惠河办发[2010] 11号
关于印发《河滨街道清理规范计划生育药具免费发放网点
工作实施方案》的通知
各社区: 为进一步健全和完善我街道免费药具发放服务网络，充分提高免费发放网点的服务效能，切实保障和维护人民群众健康权益，根据上级部门要求特制定了《河滨街道清理规范计划生育药具免费发放网点工作实施方案》，现印发给你们，请各社区结合实际，认真组织实施好清理规范免费发放网点工作。
附：《河滨街道清理规范计划生育药具免费发放网点工作实施方案》
惠农区河滨街街道办事处
二〇一〇年四月十日
主题词：计划生育 药具发放网点 清理规范 实施方案 报送：惠农区卫生和计划生育局
石嘴山市惠农区河滨街街道办事处 2010年4月10日
河滨街道清理规范计划生育免费 药具发放网点工作实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，进一步健全和完善我街道计划生育药具发放服务网络，充分提高免费药具发放网点的服务效能，扎实推进计划生育避孕药具知情选择、优质服务工作的深入开展，切实把便民、利民、惠民的避孕药具免费供应政策和优质服务工作落在实处，根据《自治区清理规范计划生育药具免费发放网点工作实施方案》，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过清理规范，切实提高免费药具发放网点的服务效能，减少和杜绝浪费，节约公共资源；进一步强化流动人口药具管理和服务，提升服务水平，扩大服务范围；健全完善计划生育免费药具统
一、规范、优质、高效的管理服务长效机制，满足育龄群众避孕节育需求，保障和维护人民群众健康权益。
二、工作任务
（一）对已建立的免费药具发放网点进行全面清理规范。重点检查免费药具发放点的设置和使用情况，对设置不合理、无人管理或管理不善的免费药具发放点要及时进行清理取缔或加以整改，杜绝盲目设点的行为，减少对公共资源的浪费现象。
（二）对现有免费药具发放服务网络进行全面检查。查缺补漏，对发放服务未覆盖、发放服务不到位、发放服务有疏漏的地点或人群，要及时增设免费药具发放网点，扫除药具发放的盲区和死角，确保免费药具发放全覆盖。
（三）对流动人口密集地区免费药具发放网点进行筛查。采取有效措施，切实加强对流动人口密集区免费药具发放网点的管
2 理，提高流动人口密集区免费药具发放网点的服务效能，确保流动人口能够及时、便捷领取到安全、适宜的避孕药具。
（四）建立完善免费药具发放网点监管工作长效机制。分析研究免费药具发放网点在管理和服务工作中存在的突出问题，提出如何加强监督管理、提高服务效能的相关建议。
三、工作步骤
街道计划生育免费药具发放网点清理规范工作于2010年3月开始，10月底结束，分四个阶段实施：
（一）调查摸底阶段（3月中旬至4月中旬）。摸清社区免费药具发放网络建设情况，全面掌握了解社区免费药具发放服务网点的分布和运行情况。制定印发《关于清理规范街道免费药具发放网点的意见》。
（二）自查清理阶段（4月中旬至7月底）。各社区按照街道清理规范免费药具发放网点工作实施方案，以社区为单位，对本辖区的免费药具发放网点逐个进行自查清理，对发现问题的网点，发现一个整改一个，全面启动清理规范工作，并及时通报本社区清理规范工作进展情况。
自2010年4月下旬起，街道将组织督查小组对各社区清理规范工作进行督促检查，指导清理规范工作要有序开展，区计生服务站对街道清理规范工作进行全面督导检查。
（三）复查整改阶段（8月上旬至9月上旬）。街道对各社区清理规范工作进行复查验收，对复查验收工作中发现的问题及时进行整改，并对本辖区清理规范工作进行认真总结，将清理规范工作总结报告于2010年9月1日前，报送惠农区计生服务站。
（四）总结验收阶段（9月中旬至10月中旬）。河滨街道组织检查验收组，对各社区清理规范免费药具发放网点工作进行全面
3 检查验收，并对各社区清理规范免费药具发放网点工作进行全面总结，形成总结验收报告，上报惠农区计划生育服务站。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导，确保清理规范工作任务的落实。加强计划生育免费药具发放网点的管理和服务，事关人民群众的身心健康，事关我街道降低人口出生率、稳定低生育水平的大局。各社区一定要把清理规范工作作为2010年人口计生工作和药具工作的重点，摆上重要议事日程，加强组织领导，认真研究部署，确保目标任务的落实。各社区要根据街道清理规范实施方案，制定本社区的清理规范工作计划和措施；要将清理规范工作的具体目标逐级分解，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。
（二）突出重点、注重实效，健全完善免费药具管理服务长效机制。街道各社区要立足建立健全免费药具长效管理服务机制，把集中清理规范和全面规范药具管理相结合，在健全免费药具发放服务网络上下功夫，见实效；把扩大免费药具发放服务范围和提升药具服务水平相结合，在强化流动人口药具发放服务上下功夫，见实效；把规范免费药具发放网点设置和完善监管机制相结合，在提高免费药具发放网点的公共服务效能上下功夫，见实效。切实通过清理规范工作的开展，积极探索和完善对免费药具发放服务网点和发放服务网络的监管机制，为我街道健全完善计划生育免费药具统
一、规范、优质、高效的管理服务长效机制奠定基础。
（三）加强信息报送，切实促进清理规范工作的顺利开展。 各社区要切实加强对清理规范工作情况的信息报送工作，及时通报工作进展情况。特别是及时总结上报清理规范工作中发现的工作亮点和成功经验；对发现的问题和不足，要进行深入分析研究
4 造成问题的原因并提出解决问题的办法或建议。各社区每月至少要报送2期工作情况信息，街道负责整理上报区服务站。此项工作参与年终目标考核，对清理规范工作不到位、信息不及时的，将予以扣分。
（四）加强舆论宣传，积极营造全社会共同监督的良好氛围。为了充分发挥舆论的导向作用，广泛发动和正确引导群众参与，大力促进清理规范工作更好地开展，要采取多种方式方法，加大对清理规范工作情况和清理规范成果的宣传；要加大对避孕药具免费供应政策、避孕药具知识和计划生育生殖健康知识的宣传，特别是要加强免费药具发放网点的宣传，完善举报投诉制度，动员全社会力量共同监督，切实营造良好的社会氛围。
