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国土执法监察工作总结(精选多篇)

发布时间:2021-06-30 07:41:45 来源:其他工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:国土执法监察工作总结(优秀)

2019国土执法监察工作总结范文

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一、统一思想,加强领导,提高认识

针对当前我区国土资源执法监察工作面临的形势和困难,分局领导要求分局全体干部职工要进一步把思想统一到严把土地“闸门”上来,严格逗硬国土资源执法,加强依法行政。要坚定信心,坚持原则,做到“有案必查、依法查处”,“既要查处事,又要查处人”,同时坚持公开查处,达到“查处一起,教育一片”的目的。

同时,为进一步加强对全区执法监察工作的监督,分局主要领导对执法监察工作进行了专门研究和安排部署,具体抓了以下几个方面:

1、建立健全重大案件集体会审制度。为了提高国土资源违法案件的办案质量,加强案件处理过程中的内部监督和制约,促进依法行政,按照有关要求,我分局全年集体会审讨论国土资源违法案件5次,会审讨论案件14件。同时对各中心所和分局业务的依法行政工作定期和不定期的监督检查,并就检查发现的问题进行了及时研究解决。

2、为了全面做好国土资源执法监察工作,我分局于今年就土地管理要求、工作责任、查处范围以及责任追究等工作作了仔细的

规定和工作布署,对我分局开展土地管理执法监察工作起到了积极的作用。

3、强化执法,营造执法环境。根据市局对执法监察工作的要求,为进一步加强执法监察工作,分局明确指导思想,为执法监察工作营造良好的环境,着力解决了执法专用车辆和照相、摄像、扫描仪等办案工具,全力落实执法人员、办案经费等执法监察问题。

4、加强内部监督检查。为了加快依法行政进程,强化内部监督检查工作,使部门的工作健康有序地开展,我分局坚持预审、会审相结合的方针,每季度有针对性地对土地供应、矿权转让、农地转让、土地整理、土地登记发证、抵押、出让金收取等工作抽卷检查,发现问题及时纠正。

二、建章立制,规范管理

为了认真做好土地执法监察工作,实行规范化管理,根据市局的工作布置结合我分局的工作实际,制定和建立了依法行政制度。一是建立了执法监察目标管理责任制,分局与各基层中心所签订了《执法监察目标责任书》;二是坚持以“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针,制定了巡查制度,坚持重点区域重点巡查,一般区域经常巡查制度。今年分局矿管监察股按照巡查网络和工作情况对重点乡镇、非煤矿山及重大项目的用地实施重点巡查,全年共计巡查20余次。发现土地、矿产资源违法行为6起,均得到有效制止和依法查处。各中心所对辖区内的用地及非煤矿山企业开采矿产资源坚持常年巡

查。通过建立巡查制度,将大部分违法行为消灭在萌芽状态,大大减少了发案率。三是建立了统计制度,落实了专人负责统计工作,做到了及时准确统计,上报各类报表。四是建立了举报制度,设立了举报箱和举报电话,举报电话:2522188,对群众举报的违法案件做到认真登记并及时调查处理。五是确保办案质量,建立了错案追究制度,明确规定谁办案、谁负责、谁出差错追究谁的责任。规定每个执法监察人员在执法过程中做到“三不”,即不许以手中权利谋取私利,不得向当事人索、拿、卡、要、吃,不办“人情案”等。通过以上举措,树立了良好的外部形象,到目前为止,未发现执法人员以权谋私,违法违纪等行为。

三、实施动态巡查,确保土地、矿产良好秩序

实行土地、矿产执法监察动态巡查是为了及时发现和制止国土资源违法行为,确保国土资源法律法规的贯彻执行。为此,我们把实行动态巡查作为一项重要工作来抓,制定了动态巡查制度,明确了土地、矿产执法监察动态巡查责任,对城区范围内及城郊村民用地坚持了重点巡查,有效地遏制了乱占滥用土地现象。在日常巡查工作中,全区建立和完善了动态巡查台帐和巡查登记卡,巡回检查登记表,规范了统一的巡查登记卡和台帐,做到了登记和台帐内容全面,填写工整,无错登漏登现象,对巡查发现问题及时制止、查处,做到件件有处理结果。确保了我区土地、矿产资源开发利用的良好秩序。

四、加强宣传,提高认识

为保证土地管理法律法规有效的贯彻实施,提高全民知法、懂法、守法的法律意识,促进全区国土资源的合理开发和利用,我分局充分利用39个“地球日”和第十八个“土地日”大力宣传矿产资源管理及土地法律法规。同时,按照部、省、市相关文件的要求,我分局今年4月在区政府有关部门的支持下举办了村级干部国土资源法律知识宣传培训活动,宣传培训了全区168名村级干部,发放《村级干部国土资源知识读本》230册、《国土资源法律知识政策汇编》110册、《国土资源宣传画》110册。增强了各乡镇街领导和干部群众的法制观念,提高依法用地的自

推荐第2篇:国土执法监察总结

一、统一思想,加强领导,提高认识

针对当前我区国土资源执法监察工作面临的形势和困难,分局领导要求分局全体干部职工要进一步把思想统一到严把土地“闸门”上来,严格逗硬国土资源执法,加强依法行政。要坚定信心,坚持原则,做到“有案必查、依法查处”,“既要查处事,又要查处人”,同时坚持公开查处,达到“查处一起,教育一片”的目的。

同时,为进一步加强对全区执法监察工作的监督,分局主要领导对执法监察工作进行了专门研究和安排部署,具体抓了以下几个方面:

1、建立健全重大案件集体会审制度。为了提高国土资源违法案件的办案质量,加强案件处理过程中的内部监督和制约,促进依法行政,按照有关要求,我分局全年集体会审讨论国土资源违法案件5次,会审讨论案件14件。同时对各中心所和分局业务的依法行政工作定期和不定期的监督检查,并就检查发现的问题进行了及时研究解决。

2、为了全面做好国土资源执法监察工作,我分局于今年就土地管理要求、工作责任、查处范围以及责任追究等工作作了仔细的规定和工作布署,对我分局开展土地管理执法监察工作起到了积极的作用。

3、强化执法,营造执法环境。根据市局对执法监察工作的要求,为进一步加强执法监察工作,分局明确指导思想,为执法监察工作营造良好的环境,着力解决了执法专用车辆和照相、摄像、扫描仪等办案工具,全力落实执法人员、办案经费等执法监察问题。

4、加强内部监督检查。为了加快依法行政进程,强化内部监督检查工作,使部门的工作健康有序地开展,我分局坚持预审、会审相结合的方针,每季度有针对性地对土地供应、矿权转让、农地转让、土地整理、土地登记发证、抵押、出让金收取等工作抽卷检查,发现问题及时纠正。

二、建章立制,规范管理

为了认真做好土地执法监察工作,实行规范化管理,根据市局的工作布置结合我分局的工作实际,制定和建立了依法行政制度。一是建立了执法监察目标管理责任制,分局与各基层中心所签订了《执法监察目标责任书》;二是坚持以“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针,制定了巡查制度,坚持重点区域重点巡查,一般区域经常巡查制度。今年分局矿管监察股按照巡查网络和工作情况对重点乡镇、非煤矿山及重大项目的用地实施重点巡查,全年共计巡查20余次。发现土地、矿产资源违法行为6起,均得到有效制止和依法查处。各中心所对辖区内的用地及非煤矿山企业开采矿产资源坚持常年巡查。通过建立巡查制度,将大部分违法行为消灭在萌芽状态,大大减少了发案率。三是建立了统计制度,落实了专人负责统计工作,做到了及时准确统计,上报各类报表。四是建立了举报制度,设立了举报箱和举报电话,举报电话:2522188,对群众举报的违法案件做到认真登记并及时调查处理。五是确保办案质量,建立了错案追究制度,明确规定谁办案、谁负责、谁出差错追究谁的责任。规定每个执法监察人员在执法过程中做到“三不”,即不许以手中权利谋取私利,不得向当事人索、拿、卡、要、吃,不办“人情案”等。通过以上举措,树立了良好的外部形象,到目前为止,未发现执法人员以权谋私,违法违纪等行为。

三、实施动态巡查,确保土地、矿产良好秩序

实行土地、矿产执法监察动态巡查是为了及时发现和制止国土资源违法行为,确保国土资源法律法规的贯彻执行。为此,我们把实行动态巡查作为一项重要工作来抓,制定了动态巡查制度,明确了土地、矿产执法监察动态巡查责任,对城区范围内及城郊村民用地坚持了重点巡查,有效地遏制了乱占滥用土地现象。在日常巡查工作中,全区建立和完善了动态巡查台帐和巡查登记卡,巡回检查登记表,规范了统一的巡查登记卡和台帐,做到了登记和台帐内容全面,填写工整,无错登漏登现象,对巡查发现问题及时制止、查处,做到件件有处理结果。确保了我区土地、矿产资源开发利用的良好秩序。

四、加强宣传,提高认识

为保证土地管理法律法规有效的贯彻实施,提高全民知法、懂法、守法的法律意识,促进全区国土资源的合理开发和利用,我分局充分利用39个“地球日”和第十八个“土地日”大力宣传矿产资源管理及土地法律法规。同时,按照部、省、市相关文件的要求,我分局今年4月在区政府有关部门的支持下举办了村级干部国土资源法律知识宣传培训活动,宣传培训了全区168名村级干部,发放《村级干部国土资源知识读本》230册、《国土资源法律知识政策汇编》110册、《国土资源宣传画》110册。增强了各乡镇街领导和干部群众的法制观念,提高依法用地的自觉性,促进全区经济可持续发展。

五、严格执法,严肃查处国土资源违法行为

1、为了提高办案质量,我们按照查处国土资源违法案件立案标准、土地违法案件调查处理程序等一系列查处国土资源违法案件常用的法律文书规范制作案件查处资料,要求执法人员按照范本进行操作。同时我局对全区各中心所的业务人员进行了集中业务技能培训。从而提高了执法人员的依法行政水平和办案能力。今年以来,重点对全区特别是在城镇规划区内未批先用、以租代征、少批多占等非农业建设的土地违法行为依法及时予以制止和查处。同时,全区全年没有行政复议和行政诉讼案件发生的现象。

2、为了贯彻落实国发31号文件以及部、省、市有关文件精神,我分局代区政府拟定了《泸州市龙马潭区人民政府关于进一步加强土地管理工作的通知》,区政府于XX年11月19日出台并下发了此《通知》。按照通知要求和工作部署,对各有关职能部门的工作职责作明确,以切实保护耕地,强化对国土资源的保护、开发和合理利用为目的。全年共计立案查处国土资源违法案件14宗。其中:土地违法案件14宗,占地面积1.27公顷,共计收取罚没款21.45万元,结案14宗。

3、积极完成上级部门交办、督办和转办案件。

在本年度的执法监察工作中,虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍有不足之处,在今后的工作中,我们决心发扬成绩,克服不足,团结一致,积极进取,扎扎实实地做好土地执法监察工作,为全区社会经济发展保驾护航。

推荐第3篇:国土执法监察股上半年工作总结

2006年上半年即将过去,回顾这半年中,在局党组要求下,本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务,下面将本股室在2006年上半年中的工作情况向大家做以下汇报,请各位领导和同志们给予批评指正。

一、基础工作

(一)抓好国土资源法律法规宣传工作

根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,制定《2006年法制宣传工作实施方案》,重点宣传“3·19”矿产资源宣传日,“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份,将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将宣传面向基层,深入到群众,发放到企业,有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

(二)开展国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。

1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式,配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查,对发现的重大无证开采点,报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处,有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。

2、加大土地动态巡查力度,以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线,加大巡查范围,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。2006年上半年,共发现违法用地5起,面积9.79亩,全部及时制止。

3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,对管辖区域进行每周四的联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。2006年上半年,立案2宗,面积0.75亩,罚没款1600元,经依法处理后,全部结案。

(三)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。

今年以来,在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代,为响应“一大二公”的号召等历史原因,有的长期无偿占用农村集体土地,而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满,从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。

我股针对此类信访问题,及时组织人员调查核实,走访历史见证人和负责人,查阅原始档案资料,认真排查存在的各类矛盾隐患,及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上制止群访、重复访的事件发生。

2006年上半年,来信5件,来访5起,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。

(四) 认真开展农民建房用地清查整改工作

为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[2004]86号)精神,规范农民建房用地及审核审批行为,我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了503户,总占地面积70882.19㎡,其中已经依法审批的有368户,用地面积为47776.06㎡,其中5户超面积占用土地,责令在今后规划建设过程中退还集体,颁发《集体土地建设用地使用权证》77本,占已批准数的20.9%;未批先建的有135户,占清查总数的26.8%,其中符合土地利用总体规划的有92户,不符合土地利用总体规划的有43户,符合建房条件的有129户,不符合建房条件的有6户,符合用地面积标准的有105户,不符合用地面积标准的有30户,已按规范程序办理申报手续的有60户,未按规范程序办理申报手续的有75户;未批先建的135户中,属北门街区改造拆迁安置的有9户,三仙公路建设拆迁安置的有44户,属S323线建设拆迁安置的有48户,通过整改,完善申报手续的有30户,缓办4户。

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推荐第4篇:某国土所执法监察工作总结

XX国土所2010年执法监察

工作总结

2010年即将过去,回顾这一年中,在局党组的领导和要求下,我所较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务,下面将我所在2010年中的工作情况总结如下:

一、基础工作

(一)抓好国土资源法律法规宣传工作

根据我乡目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,我所组织在全乡上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,“4·22”地球日、“6·25”土地宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间,发放国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2140份,将以往单一的宣传方式改为固定场所、上街讲解等形式进行宣传,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将宣传面向基层,深入到群众,发放到企业,有效的提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

(二)开展国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。

1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式,配合矿管科对全乡无证开采点进行了全面排查,对发现的重大无证开采点,报县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组进行查处,有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。

2、加大土地动态巡查力度,以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线,加大巡查范围,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将我乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况作为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已形成违法事实的,严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。2010年,共发现违法用地起,面积亩,全部及时制止。

3、坚持与乡城建办联合巡查执法,进一步加化执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击集镇范围内各类违法乱占土地滥建房屋行为,对管辖区域进行每周四的联合巡查,对各村民小组违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。我所在2006年,立案宗,面积亩,罚没款元,经依法处理后,全部结案。

(三)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。

2010年,来信0件,来访2起,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访

的问题。

(四) 认真开展农民建房用地清查整改工作

为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和县政府《峨山县农村宅基地管理办法》精神,规范农民建房用地及审核审批行为,我所积极巡查辖区内的各村民小组进行用地清查整改,此次清查发现了大龙潭村民小组存在有严重的历史遗留的违法用地现象,现已报县执法大队。

二、文明创建

乡政府为全县文明创建工作的开展,在今年10月加强对入乡路段公路沿线违章建筑进行整治。我所按照上级领导的要求,积极配合城建部门进行整治。由于该违法占地的时间久远,占地的历史原因复杂,我所充分发挥“钉子精神”,一是说服教育违法当事人,明确我乡文明创建工作的重要性和必要性;二是告知违法当事人占地行为已触犯了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定应受到怎样的处罚;三是及时调查取证,收集违法占地的原始资料,随时依法立案查处。经过我所坚持不懈的努力和有关部门的配合下,整治工作取得了一定的成效。有效的保障了全县文明创建工作的顺利开展。

三、明年工作打算

一是坚持以制度管人管事,加强自身素质培养。认真学习局制定的各种规章制度,并将制度分解的细化、具体,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实,使我所的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。二是大力宣传国土法规,增强全民

保护意识。利用各项法规宣传日为契机,认真开展多种宣传形式,大力宣传国土资源法律法规,确保国土资源管理工作深入人心,提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。三是严格执法。在工作中,一手抓宣传,持之以恒;一手抓执法,查处不手软。坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策,做到令行禁止。四是国土资源信访问题得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题,全部得到妥善处理解决。

XX国土所

2010年11月13日

推荐第5篇:国土执法监察汇报6.6

**市国土资源局

违法用地专项行动、土地管理共同责任

制建设情况工作汇报

按照国土资源部、省国土资源厅及**市国土资源局关于国土资源执法监察工作的部署和要求,为确保**年度卫片执法检查工作实现“零约谈、零问责”,严厉打击、坚决遏制**年度新增违法占地,我局从四方面入手,切实做好国土资源执法监察工作。

一是切实落实执法监察共同责任制

春季是违法用地的多发期,一些违法用地集中出现,仅依靠国土部门一家的执法力量很难达到效果。为此,我局向市政府提交了《关于开展春季联合执法、打击违法占地行为的请示》,恳请市政府牵头,组织国土、公安、城管、电力及各乡镇人民政府等有关部门,对违法占地行为突出的**路、**路、**路、大**路等主要区域,实行联合执法,有效打击违法占地行为,切实落实执法监察共同责任制。 二是集中开展查处整治违法占地专项行动

我局决定自**3年4月1日至6月30日,在全市集中开展查处整治违法占地专项行动。专项行动分调查摸底、自行整改、强制整改和检查验收四个阶段。切实加强监管,严防

违法用地反弹。同时,对有案不查、瞒报漏报、玩忽职守的,要严格按照局《行政过错追究制度》的规定,追究相关人员的责任。

三是加强土地巡查,积极开展依法依规用地宣传

各国土所、站,划分责任区、强化责任制、落实责任人,加强土地执法动态巡查,确保将各类违法用地消灭在萌芽状态。另外,在节假日、农村大集、“4.22地球日”、“6.25土地日”期间,开展形式多样的宣传活动。通过在电视台播放专题片、在各乡镇、闹市区设询站点等多种形式,有效宣传当前国家的土地政策,让广大人民群众更加了解国土工作、支持国土工作,在全市营造出依法依规用地的浓厚氛围。强

四是加强执法监察队伍自身建设

开展国土资源执法监察业务培训,努力提高执法监察工作人员的业务素质。严格落实廉洁自律责任制。坚持依法、公正、文明办案,提升服务水平,提高工作效率,以优良的工作作风促进执法监察各项工作。

推荐第6篇:国土执法监察股工作总结及工作措施

2005年即将过去,回顾这一年中,在局党组要求下,本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务,下面将本股室在2005年中的工作情况向大家做以下汇报,请各位领导和同志们给予批评指正。

一、制定计划加强学习

年初,我股根据局党组的安排,制定了股室的工作思路和计划,并结合股室业务特点,对股室的每一位同志都进行了明确的岗位分工

,各司其责,同时提出了一系列的要求,严格贯彻首问负责制,确保事事有人管,人人有事干的指导思想落到实处。同时不定期的组织全股人员对土地法及其相关法律、法规的业务知识学习,开展案例分析,对案例着重讨论办案程序和违法事实以及处罚条款如何认定与运用,有效的调动了股室人员的业务积极性和提高了执法水平。

2005年5月1日,国务院《信访条例》颁布实施,我股注重学习信访的受理期限、答复时间、受理主体、受理程序等,通过学习使全体股室成员提高了理论修养,增强了法制观念,拓宽了工作思路,在处理违法案件、土地纠纷、信访案件中,严格按法律程序操作,该受理的及时受理,该答复的及时答复,该查处的及时查处,有效避免了“不作为”或“乱作为”的不正常现象。为今后的各项工作打下了扎实的基础。

二、宣传法制提高认识

根据宣国土资[2005]14号文件关于转发《安徽省国土资源系统2005年法制宣传教育工作重点的通知》的要求,同时进一步做好我局法制宣传工作,我股结合我县的实际,制定了旌德县国土局《2005年法制宣传工作实施方案》,重点宣传“3·19”矿产资源宣传日、“6·25”土地宣传日、“12·4”法制宣传日。

1、在“3·19”矿产资源宣传日当中,我股与地矿股对全县25家矿山企业进行了现场宣传,发放宣传材料一百余份,宣传材料包括《中华人民共和国矿产资源法》、《旌德县地质灾害调查与区划宣传专刊》、《旌德县非煤矿山安全生产宣传单》等,通过宣传,增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全意识,充分认识到矿产资源管理及安全生产的重要性。

2、为了使我县土地管理工作能上一个新的台阶,我股以“6.25”土地日为契机,一是及时编印了《国土资源管理法规宣传手册》500余册,分别赠送给县委、县政府、人大、政协、县直各单位、各乡镇主要领导,使领导干部了解土地管理政策。二是同时印发了旌德县第15个全国“土地日”宣传材料,重点宣传了“基本农田保护制度、农转用报批手续,什么是建设用地、宅基地的审批,乡镇企业建设怎样用地”等内容。三是在县城繁华地段设立大型土地法律法规及矿产资源法律法规知识咨询台,发放宣传材料3000份,提供法律咨询70余人次,宣传展板8块。四是在县城梓山广场、西马路、和平路悬挂了“节约集约用地,促进科学发展”等土地日宣传标语。五是集中3天时间利用宣传车到全县10个乡镇及县城主要街道来回循环播放有关土地法律法规知识,国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》等重要决策性文件。六是通过旌德移动公司发送手机短信“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”、“落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象”和“合理开发利用矿产资源,促进矿业经济长足发展”。七是通过旌德县电视台在黄金时间播放有关土地法律法规宣传活动专题片,并在播放赞助电视剧的时间内播放滚动字幕广泛向人民群众宣传。八是为进一步畅通法律法规宣传渠道,扩大宣传面,在我局网站上将所有行政法规、国土资源法规、政策,各项制度,涉及与老百姓生产生活密切相关的政务公开的内容公开,任何人任何时候都可以点击查询。确保了国土资源管理工作深入人心,提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。

三、严格执法保护耕地

1、为落实最严格的耕地保护制度,切实加强基本农田保护工作,巩固我县基本农田保护工作成果,按照上级的要求,我股配合用地规划股在全县范围内开展了基本农田保护大检查工作,并对全县的基本农田档案资料的软件、硬件进行了补充和完善。通过检查,全县共有基本农田保护面积18066.7公顷,保护率86.3,共划分基本农田保护区68片,并在基本农田保护区内设立钢架结构基本农田保护标牌7块,钢混结构标牌59余块,同时根据区划调整重新将保护面积层层分解落实到乡、村、组、农户,并层层签订基本农田保护责任状。制定了奖惩措施和乡规民约,坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策,做到令行禁止,使基本农田保护工作在我县得到有效的落实。

2、近年来,我县在农民建房用地报批中存在瞒报用地等违规行为,为加强土地管理工作,规范农民建房用地行为,我股下发《关于开展农民建房用地清查工作的通知》对全县农民建房用地情况开展全面清查,要求各乡镇土管所认真对辖区内农民建房用地情况仔细清查,一是查清建设用地是否符合土地利用总体规划;二是查清建设用地是否符合法定面积,是否依法办理了

审批手续;三是查清涉及农用地的是否办理了农用地转用手续;四是查清已明令禁止的收费项目是否取消,是否存在超标准用地、超标准收费及搭车收费现象,收费项目和标准是否向社会进行了公开。

3、为贯彻国土资源部《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》(国土资[2005]166)文件精神,提高我县建设用地管理工作,股室制定《

旌德县国土资源关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的实施方案》,并将部《通知》和《方案》下发给各乡镇土管所,要求各所按文件执行,同时成立了坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的清查领导组,组织开展“以租代征”行为专项检查日常工作,有效地遏制了乱征,滥占农民集体土地的现象,使我县土地市场秩序的清理和治理整顿工作上了一个新台阶。

4、为进一步加强国土执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,国土执法监察队和县城建委监察队组建联合执法大队共同对管辖区域进行每周四的联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。同时对各乡镇的土地利用情况进行了监督和检查,严格按照文件的要求,特别对辖区内基本农田违法使用情况,坚决依法查处,做到发现一宗、制止一宗、查处一宗。今年以来,依法立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩;收回土地面积0.3亩;退还土地面积4.067亩;罚没款2000元人民币。

四、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

1、为认真贯彻落实国务院第(431)号令,全面提高我县国土资源管理信访工作,进一步促进全县社会稳定和经济的发展。按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷,组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试,从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。

2、为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动,制定实施方案进行动员部署,组织了执法监察股对2004年以来因国土资源信访问题去市、到省、赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查,确定重点,登记造册,由局主要领导对信访问题,进行协调处理。对重大疑难信访问题,由当日接访领导负责组织协调处理,确保本系统内的信访问题,得到妥善处理解决。

3、为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。我局确定一名信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。同时,认真排查存在的各类矛盾隐患,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,力求从源头上制止群访、重复访的事件发生。今年以来,我局共收到人民来信9件(其中上级交办6件),个人来访11起,政策咨询解答112人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。

五、加强本职工作协调配合并举

我股室全体人员在工作中不分家,积极主动完成了各级交办或其它股室要求协办的工作:郭成前同志安全行车35000公里无事故;王友生同志配合用地股测量30余天;郭欣同志按时完成各类报表的统计和上报工作等。同时,我股室还认真对待各级的检查,认真做好软件、硬件建设,在“四五”普法、综合治理、农民减负、依法行政、创平安单位、基本农田保护、“三费检查”、矿山安全等专项检查中,均取得了较好的成绩,并得到各级的好评,为局全面工作做出了一份力量。

六、工作中存在的主要问题

国土资源执法力度不大,执法手段不硬。在土地违法案件查处工作上与年初制定的目标还有一定的差距,对土地违法行为已结成事实的,缺少强有力的查处手段。

七、存在问题原因分析

国土资源执法监察工作是对外查处国土资源违法行为,对内实行监督案件受理,行政处罚;依法对土地、矿产资源规划、开发、利用、保护、管理、整理和权属变更及储备运营进行监督检查;清理整顿土地、矿产市场;协办行政复议、行政诉讼;协助处理涉及国土资源的其他违法案件。但目前的执法监察工作现状和执法监察工作职能是大相径庭,没有很好的履行自身的工作职能,这主要是表现在:

1、对工作中的问题不能作深层次的分析,思考不深刻。觉的只要完成对外查处,不出问题,就满足了。工作干劲没有持久性,在工作中出现有惰性的思想。

2、工作管理力度不大,没有很好的理顺执法监察工作关系,不能够严厉执行国土资源法律法规和上级的有关政策,但总是碍于面子,不好意思,得过且过,不愿得罪人。认为工作只要过得去就行,没有养成好工作习惯,工作主动性不强。

八、明年工作措施

为切实有效的遏制和查处国土资源违法行为,树立国土资源行政执法的严肃性,规范我县国土资源市场管理秩序,我股将在2006年做好以下几点:

(一)抓好《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规宣传工作。

根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,制定《法制宣传工作实施方案》,在“3·19”矿产资源宣传日,“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,将宣传的内容面向基层,深入到群众,发放到企业,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

(二)严格依法查处违反土地管理法律法规的违法行为。

加大土地管理的依法行政力度,对各种土地违法行为做到调查清楚,程序规范,处理得当。对处理结果要跟踪落实。对各种违法占地行为予以坚决打击,决不手软,杜绝查而无果现象发生。

1、严格禁止乱占滥用土地现象的继续发生。对违法占用土地以及擅自与农民集体或个人签订征用、租赁土地协议进行非农建设等行为的,报县政府批准后一律予以立案调查,严肃处理,坚决杜绝以任何形式违法占用土地现象的发生。

2、严肃处理各类企业违法用地行为。对全县各类企业违法用地行为依法逐宗进行立案查处。其中,符合土地利用总体规划的,依法处理后,给予补办用地审批手续。

3、加大土地执法监察力度。主要是执法监察违反土地市场隐形交易、违规拍卖、违反《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》供地、擅自减免土地出让金或低价出让土地、擅自转让出租抵押划拨土地使用权、擅自将划拨土地改为经营性用地、擅自利用划拨土地和集体土地进行经营性房地产开发等违法问题。

针对上述几点,不仅查处土地违法行为,更要查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。

(三)开展国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。

1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式,对全县无证开采点进行了全面排查,对发现的重大无证开采点,报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处,坚决遏制矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。

2、加大土地动态巡查力度,以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线,加大巡查范围,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。

3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,对管辖区域进行每周四的联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。

(四)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。确定信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。同时,认真排查存在的各类矛盾隐患,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,力求从源头上制止群访、重复访的事件发生。

(五)建立健全执法监察上下监控体系。

1、为了及时准确地掌握全县国土资源管理、利用、执行等情况,建立完善县、乡、村三级国土资源信息网络,由各乡镇土管所在各行政村中确定一名国土资源信息员,负责辖区内的国土资源状况,明确工作任务,制定工作职责。建立月报告和零报告制度,将辖区内的国土资源动态逐级上报。年终,根据管理情况,对信息员进行考评奖励。

2、针对发现的国土资源违法行为,乡镇都以没有行政执法权为由,多数只望县局派人制止查处等原因。建议局党组在原土地执法大队的基础上拟成立国土资源执法大队,乡镇成立执法中队,对今后出现的违法问题,由大队指定某中队进行制止或查处,对重大案件的查处,由大队统一调配,互相增援执法力量。

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国土执法一年来的思想、工作汇报

一年来,在省厅和局党组的正确领导下,在同志们的支持帮助下,自己能够认真学习贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神以及党中央、国务院关于加强国土资源管理的一系列路线、方针、政策,坚持以科学发展观为指导,团结和带领**全体干部职工,以严厉打击非法采矿和严肃查处土地违法案件为主线,进一步加大执法监察力度,强化群众来信来访工作,积极开展专项执法行动,完善制度,规范行为,着力提升执法监察水平,促进党风廉政建设,各项工作都取得了较好成效。现将一年来执法支队的工作和党风廉政建设落实情况以及我本人在学习、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下:

一、坚持理论和业务学习,不断提高综合素质,建设学习型队伍。

基层国土执法监察队伍是国土资源政策法律法规的宣传贯彻者和执行落实者,我深知要圆满完成依法行政、依法执法、维护国土资源市场规范有序的任务,建设一支政治强、业务精、作风正的执法监察队伍是当务之急。

为此,我到**工作以来,坚持带领整个队伍加强政治理论和业务知识学习。

自己先后学习了《中国共产党党员领导于部廉洁从政准

则(试行)》、党的十七届三中、四中全会《决定》、胡锦涛总书记在庆祝建国六十周年大会上的讲话、《六个为什么——对几个重大问题的回答》、省纪委和省委组织部《关于领导干部进一步改进工作作风严肃工作纪律的若干规定》、省委号召的‚执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗‛的‚右玉精神‛、高卫东书记倡导的‚四宽精神‛、深刻领会科学发展观的内在要求,深入思考‚转型发展、安全发展、和谐发展‛对执法监察工作的新要求,积极应对金融危机在案件查处中的新挑战,理论联系实际地明确形势任务,科学合理地找准工作方法和着力点。

在注重自身学习提高的同时,我还主动根据局党组的安排要求,认真抓好支队干部队伍的政治学习和业务学习工作。要求思想上认真对待,形式上积极探索,态度上常抓不懈,有计划、有步骤、形式多样地开展政治和业务知识学习与研讨,全方位提高工作人员的整体业务素质。在深入学习实践科学发展观活动中,支队在思想上高度重视,学习上周密组织,行动上认真落实。全体同志在不影响案件查处和日常巡查的前提下,学资料、记笔记、听讲座、写体会,定措施,掀起了轰轰烈烈的学习整改热潮,为思想提高、观念转变奠定了一个坚实的基础。在整改‚回头看‛阶段,我们结合思想作风、工作纪律等方面存在的问题,积极组织座谈讨论,进行自我对照查摆,制定今后的整改措施。通过学习和整改,

大家在思想上有了明显的转变,认识上有了很大的提高,组织纪律性更强,工作状态更积极。

常年坚持双周一下午业务培训学习,内容有国土资源法律法规的具体运用和实际操作,典型案例的查处和具体问题分析,大家共同研究探讨,畅所欲言,相互启发,形成浓厚的学习氛围。通过学习,使大家政策法规水平进一步提高,业务知识结构更加完整合理,同时也培育了良好的职业道德,增强敬业意识和奉献精神。

二、规范管理,狠抓落实,圆满完成全年执法监察任务。

(一)依法规范办案程序,提高查办质量

案件查处是我们执法监察工作的核心内容,为了在案件查处中,能依法执法、规范办案,力争把每一宗案件办成铁案,经得起推敲和考验。一年来,我们着重通过严格的工作程序,规范的文书格式,细化的工作制度来规范案件查处行为。为规范国土资源违法案件查处程序,制定了《**市国土资源违法案件查处暂行办法》、《国土资源违法案件查处基本要求》,并要求每一宗案件在立案前,都须经过核实审理,提出审理意见,提高了办案效率和案件透明度;制定了《**市国土资源执法监察支队重大案件会审制度》,对重大违法案件查处形成了内部集体会审;为进一步加强日常动态巡查,制定了《国土资源执法监察动态巡查责任制度》,要求县(市、区)建立了县、乡、村三级网络监管体系,有效地防范违法违

规行为发生;为使执法亮证制度得以落实,市执法支队为新调整和职务变更的执法人员及时办理执法监察证,同时为案件查办配备了激光测距仪、GPS卫星定位仪和手提电脑,提升了案件查处硬件力量。为联合执法办案,完善执法机制,联合市中院、市检察院、市公安局、市监察局出台了《**市打击无证非法采矿联席会议制度》和《**市打击无证非法采矿行为联合执法制度》,使联合执法机制更趋于制度化、规范化和常态化。

(二)加大执法力度,强化案件查处

**年市执法监察支队巡查发现各类土地违法违规用地**宗,其中立案查处**宗,下达行政处罚决定书**宗,罚款**余万元;调查核实信访案件**宗,全部会同县(市、区)局已查处落实。巡查发现非法采矿**起,及时制止**起。

执法监察是我们执法支队重要职责,也是国家和法律赋予我们的神圣使命。有效防范和减少违法违法行为的发生,要求三个执法队按照各自执法监察的区域,制定日常动态巡查和抽查制度,建立防范在前,发现及时,制止有效,查处到位的执法检查工作新机制,做到巡查到位,记录真实,报告及时,处臵有力。在案件查处中,一贯倡导‚支队工作一切为案件查办服务‛的思想,进一步强化案件的查处,经常要求大家,严格按照有关中央、省委省政府有关指示精神,依法依规严肃查处违法违规用地、用矿行为,做到敢于执法,

严于执法,善于执法。杜绝有法不依,执法不严,违法不纠,失之于宽,失之于软的不良现象。同时强调,要善于执法。在执法工作中,要讲究策略,讲究方式方法,做到善于执法,善于沟通,处理好与当地党委、政府和相关部门关系,争取他们的理解和支持,把执法监察这个难点、热点变成我们工作的亮点。

(三)强化信访工作,化解纠份矛盾

为了进一步加强信访接待工作,把工作抓细抓实,取得成效,一是在信访案件落实上下功夫。要求信访工作人员,在处’理信访案件上要有‚耐心、信心、恒心、决心‛,对待当事人态度热情、灵活运用政策法规,从源头上控制事态的发展。同时强化初信初访案件的落实,减少案件的重复上访,力争做到诉求合理的解决到位;诉求无理的解释到位;行为违法的处理到位;生活困难的帮扶到位。为解决绛县东三管庄群众上访问题,我带领有关工作人员三次到该村调查了解实际情况,合理解决了上访问题。**年,全市受理群众来信来访来电共计**件,其中省级以上部门交办**件,市级有关单位转力、**件。所有信访案件全部得以落实处理。二是在今年全国、省、市人大、政协‚两会‛期间和‚国庆六十大庆‛节日期间,多次召开全市执法监察会议,安排部署信访稳定工作,对有关土地信访问题,要求各县(市、区)局确定包案领导、承办责任人,及时做好信访人安抚工作,确保‚两

会‛期间无一突发事件发生和国庆节日期间信访秩序良好。三是开展‚信访积案化解年‛活动,结合落实市政府《开展矛盾纠纷排查和信息报送工作实施方案》,对全市信访积案、矛盾纠纷、不稳定因素进行摸底排查,澄清了底数,查明了情况,做到及时发现,及时化解,不隐瞒不上交。此项工作在市委督察组验收时得到了充分肯定。四是强化信访机构,畅通信访渠道,目前全市除个别县(市)外都设臵了专门信访机构,配备了专职信访人员。八月份,全市十二县(市)、盐湖、空港分局均开通了***国土资源违法案件举报电话,形成省、市、县三级联动的国土资源信访信息网络,同时配备了电脑、传真、录音电话等办公设备,使信访工作的硬件、软件力量均得到了大幅提升。

(四)积极开展专项行动,有效解决突出问题

一是集中清查土地违法违规案件专项行动。为加大执法监察力度,确保15号令贯彻落实,联合纪检、公安、法院等部门对全市2005—2008年土地违法案件查处情况进行集中清查,共涉及违法违规案件***宗,土地面积***万亩,经清查,发现在土地案件查处中存在着罚款收缴不到位、拆除没收不到位,强制执行不到位,责任追究不到位和对政府违法行为的处理不到位的五大类问题,针对违法用地现象较为严重的闻喜、盐湖、夏县、稷山等四县(区)政府下达整改意见,责令限期查处到位、责任追究到位。截至目前,全市已追缴罚

款***多万元,建议移交纪检部门责任追究***人,申请法院强制执行**宗,拆除**宗(违法建筑**万平方米),责令退回、恢复耕地面积**亩。

二是完成非煤矿山、尾矿库专项整治工作。为深入贯彻省政府有关安全生产专项整治文件精神,联合市安监部门开展了为期一年的非煤矿山、尾矿库安全生产专项整治行动。在全市**县(市、区)及***开发区等**个辖区内的**个非煤矿山、尾矿库企业中,抽查企业**个,下达执法文书**份。同时按照市政府淘汰落后、优化结构的要求,进行非煤矿山企业资源整合工作,全市非煤矿山企业数量由整合前的**座减少到**座,并编制了切实可行的开发利用方案。并结合安全生产整治活动,建立健全了日常监管和动态巡查制度,从严打击了无证、越界勘查开采等行为,确保全市矿产资源秩序 稳定有序。

三是积极开展‚双保行动‛。为严防违法用地态势反弹, 依法保护耕地,‚双保行动‛开展以来,我们不断强化执法监 管,采取措施严厉打击各类违法违规用地。在全市实行国土资源无缝隙,全天候动态巡查,并划定巡查区域,确定巡查时间,做到早掌控早发现早制止,降低发案率;市执法监察支队联合纪检、公安、法院等部门对全市2005—2008年土地违法违规案件查处情况进行专项执法检查;多次参加由市政府牵头,国土、公安、规划、建设等部门组成**多人,对违

法**区的****等违法用地上的建筑物进行集中拆除,拆除违章建筑**万余平方米,恢复耕地面积**余亩,依法保护了耕地,严厉打击了违法违规行为。

四是查处农村违法违规用地专项整治行动。为进一步规范农村土地管理秩序,纠正乱占农村集体土地行为,切实保障农民合法权益,今年三月份,市局联合纪检部门开展此项整治行动。通过专项整治,共制止擅自改变集体土地用途用于非农建设**宗,收回违法违规宅基地***处,取缔无证违法占(租)用农村集体土地企业**家。

(五)重视媒体监督,及时落实群众反映的问题。

今年以来,支队代表局机关参加市广播电视局、市纠风办举办‚监督热线‛电视节目**次,现场解答群众来信、来电、受理群众举报土地违法案件**余起。充分利用‚监督热线‛电视节目这个平台,认真解答群众咨询问题,宣传土地管理法律法规、保护耕地基本国策,及时落实群众反映的有关土地问题,严肃查处违法违规用地行为,同时,还通过实际案例的热线反馈,增强人们保护耕地和依法用地意识,进一步防范了土地违法案件的发生。

三、端正行风作风,健全防范机制,注重廉洁自律 在致力于硬件建设的同时,我们还倾力打造一流的软环 境。我深知每个执法人员的行为作风时刻关系着行风,而行风则关系到部门形象,执法支队作为政府行政执法部门更是

如此。为此,我们针对支队的工作性质和任务,一是严肃纪律,树立良好的部门形象,在支队内部建立执法人员依法、文明、廉洁执法行为准则,规定执法人员不得参加相对人邀请的吃、喝、玩;不得收受相对人的钱、财、物。执行公务,不得向相对人摊派车辆加油和修理等事宜,不得提出与工作无关的额外要求。同时,也严明执法纪律,案件处理结果未告知前,不得向当事人透露案件处理结果。办案中不得与当事人串通一气,规避法律法规,欺骗国家。二是常抓抓廉洁自律,不图索取,只讲奉献,杜绝‚门难进、脸难看、事难办、话难听‛和不给好处不办事、给了好处乱办事的不正之风,做到警钟长鸣,行风工作常抓不懈。2009年4月和12月,按照局党组的安排,支队全体于部两次到**市廉政警示教育基地接受廉洁从政教育,聆听廉政报告。通过观看模范人物廉政事迹版面、收看腐败案例记录片,使大家从正反两方面受到形象、生动、深刻的警示教育,全体人员还踊跃捐款,积极支援农村中小学校危房建设。

作为一名党员领导干部,我时刻提醒自己把立党为公、执政为民作为神圣而光荣的使命,把‚两个务必‛、‚八个坚持‛作为我的座右铭,同时,要增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。在任何时候任何情况下,都要做到坚持理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠。在防治腐败、维护党的队

伍纯洁及廉洁勤政方面以身作则,率先垂范,时刻筑牢思想防线,认真遵守中央关于党政领导于部廉洁自律的有关规定,坚持自重、自省、自警、自律,严格要求自己的一言一行,积极参加党风廉政建设民主生活会,虚心听取意见建议,不断提高廉洁自律的自觉性。要进一步严格队伍管理和办案纪律,继续执行‚四公开‛(公开调查、公开曝光、公开追究、公开处理)的要求,坚持‚依法办案、文明办案、廉洁办案‛的原则。严肃办案纪律,严禁查案‚吃、拿、卡、要‛搞执法经济,‘把支队建设成执法公正、作风过硬、纪律严明,具有战斗力的国土资源执法队伍。

回顾2009年,自己虽然做了一些工作,也取得了一点成绩,但这些成绩的取得,得益于以秦世昌局长为班长的局党组的正确领导,得益于局机关各科室的密切配合,更得益于全体干部职工的辛勤工作。在总结成绩的同时,自己还有许多不足的地方,比如学习不够主动、思想不够解放、创新意识不强等等。在今后的工作中,我要不断提高政治理论素养,认真践行‚三个代表‛的重要思想,深入学习实践科学发展观,深刻领会和贯彻上级的文件精神,勤奋学习,踏实工作,进一步提高自己的政治理论和业务水平,不断锤炼自己的组织领导能力,团结和带领全体于部职工,积极进取,开拓创新,努力推动支队各项工作取得新成绩,再上新台阶

推荐第8篇:执法监察工作总结

房管办2011年执法监察工作总结

今年来,在新乐市委、市政府的正确领导下,我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“经济发展”中心工作,认真贯彻落实科学发展观,不断加强房产队伍建设和业务能力培训,规范行政权力运行并结合房管工作面临的新形势、新情况,进一步统一思想、明确任务、创新思维、狠抓落实,积极推动全市房地产业持续健康快速发展。

一、房地产开发市场得到了有效监管。

为加强房地产市场监管力度,努力营造公平竞争、透明交易、规范运作、健康发展的房地产市场新秩序,我办对房地产市场管理工作进行了认真谋划,采取四条措施监管我市的房地产市场。

一是加大房地产法律法规的宣传力度。在人民广场开展了“为民解忧释疑”活动,设立了产权办证、交易过户、政策咨询、疑点解答服务台,共发放宣传单5000余张,现场答复群众100余人。增强群众对房产工作进一步的了解和认识,得到了群众一致好评。

二是加强对开发企业的管理,将企业的资质升级和资质年检与企业的经营状况结合起来,建立健全《房地产行业诚信档案》,对不服从管理、有违法违规行为的开发企业及时建议上级主管部门予以降低资质等级或者注销资质证书。

三是加强对房地产开发项目的管理,建立了《房地产开发企业项目台帐》和《房地产开发企业管理制度》,对开发项目跟踪管理,详细准确地记录项目开发的全过程,进行备案核验。

1 四是加强商品房预售管理,严格《商品房预售许可证》的审批核发程序,认真审核要件,达不到条件的一律不发《商品房预售许可证》,一律不准销售。

在我市房地产市场秩序整顿中,我们对4家存在非法预售现象、2家无资质开发的企业步入了法律程序,并对其完善了手续,通过他律与自律相结合,大大促进了我市的房地产市场秩序的明显好转。

二、保障性安居工程有序进行

2011年经过我们对每一个提出申请的家庭进行认真的核实最终确定符合保障条件的家庭共22户59人,到目前已为13户困难家庭发放了第

一、二季度的廉租住房补贴,共计9142.5元。为9户提供了9套设施齐全的小户型房屋供其居住,租赁房屋共支出租赁费5400元。为在年底前更好的完成市政府的工作任务目标,我们在水岸花都小区中通过购买的方式筹备了9套设施齐全的小户型住房作为廉租房,提供给低收入家庭居住,现该项目正在建设当中,主体已基本完工,住房保障工作已基本落实。

三、住房公积金缴存工作得到了落实

2011年,我市住房公积金截止到10月份财政拨付个人款776万元,归集额为2600万元。不存在挤占挪用住房公积金及其他违规行为。

四、工程领域突出问题专项治理工作

在专项整治中,一是加强宣传力度,利用宣传单、明白纸, 2 告诉消费者什么样的房子手续齐全可以放心购买,哪些房子存在问题不可以购买。提高购房者的维权意识,提高开发企业依法经营和诚信经营意识,完善相应措施,强化对房地产市场的监督管理,对严重违法案例公开暴光;二是抓正反两方面典型,对守法经营的提供优质服务,对违法经营的步入法律程序依法整治。三是建立长效机制,以行政手段和市场手段相结合,将房地产开发企业及法人的基本情况、经营业绩、经营中违规或违法劣迹以及受到的处罚登记入企业和个人的诚信档案,向社会公示,接受社会监督。把是否有不良记录、违规违法行为作为年检和晋级审批的重要条件。

虽然我们的工作取得了一定的成绩,但是与党和群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们会紧紧围绕各项工作目标,从实际出发,坚持依法行政,创新工作,全面完成年度各项工作任务。

新乐市房地产管理办公室

2011年11月15日

推荐第9篇:执法监察工作总结

2007年度执法监察工作总结

中共乐安县纪委乐安县监察局

2007年,乐安县执法监察工作在县纪委、监察局的正确领导和市纪委执法监察室的关心指导下,以科学发展观统揽执法监察工作,始终坚持把握重点,紧扣特色,不断拓展执法监察工作新思路,取得了一点成绩,积累了一些经验,为实现乐安赶超发展,提速进位尽了锦薄之力。2007年度,共开展执法监察13项,其中专项6个,单项7个。

一、2007年工作情况简要回顾。

(一)把握重点,做到“四个关注”

1、关注征用农民土地及补偿费发放情况。进一步完善征地程序和监管措施,实行补偿费预先存入征地补偿费专户制度、被征地农民参与现场调查制度、组织召开征地听征会制度和征地材料公开查询制度,有效地避免了拖欠征地补偿款现象的发生。2007年,未发生一起因拖欠农民征地款而上访的事件。

2、关注国有经营性土地招拍挂活动。进一步完善国有经营性土地招拍挂出让程序和监管措施,建议土地底价评议人员在封闭场所根据土地的评估价及政府产业政策,每个无记名投票给出一个合理价,再按其平均值确定保留底价,并确保低价在截标前保密,从而保证土地交易公平、公正、公开,确保土地效益最大 1

化;进一步完善和巩固公开出出让计划、公开土地信息、公开集体决策、公开程序、公开竞价、公开出让结果等“六公开”制度。对在经营性土地招拍挂活动中违纪现象进行了认真的纠正和处理。收缴违纪款16万元,对1名副科级干部进行了党内警告处分。

3、关注有形建筑市场秩序。积极参与整顿规范建筑市场秩序工作,监督检查《招标投标法》的贯彻落实情况。督促有关部门严格按照《招标投标法》的规定,制定和完善招标投标管理的具体办法,进一步规范招标代理、工程造价咨询等中介机构及招标人、投标单位在招标投标活动中的行为,严把招标形式关、公告媒体关、资格预审关。依法制定资格预审规则,扩大竞标的随机性和科学性,客观、公正地选择投标人,保证了招投标的公开、公平、公正。依据《江西省建筑企业项目经理资质管理实施细则》,对中标企业实行项目经理压证上岗制,逐步规范了项目经理的管理。2007年,共接受建筑项目告知项目56个,金额为6600万元,确保了依法必须招标投工程和依法必须公开招标投工程的招投标率达到100%。

4、关注执法监察案件发生的情况。2007年,通过执法监察发现案件线索8条,立案查处5起。重点查处了几起有影响的典型违纪案件,如通过森林防火责任追究,财务管理的监督检查、土地清查,严肃查处了一名正科级干部违反财经纪律,一名正科

级干部非法购买土地,一名副科级干部森林防火失职的案件,分别给予了党纪、政纪处分。

(二)紧扣特色,抓好“二个亮点”

1、抓好县招投标交易中心建设。按照市委部署,我县把建设县招投标交易中心作为今年源头防腐的重点工程,下大力气抓好。成立了县招投标管理委员会,由县纪委、监察局牵头建招投标中心,从县工业园区、县集中办事大厅、县南下局、县民政局、县交通局、县建设局等单位选聘了8名工作人员进入中心工作。县财政拨款40万元,购置了办公设施,建立了开标厅、评标室、咨询报名处及微机室。中心严格按照“政府引导市场,市场公开交易,交易规范运作,运作统一监管”的要求,坚持“管办分离”和“阳光操作”,统一进场范围、统一信息发布、统一专家评委、统一运作规则,规范交易行为,加快资源配置市场化运作进程,取得了明显成效。自10月18日中心挂牌以来,我县招投标交易中心就完成种类交易12场(次),交易项目总成交额达9600万元,节约资金560万元,增加财政收入320万元。

2、抓好“四位一体”的财政管理制度改革。按照健全全国库单一帐户体系,完善国库集中支付运行、收入收缴运行、预算执行动态监控三项机制的要求,县、乡、村三级联动,积极推行会计集中核算、村财乡代理、乡财县代管、国库集中收付等“四位一体”的财政管理制度改革,从而进一步规范了财经秩序,提

高了资金效率,整合了财政资源,铲除了腐败滋生的土壤。一是坚持“三权不变”,推行村财乡代理改革。为了加强村级财务管理,维护村级组织和村民的合法权益,确保村级财务的政党运转,解决村级财务混乱问题,我县于2003年进行了村级财务管理改革。在保证行政村资产和资金所有权不变、资金使用权不变、村民理财监督机制不变的前提下,所有村级财务由所在乡镇财务核算中心代理,取消行政村的会计机构和银行帐户,实行“统一开户,集中管理,分户核算”。二是严把资金出口,推行会计集中核算改革。为加强会计集中核算工作,我县出台了一系列规章制度,取消了县乡(除医院以外)两级行政事业单位银行帐户和会计岗位,县本级所有行政事业单位、乡镇中小学财务收支和乡镇财务收支全部纳入县国库支付中心集中核算和审核监督,乡镇机关事业单位全部纳入乡镇核算中心集中和审核监督,从源头上严把资金出口关。以2007年为例,县乡两级核算中心的资金流量达4.8亿元,清理往来款513万元,代扣各种税款和政府性基金达137万元,拒付发票金额52万元,纠正不规范票据金额171万元。在乡镇推行会计集中核算、村财乡代理以来,乡村财务管理力度进一步加强,2007年我县乡镇的招待费下降了20%,消化历史旧欠360余万元,村委会消化旧欠180余万元。三是规范乡镇收支,推行乡财县代管改革。按照建立公共财政的原则,进一步巩固农村税费改革成果,规范乡镇财政收支行为,促进乡镇

依法组织收入,逐步缓解乡镇财政困难状况,促进农村基层政权的稳定和健康发展,我县从2005年起对全县15个乡镇实行“乡财县管乡用”的财政管理新模式,制定下发了《乐安县“乡财县管乡用”实施方案》等一系列规范性文件。要逐步将“乡财县管”作为县乡公共财政改革载体和操作平台。四是建立单一账户,推行国库集中收付改革。按照“规范操作、方便高效、强化监管、分步实施”的原则,建立国库单一账户体系,所有财政性资金全部纳入国库单账户管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出由国库单一账户体系直接支付到商品或劳务供应者。今年上半年,在县发改委、县法院、县水利局、县卫生局航至 教育局共五个部门开展国库集中收付改革试点,从7月份开始已在所有县直单位和乡镇中小学校全面铺开。

二、下一步工作打算。

(一)紧扣一个重点,继续完善好县招投标交易中心工作。一是建议我委局在招投标交易中心设立监察办公室,负责对招投标、国有土地使用权出让、产权交易、政府采购等活动进行监督;二是建议建设、国土财政、水利、交通、林业、房管、发改委等部门尽快建立和完善评委专家库;三是对现行的有关招投标市场管理文件、规定进行集中梳理和完善有关制度,并借鉴市里和其他兄弟县(区)做法,进一步明确各职能部门的职责,制定监管制度、投诉处理制度,保障招投标活动正常运作。

(二)围绕一个目标,加强对群众反映强烈问题和政府重点资金进行监督检查。

一是严肃查处党务机关、行政执法机关、司法机关和经济管理服务部门群众反映强烈的,损害群众利益的案件,重点检查该单位是否存在以权谋私、索拿卡要、贪污受贿、违反财经纪律等违规违纪问题。二是会同有关部门对全县国债资金使用和管理情况进行检查,重点检查是否存在挤占、挪用国债资金,行政管理部门是否存在国债资金管理中乱收费等问题。三是会同有关部门对全县建筑工程的中标价、合同价、决算价、实付价的情况进行一次检查,对价格差异较大的工程进行重点核查,查是否有虚增工程量、甲乙双方串通、随意改变中标价等违法违规行为。

2007年11月26日

推荐第10篇:执法监察工作总结

执法监察工作总结

一、主要工作回顾

(一)、切实加强对国家及区重点项目资金的监督检查。

一、为进一步做好中央投资项目的实施工作,确保中央投资落实到实处并发挥效益,纪委监察局组织财政、经发、审计等部门对我区XX年中央投资的6个项目进行督查,经检查,中央补助资金602.4万元已全部到位,并且已专款专用,其中,峰尾镇农村安全饮水工程(二期)、纵深防护林、联户沼气、农村沼气项目乡村服务网点等4个项目共完成投资594万元,已全部完成建设;泉港区石化企业信息化与电子政务协作服务平台、峥嵘海堤等2个项目共完成投资1400万元,基本完成中央下达投资计划。检查中也发出,个别项目进度缓慢,已当场责令相关项目业主加快工程进度。

二、全力服务前期重大项目。敦促7个前期项目业主做好相关的前期工作,全力做好炼化新建1200万吨/年炼油、台湾石化专区、湄洲湾南岸铁路支线等重大项目前期工作,力促项目早日生成,确保重点建设有序、持续推进。

(二)、建成交易服务平台,推进公共资源市场化配置。为更好地推进公共资源市场化配置,我区按照监管和和运作分离的原则,成立公共资源交易管理委员会办公室来规范交易行为,对全区公共资源交易活动进行监督和管理,将分散于不同部门管理的建设工程交易、土地使用权转让、产权转让、政府采购等交易机构进行整合,实现了由分散到集中,监管与业务相分离,监督与操作、监督与再监督相互制约机制,真正做到阳光交易;从而也提高行政效率,降低交易成本,提升政府的社会管理水平和公共报务质量,达到从源头治理腐败的目的。公共资源交易管理委员会办公室配备了专业的视频监控系统、信息发布系统、综合评标专家管理系统、专家随机抽取系统以及自动通知、指纹识别系统,公共资源交易管理委员会办公室于5月15日正式挂牌成立,目前一切运行良好有序。

(三)、清理规范市场中介,严历查处中介组织违法违规行为。一是建立健全了举报投诉制度、服务跟踪制度、中介组织重大事项报告制度、行业组织重大事项报告制度、行业监督员制度,提高违法违规行为的发现机率。二是以价格欺诈、提供虚假信息、不正当竞争等群众强烈反映的违法违规行为为重点,加大了案件查处力度,切实维护了消费者和经营者的合法权益。对中介组织的违法违规行为,除经济处罚外,还采取了限制其进入中介市场、取消执业资格、清出中介市场甚至追究刑事责任等措施,专项整治其间,通过综合监察,立案查处了4家未按规定明示相关信息的经纪中介机构。

(四)、继续加大工程建设领域违法违规违约查处力度。

一是加大违法违规案件行政处罚力度。自XX年底以来共立案查处建设单位、施工单位、监理单位违法违规案件6宗,总共处罚金额达61.801万元;其中对存在违法违规行为的建设

单位,泉州泉港华福树脂有限公司处罚金1.41万元、泉州市泉港博文中学处罚金25万元、泉州市泉港区宝泽电子厂处罚金5.625万元、泉州市泉港圆满橡塑有限公司处罚金0.81万元;对存在违规行为的施工单位福建省中兴建设发展有限公司处罚金2.956万元;对存在违规行为的监理单位福建海川工程监理有限公司处罚金1万元;二是加大合同违约行为处理力度。截止目前共对南部截污管道各标段监理、施工单位违约行为处罚36次,涉及9个单位,累计处罚金额达60.75万元。其中对福州闽教建设监理有限公司处罚4次,处罚金额2.4万元;对福建弘信工程监理有限公司处罚1次,处罚金额1万元;对福建海川工程监理有限公司处罚3次,处罚金额1.4万元;对福建成建工程监理有限公司处罚1次,处罚金额0.3万元;对福建长兴建设有限公司处罚6次,处罚金额5.5万元;对福建顺荣建设有限公司处罚6次处罚金额10.3万元;对福建省中兴建设有限公司处罚7次,处罚金额13.45万元;对福建中瑞建设实业有限公司处罚5次,处罚金额7.9万元;对福建永春新兴市政建设有限公司处罚3次,处罚金额18.5万元。其中,还督促相关主管部门将福建永春新兴市政建设有限公司纳入省建设系统的违法违规档案。

第11篇:执法监察工作总结

国土资源所

2010年执法监察工作总结

土地执法监察、信访工作,是土地管理工作中的一项重点工作,他肩负着土地执法监察,防止违法用地案件的发生,维护好广大人民群众利益,保持社会稳定的重任。年初,市局将土地执法监察和土地信访工作,列入全年工作重点来抓,出台了一系列文件、政策、措施。市局会议结束后,我所一班人,认真研究落实具体措施,将工作的重点落实到专人,明确执法监察巡回检查区域人员,建立健全三级管理网络,完善来信来访接待、登记、处理制度。全年,未发生违法用地案件和因我们自身原因的上访案件,维护了法律的尊严和社会的稳定。具体工作汇报如下:

一、土地利用总体规划执行情况:土地利用总体规划是土地管理的龙头,在土地管理工作中,我们严格按照土地利用总体规划,安排好各类用地,全年未发生违背土地利用总体规划的用地案件。

二、基本农田保护工作。在土地管理工作中,基本农田保护工作又是我们整个管理工作中的重中之重,这是根“红线”。今年,我们在新的基本农田保护区划定后及时与相关单位签订了“基本农田保护责任书”,进一步完善了基本农田保护制度体系和保护网络,全面落实基本农田“五个不准”,把耕地保有量、基本农田保护面积落实到块,建立起

1 基本农田保护台帐,使基本农田保护工作更加科学化、规范化。同时进一步加大了对基本农田保护的执法巡查力度,严厉打击破坏基本农田的行为,从而确保了辖区内基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高。另外,我们还组织专人每月对基本农田保护牌进行巡查、维护,建立巡查台帐,如有损坏,及时修理。

四、在强化建设用地管理上,我们克服了区域范围大、人手少等困难,靠的是“三勤”,即腿勤、嘴勤、手勤来办事,项目用地我们都是上门做工作,现场办理报批手续,经批准后主动把批件送到企业手中,真正做到为人民服务。

五、土地执法巡查工作。土地执法巡查工作是有效预防违法用地案件发生的一项重要工作,是我们土地管理工作重心前移的一项重要内容,我所在明确分工巡查区域的基础上,进一步深化“三全执法”理念,健全和完善三级执法监察网络,充分发挥国土资源所和国土资源信息员“前沿哨所”作用,形成了上下联系紧密、纵向顺畅贯通、运行有效快捷的土地执法网络,做到“早发现、早报告、早制止、早查处”。同时加大巡查次数和巡查质量,不搞走马观花,消除巡查死角,重点区域巡查每月不少于12次,一般区域巡查每月不少于10次,全年共巡查200次,全年未发生一起违法用地案件。在几大节假日期间,我所按照市局要求,确保节日期间不发生违法用地案件,不发生群体上访事件。我所的做法

2 是:一是制定节假日值班名单,将值班人员名单张贴上墙,并报市局执法大队一份;二是召开全所人员会议,传达上级会议精神,明确值班人员责任、巡查路线,发现问题及时处理,如处理不了的问题要及时向领导汇报或直接与市局执法大队联系,确保不发生违法用地案件;三是节假日期间全所工作人员手机不得关机,确保联系畅通;节假日期间由于全所人员都能恪尽责守,认真履行值班纪律,从而保证了未发生土地违法案件和信访事件。

六、信访工作。认真做好群众的来信来访工作,对群众提出的意见和建议,认真进行调查研究,并及时对群众作出合理合法的解释,向群众宣传土地管理法律法规,解决群众提出的难题,把一切问题都解决在基层,处理在萌芽状态。

以上是本所全年的执法监察工作汇报,如有不当之处,请领导批评指正。

第12篇:执法监察工作总结

###县#年上半年执法监察工作总结

#年上半年,###县监察局根据地、县纪检监察工作会议精神、县政府廉政工作会议和地区监察局《阿克苏地区#年执法监察工作实施意见》,结合我县实际,不断拓宽工作领域,扎实有效地开展了执法监察工作,进一步推进了政府机关依法行政和廉洁高效。现将#年上半年执法监察工作情况总结如下:

一、对重点建设项目开展了执法监察

对#年以来水利、交通重大项目尤其是#乡灌区2510亩滴灌工程和农村公路通村油路两个重点建设项目开展了执法监察。#乡灌区2510亩滴灌工程总投资214万元,资金来源属塔河项目资金,中标价179.9245万元。截至目前,该项目已完成进度114.6万元,地区塔河办已拨入资金200万元,已支付施工单位进度款34.46万元,预付施工单位工程款53.6万元,支付建设单位管理费0.37万元,目前余额111.94万元。农村公路通村油路项目资金由自治区交通厅按每公里350万元贷款补助,其余地方政府自筹解决。中标价541.31585万元。截止目前,给施工单位已拨付资金共计174.4万元预付款。

二、对落实节约集约用地工作落实情况和整顿土地市场秩序进行专项检查 为加强土地宏观调控,有效解决当前突出的建设用地供需矛盾,切实保护耕地,县监察局对落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》加强了经常性监督检查。完成了乡镇土地利用总体规划局部调整工作,加大了闲置土地清理力度,不断提高建设用地利用率。加大对土地出让的监督力度,严格土地出让合同管理,加大了对开发商的建设时间、投资规模、容积率和土地出让金缴纳超时限等的跟踪管理。同时,县纪委组织有关部门对全县乡镇开垦荒地情况进行了调查,全县开荒面积共44627.4亩,其中国有土地22223.41亩,集体土地4414.85亩,公益林范围844亩,草场范围17145亩。根据清理结果,向县人民政府提交了初步处理意见,现有关处理工作正在落实当中。

三、对涉农资金管理使用情况开展了专项检查 5月份,县纪委监察局组织财政、审计、农业、农机、林业、畜牧、民政等部门,对全县#年以来农机具购置补贴资金和雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况进行了检查。#-#年全县涉农专项补贴资金共计814.48万元,截止5月初,核发各项补贴和救灾物资共计729.69万元,各单位预留共计84.79万元,未发现截留、挪用等违规使用涉农专项资金的现象。

四、对救灾捐款资金进行了全程监督检查

自县委、政府动员干部群众为四川震灾捐款以来,县纪委监察局及时安排部署对抗震救灾捐助资金的监督检查工作,全程参与了对抗震救灾捐助资金收集和使用的监督。截止5月23日,全县各党政机关、企事业单位以及各界人士共为受灾地区捐款350783.8元。未发现截留、挪用抗震救灾专项资金等违规现象。

五、加强对物价监管和应急款物拨付发放的监督检查 2月份,为贯彻落实国务院、自治区、地区有关通知精神,确保我县春节期间保障市场工作方法,加强市场价格监督管理,维护生产经营者和消费者的合法权益。由县监察局牵头,县发改委、经贸委、民政局、财政局、农业局、畜牧局、公安局、工商局、质量技术监督局、粮食局等11个单位组成联合检查组,在全县范围内开展了与人民群众生活紧密相关的农资、粮油、肉、菜、成品油、液化气等商品和服务行业的市场价格情况进行了专项检查,未发现价格违规、违法现象,也未接到任何价格投诉。同时,对我县救灾应急款物的发放进行了检查,没有发现挪用、截留、克扣、滞留救灾款物的问题。

六、加强对食品、药品安全工作的检查

在春节、五一等节日期间,县监察局、卫生局组织相关单位、人员对全县98家餐饮业、食品经营、加工户进行了全面的检查,对1家违反卫生法规的经营单位进行了行政处罚,责令7家经营户限期整改。通过监督检查,及时发现食品卫生安全隐患,有效预防食源性疾病和食物中毒等安全事故的发生。

七、规范建设工程招投标活动

我县凡党政机关和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目,除县招标范围以外的重大项目外,均纳入县招标范围,做到了“应招尽招”。并严格执行地区行署下发的新招投标管理实施办法,对2项大型水利工程均按照要求联系地区有资质的中介公司进行公开招标。县监察局全程参与,对开标、评标工作作现场监督,确保了招投标工作的开展,体现了公开、公平、公正和诚实信用的原则。上半年,我县共招投标工程项目10项(公开招标5项,议标5项),中标金额3643.31万元,节约资金200余万元,提高了资金使用效益。

八、加大对教育收费的监督检查力度,严肃查处教育乱收费行为

认真落实中央和自治区关于农村义务教育经费保障机制改革的各项政策规定,###县纪检委、监察局、纠风办会同财政、审计、教育等部门,加强监督检查,深入各农村中小学校,及时了解掌握情况,将落实农村义务教育经费保障新机制作为督导检查的重要内容,要求各学校严格按自治区统一规定的收费范围和收费标准执行,并将免费项目、收费项目及收费标准向社会进行公示。全县义务教育阶段各中小学校除按规定收取作业本费外,没有收取其它任何费用。

九、加强对农民负担工作的监督检查,着力解决损害农民利益的突出问题

一是继续落实各项减负措施。按照“多予、少取、放活”的方针和围绕减负“四项制度”,彻底治理农村“三乱”,积极稳妥的推进农牧民减负工作,做到了减负工作有组织、有监督、有落实,县乡齐抓共管;二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、财务、涉农收费公开,公开率达到100%;三是深入开展农资打假专项治理行动,上半年,联合农业局、纠风办、质监局等有关部门开展了3次农资市场清理整顿和打假专项治理。对全县25户农资经销商的农资经营范围、经营种类、经营场所及农资的销售、库存等情况进行了全面的审核备案。责令6家经营手续不全的经销商停业整顿,限期整改。四是认真落实自治区、地区各项惠农政策措施,切实减轻农民负担。

十、继续做好减轻企业负担专项治理工作

一是继续做好行政许可收费项目的清理工作。二是清理、简化年检和报表,明确除法律、法规和规章制度规定以外,其他年检事项一律予以取消。严禁在年检时搭车收费、搭车乱订报刊等加重企业负担的行为。三是严格执行相关规定,除法律、法规明确规定外,任何行政机关不得擅自对企业进行检查,严禁对企业重复检查、多头检查等行为。四是认真落实自治区有关改善投资软环境的若干规定,对已经公布取消的涉及企业的各种收费项目以及降低收费标准等政策,是否已经真正落实到非公有制企业进行了监督检查,没有发现违规收费行为。

十一、继续做好治理公路“三乱”工作

县监察局会同交通、公安等部门定期对公路“三乱”问题开展联合检查,对公安交警执法态度强硬、登记本填写不全、罚款单填写不规范等执法行为不规范、服务态度方面出现的问题进行了及时纠正。#年上半年,共开展执法监察3次,明查暗访6次,未发现有公路“三乱”现象。通过加强对公路执法行为的监督检查,不断规范执法行为,基本杜绝了公路“三乱”现象。

十二、对政府采购行为的监督检查情况

年初,县监察局、财政局联合制定下发了《###县政府采购实施细则》,转发了《关于阿克苏本级#年政府采购目录的通知》,重新规定了政府采购工作流程,明确规定了政府采购的原则,采购物品目录及工作程序,县监察局对政府采购行为进行全程监督。截止目前,共实施政府公开招标采购4批次,询价采购2批次,实际支付采购资金106.7万元,节约资金6.35万元。

第13篇:执法监察工作总结

学校上半年执法监察工作总结

半年以来,我校在市教育局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,把服务地方经济作为我校一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显著成效。现将执法监察工作如下汇报:

一、2012年执法监察工作回顾

(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,校党支部高度重视,成立了以校长为组长,副校长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。

(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我校紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。 认真学习,充分认识依法行政的重要性。校党支部和校属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、支部中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。

(三)存在的问题

我校行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别人员对执法监察认识还不到位,认识模糊,认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范,有些问题还需要进一步探索和研究解决。

今后,我们要充分认识执法监察工作的重要性和紧迫性,高度重视执法监察工作,切实将这项工作列入重要议事日程,经常研究,及时解决工作中存在的困难和问题。使执法监察工作在新的一年取得新的成绩。

2012年7月

第14篇:执法监察工作总结

2011年环境监测站执法监察

工作总结

2011 年保靖县环境监测站在县环保局的领导和上级业务主管部门的指导下,在保证完成常规监测任务的前提下,紧紧围绕我县环境保护工作的重点任务,以地表水、饮用水和城区大气常规监测为基础, 以重点污染源监测为重点,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,积极做好环境污染应急监测。现将现阶段具体工作总结如下:

一、常规监测计划全面完成

(一)继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测3个点位、3个主要项目SO2 氮氧化物,PM10的城区空气环境月报,获得成果数据634个。完成城区集中饮用水源地每月进行常规监测和酉水流域地表水质监测工作共获得成果数据2400个。另外重点企业和工业园的土壤的上半年采样监测工作已完成。 (环境质量简报 在县级网站上予以公开)

(二)在我县高考期间,组织技术人员积极参加噪声巡查工作,获得监测数据50个。

二、农村连片整治项目饮用水及饮用水源地监测工作基本完成。有条不紊的进行饮用水安全监测工作。完成了农村连片整治项目中驼背,陇木洞,碗米坡,谭家和昂洞的水源地水质监测以及饮用水水质监测和地表水水质监测,并出具监测报告,受益村民饮用水

卫生合格率≥90%。

三、加强突发性污染事故和污染纠纷的应急监测

上半年对3起污染纠纷和1起酉水锰超标出应急监测,能够做到快速反应,及时到位,为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。

建立完善了危险化学品动态管理台账,提升了对环境质量和污染源的监控能力以及环境灾害、事故的预报预警、应急处理能力

存在的问题:

我站各项工作基本完成,但是,也存在一定问题和不足。一些工作得不到全面的展开,部分工作进度比较慢, 这些存在的问题都将有效的改进;主要是监测站技术力量还需要加强,由于缺少技术人员的问题导致许多项目开展不起来,在岗的工作人员工作量加大,从而影响了工作质量。

下一步工作重点:

1、将现在的监测月报改为简洁的环境监测简报,每月发一期;

2、加强监测管理,严格执行计量认证质量手册,规范监测程序,提高监测质量,为迎接省州三年质量保证计划检查作准备;

3、继续做好河流各个断面,水库水质常规以及城区空气质量监测工作、继续做好工业污染源监测工作,全面完成监测计划;

4、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作,提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量;

5、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群

众的生命财产安全,切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。

第15篇:执法监察工作总结

2011年度执法监察工作年终总结

2011年。。。。。土地分局在师国土资源局党组和团场党委的正确领导和支持下,认真学习贯彻党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神,师党委全委(扩大)会议精神,认真落实兵、师国土资源管理工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,明确严格保护资源,促进可持续发展,有效服务团场的工作思路,确保最严格的国土资源管理制度落到实处,为实现团场经济又好又快发展服务。

一、深入学习实践科学发展观,围绕师国土资源管理的奋斗目标和任务狠抓落实:

通过认真学习党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神,深入学习实践科学发展观,按照团场党委的部署,认真开展“四抓四看”活动,进一步增强了分局工作人员责任感、使命感和紧迫感。在实际工作当中,充分运用学习成果,认真研究实际工作中的重点,难点问题,找出解决问题的基本方法,为制定今年的工作计划打下了良好的基础。努力提高分局人员的业务素质,进一步完善制度、加强监督、做好服务,主动为团场排忧解难,用“心”服务经济建设、用“情”为民解忧谋利,用“廉”培育部门作风,用“勤”提高服务效率,用“绩”打造部门形象。把我场土地管理工作推上新的台阶。

二、土地执法监察工作:

2011年分局根据师国土资源局对监察工作的要求,认真填写《土地巡查台帐》、《土地信访台帐》。巡查人员对巡查中发现和解决的土地违法行为,均认真进行了登记;全年共动态巡查31次,及时发现违法行为5起,制止5起。其中:七起为非法占用土地行为。

1、2011年5月4日。。。。。土地分局巡查人员在。。。。。七连巡查时,发现有职工私自开荒,巡查人员责令其停止,并令其恢复土地原状。(3亩)

2、2011年5月26日巡查人员在二连发现有二堡乡村民在二场地界开荒,巡查人员立即制止,并和二堡乡国土所联系,双方对其进行了土地法律、法规的宣传教育时,他认识到无用地手续就占用土地是违法行为,并接受批评。

3、2011年8月10日,巡查人员在七连巡查中发现有职工私自开荒,巡查人员责令其停止,并令其恢复土地原状。其余两起均为场部职工准备在自家宅基地外搭建圈舍,被巡查人员当场制止,并对其进行了批评教育。

三、法制宣传教育工作:

坚持不懈的宣传土地管理的法律法规和政策,在3月5日,土地分局协同场司法所、团委、计生、劳资、工会、宣传等部门在场红星路举办了形式多样的法律咨询、法律宣传活动。4.22地球日,土地分局和场宣传部门悬挂横幅两条、利用有线广播宣传地球日的主题,并和学校组织学生捡拾场

区内塑料袋等活动。6.25土地日分局利用团场集中使用区域网手机,群发短信二条,并在办公楼、农贸市场前悬挂横幅标语8条宣传第二十一个全国土地日主题内容活动,积极参与师国土资源局和哈密地、市在黄田组织的“6.25”土地日法律宣传、建党90周年活动。

四、完善体制、提高素质活动开展情况:

按照师国土资源局党组关于将完善体制提高素质作为经常性的基础工作和长期任务抓实抓好的要求;为了切实改变行业作风,加强思想政治建设,增强分局服务团场的“服务”意识,分局积极参加团场春播、植树和房屋拆迁、小城镇建设工作,通过参与团场建设,分局的同志们和广大干部职工的心贴近了,同时分局也切实改变和规范自身的行政行为,切实加强了干部作风的建设。通过完善体制、提高素质活动开展工作,土地管理系统以政务公开为核心内容,使分局的行业作风有了相当大的转变,树立了土地管理系统“勤政廉洁,秉公执法,通晓业务,热情服务”的行业新形象,有利地促进了分局精神文明建设和国土资源工作的顺利开展。

五、总结经验、应对土地违法违规行为:

分局半年共接待群众来电来访信访200多起,其中涉及土地登记发证来电来访60起,征占地补偿、房屋拆迁(高铁建设、南环线铁路建设)来电来访150起,分局根据师国土资源局安排,师国土资发【2011】61号关于2010年度土

地督察预警行动情况的通知和师国土资发【2011】60号关于开展2010年度兵团土地卫片执法检查工作的通知。分局对兰新铁路第二双线高铁项目用地一号钢筋场、桥梁厂、拌合站项目临时用地进行了认真复查,并及时上报农十三师国土资源局。

今后,继续推进和全面落实动态巡查责任制,建立违法违规早发现、早报告、早制止的中作机制,继续做好土地执法监察巡查台账及信访记录,加大宣传和动态执法巡查力度,继续推广设立连队兼职土地管理员,把违规违法行为的发现、报告、制止工作落实到位,把各种违法违规行为消灭在萌芽状态中。着力提高土地执法监察工作人员的政治、业务素质和工作能力及水平,建立和完善社会监督机制,为执法监察人员创造一个良好的内部和外部执法环境。规范土地执法行政行为,为土地执法人员对外执法,对内监督创造了条件,提高全社会的国土资源法制意识,积极开展执法模范团场创建活动,为团场执法环境创造了良好的氛围。

农十三师国土资源局。。。。。分局

二〇一一年十二月

第16篇:执法监察工作总结

2009年度执法监察工作总结及

2010年工作打算

2009年度,我局国土资源执法监察工作在局党组的正确领导下,在各部门的大力配合下,严格落实国土资源执法监察制度,不断总结经验,探索执法监察新路子,较好地完成了国土资源执法监察工作目标。现将2009年度工作情况总结如下:

一、执法监察工作目标完成情况

1.加强动态巡查,及时受理群众举报线索,及时发现、制止、查处各类国土资源违法案件,建立统计台账,按时按要求上报各类统计报表,无弄虚作假、虚报瞒报、压案不查等现象。积极配合上级工作,认真贯彻落实上级文件精神,严守国土资源执法监察工作职责,积极开展各类执法监察活动,维护国土资源管理秩序。

2.及时报告重大违法违法案件。对我区发生的涉及土地面积较大、社会影响较大的土地违法案件及时上报,2009年度来先后对山东豆禾食品有限公司、淄博市博山晨光机械有限公司等重大违法案件及时向市局和区政府进行了报告,同时对今年来新发生的违法案件,在严格程序查办的同时,及时向相关镇政府进行了通报。

3.今年来查处违法用地情况。今年来共查处违法用地案件91宗,面积26.8224公顷,其中耕地13.3663公顷(含基本农田2.1154公顷)。这91宗违法用地案件,其中2009年度新发生55宗,面积13.3839公顷,耕地面积6.8096公顷(含基本农田1.2603公顷);历年隐漏案件36宗,面积13.4385公顷,其中耕地6.5567公顷(含基本农田0.8552公顷)。

对这91宗违法用地案件,立案查处78宗,面积25.171公顷,制止13宗,面积1.6513公顷。对立案查处的78宗违法用地,分别进行了立案处理和由区、镇政府进行整改。其中拆除22宗,涉及土地面积6.0495公顷,拆除建筑物面积16329平方米;没收26宗,涉及土地面积6.5685公顷。申请法院强制执行13宗,面积2.5852公顷,收缴罚款166.841万元,提出党纪政纪处分5人,落实5人。到期应结案61宗,实结案61宗,面积12.5680公顷。处罚后补办用地手续2宗,面积0.656公顷,办理养殖手续5宗,面积0.2027公顷。

二、执法监察工作开展情况

(一)土地方面

1.积极开展第九次卫片执法检查。我局成立了领导小组,制定了工作方案,建立了工作队伍,进行了全面部署。共监测60个图斑,面积593.3亩。涉及70宗用地,其中合法用地27宗,面积395.7亩,实地未变化28宗,面积132.4亩,农业结构调整10宗,面积46.3亩,违法用地5宗,面积18.9亩,耕地12.4亩。5宗违法用地案件已全部立案,并依法下达了处罚决定书,目前查处的5宗违法用地案件,已缴纳罚款4宗,收缴额28.6566万元。已没收3宗,已办理用地手续1宗,申请法院强制执行2宗,追究党纪责任1人,全部结案。

2.配合市局做好对我区房地产市场的清理整顿工作。会同储备中心、耕保科、利用科、财务科及各所做好房地产市场清理整顿外业核查、资料调取和其他服务保障工作。共清理违法在建房地产项目5宗,面积10.3225公顷,全部由市局立案查处。

3.开展了2009年度新增建设用地大清查活动。为确保我区通过2009年度卫片执法检查,由执法队、耕保科、利用科、储备中心牵头,以各国土资源所为单位,对2009年1月1日至2009年8月31日全区新增建设用地情况进行调查摸底,对所有新建在建项目进行拉网式清查,逐一建立卷宗台账,对违法用地依法调查处理。共清查违法用地4宗,面积1.9533公顷,其中耕地0.7820公顷。这四宗违法用地全部立案查处,目前已缴罚款4.03万元。

4.配合市执法支队对我区进行土地执法巡查。通过对全区所有在建新建项目进行检查及对今年以来所有违法案件进行清理,共清理违法占地案件41宗,面积18.5795公顷,其中耕地9.9772公顷(含基本农田1.9317公顷)。这41宗用地其中5宗已拆除恢复,面积0.568公顷。其余36宗已全部立案查处,并已对相关镇政府下达整改通知,整改工作正在进行中。

5.代区委区政府拟草了《中共博山区委博山区人民政府关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》,建立健全了耕地保护制度,建立社会监督机制,完善了巡查和案件报告制度、土地执法联动机制、约谈警示与土地限批制度,为严格执行土地管理法律法规和有关规定,严守耕地红线,落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,防止和遏制各类土地违法违规行为,维护全区良好的土地管理秩序提供了有力保障。

6、向区政府报送了《关于全区今年来土地违法案件查处情况的报告》,报告了今年以来全区土地违法案件的基本情况和重点案件,并提出了处理意见,落实长效机制,对全区违法用地进行处理。同时对今年以来发生的违法用地案件向相关镇政府进行了通报,明确整改目标、整改时限,由各镇组织整改到位,对违法违规用地行为进行整改。要求对今年来新发生的违法用地予以依法处理,一是对非法占用耕地或不符合土地利用总体规划及顶风而上的违法用地,坚决依法拆除、复耕、复绿或恢复土地原状;二是对符合土地利用总体规划,并符合国家产业政策及投资强度或标准,以及已办理农转用、征收手续的,对人对事处理到位后,抓紧完善用地手续,力所能及减少违法用地比例,确保我区卫片检查不出问题,顺利过关。

7.严格落实巡回检查制度,严厉打击新的违法用地行为。一是对去年底开展专项行动以来尚未拆除到位的案件,进一步加大了督办力度,对相关镇政府负责人进行了约谈,进一步促进了拆除工作。二是不断加大巡查频率,防止新的违法行为的发生。严格落实国土资源巡查责任制度,组织开展了春、夏、秋三季土地巡回检查,有效地及时发现、制止、查处了各类国土资源违法行为。

8.未报即用违法用地清查整改工作开展情况。与博山区监察局联合下发了《关于集中开展未报即用违法用地清查整改工作的实施意见》,对2007年10月1日至2009年10月31日发生的未报即用违法用地进行清查整改。共清理出未报即用违法用地12宗,面积87.57亩,其中耕地56.16亩,其中违反国家宏观调控政策、产业政策4宗,面积26.78亩。12宗违法用地全部立案查处,拆除建筑物964平方米,没收建筑物12339平方米,提出党纪政纪处分3人,落实3人,已全部结案。

(二)矿业秩序整顿方面

1.加大巡查力度,对全区各类非法采矿点及关闭小煤井进行动态巡查,及时发现、制止、查处非法开采矿产资源行为。今年共依法巡查300余次,查处违法开采点80处,其中私开煤井67处,铁矿3处,石灰石矿3处,粘土点7处,花岗岩1处,采砂点2处,立案查处超层越界采砂案件1起,依法取缔非法粘土砖场2处,并全部登记造册,有力打击了各类违法开采矿产资源行为。

2.建立长效联合执法机制。区政府成立了打击私开滥挖工作领导小组,下发了《博山区人民政府办公室关于印发博山区关于严厉打击私开滥挖煤炭资源违法行为的实施方案》,组织了由国土、公安、安监、煤炭、供电等部门组成的联合执法队伍,多次对白塔镇万山区域、八陡镇福山区域等重点地区采取联合执法行动,对62家私开小煤井及开发区龙门煤矿、山头镇东坡村徐家堰煤井共5家政策性关停煤井私采滥挖行为进行重点整治。共炸毁井口4个,填平夯实井口63个,实行封闭填堵井口2个,拆除房屋69间,其中厂房16间,拆除总面积1780平方米,对67个私开滥挖煤井全部依法彻底取缔,对非法开采行为起到了强大的震慑力量,全区打击私采滥挖煤炭资源行为整治工作取得了显著效果。

3.狠抓安全工作。认真贯彻落实上级开展安全生产管理工作的要求,制订了《区矿产资源安全生产委员会2009年安全生产工作活动方案》、《博山区国土资源系统安全生产工作夏季战役实施方案》、《淄博市国土资源局博山分局关于开展“安全生产责任落实年”秋季战役继续推进安全生产三项行动工作实施方案》等文件,开展了矿产资源监管领域安全隐患排查专项治理工作。共检查、排查安全隐患19处,全部登记在册,责令矿山企业及时改正,并及时跟踪督促责任单位彻底消除安全隐患,做到排查不留死角,整改不留后患,有效遏制各类事故的发生。

三、信访工作方面

1.坚持执法监察与信访工作紧密结合,及时查处各类国土资源违法案件,全力消除信访隐患。对受理的信访案件严格按照“分级负责,归口办理”的原则,包案到人,及时处理。对有署名的信访件,实行回访制度,对上访人出具《信访事项答复意见书》,填写《上访户回访单》,对匿名的信访件,处结后以张贴公告的形式给予答复,消除影响,做到了信访案件件有着落,事事有回音,有效避免了集体访、越级访的发生。今年以来,我们利用第九次卫片土地执法检查、2009年新增建设用地大清查和全区私开滥挖小煤井综合整治等时机,及早发现、制止查处了违法用地、违法开采行为,严厉打击了国土资源违法违规行为,预防了各类国土资源问题矛盾纠纷,全区国土资源信访稳定工作取得了良好的效果。

2.按照省、市文件要求,开展了国土资源信访排查整治专项行动。对尚未处理到位的国土资源信访案件、重大信访案件,尤其是可能出现重访、越级访和群体访的信访事项进行全面梳理,建立了信访排查明细台账,逐一落实包案领导、责任单位、责任人,明确办结时限,迅速全面查处到位。对信访老户、缠访老户及有可能进京上访、非正常上访重点人员建立专门台账,明确包案领导和责任人员,对上访人员进行稳控。共排查梳理信访案件20件,已全部结案结服。

2009年以来我局共受理部、省、市转信访案件53件,其中“12336”32件,其他案件21件。通过其他方式受理252件。对这些案件我们都及时进行了处理,并按要求答复并回访上访人,及时消除了信访不稳定因素,处结率100%。

四、明年工作工作打算

1.继续加大执法力度,严厉打击各类违法用地行为。一是加强巡查,做到早发现、早制止,把违法用地消灭在萌芽状态,避免形成违法事实,加大查处工作难度。二是贯彻落实《中共博山区委博山区人民政府关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》,健立健全土地执法网络和协管员制度,严格执行动态巡查责任制,完善土地违法行为查处工作机制、社会监督机制、土地执法联动机制和约谈警示与土地限批制度,有效防止和遏制各类土地违法行为。二是做好第十次卫片执法检查工作,严格按照要求完成好图斑核查和违法用地调查处理工作,确保我区顺利通过检查验收。

2.加大矿业秩序整顿力度,做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作。一是加强巡查,及早发现、及时制止、及时查处各类私采滥挖行为,维护我区矿业秩序的稳定。二是联合执法队伍按照《博山区人民政府办公室关于印发博山区关于严厉打击私开滥挖煤炭资源违法行为的实施方案》要求,对重点区域私采滥挖煤炭资源行为进行综合整治。三是继续抓好安全生产工作,防止各类安全事故的发生。

3.全力做好信访工作。严格落实信访制度,畅通信访渠道,健全信访工作网络,坚持执法监察与信访工作紧密结合,及时查处各类国土资源违法案件及时查办信访案件,全力消除信访隐患。

二0一0年一月二十九日

第17篇:执法监察工作总结

执法监察2010年工作总结

2010年克拉玛依区为认真贯彻国务院廉政工作会议和市、油田纪委九届五次全会精神,按照克拉玛依市2010年执法监察工作要点的要求,结合我区工作实际,积极开展执法监察工作,现将全年工作情况做如下汇报:

一、专项监察工作常抓不懈

(一)加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查

根据全市整治不法排污企业环保专项行动总体要求,结合我区实际,积极采取措施,严查企业不法排污行为,最大限度地保障群众的利益和健康,把污染控制在最低限度,主要采取了以下措施:

一是加强组织领导。成立了由主管副区长任组长,环保局局长任副组长,各有关单位一把手为成员的领导小组,并制定下发了《克拉玛依区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,明确责任,各负其责,为环境保护专项整治开展打下了良好的基础。

二是切实加强对重点污染源的监管力度。环境监察大队按照年初计划和具体实施方案,分批次、分片区的对重点餐饮娱乐服务业、工业企业、建筑施工企业以及群众关注的环境热点问题分别进行专项检查。截止目前,累计现场监察、巡查1468人(次),出动车辆734台(次),检查工业企业126家、建设项目108家、餐饮娱乐服务业525家。环境敏感区的餐饮业油烟净化装置的安装率达100%、噪声达标排放100%,对存在环境污染的24家餐饮业下达了限期整改通知书,对11家存在污水直排或无除尘设施的工业企业下达了限期治理通知书,对4起夜间违规施工的违法行为予以立案处罚,逐步改善了原来的油烟无组织排放、噪声的超标排放和举报投诉案件屡屡发生的现象。

三是严把环境影响评价关,注重与工商等相关部门的协作。通过年初签订《环境保护目标责任书》以及协调卫生、工商部门在受理相关业务时,向业主发放《餐饮服务业一次性告知书》,告知其应事先履行的环保义务,加强对《克拉玛依市餐饮业环境保护管理规定》的宣传等形式,多管齐下,充分发挥部门间的协调机制,着力从根源处杜绝环境污染,为后续的餐饮业监管工作提供了有力依据和保障。

四是积极与工商等相关部门的协作,严把餐饮娱乐服务项目的环境影响评价关。今年,环保局共办理餐饮、娱乐、服务建设项目环评审批261个,目前均通过了环境保护竣工验收,污染防治设施的“三同时”,即同时设计、同时施工、同时投产使用的执行率也达到100%,《克拉玛依市餐饮业环境保护管理规定》得到有效贯彻,切实实现了源头控制、过程管理和后续的监督管理,维护了群众的合法环境权益。

五是通力协作,切实加强建筑施工企业、娱乐业噪声污染整治力度。及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于克拉玛依区中、高考期间严格控制污染的通告》,明文禁止各施工单位在 5月26 日至6月23日期间组织夜间施工,中高考各考点附近的工地全天禁止施工。在此期间,每日组织2个检查小组对全区34家敏感区建筑施项目进行昼间检查,并组织夜查15次、早查6次,切实实现了过程控制,强化了对建筑噪声污染的监督管理,较好地完成了全区中高考期间的噪声监管工作,切实为考生们创造一个安静的学习、休息环境,也为广大市民维护了良好的区域声环境。

(二)加强对安全生产法律法规和安全生产责任制政策规定执行情况的监督检查。

1.安全生产四项指标控制情况

截止2010年10月中旬,我区共发生道路交通、火灾、安全生产等事故146起,死亡15人,受伤89人,直接经济损失34.88万元;与去年同期相比,事故起数下降8%,死亡人数下降53%,受伤人数上升20%,直接经济损失下降31.6%。

道路交通事故共发生128起,死亡15人,受伤89人,直接经济损失32.52万元;与去年同期相比,事故起数持平,死亡人数下降50%,受伤人数上升8%,直接经济损失下降32.4%。

火灾事故共发生18起,无死亡受伤人员,直接经济损失2.33万元;与去年同期相比,事故起数下降75%,直接经济损失下降6%。无重大火灾事故发生。

工矿商贸企业无生产安全事故发生,与去年同期相比,事故起数、死亡人数均下降100%。农机生产无安全生产事故发生,与去年同期相比四项指标数持平、均为零。

从安全生产四项指标来看,我区今年的安全形势与去年同期相比,有了明显好转,保持了平稳发展的良好势头。

2.今年的安全生产工作开展情况

(1)加强组织领导,全面落实各级安全生产责任制。

今年,我们按照打牢基础,全面部署的原则,使全年的安全生产工作取得良好开局。

一是认真落实上级会议精神。自治区、克拉玛依市2010年安全生产工作会议召开后,我区及时传达学习会议精神,总结2009年安全生产工作经验,安排部署2010年安全生产工作任务。

二是层层签订责任书。按照各部门、各单位和重点企业的责任不同,对市政府下达的2010年安全生产管理控制指标和工作任务进行了分解和量化,全区共签订各层次《安全生产管理目标责任书》1640份,将责任落实到政府各部门和企事业单位的每个岗位,为全年安全生产工作的顺利开展,提供了措施保障。

三是认真落实工作部署。坚持每月召开一次区安委会重点成员单位工作会议,听取各部门、各单位工作汇报,部署安排当月安全生产工作,推动了安全生产工作的深入开展。

(2)抓好活动部署,开展各类安全检查。

一是继续抓好“安全生产年”活动安排部署。区安委会成立了区“安全生产年”活动领导小组,制定下发了《克拉玛依区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》、《克拉玛依区2010年安全生产工作运行大表》、《克拉玛依区安全生产宣传教育工作方案》和《克拉玛依区安全生产培训工作方案》,对全区各部门、各单位全年各项安全生产重点工作进行了安排部署。

二是认真抓好安全生产监督、检查工作。为做好“三节两会”、“五一”等重大节假日的安全生产大检查工作。共开展了2 次综合性的安全生产大检查和6次专项性的安全检查。累计检查各类企事业单位528家次,各类生产经营户15800家,居民楼道6970个,地下室6749间,出租房1222间,车库1700间。发现各类大小安全问题和隐患2612处,已整改2483处,有129处仍在整改中,下发责令整改通知书401份,调查处理一般死亡事故4起。

(3)做好重点领域专项检查,推动工作全面开展。

一是道路交通安全工作。开展专项整治行动。今年以来,各交警大队按照市交警支队的安排部署和区安委会的要求,根据生产季节和天气变化的特点,在重要路口、路段增派警力,加强交通秩序维护,对道路违法行为进行专项治理,有效减少了重大交通事故的发生。今年以来,共纠正各种交通违法行为34081起,拘留22人,暂扣车辆1261台(其中摩托车960台),罚款240.2万元,记分3.32万分。第二,开展兵地合作。上半年,区安委会办公室在五五新镇办事处、五五交警大队的配合下,联合开展了重大道路交通事故应急救援演练,在周边团场取得良好的社会效应。召开了2次217国道(五五新镇地区3个团场)和奎克高速3个标段的“兵地”道路交通安全联席会议,协调解决了有关道路交通安全问题。

二是消防安全工作。区公安消防大队加强了消防安全检查和违法行为的查处,对不具备消防安全条件的,坚决依法予以取缔、关停。截止目前,累计开展消防安全检查5次,消防安全备勤13次,接警出动44起,扑救各类火灾17起,抢救被困人员25人,抢救财产价值419万元。检查易燃易爆场所、大型商场、市场、宾馆饭店、学校幼儿园等重点消防单位328家次,发现火灾隐患687处,责令当场整改597处,下发《责令整改通知书》115份,责令“三停”企业13家,临时查封单位、场所24家,处罚单位15家,处罚个人17人次,罚款17.96万元。

三是建筑施工安全工作。今年,我区投资建设的开工项目共有44个。为确保项目的施工安全,由区建设局牵头,在相关部门和单位的配合下,开展了5次建筑施工安全检查,共发现安全隐患87处,整改87处。

四是危化品、烟花爆竹安全工作。我区现有危化品生产经营企业54家,其中红色8家、橙色28家、蓝色18家。今年以来,按照市安监局部署和区安全生产检查制度,由区安监局组织消防、质监、工商等部门对30家红色、橙色危化品生产经营企业开展了2次安全检查,共发现安全隐患34处,整改33处。上半年共审核、备案危化品生产经营单位预评价、设计专篇、竣工验收10家次,发放烟花爆竹临时零售许可证30本。并先后对36家长期和临时零售网点开展了三轮安全检查。发现安全隐患14处,当场整改12处,下发责令整改通知书12份,收缴非法销售的烟花爆竹7箱。各社区居委会组织居民开展了燃放烟花爆竹的安全教育工作,避免了燃放烟花爆竹引发的安全事故。

五是非煤矿山安全工作。我区现有非煤矿山企业7家。其中砖厂5家,砂厂1家,盐厂1家。上半年,根据市安监局《关于做好全区非煤矿山企业复产检查验收工作的通知》精神,我区对7家非煤矿山企业进行了5次安全检查,共发现安全隐患8处,提出整改意见14条,下发《责令整改指令书》8份。

六是农机安全工作。为保障小拐乡农机安全,区农牧局成立了农机和乡镇企业检查小组,在小拐乡政府的配合下,对各林管站、小拐乡农机办公室、四村牧场、各乡镇企业和大拐苇湖作业区进行了安全检查。其中对大拐苇湖作业区消防安全进行了重点检查,并安排专人定期进行巡查,有效预防了安全事故的发生。

七是学校幼儿园安全工作。学校幼儿园师生的安全始终是我区安全工作的重中之重。今年,区政府投入237万元为学校幼儿园安装了监控设备,加大了安保力量,并配备了安全防护器械。按照区委、区政府的工作部署和要求,先后开展了4次安全检查和预防工作,拆除了所有学校、幼儿园的消防障碍物。在区公安分局、交警大队、消防大队的指导下,开展了对师生的紧急避险、交通安全、消防安全知识的宣传教育和培训工作。

八是改制企业和乡镇企业的安全工作。我区现有改制企业和乡镇企业103家。今年以来,各街道和小拐乡人民政府认真落实区安委会的工作要求,加强对辖区改制企业、乡镇企业的安全生产检查和社区消防安全的督查,有力促进了安全生产工作的落实。先后开展了2次对改制企业和乡镇企业综合性的安全大检查。对社区“六小”场所和居民出租屋、地下室、车库、外来人口聚集区开展了5次消防安全检查,对发现的安全隐患及时进行了整改。

(4)加大安全生产投入,整治公共安全隐患。

保障安全隐患整治的资金投入。去年10月份以来,区政府投入274万元,为辖区重要路段解决了6组交通信号灯、4套监控测速设备、12组交通安全警示灯、4个重点路口160米减速带、各社区道路200米减速带、城区干道1200米安全护栏等交通安全设施建设工作。并投入16万元为70余名交通协管员解决了全年的服装款项。投入27.6万元,对圣桥老年公寓消防安全隐患、格林公司生产安全隐患、各社区道路交通安全隐患、社区服务大楼安全隐患进行了治理。

(5)创新安全管理体系,加强安全隐患排查

2010年4月起开始了对全区职业健康安全生产管理体系(OHSAS18001)的调研和管理诊断工作。修改了两万七千多字的《克拉玛依区职业健康安全管理手册》。更新了43个部门、单位及岗位的安全职责要求,新增5个单位的安全管理职责,补充了8个单位的要求。特别是强化了区安委会、安委办的安全生产管理职责。调整了15个程序文件的主控单位。《克拉玛依区职业健康安全程序文件》由原来的三合一修改编为独立成册。新增、修订程序文件共24个(共计71600字),其中专业程序文件16个(新增12个、修改4个 )、公共程序文件8个。每个程序文件对各项业务工作进行了详细的业务描述、绘制了流程图、识别了风险点(共计22个风险点)、制定了控制措施及监控措施。 对区安监局2009年制定下发的《克拉玛依区政府安全生产制度汇编》中的各项制度进行了修改,整个《职业健康安全工作手册》共汇编制度38个,新增制度16个、原有制度18个、修改完善制度4个:其中有关安全生产管理制度共计13个,新增2个、原有8个、待修改完善的有3个;有关安全生产管理监察制度12个,新增9个,原有3个;有关职业卫生健康监管制度6个(暂不制定,等市区两级政府明确有关职业卫生健康监管职责后制定),新增5个,待修订完善1个;有关安全生产专项基金管理与奖罚制度3个(原有);有关安全生产应急预案4个(原有)。特别是增加了负有安全生产监管职责的重点部门的行业监管规定(如建设局、农牧局、教育局、经贸委等)。本手册还纳入了现行适用的安全法律法规及国家、自治区、市、区四级安全管理方面的有关文件与规定(目录清单)。

开展了危险源普查工作。按照先重点、后一般,先试点、后推广的原则,在全区高危行业和重点行业先期开展危险源普查工作。目前,自治区安全生产评价机构正对区安监局制定的《关于印发克拉玛依区重点行业重大(重要)危险源普查工作实施方案的通知》进行研究,以制定出符合我区危险源普查工作实际的具体工作方案和费用明细,报区安监局研究。区安监局将对评价机构的工作方案进行研究审定后,将按新《方案》明确的工作计划开展教育培训、调查摸底、普查实施等各项工作。

(6)加强安全宣传,加大安全培训。

一是大力抓好安全生产的宣传教育工作。今年以来,我区为抓好安全生产的宣传教育工作。首先在全区开展了冬季“三防”宣传教育工作。开展了讲述非职业性一氧化碳中毒、触电、火灾等事故案例为重点的“三防”宣传教育工作。其次开展“安全生产月”活动。全区共有15个部门和单位参加了区安委会办公室组织的宣传教育活动和咨询日活动,共投入15万元宣传资金,在电视台播放安全事故警示片3部、报纸刊登稿件9篇、移动平台发送安全信息5万条。印发各行业安全知识传单5万份,制作宣传展板36块,悬挂宣传横幅60余条。使我区企业从业人员和市民受到了一次广泛的宣传教育。

二是大力抓好重点人员的安全培训工作。为更好的开展安全生产工作,参加烟花爆竹零售、危化和非煤矿山行业及全区各重点部门组织培训15余次,全区共有777余名相关人员参加。

(7)严格事故调查处理,认真履行事故赔偿。

今年,我区相继发生4起意外死亡事故,共造成4人死亡,事故发生后,区政府领导迅速赶赴现场,组织应急救援和事故查处。区安监局组织事故相关部门、街道组成事故调查组,按照“四不放过”的原则,督促事故单位对相关的12名责任人进行了5.28万元的经济处罚,并对发生事故的责任单位罚款10万元,协调责任单位、责任人为4名死者家属赔偿资金110万元。

(三)加强对促进经济社会科学发展、关注民生等措施落实情况的监督检查

1.重点项目工程常抓不懈

根据区政府2010年基础建设计划要求,建设局全面实施民生工程基础设施建设,全年共建设新建改扩建项目47项,总建筑面积48.1354万平方米,同时环境改造面积为87.63万平方米。全年完成第十小学、碧水云天居委会、润福居委会、光明居家养老、区政府车队、长征卫生服务站、前进幼儿园、长征幼儿园、第十一小学、金龙镇医务所门诊楼工程、文明卫生服务站等十一项新建改扩建工程。完成北斗幼儿园、康乐幼儿园、光华幼儿园、胜利幼儿园、中心幼儿园、跳动的豆子幼儿园、南林幼儿园、南泉幼儿园、金龙镇幼儿园、六小、三小、二小、十二小、油龙卫生服务站等十四项合计44304㎡的抗震加固任务。另外完成56项约238.9万元投资的零星维修项目。

2.加强监督管理,确保财政资金安全有效运行

(1)深入开展小金库专项治理工作。在全区行政、事业单位开展了“小金库”专项治理“回头看”工作,对国有及国有控股、社会团体开展“小金库”专项治理工作,建立“小金库”长效机制工作档案,健全财务管理制度,完善“小金库”治理工作的长效机制,从源头上防止“小金库”问题发生。

(2)继续开展会计基础工作规范化验收工作。为了保证检查质量,对会计人员如何实施财务检查及财务检查程序、规范化考核标准等内容进行了培训学习,制定检查工作资料。此项工作采取自查和重点检查两种方式,对2009年度已检查过的单位,要求按标准按规范进行自查;对2009年未检查单位的22个单位实施重点检查。这次会计基础工作规范化验收工作改变以往常规检查方式,组织所有会计参与到此次检查中来,通过对别人的检查,学习别人的经验,在规范的同时,达到促进自己业务水平提高的目的。进一步夯实会计基础工作,提高了财务工作水平。

二、加大专项治理力度,抓紧解决工程建设领域突出问题

(一)、周密安排、精心组织,自纠自查工作成效显著

工程建设领域突出问题专项治理排查阶段工作开始后,我们按照《实施方案》的安排部署及市政府《关于进一步做好工程建设领域突出问题排查工作的通知》的精神和要求,周密安排,精心组织,突出重点、边查边改、多措并举、狠抓落实,深入扎实有效地开展工作。

一是准确把握排查范围和重点,全面普查摸清底数。采取建设单位自查,行业普查,市、区治工领导小组抽查的办法,组织各建设单位、各行业、各部门对2008年以来立项、在建、竣工的规模在500万以上政府投资和使用国有资金的及扩大内需的项目逐一登记,我区确立重点排查项目30项,建立项目普查台帐,对关键环节和重点部位,对照有关法律法规和政策规定深入摸底,切实掌握排查项目的数量、规模、性质、工程进度和项目资金构成等情况,认真查找工程建设领域存在的突出问题。

二是对排查方法、工作重点、排查范围等进行了明确。区治工办分别对各牵头部门的职责进行了明确和细化,做到各牵头部门自查与区治工办普查相结合,各牵头部门按照职责要求,着重从工程项目决策、环境影响评价、土地矿业权审批和出让、城乡规划管理、招标投标活动、工程建设实施和质量管理、物资采购和资金安排使用、信息公开和诚信体系建设等8个方面查找和整改存在的问题,形成自查自纠报告。针对排查中发现的问题,从机制制度建设、权力运行和行政监管、市场环境等方面,分析原因,查找漏洞和薄弱环节,提出有针对性的治理措施和要求。

三是将我区纪检监察部门和检察、公安、审计部门设立的专项治理工作举报电话在克拉玛依区公众信息网上向社会公示,在安排部署推进工作和协调解决有关问题等方面发挥积极作用。并编发了简报7期,及时总结,查找不足,沟通信息,促进自查自纠和排查工作深入开展。

四是落实排查责任,确保排查效果。区治工办为能更好的做好排查工作,结合我区的工作实际,邀请专家与我们共同对我区的工程建设项目进行了检查和管理诊断,对查找的问题进行了分析并给出了合理化建议,对工程建设领域相关部门的职能进行了梳理,并对工作流程进行了规范,编制了职能流程图,完善了程序文件和工作手册,建立工程建设程序24个,查找出46个风险点,并针对风险点进行风险分析、制定了控制措施和监控措施及监控记录。同时,区治工办充分发挥组织协调的作用,准确掌握专项治理工作动态,及时汇总排查情况,上报工作动态信息,确保了排查工作有效开展。

五是注重督查指导,针对个别部门、单位专项治理自查自纠和排查阶段存在畏难情绪、解决难点问题不主动等情况,及时召开专项工作会议,组织有关部门学习法规,解读文件,分清任务,明确职责,理清思路,共同研究解决实际困难和问题的具体措施;针对自查自纠和排查工作进展不平衡等问题,加强督查调研、现场指导和编发简报,总结成绩、查找不足;针对个别部门整改落实不到位问题,及时召开工作推进会通报情况、组织专业人员现场检查当场反馈,督促有关部门落实整改任务,有效促进自查自纠和排查工作深入开展。

六是清理自行制定的工程建设领域管理制度,共有制度7个,需修订完善的有1个,下一步将出台的有1个,废止的制度有1个。

七是加大案件查处力度。专项治理工作开展以来,我区立案查处工程建设领域违法案件4件4人,其中,受贿3件3人,行贿1件1人。

(二)、排查发现的问题及整改情况

我区按项目存在问题统计,发现问题73个,涉及发改、环保、政府办三个行业主管部门。其中:

1、在工程招投标活动方面21个,占28.76%。21个项目邀请招标,未在相关媒体发布招标公告。整改结果:按照《关于克拉玛依市指定发布依法必须招标项目招标公告媒介的通知》(克发改[2010]71号)实行公开招标投标的要求,在克拉玛依区公众信息网建立了“克拉玛依区工程建设领域项目信息公开专栏”全面进行了整改。

2、在环境影响评价方面23个(未环评15个,未验收8个),占31.5%。其原因是个别项目建设单位对环评法认识不足,存在重环评轻验收思想,个别监管部门工作衔接不够紧密,履行审批手续不统一等。整改结果:通过加强环保宣传,加大执法力度,与相关部门建立信息共享和工作协调机制等措施进行整改,纠正问题22个(武装部项目环评将于10月底完成)。

3、在建设项目信息公开和诚信体系建设方面29个,占39.72%。29个项目信息未及时在规定的媒体上公布的问题。整改结果:按照《关于克拉玛依市指定发布依法必须招标项目招标公告媒介的通知》(克发改[2010]71号)实行公开招标投标的要求,在克拉玛依区公众信息网建立了“克拉玛依区工程建设领域项目信息公开专栏”进行了整改,规范问题29个。

截止目前在排查阶段发现的71个问题已全部整改完毕,还有武装部新建项目的环评1个问题未整改完成。

克拉玛依区纪委监察局

二〇一〇年十月二十日

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第18篇:执法监察工作总结

2011年执法监察工作总结

今年来,在市纪委执法室的具体业务指导下,在本局领导的大力支持下,我局纪检执法监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七届四中、五中全会和中纪委四次、五次、六次全会精神,按照市委、市纪委的工作部署和《**市2011年纪检监察工作目标管理实施意见》要求,结合我局实际,加强领导,狠抓落实。现将我局2011年执法监察情况总结如下:

一、加强工作领导,落实工作责任

为更好地贯彻落实我市今年执法监察工作的部署和要求,维护群众利益,根据《**市2011年纪检监察工作目标管理实施意见》精神,我局制定并下发了《**市劳动保障系统2011年执法监察工作实施方案》,明确了今年的执法监察的目标任务及工作要求等。同时,对2011年劳动和社会保障执法监察工作及时进行任务分解,落实分管领导、责任人和责任单位。各承办科室、单位制定具体的工作方案,指定专人负责,把有关执法监察工作具体安排到人,做到措施到位、责任落实,确保今年执法监察各项工作按照时间进度扎实推进,确保各项工作任务按时完成。把各承办单位完成任务情况作为单位及个人评优评先的重要依据之一。

二、加强监察执法,维护群众利益

(一)加强社保基金监督检查,维护社保基金安全完整

我局把社会保险基金安全监管工作纳入重要议事日程明确工作任务、目标、分工和措施,精心部署实施。在局纪检组的有力监督检查下,我局作为社会保障基金主管部门,在社会保障基金管理方面,努力做到应收尽收,应保尽保。各种基金严格依照基金收支两条线、财政专户监管的制度运转,基金运行安全可靠。建立以基金财务制度控制、业务流程控制、信息制度控制等为主要内容的内控制度,形成岗位之间,业务环节之间相互监督、相互制衡的监督机制。局纪检组督促各社保经办机构对社会保险基金收入、支出和管理工作进行自查,并先后深入到机关社保、劳动社保、医保、农保、就业中心5个社保经办机构对执行社会保险政策的情况实施检查,并对专项治理工作开展情况进行抽查。同时要求各单位加大对社会保险费申报、缴纳情况的稽核力度,切实维护社会保险基金的安全完整和参保人员的合法权益。

1、严格执行申报制度及基金的追缴、补缴工作。对每月社保基金托收,及时做好登帐工作、及时核对未到帐的基金,并进行电话催缴,确保基金足额到位。督促经办人员及时申报死亡人员,对超过时间不报死亡退休人员的医保个人帐户、退休养老金进行追缴,确保基金不流失。严格依照政策规定补缴基金,医疗保险对不足25年工龄的退休人员坚持按规定进行补缴,对实缴年限不足10年的改制企业新增的退休人员进行补缴后才能办理退休。

2、加强管理严把基金支出

医疗保险方面,重点抓好各种管理制度的执行,主要是通过年度考核、日常电脑监控、稽查、医疗费报销、转院、特殊病种、家庭病床手续办理的审核等办法达到管理目的。(1)加强日常监控力度。即通过电脑审核医院实时录入的处方,检查病与药、药与量的关系,做到日日有监控,监控有登记,如发现录入不规范、多录入床位费、多发送等现象,都能及时给予纠正。(2)加强稽查的力度。在电脑监控的基础上,对可疑的现象及时进行抽查,稽查对象重点是本市的医院。我们对本市个别定点医院进行抽查,查住院病人与IC卡是否相符,查住院病人的病历,发现个别存在医嘱药品与清单药品录入不符都及时给予纠正,防止医保基金的浪费。对违规的医疗费坚决给予拒付,有效地遏制违规现象的发生。(3)严格按照政策办理各项手续。随着参保人员对医改政策的熟悉,办理医疗费报销、转院、特殊病种、家庭病床等手续的人越来越多,其审核过程成为工作中的一个重点。只有严格按规定办理,参保患者的就医才能规范,才能保证医保基金的合理使用。所以我们都严格按有关文件精神审核所提供的材料是否相符,资料是否完整,否则耐心劝其补足后再来办理。

失业保险方面,按时发放失业保险金。第三季度,全市参保单位4248家,参保职工40230人,征收失业保险基金2144万元,基金支出9.96万元。

(一)开展用人单位工资支付情况专项执法督查

1、开展用人单位工资支付情况专项执法督查。近期因用人单位拖欠工资的劳动争议案件频繁发生,劳动争议案件数较往年有明显上升,甚至引发了集体上访、围堵公路等事件。为了进一步贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的意见》(国办[2006]5号)文件精神,加强政府监管职能,预防和制止克扣和拖欠农民工工资行为的发生,维护职工合法权益,确保社会安定稳定,根据市政府的工作部署,我市从2011年10月份起,在全市范围内开展用人单位工资支付情况专项执法督查。主要监察各类用人单位支付劳动者工资的情况,重点检查建筑企业、服务、制造、加工密集型企业支付农民工工资情况。局纪检组长带队深入有关乡镇进行督查,督促45家企业按时发放工资,涉及人数501人,为农民工追回拖欠工资款745万元。

2、指导企业完善内部分配制度,加强对最低工资制度执行情况的监督检查。指导企业完善以按劳分配为主体,多种分配形式并存和劳动、资本、技术、管理等生产要素,贡献与分配的制度,建立岗位工资与企业经济效益相联系,职工实际收入与其所在岗位和劳动贡献相联系的工资分配机制,督促企业落实工资支付制度和最低工资保障制度。开展对国有企业工资内外收入的监督自查工作达100%,重点抽查面达40%。

(二)开展整顿规范劳动市场专项执法检查

我市针对年初招工求职的高峰期,为了保护外来员工的合法权益,打击非法职业中介机构的违规行为,在公安、工商的配合

下,开展了整顿规范劳动市场专项执法检查,严厉打击非法职业中介机构和职业中介行为,从而进一步规范劳动力市场秩序,维护了劳动者的合法权益。

(三)开展劳动合同实施情况专项检查

全面审查用人单位遵守执行劳动用工、劳动合同、社会保险、工时和休息休假、支付工资、职业资格证书、女职工未成年工特殊保护、劳动规章制度等规定的情况,建立用人单位用工守法情况数据库,对用人单位分类监管,重点督促用人单位落实劳动保障政策,保障职工合法权益,构筑和谐劳动关系。今年来共监察企业874家,涉及职工人数6.73万人;督促补签劳动合同5.31万份,审查企业规章57份,纠正不当条款79处。

(四)开展严厉查处非法使用童工专项执法行动

劳动、公安、工商三部门联合开展严厉查处非法使用童工专项执法行动,重点对“四小”企业和劳动密集型企业进行检查,各部门各司其职,由乡镇先行展开地毯式检查,市组织督查组进行重点检查,严厉打击非法使用童工行为,规范我市经济秩序,维护少年儿童合法权益,部门间的协调合作关系更加紧密,综合执法力度进一步增强,取得明显的专项整治效果。

(五)加强农村劳动力培训转移工作检查

我局严格按照市委、市政府有关要求,精心组织实施,狠抓工作落实,从本市产业特点出发,充分发挥六大培训基地的作用,实行集中培训和以工代培相结合进行定向培训,切实做好农村劳

动力培训转移工作。局纪检组带队分成三组深入26个乡镇(街道)采取听汇报,查阅内业资料、到企业实地查看、个别访问等办法对2011年农村劳动力培训转移任务完成情况进行检查验收,对各乡镇报送的数字进行核对、确认,对报送数字不实的个别乡镇进行批评和纠正,确保农村劳动力得到实实在在的实惠。经过确认,截止第三季度,全市共组织农村劳动力培训11245人,转移就业9302人,提前超额完成了农村劳动力培训转移任务。

(六)开展关于2010年度社会保险基金征管使用情况执法检查

我局组成调查组,对我局所属的市社会劳动保险管理中心、就业管理中心、医疗保险管理中心2010年度筹集、管理、使用的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金(以下简称五项社会保险基金)收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况进行审计调查。对调查中发现的问题及时通知相关科室进行整改,调查取得了良好的效果。

**市劳动和社会保障局

2011年11月4日

第19篇:执法监察工作总结

毕节地区2011年执法监察和效能监察 工 作 总 结

2011年,我区执法监察和效能监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣十七届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会精神,按照全区纪检监察工作会议的部署,围绕地委、行署的中心工作,强化组织协调,加强监督检查,完善制度机制,维护行政纪律,确保政令畅通,工作取得成效。

一、主要工作完成情况

(一)工程建设领域突出问题专项治理

一抓任务分解。按照“政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推”的工作机制,制定《毕节地区进一步深化工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,将专项治理工作任务细化分解到9个县市区和26个地直部门,明确责任单位、责任人和完成时限,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,推动工作向纵深发展。二抓排查整改。明确7个领域的检查范围、6大系统的检查内容和4个方面的检查重点,采取“五查五看”方式(查认识看部署是否到位、查项目看底数是否清楚、查问题看整改是否到位、查案件看线索是否查处、查制度看机制是否建立),对2011年以来政府投资和使用国有资金500万元以上的建设项目146个、非政府投资3000万元以上建设项目19个进行全面排查。针对排查出的225个问题和省检查组5月19日至21日在毕节市、大方县、黔西县检查发现的11个问题,领导小组办公室通过领导督办、会议督办、发函督办、现场督办等方式加强问题整改。截止11月,已整改问题200个,36个问题正在整改之中。三抓监督检查。组

- 1廉网》、《金黔在线》、《贵州先锋网》等网站进行了转载。

(二)“三项清理”工作

一是建机构、早动员,及时部署。3月25日,全省“三项清理”工作电视电话会议后,及时向地委、行署汇报了会议精神,地委随即召开地委委员会议对会议精神进行了传达学习。3月30日,召开地纪委委员会议传达学习全省“三项清理”工作会议精神,决定将开展清理工作情况纳入业务目标考核。成立以地委委员、地纪委书记林永菁同志为组长,相关部门领导为成员的毕节地区“三项清理”工作领导小组,为开展清理工作提供组织保障。制定《工作方案》,分解工作任务,明确工作职责,保证任务到人,责任到位,形成了“政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推”的工作机制,为深入推进清理工作夯实了基础。二是讲方法、重清理,扎实推进。主要采取以县市区组织清理和监管部门指定清理“两条线”清理的办法进行自查,对2008年以来批复的土地使用权、2007年以来批复的房地产建设项目、2006年以来批复的采矿权出让等情况进行逐项清理,确保清理面的最大化。同时,采取监督检查的方法来深化清理工作,4月20日和8月30日两次印发检查通知,组织检查组分别于5月3日、6月1日、9月10日,对工程建设专项治理和“三项清理”工作进行了督促检查和交叉检查,有效推动清理工作向纵深发展。三是抓整改、促规范,解决问题。针对清理发现的问题做好分类整改,截止11月,完成违规变更规划、调整容积率方面的整改项目27个,补交出让金及规费1922.82万元,罚款299.8万元。完成土地出让方面的整改项目85个,整改率达84.2%,追缴土地出让收入15182.69万元。注销6个采矿权证照。规划部门对全区出台的关于变更规划调整容积率的有关规范性文件进行清理,出台《关于进一步加强建设

- 3违约6宗、欠缴土地出让金3宗、改变容积率7宗),欠缴土地出让金16772.39万元,追缴土地出让金15182.69万元,还欠缴1589.7万元;完成采矿权清理1025个(其中:2006年315宗、2007年238宗、2008年215宗、2009年116宗、2010年141宗),32宗采矿权采取协议方式出让。

(三)加快转变经济发展方式

一是加强组织领导。中央转变经济发展方式监督检查工作电视电话会议5月20日召开后,及时向地委、行署主要领导提交了贯彻落实会议精神和开展监督检查的报告,成立了以地委委员、地纪委书记林永菁为组长,地区发改委、科技、财政、国土、环保、住建、水利、物价、审计等单位领导为成员的毕节地区加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组和办公室,为工开展作提供组织保障。二是精心制定方案。7月25日,地区领导小组办公室在调研的基础上,制定了《毕节地区加快转变经济发展方式监督检查工作方案》及工作计划。地区发改委、物价局、水利局、房产局、科技局、环保局、国土局等7个牵头单位,分别从监督检查的9个重点内容下发了专项监督检查工作实施方案,逐项细化监督检查内容,明确监督检查人员、重点抽查时间、监督检查主要方式和工作要求。三是合理安排检查。根据检查计划,7个牵头单位会同有关责任单位、配合部门组成检查组从条块的角度进行了检查。地区领导小组办公室8月30日印发了检查通知,组建4个检查组对9县市区及地直7个牵头部门开展了第一轮检查,抽查县(市、区)项目85个。领导小组办公室加强协调、督办,既注重拓展监督检查的广度和深度,又尽量减少重复、多头检查,增强工作针对性、合理性、科学性和实效性。各县市区也相应启动相关监督检查工作,形成齐抓共管、上下联动格局。

- 56全事故相关责任人的处理。其中:移送司法机关追究刑事责任5人,给予24人纪律处分,追究其他责任43人。

(八)加强对资源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查 一是督促地区工能委认真贯彻《贵州省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见》精神,加大淘汰落后产能工作力度,淘汰不符合国家产业政策的企业4户。二是督促地区环保局落实好《2011年毕节地区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,围绕污染减排,加大减排企业有效性审核工作。出动环境执法人员2774人次,对1107家次企业进行检查,立案查处14家。三是根据《毕节地区重金属污染物排放企业检查名单》,督促地、县环保部门对辖区内的重金属污染企业进行逐一排查,排查出涉重企业124家,淘汰落后产能企业52家。查处环境污染投诉和信访案件24件。

(九)加强对水利建设政策措施落实情况的监督检查 一是与地区水利局制定《关于加强对贯彻落实情况监督检查工作方案》,成立监督检查工作领导小组,建立联席会议制度、情况通报制度等工作机制。二是制定《项目建设年实施进度检查工作方案》,从责任落实情况、水利投入增长机制建立情况、重点水利建设任务推进情况、水利资金管理使用情况、水利工程项目建设情况、防汛抗旱减灾体系建设情况、科学管水和依法治水情况、水利体制机制改革创新情况等8个方面,组建检查组2次对全区2010年结转水利项目、2011年新增水利项目、贯彻落实中央1号文件、省委2号文件精神的情况进行了监督检查。

(十)推行绩效管理,促进效能建设

一是加快推进政府绩效管理制度建设。制定“双考双评双挂

- 8失效71个,继续有效52个、修改28个。全面启动了行政执法依据梳理和规范行政处罚自由裁量权工作,地直48个单位全部上报了行政执法依据梳理结果,自由裁量权细化标准正在审核中。五是制定《毕节地区行政审批电子监察预警纠错规定》(试行)和《毕节地区行政许可绩效测评电子监察办法》(试行),建立行政审批电子监察系统和政务公开电子监察系统,进一步提升了政府行政效能,促进权力运行公开透明。

二、工作体会

(一)领导重视,是做好执法监察工作的重要保证 行政执法监察工作是一项涉及面广、政策性强、内容丰富、任务繁多、时效性强的一项工作,要在有限时间内完成执法监察任务并取得预期效果,仅靠纪检监察机关单兵作战是做不好的,必须在党委、政府的领导和重视下,发挥纪检监察机关组织协调、牵头抓总的职能作用,调动行业主管部门的力量和积极性,才能有效开展行政执法监察工作,也才能确保执法监察不走过场并取得成效。多年来,地委、行署、地纪委委员会对执法监察工作高度重视,对涉及工程建设专项治理、加快转变经济发展方式、“三项清理”等工作,地委、行署、地纪委主要领导都亲自部署、深入调研、听取汇报、督促指导,有效保证了全区执法监察工作在职责范围履职,做到不缺位、不越位、不错位。实践证明,执法监察工作只有取得领导的重视,纪检监察机关才能找准工作的切入点,才能形成执法监察合力,有力有效地开展能动执法。

(二)服务发展,是取得执法监察工作成效的关键 发展是最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。执法监察工作是服务、保障、促进科学发展,是反腐倡廉建设围绕中心、服务大局最直接体现。一年来,我们牢固树立“监督是第一职责”

- 10节试验区“先行先试”和“近期作示范、长远探路子”的要求,用发展的思维、新的视角去审视、判断和分析工作中遇到的新情况、新问题,大胆实践、系统总结,把开拓创新的精神贯穿于执法监察工作的全过程,创造了一些好经验、新做法,取得丰富的实践成果,有效推动了执法监察工作在巩固中深化、在创新中提高。如在工程建设专项治理工作中,我们紧扣试验区的实际,构建了“责任+机制+问责”模式来加强重大项目建设监管,向重大建设项目派驻“一组三员”等做法,有力有序地推动了全区重大项目建设。实践证明,只有善于把上级的决策部署与本地的实际相结合,努力做到思想观念、工作思路、工作方法的与时俱进,才能使执法监察工作更好地适应时代要求和形势变化,更好地服务于试验区经济社会发展。

三、存在问题

由于执法监察工作点多、线长、面广,个别县的工作主动性和积极性不高,工作发展不平衡,工作开展深度不够。

四、2012年工作建议

2012年,我区执法监察和效能监察工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧扣中央、省的总体要求,围绕地委、行署的中心工作,切实发挥监督检查职能,深入推进各项重大决策部署的贯彻落实,力争各项工作再跃新台阶。

(一)抓住一个重点

按照《毕节地区加快转变经济发展方式监督检查工作方案》,加强统筹协调,强化措施办法,采取跟踪检查、重点检查、全面检查3种方式提高加快转变经济发展方式的检查力度和密度,有

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第20篇:国土所执法监察巡查工作实施办法

国土所执法监察巡查工作实施办法

一、为提高执法效能实现对辖区内土地违法行为“早发现、早制止、早处置”,切实履行“保障发展、保护资源”职责,根据国土资源法律法规及河南省国土资源部《国土资源执法监察巡查工作实施办法》等有关规定,制定本实施办法。

二、动态巡查责任人实施本巡查区域巡查工作。动态巡查负责人制定月工作计划报监察大队,月计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率;并对巡查责任人员日常巡查工作和协管员履行职责情况进行监督和评估。

三、巡查主要实施全面巡查的方式,动态巡查员对所分管区域一周内必须巡查一次,一级巡查区域保证两日巡查一遍。

四、巡查应当及时发现如下国土资源违法行为:

(一)、未经批准非法占用土地的:

(二)、在临时用地上修建永久性建筑、构筑物的:

(三)、占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的:

(四)、占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田;

(五)、法律规定其他占用或者毁坏国土资源的违法行为。

五、建立健全巡查台帐制定,包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、巡查项目、违法主题或者名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理情况等基本内容。

六、执行巡查任务时,巡查人员应当不少于2人,携带执法监察等有效证件,着装齐整、规范。

七、巡查人员发现国土资源违法行为时,应当向当事人宣传国土资源法律法规和政策,告知其行为违法可能承担的法律责任,督促违法当事人立即停止土地违法行为,如现场处置不了的,及时向上级报告并跟踪检查查处情况,确认为违法行为的,应当依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》。制止工作要在发现土地违法一个工作日内完成,并以《动态巡查报告表》的形式上报监察大队。

八、巡查人员每次巡查结束后,无论是否发现国土资源违法行为,均应当向国土所负责人报告巡查情况。

九、巡查工作中,巡查人员因巡查不到位或工作不力造成严重后果的,按照新乡市局、辉县市局有关规定追究相应的责任。

国土执法监察工作总结
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