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孟村县国税局现有干部73人， 担负着全县123个自然村。249户 增值税一般纳税人和1500余户 小规模纳税人的税收征管工作。 面对人员少、底子薄、基础设施 落后的现实情况，孟村国税局把 如何从根本上缩小与先进县市 的差距，做为自身发展的方向， 并为此开展了多项工作。 国税工作事关全县的经济 发展与社会稳定的大局，为了做 好这项工作，曹新国带领局党委 一班人审时度势，按照沧州市局 的总体要求。以依法治税，从严 带队为指导思想，以促班子团 结，发挥班子整体效能为重点， 以基础建设为突破口，努力改善 基层办公、办税环境，提升为纳 税人服务的水平和效率，不断夯 实基层建设，实现基层管理创 新，有效地推进了各项工作的进 展。
想领先，政治坚定，团结拼搏，争创 一流。树立三个意识即:一是团结意 识。在孟村工作和生活的人都深有 体会，民族团结无小事，不利于团结 的话不讲，不利于团结的事不做。因 此，局党组充分发扬民主作风，把 “
集体领导，民主集中，个别酝酿，会 议决定”的原则贯穿到工作始终，坚 持大事集体研究，不搞暗箱操作。 “一把手”大胆放权，使副职感到位 子实，责任重，干劲足，真正做到了 正职“搭台”，副职“唱戏”。二是进取 意识。受传统观念的影响，干部思想 比较保守，为逐步改变这种落后的 观念，近年来，党组积极倡导“走出 去，学先进”活动。几年来，组织干部 陆续到张家口、承德、德州、泊头、东 光等兄弟单位虚心学习基层先进管 理经验。找出了不足，增进了了解， 明确了今后的努力方向;三是勤政 意识。以科学的态度，务实的作风， 经常性地深入基层调研，总结新经 验，解决新问题，调整新思路，结合 创建“先进领导班子”活动。党组成 员分组分片深入到基层(分局)所， 收集整理一线人员提出的促进班子 建设的合理化意见建议40余条，经 党组研究，均制定出整改措施，为领 导班子科学谋事议事提供了可靠的 依据。原辛店分局局长庞国合，建议 县局以不定期明查暗访的形式规范 基层日常管理行为，给自己戴“紧 箍咒”，此建议被局党组及时采 纳。今年以来，县局规定每周至少 2一3次深入基层明查暗访，对查 找暴霉出来的一些管理问题进行 了及时整改，消灭在萌芽状态，收 效显著。
一、把握一个中心.树立
三个意识，增强班子的凝聚力 领导班子建设是税收工作
的灵魂，一把手如何当好“班 长”，引导副职之间发挥协调配 合作用显得尤为重要。为此我们 积极做到:把握一个中心，树立 三个意识。把握一个中心即:思
二、坚定一个理念.发扬三 种精神，增强班子的感召力 领导班子作为干部队伍的核 心力量，只有真正履行好职责，发 挥“领头雁”的作用，才会充分调 动起大家的工作热情。为此我们 做到:坚定一个理念，发扬三种精 神。坚定一个理念即:站在讲政 治、顾大局的高度，树立“局兴我 荣，局衰我耻”的责任意识和使命 感，保持旺盛的进取态势。发扬三 种精神即:一是吃苦耐劳，无私奉 献精神。近几年，我局党组成员调 动频繁，市局先后委派杨承绪、王 健、张金德、艾兵等人来孟村任 职，他们放弃舒适的工作生活环 境，投身基层锻炼，无怨无悔，为 了孟村国税各项建设事业，站好 位，带好头，付出了辛勤的汗水和 心血。年龄最小的党组成员，总经 济师艾兵，2002年3月份由市局调 入我局任职，舍小家顾大家，在孟 村艰苦的条件下，真正俯下身子
时今今今党史博采2005·4令令今干事业，每周只回家一次，吃住在 局，以局为家，充分展示了新时期 年轻干部良好的精神风貌;二是求 真务实，真抓实干的精神。基于我 局部分基层所设施简陋，年久失 修，直接影响征收管理的现状，党 组一班人明确提出，基层建设首 先从改善办公环境入手。几年来， 在省市局的大力支持下，通过向 上级争取资金和基建项目，建成 了城区分局、辛店分局和办税服 务厅，落实了五小设施建设，对机 关、城区分局进行了美化、硬化工 程。2003年又投资30余万元新建 了高寨税务所。基层办公办税环 境的改善，充分调动了干部的工 作热情和积极性。三是积极进取， 勇于创新精神。观念的更新带来 了工作上的突破，我们按照新时 期的治税思想，力求在特色上创 新。2000年税收宣传月期间，抓住 少数民族特色，我局开展的“税收 宣传进清真寺”活动，被省局评为 税收宣传活动项目一等奖。2003 年，为落实市局关于一步提高征 管软件和征管质量考核软件综合 开发和利用水平的指示精神，我 局由主管业务的副局长带队，充 分利用现有人力和技术，在市局 征管科的大力支持下，攻克一次 次技术难关，用最短的时间探索 出一套可操作性强，行之有效的 “两个软件”操作规程，在全市得 以推广，为此市局专门下发文件 给予我局通报表扬。
倡导“人往基层走，钱往基层花” 的建设思路，先后为基层各所配 备了微机、安装了空调，更新了办 公设施，重点对小食堂进行了整 修，解决了基层干部中午“吃饭 难”的问题。基于农村基层所偏远 且路况差的实际因素，为各所配 备了车辆，改变了过去下乡“晴天 一身土，雨天一身泥”的状况;二 是创造安居乐业的生活环境。 1999年新一届领导班子上任伊 始，了解到孟村县国税局是全市 国税系统唯一没有家属楼的县 局、住房相对紧张，局党组在最短 的时间内，经多方筹集资金于 2001年建成两栋集商居为一体的 高标准家属楼，为各户安装了可 视防盗门、小茶炉等利民配套设 施，并于当年将72套住房顺利分 配到户，解决了干部“安居之忧， 为他们更好地“乐业”奠定了基 础。三是创造寓教于乐的文化环 境。以形式多样的创建载体，丰富 职工文化生活。近年来，先后购置 了篮球架、乒乓球台、跑步机、多 用健身器等体育器材供干部职工 强身健体。县局还开辟了税收文 化园地，收集了干部多年来的书 法、美术、摄影等作品50余件，定 期展览，陶冶了干部情操，提升了 人生品位。
三、体现一种关怀，创造三 个环境，增强班子的亲和力 领导班子在群众中的威信高
低，很大程度上取决于对基层的 关心力度。我们始终坚持做到体 现一种关怀即:体现人文关怀，以 情带队。创造三个环境即:一是创 造舒适便捷的工作环境。几年来， 在办公经费紧张的情况下，大力
四、坚持一个原则.实现三 个目标.增强班子的战斗力 为克服我局人员少的不利因 素，我们把干部适时调整交流，及 时选拔优秀人才充实到后备干部 队伍中，做为激发团队工作热情， 提高工作效率的有效途径。坚持 抓调整交流，把优秀人才选拔到 领导岗位的原则。几年来，以“党 管干部，发扬民主，公开公正”为 宗旨，以德才兼备，群众公认和注 重实绩为认定标准，先后对15名 股级干部，38名一般干部进行了 令今今党史博采2005·4今今今一 岗位调整交流，调整面达到85% 以上。使我局中层干部结构更具 年轻化、知识化。同时完成三个目 标，即:一是税收任务超额完成。近年来，面对严峻的税收形势，在 积极争取地方党委政府的大力支 持下，强化收入分析和税源监控， 加大新办企业的扶持力度，不断 壮大税基。通过全体干部的顽强 拼搏，自1995年建局以来，连年超 额完成税收任务，累计征收税款近2.5亿元，为地方各项建设事业 提供了有力的财力保障。二是行 风精神文明创建活动再创新高。 面对近年来创优活动参评单位更 广、竞争更为激烈的不利因素，通 过不断完善创建措施，逐步提升 为纳税人服务的水平和效率，连 年被县委政府评为“行风评比”、“文明执法夺杯赛”第一名，2003 年再次被省委省政府命名为 2002一2003年度省级文明单位， 多次被市局、县委政府评为民主 评议行风、行风建设、财税增收奖 和招商引资先进单位等荣誉称 号。三是党风廉政建设稳步推进。 多年来，在我局有一个不成文的 规定，那就是局班子抓廉政建设 工作不分工，形成“铁桶式”管理。 以“千里之堤，溃于蚁穴”的例子 时刻教育身边同志用好手中权， 一但发现有不廉洁行为的“苗 头”，迅速采取补救措施。谁在这 方面给全局“抹了黑”，就等于砸 了自己的“饭碗子”。工作干得再 好，也只能是一票否决。这种思想 灌输到每一个干部脑海中，就如 同戴上了“紧箍咒”，大家都能够 很好地履行自己的职责，在心中 树立起牢固的思想道德防线。不 少同志深有感触地说:“党风廉政 建设抓得牢，就是对干部最大的 关心和爱护。”
(作者单位:沦州市孟村回 族自治县国家税务局) 勺
