举办宏观经济形势分析会、专题座谈会、金融沙龙以及与民主党派联合调研等活动，加强对国际国内经济运行状况的动态性、综合性研究，提出的把稳增长、控物价等短期调控目标与转方式、调结构等中长期发展目标统一起来，实施差异化货币信贷、金融监管和财税政策扶持非公有制企业特别是小型微型企业渡过难关，利用财政政策引导过剩的流动性转向战略性新兴产业、基础设施建设和海外投资等意见建议，为中共中央科学决策提供了有益参考。

（三）围绕文化建设献计出力，推动社会主义文化改革发展

中共十七届六中全会作出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决策部署，对人民政协发挥作用、彰显价值提出了新的要求。

中共十七届六中全会闭幕以后，我们及时召开常委会议学习贯彻全会精神，引导广大政协委员深刻理解和准确把握推进文化改革发展的重大意义、奋斗目标、工作方针和政策举措，进一步明确了人民政协参与文化建设的努力方向和工作重点，充分发挥人才优势、资源优势和渠道优势，有计划、有目标、有步骤地参与社会主义文化建设，为推动社会主义文化大发展大繁荣作出了积极贡献。

围绕推进公共文化服务体系建设、促进文化事业和文化产业发展等重大问题深入开展调研，组织召开“深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业”专题协商会，提出的促进城乡文化一体化发展，发挥社会资本在文化遗产保护和利用中的积极作用，维护农民工等群体基本文化权益，建立两岸文化产业发展示范园区，制定文化“走出去”战略规划，以及加快发展博物馆事业，加强承德文化遗产保护利用，传承发展地方戏曲艺术等政策建议，受到中共中央高度重视。

大力支持各级政协组织和广大政协委员为文化改革发展办实事、办好事。着眼历史文化遗产保护与利用，加强与民主党派、党政部门、地方政协、文化机构的协调配合，推动杭州西湖申遗、蜀道文化遗产保护与申遗等工作取得重大进展。组织政协委员深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区开展文化惠民活动，受到基层群众欢迎和好评。支持文艺界政协委员开展文学创作、影视制作、书画交流和戏曲展演，推出了一批内涵丰富、艺术精湛、特色鲜明的文化精品力作。

中国政协文史馆建设工程顺利进行，相关文物、展品的征集工作有序展开，全年编辑出版《文史资料选辑》等文史类专题图书12种1000多万字。积极推动中国美术、民间艺术等优秀传统文化“走出去”，举办“两岸四地中国戏曲艺术传承与发展 北京论坛”等，为弘扬和传播中华文化作出积极贡献。

（四）发挥密切联系群众独特优势，促进社会和谐稳定

常委会认为，促进社会和谐稳定，是广大人民的根本利益所在，也是人民政协的重大职责所系。我们认真学习贯彻中共中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署，坚持把服务群众作为履行职能的出发点和落脚点，围绕发挥群众组织和社会组织作用，健全基层管理和服务体系，加强流动人口管理和服务等社会领域重大问题开展调研视察，召开“创新社会管理”和“推进公正廉洁执法，维护社会公平正义”专题座谈会，提出了许多重要意见和建议。

比如，尽快研究确定社会组织长远发展的基本思路和制度框架，加强对新生代农民工群体和城镇流动人口的管理和服务，建立健全企业职工工资正常增长机制，建立体现医务人员劳动价值的薪酬体系，健全退役军人安置管理法规政策体系等，为保障和改善民生、推动社会建设发挥了重要作用。

认真贯彻党的民族、宗教政策，大力促进民族团结、宗教和睦。参加新疆维吾尔自治区政协成立60周年庆祝活动，深入基层一线看望慰问，为各族干部群众送去党和政府的关怀和温暖。开展边境少数民族地区发展、民族自治县（旗）城镇化、对口支援新疆问题专题调研，支持民族地区自然灾害防治综合治理。

联合有关部门开展“发挥宗教界在促进社会和谐中的积极作用”调研，提出的完善解决宗教教职人员社会保障问题实施办法等建议，受到重视和采纳。举办少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，充分发挥他们的影响力，宣讲党的民族、宗教政策，深入做好少数民族群众和信教群众工作，促进民族关系和宗教关系和谐。

加强反映社情民意信息和信访工作。认真办理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访，及时分析和把握全局性、苗头性、倾向性问题，全年受理、办理委员和群众来信来访60522件次，编报社情民意信息252期，反映意见和建议1896条。鼓励支持政协委员积极参与抢险救灾、捐资助学等公益慈善活动，以实际行动建言慈善、践行慈善。

（五）广泛凝心聚力，加强同港澳、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊

常委会认为，实现祖国统一和中华民族伟大复兴，需要全体中华儿女的共同奋斗。我们通过多种方式和途径，进一步加强同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往。支持港澳委员积极参与内地及港澳经济、政治和社会事务，为他们发挥作用创造条件,通过调研提出的重要意见受到中共中央高度重视。支持行政长官和特别行政区政府依法施政，维护香港澳门长期繁荣稳定。

及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协重要会议精神，组织港澳委员赴内地考察，为国家经济社会发展和加强内地与港澳交流合作献计出力。加强与港澳社会团体和代表人士的联络交流，参加香港友好协进会、港区省级政协委员联谊会、澳门中华文化联谊会、澳门中华妈祖基金会等举办的活动。进一步加强与港澳青少年的交流，推动港澳同胞爱国爱港、爱国爱澳优良传统薪火相传、发扬光大。

开展多层次、多渠道对台交流，坚持密切代表人士往来与扩大基层民众交往相结合、深化文化交流与加强经贸合作相促进，进一步强化同台湾岛内有关党派团体、民意代表、社会组织特别是青少年群体的交往。

开展促进台资中小企业发展、推动两岸农业合作等专题调研，认真听取和反映台湾中小企业和农业创业园台商的愿望诉求。拓展河洛文化、文史资料、书画戏曲、宗教文化等交往途径，就加强社区文化和生态文化建设等赴台交流研讨，不断拓宽政协对台文化交流合作领域，增进两岸同胞的中华文化认同和中华民族认同。

邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届四次会议，帮助他们深入了解国情，围绕国家经济社会发展重大问题建言献策。开展侨资企业发展和西部地区少数民族侨务工作专题调研，努力维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。

密切与海外华侨华人和社团沟通往来，鼓励海外侨胞自觉发挥在深化中外交流合作中的桥梁纽带作用，为深入实施“走出去”战略作出贡献。推动侨务工作与民族工作、宗教工作、对台工作相结合，拓展非洲侨务工作，开展少数民族侨胞工作，加大海外新生代华侨华人工作力度，不断涵养侨务工作新资源，开拓侨务工作新领域。

（六）扩大国际交流合作，积极营造有利于我国发展的良好外部环境

随着我国同世界的联系越来越紧密，人民政协对外交往的优势更加凸显、舞台更加广阔。我们紧紧围绕服务国家总体外交战略和经济社会发展总目标，主动谋划、突出重点，取得了交流互访活跃、多边亮点突出、调研成果丰硕、公共外交创新的显著成绩。

积极开展高层互访，加强与外国相关组织和机构的交流往来，共组织39个团组赴56个国家访问或出席国际会议，接待来自10个国家、1个区域性组织的11个代表团访华，深化了与有关国家的政治互信和传统友谊，扩大了在经贸、能源、科技、文化等重点领域的务实合作，加强了同有关国际组织的友好往来。

深化公共外交实践和理论研究。举办“公共外交与跨文化交流”等系列座谈会，推动地方成立公共外交协会。全国政协代表团正式访问联合国并作大会发言。在外事出访和来访活动中重点加强对外国高层人士、外国主流媒体和社会各界人士的工作，介绍中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，阐述我国对内坚持走科学发展道路、对外坚持走和平发展道路的理念，展示中国合作、开放、民主、进步的国际形象，进一步扩大了国际社会对华友好的民意基础和社会基础。 以中国经济社会理事会成立10周年为契机，全面参与经济社会理事会和类似组织国际协会各项活动，加强同各成员组织的密切沟通协调。与欧盟经济社会委员会合作，成功举办中欧圆桌会议第

九、第十次会议，推动建立金砖国家经济社会理事会和类似组织圆桌会议交流机制。

推动中国宗教界和平委员会与外国宗教和平组织双边交流机制化进程，巩固和发展同世界性、地区性跨宗教和平组织交往，积极宣传我国宗教政策，不断扩大在国际跨宗教组织中的影响力，为维护国家主权和尊严发挥了积极作用。

（七）坚持强基固本，切实加强和改进自身建设

坚持促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专门委员会和机关建设，形成“五位一体”的格局，是近年来人民政协加强自身建设的宝贵经验。我们支持和保障各民主党派、无党派人士通过政协全体会议、常委会议和专题协商会等平台履行职责、发挥作用，加大党派提案督办力度，加强与党派开展联合调研视察，更好地发挥民主党派在人民政协中的作用。

加强界别组织建设，完善界别小组召集人工作制度，通过具有界别特点的调研、视察、联谊和提案等形式，充分体现政协界别在扩大公民有序政治参与中的渠道和平台优势。尊重和保障委员的各项民主权利，加强委员定期情况通报和跨省调研考察，开辟委员通过互联网发挥作用的新渠道，进一步激发政协委员履行职责的积极性、主动性和创造性。

加大对京外委员、港澳委员的联络和服务力度，召开全国政协京外委员活动经验交流座谈会，探讨京外委员活动工作规律，为有效发挥政协委员主体作用创造条件。完善专委会工作机制，加强专委会合作联动，围绕政协重要会议和经济社会发展中重大课题，组织开展联合调研、跟踪调研和视察考察，形成履行职能的整体优势。

加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，积极开展创先争优活动，切实健全规章制度，着力提高政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协履行职能提供优质高效的服务保障。

加强和改进经常性工作。制定提案审查处理、重点提案遴选和督办、优秀提案和先进承办单位评选表彰实施办法，丰富提案办理形式和内容，进一步增强办理实效。完善大会发言选题、遴选和成果转化机制，加大调研视察成果和优秀提案转化为政协大会发言力度，发言质量和社会影响不断提升。

加强对重点信息的收集整理，完善党派团体、专门委员会和地方政协协调联动的信息工作格局，进一步发挥政协信息在党和国家舆情汇集和分析机制中的作用。加强政协对外宣传和网络宣传工作，深入报道各级政协组织和广大政协委员的工作经验和先进典型，努力为人民政协事业发展营造良好舆论氛围。 去年，我们对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布实施5年来的情况进行广泛调研和深入总结，向中共中央报送了专题报告，中共中央办公厅以16号文件予以转发，对新形势下再学习、再宣传、再落实中共中央5号文件精神提出明确要求。全国政协常委会组织集体学习并专门下发通知，对各级政协组织认真学习贯彻16号文件精神作出具体部署。

截至目前，多数省区市已报送了学习贯彻报告，23个省区市和副省级市制定了加强人民政协政治协商的文件，部分省区市出台了加强民主监督工作的意见，对于巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地发挥人民政协这一政治组织和民主形式的优势，起到有力的推动作用。

各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导、重视关怀的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！

总结一年来人民政协服务科学发展与实现自身科学发展的生动实践，我们进一步体会到，做好人民政协工作，必须把凝聚共识作为思想政治建设的根本，深刻认识人民政协是建立在政治共识基础上的政治组织，要在尊重多样中寻求共识，在共迎挑战中深化共识，在共创辉煌中坚定共识，不断巩固发展团结合作的共同思想政治基础；必须把服务大局作为履职尽责的中心，深刻认识紧扣大局才能找准位置、体现价值，党和国家工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里，进一步凸显在服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的独特作用；必须把制度化规范化程序化作为发挥作用的保障，深刻认识加强“三化”建设是坚持和完善中国特色社会主义制度的时代要求，推进政治协商、民主监督、参政议政制度更加完备、规范更加明确、程序更加严密，切实做到有制可依、有规可守、有序可循；必须把深入调研作为建言献策的根基，深刻认识没有调查研究就没有建言权，要深入基层、深入实际、深入群众，察实情、听实话、求实招，通过广集民智增强议政建言的水平，通过科学论证提高献计出力的成效；必须把改革创新作为推进工作的动力，牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，总结新鲜经验，探索发展规律，不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，永葆人民政协事业的生机与活力。

同时要清醒看到，与新形势新任务的要求和人民政协肩负的使命相比，我们的工作中还存在一些不足，比如：委员主体作用有待进一步发挥，民主监督的成效有待进一步提高，有的调研和视察深入实际不够，有的提案和大会发言质量需要提高，有的制度规定还没有完全落实等。对这些问题，我们要认真对待，深入研究，切实改进。

二、2012年工作部署

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，中国共产党将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会。人民政协承担的任务重大，肩负的责任光荣。我们必须认清使命、恪尽职守，始终保持昂扬向上的精神状态和开拓进取的工作干劲，努力为推动党和国家事业发展作出应有的贡献。

人民政协今年工作的总体思路是：全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力加强履职能力建设，着力提高议政建言质量，着力突出社会服务成效，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开！

（一）进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础

坚持共同理想信念和前进方向，是人民政协事业发展之基、团结凝聚之本。要始终以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年大会上的重要讲话精神，继续举办以社会主义核心价值体系为主要内容的形势报告会、理论研讨会、学习讲座，加强世情国情教育，开展统一战线和多党合作方针政策、优良传统教育，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和中办发〔2011〕16号文件精神，充分认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度产生和发展的历史必然性，充分认识中国特色社会主义政治制度的特点和优势，更加自觉地坚持中国共产党领导，更加坚定地走中国特色社会主义道路。按照中共中央的统一部署，扎实做好迎接中共十八大的各项工作。

中共十八大召开后，及时组织参加人民政协各党派团体、各族各界人士学习贯彻会议精神，通过常委会议、主席会议、理论中心组学习、专题辅导报告等多种形式，迅速在各级政协组织和广大政协委员中掀起学习贯彻的高潮，切实把思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到会议确定的目标任务上来。

（二）积极为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量

要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务。以“大力发展实体经济，保持经济平稳较快发展”为议题召开专题议政性常委会议。

协调民主党派、工商联组织、政协专门委员会、地方政协等力量，针对扩大国内消费需求、保持物价总水平基本稳定、增强农产品供给保障能力、加快产业结构优化升级、深入实施西部大开发战略、加强自主创新和节能减排、支持小型微型企业发展、水资源节约与污染防治、积极应对气候变化、深化财税金融等重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平等方面的重大问题，积极建言献策。 密切跟踪国际国内经济发展态势，敏锐捕捉经济运行中苗头性、倾向性和警示性问题，围绕全年经济发展重要目标，加强动态研究，为中共中央、国务院科学民主决策服务。

要坚持把促进社会和谐稳定作为义不容辞的重要责任。召开“加强和创新社会管理”专题协商会。围绕加强社会管理体制机制建设，完善非公有制经济组织与社会组织管理，深化收入分配体制改革，加强社会诚信体系建设，深入做好农民工工作，构建和谐劳动关系，深化公立医院改革，城镇保障性安居工程建设，加强食品安全，工业化城镇化进程中的牧区、牧业、牧民问题等社会建设中的重点问题开展调研议政和民主监督活动，努力提出针对性和可行性强的意见和建议。

完善界别联系群众的机制，围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点，深入做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。坚持民族区域自治制度和中央关于民族、宗教工作的基本方针，重视发挥民族、宗教界委员的作用，切实维护民族团结、宗教和睦、社会稳定和国家统一。加强反映社情民意信息工作和信访工作，畅通信息搜集、报送和反馈渠道，了解和反映不同群体的利益诉求，提高信息工作系统性和科学性，促进社会舆情汇集和分析机制完善。

（三）着力推动社会主义文化大发展大繁荣

人民政协汇聚着众多优秀文化人才，积淀着深厚文化资源，在推动社会主义文化改革发展中大有可为。

要全面贯彻落实中共十七届六中全会精神，组织政协委员特别是文化领域的专家、名家，联合各方面力量，围绕推进社会主义核心价值体系建设、加快发展文化产业、加强少数民族地区公共文化服务体系建设、加强两岸四地文化交流、艺术院校人才培养、加大长城保护力度、蜀道保护与申遗等文化领域重要课题，开展调研视察和研讨交流，形成一批有价值有分量的研究成果。切实做好文化惠民工作，继续开展“三下乡”、“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动，鼓励广大政协委员积极投身社会主义先进文化建设，创作生产更多的优秀文艺作品，不断满足群众的文化需求。

进一步加强有政协特色的文化建设，深入挖掘和打造以多党合作文化、民族团结文化、宗教和顺文化、新的社会阶层信义文化、海内外同胞同根文化为主要内容的统一战线文化；围绕戏曲、书画等中华传统文化领域的重大问题议政建言，组织演出展览，扩大文化交流，引导广大政协委员积极参与中华文化“走出去”工程；建成中国政协文史馆并对外开放，使之成为宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要窗口。

（四）不断促进海内外中华儿女的大团结

海内外中华儿女血脉相连、情感相通、利益相关，携手同心才能实现中华民族伟大复兴。要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和特别行政区基本法，积极支持特区政府依法施政。 加强港澳委员队伍建设，完善工作机制，为他们积极参与内地和港澳经济、政治、社会事务创造条件，扩大同港澳社会团体和代表人士的联系，关心港澳青少年健康成长，发展和壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。

组织开展促进内地与港澳交流合作等调研，组织港澳委员到内地视察考察，及时通报内地发展改革情况。牢牢把握两岸关系和平发展的主题，积极推动对台交流深入务实发展，进一步扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，不断夯实两岸和平发展的政治、经济、文化和民意基础。就两岸文化交流情况等开展专题调研，深化两岸文化交流合作，增进台湾民众特别是青少年群体对中华民族和中华文化的认同。

加强与海外侨胞、归侨侨眷特别是新生代华侨华人的联系交往,打造政协侨务工作品牌，鼓励海外侨胞积极传承和传播中华优秀文化，进一步做好海外少数民族侨胞工作，关心和维护归侨侨眷合法权益，更好地发挥海外侨胞和归侨侨眷在扩大对外友好交往、促进祖国和平统一中的桥梁和纽带作用。

（五）继续深化同世界各国人民的友好往来

人民政协是践行我国公共外交理念的重要力量，是开展对外交往活动的重要平台，是增进我国和世界各国人民理解与合作的重要桥梁。要按照国家总体外交部署，进一步发挥人民政协对外友好交往的独特优势，努力为“十二五”规划顺利实施营造良好的外部环境和条件。

积极开展高层互访，巩固和发展传统友谊，增进同有关国家的政治互信，争取国际社会对我国科学发展、和谐发展、和平发展、合作发展理念的理解和支持。同各国相关机构、相关国际组织开展多层次、多领域的交流与合作，发挥政协专门委员会在对外交往中的重要作用，拓展人民政协公共外交研究与实践。组织开展完善我国对外开放格局、中国海外权益保护等专题调研考察活动，提出有针对性、前瞻性的意见和建议。

支持中国经济社会理事会参加国际协会及其成员组织的各种机制和活动，认真筹办国际协会夏季学校及中欧圆桌会议第十

一、十二次会议，做好出席重要国际会议的相关工作。支持中国宗教界和平委员会开展双边和多边交流与合作，参加“世界宗教和平会议”等国际会议和论坛，为推动世界和平与发展作出积极贡献。

（六）切实提升人民政协工作的科学化水平

人民政协履行职能、发挥作用，关键在于提升工作科学化水平。要大力加强人民政协理论研究，围绕关于社会主义民主政治的基本原则和重点任务、社会主义民主的两种形式等重点课题，整合研究力量，健全研究网络，建立开放式、多层次、社会化研究机制，拿出更多有深度、有分量、有说服力的理论成果。 召开全国地方政协工作经验座谈会，认真总结各级政协履行职能及开展提案、视察、调研、反映社情民意、对外交往等经常性工作的成功经验，进一步探索政协工作规律，把实践证明行之有效的做法上升为制度，努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

加大政协新闻宣传力度，充分运用各类媒体重点宣传政协工作取得的新进展、新经验，做好典型宣传，加强对外宣传和网络宣传，切实提高舆论引导能力。结合做好换届筹备工作，进一步推进自身建设，更好发挥政协界别作用，加强政协委员队伍建设，密切与地方政协的联系，深入推进政协机关建设，为人民政协事业发展奠定更加坚实的基础。

各位委员！伟大的团结凝聚伟大的力量，伟大的力量成就伟大的事业。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、攻坚克难、开拓前进，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

《政协工作报告讨论发言.doc》

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