家乡新农村建设调研报告
土木工程学院秦子凌201001103
4摘要：根据校党委、团省委的相关文件精神，响应校团委在全校团员青年中继续深化“传承文化筑精神，立足实践争先锋”的相关要求，我对我的家乡白桥地区的新农村建设情况作了相关的调研，并从新农村建设的角度重新审视了政府的相关举措。 关键词：新农村建设；建议
一、新农村建设的总体要求
按照“生态发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济、增加农民收入为首要任务，以推进农业产业化、改善农村基础条件、建设小康家园、发展新型合作组织为突破口，全面深化农村改革，大力发展农村公益事业，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。具体要求如下：
（一）、在村庄规划方面：
坚持高标准、严要求，要有“五图一书”，即现状图、用地规划图、道路管线工程规划图、环保环卫绿化规划图、近期建设规划图和规划说明书，并按规划内容分阶段组织实施。
(二)、在环境整治方面：
１村庄道路硬化，进村道路、村内主要街道和小巷硬化，路两侧排水系统完善。２村庄绿化，环村林建设达到标准。房前屋后全面绿化。完成村庄主要街道两侧绿化（绿化树木直经在４厘米以上，果树为２年以上的成品苗）
３村庄净化。鼓励农民实施“一池三改”，用上沼气或太阳能热水器等清洁能源的农户达到３０%以上，自来水入户率达到９５%以上，村内实现“三清”（清垃圾、清污水、清柴垛）.4村庄美化，主要街道两侧整齐清新美观。
5村庄亮化，主要街道和公共场所安装路灯。
（三）、在经济发展方面：
积极发展“一村一品”，培育产品、产业品牌，突出产业特色；引导发展专业合作组织，提高农民组织化水平；注重招商引资，加快民营企业发展，有效转移农村劳动力；农民收入年增幅高于全县平均水平。在公益事业方面：村卫生室达到部颁标准,公共文体设施完善，居民文化生活丰富，社会风尚良好。在社会保障方面：村民参加新型农村合作医疗比率达到99%，最低生活保障实现应保尽保，五保供养率达到100%，残疾人等社会弱势群体得到有效救助。在计划生育方面：实施新农村、新家庭计划，完善计划生育服务室建设。在社会稳定方面：村级社会治安综合治理网络健全，机制完善，防范有力；村民普遍有安全感。无越级上访和重大群众性上访事件。在民主法制建设方面：有普法规划和学习制度，有法制宣传栏，有村民自治章程，实行村务和财务公开。在基层组织建设方面：村级基层组织坚强有力，各项工作运转有序，村务管理民主规范，制度健全。
（四）、任务
1、村庄发展确保“三有”。一有社会经济发展长远规划和年度计划。二是有村民教育场所，即村民教育、文化、体育活动场所，有设施，有专人管理，经常开展活动，农村文化大院达到上级标准。三是有民主政治建设阵地，即党员活动室建设规范，党员教育管理规范，党员远程化教育设施配套完善。
2、村容村貌实现“五化”。一是村庄布局优化,二是进村道路和街巷硬化,三是村庄全面绿化,四是村庄净化、美化,五是村庄亮化。
3、村组织建设达到“五个好”。即好班子、好队伍、好体制、好制度和好路子。好班子就是建设一个好的领导班子，尤其是一名好村党支部书记。好队伍就是培养一支有战斗力、有凝聚力的党员干部队伍。好体制，就是完善一个好的经营体制。好制度，就是健全完善好的管理制度。好路子，就是选择一条发展经济的好路子。
（五）、建设重点：
工程计划总投资277.3万元
1、村庄小巷硬化：总面积25630平方米，投资102.5万元。
2、村庄绿化工程：
（1）完善环村林建设，70亩，植树6000株。
（2）搞好村内绿化，根据三个村的不同情况，制定不同绿化方案，计划投资24.5万元
3、村庄净化工程：一方面搞好村庄“三清”（清垃圾、清粪堆、清柴垛），另一方面要进行沼气池或太阳能等清洁能源项目。计划新上太阳能、沼气池建设户170户，共投资42.5万元。
4、村庄美化工程：除粉刷4.1万平方米的沿街墙面外，加强村周围的环境治理。河南王村东商贸小区的卫生综合治理，村东桥的改造，生产桥的修建，沿街户门前的统一工程等，共计投资42.8万元。
5、发展公益事业：修建文体广场3处，并配备健身器材，修建办公场所1处，改善办公场所2处，建村卫生室2处，修建祠堂1座,进行40亩坟地综合治理。计划投资65万元。
（六）、工作措施：
1、硬化工程:
大街硬化,达到交通部门标准的（10公分灰土、18公分混凝土）每平方米补助15元；巷道硬化，达到标准的（10公分灰土、15公分水泥或10公分灰土、3公分油面），每平方米补助15元；立砖路面的每平方米补助8元。
2、绿化工程：
环村林：属于新建环村林建设任务的，经县验收后，由乡政府奖励1000元。
街道绿化：对按标准完成街道绿化任务的，根据绿化苗木的品种和截止给予补助（标准按县里标准），经县考核验收后拨付的奖代补资金，成活率须达到90%以上。
3、新型住宅：凡按新户型建设住宅的，每户补助5000元。
4、生态能源工程：沼气池每个补贴1000元，太阳能经验收后，每个安装户补助200元。
在2011年完成固定资产投资1.34亿元。地方财政收入407.76万元，比上年增长88.68%。农民人均纯收入7933元，比上年增长19.8%。
二、关于社会主义新农村建设的几点建议
（一）社会主义新农村建设中需要注意的问题
1、要防止“形式多于内容”。即在新农村建设中，应作出详细的规划和年度计划，并严格围绕所作的规划、计划内容来实施，在防止只搞宣传发动不注重实施行动的倾向。
2、要防止“不联系实际，想当然”的现象。由于受农业基础、农业推广水平等因素影 响，在新农村建设工作，在制定具体方案过程，应充分考虑各地区的经济总量、农民收入水平、增长速度等因素，尽可能制定出行之有效的政策或方案，以缩短村与村、地区与地区之间差距，以防止新农村建设乏力。
（二）加快城乡统筹，促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农民进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
（三）加大农村投入力度，强化政府服务功能
统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。
（四）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制
实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。
（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设
乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；建立农民自办文化扶持基金，引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游；加强文化基础设施建设，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
参考资料《白桥乡新农村示范村建设实施方案》
