2011年政府工作会议传达提纲
市政府工作会议于2011年2月18日的上午在市政府会堂召开，市政府市长、副市长、调研员、党组成员、部分政府退休老领导、乡镇党委书记、乡镇长、副书记、财政所长、街道党委书记、主任、各社区主任、各委办局副职以上干部、中省直企业负责人近600人参加了会议。会议由市委常委、常务副市长肖德厚主持，会议先由政府各分管领导做工作部署，其次签订2011年各项任务目标责任状，然后市长冯伟泉做政府工作报告，最后肖德厚副市长进行会议总结。会期半天，于2月18日中午胜利闭幕。市长冯伟泉在会议上所作报告题目是《殚精竭虑工作攻坚克难抓落实全力开创2011年经济社会更好更快发展新局面》，下面就将冯市长讲话精神传达如下：
已经过去的2010年，是我市经济社会发展取得显著成效之年，也是我市“十一五”实现圆满收官之年。2010年，我市GDP、地方财政收入等主要经济指标在加压调整中取得跨越发展，以202亿元GDP总量和12.2亿元财政收入进入了全省“前三强”，向全国“百强县”迈进了一大步。
2011年政府工作的主要思想是：
一、关于2011年战略攻坚目标任务
立足“十二五”，开局要攻坚。要全力争创全国“百强县”、实现全省发展位次继续前移和主要经济指标增幅15%以上的目
1 标。2011年我们要重点突破以下“十大”攻坚任务。
1、现代产业园建设要实现突破。
2、万宝山石化工业园区建设要实现突破，计划融投资1亿元。
3、北湖新区建设要实现突破，计划融投资2亿元。
4、风电能源产业要实现突破，计划融投资5亿元。
5、市民公共服务中心建设要实现突破，计划融投资1亿元，作为城市建设和民生建设标志性工程。
6、卧里屯商贸服务特区建设要实现突破，打造“黄金走廊”和商贸服务重镇。
7、牧场园区建设要实现突破，计划安排1000万元政策补贴资金，加快建设规范化现代牧场园区。
8、城区集中供热建设要实现突破，今年，投入2000万元以上，以确保完成区域化供热管网和分户改造以及供热设施改造。
9、广场化社区建设要实现突破。以争创全省社区建设示范市为目标，以办公面积2000平方米以上、广场面积1万平方米以上为要求，以公共管理服务社区化为标准，以对上争取资金、政府政策投入、棚改房开同步运作为手段，加快广场化社区建设。今年要确保续建完成铁西广场社区，新建百花园广场社区、兴安广场社区、安虹广场社区，改扩建黑龙江乳品厂绿色家园广场社区和龙化广场社区6个广场化社区，同时运作城中村、城边村田
2 园化社区。
10、市场体系建设要实现突破，要健全商贸网络，完善市场功能。
二、关于2011年重点工作推进措施
围绕“十二五”开局战略攻坚任务，我们要抓好2011年“五项”重点工作推进。
1、千抓万抓要抓产业，产业格局要力求优化拓展。一要发展壮大骨干产业。二要优化调整产业结构。三要合理构筑产业格局。
2、大抓特抓要抓项目，项目建设要力求规范推进。今年是“项目建设提速年”，全面落实“561232”（50个固定资产投资超亿元项目、60个固定资产投资超千万元项目、100个全民创业项目、20个房开项目、30个启动实施公共和民生项目、20个运作实施公共和民生项目）项目建设工程，要通过项目建设打造新的经济增长点，全年打造10个明星企业、100个骨干企业、1000个全民创业企业，带动市域经济持续快速发展。一要内外联动，强力推进对外招商引资项目。全年要必保20个投资亿元以上项目开工建设，10个投资亿元以上续建项目投产达效，20个投资亿元以上运作项目成功落地，投资千万元以上项目要达到60个以上。二要积极主动，统筹推进对上争取资金项目。三要上下齐动，全面推进对内全民创业项目。
3、精抓细抓要抓财源，财源增长要力求创造新高。一要稳
3 固长效性财源。二要扩大实体性财源。三要抓好管理性财源。四要盘活资产性财源。五要创造经营性财源。
4、真抓实抓要抓民生，民生工程要力求普惠于民。今年，市政府在可用财力较为紧张的情况下，决定通过信贷融资等多种途径和方式投入资金1亿元左右用于公共民生工程建设。一是棚改房开工程要规范推进。二是公共设施工程要加快推进。三是惠民保障工程要全力推进。建立起覆盖城乡、惠及全民的社会服务、保障和救助体系，不断增强人民群众的幸福感和满意度。
5、狠抓严抓要抓环境，环境整治要力求更大实效。一要严抓治安环境。二要严抓信访环境。三要严抓安全环境。四要严抓卫生环境。
三、关于2011年政府部门效能建设要求
今年是“效能提升年”，要完成战略攻坚任务，需要效能坚强保障。只有效能提升，发展才能提速。
第一要规范效能，把高度负责、敢于担责为基本要求，不断增强部门和领导干部的执行力，切实解决好不作为的问题。
第二要监察效能，把时间为重、效率为先作为办事准则，不断增强部门和领导干部的贯彻力，切实解决好慢作为的问题。
第三要严管效能，把依法行政、照章办事作为行为规范，不断增强部门和领导班干部的约束力，切实解决好乱作为的问题。
第四要提升效能，把干事创业、攻坚克难作为能力考验，
4 不断增强部门和领导班干部的创造力，切实解决好能作为的问题。要把“民情在线”作为提升效能的有效载体，真正把民情就是命令、在线就是工作、部门就是服务落实到实处，从而进一步树立部门和领导干部干事创业的良好形象，打造对上具有争取力、对下具有执行力、对外具有公信力、对内具有凝聚力的给力政府。
2011年是“十二五”规划的起步之年，也是我市经济社会加快发展、跨越发展、和谐发展的关键之年，让我们紧密团结在市委、市政府周围，为跨越式推进“双千亿工程”、倾力打造“现代牛城五市”做出新的更大的贡献！
