加强党对政协工作的领导 充分发挥政协职能作用
中共**市委
各位领导：
根据会议安排，我代表中共**市委就坚持和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协职能作用作一简要发言，不妥之处，请指正。
近年来，中共**市委和各级党委坚持把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容，进一步加强和改善党对人民政协的领导，全市上下重视政协工作的氛围日益浓厚，为全市各级政协组织充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能作用奠定了坚实的基础。
一、进一步加强对政协工作的组织领导
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共**省委关于加强政协工作的意见》下发后，市委中心组分别就两个《意见》进行了传达学习，强调指出，中央5号文件是中央围绕提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会作出的又一重大战略部署，为我们做好新世纪新阶段的人民政协工作提供了根本指导，明确要求全市各地区、各部门、各单位要将学习贯彻《意见》作为当前和今后一个时期的重要任务，做到在思想上有新的提高，在贯彻落实上有新的进展，切实把思想和行动统一到中央的精神上来，努力开创新时期我市政协工作新局面。
2005年10月，市委印发了《中共**市委关于进一步加强人民政协工作的决定》，进一步明确了市政协工作的性质、地位、作用，对进一步加强人民政协工作提出了具体要求；2008年11月，市委召开第40次常委会议，专题研究政协工作；2009年10月，市委召开第63次常委会议，对市各民主党派工作提出新的要求，解决了活动经费等具体困难和问题。市委坚持将政协工作纳入重要议事日程，常委会定期听取政协党组的工作汇报，明确一名副书记和一名副市长联系政协工作，经常了解政协工作，参加政协活动，切实加强对政协工作的领导和指导。
二、不断改善政协工作环境
一是为政协开展工作创造良好的政治环境。市委、市政府坚持把政协工作摆在全局的重要位置，列入党委重要议事日程，每年定期召开专题会议研究解决政协工作问题。市政府每半年向政协常委会通报一次全市经济工作情况。二是为政协建言立论创造良好的制度环境。市委制定了市委、政府联系政协工作制度，坚持政协主席、副主席列席市委中心组学习制度，政协主席或党组书记列席市委常委会和其他重要会议制度，主席、副主席列席市政府常务会议和其他专门会议制度。经常给政协出题目、交任务，使政协工作与全局工作目标同向，步调一致。三是为政协履行职能提供坚强的组织保证。重视加强政协领导班子、政协委员队伍建设，在政协换届和届中调整委员人选时，注意征求政协党组的意见。四是为政协推进政协工作创造良好的工作环境。市委、市政府在有限的财政中拨出专用经费用于政协委员的学习培训活
动，仅2007年全市100名政协委员和38名市政协常委进行了为期三天的培训，其中，常委分两批赴江西、福建等地进行了学习考察。同时，为全体常委和委员征订《人民政协报》和《中国政协》刊物。在公务用车、工作经费上也给予了很大的支持和帮助。在编制、人员非常紧张的情况下，专门增设了五个专门委员会工作机构，配备了相应的干部。2010年又为市政协划拨了2个行政事业编制，调入2名工作人员。
三、积极支持政协履行职能
一是在政治协商方面，市委把政治协商纳入决策程序，对事关全市经济社会发展及人民群众普遍关心的重大问题，广泛征求和听取政协意见，采纳合理化建议，促进了市委、市政府的科学决策。二是在民主监督方面，市委、市政府重视政协提案办理工作，每年定期召开提案交办会，督促相关部门办理委员提案，提高委员见面率、满意率，促使提案办理出实效、出成果。市有关部门先后聘请了30多位政协委员为特约监督员，参与民主测评、行风评议等重要活动，有效促进了相关部门的效能建设和行风建设。三是在参政议政方面，市委、市政府不仅重视市政协的建言献策，而且给政协出题目、交任务。在政协全会上的委员大会发言、小组讨论，市委、市政府领导都到会认真听取和积极采纳。五年来，市委、市政府领导参加政协委员分组讨论48场，听取政协大会发言30余人次。在市政协召开的5次专题常委会议上，市委、市政府领导及有关部门负责人就经济社会发展中的重大问题同政协委员进行互动交流，为市委、市政府中心工作提供重要
依据和参考。这些会议和活动，生动体现了重要问题在决策之前和决策执行过程中在人民政协进行协商的精神。四是支持政协组织参与经济建设和社会发展工作。全市每年的目标责任制考核都安排市人大副主任和市政协副主席担任考核组组长，对全市县级领导班子和领导干部进行考核。市委确定的重点项目、全市重大活动和重要工作如“创卫”、“创城”和抗洪抢险等工作，都安排市政协领导参加，与市委、市人大、市政府领导同部署、同安排、同检查、同落实。五是重视社情民意，市委、市政府通过社情民意，及时了解人民群众关心的热点、难点问题，并认真研究解决。如关于铁路道口安全管理、“宁湖”的综合治理、黑泉水源依法保护、**市创建国家级创业型城市等问题，市委主要领导都进行了批示，得到了相关部门的重视和及时办理。如：2010年，市政协常委会关于《我市创建国家级创业型城市工作调研报告》，市委王建军书记亲自审阅并作出重要批示，肯定“情况搞得清，问题抓得准，建议提得也很有针对性”，要求市政府召开专题会议，研究解决突出问题。
虽然，我们在加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协职能方面作了一些工作，取得了一定的成效，但还存在一些不尽完善的地方。今后，我们将认真贯彻落实省委第四次政协工作会议精神，学习借鉴兄弟州地党委的有益经验，解放思想，开拓创新，进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断推进政协工作向前发展。
