安庆海事信息
创先争优活动专辑之二
安庆市地方海事（港航管理）局党委
二〇一〇年七月五日
创先争优活动领导小组办公室
编者按：7月1日，在局党委创先争优活动动员大会上，局党委书记王庆平作了动员讲话，现将讲话予以刊发，请局属各单位党支部、局机关党支部组织党员学习领会，扎实开展好创先争优活动。
党委书记王庆平在局创先争优活动动员大会上的
讲
话
在中国共产党成立八十九周年之际，我们在此隆重召开深入开展创先争优活动动员大会，主要任务是传达学习中央和省、市委创先争优活动相关精神，对我局深入开展此项活动进行全面动员部署。中央决定，从4月份开始到党的十八大召开，历时两年半的时间，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。这是学习实践科学发展观活动的延展和深入，也是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。省局党委对开展创先争优活动高度重视，韩书记在6月17日的省局深入开展创先争优动员视频会上要求，要积极、扎实、有序地推进创先争优活动，把创先争优活动与我们正在开展的各项工作结合起来，以各项工作的实际成果检验创先争优活动的成效。下面，就我局开展好这项活动，我讲四点意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实做到思想统一
第一，开展创先争优活动是巩固深化学习实践科学发展观活动的重要举措。2009年，全市海事（港航）系统深入开展了学习实践科学发展观活动，广大党员干部敢于开拓创新、勇于攻克难题，解决了一些影响制约海事事业科学发展，群众反映强烈的突出问题。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务，深化和拓展活动成果的工作还很繁重，全面完成整改落实任务还需要做出长期艰苦的努力，一些卓有成效的好经验、好做法有待于进一步总结提升，一些深层次矛盾和问题有待于进一步研究解决，一些体制机制有待于进一步完善。深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，就是要把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实好；把各项整改措施落实的后续工作继续抓好；把有利于促进科学发展的体制机制完善好、运用好，在新的起点上推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。
第二，开展创先争优活动是实现我市水运事业又好又快发展的现实需要。去年以来，全局根据“两个转变，四个提升”的总体部署，围绕“加快职能调整、加强行业转型”的目标要求，深入开展了“微笑服务、温馨交通”活动，抓重点、破瓶颈、创亮点、促和谐，各项改革稳步推进，基础设施建设稳中求升，队伍建设成效初显，安庆水运事业保持了良好的发展势态。但是，也要清醒地认识到我们在加快发展、转变职能的同时，广大干部职工思想观念、素质能力、工作作风与加快发展的现实要求相比还有较大差距。能否解决这些问题，关键在于各级党组织作用发挥得如何，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动，就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，动员和组织全系统各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动我市水运事业又好又快发展。
第三，开展创先争优活动是加强基层党组织和党员队伍建设的有效途径。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍整体素质不断提高，全系统各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力逐步增强，党员的先锋模范作用逐步彰显。但按照科学发展的目标要求，我们的工作还有一定差距。深入开展创先争优活动就是解决基层党建难题，提升基层党建工作科学化水平的重要载体和抓手。我们要通过开展创先争优活动，把党员干部队伍建设好，使之更好地担负起推动科学发展、服务科学发展的历史使命，使各级党组织和广大党员明确努力方向，掌握工作标准，形成正确导向，着力解决在思想、组织、作风等方面存在的突出问题，进一步增强党性、改进作风、发挥作用，提高基层党建工作科学化水平。
二、准确把握创先争优活动总体要求、目标、标准和方法步骤，保证创先争优活动扎实推进
第一，要准确把握总体要求。开展创先争优活动，要认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会及省局工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，围绕省局确定的“实施江河水运跨越式发展，推动交通运输率先崛起”这个实践载体，坚持从各自实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进各项创建活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“基层组织增活力，党员队伍提素质，规范管理上档次，科学发展上水平”这一目标，努力做到“五个好”（即，领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）、“五带头”（即，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。
第二，要准确把握活动进度。创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。总的来说，要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，总体安排两年半的时间，分四个阶段进行。一是动员部署阶段，时间今年7月初。着重召开好动员大会，对活动进行部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。各基层党组织结合自身实际，制定创先争优活动实施方案，召开党员大会，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。二是全面推进阶段，时间从2010年7月至2011年6月。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。2011年“七一”前，局党委对先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。三是深化提升阶段，时间从2011年7月至2012年6月。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，对2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进单位进行表彰。四是总结完善阶段，时间从2012年7月至党的十八大召开前。系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
三、围绕主题，突出实践，扎实有效开展创先争优活动
我们要认真贯彻落实省局党委的部署要求，紧密结合水运工作特点，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出创争活动的实践特点，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，确保创先争优活动取得实效。
第一，要始终做到围绕中心，服务大局。深入开展创先争优活动，紧紧围绕服务安庆水运跨越发展这个中心，围绕创建“微笑服务、温馨交通”等活动的要求，围绕“两个转变、四个提升”的工作目标，紧密结合本部门本单位的中心工作来谋划、来推动，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推动安庆水运事业又好又快发展中来。要正确处理开展创先争优活动与做好当前各项工作之间的关系，把两者紧密结合起来，既不能因为工作忙而不认真抓好活动，更不能脱离中心工作孤立地搞活动。既要认真扎实地抓好活动，坚决防止和克服搞形式、走过场，又要始终做到围绕中心，服务大局，以活动促进各项工作的开展，
第二，要把握住行业特点，增强活动的针对性。各级党组织要紧密联系行业实际和党员的特点，统筹安排好各个环节和各个时段的工作，做到合理衔接、前后呼应，推动创先争优活动有序开展。可以把开展创先争优活动与“讲党性、重品行、做表率、树形象”活动相结合，把培养一支“学习优、作风优、素质优”的海事干部队伍作为争创活动的重要内容来抓；与“争创学习型机关，争当学习型干部”活动相结合，在认真落实已经形成的各项学习制度的基础上，充分利用网络、多媒体等现代学习手段，深入学习世情、国情和党情以及当前的热点问题，全面提升党员干部政治理论水平，不断引导党员干部转变思想观念，进一步提高解决实际问题的能力；与机关效能建设相结合，机关效能是反映机关办事效率、衡量工作效益和结果的重要标尺，也是优化发展环境的基础性工作，可进一步提升服务水平、改进工作作风、提高办事效率、优化发展环境;与“微笑服务、温馨交通”创建活动相结合，深入推进水路运输管理与服务创新；与全系统准军事化管理、规范化管理和创新化管理等三项活动的开展相结合，加强执法队伍建设；与学习贯彻《廉政准则》相结合，大力打造廉洁水运业；与争创“党员先锋岗、党员示范窗口”相结合，通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，在全局上下推出一批党员示范岗，发挥带动和辐射效应。
四、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效
这次创先争优活动，我们要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，努力把“创先争优”活动组织好、推动好、落实好。
一要落实领导责任。深入开展创先争优活动，是继学习实践活动之后的又一项重要政治任务。各级党组织特别是主要负责同志必须高度重视，克服应付思想，切实采取措施，确保活动正常开展。为加强领导，局党委成立了创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。今天会议结束后，各单位也要快速行动起来，召开会议进行动员部署，明确活动主要负责人，指派专人具体负责创先争优工作，制定实施计划和推进措施，抓住关键环节，扎实稳步推进，确保创先争优活动工作落到实处。
二要强化督查检查。按照上级部署要求，市局将成立创先争优活动指导检查组，对局属单位党支部不定期进行巡回检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。各级党员领导干部要经常深入基层，对基层党组织和党员开展创先争优活动进行调研和点评，坚决杜绝形式主义。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。
三要加强舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网的作用，采取基层党员和群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向。也可以选取身边的人、身边的事鼓励党员干部，让大家觉得可亲可近、可学可比，营造广大党员人人争优秀，各级党组织个个创先进的浓厚氛围，不断把活动引向深入。同时新闻宣传工作要贯穿活动始终，各活动小组及时上报活动信息。
同志们，开展创先争优活动，重在坚持、重在深入、重在落实。我们一定要按照省局党委的部署要求，扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为推动安庆水运跨越式发展提供重要动力和组织保证，以创先争优活动的优异成绩，向建党90周年和党的十八大献礼！
抄送：安徽省地方海事局党委创先争优活动办公室，市交通
局党组创先争优活动办公室。
安庆市地方海事（港航管理）局 2010年7月5日印发 责编：华丛发 编辑：童亮 程滢
