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国土资源系统党风廉政工作总结(精选多篇)

发布时间:2021-01-20 08:35:07 来源:党风廉政工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

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国土资源系统党风廉政

建设工作会议召开

2012年2月10日,县国土资源系统党风廉政建设工作会议在会议室召开,会议全面传达贯彻和落实全市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,回顾总结了2011年党风建设工作和反腐败工作,对我县国土资源系统2012年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。全县32个乡镇国土资源负责人,机关全体干部职工参加会议,会议由局党组成员、副局长主持,会上局党组成员、纪检组长同志代表局党组作国土资源党风廉政建设工作报告,局党组书记、同志作重要讲话并与班子成员签订《党风廉政建设目标责任书》,局班子成员与分管的股室负责人及乡(镇)国土资源所所长(负责人)签订《党风廉政建设目标责任书》。

同志的工作报告,从加强领导明确责任,加强党风廉政建设,加强学习教育,完善体制提高干部素质,抓行风建设促作风转变,依法行政和加大源头治理工作等七个方面对2011年的党风廉政建设和反腐工作进行全面总结。从提高认识、增强反腐倡廉工作的紧迫感,加强反腐倡廉教育时刻敲响拒腐防变警钟,加强监督检查堵塞反腐倡廉工作漏洞,强

化队伍建设转变工作作风,加强教育管理提升部门形象等五个方面对2012年的工作进行了全面安排和部署。

局长的讲话,深刻分析了当前国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务,指出了我县国土资源系统在党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。要求2012年我县国土资源队伍建设要实现以下目标:

一是实现国土资源干部队伍思想有新变化,创新意识、工作效率、服务态度、服务质量有新提高,工作作风有新转变,干部执行力和落实力普遍提升,服务意识有新的增强;二是实现干部队伍公信度、诚信度、群众满意度大幅提升,树立国土资源干部队伍良好的新形象;三是发场时不待我、只争朝夕的昂扬向上精神,把忧患变为压力,把压力变为动力,全身心投入到推动国土资源的各项工作中去,形成国土资源干部队伍工作你追我赶、比、拼、超的良好氛围;四是建立健全目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、跟踪问效制、行政过错责任追究制等干部监督制约机制,并监督落实,用铁的手腕、铁的纪律、铁的制度管人、管权、管事,使系统干部职工真正把心思放在工作上,把精力投在落实上,把责任落实在执行力上,实现干部队伍素质整体提高,清除作风漂浮、办事拖拉、态度粗暴、吃拿卡要等不良现象;五是行政审批事项中违规办证、办事,推诿扯皮,服务质量不高,效率低下等问题得到有效解决,六是行政不作

为、乱作为、执人情法、关系法、有法不依、执法不严、违法不究等不良行为得到有效遏制。

织金县国土资源局

二0一二年二月十日

推荐第2篇:工作总结(国土资源系统)

2018年工作总结(国土资源系统)

2018年,全市国土资源系统在市委市政府和省国土资源厅的正确领导下,紧紧围绕中心、服务大局,以新发展理念为引领,要素保障能力实现新提升,资源节约利用再上新水平,改革创新取得新突破,国土资源各项工作继续走在全省乃至全国前列,为全市经济社会发展提供了有力支撑。

一、全力保障经济发展

(一)调整完善土地利用总体规划。围绕新旧动能转换和“携河发展”战略,调整完善土地利用总体规划,争取省厅增加我市建设用地规模X万亩,核减耕地X万亩、核减基本农田X万亩,对新旧动能转换先行区等重点片区预留X万亩用地,保障了全市未来3—5年经济发展用地。

(二)高效做好用地保障。主动对接全市发展用地需求,2017年,科学合理安排用地指标X万亩,组织报批建设用地X万亩。2018年,对省下达的X万亩用地指标做了统筹安排,组织报批建设用地X万亩,保障了新旧动能转换先行区、XX湖等重点项目用地。

(三)加快推进土地供应。2017年,全市供地X万亩,其中划拨土地X万亩,出让土地X万亩,土地总价款X亿元。2018年1至11月,全市供地X万亩,其中划拨土地X万亩,出让土地X万亩,出让价款X亿元。严格落实房地产市场调控政策,市政府印发了《关于进一步完善调控措施促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,实行了“限地价、竞配建拆迁安置房面积”办法,维护了土地市场稳定。

(四)强力推动批而未供和闲置土地处置专项行动。市政府办公厅印发了《XX市开展批而未供和闲置土地处置专项行动方案》,成立了由市委常委、副市长XX任组长的专项行动领导小组,成立了X个工作推进组,加快工作推进,截至目前,完成批而未供土地处置X万亩,完成率为X%,提前完成省下达的处置任务,处置到位率列全省第一位。完成闲置土地处置X亩,完成率X%,也提前完成了省下达的处置任务。

(五)承接省级征地审批权限。主动承接省政府委托市政府行使部分农用地转用和土地征收审批权的相关工作,制定了《承接省政府委托市政府行使部分农用地转用和土地征收审批权工作的实施办法》,研发了审批系统,提高了征地报批效率。制定了《XX征地拆迁工作的意见》,统一了征地补偿标准,推动了先行区征地拆迁工作顺利推进。

二、严格保护国土资源

(一)坚守全市耕地红线。市政府办公厅印发了《XX市县级政府耕地保护责任目标考核办法》。严格耕地保护,实施最严格的耕地保护制度,守住了全市X万亩耕地、X万亩基本农田红线。加强土地综合整治,2017年,全市建成高标准农田项目X个,总规模X万亩,新增耕地X亩;完成土地整理复垦X万亩,新增耕地X亩。2018年完成土地整理X万亩,新增耕地X亩。用足用好增减挂钩政策,制定了《XX市关于进一步推进城乡建设用地增减挂钩工作的意见》,有力支持了黄河滩区迁建工作。

(二)严格保护山体资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以人大立法形式颁布了《X市山体保护办法》,经省人大常委会批准,于今年5月1日正式颁布实施。市政府印发实施了《X市山体保护规划(2018-2025年)》,将泉水直接补给区、南部山区X座山体列入重点保护名录,划定了保护红线。加强破损山体修复整治,累计治理破损山体X座,面积X万平方米,打造了XX区X、历下区X、X等X座山体公园,提升了山体自然景观和生态环境。编制了《XX市矿产资源规划(2016—2020)》和《XX市“X之都”发展建设总体规划(2018-2022)》。

(三)严格国土资源执法监察。结合全市“拆违拆临“,扎实开展土地矿产卫片执法监督检查,2017年全市违法占用耕地面积比例为X%,比例在全省最低。制定了国土资源行政处罚“自由裁量权”实施办法,X项行政处罚事项在裁量基准范围内全部按照顶格处罚,实现了国土执法“零自由裁量权”。狠抓“大棚房”问题专项整治,成立了由X书记、X市长任双组长的全市“大棚房”问题整治工作领导小组,成立了由市委常委、常务副市长X任组长的XX市“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组,在全市范围内深入开展“大棚房”问题和设滋农用地专项清理整治行动。目前,全市清理排查出的X宗违法建设“大棚房”项目已全部拆除整改到位,依法组织拆除违建大棚X个,土地面积X亩。

(四)加快推进乡村振兴。根据全市乡村振兴部署要求,制定了城乡建设用地增减挂钩、全域土地整治、农村不动产权籍调查等X个促进乡村振兴的实施方案,指导济阳区开展了农村宅基地“三权分置”试点。启动了第三次国土调查,市政府成立了领导小组,XX\XX两个省级示范区先行先试、大胆探索、引领示范,调查工作基本完成,工作走在了全省前列。

三、坚决维护群众合法权益

(一)创新不动产登记服务。充分利用大数据和“互联网+”技术,与税务、房管等部门实施了业务联办模式,被国家两部委联合发文在全国推行,2017年办理不动产登记业务X万件,被推荐为“全国不动产统一登记示范市”,XX市不动产登记中心荣获“X省级文明单位”称号。2018年,深入推进不动产登记服务创新,推出了不动产登记业务联办、同城通办、流动服务等X项举措,大幅压缩办理时限,市本级办理不动产登记X万件,服务模式和工作效率得到了群众肯定。

(二)规范住宅征收拆迁安置补偿标准。市政府印发了《关于进一步规范集体土地上住宅征收拆迁安置补偿工作的通知》,在安置方面,增加了以合法宅基地面积为依据的安置方式,与过去以人口数量作为安置房屋面积依据的政策并行;在补偿方面,严格执行“一户一宅”政策,集体土地上住宅征收拆迁补偿最高不得超过X平方米,从根本上杜绝了乱搭乱建和违章建筑问题。

(三)加强地质灾害防治。成立了XX市地质技术服务中心,制定了年度防治方案,将X处地质灾害隐患点纳入群测群防体系,连续X年保持地质灾害“零伤亡”。制定了《XX市地面沉降防治规划》,完成了xx\xx\xx山体崩塌治理,保障了群众生命财产安全。

四、坚持改革创新激发发展动能

(一)改革土地招拍挂出让“票决制”政策。创新土地招拍挂议事程序和表决机制,对国有建设用地使用权招拍挂议事程序进行了调整,表决方式由“举手表决制”改为“无记名投票制”,否决票超过X票(含X票),宗地出让方案不予通过。对招拍挂领导小组成员单位进行了调整,引入司法监督机制,确保了土地招拍挂出让公平公正公开。

(二)创新推出支持实体经济用地政策。出台了贯彻落实《X》的实施细则,明确了工业“标准地”出让、工业用地地上建筑物分割转让的操作办法,制定了《X》,在保障项目用地、降低企业用地成本等方面提出了明确措施。在工业用地供应方面,企业可以自主选择长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式,有效降低了企业用地成本。

(三)构建土地“大收储”机制。积极开展土地储备机制改革研究,构建了土地“大收储”机制,按照“一个池子蓄水、一个龙头放水”的思路,统一土地收储职能,将原四大平台收储的土地统一纳入市土地储备中心,明确了市、区两级土地收储职责,增强了政府对土地一级市场的管控能力。按照“大收储”的思路,创新土地储备机制和土地熟化模式,认真完善相关配套政策,编制市本级年度土地储备计划,保障了中央商务区、西部新城区、旧城棚户区改造顺利实施。

(四)调整更新了基准地价。完成了城镇土地级别调整和基准地价更新,工业、商业、住宅用地平均提高X%、X%、X%,将XX核心区X平方公里纳入评价范围,由原来的XX广场“单一中心”向外辐射,调整为“双中心”向外辐射,建立了科学合理的地价体系。

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永城市国土资源局

2010年度党风廉政建设工作总结

今年,我局在xx市局、xx市委的正确领导下,紧密结合工作实际,从讲政治的高度,严格落实“一岗双责”,坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责的原则,认真贯彻执行落实党的“十七大”和中纪委、省纪委以及省、市国土资源党风廉政建设工作会议精神,有力地推进了机关和全系统的党风廉政建设和反腐败工作,党风廉政建设责任制的工作也已步入了制度化、规范化的轨道。现将今年工作情况总结如下:

一、加强制度建设,强化廉政教育

我局十分重视党风廉政建设和廉政教育工作,结合国土资源工作实际,完善健全一系列党风廉政建设工作制度,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。并通过强有力的宣传教育,有力地提高了干部职工的廉政意识。

局党组召开党风廉政建设会议,强调廉政建设的重要性,要求全局干部职工在工作中不允许出现失误,在廉政建设上更不允许出现任何错误。为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正,我们还实行了干部谈话提醒、警告等制度,由局党组成员不定期地对分管的科室进行谈话,以防微杜渐, -1-

将问题消灭在苗头阶段。

在日常教育上,我们认真坚持每周

二、五学习日制度,在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外,还重点学习党风廉政建设及反腐败的相关内容,通过观看录像片、听专题讲座等形式,全面提高党员干部的反腐倡廉意识。今年3月至5月,我局按照政府工作部署,开展了全局作风纪律集中整顿活动,对全局党员干部的思想作风进行整顿,针对工作中存在的问题进行认真的查找,制定了切实可行的整改方案,我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高,廉政建设得到显著加强。

二、加强监督,将各项制度落在实处

在人事方面,对干部的提拔任用认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,纪检人员全程参与,坚持民主推荐,党组审议,用前公示,公开选拔,做到公正、公开、公平;

在重大事项方面,必须经集体讨论决定,对于土地审批、重大财务开支等重大问题先由股室负责人与分管领导沟通提出意见,提交党组讨论决定,既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生;

在接待方面,严格执行上级的有关规定,做到“定点、定量、总量控制,统一安排,专人审批,勤俭节约”的原则;

在大力推动政务公开方面,接受社会监督,把工作职能、办

事程序、收费标准和项目等在网上公布,方便群众办事和监督;

在认真执行干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”方面,加强党内监督,尤其是在节日期间,我局充分发挥组织协调作用,认真履行职责,领导重视,有效地防止了节日期间 “节日病”现象的发生,从而促进了廉洁自律各项规定的有效落实,营造了廉政的节日氛围;

在“二调”资金专项检查工作中,我局严格按照国土资源部和省国土资源厅要求,专账管理做到了专款专用,支出严格,切实做到每笔资金支付凭据真实,依据充分,确保了专项资金使用安全。

在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中,严格按照方案认真开展专项治理工作,突出重点,专项整治突出问题,并重点加强对土地整理项目和国有土地招牌挂出让等商业贿赂易发部位和薄弱环节的监督,制定了一系列制度和措施,坚决从源头上、制度上杜绝商业贿赂的发生;

三、2011年工作打算和措施

1、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。

2、大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提

高党员干部的思想素质。

3、积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。

虽然我局今年在党风廉政建设方面做了一些工作,但离市局的要求还有一定差距,因此,在以后的工作中,总结经验,查找差距 ,把党风廉政建设和业务工作紧密结合起来,做到党风廉政建设和业务工作两不误,两促进。

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在2005年度来临之际,回顾过去一年,在市局领导的关怀下,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结如下:

在思想上,通过对“三个代表”重要思想及党的十六大会议精神和十六届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。

在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。

在工作上,2004年主要做了以下几项工作:

一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性

工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积1130亩,成交价款17.2亿元,给市政府创造收益5.27亿元。

二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。

三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。

四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。

五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。

六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。

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国土资源系统“一把手”末位表言制度

为了贯彻落实民主集中制原则,加强对局领导班子及二级单位、国土资源所负责人中“一把手”权力的监督和制约,进一步健全民主决策机制,保证民主决策的准确性、科学性,依据《中国共产党党内监督条例(试行)》,制定本制度。

一、全系统研究决定重大事项及事关单位全局的问题,实行“一把手”末位表言制度。“一把手”负责同志要在本单位班子其他成员充分发表意见之后,最后一个发表个人意见。不得将“末位表言”当作“末位决策),个人定调决定重大事项。

二、重大事项必须召开会议集体研究决定,充分发扬民主,“一把手”不得先定调子,不得划定框架,必须指定专人进行会议记录,对单位每位班子成员的陈述意见,特别是对最终决策拍板方式(“一把手” 拍板或集体表决)、拍板内容必须详尽,如实记录在案,并写出会议记要,由全体班子成员签字认可,以此作为决策责任承担的依据。不得以“传阅”、“会签”、“碰头会”、“个别征求意见”等形式代替会议表决。

三、班子成员,要坚持民主集中制原则,增强全局意识,个人服从组织,少数服从多数,自觉维护班子的团结和统一。以对党和人民高度负责的态度,对决策事项的科学性、可行性、操作性进行深入分析,认真磋商,充分发表个人意见,积极发挥班子成员的作用,促进对重大事项的正确、科学决策。

四、局机关、二级单位和各国土资源所在研究“三重一大”等事关单位全局的问题时,事前必须将议题告知单位其它班子成员,班子成员要征求多方意见,并进行充分思考和酝酿,做到议事时心中有数、有的放矢。“一把手”要广泛听取班子成员的意见,保障班子成员的民主权利,实行民主决策,不得首先表态。凡事前未告知的事项一律不上会,任何人不得搞临时动议。

五、局机关、二级单位和各国土资源所应根据本规定修订完善单位议事(工作)规则,研究制定重大事项的范围、程序,进一步规范议事(工作)规则。

六、对于规避或不执行本规定的局机关、二级单位和各国土资源所“一把手”,要视情节轻重给予批评教育或警示训诫。由于“一把手”个人专断,造成严重后果的,按照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定追究其纪律责任。

七、本规定适用于全县国土资源系统局机关、二级单位和各国土资源所。

八、本规定自发布之日起施行。

推荐第6篇:国土资源系统

国土资源系统“两整治一改革”

工作典型示范单位经验做法资料

创新完善权力运行机制 努力消减化解廉政风险点

黑龙江省林甸县国土资源局

我们坚持以高度的政治责任感和使命感,把廉政风险防控工作放在深入落实科学发展观和十七届五中全会精神的整体坐标中准确定位,紧紧抓住权力配置、权力运行、权力制约三个重点,实行“三三制”工作模式,初步形成了权力结构合理、权责配置科学、运行程序严密、操作运行阳光、监督制约有效的权力运用、运行制约体系,有效降低和化解了廉政风险点,提升了廉政建设安全点。我们的主要作法是:

一、抓住“三个环节”,建立科学的权力配置机制

我们抓住的第一个环节就是权力清理。针对县级国土资源部门具有的行政审批、行政许可、行政收费和行政处罚等8大类、39项权力责任进行全面登记、归类、梳理,建立“行政职权目录库”,在此基础上,逐项、逐环节地进行重新划分和科学配置国土局所属各局、所、队、以及股、室之间的责任和权力,并进一步明晰和规范了各种权力的运行范围、运行程序、运行方式和运行结果,把这些权力、责任具体落实到每个工作人员、分管领导头上,实行责任连带制。同时,还成立了由业务骨干和敢于坚持原则的同志组成检查督查领导小组。实行定期和不定期检查相结合,重点检查和普遍检查相结合,一般性检查和重点剖析相结合的方法,保证了权力运行制度化、规范化、法制化。避免了由于职责不明而形成的相互推诿、职责交叉重复、责任难以界定等现象,使职责与权力对等和统一起来,始终处于明晰和阳光状态。

第二个环节就是权力风险评估。我们在重点评估工作职责风险、工作过程风险的同时,把道德情操、社会形象纳入廉政风险的重要内容。共排查出廉政风险点三大方面,21条。特别是对评估确定的6项一类风险点,通过联系实际案例对照查、结合工作职责对比查、互相点评集中查的方法,使每个人都能时时刻刻把权力与责任的统一作为约束自己、反醒自己、规范自己的首要内容。

第三个环节就是实行权力相对独立和制约,建立和完善工作程序一体化制度,按照定岗、定责、定员的要求,强化各个环节的相对独立、相互衔接、相互制约的工作格局,破解各自为政、程序脱节、制约缺失、自由裁量权过大等弊端,特别是针对权力运行过程中的重点岗位、重点环节和容易产生腐败的高危环节,实行自我约束、相互制约、共同监督、阳光操作综合运作机制,做到了依法用权、有限用权、审慎用权。

三、突出“三个重点”,建立规范的权力运用机制

(一)突出行政流程这一重点。我们坚持把探索和创新各种权力的运行范围和程序,各种权力的运用方式和模式,作为规范权力运行,化解廉政风险的强有力措施之一,逐项、逐条地对应职权职责目录,以“内容合法、程序规范、方便群众、操作简单”为标准,把28项重点工作、重点环节,重点岗位的权力责任、运行过程、办理条件、具体要求、工作标准都绘制成流程图,对行政行为进行规范、指导和监督。为了强化过程控制,对照权力运行流程图,采取现代化信息、监控等手段,对权力的运用过程实行全过程跟踪、立体式监督,使每个工作人员不能不作为,也不敢乱作为。

(二)突出“三重一大”这一监督重点。从近年来查处的腐败案例中,我们认识到,要增强反腐败的实效性,必须把领导班子作为重点,紧紧抓住腐败易发、多发的重要领域和关键环节,在权力运行和决策过程中设定自我约束和共同监督机制。通过学习讨论,我们把廉政风险的重点概括为“三重一大”,就是重大事项的决策是否经过了集体决定,重要人事任免是否坚持了严格的推荐、考核、公示等程序规定,重大项目的安排是否按规定办理,有无利用职务影响插手项目的情况,大额度资金使用是否符合政策规定等等。

(三)突出权力运行公开这一重点。通过电视、电台、网络等形式,公开国土资源管理的一系列法律法规、政策标准、工作程序以及具体要求,方便群众监督,提高信息的对等和透明度。利用县国土局内部设置的公示栏、信息网站和工作园地,把全局性、阶段性的重要工作目标、实施办法和目标结果向全体干部公开,对财务收支、年度财务预决算、大宗财务科目支出、政府采购、国有资产处置等重大行政事务进行公开,认真听取干部意见,接受群众咨询和监督,实现公共权力行使到哪里,公开透明就延伸到哪里的目标。对干部任免、干部奖惩、党内选举以及民主生活会等情况,按党内、党外两个方面进行适时、适地公开,保证了职工和党员干部的知情权、监督权。

三、实施“三项措施”,建立严密的权力监督机制

一是着力从思想上化解廉政风险。按照省、市国土部门的要求,把学习内容分成四大类,十三个重点,开展了“三个坚持”主题教育和“四个一”活动。即,坚持勤政廉政,促进和谐发展主题教育;坚持公道正派,实现政治上的清醒与坚定主题教育和坚持自醒自律,当好人民公仆主题教育。“四个一”是每个国土工作人员都要通过自己的廉政、勤政、善政行为,成为一个让组织和群众信赖的人,一个让同事和朋友敬重的人,一个让子女和亲属引以为荣的人,一个所作所为问心无愧的人。

开展争先创优活动,依靠典型的力量,增强全体干部的廉政意识,提升反腐倡廉的自觉性。抓住汪新强同志爱岗敬业、无私奉献、秉公执法、廉洁勤政的先进事迹,全面开展学习汪新强,争做汪新强式的人物活动,进行了岗位练兵、文明科室、文明示范岗评比活动,使全局上下涌现出了一大批汪新强式先进人物和先进群体。在此基础上,我们还紧紧围绕“廉洁、勤政、和谐”这一主题,聘请离退休老同志、老劳模和理论工作者做专题报告或辅导讲座,整体推进廉政风险防控工作上档次、上水平。

二是着力从行动上化解廉政风险。首先是坚持三个创新。即创新行政管理方式和机关运行模式。实行第一责任人全程跟踪办理、全程督办检查、全过程公示结果责任制,解决空位、错位、不到位问题。创新工作协调运行模式形成一环扣一环,环环有责任的链条式管理体系。创新快速反应工作模式。对上级的重大决策,县委、县政府交办的重大事项赋予当事人决策权、指挥权和督办权,以保证用最快的速度和最高的质量贯彻落实。

其次是大兴爱民惠民之风,完善提高24小时机关超市服务制度。在认真落实七项便民服务制度和“五到家、五必办、六个一”工作制度的基础上,认真调查研究,反复征求社会各界建议要求,充实和完善了24小时机关超市服务制度,即:24小时热线服务制度。按照国土业务分工,确定三名熟悉国土业务、热心服务群众的工作骨干,开通24小时服务热线,为广大用户解惑答疑。24小时要情大事快捷反应制度。对上级的重大决定和部署,对人民群众反映的强烈问题以及突发事件,做到第一时间反应,第一时间运作,第一时间落实。24小时特事特办制度。实行随叫随到,随来随办,把热心耐心诚心的服务体现在每个时间段和每个工作环节上。

再次是实行双评双考双挂钩制度。每月召开一次用户恳谈会,每半年召开一次寻策于民、问计于民座谈会,每年开展一次百人讲评廉洁、讲评绩效、讲评服务活动,在互动中听取群众的意见和要求,在对照中拓展视野、开阔思路,在讲评中明确方向,做好工作。并以此为基础,做好对干部工作的日常考核和跟踪考核,进行民主测评和社会公认度测评,同时把“双考双评”结果与干部的使用、奖金挂钩。通过建立和完善横向的、纵向的、立体式的评价,考核、监督体系,提高每个工作人员的社会公信力和影响力。

三是着力从制度上化解廉政风险。一是完善民主决策制度。进一步落实和完善了在讨论和决策重大事项时,实行一把手最后发言的集体决策制;领导班子决策吸收党内外群众参加的听证制和重大决策预先告知制。在对土地出让、挂牌等重大事项申报审批时,严格执行办事人员、执法局长、主管副局长和局长逐级签字工作程序,堵塞工作漏洞,确保公平公正。对基本建设、维修等大额度资金支出,实行预算、论证、集体讨论的决策制度。对重要岗位人员的任用实行了集体决策用人模式。在分管工作上,把班子的团结、协调作为一种素养来培养、作为一种境界来提升、作为一种能力来强化、作为一种德政来要求,开展经常性的思想交流,认真进行批评与自我批评,强化沟通与协调,使班子成员的容人、容言、容过、容才之量大大提升。同时,我们还在全体干部职工中开展了“提建议、得奖励”活动,成立了机关事务民主管理委员会,为民主管理搭建了平台。二是强化社会监督制度。把排查评估出来的廉政风险内容,从保障群众知情权、监督权为出发点,界定公开范围、公开载体和公开时限,对具有相对稳定的事项实行长期公开,对阶段性或临时性的事项随时公开。同时,本着“行政权力行使到哪里,接受监督就延伸到哪里”的工作思路,拓展公开领域,提升向基层延伸的力度,横向上把凡是涉及群众利益的社会事务全部纳入公开范围,纵向上把服务承诺、服务内容、服务标准公开公示到最基本群众,做到了既提供各类政务信息,又提供多种服务内容。三是建立长效监管制度。建立了国土法律法规、工作程序、办理结果公开制度,对公示、公开应该遵循的原则、范围、责任等方面做出了明确规定。建立了绩效考核制度,实行组织考核与民主评议相结合,日常考核与年终考核相结合,动态考核与常规考核相结合,做到了“决不白干、也不白给”,调动了全体干部的工作积极和创造性。建立了责任追究制度,重点从权力的运行、效率的高低、服务的优劣等六个方面、42项具体内容作出了相应的规定,明确了责任追究的具体事项和操作方法。建立了效能监察制度。在设置投诉电话、实行网上在线投诉、聘请人大代表、政协委员、行风监督员组成专门监督队伍的基础上,还与县检察机关建立了预防职务犯罪联席会议制度,与县纪检、监察部门建立了案件预防查处制度,增强了监督的严肃性和有效性。

我们虽然在防范化解廉政风险工作中做了一些工作,但还要积极探索和完善廉政建设的长效机制和有效措施,推动“两整治一改革”工作更加扎实有效地开展。

推荐第7篇:国土资源系统五个基本工作总结

市国土资源局五个基本建设工作总结

自全市基层党组织五个基本建设开展以来,我局按照市委的统一部署安排,精心组织,严格标准,周密部署,稳步推进,五个基本建设取得了阶段性成效,局系统党的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障进一步巩固,有力地促进了学习型、民主型、发展型、服务型和创新型基层党组织建设,提升了全系统国土资源管理水平,树立了国土资源部门形象,服务了我市社会经济发展。现总结如下:

一、强化措施,确保五个基本建设顺利推进

在开展基层党组织五个基本建设中,我局按照“五抓五到位”的工作思路,高标准严要求,全面推进五个基本建设:

(一)抓长远,确保党建规划到位。一是准确定位党建长远规划。将党建工作摆在确保国土资源事业健康持续发展、构建和谐国土的重要层面,实现坚持不懈抓党建、永葆党旗不褪色的目标;二是制订党建工作三年计划实施方案。将党的基本建设任务分解落实到每个年度,量化目标,争取到2012年全系统党组织五个基本建设全部达标;三是落实党建年度计划。按照三年计划的要求,明确2010年党建工作重点任务是全面开展五个基本建设,通过强化五个基本,

1 促进“三比一推”和“创先争优”活动的深入推进。

(二)抓责任,确保组织领导到位。一是实行“书记管总、班子包保”责任机制。局党委书记对全系统五个基本建设负总责,局班子成员分片包保局直属8个党支部和15个基层国土所党支部五个基本建设的领导和指导工作;二是建立专班协作机制。成立了四个工作专班,具体负责五个基本建设的协调、督办、宣传和保障工作,全系统23个党支部分别成立了领导小组和工作专班,明确了一名五个基本建设工作联络员,专门从事五个基本建设工作人员达到50余人。在系统内部建立了大冶国土党建QQ群,加强了各党支部之间五个基本建设的沟通和联系。

(三)抓宣传,确保活动氛围到位。一是召开“三个会议”。全市五个基本建设工作会议召开后,我局召开党委班子成员专题会、局属各单位主要负责人会和全系统工作动员会,统一思想,提高认识,在全系统内部掀起五个基本建设高潮;二是开辟“三个阵地”。开辟了五个基本建设宣传橱窗和宣传专栏,在大冶国土资源信息网开辟了党建专栏网页,全面宣传五个基本建设的目的、意义和成功经验;三是用活“三个渠道”。通过报纸、电视和简报,全面宣传五个基本建设的主要成效,截止目前,我局共编印五个基本工作简报26期,在各级新闻媒体刊发宣传稿件5篇,营造了积极的工作氛围。

(四)抓督办,确保工作进度到位。一是严格督查。共组织检查活动8次,专题督办3次并通报督办结果,通过检查督办,全系统基层党的组织五个基本建设不断巩固,在我

2 市组织的试检查中,我局党委取得98分、局机关党支部100分的好成绩;二是加强指导。我局加强与各乡镇、街办党委的联系,加大了对各基层国土所指导力度,做到五个基本建设全局同动员、同安排、同检查,保安、茗山、金牛、殷祖、大箕铺等国土所五个基本建设试考评在当地取得了排名第一的好成绩;三是强化考核。将五个基本建设内容纳入到党建目标考核范围,年底,我局将对全系统五个基本建设工作情况进行检查考核,考核成果与各单位评先评优相挂钩。

二、争创一流,严格五个基本建设工作标准

(一)健全基本组织,做到党的组织建设全覆盖。一是科学合理设置党组织。根据机构名称变更和有关支部所属单位党员人数壮大的实际,申请市委组织部批复将中共大冶市国土资源监察大队支部委员会、中共大冶市土地整理中心支部委员会和中共大冶市土地收购储备交易中心支部委员会名称变更为中共大冶市国土资源综合执法大队支部委员会、中共大冶市国土整治办公室支部委员会和中共大冶市土地收购储备中心支部委员会,申请市直机关工委批复新成立了中共大冶市国土资源市场交易中心党支部,局党委直属党支部数达到8个,党组织设置更加合理,确保了党的组织、党的工作和党的组织生活全覆盖;二是选齐配强党支部领导班子。采取差额选举的方式,将政治立场坚定、党性原则强的党员吸收到党的领导组织,局党委直属7个党支部完成了换届选举,共选举产生党支部委员31名,其中13名党员首次当选支部委员,为支部注入了新鲜血液。各支部委员民主选举产生支部书记7名,副书记6名,组织委员、宣传委员、

3 纪检委员各6名。新设置的交易中心党支部完成了支部委员和支部书记的选举工作,产生支部书记1名,组织委员和宣传委员各1名;三是加强群团组织网络建设。组织完成了8个直属党支部的工会组织、妇女委员会和共青团换届选举,产生工会干事、妇女干事和团支部书记24名,全部为首次当选,修订和完善了工青妇工作职责,进一步健全了工青妇组织网络,增强了工青妇群团组织的战斗力。

(二)建强基本队伍,确保党员干部充满生机活力。一是加强党支部书记建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,配齐了8名党支部书记。加强了对支部书记培训力度,每名党支部书记带头讲党课不少于一次,党组织集中学习或扩大学习活动达到两次以上。10月13日,由局党委副书记、副局长、局机关党支部书记程思主持,组织全系统党支部书记进行了《如何当好一名党支部书记》集中培训,征稽大队党支部等3位书记在会上畅谈了学习体会,提高了支部书记党建工作能力;二是加强支部班子建设。按照优化配备、增强功能,加强培养、提升能力的要求,配齐了各党支部班子,吸收了新鲜血液进班子,班子年龄、知识和性格结构比例进一步合理。局党委与各支部签订了党建工作责任状,明确了各支部班子工作责任,加强了党建工作考核力度,健全了党组织会议制度,党支部班子民主意识、责任意识明显增强。组织开展了党支部领导班子满意度测评,满意率均达到98%以上;三是加强党员队伍建设。制订了发展党员中长期规划和年度计划,组织了入党积极份子培训活动,全年共纳新党员7名,发展预备党员2名、往党积极份子2名,

4 加强了后备干部和入党积极分子队伍建设。进一步规范了党员信息管理,局党委直属各支部161名党员实现了“一人一档”,健全了党员基本情况登记表和党员情况统计表。

(三)开展基本活动,着力发挥基层党组织作用。一是着重加强党员集中学习教育活动。制订了党员集中学习培训计划,全年共组织党员集中学习教育8次,每名党员完成学习笔记2万余字,心得体会4篇。相继开展了“学习半月谈”、《廉政准则》、十七届五中全会和严大平先进事迹学习活动,邀请省委党校和黄石市委党校教授来局作十七届四中全会和公务礼仪专题讲座;组织开展了党员党性分析和党员民主评议测评活动,局直属党支部共评选优秀共产党员40名;二是全面深入开展创先争优活动。以争创爱岗敬业标兵、服务大冶经济发展主题,以创建“五好国土所”、先进集体、先进党支部和争当优秀共产党员和岗位标兵“三创两争”为载体,以开展“党旗在我心中”有奖征文、精品业务评选和“一述三评”活动为平台,创先争优活动不断深入,发挥了党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用,系统内涌现出了被省人力资源和社会保障厅、国土资源厅联合授予先进集体和先进工作者的保安所和吴安林、黄石市十大杰出青年卫士程明,牵挂贫困乡村的好支书黄益忠、20年如一日坚守边陲牢记使命的副所长邹小林等一批先进典型;三是主动开展结对共建、结对帮扶和共驻共建。积极帮扶陈贵镇小雷山村,局机关及直属二级单位25名副科级干部到小雷山村攀穷亲,4月15日,为25名结对帮扶困难户送去春耕资金2500元,大米25袋、食用油250斤。我局党委书记、局长还深入到

5 荟萃社区,听取5位居民的意见和建议,并为他们送去了生活困难帮扶资金1000元和食用油250斤。8月6日,我局党委书记、局长还深入到荟萃社区,听取5位居民的意见和建议,并为他们送去了生活困难帮扶资金1000元和食用油250斤。

(四)完善基本制度,积极推进党建制度创新。一是建立了党建工作评价制度体系。完善了党支部建设工作考核评价制度,明确了各支部党建责任,加强了党建督办,制订了考评实施方案,组织开展了党建工作半年考核和年终考评,在全系统内通报考核结果,将考核结果与各单位评先评优相挂钩;二是完善党组织生活制度。重点落实了“三会一课”、党员和领导班子民主生活会、民主评议党员等制度。为开好局党委民主生活会,我局开展了党委民主生活会征求意见,通报了上年度民主生活会查找问题的整改落实情况,局9名班子成员在会上进行了批评与自我批评,深刻查找了党委和班子成员存在的问题,明确了整改努力方向;三是推进教育管理服务党员制度建设。落实了党员教育培训和发展计划,组织开展了党员干部下基层上门服务活动,为保安、灵乡、陈贵和还地桥等乡镇、街办解决制约发展的用地瓶颈等问题,为患白血病职工和死亡职工家属送去困难慰问金,部门与乡镇、党委班子与党员职工关系更加和谐;四是进一步健全党内民主决策制度。坚持了重大业务会审和党委集体决策议事制度,全年共召开业务会审会13次,会审业务项目63个,召开党员会8次,集体研究解决党内重大问题40余个,对6项重大问题进行了公开,推进了党务公开进程。

(五)落实基本保障,确保党建硬件建设到位。按照软件求规范、硬件上水平的要求,我局加强了五个基本建设工作投入:一是落实组织机构。局机关设置了负责党建工作的政工科,配置工作人员4名,局系统各支部设置了党政综合办公室,明确了党建联络员23名,党建网络日益健全;二是规范建设阵地。克服行政办公经费紧张的困难实际,局机关高标准建设了党员活动室和电教室,拨付专项经费置换建设了灵乡和刘仁八国土所便民服务中心,为3个基层所添置了党员活动室桌椅等设施,全系统党建阵地达到了“十有”要求:有党员活动场所、有党员学习教育室、有党建宣传专栏、有党建电教设备、有党建信息网络、有党员设岗定责、有服务承诺监督岗、有党建制度建设、有党建先进学习典型、有党建组织网络;三是确保经费到位。全系统每年预算党建专项经费10余万元,每名党员每年党建工作经费超过了300元,为23个党支部拨付五个基本建设专项工作经费7.3万元,各党支部阵地建设不断规范,党员活动室做到了有党旗、国旗、宣传标语和电教设施,“三会一课”、民主生活会等11块制度牌全部上墙。

2010年,我局五个基本建设工作在市委的正确领导下,在局党委的大力支持下,取得了阶段性成效,但是与上级的要求还存在不小的差距。在今后的工作中,我局将严格按照党建行动三年计划的安排,进一步巩固党的基层组织五个基本建设,着力构建七个体系,为我局党建工作提供坚强的组织保障,促进国土资源管理事业的健康持续发展。

二〇一〇年十二月六日

推荐第8篇:广东省国土资源系统依法行政工作总结

国土资源系统2010年度依法行政工作总结

2010年,我国土资源部门按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(2006-2010年)》(国土资发[2005]241号)的部署,坚持以科学发展观为统领,夯实基础,突出重点,切实加强国土资源法制工作,努力为实现保护资源、保障发展和保持稳定提供法制保障,促进国土资源法制工作再上新的台阶。现将有关情况报告如下:

一、主要做法和成效

(一)加强立法和政策研究工作,努力创新制度

我们始终将立法和政策制定工作作为国土资源法制工作的基础和重点,通过立法和政策制定固化国土资源管理领域的改革探索成果,并通过立法和政策研究工作进一步推进国土资源改革创新,也为推进国土资源依法行政提供法律保障。

一是配合利用园地、山坡地开发补充耕地工作,开展了《陕西省非农业建设补充耕地管理办法》(省政府66号令,以下简称《办法》)的修订工作。利用园地、山坡地开发补充耕地是建设节约集约示范试点省的重要内容,但《办法》确立的开垦耕地验收制度和耕地开垦费标准不适应利用园地、山坡地开发补充耕地工作的需要。在充分论证的基础上,《办法》(修订草案)取消了新开垦耕地由省土地行

政主管部门会同省农业部门组织验收的规定,为下放耕地验收权扫清了法律障碍;大幅度提高了耕地开垦费标准,为做好耕地开垦工作提供了资金保障。

二是为推进我省矿业权市场建设,建立健全矿业权市场运作规则。结合我省实际,制订了《陕西省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》,着眼于解决我省矿业权出让中存在的问题,对我省的探矿权采矿权出让制度进行了重大创新,进一步扩大了探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的范围,建立了探矿权采矿权交易平台,完善了探矿权采矿权出让的部门协调机制,明晰了矿业用地取得途径,为建立“统

一、完善、竞争、开放、有序”和国内领先的具有陕西特色的矿业权市场体系奠定了基础。

三是妥善解决集体建设用地使用权流转中集体建设用地使用权抵押难的问题。自我省实施集体建设用地使用权流转改革以来,由于银行部门认识不统一以及抵押相关程序不够具体等原因,各地普遍反映集体建设用地使用权抵押难。为了解决这一问题,我们先后几次会同省高级人民法院和省银监局开展调研和讨论并形成了共识,商定由省国土资源厅和省银监局联合下发有关集体建设用地使用权抵押融资的指导文件,由省高级人民法院制定关于审理集体建设用地使用权抵押融资案件的指导意见,为开展集体建设用地使用权抵押融资活动创造良好的政策和制度环境。着眼

于统一社会各界尤其是各银行业金融机构对集体建设用地使用权抵押的认识,规范和明晰集体建设用地使用权抵押登记的程序,制定出台了《关于加强集体建设用地使用权抵押融资管理的通知》和《集体建设用地使用权抵押融资工作规范》。上述文件的出台将大大推动集体建设用地使用权抵押融资工作,为缓解中小企业融资难提供了制度保障。

四是开展农村宅基地管理的专题研究。围绕贯彻十七届三中全会精神,严格规范农村土地管理的要求,根据我省农村宅基地管理滞后于我省城镇化进程和建设社会主义新农村的情况,以及农村宅基地管理中存在的宅基地申请条件不明确、宅基地取得方式单

一、申请和审批程序不具体等问题,我们组织开展了农村宅基地专题研究工作,努力探索与城镇化进程和社会主义新农村建设相适应的宅基地管理新路子,为开展我省宅基地立法的做好前期准备工作。五是开展闲置土地处置的专题研究。闲置土地数量大,形成原因复杂,是我省工业化和城镇化过程中土地利用效率不高的重要表现,加快闲置土地处置和盘活利用也是节约集约示范省建设的重要内容。为此我们开展了闲置土地处置的专题研究,重点研究闲置土地法律制度的适应性,如何利用闲置土地法律制度促进土地的开发利用,在此前提下明晰闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的

法定程序等,为依法处置闲置土地,加强闲置土地立法做前期准备。

六是积极研究制定“三旧”改造政策,夯实全省节约集约用地试点示范省工作基础。我厅认真开展了全省“三旧”用地的摸查工作,全面掌握目前“三旧”用地的基本情况。按照省委书记“先行先试”的重要批示,组织咸阳市开展“三旧”改造专题的试点工作,探索出一批行之有效的改造模式,取得阶段性成果。在开展试点工作的基础上,广泛深入开展调研,在部的指导支持下,省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》,从完善历史用地手续、鼓励社会资金参与、利益共享机制等方面提出了专门的政策措施,有力地推动“三旧”改造工作的开展。省政府专门召开了全省“三旧”改造工作会议,对全省开展“三旧”改造工作进行部署;下发了《关于推进“三旧”改造的实施意见(试行)》,进一步规范运作;在佛山市召开全省“三旧”改造工作现场会,组织学习借鉴试点城市经验,以点带面,推进全省“三旧”改造工作的开展。举办了两期全省“三旧”改造工作培训班,集中对《陕西省建设节约集约用地试点示范省工作方案》和《若干意见》、《实施意见》的内容进行系统的讲解,各市、县(区)近500人参加了培训、考试,有力地推动各地国土资源管理部门更好地了解和准确把握“三旧”改造政策。

(二)积极探索,推进行政审批制度改革

推行依法行政,其中一个重要的内容就是转变政府职能,提高行政效率。改革行政审批制度是最有效的措施之一。根据陕西省政府《关于开展省本级政府第四轮行政审批项目清理工作的通知》的部署,按照厅党组“管少、管好、廉洁、高效”的指导思想,认真开展了行政审批项目清理工作,并将之作为检验行政审批制度改革成效的重要标准,切实做到“勇于削手中的权、舍得去部门的利、敢于革自己的命”。在具体清理工作中,采用“以放为主,倒逼清理”的清理方法,大幅度下放了审批权力,对我厅行政审批事项中,委托或下放(或者部分委托下放)的项目,取消了1项,改为备案2项,超额完成了省政府减少行政审批项目50%左右的要求。对于保留的行政审批事项,也进一步简化手续,优化程序,切实提高行政审批效率。第四轮行政审批事项清理工作完成后,大大提高了我省国土资源行政审批效率,为我省有效应对金融危机冲击,扩大内需,实现“三促进一保持”提供了有力的保障。

(三)创新方式,大力推进政务公开

全面推行政务公开制度,是扩大公民、法人的知情权、参与权,推动依法行政的一大突破口。我省在各级国土资源管理部门推行农地转用、建设用地审批结果、土地利用总体规划和基本农田保护区调整批复、土地使用权招标拍卖、

基准地价、资质评审结果、土地登记等重大事项的公示制度。各级国土资源管理部门均公开办事程序、办事标准和办事结果,增强了国土资源管理行政行为的透明度。在大力推广“窗口办到基层所,政策公务到村组”的做法的基础,进一步总结推广了高州市国土资源局“权利告知关系人,听证办到村委会”这一新的做法和经验,为进一步提高国土资源政务公开水平,切实维护广大人民群众的合法权益,努力构建和谐的国土资源管理秩序开创了新途径。进一步规范了依申请公开工作,完善了预公开制度,设立了网络新闻发言人,推动了政务公开的制度化、规范化建设。

(四)化解行政争议,促进社会和谐

行政复议是对依法行政的检查和监督,是保障群众权益和化解矛盾的有效手段。随着民主法制进程的加快和群众维权意识的提高,国土资源行政复议案件一直呈上升趋势。我省各级国土资源管理部门在国土资源行政复议、行政应诉方面做了大量的工作,充分发挥行政复议的层级监督和纠错功能,既监督和保障下级国土资源管理部门依法行政,又切实维护人民群众的合法权益。2009年,办理行政复议案件5件,作出复议决定1件,其中维持2件,撤销2件。我处自觉以科学发展观指导复议工作。通过行政复议案件的办理,维护了行政相对人的合法权益,促进了下级国土资源管理部门依法行政。

在办理行政复议案件过程中,我们坚持公正、高效、居中裁断,保持行政复议的相对独立性,通过对原具体行政行为进行合法性、适当性审查,充分发挥了行政复议的纠错功能,及时纠正错误和不当的行政行为,维护相对人的合法权益,同时也维护正当的、合法的行政行为,促进各级国土资源部门依法行政,维护了社会稳定,促进了社会和谐。

(五)创新普法形式,努力营造依法行政的良好社会环境。我省着力加强国土资源干部队伍培训,强化面向基层党政领导干部和社会群众的国土资源法律教育,切实提高普法效果。2009年5月25日至5月26日,在咸阳市举办全省国土资源系统法律法规培训班,就行政复议、行政诉讼、国土资源行政许可与行政处罚等内容举办专题讲座,来自全省各市、县局共约300多人参加了此次培训。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘日、“12.4”全国法制日等时机,在全省各地举办规模盛大的宣传活动。这些宣传活动群众踊跃参加,场面热烈,效果良好,受到社会的肯定和好评。组织编印《国土资源管理法规文件汇编》(2008年卷),收集整理2008年度国家和省颁布的有关土地、矿产、测绘以及其他相关方面的规范性文件等140余件,约85万字;组织编印《矿产资源管理法规文件汇编》,全面收集了国家和省颁布的矿产资源管理法律、

法规、规章、规范性文件及司法解释共184件,约72万字;编印《国土资源干部普法手册》,供全省国土资源系统全面推进依法行政和实际工作的需要。经过扎扎实实的努力,我省的的国土资源普法工作取得了显著的效果,2009年5月中宣部、司法部、全国普法办联合下发《关于表彰全国“五五”普法中期先进集体和先进个人的决定》,我厅被评为全国“五五”普法中期先进集体。

二、下一步工作打算

我省要继续深入贯彻实施《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(2006-2010年)》,完善行政执法责任制,推进政务公开、行政听证等各项依法行政制度。要围绕“建设节约集约用地试点示范省”、深化农村土地管理制度改革以及贯彻落实《陕西省地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》等中心工作,大胆探索,勇于创新。

(一)继续加强立法工作。围绕《土地管理法》的修订,积极开展地方性配套立法的前期工作,争取在《土地管理法》修订通过后,尽快出台本省的土地管理配套法规和政府规章。

(二)加大政策研究力度。一是围绕贯彻党的十七届三中全会精神,建立严格规范的农村土地管理制度的要求,开展农村宅基地管理专题研究,为开展我省宅基地立法做好前期准备;二是围绕节约集约用地试点示范省工作,开展

闲置土地处置专题研究,重点研究闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等,为闲置土地立法做好前期准备;三是开展“市场配置探矿权采矿权机制”的深化研究,为出台探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理相关文件奠定基础。

(三)按照国土资源部和省人民政府的部署和要求,继续深化行政审批制度改革,进一步下放审批权,简化审批手续,优化审批程序。

(四)继续做好规范性文件的定期清理工作,对制发的规范性文件进行清理、评估,及时修改或者废止与现行法律法规政策相冲突的规范性文件。

(五)加强对依法行政的宣传培训,提高基层国土资源领导干部对国土资源依法行政重要意义的认识,提高依法行政的自觉性。

推荐第9篇:国土资源系统个人年终工作总结

国土资源系统年度工作总结

天堂牧歌

在XX年度来临之际,回顾过去一年,在市局领导的关怀下,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步,国土资源系统个人年终工作总结。现就自身的思想、理论和工作情况,总结如下:

在思想上,通过对“三个代表”重要思想及党的十六大会议精神和十六届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。

在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。

在工作上,XX年主要做了以下几项工作:

一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性

工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积1130亩,成交价款17.2亿元,给市政府创造收益5.27亿元。

二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。

三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。

四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。

五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。

六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。

七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。

八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。

九、XX年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作,共为中心融资1.2亿元。

十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。

下一步的工作打算:

一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。

二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。

三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。

四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。

在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻\"三个代表\"的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。

国土资源局党委保持共产党员先进性教育第一阶段工作总结

根据省、市、县各级保持共产党员先进性教育动员大会精神,按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一安排,我局保持共产党员先进性教育活动在局党委的高度重视和领导下,及时对局保持共产党员先进性教育工作进行了全面部署,于1月26日—3月20日前,进入学习发动阶段,全局(含退休党员)79名党员参加了学习培训活动,教育覆盖率达100%。目前,按照既定的实施方案保质保量地完成了保持共产党员先进性教育第一阶段的各项任务,现总结如下:

一、建立领导机构,落实工作责任

成立以局党委书记、局长王伍勇为组长,局党委副书记、纪委书记郑可法为副组长的县国土资源局保持共产党员先进性教育活动领导小组。下设办公室,负责先进性教育的日常事务。实行领导责任制,局党委书记是先进性教育活动的第一责任人,并建立局党委成员联系各党支部制度,形成第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,全体党员积极参与的格局,并结合国土工作实际拟定了整个教育活动的实施方案。

二、扎实开展学习,完成阶段任务

(一)召开动员大会,统一思想认识。于1月28日召开了县国土资源系统保持共产党员先进性教育活动动员大会,局党委书记、局长王伍勇作动员报告。动员报告阐述了开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性;指导思想和基本要求;教育活动的步骤和方法;教育活动的组织领导等内容。使全体党员干部充分了解先进性教育的重大意义、目标任务,正确认识到开展保持共产党员先进性教育活动是我们的一项重大政治任务,是当前各项工作的重中之重。县委督导组陈晓红同志到会作了指导,并传达了上级对开展先进性教育活动的指示和要求。同时,利用多种形式宣传发动,广泛营造活动氛围,在各支部组建了基层信息员队伍,及时向上报送先进性教育活动信息,并在《玉环土地》简报上编发“党员先进性教育专刊”,现已编发了四期。

(二)多种形式并举,全面开展学习。一是领导带头学。先进性教育活动开展之初,局党委就提出,党委领导干部必须先学一步,深学一层,引带全员。活动开展以来,局党委成员都能以一个普通党员的身份,自觉参加所在支部的教育活动,自觉记学习笔记。同时,局党委领导班子每位成员在集中培训时都给党员至少上了一趟以上的党课,带动了良好的学习风气。二是集中培训学。各支部妥善处理工学矛盾,采取集中学习与自学相结合,以集中学习为主,安排每周一晚和周五下午为集中学习时间,在确保集中学习时间的前提下,做到了“六个一”要求,即每位党员一本笔记本,每次学习有一个中心发言,每位党员写一篇学习心得,每次学习有一位督学,每个阶段有一次学习总结,并对各支部学习情况不定期进行抽查。根据学习计划安排,各党支部组织党员重点学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》等。在学习过程中,广大党员态度端正、热情高涨,并撰写了心得体会和读书笔记。3月18日、19日两天,组织全体党员到大鹿岛召开先进性集中教育大会,学习了江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》、胡锦涛同志《在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》等政治理论文章,同时也学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步加深了对保持共产党员先进性教育活动的认识,提高了党员队伍的理论水平和政治素养。三是专题辅导学。县委副书记沈宛如到我局召开专题报告会,给全体党员上了一堂主题鲜明、内容生动、意义深远的先进性教育党课,增强了党员对开展先进性教育活动的紧迫感和责任感。同时,举办了一期保持共产党员先进性教育课,邀请县委宣传部黄世俊同志作题为“如何加强共产党员先进性教育,切实实践三个代表”的专题讲座,对我们如何开展好先进性教育活动带来了很大的启发,年终总结《国土资源系统个人年终工作总结》。 四是讨论交流学。开展“争当时代先锋,再创玉环辉煌”大讨论活动,全体党员联系自己的思想实际和保持共产党员先进性教育要求,围绕“入党誓词我讲了什么”、“与典型相比我的差距是什么”、“我为玉环发展做了什么”、“再创玉环辉煌我该做什么”等主题,分成三个组开展热烈讨论,每一位党员都谈了自身的体会和认识,同时,从7个支部中推选出来的8名党员代表还在全局党员大会上作了发言。通过大讨论活动,促进了国土党员相互之间的学习交流,形成了共同进步葆先进的良好氛围。五是典型带动学。参加市委组织的党员先进事迹报告会,开展向全国先进土管员赖金泉学习活动,组织全体党员收看了《执着》、《新时代马天民式的好民警——王法金》、《北雁南飞》等先进性教育录像片,用榜样的力量深深感染全体党员干部,增强了党员干部在平凡岗位做出不平凡业绩的信心和动力。每位党员都还撰写了自己在收看这些教育录像片后的观后感。六是理论测试学。组织全体党员参加县先进性教育知识竞赛,每个党员独立做好知识竞赛题,同时,编印先进性理论测试卷,利用夜学习时间对党员进行理论测试,巩固和强化了理论学习成果。

(三)重视学习督查,保障学习质量。建立健全学习考勤制度,印发了《玉环县国土资源局保持共产党员先进性教育活动考勤及请销假制度》,保证教育活动的参与率。据督查情况,各支部集中学习培训均不少于40学时,除特殊情况请假外(具备书面假条),没有无故缺席情况发生;全体党员都有一本先进性教育学习笔记本,并且绝大多数党员学习认真,既动脑又动口还动手,学习笔记认真、清楚,符合要求,还能联系实际,畅所欲言,言之有物。

(四)建立健全保持共产党员先进性教育档案。为了搞好保持共产党员先进性教育活动,我们将各支部阶段性工作小结;个人大讨论书面材料、心得体会、第一阶段小结、电教片观后感、学习中心发言稿、县知识竞赛题、局理论测试卷;先进性教育各种文件等,分门别类进行汇总,建立了支部档案和党员个人档案。同时,还建立了保持共产党员先进性教育学习考勤档案,将学习点名册以及集中学习期间的请假条(病假条)统一进行保管和统计,以便查漏补缺,确保保持共产党员先进性教育活动质量。

三、开展实践活动,体现学习成果

结合国土资源工作实际,积极开展以“党组织服务党员、党员服务群众和机关服务基层”为主要内容的“三服务、送温暖”活动,广泛开展“落实三真、关爱基层”行动,在实际行动中体现先进性教育学习的成果。

(一)扶贫帮困送温暖。在第一阶段的教育活动中,我局先后走访了13名老干部,慰问贫困党员22人,慰问贫困群众25人,组织党员干部服务社区达115人次。自开展保持共产党员先进性教育活动后,局党委积极开展“扶贫帮困送温暖”活动,以“三个代表”重要思想为指导,成立扶贫慰问组,组织党员先后到陈屿横坑村、沙门干家岙等贫困山村走访慰问,展现了党组织对贫困群众的赤诚关怀。在陈屿横坑村走访慰问时,了解到修造一条通向外部公路的水泥路是该村脱贫致富的当务之急后,立即捐助资金两万元,帮助该村修建好这条寄托着横坑村民脱贫致富希望的道路。在沙门镇干家岙村、白岭岙、都灯村开展“送温暖”活动时,专门走访了十几户生活困窘的孤寡老人,关心和了解老人们的健康状况和生活条件,并送上了慰问金。同时,开展“困难党员救助基金”捐款活动,发动全体党员及非党员向困难党员献出自己的一份关爱之心。

(二)下村入企服务忙。为在先进性教育中突出全心全意为人民服务这一宗旨意识,切实转变工作作风,我局在今年加大了服务工作的力度,并加强服务主动性,积极组织人员下村访企进行现场办公,致力于解决群众和企业关心的实际问题。2月16日下午,正是春节过后第一天上班的日子,局党委书记、局长王伍勇、副局长苏光明带领地籍科、用地科、土地储备中心、土地交易中心、城关国土所等有关科室负责人,冒着大雨来到浙江双环齿环集团有限公司进行现场办公,帮助该企业解决改制上市中遇到的有关土地问题。在现场办公过程中,我局为企业逐一解释疑问,使企业明白了解决这些土地问题的方法、途径和程序,以及需要提供的有关材料。针对该企业改制上市涉及到的各类土地问题,我局各有关科室负责人还依据职责范围,当场分别领取了办理任务,争取以最快的速度帮助双环公司解决好土地问题,使企业迈出成功上市的第一步。3月1日上午,我局党委委员王维平带领工作人员来到龙溪乡龙攻门村,为该村村民现场办理高山移民土地审批。在此次现场办公中,我局充分发扬先进性教育活动精神,当场解决了村民担忧的办理速度、费用两大问题,不但在短短的几十分钟内就一次性办好了手续,使27户高山移民足不出村就都领到了土地证,还考虑到了群众的实际困难,为村民减免了土地开垦费、折抵指标费、土地管理费及教育附加费,大大减轻了村民的负担。

(三)法律咨询学雷锋。3月5日上午,我局积极开展学雷锋活动,组织8名党员加入当天的全县共产党员服务队,到电影院前设摊开展土地法律法规咨询服务。当天上午,共向群众发放各类宣传资料100多份,及时向社会宣传国家关于严格加强土地管理的新政策新规定。同时,接待前来咨询的群众20多人次,共耐心解答群众提出的土地发证、私人建房等各类土地问题20多个。

我局开展保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段工作已经取得了阶段性成效。虽然阶段性的学习已告一段落,但这绝不是终止,而是一个新的开始,我们将继续加强学习,并抓好接下来的“分析评议”和“整改提高”两个阶段工作,确保我局保持共产党员先进性教育任务的圆满完成,真正达到“提高党员素质,服务人民大众,促进各项工作”的目的。

《国土资源局党委保持共产党员先进性教育第一阶段工作总结》

国土资源系统领导干部先进性学习阶段个人总结自从开展保持先进性教育活动以来,自己能够严格按照既定学习计划,深入地学习。通过第一个阶段的集中学习、讨论及个人自学,对先进性教育活动的重大意义和作用有了进一步认识,从而为第二阶段分析问题查摆问题打下了良好的思想基础。进入第二个阶段以来,自己能够按照把整改贯穿始终的要求,边学习、边整改、边提高,找出问题,分析了原因,提出了今后努力的方向。现将学习情况总结如下:

一、总结学习情况

按照既定学习计划,进入第二个阶段以来,根据支部提出的评议意见和建议,找出了自己存在的突出问题,撰写了3000字的党性分析材料,组织开展了党员之间的谈心活动,并且积极组织参加了党支部的民主生活会,在会上针对自己的不足分析了原因,提出了今后努力的方向,党员之间开展了批评与自我批评,这一系列活动使自己深受裨益。

二、主要收获

通过进一步学习,使我对开展保持共产党员先进性教育活动的意义有了更深层次地认识,并且对很多问题进行了思考。作为一个党员,一言一行关系着党的形象必须时时保持政治上的觉醒,处处按照党员标准严格要求自己,不断提高党员的觉悟,增强政治意识,保持党员先进性。而要保持党员的先进性首先就是要解决好“为什么人”的问题,牢固树立全心全意为人民服务的观念。党的一切活动都有一个“为什么人”的问题,每个党员领导干部也一样。而这个问题归根结底是世界观问题。共产党员和领导干部要围绕强化宗旨观念,加强学习改造,真正从世界观、人生观、价值观上解决好“参加革命为什么,在领导岗位上做什么,将来身后留什么”的问题,常思贪欲之害,常弃非分之想,常修为官之德,决不能三心二意为人民,七心八意为自己,甚至一心一意为自己。其次,要进一步解决好“靠什么人”的问题,切实把人民群众的积极性引导好,保护好,发挥好。最后要进一步解决好党员干部“怕什么”的问题,切实接受人民群众的监督。邓小平同志曾经说过,党员干部一要怕党,二要怕群众,这种怕是对人民群众有敬畏之感,时时把自己置于人民群众的监督之下,实施担心被人民群众抛弃,这种怕由党与人民群众的根本关系决定的。如果对群众无敬畏之心,而是有轻蔑之意,只怕脱离领导,不怕脱离群众,只会人亡政息。

三、自己存在的突出问题

按照党的十六大和十六届三中、四中全会的要求,对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的义务,对照征求到的意见和建议以及优秀共产党员先进性事迹,联系个人思想和工作实际,现自我剖析如下:

1、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化

在推行土地收购储备制度、制订相关法规政策时,考虑实现政府土地最大利益化多,考虑满足企业利益少,在实际工作中,把领导满意不满意作为衡量工作的标准,对群众是否满意考虑不多。

2、工作作风不够扎实,工作浮在表面上多,深入调查研究少,说的多,干的少,抓大面多,抓典型少,研究共性的多,研究突出问题少。

3、创新意识不够,创新能力不强。而对新形势、新情况、新问题没有做到与时俱进。没有及时转变观念,更新知识,学习紧迫感不强。特别是任务重时,以干代学,对单位业务知识培训抓得少,人员结构发生了变化,没有及时组织专业知识培训学习。

四、今后努力的方向

1、加强理论学习,提高政治素质,进一步鉴定共产主义理想和社会主义信念。要系统学习马列主义,毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观、正确政绩观,用心武装自己的头脑,规范自己的行为,指导自己的工作。

2、牢记“两个务必”,强化宗旨观念,努力实践“三个代表”重要思想。作为一名党员干部要努力发挥自己的先进性,一要牢固树立群众观念,真正做到在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨观念不能忘。并且要牢记毛主席关于“两个务必”的谆谆教导,谦虚谨慎、不骄不躁,以一个普通党员的身份,正确对待同志、对待群众,对待自己。

3、改进作风,提高执政能力,为国土资源管理事业发展做出贡献。一是要认真改进思想作风,二是要改进工作作风,三是要坚持立党为公,执政为民。

两个阶段以来的学习,使我重新审视自我,觉得很有收获,更是对自己思想灵魂的洗礼。我要从认真的思想认识高度投入到这次保持共产党员先进性教育活动中,用理论学习改造自身的思想意识,用实际行动实践党员的先进性要求,努力为党增辉。

推荐第10篇:国土资源系统个人年终工作总结

国土资源系统年度工作总结天堂牧歌在20xx年度来临之际,回顾过去一年,在市局领导的关怀下,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结如下:在思想上,通过对“三个代表”重要思想及党的十六大会议精神和十六届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。在工作上,20xx年主要做了以下几项工作:

一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积1130亩,成交价款17.2亿元,给市政府创造收益5.27亿元。

二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。

三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。

四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。

五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。

六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。

七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。

八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。

九、20xx年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作,共为中心融资1.2亿元。

十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。下一步的工作打算:一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻\"三个代表\"的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。

第11篇:国土资源系统演讲稿

千里之行,始于足下

人们常说:“土地是民生之本,发展之基”。几年前,当我带着朦胧的认识、加入到国土工作行列、肩负起“保护资源、保障发展”的神圣职责、成为一名光荣的国土卫士时,感到很自豪,也非常珍惜,立志要干一行、爱一行、专一行。

有时候我会不断地问自己“人为什么活着?人生的目的、意义和价值在哪里?”这是胡锦涛总书记在《牢固树立马克思主义的世界观》一文中,庄重地提出的两个思考题。这两个问题很朴实,也许口头上可以用激昂澎湃、华丽壮美的语言回答,但我认为做好自己的本职工作,认真负责的履行自己的职责,全心全意的为人民服务才是最重要的。这让我想到了韦寿增同志,韦寿增同志自1999年分配到离家40里外的安宁乡土地局工作,11年如一日,扎根基层,一丝不苟地完成本职工作。安宁乡境内有丰富的锰矿资源,然而主管着有丰富锰矿资源之乡的韦寿增却一身清廉。上班的交通工具是用了十几年、配件老化、故障不断的破旧摩托车。2008年,得知安宁乡那冷村议论屯后山发现了滑坡隐患,正在发烧的韦寿增迅速赶到现场,不顾危险,坚持要上山查看。在掌握险情之后,及时组织群众撤离,确保了23户115人群众的安全。然而像就是这样的一个人民的好干部、好儿子,却因工作过度,最后与世长辞,年仅31岁。平凡中见伟大,细微处见卓著,韦寿增用实际行动诠释了“勤政廉洁,全心全意为人民服务”这句话。

还记得我进入国土资源局时,面对着一张张陌生的表格,一叠叠厚厚的档案,我的头脑一片空白,感觉自己是那么的渺小,要学的的东西太多了。我一时为之迷惘、为之苦恼。后来有了老同志对我的悉心指导,同事们对我的关心照顾,让我对这个职业有了新的认识和了解,心中重新燃起了对追求事业的渴望。雨果曾说过:“花的事业是尊贵的,果实的事业是甜美的,让我们做叶的事业吧,因为叶的事业是平凡而谦逊的。”我的工作不会像英雄们那样具有传奇色彩,但在我细小又平凡的服务中,同样能奉献自己的光和热,做出自己的贡献。我庆幸选择了国土行业,相信各位同仁也有着相同的感觉,因为我们都从事着平凡的事业,我们都是一名普通的国土人。

“以史为镜,可以知兴衰;以人为镜,可以知得失。”纵观我国封建文明历史中十几个王朝的兴衰沉浮,其最后没落直至灭亡的原因都与腐败脱不了干系。腐败之害由此可见。如果说腐败是一种耻辱,那么它需要我们时刻铭记;如果说腐败是一种挑战,那么它需要我们勇敢面对;如果说腐败是一种现状,那么它需要我们努力去改变。总之我们要远离腐败,清清白白做事,堂堂正正做人,为构建和谐社会贡献一份自己的力量。

亲爱的朋友,“千里之行,始于足下”,就让我们从每一件小事做起,立足自己的本职岗位,以务实的态度、勤奋的精神、廉洁的作风投入到国土事业中,共同创造淇县国土更加辉煌的明天!

第12篇:国土资源系统演讲稿

国土资源系统演讲稿

作为一名共-产-党员,今天站在演讲台上,面对像兄长一样关心、爱护和支持、帮助我的各位领导以及与我朝夕相处、共同奋斗的同事们,心情格外激动,国土资源系统演讲稿。在此,我想将自己的思想、工作及切身体会向大家汇报一下。我演讲的题目是:倾心于本职,敬业于岗位。

我是一名部队转业干部,在部队干了15个年头。1995年转业回到地方,从土地管理局到国土资源局,一直从事土地开发整理工作,近十年过去了,一天天,一年年,从对本职工作陌生、无知到熟悉、深爱,丝丝缕缕的情感早已融入到我的心间。

记得那是刚刚转业分配前来报到的一个上午,在办公室的同志陪同下,当我鼓起勇气,小心翼翼推开资源站的门时,我已清楚地意识到,人生中新的一步已经迈出,等待我的将会是崭新的工作。当时我就想,部队和地方工作性质完全不同,环境变了,岗位也变了,我能干好吗?带着疑虑的心情,我开始了新的人生旅程。当时的资源站,只有赵站长一人,站里承担着土地的开发整理工作,由王有明局长分管,他们的言传身教为我的成长注入了活力和生机。随着工作时间的不断增长,工作实践的不断深入,我对本职工作有了进一步的了解。在部队,我是一名测绘兵,日复一日,年复一年,丈量着祖国的青山绿水、山川大地,描绘着祖国壮丽的山河,是大西北恶劣的自然环境和艰苦条件练就了我“流汗流血不流泪”的军人品质。转业到这里,我还是一名“测绘兵”,所不同的是丈量着新开垦的每一块耕地。在王局长的带领下,烈日炎炎的夏天我们逐地逐块进行勘察立项,寒风凛烈的冬季我们又逐村逐项进行验收,尽管工作非常辛苦,但我从未畏惧过、退缩过,因为我看到在我们的队伍里像王局长这样的领导,像赵站长这样的老同志都在拼命工作,作为一名土地战线上的新兵,作为一名共-产-党员,我还有什么理由不坚守岗位,还有什么理由不干好本职工作呢?

2003年底,国土资源局组建成立一年后,老站长退休离任,组织决定让我负责规划院的工作,规划院的前身就是资源站,演讲稿《国土资源系统演讲稿》。 科室名称变了,但本职工作仍然没变。我想,作为一名共-产-党员,组织把这项工作交给我,那我就一定要把工作干好。领导把工作交给我,那是信任我,器重我,认为我能够把工作干好。今后的我只能千言万语汇成六个字:好好干,干好了。不能有任何的疏漏和差错,更不能有半点牢骚、半句怨言。我始终相信,我的本职工作干好了,不一定能为局里添多少彩,但如果干不好,肯定要给局里抹黑。人生在世,不图雁过留声,但决不能留下终身遗憾。带着这种思想,我又以新的精神风貌投身到本职工作中来。

土地开发复垦整理工作,关系到全市占补平衡和耕地总量动态平衡目标的实现,关系到广大农民的切身利益。共-产-党员的先进性最终体现在全心全意为人民服务的宗旨上。因此,我深感肩负的责任重大,不敢有丝毫懈待。在一年365天周而复始的每个工作日,我和我的“战友”任劳任怨,认认真真地划分着每一项指标,扎扎实实地落实着工作的每一步计划,勤勤肯肯地完成着每一项工作。2004年,经全院同志的共同努力,完成了土地开发整理12850亩,增加有效耕地10500亩的任务,分别占年度任务量的256%和267%,实现了规划院组建以来工作目标的第一次跨跃。

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,回顾一年工作的每个日日夜夜,都浸注了自己全部的身心。但不管工作多苦多累,无论有多大的困难和阻力,我都会以一颗平常心去对待,以共-产-党员主人翁的积极态度去完成,因为我相信,百倍的付出定能换来千万倍的收获。怀着对本职工作信念的追求,靠着吃苦耐劳、默默无闻的工作态度,凭着敢为人先、不甘落后的勇气,一年来,我和我的同事走遍了全市六县(市、区)的50多个乡镇250多个村庄,田间地头,平川河滩,山坡沟壑,到处留下了我们永不停息的足迹。

土地开发整理工作面对的是广大的农村和农民,细到每一个图斑,每一道田埂,图纸与实地能否对得上,开发整理的面积有多少,开发后的效益怎么样,是否是群众愿意干的项目等等,枝枝叶叶我们都必须弄得清清楚楚,明明白白,不能有半点差错。记得在阳城某村立项时,由于图纸老化没有即时更新,实地图斑无法与图纸核对,为了搞清真正图斑地类,我硬是翻越三道山梁,从地物较为明显的地方逐斑逐块查找过来,直到弄清才放心离开。沁水县某村立项时,为节省资金,规划设计只有平滩垫地,经过实地考察,我们认为,如果光造地不打坝,一旦汛期洪水袭来,造出的地必然会被冲毁,劳动成果也将毁于一旦,这样劳民伤财的事坚决不能干,必须重新设计。该村村委认为我们提出的意见合情合理,及时调整了方案,组织群众先打坝,后造地,造成高标准良田80亩,受到当地政府和群众的一致好评。

第13篇:自治区国土资源系统

自治区国土资源系统“两基”迎“国检”汇报材料 ----------------------

发布时间:2009-02-19发布人:admin

----------------------近几年来,自治区国土资源系统在在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,根据自治区“两基”工作领导小组成员单位的分工,立足于本职工作,充分发挥部门职能作用,自觉服务于自治区“两基”达标工作,在建设用地指标极其紧缺的情况下,按照教育用地优先的原则,保障了全区“两基”教育用地供给,现将工作情况总结汇报如下:

一、充分认识“两基”工作的重要意义

自治区国土资源系统本着对党负责、对人民负责、对历史负责、对新疆未来高度负责的态度,把教育工作尤其是“两基”工作摆在以改善民生为重点的社会建设的首位,突出教育优先的战略地位,明确了工作目标任务。

(一)加强了对“两基”迎“国检”工作的组织领导

自治区国土资源厅作为“两基”迎“国检”成员单位,由一名厅领导作为领导小组成员,并指定了专门的工作联络员。各地州市国土资源局也相应成立“两基”迎“国检”工作领导小组,积极主动地配合教育部门做好工作。巴音郭楞蒙古自治州国土资源局、和田地区国土资源局等都确定了一名领导专门负责“两基”工作,解决“两基”工作中存在困难和问题。

(二)建立了部门联动机制,保障工作顺利开展

国土资源厅相关业务处室积极配合,在本职业务工作范围内积极支持“两基”工作。各地州市国土资源局相应业务科室积极主动配合工作,有力推进工作开展。伊犁哈萨克自治州国土资源局结合工作实际,开辟了“两基”工作绿色办事通道,在学校建设用地选址、地籍变更等方面给予了方便,促进了办事效率。

(三)加强对“两基”工作重要性宣传教育

各级国土资源管理部门狠抓了宣传动员工作,结合“五五”普法工作,组织干部职工学习了《义务教育法》、《教师法》、《新疆维吾尔自治区实施《教育法》办法》等法律法规,学习“两基”工作实施方案和相关政策要求,统一了干部职工思想认识,提高了工作水平。

二、科学合理保障教育用地

(一)积极协助教育部门做好“两基”用地的规划选址工作

教育用地作为社会公益性用地。其选址必须符合土地利用总体规划。为了大力推进 “两基”工作,加快校舍和校园配套设施建设步伐,改善和提高教学和育人环境,几年来自治区国土资源系统主动与教育主管部门配合,积极参与学校建设的选址工作。根据办学标准,科学规划,尽可能地建议将学校建在阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高、无污染的地方,较好满足了使用要求。

对于部分学校选址不符合土地利用总体规划的,自治区国土资源厅报请自治区人民政府批准,对部分县市乡镇土地利用总体规划进行了局部调整。从2004年以来,总计对20各县市近80各乡镇土地利用总体规划进行调整,保证学校建设符合土地利用总体规划,合法取得用地手续。

(二)保障了教育建设用地供给

近年来为保障学校用地,在政策允许范围内,要求县市国土局简化程序,按照特事特办的原则,对“两基”用地边建边批,特别是在国家紧缩地根的情况下,优先保障教育用地。据不完全统计,截止目前全区为教育系统提供建设用地用地8158.4公顷(包括教学试验用地)保障了教育用地需求。部分县市国土资源管理部门根据学校操场面积小,教职工住房条件差的实际,主动为学校扩建提供用地保障,保证了学生活动有场所。

(三)严格执行划拨土地政策

教育用地属于国家确定的可以划拨的用地,各级国土资源管理部门严格执行土地供应政策,全部提供了划拨教育用地。

(四)加强用地管理和服务

为了最大限度支持自治区“两基”工作,全区国土资源部门主动跟踪服务,一是对学校用地进行了全部登记,核发了国有土地使用证。据统计,全区国土资源系统累计为学校等教育用地核发土地证书达到6000余本,做到了产权明晰,有力地维护了教育用地单位的合法权益;二是通过资产处置,盘活了部分闲置教育用地,在维护学校土地权益的基础上,为增加学校收入;三是为了能给“两基”建设办实事,根据“两基”建设资金紧张的实际情况,对涉及“两基”的用地,在政策允许的范围内减免了相关费用,几年来仅巴音郭楞蒙古自治州减免土地补偿费、勘界费、登记费等达三千余万元,为“两基”工程建设节约了建设资金。

三、积极开展捐资助学活动

为了更好地为“两基”工作服务,国土资源管理系统在全区范围内广泛开展捐资助学活动。国土资源厅机关各党支部,均联系贫困学生进行一对一帮扶,部分机关干部主动联系资助了塔什库尔干县塔吉克族贫困学生5名,一直支助到高中毕业。各地州市国土资源系统积极开展捐资助学活动,据不完全统计,全系统自2004年以来,累计为贫困县捐资达到300多万元,累计捐赠电脑120多台,捐赠课桌、课椅80余张。

四、下一步工作打算

继续根据自治区“两基”迎“国检”工作领导小组的要求,做好本系统“两基”迎“国检”工作。积极配合,主动服务,为自治区“两基”工作做出新贡献。

(一)结合自治区土地利用总体规划修编工作,切实布局好基础教育用地。在编制乡镇土地利用总体规划时,要充分考虑学校用地需求,留足学校用地。

(二)对在土地利用总体规划修编期间,学校用地不符合土地利用总体规划的,报请自治区人民政府同意,调整乡镇规划,保证学校用地合法合规。

(三)合理供给用地。继续按照划拨方式提供学校等教育用地,简化学校用地审批手续,提高办事效率。

(四)继续广泛开展捐资助学活动,为贫困学生提供必要的支助。

二00八年十一月十三日

第14篇:台州市国土资源系统

台州市国土资源系统2013-2017年 惩治和预防腐败体系工作细则

为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《浙江省国土资源系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》和《台州市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》,进一步推进全市国土资源系统惩防体系建设,结合实际,特制定本细则。

一、总体要求和工作目标

建立健全全市国土资源系统惩治和预防腐败体系建设,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕国土资源管理改革和发展的实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,以建设“廉洁国土”为目标,以制约和规范权力运行为核心,以最容易滋生腐败的环节和群众反映强烈的突出问题为重点,从加强作风建设,全面推进“阳光国土”入手,在科学有效地预防腐败的同时更加坚决有力地惩治腐败,扎实推进反腐倡廉机制制度创新,为切实做好保护资源、保障发展、节约集约利用、维护权益各项工作提供有力保障。经过5年的努力,“四风”问题得到有效治理,系统政风行风有明显好转;干部队伍廉洁从政意识和拒腐防变能力进一步增强,消极腐败现象得到有效遏制;对权力运行的制约监督更加有效,反腐败体制机制制度更加健全,依法行政能力和人民群众满意度不断提高,具有我市国土资源系统特色的惩治和预防腐败体系进一步完善。

二、持续深化作风建设

严明党的纪律,从严管党治党。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,按照市委和省厅有关作风建设的要求,建立健全相关配套制度,强化纪律约束和制度规范,坚决纠正“四风”问题,树

立勤政廉政、务实高效的系统形象。

(一)严明党的纪律,狠抓作风建设。各单位党委(党组)要切实担负起管党治党的政治责任,落实抓作风建设的工作责任,一级管好一级,一级带动一级。对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。带领和组织广大党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉反对特权思想和特权现象,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强对党的纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的纪律的行为。加强对中央、省、市和省厅有关国土资源管理各项重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保市委、省厅和市局党委重大决策和重要工作的落实。

(二)持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决“四风”问题。认真贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁、市委八条禁令、省厅“正风肃纪”十不准、市局预防腐败“八不准”等具体要求,一个时间节点一个时间节点地抓作风建设,切实解决“四风”方面的突出问题。深入开展党的群众路线教育实践活动,督促党员干部切实转变作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,树立为民务实清廉形象。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定,建立健全相关制度,规范“三公”经费支出和使用。改进调查研究,坚持轻车简从、简化接待。改进文风会风,精简文件,开短会、讲短话。深化机关效能建设,着力提能增效,着力整治慵懒散奢等不良风气,提升党员干部精气神。各纪检监察机构要执好纪、问好责、把好关,有效运用《台州市国土资源系统廉政风险防控评估制度》、《台州市国土资源系统廉政风险预警制度(试行)》、《台州市国土资源系统廉政风险干预实施办法》、《台州市国土资源局行政效能督察暂行办法》、《台州市国土资源局行政效能问责暂行办法》等制度,加大正风肃纪力度,对违规

违纪行为,发现一起、查纠一起,对典型问题要及时通报、曝光。

(三)建立健全长效机制,推进作风建设常态化。每年突出一个主题,坚持创建“五型”机关等活动,持续推进作风建设。进一步健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究工作机制,深化领导干部联系基层、基层干部走乡进村入户、领导干部包案化解信访等活动,完善党员干部直接联系和服务群众制度,畅通群众诉求反映渠道。研究制定干部作风状况评价的有效办法,加强对系统领导班子和领导干部作风建设情况的检查考核。加强勤政廉政绩效管理,实现绩效管理的科学化、规范化和常态化。开展政风行风第三方民主评议工作,深化“群众满意基层站所(服务窗口)”创建活动,加强基层站所与村级便民服务中心的服务对接,提高群众满意度。

三、坚决查纠违纪违规行为

坚持有腐必惩、有贪必肃、有责必究的原则,以查处党员干部特别是领导干部贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处国土资源领域存在的典型违纪违法行为和发生在群众身边的不正之风和腐败问题。进一步建立完善信访调查和案件查处机制,提高有效突破案件的能力,有效发挥查办案件的治本功能。

(一)加大惩治力度,坚决遏制腐败。坚持以法治思维和法治方法反对腐败,加大查办案件和行政问责力度。严格执行行政问责制度,依据《台州市国土资源进一步加大效能违规行为责任追究力度实施细则》,对工作人员不履行或者不正确履行规定职责的行为进行责任追究。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为;严肃查办党员干部中贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办损害群众利益的腐败案件;严肃查处利用土地和矿产资源审批权、执法权、项目管理权、大额资金支配权谋取非法利益的案件;严肃查处土地使用权、矿业权出让市场交易和国土资源项目管理中徇私舞弊的案件。

(二)建立健全案件查办机制,发挥查办案件的治本功能。

健全案件发现机制。注重从专项检查、群体性事件、巡视督查、行政执法案卷评审等工作中发现问题,坚持早教育、早查处。加强信访举报受理工作,规范管理和处置反映干部的问题线索。健全信访举报调查及分析反馈机制,对信访举报事项及时进行分析研判、调查核实、信访处理、反馈办理情况。在处理过程中,对反映的问题线索,采取约谈、函询等方式向本人或组织核实,加强诫勉谈话和预警提醒。

健全办案协调配合机制。加强与纪检监察、检察、审计等部门的配合协作,进一步落实联席会议制度,完善协同预防、案件协查、对策研究、信息共享等机制。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的制度,线索处理和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

健全以查促防机制。对系统内发生的重大典型案件及时通报,发挥以案促教的警示作用。加强对典型案例的剖析,研究发案原因、特点和规律,督促相关单位有针对性地建章立制,切实发挥办案治本功能。

(三)开展专项治理,着力解决国土资源管理中存在的突出问题。结合驻厅纪检组、市纪委确定的年度工作任务,组织开展专项治理,着力解决在征地拆迁、土地整治、土地变更调查、土地和矿业权交易、矿产资源开发、行政审批中介服务清理规范等方面存在的突出问题。完善行政复议、行政诉讼、争议协调裁决等工作制度,有效化解和处理行政争议。扎实抓好国土资源信访积案化解工作,着力化解社会矛盾,切实维护群众权益。

四、科学有效预防腐败

加强党员干部廉洁从政教育,健全完善国土资源管理制度机制,强化对权力运行的监督制约,深化行政审批制度和国土资源要素市场化改革,加强土地、矿产资源批后监管和综合利用机制创新,着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从源头上预防和解决腐败问题。

(一)加强宣传教育,增强廉洁自律意识。丰富教育内容。加强对党员干部特别是领导干部的教育。深入开展中国特色社会

主义和实现“中国梦”教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党员干部党纪国法、廉政法规和职业道德教育。深化示范教育、警示教育、岗位廉政风险教育,促进党员干部依法从政、严格执政、秉公办事、执政为民。

拓宽教育形式。完善“抓平台整合力、抓重点提素质、抓示范树榜样、抓警示敲警钟、抓载体促成效”的教育工作机制。广泛开展谈心交心活动,增进感情和团结。加大对先进典型的宣传力度,营造积极向上、勤政廉政的工作氛围。通过警言佳句、廉政承诺上墙、上屏、上桌等形式,强化廉政风险防范教育。完善党委理论中心组学习制度,抓好廉洁从政专题学习,党政主要负责人讲廉政党课。重视重大案件的剖析,强化警示教育。

推进廉政文化建设。继续深化以“六个一”为主要内容的廉政文化建设,大力推进廉政文化进机关、进家庭、进基层等活动,培育和实施“廉政文化精品工程”,开设反腐倡廉专栏,注重精神引领,营造“以廉为美、以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围。

(二)加强制度建设,把权力关进制度的笼子里。建立健全反腐倡廉制度。健全党内民主制度,进一步完善党委(党组)议事决策办法,加强对决策的有效监督。建立完善重要情况反映、通报和重大决策征求意见制度,严格执行“三重一大”集体决策制度。建立健全党委主要负责人定期向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况制度。严格执行《浙江省国土资源系统工作人员防止利益冲突试行办法》,完善利益回避、从业限制和离职后行业限制等办法。加强监督制度和机制建设,研究制定《台州市国土资源系统纪检监察机构履行监督实施办法(试行)》,修订和完善《落实党风廉政建设责任制考核办法》。建立完善纪委书记、监察室主任的考察以上一级纪检监察机构会同组织人事机构为主的制度。

建立健全土地管理制度。执行《浙江省限制用地项目目录》、《浙江省禁止用地项目目录》,调整工业用地出让最低价标准,探索建立新增项目用地准入评估制度,健全完善建设用地批后监管制度。探索建立“农户申请、村级审查、乡镇审批、县管转用”

的农民建房审批新模式。推动《土地整治条例》立法工作,规范土地整治行为。强化规划管控,完善土地利用总体规划定期评估适时修改机制,建立规划年度评估、土地利用总体规划修改管理、城镇建设用地边界划定和管制等办法。规范土地登记发证、土地调查等地籍管理工作,按照要求,推进不动产统一登记工作。加快综合执法体系建设,建立健全土地综合执法体制机制。

建立健全矿产资源管理制度。规范采矿权探矿权审批,严格审批条件和办事程序。规范矿产资源批后监管,实施采矿权人信用监督管理制度,健全完善矿产资源批后开发利用监管制度。按照省厅《关于进一步加强探矿权管理有关问题的通知》,建立探矿权准入与退出机制。探索建立矿产资源节约与综合利用激励引导和约束机制。探索建立违法采矿执法监管共同责任机制,加大对违法采矿行为的查处力度。

(三)强化监督制约,促进权力规范运行。加强党内监督。加强对民主集中制执行情况的监督检查,重点对“三重一大”决策事项进行监督。强化纪委(纪检组)对同级党委的监督,更好地发挥党内监督机关的作用。落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述德述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对党员干部行使权力的制约和监督。加强对落实领导干部廉洁自律、防止利益冲突等规定执行情况的监督,开展领导干部报告个人有关事项真实性情况抽查,并按照干部管理权限建立健全干部廉政档案和防止利益冲突档案。加强对干部经常性管理监督,制订《台州市国土资源系统党员干部监督管理办法》。

加强对重要领域、关键岗位和关键环节权力行使的监督。严格落实“一把手”不直接分管财务、人事、审批、工程建设、物资采购制度和决策末位表态制度,规范“一把手”的权力和行为。加强对土地、矿业权行政审批的监督,建立健全审批权限下放后权力运行监督检查制度。加强对工程建设项目的监督,按照规定实行招投标、拍卖或挂牌,建立健全工程项目公示、项目预算审计、项目验收等制度。加强对行政执法的监督,建立健全行政执法责

任制、公示制、评议考核和过错责任追究制,完善行政执法程序,规范自由裁量权。加强对干部人事权的监督,完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的办法。加强对财务管理和大额度资金使用情况的监督,严格执行财务“收支两条线”和政府采购制度。

探索拓展监督有效途径和方法。根据《台州市国土资源系统巡视督察工作暂行办法》,开展市局对县(市、区)局的巡视督查工作。组织开展民主评议和绩效考评工作,建立和完善依法行政、廉洁从政和工作绩效考核机制。广泛听取党代表、人大代表、政协委员、政风行风监督员的意见和建议,认真落实议案和提案办理责任制。健全完善政风行风监督员制度。健全信访举报制度,设立网上举报平台,畅通举报渠道。深化领导干部经济责任审计。充分发挥行政监察的职能作用,结合年度工作重点,积极开展廉政监察、执法监察和效能监察。强化科技监督,加快“国土云”政务信息化建设,构建市、县两级互联互通的行政审批审核、批后监管等网络,充分运用电子监察手段,对权力运行实行实时监督。

(四)推进改革创新,着力铲除滋生腐败的土壤和条件。深化审批制度改革。推行权力清单制度,依法公开权力运行流程。进一步削减国土资源审批事项,梳理行政确认、认定、备案、审定、年检等带有行政审批性质的管理事项,建立备案审定事项格式化、规范化、标准化制度。梳理国土资源部门与前置服务(中介服务)机构的关系,强化对行政审批前置服务(中介服务)机构的监督管理,推进行政审批前置服务(中介服务)规范运行。进一步下放审批权限和简化审批程序和环节,积极推行审核审批“两集中、两到位”。深入推进阳光征地、阳光规划、阳光执法、阳光矿政、阳光政务等“阳光国土”工程建设,促进权力运行的公开透明。

推进国土资源要素市场化配置改革。推进土地要素市场化配置改革,研究有利于土地节约集约利用的相关政策。探索建立工业项目投产后评价制度。完善建设用地监管体系,探索建立企业

用地诚信管理制度。推进土地出让在线监管平台建设和采矿权拍卖挂牌网上交易工作,完善探矿权市场化配置制度。

深化征地制度改革。探索构建科学合理的政府土地征收补偿价格调整机制,维护被征地农民合法权益。探索建立政府主导、农民参与的征地协商机制,完善争议诉求和协调裁决制度。拓展被征地农民社会保障资金渠道,建立健全对被征地农民合理、规范、多元的保障机制。

深化干部人事制度改革。健全干部选拔任用制度,完善国土资源系统领导干部管理规定和干部选拔任用前人事部门征求同级纪检机构意见的制度。健全后备干部选拔管理和培养制度。健全干部考察工作责任制,提高干部选拔的公平、民主、竞争程度,坚决纠正选人用人上的不正之风。完善干部考核评价体系,健全领导干部综合考核评价实施办法。健全干部交流、轮岗制度。

五、切实加强对反腐倡廉工作的领导

(一)强化党风廉政建设的主体责任。各单位党委(党组)要严格执行党风廉政建设责任制,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任;建立以党委(党组)主要负责人为组长的惩防体系建设领导小组,定期听取惩防体系建设工作汇报,把落实《工作细则》纳入到国土资源管理工作总体规划,融入到业务工作和党建工作的各个环节,一起研究部署、一起落实考核;支持和保证纪委(纪检组)认真履行职责,发挥监督执纪作用。领导班子主要负责人履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员要落实“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。建立切实可行的党风廉政建设责任追究机制,实行“一案双查”制度,既要追究当事人责任,又要倒查相关人员的领导责任。

(二)强化纪检监察机构监督责任。各纪检监察机构要进一步明确纪检监察工作职责定位,转职能、转方式、转作风,强化对党风政风的执纪监督。要切实履行协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,集中精力抓好党风廉政建设

和反腐败工作。纪检监察干部要加强自身建设,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,坚守责任担当,做到正人先正己,以更高的标准、更严的纪律要求自己,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

(三)认真抓好责任分解和任务落实。各党委(党组)要抓好责任分解和任务分工,确保任务落到实处。对持续性工作,要常抓不懈、巩固提高;对阶段性任务,要有完成时限,抓紧推进;对新部署的任务,要及时研究安排,尽快启动。完善督查考核机制,每年对工作进展情况进行检查,总结评估,查找不足,对工作落实不力、造成不良后果的,要追究主要领导责任。各县(市、区)局要结合工作实际,制定贯彻落实的工作计划,狠抓任务落实,务求取得实效。

抄送:省国土资源厅纪检组,市纪委。

台州市国土资源局办公室 2014年6月27日印发

第15篇:在全市国土资源系统党风廉政(刘泽贵5月2日)

在全市国土资源系统党风廉政 建设暨信访稳定工作会议上的讲话

市国土资源局党组书记、局长 王锋 (2012年5月 日) 同志们:

这次党风廉政建设暨信访稳定工作会议,是经过市局党组认真研究决定召开的一次重要会议,实际上涵盖了两项工作内容。刚才,大家共同观看了警示教育片《忏悔录》、《被中止的疯狂》,相信每一位同志都会产生触动,我们一定要引以为戒,自警自省。国庆同志、喜国同志分别对党风廉政建设、信访稳定工作进行了具体的安排和部署,讲得很好,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。同时,借此机会,我代表局党组向全系统广大纪检监察和信访干部作出的贡献,表示衷心的感谢!向受到市国土局通报表彰的信访稳定工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我就党风廉政建设和信访稳定工作讲几点意见。

一、认清形势,增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感

2011年,在省厅和市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统的党风廉政建设稳步推进、健康发展。全系统干 1

部职工真正按照徐绍史部长指出的“大喝一声,猛击一掌,进一步警醒起来”的要求,坚持把党风廉政建设作为国土资源事业发展的政治保障和生命线,深入开展“两整治一改革”专项行动,着力抓源头防腐败,推进制度创新,规范权力运行,严肃查处腐败案件,党风廉政建设取得了明显成效,政风行风有了较大转变。在全市80个部门政风行风民主评议中,市国土局被评为良好档次。但是,我们也要清醒地看到,取得的成效只是阶段性的,党风廉政建设工作是长期的、复杂的,特别是国土资源领域腐败现象呈现出“野火烧不尽,春风吹又生”的不良态势,防止违纪违法问题反弹的任务依然非常艰巨。我们必须认清形势,切实增强责任感和紧迫感,更加努力地做好今年的党风廉政建设工作。

(一)充分认识中央、省、市和省厅对党风廉政建设的严格要求

随着政府监督体制改革的加快,中央和省、市关于党风廉政建设的要求越来越严,相关制度创新的力度也越来越大。中纪委七次全会继续把工程领域突出问题专项治理,特别是把土地管理和矿产资源开发利用的治理和监管作为2012年的一项重要工作;省纪委在部署今年的重点工作中,把开展囤地圈地、违规用地、土地闲臵浪费等突出问题作为监督检查和治理的重点内容。这些严肃查办的重点范围,给 2

我们国土工作划定了“红线”,对我们依法行政、履职尽责提出了更高的要求。省厅在进行2012年党风廉政建设和反腐败的工作安排时,把深化“两整治一改革”专项行动、开展重点工作专项治理、加大违纪违法案件的查处力度等重要工作列上日程。市委、市政府也对我们的工作作出指示,要求进一步完善惩治和预防腐败体系。因此,我们必须把思想和认识统一到中央、省、市和省厅的要求上来,以破釜沉舟、壮士断腕的决心,强力推进党风廉政建设。

(二)清醒认识党风廉政建设工作的艰巨性

当前,全市国土系统党风廉政建设的主流是好的,但形势依然严峻。一是违法违纪案件仍呈多发态势。从市检察院办理的国土资源领域案件显示,2006年至今,我市国土资源领域发生了一系列严重的违法违纪案件,职务犯罪达到47件,涉案88人,无论是案件数量还是涉及人数,都触目惊心。看到自己昔日的同事遭受牢狱之灾,我深感痛心。昨天大家还围绕你转,犹如众星捧月;今天大家就对你指手画脚,唯恐避之不急。这种对比太鲜明,教训太深刻。二是大要案比例上升。在短短的6年时间内,反渎职侵权检察部门就立案查办100万元以上重特大损失的渎职案9件,涉案14人,这些渎职案件给国家造成直接经济损失达2700余万元。三是行风政风建设不容乐观。去年,市局土地利用科、土地储备中心、3

执法监察队等单位在全市重点科、重点岗位民主评议行风政风综合考核中排位比较靠后,个别县(市)区局还存在服务意识不强、工作作风不实以及推诿扯皮等现象。以上问题造成的影响很坏,所谓“好事不出门,坏事传千里”,一夜之间,我们就可能被推上风口浪尖,接受舆论的评判,这种滋味是很难受的。

一个单位是不是经得起考验,能不能让组织放心,社会自有公论;一个单位有没有好的形象,群众的心里都有一杆秤,能“称”出份量轻重。所以,大家要认真反思、深刻反省。全系统各级领导干部要本着对国土资源事业高度负责的精神,以绝不放松、永不懈怠的精神状态,深入推进国土资源系统的党风廉政建设工作。

二、把握关键,创新机制,努力构建具有国土特色的惩治和预防腐败体系

苏东坡在他的《晁错论》中有一段话:“天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所,则恐至于不可救”,大家都可以揣摩一下。我们处在太平盛世,但在太平盛世的后面,隐藏着很多的风险。李庆贵书记审时度势地指出:大家要走出“没有风险”的误区,要强化“有岗位就有风险”的意识。全系统各级领导干部要坚持标本兼治、综合整治、注重预防的方针,深入推进 4

教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,为国土事业保驾护航。

(一)加强教育,形成有利于党风廉政建设的思想观念 教育在党风廉政建设中起着基础性作用,加强党风廉政教育,是提高广大党员干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的第一道防线。我们党历来重视思想教育工作。毛泽东主席讲过:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节,如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”胡锦涛总书记强调指出:“要坚持把思想政治建设摆在首位,构筑起牢固的拒腐防变的思想长城”。大量案例也表明,一些领导干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,必须加强党风廉政教育,以保持领导干部思想纯洁、坚定理想信念,引导全系统领导干部树立科学的世界观、人生观、价值观和权力观。通过教育,使我们每个领导干部党性更加坚定、思想更加成熟、品德更加高尚,在抵制各种诱惑上更加坚决、行动更加自觉、工作更加主动。

(二)加强文化建设,营造有利于党风廉政建设的氛围 实践证明,没有文化的支撑,就没有一个行业的持久发展;没有文化的滋养,人的境界不可能凭空提高。全市国土系统要下功夫抓文化建设,确保常抓常新。一要组织开展好 5

“创先争优”活动和“廉洁国土”创建活动,激发昂扬向上的精神状态,弘扬“保发展、保红线”的国土资源理念和行业文化。二要充分利用各种媒体,传达国土资源建设和发展信息,营造良好的舆论氛围,尽量避免媒体利用负面的东西炒作国土系统,给我们的形象抹黑。三要用形势多样的方式开展廉政文化建设。通过LED显示屏发布廉政警示,制作廉政展示板,悬挂廉政宣传图片,举办廉政知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等,使廉政文化登堂入室、如影随形、入耳入脑进心,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

(三)积极推进制度创新

全市国土系统要以制度建设为重点,努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是重大决策制度。要建立健全并严格执行班子成员重大事项报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉制度,发现苗头,及时制止、及时补救。二是项目资金制度。对大额资金管理,大项目实施等重大经济活动要实行全程监管,要开展对土地整治等项目资金内部审、外部查工作,双管齐下,确保项目质量优良,资金安全,真正把项目工程打造成德政工程、形象工程、平安工程。三是行政审批事项制度。加强土地和矿业权市场监督管理,严格落实接办分离、网上报批、集体会审、限时办结、结果公开等制度,不断完善土地“批、供、用、6

补、查”和矿业权管理综合信息平台建设,确保行政权力依法、公开、透明进行。

(四)下大力气开展国土资源专项治理活动 一要巩固和扩大“两整治一改革”工作成果。坚持廉政风险的动态排查,不断健全和完善风险防控机制,与时俱进地拓展“两整治一改革”的内涵和外延。二要深入开展囤地圈地、违规用地、土地闲臵浪费等突出问题专项治理。严格贯彻落实新修订的《闲臵土地处臵办法》,对已批已供土地开展全面调查,主动监督检查,坚决纠正囤地圈地、违规用地、违规改变用途等问题,严肃查处土地闲臵背后的腐败案件,规范土地市场行为,促进土地节约集约使用。三要深入开展保障住房建设突出问题专项治理。严肃查处擅自改变规划许可、提高容积率等谋取非法利益问题,健全已批已供保障性住房用地后续监管制度。

(五)切实加强政风行风建设

国土系统越来越多地获得广大服务对象和社会大众的理解、认可和支持,我们一定要顺势而为、乘势而上,拿出更加扎实有效的行动,巩固和提升国土资源部门形象,切不可松劲,更不可因一时的或个别事情的不良影响而懈气,要拿出“任凭风吹浪打,我自岿然不动”的勇气,抓好队伍的作风建设。紧紧抓住职责范围内群众普遍关心的迫切问题、7

社会热点问题、工作中的难点问题,认真研究,提出对策,逐个解决。在解决问题的同时,要重点抓好改进服务、主动服务,要倡导主动走出去,服务基层、服务企业,用主动服务的作为,切实改进我们的行风,树立新形象。强化对县(市区)局、科(室)的政风行风评议考核,对先进部门要进行表彰,对于考核综合成绩排名较差的部门,要对其存在问题督促整改,全面扭转排名靠后的尴尬局面。

三、加强领导,强化责任,确保党风廉政建设各项工作落到实处

新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确规定“各级领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人”。因此,全系统各级党组织要切实加强党风廉政建设的领导,把党风廉政建设摆在更加突出的位臵。

(一)加强领导,强化责任 各单位“第一责任人”要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要工作亲自督办;领导班子其他成员要切实负起职责范围内的党风廉政建设的领导责任,形成主要领导总负责、班子成员具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作合力。各县(市)区的局长、各局属单位和科室负责人一定要有责任意识,把党风廉政建设与 8

国土业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查。按照“一岗双责”的要求,将党风廉政的各项制度延伸下沉到县乡一线,强化责任落实,严明组织纪律,确保各项工作任务落到实处。

(二)领导干部要带头自律,做好表率

领导干部队伍特别“第一责任人”的廉洁自律是做好党风廉政建设工作的关键。启生厅长在全省国土资源党风廉政建设工作会上再一次重审的“六条”,为我们每一位同志都戴上了“金箍咒”。一要带头坚定理想信念;二要带头自觉抵制腐败;三要带头执行《廉政准则》;四要带头严格规章制度;五要带头接受群众监督;六要带头强化执行能力。这“六条”,各县(市区)的局长、各局属单位和科室负责人一定要不折不扣地执行。在这里,我再强调三点。一是“脑要清”。脑子里经常想着“组织”、想着“法纪”,要知道应该怎么做,不应该怎么做;哪些可以做,哪些不可以做,千万不要在法规纪律面前耍小聪明,不要有侥幸心理。二是“手莫伸”。陈毅元帅讲过:“手莫伸,伸手必被捉。党与人民在监督,万目睽睽难逃脱。”我们一定要从国土系统以往的腐败案件中吸取教训,在金钱、名利、地位上不要伸手。国土系统的同志手里多少都有一些权力,有些人的权力还比较大,一定要坚持按政策办事,按程序办事,用好“权”, 9

盖好“章”,切不可利用工作之便,索取不该得到的东西,到头来害了自己。三是“处事要有度”。古人有句至理名言,叫做“傲不可长,志不可衰,欲不可纵,乐不可极”。这里提到的“纵”与“极”都是讲度的问题,意思是说适可而止。大家工作都很辛苦,注意劳逸结合是应该的,但要把握好度。我们有的同志“玩”的兴致很浓,打麻将、打牌时还要赌一把,有的一打就是一个通宵;有的热衷于出入“灯红酒绿”之类的场所,甚至和不三不四的人来往,“玩”出祸来。总之,大家要时刻提醒自己,切实做到把“不准做”的管死,把“不该做”的管住,经受住“权力、金钱、美色”的考验,做到防微杜渐,切不可因贪小利而失大节,因一念之差而断送前程。

四、坚定信心,攻坚克难,大力推进信访稳定工作 刚才,我用较长篇幅讲了党风廉政建设工作,现在我再谈谈信访稳定工作。国土资源的信访稳定工作马乎不得,同样关系到我们国土系统的声誉和形象。去年,全市国土资源信访稳定工作成绩难能可贵。在全省信访量大幅度上升的情况下,新乡成为全省18个地市中进京唯一“零登记”的地市,去省访退出“前十名”的位次,全市信访总量同比下降21%,受到市政法委的充分肯定,被省厅授予信访先进集体。这是一个很大的进步,但我们不能骄傲,我们要时刻绷紧信 10

访稳定这根弦,要充分认识到当前信访稳定工作面临的巨大压力。 一是党的“十八大”维稳压力。党的“十八大”将于下半年召开,这是举世瞩目的政治大事。维护良好的社会秩序,营造和谐的社会环境以保障“十八大”胜利召开,是各级国土资源部门义不容辞的职责和义务。俗话说“养兵千日,用兵一时”,该我们“亮剑”了,却在关键时刻“掉链子”,那是要“挨板子”的。全系统各级领导干部要坚决杜绝信访人趁会议召开之际,进京上访或赴省集体上访,给新乡造成无法预测的影响和后果。二是违法违规用地造成的信访压力。今年是全面推进中原经济区建设的重要一年,国土资源部门将要承担起更多的资源支撑。国土资源事关各行各业,与社会诸多利益群体有千丝万缕的牵连,可谓牵一发而动全身。在征地拆迁、探矿采矿、安臵补偿等实际工作中不可避免会触及一些社会矛盾,从而引发一些涉土涉矿事项。这就需要我们未雨绸缪,提前打预防针,最大限度地将不稳定的苗头消灭在萌芽状态。

(一)严格落实领导责任制 全系统各级领导干部要充分认识做好国土资源信访稳定的重要性,站在讲政治的高度,牢记“发展是硬任务,稳定是第一责任”的信条,把信访稳定工作放在全局工作中去谋 11

划、去推进、去落实。“火车跑得快,全靠头来带”,主要领导必须负起第一责任,分管领导要站在一线解决问题,具体工作人员更要强化责任意识,对于涉及地方政府和相关部门的,要积极汇报沟通。加快办事节奏,提高工作效率,对承办的信访事项认真对待,及时转办,严格督办,把工作做实做细,切实做到就地化解矛盾,就地解决问题,就地实现稳定。

(二)打好国土资源信访积案化解攻坚战 按照省厅统一部署,全省集中力量“打好国土资源信访积案化解攻坚战”的号角已经吹响。各单位必须打起精神来,彻底甩掉信访这个“包袱”,轻装上阵。一要因案施策。通过深入实地、与信访当事人进行真诚有效的沟通,认真分析案情,合理运用政策,提出切实可行的化解方案。只要我们是真心为群众解决问题的,就一定能够和谐化解。二要多策并举。针对信访积案实际情况,做到诉求合理的解决到位、诉求不合理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位,努力实现“案结事了、息访罢诉”。三要建立长效机制。省厅和市信访领导小组将对我市国土资源系统积案的化解情况进行检查和验收,对信访人未能息诉罢访的,要建立长效机制,做到包案领导不变,工作班子不 12

散,市局成立了领导小组,分包县(市区)局也要成立相应的组织,实现包案负责制,确保信访积案化解在90%以上。

(三)强化国土资源信访责任追究力度 全系统各级领导干部要始终把稳定大局牢记在心上,始终把信访稳定工作真正扛在肩上、抓在手上。凡发生国土资源部门大规模集体上访的,单位有关领导必须按照有关规定到场做劝返工作,市内的单位不超过20分钟,市外的县(市)不超过1个小时必须赶到,并且要及时劝返、彻底解决;对因工作不力,解决群众合理诉求不及时,造成进京上访的要在全市进行通报;对发生20人以上的重大国土资源信访问题,造成重大不良影响责任单位,市局将按照有关规定,严肃追究有关人员的责任。造成非正常进京上访的,将约谈单位主要责任人和相关人员,对进京、去省的重复访,市局将挂牌督导、限期整改,整改仍无明显成效的,停批用地和矿产资源的审批权。 同志们!做好新形势下的党风廉政建设和信访稳定工作任重道远。希望大家以更加饱满的热情,更加扎实的工作,全面推进国土系统党风廉政建设和信访稳定工作,为我市国土事业提供坚强的政治保证,为中原经济区建设做出积极贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

第16篇:国土资源系统汛期地质灾害防灾工作总结

2006年,我市国土资源系统在省国土资源厅和市委、市政府正确领导下,认真贯彻《地质灾害防治条例》和全省地质灾害防治工作会议精神,全面落实地质灾害防灾的各项措施,取得了较好的防灾成效,得到了省政府领导和市委、市政府的充分肯定。

一、地质灾害情况

1、降雨情况

今年,我市11个县区多次遭受暴雨袭击,1—

9月全市平均降雨量为1345.2mm,其中汛期为1052.4mm。5月上旬、下旬和7月中旬,全市出现了三次较大的强降雨过程,其中:5月5日至7日,全市平均降雨量达56.7mm,降雨最大的新田、宁远达167mm。5月24日至28日,全市平均降雨量达68.4mm,降雨最大的道县、江华达183mm。特别是7月15日至17日,受强热带风暴“碧利斯”的影响,全市普降暴雨,局部大暴雨,平均降雨137.3mm,蓝山、宁远、江华、双牌、江永等5县降雨量超过200mm,江华县湘江乡一带达331.9mm。强降雨给我市造成了极大的经济损失,受灾群众达127.8万人,农作物受灾面积达8.2万公顷,倒塌房屋3285间,受损房屋18866间,直接经济损失共约10.4亿元。

2、地质灾害情况

受降雨影响,我市发生了较为严重的地质灾害。据县区上报的情况统计,全市发生了579处较大地质灾害,其中滑坡342处,崩塌180处,泥石流42处,地裂缝11处,地面塌陷4处。因地质灾害倒塌房屋919间,破坏公路5310米,损毁农田1113亩,直接经济损失3150多万元。由于预报分析准确,转移群众及时,应急措施得当,全市没有因地质灾害而发生人员伤亡事故。

二、主要的防治工作与成效

今年,我们按照“预防为主,避让与治理相结合”的方针,认真落实各项防灾制度,取得了较好的工作成效。

1、未雨绸缪,扎实做好防汛抗灾准备工作

一是认真学习条例,广泛宣传防灾知识。今年来,我市国土资源系统把地质灾害防治法律法规的学习作为一项重要工作来抓,多次组织有关人员学习《地质灾害防治条例》和《湖南省地质环境保护条例》。同时,我们充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环保日、“6.25”全国土地日等重大节日,通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、展览地质灾害图片和举行知识竞赛,广泛宣传地质灾害防治知识。全市共发放宣传资料4.8万余份,悬挂宣传横幅4000余条。今年的宣传工作收到了较好的社会效果,既营造了一种良好的地质环境工作氛围,增强了全社会的地质灾害防灾意识,又赢得了市委、市政府对地质环境工作特别是地质灾害防治工作的高度重视和支持。

二是切实贯彻条例,及时编制防灾方案。今年4月3日,我们根据《地质灾害防治条例》,结合永州实际,及时编制了《永州市2006年度地质灾害防治方案》,明确了今年市级重点防范的地质灾害隐患点,落实了各隐患点的防灾责任单位、责任人和监测人。各县区场也编制了相应的防治方案。

2、夯实基础,加强群测群防体系建设,落实点上防灾预案

我们按照省厅关于群测群防体系建设的部署和要求,在已建立的群测群防网络的基础上,进一步完善了我市地质灾害群测群防体系,切实落实了基层的防灾责任。目前我市已基本建成了约500余人的地质灾害群测群防网络,为全面了解和收集灾情信息提供了保障。依靠这一网络,今年全市成功预报地质灾害3处,及时组织150名受威胁的群众安全撤离。如5月26日道县四马桥镇卜石塘泥石流,由于地灾监测员黄费柱及时发现发灾前兆,为政府和国土资源部门防灾决策赢得了时间,保护了受威胁的112名村民和学生的生命安全。

3、政府组织,扎实开展地质灾害巡查

进入汛期后,为摸清各重大隐患点变化情况,督促各县区落实防灾措施,应我局请求,5月15日至20日,市政府牵头,国土、水利、交通、建设以及地勘等部门组成4个巡查组,对市级重点防范的23处重大地质灾害隐患点进行了巡查,基本掌握了重大灾害隐患点的变化情况。巡查结束后,对7处存在重大隐患的地质灾害点,及时向县区人民政府发出险情通报,督促落实防灾责任。今年汛期,市里确定的23处重大地质灾害隐患点,没有一处发生险情。

今年,新发现地质灾害隐患点46处,根据各个隐患点的实际情况,逐一制定了点上防灾预案,明确了防灾措施,落实了防灾责任。全市新设警示牌46块,更换坏损警示牌28块,发放防灾明白卡1500余份。

据初步统计,全市共组织巡查600余次,排查险情131处,紧急转移群众1831人。

4、科学防灾,认真开展地质灾害气象预报预警

今年,在充分利用省地质环境监测总站和省气象台开展的地质灾害气象预警预报工作成果的基础上,我局与市气象部门密切配合,成功开展了地质灾害气象预警预报工作,共发布预警消息16期

,成功预报3期。

一是通过电视媒体及时发布地质灾害气象预警消息。7月中旬,市电视台三个频道的《天气预报》栏目插播了我市的地质灾害气象预警消息。

二是开通了地质灾害气象预警消息短信群发业务。通过网络向市级领导、县区长、县区分管领导、市直相关部门负责人、县区国土资源局和乡镇国土所的工作人员以及各地质灾害隐患点的监测

员,发布了地质灾害气象预警消息短信,共发布手机短信3100多条。

三是通过电话传真准确发布地质灾害预警消息。为确保防灾信息能及时传送给每一个防灾责任人,我局除通过电视、手机短信发布防灾消息外,又电话督促县区主要负责人切实抓好落实。

通过以上措施,真正做到了电视上有图像、手机上有短信、电话里有通知,收到了较好的防灾效果。5月6日的第2期预警消息成功预报了双牌县上梧江乡平漯村滑坡。5月25日的第4期预警消息成功预报了道县四马桥镇卜石塘村泥石文秘家园流。7月14日的第11期预警消息成功预报了江华瑶族自治县小圩镇练江村韦家寨滑坡、双牌县茶林乡白水岭村滑坡等地质灾害。

5、常抓不懈,坚决落实地质灾害防灾的各项制度

认真落实了汛期值班、险情巡查、灾情速报、应急调查等地质灾害防灾制度。汛期,市局克服经费紧张、办公场地狭窄等困难,设立了专门的值班室,并添置了一些应急调查设备。市县两级均实行了24小时值班,值班电话做到了24小时畅通,确保了防灾指令和灾情信息及时上传下达。汛期,市局不但要值好班,还经常对县区局的值班工作进行检查和督促。如迎战“碧利斯”暴雨期间,市局工作人员,日夜坚守在值班室,三天三夜没有回过家。

各县区国土资源局的同志更是付出了艰辛的劳动,有的工作人员日夜奋斗在防灾抢险第一线。如5月26日,道县四马桥镇卜石塘村发生泥石流地质灾害,晚上9点,正在长沙出差的县国土资源局局长朱宗炳接到灾情报告后,连夜赶回发灾现场指导救灾抢险,并安排专人进行24小时现场值班。朱东晖、李旧元等四名工作人员轮流在该灾害点不间断值班20多天,直到灾害隐患基本消除,他们才拖着疲惫的身躯离开。7月16日,江永县国土资源局纪检组长唐德富,放不下全县最大的一处地质灾害隐患点——源口乡大田村滑坡,为了100多名群众生命财产安全,他带领工作人员住进了大田村,在点上现场值班两天一夜。

6、合理调度,适时启动突发性地质灾害应急预案

今年,三次大的强降降雨过程,我局均及时作出发灾的预报,并要求各县区迅速启动相应的应急预案。如7月15日,“碧利斯”台风直逼永州,我市防灾形势十分严峻。晚上6时的防汛会商会上,市委书记曾庆炎根据雨情水情分析指出,这次迎战台风暴雨,重点是防范地质灾害,尤其要加强对市里确定的23处重大地质灾害隐患点的防范,并将23处隐患点逐一落实责任单位和责任人。会后,市长龚武生及其他25名市级领导带领工作组火速奔赴11个县区,亲临防灾一线,督查防灾责任和措施的落实,指挥防汛救灾。

15日晚上7时,我局局长秦坤同志接到汛情报告后迅速赶到办公室,亲自给各县区局长打电话,要求立即启动突发性地质灾害应急预案,全力以赴抓好地质灾害防灾工作,确保人民生命财产安全。同时以正式文件把防灾要求下发到各县区国土资源局,以指导基层的防灾工作和督促县区落实防灾责任。

7、及时排险,认真做好地质灾害应急调查和处理

今年,全市共派出调查人员170余人次,对45处较大的突发性地质灾害进行了实地调查,提交了45份调查报告,为政府防灾决策提供了参考依据。其中,市本级先后10次派出调查组,对10处地质灾害进行了实地调查,提交了10份调查报告。

5月29日至30日,市政府副市长程晨曦亲自带队,组织政府办、国土资源、水利、交通、规划建设、民政等部门,对零陵区邮亭圩镇梅江村地面塌陷、道县道江镇文化路滑坡、江华县蔚竹口乡蔚竹口村滑坡等地质灾害进行实地调研,深入地灾一线解决问题。6月16日至17日,市政府督查室按照我局地质灾害调查报告提出的意见,派员对部分县区地质灾害隐患点的防灾措施和责任落实情况进行督查。

8、严密防范,加强矿山地质灾害防灾工作

根据省厅的要求,我局切实加强对矿山地质灾害的防灾工作,特别是厅领导亲临我市指导防灾工作后,使我们对矿山地质灾害的防灾工作有了更进一步的认识。要求各矿山在暴雨或连续降雨时,停止井下作业,迅速撤离井下人员。同时,加强对矿渣废石泥石流、崩塌等地质灾害的防范。正在实施矿山地质环境保护项目在强降雨时段必须停止施工,防止施工项目出现伤亡事故。已竣工的项目要严密监视工程的稳定状态,出现险情,迅速撤离受威胁的群众。

三、存在的问题和建议

1、地质灾害底子急待查清

目前,我市仅有祁阳、东安、零陵、道县等4个县区完成地质灾害调查与区划工作,冷水滩区完成了三乡镇一城区的工作任务,其余6个县区还未开展此项工作,其中还包括隐患较多的双牌县和江华县。由于大部分县区尚未开展地质灾害调查和区划,导致全市地质灾害底子不清,防治工作缺乏针对性和可操作性,请省厅在安排此类项目时给予倾斜。

2、地质环境业务管理水平有待提高

目前,我市地质环境工作人员的业务水平与地质环境管理工作的需要尚不相适应,影响了业务工作的正常开展。建议省厅加强对基层地环工作人员的基础业务培训。

3、地质灾害防治经费严重不足

全市现查明的地质灾害隐患点900余处,大部分地质灾害隐患点急需治理,而目前完成治理的隐患点只有7处,治理任务艰巨,治理资金缺口很大,请省厅对祁阳县七里桥镇长寿亭村滑坡、金洞林场内下分场内下村滑坡、双牌县麻江乡白水岭村滑坡、江华县蔚竹口乡蔚竹口村张家组滑坡等地质灾害隐患点的防治给予以支持。

第17篇:水利系统党风廉政工作报告

同志们:

今天,我们召开20xx年全省水利系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:学习贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委十二届七次全会以及全国水利系统党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年全省水利系统反腐倡廉工作,研究部署20xx年的工作任务。厅党委对这次会议十分重视,厅党委书记、厅长孙晓山同志还将作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。现在,我向会议作工作报告。

一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾

20xx年,全省水利系统各级党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会和十七届中央纪委三次、四次全会精神,按照省委、省政府和水利部廉政工作会议的部署,积极开展水利反腐倡廉工作,党风廉政建设取得新的成效,为我省水利建设、发展和改革提供了有力保障。

(一)加强组织领导,把中央和省委反腐倡廉工作部署落到实处

20xx年3月,厅党委召开了全省水利系统党风廉政建设工作会议,认真学习贯彻中央、省纪委和水利部党风廉政建设会议精神,对全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作作出部署。5月份,厅党委制订了《江西省水利厅20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,对水利系统反腐倡廉工作重点任务进行细化分解,明确责任,强化措施,保证了工作落实。7月份,中央颁布了行政问责制等四个重要文件后,厅党委举办处以上领导干部专题学习班,孙晓山厅长亲自部署学习贯彻工作,他特别强调,近几年是我省水利投资最多、建设项目最多的时期,也是廉政建设压力最大的时期。我们各级领导务必保持清醒头脑,坚持拒腐防变警钟长鸣,反腐倡廉常抓不懈,确保防汛和廉政两座大堤不倒,实现工程优质,干部优秀。全省水利系统各级党组织按照厅党委和地方党委政府的部署,加强组织协调,及时采取措施,扎实开展党风廉政建设工作,保证了中央和省委反腐倡廉工作重大决策的贯彻落实。

全省水利部门坚决落实中央保增长、保民生、保稳定的决策部署,加强对新增水利投资项目建设情况的监督检查,有力地促进了中央和省委扩大内需促进经济增长政策在水利系统的贯彻落实。水利厅成立了以孙晓山厅长为组长,纪委书记和分管副厅长为副组长的扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作领导小组,建立厅领导及机关处室分片联系责任制,计财处、建管处、农水处、水保处、监察室等部门密切配合,按照“工程要在规定时间百分之百开工、地方配套资金百分之百到位、发现问题百分之百整改”的要求,组织 17个检查组对110个扩大内需水利建设项目开展监督检查,并督促存在问题的单位限期完成整改,有力地促进了水利建设项目的顺利实施。吉安市水务局组织开展对在建工程的大检查,特别对国家审计署发现的问题认真整改,追回了挪用、挤占的水利建设资金1000多万元。宜春市水利局认真开展自查自纠,上高县南港水库除险加固等扩大内需水利建设项目整改工作成效明显。通过加强领导、部门配合、上下联动,确保了中央 “三保”政策在全省水利系统的落实,促进了水利工作发展。

各单位和部门细化分工,明确责任,认真抓好水利厅20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工的落实。厅纪委协助厅党委把20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,明确牵头和协办单位,厅机关和直属各单位及时制定实施方案,提出工作落实的措施和计划。在党风廉政建设工作中,各单位和部门注意把反腐倡廉的要求与水利政务和业务工作相结合,党组织抓党风廉政工作的责任意识不断增强,部门间协同配合、齐抓共管工作机制初步形成。省赣抚平原管理局、省水利科学研究院等单位狠抓党风廉政建设责任制的落实,近几年没有信访举报。20xx年12月,厅党委组织5个由厅党委委员带队的考核组,对厅直15个单位的领导班子和领导干部进行了包括述职述廉和党风廉政建设责任制执行情况在内的全面考核,扩展了党风廉政责任制考核的效果。各单位领导班子廉政建设的评议都是优等,群众认可度较高。各地市水利部门落实党风廉政建设责任制工作也取得明显成效,南昌、宜春、上饶等市水利局通过签订廉政责任书等形式,将党风廉政建设责任制列入综合目标管理和公务员考核的重要内容,努力推动责任制在基层的全面落实。

(二)坚持惩防并举,水利惩治和预防腐败体系建设稳步推进

按照中央和省委推进惩治和预防腐败建设的总体部署,全省水利系统认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》20xx年工作任务,惩防体系建设稳步推进。

坚持把宣传教育做为惩防体系的基础工作来抓,着力提高领导干部廉洁从政自觉性。采取集中学习、双休日培训、播放电教片、举办讲座、网上学习、发放辅导材料等形式,认真开展党的政治纪律教育、理想信念教育和专题教育活动,教育和引导各级干部正确履行职责,增强廉政意识,筑牢廉洁从政的思想道德基础。 20xx年初,组织处以上党员领导干部到省反腐倡廉教育基地开展警示教育,到方志敏烈士陵园接受清贫教育,举办全省水利系统预防职务犯罪视频报告会,取得了良好效果。8月份,厅纪委举办了领导干部及贤内助廉政教育学习班,全厅正处级以上领导干部及配偶70多人参加学习教育活动,增强了领导干部及配偶的廉洁意识。省水利规划设计院、省水利科学研究院等单位建立“政教课堂”网页,积极开展勤政廉政教育。九江、抚州、景德镇等市水利(水务)局和省水文局、省赣抚平原管理局、省水土保持科研所等单位,开展形式多样的廉政教育活动,推动学习教育活动有效开展。据统计,20xx年全省水利系统举办各类反腐倡廉培训班 60次,参加人数2300余人;举办各类反腐倡廉报告会、演讲会和视听教育会190次,参加人数9936人。

狠抓制度建设,努力构建权力运行监督制约机制。厅机关各职能部门突出水利惩防腐败体系建设的重点任务,针对水利建设项目规划、资金管理使用、工程招投标等关键环节和水利重点工程建设、病险水库除险加固、农村饮水安全等重点领域,完善监督措施,健全监管机制,先后制定了12项制度。如厅政策法规处制订了《江西省河道砂石开采权招标拍卖管理办法》,厅建管处制定了《江西省水利工程评标专家库管理办法》,厅办公室修订《江西省水利厅工作规则》,厅稽查办修订《稽察人员管理办法》,有效规范了权力的运行。赣州市水利局以市政府发文正式颁布《赣州市河砂开采权出让管理办法》,有力加强了河道采砂管理。宜春市水利局制定了《领导班子议事决策制度》、《党风廉政建设监督检查制度》等文件,规范权力运行的各个环节,防止个人说了算。省水利水电学校修订了《白水湖校区建设廉政工作规定》,有效堵塞制度上的漏洞,防止了腐败行为的发生。

加强对工作规划和惩防体系落实情况的监督检查。水利厅党委认真贯彻落实省纪委《开展20xx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》,结合水利实际制定检查工作方案,优化考核程序,丰富考核内容,对厅直单位20xx年度惩防体系建设情况进行检查考核,进一步提高了水利系统反腐倡廉建设的制度化、规范化水平。水利系统各单位也认真开展了对工作规划落实情况的自查工作。

(三)围绕水利中心工作加强监督检查,促进水利可持续发展

全省水利系统各级党组织充分发挥各监督主体的作用,围绕发展民生水利等重点任务加强监督检查,有力促进了全省水利工作会议确定的各项任务全面完成。

专项治理工作各负其责,成效显著。一是计财处牵头组织开展“小金库”专项治理,共清理纠正小金库2个,涉及金额131.7万元,成效明显。二是外科处牵头组织开展制止公款出国(境)旅游专项治理工作,出国(境)团组比近三年平均数减少20%,公款出国经费下降25%。三是厅监察室牵头认真开展党政机关厉行节约工作专项治理,厅机关公务接待费用压缩30%,车辆运行费用压缩44%,有力促进了机关良好作风的形成。厅直各单位也基本完成了经费压缩目标。四是农水处牵头开展规范行业协会专项清理,省水利企协在职能、机构、工作人员和财务等四个方面与水利厅机关完全脱钩。五是办公室牵头开展评比达标表彰活动专项清理,除保留“鄱湖杯”水利建设先进县评比表彰活动,其余表彰事项一律取消。六是水保处牵头开展水土保持执法,查处水土保持违法案件172起,取消6家不合格单位水保方案编制资格。七是省农电局牵头开展“四无”水电站专项治理工作,共清理整顿184座违规水电站,“四无”水电站清理整顿任务基本完成。八是厅建管处牵头开展水利工程建设领域突出问题专项治理,对2008年以来所有的2569个项目进行了初步排查摸底,为专项治理工作深入开展打下了良好基础。

水利工程稽察力度继续加大,执法监察工作持续开展,质量监督工作得到加强,工程安全和生产安全态势良好。20xx年厅稽察办完成稽察项目19 个,共查出各类违规问题408个,稽察深度和广度有所拓展。厅质量监督中心站对196个在建水利工程项目进行了检查,查出各类问题450个。全省水利系统共开展执法监察368次,有力地促进了全省水利工程的顺利实施。

水利审计范围拓展,发挥了审计“免疫系统”的功能。09年初,审计署武汉特派办对我省病险水库除险加固工程项目进行专项审计,指出了工程建设中存在的一些突出问题。厅党委及时召开整改落实工作电视电话会议,并召集三个问题较多单位的市水利局主要领导和纪检组长,明确整改责任,确保整改到位。全省水利系统开展审计和审计调查项目534个,查出损失浪费资金813万元,纠正违纪金额3669万元。水利厅审计部门围绕民生水利着力开展效益审计和审计调查、基本建设审计、经济责任审计、预算执行审计,及时发现一些滞留、挤占和挪用专项资金等问题,并督促整改落实,审计监督职能进一步发挥,预防和保障功能逐步呈现。

(四)加强对领导机关和领导干部监督,促进反腐败工作深入开展

领导干部廉洁从政意识增强。厅纪委及时转发中纪委、省纪委加强领导干部廉洁自律工作的有关通知,认真落实重大事项报告制度、礼品登记上交制度、民主生活会制度,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。厅纪委对新提拔的8名处级领导干部进行了任前廉政谈话,并签订了《领导干部廉政承诺书》。据统计,20xx年全省水利系统纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话165次,领导干部任前廉政谈话203次,领导干部述职述廉467次,诫勉谈话22次,领导干部“一岗双责”意识进一步增强。落实省纪委要求,开展违反廉洁自律规定四个问题专项治理工作,组织厅机关和厅直单位1135位党员干部对照《个人自查自纠情况报告表》,逐项进行自查自纠和“回头看”工作,领导干部廉洁自律意识进一步增强。

规范水利工程招投标工作。各级水利纪检监察部门和招投标管理办公室严格执行省纪委关于招投标项目进入公共资源交易中心的要求,以现场巡察、重点检查、专项监察等方式,督促水利建设项目法人和招投标代理机构进场交易,将公告报名、资格预审、专家抽取、开标评标等重点环节纳入有效监管,确保水利工程招投标活动的公平规范。20xx年全省水利系统共开展水利工程招投标项目177个,全部进入各级公共资源交易中心,占总交易数的100%。

查办案件工作力度进一步加大。20xx年,全省水利系统接受群众信访举报共89件,都依纪依规进行了处理。其中厅纪委、监察室共收到信访举报 34件,立案1件,列入督办5件,党纪处分3人。对安澜工程咨询服务中心个别工作人员评标中的违规行为,给予该单位停业整顿半年、开除违规人员、追究领导责任的处理。

(五)创新工作方式方法,作风建设和机关效能建设不断加强

各级水利纪检监察部门积极协助党组织抓好作风建设,把加强党性修养,树立和弘扬良好作风作为重大政治任务,围绕政务公开、办事公开、民主监督、群众评议等工作,大力推进作风建设,群众满意度有新提高。对领导干部自身在作风方面存在的问题,通过诫勉、廉政谈话,召开民主生活会、述职述廉、开展党课教育等方式督促改进,领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设有新的提高。

开展河道采砂执法行为专项整肃活动。根据孙晓山厅长指示,厅成立了河道采砂执法行为专项整肃领导小组,召开整肃动员大会,组织全省水政执法队伍开展自查自纠,提高水政执法队伍的素质,进一步规范执法行为。全省1059名水行政执法人员签订了 “规范执法、廉洁从政”承诺书。水利厅还组织2个督查组,对南昌、九江两个重点区域的采砂执法活动进行督查,责成湖口县水务局对2名执法违规的人员作了组织处理。据统计,20xx年全省水利系统共开展水政执法巡查1.3万次,现场纠正违法行为1600余起,查处非法采砂船只700余艘,河道采砂秩序进一步规范。

机关效能建设工作取得新成效。全省水利系统按照省委、省政府的统一部署,扎实开展机关效能年建设活动,水利部门办事效率得到提高,效能意识明显增强,权力运行逐步规范,机关作风明显好转,干部素质显著提高,有力地促进了全省水利事业平稳较快发展。水利厅行政许可事项由原来的33 项精简为22项,行政审批事项由原来的15项精简为7项,单项行政审批办理时限在中部乃至全国最短,行政审批质量和效率显著提高。萍乡市水务局通过“政风行风热线”与群众直接对话,广泛了解民情民意,努力实现“为民办水务、让碧水清泉惠及千家万户”的目标。新余、鹰潭等市水利(水务)局通过开展机关效能建设,解决了一批群众关心的实际问题,树立了水行政部门的良好形象。

政务公开工作取得新进展。厅办公室牵头大力推进水利政务公开工作,将政务公开与网上审批等电子政务系统建设相结合,通过网站及时受理、查询行政许可和审批申请,及时公布行政许可、行政审批结果,推动水利厅行政权力网上公开透明运行。各地水利部门普遍在地方行政服务中心设立了服务窗口,实行办事公开。大部分市、县对农村饮水等惠农工程建立了公示制度,接受群众监督。

回顾一年来的工作,我们深刻体会到,取得水利反腐倡廉工作的新进展,必须认真贯彻落实中央和省委的各项方针政策和指示精神;必须加强各级党组织对反腐倡廉工作的领导,认真落实党风廉政责任制;必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责的工作机制,形成监督合力;必须紧密联系水利工作实际,围绕中心,服务大局,突出工作重点;必须坚持关口前移、注重制度建设、惩防并举、重在预防;必须充分发挥纪检监察工作部门和人员的作用,积极主动地做好各项工作。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒的看到,我们的工作与上级的要求还有一定的差距,工作中还存在一些薄弱环节。有些党员干部廉洁自律意识和责任意识仍要加强,对职责范围内的党风廉政建设抓的不够有力;一些重点环节和关键领域监督制度仍要完善,执行力有待加强;个别单位违法违纪案件仍有发生;一些单位的纪检监察机构人员偏少,工作能力需要进一步提高等等。这些问题都需要我们认真研究,采取切实措施加以解决。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

20xx年是保持经济平稳较快发展,确保“十一五”规划顺利完成的关键之年,也是加快水利发展改革十分重要的一年。今年全省水利系统反腐倡廉工作总的要求是:全面贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委十二届七次全会以及全国水利系统党风廉政建设工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善具有水利特色的惩治和预防腐败体系建设为重点的水利反腐倡廉建设,认真解决群众关注的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,努力取得水利党风廉政建设和反腐败工作新成效。

(一)继续把督促落实中央方针政策和重大决策部署放到突出位置,努力服务水利发展改革大局

全省水利系统各级党组织和纪检监察部门要结合水利工作实际,认真落实中央方针政策和省委的重大决策部署。按照中央纪委五次全会关于加强监督工作的新要求,围绕工作中心,积极开展监督检查,综合运用执法监察、廉政监察、效能监察、审计调查、工程稽察等多种监督方式,发挥业务部门与监督部门的整体合力,促进中央和省委重大决策部署在水利工作中落到实处。要教育水利系统党员干部认真执行政治纪律,严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。

加强对水利重大决策部署落实情况的监督检查。认真落实全省水利局长会议的要求,加强对孙晓山厅长部署的“五个二”工程、“九个方面重要工作”落实情况的监督检查。要认真开展对病险水库除险加固、农村饮水安全及大型灌区续建配套和节水改造项目的监督检查。加强对中小河流治理、中型灌区续建配套、农村水电等人民群众关注度高的项目的监督检查,进一步巩固水利服务民生的基础地位。加强对小型农田水利基本县建设、蓄滞洪区安全建设、病险水闸除险加固等项目的督导检查。加大对水利工程建设项目整改意见落实情况的监督,要把发现问题和督促整改作为重点,有效整合监督资源,切实提高监督检查的针对性和有效性。

深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理。建立健全对水利建设资金管理使用的监督工作机制。认真落实省委办公厅、省政府办公厅《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,深入排查水利工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,对典型违纪违法问题要严肃查处并给予通报。对前一阶段自查中发现的问题,要立即组织整改,同时对问题进行深入剖析,从制度管理、监督等层面防止类似问题重复发生。要抓好水利建设市场信用体系建设,抓紧公布一批在水利建设市场中有违法违纪违规不良记录的单位和个人,以儆效尤。

抓紧推进峡江水利枢纽工程指挥部与省检察院、省监察厅的廉政共建工作。争取20xx年5月前与省检察院、省监察厅签定《廉政共建协议书》,尽快开展廉政共建活动。要加强调查研究,建立严格有效的工程廉政机制,完善民主集中制为核心的集体决策制度、权力流程制衡制度、信息公开制度、有效监督制度,堵塞权力滥用的漏洞,减少权力寻租的空间。加大审计、稽查和专项检查力度,会同省检察院、省监察厅对招标、评标、设备采购、资金拨付等重要环节进行跟踪检查,有效预防职务犯罪,把峡江水利枢纽工程建设成优质工程、廉政工程,给省委、省政府和全省人民交一份满意的答卷。

(二)深化改革和制度创新,全面推进水利惩防体系建设

今年是建立健全惩治和预防腐败体系的攻坚年。要按照胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调的加强反腐倡廉制度建设的要求,围绕省委提出的“经济快速发展,干部健康成长”的目标,加强教育、监督、预防、惩治四个方面制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要坚持用制度管权、管事、管人,通过推进水利反腐倡廉制度创新和体制机制改革,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,最大限度减少腐败滋生的土壤和条件。

党中央制定的党规党纪,各级纪检监察部门要监督严格执行;国家的法律法规,我们要督促党员尤其是党员领导干部带头严格遵守;中央反腐倡廉的各项制度,我们要结合水利实际,制定实施意见,确保落实到位;对反腐倡廉工作中经过实践检验的成功做法,我们要上升为制度去规范工作和行为;对违背党纪政纪的行为,我们要严肃查处纠正。要加强对现有制度的梳理,没有制定的要尽快制定,有明显缺陷的要及时修订,需要细化的要制定实施细则,努力把反腐倡廉建设体现在各个制度之中。

要认真落实省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》,在水利工程建设、河道采砂权出让、水资源开发以及政府采购等领域,构筑预防腐败制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制,增强预防腐败的成效。要健全权力运行监控机制,落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度,推行党政领导干部问责制、行政执法责任制。落实省纪委的要求,今年要全面推行内设机构重点岗位廉政风险防范管理制度,按岗位、处室、单位排查廉政风险,重点查找四类风险:一是岗位职责风险,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;二是业务流程风险,重点查找由于工作程序和个人自由裁量权空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素;三是制度机制风险,重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定,可能导致行政行为失控的因素;四是外部环境风险,即从工作对象、服务对象方面,重点查找行业“潜规则” 对岗位的干扰,生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级,有针对性地制定防控措施,着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。

要进一步提高制度执行力。各级领导班子和领导干部要加强制度执行的组织领导,切实提高制度执行力。要坚决纠正以制度落实制度、以文件落实文件、以讲话落实讲话的做法,努力把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。要建立健全制度执行的监督机制,每项制度都要明确监督执行的责任部门,使制度执行的监督责任无可推卸,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。各级纪检监察部门要加强对制度执行情况的监督检查,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉内容,建立健全制度执行问责机制,严肃查处违反制度行为。着力在领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,维护制度权威性。

(三)加强教育和监督,促进领导干部廉洁自律

水利反腐倡廉宣传教育工作要以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要利用网络、展览等宣传媒介和党委中心组学习、廉政报告会等形式,积极开展典型示范教育、警示教育、岗位廉政教育,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,提高教育实效。要加强水利廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,积极推动廉政文化进机关、进基层、进工地,扩大覆盖面,增强影响力。

监督工作是纪检监察部门的重要职责,要树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的思想,把监督工作进一步加强起来。要在党组织的领导下,强化对权力运行的监督制约,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互监督的权力结构和运行机制。认真贯彻党内监督条例,加强对党政主要领导干部的监督,凡属重大决策、重要干部任免、重大水利项目安排和大额度水利资金使用等重要问题,必须经集体讨论决定,有效规范权力运行。健全纪检监察、审计配合协调机制,完善对各级领导干部的经济责任审计,加强对水利财政资金和重大投资项目审计监督。

认真执行领导干部廉洁自律各项规定。严禁领导干部违反规定插手市场经济活动,严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股经商办企业等方面提供便利牟取不正当利益,严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,严禁大操大办婚丧嫁娶事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。要认真落实并完善党员领导干部报告个人有关事项制度,修订完善有关领导干部报告个人有关事项的规定,把住房、投资、配偶子女就业等情况列入报告内容,对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。

认真执行中央即将颁布的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,把《廉政准则》作为约束干部行为的制度红线,把执行情况作为党风廉政建设责任制和干部考核的具体指标,对违反者严肃问责、处理。认真做好水利国有企业领导干部廉洁自律工作,完善水利国有企业权力运行制衡约束机制,坚持重大事项集体研究决定,加强对重要经营领域和关键管理环节的监督。加强企业经营管理者的薪酬管理,规范收入分配秩序,改进企业领导人员作风,促进形成依法经营、廉洁从业、民主管理的风尚。

(四)高度重视信访举报,坚决查处违法违纪案件

严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权牟取非法利益的行为。严肃查办群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件,对造成重大损失的要严肃追究有关人员责任。注重查办水利工程建设招投标、资源开发管理等容易发生腐败领域和环节的案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的打击力度,对有不良记录的单位和个人,在市场准入、经营资质、投标资格等方面加以限制。

要高度重视信访举报和案件管理工作。对信访举报要及时排查,对线索具体、可能造成重大影响、举报人实名举报的问题,要积极组织调查,认真核实,严肃处理,及时办结,保证信访举报办理质量和实效。要加强案例剖析,认真分析案发原因、研究案发规律,针对制度和管理上的薄弱环,督促有关部门健全制度,堵塞漏洞,防止类似案件发生。

(五)切实加强作风和行风建设,认真解决群众反映强烈的问题和损害群众利益问题

切实加强领导机关和领导干部作风建设。落实省纪委的要求,在作风建设上努力做到“四要”:一是为官要亲民淡泊。多深入基层和群众排忧解难、送温暖和春风,不要追着领导献媚买好,自我推销;多在工作上动脑筋、想办法,不要在谋取个人和亲属名利方面费心机、耍手段。二是干事要诚实务实。不投机作秀、弄虚作假和报喜不报忧,不掩盖矛盾、掩饰问题,要察实情、讲实话、办实事、求实效,在增强操作力、执行力上下苦功夫。三是待人要坦诚团结。要正直坦荡,光明磊落,人前人后一样,对待上级和对待下级一样,说的和做的一样。要大气大度,对同志多宽容谅解,要以海纳百川的气度搞好团结,不搞小圈子,不搞人际关系庸俗化。四是生活要勤俭廉洁。在生活上要严格自律,知足常乐。提高生活情趣,净化社交圈,保持健康向上的生活作风。要健全科学的领导班子和领导干部考核评价机制,促进领导干部树立求真务实的良好作风。要加强对作风建设情况的监督检查,及时发现和纠正少数领导干部作风方面存在的问题,对工作不负责任可能造成损失的,要及时进行提醒、教育和批评,对作风飘浮、弄虚作假等失职渎职行为造成不良后果的,要严格进行责任追究。

坚持勤俭节约,反对铺张浪费。各部门和单位要严格执行中央有关文件精神,加强机关政风建设,继续协助党组织抓好以下工作:(1)继续严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出,完善出国(境)管理制度。(2)加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车。(3)进一步规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝。 (4)从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、装修办公用房。(5)大力整治文风会风,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模。各单位要按照以上要求,制定完善相关制度,认真抓好落实。

扎实开展水利行业“创业服务年”活动。认真贯彻落实《江西省开展创业服务年活动实施方案》,进一步总结机关效能年活动经验,促进“创业服务年” 活动深入开展,厅机关今年要争取进入省直部门前10名。各单位和部门领导要高度重视,做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把创业服务年活动各项工作落到实处。要完善效能监察和效能投诉制度,及时掌握、严肃纠正影响机关效能和服务水平的突出问题。积极推进政务公开、办事公开和党务公开工作,健全情况通报制度,及时公布相关信息,增强工作透明度,畅通信息互通渠道,保障群众知情权、参与权、监督权。要规范水利行政事业性收费管理,规范行业协会、中介组织的服务和收费行为,深化水费征收等涉农负担的专项治理,严肃查处损害人民群众利益的问题,促进社会和谐稳定。

三、加强组织领导,认真抓好今年党风廉政建设和反腐败任务的落实

加强水利系统反腐倡廉建设,关系水利事业又好又快地发展。我们要以高度负责的态度,加强领导,紧密配合,提高能力,改进作风,努力完成今年的反腐倡廉各项任务。

(一)坚持统一领导,认真履行职责

各级党组织负有党风廉政建设的主要责任。孙晓山厅长多次强调,水利系统各级党组织要切实担负起领导反腐倡廉建设的职责,单位主要领导要带头履行第一责任人的政治责任,切实抓好班子、带好队伍,确保“两座大堤”不倒。我们要深刻领会孙厅长讲话精神,自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,把反腐倡廉工作放到更加重要的位置加以强调,采取更加有力措施予以加强,切实把党风廉政建设的各项工作任务落到实处。要通过定期召开专题工作会议,及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设情况,切实解决存在的突出问题。各级纪检监察部门要在党组织的领导下充分发挥组织协调和参谋助手作用,积极探索在现有体制下有效开展监督检查、促进干部廉洁自律、有效惩治和预防腐败的工作方式方法,协助党组织抓好反腐倡廉任务落实。特别要强调的是,各级纪检监察部门要履行好查办案件的工作职责,对发生的违纪违法案件,要在党组织的统一领导下,坚决予以查处,决不能姑息迁就。遇有困难和问题,要主动向党组织和上级纪检监察部门沟通,共同研究解决。

(二)加强协调配合,增强工作合力

水利系统许多职能部门具有监督的职责和手段,要加强协调配合,充分发挥各自优势,共同开展好监督工作。要集纪律检查、行政监察、工程稽察、质量监督、财务检查、内部审计等各方之合力,努力形成分工明确、责权清晰、密切配合、互相支持的水利系统内部监督体系。纪检监察部门要主动加强与所在单位业务部门的协调和沟通,在工作部署、制度制定、对策研究中广泛听取业务部门意见和建议,把廉政建设的各项要求寓于水利各项工作安排之中。各职能部门要切实把党风廉政建设各项工作列入本部门的议事日程,结合业务工作发现和堵塞容易滋生腐败的漏洞,坚持做到两手抓,两手都要硬。要努力做到业务工作与反腐倡廉工作一起部署、一起推动、一起检查、一起总结。要继续加强和完善信息沟通机制和重要情况报告制度,各设区市水利(水务)局纪检监察部门,对于本单位发生的重大违纪违法案件及其它应当报告的重要事项,在向上级纪检监察部门报告的同时,也要及时向水利厅党委、纪委报告。

(三)加强自身建设,提高能力水平

据统计,全省水利系统共有专职和兼职纪检监察干部160人,是一只能战斗的队伍。各单位主要负责同志,一定要充分认识加强纪检监察队伍建设的重要性,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、业务精通、作风优良的水利纪检监察干部队伍。一要加强组织建设。应当看到,随着纪检监察工作任务不断增加,工作领域不断拓展,工作要求进一步提高,工作量确实在加大。希望各级党组织继续给纪检监察工作以关心和支持,在精干效能的基础上配备好纪检监察干部,并为他们的工作、学习和成长创造条件。二要加强作风建设。提高党性修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观;要恪尽职守、秉公执纪,敢于坚持原则,敢于查处违纪违法案件;要严于律已,严格执行党员干部廉洁自律有关规定,抗得住诱惑,经得住考验,坚决抵制社会不良风气的影响。三要加强教育培训。厅纪委将更多地从省纪委、水利部争取培训机会,为水利纪检监察干部创造接受教育培训的条件。各单位纪检监察部门也要主动开展工作,围绕当前水利中心任务开展岗位学习培训,丰富纪检监察业务知识,增强文字能力和工作突破能力,夯实工作基础。

同志们,20xx年是实现“十一五规划”的最后一年,也是我省经济社会发展实现进位赶超、跨越发展的关键之年。做好水利党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,责任重大,我们要进一步增强政治意识、表率意识、法制意识和创新意识,恪尽职守、清正廉洁,求真务实、开拓进取,不断取得水利反腐倡廉建设新成效,为江西经济社会新发展作出更大贡献。

第18篇:全省国土资源系统窗口单位

全省国土资源系统窗口单位

开展“为民服务创先争优”活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,突出为民服务,推进创先争优活动深入开展,提高国土资源系统窗口单位服务群众的能力和水平,国土资源部决定在国土资源系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动。根据国土资源部和省创先争优活动领导小组指导意见精神,结合全省国土资源系统实际情况,现就在全省国土资源系统窗口单位开展“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届三中、四中和六中全会精神,以学习实践科学发展观为主题,以深入推进创先争优活动为统揽,牢固树立“为民服务创先争优”意识,强化窗口单位基础设施、规章制度、服务规范和运行机制建设,着力提升窗口单位的服务意识、服务能力、服务质量和工作效率,把窗口单位打造成国土资源系统亲近群众、服务人民、促进和谐、提升形象的桥头堡和主阵地。

二、总体要求

以开展三亮(亮身份、亮承诺、亮形象)、三比(比学习、比服务、比奉献)、三争创(争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵)为活动载体,实施四项优先保障计划,打造

政务大厅、信访办、违法举报电话(123 36)、地质环境、政务信息公开、法律咨询、国土资源交易、法制宣传教育和乡(镇)国土资源所等九个窗口服务平台,着力解决影响和制约窗口单位服务群众、高效运转的问题,进一步理顺管理体制,精简审批环节,规范办事程序,提高人员素质,公开政务信息,解决突出问题,建设和谐环境,提高群众满意度。

三、创建目标和责任单位

1、建设便捷高效的国土资源审批窗口。建立严格规范的审批制度,简化审批流程,构建快速审批通道,提高审批效率。加强审批监管,增强行政审批的公开性和透明性。利用省市联通的国土资源电子政务系统,大力推进网上审批,实现审批过程的优质、高效、便捷、透明、廉洁。(矿管处、用地处牵头,各市州国土资源局和相关处室配合)

2、完善公开透明的国土资源交易、登记服务平台。采用限时办结制,简化办事程序,提高服务效率。加强信息公开,公示各项政策规范和服务规范,实现阳光服务。(交易中心牵头,各市州国土资源局和相关处室配合)

3、创建务实亲民的国土资源信访窗口。在进一步清理信访积案的基础上,完善信访工作机制,规范信访工作流程,抓好国土资源信访制度建设。加强领导干部接访工作,进一步畅通信访渠道,认真做好日常信访接待和办理工作。(办公室牵头,各市州国土资源局和相关处室配合)

4、不断提升地质环境服务水平。在地质灾害防治工作中贯穿“以人为本”的理念,以保护人民群众生命财产安全为根本,以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心,强化全社会地质灾害防治意识和能力,充分发挥专业监测机构的作用,紧紧依靠地方政府和广大基层群众全面做好地质灾害防治工作。(环境处牵头,各市州国土资源局和应急中心配合)

5、建立互联互通的12 336国土资源违法举报电话体系。各级国土资源主管部门要按照统一要求全部开通12 336违法举报电话,畅通举报渠道,强化服务功能,确定专人负责,保证省、市、县互联互通。及时登记处理和反馈举报线索,定期分类、整理、分析举报材料,全面掌握违法动态和监管形势。(执法局牵头,各市州国土资源局和相关处室配合)

6、加大国土资源法律咨询和法制宣传教育工作力度。结合工作实际,丰富工作内容,拓展工作平台,为群众做好国土资源法律咨询和法制宣传教育服务。设立16829999法律咨询热线和工作场所,建设国土资源法律人才队伍,加大工作投入,建立健全国土资源法律咨询和法制宣传教育工作机制。(法规处牵头,各市州国土资源局和相关处室配合)

7、打造地质资料信息服务平台。按照地质资料信息服务集群化产业化,提升社会化服务水平的要求,扎实开展相关信息系统建设,大力构建服务平台,不断延长服务链,强

化对地质资料信息服务工作的管理,不断提升地质资料信息服务人民群众的能力。(储量处牵头,各市州国土资源局和信息中心配合)

8、全力推进及时准确的国土资源政务信息服务平台建设。加快全省土地、矿产市场网站建设,不断完善国土资源电子政务系统,及时、准确公开国土资源政务信息,尤其是与群众利益密切相关的信息,逐步丰富信息公开途径,拓宽信息公开内容,将信息公开工作规范化、常态化,更好地为群众和社会服务。(信息中心牵头、各市州国土资源局和相关处室配合)

9、打造惠民规范的乡(镇)国土资源所。高度重视国土资源所作为国土资源管理工作的基础性和直接服务群众的窗口性作用,加强国土资源所的科学化、规范化、制度化建设,提高服务群众的能力水平,提高群众满意度。(人事处牵头,各市州国土资源局和相关处室配合)

四、活动步骤

此项活动自12月上旬启动,明年2月结束,分五个阶段进行。

第一阶段:动员部署(12月7日一1 2日)。根据安排,结合各自实际,制定切实可行的实施方案,进行宣传动员,安排部署。

第二阶段:查摆问题(12月1 3日一25日)。在认真自

查,梳理工作缺项、漏项和运行机制、制度建设等方面问题的基础上,采取问卷调查、新闻媒体公开征询、召开座谈会等形式,广泛征求对系统内窗口单位工作方面的意见、建议,梳理分类,查摆各窗口单位在服务中存在的具体问题。

第三阶段:集中整改(12月26日一2012年1月27目)。针对存在的问题制定切实可行的整改方案,逐条整改,有效解决工作缺漏项和机制、制度建设中存在的问题,不断查漏补缺,健全完善服务机制和各项制度。

第四阶段:检查评比(2012年1月28日一2月15日)。根据载体要求,结合窗口单位的业务工作和整改情况,开展争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵的评比竞赛活动,对窗口单位服务和创建情况进行评比,选树一批先进典型,创新服务模式,逐步在系统内部推广应用。

第五阶段:考核总结(2012年2月16日一29日)。逐级对活动情况进行考核汇总,总结经验,查找不足,探索建立长效机制。

五、组织领导

为加强对系统内窗口单位“为民服务创先争优”活动的组织领导,成立由阎安副厅长为组长,厅办公室、法规处、用地处、矿管处、储量处、环境处、人事处、纪检监察室、机关党委、执法局、信息中心、交易中心负责同志为成员的国土资源系统窗口单位“为民服务创先争优”活动领导小组,

具体负责指导相关窗口单位和各市州国土资源局开展创建活动。

六、保障措施

1、加大支撑力度,优先保障窗口单位建设。各级要加强对窗口单位的支撑和保障,强化业务管理部门对窗口单位的支持,加强窗口单位硬性投入和基础建设。要加大窗口单位服务标准化和业务规范化工作力度,确保服务群众的业务问题优先启动,把窗口单位打造成为民服务的坚强堡垒,进一步树立国土资源系统为民服务的新形象。

2、创新服务方式,优先谋划活动载体和抓手。各牵头单位和责任单位要对照实施方案,结合各自实际和特点,进一步细化目标要求和阶段措施,形成符合各自实际,具有可操作性的工作方案。要按照“三亮三比三争创”的载体要求,高度重视服务方式设计,优先谋划载体,优先设计抓手,优先搭建平台,不断丰富为民服务内容,推动窗口单位党组织和党员干部争创先进。要亮服务标准、亮党员身份、亮争创承诺,推进公开服务,接受群众监督。要比技能、比作风、比业绩,努力开创岗位服务、文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务的生动局面。

3、强化沟通协调,优先开展总结交流宣传。各级要高度重视窗口单位“为民服务创先争优”活动的沟通协调工作,积极主动加强与地方党委、政府及其相关职能部门的汇报、

沟通、协调,推进联创联动。要总结提炼窗口单位“为民服务创先争优”好经验,探索制度和理论成果,建立“为民服务创先争优”长效机制。积极在主流媒体和各类网站宣传报道活动开展情况和成效,培育先进典型,推广先进经验,扩大社会影响。积极向地方党委、政府和上级部门报送活动信息简报、经验总结和重要进展。

4、抓实督导考核,优先组织检查指导考评。充分重视窗口单位“为民服务创先争优”活动的考评和督导,优先部署综合考评、调研指导和表彰奖励等工作。大力开展领导点评、党员互评、服务对象测评和群众评议等活动,整改不足。加强内部监督和工作纪律,健全群众监督评议制度和窗口单位考核评比制度。省国土资源厅将在今年底和明年初对系统内窗口单位“为民服务创先争优”活动情况进行督导检查。

市州国土资源管理部门要认真组织辖区国土资源系统开展窗口单位“为民服务创先争优”活动,不断扩大活动影响,务求取得实效,并将本单位开展活动方案于12月底前报省国土资源厅。

第19篇:《国土资源系统工作人员行为规范》

国土资源系统工作人员行为规范为加强国土资源系统机关作风和效能建设,指导和规范工作人员行为,引导广大干部职工把培养高尚的品质和完善的人格,与倡导社会道德、职业道德、家庭美德,培养个人品德有机结合起来,不断加强道德修养,使爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德观念成为大家自觉的行为准则。

一、政治行为规范

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。

2、自觉维护国家的尊严、组织的权威和政府的声誉,在大是大非面前,立场坚定,旗帜鲜明,坚决维护党和国家、人民群众的利益。

3、自觉遵守党和国家的法律法规,认真贯彻局党组的决策部署。遵守政治纪律,保持政治品德,坚定理想信念,坚决同各种非法组织作斗争。

二、廉洁行为规范

4、自觉遵守党章和廉洁自律各项规定,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做到自重、自省、自警、自励,勤政廉政,永葆清廉本色。

5、廉洁奉公,依法行政,忠于职守,秉公办事,禁止利用职务之便谋取不正当利益。

6、严格遵守组织人事纪律,服从组织安排。

7、自觉遵守公共财务管理使用规定,禁止假公济私、损公肥私。

8、艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气,禁止挥霍公款、铺张浪费。

9、自觉执行党务、政务、财务公开有关规定,不断增强工作透明度,主动接受各方面监督。

10、禁止接受和可能影响公正执行公务的宴请。

三、工作行为规范

11、服从领导,认真执行上级的决定和命令,确保政令畅通、令行禁止。

12、坚持实事求是的工作作风,说实话、报实情、办实事、求实效,真抓实干,力戒形式主义、官僚主义。

13、保持积极向上的精神状态,解放思想,与时俱进,热爱本职,尽心尽力完成工作任务。

14、牢固树立终身学习的理念,努力钻研业务知识,掌握从事本职工作所需的有关知识和技能,不断提高业务水平,提升综合素质。

15、熟练掌握工作内容、方法和程序,严格履行岗位职责,对职责范围内的工作认真负责,精益求精。

16、对工作对象一视同仁,热情服务,不以貌取人,不生熟有别。

17、遵守作息时间,不迟到早退,坚守工作岗位,上班时间不串岗,不闲谈,不大声喧哗,不做与工作无关的事情。

四、会议行为规范

18、参加各种会议要提前入场,因特殊情况不能参加的,要事先请假,会后及时了解、落实会议精神。

19、遵守会议秩序,开会时间关闭手机,无特殊情况不中途退席,不随便说话,不打瞌睡,不随便离席走动,重要内容做好记录。

20、外出参加会议须向领导报告,会前要有准备,重要内容会后要及时汇报,带回的会议文件要及时送办公室登记。

五、道德行为规范

21、树立正确的人生观、价值观,淡泊名利、甘于奉献,自谦而不自负、自尊而不自傲、自律而不自闭。

22、和衷共济,团结共事,胸怀宽阔,不说有碍团结的话,不做有碍团结的事。

23、坚持健康生活,参与健康娱乐,开展健康交往,不贪图享乐,不斤斤计较。不参与赌博、色情、暴力、迷信和低级趣味等有损于公职人员形象的活动。

24、自觉维护公共秩序,维护集体荣誉,遵守职业行为规范和社会公德、家庭美德。诚实守信,言行一致。

六、仪表行为规范

25、衣着得体、仪表整洁,不穿奇装异服,不浓妆艳扮。上班时间不穿短裤、背心、拖鞋,男同志不蓄长发长须。谈吐文雅,谦逊礼让,尊老敬贤,礼貌待人。

26、禁止在执行公务期间饮酒,禁止在工作时间和工作日中午饮酒,禁止在公共场所不文明饮酒,禁止酒后驾驶机动车辆,任何时间不酗酒。

27、不在禁止吸烟的公共场所吸烟,无不良嗜好,无陋习。

28、在公共场合,仪表大方,举止自然,不畏畏缩缩;站姿文雅,不弓腰驼背、左右晃动;座姿端正,不翘二郎腿,不东倒西歪;行姿自然,不东摇西晃,不勾肩搭背。

29、接人待物,讲究文明,常用礼貌用语。接待服务对象时,一问好(您好),二让座(请坐、请坐下讲),三敬

茶(请喝水),四办事(请讲、请慢慢讲),五留客(请问还有其他事吗),六送客(慢走、再见)。

七、保密行为规范

30、自觉遵守《保密法》和《保密守则》,处处提高警惕,时时注意保守党和国家秘密。

31、凡未公开发表的秘密事项,不得以任何方式泄露给任何人。不得擅自公开工作秘密,不得擅自公开领导有关活动和谈话内容。

32、不得摘抄、录制、复印尚未公开或不宜公开的文件资料。不得在上网计算机或可移动介质上处理、储存涉密文件和资料。

八、执法行为规范

33、认真学习,积极宣传土地、矿产法律、法规,增强法制观念;

34、坚持依法管理土地和矿产资源,严格执行土地、矿产政策法规,做到有法必依、执法必严、违法必究。

35、严格执法程序,遵守工作流程和操作规范,严守执法权限,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法,坚决杜绝执法过程中的失职、渎职行为。

36、以事实为依据,以法律为准绳,严禁以言代法、以权代法,坚持有错必纠、有责必问。

第20篇:国土资源系统演讲稿专辑

尊敬的各位领导、同志们: 大家好!

今天我演讲的题目是《满腔激情护国土》。

我从学校毕业就从事国土资源管理工作,至今已有七年了,可以说这悄然而逝的七年是我人生中平凡的七年,因为我在平凡的岗位上从事着一份平凡的工作,然而这也正是我不平凡的七年,因为在这七年中我学到了许多知识,掌握了许多本领,明白了许多道理,也做出了一些成绩。可以说这是我激情燃烧的七年岁月,这是我七年的火热青春。这七年来,青春在我的岗位上闪光!

从事国土资源管理工作,可以说是“白手起家”,因为我在学校学习的专业知识几乎与国土资源管理风马牛不相及,没有什么可以借鉴。但是我正值美好的青春年华,容易接受新事物,学得新知识。这七年来,我从最基础的学起,通过不断的努力探索、积累经验,到现在成了一名能独当一面的土管员。同时,我又能加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高自己的素质修养。我不再为烦琐的工作愁眉苦脸,也不会再为个人的情绪而影响了工作激情。这些年来,我在服务中收获着工作的快乐,也在服务中实现着自己的人生价值。当我看到一张张建房报告促成一座座高楼建成的时候,当我看到用地单位使用的土地用证书确定为合法的时候,当我看到一份份琐碎的资料被装订成册的时候,当我看到调解纠纷中人们脸上露出笑容的时候,当我看到群众对我们的工作点头称赞的时候,当我看到我们的工作换来一种种荣誉的时候……我明白自己在工作岗位上尽着一份力,闪着一份光。也许你会说我只是一名普通的基层土管员,不可能作出惊天动地的成绩!是的,可我愿意去做这份烦琐的基层国土资源管理工作,因为我相信即使再庞大的机器总有螺丝钉存在的价值,而我愿意去做国土资源管理工作这台庞大机器上的一颗螺丝钉,做好自己的本职工作,创造出自己的人生价值。这些年来,一直有这种思想鼓舞着我,激励着我,我才对工作充满了激情,严格要求自己,不断学习国土资源管理的新理论、新知识,积极探索工作的新思路、新方法,以解决工作中的新情况、新问题,更好地服务群众。 这七年来,我也深深懂得只有通过努力学习提高自我,刻苦奋斗强化自我,优质服务成就自我,无私奉献超越自我,才会创造出人生的价值,青春才会在岗位上闪光!

记得重新调回所工作的当天,我无意中翻阅到了几年前曾在这里整理的档案,我想了很多:也许若干年后,我已年老退休,别人已不知道我曾在这里工作过,可是当他们翻阅起我做的那些档案,知道我曾在这个岗位上闪过光,尽管那光芒是微乎其微的!

设想着几年、几十年后,当青春慢慢流逝,我们度过了生命中最精彩的年华,回首往事,感悟生命历程,会不会得到一种心灵上的满足?其实,生命并不在于辉煌,也不在于奢侈的物质享受,而是价值的体现、人格的升华、意志的磨练、情操的陶冶,而当生命的青春逐渐老去,我同样坚信只要心灵不老,青春将永远闪光!

国土资源系统党风廉政工作总结
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