排沙镇创建省卫生镇
爱国卫生组织管理工作专题汇报
排沙镇委、镇政府十分重视爱国卫生工作，自从去年开始创建省卫生镇以来，就把它列入镇党委、政府重要的议事日程，将创建省卫生镇工作作为一项民心工程来抓。加强爱国卫生组织管理，健全机构，落实任务，解决群众关心问题，我镇的创卫工作有条不紊地开展。现将具体工作情况汇报如下：
一、指标完成情况
（一）党委政府高度重视爱国卫生工作，认真贯彻执行《广东省爱国卫生工作条例》，把爱国卫生工作纳入经济社会发展总体规划，列入政府工作目标。有创建卫生镇工作方案，有检查监督、措施落实。
（二）爱卫会组织健全，镇长任镇爱卫会主任，委员部门职责明确，人物落实。创建目标明确，有组织、有计划、有措施，做到部门协调、群众参与。
（三）镇爱国卫生工作管理机构、人员、经费落实。
（四）健全群众监督机制，设立圩镇“创卫热线”，对群众反映的问题认真核查和整改。创建前、后开展问卷调查，群众满意率由创建前的67.5%上升到创建后的98.8%。
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二、主要做法
（一）健全爱国卫生工作管理机构
为进一步加大爱国卫生管理工作力度，由镇党委副书记、镇长担任爱国卫生运动委员会主任，镇党委专职副书记任副主任，成员由排沙卫生院、中心校、财政所、广播站、派出所等墟镇单位的负责人组成。各村委会也成立了爱卫领导小组，由各村书记任组长，村主任任副组长，成员由村分管环境卫生工作村干部、各村民小组组长组成。全镇12个村均成立了由村民自发组成的环卫管理队伍，负责村的环境卫生。此外，我镇还成立了环境卫生综合治理工作领导小组，负责督促检查圩镇的环境卫生。我镇形成了一个从镇到村、相关部门单位的纵向到底、横向到边的爱国卫生工作管理机构，完善了长效治理环境卫生的组织网络。
（二）成立创卫工作领导小组，落实创卫工作任务 为了加强创建广东省卫生镇工作的组织领导，我镇成立了创建省级卫生镇工作领导小组，由镇委书记任组长，镇其他领导班子成员为成员，明确各成员职责分工，领导小组下设办公室，负责创卫工作的组织、协调、宣传、督查及日常工作，配备了相应的交通、通讯、传真、影音录像等办公设备。2010年4月12日我镇召开了创建广东省卫生镇动员大会，制定了《排沙镇创建广东省卫生镇工作实施方案》，将相关工作任务分解到各单位，按照“谁主管、谁负责”的原
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则，落实责任，强化管理。同时，镇政府多方筹集资金开展省卫生镇创建活动，实现创卫工作的领导、人员、资金、计划、措施、督导“六到位”。创建省卫生镇领导小组下设办公室，分综合督查组、组织宣传组、健康教育与健康促进组、镇容环境卫生组、环境保护组、传染病防治“除四害”组、单位和居民区卫生设施建设组、食品安全、生活饮用水和公共卫生组等九个工作组。
（三）加强组织协调，落实创卫措施
一是领导带头，现场办公。在创建期间，镇主要领导经常深入第一线现场，检查督促各项创卫工作，现场办公，及时解决在创建卫生镇过程中的热点、难点问题。相关村的领导也亲临现场，检查辖区范围内的卫生状况，积极主动开展创建工作。二是召开会议，落实任务。创卫活动启动以来，镇爱卫会多次召开创卫办成员会议，根据各时期的卫生状况和创建工作进度，及时制定方案，落实任务，解决问题，确保各项整改措施落到实处。三是邀请上级领导（专家）前来指导创卫工作。为了确保我镇的创卫工作符合省卫生镇的标准要求，镇爱卫会多次邀请省、市领导和专家莅临指导。四是加强协调，加强督办。在创建过程中，镇爱卫会充分发挥组织协调督办的作用，使各职能部门各司其职，各负其责。宣传部门围绕中心工作，突出创建主题，运用多种形式，在全镇范围内营造良好的社会舆论氛围。各工作组按照各自的
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工作任务和职责，根据创建卫生镇的标准，积极开展巩固工作，不推诿扯皮，遇到问题及时协调，认真完成有关资料的收集、整理和归档工作，及时掌握创卫动态。各部门、事业、企业单位负责人齐抓共建，全力以赴地投身创卫工作。
（四）建立长效机制，提高管理水平
落实“一级负责，二级挂钩，五定到位” （一级负责，即实行下级“一把手”向上级“一把手”负责的工作责任制；二级挂钩，即镇班子领导与镇各部门挂钩，镇各部门领导与各村（社区）委会挂钩；五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩）工作运行机制的基础上，探索建立行之有效的爱国卫生长效管理机制。一是加强爱卫办事机构建设。按照“大化”（办公场所固定化、办公人员专职化、办公经费保障化、工作制度统一化、档案管理正规化、工作网络纵深化）要求，进一步加强爱国卫生办事机构建设，社区等基层单位有专职或兼职爱卫工作人员，能够担任爱国卫生工作日常的组织协调和督促检查职责。二是建立爱卫工作经费投入的绿色通道。镇委、镇政府领导十分重视爱国卫生及创卫工作，尽管我镇财政比较困难，但是镇政府为爱卫工作经费投入开辟了绿色通道，列入预算开支，安排了足额办公、人员和专项经费，做到及时、足额拨付到位，保证了省级卫生镇创建和爱国卫生工作顺利开展。三是建立了爱卫工作目标责任体系。我镇把爱卫工作强化为政府行为，明确
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分工，落实责任，全镇重大的爱国卫生活动，均以政府行文安排部署，并把爱国卫生工作纳入政府的目标考核，由镇政府对各成员下达“爱国卫生工作目标任务”和“创卫工作目标任务”，年终由镇政府组成考核组，分别进行检查考核，把考核结果列入干部年终考核范围，实行奖惩兑现。四是强化了对爱卫工作制度化管理。结合实际情况，相继制定出台了《排沙镇2010-2011年爱国卫生运动工作规划》、《排沙镇爱国卫生月管理制度》、《排沙镇爱国卫生日管理制度》、《排沙镇环境卫生管理制度》、《排沙镇传染病防治管理制度》、《排沙镇“除四害”管理办法》、《排沙镇卫生管理制度》等一系列的规范性管理文件，要求各级、各部门严格遵守执行，强化了对爱卫工作的制度化管理。
（五）扎实工作，为全镇人民群众交出一份满意答卷
1、加大健教工作力度，健教工作成效显著。一是建立健全了镇、单位、村委（社区）三级健康教育工作网络， 采取媒体宣传、义诊咨询、专题讲座、悬挂横幅、发放宣传 材料等多种形式，开展了大量的全民健康教育活动。二是结 合亿万农民健康促进行动示范镇创建工作，在全镇开展健康 教育进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动，普及 卫生防病知识，提高群众的健康知识水平，倡导健康文明的 生活方式，培养人民群众良好的生活习惯。三是结合新农村建设，大力普及农村改水、改厕技术和防病知识，改善农村
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环境卫生和生活饮水状况，提高农民的生活质量。四是按照 《学校卫生工作条例》要求，各学校开设健康教育课，开展 多种形式的健康教育活动，使学生养成良好的健康行为。通 过全方位、多形式的健康教育活动的开展，使我镇人民群众 的健康知识知晓率和健康行为形成率大为提高，全民文明卫 生素质明显提高。
2、认真抓好病媒生物防制工作，“四害”密度得到有效控制。我镇病媒生物防制工作始终坚持政府组织，专业指导，干群联动；坚持统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药的“四统一”原则，坚持以“环境治理为主，药物防治为辅’’的综合防制措施，做到标本兼治。通过广泛开展除“四害”工作，镇区环境卫生焕然一新，鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物得到有效控制，灭鼠、灭蝇二项指标均达到《广东省卫生镇标准》要求，蚊、蟑螂密度控制在广东省除“四害”标准三倍以内。
3、开展形式多样的爱国卫生活动，卫生环境整治一新。我镇在每年的爱国卫生月活动的基础上，结合春秋两季 和重大节假日，镇创卫办与其他部门协调联动，采取突击活 动与经常性管理相结合、专业队与全民动手相结合的方法，反复多次组织开展一系列整治室内外环境，清除卫生死角，消除“四害”孳生地，依法拆除不规范广告，清除乱张贴“牛皮癣”等爱国卫生活动，卫生环境整治一新。这一系列活动
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的开展，赋予了爱卫工作新的内涵，拓展了爱卫工作新的空间，推动了爱卫工作的大发展。每个爱国卫生活动有实施方案，有计划，有总结，内容有创新，活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实，成效明显。
4、积极开展卫生村创建活动，提高了农民的居住环 境。积极开展卫生村创建活动，通过改路，改水，改厕，密 封排水沟，垃圾无害化处理，搞好室内外卫生，清理周边环 境等等，较好地改善了农村卫生面貌和提高了农民的居住环 境质量。目前，我镇已有省级卫生村53条，省级卫生村数占全镇169条自然村的31.36%。
5、积极受理群众投诉和开展卫生检查评比活动，确保创卫成效。镇爱卫办和有关部门认真对待群众的来信来电 来访，建立群众投诉渠道，确保投诉渠道畅通，积极受理群 众投诉的“脏、乱、差”卫生问题。同时积极开展对墟镇单位、商铺、居民区和镇辖村住户等的卫生状况的检查、考核、评比活动，对存在的问题提出整改意见及限其按时整改，对卫生状况良好的给予表扬，确保创卫的成效长期得到保持。通过调查，群众对全镇卫生状况满意率达到90%以上。
排沙镇创卫办 2011年11月
