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法制办工作总结(精选多篇)

发布时间:2021-08-13 07:39:43 来源:其他工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:法制办工作总结

法制办2018年工作总结

人民政府法制办公室2018年工作汇报

各位领导,同志们:

大家上午好!

在市政府法制办的指导帮助和县政府的正确领导下,2013年上半年我县法制办紧紧围绕政府中心工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线,探索创新,强化措施,开展了四个方面的工作:

一、强化监督管理,规范行政执法行为

一是加强培训。组织全县160名新增执法人员参加了市政府法制办举办的法律知识培训,并为考试合格人员和岗位调整人员申办行政执法证件150个,进一步加强了我县的行政执法力量。

二是严格年检。集中组织全县1000余名行政执法人员进行公共法律知识培训和考试。合格的给予年检。

三是严格罚没许可证年检。根据有关法律法规的调整情况,对全县处罚项目进行了审查,共调整罚没项目26项,保证了各部门罚没行为的合法性和规范性。

四是为配合和推动全县针对“十五小” 等环境整治集中行动,我办联合县环保局组织全县环保系统及有关乡镇的相关人员就环保执法中执法程序、调查取证、违法认定、文书制作等有关问题进行了专项强化培训,同时,开通监督举报电话,全程对执法过程进行监督,确保整治行动合法性和规范性,确保切实治理出成效。

五是对全县所有行政执法部门开展了一次历时两个月的执法监督检查活动。检查采取查阅资料、座谈、听汇报及深入执法现场等多种形式对我县各执法部门的执法人员、执法机构、相关制度、案卷制作及执法程序进行了细致全面的监督检查。过程中共下达执法监督书13份,暂扣执法证件6个,清理持证不在岗人员3人。

六是为规范群众较为关注的交警、交通、城管等领域的执法行为,我办专门派出检查组,配备专门车辆、摄像机、录音笔等,采取明察和暗访相结合的方式,对上路执法的交警、运管、路政、城管等部门进行了执法现场的监督检查。对于检查出的问题我们现场进行了纠正和教育,特别严重的,依据有关规定进行了严肃处理。

二、严格规范性文件审备制度,规范抽象行政行为

一是严格规范性文件审查、备案。认真坚持合法性、合理性、可行性并重的原则,对拟由县政府、政府办印发的规范性文件,做到应审尽审,应备尽备。同时,对部门、乡镇报备的规范性文件,也做到了及时审查,整理归档。今年以来,共审查县政府规范性文件及其他涉法文件22件,提出合法化意见19条。

二是认真开展规范性文件清理。按照省、市政府法制办关于规范性文件清理工作的要求,我们认真研究,精心组织,政府各部门明确主管领导和专职人员负责清理工作。同时,政府办专门下发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》,对各部门、各乡镇清理工作范围、清理任务、清理标准等提出明确要求,确保及时清理、按时报送。期间,共清理规范性文件56件,其中,予以废止的5件,宣布失效的2件。

三、创新工作方式,提升行政复议能力和水平

一是简化程序,方便申请人。一方面主动提供服务。对口头提出申请的,认真为其制作复议申请笔录,便于申请人通过复议途径解决纠纷;另一方面,积极提高办案效率。对需补正的复议申请,做到当场一次性告知,节省申请人的时间和费用。

二是改进审理方式,提高复议能力。在坚持“书面审理”的基础上,对案情较为复杂的案件,灵活运用实地调查走访等方式,进一步理清案情,依法公正做出复议决定。

三是完善复议工作制度,规范复议程序。进一步健全了接待登记制度、立案受理制度、案件审理制度、复议决定审签制度、法律文书送达制度、案卷归档制度等六项制度,完善了相关法律文书,明确了复议工作规程,确保复议工作规范开展。上半年,共受理行政复议案件4起,其中,当事人撤回申请的2起,维持2起。

四、完善措施,深入推进信息工作

一是构建法制信息宣传网络。建立了法制信息通讯员制度。要求各行政执法部门明确一名领导具体负责法制宣传 ,并指定专人作为通讯员,及时向县政府法制办反馈有关信息。

二是依托青政网,强化宣传。在县政府门户网站青政网上开设专门的政府法制专栏,宣传和讲解有关行政法律法规和典型案例,及时发布法制工作新动态、新信息。

三是充分利用《政府法制信息快报》等信息交流平台,提升法制信息宣传能力和水平。认真学习借鉴各县市进经验和做法的,分析总结自身工作,通过广泛交流,进一步促进依法行政。

以上,是我们上半年政府法制工作的几点做法,不足之处还请各位领导、同志们给予指正。

下半年,我们将继续按照上级要求,全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,积极探索,认真研究,在做好各项基础工作的同时,准备重点开展以下四个方面的工作:一是探索建立法律知识学习培训长效机制,不断提升行政机关工作人员特别是领导干部的依法行政意识和水平。二是专项督查行政处罚自由裁量权工作,进一步规范各执法部门的自由裁量行为。三是谋划部署全县依法行政考核,不断推进依法行政和建设法治政府工作的深入开展。四是完善行政复议调解制度,积极尝试运用调解方式,化解纠纷,促进当事人与行政机关的相互理解,最大限度地减少行政争议的负面影响。充分发挥行政复议化解行政争议,维护社会和谐稳定的作用。

谢谢大家!

二〇一八年八月

推荐第2篇:法制办工作总结

****发(***)**号

*******法制办公室

关于参照公务员管理事业单位职能履行

及公务员法贯彻落实情况的报告

县人事局:

现将我办2009年的职能履行及贯彻落实《中华人民共和国公务员法》的情况作如下汇报,不妥之处,请予指正。

一、立足本职,全面完成各项工作任务

2009年,我办工作紧紧围绕县委、政府工作重心,积极发挥职能作用,突出做好了以下几方面的工作:

(一)进一步规范办理县政府行政复议案件的程序,制定和完善相关的配套制度。

(二)加快推行行政执法责任制的的步伐,研究制定各项配套制度和措施。

(三)以换发全县行政执法人员的行政执法

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资格证为契机,提高行政执法人员的执法水平和素质。

(四)建立和完善规范性文件制定和备案程序的相关制度,确保政府出台的规范性文件合法有效。

二、结合实际,深入学习贯彻落实《公务员法》

《公务员法》是我国干部人事管理的第一部总章程性质的重要法律,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设的现实需要。我办能够严格执行《公务员法》的各项规定,并教育本办公务员自觉履行公务员义务,采取措施保障公务员权力。一是按照《公务员法》的规定,对公务员进行职务晋升。其中晋升内设机构领导职务的,按照干部选择任用的有关规定进行民主推荐、组织考察、任前公示、任职试用等。二是严格进行年度考核,客观评价每个公务员的年度工作情况,公开、公平、公正地评定考核等次。三是对获得优秀的公务员给予适当的一次性奖励。同时,对公务员在工作中存在的缺点和不足也予以批评教育(我办还没有发现有违法违纪公务员)。四是不失时机地选送公务员参加省、市举办的各项业务知识的培训,更新公务员知识、提高工作能力。对新任职的还进行了任职培训。五是按照有关规定,确保了公务员的工资、福利、保险待遇的落实。为了切实贯彻落实好《公务员法》,我办加大学习宣传力度。首先,征订《中华人民共和国公务员法》、《教程》、《释义》等读物,开展自学;其次,有针对性地举办学习《公务员法》培训班,不断增强《公务员法》学习贯彻力度;第三,

结合广播电视、报纸、黑板报、张贴标语等方式,深入了解《公务员法》,从而理清思路,抓住重点,全力做好《公务员法》实施工作。

二****年十*月**日

主题词:法制职能履行公务员法贯彻落实报告抄送:县委、县人大、县政府、县政协办公室*********************2010年6月18日

共印10份

推荐第3篇:法制办工作总结

承德县人民政府法制办公室

2010年工作总结和2011年工作思路

一、2010年工作总结

2010年县政府法制办公室在县委、县政府的领导下,在上级法制部门的指导下,以推进法治政府建设为目标,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《承德县关于加强依法行政的规定》为重点,紧紧围绕全县中心工作,认真履行法制工作职能,切实发挥政府依法行政的参谋、助手作用,扎实开展各项工作,为促进全县经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。

(一)规范行政执法行为,加大政府法制监督力度

1、加强全县行政执法人员的培训和管理。加强执法人员培训是提高行政执法人员执法水平的有效途经,县政府法制办采取多种形式对全县行政执法人员进行培训,全年举办执法人员培训班3次,培训人员3000余人次。同时注重培训与考试相结合,于2010年11月14至21日对县交通运输局、公安局、国土局等35个单位的行政执法人员共1358人进行了行政执法人员资格考试。同时对考试合格的执法人员的执法证件进行了年检。通过培训考试有效地提高了全县行政执法人员的执法水平,进一步规范了行政人员的执法行为。

2、加强行政执法监督检查。为进一步加强全县行政执法工作,规范行政执法程序,优化执法环境,县政府法制办分别在三月份、六月份、十一月份对县公安局、交通局、国土局等行政执法部门的行政执法情况进行了监督检查。检查采取上路跟踪执法、听汇报、查阅有关案卷、询问被处罚当事人等多种形式。检查内容包括涉及被检查单位落实行政执法责任制、建立健全行政执法主体资格制度、规范行政执法程序、规范行政处罚自由裁量权、健全重大具体行政行为备案制度等方面的情况。

在检查中对个别行政执法机关存在的法制机构不健全、执法力度不够、执法程序不规范、执法制度不健全、个别执法人员执法能力不强等问题,及时与有关部门交换意见,对存在的问题,责令执法部门限期整改。检查中共下达《限期整改通知书》7份,纠正不当执法行为4起。

3、开展行政许可法实施情况的检查。为保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,推进依法行政,促进行政许可法的正确实施。今年3月份,县政府法制办会同县监察局对行政许可法贯彻执行情况进行监督检查,重点对县国土局、建设局、卫生局等12个部门的行政许可事项工作进行了检查,针对材料公示情况、受理凭证、材料完备、许可程序、办理期限等方面的内容,共抽查了25个档案材料,发现了各别部门把不是许可事项列为许可事项、该取消的许可事项不取消等方面的问题。通过检查督导,进一步规范了行政机关的行政许可行为,促进和保障了行政许可法律制度的有效实施。

(二)加强具体行政行为的审查和规范性文件的审查清理工作

1、认真细致审查县政府作出的具体行政行为,切实保证县政府行为的合法性。最近几年来,由于高速公路拆迁和其他原因土地的征用及群众维权意识的增强,我县的林权纠纷、土地使用纠纷及河道水事纠纷明显呈上升趋势。为了确保县政府对土地、山林、水利等自然资源所有权和使用权纠纷案件得到的合法、正确处理,有效地维护社会稳定,县政府法制办认真做好每一件纠纷案件卷宗的审查工作。对各职能部门报送的由县政府作出的确权案卷材料,进行全面细致的分析、研究、讨论,对疑难、复杂的案卷亲自到现场堪查、核实,对案件中不清楚的事实,找有关当事人询问核实,有时为了方便群众,审查人员还实地进行调查走访当事人,加深对案情的了解,以便作出正确的处理。经审查认为案件事实清楚,证据充分,适用依据正确,程序合法的案卷通过审查,报

县政府主管领导签发;对事实不清,证据不足、程序违法的案件,一律退回,要求有关部门认真核实相关证据材料,严格按照法定程序办案。由于坚持原则,从严把关,保证了县政府作出的行政处理决定的质量。2010年县政府法制办共审查由县政府作出的土地、山林纠纷确权案件54件,保证了县政府具体行政行为的合法性,有效地维护了县政府的权威和形象。

2、严格执行规范性文件审查备案制度,提高政府制定规范性文件的质量。为了使县政府出台的各类规范性文件,既符合法律、法规规定,又切合本县实际,今年县政府法制办起草了《承德县规范性文件审查和备案管理办法》,并经县政府同意予以公布实施。县政府法制办认真执行该办法,对起草的以县政府名义下发的各类规范性文件严格把关,依法办事,对不符合法律、法规规定或不符合法定程序规定和需作较大幅度修改的,及时提出意见,退回起草部门重新起草或修改,对已有明确法律、法规、规章规定无需再重复发文的,提出建议发回起草单位,避免重发、滥发文件;对有关部门有意见分歧的,经协商仍无法达成一致,提出具体的处理意见。全年共审查各类规范性文件57件,提高了政府规范性文件的质量。

3、全面开展规范性文件清理。根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国办发„2010‟28号)和《承德市人民政府办公室关于印发规范性文件清理工作实施方案的通知》(承市政办字„2010‟126号)要求,县政府法制办全面开展了规范性文件的清理工作。在此次清理范围的规范性文件37件,经县法制办进行合法性审查,因文件与法律、法规、规章及国家政策相违背、相抵触,以及依据缺失和不适应经济社会发展要求的,或主要内容与现行法律、法规不相适应,决定停止执行的规范性文件9件;与现行的法律、法规相适应,符合科

学发展观的要求,决定继续有效的规范性文件27件;与上级法律、法规有冲突需修改条款的规范性文件1件。

(三)做好行政复议和行政执法投诉案件的处理工作,积极探索化解行政争议新机制。

1、认真办理行政复议案件。严格执行行政复议制度,履行行政复议法规定的各项职责,不断改进工作方法提高办案质量,充分发挥行政复议在预防和化解行政争议中的重要作用,力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初始阶段、化解在行政程序中,努力实现法律效果与社会效果的统一。对每件复议案,办案人员对照有关法律、法规认真研究、讨论,积极组织当事人进行调解,并深入到纠纷现场调查核实案件情况。在审查案件中,对符合受理条件的行政复议案件全部立案受理,对事实清楚、证据充分、适用依据正确的案件予以维持;对侵害人民群众合法权益的具体行政行为,该撤销的撤销,该变更的变更,该确认违法的确认违法,充分体现行政复议的救济效力。2010年共收到行政复议申请43件,经审查符合行政复议受案范围予以受理的37件,均在法定期间内办结,其中撤销9件,维持18件,责令被申请人履行法定职责的3件,协调处理致使申请人撤回申请7件。

2、认真做好行政应诉工作。对当事人对县政府作出的处理决定不服,向上一级人民政府申请复议的案件,县政府法制办工作人员认真按照行政复议法的有关规定,在法定期限内将答复书及作出原具体行政行为的有关材料及依据提供给上一级复议机关,协助上一级复议机关做好行政复议工作,全年提供答复案卷13件。当事人对经上级政府复议维持的县政府的处理决定不服的,又向人民法院起诉或者直接起诉县政府的案件,均由县政府法制办代表县政府出庭应诉,应诉前做好各项准备工作,出庭时积极应对,全年共出庭应诉26次,有效地维护政府的权威。

3、规范行政执法投诉案件处理新方式,积极化解行政争议维护社会稳定。为了加强对行政投诉案件的处理,实现行政执法投诉案件处理的规范化、制度化、法制化,县政府法制办起草了《承德县行政执法投诉办法》,于2010年1月5日经县政府公布实施。按照此办法县政府法制办全年共处理涉及林业、土地、交通、公安等方面的行政执法投诉案件19件,涉及高速公路拆迁和县领导交办的其他案件13件,有效地维护了社会稳定。

(四)创新承办工作方式,圆满完成承办任务

2010年,县政府共办理人大代表建议和政协委员提案208件,比上2010年多23件。县政府法制办公室以创新的承办思路、创新的承办方式、创新的督导和走访措施使承办工作取得了较好的成绩。一是进一步完善交办制度。按照《承德县政府承办人大代表建议和政协提案管理办法》要求,交办前,县政府法制办公室会同县人大人事委和县政协提案委对所有建议、提案进行梳理、归纳、分类;交办中,尽量避免“回娘家”现象的发生,切实找准承办和会办单位;交办后,要求各承办单位对交办意见有异议的,要在规定的时限内及时与交办单位进行沟通,不得借故推诿,无条件的予以办理,有效地增强了承办工作的强制性,杜绝了推诿扯皮现象发生。二是坚持目标考核制度。将承办工作纳入年度目标考核,对办理工作先进单位进行表彰奖励,对办理工作不落实,办理效果不明显的部门,给予通报批评,用正面激励和负面刺激的方式推动办理工作。三是坚持和完善反馈制度。通过印发《代表、委员征询意见表》,征求代表、委员对办理结果是否满意,查验承办单位是否与代表、委员沟通或见面,准确掌握承办单位办理程序是否规范、严谨。四是督导协调,狠抓落实。在承办工作中,我办积极发挥督导协调作用,通过开展专项督查、定期通报、个案追踪、专访检查等方式不断加大对承办工作的督办力度,保证了承办工作如期完成。8月中旬,县政府法

制办公室会同县人大人事代表委和县政协提案联络委在县人大领导的带领下,分别到县交通、公安、住建、教育、卫生等13个承办单位进行督导检查,使建议办理工作取得良好效果。五是阳光操作,开门办案。为了提高承办工作质量和实效,增强承办工作的透明度,便于接受代表、委员监督,在承办前期、中期、后期分别与代表、委员联系,让代表、委员参与办理全过程,实行开门办案,广泛加强宣传。六是加强承办工作宣传。县政府法制办公室刊发《承办工作简报》8期,对政府系统承办工作的典型事例和建议、提案产生的良好效果进行全面宣传,扩大了承办工作的社会影响。经过县政府法制办公室统一协调督办及各承办单位的共同努力,98件建议和110件提案均在法定期限内办结,按时办结率、答复函规范化率、走访率均达到100%,解决问题比例达64%以上,收到了良好的社会效果,得到了人大代表、政协委员及县有关领导的肯定和好评。

二、2011年工作思路

2011年县政府法制办公室按照《国务院关于加强市县依法行政工作的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的精神,紧紧围绕县委县政府的中心工作和重大决策部署,立足本职,创新思维,超前谋划,真抓实干,进一步发挥政府法制方面的参谋助手和法律顾问作用,为服务县域经济发展、维护社会和谐稳定和建设法治政府尽职尽责,进一步使县政府法制工作全面提升。

(一)继续加强培训,严格规范行政执法行为。认真贯彻《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》,严格落实行政执法人员资格制度,加大行政执法人员培训考试力度。认真开办行政执法人员新法规知识普训班。对新录用和调整的行政执法人员组织专门培训考试。全面落实领导干部学法制度,根据国务院2010年10月10日颁布的《国务院关于加强法治政府建设的建议》的规定,举办1至2次全县

副科级领导干部法制讲座培训班。为规范行政执法行为,促进严格、规范、公正、文明执法,保护公民、法人和其他组织合法权利,按照省政府冀政【2010】152文件规定,在全县行政执法部门全面推行和建立行政裁量基准制度。

(二)继续做好规范性文件审查备案和清理工作。根据河北省政府2010年12月24日公布的《河北省规范性文件制定规定》对《承德县规范性文件审查和备案管理办法》进行补充和完善,并根据以上规定,进一步做好县政府规范性文件的审核把关工作,从根本上保证规范性的合法性,提高规范性文件制定的质量和效率。加强对乡(镇)政府规范性文件制定和备案工作的指导。同时依据相关规定对不适宜的的规范性文件进行清理,确保规范性文件的合法性,树立政府的公信力和权威,切实发挥规范性文件在社会管理方面的作用。

(三)优化经济发展环境,切实加强行政执法监督和考核工作。采取上路、到执法现场跟踪执法过程、检查执法程序、开展案卷评查等方式对各执法部门行政执法活动进行执法监督检查,强化执法责任追究,下大力解决行政执法中的不作为、乱作为问题,使经济发展环境进一步得到优化。同时按照河北省政府2010年12月24日公布的《河北省依法行政考核办法》的规定制定承德县具体的考核办法,并将考核指标纳入本级政府的目标考核、绩效考核评价体系,对各部门、各单位依法行政工作情况进行严格的考核。

(四)进一步做好行政复议案件和行政执法投诉案件的处理工作。积极落实行政复议各项制度,完善行政复议方式,采用灵活的书面审理、公开听证、实地调查等审理方式,加大调解、和解力度,努力提高办案质量,增强透明度和公信力。按照《承德县行政执法投诉办法》的规定及时处理行政执法投诉案件。同时,通过报纸、网络、电台、电视台等媒体,大力宣传行政复议和投诉制度,引导公民、法人和其他组织充分

运用行政复议这一法定救济渠道,解决行政纠纷,化解行政争议,有效维护社会稳定。

(五)做好土地、山林确权和行政应诉诉讼工作。积极组织国土、林业等有关部门对全县的土地、山林权属纠纷进行处理,对有关部门报送的案卷及时审核把关,对重大案件直接调查处理,保障县政府作出的具体行政行为的合法性,有效化解纠纷,维护社会和谐。同时全力做好县政府诉讼案件和非诉讼案件的应诉工作,依法维护县政府的形象和权威。

(六)认真抓好承办工作。以提高承办工作质量为基础,以增强办理实效为目标,以加强承办制度建设为保障,积极与县人大人事委和县政协提案委配合,做好人大代表建议和政协委员提案的交办、督办、审核、协调、考核等工作。同时积极借鉴学习外地好经验好做法,不断创新承办方式,探索承办工作新路子,使县政府的承办工作上台阶、上水平。

推荐第4篇:法制办工作总结

000000000区2010年法制办工作总结

为使法制工作更好地为我区经济建设服务,一年来,法制办在区政府的领导下,在市法制办的监督指导下,严格执法,强化督察,努力提高执法人员素质,有效地增强了行政执法部门及其人员的责任感,强化了行政执法部门内部监督制约机制,促进了依法行政工作的全面推进。现将一年来的工作总结如下:

一、制定2010年区政府法制工作要点

今年初,根据市政府法制工作要点及区委和区政府的指示精神,以贯彻落实行政执法责任制,推进区政府依法行政工作、开展依法行政考核工作为重点,紧密围绕区委、区政府的中心工作充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,从深入推进我区政府依法行政工作、做好规范性文件审核备案工作,完善对抽象行政行为监督机制、落实执法责任制,不断强化对行政执法行为的监督,做好法律顾问、信息宣传工作、加强法制机构建设,提高法制队伍素质方面,对全区政府法制工作明确了任务、提出了要求。

二、做好法制基础工作,不断提升政府法制工作地位

(一)不断完善机制和体制,夯实政府法制工作基础

一是建立健全区依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了2010年区政府法制工作计划,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定,做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。

(二)不断加强提高政府法制工作地位。政府出台规范性文件,必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题 1

的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督,同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见。

三、完善行政监督制度,强化对行政行为的检查监督

(一)为了贯彻市政府开展依法行政考核工作的通知精

神,我办自上半年起对我区行政执法部门依法行政工作进行考核。全面推进依法行政工作,采取部门自查、区法制办检查、区依法行政领导小组重点抽查相结合的方式进行考核,逐步探索依法行政考核的有效机制。经过考核,22个部门都取得了优良成绩,有力地推进了依法行政工作。

(二)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责

任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。

(三)规范性文件备案审查工作;建立规范性文件制定

集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度,履行合法性审查职能,对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查,避免带病文件出台。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。今年4月根据111111111市人民政府办公室《关于开展规范性文件清理工作的通知》我区为确保本次清理工作的顺利进行,区政府成立了以区委常委、常务副区长担任组长,区政府办公室主任、区政府法制办公室负责人为副组长,区政府各部门主要负责人为成员的清理规范性文件工作领导小组。

对2001年至2009年的规范性文件进行了全面的清理,

共清理规范性文件16件。2001年1月1日至2004年12月31日制定规范性文件7件予以保留7件。2005年1月

1日至2009年12月31日制定规范性文件9件,予以保留8件,废止1件,修改0件。完善了规范性文件清理工作。

四、建立行政执法人员动态档案

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》以及黑龙江省全面推进依法行政工作领导小组关于印发《2010年度依法行政工作计划》的通知(黑依行领办发﹝2010﹞1号)和111111111市人民政府法制办公室(伊政法发﹝2010﹞10号)文件的要求,我区建立了行政执法人员动态档案。全区共有行政执法单位22个,行政执法人员154名,全部建立了个人电子档案。进一步建立和完善了行政执法人员工作激励机制,增强了执法人员的法律意识和法制观念,提高了各行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。同时,强化对行政执法证件的管理工作。根据市法制办文件精神,自2008年11月至2009年11月,在全区范围内开展行政执法人员按全省统一编码发放新版行政执法证件和监督证件工作共计53件。今年全区新办理执法证件35件已完成换发工作。

五、加强教育培训,全面提高行政执法人员的依法行政能力

一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。如2010年6月,相关行政执法单位在区多媒体会议室举办了《行政许可法》培训班暨案卷评查工作会议,全区拥有行政许可执法权限的22个单位共计35名法制工作人员参加了本次培训班。二是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度,组织落实学习制度,制定学法计划,不断提高行政机关工作人员依法行政意识。

000000000区人民政府法制办

二O一O年十一月十日

推荐第5篇:法制办工作总结

法制办2011年度半年工作总结

2011年,县政府法制办在“三个代表”重要思想和科学发展观理论的指导下,认真履行职责,努力完成领导交办事项,充分发挥在依法行政方面参谋、助手、顾问作用。

一、开展的主要工作

(一)公正办案。2011年已受理行政复议14件,已办结10件,维持9件,终止3件。对权属争议做出行政裁决12件,出庭应诉20余次。在办案过程中做到严格、依法、公正,案件质量不断提高。一是严格把握时效,所有复议案件均在法定期间内办结,对确权案件实行限时办结制,减少当事人诉累。二是主动及时收集各类证据,依法审查当事人提交的证据,确保证据运用科学。三是充分发扬民主,充分运用日常生活经验,严格依法裁决。四是严把裁决文书质量关,事实证据和理由依据写清写明、通俗易懂。五是严格要求办案人员廉洁自律。

(二)加强规范性文件的管理和审查。参与县政府及部门制定的规范性文件审查40余次。对3件县政府制发的规范性文件报请市政府法制办审查备案。

(三)加强培训工作。组织法制办工作人员以及相关部门工作人员参加《国有土地上房屋征收条例》的专题培训2次。

(四)对县政府重大事项决策事项进行合法性审查。对靛水新城给排水工程和融资公司组建、319线高谷互通至县

1 城道路扩建工程、郁江大桥至火车站道路工程、摩围山隧道工程、乌江五桥等十余项重大决策进行合法性审查。

(五)负责协调或参与处理有关遗留问题。一是继续处理阳光小区开发遗留问题。今年主要协调并逐步解决落实的事项有:产权办理、外线电路安装、天燃气管道安装、债务偿还、前期工程量审计结算等方面遗留问题。二是积极参与牧工商联合公司、三江口电站清场、康宏房地产公司担保贷款等十多件疑难复杂问题的处理,有效维护社会稳定。

(六)积极推动依法行政工作。县政府法制办负责统筹协调全县依法行政工作。一是制发法治政府建设实施方案和考核意见,提高全县依法行政水平。二是积极筹备召开全县依法行政大会,全面总结国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,我县依法行政工作,安排部署今后工作,进一步推动依法行政和建设法治政府工作。

(七)做好行政审批制度改革工作。督促相关部门做好市级部门下发行政审批事项的接受和管理工作。二是收集县级部门行政审批事项和审批程序,建立行政审批项目库。

(八)加强行政执法监督。一是严格审查行政执法的主体资格,办理行政执法证件1000件。二是协助县监察局开展行政执法专项行动和规范行政处罚裁量权工作。

(九)认真接待信访群众。近年来,到县政府法制办信访的人员逐年增加,主要是土地、林地权属争议方面的,也有咨询的,领导交办的信访事项也较多。半年来,接待各类群众信访80余次,办理领导交办信访件10余件。

二、下半年工作打算

一是继续做好行政复议案件、行政裁决案件的办理工作,坚持依法公正处理纠纷,真正发挥监督作用。二是提升法制办整体业务能力,要提高法律理论水平、法律实施能力、政策理解能力,充分发挥参谋、助手和顾问作用。二是积极完成领导交办事务,力争做最好。三是要在涉及社会管理的规范性文件制定方面和各类矛盾纠纷的处置方面充分发挥作用,维护社会稳定,不断提高县政府的公信力。四是开展相对集中行政复议审理工作试点,提高复议案件办理水平。五是加强行政执法与刑事司法衔接工作,推进依法行政与公正司法。

二〇一一年十月二十三日

推荐第6篇:法制办工作总结

2008年度法制办工作总结

欧阳海灌区耒阳市中心管理所

2009年,法制办在所领导下,在市有关部门的大力支持下,围绕市委、市政府提出的“奥运安保争创综治先进市,打造平安耒阳,和谐耒阳”的奋斗目标,与时俱进,开拓创新,较好地完成了社会治安综合治理工作任务,促进了我所水利事业的健康发展,现将一年来的工作总结如下:

一、加强组织领导,建立健全完善机制

我所把社会治安综合治理工作作为“一把手”重点来抓,坚持“谁主管,谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实社会治安综合治理领导责任制。今年以来,围绕“两个奥运,同样精彩”的目标,成立了反恐领导小组和奥运安保领导小组以及扫黑除恶领导小组,由刘乘风所长任领导小组组长,对全所工作负总责,分管副所长李建军任副组长,下设办公室由陈列庆同志具体抓落实,各股室负责人为成员,为开展各项工作提供了坚强的组织保证。

二、不断完善内部安全保卫制度,落实各项安全防范措施 今年,我所落实“预防为主,单位负责,突出重点,保障安全”的方针,认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》,落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施,实行属地管理。

1、2008年8月25日,我所接到市委信访局关于五里牌办

事处五里牌村9组李佐明等同志信访事件的函后,我所立即组织答复并报结果,且还到上访人家里做思想工作,解释为什么没有放水灌溉农田的原因,根据上级文件精神,万人亭渡槽变形、移位、沉陷等因素,导致无法通水,使上访人员平息了再上访的思想动态,得到了上级领导的好评。

2、做好了奥运和国庆期间的值班和值日工作,特别是抽调中层以上干部全部参加值班和维稳工作,并且做好了“八〃一”期间走访慰问残废军人和做好志愿兵上访的思想工作。

3、按照市依法治市办要求,组织中层以上干部进行“五五”普法考试,增强干部的法律意识和法制观念,结合市法制办的要求,做好了行政规范性文件的落实,使监督工作更加规范化、制度化。还组织了执法人员参加湖南省依法行政规范性文件考试。

三、完善矛盾纠纷排查调处工作机制

为了搞好水管体制改革工作,认真贯彻落实省市计生文件,加大了查处力度,凡被群众举报的一律初步调查,对排查出来的矛盾纠纷,把矛盾消灭在萌芽状态。

创新治安防控体系,打造“平安耒阳”是一项光荣而艰巨的任务,让我们振奋精神,迎难而上,开拓创新,扎实工作,为耒阳的长治久安,为单位的兴旺、经济繁荣发展,建立“小康社会”做出更大的贡献。

2008年12月18日

推荐第7篇:法制办上半年工作总结

一、上半年各处室工作情况

XX年上半年,我办在立法工作上,基本完成了全年的地方性法规的提报工作,政府规章的制定工作也是进展顺利,为法制办赢得了荣誉,同时也赢得了新市长的信任;在执法监督工作上,展开了对行政处罚的案卷评查,较好地完成了监督职责;在复议应诉工作上,上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面,就一些法律事务为市领导出谋划策;[xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com xiexiebang.com 帮您找文章]在综合工作上,实现了工作的规范化,提高了工作效率;在培训工作上,我办几年中已经累计培训了1万多人,可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。

上半年工作的特点在于:一是各处室“用心想事”,“用心做事”,做到了“想事、干事、干成事、不出事”;二是各处室的工作都有创新,有亮点,克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病,实现了“一招鲜”;三是法制办的工作在政府工作中有位置,有成果,得到了各方面的肯定;四是实现了关键性的转折,发生了质的变化。四年来,我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来,也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问,在现有的基础上,同全国的其它先进城市作横向的比较,取长补短。

二、下半年的工作要求

(一)各处要进一步增强工作的紧迫感,按计划保质保量地完成全年的工作任务。

(二)在工作的创新性上还要有所突破,在工作中做到有新意、有亮点。

(三)在全办同志中增强大局意识、服务意识,树立法制办的良好形象。

(四)机关建设方面,在扎实工作,稳扎稳打出成果上多做努力,机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”:

1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育,认真学习胡锦涛总书记在党成立85周年庆祝大会上的讲话,明确思想作风建设的基础和主体就是党员;二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设;三是结合《公务员法》,加强公务员意识建设。积极开展“人民群众满意的公务员”活动,培养自己的公务员精神和意识。

2、加强能力建设。一是我办将有计划地将处长送出去学习,下半年将会有出境培训等几项培训项目;二是结合实践中的问题,在工作中求精、求实,注重学习,提高能力。

3、加强制度建设,落实、养成规则意识。目前我办在立法、行政复议应诉和监督检查等各项工作都已建立了规范的工作程序,必须严格落实。办内各项工作运行,要严格执行《法制办工作规则》,确保各项工作规范化运行。

推荐第8篇:县政府法制办工作总结

县政府法制办2011年工作总结及2012年工

作打算

今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级法制部门的精心指导下,在全县各行政执法部门的全力配合下,我办紧紧围绕法制办的工作职责,结合《宜春市2011年推进依法行政工作要点》,明职责,重举措,开展了一系列旨在全面提升我县行政决策、行政执法水平,提高行政执法人员整体素质、缓和行政争议的法制工作,现将一年来的工作开展情况及2012年工作打算总结如下:

一、2011年工作进展情况

(一)深入贯彻全国全省依法行政工作会议精神,加强政府法治建设。

2010年10月以来,国务院、省、市人民政府分别发布了关于加强法治政府建设的实施意见和细则,在国务院、省、市《意见》《细则》征求意见之初,我们就认真开展了学习《意见》、《细则》的工作,并结合实际制定了《铜鼓县2011年度依法行政工作计划》,将依法行政的内容分解成九大部分,提出具体工作措施,明确了落实各项工作的机构和要求,努力推进法治政府建设。

(二)加大依法化解行政争端力度,缓和社会矛盾。今年,我县通过进一步强化对行政复议立案受理工作的

认识,除了积极受理书面形式的复议申请,我县还引导在政府门户网站、县长热线等平台有诉求且符合复议条件的案件当事人通过复议渠道解决其合理诉求,从制度落实上不断规范行政复议机关受理行为,切实畅通行政复议渠道。在案件审理过程中,严格依照法律法规的程序和要求,注重创新案件办理的方式方法,引入协调、建议函、听证会等机制,提高了解决行政争议的效率,提高了办案质量,今年我县一个涉及商业秘密的复议案件就采取了听证的形式。全年共收到行政复议申请11件,受理案件11件,加去年年底受理的一件共办结11件。其中维持9件,撤销2件,暂未审结1件。

(三)加强行政执法监督,规范公正文明执法。

年初以来,我们深入推行行政执法监督制,主要表现在:

1、从案卷评查入手,规范行政执法。为了认真组织开展行政执法案卷评查活动,我们下发了《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》,召开案卷评查工作座谈会,重点对全县行政执法单位的行政许可、行政处罚案卷进行评查。各单位本着“共同学习、全面提高”的原则,采取以案说法、交叉评卷等方式,进行了探讨和交流,既促进行政执法工作,又达到了增强执法水平、提升执法能力、规范执法程序、提高执法效果的目的。作为省政府法制办在宜春地区确定上报执法案卷信息的两个县市之一,择优挑选了两本行政执法案卷报送省法制办参选组织的全省行政执法案卷评选活动。

2、严格执法人员备案制,加强执法证件管理。继去年行政执法

证五年一换以来,今年我县继续加强了执法人员的备案审查,今年,新确认行政执法人员资格14人,全县共备案行政执法和执法监督人员327人。并要求更换了法人的执法单位,重新申办新行政执法主体资格证;由于监管有力,措施到位,全县行政执法人员素质不断提高,行政执法行为更加规范,没有发生一起因执法而引起的行政复议案件。

(四)开展规范性文件清理工作,确保法制统一。按照省政府法制办公室、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅《关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》、《宜春市人民政府办公室关于做好有关征地拆迁的规范性文件专项清理工作的通知》和《宜春市人民政府办公室关于做好行政强制清理工作的通知》要求,我办先后对1985年到2011年9月27日期间铜鼓县人民政府及铜鼓县人民政府办公室有关征地拆迁规范性文件和行政强制规范性文件进行全方位清理审核,先后清理铜鼓县人民政府及政府办公室文件1850件,其中有关征地拆迁规范性文件27件,对清理出来的拟定需要保留的规范性文件有22件,拟废止的有5件。行政强制规范性文件清理工作方面发现未有涉及行政强制事项的规范性文件。

(五)加强自身建设,充分发挥职能作用

为充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,我办积极主动地参与县政府重大决策及涉法事项等法律事务。一是认真做好土地山林权属纠纷处理决定法制把关。此类案件多是村与村或是组与组之间的争执,涉及的人数

多,处理不好会影响全县的社会稳定。对每一起权属处理决定我办都严格审查,确保处理决定合法正确。今年共审查各类权属纠纷案件4件。二是我办积极参加县政府历次常务会议,为县政府决策提供政策法律咨询意见,确保政府决策合法合规。三是根据有关领导的安排,及时审查、修改涉及县政府的有关合同、协议等法律文书,凡是县政府及工作部门、乡镇人民政府签订的行政合同、重大投资项目的经济合同,我办全程参与合同谈判与签订工作,对合同进行合法性审查。四是严格控制办班数量。作为办班培训的审核机构,我办严格贯彻合理适度的原则,不在年初组织部纳入培训计划的坚决不予审核,今年共审核各类培训7起。

二、2012年的主要工作打算

(一)加强法律知识学习培训力度。继续认真落实政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度和领导干部任前法律考试制度,增强依法行政意识和能力。加大公务员法律知识测查力度,完善公务员法律知识培训考试机制,公务员法律知识培训考试情况作为公务员年度考核的内容和任职、晋升的依据之一。

(二)进一步做好行政复议与行政应诉工作。认真履行行政复议职责,坚持便民利民原则,畅通行政复议渠道,规范行政复议流程,改进行政复议审理方式,完善和解、调解制度,依法公正妥善处理行政争议,努力将行政争议化解在基层、化解在初级阶段、化解在行政程序之中。落实行政机关

负责人出庭应诉制度,认真做好行政应诉工作,尊重司法监督。

(三)加强规范性文件管理工作,为改善我县执法环境提供有效的法律保障。严格规范性文件程序,从源头上把好行政审批、行政收费、行政处罚的前置审查关,按照政务公开的要求,广泛吸纳社会各界的意见,积极探索建立重大项目的论证、听证制度,增强立法的民主性、科学性和实际可操作性。

(四)建立健全行政执法主体资格制度。严格实行行政执法人员资格制度,按照管理职能或执法依据的调整变化,及时审查清理执法依据、确认公布行政执法主体。加强对行政执法人员的资格管理和行政执法证件管理,加大培训考试力度,严格执行行政执法人员资格准入制度。建立行政执法人员工作信息管理系统,并向公众开放,方便社会公众查询和监督。

(五)认真开展行政执法案卷评查活动。建立完善行政执法案卷评查制度,积极协调指导各乡镇、各部门依法开展行政执法案卷评查工作,对行政执法环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。对实施的行政处罚,行政许可、行政强制、行政征收或征用等案卷进行一案一卷,促进行政执法机关规范执法行为。

(六)建立依法行政和行政执法评议考核机制。完善依法行政考核办法,科学制定考核指标体系,把依法行政与行

政执法情况纳入领导干部政绩和政府工作目标考核的内容。将依法行政考核和行政执法责任制考核结果作为行政执法机关、行政执法人员年度考核的重要依据之一。

推荐第9篇:法制办上半年工作总结

中原区政府法制办2011年上半年 工作总结和下半年工作打算

2011年,我办在区委、区政府的正确领导下,在全区各行政执法部门的大力配合下,紧紧围绕2011年市政府确定的依法行政工作责任目标,采取多项措施,分解任务,落实责任,扎实工作,积极推行行政执法责任制,为促进社会经济发展,构建和谐中原提供了良好的法制保障。现将今年上半年的工作情况总结如下:

一、提供意见做好法律参谋

我办积极做好法律事务参谋,为区领导决策提供参考,多次在区政府常务会议上为多个议题提供法律意见;上半年,我办共办理政府及部门涉法事务25件,其中区政府领导交办20件、政府部门5件,涉及区城市管理执法局、区卫生局等4个单位,总标的额近280亿元;包括审查合同协议20件、其它法律事务5件。

二、强化行政执法监督

一是开展文明执法严格执法专项活动。区委办公室、区政府办公室下发了《中原区开展文明执法严格执法专项活动实施方案》(中原办„2011‟16号)和《中原区文明执法严格执法专项活动评优评差考核细则》(中原办„2011‟17号),规定区政府法制办在专项活动期间对全区各行政执法部门

- 1 办明电„2010‟208号)和《郑州市人民政府法制办公室关于继续做好文明执法教育活动的通知》(郑法„2011‟1号)要求,我办于3月中旬,组织我区新换发行政执法证的执法人员开展了以“文明执法、保障经济社会和谐发展”的文明执法讲座,通过讲座大力弘扬依法执法、文明执法和谐执法理念,整体提升了行政执法队伍的行政执法效能和文明执法水平。

三、加强规范性文件备案管理

一是继续坚持规范性文件合法性审核制度。在规范性文件审核过程中,我办坚持规范性文件专人审核和重大疑难问题集体讨论制度,重点把好行政许可、行政收费和行政处罚这三个关口,坚持权力与责任挂钩,权力与利益脱钩,力求文件内容具体明确,具有可操作性,能解决实际问题,上半年共计审核以区政府及区政府办公室印发的规范性文件21件。

二是坚持规范性文件专人备案制度。我区文件规定,规范性文件制发后必须在15日内向市政府审核备案处进行报备,如果因报备不及时受到市政府通报,予以追究责任。遇到负责规范性文件报备工作的同志缺位时,由我办指定人员报备。截至6月底,我区共向市政府法制办报备规范性文件21件,备案率及备案及时率均达到100%。

三是坚持乡级规范性文件网上备案制度。我区按照《郑州市政府关于进一步加强规范性文件法制审核和备案审查

- 3 安排专人负责该项工作,诉讼过程中及时与区政府法律顾问及相关部门联系、沟通,并出庭参加庭审。目前,正在审理的区本级案件有4件,其中,3件为土地案件,1件为经济案件。截止目前,1起一审区政府胜诉,现对方正在上诉至郑州市中级人民法院二审;3起法院正在一审过程中,近期将会审结。

七、下半年工作打算

下半年我办将继续围绕依法治区,建设法制政府的工作目标,加大行政执法责任制的落实力度,规范执法行为,进一步挖掘行政复议案源,依法保护行政相对人的合法权益;探索规范性文件制发前合法性审核的新路子,坚持作好规范性文件备案工作;认真办理诉讼案件,积极维护行政机关的良好形象,具体抓好七件事:

一是继续开展行政执法依据梳理和规范行政处罚裁量权工作;

二是加强和完善重大具体行政行为决定书备案审查工作;

三是确保规范性文件审核合法率、备案及时率保持100%的目标;

四是强化行政复议工作;

五是继续开展文明执法严格执法专项活动。

六是做好我区河南省行政执法证、河南省行政执法监督证认证、发放工作。

- 5七是做好我区行政执法机构执法绩效考核工作。 中原区政府法制办公室

二〇一一年七月十八日

推荐第10篇:高中法制办工作总结

法制办虽然科室不大,人员不多,但却是学校的一个“战略部门”,原因有二:第一负责对外宣传,宣传工作事关学校形象和声誉;第二,负责对学校各部门的督查,督查不到位,工作就不落实,学校就不能健康运转。从这个意义上说,法制办又是学校一个至关重要的科室,攸关学校的前途命运。

法制办有两项工作,一个就是创办《实验校报》;一个就是学校日常工作的督查管理。我和书魁有一个简单分工:我侧重办校报,书魁侧重日常督查。法制办开始运行,我召集书魁开了一个“法制办启动工作会议”。在会上,我给法制办立个规矩,因为我们这个科室是刚成立,对工作性质和内容不太清楚,因此,我的第一条规矩就是:凡事必须请示校长。没有校长的许可,我们不能贸然行事。这是其一。其二,凭我的主观想象,法制办是处理违法违纪事件的,在处理过程中,如果涉及公私财物,必须有一个明白账,不贪图一分钱,经得起学校的每一个领导和老师的检查监督。这算第二条规矩。第三条规矩就是——自己虽然是领导,但时刻要谨记自己永远是一名普通老师,平易近人,谦虚谨慎,为老师们搞好服务。

办校报是实验中学一项开创性的工作,没有老路可走,没有经验借鉴,只有靠自己创造性的工作。为了尽快把校报做好,尽量缩短工作的弯路,办报前我首先制定了工作流程;(1)采写稿件(2)编排版面(3)打印样报(4)总编审阅。半年来,我按流程工作,办报工作很快步入正轨,得到了领导和老师们普遍肯定。

2期出版后,我又对编辑部的所有人员进行了工作分工:邵校长负责办报方向,终审稿件采用;我本人负责落实办报方向,主抓“校园新闻”;李xx负责仲裁侵权案件,督查工作落实;王xx负责“教育教学”版面;郝xx负责“师生作品”版面;裴xx负责“报刊文摘”版面;李xx负责校对排版工作。由于责任到人,分工明确,所以编辑部工作有条不紊,运转高效。 其实,办报工作的辛苦只有报过报的人才能体会。就拿撰稿来说,一篇篇看似简单的稿件,但却倾注了撰稿者大量的心血。心里忙的时候不能写,心里烦的时候不能写,心里乱的时候不能写,因此真正拿起笔能写点儿东西的时候恐怕就是夜深人静的时候,夜深人静的时候就是工作之外的时候,我的很多稿件都是在业余时间完成的。为了写出高质量的作品,有时候好几个小时想不出一个词,甚至一两天写不出一句话,苦思冥想,殚精竭虑。动体力加班人人看得见,动脑力工作谁都不知道。我们只有默默工作,无私奉献。

其次是排版。出版的每期报纸看似简单,其实排版之前的构思是伤脑筋的,每期采用哪些稿件,怎么布局稿件,插什么样的图片都需要动一番脑筋。排列组合不同,版面的效果就截然不同,排一次版面恐怕得用上一天的时间,而且排出后还要修改。总而言之,专业人员干这项工作都不是一件容易的事情,何况我们都是外行,而且都是兼职的。

法制办另一项工作就是日常督查。在这方面李书魁主任付出了辛勤的劳动。工作表现在以下几个方面:

一认真督查教师行政值班情况

以往由于管理不够严格,学生私自外出较为严重,存在极大的安全隐患。为此,法制办按照学校统一安排,严格教师行政值班纪律,经过一段时间的整顿,彻底杜绝了学生私自外出,保证了学生人身安全。

二认真督导学校各项工作进展、执行及落实情况

按照学校安排,法制办的重要职能是督导学校各方面工作的进展情况。对于教师行政值班,我们坚持每天督导,发现相关老师不在岗,及时替岗并电话通知提醒,从而保证教师值班质量有了明显提高。近期,法制办认真督促教室、办公室卫生,发现问题及时解决,从而保证了学校的整体整洁环境。男生公寓防盗窗的更换及维修加固,女生公寓一楼水房漏水、积水现象,经和总务处沟通,都及时得到了解决,改善了学生的住宿条件,提高了学生的生活质量。

三以“勤”为工作之本 由于法制办的工作职能特殊,我坚持每天早到学校,晚离开学校,在学校勤转,勤观察,几乎每天督促学生跑操情况。同时,在工作工程中,我发现了多起学生违纪事件,比如破坏食堂铁皮柜事件、吸烟、玩手机等......类似案例举不胜举,在和领导、相关老师沟通后,都加以了妥善处理。

四严格学校纪律,维护学校形象

本学期,为从根本上治理学生上网现象,我多次住男生公寓配合值班老师抓学生上网,经过努力,抓学生上网多起,破坏公多起并,加以严肃处理。

经过我和书魁的分工合作,共同努力,本学期,法制办工作取得了开门红,得到了凭良心说话的大多数领导和老师的肯定。由于工作的性质,我们在工作中可能会让一部分人不高兴,但我们的出发点是公平、公正、没有私心的。

第11篇:市法制办工作总结

市法制办工作总结

上半年,在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下,市法制办围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,保障依法决策,规范行政权力运行,化解行政争议,扎实做好政府法制和依法行政各项工作,为我市推进“富民强市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加强指导,积极推进依法行政和政府法制工作

(一)对全市依法行政和政府法制工作进行部署。经报xx市全面推进依法行政工作领导小组同意,印发了《xxxx年xx市依法行政工作要点》,确定今年依法行政工作重点为,为县(市、区)和部门更好开展依法行政工作明确方向。3月8日,召开全市政府法制工作会议,认真总结了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任务。对xxxx年度政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰;并对各级法制机构提出了新的工作任务,以确定组建xx市、县(市、区)行政执法监督局和成立各级行政调解联系会议制度为突破口,不断创新发展,努力提高法制工作的水平。

(二)开展依法行政工作先进典型评选活动。参照《广西壮族自治区依法行政考核办法》,在全市组织开展xxxx-xxxx年度依法行政先进县(市、区)和先进单位评比活动,经过申报推荐、综合评选和公示,评出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)3个,xx市依法行政先进单位7个,以xx市人民政府名义给予表彰。

(三)召开全市依法行政工作会议。5月29日,全市依法行政工作会议在xx召开。会上,市政府副市长许建忠宣读《xx市人民政府关于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先进县(市、区)和先进单位的决定》,与会领导对3个依法行政先进县(市)和7个先进单位授牌,听取北流市、市质监局、市财政局典型发言,市法制办主任李盛才就xx市xxxx -xxxx年依法行政工作进行总结,部署xxxx年工作。市委常委、常务副市长朱朝霞对两年来我市依法行政工作取得的成绩给予充分的肯定,就进一步全面推进依法行政工作,建设法治政府,为经济社会发展营造良好法治环境提出了要求。此次会议对我市今年和今后一段时期更好落实依法行政各项工作起到推动作用。

(四)开展依法行政示范点创建活动。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要点》中,我们明确开展依法行政示范点创建活动,将依法行政示范点创建工作列入年度依法行政考核内容,要求县(市、区)及市各行政执法单位高度重视,加紧学习,为推行此项工作奠定思想基础;组织单位人员学习外省、广西其他地市先进经验,讨论研究如何开展此项工作,目前正参照《广西壮族自治区人民政府关于创建依法行政示范点的意见》结合xx实际,草拟出《xx市人民政府关于创建依法行政示范点的实施意见》和《xx市级依法行政示范点创建活动实施方案》,拟出开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,将上报市政府审定同意后实施。

二、认真贯彻实施行政强制法,做好有关行政强制依据和行政强制实施主体的清理工作

根据自治区组织开展行政强制依据和实施主体清理工作的要求,3月初,我办代拟了《xx市人民政府关于开展行政强制依据和实施主体清理工作的通知》,并以市政府名义下发,部署全市清理工作。为使清理工作顺利进行,举办了行政强制依据和实施主体清理工作前期培训班,并公布市政府和政府办现行有效的规范性文件目录,明确负责清理单位。在市60个部门自行清理的基础上,市法制办进行全面审核、汇总。6月中旬,该项工作已完成,经市四届人民政府第17次常务会议审议通过,确认我市人民政府和政府办公室现行有效的274件规范性文件中,不涉及行政强制内容的有249件,涉及行政强制内容的有25件。对涉及行政强制内容的25件规范性文件中,废止7件,修改18件;具有行政强制实施主体资格的单位有38个,可实施行政强制措施和行政强制执行共有138项,其中行政强制措施有107项,行政强制执行有31项。清理结果将通过政府文件、政府公报和政府网站向社会公布。

三、不断深化行政审批制度改革,扎实推进扩权强县审核工作

根据《广西壮族自治区政务服务管理办法》(广西壮族自治区人民政府令第67号)、《xx市人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(玉政发〔xxxx〕62 号)的规定,2月,我办与市政务中心联合发文部署我市行政审批项目的操作规范编制工作。参照自治区公布的自治区保留的行政审批项目的操作规范,市有关部门结合我市实际,对xx市保留的行政审批项目的操作规范进行了编制,经市法制办、市政务中心审核,报市人民政府同意后,6月26日通过文件、网站向社会公布,实现行政审批操作标准化和行政审批无差异化服务。

全力以赴完成扩权强县审核工作。今年自治区政府和市政府将扩权强县下放工作作为一项重要工作来抓。按照全市扩权强县工作推进方案的要求,市法制办作为扩权强县审核组牵头单位,所负责审核明确全市的下放项目在整个工作推进中是一个十分关键的环节。为此,我们对此项工作高度重视,在时间短、任务重的情况下,能精心组织,积极与上级部门沟通,协调相关

放权部门,认真审核相关材料。5月14日完成了桂政发〔xxxx〕72号文要求下放的721项行政审批事项所涉及的市本级50个行政主管部门提出的下放意见的审核工作,并形成相关材料报市政府审议。市政府于5月28日印发《xx市人民政府关于印发xx市扩权强县行政审批下放目录的通知》(玉政发〔xxxx〕29号),公布我市的扩权强县行政审批下放事项共489项,直接下放449项,委托下放40项。

四、扎实推进行政复议应诉工作,做好行政调解牵头工作

一是认真办理复议案件。上半年我办共收到行政复议申请34件,受理34件,审结30件(含xxxx年结转案件5件),未审结9件。其中维持27件,撤销2件,终止审理1件。在复议工作中,我们畅通复议受理渠道,凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理;在审理中,坚持从细节入手,以周到、严谨和专业的态度对待每一件行政复议案件,及时依法公正解决行政争议,树立了行政复议的权威。

二是认真办理市政府行政应诉案件。代理市政府行政应诉案件2件,认真做好应诉前的准备工作,积极出庭应诉,维护政府的威信,1件终审维持,1件未审结。

三是行政调解工作新机制初步形成。根据工作安排,我办继续积极开展行政调解试点牵头工作。为充分发挥行政调解化解矛盾、维护社会和谐稳定作用,我办结合xx市实际,草拟了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》、《xx市人民政府行政调解联席会议制度》,经多次修改,征求意见后,报市政府常务会讨论通过,6月6日,xx市人民政府办公室印发了《xx市人民政府办公室关于加强行政调解工作的意见》(玉政办发[xxxx]157号),此文件的出台,对协调指导我市行政调解工作提供政策和制度保障。

五、加强规范性文件监督管理,提高科学民主决策水平

我们严格执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,进一步加强规范性文件管理,做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查工作。上半年,审查规范性文件草案30件次,特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项,要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式,向社会公开征求意见。如审查市地税局草拟《xx市人民政府关于调整xx市房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税市区征税范围及标准的公告》,我办提出意见要完善规范性文件制定程序, 得到采纳;审查《xx市限价普通商品住房管理暂行办法》、《xx市进一步加快保障性安居工程建设若干规定》时,我办提出建议要求完善听取意见程序,也得到市住建委的采纳,召开了论证会,确保规范性文件制定工作的科学性、民主性。同时,认真执行规范性文件备案审查制度,上半年,我办按要求将市政府出台的11件规范性文件上报自治区政府和市人大备案,同时审查县(市、区)政府及市直部门报备的规范性文件7件。

六、规范行政执法行为,强化行政执法监督

一是深入推行行政执法责任制。按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市行政执法依据梳理工作实施方案的通知》(玉政办发〔xxxx〕219号)的要求,组织市政府57个部门对本部门的行政执法主体、行政执法依据和行政职权进行全面梳理,目前正组成三个审核组对各部门上报的材料进行逐项审核,通过梳理分类,确保我市行政执法部门的行政权力公开透明运行。

二是积极探索完善行政执法监督机构。按照自治区法制办要求,今年我市列为全区行政执法监督局挂牌试点市,目前我办已向市编委办提交了《关于在xx市法制办公室增挂“xx市行政执法监督局”牌子的请示》和相关依据材料,并积极与市编委办沟通,争取此项工作得到落实。加强与各县(市、区)沟通,指导设立行政执法监督局,玉州区7月6日正式挂牌成立行政执法监督局,其它县(市、区)正在筹建中。

三是加强行政执法队伍建设。派员为市民政局、市政府办的行政执法人员培训依法行政业务知识,同时开展xxxx年行政执法人员培训考试工作,市一级共有112人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考试,培训、组织考试正有序进行。

七、扎实开展政府法律事务工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用

半年来,我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务,依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责,派员参加市政府常务会议9次、涉法事务决策会议63次,为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对重大投资建设项目行政合同;企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等216件法律事务,做好合法性的审查把关工作。三是积极配合市委、市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。参与处理玉州区、玉东新区违法占地违法建筑、北流瓷厂改制、xx市个体协会生存出路、城北街道寒山村用电、市林业汽车公司改制、城北街道杨厚贤21户征地、玉城街道州佩13队出租铁栅等重大社会矛盾纠纷问题,提供法律意见,为维护xx社会稳定作出贡献。

八、加强信息宣传工作,提升政府依法行政工作社会影响力

一是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下,今年继续重视该项工作,本办做好信息报送后台管理,组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿,1-6月上报依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本办在广西政府法制网发表信息11篇,另编辑印发3期《xx政府法制简报》,及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。二是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周等宣传活动,发放依法行政、行政复议知识宣传资料,为群众义务提供法律咨询服务,受到群众的欢迎。

九、进一步加强机关自身建设

一是按照市委统一部署,在法制系统开展以“赶超跨越、奋勇争先”为主题思想大讨论活动,并结合 “学用政策抓落实、强化执行促跨越”、“弘扬广西精神和xx精神”等活动,进一步更新观念,理清思路、创新举措,促进依法行政和政府法制工作的新发展。二是扎实开展创先争优系列活动开展“先锋承诺大行动”活动,结合我办的工作职能和岗位职责,单位和党员主动公开承诺事项,接受群众监督,以确保年末践诺率达到100%。积极开展“万名干部入乡驻村”和党员志愿者服务行动,深入群众家中,倾听群众的心声,了解生产生活情况,宣传党的惠农方针政策,为群众出谋划策找发展路子;市法制办党员志愿服务队开展志愿服务周和学雷锋活动,发放法律、法规宣传资料600多份,为群众提供法律咨询和答疑50多人/次,受到群众的欢迎。三是抓好党风廉政建设。通过认真开展廉政风险防控、反腐倡廉建设“七大阳光工程”等工作,不断增强我办预防腐败工作的实效性。四是积极开展机关文体活动。(m.depeat.com)xx市法制办围绕“办好运动会,当好东道主”的目标,精心组织,周密安排,齐心协力,圆满承办了第四届广西政府法制系统运动会,取得了办赛成果和参赛成绩双丰收;组织市县法制办人员到外省参观学习依法行政先进经验,开拓视野,市法制办党支部与结对村成美村党总支联欢喜迎党的生日,不断丰富机关文体生活,增进内部沟通交流,促进文明和谐机关建设。

十、存在问题和困难

上半年,xx市法制办在全面推进依法行政工作方面,能主动谋划,扎实推进,取得一定成效,但也存在以下问题和困难推进依法行政工作力度和措施还需加大,相关制度有待进一步健全和完善,行政执法监督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人员明显不足,影响一些工作无法更好推开等问题。

十一、xxxx年下半年工作思路

(一)按照自治区人民政府的要求,全面推进依法行政示范点创建工作,进一步推动全市依法行政工作的平衡发展。

(二)完善对xx市级行政机关和各县(市、区)政府依法行政考核指标体系,做好依法行政考核相关工作。

(三)深化行政审批制度改革,配合发改部门做好扩权强县的落实和衔接工作;在扩权强县工作取得阶段性成效基础上,继续精简行政审批项目,规范审批程序,推进政府职能转变和管理创新。

(四)加强行政强制法的贯彻执行和培训宣传工作。完成行政强制实施主体和依据清理工作并向xx市法制办xxxx年上半年工作总结

第12篇:区政府法制办工作总结

区政府法制办工作总结

今年以来,区政府法制办在区委、区政府的坚强领导下,在各镇街各部门的大力支持下,全面落实党的十八届三中、四中和五中全会精神,深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,紧紧围绕深入推进依法行政、加快建设法治政府的目标,高点定位、科学谋划、稳中求进、改革创新、攻坚克难,政府法制工作取得了阶段性明显成效。今年以来,先后获得了“全省依法行政先进集体”、“全市仲裁工作先进单位”、“全区先进基层党支部”,我区在全省行政执法监督体制机制改革座谈会上作了经验介绍,在全市依法行政工作会议上作了典型发言。

一是厉行担当,积极服务区委、区政府中心工作。完成招商引资到位资金1000万元,提前超额完成任务。积极参与重大项目建设和热点、难点问题处理,认真履行政府参谋助手、法律顾问的职责,主动为区政府、部门单位、大项目指挥部搞好法律服务。参加仙营北片区、西红庙社区等片区棚户区改造项目风险评估会议10次。参与新塘子街旧货市场违法经营专项整治活动,积极参与中泰名城信访问题、餐饮油烟集中整治活动等法律论证会、协调会36次,提出法律意见建议98条。选派2名班子成员分别参与新城雅苑项目工作组、中泰名城项目工作组、巨源食品城工作组等全区重点信访维稳工作,为依法处置信访维稳工作提供法律支持。

二是加强监管,加大规范性文件制定和备案审查力度。按照“三统一”的要求,加强对制定规范性文件的监督管理,为增强政府规范性文件制定的科学性、规范性、计划性,认真抓好规范性文件立项工作,印发了《关于提报2016年度制定政府规范性文件建议项目的通知》,根据区政府“立法”需要和各单位提报情况,拟定了全区2016年度政府规范性文件制定计划。对《区老年人高龄补贴金发放办法》等5份政府规范性文件进行合法性审查,出具《合法性审查报告》5份,提出审查意见9条。截至目前,经登记编号出台政府规范性文件5份,报备及时率及规范率达100%。

三是完善合法性审查程序,充分发挥政府法律顾问作用。对《古城文化旅游产业综合开发项目投资建设合同》等16份政府合同进行合法性审查,出具16份《合法性审查意见书》,提出合法性审查意见51条;对12份区政府合同共提出33条法律建议,对3份区政府部门合同共提出16条法律建议,对1份镇街合同共提出2条法律建议。从源头上维护了区政府的合法权益、预防了行政行为违法。根据实际情况,对不在合法性审查范围但重要的18份政府合同出具《法律建议书》,提出40条法律建议供区政府或者有关部门单位参考。区政府法律顾问参与了中泰名称信访问题、豪德商贸城违法建设拆除等涉法涉诉座谈会、咨询论证会议36次,提出法律意见98条;审核各类政府合同34件,提出法律意见91条,提高了行政决策科学化、民主化、法治化水平。

四是创新体制机制,不断深化行政执法监督体制机制改革。区政府法制办根据岳区长在区政府全体(扩大)暨依法行政工作会议上对2016年政府法制工作的安排部署,制定出台了《2016年政府法制工作要点》。印发了《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》单行本2000册,发放给全区副科级以上干部。1月底任城区行政执法监督局正式挂牌运行,并将区行政执法监督局主要职责、监督流程等工作制度上墙公示,区行政执法监督局成立标志着我区行政执法监督体制机制改革迈上了新台阶。5月份,按照市政府的统一安排,开展大气污染防治监督专项检查,制定了《关于在全区开展行政执法监督检查工作的实施方案》,重点检查了15个镇街、环保和交通运输等执法部门,对三月天贸易有限公司、东郊热电厂、诚祥建材有限公司进行了明察暗访,向环保局、交通运输局等执法部门发出检察建议书9份。截止目前,对工商局等部门47件重大行政执法决定进行了备案审核。

五是严格规范,不断加强行政执法监督管理。严格执法证件管理,开展了执法证件清理工作,下发《关于开展全区行政执法人员专项清理工作的通知》,共注销了59个执法部门的70个行政执法证件。认真做好行政执法证件、听证主持人、执法督察证的年审、申领工作,审核行政执法证127人、听证主持人70人、督察证16人的有关信息,及时上报至市政府法制办。组织督察证、听证主持人等77人公共法律知识考试,发放听证主持人证件65个。邀请市政府法制办宋忠奎主任为全区青年干部及法制科长辅导《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,提高了领导干部的法治意识和依法执政的能力。积极与潍坊市法制办、新泰市法制办、沂水县法制办在行政执法监督、行政复议、行政诉讼、行政调解、政府法律顾问等方面开展了交流学习活动。

六是开展规范化建设,积极履行行政复议职能。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强行政复议规范化建设的实施意见》,深入开展“行政复议提升年”活动,在区政府的大力支持下,行政复议规范化建设迈出了坚实的步伐。建立健全行政复议工作制度,完善了区行政复议委员会工作规则、立案、受理、调解和解等制度并上墙公示。2015年行政复议案件已审结完毕并已全部归档,完成2015年度复议应诉案件统计、上报工作。2016上半年共收到行政复议咨询168起,受理23件,13件审结完毕,按时审结论率为100%。协调处理诉区政府行政诉讼案件35件,协调处理诉区政府民事案件11件,协调处理诉区政府部门行政诉讼案件6件。

七是加大法制宣传力度,积极推行仲裁法律制度。切实抓好政府法制信息宣传工作,加大了我区政府法制工作宣传力度,印发了《关于做好政府法制信息报送工作的通知》,构建了政府法制信息网络。上半年,区政府网站、报刊采用法制信息32篇,市法制办网站采用54篇,省法制办网站采用18篇。法制信息工作取得了良好开局。与市仲裁委在新体育馆开展3·15仲裁法律社会宣传活动,制作了仲裁宣传展板,印发了仲裁法律知识明白纸。向市仲裁委推荐案件6件,案件标的额569万元,超额完成了济宁仲裁委下达的目标任

务。

第13篇:政协法制办工作总结

一年来,在市政协党组的正确领导下,在市政协各委办的大力支持和协调配合下,本人紧紧围绕市政协三届三次会议确定的各项目标任务,做好本职工作,取得了一定的成绩。

一、主要工作实绩

1、围绕全市大局,做好提案工作。

提案工作是人民政协事业的重要组成部分,做好提案工作,是政协履行职能的必然要求。市政协三届三次会议期间和会后,提案委员会共收到提案214件,其中,市各民主党派、工商联集体提案42件,委员联名或个人提案160件,经提案委员会审查,立案202件。其中改革开放和经济建设方面47 件,占23.3%;城市建设和环境保护方面62件,占30.7%;科教文卫及各项社会事业方面54件,占26.7%;党群政法统战及群众生活方面39件,占19.3%;未立案的12件。截至目前,三届三次会议立案提案已基本办复,委员满意和基本满意率达95%以上。从办理结果看,提案所提建议已被采纳、所提问题已经解决或着手逐步解决的占95%以上。

今年,我们通过组织委员参与调研视察、提案督办活动、寄发提案选题参考等,把党委、政府重大工作部署和工作情况及时通报给委员,积极引导委员紧扣市委、市政府工作大局,紧紧围绕我市“十二五”规划的制定和实施提出立意高、分析准、建议实的高质量提案,共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力。按归口办理原则向市委办、政府办进行提案的整体交办,为提高办理层次打下较好的基础。政府办督查室与政协提案委联合会审确定提案承办单位的工作机制,确保了提案交办的准确性。通过网上**和**政协网发布立案提案目录,开放提案信息资源,发布提案工作动态,有力促动提案办理工作。注重市县联动,加强与县区政协提案委的协调配合。县区政协提案委助力市政协委员提案的征集、审查、催办、督办工作,增强了提案工作整体合力。把党派、工商联、界别和政协专委会的集体提案作为工作重点,通过秘书长办公室主任联席会议部署大会发言和提案征集工作,今年以来的集体提案的数量和质量都呈上升趋势。通过电话催办、上门协办、会议督办等多种形式重点督办集体提案,确保办理质量,以此带动整个提案办理工作。今年,市规划局、商务局、宿城区政府等承办单位强化协商议事,改进答复方式,加大开门办理力度,办理效果明显,委员们也十分满意。

2、参与、组织调研视察工作。今年以来,积极参与机关组织的地税工作情况、市区重点工程建设情况、房地产发展工作、公安工作等调研视察活动;同时,组织界别委员开展气象工作专题视察,积极为界别委员履职尽责、建言献智创造条件,提供平台。

3、尽力做好招商引资工作。利用出差、走亲访友等机会,大力宣传我市的招商引资政策和良好投资环境。搜集招商信息,邀请重点客商来我市考察。

二、学习与廉政建设

一年来,积极参加机关集中学习,系统学习中共xx大、xx届五中全会精神,人民政协和统一战线理论,学习市委三届五次、六次全体扩大会议精神,思想认识和理论水平有所提高。按照市委统一部署和市政协机关工作安排,积极参与“推动跨越发展、建设和谐**”为主题的创先争优活动,“**更大突破之我见大调研大讨论大实践”活动和干部网上在线学习活动。

一年来,严格遵守《廉政准则》和中央、省市廉政建设方面有关要求,没有存在《关于开展XX年度党风廉政建设责任制检查考核暨县处级领导干部勤廉公示工作的通知》文件中的14种违规情况。

三、存在问题

主体工作方面,提案工作的活力有待加强,提案宣传的形式、力度、透明度都有待改进。

最不满意的一项:招商引资未取得实质性成绩。

第14篇:法制办工作总结(精)

法制办工作总结

一、主要工作

(一)主动谋划,全面推进依法行政

1.抓好全市依法行政基础性工作。对照国务院《决定》和省、南通市依法行政工作要点,结合我市实际,出台了《XX年全市依法行政工作要点》(启依法办发〔XX〕2号),建立健全依法行政各项工作制度。

2.健全依法行政推进工作体制。会同依法治市办公室、编办等部门以新一轮政府机构改革为契机,深入推进政府法制工作机构建设,将法治进程向基层进一步延伸,谋划在各市级机关、镇乡、园区和街道办设立法制工作机构,切实履行好服务发展、保障民生和维护稳定的法律服务职能。

3.调整依法行政领导小组成员。根据机构改革中涉及部门和人员调整实际工作需要,拟草了《关于调整启东市依法行政工作领导小组成员的通知》(启政办发[XX]66号),该文件已上报市政府办公室发文,以进一步指导充实市政府各部门加强和调整推进依法行政领导机构,为全市依法行政提供了强有力的组织保障。

1 4.改革创新依法行政考核方式。上半年,我办提请市政府同意,出台了《XX年度依法行政考核办法》(启依法办发[XX]3号),对各镇乡人民政府,市委各办局,市各直属单位XX年度依法行政情况进行考核。为进一步提高依法行政考评效果,我们将市委市政府中心工作和各部门的法定职责的实际履行紧密结合,改变以往年终集中考核的做法,按季度考核。考核重点是通过各种监管途径发现、纠正和查处行政执法单位和执法人员的违法行为,进一步优化我市发展软环境,服从和服务业沿江沿海战略开发。

5.全面启动依法行政先进示范创建工作。上半年,我办提请市政府同意,印发《关于开展全市依法行政先进单位和依法行政先进个人评选活动的通知》(启依法办发[XX]4号)。规范行政执法行为,提高行政执法水平,塑造行政执法单位以及执法人员的良好形象。

(二)突出重点,切实加强政府法制监督

1.开展行政执法案卷评查。为进一步规范行政执法行为,切实提高全市行政执法部门的执法水平,上半年,我办下发了《关于开展行政执法案卷评查的通知》(启政法传[XX]1号),对23个执法部门75份卷宗进行了评查并对评查中发现的问题逐一及时反馈,要求问题单位按时整改。市依法办下发了评查通 2 报(启依法办发[XX]1号)。通过开展行政执法案卷评查,进一步提高了各部门依法行政的意识。

2.强化规范性文件的监督管理。市政府出台的1件规范性文件,上报南通市政府和启东市人大常委会备案;市政府转发了《南通市规范性文件管理办法》(启政规[XX]2号),加强对规范性文件抽象行政行为的监督。

3.发布规范性文件清理目录。对各部门、镇乡具体实施的XX年12月31日以前以市政府及政府办名义制发的140件文件进行了清理。以市政府名义制发的规范性文件保留24件、修改17件、废止6件;以政府办名义制发的规范性文件保留48件、修改15件、废止21件;非规范性文件9件。清理目录已经市政府常务会议原则通过并公布(启政发[XX]1号)。 4.加强政府法制监督系统建设。我办在深入调研、反复论证的基础上,形成了政府法制监督系统建设的初步构想。系统主要包括:“一个平台”即政府法制监督平台;“四个数据库”即行政权力管理库,行政处罚自由裁量标准库、行政执法人员管理库、法律法规知识库;“五个系统”即涉企检查、处罚备案系统、重大行政处罚备案系统、规范性文件监督管理系统、行政执法证件管理系统、行政执法在线考试系统。另外,系统还包括行政复议应诉管理、依法行政绩效考核、法制专项报表等体现法制监督的特有信息模块,同时与监察监控系统共享执法

3 流程监控、自动预警纠错、异常投诉处理、统计分析汇总和监督监控日志等信息模块。通过全程监控网上运行的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政权力,有效地规范行政行为。

5.全力更新完善行政权力数据库。根据省市最新的信息系统数据接口规范和南通市行权办的指导意见,我办会同市公权办加强了对部门数据录入的业务培训,明确了行政权力静态信息各栏目的录入标准,指明错误信息的类型,修改的途径和办法。组织全市各部门加班加点对原行政权力库进行全面修改、补充和完善,每条信息的录入必须由部门系统管理员录入,法制科长监督把关。目前,行政权力数据库已更新完成。

(三)公正稳妥,依法办理行政复议应诉案件

1.畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件。上半年,我办共受理行政复议案件20件,审结19件。其中维持11件,终止4件,不予受理3件,驳回1件,正在审查1件。案件涉及土地争议、房屋拆迁、行政处罚、工伤认定等方面。这些案件的依法办理,促进了各级行政机关依法行政,维护了人民群众的合法权益,树立了市政府依法行政良好形象。

2.创新行政复议方式,提高行政复议质量。坚持与当事人见面制度、重大复杂案件调查制度、听证制度和公开陈述意见制

4 度。对于疑难复杂案件,邀请法律顾问团成员讨论分析,积极与法院联系沟通,达成共识。

3.实行复议建议书制度。对复议中发现的普遍性或不符合依法行政要求的问题,向有关机关发出行政复议建议书或意见书,提出完善制度和改进行政执法的建议,督促其在一定期限内自行纠正。上半年,我办共发出建议书3份。

4.建立行政复议报告制度。XX年初,就XX年行政复议案件总体情况、存在问题及改进措施向市政府作了专题汇报。 5.认真代理行政诉讼案件。上半年,以市政府为被告案件有10起,主要是行政强制拆迁和土地使用权纠纷。对人民法院受理的行政诉讼案件,我办受市政府的委托,积极答辩、出庭应诉。同时,通过举办行政诉讼(复议)座谈会,与人民法院形成良性互动的关系。

6.认真做好法律服务工作。我办通参加政府常务会议、提供法律意见书等形式,在政府做出决策前负责或组织法律顾问团提出相关法律意见,参与可行性论证,确保政府重大决策的合法性。上半年,对重大涉法问题提供法律意见6件,均得市政府采纳。

(四)广泛宣传,增强公务人员依法行政意识

5 1.举办领导干部法治建设专题培训班。组织了市副科级以上领导干部依法行政培训活动,邀请上海交通大学副校长郑成良教授来启作了《公共决策中的法律思维》专题讲座,市四套班子领导、市直机关500多人现场聆听。

2.加强法制培训工作。邀请了南通法制办、启东市人民法院、检察院分别作《透过复议案件看依法行政应当重视的几个问题》、《行政诉讼现状及原因分析》、《违法行政与渎职侵权》的专题辅导。同时,开展案例教学互动,由学员对日常工作中的典型案例进行分析交流,授课老师进行点评。 3.加强信息报送工作。实际工作中,突出信息工作的典型性、时效性和新闻性,注重横向和纵向间的交流,达到了学习交流、借鉴推广的效果。截至目前,全市累计上报政府法制动态信息20多篇,其中,国务院法制办网站采用16篇,省政府法制办网站采用4篇,南通法制办网站采用7篇。

4.组织《依法行政常用文件汇编》工作。修订完善《依法行政常用文件汇编》,增新废旧,切实提高执法人员的执法水平,推进行政决策、行政管理法制化、规范化。目前,《汇编》正在排版印发。

5.开通政府法制频道。为提高政府法制工作水平,增强政府依法行政透明度,我办依托中国·启东平台,开设政府法制频

6 道,集政务公开、信息发布、法律法规查询、工作交流、法制宣传、理论研究于一体,打造全新的宣传阵地,为社会各界了解法制动态提供了最佳途径。

上半年,整体工作有序开展,较好完成了阶段工作任务,但本办自身工作中还存在着推进依法行政工作力度和措施落实不够,规范性文件的监督管理制度有待进一步完善,行政执法监督缺乏有效手段等问题。部分法制工作机构也存在对上级文件执行不力,对布置安排的工作落实不够等问题。

二、下半年工作设想

下半年,我们将总结经验,找准症结,理清思路,在加强学习,提高业务能力上下功夫;在转变作风,提高工作质量上下功夫;在研究新情况,探索新方法上下功夫,在加强指导,解决难题上下功夫,确保全年工作目标任务按时高质量完成。

(一)实施年度依法行政考核,开展年度依法行政工作评优评先。提请市依法行政工作领导小组表彰全市依法行政先进单位和先进个人。

(二)改进行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式办案,力求法律效果与社会效果的统一,充分发挥行政复议在行政层级监督、化解行政争议和维护社会稳定方面的重要作用。

(三)开展行政执法案卷评查活动。10月底前,组织全市行政执法单位开展执法案卷评查,加大对违法行政行为的纠错力度,进一步规范行政执法行为。

(四)抓好规范性文件备案工作。落实电子文件备案要求,做好规范性文件备案通报工作,促进全市各级各部门规范性文件按照要求备案,确保抽象行政行为合法有效。

(五)结合机构改革和各单位新出台的三定方案,及时调整权力数据库,做好全市行政执法人员执法证件的申领换证工作。

(六)运行政府法制监督系统,加强网上行政执法监督,实现重大处罚案件、部门、乡镇规范性文件网上报备和行政许可、行政处罚案卷网上评查。

(七)做好行政复议、应诉案件统计分析报告工作。

(八)加强机构建设,对市级机关法制工作机构人员到位情况作调研,抓好行政执法人员法律知识的学习与培训,不断增强行政机关工作人员法律意识。

第15篇:法制办年终工作总结

法制办年终工作总结

“>法制办年终工作总结2007-02-01 11:11:2

22005年法制办工作在办公室的领导下,在市法制局的指导下,通过科室人员的不懈努力,正在逐步走向制度化、规范化、程序化。按照办公室目标责任制的要求,我们以《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,较好的完成了各项工作任务,下面就具体情况汇报如下:

一、认真贯彻落实《纲要》,扎实有效地推进依法行政

一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传

工作安排通知》和市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件,对贯彻落实《纲要》情况进行了安排。

1、组织购买了《纲要》学习资料,要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识,要从立党为公、执政为民的高度,抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容,要通过学习、贯彻《纲要》,推进政府依法行政;

2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人,把宣传工作落到了实处;

3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅,为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等,共计有300多人参加了《纲要》培训;

4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训,进一步深化执法人员依法行政意识,把贯彻《纲要》落到实处。

二是加强科室人员自身建设,不断提高工作人员依法行政能力。能不断加

强理论知识和业务知识学习,积极参加保持共产党员先进性教育活动,通过认真学习讨论、记笔记、写心得体会和党性分析材料,使科室人员更新了观念、转变了作风。同时科室人员还不断学习相关法律知识,如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等,有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训,通过认真听课和看书学习,明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施,树立了建设法治政府的目标。

三是为了使区政府领导便于学习,掌握要点,准确应用,力求做到依法行政,科室摘录了《行政复议法》、《信访条例》学习要点,印发给各位领导参考学习。

二、不断总结行政复议工作经验,严格按照《行政复议法》规定程序,公平、公正、公开办案,对疑难案件,除

向申请人、被申请人、第三人了解情况外,还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况,并进行认真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步处理意见,向分管领导汇报后,拿出正式处理意见。

如绿康公司的案子有新闻媒体介入(《三秦都市报》),区政府领导非常重视,分管领导亲自参与,经过科室工作人员的认真调查,严格按照规定作出了维持的决定,并对申请人做好解释说明工作,使这件案子顺利办结。截止11月底共收到行政复议案件10件,受理6 件,不予受理4件,办结5件,正在办理的1件。

同时认真对待来行政复议的群众,耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议,我们作出不予受理的复议决定,但是许多退休教师想不通,两周共有九批退休教师前来询问,科室的同志都不厌其烦的一一进行解答,终于解开了他们心理的疑问,得

到了他们的肯定。

三、严格规范性文件的备案制度,加强对抽象行政行为的监督。2005年通过科室认真审查区政府制发的文件,向市局报送备案了4件范性文件。

四、按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,确立执法为民的观念,加强行政执法监督指导。行政执法责任制要求做到“一条主线”、“两个目标”、“三个合法”、“四个明确”。即:贯穿行政执法责任制“一条主线”,实现既要保护公民的合法权益,又要提高行政效率“两个目标”,做到执法主体、执法行为、执法程序 “三个合法”,确保执法的依据、责任、权限、手段 “四个明确”。

为了规范行政执法行为,做到持证上岗,亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍, 2005年为新成立的区城市综合执法局的42名综合执法人员换发了《执法证》。

6月份配合市局对我区原有的21

个受委托组织的行政执法情况进行了年度审验,各受委托组织在委托执法过程中大都能按照规定程序执行,没有出现大的问题,市局对年审结果进行了肯定。

五、认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。3月份召开了人大代表建议和政协委员提案工作交办会议,在交办会上对2004年办理工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,并进行了经验交流,起到了鼓励先进,鞭策后进的作用,促进了今年的办理工作,截止目前区人大代表建议和政协委员提案180件全部办结。同时办理省政协委员提案1件,市人大代表建议2件,分别受到省政协委员王海棠和市人大代表陈恒利的肯定。

在今年的办理工作中除了采取开交办会、电话催办外, 6月2日区人大、区政府和区政协三家办公室还联合对交通局等6个重点部门的办理工作进行了督促检查,促进办理工作的落实 。

六、协助部门做好人大常委会审议

的政府议题、区政府向区政协通报材料的准备、初审工作及人大、政协视察创卫、古灞桥、道路建设的组织协调工作。法制工作情况能及时在《督查专报》或《灞桥信息》上反映。

法制工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如对有的法律法规吃的不透,影响到案件的办理进度。在以后的工作中科室要不断加强理论学习和业务知识、法律知识的学习,提高工作人员的办事能力和综合协调能力,加强执法人员培训,做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作,使政府法制工作再上一个新台阶。

第16篇:公安法制办工作总结

公安法制办工作总结

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以保持共产党员先进性活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,http://www.daodoc.com/以

严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。

(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。

(三)规范执法档案建设,认真开展业(请登陆政法秘书网)务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得到全面落实。完善了一案一测制度,巩固了一案一测的成果。通过开展专题讲座、经验交流、法律咨询等多种形式对广大民警进行教育培训。内容贴近实战,受训民警容易消化吸收,极大地激发了民警学法、懂法、用法的热情。上半年我办又利用“电视电话传播网络系统”对民警进行综合法律知识举办了三期培训班。同时组织人员奔赴友好、金山屯、西林等单位开展调查研究对办案民警和工作中出现的问题进行具体指导。

(四)加强公安法制的基础建设,提高工作效率。为适应新形势下的工作节奏,实现办公自动化,统一各种档案标准,在全市各级公安法制部门的努力下,法制办专门组织订购了装订卷宗的设备和文本扫描仪,并统一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又统一了全市卷宗标准。为了保障全市各级公安机关在最短的时间内了解、掌握、使用,法制办还组织人员为基层公安机关进行了系统讲解设备的使用和装订要求,受到了各级公安机关和广大民警的好评。

二、执法情况。

(一)上半年共立刑事案件1102起,审核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候审144起175人,提请逮捕237起282人,批准逮捕286起343人,不批准逮捕7起9人,移送起诉278起364人,取保直诉58起69,不起诉3起3人,补充侦查6起9人,撤销案件10起。

上半年共立行政案件1867起,审核1256起,其中拘留979人,罚款791人,警告302人,训诫46人,扣押41件,责令停产停业30起,没收非法所得8起,治安调解380起,一般程序187起,简易程序3起。

(二)用足用好劳动教养手段,为社会稳定、经济发展服务。正确处理好维护社会治安稳定与依法办案,加大打击力度与保护公民合法权益的关系,坚持把严格执法落实到劳动教养审核审批工作的各个环节,依法充分运用劳动教养手段配合公安中心工作和严打整治斗争,狠狠打击团伙犯罪、黑恶势力犯罪、“黄赌毒”违法犯罪,以及“×××”邪教分子、违法闹访人员,维护社会政治安定和治安秩序。全市上半年共审批劳动教养54人,全部按要求投送劳教场所。

(三)认真办理行政复议、赔偿和诉讼案件。上半年,市局行政复议办公室共受理行政复议

案件21起。其中经复议维持16起,撤销3起,自撤诉1起,案件未结1起。

三、全面加强行政和刑事执法监督力度

加大日常考评的力度,不断完善公安机关执法质量考评机制。为了进一步完善执法质量考评内容,通过考评带动其它执法工作的深入开展。根据各地公安机关承担执法任务和权限不同的实际情况,法制办在广泛征求基层执法部门的意

见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。

四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。

按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。http://www.daodoc.com/我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。

下半年工作安排

一、加强完善执法监督的长效机制,不断规范执法行为。

要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来,进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年,将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评,为提高工作效率,采取市局调卷的方式,通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局,市局法制办阅卷后,将发现问题当场向有关公安机关反馈,当场扣分,从而使执法考评既能做到公开公正,又能提高工作效率,降低工作成本。

二、继续加强自身学习,不断适应新形式、新任务的挑战。

法制办把学习贯彻党的十六届四中全会、全国“二十公”和保持共产党员先进性教育活动,作为全年的头等大事来抓,分别制定了具体工作方案,有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时,法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善,队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强,为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中,法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法,进一步加强和改进制度建设,为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。

第17篇:法制办领导班子工作总结

法制办领导班子工作总结

在县委、县政府的正确领导和上级法制部门的关心指导下,2010年度我办加强了领导班子的思想政治建设,着力于贯彻落实全国依法行政工作会议精神和《国务院关于加强法治政府建设的意见》。工作上主动跟进,靠前服务,内创新思路,外争新亮点,为县域经济社会发展做好了份内的工作。取得了较好成效,较好地发挥了参谋、助手和法律顾问作用。

一、思想政治建设

注重党性锻炼和理论素养的提高,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。有坚定的政治立场和敏锐的政治头脑。大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公行权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。树立求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作、朝气蓬勃、奋发有为的良好风貌,为民、务实、清廉的良好形象。

从而全面加强了领导干部作风建设,在领导班子中努力培育新的作风、树立新的形象,以振奋的精神、昂扬的锐气和良好的

作风履行职责。

二、领导能力 在开展政府法制工作中,为全面推进依法行政工作进程,在工作思路上,着力要求提高领导班子全局观、科学决策和求实创新的能力。要求领导班子成员把顺向思维和逆向思维,静态思维和动向思维,定性思维和定量思维结合起来,把大量的新情况、新问题综合比较,把局部和全局、共性和个性等情况进行多角度、全方位的综合思维。提高全面驾驭问题和处理复杂工作的能力。

三、工作情况

(一)、认真地抓好了《国务院全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实。明确了依法行政重点工作和责任单位,采取有效措施强化对乡镇政府推进依法行政工作,加强了依法行政示范单位的管理。形式多样地推动《纲要》的进一步学习。有力地推进了政府领导和政府全体组成人员集体学习法律、法规工作。

(二)、为进一步完善政府科学民主决策机制当好参谋。在实际工作中,充分、完善政府工作规则和政府重大行政决策规则内容,不断拓展政府重大决策的公众参与范围,较好地落实了重大行政决策“必要性和可行性论证、广泛听取社会各界意见、合法性论证”制度。

(三)、积极履行规范性文件审查、备案职责。为制定行政管理科学依据当好法律顾问。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布制定程序,切实做好政府规范性文件备案工作。

做到有件必备、有备必审、有错必纠。今年共审查规范性文件3件,一般文稿110件,论证和审查招商引资、争资争项协议45件。

(四)、为规范行政执法行为,提高行政执法水平当好政府的助手,积极协调各种行政争议,努力提高行政复议案件质量,有力地促进了 社会和谐稳定。今年收到行政复议申请5起、审理5起。接待涉法上访39次,66人。参与市以上行政复议3起,参与行政应诉5起,参与信访复查听证8起。

加强了行政执法证件管理,对全县所有行政执法人员进行了培训、考试及清理,换发了行政执法证,不断强化行政执法队伍建设。

今后,我办将充分发挥主观能动性,服务为民、创优创特,继续全面履行法定职责和认真完成县委、县政府交办的各项工作任务,加快机关效能年建设步伐,提高依法行政水平,为进一步优化我县经济社会发展环境做出更积极的贡献。

中国共产党石城县人民政府

法制办支部委员会

二0一0年十一月二十九日

第18篇:法制办半年工作总结

2011年上半年,我办围绕市委、市政府中心工作,按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求,认真落实全省依法行政工作会议精神,夯实法治建设基础,突出亮点,积极作为,探索创新,重点工作有序开展,各项常态工作稳步扎实推进,依法行政工作取得了较好成绩,推进法治政府建设向纵深发展,为加快建设西部经济强市

和全面小康社会创造了良好的法治环境。

一、夯实依法行政工作基础

(一)召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。2月10日召开了全面推进依法行政领导小组2011年第一次会议,会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集,市政府秘书长胡宗林主持会议,领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。在听取了全市2010年依法行政工作情况汇报后,陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新,把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论,对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。2月18日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后,市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快,抓紧落实会议精神,安排部署本系统依法行政工作。市城管执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标。

(二)着力推进政府法制机构建设。为加强市级政府法制机构和队伍建设,确保法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相一致,结合机构改革,我办积极向市政府主要领导汇报,着力推进政府法制机构建设。5月18日,中共XX市委机构编制委员会《关于印发XX市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(德委编发[2011]32号)中规定:XX市人民政府办公室挂XX市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科(行政调解指导科)、审核备案科;核定行政编制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设,能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。

(三)启动行政权力清理审核工作。行政权力的清理审核是省政府2011年度推进依法行政的重点工作,对规范全市行政权力运行,强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日,市政府办印发了《XX市清理审核行政权力工作方案》(德办发〔2011〕8号),将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一,将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组,细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本,确保此项工作顺利开展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单,审核工作正有条不紊地进行。

(四)全面深化法治政府创建活动。5月23日,市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》(德府发[2011]13号)。《意见》提出八个方面的具体工作部署:坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行政权力透明运行、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政问责和监督、加强组织领导。

为落实省政府关于开展评选依法行政示范县乡活动的要求部署,发挥先进单位在我市推进依法行政、建设法治政府工作中的示范和引领作用,3月25日,市政府办出台《XX市依法行政示范县乡评选活动工作方案》(德办函[2011]41号),要求严格按照评选标准和评选程序,公开、公平、公正地开展创评工作。目前,6县(市、区)都启动了创建依法行政示范县乡工作。办主任率队专门就贯彻省市两级工作会议精神及评选依法行政的示范县示范乡镇工作到各县(市、区)指导调研。

(五)全面开展深化行政执法责任制活动。我市确定的7个深化行政执法责任制示范单位定期召开联席会议,探讨交流创新深化部门行政执法责任制活动

第19篇:法制办年度工作总结

**年,在市委、市政府的领导和自治区法制办的指导下,市法制办围绕市委、市政府中心工作,按照《**市**年依法行政工作要点》确定的工作任务,扎实做好政府法制和依法行政各项工作,为我市深化统筹城乡综合配套改革、奋力创建“六个示范”、加快实现富民强市新跨越提供有力的法制保障。

一、今年以来主要工作

(一)着力做

好依法行政和政府法制的组织、指导、监督工作

1、对全市依法行政工作进行部署。经报**市全面推进依法行政工作领导小组同意,印发了《**市**年依法行政工作要点》,确定今年依法行政工作重点,指导县(市、区)和部门更好开展依法行政工作。召开全市法制办主任座谈会和全市依法行政工作会议,对**年度政府法制工作3个先进集体和12名先进个人进行表彰;总结**年工作并部署**年依法行政工作任务。

2、认真做好**-**年度自治区依法行政先进市县(先进单位)和进步市县评比推荐工作。按照自治区要求,我办负责做好本辖区市、县(市、区)和政府各部门参评推荐工作。经自行申报、初步审核,市政府领导同意并向社会公示后,共推荐**市人民政府、玉州区人民政府等7个单位参加评比。经自治区全面推进依法行政工作领导小组办公室公示无异议后,11月28日自治区人民政府下发《关于表彰**—** 年度依法行政先进市县先进单位和进步市县的决定》,**市人民政府荣获“**-**年度自治区依法行政先进市”称号,博白县地税局、**公路管理局荣获“**-**年度自治区依法行政先进单位”称号,玉州区荣获“**-**年度自治区依法行政进步市县”称号。

3、完善依法行政考核工作。(1)及时出台考核指标。结合我市的实际情况,5月出台了《**年**市依法行政考核指标和评分标准》,能突出反映今年依法行政的重点领域、关键环节和动态发展,如按自治区要求将依法行政示范点创建工作情况、严格执行重大行政决策程序、开展行政复议规范化建设、完善行政执法监督机制等工作列为重点考核内容外,我市还增加完成规范性文件清理、按照行政复议意见书或者建议书要求反馈落实情况等考核内容,进一步完善对市级行政机关和各县(市、区)政府依法行政考核指标体系,提高了考核指标的科学性、针对性和可操作性。(2)加强监督整改。3月,下发《**市**年依法行政考核情况通报》,通过考核检查及时发现我市推进依法行政工作中存在的突出问题并督促相关部门整改。8月,下发《关于报送**年度依法行政考核存在问题整改情况的通知》,要求相关部门汇报**年依法行政考核存在问题的整改情况,确保整改落实到位,有力地推动工作深入开展。(3)认真组织考核工作。12月12日印发了《**市**年依法行政考核工作方案》,已组建了两个考核工作组,目前正开展对县级政府和市级行政执法部门的依法行政考核工作。

(二)加快推进依法行政示范点建设

启动第二批依法行政示范点申报工作,加快培育新的示范单位,是今年推进依法行政工作的一项重点工作,在自治区法制办的统一部署下,5月,我市启动第二批依法行政示范点申报工作。此次创建活动得到县(市、区)政府和市县部门的支持,共有19个单位踊跃参加。通过确立项目、开展活动、申报、审核、公示等系列程序,6月29日,市全面推进依法行政工作领导小组决定命名陆川县人民政府、兴业县人民政府、**市民政局、**市质量技术监督局、**市农业委员会、容县国土资源局、北流市民乐镇人民政府等7个单位为市级第二批依法行政示范点。另经自治区评选,**市公安局、**公路局、玉东新区管委被认定为自治区级第二批依法行政示范点。此外,积极构建依法行政示范点先进经验交流平台,7月30日召开了全市依法行政示范单位经验交流会,对第

一、第二批示范单位进行了授牌,会上还总结、推广示范点建设先进经验、创新做法和取得成效,充分发挥依法行政示范点创建的典型带动作用。我们还认真落实全区统一示范点网上信息直报工作,第

一、第二批示范单位能按要求及时报送本地区本部门创建依法行政示范点的进展情况、措施做法和典型经验,促进信息交流和资源共享。

(三)着力做好规范性文件监督管理工作

1、做好规范性文件和重大行政决策的合法性审查。今年,审查市本级规范性文件草案33件次,特别对涉及面广或与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项,要求起草部门完善制定程序或通过召开座谈会、论证会、听证会等形式,向社会公开征求意见。如市农委起草的《**市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施办法》、市教育起草的《**市中小学校舍安全定期排查鉴定暂行办法》、市气象局起草的《**市气象灾害应急准备工作认证》及《**市气象灾害防御灾害规划(**—2020)》,我办提出要求完善听取意见程序的审查意见,得到采纳,还积极派员参加论证会,广泛听取各方意见,保障出台的规范性

文件合法有效,切实可行。

2、认真、及时做好规范性文件备案工作。今年,我办按要求将市政府出台的9件规范性文件上报自治区政府和市人大备案,同时审查县(市、区)政府报备的规范性文件29件。

3、开展规范性文件清理工作。认真落实《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》第二十七条“县级以上人民政府及其工作部门应当建立规范性

文件定期清理制度”的规定,并按照《**市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》要求,今年由我办牵头,组织对我市**年12月31日以前发布的的现行有效的规范性文件进行清理。经清理,市政府及市政府办的281件规范性文件继续有效164件,修改40件,废止77件,清理结果已向社会公布。

(四)深化行政审批制度改革,认真配合自治区做好行政内部审批和全区第六次行政审批清理工作

一是组织开展行政内部审批项目清理工作,经清理,我市、县(市、区)人民政府及其部门、乡镇人民政府均无自行设定的行政内部审批项目。二是做好全区第六次行政审批项目清理相关工作。根据市政府办的安排,我办积极配合做好全区第六次行政审批项目清理工作,联合市政务管理办对35个单位报送的意见逐项进行审核,形成《**市关于对全区第六次行政审批项目清理集中审核结果的汇总意见》后及时上报,为自治区顺利完成清理工作提供参考。三是认真贯彻落实国务院、自治区决定取消和下放的行政审批事项相关通知精神,逐项对照核实取消和下放情况,并按自治区要求及时上报贯彻落实情况。

(五)加强行政执法监督,规范行政执法行为

1、进一步健全行政执法监督机制。为规范行政执法监督行为,确保行政执法监督工作更加高效、有序开展,今年**市执法监督局制定了《**市行政执法监督局工作规范(试行)》,明确行政执法专项监督检查、行政执法案卷评查和行政执法个案监督等三种主要监督形式,从启动到检查结果运用等一系列的工作要求、工作规程都作了明确,进一步完善了我市行政执法监督机制。

2、加大行政执法监督力度。5月我办制定了《**市法制办公室**年行政执法监督检查实施方案》,明确检查责任人、内容、方式、完成时间,确保工作有序开展。全年牵头或配合自治区、市直相关部门开展“五保工程”、违法用地和违法建设行为、减轻农民负担、价格执法等行政执法专项监督检查工作,有效监督行政机关依法履行工作职责,纠正不当执法行为,取得了良好社会效果。8-11月开展**年度行政执法案卷评查工作,对8个县(市、区)和46个部门的856件行政执法案卷进行评查,下发了28份《行政执法案卷评查建议书》,要求存在问题的执法单位对照进行整改,还评出行政执法案卷优秀单位39个、合格单位3个和十佳行政执法案卷,以此促进行政执法案卷质量的提高。

3、继续推行规范行政处罚裁量权工作。我市共45个行政机关具有行政处罚权,在去年38个市级行政执法部门细化了行政处罚裁量权的基础上,今年我办继续加强指导、督促,目前市级已有43个行政执法部门已进一步细化行政处罚裁量权,达到93.3%。促进行政权力公开透明、规范运行。

4、做好**年行政执法人员培训考试工作。组织全市1721人报名,其中1611人参加考试,1427人考试及格,及格率达88.58%,取得较好成绩。

(六)全面推进行政复议规范化建设,着力化解社会矛盾纠纷

1、加强行政复议工作规范化建设。今年以来,我办共收到复议申请70件,受理68件,不予受理2件。共审结行政复议案件60件(含**年结存案件6件),其中维持42件,全部撤销10件,部分撤销1件,确认违法1件,终止3件,驳回2件。按照年初出台的《**市进一步加强行政复议工作规范化建设实施方案》要求,今年我办重点围绕行政复议受理、审理、决定、指导监督、基础建设等方面推进行政复议规范化建设:一是畅通复议渠道,依法受理行政复议申请。特别今年增多不服政务公开申请、不服不予奖励等新类型案件,当事人认为有可能损害其合法权益的,我们审查后认为符合受案条件的,都依法受理,依法保障了申请人的合法复议申请权。二是完善审理方式,提升行政复议审理质量。我们改变过去重“书面审、材料审”的做法,强调“实地审、事实审”,受理的30件山林土地权属案件中,共有20件通过采取勘验现场、实地调查的方法来办理;为提高行政复议工作透明度,对2件涉及案情复杂,争议较大的案件,采用听证方式来审理;积极引入调解和解机制,有3件行政复议案件调解成功,实现法律效果与社会效果的统一。三是规范行政复议决定,维护行政复议的权威。我们坚持行政复议案件集体讨论制度,以事实为依据、以法律为准绳,公平、公正作出裁决。特别以规范行政复议法律文书为入手,增强行政复议决定的说理性和权威性,增强行政复议公信力。四是加强指导监督。建立了行政复议决定履行监督制度(包括情况反馈制度、责令限期履行制度、问责制度),定期或不定期对下级复议机构开展行政复议工作进行监督指导。今年共出具行政复议意见书、行政复议建议书各1份,及时纠正被申请人和有关部门的相关违法行政行为。五是建立相关制度,推进工作规范化。今年相继印发了《关于落实行政复议权利告知制度、规范清理行政执法文书格式的通知》、《**市行政复议案件办理程序规则》和《**市行政应诉工作制度》,《**市行政复议案件办理程序规则》等文件和制度,不断健全完善行政复议制度。六是加强基础建设。设置了行政复议听证室、接待室、阅卷室。在行政复议接待室设置了明显的指示标志,并公示申请条件、受理和审理程序等事项,购置投影仪改善复议办公设备等来加强行政复议基础建设,更好地促进行政复议规范化建设。11月,我市已顺利通过自治区行政复议工作规范化建设第一阶段验收工作。

2、积极推进仲裁委员会建设。

今年自治区法制办把推进仲裁委员会建设列为依法行政考核内容,要求尚未归法制办管理的仲裁委今年年底前要一并划归法制办管理。7月经市政府同意,已把仲裁委划归市法制办管理。**年8月28日,市机构编制委员会印发《关于**仲裁委员会办公室划归**市法制办公室管理的通知》(玉编[**]7号),我办已与市司法局办理交接工作,人员、财物已交接完成,目前正指导开展第二届**仲裁委员换届工作。

(七)认真办理政府法律事务工作,充分发挥参谋助手和法律顾问作用

今年来,我办紧紧围绕市委和市政府的中心工作开展法律服务。积极参与政府制定重大行政决策、开展重大经济活动、解决重大社会矛盾纠纷等涉法性事务,依法、合理提出法律意见和建议。一是我办认真履行职责,派员参加市政府常务会议12次、涉法事务决策会议73次,为政府重大行政决策提供法律意见和合理性建议。二是对行政合同、企业改制、收回或转让国有土地、土地纠纷确权案件等经济社会管理政策性文件、具体行政行为等316件法律事务,做好合法性的审查把关工作,其中对污泥安全处置项目特许经营、垃圾处理焚烧发电项目BOT特许经营等7件重大合同、协议逐条逐项审核,确保合同条款的严谨和周密,积极防范合同风险。三是派员参与秀水收费站回购谈判活动,在谈判中积极发挥法律参谋作用,仔细修改协议文本,使历经长达两年半的谈判工作终于拉上帷幕,解决了多年来制约我市经济社会发展的“瓶颈”问题。四是积极配合市政府协调处理解决重大社会矛盾纠纷问题。派员参与处理**市违法占地违法建筑拆迁、广西海伦置业投资有限公司债权债务处置、玉柴重工经营困难债权追索组、**市迎宾馆改制、**市佛子山旅游开发土地纠纷、**市美家园业主追讨租金、**市天禾春城商品房屋质量、北流市潘龙瓷业公司资产拍卖等重大社会矛盾纠纷问题,提供法律意见,为维护**社会稳定作出贡献。

(八)加强信息宣传工作,提升政府依法行政工作社会影响力

一是完成**市政府法制网站建设。按照自治区法制办要求,11月我办初步完成**市政府法制网站(二级域名)建设,并纳入广西政府法制网站群统一管理,进一步推进我市依法行政和政务公开的力度,为社会公众提供更方便、优质、高效的服务。

二是进一步抓好政府法制信息报送工作。在去年我市政府法制信息上报取得较好成绩的情况下,今年继续重视该项工作,本办做好信息后台管理,组织市县政府法制办和市直部门积极向广西政府法制网投稿,1-12月上报依法行政信息175篇,被采用141篇,其中本办在广西政府法制网发表信息30篇,另编辑印发6期《**政府法制简报》,及时宣传我市依法行政和政府法制工作进展情况。三是积极参与各类法制宣传教育咨询活动。我办派员参加知识产权宣传周、6.5日世界环境日、公共机构节能宣传周、禁毒、行政强制法等宣传活动,发放依法行政、行政强制法、行政复议知识宣传资料,为群众义务提供法律咨询服务,受到群众的欢迎。

(九)加强机关自身建设,提高法制干部政治和业务素质

一是认真学习、贯彻、落实十八大会议和十八届三中全会精神。党的十八大对全面推进依法治国作出了全面部署,确立了到2020年实现“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成”的目标,全国两会也对深入推进依法行政、加快建设法治政府提出要求。我办把贯彻落实十八大和全国两会的法治理念作为一项全局性工作,摆在突出位置,多次组织专题学习,深刻体会,并加强对全市各行政执法部门的指导、检查、督促和落实,切实把思想和行动统一到中央和自治区对依法行政工作的要求和部署上来。二是认真开展“作风建设年”活动。按照中央、自治区党委以及市委关于改进工作作风、密切联系群众和厉行节约反对铺张浪费的要求,我领导和干部围绕改进会风、调查研究,精简文件、会议活动,规范公务活动等方面认真进行自查自纠,抓好工作作风落实,以昂扬向上、奋发有为的精神状态来推动依法行政工作的开展。三是积极开展“美丽**。清洁乡村”活动,通过全民义务清洁大扫除、百日攻坚大行为、党日活动、党员志愿者活动等方式,组织全体党员干部群众11次参加清洁家园、清洁水源的清扫活动。6月27日,办领导带领党员干部到结对村陆川沙坡镇仙山村开展清洁田园活动,赠送2000元给该村建垃圾池,赠送扫把等清洁工具一批,并到农户家开展宣传工作,受到群众的欢迎。四是抓好党风廉政和惩防腐败建设。通过抓好干部承诺活动,贯彻落实中央八项规定,特别是严格压缩三公经费开支、清理超标使用办公用房,继续开展 “七大阳光工程”建设等工作,不断增强我办领导干部党风廉政意识和预防腐败工作的实效性。五是加强政府法制干部业务能力建设。平常除加强政治、党建知识学习外,在审文、办理法律事务、行政复议案件过程中,注重学习新法律知识,以适应不断变化的工作需要。6月、11月还组织市县法制系统14人参加自治区法制办在北京大学、西南大学举办的**年度广西政府法制干部依法行政高级研修班学习,进一步提高了干部的综合素质及业务能力。

(十)存在问题

一是人员编制少,与法制办承担的工作任务不适应;二是推进依法行政工作力度和措施还需加大,相关制度有待进一步健全和完善;三是行政执法监督力量不足,执法监督效果还不够明显。

四是依法行政示范点的创新意识不够,难以培育新的示范点。

二、**年工作思路

一是加速推进法治政府建设进程。以十八大精神为指导,对照国务院、自治区法制办即将出台的法治政府基本建成总体规划,抓紧研究制定本市的法治政府基本建成总体规划,促进市县依法行政工作深入开展。加大依法行政培训力度,落实领导干部学法制度,强化检查考核、建立科学的考核评价机制。加强政府法制机构和队伍建设,统筹推进依法行政工作。

二是推进依法行政示范点建设。组织开展示范点之间的工作交流,促进依法行政工作经验的交流学习。强化对依法行政示范点动态管理,发挥示范点积极正面的引导、示范和带动作用。

三是深化行政审批制度改革。按照自治区要求,配合牵头单位市编办做好**市第五次行政审批清理工作,继续精简行政审批项目,规范审批程序,推进政府职能转变和管理创新。

四是深入开展行政执法监督。推进规范行政处罚自由裁量权实施工作,加大规范性文件备案审查工作力度。开展专项行政执法监督和行政执法案卷评查,做好行政执法人员培训考试工作。

五是着力化解社会矛盾纠纷。认真落实《**市进一步加强行政复议工作规范化建设实施方案》要求,进一步强化组织领导,创新工作机制,落实保障措施,加强对县(市、区)行政复议工作规范化建设的指导和监督。做好行政应诉工作,加强行政调解工作的组织领导和统筹协调,加强对仲裁机构工作的指导和监督。

第20篇:法制办年终工作总结

2005年法制办工作在办公室的领导下,在市法制局的指导下,通过科室人员的不懈努力,正在逐步走向制度化、规范化、程序化。按照办公室目标责任制的要求,我们以《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政复议和行政应诉、行政执法监督、规范性文件备案为主要内容的各项工作,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,较好的

完成了各项工作任务,下面就具体情况汇报如下:

一、认真贯彻落实《纲要》,扎实有效地推进依法行政

一是认真学习了市委宣传部、市法制局《全面推进依法行政实施纲要宣传工作安排通知》和市法制局《关于开展全面推进依法行政实施纲要宣传年活动的通知》等文件,对贯彻落实《纲要》情况进行了安排。

1、组织购买了《纲要》学习资料,要求机关工作人员要树立严格依法行政的意识,要从立党为公、执政为民的高度,抽出一定时间认真学习和领会《纲要》的精神实质和主要内容,要通过学习、贯彻《纲要》,推进政府依法行政;

2、对《纲要》的进一步宣传确定了负责人、联系人和撰稿人,把宣传工作落到了实处;

3、12月7日上午邀请西北政法学院的王麟教授在区政府二楼会议厅,为机关干部及执法人员全面讲解了《纲要》出台的背景、推进依法行政的主要任务和措施等,共计有300多人参加了《纲要》培训;

4、计划在2006年对所有执法人员再进行一次集中培训,进一步深化执法人员依法行政意识,把贯彻《纲要》落到实处。

二是加强科室人员自身建设,不断提高工作人员依法行政能力。能不断加强理论知识和业务知识学习,积极参加保持共产党员先进性教育活动,通过认真学习讨论、记笔记、写心得体会和党性分析材料,使科室人员更新了观念、转变了作风。同时科室人员还不断学习相关法律知识,如《行政复议法》、《劳动法》、《土地法》、《信访条例》《行政许可法》、《公务员法》等,有力地推动了法制工作的顺利开展。2005年统一参加了市局组织的《纲要》培训,通过认真听课和看书学习,明确了我国全面推进依法行政的指导思想、基本原则、要求、主要任务和措施,树立了建设法治政府的目标。

三是为了使区政府领导便于学习,掌握要点,准确应用,力求做到依法行政,科室摘录了《行政复议法》、《信访条例》学习要点,印发给各位领导参考学习。

二、不断总结行政复议工作经验,严格按照《行政复议法》规定程序,公平、公正、公开办案,对疑难案件,除向申请人、被申请人、第三人了解情况外,还主动深入到现场及申请人家中查看和了解情况,并进行认真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步处理意见,向分管领导汇报后,拿出正式处理意见。

如绿康公司的案子有新闻媒体介入(《三秦都市报》),区政府领导非常重视,分管领导亲自参与,经过科室工作人员的认真调查,严格按照规定作出了维持的决定,并对申请人做好解释说明工作,使这件案子顺利办结。截止11月底共收到行政复议案件10件,受理6件,不予受理4件,办结5件,正在办理的1件。

同时认真对待来行政复议的群众,耐心解释国家的法律、法规。如退休教师为过节费提出申请复议,我们作出不予受理的复议决定,但是许多退休教师想不通,两周共有九批退休教师前来询问,科室的同志都不厌其烦的一一进行解答,终于解开了他们心理的疑问,得到了他们的肯定。

三、严格规范性文件的备案制度,加强对抽象行政行为的监督。2005年通过科室认真审查区政府制发的文件,向市局报送备案了4件范性文件。

四、按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,确立执法为民的观念,加强行政执法监督指导。行政执法责任制要求做到“一条主线”、“两个目标”、“三个合法”、“四个明确”。即:贯穿行政执法责任制“一条主线”,实现既要保护公民的合法权益,又要提高行政效率“两个目标”,做到执法主体、执法行为、执法程序“三个合法”,确保执法的依据、责任、权限、手段“四个明确”。

为了规范行政执法行为,做到持证上岗,亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,2005年为新成立的区城市综合执法局的42名综合执法人员换发了《执法证》。

6月份配合市局对我区原有的21个受委托组织的行政执法情况进行了年度审验,各受委托组织在委托执法过程中大都能按照规定程序执行,没有出现大的问题,市局对年审结果进行了肯定。

五、认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。3月份召开了人大代表建议和政协委员提案工作交办会议,在交办会上对2004年办理工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,并进行了经验交流,起到了鼓励先进,鞭策后进的作用,促进了今年的办理工作,截止目前区人大代表建议和政协委员提案180件全部办结。同时办理省政协委员提案1件,市人大代表建议2件,分别受到省政协委员王海棠和市人大代表陈恒利的肯定。

在今年的办理工作中除了

法制办工作总结
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