芮村新农村建设情况调查报告
一实践时间：2010年7月25日
二实践地点：山西省运城市垣曲县芮村
三实践主题：
通过向村委书记了解芮村新农村建设现状，具体建设方案等内容，和在家乡长大的小组成员的亲身体验，以及我们在芮村的所见所感来分析对比芮村在新农村建设前后的差别，及在建设中的芮村受益的方面，和存在的问题，来真实反映现如今中国在建设社会主义新农村时给我们带来的影响和效应。
四实践问题：
虽然，村委提出了明确的新农村建设计划，但在实施过程中仍遇到许多的难题，导致在新农村建设的实施中困难重重。
1 资金不足，发展缓慢
新农村建设普遍存在投入不足的问题。由于政府拨款数量有限，且为按年分批次拨款，所以村委在新农村建设的进度上一直都以一年作单位，利用有限的拨款，按计划实施新农村的建设进度。导致许多计划工程拖延战线过长，无法如期完工，也就使得村民积极性下降，同时影响正常的农业生活发展。农民的一些比较急切的问题也无法在短时间内得到根本的解决。
2 社会事业建设滞后
芮村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业尽管近几年的投入不断加大，水平有所提升，但其发展水平还是普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，同时，虽然农民有买“新农村合作医疗保险”，但由于“新农村合作医疗保险”索赔率过低，无法从根本上解决农民看病问题，农民生一场大病往往意味返贫。一向勤俭节约的农民们往往会因为看病费用过高，而都不愿意及时去根治，从而有些导致更严重的后果。
3 认识上有偏差
对于新农村建设这一新鲜词语不少人会有一定的认识偏差。一是村干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，期望两三年工夫就能建成新农村，或是更快。二是农民对新农村建设的主体概念认识模糊，认为新农村建设是政府工程，缺乏主观能
动性，“等、要、靠”思想严重，存在过分依赖于政府投入的不良倾向。三是上级相关部门建设新农村的积极性虽然高，但是缺乏引导和激发农民加快发展生产、建设家园的有效措施。所以在真正建设的过程中不能像预想的那样迅速畅通。
4农民素质有待提升
因为农民的文化程度不高，农民的思想观念比较落后，传统的小农意识仍根深蒂固，生产、生活和行为方面与现代社会生活的要求相差甚远。农民的文化素质普遍偏低，据了解芮村劳动力中学及以下文化程度的占80%以上。在技能素养方面，具有一技之长的人比较少，导致农业生产只能粗放经营不能集约经营。在道德素质方面，关心集体，热心公益事业的集体主义观念淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气仍难以遏制，一定程度上影响了新农村建设的推进步伐。
五实践原因：
在相关政策下达之后，芮村的新农村建设便如火如荼的开展起来，其中主要包含了如下5个方面的建设：经济建设，文化建设，政治建设，社会建设，法制建设。
1 经济建设
社会主义新农村的经济建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入。
在公元2007年前芮村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后，由于镇上引进的企业数量增加，空缺岗位增加，同时农村人民的思想观念也不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，大多都到镇上的企业打工，更有甚者到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，使家庭收入提高，生活水平大大改善。
另一方面，针对农忙时节芮村水量少，水源远，灌溉难，导致作物产量大幅度下降的问题，村委将组织开展水渠修建工作，引入更多水源，对现有沟渠进行清理和修复，同时将对村中耕地进行勘测，采取最优灌溉区域，兴修沟渠，使更多的农民能方便的进行灌溉工作，从根本上解决因水量少，水源远，灌溉难而降低产量的问题，从而提高农民的收入。
芮村主要以木材，作物秸秆，煤，电（部分家庭用于煮饭，烧水）作为日常生活的能源，这就存在另一个问题，除木材。作物秸秆外，电和煤也是家庭开销中不容忽视的一部分，因
为家里甚于劳动力也外出打工，特别在农忙时节，电和煤的开销更是庞大，进行新农村建设后，村里针对这一情况，引进沼气池建设，并且为了支持农民使用沼气，国家对沼气池修建费用提出了补贴政策。包括我们家在内的许多户村名都修建了沼气池，虽然修建成本比使用煤和电较高，但在使用过程中几乎是零成本，同时也支持部分家庭条件较好的村户使用天然气，并提供一定数目的费用补贴。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率，并且从根本上减少了村民的家庭开支 。
2 政治建设
社会主义新农村的政治建设，主要指在加强农民民主素质教育的基础上，切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设，引导农民依法实行自己的民主权利。
人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求，也是村民自治的核心和精髓。为了提高村民自治的生机和活力。在民主选举活动中，村委尊重和保障村民的推选权、选举权、提名权、投票权和罢免权。在村级重大事务民主决策和管理中，落实村民群众的知情权、决策权、管理权、监督权。涉及村民切身利益的事情都通过村民会议或村民代表会议，不再采取上级任命或决定的形式，而是由群众民主决策；让村民参与日常村务管理；向村民公开村务的运作过程，接受村民监督；完善村民当家做主的各项制度。同时，村里认真宣传党的章程，号召大家积极入党，得到村名的广泛响应，村上现有党员80人。
3 文化建设
社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。
新农村建设成功的一个关键点就是必须加大对农村教育的建设，深化农村教育的改革。新农村建设是在我国的社会经济水平都达到了一个相当高的水平的时候的提出。新农村建设的关键点是要解决农民问题，农民问题的关键点是农民素质的提高。提高农民的素质关键点是要使农民得到良好的教育，这就要求农村教育水平的提高。因为把所有的农民都拉到城市进行良好的教育是不可能的，也是不现实的。农村的教育也不能只是过去的文化知识的教育，而且要更加注重农民的专业技能，技术的培养。
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，同时解决贫困农户子女辍学问题，村里响应镇里号召，村委积极了解其辍学原因，并针对各户
家庭情况，为贫困家庭子女提供相应补贴，减少其家庭开销，保证其顺利完成九年义务教育，并尽量为有读书梦的贫困家庭子女能顺利完成学业提供条件。
再则，为了各户剩余劳动力更好的外出就业，村委积极号召村民参加镇里开展各类技能培训活动，包括裁剪培训，电脑培训等，并颁发相应的结业证书，方便村民外出就业，村民也积极响应号召。
另一方面为了让村民更好的理解科学致富的真谛，方便村民进行各类相关知识的学习，村里建立了一个四川省科普惠农兴村服务站，并建有专门的图书室，供村民免费借阅，其中包括技能类，种植类，养殖类，科普类，学习类，休闲类书籍，共有2000余本，并且还在不断引进各类书籍，扩大图书室的建设。
4 社会建设
社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。
在新农村建设过程中，村上加大了对医疗卫生体系的投资，新建一医疗站，由于芮村去年与崇兴村合并，崇兴村原有医疗站一个，故现在的芮村有两个医疗站，从而避免农村的急救病人常常因为得不到及时救治、突发医疗事件、重大疫情，不能及时报告、处理的弊端。
同时，由于自上而下的政策，让村里人享受到更多的社会保障政策，其中“新农村合作医疗保险”是最为典型的一种，针对“五保户”，贫困家庭的社会救济，同时还与中国人寿保险公司建立相关合作，为村民提供以家庭为单位的意外险。从而保证幼有所教、老有所养、病有所医。
为了加强村民在闲暇时光的素质锻炼，村里正在筹划修建一个健身娱乐中心，为村民免费提供一个休闲，锻炼的场所。
同时为了方便村里不会骑车，年龄较大或较小而不方便骑车外出的村民，村里已经有了到镇上的直通公车，只需一元钱，村民便可轻易出门，同时村里也在筹划修建一个车站，开通到其他村镇的公车，方便村名的出行。
5 法制建设
社会主义新农村的法制建设，主要指在经济、政治、文化、社会建设的同时大力做好法
律宣传工作，按照建设社会主义新农村的理念完善我国的法律制度。
近年来，村委通过向村民发放法律方面的相关资料，在广播中进行详细讲解等方式来增强村民的法律意识，提高村民依法维护自己的合法权益，依法行使自己的合法权利觉悟和能力。
六实践建议：
通过我们对现目前的芮村的了解及小组成员的亲身经历，我们讨论出了一下一些自己的看法，希望对芮村社会主义新农村建设有一定的帮助。
1 建立完善领导机制，组织好群众，加强领导
芮村村委会应积极组织群众，按照社会主义新农村建设要求，切实将社会主义新农村建设作为头等大事来抓，切实将建设社会主义新农村纳入村委的重要议事日程，做到领导机构落实、工作任务落实。各位村干部应当担任芮村新农村建设领导小组组长，明确新农村建设办公室的相应责权，并作为新农村建设的协调单位，具体负责社会主义新农村建设的规划制定、综合协调、工作指导、工作调度和监督检查。建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，我们要积极响应国家和政府的政策，配合上级的指导，切实落实好新农村建设这一伟大的任务。
2 因地制宜
山西省运城市垣曲县芮村地处平原，耕地面积约2400亩，一直以来主要以种植川芎，大蒜，水稻，油菜，制种玉米，以及一些常见的蔬菜，但都是每家每户小面积种植，没有大的规模也不能带来太大的经济效益，既然地处平原，就应该将被分割成块的大面积的土地，统一规划种植，加强机械化，规模种植。兴修水渠解决部分田地灌溉难的问题，这样能带来更大的效益，加快新农村建设的步伐。
3 目标明确规划，确立重点建设项目
建设新农村，要有一个科学的规划进行指导，必须遵循先规划后建设的原则。对村社、道路、学校、卫生所、等进行全面规划，统一布局。按照轻重缓急的要求，确定建设重点，研究和提出一批重点建设项目。要将农民最需要、最迫切、影响最大、见效最快的项目作为重点建设项目，例如学校和卫生院及公交车等问题。同时要积极争取上级和各个方面的大力支持。
4认真做好农民的教育、技术培训
村委会应该加强农民的法制教育、提高农民的综合素质及农业技术。应大力开展科普教育、科技培训，着力提高农民的科学素质。要切实加强农民就业培训工作，提升农民生产技术和实用技能水平，促进农民增收。整合可利用的培训资源，抓好农民的思想道德和文化知识培训的载体建设，开展丰富多彩的文体活动，提高农民的综合素质。积极引导和教育农民遵纪守法，尊老爱幼，诚实守信，文明健康，共同致富。
5 学习先进模范村社，扬长避短
一直作为新都区新繁镇重点建设的示例村社的青石桥村，在一些方面做的比芮村好，还有其他外省市区的模范建设区，他们在社会主义新农村建设的道路上都有一定的经验和方法，芮村村委会应该时常与这些优秀建设区的负责人沟通交流，引进先进的科学技术方法，加快本村的新农村建设步伐。
